Estrategia Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales (EIRD) Los Estados miembros de las Naciones Unidas adoptaron

la EIRD en el ao 2000, como mecanismo de seguimiento al Decenio Internacional sobre la Reduccin de Desastres Naturales (DIRDN) 1990-1999. El propsito de esta estrategia es lograr una reduccin considerable de las prdidas que ocasionan los desastres, al igual que construir comunidades y naciones resistentes, como condicin fundamental para el desarrollo sostenible. La EIRD es el punto focal del sistema de Naciones Unidas encargada de promover vnculos y sinergias entre la coordinacin de actividades de reduccin de desastres en las reas social, econmica humanitaria y de desarrollo, as como de apoyo a las polticas de integracin. Tambin funciona como centro de difusin de informacin sobre reduccin de desastres, desarrollo de campaas de sensibilizacin y edicin de artculos, peridicos y otras publicaciones y materiales promocionales relacionados con el tema. La sede de la EIRD est en Ginebra y lleva a cabo diversos programas en sus unidades regionales de Costa Rica y Kenia. El compromiso de la comunidad internacional para reducir el riesgo de desastres se refleja en un instrumento denominado el Marco de Accin de Hyogo (MAH) tendiente a la implementacin de la reduccin del riesgo de desastres. El objetivo del MAH es aumentar la capacidad de respuesta de las naciones y las comunidades ante los desastres al lograr, para el ao 2015, una reduccin considerable de las prdidas que ocasionan los desastres, tanto en trminos de vidas humanas como en cuanto a los bienes sociales, econmicos y ambientales de las comunidades y los pases. El MAH tiene cinco reas prioritarias para la toma de acciones, al igual que principios rectores y medios prcticos para aumentar la respuesta de las comunidades vulnerables a los desastres, en el contexto del desarrollo sostenible. La Asamblea General de las Naciones Unidas ha hecho un llamado a la implementacin del MAH y reafirmado la importancia del sistema multisectorial de la EIRD, al igual que de la Plataforma Global para la Reduccin del Riesgo de Desastres* para apoyar y promover el MAH. Asimismo, ha instado a los Estados miembros a establecer plataformas nacionales multisectoriales. Diversos entes regionales han formulado estrategias a ese nivel en la regin andina, Centroamrica, El Caribe, Asia, el Pacfico, frica y Europa, de conformidad con el MAH. Ms de

100 gobiernos ya han designado puntos oficiales de enlace para el seguimiento y la implementacin del MAH. La EIRD se reestructur en diciembre de 2005, con base en la propuesta realizada por el entonces Subsecretario General para Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas. De esta manera, se busca fortalecer el compromiso de los gobiernos con el sistema de la Estrategia y los distintos rganos del sistema de la EIRD son los siguientes:

La Plataforma Global para la Reduccin del Riesgo de Desastres es el principal foro mundial para los gobiernos, las agencias de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales, los rganos regionales, la sociedad civil, el sector privado, y las comunidades cientfica y acadmica. La Plataforma se encarga de incrementar el grado de conciencia y reitera los compromisos adquiridos para compartir experiencias sobre el proceso de implementacin entre los grupos involucrados y los gobiernos, abordando los vacos existentes y ofreciendo un tipo de orientacin estratgica y coherencia en la implementacin del MAH. Las plataformas temticas (agrupaciones, redes, iniciativas) trabajan en torno a temas especficos de la agenda de la reduccin del riesgo de desastres, tales como adaptacin al cambio climtico, educacin, riesgo urbano, alerta temprana, recuperacin y desarrollo de capacidades. Comit Asesor de Programas (CAP): encargado de garantizar coherencia y brindar apoyo programtico. El CAP desarrollar un programa integral de trabajo para el sistema de la EIRD, con el apoyo de la Secretara. Junta para la Supervisin de Gestiones (JSG), cuya funcin es ofrecerle asesora al Sr. Jan Egeland sobre asuntos estratgicos, administrativos y de movilizacin de recursos. La JSG tambin cuenta con un representante del Grupo de Desarrollo de la ONU, en calidad de vicepresidente.

Conferencia Mundial para la Reduccin del Riesgo de Desastres La conferencia se llev a cabo en Kobe, Japn, del 18 al 22 de enero de 2005 y se organiz con objeto de evaluar el progreso en el rea de reduccin del riesgo de desastres desde la Conferencia de Yokohama en 1994 y para planear el trabajo durante los prximos 10 aos. El logro principal de la Conferencia, la Declaracin de Hyogo y el Marco de Accin de Hyogo, representaron un compromiso significativo de la

comunidad internacional para enfrentar la reduccin del riesgo de desastres y para comprometer, con base en resultados, el plan de accin de la dcada siguiente 2005-2015. La Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolucin A/RES/60/196 endos el MAH (A/RES/60/196) y desde entonces ha invitado a los Estados Miembros, al Sistema de las Naciones Unidas, instituciones financieras internacionales, cuerpos regionales y otras organizaciones internacionales, incluyendo la Federacin Internacional de la Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, as como a la sociedad civil, incluyendo organizaciones no gubernamentales y voluntarios, el sector privado y la comunidad cientfica, para incrementar los esfuerzos para apoyar, implementar y dar seguimiento al MAH (A/RES/62/192, para. 5). Plataforma Global para la Reduccin del Riesgo de Desastres La primera sesin de la Plataforma Global se llev a cabo en junio del 2007, fue ampliamente percibida por una gama de actores como un importante hito en el movimiento global para reducir los riesgos de desastres provocados por las amenazas naturales. La segunda sesin de la Plataforma Global (16-19 de junio de 2009) tuvo lugar en el contexto de una creciente preocupacin sobre el cambio climtico global y mayores riesgos de desastres. Los participantes coincidieron en sealar que reducir el riesgo de desastres es decisivo para manejar los impactos del cambio climtico y evitar una erosin del bienestar social y econmico. Asimismo se reconoci que se han desarrollado y aplicado enfoques y herramientas innovadores en muchas reas principales tales como: gestin del riesgo urbano; aplicacin del anlisis costo-beneficio; estrategias basadas en la comunidad y a nivel local; alerta temprana; y garantizar la seguridad de instalaciones como escuelas y hospitales. La Plataforma Global destac la importancia de compartir conocimientos, incluso conocimiento indgena y tradicional, y asegurar un acceso fcil y sistemtico para mejores prcticas y herramientas y estndares internacionales, diseados para sectores especficos, como tambin la necesidad de invertir en investigacin y desarrollo y la integracin de ciencia e informacin tcnica en las polticas y prcticas. Las siguientes reas se consideran decisivas: cambio climtico, riesgo reducido, establecimiento de metas y financiamiento.

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