Organizadores: Enrique Serra Padrs Clarissa de Lourdes Sommer Alves Daniela Oliveira Comim Caroline Silveira Bauer Ananda

Simes Fernandes

I Jornada de Estudos sobre Ditaduras e Direitos Humanos

1 Edio

Porto Alegre/RS Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul 2011

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL Governador Tarso Genro SECRETARIA DA ADMINISTRAO E DOS RECURSOS HUMANOS Secretria Stella Farias DEPARTAMENTO DE ARQUIVO PBLICO Diretora Isabel Oliveira Perna Almeida ORGANIZADORES: Enrique Serra Padrs, professor do Departamento de Histria e dos Programas de Ps-Graduao em Histria e Relaes Internacionais da Universidade Federal do Rio Grande do Sul Clarissa de Lourdes Sommer Alves, Historiadora e Tcnica em Assuntos Culturais do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul Daniela Oliveira Comim, Consultora Legislativa e Coordenadora da Diviso de Pesquisa e Extenso da Escola do Legislativo Deputado Romildo Bolzan/Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Caroline Silveira Bauer, Historiadora e Professora de Histria, Doutora em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e Universitat de Barcelona Ananda Simes Fernandes, Historiadora e Tcnica em Assuntos Culturais do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul

J82a

Jornada de estudos sobre ditaduras e direitos humanos ( 1 : 2011 : 02 a 30 abr. : Porto Alegre, RS). Anais [recurso eletrnico]. Porto Alegre : APERS, 2011. 456 f. ISBN : 978-85-64859-00-5 Disponvel na internet: http://www.apers.rs.gov.br/ 1. Diretos humanos. 2. Ditadura militar Amrica Latina. 3. Amrica Latina Histria I. Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul II. Padrs, Enrique Serra III. Alves, Clarissa de Lourdes Sommer IV. Comim, Daniela Oliveira V. Bauer, Caroline Silveira VI. Fernandes, Ananda Simes VII. t. CDU 98(=4)2011

Catalogao elaborada pela Biblioteca da Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos Bibliotecria responsvel: Adriana Arruda Flores, CRB10-1285.

A todos e todas que acreditam em um mundo mais justo, que lutam por memria, verdade e justia e pelo acesso pleno ao conhecimento e informao, seja no Brasil, na Amrica Latina, ou no mundo, dedicamos esta pequena contribuio.

Necesaria Esperanza Dime para que sirve el saber Juventud soberana esperanza De este mundo mezquino y perverso Que gira con rumbo a la nada El saber de letras y ciencias Revoluciones y pjaros muertos Con ros que secan los cielos Con ojos de acero y cimiento Dame tierra da me verde Dame sueos da me agua Insolencia rebelda Juventud soberana esperanza Someterse sin lucha al sistema No es honrar a los tantos cados Defendiendo el espacio que ocupas Sucumbiendo en las hojas de un libro Toma con fuerza esta bandera Descubre el color verdadero Y sigue el camino marcado El camino que lleva hacia el Pueblo Son los Pueblos que olvidan pasado Que repiten sin pena ni gloria La injusticia del crimen impune Juventud Necesaria Memoria Dame tierra da me verde Dame sueos da me agua Insolencia rebelda Juventud necesaria esperanza Cano interpretada pelo msico e militante social Eduardo Solari na atividade de encerramento da I Jornada de Estudos sobre Ditaduras e Direitos Humanos.

SUMRIO
Apresentao Suzana Lisba ____________________________________________________________________________ 10 Introduo Clarissa de Lourdes Sommer Alves e Daniela Oliveira Comim ________________________________________ 12

I- Iniciando o debate: abordagens sobre ditaduras e suas marcas

Democracia e Estado de Exceo no Brasil Edson Teles ______________________________________________________________________________ 14 El sujeto-vctima en las polticas de reparacin y memoria Ricard Vinyes_____________________________________________________________________________ 17 Atletas X Ditadura. A gerao perdida Marcelo Outeiral, Jos Outeiral, Milton Cougo e Marco Antnio Villalobos _____________________________ 23

II- Ditaduras civil-militares de Segurana Nacional: resistncia e represso

A solidariedade no tem fronteiras: o grupo Clamor e a busca por desaparecidos polticos no Cone Sul Guilherme Barboza de Fraga _________________________________________________________________ 30 A Casa da Amizade Brasil-Uruguai e as redes de solidariedade entre militantes e grupos de resistncia s ditaduras do Cone Sul Bruno Stelmach Pessi ______________________________________________________________________ 40 Em defesa dos direitos humanos: os advogados de presos polticos na ditadura civil-militar brasileira (1964-1978) Dante Guimaraens Guazzelli _________________________________________________________________ 49 A classe operria e a resistncia armada ditadura militar-civil (1964-1976): perfil socioeconmico das vtimas Yuri Rosa de Carvalho ______________________________________________________________________ 59 Controle do crime e condio jurdica dos segmentos populares durante o regime militar Rivail Carvalho Rolim ______________________________________________________________________ 70 Os fundamentos da Guerra Revolucionria Raquel Silva da Fonseca _____________________________________________________________________ 80 Pobres, perigosos e subversivos: a Doutrina de Segurana Nacional e os menores Franciele Becher __________________________________________________________________________ 90 A luta das mes de presos e desaparecidos contra a ditadura no Brasil Vanderlei Machado _______________________________________________________________________ 100 Lio de cadeia fica, e cadeia deixa mancha: as cartas de Flvia Schilling no livro Querida famlia: (1972-1973) Diego Scherer da Silva _____________________________________________________________________ 106

III- Entre o local e o regional: a ditadura civil-militar no sul do Brasil

As organizaes anticomunistas em Porto Alegre (1962-1991) Thiago Aguiar de Moraes ___________________________________________________________________ 114 A luta armada contra a ditadura no RS Davi Ruschel ____________________________________________________________________________ 124 A Ao Popular (AP) e a Operao Fronteira (1969-1972): Rio Grande do Sul, espao de resistncia Cristiane Medianeira vila Dias ______________________________________________________________ 133 O papel ocupado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio durante o golpe de 1964 Paulo Guadagnin _________________________________________________________________________ 142

O golpe de 1964 no Rio Grande do Sul: da conspirao Operao Farroupilha Murilo Zardo ____________________________________________________________________________ 151 Urbanizao, classe mdia e ditadura: os vestgios do regime militar em Florianpolis (dcadas de 1960 e 1970) Carla Acordi ____________________________________________________________________________ 161 Kelly Yshida ____________________________________________________________________________ 161 Todos os caminhos levam a Rio Grande. Desenvolvimento econmico, vigilncia e represso a servio da legitimao do regime militar na dcada de 1970 Leandro Braz da Costa_____________________________________________________________________ 170 Os Grupos dos Onze e a luta armada: os principais alvos da Justia Militar no Rio Grande do Sul durante a Ditadura militar Taiara Souto Alves ________________________________________________________________________ 179 Canoas, 1968 a 1970: a produo de saber sobre a oposio nos documentos sigilosos da ditadura Douglas Souza Angeli _____________________________________________________________________ 188

IV- Cone Sul: contexto de ditaduras e conexo repressiva

Uruguai: esgotamento da Sua da Amrica e fermentao autoritria nos anos 60 Enrique Serra Padrs ______________________________________________________________________ 198 O branco eterno de uma luva de ferro: Ejrcito de Chile e a transio para uma democracia tutelada Marcus Vincius Barbosa ___________________________________________________________________ 207

La noche de los lpices e o mito das vtimas inocentes da ditadura militar argentina (1976-1983) Marcos Oliveira Amorim Tolentino ___________________________________________________________ 218
O condor alimenta-se de carne podre: verses diversionistas da coordenao repressiva multinacional e a farsa binacional sobre o sequestro dos uruguaios em Porto Alegre Ramiro Jos dos Reis ______________________________________________________________________ 228 O vo do Condor em Passo Fundo: o sequestro do engenheiro argentino, setembro de 1978 Jorge Christian Fernndez __________________________________________________________________ 237 O silncio do condor: os corpos devolvidos pelo mar em Santa Vitria do Palmar e So Jos do Norte em abril de 1978 e a reportagem censurada de Tito Tajes Diego Antnio Pinheiro Soca _______________________________________________________________ 246 A resistncia da oposio ao Regime Stronista: da contestao poltica guerrilha armada Miguel dos Santos ________________________________________________________________________ 252 Geopoltica do Anticomunismo: o Rio Grande do Sul e a diretriz das fronteiras ideolgicas Marla Barbosa Assumpo __________________________________________________________________ 259 Os anos de chumbo no Brasil e a exportao de tcnicas repressivas para o Uruguai Ananda Simes Fernandes __________________________________________________________________ 268 A Operao Condor, o cinema e a mulher: uma abordagem do olhar sobre o feminino em filmes sobre as Ditaduras de Segurana Nacional Letcia Schneider Ferreira __________________________________________________________________ 277

V- Ditadura: controle, tortura e transio

A Ditadura civil-militar e o controle dos movimentos sociais no Rio Grande do Sul Mateus da Fonseca Capssa Lima _____________________________________________________________ 287 Uma histria em dois atos: a questo agrria no governo Joo Goulart (1961-1964) e no governo Castelo Branco (1964-1967) Ricardo Oliveira da Silva ___________________________________________________________________ 294 Da confisso ao castigo: as diferentes nuanas da tortura durante a ditadura civil-militar brasileira de 1964-85 Fernando Kruel de Abreu __________________________________________________________________ 302

O ataque ao corpo durante a Ditadura Militar brasileira Anna Cludia Bueno Fernandes ______________________________________________________________ 310 A transio lenta, segura e gradual do regime militar brasileiro de 1964: apontamentos sobre o papel central dos atores polticos Ernesto Geisel e Golbery do Couto e Silva na distenso Csar Augusto S. da Silva ___________________________________________________________________ 319

VI- Olhares sobre as ditaduras: arquivos, ensino, imprensa e msica

Contra a censura pela cultura!: acervo de textos teatrais do Espao Sonia Duro do Teatro de Arena de Porto Alegre Fernanda de Lannoy Strmer, Maria Lcia Ricardo Souto e Valria Raquel Bertotti _______________________ 329 Um olhar sobre a ditadura civil-militar brasileira por meio dos livros didticos utilizados nas escolas pblicas do pas Marcos Machry __________________________________________________________________________ 337 Cano poltica e engajamento artstico na msica popular uruguaia 19671973 Jos Fabiano Gregory Cardozo de Aguiar ______________________________________________________ 346 Entre cmeras e juris: os suportes de consenso da ditadura civil-militar na televiso brasileira Francisco Cougo Junior ____________________________________________________________________ 356

VII- Direito memria, verdade e justia: debates contemporneos sobre as Ditaduras de Segurana Nacional
O julgamento da Lei de Anistia no Supremo Tribunal Federal e as disputas pela memria do perodo ditatorial brasileiro Gabriel Dienstmann ______________________________________________________________________ 365 Quando um justo fala, um carrasco o vem calar: os movimentos pela anistia sob vigilncia do DEOPS/SP (1977-1983) Pmela de Almeida Resende ________________________________________________________________ 374 Justia, memria, verdade e mos amarradas: um estudo de caso sobre a memria da represso poltica no Brasil ditatorial Carlos Artur Gallo ________________________________________________________________________ 383 Os olhos vendados de Palas: a indiferena judicial perante a tortura Mateus Gamba Torres _____________________________________________________________________ 393 O direito memria e justia e o judicirio brasileiro Patrcia da Costa Machado __________________________________________________________________ 403 O cerco a Pinochet: o processo espanhol Rafael de Aguiar Pereira ____________________________________________________________________ 410 Os filhos da ditadura: os familiares das vtimas da ditadura militar e o silncio estatal como violao de direitos humanos Gilka Zaione Nascimento __________________________________________________________________ 421 Civilizao e barbrie: liberdade e direitos humanos no mbito do direito internacional Renata Meirelles__________________________________________________________________________ 429 O direito internacional dos direitos humanos e a ditadura militar no Brasil: o isolacionismo deceptivo Pdua Fernandes _________________________________________________________________________ 438 A promulgao da lei de anistia brasileira: um debate sobre responsabilidade penal e interdio do passado Caroline Silveira Bauer _____________________________________________________________________ 447

Apresentao
Quase meio sculo se passou desde o golpe militar de 1964... Pouco perante a histria de um pas, mas um tempo por demais longo ao nos depararmos com a triste realidade de que os atos, fatos e feitos praticados pelos ditadores so desconhecidos pela grande maioria da populao brasileira. A ditadura militar acabou, mas seus tentculos permanecem ainda buscando nos transformar num pas sem memria. Conhecer e reescrever o passado a tarefa urgente que o presente nos impe. Quantas geraes de estudantes se formaram, desde ento, sem ter a mnima noo do que ocorreu com nosso pas e o Cone Sul, dominados pela violncia de ditaduras militares? O Brasil exportou aos nossos vizinhos latino-americanos suas malficas experincias na arte de prender ilegalmente, torturar, matar e desaparecer sem deixar rastros. E no exportamos apenas idias repressores e militares brasileiros colaboraram diretamente na priso e desaparecimento de latino-americanos. Nossos vizinhos tm enfrentado seu passado com a dignidade dos que buscam um futuro de paz. Aqui, as conquistas se medem em conta-gotas. At a condenao do Estado brasileiro pela Corte Interamericana de Direitos Humanos em processo movido pelos familiares dos guerrilheiros desaparecidos no Araguaia suscita discusses sobre a obrigatoriedade do cumprimento da sentena, como se a condenao fosse injusta ou imprpria. Como se o respeito aos Direitos Humanos no importasse tanto assim... A ditadura brasileira tentou riscar da Histria os crimes e atrocidades contra a democracia. Buscou transformar em p as vidas ceifadas e as lutas travadas. Nossa democracia ainda se contorce nos meandros do discurso infame que busca esquecer, como se fosse possvel perpetuar a impunidade, como se fosse possvel construir o futuro sem Verdade e Justia. Como se pudessem existir meias verdades... Queremos no Brasil uma Comisso da Verdade que promova a consolidao da democracia, que desnude e promova a verdade histrica, o esclarecimento dos fatos e as responsabilidades institucionais, semelhana do que vem ocorrendo no Cone Sul e em mbito internacional. Como militante cotidiana desta causa, acompanho com orgulho redobrado o trabalho importantssimo e dedicado do Departamento de Histria da UFRGS sob o comando do Professor Enrique Padrs. A abrangncia e profundidade das Comunicaes aqui apresentadas falam por si. A parceria com o Arquivo Pblico e com a Escola do Legislativo nos oportuniza vivenciar os fatos, transporta os estudantes para o verdadeiro significado da Histria, da construo da memria. Para virar a pgina, antes preciso l-la, disse o juiz espanhol Baltasar Garzn. Nas pginas a seguir, uma grande parcela da nossa Verdade. Para que no se esquea, Para que nunca mais acontea! Suzana Lisba
Representante dos Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos no Brasil

Introduo
A oportunizao de um espao aberto de discusso, reflexo e produo de conhecimento a respeito das experincias autoritrias vividas na Histria recente do Brasil e dos pases do Cone Sul e o anseio por conhecer, questionar e, qui, extirpar o que resta da Ditadura1 em nossa sociedade alimentou a proposio e a construo da I Jornada de Estudos sobre Ditaduras e Direitos Humanos. O evento realizado no Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul nos dias 2, 9, 16 e 30 de abril de 2011 gera agora esta publicao, apresentando contribuies que no se limitam ao mbito da produo de conhecimento acadmico nas Cincias Humanas, mas ultrapassam-no, incluindo obras de carter engajado que, sem perder a objetividade da cincia, refletem a crena de que a realidade passvel de transformao e de que ampliao da democracia e da justia social pode se dar tambm por meio da construo do conhecimento e sua difuso, da democratizao do acesso informao, da organizao e da ao poltica realizada pela sociedade civil como um todo. importante mencionar que esta iniciativa fruto de uma parceria entre o Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul, departamento da Secretaria da Administrao e dos Recursos Humanos, a Escola do Legislativo Romildo Bolzan, da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, e o Departamento e Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). A unio destas trs instituies, ligadas a diferentes esferas do poder de Estado, no se deu apenas para a realizao deste evento. Na realidade, a concretizao desta Jornada fruto do amadurecimento de parcerias anteriores, seja entre a Escola do Legislativo e a UFRGS para a organizao da coletnea A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria, lanada em 2009, seja entre o Arquivo Pblico e a UFRGS para a realizao de seminrios e mesas de debates em torno desta temtica desde 2006, ou ainda entre as trs instituies com outros parceiros para a realizao do Seminrio Memria, Verdade e Justia: as marcas das Ditaduras do Cone Sul2, que ocorreu entre os dias 30, 31 de maro e 01 de abril de 2011 assinalando o perodo em que se rememora o golpe civilmilitar de 1964 no Brasil. Para a consolidao destas iniciativas tem sido fundamental o engajamento de servidores e pesquisadores ligados a estas instituies, que so a expresso da vontade poltica consciente de modificar nossa realidade. Torna-se portanto oportuno expressar aqui um agradecimento especial no s a estes mas a todos aqueles que, direta ou indiretamente, se envolveram na organizao desta Jornada, afinal, suas motivaes, convices e empenho permitiram a construo desta atividade, demonstrando que a ao consciente e coletiva reveste-se de um carter transformador imanente. Nesta primeira experincia de realizao de uma Jornada de Estudos como espao especfico para apresentao da produo intelectual sobre as Ditaduras de Segurana Nacional no Cone Sul e sua relao com os Direitos Humanos foram muitas as surpresas
Aqui tomamos de emprstimo a expresso que intitula o livro organizado por Edson Teles e Vladmir Safatle: O que resta da Ditadura: a exceo brasileira, So Paulo: Boitempo, 2010. 2 Para a realizao deste Seminrio contou-se ainda com a parceria do Memorial do Rio Grande do Sul, do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul e do Teatro de Arena de Porto Alegre, alm da participao da Tribo de Atuadores i Nis aqui Traveis e do msico Raul Ellwanger.
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positivas. Ainda que tenha sido a primeira edio, o evento recebeu 64 propostas de artigos, totalizando 71 pesquisadores inscritos com o objetivo de apresentar suas produes, j que alguns trabalhos foram escritos em duplas ou trios. O grande nmero de artigos recebidos gerou para a Comisso de Seleo um rduo trabalho de avaliao, afinal, o principal objetivo do evento foi abrir um espao amplo para divulgao do conhecimento. Levando-se em considerao a estrutura de organizao do evento foram aceitos 46 trabalhos para apresentao, dos quais 44 foram apresentados e agora esto sendo disponibilizados nesta publicao. Alm das comunicaes que abordaram temas diversos como as fontes e os arquivos repressivos; a fundamentao repressiva; a conexo repressiva local-nacional, bilateral e Operao Condor; o debate terico: Histria, passado recente, o papel da Testemunha e da Memria; efeitos traumticos e os limites da representao do terror; leis de anistia; polticas de memria, de reparao, de Verdade e Justia; anlises das abordagens presentes no sistema escolar; e a anlise da produo cinematogrfica e jornalstica sobre o tema , o evento ainda contou com a contribuio de palestrantes e com uma atividade artstica de encerramento. Edson Teles, doutor em Filosofia, professor universitrio e expreso poltico, sequestrado em So Paulo pela Ditadura em 1972 quando ainda era uma criana, brindou-nos com o painel de abertura do evento, abordando a realidade da Ditadura no Brasil, sua especificidade e as marcas que deixou em nosso pas a partir da discusso do conceito de Estado de exceo; Ricard Vinyes, doutor e professor de Histria Contempornea da Universitat de Barcelona, apresentou-nos no dia 9 de abril um rico panorama sobre as polticas de memria na contemporaneidade; Marco Antonio Villalobos e Milton Cougo apresentaram e debateram em 30 de abril o documentrio Atletas x Ditadura: a gerao perdida. Neste dia, encerramos as atividades da I Jornada de estudos sobre Ditaduras e Direitos Humanos de maneira sensvel e profunda com o msico e militante Eduardo Solari apresentando parte de seu espetculo No d para esquecer. Cremos que o retorno desta iniciativa aqui apresentado como publicao ser de grande valia para auxiliar em pesquisas acadmicas e outras produes, mas temos certeza de que esta apenas parte dos frutos semeados por meio deste evento. Acreditamos que os momentos vivenciados por cada participante serviram e seguiro servindo para multiplicar o mpeto transformador de cada um. Desejamos uma boa leitura a todos e todas! Clarissa de Lourdes Sommer Alves,
Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul

Daniela Oliveira Comim,

Escola do Legislativo Dep. Romildo Bolzan/ALRS

I- Iniciando o debate: abordagens sobre ditaduras e suas marcas

Democracia e Estado de Exceo no Brasil

Edson Teles1 Em agosto de 1979, o Congresso Nacional brasileiro, ainda sob a vigncia do regime militar, aprovou a Lei de Anistia, que em seu texto dizia: esto anistiados todos quantos, no perodo compreendido entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexos com estes. Na poca, aps 15 anos de ditadura, os militares cederam s presses da opinio pblica e a oposio aceitou a anistia proposta pelo governo, ainda que parte dos presos e perseguidos polticos no tenha sido beneficiada. Simbolicamente, foram considerados, sob a deciso de anistiar os crimes conexos aos crimes polticos, anistiados os agentes da represso. Contudo, podemos dizer que no teriam sido anistiados os torturadores, pois cometeram crimes sem relao com causas polticas e recebendo salrio como funcionrios do Estado. Os mortos e desaparecidos polticos no foram considerados e o paradeiro de seus restos mortais nunca foi esclarecido. Era o marco da transio da ditadura para o Estado de Direito, visando superar e mais do que isso, silenciar o drama vivido diante da violncia estatal. O rompimento com o regime de exceo se efetuou por meio da transio de uma viso da poltica como enfrentamento e violncia para um modelo do consenso, acordado em negociaes entre os representantes polticos. O rito institucional do consenso pretendeu forar uma unanimidade de vozes e condutas em torno da racionalizao da poltica, difundindo significaes mais ou menos homogneas sobre os anos de represso. A oposio entre a razo poltica pacificadora e as memrias doloridas da represso obstrui a expresso pblica da dor e reduz a memria s emoes, acabando por construir um novo espao social justamente sobre a negao do passado. O carter elitista e excludente presente na transio brasileira ficou explcito no processo de escolha do primeiro governo civil psditadura, via colgio eleitoral. Diante do Estado autoritrio e da imposio do medo nos anos da ditadura, no bastava remover o chamado entulho autoritrio, ou seja, era insuficiente modificar certas leis e estruturas de governo, reformar o sistema eleitoral e poltico, entre outras medidas institucionais. Eram aes limitadas para a criao de uma nova dimenso pblica, o que exclua o social de participao no jogo. A anlise da transio brasileira aponta a inteno de dividir a sociedade em parcelas previamente identificadas. O estabelecimento de grupos determinados como partcipes do novo regime ocorre mediante a excluso de outros segmentos, silenciados em suas demandas. Entretanto, se considerarmos que na democracia o povo que a compe no corresponde a parcelas socialmente determinveis, ento, a democracia seria a prtica poltica de sujeitos que no coincidem com qualquer parte do Estado ou da sociedade em particular, mas sujeitos que se transformam e se sobrepem s parcelas representadas nas instituies. A transio comeou a ser pensada e formulada pelos militares, desde o comeo do governo Geisel (1974-1978), procurando construir uma abertura lenta, gradual e segura, na qual o estatuto poltico da nova democracia pudesse ser acordado de antemo e, principalmente, se mantivesse o controle militar do processo. Ainda em 1977, o governo impe o Pacote de Abril, fechando o Congresso Nacional por 15 dias (entre 1 e 15 de abril) e outorgando uma srie de medidas limitando as possibilidades de ruptura na abertura, entre elas: eleio indireta para governadores incorporada Constituio; seis anos de mandato presidencial; senadores binicos, eleitos indiretamente. O governo manteve as medidas de abertura gradual nas aes de outubro de 1978, quando extinguiu a capacidade do presidente de fechar o Congresso Nacional e de cassar direitos polticos, devolveu o habeas corpus, suspendeu a censura prvia

Professor de filosofia na Universidade Federal de So Paulo (Unifesp), membro da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e editor do site www.desaparecidospoliticos.org.br. Organizou, junto com Vladimir Safatle, o livro O que resta da ditadura: a exceo brasileira (SP: Boitempo, 2010) e, com Ceclia McDowell e Janana de Almeida, o livro Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil (SP: Hucitec, 2009). Email: edsonteles@gmail.com.
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e aboliu a pena de morte. Logo em seguida, no ms de dezembro, tornado extinto o AI-5. A abertura militar fundamentava-se na lgica do consenso e a anistia ainda no era considerada como parte das aes possveis no processo lento e gradual. Quando nos anos de 1977-78 foram montados os primeiros pacotes de reformas da abertura, falava-se no mximo em revises de algumas penas, como a dos banidos. O estado de exceo comeava a se transformar. No Brasil, o estado de exceo surgiu como estrutura poltica fundamental, prevalecendo como norma quando a ditadura transformou o topos indecidvel da exceo me refiro ao filsofo Giorgio Agamben2 e a indefinio do que est dentro e fora do ordenamento na exceo em localizao sombria e permanente nas salas de tortura. Tambm o crime de desaparecimento forado marcado pela ausncia de um lugar definido, haja visto que a busca pela localizao do corpo mobiliza os familiares das vtimas at hoje. Figura jurdica anmala da constitucionalidade do Estado autoritrio, seu produto mais discricionrio no Brasil foi o Ato Institucional nmero 5 (AI-5). Este decreto ampliou os poderes de exceo do cargo de Presidente e extinguiu vrios direitos civis e polticos (artigos 4, 5 e 8), especialmente o habeas corpus (artigo 10). De fato, investiu o Estado da prerrogativa de manipulao dos corpos e, tambm, da vida matvel dos cidados. O corpo passa a ser algo fundamental para a ao do regime. No caso do desaparecido poltico, sabe-se da existncia de um corpo desaparecido e de uma localidade desconhecida , mas marcado pela ausncia. Se a sala de tortura tem como resto de sua produo um corpo violado, o assassinato poltico produz o corpo sem vida. O grande aumento de desaparecidos polticos a partir do AI-5 demonstra como essa pea jurdica indicava a implantao do estado de exceo como normalidade. Tendo sido o primeiro ato institucional sem data para acabar, o AI-5 foi extinto em dezembro de 1978, mas alguns de seus dispositivos foram, ao longo dos 10 anos de sua existncia, inseridos na Constituio e na Lei de Segurana Nacional, ainda hoje vigente. A violncia originria de determinado contexto poltico, que no caso da nossa democracia seriam os traumas vividos na ditadura, mantm-se, seja nos atos de tortura ainda praticados nas delegacias, seja na suspenso dos atos de justia contida no simbolismo da anistia. Tais atos, por terem sido silenciados nos debates da transio, delimitam um lugar inaugural de determinada poltica e criam valores herdados na cultura, tanto objetivamente, quanto subjetivamente nas narrativas, nos testemunhos, nos sentimentos e paixes dos sujeitos subtrados da razo poltica. Nos aspectos sociais e nacionais, as marcas de esferas polticas originrias, como a sala de tortura e a transio consensual, se constituem como partes fundantes da democracia nascida aps o fim da ditadura. O carter maldito da tortura e o aspecto de impunidade da democracia incluem na atual memria coletiva brasileira o medo da violncia e da fabricao do corpo nu dos torturados. A aceitao simblica da anistia como uma lei de anulao das possibilidades de justia, se configurou, seguindo sala de tortura, como a exceo poltica originria na qual a vida exposta ao terrorismo de Estado vem a ser includa no ordenamento social e poltico. A fidelidade ao princpio da no inscrio da matabilidade na norma, mantm-se na lei ao anistiar os criminosos sem a apurao dos crimes e de seus agentes. A implicao da incluso da vida na ordem, via sua excluso, cria a indeterminao das distines entre as esferas pblicas e privadas, entre o poltico e o biolgico. Fatos da democracia, como a impunidade gerada na lei de anistia, a insuficincia de posteriores atos de justia, a no abertura dos arquivos surgem como paradigmas silenciosos do espao pblico. O reforo da exceo como normalidade democrtica entra definitivamente no ordenamento com a volta, ainda no regime ditatorial (1978), do direito a apresentar seu corpo livremente sociedade, via o habeas corpus. Este direito fornece o estatuto de visibilidade ausncia do corpo desaparecido e ao silncio do corpo torturado. Para o ordenamento jurdico, o corpo se reveste de relevncia e de certa subjetividade. Includa a vida no ordenamento jurdico-poltico por meio do estado de exceo, a presena do elemento biolgico na poltica democrtica dissemina a intromisso da vida no pblico e vice-versa. Esta a fora do projeto poltico da democracia, mas tambm o seu elemento violento: ao fazer da vida
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Cf. AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo. So Paulo: Boitempo, 2004.

uma das grandes apostas do conflito social, cada corpo individual, tornado sujeito poltico, passa a ser includo na conta do poder, ainda que esta incluso tenha ocorrido no Brasil sob o silncio diante dos crimes do passado. O corpo includo na lei acentua sua prpria excluso da lei, com o corpo ausente do desaparecido, o corpo violentado da vtima de tortura e o da testemunha imolada pelas incompreensveis narrativas do trauma, e mantm-se hoje inscrito e marcado nas salas de tortura das delegacias e nos corpos matveis pelas balas perdidas. No possvel pensar a violncia da ditadura, sem assumirmos o compromisso de responder aos atos de violncia e tortura dos dias atuais. E tambm o contrrio: no eliminaremos as balas perdidas se no apurarmos a verdade dos anos de terror de Estado e, assim, ultrapassarmos certa cultura da impunidade. Afinal, a bala perdida , como o silncio, o ato sem assinatura, pelo qual ningum se responsabiliza. A transio consensual criou uma falsa questo: punir ou perdoar?! Encontramo-nos diante do problema de como conviver com um passado doloroso em um presente democrtico, administrando conflitos que no se encerraram com a mera passagem institucional de um governo de exceo para um democrtico. Por que passadas mais de trs dcadas dos crimes e de vinte anos do fim da ditadura, h reclamao por justia? Deve-se julgar e punir os responsveis pelas violaes aos direitos humanos? Ou eles podem ser perdoados em nome da reconciliao nacional? O fato que, independentemente da lei brasileira de anistia, o Brasil tem assinado acordos internacionais com poder de lei para os pases aderentes que condenam os crimes contra a dignidade humana e os tornam imprescritveis. Ou seja, a qualquer tempo, o Brasil obrigado a tomar providncias em favor da punio dos responsveis. O argumento de que a retomada do assunto nos dias de hoje poderia causar algum dano s instituies democrticas no convence. De acordo com pesquisa realizada em diversos pases3 incluindo os pases da Amrica do Sul herdeiros de ditadura, como o Brasil , coordenada pela cientista poltica norte-americana Kathryn Sikkink, da Universidade de Minnesota, os pases que julgaram e puniram os criminosos dos regimes autoritrios sofrem menos abusos de direitos humanos em suas democracias. O estudo atesta que a impunidade em relao aos crimes do passado implica em incentivo a uma cultura de violncia nos dias atuais. Se alguns pases latino-americanos se dedicaram criao de novos investimentos em direitos humanos, o Brasil manteve-se como modelo de impunidade e no seguiu sequer a poltica da verdade histrica. Houve aqui uma grande ditadura, mas os arquivos pblicos no foram abertos e as leis de reparao somente ouviram o reclamo das vtimas por meio de frios documentos; no deram direito voz e no apuraram a verdade. Enquanto os torturadores do passado no forem julgados e punidos, no teremos xito nas polticas de diminuio da violncia. preciso que o pas crie uma Comisso de Verdade e Justia, apure as circunstncias dos crimes, abra os arquivos da ditadura e puna os responsveis. Somente assim teremos como elaborar o passado e construir uma democracia respeitosa aos direitos do cidado.

SIKKINK, Kathryn e WALLING, Carrie. The Impact of Human Rights Trials in Latin America. In: Journal of Peace Research. Los Angeles (EUA): Sage Publications, v. 44, n. 4, 2007, pp. 427-45.

El sujeto-vctima en las polticas de reparacin y memoria.

Ricard Vinyes Una poltica pblica no es ms que la combinacin de tres elementos: un objetivo, un programa y un instrumento. Y lo cierto es que en Espaa no hemos tenido polticas pblicas de memoria, lo que ha habido son disposiciones especficas destinadas a reparar colectivos concretos de afectados. Disposiciones que, por otra parte, han aparecido dilatadas a lo largo de 32 aos, y el ltimo episodio ha sido la Ley de reparacin de octubre de 2007. Durante el perodo fundacional de nuestra democracia se constituyeron las leyes, instituciones y polticas que parecan convenientes para garantizar los derechos de los ciudadanos. Procedan de los programas de la oposicin a la dictadura y de las demandas de los diferentes movimientos sociales que haban nacido y crecido trenzados con el antifranquismo. Aquellas demandas, aquellos proyectos, aquellas polticas, abarcaban la casi totalidad de necesidades generales y sectoriales de un pas que estaba construyendo el Estado de Derecho perdido con la derrota de la Segunda Repblica, y se desplegaron y se instauraron con una intensidad que estaba limitada por el juego de hegemonas, no tan slo polticas y sociales, sino tambin culturales. En aquel contexto, y aun aos despus, ni el conocimiento y responsabilidades de la devastacin humana y tica que haba provocado el franquismo, ni la restitucin social y moral de la resistencia cuyos complejos valores se convertan en los fundamentos de la Constitucin y los Estatutos de autonoma, ni el deseo de informacin y debate que sobre aquel pasado tan inmediato iba expresando la ciudadana ms participativa, nada de todo eso fue nunca considerado por el Estado de derecho parte constitutiva del bienestar social ni de la calidad de vida de muchos ciudadanos. Ni tampoco considerado como una pregunta que interrogaba sobre la base tico-institucional del Estado que se estaba construyendo, cul era su sedimento tico, dnde se hallaba el origen de la democracia. En un libro clsico de Alexander y Margarete Mitscherlich, fechado en 19671, los autores se preguntaban porqu que no se haban examinado los comportamientos de sus conciudadanos alemanes durante la Repblica de Weimar y el Tercer Reich de un modo suficiente y crtico. Desde luego, al decir esto no nos referimos a los conocimientos de ciertos especialistas, sino a la deficiente difusin de esos conocimientos en la conciencia poltica de nuestra vida pblica". Y aadan: "utilizamos la transicin y el Estado democrtico para producir bienestar, pero apenas para producir conocimiento2. No se referan a la erudicin profesional insisten mucho en este aspecto, sino al conocimiento de los orgenes y del proceso de crecimiento tico la conciencia de una ciudadana. Los Mitscherlich sostenan que este conocimiento forma parte del Estado del bienestar, de la calidad de vida,. Situaban la tica poltica no slo en la historia, sino en la responsabilidad de la ciudadana y, por tanto, del Estado de Derecho. Pero actuar de esta manera requiere una decisin poltica del Estado de Derecho: requiere acordar cul es su origen tico y proceder en consecuencia. Una decisin que siempre ha instalado una querella en los procesos de transicin y en la democracia posterior. En Espaa, aquellas demandas sobre el sedimento tico de nuestra democracia a las que me referia antes, siempre fueron consideradas, hasta hoy, como un peligro de destruccin de la convivencia. Por tanto, deban ser apaciguadas por el bien de la ciudadana. El Estado deba inhibirse para evitar cualquier conflicto, sin tener presente que as como no hay instituciones sin ciudadanos que las sustenten, tampoco hay ciudadana sin conciencia ni conflicto.

Catedrtico de Historia Contempornea, Universitat de Barcelona. MITSCHERLICH, Alexander y Margarete Fundamentos del comportamiento colectivo: La imposibilidad de sentir duelo, Madrid, Alianza Universidad, 1973 (1. ed., 1967). 2 Ibid., pp. 21-22.

Esa actitud del Estado y sus distintos administradores ha conllevado un discurso cuyo ncleo es la equiparacin y unificacin de valores, y para ello ha recurrido a la institucionalizacin de un nuevo sujeto, la vctima.. Ms que una persona (una biografa, una historia, un proyecto), el sujeto-vctima constituye un lugar de encuentro con el que el Estado genera el espacio de consenso moral necesario por el sufrimiento impuesto; de ese modo y por ese camino el sujeto-vctima deviene una institucin moral y jurdica que acta como ttem nacional. Un espacio que re-une a todos, desde el principio de que todos los muertos, torturados u ofendidos son iguales. Algo que resulta tan indiscutible empricamente, como intil y desconcertante a efectos de comprensin histrica al disipar la causa y el contexto que produjo el dao, o las distintas vulneraciones a las que fue sometido el ciudadano. Pero lo importante es que ese aprovechamiento del sujeto-vctima genera un espacio donde se disuelven todas las fronteras ticas, generando un vaco. La declaracin del gobierno espaol con motivo del cincuenta aniversario de la rebelin militar ilustra bien ese vacio tico:
El Gobierno quiere honrar y enaltecer la memoria de todos los que, en todo tiempo, contribuyeron con su esfuerzo, y muchos de ellos con su vida, a la defensa de la libertad y de la democracia en Espaa. Y recuerda adems con respeto y honra a quienes desde posiciones distintas a las de la Espaa democrtica, lucharon por una sociedad diferente, a la que tambin muchos sacrificaron su propia existencia 3.

Esta equiparacin constituye el vacio tico al que me refera, y el Estado lo ha colmado con una memoria administrativa derivada de la ideologa de la reconciliacin, que nada tiene que ver con la reconciliacin como proyecto poltico. Un proyecto poltico es algo que surge del conflicto histrico y de la necesidad de resolverlo del modo ms satisfactorio para todos aunque no contente a todos, por lo que requiere discusin, negociacin, acuerdo relativo y una decisin mayoritariamente compartida. Se gesta y evoluciona, o se deshace. El proyecto poltico de la reconciliacin tiene su expresin prctica y emblemtica en el Parlamento y la Constitucin. Ambas instituciones expresan los grados de reconciliacin logrados durante la transicin a la democracia y tras ella. La eficacia de esas expresiones institucionales de la reconciliacin depende de cmo se llev el proceso histrico en el que nacieron, pero en cualquier caso, esas instituciones no substituyen la sociedad ni las memorias que la sociedad contiene. En cambio, una ideologa -por ejemplo la de la reconciliacin-, lejos de asentarse en la realidad pretende crear la realidad, o a lo sumo evitarla. Es un instrumento de asimilacin, su vocacin es devorar cualquier elemento antagnico y expandir las certezas absolutas en que se sostiene a travs de ritos y smbolos que, ms que una historia (una verdad provisional) conmemoran una memoria tranquilizadora, por lo general la memoria de un xito conseguido tras sufrimiento y voluntad. Aunque a menudo el sufrimiento y la voluntad no acaben en xito. Sus sujetos son hroes o vctimas, o las dos cosas resueltas en una sola, puesto que a veces la vctima es identificada con el hroe y al revs. La ideologa no tiene capacidad de dilogo porque no nace para eso, y la memoria por ella creada, la memoria administrativa o buena memoria, tampoco, porque es una memoria deliberadamente nica. Y algo ms al respecto. La ideologa de la reconciliacin y consenso requiere espacios simblicos de reproduccin y difusin propia. Uno de los efectos de esa necesidad es que a menudo ha implementado la dramatizacin figurativa -sorprendentemente llamada tambin museificacin- de espacios relativos a la memoria, en muchos casos vinculados a grandes negocios de la industria cultural o turstica, que est relacionada con la arqueologa de guerra y los intereses locales4. Ha creado ritos, simbologas y arquitecturas, escenarios y textos. Ha creado un nuevo tipo de museo en el que la coleccin no est constituida necesariamente por objetos, sino por ideas. Son museos ecumnicos. Con esa expresin me refiero al escenario, de mltiples formatos, en el que es asumida y representada la igualdad de todas las confesiones (opciones, ideas, ticas, polticas) con el resultado de constituir un espacio altamente autoritario, pues lejos de presentar la pluralidad de memorias, unifica y
Presidencia del Gobierno, Comunicado de prensa, en El Pas, 19 de julio de 1986. HUYSSEN, A: En busca del futuro perdido. Cultura y memoria en tiempos de globalizacin. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2002.
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funde todas las memorias, las diluye en un siempre agradecido succes story, el relato de un xito colectivo -la reconciliacin- presentado como la nica memoria, la buena memoria 5. Un relato en el que la gesta fundacional de la nacin ha sido substituida por el desastre o trauma social, y el hroe nacional por la vctima (o disuelto en ella), constituida en el sujeto que evoca y presenta el consenso institucional sobre el trauma o desastre (una dictadura, una guerra, un acto de intensa represin) y los conjura en esa til y bondadosa simpleza del nunca ms. El museo ecumnico (un edificio, un espacio, una exposicin permanente o no-, un texto en un panel, una placa de homenaje) es una rea de disolucin de memorias y conflictos en la que a travs del uso ahistrico de la vctima, la impunidad equitativa ofrece su propia expresin simblica. O lo que sucede con numerosos monumentos franquistas que, presentes an en muchas ciudades han sido maquillados y transmutados por las autoridades locales, generando curiosos palimpsestos para la posteridad: por ejemplo solo uno. En la ciudad de Valls (Tarragona), donde el Consistorio ha instalado en el monumento a la Victoria franquista una reciente placa con versos del poeta Salvador Espriu invocando a la comprensin y tolerancia, bajo un irreductible y amenazante ngel de los de 1939 alzando su espada de guardin de algo, a su vez protegido, unos metros ms arriba, por una enorme, siniestra e inevitable cruz de piedra. Disolucin de memorias en espacios y formas diversas. Museos ecumnicos. Volviendo al comunicado de1986, el Gobierno no negaba ni afirmaba nada en el. No negaba ni lo que pas ni las causas. Simplemente se equiparaban actitudes y proyectos. El gobierno del Estado decide que todo es igualmente loable y respetable, ejemplar; lo era la defensa de la democracia y lo era la defensa de la dictadura, ahora denominada sociedad diferente. La lnea tica que separa democracia y franquismo, democracia y dictadura, es una frontera que a menudo el estado democrtico no ha respetado, generando un particular modelo espaol de impunidad, del cual la declaracin de 1986 es tan slo un episodio. Debo decir que hay quien se ha indignado por las recriminaciones que ese comunicado cosech. Se ha indignado sosteniendo que la declaracin gubernamental de 1986 no conllev ninguna restriccin, ni en la investigacin, ni en la edicin6. Considero que esa es una aseveracin sorprendente por su obviedad: es que poda ser de otra manera? Sostener que la cuestin en litigio reside en la prohibicin, o no, de la libre investigacin y circulacin de conocimientos7, es introducirse en un circo de obviedades solemnizadas y obsesiones circulares. La querella real, de fondo, es otra. Consiste en la decisin poltica de recluir al mbito estrictamente privado, o acadmico, los efectos de la Dictadura, la guerra y la Repblica. O, por el contrario, vindicar la necesidad de un espacio tico que restaure el patrimonio democrtico del pas, y la conveniencia o no de articular polticas pblicas de memoria y reparacin. Esta y no otra es la colisin, en Espaa y no solo en Espaa. Si bien la expresin impunidad est vinculada a la exigencia de consecuencias judiciales, desde Nuremberg y el desarrollo de la legislacin de derechos humanos, y en especial desde el restablecimiento de sistemas democrticos en el Cono Sur de Amrica, que han popularizado la expresin, en el caso espaol el trmino impunidad en referencia a la Dictadura se ha modelado con un contenido diferente, especfico: impunidad no equivale a la inexistencia de procesos judiciales a los responsables polticos de la dictadura y a los directamente implicados con la vulneracin de los derechos de las personas, sino que el particular trayecto cronolgico, el ordenamiento jurdico derivado de la amnista de 1977 y la evolucin poltica, social y cultural del pas, ha ido vinculando la expresin impunidad a la negativa del Estado de destruir -anular- jurdicamente la vigencia legal de los Consejos de Guerra y las sentencias emitidas por los tribunales especiales de la Dictadura contra la resistencia, la oposicin y su entorno social. As como el mantenimiento del criterio de equiparacin tica entre rebeldes y leales a la Constitucin de 1931, o entre servidores y colaboradores de la dictadura con los

VINYES, R; La memoria del Estado en VINYES, R (ed.). El Estado y la memoria. Gobiernos y ciudadanos ante los traumas de la historia. Barcelona, RBA, 2009, p.p.23-66 6 JULI, S; Echar al olvido. Memoria y amnista en la transicin, en Claves de razn prctica, n. 129, p. 22. 7 Para este planteamiento, vase: JULI, S Memoria, historia y poltica de un pasado de guerra y dictadura, en JULI, S; (dir.) Memoria de la guerra y del franquismo, Madrid, Taurus, 2007, pp. 56 y ss.
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opositores a ella. Una equiparacin que la Administracin del Estado sostiene todava hoy, hacindoles, por tanto, impunes tica y culturalmente y, en consecuencia, polticamente. Es as que el reclamo contra la impunidad observamos que en la sociedad espaola est desprovisto de vocacin o voluntad jurdica punitiva jams existi tal reclamo social y s tiene, en cambio, un fuerte, esencial y conflictivo contenido tico-poltico, y la Ley de Memoria Histrica no ha resuelto el tema Lo cierto es que esa ley de reparaciones, aprobada en octubre de 2007, no deshace este modelo de impunidad declarando la nulidad de las sentencias de los tribunales de la dictadura, si bien establece su carcter ilegtimo en un alarde de retrica que ha generado ms insatisfacciones que soluciones. Pero la Ley de 2007 constituye una expresin importante del peso que han tenido en los ltimos aos las reivindicaciones de reparacin y memoria expuestas por distintos colectivos de interesados, y expresa tambin los miedos de las lites polticas. A pesar de que la Ley advierte en su prembulo que sienta las bases para que los poderes pblicos lleven a cabo polticas pblicas dirigidas al conocimiento de nuestra historia y al fomento de la memoria democrtica 8 , la Ley no est orientada ni mucho menos a iniciar y desarrollar una poltica pblica de reparacin y memoria dirigida al conjunto de la ciudadana. Ms bien se orienta con optimismo a evitar esa poltica substituyndola, por una poltica de la vctima. Dije al comenzar que una poltica pblica es la combinacin de tres elementos: un objetivo, un programa y un instrumento. La ley no establece ninguno de ellos. No define su objetivo, tan slo apela al espritu de reconciliacin () y a la defensa pacfica de todas las ideas9.. No crea un instrumento especfico para esa supuesta poltica pblica ms all de la propia Ley, (la disposicin adicional tercera es un brindis al Sol) y desde luego no hay asomo de programa que no sea la aplicacin misma de la Ley, lo cual se supone. Pero merece la pena recabar la atencin sobre el sujeto de la Ley para comprender la enorme y estable fidelidad del Estado a una tradicin de marginacin poltica de los valores que movilizaron, con intensidades diversas, a una parte de la ciudadana contra la dictadura y a favor de la democratizacin del pas, y que constituyen precisamente la memoria democrtica a la que apela el mismo texto de la Ley10. El sujeto de la Ley no es otro que la vctima, ese espacio de re-unin que vertebra la ideologa de la reconciliacin al que me he referido y comentado a lo largo de este texto. La ampliacin de reparaciones y el saneamiento moral que propone la Ley al establecer, con una cautela infinita, la retirada de smbolos fascistas, es un elemento positivo de la Ley que al mismo tiempo revela cual ha sido durante treinta y dos aos la actitud de los distintos gobiernos. Pero ni esa medida, ni la declaracin de condena del franquismo que aparece en el prembulo u otras disposiciones reparadoras, cambian lo que ha sido la orientacin general del Estado de Derecho en este asunto, la privatizacin de la memoria. Lo dice el prembulo y lo dice reiteradamente su articulado. No me refiero a si establece que los costes de sealizacin o exhumacin eventual de fosas deber sufragarlo la administracin, autonmica, local o del Estado, sino a algo mucho ms profundo por que sigue una prctica poltica iniciada en 1977, el confinamiento de la memoria y la reparacin al mbito estrictamente privado. Lo dice el texto: Se reconoce el derecho individual a la memoria personal y familiar de cada ciudadano 11. La Ley confunde poltica pblica de memoria con memoria pblica, y ambas con memoria oficial. La primera, la poltica pblica, slo puede ser garantista, proteger un derecho -el derecho a la memoria,- y estimular su ejercicio12. La segunda, la memoria pblica, es la imagen del pasado pblicamente discutida, por lo que se construye en el debate poltico, social y cultural que produce la
52/200, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplan derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecucin o violencia durante la guerra civil y la dictadura. BOE n 310. 27.12. 2007. p. 53410 9 Ib.id p. 53410 10 Ib.id,. p.53410 11 Ib.id. p. 53410 12 VINYES, R. La memoria como poltica pblica Puentes (25) 2009, p.p. 22-29
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sociedad segn cada coyuntura con la intervencin de todos los agentes; y una de las funciones de la poltica pblica es, precisamente, garantizar la participacin de los diferentes actores en la confeccin de la memoria pblica. La memoria oficial, la buena memoria, es precisamente la generada directamente por el Estado para monopolizar y sustituir la memoria pblica. Eso la constituye en la base de la ideologa de la reconciliacin y en el relato del museo ecumnico. La privatizacin de la memoria tiene su mejor y ms brillante expresin en el artculo cuarto de la Ley, que establece el derecho de cada afectado a obtener un ttulo de reconocimiento de vctima del franquismo. Una declaracin certificada del padecimiento que podr ser obtenida tambin por sus descendientes y sus colaterales hasta el segundo grado13. Resulta impresionante la realidad vicaria y delegada del sujeto-vctima., su autoridad biolgicamente transmisible. La reclusin de la memoria en la esfera privada conlleva la negativa de crear un espacio pblico de dilogo y resignificacin de memorias. Cuando esas reinterpretaciones o resignificaciones no pueden elaborarse porque son confinadas a la esfera estrictamente privada y personal, las trayectorias individuales se tornan ininteligibles, incomprensibles y la persona no logra reconocerse en la historia de su vida. Privatizar no es otra cosa que extraer la memoria de la historia y despojarla de sentido, meterla en la cocina y anular su presencia del empeo colectivo, evitar el reconocimiento de la huella humana en las instituciones. Los Comisarios de la exposicin En transicin, realizada en el Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (noviembre de 2007) y en el Teatro Fernn Gmez, de Madrid (septiembre de 2008), comprobamos que parte importante de su xito consisti en que muchos de los visitantes se sintieron de repente participantes y protagonistas del lejano y complejo proceso de democratizacin del pas; ellos estaban all, eran histricos, su vida estaba en la historia de la nueva ciudadana, su memoria se desplazaba del mbito privado y entraba en el espacio pblico de donde no debiera haber salido: "lo que yo me pregunto es porqu no he estado capaz de contar a mi hija todos esos aos de cambios y movilizaciones en los que particip y que han sido tambin cambios en mi vida, mi madurez, pero todava estoy a tiempo." Era el comentario que uno de los visitantes dej grabado en el video donde cualquiera poda exponer reflexiones sobre la muestra para ser debatidas pblicamente con posterioridad, y esa fue una de las ideas ms repetidas porqu no cont?. El silencio no era olvido, ms bien el resultado de una privatizacin de la memoria, un escenario que no slo rompe todos los lazos entre individuo e historia., sino tambin tambin entre responsabilidad y poltica, lo que a mi modo de ver resulta ms grave si cabe, puesto que reduce los ciudadanos a clientes (electores?) A pesar de todo, debemos reconocer que tambin el consenso resulta rduo cuando al desastre o trauma fundacional del Estado de Derecho se le otorga significado, se le da un contenido. Prueba de ello es el largo tiempo transcurrido y el difcil camino recorrido hasta que los Estados, en Europa y Amrica, han iniciado polticas pblicas de memoria solicitadas a menudo por agrupaciones y personas interesadas en la reparacin, pero especialmente en la transmisin, y eventualmente en la resignificacin, de la memoria. Esa dificultad procede de la necesidad que tiene cualquier gobierno de evitar una fractura en su sociedad y optar de manera decidida por la convivencia y unidad de la comunidad, y sin duda eso es parte de su responsabilidad y mandato. Pero la condicin de vctima, puesto que es una categora poltica, cultural y social interna a un relato -como la de hroe o mrtir-, expresa precisamente la tensin entre relatos opuestos. Afrentar esa realidad tiene dos posibilidades. La primera, la habitual, consiste en promover esas ideologas de la reconciliacin (con sus retricas del consenso) cuya esencia y objetivo ya he dicho que consiste en decretar (y convencer) de la inexistencia de diferencias y conflictos entre memorias. Pero esa opcin ha generado precisamente lo que pretende evitar, esto es tensin, enfado, beligerancias diversas, atomizacin de las reivindicaciones y especialmente la aparicin de nuevos grupos que apelan reparacin para injusticias heterogneas, que a menudo han sido generadas por el sistema social, no por la dictadura. La segunda posibilidad, por el contrario, consiste en asumir la existencia de conflictos entre memorias y sus respectivos relatos, crear una poltica pblica que asuma la existencia de ese conflicto, y promover un modelo instrumental destinado a implementar espacios pblicos compartidos que ayuden
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Ley 52/200, de 26 de diciembre. BOE n 310, 27 de diciembre de 2007 artculo 4.2. p. 53411

al ciudadano a realizar trabajos de elaboracin intelectual y emocional, y que puedan expresar, tambin en lo simblico, la existencia del conflicto. En definitiva, reconocer y mediar. Sostengo que el problema no es que aparezcan todas las memorias, el problema es que el Estado no genera el marco de dilogo entre las memorias que estn en conflicto, consiguiendo con esa actitud y decisin la prdida o destruccin del patrimonio democrtico.

Atletas X Ditadura. A gerao perdida.

Marcelo Outeiral Jos Outeiral Milton Cougo Marco Antnio Villalobos Antes de mais nada preciso esclarecer que este um texto escrito a oito mos. Mos que sempre foram usadas como ferramentas para um sentimento nico de trs jornalistas e de um psiquiatra que alm dos segredos de Freud mergulha de corao e mente em qualquer manifestao projetada atravs de documentrios engajados. So colegas que j se encontraram e desencontraram por vrias redaes da vida, mas que se mantm cada vez mais ligados por um objetivo comum: a busca de boas histrias, a essncia do jornalismo. Ao pesquisar material para realizar uma reportagem na Argentina, Marcelo Outeiral chegou a um exemplar do livro do jornalista Gustavo Veiga do dirio Pgina 12 de Buenos Aires. Em Deporte, desaparecidos y dictadura nosso colega argentino apresenta histrias que desde o inicio nos comoveram, aguaram nossa curiosidade, mas muito mais do que isto, nos encheram de indignao. Acreditamos que o importante que dedicamos parte de nossa carreira profissional para mostrar, especialmente para as novas geraes, acontecimentos que desgraadamente mancharam a histria dos pases do cone sul. Entre o chavo e a omisso ficamos com o primeiro, portanto uma vez mais voc vai ler que preciso contar esta histria suja para que ela nunca mais se repita. Tivemos a sorte de receber o convite para participar da I Jornada de Estudos sobre Ditaduras e Direitos Humanos, obrigado Clarissa, obrigado Padrs, e nele apresentar nosso documentrio. Como foi dito na ocasio no somos uma empresa, no visamos lucro e para ser sinceros, nos metemos em empreitadas que beiram ao folclore nas quais acabamos na realidade, no temos vergonha de dizer, perdendo dinheiro, se que ainda existe algum para perder. Neste sentido, por unanimidade, nos autointitulamos como os Brancaleones, um cavaleiro atrapalhado que lidera um pequeno e esfarrapado exrcito errante por recantos europeus imortalizado no filme italiano estrelado por Vittorio Gasmann e Gian Maria Volont. Tal como Dom Quixotes modernos elegemos no moinhos de ventos, mas injustias e ditaduras como alvo de nossos projetos. Afinal, se Sartre defende que o inferno so os outros, em nossa Amrica sofrida, os outros foram todos os regimes que pisotearam os direitos humanos. Que sorte do Marcelo ao descobrir nosso querido amigo Gustavo, um jornalista com J maisculo em Buenos Aires, que sorte termos o Jos Outeiral como um parceiro, sempre pronto para qualquer parada. Que sorte conhecermos o Camilo Mrcio, mago das partituras musicais. Que sorte trabalhar com Milton Cougo, este velho amigo e cinegrafista, usina de tcnica e sensibilidade, poeta das imagens. So estes os Brancaleones que voltaram o interesse para uma categoria que ao contrrio do que possa parecer, tambm faz parte dos perseguidos e massacrados por ditaduras sanguinrias, especialmente a Argentina, que ostenta um saldo de terror onde os nmeros so contados aos milhares. O palco do jogo do horror O fim da Segunda Guerra em 1945 marcou o incio de uma nova correlao de foras na ordem mundial. Derrotados o nazi-fascismo e o Imprio japons, consolidaram-se duas superpotncias: a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas e os Estados Unidos da Amrica. Os interesses defendidos por elas levaram o mundo formao de blocos antagnicos, cujo resultado prtico foi a Guerra Fria. O novo perodo reforou a mudana de rumo da estratgia poltico-militar dos Estados Unidos em relao Amrica Latina. Ela passou a ter como referncia a hiptese de uma agresso

extracontinental, com origem na Unio Sovitica. Os pases latinos deveriam contar com foras convencionais capazes de resistir a uma ofensiva comunista. Em 1959, Fidel Castro, liderando um exrcito revolucionrio, derrubou a ditadura de Fulgncio Batista instalando o primeiro regime comunista do continente, a poucos quilmetros da Flrida. O fato fez com que surgisse um novo sentido de segurana para regio. Sob a Doutrina da Segurana Nacional Concebida no tempo da Guerra Fria, a Doutrina de Segurana Nacional baseava-se no postulado da bipolaridade, que definia um mundo dividido em dois blocos antagnicos e irreconciliveis: o capitalismo e o comunismo. A ideologia passava por cima da segurana individual, e era utilizada em nome da luta contra o comunismo, a favor do desenvolvimento econmico. O temor das foras conservadoras era o crescimento de movimentos de governos de inspirao esquerdista. Esta indisfarvel preocupao reproduzia a lgica peculiar do pensamento castrense. A reao foi articulada, brutal e fulminante. De 1964 a 1976, como se fosse um castelo de cartas, os governos progressistas foram caindo um a um. Brasil, Bolvia, Uruguai, Chile e Argentina comearam a conviver com ditaduras. Como se no bastasse o desrespeito aos direitos humanos representados pela censura, prises arbitrrias e torturas, os novos donos do poder apresentaram uma face ainda mais cruel: o desaparecimento de milhares de pessoas. A violncia atingiu especialmente jovens, entre eles, vrios atletas. Carreiras Interrompidas pela Barbrie A vida era mais segura no alto do pdio. Mas eles preferiram descer e enfrentar um adversrio que tinha criado as prprias regras do jogo. Rivais em todas as modalidades jovens atletas argentinos deixaram as competies para lutar contra as atrocidades cometidas por ditaduras militares. Hoje, formam um time de esportistas mortos ou desaparecidos e mais do que isto. Argentina. Canchas de Sangue Madrugada do dia 24 de maro de 1976. Um helicptero levanta vo da Casa Rosada, sede do governo argentino. A bordo est a agora ex-presidente Maria Estela Martnez de Pern, derrubada horas antes por uma junta militar. O novo presidente o General Jorge Rafael Videla, que se declara apaixonado por esportes, em especial natao e golfe. A consolidao do poder militar era apenas o que faltava para que se chegasse impunidade do estado absoluto. O Processo de Reorganizao Nacional, como ficou conhecido, cobrou um preo muito alto aos argentinos. No total, 364 Centros Clandestinos de Deteno serviram como uma espcie de indstria da morte. Segundo os dados de organismos de direitos humanos, trinta mil pessoas desapareceram ou morreram at o fim da ditadura, em 1983. A classe operria foi a mais atingida, com 30,2% dos assassinatos. Os estudantes representam 21%. No h uma estatstica oficial especfica para esportistas, mas entre as vtimas estavam cerca de quarenta atletas federados. O rgbi, um esporte considerado de elite, foi a modalidade que mais sofreu. Pelo menos vinte jogadores perderam a vida durante o regime militar. La Plata Rugby Club O time perseguido Raul Barandiarn pede caf sem acar. E explica: nada mais amargo na minha vida". No se trata de conversa fiada. a traduo pessoal da dor de perder dezessete companheiros de time em apenas trs anos, entre 1975 e 1978. Todos eram jogadores do La Plata Rugby. Foram mortos ou desapareceram durante o governo do general Jorge Videla. "Muita gente diz que foi por causa desse genocdio que no ganhamos um ttulo nacional da primeira diviso nos anos 70", afirma Raul. Apesar

disso, o La Plata Rugby se mantm vivo. Todos os sbados, ex-jogadores se renem para um churrasco na sede do clube. o "almoo dos sobreviventes". A mesa longa, a carne farta e o vinho tinto embala as lembranas. Tudo muito simples. A nossa presena atia uma longa discusso sobre quem foi o mais talentoso atleta da histria do La Plata. No h consenso. Mas um dos mais lembrados na enquete informal Hernn Rocca, justamente o primeiro a ser morto pelos militares. Em 1975, ainda antes de a ditadura ser oficializada, Hernn foi seqestrado de casa por agentes da Triple A (Aliana Anticomunista Argentina) e levado at uma localidade chamada "La Balandra", ao sul de La Plata. Os oficiais, na verdade, buscavam seu irmo Marcelo, integrante do grupo guerrilheiro Montoneros. Foi um interrogatrio longo e cruel. O atleta acostumado a enfrentar adversrios estava agora nas mos de um rival ainda desconhecido. E implacvel. "Acertaram Hernn com vinte e trs tiros. Disseram que uma bala era para ele e as outras para ns", lembra Raul. Rocca era um mdio scrum rpido e forte que chegou a jogar na primeira diviso. Era tambm um dos mais politizados. Poucos meses antes do assassinato, pediu dispensa de uma excurso do time Europa. Alegou problemas particulares, mas todos acreditam que ele tenha preferido ficar para no se afastar da militncia. Raul, hoje arquiteto, foi convocado para a vaga do amigo. "Eu aceitei. Era tambm uma oportunidade de passar um tempo fora do pas. A represso estava aumentando. Quando voltamos, um ms depois, Hernn tinha sido assassinado". Foi um terremoto psicolgico para aquele grupo com mdia de idade de vinte anos. Nem a possibilidade de uma morte por engano aplacava o temor, que j era concreto, de uma ateno especial dos militares para o time. verdade tambm que La Plata, uma cidade universitria, efervescia politicamente. Mas o envolvimento dos esportistas da regio ainda no extrapolava a esfera das manifestaes e das passeatas. O rgbi e a faculdade eram a prioridade. Neste clima de apreenso e incerteza comeou o campeonato nacional de 1975. A estria do La Plata seria contra o Champagnat, que, em solidariedade a morte de Rocca, sugeriu adiar o confronto. A proposta no foi aceita. E o time entrou em campo disposto a honrar com vitria a perda do colega. O protocolar minuto de silncio envolveu todos que estavam no pequeno estdio. Ningum ousou interromper, nem mesmo com aplausos, aquele momento de dor. O relgio parou. E explodiu internamente em cada um daqueles jogadores a certeza de que algo pior estava por vir no pas. Foram dez minutos de silncio absoluto. Difcil despertar. O La Plata comeou sendo massacrado e logo no incio perdeu o primeiro jogador, que se machucou em uma disputa de bola. Em instantes, outra baixa. Mais um atleta fora, agora com uma fratura na tbia e no pernio. Jogamos como ndios e ganhamos com treze jogadores para homenagear Hernn, recorda Raul. As fotos de Rocca e dos outros atletas desaparecidos ocupam um lugar de destaque na modesta sala de trofus do clube, um galpo de madeira onde funciona tambm um pequeno bar. Raul entra e fica em silncio. So quinze minutos olhando calado cada um dos retratos. Pode parecer muito tempo, mas no . So dezessete amigos. E cada um traz uma lembrana diferente. "Esto vendo estes dois aqui?", pergunta Raul. "So Otlio Pascua e Santiago Viamonte. Estavam na clandestinidade quando me casei. Tentei convid-los para a festa, mas no consegui. Quando voltei da lua de mel eles tinham desaparecido. Foram torturados e mortos. Operao La Plata O golpe fatal 1977. A barra j tinha pesado em La Plata. Otlio Pascua, camisa 9, e Santiago Viamonte, camisa 10, seguiram o caminho de dezenas de estudantes da Universidade Nacional e pegaram a estrada rumo a Mar del Plata. A sada de Pascua e Viamonte representava um desfalque tremendo. Juntos, eles formavam no rgbi o que se chama de dupla de mdios. Foram destaques do time que conquistou o Torneio de Vero, em 1974, com 128 pontos a favor e apenas 24 contra em sete partidas. No dia 24 de outubro, em um raro momento de relaxamento, organizaram um almoo no apartamento de Viamonte. Matavam a saudade de La Plata ouvindo no toca-fitas um rock da banda Vrus, sucesso na cidade natal. Mais sucesso ainda fazia Guillermo Villas, um canhoto que acumulava feitos na terra batida. O tnis arrematava os coraes dos jovens argentinos, mas era preciso filtrar o noticirio e equilibrar a relao entre torcida e ideologia. Para aquele grupo de esportistas e militantes do nanico PCML (Partido Comunista Marxista Leninista), o ttulo de Villas em Roland Garros tinha sido contabilizado em excesso pelos militares. A discusso ganhou um tom saudosista beira da churrasqueira. Planos de revoluo se confundiam com causos de grandes jogos e batalhas limpas com a bola oval. Aqueles

encontros eram cada vez mais raros, e intimamente existia o medo de que no fossem mais se repetir. Os exemplos estavam por todos os lados. Sumios, exlio, prises e mortes. Distantes por alguns minutos da barbrie que os cercava, os quatro amigos no perceberam a chegada de agentes do exrcito. Armados e com o terror estampado na face, os oficiais seqestraram Pascua, Viamonte, sua mulher, Egua Benavdez, filha de um ex-presidente do La Plata Rugby, e um terceiro jogador, Pablo Balut. Todos foram levados para o Centro Clandestino de Deteno da Base Naval de Mar Del Plata, um indicativo de que ficariam presos at que seus destinos fossem decididos. O corpo de Otlio Pascua foi encontrado meses depois em um rio. Estava com as mos e os ps amarrados e tinha sinais de tortura. Viamonte, Eguia e Balut esto at hoje desaparecidos. A mulher de Pablo Balut, Diana, irm de Mariano Montequn, o quinto jogador da primeira diviso do clube a cair nas mos do General Videla. Montequn tinha abandonado o esporte e morava em Buenos Aires. Caiu dois meses depois dos companheiros. No dia 6 dezembro foi arrancado de casa por um grupo armado. Junto com ele estavam a namorada e uma amiga. Todos integram hoje a lista de argentinos desaparecidos. Montequn sofreu com a violncia em dois Centros de Deteno. O primeiro, por ironia, tinha a alcunha de Club Atltico. Neste local, os interrogatrios eram feitos no subsolo, em um local sem ventilao e sem luz natural. O rugbier passou tambm por trs salas de tortura, aonde o calor chegava a 45 graus no vero. Mariano Montequn foi visto pela ltima vez em maio de 1978. Neste mesmo ano, o General Videla acrescentou sua lista de crimes um ato do mais puro cinismo. Reuniu os jogadores da seleo argentina de rgbi para uma cerimnia de despedida antes de partirem para um giro pela Europa. Ouviram um discurso em que o ditador os apresentava como embaixadores e representantes da excelncia do esporte no pas. E que eles, atletas, eram um exemplo de que seu governo valorizava a juventude e a liberdade. Anos 90 O ressurgimento O La Plata Rugby, apesar dos esforos, virou uma caricatura do clube apontado como uma das foras do campeonato. Amargou quedas para a segunda diviso e derrotas para rivais que nunca fariam frente ao esquadro de Rocca, Montequn e Viamonte. A recuperao s comeou no incio dos anos 90, com uma gerao que teve o privilgio de viver com liberdade de idias e atitudes. Finalmente, em 1995, cinqenta e oito anos depois de ser fundado, conquistou o primeiro ttulo no campeonato argentino da diviso principal. Hoje, o La Plata Rugby est totalmente reestruturado. Tem times em quatro divises e resgatou o trabalho nas categorias de base uma marca do clube nas dcadas de sessenta e setenta. um dos orgulhos de La Plata, uma cidade cercada de contrastes. Limpa, arborizada, bonita. E triste. As feridas ainda no cicatrizaram. A Universidade Nacional, que carrega a absurda marca de 700 desaparecidos entre alunos e professores, se esfora para preparar a conscincia dos estudantes. Monumentos aos mortos durante o regime esto espalhados pelo Campus e o tema ditadura militar sistematicamente debatido. Um passeio com Raul pelo ptio da faculdade de arquitetura permite ter uma noo do grau de envolvimento das novas geraes. O ex-jogador, com seu passo arrastado e olhar cativante, tratado com respeito e carinho. Mas nem isso afugenta um trauma que o acompanha desde 1975. "Tem vezes que me sinto culpado. Ser que eu estive ausente nos momentos mais importantes?" O ex-jogador tambm alterna hoje momentos de orgulho e decepo. Foi duro perceber que tanta barbrie passou praticamente despercebida na Argentina durante a Copa do Mundo de Rgbi, na Frana, em outubro de 2007. Por outro lado, viu a bandeira de seu clube ser eternizada. Entre os heris do indito terceiro lugar estava seu irmo mais novo, Mario Barandiarn, assistente tcnico e ex-jogador do La Plata Rugby. A violncia contra os atletas pouco lembrada, mas marcou para sempre a minha gerao. Isto aumenta ainda mais nossa responsabilidade toda vez que entramos em campo, analisa Mrio. Que conclui. Conheo todos os desaparecidos. Crescemos juntos, aprendemos muita coisa juntos. Hoje temos liberdade, mas o fantasma da ditadura sempre vai nos perseguir.

A Leoa que no rugiu Foi na faculdade de medicina, justamente em La Plata, que Adriana Acosta trocou o esporte pela poltica. Artilheira do Clube Lomas, em Buenos Aires, foi campe nacional de hquei sobre a grama e chegou a ser convocada para a seleo juvenil. Ajudou a plantar os primeiros gros do que hoje um dos maiores sucessos do esporte argentino: Las Leonas, como so conhecidas as jogadoras da seleo. Adriana no teve a chance de desfrutar a popularidade da modalidade que escolheu, mas as reportagens de jornais guardadas pela me numa velha caixa vermelha no deixam dvidas da paixo e do talento da camisa sete. "No sabia que a minha filha estava envolvida em poltica", conta Teresa Acosta. "Para mim ela s pensava em hquei". Em maio de 1978, quando o pas j estava no clima da Copa do Mundo, Adriana foi seqestrada por agentes numa pizzaria da capital. Tinha 22 anos. Letcia, a irm mais nova, foi a nica a receber notcias. Uma amiga que esteve presa perto do aeroporto de Ezeiza contou que ouviu a voz de Adriana. "Ela no deu detalhes, mas disse que a minha irm estava sofrendo. E que gritava para que no fizessem nada comigo", relata Letcia, emocionada. "Naquele dia tive certeza que ela no voltaria mais". A incrvel semelhana entre as duas irms permite concluir que fica ainda mais difcil esquecer o que passou. Quase trinta anos depois, o lar dos Acosta, no bairro Palermo, um dos mais charmosos de Buenos Aires, ainda parece esperar a volta de Adriana. Ou, pelo menos, ter a chance de saber o que realmente aconteceu. "Pode parecer cruel, mas eu queria encontrar alguma coisa. Um fio de cabelo, uma parte do corpo. Quero ter certeza que minha filha est morta. insuportvel viver assim", desabafa Teresa. Cludio Morresi, Secretrio de Esportes da Nao, que teve um irmo morto pela ditadura, tenta cicatrizar as feridas. H trs anos ele organiza homenagens aos atletas desaparecidos. No momento do desaparecimento a ditadura cumpria uns passos. Seqestrava as pessoas, torturava para buscar informao, dopava e depois levava at um avio que os jogava vivos no mar, lembra Morresi. Para Letcia Acosta foi exatamente isto que aconteceu com a irm. Eu gostaria de saber, mas eu acho que ela est no Rio da Prata, no mar. Ela no est num cemitrio. Um tenista apaixonado pelo Brasil No ter a possibilidade de dar um enterro digno aos parentes o drama da maioria das famlias dos desaparecidos. Daniel Marcelo Schapira, 33 anos, tinha nove meses quando a me foi presa, torturada e morta. Ele no conheceu o pai, o ex-tenista Daniel Schapira, detido dias antes do seu nascimento. "Eu sei que meus velhos tentaram mudar o mundo. Lutaram pela liberdade. Tenho muito orgulho deles", conta Daniel. "Meu pai esteve trs vezes entre os dez primeiros do ranking nacional. Era um bom jogador e, acima de tudo, um homem honesto", completa. Daniel Schapira morreu em 1977 na Escola Mecnica da Armada, a ESMA, um dos 364 Centros Clandestinos de Deteno espalhados pelo pas. Foi atingido por um dardo com veneno e teve uma parada cardaca. O ex-tenista, que chegou a vencer o ainda jovem Guillermo Villas, no teve a oportunidade de levar o filho para conhecer um de seus lugares preferidos, a praia de Torres, no litoral do Rio Grande do Sul, onde passava frias na infncia. Edgardo Schapira, tambm tenista, lembra que o irmo era apaixonado pelo Brasil. "Ele adorava as praias e o futebol. E seu grande dolo no esporte era (o tenista gacho) Thomaz Koch". Em homenagem a Schapira, se comemora em Buenos Aires, no dia 18 de outubro, sua data de nascimento, o Dia do Professor de Tnis. De alguma forma, o gene do esporte ficou presente na famlia Schapira. Daniel Marcelo, que nasceu com um problema motor nas pernas, foi medalha de bronze nos cem metros rasos, categoria T36, nos jogos Pan-americanos de 2007, no Rio de Janeiro. O cerco ao corredor Elvira limpa quase todos os dias os cinqenta trofus e as trinta e oito medalhas que guarda numa estante da sala de casa, em Tucumn, a cem quilmetros de Buenos Aires. Os prmios so uma das poucas heranas materiais deixadas pelo irmo, o corredor Miguel Benncio Sanchez. Nos ltimos dias, a tarefa ficou mais complicada. H exatos trinta anos, Sanchez partia para disputar pela terceira

vez a Corrida de So Silvestre, em So Paulo. Miguel estava eltrico. Tinha treinado muito e estava louco para reencontrar os amigos brasileiros, lembra Elvira. "Antes de partir para So Paulo ele foi at o quarto e me deu um beijo. Eu estava dormindo, mas acordei logo depois e fui abra-lo. Alguma coisa me dizia que ele estava correndo risco", completa. Miguel, integrante da Juventude Peronista de Berazategui, provncia ao sul de Buenos Aires, dividia os treinos com a militncia poltica, o trabalho como bancrio e a literatura. Na chegada a So Paulo, teve at um poema publicado por jornais da cidade. ainda competiu em Punta Del Este, no Uruguai, e voltou para casa no dia oito de janeiro. Na mesma noite foi levado por um grupo de policiais e desapareceu. A hiptese mais provvel que o corpo tenha sido jogado num rio, aos vinte e cinco anos de idade. Algumas testemunhas dizem que Miguel Sanchez, fantico por futebol, sofria tortura durante os jogos da Argentina no Mundial. Minha me tinha esperana que ele voltasse. Guardou as suas roupas durante dez anos e morreu pensando que ele estava preso. Nunca contei o que tinha escutado. Ela j estava velha. Seria muito triste que morresse sabendo das torturas que lhe fizeram, admite a irm do corredor. Osvaldo Suarez, tricampeo da prova nos anos 60 e um dos nomes mais importantes da histria do atletismo argentino. Suarez interrompe uma aula no Centro Nacional de Esportes de Alto Rendimento, o CENARD, em Buenos Aires, para falar do ex-pupilo. Poderia ter chegado ao topo. Era muito dedicado. Determinado. Miguel alcanou parte do objetivo. Nunca esteve entre os primeiros, mas correu a So Silvestre em 1975 e 1976. Voltou em 1977, mas no sabia que aquela seria sua ltima passagem pelo Brasil. Foram duas dcadas sofrendo em silncio. Em 1998, Elvira Sanchez e um jornalista italiano que se interessou pela histria organizaram a primeira "Corrida de Miguel". Dez mil pessoas tomaram as ruas de Roma. Nos anos seguintes, a prova ganhou edies em Buenos Aires e Tucumn. Aos poucos, o evento vai se tornando um smbolo da luta travada pelos atletas desaparecidos. Miguel continua correndo por todos ns. Correndo pela liberdade, pelos direitos humanos, sentencia Victor Hugo Dias, amigo e ex-preso poltico. Novos casos, como o do jogador de futebol Carlos Alberto Rivada, surgiram junto com a mobilizao em torno da vida do corredor. Elvira Sanchez garante que tem fora para ir mais longe. "Um dos meus sonhos fazer uma Corrida de Miguel no Brasil. Seria uma linda homenagem para o meu irmo e para todos que, como ele, amavam o esporte e a liberdade". A Goleada da Dignidade Em toda Amrica Latina desportistas tiveram uma atitude corajosa, mas que em muitos casos ficou esquecida. Para o historiador brasileiro Daniel Aaro Reis, " um tema que ainda no foi estudado e que deve ser levado adiante". Estes acontecimentos derrubam a tese de que os atletas eram alienados politicamente. Para eles tambm serve a singela homenagem estampada na parede dos desaparecidos de La Plata, capital da provncia de Buenos Aires: Debe ser parte de la vida de un pueblo reconocerce en los ideales y en los valores de una generacin que con su dignidad y esperanza luch por cambios. Una generacin que debe mantenerse enraizada en nuestra memoria y ser parte de nuestra identidad.

II- Ditaduras civil-militares de Segurana Nacional: resistncia e represso

A solidariedade no tem fronteiras: o grupo Clamor e a busca por desaparecidos polticos no Cone Sul.
Guilherme Barboza de Fraga
Resumo: O presente artigo analisa a atuao do grupo Clamor durante as ditaduras civis-militares da Amrica Latina na busca por desaparecidos polticos e, em particular, de crianas filhas de militantes cujo destino no era informado oficialmente. O texto, baseado nos boletins do grupo, aborda as denncias de violao dos direitos humanos e a estreita relao do grupo com Igrejas e grupos de ao humanitria. Palavras-chave: Desaparecidos grupo Clamor Crianas Ditadura.

Introduo Na dcada de 1970, diversos pases da Amrica Latina viviam sob ditaduras civis-militares aplicadas sob as premissas da Doutrina de Segurana Nacional. Os golpes militares, visando garantir a manuteno dos interesses da elite e conter o inimigo externo revolucionrio, cada vez mais presente no interior de seus territrios, foram responsveis pela priso, tortura, morte ou desaparecimento de diversos cidados opositores ao regime ditatorial estabelecido. Aplicando o Terrorismo de Estado em seus territrios, tais ditaduras passaram a agir de maneira conjunta para eliminar os considerados subversivos perigosos que estavam exilados ou clandestinos em outro pas. A Operao Condor, como ficou conhecida a atuao internacional dos regimes militares, marcou um perodo no qual as fronteiras no estavam representadas por divisas ou marcao de territrios geogrficos, mas por ideologias semelhantes que uniram foras conceito de fronteiras ideolgicas. No Cone Sul, os sistemas repressores trabalharam unidos e de maneira bastante organizada para lutar contra seus inimigos vale lembrar que o opositor poltico de um pas representava, tambm, perigo s demais ditaduras, pois um subversivo atuaria sempre que necessrio contra qualquer regime oposto aos seus ideais. Nesse conturbado contexto repressivo, diversos grupos agiam em meio s brechas legais para denunciar os abusos e ajudar os afetados diretamente pela represso. Em So Paulo, no final de 1977, um grupo comeava a organizar-se aps sentir o aumento dos casos de prises sem justificativas, torturas, sequestros e desaparecimentos cada vez mais frequentes principalmente aps a instaurao da ditadura argentina. Um advogado, uma jornalista inglesa e um pastor reuniram-se para organizar o projeto que levou o nome de CLAMOR, tendo o apoio institucional da Igreja Catlica e financiamento internacional. Os membros-fundadores do Clamor tinham suas trajetrias marcadas por histrias de clandestinidade, desaparecimentos e outras experincias de regime totalitrio. A jornalista inglesa Jan Rocha1 nasceu em 1939, quando comeou a 2 Guerra e cresceu ouvindo histrias sobre os campos de extermnio razo pela qual ficou to sensibilizada quando soube da existncia de campos de concentrao na Argentina desde o golpe de 1976. Jan publicou sua primeira matria sobre o tema no jornal The Guardian no mesmo ano do golpe argentino, mas no houve qualquer repercusso a sua denncia. A impunidade e imunidade vivida por tais regimes fazia com que a luta por justia se desse de forma limitada e com pouco eco. Foi numa das tentativas de buscar justia que Jan conheceu o advogado Luiz Eduardo Greenhalgh, referncia entre os familiares de presos brasileiros. Greenhalgh exercia uma atividade arriscada pois advogados eram perseguidos por atuarem em processos judiciais com base na Lei de Segurana Nacional. Mas nenhum dos membros do Clamor sentiu to de perto a dor da atuao dos rgos repressivos quanto o pastor Jaime Wright. Filho de missionrios estadunidenses e engajado na
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Graduando em Histria pela UFRGS. Contato: guarujero@hotmail.com Jan era correspondente internacional do jornal The Guardian e da rdio BBC de Londres quando o grupo teve incio.

defesa dos direitos humanos, Jaime sofreu a perda de seu irmo Paulo2 que, em setembro de 1973, foi preso no subrbio de So Paulo e desapareceu desde ento. Na luta em busca do irmo, Jaime contou com a ajuda de dom Paulo Evaristo Arns. Em 1974, o ento arcebispo de So Paulo viajou a Braslia para protestar junto s autoridades contra o desaparecimento de 22 pessoas, entre elas Paulo Wright. A conversa do cardeal com o general Golbery do Couto e Silva de nada adiantou mas intensificou a luta de Jaime por direitos humanos, pois cada vida que salvasse era uma homenagem ao irmo, vtima da mquina de tortura dos militares brasileiros3. Buscas, denncias e apelos: Inclina os teus ouvidos ao meu clamor A primeira reunio de Jan, Greenhalgh e Jaime ocorreu no final de 1977, quando decidiram fundar um grupo chamado Clamor, que iniciaria suas atividades oficialmente no ano seguinte. O nome do grupo vinha repleto de significado e representatividade: alm de possuir o mesmo significado em portugus, espanhol e ingls facilitando a atuao internacional do grupo , continha a palavra amor e as letras L e A de Amrica Latina, a quem destinava-se suas aes. Com sua Bblia aberta, o pastor Jaime encontrou o lema do grupo que estaria na capa de seus futuros informativos: Inclina os teus ouvidos ao meu clamor4. O smbolo que o trio estampava nos boletins do Clamor veio de um carto recebido no Natal daquele ano por Greenhalgh de Manuel Cirilo de Oliveira Neto, cliente seu que estava preso. O smbolo era uma vela detrs das grades buscando trazer um pouco de esperana aos prisioneiros e perseguidos pelos sistemas repressores. Para atuar dentro de um regime ditatorial e transitar com segurana sem temer retaliaes, o grupo buscou o guarda-chuva institucional da Igreja Catlica contando com o apoio do sempre presente Dom Paulo Evaristo Arns, arcebispo de So Paulo desde 1970 e considerado cardeal subversivo pelos ditadores. Mergulhado na realidade e nas necessidades do povo, dom Paulo foi uma pedra no sapato da ditadura e era famoso por sua atuao a favor dos direitos humanos. Ele, como Jaime, tinha experincias concretas da dor da represso: o convento onde estudava sofreu ameaa de invaso em 1943 quando Getlio Vargas decretou Estado de Guerra contra Alemanha e Itlia e, no mesmo ano, a caa s bruxas chegou tambm Forquilhinha, em Santa Catarina, onde seu pai foi perseguido por falar alemo e teve de fugir e viver na clandestinidade para evitar a priso. J arcebispo, dom Paulo trouxe dor de cabea aos militares quando decidiu saber o paradeiro de seus amigos Yara Spadini, assistente social, e Pe. Giulio Vicini, presos em 27 de janeiro de 1971. Quando conseguiu visit-los no presdio Tiradentes viu as marcas deixadas pelas torturas sofridas e ligou para o governador de So Paulo Abreu Sodr pedindo providncias. Com a negativa de suas solicitaes, no dia quatro de fevereiro, todas as igrejas da capital amanheceram com uma nota do cardeal afixada em suas portas denunciando a tortura dos amigos e pedindo enrgicas medidas para o que vinha ocorrendo na cidade. A nota teve grande repercusso no Brasil e no exterior, mas nenhuma ao por parte do governo. No satisfeito, dom Paulo conseguiu uma audincia com o presidente da Repblica, o general Emlio Garrastazu Mdici, em maio quando levou-lhe uma edio de luxo da recm-lanada Encclica Rerum Novarum do Papa Leo XIII. Na rpida conversa, o general recusou o presente, deu um soco na mesa e gritou: No arredaremos um s milmetro na luta contra os terroristas! [...] Cumpra a sua misso e fique na igreja. Fique na sacristia, porque ns sabemos o que estamos fazendo5. Descumprindo as ordens do general, dom Paulo comeou a montar uma ampla rede de defesa dos direitos humanos, na qual o Clamor inseriu-se.

2 Catarinense de 50 anos, Paulo Stuart Wright era dirigente da Ao Popular Marxista-Leninista (APML) quando foi desaparecido. Em 1964, teve seu mandato de deputado estadual em Santa Catarina cassado, exilou-se por um ano no Mxico e voltou ao Brasil como clandestino. Foi sequestrado pelo II Exrcito e levado ao DOI-CODI/SP, onde foi morto sob torturas mas no teve sua morte reconhecida (DOSSI DITADURA: MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS NO BRASIL (1964-1985), 2009, p. 456-458). 3 LIMA, S. Clamor: a vitria de uma conspirao brasileira. Rio de Janeiro: Objetiva, 2003. p. 34. 4 Salmo 88, 2. 5 LIMA, Samarone, op. cit, p. 44.

Alm do apoio da Igreja Catlica, o grupo buscou financiamento internacional em Genebra com dois amigos de Jaime Wright: Charles Harper e Philip Potter, ambos do Conselho Mundial das Igrejas6. Assim, o ano de 1978 foi marcado pelo surgimento de um pequeno grupo localizado numa salinha da Cria Metropolitana da Arquidiocese de So Paulo que, alm de fornecer roupas, comida, contatos, acolhida provisria e muito carinho aos oprimidos pelo regime, contribuiu para mudar o destino de tantos outros graas s denncias, buscas e atuao rpida e firme de seus membros. Jaime era o nico que dedicava-se integralmente ao Clamor, enquanto Jan e Greenhalgh seguiam desenvolvendo suas atividades profissionais. O grupo reunia-se sempre s 18h30 das teras-feiras para estudar estratgias de ao e preparar a confeco de informativos sazonais distribudos a centenas de organizaes e indivduos na Amrica e na Europa. Os boletins do Clamor tinham tiragem mnima de 1.500 exemplares: 500 em portugus, 500 em espanhol e 500 em ingls. O advogado Omar Ferri7 era um dos indivduos que recebia e difundia os boletins do Clamor, como possvel conferir em seu arquivo pessoal localizado no Acervo da Luta contra a ditadura8. O boletim n 1 foi lanado em junho de 1978 trazendo na capa a apresentao do Clamor: um grupo ecumnico, sem filiao partidria e com objetivos humanitrios9. Jan Rocha era a jornalista do grupo e cabia a ela o cuidado com edio, notcias e matrias do simplrio mas impactante boletim. Os artigos saam dos diversos relatos pessoais ou vindos por meio de cartas que chegavam sede do grupo no bairro paulistano de Higienpolis. Analisando os boletins, foi possvel traar trs temticas presentes em todas as edies e caractersticas da prpria existncia do grupo: 1) a denncia dos abusos e violaes dos direitos humanos nos pases sob ditaduras na Amrica Latina; 2) a preocupao com o destino das crianas desaparecidas e sequestradas pelos regimes; 3) a religiosidade dos membros do grupo expressa nas recorrentes notcias sobre a atuao (ou no) de clrigos e pastores na luta contra as ditaduras. Clamores contra a represso Um importante papel exercido pelo Clamor foi o de tornar pblica toda denncia que chegasse ao grupo. Os relatos e notcias dos fatos ocorridos nos pores das ditaduras do Cone Sul trouxeram ao conhecimento de muitos aquilo que os regimes repressores faziam questo de esconder, pois evidenciava a truculncia de seus atos e a organizao das aes conjuntas das polcias. No Uruguai, o presidente Juan Mara Bordaberry foi derrubado em 1973 pelos militares que instauraram no pas um regime de represso brutal, principalmente contra os tupamaros do Movimento de Liberao Nacional. O boletim n 2 do Clamor denunciou que, aps cinco anos de ditadura, mais de 60.000 pessoas j haviam passado pelas prises e centros de deteno clandestinos. O relato intitulado Clamores do Inferno com o testemunho de um ex-detento que havia sobrevivido ao El Infierno, um centro clandestino criado para torturar presos em Montevidu contava que, nesse local, os presos ficavam vendados todo o tempo, com dois rdios sintonizados em diferentes estaes e em alto volume durante dia e noite, recebiam alimento apenas uma vez ao dia e tanto homens quanto mulheres sofriam estupros. Aps passar por todas as humilhaes e suplcios possveis, os libertos eram obrigados a assinar na sada uma declarao: Declaro que, enquanto aqui estive, no fui torturado e que fui bem alimentado10.

O Conselho Mundial das Igreja agrupava, em meados da dcada de 1970, cerca de 500 milhes de fiis de igrejas protestantes, ortodoxas e anglicanas e tinha um setor especfico de direitos humanos para a Amrica Latina dirigido por Harper que tinha trnsito livre pelas represses do Cone Sul, Cf. LIMA, 2003, p. 54. 7 Ferri atuou com o grupo na resoluo do caso do sequestro dos uruguaios Lilian Celiberti (e seus filhos Camilo, de 9 anos, e Francesca, de 3 anos) e Universindo Diaz em Porto Alegre 8 A documentao a qual tive acesso em novembro de 2010 correspondem aos boletins de n 2 ao 12 do Clamor. Desses onze boletins, apenas o n 6 est incompleto. H pelos menos duas verses em espanhol (alm da verso em portugus) e de algumas h mais de uma cpia. 9 LIMA, Samarone, op. cit, p. 65. 10 Clamor, So Paulo, Julho de 1978. p. 7.
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Em 1980, a 10 edio do boletim do Clamor dedicou-se exclusivamente s denncias sobre o Uruguai, apresentando o quadro institucional atual do pas: um Executivo militarizado, um Legislativo-fantoche, um Judicirio subordinado ao Executivo, partidos congelados ou simplesmente proibidos11. O Chile estava, desde 11 de setembro de 1973, sob o comando do general Augusto Pinochet, que iniciou uma perseguio voraz aos partidrios de Salvador Allende e da Unidad Popular. Nas pginas do Clamor, contabilizava-se, em 1978, 618 desaparecidos polticos e 850.000 exilados. Mas, sem dvida, a crtica mais forte ao governo Pinochet deu-se no Boletim de Imprensa publicado em 21 de julho de 1980, quando foi denunciada a publicao de uma lista de desaparecidos a mando dos rgos repressivos chilenos na Argentina (jornal Lea) e no Brasil (no jornal O Dia, ressurgido em 1975 em edio nica apenas para a publicao dessa notcia). A ocorrncia da ento inesperada notcia evidenciou a colaborao mtua entre os pases no incio dos trabalhos da Operao Condor e essa ao ficou conhecida como Operao Colombo. Na pgina 5, o grupo no poupou palavras: A represso corrompe, desinforma, emburrece, deseduca, intimida, amedronta, perverte, acovarda, descristianiza, prostitui, avacalhando os valores morais da sociedade e destruindo a fibra espiritual de seus cidados. O Paraguai j estava sob a ditadura do general Alfredo Stroessner desde 1954. Na dcada de 70, a represso endureceu contra os grupos de guerrilha nacional. A edio n 7 do Clamor abordou o regime paraguaio trazendo denncia de mortes, atentados criminosos, torturas fsicas e psicolgicas, desaparecimentos, detenes breves e detenes longas, Justia politicamente controlada, subordinao dos juzes aos relatrios policiais, transferncia de funes jurdicas para os destacamentos de polcia, julgamentos secretos, falta de liberdade de imprensa, restries de associao e de participao poltica. A situao no estava diferente na Bolvia. Em 1971, o golpe de estado encabeado pelo coronel Hugo Banzer derrubou o presidente Juan Jose Torres. Banzer conduziu o pas at 1978 quando renunciou deixando o poder nas mos da Junta Militar. Em 1980, visando evitar a eleio democrtica, um novo golpe foi dado com o apoio de outras ditaduras latinas. O golpe de 1980 foi tema da edio n 11:
Mais uma vez na Amrica Latina a voz do povo foi silenciada com rajadas de metralhadora. [...] O Congresso, os sindicatos, as universidades esto fechadas. Em seus lugares abrem-se as prises, as salas de tortura, os campos de trabalho forado, as fossas comuns para o enterro dos annimos massacrados.12

Todavia, o pas alvo das maiores crticas, denncias e relatos do grupo Clamor foi a Argentina, onde os militares tomaram o poder em 1976 e comandaram uma ditadura sanguinria. A 1 publicao do Clamor destinou-se aos temas da ditadura vizinha que acolhia turistas de todo o mundo para a Copa do Mundo na qual a seleo da casa sagrou-se campe mundial. O alto custo do evento (U$ 700 milhes) vendeu uma boa imagem do pas na exitosa tentativa de mostrar ao mundo que a Argentina era vtima de uma ampla e maliciosa campanha internacional de difamao feita pelas Madres de la Plaza de Mayo durante a Copa. A represso no pas era cada vez mais violenta a ponto de, trs anos aps o golpe, o pas j contar com um nmero de desaparecidos polticos oscilando entre 15 e 20 mil. O boletim n 8 trazia uma declarao do general-presidente Jorge Rafael Videla sobre a visita da OEA (Organizao dos Estados Americanos) ao seu pas para verificar a veracidade das denncias internacionais de violao dos direitos humanos: A Argentina no tem nada a esconder e de que se envergonhar. Aconteceram muitas coisas em nosso pas, admito, mas fizeram parte de uma guerra que no procuramos nem desejamos13. Alm de transformar as vtimas em culpados, a inverso de papis na ditadura argentina foi alm com o lanamento da campanha governamental: Los argentinos somos derechos y humanos. No

Clamor, So Paulo, Agosto de 1980. p. 5. Clamor, So Paulo, Setembro de 1980. p. 1. 13 Clamor, So Paulo, Dezembro de 1979. p. 6.
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por coincidncia, o regime derecho y humano desapareceu com 16 pessoas que iriam depor Comisso Internacional de Direitos Humanos. Quando o grupo Clamor iniciou suas atividades, os momentos mais terrveis da ditadura brasileira j haviam passado, o que talvez possa explicar a reduzida ocorrncia de notcias e denncias sobre casos nacionais. Outra hiptese seria o temor de uma retaliao por parte dos repressores, mas partilho da explicao anterior14. Porm, as denncias do grupo no pouparam o Brasil em sua atuao internacional junto s ditaduras em pleno vapor na Amrica Latina, inclusive cuidando do desaparecimento de brasileiros fora do pas. O vo permanente do Condor no Cone Sul foi tema da reportagem A Segurana Nacional no tem fronteiras no boletim n 3 (outubro de 1978), no qual no s ficou evidente a colaborao recproca das ditaduras como tambm a atuao marcante do Brasil nos casos de uma brasileira detida no Uruguai, dois brasileiros presos na Argentina e um argentino desaparecido no Brasil. A denncia no deixava dvidas: os rgos de informao e as polcias dos regimes repressores atuavam em conjunto para desaparecer militantes polticos considerados inimigos do sistema. Clamores pelas crianas, as vtimas inocentes do terror Casos de violao dos direitos humanos envolvendo crianas e gestantes estiveram presentes em todas as edies do Clamor, indicando a frequncia de tais ocorrncias nas ditaduras do Cone Sul. O grupo acabou engajando-se ferrenhamente na busca por crianas desaparecidas pelos sistemas repressores e trazia, nas pginas de seus informativos, apelos emocionados dos familiares vivos. Com destaque, o 3 boletim iniciou a busca pelas crianas desaparecidas. As quatro crianas dessa edio acabaram tornando-se presena constante nos informes do grupo, o que certamente contribuiu para, mais cedo ou mais tarde, a localizao delas. Simon Antonio Riquelo15 tinha 20 dias quando foi sequestrado e separado da me, Sara Rita Mendez, em Buenos Aires aps ataque das foras de segurana uruguaias em 1976. A me foi levada presa para Montevidu sem notcias do filho. Alm dele, Mariana Zaffaroni Islas tinha um ano e meio quando uma operao militar invadiu a residncia do casal uruguaio Jorge Roberto Zaffaroni e Emilia Islas de Zaffaroni, exilados em Buenos Aires, tambm em 1976. Mas o caso mais marcante do Clamor dizia respeito a um casal de crianas tambm uruguaias sequestrados, igualmente, em Buenos Aires indicativo do grau de afinidade entre as polcias dos dois pases governados pelos repressores. Anatole e Victoria Julien Grisonas eram filhos do casal de militantes do PVP (Partido por la Victoria del Pueblo) Mario Roger Julien Cceres e Victoria Grisonas de Julien. O casal residia em Buenos Aires quando tiveram sua moradia invadida pelas foras de represso. Roger foi assassinado no banheiro onde estavam as crianas escondidas e a me foi levada pelos carros oficiais (talvez nem tenha sido levada com vida). As crianas foram tomadas pelos oficiais, chorando e muito impactadas com todo o ocorrido. Os casos com crianas, as vtimas inocentes do terror, eram cada vez mais frequentes nos boletins do Clamor: na edio n 12, a lista (iniciada com 4 crianas) j somava 164 crianas desaparecidas. Cada caso era catalogado, publicado e acompanhado, cuidadosamente, por Jaime Wright e os demais membros do Clamor. E os casos em Buenos Aires j eram corriqueiros: em 18 de fevereiro de 1977, conforme dolorido relato de Juan Enrique Castroman, doze militares invadiram a casa onde residia com sua esposa Elba Lucia e seus quatro filhos Lucia (13 anos), Fabian (8 anos), Daniela (4 anos) e um beb de 20 dias. Os pais foram torturados por seis horas na frente dos filhos, tendo suas cabeas vrias vezes mergulhadas em lates com gua. Mas os repressores eram capazes de mais requintes de crueldade: para retirar confisses dos pais, o beb foi pendurado de cabea para baixo e agredido. Alis, esse era um dos objetivos do uso das crianas na guerra suja desencadeada pelos

Certamente, a ausncia de denncias sobre o Brasil no faz de nossa ditadura menos violenta, ao contrrio, foi to truculenta e sanguinria quanto as ditaduras vizinhas. 15 O sobrenome Riquelo estava sendo usado pelos pais enquanto clandestinos em Buenos Aires, no correspondendo ao sobrenome legtimo da famlia.
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Estados repressores: quebrar o silncio dos pais. A chantagem psicolgica da ameaa de agresso fsica, de morte ou sequestro dos filhos era usada para arrancar declaraes de militantes. Casos de mulheres grvidas no momento da deteno tambm eram recorrentes. O boletim n 6 do Clamor trouxe uma lista de 57 grvidas publicada no relatrio para a Comisso Inter-americana de Direitos Humanos da OEA e comentou sobre o tratamento dado a essas mulheres:
O fato de levar um filho em suas entranhas, no melhora o trato que recebe a mulher por parte das foras que intervm na operao. [...] a futura me jogada com igual violncia que seu marido no cho ou porta-mala de um dos carros, e desaparece com destino desconhecido.16

As grvidas no eram maltratadas apenas no momento de priso, mas a maioria delas era torturada com choques eltricos, violncia sexual e outros tipos de abusos relatados ao longo das edies do Clamor. Na represso argentina, j havia um protocolo a ser cumprido quando uma grvida chegava ao centro de deteno: a me seria assassinada imediatamente aps dar a luz e o filho seria encaminhado para apropriao dentro do sistema repressivo. Ou seja, os bebs conviveram desde a gestao com a insegurana, o medo e a confuso de sentimentos da me desejosa do filho mas sabedora de que o parto seria sua morte e o incio de um destino talvez ainda pior para seu beb pois, em hiptese alguma, a criana poderia ser entregue a algum familiar isso seria um indicativo do destino sofrido pela me. O documentrio brasileiro 15 filhos17 aborda bem os traumas deixados pela situao de exlio, represso e tortura. O Clamor j informava sobre tal situao em seu boletim n 8: as crianas so testemunhas e s vezes tambm vtimas de maus tratos policiais18. o caso de Telma Lucena que, hoje adulta, lembra do rosto do assassino de seu pai pois presenciou o crime ao lado da irm Denise. Elas dizem, tambm, no ter reconhecido a me aps a tortura pois to desfigurada estava que no podia ser sua me, era um ser, nem tinha a voz de me. E no s a violncia fsica deixou marcas, mas todo o traumatismo da situao de clandestinidade, exlio e represso fazem parte das tristes lembranas dos filhos de militantes. Priscila Arantes, por exemplo, relembra que era chamada por outro nome na infncia e tinha dificuldade de entender o contexto clandestino de seu famlia, pois as informaes eram escassas e confusas, como refora Janana Telles. Andr Herzog comenta ter perdido algo de sua infncia com toda a precocidade dos eventos violentos em torno de sua famlia. Sem dvida, a perda dos pais mudou para sempre o destino dessas famlias e interveio diretamente na vida daquelas crianas, obrigadas pelo Estado a conviver com as ausncias inesperadas e eternamente sentidas. Na Argentina, um fator complicava ainda mais a questo do desaparecimento de crianas: muitas delas estavam sendo apropriadas por famlias de militares ligados diretamente represso e eliminao fsica dos opositores do regime e pais dessas crianas. Foi o caso de Mariana Zaffaroni Islas, descoberto por intermdio do Clamor. Em maio de 1983, aps uma campanha internacional em busca da menina chegou-se a informao de que ela havia sido apropriada por Miguel Angel Furci, do Servio de Inteligncia argentino, e registrada com o nome de Daniela. Mariana, na poca com 9 anos, no quis ter qualquer relao com sua famlia biolgica da qual ouvira sempre as piores informaes, preferindo permanecer com os expropriadores, com quem j estabelecera laos emocionais. Quando, finalmente, a Justia decretou a priso dos Furci, a famlia fugiu para o Paraguai levando Mariana. Os traumas e apropriao no s fsica, mas da prpria memria e da identidade de Mariana perduraram por quase toda sua vida19. O caso de Mariana revelador do contexto de impunidade e imunidade das quais estavam revestidos os governos militares. A anlise do sequestro das crianas revela que no s o Estado acobertou a situao dos sequestros e legitimou as apropriaes, como tambm manteve uma infra-

Clamor, So Paulo, Agosto de 1979. p. 1. Dirigido por Maria Oliveira e Martha Nehring, o documentrio, de 1996, traz relatos de 15 filhos de militantes polticos brasileiros mortos ou desaparecidos. 18 Clamor, So Paulo, Dezembro de 1979. p. 20. 19 S em 2008, Mariana aceitou sua histria e buscou reconstruir a trajetria de sua famlia biolgica.
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estrutura prpria envolvendo hospitais, veculos para transporte, cartrios e tambm mdicos, enfermeiros, psiclogos20, carcereiros, tias... A armadura estatal na qual estavam revestidos serviu tambm para aparentar normalidade nas aes repressivas junto a toda a sociedade que permanecia anestesiada ou fingia no ver. O desdobramento do caso Anatole e Victoria revelou ainda mais: no s havia uma infraestrutura estatal permitindo a livre ao dos repressores mas tambm existia colaborao mtua entre as ditaduras permitindo uma organizao criminosa internacional legitimada pelos Estados. Aps a publicao da foto do casal de irmos no Clamor e outros panfletos, o caso virou pauta de reportagens em diversos pases do mundo. Uma dessas reportagens foi assistida na Venezuela por uma assistente social chilena que, nas vsperas do Natal de 1976, havia visto os irmos sozinhos na praa Bernando OHiggins no centro de Valparaso Chile, e levou-os a Casa de Menores Playa Ancha. A notcia acabou chegando ao Clamor, que organizou imediatamente a busca por informaes, enviando correspondentes do grupo ao Chile, onde descobriram a adoo de Anatole e Victoria pelo dentista Jesus Larrabeiti e sua esposa, a professora Slvia. Greenhalgh conseguiu barrar o processo de adoo que estava a 48 horas de ser finalizado e o grupo alcanou uma significativa vitria sobre a represso: em 1 de junho de 1979, uma coletiva de imprensa na Cria Metropolitana de So Paulo denunciava ao mundo a histria das crianas uruguaias refugiadas com os pais na Argentina na noite em que sua casa foi invadida por militares; seus pais foram assassinados e eles levados para centros provisrios de deteno, onde tiveram o acompanhamento da tia Mnica durante trs meses, quando ento, foram abandonadas em uma praa no Chile. A facilidade para localizar militantes fora do pas, a possibilidade de abrigar duas crianas em pas estrangeiro sem a presena dos pais por cerca de trs meses, o livre trnsito entre fronteiras mesmo conduzindo crianas sem registro para dentro de um pas extremamente vigiado pela polcia e o inexplicvel abandono delas em uma praa tornava evidente: as ditaduras do Uruguai, Argentina e Chile atuaram unidas e a Operao Condor no s uniu-se para eliminar opositores mas tambm aliou-se para garantir a imunidade aos pases vizinhos. Assim foi comentado o desfecho do caso no boletim do Clamor:
Previsivelmente, os jornais chilenos abordaram o caso quase que exclusivamente pelo lado emocional. O sentido mais profundo do caso no foi analisado, isto , a colaborao mais do que bvia entre as foras da segurana repressivas dos vrios pases do Cone Sul. 'Operao Anatole' prova pela primeira vez que trs naes, sob a guisa de 'interesses de segurana nacional', se envolvem em atos clandestinos de represso.21

Teologia das brechas: a perspectiva crist do grupo Clamor A descoberta do paradeiro de Anatole e Victoria indicou, tambm, a cooperao existente entre os grupos de direitos humanos. Como j foi anunciado pelo grupo em seu 1 boletim, era interesse do Clamor estreitar vnculos com rgos congneres para cooperao mtua22, entre eles, a Igreja Catlica e outras igrejas crists, como ficou evidente em sua prpria formao um dos membros-fundadores era pastor, alm de dom Paulo e outros membros de organizaes religiosas que passaram a integrar o Clamor posteriormente. Em seus editoriais, a perspectiva crist do grupo ficava evidente. O editorial do boletim n 3 tinha como ttulo Bem-aventurados os perseguidos, no qual citavam casos de perseguio a religiosos e apontavam mudanas na posio da Igreja, reflexos do Conclio Vaticano II, da Teologia da Libertao e da Conferncia Episcopal Latino-americana de Medelln (e a posterior Conferncia de Puebla23, em 1979). Citava o editorial do boletim de outubro de 1978: A Igreja, ao dar a voz aos que no tm voz, deu as costas ao poder, voltando s suas origens bblicas.
Muitos desses atuando nas salas de tortura tanto quanto na apropriao de crianas. Clamor, So Paulo, Dezembro de 1979. p. 25. 22 QUADRAT, Samantha Viz. Solidariedade no exlio: os laos entre argentinos e brasileiros. Trabalho apresentado na IV Jornada de Historia Reciente Universidade Nacional de Rosario Argentina Maio de 2008. p. 13. 23 O editorial lanado aps essa Conferncia indicava que [a Igreja] saiu definitivamente dos muros para respirar o mesmo ar que o povo respira e questionana, inclusive, a prpria estrutura social: As arbitrariedades continuaro, se continuarem as estruturas de injustia que as provocam, Cf. Clamor, So Paulo, Maio de 1979. p. 2-3.
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Os discursos do grupo pareciam querer convencer alguns seguidores a atuarem de forma mais direta pela causa dos oprimidos. O maior desafio nesse ponto era atingir os clrigos argentinos, complacentes com o sistema repressivo de seu pas e considerados responsveis pelo alto grau de impunidade dos torturadores e assassinos. A crtica omisso dos pastores argentinos em sua responsabilidade pastoral para os refugiados e desaparecidos foi tema de diversas publicaes. Em 1980, dom Miguel Esteban Hesayne, bispo de Viedma, solicitou adeso clara e definitiva do Episcopado argentino, pois sabemos com certeza e por diversos meios enquanto Igreja que nossas Foras Armadas tem torturado e tm feito desaparecer a irmos e filhos nossos na f, e exortou: Como pastores e no como polticos molestados pela 'imagem' que tenha o pas no exterior, devemos promover uma reconciliao de nossa comunidade realmente dividida24. Muito diversa era a posio da Igreja no Chile. Em novembro de 1978, vigrios episcopais de Santiago apresentaram Corte Suprema um pedido de investigaes com o nome de 651 presosdesaparecidos. Enquanto no houver um esclarecimento, se suspeitar que os seus causantes tem o poder de impedir tal esclarecimento25, apontavam no pedido. No Brasil, alguns bispos posicionaram-se ao lado dos oprimidos pela ditadura, entre eles, dom Paulo Evaristo Arns, dom Hlder Cmara (arcebispo de Olinda e Recife) e dom Eugnio Salles (arcebispo do Rio de Janeiro). Dom Paulo, para quem a solidariedade no tinha fronteiras, sempre estava aberto s manifestaes dos familiares de mortos e desaparecidos, mesmo que isso desafiasse os interesses dos repressores ou de seus pares argentinos. Em setembro de 1979, um grande culto ecumnico foi realizado na igreja da Consolao pelos desaparecidos argentinos. O boletim n 8 do Clamor trouxe, na ntegra, o texto do folheto usado na celebrao. Com leituras que sintetizavam os sentimentos de dor e de esperana, uma prece em particular expressava bem uma das maiores denncias e lutas do Clamor: a busca pelas crianas desaparecidas. Muitas crianas inocentes sofreram torturas; muitas nasceram nas prises e no tiveram mais contato com seus pais legtimos; muitas padeceram de traumas psicolgicos causados pelas perseguies a seus pais26. A solidariedade no tem fronteiras: Clamor X Condor Criada na dcada de 1970, a Operao Condor foi um sistema secreto de integrao dos servios de inteligncia dos Estados militarizados do Cone Sul onde se compartilharam dados necessrios para a captura, tortura e execuo de opositores polticos clandestinos em outro pas. Com o patrocnio dos Estados Unidos e com um programa anticomunista, a guerra suja empreendida pelas ditaduras latino-americanas assumiu a identidade caracterstica da Guerra Fria e da insero no mundo bipolar. A Operao Condor consistia na cooperao mtua entre os servios militares e de inteligncia para vigiar dissidentes polticos e trocar informaes, em aes secretas transfronteirias para desaparecer exilados em outros pases visando devolv-los a seu pas de origem, e no extermnio dos mais temidos dirigentes polticos para evitar a possibilidade de organizarem uma ampla oposio mundial aos estados militares. Contrapondo-se Operao Condor, uma intrincada rede de grupos humanitrios, igrejas, associaes e comisses internacionais engajaram-se na defesa integrada dos direitos humanos. Para tais grupos nos quais est inserido o Clamor no h fronteiras, nem lngua, nem etnia, nem ideologia capaz de impedir a defesa dos direitos mais fundamentais. No editorial do 4 boletim do Clamor, intitulado A solidariedade no tem fronteiras, o grupo argumentou:
Em novembro, quatro uruguaios foram sequestrados em Porto Alegre, Brasil. Aps alguns dias reapareceram detidos em poder das autoridades uruguaias, em Montevidu. Esta uma prova clara que as organizaes do Cone Sul no respeitam fronteiras. Por que ento a solidariedade

Clamor, So Paulo, Maro de 1980. p. 21. Clamor, So Paulo, Dezembro de 1978. p. 7. 26 Clamor, So Paulo, Dezembro de 1979. p. 5
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deveria respeit-las?27

Dessa forma, o Clamor e esses outros grupos de direitos humanos constituram uma rede Contra-Condor. Enquanto as ditaduras unidas ocuparam-se com o uso da fora e da violncia para aniquilar adversrios, o Clamor e demais grupos trabalharam em conjunto para denunciar a represso, oferecer resistncia e restituir identidades e memrias mutiladas pelos regimes ditatoriais. O peridico Compaero, do PVP, indica a integrao dos grupos. Por exemplo, as histrias de Mariana, Anatole, Victoria e Simon foram publicadas na edio n 66 do informativo uruguaio, de outubro de 1978, e o Clamor reproduziu as denncias, utilizando-se inclusive das mesmas fotos, no seu boletim n 4 dois meses depois. Em 1979, o peridico do PVP explicitou ainda mais a conexo dos grupos com o artigo No estamos solos, onde citam que as atuaes do rgos uruguaios de solidariedade encontravam respaldo internacional em outros pases tambm atingidos pela represso: Muchos de los organismos que se han pronunciado y han actuado solidariamente com nuestra lucha trabajan bajo la represin em regmenes dictatoriales, lo que hace an ms significativo su aporte28. Dentre os pases que integraram a Operao Condor praticamente todos estavam representados no artigo por algum rgo de apoio aos direitos humanos. Samantha Quadrat referiu-se a essa rede integrada de solidariedade sem fronteiras como sendo uma rede internacionalista de direitos humanos29. Referindo-se ao grupo brasileiro e sua relao com outros grupos, fez a seguinte afirmao:
alm de ajudar os recm-chegados, o Clamor atuou em conjunto com outras organizaes europeias e organizaes mundiais, buscando denunciar ao mundo o que estava acontecendo na Amrica Latina. [...] O que nos leva a pensar que se tnhamos uma operao internacionalista de represso, como a Condor, havia tambm a sua equivalente na defesa dos direitos humanos.30

O grupo Clamor seguiu suas atividades enquanto duraram as ditaduras no Cone Sul, at quando apagaram a vela em 1991. Da em diante, os grupos de direitos humanos seguiriam com seus projetos sem riscos de priso, sequestro ou atentados. Porm, o clamor permanece hoje de outras formas. Os pases latino-americanos ainda vivem s voltas com seu passado, com os traumas deixados, com as sequelas persistindo e com as feridas abertas. Ainda h muito a fazer, a corrigir e a ensinar para que histrias como aquelas nunca mais aconteam. O Brasil, onde o grupo Clamor atuou, ainda no olhou para trs com dignidade e os familiares de desaparecidos ainda no tiveram acesso a informaes de seus entes queridos... uma tortura que permanece. A esperana de todos os grupos que lutaram e ainda lutam contra a ditadura e seus efeitos a de que seja feita justia, sejam restitudas as identidades de todas as crianas sequestradas, seja dada uma resposta as aflies de tantos familiares de desaparecidos, sejam punidos aqueles que usaram (e abusaram) do poder e da imunidade garantidas pelo Estado para torturar, estuprar, sequestrar e desaparecer com tantos cidados. Na espera por justia, inclina os teus ouvidos ao meu clamor. Fontes - Acervo da Luta contra a Ditadura Memorial do Rio Grande do Sul. Fundo: Arquivo Pessoal Omar Ferri - CLAMOR. So Paulo: Comit de Defesa dos Direitos Humanos para os pases do Cone Sul, 19781980.

Clamor, So Paulo, Dezembro de 1978. capa. Compaero, Montevidu, Setembro de 1979. p. 4. 29 QUADRAT, Samantha, op. cit, p. 14. 30 Idem, p. 15.
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Referncias bibliogrficas BAUER, Caroline Silveira. A produo dos relatrios Nunca Mais na Argentina e no Brasil: aspectos das transies polticas e da constituio da memria sobre a represso. Revista de Histria Comparada. v. 3, n. 3, jun./2008. p. 1-18. DOSSI DITADURA: MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS NO BRASIL (1964-1985) / Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos, IEVE Instituto de Estudos sobre a Violncia do Estado; [organizao Crimia Schmidt et al...] - 2 ed. revista, ampliada e atualizada So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. LIMA, Samarone. Clamor: a vitria de uma conspirao brasileira. Rio de Janeiro: Objetiva, 2003. MCSHERRY, J. Patrice. Los Estados depredadores: la Operacin Cndor y la guerra encubierta en Amrica Latina. Nova York: Lom Ediciones, 2009. PADRS, Enrique Serra. Botim de guerra: desaparecimento e apropriao de crianas durante os regimes civilmilitares platinos. Mtis: histria & cultura. v. 6, n. 11, jan-jun. 2007. p. 121-140. QUADRAT, Samantha Viz. Solidariedade no exlio: os laos entre argentinos e brasileiros. Trabalho apresentado na IV Jornada de Historia Reciente Universidade Nacional de Rosario Argentina Maio de 2008.

A Casa da Amizade Brasil-Uruguai e as redes de solidariedade entre militantes e grupos de resistncia s ditaduras do Cone Sul
Bruno Stelmach Pessi
Resumo: Esse artigo tem como objetivo analisar as formas de cooperao e solidariedade entre militantes e grupos de resistncia s ditaduras de segurana do Cone-Sul a partir da experincia da Casa da Amizade BrasilUruguai (CABU). Por haverem poucas referncias Casa da Amizade Brasil-Uruguai, talvez por se tratar de um tema que ainda no recebeu a devida ateno da comunidade acadmica, a principal fonte analisada foi uma entrevista feita no dia 14 de dezembro de 2010 com o professor Juan Vicente Jose Algorta Pla, professor de Economia Agrcola do Departamento de Cincias Econmica da Faculdade de Economia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Em um primeiro momento, procuro localizar a CABU no contexto do Cone Sul da segunda metade do sculo XX bem como fazer uma sntese das questes abordadas na entrevista para reconstruir a histria e principais caractersticas da CABU. Aps, reproduzo a entrevista analisada na ntegra. Palavras-chave: Casa da Amizade Brasil-Uruguai Cone Sul Ditaduras de Segurana Nacional Movimentos de resistncia Redes de solidariedade.

O fim da Segunda Guerra Mundial e o comeo da dcada de 1950 so eventos que marcaram profundamente uma transformao que espalhou-se por todo o globo terrestre, dividindo-o em dois mundos: o mundo ocidental, capitalista e chefiado pelos Estados Unidos da Amrica; e o mundo socialista no leste europeu e grande parte do continente asitico, sob a liderana da Unio Sovitica. A disputa desses dois pases por poder e primazia se conflagrava em uma nova forma de conflito, a Guerra-Fria. No jogo estava posta a hegemonia poltica, econmica e militar sobre o mundo e para sua obteno, era essencial o controle, manuteno e expanso ideolgica, entendido como a defesa de pases localizados nas zonas de influncia de cada superpotncia. Assim, no mundo ocidental, localizado sob a influncia norte-americana, a polarizao de foras no cenrio mundial implicou em um acentuado sentimento de anti-comunismo, liderado por uma poltica de combate ao comunismo e valorizao do american way of life. O combate ao comunismo no seria focado somente conteno da expanso vinda de fora dos pases capitalistas, via agresso externa, mas tambm insuflado, contaminado pelo vrus comunista, no interior das fronteiras nacionais de cada pas. Cria-se assim, um inimigo interno que precisa ser contigo e esse o principal aspecto da consolidao da Doutrina de Segurana Nacional, primeiramente nos Estados Unidos e, posteriormente expandido a outros pases no interior de sua zona de influncia. Na base da Doutrina de Segurana Nacional est a defesa da nao contra o inimigo interno, que se espalharia como um vrus, contaminaria e destruiria o organismo estatal. Assim, os setores da sociedade considerados subversivos (grupos armados de esquerda, partidos de oposio, trabalhadores, estudantes, setores progressistas da Igreja, ou qualquer cidado que fizesse oposio ao regime) foram atacados, desestruturadas e, muitas vezes, dizimadas pelas foras nacionais1. Na Amrica Latina localizada sob a zona de influncia norte-americana, portanto sob a proteo e interesse dos Estados Unidos os conceitos de Doutrina de Segurana Nacional e de combate ao comunismo se espalharam rapidamente. Atravs de grupos de militares formados na Escola das Amricas instituio mantida pelos Estados Unidos no Panam para fomentar cooperao, preparar as naes latino-americanas para cooperar com a conteno das foras comunistas e adestrar militares em tcnicas de contra-insurgncia, operaes de comando, guerra psicolgica, interveno militar e tcnicas de interrogatrio (onde o uso de tortura, execues sumrias, seqestros e desaparecimentos eram instrumentos amplamente difundidos) a Doutrina de Segurana Nacional

Graduado em Histria pela UFRGS. Mestrando em Histria Social pela USP. Contato: bruno_pessi@hotmail.com. PADRS, Enrique Serra. Ditaduras militares e neoliberalismo. Relaes explcitas nos descaminhos da Amrica Latina. Cincias e Letras, Porto Alegre, n.16, mar. 1996, pp.67-92.

rapidamente espalhou-se pelos pases latino-americanos, que prontamente se articularam para defenderem os interesses do capitalismo2. O pice da Doutrina de Segurana Nacional nos pases latino-americanos se d a partir da dcada de 1960, quando os governos democrticos nacionais passam a ser substitudos, atravs de golpes de estado, por governos civis-militares de caractersticas ditatoriais. Em 31 de maro de 1964, um golpe militar articulado pelas foras armadas com o apoio de diversas camadas da sociedade civil (grande parte do empresariado, da imprensa, dos proprietrios rurais, da Igreja Catlica, alm de setores da classe mdia) e colaborao norte-americana, destituiu o ento presidente Joo Gulart para logo aps empossar o General Castelo Branco no dia 15 de abril do mesmo ano. A perseguio aos opositores do regime comeou instantaneamente aps o golpe. No dia 10 de abril de 1964, a junta militar divulgou uma lista contendo 100 nomes de suspeitos de serem comunistas, cujos direitos polticos foram suspensos. Ficava claro que quem no estava a favor do regime, estava contra e quem estava contra era inimigo do Estado. No final da dcada de 1960, com a publicao do Ato Institucional Nmero 5 em 1968 e o incio do Governo Mdici em 1969, o combate e represso dos movimentos de esquerda se intensificou com a consolidao da guerra suja e o fortalecimento e interligao dos aparelhos de estado de represso e vigilncia. Muitos cidados foram presos, seqestrados, torturados, violentados, acabando assassinados, exilados ou autoexilados. No exlio, um dos destinos dos brasileiros era o Uruguai, pas visinho ao estado do Rio Grande do Sul, com forte tradio democrtica e de solidariedade aos exilados, e que mais abrigou exilados neste momento. L, os brasileiros contavam com a solidariedade e apoio do povo e do governo uruguaio e puderam encontrar companheiros, reorganizar os movimentos e denunciar a ditadura brasileira. O exlio no Uruguai teve sua tranqilidade abalada, entretanto, em 1973 quando um golpe de estado que contou com o apoio do governo brasileiro fechou o Senado e a Cmara de Deputados, criou um Conselho de Estado para substituir as funes legislativas alegando como objetivo projetar uma reforma constitucional, implementando no pas uma ditadura civil-militar de segurana nacional. nesse contexto em que alguns anos depois, em 1982, surge a Casa da Amizade Brasil-Uruguai, iniciativa de membros da comunidade uruguaia radicada em Porto Alegre, entre eles, professores universitrios e membros do Partido Comunista do Uruguai. No incio da dcada de 1980, enquanto no Uruguai, Paraguai, Chile e Argentina, as ditaduras estavam em pleno desenvolvimento e perseguiam seus opositores dentro e fora de suas fronteiras, a situao no Brasil j se encontrava em um processo de lutas pela abertura poltica plena e a recuperao das liberdades pblicas e sindicais. Assim, apesar do militarismo ainda reinante e das proibies para o desenvolvimento de atividades polticas e sindicais, o clima poltico era significativamente distinto do resto do Cone-Sul: muitos dos exilados polticos produzidos pela ditadura civil-militar brasileira haviam voltado ao pas aps a Lei da Anistia, promulgada em 1979, o movimento estudantil retomou a sua ao a partir de 1977, as greves no ABC paulista e o Novo Sindicalismo se tornaram espaos de luta dos trabalhadores, a imprensa pde se restabelecer a partir do fim do Ato Institucional nmero 5 e, finalmente, o movimento de Diretas J expressava a vontade da sociedade civil pela volta da democracia3. Por viver esse momento diferenciado em relao aos outros pases do Conesul e pela sua proximidade com o Uruguai tanto geogrfica, quanto cultural a cidade de Porto Alegre atraiu diversos uruguaios no perodo4 e a promoo do intercmbio cultural, da integrao social e cultural dessa colnia, assim como a preservao dos

Ver: BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os governos militares. In: DELGADO, Lucila de Almeida Neves; FERREIRA, Jorge. O Brasil republicano. Vol. 4: O tempo da ditadura. Regime militar e movimentos sociais do sculo XX. Rio de Janeiro: Ed. Civilizao Brasileira, 2007, pp. 15-42. 3 Ver cronologia em: VILA, Graciene de et al. O Rio Grande do Sul e o processo de abertura. In: PADRS, Enrique Serra et al (org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria. Volume 4: O fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao. Porto Alegre: Corag, 2009, pp. 225-244. 4 Universindo Rodrguez Daz oferece um relato interessante sobre o significado do Brasil e de Porto Alegre para os uruguaios no perodo. Ver: DAZ, Universindo Rodrguez. Todo est cargado em La memoria, arma de La vida y de La historia. In: PADRS, Enrique Serra et al (org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria. Volume 3: Conexo Repressiva e Operao Condor. Porto Alegre: Corag, 2009, pp. 179-204.
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costumes de origem entre os imigrantes uruguaios em Porto Alegre era um dos principais objetivos da CABU. Os encontros da CABU aconteciam semanalmente e, aparentemente, no existia uma sede fixa. Um dos locais utilizados pelos membros para os seus encontros foi o Clube de Cultura, localizado na Rua Ramiro Barcelos, entidade compostas por membros declaradamente simpatizantes do Partido Comunista. A Igreja da Pompia tambm foi importante para a realizao dos encontros da Casa da Amizade. Alm da integrao social e cultural, entre os objetivos da CABU estavam reunir a populao uruguaia em Porto Alegre, discutir as possibilidades de redemocratizao no Uruguai, acompanhar as notcias do pas, promover palestras e estudos de poltica e histria do Uruguai, alm de organizar eventos artsticos e culturais, envolvendo msicos e artistas uruguaios como Zitarroza, Olimaros e Viglietti bem como folcloristas brasileiros. Outra atividade que teve bastante destaque no relato do professor Juan Pla foram os churrascos organizados pela CABU, que reuniam toda a uruguaiada no Parque da Harmonia. Pode-se observar que, pela entrevista analisada, a promoo de atividades artstico-culturais tem bastante destaque nas lembranas do entrevistado. Quem sabe, pela prpria trajetria do professor Juan Pla que, por mais que ansiasse pela redemocratizao do seu pas de origem, no parece ter tido militncia poltica mais ativa. Como ele mesmo lembrou durante a entrevista, alm dos shows que eu te falei, tnhamos aulas de tango, dana, algumas palestras sobre histria uruguaia. Mas no uma atividade muito poltica. De qualquer forma, a CABU integrava um grupo grande de pessoas, chegando a ter a participao de 300 pessoas no seu momento de auge, dos quais alguns vinculados ao Partido Comunista, quem sabe alguns exilados, mas todos crticos ao regime ditatorial no Uruguai. Uruguaios com posicionamento poltico mais conservador no participavam da Casa por terem uma opo poltica diferente, estavam nucleados no Clube Uruguai, localizado no bairro Moinhos de Vento, e prximos do Consulado do Uruguai em Porto Alegre. Talvez por promover o debate acerca de questes especficas dos uruguaios, a participao efetiva de brasileiros na Casa da Amizade no foi muito profunda, somente em algumas atividades culturais. Entretanto, ao longo da entrevista, percebe-se que havia contato e apoio de algumas instituies polticas brasileiras e indivduos ligados ao Partido Comunista, ala socialista do PDT, Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, ao Movimento de Justia e Direitos Humanos. Apesar dessa pouca profundidade da participao de brasileiros, o apoio da Assemblia Legislativa teve, a partir de alguns deputados como Carlos Arajo e Mrio Madureira, um papel importante na consolidao da Casa da Amizade, transmitindo um sentimento de segurana aos membros da CABU. Com outros grupos de estrangeiros o contato tambm no foi muito ativo. Assim, a Casa da Amizade Brasil-Uruguai consolidou-se como uma entidade sem vnculos poltico-partidrios explcitos. Talvez em funo do fato de que a grande maioria dos imigrantes uruguaios na cidade possusse tendncias polticas que se aproximassem do pensamento de esquerda, ela pode ser definida, apesar dessa falta de vnculos partidrios explcitos, como um espao de crtica social e oposio s ditaduras de segurana nacional do perodo. Parte importante do trabalho executado pelos membros da CABU consistia em garimpar e agregar os uruguaios Casa. Essa tarefa era executada por alguns militantes mais dinmicos que, atravs de contatos pessoais em diversas partes da cidade, procuravam conhecer, nuclear e integrar esses indivduos. Muitos, como o professor Juan Pla, acabavam se aproximando por curiosidade, para conhecer o funcionamento da Casa e outros conterrneos e acabavam se integrando, participando das reunies, assumindo responsabilidades internas e tarefas na organizao dos eventos promovidos pela Casa. Um dos momentos mais importantes da Cassa da Amizade Brasil-Uruguai foi a consolidao da campanha Uruguaios a votar, em 1984. Com a abertura poltica no pas, o objetivo era mobilizar a colnia uruguaia para participar das primeiras eleies aps o fim da ditadura e o incio da redemocratizao no Uruguai. Para tal, foram feitas listas de cidados uruguaios que moravam em Porto Alegre e pretendiam votar. Alm da mobilizao, o centro da campanha estava em reduzir os custos da viagem e possibilitar que a maior quantidade de indivduos pudesse votar. Alguns contatos foram feitos com as empresas de nibus com o fim de reduzir as tarifas da passagem, mas no houve

sucesso. A ida dos uruguaios que moravam em Porto Alegre para as eleies de 1984 foi garantida atravs do apoio da Assemblia Legislativa, que pagou trs nibus. Apesar de que a expectativa fosse de mandar mais gente para o Uruguai, a participao de cerca de 100 uruguaios que saram de Porto Alegre se mostrou importante pela mobilizao e pela vontade de participar ativamente do processo de redemocratizao no pas. Depois da abertura poltica, a CABU, que chegou a contar com mais de 300 participantes em seu perodo de auge, perdeu um pouco da participao de seus membros. Grande parte da militncia voltou ao Uruguai, j que o Partido Comunista, visando a sua reorganizao, chamou de volta seus afiliados. Os que ficaram em Porto Alegre procuraram continuar as atividades, o que se mostrou cada vez mais difcil, seja pela falta de participantes, seja pela falta de informao do que acontecia em Montevidu, pela falta de motivao aps a redemocratizao ou pela prpria frustrao dos que estavam longe do cenrio dos fatos. Entretanto, a Casa nunca foi dissolvida oficialmente. Apesar de poucas informaes encontradas, membros da Casa da Amizade permaneceram se encontrando e buscando, no Brasil, espaos de participao na poltica uruguaia. Uma das atividades promovidas nos ltimos anos foi um ato na Assemblia Legislativa, em 2005, solicitando a extradio do Coronel Uruguaio Manoel Cordero, repressor, torturador e responsvel pela morte de militantes uruguaios durante a ditadura, fugitivo da justia uruguaia e argentina por apologia tortura, e que estava morando em Santana do Livramento no momento. A Casa, ento, manifestou seu repdio ao pedido de exlio do Coronel ao governo brasileiro, dizendo-se perseguido pela esquerda uruguaia. Se a Casa da Amizade Brasil-Uruguai no pode ser considerada uma organizao poltica vinculada a algum partido ou corrente ideolgica, ela no deixou de ter papel fundamental na integrao social e cultural da colnia uruguaia em Porto Alegre. Nesse papel, cumpriu uma funo importante de reunir ao seu redor um grupo de indivduos que tinha uma posio clara a respeito da realidade poltica de seu pas de origem. Apesar da pouca integrao com a sociedade civil brasileira, a aproximao e reunio da comunidade uruguaia mostraram-se uma iniciativa vlida, que tornou possvel, mais fcil e mais interessante a vida de diversos cidados uruguaios. Contudo, se no foi muito profunda, a relao com militantes e entidades polticas brasileiras (Partido Comunista, PDT, Assemblia Legislativa, Movimento de Justia e Direitos Humanos, Igreja Catlica, etc.) foi importante para assegurar o sucesso da Casa e de suas atividades. Por mais que no tenha existido uma rede de solidariedade mais fortemente constituda, importante lembrar da relao que muitos brasileiros mantiveram com o Uruguai nos anos iniciais da ditadura no Brasil. A lembrana do carinho e do acolhimento recebidos por eles no Uruguai foi retribuda anos mais tarde, quando eram os uruguaios que buscavam abrigo da represso em seu pas. Ainda h muito para ser pesquisado sobre a Casa da Amizade Brasil-Uruguai, tanto na dcada de 1980, quanto sua atuao nos dias de hoje. Alguns pontos que eu considero importantes para um aprofundamento inicial sobre o tema e sobre os quais eu no tive flego para procurar informaes: o Clube de Cultura; a Igreja da Pompia, que tem forte ligao com diversos grupos de migrantes; o comit La Redota Porto Alegre, ligado ao Frente Amplio; finalmente, as pessoas citadas pelo professor Juan Pla na entrevista. Outras informaes foram encontradas nas pginas de uma dissertao sobre migraes contemporneas, apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da UFRGS em 2007. O contato com o autor pode, tambm, ajudar a encontrar referncias e pessoas para futuras entrevistas. A referncia completa se encontra abaixo. Por fim, transcrevo na ntegra a entrevista realizada com o Professor Juan Pla como forma de incentivar novas pesquisas sobre o tema e disponibilizar uma fonte para futuras consultas. Referncias Bibliogrficas: VILA, Graciene de et al. O Rio Grande do Sul e o processo de abertura. In: PADRS, Enrique Serra et al (org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria. Volume 4: O fim da Ditadura e o Processo de Redemocratizao. Porto Alegre: Corag, 2009, pp. 225-244.

COMBLIN, Joseph. A Ideologia de Segurana Nacional. O poder militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os governos militares. In: DELGADO, Lucila de Almeida Neves; FERREIRA, Jorge. O Brasil republicano. Vol. 4: O tempo da ditadura. Regime militar e movimentos sociais do sculo XX. Rio de Janeiro: Ed. Civilizao Brasileira, 2007, pp. 15-42. DAZ, Universindo Rodrguez. Todo est cargado em La memoria, arma de La vida y de La historia. In: PADRS, Enrique Serra et al (org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (19641985): Histria e Memria. Volume 3: Conexo Repressiva e Operao Condor. Porto Alegre: Corag, 2009, pp. 179-204. ETCHEVERRY, Daniel. Identidade no documento. Narrativas de ruptura e continuidade nas migraes contemporneas. (Dissertao de mestrado). Porto Alegre: Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2007. McSHERRY, J. Patrice. Los Estados depredadores: La Operacin Cndor y La guerra encubierta em Amrica Latina. Santiago: LOM Ediciones, 2009. PADRS, Enrique Serra. Ditaduras militares e neoliberalismo. Relaes explcitas nos descaminhos da Amrica Latina. Cincias e Letras, Porto Alegre, n.16, mar. 1996, pp.67-92. Entrevista realizada no dia 14 de dezembro de 2010 com o professor Juan Vicente Jose Algorta Pla, professor de Economia Agrcola do Departamento de Cincias Econmica da Faculdade de Economia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul: Bom, vou comear com algumas perguntas mais iniciais, para conhecer um pouco melhor o senhor. Procurei no seu currculo e o senhor formado em agronomia pela Universidad de La Repblica, no Uruguai. Queria saber o que levou o senhor a fazer essa escolha... Seguinte, eu me especializei em economia agrcola dentro da minha profisso de agrnomo e acabei fazendo mestrado nos Estados Unidos em Economia Agrcola. Depois disso, quando eu voltei para o Uruguai, eu encontrei dificuldades para a minha insero profissional l e passaram dois anos e eu no conseguia me estabilizar e eu acabei vindo para Porto Alegre. A vaga que tinha nesse momento era justamente na Ps-Graduao de Economia Agrcola e eu continuei em economia agrcola por todo esse tempo. Ento a sua vinda para o Brasil foi uma vinda profissional... Foi. ... O senhor resolveu procurar uma possibilidade de se alocar profissionalmente aqui. Certamente. O senhor falou, ento, que estava nos EUA fazendo especializao. Quando ocorreu o golpe ditatorial no Uruguai, o senhor estava nos Estados Unidos ou estava de volta? No, foi justamente naqueles dias em que eu estava indo para l e depois a situao piorou enquanto eu estava fora. E quando eu voltei estava muito dura a situao no Uruguai inclusive a nvel dos quadros tcnicos do Ministrio da Agricultura, no qual eu estava trabalhando, tinha um monitoramento das pessoas e cada pessoa tinha que receber uma autorizao da polcia para continuar trabalhando no Ministrio. Era uma situao de grande presso, angstia, realmente eu no estava a vontade. E enquanto o senhor estava nos EUA, o acesso s notcias do Uruguai eram fceis ou, como o senhor ficava sabendo das informaes? Sim, pela imprensa. No tinha uma mudana muito grande, mas as coisas importantes, a gente acabava sabendo, se corria atrs tambm.

E o senhor diria que, de certa forma, o senhor ficou surpreso quando voltou ao Uruguai, com a situao ou as notcias que chegavam para o senhor j mostravam que a situao estava mais ou menos difcil mesmo? Sim, sim, sim. Surpreso, eu no diria, mas quando eu sa do Uruguai, eu tinha uma expectativa de que passado um tempo, a situao iria melhorar e no tinha melhorado. Ento era um pouco uma situao meio frustrante, sim. Ento o senhor disse que veio para Porto Alegre, especificamente para se candidatar vaga no de professor da UFRGS. O que representava Porto Alegre para o senhor naquele perodo. No, na verdade, eu no tinha uma expectativa de vir para Porto Alegre. Eu pensei que, naquele momento, a impresso era que no Brasil eu poderia conseguir uma perspectiva profissional melhor. E quando apareceu, eu estava tentando algumas vagas em So Paulo tambm, no Rio... Mas quando eu consegui Porto Alegre, eu achei melhor porque ficava muito prximo de Montevidu. E o seu trnsito entre Porto Alegre e o Uruguai, como era nesse perodo, no final da dcada de 1970? Sim, eu nunca tive muitos problemas. Podia fazer a viagem de nibus tranquilamente. J tinha um bom servio de nibus. Entre a comunidade aqui no Brasil, como o senhor via a questo das ditaduras, tanto no Brasil quanto no Uruguai. O senhor conversava com os uruguaios, quais eram as perspectivas deles? A perspectiva era muito limitada, porque ningum sabia quando ia terminar aquilo. Na Argentina, avanou mais rpido o processo de democratizao, que j estava encaminhada com o Alfonsn e depois no Brasil avanou bastante com a poltica da redemocratizao. A gente achava que o Uruguai custava para voltar democracia. At que em 1884 o negcio melhorou. Na verdade, a gente pensou que os militares foram obrigados a entregar o poder de volta para os civis, em qualquer dos trs pases. O problema do fechamento econmico do capitalismo mundial, com a dvida externa muito alta e as obrigaes de honrar esse pagamento obrigaram eles a se livrarem daquele fado que era o poder. No conseguiam mais equilibrar a economia e quiseram se livrar do poder e passaram para os civis. No final da dcada de 1970 ocorreu um fato muito importante para a comunidade uruguaia, que foi o seqestro da Llian Celiberti e do Universindo Daz. Esse fato foi amplamente noticiado na imprensa. Teve um papel muito importante da imprensa aqui de Porto Alegre na resoluo, no no caso do Universindo e da Llian, mas no dos filhos da Llian: a entrega dos filhos para os avs. Qual a lembrana desse acontecimento que o senhor tem, como foram aqueles dias, aqueles momentos? Foi um fato que aconteceu mais ou menos no mesmo dia em que eu estava me transferindo para o Brasil, pouco tempo depois de eu estar aqui em Porto Alegre aconteceu aquela histria terrvel do seqestro. A gente no tinha muita informao tambm, mas achvamos que a volta para a democratizao iria ajudar muito para esclarecer o que aconteceu. Se no, eles teriam matado a Llian se no tivesse numa situao assim. E essa impresso do momento era mais ou menos partilhada pela comunidade uruguaia no Brasil? Existiam alguns compatriotas que pertenciam quele grupo da Llian Celiberti, mas eles tinham suas atividades mais isoladas. Ns no entrvamos naquelas mesmas iniciativas porque tnhamos uma outra opo poltica. Vamos entrar mais na questo da Casa da Amizade Brasil-Uruguai. Como surgiu essa idia? O pessoal do Partido Comunista teve a idia. Tinham vrios professores aqui na Universidade, artistas, filiados ao Partido Comunista que decidiram fazer alguma coisa. Eles estavam enxergando j a volta da democracia, toda aquela questo de mobilizar a colnia para colaborar de alguma forma. Que afinal se mostrou uma estratgia bem correta quando a gente conseguiu levar um grupo grande de pessoas para votar. Foi um pouco o momento emblemtico, de maior eficincia da Casa da Amizade.

E quais eram os principais objetivos e atividades promovidas pela casa? A gente tinha a expectativa de que a Casa fosse como um centro de integrao cultural e que ento participassem pessoas da colnia uruguaia, mas tambm brasileiros. Essa foi a parte que no conseguimos muito entusiasmar os brasileiros para participar. Talvez porque a gente mesmo tinha um objetivo muito da poltica uruguaia. Ento obviamente as pessoas do Brasil no se interessavam, no se motivavam muito com isso. Mas tivemos algumas atividades culturais, que a sim, houve uma maior participao de brasileiros. Por exemplo, os shows artsticos. A gente convidou artistas do Uruguai para virem para c e eles vinham e faziam sua apresentao e tambm se apresentavam junto alguns folcloristas e msicos aqui do Brasil. Isso sempre que se fez, foi uma coisa muito bonita e motivou muito aqui a colnia. E como a casa se organizava? Vocs faziam reunies? Com que freqncia? Onde se reuniam? Um lugar que a gente usou muito foi o Clube de Cultura, na Ramiro Barcelos, que era um pessoal que tinha uma certa simpatia pelo nosso movimento. Eles so de grande origem comunista tambm, ento isso ajudou um pouco. Eles abriam o espao, emprestavam o local onde fazamos reunies semanais para organizar todos esses eventos. Quantas pessoas mais ou menos participavam das reunies? Olha, no momento de auge, chegou a mais de 300 pessoas... De certa forma, a organizao era fcil? Como vocs se organizavam? A gente tinha alguns representantes, ou pessoas mais militantes, mais dinmicos, em diversas partes da cidade, ento eles se ocupavam de nuclear esses uruguaios que estavam nas redondezas, que eles conheciam. De certa forma, foi necessrio garimpar os uruguaios. Existiam muitas pessoas uruguaias que estavam por a e a gente nem sabia, ento tinha que descobrir, atravs dos contatos pessoais, assim: Conheo, encontrei no nibus, encontrei no supermercado... E ser que todos os uruguaios se sentiam vontade de participar, se sentiam confortveis, ou seguros de participar da Casa? Seguros, no sentido de protegidos contra seqestros, essas coisas, n!? Eu acho que sim. Era possvel porque a gente tinha o apoio da Assemblia Legislativa, de alguns deputados, inclusive o Arajo, que era o ex-marido da Dilma, ele nos deu bastante apoio. Outros, mais do lado do PMDB, Mrio Madureira, que nos ajudaram bastante. Ento a gente tinha uma certa confiana de que qualquer coisa que acontecesse eles iam ajudar tambm. E efetivamente, conseguimos. Mas a gente cuidava tambm. No exagerava, no provocava. No cutucava a ona com vara curta. Mas uma coisa interessante para tu conhecer que tinham outros grupos de uruguaios que no participavam da Casa da Amizade porque eles tinham uma opo poltica diferente. Ento era um pessoal de uma linha mais conservadora, mais de direita, que queriam mais se reunir para jogar cartas, danar, organizar jantares, essas coisas. Esse pessoal se nucleava no Clube Uruguai, que funcionava no bairro Moinhos de Vento, em vrios lugares tambm. A gente tambm organizou algumas coisas conjuntas com eles. Pouco, porque eles no se interessavam muito com nossas atividades. O senhor falou que um dos trabalhos, consistia em conhecer os uruguaios e convencer as pessoas a participarem. Como foi com o senhor, como o senhor conheceu a Casa? Como eu te falei, eles tinham uma certa organizao inicial. Um dia, com um amigo em comum, fomos convidados e comeamos a participar. E como o senhor definiria a sua participao efetiva na Casa? O senhor freqentava as reunies? O senhor gostava de participar? De propor atividades? A gente a princpio se aproximou da Casa para ver como funcionava, um pouco de curiosidade. Fomos assumindo algumas responsabilidades internas, algumas tarefas na organizao dos shows. A gente fazia muitos churrascos no Parque da Harmonia, no Galpo Crioulo. Era um lugar bem propcio que era amplo. Nos domingos, por exemplo, o pessoal fazia um churrasco e toda uruguaiada ia para l. Era bonito.

Existia algum contato da casa com outros grupos de resistncia, ou outros grupos de estrangeiros dentro do Brasil naquela poca? Pouco. Principalmente, a gente tinha uma preocupao de montar, consolidar uma estrutura e no tanto como para entrar em contato com grupos de colombianos. Porque inclusive, no houve uma coincidncia no tempo. Depois se formou esse grupo de colombianos que tambm tinham seus objetivos mais especficos. E os argentinos, no tiveram contato maior com eles? Alguns, a gente convidou alguns argentinos e eles participaram de vrias de nossas atividades, mas eles no tinham uma organizao que nem a nossa. Inclusive, eles estavam muito nucleados em volta do consulado argentino. O consulado nucleava eles. Mas no houve uma iniciativa de montar algo que nem ns. No nosso caso havia tambm por parte do nosso consulado uma preocupao de nuclear os uruguaios, mas eles se relacionavam mais com aqueles do Clube Uruguaio, que eu te falei. O pessoal mais conservador. O senhor falou da importante ligao com a Assemblia Legislativa e com alguns deputados de Porto Alegre. Existe mais alguma instituio que fazia parte dessa rede de solidariedade entre brasileiros e uruguaios? Bom, tinha aquele setor de socialismo dentro do PDT. E o Partido Comunista do Brasil, alguma liderana ou alguma organizao comunista, vocs se relacionavam? Pouco. Tinha, por exemplo, o Lcio Hagemann, a Jussara Cony, que nos deram apoio certamente. Mas eu diria que no foram muito ativos, muito participantes. Chegou a haver algum contato, algum trabalho conjunto com o Movimento de Justia e Direitos Humanos? Ah, sim. Tambm. Muitas reunies e eventos se deram no local deles. E qual o papel que eles desempenhavam nesses eventos? No, no foi uma liderana muito ativa. Simplesmente emprestavam o local algumas vezes. Chegamos a participar de alguma palestra que eles organizavam. A Casa era procurada ou recebia algum pedido para ajudar e proteger alguns cidados uruguaios que eram perseguidos no Uruguai? No tinha esse papel. A gente se preocupava mais em promover eventos culturais. Alm dos shows que eu te falei, tnhamos aulas de tango, dana, algumas palestras sobre histria uruguaia. Mas no uma atividade muito poltica. Existia alguma relao da Casa com o Frente Amplio? Formalmente, no. Mas existia uma simpatia. A maioria dos nossos afiliados era votante do Frente Amplio. Falando mais especificamente de alguns casos, primeiro o caso do matemtico Jos Masera. No sei se houve algum conhecimento da comunidade uruguaia do caso dele. A Casa chegou a participar de alguma forma da denncia, divulgao do caso? Inclusive, a filha do Masera era uma das fundadoras da casa. Mas, como te falo, a gente se preocupava mais da organizao da colnia aqui em Porto Alegre. E como foi a campanha da votao em 1984? Como se organizaram as caravanas, quem deu apoio? Como foram as questes mais organizativas? A gente comeou a fazer listas de cidados que moravam em Porto Alegre e pretendiam votar. No tnhamos claro como transportar toda essa turma para l. A comeamos a conversar com as empresas de nibus, sobre a possibilidade deles nos fazerem alguma tarifa especial. Em definitivo, o que

conseguimos que a Assemblia Legislativa pagou os nibus. Mandamos trs nibus, conseguimos preencher trs nibus. Na ltima hora, no frigir dos ovos foi o que restou. A expectativa era de mandar mais gente. Ento foram mais ou menos umas 100 pessoas, certo? Sim, chegamos l em Montevidu em caravana. Pensamos: Bah, agora somos os salvadores da ptria, com trs nibus de pessoas a votar. E que, Montevidu estava cheio de nibus. Trezentos nibus s de Buenos Aires haviam chegado antes. A gente foi s uma gotinha no oceano. Logo depois, veio a abertura poltica do Uruguai e o Partido Comunista pde se reorganizar no Uruguai. Inclusive, muitos voltaram ao pas. Como ficou a Casa nesse perodo, depois disso? Bom, no existia uma ligao formal, restrita, entre o Partido Comunista e a Casa, mas de fato, sim, a gente sentiu a falta do apoio de todos os companheiros que voltaram para o Uruguai. Os que ficamos por aqui, tentamos continuar com as atividades. Cada vez que passava o tempo ficava mais difcil, inclusive porque estvamos com muito pouca informao das coisas que aconteciam em Montevidu. Ento isso suscitava muitas discusses aqui sobre temas polticos e afinal a gente acabava sempre frustrado porque estvamos discutindo aqui e estvamos longe do cenrio dos fatos. Para que estamos nos desgastando aqui com discusses se a gente nem sabia bem o que est acontecendo?. E por isso a atividade foi esmaecendo. Retomada a democracia, a Casa perdeu um pouco do sentido, o senhor diria? Verdade, verdade. Bom, eu tenho uma referncia realmente muito difcil encontrar referncias Casa, e esse um dos principais objetivos dessa entrevista: poder colaborar um pouco para o conhecimento dos brasileiros, ou da comunidade acadmica sobre esse assunto que encontrei na internet. uma nota pequena da participao de alguns membros da Casa em um ato na Assemblia Legislativa aqui do Rio Grande do Sul solicitando a extradio do Coronel Manoel Cordero, em 2005. Isso, eram alguns companheiros da Casa da Amizade... Ela continua funcionando at hoje? Existem algumas pessoas que se encontram e que tomam o nome da Casa da Amizade ou no mais? Ela nunca foi dissolvida formalmente. Ento, tm alguns companheiros que estavam na liderana da Casa da Amizade quando ela comeou a ter menor participao e talvez eles possam ter continuado. Mas certamente sei que eles esto preocupados com essa questo da extradio. O senhor sabe de algum que poderia me indicar para conversar sobre esse assunto? S que eu no tenho o telefone dele... Poderias conversar com o Lus Carlos Nuez, inclusive eu poderia tentar conseguir o telefone dele para te passar, mas no tenho ele aqui agora. Agora, se o senhor quiser fazer alguma considerao, sobre algum ponto que eu no tenha tocado, fique a vontade. o ltimo ponto do meu questionrio. Eu queria ressaltar a importncia de uma integrao cultural entre a colnia uruguaia e a cidadania em Porto Alegre. Isso foi muito construtivo, foi muito positivo e eu acho que continuou uma tradio que j vinha de antes, de anos anteriores, quando muitos exilados brasileiros foram para Montevidu e se estabeleceram por l e ficaram anos por l. Inclusive, essas pessoas, quando a gente migrou para o Brasil, eles tinham voltado para o Brasil e tambm tinha uma certa amizade com eles porque muitos deles voltaram, se casaram, formaram sua famlia e voltaram com sua famlia uruguaia para aqui, ento isso facilitou o entrosamento... Foi uma tentativa muito interessante, foi vlida, fizemos vrias atividades importantes, em termos de palestras de questes de histria, de poltica, direitos humanos. Foi uma atividade, nesse momento, foi muito importante. Talvez hoje em dia perdeu um pouco a motivao.

Em defesa dos direitos humanos: os advogados de presos polticos na ditadura civil-militar brasileira (1964-1978)
Dante Guimaraens Guazzelli
Resumo: neste artigo ser analisada a figura do advogado de presos polticos. Para isto sero focados os pontos em comum nas trajetrias de alguns advogados que atuaram em casos polticos na Justia Militar durante a ditadura civil-militar, buscando uma identidade comum a estas pessoas. Para isto, ser feito uma breve apresentao da Justia Militar durante o regime militar, demonstrando seu funcionamento. Em um segundo momento, se refletir sobre a possibilidade de atuao dos advogados nesta corte. Sero levantadas algumas estratgias e argumentaes usadas pelos defensores em favor de seus clientes. Finalmente ser realizado um breve levantamento do perfil e da trajetria destes defensores. Muitos destes advogados vo se destacar no meio poltico no final da dcada de 1970, estando relacionada atuao profissional com a militncia poltica e, em especial, a defesa dos Direitos Humanos. Palavras-chave: Advogados de presos polticos Ditadura civil-militar Direitos Humanos.

Neste artigo pretendo analisar a figura do advogado de presos polticos. A partir das trajetrias de alguns advogados que atuaram em casos polticos na Justia Militar durante a ditadura civil-militar buscarei uma identidade comum. Muitos destes advogados vo se destacar no meio poltico no final da dcada de 1970, estando relacionada atuao profissional com a militncia poltica e, em especial, a defesa dos Direitos Humanos. Para isto, farei uma breve apresentao da Justia Militar durante o regime militar, demonstrando seu funcionamento. Em um segundo momento, farei uma reflexo sobre a possibilidade de atuao dos advogados nesta corte. Sero levantadas algumas estratgias e argumentaes usadas pelos defensores em favor de seus clientes. Finalmente farei um breve levantamento do perfil e da trajetria destes defensores. Neste momento esboarei uma identidade e uma memria comum a estes advogados. Para isto me utilizei de informaes obtidas em minha pesquisa no Acervo Eloar Guazzelli1, advogado que defendeu presos polticos no Rio Grande do Sul, cruzando-as com outras obtidas em livros que tratam de memrias de advogados de presos polticos.2 A Justia Militar na ditadura civil-militar Uma caracterstica da ditadura civil-militar brasileira sua frequente preocupao com a legalidade, em um intuito de legitimar suas aes e de institucionalizar-se. Dentro desta lgica o Judicirio, e em especial a Justia Militar, alvo de preocupao. Atravs da dela o regime pode, por um lado, ter uma imagem de legalidade, e por outro, reprimir. Assim, a represso na ditadura brasileira utilizou-se muito do Judicirio, convertendo-se na represso judicial. 3

Mestrando em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: dante.guimaraens@gmail.com. Esta pesquisa tem o nome provisrio de A espada era a lei: a atuao do advogado Eloar Guazzelli na Justia Militar (1964-1979) e est sendo desenvolvida no PPG de Histria-UFRGS sob a orientao da Profa. Dra. Carla Simone Rodeghero. O Acervo Eloar Guazzelli constitudo por processos em que ele atuou como advogado. 2 MARTINS, Paulo Emlio; MUNTEAL, Oswaldo; S, Fernando (orgs). Os advogados e a ditadura de 1964: A defesa dos perseguidos polticos no Brasil. Petrpolis: Editora Vozes; Rio de Janeiro: Editora PUC-Rio, 2010; BARANDIER, Antonio Carlos. Relatos um Advogado na Ditadura. Rio de Janeiro: J. Di Giorgio, 1994. 3 Pereira afirma que a proporo de processados em crimes polticos nos tribunais para a de mortos pelo Estado pela mesma razo na ditadura brasileira de 23/1, enquanto no Chile de 1,5/1 e na Argentina de 1/71.(PEREIRA, Anthony W. Sistemas judiciais e represso poltica na Brasil, Chile e Argentina. In: SANTOS, Ceclia Macdowell; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida.(orgs.) Desarquivando a Ditadura memria e justia no Brasil. Volume I. So Paulo: Aderaldo & Rothschild Editores, 2008, p. 206.
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A Justia Militar no Brasil foi criada em 1808, com a vinda da famlia real.4 Aps diversas mudanas, em 1934, sua instncia mxima passa-se chamar Superior Tribunal Militar (STM), integrando o Judicirio. Foi dada maior relevncia a esta corte a partir da Repblica, sendo que notamos uma forte presena das questes polticas contemporneas. Porm o perodo em que ela ter maior importncia ser durante o regime militar. considerado como marco inicial da atuao da Justia Militar neste perodo o Ato Institucional de 9 de abril de 1964. Este aparato dizia respeito a medidas punitivas que visavam os apoiadores do regime anterior, alm de medidas que fortaleciam o poder do Executivo, em detrimento do legislativo. Dentro deste contexto, o Judicirio tinha uma posio paradoxal: ao mesmo tempo em que houve medidas de controle deste poder, tais como suspenso de direitos de seus membros, ele preservava certa autonomia. Esta caracterstica do Judicirio nesta fase da ditadura
(...) tem a ver com a sua identificao ao problema da legitimidade e pode ser explicado pela tentativa, feita pelas correntes que exerciam a direo poltica, de combinar a formalidade de certas estruturas democrticas com prticas e inovaes institucionais consideradas necessrias implantao de um novo modo de dominao, escorado no fortalecimento do Executivo.5

Nesse momento, os crimes polticos eram da alada da Justia comum, tendo como primeira instncia a Justia comum estadual e segunda o Supremo Tribunal Federal (STF). O que se nota no STF neste perodo uma postura relativamente independente do Executivo, alternando decises mais liberais e conservadoras. Este fato acabou criando atritos entre o grupo poltico dirigente e os membros do Judicirio, mais especificamente com o STF. O objetivo principal de manter o Judicirio, alm de dar uma fachada legitima ao regime, era de que se pudesse criar uma identificao entre o novo regime e o Judicirio. O fato de no ter havido esta identificao neste momento vai fazer com que tendncias radicais governistas tomem a frente e modifiquem a situao. Estes atritos unidos a outros levaram a um novo Ato Institucional, o nmero 2. Este almejava fortalecer novamente o Executivo e pode ser dividido em trs tipos de medidas: aquelas destinadas a controlar o Congresso Nacional, com o conseqente fortalecimento do Executivo; as que visavam especialmente o Judicirio; e as que deveriam controlar a representao poltica.6 Para limitar o Judicirio, o AI-2 previa modificaes no STF, que objetivavam garantir maioria em questes de interesse do Executivo.7 O AI-2 tambm aumentou o nmero de Ministros do STM e transferiu para a Justia Militar os crimes de segurana nacional. Este era o comeo de um aumento do raio de ao da Justia Militar que s far crescer com as constantes modificaes nas leis de segurana nacional e nas constituies editadas nos anos de 1967 a 1969.8 Estas medidas representavam o interesse de setores mais radicais dos militares, a chamada linha dura, que estavam descontentes com a possibilidade de recursos e habeas corpus que haviam sido concedidos pelo STF. Com estas mudanas nas atribuies da Justia Militar, houve a necessidade de uma reformulao na legislao e na organizao desta corte. Desta forma foram decretados pelo governo em outubro de 1969 o Cdigo Penal Militar (CPM), o Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM) e a Lei de Organizao Judiciria Militar (LOJM). A Justia Militar foi estruturada atravs das Circunscries Judicirias Militares (CJMs), cujos limites coincidem com a base territorial das Foras Armadas na rea
Dados referentes histria da Justia Militar extrados de SILVA, ngela Moreira Domingues da. Ditadura militar e justia castrense no Brasil: espao de legitimao poltica e contradies (1964-1985). Texto disponvel em http://www.arqanalagoa.ufscar.br/abed/Integra/Angela%20Moreira%2013-08-07.pdf acesso em 10/09/2008 5 LEMOS, Renato. Poder Judicirio e poder militar (1964-69). In: CASTRO, Celso; IZEECKSOHN, Vitor & KRAAY, Hendrik (org). Nova Histria Militar Brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV/Editora Bom Texto, 2004, p. 422-3. 6 ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil: 1964-1984.Bauru: EDUSC, 2005, p. 111. 7 Idem, p. 112. 8 DARAUJO, Maria Celina. Justia Militar, segurana nacional e tribunais de exceo. Trabalho apresentado no 30 Encontro Anual da ANPOCS- GT08 Foras Armadas, Estado e sociedade. De 24 a 28 de outubro de 2006, Caxambu, MG. Disponvel em http://cpdoc.fgv.br/projetos/cfa21/arqs/anpocs2006/103.pdf , acesso em 10/09/2008.
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(Regio Militar, Distrito Naval e Comando Areo Regional).9 Dentro de cada Circunscrio funcionava uma Auditoria, com exceo das CJM de Rio de Janeiro, de So Paulo e do Rio Grande do Sul que tinham mais de uma. Nas Auditorias Militares ocorriam os julgamentos militares e de crimes polticos em primeira instncia. Com o fim do inqurito policial-militar, era apresentada a denncia pelo Ministrio Publico Militar, representado pelo promotor, Auditoria, representada pelo juiz auditor. Cada Auditoria era composta por um auditor, um auditor substituto, um procurador, um advogado de ofcio e os respectivos substitutos, um escrivo, dois escreventes, um oficial de justia e demais auxiliares.10 A segunda instncia da Justia Militar era o Superior Tribunal Militar, com a composio de 15 ministros, sendo 10 militares 3 vindos da Marinha, 3 da Aeronutica e 4 do Exrcito e 5 civis. At fevereiro de 1969 era permitido, nos crimes contra a Segurana Nacional, recorrer a uma terceira instncia, o Supremo Tribunal Federal. Nesta data foi retirada esta possibilidade de recurso, que voltou em outubro do mesmo ano. A permanncia do STF como instncia mxima desses casos demonstra que de fato a Justia Militar era parte do Judicirio, fazendo da participao de civis nos processos algo intrnseco. Deve-se notar que estas transformaes de estrutura e funo por que passou a Justia Militar faziam parte de um projeto do governo. Ele se inseria dentro da chamada Doutrina de Segurana Nacional, elaborada por um grupo de militares, vindos da Escola Superior de Guerra (ESG).11 Este grupo tinha relaes prximas com capitalistas nacionais e estrangeiros e conseguiu levar frente seu plano com o auxilio destes, atravs de uma poltica de desestabilizao do governo anterior. O projeto poltico do grupo que toma o poder em 1964 tinha no seu centro a ideologia de segurana nacional, quer era um instrumento utilizado pelas classes dominantes, associadas ao capital estrangeiro, para justificar e legitimar a perpetuao por meios no-democrticos de um modelo altamente explorador de desenvolvimento dependente.12 interessante notar que a ideia de segurana nacional modifica-se, dependendo do contexto em que se encontra. At a Constituio de 1967, a segurana nacional se referia a questes de defesa externa. Com esta Carta, o foco da segurana nacional volta-se ao dito inimigo interno. Esta mudana d-se dentro da tica da Guerra Fria, porm notamos uma diferena entre o conceito de segurana nacional dos EUA e da Europa e o colocado em prtica na Amrica Latina. Como afirma Maria Celina DArajo
Nos EUA o conceito de segurana nacional do ps-guerra fria remetia principalmente a uma necessidade de desenvolvimento tecnolgico, ao desenvolvimento de uma moderna indstria militar, necessidade de o pas se firmar como imprio. O combate ao comunismo foi intenso (sic) mas para isso, nem ali nem na Europa democrtica, as Foras Armadas foram acionadas. Esse era o trabalho para as polcias e os servios de inteligncia e informao. 13

O que se nota no caso brasileiro uma preponderncia das Foras Armadas, sendo que, por exemplo, os servios de inteligncia estavam em funo destas. E dentro disso tudo, a represso tinha papel principalmente, j que segurana nacional era uma questo de cadeias e prises e no de tecnologia em escala.14 Dentro deste aparato repressivo se encontra a Justia Militar. O que se v neste contexto uma vinculao da Justia Militar aos interesses do Estado. Uma das funes do Direito estabelecer
ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais. Petrpolis: Vozes, 1988, p. 170. ALVES, Taiara Souto. Dos quartis aos tribunais: a atuao das Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria no julgamento de civis em processos polticos referentes s Leis de Segurana Nacional (1964-1978). Porto Alegre: UFRGS, 2009. Dissertao de Mestrado em Histria. P. 46. 11 A Escola Superior de Guerra foi criada em 1949, com a ajuda de estadunidenses e franceses e com o objetivo de formar um quadro de pessoal qualificado em questes referentes segurana nacional. 12 ALVES, Maria Helena Moreira. Op. cit., p. 27. 13 DARAUJO. Op. cit p. 17-8. 14 Idem, p. 18.
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limites para o poder do Estado, criando distino entre os trs poderes fiscalizando a aplicao da lei.15 Isto implica certa autonomia do judicirio frente aos outros poderes. Esta autonomia profundamente afetada no caso da Justia Militar, j que ela estava atrelada aos interesses do Executivo. Segundo Wilma Antunes Maciel nessa relao
(...) lgica da administrao da justia/lgica do Estado, que se pode compreender o carter repressivo do regime e do Judicirio, as condenaes, o rigor na aplicao das penas e as prticas adotadas ao longo do perodo em que vigoraram as lei de segurana nacional. O que a administrao da justia aponta em relao lgica do Estado a forte presena militar em todos os setores da sociedade, uma presena personificada no Estado. 16

Desta forma, o que notamos neste perodo a presena massiva de militares em poderes como o Executivo e o Judicirio, sempre em uma posio de comando. Ao mesmo tempo, se comparada com as ditaduras ocorridas na Argentina e no Chile, notamos que a Justia Militar, no caso brasileiro, apresentava certa flexibilidade. Como afirma Anthony Pereira, havia a existncia de um espao judicial, ainda que bastante limitado, no interior do regime, o que significa dizer que os julgamentos em processos polticos no eram completamente caprichosos ou arbitrrios.17 Este espao de atuao era extremamente dificultado por uma espcie de consenso civil-militar quanto aos processos e s suas sentenas que colocava obstculos formidveis atuao dos advogados de defesa nos tribunais brasileiros.18 Da mesma forma, o Brasil: Nunca Mais afirma que a Justia Militar brasileira acabou transgredindo a legislao criada pelo Executivo. 19 Isto era devido ao fato de serem aceitos processos mal construdos, com lacunas documentais e, muitas vezes, baseandose somente nas confisses obtidas atravs de violncia. Alm disso, a legislao brasileira era ampla e vaga, mostrando a tendncia nomeada por Pereira de legalismo mgico, isto , a existncia de uma abundncia de leis contraditrias que permite queles em posio de autoridade escolher a dedo os elementos da legalidade formal que eles faro valer num dado momento.20 Segundo o mesmo autor, comparada s ditaduras nos pases supracitados, a Justia brasileira era a mais lenta e a mais pblica, alm de serem utilizados tribunais e leis j existentes.21 Houve uma preocupao pelos golpistas em no substituir a ordem democrtica, mesmo que s formalmente. Isto derivava, como j foi dito, de uma preocupao com a legitimidade poltica do regime: os tribunais davam vantagens ao regime uma vez que estas pretenses de legalidade eram teis. Alm disso, Pereira aponta para a integrao entre as elites judicial e militar como um fator que determinou o sucesso deste tipo de empreitada. 22 Esta integrao foi fixando-se ao longo do processo de institucionalizao do regime, ao ser testada a confiabilidade dos civis. Neste sentido podemos ver que na Justia Militar estavam sempre presentes civis, tanto nas Auditorias quanto no STM. Alis, o ltimo recurso, com exceo do perodo entre fevereiro e outubro de 1969, cabia ao STF, composto por civis. Vemos, ento, forte esta caracterstica civil-militar nos julgamentos polticos.

MACIEL, Wilma Antunes. O capito Lamarca e a VPR: Represso judicial no Brasil. So Paulo: Alameda, 2006, p 46-7. MACIEL. Op. cit., p. 50. 17 PEREIRA, Anthony W. O papel dos advogados de defesa ma Justia Militar Brasileira, 1964-1979: redefinindo o crime poltico. In: MARTINS FILHO, Joo Roberto (org). O golpe de 1964 e o regime militar. So Carlos: EduFSCar, 2006, p. 125. 18 Idem, p. 120. 19 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Op. cit., p. 176- 84. 20 PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 211. 21 Idem, p. 204. 22 PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 207-14.
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Os advogados e a Justia Militar Neste contexto insere-se o advogado, que exerce, como definiu Bourdieu, uma funo de mediao.23 O que se nota no caso dos advogados de presos polticos brasileiros uma ampliao desta caracterstica a outras esferas, como a afetiva e a poltica. Por exemplo, por terem acesso aos presos, aps a fase de interrogatrio e tortura, os advogados desempenhavam a funo humanitria de elo de ligao (sic) entre os presos e suas famlias, alm de que no crcere, a presena assdua de um advogado era um indcio de vida.24 Outro papel exercido pelos advogados era o de conselheiros de seus clientes, desempenhando um papel em sua reavaliao da luta armada e na evoluo da esquerda armada para um grupo de partidos polticos voltados para as bases e para os movimentos sociais.25 Alm disso, os defensores de presos polticos serviram como interlocutores entre as autoridades do regime e seus opositores (a maioria jovens, s vezes armados), atuando como uma espcie de oposio leal ao regime, quando esse papel estava extremamente cerceado aos representantes eleitos no Congresso Nacional.26 Percebe-se o cunho poltico que acaba tomando a atuao do advogado, sendo que neste contexto fazer oposio e buscar justia eram prticas que se sobrepunham e se complementavam.27 O advogado dentro da Justia Militar acabava tendo diversos obstculos no seu ofcio. Um desses obstculos era o fato de ter uma doutrina e prtica que concediam aos juzes a possibilidade de julgar no se baseando em provas judiciais, e podendo se utilizar de argumentao extrajudicial, tais como as ideias e valores dos rus.28 Outro bice para o trabalho da defesa era o fato do tribunal no se comportava de um modo tridico, com duas partes defesa e acusao e um juiz imparcial e neutro. O que acabava ocorrendo era que ela se comportava de forma didica e inquisitorial, com a defesa de um lado e a promotoria e os juzes de outro.29 Alm disso, a promotoria se valia do legalismo mgico, podendo a qualquer momento um ru ser enquadrado em uma lei diferente. Outro impedimento advocacia era a iminncia de ataques aos defensores. Houve muitas ameaas aos advogados e suas famlias, alm de sequestros e prises que tiveram como alvo figuras de grande destaque como o decano dos defensores de crimes polticos, Herclito Sobral Pinto, e o grande jurista Heleno Fragoso entre outros.30 Neste contexto, os advogados procediam atravs de uma argumentao que visava tirar lascas do consenso sobre a lei de segurana nacional, conquistando o reconhecimento de alguns direitos para seus clientes e deslocando os limites das interpretaes legais nos tribunais, para assim empurrar a justia militar para um maior liberalismo.31 Ao mesmo tempo, eles no podiam nem proceder com muita agressividade nem com muita passividade, correndo o risco de alienar os juzes ou criar uma justificativa para uma pena mais rgida; a

O campo judicial o espao social organizado no qual e pelo qual se opera a transmutao de um conflito directo entre partes directamente interessadas no debate juridicamente regulado entre profissionais que actuam pro procurao e que tm de comum o conhecer e o reconhecer da regra do jogo jurdico, quer dizer as leis escritas e no escritas do campo(...). Na definio que frequentemente tem sido dada, de Aristteles a Kojve, do jurista como terceiro mediador, o essencial est na idia de mediao (e no arbitragem)(...).BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2007, p.229. 24 ALMEIDA, Maria Herminia Tavares de & WEIS, Luiz. Carro-zero e pau-de-arara: o cotidiano da oposio de classe mdia ao regime militar. In: SCHWARZ, Lilia Moritz (org). Histria da Vida Privada no Brasil. Vol. 4: Contrastes da intimidade contempornea. So Paulo: Companhia das Letras, 1998, p. 340. 25 PEREIRA. o papel dos advogados.... Op. cit., p 124. 26 Idem, p. 124. 27 ALMEIDA & WEIS. Op. cit., p. 341. 28 PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 215. 29 Idem, p. 216. 30 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit.,pp.32-3, 51-2, 93-5. 31 PEREIRA. O papel dos advogados.... Op. cit., p 120.
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situao exigia tato, astcia, suavidade e conhecimento das predilees pessoais e polticas dos juzes, especialmente os juzes civis.32 Ao analisar as memrias de alguns advogados que, nota-se que frisado que as argumentaes da defesa em geral no eram polticas, e sim tcnicas, 33 muitas vezes sendo feitas somente intervenes discretas e sempre no proveito imediato do cliente.34 Esta linha de defesa derivava de duas questes: por um lado, uma defesa baseada na crtica da legitimidade do regime no traria bons resultados para seus clientes, e por outro, como afirma o advogado Marcello Alencar, havia uma percepo de que os militares eram sensveis hierarquia das leis.35 Uma vez que muitas das denncias eram mal formuladas, havia um espao para a crtica da defesa. Partindo desta estratgia, era comum os advogados exigirem o cumprimento dos prazos legais que dizia que os rus deveriam estar comunicveis ou em liberdade , questionarem as provas da acusao como insuficientes ou falsas, apontarem para a superposio das penas um ru ser julgado mais de uma vez por um mesmo crime , alm de denunciarem a tortura e os maus-tratos infligidos aos rus. 36 Outro recurso tcnico utilizado era o habeas corpus: mesmo aps o AI-5, que suspendeu a possibilidade de habeas corpus nos casos polticos, os advogados ainda faziam uso dele. Para isso, muitas vezes eles mascaravam-no, chamando de representaes ou peties, e desta forma podiam romper a incomunicabilidade, confirmar a priso e localizar o preso. 37 Ao mesmo tempo, os advogados se valiam de estratgias extrajurdicas. Um recurso era utilizarse das contradies existentes dentro do sistema, que, por um lado, queria reprimir em nome da segurana nacional, e, por outro, tinha a preocupao de promover a justia. Assim, muitas vezes os advogados valiam-se de atritos existentes entre a Justia Militar e o aparato repressivo.38 Outro procedimento extrajurdico era buscar uma identificao com o juiz togado, que era civil e concursado, visto que muitas vezes os juzes militares acabavam seguindo a deciso dele.39 Os advogados tambm faziam uso de um imaginrio anticomunista: assim eles tentavam desvincular o acusado no de ideias comunistas mas principalmente das representaes comuns que povoavam o imaginrio anticomunista no Brasil desde princpios do sculo XX: desta forma o defensor procurava retratar o comunismo e os comunistas conforme o que se esperava ser a imagem que os Juzes faziam dessas idias. 40 Assim, a defesa buscava mostrar no cliente caractersticas que pensa ser tidas como corretas pelos Juzes, desvinculando-o de algum degenerado e corrompido. O que vemos aqui a utilizao pelo advogado de um discurso liberal como estratgia de defesa. Vale ainda ressaltar as estratgias particulares empreendidas pelo patrono dos advogados de presos polticos, Sobral Pinto.41 Ele, que j havia ganho grande notoriedade na defesa dos presos polticos durante o Estado Novo, valia-se de sua figura pblica em favor de seus casos. Em diversos casos, ele enviou cartas autoridades includo aos presidentes-ditadores e imprensa relatando questes dos processos. Desta forma, suas boas relaes com pessoas-chaves nos processos eram usadas em prol da defesa, sendo a relao que ele tinha com a Justia Militar, em especial com o STM, muito prxima. Partindo destes expedientes, os advogados foram capazes de alterar os limites da interpretao jurdica com o passar do tempo, fazendo voltar atrs algumas das interpretaes mais repressivas das

PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 216 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit., p. 138. 34 BARANDIER. Op. Cit., p. 19. 35 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit., p. 115. 36 Idem, p. 30 e 163; BARANDIER. Op. Cit., pp. 88-90. 37MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit.,pp., 53-4, 80, 115, 166, 216. 38 Idem, pp. 78-81. 39 Idem, p. 54. 40 TORRES, Mateus Gamba. A Justia nem ao Diabo se h de negar: A represso aos membros do Partido Comunista Brasileiro na Operao Barriga Verde (1975-1978). Florianpolis: UDESC, 2009, Dissertao de Mestrado em Histria, p. 148. 41 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit.,p. 28-33.
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leis de segurana nacional. 42 No houve na Argentina e no Chile a jurisprudncia que houve no Brasil, na qual os advogados eram, em geral, bem sucedidos. Eloar Guazzelli comprova isso quando afirmava que s no havia conseguido a absolvio de 20 clientes.43 Por outro lado, esta flexibilidade por parte da Justia Militar possibilitou a sua manuteno. Como afirma Pereira,
as prprias caractersticas do sistema de justia militar que o tornavam flexvel e sujeito mudana de interpretao oferecendo, assim, algum alvio aos prisioneiros polticos , eram benficas ao regime. Elas lhe permitiam coletar informaes sobre opinies existentes na sociedade, facilitavam a cooperao do sistema legal e abriam espao para que o regime adaptasse suas leis de forma gradual (o Congresso controlado cumpria mais ou menos a mesma funo). Embora flexveis e maleveis nas margens, as instituies da ordem legal brasileira eram tambm rgidas em relao a suas caractersticas essenciais. 44

Tendo em mente estas caractersticas de flexibilidade nas bordas e rigidez no ncleo, pode-se esclarecer um pouco mais a transio brasileira.
Dos trs casos [Chile, Argentina e Brasil, o ltimo] () foi o que o que menos viveu justia de transio aps a transio democrtica, em parte porque a legalidade autoritria gradualista e conservadora de seu regime militar envolveu a participao de boa parte do establishment jurdico e continuou a ser legitimada sob a democracia.45

Vemos assim a caracterstica paradoxal da Justia Militar e dos advogados que nela atuavam, que ao mesmo tempo em que buscavam mais flexibilidade e faziam oposio ao regime, de certa forma, contribuam para sua manuteno. Memria e Identidade dos advogados de presos polticos Ao longo da ditadura, foi criando-se um grupo de advogados que se especializaram na defesa de presos polticos. Este grupo foi formado por advogados de diferentes idades de jovens recm formados at o decano Sobral Pinto que tinha mais de 70 anos quando aconteceu o Golpe de 1964 , de diferentes estados e em geral eram especializados em direito criminal ou trabalhista. Analisando as trajetrias presentes no livro Os Advogados e a Ditadura de 1964, notamos que, com exceo de Sobral Pinto que era catlico conservador , estes profissionais eram politicamente de esquerda, alguns tendo relaes com o PCB.46 Devido s dificuldades oriundas desta atuao, alm de valores e ideais compartilhados, criou-se um elo entre estes defensores, sendo o esprito de cooperao entre eles responsvel por isso.47 Esta ligao possibilitou grande troca de informaes, estratgias, argumentos, pois no se tratava de uma advocacia comum, era uma causa comum. 48 Da mesma forma, os advogados que atuavam no Rio de Janeiro e, posteriormente, em Braslia acompanhavam os processos e atuavam em nome daqueles que no residiam nestas cidades: muitos clientes no tinham recursos para arcar com viagens por isso era comum usarem correspondentes.49 Exemplos disso so encontrados no Acervo Eloar Guazzelli, estando presentes cartas, substalecimentos, defesas, entre outros documentos que comprovam esta relao. Outra preocupao frequente era que, em casos em que haviam mais de um advogado, no houvesse enfrentamento entre as defesas, tendo assim uma linha conjunta, em beneficio de todos.50

PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 217. Eloar Guazzelli: A defesa como uma razo de vida. In: Jornal da OAB/RS, Porto Alegre, Outubro de 1991, p. 14. 44 PEREIRA. O papel dos advogados.... Op. Cit., p. 126-7. 45 PEREIRA. Sistemas judiciais.... Op. Cit., p. 219. 46 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit.. 47 Idem, p. 162. 48 Idem, p. 121. 49 MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit.,p. 198. At 1973 o Superior Tribunal Militar estava sediado no Rio de Janeiro. Neste ano se transferiu para Braslia. 50 Um bom exemplo desta coordenao de defesas pode ser visto em MARTINS; MUNTEAL; S (Orgs). Op. Cit., p. 200.
42 43

Mas a principal caracterstica em comum destes advogados era a forma como eles encaravam sua profisso: para eles, ser advogado pressupunha uma atuao na esfera pblica. O advogado deveria ser utilizar de sua profisso para combater injustias e promover a defesa dos Direitos Humanos. Como afirma Eloar Guazzelli,
Os advogados s podem escolher um entre dois caminhos. Tem aquele que leva ao enriquecimento fcil, o das empresas. Quem escolher esta trajetria far do Direito uma fonte de prazer para si e seus familiares. E tm os outros, como eu, que preferem protestar sempre contra as violncias e arranhar o sistema. Este persegue um ideal, mas no enriquece ao atingilo. 51

Frente ao arbtrio os opositores tiveram as mais diversas atitudes, desde a impotncia at o enfrentamento armado. Os homens tratados aqui optaram por fazer de sua profisso um instrumento de luta. O que havia de implcito nesta postura era ver em seu ofcio uma forma de atuar politicamente isto vale tanto para o conservador Sobral Pinto quanto para os advogados com ligao com o PCB. Desta maneira todos agiam de acordo como o PCB incentivava na dcada de 40: a inteno principal do partido era que seus militantes se dedicassem atividade poltica nos meios profissionais, sociais e comunitrios em que circulassem cotidianamente, certamente aproveitando para fins polticos os conhecimentos, amizades, (sic)e influncias que j dispunham.52 Penso que a advocacia em casos polticos converteu-se em um projeto: como Gilberto Velho afirma, o projeto a conduta organizada para atingir finalidades especficas que se d dentro de um campo de possibilidades como dimenso sociocultural, espao para a formulao e implementao de projetos.53 Este projeto pode sofrer diversas adaptaes e alteraes devido interao com outros projetos. Da mesma forma, o projeto relaciona-se com a memria, j que esta fornece os indicadores bsicos de um passado que produziu as circunstncias do presente, sem a conscincia das quais seria impossvel ter ou elaborar projetos.54 Estes dois conceitos articulam-se para dar significado vida e atuam na constituio da identidade social: o projeto e a memria ordenam e do sentido a uma trajetria de vida, o que atende necessidade de dar sentido e significado a essa trajetria. Assim o projeto est sempre relacionado ao seu campo de possibilidades, sendo dinmico e permanentemente re-elaborado de acordo com as transformaes ocorridas. Por esta razo, h uma reorganizao da memria do ator, dando novos sentidos e significados, provocando com isso repercusses na sua identidade, sendo reconstrudo o passado.55 Ao longo dos anos de atuao na Justia Militar, estes advogados, alm de aprender os caminhos que levavam a uma absolvio, foram dando diferentes sentidos a sua atuao. Ao mesmo tempo, a forma como a sociedade, em especial os opositores do regime, via esta atuao foi se modificando. Isto percebido em algumas trajetrias de advogados: muitos deles vo, a partir de sua atividade na Justia Militar, ganhando notoriedade entre. Isto levou alguns a se eleger no fim da dcada de 1970: o caso dos advogados Modesto da Silveira, Marcelo Cerqueira e Eloar Guazzelli, por exemplo, que, no ano de 1978, foram eleitos deputado federal na primeira vez que se candidataram a um cargo eletivo. Esta modificao de viso em relao aos advogados de presos polticos se deu em um momento em que a esquerda brasileira d uma guinada em relao a movimentos de resistncia e luta democrtica, que se baseavam em uma
Eloar Guazzelli: A defesa como uma razo de vida. Op. Cit.,p. 14. GARCIA, Eliane Rosa. A ao legal de um partido ilegal: o trabalho de massa das frentes intelectual e feminina do PCB no Rio Grande do Sul (1947-1960). Porto Alegre: UFRGS, 1999. Dissertao de Mestrado em Histria; p. 109. 53 VELHO, Gilberto. Projeto e metamorfose: antropologia das sociedades complexas. Rio de Janeiro, Jorge Zahar Editor, 1994, p. 40. 54 Idem, p. 101 55 Idem, p. 104
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conjuntura de resistncia, que inclua uma plataforma de luta pelas liberdades democrticas e uma poltica de alianas que ia na direo de setores mais moderados da oposio, tendo como objetivo ampliar o movimento da sociedade civil contra a ditadura militar. 56

Decorrente da derrota dos grupos que haviam optado pela luta armada no fim anos 1960 e incio dos 70, surge um novo posicionamento poltico de esquerda, no mais relacionado ao ethos do enfrentamento e a radicalidade, sendo informado poltica e simbolicamente por um outro ethos: a luta pelos direitos humanos, contra o arbtrio e contra o autoritarismo.57 Podemos ver que os advogados colaboraram para lanar os alicerces de uma proto-sociedade civil que demandava maior respeito aos direitos humanos , a qual saltou para o primeiro plano da poltica brasileira no final dos anos 1970.58 A defesa de presos polticos na ditadura civil-militar brasileira encarnou a luta pelos Direitos Humanos, e por esta razo que eles acabaram ganhando tanta notoriedade. Ao mesmo tempo, haviam diversas dificuldades enfrentadas por estes profissionais. Estas eram unidas ao fato de que esta especialidade no trazia retornos financeiros imediatos, podendo estes advogados muitos deles no pice da carreira estar em posies desconfortveis. Tudo isto era vencido por uma vontade de fazer de sua profisso uma arma poltica. Fontes Utilizadas Acervo Eloar Guazzelli. BARANDIER, Antonio Carlos. Relatos um Advogado na Ditadura. Rio de Janeiro: J. Di Giorgio, 1994. Eloar Guazzelli: A defesa como uma razo de vida. In: Jornal da OAB/RS, Porto Alegre, Outubro de 1991, p. 14. MARTINS, Paulo Emlio; MUNTEAL, Oswaldo; S, Fernando (orgs). Os advogados e a ditadura de 1964: A defesa dos perseguidos polticos no Brasil. Petrpolis: Editora Vozes; Rio de Janeiro: Editora PUCRio, 2010. Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, Maria Herminia Tavares de & WEIS, Luiz. Carro-zero e pau-de-arara: o cotidiano da oposio de classe mdia ao regime militar. In: SCHWARZ, Lilia Moritz (org). Histria da Vida Privada no Brasil. Vol. 4: Contrastes da intimidade contempornea. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil: 1964-1984.Bauru: EDUSC, 2005, ALVES, Taiara Souto. Dos quartis aos tribunais: a atuao das Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria no julgamento de civis em processos polticos referentes s Leis de Segurana Nacional (1964-1978). Porto Alegre: UFRGS, 2009. Dissertao de Mestrado em Histria. ARAUJO, Maria Paula Nascimento. Lutas democrticas contra a ditadura. In: REIS FILHO, Daniel Aaro & FERREIRA, Jorge. As esquerdas no Brasil. Vol. 3. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007, p. 321-354 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais. Petrpolis: Vozes, 1988. BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2007.
ARAUJO, Maria Paula Nascimento. Lutas democrticas contra a ditadura. In: REIS FILHO, Daniel Aaro & FERREIRA, Jorge. As esquerdas no Brasil. Vol. 3. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007, p. 323. 57 Idem, p. 332. 58 PEREIRA. O papel dos advogados.... Op. Cit,, p. 124.
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DARAUJO, Maria Celina. Justia Militar, segurana nacional e tribunais de exceo. Trabalho apresentado no 30 Encontro Anual da ANPOCS- GT08 Foras Armadas, Estado e sociedade. De 24 a 28 de outubro de 2006, Caxambu, MG. Disponvel em http://cpdoc.fgv.br/projetos/cfa21/arqs/anpocs2006/103.pdf , acesso em 10/09/2008. GARCIA, Eliane Rosa. A ao legal de um partido ilegal: o trabalho de massa das frentes intelectual e feminina do PCB no Rio Grande do Sul (1947-1960). Porto Alegre: UFRGS, 1999. Dissertao de Mestrado em Histria. LEMOS, Renato. Poder Judicirio e poder militar (1964-69). In: CASTRO, Celso; IZEECKSOHN, Vitor & KRAAY, Hendrik (org). Nova Histria Militar Brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV/Editora Bom Texto, 2004, pp. 409-438. MACIEL, Wilma Antunes. O capito Lamarca e a VPR: Represso judicial no Brasil. So Paulo: Alameda, 2006. PEREIRA, Anthony W. O papel dos advogados de defesa ma Justia Militar Brasileira, 1964-1979: redefinindo o crime poltico. In: MARTINS FILHO, Joo Roberto (org). O golpe de 1964 e o regime militar. So Carlos: EduFSCar, 2006, pp- 119-28. PEREIRA, Anthony W. Sistemas judiciais e represso poltica na Brasil, Chile e Argentina. In: SANTOS, Ceclia Macdowell; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida.(orgs.) Desarquivando a Ditadura memria e justia no Brasil. Volume I. So Paulo: Aderaldo & Rothschild Editores, 2008, pp. 203-224 SILVA, ngela Moreira Domingues da. Ditadura militar e justia castrense no Brasil: espao de legitimao poltica e contradies (1964-1985). Texto disponvel em http://www.arqanalagoa.ufscar.br/abed/Integra/Angela%20Moreira%2013-08-07.pdf acesso em 10/09/2008 TORRES, Mateus Gamba. A Justia nem ao Diabo se h de negar: A represso aos membros do Partido Comunista Brasileiro na Operao Barriga Verde (1975-1978). Florianpolis: UDESC, 2009, Dissertao de Mestrado em Histria. VELHO, Gilberto. Projeto e metamorfose: antropologia das sociedades complexas. Rio de Janeiro, Jorge Zahar Editor, 1994.

A classe operria e a resistncia armada ditadura militar-civil (1964-1976): perfil socioeconmico das vtimas
Yuri Rosa de Carvalho

Resumo: O artigo busca revelar a participao dos operrios no processo de luta armada, entre as vtimas da Ditadura Civil-Militar, a partir da anlise de um banco de dados feito com base no livro Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos Polticos no Brasil 1964-1985; alm de demonstrar, sob uma diferente perspectiva as estratgias repressivas por parte do Estado. Palavras-chave: Ditadura Civil-Militar Luta armada Movimento operrio

Perfil Socioeconmico das Vtimas. Procurei realizar um banco de dados a partir do Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos Polticos no Brasil 1964-1985, organizado pela comisso de familiares de mortos e desaparecidos polticos e o Instituto de Estudos Sobre Violncia do Estado IEVE -, com o perfil socioeconmico de todos os casos de mortos e desaparecidos polticos vtimas da Ditadura Militar-Civil. O objetivo principal era, a partir destes dados, perceber um pouco mais o papel que a classe operria teve na estratgia de resistncia a Ditadura, especialmente dentro da proposta de luta armada. Busquei algum dado referente queles que morreram ou ainda se encontram desaparecidos, e h apenas uma tabela que Daniel Aaro Reis Filho apresenta1. Ali contam apenas 145 casos, que, como o autor mesmo salienta, somente esto relacionados os militantes cujas mortes foram denunciadas em depoimentos prestados perante a autoridade jurdica militar2, sendo que este nmero deveria ser muito maior do que ali consta. Sendo 25 trabalhadores manuais de um total de 75 casos que constam a ocupao da vtima. Frente a esta ampla defasagem, busquei contabilizar todos os casos do Dossi, procurando, principalmente, a ocupao socioeconmica das vtimas. E este objetivo se mostrou duplamente problemtico. Primeiramente, o Dossi, apesar da nobre inteno da comisso de familiares em reunir o mximo possvel de informao sobre as vtimas, no tm, entretanto, por objetivo principal determinar a ocupao desses militantes, apesar disso ter sido feito na maior parte dos casos analisados. Entretanto, em muitos casos h problemas no entendimento das informaes postas. A palavra campons, 28 vezes citadas (8% do total), no especifica a natureza do trabalho que o militante fazia, podendo abranger desde trabalhadores assalariados do campo, posseiros, at pequenos proprietrios (como parece ser a impresso geral), entre outras formas de trabalho, dificultando a compreenso do que foi a realidade dos atingidos pela Ditadura. Da mesma forma que, muitas vezes no h qualquer descrio sobre o passado daqueles militantes, mostrando o aspecto laboral de suas vidas; identificados apenas com uma palavra: operrio, estudante, militar, etc. Em segundo lugar, assume-se o risco de no conseguir dar conta da real complexidade desta realidade econmica das vtimas da Ditadura. Em muitos casos tem-se militantes com mltiplas ocupaes, exercendo diversas atividades durante a vida, at ao mesmo tempo, quando foram assassinadas, o que dificulta nossa analise.

Historiador. Contato: yuri.rc@gmail.com REIS FILHO, Daniel Aaro. A Revoluo faltou ao encontro. So Paulo, Brasiliense, 1990, p. 152. 2 Idem.

Partindo do pressuposto que cada ocupao na estrutura econmica gera uma prtica de classe, e que esta, por sua vez, gera uma experincia de classe que no pode ser medida, mensurada, nem eliminada; na verdade, se sobrepe, se soma umas as outras, nestes casos de mltiplas ocupaes. Tm-se casos de militantes que se alistaram e foram militares, depois se tornaram operrios, trabalharam nos jornais de suas organizaes, se elegeram para um cargo pblico em algum momento de sua vida; uma atividade depois da outra, ou ao mesmo tempo. Nada deveria ser desconsiderado se levado em conta os pressupostos de que estas ocupaes imprimiram uma experincia nica e indelvel nestes militantes. O problema que a realidade mais complexa que dados inseridos em grficos; se torna perigoso no expressar a riqueza da realidade histrica que esses militantes viveram. Entretanto, este um risco que deve ser assumido, para que, de alguma forma, algo, por mais superficial que seja, seja mensurado na atuao destas vtimas. Procurou-se, portanto, dar alguma racionalidade s informaes, na tentativa de facilitar o trabalho. Entendi ser razoavelmente justo, classificar as vtimas de acordo com a ocupao que tinham na hora em que morreram. Entretanto, buscou-se, paradoxalmente, no esconder se no Dossi constam ocupaes anteriores a exercida na hora em que foram assassinados. Para isso, a linha tnue que separa os dois casos , obviamente, subjetiva, e de minha inteira responsabilidade. Quando informaes sobre ocupaes anteriores demonstravam ser importantes vida que esses militantes levaram, achei justo cit-las, no as escondendo sob conceitos abrangentes, que acabam por homogeneiz-las, mas que acabam no dando conta da abordagem. Se no parecessem ter maior relevncia na direo que suas vidas tomaram (admito que foram pouqussimos casos), optei por no mencion-las, salientando a atividade que ocupavam no tempo em que suas vidas foram ceifadas pelo rgos de represso. Isto posto, podemos partir para a anlise das informaes contidas no Dossi. Fez-se um recorte temporal, at final de 1976, pois, apesar de o Dossi seguir com os casos at 1985, pretende-se, sobretudo, analisar a atuao dos operrios ligados a luta armada, processo que se desenrola at final de 1976, com a chamada Chacina da Lapa, quando o Comit Central do PCdoB foi metralhado enquanto se reunia em um aparelho.3 Depois disso, outras estratgias de resistncia ganharam mais flego em detrimento da proposta das esquerdas armadas, como as greves, fruto da revitalizao do movimento operrio, sobretudo na regio do ABC paulista; o que no faria parte do objetivo inicial deste artigo De 30 de maro de 1964, quando se tem a primeira vtima do movimento golpista, at 16 de dezembro de 1976, 386 militantes foram assassinados pela represso militar. Destes, 224 casos, ou 58%, foram mortos e seus corpos foram entregues ou achados pelos familiares; 162 militantes, 42% do total, encontram-se desaparecidos, at a elaborao do Dossi (Ver Grfico 1).

3 Local onde os guerrilheiros residiam, se escondiam, organizavam suas reunies ou escondiam armamentos, dinheiro expropriado, etc.

Grfico 1- Relao de mortos e desaparecidos (1964-1976).

Ou seja, um nmero impressionante de porcentagem de desaparecidos, o que demonstra que a Ditadura no s objetivou o extermnio da oposio, mas que seus rastros fossem apagados por completo. Deste total, 345 eram homens, ou 89% dos casos, sendo 41 mulheres entre as vtimas, 11%, demonstrando que os grficos apresentados por Reis Filho4, sobre a populao atingida por sexo, tem nmeros similares 88,7% de homens e 11,3% de mulheres-, denunciados, indiciados, testemunhas e declarantes. Ao contrrio de sua concluso, no se tratava propriamente de uma vanguarda masculina5, desvinculada da proporo entre os sexos na sociedade; na verdade, a superioridade numrica de homens esta intimamente ligada sociedade da poca, ainda iniciante na luta pela emancipao da mulher; quando as organizaes eram espelhos das contradies da sociedade que viviam (Ver Grfico 2).

Grfico 2- Relao entre homens e mulheres vtimas da Ditadura Militar Civil (1964-1976).

4 5

REIS FILHO, D. A., op. cit., p. 167. Idem.

Sobre a ocupao socioeconmica das vtimas, temos ao todo, dezesseis diferentes categorias, agrupando todas as informaes que constam no Dossi, relativas s atividades que esses militantes exerciam. Aqui (Ver Grfico 3), fica claro que a participao de operrios significativa, mas como j era esperado, menor que o nmero de estudantes. Os operrios foram assim classificados, aqueles que no Dossi eram assim estritamente chamados, sendo 41 casos, ou 11% do total, sendo o terceiro maior nmero; ou seja, no h porque menosprezar sua participao na resistncia Ditadura Militar-Civil. Alm disso, h ainda 11 militantes, 3% do total, que foram classificadas como operrios e outros, por ter ficado claro sua atuao como operrios, no sentido estrito do termo, mas com presena marcante de outras atividades, as quais no poderiam ser desconsideradas. Destes, quatro foram, alm de operrios, tambm polticos alguma vez na vida, exercendo cargo pblico no Legislativo ou no Executivo, no perodo pr-1964; dois casos foram de jornalistas, alm de operrios, no relacionado ao trabalho de impresso e elaborao dos jornais das organizaes que faziam parte. A situao to complexa que dois casos foram alm de operrios, militares tambm, sendo que um foi ainda atleta profissional e o outro jornalista e poltico, demonstrando a riqueza que a vivncia dos militantes expressa, e que no deve ser esquecida; outra vtima era comerciante depois de ter sido operrio; e por fim, outras duas foram estudantes, alm de operrios.6 Os estudantes formam, como j se previa, o maior grupo, com 102 vtimas at 1976, ou 28% do total, o que demonstra como esta categoria social, e isto aparece nos grficos de Reis Filho e Marcelo Ridenti 7, organizou-se em grande nmero na resistncia contra a Ditadura.8 Foi incorporado uma categoria denominada estudantes e outros, agrupando todos os casos onde ficaram explcitos a participao de militantes no movimento estudantil, mas que, por razo ou outra, exercia outra atividade, podendo ter tido uma outra profisso ao mesmo tempo que estudava, ou ter interrompido os estudos ao conseguir um emprego. Foram, no total, 28 casos, ou 8% do total geral, de estudantes que tinham outras ocupaes como: bancrio (8), professor (6), operrio (2), comercirio, livreiro, advogado, economista, mecnico, radialista, ator, tipgrafo, militar, jornalista, pesquisador de mercado e auxiliar (1 cada).

Ambos os casos constam tambm na categoria Estudante e outros, sendo esta a razo da defasagem de dois casos do total final, passando dos reais 387 casos, para 389, o que no altera significativamente os dados, mas expressa melhor a realidade dessas pessoas. 7 RIDENTI, Marcelo. O Fantasma da revoluo. 2.ed. So Paulo, SP: EDUSC, 2010. 8 Talvez a melhor explicao sobre a participao dos estudantes na luta contra a Ditadura ainda seja, MARTINS FILHO, Joo Roberto. Movimento estudantil e ditadura militar: 1964-1968. Campinas, SP: Papirus, 1987.
6

Grfico 3- Ocupao socioeconmica das vtimas da Ditadura Militar-Civil (1964-1976).

O segundo maior grupo, de trabalhadores, rene os 45 casos, ou 12%, de trabalhadores com carteira assinada. Compreende-se que, aqueles que exercem uma profisso de algum tipo, tm uma relao de subordinao especfica ao ter a carteira assinada, por mais amplo que seja a diferena de salrios. Diferente da relao que um autnomo tem com sua profisso, da qual s ele depende. Aqui, formou-se um grupo heterogneo, que poderia se complexificar ainda mais se houvesse informaes mais detalhadas sobre a ocupao de cada. J que percebo existir uma diferena singular entre aqueles que so funcionrios do Estado e os empregados da iniciativa privada, alm de no ficar claro, apesar desta informao aparecer, se o militante de fato chegou a exercer sua profisso, ou se era de fato com carteira assinada. Entretanto, a falta de informaes no prejudica o quadro geral. Aqui se encontram as seguintes ocupaes: jornalistas (5), que tambm exerciam outras profisses como: advogados, grficos, polticos, professor e teatrlogo; funcionrios pblicos (6), policial militar (2), corretor de imveis (2, sendo um ainda professor), escriturio (2), tcnico em eletrnicos (2), socilogos (2), alm de advogado e bancrio, ajustador e vendedor, ascensorista ferrovirio, assistente de laboratrio, bancrio, que ainda foi professor e arteso, economista e cientista social, empregado de frigorfico, estivador, exator federal da Receita, ferrovirio, fsico, operador da bolsa de valores que havia sido militar, tcnico em contabilidade, tcnico em laticnios, tipgrafo, sindicalista e jornalista, trabalhador de cooperativa; e tradutor, todos um caso cada um. Outro grupo, denominado de Autnomos, formado por todos aqueles casos cujas informaes revelam que sua ocupao profissional no tinha vnculos com carteira assinada, tendo uma relao laboral especfica, autnoma. Foram 34 casos, 9% do total; grupo formado por 6 engenheiros, 4 comerciantes, sendo que um deles era agricultor e o outro militar, 3 eram mdicos, 2 mecnicos, 2 psiclogos e 2 era sapateiros, alem desses, alfaiate, artista, dentista, domstica, eletricista, enfermeira, escultor, estilista, filsofo, fotgrafo, estilista, motorista, pianista, vendedor e veterinrio, contaram um caso cada.

Militares, independente da patente, informao que dificilmente aparecia no Dossi, formaram um grupo a parte com 23 casos, ou 6% do total. O resto do grfico composto por advogados (7 casos, ou 2%), professores (10 casos, ou 3%), poltico (8 casos, ou 2%), jornalistas (6 casos, ou 2%), bancrio (9 casos, ou 2%), economista (4 casos, ou 1%), religiosos (3 casos, ou 1%), outras ocupaes (6 casos, ou 2%), alm do j comentado agricultor (28 casos, 8%). A categoria outras ocupaes foi criada para reunir ocupaes cuja classificao se tornou difcil, sendo elas: aposentado, dona de casa, agricultor que tambm foi poltico, militar que tambm foi poltico, um sindicalista, cujo caso no fica claro se de fato exerceu a profisso ou apenas se resumiu a participao de seu sindicato, alm de um poltico que aps ter seu mandato cassado, passou a traduzir livros, alguns pela primeira vez no Brasil.9 interessante notar que a disparidade entre operrios e estudantes comea a surgir logo aps o Ato Institucional N 5, o AI-5, de dezembro de 1968. O grfico mostra as vtimas da Ditadura at a data mais aproximada ao AI-5, totalizando 49 militantes (Ver Grfico 4).

Grfico 4 - Ocupao socioeconmica das vtimas da Ditadura Militar-Civil (1964-1976) at o AI-5, em dezembro de 1968.

Retirando os 9 casos, ou 19% do total geral, que no constam as informaes sobre a ocupao socioeconmica das vtimas, temos um equilbrio muito grande entre os grupos. Estudantes e operrios aparecem com o mesmo nmero de vtimas, 8 cada um, ou 20% do total vlido; militares aparecem com 7 vtimas, 18%, trabalhadores assalariados e autnomos aparecem com 6 vtimas cada, ou 15% cada, alm da presena de 3 agricultores, 7%, e 2 polticos, 5% do total. Somente pelo nmero de mortos, cinquenta no total, parece demonstrar a validade da teoria acerca do papel do AI-5 na mudana de estratgia que os movimentos sociais so obrigados a fazer. Se at o AI-5, a estratgia popular de greves, passeatas e manifestaes foi, de certa forma, tolerada pelos rgos de represso, depois de dezembro de 1968, isso no mais seria admitido e 337 militantes morreram at dezembro de 1976; ou seja, at a edio do AI-5 apenas quase 13% de vtimas iam ser feitas de todas at 76.

9 importante salientar que em 24 casos, ou seja, 6% do total, no constam informaes, por isso o clculo das porcentagens feito em cima do total vlido, considerando apenas os casos que constam informao sobre a atuao socioeconmica das vtimas.

O efeito que o AI-5 tem parece corresponder hiptese de Ridenti. Quando as organizaes comeam a se desconectar dos movimentos sociais, elas acabam por entrar em uma lgica de sobrevivncia, e de no-renovao de quadros, o que vai fazer disparar o nmero de mortos. Alem disso, fica claro que at o AI-5, a Ditadura Militar-Civil, ainda no havia organizado seu aparato repressivo de maneira eficiente. A criao do Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-CODI), criado em setembro de 1970, reorganizado a partir da Operao Bandeirantes (OBAN), de 1969. A partir da, a escalada do terror foi intensa, e tem traduo direta no nmero de vtimas. O grfico 5 mostra o nmero de vtimas por ano. Em 1964, foram 28 vtimas, de maro a dezembro, o que demonstra que o Golpe que efetivou no poder militares e classe dominante, teve resistncia, seguida de mortes. O trinio de 1965, 1966 e 1967 foi marcado por 10 mortes ao total, sendo 3 em 65, 4 em 66, e 3 em 67, ou seja, coincide com as anlises gerais, que os movimentos sociais, e particularmente o movimento operrio, entrariam em refluxo, voltando com mais fora no fim de 1967. Em 1968, quando ocorreram as grandes manifestaes estudantis e greves operrias, o nmero de vtimas subiu para 11, pouco se comparado a importncia que o ano teve para a resistncia Ditadura. Nesse perodo, ainda no se haviam esgotadas as estratgias populares de resistncia dos movimentos sociais.

Grfico 5 - Nmero de vtimas por ano (1964-1976).

A partir da, tem-se uma escalada ascendente e vertiginosa no nmero de vtimas. Em 1969, depois do AI-5, portanto, foram 24 vtimas; passando para 35 em 1970 e saltando para 51 em 1971. Estes anos so considerados os principais da atuao da guerrilha urbana, perodo em que a maioria dos trabalhos centra a ateno. Entretanto, nota-se que, ao contrrio do que comumente se imagina, so os anos de 1972, com 68 vtimas, 1973 com 73 vtimas e 1974 com 53 vtimas, o pice da represso do Estado. Por isso, parece correto quando se afirma que em 1971, as organizaes armadas j eram quase totalmente marginais.10 Ao se desconectarem dos movimentos sociais, seja por conta da represso, ou por uma lgica interna, no h reproduo do nmero de quadros, esses grupos acabaram por entrar em uma dinmica de extermnio, como se v no grfico.

10

RIDENTI, Marcelo. op. cit., p. 270.

Destes trs anos, somam-se 194 casos, 50.12% do total de 387 vtimas at 1976, ou seja, a metade das vtimas morreu nesse trinio. Destes, apenas 23 casos, ou 12% (NC), no constam a participao em organizaes de esquerda, o que demonstra a imerso na luta armada que h nestes anos, pelas vtimas da Ditadura (Ver Grfico 6). Percebe-se que, majoritariamente, 65 vtimas, ou 34%, pertenciam ao PCdoB, mortos no contexto da Guerrilha do Araguaia, o que, no mnimo, relativiza a hiptese de que a luta armada no Brasil se restringiu s cidades. Duas das organizaes mais ativas do perodo so importantes para a referncia. A ALN, com 31 vtimas, tem 16% dos mortos em 1972, 1973 e 1974, enquanto a VPR, teve 13 vtimas, ou 7% do total. O ano de 1974 foi atpico dos outros anos analisados, na relao dos mortos e desaparecidos. Em 1964, houve 23 mortos, ou 82% dos mortos, e 5 desaparecidos, ou 18% das vtimas daquele ano. Os casos de desaparecidos ainda no se encontravam dentro da lgica das foras repressivas. Alm disso, a baixa mortalidade refora, pelo menos inicialmente, a hiptese de que a Ditadura esforava-se para manter uma imagem de regime democrtico. Uma mortalidade acentuada no perodo facilmente desmascararia esta farsa (Ver Tabela 1). Depois disso, em 1965, 1966 e 1967, percebe-se o refluxo dos movimentos sociais, o que mantm uma taxa de mortalidade baixa, pois praticamente todos os casos so de mortos, e no de desaparecidos.

Grfico 6 - Vtimas distribudas em organizaes de esquerda (1972,1973 e 1974).

O ano do AI-5, 1968, palco dos grandes ajuntamentos de pessoas em manifestaes, greves e passeatas contra a Ditadura, pareceu no modificar a lgica de segurana do Estado, que de alguma forma, necessitava mostrar os subversivos que assassinava, para dar coeso ao discurso ideolgico legitimador, o qual foi largamente propagado. A partir da implantao do AI-5, as foras de represso se tornaram especializadas, e o extermnio de qualquer tipo de oposio passou a ser poltica de governo. A tortura foi racionalizada e cientificamente usada para a obteno de informao, o que levava a mais prises e assassinatos. Organizaes que se desestruturam at 1969 no passaram por essa fase de genocdio e eliminao

sistemtica de pessoas. Como, por exemplo, a Ala Vermelha Partido Comunista do Brasil, que foi desorganizada, depois de inmeras prises, ainda em 1969, no constando nenhum morto ou desaparecido vinculado a essa organizao, apesar de ter tido nmero considervel de militantes, 132. 11
Morto 23(82%) 10(100%) 11(100%) 22(92%) 28(80%) 35(67%) 42(62%) 34(47%) 2(4%) 5(36%) 12(67%) Desaparecido 5(18%) 0(0%) 0(0%) 2(8%) 7(20%) 17(33%) 26(38%) 39(53%) 51(96%) 9(64%) 6(33%)

1964 1965-66-67 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976

Tabela 1- Relao de mortos e desaparecidos (1964-1976).

Em 1970, os desaparecidos j somavam 20% dos mortos naquele ano, 7 casos; a escalada da estratgia de desaparecer com os corpos dos guerrilheiros passou a ser uma constante. Naquele momento, com o milagre econmico despontando o efmero sucesso econmico, no mais havia necessidade de eleger o perigo comunista como elemento principal do discurso legitimador. Agora, os nmeros da economia faziam esse papel. A partir de ento, o desaparecimento dos opositores se tornou prtica que reforou a idia, divulgada pelo Estado, de que o Brasil estaria pacificado, e que o progresso econmico j poderia ser alcanado, quando no mais haveria, o j citado, perigo vermelho. Em 1971, j eram 33% de desaparecidos em relao aos mortos daquele ano, 17 vtimas. No ano seguinte, o nmero de desaparecidos subiu para 26 desaparecidos, ou 38% dos mortos naquele ano. Em 1973, no auge do milagre econmico, e quando a Ditadura v este projeto de desenvolvimento conservador do capitalismo brasileiro ameaado pela crise do petrleo 12 e pelo fracasso de sua poltica econmica, a necessidade de manter as aparncias de um Pas higienizado politicamente, o nmero de desaparecidos ultrapassou o nmero de mortos, passando para 53% dos mortos naquele ano, 39 casos. Em 1974, esta lgica se tornou to intrnseca poltica de segurana poltica que o nmero de desaparecidos chegou a incrveis 96%, 51 casos, contra 2 vtimas , 4%, cujos corpos no desapareceram. Isto se explica, entretanto, porque um deles, Frei Tito, morreu no exlio, cometendo suicdio, em Lyon, na Frana.13 O outro, Afonso Henrique Martins Saldanha, militante do PCB, morreu em decorrncia das sequelas das torturas sofridas quando foi preso em 1970, com uma idade de 56 anos.

RIDENTI, Marcelo. op. cit., p. 280. A crise do petrleo se deu em 1973 com a criao da OPEP, Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo, organizado por pases rabes, que aumentaram o preo do produto em 300% em represlia ao apoio dos Estados Unidos Israel, na Guerra do Yom Kippur contra pases rabes como Egito e Sria, alm dos palestinos. Esta crise abalou todas as economias capitalistas do mundo; no Brasil o governo, para no deixar ruir o milagre econmico, acabou por tirar emprstimos internacionais, aumentando exponencialmente a dvida externa do Pas. 13 COMISSO de Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos, op. cit., p. 591.
11 12

Alm disso, as ditaduras na Amrica Latina se proliferaram, e articulao terrorista entre elas aconteceu na chamada Operao Condor, que foi oficializada somente em 1975.14 Ainda em 1974, vrias pessoas desaparecidas foram vtimas da articulao entre as ditaduras do Brasil, Argentina, Uruguai e Chile, principalmente. Tamanho foi o esforo para exterminar e apagar quaisquer vestgios da oposio e dos guerrilheiros, que a Operao Condor chegou a infiltrar agentes entre grupos de exilados em pases do exterior para convenc-los a voltar para o pas e continuar a luta armada, quando na verdade cairiam em uma armadilha preparada pelas foras de represso. Em 1975 o nmero de mortos caiu drasticamente, o que indica o esgotamento geral da estratgia de luta armada desenvolvida, nas suas diferentes vertentes, no Brasil na dcada de 1960 e 1970. A maioria dos que foram assassinados neste ano, 86%, 12 dos casos eram ligados ao PCB, contrrios s propostas de luta armada, defensores da via pacfica de resistncia e retomada do Estado burgus-liberal de direito.15 Mesmo assim, a Operao Radar, uma grande ofensiva do Exrcito, iniciada em 1973 para dizimar a direo do PCB16, acabou por manter ainda uma preponderncia dos casos de vtimas desaparecidas. J se falava em abertura lenta e gradual e para isso, no seria tolerado qualquer tipo de influncia de comunistas. O governo do ditador Ernesto Geisel preparava-se para a eliminao de todo tipo de oposio que pudesse prejudicar este quadro de distenso poltica. Mesmo o PCB, que no se inseriu no processo de luta armada, e defendia a volta da democracia pela via pacfica, no foi poupado. O caminho ficava livre para uma abertura poltica organizada e controlada pelo alto. Em 1976, esta anlise se confirma. Neste ano, o presidente deposto Joo Goulart foi vitima de envenenamento, operao articulada pela Operao Condor, e morreu em seu stio, na Argentina, assim como outros 5 casos, todos mortos no pas portenho. Outros 3 casos, foram de vtimas ligadas ao PCB, e das consequncias da Operao Radar. Por fim, 3 vtimas eram dirigentes do PCdoB, que se reunia sua direo, quando foram metralhados, na chamada Chacina da Lapa. Este episdio encerra simbolicamente, o fim da luta armada no Brasil. Depois disso, o restante das vtimas da Ditadura, at 1985, no tem relao direta com grupos que se orientavam pela estratgia da luta armada. Foram estrangeiros sequestrados no Brasil, pessoas ligadas ao PCB, operrios ligados aos movimentos grevistas do ABC paulista do final da dcada de 1970, na retomada do movimento operrio, ou pessoas que se suicidaram em decorrncia de problemas psicolgicos oriundos da tortura a qual foram submetidos. Pela anlise dos grficos, pode-se perceber que a atuao dos operrios no processo de luta armada contra a Ditadura Militar-Civil no se deu de maneira espontnea nem irrelevante. Se a classe operria no se organizou quanto classe para a luta armada contra a Ditadura, necessrio buscar dentro do movimento as razes. Alguns apontamentos j foram feitos, cabendo a estudos mais especficos aprofundar o conhecimento sobre esse assunto. Entretanto, ele no deve ser buscado apenas no tipo de organizao que as esquerdas armadas se propunham, mas tambm em uma lgica interna prpria de relaes de clientelismo e negociaes que formavam a complexa rede de relaes dentro do movimento operrio. Contudo, no h porque no perceber a ntida ciso que acontece neste movimento, de uma minoria, com certeza, mas de grande relevncia para a Histria dos operrios. Ou seja, uma parcela importante do movimento operrio, ainda que menor, se negou a perpetuar relaes histricas que permeavam as relaes sociais, econmicas, polticas e ideolgicas majoritrias dentro do movimento.

Para o Dossi, a Operao Condor foi formalizada em 1975 e organizada por membros das Foras Armadas e das polcias polticas de Brasil, Argentina, Chile, Uruguai, Paraguai, Peru e Bolvia, que comandaram e integraram os grupos tarefas e a coordenao dos servios de informao e represso das ditaduras militares sul-americanas contra grupos de esquerda, nos anos 1970 e 1980. Cf. idem, p. 629. 15 Ver mais em RIDENTI, op. cit., p. 27. 16 COMISSO de Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos, op. cit., p. 612.
14

Referncias Bibliogrficas: ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: nunca mais. Petrpolis: Vozes, 1985. BRUM, Argemiro J. O desenvolvimento econmico brasileiro. 20. ed. Iju: ed UNIJU, 1999. COMISSO de Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos. Dosi Ditadura Mortos e Desaparecidos Polticos no Brasil 1964-1985. 2 ed. So Paulo: Comisso de Familiares dos Mortos e Desaparecidos Polticos/Instituto de Estudos Sobre a Violncia de Estado/Imprensa Oficial, 2009. COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial de Direitos Humanos, 2007. FREDERICO, Celso. (Org.). A esquerda e o movimento operrio - Vol I. A resistncia ditadura (1964-1971). 1. ed. So Paulo: Novos Rumos, 1987. MARTINS FILHO, Joo Roberto. Movimento estudantil e ditadura militar: 1964-1968. Campinas, SP: Papirus, 1987. RIDENTI, Marcelo. O fantasma da revoluo brasileira. So Paulo: UNESP, 2010. REIS FILHO, Daniel Aaro. A Revoluo faltou ao encontro. So Paulo, Brasiliense, 1990.

Controle do crime e condio jurdica dos segmentos populares durante o regime militar1
Rivail Carvalho Rolim
Resumo: Nosso objetivo neste artigo tratar da condio jurdica dos segmentos populares durante o regime militar, haja vista que o regime poltico instaurado em 1964 a afetou significativamente ao quebrar a ordem constitucional. Tal intento se deve ao fato de que se encontram inmeros trabalhos sobre o perodo militar, incluindo aqueles envolvendo a temtica dos direitos humanos, todavia trabalhos mais detalhados sobre a condio jurdica de segmentos populares so quase inexistentes. Esperamos que ao ampliarmos as anlises acerca da violao dos direitos no Brasil em relao a segmentos sociais que no estavam diretamente envolvidos nas aes polticas de oposio ditadura militar possamos contribuir para o avano na compreenso da temtica dos direitos na sociedade brasileira. Palavras-chave: condio jurdica segmentos populares regime militar Brasil

Objetivamos, neste artigo, tratar da condio jurdica dos segmentos populares durante o regime militar, uma vez que o regime poltico instaurado em 1964 a afetou sobremaneira ao quebrar a ordem constitucional. Com isso, buscamos avanar na compreenso dos direitos humanos durante os governos militares. Tal iniciativa devida ao fato de que podemos encontrar inmeros trabalhos sobre esse perodo, incluindo aqueles que contemplam a temtica dos direitos humanos, no entanto trabalhos mais detalhados acerca da condio jurdica de segmentos populares so quase inexistentes. As investigaes sobre o perodo da ditadura deram contribuies significativas para o entendimento do exerccio do poder durante os anos do regime militar, inclusive permitindo identificar as ilegalidades cometidas pelos agentes encarregados de manter a governabilidade em um estado ditatorial2. Contudo, esperamos que, ao ampliarmos as anlises acerca da violao dos direitos no Brasil em relao a segmentos sociais que no estavam diretamente envolvidos nas aes polticas de oposio ditadura militar, possamos contribuir para o avano no entendimento da violao dos direitos no pas. Para o desenvolvimento de nossa reflexo, partimos do pressuposto de que a anlise no pode ficar circunscrita armadura jurdica do regime poltico ditatorial. O sistema punitivo levado a cabo pelos governos militares deve ser compreendido como um fenmeno social, pois tem estreita relao com os postulados organizativos baseados na ideologia da segurana nacional e nos padres socioculturais institudos pelos segmentos que lideraram o golpe civil-militar em 1964. No tocante condio jurdica e social dos segmentos populares, logo que os militares assumiram o poder, em 1964, por intermdio de um golpe civil-militar, trataram de adotar uma srie de medidas econmicas com vistas a frear os avanos sociais que vinham ocorrendo durante os governos anteriores. Os reajustes salariais foram considerados inflacionrios, as atividades sindicais foram reprimidas, as greves em atividades essenciais proibidas e as negociaes diretas entre trabalhadores e

Investigao desenvolvida durante o estgio de ps-doutorado realizado na Universidade de Barcelona, Observatrio do Sistema Penal e Direitos Humanos, com Bolsa de Pesquisa Capes-Brasil. Doutor em Histria pela Universidade Federal Fluminense, Ps-Doutorado em Sociologia Jurdica e Criminologia pela Universidade de Barcelona, com bolsa Capes. Professor do Departamento de Histria, do Programa de Mestrado em Histria e do Mestrado Profissionalizante em Polticas Pblicas da Universidade Estadual de Maring, PR. Contato: rivailrolim@hotmail.com. 2 BANDEIRA, Luiz Alberto Moniz. O Governo Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil. Rio de Janeiro: Revan; Braslia: EdUNB,2001; ARNS, D. Paulo Evaristo (Prefcio). Brasil: nunca mais. 6 ed. Petrpolis: Vozes, 1985. CHEIRUB, Argelina. Democracia ou reformas? Alternativas democrticas crise poltica 1961/1964. So Paulo: Paz e Terra, 1993: FICO, Carlos. Como eles agiam: os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001; RIDENTI, Marcelo. O fantasma da revoluo brasileira. So Paulo: Edunesp, 1993; REIS, Daniel Aaro ET alli (Orgs.). O golpe militar e a ditadura 40 anos depois (1964-2004). Bauru: Edusc, 2004.
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empregados foram substitudas pela frmula de reajuste fornecida pelo governo3. Como enuncia Joo Manuel Cardoso de Mello e Fernando Novais, o autoritarismo plutocrtico, a pretexto de combater a inflao, ps em prtica uma poltica deliberada de rebaixamento do salrio mnimo, calou os sindicatos e facilitou a dispensa e a rotatividade da mo-de-obra4. Como consequncia, agravou-se a condio de vida dos segmentos sociais populares nos anos subsequentes ao golpe de estado. Essa situao se acentuou ainda mais a partir do incio da dcada de 1970, porque a nova norma jurdica tornou permanente a interveno governamental nos reajustes, e com uma legislao trabalhista muito restritiva no se permitiu uma reao efetiva dos empregados contra a poltica que causava enormes perdas salariais. Greves como a de Contagem e de Osasco, em 1968, foram reprimidas e at mesmo tiveram a interveno do Ministrio do Trabalho em sindicatos5. Entre 1964 e 1969, 108 lderes sindicais e representantes polticos de trabalhadores foram punidos com a suspenso de seus direitos polticos e ou cassao de mandatos efetivos. Ligado a isso se somaram novos mecanismos legais de controle sobre a escolha das lideranas sindicais, com alterao de artigos da CLT que tornavam inelegveis para postos sindicais todos os que, pblica e ostensivamente em atos e palavras, defendiam princpios ideolgicos de partido cujo registro tinha sido cassado ou de associaes ou entidade cujas atividades eram consideradas contrrias ao interesse nacional6. A concentrao de renda intensificou-se no pouco tempo em que os militares estavam no poder, tendo em vista que os 5% detentores das rendas mais altas aumentaram sua participao percentual na renda total j no incio da dcada de 1970. Houve tambm uma perda significativa do poder aquisitivo da famlia trabalhadora. Com a poltica de saneamento econmico empreendida pelo governo, pequenos e mdios comerciantes e industriais foram falncia7. A reduo da proteo e o fim do crdito subsidiado durante as crises de liquidez facilitaram a compra de empresas brasileiras falidas por parte dos capitais internacionais, principalmente o americano8. Pesquisas realizadas durante a dcada de 1970 j apontavam que o crescimento das cidades havia sido acompanhado pela deteriorao das condies de vida dos segmentos populares. Mais ainda, que havia uma interligao entre o crescimento urbano e o aumento dos problemas urbanos e sociais9. O processo de urbanizao continuou em ritmo acelerado, em funo do processo de modernizao do campo, e durante a dcada de 1970, cerca de 17 milhes de pessoas migraram para as cidades. Como assinalam Cardoso de Mello e Novais, milhes de homens, mulheres e crianas sero arrancados do campo, pelo trator, pelos implementos agrcolas sofisticados, pelos adubos e inseticidas, pela penetrao do crdito, que deve ser honrado sob pena da perda da propriedade ou da posse10. Se a condio social dos segmentos populares estava marcada por esses aspectos, estes tambm tiveram que se defrontar com a construo social de que representavam um problema e um perigo para o pas. Para o pensamento jurdico-penal, em artigos escritos entre os anos finais da dcada de 1960 e meados dos anos 1970, o processo de urbanizao provocava anomalias funcionais em decorrncia da inadaptao dos recm-chegados e derivaes criminosas. As favelas ou bairros perifricos, locais de

RESENDE, Andr Lara. Estabilizao e reforma: 1964-1967. In ABREU, Marcelo de Paiva. A ordem do progresso. Rio de Janeiro: Campus, 1990, p. 216 e 217. 4 MELLO, Joo Manuel Cardoso de e NOVAIS, Fernando A. Capitalismo tardio e sociabilidade moderna. In Schwarcz, Lilia Moritz (Org. volume). Histria da Vida Privada no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, vol. 4, 1998, p. 620. 5 LAGO, Luiz Aranha Corra do. A retomada do crescimento e as distores do milagre: 1967-1973. In ABREU, Marcelo de Paiva, op. cit. p. 285. 6 CAMARGO, Candido Procpio Ferreira de et alli. So Paulo 1975: crescimento e pobreza. So Paulo: Loyola, 1976, p. 132. 7 BERLINCK, Manoel T. Marginalidade social e relaes de classe em So Paulo. Petrpolis: Vozes, 1975, p. 80, 99 e 100. 8 ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil 1964-1984. Bauru: Edusc, 2005, p. 91. 9 CAMARGO, Candido Procpio Ferreira de et alli. Op. cit., p. 21. 10 MELLO, Joo Manuel Cardoso e NOVAIS, Fernando. Capitalismo tardio e sociabilidade moderna. In SCHWARCZ, Lilia Moritz (Org. volume). Op. cit., p. 580.
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destino desses segmentos sociais, eram vistos como um enclave cultural em oposio ao resto da cidade, e a conduta classificada como uma atitude hostil em relao s agncias sociais e a polcia11. As teorias da marginalidade social que ganharam fora como constructo explicativo das realidades dos pases latino americanos nesse perodo partiam da premissa de que nas cidades havia marginais porque segmentos sociais possuam determinados padres socioculturais devido s dificuldades de ajustamento social e psicolgico, o que redundava em desorganizao sociocultural e situaes de anomia12. Como salienta Theodolindo Castiglione em artigo escrito em 1963, os residentes nas favelas eram incompreendidos pela quase totalidade da populao da cidade que os estigmatiza, considerando-os expoentes da malandragem, da vadiagem, da periculosidade pblica13. Ao longo das dcadas de 1960 e 1970, outro aspecto relativo ao controle do crime afetou de forma significativa a condio jurdica dos segmentos populares. Esses anos foram marcados por movimentos culturais e ideolgicos alternativos e uma crise do moralismo rgido da sociedade nos principais pases ocidentais. Em linhas gerais, podemos afirmar que surgiram grupos sociais que pregavam uma revoluo comportamental como a liberdade sexual, o uso livre das drogas e a igualdade entre homens e mulheres. Portanto, as mudanas sociais e culturais configuraram-se para o pensamento jurdico penal como um estado de perigosidade generalizado e progressivo no mundo inteiro, para usarmos as palavras de Gilberto de Macedo, que colocavam em risco as instituies sociais da civilizao ocidental e, por extenso, o regime poltico do pas. No era uma percepo somente dos grupos conservadores, visto que a esquerda tradicional e a resistncia militarizada desdenhavam da contracultura, concebendoa como uma forma de escapismo e de inconsequncia14. Na acepo de Macedo, havia uma rebelio no mundo inteiro como conflito de geraes, motivada pelas diferenas de mentalidade impostas pelas transformaes sociais rpidas. Como resultado, o protesto legtimo transforma-se em desordem social15. Para um magistrado de Minas Gerais, se vivia num mundo de delinqncias. Tudo nele transpirava situaes que, de algum modo, falam de ilcitos16. Nessas mudanas culturais e sociais, sobressaa-se o contato com as drogas. Em artigo de 1970 publicado na Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, por exemplo, procurava-se alertar que o trfico e o uso de ilcitos de drogas psicotrpicas crescem de maneira alarmante no Brasil 17. O postulado era de que o consumo de drogas se constitua em uma ameaa porque uma sociedade mais ou menos neurtica, insegura, cheia de ansiedade e de preocupaes de ordem econmico-financeira lana mo de drogas procura de lenitivo para um sofrimento fsico e moral 18. No sem sentido que logo depois de assumirem o poder, os militares empreenderam algumas mudanas na legislao penal no que tange aos novos comportamentos da juventude e dos problemas sociais que se acentuaram ao longo desses anos, particularmente em relao s drogas. Como exemplo,

Lyra Filho, Roberto. Criminalidade e sociedade. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 06, ano II, Jan/ Fev/ Mar de 1965. 12 KOWARICK, Lucio. O capitalismo e marginalidade na Amrica Latina. 2 Ed, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1975; BERLINCK, Manoel T. Op. cit.; VALLADARES, Lcia do Prado. A inveno da favela: do mito de origem a favela.com. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2005. 13 CASTIGLIONE, Theodolindo. O que revela a criminalidade das favelas. Revista Brasileira de Criminologia e Direito Penal, Rio de Janeiro, Ano 01, n 01, Abril/junho de 1963, p. 69. 14 ALMEIDA, Maria Hermina Tavares e WEISS, Luiz. Carro-zero e pau-de-arara: o cotidiano da oposio de classe mdia ao regime militar. In SCHWARCZ, Lilia Moritz. Op. cit., p. 334. Vol 04. 15 MACEDO, Gilberto de. Crime, sociedade, cultura. Revista de Direito Penal, Rio de Janeiro, n. 6, abril/junho de 1972, p. 96. 16 VEADO, Wilson. A delinqncia do menor. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 30, ano X, julho a dezembro de 1973, p. 79. 17 JUNQUEIRA, Gilberto Carvalho. Consideraes sobre a toxicofilia no Brasil. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 23, ano VII, jan./ mar. de 1970, p. 38, 34 e 36. 18 JUNQUEIRA, Gilberto Carvalho. Consideraes sobre a toxicofilia no Brasil. Revista do Conselho Penitenciario do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 23, ano VII, jan./mar. de 1970, p. 38, 34 e 36.
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oito meses depois de assumir o poder, Castelo Branco alterou o Artigo 281 do Cdigo Penal ao sancionar a Lei 4.451, de 04/11/1964. Com a nova lei, ficaram sujeitos mesma sano penal aqueles que plantassem ou fornecessem, ainda que a ttulo gratuito, substncias entorpecentes sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Sobre a implantao da referida lei, argumentava-se que at deveria ser mais debatida se no fosse o dissdio jurisprudencial e doutrinrio suscitado, amide, pelo entorpecente do pobre, a maconha19. Pouco tempo depois, j apareciam as primeiras crticas em relao aplicao da lei, com o argumento de que estava inada de defeitos graves, exigindo completa reviso20. Nilo Batista argumenta que mais em funo do golpe de estado de 1964 do que propriamente com essa lei se implantou um modelo blico de poltica criminal21. Todavia, devemos ponderar que se a alterao da lei no representou mudanas significativas, teve ao menos um efeito simblico. O governo demonstrava claramente qual era sua poltica penal em relao a comportamentos que afetavam os valores e os costumes tidos pelos conservadores como perigosos para o pas e aos segmentos sociais envolvidos com tais prticas. Por conseguinte, a resposta a essa situao de negatividade social presente no pas foi a intensificao da represso e militarizao das aes, bem alinhada com os princpios organizativos da sociedade brasileira aps o golpe de 1964. Neste sentido, o Decreto-Lei n 66.862, de 08/07/1970, que aprovava o regulamento das Polcias Militares, estabelecia em seu Artigo 3 que o Ministrio do Exrcito exerceria o controle e a coordenao das Polcias Militares e determinava no Artigo 4 que as Polcias Militares ficariam diretamente subordinadas ao Comandante do Exrcito ou aos Comandantes Militares da rea. Podemos logicamente associar essa medida repressiva tomada pelo governo militar a inmeras outras em relao s situaes de negatividade social presentes na sociedade brasileira. Para exemplificarmos, Castelo Branco encaminhou ao Congresso Nacional anteprojeto de lei que modificava o Artigo 59 da Lei das Contravenes Penais, para que inclusse nas mesmas penas de vadiagem as mulheres que se dedicavam prostituio e procuravam aliciar homens em lugar pblico para o comrcio sexual. Os motivos apresentados pelo Ministro da Justia eram de que as autoridades policiais e seus agentes estavam impossibilitados de reprimir a libertinagem e o despudor em via pblica de meretrizes que, luz do dia, se exibem nas ruas, convidando ou excitando homens ao comrcio sexual22. A construo desse imaginrio social de que havia determinadas condutas e comportamentos perigosos, incluindo o consumo de drogas ou prostituio, foi reforado com a introduo de novas mudanas na legislao penal. Com o Decreto Lei 385 de 26/12/1968, o Artigo 281 aumentou a penalizao daqueles envolvidos com a droga, estabelecendo pena de recluso de 01 a 05 anos e multa de 10 a 50 vezes o maior salrio mnimo. Nilo Batista enfatiza que nessa alterao da norma jurdica se fez a equiparao entre traficante e usurio23. Logo, o imaginrio social de que a droga representava um perigo e que deveria ser atacada ganhava ainda mais fora. No decorrer da dcada de 1970, outras medidas foram introduzidas visando a aumentar a represso nas prticas sociais relacionadas s drogas. Podemos citar a Lei n 5726, em 29 de outubro de 1971, no Governo do General Emlio Mdici e a Lei n 6368, em 21 de outubro de 1976, no Governo
DIDIER F, Joaquim. O traficante-viciado e a lei penal brasileira. Revista Brasileira de Criminologia e Direito Penal, Rio de Janeiro, Ano III, n 09, Abril/junho de 1965, p. 122. 20 FRAGOSO, Heleno Cludio. Aspectos legais da toxicomania. Revista Brasileira de Criminologia e Direito Penal, Rio de Janeiro, Ano II, n 08, Jan./mar. de 1965, p. 92. 21 BATISTA, Nilo. Poltica criminal com derramamento de sangue. Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, Ano 05, n 20, outubro/Dezembro de 1997, p. 137. 22 NORONHA, E. Magalhes. Trottoir e contraveno. Revista Brasileira de Criminologia e Direito Penal, Rio de Janeiro, Ano IV, n 16, Janeiro/maro de 1967, p. 103. 23 BATISTA, Nilo. Idem. Poltica Criminal com derramamento de sangue. Revista Brasileira de Cincias Criminais, So Paulo, vol. 20, n 05, out./dez. de 1997, p. 139.
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Ernesto Geisel. As referidas normas institucionalizaram que condutas relacionadas ao uso de drogas seriam alvos de combate. Aqueles que no aderissem aos planos e programas do governo federal perderiam auxlios e subvenes, bem como no poderiam mais celebrar convnios com rgos estatais. No aspecto preventivo, a poltica penal seguia os mesmos postulados, tanto que se determinou que Estados, Distrito Federal e os Territrios organizariam no incio de cada ano letivo cursos para educadores de estabelecimentos de ensino com o objetivo de prepar-los para o combate no mbito escolar ao trfico e uso indevido de substncias entorpecentes. Ou seja, todos deveriam estar envolvidos no combate. Como registra Maria Lcia Teixeira Garcia, nesse perodo prevaleceram aes governamentais de enfoque repressivo, que buscou controlar o trfico e o consumo de substncias psicoativas, enviando para priso tanto traficantes como usurios24. Chama a ateno nas referidas leis a assertiva de que era dever de toda a populao colaborar na preveno, represso e combate ao trfico ilcito. Uma obrigao de dirigentes de estabelecimentos de ensino, hospitalares, entidades sociais, culturais, recreativas, esportivas ou beneficentes de adotarem medidas necessrias preveno do trfico ilcito. As redes de servio de sade, em todos os nveis de governo, contariam, sempre que necessrio e possvel, com estabelecimentos prprios para tratamento dos dependentes. Na realidade, as mudanas na legislao penal instituram um padro sociocultural que produziu significados amplos na sociedade brasileira: de que se estava em combate contra comportamentos considerados intolerveis, os quais ameaavam os bons costumes da famlia brasileira. Nesse mbito, as mudanas na legislao penal eram justificadas com o argumento de que se estava defendendo o interesse coletivo e individual diante do fragelo social, de imensa nocividade, que se alastra no pas25. Essa representao influenciou sobremaneira as interaes sociais entre os segmentos populacionais e as instituies encarregadas da represso poltica e social. Algo que mais preocupava era de que nesse perodo o uso de drogas no estava mais adstrita aos marginais e aos indivduos menos favorecidos pela fortuna, havia atingido outras camadas sociais, os freqentadores de boites e inferninhos, artistas e, entre menores, colegiais26. A preocupao aparece claramente demonstrada em relao aos jovens em condies de vida de desfrutarem alguns prazeres que a cidade oferecia, mas que, segundo o pensamento jurdico-penal, eram moralmente desorientados, em meio inquietao social dos nossos dias; como o prprio Junqueira ressaltava, aqueles de vontade fraca e dbil de carter27. Na concepo do pensamento jurdico-penal, o problema se agravava ainda mais porque os toxinmanos so, em geral, levados por uma estranha tendncia, a difundirem o prprio vcio, aliciando novos adeptos 28. E quem estava difundindo o vcio era justamente os segmentos populares e marginais que at ento tinham o hbito de consumir drogas. Devemos entender que a aprovao dessas mudanas na legislao penal se inseria em uma estratgia mais ampla de controle do governo sobre a vida social no pas. H a construo social de que alguns perigos rondavam a sociedade brasileira que iam desde o iderio poltico at aspectos da vida cotidiana da populao. Wilson Veado, magistrado em Minas Gerais, chega a asseverar que a sociedade, o Estado, o direito, as regras habituais e eternas de conduta dos indivduos e dos povos, das classes, dos governos, dos jovens, da famlia, o prprio ideal, tudo se retraiu para um canto obscuro29.
GARCIA, Maria Lucia Teixeira e outros. A poltica antidrogas brasileira: velhos dilemas. Psicologia & Sociedade, Porto Alegre, 20 (2), 2008, p. 269. 25 DIDIER F, Joaquim. O traficante-viciado e a lei penal brasileira. Revista Brasileira de Criminologia e Direito Penal, Rio de Janeiro, Ano III, n 09, Abril/junho de 1965, p. 126. 26 JUNQUEIRA, Gilberto Carvalho. Consideraes sobre a toxicofilia no Brasil. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 23, ano VII, jan./mar. de 1970, p. 38, 34 e 36. 27 JUNQUEIRA, Gilberto Carvalho. Idem, p. 34. 28 DIDIER F, Joaquim. Op. cit., p. 125. 29 VEADO, Wilson. A delinqncia do menor. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 30, ano X, julho a dezembro de 1973, p. 83 e 84.
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No sem sentido que o Decreto-Lei n 314 de 13/03/1967, que tratava dos crimes contra a segurana nacional, estabelecia, no seu Artigo 3, 1, que a segurana interna dizia respeito s ameaas ou presses antagnicas, de qualquer origem, forma ou natureza, que se manifestem ou produzam efeito no mbito interno do pas. Segundo a doutrina de segurana nacional para a proteo do pas, era necessrio um esforo de soldados e civis, homens, mulheres e crianas nos mesmos sacrifcios e perigos idnticos, obrigando abdicao de liberdades seculares e direitos custosamente adquiridos, citando o General Golbery do Couto e Silva30. Quando se definiu que haveria envolvimento da sociedade no combate aos costumes e comportamentos vistos como ameaadores, a estratgia era de que vrias frentes de ao no seio da populao teriam que ser abertas, com o uso da propaganda psicolgica e controle ideolgico. Zaffaroni propala que a poltica de segurana nacional se caracterizava por uma transferncia de conceitos prprios do direito penal militar ao direito penal comum31. Um dos pblicos-alvo era o externo ao aparato estatal, composto de estudantes, lderes sindicais, meios de comunicao impressos e eletrnicos, grupos sociais influentes, como os intelectuais, profissionais, artistas e membros de diferentes ordens religiosas32. O grupo tinha a funo de, quando identificasse sinais de desagregao social, antagonismos ou presses, entre outros, superlos, neutraliz-los e reduzi-los. Como expe Maria Helena Moreira Alves: considerando-se as definies de antagonismos e presses, a teoria da Segurana Nacional dota o Estado de Segurana Nacional de ampla justificao para o controle e a represso da populao em geral 33. Com isso, ocorreu o aumento do aprisionamento das pessoas, tanto que no final da dcada de 1960 muitos presdios j estavam com sua capacidade acima do permitido. Em So Paulo, os relatrios da Procuradoria de Justia feitos junto s Promotorias Pblicas do interior do Estado constataram que a maioria das cadeias pblicas apresentava nmero de detentos superior capacidade normal. De acordo com estes, alguns estavam de forma calamitosa. Alpio Silveira, um dos mais envolvidos com o tema penitencirio do pas, em 1973 escreveu que inmeros presdios brasileiros estavam superlotados34. No ano de 1971, foram realizadas 13 mil prises. Para o ano de 1973, havia 53 mil mandados de priso, sendo 27 mil na capital e 26 mil no interior do estado35. Conforme expusemos, se fazia uma associao entre os bairros perifricos e favelas com a criminalidade e tambm de que o consumo de drogas era um hbito d segmentos populares que havia se disseminado para outros segmentos sociais de maior poder aquisitivo. Podemos encontrar desdobramento dessa percepo do pensamento jurdico na exposio de Heleno Claudio Fragoso, criminalista que realizou pesquisa e escreveu inmeros artigos criticando o funcionamento do sistema jurdico-penal do pas. Em trabalho da segunda metade da dcada de 1970, os pobres que viviam nas favelas eram os alvos prediletos do aparelho repressivo policial-judicirio e, quando colhidos, eram virtualmente massacrados pelo sistema36. Em outro trabalho, esse criminalista acrescenta que no ano de 1973 os presos por vadiagem constituam 12,9% da populao carcerria nos estabelecimentos penais do Rio de Janeiro37. Portanto, as agncias estatais claramente atuavam com discricionariedade em relao aos setores vulnerveis. Zaffaroni chega a assegurar que em razo de sua seletividade o sistema penal dirige-se conteno de grupos bem determinados e no represso do delito38. Por isso que Ren Ariel Dotti nesse

Apud ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil 1964-1984. Bauru: Edusc, 2005, p. 43. ZAFARONI, Eugenio Ral. Poltica criminal latinoamericana. Buenos Aires, Editorial Hammurabi, 1982, p. 108. 32 ALVES, Maria Helena Moreira. Idem, p. 47. 33 ALVES, Maria Helena Moreira. Idem, p. 48. 34 SILVEIRA, Alpio. Como intensificar a aplicao da priso-albergue em nosso estado. Revista do Conselho Penitencirio do Distrito Federal, Rio de Janeiro, n. 30, ano X, julho/dez. de 1973, p. 19. 35 SILVEIRA, Alpio. Idem, p. 20. 36 FRAGOSO, Heleno Cludio. Direito Penal e Direitos Humanos. Rio de Janeiro: Forense, 1977, p. 28. 37 FRAGOSO, Heleno Cludio. Idem, p. 07. 38 ZAFFARONI, Eugenio Ral. Em busca das penas perdidas: a perda da legitimidade do sistema penal. 5 edio, Rio de Janeiro: Revan, 2001, p. 40.
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mesmo perodo denunciava que o direito penal considerado o direito dos pobres no porque os tutele e proteja, mas porque sobre eles, quase exclusivamente, faz recair a sua fora e o seu rigor39. Diante dessa poltica de conteno social daqueles considerados possuidores ou disseminadores de condutas consideradas ameaadoras e perigosas para o regime poltico militar, segmentos populares passaram a ter muito receio das blitzens policiais, pois se no conseguissem provar que possuam uma moradia fixa, um endereo residencial definido corriam o risco de serem presos ou mesmo de no conseguirem emprego. Residentes em favelas ou em bairros perifricos tinham enormes dificuldades de circular livremente pela cidade, porque a polcia prendia aqueles que no eram capazes de apresentar documento de identidade ou carteira de trabalho comprovando que estavam efetivamente trabalhando40. Para as camadas mais baixas, a carteira de trabalho contendo um carimbo de firma onde o indivduo estivesse trabalhando era mais importante que a posse de um documento de identidade, pois evitava prises por vadiagem e facilitava a obteno de novo emprego41. Fica evidente a adoo de uma estratgia de preveno e conteno frente s populaes que viviam em bairros perifricos ou favelas que visavam a limitar suas liberdades com a representao social de que eram perigosos, no enquanto indivduos determinados, mas porque pertenciam a uma categoria de sujeitos de risco. Por conseguinte, as aes repressivas no estavam direcionadas somente aos grupos polticos opositores ao regime militar. Nas prticas repressivas estava presente uma concepo de periculosidade e de risco criminal que ignorava os indivduos, as situaes culturais, sociais e familiares de cada um, para tratar o problema em termos de categorias, populaes e grupos sociais, cuja definio negativa se baseia em parmetros diferentes daqueles normalmente aplicados aos residentes42. Como o governo militar partia da concepo de que estavam sendo combatidos os inimigos da nao, muitas aes ilegais foram justificadas em nome da garantia da segurana nacional e da ordem pblica. A tortura, por exemplo, foi institucionalizada como mtodo de interrogatrio dos presos polticos. No entanto, segmentos populares passaram tambm a serem alvo dessas mesmas arbitrariedades. J no final dos anos 1960, os principais jornais do pas denunciavam arbitrariedades cometidas por policiais civis e militares. No obstante, autoridades, como o Secretrio de Segurana Pblica de So Paulo, alegavam que os marginais devem ser perseguidos para que os homens de bem tenham tranqilidade. O Governador do Estado, em entrevista a um programa de grande audincia, questionava aqueles que faziam crticas ao policial: Quem que est no front, quem que est na frente da briga, quem que sobe numa favela para pegar um marginal? um juiz togado, um promotor pequeno, grande, seja do tamanho que tiver, para ir l? No. Quem sobe um policial da Polcia Militar ou um da Polcia Civil, que arrisca a sua vida e o sustento da sua famlia43. Nas acusaes de que o Esquadro da Morte estava exterminando pessoas, autoridades pblicas davam declaraes de que os agentes no precisavam temer, eles podiam atacar os marginais da mesma forma como forem recebidos, porque em qualquer ocorrncia em que um investigador tiver envolvido haver a assistncia do delegado e do secretrio44. Um membro do Poder Judicirio em So Paulo, encarregado de apurar as denncias contra o Esquadro da Morte, fazia a seguinte acusao s instituies de segurana pblica do Estado:

39 DOTTI, Ren Ariel. O direito de execuo penal e as sete cabeas de hidra. Cincia Penal, Rio de Janeiro, Ano IV, n 01, 1979, p. 99. 40 BERLINCK, Manoel T. Op. cit., p. 125. 41 BERLINCK, Manoel T. Op. cit., p. 126. 42 DE GIORGI, Alessandro. Tolerancia cero: estrategias y prcticas de la sociedad de control. Barcelona: Virus editorial, 2005, p. 93 e 94. 43 SOUZA, Percival. Autpsia do medo: vida e morte do Delegado Srgio Paranhos Fleury. So Paulo: Editora Globo, 2000, p. 73 e 87. 44 SOUZA, Percival. Idem, p. 72-73.

O mais estranhvel, porm, o silncio da cpula responsvel pela Segurana Pblica, que a tudo assiste sem esboar a menor reao, ostentando, com essa omisso, apoio e estmulo aos crimes que vm sendo praticados impunemente por aqueles que, por dever legal, tm a obrigao e a responsabilidade de manter a ordem 45.

Assim, a discricionariedade e a seletividade penal direcionadas a segmentos sociais tidos como ameaas ou condutas vistas como perigosas para a segurana nacional ou pblica do pas afetavam grandemente a condio jurdica dos segmentos populares. Com a institucionalizao de que a ao era uma forma de combate, inmeras condutas ficaram passveis de serem enquadradas como ameaadoras, logo, sujeitas s aes repressivas e arbitrariedades. Os agentes estatais no adotavam condutas distintas de acordo com as tipificaes sociais e jurdicas. Justamente nesse perodo o governo militar baixou o Ato Institucional n 05, que abriu caminho para a utilizao descontrolada do aparato repressivo, podendo-se efetuar prises sem acusao formal e sem mandato. Aliado a isso, imps restries ao Poder Judicirio, j que o Poder Executivo passou a ter o direito de demitir ou remover juzes e suspender as garantias de vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade, alm de abolir o habeas corpus para crimes polticos. A ideia de combate presente no iderio das aes repressivas passou a atingir de forma indiscriminada pessoas que no necessariamente estavam envolvidas em aes de contestao ao regime poltico e social. A representao social sobre a violncia urbana presente em vrias regies metropolitanas do pas ao longo da dcada de 1970 era de que se constitua em um problema de segurana nacional e de segurana pblica. Na realidade, o combate passou a ser a palavra de ordem para enfrentar diversos tipos de experincia cotidiana tipificada como problemas urbanos ou violncia urbana. Com o imaginrio social de medo produzido pela imprensa entre o final da dcada de 1970 e incio dos anos 1980, o argumento era de que o sistema penal seguisse o princpio do combate nas aes do sistema repressivo, pois a violncia tinha aumentado no pas em funo das migraes que criavam segmentos sociais inadaptados, moradores de bairros perifricos e de favelas. Exemplificando, Manoel Pedro Pimentel, tratando dos problemas dos crimes, assinalava que estava presente no pensamento jurdico-penal a tese de que o criminoso havia aprendido com os subversivos os mtodos mais eficientes e o mendigo de que a mo estendida com a arma no admitia negativas e que poderia ganhar praticamente tudo46. Essa representao social tambm vigorava entre as autoridades pblicas. O subprocurador geral da Repblica preconizava que a luta contra o crime deveria ocorrer reduzindo as correntes migratrias internas e os ndices de natalidade entre as populaes carentes47. Por sua vez, o Ministro da Justia Ibrahim Abi-Akel, em 1980, reproduziu e reforou a afirmao de que os grandes centros no tm condies de absorver esses contingentes de migrantes e surgem as favelas, outro fator de aumento da violncia e da criminalidade, j que, por suas caractersticas, esses locais funcionam como verdadeiras reas crimingenas48. J o presidente da Repblica, General Figueiredo, em pronunciamento no incio dos anos 1980, enunciou que via o crescimento populacional do pas como explosivo, que devoraria o crescimento econmico, pois era um agente de instabilidade, acarreta desequilbrios sociais, econmicos, culturais e polticos, que reclamam profunda meditao49. Para fazer frente a esse iderio de avano das prticas repressivas e iderio de combate no sistema penal, que implicava na constante violao dos direitos por parte dos rgos repressivos,
SOUZA, Percival. Idem, p. 81. Apud PIMENTEL, Manoel Pedro. Crime e pena: problemas contemporneos. Revista de Direito Penal, Rio de Janeiro, n 28, julho dezembro de 1979, p. 61. 47 TOLEDO, Francisco de Assis. A misso do direito penal e a crise da justia criminal. Cincia Penal, Rio de Janeiro, Ano VI, n 02, 1980, p. 53. 48 Apud PIMENTEL, Manoel Pedro. Crime e pena: problemas contemporneos. Revista de Direito Penal, Rio de Janeiro, n 28, julho dezembro de 1979, p. 60. Mesmo artigo publicado na revista Cincia Penal, Rio de Janeiro, ano VI, n 02, 1980. 49 Apud BERQU, Elza e ROCHA, Maria Isabel Baltar. A Abep no contexto poltico e no desenvolvimento da demografia nas dcadas de 1960. Revista Brasileira de Estudo de Populao, So Paulo, v. 22, n 2, jul/dez. 2005, p. 239.
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segmentos sociais populares moradores de bairros perifricos e em favelas na cidade de So Paulo se organizaram para denunciar as ilegalidades do aparato repressivo. O Centro de Defesa dos Direitos Humanos, criado na periferia da cidade em 1978, por exemplo, tinha como objetivo divulgar informaes a respeito da situao dos direitos humanos na regio, denunciar violaes aos direitos humanos e organizar um arquivo com notcias de jornais, revistas e boletins relacionados com o problema. Alm disso, o rgo se propunha a fazer um trabalho mais amplo de formao, dar orientao e assistncia jurdica nos casos de problemas coletivos e individuais e mobilizar as pessoas em torno da defesa dos direitos dos moradores do bairro50. O surgimento desses centros se devia ao desamparo vivido por esses segmentos sociais, que viviam em bairros perifricos ou em favelas, reiterada violao dos seus direitos civis e a uma defesa jurdica que no funcionava para essa parcela da populao. Processos que eram abertos para apurar a violncia ficavam inconclusos e em outros em que se chegava a algum desfecho eram raras as punies. Com isso, os policiais tinham legitimidade para continuar agindo contra essas pessoas como se todos fossem delinqentes em potencial. Desde a inaugurao do Centro de Defesa dos Direitos Humanos j apareceram os primeiros relatos sobre a realidade vivida pela populao desses espaos. Um dos casos de maior notoriedade era o relato de famlias inteiras torturadas pela polcia para revelarem o paradeiro de suspeitos de cometerem assaltos. Esse caso ganhou destaque, mas segundo informaes, a violao dos direitos desses segmentos sociais se transformou em algo rotineiro. Segundo a pesquisa realizada por Paul Singer e Vincius Caldeira Brant no final da dcada de 1970:
amplamente sabido que as pessoas sem recursos so vtimas no s de violncias, mas de suspeitas generalizadas por parte da polcia. Em batidas policiais, feitas geralmente nas reas pobres da cidade, quem no estiver munido de documento aceitvel acaba detido para averiguaes. A presena em certos lugares e a aparncia da pessoa so critrios suficientes para torn-la suspeita51.

Como esse padro sociocultural de que o pas estava em combate contra as condutas e comportamentos considerados ameaadores e perigosos, algumas tentativas de alterar substancialmente as instituies de controle social nos anos 1980, para que atuassem em consonncia com princpios de um estado de direito, foram duramente criticadas por setores que almejavam a continuidade de uma poltica de combate usada pelos governos militares. Podemos inferir que na interao social ocorrida no processo de transio do pas as microprticas do poder no estavam sincronizadas com o tempo da abertura poltica, e assim sendo, a pedagogia do medo e a teoria de que se estava em combate foram internalizadas pelos agentes estatais como integrantes do seu cotidiano e concebidas com naturalidade por segmentos sociais que entendiam que os mecanismos de controle social no pas no poderiam ser modificados, ou seja, deveriam continuar com caractersticas militarizadas e pautando suas aes na lgica do combate. Esse padro sociocultural institucionalizado no pas produziu efeitos contraditrios com o fim do regime militar. A campanha de direitos humanos encontrou forte aceitao para os opositores polticos ao regime militar, mas no teve a mesma acolhida quando se tratou de afronta aos direitos humanos de segmentos populares, inclusive os mesmo grupos que participaram da luta em prol dos direitos humanos comearam a dizer que eram privilgios de bandidos52. bastante conhecido o jargo: direitos humanos para humanos direitos como um sintoma das dificuldades para o avano dos direitos civis e individuais no pas. Nesse processo de transio para um estado democrtico de direito, podemos destacar que a teoria do combate continuou norteando as aes repressivas nos bairros perifricos ou favelas. Para a
SINGER, Paul e BRANT, Vincius Caldeira. So Paulo: o povo em movimento. Petrpolis: Vozes/ Cebrap, 1982, p. 101. SINGER, Paul e BRANT, Vincius Caldeira. Idem, p. 103. 52 CALDEIRA, Tereza Pires do Rio. Direitos humanos ou privilgios de bandidos. Novos Estudos Cebrap, So Paulo, n 30, julho de 1991.
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consolidao de um estado cujas instituies desenvolvam aes dentro dos padres da legalidade as polticas de segurana pblica no podem mais serem pautadas pela ideia do combate, to presente no iderio do aparato repressivo.

Os fundamentos da Guerra Revolucionria.

Raquel Silva da Fonseca
Resumo: Este trabalho tem o objetivo de explicitar os principais preceitos da Doutrina de Guerra Revolucionria Francesa. O presente trabalho faz parte de um projeto de mestrado que analisa a reutilizao desses conceitos feita pelos militares brasileiros a partir do pensamento de uma civil francesa chamada Suzanne Labin. No entanto, o principal objetivo dessa pesquisa explicitar os fundamentos da doutrina, sem esgotar o tema, como uma forma de incitar novos trabalhos sobre o tema. Palavras-chave: Guerra-Revolucionria Suzanne Labin Exrcito Brasileiro Doutrina Militar Guerra Psicolgica.

Este texto faz parte de um projeto de mestrado realizado na PUCRS, que trabalha com a reutilizao dos preceitos da Guerra Revolucionria francesa feita pelos militares brasileiros. O trabalho iniciou-se com a identificao de uma civil francesa chamada Suzanne Labin, citada em alguns textos escritos por militares brasileiros, em apostilas de aula1 e livros publicados pela Biblioteca do Exrcito Editora 2. Ao estudar os preceitos colocados pela autora sobre a poltica contempornea de sua poca 3, percebemos que suas idias estavam em concordncia com as idias perpetradas pelos militares franceses da Arglia. Logo, fez-se necessrio estudar a doutrina militar francesa, para compreender o pensamento da autora e porque os militares brasileiros utilizaram esse pensamento. O advento da Guerra Revolucionria Francesa Peter Paret, em livro escrito em 1986 e traduzido para o Brasil em 2003, pela Biblioteca do Exrcito Editora, rene diversos textos que tratam das teorias estratgicas militares ao longo dos tempos. Dentre os artigos, existe um especifico para a Guerra Revolucionria, onde os autores John Shy e Thomas W. Collier discorrem sobre a formao da idia de guerra revolucionria atravs dos tempos. Para os autores, a teoria de Guerra Revolucionria comeou a ser pensada apenas depois de 1941. Este fato ocorreu principalmente porque a estratgia militar das naes imperialistas estava voltada para o combate com outras naes, e no para os conflitos internos4. Os autores conceituam a guerra revolucionria da seguinte forma:
A guerra revolucionria refere-se tomada de poder pelo uso da fora armada. Nem todo mundo aceita definio to simples, e a expresso, de fato, tem outras conotaes: que a tomada do poder se d por um movimento poltico do povo ou um de base ampla; que tal tomada abarca um perodo de tempo razoavelmente longo de conflito armado; e que o poder assumido para que seja levado a efeito um programa social e poltico bastante difundido. A expresso tambm implica alto grau de conscientizao e que uma guerra revolucionria est sendo travada. 5

Licenciada e bacharel em Histria pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Este artigo faz parte de um projeto de pesquisa de Mestrado em Histria, pela mesma universidade. Esta pesquisa realizada com o financiamento do CNPq. Contato: littlelitha@gmail.com. 1 MINISTRIO DA GUERRA. Estado-Maior do Exrcito. Ao Educativa Contra a Guerra Revolucionria Unidade III: Tcnicas revolucionrias psicolgicas; Unidade IV:Preservao da Democracia, Ao Psicolgica: Propaganda e Contrapropaganda , escrito por Ten. Cel. Mario de Assis Nogueira, 1963, p. 1. Disponvel em: http://www.mr.arquivo nacional.gov.br/mr/arquivos/64_59.pdf . Acessado em junho de 2009. 2 O Comunismo no Brasil. Inqurito Policial 709. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito Editora, 1966-1967. 4 volumes. 3 Neste artigo, o livro analisado da autora : LABIN, Suzanne. Em cima da Hora. Rio de Janeiro: Record, 1963. O livro foi traduzido e prefaciado por Carlos Lacerda. 4 SHY E COLLIER. Guerra Revolucionria. In: PARET, Peter. Construtores da Estratgia Moderna. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito Editora, 2001. 5 SHY & COLLIER. Op. Cit. p. 470.

Esse tipo de guerra tambm no pode ser entendido no sentido de guerra com outras naes, como geralmente pensada. A guerra revolucionria um conflito que ocorre dentro de uma nao, com o propsito da tomada do poder de Estado6. Os autores argumentam como a viso sobre essa guerra muda ao longo do tempo, e afirmam que existe uma corrente de pensamento, ligada as grandes potncias, que acredita que essa guerra iniciou-se apenas na era nuclear, devido periculosidade das armas, o que impediria uma nova guerra mundial. A lista de guerras que podem ser classificadas como guerra revolucionria vai desde a Revoluo Francesa a Revoluo chinesa, finalizada em 1949. Os autores destacam um dado importante para compreendermos melhor o conceito de guerra revolucionria:
A vitria dos comunistas chineses em 1949, com a concomitante publicidade dada aos escritos sobre guerra revolucionria de seu lder Mao Ts-Tung o desmantelamento, mais ou menos violento, dos grandes imprios europeus na frica e na sia e a Guerra Fria, todos se combinaram para conferir ao assunto um destaque sem precedente no pensamento militar ocidental contemporneo. O que novo no o fenmeno em si, mas nossa percepo dele. 7

As diferentes interpretaes e percepes, geralmente feitas sem levar muitos detalhes em considerao, dificultam o entendimento deste tipo de guerra. Ela pode ser entendida como uma guerra que surgiu apenas em funo da era nuclear, devido ao perigo de destruio total entre os pases em caso de uma nova guerra mundial. Alm disso, o tratamento dessa guerra quando a fora revolucionria perde diferente de quando ela vence. Quando uma GR fracassa, ela pode ser vista como uma simples rebelio. Isso acontece com a prpria percepo da Guerra da Arglia, onde caractersticas do lado insurgente da batalha at hoje no so bem documentadas. Os autores afirmam ainda que existe uma caracterstica especfica em cada guerra revolucionria, o que tambm dificulta seu entendimento8. Entretanto, possvel identificar caractersticas que so fundamentais a esse tipo de guerra. Uma delas a questo do uso da palavra. Na guerra revolucionria, no existe vocabulrio apoltico ou neutro; as prprias palavras so armas falam Shy e Collier 9. Essa questo vale para ambos os lados da guerra, a ala revolucionria e a ala contra-revolucionria. Com relao utilizao das palavras pela ala revolucionria, um dos maiores exemplos est na mobilizao popular promovida por Mao Ts-Tung. Sobre a utilizao das palavras feita pelos contra-revolucionrios, os autores falam:
Descrever os atos revolucionrios como novos ou sem precedentes em crueldade (ou pleitear que a estratgia revolucionria est profundamente enraizada em velha filosofia) so outras ilustraes de como a prpria linguagem se transforma em arma na guerra insurrecional. Ela usada para isolar e confundir inimigos, congregar e motivar aliados, e arregimentar apoio de observadores indecisos. Mas a mesma linguagem direciona ou direciona mal o esforo militar; a retrica do conflito poltico se torna a realidade da teoria estratgica.10

Alm da Revoluo Chinesa, a Iugoslvia de Tito, a Guerra da Indochina e conseqentemente do Vietn, e a teoria do foco como a variante cubana do maosmo podem ser vistos como exemplos de GR. Mas o pioneirismo sobre a percepo da GR no ocidente como um problema estratgico est com a Frana, durante a Guerra da Indochina, entre 1946 e 1954. Esta guerra e a respectiva derrota francesa forjaram uma obsesso no meio militar francs para compreender as razes da derrota, o que levou a criao de uma estratgia contra revolucionaria conhecida como Guerre Revolutionnaire. Shy e Collier explicam:
Guerre Revolutionnaire era mais do que uma expresso francesa para a guerra revolucionria; ela descrevia um diagnstico e uma receita para aquilo que um grupo de militares de carreira

Ibid. p. 470. Ibid. p. 499, grifo nosso 8 Ibid, p. 473. 9 Ibid., p. 476 10 Ibid., p. 476
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viam como principal enfermidade do mundo moderno o fracasso ocidental em enfrentar o desafio da atesta subverso comunista.11

Entretanto, alm do escopo terico desse tipo de guerra, necessrio comentar brevemente algumas de suas conseqncias, principalmente de sua aplicao terica feita pelos militares franceses. O autor Joo Roberto Martins Filho aponta:
a derrota para os vietnamitas em Dien Bien Phu (1954) e a ecloso da rebelio na Arglia fortaleceram no Exrcito a idia de que a principal razo da derrota na Indochina fora o fato de que a doutrina militar francesa no estava preparada para enfrentar um novo tipo de guerra, na qual se confundiam os elementos militares e no militares e se combinavam de forma particular poltica, ideologia e operaes blicas. 12

Dessa forma, a preparao para enfrentar o processo de independncia da Arglia foi muito mais organizada e efetiva por parte dos militares franceses. O escopo terico, apesar de no estar totalmente pronto, j estava sendo aplicado na Arglia francesa, principalmente os pontos relacionados a Guerra Psicolgica. A aplicao dessa doutrina comea a ser realizada em 1956, mas o estado francs comea a desmantelar o exrcito que atuou na Arglia j em 1959. Pierre Pahlavi, em texto para a revista militar canadense, explica de maneira elucidativa que:
(...) the French staff headquarters applied the lessons learned in Indochina and decided to mount a counterinsurgency against the Algerian rebellion of 1954. Although this new warfare doctrine helped cut the National Liberation Front (FLN) from its popular base, it proved to be a double-edged sword, in that it led to the politicization of the French army, which would gradually abadon its traditional form. 13

Segundo o autor, a definio para guerra psicolgica dada em 1955, como formas de influenciar e definir a opinio pblica, os sentimentos e o comportamento de inimigos declarados, da populao civil e militares, para que o exrcito francs obtivesse a vitria 14. Dessa forma, o exrcito francs comeou a criar setores (os bureaus e os centros administrativos) paralelos ao estado central, como uma forma de manter de maneira mais eficaz a dominao e os progressos obtidos com as novas tcnicas. Entretanto, importante perceber que no momento que esses setores paralelos foram criados, os militares engajados na Arglia assumiram diversas outras funes dentro da sociedade civil, criando at certo mal estar dentro da elite civil local. Ocorreu uma generalizao de misses 15, e as autoridades civis comearam a se esforar para criar barreiras para conter o avano poltico militar. Em finais de 1957, o exrcito francs decidiu estabelecer sua prpria doutrina poltica, conhecida como Ideologia da Integrao, nascida da guerra revolucionria 16. A posse do General De Gaulle em abril de 1958 que muda o cenrio militar francs da Arglia. O novo presidente francs, ciente da autonomia adquirida pelos militares franceses na Arglia, decide no mais ajudar politicamente o grupo. Mesmo mantendo a mesma poltica de ocupao feita pelos militares embasados na guerra revolucionria, De Gaulle retira muitos dos militares responsveis pela doutrina de seus postos, chegando a julgar e condenar muitos deles 17. Com relao a esses acontecimentos preciso deixar claro

Ibid., p. 517 MARTINS FILHO, Joo Roberto. Tortura e ideologia: os militares brasileiros e a doutrina da guerre revolutionnaire (19591974). In: SANTOS, Ceclia Macdonell; TELLES, Edson; TELLES, Janaina de Almeida (org.). Desarquivando a Ditadura: Memria e Justia no Brasil. Volume I. So Paulo: Hucitec, 2009. P. 182. 13 PHLAVI, Pierre. Political Warfare is a double-edged sword: the rise and fall of the french counter-insurgeny in Algeria. IN:Canadian Military Journal, winter 2007-2008. P. 53 a 63. Encontrado no site: http://www.journal.forces.gc.ca /vo8/no4/doc/pahlavi-eng.pdf Acessado em 22/01/2011. 14 PHLAVI, Pierre. Op. cit. p. 54. 15 Ibid. P. 56. 16 Ibid. P. 57. 17 ROBIN, Marie-Monique. Escuadrones de La muerte. Buenos Aires: Editorial Sudamericana, 2005.
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algo que foi lembrado por Martins Filho: a doutrina em questo levou inevitavelmente a parcela do Exrcito francs envolvida na guerra colonial a uma postura golpista 18. Guerra Revolucionria e o Brasil Falar sobre Guerra Revolucionria no Brasil , geralmente, falar sobre a Doutrina de Segurana Nacional, entendida muitas vezes como forjada pelas escolas de guerra estadunidenses e simplesmente importada e implantada em outros pases, ignorando as especificidades de cada pas onde essa doutrina foi implantada. Joseph Comblin foi um dos primeiros a simplificar a noo de Guerra Revolucionria como fazendo parte da Doutrina de Segurana Nacional19. Em seu texto ele nos explica:
Foi tambm nos Estados Unidos que se formou a idia de guerra revolucionria, que vai tornar-se o prato predileto dos militares latino-americanos, a partir do momento em que entram em funcionamento os colgios militares destinados a preparar os oficiais e soldados na regio do Canal do Panam. 1961/1962 so os anos em que o conceito inicia sua carreira triunfal nas Amricas. 20

Comblin no simplifica apenas essa estratgia militar ao grande apanhado que seria a Doutrina de Segurana Nacional. Ele coloca a geopoltica, a bipolaridade, a guerra total e a guerra revolucionria como sendo partes integrantes da mesma doutrina, forjadas no mesmo lugar e implantadas em outros pases de forma passiva, provocando um processo de desnacionalizao da vida social e poltica onde os regimes implantados escapariam do controle do homem 21. Alm dessa simplificao mxima de diferentes estratgias militares, Comblin acaba dispensando o estudo do processo de construo da mentalidade militar. Entretanto, existem pesquisas recentes que apontam o problema da simplificao dessa mentalidade, e argumenta que muitas das idias tidas antes como trazidas pela DSN j estavam enraizadas no pensamento militar brasileiro22. Existem, ainda, pesquisas que salientam a importncia de outras escolas militares de formao de oficiais23. Sobre a formao militar, Stepan coloca:
Para que possa concorrer promoo a general, ou para indicao ao Estado-Maior de qualquer dos quatro Exrcitos ou escolas militares, o oficial precisa passar no difcil exame de admisso Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (ECEME) e depois freqentar um curso de trs anos. 24

Apesar de ser um assunto longamente estudado por cientistas sociais e historiadores, a falta de ateno e pesquisa aprofundadas em determinados temas, faz com que a anlise de alguns autores acabe prejudicada e, muitas vezes, a simplificao do significado de alguns termos algo recorrente. Carlos Fico, em sua anlise, reduz os termos eliminar o inimigo, repblica sindicalista e valores morais da democracia ocidental a um jargo tico-moral, associando ainda subverso com crise de moralidade que provinha de consolidada cultura poltica de direita, por isso mesmo anticomunista, inspirada em certa liderana civil [referindo-se a Carlos Lacerda] 25. No intuito de este trabalho negar o anticomunismo de direita ou das Foras Armadas, ou mesmo negar o alcance poltico das afirmaes de Lacerda. nosso objetivo, no entanto, alertar para os perigos de afirmaes desse tipo, que muitas vezes pode anular a extenso de nossa compreenso sobre o passado. Afirmaes dessa forma inviabilizam discusses mais srias sobre a origem e significado desses termos, j que eles seriam apenas jarges da nossa to conhecida poltica de direita anticomunista. Alm disso, no momento em que se
MARTINS FILHO, Joo Roberto. Op. Cit. p. 183 COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. 20 COMBLIN. Op. Cit., p. 44. 21 bid, p. 16. 22 MARTINS FILHO, Joo Roberto. A Influncia doutrinria francesa sobre os militares brasileiros nos anos de 1960. IN: Revista Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 23 n 67. Junho de 2008. 23 SVARTMAN, Eduardo. Guardies da Nao: Formao profissional, experincias compartilhadas e engajamento poltico dos generais de 1964. Tese de Doutorado. Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2006. 24 STEPAN. Os militares na poltica: as mudanas de padres na vida brasileira. Rio de Janeito: Arte Nova, 1975. p. 41. 25 FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001. P. 37
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afirma que isso foi inspirado em certa liderana civil, no precisamos mais sequer entender a formao dessas idias, j que todas elas vieram do mesmo local. Alm de colocar um culpado na histria, isso anula qualquer atividade ativa das outras foras sociais do Brasil naquele momento, principalmente a atuao das Foras Armadas na formao e perpetuao desse tipo de pensamento. A via do pensamento democrtico nas Foras Armadas conhecida na histria do clube militar da dcada de 1950. No entanto, inegvel a postura anticomunista das mesmas Foras Armadas a partir de 1935. Dizer apenas que as Foras Armadas so democrticas, anticomunistas ou golpistas anula o conhecimento necessrio para entender como eles chegaram at esse pensamento, j que o final da histria j foi contado. O autor Joo Roberto Martins Filho um dos nicos que chama a ateno para esse problema. O autor fala que os termos guerra revolucionria e defesa da civilizao crist nunca foram realmente analisados, apesar de figurarem na maioria das pesquisas de historiadores e cientistas sociais. Ele fala sobre a concentrao dos estudos na DSN, formulada pela ESG em finais da dcada de 1940, e da falta de pesquisas com relao a guerre revolutionnaire, introduzida na ESG em 195926 . Com relao a criao da contra-insurgncia da era kennediana o autor diz:
Se marcarmos a data de nascimento da era kennediana da contra-insurgncia em 18 de janeiro de 1962, quando o presidente promulgou o Memorando de Ao de Segurana Nacional 124 (NSAM 124), podemos afirmar que, nessa data, alertar os militares argentinos e brasileiros para a urgncia de desenvolver uma doutrina de combate guerra subversiva seria o mesmo que ensinar o Padre-Nosso ao vigrio. 27

O autor ainda assinala que o pioneirismo da absoro desse pensamento militar foi feito por coronis argentinos, que estudaram com os veteranos franceses da Indochina e da Arglia28. Com relao a chegada desse pensamento no Brasil o autor coloca:
No caso do Brasil, o coronel Augusto Fragoso pronunciou em maio de 1959 no curso de Estado-Maior e Comando da Escola Superior de Guerra a palestra Introduo ao estudo da guerra revolucionria, fruto aparentemente de seus prprios estudos diretos da produo francesa, que evidentemente comearam algum tempo antes.29

As semelhanas do pensamento francs com as aplicaes na ditadura militar ps-1964 so mais extensas do que podemos identificar no momento. O mesmo autor, falando dos pressupostos principais da doutrina francesa, aponta:
Em segundo lugar, e talvez mais importante, um dos pressupostos fundamentais da doutrina francesa era a idia de que, se o controle das informaes o elemento decisivo da guerra revolucionria, seria impossvel combater esse tipo de inimigo sem um comando polticomilitar unificado. Assim, essa doutrina entra no campo das relaes civis-militares. Ao faz-lo, no hesita em afirmar que, se a sociedade democrtica incapaz de fornecer ao Exrcito o apoio necessrio, ento seria preciso mudar a sociedade, e no o Exrcito. 30

A extensa literatura de militares franceses na Argentina j havia sido apontada por Comblin, apesar de insistir em fazer a conexo desses pensamentos com a escola de guerra estadunidense31. Martins Filho aponta ainda que a maioria das obras francesas que circulavam na Argentina tambm circulava no Brasil32. Na apresentao do livro Guerras Insurrecionais e Revolucionrias, escrito pelo coronel francs Gabriel Bonnet, o ento coronel Carlos de Meira Mattos informa as delimitaes e

MARTINS FILHO. A Influncia doutrinria francesa sobre os militares brasileiros nos anos de 1960 Op.Cit., p.39. Ibid., p. 40. 28 Ibid. p. 40. 29 Ibid., p. 41. 30 Ibid., p.41. 31 COMBLIN, Op. Cit., p. 45 e 46 32 MARTINS FILHO, Op.Cit., p.42-43
26 27

conceituaes sobre Guerra Revolucionria e Guerra Insurrecional, recomendadas pelo Estado-Maior das Foras Armadas. Antes das conceituaes, o coronel afirma:
Fomos, no nosso Exrcito, talvez, dos primeiros a se preocuparem e a estudarem as Guerras Insurrecional e Revolucionria. Enfrentamos as dificuldades pioneiras do desbravamento do campo intelectual dsses estudos, esbarrando-nos, a cada passo, com dificuldades vrias, ora de diferenciao entre essa nova forma de guerra e a guerrilha, confuso ainda hoje muito comum, ora vacilando ante a sua denominao mais adequada. Hoje em dia, entre ns, essas dificuldades esto superadas.33

Os militares brasileiros comearam a estudar os principais preceitos da Guerra Revolucionria ainda na dcada de 1950. Em documento de 1958, impresso pelo Estado-Maior da Armada, contm estudos sobre o tema, e todos os textos so de renomados militares franceses que fundamentaram a Doutrina de Guerr Revolutionnaire 34. Este documento uma coletnea de textos militares franceses, traduzidos das revistas Revue Militaire d Information e Revue de Defense Nationale 35, dos militares Ximenes, Souyris, Chassin e Ren Grandchamp 36. possvel perceber tambm o interesse por essa doutrina atravs da revista brasileira A Defesa Nacional, que tambm a partir do ano de 1958 passa a publicar textos de militares franceses sobre doutrina militar e guerra revolucionria 37. O Major Raposo Filho traduziu um texto do Coronel Nemo, conhecido como um dos fundadores da Guerra Psicolgica aplicada na Arglia38, para a revista Defesa Nacional em 1959. No texto, o Coronel Nemo argumenta a importncia de uma Doutrina Militar que incorpore a novas formas de guerra e que compreenda a guerra revolucionria. Nemo afirma:
A guerra revolucionria a conseqncia e a continuao natural das rivalidades de tempo de paz: faz parte de uma manobra ampla, desenvolvida durante um longo perodo, do qual uma fase epsdica, e que consideraes da estratgia geral ou uma ocasio favorvel, a tornam desejvel. Seu desencadeamento nunca acidental, ao contrrio, se inscreve nos planos, como meio de presso ou de acelerao de uma evoluo. (...) Sua preparao totalmente organizada e, de tal forma, que a execuo seja rpida. Ela cria e mantm a esperana de guerra curta a esperana ou o mito. Os chefes que conduzem a guerra revolucionria sabem perfeitamente que ela ser longa; longa para conseguir convencer e mais longa ainda para ser organizada. 39

MATTOS, Carlos de Meira; In: BONNET, Gabriel. Guerras Insurrecionais e Revolucionrias. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira , 1963. importante lembrar que Meira Mattos tambm escreveu sobre a Guerra Revolucionria, em 1971. Ver: MATTOS, Carlos de Meira. Instruo de Guerra Revolucionria. Imprensa Universitria, 1971. 34 ESTADO-MAIOR DA ARMADA. Alguns Estudos sbre a Guerra Revolucionria. Rio de Janeiro: Imprensa do Estado-Maior, 1958. 35 ESTADO-MAIOR DA ARMADA. Op. Cit. p.8. 36 Os textos so: XIMENES. A guerra revolucionria e seus dados fundamentais; XIMENES. O raciocnio do chefe revolucionrio. Exame da situao de conduta da Guerra Revolucionria; SOUYRUS. As condies da parada e da resposta na Guerra Revolucionria; CHASSIN. A Tcnica da Insurreio; GRANDCHAMP. A sombra de Moscou sbre a Hungria. Todos os textos foram publicados na Frana no ano de 1957. 37 Revista militar fundada em 1913, pelo grupo de oficiais do exrcito que exerceu estgio de 2 anos na Alemanha, tambm conhecidos como jovens turcos. Seguimos a mesma idia defendida pela mestre Fernanda de Santos Nascimento, que argumenta em seu trabalho que a revista uma das principais influncias entre o corpo de oficiais brasileiros. Ver: NASCIMENTO, Fernanda de Santos. A revista A Defesa Nacional e o projeto de modernizao do Exrcito Brasileiro (1931-1937). Dissertao (Mestrado em Histria) - Programa de Ps-Graduao em Histria. Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, 2010. Disponvel em: http://tede.pucrs.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=2944 , acessado em 24/01/2011. Em pesquisa recente realizada na Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito no Rio de Janeiro sobre a revista, podemos afirmar que a revista continuou sendo um importante meio de manifestao do pensamento militar at o incio da dcada de 1960. significativo que a maioria dos textos que se referem a doutrina militar, geopoltica e manifestaes polticas decresceram logo aps o epsdio da Legalidade. A partir do ano de 1966 os artigos referentes a doutrina militar so quase nulos. Foram pesquisadas as revistas de 1956 a 1970. 38 ARAJO, Rodrigo Nabuco de; MARIN, Richard. Guerra Revolucionria: afinidades eletivas entre oficiais brasileiros e a ideologia francesa (1957-1972). Disponvel em http://www.arqanalagoa.ufscar.br/abed/Integra/Rodrigo%20NABUCO %20DE%20ARAUJO%2031-08-07.pdf . Acessado em novembro de 2009. 39 NEMO, Cel. Jean. A procura de uma doutrina. A Defesa Nacional. Rio de Janeiro, maio de 1959, n 538, pgs. 79 a 92. Traduo do Major A. Raposo Filho. P. 83.
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A poltica e a psicologia social so colocadas como o centro da doutrina francesa. Esses fundamentos tambm so encontrados nos textos de Labin. Suzanne Labin e a Guerra Revolucionria Existem poucas informaes sobre a autora 40. possvel afirmar uma ligao maior com o poltico Carlos Lacerda, tradutor de um de seus livros e anfitrio do pas em uma das visitas da autora ao Brasil. Labin socialista e lanou pelo menos 4 livros no Brasil, entre 1948 e 1964, e um folheto em 1960 41. Este folheto na realidade um relatrio distribudo na Conferncia Internacional sobre a Guerra Poltica dos Soviticos, realizada em 1 de dezembro de 196042, conferncia a qual Labin foi a grande organizadora e em que sua primeira reunio congregou 50 pases na discusso sobre a defesa da liberdade contra o comunismo 43. No jornal Dirio de Notcias, publicado em Porto Alegre, h uma reportagem sobre Suzanne Labin em agosto de 1963, falando sobre a palestra que a autora havia dado nesta cidade, primeiro para estudantes da escola Pedro Ernesto e, mais tarde, para a Confederao dos Crculos Operrios Catlicos44. Alm disso, a reportagem afirma que a autora ainda faria outra conferncia, dessa vez no Teatro Municipal, sobre a Infiltrao Comunista no Mundo Livre 45. Reproduzindo as palavras da autora, o jornal coloca:
No penso que haja uma guerra nuclear. Ao comunismo ela no interessa. O comunismo perder tudo com a guerra atmica, porque le ser destrudo juntamente com o mundo ocidental. No lhes convm a guerra quando esto conquistando com palavras. 46

Essa passagem da reportagem entra em concordncia com uma das afirmaes do Coronel Nemo, no texto traduzido para a revista A Defesa Nacional. A guerra revolucionria abordada no texto como a mais nova forma de guerra, pode ser realizada tanto fora quanto dentro de um determinado Estado-Nacional, no exigindo uma influncia externa para o incio do combate 47. No entanto, dentro da perspectiva trazida pelo equilbrio de poder da Guerra Nuclear, a Guerra Revolucionria pode ser utilizada por uma fora exterior para desestabilizar o equilbrio de poder e desencadear a Guerra Nuclear. Devido o perigo da destruio em massa, o cel. Nemo aponta para a necessidade de estudar no s as novas possibilidades de combate surgidas a partir da evoluo tecnolgica militar, mas tambm para as formas de guerra e dominao que no necessitam o emprego imediato dessa tecnologia. Afirma o autor:
A guerra nuclear atua pelo temor que nasce da destruio efetiva ou da ameaa de destruio. Esta destruio pode ser teoricamente uma verdadeira exterminao, em virtude da potncia dos engenhos modernos. A guerra revolucionria, ao contrrio, procura convencer uma

Em texto anterior procurei traar a trajetria da autora. Ver: FONSECA, Raquel Silva. A Guerra Revolucionria como questo estratgica: Suzanne Labin, militares brasileiros e a Guerra Poltica. IN: O Brasil no Sul : cruzando fronteiras entre o regional e o nacional / X Encontro Estadual de Histria de 26 a 30 de julho de 2010 / Organizadoras : Marluza Marques Harres; Ana Silvia Volpi Scott. - Porto Alegre : ANPUH-RS, 2010. Disponvel em http://www.eeh2010.anpuhrs.org.br/resources/anais/9/1279500118_ARQUIVO_RaquelFonseca-RegionaldeHistoriaSantaMaria.pdf. Acessado em dezembro de 2010. 41 LABIN, Suzanne. A Rssia de Stalin. Rio de Janeiro: Agir, 1948; LABIN, Suzanne. Em cima da Hora. Rio de Janeiro: Record, 1963; LABIN, Suzanne. O duelo Rssia x USA. Rio de Janeiro: Record, 1964; LABIN, Suzanne. A Guerra Poltica. Editora Presena. A nica data que aparece no folheto a data de 1960, ano da conferncia 42 LABIN, Suzanne. A Guerra Poltica. Editora Presena. A nica data que aparece no folheto a data de 1960, ano da conferncia. 43Tirado do site: http://www.michaeljournal.org/causeries/textescauseries/tape_058.htm. 44 Suzanne Labin adverte: Mundo livre se mantm mudo e cego infiltrao comunista. Dirio de Notcias. Porto Alegre, pgina 13, 03 de agosto de 1963. 45 Ibid., p. 13. 46 Idem. 47 NEMO. Op.Cit. p.82.
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opinio pblica, antes ou mesmo depois, do desencadeamento do ato da fora; ela tem a pretenso de criar uma nova ordem social. 48

A idia de atuao do comunismo internacional por meios que no sejam inicialmente blicos faz com que essa nova doutrina militar aja nos meios polticos e psicolgicos nas etapas iniciais da guerra revolucionria, para garantir uma vitria futura. Peter Paret aponta que a interdependncia entre ao violenta e ao no violenta tambm teorizada pelos franceses 49. A guerra psicolgica, um dos aspectos da Guerra Revolucionria, pode ser vista em ambos os aspectos. Uma vez diagnosticada como sendo utilizada pelo inimigo, a psicologia pode se tornar uma arma violenta atravs da propaganda. E a violncia da propaganda nem sempre significa violncia fsica: quando aplicada intensamente, em todos os meios de comunicao possveis dentro de uma comunidade isolada, pode ser considerada violenta. A guerra psicolgica tratada por Labin em termos que podem ser vistos a primeira vista como pessoais, mas que analisados com mais afinco esto de acordo com a doutrina militar francesa, j que o abalo moral da tropa pode ser um dos meios para a guerra revolucionria obter sucesso 50. Na obra Em Cima da Hora, Labin tem um captulo dedicado aos meios psquicos 51. A idia principal dos meios psicolgicos, para Labin, est voltada para apontar caractersticas pessoais negativas, no s dos agentes do comunismo, mas tambm da prpria URSS, identificando-o como subversivo, mentiroso, enganador. Essa personificao se baseia muito mais em questes ligadas a falha de carter do que uma anlise do perfil psicolgico das pessoas que seguem o Kremlin 52. Dessa forma, Labin afirma que o comunismo internacional age para:
Excitar a cidade contra o campo porque o po est caro, o campo contra a cidade porque o trigo est barato demais, o comerciante contra o funcionrio em nome da livre iniciativa, o funcionrio contra o comerciante em nome do planejamento. O Europeu contra o Americano em nome da cultura, o Americano contra o Europeu em nome da paz. le sopra os preconceitos mais contrrios s doutrinas internacionalistas e antiracistas que alega professar, como o nacionalismo primrio, quando se trata de reviver o dio franco-alemo, e o antisemitismo, se o Estado de Israel se atravessa no caminho do imperialismo sovitico. 53

A idia da mentira, para incitar rivalidades dentro do pas, seria o incio da guerra revolucionria, e em conseqncia da realidade internacional da poca, cada guerra revolucionria poderia ser um abalo ao equilbrio de poder, e um passo em direo a guerra nuclear. Em um folheto distribudo pela Editora Globo, de Porto Alegre, quase que totalmente baseado em documentos do Estado-Maior das trs Foras Armadas, existe a conceituao de Guerra Psicolgica:
A Guerra Psicolgica , sem dvida, a modalidade mais antiga, mais conhecida e mais empregada da Guerra Revolucionria. a ao insidiosa e persistente sbre o moral e o sentimentalismo dos indivduos e das MASSAS, com a finalidade de conquist-los. Agindo macia e insistentemente sbre os indivduos, sbre os grupos e finalmente sbre a populao, a Guerra Psicolgica se prope a conquistar coraes e pensamentos e lhes incutir uma nova convico ideolgica. 54

Ibid., p. 83. PARET, Peter. French revolutionary warfare. From Indochina to Algeria. The Analysis of a Political and Military Doctrine. New York: Princeton University, 1964. P. 10 50 At o momento da redao deste texto no foi encontrado trabalhos sobre a importncia da moral da tropa brasileira para a vitria em uma batalha. No entanto, em todos os documentos analisados, o abalo moral tanto dos militares quanto dos civis parece ser ponto chave para compreender os mecanismos de defesa propostos pelos militares. Geralmente, o abalo moral da tropa associado com mentiras e com polticos que no tem capacidade de levar uma poltica que no seja conivente com o comunismo. Ver: ROCHA, Leduar de Assis. Curso de Guerra Revolucionria. Recife: Imprensa Oficial de Pernambuco, 1966; BRASIL, Pedro. Livro Branco da Guerra Revolucionria. Porto Alegre: Globo, 1964. 51 LABIN. Op. Cit. pgs. 71 a 77. 52 Ibid. 53 Ibid. p. 71. 54 BRASIL, Pedro. Livro Branco da Guerra Revolucionria. Porto Alegre: Globo, 1964. P. 17.
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As vertentes da Guerra Revolucionria no Brasil um campo de estudo frtil que ainda necessita muito trabalho. Este artigo buscou trazer traos fundamentais dessa doutrina, sem esgotar o tema de forma alguma. Aqui, mostramos a importncia da psicologia para esse pensamento. No entanto, tanto os militares franceses quanto Suzanne Labin afirmam que a principal arma dessa nova forma de guerra a propaganda, que se utilizam da poltica e da psicologia para atingir seus objetivos. Fontes: Suzanne Labin adverte: Mundo livre se mantm mudo e cego infiltrao comunista. Dirio de Notcias. Porto Alegre, pgina 13, 03 de agosto de 1963. ESTADO-MAIOR DA ARMADA. Alguns Estudos sbre a Guerra Revolucionria. Rio de Janeiro: Imprensa do Estado-Maior, 1958. MATTOS, Carlos de Meira. Instruo de Guerra Revolucionria. Imprensa Universitria, 1971. MINISTRIO DA GUERRA. Estado-Maior do Exrcito. Ao Educativa Contra a Guerra Revolucionria Unidade III: Tcnicas revolucionrias psicolgicas; Unidade IV: Preservao da Democracia, Ao Psicolgica: Propaganda e Contrapropaganda , escrito por Ten. Cel. Mario de Assis Nogueira, 1963, p. 1. Disponvel em: http://www.mr.arquivonacional.gov.br/mr/arquivos/64_59.pdf. Acessado em junho de 2009. NEMO, Cel. Jean. A procura de uma doutrina. A Defesa Nacional. Rio de Janeiro, maio de 1959, n 538, pgs. 79 a 92. Traduo do Major A. Raposo Filho. Referncias Bibliogrficas ARAJO, Rodrigo Nabuco de; MARIN, Richard. Guerra Revolucionria: afinidades eletivas entre oficiais brasileiros e a ideologia francesa (1957-1972). Disponvel em http://www.arqanalagoa. ufscar.br/abed/Integra/Rodrigo%20NABUCO%20DE%20ARAUJO%2031-08-07.pdf. Acessado em novembro de 2009. BONNET, Gabriel. Guerras Insurrecionais e Revolucionrias. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira , 1963. BRASIL, Pedro. Livro Branco da Guerra Revolucionria. Porto Alegre: Globo, 1964. COMBLIN, Joseph. A Ideologia da Segurana Nacional. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001. FONSECA, Raquel Silva. A Guerra Revolucionria como questo estratgica: Suzanne Labin, militares brasileiros e a Guerra Poltica. IN: O Brasil no Sul : cruzando fronteiras entre o regional e o nacional / X Encontro Estadual de Histria de 26 a 30 de julho de 2010 / Organizadoras : Marluza Marques Harres; Ana Silvia Volpi Scott. - Porto Alegre : ANPUH-RS, 2010. Disponvel em http://www.eeh2010.anpuh-rs.org.br/resources/anais/9/1279500118_ARQUIVO_RaquelFonsecaRegionaldeHistoriaSantaMaria.pdf. Acessado em dezembro de 2010. LABIN, Suzanne. A Rssia de Stalin. Rio de Janeiro: Agir, 1948. _____________. Em cima da Hora. Rio de Janeiro: Record, 1963. _____________. O duelo Rssia x USA. Rio de Janeiro: Record, 1964. _____________. A Guerra Poltica. Editora Presena, 1960. MARTINS FILHO, Joo Roberto. A Influncia doutrinria francesa sobre os militares brasileiros nos anos de 1960. IN: Revista Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 23 n 67. Junho de 2008.

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Pobres, perigosos e subversivos: a Doutrina de Segurana Nacional e os menores1

Franciele Becher
Resumo: O presente texto trabalha com as transformaes na rea da assistncia social voltada crianas e jovens pobres durante a ditadura civil-militar brasileira, focalizando nas influncias da Doutrina de Segurana Nacional aplicada no tratamento dos menores (abandonados, infratores ou em situao irregular). Tomados como inimigos internos da nao por serem suscetveis ameaa comunista, milhares de crianas e jovens permaneceram em uma situao desumana, nas centenas de internatos-prises, criados em todo o pas. Se algumas crianas seguem sem infncia, nos cabe perguntar sobre as permanncias dessas polticas, e suas estratgias de excluso. Palavras-chave: polticas pblicas menores Doutrina de Segurana Nacional Ditadura civil-militar brasileira.

Durante os 21 anos em que o Brasil viveu sob um regime scio-poltico ditatorial, as polticas pblicas voltadas para a assistncia da infncia e da juventude pobres estiveram centralizadas nas aes da Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), criada no primeiro ano do governo de Castelo Branco. O problema do menor2, motivo de intensa discusso desde o incio do sculo XX, se reconfigurou em uma questo de segurana nacional, justificando a ingerncia do governo nessa rea. A fim de pensar sobre as razes histricas das prticas que so reforadas a partir de 1964 trazemos em um primeiro momento uma breve explanao sobre as trajetrias da institucionalizao de crianas e jovens no Brasil. Elas tm incio com as Rodas de Expostos e a caridade crist no sculo XVIII, e culminam com os esforos centralizadores das polticas pblicas no sculo XX, personalizados pela promulgao do Cdigo de Menores de 1927 e do Servio de Assistncia a Menores, no governo de Getlio Vargas, em 1941. Em seguida, sero analisadas as premissas da assistncia social voltada aos menores durante a ditadura civil-militar, personificadas pelas diretrizes da FUNABEM e da PNBEM (Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor), e aplicada pelas fundaes estaduais (FEBEMs). possvel encontrar correlaes entre os preceitos da Doutrina de Segurana Nacional, preconizada e divulgada principalmente pela Escola Superior de Guerra (ESG), e as prticas voltadas para o tratamento de crianas e jovens pobres, que se tornam efetivamente alvos das polticas de Estado. Fazia-se necessrio, dentro das concepes civis-militares, controlar e vigiar essas parcelas da populao, que, de potencialmente perigosas poderiam se tornar potencialmente subversivas. 1. Internar, reformar, reeducar: percursos histricos da institucionalizao de crianas no Brasil
1 Esse trabalho um excerto de uma dissertao de mestrado que est sendo desenvolvida no mbito do Programa de PsGraduao em Histria da UFRGS, que trata as polticas pblicas voltadas para os menores na cidade de Caxias do Sul entre as dcadas de 1960 e 1990. A pesquisa encontra-se em andamento, por isso apresentamos aqui apenas algumas consideraes sobre a temtica, com a utilizao preliminar de algumas fontes. Mestranda em Histria pela UFRGS. Contato: franzinhabec@gmail.com 2 Utilizamos o termo menor entre aspas por entend-lo como uma construo scio-histrica, que diz respeito aos aspectos estigmatizadores ressaltados pelos discursos das autoridades envolvidas na assistncia social voltada para essa populao. Como nos diz Rizzini, [...] menor no apenas aquele indivduo que tem idade inferior a 18 ou 21 anos, conforme mudava a legislao em diferentes pocas. Menor aquele que, proveniente de famlia desorganizada, onde imperam os maus costumes, a prostituio, a vadiagem, a frouxido moral e mais uma infinidade de caractersticas negativas, tem a sua conduta marcada pela amoralidade e pela falta de decoro, sua linguagem de baixo calo, sua aparncia descuidada, tem muitas doenas e pouca instruo, trabalha nas ruas para sobreviver e anda em bandos com companhias suspeitas. Cf. RIZZINI, Irma. O elogio do cientfico. A construo do menor na prtica jurdica. In: RIZZINI, Irene. A criana no Brasil hoje: desafio para o terceiro milnio. Rio de Janeiro: Editora Universitria Santa rsula, 1993, p. 96.

Durante o perodo colonial e imperial, as iniciativas voltadas para a proteo ou assistncia s crianas e jovens enjeitados, desvalidos ou abandonados estiveram intimamente ligadas s prticas da Igreja Catlica. Alm de instituies de caridade ligadas s congregaes religiosas (onde o modelo de atendimento era semelhante ao claustro da vida religiosa, seguindo a forma de internato), outra modalidade de atendimento largamente utilizada foi a Roda dos Expostos. Tambm conhecidas como Rodas dos Enjeitados, consistiam em dispositivos utilizados para o abandono de bebs que salvaguardavam o anonimato dos que rejeitavam e dos que eram rejeitados. Criados em pases europeus catlicos como Frana e Portugal, foram instalados no Brasil em meados do sculo XVIII, atravs das Santas Casas de Misericrdia3. Bastante criticadas pelas altas taxas de insalubridade e mortalidade, as Rodas permaneceram em funcionamento por cerca de dois sculos, na contramo de novos discursos higienistas e reformadores, que j eram difundidos na Europa desde o sculo XIX (e que comearam a ser divulgados no Brasil no incio do sculo XX). No incio do perodo republicano brasileiro, a questo social passou a ser um foco de preocupao do Estado. Aos poucos, o problema de polcia passa a ser encarado como um problema poltico. nesse momento que so criadas e aperfeioadas um sem-nmero de instituies para controlar o jogo das foras sociais, como forma de assegurar a manuteno do status quo contra os setores sociais que eram vistos como potencialmente perigosos. A lgica era reformar para que no se transforme, para que se mantivesse a paz social, a lei e a ordem, vistas como necessrias para o processo de modernizao da Nao. A forte presena do Estado, que j se prenunciava no incio do sculo XX, comea a ser consolidada com a criao do Juzo de Menores (Decreto n 16.272, de 20 de dezembro de 1923) e a promulgao do Cdigo de Menores do Juiz Mello Mattos (decreto n 17.343/A, de 12 de outubro de 1927). nesse momento que o Estado opta por educar pelo medo: o principal modelo de assistncia utilizado foram as instituies fechadas (prises e/ou internatos). Consolida-se e dissemina-se, assim, um modelo de vigilncia, regulamentao, classificao e interveno sobre a infncia e a juventude pobres, herdado principalmente da ao policial4. Em 1941, no contexto do Estado Novo, intervir junto infncia tornou-se questo de defesa nacional. Getlio Vargas criou o Servio de Assistncia a Menores (SAM), o primeiro rgo assistencial de alcance nacional que buscou centralizar os atendimentos, procurando solucionar as descontinuidades dos servios que no conseguiam ser supridas pelos Juizados de Menores. Criado no mbito de uma ditadura, o rgo encaixou-se no discurso do Estado que passava a ver a necessidade de intervir junto infncia para que esta no fosse engolida pela ameaa comunista. Apresentando-se sociedade como um local para os autnticos desvalidos, o SAM acabou tornando-se um imenso fracasso em nvel nacional na medida em que foram denunciados casos de corrupo e favorecimentos polticos atravs de relaes tipicamente clientelistas. As instituies que se ligavam ao SAM eram em sua maioria pertencentes iniciativa privada, e muitas se encontravam em situao irregular, recebendo grandes somas de dinheiro do governo por cada criana atendida em suas dependncias. As conseqncias sobre a vida dos internos no demoraram a aparecer aos olhos da sociedade, que construiu uma srie de representaes sobre o servio. O SAM passou a ser acusado de fabricar criminosos, fortalecendo o estigma social sobre a populao que estava sob seu atendimento: a imprensa teve papel relevante na construo desta imagem, pois ao mesmo tempo em que denunciava os abusos contra os internatos, ressaltava o grau de periculosidade dos bandidos que passaram por suas instituies de reforma5. Nas palavras de Paulo Nogueira Filho (ex-diretor do rgo), o SAM era um misto de sangue, corrupo e vergonha. Com o aumento das denncias contra a atuao dessa sucursal do inferno, vrios
RIZZINI, Irene; RIZZINI, Irma. A institucionalizao de crianas no Brasil. Percurso histrico e desafios do presente. Rio de Janeiro: Ed. PUC-Rio; So Paulo: Loyola, 2004, p. 23. 4 RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 30. 5 RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 34.
3

segmentos passam a discutir e propor a criao de uma nova instituio. Nesse sentido, podemos citar as Semanas de Estudos do Problema do Menor, realizadas desde 1948, que buscaram refletir sobre os rumos dessas polticas assistenciais em nvel nacional. Desde o incio, a proposio de uma nova instituio organizada em forma de uma Fundao ia ao encontro da necessidade de maior autonomia administrativa e financeira, alm de uma maior possibilidade de fiscalizao permanente por parte do Estado, como forma de evitar os desvios e abusos cometidos pelos rgos anteriores6. 2. A assistncia social aos menores durante a ditadura civil-militar: a sombra da FUNABEM Criada pela Lei n 4.513 de 01/12/1964, a Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM) surgiu como uma instituio anti-SAM, prometendo acabar com a poltica de internamento e inverter radicalmente a situao da assistncia social, alarmantemente agravada com as prticas do rgo criado por Vargas. Administrativamente autnoma, pautando-se pelo objetivo de afastar a corrupo que existia anteriormente, e diretamente subordinada Presidncia da Repblica, o presidente da entidade era designado diretamente pelo Presidente da Repblica. A PNBEM (Poltica Nacional do Bem-Estar do Menor) seria executada pelos estados em fundaes estaduais (FEBEMs), prevendo-se uma nica estratgia para todo o pas, a partir de polticas sociais centralizadoras. A questo do menor passou a ser verdadeiramente dimensionada como um problema social de mbito nacional, numa perspectiva modernizadora de reeducao do menor. Seu sustentculo ideolgico: a Doutrina de Segurana Nacional. 2.1 A Doutrina de Segurana Nacional e os menores Maria Helena Moreira Alves7, citando Margaret Crahan, nos diz que a difuso da Doutrina de Segurana Nacional (DSN) no Brasil tem origens no sculo XIX, vinculada a teorias geopolticas, e calcada no antimarxismo e em tendncias conservadoras do pensamento social catlico. Durante a segunda metade do sculo XX, com o advento da Guerra Fria, a DSN incorporou em seu iderio a noo de guerra total e do confronto inevitvel entre os EUA e a URSS. Na Amrica Latina, enfatizaram-se as questes de segurana interna, a possibilidade de ameaa de subverso dos movimentos sociais e a guerra revolucionria. No Brasil, particularmente, o iderio da DSN voltou-se para a ligao entre desenvolvimento econmico e a segurana interna e externa. Em sntese, a DSN tratava-se de um
Abrangente corpo terico constitudo de elementos ideolgicos e de diretrizes para infiltrao, coleta de informaes e planejamento poltico-econmico de programas governamentais. Permite o estabelecimento e avaliao dos componentes estruturais do Estado e fornece elementos para o desenvolvimento de metas e o planejamento administrativo peridicos8.

Partindo de uma idia de nao vista como um todo homogneo, as diferenas existentes entre os setores sociais eram atribudas existncia de regies mais desintegradas do processo nacional de desenvolvimento. Todo o progresso social estaria condicionado ordem. De forma semelhante, esse iderio tambm atingiu a questo dos menores:
(...) a FUNABEM configurou-se como um instrumento de racionalizao e eficincia em face de um problema social dos mais graves, em funo de sua prpria complexidade e da repercusso desfavorvel em termos de imagem de um governo forte9

JUNQUEIRA, Lia. Abandonados. So Paulo: cone, 1986, 36-37. ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). Rio de Janeiro: Editora Vozes, 1984. 8 ALVES, op. cit., p. 35. 9 BIERRENBACH, Maria Igns R. S.. Poltica e planejamento social. Brasil: 1956/1978. So Paulo: Cortez, 1987, p. 87.
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No esprito de uma guerra sem quartel, o inimigo era interno, e podia estar em todo o lugar. Nas palavras de Golbery do Couto e Silva, o principal idelogo da DSN, responsvel por organizar um corpo orgnico de pensamento para o planejamento do Estado,
a Segurana Interna integra-se no quadro da Segurana Nacional tendo como campo de ao os antagonismos e presses que se manifestem no mbito interno. No importa considerar as origens dos antagonismos e presses: externa, interna ou externo-interna. No importa a sua natureza: poltica, econmica, psicossocial ou militar; nem mesmo considerar as variadas formas como se apresentem: violncia, subverso, corrupo, trfico de influncia, infiltrao ideolgica, domnio econmico, desagregao social ou quebra de soberania. Sempre que antagonismos ou presses produzam efeitos dentro das fronteiras nacionais, a tarefa de superlos, neutraliz-los e reduzi-los est compreendida no complexo de aes planejadas e executadas, que de define como Poltica de Segurana Interna10.

Esse inimigo tambm poderia estar entre as centenas de milhares de crianas e jovens pobres que viviam em moradias miserveis, ou que faziam das ruas seu local de sobrevivncia. Na lgica do saber oficial da FUNABEM, calcado nos princpios da DSN, os povos famintos teriam uma maior receptividade para a propaganda comunista internacional. A pobreza podia [...] constituir uma ameaa segurana nacional e as polticas de assistncia seriam, nesse sentido, [...] parte das estratgias de combate guerra psicolgica11, pois [...] crianas nas ruas em tempos de segurana nacional constituem fato politicamente incmodo. Alm de causarem insegurana na populao, expem os mais jovens aos riscos da subverso12.

Reportagens como essas, enfatizando a gravidade do problema, eram comuns (Jornal Pioneiro, Caxias do Sul, 29 de agosto de 1970).

Luiz Cavalieri Bazlio, em uma obra precursora, refletiu sobre as implicaes e influncias da Escola Superior de Guerra13 (ESG) sobre a FUNABEM. Voltada para a formao de civis e militares, a ESG promovia cursos, seminrios e palestras, difundindo preceitos tcnicos e poltico-ideolgicos. Com o objetivo de garantir a segurana e o desenvolvimento do pas, tinham como elo comum o anticomunismo. Segundo Bazlio, na viso dos adeptos da DSN, as instituies sociais, como a FUNABEM,
[...] tornam-se locais privilegiados para o combate da propaganda comunista porque, entendidas como aparato de poltica social e, ao mesmo tempo, como veculos para conquistar SILVA, Golbery do Couto e. Conjuntura Poltica Nacional. O Poder Executivo & Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: Jos Olympio Editora, 1981, p. 431 (citado por ALVES, op. cit., p. 40). 11ROSEMBERG, Flvia. A LBA, o Projeto Casulo e a Doutrina de Segurana Nacional. In: FREITAS, Marcos Cezar de. Histria Social da Infncia no Brasil. So Paulo: Cortez, 1997, p. 141. 12 RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 38. 13 Criada pela Lei n 785/49.
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a opinio pblica, so armas que no podem, em hiptese alguma, ser esquecidas ou menosprezadas14

A necessidade de se construir um saber cientfico e modernizador para aplacar o grandioso problema do menor colaborou com a manuteno dos valores morais e espirituais dominantes, em nome do binmio segurana e desenvolvimento. Para a ESG, a assistncia social era um fator indispensvel para a manuteno da paz social, que um dos objetivos nacionais permanentes, a fim de que seja mantida a harmonia e o bem-estar nacionais15. A FUNABEM foi uma instituio aclamada por todos os ditadores. Visitas e palestras da FUNABEM na ESG (e vice-versa) eram comuns. possvel notar essa profunda ligao entre as aes da Fundao e o governo nas palavras do presidente da FUNABEM, Mrio Altenfelder, em discurso intitulado Preveno exige Desenvolvimento Integrado, de 1973:
Saudemos o 10 aniversrio da Revoluo, que tornou a FUNABEM possvel. Saudemos um grande governo, o do presidente Mdici, que chega ao termo de sua patritica misso, e ofereamos nova administrao, do presidente Geisel, a segurana de que, tambm no campo do menor, a poltica revolucionria de continuidade, firmeza e amor juventude16

Apesar de o discurso oficial da FUNABEM preconizar a internao como ltimo recurso e a integrao do menor com a sua comunidade como premissa, houve uma intensificao do recolhimento de crianas de rua, na tentativa de valorizar a instituio e mostrar a dimenso do problema. Alm disso, boa parte dos internatos-prises eram localizados no interior, o que se assemelha uma poltica deliberada limpeza das ruas, e o afastamento de elementos indesejveis. Isso provocava, tambm, um afastamento da famlia, e sua desarticulao. Retirar-lhes de seu meio social de convvio parecia ser uma das estratgias mais empregadas. No obstante o fato de no existirem nmeros fidedignos sobre os internamentos realizados pela FUNABEM, Rizzini & Rizzini nos revelam um dado bastante significativo: entre 1967 e 1972, cerca de 53 mil crianas17 teriam sido recolhidas e internadas, em todo o Brasil. Quase nesse mesmo perodo, o Brasil iniciava sua incurso na fase mais sangrenta de sua ditadura, com a promulgao do AI-5 (em 13 de dezembro de 1968), e o governo do General Emlio Garrastazu Mdici (1969-1974). possvel encontrar essa mesma lgica no contexto gacho. Em uma reportagem de uma edio especial do Jornal Pioneiro, de Caxias do Sul, publicada na segunda quinzena de julho de 1970, afirmava-se que os internamentos sero reduzidos exclusivamente a situaes passageiras, e sempre procurando uma reintegrao do menor s condies normais de vida, principalmente atravs do ensino. Da mesma forma com j foi verificado em nvel nacional, a realidade parece nos distanciar do discurso da instituio. Algumas anlises preliminares das estatsticas de atendimento nos mostram que, por exemplo, as internaes efetuadas no Instituto Central de Menores18, localizado em Porto Alegre, seguem a mesma lgica que citamos anteriormente. No perodo de maior represso de ditadura civilmilitar, os nmeros aumentam de forma astronmica (1970-1973). Nos anos seguintes (1974 e 1975), percebemos um grande declnio e, aps certo aumento, uma estabilizao no nmero de internaes a partir da segunda metade da dcada de 1970:

BAZLIO, Luiz Cavalieri. O menor e a ideologia de segurana nacional. Belo Horizonte: Veja-Novo Espao, 1985, p. 40-41. Escola Superior de Guerra. Departamento de Estudos. TG 4-76 Trabalho de grupo. Anlise da Conjuntura / interna (Campo Psicossocial). CSG. SUBGRUPO3. Previdncia Social. 16 ALTENFELDER, Mrio. Preveno Exige Desenvolvimento Integrado, 1973. In: Brasil Jovem, 1974. (Citado por VOGEL, Arno. Do Estado ao Estatuto. Propostas e vicissitudes da poltica de atencimento infncia e adolescncia no Brasil contemporneo. In: PILOTTI, Francisco J.; RIZZINI, Irene. A arte de governar crianas: a histria das polticas sociais, da legislao e da assistncia infncia no Brasil. So Paulo: Cortez, 2009, p. 304-305). 17 RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 37. 18 Dados quantitativos 1969-1988. Acervo da FEBEM-RS. Assessoria de Informao e Gesto da FASE-RS (Fundao de Atendimento Scio-Educativo do Rio Grande do Sul).
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Ano 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980

N de atendimentos 104 910 1.114 2.190 1.171 200 200 506 627 650 276 240

A FUNABEM propagava uma viso negativa e estigmatizante da famlia. A incapacidade dos mais pobres na criao de seus filhos, que j era uma idia social corrente, foi reforada. O que ocorre nesse perodo que as famlias acabaram dominando a tecnologia do internamento, a fim de garantir um futuro melhor aos seus filhos. Porm, no deixaram de ser acusadas de indiferena e insensibilidade, sendo culpadas pela condio social em que se encontravam. possvel encontrar ecos dessas idias em publicaes de jornais, como esta, da cidade de Caxias do Sul. Em destaque, o ttulo da notcia veiculada pelo Jornal Correio Rio-Grandense, em 10 de agosto de 1977, e a fotografia que a acompanhava:

A notcia inicia com a afirmao de que a cada dia so mais freqentes e graves as aes antisociais praticadas por menores e que, o que at pouco tempo constitua um privilgio das grandes cidades, passou a atingir os municpios de pequeno e mdio porte. E continua: isto no vem acontecendo apenas no Brasil. O fenmeno no respeita fronteiras, porque resulta da tendncia mundial migrao da populao rural para as cidades. Em seguida, mostrando dados sobre o aumento da populao e da pobreza na Amrica Latina, a reportagem comenta sobre as mudanas trazidas com a criao da FUNABEM, que teria acabado com os famigerados Institutos de Menores que existiam anteriormente, e que agiam como universidades do crime: deu-se um grande passo com a criao da FUNABEM [...], que mudou os mtodos de atuao em face do problema e estendeu sua ao aos Estados, atravs da FEBEM. E, por fim, aborda a questo da famlia, colocando que [...] com o divrcio em vigor, devero aumentar ainda mais os menores carentes ou delinqentes. Mesmo enfatizando a necessidade de uma

vigorosa poltica econmica e social para aplacar a pobreza, o foco recai sobre a famlia, o amor e o casamento. Afinal, os menores so os infratores, mas a responsabilidade no deles. Bazlio nos diz que a propaganda foi utilizada pelos militares como uma estratgia do Estado para a manuteno de seu poder e que, atravs da FUNABEM, o governo procurou veicular uma certa imagem junto opinio pblica. A FUNABEM estaria atenta ao homem de amanh atravs do tratamento dispensado aos menores19. Nesse sentido, a Revista Brasil Jovem: a base do futuro sem fronteiras era o principal veculo de divulgao da instituio, responsvel pela difuso da opinio triunfalista do governo ditatorial. A imagem transmitida pela propaganda da instituio fazia crer que as FEBEMs seriam locais seguros onde os filhos estudam, comem e se tornam gente. possvel encontrar propagandas semelhantes, divulgadas na imprensa, retratando o trabalho da instituio. Trabalharemos com dois exemplos. O excerto da primeira propaganda mostrada abaixo data do primeiro ano de ao da FEBEMRS (que foi fundada em 1969), e explica quais os seus objetivos. No excerto da segunda propaganda, vemos um apelo para que a populao confie e se engaje na causa dos menores

Respectivamente, Jornal Pioneiro Edio Especial (2 quinzena de julho de 1970) e (2 quinzena de outubro de 1971).

Na propaganda de julho de 1970, possvel ler a seguinte colocao:

Mais da metade da populao do estado constituda por menores de 18 anos. Destes 50 por cento, um tero est marginalizado. Em nmeros, isto quer dizer um milho e 300 mil crianas jogadas a prpria sorte, sem qualquer perspectiva de uma situao que, pelo menos, lhes permita aspirar um futuro normal. Agora, depois de trocar o nome20, a Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor, dirigida pelo padre Armando Marocco, est iniciando um trabalho mais moderno na assistncia social do menor. Cursos, aulas e liberdade nas novas casas-lares. E amor.

A chamada de capa desta mesma reportagem enfatiza os novos mtodos dos quais a FEBEMRS se utilizaria para tratar do problema, e a garantia de sua eficincia: at computador esto usando na tentativa de diminuir o problema do menor. Gente especializada cursos, mtodos. D resultados? A FEBEM diz que sim. 3. O incio do fim: problemas, denncias e contestaes ao modelo de assistncia no processo de redemocratizao

BAZLIO, op. cit., p. 64. Antes da criao da FEBEM-RS havia o DEPAS DEPAS (Departamento de Assistncia Social), que era vinculado Secretaria do Trabalho e Habitao (Decreto n. 16.816, de 17 de setembro de 1964).
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Em 1979, promulgada uma atualizao do Cdigo de Menores (Lei n 6.697, de 10/12/1979). consagrada, ento, a noo de Situao Irregular, reforada a incapacidade das famlias pobres em educar os seus filhos:
A legislao menorista confirmava e reforava a concepo da incapacidade das famlias pobres em educar os filhos. O novo Cdigo de Menores, instaurado em 1979, criou a categoria de menor em situao irregular, que, no muito diferente da concepo vigente no antigo Cdigo de 1927, expunha as famlias populares interveno do Estado, por sua condio de pobreza. A situao irregular era caracterizada pelas condies de vida das camadas pauperizadas da populao21.

Segundo o Cdigo, considerava-se que um menor encontrava-se em situao irregular quando

I - privado de condies essenciais sua subsistncia, sade e instruo obrigatria, ainda que eventualmente, em razo de: a) falta, ao ou omisso dos pais ou responsvel; b) manifesta impossibilidade dos pais ou responsvel para prov-las; II - vtima de maus tratos ou castigos imoderados impostos pelos pais ou responsvel; III - em perigo moral, devido a: a) encontrar-se, de modo habitual, em ambiente contrrio aos bons b) explorao em atividade contrria aos bons costumes; costumes;

IV - privado de representao ou assistncia legal, pela falta eventual dos pais ou responsvel; V - Com desvio de conduta, em virtude de grave inadaptao familiar ou comunitria; VI - autor de infrao penal.22

possvel verificar que as crianas poderiam ser criminalizadas pelo simples fato de encontrarem-se em situao de pobreza. Alm disso, o Cdigo previa prises cautelares de menores pela simples suspeita de delitos, infraes ou comportamentos desviantes, o que os colocava em uma situao jurdica diferenciada (e desvantajosa) em relao aos adultos, j que no eram adotados os mesmos procedimentos judiciais infligidos a esses ltimos23. Porm, a autoridade da FUNABEM j estava sendo questionada. Em 1976, uma Comisso Parlamentar de Inqurito, que ficou conhecida como CPI do Menor, revelou nmeros alarmantes: 25 milhes de menores estavam em estado de carncia ou abandono, o que equivaleria a dizer que cerca de 1/3 da populao infanto-juvenil brasileira era marginalizada24. Conclua, tambm, que a FUNABEM no possua condies de resolver o problema, j que suas atividades efetivas de atendimento restringiam-se a um centro-piloto no Rio de Janeiro, e que as FEBEMs no possuam recursos suficientes para enfrentar o desafio25. A partir da dcada de 1980, no compasso da abertura poltica e da luta pela redemocratizao do pas, a cultura institucional da FUNABEM passa a ser nitidamente questionada. Alm da participao e reivindicao popular, alguns outros fatores contriburam para essa discusso: o despontar de estudos sobre as conseqncias da institucionalizao, o interesse dos profissionais de diversas reas de conhecimento sobre a atuao nesse campo e, principalmente, o protesto e a

RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 41. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/1970-1979/L6697.htm. Acesso em 25 jan. 2011. 23 JUNQUEIRA, op, cit. 24 VOGEL, op. cit. p. 305. 25 BRASIL: Congresso. Cmara dos Deputados. CPI destinada a investigar o Problema da Criana e do Menor Carentes no Brasil. A realidade brasileira do menor; relatrio. Braslia, Coordenao de Publicaes, 1976.
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organizao de meninos e meninas de rua ou ex-internos, com denncias e depoimentos publicados na imprensa e em livros, etc26. J em 1986, a FUNABEM inicia uma autocrtica sobre o seu modelo de atendimento, classificando-o como autoritrio, perverso e irrelevante, afirmando que contribua para a produo de novas carreiras criminosas, analisando os efeitos desastrosos da centralizao das polticas assistenciais. Em uma nova carta de intenes, em 1987, a FUNABEM divulga que lhe caberia
Conduzir, dentro do processo de transio poltica a reviso da PNBEM, antes baseada no controle da sociedade pelo Estado, para o desenvolvimento social democrtico, ou seja, promovendo a defesa dos direitos bsicos das crianas e jovens em situao de extremo risco pessoal e social27

interessante perceber que os menores passam a ser nomeados como crianas e jovens, e que so enfatizados seus direitos. O pice dessas transformaes acontecer com a promulgao do Estatuto da Criana e da Adolescncia (Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990) que, trabalhando com a noo de Proteo Integral, passa a entender a infncia e a juventude como portadoras de direitos, e no como sujeitos passveis de criminalizao (e penalizao) pela situao social em que se encontravam. Consideraes finais A realidade construda pelo historiador, luz do rigor e das regras do seu oficio, marcada pela sua sensibilidade, pelas suas convices, pela cultura que compartilha, sem com isso deixar de lado a dimenso cientfica do seu trabalho. Pois, queira-se ou no, [...] a histria , e deve continuar sendo, uma disciplina humanista28, e no impessoal e glida. Sabemos que essa histria ainda no tem um fim: as crianas sem infncia seguem mostrando seus rostos nas esquinas, nos sinais. Se nas comunidades em que parte de seus membros permanece sem direitos e sem liberdade, o direito e a liberdade de todos esto sob permanente ameaa29, se a infncia ainda no atinge todas as crianas, acreditamos na importncia de contribuir para repensar. Refletir sobre as permanncias de nosso perodo ditatorial recente a partir dos discursos que ainda seguem rotulando nossas crianas fazem parte da dimenso tica desse trabalho. Fontes: Acervo da Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor do Rio Grande do Sul. Assessoria de Informao e Gesto da FASE-RS (Fundao de Atendimento Scio-Educativo do Rio Grande do Sul). Jornal Pioneiro e Jornal Correio Rio-Grandense. Centro de Memria da Cmara Municipal de Vereadores de Caxias do Sul. Acervo eletrnico disponvel em: http://www.camaracaxias.rs.gov.br/site /?idConteudo=12. Referncias bibliogrficas:

RIZZINI & RIZZINI, op. cit., p. 46. VOGEL, op. cit., p. 317. 28 BDARIDA, Franois. As responsabilidades do historiador expert. In: BOUTIER, Jean; JULIA, Dominique. Passados recompostos: campos e canteiros da histria. Rio de Janeiro: Editora UFRJ: Editora FGV, 1998, p.151. 29 ABRANCHES, Srgio Henrique. Os despossudos. Crescimento e pobreza no pas do milagre. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed, 1985, p. 9.
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ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). Rio de Janeiro: Editora Vozes, 1984. BAZLIO, Luiz Cavalieri. O menor e a ideologia de segurana nacional. Belo Horizonte: Veja-Novo Espao, 1985. BDARIDA, Franois. As responsabilidades do historiador expert. In: BOUTIER, Jean; JULIA, Dominique. Passados recompostos: campos e canteiros da histria. Rio de Janeiro: Editora UFRJ: Editora FGV, 1998 BRASIL: Congresso. Cmara dos Deputados. CPI destinada a investigar o Problema da Criana e do Menor Carentes no Brasil. A realidade brasileira do menor; relatrio. Braslia, Coordenao de Publicaes, 1976. BIERRENBACH, Maria Igns R. S.. Poltica e planejamento social. Brasil: 1956/1978. So Paulo: Cortez, 1987. JUNQUEIRA, Lia. Abandonados. So Paulo: cone, 1986 RIZZINI, Irma. O elogio do cientfico. A construo do menor na prtica jurdica. In: RIZZINI, Irene. A criana no Brasil hoje: desafio para o terceiro milnio. Rio de Janeiro: Editora Universitria Santa rsula, 1993. RIZZINI, Irene; RIZZINI, Irma. A institucionalizao de crianas no Brasil. Percurso histrico e desafios do presente. Rio de Janeiro: Ed. PUC-Rio; So Paulo: Loyola, 2004. ROSEMBERG, Flvia. A LBA, o Projeto Casulo e a Doutrina de Segurana Nacional. In: FREITAS, Marcos Cezar de. Histria Social da Infncia no Brasil. So Paulo: Cortez, 1997. VOGEL, Arno. Do Estado ao Estatuto. Propostas e vicissitudes da poltica de atencimento infncia e adolescncia no Brasil contemporneo. In: PILOTTI, Francisco J.; RIZZINI, Irene. A arte de governar crianas: a histria das polticas sociais, da legislao e da assistncia infncia no Brasil. So Paulo: Cortez, 2009.

A luta das mes de presos e desaparecidos contra a ditadura no Brasil

Vanderlei Machado
Resumo: O presente estudo analisa as estratgias utilizadas por duas mes de desaparecidos polticos para denunciar as atrocidades cometidas pelos agentes da represso, entre 1971 e 1974, no perodo reconhecido como o de maior represso da ditadura civil-militar que se instalou no Brasil, aps 1964. Para esta finalidade foram escolhidos os relatos referentes histria de Zuzu Angel e de Elzita Santa Cruz. Buscar-se- analisar estes relatos na perspectiva dos estudos de gnero. Palavras-chave: gnero memria mes de desaparecidos polticos

O perodo histrico referente ditadura civil-militar que governou o Brasil entre 1964 e 1985 tem sido bastante estudado por historiadores, cientistas polticos, socilogos, entre outros pesquisadores. Nos programas de ps-graduao de vrias universidades surgem a cada ano novas teses e dissertaes abordando este momento da histria brasileira (FICO, 2004). J nos estertores da ditadura comearam a ganhar publicidade alguns relatos que narravam histrias at ento desconhecidas da grande maioria dos brasileiros. Antes desta produo acadmica, no entanto, este perodo foi narrado e analisado por jornalistas e pelos prprios protagonistas, especialmente por aqueles que se colocaram na oposio ao regime (RODEGHERO, 2006). Um dos gneros nos quais houve maior investimento foi o dos livros de memria. Foi atravs deles que, segundo Jos Roberto Martins Filho, comeou a ser travada uma guerra da memria, entre opositores e apoiadores do regime (MARTINS FILHO, 2003). Uma das caractersticas da primeira leva de trabalhos de memria sobre a ditadura a partir do final dos anos 1970 - foi o predomnio de relatos escritos por homens.1 As narrativas das experincias femininas na luta armada demoraram mais a vir a pblico, ocorrendo ao longo dos anos 1980. Em termos gerais, pode-se dizer que eram histrias de mulheres que pegaram em armas contra a ditadura, que foram barbaramente torturadas, que viram seus companheiros e companheiras serem mortos. Os dois livros que sero analisados neste texto foram publicados logo aps o fim da ditadura, o primeiro em 1985 e o segundo em 1986. Eles relatam a luta de duas mes para conhecer o paradeiro de seus filhos, mortos e desaparecidos nos pores da ditadura militar. Estes relatos ganharam publicidade pela iniciativa dos prprios familiares e amigos dos atingidos pela represso. Recentemente, algumas historiadoras vem abordado a histria desse perodo na perspectiva dos estudos de gnero. Destaco aqui os trabalhos desenvolvidos por Joana Maria Pedro e Cristina Scheib Wolff, que recentemente organizaram o livro Gnero, feminismos e ditaduras no Cone Sul, publicado pela Editora Mulheres, no ano de 2010, cujos textos podem ser acessados no stio www.coloquioconesul.ufsc.br. na perspectiva dos estudos de gnero que buscarei analisar aqui os relatos de duas mes que tiveram publicadas suas memrias sobre a luta que travaram contra a ditadura militar brasileira. So as memrias de mes que buscaram informaes sobre seus filhos presos e mortos nas prises da ditadura. Na busca por respostas, estas mulheres tiveram que por em prtica uma srie de estratgias que acabavam contribuindo para denunciar, tanto no Brasil quanto no exterior, os horrores que estavam acontecendo nos pores de instituies como a OBAN, os DOI/CODI, o CENIMAR e o CISA. Atualmente, como j foi mencionado, vem crescendo o nmero de estudos acadmicos no campo da histria que buscam trazer luz estas Histrias de mulheres, mes e esposas, que combateram a ditadura brasileira, denunciando as arbitrariedades dos governos militares e se

Doutor em Histria, Professor do Colgio de Aplicao da UFRGS. Contato: vandermachado@hotmail.com. Alguns exemplos: TAPAJS, Renato. Em cmera lenta. So Paulo: Alfa-mega, 1977; GABEIRA, Fernando. O que isso, companheiro? Rio de Janeiro: Codecri, 1979; BETTO, Frei. Batismo de Sangue: os dominicanos e a morte de Carlos Marighella. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1982; VARGAS, ndio. Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: CODECRI, 1982.
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organizando em entidades, como o Movimento Feminino pela Anistias e os Comits Brasileiros pela Anistia, aps 1975 (DUARTE, 2009). Porm, ainda h muito a ser pesquisado neste campo. Desde as primeiras prises realizadas pelos agentes da represso, logo aps o golpe de 1964, possvel apontar a atuao de mes e esposas que buscavam resgatar os filhos das garras de seus algozes. Muitas delas desafiavam o regime e se dirigiam para a frente dos calabouos, munidas de cartazes nos quais era possvel ler as palavras de ordem que exigiam a libertao de moas e rapazes, jovens que insistiam em se reunir para discutir e propor alternativas para as questes polticas enfrentadas pelo pas. Aqui buscarei perceber/descrever as estratgias utilizadas por duas mes, Elzita Santa Cruz e Zuleica Angel, cujos filhos desapareceram no perodo mais violento da ditadura, entre os anos de 1970 e 1974. Na construo desta histria, me valerei de duas publicaes: os livros Onde est meu filho? Histria de um desaparecido poltico, escrito por Chico de Assis e publicado em 1985 e Eu, Zuzu Angel, procuro meu filho, escrito por Virgnia Valli e publicado em 1986, data que marcava os dez anos de morte de Zuzu Angel. A Histria da estilista Zuzu Angel talvez tenha alcanado maior publicidade devido ao fim trgico sofrido por ela. Em 1976, Zuleica foi mais uma vtima da ditadura. Ela perdeu a vida num acidente ainda envolto em uma cortina de mistrio. Dona Elzita, pelo que me foi possvel apurar, esteve presente, no ano de 2007, numa cerimnia no Palcio do Planalto e pediu ao presidente da Repblica a abertura dos arquivos da ditadura militar, pois como ela ressaltou em seu discurso, tinha 94 anos e precisava enterrar o seu filho que nunca retornou para casa (COIMBRA, 2009, p. 93). Alm de publicizar o que havia acontecido com seus entes queridos, estes relatos denunciavam a estrutura montada pelos aparelhos repressores do Estado, publicavam os nomes de militantes mortos e de seus algozes e denunciavam as farsas montadas para justificar a priso, tortura e eliminao de militantes de esquerda no Brasil. Os familiares em geral e as mes de desaparecidos polticos em particular, conforme assinalou Benito Schmidt, ao investigarem as sevcias sofridas por seus parentes, transmutaram-se em detetives-historiadores, buscando, ao mesmo tempo, provas jurdicas e histricas que possibilitassem a identificao dos culpados e a compreenso do passado recente do pas (SCHMIDT, 2007, p. 139). Nestes relatos podemos perceber um entrelaamento entre memrias e fontes escritas. Alm de recorrer memria, os dois livros possuem em anexo documentos enviados para autoridades brasileiras e estrangeiras, textos e cartas escritas pelos filhos antes do seu desaparecimento, fotos em famlia, relatos de parentes e companheiros de lutas, recortes de jornais, entre outros. Esta necessidade de documentar suas narrativas est certamente ligada a um desejo de que seus relatos sejam inquestionveis e de se perca no a memria sobre os seus filhos. Os dois relatos aqui analisados, que fundem as biografias de mes e de filhos, foram escritos por amigos e familiares. No nos focaremos, aqui, em questes sobre porque as mulheres escreveram menos livros de memrias sobre a ditadura do que os homens. Concentraremos nossa ateno nas prticas levadas a cabo por estas mes, sustentando que as mesmas funcionavam como instrumentos de denncia e de combate ditadura. Em seu af por informaes sobre o paradeiro dos filhos, estas mes acabavam por denunciar, tanto no Brasil quanto no exterior, as atrocidades cometidas por uma ditadura que insistia em afirmar que no existia tortura e assassinato de presos polticos no Brasil. Desde a promulgao do AI-5 em dezembro de 1968, o governo reforou a perseguio aos opositores do regime, ampliou a censura imprensa e criou a famigerada Operao Bandeirantes e os DOIs/CODIs. Concomitante a isso, no plano econmico, comeava a dar resultados o chamado milagre brasileiro. Zuzu Angel, como ficou conhecida, naquele incio dos anos 1970, tinha conseguido projetar o seu trabalho como estilista para fora do pas e conquistado clientes importantes, no mundo do cinema e na alta sociedade. O sucesso profissional teve que conviver com a emergncia da militante que passou a denunciar a violncia da ditadura no Brasil. Esta luta teve incio, em 1971, aps o recebimento de uma

ligao telefnica na qual foi informada de que seu filho Stuart, um militante do MR8, havia sido preso, na cidade do Rio de Janeiro. Diante dessa informao, Zuzu passou a procurar pelo filho preso. Em 16 de abril de 1971, o advogado da estilista escreveu um documento para o ento Ministro da Justia, relatando o que se sabia sobre a priso de seu filho Stuart Angel e solicitando que as autoridades prestassem informaes sobre o seu paradeiro. Neste documento mencionado o fato de que o desaparecido tinha familiares norte americanos, entre eles um juiz, e que esses acompanhavam a situao de seus familiares no Brasil. Destaca-se que o autor do documento refere-se solicitante como Zuleika Angel Jones, brasileira, casada, costureira, domiciliada no Rio de Janeiro (VALLI, 1986, p. 205). Nota-se que, apesar de Zuzu Angel j estar separada do marido, ela foi descrita num primeiro documento como casada. Isto nos remete para a valorizao social do casamento. Nos documentos posteriormente encaminhados por Zuzu, e anexados ao livro, esta denominao no est mais presente. Isto pode estar relacionado com o fato de que a estilista era muito conhecida na alta sociedade da poca, inclusive por autoridades militares, que deveriam estar informadas sobre o seu estado civil. Nota-se, tambm, que a meno aos familiares norte-americanos visa alertar ao governo brasileiro sobre possveis dificuldades nas suas relaes com os Estados Unidos caso informaes como aquela referente ao filho de Zuzu fossem tornadas pblicas. Depois do desaparecimento de Stuart, o preso poltico Alex Polari de Alvarenga escreveu Zuzu Angel uma carta, em de 23 maio de 1972, relatando as torturas sofridas pelo seu filho na priso. Conforme relatava na carta, Stuart, aps algumas sesses de tortura, tinha sido amarrado na traseira de um jipe e arrastado pela Base Area do Galeo. Soldados e oficiais assistiam a tudo e ironizaram o sofrimento do preso. Aps ser levado para a sela, foi deixado sem gua. Na manh seguinte, Stuart foi retirado inerte e envolto em um pano. Possivelmente j estivesse morto. Diante da carta de Polari, Zuzu teve certeza da morte do filho e passou a exigir que lhe fosse indicado o paradeiro do seu corpo. No dia das mes de 1973, Zuzu Angel esteve na casa do General Ernesto Geisel e narrou a sua aflio pelo que teria acontecido ao seu nico filho. Deixou no local uma foto de Stuart. Dois anos depois ela escreveu ao ento Presidente Geisel solicitando informaes sobre o que teria sido feito do corpo do meu amado filho? e narrando o martrio ao qual ele havia sido submetido (VALLI, 1986, p. 236). O sucesso profissional de Zuzu Angel contribua para que ela tivesse acesso a residncias de figuras proeminentes da poltica da poca, como ministros e generais do exrcito. Isto no significava, no entanto, que sua luta fosse atenuada ou que estas autoridades viessem a se comover com o seu sofrimento de me. Foi tambm atravs da sua arte que a estilista denunciou o seu sofrimento e o do filho. Em setembro de 1971, Zuzu produziu uma coleo de protesto. Suas roupas traziam anjos amordaados, meninos aprisionados, sol atrs de grades, jeeps e qupis. Foi o primeiro desfile de moda com conotaes polticas. No dia seguinte, conforme anotou Zuzu, os jornais falaram do meu desfile, destacando aquilo que eu mais queria: designer de moda pede pelo seu filho desaparecido (The Montreal Star, 15/set/71. Apud. VALLI, 1986, p. 32). No incio do governo Geisel, em 1974, ocorreu o desaparecimento de Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira, militante do Movimento Estudantil, desde 1966. Fernando, de famlia pernambucana, morava em So Paulo e quando desapareceu estava no Rio de Janeiro, na casa de um irmo. Nesta cidade foi se encontrar com Eduardo Collier Filho. Porm, Fernando sabia que algo poderia lhe acontecer, pois deixou avisado que se caso no voltasse at as 18 horas daquele dia, teria sido preso. Desde ento Fernando no foi mais visto. Comeava, assim, a luta da me e dos familiares para tentar saber do seu paradeiro. Nesta poca, dona Elzita Santos de Santa Cruz Oliveira contava com aproximadamente 66 anos de idade, era me de 11 filhos, e j tinha tido uma experincia com a ditadura, pois sua filha Rosalina havia sido presa e torturada em 1971, no Rio de Janeiro. Em 1974, dona Elzita retornou ao Rio para tentar encontrar seu filho Fernando. Em 02 de maro de 1974 foram publicadas nos jornais O Dia e O Globo notas sobre o seu desaparecimento. Nas

referidas notas aparecia uma descrio fsica de Fernando bem como dos trajes que o mesmo estava usando quando desapareceu, naquele sbado de carnaval (ASSIS, 1985, p. 20). Publicar este tipo de nota, possivelmente, no caso de opositores do regime, funcionava como uma maneira de entrar em contato com companheiros visando alertar os mesmos sobre a queda de um membro das organizaes clandestinas ou buscar informaes sobre militantes desaparecidos. Zuzu Angel costumava recortar notas de jornais que informavam sobre a priso e morte de militantes de esquerda buscando, possivelmente, conhecer sobre os mtodos utilizados pela represso. Segundo informaes extra-oficiais, obtidas pelos familiares, Fernando e Eduardo haviam sido detidos por rgos de represso no Rio de Janeiro. Tal possibilidade estava ancorada no fato do apartamento de Eduardo ter sido totalmente revirado e alguns livros confiscados. Aps a priso, os dois teriam sido transferidos para So Paulo. Para a capital paulista seguiram, em 14 de maro, a irm de Fernando, Mrcia de Santa Cruz Freitas, e a me de Eduardo Collier Filho, Risoleta Meira Collier. No DOI, da Rua Toms Carvalhal, foram informadas de que as visitas s poderiam ocorrer no domingo, a partir das 10 horas (ASSIS, 1985, p. 25). No dia de visitas combinado, o chefe de servios declarou que Eduardo e Fernando ali no se encontravam. Os alimentos e objetos pessoais deixados pelos familiares para que fossem entregues aos presos, na primeira vez que ali estiveram, foram devolvidos pelos guardas. A partir desse dia, as famlias nunca mais tiveram nenhuma informao sobre Fernando e Eduardo. Enquanto o irmo de Fernando, Marcelo de Santa Cruz, encaminhava peties justia, sua me passou a escrever diariamente para as autoridades brasileiras exigindo informaes sobre o seu filho. No incio de abril de 1974, ela e dona Risoleta Meira Collier mandaram telegramas para vrias autoridades dando conta da priso de Fernando e Eduardo, por rgos de segurana, sem o cumprimento das formalidades legais. No comunicado dirigido ao Ministro da Justia e ao Ministro do Exrcito, elas informam da recusa do II Exrcito em fornecer informaes sobre a localizao dos rapazes. Lembram a falta de atendimento das formalidades constitucionais e apelavam pelo cumprimento da lei. O mesmo telegrama foi dirigido ao presidente Geisel e ao presidente do STM. (ASSIS, 1985, p. 27) Esta prtica de mulheres encaminharem correspondncias para autoridades, avalizando o bom comportamento de maridos e filhos, solicitando informaes sobre seus paradeiros ou exigindo que os mesmos fossem libertados, parece vir de longa data. No Brasil, durante a Segunda Guerra Mundial, conforme estudo da professora Marlene Faveri (2002), era comum mulheres catarinenses encaminharem solicitaes ao ento governador do estado e mesmo ao presidente Getlio Vargas para que os mesmos influenciasse na soltura de seus maridos (FAVERI, 2002). Em 03 de maio de 1974, dona Elzita dirige uma carta ao Comandante do I Exrcito, general Reinaldo Melo de Almeida, renova as informaes sobre as circunstncias do desaparecimento de Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira. Na carta, apela para a tradio que envolve o nome Almeida: Fui motivada a fazer a presente carta, tendo em vista os predicados cristos e humanistas de V. Exa., herdados de seu pai, figura impar, que enaltece a literatura nordestina. (ASSIS, 1985, p.27) Como resposta, o General Reinaldo Melo, no dia 9 de maio de 1974, informa que, apesar de compreender a preocupao de me, lamentava informar que seu filho procurado pelos rgos de segurana por estar implicado em atividades subversivas, no se encontra preso em nenhuma organizao militar, subordinada a este comando. (ASSIS, 1985, p. 27) O estranhvel na resposta do general era a afirmao de que Fernando era procurado por rgo de segurana. Isto porque, segundo sua me informava s autoridades em suas cartas, at a data do seu desaparecimento, Fernando tinha emprego e endereo certos. Assombrada, a me questionava as autoridades: como se procura algum que tem um endereo de trabalho e residncia fixa? Em 21 de maio de 1974, numa carta dirigida ao Marechal Juarez Tvora, dona Elzita se apresenta como me de Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira, brasileiro, casado, funcionrio pblico e estudante de Direito. A autora da missiva diz reconhecer no Marechal um militar e homem

pblico de passado honrado e digno e, alm disso, dolo de minha juventude. (ASSSIS, 1985, p. 134). Na carta dona Elzita procura demonstrar conhecer e acompanhar a histria poltica do Marechal, desde sua participao no levante de 1922. Aps narrar o desaparecimento do filho, dona Elzita se apresenta como me e cidad brasileira, esposa do renomado mdico pernambucano Lincoln de Santa Cruz Oliveira, que exerceu sua profisso com honestidade e abnegao [...]. nesta condio de me, cidad brasileira e esposa de um homem honrado que dona Elzita diz sentir-se no direito de me dirigir e reclamar dos homens de bem de minha Ptria, o mnimo que pode exigir uma me: A localizao do seu filho e que sua priso seja comunicada autoridade judiciria competente. (ASSIS, 1985, p. 134) Neste momento da missiva podemos observar que dona Elzita procura demonstrar que corresponde ao modelo de mulher ento valorizado socialmente. Qual seja o de me e esposa. Para alm disso, ela se apresenta com cidad e como tal exige das autoridades resposta para a sua demanda. Portanto, dona Elzita no se apresenta como uma mulher que se percebe como tendo que estar restrita esfera do privado, mas como uma cidad que reivindica os seus direitos. Ainda em sua carta ao Marechal Juarez Tvora, aps discorrer sobre o que ficara sabendo de fontes extra-oficiais, lembrava que seu filho Fernando tambm era pai e que ela no sabia o que responder ao seu neto quando este indagasse pelo fim que levou o seu pai. Direi que foi executado sem julgamento? Sem defesa? s escondidas por crime que no cometeu? Novamente a missivista procura recorrer a representaes de gnero. Neste momento, procura destacar o quanto o seu filho corresponde ao que se espera de um homem casado e chefe de famlia, ou seja, que Fernando era trabalhador, marido e pai que correspondia a sua funo de provedor da famlia. Ao concluir sua carta, lembrado ao homem pblico, no caso o Marechal Juarez Tvora, exministro dos governos militares, que este tambm era pai e era mais ao pai e generosidade do seu corao que me dirijo. A autora apelava para dessa forma para uma questo privada, o sentimento de paternidade, de um homem pblico buscando que este intercedesse numa questo do Estado. A leitura dos dois livros aqui analisados nos permite perceber algumas estratgias de classe e de gnero levadas a cabo por duas mes que lutaram para ter notcias de seus filhos desaparecidos no perodo mais violento da ditadura civil-militar. Tanto Zuzu Angel quanto dona Elzita exigiam que as prises de seus filhos fossem feitas dentro do que previam as leis ento em vigor, que tivessem um julgamento justo, caso para isso houvesse motivos, e no as farsas montadas nos Tribunais militares. Diante da certeza de que seus filhos foram executados dentro de rgos do Estado, elas pediam que as autoridades reconhecessem suas responsabilidades na morte e ocultao dos corpos de seus filhos. O fato de ambas pertencerem classe alta pode ter facilitado sua abordagem das autoridades. O fato delas se apresentarem como mes em busca dos filhos, por sua vez, contribua para passar opinio pblica e s autoridades uma imagem dos desaparecidos como filhos e no como subversivos. Neste artigo, nos preocupamos em explorar estratgias utilizadas pelas mes de presos e desaparecidos polticos, visando denunciar os crimes contra os direitos humanos impetrados por agentes da represso. Como a pesquisa ainda est em andamento, continuaremos analisando relatos de outras mes e atentando para outras questes. Entre elas est a da utilizao de diferentes estratgias em diferentes conjunturas. Outra perceber as particularidades das narrativas femininas e maternas quando comparadas com aquelas de autoria masculina. Referncias Bibliogrficas ASSIZ, Chico de. Onde est meu filho?: histria de um desaparecido poltico. So Paulo: Paz e Terra, 1985. BETTO, Frei. Batismo de Sangue: os dominicanos e a morte de Carlos Marighella. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1982.

COIMBRA, Ceclia Maria Bouas, ett all (Org.). 20 anos da Medalha Chico Mendes de Resistncia: memrias e lutas. Rio de Janeiro: Abaquar: Grupo Tortura Nunca Mais, 2009. p. 93. COLLING, Ana Maria. A resistncia da mulher ditadura militar no Brasil. Rio de Janeiro: Record/Rosa dos Tempos, 1997. DUARTE, Ana Rita Fonteles. Memrias em disputa e jogos de gnero: o movimento feminista pela anistia no Cear (1976-1979). Tese (Doutorado em Histria) Florianpolis. Universidade Federal de Santa Catarina, 2009. FAVERI, Marlene de. Memrias de uma (outra) guerra: cotidiano e medo durante a Segunda Guerra em Santa Catarina. Florianpolis: Editora da UFSC/UNIVALI, 2002. FERREIRA, Elizabeth F. Xavier. Mulheres, militncia e memria. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1996. FICO, Carlos. O estado da arte. In: Alm do golpe: verses e controvrsias sobre o golpe e a ditadura militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, p. 15-67. GABEIRA, Fernando. O que isso, companheiro? Rio de Janeiro: Codecri, 1979. GARCIA, Marco Aurlio. O gnero da militncia: notas sobre as possibilidades de uma outra histria da ao poltica. Cadernos Pagu, Campinas (SP) n. 8/9, p. 319-342, 1997, p.338. MARTINS FILHO, Jos Roberto. A guerra da memria: a ditadura militar nos depoimentos de militares e militantes. Varia Histria, Belo Horizonte, n. 28, 2003, p. 178-201. PEDRO, Joana Maria & WOLFF, Cristina Scheibe (org): Gnero, Feminismos e Ditaduras no Cone Sul. Florianpolis: Ed. Mulheres, 2010. RIDENTI, Marcelo Siqueira. As mulheres na poltica brasileira: os anos de chumbo. Tempo Social, Revista de Sociologia da USP, 1996. RODEGHERO, C. S. A anistia entre a memria e o esquecimento. Histria Unisinos, v. 13, p. 129-137, 2009. RODEGHERO, C. S. Para uma histria da luta pela anistia: o caso do Rio Grande do Sul. Tempo e Argumento, v. 01, p. 99-122, 2009. RODEGHERO, Carla Simone. Os historiadores e os estudos sobre o golpe de 1964 e o regime militar no Brasil. L Ordinaire Latino-americain, n. 203, Universit de Toulouse Le Mirail, 206, p. 93-123. SCHMIDT, Benito. Cicatriz aberta ou pgina virada? Lembrar e esquecer o golpe de 1964 quarenta anos depois. In. Anos 90. Porto Alegre, v. 14, n. 26, dez 2007. TAPAJS, Renato. Em cmera lenta. So Paulo: Alfa-mega, 1977. TRINDADE, Tatiana. O papel materno na resistncia ditadura: o caso das mes de Flvio Tavares, Flvio Koutzil e Flvia Schilling. Trabalho de Concluso de Curso - Histria, UFRGS, 2009. VALLI, Virginia. Eu, Zuzu Angel, procuro meu filho. Rio de Janeiro: Philobiblion, 1986. VARGAS, ndio. Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: CODECRI, 1982.

Lio de cadeia fica, e cadeia deixa mancha: as cartas de Flvia Schilling no livro Querida famlia: (1972-1973)
Diego Scherer da Silva
Resumo: Esta comunicao trata das formas de resistncia encontradas pela brasileira Flvia Schilling durante o perodo em que ficou presa no Uruguai. Vivendo em Montevidu, Flvia dedicou-se militncia poltica, e foi l que, aos 18 anos, em Novembro de 1972, foi presa, acusada de militncia no grupo poltico Tupamaros. Durante o perodo em que esteve presa, Flvia escreveu constantemente para sua querida famlia, narrando, dentro dos limites possveis, seu dia-a-dia no crcere. Demarcando o estudo aos dez primeiros meses de priso 10/12/1972-24/10/1973 - prope-se a analisar aqui as 35 cartas escritas por Flvia e publicadas no livro Querida Famlia:. De que modo essas cartas expressam formas de resistncia encontradas por Flvia para se contrapor disciplina prisional? Tais resistncias se relacionam com os papis de gnero tradicionalmente atribudos s mulheres? Os referenciais tericos da anlise so: escritas de si, resistncia e gnero. Palavras-chave: Flvia Schilling resistncia cartas ditaduras.

A idia da presente pesquisa surgiu no desenvolver do projeto maior no qual atuo como bolsista de iniciao cientfica, intitulado Flvio Koutzii: pedaos da vida na memria uma biografia poltica, coordenado pelo Prof. Benito Bisso Schmidt da UFRGS. Uma das etapas desse trabalho diz respeito pesquisa e catalogao de reportagens publicadas na imprensa sobre a priso do militante de esquerda Koutzii, ligado ao PRT-ERP, na Argentina, em 1975. Foi no decorrer desse processo que surgiu a personagem foco da minha apresentao: Flvia Schilling, presa no Uruguai em 1972, j que os nomes dos Flvios aparecem muitas vezes ligados nas reportagens consultadas. Conforme consta na introduo do livro Querida Famlia:: Quando seu pai procurou asilo no Uruguai como conseqncia do movimento de 31 de maro de 1964 Flvia viveu juntamente com sua me [...], e suas irms [...], o drama da separao de sua ptria1. Na capital uruguaia, Flvia completou seus estudos e ingressou na Faculdade de Medicina da Universidade de Montevidu. O relato prossegue: Abandonou os estudos poucos meses depois para dedicar-se inteiramente militncia poltica, integrando-se ao Movimento de Libertao Nacional (M.L.N.)2. Foi em Montevidu que, aos 18 anos, em 24 de Novembro de 1972, Flvia foi presa, acusada de militncia no grupo poltico Tupamaros. Marco Villalobos aponta em seus estudos sobre o Uruguai que segundo a Anistia Internacional, somente entre 1972 e 1976, mais de 40 mil pessoas foram detidas em prises e quartis. Um habitante em cada 100 foi torturado, e um em cada 500 processado pela justia.3 Flvia foi presa na ocasio do governo de Pacheco Areco, perodo denominado por Villalobos de ditadura constitucional. Aps 1973,
o regime civil-militar interrompeu um longo perodo de respeito Constituio e Estado de bem estar social vividos pelo pas desde o incio do sculo XX. Milhares de pessoas foram presas, torturadas, e pelo menos 10% da populao viu-se obrigada a partir para o exlio 4.

Ferida no momento da deteno, Flvia passou semanas no hospital, onde escreveu as primeiras cartas. Posteriormente, transferida para o Presdio Feminino de Punta Rieles, continuou a escrever para sua querida famlia, narrando, dentro dos limites possveis, seu dia-a-dia no crcere. Destas cartas, 35 - referentes aos 10 primeiros meses de priso - foram selecionadas por seu pai, Paulo Schilling, e publicadas no livro Querida Famlia:. O lanamento da obra ocorreu no ano de 1978, momento em que a campanha pela libertao da filha ganhava destaque na mdia impressa nacional. Na contracapa
1

Graduando em Histria pela UFRGS. Contato: schererdiego@hotmail.com SCHILLING, p. 09. 2 Ibid., p. 10. 3 VILLALOBOS, p. 25. 4 Ibid., p. 23.

do livro, consta a seguinte afirmao: H seis anos praticamente incomunicvel, Flvia Schilling tem nas cartas que consegue fazer chegar sua famlia quase o nico meio de contato com o mundo exterior. Elas revelam todo o seu drama. Neste sentido, observamos que o principal objetivo da publicao era comover os seus leitores, com diz o texto - a fora e a sensibilidade de uma moa de 19 anos que viveu por longos anos, lado a lado certamente numa mesma cela com a destruio e a morte.5 O livro representa, assim, mais um elemento na luta pela libertao de Flvia. O lanamento do livro no ano de 1978 no coincide com o momento auge de publicaes testemunhais sobre o perodos ditatorial no Brasil. Nesse sentido, Lucileide Cardoso fala de um surto memorialstico que emergiu no pas a partir do processo de abertura controlada em 1979. Em suas palavras, assistimos a uma proliferao de memrias e depoimentos de militares e militantes que so expresses vivas dos problemas enfrentados nos anos difceis de atuao do regime autoritrio. E complementa, relatos que, ao criarem diferentes representaes do passado, permitem preservar uma memria social que dispe de diversos mecanismos de sobrevivncia para escapar dominao 6. Maria Lygia Moraes traz tona uma questo relevante sobre o que se denomina de literatura de testemunho. Um levantamento de tal literatura, diz a autora,
revela um fato interessante: so rarssimos os livros escritos por mulheres, no obstante a significativa participao feminina na luta armada e as torturas, mortes e desaparecimentos de corpos. [...]. O registro da experincia das mulheres dever ser procurado, assim, nos inmeros livros construdos a partir de depoimentos ou de reconstruo histrica 7.

O livro de Flvia se enquadra nessa interpretao, pois no um escrito de suas memrias, mas sim uma organizao e publicao de suas cartas, realizada por um homem, seu pai. A partir da leitura das cartas, duas questes foram propostas para a anlise, ainda em fase inicial de elaborao: (1) de que modo essas missivas expressam formas de resistncia encontradas por Flvia disciplina prisional? (2) Tais resistncias se relacionam com os papis de gnero tradicionalmente atribudos s mulheres? Os referenciais tericos da anlise so as noes de: escritas de si, resistncia e gnero. As cartas de Flvia evidenciam, em primeiro lugar, o dia-a-dia no crcere: as atividades realizadas, os sentimentos vivenciados, os acontecimentos, as amizades, os medos, as preocupaes e diversas facetas do universo que a rodeava. Deve-se levar em considerao que no se podia escrever tudo o que se queria, afinal havia forte censura. Mesmo assim, Flvia consegue deixar transparecer em suas palavras formas de resistncia tenso permanente, prpria do sistema prisional, a que estava submetida. Quando se fala em resistncia, no se est restringindo essa noo a uma atividade militante, organizada e coletiva, movida por ideais racionalizados. Fala-se em resistncia aqui, principalmente, para se referir a atividades quotidianas que pudessem trazer um mnimo de conforto e meios de sobrevivncia presso fsica e psicolgica, ao projeto de aniquilamento espiritual e de domesticao8 de uma priso poltica, que, como fica evidenciado nas cartas, era imensa. Como expe Flvia Schilling,
a resistncia seria uma defesa de nosso direito de constituir a nossa prpria lei, e tal constituio passa por defender, recuperar, constituir um saber, seja esse prprio, seja um saber de ofcio, um saber do estilo de vida e das relaes que desenvolvemos, ou ainda, saber da experincia, de defender, recuperar, construir o prprio tempo.9

Um trecho de uma das missivas diz:

SCHILLING, p. 03. COSTA, p. 179 7 MORAES, p. 86. 8 KOUTZII, p. 33. 9 SCHILLING, 2009, p.148
5 6

Ontem foram os primeiros ataques de histeria. Sabem o que histeria coletiva? Comea uma continua a outra, e outra, e depois ficam todas to nervosas que s por casualidades no nos agarramos a tapas. Esto nos bombardeando com regulamentos e uma srie de coisas para amarrar-nos e oprimir-nos cada vez mais (Punta Rieles, 06/04/1973, p. 43.)

Outro exemplo desta opresso pode ser encontrado na carta do dia 10/05/1973, quando Flvia escreve: Aqui todos os dias os esquemas da gente so destrudos, e a flexibilidade, a amplitude e a retido tm que primar necessariamente na nova conduta, sob pena de cair na loucura e na angstia. (Punta Rieles, 10/05/1973, p. 48). A priso poltica no Uruguai diferenciou-se da brasileira pois foi absolutamente onidisciplinar, isto , tinha como pretenso mudar as pessoas. Tratava-se de uma instituio que pretendia determinar cada forma de viver, sua ao direcionava-se para construir determinado tipo de pessoa. Segundo a prpria Flvia Schilling10, era essa perspectiva que os militares do Uruguai, gestores daquelas prises, tinham em mente.11 Mariana Joffily12 expe que foi no encarceramento dos opositores polticos que, em grande medida, se concentrou a estratgia repressiva uruguaia. Erving Goffman chama esse tipo de estabelecimento de instituio total, as quais buscam destruir a identidade individual de seus internos. Tal instituio corresponderia ao local de residncia e trabalho onde um grande nmero de indivduos com situao semelhante, separados da sociedade mais ampla por considervel perodo de tempo, levam uma vida fechada e fortemente administrada.13. Uma vida em constante vigilncia, em uma tenso permanente, onde o indivduo perde o seu estojo de identidade. Como diz Flvio Koutzii, em passagem de seu livro sobre o perodo em que ficou preso: Ser prisioneiro significava, em ltima anlise, a subordinao total do corpo ao desejo do carcereiro: ele decide onde ponho meus braos, onde eu pouso meus olhos 14. Porm, como veremos na continuidade deste trabalho, e como indicam outros relatos de presos polticos, tal subordinao nunca foi total, pois se achavam meios para burlar a vigilncia e a tenso constante. As atividades de resistncia de Flvia podem ser exemplificadas nos simples trabalhos manuais como a confeco de bonecas e peas de roupas (sempre que possvel enviadas como presentes famlia) -, e nas atividades de leitura. Atravs da leitura das cartas publicadas no livro Querida Famlia:, foi possvel desenvolver um breve levantamento sobre as atividades que so mais citadas, e pensadas aqui como formas de resistncia. A tabela15 abaixo mostra esse levantamento: Atividade citada nas cartas: Leitura e estudo de livros Confeco de bonecas Confeco de meias de l Croch Confeco de mantas Conversas com as companheiras Nmero de citaes: 7 6 6 3 3 2

SCHILLING 2009, p. 149. O mesmo pode ser pensado para a priso poltica Argentina, como constatado no caso de Flvio Koutzii. 12 JOFFILY, p.118. 13 GOFFMAN, p. 11. 14 KOUTZII, p. 37. 15 Tabela organizada a partir do nmero de citaes que no correspondem a uma ordem de importncia.
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Bordar Pintura de quadro Confeco de guardanapos, roupas de beb, bolsas, pulver, blusas, casacos

1 1 1

O constante pedido de materiais como l, agulha, linha, elstico, argolas e fios por Flvia evidencia a importncia desses trabalhos manuais. A solicitao de livros tambm est presente nas cartas e a atividade de leitura deve ser pensada igualmente como atividade significativa de resistncia cotidiana. Na carta de 11 de julho de 1973, Flvia comenta:
[...] como aqui no temos nenhuma atividade de desgaste, prefervel comer pouco, inclusive pela digesto. Isso faz parte da disciplina do calabouo, tanto como a ginstica, caminhar pelo menos uma hora por dia, no ler tudo de uma s vez, e combinar trabalhos manuais com a leitura e a divagao. (Punta Rieles, 11/07/1973, p. 60).

Essa resistncia no se limitava a atividades prticas, no sentido fsico, mas passava tambm por questes psicolgicas. Flvia, em carta de 19 de fevereiro, escreve:
Na penitenciria a tarefa constante nossa era dar objetivo a nossa existncia, para no nos amargurarmos, porque se no a gente comea a pensar na nossa juventude que est sendo desperdiada, na vida com nossos companheiros que se frustra, nos anos que teremos que passar nessa rotina medocre, e se termina enlouquecendo. Ento a gente se probe e leva sempre a um plano objetivo esses pensamentos, e justamente essa outra tarefa. incrvel o trabalho que d. Existe muita gente (principalmente os leves que s pensa em sair, e os problemas de todo tipo aparecem, desde moral at existencial, passando pelos psquicos, no so muito numerosos mas existem. Existem e enchem a pacincia. (Punta Rieles, 19/02/1973, p. 29).

Susel da Rosa, em artigo intitulado Flvia Schilling e a escrita de si como dispositivo de resistncia, traz tona mais uma atividade de resistncia encontrada por Flvia dentro da priso. Para Rosa, a prpria escrita de si era atividade fundamental, transformando-se em potncia de vida, fornecendo-lhe foras para enfrentar a dura situao 16. E complementa:
a escrita permitia a Flvia no se sentir totalmente impotente. Nesse sentido, escrever parece ter sido uma das formas que ela encontrou para resistir situao traumtica. [...]. A correspondncia que enviava e recebia era sua ncora com o mundo fora da priso 17.

Em carta escrita no dia 19 de maro de 1973, Flvia comenta sobre o seu dia-a-dia, e permite confirmar algumas de nossas afirmaes:
Nossa semana comea no dia da chegada dos pacotes e cartas (quarta-feira). Neste dia recebemos o nimo de fora que nos permite agentar at a outra quarta-feira. So dias em que, entre outras coisas, se preenche um pouco do vazio afetivo que todas temos. Os dias mais importantes so os de visita. Nas 24 horas de cada dia, a situao varia; para algumas a granja o melhor; para outras, a comida; para outras, a hora de dormir (um dia a menos na priso!); para outras, a hora da conversa em comum. Isto que estou dizendo vale como regra geral. Sempre h as honrosas excees. [...]. Isto se reflete no dia-a-dia de muitas gurias. Vivem para fazer presentinhos para todos os amigos e parentes imaginveis, e juntando assunto de todos os lados (inclusive os livros e com ajuda das demais) para encher as cartas. As cartas para os companheiros so incrveis. Geralmente no sabem o que pr e terminam transcrevendo

16 17

ROSA, p. 02. Ibid., p. 11.

poemas para encher a folha ou ento enchem com milhares de te amo, com vrias cores e formatos de letras. (Punta Rieles, 19/03/1973, p. 35).

Muitas das atividades expostas nas cartas relacionam-se com os papis de gnero tradicionalmente atribudos s mulheres. Entretanto, falar de gnero no algo simples. Como escreve Joan Scott, no h um tipo de clareza ou de coerncia [...] para a [categoria] de gnero, isso , ela implica um leque tanto de posies tericas como de referncias descritivas das relaes entre os sexos.18 Considera-se assim, para os fins dessa anlise, os papis de gnero atribudos s mulheres no como uma varivel biolgica, mas sim [como] uma construo social e cultural19. Em carta escrita em 12 de fevereiro de 1973, Flvia exemplifica algumas dessas atividades:
Gosto de fazer trabalho manual, porque uma forma de descarregar os nervos. H companheiras que descarregam esta tenso fazendo trabalhos manuais com a lngua, mas como no gosto de conversar, prefiro por enquanto o croch. Eu brinco com o Magro [referindo-se ao seu companheiro, tambm preso nessa poca], nas cartas, dizendo que finalmente vai ter a mulher ideal: trabalha a terra, lava a roupa e os pratos, costura, faz croch, bichos, etc. (Punta Rieles, 12/02/1973, p. 28).

Essa carta nos permite uma observao importante. Quando Flvia diz, com certa ironia, que est se tornando uma mulher ideal, demonstra claramente como as atividades citadas so, em nossa cultura, logo relacionadas ao sexo feminino. No que Flvia esteja concordando com isso, mas ela explicita o quo presente so esses padres dominantes a respeito dos papis de gnero. Conforme a perspectiva terica aqui adotada, tais habilidades no so inerentes s mulheres, mas sim atribuies de nossa sociedade que expressam a dominao masculina. A respeito da militncia feminina, Moraes ressalta que a militncia poltica das mulheres na luta armada implicava em radical rompimento com o padro da moa bem comportada, virgem, futura me de famlia. O moralismo dominante fazia que a sexualidade tambm fosse colocada em suspeio20. A existncia de mulheres na luta armada era algo que inquietava muito, era uma indagao geral 21, como expe Flvia Schilling. Essas mulheres, afinal, haviam desafiado nas palavras de Moraes o cdigo de gnero da sua poca, haviam extrapolado seu universo natural feminino e domstico. Essa viso pode levar a pensar, como comenta a prpria Flvia Schilling22, que as mulheres envolvidas na militncia estavam ali apenas para seguirem seus companheiros, como fruto de sujeio ou de amor a eles. Tal idia, que demonstra mais uma vez a forte impregnao da dominao masculina, desmentida por Flvia em artigo publicado recentemente. Ela explica que as mulheres estavam na luta porque acreditavam nela, eram conscientes e responsveis pelos seus atos. Em suas palavras,
na priso poltica feminina, negamos profundamente assumir o lugar de vtimas, [...]: nosso lugar era de cidads, lutadoras que reivindicavam, que lutavam, e no de vtimas queixosas. Penso que a base, talvez, da resistncia das mulheres se constituiu a partir desse eixo. Foi assim que se estruturou essa resistncia23.

Chamamos a ateno agora para o que Joffilly classifica como uma das particularidades da represso poltica no Uruguai:
Ademais da estratgia de encarceramento prolongado, foi o caso dos refns, conjunto de presos polticos que tiveram um regime de priso extremamente duro, diferenciado dos demais, e aos quais foi comunicado que qualquer ao realizada por sua organizao poltica

SCOTT, p. 06. Ibid., p. 09. 20 MORAES, p. 86. 21 SCHILLING [2009], p. 152. 22 SCHILLING [2009], p. 152. 23 Ibid., p. 153.
18 19

redundaria em sua execuo imediata. Foram nove homens e nove mulheres [sendo uma delas Flvia Schilling] considerados como principais dirigentes do Movimento de Libertao Nacional Tupamaros e isolados pouco depois do golpe de Estado em 1973.24

Para a autora:
surpreendente que um mesmo nmero de mulheres e homens tenha sido destacado na condio de refns considerando a disparidade numrica no contingente de homens e mulheres presos pela represso poltica no Uruguai - prtica que simbolicamente igualava mulheres e homens em sua importncia poltica como opositores do regime25.

Tal abordagem mostra que a dominao masculina ainda se faz presente no debate de questes relativas participao feminina na militncia poltica. Ponto que a nosso ver deve ser repensando, colocando a mulher em uma situao de igual na participao dos movimentos contrrios aos regimes militares. De outro ponto de vista, as cartas de Flvia no deixam de ser uma maneira dela construir-se como indivduo. Nesse sentido, Angela de Castro Gomes fala da existncia de um novo espao de investigao histrica aquele do privado de onde deriva a presena das mulheres e dos chamados homens comuns, e nesse espao que avultam em importncia as prticas de uma escrita de si.26 A correspondncia pessoal uma das formas de escrita de si, e, para sua anlise, necessita-se estar ciente de uma srie de procedimentos metodolgicos e das caractersticas principais desse tipo de documento. As cartas so produzidas possuindo, a princpio, um destinatrio. Como diz Gomes,
ela [a carta] implica uma interlocuo, uma troca, sendo um jogo interativo entre quem escreve e quem l [...]. Escrever cartas assim dar-se a ver, mostrar-se ao destinatrio, que est ao mesmo tempo sendo visto pelo remetente, [...], uma forma de presena (fsica, inclusive) muito especial 27.

A caracterstica da correspondncia de ser um sistema dialgico deve ser levada sempre em considerao por quem a estuda. Alm disso, deve-se estar atento s condies e locais em que as cartas foram escritas e quais os seus objetivos. Em carta de 24/12/1972, por exemplo, Flvia escreve: [Estou] Ofendidssima porque Papai no me escreveu. No vale. E contentssima com a carta de todos os outros28. Percebemos aqui um exemplo deste carter dialgico das cartas de Flvia, na sua conversa com o pai e demais familiares. Sobre a importncia de se levar em conta os locais onde as cartas so escritas, temos, por exemplo, essa nota escrita por Paulo Schilling, referindo-se ao trecho citado anteriormente: Tambm no Hospital Militar de Montevidu a censura era eficiente...29. Aps indicar brevemente os principais pontos da pesquisa que estou desenvolvendo (e que est apenas no seu incio), tentarei esboar algumas concluses muito preliminares. So inmeras as passagens das cartas nas quais Flvia aponta as formas por ela encontradas para resistir tenso permanente e rotina esmagadora do crcere. So pequenas atitudes, atividades e distraes utilizadas por ela e suas companheiras para continuar lutando at o fim contra as loucuras, os desnimos, os erros de conduta e deixar sempre uma semente de alegria, de confiana, de companheirismo, de dignidade e retido. (Hospital, 24/12/1972, p. 18). A importncia dessas atividades tambm evidenciada em uma passagem do livro de Flvio Koutzii, quando analisa os presdios femininos: Um lugar extremamente importante na atividade das prisioneiras era ocupado pelos trabalhos manuais, desenhos e a escritura de contos infantis para enviarem em cartas30. Koutzii cita tambm a declarao de uma dessas prisioneiras: No havia durao, nada era permanente e o que
JOFFILY, p.122. JOFFILY, p.122. 26 GOMES, p. 09. 27 Ibid., p. 19. 28 SCHILLING, p. 18. 29 Ibid., p. 20. 30 KOUTZII, p. 121.
24 25

fazamos podia durar um minuto, uma hora ou uma vida; o que fazamos para nossos familiares podia chegar ou no chegar, mas para ns era vital dedicar-lhes uma parte de nosso tempo31. A resistncia foi uma luta geral, cotidiana. Como diz Flvia: No se pode ficar distrado, preciso saber o tempo todo que isso existe [controle minucioso de absolutamente tudo], que nessas mincias, est o espao da resistncia. Foram essas atividades relacionadas, de certa forma, aos papis de gnero tradicionalmente atribudos s mulheres - que possibilitaram a Flvia meios de resistir - e porque no de sobreviver? - aos primeiros anos do crcere poltico uruguaio. Referncias Bibliogrficas: CARDOSO, Lucileide Costa. Construindo a memria do regime de 64. Revista Brasileira de Histria, So Paulo, n27, 1994. GOFFMAN Erving. Manicmios, prises e conventos. 7. ed. So Paulo: Perspectiva, 2003. GOMES, Angela de Castro. Escritas de si, escritas da historia: a ttulo de prlogo. In: _____. Escrita de si, escrita da histria. Rio de Janeiro: FGV, 2004. JOFFILY, Mariana. Memria, Gnero e Represso Poltica no Cone Sul (1984-1991). Tempo e Argumento. Florianpolis, v. 2, n. 1, p. 111 135, jan. / jun. 2010. KOUTZII, Flvio. Pedaos de morte no corao. Porto Alegre: L&pm, 1984. MORAES, Maria Lygia Quartim. Direitos humanos e terrorismo de estado: a experincia brasileira. Cadernos AEL: Anistia e direitos humanos. Campinas: UNICAMP/IFCHA/AEL, Vol. 13, n. 24/25, 2008. ROSA, Susel Oliveira. Flvia Schilling e a escrita de si como dispositivo de resistncia. Revista Labrys: estudos feministas. Braslia: 2009. SCHILLING, Flvia. Memria da resistncia ou a resistncia como construo da memria. In: PADRS, Enrique Serra et al. (orgs.). Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Porto Alegre: CORAG, 2009. SCHILLING, Flvia. Querida Famlia:. Porto Alegre: CooJORNAL, 1978. SCOTT, Joan Wallach. Gnero: uma categoria til de anlise histrica. Educao & realidade. Porto Alegre Vol. 20, n. 2 (jul./dez. 1995). VILLALOBOS, Marco Antnio Vargas. Uruguai: Autoritarismo e Ditadura. In: PADRS, Enrique Serra et al. (orgs.). As ditaduras de segurana nacional: Brasil e Cone Sul. Porto Alegre: CORAG, 2006.

31

Ibid., p. 121.

III- Entre o local e o regional: a ditadura civil-militar no sul do Brasil

As organizaes anticomunistas em Porto Alegre (1962-1991)

Thiago Aguiar de Moraes
Resumo: na histria do Brasil, e principalmente no incio dos anos 1960, aps a renncia de Jnio Quadros, foram constitudas vrias organizaes anticomunistas. A partir da ascenso de Joo Goulart presidncia, diversas destas entidades foram criadas em Porto Alegre, com atuao no Rio Grande do Sul, em contextos histricos que vo do pr-golpe redemocratizao. Tendo em vista o aprofundamento dos estudos sobre o anticomunismo nesta cidade, este artigo tem como objetivo montar um pequeno panorama das organizaes anticomunistas de Porto Alegre que atuavam no Rio Grande do Sul. Para tanto, escolhemos trs delas: o Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (IPESUL), o curso Educando para a Democracia, e a Ao Democrtica Renovadora (ADR). Palavras-chave: Anticomunismo IPESUL Educando para a Democracia Ao Democrtica Renovadora

Este artigo faz parte de uma dissertao de mestrado em andamento que tem como objeto de estudo os discursos produzidos pelo Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (IPESUL) atravs de sua publicao, a revista Democracia e Emprsa, que durou de 1962 a 1971. Tal Instituto era uma das vrias organizaes anticomunistas que surgiram ao longo da histria do Brasil, principalmente aps a renncia de Jnio Quadros e a ascenso de Joo Goulart presidncia. Segundo Rodrigo Patto S Motta, durante a crise que antecedeu o golpe militar, dezenas de organizaes anticomunistas surgiram no Brasil, uma profuso sem precedentes na nossa histria1. Partilhamos da caracterizao que o autor emprega para o anticomunista, como o indivduo que tem sua atuao baseada numa atitude de recusa militante ao projeto comunista2. Assim, percebemos que, para compreendermos melhor o contexto no qual o Instituto e a revista se inserem, seria necessrio pesquisar sobre outras organizaes anticomunistas de Porto Alegre e que tinham atuao no Rio Grande do Sul. Portanto, este artigo tem como objetivo aprofundar os estudos sobre as organizaes anticomunistas desta cidade visando a construo de um panorama. importante destacar que as organizaes que sero analisadas no se arrogam a categorizao de anticomunistas, que utilizada pelo pesquisador em funo dos ideais que tais entidades defendiam e do significado que tais defesas adquiriam em seus respectivos contextos. Embora tais organizaes tenham diferenas na forma de atuao, focaremos nos pontos de identificao entre elas. 1. Introduo Com a renncia de Jnio Quadros em agosto de 1961 e a ascenso de Joo Goulart presidncia da Repblica, foi criado por civis ligados ao capital multinacional e com a participao de militares o Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPS), que visava desestabilizar o governo deste atravs da produo de uma srie de materiais sobre o perodo de crise pelo qual o pas estava passando. Houve a formao de vrios destes Institutos no Brasil, incluindo o IPESUL, que, inserido neste contexto, tambm contribuiu para a queda de Joo Goulart e a implantao da ditadura civilmilitar em 1964. Alm destes Institutos, uma srie de organizaes anticomunistas foi criada a partir deste momento, seja para desestabilizar o regime, para defender a democracia ou para apoiar a ditadura civil-militar contra a subverso, em contextos que vo do pr-golpe (1962) at aps a redemocratizao (1991). Estudaremos a seguir trs organizaes que se encaixam, respectivamente, em cada um destes ideais: o IPESUL, o curso Educando para a Democracia, e a Ao Democrtica Renovadora (ADR).

Bacharel e licenciado em Histria. Mestrando em Histria pela PUCRS. Contato: thiagomoraes.hist@gmail.com. MOTTA, Rodrigo Patto S. Em guarda contra o Perigo Vermelho: o anticomunismo no Brasil (1917-1964). So Paulo: Perspectiva;FAPESP. 2002. p. 139. 2 Ibid., p. XIX.
1

2. O IPS, o IPESUL e a revista Democracia e Emprsa O IPS foi criado em 29 de novembro de 1961. Atuava junto ao Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), que era a entidade que canalizava fundos multinacionais para o IPS3. importante ressaltar que o IPS agia de acordo com os interesses do capital multinacional e associado no Brasil. Este Instituto foi formado como uma sociedade civil sem fins lucrativos com tempo indeterminado, de carter filantrpico e intuito educacional, e tendo por finalidade a educao cultural, moral e cvica dos indivduos4. Tambm se colocava como uma agremiao apartidria com objetivos essencialmente educacionais e cvicos5. Dreifuss argumenta que seu objetivo ostensivo era estudar as reformas bsicas propostas por Joo Goulart e a esquerda, sob o ponto de vista de um tecno-empresrio liberal6. A notoriedade que o IPS alcanou rendeu a alguns integrantes do IPS cargos nos altos escales do governo ps-64, como Roberto Campos, que foi Ministro do Planejamento de Castelo Branco. O IPS agia baseando-se na encclica papal Mater et Magistra, que foi promulgada pelo papa Joo XXIII em 15 de maio de 1961 e fornecia respostas aos problemas contemporneos, como a ameaa comunista. Alm disso, o IPS preconizava a defesa da democracia, que remetia prtica do anticomunismo e de aes que visavam desestabilizao do governo de Joo Goulart. Alguns dos principais quadros do IPS eram o general Golbery do Couto e Silva, que chefiou o Servio Nacional de Informaes (SNI), criado em 1964 tendo como base as informaes sobre a subverso apuradas pelo prprio IPS, e Glycon de Paiva, empresrio que era conferencista da Escola Superior de Guerra (ESG) e da Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra (ADESG).7 O IPESUL, congnere regional, foi criado em 23 de maro de 1962, e visava formao de uma opinio pblica esclarecida e justa8, para que fosse possvel, atravs de tal servio informativo, a defesa da democracia e a soluo dos problemas do pas, nas palavras do prprio Instituto, e em harmonia com as idias do IPS. Atravs de seu suposto carter apartidrio e neutralidade cientfica pretendia informar a populao a respeito dos problemas brasileiros: seus objetivos devero ser alcanados atravs do estudo honesto, criterioso e cientfico dos problemas atuais9. Alm disso, o IPESUL pretendia divulgar a idia da humanizao do trabalho, buscando harmonizao entre capital e trabalho. O IPS e o IPESUL defendiam uma reformulao do capitalismo, pois o sistema econmico vigente no incio dos anos 1960 no estaria cumprindo sua funo social, em desarmonia com uma realidade que demandava adaptaes por parte das empresas e da prpria democracia. Portanto, haveria uma assimetria entre o que se configurava como realidade no Brasil e as novas demandas sociais. O Instituto era contra o comunismo, e fazia propostas para a soluo dos problemas brasileiros tendo como base o capitalismo. No entanto, no haveria espao para um capitalismo que no contemplasse as demandas sociais daquele perodo. Frente ao avano do comunismo aps a Revoluo Cubana e de um governo que, temiam os mais conservadores, tomaria ares cada vez mais estatizantes, era necessrio, segundo os empresrios, que a empresa privada, base dinmica da economia capitalista, agisse para evitar tal avano. Havia a compreenso de que o subdesenvolvimento tinha uma relao direta com a potncia da ecloso de uma revoluo comunista. Portanto, cabia s empresas privadas cumprir com a funo social do capital, sob a gide de um novo tipo de capitalismo, que no seria mais individualista nem pautado unicamente pela busca incessante do lucro, mas um que se colocasse como terceira via entre o totalitarismo de esquerda, que eliminaria a liberdade do indivduo no desenvolvimento econmico, ficando sob o comando do Estado, e o capitalismo egosta, que seria o oposto.

ASSIS, Denise. Propaganda e Cinema a servio do Golpe (1962/1964). Rio de Janeiro: Mauad, FAPERJ, 2001. p. 97. ASSIS, Denise. op. cit., p. 21. Grifos no original. 5 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1986. p. 163. 6 Idem. 7 CORRA, Marcos. O discurso golpista nos documentrios de Jean Manzon para o IPS (1962/1963). 2005. 269 f. Dissertao (Mestrado em Multimeios) Programa de Ps-Graduao em Multimeios, Instituto de Artes, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2005. p. 176. 8 DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. Porto Alegre, ano I, n. 1, out. 1962, p. 2-7, p. 2. 9 Idem.
3 4

A sede do IPESUL era em Porto Alegre, no Palcio do Comrcio, 4 andar, conjunto 433. O Conselho Orientador, que era formado pelos scios fundadores, tinha 29 pessoas, em grande parte empresrios importantes na economia do Rio Grande do Sul, como A. J. Renner, Fbio Arajo dos Santos e Paulo Vellinho. A Comisso Diretora de 1962-1964 tinha como presidente lvaro Coelho Borges, como vice-presidente Carlos Osrio Lopes, e como coordenador o economista Eraldo de Luca. Vrios de seus membros fizeram curso no I e no II Ciclo de Estudos da ADESG realizados, respectivamente, em 1964 e 1965 pela seo de Porto Alegre.10 Alm disso, membros do IPESUL diplomados no I Ciclo de Estudos tornaram-se Adjuntos Colaboradores Efetivos no Exerccio de 1965 do departamento regional do Rio Grande do Sul da ADESG: David Enzo Guaspari, Jos Zamprogna e Carlos Gastaud Gonalves.11 Empresrios atuantes no IPESUL tambm auxiliaram no II Ciclo de Estudos atravs da colaborao de suas empresas, como a Renner e as Indstrias Wallig.12 Outra fato importante de destacar que alguns dos membros do Instituto ocuparam cargos pblicos logo depois do golpe civil-militar. Alguns destes ocupavam cargos diretivos no IPESUL, outros apenas tinham textos transcritos na revista Democracia e Emprsa (DE) da qual falaremos a seguir, e alguns figuravam como scios-fundadores do Instituto. Destes, destacamos Ary Burger, que foi Secretrio da Fazenda do Rio Grande do Sul no ano de 1966.13 Tambm fez parte do Conselho Monetrio Nacional, foi diretor do Banco Central do Brasil, atuando de 31/03/1967 a 28/11/196914, e presidente interino do mesmo, de 07/02/1968 a 21/02/196815. A nica publicao do IPESUL que foi possvel encontrar a revista DE, mensrio editado de outubro de 1962 a julho/dezembro de 1969 (referente ltima edio), com algumas variaes na periodicidade. Aps, mudou o nome para Desenvolvimento e Emprsa, com a primeira edio em janeiro/maro de 1970, e que durou mais um ano, at janeiro/maro de 1971, somando 5 edies. Cabe lembrar que todas as edies das duas revistas foram impressas pela Livraria do Globo, como possvel observar nas capas. As duas publicaes citadas anteriormente eram constitudas de selees de matrias de jornais e revistas consideradas pertinentes s idias do IPESUL, alm de alguns artigos e pesquisas de autoria do Instituto, transcries de palestras, entre outros. Parte-se do pressuposto de que, quando o artigo no assinado e no h indicao de sua fonte, este foi escrito pela equipe da revista DE. O fio condutor dos textos publicados era a defesa da democracia, que remetia ao anticomunismo. Tal idia se confundia com a defesa do livre mercado, em contraposio ao comunismo. No campo da recepo pressupomos os empresrios, visto o tom de orientao para o empresariado que os artigos muitas vezes assumem. importante ressaltar que a DE foi declarada de utilidade pblica atravs do Decreto Estadual 15.113, de 07/05/63. Neste perodo, quem governava o estado era Ildo Meneghetti, do
No I Ciclo de Estudos cursaram Cel. Yeddo Jacob Blauth (presidente de 1965-68, 3 vice-presidente de 1968-70 e presidente novamente como general em 1970-72), Fbio Arajo dos Santos (scio-fundador e chefe do Departamento de Contato de 1962-64), Eraldo de Luca (coordenador do IPESUL de 1962-64), Hugo Joo Hbner, Mrio Jos Zamprogna, Carlos Gastaud Gonalves (1 diretor-administrativo de 1965-66, diretor de 1966-68 e 1 diretor-secretrio de 1968-70), Davi Enzo Guaspari (scio-fundador), Jos Zamprogna (diretor de 1965-66, 2 vice-presidente de 1966-68, 1 vicepresidente de 1968-72, redator da revista de 1968-72), Paulo de Souza Jardim (diretor de 1965-66, 1 diretor-administrativo de 1966-68, diretor de 1968-70 e 2 vice-presidente de 1970-72), Oudinot Willadino (3 vice-presidente de 1965-66, diretor de 1966-68, 1 diretor-administrativo de 1968-70, diretor de 1970-72) e Mrio Goldin. No II Ciclo de Estudos cursaram Joo Antonio Osrio Martinez (2 diretor-secretrio de 1965-66, 3o vice-presidente de 1966-68, 2 diretor-administrativo de 1968-70, diretor de 1970-72), Roberto Herbert Nickhorn (scio-fundador), Cyro Garcia Canabarro e Kurt Arnaldo Halbig (1 diretor-secretrio de 1970-72). Alguns nomes sabemos que so do IPESUL por cruzamento com informaes de outras fontes, pois constam neste documento como representantes de outras entidades. As informaes dos cargos do IPESUL so da revista Democracia e Emprsa, da qual falaremos a seguir, e no da ADESG. ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. II Ciclo de Estudos. Porto Alegre: Editoras Grficas da Livraria Selbach, 1965. p. 167171 e p. 133-135. 11 Ibid., p. 13. 12 Ibid., p. 15 13 BURGER, Ary. Desenvolvimento Econmico do Rio Grande do Sul. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, ano IV, n. 12, nov./dez. 1966, p. 31-40. p. 31. 14 BANCO CENTRAL DO BRASIL. Composio Histrica da Diretoria por rea de atuao desde 1965. Disponvel em: http://www.bcb.gov.br/pre/historia/comp_historica_BCB_area.pdf. Acesso em: 24 jan. 2011. p. 5. 15 Ibid., p. 3.
10

Partido Social Democrtico (PSD). Visto que a publicao era anticomunista e sustentava posies contrrias ao governo federal, este decreto adquire um significado importante. Neste sentido, cabe lembrar que a data de publicao da primeira edio de DE, outubro de 1962, coincide com as eleies gerais ocorridas no Brasil. O Rio Grande do Sul, que at ento era governado por Leonel Brizola, do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), ficou sob comando de Ildo Meneghetti, que apoiou o golpe em 1964. Neste contexto de campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart atravs do apoio a candidatos oposicionistas como Ildo Meneghetti e de exaltao dos ideais democrticos em contraposio ao comunismo, possvel identificar outra organizao anticomunista de Porto Alegre: o curso Educando para a Democracia. 3. Educando para a Democracia Durante os anos de 1963, 1964 e 1965 foi promovido no Rio Grande do Sul um curso chamado Educando para a Democracia. Da organizao deste curso participou o ento major Pedro Amrico Leal, que no pr-golpe era Instrutor-Chefe do Curso de Infantaria do Centro de Preparao de Oficiais da Reserva de Porto Alegre (CPOR/PA).16 Em entrevista, ao ser questionado sobre outras organizaes ou pessoas que conspiraram para o golpe civil-militar de 1964 alm do Exrcito, Leal afirma: uma organizao que nos ajudou muito foi a Educando para a Democracia, cuja histria retrato no artigo O acordar dos militares. Cortamos todo o Rio Grande pregando Democracia para os estudantes do 3 grau17. Alm disso, responde que o curso reunia pessoas como Galeano Lacerda, Hugo di Primio Paz, Clvis Stenzel e Ecilda Haenzel.18 Leal tambm afirma que o curso nasceu dentro da PUCRS, e que o Irmo Jos Oto, que foi reitor da universidade, foi um grande colaborador.19 Ecilda Haenzel liderava junto com Ilda Baumhardt uma entidade criada em 9 de maro de 1964 chamada Ao Democrtica Feminina (ADF).20 Esta era apartidria, sem preconceito de religio e de raas21, e tinha como objetivo ensinar a amar a ptria, ajudar os jovens para que se tornem cidados conscientes, combater a demagogia, a subverso e a desordem e reformar o que est errado dentro da disciplina da ordem e da lei [...]22. Dreifuss argumenta que o IPS assistia financeiramente, provia experincia organizacional e orientao poltica a esses grupos conservadores catlicos e de cunho familiar23, e cita, dentre vrias entidades, a ADF24. De acordo com o volume II da Histria da PUCRS, em 1963 foi organizado
o curso Educando para a Democracia sob a orientao da Prof. Ecilda Gomes Haensel com conferncias na Capital e no interior do Estado. Essa atividade foi pioneira atravs das palestras e debates levados s escolas, nas rdios e televiso, com o objetivo de alertar o pblico jovem e adulto para a responsabilidade da cidadania democrtica. Os cursos Educando para a Democracia se mantiveram ao longo dos anos de 1963, 64 e 65.25

Desta forma, podemos ter uma idia da abrangncia do curso e dos meios de comunicao que utilizavam para defender a democracia. Outro participante do curso que pudemos identificar Jos
16 MOTTA, Aricildes de Moraes (Coordenao geral). 31 de maro: o movimento revolucionrio e a sua histria. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito Editora, 2003. Tomo 13. p. 231. 17 Ibid., p. 246. 18 Idem. 19 Idem. 20 LAMEIRA, Rafael Fantinel; PADRS, Enrique Serra. 1964: o Rio Grande do Sul no olho do furaco. In: PADRS, Enrique Serra; BARBOSA, Vnia M.; LOPEZ, Vanessa Albertinence; FERNANDES, Ananda Simes (orgs.). Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Porto Alegre: Corag, 2009. v. 1. p. 33-50. p. 43. 21 Idem. 22 Idem. 23 DREIFUSS, Ren Armand. op. cit., p. 294. 24 Ibid., p. 295. 25 JOO, Faustino; CLEMENTE, Elvo. Histria da PUCRS. Porto Alegre: EDIPUCRS, 1997. v. 2. p. 270.

Sperb Sanseverino. Formou-se em Direito na UFRGS em 1951 e participava do programa Educando para a Democracia, que era veiculado pela Rdio Difusora Porto-Alegrense.26 Cabe lembrar que a Rdio Difusora tambm veiculava a Voz do Pastor, programa do arcebispo de Porto Alegre Dom Vicente Scherer que possua contedo anticomunista. Na entrevista j referida com Pedro Leal, ao ser questionado sobre as lideranas intelectuais e industriais na conspirao contra Joo Goulart, respondeu que
o pessoal foi grupado atravs da Educando para a Democracia e, posteriormente da Ao Democrtica Renovadora. Eu, por exemplo, viajei bastante pelo interior: estive em Rio Grande, fui at Caxias onde conversei com o Victor Faccione que naquele tempo era lder estudantil e hoje conselheiro do Tribunal de Contas do Estado.

Leal d importncia especial para o Educando para a Democracia como fora mobilizadora e, depois, para a ADR como a nova fora, da qual falaremos a seguir. Alm disso d pistas de cidades por onde o curso passou, como Rio Grande e Caxias. Outro integrante importante do curso foi o advogado gacho Antonio Expedito Carvalho Perera. Anticomunista no perodo do pr-golpe, mudou de posicionamento poltico posteriormente e participou da luta armada contra a ditadura. Em entrevista com Pedro Amrico Leal, este afirmou: no tinha partido poltico nenhum, mas cheguei concluso de que o Brasil ia soobrar. Ento, eu e outros amigos formamos um curso, o Educando para a Democracia [...]27. Logo aps, Fernando Molica, que era o entrevistador, afirma que o curso era itinerante, a caravana percorria o interior do estado, promovendo palestras sobre os riscos da esquerdizao do pas. Perera, um bom orador, lembra o coronel da reserva, era um dos principais palestrantes28. Portanto, sua participao era importante no curso, juntamente com os citados anteriormente. No pudemos encontrar maiores informaes sobre o curso at o momento, mas seu carter anticomunista e a prpria existncia deste tipo de mobilizao no pr-golpe e durante a ditadura civilmilitar importante para compreendermos melhor a luta contra o comunismo levada a cabo em Porto Alegre. O estudo da trajetria dos integrantes de tais organizaes tambm contribui para compreender as articulaes entre eles. A seguir, analisaremos a Ao Democrtica Renovadora, que durou de 1965 a 1991, um longo perodo que transcende o marco da redemocratizao em 1985. 4. A Ao Democrtica Renovadora (ADR) Em uma das edies da DE encontramos um artigo chamado Reforma Eleitoral assinado por Paschoal Pery Gorrese, de uma palestra realizada na sede da Ao Democrtica Renovadora em Porto Alegre no dia 18/10/1965.29 Tratava-se, de modo geral, de uma argumentao a favor do voto indireto j na ditadura civil-militar. J tnhamos a informao de que ele participara do II Ciclo de Estudos da ADESG no mesmo ano.30 Pesquisando, encontramos algumas informaes sobre a participao da ADR na vida poltica brasileira em seus 26 anos de existncia. A ADR surgiu um ano depois do golpe civil-militar. Segundo sua ata de fundao, a entidade foi criada na sede do IPESUL, situada no Palcio do Comrcio, no dia 26 de setembro de 1965. Sua sede, ao menos em 1991, era na Avenida Otvio Rocha, n. 54, 8 andar.31 Apresenta em seu estatuto, como uma de suas finalidades, C) combater as idias extremistas, de modo especial o comunismo. Antes, no seu art. 1, apresenta-se como entidade cvico-patritica, fundada sob a inspirao dos superiores
26 MARTINS, Ari. Escritores do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Editora da URGS;Instituto Estadual do Livro, 1978. p. 520521. 27 MOLICA, Fernando. O homem que morreu trs vezes: uma reportagem sobre o Chacal brasileiro. Rio de Janeiro: Record, 2003. p. 55. 28 Idem. 29 GORRESE, Paschoal. Reforma Eleitoral. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, ano IV, n. 7-8-9, abr./jun. 1966, p. 15-21. 30 ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. op. cit., p. 14. 31 RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial Indstria e Comrcio, Porto Alegre, ano XVI, n. 77, 23 abr. 1991, p. 12.

objetivos da Revoluo de 31 de maro de 196432. Possua 37 scios-fundadores33, e vrios pertenciam aos quadros do IPESUL como scios-fundadores ou diretores, evidenciando uma relao entre as duas organizaes. Destes, possvel identificar Amadeu da Rocha Freitas (diretor do IPESUL de 1965-1966 e 2 vice-presidente do IPESUL de 1968-1970), Candido Jos de Godoy Bezerra (1 vice-presidente de 1965-1968, presidente de 1968-1970 e 3 vice-presidente de 1970-1972), Fabio Arajo Santos (sciofundador e chefe do Departamento de Contato de 1962-1964) e Paulo de Souza Jardim (diretor de 1968-1970). No entanto, tambm temos a informao da composio dos cargos diretivos referentes ao ano de 1970. Presidente: Hugo di Primio Paz; Vice-presidente: Dagmar Pedroso; 1 secretrio: Roberto Leite Lopes; 2 secretrio: Candido Godoy Bezerra; 1 tesoureiro: Carlos Romano Cerizara; 2 tesoureiro: Jos Paulo Corra Lopes; Conselho Fiscal: Yeddo Blauth, Jos Zamprogna e Otto Albuquerque; Suplentes: Julio Castilhos Azevedo, Darci Geyer da Costa e Joo Souza Jardim.34 Desta forma, podemos identificar outros integrantes do IPESUL, e , portanto, provvel que estivessem presentes em outras gestes da ADR. Dos membros desta gesto que participaram do IPESUL, identificamos Candido Godoy Bezerra, Yeddo Blauth e Jos Zamprogna. importante destacar que Bezerra, Blauth e Zamprogna assumiam altos cargos do IPESUL enquanto desempenhavam atividades na ADR em 1970. Alm disso, vrios de seus membros fizeram curso na ADESG entre os anos de 1964 e 1965.35 Dos scios-fundadores cabe destacar Clvis Stenzel, que tambm participou do curso Educando para a Democracia, como j referimos anteriormente. O mesmo Clvis Stenzel foi deputado federal do Rio Grande do Sul pela Aliana Renovadora Nacional (ARENA), cumprindo mandato em 1968. No dia 3 de junho deste ano, fez um discurso respondendo a crticas sobre uma entrevista sua publicada no jornal O Globo. Nesta entrevista, citavam a sua ligao com os militares. Portanto, Stenzel afirmou o seu apoio aos militares e passou a contar um pouco da histria da ADR:
Estava, como professor da Faculdade de Filosofia da Pontifcia Universidade Catlica e da Faculdade de Engenharia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, desenvolvendo minha misso de professor e de jornalista, quando o ento comandante do IV Exrcito Brasileiro, poca o General Justino Alves Bastos pediu que um Coronel do Exrcito, hoje, General Adolfo Joo de Paula Couto, Comandante da Escola Militar de Agulhas Negras, me fizesse uma visita e me convidasse para ir ao Quartel General do IV Exrcito a fim de ter uma entrevista com eminentes Oficiais de Exrcito e professres das duas Universidades do Rio Grande do Sul.36

O deputado ainda prossegue:

E, ali, ento, numa mesa ampla, com militares e professres universitrios e dois estudantes, lderes sindicais, foi proposto que se formasse, no Rio Grande do Sul, uma associao civil-

VARGAS, Joo Protsio Farias Domingues de. Dialtica e Defesa do Consumidor: A Relao Dialtica de Consumo como correlativo necessrio da Relao Dialtica de Produo. Quem defende trabalhador, defende consumidor: o trabalhador o elo de papel entre o cidado e o consumidor, na formao da humanidade da modernidade. Disponvel em: <http://www.protasiovargas.com.br/bdpv/tex/dialconsum_mon1.htm>. Acesso em: 30 jan. 2011. Nota de rodap n. 123. 33 Adolpho Joo de Paula Couto, Aldo Leo Ferreira, Amadeu da Rocha Freitas, Antnio Loebmann S. J., Bruno Hartz, Candido Jos de Godoy Bezerra, Csar Saldanha, Cludio Candiota, Clovis Pasternoster, Clovis Stenzel, Dagmar Souza Pedroso, Elvo Clemente, Ernani Mazza Wetternick, F. J. Gaeltzer, Fabio Araujo Santos, Flvio Vellinho de Lacerda, Guido Navarro de Camino, Homero Jobim, Hugo di Primio Paz (foi representado no dia da fundao da ADR), Ib Mesquita Ilha Moreira, Jacy de Souza Mendona, Joo de Souza Jardim, Jorge Escosteguy, Jos Carlos Antunes S. J., Julio Castilhos Azevedo, Leonardo Pelegrini, Maximiano Rodrigues, Nagipe Buaes, Odlio de Magalhes, Olmir Borba Saraiva, Paulo de Souza Jardim, Pedro Amrico Leal, Protazio de Paiva Bueno, Ruy de Paula Couto, Telmo Santana, Victor Della Mea e Waldomiro Lopes. AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Relao dos scios-fundadores (cpia do livro de presena de 13/9/65). 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789, p. 8. 34 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Relao da atual diretoria. 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789, p. 9. 35 I Ciclo: Fbio Arajo Santos, Hugo di Primio Paz (tambm cursou a ESG na turma de 1965), Ib Mesquita Ilha Moreira e Paulo de Souza Jardim. II Ciclo: Elvo Clemente, Jlio Castilhos de Azevedo e Pedro Amrico Leal. ADESG. op. cit., p. 167171 e p. 133-135. 36 BRASIL. Anais da Cmara dos Deputados, Braslia, vol. 13, 3 jun. 1968, p. 90.
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militar os militares que dela participariam seriam da reserva no sentido de se criar uma conscincia democrtica no Pas e evitar que descambssemos para uma ditadura.37

Aps, o deputado fala da vontade dos Oficiais do IV Exrcito de criar uma associao que agisse na sociedade brasileira e defendesse a democracia contra o comunismo:
Quero anotar aqui, Sr. Presidente, o desejo dos mais credenciados Oficiais do IV Exrcito, j quela poca, de formarem uma associao que tivesse por objetivo ir imprensa, fazer conferncias, redigir artigos em jornal, para que se conscientizasse o povo brasileiro da necessidade da organizao de nossa democracia e, por intermdio dessa pregao, se evitasse que cassemos numa situao de subverso que presidiu a sociedade e a poltica brasileira antes de maro de 1964, e para que se prevenissem aqules que, porventura, desejassem encaminhar o Brasil para o regime ditatorial de que se encontrariam, nos meios militares e civis, conscientes de sua responsabilidade, o obstculo para a implantao de uma ditadura.38

A seguir, Stenzel comenta sobre o tipo de atividade que a ADR promovia:

Assim foi fundada, Sr. Presidente, a Ao Democrtica Renovadora ADR e a esto as nossas publicaes, as nossas conferncias feitas na televiso e no rdio, no Rio Grande do Sul, alertando o povo brasileiro, de modo especial gacho, de que outro caminho no resta ao Pas, na atual conjuntura, seno o democrtico, de que tda ditadura, afinal, cai na corrupo e difcil suced-la.39

Atravs destas passagens da fala de Stenzel, podemos perceber que a atuao da ADR era intensa, se utilizando de televiso, rdio, imprensa e publicaes. O tom anticomunista, em defesa do regime vigente contra a possvel implantao de uma ditadura de esquerda tambm evidente. Alm disso, importante destacar o carter civil-militar da entidade, assim como as outras duas que analisamos anteriormente. Temos a informao de que foi organizado o II Ciclo de Palestras da ADR em 5 de novembro de 1975, em Porto Alegre, e sua abertura foi realizada pelo general Oscar Lus da Silva40, alm de ser presidido por Adolfo Joo de Paula Couto, que palestrou sobre Guerra Poltica41. Nos anais da Cmara dos Deputados de Pernambuco foi solicitado pelo deputado Ribeiro Godoy que fosse includo o discurso de abertura de Oscar Lus da Silva. Nele, Silva alerta que a subverso est contida, mas, os subversivos, ainda continuam agindo42. Portanto, a luta contra o comunismo continuaria mesmo depois do golpe civil-militar em 1964. Mesmo com uma produo cultural que aparenta ser ampla, a nica publicao da ADR que tivemos acesso foi um livro com a transcrio das conferncias no III Ciclo de Palestras, realizado em 1977, possivelmente em Porto Alegre.43 Os conferencistas foram: Diogo de Figueiredo, da ESG; Sergio Ferraz; Manoel Gonalves Ferreira Filho, vice-governador de So Paulo de 1975-197944; Maria Jos Villaa; Jos Camarinha, da ESG; e Joo de Scantimburgo.45 O principal tema abordado pelos conferencistas foi o do desenvolvimento.46 Neste livro h um prefcio que revela um pouco dos objetivos da ADR:

Ibid., p. 91. Idem. 39 Idem. 40 TRADIO, FAMLIA E PROPRIEDADE. No se iluda, eminncia. Disponvel em: http://www.pliniocorrea deoliveira.info/MAN%2075-11-13%20N%C3%A3o%20se%20iluda.htm. Acesso em: 30 jan. 2011. 41 PERNAMBUCO. Anais da Assemblia Legislativa do Estado de Pernambuco, Recife, 10 nov. 1975, p. 357-358. Disponvel em: <http://www.alepe.pe.gov.br/sistemas/anais/pdf/013_08-1-001-1-140.pdf>. Acesso em: 30 jan. 2011. 42 Ibid., p. 358. Grifos no original. 43 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras. Rio de Janeiro: s/e, 1977. 44 FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Manoel Gonalves Ferreira Filho (1973-1974). Disponvel em: http://www.direito.usp.br/faculdade/diretores/index_faculdade_diretor_30.php. Acesso em: 30 jan. 2011. 45 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras, op. cit., p. 7-8. 46 Ibid., p. 7.
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Defensora que dos ideais da Revoluo de 1964, vem lutando a ADR pelo amplo esclarecimento, em alto nvel, de tais temas [atuais], procurando dar-lhes uma abordagem racional, luz de argumentao lgica e convincente. Trata, assim, de reunir em torno de seus ideais o maior nmero de pessoas esclarecidas e ciosas de que todos os legtimos democratas devem ser combatentes convictos e conscientes, dentro do conflito ideolgico de nossos dias.47

Nesse sentido, a ADR assumia a funo de tratar de temas atuais de forma coerente para que os democratas pudessem fortalecer seus argumentos contra o comunismo. De acordo com o mesmo livro, a ADR situa-se, assim, rigorosamente dentro de sua elevada misso pedaggica48 ao realizar o Ciclo de Palestras. A ADR ainda participou em 1988 da elaborao de um panfleto de 11 pginas, feito por vrias entidades, intitulado Alerta Nao em Defesa da Democracia, tendo como pblico-alvo os constituintes; os oficiais-generais da ativa e da reserva das trs armas; ministros civis e militares; jornalistas e autoridades governamentais49. Portanto, a luta contra o comunismo e em defesa da democracia continuava na chamada Nova Repblica. Trata-se da nica referncia que temos da atuao da ADR nos anos 1980. Ao contrrio do IPESUL, que no tem uma ata de extino registrada no Servio de Registros de Porto Alegre, a ADR dispe de uma50. De acordo com o Dirio Oficial de Indstria e Comrcio, a deciso da extino decorreu de Assemblia Geral Extraordinria feita em 28/11/1990, e sua extino foi efetivada em 23 de abril de 1991.51 O presidente na poca era o general Ramo Menna Barreto. De acordo com a apresentao de uma entrevista dada por este, j na reserva, presidiu, por nove anos a Ao Democrtica Renovadora52. Na mesma entrevista, o general afirma sobre a ADR que depois de muitos anos, lastimavelmente, tivemos que fech-la53, o que evidencia a inconformidade com a extino da entidade. 5. Consideraes Finais Atravs da anlise das diversas organizaes anticomunistas de Porto Alegre que atuaram no Rio Grande do Sul e da comparao entre suas atividades, seus membros e trajetrias, pudemos identificar diversos pontos de contato que so importantes para a compreenso da atuao destes grupos no pr-golpe, durante a ditadura civil-militar e, inclusive, aps a redemocratizao de 1985. possvel destacar o fato de que membros que desempenhavam altos cargos no IPESUL no ano de 1970, por exemplo, tambm participavam de cargos importantes na ADR. Alm disso, Clvis Stenzel, scio-fundador da ADR, tambm participou do curso Educando para a Democracia. Ecilda Haenzel, quadro importante do referido curso, coordenava tambm a ADF em Porto Alegre, que era financiada pelo IPS, o que nos possibilita inferir que talvez houvesse relaes entre a ADF e o IPESUL. Cabe enfatizar que no focamos as diferenas entre as organizaes estudadas, optando por discutir as possveis identificaes entre estas. Trata-se, portanto, de uma rede de relaes complexas entre tais organizaes anticomunistas, e esperamos ter contribudo para as pesquisas relacionadas ao tema. Fontes Fsicas Pesquisadas 1) Revista Democracia e Emprsa
Idem. Ibid., p. 9. 49 DREIFUSS, Ren Armand. O jogo da direita. Petrpolis: Vozes, 1989. p. 173. 50 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Ata de Extino. Protocolo de Inscrio n. 698.181. 51 RIO GRANDE DO SUL. op. cit., p. 12. 52 MOTTA, Aricildes de Moraes. op. cit., p. 132. 53 Ibid., p. 158.
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Instituies de guarda: Biblioteca Central da PUCRS e Biblioteca da Administrao da UFRGS. 2) Revista Desenvolvimento e Emprsa Instituio de guarda: Biblioteca da Administrao da UFRGS. 3) ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. II Ciclo de Estudos. Porto Alegre: Editoras Grficas da Livraria Selbach, 1965. Instituio de guarda: Biblioteca Central da Universidade Federal de Santa Maria. 4) AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Relao de scios-fundadores e ata de extino da entidade. Protocolos de Inscrio nmeros 356.789 e 698.181. Instituio de guarda: Ttulos e Documentos e Pessoas Jurdicas de Porto Alegre Servios de Registros de Porto Alegre. Fontes Digitais Pesquisadas Anais da Assemblia Legislativa do Estado de Pernambuco. Disponvel em: http://www.alepe.pe. gov.br/paginas/?id=3671. Acesso em: 30 jan. 2011. Anais da Cmara dos Deputados Estaduais. Disponvel em: http://imagem.camara.gov.br/diarios.asp . Acesso em: 30 jan. 2011. Dirio Oficial da Indstria e Comrcio. Disponvel em: http://www.corag.rs.gov.br/diario/jornal. php?jornal=ind. Acesso em: 30 jan. 2011. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Disponvel em: http://www.corag.rs.gov.br /diario/jornal.php?jornal=doe. Acesso em: 30 jan. 2011. Referncias Bibliogrficas AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras. Rio de Janeiro: s/e, 1977. ___________________________. Ata de Extino. Protocolo de Inscrio n. 698.181. ___________________________. Relao da atual diretoria. 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789. _________________________________. Relao dos scios-fundadores (cpia do livro de presena de 13/9/65). 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789. ASSIS, Denise. Propaganda e Cinema a servio do Golpe (1962/1964). Rio de Janeiro: Mauad, FAPERJ, 2001. ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. II Ciclo de Estudos. Porto Alegre: Editoras Grficas da Livraria Selbach, 1965. BANCO CENTRAL DO BRASIL. Composio Histrica da Diretoria por rea de atuao desde 1965. Disponvel em: <http://www.bcb.gov.br/pre/historia/comp_historica_BCB_area.pdf>. Acesso em: 24 jan. 2011 BRASIL. Anais da Cmara dos Deputados, Braslia, vol. 13, 3 jun. 1968. BURGER, Ary. Desenvolvimento Econmico do Rio Grande do Sul. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, ano 4, n. 12, nov./dez. 1966, p. 31-40. CORRA, Marcos. O discurso golpista nos documentrios de Jean Manzon para o IPS (1962/1963). 2005. 269 f. Dissertao (Mestrado em Multimeios) Programa de Ps-Graduao em Multimeios, Instituto de Artes, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2005.

DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. Porto Alegre, ano I, n. 1, out. 1962, p. 2-7. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1986.
__________________________. O jogo da direita. Petrpolis: Vozes, 1989.

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A luta armada contra a ditadura no RS

Davi Ruschel
Resumo: Por muito tempo, a histria da luta armada contra a Ditadura no Brasil restringiu-se s aes realizadas no eixo RJ-SP, como se s l tivessem ocorrido movimentos armados. Esse breve artigo busca expor algumas das principais aes armadas realizadas no estado do RS, por grupos de projeo nacional (como a VPR e VARPalmares) e outros exclusivos desse estado (como o M3G e os Brancaleones). Com base nos livros de memrias dos que pegaram em armas e sobreviveram, entrevistas realizadas com esses ex-guerrilheiros, notcias de jornais e o que j foi escrito sobre o tema, busco mostrar que aqui tambm ocorreram importantes aes armadas, e chamar a ateno para esse tema, ainda pouco estudado pela historiografia. Palavras-chave: Ditadura Ditadura no RS Luta armada

Introduo A Ditadura Civil-Militar no Brasil foi instaurada em 1964, sem enfrentar qualquer resistncia armada. Muitos acreditavam que ocorreria uma forte resistncia, existindo a possibilidade de eclodir uma guerra civil em nosso pas, inclusive os Estados Unidos enviaram navios de guerra em direo ao Brasil, na conhecida Operao Brother Sam, mas os navios foram desmobilizados antes de chegarem aqui, pois a resistncia montada contra o possvel golpe, nas palavras de Golbery do Couto e Silva, caiu como um castelo de cartas. Leonel de Moura Brizola ainda tentou reeditar a Legalidade no Rio Grande do Sul, pessoas se alistaram para resistir, mas o presidente deposto Joo Goulart decidiu que o preo que se pagaria em sangue no compensava, e decidiu ir para o exlio no Uruguai. O Rio Grande do Sul possui uma histria diferenciada de outros estados do Brasil em relao resistncia armada Ditadura, devido forte tradio trabalhista mais radical, representada na figura de Leonel de Moura Brizola, que logo aps o golpe tentou organizar a partir do Uruguai uma insurreio contra o regime ditatorial, que ficou conhecida como Operao Pintassilgo, mas nunca passou do campo das articulaes. Uma tentativa de insurreio nos moldes propostos por Brizola mesmo que este tenha negado qualquer participao nesse levante foi o movimento liderado pelo ex-coronel Jefferson Cardim e o ex-sargento Alberi Vieira, que, vindos do Uruguai, invadiram o territrio riograndense em 20 de maro de 1965, desenvolveram aes em cidades como Campo Novo, Trs Passos e Tenente Portela, mas sem conseguir o apoio que esperavam, com novos levantes que eclodiriam em outras cidades, foram facilmente derrotados pelo exrcito brasileiro. Em novembro de 1966, dentro da estratgia dos nacionalistas revolucionrios, liderados por Brizola, instalou-se um ncleo de treinamento de guerrilha na regio de Capara, divisa entre os estados de Minas Gerais e Esprito Santo. Rapidamente descobertos pelas foras repressivas, em 1967 esse foco guerrilheiro j havia sido desbaratado por oficiais do exrcito. Esse primeiro momento de luta armada ao sul foi, portanto, feito por nacionalistas revolucionrios ligados ao trabalhismo que havia sido deposto do poder, onde se tentou uma insurreio para retomar o poder tomado pelos militares em 1964, e no qual as ordens partiam basicamente do Uruguai, sob a liderana de Brizola. O segundo momento, que onde centro minha pesquisa, ocorreu quando se iniciou um processo de luta armada tardio, vindo membros de outros Estados do Pas como Edmur Pricles Camargo para abrir uma quarta frente de luta, j que nos outros Estados RJ, SP e MG a represso j fechava o cerco. Para compreender os eventos ocorridos no Rio Grande do Sul no perodo ditatorial, preciso levar em conta certas peculiaridades do estado em relao ao resto do pas. importante frisarmos a forte tradio trabalhista, j citada acima, e que gerou tentativas de resistncia logo aps o golpe, e o fato do Uruguai ser o pas predileto para os que rumavam ao exlio entre 1964-68, o que tornava o RS rota de fuga, armando-se um esquema para passar essas pessoas pela fronteira, com a participao

Professor de Histria graduado pela UFRGS. Mestrando em Histria pela UFRGS. Contato: daviruschel@yahoo.com.br.

importante de Frei Beto. Brizola, tentando armar uma retomada do poder, tambm agitava o estado, devido leva de pessoas que iam ao Uruguai e voltavam ao Brasil chamados de pombos-correios , fazendo esses contatos, entre eles ndio Vargas, que narra essas viagens que fazia em seu livro. Mesmo considerando as particularidades do RS, no podemos deixar de assinalar que esse estado vivenciou a ditadura como os demais estados brasileiros, estava inserido na mesma dinmica governamental e repressiva; assim, impensvel tratar seu estudo como uma histria regional. (PADRS; FERNANDES, p.33/34) Concordando com essa afirmao, importante frisar que a luta armada contra a Ditadura no estado do Rio Grande do Sul, mesmo que tardia, desenvolveu-se de forma bastante semelhante ao resto do pas, constituindo-se os grupos de considervel parcela de militantes oriundos do movimento estudantil, e sofrendo forte influncia do contexto de fechamento institucional do regime, o que levou muitos convico de que a nica forma possvel de luta era a via armada. Com base nos livros de memrias dos ex-guerrilheiros que sobreviveram, entrevistas que realizei com eles, notcias de jornais e o que j foi escrito sobre o tema, busco nesse breve artigo fazer uma sntese das principais aes realizadas pelos militantes que pegaram em armas nesse estado. Primeira tentativa de Luta Armada: Os Brancaleones Aps as tentativas de resistncia ao Golpe de 1964, e as tentativas de insurreio armada articuladas principalmente sobre a liderana de Leonel Brizola direto do Uruguai, o primeiro grupo que buscou fazer luta armada no Rio Grande do Sul foram os Brancaleones. Em sua maioria secundaristas do colgio Jlio de Castilhos, ao mesmo tempo em que militavam no PCB e participavam ativamente do movimento estudantil e das passeatas, Cludio Antnio Weyne Gutirrez, Ico (Luiz Eurico Tejera Lisboa) e seus companheiros sempre buscaram articular um grupo que praticasse a guerrilha em Porto Alegre. Entre maio/junho de 1967, surgiu a Dissidncia do PCB no RS, que em breve se fundiria com a Poltica Operria (Polop), resultando no Partido Operrio Comunista, o POC. Mas antes dessa fuso ocorrer, em novembro de 1967, Gutirrez e seu grupo de secundaristas romperam com a Dissidncia, fundando ento uma dissidncia da Dissidncia do PCB, que se chamaria Movimento 21 de Abril, ou a Guerrilha Brancaleone, e que passaria a tentar fazer aes armadas em Porto Alegre. Formado o grupo, necessitavam primeiramente conseguir armas. Os brancaleones decidiram ento desapropriar armas de um coronel da ativa, Ilus Fagundes Ourique Moreira, pai de Sayene, que era uma amiga do grupo, que morava num apartamento na esquina da Avenida Oswaldo Aranha com a Avenida Cauduro, no bairro do Bom Fim, em Porto Alegre. Na segunda quinzena de dezembro de 1967 o coronel viajou para a praia de Capo da Canoa com sua famlia, e o grupo viu aquele momento como o ideal para a ao de desapropriao. Gutirrez e Luiz Eurico ficaram responsveis por executar a ao, e ao revirarem a casa sob a luz improvisada de velas a chave geral de eletricidade, localizada na caixa de luz do edifcio, havia sido desligada encontraram no ba interno de um sof alguns apetrechos militares, uma metralhadora desarmada e uma pistola Lugger, e os levaram numa mala do prprio coronel, deixando a casa revirada. Uma das atividades que eram seguidamente praticadas pelo grupo eram as pichaes; como exemplo, quando da notcia da morte de Che Guevara na Bolvia, eles teriam passado a noite pichando e segundo Gutirrez Porto Alegre amanheceu coberta com a frase: Vingaremos ao Che (p.44), inclusive em locais prximos a quartis e delegacias. Outra atividade comum do grupo era participar das passeatas estudantis visando canalizar os estudantes para uma maior radicalizao, como Gutirrez disse na entrevista: tnhamos uma atuao intencional, incendiria, da represso incendiamos umas quantas... (ENTREVISTA GUTIRREZ, p.4). Mas ao tratar das aes do grupo em seu livro, o autor enftico: Nossas aes foram uma sequncia de trapalhadas (p.80). Gutirrez comenta que o grupo possua diversas deficincias e limitaes, como a inexperincia e a maior delas, sem dvida, a imaturidade (p.79) como exemplo o autor cita que apenas dois deles sabiam dirigir. Sem se preocupar em contar todas as aes, nem dar detalhes de cada uma delas, Gutirrez comenta apenas que teriam sido mais de uma dezena de operaes bem ou mal sucedidas onde no faltaram situaes que fugiram ao nosso controle (p.80).

O autor comea refletindo que a histria das armas que eles possuram seria significativa do grau de improvisao e amadorismo (p.80) que os caracterizava. A invaso ao apartamento do Coronel teria tido como resultado apenas uma Stein MKO sem cano e uma Lugger inutilizada (idem). O grupo conseguiu tambm um revlver calibre 38, que foi tirado de um policial no meio de uma passeata com uma certeira martelada. Em razo dos efeitos do choque, conhecamos este revlver como o 38 do cano torto (p.81). J a tentativa de conseguir mais uma metralhadora numa ao na casa do Comandante da Base Area de Canoas informao dada na entrevista narrada no livro da seguinte forma:
Numa manso no Moinhos de Vento, um recruta da aeronutica fazia guarda com uma flamante metralhadora. A arma seria repassada para companheiras que, em rua prxima, empurravam um carrinho de beb. O sentinela no colaborou. Agarrando-se metralhadora e gritando alucinadamente, obrigou o nosso comando a sair em desabalada carreira por entre as rvores. O recruta, aps se recompor, deu uma rajada de metralhadora. O 38 do cano torto foi acionado trs vezes at sair uma bala. (GUTIRREZ, p.81)

O autor tambm conta a histria de alguns dinamites recebidos como presente de um amigo da VPR, Wilson Egdio Fava, o Larcio. Essas dinamites foram acondicionadas em dois petardos por um simpatizante que tinha curso de sabotagem na China (p.82). Um petardo foi lanado contra o QG da Brigada na Avenida Praia de Belas, e o outro foi atirado do viaduto Otvio Rocha contra tropas que se deslocavam pela Borges de Medeiros. Os petardos, graas a Deus ou inabilidade do tcnico chins, no explodiram (idem). No fim de dezembro de 1968, j aps a decretao do AI-5, comeou a ser planejada detalhadamente o que seria a primeira grande ao do grupo, um assalto a banco. Para realizar o assalto, roubaram um carro: O carro desapropriado, um Itamarati, foi localizado por uma radiopatrulha e, na perseguio, o Flix terminou se chocando contra um poste. Aps longa correria, fomos presos o Nlton Bento e eu e levados para o Palcio da Polcia abaixo da maior pauleira. (GUTIRREZ, p.84) No DOPS, a primeira impresso que Gutirrez se deparou foi com os gritos da tortura que ele ouvia, causando um profundo impacto. O autor no chegou a ser torturado, mas alm dos gritos que ouviu, foi interrogado numa cela onde havia instrumentos para aplicar choques eltricos (p.85), o que demonstrou que a possibilidade estava na ordem do dia (idem). Mostrando ainda um pouco o carter amador da revolta de Gutirrez e seus amigos, ao ser solto ele teve que ouvir do delegado Marco Aurlio Reis: Eu quero avis-los de que se o 21 de abril est partindo para a guerrilha urbana, eu vou buscar vocs na casa dos seus pais. (idem) Ao sair da priso, Gutirrez reuniu-se com o grupo, e ao fazerem uma anlise da situao chegaram a seguinte concluso: nas condies nas quais atuvamos, estvamos condenados ao fracasso. [...] Nossa crise, a dos Brancaleones, era profunda. Sem capacidade operacional, sem insero poltica, inviabilizvamo-nos como organizao. (p.86/87). Em abril de 1969 o grupo separou-se, a maioria entrou para a VAR-Palmares (Vanguarda Armada Revolucionria Palmares), e em julho, chegando concluso de que no tinham realmente futuro como agrupamento poltico, enterraram de vez o Movimento 21 de abril: Continuvamos amigos, mas cada qual estava liberado para ingressar na VAR ou onde lhe parecesse melhor (p.88). Gutirrez fugiu para o Uruguai, e Luiz Eurico entrou de vez para a luta armada indo para So Paulo, onde acabaria se tornando um dos desaparecidos polticos de nosso pas. As aes armadas realizadas em Porto Alegre e Regio Metropolitana A primeira ao armada bem sucedida de cunho poltico que se tem registro ocorreu em 13 de junho de 1969, um assalto agncia bancria da Caixa Econmica Federal localizada na Rua Jos do Patrocnio. Essa ao foi realizada por Edmur Pricles de Camargo e Jorge Fischer Nunes, e nas palavras de Nunes em seu livro tudo foi, realmente, simples e primrio como roubar o doce de um cego (p.46). Os dois foram de txi at o banco, conversando sobre uma suposta viagem que fariam, mas antes teriam que parar no banco, ento pediram que o motorista estacionasse em um ponto cego,

suficientemente perto para alcanarmos o carro com rapidez, na retirada, e suficientemente longe para que o chofer no percebesse o que ocorria l dentro (idem, p.47), e realmente no percebeu. Ainda segundo Nunes, foi a mais rpida expropriao bancria de que houve notcia: tudo foi realizado no tempo recorde de um minuto (p.48). A manchete da Folha da Tarde do dia seguinte estampava: Assaltaram agncia da CEFER em apenas 3 minutos (FT, 14/6/69, p.21). Ao sarem da agncia portando as valises com o dinheiro quase 5 mil cruzeiros novos (ZH, idem) e um revlver um Taurus, calibre 38 tirado do soldado da Brigada Militar Carlos Alberto Trres Alves, entraram no txi que os deixou na Rodoviria, para a suposta viagem que fariam. A polcia, desorientada, no viu vnculo poltico na ao, e saiu prendendo ladres comuns, que nunca foram reconhecidos pelos funcionrios do banco como os assaltantes. Nesse momento, ndio Vargas teria entrado em contato com Edmur e narra em seu livro uma conversa que teria tido com ele, onde o teria convencido de que este deveria retornar para So Paulo e reintegrar-se Aliana Libertadora Nacional (ALN), de Marighella, da qual ele havia se desligado, pois se no houvesse uma ligao com organizaes de peso de outros Estados a luta ficaria isolada no Rio Grande do Sul. Edmur teria concordado, mas argumentado que antes precisaria fazer mais uma expropriao, pois a anterior no havia dado o resultado almejado. Esse segundo assalto organizado por Edmur foi realizado no dia 23 de julho do mesmo ano, agncia Petrpolis do Banco Industrial e Comercial do Sul S.A., conhecido como Sulbanco, que se localizava na esquina da Avenida Protsio Alves com a Rua Baro do Amazonas. Enquanto a alta cpula policial da cidade reunia-se no Salo de Atos do Palcio da Polcia para homenagens, os guerrilheiros, utilizando-se mais uma vez de um taxista desavisado e, s 17h10min, invadiram e assaltaram o banco acima citado, levando mais de 50 mil cruzeiros novos, segundo a Folha da Tarde (24/7/69, p.36). Segundo Chagas, participaram dessa ao Edmur, Bertulino Garcia da Silva e Joo Batista Rita, Laerte do POC, ndio Vargas e Airton Muller Rodrigues (p.72). Entraram no banco os trs primeiros, enquanto ndio e Airton ficavam num carro que dava cobertura para o caso de algo dar errado, e Laerte, em outro carro prximo ao local, faria o transbordo dos militantes para despistar uma possvel ao de perseguio da polcia. Dentro do banco, o contador teria hesitado frente ordem de passar o dinheiro, ao que Edmur teria disparado dois tiros no cho, que o persuadiram a agir conforme as ordens, e a ao transcorreu sem percalos. A soma obtida apenas 18 mil, segundo ndio Vargas (p.46) foi dividida entre Edmur, os integrantes do POC que haviam participado e os do Grupo Armado do PTB, entre eles Vargas. Mais uma vez a suspeita recaa sobre criminosos comuns. Depois desse assalto, Edmur teria retornado a So Paulo para buscar restabelecer o contato com a ALN, deixando atrs de si companheiros vivendo os reflexos de uma inusitada experincia, uma polcia desorientada e uma imprensa vida por notcias do terrorista negro (VARGAS, p.46). Com o assassinato de Marighella, no incio de novembro de 1969, toda direo da ALN entrou na mais completa clandestinidade, e com isso teria ficado difcil para Edmur reintegrar-se organizao, e este retornou no mesmo ms para Porto Alegre, decidido a continuar a luta armada no Rio Grande do Sul. Nesse retorno de Edmur, teria se juntado ao grupo Joo Batista Rita, o Catarina, e Edmur batizou o grupo com o nome de M-3G numa trplice homenagem a Marx, Mao e Marighella e, finalmente, a Guevara. (NUNES, p.49) A sigla teria servido para que membros de outras organizaes, mais bem estruturadas, ironizassem o grupo como o Movimento dos 3 Guerrilheiros, comentrio que, considerando o incio do grupo, no de todo despropositado. Segundo ndio Vargas, como lder de um grupo agora organizado, Edmur teria estabelecido contatos com a Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), Vanguarda Armada Revolucionria (VAR-Palmares) e com o Movimento Revolucionrio 26 de maro (MR-26). A segunda ao que Nunes participou junto com Edmur e Joo Batista Rita foi realizada no dia 2 de dezembro de 1969, uma expropriao agncia da Unio de Bancos Brasileiros S/A em Cachoeirinha, cidade vizinha de Porto Alegre ligada apenas por uma estreita ponte. O assalto ocorreu sem percalos, mas na fuga, o carro utilizado por eles, um velho Citroen negro, espirrou, tossiu, bufou e parou. Joo Batista tentou consert-lo: em vo. A mquina no pegava. (NUNES, p.50) Edmur,

com o saco de dinheiro, pegou um nibus, enquanto Nunes e Rita ficavam junto ao carro tentando faz-lo pegar. Quando os carros da polcia apareceram, Nunes e Rita prepararam-se para enfrent-los entrincheirados atrs do veculo, mas por sorte eles passaram reto; mais tarde Nunes soube que a sorte deles devia-se ao fato de logo aps o assalto um Volks ter partido em alta velocidade da frente do banco um marido cuja esposa estava doente e que havia comprado remdios para ela o que fez com que o gerente passasse a informao errada para a polcia. Alm disso, ao chegar a informao Central de Comunicaes da Brigada, foi transmitida modificada tambm via rdio, por um oficial brizolista que inverteu a marca do carro e a cor oficial esse que quando descoberto foi torturado, relata Nunes que o encontrou na priso. A desorientao da Polcia frente a esse assalto fica comprovada na Capa de ZH do dia seguinte, quando junto foto de Edmur aparecia a de Carlos Lamarca, sob a manchete No roubo, Lamarca suspeito (3/12/69). Em matria de duas pginas, com o ttulo Este assalto ser obra da subverso? (p.28), o jornal dava detalhes como o horrio da ao 10h15min e o valor levado trinta e oito mil cruzeiros novos da nica agncia bancria de Cachoeirinha. A mesma matria ressaltava o despreparo da polcia de Cachoeirinha para investigar o assalto, e terminava especulando sobre a possvel participao de Carlos Lamarca na ao. J na edio do dia seguinte, na capa se dava a manchete da identificao dos assaltantes, adiantando que Edmur havia sido reconhecido pelo gerente do banco, e que a caada aos terroristas (p.29) seguia com fortes mobilizaes do aparato policial, havendo inclusive informaes que eles teriam sido vistos dentro de um veculo Volkswagen de cor gelo que seguia em direo a Porto Alegre, mas ningum foi capturado, e nos dias seguintes no apareceu mais nenhuma referncia a essa ao nos jornais. A terceira expropriao que Nunes narra ter feito em conjunto com Edmur teria sido num banco no Bairro Cristal, em Porto Alegre, muito prximo de uma delegacia so os nicos dados que o autor cita no livro. No jornal ZH de 29 de janeiro de 1970, aparece a notcia de um assalto no dia anterior a uma agncia do Banco do Estado do Rio Grande do Sul no Bairro Tristeza, localizada a menos de 200 metros da Sexta Delegacia de Polcia (p.23), provavelmente a mesma ao1. Assim como no assalto anterior haviam participado trs pessoas, e apenas Edmur havia sido identificado; pelo relato de Nunes fica claro que as aes eram realizadas por ele, Edmur e Joo Batista Rita, o M3G. A notcia do jornal acrescentava que os fios telefnicos da agncia haviam sido cortados para que eles no pudessem pedir socorro, e que os assaltantes haviam fugido numa Kombi de cor gelo, levando 24 mil Cruzeiros Novos. Teriam sido realizadas buscas em Porto Alegre, mas nada havia sido encontrado, e especulava-se que os assaltantes eram ligados ao Grupo Lamarca-Marighela (ZH, 29/01/70, p.23). Em fevereiro, no se encontra nenhuma referncia a aes armadas, tanto nas memrias dos guerrilheiros, como nos jornais. Mas, maro de 1970 seria um ms marcante, comeando com a expropriao de um carro do Banco Brasul que arrecadava o dinheiro da Ultrags na manh do dia 2 de maro, feita por Joo Carlos Bona Garcia e mais quatro companheiros que pertenciam Vanguarda Popular Revolucionria (VPR). Na Vila Rio Branco, em Canoas, com um Gordini roubado na noite anterior, fecharam a rua para parar o Volkswagen no qual vinha o funcionrio da Ultrags e o abordaram armados mandando que descesse do carro. Garcia foi o encarregado de retirar o motorista do carro, um Fusca, e levar este embora com o dinheiro. Aps a ao bem sucedida, Garcia dirigiu o Volkswagen at um ponto combinado em Porto Alegre, onde passou os dois sacos de dinheiro para algum que no conhecia, e depois se livrou do carro numa vila. Tanto o Volks roubado na ao como o Gordini roubado no dia anterior para fazer o assalto foram logo encontrados pelas autoridades e levados para a Delegacia de Furtos e Roubos, onde foram examinado por peritos da Polcia Tcnica buscando pistas, sem muito sucesso. Na Zero Hora do dia seguinte (3 de maro), uma chamada de Capa com uma foto do Gordini utilizado para o assalto chamava a ateno para a matria intitulada Este assalto foi obra do Lamarca? (p.18) A matria dava a hora exata 10h da manh , o local Rua Primavera, na Vila Rio Branco e o valor levado 90 mil Cruzeiros Novos , afirmando, como em matrias anteriores, que um dos
1 Os bairros Cristal e Tristeza so limtrofes, o que pode explicar facilmente a confuso feita por NUNES na hora de escrever suas memrias...

principais suspeitos era Carlos Lamarca que no participou da ao, segundo Garcia. Na ZH do dia 4 de maro, registrava-se que diversas blitz eram feitas pela Brigada Militar para combater a onda de assaltos e crimes que est ocorrendo (p.2), mas haviam sido presos apenas conhecidos maconheiros, rufies, meretrizes e gatunos (idem). Ousadia, falhas e quedas: o declnio da luta armada no RS No dia 18 de maro uma ousada expropriao foi realizada numa agncia do Banco do Brasil em Viamo. Os militantes do M3G, em aliana com a Vanguarda Armada Revolucionria (VARPalmares) e a FLN (Frente de Libertao Nacional), montaram, nas palavras de Jorge Fischer Nunes, uma
verdadeira operao de guerra. O Banco ficava praticamente ao lado do quartel da Brigada Militar. Bicho Schiller, fardado de sargento da Brigada, e Martinha entraram no Banco, renderam o pessoal e ultimaram a expropriao. Tinham vindo em um automvel particular, especialmente expropriado para aquele fim. Do lado de fora, um caminho com a carroceria cercada por fardos de alfafa. No centro da carroceria, entre os fardos, uma metralhadora pesada apontava para o quartel. Se os brigadianos percebessem o que estava ocorrendo no Banco, no poderiam sair rua, pois o fogo pesado os interceptaria. Felizmente nada disso foi preciso. (p.57)

A Zero Hora do dia 19 de maro de 1970 destacava na Capa e descrevia em uma matria de pgina inteira o assalto, sob a manchete Havia uma bela loira no assalto (p.27). Segundo o jornal a ao teria se iniciado por volta das 12h30min, e contado com a participao de cinco guerrilheiros, entre eles uma jovem de mini-saia, xadrez quadriculado, cabelo loiros e baixa estatura (idem) Martinha , e um dos militantes utilizava um uniforme militar com a graduao de sargento o Bicho, Gustavo Buarque Schiller. Entre os assaltantes, o jornal chamava a ateno para um mulato, de estatura acima da mdia (idem), Edmur. A ao no teria trazido grandes resultados em termos financeiros, pois o gerente do banco, nico que possua a chave do cofre, no estava no mesmo na hora do assalto, levando os guerrilheiros apenas oito mil Cruzeiros Novos que se encontravam nos caixas. As informaes sobre os veculos utilizados pelos militantes eram desencontradas, e apenas a camioneta F-100 roubada de uma firma de transportes foi logo encontrada abandonada. Gustavo Buarque Schiller, o Bicho, disfarado de sargento da brigada militar, teria rendido o brigadiano que prestava servio em frente ao banco, e entrado no mesmo junto com Martinha, que usava uma peruca loira como disfarce. Na camioneta F-100, com uma metralhadora apontada para o quartel da Brigada, estavam Francisco Martinez Torres e Paulo Roberto Telles Franck. Segundo ndio Vargas afirma em seu livro, na expropriao eles teriam aproveitado a oportunidade para entregar panfletos que denunciavam as violncias da ditadura e condenavam o arrocho salarial e as torturas, alm de fazerem uma homenagem aos vivos e os mortos: Mao, Marighella, Guevara e Brizola. (p.51) A Zero Hora, sob o subttulo de Subverso, informava apenas que
os assaltantes deixaram trs boinas de cor vermelha, com a inscrio F.L.N. alm de outros panfletos de carter subversivo. Na porta do estabelecimento, foi afixado um comunicado mimeografado, assinado pela Vanguarda Armada Revolucionria Palmares, com um retrato recortado de jornal de Carlos Marighela, terrorista morto no ano passado em So Paulo. (19/03/1970, p.27)

O M3G, junto com a VAR-Palmares, ainda teria planejado um assalto a banco para o dia 9 de abril na cidade de Caxias do Sul; essa ao no foi realizada a pedido da VPR, que planejava o sequestro do cnsul dos Estados Unidos em Porto Alegre, e no queria que aumentassem as atividades dos rgos repressivos por aqueles dias. Na viso de Jorge Fischer Nunes, o fim dado s armas utilizadas na ao em Viamo acabaria por selar o destino de diversos integrantes da luta armada, principalmente do M3G. A camioneta roubada, antes de ser abandonada, foi levada para a chcara do ex-tenente Dario Vianna dos Reis, em

Viamo mesmo, onde ele deveria se livrar das armas. Dario as desmontou e iria enterr-las, mas como o mesmo havia participado da Guerrilha do Capara, imaginou que sua chcara era alvo bvio para revistas, ento resolveu lev-las para outro local. Como as sadas de Viamo estavam todas bloqueadas e os veculos particulares estavam sendo revistados, colocou as armas num saco e pediu que seu chacareiro, Avelmar Moreira de Barros, as levasse de nibus. Para maior certeza, resolveu seguir, no seu velho Opel, o nibus em que o chacareiro viajava. Decididamente aquela no foi a melhor ttica. (NUNES, p.58) Um policial militar que viajava no mesmo nibus, da linha Lomba do Pinheiro, notou que havia algo estranho, pediu que o nibus parasse e foi averiguar por que o Opel estava seguindo o transporte coletivo. Dario usou uma justificativa de que o carro no estava bem dos freios, ento estava seguindo o nibus para evitar algum acidente maior, caso fosse necessrio frearia no pra-choques do coletivo; o brigadiano aceitou a justificativa, mas anotou a placa e o nome do ex-tenente. O chacareiro, vendo o que acontecia, com medo de ser preso, fugiu deixando o saco com as armas dentro do nibus. Logo o saco com as armas foi encontrado, contendo inclusive resduos de alfafa para facilitar a ligao das armas com o assalto de Viamo. Foi fcil perceber que o ex-tenente Dario tinha ligao com aquelas armas. O Opel abandonado logo foi encontrado, e ao revistarem sua casa apreenderam uma metralhadora de fabricao caseira e uma pistola, alm de prenderem Avelmar, a esposa e o filho do extenente. Aparelhos comearam a ser estourados e militantes comearam a ser presos; nas palavras de Nunes, era o princpio da queda (p.59). O prprio foi logo preso como ele relata em seu livro, mas sem dar a data precisa, e nos jornais s apareceria uma referncia a ele com o nome errado: Jorge Francisco Nunes (p.27) como preso na ZH do dia 13 de maio de 1970. Mas o acontecimento que realmente alertou a represso para o que vinha ocorrendo no RS e gerou uma corrida desenfreada em busca da captura dos militantes da luta armada nesse estado foi a tentativa frustrada de seqestro do cnsul dos Estados Unidos em Porto Alegre, Curly Curtiss Cutter, realizada pela VPR em 4 de abril de 1970. Esse evento aparece em todos os livros de memrias, ocupou pginas dos jornais por diversos dias, e nas palavras de ndio Vargas envolveu toda a esquerda no Rio Grande do Sul (p.52). ndio Vargas relata em seu livro detalhes do planejamento e execuo do seqestro, que teria descoberto em conversas com Flix Silveira da Rosa Neto, integrante da VPR que liderou a ao frustrada de seqestro do cnsul dos EUA, e compartilhou cela com Vargas no DOPS. O autor recorda detalhes importantes que Flix teria lhe contado, como exemplo o fato de que o assalto ao carro-pagador da Ultragaz foi apenas uma espcie de treinamento que antecedeu a tentativa de seqestro, pois devido aos dlares do Ademar a organizao no necessitava de mais dinheiro, e que a ao foi realizada apenas pela VPR, pois o MR-26 foi procurado, mas problemas internos teriam impedido essa organizao de participar do sequestro. Joo Carlos Bona Garcia, que pertencia a VPR, relata em seu livro que fez o levantamento da vida do cnsul, mas no participou da ao devido a um deslocamento do brao esquerdo, provocado por um japons que no entendia bem o portugus (p.39), e que o teria lanado para fora do tatame no seu primeiro dia de aula no Jud. Com um fusca gentilmente expropriado de um casal de namorados, o grupo composto por Flix, Gregrio Mendona, Fernando Pimentel e Irgeu Menegon fechou a rua por onde o cnsul passaria no caminho de casa, saindo de uma festa. Mas o cnsul era veterano da Guerra da Coria, estava saindo de uma festa e pilotava uma perua Chevrolet americana. Nas palavras de Garcia o seqestro foi mal preparado. [...] Para segurar um carro como aquele precisava uma caminhonete com cabine dupla ou outro carro pesado, nunca um fusca. No podia dar certo. (p.41). O cnsul jogou seu carro - bem maior, um Chevrolet Plymouth-Wagon sobre o fusca, o lanando na calada e atropelando um dos participantes da ao Fernando Pimentel segundo relato de ndio Vargas , e conseguiu fugir, levando apenas um tiro no brao disparado por Flix. No dia 6 a Capa de ZH estampava fotos do cnsul, de seu veculo com o vidro quebrado pelo tiro e do fusca que ele teria arremessado para a calada, alm de um mapa de onde o evento teria ocorrido. Em extensa matria intitulada Cnsul enfrentou os terroristas na Rua Dona Laura (06/04/70, p.23), registravam-se dados precisos como o local exato da ao, o horrio entre

23h30min e 23h45min e descrevia o que o cnsul teria feito aps levar o tiro foi para casa, onde foi socorrido pelos vizinhos, e levado ao Hospital de Pronto Socorro onde extraram o projtil e ele passava bem. O delegado de polcia teria chegado ao local da ao cerca de uma hora aps o acontecimento, e a percia teria encontrado no fusca digitais que ajudariam a descobrir quem eram os subversivos responsveis por aquela ao. No dia seguinte, 7 de abril, na Capa do jornal a manchete anunciava Terroristas ainda esto soltos, e outra extensa matria dava mais detalhes do evento, levantando novamente o nome de Edmur como possvel lder do seqestro frustrado segundo os relatos dos militantes ele no teve ligao com essa ao, feita pela VPR. Em tom sensacionalista, nas pginas centrais de ZH apareciam fotos do cnsul com o brao imobilizado, em casa com sua mulher e filhos, sob o ttulo Depois da batalha, e trechos da entrevista concedida pelo cnsul aos meios de comunicao eram divulgados em matria, alm de diversas manifestaes de solidariedade que o cnsul vinha recebendo. As conseqncias dessa tentativa de sequestro se abateriam sobre todos, pois a ao frustrada serviu para alertar os rgos de represso para o que estava ocorrendo em Porto Alegre. unnime nas memrias dos que lutavam contra a Ditadura o registro do impacto desse evento. Como registra Garcia, esse acontecimento teria sido a causa do extermnio das organizaes de luta armada aqui no Rio Grande do Sul (p.41), pois como assinala ndio Vargas tinham tocado a ona com vara curta [...] imediatamente vieram do Rio e So Paulo especialistas das Foras Armadas em operaes antiguerrilha urbana, incluindo torturadores. (p.52/53) Nunes observa que a partir daquele momento intensificaram-se as aes policiais [...], as buscas tornaram-se intensas, o DOPS recebeu elementos do DOI-CODI (ou OBAN) para dirigir as operaes, o major tila Roeszester mandava prender qualquer suspeito e torturar. (p.57) A partir dessa maior profissionalizao da represso, com as prises e torturas sistemticas, as quedas foram aumentando cada vez mais, e foram sendo desmontadas sistematicamente as poucas organizaes de luta armada que atuavam no RS, caindo nas mos da ditadura a maior parte dos que haviam optado pelas armas. Contrasta com as notcias de jornais sobre as investigaes os relatos dos que foram presos, do horror que viram e sofreram dentro do DOPS nesses dias, que teria virado, nas palavras de Nunes, um inferno povoado por semimortos, cheio de trismos, uivos, estertores, rudos de punhos ensandecidos a bater, a martelar, a aluir a fragilidade de endgenas fronteiras, rostos ensangentados, sangue no cho, sangue nas paredes (p.62). O relato de Bona Garcia logo que chegou ao DOPS no se difere muito, denunciando fortemente a que eram submetidos esses que caam nas mos da represso:
quando me tiraram o capuz vi sangue nas paredes, sangue no piso, pessoas ensanguentadas jogadas no cho e se arrastando, rostos inchados, corpos cheios de marcas e feridas, ensanguentados, olhos em fogo, bocas contradas mostrando cogulos no lugar dos dentes, gemidos e soluos, uivos de dor. Lembrei imediatamente o matadouro. Tive a sensao de estar num matadouro de gente. (p.47/48)

Essa parte a imprensa no noticiava. Aqui comeava a longa jornada desses combatentes nos pores dos rgos de represso, as torturas, o tempo que passaram nas prises, tudo isso tambm relatado em seus livros de memrias, outra histria recente e importante de nosso pas que ainda necessita ser contada. Surpreendentemente, no ano de 1970 militantes da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), em aliana com membros do Movimento Comunista Revolucionrio (MCR) ainda realizariam diversas aes, caindo nas mos da represso apenas em dezembro, mas devido ao tamanho estipulado para esse artigo no vou discorrer sobre essas aes nesse espao. Recomendo a quem se interessar a leitura de minha dissertao de mestrado, que defenderei esse ano 2011 no PPG da UFRGS. Fontes

- ENTREVISTA GARCIA. Entrevista feita por Davi Arenhart Ruschel com Joo Carlos Bona Garcia, em sua residncia em Porto Alegre, no dia 27 de julho de 2010. - ENTREVISTA GUTIRREZ. Entrevista feita por Davi Arenhart Ruschel com Cludio Antnio Weyne Gutirrez, em sua residncia em Porto Alegre, no dia 22 de julho de 2010. - ENTREVISTA VARGAS. Entrevista feita por Davi Arenhart Ruschel com ndio Vargas, em sua residncia em Porto Alegre, no dia 26 de julho de 2010. - Jornal Zero Hora. Anos 1969 1970. Museu da Comunicao Hiplito Jos da Costa. - Jornal Folha da Tarde. Anos 1969-1970. Museu da Comunicao Hiplito Jos da Costa. Referncias Bibliogrficas: CHAGAS, Fbio Andr Gonalves das. A luta armada gacha contra a ditadura militar nos anos 1960 e 1970. Dissertao de Doutorado em Histria. Rio de Janeiro: PPG/UFF, 2007. COMISSO DOS MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memoria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007. GARCIA, Joo Carlos Bona & POSENATO, Jlio. Vers que um filho teu no foge luta. Porto Alegre: Ed. Posenato Arte e Cultura, 1989. GUTIRREZ, Cludio Antnio Weyne. A guerrilha Brancaleone. Porto Alegre: Editora Proletra, 1999. NUNES, Jorge Fischer. O riso dos torturados. Porto Alegre: Proletra, 1982. PADRS, Enrique Serra & FERNANDES, Ananda Simes. Faz Escuro, mas eu canto: Os mecanismos repressivos e as lutas de resistncia durante os anos de chumbo no Rio Grande do Sul. In: PADRS, Enrique Serra; BARBOSA, Vnia M.; LOPEZ, Vanessa Albertinence; FERNANDES, Ananda Simes (Orgs.) A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-85): Histria e Memria 2 edio, revista e ampliada. Porto Alegre: Corag, 2010. pp.33-48 VARGAS, ndio. Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: Codecri, 1981.

A Ao Popular (AP) e a Operao Fronteira (1969-1972): Rio Grande do Sul, espao de resistncia.
Cristiane Medianeira vila Dias
Resumo: Neste trabalho, o objetivo analisar o esquema, articulado pela Ao Popular (AP), para a passagem de militantes da organizao pela regio de fronteira do Rio Grande do Sul rumo ao Uruguai e Argentina no ano de 1969. Fato que ficou conhecido como Operao Fronteira. As fontes utilizadas na pesquisa foram entrevistas orais realizadas com ex-militantes da AP, documentos da organizao e um dossi produzido pela Secretaria de Segurana Pblica do Rio Grande do Sul que investigou as atividades do grupo no estado. Na pesquisa, ao se definir a rea de fronteira do estado como objeto de anise, houve a insero em um recorte de histria regional, a qual se entende, conceitualmente, como um espao utilizado por grupos de esquerda para articular movimentos de resistncia ditadura que havia sido instaurada no pas aps o golpe civil-militar de 1964. Palavras-chave: Ao Popular Ditadura Militar Fronteira Resistncia.

A Ao Popular (AP) foi uma organizao de esquerda fundada em 1962, cujo surgimento estava relacionado s mudanas ocorridas nos movimentos leigos da Igreja Catlica, na dcada de 1950, que, poca, voltaram sua ateno para as questes sociais, influenciados por pensadores europeus como Jacques Maritain e por telogos como Lubac, Chenu e Congar. Essa corrente de ideias ganhou fora com a nomeao de Hlder Cmara, da ala progressista, para assistente nacional da Igreja no Brasil, pois ele deu inicio a uma srie de discusses envolvendo a hierarquia e os movimentos leigos, entre os quais estavam a Juventude Operria Catlica (JOC), a Juventude Agrria Catlica (JAC), a Juventude Estudantil Catlica (JEC) e a Juventude Universitria Catlica (JUC), em torno da necessidade de desenvolver novas prticas que aproximassem os cristos das massas, pois eles deveriam abandonar sua atitude contemplativa para se integrar realidade. Eis:
Eram idias suscitando idias e prticas questionando antigas teorias. (...) O movimento foi orquestrando reformas, plano de ao que dialogavam com o social, o tico, o cultural, o poltico, a arte, a mstica. O conhecimento da realidade, a formao na ao e a metodologia Ver-Julgar-Agir, prprios da JOC, foram sendo incorporados pelos outros grupos e tornaram-se os eixos centrais que passaram a orientar esse apostolado leigo. Portanto, comea a ocorrer uma mudana substantiva na Ao Catlica. Mais que idias, conceitos e normas foise definindo tambm um novo tipo de relao da Igreja com o mundo social, poltico, cultural e artstico. 1

No Rio Grande do Sul, um documento produzido pela diretoria estadual da AP salientava que a organizao havia surgido de um grupo de militantes da JUC que resolveu se desvincular da Igreja devido ao conflito com a hierarquia, que no aceitava as atividades polticas de seus membros. Conforme o documento, o compromisso da AP era com a revoluo, ou seja, eles lutavam por transformaes profundas na sociedade, atravs das quais se tornaria possvel o verdadeiro humanismo. Ento:
H dois anos, um grupo de cristos, na maioria juscistas, decidiu enfrentar o desafio que a revoluo em curso, no Terceiro Mundo, opunha sua conscincia. Dispuseram-se a respond-lo, com o testemunho de seu cristianismo, na vanguarda dos movimentos populares que esto procurando romper as estruturas scio-econmicas vigentes, dentro das quais no viam nenhuma possibilidade de humanismo autntico. (...) E do esforo generoso de constituio da respectiva ideologia est surgindo e tomando forma a AP. Sendo movimento
1

Mestranda do Programa de Ps-Graduao da UPF. Contato: cristiane-historia@hotmail.com. DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. Catolicismo: direitos sociais e direitos humanos (1960-1970). In FERREIRA, Jorge e DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (orgs). O Brasil Republicano: o tempo da ditadura. Regime militar e movimentos sociais em fins do sculo XX. Vol. 2 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007, p. 102.

ideolgico, evidente que, embora fiel a sua inspirao originria, no tem, no pode ter carter confessional. 2

O surgimento da AP se vinculou ao clima de efervescncia poltica pelo qual passavam vrios pases do mundo no inicio da dcada de 1960, fomentado esse por um conflito no declarado entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica, que ficou conhecido como Guerra Fria. Nesse contexto, os Estados Unidos exerciam sua influncia sobre a Amrica Latina, que organizou movimentos de oposio a essa hegemonia, dos quais o mais importante foi a Revoluo Cubana (1959). Em adio, outro movimento contestatrio surgiu dentro da Igreja a partir de padres catlicos socialistas, que passaram a agir junto s massas, trabalhando para promover mudanas na sociedade. Desses, muitos se tornaram lderes de movimentos de carter revolucionrio, desenhando os pressupostos iniciais de uma doutrina que seria chamada de teologia da libertao.3 No Brasil, o perodo foi marcado pela posse de Joo Goulart e pela perspectiva de instaurao do seu projeto de governo, as reformas de base, que compreendiam mudanas em vrios setores, entre os quais estavam o agrrio, urbano, educacional, eleitoral e o econmico. As mudanas no setor agrrio estariam voltadas ao fornecimento de terras a pessoas sem propriedades, para que essas formassem uma classe de pequenos produtores rurais, o que aumentaria a produo de alimentos, diminuiria o xodo rural e os conflitos no campo, que havia se agravado nesse perodo; a reforma educacional pretendia promover mudanas no ensino pblico brasileiro, que se voltaria mais para as questes sociais e ao atendimento das novas demandas da sociedade. Alm disso, a pretenso era tambm a implantao das reformas urbana, eleitoral e econmica que englobariam mudanas em vrios setores do pas como o tributrio, o bancrio e o fiscal. 4 As reformas de base, na concepo de Gorender (1998), no possuam um carter socialista, conforme declaravam os grupos que formavam a direita 5 e faziam oposio ao governo de Joo Goulart, pois as medidas descritas, apesar do carter avanado de suas propostas, no se propunham a efetuar mudanas estruturais na sociedade. Dessa forma, a maior parte das organizaes de esquerda, entre as quais estava o Partido Comunista Brasileiro (PCB) e a AP, apoiavam o projeto reformista, pois:
A luta pelas reformas de base no encerrava, por si mesma, carter revolucionrio e muito menos socialista. Enquadrava-se nos limites do regime burgus, porm o direcionavam num sentido progressista avanado. Continha, portanto, virtualidades que, se efetivadas, tanto podiam fazer do Brasil um pas capitalista de poltica independente e democrtico-popular, como podiam criar uma situao pr-revolucionria e transbordar para o processo de transformao socialista. 6

Assim, as manifestaes efetuadas por grupos de esquerda como a AP e as Ligas Camponesas, reivindicando, atravs de congressos, greves, passeatas e protestos, uma melhor distribuio de renda eram vistas pelos grupos de direita como movimentos que desejavam derrubar o regime democrtico e os valores cristos da sociedade, representando assim um perigo iminente nao, dentro da tica da Doutrina de Segurana Nacional (DSN). A DSN foi a doutrina ideolgica que uniu a burguesia multinacional, a grande burguesia nacional, associada ao capital estrangeiro e aos militares, para organizar e desferir o golpe civil-militar de 1964:7

Documento produzido pela Coordenao Estadual da Ao Popular. Porto Alegre, 22 de outubro de 1963. Acervo Particular de Luis Antonio Tim Grassi. 3HOBSBAWM, Eric. A era dos extremos: o breve sculo XX. So Paulo: Companhia das Letras, 1995. 4REIS FILHO, Daniel Aaro. Ditadura e sociedade; as reconstrues da memria. IN; REIS FILHO, Daniel Aaro; Ridenti, Marcelo; MOTTA, Rodrigo e Patto S. (org). O golpe e a ditadura militar 40 anos depois 1964-2004. Bauru, SP; Edusc, 2004. p. 29-52. 5Grupos de direita: entidades ruralistas, setores da Igreja Catlica, UDN, PSD e a grande imprensa, entre outros. (TOLEDO, 2004, p.73). 6GORENDER, Jacob. Combate nas trevas. 5 ed. So Paulo: tica, 1998.p.56. 7PAES, Maria Helena de Simes. A dcada de 60: rebeldia, contestao e represso poltica. 2 ed. So Paulo: tica, 1993, p. 33.
2

Essa doutrina na verdade uma ideologia que, partindo da bipolaridade mundial veiculada pela guerra fria e da concepo de nao como um todo homogneo o que significa negar a existncia de classes com interesses opostos ou divergentes-, entendia toda oposio como subverso e enxergava as greves, os conflitos sociais e as mobilizaes de massas como estratgia do comunismo internacional para conquistar as mentes e levar as populaes dos pases do Terceiro Mundo a se oporem aos chamados objetivos nacionais. Segundo a DSN, vivia-se de fato numa guerra e o Brasil, parte do Ocidente cristo, s poderia, externamente, aliar-se aos EUA e, internamente, lutar contra os agentes de Moscou. 8

Nesse vis, Dreifuss (2008) tambm defendeu o carter estrutural das foras que se uniram para desferir o golpe civil-militar no pas. A coeso de foras amplas e diferenciadas, para organizar um golpe que garantisse o seu poder enquanto bloco hegemnico, foi conseguida a partir das aes realizadas pelo complexo IPES/IBAD, pois esse forneceu apoio material para a execuo do golpe, bem como fomentou o clima de agitao que originou aquele contexto. Alm disso, o autor salienta que, em 1964, no ocorreu um simples golpe, mas um movimento civil-militar, pois:
A elite orgnica, durante a presidncia de Joo Goulart, havia ajudado a conduzir o Estado brasileiro para uma situao em que uma interveno protobonapartista pelas Foras Armadas poderia ser encarada por um nmero grande de militares como uma soluo adequada para as contradies da sociedade e do governo brasileiros. O complexo IPES/IBAD e os oficiais da ESG organizaram a tomada do aparelho do estado e estabeleceram uma nova relao de foras polticas no poder. 9

Em virtude disso, as greves e todas as mobilizaes efetuadas pela AP e por outras organizaes de esquerda foram interrompidas com o golpe de 1964, quando os rgos de segurana passaram a reprimir com violncia qualquer movimento de oposio ditadura militar. No Rio Grande do Sul, a represso efetuada pela polcia contra os opositores polticos contou com a colaborao de aliados no executivo estadual e municipal, pois indivduos que trabalhavam nesses rgos forneceram informaes aos militares sobre militantes que atuavam em vrios movimentos sociais no estado. Ento, nessa fase ps-golpe um nmero significativo de pessoas foi atingido (...) por cassaes, demisses, aposentadorias compulsrias, perda dos direitos polticos, enfim, por aes que as afastaram do mundo do trabalho e do cenrio poltico. 10 Nesse contexto, aps o golpe civil militar de 1964, o espao estadual tornou-se via de passagem e articulao para a resistncia brasileira, pois o Uruguai recebeu a grande parte dos exilados polticos, entre os quais estava Leonel Brizola e o ex-presidente Joo Goulart. Ento, os rgos de represso passaram a monitorar as atividades desenvolvidas pelos exilados em terras uruguaias, tentando evitar que essas lideranas mantivessem contato e articulassem movimentos de oposio com as organizaes de esquerda que permaneciam em atividade no pas. 11 Dessa forma:
A configurao do territrio estadual como corredor para o trnsito da resistncia (pombos correio de Brizola, esquemas para retirar ou introduzir perseguidos polticos) e da represso (...); o reconhecimento de que o Uruguai, pas vizinho, virou santurio preferencial do exlio brasileiro entre 1964- 1968, enquanto que o Rio Grande do Sul tornou-se uma rea acessada por organizaes perseguidas naquele pas e na Argentina desde o final dos anos 1960 e durante a dcada de 1970-o que deu especial conotao ao estado dentro da lgica da

Maria Helena de Simes. A dcada de 60: rebeldia, contestao e represso poltica. 2 ed. So Paulo: tica, 1993, p. 33. 9DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A conquista do Estado. Ao poltica, poder e golpe de classe. 7 ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2008, p. 419. 10RODEGHERO, Carla Simone. Regime militar e oposio no Rio Grande do Sul. In: GERTZ, Ren; GOLIN, Tau; BOEIRA, Nelson. (orgs). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1930- 1985). V.4. Passo Fundo/RS: Mritos, 2007. p. 85. 11PADRS, Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009. p.25.

8PAES,

Segurana Nacional. 12

Por isso, o Rio Grande do Sul recebeu ateno especial do governo militar, pois, devido s suas caractersticas peculiares, o estado era uma via de acesso e influncia para o chamado espao platino, possuindo uma regio de fronteira que fazia divisa com o Uruguai e a Argentina. Nas diretrizes da DSN, a posio geogrfica do estado fazia com que ele tivesse uma importncia fundamental para o governo militar por ser uma rea estratgica para a segurana do pas, o que justificava a presena de um forte aparato militar na regio. Em virtude disso, a presena de militares na fronteira do Brasil e do Uruguai foi reforada, pois: 13
Cada vez mais, a extensa fronteira seca e as cidades binacionais Chu-Chuy e Santana do Livramento-Rivera, tornaram-se reas extremamente sensveis tanto aos acontecimentos da poltica interna de cada um dos pases, quanto da poltica regional, tomada em perspectiva global. Diversas rotas de passagem se constituram no espao inter-fronterio, entre os dois pases, de uso de resistncia e da represso. 14

Nessa perspectiva, conforme dossi produzido pela Secretaria de Segurana Pblica, a AP montou um esquema de passagem de militantes da organizao para o exterior, atravs da regio fronteiria do estado, no final da dcada de 1960. Esse esquema ficou conhecido como Operao Fronteira. A operao envolveu, diretamente, oito militantes e foi responsvel pela passagem na rea de membros da direo nacional, entre os quais estavam Jair Ferreira de S, Paulo Stuart Wright e Manoel da Conceio e os militantes Maria Lcia Jaime, Rui Lemos Schmidt, Alduzio Moreira de Souza, Arnoul Holanda Cavalcante e Rui Frazo Soares. Em relao travessia dos dirigentes nacionais, o dossi trazia as seguintes informaes:15
Jair Ferreira de S: Em 1970 - passou pelo esquema de fronteira para o centro do pas e, segundo Eduardo, participou de um estudo marxista na China (p.11); Manoel da Conceio Santos: Em 1970-passou pelo esquema de fronteira para o centro do pas e, participou de estudo marxista na China (p.16); Paulo Stuart Wright: Em 1970-passou pelo esquema de fronteira para o centro do pas e, segundo Eduardo, participou de um estudo marxista na China (p.21); Rui Lemos Schmidt: Em 1971-passou pelo esquema de fronteira com destino ao exterior, no 1 semestre de 1971. (p.23).16

Dessa forma, ao se analisar a Operao Fronteira, levou-se em conta que ela foi estruturada pela AP logo aps a decretao do AI-5, pois nessa fase vrios militantes da organizao tiveram que deixar o pas devido represso efetuada pelos rgos de segurana do governo militar que, dentro das diretrizes da Doutrina de Segurana Nacional (DSN), inseriu a operao em uma perspectiva global, mais ampla, atuando para homogeneizar o espao regional, a fim de que esse no se tornasse uma rea de articulao da resistncia. A constituio da regio fronteiria do Rio Grande do Sul como espao de articulao da resistncia e, posteriormente, tambm de ao dos rgos de represso a servio da ditadura militar que tentavam impedir tais atividades fez com que o governo militar, dentro dos pressupostos da DSN, promulgasse, no ano de 1968, uma lei que tornava vrios municpios do estado, entre os quais estavam
12PADRS, Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 24. 13PADRS, Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009. p.26. 14PADRS, Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 20. 15Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 16Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15

Santana do Livramento, Quara e Uruguaiana, reas de segurana nacional, o que aumentou a presena de militares na fronteira. Ento:
Baseando-se nas concepes da DSN sobre as fronteiras ideolgicas e o combate ao inimigo interno, setores do novo regime amadureceram a inteno de desencadear aes que permitissem controlar ou, pelo menos, neutralizar a comunidade de exilados. (...) O territrio oriental era visto pelos setores polticos perseguidos como uma espcie de santurio ou porto seguro. (...). Entretanto, em pouco tempo a situao comeou a mudar.17

De acordo com o depoimento de Antonia Mara Vieira Logurcio, ex-militante da AP, a regio fronteiria do Rio Grande do Sul oferecia possibilidades de travessia que no existiam em outras regies do pas nessa poca, de intensa represso poltica. Assim, por exemplo, a passagem por Foz do Iguau, no Paran, era complicada por ser a regio muito vigiada pelos militares e a sada por outros estados, situados acima do Paran, era difcil porque suas fronteiras estavam situadas em reas de selva. Ela tambm salientou que, embora existissem pessoas que conseguiram obter documentos falsos e saram do pas atravs de seus aeroportos, a grande maioria dos militantes, que foram para o exterior, passou pela regio de fronteira do estado do RS, rumo ao Uruguai, pas em que se encontrava a maior parte dos exilados brasileiros, os quais se encarregavam de receber e providenciar acomodaes para seus compatriotas. 18 Em adio, a ex-militante informou que no havia um esquema montado pela organizao que pudesse ser qualificado como uma operao fronteira, mas que a AP realizava a travessia de muitos militantes por essa rea, sendo que alguns membros estavam encarregados, exclusivamente, dessa atividade, o que no foi o que ocorreu com ela. Dessa forma, ela declarou que nunca participou diretamente da passagem de pessoas pela fronteira, mas teve a oportunidade, durante a militncia na AP, de entrar em contato com vrias pessoas que estavam se preparando para realizar a travessia, pois foi chamada inmeras vezes pela direo regional para providenciar refeies ou hospedagem para elas.
19

Silveira (1990) destacou que a utilizao do conceito de regio como um espao determinado por de processos histricos derrubou a antiga ideia de que o regional e o nacional esto sempre em oposio, pois o estado atuaria na tentativa de tornar homogneo todo o seu espao geogrfico, sem levar em considerao as particularidades regionais existentes. Ento, o espao sul-rio-grandense sofreu a ao durante a ditadura militar de foras mais amplas, que modificaram a sua configurao enquanto regio delimitada e fizeram com que suas fronteiras se tornassem mais amplas. Assim, o conceito de regio foi definido pela autora a partir de: 20
Uma regio no poderia ser definida por suas fronteiras administrativas e polticas, mas pelos movimentos que ocorrem em seu interior, que modificam constantemente o espao, em virtude da ao humana, num processo dialtico de valorizao de determinada rea. Dessa forma a noo de regio e de espao, de recorte regional seria o resultado de uma atribuio de valores, de um recorte histrico, mas nunca poderia ser vista como um territrio esttico, previamente demarcado. 21

Gramsci (1987) foi um dos responsveis por ter trazido para a historiografia o debate envolvendo o conceito de regio, pois ele produziu textos em que analisou a Itlia sob a tica da
Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009. p.39. 18LOGURCIO, Antonia Mara Vieira. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular na ditadura militar. . [19/12/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. 19LOGURCIO, Antonia Mara Vieira. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular na ditadura militar. . [19/12/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. 20SILVEIRA, Rosa Maria Godoy. Perspectivas Metodolgicas: Regio e Histria. Questo de Mtodo. IN: Repblica em Migalhas. So Paulo, Marco Zero, 1990. p. 37. 21SILVEIRA, Rosa Maria Godoy. Perspectivas Metodolgicas: Regio e Histria. Questo de Mtodo. IN: Repblica em Migalhas. So Paulo, Marco Zero, 1990.
17PADRS,

questo meridional, comparando a regio Sul, menos desenvolvida, na qual havia o domnio dos latifundirios sobre os camponeses, em relao ao Norte, uma rea mais rica economicamente, onde os industriais exerciam dominao sobre os operrios. Em razo dessa organizao do espao, a hegemonia poltica na Itlia era mantida por uma aliana existente entre os latifundirios e os industriais das duas regies, que formavam um bloco industrial-agrrio, aos quais no interessava diminuir as condies de misria em que viviam os camponeses do Sul. Assim, a questo regional, na interpretao gramsciana, estava mais ligada a processos histricos e a questes polticas do que as condies geogrficas presentes num determinado espao. 22 De acordo com Silveira (1990), a maior contribuio de Gramsci e do neo-marxismo foi trazer para as abordagens regionais um novo conceito de regio, que deixou de ser um espao delimitado por questes geogrficas para se tornar uma rea influenciada por processos histricos, que podiam tanto ampliar quanto encurtar os limites de uma fronteira. Nessa perspectiva, ela trabalhou com dois conceitos diferenciados; o de espacializao e o de espacialidade, que foram definidos pela autora:
A espacializao- isto , ao intervencionista do Estado no sentido de organizar o territrio segundo interesses bem definidos e que, portanto, um fato social, dinmico, em processo, em determinada poca; sinnimo de regionalizao, ao de criar regies; a espacialidade- uma organizao de territrio j produzida e codificada sob a expresso de fronteiras legais que acabam sendo rebaixadas pela sobredeterminao do processo de especializao. Sinnimo de regio j criada. 23

Assim, conforme o dossi produzido sobre a organizao, a Operao Fronteira teria sido um esquema montado no estado e que permitiu a passagem de integrantes da AP para o Uruguai. Sua base de articulao estaria localizada em Pelotas, cidade onde os militantes se encontravam para organizar a travessia pela fronteira, seguindo principalmente para a cidade de Livramento e, posteriormente, para as cidades uruguaias de Rivera e Montevidu. 24 Contudo, na entrevista concedida pela ex-militante, Nilce Azevedo Cardoso, a base de articulao da Operao Fronteira no estaria situada na cidade de Pelotas, pois no havia uma rota definida de passagem de militantes pela regio. Segundo ela, a escolha do trajeto a ser seguido dependia da disponibilidade dos colaboradores, que eram pessoas que auxiliavam os militantes durante a travessia, sendo que a passagem era feita tanto para o Uruguai como para a Argentina e que, de l, os exilados iam principalmente para o Chile. 25 J no depoimento de Antonia Mara Vieira Logurcio, ela destacou que a cidade de Pelotas poderia ter sido usada como base estratgica para a passagem de militantes pela fronteira do estado, pois a rota escolhida dependia do caminho que oferecesse as melhores condies na ocasio em que seria realizada a travessia. Nesse contexto, a cidade de Uruguaiana no era muito utilizada em virtude do trabalho da aduana que dificultava a passagem para a Argentina, o que no ocorria na rea de fronteira com o Uruguai, que era, nas palavras da ex-militante, um campo aberto. Assim, as rotas que poderiam ser seguidas pela AP a partir da cidade de Pelotas eram as seguintes:
A pessoa podia ir por Livramento e em Rivera ou Melo, pegar um nibus e seguir para Montevidu ou optar por seguir atravs de Jaguaro para a cidade de Rio Branco, ou fazer a rota Quara Artigas ou Bag-Melo atravs de Acegu, pois todos esses municpios integravam a regio de fronteira, alm do Chu.26 Antonio. A questo meridional. Traduo de Carlos Nelson Coutinho e Marco Aurlio Nogueira. Rio de Janeiro; Paz e Terra, 1987.p. 136. 23SILVEIRA, Rosa Maria Godoy. Perspectivas Metodolgicas: Regio e Histria. Questo de Mtodo. IN: Repblica em Migalhas. So Paulo, Marco Zero, 1990. p. 37. 24Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 25CARDOSO, Nilce Azevedo. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular, durante a Ditadura. [05/09/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. 26LOGURCIO, Antonia Mara Vieira. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular na ditadura militar. . [19/12/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre.
22GRAMSCI,

Entretanto, no dossi produzido pela Secretaria de Segurana, o nico pas citado como ponto de chegada dos brasileiros que saam pela fronteira era o Uruguai e as cidades, consideradas rota de passagem de militantes, eram Pelotas e Santana do Livramento no Brasil e Rivera e Montevidu no Uruguai, sendo que no documento nada foi mencionado a respeito da existncia de contatos da organizao ou de rotas de passagem para a Argentina at 1972, ano em que ele foi produzido. 27 Logo, para organizar o esquema de fronteira reuniram-se, no ano de 1970, os militantes Jos Carlos Novaes da Mata Machado, Paulo de Tarso Logurcio Vieira e Ernesto de Mello Levi, o qual, conforme informaes, era o contato da AP na cidade de Montevidu, pois n em uma parte do documento foi descrito o encontro dele, nessa cidade, com o tambm militante, Gildsio Westin Cosenza, que veio de So Paulo para participar do esquema de fronteira em 1972: 28
O militante Gildsio Westin Cosenza, em 1971, passou pelo esquema de fronteira e foi a Montevido falar com Ernesto de Mello Levi, codinome Garcia; em 1972 veio de So Paulo para o Rio Grande do Sul, a fim de se encarregar do trabalho de fronteira, fixando-se em Pelotas/RS, p. 9. 29

Na estruturao do esquema de fronteira, alm de Ernesto de Mello Levi, que era o contato da AP na cidade de Montevidu e estava encarregado de receber e providenciar hospedagem para os militantes que chegavam ao Uruguai, tambm trabalhavam na operao Manoel Luiz Vieira de Souza Coelho, que seria o contato da organizao na cidade de Rivera e Luiz Carlos Paz que foi para a cidade de Livramento em 1972, para se tornar um dos contatos da operao no lado brasileiro.30 Nesse contexto, Nilce Azevedo Cardoso era a responsvel, dentro da AP no estado, pelo setor de servios e, por isso, participou de algumas atividades realizadas pela Operao Fronteira. Assim, ela salientou a ocasio em que foi ao Uruguai buscar uma prtese vinda da China para Manoel da Conceio, um militante da AP que havia perdido uma das pernas em um acidente, fato que fazia com que ele, ao realizar suas atividades polticas, fosse imediatamente reconhecido e preso pela polcia poltica. Ento, a ex-militante passou com a prtese por Porto Alegre e seguiu com ela para So Paulo, onde os membros da direo nacional se encarregaram de encaminh-la at o Maranho, onde residia e atuava o militante Manoel da Conceio. 31 Em relao travessia de pessoas pela fronteira, ela tambm citou o caso de Catarina Meloni, militante da direo nacional da AP, que veio de So Paulo e passou pelo esquema de fronteira em direo Argentina. A passagem de Catarina Meloni pela rea de fronteira exigiu cuidados redobrados por parte dos militantes que participaram da travessia, pois ela estava grvida na ocasio em que passou pelo estado. Dessa forma, foi necessrio a montagem de um esquema especial para que ela sasse do pas com segurana. 32 Na avaliao da ex-militante, Nilce Azevedo Cardoso, a Operao Fronteira foi um sucesso, pois nenhuma das pessoas que passaram pelo esquema da AP foi presa pela polcia enquanto fazia o trajeto. Ela tambm salientou que todos os militantes que cruzaram a fronteira, no perodo em que ela acompanhou o esquema, eram dirigentes nacionais e, portanto, de importncia fundamental para a organizao, o que exigia um cuidado especial com a segurana desses indivduos durante a travessia.
27Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 28Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 29Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 30Ex-Acervo de Luta Contra a Ditadura Militar/ Fundo: Secretaria da Segurana Pblica/Subfundo: Departamento Central de Informaes/Atividades da APML do B no Rio Grande do Sul/SOPS/15 31 CARDOSO, Nilce Azevedo. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular, durante a Ditadura. [05/09/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. 32CARDOSO, Nilce Azevedo. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular, durante a Ditadura. [05/09/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre.

Ento, em muitos casos, os militantes que estavam saindo do pas eram acompanhados apenas por um grupo de simpatizantes porque, se eles fossem detidos no percurso, no teriam como fornecer informaes importantes para a polcia. 33 Consideraes Finais Dessa forma, pela anlise do dossi produzido pela Secretaria de Segurana Pblica, das fontes orais e dos documentos da AP estadual, constatou-se que existiam membros desta organizao que atuavam em cidades do Brasil e do Uruguai, organizando a passagem de militantes pelas fronteiras do Rio Grande do Sul, o que configura a rea como um espao de articulao da resistncia ditadura militar imposta ao pas em 1964. Nessa perspectiva, a pesquisa se voltou para o Rio Grande do Sul, pois a dinmica regional, enquanto abordagem com recorte espacial delimitado, permitiu que fossem analisadas atividades peculiares que a AP efetuou no estado, ao estruturar a Operao Fronteira. Ento, a regio, de maneira especfica, devido ao acesso que as suas fronteiras ofereciam aos pases do Uruguai e da Argentina, foi um espao de resistncia dos grupos de oposio ditadura, entre os quais estava a AP. Ao mesmo tempo, a mesma regio inseriu-se na poltica desenvolvida pelo governo militar que, dentro das diretrizes da DSN, converteu-a, posteriormente, em rea de articulao da represso. Fontes Pesquisadas A - Fontes Repressivas: - Dossi produzido na Secretaria de Segurana Pblica do Rio Grande do Sul. Ex-Arquivo de Luta Contra a Ditadura Militar. Praa da Alfndega. Porto Alegre: 1972. B - Fontes Administrativas: -Documentos produzidos pela Ao Popular no Rio Grande do Sul. Acervo particular de Luis Antonio Tim Grassi. Porto Alegre: 1963. C - Fontes Orais: - CARDOSO, Nilce Azevedo. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular durante a Ditadura Militar. [05/08/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. -LOGURCIO, Antonia Mara Vieira. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular durante a ditadura militar. [19/12/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre. Referncias Bibliogrficas DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. Catolicismo: direitos sociais e direitos humanos (1960-1970). In FERREIRA, Jorge e DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (orgs). O Brasil Republicano: o tempo da ditadura. Regime militar e movimentos sociais em fins do sculo XX. Vol. 2 ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007.

33CARDOSO,

Nilce Azevedo. Sobre sua trajetria como militante da Ao Popular, durante a Ditadura. [05/09/2010]. Entrevistador: Cristiane Medianeira vila Dias. Porto Alegre

DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A conquista do Estado. Ao poltica, poder e golpe de classe. 7 ed. Petrpolis, R: Vozes, 2008. GORENDER, Jacob. Combate nas trevas. 5 ed. So Paulo: tica, 1998. GRAMSCI, Antonio. A questo meridional. Traduo de Carlos Nelson Coutinho e Marco Aurlio Nogueira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987. HOBSBAWM, Eric. A era dos extremos: o breve sculo XX. So Paulo: Companhia das Letras, 1995. PAES, Maria Helena de Simes. A dcada de 60: rebeldia, contestao e represso poltica. 2 ed. So Paulo: tica, 1993. PADRS, Enrique Serra; Maral, Fbio Azambuja. O Rio Grande do Sul no cenrio da coordenao repressiva de Segurana Nacional. IN: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul: 1964-1985. Histria e Memria. Vol.3. Porto Alegre: Corag, 2009.p.35-48. REIS FILHO, Daniel Aaro. Ditadura e sociedade; as reconstrues da memria. IN: REIS FILHO, Daniel Aaro; Ridenti, Marcelo; MOTTA, Rodrigo e Patto S. (org). O golpe e a ditadura militar 40 anos depois 1964-2004. Bauru, SP: Edusc, 2004. p. 29-52. RODEGHERO, Carla Simone. Regime militar e oposio no Rio Grande do Sul. In GERTZ, Ren; GOLIN, Tau; BOEIRA, Nelson. (orgs). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1930- 1985). V.4. Passo Fundo/RS: Mritos, 2007. p. 83-115. SILVEIRA, Rosa Maria Godoy. Perspectivas Metodolgicas; Regio e Histria. Questo de Mtodo. IN: Repblica em Migalhas. So Paulo, Marco Zero, 1990. p. 37-42. TOLEDO, Caio Navarro de. 1964: O golpe contra as reformas e a democracia. In: O golpe e a ditadura militar: 40 anos depois (1964-2004). So Paulo: EDUSC, 2004. p. 67-77.

O papel ocupado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio durante o golpe de 1964
Paulo Guadagnin
Resumo: Este artigo aborda o tratamento dado ao movimento sindical pelo Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (TRT4), com jurisdio, na poca, no Rio Grande do Sul e Santa Catarina, durante os meses anteriores e posteriores ao golpe militar de 1964, com o objetivo de colaborar para a compreenso do papel que esta instituio teve durante o regime imposto. Para tanto, foram utilizadas como fontes primrias os recursos julgados pelos juzes do TRT, fontes estas que recentemente tm despertado o interesse de diversos historiadores, inclusive dos que estudam a Ditadura, por serem documentos de uma instituio com significativo peso nas relaes de trabalho no pas. Palavras-chave: Justia do Trabalho Golpe de 1964 Greve.

Introduo A Justia do Trabalho (JT) completa, este ano, 70 anos de sua instalao oficial. Criada pelo governo de Getlio Vargas, esta instituio possua o objetivo de abrigar as disputas trabalhistas no seio do Estado a fim de harmonizar as relaes de trabalho, evitando que os conflitos entre este e o capital pudessem repercutir de forma a obstaculizar o desenvolvimento do capitalismo no Brasil. Sob o pretexto de defesa dos direitos dos trabalhadores, o governo impunha uma arbitragem estatal e, alm disso, por meio dos juzes classistas indicados pelos patres e empregados, dividia a responsabilidade com os prprios sindicatos. Com uma pretenso originalmente corporativa que, embora almejada, nunca chegou a ser implementada integralmente, a Justia do Trabalho nessa poca, pelo menos nos seus discursos, tinha uma viso de que seu papel histrico seria o de manter a harmonia social. No por almejar uma sociedade ideal, mas por existir em um perodo histrico no qual se acreditava que as lutas sociais, em suas disputas mais duras, poderiam levar ao perigo do comunismo, ajudando na subverso da ordem. O acervo de processos trabalhistas , portanto, uma importante fonte primria para a compreenso de diversos fenmenos sociais ao longo de sua existncia, principalmente com relao ao movimento sindical, luta por direitos e relaes de trabalho, alm de possibilitar a compreenso do papel que o Judicirio cumpre nas relaes sociais de trabalho. O tema deste texto sobre os julgamentos de recursos da Justia do Trabalho durante os meses anteriores e posteriores ao fatdico Golpe de Estado de abril de 1964, para que possamos aprender como o TRT, num primeiro momento, se comportou, reagiu, e respondeu as questes daquele perodo de bastante movimentao poltica e sindical que aconteceu em nosso pas. A relao do TRT com o movimento sindical Os meses que antecederam e sucederam o golpe de 1964 nos colocam importantes elementos da postura que, em um primeiro momento, o TRT4 passou a adotar em suas decises. Quando observamos os dissdios individuais dos quatro meses anteriores at aos quatro meses posteriores ao evento, notamos que, no primeiro perodo, os casos julgados que selecionamos como relevantes compuseram um corpo de trinta e sete acrdos; por outro lado, no segundo perodo temos apenas nove. Estes julgamentos esto da seguinte forma distribudos: dezembro 1963: 2; e no ano de 1964: janeiro: 12; fevereiro: 15; maro: 5; abril: 0; maio: 3; junho: 4; julho: 2.

Historiador do Memorial da Justia do Trabalho no Rio Grande do Sul, Especialista em Histria Contempornea pela FAPA. Contato: pguadagnin@hotmail.com.

Nos meses que antecedem o golpe, os processos mais comuns que estudamos dizem respeito a questes sindicais. Com eles podemos identificar a compreenso dos direitos para a Justia do Trabalho, principalmente a sua relao com o movimento sindical. J no ponto de inflexo do 1 de abril, temos um perodo no qual se iniciam discusses que, apesar de ainda tmidas, perpassam o assunto da nova ordem jurdica, apreciando a legitimidade de leis e decretos. Sobre o perodo que pretendemos analisar, devemos considerar as caractersticas do governo de Humberto Castelo Branco, sendo que uma das tnicas de seu discurso era a questo do contra-golpe diante da ameaa comunista. Nancy Alessio Magalhes, ao analisar os discursos de Castelo Branco, salientou a argumentao de sua postura anticomunista:
Pode-se verificar que Castello Branco criticava a ideologia comunista pelo uso do conflito de classes como instrumento de mobilizao poltica, por ele considerado esprio, ao afirmar que concretizava ambies pessoais de poder, redundando em regimes ditatoriais, em que acabavam inexistindo tanto igualdade como liberdade.1

Harmonizar o conflito de classes era a orientao para a misso que a JT procurava cumprir, pois seria atravs do conflito que poderia surgir um contexto de crise com desfecho revolucionrio. Nas prprias palavras de Castelo Branco:
O meu anticomunismo admite que a evoluo poltica e social do Brasil deve incorporar tambm idias e propsitos da esquerda democrtica, sem o que no estaramos presentes na segunda metade deste sculo. No compreendo, no entanto, por que importarmos toda uma ideologia que destruir as melhores qualidades do brasileiro, a comear pelo amor liberdade e o desejo de viver a seu jeito.2

Assim se enquadra perfeitamente o papel da Justia do Trabalho, passando por esta instituio o cumprimento de sua vocao para a harmonizao das relaes trabalhistas por meio da aplicao das leis de direito social, resguardando os direitos dos trabalhadores, algo necessrio ao regime naquele momento. O primeiro impacto econmico da ditadura ocorreu apenas em 13 de agosto de 1964, mais de cem dias aps o golpe, ficando a cargo dos ministros Octvio Bulhes (Fazenda) e Roberto Campos (Planejamento).3 Na perspectiva desses ministros, a crise inflacionria era causada pelos excessos salariais e pela irresponsabilidade fiscal dos governos anteriores.4 Desse modo, impedia-se a formao de uma poupana interna necessria aos investimentos:
Tomando avano sobre o ganho do trabalhador brasileiro no seria possvel sem uma forte ofensiva repressora sobre os trabalhadores organizados. Castello Branco interps o Estado entre as negociaes salariais, proibindo o direito de greve, e instaurando instrumentos jurdicos que tinham por objetivo disciplinar a classe trabalhadora.5

A Justia do Trabalho poderia ser til justamente quanto sua capacidade de declarar ilegais as greves, e o seu poder normativo, determinando os valores salariais das categorias geralmente abaixo do aumento do custo de vida. Nos acrdos julgados pelo Tribunal, temos as vises de mundo dos juizes para alm da letra legal, sendo atravs do dilogo entre esta e aqueles que se constri a posio do magistrado. O processo trabalhista , portanto, um documento importante para compreender a representao sobre o papel desta instituio na sociedade, bem como o dos juzes:

MAGALHES, Nancy Alessio. Democracia e Autoritarismo no Brasil: O governo Castello Branco (1964/19670). In: SILVA, Marcos (org.). 1964/1968: a ditadura j era ditadura. So Paulo: LCTE, 2006. p. 62. 2 BRANCO, Castello, apud. MAGALHES, op. cit., p. 66. 3 SOUZA, Luiz Eduardo Simes de. As Pernas Curtas da Poltica Econmica Castellista. In: SILVA, op. cit., p. 115. 4 Idem, p. 127. 5 Ibidem, p. 128.
1

A defesa intransigente da sua soberania como aplicador do Direito e a posio de autonomia diante do vrtice institucional enquanto dimenso representativa de uma burocracia hierarquizada, podem ser tomados como indicativos da emergncia do juiz como ator.6

Como um primeiro exemplo, no julgamento do recurso de um processo da Junta de Conciliao e Julgamento (JCJ) de Caxias do Sul, no qual Anselmo Eitelven e outros operrios entraram contra a Sociedade Geral de Empreiteiras, temos uma discusso sobre a questo do no pagamento de salrio. A ementa coloca que:
Se o empregador deixa de pagar o salrio do trabalhador no prazo fixado pela lei vigente e se o trabalhador, em represlia, promove greve ilegal, configura-se pela convergncia, concorrncia e equivalncia das atitudes ilegtimas de ambas as partes a culpa recproca, que reduz a indenizao por despedida injusta metade do seu valor nominal e exclui a concesso de aviso prvio.7

No caso, os trabalhadores estavam h noventa dias sem receber salrios, mas para o Tribunal a forma pela qual os trabalhadores deveriam ter procedido, segundo a lei, era a de se darem por demitidos indiretamente. O interessante que, pela despedida indireta, o trabalhador perderia seu emprego, ou seja, para o judicirio, quando o empregador est sendo punido, o trabalhador que perde o emprego! Com este resultado, obtido por maioria de votos, fica configurado que a resoluo dos conflitos deveria se dar atravs da ordem, utilizando os canais apropriados, independentemente se fossem dois ou noventa dias sem receberem salrios!8 Por outro lado, no acrdo do processo do Crculo Operrio de Santa Rosa e do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Santa Rosa contra a investidura de Flory Ramos de Aguiar como vogal da JCJ de Santa Rosa, temos a defesa, por parte do Tribunal, quanto ao comunismo do juiz classista indicado.
preciso sublinhar, primeiramente, que a legislao nacional, h muito tempo, no tocante ao problema sindical [se tornou] numas, no diremos democrticos, na ampla e [ds] acepo do vocbulo, mas sim liberais, no sentido de no levar em considerao a ideologia poltica ou a convico doutrinria dos sindicalistas, inclusive para fins de representao profissional ou econmica.9

Por um lado, a JT procura evitar a livre iniciativa dos trabalhadores na busca de seus direitos, e por outro, em aparente contradio, defende que a ideologia do representante classista no incompatvel com a sua posio no seio da instituio. A questo, portanto, no saber se a Justia do Trabalho boa ou m para os trabalhadores. O objetivo procurar compreender de que modo essas decises so tomadas; quais as vises do Judicirio; quais as vises que aqueles que buscam o Judicirio tm sobre ele, e como se travam essas lutas, para termos uma compreenso mais profunda dos processos histricos. A historiografia teve um avano muito grande quando reconheceu o Judicirio como um campo de disputa, utilizado pelos trabalhadores para levarem as suas reivindicaes estrategicamente e, quando possvel, tentar vencer na Justia do Trabalho. Contudo, este avano tem uma pequena insuficincia, pois, quando refletimos sob esta tica, tendemos a pensar o Judicirio de uma forma neutra, tomando suas decises apenas como apenas a resultante das foras dos plos da ao. Ento, analisamos os trabalhadores e os empresrios disputando nesse campo, instituio esta que aparece como neutra, passiva dos vetores atuantes. Contudo, ela no neutra, pois tem uma viso da sociedade e de seu prprio papel histrico, possuindo, inclusive, em seu interior, grupos de magistrados disputando espao entre si, com suas prprias vises divergentes. Portanto, o Judicirio no um campo neutro de disputa: ele tambm um ator importante nesse jogo.

VIANNA, Luiz Werneck et all. Corpo e Alma da Magistratura Brasileira. 3e. Rio de Janeiro: Revan, 1997, p. 47. TRT 1292/63, livro dezembro de 1963, fls 95-97. 8 Interessante coincidncia que durante a escrita deste texto os terceirizados que cuidam da limpeza do TRT estavam 20 dias com os seus salrios atrasados, e da mesma forma o TRT orientou que no faltassem ao servio para no ser configurada justa causa. 9 TRT 1542/63, livro dezembro de 1963, fl. 387.
6 7

Grande parte dos processos que analisamos diziam respeito s greves. Quando percebemos qual a viso do Judicirio frente a essas manifestaes, comeamos a vislumbrar alguns caminhos interpretativos. Em essncia, para a Justia do Trabalho, eram legtimos os movimentos paredistas desde que fossem ordeiros, respeitando a legislao existente. Nesse sentido faz muita diferena quando os trabalhadores entram numa greve ilegal ou legal, respeitando as regras impostas. Na ao de Jos Martinho Luiz contra a Carbonfera Unio Ltda, da JCJ Cricima, em acrdo de 29 de janeiro de 1964 temos a seguinte ementa:
A participao ativa numa greve ilegal, exteriorizada em passeatas com cartazes, nitidamente a falta grave de a insubordinao e de indisciplina de um operrio desenha, vale dizer: em sendo, por atos inequvocos, parte de uma greve em que, a despeito de a empresa de atividade fundamental ser, ainda as exigncias de o Decreto-Lei 9070, de 15 de janeiro de 1946, descumpridos foram, um operrio justa causa para resilio de seu contrato de trabalho d.10

O resultado foi por maioria de votos, sendo vencido o relator e o revisor. Como o voto foi vencido, foi designado outro relator para fazer o acordo: no caso, foi designado Dilermando Xavier Porto. interessante o voto vencido de Carlos Alberto Barata Silva, um personagem muito importante na Justia do Trabalho: ele no visto como uma das personagens mais progressistas, inclusive tornando-se presidente do TRT de 1967 a 1971, durante o perodo da ditadura militar. Contudo, em seu voto vencido nos surpreendemos com o contedo, o que nos faz refletir sobre sua viso acerca da participao de um operrio em uma greve:
A simples participao de trabalhador na greve decretada pela entidade representativa de sua categoria profissional no pode configurar falta grave, eis que decorre da solidariedade entre os componentes de uma categoria, fato basilar no sistema sindical brasileiro. Ainda que ilegal a greve, a falta seria sempre do Sindicato, que estaria sujeito perda do reconhecimento sindical, ou da Diretoria do mesmo, que deveria ter seu mandato cassado. Nunca, porm, dos componentes da categoria que, muitas vezes vencidos numa assemblia, participam da greve pelo dever de solidariedade e mesmo com a inteno de prestigiar seu rgo de classe.11

Segundo Barata, no se conseguiu provar que o operrio participou de piquete, ou outras atividades mais ilcitas. Aqui, sem dvida encontramos uma de suas mais surpreendentes defesas. Contudo, este magistrado frequentemente reconhecido como submisso ao regime imposto em abril: para alguns, algum que procurava se equilibrar, no sentido de no atrair ateno demasiada para a instituio. No entanto, neste processo ele defendeu no s o direito do empregado em cumprir as determinaes do seu sindicato, mas, tambm, o dever de cumprir as suas determinaes. Est posio possui dois aspectos interessantes: o primeiro o do deslocamento da responsabilidade do indivduo para a entidade; o segundo que essa posio tambm deriva do principio de que o trabalhador deve ser ordeiro, posto que no estar integrado sua associao de classe seria um mau exemplo de integrao social. Seguindo em sua argumentao, Barata Silva coloca justamente o elemento de legitimao que a entidade sindical possui:
inadmissvel mesmo que num regime de unidade sindical como o nosso, em que apenas uma entidade pode existir para cada categoria profissional, se considere falta grave a obedincia do trabalhador s ordens de seu rgo mximo, exatamente aquele que, por determinao estatal, investido na prerrogativa de representar a categoria.12

A prpria caracterstica brasileira de os sindicatos estarem atrelados ao Estado utilizada pelo Juiz para justificar porque no poderia ser considerada falta grave o empregado seguir as determinaes da entidade. Ele utilizou, ainda, a famigerada unicidade sindical, colocando, desta forma, que o

TRT 1685/63, livro janeiro de 1964, fl. 500. TRT 1685/63, livro janeiro de 1964, fl. 503. 12 TRT 1685/63, livro janeiro de 1964, fl. 504.
10 11

trabalhador no possui escolha. Mais adiante, expe aquilo que acredita estar realmente acontecendo no caso em tela:
A verdade indiscutvel dos autos que a empresa, valendo-se da greve que paralisou suas atividades, procurou afastar os antigos operrios, numa medida de economia totalmente incompatvel com as altas finalidades do direito social.13

Ele no prossegue sua linha de raciocnio no sentido de que esteja ocorrendo um ataque ao sindicalismo: o que faz perceber uma burla de direitos, na qual a empresa pode selecionar, dentre os grevistas, aqueles que efetivamente seriam, para ela, mais lucrativos para despedir. A posio de Barata Silva se orienta em princpios por ele considerados como intrnsecos ao Direito do Trabalho, entre eles a contribuio ordem social e a funo da proteo social aferida pelo trabalho. Assim, a liberdade sindical no um princpio relevante nos julgamentos. Como exemplo, a demanda de Vicente Oliveira Rebelo contra Carbonfera Cricima Ltda tratava de uma demisso por causa de atividade sindical. Nela, o trabalhador foi demitido por fazer abaixo assinado no servio:
Ficou evidenciado, atravs dos depoimentos de todas as testemunhas da recorrente, que o recorrido estava, com uma lista, colhendo assinaturas de outros empregados no local de trabalho e durante o horrio de servio, prejudicando o seu bom andamento. Essa atitude no se justifica pelo fato de o recorrido estar no horrio de descanso do seu posto de trabalho (subsolo), porquanto ele foi superfcie, onde estavam trabalhando os operrios, e, ali, colheu as assinaturas destes. A lista em referncia fora entregue ao mineiro pelo representante do sindicato de classe, para angariao de assinaturas entre os colegas. O sindicato no deveria agir dessa maneira, pois o local de trabalho no adequado para serem tratados assuntos de interesse da classe.14

O relator deste voto foi Raul Vieira Pires, e o nico vencido foi Eury Vieira. Este acrdo foi votado na data de cinco de fevereiro de 1964. Neste caso, temos algo que pode nos parecer extremado na atualidade, mas diz respeito aos limites que se pretendia impor ao movimento sindical, apoiado na disciplina das atividades. A mais extensiva discusso, no perodo pesquisado, diz respeito a uma greve de bancrios, com vrios recursos ao Tribunal.15 No mbito do judicirio, a discusso se dava com relao interpretao de clusula do acordo em que as empresas se comprometiam a no demitir os empregados com o argumento da sua participao no movimento paredista. A clusula era uma real conquista dos trabalhadores, mas a posio construda majoritariamente pelo Tribunal levava a uma situao de que o tal perdo s tinha efeito para fins de justa causa: Tal clusula, a rigor, apenas traduz o perdo dos estabelecimentos bancrios aos seus empregados, pelo fato de terem participado da greve.16 Conforme as argumentaes so colocadas, os limites deste perdo vo sendo estabelecidos:
No fica, entretanto, impedida de despedir os empregados que no gozem de estabilidade, desde que lhes pague a indenizao devida ou desde que, por fato totalmente estranho greve, entenda que ocorreu justa causa.17

Logo, a possibilidade de afastar os elementos organizadores da greve em nada afetada. Talvez o efeito prtico em benefcio dos trabalhadores, quanto ao movimento em si, o fato de que esto desconsiderados os atos de m conduta na greve, como piquetes e depredaes, quando o Tribunal entende que no possvel dissociar os atos praticados pelos grevistas de sua participao efetiva na greve, por mais irregulares que sejam:

Idem, fl. 505. TRT, livro fevereiro de 1964. fls. 01-04. 15 Como exemplo. Diurno Nosvitz contra Banco Agrcola Mercantil S/A TRT 1761/63, livro fevereiro de 1964, fls. 12-17. 16 Diurno Nosvitz contra Banco Agrcola Mercantil S/A TRT 1761/63, livro fevereiro de 1964, fl. 13. 17 Idem, fl. 13.
13 14

 claro, indiscutvel mesmo, que a participao em greve, sob vrios aspectos, pode ser entendida como ato de mau procedimento, de indisciplina, de insubordinao at. Mas tais faltas estaro sempre vinculadas ao fato principal, a greve, e, se esta no pode ser considerada falta grave, por expressa renncia dos interessados, no poder tambm ser considerada como qualquer outra falta.18

Parece incrvel que atos como acorrentar portas de agncias no possam ser utilizados para fins de justa causa, mas, ao fim, isso no significa uma estabilidade ao grevista. J com relao ao efeito econmico, o resultado que, para dispensar os grevistas, o Banco interessado ter irremediavelmente que pagar as indenizaes legais pertinentes despedida imotivada:
, se no pode a empresa, em razo da apontada clusula, alegar a greve como justa causa para a demisso, a maior ou a menos atuao do trabalhador nesta greve no pode tambm ser considerada.19

No caso em tela, esta posio foi vencedora com o voto de desempate do presidente Jorge Surreaux, sendo que o relator designado foi Carlos Alberto Barata Silva. Entre os vencidos estavam o relator, o revisor e Raul Vieira Pires. No voto vencido de Sebastio M. da Silva as aes do reclamante eram consideradas to graves que perdiam a caracterstica de conexas ao evento paredista. Abaixo, ele cita os atos praticados:
[...]o postulante, junto com outros trs colegas grevistas, foi preso em flagrante, portando material identificado como o usado na obstruo dos cadeados e fechaduras de algumas agncias de bancos, isto , uma matria branca que, endurecida, impedia fossem abertas s portas dos referidos estabelecimentos. 20

Essa posio, embora minoritria, nos aponta que, mesmo com o acordo de greve, pelo menos uma parte do Tribunal, neste momento, se insurgia contra o perdo dos piqueteiros. Com o fim de construir uma posio jurdica em relao aos movimentos paredistas, o Tribunal procurava analisar os eventos ocorridos em cada movimento, para atravs dos fatos, tomar a sua posio, interpretando a lei dentro de um quadro material. Segundo a posio predominante do TRT, o empregador pode demitir o empregado grevista desde que no alegue que a despedida se deva sua participao na greve. Contudo, nem mesmo este embuste corresponde realidade, pois a empresa poderia despedir alegando a greve, e, em qualquer caso, deveria pagar as indenizaes pertinentes. A clusula para defender os trabalhadores das perseguies polticas, ao chegar ao Tribunal, era solenemente anulada. Formulando esta caracterizao entre os direitos dos que seguiam o sindicato e os dos que no aderiam ao movimento, temos o processo de Maria de Lourdes de Mattos contra Banco Agrcola Mercantil, da quarta JCJ de Porto Alegre julgado em 19 de fevereiro. Neste acrdo consta que:
Os empregadores se obrigaram a no argir a participao nessa greve como justa causa para despedida dos grevistas; mas no se obrigaram a no despedir os grevistas. Isso seria injusto, inclusive, pois daria estabilidade apenas aos grevistas, deixando em situao incmoda precisamente os no-grevistas, que colaboraram com a empresa nos momentos difceis da parede. 21

Foram vencidos Raul V. Pires e Nicolau Pires, sendo relator Mozart Victor Russomano. Fica clara a tomada de posio em favor dos que no aderiam greve. Mesmo com essa constituindo um direito dos trabalhadores, mais ideal do que um trabalhador que adere ordeiramente a uma greve legal o trabalhador que ordeiramente solidrio com a empresa e no participa do exerccio do direito.

Idem, fl. 14. Diurno Nosvitz contra Banco Agrcola Mercantil S/A TRT 1761/63, livro fevereiro de 1964, fl. 14. 20 Idem, fl. 16. 21 TRT 41/64, livro fevereiro de 1964, fls. 226.
18 19

No processo de Pedro Luy contra Indstria Artefama S.A., julgado originalmente pelo Juiz de Direito da comarca de So Bento do Sul, temos, em sua ementa de 13 de fevereiro: Se a greve eclodir, em atividade acessria, depois de ajuizado o dissdio coletivo, essa greve ser legal e a simples participao da mesma no constituir falta grave.22 As greves legais eram, portanto, aquelas que ocorriam quando a discusso j se encontrava sob jdice, sendo reconhecido que: Fizeram-no de modo ordeiro, pacfico, legtimo, seguindo os caminhos que a lei lhes indica: o apelo ao Poder Judicirio. E, ainda, sobre a presso ao Judicirio:
Em segundo lugar, admitimos que a greve, no caso, seja uma forma de coagir o rgo judicante ao processamento rpido da ao de dissdio coletivo. Mas isso no torna a greve ilegal, por si s, porquanto a prpria lei em vigor faculta a ecloso de uma greve dessa natureza. Tanto assim que s a considera legal depois do ajuizamento do dissdio coletivo.23

Como foi vencido o relator, foi designado Russomano como relator substituto. Assim, a presso sobre o judicirio era considerada mais de acordo com a lei do que a presso contra os empregadores, sendo que o movimento sindical passou a adotar essa estratgia como elemento legitimador de suas aes, entrando em greve aps entrar na Justia com dissdios coletivos na forma da lei. Aps o golpe de 1964 No perodo imediatamente posterior ao golpe, diminuiu o nmero de recursos julgados pelo Tribunal, sobre o que levantamos a hiptese de um certo cuidado em relao s mudanas institucionais ocorridas nos primeiros momentos da ditadura. Entre os casos estudados, encontramos processos relacionados organizao dos trabalhadores. Sob o argumento da disciplina fabril, nem mesmo as conversas escapavam da apreciao patronal neste perodo de intensa agitao social. Como exemplo, na ao de Darci Foscarini e Aparcio Avelino Foscarini contra a empresa Andras Haiml & Cia, foi julgado em 14 de maio o recurso contra a deciso do Juizado de Direito da comarca de Taquara. No caso, os empregados foram acusados de estarem confabulando sobre direitos. Na ocasio, um dos argumentos para desfazer a justa causa foi justamente o xito do objeto discutido:
Conforme acentuam as duas testemunhas da recorrente, os reclamantes no praticaram qualquer ato de indisciplina ou desrespeito. Apenas confabularam com outros colegas, cochichando sobre a vigncia dos novos nveis do salrio mnimo. Ora, como bem de ver, tais fatos no constituem, por si s, justa causa para a ruptura dos contratos de trabalho, sem o ressarcimento das indenizaes legais.24

Por outro lado, embora afastada a justa causa, o empregador pde tranqilamente afastar aqueles indivduos que, a seu ver, destoavam da harmonia do local de trabalho. Na ao de Kunieberg Kruger contra Indstria Augusto Kemmek S.A., temos, em um mesmo processo, vrios fatos importantes. Em mais um acrdo sobre deciso da comarca de So Bento do Sul, em 10 de junho de 1964 a ementa versava que: Embora no sendo ilegal a greve, desde que cometa o empregado, dentro da mesma greve, falta grave, de ser ele demitido sem qualquer nus para o empregador. No existia aqui qualquer empecilho despedida por m conduta do empregado durante greve legal. Embora embasada na lei, essa posio caminha em estreita conformidade com a viso de bom trabalhador estimulada pela Justia do Trabalho: um trabalhador ordeiro, pois a conquista de direitos no pode ser atravs de lutas, mas, sim, atravs do arcabouo institucional, ao qual a JT considera-se como elemento de estabilidade e promotora da paz social. No voto foram descritas a aes que foram consideradas insuportveis:

TRT 177/63, livro fevereiro de 1964, fl. 203. TRT 177/63, livro fevereiro de 1964, fls. 201-203. 24 TRT 191/63, livro maio de 1964, fl. 178.
22 23

[...] estando a comarca, poca, sem o seu titular, houve delonga no processamento do dissdio, o que motivou a deflagrao de greve por parte do sindicato citado, muito embora mais de setenta por cento dos operrios das diversas empresas houvessem trabalhado normalmente, tendo havido, inclusive, garantia policial; que o requerido, entretanto, no primeiro dia de greve, pretendeu impedir, manu militari, que um dos titulares da empresa requerente abrisse os portes de entrada de operrios.25

Outra disputa importante foi a anistia de 1951, que vrios trabalhadores tentaram utilizar como ponto de apoio. No acrdo do processo de Obadias Gonalves Barreiros contra Carbonfera Metropolitana, procura-se a reintegrao utilizando-se este expediente do Decreto Legislativo n18, de 1951, que concedeu anistia aos trabalhadores que participaram de movimentos de natureza grevista no perodo de julho de 1934, at a promulgao do Ato Institucional Constituio Federal. Em uma interpretao legal, o Tribunal considera que a anistia se limita aplicao da punio: A anistia modo de extino de punibilidade e no deve ser confundido com simples perdo. 26 A deciso limita, em seu mrito, o alcance da anistia. Alm disso, a deciso se apia no princpio do ato jurdico perfeito.
[...] inconsistente, sem dvida alguma, a pretenso do recorrente, por lhe faltar amparo legal. Sua demisso foi autorizada aps inqurito regular cuja deciso tramitou em julgado, e esse pronunciamento, por fora da Constituio Federal, no pode ser anulado para que, com apoio no Decreto Legislativo n18, se reponha o recorrente no posto que ocupava a data em que praticou a falta grave. 27

Tambm o poder de interveno do Estado nos salrios acabou sendo questionado pelo Judicirio quanto sua constitucionalidade. Um exemplo o processo de Edegar Rodrigues Viana contra Companhia Cimento Brasileiro.28 O resultado para a 6 JCJ de Porto Alegre foi considerar a inconstitucionalidade do decreto 51.668/63. Para a junta o Executivo no podia determinar salrios de empresa privadas, algo que implicar em mudana legislativa, limitando o poder de negociao entre as partes, quando se tornar de interesse do governo o controle inflacionrio atravs dos mecanismos do arrocho salarial. Concluso Os processos trabalhistas so fontes privilegiadas para o estudo de diversos objetos histricos. Neles podemos observar a atuao dos agentes histricos, mesmo que indiretamente, em reas como a da histria social, econmica e poltica. Alm disso, eles podem ser valiosas fontes para o estudo do chamado homem comum, o trabalhador em sua relao com seus patres e com o Estado, na figura do Judicirio Trabalhista. Essas fontes tm demonstrado, conforme defende este texto, que a Justia do Trabalho, por sua prerrogativa de julgar os conflitos referentes ao mundo do trabalho, estava diretamente inserida nos processos histricos de construo da ditadura civil-militar brasileira. Isso decorre principalmente do seu objetivo intrnseco de promover a conciliao entre patres e empregados que, desde a dcada de 1940, colocavam-na como defensora da democracia, ao evitar conflitos que pudessem levar o pas ao comunismo. Por julgar as greves e os processos envolvendo os grevistas, a JT intervinha em uma rea sensvel ao governo no que tocava ao plano de estabilizao econmica e o controle do movimento sindical. Ao colaborar com o governo, a JT no entrava em contradio com os seus princpios fundadores, causa que inclusive ajuda a explicar o porqu de o regime no intervir to intensamente na Justia do Trabalho como o fez em outras instituies, como o Legislativo e a Justia comum.

TRT 1757/63, livro junho de 1964, fl. 133. TRT 1123/62, livro julho de 1964, fl. 363. 27 Idem, fl. 364. 28 TRT 1433/63, livro janeiro de 1964, fls. 462-464.
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Contudo, algumas contradies se colocam quando percebemos as grandes discordncias entre os magistrados, que resultam, muitas vezes, em votaes apertadas, resolvidas apenas com o voto especial do presidente do Tribunal. Tambm expressiva a quantidade de votos dos relatores que so vencidos, demonstrando que mesmo entre os juzes existia uma disputa sobre o papel do TRT nos conflitos colocados. No entanto, de um modo geral, em um perodo em que ainda no existia um plano estruturado de combate inflao, a JT cumpriu um papel importante para o escoamento das demandas sindicais para o interior do Estado, que, com o endurecimento da situao poltica, passou a ser uma das poucas opes do movimento sindical. Fontes Primrias Memorial da Justia do Trabalho no Rio Grande do Sul (Porto Alegre). Livros de Acrdos do TRT: Livros de dezembro de 1963 at julho de 1964. Referncias Bibliogrficas SILVA, Marcos (org.). 1964/1968: a ditadura j era ditadura. So Paulo: LCTE, 2006. VIANNA, Luiz Werneck et all. Corpo e Alma da Magistratura Brasileira. 3e. Rio de Janeiro: Revan, 1997. CAIXETA, Maria Cristina Diniz et all (ors). IV Encontro Nacional da Memria da Justia do Trabalho. So Paulo: LTr, 2010. SCHMIDT, Benito Bisso (org). Trabalho, justia e direitos no Brasil: pesquisa histrica e preservao das fontes. So Leopoldo/RS: Oikos, 2010.

O golpe de 1964 no Rio Grande do Sul: da conspirao Operao Farroupilha

Murilo Zardo
Resumo: O presente artigo resultado de uma pesquisa desenvolvida ao longo do ano de 2010 com a finalidade da elaborao de um Trabalho de Concluso de Curso para a obteno do grau de Licenciado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O objetivo aqui pretendido foi uma apresentao resumida dos resultados desta, a qual teve como meta a produo de um estudo acerca do desenvolvimento do golpe civilmilitar de 1964 no Rio Grande do Sul, tendo como enfoque uma anlise especfica sobre o planejamento e execuo da Operao Farroupilha um plano elaborado e executado pela administrao do ento governador Ildo Meneghetti, responsvel pela transferncia, durante os dias do golpe, da sede do governo estadual de Porto Alegre para Passo Fundo, cidade localizada no interior do estado. Palavras-chave: Golpe de 1964 - Rio Grande do Sul Passo Fundo Ildo Meneghetti Operao Farroupilha.

H um episdio bastante peculiar de nossa recente histria poltica regional que geralmente no se encontra documentado nos livros de Histria do Rio Grande do Sul (com a notvel exceo dos trabalhos de Fbio Khn,1 Arthur Ferreira Filho2 e Moacyr Flores3). Trata-se da retirada do governador Ildo Meneghetti e de outros importantes membros do executivo estadual para a cidade de Passo Fundo, na regio norte do estado, a 1 de abril de 1964 ocasio na qual o Brasil estava passando pelo pice da turbulncia poltica causada pela ecloso de um golpe civil-militar de carter reacionrio, que rapidamente derrubaria o governo trabalhista do presidente Joo Goulart. Ildo Meneghetti, uma importante liderana estadual do Partido Social Democrtico (PSD) e titular de um governo eleito com base em uma ampla coalizo antitrabalhista denominada Ao Democrtica Popular (ADP), permaneceu governando provisoriamente a partir da sede do 2 Batalho Policial da Brigada Militar (2 BPM), em Passo Fundo, at o dia 3 de abril, quando, consolidado nacionalmente o novo poder golpista e acalmados os nimos em Porto Alegre, com a sada de cena das principais lideranas trabalhistas que l resistiam (como o prprio presidente deposto), decidiu que era chegado o momento de restabelecer seu governo em sua sede original: o Palcio Piratini. importante ressaltar que esta fuga do governador para Passo Fundo no foi uma ao espontnea e imprevista, mas se tratou, na verdade, da colocao em prtica de um plano traado h tempos pela cpula da administrao estadual, em associao com militares do III Exrcito, denominado Operao Farroupilha. Este tinha como objetivo combater, em solo gacho, qualquer tentativa de golpe por parte de Jango e do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) para estabelecer no pas uma ditadura comunista, cujo perigo era largamente propagandeado pelos setores liberaisconservadores brasileiros. No entanto, ironicamente, a Operao Farroupilha acabou por ser acionada no para evitar um golpe continusta a favor de Goulart e do PTB, como estaria previsto, mas para auxiliar na execuo de outro no caso, para derrubar o governo do presidente da Repblica. A conspirao golpista no Rio Grande do Sul Como parte da larga trama de conspiraes localizadas irrompidas em todo o Brasil previamente ao golpe de 1964, a conspirao golpista gacha, que comeou a tomar corpo j a partir da eleio de Meneghetti em outubro de 1962,4 contou com a participao-chave do governador e envolveu, de acordo com Poty Medeiros deputado estadual pela Unio Democrtica Nacional (UDN) que assumiu, em 18 de fevereiro de 1964, a Secretaria da Segurana Pblica do governo estadual gacho
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Licenciado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: murilozardo@yahoo.com.br. KHN, Fbio. Breve Histria do Rio Grande do Sul. 3. ed. Porto Alegre: Leitura XXI, 2002. 2 FERREIRA FILHO, Arthur. Histria Geral do Rio Grande do Sul: 1503 1974. Porto Alegre: Editora Globo, 1974. 3 FLORES, Moacyr. Histria do Rio Grande do Sul. 3. ed. Porto Alegre: Nova Dimenso, 1990. 4 CORTS, Carlos E. Poltica Gacha: 1930 1964. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2007. p. 293.

 desde altas lideranas militares do III Exrcito (o atual Comando Militar do Sul, seo do Exrcito Brasileiro responsvel pela defesa dos trs estados da Regio Sul do pas), como seu comandante geral, Gen. Benjamin Galhardo, e o comandante da 6 Diviso de Infantaria (6 DI), Gen. Adalberto Pereira dos Santos, passando por oficiais do Crculo Militar, como o Gen. Ib Ilha Moreira e o Maj. Leo Etchegoyen, autoridades das polcias estaduais (civil e militar), como o comandante da Brigada Militar, Cel. Otvio Frota, e o chefe do Estado Maior desta, Cel. Raul Oliveira, deputados e lderes dos diretrios estaduais dos partidos da ADP, figuras eclesisticas regionais, como o Padre Brentano (fundador dos Crculos Operrios), lideranas empresariais e ruralistas do estado (estes ltimos especificamente acuados pela conivncia de Jango e do PTB com a ao desapropriadora dos agricultores sem-terra), at membros do alto escalo do governo estadual, com destaque para o jornalista Plnio Cabral, secretrio-chefe da Casa Civil, o Cel. Orlando Pacheco, secretrio-chefe da Casa Militar, e o prprio Medeiros, o qual teria sido convocado para o secretariado de Meneghetti justamente para aprimorar os laos entre o governo e os conspiradores civis e, especialmente, militares.5 Originalmente, a meta dos conspiradores gachos (bem como a dos demais no restante do pas) seria impedir o golpe continusta que Goulart estaria planejando,6 j que era corrente entre os meios conservadores da poca a crena de que a prpria existncia do governo Jango seria parte de um plano comunista internacional para transformar gradualmente o Brasil em uma repblica sindical de cunho socialista. Para organiz-los, o governo estadual auxiliou na realizao de sucessivas reunies e encontros destes realizados em Porto Alegre,7 alm de organizar seguidas visitas de Ildo Meneghetti para cidades do interior do estado, como Passo Fundo (que recebeu o governador duas vezes antes de sua fuga para l durante o golpe) e Erechim. Estas eram encaminhadas como parte da poltica de interiorizao caracterstica do governo Meneghetti, fundamentada pela tese de que seria mais prtico ao governador ouvir as reivindicaes e conhecer os problemas do interior se dirigindo pessoalmente a estes municpios.8 Porm, e principalmente pela especial ateno despendida pela poltica de interiorizao a Passo Fundo, cidade que serviria de futuro abrigo para o governador golpista, tudo leva a crer que tais viagens de Meneghetti pelo estado tratavam de outros temas que no a agricultura local ou o andamento das obras estaduais no interior, por exemplo. A formulao da Operao Farroupilha Foi com esse temor que o governador Ildo Meneghetti e o Gen. Olympio Mouro Filho ento comandante da guarnio do III Exrcito em Santa Maria e que seria em breve transferido para So Paulo, e da, para Minas Gerais, de onde chefiou as espontneas manobras militares iniciais do golpe em 31 de maro de 1964 teriam formulado, em uma srie de reunies realizadas desde a posse do governador at a transferncia do general (em meados de fevereiro de 1963), o plano militar que ficou conhecido como Operao Farroupilha. Este consistia, segundo Corts, em um plano de o Rio Grande do Sul opor-se a qualquer tentativa de Jango de promover sua permanncia no poder.9 De acordo com uma matria publicada na edio da Revista do Globo de maio de 1964, a Operao Farroupilha tinha como tpicos principais trs pontos: o III Exrcito e as cidades de Santa Maria e Passo Fundo, sendo que esta ltima em face do forte contingente da Brigada Militar ali sediado.10 Para alm desta descrio um tanto obscura e generalizante sobre do que se trataria o plano inicial, h um maior detalhamento acerca da elaborao do mesmo fornecido pelo secretrio Plnio Cabral para a imprensa quando do retorno de Ildo Meneghetti para Porto Alegre, em 3 de abril de 1964, e publicado nos jornais do estado no dia seguinte, no qual se pode observar a existncia de duas
5 MEDEIROS, Poty. O Governo Meneghetti e a Revoluo de 31 de Maro. Porto Alegre: Oficinas Grficas da Imprensa Oficial, 1974. p. 10-18. 6 CORTS, loc. cit. 7 MEDEIROS, op. cit., p. 13. 8 BENVEGN, Sandra M. O PTB e a nova configurao do poder em Passo Fundo no ps-1945. In: BATISTELLA, Alessandro (Org.). Passo Fundo, sua histria. Passo Fundo: Mritos, 2007. v. 1. p. 292-293. 9 CORTS, loc. cit. 10 PINTO, Eduardo. A revoluo vista do Rio Grande. Revista do Globo, Porto Alegre, n. 872. 9-22 mai. 1964, p. 38.

outras operaes alternativas que poderiam ter sido utilizadas pelo governo estadual no momento da crise poltico-militar:
Efetivamente, o Sr. Plnio Cabral possua detalhes desconhecidos. Mostrou imprensa o esquema defensivo que o governo, revendo tais acontecimentos, havia traado h cerca de um ms e meio atrs. Baseava-se o mesmo em trs planos j preparados. O primeiro, que tinha o nome de Operao Aliados, consistiria na defensiva atravs de uma ao conjunta do governo com o III Exrcito, em favor da democracia. A retirada do gen. Galhardo no permitiu a execuo deste plano. O outro, chamado Operao Combate, consistia em uma ao da Brigada Militar, aliada a certas unidades do Exrcito, principalmente no interior. O terceiro plano, justamente o utilizado, chamado Operao Farroupilha, previa a organizao da resistncia em uma regio do estado, com as foras civis e militares arregimentadas. A execuo desse plano cabia, justamente, aos chefes da Casa Militar e Civil do governo.11

As explicaes de Plnio Cabral, apesar de no deixarem muito claro h quanto tempo as ditas operaes estavam preparadas (se h um ms e meio ou bem mais), situaram a Operao Farroupilha como a terceira opo do governo estadual para resistir a uma reao legalista ao golpe, projetada para a possibilidade do quadro mais negativo para a conspirao um apoio total do III Exrcito ao governo federal. Apesar disso no haver ocorrido, a confuso gerada entre os conspiradores gachos pela substituio efetuada por Jango, em 31 de maro de 1964, do golpista Gen. Benjamin Galhardo pelo legalista Gen. Ladrio Pereira Telles no comando do III Exrcito (que, no entanto, jamais conseguiu assumir o pleno comando desta seo militar na prtica, como ser visto a seguir), poderia haver motivado a colocao em prtica do esquema tido como menos conveniente: a fuga para o interior. Para corroborar essa possvel verso, haveria tambm o fato, acima exposto na citao de Corts e corroborado por um discurso do deputado trabalhista Pedro Simon na Assembleia Legislativa no dia 4 de abril,12 de que este plano havia sido concebido j h um ano antes pelo governador e pelo general Mouro em uma situao semelhante, quando o III Exrcito estava sob o comando do Gen. Jair Dantas Ribeiro, aliado e futuro Ministro da Guerra de Goulart. O governo Meneghetti e a conspirao dos governadores No demorou muito para que a conspirao golpista gacha se articulasse de forma orgnica com os demais grupos conspiradores dos outros estados do pas. E um elo fundamental para isso foram os constantes contatos mantidos entre Ildo Meneghetti e os demais governadores golpistas brasileiros, facilitados pelos secretrios estaduais da Fazenda, Jos Antnio Aranha (da UDN), e do Interior e Justia, Mrio Mondino (do Partido Democrata Cristo PDC).13 A firme aliana estabelecida pelos governadores que mantinham participao ativa na conspirao vinha de longa data e foi essencial para o sucesso do golpe civil-militar, tendo sido integrada pelos governos estaduais de So Paulo (Adhemar de Barros), da Guanabara (Carlos Lacerda), de Minas Gerais (Magalhes Pinto), do Paran (Ney Braga), de Santa Catarina (Celso Ramos) e do Rio Grande do Sul (Ildo Meneghetti).14 Tratou-se, portanto, de uma articulao de todos os governadores dos estados mais importantes do eixo Sul-Sudeste (com exceo do Rio de Janeiro), o centro poltico-econmico brasileiro. Unidos pela certeza da inevitabilidade de uma necessria interveno violenta, em conjunto com as Foras Armadas, contra as prticas comunizantes do governo federal e de seus aliados da esquerda, os chefes da conspirao chegaram ao cmulo de preparar, de acordo com o secretrio estadual de Administrao, Antnio Pires (do Partido de Representao Popular PRP), um plano para o estabelecimento de um governo provisrio e revolucionrio nas matas do Paran, num ponto qualquer nas proximidades do

CHEFE do govrno e comandante do III Exrcito chegaram ontem a Prto Alegre, sob aclamao. Correio do Povo, Porto Alegre, 4 abr. 1964, p. 1 e 15. 12 RIO GRANDE DO SUL. Discurso do deputado estadual Pedro Simon. Anais da Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Oficinas Grficas da Imprensa Oficial, 1966. v. 174, abr. 1964. p. 71. 13 CORTS, loc. cit. 14 PINTO, op. cit., p. 38-39.
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mar, em caso de sucesso do suposto golpe comunista que estaria sendo organizado por Goulart, Brizola, o PTB e o Partido Comunista Brasileiro (PCB).15 O golpe e a Operao Farroupilha em ao O estopim para converter a turbulenta situao poltica nacional na derrubada do governo Goulart tomou forma aps o presidente proferir seu famoso discurso no Automvel Clube do Brasil, na noite de 30 de maro. Poucas horas depois disso, e a partir da iniciativa do comandante da IV Regio Militar (situada em Minas Gerais), Gen. Olympio Mouro Filho, que contou com o apoio civil do governador daquele estado, Magalhes Pinto, teve incio, na madrugada de 31 de maro de 1964, o golpe civil-militar que transformaria a histria poltica recente brasileira. A notcia da rebelio em Minas chegou a Porto Alegre durante a tarde daquele mesmo dia16 e, a princpio, pegou os membros do Poder Executivo estadual e a parcela golpista da oficialidade do III Exrcito de surpresa.17 De incio, Meneghetti baixou seis decretos18 para preparar a vitria do movimento no estado, os quais traziam as seguintes determinaes: a requisio, para o governo estadual, das estaes de rdio e televiso e de todas as reservas de combustveis lquidos existentes nas refinarias de petrleo e nas empresas distribuidoras presentes no estado; a instituio de feriado bancrio e escolar no estado nos dias 1, 2 e 3 de abril; a abertura de um crdito extraordinrio de Cr$ 500.000.000 para o governo; e a convocao de todos os oficiais da reserva da Brigada Militar para o retorno temporrio ao servio ativo.19 Do Rio de Janeiro, o presidente Joo Goulart tomou providncias para combater o movimento golpista iniciado em Minas e, prevendo que, em um eventual quadro nacional desfavorvel sua permanncia no governo (que acabou por se concretizar rapidamente), teria que se refugiar em sua terra natal, o Rio Grande do Sul (estado que contava com o maior nmero de oficiais do Exrcito simpticos ao governo20 e onde o PTB tinha muita fora sua capital, Porto Alegre, era, possivelmente, o maior reduto trabalhista no pas), nomeou um militar de sua confiana para o comando do III Exrcito, o Gen. Ladrio Pereira Telles.21 Ao chegar a Porto Alegre, esta notcia trouxe nova surpresa aos conspiradores, que teriam comeado a ver seu suposto esquema inicial de apoio ao golpe (a Operao Aliados, que seria executada pelo governo estadual em conjunto com o III Exrcito e a Brigada Militar) ir por gua abaixo, com a colocao, pelo presidente, de um militar legalista no comando da seo regional do Exrcito Brasileiro. Frente a esta rpida atitude de Goulart, o Gen. Benjamin Galhardo comunicou aos demais conspiradores que no passaria seu posto para o general Ladrio, e inclusive o prenderia quando este chegasse a Porto Alegre22 postura que jamais se concretizou na prtica, tendo em vista que este, aps prontamente entregar o comando do III Exrcito, partiu para o Rio de Janeiro, com o intuito de assumir a chefia do Estado-Maior do Exrcito em substituio ao general Castelo Branco.23 Para agravar a situao dos militares golpistas do III Exrcito, o seu mais comprometido lder, o Gen. Adalberto Pereira dos Santos, que havia recm sido exonerado do comando da 6 DI pelo presidente Joo Goulart, recebeu, do general Ladrio, a ordem de abandonar seu cargo e rumar para o Rio de Janeiro, juntamente ao general Galhardo. De acordo com um posterior depoimento do general Ladrio, o general Adalberto teria, ento, inventado uma mentira sobre uma suposta doena que havia acometido sua irm para evitar seu regresso ao Rio, utilizando a permisso recebida pelo novo comandante do III Exrcito, de permanecer em Porto Alegre cuidando de seus problemas familiares,

Ibid., p. 39. MEDEIROS, op. cit., p. 22. 17 CORTS, op. cit., p. 296. 18 RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, n. 213, 1 abr. 1964, p. 1. 19 MEDEIROS, loc. cit. 20 Ibid., p. 25. 21 TELLES apud SILVA, Hlio. 1964: Golpe ou contragolpe? Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1975. p. 435. 22 MEDEIROS, op. cit., p. 23. 23 Idem, loc. cit.
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para fugir, no mesmo dia, em direo a Cruz Alta, pequeno municpio no norte do estado, onde passaria a organizar abertamente o golpe.24 Sentindo-se trado pelo general Galhardo (conforme o prprio governador declarou para o Dirio de Notcias, em 2 de abril, j em Passo Fundo25), Meneghetti e os demais golpistas gachos viram, por um breve momento, um quadro deveras adverso a seus anseios se desenhando no horizonte em Porto Alegre. Se havia incerteza quanto postura que o conjunto do III Exrcito assumiria frente ao golpe, era certo que seu comando j estava trabalhando pesadamente para o insucesso do mesmo. Uma de suas primeiras medidas (executada a pedido do ento deputado federal Leonel Brizola, que havia chegado a Porto Alegre no mesmo avio que o general Ladrio, na madrugada de 1 de abril26), foi a ocupao das estaes de rdio e televiso da capital estadual entregues a Brizola para que este fizesse a propaganda da legalidade, buscando reeditar o vitorioso movimento de 1961 e a requisio de combustveis e lubrificantes para as tropas supostamente legalistas do III Exrcito27 o que anulou, na prtica, os dois decretos requisitrios assinados pelo governo estadual no dia anterior, que visavam o impedimento de uma reedio da Campanha da Legalidade brizolista. Mesmo com o temor causado entre os golpistas pela perturbadora presena de Brizola em Porto Alegre e pela iminncia da chegada do prprio presidente Goulart capital gacha (o que de fato aconteceria na madrugada do dia seguinte28), foram dois os motivos mais imediatos para que Meneghetti deixasse a capital do estado: um destes foi a expedio de dois ofcios de requisio da Brigada Militar pelo novo comando do III Exrcito. Em resposta ao primeiro deles, que foi entregue no Palcio Piratini s 11 horas daquele conturbado 1 de abril,29 Meneghetti escreveu um comunicado ambguo ao general Ladrio, no qual dizia que a constitucionalidade da medida iria ser estudada pela Procuradoria Geral do Estado, alm de afirmar que a Brigada Militar era muito necessria ao estado.30 O comandante do III Exrcito, insatisfeito com a resposta, enviou ao Piratini novo ofcio, renovando a requisio, que se tornou um ultimato para que o governo estadual entregasse a fora policial para a seo regional do Exrcito Brasileiro at as 14 horas,31 alm de redigir uma proclamao prpria Brigada Militar.32 A outra razo imediata para a retirada foi, certamente, o temor causado por uma grande e ruidosa manifestao popular contra o golpe em curso realizada em frente sede do governo estadual, que precisou da interveno de lideranas da esquerda e, principalmente, do ento prefeito de Porto Alegre, o trabalhista Sereno Chaise, para no se transformar em uma invaso ao Palcio Piratini.33 Com o provvel receio de que um novo retorno negativo ou vacilante ao general poderia resultar em represlias deste, como a interveno federal nas foras policiais do estado e a prpria priso do governador (pela qual Meneghetti iria justificar sua fuga aos jornais aps seu regresso a Porto Alegre34), e com o temor de uma iminente invaso de efeitos desastrosos, por parte de uma turba enfurecida, sede do Poder Executivo estadual, foi decidida, pelo governo da ADP, a colocao em ao da Operao Farroupilha.

TELLES apud SILVA, op. cit., p. 437. MENEGHETTI considera-se trado pelo Gen. Galhardo. Dirio de Notcias. Porto Alegre, 3 abr. 1964, p. 6. 26 PINTO, op. cit., p. 43. 27 TELLES apud SILVA, op. cit., p. 439. 28 Ibid., p. 442. 29 Ibid., p. 440. 30 RIO GRANDE DO SUL. Cpia do ofcio enviado pelo Governador do Estado, Sr. Ildo Meneghetti, ao Comandante do III Exrcito. Anais da Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Oficinas Grficas da Imprensa Oficial, 1966. v. 174, abr. 1964. p. 173. 31 MENEGHETTI instalou o Govrno em Passo Fundo. ltima Hora, Porto Alegre, 2 abr. 1964, p. 6. 32 TELLES apud SILVA, loc. cit. 33 COMCIO provocou pnico no Piratini. ltima Hora, Porto Alegre, 2 abr. 1964, p. 9. 34 MENEGHETTI ao voltar diz que no fugiu: obedeceu plano pr-estabelecido. Folha da Tarde, Porto Alegre, 4 abr. 1964, p. 10.
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A escolha de Passo Fundo para Capital da Liberdade Objetivamente, a Operao Farroupilha tinha como foco a transferncia do governo estadual para um ponto seguro do interior do estado, de onde seria possvel constituir uma apropriada base de apoio para a resistncia a um temido golpe continusta de Jango ou, como aconteceu de fato, para o combate, em aliana com o golpismo que j dominava quase por completo o territrio brasileiro ao norte do Rio Grande do Sul, a uma possvel reao das foras leais ao governo federal que ainda tinham possibilidades de resistir naquele estado. A questo era para onde seria realizado este deslocamento, j que, aparentemente, o plano contemplava a possibilidade de fuga para dois municpios preferenciais: Santa Maria ou Passo Fundo. Apesar de este primeiro poder haver se destacado enquanto opo primordial quando das elaboraes iniciais do esquema, em princpios de 1963, as condies objetivas da situao colocada terminaram por tornar mais atrativa a escolha de Passo Fundo para os desgnios imediatos do governo golpista. Em primeiro lugar, se as duas cidades haviam sido vislumbradas para a operao por serem, ambas, estratgicos centros ferrovirios,35 a posio geogrfica de Passo Fundo ao norte do estado levou vantagem, naquele instante, sobre a de Santa Maria, situada na regio central do Rio Grande do Sul. Com o domnio do entroncamento ferrovirio onde Passo Fundo estava situada, os golpistas poderiam, de acordo com Hlio Silva, opor uma resistncia a quaisquer foras que pretendessem sair do estado e atacar, ao norte, os revolucionrios.36 Alm disso, tambm a proximidade da cidade com o estado de Santa Catarina poderia, segundo Daniel Caon Alves, facilitar tanto uma eventual fuga, quanto o reforo militar por tropas golpistas vindas do centro do pas possibilidade que se asseverou mais factvel.37 Outra razo importante para a escolha de Passo Fundo, apontada pelo prprio filho do governador, Joo Eurico Meneghetti, um dos articuladores da escapada de seu pai para o interior, era a presena, naquele municpio, de uma guarnio da Brigada Militar o 2 Batalho Policial, ou 2 BPM que contava com um contingente de maior nmero que o da guarnio local do Exrcito38 o 1 Esquadro do 20 Regimento de Cavalaria, ou I/20 RC. Como ainda no eram conhecidos os posicionamentos polticos dos comandantes militares presentes nas duas cidades estudadas, optou-se, portanto, pela segurana oferecida pelo grande efetivo de soldados da Brigada Militar (leais, portanto, s ordens do governador gacho) frente pequena unidade do III Exrcito em Passo Fundo, cuja possvel fidelidade ao general Ladrio e ao governo federal estava, at o momento, oculta apesar de que, em breve, a posio golpista do comandante do I/20 RC, o Cap. Grey Belles, seria revelada ao governador e seus asseclas.39 Cabe tambm lembrar que Passo Fundo ficava muito prxima ao municpio de Cruz Alta, para onde havia se dirigido o general Adalberto, com o intuito de assumir, de forma ilegal, o comando das unidades que ali se subordinavam 6 DI, para auxiliar no golpe em curso. Finalmente, altamente provvel que o fator mais significativo para a escolha da cidade do Planalto Mdio para acolher o governador refugiado (que, mais tarde, receberia deste o ttulo de Capital da Liberdade40) tenha sido a correlao de foras poltico-partidrias favorvel aos golpistas ali encontrada. Enquanto a prefeitura de Santa Maria era comandada pelo PTB, o executivo municipal de Passo Fundo, depois de passar 16 anos sob o domnio deste mesmo partido, estava em mos de aliados de Ildo Meneghetti como o prefeito Mrio Menegaz e outras lideranas locais, que haviam rompido com o PTB para se unir, sob a legenda do Movimento Trabalhista Renovador (MTR), ao bloco conservador constitudo pelos partidos antitrabalhistas presentes na cidade. A perda da prefeitura
CORTS, op. cit., p. 293. SILVA, op. cit., p. 432. 37 ALVES, Daniel C. O golpe de 1964 no Rio Grande do Sul. In: WASSERMAN, Claudia; GUAZZELLI, Cesar A. B. (Orgs.). Ditaduras Militares na Amrica Latina. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004. p. 141. 38 Idem, loc. cit. 39 BENVEGN, op. cit., p. 293. 40 RIO GRANDE DO SUL. Brigada Militar. 2 Batalho Policial. Perpetuao Histrica. Passo Fundo, 3 abr. 1964. O documento aqui referenciado encontra-se nos anexos de RAGNINI, Scrates. O sofrimento psquico dos expurgados da Brigada Militar no perodo da represso: 1964-1984. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2005.
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deixou o PTB de Passo Fundo bastante enfraquecido, mesmo que ainda houvesse no municpio um grande nmero de correligionrios e apoiadores de Jango e Brizola para manter, a nvel local, a fora poltica desta agremiao. Contudo, sem o apoio da prefeitura, da Brigada Militar, da unidade local do III Exrcito, da Igreja,41 e observando um fracasso completo das principais organizaes de esquerda do pas em conter o golpe a nvel nacional, no restou muito que fazer aos trabalhistas passo-fundenses. A fuga para Passo Fundo e o estabelecimento temporrio do governo estadual no quartel do 2 BPM Aps Passo Fundo ter sido eleita por Ildo Meneghetti como a rota a ser seguida pela Operao Farroupilha, o governador deixou Porto Alegre de imediato, aparentemente no incio da tarde daquele fatdico 1 de abril. Saindo, literalmente, pela porta dos fundos do Palcio Piratini (certamente para no ser notado pela multido de opositores concentrados em frente ao mesmo), Meneghetti, de acordo com seu bigrafo, o jornalista Wilson Afonso, atravessou a edificao localizada atrs deste, o Colgio Paula Soares, e embarcou em um Fusca verde, que, mais tarde, foi abalroado por outro veculo, na Avenida Farrapos. Apesar do leve acidente, a pressa do governador, que temia uma interceptao da viagem, no permitiu uma parada, e o veculo seguiu viagem at Estrela, onde o Fusca, provavelmente pelo dano causado pelo choque anterior, deixou de funcionar. A viagem s pde prosseguir pelo auxlio do prefeito da cidade, que emprestou ao governador um Chevrolet 48, com o qual, finalmente, Meneghetti chegou a seu destino.42 A propsito da apressada retirada de Porto Alegre do governador, o ento prefeito da capital gacha, Sereno Chaise, comenta, em seu livro de memrias publicado em 2007, que comeou a circular uma anedota, na poca, de que ele sara ligeiro e dissera ao motorista p no fundo, e este entendera Passo Fundo.43 No se sabe ao certo se antes ou depois de sua partida, o governador do Rio Grande do Sul, que at ento vinha mantendo sua posio de apoio ao golpe em segredo, a revelou enfaticamente em uma proclamao, amplamente divulgada pela imprensa de todo o pas, e na qual tambm deixou claro que havia deixado a capital do estado, sem, no entanto, apontar seu destino.44 Ildo Meneghetti chegou a Passo Fundo pela noite, acompanhado de uma comitiva integrada pelo secretrio da Fazenda, Jos Antnio Aranha, pelo secretrio-chefe da Casa Civil, Plnio Cabral, pelo secretrio-chefe da Casa Militar, Cel. Orlando Pacheco, por seu ajudante de ordens, Cap. Jesus Linhares Guimares, pelo delegado da Polcia Civil estadual Augusto Muniz dos Reis (filiado ao PSD45), e tambm, de acordo com relato do prefeito de Passo Fundo poca, Mrio Menegaz, pelo coronel da Brigada Militar Gonalino Crio de Carvalho. Menegaz, que j havia sido avisado pelo filho do governador sobre a vinda deste para sua jurisdio, recebeu a todos em sua residncia s 20 horas daquela noite, seguindo com a comitiva para um jantar no Turis Hotel, localizado no centro da cidade,46 onde tambm estavam presentes o comandante do 2 BPM, Maj. Victor Hugo Martins, e demais oficiais desta unidade da Brigada Militar, vereadores situacionistas e outras personalidades do lado conservador da cena poltica local.47 Mais tarde naquela noite, chegou cidade, de avio, o secretrio de Segurana Pblica, Poty Medeiros.48 Aps longa conferncia com estas figuras, o governador Meneghetti seguiu para o quartel do 2 BPM, onde pernoitou e, na manh seguinte, depois de promover o major Martins ao posto de

MENEGAZ, Mrio. Carta para Dom Cludio Colling, Bispo Diocesano de Passo Fundo. Correspondncia expedida pela Prefeitura Municipal de Passo Fundo. Passo Fundo, 14 abr. 1964. 42 AFONSO, Wilson. Ildo Meneghetti. Porto Alegre: Tch! Comunicaes, 1984. p. 76. 43 CHAISE, Sereno; KLCKNER, Luciano. O dirio poltico de Sereno Chaise: 60 anos de histria. Porto Alegre: AGE, 2007. p. 125. 44 RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, n. 213, 1 abr. 1964, p. 1-2. 45 SILVA, op. cit., p. 434. 46 MENEGAZ, Mrio. Apontamentos para entrevista no programa televisivo de Meirelles Duarte. Passo Fundo, 16 jan. 2001, p. 2. 47 GOVERNO do Rio Grande do Sul com sede em Passo Fundo! O Nacional, Passo Fundo, 2 abr. 1964, p. 1. 48 SECRETRIO da Segurana Pblica em Passo Fundo. O Nacional, Passo Fundo, 2 abr. 1964, p. 1.
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Tenente-Coronel e o incumbir da tarefa de comandar todo o efetivo da Brigada Militar da regio norte do estado,49 estabeleceu a sede temporria de seu governo.50 Na improvisada nova sede do Poder Executivo estadual, Ildo Meneghetti recebeu o apoio do comandante do I/20 RC do III Exrcito, o capito Grey Belles, alm de assinar uma srie de decretos, comunicados ao pblico por meio da Rdio Passo Fundo, que foram: a requisio de todas as viaturas do DAER (o Departamento Autnomo de Estradas e Rodagem) e da CEEE (a Companhia Estadual de Energia Eltrica), das reservas de combustveis da regio, a abertura do voluntariado no 2 BPM da Brigada Militar e a convocao de todos seus oficiais da reserva.51 Tais atos demonstraram claramente que o governo Meneghetti estava preparando uma verdadeira operao de guerra a partir do quartel do 2 BPM, preparando-se para um possvel confronto armado contra as poucas tropas legalistas que ainda obedeciam s ordens do comandante do III Exrcito, sediadas majoritariamente na regio metropolitana de Porto Alegre.52 De fato, muitos fatores indicavam a real possibilidade de uma guerra civil em territrio gacho, ou melhor, de uma invaso das foras golpistas ao baluarte legalista de Porto Alegre. Segundo jornais da poca, o Gen. Amaury Kruel, comandante do II Exrcito, j se dirigia para o sul acompanhado de tropas do 4 Regimento de Infantaria e do 17 Regimento de Cavalaria, alm de uma fora de pra-quedistas.53 Do Paran, dirigia-se a Porto Alegre uma coluna comandada pelo Gen. Nelson de Mello, e no interior do estado, o Gen. Mrio Poppe de Figueiredo, comandante da 3 Diviso de Infantaria (3 DI), arregimentava, com o mesmo objetivo, em Santa Maria, tropas das unidades militares gachas do III Exrcito que estavam em desobedincia ao seu comandante legalista, o general Ladrio, provenientes de Alegrete (nomeadamente o 6 Regimento de Cavalaria),54 Bag, Uruguaiana, Livramento, So Gabriel, Pelotas, Quara, Bento Gonalves, Caxias do Sul e Santa Cruz do Sul.55 Alm disso, para Passo Fundo, convergiam tropas da Brigada Militar de todo o estado, com vistas a engrossar as fileiras do exrcito de libertao que Meneghetti estava organizando na Capital da Liberdade, vindas de Ira, Palmeira das Misses, Nonoai, Porto Alegre56 e outras localidades. Alm das foras convencionais da Brigada Militar e do I/20 RC do capito Grey Belles, Meneghetti ainda contava com o apoio de uma incerta quantidade de voluntrios armados da regio (h relatos de membros do executivo estadual que situavam em at 10 mil57 o nmero destes combatentes civis prgolpe). De acordo com o ento secretrio da Fazenda, Jos Antnio Aranha, que havia acompanhado Ildo Meneghetti em sua fuga para Passo Fundo, o governador e suas tropas estavam apenas aguardando o pronunciamento do General Mrio Poppe de Figueiredo em Santa Maria para que se estabelecesse imediatamente a marcha sobre esta capital [Porto Alegre].58 A vitria do golpe no Rio Grande do Sul e o retorno de Meneghetti a Porto Alegre Contudo, assim como em 1961, no seria daquela vez que o Rio Grande do Sul tornaria a figurar como palco de um novo conflito blico: assim que chegou a Porto Alegre, na madrugada de 2 de abril, o presidente Joo Goulart, decidiu, em reunio com o ex-governador Leonel Brizola e os

VICTOR Hugo Martins (Tenente Coronel Comissionado): o comando das tropas estaduais na Zona Norte do Rio Grande do Sul. O Nacional, Passo Fundo, 2 abr. 1964, p. 1. 50 MENEGAZ, loc. cit. 51 GOVRNO do Estado requisitou Rdio Passo Fundo. O Nacional, Passo Fundo, 2 abr. 1964, p. 2. 52 TELLES apud SILVA, op. cit., p. 443. 53 GENERAL Kruel no Paran! O Nacional, Passo Fundo, 2 abr. 1964, p. 1. 54 MENEGHETTI arregimenta tropas na regio do Planalto e apela para que cesse luta fratricida. Folha da Tarde, Porto Alegre, 2 abr, 1964, p. 2. 55 SILVA, op. cit., p. 434. 56 RIO GRANDE DO SUL. Brigada Militar. 2 Batalho Policial. Relatrio sobre a crise poltico-militar de 31 de Maro. Passo Fundo, 1964. p. 5. 57 CHEFE do Govrno e Comandante do III Exrcito chegaram ontem a Prto Alegre, sob aclamao. Correio do Povo, Porto Alegre, 4 abr. 1964, p. 1. 58 ZUZA focaliza os acontecimentos e diz que Govrno colaborao de todos. Dirio de Notcias, Porto Alegre, 4 abr. 1964, p. 3.
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chefes militares do III Exrcito ainda leais a ele, que no fomentaria uma resistncia armada ao golpe que o derrubara.59 Aps esta deciso do presidente deposto, a efmera reedio do Movimento da Legalidade chegou ao fim, com a partida de Jango para So Borja, naquele mesmo dia, e depois, rumo ao exlio no Uruguai; o encerramento da segunda Cadeia da Legalidade, que teve como sua ltima transmisso o anncio do prefeito de Porto Alegre, Sereno Chaise, sobre a deciso de Goulart e o fim do movimento;60 a fuga de Brizola para o interior do estado, onde errou durante algum tempo para depois reaparecer ao lado de Jango no exlio em Montevidu;61 a entrega do cargo de comandante do III Exrcito pelo general Ladrio, o qual no dia seguinte retornaria ao Rio de Janeiro;62 e as primeiras prises efetuadas pelos militares golpistas na cidade, que atingiram deputados estaduais do PTB e o prprio prefeito da capital, naquele mesmo dia 2 de abril. As boas novas de Porto Alegre chegaram a Passo Fundo atravs do comandante da Brigada Militar, Cel. Otvio Frota. Aps reunio com este, pela tarde, Meneghetti decidiu pelo retorno do governo estadual para Porto Alegre no dia seguinte. Para garantir a segurana do governador no trajeto, foi montada uma grande operao pela Brigada Militar para escoltar aquilo que se chamou de Caravana da Liberdade.63 Partindo de Passo Fundo na manh de 3 de abril, a caravana do governador se encontrou, em Pantano Grande, com o contingente simblico do Gen. Mrio Poppe de Figueiredo, que se dirigia a Porto Alegre com o intuito de assumir o comando do III Exrcito, para o qual havia sido nomeado pelo novo ministro da Guerra, o Gen. Artur da Costa e Silva. Ao chegar a Porto Alegre, j pela noite, o governador falou imprensa, anunciando a vitria completa do movimento golpista. Estava concluda a Operao Farroupilha, e, juntamente a ela, o breve e conturbado perodo democrtico brasileiro de 1945-1964. Comeava a longa noite de 20 anos da histria republicana de nosso pas, com cassaes de mandatos, prises, perseguies, censura, represso e assassinatos. Fontes CORREIO DO POVO. Porto Alegre, 4 abr. 1964. Arquivo do Jornal Correio do Povo. DIRIO DE NOTCIAS. Porto Alegre. 3 e 4 abr. 1964. Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa. FOLHA DA TARDE. Porto Alegre, 2 e 4 abr. 1964. Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa. MEDEIROS, Poty. O Governo Meneghetti e a Revoluo de 31 de Maro. Porto Alegre: Oficinas Grficas da Imprensa Oficial, 1974. Acervo prprio do autor. MENEGAZ, Mrio. Apontamentos para entrevista no programa televisivo de Meirelles Duarte. Passo Fundo, 16 jan. 2001. Arquivo Histrico Regional de Passo Fundo. O NACIONAL. Passo Fundo, 2 abr. 1964. Arquivo Histrico Regional de Passo Fundo. PASSO FUNDO. Prefeitura Municipal. Correspondncia expedida da Prefeitura Municipal de Passo Fundo. Passo Fundo, abr. 1964. Ncleo de Documentos da Prefeitura Municipal de Passo Fundo. PINTO, Eduardo. A revoluo vista do Rio Grande. Revista do Globo, Porto Alegre, n. 872, 9-22 mai. 1964, p. 34-48. Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa.

TELLES apud SILVA, op. cit., p. 443-444. CHAISE; KLCKNER, op. cit., p. 129. 61 CORTS, op. cit., p. 299. 62 TELLES apud SILVA, op. cit., p. 445-446. 63 RIO GRANDE DO SUL. Brigada Militar. 2 Batalho Policial. Relatrio sobre a crise poltico-militar de 31 de Maro. Passo Fundo, 1964. p. 13.
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RIO GRANDE DO SUL. Anais da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Oficinas Grficas da Imprensa Oficial, 1966. v. 174, abr. 1964. Memorial do Legislativo do Rio Grande do Sul. ___________________. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, n. 213, 1 abr. 1964. Biblioteca da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul. ___________________. Brigada Militar. 2 Batalho Policial. Perpetuao Histrica. Passo Fundo, 3 abr. 1964. Localizado nos anexos de: RAGNINI, Scrates. O sofrimento psquico dos expurgados da Brigada Militar no perodo da represso: 1964-1984. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2005. __________________. _____________. _______________. Relatrio sobre a crise poltico-militar de 31 de Maro. Passo Fundo, 1964. Museu da Brigada Militar. LTIMA HORA. Porto Alegre, 2 abr. 1964. Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa. Referncias Bibliogrficas AFONSO, Wilson. Ildo Meneghetti. Porto Alegre: Tch! Comunicaes, 1984. ALVES, Daniel C. O golpe de 1964 no Rio Grande do Sul. In: WASSERMAN, Claudia; GUAZZELLI, Cesar A. B. (Orgs.). Ditaduras Militares na Amrica Latina. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004. p. 137-152. BENVEGN, Sandra M. O PTB e a nova configurao do poder em Passo Fundo no ps-1945. In: BATISTELLA, Alessandro (Org.). Passo Fundo, sua histria. Passo Fundo: Mritos, 2007. v. 1. p. 277296. CHAISE, Sereno; KLCKNER, Luciano. O dirio poltico de Sereno Chaise: 60 anos de histria. Porto Alegre: AGE, 2007. CORTS, Carlos E. Poltica Gacha: 1930 1964. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2007. FERREIRA FILHO, Arthur. Histria Geral do Rio Grande do Sul: 1503-1974. Porto Alegre: Editora Globo, 1974. FLORES, Moacyr. Histria do Rio Grande do Sul. 3. ed. Porto Alegre: Nova Dimenso, 1990. KHN, Fbio. Breve Histria do Rio Grande do Sul. 3. ed. Porto Alegre: Leitura XXI, 2002. RAGNINI, Scrates. O sofrimento psquico dos expurgados da Brigada Militar no perodo da represso: 1964-1984. Dissertao (Mestrado em Histria) Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2005. SILVA, Hlio. 1964: Golpe ou contragolpe? Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1975.

Urbanizao, classe mdia e ditadura: os vestgios do regime militar em Florianpolis (dcadas de 1960 e 1970)
Carla Acordi Kelly Yshida
Resumo: Ao final dos anos 1940, com a Guerra Fria, o mundo capitalista passa a observar a Unio Sovitica e o comunismo como ameaas. Com estes pretextos, entre outros, instaurado o Regime Militar no Brasil, em 1964. O ideal de consumo e o American way of life passam a ser instigados tanto em jornais quanto nos prprios planejamentos governamentais, a fim de criar uma populao consumista. Tendo em vista o cenrio florianopolitano deste perodo, buscamos entender a relao do que denominamos de cidade da ditadura com a formao de uma nova classe mdia, segmento que se beneficiou com o milagre econmico e com o progresso da cidade. Palavras-chave: classe mdia ditadura consumo planejamento urbano

Aps a 2 Guerra Mundial, no contexto da Guerra Fria, sob a ameaa de um conflito atmico, surge uma guerra simblica que chega at a publicidade brasileira e que, em certa medida, exerceu influncia na formao de opinio de um pblico especfico que tinha acesso a este tipo de informao. o que demonstra Anna Cristina Camargo Figueiredo, relatando o modo pelo qual a Unio Sovitica era utilizada como sendo um mundo onde as pessoas no gostariam de viver, onde no teriam personalidade nem independncia e, acima de tudo, no poderiam consumir. A sociedade brasileira, inserida nesse cenrio, experimentou uma srie de mensagens provenientes dos mais variados meios de comunicao, as quais pressupunham certa dinmica do capitalismo, o que acarretou uma srie de modificaes nos padres de vida. Como afirma Carlos Fico1, ao tratar sobre a propaganda da ditadura, apresentada para a sociedade a imagem daqueles que ameaavam a estabilidade do regime, no como algum que tinha outros planos para seu pas, mas como um desajustado, incapaz de perceber os benefcios da nova era.. E esses desajustados no seriam a classe mdia que, afinal, sabiam tirar aproveito destes benefcios. Os segmentos mdios da sociedade brasileira viram sua condio de vida melhorar desde finais dos anos 1950, quando se d incio poltica de substituio de importaes2, o que passa a baratear o custo de produtos como os bens de consumo durveis que sero os prediletos da camada mdia. O modelo de vida almejado por qualquer membro desta classe pode ser resumido em um emprego que proporcione renda suficiente para a manuteno dos gastos com lazer, uma televiso colorida para colocar no apartamento e um carro na garagem. O direito ao consumo a partir da dcada de 1960 passa a significar o direito cidadania, causando certa perda de valor dos direitos polticos - principalmente em meio a um regime militar, que tratou de suprimi-los alm, claro, do status que o ato de consumir representa. A partir disso, a classe mdia se v beneficiada por poder consumir mais do que o operariado e, assim, se sente mais cidad que aquela classe social. As camadas mdias foram grandes apoiadoras do golpe de Estado responsvel pela instaurao do Regime Militar de 1964, que fez parte da histria do pas por vinte anos. O aprofundamento das
Graduanda em Histria na Universidade do Estado de Santa Catarina, bolsista PROBIC/UDESC. Contato: carlacordi@gmail.com. * Graduanda em Histria na Universidade do Estado de Santa Catarina, bolsista PROBIC/UDESC. Contato: kellyshida@hotmail.com. 1 FICO, 1997, p.125 2 Baseada em estudos da CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina) criada nos anos 50 - que previa como soluo para o subdesenvolvimento dos pases da Amrica Latina a industrializao a poltica de substituio de importaes tinha o intuito de possibilitar o surgimento de um setor industrial, produtor de manufaturados, que permitisse uma acumulao de capital suficiente para desencadear um processo de desenvolvimento econmico auto-sustentvel.

disputas polticas no governo de Joo Goulart, quando este prope reformas de base, favoreceu a ao de partidos e grupos conservadores, que buscaram como base de apoio os segmentos mdios da sociedade brasileira. Torna-se importante afirmar que houve este apoio, pois ao fugir da idia de manipulao ideolgica nos afastamos de uma explicao mecnica3, ou seja, percebemos como indivduos e grupos sociais recebem o discurso e o interpretam de acordo com suas vivncias e seus valores, tornando-se adeptos ou no a ele. Neste momento, a direita poltica alimentava a idia de que o governo de Goulart apresentaria tendncias comunistas, o que, em tempos de Guerra Fria, afastou cada vez mais os segmentos mdios do governo. O golpe civil-militar foi o pice de uma intensa disputa poltico-ideolgica acerca dos rumos do desenvolvimento do Brasil. A partir de ento, o novo regime adotou medidas que, em conjunto, contriburam para alargar sensivelmente o poder aquisitivo dos setores modernos do tercirio urbano(...).4. Esses setores modernos compostos pelo tercirio urbano, diziam respeito a uma nova classe mdia, composta por assalariados urbanos com razovel poder aquisitivo e estilos de vida inspirados no mercado de bens de consumo durveis. importante notarmos que a adeso da classe mdia no ocorreu por acaso, neste momento comea a haver uma maior preocupao com a questo do planejamento - no que outros governos no apresentassem esse tipo de preocupao - no sentido de formular planos no mbito nacional e regional. Entre as medidas adotadas, uma das mais significativas para a cidade de Florianpolis foi o planejamento urbano. Os planos de governo, principalmente a partir dos anos de 1970 buscam maior equilbrio interurbano e urbano-regional, pois se verifica a necessidade de se interromper o fluxo migratrio na direo das grandes cidades e metrpoles (...), a busca de maior eficincia para alguns ramos produtivos e a necessidade de multiplicao de postos avanados de expanso do sistema socioeconmico nacional 5. No II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND), posto em prtica entre os anos de 1975 e 1979, dentre as Estratgias de Desenvolvimento consta o esforo de estruturar, atravs do prprio processo de crescimento e do oramento de desenvolvimento social, uma base substancial e rapidamente crescente de consumo de massa; que coloca como objetivo do plano de governo a formao de um mercado consumidor. Neste mesmo item destaca-se a preocupao em garantir a todas as classes e, em particular, s classes mdia e trabalhadora, substanciais aumentos de renda real6; o governo lhes daria a almejada possibilidade de alimentar seus desejos de consumo e assim a classe mdia seria conquistada com a imagem de um Pas que vai para frente 7. Os planejamentos vieram como forma de instituir um modelo tecnocrtico de governo, que valorizava aquele que detinha o conhecimento formalizado: engenheiro, tcnico, advogado, economista. Era tambm um meio de desenvolver a cidade de forma ordenada, embora a aplicabilidade destes no tenha ocorrido sempre como idealizada, pois no levaram em conta as redes de poder que acabavam transferindo os investimentos de acordo com os interesses das elites locais. Antes do surto de urbanizao, Florianpolis apresentava feies em grande parte ainda advindas das intervenes urbanas ocorridas nas dcadas de 1910 e 1920, quando a capital de Santa Catarina passou por reformas burguesas. Parte da populao local considerava o contexto em que vivia pobre, atrasado e medocre8; nesta poca, de acordo com Rosangela Cherem (2001), j perceptvel um determinado grupo que se identifica e almeja atingir um modo de vida com referncias europias e industrializadas.
FICO, 1997, p.16 SAES, 1985, p. 180 5 AMORIM e SERRA, 2001, p. 9 6 II PND, 1974, p.27 7 Campanha da Aerp/ARP de 1976 8 CHEREM, 2001. p. 298
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Em 1950 Florianpolis contava com 67.630 habitantes, quase 20.000 a mais do que na dcada de 1940. Em 1955 aprovou o primeiro Plano Diretor, apoiado no ideal modernista, buscando solucionar deficincias nos servios de abastecimento de gua e energia eltrica, alm disso, visava a implantao de grandes avenidas, de extensos aterros sobre o mar, reas verdes, bairros jardim, um campus universitrio e um grande parque municipal.9. Durante a dcada de 1960 com a instalao da Eletrosul10, da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e com a construo da BR-101, por exemplo, a populao de 97.827 habitantes de 1960 aumentou para 138.337 habitantes em 1970. Na leva de transformaes urbanas que mudou a cidade nestas dcadas, o grande destaque foi para o investimento na construo de edifcios de apartamentos, o que alterou substancialmente a paisagem da cidade. difcil, at esta altura da pesquisa, caracterizar com preciso estes novos segmentos sociais que passaram a usufruir das transformaes ocorridas na cidade. Uma das possveis aproximaes com este fenmeno social foi proposta por Wright Mills, para quem os segmentos mdios das modernas sociedades capitalistas estariam divididos entre as antigas e as novas classes mdias, sendo estas denominadas pelo autor como white collars, os colarinhos-brancos (1976). A nova classe mdia estava distanciada dos setores mdios tradicionais porque seus estilos de vida apresentam grandes diferenas com relao aos padres advindos da propriedade de terras, sendo formada por trabalhadores assalariados com formao escolar superior e no mais por pequenos empresrios, atuando em empresas pblicas e privadas, principalmente no setor de servios. A nova classe mdia, alm de beneficiada pela vida urbana, contou tambm com outros fatores que se relacionam a este para sua ascenso: o aumento das tarefas de governo, que gerou um grande nmero de cargos pblicos e o desenvolvimento de empresas pblicas e privadas, ambos necessitando de uma mo-de-obra cada vez mais especializada para a ocupao desses cargos, os chamados tecnocratas; e a que os colarinhos-brancos saem na frente, por possurem, de acordo com Mills, maior grau de instruo que outros segmentos. A partir dos acontecimentos polticos de 1964, essa mo-de-obra participa cada vez mais do governo, na medida em que os polticos no so considerados aptos o suficiente para gerir o Estado. A cidade ainda se mantinha pequena, apesar de sua condio de Capital do Estado de Santa Catarina. Sendo assim, a classe mdia que se apresentava poderia ser enquadrada como antiga classe mdia, apegada aos valores do trabalho e da tradio. A mo-de-obra local no era aquela que as instituies que chegavam cidade desejavam. Havia demanda por profissionais com formao universitria variada: professores, executivos, publicitrios, dentre os chamados tecnocratas. Esses novos habitantes se faziam necessrios na medida em que a cidade, alvo de investimentos pblicos e privados, necessitava de mo-de-obra especializada para atuao em locais como a Eletrosul e a UFSC. Estes novos habitantes e trabalhadores, vindos de centros maiores como Porto Alegre e Curitiba, trouxeram consigo modos de vida diferentes daqueles com que a cidade de Florianpolis estava acostumada. Eram profissionais jovens, dispostos a gastar seu dinheiro com lazer e bens de consumo. claro que alguns destes novos modos de vida no chegaram cidade simplesmente por causa dos profissionais que para ela se dirigiram. A alta classe mdia procurava reproduzir os hbitos de vida das grandes cidades, como morar em prdios de apartamentos. Alm disso, a construo da Usina Termoeltrica Jorge Lacerda na dcada de 1960 auxiliou a distribuio de energia eltrica na capital catarinense e propiciou um acesso cada vez maior aos novos meios de comunicao de massa, principalmente com a chegada da televiso na cidade, em 1963, fato este que influiu nas mudanas culturais que a sociedade florianopolitana vivenciou. Estes meios de comunicao, alm de satisfazerem o desejo pelos bens de consumo e inserir o indivduo em um seleto
SOUZA, 2009, p.2 Empresa subsidiria de Centrais Eltricas do Brasil S.A. - ELETROBRS, localizada na cidade de Florianpolis e vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. Constituda em 23/12/1968 e autorizada a funcionar pelo Decreto n. 64.395, de 23/04/1969. uma sociedade de economia mista de capital fechado, concessionria de servios pblicos de transmisso e gerao de energia eltrica.
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grupo que usufrua das modernidades tecnolgicas, reproduziam propagandas baseadas em imagens que projetavam identidade e conforto almejados, que conquistavam o pblico, fazendo com que a sociedade ficasse ainda mais encantada por consumir. Neste momento, com o milagre econmico:
[...] certos grupos sociais brasileiros, especialmente os setores mdios e de elite dos centros urbanos, experimentaram a vitalidade do sentimento de otimismo em relao ao pas durante o perodo 1968-73[...]11

Isto contribui para a formulao dessa conscincia de uma nova classe mdia. O milagre, que se constitui em uma poltica do governo militar que visava o crescimento da economia brasileira, investiu pesadamente em infra-estrutura, na indstria de base de transformao e na indstria de bens durveis. Alm disso, importante destacar a grande vontade de consumir que as camadas de maior renda demonstravam, principalmente com relao aos bens de consumo no-durveis. Alguns dos jornais que circulavam na cidade de Florianpolis, a exemplo de O Estado, de maior circulao, e o semanal Bom dia, Domingo demonstram de forma clara essas mudanas que acontecem na cidade ao longo dos anos de 1960 e 1970. Principalmente no primeiro, que circulou por mais tempo, a anlise dos exemplares traz informaes bastante importantes. Em finais dos anos 1960 o que se observa uma espcie de encantamento com as mudanas, com o progresso que comea a chegar at a cidade. Os colunistas se manifestam a favor da pavimentao de estradas a fim de facilitar o acesso ao Norte e ao Sul da Ilha. Quase todos os dias so divulgadas notas ou matrias anunciando a inaugurao de um novo edifcio e os editoriais, apesar de s vezes expressarem certa insegurana, se mostram satisfeitos com as transformaes pelas quais a cidade passa. No entanto, j a partir da segunda metade da dcada de 1970, os prprios jornalistas que outrora defendiam veementemente que se abrisse passagem para a chegada do progresso capital com a construo de uma nova ligao entre a ilha e o continente, por exemplo se mostram desconfortveis e s vezes at mesmo insatisfeitos com os avanos trazidos pelo progresso, como os engarrafamentos na ponte, a falta de lugar para estacionar os automveis, o aumento do nmero de mendigos e a perda de uma caracterstica que, no muito tempo antes, era criticada: o provincianismo de Florianpolis. No jornal O Estado do dia 8 de abril de 1976, a arquiteta Janir Puschr avisa aos leitores que se continuarmos alienados desse crescimento inevitvel, apenas como expectadores passivos, seremos inevitavelmente levados e o que pior, tragados pelo nus e desconforto da nossa cidade no prazo mximo de dez anos. Com isso, percebe-se que o crescimento torna-se a preocupao daquela populao que se encantava com o desenvolvimento. O florescer do milagre deu-se no ano de 1967, no governo de Costa e Silva. O governo autoritrio, com poder centralizado facilitou a existncia do milagre, pois com a represso era possvel manter os baixos salrios sem o risco de greves e protestos e tambm o controle da inflao. O fato de o maior banco existente no pas pertencer ao governo, o Banco do Brasil, tambm ajudou no controle do sistema de crdito. Por outro lado, a demanda interna pelos bens de consumo durveis por parte das camadas mdias, a demanda externa em expanso devido a uma maior interao entre as economias capitalistas, outros milagres como foram os casos do Japo e da Alemanha, e a injeo de recursos do exterior na economia brasileira tambm tornaram o milagre brasileiro possvel. Um dos grandes segredos deste milagre foi, o chamado arrocho salarial; o controle do salrio mnimo foi resultado do regime militar, que dava conta de mant-lo baixo e evitava greves trabalhistas. Assim, garantia-se mo-de-obra barata para construir os prdios da Beira-Mar Norte e tantos outros

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FICO, 1997, p.17

que foram construdos na cidade de Florianpolis graas ao grande investimento na construo civil proporcionado pelo momento favorvel da economia. Enquanto dava conta da construo de edifcios que seriam vendidos aos setores mdios por meio de financiamentos advindos do Banco Nacional de Habitao12 (BNH), a mo-de-obra abundante, barata e desqualificada, que teve esquecido pelo governo o peso do custo da moradia no salrio acabava vivendo numa dupla jornada de trabalho: durante a semana o trabalho na construo civil e nos finais de semana, tratavam de construir sua casa prpria Com a difuso do capitalismo como soluo para combater o temido mundo comunista, com a prosperidade econmica do pas, as facilidades de crdito e financiamento e, alm disso, com o intuito da classe mdia de se diferenciar dos que no tinham poder aquisitivo para dispor do conforto oferecido pelo mundo capitalista, este segmento da sociedade, incluindo nisso uma parcela da populao florianopolitana, surge como apoio ao governo instaurado, que auxilia a reproduo do estilo de vida carro-apartamento13. O crescimento econmico vai possibilitar a expanso do nvel de consumo, ao menos para os setores assalariados que fazem parte das camadas mdias, principalmente no dos bens de consumo durveis. Alm disso, rgos como o BNH, mesmo criado com o propsito de facilitar o acesso moradia para as camadas mais baixas, acabou por auxiliar os setores mdios na aquisio de seus apartamentos. A aquisio de bens de consumo durveis e a ajuda do BNH para a compra dos apartamentos vo gerar um padro para a classe mdia do perodo que, podemos observar at os dias de hoje, chamado: carro-apartamento. Existe nimo com relao ao potencial da construo civil e dos benefcios que esta pode trazer cidade, como nesta matria do dia 18 de agosto de 1968, intitulada O Panorama Visto do Alto:
At h bem pouco, o surgimento de um novo prdio era acontecimento fora do comum. Hoje, eles vem s dezenas e j no espantam mais ningum. O ilhu j se acostumou com a viso do progresso. Para que se tenha uma idia do quanto a Cidade cresce, basta atentarmos para o fato de que no ano passado aqui se consumiu mais cimento do que em quase todos os municpios do Vale do Itaja juntos, inclusive os maiores.

Ainda na mesma matria A Cidade cresce e ganha aspectos de grande metrpole. O fato incontestvel, estando vista de todos. Florianpolis, de uns tempos pra c, pouco a pouco est perdendo os seus ares de provncia. Alm disso, a paisagem qual os pretensos moradores de edifcios tero acesso tambm alvo de propaganda. O anncio do Solar da Baa Norte demonstra bem isto, tendo como pano de fundo uma imagem do nascer do sol na Baa Norte e o seguinte texto: Solar da Baa Norte./Sem dvidas eternas,/sem correo salarial e sem hipotecas. E segue:
Ao empreender a construo do edifcio mais requintado desta Ilha, a A. Gonzaga pensou em voc. S gente com Back Ground sabe viver frente a frente beleza, o sol, a brisa que vem do mar. E dormir tranquilamente sem pesadelos de dvidas de 15 anos (...).14

A construo de uma nova ponte para a cidade, que em meados dos anos 1970 ir despertar um sentimento de perda por parte dos moradores, vista como sinal de prosperidade para a Capital:

12 Criado em 1964 pela ento Deputada Sandra Cavalcanti, atravs da Lei 4.380, o BNH foi um banco pblico voltado ao financiamento e construo de empreendimentos imobilirios. Tinha como funo a realizao de operaes de crdito, sobretudo crdito imobilirio e tambm era responsvel pela gesto do FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio). 13 Expresso utilizada por Maria Hermnia Tavares de Almeida e Luiz Weis no captulo Carro-zero e pau-de-arara: o cotidiano da oposio de classe mdia ao regime militar do quarto volume da coletnea Histria da Vida Privada no Brasil para caracterizar o modelo de consumo dos segmentos mdios brasileiros a partir dos anos de 1964. 14 Anncio publicado no jornal O Estado, em agosto de 1970.

O Presidente da Comisso Executiva para a Construo da Nova Ponte, ligando a Ilha de Santa Catarina ao continente afirmou, em entrevista a O ESTADO, que as obras a serem executadas, a par da profunda modificao da fisionomia da cidade, preservao sua parte tradicional e buclica, criando um harmonioso contraste entre o antigo e o moderno, como a simbolizao do passado, sendo as mais caras recordaes para o povo catarinense, e o presente, marcado pelo progresso e confiana no futuro. (...) a velha Herclio Luz foi tendo sua capacidade saturada paulatinamente, tendo em vista o nmero sempre crescente de veculos, que conseqncia do desenvolvimento assustador, tanto da capital quanto do estado.15

Ou seja, preciso abrir mo de alguns lugares simblicos para a cidade, mesmo preservando-os e at mesmo de alguns costumes, a fim de beneficiar-se da onda de progresso que est tomando conta da cidade e fazendo com que ela comece a se tornar, pelo menos em algumas regies, uma selva16. No perodo so veiculados anncios publicitrios de supermercados nos jornais, em meio aos diversos anncios de novos edifcios e de oportunidades de investimento em cadernetas de poupana e tambm reportagens falando a respeito da preocupao dos donos de mercearias e armazns com relao aos novos concorrentes. possvel perceber que, com o crescimento da cidade, aumenta tambm o fornecimento de mercadorias, no apenas para suprir as necessidades bsicas da crescente populao, mas para alimentar seus anseios de consumo. Na medida em que o nmero de possibilidades de escolha aumenta, como no caso dos produtos de um supermercado comparado a um armazm, aumenta tambm o desejo de adquirir o novo, em uma lgica de substituio de produtos que faz com que a mercadoria torne-se cada vez mais atrativa e o consumo mais intenso. Em Florianpolis, na dcada de 1970, possvel perceber esse incremento no acesso das camadas mdias da populao a novas modalidades de moradia atravs dos jornais, observando-se importante destaque para certo noticirio e tambm grande volume de publicidade para bens de consumo. O ideal das camadas mdias passa a ser a aquisio de um apartamento e um carro na garagem. Aps perceber como de desenvolveu o sonho do apartamento, vale analisarmos brevemente onde se insere o carro no planejamento governamental e como este acaba sustentando o modelo carro-apartamento da classe mdia. A abertura de novas estradas inseria-se em uma lgica de integrao nacional, em voga durante o governo militar. Em Florianpolis, o Plano de Desenvolvimento produzido pelo arquiteto Luiz Felipe da Gama Lbo DEa, apresenta a integrao rodoviria como caminho para o desenvolvimento da capital:
Podemos citar a BR-282, o porto de Florianpolis (Anhatomirin) e a reformulao das estruturas urbana-micro-regional, principalmente a de Florianpolis, com a proposta da construo de novas ligaes Continente-Ilha, como medidas fundamentais capazes de romper o ciclo vicioso de sub-desenvolvimento da capital 17

Neste contexto, a populao encontrava em jornais idias como Governar encurtar distncias e Santa Catarina est de parabns, as distncias esto cada vez mais curtas. E, sobretudo, asfaltadas18; que demonstram a nfase dos investimentos nas rodovias, at mesmo como incentivo s indstrias automobilsticas, fornecendo meios para o uso de seu produto. O consumidor era sensibilizado com grande volume de publicidade nos jornais, como: Fusca. Voc nunca precisou tanto de um como agora. Alm disso, o carro aparecia como uma forma de distino social, o que cativava mais ainda a classe mdia. Esta se via beneficiada diante de um governo que lhe dava asfalto e facilitava a compra do sonhado automvel, atravs do financiamento. Logo na primeira edio da Revista Planejamento e Desenvolvimento da Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica (SEPLAN/PR), em 1973, ao tratar da necessidade de
Jornal O Estado. 4 de agosto de 1970, capa. Nova ponte muda tudo. Matria intitulada: Cidade, quase selva, publicada no jornal O Estado no dia 23 de agosto de 1970 17 ESPLAN, 1971, p.112 18 Publicado no jornal O Estado, em 14 de maro de 1976.
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melhorar a distribuio de renda no pas e facilitar a ascenso social, enfatizada a importncia de lembrar que, ao promover melhorias para classes mais baixas, estas podem se tornar consumidoras:
[...] tendo sempre ntida a idia de construir progressivamente a sociedade de consumo de massa o que implica em ter uma ampla classe mdia e uma classe trabalhadora capazes de consumir, inclusive, bens manufaturados.19

Com isso, o regime instigava a formao de uma classe mdia, consumidora e inserida na lgica do governo militar. Podemos analisar esta classe como parte de uma sociedade de consumo que, de acordo com Gilles Lipovestsky, caracteriza-se pela abundncia de servios, de mercadorias e pelo culto de objetos e lazeres. Ou seja, uma sociedade em que a materializao do ideal carro-apartamento tornase o motivo pelo qual o trabalho torna-se vlido. Isto cria uma espcie de produo de valores que interfere na formao do estilo de vida desta classe, que tenta a todo custo diferenciar-se dos outros segmentos, principalmente daqueles localizados abaixo na pirmide social: (...) o consumo um auxiliar do trabalho e conserva muitas das orientaes deslocadas da produo. Ele apresentado como ordeiro, respeitvel e conservador valores pequeno-burgueses antigos ou tradicionais (...)20. Para Mike Featherstone, o consumo aparece como condio de existncia do homem moderno. Ele possui uma lgica prpria de funcionamento. A mdia e a publicidade educam o consumidor. Existem modos bem estruturados da utilizao dos bens que so capazes de mostrar relaes e diferenciaes sociais. No basta apenas comprar, preciso saber consumir, e esse seria o diferencial da classe mdia. Tais novos padres de consumo, de certo modo, apareciam como substitutos para direitos civis e polticos que passavam a ser cada vez mais restritos. Uma noo de cidadania baseada no direito de consumo passou a prevalecer. Para Nstor Garca Canclini, o consumo no pode ser compreendido como um fenmeno de cunho meramente irracional, pois o consumo o conjunto de processos socioculturais em que se realizam a apropriao e os usos dos produtos. 21 Segundo este autor, as mudanas ocorridas nas maneiras de consumir alteram os modos pelos quais a cidadania exercida. Em meados da dcada de 1970 h uma expanso do conceito de cidadania. A perda de poder dos Estados Nacionais em virtude das polticas neoliberais faz com que o pblico recorra mdia para dar conta daquilo que as instituies cidads j no proporcionavam: servios, justia, reparaes ou simplesmente ateno. De acordo com Canclini: os meios que fizeram irromper as massas populares na esfera pblica foram deslocando o desempenho da cidadania em direo s prticas de consumo. 22. Estabeleceramse outros modos de se informar, de compreender os meios sociais a que pertencem e at mesmo de perceber e exercer direitos. O cidado passa a ser um consumidor e o consumo comea a moldar um novo conceito de cidadania. De acordo com Anna Cristina Figueiredo h um novo entendimento da democracia que, em grande medida passou a ser associada liberdade de escolha do indivduo na esfera econmica.23. Tal fato explica em parte o apoio dos segmentos de classe mdia ao novo regime. A nova classe mdia apresenta tambm suas especificidades. Ao contrrio das camadas mdias tradicionais, que pregavam a ideologia do trabalho aos moldes de Max Webber, do trabalho como enobrecedor do homem, a nova classe mdia vai possuir a ideologia do lazer. Ou seja: o trabalho serve apenas como meio de obteno de renda e, de certa forma, como demonstrao de status medida que o trabalho realizado por este segmento exige maior capacidade mental e menor esforo fsico, que ser em parte revertida ao lazer. Este lazer uma forma de aproveitar o tempo livre de modo que o torne produtivo.
P&D: 1973, p.7 FEATHERSTONE, 1990, p.41 21 CANCLINI, 1996, p.53 22 CANCLINI, 1996, p.26 23 FIGUEIREDO, 1998, p.152
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A partir de tais anlises seria possvel pensar que a classe mdia, durante a vigncia do regime militar no Brasil, simplesmente realizou uma troca: os direitos polticos em troca do direito de consumir. Contudo, bem como em outras regies do pas, no caso especfico de Florianpolis e de sua classe mdia tradicional essa imagem pode ser desconstruda. O setor mdio tradicional demonstra dois aspectos do cotidiano por eles vivenciados no perodo militar: se por um lado o crescimento da cidade desde finais dos anos de 1960 propiciou um aumento nas possibilidades de lazer dentro da cidade, como a chegada do surfe e do rock and roll, por outro h o aparecimento de uma juventude que, mesmo tirando proveito das melhores condies econmicas, no deixa de ter noo dos acontecimentos polticos do pas e se utiliza dessas novidades que chegam cidade, para realizar uma espcie de protesto contra o sistema poltico em que o pas se encontra. Uma das demonstraes do descontentamento com o sistema poltico vigente foi o episdio denominado de Novembrada, uma manifestao popular contra o regime ditatorial ocorrida durante a visita do presidente Joo Figueiredo no dia 30 de novembro de 1979, no centro de Florianpolis. No dia anterior ao ocorrido, o jornal O Estado j anunciava a organizao do protesto feita por estudantes da Universidade Federal de Santa Catarina. Estes se reuniram em frente ao Palcio Cruz e Sousa, onde ocorreu o embate: Na sacada, do sorriso inicial o presidente passou irritao/ Resolveu descer, foi aplaudido pelos populares e vaiado e xingado pelos estudantes/ Mais tarde, o tumulto degenerou-se, com agresses e pancadaria. 24. O regime militar deixou vrias feridas abertas na sociedade brasileira. Diversos temas relacionados a esse perodo so pesquisados atualmente e um dos dilemas enfrentados a proximidade temporal. Muitas das pessoas que vivenciaram os governos militares ainda vivem e as opinies acerca das conseqncias sociais, polticas e econmicas so bastante divergentes. No entanto, sem deixar de lado o sofrimento de milhares de famlias que foram afetadas e tantas outras pessoas que sofreram com a represso preciso lembrar que muita gente se beneficiou com o regime militar. A cidade de Florianpolis e seus segmentos mdios so grande exemplo disso. A capital catarinense prosperou, viveu um verdadeiro milagre, progrediu como nunca, mesmo que esse progresso no pudesse ser desfrutado por todos. Pois, mesmo com a resistncia, no basta conspirar, mesmo com o apoio de potncias estrangeiras. preciso encontrar uma ampla base social para levar a conspirao adiante. Foi o que ocorreu em maro de 1964.25. Percebemos que este apoio social foi adquirido, em particular na cidade analisada, atravs de incentivos estatais e da decorrente ascenso do modelo de vida carro-apartamento, fazendo com que possamos considerar a capital catarinense uma cidade da ditadura: moldada durante o Regime Militar para atender e acolher as camadas mdias. Referncias Bibliogrficas CANCLINI, Nestor Garcia. Consumidores e cidados: conflitos multiculturais da globalizao. 2. ed. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ, 1996. 266p. CHEREM, Rosangela M. Do sonho ao despertar: expectativas sociais e paixes polticas no incio republicano na capital e Santa Catarina. In: Histria de Santa Catarina no sculo XX, Ed. UFSC, 2001. CIDADES mdias brasileiras. Rio de Janeiro: IPEA, 2001. 393p. CORDEIRO, J. Anos de chumbo ou anos de ouro? A memria social sobre o governo Mdici. Revista Estudos Histricos, Amrica do Norte, 22, sep. 2009. Disponvel em: http://virtualbib.fgv.br/ojs/index.php/reh/article/view/1546/1008. Acesso em: 08 Dec. 2010

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Publicado no jornal O Estado, em 01 de outubro de 1979. FERREIRA, 2004, p. 183

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Todos os caminhos levam a Rio Grande. Desenvolvimento econmico, vigilncia e represso a servio da legitimao do regime militar na dcada de 1970.
Leandro Braz da Costa.1
Resumo: Sabendo que a cidade do Rio Grande enquanto rea de Segurana Nacional, devido sua condio industrial-porturia e geopoltica de defesa do litoral brasileiro, desempenhou ao longo da dcada de 1970, um papel relevante para os planos desenvolvimentistas da ditadura civil-militar brasileira, este trabalho pretende demonstrar as peculiaridades que aliciaram grande parte de sua populao a legitimar o regime autoritrio, atravs do alinhamento com a Doutrina de Segurana Nacional, e seus mtodos de desenvolvimento econmico, pautado na vigilncia, represso e tortura com vistas ao perigo interno, sobretudo aos setores de oposio caracterizados como comunistas. Assim sendo, desenvolvimento econmico e segurana acabaram forjando uma estrutura de legitimao, na qual, qualquer ao arbitrria foi entendida como necessria, para que a harmonia social fosse mantida e a cidade e sua populao alcanassem, juntamente com o pas, os nveis de pujana econmica que se apresentavam na poca do milagre brasileiro. Palavras-chave: Rio Grande legitimao represso vigilncia Segurana Nacional Seo de Ordem Poltica e Social do Rio Grande (SOPS/RG).

O pensamento oriundo da Escola Superior de Guerra, norteador da Doutrina de Segurana Nacional, que consiste na afirmativa de que no h Segurana Nacional sem desenvolvimento econmico2, parece encontrar uma de suas formas mais pragmticas no decorrer da dcada de 1970 na cidade do Rio Grande, o que de modo algum deve ser observado como singularidade, mas antes de tudo, como proponho nesse trabalho, como um olhar crtico acerca das peculiaridades que fazem com que a cidade receba logo aps o golpe de 1964, a alcunha de rea de Segurana Nacional3, bem como, de que modo foi forjada uma estrutura de legitimao que acabou aliciando grande parte da populao riograndina. Inicialmente, os elementos indispensveis desta proposio constituem-se atravs da evidncia de que a cidade recebeu inmeros investimentos financeiros que acabaram desempenhando um importante papel para os planos desenvolvimentistas dos militares em mbito nacional, contribuindo tambm para impulsionar a economia do Estado, devido condio porturia da cidade e seu recm formado parque fabril, o que em ltima instncia, acabou refletindo como fator de desenvolvimento econmico para o municpio. Com a criao da Secretaria de Coordenao e Planejamento (SCP), rgo centralizador das decises do planejamento global da economia gacha que props juntamente com a PLANISUL S/A escritrio privado de planejamento a poltica de industrializao alinhada aos projetos nacionais, surgiu o projeto denominado Grande Rio Grande (1971-1974). A estratgia que consistia em articular a economia do Estado, predominantemente agrcola, que estivera retrada desde 1965, ao programa de crescimento brasileiro, tambm conhecido como milagre brasileiro4 surtiu efeitos rapidamente,

Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal do Rio Grande do Sul PPGH/UFRGS. Bolsista Capes. E-mail: lbcosta.furg@gmail.com. 2 Cf. STEPHANOU, Alexandre Ayub. Censura no Regime Militar e militarizao das artes. Porto Alegre: Ed. da PUCRS, (Coleo Histria, vol. 44), 2001, p. 83. 3 A cidade foi considerada rea de Segurana Nacional, muito antes do golpe de 1964, condio que perdurou at 1951, porm, alguns meses aps o maro de 1964, acabou retomando tal condio geopoltica. Cf. ALVES, Francisco das Neves. Governo do Prefeito Farydo Salomo. Rio Grande: Revista Biblos, n. 3, 1990, p. 31. 4 Cf. TEIXEIRA, Maria Lcia; VIANNA, Werneck. A administrao do milagre: o Conselho Monetrio Nacional, 1964-1974. Petrpolis, RJ: Editora Vozes, 1987, p. 134-135. No limiar da dcada de 1970, vivia-se a fase urea do milagre brasileiro, fonte de legitimao de um sistema poltico fechado que assim ampliava sua capacidade de cooptar dissidentes potenciais e satisfazer as necessidades econmicas e sociais de grupos da elite.
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principalmente devido implementao do complexo industrial e porturio de Rio Grande, que possibilitou ampliar a participao da economia gacha no cenrio econmico nacional.5 Isso se deu atravs da substituio do tipo de industrializao que era preponderante na cidade, ou seja, das indstrias de bens durveis para as indstrias de bens intermedirios (fertilizantes, gros e leos vegetais) voltados para a importao e exportao, uma vez que, a poltica econmica do governo Mdici, em sua orientao estratgica levada a cabo por Delfin Neto e materializada pelo projeto Brasil Grande Potncia, tinha como sua base de apoio o modelo agrcola-exportador.6 Portanto,
[...] criava-se uma grande estrutura com financiamento pblico e privado para a implantao de uma grande plataforma porturia de importao e exportao, ao mesmo tempo, criavam-se condies para a inaugurao de empresas industriais na cidade que acompanhariam tal envergadura porturia [...]7

Depois de dcadas de crises fabris que prejudicaram o desenvolvimento de Rio Grande, o complexo industrial-porturio se apresentava como o grande responsvel pela recuperao econmica do municpio. O pesquisador Marcelo Domingues afirmou que o porto de Rio Grande foi um dos que mais investimentos recebeu do governo federal tanto nos anos setenta como nos anos oitenta.8 Obviamente, grande parte do Rio Grande do Sul que no passava por um bom momento, se beneficiou das operaes realizadas nesse complexo, pois os investimentos estatais e privados tambm fomentaram a ampliao e melhoria das rodovias, com o objetivo de facilitar as exportaes os denominados corredores de exportao a tal ponto que, no senso comum da poca originou-se a seguinte frase: todos os caminhos levam a Rio Grande. Diante do projeto desenvolvimentista dos governos militares, a poltica porturia fundamental, basicamente por dois motivos: os portos brasileiros desempenhavam um significativo papel no aspecto geopoltico, bem como, serviram plenamente ao interesse econmico de ampliar o mercado externo. Nesse sentido, o porto de Rio Grande e os corredores de exportao que o ligavam ao restante do Estado, satisfaziam muito bem a ideologia de segurana nacional e sua poltica integracionista do territrio brasileiro, favorecendo s prticas ufanistas que demonstravam as potencialidades nacionais.9 Desta feita, uma inabalvel f no progresso do pas contagiou segmentos expressivos da sociedade. Estes acreditavam tal como dizia o slogan ufanista da agncia de propaganda do governo que o Brasil era, de fato, o pas do futuro.10 O nico peridico que circulou diariamente no municpio at o ano de 1975, noticiava com euforia a arrancada rumo ao progresso, em virtude dos investimentos realizados na cidade.
[...] o Porto reaparelhando-se para enfrentar a extraordinria movimentao; o esplendido aprimoramento de nosso setor cultural; a pecuria que se organiza; a pesca que se desenvolve num ritmo admirvel; , enfim a economia municipal que se agiganta... Rio Grande, agora tem o que mostrar; e tem o que oferecer... Cada pessoa, cada coisa, tem a sua hora: a nossa chegou... No podemos perd-la.11

Cf. DALMAZO, Renato. Planejamento Estadual no Rio Grande do Sul 1959-1974. Ensaios FEE, Porto Alegre, 11 (2), 1991, p. 387. 6 Cf. MACARINI, Jos Pedro. A poltica econmica do governo Mdici: 1970-1973. Belo Horizonte: Nova Economia, 15 (3), 2005, p. 54. 7 MARTINS, Solismar Fraga. Cidade do Rio Grande: industrializao e urbanidade (1873-1990). Rio Grande: Editora da FURG, 2006, p. 192-193. 8 DOMINGUES, Marcelo de La Rocha. Superporto de Rio Grande: plano e realidade. Elementos para uma discusso. Dissertao de Mestrado, UFRJ, 1995, p. 8-9. 9 Cf. ALVES, Francisco das Neves. Porto e Barra do Rio Grande: Histria, memria e cultura porturia. Porto Alegre: CORAG, vol. II, 2008, p. 600-601. 10 CORDEIRO, Janaina Martins. Anos de chumbo ou anos de ouro? A memria social sobre o governo Mdici. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 22, n 43, 2009, p. 86. 11 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 10/01/1970, p. 1.
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Em outro trecho retirado do mesmo peridico, novamente reaparece tal afirmao, porm, a linha editorial do jornal faz questo de mencionar tambm a importncia do governo militar e suas aes na regio como responsveis pelo momento de crescimento econmico que transcorria no municpio. Fica mais fcil entender por que esse era o nico peridico que circulava diariamente, apesar do silenciamento imposto pela censura a grande parte da imprensa brasileira durante a dcada de 1970,
[...] ressaltamos em vrias oportunidades o fato de o nosso Porto ter reassumido a sua importncia no complexo porturio nacional... Tais melhoramentos so conseqncia da reformulao poltica porturia, levada a efeito logo aps o movimento regenerador de 31 de Maro [...]12

A propaganda poltica favorvel ao Golpe de 1964 em mbito local, comum a muitos jornais de diversas partes do pas13, bem como, as posteriores intervenes financeiras no reaparelhamento do porto, aliadas ainda ao amplo uso da propaganda poltica que tambm enfatizava o crescimento econmico promovido pelo governo Mdici em mbito nacional14, fez com que grande parte dos riograndinos olhasse com estimado apreo para as diversas aes dos militares na cidade. Era comum o peridico local estampar, em sua capa, uma grande imagem do General Mdici, exaltando sua figura e seu modo de governo, normalmente imbricadas com as melhorias realizadas no porto, de modo a persuadir os leitores de que com Mdici e os militares, Rio grande estava no caminho certo. Em mbito nacional, a perspectiva otimista acerca da grandeza do pas devido ao milagre brasileiro e a conquista da Copa do Mundo influenciava a propaganda poltica do perodo.15 Desse modo, seguindo essa perspectiva, o peridico acabou contribuindo para que os riograndinos entendessem que a explorao das potencialidades da cidade auxiliava no crescimento do pas, o que acentuava o bairrismo e, ao mesmo tempo, o sentimento de fazer parte, de pertencer ao projeto nacional de um pas que estava dando certo.
Pode-se considerar a manifestao do Presidente como um clmax desta revoluo experimentada por Rio Grande, desde a segunda metade do ano passado, em que despontou a aurora do desenvolvimento, ansiosamente esperado por geraes de batalhadores, que tiveram a coragem de permanecer aqui, no campo da luta, confiantes num futuro que tardou a chegar, mas j se vislumbram dos mais brilhantes.16

A relao desse peridico com as foras armadas foi to amistosa, que em 1993, poucos anos de seu falecimento, seu ex-gerente foi agraciado com a Medalha Mrito Tamandar, honraria concedida aqueles que tenham prestado relevantes servios na divulgao ou no fortalecimento das tradies da Marinha, honrando seus feitos ou realando seus vultos histricos.17 A Universidade Federal do Rio Grande (URG) tambm ilustra muito bem a relao de interesse entre os riograndinos, a iniciativa privada nacional18 e os militares. Antes mesmo de ser fundada em agosto de 1969, desde 1953 atravs do esforo da indstria, comrcio e Prefeitura Municipal atuava de modo privado como Escola de Engenharia Industrial19 em janeiro de 1969, Arthur da Costa e Silva
Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 16/01/1970, p. 1. Cf. LUCA, Tania Regina de. Histria dos, nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (org.). Fontes Histricas. So Paulo: Contexto, 2010, p. 129. 14 Cf. ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Rio de Janeiro: Editora Vozes, 1985, p. 150. 15 Para um melhor aprofundamento sobre o assunto ver especialmente o captulo 5, intitulado A propaganda da ditadura na obra de FICO, Carlos. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1997. 16 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 02/03/1970, p. 2. 17 Disponvel em: <https://www.mar.mil.br/menu_v/condecoracoes_insignias/mmt2.htm>. Consulta realizada em 02/01/2010 as 00h34min. 18 Em 1966, a Ipiranga atravs da Refinaria do Rio Grande, efetuou uma doao no valor de 100 milhes de cruzeiros, garantindo assim a construo da Faculdade de Medicina da URG. Cf. MARTINS, Denise. Ipiranga: A trajetria de uma refinaria em Rio Grande (RS). Rumo consolidao de um grupo empresarial. Dissertao de Mestrado, PUC/RS, 2008, p. 107. 19 Cf. ALMEIDA, Ivety Ribes de Almeida. Engenharias e Cincias Exatas. In: ALVES, Francisco das Neves (org.). Fundao Universidade Federal do Rio Grande: 35 anos a servio da comunidade. Rio Grande: Ed. da FURG, 2004, p. 14 a 16.
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esteve em Rio Grande20, no Teatro Sete de Setembro, onde foi paraninfo de duas turmas recm formadas. A comitiva presidencial presente no evento era composta pelo Governador do Estado, Peracchi Barcelos, o chefe da Casa Militar da Presidncia, Jaime Portela, o Ministro dos Transportes Mrio Andreazza e o interventor federal, Armando Cattani. Este ltimo relatou a um reprter do jornal Dirio Popular da cidade de Pelotas, que a vinda de Costa e Silva a Rio Grande no tinha como objetivo somente paraninfar a turma de 1968, mas sim, de anunciar a criao da URG21, o que acabou acontecendo alguns meses depois, atravs do decreto-lei 774, que oficializou sua fundao, facilitada pelo AI-5 que dava plenos poderes a Costa e Silva.22 O aumento dos investimentos, nmeros de vagas e contratao de professores para educao superior, com Mdici a frente do governo23, fez com que a URG hoje FURG ampliasse sua participao junto aos setores da indstria local, atravs da capacitao de mo-de-obra especializada e do aporte tcnico, devido abertura de novos cursos de graduao. Desta forma, muitos jovens recmformados no precisariam mais deixar a cidade, como de costume, em busca de trabalho, pois existiam oportunidades de emprego em suas reas de atuao. Essa era uma reivindicao antiga da populao riograndina, de que os estudantes permanecessem na cidade e investissem sua formao in loco. Ainda merece ser destacada nessa conjuntura de legitimao, a atuao de uma das figuras mais ilustres da cidade, porta-voz dos anseios da populao riograndina, que gozava de grande influncia no crculo do poder civil-militar. Conforme entrevista cedida por um oficial da reserva, Golbery do Couto e Silva participava ativamente do planejamento e execuo dos projetos municipais. O oficial tambm afirmou que Golbery enviava com frequncia grandes remessas de dinheiro para Prefeitura Municipal; era s pedir que o dinheiro chegava, s vezes demorava um pouquinho, mas sempre chegava.24 Demonstrando enorme descontentamento, o oficial ainda ressaltou que uma boa parcela do dinheiro que chegava acabava sempre indo parar no bolso de um, ou outro, indivduo corrupto que integrava a administrao municipal. A generosidade de Golbery do Couto e Silva com a cidade e seus conterrneos, fica ainda mais evidente, no depoimento prestado pelo ento presidente da Unio Regional dos Estudantes do Estado e atualmente professor da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Rio Grande, o senhor Pricles Antnio Fernandes Gonalves. Segundo ele, os estudantes secundaristas realizaram inmeras passeatas nas ruas da cidade em prol da criao de uma universidade em Rio Grande, inclusive, chegaram a levar comitivas at Braslia, no sentido de contatar Golbery para que agilizasse o processo de criao da instituio de ensino. Pricles tambm testemunhou que havia certa reao contrria, porque segundo o pensamento da poca, era muito complicado criar uma nova Universidade Federal a cinquenta quilmetros de uma outra, fazendo referncia a Universidade Federal de Pelotas - porque na verdade havia, com algumas excees uma Universidade Federal por Estado, e o Rio Grande do Sul j tinha trs. O entrevistado conclui que o fato de Rio Grande receber uma instituio de ensino superior, diante do contexto brasileiro da poca foi algo meio indito25. Alm de ter contribudo decisivamente para que Rio Grande e os riograndinos obtivessem a to almejada instituio de ensino superior, Golbery continuou auxiliando no crescimento da Universidade ao longo dos anos. Como afirma o professor Pricles Antnio:

Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 02/01/1970, p. 2. Cf. MAGALHES, Mrio Osorio. Engenharia, Rio Grande: Histria & algumas histrias. Pelotas: Ed. Armazm Literrio, 1997, p. 38. 22 Decreto-Lei 774 20 de agosto de 1969. In: Universidade Federal do Rio Grande. FURG 40 Anos: revelando seus espaos. Rio Grande: Editora da FURG, p. 20. 23 Cf. SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, p. 282. 24 Entrevista cedida em 11/08/2010. Uma das exigncias do depoente foi que seu testemunho permanecesse no anonimato. Segundo o entrevistado, a atuao de Golbery do Couto e Silva e Silva se deu quando ele ocupava o posto de sargento do exrcito na administrao dos interventores Ten. Cel. Cid Scarone Vieira e Rubens Emil Correia, ou seja, ao longo de toda a dcada de 1970. 25 Entrevista cedida em 11/01/2011.
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A participao foi bem efetiva! Isso se estendeu at bem depois, os favorecimentos para a Universidade. Eu fui Superintendente de Extenso e Chefe de Gabinete da gesto Pedone [Reitor Fernando Lopes Pedone], e nesta gesto a ligao entre o Reitor daqui era quase que diria, no sentido de conseguir verba, de conseguir apoio... Muitas coisas foram conseguidas por conta desse relacionamento.26

A seguir, exponho o trecho de um telegrama oficial da Prefeitura Municipal, endereado a Golbery, que foi enviado pelo Reitor da URG em 1979: Voltamos presena a Vossa Excelncia aps ter sido discutido o oramento da URG, a fim de solicitar seu vivo empenho, no sentido de que seja aprovada a solicitao Cr$ 22.000.000,00 (vinte e dois milhes de cruzeiros) via oramentria.27 O texto do telegrama deixa claro que, Golbery e o Reitor da URG j haviam conversado anteriormente sobre o assunto, e ainda fornece outros elementos para especulaes, porm, prefiro no aprofundar sua anlise no momento. mais importante destacar que, buscar apoio atravs da influncia que Golbery possua, talvez tenha se caracterizado como uma prtica comum da administrao municipal e da URG, tendo em vista, a finalidade de preservar ou melhorar o padro de suas aes, e assim, estreitar ainda mais a relao de ambas com a populao riograndina, e consequentemente com os militares. A administrao municipal da cidade, que por ser rea de Segurana Nacional esteve a cargo do ento intendente nomeado pelo governador do Estado com prvia autorizao do Presidente da Repblica28, era de responsabilidade do Ten. Cel. do Exrcito Cid Scarone, que possua ampla simpatia dos riograndinos, sobretudo, porque investiu na pavimentao de ruas e avenidas, limpeza de praas, jardins e melhorou a iluminao pblica, alm de ter colocado em dia os salrios do funcionalismo pblico municipal, tudo isso atravs da interveno direta do governo federal.29 Scarone foi presidente da Associao dos Municpios da Zona Sul e devido sua atuao, tanto no municpio quanto fora dele, recebeu da Rdio Tupanc de Pelotas, o prmio Personalidade do Ano da Zona Sul do Estado.30 Ainda que Cid Scarone possusse amplo reconhecimento e influncia poltica dentro e fora do municpio, suas aes nem sempre gozavam de unanimidade. No concordando com o destino da distribuio das rendas pblicas, que em boa parte seriam aplicadas em obras de carter puramente poltico, a bancada de oposio do Legislativo, promoveu uma intensa manifestao contrria, referente ao Plano de Desenvolvimento de Rio Grande (PLADERG), que estabelecia a execuo de tarefas dentro do trinio 1970-1972.31 Apesar de toda a manifestao o Plano acabou sendo executado como fora proposto pelo Executivo. O Jornal Rio Grande noticiou assim a manifestao:
Embora haja harmonia entre o Legislativo e o Executivo, tambm nota-se que, nem sempre tem sido muito pacifica a soluo dos problemas municipais... A distribuio das rendas pblicas, entretanto, tem gerado algumas batalhas parlamentares, o que de resto, bem caracterstico de uma democracia, onde os problemas de uma comunidade so debatidos em clima de liberdade... Como dissemos no incio, o episdio uma conseqncia, mesma, do regime democrtico e vem ressaltar a existncia da Oposio que, em ltima anlise, governo, funcionando para evitar a possveis erros ou injustias. H a compreenso e o respeito devidos a ambos: situao e oposio.32

Interessante ver o tom de apaziguamento que a imprensa d a notcia, como se pretendesse acalmar a populao e mascarar a atuao da oposio. Como argumento, afirma que esses
Idem ao n 25. Telegrama Oficial Municipal de 19/06/1979. Era comum na poca a utilizao de abreviaturas nas palavras que compunham o contedo dos telegramas. Optei em no citar a forma abreviada na qual as palavras se encontram, mesmo assim, respeitei todas as palavras, a construo e a coeso textual originais do telegrama. 28 Cf. ASSIS, Jos Carlos de. Os Mandarins da Repblica: anatomia dos escndalos na administrao pblica, 1968-84. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984, p. 14. 29 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 02/01/1970, p. 1. 30 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 04/01/1970, p. 1. 31 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 16/01/1970, p. 8. 32 Jornal Rio Grande: Rio Grande RS; 06/01/1970, p. 2.
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acontecimentos so corriqueiros em regimes democrticos e que a oposio, em ltima anlise, tambm governo. Aparentemente, a cidade passava por um perodo de prosperidade e de normalidade poltica e social. O contexto poltico e econmico militarizado das instituies pblicas e organizaes privadas em virtude dos avanos estruturais em setores importantes da economia local, bem como, da propaganda sempre favorvel aos militares, verificvel atravs das pginas do Jornal Rio Grande, demonstram que ao longo da dcada de 1970, em Rio Grande, existiu uma estrutura de legitimao do regime autoritrio que acabou aliciando diversas parcelas da sua populao, fazendo com que grande parte da sociedade da poca sentisse uma sensao de amparo, proteo, ou at mesmo de apadrinhamento por parte dos militares. Em sua outra face, os focos de oposio ao regime mantiveram suas atividades na cidade, mesmo com a intensa vigilncia e atuao repressiva da Seo de Ordem Poltica e Social do Rio Grande (SOPS/RG), que trabalhou em conjunto com a 7 Delegacia Regional de Polcia Civil, Delegacia de Polcia Federal e 6 Batalho de Polcia Motorizada, bem como, com a 2 Seo do 6 Grupamento de Artilharia e Campanha do Exrcito (6 GAC). A SOPS/RG foi responsvel por uma abrangente rea de atuao, que englobava inmeras cidades como Pelotas, Jaguaro, Chu, Santa Vitria do Palmar e So Jos do Norte, e esteve subordinada ao Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (DOPS/RS). Ambos compunham e interagiam com a comunidade de informaes33, que tinha como instncia mxima o Servio Nacional de Informao (SNI)34, que em suas atribuies deveria assessorar o presidente da Repblica na orientao e coordenao das atividades de informao e contrainformao com os governos dos Estados, entidades privadas e administraes municipais, atravs da coleta, avaliao e integrao das informaes em proveito das decises do general-presidente e das recomendaes e estudos do Conselho de Segurana Nacional (CSN).35 Como centro de informao do aparato repressivo em Rio Grande, a SOPS esteve instalada no prdio da Polcia Federal, localizado estrategicamente na entrada da cidade, e sua principal atribuio foi executar a coleta e distribuio de informaes visando os diversificados setores da sociedade riograndina. irnico constatar que a pesquisa realizada atravs da documentao da SOPS, ou melhor, daquilo que restou da sua documentao, evidencia de modo explcito as intenes e atuaes da oposio, sobretudo dos polticos ligados ao MDB, atividades que o Jornal Rio Grande ocultou ou manipulou conforme o alinhamento das diretrizes polticas do seu corpo editorial, uma vez que, a oposio poderia comprometer a segurana municipal e interferir em seu desenvolvimento econmico, alm de denunciar a corrupo do ARENA e consequentemente da administrao municipal. Com a inaugurao do Jornal Agora em 1976, a atuao da oposio em Rio Grande, passou a ocupar com maior frequncia os noticirios. Evidentemente favorvel ao paradigma da democracia como aglutinador de uma cultura poltica renovada36, esse peridico de orientao liberal, tratou de noticiar abertamente s manifestaes contrrias a base do governo municipal, bem como, todas as demais atividades relacionadas Cmara de Vereadores, como demonstra o trecho da documentao da
33 Cf. FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001, p. 94. A comunidade de informaes era um conceito designador de um modo de atuao que supunha a colaborao e lealdade entre os pares, atravs de forte sentimento corporativo, do qual faziam parte, civis e militares. 34 Cf. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado: ao poltica, poder e golpe de classe. 7. ed, Petrpolis, Rio de Janeiro: Vozes, 2008, p. 445. O SNI teve uma ligao muito prxima com o Ministrio do Planejamento e Coordenao Econmica, isso corrobora com o fato de que, diante da Doutrina de Segurana Nacional, a coleta de informaes se apresenta como um importante aporte para o desenvolvimento econmico. 35 Cf. BAFFA, Ayrton. Nos pores do SNI. O retrato do monstro de cabea oca. Rio de Janeiro: Editora Objetiva, 1989, p. 13. 36 Cf. NAPOLITANO, Marcos. A imprensa e a questo democrtica nos anos 70 e 80. In: NAPOLITANO, Marcos. Cultura e poder no Brasil contemporneo. Curitiba: Juru, 2002, p. 149. Atravs das afirmaes desse autor, possvel constatar que o Jornal Agora esteve ligado aos segmentos liberais da sociedade brasileira, uma vez que, implicitamente apareciam em suas publicaes questes referentes ao estado de direito, ou seja, da normalidade jurdico-poltica institucional e dos direitos individuais.

SOPS, de cunho reservado logo a baixo, intitulada: Recorte do Jornal Agora de 17.09.1976: ... temos acusaes dos vereadores do MDB, contra o vereador rico Martins, atual secretrio da agricultura, dizendo que a candidatura deste, estaria sendo patrocinada pela prefeitura municipal.37 Desde que entrou em funcionamento, esse peridico passou a ser vigiado pelos agentes da SOPS, que o entendiam como um rgo de imprensa ligado a setores da esquerda. Porm, a linha editorial do Agora, manteve a postura de divulgar os acontecimentos polticos do municpio e do pas, com a preocupao de no emitir opinies contrrias ao regime de maneira explcita ou depreciativa, zelando assim pela sua manuteno e escapando da censura e desligamento de suas atividades. O fato de divulgar informaes que pudessem interferir na harmoniosa convivncia entre a administrao municipal e a oposio ao menos era no que grande parte da populao acreditava era suficiente para causar desconfiana nos agentes da SOPS. O servio de inteligncia desenvolvido pelos agentes da SOPS tambm forneceu subsdios para que a polcia poltica atuasse a fim de eliminar focos de oposio ao regime militar e a administrao municipal. Em entrevista realizada com um policial civil que atuou ativamente na represso, este afirmou que a tortura fsica foi uma prtica comum, utilizada como meio de obter confisses ou informaes que julgassem importantes. ... recebamos a informao do SOPS de que fulano de tal era subversivo ou comunista... ficvamos de campana, seguindo o elemento aonde ele fosse... se as informaes procedessem prendamos o cidado e o levvamos pra delegacia....38 A 7 Delegacia Regional de Polcia Civil possua celas especiais para esses presos. Elas estavam equipadas com diversos aparatos para a prtica da tortura fsica, entre estas a campainha de choques eltricos e o pau-de-arara. Surras com pedaos de pau ou toalhas molhadas eram muito utilizadas, porm, quando havia urgncia nas exigncias da SOPS os mtodos se intensificavam.
[...] quando o delegado exigia que obtivssemos rapidamente uma confisso ou uma informao, tnhamos que apertar o cara ainda mais... levvamos o indivduo vendado e sem roupa l pra praia do Cassino na madrugada. Da amarrvamos as mos e os ps dele com uma corda e entravamos com ele no mar. Afogvamos o cara... contvamos a passagem de seis ou sete ondas e depois retirvamos ele da gua. Repetamos isso vrias vezes, at quase ele no aguentar mais. Se mesmo depois disso ele no falasse nada, ns eletrocutvamos ele com os fios ligados no dnamo do opalo, isso sempre funcionava (risos) [...]39

O policial tambm afirmou que, pelo fato de Rio Grande ser rea de Segurana Nacional esse tipo de procedimento era necessrio, a polcia tinha que agir com firmeza contra os comunistas ou qualquer foco de oposio. Graas documentao produzida pelos agentes da SOPS, que entendiam que havia subverso e comunismo em todas as camadas da sociedade, a utilizao da tortura se ampliou at mesmo sobre os crimes comuns como furtos em residncias ou no comrcio. O policial concluiu com a seguinte frase seus comentrios: Todo o ladro era comunista ou subversivo.40 evidente que a coleta de informaes atravs da vigilncia, incrementou a represso e a tortura como meio de promover a ordem interna e a defesa contra as ameaas externas, e, desta forma, garantir os objetivos da segurana nacional, ameaados pelo contexto da Guerra Fria e o fantasma do comunismo. Para o historiador, tratar da represso poltica abordar de maneira objetiva a construo do Estado de Segurana Nacional, tentativa poltica dos governos militares para combater fundamentalmente o que percebiam como perigo interno representado pela ameaa comunista.41

37 Acervo da Luta Contra a Ditadura. Fundo: Secretaria de Segurana Pblica. Subfundo: Polcia Civil. Departamento de Polcia do Interior. Delegacia Regional de Rio Grande. SOPS/RG 1.5.1147.12.4. Rio Grande, 22/09/1976. 38 Entrevista cedida em 02/04/2009. Quando participou destes acontecimentos, o entrevistado era inspetor da Polcia Civil em Rio Grande. 39 Idem ao 38. 40 Idem ao 37. 41 DARAUJO, Maria Celina; SOARES, Glucio Ary Dillon e CASTRO, Celso. Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994, p. 7.

O perigo interno, tambm conhecido como inimigo interno conferia eficincia Doutrina de Segurana Nacional, e a indefinio do conceito fez com que toda a populao fosse considerada suspeita, controlada, perseguida e eliminada conforme a necessidade. Portanto o Terrorismo de Estado na ditadura brasileira, responsvel por disseminar o medo e conferir ao Estado poderes quase ilimitados42, agregado ao desenvolvimento econmico verificado no perodo, foram percebidos por largas parcelas da sociedade riograndina como uma forma de proteo e apadrinhamento fornecida pelo Estado autoritrio. Em prol da proteo para o desenvolvimento econmico e a consequente melhoria das condies de vida, muitos riograndinos passaram a entender e admitir que as aes criminosas do Estado atravs dos atos de vigilncia e tortura, eram necessrios para que Rio Grande continuasse crescendo e atraindo ainda mais investimentos. A justificativa fundamentava-se basicamente no fato da cidade ser considerada rea de Segurana Nacional, ou seja, territrio sem obstculos para o desenvolvimento econmico e a segurana nacional. Fontes Pesquisadas Peridicos: Jornal Rio Grande Biblioteca Municipal do Rio Grande, Rio Grande. Telegrama Oficial Municipal Arquivo Morto da Universidade Federal do Rio Grande (FURG), Rio Grande. Documentos da Seo de Ordem Pblica e Social do Rio Grande (SOPS/RG) Acervo da Luta Contra a Ditadura; Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul, Porto Alegre. Fontes Orais: Entrevista com militar da reserva (Annimo); entrevista com policial civil que atuou nas atividades repressivas da poca (Annimo); entrevista com o senhor Pricles Antnio Fernandes Gonalves. Fonte online: https://www.mar.mil.br/menu_v/condecoracoes_insignias/mmt2.htm Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, Ivety Ribes de Almeida. Engenharias e Cincias Exatas. In: ALVES, Francisco das Neves (org.). Fundao Universidade Federal do Rio Grande: 35 anos a servio da comunidade. Rio Grande: Ed. da FURG, 2004. ALVES, Francisco das Neves. Governo do Prefeito Farydo Salomo. Rio Grande: Revista Biblos, n. 3, 1990. . Porto e Barra do Rio Grande: Histria, memria e cultura porturia. Porto Alegre: CORAG, vol. II, 2008. ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Rio de Janeiro: Editora Vozes, 1985. ASSIS, Jos Carlos de. Os Mandarins da Repblica: anatomia dos escndalos na administrao pblica, 1968-84. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984. BAFFA, Ayrton. Nos pores do SNI. O retrato do monstro de cabea oca. Rio de Janeiro: Editora Objetiva, 1989.

PADRS, Enrique e FERNADES, Ananda Simes. Faz escuro, mas eu canto: os mecanismos repressivos e as lutas de resistncia durante os anos de chumbo no Rio Grande do Sul. In: PADRS, Enrique Serra; BARBOSA, Vnia M.; LOPEZ, Vanessa Albertinence; FERNANDES, Ananda Simes, (Orgs).Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Porto Alegre: Corag, 2009, p. 34-41.
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CORDEIRO, Janaina Martins. Anos de chumbo ou anos de ouro? A memria social sobre o governo Mdici. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 22, n 43, 2009. DALMAZO, Renato. Planejamento Estadual no Rio Grande do Sul 1959-1974. Ensaios FEE, Porto Alegre, 11 (2), 1991. DARAUJO, Maria Celina; SOARES, Glucio Ary Dillon e CASTRO, Celso. Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. DOMINGUES, Marcelo de La Rocha. Superporto de Rio Grande: plano e realidade. Elementos para uma discusso. Dissertao de Mestrado, UFRJ, 1995. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado: ao poltica, poder e golpe de classe. 7. ed, Petrpolis, Rio de Janeiro: Vozes, 2008. FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001. . Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1997. LUCA, Tania Regina de. Histria dos, nos e por meio dos peridicos. In: PINSKY, Carla Bassanezi (org.). Fontes Histricas. So Paulo: Contexto, 2010. MACARINI, Jos Pedro. A poltica econmica do governo Mdici: 1970-1973. Belo Horizonte: Nova Economia, 15 (3), 2005. MAGALHES, Mrio Osorio. Engenharia, Rio Grande: Histria & algumas histrias. Pelotas: Ed. Armazm Literrio, 1997. MARTINS, Denise. Ipiranga: A trajetria de uma refinaria em Rio Grande (RS). Rumo consolidao de um grupo empresarial. Dissertao de Mestrado, PUC/RS, 2008. MARTINS, Solismar Fraga. Cidade do Rio Grande: industrializao e urbanidade (1873-1990). Rio Grande: Editora da FURG, 2006. NAPOLITANO, Marcos. A imprensa e a questo democrtica nos anos 70 e 80. In: NAPOLITANO, Marcos. Cultura e poder no Brasil contemporneo. Curitiba: Juru, 2002. PADRS, Enrique e FERNADES, Ananda Simes. Faz escuro, mas eu canto: os mecanismos repressivos e as lutas de resistncia durante os anos de chumbo no Rio Grande do Sul. In: PADRS, Enrique Serra; BARBOSA, Vnia M.; LOPEZ, Vanessa Albertinence; FERNANDES, Ananda Simes, (Orgs). Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Porto Alegre: Corag, 2009. SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo, 1964-1985. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. STEPHANOU, Alexandre Ayub. Censura no Regime Militar e militarizao das artes. Porto Alegre: Ed. da PUCRS, (Coleo Histria, vol. 44), 2001. TEIXEIRA, Maria Lcia; VIANNA, Werneck. A administrao do milagre: o Conselho Monetrio Nacional, 1964-1974. Petrpolis, RJ: Editora Vozes, 1987.

Os Grupos dos Onze e a luta armada: os principais alvos da Justia Militar no Rio Grande do Sul durante a Ditadura militar.
Taiara Souto Alves1
Resumo: O presente artigo prope uma breve anlise sobre a distribuio dos processos contra civis julgados nas Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria entre os anos de 1964 e 1978, os artigos das Leis de Segurana Nacional nos quais as pessoas foram denunciadas e a sua relao com dois momentos da oposio ditadura militar no Rio Grande do Sul: a formao dos Grupos de 11 no interior do estado e a atuao da guerrilha urbana na capital. Palavras-chave: Lei de Segurana Nacional Auditoria Militar oposio.

A distribuio dos processos nas Auditorias de Porto Alegre e Santa Maria Entre 1964 e 1978 foram instaurados na Auditoria Militar de Porto Alegre 109 processos com 534 pessoas denunciadas em um ou mais artigos das Leis de Segurana Nacional que vigoraram no perodo. 2 Em Santa Maria, no perodo de 1964 a 1977, foram instaurados 81 processos polticos, tendo sido julgadas pelo Conselho de Justia 397 pessoas. preciso destacar que alguns nomes aparecem mais de uma vez, como Leonel de Moura Brizola, que foi denunciado em 10 processos julgados em Santa Maria, em 1964 e em 1965. A distribuio dos processos nas Auditorias Militares no ocorreu de maneira uniforme, havendo a concentrao em determinados perodos. O livro Brasil: Nunca Mais estabelece a diviso das atividades repressivas a partir da distribuio dos processos contra civis julgados pelo Superior Tribunal Militar (STM) em todo o Brasil entre os anos de 1964 e 1979. So duas fases onde a represso se concentrou: na primeira, entre 1964 e 1966, 2.127 cidados foram processados; na segunda fase (1969-1974) registraram-se 4.460 denunciados, na avalanche repressiva que se seguiu decretao do Ato Institucional N 5 (AI-5), de 13 de dezembro de 1968. 3 Esta concentrao est em sintonia com as fases da atuao da represso. Maria Helena Moreira Alves, ao analisar a estruturao do Estado de Segurana Nacional brasileiro e a sua relao com a oposio, estabelece trs ciclos repressivos: em 1964, a represso se concentrou nos expurgos de pessoas ligadas aos governos anteriores, principalmente o de Goulart; em 1965-1966, o Ato Institucional N 2 (AI-2) concluiu os expurgos do perodo anterior; com o AI-5 os expurgos foram estendidos aos rgos polticos representativos, universidades, redes de informaes e no aparato burocrtico do Estado, acompanhados de manobras militares em larga escala, com indiscriminado emprego da violncia em todas as classes. (...) as campanhas de busca e deteno em escala nacional estenderam-se a setores da populao at ento no atingidos.4 As duas propostas se aproximam bastante, e apontam o ano de 1964 e a decretao do AI-2 e do AI-5 como os marcos para as suas divises. A distribuio dos processos nas Auditorias Militares leva a pensar que a concentrao da represso no Rio Grande do Sul pode ter sido um pouco diferente, como se v nas tabelas abaixo.

Licenciada em Histria pela Universidade Federal de Santa Maria. Mestre em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Contato: taiarasouto@yahoo.com.br. 2 Entre 1964 e 1978 os denunciados na Auditoria militar de Porto Alegre foram enquadrados na Lei 1982/53, no Decreto-lei 317/67, no Decreto-Lei 510/69 e no Decreto-Lei 898/69. 3 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais. Petrpolis, RJ: Vozes, 1985. p. 85. 4 ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). 2 ed. Petrpolis: Vozes, 1984. p. 141.
1

Tabela 1: Distribuio dos processos na Auditoria Militar de Porto Alegre entre os anos de 1964 e 1978.
ANO 1964 1965 1966 1967 1968 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1977 1978 TOTAL N. DE PROCESSOS POR ANO 3 18 21 6 7 33 2 8 1 4 2 3 1 109 N. DE PESSOAS DENNCIADAS POR ANO 4 (0,7%) 120 (22,5%) 75 (14%) 31 (5,8%) 20 (3,7%) 215 (40,3%) 15 (2,8%) 18 (3,4%) 5 (1%) 8 (1,5%) 13 (2,4%) 7 (1,3%) 3 (0,6%) 534 (100%)

Fonte: Rol dos denunciados Auditoria Militar de Porto Alegre

Tabela 2: Distribuio dos processos na Auditoria Militar de Santa Maria entre os anos de 1964 e 1977.
ANO 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1973 1977 TOTAL N. DE PROCESSOS POR ANO 9 20 21 5 3 5 9 6 1 2 81 N. DE PESSOAS DENUNCIADAS POR ANO 67 (16,9%) 121 (30,5%) 96 (24,2%) 54 (13,6%) 8 (2%) 6 (1,5%) 26 (6,5%)A 13 (3,3%) 2 (0,5%) 4 (1%) 397 (100%)

Obs: Nos anos de 1972, 1974 a 1976, e 1978 a 1979 no existe nenhuma denncia por infrao Lei de Segurana Nacional. Fonte: Rol dos denunciados Auditoria Militar de Santa Maria

A concentrao de processos na Auditoria Militar de Porto Alegre ocorreu em dois momentos: 1) em 1965 e 1966, com 39 processos e 195 denunciados (36,5%); 2) em 1970, com 33 processos e 215 denunciados (40,26%). Entre estes momentos, um menor nmero de pessoas esteve nos anos de 1967 e 1968, com 13 processos e 51 pessoas denunciadas, e nos anos de 1971 e 1972, com 10 processos e 33 pessoas denunciadas. Em Santa Maria, pode-se situar a primeira fase repressiva entre os anos de 1964 e 1967, com 338 processados (85%) e a segunda fase, os anos de 1970 e 1971, com 39 denunciados (10%). Entre esses picos, em 1968 e 1969, o nmero muito pequeno, com apenas 16 processados. Aps 1971 o nmero cai drasticamente a ponto de no haver nenhum processo poltico

em 1972 e 1976. Em 1977 existem somente 2 processos referentes Lei de Segurana Nacional. Nos anos de 1978 e 1979 no existe nenhum processo. A concentrao dos processos nestes perodos pode ser explicada pela prpria dinmica da relao entre oposio e represso. Em Porto Alegre, o ano de 1964 apresenta somente trs processos, mas isso no significa de modo algum que a represso tenha sido branda durante o primeiro ano do Golpe. Esse pequeno nmero de processos pode ser explicado pelo fato de que neste momento a Justia Militar no era exclusivamente encarregada de processar as atividades enquadradas na Lei de Segurana Nacional, sendo tambm competncia da Justia Comum. Alm disso, preciso lembrar que foram institudas em Porto Alegre diversas comisses com o objetivo de investigar a subverso entre o funcionalismo pblico estadual e federal: a Comisso de Expurgos para o funcionalismo estadual, nomeada pelo governador Ildo Meneghetti; a Comisso Especial de Investigao Sumria (CEIS), constituda na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), por ordem do Ministrio da Educao e Cultura; e a Comisso instalada em Porto Alegre, no Palcio do Comrcio, ligada Comisso Geral de Inqurito da Rede Ferroviria Federal e presidida pelo general Wilson de Mattos, para investigar as atividades sindicais de liderana ferrovirias gachas. 5 A Auditoria Militar de Santa Maria apresenta uma peculiaridade muito intrigante: o fato de existirem 67 civis denunciados em 1964 por infrao Lei de Segurana Nacional, ou seja, antes da decretao do AI-2 que atribuiu Justia Militar essa competncia. Uma possvel resposta para essa questo o fato dos quartis da cidade estarem envolvidos desde os primeiros dias do golpe na atuao da represso, inclusive na montagem dos Inquritos Policiais Militares (IPMs). Os IPMs consistiram num dos principais mecanismos utilizados para os expurgos nos organismos polticos e burocrticos.6 Cabia aos IPMs investigar as atividades de funcionrios civis e que estavam comprometidos em atividade subversivas. A deciso final pela punio cabia ao Presidente, aos Governadores de Estados ou aos Prefeitos. O Exrcito e a populao em geral tambm foram alvos da Operao Limpeza. Expurgos, cassaes de mandatos e dos direitos polticos civis e prises foram as conseqncias dessa primeira onda repressiva da ditadura, amparada no Ato Institucional de 9 de abril de 1964. No Rio Grande do Sul, a primeira operao limpeza foi marcada por cassaes, demisses, aposentadorias compulsrias, perda dos direitos polticos, enfim, por aes que as afastaram do mundo do trabalho e do cenrio poltico 7. As cassaes ocorreram a polticos do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Movimento Trabalhista Renovador (MTR) e da Aliana Republicana Socialista (ARS). Os IPMs tambm colaboraram para a represso dos opositores da ditadura no Rio Grande do Sul. Destacam-se os inquritos que tiveram como alvo os integrantes dos Grupos dos Onze e militares gachos. No Rio Grande do Sul, os seguidores de Leonel Brizola, cujos nomes estiveram associados aos Grupos dos Onze, foram perseguidos desde os primeiros momentos. 8 Na Auditoria Militar de Santa Maria o nome de Leonel Brizola aparece em 10 diferentes processos nos anos de 1964 e 1965. Alm disso, entre os anos de 1964 e 1967 que se concentram a maioria das pessoas processadas pelo crime de constiturem grupos com finalidade combativa. Com a decretao do AI-2, em 1965, e com a ampliao do raio de atuao da Justia Militar para as atividades enquadradas na Lei de Segurana Nacional, o nmero de processados cresceu significativamente. Como afirma Maria Helena Moreira Alves, este foi o momento onde os expurgos iniciados no ano anterior foram concludos: militares, brigadianos, polticos e funcionrios pblicos

5 RODEGHERO, C. S. Regime Militar e oposio no Rio Grande do Sul. In: Ren Gertz; Tau Golin; Nelson Boeira. (Org.). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1964-1985). 1 ed. Passo Fundo: Mritos, 2007, v. 04. p. 85. 6 O Decreto-lei N 53.897, de 27 de abril de 1964 baixado pelo Presidente Castelo Branco criava e regulamentava os IPMS. ALVES, Maria Helena Moreira. Op. cit. p. 56 7 RODEGHERO, C. S. Regime Militar e oposio no Rio Grande do Sul. In: Ren Gertz; Tau Golin; Nelson Boeira. (Org.). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1964-1985). 1 ed. Passo Fundo: Mritos, 2007, v. 04. p 85 8 Ibid., p. 87.

expulsos com o AI-1 e pessoas que esboaram algum tipo de descontentamento com o golpe ou apoio Brizola ou Goulart foram processadas. A grande quantia de processos no ano de 1970 em Porto Alegre e o breve aumento de pessoas denunciadas em Santa Maria podem ser explicados pelas aes da guerrilha urbana na capital gacha. As atividades propriamente ditas teriam iniciado em 1969 com as expropriaes bancrias9 e atingido o seu auge no ano seguinte com a tentativa de seqestro do Cnsul norte-americano em Porto Alegre, Curly Curtiss Cutter, em cinco de abril de 1970, realizada pela VPR. A sucesso de expropriaes bancrias e principalmente a tentativa de seqestro desencadearam uma furiosa onda repressiva e culminaram com o desmantelamento dos grupos de esquerda que atuavam na capital gacha. A reduo de processos aps 1971 pode estar relacionada com a ao da represso sobre os grupos de esquerda armada no Rio Grande do Sul. Segundo o documento expedido pela Diviso Central de Informaes (DCI), chamado Relatrio Anual de Informaes Atividades Subversivas10, no decorrer do ano de 1971, devido atuao dos rgos de segurana, as organizaes de esquerda no empreenderam nenhuma atividade de grande vulto como assaltos ou atentados, limitando-se a pichamento, panfletagens e doutrinao. Segundo o mesmo documento, no perodo, alm da identificao e priso de militantes 74 do POC, 17 da Ala Vermelha do PC do B (ALA), 19 da Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), 2 da Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (VarPalmares) e 8 do Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8) houve o desmantelamento completo do Partido Operrio Comunista (POC) no Estado. De acordo com o Pedido de Busca expedido pelo DOPS/RS, a Ao Libertadora Nacional (ALN) era uma das poucas organizaes ainda estruturadas no Rio Grande do Sul em 1973, com bases em Porto Alegre, Caxias do Sul, Cachoeira, Santa Maria e Iju. 11 Tendo presente a concentrao dos processos em diferentes perodos Porto Alegre em 1970 e Santa Maria entre 1964 e 1967, passemos apresentao e anlise dos supostos crimes julgados pelas Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria. Tipificao dos supostos crimes contra a Segurana Nacional nas Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria Para melhor compreenso de como foram qualificadas as aes de oposio ditadura julgadas pelas Auditorias, os artigos das Leis de Segurana Nacional (LSN) que constam nas denncias foram agrupados da seguinte forma: Os artigos da Lei 1802/53: a) formar associaes, grupos ou partidos polticos extintos b) mudar por meio violento, armado ou no, a ordem poltica e social, c) fazer propaganda subversiva, comcios e reunies pblicas, d) incitao de greve ou revolta entre a populao, e) fabricao, posse, comercializao e transporte de armas destinadas a inteno criminosa. As aes enquadradas pelos decretos-leis N.s 314/67, 510/69 e 898/69, foram agrupados da seguinte maneira: a) promover insurreio armada, guerra revolucionria ou subverso da ordem e assaltos b) manter grupos, associaes ou partidos ilegais com finalidade combativa ou no, c) propaganda subversiva, d) posse ilegal de armamentos das Foras Armadas, e) divulgar notcias falsas ou ofender a honra dos governantes, f) greve, g) destruio de smbolos nacionais. Entre os denunciados que foram enquadrados na Lei 1802/53 na Auditoria Militar de Santa Maria, o grupo A - formar associaes, grupos ou partidos polticos extintos - possui o maior nmero de denunciados, com 288 pessoas. Destaca-se o artigo 24, que apresenta 196 pessoas, sendo 16 militares e 180 civis. Este artigo - constiturem ou manterem os partidos, associaes em geral, ou, mesmo, particular, milcias ou organizaes de tipo militar de qualquer natureza ou forma armadas ou
Assaltos a banco com a finalidade de angariar recursos para a estruturao guerrilha. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria de Segurana Pblica. Gabinete do Secretrio. Diviso Central de Informaes. Relatrio Anual de Informaes: atividades subversivas 1971. Acervo da luta contra a Ditadura/Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul. SOPS / LV _ 1. _. 108.1.1 11 RIO GRANDE DO SUL. Pedido de Busca. Origem: DOPS/POA, Data: 21/11/1973, DIFUSO: 2 DPR/ Cachoeira do Sul. Acervo da luta contra a Ditadura/Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul. SOPS CS 1.2.20.25.7
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no, com ou sem fardamento, caracterizadas pela finalidade combativa e pela subordinao hierrquica - aparece nas denncias feitas entre 1964 e 1966, referindo-se a aes realizadas nos anos de 1963 e 1964. O grupo B - mudar por meio violento, armado ou no, a ordem poltica e social - ocupa o segundo lugar, com 216 denunciados. O artigo 2, itens III tentar mudar a ordem poltica ou social estabelecida na Constituio, mediante ajuda ou subsdio de Estado estrangeiro ou de organizao estrangeira ou de carter internacional; e IV - subverter, por meios violentos, a ordem poltica e social, com o fim de estabelecer ditadura de classe social, de grupo ou de indivduo - totaliza 50 pessoas. Em ordem decrescente aparecem as aes apontadas nos grupos C, D e E. Entre os enquadrados nas LSNs elaboradas pela ditadura (a partir de 1967), aparecem em primeiro lugar as aes classificadas no grupo A - promover insurreio armada, guerra revolucionria ou subverso da ordem com 34 denunciados. Os supostos crimes teriam sido cometidos em 1968, 1969 e 1970 com denncias feitas em 1970. Manter grupos ou partidos ilegais o segundo grupo em nmero de denunciados, com 25 pessoas. Aqui a maior parte das denncias foi feita em 1970 e as aes teriam sido praticadas em 1968 e 1969. Em terceiro lugar, aparece o artigo 46 do DL 898/69 - importar, fabricar, ter em depsito ou sob sua guarda, comprar, vender, doar ou ceder, transportar ou trazer consigo armas de fogo ou engenhos privativos das Foras Armadas ou quaisquer instrumentos de destruio ou terror, sem permisso da autoridade competente. Considerando especificamente os militares, estes foram denunciados apenas por artigos da Lei 1802/53, principalmente por tentarem mudar a ordem poltica e social e manter grupos, associaes ou partidos ilegais, com finalidade combativa ou no. Em menor nmero tambm foram acusados de cometer os crimes de propaganda subversiva e incitao de greve ou revolta popular. Um nico sargento, de 39 anos, foi denunciado em 1970 nos artigos 42 (constituir, filiar-se ou manter organizao de tipo militar, de qualquer forma ou natureza, armada ou no, com ou sem fardamento, com finalidade combativa), 46 (importar, fabricar, ter em depsito ou sob sua guarda, comprar, vender, doar ou ceder, transportar ou trazer consigo armas de fogo ou engenhos privativos das Foras Armadas ou quaisquer instrumentos de destruio ou terror, sem permisso da autoridade competente), 49 inciso I (so circunstncias agravantes quando no elementares do crime: I - Ser o agente militar ou funcionrio pblico, a este se equiparando o empregado de autarquia, empresa pblica ou sociedade de economia mista) do DL 898, condenado a 1 ano e 6 meses de priso. Os demais foram denunciados entre 1965 e 1967. Relacionando a data em que ocorreram os supostos crimes e a data em que foram denunciados, verifica-se que 41,2% das pessoas (162 pessoas) praticaram as aes enquadradas na LSN no perodo anterior ao golpe at abril de 1964. As denncias concentram-se nos anos de 1964, 1965, 1966 e 1967. O auge das denncias ocorre no ano de 1965, com 40,4% (159 denncias) do total, sendo que 26 dessas denncias foram ratificadas em 1966 e 38 ratificadas em 1967. Na Auditoria Militar de Porto Alegre tambm optou-se por dividir as leis em dois grupos: o primeiro grupo referente aos denunciados na Lei 1802, que abrange o perodo entre 1964 a 1966 e o segundo grupo referente s Leis de Segurana Nacional editadas durante a Ditadura, que corresponde aos denunciados entre os anos de 1967 a 1978. Nos dois primeiros anos da Ditadura, a participao ou formao de grupos ou partidos polticos extintos tem o maior nmero de denunciados, com 97 pessoas. Em segundo lugar, destacamse as atividades vinculadas aos grupos C - propaganda subversiva, comcios e reunies pblicas - e D incitao de greve ou revolta entre a populao -, com 75 pessoas em cada um. E em terceiro lugar est o grupo B - mudar por meio violento, armado ou no, a ordem poltica e social -, com 69 pessoas. Essas seriam as principais atividades de oposio ditadura entre 1964 e 1966. Em menor nmero esto as aes relacionadas aos grupos E fabricao, posse, comercializao e transporte de armas destinadas as inteno criminosa com 31 pessoas-, F - fechamento de sindicatos com 4 pessoas-, G agravante para o crime ser funcionrio pblico com 4 pessoas - e H - definio de que seriam os cabeas do crime com1 pessoa.

Entre as denncias feitas na Auditoria Militar de Santa Maria no ano de 1964, destacam-se processos referentes formao de Grupos de 11 nos distritos de Machadinho e Mariano Moro, distritos de Erechim. Um dos processos referente formao de Grupo dos Onze, julgado na Auditoria Militar de Santa Maria, foi o de n. 1964. Teve Leopoldo Chiapetti (agricultor, 57 anos), Helmuth Pedro Notar (agricultor, 50 anos) e Jofre Lourau (serventurio de justia e vereador pelo PTB, 28 anos), denunciados no artigo 24 da Lei 1802 e artigo 33 do CPM por serem os cabeas do Grupo de 11 formado em Mariano Moro, outro distrito de Erechim. A denncia foi feita em 24 de dezembro de 1964 pelo Promotor Sivo Deprat Barreto, absolvidos pela Auditoria Militar de Santa Maria em 29 de maro de 1966 e condenados pelo STM a 06 meses de priso em 24 de outubro de 1966. O processo foi remetido a julgamento em segunda instncia, no STM, devido apelao da promotoria, decorrente da absolvio. Ironicamente a punibilidade de Leopoldo Chiapetti foi extinta devido ao seu falecimento em 21 de maio de 1965. Sua morte ocorreu devido aos problemas de sade decorrentes das torturas por ele sofridas na Delegacia de Severino de Almeida e no presdio regional de Erechim. Sua priso foi de 30 de abril a 21 de maio de 1964, permanecendo incomunicvel neste perodo. No dia 3 de maio de 1964, devido s leses, foi internado, sob custdia da polcia, no Hospital Santa Terezinha em Erechim. Aps as torturas e a priso era obrigado a comparecer semanalmente na delegacia para assinar o livro de elementos vigiados. Segundo o Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985) Leopoldo Chiapetti era um grande lder poltico na regio de Mariano Moro e que as torturas praticadas foram a mando do Coronel da Brigada Militar Gonalino Curio de Carvalho. 12 De acordo com o parecer do Delegado Regional de Polcia de Erechim, Carlos Seabra Reverbel, responsvel pelo inqurito, os indiciados foram, naturalmente, os cabeas, os enquadrados na Lei de Segurana Nacional e, precisamente, no art. 24, isso porque em nosso entender o que se relaciona com a formao de tais Grupos, bem como ainda ser o nico dispositivo que se apresenta relacionado com esse movimento, evidentemente subversivo . A ata da fundao do Grupo dos 11 de Mariano Moro foi redigida no dia 14 de maro de 1964, na residncia do escrivo e vereador do PTB Jofre Lourau, sendo este o secretrio do grupo. Leopoldo Chiapetti figurava como o presidente e Helmuth Pedro Notar como vice-presidente. Em depoimentos prestados entre os dias 28 e 30 de abril de 1964 na DP de Erechim, Leopoldo Chiapetti, Helmuth Pedro Notar e Jofre Lourau afirmaram que a fundao do Grupo dos 11 na localidade foi uma resposta s solicitaes de Brizola atravs da Rdio Mayrink Veiga. Afirmaram que o ex-governador havia conseguido benefcios para o distrito como luz eltrica e oito escolas. Por conta disso, os indiciados resolveram solidarizar-se formulando a ata de fundao do grupo. Com isso, cogitavam a possibilidade de obter novas melhorias para o distrito. Leopoldo Chiapetti tambm afirmou desconhecer que era proibido escrever tais documentos e organizar os Grupos dos 11, ignorando que os mesmos tinham fundamento comunista e que se tratava de uma tcnica subversiva. Jofre Lourau afirmou que nenhum dos elementos que assinaram a lista era comunista e sempre foram democratas e catlicos, o que mesmo comprovava que escreveram falando em democracia e cristandade naquele expediente [a Ata]. Havia mais pessoas interessadas em assinar a Ata, mas o padre da localidade estava fazendo pregaes contra o movimento. Considerado o lder do grupo, Leopoldo Chiapetti foi preso no dia do seu depoimento na DP de Erechim, em 30 de abril de 1964, data da concluso do inqurito. O processo acima exemplifica o grande nmero de processados na Auditoria Militar de Santa Maria no perodo prximo ao Golpe de 1 de abril. A violncia foi um elemento presente desde os primeiros momentos da represso aos opositores da ditadura.

12 Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos polticos, IEVE Instituto de Estudos Sobre a Violncia do Estado. Dossi Ditadura: Mortos e Desaparecidos Polticos no Brasil (1964-1985). 2 Ed. So Paulo: Imprensa Oficial, 2009. P. 94.

O segundo grupo de denunciados nas Leis de Segurana Nacional, cujos processos tramitaram na Auditoria Militar de Porto Alegre, teria cometido seus supostos crimes especialmente aps 1969. Assim, 312 pessoas foram enquadradas nos crimes classificados como pertencente ao grupo A (referindo-se s Leis de Segurana Nacional criadas durante a ditadura) promover insurreio armada, guerra revolucionria ou subverso da ordem e assaltos. Cento e vinte e quatro rus foram acusados de manter, participarem ou fundarem grupos polticos ilegais (o grupo aqui classificado como B). Em propaganda subversiva foram denunciadas 96 pessoas (grupo C), posse ilegal de armas das Foras Armadas 25 pessoas (grupo D). Em menor nmero esto as atividades ligadas aos grupos E (18 pessoas), F (14 pessoas) e G (2 pessoas). Tabela 3: As aes denunciadas nas Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria enquadradas na Lei 1802/53. N. de pessoas denunciadas N. de em Porto Alegre denunciadas Maria A formar associaes, grupos 97 288 ou partidos polticos extintos. B - mudar por meio violento, armado ou no a ordem poltica e social. C - propaganda subversiva, comcios e reunies pblicas. D - incitao de greve ou revolta entre a populao E fabricao, posse, comercializao e transporte de armas destinadas as inteno criminosa. F fechamento de sindicatos G - agravante para o crime ser funcionrio pblico H - definio de que seriam os cabeas do crime 69 216 Grupos em pessoas Santa

75 75 31

156 92 2

4 4 1

Fonte: Rol dos denunciados Auditoria Militar de Porto Alegre e Santa Maria.

Tabela 4: As aes denunciadas nas Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria enquadradas no Decreto-lei 314/67, Decreto-lei 510/69 e Decreto-lei 898/69. Grupos A - promover insurreio armada, guerra revolucionria ou subverso da ordem e assaltos. N. de pessoas denunciadas em N. de pessoas denunciadas Porto Alegre em Santa Maria 312 37

B - manter grupos, associaes ou partidos ilegais com finalidade combativa ou no. C Propaganda subversiva D - posse ilegal de armamentos das Foras Armadas E - divulgar notcias falsas ou ofender a honra dos governantes F - Greve G Destruio de smbolos nacionais

124

25

96 25

12 20

18

19

14 2

Fonte: Rol dos denunciados Auditoria Militar de Porto Alegre e Santa Maria

A Auditoria Militar de Porto Alegre apresenta a maior concentrao de denunciados no ano de 1970. Neste ano, a maioria das pessoas era denunciada por artigos da Lei de Segurana Nacional que remetiam s aes da guerrilha urbana. Eram tambm, pessoas jovens, na faixa etria dos 20 anos. Em 1970, tambm ocorreu o aumento no nmero de estudantes processados. Comparando as informaes obtidas nos livros de memrias13 e nas notcias da imprensa com os dados da Auditoria Militar de Porto Alegre, foi possvel verificar que os processos com o maior nmero de denunciados no ano de 1970, so aqueles referentes s aes da guerrilha urbana em Porto Alegre. O processo n 34/70, BNM 94, refere-se s expropriaes realizadas na Grande Porto Alegre em 1969, pelas seguintes organizaes: Marx, Mao, Marighela e Guevara (M3G), Vanguarda Armada Revolucionria Palmares (Var-Palmares), Vanguarda Popular Revolucionria (VPR) e a Frente de Libertao Nacional (FLN). 14 Foram denunciados no referido processo Edmur Pricles de Camargo, Paulo Roberto Telles Franck, Jorge Fischer Nunes, Bertulino Garcia da Silva, Ayrton Muller Rodrigues, Francisco Martinez Torres, Dario Viana dos Reis, Gustavo Buarque Schiller, Igns Maria Serpa de Oliveira, Irgeu Joo Menegon, Fernando da Mata Pimentel, Joo Carlos Bonna Garcia, Vera Maria Idiart vulgo "Ded", Joo Batista Rita, ndio Brum Vargas, Emlio Joo Pedro Neme, Miguel Marques, Athayde da Silva Teixeira. A denncia foi feita em 25 de maio de 1970 e o julgamento ocorreu no dia 14 de maio de 1973 condenado os rus entre 1 e 3 anos de recluso. Analisando os livros de memrias dos ex-guerrilheiros que participaram de aes armadas em Porto Alegre e regio e as notcias de jornais entre os anos de 1969 e 1970 foi possvel verificar que foram realizados 06 assaltos a banco em ao conjunta entre os grupos M-3G, FLN e a Var-Palmares, um assalto ao carro pagador da Ultrags, realizado pela VPR, e uma tentativa de sequestro ao cnsul norte-americano, Curly Curtiss Cutter, numa ao conjunta entre a VPR e o Movimento Revolucionrio 26 de Maro (MR-26).

Os livros de memria utilizados foram: GARCIA, Joo Carlos Bona & POSENATO, Jlio. Vers que um filho teu no foge luta. Porto Alegre: Ed. Posenato Arte e Cultura, 1989, NUNES, Jorge Fischer. O riso dos torturados. Porto Alegre: Proletra, 1982, VARGAS, ndio. Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: Codecri, 1981. 14 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: Nunca Mais. TOMO II. VOL. 1. A Pesquisa (Os instrumentos de pesquisa e a fonte). 1985. Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul. Biblioteca Borges de Medeiros Solar dos Cmara. p. 131
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Consideraes Finais Na anlise da distribuio dos processos das Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria e dos supostos crimes pelos quais os denunciados foram processados possvel verificar que a relao entre oposio e represso da ditadura militar foi intensa desde os seus primeiros momentos no Rio Grande do Sul. Prises, torturas e mortes foram elementos que compuseram o cenrio repressivo do ano de 1964. A partir dos dados da Auditoria Militar de Santa Maria possvel perceber que os tentculos da Operao Limpeza estenderam-se ao interior do estado visando combater a formao dos Grupos de 11 no perodo entre 1964 e 1966. Os dados da Auditoria Militar de porto Alegre apontam que a ateno da Justia Militar esteve fortemente voltada para as aes da guerrilha urbana na capital. Dessa forma, a Justia Militar teve atuao significativa em conjunto com os demais mecanismos legais e ilegais de represso aos opositores da ditadura militar no Rio Grande do Sul. Fontes pesquisadas ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: Nunca Mais. TOMO II. VOL. 1. A Pesquisa. (Os instrumentos de pesquisa e a fonte). 1985. Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul. Biblioteca Borges de Medeiros Solar dos Cmara RIO GRANDE DO SUL. Secretaria de Segurana Pblica. Gabinete do Secretrio. Diviso Central de Informaes. Relatrio Anual de Informaes: atividades subversivas 1971. Acervo da luta contra a Ditadura/Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul. SOPS / LV _ 1. _. 108.1.1 RIO GRANDE DO SUL. Pedido de Busca. Origem: DOPS/POA, Data: 21/11/1973, DIFUSO: 2 DPR/ Cachoeira do Sul. Acervo da luta contra a Ditadura/Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul. SOPS CS 1.2.20.25.7 Rol do denunciados. Livros Tombo das Auditorias Militares de Porto Alegre e Santa Maria 1964-1979. Referncias Bibliogrficas ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). 2 ed. Petrpolis: Vozes, 1984 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais. Petrpolis, RJ: Vozes, 1985 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: Nunca Mais. Tomo III. Perfil dos atingidos. Petrpolis, RJ: Editora Vozes, 1988 GARCIA, Joo Carlos Bona & POSENATO, Jlio. Vers que um filho teu no foge luta. Porto Alegre: Ed. Posenato Arte e Cultura, 1989. NUNES, Jorge Fischer. O riso dos torturados. Porto Alegre: Proletra, 1982. RODEGHERO, C. S. Regime Militar e oposio no Rio Grande do Sul. In: Ren Gertz; Tau Golin; Nelson Boeira. (Org.). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (1964-1985). 1 ed. Passo Fundo: Mritos, 2007. VARGAS, ndio. Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: Codecri, 1981.

Canoas, 1968 a 1970: a produo de saber sobre a oposio nos documentos sigilosos da ditadura
Douglas Souza Angeli
Resumo: Este artigo analisa documentos sigilosos e confidenciais, sob a guarda do Museu Municipal de Canoas, que pertenciam ao ex-prefeito municipal Hugo Simes Lagranha, referentes aos anos de 1968, 69 e 70, endereados ao ento governador Walter Perachi Barcelos, entre outros, no contexto em que a cidade foi declarada rea de Segurana Nacional. A documentao, indita at ento, permitiu compreender aspectos das relaes de poder entre o prefeito nomeado pela ditadura, as oposies, o legislativo municipal, as foras armadas e o governo do estado. Aps a anlise das fontes primrias e reviso bibliogrfica sobre a conjuntura poltica do perodo, foi possvel, numa perspectiva foucaultiana, apreender de que forma os agentes polticos da ditadura militar construram, no caso estudado, um saber sobre as oposies. Palavras-chave: Ditadura Militar Memria poltica Canoas/RS Relaes de poder.

Introduo A ditadura militar brasileira, iniciada com o golpe de estado que retirou Joo Goulart (PTB) da presidncia da repblica, em 1964, fez-se sentir no apenas nas altas cpulas dos partidos polticos, nos corredores do Congresso Nacional, entre cassados e caados, nas conspiraes de Braslia. Serviu aos interesses do poder ditatorial toda uma rede de poderes e uma malha de interesses locais e regionais, ou mesmo pessoais, tendo de ser vigiadas e corrigidas uma srie de pequenas resistncias. Canoas, municpio da regio metropolitana de Porto Alegre, teve seu processo particular articulado com o contexto regional e nacional. No incio da dcada de 60, o municpio, cidade operria com cerca de 30 mil eleitores, era um reduto trabalhista do qual o Partido Trabalhista Brasileiro, PTB, era a maior expresso.1 No entanto, nas eleies municipais de 1963 o PTB foi derrotado pelo candidato do Partido Social Democrtico (PSD), Hugo Simes Lagranha.O prefeito Lagranha havia sido assessor particular do governador Ildo Meneghetti (PSD), eleito em 1962, que apoiou o golpe de 64 e a ditadura militar2. Ambos migrariam para a ARENA, Aliana Renovadora Nacional, partido que deu sustentao poltica ao regime militar, aps a implantao do bipartidarismo em 1965, com o ato Institucional N. 02. Dessa forma, a ditadura militar no proibiu a existncia de partidos polticos, mas limitou seu nmero a dois. Um deveria apoiar o governo e o outro fazer uma oposio contida. No Rio Grande do Sul, o bipartidarismo veio de encontro ao processo anterior (perodo 1945 1964), pois a confrontao PTB/anti-PTB permitiu que as novas siglas ARENA E MDB se acomodassem com menos artificialismo que nos outros estados3. O ex-deputado federal Tarcsio Delgado (PMDB-MG) traz o seu ponto de vista, no livro A histria de um rebelde, do processo de criao da ARENA e do MDB:
Os militares, aliados grande burguesia nacional, representada pela direita extremada, por homens srios e equivocados, e por oportunistas de toda a ordem, formaram a Aliana Renovadora Nacional ARENA -, para dar sustentao a todo o tipo de arbtrio do Governo Militar. Como partido de oposio, o Movimento Democrtico Brasileiro nasceu das mos de homens e mulheres independentes, corajosos e comprometidos com o destino de liberdade do

Graduando em Histria pelo Centro Universitrio La Salle Unilasalle. Contato: douglasangeli@hotmail.com. ANGELI, Douglas Souza; COLLING, Ana Maria. O Partido Trabalhista Brasileiro de Canoas entre 1962 e 1965: do apogeu extino pela ditadura militar. Apresentado na VI Semana Cientfica da Unilasalle, 2010. 2 ASSOCIAO CULTURAL DE CANOAS. Histria de nossos prefeitos, 8: Hugo Simes Lagranha. Canoas: Tcnicpias, 2009. P. 12. 3 NOLL, Maria Izabel; Hlgio Trindade (Coord.). Estatsticas eleitorais do Rio Grande da Amrica do Sul. Porto Alegre: Editora da UFRGS / Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, 2004. P. 9596.
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povo brasileiro. Era a aliana de liberais e social-democratas com progressistas independentes, esquerdistas, comunistas e socialistas.4

A partir de 1964 acontece a tentativa constante de sufocar as oposies. Num primeiro momento, o PTB, partido do presidente deposto Joo Goulart, do ex-governador do Rio Grande do Sul Leonel Brizola e do ex-presidente Getlio Vargas, ser o alvo para o qual a ditadura se direcionar de forma mais agressiva (DARAJO, 1994, p. 70). Aps 1965, o MDB ser o alvo da perseguio poltica, de uma ditadura que tambm perseguia estudantes, sindicalistas, religiosos, jornalistas, artistas e qualquer um que se expusesse na crtica ou combate ao regime e aos seus agentes polticos. Nas palavras do senador Pedro Simon (PMDB-RS), o MDB era o partido de oposio num tempo de sindicatos manietados, professores expurgados das universidades, estudantes punidos e proibidos de estudar5. A ditadura acabou com as eleies diretas para os cargos de presidente da repblica, governadores de estado e prefeitos de capitais ou reas de Segurana Nacional, mas manteve eleies para senadores, deputados e vereadores. Era uma democracia meramente de fachada onde ultrapassando um s milmetro do limite de crtica que se permitia [...] a punio caminhava rpida, seja na forma das centenas de cassaes de mandatos [...] seja mediante processos judiciais contra os oposicionistas6. Sob intensa vigilncia, as oposies viviam um perodo em que resistncia era sinnimo de perigo: Havia, entre os militantes de esquerda, uma parania que fazia com que se visse um agente infiltrado em cada assemblia, cada passeata, cada manifestao. E no estava muito longe se ser realidade7. nesse contexto que o prefeito de Canoas, Hugo Lagranha, vai enfrentar a oposio dos vereadores do MDB ao seu governo, num processo onde o nacional e o local se amalgamam. Os documentos analisados neste artigo esto sob a guarda do Museu Municipal de Canoas, em meio aos diversos documentos pessoais do ex-prefeito, que d nome ao museu. Datam entre 1968 e 1970 e muitos tm como destinatrio o governador Walter Perachi Barcelos e ostentam consigo o carimbo de sigiloso ou confidencial. Tais documentos, inditos at ento, foram analisados no intuito de compreender aspectos das relaes entre o prefeito, as oposies, o legislativo municipal formado por emedebistas e arenistas, as foras armadas e o governo do estado. Tendo o suporte de reviso bibliogrfica sobre o contexto poltico do perodo, e utilizando a concepo de Michel Foucault quanto s relaes de poder, buscouse a resposta da seguinte pergunta: De que forma, no caso estudado, os agentes polticos da ditadura militar construram um saber sobre as oposies? 1. As relaes de poder Para o historiador e filsofo francs Michel Foucault, o poder no poderia ser compreendido como um fenmeno de dominao macio e homogneo de um indivduo sobre os outros, de um grupo sobre os outros ou de uma classe sobre a outra. Segundo ele, o poder deveria ser analisado como uma coisa que circula, funcionando somente em cadeia. Dessa forma, esse poder no est nas mos de alguns, mas se exerce numa rede onde os indivduos circulam e esto sempre em posio de se submeterem a esse poder e tambm de exerc-lo (FOUCAULT, 1999, p. 34-35). Para Foucault, o poder no se d, nem se troca, nem se retoma, mas ele se exerce e s existe em ato8. Esse poder que transita pelos indivduos, portanto, no algo que se adquira, mas sim algo

DELGADO, Tarcsio. A histria de um rebelde: 40 anos, 1966 2006. Braslia: Fundao Ulysses Guimares, 2006. P. 41. SIMON, Pedro. A reconstruo da democracia. Braslia: Senado Federal, 2006. P. 7. 6 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca mais. 12 Ed. RJ: Vozes, 1986. P. 138139. 7 VENTURA, Zuenir. 1968: O ano que no terminou. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1988. P. 183. 8 FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade: curso no Collge de France (1975 1976). So Paulo: Martins Fontes, 1999. P. 21.
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que se exerce a partir de inmeros pontos e em meio a relaes desiguais e mveis (FOUCAULT, 1988, p. 104). Assim, no h o poder que emana de um centro, mas sim relaes de poder. Ainda segundo Foucault, onde h poder h resistncia e, no entanto (ou melhor, por isso mesmo) esta nunca se encontra em posio de exterioridade em relao ao poder. Para ele as correlaes de poder no podem existir seno em funo de uma multiplicidade de pontos de resistncia que representam, nas relaes de poder, o papel de adversrio, de alvo, de apoio, de salincia que permite a preenso. Esses pontos de resistncia esto presentes em toda a rede de poder9. Numa relao em que o poder provm de todos os lugares, no existe a opresso do poder sobre os indivduos ou instituies, mas correlaes de fora. Assim, na poltica canoense do final da dcada de 60, entre o prefeito municipal, o governo estadual, os vereadores, os militantes dos partidos, os militares, entre os agentes polticos da ditadura e as oposies, o que existem so relaes de poder e resistncia. Em 1968 foram realizadas eleies municipais, pois originalmente Canoas no foi includa nas chamadas reas de Segurana Nacional. Bag, Rio Grande, Livramento, So Borja, Uruguaiana, Dom Pedrito, Criciumal, Alecrim, Herval, Horizontina, Itaqui, Jaguaro, Porto Lucena, Porto Xavier, Quara, Santa Vitria do Palmar, Tucunduva, Tuparendi e Trs Passos foram as cidades gachas inseridas na lista de 67 municpios brasileiros considerados de segurana nacional, por terem a presena de foras armadas, jazidas hidrominerais ou estarem em regio de fronteira, entre outras razes10. O MDB foi o grande vencedor do pleito, obtendo 20.536 votos, o que superou em mais de sete mil os 12.979 votos obtidos pela ARENA. Foram eleitos Carlos Loureno Giacomazzi e Jos Joo de Medeiros, respectivamente prefeito e vice-prefeito de Canoas. Coube ao prefeito Lagranha se desculpar ao governador Peracchi, aproveitando para depreciar o prefeito eleito, como demonstra um dos documentos:
No intuito de alertar nosso Eminente Governador de que o futuro prefeito de Canoas j iniciou mostrando suas unhas e caracterizando-se pelo partido a que pertence, anexamos ao presente a reportagem do dia 18 de novembro do ano em curso, concedida Folha da Tarde pelo senhor Carlos Loureno Giacomazzi que a prova evidente de que no podemos, ns da ARENA, nem sequer de leve, estender as mos aos tipos de polticos que s tm coragem para dizer alguma coisa com o poder nas mos. As nossas escusas pela derrota e temos certeza que fizemos o impossvel para que pudssemos ver no s o povo, como o Governador do Estado satisfeito se o resultado fosse outro11.

No entanto, a derrota da ARENA nas eleies no significou a sada de Lagranha do governo. Canoas foi declarada rea de Segurana Nacional e perdeu o direito de eleger seu prefeito. O que justificou a incluso de Canoas entre as 221 cidades do pas declaradas rea de Segurana Nacional foi a presena da Base Area em seu territrio. Quando a cidade perdeu o direito de eleger seu perfeito, Lagranha, que deveria passar o cargo ao prefeito eleito Carlos Giacomazzi, foi nomeado pelo governador Peracchi para mais um mandato. Essa reviravolta poltica foi noticiada pela imprensa local:
Todos julgavam que fossem cessar as relaes oficiais entre Hugo Simes Lagranha e o governo do Estado, mas elas se revigoraram na tarde do dia 29 e, quando o prefeito de Canoas voltava ao poder, antes mesmo que dele se houvesse afastado. Segundo discurso pronunciado na noite de posse dos novos vereadores, Lagranha fica em Canoas, como perfeito nomeado, graas indicao do governador, aceitao do presidente e ao beneplcito das Foras Armadas12.

FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade I: A vontade de saber. Traduo de Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. Rio de Janeiro: Graal, 1988. P. 105 - 106. 10 Canoas ter eleio. Jornal O Timoneiro, 20/04/168, capa. 11 Ofcio 1230/68-Gabinete do Prefeito 19 de novembro de 1968. 12 A volta de Lagranha Jornal O Timoneiro 08 a 15/02/1969, capa.
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Entre as diversas mensagens de congratulaes pela reconduo ao cargo de prefeito, uma chama ateno, ao enviar os melhores cumprimentos pela acertada escolha do governo do estado13. um carto assinado por Francisco Anele, secretrio do Departamento de Ordem Poltica e Social, o DOPS, rgo eficiente na represso poltica e na liquidao de grupos da esquerda armada no Rio Grande do Sul (MITCHELL, 2007, p. 27). Embora tenha conseguido o impossvel, o prefeito nomeado passava a ter uma situao diferenciada em sua relao com o legislativo. Na legislatura 1964/1969, o PTB, que ficara na oposio, detinha seis das quatorze cadeiras; O PSD contava com duas cadeiras; o Partido Libertador PL, com duas; O Partido Democrata Cristo, PDC, duas; O Partido Republicano Popular - PRP, uma; e o Movimento Trabalhista Renovador MTR, uma cadeira14. Assim, embora elegendo o maior nmero de vereadores, a oposio no obteve maioria. Quando, em 31 de dezembro de 1968, os novos vereadores assumiram, a oposio, agora formada pelo MDB, passou a ter maioria no legislativo. A ARENA elegeu seis vereadores (Luis Antonio Possebon, Dinarte Arajo, Breno Cunha, Lina Alves, Carlos Jacques e Cndido Marconato), diante dos oito eleitos pelo MDB (Antonio Ferreira Alves, Alcides Nascimento, Alberto Oliveira, Osvaldo Moacir Alvarez, Galvo Soares Chaves, Zolmar Machado, Dinarte Silveira e Jorge Uequed). Na mesma data, o vereador oposicionista Antnio Ferreira Alves assumiu a presidncia da Cmara15. Portanto, Lagranha enfrentaria forte oposio para cumprir a tarefa da qual a ditadura havia lhe incumbido. Nesse mesmo dezembro de 1968, a governo do presidente Costa e Silva decretou o ato institucional nmero 5, o AI-5. Dando base jurdica para o fechamento do Congresso Nacional, ampliando a possibilidade de cassar mandatos parlamentares, estabelecendo inquritos militares sigilosos, proibindo reunies polticas, aumentando a censura e suspendendo o habeas corpus para crimes polticos, o AI-5 foi a expresso mxima do endurecimento do regime (BORTOT; GUIMARES, 2008, p. 16). O Congresso Nacional foi fechado em 13 de dezembro de 1968, voltando a funcionar somente em 22 de outubro de 1969, para eleger o presidente Emlio Garrastazu Mdici, com 293 votos da ARENA e 75 abstenes do MDB (DELGADO, 2006, p. 90). Maria Assunta Campilongo destaca o ambiente ps AI-5:
A edio do Ato Institucional N. 5 (AI-5), em fins de 1968, revigorou um processo que havia se iniciado imediatamente aps o golpe militar de 64, descrito como caa s bruxas, criando nos indivduos o medo, a instabilidade e o estarrecimento. Calou-se a sociedade civil. As organizaes existentes partidos, sindicatos, associaes desapareceram do cenrio poltico, o que se ouvia era um comentrio geral, plenamente confirmado, da existncia de listas de expurgo em todas as instituies estatais. Os militares faziam a limpeza16.

Dessa forma, no eram somente os parlamentares os alvos do regime, mas todos aqueles considerados subversivos. O ofcio 459/69, da Comisso de Investigaes da Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul, dirigido ao prefeito Hugo Lagranha em 04 de setembro de 1969, solicita a ficha funcional e grade de tempo de servio do servidor da prefeitura Nilton Leal Maria, que constava ter militado no ex-PCB, tratando-se ainda de elemento subversivo, segundo notcias chegadas ao conhecimento do presidente da comisso, Joo Tamer17. O ofcio em que o prefeito responde Comisso revelador quanto exonerao de servidores considerados subversivos, ao

Secretaria de estado dos Negcios e Segurana Pblica 05 de fevereiro de 1969. RANINCHESKI, Snia. (Org.). Histria, poder local, representao A Cmara de Vereadores de Canoas. Canoas: La Salle / Cmara de Vereadores de Canoas, 1998. P. 43. 15 RANINCHESKI, Snia. Op. Cit. p. 44. 16 CAMPILONGO, Maria Assunta. Rio Grande do Sul e os movimentos sociais nos anos de chumbo (1960 a 1980). In: HOLZMANN, Lorena; PADRS, Enrique Serra. (Orgs.). 1968: contestao e utopia. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2003. P. 101-102. 17 Ofcio CI/RS. 459/69 4 de setembro de 1969 Reservado.
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destacar que o funcionrio Nilton Leal Maria foi exonerado por estar insatisfeito com a salvadora Revoluo de 196418. Em 29 de setembro de 1969 era enviado, pelo prefeito, ao Capito Joo Carlos Quadros Koch, comandante da 3 Companhia de Brigada Militar, uma lista de funcionrios admitidos aps o AI-5, para rastrearem seus nomes no DOPS, no servio secreto da Brigada Militar e outros19. Sobre o servidor municipal Ivar Fraga Deckmann, ex-vereador do extinto PTB, se produziu grande quantidade de informaes, como sua relao com o deputado estadual Lamaison Porto, durante o governo Brizola, sua inteno de ser subprefeito do 2 distrito20 no ex-futuro governo de Carlos Giacomazzi, sua indisposio em se filiar a ARENA, o fato de ter adquirido uma Rural Willys e um Volkswagen, suas relaes de compra e venda de mercadorias supostamente ilegais, entre outras. Tudo consta no ofcio encaminhado ao chefe da casa militar do Palcio Piratini, lvaro Augusto Leito21. Em documento encaminhado ao Major Brigadeiro Ney Gomes da Silva, comandante da Quinta Zona Area (Canoas), o prefeito solicita que o major se dirija Secretaria de Educao e Cultura no intuito de cassar o mandato do presidente da Unio Canoense dos Estudantes, Agostinho Alves Soares, que, segundo Lagranha, estaria em campanha poltica visando s eleies municipais22. Em maio de 1970, o prefeito Lagranha envia um ofcio ao assessor particular do presidente da Repblica, Srgio Nogueira Mdici, e ao chefe do Servio Nacional de Informaes SNI, Carlos Fontoura. Os ofcios so acompanhados de diversos textos traduzidos do ingls para o portugus, nos quais a Igreja Luterana critica o regime militar brasileiro. Lagranha relata a maneira como foram adquiridos os documentos:
Em virtude de termos nesta cidade o reverendo Elmer Reimnitz, Pastor da Igreja Evanglica Luterana que freqentemente viaja aos Estados Unidos, pessoa perfeitamente identificada com a nossa administrao, assim como admirador da salvadora Revoluo de 1964, confidencialmente nos trouxe ao gabinete, um documentrio em ingls, que tece comentrios ao nosso governo da Repblica23.

Os documentos citados por Lagranha so da Igreja Luterana norte-americana e tratam de violaes aos direitos humanos praticados pelo regime militar brasileiro, como os casos de tortura e a violncia contra os opositores. Enviando estes documentos para o presidente da Repblica, Hugo Lagranha demonstrava estar atento e sempre disposto a auxiliar e defender a ditadura militar. 2. A produo de saber sobre a oposio sistemtica Um dos conceitos centrais na genealogia do poder de Michel Foucault o panoptismo, a separao do par ver-ser visto, que um dos traos que caracterizam a nossa sociedade. Segundo ele, o panoptismo uma forma de poder que se exerce sobre os indivduos na forma de vigilncia individual e contnua, em forma de controle de punio e recompensa e em forma de correo, isto , de formao e transformao dos indivduos em funo de certas normas24. Para ele, a dimenso fundamental e caracterstica das relaes de poder que existem em nossa sociedade o trplice aspecto do panoptismo: a vigilncia, o controle e a correo. Michel Foucault compreende o poder no em termos de represso, mas sim, e isso faz com que ele seja aceito, como algo que permeia, produz coisas, induz ao prazer, forma saber, produz discurso25. Tendo como exemplo as mulheres torturadas durante o regime militar, Ana Maria Colling,
Ofcio 492/69 GP 19 de junho de 1969 Confidencial. Ofcio 813/69 GP 29 de setembro de 1969. 20 Hoje o municpio de Nova Santa Rita. 21 Ofcio 602/69 GP 21 de julho de 1969 Confidencial. 22 Ofcio 938/68 GP - 04 de setembro de 1968. 23 Ofcio 398/70 GP 12 de maio de 1970 Confidencial. 24 FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Rio de Janeiro: Nau, 2003. P. 103. 25 FOUCAULT, Michel. Verdade e poder. In: ______. Microfsica do poder. RJ: Graal, 1979. P. 8.
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entendendo que o poder pressupe a construo de um saber, conclui que a ditadura extraiu um saber sobre o corpo da mulher, sobre a alma feminina, para conseguir os resultados que esperava26. Para Foucault, as relaes de poder produzem saber, pois uma das caractersticas do poder a extrao um saber sobre estes indivduos submetidos ao olhar e ao controle (FOUCAULT, 2003, p. 121). Um dos documentos sigilosos enviados pelo prefeito Lagranha indicam a vigilncia e controle efetuado sobre os oposicionistas. Nele, encaminhado para o Coronel Mrio Ribeiro Miranda Junior, chefe da 8 Circunscrio de Servio Militar (Porto Alegre) e datado de 23 de maio de 1969, indica ter anexado documentao referente denncia que o vereador Alberto Rodrigues Oliveira (MDB) fizera no Jornal do Sinos em 14 de abril daquele ano. Na seqncia, traz informaes sobre o vereador, como estar sendo convocado a ser ouvido em inqurito de estelionato do qual era acusado27. Entretanto, no o vereador do MDB que interessa ao coronel da 8 CSM, mas sim a atuao de um vereador da ARENA:
Para que Vossa Excelncia conhea ainda o tambm vereador Carlos Jacques, anexamos fotocpia do Jornal do Sinos do dia 15 do corrente ms, pgina 3, em que este vereador, lder da bancada da ARENA na Cmara, defende o Vereador Alberto Rodrigues de Oliveira, tipo desclassificado, em prejuzo e detrimento da prpria ARENA e da administrao municipal [...]. Entendemos estar o Vereador Carlos Jacques, funcionrio do Ministrio da Aeronutica, lotado na Base Area de Canoas, a defender elemento que em nosso entender no mais poderia ser vereador.28

Alm da vigilncia e do controle, no caso do vereador arenista era necessrio corrigir seu comportamento, ainda mais na sua condio de funcionrio do Ministrio da Aeronutica. Na Cmara Municipal, a oposio no poderia, em hiptese alguma, ultrapassar o limite aceitvel da crtica. Em outro documento, Lagranha deixa clara a sua disposio em demonstrar aos militares o perigo que representava manter a Cmara funcionando, ao relatar crticas feitas ao presidente da repblica Arthur da Costa e Silva. No ofcio encaminhado ao Major Brigadeiro do Ar Roberto Faria Lima, comandante da Quinta Zona Area (Canoas), em 09 de fevereiro de 1969, Lagranha coloca disposio a fita magntica contendo a gravao dos discursos dos vereadores29. Nas suas quinze pginas, o ofcio 523/69, de 26 de junho de 1969, destinado ao governador Walter Peracchi Barcellos, contm diversas informaes sobre os vereadores, especialmente ao que o prefeito Lagranha chamou de oposio sistemtica. Sobre o Vereador Alcides Nascimento (MDB), relata sua intitulao de sem-terra para ajudar a tumultuar nossa cidade. Ainda o prefeito menciona sua solicitao ao DOPS para que expulsasse os sem-terra, os comunistas e agitadores do local onde se encontravam. Na seqncia, acusa os vereadores oposicionistas Alcides Nascimento, Alberto Oliveira, Antonio Ferreira Alves, Zolmar Machado, Dinarte Silveira e Galvo Soares Chaves de fazerem uma oposio sistemtica ao poder executivo. Cita os pedidos de providncia que, segundo Lagranha, tinham como objetivo tumultuar as obras do executivo e que os processos em tramitao estariam tendo seu encaminhamento retardado com o intuito de no prover o executivo de meios e recursos no que concerne as atividades da vida administrativa da cidade30. Em seguida, o prefeito relata a vida irregular e afrontiva do vereador Alberto Rodrigues Oliveira (MDB), tipo desclassificado que atacava o governo e jamais poderia pertencer a um legislativo face ao nmero de ttulos protestados. Menciona tambm o vereador Cirne Alves Schimitt (MDB), que teria dito no temer o AI-5, tampouco temer ameaas e cassaes. Relata ainda que o exvereador Elisio Belchior da Costa, do extinto PTB, se pronunciou, em 1968, dizendo que o povo de
COLLING, Ana Maria. A resistncia da mulher ditadura militar no Brasil. Rio de Janeiro: Record, 1997. P. 88. Ofcio 398/69 GP 23 de maio de 1969 Sigiloso. Folha 1. 28 Ofcio 398/69 GP 23 de maio de 1969 Sigiloso. Folha 2. 29 Ofcio 107/69 GP 03 de fevereiro de 1969. 30 Ofcio 523/69 GP 26 de junho de 1969 Sigiloso. Folhas 1 a 7.
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Canoas foi ludibriado pela imposio da rea de Segurana Nacional. Nem mesmo os vereadores da ARENA Carlos Jacques e Luis Possebon escaparam do relatrio, por defenderem integrantes do MDB, por votarem contra o governo, e, no caso de Possebon, de ser acusado de desvio de dinheiro da Associao de Servidores Municipais de Canoas. Ainda, cita as crticas do vereador Zolmar Machado (MDB) administrao e ao prefeito31. Na concluso do ofcio, o prefeito Hugo Lagranha solicita a cassao dos mandatos dos vereadores Alcides Nascimento, Alberto Oliveira, Antonio Ferreira Alves, Zolmar Machado e Carlos Jacques, e a cassao dos direitos polticos do ex-vereador Elsio Belchior da Costa. Mais do que isso, Lagranha queria o fechamento da Cmara Municipal de Canoas:
Assim, Senhor Governador, se Vossa Excelncia achar de melhor alvitre, e segundo pensamento do Major Brigadeiro Roberto Faria Lima, o caso de Canoas, aps ter sido ouvido no A2 (Servio Secreto da Aeronutica) o vereador Breno Cunha, arenista, somente um caminho resta: O FECHAMENTO DA CMARA, nas mesmas condies como no caso de Livramento. [...] Entendemos que depois de estudos acurados, meticulosos e mediante a situao revolucionria em que se pretende estabilizar esta nao, no possvel aceitar o clima de confuso, de entraves, ataques e crticas efetuadas, permitindo o prosseguimento desse estado de coisas32.

Em novo ofcio ao governador Walter Peracchi, Lagranha refora o pedido de fechamento da Cmara ou cassao dos mandatos dos vereadores oposicionistas. Amplia suas crticas ao emedebista Alcides Nascimento, destacando que o vereador era daqueles que fuma cigarros e gasta NCR$ 30.00 mensais. Este ofcio tem como detalhe o carimbo onde se l a seguinte frase: A Revoluo de 64 irreversvel e consolidar a democracia no Brasil33. Concluso Em 22 de janeiro de 1968, o prefeito de Canoas, Hugo Simes Lagranha, inaugurava o monumento do avio, na Praa Santos Dumont. A Fora Area Brasileira colocou em cima de um pedestal de cimento o avio a jato Gloster Meteor34. A partir daquela inaugurao, com a presena de autoridades civis e militares, quem passasse pela BR-116 no trecho de Canoas veria o avio, ostentao do poder militar em tempos de ditadura. A finalidade deste artigo foi tratar sobre relaes de poder bem menos visveis, mas que tambm tiveram a cidade como palco. A ditadura militar fez uso das redes locais de poder. Porm, percebe-se no caso do prefeito Lagranha, que o poder local tambm soube se apoiar na estruturas civis e militares do governo ditatorial. Houve uma troca, onde se exerceu o poder ao mesmo tempo em que se recebia os seus efeitos. No toa, qualquer resistncia, qualquer oposio ao regime militar era visto como um ataque ao prefeito e administrao municipal. Qualquer ataque ao prefeito era visto, ao menos por ele, como um ataque Revoluo de 64. Os dois partidos permitidos pelo regime, a partir de 1965, ARENA e MDB funcionaram no municpio. A oposio do MDB era realizada sob constante vigilncia, e qualquer excesso deveria ser corrigido. Entretanto, no apenas o MDB foi vigiado, controlado e punido, mas tambm os estudantes e seus rgos de representao, alguns religiosos, certos jornalistas, funcionrios pblicos considerados subversivos, comunistas e agitadores. Por sua vez, o prefeito municipal, enquanto agente poltico da ditadura, tambm sentiu os efeitos de poder que poderiam vir da oposio. Naquele ano fatdico - no s para Canoas, o MDB
Ofcio 523/69 GP 26 de junho de 1969 Sigiloso. Folhas 8 a 13. Ofcio 523/69 GP 26 de junho de 1969 Sigiloso. Folhas 14 e 15. 33 Ofcio 706/69 GP 07 de agosto de 1969. 34 ASSOCIAO CULTURAL DE CANOAS. Histria de nossos prefeitos, 8: Hugo Simes Lagranha. Canoas: Tcnicpias, 2009. P. 21.
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venceu as eleies municipais, elegendo o prefeito e a maioria dos vereadores. No entanto, Lagranha foi recompensado pelas informaes que prestava ao regime militar, quando a cidade foi declarada rea de Segurana Nacional e o governador Peracchi o nomeou prefeito para mais um perodo. Identificada a resistncia, coube ao prefeito Lagranha, e aos seus aliados, informantes, infiltrados talvez, realizar um exerccio de poder permanente e trabalhoso: produzir informaes, conhecer os mtodos da oposio, aprender com a observao, produzir saber. Ao produzir e utilizar informaes sobre as oposies, o prefeito Lagranha, embora no tenha conseguido fechar a Cmara Municipal, encontrou uma maneira de justificar suas intenes e legitimar sua permanncia no governo. O prefeito nomeado pela ditadura sabia muito sobre as oposies, e o que sabia, fazia saber, transmitia aos militares e aos outros agentes polticos do regime. Tudo era observado e anotado: quem era subversivo, quem tinha ligaes com o Partido Comunista, quem estava insatisfeito com a Revoluo de 64, quem era amigo de quem, quem comprava Rural Willys, quanto gastavam com cigarros por ms, quem iria concorrer a vereador nas prximas eleies, o que se dizia e que gravado estava, quem devia o que para quem, quem queria tumultuar, quem deveria ou no pertencer ao legislativo, a quem se podia ou no apertar a mo. Foi observando, controlando, buscando a correo das salincias, movendo a trama das relaes de poder, que os agentes polticos da ditadura militar, em Braslia, nas capitais, nos municpios - como Canoas, extraram e produziram saberes sobre as oposies. Fontes pesquisadas Documentao particular do ex-prefeito de Canoas Hugo Simes Lagranha. Museu Municipal de Canoas Hugo Simes Lagranha, setor de arquivo e pesquisa, caixas 12 e 13. Jornal O Timoneiro 1966 a 1970. Biblioteca Pblica Municipal de Canoas Joo Palma da Silva. Referncias Bibliogrficas ANGELI, Douglas Souza; COLLING, Ana Maria (Orientadora). O Partido Trabalhista Brasileiro de Canoas entre 1962 e 1965: do apogeu extino pela ditadura militar. Apresentado na VI Semana Cientfica da Unilasalle, 2010, Canoas. ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca mais. 12 Edio. Petrpolis, RJ: Vozes, 1986. ASSOCIAO CULTURAL DE CANOAS. Histria de nossos prefeitos, 8: Hugo Simes Lagranha. Canoas: Tcnicpias, 2009. BORTOT, Ivanir Jos; GUIMARES, Rafael. Abaixo a represso! Movimento estudantil e as liberdades democrticas. Porto Alegre: Libretos, 2008. COLLING, Ana Maria. A resistncia da mulher ditadura militar no Brasil. Rio de Janeiro: Record, 1997. DARAJO, Maria Celina. Razes do golpe: ascenso e queda do PTB. In: ____________; SOARES, Glaucio Ary Dilon. (Orgs). 21 anos de regime militar: balanos e perspectivas. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1994. DELGADO, Tarcsio. A histria de um rebelde: 40 anos, 1966 2006. Braslia: Fundao Ulysses Guimares, 2006. FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Rio de Janeiro: Nau, 2003. ________________. Em defesa da sociedade: curso no Collge de France (1975 1976). So Paulo: Martins Fontes, 1999.

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IV- Cone Sul: contexto de ditaduras e conexo repressiva

Uruguai: esgotamento da Sua da Amrica e fermentao autoritria nos anos 60

Enrique Serra Padrs
Resumo: O presente artigo analisa a crise poltico-econmica que atinge o Uruguai, no transcurso dos anos 60, abalando o mito da Sua da Amrica e os fundamentos do Estado de bem-estar social ainda vigente. A radicalizao poltica resultante do impacto da Revoluo Cubana e da deteriorizao do padro de acumulao interna assinala a irrupo do protagonismo de novos movimentos sociais ou fortalecimento dos j existentes. A perda de competitividade no mercado internacional e a ineficincia na correo de rumos do processo de industrializao por substituio de importaes so fortes evidncias desse quadro de incapacidade para gerir uma crise crescente, profunda e estrutural. Simultaneamente, o esgotamento da capacidade de manobra dos partidos tradicionais um sinal evidente de um cenrio no qual a espiral autoritria avanar muito rapidamente entre 1968 e o golpe de Estado de 1973. Palavras-chave: Uruguai anos 60 Sua da Amrica crise social Pachecato.

Como el Uruguay no hy. Esta frase sintetiza uma percepo bastante generalizada sobre o que era a realidade uruguaia no contexto do imediato ps-Segunda Guerra Mundial e da Guerra da Coria. Em outras palavras, era a Sua da Amrica, expresso carregada de exagero mas que identificava uma sociedade marcada pela presena do Estado. Assentado numa conjuntura internacional favorvel tradicional pauta exportadora, intermediava as relaes sociais atravs de uma poltica distributiva estatal, sustentando uma proposta de bem-estar social que, em termos latino-americanos, ficava acima da mdia. Entretanto, a partir do final da dcada de 50 e incio dos anos 60, comeou a desenhar-se uma crise de ordem estrutural que produziu desdobramentos intensos e profundos. A Sua da Amrica, mtica ou real, foi atingida por essa onda que se projetou durante as dcadas seguintes e abalou os alicerces de uma das democracias mais estveis na regio. Desde o fim dos anos 50, comeou a desfazer-se a ilusria prosperidade com o esgotamento da expanso sustentada pela produo e pelos efeitos da industrializao por substituio de importaes. A demanda crescente de insumos e de equipamentos para manter a competitividade e o impacto das novas transformaes tecnolgicas, atingiram uma economia uruguaia pouco diversificada e de baixa produtividade. A conseqente perda de rentabilidade induziu o deslocamento de capital produtivo para finalidades de fundo especulativo; mesmo assim, entre 1962 e 1967, por volta de US$ 300 milhes foram retirados do pas.1 A crise resultante produziu importante impacto demogrfico, o qual, por sua vez, contribuiu para alimentar a intensidade e a extenso daquela, ao combinar-se com fatores de ordem estrutural como o estreitamento do mercado interno e a estagnao da sociedade. O Censo de 1963 registrava um total de 2.640.000 habitantes, uma taxa de natalidade acentuadamente baixa e a inexistncia de imigrao. Em decorrncia destas variveis, configurava-se um preocupante envelhecimento da populao.2 A crise econmica vigente originou indito processo de emigrao de adultos jovens, fato que se agravaria com o posterior acrscimo do exlio produzido pela ditadura.3 Paradoxalmente, outro aspecto demonstrativo do desequilbrio demogrfico era a progressiva concentrao urbana da

Doutor em Histria pela UFRGS. Professor do Departamento de Histria, do PPG em Histria e do PPG-Relaes Internacionais da UFRGS. Contato: lola@adufrgs.ufrgs.br. 1 ALFARO, Milita. El derrumbe de la Suiza de Amrica. El Pachequismo y el Golpe Militar. Montevideo: Las Bases, s. d., p. 6. 2 Comparando os dados dos Censos de 1908 e 1963, verifica-se o crescimento das faixas etrias de 15 a 64 anos (de 56,5% para 64,2%), a de mais de 65 anos (de 2,5% a 7,8%), a inferior a 15 anos diminuiu (41% para 28%). As implicaes sociais e econmicas destas variaes produziram impacto significativo sobre o conjunto da sociedade uruguaia. 3 Entre 1963 e 1975, aproximadamente 200 mil uruguaios emigraram. ALFARO, op. cit., p. 7.

populao (80,7%), resultando na hipertrofia da capital, Montevidu, onde vivia 44,5% da populao total (montevideanizacin do pas).4 O sistema poltico uruguaio se caracterizava pela existncia de um Estado unitrio e centralizado na capital, que se fez respeitar por instituies como Igreja e Exrcito, mantendo-os afastados do centro decisrio e limitando-os a suas funes especficas. O sistema partidrio, nico na Amrica Latina, permitia a expresso de tendncias diversas no interior da formao poltica, sem comprometer a unidade e a estabilidade atravs da Ley de Lemas (legendas partidrias).5 Assentado no bipartidarismo (o que no exclua a presena de partidos menores), a estabilidade poltica baseava-se no equilbrio de duas grandes foras, o Partido Colorado (colorados) e o Partido Nacional (blancos), tambm conhecidos como partidos tradicionais, constitudos a partir de uma diversidade de foras internas.6 Segundo Juan Rial
[...] se trata de un sistema de PP [partidos polticos] que tiene dos instancias: una bipartidista y otra polipartidista, pero ambas se dan al mismo tiempo. Se trata de dos grandes partidos, el blanco y el colorado, que en realidad constituyen confederaciones de facciones partidarias casi totalmente autnomas, unidas para la accin electoral, nicamente.7

Historicamente, os partidos tradicionais adequaram-se para enfrentar demandas concretas de novos agentes sociais, produtos da imigrao e da consolidao do protagonismo da classe operria. Para no perderem a hegemonia do processo eleitoral, estimularam o surgimento, no prprio partido, de novas faces, configurando um grande arco poltico que ia desde a extrema direita at, em certas conjunturas, a centro-esquerda. Tal fato permitia ao partido absorver uma leva de votos que poderiam desaguar em opes partidrias mais esquerda ou expressar uma vontade individual de absteno frente ao embate eleitoral. Ambos os aspectos poderiam ter efeitos desestabilizadores na sociedade e afetar o consenso construdo pelas classes dominantes ao redor dos partidos tradicionais. Apesar de ser, aparentemente, um elemento desagregador no seu interior, o fracionamento foi o mtodo atravs do qual os partidos conseguiram suportar e absorver as tenses sociais sem desaparecer. Portanto, a vigncia dos partidos tradicionais foi obtida mediante a transformao dos mesmos em uma espcie de federao de partidos, embora mantendo a identificao tradicional (muito importante na perspectiva eleitoral e na tradio poltica uruguaia). A regulamentao eleitoral frente a essas transformaes que marcavam o interior desses partidos se deu, efetivamente, com a aprovao da Ley de Lemas, em 1934. A mesma garantia a manuteno da hegemonia poltica a blancos e colorados, em um momento em que partidos menores como o Socialista, o Comunista e a Unio Cvica (crist) poderiam desequilibrar a relao de foras absorvendo setores sociais descontentes.
Expresso de Luis C. Benvenuto. Montevidu era, ento, vinte vezes mais populosa que Salto, a segunda cidade do pas. Alfaro diz que em 1971, a segunda maior cidade uruguaia era Buenos Aires, dado concreto da emigrao e do esvaziamento do interior do pas. Apud ALFARO, idem., p. 8. 5 A Ley de Lema permite que, no interior de um partido (lema), exista um certo nmero de correntes (sub-lemas) oficialmente reconhecidas e com organizao prpria. As mesmas, podem apresentar, independente de outros sub-lemas do mesmo partido, seu candidato presidncia da Repblica e outros aos demais cargos eletivos do Poder Executivo e do Poder Legislativo. O presidente eleito pertence ao partido mais votado. Ou seja, o candidato do sub-lema mais votado no interior do partido vencedor. 6 Quase to antigos como o Estado uruguaio os partidos tradicionais surgiram, inicialmente, como faces armadas identificadas por lideranas e interesses pontuais, assumindo essas cores para se distinguirem nos campos de batalha. Sobrevivendo modernizao do Estado, no final do sculo XIX, passaram a constituir-se como aglomerado de correntes (federao de partidos, segundo alguns analistas) dentro de um amplo leque entre o conservadorismo e o liberalismoreformista. Historicamente, o Partido Colorado tem sido predominantemente vinculado a um cenrio urbano-industrial, com destaque conjuntural de algumas correntes que defenderam forte interveno estatal como mecanismo distributivo e reformista, o que lhe acarretou, alm do apoio da burguesia comercial e industrial, a simpatia eleitoral dos setores mdios e de importantes setores operrios. Quanto ao Partido Nacional, tem representado, principalmente, setores mais vinculados agropecuria, portanto, rurais e localizados no interior do pas. De qualquer forma, sendo partidos policlassistas, tais afirmaes devem ser relativizadas em funo da conjuntura e da relao de foras internas. importante frisar que at o advento da Frente Ampla, em 1971, os partidos tradicionais governaram o pas, tanto no Poder Executivo (nacional e local) quanto no Parlamento. 7 RIAL, Juan. Partidos polticos, democracia y autoritarismo. T. 1. Montevideo: Centro de Informaciones y Estudios del Uruguay/Banda Oriental, 1984. p. 32.
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Entretanto, em tempos de radicalizao poltica, podiam constituir mais um fator perturbador, como ocorreu a partir da segunda metade dos anos 60; nesse sentido, a Ley de Lemas funcionou como um ponto de inflexo no processo de desmoronamento democrtico. Nas palavras do dirigente blanco, Wilson Ferreira Aldunate,8 sobre a eleio anterior ao golpe de estado de 1973:
[...] [o duplo voto simultneo] esse princpio democrtico essencial que diz ser importante votar primeiro pela idia e a seguir pelo homem, de extrema validade. Isto funciona bem se h partidos coerentes, ideologicamente homogneos [...] mas que acontece se o partido no homogneo, coerente e se o cidado corre o risco de votar por um que pensa em concordncia com o votante e sem dar-se conta acaba elegendo pelo sistema do duplo voto simultneo a algum que pensa exatamente o contrrio daquele pelo qual votou? [...].9

A crescente deteriorao do sistema poltico durante os anos 60 manteve uma linha de continuidade at o golpe de Estado. Mas, nesse conturbado contexto, ocorreram duas novidades institucionais que merecem destaque. A primeira foi a permanncia do Partido Nacional no governo com a vitria eleitoral de 1962 (46,5% dos votos); apesar do crescimento do Partido Colorado em relao eleio anterior, os blancos revalidavam o mandato indito obtido em 1958. A segunda, a existncia de um Poder Executivo organizado de forma colegiada,10 o que induzia a uma permanente prtica de barganha, tanto diante do Partido Colorado, na oposio, quanto entre as diversas correntes do prprio Partido Nacional. O comportamento eleitoral da populao indicava, pelo menos at o surgimento da Frente Ampla (1971), um dado expressivo. A soma da votao dos partidos tradicionais representava entre 87% e 90% do eleitorado, o que altamente significativo. Porm, esse dado esconde uma outra realidade, como aponta Aldo Solari. Segundo ele, a populao
[...] jugar, un da cada cuatro aos, al juego de la poltica como la proponen los partidos. Pero nadie creer seriamente, o casi nadie, que con su voto est comprometiendo el destino del pas para los prximos cuatro aos. Todos saben que estarn eligiendo a determinadas personas, pero que el verdadero destino del pas se jugar en el perodo intermedio, frente a cada situacin concreta, en la presin embozada o abierta sobre el poder y los partidos.11

Este comportamento pode ser melhor entendido na distino feita por Csar Aguiar entre tiempo electoral e tiempo interelectoral:
Mientras en el tiempo interelectoral el ciudadano se mueve de acuerdo con intereses sectoriales o de clase que lo llevan a movilizarse para presionar al gobierno, en el tiempo electoral, otros intereses, que poco tienen que ver con propuestas polticas, lo definen en favor de uno u otro partido.12
8 Nas eleies de 1971, Wilson Ferreira Aldunate, do Partido Nacional, foi o candidato mais votado, mas, no conjunto, o Partido Colorado fez mais votos, permitindo a vitria de Juan Mara Bordaberry (apesar deste ter feito menos de 23% do total de votos). Ferreira Aldunate, como senador mais votado no mesmo pleito eleitoral, se transformou num dos maiores crticos do novo governo. Em junho de 1973, quando ocorreu o golpe de Estado, partiu para o exlio. 9 Conferncia proferida por Wilson Ferreira Aldunate no I Simpsio Nacional sobre Formas de Governo e Sistemas Eleitorais organizado pela Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 15/09/81. p. 78 (transcrito). 10 Desde a aprovao da Constituio de 1952, o Poder Executivo foi organizado de forma colegiada, integrada por nove conselheiros eleitos diretamente pelo eleitorado por um prazo de 4 anos. Seis deles pertenciam a lista mais votada dentro do partido mais votado; os outros trs correspondiam proporo das demais listas do mesmo partido. A presidncia do conselho, de carter representativo, funcionava atravs do mecanismo de rodzio anual entre os quatro primeiros titulares da lista vencedora. NAHUM, Benjamn. Manual de Historia del Uruguay 1903-1990. Montevideo: Banda Oriental, 1995. p. 195. 11 Apud Alfaro, op. cit., p. 9. 12 Aguiar apud ALFARO, op. cit., p. 10. O partido poltico funcionava como escritrio de resoluo de demandas particulares (emprego, aposentadoria, obteno de telefone ou certido de nascimento). Alimentava, assim, a relao clientelstica entre dirigente/partido e seus eleitores. Para Luis Costa Bonino, o sistema poltico, ao vincular desempenho eleitoral com capacidade de solucionar tais demandas em detrimento de propostas polticas para o conjunto da sociedade, tornou-se fator decisivo da despolitizao dos partidos tradicionais. Bonino apud ALFARO, idem.

Dentro desta lgica poltica, no surpreendem as palavras de um dirigente de partido poltico tradicional, quando desabafa:
Y ah tiene la ingratitud de la gente, que vota a los blancos o a los colorados en las elecciones, pero en el sindicato siguen como ovejas al dirigente comunista. Lo que falla un poco es la Constitucin y el sistema democrtico porque eso no se debera permitir.13

Curiosamente, o poltico questiona o que ele entende ser contraditrio no comportamento sindical do eleitor e no o contrrio, ou seja, a opo de voto no pleito eleitoral. A estagnao econmica inviabilizou a permanncia da conciliao social construda a partir do legado de Estado de bem-estar batllista.14 A deteriorao dos padres distributivos exps um conflito social latente. Os setores dominantes contavam, para enfrent-lo, com os recursos de cooptao poltica promovida por blancos e colorados, e com os mecanismos recorrentes de presso e de ameaa promovidos pelas associaes patronais. Um outro fenmeno somava-se a este cenrio de tenses sociais. Vindos do departamento de Artigas, norte do pas, colunas de trabalhadores das plantaes de cana-de-acar, os caeros, irrompiam em Montevidu, o grande centro poltico decisrio, trazendo suas reivindicaes especficas, e impactando o pas ao tornar visvel um indito e organizado movimento de trabalhadores do campo desconexo das tradicionais prticas clientelsticas.15 Indo alm das reclamaes salariais, o movimento exigia mudanas profundas na estrutura agrria do pas, somando-se, portanto, aos outros estratos populares no questionamento da situao scio-econmica geral. Foi assim que, em 1965, ocorreu a realizao do Congresso do Povo, convocado por entidades estudantis, sindicais, de aposentados e de pequenos produtores para elaborao de um diagnstico sobre a realidade do pas e como objetivo apresentar propostas para a superao da crise. Os setores populares se mobilizaram mediante greves e ocupaes de fbricas, confluindo com interesses comuns e articulados nas respectivas unidades sindicais; os trabalhadores fundaram, em 1964, a Convencin Nacional de Trabajadores (CNT), qualificada estrutura de organizao e de superao da anterior atomizao do movimento operrio, o que atraiu inclusive a participao de estratos mdios da populao, at ento distantes dos setores populares.16 O surgimento da central operria atesta a irrupo de um movimento que havia duplicado nos 10 anos anteriores e que contava com cerca de 200 mil operrios, o que d a dimenso do forte processo de industrializao e urbanizao ocorrido no contexto da Segunda Guerra Mundial e da Guerra da Coria. Entretanto, parte expressiva desse operariado no era sindicalizada; o que pode ser sinal de uma conscientizao ainda precria (principalmente em relao s novas levas originrias dos setores rurais). Este dado deve ser
Idem. Batllismo: referncia corrente do Partido Colorado historicamente vinculado a Jos Batlle y Ordoez, presidente do pas entre 1903-1907 e 1911-1915. Caracterizada por defender propostas de ativa interveno estatal na economia e na intermediao capital-trabalho e polticas pblicas inclusivas (nfase na educao pblica e no sistema previdencirio). De fundo nacionalista e reformista teve um perfil urbano-industrial com forte representao da classe mdia e dos trabalhadores urbanos. 15 No seio deste movimento, destacavam-se lideranas sociais comprometidas e de matizes diversos, como Ral Sendic. Algumas delas, posteriormente, fizeram parte do ncleo fundacional do MLN-Tupamaros. 16 Um fato regional marca a evoluo da poltica operria em direo construo de uma central nica dos trabalhadores: o golpe de Estado no Brasil (1964). Diz Hctor Rodriguez: En 1964, despus del golpe de Estado en Brasil y el fracaso de la huelga general decretada por los sindicatos brasileos, el movimiento sindical uruguayo adopt un estado de alerta frente a este tema y se firm a la conviccin, ya en esse ao 64, de que los trabajadores como tales y los sindicatos como tales podan hacer algo contra un golpe de Estado: declarar una huelga general con ocupacin de los lugares de trabajo. (Apud ALFARO, op. cit., p. 11) Carlos Demassi diz que essa referncia, presente na memria sindical, no consta das resolues fundacionais. De qualquer forma, no final dos anos 60 e na virada dos anos 70, o aumento da escalada autoritria patrocinada pelo Estado levou o movimento operrio a utilizar-se freqentemente do recurso da greve geral como instrumento de luta, embora em escala limitada. O amadurecimento dessa estratgia foi colocado a prova com a deflagrao do golpe de Estado (1973). Apesar da violenta represso e das limitaes impostas pela anterior militarizao do Estado, a resposta imediata da CNT foi uma gigantesca greve geral de resistncia que, entretanto, apesar de paralisar o pas durante 15 dias, no evitou a confirmao da quebra institucional.
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considerado, pois surgiu nos anos 50, produto da orientao da poltica externa dos EUA, a Confederacin Sindical del Uruguay (CSU) vinculada Organizao Regional Interamericana do Trabalho (ORIT), filial latino-americana da Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Livres (CIOSL). Assumindo uma forte postura anticomunista, escondia posies amarelistas que visavam dividir e sabotar a Unin General de los Trabajadores (UGT). Sob a gide patronal, tais sindicatos paralelos se tornaram massa de manobra divisionista no campo do movimento operrio.17 Mauricio Rosencof lembra que a CSU era financiada abertamente pela embaixada norteamericana que distribua material de propaganda visando atrair, especialmente, os arrozeiros. E que na primeira marcha dos caeros a Montevidu, estes, no ms de junho, destruram a sede da central amarela ateando fogo (episdio em que foi preso Raul Sendic, o futuro lder tupamaro). Rosencof hilrio ao contar tal fato: [...] los caeros pasaron por la sede y la cagaron a pedradas. Chau Confederacin.18 Como resultado do embate uma transeunte foi morta por um tiro disparado desde a sede, mas sua morte foi creditada aos caeros e utilizada para tentar punir exemplarmente o movimento. Assim, 90 caeros foram presos e outros 36 processados. Entretanto, as investigaes sobre o incidente acabaram quando ficou claro que a morte e os tiros eram de responsabilidade dos dirigentes da CSU. Da mesma forma, ficaram sem resposta as denncias de tortura contra os caeros presos, proferidas pelos deputados Vivian Trias e Germn DElia.19 Nas negociaes que serviram de base para as discusses sobre a formao da CNT, estabeleceu-se um consenso em torno de um programa que reconhecia a complexidade do momento e entendia que medidas estruturais eram imprescindveis para enfrentar a crise: reforma agrria, reforma e planejamento industrial, nacionalizao dos monoplios, reforma tributria, nacionalizao do setor financeiro e investimentos substanciais nas reas de habitao, educao e previdncia social. Concludas as negociaes, o processo de unificao do movimento operrio consagrou a CNT como central nica dos trabalhadores. O congresso de unificao aprovou a declarao de princpios, o programa e o estatuto da nova central. Paralelamente, confirmou-se uma ligao mais efetiva do movimento operrio com o movimento estudantil, que remontava segunda metade dos anos 50, atravs da confluncia de aes que pressionavam, tanto pela aprovao da Lei Orgnica da Universidade (que reconhecia a autonomia e o co-governo na Universidade), quanto por medidas especficas da pauta de reivindicaes dos trabalhadores. A histrica consigna Obreros y Estudiantes, unidos y adelante, do final dos anos 50, voltou a ser ouvida. importante ressaltar, como pano de fundo, a Revoluo Cubana. As manifestaes de solidariedade e simpatia encontradas junto aos setores operrios, estudantis e intelectuais foram acompanhadas pelo alastramento de um virulento anticomunismo, refletido nas denncias que a imprensa conservadora fez sobre suposta infiltrao comunista em sindicatos, na Universidade e nos liceos (escolas secundaristas). Neste caldo de cultura, surgiram organizaes violentas de direita que se reivindicavam como anticomunistas e nazistas, praticando atentados em atos vinculados Revoluo Cubana e agredindo judeus e militantes comunistas.20 Diante de tudo isto, foi surgindo uma forma indita de encarar o processo de mudanas: a perspectiva da luta armada. At 1966, os primeiros ncleos trabalharam aspectos organizacionais e de discusso poltica interna, amadurecendo as possibilidades concretas de sucesso dentro de um cenrio que, apesar da rpida deteriorao, era marcado por uma certa tradio democrtica e de convivncia
LEGUIZAMN, Hugo. Uruguay: la crisis poltica 1968-1973. Historia del Movimiento Obrero, n 78. Buenos Aires: Centro Editor de Amrica Latina, 1971. p. 618. 18 BUTAZZONI, Fernando. Seregni-Rosencof. Mano a mano. Montevideo: Aguilar, 2003. p. 275. 19 BLIXEN, Samuel. Sendic. Montevideo: Trilce, 2000, p. 70. 20 o caso de Arbelio Ramrez, assassinado no final do ato em que discursava Che Guevara, na Universidade da Repblica, em 1961. (ALFARO, op. cit., p. 11) Da mesma forma, o caso da conhecida militante e exilada poltica paraguaia Soledad Barret. Soledad foi seqestrada por simpatizantes nazistas que, diante da sua resistncia em gritar palavras de ordem nazistas e anticomunistas, teve uma sustica gravada a navalha na perna. Ver: TAMBURI, Mauricio B. Algunas operaciones de las bandas fascistas, y su conexin poltica. In: Cuadernos de Historia 5. Montevideo: Banda Oriental, 2008. Tambm: BUCHELI, Gabriel. Los inicios: rastreando los orgenes de la violencia poltica en el Uruguay de los 60. In: Cuadernos de Historia 4. Montevideo: Banda Oriental, 2008.
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pacfica. Alguns alertas feitos por parte da esquerda exigiam cautela sobre as decises a serem tomadas.21 A evoluo dos fatos assinala que, a partir de 1968, a guerrilha urbana se tornou uma presena constante no processo poltico do pas. Nos primeiros anos, assumiu um estilo denominado de Robin Hood, com aes de provocar o regime, mas com toques de sutileza e de astcia, sem maior uso de violncia; posteriormente - e muito em funo da reao do regime -, aumentou seu carter militarista e de confronto violento. Uma ltima caracterstica a ser colocada sobre o panorama geral dos anos 60 diz respeito ao resultado de duas ordens de combinaes: uma interna, de tenses e contradies resultantes do esgotamento econmico pela dependncia estrutural do mercado mundial, da incapacidade poltica das velhas elites para encontrar solues crise e do protagonismo crescente de atores sociais em processo de pauperizao acentuada; outra, na vinculao desses fatores internos com uma srie de fatores e questes externas que realimentaram a dinmica interna (a Revoluo Cubana, a Guerra libertadora do Vietn, a guerrilha de Che Guevara, o Maio Francs, etc.). Isso gerou um efervescente cenrio que marcou a gerao da crise, multifacetada quanto ao campo de atuao, mas coincidente em questes de fundo. Nessa perspectiva, o questionamento ao status quo tambm ocorreu dentro dos marcos do movimento pela autonomia universitria, da proliferao do teatro independente, da cano de protesto, do ncleo vinculado a Carlos Quijano e ao semanrio Marcha, entre outros. O que contribui desestruturao dos ltimos estertores da poltica estatal de bem-estar social, assim como percepo de uma deteriorao das expectativas de futuro. Tudo isso levou diversos setores sociais ao entendimento de que o modelo vigente no dava mais conta dos desafios do seu tempo histrico. A conscincia disso aumentou com a intensificao da crise geral. O resultado das contradies produziu o choque dialtico entre os setores que, a partir do Estado e em nome do anticomunismo (e na defesa dos privilgios de uma minoria), usaram, cada vez mais, o recurso da fora para conter os setores questionadores de tal situao, assumindo inclusive formas de participao poltica mais direta, as quais transbordaram, por vezes, os limites meramente eleitorais. Diante desse quadro, as eleies presidenciais de 1966 abriam a possibilidade da volta dos colorados ao governo e geravam expectativas de mudanas constitucionais. De acordo com a lgica da Ley de Lemas, blancos e colorados apresentaram, respectivamente, trs e cinco candidaturas, sinal evidente da pulverizao dos Partidos Tradicionais em correntes internas 22 - diviso esta que tambm ocorreu na esquerda e nos setores cristos.23 Os resultados eleitorais confirmaram a vitria do Partido Colorado que, assim, voltou ao governo aps um intervalo de 8 anos. Com 49,3% dos votos contra 40,3% do Partido Nacional, os colorados obtiveram uma diferena de mais de 110 mil votos. O sub-lema vencedor, Gestido-Pacheco
Carlos Quijano, editor do semanrio Marcha advertia: Si la fuerza se desata no ha de ser en beneficio de los ms y de los ms necesitados. Hoy aqu, Uruguai 1964, clase media, 250.000 funcionarios pblicos, 350.000 jubilados, servicios pblicos nacionalizados, proletariado dbil y sin organizacin, campesinato inexistente o disperso, la fuerza slo puede traer la reaccin, slo puede ser manejada por ella. No hay objetivamente, ninguna posibilidad revolucionaria. (Apud ALFARO, op. cit. p. 13) Quijano ia ao encontro das palavras que pronunciara Che Guevara, em 1961, na Universidade: [...] en nuestra Amrica Latina, en las condiciones actuales, no se da un pas donde, como en el Uruguay, se permitan las manifestaciones de las ideas. Se tendr una manera de pensar u otra, y es lgico. [...] Sin embargo, nos permiten la expresin de estas ideas aqu en la Universidad y en el territorio del pas que est bajo el gobierno uruguayo. [...] Ustedes tienen algo que hay que cuidar, que es precisamente la posibilidad de expresar sus ideas; la posibilidad de avanzar por cauces democrticos hasta donde se pueda ir [...]. (LESSA, Alfonso. La Revolucin Imposible. Los Tupamaros y el fracaso de la va armada en el Uruguay del siglo XX. Montevideo: Fin de Siglo, 2003. p. 62.) Com quase 2 anos de diferena, eram duas anlises qualificadas sobre a inexistncia de condies concretas, na realidade uruguaia, para o sucesso de uma estratgia de mudana via luta armada. 22 Nas eleies de 1966, as candidaturas coloradas eram as seguintes: Gestido-Pacheco Areco (Unin Colorada y Batllista); Jorge Batlle-Lacarte Mur (Unidad y Reforma); Michelini-Aquiles Lanza (Lista 99); Vasconcellos-Rodrguez (Listas 15, 14 e 99) e Jimnez de Archaga-Berchesi. As candidaturas blancas eram: Etchegoyen-Dardo Ortiz (Alianza Nacionalista); GallinalZeballos (Reforma y Desarrollo) e Heber-Storace (Herrerismo). 23 A esquerda se apresentou dividida nas seguintes propostas: Frente Izquierdista de Liberacin/FIDEL (Aguirre GonzlezPastorino), a Unin Popular (de Enrique Erro) enquanto o Partido Socialista apresentava duas candidaturas, a radical e antiimperialista Izquierda Nacional e a moderada do Movimento Socialista (Frugoni-Gavazzo). Os setores cristos se dividiram no Partido Democrata Cristiano PDC - (Gelsi Bidart-Saralegui) e na conservadora Unin Cvica (Chiarino-Flores).
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Areco, recebeu 21% do total de votos. Os demais partidos dividiram o resto dos sufrgios.24 A soma das propostas de esquerda, mais uma vez, no superava o limite histrico dos 10%, o que confirmava a tradio bipartidria do eleitorado uruguaio. Em relao ao partido vencedor, embora tenha conquistado maioria na Cmara e no Senado, as divergncias programticas entre suas correntes evidenciavam a falta de unidade, o que tornou-se um entrave para a nova frmula presidencial. Simultaneamente eleio presidencial, o eleitorado, mediante consulta plebiscitria, aprovou uma reforma constitucional (reforma naranja).25 Atravs desta, os eleitores referendavam o aumento das atribuies e das competncias do Poder Executivo, revogando a existncia do governo colegiado. As teses do sentimento reformista anti-colegiado foram confirmadas: o Colegiado era dbil, muito lento e desprovido de agilidade para enfrentar os desafios do seu tempo. A cidadania optou por um comando nico no Executivo para enfrentar, de forma firme e coesa, os efeitos da crise (inflao, baixos salrios, desemprego, desabastecimento). Ou seja, que o governo assumisse a responsabilidade desse desafio e estabelecesse um disciplinamento planificador da atividade governamental.26 A nova Constituio reafirmou o carter democrtico, republicano e laico do Estado embora carregava contradies que seriam cruciais para o advento do autoritarismo estatal.27 Efetivamente, as modificaes na relao entre os Poderes Executivo e Legislativo, fortaleciam sensivelmente o primeiro atravs das seguintes medidas: substituio do Conselho Nacional de Governo por um Presidente com mandato de 5 anos sem possibilidades de reeleio imediata; exerccio do poder pelo Presidente eleito com seu ministrio; ampliao das funes co-legislativas do Poder Executivo (matrias como criao de empregos, aumento de oramento, gastos oramentais); no-incluso da obrigatoriedade de renncia presidencial em caso de, dissoluo das Cmaras ocorrendo nova eleio legislativa, as novas Cmaras ratificariam as decises das precedentes (disposio existente na Constituio anterior); iniciativa exclusiva do plano econmico-financeiro; faculdade de enviar leis de urgncia; controle dos entes autnomos; etc. Uma outra questo que teria desdobramentos futuros foi a eliminao da disposio que suspendia a cidadania dos soldados de linha (fato indito). Pode-se concluir que, alm da possibilidade de implementar planos de desenvolvimento, o objetivo primordial da nova Constituio foi o de fortalecer o Poder Executivo diante da crescente mobilizao da sociedade civil num quadro de agravamento da crise, munindo-o de mecanismos de conteno e de freio do protesto social.28 A vitria do general da reserva Oscar Gestido e do discurso do homem providencial (no caso, um militar austero e honesto)29 para moralizar o pas coroava uma trajetria pessoal marcada pela experincia na funo pblica desempenhando cargos de interveno na empresa estatal PLUNA (a linha area uruguaia) e na rede ferroviria, sempre pautada pela austeridade e pela eficincia. Os analistas corroboraram que a vitria de Gestido correspondeu ao desejo de um Poder Executivo forte em mos de um homem honesto e bom administrador. A imagem transmitida pelo general ao

24 Os resultados eleitorais mostravam a seguinte votao para os partidos pequenos: PDC 3%; Movimiento Cvico Cristiano 0,3%; Partido Socialista 0,9%; Unin Popular 0,2% e FIDEL 5,7%. 25 Nas eleies de 1966, o eleitor escolheu tambm uma de quatro propostas de reforma constitucional, indicadas em papeletas de cores diferentes. Setores majoritrios colorados e blancos apoiaram a que foi vencedora, a naranja (laranja) que acabou com o Colegiado e aumentou as atribuies do Poder Executivo. A reforma amarilla (amarela), apoiada pelo FIDEL, obteve 5,21% dos votos e defendia a volta do presidencialismo sem alguns poderes como as Medidas Prontas de Seguridad. A reforma gris (cinza), de certos setores blancos, propunha o fortalecimento do Executivo (mais poder para dissolver as Cmaras) e obteve 10,57%. A reforma rosada (rosa) coincidia com a gris no fortalecimento do Executivo, mas salvaguardava os direitos individuais; porm, seus patrocinadores colorados acabaram optando pela naranja, o que redundou em votao inexpressiva. Vencedora, a reforma naranja obteve 75% do total dos votos. 26 NAHUM, op. cit. p. 245; BRUSCHERA, Oscar H. Las dcadas infames. Anlisis poltico 1967-1985. Montevideo: Lunardi y Risso, 1986. p. 15. 27 JELLINEK, Sergio; LEDESMA, Luis. Uruguay: del consenso democrtico a la militarizacin estatal. Estocolmo: Institute of Latin American Studies, 1980. p. 51. 28 Idem. 29 Oscar Bruschera lembra que Carlos Quijano [...] aos despues, se encarg de disipar un equvoco, al hacer un claro distingo entre gobierno civiles y militares. El de 1966, aunque presidido por un militar, fue un gobierno civil; el del seor Bordaberry, aunque presidido por un civil, fue paulatinamente transformndose en militar. BRUSCHERA, op. cit., p. 19.

eleitorado parecia talhada para enfrentar o clima de instabilidade e especulao que tomara conta do pas.30 Entretanto, a nova administrao deixou transparecer, no transcorrer das semanas, que no possua um programa definido. Pensar que a soluo estava em compor uma equipe portadora das mesma caractersticas pessoais do presidente (trabalhadores, honestos, tcnicos) mostrou-se um grande equvoco, pois foi insuficiente para tirar o pas da crise; as contradies foram evidentes. A inexistncia de uma clara definio poltica fez com que, nos primeiros meses, coincidissem, no mesmo governo, uma equipe que, na rea econmica, se orientava pelas diretrizes do FMI, e uma outra desenvolvimentista no setor de planejamento. Aps um curto perodo de predomnio dos ltimos quando se props o controle das importaes, o regime de cmbios mltiplos e o controle de preos a presso dos pecuaristas e do setor financeiro, combinada com a falta de coeso no interior do prprio governo e a ausncia de maior respaldo popular, reverteu a situao. Em outubro de 1967, o governo decretou Medidas Prontas de Seguridad (MPS): medidas de exceo e de aplicao transitria previstas constitucionalmente, as quais restringiam os direitos individuais. As mesmas foram utilizadas para enfrentar a nova onda de greves provocadas pelo forte avano inflacionrio; enquanto dirigentes sindicais eram presos, a censura silenciava a imprensa. Os ministros comprometidos com o projeto desenvolvimentista do Estado (Amlcar Vasconcellos, Zelmar Michelini, Heraclio Ruggia e Enrique Vscovi) abandonaram o governo, o que acelerou a adequao da poltica econmica com o FMI, desvalorizando a moeda em 100% e impondo o mercado nico de cmbio. A crise ministerial acelerou a ascenso de representantes diretos dos grandes grupos econmicos. Para Milita Alfaro, o insucesso da administrao Gestido sintetiza o esgotamento definitivo do Uruguai reformista.31 Finalmente, dentro desse processo de esgotamento e deteriorao das condies materiais e sociais do pas, a situao piorou ainda mais quando, em dezembro de 1967, 9 meses aps o incio do seu mandato, falecia o presidente da Repblica vtima de um infarto; a conduo do pas, em momentos to incertos, passou, ento, s mos do vice-presidente Jorge Pacheco Areco. A mudana de comando poltico implicou em inflexes autoritrias bem concretas e em aprofundamento de uma orientao econmica de maior abertura internacional. A tecnocracia e a defesa explcita dos interesses das classes dominantes marcariam esta gesto. A espiral autoritria estatal e a decomposio do cenrio poltico de negociao foram conseqncias evidentes de uma sociedade em profunda crise Referncias Bibliogrficas ALFARO, Milita. El derrumbe de la Suiza de Amrica. El Pachequismo y el Golpe Militar. Montevideo: Las Bases, s. d. BLIXEN, Samuel. Sendic. Montevideo: Trilce, 2000. BRUSCHERA, Oscar H. Las dcadas infames. Anlisis poltico 1967-1985. Montevideo: Lunardi y Risso, 1986. BUCHELI, Gabriel. Los inicios: rastreando los orgenes de la violencia poltica en el Uruguay de los 60. In: Cuadernos de Historia 4. Montevideo: Banda Oriental, 2008. BUTAZZONI, Fernando. Seregni-Rosencof. Mano a mano. Montevideo: Aguilar, 2003. CAETANO, Gerardo; RILLA, Jos. Historia Contempornea del Uruguay. De la colonia al MERCOSUR. Montevideo: Coleccin CLAEH/Fin de Siglo, 1994. FERNANDES, Ananda S. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973). Dissertao (Mestrado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2009.

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NAHUM, op. cit., p. 19; ALFARO, op. cit., p. 19. ALFARO, op. cit., p. 19.

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O branco eterno de uma luva de ferro: Ejrcito de Chile e a transio para uma democracia tutelada
Marcus Vincius Barbosa1
Resumo: A partir da publicao centenria da caserna chilena Memorial del Ejrcito de Chile pretendemos verificar de que forma a campanha pelo Sim do Plebiscito de 1988 referendo promulgado na Constituio de 1980 sobre a permanncia de Pinochet no governo se faz presente nos meios oficias de comunicao do Exrcito. Secundariamente, ao abordarmos um instrumento de publicao que reflete os ideais do Estado Maior do Exrcito do Chile, buscamos compreender como as relaes entre civis e militares se desenvolvem antes e depois da consulta, entre os anos de 1986 e 1990. Palavras-chave: Exrcito chileno - Memorial del Ejrcito de Chile Transio Poltica Democracia Tutelada

As mos enluvadas de branco Branco: cor geralmente relacionada pureza, limpeza, transcendncia e paz. As noivas usam branco; os anjos so normalmente representados de branco; o Santo Sudrio branco; as nuvens e suas inusitadas formas so brancas. Comear esta comunicao com esse tipo de afirmao parece, no mnimo, descabido. Entretanto, tentarei especificar melhor por que definir algumas caractersticas desta to distinta cor. O significado de uma noiva se vestir inteiramente de branco pretende expressar que ela est pura, que seu corpo no foi violado; que ela pode receber a uno e a beno de Deus para ter um casamento feliz e eterno. O branco, portanto, representa o imaculado, o intocado, a harmonia com Ele. Ariel Dorfman, em livro intitulado O longo adeus a Pinochet (2003), reflete justamente sobre a ingerncia do branco impecvel envolvendo uma mo suja de sangue. Atravs do convite de seu cunhado, Dorfman visita uma poblacin (favela) e l estavam as luvas:
[...] Uma torrente de sirenes e motocicletas interceptou o carro onde estvamos Pinochet, Pinochet, disse Nacho, ansioso -, e em seguida nossos olhos cruzaram com uma fila de automveis pretos, e de um desses veculos, no momento em que nos ultrapassava, emergiu de repente a mo enluvada e branca. Juro que verdade. Tenho testemunhas. Era a mo de Pinochet, que nos acenava na luz vespertina, saudava absurdamente um pblico inexistente, zombava de mim conquanto no pudesse saber que eu presenciava sua passagem -, avisandonos, a mim e aos meus, que ia continuar dando suas ordens imaculadas, que seus opositores nunca chegariam perto daquelas mos, que nem sequer poderamos v-las, que seriam sempre fantasmagoricamente brancas. Intocveis. Impunes. Sussurrando-me: estou to longe da justia quanto dos seus olhos, esses olhos famintos que me desejam2.

As mos sujas com o rubro que corre em nossas veias so do general Augusto Pinochet Ugarte, comandante-em-chefe do Exrcito chileno desde agosto de 1973, nomeado pelo presidente democraticamente eleito mesmo que com uma margem pequena Salvador Allende; membro da Junta Militar que derrubou este mesmo presidente; soldado na ativa mais velho do mundo; ex-senador vitalcio que perdeu sua dupla imunidade como ex-chefe de Estado e como membro do Senado, morrendo sob priso domiciliar em 20063.

1 Bolsista de Iniciao Cientfica UNIBIC/UNISINOS. Orientado pelo Prof. Dr. Cludio Pereira Elmir PPGH/UNISINOS. Vinculado ao projeto de pesquisa A experincia do exlio na Amrica Latina durante as ditaduras militares - um estudo acerca do testemunho e da escrita (Brasil, Chile e Argentina), desenvolvido pelo Prof. Dr. Cludio Pereira Elmir. Contato: markinhuspc@gmail.com. 2 DORFMAN, Ariel. O longo adeus a Pinochet. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p. 21-22. 3 [...] Pinochet escapara da Justia. Embora fosse processado no Chile sob diversas acusaes, embora tivesse perdido a imunidade e, na hora da morte, estivesse sob priso domiciliar, jamais foi declarado culpado e sentenciado pelos crimes. Tirou plena vantagem dos direitos a ele garantidos pelo processo legal direitos que foram negados s suas vtimas e

Este texto no pretende explorar somente a imagem de Pinochet; estamos partindo do expoente maior das Foras Armadas, o chefe supremo da nao, o Capito General ttulo somente usado por Bernardo OHiggins4, cone nacional chileno da Independncia em 18185 -, o homem da Constituio de 1980, o comandante-em-chefe do Exrcito, justamente para iniciarmos um exerccio de reflexo sobre o posicionamento desta instituio a partir da mudana no cenrio poltico com a derrota em 5 de outubro de 19886. Buscamos avaliar, atravs da publicao centenria da caserna chilena o Memorial del Ejrcito de Chile de que forma o discurso castrense se constri nos distintos momentos antes da vitria do No e depois da derrota do Sim. O perodo analisado para a elaborao desta comunicao compreende os anos entre 1986 e 1990. Contexto nacional chileno e o Plebiscito de 1988 A polarizao da sociedade chilena na dcada de 1970 j foi amplamente discutida7. No cabe a ns aqui fazermos uma reviso historiogrfica sobre tal diviso na sociedade antes e durante os anos do governo de Salvador Allende. Resta saber, para delimitarmos o cenrio no qual se desenrola nossa discusso, que as reformas propostas sob o governo da via democrtica para o socialismo impactavam uma parcela da populao chilena, seus conceitos e seus ideais de vida. As estatizaes levaram a um caos econmico, a um dficit na balana comercial interna, bem como a reduo das importaes e do capital estrangeiro presente na economia do pas. Algumas propostas do governo de Allende assumiam contornos esquerdistas radicais, polarizando a populao no vis poltico. claro que o discurso da caserna para a justificativa da tomada do poder em 1973 vai ao encontro com o elaborado pelas outras ditaduras militares institudas nos anos anteriores e posteriores na Amrica Latina. O caos comunista, a onda marxista, a esquerda armada que estaria preparando uma guerra civil, as polticas dos governos que seriam visivelmente comunistas, enfim, o medo da infiltrao de um tumor marxista reinava em seus pases. O anticomunismo uma fala comum nas justificativas dos perpetradores. A guerra revolucionria, conceito de origem francesa para dar conta de um suposto confronto militar-psicolgico desenvolvido pelas esquerdas, teria gerado uma reao por parte dos Exrcitos nacionais8. Alm disso, a doutrina de Segurana Nacional, espalhada pelo Pentgono e pela Casa Branca, reforava a teoria de que era preciso segurar a onda vermelha que j havia chegado a Cuba e dali teria invadido o continente. Aps bombardear o Palcio Presidencial de La Moneda, as Foras Armadas chilenas formam a Junta Militar, composta pelo general Augusto Pinochet Ugarte comandante-em-chefe do Exrcito-; pelo almirante Jos Torbio Merino posteriormente nomeado comandante-em-chefe da Marinha e
adiou indefinidamente o dia do ajuste de contas. MUOZ, Heraldo. A sombra do ditador: memrias polticas do Chile sob Pinochet. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2010, p. 348. 4 Segundo Purcell (2007), o Capito General Bernardo OHiggins teria governado sob traos ditatoriais a partir de 1818 e se exilando no Peru em 1823. PURCELL, Fernando. Discursos, prticas e atores na construo do imaginrio nacional chileno. In: PAMPLONA, Marco A. e MDER, Maria Elisa (orgs.). Revolues de independncias e nacionalismos nas Amricas: Regio do Prata e Chile. So Paulo: Paz e Terra, 2007, pp. 186. 5 A Independncia do Chile compe-se de duas etapas: primeiramente, a formao de uma Junta de Governo com base em Santiago, em 18 de setembro de 1810 leal a Coroa espanhola at meados de 1812 -; o segundo marco se d em 12 de fevereiro de 1818 quando realmente os chilenos proclamam sua independncia da Espanha. Para um melhor entendimento sobre a formao da nao chilena e o processo de Independncia ver PURCELL, op. Cit., pp. 173-213. 6 O Plebiscito de 5 de outubro de 1988 estava previsto na Constituio de 1980, promulgada tambm a partir de uma consulta popular. Segundo Carolina Garca Gonzlez (2006), tal referendo transmuta-se em uma eleio presidencial diferenciada, no qual a populao deve escolher se permanece com Pinochet a opo do Sim ou se no aprova mais oito anos sob a insgnia do ditador a escolha do No. A vitria de 55,7% do No marca, portanto, um novo perodo na histria poltica chilena: so os anos da democracia tutelada. 7 Ver KALLS, Ana Lima. Caminhos da historiografia chilena sobre o golpe de 1973: Linha tericas e debates. Revista Territrios e Fronteiras, v.2, n.2, 2009, p. 32-49. 8 Para um melhor entendimento do conceito de Guerra Revolucionria, ver MARTINS FILHO, Jos Roberto. A influncia doutrinria francesa sobre os militares brasileiros nos anos de 1960. Revista Brasileira de Cincias Sociais, vol. 23, n. 67, 2008, pp. 39-51.

pelo general Gustavo Leigh comandante-em-chefe da Fora Area, apontado como mentor do golpe e principal adversrio poltico de Pinochet na Junta, excludo da mesma em 19789. Neste mesmo ano, Pinochet realiza uma consulta popular para saber se a populao julgava seu governo legtimo. Ele j havia se tornado o chefe da Junta, galgando para si o ttulo de presidente da Repblica somente institudo, oficialmente, em 1980. O referendo buscava dar legitimidade ao mando de Pinochet. No espanta que, sem registros eleitorais oficiais, o governo militar tenha sado vencedor. Desde cedo, Pinochet percebera que era preciso tornar seu governo formal, institucionalizado, oficialmente reconhecido. Pede que o ex-presidente conservador do Chile, Jorge Alessandri, esboce, com uma comisso conjunta, uma Constituio. Com vrias alteraes, esta que referendada em 1980, j prevendo o plebiscito de 1988. As mudanas ministeriais de Pinochet eram constantes. A sua poltica econmica fora desenhada pelo grupo denominado Chicago Boys, jovens economistas formados nos Estados Unidos que se valiam das teorias de Milton Friedman e do neoliberismo. A inflao cai abruptamente a partir de 1975, segundo os ndices do IPC ndice de Preos ao Consumidor chileno10. Mas, com os problemas internacionais e o crdito estrangeiro se esvaindo do pas, a crise de 1980 inevitvel. Ministros das Finanas e do Planejamento recebem e perdem suas pastas como se fossem meros pedaos de papel. Hernn Bchi - candidato presidncia em 1989 - procura assumir o controle da situao econmica. A estabilidade volta em 1983. nesses anos de situao econmica complicada que o Estado entende que precisa intervir. No poderia simplesmente comprar as dvidas podres de empresas falidas. Alm disso, a conjuntura internacional e as relaes complicadas com Washington levam Pinochet a assumir um posicionamento um pouco diferente. frente do Ministrio do Interior, Jorge Onofre Jarpa inicia um processo de conversao com a oposio. Meses depois, aps alguns encontros, acaba por deixar a pasta. Mas a abertura conferida desde essas negociaes possibilita um novo cenrio poltico. As esquerdas comeam um processo de unificao, pensando a respeito de seus posicionamentos no plebiscito de 1988. verdade que o atentado contra Pinochet de 198611 coloca a situao do referendo em um breve perodo de perigo, mas logo a velha mo de soldado vai percebendo que chegada hora de enfrentar as mos de milhares de chilenos mais de sete milhes12. O movimento da Concertacin no foi concretizado de uma vez s. Os atores polticos iniciaram as conversaes muito antes do plebiscito. Todavia, a aliana com setores importantes e influentes, como os Democratas Cristos, foi chave para a vitria do No a mais oito anos de despotismo. A aliana tornou-se to slida que somente com Sebstian Piera, vinte anos depois, um partido de tendncia direitista consegue chegar ao posto mais alto do mando chileno.

Em uma mescla de memrias e reviso historiogrfica, Heraldo Muoz Doutor em Relaes Internacionais, viceministro de Relaes Internacionais do governo Lagos (2000-2002) e atualmente embaixador do Chile na ONU apresenta um bom espectro dos momentos antes do golpe. Muoz colheu diversos relatos dos participantes ativos do golpe. Vide MUOZ, Heraldo. A sombra do ditador: memrias polticas do Chile sob Pinochet. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editores, 2010. 10 Vide dados disponveis no stio eletrnico do Banco Central de Chile. (http://www.bcentral.cl/). Acesso em 10/01/2011. 11 Em 1986, militantes de uma dissidncia de esquerda, denominada FPMR [Frente Patritico Manuel Rodriguez], preparam uma emboscada para o general Augusto Pinochet. Aproveitando o retorno do ditador de sua propriedade rural nos arredores de Santiago, atiraram em seu comboio com fuzis e lana-foguetes. Pinochet no se feriu, entretanto as consequncias polticas do atentado seriam sentidas pela populao. Alguns dos militares da Guarda de Pinochet morreram no ataque e, ao longo dos anos, praticamente todos os militantes foram mortos pela Investigaciones [substituta da DINA, polcia poltica chilena]. 12 Pinochet esboa um discurso autojustificador sobre si mesmo em uma entrevista concedida meses antes das eleies de 1989 para a presidncia, depois da derrota do Sim no Plebiscito de 1988. Suas falas esto embasadas em um ethos militar, afirmando que as aes perpetradas pelo regime faziam parte de uma misso o combate ao caos marxista de Allende -, que seus posicionamentos no eram de um poltico classe que pretende sempre angariar o poder para si, nas palavras do general -, mas sim de um soldado nato. Ver SUBERCASEAUX e CORREA. Ego Sum Pinochet. Santiago de Chile: ZigZag, 1989.
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Acompanhado e celebrado pelo mundo todo, o Plebiscito de 1988 marca a histria chilena, inaugurando um novo momento na vida poltica nacional. Mas, para o mundo, o pesadelo ainda no acabara. Os dezessete anos que Pinochet permanecera no governo demonstravam o quo slido e personificado tinha se tornado seu poder. Alm disso, o general continuaria em seu posto de comandante-em-chefe do Exrcito at 1998 e, depois disto, vestiria seu terno cinza e sua gravata adornada com uma prola no Senado, tornando-se membro vitalcio daquela casa. A sua sombra continuaria a ameaar a vida poltica dos chilenos. A propaganda pelo Sim nas pginas do Memorial del Ejrcito de Chile O Memorial del Ejrcito de Chile uma revista com 104 anos de existncia fundada em 15 de julho de 1906 -, sendo a publicao oficial do Estado Maior do Exrcito chileno. Passa por diversas fases e modifica sua periodicidade vrias vezes; de uma publicao bimestral para uma trimestral, retornando novamente para um intervalo menor e se estabelecendo com trs peridicos anuais. Nosso recorte, para esta comunicao, bastante restrito; a vastido do material possibilita verificar como as doutrinas de Segurana Nacional e de Guerra Revolucionria se desenvolvem ao longo de todo o perodo do regime militar no Chile. Entretanto, a fim de compreendermos como a propaganda para o plebiscito desenvolvida pela instituio militar, optamos por nos deter nos Memoriales a partir de 1986 at 1990. Os artigos no so necessariamente de membros da corporao; existem publicaes de estudos feitos por civis, normalmente pessoas ligadas rea da cincia poltica. J na primeira revista analisada Memorial del Ejrcito de Chile, Ano LXXX, n. 421, 1986 podemos vislumbrar justamente como desenvolvido o ataque oposio do governo de Pinochet e das Foras Armadas. Em um artigo intitulado La Teologa de la Liberacin, la doctrina social de la Iglesia y la poltica chilena, de Arturo Lane Ortega13, o ataque aos setores da Igreja oponentes ao governo visvel. Trazendo a opinio do ento prefeito da Sagrada Congregao para a Doutrina da F, Cardeal Joseph Raztinger14 hoje Papa Bento XVI -, o artigo procura demonstrar como o marxismo se modifica e se infiltra para poder consolidar a to almejada revoluo socialista na Amrica Latina15. Na sequncia, podemos observar um pouco sobre a campanha do Sim: Lo que hoy es crisis de la Iglesia, ayer fue el principal detonante que destruy el sistema democrtico chileno. Como hemos visto, en su origen la Teologa de la Liberacin es un esfuerzo de los sectores de izquierda del clero para demoler la ideologa demcrata cristiana y con ello al partido que la sustenta16. Este nmero tambm traz um artigo do Ten. Cel. Carlos Molina Johnson, militar que possu um nmero bastante significativo de publicaes no Memorial. Sob o ttulo de Rol del Poder Social en La Nueva Institucionalidad, Johnson pretende demonstrar um conceito recorrente, desenvolvido em diversos artigos do Memorial: a chamada Nueva Institucionalidad17. Esboa justificativas para o
Infelizmente no encontramos informaes sobre o autor, mas em uma busca rpida podemos ver que ele possui uma bibliografia extensa de publicaes sobre o marxismo no Chile, alm de ser membro da Academia de Histria Militar no perodo do governo de Pinochet. 14 Ello coloca a la Teologa de la Liberacin en las antpodas de la Doctrina Social de la Iglesia. ORTEGA, Arturo Lane. La Teologa de la Liberacin, la Doctrina Social de la Iglesia y la Poltica chilena. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 421, Santiago de Chile, 1986, p. 9. 15 [] Ensayando una definicin histrica podemos decir que se entiende por tal aquella teologa revolucionaria surgida a fines de la dcada de los aos sesenta como reaccin crtica a la revolucin en libertad de la Democracia Cristiana y como ideologa justificativa del entendimiento de los cristianos con los marxistas para hacer la revolucin socialista en Amrica Latina. ORTEGA, op. Cit., p. 10. Podemos ver que o artigo tambm desenvolve o conceito de Guerra Revolucionria: [] Considera que los catlicos no son capaces por s solos de hacer la revolucin que creen indispensable en Amrica Latina. Para ellos tal revolucin deber ser necesariamente socialista. ORTEGA, op. Cit., p. 9. 16 ORTEGA, op. Cit., p. 13. 17 [...] la creacin de un orden institucional nuevo y no restaurar uno que s fue y que, en definitiva, demostr ser ineficaz para resolver crisis graves en nuestra sociedad, el que actualmente, despus de haber sido definido claramente en la Constitucin de 1980, se encuentra en desarrollo. JOHNSON, Carlos Molina. Memorial del Ejrcito de Chile, N. 421, Santiago de Chile, 1986, p. 90.
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Pronunciamento Militar de 197318, alm de fazer um balano histrico sobre a participao social dos militares desde os princpios da colonizao espanhola. O artigo pretende demonstrar como a nova institucionalidade iniciada pelos militares trouxe um progresso social grandioso para o Chile. No nmero seguinte, Ortega apresenta um artigo denominado Partido Comunista, FF.AA y poltica chilena, referindo-se interao entre marxismo o Exrcito, sua relao conflituosa19 e seus antagonismos. Apresenta uma lista dos golpes de estado promulgados por foras comunistas em diversos lugares do mundo. Os nmeros subsequentes do peridico traro diversos textos sobre o comunismo e sua implcita relao com o terrorismo, com o caos, com a subverso e com a luta antidemocrtica e revolucionria20. At o ano de 1987 os artigos se propem a demonstrar de que forma o governo de Allende e da coalizo da Unidad Popular eram de cunho marxista e como essas propostas trouxeram o caos ao Chile. Com a proximidade do plebiscito de outubro de 1988, o discurso muda de nfase. J descrente sobre a anulao da consulta, o Exrcito procura desenvolver uma campanha de valorizao de seus atos21 ao mesmo tempo em que difunde discursos de tom ameaador a um novo governo22. Em um editorial de 1988, intitulado Libertad sin Demagogia, podemos visualizar discursos institucionais significativos do perodo ditatorial. No esqueamos que o Memorial uma publicao oficial, sendo vinculada ao rgano Oficial del Estado Mayor General del Ejrcito, e que esta seo da revista repercute o entendimento de seus diretores. Vejamos o que falam eles:
Si polarizamos las grandes corrientes ideolgicas contemporneas entre marxismo y liberalismo, debemos admitir que ni una ni otra pueden pretender amparar la libertad. La primera tiene un determinismo absoluto, negando en consecuencia la libertad que es propia de los seres espirituales. La corriente liberal, por su parte, concede a la libertad carcter amplio, de modo que en su nombre cada cual podra hacer lo que quiera, actitud que conduce al arbitrio y termina por destruirla. [] Creemos oportuno este tema, con ocasin de acercarnos a la fecha determinada por la Constitucin para convocar al plebiscito, siguiendo el sentido autnticamente nacionalista que prevalece en nuestro ordenamiento jurdico y que el actual gobierno ha sabido reeditar. Superada la grave crisis econmica en que nos arroj la
18 El 11 de septiembre de 1973, por las circunstancias histricas ampliamente conocidas y, fundamentalmente, como consecuencia de que la voluntad ciudadana nacional as lo demandaba, dada la situacin de crisis que el pas viva, las Fuerzas Armadas y de Orden llevaron a efecto lo Pronunciamiento Militar, cuya ejecucin permiti dar trmino al a la fecha reconocidamente ilegitimo gobierno de la coalicin denominada Unidad Popular, alianza en cuyo cuerpo se reunan determinados partidos y agrupaciones polticas en su mayor parte ideolgicos, totalitarios y antisistmicos. JOHNSON, op. Cit., p. 89. O autor compreende que, at o golpe militar, [...] el sistema institucional haba alcanzado un nivel de destruccin casi absoluto, lo que obliga a que se inicie no slo su renovacin sino su transformacin, declarndose para ello los partidos polticos en receso y modificndose las normas legales de las diferentes asociaciones, que venan constituyendo aquello que podramos denominar como medios de participacin social en la vida cvica nacional. JOHNSON, op. Cit., p. 94. 19 O autor enftico quando apresenta a necessidade dos polticos compreenderem a estrutura da hierarquia militar, fundamentada, no Chile, a partir do Comandante-em-Chefe do Exrcito. Alm disso, apresenta o comunismo como um problema: El problema comunista tiene una clara proyeccin sobre las Fuerzas Armadas, las cuales han adoptado una posicin oficial frente al Partido Comunista consistente en establecer su ilegalidad como factor condicionante para la nueva democracia en Chile. [] Los comunistas, con mayor sentido de la realidad y atenindose a su ideologa leninista, plantean la destruccin del aparato armado del Estado burgus y su reemplazo por sus propias milicias armadas. ORTEGA, Arturo Lane. Partido Comunista, FF.AA y Poltica Chilena. Memorial del Ejrcito de Chile, N. 422, 1986, p. 44. 20 Os artigos so: JOHNSON, Carlos Molina. Una crtica al concepto alienacin en Marx. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 424, Santiago de Chile, 1986, pp. 12-17. ORTEGA, Arturo Lane. La poltica norteamericana y el estabelecimiento de regmenes comunistas. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 424, Santiago de Chile, 1986, pp. 45-47. PEREZ, Guillermo Holzmann. El rol de las Fuerzas Armadas frente al terrorismo. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 426, Santiago de Chile, 1987, pp. 94-101. TRIVELLI, Gerardo Jos Molina. Colectivismo o individualismo: problemtica social actual. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 427, Santiago de Chile, 1987, pp. 34-45. JOHNSON, Carlos Molina. La accin desestabilizadora del comunismo: una constante en la vida poltica nacional. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 427, Santiago de Chile, 1987, pp. 87-95. 21 De este ordenamiento normativo impuesto por el Gobierno Militar, por expresa peticin del pueblo de Chile, nace la legitimidad del sistema que conducir a Chile hacia el progreso en paz y verdadera democracia. EDITORIAL. El derecho, base de la democracia. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 428, Santiago de Chile, 1988, p. 4. 22 Faz-se necessrio recordar, para vias de entendimento, que o general Augusto Pinochet Ugarte continuaria no comando do Exrcito at o ltimo dia previsto na Constituio de 1980, retirando-se das fileiras da corporao em 1998 e ingressando no Congresso Nacional como Senador vitalcio.

demagogia, volvern a surgir las grandes iniciativas destinadas a erradicar la extrema miseria y el hambre. En el horizonte de Chile se perfilan las bases de una democracia renovada que brotar por la educacin, el trabajo y el orden. Frente a las falsas promesas de una revolucin en libertad y luego la va legal para un socialismo marxista, se ha alzado la voluntad de un gran Soldado, cuya inspiracin es tan slida como el acero de que estn hechas las armas de nuestro Ejrcito23.

Em consonncia com o discurso utilizado pela propaganda poltica do Sim, este editorial reflete bem a idia de venda do regime militar: atacar a oposio, fazendo referncia ao 11 de setembro e ao caos Allende, insinuando uma volta misria, desordem poltica, ao fracasso econmico e ao retrocesso. Alm disso, aponta que so os militares os mais capacitados para liderar o Chile, a partir da Nova Institucionalidade, para um futuro melhor. No discurso do Vice Comandante-em-Chefe do Exrcito, general Santiago Sinclair Oyaneder, sobre os quinze anos no comando de Pinochet, vrios so os aspectos levantados sobre o governo de Allende, o totalitarismo marxista e a quebra de institucionalidade. Falando sobre o plebiscito, expressa a preocupao:
La Patria se encuentra frente a momentos decisivos de su historia. Preocupa comprobar, sin embargo, los obstculos que se siguen interponiendo en el proceso de consolidacin de la institucionalidad nueva. Es as como sectores polticos han desatado un verdadero rupturismo, que los ha conducido a una manifiesta rebelda, sediciosa y revolucionaria. [] el extremismo marxista ha desatado una guerra sin cuartel que busca convertir a Chile en un campo de batalla, las ms de las veces con la complicidad encubierta de los mismos que se autoproclaman lderes del entendimiento y la no violencia. A traicin, cobardemente, asesina a servidores del orden, atenta contra civiles, roba y asalta, destruye bienes comunes de la poblacin, sin consideraciones de ninguna especie. [] En este orden de cosas, resulta preocupante la campaa deleznable y antipatritica que se ha montado en contra del Ejrcito y de las otras Instituciones Armadas, destinada a desprestigiar a sus mandos, debilitar su cohesin y fomentar la animadversin de la ciudana. [] En todas estas situaciones y en distintos grados, est la presencia indubitable del marxismo, que ve en el Ejrcito y en las dems Instituciones de la Defensa el bastin inexpugnable de la libertad de Chile y de la integridad del alma nacional24.

Aponta o momento do plebiscito como marca histrica, faz referncia ao Exrcito com sendo a alma do Chile, o guardio da nacionalidade. Pretende, ainda, desqualificar a oposio. E assim segue dizendo:
[] Sabido es que hay sectores de la oposicin a nuestro Gobierno cuyos personeros recorren el mundo diseminando falsedades, suposiciones, apreciaciones equvocas en torno a nuestra realidad, propiciando llevar adelante acciones que conspiran contra los legtimos intereses e incluso contra los valores superiores y permanentes de Chile, y muchas veces sirviendo de agentes financiados para tales fines. Esta ignominiosa actitud se apoya adems en la gigantesca campaa de desinformacin que se ha fraguado contra Chile desde la gesta de 1973. Hay en todo ello el perfil de una autntica traicin, que el Ejrcito, imagen de la Nacin, condena y encara. Quien hiere a la Patria, quien atenta contra sus conciudadanos, quienes se conjuran en crimen de lesa patria, hieren tambin al Ejrcito y por tanto tendrn asumir su responsabilidad. [] Frente a la enorme tarea desarrollada es preciso seguir adelante y consolidar la obra, en la actitud que describe aquella severa sentencia evanglica: quien puso la mano sobre el arado, no puede detenerse para volver su vista atrs25.

Segundo relatos trazidos por Muoz (2010), Pinochet estava confiante sobre sua vitria no Plebiscito de 198826. Mas sua campanha era mal estruturada. Entendendo que quem estava ao seu lado no se retiraria, o velho general esboou, com seus assessores, uma campanha de ataque oposio, sem se preocupar em ganhar setores pouco politizados. Sua campanha visava difamao e a

EDITORIAL. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 429, Santiago de Chile, 1988, p. 3-4. OYANEDER, Santiago Sinclair. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 429, Santiago de Chile, 1988, p. 10-11. 25 OYANEDER, op. Cit., p. 13-14. 26 Para uma melhor compreenso do panorama do Plebiscito dentro das fileiras do Exrcito ver MUOZ, Heraldo. A sombra de um ditador: memrias polticas do Chile sob Pinochet. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editores, 2010.
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identificao do No com um governo marxista. A campanha do Sim buscou novos slogans, se organizou em seus 15 minutos nico horrio disponvel na televiso para a oposio, pois o governo controlava os meios de comunicao e os utilizava como propagadores da campanha governista e montou uma campanha humorstica atraente e moderna. Entretanto, Oyaneder continua sendo um soldado, e se uma misso dada a um soldado, seu dever prioritrio cumpri-la:
Mi General: a nada que nos sea proprio renunciaremos; ningn deber por duro que fuere dejaremos de cumplir; jams transaremos los principios inspiradores de la obra iniciada aquel 11 de Septiembre, por los que muchos de nuestros soldados, marinos, aviadores y carabineros dieron heroicamente la vida, y hoy otros tantos continan hacindolo, con esa vocacin que es legado de quienes nos precedieron en la historia. [] Este Ejrcito que usted comanda est en la posicin de apresto, vigilante y expectante ante los acontecimientos futuros, de los que pende el destino de la Patria, de nuestros hijos, de los hijos de todos los chilenos.

Portanto, h ainda uma questo a ser resolvida, a misso ainda no havia sido cumprida. A transio comeara, o princpio do fim parecia dar seus primeiros passos. Contudo, a sombra do general era grande o suficiente para encobrir o sol que timidamente fazia sua apario. A derrota do Sim e a democracia tutelada Segundo a Constituio de 1980, um dos papis das Foras Armadas era o de protetoras da ordem institucional e da democracia. Esse texto foi alterado j no governo de Patrcio Alwyn presidente eleito no pleito de 1989. Os militares no pretendiam voltar aos quartis to facilmente, consternados e amedrontados com a possibilidade de condenao a respeito de seus delitos contra os direitos humanos. O discurso da Nueva Institucionalidad27 estava bastante enraizado em um local que prezava a lealdade e a disciplina, o cumprimento de ordens e, alm de tudo, reforava-se, mesmo com o fim do regime, pela continuidade de Augusto Pinochet no posto de Comandante-em-Chefe do Exrcito chileno at o ano de 1998. A democracia que supostamente estava retornando ao solo chileno em 1988 com a derrota do Sim no Plebiscito do mesmo ano no era a mesma, segundo os artigos analisados do Memorial, que a existente no pas nos anos anteriores ao regime. O conceito de democracia tutelada ou protegida foi desenvolvido pelas Foras Armadas para evitar um suposto retorno chamada quebra institucional. A nueva democracia posiciona-se como antpoda de uma democracia tradicional, cujos mecanismos demostraron ser insuficientes e inidneos para la situacin de emergencia ahora existente, ser necesario desarrollar nuevas formas de democracia, adecuadas para el logro de un genuino consenso28. A caserna seria o invlucro de uma democracia sempre vigiada sob os olhos espertos do Conselho de Segurana Nacional cmara criada pela Carta Fundamental de 1980 e composta pelos trs comandantes-em-chefe do Exrcito, da Marinha e da Fora Area, bem como o chefe dos Carabineros e o Presidente da Repblica e alguns ministros, para discutir as aes de defesa e segurana do pas, dando um poder superior aos militares29. A democracia tutelada no previa uma subordinao dos militares ao poder civil. Pelo contrrio, buscava justamente uma autonomia a partir da Lei Orgnica das Foras Armadas, tambm esboada e

[] La nueva institucionalidad o la nueva democracia consiste, en perspectiva de los hombres de armas, en que ellos harn frente a los desafos de los prximos veinte aos con un programa de medidas econmicas y sociales realizable y constructivo, en cuya materializacin empearn toda su fuerza en cuanto Instituciones Armadas. [] Con seguridad, esos problemas no pueden ser encarados tan slo con elecciones parlamentarias, que en Europa son consideradas blsamo para todos los males Y menos an con el llamamiento reiterado a las Fuerzas armadas para que retornen a sus cuarteles, puesto que con ello desaparecera la nica fuerza de orden organizada que puede llevar a cabo las transformaciones y adelantos econmicos y sociales. GOLDBERG, Gerhard W. La funcin poltica de las Fuerzas Armadas en Amrica Latina. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 410, Santiago de Chile, 1982, pp. 52-53. 28 GOLDBERG, op. Cit., p. 53. 29 O Conselho de Segurana Nacional no resistiu muito com essa configurao e j nas primeiras reformas constitucionais foi alterada a sua forma original, possibilitando uma maior subordinao da caserna ao poder civil.
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promulgada na Constituio de 1980. Houve, inclusive, momentos de tenso entre o governo eleito e as Foras nacionais sobre tal legislao em meados dos anos 1990. A vitria do No exige um novo posicionamento dos militares perante o restante da sociedade. A diviso castrense natural entre militares e civis j proporcionava um afastamento entre esses grupos. Com o advento do golpe de 1973, a casta militar domina a poltica e acaba por constitui-se na elite poltica do pas, ocupa cargos estatais e se espalha pelos mais diversos espaos. Passados dezessete anos, parece evidente que haveria complicaes. O discurso presente nos Memoriales a partir do primeiro quadrimestre de 1989 o de Misso Cumprida. A relao com o poderio militar, a partir de 1990, no deveria ser uma negociao, contudo o conhecimento mtuo e a confiana entre militares e civis30. Como ressalta Herman (1988):
[...] tras el plebiscito del 5 de octubre, determinados sectores polticos han reiniciado su discurso respecto a la negociacin con las FF.AA. en materias del orden institucional, lo cual es un novedoso y no menos peligroso ingrediente en la ya compleja situacin poltica nacional31.

A volta aos quartis era vista pelos militares com um sentimento de excluso da vida poltica da sociedade chilena, at mesmo porque a caserna no se resumia em assumir to somente a responsabilidade pela defesa exterior e soberania, todavia reconheciam-se como garantidores da estabilidade poltica nos diversos processos histricos do pas32. Outrossim, a participao conjunta de civis no governo conclamada:
No se piense que solamente los militares han aportado al crecimiento del pas; lejos de eso, nuestra reciente historia es rica en nombres de destacados civiles, que en todo el quehacer nacional han aportado con su servicio abnegado y patritico al engrandecimiento de Chile33.

Posteriormente, muitos so os artigos que pretendem discutir as relaes militares-civis para utilizar uma expresso de Celso Castro (2009) como consequncia da sada de Pinochet da presidncia34. Em vrios deles, h um apelo para a aproximao entre as partes, o respeito s leis institudas inclusive a de Anistia -, para que a sociedade do Chile possa alcanar o bem comum. Ainda sim, as ameaas no cessam completamente:
Cobra tambin importancia que los chilenos no olviden que el orden, la tranquilidad y el progreso de un pas pasan, necesariamente, por una sana armona entre el ejercicio de la autoridad civil y el respeto a la labor profesional de las instituciones castrenses. En ese mismo plano, los soldados de Chile, por tradicin y conviccin, reafirman su compromiso de servicio a la patria, lo que nos obliga a ser respetuosos y garantes del orden institucional, libremente elegido por la voluntad popular mayoritaria en 1980, y tambin libremente ratificado el 30 de julio recin pasado (1989). Junto a esa promesa, exigimos ser respetados ahora y sobre todo en HERMAN, Eduardo Aldunate. Fuerzas Armadas de Chile: 1891-1973. Espectadores o Actores? Memorial del Ejrcito de Chile, n. 430, Santiago de Chile, 1988, p. 5. 31 HERMAN, op. Cit., p. 5. 32 Como as intervenes militares de 1924 e 1973, alm das Constituies de 1925 e 1980 e tambm na fundao de um sentimento nacional, j em meados do sculo XIX. Galgam para si um reconhecimento de sua participao ativa na vida poltica chilena, pelo menos, nos ltimos cem anos, contrapondo com as ideias daqueles que acreditavam ser o dever do Exrcito el exclusivo cumplimiento de un terico rol de garantes de la defensa exterior y soberana, lo cual em parte usan como el ms importante argumento para que los militares retornen a este su tradicional rol. [...] Curioso resulta ver como en los ltimos tres grandes hitos polticos institucionales se repitiera un hecho que constituye una constante de la participacin de los militares chilenos en la poltica en los ltimos 100 aos. HERMAN, op. Cit., p. 6. 33 HERMAN, op. Cit., p. 7. 34 JOHNSON, Carlos Molina. Chile: los militares y la poltica. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 432, 1989, pp. 80-90. EDITORIAL. FF.AA y de Orden y democracia plena. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 433, 1989, pp. 3-4. BOZZO, Jos Cerda. Visin de estadista o amenaza? Memorial del Ejrcito de Chile, n. 433, 1989, pp. 127-153. CACERES, Carlos. Fuerzas Armadas y Democracia. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 434, 1990, pp. 5-15. JOHNSON, Carlos Molina. Algunos alcances sobre las relaciones civiles-militares. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 435, 1990, pp. 18-24. PEREZ, Guillermo Holzmann. Las Fuerzas Armadas y los desafos de la democracia en Chile. Memorial del Ejrcito de Chile, n. 435, 1990, pp. 33-36.
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el futuro, y quienes detn el poder a partir del 11 de marzo prximo debern usar todos los recursos necesarios para garantizar que podemos cumplir con nuestras funciones. [...] Las mismas [as Foras Armadas] que, ante una patria amenazada, no titubearan en hacer uso de sus legtimas atribuciones! Las mismas que, por ningn motivo, van a permitir que alguno de los suyos sea vilipendiado y humillado por sus acciones destinadas a salvar a Chile!35

Essas palavras so do general Pinochet, classificadas pelo autor como advertncias e no ameaas. Fato que a figura central de Pinochet e seu poder personificado dariam nova democracia vigente a partir de 1990 um carter diferenciado. O medo de um novo golpe, as negociaes com o general mesmo depois do fim do regime como indica Muoz (2010) -, seriam uma constante. Suas declaraes continuariam a causar um impacto enorme, bem como o discurso de amenizao dos atos perpretados pelas Foras Armadas entre os anos de 1973 e 1990, que somente seria quebrado com Emilio Cheyre no comando do Exrcito em seu pedido de desculpas oficial, no ano de 200436. Consideraes finais Ao recorremos a uma publicao oficial do Exrcito chileno pretendemos observar de que forma o discurso castrense apresentou a Campanha pelo Sim no plebiscito de 1988 e como foi recebido o impacto da derrota na referida consulta. Podemos verificar uma alternncia nos artigos dos peridicos analisados; no perodo entre 1986 e 1987, a concentrao de artigos sobre o marxismo e o comunismo se faz bastante presente. Todavia, ao aproximar-se da data do referendo, os textos procuram atacar veementemente a oposio governista, alm de equiparar uma possvel vitria do No como o retorno das polticas do governo de Salvador Allende, propagando, igualmente, ameaas a um novo governo. Como consequncia da derrota do Sim, os artigos entre o segundo quadrimestre de 1988 e nos anos seguintes at 1990, procuram demonstrar uma atmosfera de misso cumprida por parte das Foras Armadas, seu comportamento exemplar e o compromisso fiel com a Constituio de 1980. Acreditamos, ao nos debruarmos sobre pginas instigantes dos Memoriales, que a permanncia do general Augusto Pinochet Ugarte no posto de Comandante-em-chefe do Exrcito tenha criado uma atmosfera de democracia tutelada ou protegida nos governos de Patrcio Alwyn (1990-1994) com mais nfase - e Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000). Sob o governo de Ricardo Lagos (2000-2006) que a situao da priso de Pinochet vem tona, e as estruturas da jovem democracia chilena voltam a se abalar. Uma luva procura proteger, guarnecer e embelezar. O charme de uma luva branca j foi utilizado por diversas beldades e celebridades de todo o mundo, como a linda Princesa Diana da Inglaterra e o cantor Michael Jackson. Porm, poderamos perguntar: quanto de um vermelho sangue pode esconder o branco de uma luva? Quantos anos de terror, sequestros, assassinatos sumrios, tortura e represso podem se escamotear sob essas mos? Histria cabe recuperar os tons de cinza. Fontes Memorial del Ejrcito de Chile
Ano LXXX, N. 421, 1986. ORTEGA, Arturo Lane. La Teologa de la Liberacin, la Doctrina Social de la Iglesia y la poltica chilena. (pp. 813)

BOZZO, op. Cit., p. 151. O autor est citando um discurso de Pinochet de 23 de agosto de 1989, sobre o aniversrio de Comandante-em-chefe do Exrcito. 36 O general da Fora Area Fernando Matthei j havia pedido desculpas oficias em 1990. Seu posicionamento um tanto diferenciado dos demais membros da Junta Militar; o referido general fora incorporado Junta em 1978, com a sada de Gustavo Leigh, revelando uma convico na transio democrtica desde a derrota no plebiscito de 1988.
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HERRERA, Herbet Okellana. Opinin pblica y seguridad nacional. (pp. 22-32) JOHNSON, Carlos Molina. Rol del poder social en la nueva institucionalidad. (pp. 89-98) Ano LXXX, N. 422, 1986. EDITORIAL. Maquiavelo y su versin del arte de la guerra. (pp. 3-4) ORTEGA, Arturo Lane. Partido Comunista, F.F.A.A. y poltica chilena. (pp. 44-57) Ano LXXX, N. 424, 1986. JOHNSON, Carlos Molina. Una crtica al concepto de alienacin en Marx. (pp. 12-17) _________. El principio de subsidiariedad: un cambio transcendental del poder del Estado en Chile. (pp. 76-81) ORTEGA, Arturo Lane. La poltica norteamericana y el establecimiento de regmenes comunistas. (pp. 45-47) Ano LXXXI, N. 425, 1987. DAILHE, Vctor Chaves. Derechos humanos y seguridad hemisfrica. (pp. 66-68) Ano LXXXI, N 426, 1987. PEREZ, Guillermo Holzmann. El rol de las Fuerzas Armadas frente al terrorismo. (pp. 94-101) Ano LXXXI, N. 427, 1987. JOHNSON, Carlos Molina. La accin desestabilizadora del comunismo: una constante en la vida poltica nacional. (pp. 87-95) TRIVELLI, Gerardo Jose Molina. Colectivismo o individualismo: problemtica social actual. (pp. 34-45) Ano LXXXII, N, 428, 1988. EDITORIAL. El derecho, base de la democracia. (pp. 3-4) Ano LXXXII, N. 429, 1988. EDITORIAL. Libertad sin demagogia. (pp. 3-4) OYANEDER, Santiago Sinclair. Homenaje a S. E. el Presidente de la Repblica, Capitn General Augusto Pinochet Ugarte, con motivo de cumplir 15 aos de mando de la institucin. (pp. 5-17) Ano LXXXII, N. 430, 1988. EDITORIAL. Etapa de normalidad o consolidacin de todas las instituciones propias de la democracia. (p. 3) HERMAN, Eduardo Aldunate. Fuerzas Armadas de Chile: 1891-1973. Espectadores o Actores? (pp. 5-7) Ano LXXXIII, N. 432, 1989. JOHNSON, Carlos Molina. Chile: los militares y la poltica. (pp. 80-90) Ano LXXXIII, N. 433, 1989. BOZZO, Jos Cerda. Visin de estadista o amenaza? (pp. 127-153) EDITORIAL. FF.AA. y de Orden y democracia plena. (pp. 3-4) Ano LXXXIV, N. 434, 1990. CCERES, Carlos. Fuerzas Armadas y democracia. (pp. 5-15) Ano LXXXIV, N. 435, 1990. EDITORIAL. Septiembre. (pp. 3-4) JOHNSON, Carlos Molina. Algunos alcances sobre las relaciones civiles-militares. (pp. 18-24) PEREZ, Guillermo Holzmann. Las Fuerzas Armadas y los desafos de la democracia en Chile. (pp. 33-36) Ano LXXXIV, N. 436, 1990. EDITORIAL. Cumpliendo la misin. (pp. 3-4)

UGARTE, Augusto Pinochet. La participacin del Ejrcito en la organizacin y desarrollo del Estado de Chile. (pp. 5-15)

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La noche de los lpices e o mito das vtimas inocentes da ditadura militar

argentina (1976-1983)
Marcos Oliveira Amorim Tolentino
Resumo: Publicado em 1986, o livro La noche de los lpices narra o seqestro, a tortura e o desaparecimento de sete estudantes secundaristas, na cidade de La Plata, entre os dias 15 e 21 de setembro de 1976. Baseado numa investigao jornalstica realizada pelos autores, Mara Seoane e Hctor Ruiz Nuez, e, principalmente, no testemunho de um dos sobreviventes, Pablo Daz, ele se tornou um veculo privilegiado para a denncia das violaes de direitos humanas ocorridas durante a mais recente ditadura militar argentina (1976-1983). O objetivo deste artigo analisar de que maneira os jovens desaparecidos so representados nesta obra que apresenta uma preocupao em silenciar as suas vinculaes a projetos polticos, consequentemente, refora a produo da imagem de vtimas inocentes do perodo militar que era reforada poca de sua publicao. Palavras-chaves: Memria Argentina Ditadura Desaparecidos.
Todava no son maduros, pero ya no son nios. An no tomaron las decisiones fundamentales de la vida, pero estn comenzando a trazar sus caminos. No saben mucho de los complejos vericuetos de la poltica ni han completado su formacin cultural. Los gua su sensibilidad. No se resignan ante las imperfecciones del mundo que han heredado de sus mayores. En algunos, aletea el ideal, incipiente rechazo de la injusticia y la hipocresa que a veces anatematizaron en forma tan enftica como ingenua. Quiz porque viven en sus propios cuerpos vertiginosos cambios, recelan de cuanto se les presenta como inmutable.1

De acordo com o Nunca Ms, cerca de 250 garotos e garotas, entre 13 e 18 anos, desapareceram durante a mais recente ditadura militar argentina (1976-1983). Teriam sido seqestrados em seus lares, na via pblica ou na sada dos locais onde estudavam.2 Apesar das particularidades das histrias individuais pontuadas no texto, a sua incluso entre as vtimas oficialmente reconhecidas do terrorismo de Estado destacava alguns traos comuns: a ingenuidade, a sensibilidade e o repdio injustia, hipocrisia e impossibilidade de mudanas. Por outro lado, a politizao dos jovens foi um trao que caracterizou a vida poltica da Argentina na dcada de 1960 e na primeira metade dos anos 1970. A oposio ditadura de Juan Carlos Ongana (1966-1970) foi o grande catalisador de seu engajamento. Pertencentes a um setor social ausente no cenrio poltico, os jovens foram os novos atores que se somaram a um protesto que havia sido liderado quase que exclusivamente pela classe trabalhadora. Pensando nisso, procuraremos entender os motivos da excluso da militncia poltica destes jovens na construo posterior de sua memria e de sua identidade. Para tanto, analisaremos o episdio conhecido como La noche de los lpices, especificamente o livro escrito por Mara Seoane e Hctor Ruiz Nuez, publicado em 1986.3 Em seu relato, encontramos a elucidao de um acontecimento poltico: o seqestro, a tortura e o desaparecimento de sete estudantes secundaristas entre 15 e 21 de setembro de 1976, na cidade de La Plata. Como parte de uma srie de operativos orientados represso do movimento estudantil, foram seqestrados Francisco Lpez Montaner, Mara Claudia Falcone, Claudio de Acha, Horacio Ungaro, Daniel Racero, Mara Clara Ciocchini, Pablo Daz, Gustavo Calloti, Patricia Miranda e Emilce Moler. Eram todos estudantes secundaristas, em diferentes estabelecimentos da cidade, alm de militantes da UES, Unin de Estudiantes Secundarios, ligada aos Montoneros, com exceo de

Graduado em Histria pela Universidade Estadual de Campinas (2009), aluno de Mestrado do programa de PsGraduao em Histria da Universidade Estadual de Campinas (2010 - atual). Contato: marcosoat@hotmail.com. 1 Adolescentes. In: Nunca ms Informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas. Buenos Aires: EUDEBA, 1986. pp. 322-324. 2 Nunca ms Informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas. Buenos Aires: EUDEBA, 1986. pp. 9-10. p. 324. 3 NEZ, Hctor R & SEONE, Mara. La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Contrapunto, 1986.

Pablo Daz, integrante da Juventud Guevarista. Seis deles continuam desaparecidos; somente Pablo Daz, Emilce Moler, Gustavo Calloti e Patrcia Miranda sobreviveram. A causa, antecipada durante todo a narrativa, teria sido a luta pelo boleto estudantil secundarista o BES. Baseado numa investigao jornalstica, o testemunho de Pablo Daz a fonte principal que permitiu aos autores a reconstruo dos acontecimentos. O questionamento que surge aps a sua leitura por que a reproduo do relato histrico sobre La Noche de los Lpices se centrou na luta pelo boleto estudantil em detrimento da vinculao dos jovens a projetos poltico-sociais emancipatrios. O que se percebe nesse relato que a militncia poltica dos jovens detidos, torturados e desaparecidos passou ao segundo plano no relato histrico difundido. Ao narrar a histria enquanto acontecimento, permitiu-se a comunicabilidade do relato, mas simplificou-se os fatos investigados em uma relao de casualidade direta. 4 Voltaremos nossa exposio, sobretudo, para outra caracterstica da obra: o seu carter de denncia. Os autores se utilizam do emprstimo de recursos do gnero literrio para estruturar o relato, assim como de descries a partir das quais se permite transportar o leitor ao experimentado pelos protagonistas dos fatos narrados. Dessa forma, denuncia-se de que maneira os horrores da ditadura militar interromperam o futuro de jovens idealistas que apenas se sentiam comprometidos com a solidariedade e a justia, e que no consideraram uma utopia propor um mundo no qual fosse mais digno viver. 5 Jovens e desaparecidos Trabalhar questes relativas memria nos pases do Cone do Sul da Amrica Latina no uma inquietude isolada de um contexto poltico e cultural especfico. Geralmente ela tratada a partir de uma abordagem particular: a preocupao sobre o legado das ditaduras de Segurana Nacional que governaram os pases da regio entre os anos 1960 e o incio da dcada de 1980, alm das memrias produzidas ao longo dos processos ps-ditatoriais a partir da segunda metade dos anos 1980. Metforas como as das feridas que no se cicatrizaram ou do passado que no quer passar so comuns ao se referir a tais experincias traumatizantes na histria desses pases. Alm de permanecer nas memrias coletivas, elas seguem alimentando debates, trazendo a tona fraturas ntidas no interior destas sociedades nas quais memrias divididas e antagnicas ainda se enfrentam. Um exemplo disso a questo dos desaparecidos e a sua permanncia como questo nacional. Nas respectivas ditaduras, o carter clandestino adotado pela ao repressiva, o controle das informaes acerca desta pelos militares e a destruio dos restos materiais como o corpo das vtimas -, fizeram com que a prtica do desaparecimento forado de pessoas implicasse, ao longo de sua execuo, em uma negao do fato histrico em si. O prolongamento de um silncio oficial nas sociedades democrticas sobre os desaparecidos polticos induzem a reconhec-los como uma categoria social que sofre o processo de excluso da histria: (...) um grupo sobre os quais se quer que nada seja conhecido 6, a lembrana de uma presena que no se sabe onde se encontra e que est sujeita ao apagamento, mas cuja existncia ativada cada vez que se faz referncia aos crimes da ditadura. Nesse sentido, o desaparecimento forado ganha maior relevncia ao simbolizar a tentativa oficial de apagar o passado ao mesmo tempo em que no presente se constitui no elemento de recordao incessante da violncia 7. Ao analisarmos as especificidades do caso argentino, no se pode perder de vista que o mtodo que encadeou seqestros, detenes clandestinas e desaparecimentos, que o Processo de Reorganizao
4 CRIVELLI, Sabina. La noche de los lpices: la cristalizacin del mito despolitizado. UNIrevista Vol.1, n3 (julho 2006). 5 Eplogo. NEZ, Hctor R & SEONE, Mara. La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Sudamericana, 2003 6 PADRS, Enrique Serra. Usos da memria e do esquecimento na Histria. p. 13. 7 TELES, Edson. Polticas do silncio e interditos da memria da transio do consenso In: SANTOS, Ceclia Macdowell; TELES, Edson; TELES, Janaina de Almeida. Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil, volume II. So Paulo: HUCITEC, 2009.

Nacional instrumentalizou de modo macio e sistemtico, distingue este regime tanto das experincias autoritrias anteriores no pas como das que vigoraram nos pases vizinhos.8 A represso levada a cabo pelo Processo foi, tanto pela massificao como pelo mtodo escolhido, qualitativamente diferente. Pensando nisso, na Argentina, falar nos desaparecidos remete a um subtexto culturalmente partilhado, a uma vivncia e a um tempo cronolgico preciso: trata-se da desaparicin forzada de personas durante el terrorismo de Estado.9 A problemtica da memria iniciou-se na Argentina como uma forma de resistncia frente ao carter clandestino adotado pela ao repressiva. A ditadura, alm de pr em prtica um plano sistemtico de detenes ilegais e desaparecimentos, manteve um controle restrito sobre a informao pblica dessas prticas. Logo, fazer com que a sociedade reconhecesse publicamente a magnitude da represso tornou-se uma forma de questionamento dos militares. Iniciou-se, ento, uma oposio pblica, de carter moral antes que poltico, dos organismos de direitos humanos10. Nessa conjuntura, nota-se uma crescente homogeneizao no modo de denunciar a partir de uma narrativa humanitria que convocava, desde um imperativo moral, a empatia dos receptores. A denncia em termos histricos e polticos da violncia de Estado e sua relao com a ordem social foi substituda pela descrio ftica e em detalhe dos seqestros, das torturas padecidas e das prticas que violavam a integridade fsica ou psquica dos cidados. Nesse sentido, no que diz respeito aos desaparecidos, a meno a sua militncia poltica e adjetivao deles como heris ou mrtires foram substitudas pela referncia aos seus dados identitrios bsicos, como a idade e o gnero, por certas categorias compreensivas, como suas ocupaes ou filiaes religiosas, e pela meno aos seus valores morais; qualidades estas que ressaltavam a amplitude e o carter indiscriminado do terrorismo de Estado. Este tipo de relato se traduziu em uma caracterizao dos desaparecidos, em informes, folhetos, solicitaes e outros tipos de apresentaes pblicas, atravs de categorias que ressaltavam sua distncia com a insurgncia e a poltica: como os Adolescentes detenidos-desaparecidos, Los nios desaparecidos, ou La famlia como vctima de la represin. 11 O discurso dos direitos humanos se converteu em consigna e smbolo da transio em 1983. Este discurso contrapunha, de um lado, perpetradores de crimes e, de outro, vtimas. Nesta primeira etapa, o conflito poltico prvio ditadura, a militncia e a luta armada no estavam no centro da ateno. Tais
Na madrugada de 24 de maro de 1976, por intermdio dos meios de comunicao de massa, comunicou-se ao pas que uma Junta de comandantes das trs armas havia assumido o poder poltico em nome do denominado Processo de Reorganizao Nacional (PRN), que tinha como objetivos restabelecer a ordem, reorganizar as instituies e criar condies para o exerccio de uma autntica democracia. Numa operao cuidadosamente planejada, com o passar das horas, multiplicaram-se as detenes de centenas de delegados sindicais, militantes peronistas e de esquerda, muitos que passaram a engrossar a lista de desaparecidos. A priso imediata de um grande nmero de militantes, dirigentes e figuras pblicas, mais do que uma estratgia de preveno a possveis focos de resistncia ao golpe, era uma maneira de mostrar com os fatos o alcance que teria o regime. Logo: Tratava-se de deixar assentado desde o princpio, e de modo taxativo, que as Foras Armadas no se propunham to somente a acabar com um governo, misso quase irrelevante tratando-se de uma administrao que jazia moribunda a seus ps havia meses, mas sim, em suas palavras, a pr nos trilhos uma sociedade afundada no caos. E que, para cur-la de seus males, os quais a convertiam numa presa fcil da subverso, impor-se-ia uma vigilncia escrupulosa e uma disciplina definitiva a todos os setores polticos e sociais. In: NOVARRO, Marcos & PALERMO, Vicente. A Ditadura Militar Argentina 1976-1983: Do Golpe de Estado Restaurao Democrtica. So Paulo: EDUSP, 2007. p. 29-30. 9 Na Argentina contempornea, o desaparecido passou a existir como uma noo de pessoa que, por ter surgido de um estado de terror impensvel, , at o presente, essencialmente paradoxal. Sua simples enunciao obriga a realizar uma passagem dos anos 70 at a atualidade e mapear a posio de quem as emite. A complexa tenso deste campo de vises ou de pontos de vista a transforma em uma noo de vrias camadas e clivagens, que oscila em uma dualidade de idias e sensaes, tais como a vida e a morte, o conhecido e o desconhecido, a luminosidade e a escurido. Ao delimit-la, os agentes apagam certas caracterizaes e inventam outras, expressam uma mistura de emoes e afirmaes polticas. Em tudo isto esto enraizados a riqueza, o horror, a utilidade e a eficcia da palavra desaparecido. Ver: CATELA, Ludmila da Silva. Situao-limite e Memria: A reconstruo do mundo dos familiares de desaparecidos na Argentina. So Paulo: Hucitec, Anpocs, 2001. p.. 203. 10 VENEZZETTI, Hugo. Pasado y Presente Guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Buenos Aires, Argentina: Siglo XXI Ed., 2002. 11 CRENZEL, Emilio. La historia poltica del Nunca ms: la memoria de las desapariciones en la Argentina. Buenos Aires: Siglo XXI Ed., 2008.
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imagens contrapostas cederam seu lugar a desdobramentos significativos no discurso e na prtica do Estado. Por um lado, o governo da transio construiu uma interpretao baseada em um cenrio de foras violentas em luta os dois demnios. No meio disso, estariam aqueles que queriam a paz e a vida democrtica: uma maioria supostamente distante e ausente dessas lutas, que somente sofria as conseqncias sem ser agente ativo da confrontao. Por outro, a denncia e a perseguio judicial aos ex-comandantes o Juicio de las Juntas manteve como figura central a vtima da represso estatal com independncia de sua ideologia ou de sua ao. Vtima esta que conviveria com um dano sem ser um agente; recebe os impactos, mas no se reconhece suas as capacidades ativas para provocar ou responder. O marco jurdico formal eliminava, assim, toda referncia s ideologias e aos compromissos polticos, j que a preocupao central era determinar que crimes foram cometidos, sem perguntar-se o possvel fator poltico das aes de vtimas ou repressores.12 Logo, com o retorno da democracia, a vontade de ressaltar a magnitude dos crimes cometidos pela ditadura levou-se a enfatizar os traos de inocncia de suas vtimas. Havia uma dificuldade em politizar a discusso acerca dos desaparecidos, evocando o seu compromisso poltico, j que se corria um risco da reivindicao dos movimentos de direitos humanos serem associadas s organizaes armadas e suas prticas violentas. O temor de que o reconhecimento explcito da sua participao em organizao guerrilheira invalidasse o seu relato era um desafio para os que sobreviveram represso. Para uma sociedade qual se impunha a necessidade de moldar o passado e as prprias identidades de um modo que permitisse prover-se rapidamente de razes republicanas e democrticas, o mito das vtimas inocentes dialogava diretamente com esses anseios, o que explicaria a fora de mobilizao que ele teve ao longo da transio. 13 Jovens e inocentes Ao analisar os elementos caractersticos da retrica testemunhal, Beatriz Sarlo pontua que os textos de produo memorialstica produzidos sobre as dcadas de 1960 e 1970 se referem principalmente juventude de seus protagonistas e narradores. Apesar de ser um dado demogrfico - j que metade dos mortos e desaparecidos argentinos tinha menos de 25 anos -, tal caracterstica vinculase crena de que certa etapa de ampla mobilizao revolucionria se desenvolveu sob o signo inaugural da juventude. Nesse sentido, desde os anos da ditadura, as denncias das organizaes de direitos humanos, especialmente as que foram formadas por parentes das vtimas, falaram em nome de nossos filhos, fixando uma palavra de ordem e um argumento poderoso. Argumento este que enfatizava o sacrifcio realizado em plena juventude, em uma caracterizao desta que correspondia a uma imagem de juventude que coincide com o senso comum desprendimento, mpeto, idealismo. Dessa maneira, o sujeito da memria seria a juventude essencial, congelada nas fotografias e na morte 14. Podemos perceber este mesmo tom de denncia no livro La Noche de los Lpices. Ao abordar a trajetria pessoal de cada um dos jovens ao longo da obra, percebe-se uma caracterizao dos protagonistas que destaca, principalmente, a juventude interrompida pela irrupo do terror.

12 VENEZZETTI, Hugo. Pasado y Presente Guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Buenos Aires, Argentina: Siglo Veitiuno editores, 2002. 13 Para alguns, no comeo no se tratava de abraar um novo credo liberal e republicano, mas apenas de lanar mo de um discurso que havia provado ser imensamente eficaz no exterior e que agora comeava a s-lo na vida poltica local; ao passo que, para outros, no era questo de protestar pelos guerrilheiros que haviam criado as condies ideais para a represso e que, de um modo ou de outro, sabiam o que os esperava, tinham morrido segundo sua prpria lei ou inclusive tinham recebido o que mereciam, mas de reivindicar os milhares de opositores inocentes que haviam sido arrastados morte, enganados, perseguindo nobres ideais. Uns e outros encontrariam, sob o arco protetor do movimento pelos direitos humanos, a oportunidade para conciliar suas histrias e tradies, reinterpretando-as como expresso de remotas causas democrticas e, ao faz-lo, no apenas refizeram seu passado como modificaram profundamente suas crenas e aspiraes. Ver:: NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A Ditadura Militar Argentina 1976-1983: Do Golpe de Estado Restaurao Democrtica. So Paulo: EDUSP, 2007.p. 646. 14 SARLO, Beatriz. Tempo Passado: cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007.

Nesse sentido, uma das claras intenes dos autores, ao longo da narrativa, o de trazer a tona traos de subjetividade das vtimas que as retiram da categoria social que engloba e desfaz qualquer individualidade: a do desaparecido. Percebe-se isso, por exemplo, logo na abertura da obra: esta inicia com uma lista na qual se encontram os nomes dos setes jovens nos quais se centram o relato, alm da sua idade e da data do seqestro. 15 Ao lembr-los como indivduos, identificados pelo nome, o livro faz com que cada um dos jovens deixe de ser um desaparecido para se tornar uma pessoa desaparecida, em uma data determinada e num contexto especfico. Tal estratgia reforada nos captulos destinados a cada um dos jovens protagonistas, nos quais nota-se o uso de retratos 3X4 para dar um rosto ao personagem. Vale destacarmos que as imagens dos desaparecidos veiculadas atravs do uso de fotografias constituem uma das formas mais usadas para lembr-los. Ela se ope prpria categoria do desaparecido ao envolver uma noo de indivduo que a sociedade condensa nos dois traos essenciais: um nome e um rosto. Enquanto as fotos 3X4 restituem uma individualidade negada pela desapario annima, as fotos de lbuns familiares restituem os laos sociais nos quais a singularidade deste ou daquele desaparecido se desenvolveu no passado. O seu uso visto tambm como uma estratgia poltica dos familiares para dar maior intensidade ao drama do desaparecimento, demonstrando que o sujeito realmente existiu, e que teve o seu lugar na trama social e que tinha uma vida familiar, cultural, social devidamente documentada. 16 No livro, o anexo documental III composto por fotos, escritos, documentos pessoais, poemas e desenhos que, ao mesmo tempo em que falam dos jovens como cidados, ilustram etapas de suas vidas, intensificando-as como subitamente interrompidas. A insero dos jovens numa trama social reiterada pelos documentos presentes no anexo documental II: trata-se de documentos oficiais que, em diversos momentos ligados ao episdio repressivo, reconhece-os em diferentes esferas como a instituio escolar, a polcia e a justia. Dessa maneira, traam trajetrias e delimitam biografias, cujo significado encontra-se moldado em desejos pessoas, amores, triunfos, medos e projetos que, no caso dos desaparecidos, no puderam ser completados. 17 Alm disso, principalmente na primeira parte do livro, soma-se ao testemunho de Pablo Daz outras vozes testemunhais, principalmente de familiares, que reconstroem a vida dos jovens at o momento do seu seqestro. Expem-se, assim, instantneos da vida familiar das vtimas; detalhes que reforam o tom de verdade ntima do relato. Logo, esses detalhes garantem narrativa parte de sua veracidade, j que: Num testemunho, jamais os detalhes devem parecer falsos, porque o efeito de verdade depende deles, inclusive de sua acumulao e repetio. 18. Ao trabalhar com entrevistas realizadas com familiares de desaparecidos, Ludmila da Silva Catela aponta que as histrias com as quais teve contato pareciam no se diferenciar, primeira vista, de uma grande estrutura narrativa. No quebra-cabea dos depoimentos, havia um momento de crise, o seqestro; um momento de desespero, posterior ao seqestro; um momento de ao seguindo de outro de falta, de grande vazio com a paulatina aceitao de que o familiar estava desaparecido; finalizando com um momento de desiluso, o fim das esperanas, que em geral coincidia com o retorno da democracia 19. Essa estrutura narrativa observada por Ludmila da Silva Catela em sua investigao pode ser percebida no livro que ns analisamos. Para tanto, dividiremos a presena da voz testemunhal dos familiares na obra em dois momentos: o primeiro, presente na primeira parte, no qual eles resgatam

Los chicos. NEZ, Hctor R & SEONE, Mara. La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Sudamericana, 2003. p. 9. OBBERTI, Alejandra; PITTALUGA, Roberto. Debates en torno al pasado reciente. Verso digital disponvel em: http://www.historiapolitica.com.ar/. 17Documentos II (pp. 191-297); Documentos III (pp. 191-226). NUEZ, Hctor R & SEONE, Mara. La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Sudamericana, 2003. 18 SARLO, Beatriz. Tempo Passado: cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007. p. 52. 19 CATELA, Ludmila da Silva. Situao-limite e Memria: A reconstruo do mundo dos familiares de desaparecidos na Argentina. So Paulo: Hucitec, Anpocs, 2001.
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histrias sobre o familiar desaparecido; e o segundo, presente na segunda parte, destinado a relatar o momento do seqestro. Nos captulos destinados a histria pessoal de cada um dos sete protagonistas do relato, cujo ttulo o seu primeiro nome, o que se percebe o resgate de coisas positivas, valores essenciais deixados pelos desaparecidos que se opem crueldade e violncia do seqestro, marcando a injustia vivida pelos familiares. Por conseguinte, todos os relatos ressaltam elementos que impedem o entendimento do por que seus filhos, irmos, netos ou sobrinhos tenham sido seqestrados. Podemos, ento, elencar uma srie de atos que se repetem em todos os relatos de maneira a construir esta idia de injustia, cujo ncleo se concentra na idia de que as vtimas eram inteligentes, sensveis, amorosos e, acima de tudo, boas pessoas e jovens. Logo, fugia do seu entendimento a maneira como eles foram seqestrados: no meio da madrugada, despidos, roubando- a sua identidade. Seguindo tal lgica, Claudia de Acha descrito como um antibeliscista visceral que via nos livros sua outra ptria; um jovem que, aos doze anos de idade, ao ser perguntado em sua escola sobre o que desejava para o futuro, respondeu que no queria que houvesse guerras nem fome no mundo. J Horacio Ungaro, cuja seriedade preocupava aos seus familiares, pensava em estudar medicina como sua irm Martha, mas para exerc-la com um cunho social. Mara Clara Ciocchini gostava de cantar com sua guitarra, na frente do espelho, preocupando-se tambm com a sua aparncia fsica. A outra garota, Mara Claudia Falcone, cresceu entre a magia e a poltica: sonhava em ser peronista e artista. Preocupava-se tambm em impressionar os garotos e em encontrar, em frente ao espelho, traos de semelhana fsica com Evita. Franciso Lpez Muntaner, o Panchito, converteu-se no defensor dos garotos de sua classe. Candidato natural, foi eleito o melhor companheiro por dois anos consecutivos. Por ltimo, Daniel Alberto Racero, segundo suas irms, era um bom aluno, o mais inteligente dos trs irmos 20. Nesses captulos, quando se fala da militncia, esta prtica sempre adjetivada por palavras simbolicamente menos carregadas, como tinham ideais, atuava em favor de seus companheiros, tinha boas intenes, doava suas roupas, trabalhava nos povoados em favor dos pobres, acreditava que tinha que mudar o mundo dos adultos por suas prprias mos. A sua atividade militante seria marcada, portanto, por traos de solidariedade e de busca por justia social:
Horacio trabajaba en las villas porque no le pareca suficiente su actividad en el centro de estudiantes. La gente necesita nuestra ayuda, y nosotros aprender de ellos. 21 [Mara Claudia] Transform su casa en un albergue contra el hambre. Su madre se acostumbr a que los mediodas llegara acompaada. - A esta casa siempre vena algn chico a tomar la leche o a cenar. Como tenan doble escolaridad, Claudia traa a los compaeros que vivan lejos. Apareca en la puerta con una sonrisa pcara y me deca: Mam, te presento a fulanita que vive en City Bell o en Los Hornos, puede quedarse a comer? Si el pan no era suficiente, comparta la ropa.22

Podemos perceber, tambm, que todos os jovens cresceram em ambientes propcios ao desenvolvimento de seu interesse pela poltica, principalmente, devido atuao prvia de seus pais, avs e irmos em partidos e sindicatos. Dessa maneira, alguns deles desde cedo conviveram com episdios repressivos e com os efeitos que a militncia poltica trouxe para a vida familiar. Entretanto, a sua filiao a agrupamentos polticos teria gerado conflitos geracionais com seus pais, conflitos estes marcados por posies contrrias ou pelo medo que os mais velhos tinham das conseqncias que um envolvimento direto poderia trazer para os jovens:

Claudio (pp. 27-31); Horacio (pp. 39-43); Mara Clara (pp. 53-57); Mara Claudia (pp. 61-67); Pablo (pp.73-78); Francisco (pp. 83-87); Daniel (pp. 93-97). 21 La Noche de los Lpices. p. 42. 22 Idem, p. 64.
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[Mara Clara] Entr en la UES, como muchos de sus compaeros, a partir de su formacin cristiana. Corra el ao de 1973 y su decisin no cont con la bendicin del padre. Pero, papi, no hay ninguna diferencia entre lo que hago como cristiana sincera para ayudar a la gente y lo que se hace como peronista, le explicaba sin convencerlo. La vean levantarse de madrugada para pintar consignas terminantes: Pern o muerte. Viva la Patria! o Libres o muertos, jams esclavos y llegar muy tarde en la noche despus de las reuniones en el barrio marginal Snchez Ela, donde haban adoptado una madres soltera y a su hija. () Yo estuve en lo de una vecina, pero a la maana siguiente vino el portero y me pregunt dnde me haba metido porque en la madrugada haban venido a buscar a Mara Clara. Describi a los hombres de esa patota como monstruos, parecidos a los que haban secuestrado al estudiante de Ingeniera. Me pregunt: en qu anda esta criatura para que facinerosos como sos se la quieran llevar, si es la menor, la ms chiquita? No puede ser que haga nada malo. Entonces trat de explicarle que yo slo quera que defendiera su vida, no que traicionara: que cuidara su vida para seguir luchando. Pude convencerla..? 23 El doctor Falcone saba que las cosas estaban ms bravas que nunca. Tena memoria. Esta vez los golpistas no se detendran hasta exterminar al ltimo opositor. Una tarde decidi invitar a Claudia a dar un paseo en auto. Cmo le pedira despus de tantos aos de educarla en la lucha, en la lealtad, en la necesidad de justicia social, que diera un paso al costado? () -No me digas eso papi. Yo me cuido, pero qu queris que haga? Queris que me borre justo ahora que la cosa est dura? As es fcil hablar de justicia 24

O segundo momento em que h um protagonismo da voz testemunhal dos familiares est no captulo La noche debajo de el da no qual se descreve os seqestros ocorridos entre 16 e 21 de setembro de 1976. Para se transmitir a experincia do seqestro, nota-se o ordenamento de detalhes dos momentos prvios, as atividades cotidianas ntimas. Logo, o captulo anterior a este, El ltimo sol, descreve de maneira trivial como o grupo de adolescentes vivia, com uma angstia imprecisa, os pressgios de um perigo iminente.25 O seqestro narrado como uma invaso dimenso ntima da casa. A descrio das atividades cotidianas no seu interior marca a tranqilidade, a compreenso e o carinho recebido pelos jovens que logo sero o centro da violncia. Horacio e Daniel, por exemplo, (...) a su edad an podan distraer sus preocupaciones con panqueques de dulce de leche. 26 A vida ntima tambm marcada pela presena dos entes queridos. Estes detalhes marcam uma clara oposio com a violncia cometida imediatamente quando a casa invadida pelos militares. Nota-se, nesse momento, uma descrio dos invasores com base em elementos que demarcam sua vinculao violncia:
El da 16 tena transcurrido slo treinta minutos. Rosa Matera se acomodaba al su sueo leve de sus setenta y ocho aos, cuando escuch los primeros golpes en la puerta, en seguida otros sobre los muebles heredados de sus padres, los pasos duros en el living y las voces extraas. Encontr fuerzas para salir de su dormitorio y grit con las entraas, porque sus pulmones estaban enfermos, para impedir que los seis o siete hombres maltrataran a Mara Clara e a Claudia. La empujaron con las armas hasta su cama, pero se repuso y se volvi a escuchar el interrogatorio. Vio las cabezas gachas de las chicas, vendas en sus ojos.27 El pequeo Pablo haba quedado hipnotizado por el can de una de las armas. Por favor, tengan cuidado, est recin operado del corazn, tiene slo tres aos. Seora, no complique las cosas., advirti uno de los encapuchados. Quin es sta?, pregunt por Sonia, de 11 Ibidem, p. 55. Idem, p. 66-67. 25 Outro recurso literrio utilizado pelos autores do livro para marcar uma oposio entre diferentes momentos na vida do grupo de jovens a contraposio entre inverno e primavera, noite e dia, no ttulo dos captulos. Dessa maneira, como j assinalamos, enquanto a primavera marca o incio da mobilizao dos estudantes e o seu envolvimento na luta pelo boleto estudantil, o inverno se inicia com o golpe de 24 de maro de 1976. J na segunda parte do livro, o ltimo sol tambm o momento prvio irrupo da violncia na vida dos jovens e dos seus familiares. Violncia esta que ocorre noite, invertendo o mundo dos afetados pelo seqestro. 26 Idem, p. 122. 27 Ibidem, p. 128.
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aos. Y ste, qu hace? Es Claudio, va al bachillerato, al Colegio Nacional, contest Ignacio de Acha. Bien, debemos llevarlo por razones de seguridad del Ejrcito. Olga vio cmo lo arrastraban en ropa interior por el pasillo, grit que la dejaran alcanzarle un pantaln y lo bes y acarici apenas.28 Olga Fermn Ungaro pidi tiempo para vestirse a los ocho hombres del Ejrcito que queran entrar, y se desesper hasta el cuarto de Daniel y Horacio para visarles. Los chicos tuvieron tiempo de desprenderse del arma que escondan debajo de la almohada: el libro de Polizer, que vol por la ventana. Prisionera en la cocina, Olga escuch el interrogatorio y los golpes. Horacio y Daniel repetan que no saban nombres, que no conocan a las personas por las que preguntaban los encapuchados.29

Estes exemplos corroboram com o argumento de Ludmila da Silva Catela de as formas que so dadas s narrativas dos familiares configuram uma imagem ideal prototpica do seqestro, onde so enquadradas, com caractersticas bem definidas os personagens que fazem parte deste ato. Alm disso, os relatos no costumam enunciar um nico ato de violncia por parte das vtimas. Trata-se de uma estratgia narrativa na qual se ressaltam, com maior intensidade, as aes que marcam nitidamente a disparidade de oras em relao ao monoplio da violncia, entre os que seqestravam e os que eram seqestrados. Portanto:
A expresso marcada pela desproteo do corpo (eram levados nus), somada violao da casa por meio do roubo de tudo o que havia dentro e arbitrariedade de que no te perguntavam nem teu nome, compem um sistema de situaes que, sem necessidade de enunciar o algoz, nos do idia da crueldade, qual estas pessoas no estavam acostumadas nem entendiam muito bem por que a estavam vivendo. De outro lado, fornecem elementos para delinear a idia de injustia que est enraizada para cada uma destas imagens. 30

Percebe-se, ento, que, apesar da utilizao na construo da narrativa de outras vozes testemunhais alm do depoimento de Pablo Daz, estas reiteraram o tom de denncia que permeia a obra. Nesse sentido, os jovens desaparecidos tm a sua militncia associada a caractersticas individuais como a solidariedade e o seu estranhamento frente s injustias sociais. Em nenhum momento, esta se encontra relacionada a prticas violentas ou a organizaes radicais de esquerda. Conseqentemente, o momento do seqestro narrado como um momento de surpresa, como se fosse algo que no fizesse parte da realidade daquelas famlias. Alm disso, essa narrao enfatiza em suas imagens a idia de injustia, j que a presena ameaadora dos militares no lar em nenhum momento sofre qualquer tipo de resistncia por jovens cujas nicas armas eram as idias e os livros. Por se tratar de um exemplo do que Beatriz Sarlo se refere como modalidades no acadmicas de texto sobre o passado, La Noche de los Lpices encara a sua investida do passado de modo menos regulado pelo ofcio e pelo mtodo caracterstico das investigaes histricas, em funo apenas de necessidades presentes, afetivas, morais ou polticas. Trata-se de verses que se sustentariam na esfera pblica, pois parecem responder plenamente s perguntas que ela coloca sobre o passado. Nesse sentido: Seus princpios simples reduplicam modos de percepo do social e no apresentam contradies com o senso comum de seus leitores, mas o sustentam e se sustentam nele 31. No caso da obra aqui analisada, a sua verso sustenta-se na demanda por verdade e justia que predominava no horizonte simblico nos anos posteriores ditadura militar, quando o importante no era compreender o mundo das vtimas, mas conseguir a condenao dos culpados. 32. Logo, o presente da enunciao coloca-se como a prpria condio da rememorao:

Idem, p. 128. Ibidem, p. 128-129 30 CATELA, Ludmila da Silva. Situao-limite e Memria: A reconstruo do mundo dos familiares de desaparecidos na Argentina. So Paulo: Hucitec, Anpocs, 2001. p. 134. 31 SARLO, Beatriz. Tempo Passado: cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007. p. 15. 32 Idem, p. 67.
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(...) sua matria temporal, assim como o passado aquela matria temporal que se quer recapturar. As narraes testemunhais sentem-se confortveis no presente porque a atualidade (poltica, social, cultural, biogrfica) que possibilita sua difuso, quando no sua emergncia.33

Esses modos da histria responderiam insegurana perturbadora causada pelo passado na ausncia de um princpio explicativo forte e com capacidade inclusiva de hipteses. Dessa maneira, reconduzem o acontecimento a uma s origem, articulando-se contra um possvel esquecimento e pela busca de um significado que unifique a interpretao. Por conseguinte, a represso aos estudantes secundaristas que faria parte de um projeto maior de interveno dos militares na vida cultural, social e poltica da Argentina resume-se ao seu envolvimento na luta por um boleto estudantil. Ao dialogar com os processos hegemnicos de significao do passado ditatorial no momento de sua publicao, a obra encontrou na repercusso pblica a sua legitimidade. Ressonncia esta reforada tambm pela estrutura da prpria narrativa marcada por uma trama simples e dramtica que a torna mais compreensvel do que outras. Na narrativa, podemos identificar claramente quem so os bons e os maus; e o contexto poltico sobre o qual se conta est processado de maneira a evitar o controverso e a expor somente o mais consensual, sobretudo, no que se refere violncia poltica. Soma-se a isso o fato dos protagonistas serem estudantes secundaristas e adolescentes, o que gera uma rpida empatia com os receptores do relato. A sua luta facilmente compreensvel, afastandoa de objees e controvrsias. No contexto da redemocratizao, era mais inteligvel lutar pelo boleto escolar do que pela ptria socialista ou pela revoluo. Logo, La Noche de los Lpices foi contatada atravs de cdigos universais que podem ser identificados apesar das mudanas de poca. Isso fica claro no final do eplogo edio de 2003, quando os autores assinalam o fato dos estudantes terem se colocado de imediato como herdeiros naturais das bandeiras estudantis e do compromisso social dos jovens seqestrados em 16 de setembro de 1976, talvez por estarem escrevendo sua prpria histria, ou por ser este episdio uma das feridas mais sensveis de uma sociedade que emergia de um demorado pesadelo. Referncias Bibliogrficas CATELA, Ludmila da Silva. Situao-limite e Memria. A reconstruo do mundo dos familiares de desaparecidos na Argentina. So Paulo: Hucitec, Anpocs, 2001. CRENZEL, Emilio. La historia poltica del Nunca ms: la memoria de las desapariciones en la Argentina. Buenos Aires: Siglo XXI Ed., 2008. CRIVELLI, Sabina. La noche de los lpices: la cristalizacin del mito despolitizado. UNIrevista Vol.1, n3 (julho 2006). GONZLEZ BOMBAL, Ins. Nunca Ms: el Juicio ms all de los Estrados. In: ACUA, Carlos et al. Juicio, castigo y memoria. Derechos Humanos y justicia en la poltica argentina. Buenos Aires: Nueva Visin, 1995. LORENZ, Federico. Combates por la memoria: huellas de la dictadura en la historia. Buenos Aires: Capital Intelectual, 2007. Nunca ms Informe de la Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas. Buenos Aires: EUDEBA, 1986. NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A Ditadura Militar Argentina 1976-1983: Do Golpe de Estado Restaurao Democrtica. So Paulo: EDUSP, 2007 NUEZ, Hctor R & SEONE, Mara. La Noche de los Lpices. Buenos Aires: Sudamericana, 2003.

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Ibidem, p. 58.

OBBERTI, Alejandra; PITTALUGA, Roberto. Debates en torno al pasado reciente. Verso digital disponvel em: http://www.historiapolitica.com.ar/. PADRS, Henrique Serra. Usos da memria e do esquecimento na Histria. Verso digital disponvel em: http://w3.ufsm.br/grpesqla/revista/num4/ass02/pag01.html RAGGIO, Sandra. Narrar el terrorismo de Estado. De los hechos a la denuncia pblica: el caso de la noche de los lpices. La Plata: Cuadernos del CISH, 2005, no. 17-18, p. 99-125. SARLO, Beatriz. Tempo Passado: cultura da memria e guinada subjetiva. So Paulo: Companhia das Letras; Belo Horizonte: UFMG, 2007 TELES, Edson. Polticas do silncio e interditos da memria da transio do consenso In: SANTOS, Ceclia Macdowell; TELES, Edson; TELES, Janaina de Almeida. Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil, volume II. So Paulo: HUCITEC, 2009. VEZZETTI, Hugo. Pasado y presente: guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Buenos Aires: Siglo XXI, 2002.

O condor alimenta-se de carne podre: verses diversionistas da coordenao repressiva multinacional e a farsa binacional sobre o sequestro dos uruguaios em Porto Alegre.
Ramiro Jos dos Reis
Resumo: O presente artigo tem o intuito de analisar as farsas e verses diversionistas oficiais para casos de detenes ilegais e assassinatos, emitidas pelas ditaduras civis-militares coordenadas na Operao Condor com nfase nos comunicados do Uruguai e Brasil no caso do sequestro dos uruguaios em Porto Alegre, em novembro de 1978. Palavras-chave: Operao Condor farsas e verses diversionistas guerra psicolgica sequestro dos uruguaios comunicados oficiais.

Introduo Assim como a Operao Condor internacionalizou o Terrorismo de Estado na dcada de 1970, ela tambm internacionalizou um sistema de elaborao de farsas e verses falaciosas acerca da deteno ilegal e mortes sob tortura de dissidentes polticos. Isto porque as farsas j eram utilizadas em larga escala pelas ditaduras civis-militares para justificar e blanquear (legalizar) sequestros, forjar assassinatos sumrios e/ou sob tortura, ou ainda, para legitimar as escaladas repressivas com a manuteno da chamada guerra suja contra os inimigos internos considerados subversivos. Tal poltica fez parte de uma estratgia maior da guerra contra-insurgente que era a guerra psicolgica ou, para usar um termo da pesquisadora Mc Sherry1, propaganda negra das ditaduras de Segurana Nacional, devidamente coordenadas pelo Plano Condor. No jargo jornalstico o termo vender carne podre ou podrida, em espanhol, significa difundir uma informao falsa com aparncia de verdadeira, ou seja, vender uma carne com boa aparncia por fora, mas, que por dentro encontra-se em estado de putrefao. Esse aspecto simblico do condor que iremos tratar nesse artigo, ou seja, o fato de que o grande abutre dos Andes alimenta-se de carne podre. No caso brasileiro as farsas j eram prticas sistemticas da ditadura de Segurana Nacional bem antes da oficializao da Operao Condor. Exemplos no faltam como nos suicdios forjados do jornalista Wladimir Herzog que no tinha como se enforcar com os ps tocando no cho como na conhecida foto farsesca ou do operrio Manoel Fiel Filho que teria se enforcado com as meias, mas havia sido detido de chinelos. Temos tambm o emblemtico caso do frustrado atentado bomba no Rio Centro, em 1981, j que a verso oficial dizia que um terrorista da VPR (havia pichaes com a sigla dessa guerrilha perto do local) tinha colocado a bomba no colo do sargento dentro do Puma. Finalmente se pegarmos como exemplo o Rio Grande do Sul podemos constatar o caso das mos amarradas que segundo verso oficial o sargento Manoel Raimundo Soares havia morrido afogado e estava embriagado mesmo que o corpo estivesse com as mos e os ps amarrados. Se internamente as ditaduras terroristas tinham que dar alguma satisfao para a opinio pblica para pelo menos manter uma fachada de legalidade, em mbito internacional isto obviamente se acentuava devido a presses de organismos dos direitos humanos. Vejamos a seguir alguns exemplos de carnes podridas vendidas pela Operao Condor.

Licenciado em histria pela UNISINOS, Mestrando em histria pela UFRGS. Contato: ramiro-reis@hotmail.com. MC SHERRY, J. Patrice . Los estados depredadores la Operacin Cndor y la guerra encubierta en Amrica Latina. Montevideo: Banda Oriental/LOM, 2009.
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Operacin Colombo
Em 23 de julho de 1975 foi realizada a Operacin Colombo, uma espcie de prottipo da Operao Condor j que a mesma s seria oficializada no fim de novembro do mesmo ano. Colombo consistia em um nefasto plano de Pinochet para fazer aparecer com 119 militantes chilenos desaparecidos no Chile em territrio argentino e incriminar o Movimiento de Izquierda Revolucionria (MIR) pelo massacre. Esse plano que no chegou a ser efetivado com sucesso pelas revelaes do espio chileno Enrique Arancibia Clavel, foi uma farsa montada pela DINA em coordenao com o servio de informaes argentino motivado pelas presses internacionais da Organizao das Naes Unidas (ONU) que exigia esclarecimentos sobre os desaparecidos no Chile. Para efetivar esse operativo macabro a Direccin Nacional de Inteligncia (DINA) do Chile se uniu ao grupo paramilitar argentino de extrema direita, Alianza Anticomunista Argentina (AAA). A Triple A iria fornecer identidades argentinas para encobrir a questo dos desaparecidos no Chile. Caso Michelini-Guterrez Ruz O caso mais emblemtico da coordenao argentino-uruguaia sob cobertura do Plano Condor que foi o sequestro e assassinato do deputado Hctor Gutirrez Ruiz e do senador Zelmar Michelini tambm foi alvo de uma farsa montada pelo SID e SIDE. Os parlamentares foram sequestrados em Buenos Aires, na madrugada do dia 18 de maio de 1976, no intervalo de duas horas de diferena, por grupos de tarefas binacionais fortemente armados que saquearam as casas dos refugiados, antes de levlos ao ninho do condor uruguaio, Automotores Orletti. Juntamente com os legisladores foram sequestrados os militantes do Movimiento de Liberacin Nacional Tupamaros (MLN-T), Wiliam Whitelaw, Rosrio Barreto e os trs filhos dela. Os cadveres dos quatro adultos foram encontrados quatro dias depois em um automvel abandonado com visveis sinais de tortura2. No local foram encontrados panfletos do Ejercito Revolucionario del Pueblo (ERP), grupo guerrilheiro argentino. A tentativa era de associar a atuao de oposio de Michelini e Ruz no exlio com a guerrilha tupamara bem como incriminar o ERP argentino. Ainda sobre esse caso interessante destacar que o comando repressivo bi-nacional no tomou o cuidado ao tentar incriminar o ERP pelos assassinatos cometidos contra os tupamaros. Isto porque ambos os grupos guerrilheiros faziam parte da chamada Junta de Coordinacin Revolucionaria (JCR)3 que era inclusive, uma das principais justificativas para a Operao Condor. Cadveres devolvidos pelo mar Outro caso que pode ser enquadrado como farsa o referente ao aparecimento de cadveres mutilados nas praias do Uruguai, Argentina e Rio Grande do Sul. As ditaduras alegavam que tais corpos eram de marinheiros chineses que haviam naufragado, ou ainda, que teriam morrido por causa de um fenmeno conhecido como mar vermelha. Porm, os mortos devolvidos pelo mar foram vtimas do TDE coordenado entre Argentina e Uruguai nos chamados vuelos de la muerte.

Operacin Ivasin
No dia 27 de outubro de 1976, as Foras Conjuntas uruguaias anunciam a desarticulao de uma organizao armada que planejava invadir o Uruguai desde o balnerio de Shangril. Sessenta e duas pessoas foram detidas neste operativo realizado no chal Sussy. Na realidade os terroristas eram membros do Partido por la Victoria del Pueblo (PVP) que haviam sido sequestrados em Buenos Aires por comandos repressivos bi-nacionais permanecendo por meses sob tortura em Orletti. Tais militantes
URUGUAY Nunca Mas. Informe sobre la violacion a los derechos humanos (1972-1985). 3. ed. Montevideo: Servicio de Paz y Justicia (Serpaj), 1989.p.333. 3 Alm desses dois grupos havia o chileno, Movimineto de Izquierda Revolucionaria (MIR) e o boliviano, Ejercito de Liberacin Nacional (ELN). A JCR no chegou a criar condies concretas para operaes.
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foram transladados clandestinamente em um avio da Fora Area uruguaia de Buenos Aires Montevidu, de um Centro Clandestino de Deteno (CCD) a outro, j que as torturas continuaram em Punta Gorda e depois na sede do SID no centro da capital oriental.4 Alguns jornais como o El Diario, compraram e revenderam a carne podrida, destacando em sua manchete: Duro golpe contra nuevo rebote subversivo. Caen 62 sediciosos5. O dirio El Pas publicou a foto onde apareciam os detidos saindo do chalet sob observao do major Jos Nino Gavazzo com trajes militares e culos escuros.6

Sequestro dos uruguaios em Porto Alegre

A justificativa pra deteno de Lilin Celiberti e Universindo Rodrguez7 foi dada oficialmente pelas Foras Conjuntas atravs dos comunicados n1400 (25 de novembro de 1978) e n1401 (01 de dezembro de 1978). Contudo, como a operao binacional que culminou no sequestro de quatro cidados uruguaios fracassou com o inesperado testemunho de jornalistas8, o comando repressivo teve que blanquear a situao, ou seja, apesar de no assumir o sequestro teve que dar uma satisfao para opinio pblica internacional. Para tanto, elaboraram dois comunicados oficiais que tinham como contedo os motivos para deteno dos uruguaios na fronteira e a devoluo dos filhos de Celiberti, Camilo (7 anos) e Francesca (3 anos) para o av, em Montevidu. Entretanto, os mesmos foram desmentidos na poca pelas investigaes da imprensa brasileira e pelo testemunho do soldado desertor Hugo Walter Garcia Rivas e continuam sendo desmentidas agora pela prpria documentao repressiva oficial uruguaia como veremos a seguir. Comunicados oficiais 1400 e 1401 Conforme o Comunicado de n 1400, da Oficina de Imprensa das Foras Conjuntas uruguaias, de 25 de novembro de 1978, pronunciado s 12 horas e 30minutos:
Universindo RODRIGUEZ DIAZ y Liliana[sic.] CELIBERTI ROSAS DE CASARIEGO y dos hijos menores de edad de sta ltima, habrian desaparecido de la ciudad de Porto Alegre, se pone en conocimiento de la poblacin: que los mismos fueron detenidos por las Fuerzas Conjuntas al penetrar a territorio uruguayo, hallndose en su poder material sedicioso, que ratifica las informaciones que se posean sobre sus actividades en varios pases, integrando uma vasta organizacin internacional marxista. Todas las personas sealadas se encuentran en perfecto estado de salud y por razones arriba indicadas, se ha preferido sacrificar el secreto de los procedimentos y la eventual xito de los mismos, disponindose adems transferir la custodia de los menores a sus abuelos en dia de la fecha.- Oportunamente se ampliar el presente comunicado.9

4 In: MARTNEZ, V. Tiempos de dictadura. 1973/1985. Hechos, vocs, documentos. La represin y la resistncia dia a dia. Montevidu: Ed. De la Banda Oriental. s.d. p.83. 5 Idem. 6 Ibidem. 7 Em 12 de novembro de 1978 foram sequestrados os cidados uruguaios exilados Universindo Rodrguez Daz, Lilin Celiberti e os filhos menores dela, Camilo e Francesca, em Porto Alegre. O caso Lilin-Universindo ou sequestro dos uruguaios, como ficou conhecido, foi uma ao binacional de militares uruguaios da Compaia de Contrainformaciones do Ejercito da Repblica Oriental de Uruguay (ROU) e policiais do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) do Rio Grande do Sul. Sobre o sequestro dos uruguaios ver: CUNHA, Luiz Cludio. Operao Condor. O Sequestro dos Uruguaios. Uma reportagem dos tempos da ditadura. Porto Alegre: L&PM, 2008. E: FERRI, Omar. Sequestro no cone sul. O caso Lilin e Universindo, Porto Alegre, Mercado Aberto, 1981. 8 Os jornalistas Luiz Claudio Cunha e Joo Batista Scalco da sucursal da Editora Abril no sul foram alertados por um telefonema annimo e testemunharam o sequestro , no dia 17 de novembro de 1978. Em seguida, no dia 21 a noticia explodiu como uma bomba nos jornais brasileiros que naquele momento no sofriam com a censura que havia sido recentemente abolida no governo da distenso de Ernesto Geisel (1974-79). Tal fato fez com que o comando repressivo se manifesta acerca do rumoroso caso. Foi a que foram elaboradas as farsas oficiais, primeiro no Uruguai e depois no Brasil. 9 COMUNICADO N 1.400. DA OFICINA DE PRENSA DE LAS FUERZAS CONJUNTAS DRECETO N 393/973. Montevidu, 25 de Novembro de 1978. Hora: 12:30.

O comunicado 1401, datado em 01 de dezembro de 1978, ampliava o informe anterior (1400) com detalhes da invaso dos uruguaios em trs folhas com base a las declaraciones de los elementos involucrados e informaciones obtenidas.10 Tais informaes davam conta de que a direo do Partido por la Victoria del Pueblo (PVP), chamado pelas Foras Conjuntas deorganizacin subversiva, que dirigia aes contra o Uruguai desde o exilo na Europa havia emitido directivas para acrecentar el accionar subversivo.11 Para tanto, o PVP contava com grupos de accin organizados em Montevidu com apoio externo de quadros radicados no Brasil de onde tem se desenvolvido uma infra-estrutura subversiva e clandestina no Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre. Sobre os grupos que operavam no Uruguai o documento informava que as suas trs tarefas eram basicamente: (1) efetuar um constante trabalho de doutrinamento de subverso da populao, sobretudo nos setores estudantis e trabalhadores; (2) distribuir publicaes editadas no exterior utilizando-se de meios postais internos e externos e (3) formar quadros necessrios, para aumentar a infra-estrutura da organizao subversiva em territrio nacional, com o fim de subverter a ordem interna e entorpecer o desenvolvimento do Uruguai. Como em todas as farsas so utilizados elementos verdadeiros misturados com mentiras e escusas, o item nmero dois (2) trata-se da distribuio clandestina do peridico Compaero que era publicado em So Paulo e distribudo via Rio Grande do Sul dentro de latas de chocolate em p.12 Sobre a deteno de Universindo Rodrguez e Lilin Celiberti na fronteira o comunicado informa que a organizacin sediciosa (no caso, o PVP) estava planejando uma reunio de alto nvel durante o ms de novembro, mas que por motivos de segurana e acabou prescindido rapidamente de sua base operacional. Para no deixar os militantes do PVP no Uruguai desconectados a misso dos quadros de Porto Alegre, segundo o comunicado 1401, era ingressar clandestinamente no pas via Acegu em dois veculos para efetuarem as tarefas encomendadas.
En circunstancias en que se realizaba un control rutinario de carreteras; -se procedi a la detencin de un vehculo, dndose a lafuga su conductor y dejando abandonados en el mismo a dos menores de edad.- Alertadas las Fuerzas actuantes se ajusto El dispositivo de control, y al procederse a la revisacin de outro vehculo que circulava en el mismo sentido, se encontraron materiales sediciosos que motivaron la detencin inmediata de sus ocupantes.13

Os materiales sediciosos que teriam sido encontrados em uma mala com fundo falso14 eram de acordo com o comunicado 1401: armamento automtico individual (metralhadora argentina, uma metralhadora MK30, uma pistola 45, dois ou trs revolveres 38 e muita munio de diversos calibres)15; cdulas de identidade uruguaias falsas de ambos os detidos;a fotografia de Universindo Rodrguez Daz e materiais escritos sobre: doutrinamento, linha poltica do partido e trabalho de massas.16 Segundo o soldado desertor da Companhia de Contra-informaes, Hugo Walter Garcia Rivas, o armamento composto de uma pertencia prpria Companhia. A certeza do fotgrafo Rivas advinha do fato de que foi ele mesmo quem fotografou as armas. Com relao s cdulas de identidade falsas encontradas com Lilin e Universindo cabe lembrar que o procedimento de falsificao de documentos era comum no s por parte das organizaes de esquerda (que de fato valiam-se dessa estratgia para segurana), mas, tambm por parte da Companhia de Contra-informaes que, alis, era uma de suas especialidades. Isto pode ser comprovado quando o ento, Comandante em Chefe do Exrcito uruguaio, tenente-general Luis Queirolo, exigiu que o pessoal da Companhia fizesse-lhe uma identidade falsa com seu nome verdadeiro, mas, que no queria tirar foto, nem pr sua impresso digital, nem assinar. Aps a reproduo da foto da cdula verdadeira
10 COMUNICADO N 1.401. DA OFICINA DE PRENSA DE LAS FUERZAS CONJUNTAS DECRETO N393/973. Montevidu, 01 de Dezembro de 1978. Hora: 20:00. Folha 1. 11 Idem. 12 Segundo entrevista de Universindo Rodrguez Daz concedida ao autor em 09 de abril de 2009, Porto Alegre. 13 COMUNICADO N 1.401. op.cit. Folha 2. 14VICTOR, J. Confisses de um ex-torturador. So Paulo: Ed. Semente, 1989. 15 Idem. 16 COMUNICADO N 1.401. op. cit. Folha 3.

foi falsificado o documento de identidade de Queirolo em um trabalho que Rivas qualifica como muito simples. Alm disto, a Compaia estava repleta de passaportes estrangeiros de muitos pases bem como de carimbos e formulrios para fazer carteira de identidade argentina.17 O fato que a farsa montada pela Companhia de Contra-informaes do Exrcito Uruguaio no se sustentava pelo simples fato de que nem Lilin Celiberti, nem Universindo Rodrguez Daz sabiam (nem sabem) dirigir automveis.18 Alm disto, no prprio comunicado consta que nenhum dos detidos estava sendo requerido pela justia uruguaia. Os informes oficiais da ditadura uruguaia foram recebidos com total descrdito pela imprensa e pela sociedade brasileira. Segundo correspondncia diplomtica confidencial da embaixada uruguaia em Braslia para o Ministerio de Relaciones Exteriores, datada em 15 de dezembro de 1978: En general el Comunicado de las Fuerzas Conjuntas del Uruguay no h resultado convincente, siendo criticado pela prensa.19 Entretanto, se a imprensa brasileira no aceitou a farsa oficial das Foras Conjuntas, o mesmo no d para se dizer da imprensa uruguaia que naquele momento estava totalmente censurada. O peridico Mundocolor20 estampava em sua capa, no dia 25 de novembro a seguinte manchete: Detienen al entrar a Uruguay pareja de P. Alegre: Traian material sedicioso. Alm de reproduzir a verso oficial, o dirio afirma que a priso de Lilin e Universindo confirmam seus antecedentes que lhes vinculam ao movimento internacional marxista21. Esse mesmo jornal j havia repercutido a denncia do sequestro de uruguaios em Porto Alegre, no dia 22 de novembro, de maneira deturpada pois, dizia que ao receberem a mensagem telefnica informando que havia um casal e duas crianas desaparecidos na Rua Botafogo, os jornalistas checaram o endereo e no encontraram ningum.22 Em suma, os veculos jornalsticos uruguaios que no omitiam o caso devido a censura ou por conivncia ao regime, reproduziam as verses oficiais e, de maneira mais grave, manipulavam informaes Farsa de Bag Um dia antes do primeiro comunicado das FC do Uruguai, a Polcia Federal gacha j estava a par dos acontecimentos conforme um esclarecedor documento encontrado no Departamento de Arquivo Administrativo do Arquivo do Ministrio de Relaes Exteriores (DAA-AMRE). Trata-se de uma correspondncia confidencial do cnsul uruguaio em Porto Alegre, Daniel Frias Vidal, ao embaixador, general Eduardo M. Zubia, em Brasil, com data de 24 de novembro de 1978, ou seja, um dia antes do Comunicado 1400. Segundo consta na carta, o cnsul foi reunir-se com o delegado Edgar Fuques para saber como andava o caso dos uruguaios desaparecidos em Porto Alegre.
El Dr. Fuques me adelant con carcter Confidencial que: 1 Que extraoficialmente fu informado que las citadas personas y se encontraban en nuestro Pas.2 Que el entro en contacto con Interpool de Montevideo y est aguardando el pronunciamiento Oficial. Por lo tanto, me expres que se tuviera alguna confirmacin u otra comunicacin Oficial, del caso, me informaria de inmediato. Al recebir noticias del Dr. Fuques, entrar en contacto con el Seor Embajador, como asimismo, culquier instruccin de esa Misin Diplomtica.- Reitero al Seor

VICTOR. op.cit. p.46 -47. Entrevista de Universindo Rodrguez Daz concedida ao autor em 09 de abril de 2009. 19 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Embajada del Uruguay Braslia. Correspondncia (Confidencial) do general (r) Eduardo M. Zuba (embaixador). Setor de assuntos Polticos. 4/78-1207. Asunto-ref.:: caso Flavia Schilling, Lilin Celiberti sus hijos y Universindo Rodrguez Daz. 15.12.78. DEPARTAMENTO DE ARCHIVO ADMSINTRATIVO. 20 Mondocolor. 25 de novembro de 1978. 21 Idem 22 Idem. 22 de novembro de 1978.
17 18

Embajador, las seguridades de mi ms alta consideracin. Daniel Frias Vidal (Consul encargado del Consulado General).23

Foi por isto que a Policia Federal anunciou em tom triunfal que o caso seria resolvidos nas prximas horas.24 A pista que a PF tinha na verdade era um canal de contato direto com as foras repressivas no Uruguai. Entretanto, a falta de convencimento da imprensa brasileira com relao aos falaciosos comunicados oficiais uruguaios, fez com que os altos escales militares do Brasil resolvessem montar a sua prpria farsa que dizia que Lilin e Universindo haviam sido presos ao tentar ingressar de nibus no Uruguai portando documentao falsa pela localidade de Bag-Acegu-Melo, no dia 21 de novembro de1978, naquela que ficou conhecida como a farsa de Bag. Os documentos falsos estavam nos nomes de Laura Elena Castro Ruz (Lilin Celiberti), Humberto Romero Duran (Universindo Rodrguez Daz), Elisa Romero Castro (Francesca) e Rubem Romero Castro (Camilo). O dono da empresa de nibus Lima, Osvaldo Biaggi Lima, Patrocinio Lugo Acosta, cobrador da empresa Lima que, por foto, reconheceu os quatro uruguaios e afirmou ter transportado-os em data que no lembrava. Alm desses, tambm teve o testemunho do taxista Adil Machado Ianzler que disse ter conduzido o casal e as crianas sem escolta e, que parecia que eles entraram no Uruguai por livre e espontnea vontade. Porm, logo a farsa de Bag foi desmascarada, devido a um verdadeiro emaranhado de contradies. Nem todas as testemunhas eram pessoas idneas, como o cobrador Acosta que estava respondendo processo por roubo de gado. Os outros foram pressionados pela PF e a cada entrevista tinha alguma coisa diferente. Mas pior que falso testemunho s mesmo a produo de provas falsa como os bilhetes de embarque no nibus que eram os nicos que no estavam furados para o arquivamento.25 Pela verificao da lista de passageiros naquele dia era de apenas um.26 Alm disto, a foto da documentao falsa de Francesca era a reproduo na que constava no passaporte autntico, o que se explicava por que, no momento da falsificao, as crianas no puderam ser fotografadas por j estarem com seus avs.27 Em 1993, 15 anos aps o sequestro, descobre-se que o gen. Octvio Aguiar de Medeiros que substituiu o gen. Joo Batista Figueiredo como chefe do Servio Nacional de Informao (SNI), j que este estava em processo de transio para assumir a presidncia da Repblica, foi pessoalmente, pelo menos duas vezes, ao RS para tratar em reunio secreta no Estado-Maior do III Exrcito, qual a estratgia do governo federal em relao ao caso28 do seqestro dos uruguaios. L no QG do III Exrcito ele se reuniu com o chefe do Estado-Maior, gen. Paulo de Campos Paiva, mais o cel. Luis Mackesn de Castro Rodrigues (superintendente da PF no RS) e o cel. Carlos Alberto Ponzi (chefe da agncia do SNI no RS). Mas, especula-se que havia mais um inesperado integrante na reunio que definiu a Farsa de Bag. Segundo informao oficial uruguaia, encontrada no pronturio do SID de Universindo Rodrguez Daz e coletada a partir de uma conversa telefnica grampeada do nominado com o jornalista Jos Mitchel:

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Embajada del Uruguay Braslia. Correspondncia (Confidencial) do general (r) Eduardo M. Zuba (embaixador). Setor de assuntos Polticos. 4/78-1154. Asunto: Eleva fotocopia del informe Confidencial de 24 de novembro, de 1978. DEPARTAMENTO DE ARCHIVO ADMSINTRATIVO. 24 ZERO HORA. Federais, na pista, garantem. O mistrio da uruguaia desaparecida ter soluo nas prximas horas. 24 de novembro 1978.p.34. APOF 25 FERRI, Omar. Sequestro no Cone Sul O caso Lllian e Universindo. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1981.p.97. 26 idem. 27 ibidem. 28 A farsa desvendada In.Caderno Especial Zero Hora. 15 Anos do Sequestro dos Uruguaios. O fim dos Segredos 22 de novembro de 1993.
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En conversacin entre MITCHEL, y el causante [Universindo] se logra saber a travs del primero de ellos que en El ltimo nmero de OPINAR de fecha 22 de diciembre sali un artculo sobre un militar se San Pablo que integr la Operacin BANDEIRANTE que vendr de Agregado Militar en nuestro pas y que el dirio Le vincula a lo secuestro de CELIBERTI.29

O militar de So Paulo, integrante da OBAN e, posteriormente agregado militar brasileiro no Uruguai trata-se do coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra que era o chefe da 16 Grupamento de Artilharia de Campanha de So Leopoldo. Ustra teria participado do contraditrio engodo. Como se no bastasse as contradies internas da prpria fraude de Bag ela no fechava com os comunicados oficiais uruguaios. Em primeiro lugar enquanto a verso da ROU afirmava que os uruguaios penetraram o territrio oriental de carro a farsa de Bag dizia ter sido de nibus. Em segundo, os comunicados afirmavam que eles foram detidos em Acegu, j os testemunhos brasileiros falavam que era em Melo deslocando-se sessenta quilmetros ao sul da fronteira.30 O terceiro e maior desencontro entre as verses era em relao as datas do acontecimento. No entanto, essa no teve como ser constatada na poca j que os informes uruguaios no especificavam a data da tal invaso enquanto os farsantes de Bag falavam que a sada espontnea do casal teria acontecido no dia 21 de novembro. Em documento da Srie Estabelecimientos Militares de Reclusin (EMR) do DAAAMRE com listagem dos presos com a data de priso seguida da sentena. Universindo Rodrguez Daz e Lilin Celiberti de Casariego foram presos em 17 de novembro de 1978.31 O curioso que na mesma lista h vrios nomes de presos e de presas sem as datas especificas da recluso, constando apenas o ms e o ano, ou ainda mais vagos, citando apenas, princpios de tal ano32. O fato que tanto as Foras Conjuntas uruguaias, quanto a Polcia Federal e Estadual brasileira, tentavam de todos os meios, acobertarem os envolvidos e obstruir as investigaes. Acerca desse tema vale a pena reproduzir um trecho de uma sarcstica crnica de Luis Fernando Verssimo publicada no jornal alternativo e oposicionista Coojornal, em fevereiro de 1979 sobre o caso dos uruguaios em Porto Alegre.
Novos fatos que vieram luz a respeito do suposto sequestro dos uruguaios, em Porto Alegre, desmentem todas as verses imaginosas, (...) Foram os uruguaios que sequestraram a policia! Esta concluso dever ser anunciada oficialmente em breve para pr um fim, de uma vez por todas, ao rumoroso caso. No dia 17 de novembro de 1978 os exilados uruguaios Lilian Casariego e Universindo Rodrguez Dias [sic], acompanhados dos dois filhos menores de Lilian, invadiram o prdio da Secretaria da Segurana do Rio Grande do Sul, subiram at o segundo andar onde funciona o DOPS, e renderam todos os policiais que ali se encontravam. Lilian e Universindo portavam pistolas automticas, o menino Camilo uma espingarda de dois canos, de fabricao tcheca, e a menina Francesca, com dificuldade, uma metralhadora. Os policiais foram levados para o apartamento da Rua Botafogo. (...) As armas dos policiais estavam descarregadas e todos os seus movimentos eram controlados, da cozinha, pelos uruguaios, que disparariam sem piedade se qualquer um deles tentasse fugir ou alertar os jornalistas. (...) Os uruguaios rumaram para a fronteira com farto material subversivo. Seu objetivo era claro. Depois de envolverem a polcia brasileira, se entregariam s foras de segurana do Uruguai, dando a clara impresso de terem sidos sequestrados por estas com a colaborao daquelas e criando um caso internacional que embarararia os dois Governos. (...) Eles tentaram entrar de nibus, por Bag, segundo relato de testemunhas idneas, mas foram descobertos a tempo e racambiados para o Brasil. Tentaram, depois, em dois automveis e ento fizeram tanto barulho - buzinando e gritando improprios contra as autoridades que a policia uruguaia se viu obrigada a det-los. O plano quase deu certo. A Imprensa metida,

29 Archivo General de la Nacin. Pronturio policial de Universindo Rodrguez Daz. Antecedentes a registrar da Caratula 130354 do SID. 30 de dezembro de 1983. 7 de fevereiro de 1984. p.17. 30 CUNHA, Luiz Cludio. Operao Condor. O Sequestro dos Uruguaios. Uma reportagem dos tempos da ditadura. Porto Alegre: L&PM, 2008.p.224. 31 Srie Estabelecimientos Militares de Reclusin. Apendice 2. EstabelecimientoMilitar de Reclusin n (Libertad) e Estabelecimiento de Reclusin N 2. DAA AMRE. 32 Idem.

como sempre - frustrou a inteno da policia gacha e das foras de segurana do Uruguai de abafarem o caso.33

Luis Fernando Verssimo utilizou trechos das farsas oficiais tanto do Uruguai como do Brasil para criar outra farsa e satirizar a posio do DOPS frente aos fatos. A verso totalmente inusitada que beirava o surreal era uma resposta inteligente e irnica a duas farsas grotescas e mal ensaiadas produzidas pelo comando repressivo brasileiro-uruguaio. O artigo do Coojornal reflete e sintetiza o grau de indignao no s da imprensa como da sociedade gacha e brasileira que viviam um contexto repressivo distinto de Urugaui, Argentina e Chile, perante o desfecho do sequestro de quatro cidados uruguaios em Porto Alegre. Consideraes finais A prtica diversionista e falaciosa de vender carne podre apesar de no ter sido exclusividade da Operao Condor foi utilizada sistematicamente pela cordenao repressiva multinacional. Tal poltica fazia parte de uma estratgia maior inserida na guerra de contra-insurgncia travada pelas ditaduras civis-militares de Segurana Nacional do Cone Sul com apoio dos E.U.A nas dcadas de 1960 e 1970. Esse expediente de difuso de verses podres para incriminar os grupos de esquerda armados ou no, e justificar as escaladas repressivas contra tais organizaes fazia parte da guerra psicolgica. Porm as verses falaciosas no convenciam a opinio pblica, mesmo com a imprensa censurada nos casos de Argentina, Chile e Uruguai. Sendo assim as farsas oficiais montadas pelos altos escales das Foras Armadas dos dois pases acerca do sequestro de Lilin, Universindo, Camilo e Francesca em Porto Alegre, para obstruir as investigaes, convenciam muito menos j que o Brasil passava por uma conjuntura de distenso e a censura aos jornais impressos havia sido abolida. Isto potencializava a crtica com relao a tais balelas oficiais e fazia com que a imprensa no comprasse a carne podrida uruguaia, nem brasileira. A nica coisa verdadeira realizada pelas ditaduras de Segurana Nacional articuladas na Operao Condor foram: os sequestros, translados, torturas, assassinatos, desaparecimentos, roubos, chantagens, ou seja, o Terror de Estado multinacional. Mas pelo jeito no Brasil, muitas dessas farsas continuam vigentes na medida em que o tempo passa e no avanamos em termos da busca pela verdade, atravs da abertura de arquivos e, sobretudo, pela aplicao da justia contra os assassinos, torturadores e farsantes que at hoje desafiam aquele velho provrbio popular que nos ensina que a mentira tem perna curta. Fontes pesquisadas Uruguai ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN. Pronturio de Universindo Rodrguez Daz do Servicio de Inteligencia y Defensa Antecedentes a registrar da Caratula 130354. 30 de dezembro de 1983. 7 de fevereiro de 1984. Mondocolor. 22 de novembro de 1978. Bulto 193. ----------------- 25 de novembro de 1978. Bulto 193. ARCHIVO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEPARTAMENTO DE ARCHIVO ADMSINTRATIVO. (AMRE-DAA)

33

Verssimo, Luis Fernando. Espelho meu, quem investiga melhor do que eu? Coojornal, fevereiro de 1979. s.p.

 COMUNICADO N 1.400. DA OFICINA DE PRENSA DE LAS FUERZAS CONJUNTAS DRECETO N 393/973. Montevidu, 25 de Novembro de 1978. Hora: 12:30 COMUNICADO N 1.401. DA OFICINA DE PRENSA DE LAS FUERZAS CONJUNTAS DECRETO N393/973. Montevidu, 01 de Dezembro de 1978. Hora: 20:00. Embajada del Uruguay Braslia. Correspondncia (Confidencial) do general (r) Eduardo M. Zuba (embaixador). Setor de assuntos Polticos. 4/78-1207. Asunto-ref.: caso Flavia Schilling, Lilin Celiberti sus hijos y Universindo Rodrguez Daz. 15.12.78. Embajada del Uruguay Braslia. Correspondncia (Confidencial) do general (r) Eduardo M. Zuba (embaixador). Setor de assuntos Polticos. 4/78-1154. Asunto: Eleva fotocopia del informe Confidencial de 24.11.78. Srie Estabelecimientos Militares de Reclusin. Apendice 2. Estabelecimiento Militar de Reclusin n (Libertad) e Estabelecimiento de Reclusin N 2. Fonte oral Entrevista de Universindo Rodrguez Daz concedida ao autor em 09 de abril de 2009. Brasil MUSEU DE COMUNICAO SIOCIAL HIPLITO JOS DA COSTA ZERO HORA. Federais, na pista, garantem. O mistrio da uruguaia desaparecida ter soluo nas prximas horas. 24 de novembro 1978. A farsa desvendada In.Caderno Especial Zero Hora. 15 Anos do Sequestro dos Uruguaios. O fim dos Segredos 22 de novembro de 1993. COOJORNAL, fevereiro de 1979. Verssimo, Luis Fernando. Espelho meu, quem investiga melhor do que eu? Coojornal, fevereiro de 1979. Referncias bibliogrficas CUNHA, Luiz Cludio. Operao Condor. O Sequestro dos Uruguaios. Uma reportagem dos tempos da ditadura. Porto Alegre: L&PM, 2008. FERRI, Omar. Sequestro no Cone Sul. O caso Lilin e Universindo. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1981. MARTNEZ, V. Tiempos de dictadura. 1973/1985. Hechos, vocs, documentos. La represin y la resistncia dia a dia. Montevidu: Ed. De la Banda Oriental. s.d. MC SHERRY, J. Patrice . Los estados depredadores la Operacin Cndor y la guerra encubierta en Amrica Latina. Montevideo: Banda Oriental/LOM, 2009. URUGUAY Nunca Mas. Informe sobre la violacion a los derechos humanos (1972-1985). 3. ed. Montevideo: Servicio de Paz y Justicia (Serpaj), 1989. VICTOR, J. Confisses de um ex-torturador. So Paulo: Ed. Semente, 1980.

O vo do Condor em Passo Fundo: o sequestro do engenheiro argentino, setembro de 1978.

Jorge Christian Fernndez 1
Resumo: Passo Fundo, 12 de setembro de 1978: nas proximidades do Centro, um argentino foi detido ao volante de um automvel. A priso foi realizada por militares do Exrcito Brasileiro (EB), policiais civis e federais, com um enorme display de tropas. Ele havia chegado ao pas em 1976 escapando da represso desencadeada pelo governo militar argentino. Todavia, a aparente priso rotineira de um imigrante ilegal logo se transformou em um episdio da coordenao repressiva das ditaduras civil-militares do Cone Sul, pela metodologia de ao e pela presena de agentes da represso argentina. Carlos Claret e sua famlia passaram a ser vtimas da afamada Operao Condor meses antes do famoso caso do seqestro dos uruguaios. O estudo deste caso recentemente descoberto reafirma a posio estratgica da Regio Sul do Brasil na dinmica e cartografia da represso internacional e tambm inclui Passo Fundo no raio de ao da Operao Condor. Palavras-chave: Terrorismo de Estado Ditadura Operao Condor Exlio represso.

Introduo O presente artigo tem por objetivo resgatar um episdio indito da nossa histria recente relacionado com a conexo repressiva entre as ditaduras militares do Cone Sul na dcada de 1970 e 1980, a chamada Operao Condor.2 A operacionalidade do Condor no Brasil (em especial no Rio Grande do Sul) se tornou evidente em novembro de 1978, no famoso caso do seqestro dos militantes uruguaios.3 Porm, pouco antes disso, ocorreu em Passo Fundo a priso-seqestro do engenheiro argentino Carlos Claret. Um episdio similar, mas que passou despercebido pela grande mdia. Para melhor situar o leitor, a construo da narrativa desenvolveu-se a partir da trajetria militante do ator social no seu lcus de origem, a Argentina, destacando o processo contnuo da perseguio poltica perpassado pelos acontecimentos que o encaminharam ao exlio e, em ltima instncia, no referido seqestro. Metodologicamente, a pluralidade de fontes uma caracterstica deste artigo, sendo utilizadas entrevistas com o protagonista e pessoas envolvidas no caso, alm de material oriundo de arquivos oficiais, jornalsticos e privados. Da efmera primavera da universidade argentina perseguio A histria de Claret, assim como a de muitos jovens argentinos da dcada de 1970, se funde com a Histria do seu pas. Uma parte importante da sua gerao era politicamente consciente e indignada com a injustia social levando muitos a assumir um compromisso militante. Em 1973, a eleio de Cmpora abriu espao para esta juventude. No campo da educao, os setores de esquerda se dedicaram a reformular a estrutura educacional. Claret era um destes jovens professores, alm de engenheiro e militante da Juventude Peronista (JP), e foi chamado a participar da reestruturao da Universidad de Rio Cuarto, em Crdoba, onde ocupou o cargo de Decano da Faculdade de Cincias Aplicadas.4
Professor, Mestre em Histria. Doutorando UFRGS. Professor do Centro de Cincias Humanas, Coordenador do Departamento de Histria da UFMS. Contato: intbrig@yahoo.com.br. 2 Esta era uma associao clandestina e que interligava de forma organizada, sistemtica e permanente, os aparelhos repressivos da Amrica do Sul com a finalidade de coletar, intercambiar e armazenar dados sobre os opositores de cada pas. Posteriormente poderia capturar, torturar e executar qualquer indivduo da oposio armada ou pacfica aos governos autoritrios, dentro ou fora das fronteiras nacionais e at mesmo fora dos pases membros do Condor. 3 Referimo-nos ao seqestro dos militantes do PVP, Lilian Celiberti e Universindo Diaz Rodriguez, em novembro de 1978, fruto de ao ilegal conjunta entre a polcia gacha e militares uruguaios, e que foi testemunhada por reprteres do semanrio Veja. 4 CLARET, Carlos A. Testimonio - Escritura n 113 Declarativa Testimonial: Carlos Alfredo Claret, La Plata, 17/06/2009, p.2. Acervo Movimento Justia e Direitos Humanos (MJDH) Porto Alegre.
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Entretanto, a renncia de Cmpora em favor de Pern trouxe consigo o desmantelamento do projeto poltico dos setores revolucionrios do peronismo. Em 1974 iniciava-se um expurgo dos chamados infiltrados marxistas do peronismo, e Claret se encontrava entre eles: (...) fu expulsado de la Universidad y perd el cargo, tanto de Profesor como de Decano.5 Claret detalhou a perseguio no seu depoimento a justia:
() Entre 1974 y 1975 se hicieron varios atentados a los miembros de la direccin de la Universidad: (...) El Dr. Silver, () decano de la Facultad de Ciencias Exactas fue detenido y al da siguiente apareci ahorcado en su celda en la crcel de Rio Cuarto. La casa que (yo) alquilaba en la calle Cuba fue allanada varias veces y tanto el Ejrcito, como la Polica de la Provincia y la Federal. Varios operativos fueron realizados en casas de amigos y conocidos preguntando por mi persona y por mi esposa.6

A perseguio que sofreram Claret e seus colegas guardava similitude com outras ocorridas em diversos pontos da Argentina.7 No seu depoimento se destaca o impacto da morte do colega de trabalho repercutindo profundamente na Universidade, fato que teve um carter didtico e exerceu um efeito intimidador sobre o grupo: (...) dicen que se ahorc con el cordn del zapato segn la versin de la polica. Todos los otros, se fueron al exilio.8 Da clandestinidade ao exlio Com a expulso do meio acadmico, Claret enfrentou dificuldades, como a inviabilidade de permanecer em Rio Cuarto e ter de abandonar sua residncia (logo aps um atentado bomba). A seguir buscou refgio na casa de parentes onde permaneceu escondido: Si no podamos salir a la calle!9 Deve ser destacado que este perodo (1975-1976) representou o auge da violncia poltica na Argentina, seja pela guerrilha ou pelo aumento do acionar repressivo que, alm das foras policiais e dos grupos paramilitares de direita j em operao10, somavam-se as Foras Armadas, agora no comando legal da luta anti-subversiva. Pouco depois, Claret conseguiu um trabalho em Zrate, provncia de Buenos Aires. Sem poder dispor de sua titulao ou expor-se demasiado, ele se ofereceu como desenhista. Iniciava-se um processo de exlio interior: (...) y en Rio Cuarto nos conocan, entonces no podamos quedarnos all. Pero () en Zrate no me buscaron nunca.11 Ou seja, enquanto ele permanecesse discreto e sem expressar-se politicamente parecia haver uma chance de ficar na Argentina. Por outra parte, a opo pelo exlio interior deu-se, segundo o engenheiro, em funo de dois fatores bem objetivos. Primeiro, pela falta de documentao para viajar alm dos pases limtrofes e, em segundo, pela ausncia de uma rede de contatos que lhe facilitassem uma sada para o estrangeiro. Mas h outra questo: todo exlio pressupe uma fratura da zona de conforto, um desafio temerrio para um mundo desconhecido (o territrio do outro). Portanto, um lugar ameaador que nem todos se sentem habilitados a experimentar. Porm, em pouco tempo, a questo de sair do pas comeou a ser cogitada. O seu exlio foi resultado de uma sucesso de fatores em um contexto onde a permanncia na Argentina implicava em altos riscos integridade. O fator principal foi doena da sua

CLARET, Carlos A, op.cit., 17/06/2009, p.2. Idem. 7 Em julho de 1975 j se contabilizavam 4.000 docentes demitidos, 1.600 estudantes presos e dezenas de universitrios que se exilaram, fugindo das ameaas de morte. GILLESPIE, Richard, Soldados de Pern: los montoneros. Buenos Aires: Grijalbo, 1998, p.196. 8 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 9 Idem. 10 A caa aos esquerdistas e seus simpatizantes tomou volume depois da morte de Pern, em julho de 1974. Durante o governo da viva de Pern, mais de 400 assassinatos foram perpetrados pela violncia estatal sob forma para-estatal, como os comandos da Triple A. DUHALDE, Eduardo. El Estado terrorista argentino. Buenos Aires: Eudeba, 1999, p.42. 11 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009.
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filha, que necessitava de cuidados mdicos que s encontrariam na capital. Seus companheiros o advertiram:
-mir, han cado todos, () tienen que irse lo antes posible!- Por mucho menos de lo que yo haba hecho en la Universidad, haba mucha gente muerta Entonces, con la nena enferma, no ands dudando mucho. Si no hubiramos tenido chicos, posiblemente nosotros no hubiramos salido y hubiramos cado, () como todos los dems, un da. 12

Vale destacar como o prprio depoente rompe com a idia comum de que o exlio a nica sada, a opo dos sem opo. preciso enfatizar que a possibilidade real do exlio no estava ao alcance de todos os perseguidos ou dos que se sentiam ameaados. Cabe ressaltar tambm que embora o exlio seja considerado como involuntrio, na verdade, nem todos que deveriam ter partido o fizeram e assim permanecer foi de certa forma uma escolha.13 A viagem de Claret para o Brasil, em outubro de 1976, foi feita em etapas para no chamar a ateno: haba un vuelo que sala de Aeroparque a Iguaz y de ah a So Paulo.14 Na fronteira apresentou um falso convite de um seminrio para justificar a viagem. Tal como qualquer outro perseguido poltico em seu rumo ao exlio, Claret cercou-se de precaues para ocultar os motivos do seu deslocamento. Uma vez no Brasil, deveria fazer o mesmo, para no expor sua condio de exilado e assim poder sobreviver em relativa segurana em um pas onde tambm havia uma ditadura. O exlio no Brasil A famlia Claret no contou com o apoio de nenhuma organizao poltica para empreender a fuga. A opo pelo Brasil se deu em virtude dos contatos com a empresa Mainero, na qual havia trabalhado antes de lecionar: Ellos me dieron un trabajo aqui y como yo hablaba portugus () viaj para vender unas mquinas que ellos tenan.15 Alm dessa oferta de trabalho, no Brasil, ele tinha um colega da faculdade em So Paulo.16 Apesar da solidariedade desses amigos, os primeiros tempos foram difceis e, no testemunho dado justia, ele afirmou que () la nica manera de sobrevivir all (Brasil) era mantenerse al margen y, sobre todo, no mencionar el pasado.17 Mas o principal problema dos exilados era a permanncia no Brasil. O estratagema utilizado pelos Claret era muito comum entre exilados: atravessar a fronteira a cada trs meses para obter legalizao do visto de entrada. No entanto, esta manobra era custosa e arriscada, em vista da coordenao repressiva: Todos conocan el riesgo que implicaba ir hasta la frontera uruguaya para obtener un sello de entrada a Brasil.18 Em virtude da proximidade com a fronteira, a famlia foi para Porto Alegre. O visto de residncia no pas s poderia ser obtido mediante um contrato de trabalho, um atestado de antecedentes penais do pas de origem e uma srie de outros documentos, coisa impossvel de ser obtida por algum perseguido no pas natal. Mas, se a burocracia colocava entraves para a regularizao dos emigrados isso tambm gerava mecanismos paralelos destinados a esquivar os empecilhos legais do Estado brasileiro. Claret comentou como funcionava um dos sistemas extraoficiais das carteiras de trabalho: (...) se llamaba la Bruxa una vieja en el Mercado de () So Paulo y ella los consegua con el Ministrio do Trabalho.19 Embora tendo sido obtido de forma irregular, o documento foi validado ao ser aceito pela empresa: Tena la libreta esa, que la fbrica saba que era trucha pero, si la mitad tena!20

Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. Opo cara que muitos pagaram com as prprias vidas. ROLLEMBERG, Denise. Exlios. Entre razes e radares. Rio de Janeiro: Record, 1999, p. 45. 14 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 15 Idem. 16 Idem. 17 CLARET, Carlos A, op.cit., 17/06/2009, p.4. 18 Idem. 19 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 20 Trucha: falsa, em lunfardo. Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009.
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No incio de 1977 ele foi convidado a trabalhar em Passo Fundo, RS, em uma firma de maquinrio agrcola, Menegaz. Para a famlia Claret as coisas pareciam melhorar. Mas, alm disso, o fato da famlia Claret estar assentada em bases mais estveis serviu de apoio para outros exilados e suas famlias. Prontamente, Passo Fundo passou a se tornar um plo de atrao ao albergar um pequeno ncleo de exilados argentinos fomentado pela presena e a posio de Claret na cidade: Eran compaeros mios! Los que yo llevaba y que se venan de Porto Alegre iban para all () yo estaba estable y era un proyecto muy grande, haca falta gente y ellos contrataban.21 E assim formavam-se redes alternativas, diferentes das redes orgnicas que apoiavam grupos polticos no exlio. Redes como a de Claret no contavam com outro suporte a no ser o dos prprios indivduos que a compunham. Essa rede solidria j havia se iniciado no tempo em que a famlia Claret residira em Porto Alegre. A solidariedade continuava a ser um valor que merecia ser cultivado, apesar dos riscos oferecidos e da precariedade das condies materiais em que viviam. Assim, compartilhavam o pouco que se tinha em prol de um beneficio coletivo. Um exemplo dessa solidariedade pode ser visto no mecanismo usado para ingressar os filhos dos perseguidos que eram in-documentados: Os passaportes dos filhos de Claret eram enviados para a Argentina e, depois, voltavam ao Brasil acompanhados de uma criana. Pois (...) os passaportes tem fotografias de crianas de colo, de meses, que podem confundir-se facilmente. Assim salvaram a vida muitas crianas!22 Passo Fundo era uma cidade receptiva, os brasileiros amistosos e, principalmente, no faziam muitas perguntas. Pouco tempo depois, para Claret e o seu ncleo, o pior do exlio parecia j fazer parte do passado. De fato, sentiu-se to vontade no Brasil que procurou regularizar sua situao para obter o visto de permanncia antes de se estabelecer em Minas Gerais, longe da fronteira. Tera-feira, 12 de setembro de 1978: a deteno de Claret Havia dois anos desde que partira da Argentina e, na sua percepo, Claret ponderou que no teria maiores problemas em apresentar-se ao Consulado argentino em Porto Alegre para solicitar os documentos necessrios regularizao. Afinal de contas, eles nunca haviam sido perseguidos no Brasil:
Entonces, ped () el certificado de buena conducta () El viernes ese, antes de la detencin, fui a retirar el papel y me dice (o diplomtico) que no estaba pronto. Vuelvo a Passo Fundo y el lunes siguiente voy a trabajar () y me llama el director de la empresa y me pregunta si iba a estar ah durante todo el da. () y eso me dio muy mala espina porque nunca me haba preguntado una cosa as 23

Preocupado com a atitude do chefe, seus temores se acentuariam ao ver entrar, na empresa, dois homens (...) que pusieron nervioso a todo el mundo.24 Suspeitando dessa movimentao ele deixou o trabalho e foi para casa. Conversou com a esposa e concluram que estava sendo procurado e era melhor fugir. Ele a contataria quando estivesse em segurana. O episdio desmoronou com a suposta tranqilidade do cotidiano familiar evidenciando a insegurana permanente dos exilados. A situao dos Claret era paradoxal: por um lado, estavam vivendo o dia-a-dia dentro de certa normalidade. Mas, por outro, encontravam-se numa situao instvel devido ausncia de uma permanncia legal no Brasil e convivendo com o temor de serem descobertos e deportados. Ento, aps sair de casa sem rumo, Claret se lembrou de um amigo fazendeiro tinha um pequeno avio. Mas no teve tempo:
Y en ese momento, me detienen en una plaza, frente a una iglesia no me recuerdo el nombre. Pero, atraviesan dos jeeps en la ruta y por detrs aparecen otros jeeps y camiones traban el camino.25 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 23 Idem. 24 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 25 Idem.
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O grupo encarregado pela captura era composto por tropas do Exrcito mais agentes da Polcia Federal (PF) e do Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS) da polcia gacha.26 Jair Krischke, do Movimento de Justia e Direitos Humanos (MJDH), foi chamado a intervir no caso por um amigo de Claret, Hctor Garaventta, que fez a denuncia anonimamente.27 Em plena rua, Claret foi tirado do Fiat e colocado contra uma rvore sob a ameaadora mira dos FAL. Atnito, ele perguntou aos militares o qu estava acontecendo, sem obter resposta. Em seguida, ele foi introduzido em um jipe e levado ao quartel do 3 Esquadro do 5 Regimento de Cavalaria Mecanizada (5RCMec). noite, apareceram duas pessoas que ele reconheceu como sendo as mesmas que havia visto de manh. Eram agentes da PF, que o algemaram e encapuzaram. Dessa forma, coisificado, o argentino foi embarcado em um Volkswagen. Dentro do carro, o chefe de misso, de nome Scherer, disse ao motorista: - vamos para Argentina!28 Completamente a merc dos policiais Claret sentiu medo, mas a risada de Scherer rompeu o silncio: - no, era una broma. Vamos para Porto Alegre, disse o policial.29 A mobilizao de amigos e parentes Enquanto isso, sua mulher ainda no sabia do ocorrido. Pouco depois soube da notcia: Claret estava preso. Uma vizinha havia testemunhado tudo e comunicado o fato aos argentinos, inclusive escondendo alguns deles em sua casa enquanto a polcia efetuava a diligncia na casa dos Claret, o que pe em relevo a solidariedade por parte dos brasileiros.30 Assim, iniciava-se um processo de mobilizao. Primeiro, para descobrir o paradeiro de Claret. Segundo, para garantir-lhe amparo jurdico e tentar sua libertao. Krischke acionou a Comisso de Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, que era encarregada de informar o Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR). Cabe destacar que o contato com a ACNUR teria sido garantido por duas vias. Logo aps a priso de Claret, um argentino entregou a esposa deste um papel com o telefone da ACNUR, mas pedindo-lhe uma nica exigncia: no le cuentes nunca a ndie quin te di esse telefono.31 Esse homem era Gabriel Martinez. Ele e seu irmo Diego tambm estavam exilados em Passo Fundo. Acontece que ambos eram ligados aos montoneros32 e, por serem muito visados, se mantinham a margem dos outros argentinos que havia na cidade, evitando contatos. Pois, alm da vinculao com a guerrilha, os irmos Martinez eram cunhados do famoso lder montonero, Mario Firmenich.33 Apesar do estardalhao causado na cidade pela operao militar e da mobilizao dos organismos de direitos humanos pela libertao de Claret, nada disso havia sido noticiado nos principais jornais do RS.34 Krischke preferiu no divulgar o caso por aqui. Em primeiro lugar, Krischke era muito prximo dos irmos Martinez e devia agir objetivando a proteo destes. Contudo, ele sabia que, por tabela, acabaria protegendo a prpria estrutura da organizao montoneros, cuja atividade no RS ele conhecia. Krischke deduziu que uma exposio da reduzida comunidade argentina de Passo Fundo poderia atingir no s os montoneros, mas todos os que l se encontravam refugiados. Em segundo lugar, eram tempos de vigncia do AI-5 e Krischke tambm tinha de preservar o prprio MJDH, ainda um
26 KRISCHKE, Jair. Declaracin vinculada con el caso de Carlos A Claret. Porto Alegre, 31/07/2009, p.2. Acervo Movimento Justia e Direitos Humanos (MJDH) Porto Alegre. 27 Entrevista com Hctor Garaventta, realizada em Porto Alegre - 07/05/2010. 28 Conversa com Carlos Claret, realizada em Campo Grande - 19/05/2010. 29 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 30 CLARET, Carlos A, op. cit., 17/06/2009, p.3. 31 Entrevista telefnica com Gabriel Martinez, desde La Rioja - 22/11/2010. 32 Montoneros: Grupo guerrilheiro argentino, surgido em 1970, como uma ciso esquerdista e revolucionria do peronismo. Foi uma das maiores organizaes de esquerda armadas da Amrica Latina, cujo nmero pode ter oscilado entre 2.000 e 5.000 membros. 33 Conversa com Diego Martinez, realizada em Porto Alegre 08/05/2010. 34 O Correio do Povo publicou uma nota mnima na seo Interior recm no dia 20 de setembro. Correio do Povo, 20/09/1978. Acervo Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa - Porto Alegre.

grupo sem registro legal e considerado subversivo por atuao. E, por ltimo, a desconfiana com o caso Claret, pois vinha atravs de uma denncia annima por telefone, o que dificultava confirmar sua veracidade, j que podia ser isca dos servios de inteligncia.35 Mas, quando um militante poltico preso, geralmente a primeira providncia a tomar tornar pblica a deteno para garantir a integridade da pessoa frente aos abusos por parte do Estado. Sem reconhecimento, a priso de Claret era um seqestro. Um limbo que permitiria a aplicao indiscriminada de torturas por parte dos agentes da represso. Alm disso, j se sabia da existncia de conexes entre as ditaduras e tornava-se imperativo evitar que o engenheiro fosse repatriado Argentina. Assim, a denncia a imprensa foi feita pela Comisso de Justia e Paz de So Paulo. Recm no dia 18 de setembro, O Nacional de Passo Fundo, por presso da famlia e amigos, finalmente noticiou o fato:
(...) Claret foi detido segundo informou imprensa o Dr. Joo Mario Menegaz, (...) por no possuir documentao em ordem. Em contato mantido com a Polcia Federal a empresa foi informada que estava aguardando informaes da Argentina quanto aos documentos, para liberao do engenheiro. Essa priso, entretanto, chegou ao conhecimento da Comisso de Justia e Paz, de So Paulo, junto com outras ocorridas no Brasil, e foi comunicada a ONU (...) Extra oficialmente a priso do engenheiro tem conotaes polticas.36

Em primeira mo, a matria j esclarecia que a priso de Claret era de cunho poltico. Entretanto, a questo dos documentos irregulares serviu ao governo como a justificativa para enquadrlo em um marco de ilegalidade com relao ao Estatuto do Estrangeiro. Uma questo vem tona: Que informaes sobre a documentao de Claret o governo brasileiro poderia pretender que j no tivesse recebido do consulado argentino? Afinal, sem a interveno oficial do consulado provavelmente ele jamais seria preso, como tantos outros exilados, annimos na imensido do Brasil. Mais do que aguardar pela situao cadastral de Claret (que se sabia irregular), provvel que a PF esperasse dados de inteligncia dos argentinos enquanto ganhavam tempo para tentar extrair do engenheiro informaes sobre as atividades dos supostos subversivos argentinos e suas ligaes com subversivos brasileiros, alm de aguardarem a chegada dos interrogadores do pas vizinho. No crcere da Polcia Federal Enquanto isso, o engenheiro argentino desaparecia para o mundo externo ao adentrar no submundo da represso brasileira. Em Porto Alegre, Claret foi conduzido central da PF. De uma garagem fechada foi levado a uma cela incomunicvel. Logo em seguida comearia seu calvrio pessoal, no qual Claret seria submetido a exaustivas, ameaadoras, dolorosas e infindveis jornadas de interrogatrios. A ausncia de quaisquer referncias visuais ou sonoras que pudesse relacionar com a passagem das horas lhe fez perder a noo do tempo. Desde que chegara sede da PF no vira sequer a luz do sol. Pouco tempo depois, ele tambm descobriria que o armrio da sala de interrogatrio guardava as ferramentas do ofcio dos interrogadores: um gravador e a temida mquina de choques eltricos, a pimentinha.37 Segundo Claret pode perceber, os interrogatrios seguiam uma clara metodologia. O modus operandi repressivo permaneceu claramente registrado na sua memria. Os policiais lhe perguntavam: () nombre, que es lo que haca en Brasil, a quien conoca en Brasil, Todo! Me pedan que escribiera toda mi historia. () pero, a cada dos horas, venan y me sacaban los papeles.38 A tcnica dos repressores consistia em fazer o interrogado escrever repetidamente sobre os mesmos assuntos, buscando na redao continuada (alm do desgaste) indcios de contradies que sinalizasse informao de valor oculto nas entrelinhas e que
Segunda conversa com Jair Krischke realizada em Porto Alegre, 25/08/2010. O Nacional, 18/09/1978, p.10. Acervo Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa - Porto Alegre. 37 CLARET, Carlos A, op. cit., 17/06/2009, p.6. 38 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009.
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pudessem esclarecer mediante o aumento da coero. Percebendo o intuito dos policiais, Claret preencheu listas com nomes de clientes e fornecedores da empresa, pois que esta informao comercial no atingiria ningum. Mas os agentes perceberam o seu estratagema e reagiram violentamente ameaando torturar sua famlia, da qual ele sequer sabia onde ou como se encontravam.39 Este tipo de ameaa configura a chamada violncia radial.40 Os interrogadores haviam comeado a aplicar a tortura fsica, alm da psicolgica. O processo inquisitrio ao qual esteve sujeito era burocrtico e complexo, prosseguindo ao longo dos dias e em diversas etapas, cuja durao no pode ser bem delimitada, em virtude da desorientao qual ele foi submetido. No terceiro perodo do interrogatrio comeou a aplicao de choques eltricos: (...) Ataron electrodos a mis muecas y tobillos, y cuando comenzaba a cabecear me despertaban los choques junto con las campanas.41 Alm da violncia, uma tcnica maniquesta ensaiada regia o comportamento dos inquisidores. Aps a sada do interrogador violento era chegada a vez do persuasivo. Segundo Claret recorda-se, este policial dizia-lhe: - Mir, flaco, yo te puedo ayudar, si vos me decs, con quien estuviste () quines son tus amigos, yo te puedo ayudar 42 Nos intervalos entre as sesses de interrogatrio, Claret era levado cela para descansar um pouco e se alimentar. Contudo, permanecia isolado, e o que era pior, desinformado sobre sua famlia e sem noo de tempo. Apesar dos esforos dos agentes, o fato que os policiais no conseguiram nenhuma informao ou evidncia que indicasse que Claret fosse um subversivo ou tivesse ligaes com terroristas. O caso Claret e a conexo repressiva do Condor Um dia, quando Claret retornava mais uma vez a uma sesso de interrogatrio deparou-se com um grupo de pessoas. O grupo era composto por cinco homens jovens, cujo comportamento marcial denunciava sua origem militar. Prontamente ele reconheceria tambm o inconfundvel sotaque argentino. Este seria o interrogatrio mais longo da sua estadia nos crceres brasileiros. Assim, cercado pelo grupo de argentinos e brasileiros, o engenheiro foi questionado sobre aes da guerrilha argentina, alm de perguntas sobre supostos contatos no Brasil e na Argentina.
Me preguntaron del copamiento de Formosa, de un montn de cosas como si yo estuviera estado en todos esos lugares! Por supuesto, negu todo. (...) Eso fue los dos das que estuvieron los argentinos en los interrogatorios. Siempre lo mismo, pero yo se lo repeta igual.43

Os agentes argentinos buscavam um vnculo do engenheiro com alguma organizao guerrilheira. Mas porque tanto interesse em Claret ao ponto de mandar uma equipe desse porte? A hiptese mais possvel que os repressores argentinos e brasileiros estivessem buscando uma suposta conexo montonera em Passo Fundo, um fio condutor que pudesse lev-los diretamente ao centro de uma rede logstica montonera que interligava pelo menos, Porto Alegre, So Paulo e Rio de Janeiro e, assim, poder desbaratar os ncleos que outorgavam suporte a essa organizao guerrilheira dentro do Brasil. Pela ptica dos militares brasileiros, a participao do Brasil no Condor se justificava em virtude da possibilidade do pas poder se converter em um antro de subversivos estrangeiros. Temia-se que estes servissem de instigadores ou instrutores para a esquerda brasileira. No caso Claret podemos dizer que existem fortes indcios de que diplomatas do consulado argentino de Porto Alegre tiveram uma participao na sua deteno. Ele no foi preso aleatoriamente, a sua localizao foi certeira. O jornal La Razn, de Buenos Aires, revelou indiretamente que Claret foi descoberto por meio de uma denncia da Argentina ao governo brasileiro que alertava sobre a sua

CLARET, Carlos A, op. cit., 17/06/2009, p.6. Ela aumenta exponencialmente o objeto da punio, transformando o crculo ntimo e imediato do preso (famlia, amigos, etc.) tambm em alvos, o que gera uma carga de culpa e apreenso multiplicando sobre a vtima o efeito punitivo da tortura. ABOS, lvaro. La racionalidad del terror. El Viejo Topo, Barcelona, n 39, Dic. 1979, p.10. 41 CLARET, Carlos A, op. cit., 17/06/2009, p.6. 42 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 43 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009.
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prvia militncia poltica: () el ingeniero () trat de conseguir visa permanente, pero esta fue rehusada, segn inform la polica federal, porque la Argentina inform al gobierno brasileo que Claret fue (...) miembro de la Juventud Peronista.44 Evidentemente sua captura foi uma operao calculada e de vulto, o que somente poderia ter sido montada com base em dados concretos e precisos. Ou seja, as foras de segurana foram guiadas at o alvo, com dados atualizados que somente o consulado argentino em Porto Alegre possua. Contudo, uma questo permanece obscura: quem eram os argentinos que interrogaram Claret no crcere brasileiro? Cabe destacar que 1978 foi uma poca de febril atividade dos montoneros, que pretendiam interferir no Mundial de Futebol, com aes polticas e militares, inclusive partindo desde bases no Brasil. Conseqentemente, diversos servios de inteligncia argentinos circulavam dentro do territrio brasileiro caa dos dissidentes.45 Algum importante vem te ver: a visita de Guy Prim A longa sesso de interrogatrio de Claret com os argentinos seria a ltima no crcere da PF. Poucos dias depois ele foi levado a tomar banho e se barbear. Aps, recebeu roupa limpa e lhe informaram que tinha visita de uma pessoa muito importante. Depois, o retiraram da cela e, pela primeira vezem quase um ms de deteno, pode ver a luz do sol pela janela da escada que o conduzia ao segundo andar do prdio da PF no RS. Claret guarda uma vvida recordao deste fato e at sorri ao lembrar: Me llevan al despacho del jefe de polica. Me sientan ah () Y aparece un petisito, as gordito, traje Prncipe de Gales gris, con chaleco impecable () Un tipo muy refinado! (Risos) 46 Era Guy Prim, o representante da ACNUR que viera do Rio de Janeiro para interceder no seu caso. Mas, em virtude de tudo o que j havia ocorrido, Claret chegou a pensar que o homem fosse mais um policial. Finalmente, Claret se convenceu que Prim era quem afirmava ser e consentiu que sua situao era grave. Por ironia, teve de preencher mais um formulrio contando toda sua histria. Nessa declarao, onde devia fazer constar a perseguio poltica sofrida, o engenheiro tambm deveria assinalar um lugar de asilo. Pensou nos lugares onde j existia uma comunidade argentina no exlio: Entonces, le dije: - Bueno, Espaa, Mjico y Francia. No, me dice, vamos a poner Suecia, porque Suecia va a ser el que va a responder ms rpido () Pusimos Suecia... Yo no tena ni idea donde quedaba Suecia! 47 Depois de alguns dias veio a notcia que ele seria libertado. A partir da tudo se desenvolveu de forma vertiginosa: tiraram as marcas datiloscpicas da famlia, fotos e mais expedientes burocrticos. Sua esposa j tinha embalado os poucos pertences que a polcia lhes permitiu levar. Ainda hoje indignado, Claret se relembra do despojo sofrido nas mos da polcia, que lhe subtraiu desde documentos at objetos pessoais de valor material e afetivo: (...) mi valija se la qued la polica. Yo segu a Suecia sin siquiera el carnet de conductor ()48 Durante o ms que esteve detido, sua esposa e seus filhos tambm sofreram com a perseguio dos organismos repressivos. Na procura por ajuda, informaes ou em busca de apoio de organizaes, sua famlia teve de circular por Porto Alegre e So Paulo. Alm dos custos e dificuldade que isso representava ainda tiveram que enfrentar a ameaa que pressupunha a vigilncia policial: Mi esposa viajaba con los nios (...) pero cuando trataba de alquilar una pensin o un hotel apareca la polica secreta y ordenaba al hotel no permitir el alojamiento.49 Com essa ao, a polcia esperava que a esposa de Claret buscasse refgio junto a outros exilados argentinos, transformando-os em alvos visveis para as garras do Condor. Em 12 de outubro de 1978, algemado, o engenheiro foi conduzido at o aeroporto onde embarcou no Boeing que o levaria para o Rio de Janeiro, sempre escoltado por um policial. Sua famlia
La Razn, 20/10/1978, recorte, s.p, Arquivo privado Carlos Claret. Em julho de 1978, Norberto Habegger (Cabezn), nmero 10 da Conduccin Nacional de Montoneros, havia sido seqestrado em um hotel no Rio de Janeiro por policiais que falavam espanhol. 46 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 47 Idem. 48 Entrevista com Carlos Claret, realizada em Foz do Iguau - 18/09/2009. 49 Idem.
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embarcara por separado, tambm sob vigilncia e escolta policial. Nos seus passaportes, um carimbo da Polcia Federal advertia: notificado (a) a deixar o pas, sob pena de deportao, no prazo de oito dias a contar desta data... simbolizando a marca da discriminao e da intolerncia.50 J no aeroporto do Rio de Janeiro, ao descer da aeronave foram mantidos isolados. Apesar da felicidade de ter a famlia reunida, os Claret estavam nervosos e apreensivos, pois continuavam presos em uma sala. Alguns minutos depois, o jato decolou da pista do Galeo, finalmente deixando o solo brasileiro rumo ao norte da Europa. No ar, a milhares de ps de altitude, chegava o alvio e eles sentiram que j estavam a salvo dos algozes de ambas as ditaduras. Consideraes finais O caso Claret exemplar por diversas razes. Primeiro, por revelar a cumplicidade e as conexes da diplomacia argentina com a represso transnacional. Segundo, por demonstrar a capacidade de ao e alcance da represso argentina no Brasil e sua interao com a represso brasileira. Terceiro, por colocar Passo Fundo na rota do Condor, reforando assim a importncia estratgica que o RS possua no contexto das ditaduras do Cone Sul. O territrio gacho havia se tornado um espao de disputa: para os militares, uma regio a ser controlada com zelo; para os dissidentes, uma rota possvel e um espao de articulao. Mas, para os refugiados como Claret, o RS sinalizava uma possibilidade de recomeo das suas vidas interrompidas pelo exlio, uma possibilidade truncada pela intolerncia sem fronteiras das Ditaduras de Segurana Nacional. Por fim, mas no menos importante, a redescoberta do caso Claret pela Histria, tambm se relaciona com a atual luta pela verdade e justia frente s violaes de direitos humanos cometidas por essas ditaduras.

50 Cpias dos passaportes argentinos da esposa e dos filhos de Claret. Acervo Movimento Justia e Direitos Humanos (MJDH) Porto Alegre.

O silncio do condor: os corpos devolvidos pelo mar em Santa Vitria do Palmar e So Jos do Norte em abril de 1978 e a reportagem censurada de Tito Tajes
Diego Antnio Pinheiro Soca
Resumo: Em abril de 1978 foram encontrados nas praias do litoral sul gacho dois corpos cuja identificao jamais foi concluda. No mesmo perodo, na costa uruguaia, dezenas de corpos de prisioneiros polticos argentinos eram encontrados e enterrados pelas autoridades sem que houvesse a devida identificao. No entanto, atravs de denncias feitas pelo ex-marinheiro uruguaio Daniel Rey Piuma, foi possvel esclarecer o esquema de ocultao por parte das autoridades uruguaias desses cadveres, demonstrando a conivncia e a colaborao entre as ditaduras, no que ficou conhecido como Operao Condor. J os corpos encontrados na costa brasileira apresentavam fortes indcios de tambm serem de prisioneiros polticos, e atravs da reportagem censurada do jornalista Tito Tajes, que reconstitui os acontecimentos relacionados ao encontro desses dois cadveres, possvel relacion-los aos corpos encontrados no Uruguai, e esclarecer a conivncia das autoridades brasileiras com as violaes aos direitos humanos realizadas pelas ditaduras vizinhas na dcada de 1970. Palavras-chave: Operao Condor Terrorismo de Estado Ocultao de Cadveres

Introduo Existem em algumas sepulturas do cemitrio da cidade de Colonia, na costa oeste do Uruguai, cruzes de cimento que trazem a inscrio NN acima da data de sepultamento do cadver que l est. Esses NN que significa Ningn Nombre foram encontrados nas praias uruguaias a partir do ano de 1976, e no foram identificados pelas autoridades. Levando-se em conta as circunstncias em que esses cadveres foram encontrados, certamente tinham nome e sobrenome, e uma histria em comum: foram todos vtimas do terrorismo de Estado das Ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul. Entre os anos de 1976 e 1979 o Rio da Prata devolveu costa uruguaia pelo menos 24 corpos de prisioneiros polticos que haviam sido jogados em suas guas pelos militares. O sistema de sepultamento aqutico de presos pelas ditaduras foi amplamente utilizado pelos governos da Argentina e do Chile aps os golpes que instauraram o terror de Estado nesses pases. As denncias dos voos da morte como ficou conhecido o translado areo desses presos at alto mar, onde seriam lanados morte foram feitas principalmente pelo ex-marinheiro argentino Adolfo Francisco Scilingo, que contou em depoimento ao jornalista Horacio Verbitsky que entre 1,5 a 2 mil presos foram exterminados dessa forma na Argentina1. Tambm foi atravs das denncias de um ex-marinheiro que foi descoberto o esquema de ocultao dos cadveres trazidos costa pelas correntes marinhas do rio da Prata no lado uruguaio. Daniel Rey Piuma, ex-agente da Prefectura Nacional Naval, revelou que os corpos sem vida que chegavam costa uruguaia apresentavam claros sinais de tortura e outras agresses, e que sua identificao foi sumariamente negligenciada pelas autoridades, apesar de claros indcios de que esses corpos eram de cidados argentinos2. Essa negligncia das autoridades uruguaias em relao aos cadveres de presos polticos argentinos encontrados na sua costa insere-se dentro de um amplo contexto de colaborao entre as DSN do Cone Sul na represso e eliminao de opositores polticos que ficou conhecida como a Operao Condor. Instituda oficialmente em 1975 na I Reunio Interamericana de Inteligncia Nacional, realizada em Santiago do Chile sob os auspcios do general Augusto Pinochet e de Manuel Contreras, chefe da DINA (a polcia poltica chilena), e com a participao de enviados dos governos da Argentina, Uruguai, Bolvia, Paraguai e Brasil, essa coordenao de aes de inteligncia entre os
Graduando em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: diegosoca@gmail.com. VERBITSKY, Horcio apud MARIANO, Nilson. Montoneros no Brasil: Terrorismo de Estado no seqestrodesaparecimento de seis guerrilheiros argentinos. Dissertao (Mestrado em Histria). Porto Alegre: PUCRS, 2006, p. 99. 2 PIUMA, Daniei Rey. Un marino acusa: Informe sobre la violacin de los derechos humanos en Uruguay. Montevidu: Tupac Amar Editores, 1988.
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governos militares de Segurana Nacional (a exceo era o governo da Argentina, que ainda viva sob um regime constitucional, mas que j apresentava elevado grau de represso aos movimentos de oposio interna, principalmente atravs da ao de grupos paramilitares de extrema-direita) visava ao aprofundamento do combate antissubversivo no continente, atravs da troca de informaes e da realizao de operaes conjuntas entre os rgos de represso dos diversos pases membros, com o intuito de eliminar os inimigos internos desses regimes e liquidar com qualquer forma de oposio. A participao do Brasil na Operao Condor sempre foi veementemente negada pelos militares brasileiros. No entanto, a descoberta de uma cpia da ata de fundao do Condor em um arquivo paraguaio pelo jornalista Luiz Cludio Cunha prova que o governo brasileiro enviou dois militares com participao destacada na guerrilha do Araguaia a essa reunio3. O sequestro e posterior desaparecimento de seis cidados argentinos ligados ao grupo armado dos montoneros em territrio brasileiro, entre os anos de 1974 e 1980, conforme aponta o jornalista Nilson Mariano em sua dissertao de mestrado, demonstra tambm a participao direta de brasileiros na conexo repressiva do Condor, assim como o caso do sequestro dos uruguaios Lilin Celiberti e Universindo Daz em Porto Alegre, em novembro de 1978, em uma ao conjunta entre o DOPS (Departamento de Ordem Poltica e Social) gacho e a Compaa de Contra Informaciones do Exrcito uruguaio. Lilin e Universindo eram militantes do PVP (Partido por la Victoria del Pueblo) e, lotados em Porto Alegre, serviam de contato entre exilados e a resistncia interna do Uruguai, com o fim de receber informao para sustentar as denncias feitas em fruns internacionais contra as arbitrariedades cometidas naquele pas4. Nessas condies, compreende-se o silncio das autoridades brasileiras em relao a dois cadveres que apareceram nas praias do litoral do extremo sul do Rio Grande do Sul em 11 e 17 de abril de 1978, nas mesmas condies dos cadveres citados anteriormente que foram encontrados nas praias uruguaias. Os Cadveres do Albardo e de So Jos do Norte
Pela costa deserta do Albardo, a cerca de 60 quilmetros ao norte do Hermenegildo, poucas pessoas transitam, especialmente no outono e no inverno. Na manh de 11 de abril, dois desses raros passantes Almerindo de Paula e seu filho Jorge Severino de Paula moradores da regio, cavalgavam por ali e levaram um susto: um vulto que viram a distncia jogado na praia pelo mar no era um ser marinho como a princpio pensaram, mas os restos de um corpo humano que se decompunha.5

Assim o jornalista Tito Tajes, chefe da sucursal de O Globo em Porto Alegre, comea a contar a histria do encontro de um cadver prximo ao Farol do Albardo, em Santa Vitria do Palmar, em uma reportagem feita para o jornal carioca, provavelmente em 1985, que nunca chegou a ser publicada. Uma cpia dessa reportagem censurada de nove laudas escritas mquina em folhas pautadas, com uma srie de correes feitas mo pelo prprio jornalista que demonstram um apurado cuidado por parte de Tajes com o texto, sempre muito claro e objetivo foi guardada no acervo do Movimento Justia e Direitos Humanos, em Porto Alegre, e resgatada pelo jornalista Nilson Mariano como fonte para o estudo da Operao Condor6. A partir dela, foi possvel a Mariano seguir os

PADRS, Enrique. Conexo Repressiva Internacional: O Rio Grande do Sul e o Brasil na rota do Condor. In: PADRS, BARBOSA, LOPES, FERNANDES (Orgs.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria (Vol. 3: Conexo Repressiva e Operao Condor). Porto Alegre: CORAG, 2010, p. 60. 4 PADRS, op.cit., p. 72. 5 TAJES, Tito. Reportagem, p. 3. 6 Uma cpia dessa reportagem foi-me gentilmente fornecida pelo jornalista Nilson Mariano, que a obteve atravs do acervo do Movimento Justia e Direitos Humanos. Aqui cabe um sincero agradecimento sua boa vontade e disponibilidade em fornecer essa fonte, cumprindo, como ele mesmo diz, com o principal objetivo de Tito Tajes, que o de denunciar e no deixar cair no esquecimento a existncia desse caso, assim como de preservar a memria da existncia desses dois homens desconhecidos, vtimas fatais do Terrorismo de Estado.
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passos de Tajes e desvendar o destino dos dois cadveres encontrados no litoral sul do Rio Grande do Sul em 1978. Na poca havia na regio vrios reprteres que cobriam o desastre ecolgico provocado pelo fenmeno da mar vermelha7, que assolou o litoral gacho e transformou-se num marco da discusso dos problemas ambientais no estado. Esses reprteres registraram a descoberta desse cadver na praia do Hermenegildo, mas segundo Tajes:
O aparecimento desses dois corpos no litoral gacho, no mesmo perodo em que outros quatro chegavam costa uruguaia, no repercutiu por vrias razes. A censura imprensa era muito forte naquela poca e desencorajava a incurses maiores8.

No entanto, alguns reprteres logo perceberam do que se tratava, entre eles o fotgrafo Jurandir Silveira. Conforme assinala Mariano,
Cuando se encontr el cadver, el periodista grfico Jurandir Silveira, de la Compaa Periodstica Caldas Jnior, not que la cabeza tena slo la arcada dentaria de abajo. En esa poca, esto significaba que era un preso poltico, record Jurandir.9

O fotgrafo Mrio Osvaldo Cardoso de Aguiar, contratado da delegacia de polcia de Santa Vitria do Palmar e que tambm tirou fotos do cadver na poca, ao relatar o episdio a Tajes sete anos depois, tambm salienta detalhes que lhe chamaram a ateno.
Ao relatar o episdio, a pedido de O GLOBO, lembra detalhes que no percebeu naquela ocasio, e diz ter a impresso de que alguns sulcos nos braos do morto poderiam ser a indicao de que ele tinha sido amarrado com cordas. A impresso que lhe ficou de que se tratava de um homem com a pele clara e com barba grande. Restava-lhe, do crnio, somente o maxilar inferior, mas no pescoo havia vestgios de pelos compridos. De nada disso, na hora, o fotgrafo se apercebeu, porque tambm ele estava fixado na mar vermelha e de incio associou aquela morte ao fenmeno. Hoje, contudo, Mrio de Aguiar pensa diferente.10

O escrivo de polcia lotado na Delegacia de Polcia do 1 Distrito de Santa Vitria do Palmar Ereovaldo Chaves de Carvalho registrou na certido 409/78, no livro 28/78 e datada de 15 de abril de 1978, a ocorrncia do encontro do cadver quatro dias antes. Ressalta nessa certido que (...) o mesmo no tinha condies de ser identificado, que (...) naquele local no existe desaparecimento de ningum, e que at a presente data no temos registros ou informaes de desaparecimento de pessoa alguma11. J o auto de necropsia realizado pelo mdico legista Cludio Acy Correa Rodrigues revela alguns dados importantes, que foram ressaltados por Tito Tajes em sua reportagem:
Depois de se referir ao cabelo castanho escuro do morto, o legista observou no laudo: o pescoo com tegumento distendido e com movimentos anormais deixa a descoberto sua poro ssea proximal, que se apresenta desarticulada (...). E mais adiante: deformidade no brao esquerdo, tero mdio, com crepitao e mobilidade sseas apalpao (fratura).12

Seis dias depois do encontro do primeiro cadver, o segundo localizado por moradores na praia do Estreito, em So Jos do Norte. Esse segundo cadver, conforme registra Tajes, apresentava visveis sinais de violncia, e tinha a ponta dos dedos decepadas, para que evitasse ser identificado. Num levantamento realizado pela polcia da cidade de Rio Grande na poca constava que no havia

Fenmeno natural que consiste na aglomerao de algas na superfcie das guas, que liberam toxinas que causam a mortandade em massa de peixes, mariscos, pingins e lobos-marinhos). 8 TAJES, op. cit., p. 1-2. 9 MARIANO, Nilson. Operacin Condor: Terrorismo de Estado en el Cono Sur. Buenos Aires: Lohl-Lumen, 1998, p. 78. 10 TAJES, op. cit., p. 3. 11 ESTADO, 1978. 12 TAJES, op. cit., p. 5.
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nenhum registro de desaparecimento na regio, tanto em So Jos do Norte como nos municpios vizinhos. Muitos associaram esses dois mortos aos efeitos do fenmeno da mar vermelha. Os relatos da poca contam que a proliferao das algas marinhas no mar, alm de ser responsvel pela mortandade de peixes e outros seres marinhos, tambm gerava problemas de sade na populao que vivia prxima praia, pois os gases txicos exalados pelas algas provocavam tosse e mal-estar. At hoje tal fenmeno motivo de controvrsia, pois muitos ainda acreditam que se tratava do vazamento de produtos txicos de algum navio que trafegava na regio, vazamento esse ocultado pelo governo na poca. Em sua reportagem, Tito Tajes assinala que, para comprovar se a morte do cadver do homem encontrado no Hermenegildo fora provocada pelas toxinas das algas, o mdico legista responsvel pela necropsia do cadver encontrado no Hermenegildo extraiu amostras de fragmentos do pulmo e do rim esquerdo, e do fgado do desconhecido, (...) para submet-lo a exame toxicolgico (...), e pores dos mesmos rgos para pesquisa de plncton e exame antomo-patolgico. Todos os resultados do exame toxicolgico foram negativos13. O esquema de ocultao de cadveres no Uruguai Podemos ento depreender da descrio dos dois cadveres que se trata sim dos restos mortais de presos polticos lanados ao mar pela represso, principalmente quando levamos em conta o depoimento de Daniel Rey Piuma, o marinheiro desertor uruguaio que denunciou o esquema de ocultao de cadveres pelos rgos de represso da Prefectura Nacional Naval (PNN), o equivalente Capitania dos Portos no Uruguai. Piuma desertou em 12 de outubro de 1980, fugindo para o Brasil, onde foi acolhido pela ACNUR (Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados) e levado para a Europa. Em Amsterd, alm das denncias, que no s tratavam do esquema de ocultao de cadveres, mas traavam um perfil dos militares envolvidos em diversos casos de seqestro e tortura de presos polticos no Uruguai, do funcionamento interno dos rgos de represso da PNN, e de casos de corrupo envolvendo esses militares, Piuma entregou aos rgos internacionais de defesa dos direitos humanos uma srie de documentos obtidos ao longo dos quatro anos que trabalhou na PNN, como prova da veracidade das denncias que fazia. Entre esses papis encontravam-se cpias de fotos e documentos sigilosos dos rgos de represso, que o marinheiro teve acesso porque trabalhava no DIPRE (Divisin de Inteligencia e Investigaciones de la PNN), o mais importante rgo de inteligncia da Marinha do Uruguai. A partir de ento se iniciou uma campanha internacional de presso ao governo militar uruguaio para que melhorasse as condies dos presos polticos no pas. Piuma enumera os elementos comuns que tinham os cadveres encontrados ao longo da costa uruguaia entre 1976 e 1980:
1. Pertenencen a ambos os sexos y sus edades oscilan entre los 19 y los 35 40 aos. 2. La casi totalidad de los cuerpos evidenciaban seales de haber tenido sus miembros atados entre s y con pesos para evitar que flotaran. 3. Todos muestran seales de tortura y algunos de violaciones. 4. Algunos pudieron haber encontrado la muerte antes de ser arrojados a las aguas, por extremadas seales de violencia que presentan. 5. Ningn cuerpo presentaba elementos que pudieran conducir a la determinacin de su identidad. Inclusive los ltimos dos encontrados tenan sus rostros quemados con soplete. 6. Pocos cuerpos tenan ropa o restos de ellas. 7. La mayora tenia una permanencia en las aguas mayor a los diez das.14

No entanto, apesar das diversas semelhanas existentes entre os corpos encontrados no Uruguai e os de Santa Vitria do Palmar e So Jos do Norte, impossvel provar que os ltimos sejam
TAJES, op. cit., p. 5. PIUMA, op. cit., p. 119.

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de presos polticos argentinos lanados ao mar. Isso porque as investigaes levadas a cabo pela polcia gacha em abril de 1978 foram arquivadas, pois a identificao daqueles corpos tornou-se impossvel. Tito Tajes, em sua reportagem, reconstitui o destino do cadver de Santa Vitria do Palmar. Alega que os policiais civis que trataram do caso (...) no entenderam o que poderia significar aquele cadver e o atriburam a algum naufrgio ocorrido ao longo da costa sul15. Cabe aqui o benefcio da dvida: os policiais no entenderam ou no quiseram entender o que significava aquele cadver devolvido pelo mar, para no criarem problemas maiores? Infelizmente uma pergunta que ficar sem resposta. Aps o encerramento das investigaes, o cadver desconhecido foi colocado na catacumba 537 do cemitrio da cidade, e ao final de 1981 os seus restos mortais foram levados para o ossrio, num procedimento normal do cemitrio. Com o passar dos anos, outras ossadas foram sendo depositadas nessa vala comum, acabando de vez com a possibilidade de identificao dos restos mortais que o mar devolveu praia do Hermenegildo em abril de 1978. O destino do corpo de So Jos do Norte no foi diferente. A reportagem de Tito Tajes Cabe agora ponderar sobre a importncia da reportagem de Tito Tajes na compreenso geral do silncio e da conivncia das autoridades brasileiras com os crimes cometidos pelas ditaduras amigas do Cone Sul. A extensa reportagem escrita em 1985 no s remonta ao caso dos cadveres encontrados nas praias gachas, mas vai alm, fazendo a devida conexo com os fatos denunciados pelo exmarinheiro uruguaio, e fazendo ao final uma importante denncia sobre os crimes cometidos pelos terroristas de Estado argentinos. Na parte final do texto, Tajes reproduz uma entrevista com Jair Krischke, fundador do Movimento de Justia e Direitos Humanos no Rio Grande do Sul, que afirma a certeza de que os corpos encontrados nas praias gachas eram sim de presos polticos. Krischke vai alm, ao indagar se seriam apenas aqueles dois corpos que deram praia nessa poca. Tajes ressalta na reportagem que H verses de que outros cadveres chegaram tangidos pelas ondas nos mais de 200 quilmetros de costa entre Santa Vitria do Palmar e Rio Grande, e foram recolhidos e queimados na poca, mas isto nunca pode ser comprovado. Isso provaria o grande respaldo que as autoridades brasileiras davam aos militares dos pases vizinhos envolvidos em crimes contra os opositores dos regimes de Segurana Nacional, alm da cooperao em manter tais crimes cometidos pelos repressores na obscuridade. Na poca, os jornais foram impedidos de noticiar tais mortes, inclusive de publicar as fotos do cadver de Santa Vitria do Palmar, que havia sido fotografado pelo reprter Jurandir Silva. Mesmo em 1985, quando Brasil e Uruguai j eram governados por presidentes civis (Jos Sarney e Julio Mara Sanguinetti), e as juntas militares argentinas iam a julgamento por determinao do presidente tambm civil Ral Alfonsn, a reportagem de Tito Tajes foi impedida de ser publicada pelo jornal O Globo. Esse fato demonstra que o assunto ainda era sensvel, principalmente para a grande mdia do centro do pas. No Brasil, o processo de abertura foi acompanhado de uma eficiente poltica oficial de esquecimento e anestesiamento, que permitiu que os responsveis por crimes durante a ditadura militar se eximissem de responsabilidades quanto integrao nos esforos contrainsurgentes (antes e durante a Operao Condor), como ocorreu, por exemplo, com a Argentina, Chile e o Uruguai16. O tratamento de questes que aludiam aos crimes cometidos pelo Terrorismo de Estado era logo visto pela opinio pblica e pelos governantes como revanchismo por parte das vtimas, e desqualificado por ser considerado um entrave ao processo de conciliao nacional. Dessa forma, as memrias solapadas pelo Terrorismo de Estado eram soterradas, as vidas diretamente atingidas pelos crimes cometidos pelo Estado brasileiro eram relegadas, e inevitavelmente os dois cadveres encontrados em abril de 1978 nas praias do sul do Rio Grande do Sul cairiam no esquecimento, se no fosse o esforo de pessoas como Tito Tajes, que registrou essa histria, e Jair Krischke e Nilson Mariano, que a preservaram para que em algum momento ela pudesse ser novamente resgatada, como mais uma prova
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TAJES, op. cit., p. 6. PADRS, op. cit, p. 78.

de que o Brasil teve participao ativa (atuando diretamente como no caso do sequestro dos uruguaios em Porto Alegre e do sequestro de cidados argentinos em solo brasileiro, ou indiretamente, silenciando sobre os cadveres de presos polticos encontrados nas praias gachas) na conexo repressiva do Condor, que ignorou as fronteiras polticas dos Estados envolvidos e uniu repressores do Cone Sul. Fonte Consultada Cpia do original da reportagem de Tito Tajes em 9 laudas (acervo do MJDH). Referncias Bibliogrficas ESTADO do Rio Grande do Sul. Secretaria da Segurana Pblica. Certido n 409/78, f. 22 e verso, no livro de ocorrncias 28/78 da Delegacia de Polcia Civil de Santa Vitria do Palmar. Santa Vitria do Palmar, 11 abr. 1978. MARIANO, Nilson. Montoneros no Brasil: Terrorismo de Estado no seqestro-desaparecimento de seis guerrilheiros argentinos. Dissertao (Mestrado em Histria). Porto Alegre: PUCRS, 2006. MARIANO, Nilson. Operacin Condor: Terrorismo de Estado en el Cono Sur. Buenos Aires: LohlLumen, 1998. PADRS, Enrique. Conexo Repressiva Internacional: O Rio Grande do Sul e o Brasil na rota do Condor. In: PADRS, BARBOSA, LOPES, FERNANDES (Orgs.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): Histria e Memria (Vol. 3: Conexo Repressiva e Operao Condor). Porto Alegre: CORAG, 2010. PIUMA, Daniei Rey. Un marino acusa: Informe sobre la violacin de los derechos humanos en Uruguay. Montevidu: Tupac Amar Editores, 1988.

A resistncia da oposio ao Regime Stronista: da contestao poltica guerrilha armada

Miguel dos Santos1
Resumo: A oposio ao regime militar de Alfredo Stroessner lutou bravamente na busca de espao para participar ativamente nas questes sociais do Paraguai. Apesar das ferrenhas dificuldades que lhe foram impostas pelo regime stronista, alm da falta de uma melhor organizao entre os movimentos de oposio; entre os anos de 1954 e 1963, a ditadura de Stroessner no pode se colocar plenamente segura no poder, pois, durante esse perodo, primeiramente pela contestao poltica, e, mais tarde, atravs da guerrilha armada, a oposio se colocou como uma sria ameaa para consolidao do poder de Stroessner e do Partido Colorado no contexto scio-poltico paraguaio. Palavras-chave: oposio ditadura guerrilha armada Stroessner.

A mais longa das ditaduras militares em solo sul-americano, sem dvida alguma, foi a ocorrida no Paraguai e liderada pelo General de exrcito Alfredo Stroessner. O autoritarismo2 stronista alterou o curso da sociedade paraguaia ao no permitir espao de participao, a no ser quando lhe era conveniente, aos seus opositores, fosse na esfera poltica, econmica ou cultural. Mas, apesar do intenso e efetivo controle exercido pelos rgos oficiais da ditadura stronista, a oposio3 buscou se articular para tencionar o regime na busca por espao de participao democrtica no conturbado contexto social paraguaio4. Este artigo parte integrante da Monografia apresentada no curso de Histria do Brasil Contemporneo da Fapa, e tem como objetivo analisar a formao e a atuao dos movimentos de oposio ao regime de Stroessner no Paraguai entre os anos de 1954 e 1963, bem como os motivos que ocasionaram a derrota desses movimentos de contestao e luta armada frente s foras repressoras stronistas5. Alm disso, alguns aspectos relativos atuao do aparato ditatorial do estado paraguaio aparecem no trabalho como forma de esclarecer o quanto foi intensa a luta entre as foras inimigas do regime e aquelas que apoiavam o regime de exceo implantado pelo general Stroessner. Para a realizao desse artigo a metodologia utilizada foi a leitura de material impresso a cerca da temtica abordada, alm do uso freqente de material disponvel na mdia eletrnica. Por mais que o regime liderado por Alfredo Stroessner tenha sido implacvel com seus adversrios polticos, ele no conseguiu se colocar como senhor da situao no contexto scio-poltico paraguaio. A populao foi amedrontada e perseguida pelas aes violentas colocadas em prtica pelo
Ps-Graduado em Histria do Brasil Contemporneo pela Fapa e professor da rede pblica de ensino do RS. Contato: miguelfapa77@gmail.com. 2 STOPPINO, Mrio. Autoritarismo. In: BOBBIO, Norberto. et alii Dicionrio de Poltica. Trad. Carmem C. Varrialle et alii, sob a coordenao de Joo Ferreira. 2 ed., DF: Universidade de Braslia, 1986, p. 413. Regime jurdico excepcional a que uma comunidade territorial temporariamente sujeita, em razo de uma situao de perigo para a ordem pblica, criado por determinao da autoridade estatal ao atribuir poderes extraordinrios s autoridades pblicas e ao estabelecer as adequadas restries liberdade dos cidados. 3BOBBIO, Norberto, MATTEUCCI, Nicola, PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. Braslia: Ed. da UnB, 2004. Oposio a unio de pessoas ou grupos que objetivam fins contrastantes com fins identificados e visados pelo grupo ou grupos detentores do poder econmico ou poltico; a estes, institucionalmente reconhecidos como autoridades polticas, econmicas e sociais, ope os grupos de oposio sua resistncia, servindo-se de mtodos e meios constitucionais e legais, ou de mtodos e meios de outros tipos, mesmo ilegais e violentos. 4 Segundo diversos autores o que propiciou o longo predomnio de Stroessner no poder foi a simbiose entre o Estado, as Foras Armadas e o Partido Colorado (o chamado pacto cvico-militar). Essa foi a principal diferena do General Stroessner em relao aos outros lideres paraguaios anteriores a ele. Toda essa organizao em torno das esferas de poder foi arquitetada por ele, e ele acabou sendo o maior beneficiado com a nova situao. 5 Segundo diversos autores o que propiciou o longo predomnio de Stroessner no poder foi a simbiose entre o Estado, as Foras Armadas e o Partido Colorado (o chamado pacto cvico-militar). Essa foi a principal diferena do General Stroessner em relao aos outros lderes paraguaios anteriores a ele. Toda essa organizao em torno das esferas de poder foi arquitetada por ele, e ele acabou sendo o maior beneficiado com a nova situao.
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regime e acabou por, na sua grande maioria, se submeter aos mandos do Estado. Mas esse espectro de medo e perseguio no intimidou alguns setores da sociedade paraguaia, principalmente os vinculados aos partidos polticos de oposio. Esses representantes polticos que personificavam a opresso stronista na atuao do Partido Colorado6 e suas ramificaes e do exrcito nacional buscaram formas de enfrentar essa situao no intuito de mudar as condies da sociedade paraguaia. Foi com essa mentalidade que os grupos de oposio passaram a se organizar de forma mais efetiva, apesar das dificuldades e do exlio, para enfrentarem o regime stronista e todo seu aparato repressivo que havia tomado conta do Paraguai. Fruto dessa organizao foi o surgimento dos grupos de guerrilha armada que se colocariam como desafiadores de um estado pautado pela violncia e pela opresso sistemtica dentro de um pas dominado pela misria social e pela corrupo que era inerente a burocracia estatal paraguaia. As dificuldades impostas pelo aparato repressivo foram intensas, e o exlio forado foi a nica sada para os que se colocaram contra as diretrizes do regime ditatorial de Alfredo Stroessner. Mesmo assim, a ditadura stronista nunca pode se considerar como estando fora do alcance das sempre corajosas, mas no to bem articuladas, investidas dos grupos oposicionistas7 que almejavam algum espao de atuao democrtica no conturbado e opressor contexto scio-poltico paraguaio. Nesse aspecto, as organizaes de oposio devem ser colocadas em um contexto de ativa participao sciopoltica, apesar das imensas dificuldades colocadas pelo regime, principalmente no que diz respeito cerrada perseguio a qual estiveram sujeitos os adversrios do governo militar de Stroessner. A perseguio sistemtica no eliminou por completo as condies para a articulao da oposio, apesar de ter limitado significativamente o alcance das pretenses dos grupos que se opunham aos mandos do estado stronista. Reducido al mnimo los espacios para la lucha legal, sectores de oposicin visualizaron que el camino para la democratizacin del pas pasaba por el derrocamiento de Alfredo Stroessner por la via de la lucha armada (PAREDES, 2005, p. 26)8. Nesse aspecto, os adversrios do regime passaram a se organizar, invariavelmente fora do pas, em grupos de ao armada, pois viam isso como a nica sada para uma eventual queda do regime. Alguns indivduos ligados aos grupos de oposio tambm buscaram se organizar dentro do pas, mas esses foram muito bem controlados pelas aes violentas do aparato repressivo stronista, principalmente realizadas pelos guionistas9 colorados e pelos pyragus10 paraguaios. O final da dcada de 1950 marcou a articulao de dois dos principais grupos de oposio armada ao regime stronista: O Movimento 14 de Mayo e a Fulna11. Essa nova situao surgiu porque as formas legais de disputa poltica foram eliminadas pelo aparato repressivo estatal. Sendo assim, os oposicionistas firmaram convico de que a guerrilha armada se constitura na nica forma de retirar Stroessner do poder:
A finales de la dcada de los 50, la idea de que una insurreccin armada podia deponer al rgimen haba ganado extenso apoyo dentro de las filas de la generacin ms joven de la oposicin. Grupos de activistas guerrilleros florecieron a lo largo de la frontera. El grupo 14 de Originalmente seu nome era Associao Nacional Republicana. Passou a ser chamado de Partido Colorado devido ao fato de que seus correligionrios se vestiam com uma tnica colorada; da surgiu o nome de Partido Colorado. 7 Os principais grupos que se organizaram na guerrilha armada para enfrentar o regime stronista at 1963 foram: o Movimento 14 de Maio, a Fulna, a Vanguarda Febrerista e o Mopoco. 8 PAREDES, Roberto. Los Presidentes Del Paraguay. Asuncin: Ed. Servi Libro, 2005. 9 Era uma ala do Partido Colorado que se organizava em tropas de choques fanticas e bem treinadas para poderem controlar as casas e desbaratar as atividades dos partidos rivais. As aes dos guionistas eram norteadas pela violncia sistemtica contra quem se opusesse ao domnio do Partido Colorado e tinham o respaldo do governo. 10 No idioma guarani pyragu significa ps aveludados, que seria o sigiloso denunciante annimo. Eram funcionrios pblicos e membros subalternos do partido governista (Colorado) que se infiltravam silenciosamente por todo o territrio nacional (e inclusive no exterior), com o objetivo de identificar e delatar os opositores ao regime de Stroessner, criando, com isso, uma verdadeira cultura do medo e da desconfiana dentro da populao. GOIRIS, 2004, p. 55. 11 A Fulna foi fundada em fevereiro de 1959, na cidade de Buenos Aires, por iniciativa do Partido Comunista Paraguaio. Agregava, segundo seu manifesto, cidados de diversos setores polticos, sem excluses e sem invocar a representao oficial dos partidos aos quais eram filiados. Sua estratgia era reunir os mais diversos setores democrticos e de oposio para realizar a luta armada contra o regime ditatorial de Stroessner. COLMAN, MORAES, 2008, p. 09-10.
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Mayo foi creado combinando activistas liberales y la Vanguardia Febrerista bajo la conduccin de Arnaldo Valdovinos, y obtuvo apoyo del exterior. Disputas por el liderazgo forzaron a los vanguardistas a separarse del 14 de Mayo. Parte de la organizacin hizo una infructuosa tentativa de invadir Paraguay en deciembre de 1959, slo para encontrarse con fuerte oposicin y resistncia de parte del ejrcito. Em abril de 1960, fue lanzado un segundo intento que fracas, sellando la suerte del 14 de Mayo para siempre. El Frente Unido de Liberacin Nacional (FULNA) surgi entonces con furte apoyo del Partido Comunista, y tambin con el respaldo de Cuba. Sus miembros se las arreglaron para cruzar la frontera hacia Paraguay en mayo de 1960, pero unidades del ejrcito y la polica se trabaron en dura lucha con ellos. Uma segunda invasin resulto en outro desastre, FULNA hizo un ltimo intento en deciembre de 1960 con resultados similares. Los esfuerzos para derrocar al rgimen a travs de la lucha armada haban fracasado terriblemente (MIRANDA, 1990, p. 104)12.

As organizaes de oposio armada encontraram imensas dificuldades de planejamento para suas investidas contra o regime. Essas dificuldades cresciam ainda mais na medida em que o consenso no era o elemento central na unio desses grupos para o enfrentamento contra a ditadura de Stroessner. Um dos motivos para as diferenas entre as organizaes de oposio era o fato de que essa unio se dava muito mais no objetivo de retirar Stroessner do poder, do que por questes de ordem poltica e ideolgica; haja vista que liberais e febreristas (14 de Mayo e Vanguarda Febrerista), e os comunistas (Fulna), tinham projetos totalmente diferentes para governar o Paraguai. Alm disso, as organizaes mencionadas acima no tinham o respaldo oficial dos respectivos partidos, mas sim, eram impulsionadas por alguns setores vinculados aos ncleos desses partidos; o que reflete uma sensvel falta de apoio a esses grupos por parte das organizaes partidrias centrais. A partir do momento em que os grupos adversrios do regime stronista decidiram pelas aes de guerrilha armada, os envolvidos passaram a estabelecer ligaes entre aqueles que estavam dentro do pas com os lderes partidrios que haviam sido exilados pelo governo. Esses canais de comunicao eram sempre dificultados pelo intenso trabalho do governo na busca pela desarticulao dessa rede de informaes que poderia unir seus adversrios e, conseqentemente, colocar o regime em dificuldades. Mas, por mais terrvel que a perseguio estatal fosse, os grupos de oposio conseguiram, a muito custo, se organizar e tentar o enfrentamento com as foras ligadas ao poder central.
La columna guerrillera del Movimiento 14 de Mayo se introdujo en el Paraguay en abril de 1960, dndose los primeros enfrentamientos con las fuerzas del stronismo en la zona de tava [...] La movilizacin gubernamental para enfrentar a los guerrilleros fue grande, desproporcionada, por lo que rpidamente los insurectos experimentarn bajas importantes. Los guerrilleros trataron de dirigirse de Tava a San Juan Nepomuceno, pero debido a los permanentes combates tuvieron an ms bajas (PAREDES, 2005, p. 26)13.

Em seus enfrentamentos com o exrcito regular, invariavelmente, os oposicionistas levavam a pior. Isso muito em decorrncia do fato de que as foras regulares do Estado paraguaio sempre estiveram a par das movimentaes da oposio dentro do territrio paraguaio. Esse aspecto foi um problema recorrente dentro dos movimentos arquitetados pela guerrilha armada. Essa situao mostra que os grupos de guerrilha armada, entre outros aspectos, no conseguiram a adeso junto populao paraguaia, e, consequentemente, faltou-lhes o apoio dessa populao. Essa situao ocorreu devido ao fato de que a maioria da populao era vinculada ao Partido Colorado e, por isso, atuavam em sua defesa; alm do fato de que a populao tinha receio de ser vista como amiga da oposio e, conseqentemente, ser submetida represso por parte do regime stronista. Apesar do regime militar de Stroessner estar no poder desde maio de 1954, a oposio s se definiu pela luta armada no incio dos anos 60, o que demonstra as dificuldades de organizao que o regime imps aos seus adversrios. Entre 1954 e 1960 a oposio poltica paraguaia j sentia o aumento significativo da represso por parte do governo, mas ainda buscava se organizar internamente para enfrentar o governo pela via democrtica. Esgotada essa possibilidade, a luta armada acabou sendo a nica alternativa da oposio. A guerrilha armada paraguaia, representada, principalmente, pelo
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MIRANDA, R. Carlos. Paraguai e la era de Stroessner. Assuncin; RPediciones, 1990. PAREDES, Roberto. Los Presidentes Del Paraguay. Asuncin: Ed. Servi Libro, 2005.

Movimento 14 de Maio e pela Fulna, no foi preo para o exrcito nacional, pois em todos os enfrentamentos a oposio saiu derrotada. Primeiramente, foi o Movimento 14 de Maio que buscou a derrocada do regime stronista atravs da luta armada. Depois de cerrados confrontos com as foras oficiais os guerrilheiros acabaram sendo derrotados pelo exrcito paraguaio:
Lo que resto de la coluna de Juan Jos Rotela, alrededor de 11 guerrilleros, no fue una fuerza suficiente para sostener combate alguno con las fuerzas gubernamentales. Los mismos se distanciaron de San Juan Nepomuceno con direccin a Caazap, siendo finalmente localizados en Charar. Para fines del ms de Julio de 1960, a dos meses y mdio de la incursin, el gobierno haba desarticulado por completo el Movimiento 14 de Mayo (PAREDES, 2005, P. 27)14. Entre finales de mayo y comienzos de junio, por outra parte, penetro en territrio paraguayo outro grupo armado del Fulna, que al igual que el Movimiento 14 de Mayo trato de ganar la serrania del Yvyturuz, pero como el la regin estaban operando las fuerzas gubernamentales que perseguan a los guerrilleros del 14 de Mayo, resulto relativamente fcil aniquilarlos. De acuerdo con los clculos oficiales las bajas de los dos movimientos armados ascendi a alrededor de 100 personas, mientras que el gobierno admiti Haber experimentado 50 bajas (PAREDES, 2005, p. 27)15.

Ainda nesse perodo de intensos combates entre exrcito, polcia e guerrilha armada, outro grupo de oposio tentou entrar no Paraguai para tentar remover Stroessner do Poder. Tratava-se da Fulna, mas, assim como o Movimiento 14 de Maio, foi derrotada pelo exrcito paraguaio. A derrota desses dois grupos da guerrilha armada marcou praticamente o final das presses pela via armada contra o regime militar stronista nesse perodo, e encaminhou um controle mais efetivo da sociedade por parte do aparelho estatal autoritrio. Os primeiros anos da dcada de 1960 assinalaram essa nova situao poltica no contexto social paraguaio, pois estando livre dos ataques da oposio pela via da guerrilha, a ditadura stronista se consolidava cada vez mais a frente da sociedade paraguaia, o que acabou por se confirmar no ano de 1963, quando os ltimos resqucios da oposio armada foram completamente aniquilados16. Se por um lado o regime conseguiu controlar definitivamente a guerrilha armada, por outro surgia e crescia as insatisfaes internas de segmentos da populao que estavam insatisfeitos com os rumos da sociedade paraguaia. Nesse contexto merecem destaque as organizaes sindicais, estudantis e a prpria Igreja Catlica, que passaram a pressionar o regime na busca de melhores condies sociais, na suspenso do Estado de Stio17 e das perseguies contra alguns setores que faziam oposio as determinaes governamentais.
Casi todos los sectores organizados de la sociedad civil (sindicatos, grupos estudantiles, campesinos, asociaciones profesionales, grupos d iglesia, los mdios de comunicacin), fueron afectados por la llegada de Stroessner al poder [...] Bajo Stroessner, el Estado copo algunas organizaciones opositoras, particularmente sindicatos. Los campesinos fueron prebendados, o

PAREDES, Roberto. Los Presidentes Del Paraguay. Asuncin: Ed. Servi Libro, 2005. PAREDES, Roberto. Los Presidentes Del Paraguay. Asuncin: Ed. Servi Libro, 2005. 16 MEZA, Ruben Ariel. El Tringulo de la Opression. Asuncin: Editora Imprensa Salesiana, 1990, p. 138. El intento guerrillero desde sus comienzos resulto una empresa descabellada por su precaria organizacin, especialmente en lo que se refiere a un apoyo logstico eficaz. Muchos integrantes debieron entregarse simimuertos de hambre y con escasos elementos de combate. A las fuerzas militares de Stroessner aunque les insumi todo el ao 60, los foi fcil liquidar la guerrilla. La repressin estuvo dirigida por el Ministro del Interior y comandada por el general Patrcio Colmn, quien ms adelante ser considerado como uno dos personajes ms siniestros que passo por nuestra historia. Hambrientos e semidesarmados como estaban Le resulto fcil a Colmn ir capturando por grupos a los combatientes de la guerrilla, quienes inclementemente fueron eliminados en su totalidad. La consigna de Stroessner era no aceptar prisiomeros sino liquidarlos. 17 O estado de stio permite ao governante adotar medidas de emergncia para combater a violncia e outorga poderes especiais ao exrcito. geralmente decretado em caso de grave perturbao da ordem pblica, que atente contra a estabilidade institucional ou a segurana do Estado e no possa ser resolvida pelas atribuies ordinrias das autoridades. Sob a vigncia da medida, as autoridades podem restringir o direito de circulao e residncia, decretar toques de recolher, grampear comunicaes telefnicas, limitar o direito reunio e manifestao, e efetuar prises sem ordem judicial.
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cuando esto era ineficaz, brutalmente reprimidos. Otros grupos, especialmente centros estudantiles, fueron socavados mediante la creacin de organizaciones paralelas progubernamentales. An otras, tales como la prensa, fueron abatidas al desviarse de la lnea del gobierno (BOUVIER, 1988, p. 34-35)18.

Essa situao do contexto social paraguaio mostra que, alm dos enfrentamentos com a oposio armada, o regime stronista teve que conviver com as presses oriundas das organizaes sociais internas. As principais ameaas ao aparato oficial vinham dos centros estudantis, da Igreja Catlica19, da imprensa e dos sindicatos. Apesar da dura atuao repressora do estado stronista, esses segmentos sociais foram, paulatinamente, crescendo em seus atos de contrariedade as aes praticadas pelos rgos vinculados a ditadura. En 1959, a Accin Catlica luch por un caso contra el gobierno hasta llegar a Suprema Corte, afirmando que trs de sus miembros haban sido torturados por la polica, (LEWIS, 1986, p. 325)20. Esse enfrentamento mais aberto ao regime stronista passou a ser uma caracterstica de algumas instituies importantes do Paraguai. O caso referido por Lewis mostra a Igreja Catlica em um novo patamar de atuao diante das arbitrariedades do regime, mesmo que essa questo pontual tenha sido a favor de trs padres da Igreja Catlica. Mas esse caso teve reflexo dentro da prpria organizao repressora stronista, em que o chefe da polcia, Juan Erasmo Candia, foi destitudo do seu cargo e levado a juiz pela acusao de torturar os prisioneiros, (LEWIS, 1986, p. 326)21. As presses internas desse perodo foram responsveis pela suspenso do Estado de Stio e por um abrandamento da ditadura, mas esse clima mais favorvel para a atuao da oposio foi efmero. Na medida em que a represso diminua, acabava permitindo uma maior liberdade de atuao aos adversrios do regime. As manifestaes abertas pr-democracia e contra a ditadura ganharam intensidade, o que novamente levou Stroessner a decretar o Estado de Stio. Dessa forma, o aparelho repressor voltou com mo de ferro para frear as aes das organizaes estudantis, sindicais e da Igreja, e, novamente a truculncia e as atrocidades marcaram as aes da polcia paraguaia22. Certo foi que os mecanismos de cerrado controle social voltaram pauta do governo stronista. Nesse contexto, a imprensa paraguaia anti-regime foi duramente perseguida e, consequentemente, tirada de ao pelo aparelho estatal, deixando o espao livre para a imprensa pr-regime23. Muitos donos de jornais que faziam oposio ao regime foram presos, torturados e exilados, alm de terem seus veculos de comunicao fechados sem data para voltarem a desempenhar suas funes informativas. A partir de 1963, ano que define o momento em que o regime consegue controlar definitivamente a oposio, seja ela armada ou no, os meios de comunicao no Paraguai passam a atuar ao lado do governo, pois aqueles que haviam se indisposto com o regime estavam fechados e seus proprietrios presos ou exilados.

18 BOUVIER, M. Virgnia. El Ocaso de un Sistema: encrucijada en Paraguai. Asuncin: Editora Nanduti Vive, 1988. 19 A Igreja Catlica paraguaia como instituio no criticou abertamente o regime stronista em seu incio, pelo contrrio, apoiou esse regime justamente pelo anticomunismo apregoado pela retrica ditatorial. Alguns representantes do clero paraguaio se envolveram em crticas as aes de perseguio e violncia praticadas pelo regime, o que acabou por gerar a priso desses representantes religiosos. Com o aumento da violncia do regime e a perseguio a alguns padres, a Igreja Catlica passou a criticar o regime stronista e a lutar pela defesa dos direitos humanos, o que acabou por fazer o regime de Stroessner romper com a Igreja Catlica. 20 LEWIS, H. Paul. Paraguai Bajo Stroessner. Mexico: Collecin Popular, 1986. 21 LEWIS, H. Paul. Paraguai Bajo Stroessner. Mexico: Collecin Popular, 1986. 22 LEWIS, H. Paul. Paraguai Bajo Stroessner. Mxico: Collecin Popular, 1986, p. 326. En 29 de junio, Victor Marcial Miranda, un estudiante de 18 aos que haba sido arrestado durante las manifestaciones de protesta a princpios de ms, muri en la crcel de Asuncin. Segn otros Estudiantes presos, lo golpearon con un ltigo y Le dieron descargas elctricas con la picana. 23 A imprensa paraguaia anti-regime, principalmente os vinculados ao Partido Liberal e ao Partido Febrerista foram intensamente perseguidos pelo regime. Por outro lado, havia a imprensa que fazia a defesa do regime stronista, alm de alguns meios de comunicao se alinharem as determinaes do regime como forma de no perderem a chance de lucrar em seus negcios.

De 1954 a 1963, ou seja, um perodo de nove anos foi o tempo necessrio para que o regime stronista eliminasse os opositores que pudessem se colocar como empecilho para a continuidade do seu governo opressor e autoritrio. Nesse perodo as organizaes de oposio penaram nas mos impiedosas da ditadura stronista24. Porm, com todo o contexto de dificuldades impostas, elas buscaram formas de atuar em busca de objetivos pontuais: primeiramente, lutaram por espaos de atuao dentro do cenrio scio-poltico paraguaio e na defesa da democracia, atravs da contestao poltica, das greves e das passeatas envolvendo os estudantes e a populao que se sentia oprimida pelos ditames do regime. Quando viram essas possibilidades escasseadas devido postura adotada pelo Estado, que se negava a dialogar com seus adversrios, alm de abusar da violncia como forma de controle social e da manuteno do poder, a alternativa passou a ser a luta armada, e, foi a partir desse momento que muitos cidados paraguaios passaram a enfrentar as foras oficiais atravs da guerrilha como forma de desestabilizar e derrubar o governo stronista. Infelizmente para os opositores stronistas, nenhuma das possibilidades tentadas por eles conseguiu abalar seriamente as estruturas do regime Stroessner. Isso ocorreu devido ao modelo de organizao do estado ditatorial e seu ferrenho controle por parte do lder maior (Stroessner) e seu squito de seguidores; mas tambm, pela falta de uma melhor organizao dos movimentos de oposio, que no encontraram um slido apoio em seus partidos polticos de base, e muito menos receberam apoio da sociedade paraguaia como um todo. Dessa forma, tornaram-se presas fceis nas mos das foras leais ao regime a acabaram sendo retiradas da cena poltica paraguaia, s voltando a atuar em um perodo posterior e em outra conjuntura do regime stronista, o qual j se encontrava em vias de enfraquecimento junto ao contexto interno e externo. Logo, conclui-se, com este trabalho, que, mesmo que o regime tenha feito uso dos mais variados mtodos de violncia e represso para controlar e eliminar a oposio, esta conseguiu, a duras penas e em condies de inferioridade, enfrentar o regime stronista com o objetivo de demover um governo opressor, excludente e autoritrio, mas acabou no obtendo sucesso em sua tarefa de desbancar o autoritarismo das estruturas scio-polticas internas; o que, de certa forma, constituiu-se em um prejuzo irreparvel para toda a sociedade paraguaia. Referncias Bibliogrficas BOBBIO, Norberto, MATTEUCCI, Nicola, PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. Braslia: Ed. da UnB, 2004. BOUVIER, M. Virgnia. El Ocaso de un Sistema: encrucijada en Paraguai. Asuncin: Editora Nanduti Vive, 1988. COLMN, Evaristo, MORAES, Ceres. A Guerrilha da Fulna: consideraes preliminares. 2009. Disponvel em: http://www.cedema.org/uploads/moraes_colman.pdf. Acesso em: 28/01/11. LEWIS, H. Paul. Paraguai Bajo Stroessner. Mexico: Collecin Popular, 1986. MEZA, Ruben Ariel. El Tringulo de la Opression. Asuncin: Editora Imprensa Salesiana, 1990. MIRANDA, R. Carlos. Paraguai e la era de Stroessner. Assuncin; RPediciones, 1990. PAREDES, Roberto. Los Presidentes Del Paraguay. Asuncin: Ed. Servi Libro, 2005.

LEWIS, H. Paul. Paraguai Bajo Stroessner. Mexico: Collecin Popular, 1986, p. 322. El ejrcito paraguaio h ganado la reputacin de ser un ejrcito selvaje en su forma de tratar a los guerrilleros. Sus mtodos son simples y despiadados: no toman prisioneros; solo les disparan sin tan siquiera formales juicio. Por ejemplo, en deciembre de 1959, las autoridades argentinas en el pueblo ribereo de Clorinda informaron que unos 25 guerrilleros capturados fueron llevados a bordo del canonero paraguayo Humait, anclado en el costado opuesto de la ribera, y sumariamente ejecutados ante los asombrados espectadores. En agosto de 1960, 17 cuerpos mutilados fueron sacados del ro cerca do pueblo argentino de posadas.
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STOPPINO, Mrio. Autoritarismo. In: BOBBIO, Norberto. et alii Dicionrio de Poltica. Trad. Carmem C. Varrialle et alii, sob a coordenao de Joo Ferreira. 2 ed., DF: Universidade de Braslia, 1986.

Geopoltica do Anticomunismo: o Rio Grande do Sul e a diretriz das fronteiras ideolgicas

Marla Barbosa Assumpo
Resumo: o presente artigo analisa os aspectos concernentes diretriz das fronteiras ideolgicas, a qual visa subordinar as fronteiras territoriais dos pases geridos pela Doutrina de Segurana Nacional. Tal diretriz, entre outras, contribuiu para pautar as aes dos regimes autoritrios das dcadas de 1960, 1970 e 1980 vigentes no Cone Sul e legitimou as aes de controle, perseguio e represso ao denominado inimigo interno dessas ditaduras. Acredita-se ser de suma importncia, nesse contexto, a localizao do Estado do Rio Grande do Sul, que possui, simultaneamente, uma extensa faixa de fronteira com a Argentina e o Uruguai, tanto do ponto de vista da represso quanto da resistncia que emergiram nos pases envolvidos, uma vez que, na maior parte dos casos, essas fronteiras eram barreiras para os opositores e fludas para a ao repressiva. Palavras-chave: Ditaduras de Segurana Nacional fronteiras ideolgicas Rio Grande do Sul

A Doutrina de Segurana Nacional e a emergncia de ditaduras civil-militares A Revoluo Cubana de 1959 foi um processo de singular importncia para o destino dos pases latino-americanos nas dcadas subseqentes, bem como para a estratgia adotada pelo imperialismo estadunidense em relao ao subcontinente. A vitria cubana representava uma derrota do imperialismo norte-americano em seu prprio territrio de influncia, criando um novo paradigma para a regio: por um lado, figurou como um exemplo para a luta de outros pases; e, por outro, a necessidade de conter estas possveis exploses revolucionrias. Os Estados Unidos, por sua vez, no permaneceram indiferentes a esses acontecimentos, pois, vivendo como superpotncia sob a gide da bipolaridade, defrontaram-se subitamente com o que entenderam ser uma base do inimigo a URSS em pleno quintal. Conseqentemente, sua interveno na regio se intensificou drasticamente. Assim, os governos latino-americanos tornaram-se ditatoriais com o passar dos anos, capacitando-se, com auxlio estadunidense, para o enfrentamento da mencionada ameaa. Conforme ressaltou Guazzelli,
(...) com o mundo dividido em duas reas de influncia (...), a liderana do bloco ocidental tratava de organizar sistemas de defesa mtua para proteo dos governos aliados, dando uma conotao ideolgica para situaes de dependncia econmica. Eventuais reaes aos problemas decorrentes do capitalismo dependente eram consideradas como sinais do avano comunista, cabendo medidas de represso pelos signatrios de tratados com os Estados Unidos.1

Assim, foram formuladas doutrinas de contra-insurgncia para combater o inimigo infiltrado que pairava, prolongando para o subcontinente diretrizes desenvolvidas nos Estados Unidos a respeito de sua prpria segurana nacional. Paulatinamente, foram-se tecendo os laos de dependncia entre os militares latino-americanos e o Pentgono:
(...) ao longo da dcada de 1950, comearam a se constituir os elementos concretos que possibilitariam a disseminao da Doutrina de Segurana Nacional, elaborada pelo Conselho de Segurana Nacional dos Estados Unidos e difundida atravs das escolas militares, para a Amrica Latina. As ditaduras que se estabeleceram no Cone Sul tiveram como sustentao ideolgica os preceitos dessa doutrina.2

Graduanda do curso de Licenciatura em Histria pela UFRGS. Contato: marlalua@yahoo.com.br. GUAZZELLI, Cesar Augusto Barcellos. Histria Contempornea da Amrica Latina: 1960-1990. Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 1993. p. 26. 2 FERNANDES, Ananda Simes. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973). Porto Alegre, 2009. Dissertao (Mestrado em Histria). Programa de Ps-Graduao em Histria. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. p. 38.
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Desse modo, a poltica externa norte-americana, que historicamente se caracterizou pela interferncia nos assuntos internos dos pases da regio, adotou a contra-insurreio como estratgia primordial, que pautou as relaes com a Amrica Latina, disseminando-a atravs das escolas de guerra, a partir fundamentalmente do mencionado xito que teve o processo revolucionrio cubano. Assim, os norte-americanos, juntamente com os seus aliados locais, foram responsveis pela instaurao de ditaduras civil-militares no Cone Sul, baseadas nos golpes contra-insurgentes.
A DSN formulou um estado de guerra permanente contra o inimigo interno, que se estendia desde os opositores abertos do regime, como as organizaes armadas, at qualquer pessoa que questionasse o sistema, todos identificados com o comunismo, conceito que se tornou extremamente flexvel na utilizao pela DSN.3

A Doutrina de Segurana Nacional, no Brasil, foi reelaborada pela Escola Superior de Guerra, que teve como um de seus expoentes o general Golbery do Couto e Silva. Segundo ele, o Brasil estaria posicionado ao lado do Ocidente, que se encontrava seriamente ameaado pelo bloco sovitico. Golbery, alm de acrescentar quela doutrina o projeto geopoltico expansionista, deu maior nfase ao conceito de guerra revolucionria. Nesse sentido, tendo em vista que supostamente a Unio Sovitica possua predileo pela mencionada modalidade de guerra como forma de controlar os pases do Terceiro Mundo, aquela ideia deveria ter papel de destaque na variante nacional da doutrina:
Na concepo de guerra revolucionria, a guerra ideolgica substituiu a guerra convencional entre Estados delimitados por fronteiras nacionais. Desse modo, o conceito de soberania passou a ser reformulado, pois no se basearia mais em limites e fronteiras geogrficas, mas, sim, no carter poltico e ideolgico dos regimes. Os governos de segurana nacional da Amrica Latina poderiam ajudar-se entre si, caso algum deles estivesse sendo ameaado por movimentos de orientao comunista. Assim, ganhou fora a concepo de fronteiras ideolgicas. 4

Para alm das fronteiras convencionais: as fronteiras ideolgicas enquanto suporte para a atuao extrafronteria das ditaduras de Segurana Nacional

As premissas da Doutrina de Segurana Nacional permitiram que se instaurasse uma rede internacional de intercmbio de informaes e de aes conjuntas, conhecida como Operao Condor, entre os pases do Cone Sul, mais especificamente Brasil, Argentina, Uruguai, Paraguai, Bolvia e Chile, visando interligar os sistemas repressivos e de informaes vigentes nesses pases. Entretanto, importante destacar que a I Reunio Interamericana de Inteligncia, ocorrida em Santiago do Chile em novembro de 1975, formalizou e cristalizou uma srie de medidas que j vinham sendo colocadas em prtica desde a deflagrao do golpe de Estado no Brasil, alm de assumir um patamar mais sofisticado e letal. O conceito de fronteiras ideolgicas permitiu a atuao dos agentes dessas ditaduras para alm dos limites polticos e territoriais de seus pases. A despeito desse conceito no se restringir a sua utilizao pelas ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul, a apropriao do mesmo pautou o pensamento dos militares golpistas do subcontinente nesse contexto5:
A partir do conflito ideolgico estabelecido com a Guerra Fria, o conceito de fronteiras ideolgicas passou a traduzir uma tese geopoltica de que o mundo estaria dividido em dois blocos antagnicos, irreconciliveis, o comunista e o anticomunista. Apesar de restringir-se ao mundo das idias, a noo de fronteira ideolgica est intrinsecamente ligada noo de

Idem, p. 18-19. Idem, p. 19-20. 5 As origens da utilizao desse conceito pelos militares latino-americanos devem ser buscadas nas teorias geopolticas e de guerra que formaram os mesmos, basicamente atravs dos ensinamentos e treinamentos conferidos pelas foras armadas alem, francesa e estadunidense. Cf. BAUER, Caroline Silveira. As ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul e o conceito de fronteiras ideolgicas. In: GUAZZELLI; THOMPSON FLORES; AVILA. (Org.). Fronteiras Americanas: teoria e prticas de pesquisa. Porto Alegre: Letra e Vida/Suliani, 2009. p. 175.
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nao: a nao no seria apenas um territrio a ser defendido contra as foras armadas estrangeiras ou qualquer outra ameaa externa, mas um conjunto de crenas, instituies, religio e valores. Os militares, devido inabilidade dos civis para lidarem com provveis situaes blicas como essas, deveriam somar-se poltica continental desenvolvida pelos Estados Unidos para a regio.6

A expresso fronteiras ideolgicas relaciona-se intrinsecamente a uma questo identitria, qual seja, o reconhecimento da existncia de um eu e um outro. Este ltimo, por sua vez, sempre identificado como sendo um inimigo. Com o trmino da Segunda Guerra Mundial e o advento da Guerra Fria, este inimigo, de acordo com a Doutrina de Segurana Nacional, foi identificado enquanto uma ameaa exterior, mais especificamente com a China e com os regimes do Leste Europeu; contudo, aps a Revoluo Cubana em 1959, esse outro passou a ser identificado como um inimigo interno, presente no subcontinente e disseminado entre a sociedade latino-americana. Sendo assim,
(...) a Revoluo Cubana representava concretamente aquela ameaa que a Doutrina da Segurana Nacional propagandeava: cabia aos governos dos pases americanos combater no uma virtual fora armada que atacasse desde o exterior, mas o guerrilheiro solerte que infiltrava-se e subvertia sua prpria sociedade.7

O combate ao denominado inimigo interno no foi resolvido com a instalao de ditaduras no Cone Sul, uma vez que esse fugia para o outro lado da fronteira, mas continuava representando uma ameaa segurana desses pases, j que, supostamente, seguia conspirando, subvertendo e ameaando a ordem estabelecida. Logo, diante de tal situao, era necessrio continuar o combate ao mesmo. Para tanto, as fronteiras polticas no poderiam ser um entrave. Nesse sentido, reformulou-se o conceito de soberania desses pases, na medida em que esta no mais se basearia em limites geogrficos e, sim, no carter ideolgico desses regimes, estabelecendo-se, assim, fronteiras ideolgicas:
As fronteiras que configuram os Estados geridos por regimes de segurana nacional passaram a ser entendidas no como limites entre um pas e outro, em seu sentido poltico e territorial, mas sim como limites ideolgicos entre os apoiadores e opositores desses regimes. Essa dicotomia, sustentada pela concepo de inimigo da Doutrina de Segurana Nacional, fez com que as prticas de terrorismo de Estado aplicadas pelos regimes de segurana nacional do Cone Sul no se restringissem s fronteiras polticas desses pases.8

Alm do mais, no se distinguia o que era poltica interna e o que dizia respeito poltica externa. Sendo assim, consideravam-se os demais pases, particularmente os vizinhos, como extenso da poltica interna, especialmente no tocante ao combate ao inimigo que se encontrava tanto fora quanto dentro das fronteiras do pas. Rio Grande do Sul: corredor de passagem da resistncia e da represso Com o advento do Golpe de 1964, a ditadura brasileira passou a se preocupar no apenas com o seu inimigo interno no seu territrio e fora dele como tambm com o inimigo interno alheio. Nesse sentido, o cenrio uruguaio, por exemplo, do perodo pr-golpe causava preocupaes para o regime brasileiro, uma vez que aquele foi o primeiro endereo do exlio e Montevidu, a capital dos exilados , mas tambm em funo da prpria radicalizao da situao interna daquele pas, a qual era vista como potencial ameaa segurana nacional brasileira. Assim, a fronteira gacha foi muito visada. Em um primeiro momento, a principal fonte de preocupao eram os chamados pombos-correio, que constantemente atravessavam a fronteira, realizando uma espcie de ponte entre o exlio brasileiro e uma debilitada resistncia interna. Diante de tal situao, passaram a intervir os agentes da represso, controlando e perseguindo os inimigos do regime, bem como treinando agentes uruguaios na

Idem, p. 171. GUAZZELLI, Op. cit., p. 27. 8 BAUER, Op. cit., p. 178.
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metodologia empregada pela ditadura brasileira, contribuindo assim, indiretamente, na escalada autoritria desencadeada a partir de 1968 no pas vizinho. Ainda que o exlio brasileiro buscasse refgio em outros pases, o Uruguai, pas este que possua forte tradio democrtica e profunda solidariedade na acolhida aos asilados polticos, se destacou como o principal endereo da primeira gerao de exilados ps-1964.9 Os exilados brasileiros e boa parte da sociedade uruguaia estavam em conformidade no tocante a diversas questes, dentre as quais figurava a oposio ao golpe de Estado deflagrado no Brasil. Contudo, tais afinidades polticas no eram vistas com bons olhos nem pelo regime brasileiro, nem por uma parcela da sociedade uruguaia. Nesse sentido, a ditadura brasileira pressionou, persistentemente, o governo daquele pas para que este monitorasse e restringisse as aes do grupo de exilados. Para conseguir tal objetivo, o Brasil no poupou esforos, recorrendo a presses polticas e, inclusive, econmicas. Assim, conforme destacou Fernandes:
Baseado na percepo das fronteiras ideolgicas, o Brasil considerava totalmente vlido questionar o governo uruguaio seja atravs da ameaa velada de violaes das fronteiras, ou de presses das mais variadas formas para vigiar o inimigo interno que estava destacadamente no Uruguai, fora das suas fronteiras territoriais. Apesar das autoridades uruguaias e da populao em geral terem apoiado os exilados e as suas reivindicaes, determinados setores sociais e parte das foras policiais e militares posicionaram-se a favor dos interesses da ditadura brasileira, o que viabilizou, a curto prazo, o estabelecimento eficiente de mecanismos de controle e monitoramento dos exilados, tanto por parte do Brasil quanto do Uruguai.10

Grande parte dessa primeira gerao de exilados brasileiros permaneceu no Uruguai at aproximadamente 1967. Diversos fatores contriburam para o gradual abandono do Uruguai como terra acolhedora. A ascenso de Pacheco Areco presidncia do pas vizinho fator desencadeante da escalada autoritria nesse pas foi o principal motivo, junto com a crescente presso direta ou indireta que a ditadura brasileira impunha comunidade exilada, contando com a crescente colaborao do governo e da polcia uruguaia, que restringia, cada vez mais, a mobilidade e a capacidade de ao dos exilados. Contudo, ainda que a partir de ento se privilegiassem outros destinos enquanto locais mais seguros para aqueles que se retiravam do Brasil, o Uruguai continuou recebendo exilados. Assim, o Rio Grande do Sul11, enquanto nico Estado brasileiro a fazer fronteira com o Uruguai e, por conseguinte, principal rota de sada dos exilados, continuou exigindo uma especial ateno das foras repressivas:
O estado do Rio Grande do Sul, que faz fronteira com o Uruguai e a Argentina, exerceu um papel de baluarte da defesa nacional da ditadura brasileira. O aparato repressivo desse estado tinha essa preocupao muito bem definida. Paradoxalmente, para a oposio e para as vtimas da DSN, era praticamente uma rota obrigatria para a conexo com o exterior.12

O ano de 1968 marca a consolidao do Estado de Segurana Nacional principalmente, atravs da promulgao do Ato Institucional n 5 e foi tambm o ano de decretao da Lei n 5.449,
Sobre as geraes de exilados, ver ROLLEMBERG, Denise. Exlio: entre razes e radares. Rio de Janeiro: Record, 1999. FERNANDES, Op. cit., p. 81. 11 O Estado do Rio Grande do Sul, e especificamente a fronteira gacha, tiveram um papel diferenciado em relao s demais regies do pas, dentre outros motivos, em funo do constante fluxo de pessoas que por ali passaram e onde algumas permaneceram , tanto em direo a outros pases, como depois de um certo momento, principalmente de outros pases com destino ao Brasil. Alm disso, conforme ressalta Schffer, a fronteira do Brasil com o Uruguai marcada por algumas especificidades, das quais decorrem outras dinmicas, em relao s demais fronteiras: Poucas fronteiras do continente afastam-se dessa caracterizao genrica de escassez histrica de contato. Neste caso inclui-se a fronteira meridional, entre o Brasil e o Uruguai, onde em seis pontos ocorrem contatos, pela presena de ncleos urbanos prximos, trs deles contguos (SantAna do Livramento-Rivera; Acegu-Acegua; Chui-Chuy). Essa fronteira do Pas tem sido identificada como fronteira viva pelo carter de sua ocupao e pelas relaes histricas de intercmbio que se tornaram possveis devido ausncia de obstculos fsicos e presena desses ncleos urbanos que tm continuidade no exterior. In: SCHFFER, Neiva Otero. Urbanizao na fronteira a expanso de SantAna do Livramento. Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS/Prefeitura Municipal de SantAna do Livramento, 1993. p. 13. 12 FERNANDES, Op. cit., p. 84.
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que declarou 68 municpios como sendo rea de Interesse da Segurana Nacional; posteriormente, outros municpios foram agregados a essa lista. A deciso sobre quais reas teriam especial importncia para a Segurana Nacional era prerrogativa exclusiva do Conselho de Segurana Nacional, rgo ligado Presidncia da Repblica, segundo o Artigo 91 da Constituio de 1967. A partir de ento, essas localidades passariam a ser governadas por um interventor nomeado pelo governador do Estado, com o aval do general-presidente. importante ressaltar que, dos 68 municpios atingidos inicialmente, 21 eram gachos, ou seja, quase 1/3 do total. E, ainda mais elucidativo, o fato de que todos aqueles municpios se situam na fronteira com a Argentina e com o Uruguai13, acentuando a percepo de que a regio fronteiria era um espao crtico de defesa da segurana nacional, uma vez que esta era a rota de passagem de diversas pessoas que no tiveram como permanecer em solo brasileiro. Assim, no surpreende que a cidade que figurava enquanto principal rota de sada para o Uruguai Santana do Livramento j no momento imediatamente aps o golpe, tenha sido atingida por este decreto de 1968. Fronteira Brasil-Uruguai: solidariedade e resistncia Santana do Livramento e Rivera so consideradas cidades gmeas e constituem o principal ncleo urbano dos cerca de mil quilmetros de fronteira entre o Brasil e o Uruguai. Para aqueles que optavam por esta regio enquanto rota de fuga, a sobrevivncia exigia uma carga de informaes que inclua, dentre outros fatores, o conhecimento do sinuoso traado entre os dois pases. No obstante, conforme j mencionado, atravessar para o pas vizinho no apenas no garantia a segurana dos que se retiravam tendo em vista as constantes violaes de fronteiras dos pases do Cone Sul levadas a cabo pelas foras repressivas brasileiras , como tambm se constitua em uma rdua tarefa. Conforme destacou Marlon Assef em seu estudo sobre a fronteira Rivera-Livramento,
Por inmeras vezes a linha imaginria exerceu uma atrao ilusria e enganadora. Eleita como uma rota de fuga natural para o Uruguai, os cerca de 600 quilmetros que separam a capital gacha de Santana do Livramento nunca foram fceis de transpor, como poderia parecer. As rotas de trem, via Santa Maria e Cacequi, ou de carro e mesmo as de nibus mais usadas esbarravam constantemente na vigilncia militar.14

Entre aquelas famlias que se estabeleceram na fronteira Brasil-Uruguai aps 1964, algumas j possuam laos de parentesco em Livramento e Rivera, enquanto que outras l chegavam com pouca ou nenhuma referncia. Em ambos os casos, a constituio de redes de solidariedade se mostrou de fundamental importncia para aqueles que l se instalavam. O xito da passagem para o pas vizinho dependia da conexo realizada, atravs de militantes polticos, entre aqueles que almejam deixar o pas e a base de apoio na cidade fronteiria. Assim, a colaborao de cidados sem um histrico de envolvimento poltico e, portanto, longe dos olhos da polcia com aquelas pessoas que necessitavam de auxlio para atravessar a fronteira foi de extrema importncia para o sucesso da empreitada. Nesse sentido, a ajuda prestada pelas redes de solidariedade locais, que muitas vezes independiam de vinculaes polticas, foi vital para a sobrevivncia daqueles que chegavam fronteira em condies precrias e que, depois de atravessarem em segurana para o outro lado, necessitavam de auxlio para sobreviver em uma terra estranha.
O envolvimento poltico e a ajuda de simpatizantes, policiais ou funcionrios pblicos de ambas as cidades muitas vezes seria fundamental para a passagem dar certo. Desde a resoluo de problemas dos mais prosaicos at a obteno de documentao e passes para chegar a

13 A saber: Alecrim; Bag; Crissiumal; Dom Pedrito; Erval; Horizontina; Itaqui; Jaguaro; Prto Lucena; Prto Xavier; Quara; Rio Grande; Santa Vitria do Palmar; Santana do Livramento; So Borja; So Nicolau; Tenente Portela; Trs Passos; Tucunduva; Tuparendi e Uruguaiana. Cf: DIRIO OFICIAL DA UNIO. Decreto-Lei n 5.449, 4 jun. 1968. 14 ASSEF, Marlon Gonsales. Retratos do exlio: solidariedade e resistncia na fronteira. Santa Cruz do Sul: EDUNISC, 2009. p. 94.

Montevidu, de remdios ou auxlio mdico, tudo dependia de uma rede de solidariedade que protegia a quem chegava ali pela primeira vez.15

Nesse sentido, o ncleo santanense do PCB, acostumado clandestinidade dos anos precedentes, inicialmente assumiu a recepo aos que buscavam refgio na regio de fronteira. Isso, todavia, no exclua as aes de diversos outros grupos partidrios ou no, como por exemplo religiosos e funcionrios pblicos locais de ambos os lados da fronteira, assim como de diversas famlias. Alm disso, estabeleceu-se uma rede de informaes que envolviam contatos da polcia brasileira e uruguaia, assim como eram obtidos dados privilegiados do prprio Exrcito, conseguidos muitas vezes atravs de redes de parentesco. Estes formavam uma rede local de solidariedade e, inclusive, de resistncia, ainda que precariamente dadas s condies vigentes. Para muitos dos que se encontravam no Uruguai aps o golpe, inclusive para os que estavam instalados em Montevidu, a aproximao freqente com a fronteira significava no apenas o auxlio aos que l se encontravam exilados, como tambm queles que mantinham uma posio de confronto com a ditadura brasileira a poucos metros de distncia da linha divisria. Assim, a ida para Rivera e o estabelecimento nessa cidade obedecia tanto necessidade de fugir da nova ordem instaurada em 1964, como tambm significava uma sensao de possibilidade de enfrentamento, mesmo que dbil, ditadura civil-militar. Posteriormente, a conjuntura de decretao do Ato Institucional n 5, em dezembro de 1968, e o decorrente endurecimento do regime, intensificaram (e tornaram indispensvel) a utilizao das fronteiras como alternativa de fuga e sobrevivncia. Assim, uma nova gerao de brasileiros foi obrigada a deixar o pas. A escalada repressiva fazia com que, para aqueles que no obedeciam atentamente o plano traado anteriormente, as conseqncias fossem muito graves. A priso na fronteira ou at mesmo no pas vizinho gerava uma dinmica de perseguio que podia ser muito eficiente:
Uma vez de posse de um trunfo nas mos, os agentes faziam a rota inversa, ou seja, voltavam com o prisioneiro, muitas vezes sob tortura, at a casa onde foi recebido em Porto Alegre e a desmantelavam a conexo, buscavam cmplices e promoviam uma varredura nas casas de acolhida. O vacilo na linha de fronteira poderia ser o fim de uma rota segura, alimentada com os cuidados que a clandestinidade exigia.16

Ou seja, a falta de cuidado na vigiada fronteira no significava s a queda de algum perseguido, mas podia colocar em risco uma estrutura de proteo e preservao das organizaes perseguidas, o que podia ser catastrfico. Uma das tantas rotas adotadas pelos esquemas de fronteira era mantida pelo dominicano Frei Betto, a pedido de Carlos Marighela, integrante da Aliana Libertadora Nacional. Enquanto ele aguardava os meses que restavam antes de seu embarque para cursar teologia na Alemanha, decidira ir para o Seminrio Cristo Rei, dos padres jesutas, em So Leopoldo, cidade gacha prxima a Porto Alegre (onde seu primo ministrava aulas), e que se localizava em uma regio na qual ele no era muito conhecido. Nos primeiros dias de maio de 1969, Frei Betto se encontrou com Marighela, que j possua estreito contato com os dominicanos e que pediu ao frade que auxiliasse na passagem de militantes para os pases do Prata, tendo em vista o cerco s organizaes de resistncia ditadura naquele momento.
Ele [Marighela] soubera que eu estava de mudana para o Rio Grande do Sul. Queria que eu aceitasse acompanhar, em Porto Alegre, a passagem de refugiados polticos que se destinavam ao Uruguai ou Argentina para, em seguida, viajar Europa. Seria uma ajuda a todos que precisassem deixar o pas, independentemente de siglas polticas, e no um servio exclusivo ALN. Aceitei o encargo, ciente de que se adequava tradio da Igreja de auxlio a refugiados polticos.17

Idem, p. 98. Idem, p. 97. 17 BETTO, Frei. Batismo de sangue: guerrilha e morte de Carlos Marighella. Rio de Janeiro: Rocco, 2006. p. 92.
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O primeiro a passar atravs desse novo esquema pela fronteira sul foi o jornalista Jorge de Miranda Jordo, levado ao Uruguai no incio de agosto de 1969. Assim como ele, muitos outros atravessaram a fronteira com o auxlio do dominicano, que normalmente encontrava no centro de Porto Alegre aqueles que precisavam deixar o pas, conforme Frei Betto relata em seu livro de memrias:
Fui esper-lo em Porto Alegre, pois era prefervel que os passageiros da liberdade no dessem as caras no Cristo Rei. O sistema de identificao era simples e habitual: ele me encontraria em frente ao Cine So Joo, na Avenida Salgado Filho, e me reconheceria pela revista Veja, que eu traria mo.18

Feito o contato, explicava-lhes como chegar fronteira e deixar o pas, alm de passar para os mesmos uma cpia do croqui da fronteira com as indicaes de como proceder:
(...) bastava tomar o nibus na rodoviria de Porto Alegre, com destino a Livramento cidade fronteiria geminada com Rivera, municpio uruguaio. Para atravessar a fronteira, era s cruzar a rua que divide os dois pases e, do outro lado, tomar o nibus para Montevidu. Isso eu aprendera por informaes obtidas de pessoas que conheciam bem a regio. Nunca cheguei fronteira, embora meus interrogadores jamais se convencessem disso.19

Segundo as indicaes de Frei Betto, havia duas vias de acesso ao Uruguai: aqueles que possuam documentao insuspeita podiam viajar direto a Montevidu pela empresa TTL; enquanto que os outros tinham que atravessar por Livramento-Rivera. Nos primeiros dias de novembro de 1969, Frei Betto resolveu inaugurar uma nova rota de sada do pas, rumo Argentina, atravs de Uruguaiana. Contudo, pouco depois do embarque na rodoviria de Porto Alegre dos primeiros e ltimos militantes auxiliados por Frei Betto nesse esquema, o frade acabou sendo preso. Com o recrudescimento da represso aps a decretao do AI-5, a infiltrao nas organizaes de esquerda cresceu bastante, o que fez com que muitos militantes, por prudncia, atuassem de forma solitria. Contudo, a sobrevivncia isolada na fronteira, longe das mencionadas redes de solidariedade, se revelou uma tarefa quase impossvel. Nesse sentido, emblemtica a tentativa de Claudio Antnio Weyne Gutirrez que, em funo da condenao pelo Superior Tribunal Militar da qual foi vtima em outubro de 1969, teve que sair do pas, passando pelo Uruguai, Chile e Bolvia. Gutirrez tentou criar uma rede de apoio na fronteira Livramento-Rivera em 1972. Segundo seu relato, tentou estabelecer-se nessa zona como simples fotgrafo:
Minha prxima tarefa era estabelecer-me na fronteira Uruguai-Brasil e criar uma base de apoio sem contar com os brasileiros asilados no Uruguai. Para tanto, dispunha de mil dlares e de uma mquina fotogrfica.20

Contudo, conforme mencionado, a dificuldade de operar sozinho em um ambiente como aquele era patente:
Tentei, durante alguns meses, me estabelecer como fotgrafo. (...) Certamente, estava muito longe de ser um profissional bem-sucedido. Trocava correspondncias codificadas com a VPR. Estabelecer-me em Rivera, construir uma infra-estrutura para permitir a passagem de militantes, sem nenhum contato e sem dinheiro, revelou-se uma tarefa impossvel. Por volta de junho, me convenci da inviabilidade de minha misso naquelas condies e retornei a Montevidu.21

Idem, p. 102. Idem, p. 101. 20 GUTIRREZ, Claudio. A guerrilha Brancaleone. Porto Alegre: Proletra, 1999. p. 97. 21 Idem, p. 98.
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Com o passar dos anos, os fatores externos somados s dinmicas internas do Brasil e do Uruguai, paulatinamente, aproximaram as realidades de ambos os pases. E, para os militantes da gerao de 1968, a sobrevivncia na fronteira revelou-se especialmente complicada, j que a situao no Uruguai no era mais a mesma que encontrara aquela primeira gerao. Assim, com a crescente indisposio do governo uruguaio frente chegada de novos exilados, aumentou o clima de insegurana na fronteira, bem como no restante do pas; e o ambiente foi se tornando cada vez mais hostil aos que ali buscavam abrigo. Desta forma, a espiral autoritria desencadeada pelas administraes Jorge Pacheco Areco (1968-1972) e Juan Maria Bordaberry (1972-1973), que culminariam com o Golpe de Estado no Uruguai, contriburam para que o exlio brasileiro mudasse de endereo. Gutirrez relata, em seu livro de memrias, o ambiente existente no Uruguai quando foi obrigado a deixar o pas em 1969:
A situao dos brasileiros no Uruguai estava muito difcil. Apesar de toda a tradio de asilo que o Pas possua, nenhum dos nossos companheiros que haviam ingressado recentemente eram reconhecidos como asilados. O instituto do asilo, uma tradio para as elites polticas em nosso continente, no foi pensado para proteger militantes de movimentos sociais e revolucionrios.22

O convvio poltico entre os exilados que se encontravam em Rivera e os uruguaios fez com que muitos militantes brasileiros se engajassem na luta da esquerda uruguaia pela manuteno da democracia naquele pas. As eleies de 1971 e a militncia de exilados e partidrios da Frente Ampla23 em Rivera, a pouqussimos metros da linha divisria, tornaram aqueles alvos cada vez mais visados pela ditadura brasileira. Uma vitria da esquerda uruguaia era vista com muita preocupao pelo regime brasileiro. Nesse sentido, traou-se um plano de interveno militar no pas vizinho, dependendo do resultado das eleies. Segundo o mesmo, o III Exrcito utilizaria a fronteira sul-rio-grandense como base para a invaso do pas vizinho, em uma clara demonstrao da subordinao das fronteiras territoriais s fronteiras ideolgicas, porm agora a partir de uma perspectiva indita. Se at aquele momento a fronteira entre os dois pases era, freqentemente, violada pela ditadura brasileira, sob a forma de verdadeiras caadas ao seu inimigo interno exilado ou atravs das ingerncias do governo do Brasil nos assuntos internos do pas vizinho, agora se tratava de invadir o pas, ocup-lo e sane-lo de elementos subversivos uruguaios. Tal fato no chegou a ocorrer, mas a Operao 30 Horas efetivamente existiu e s no foi implementada em funo da derrota eleitoral da Frente Ampla no processo eleitoral de 1971.24 Com o golpe no Uruguai em 1973, o exlio mudou definitivamente de endereo. Naquele momento, no apenas os brasileiros procuraram outros destinos, como tambm muitos uruguaios tiveram que buscar novas terras. Na fronteira, isso significou para alguns o deslocamento de Rivera para Santana do Livramento. Para muitos brasileiros que permaneceram no pas vizinho, o golpe militar no Uruguai significou um revs ao status de relativa tranqilidade que o grupo estabelecido em Rivera desfrutava.25 Assim, os anos que se sucederam ao golpe foram de extrema vigilncia e represso naquela regio binacional. Consideraes finais Conforme se destacou no presente artigo, extremamente importante analisar o impacto

Idem, p. 82. Frente de esquerdas, formada em fevereiro de 1971, para concorrer s eleies daquele mesmo ano, e que congregava partidos e movimentos de esquerda e centro-esquerda, entre os quais estavam os comunistas, socialistas, social-democratas, democrata-cristos, assim como dissidentes dos tradicionais partidos Blanco e Colorado. Essa coalizo poltica de esquerdas acabou por assustar os setores conservadores uruguaios, bem como os seus aliados internacionais. Cf. PADRS, Enrique Serra. A ditadura brasileira de Segurana Nacional e a Operao 30 horas: intervencionismo ou neocisplatinizao do Uruguai?. Revista Cincias & Letras, Porto Alegre, n.37, jan./jun. 2005. 24 Sobre a Operao 30 Horas, ver PADRS, Op. cit.. 25 ASSEF, Op. cit., p. 220.
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diferenciado que a ditadura civil-militar brasileira produziu em um territrio com uma localizao privilegiada - tanto do ponto de vista da resistncia quanto da represso -, como o caso do Rio Grande do Sul. Assim, para boa parte daqueles que, pelos mais variados motivos, no puderam permanecer em solo brasileiro, aps a deflagrao do Golpe de 31 de maro de 1964, o estado gacho e mais especificamente a regio fronteiria do mesmo - representou uma ponte de passagem para terras mais seguras para sobreviver. Nesse sentido, os mencionados "esquemas de fronteira" desempenharam um papel crucial. Sob a tica da conexo estabelecida entre os diferentes governos do Cone Sul, o Rio Grande do Sul ocupava uma zona excepcional, tendo em vista as importantes fronteiras do estado com a Argentina e o Uruguai. Suas regies fronteirias eram extremamente permeveis passagem da represso, a despeito de representarem um obstculo de difcil transposio para os opositores do regime. Em decorrncia disso, as redes de solidariedade locais tiveram uma singular importncia no intuito de auxiliar aquelas pessoas que necessitavam deixar o pas, inclusive acolhendo as mesmas em muitos casos, independentemente de vinculaes e opes polticas. Referncias Bibliogrficas ASSEF, Marlon Gonsales. Retratos do exlio: solidariedade e resistncia na fronteira. Santa Cruz do Sul: EDUNISC, 2009. BAUER, Caroline Silveira. As ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul e o conceito de fronteiras ideolgicas. In: GUAZZELLI, Cesar A. B.; THOMPSON FLORES, Mariana F. C.; AVILA, Arthur Lima de. (Org.). Fronteiras Americanas: teoria e prticas de pesquisa. Porto Alegre: Letra e Vida/Suliani, 2009. BETTO, Frei. Batismo de sangue: guerrilha e morte de Carlos Marighella. Rio de Janeiro: Rocco, 2006. COMBLIN, Pe. Joseph. A ideologia de Segurana Nacional: o poder militar na Amrica Latina. 2 edio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. FERNANDES, Ananda Simes. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973). Porto Alegre, 2009. Dissertao (Mestrado em Histria). Programa de Ps-Graduao em Histria. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. GUAZZELLI, Cesar Augusto Barcellos. Histria Contempornea da Amrica Latina: 1960-1990. Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS, 1993. GUTIRREZ, Claudio. A guerrilha Brancaleone. Porto Alegre: Proletra, 1999. PADRS, Enrique Serra. A ditadura brasileira de Segurana Nacional e a Operao 30 horas: intervencionismo ou neocisplatinizao do Uruguai?. Revista Cincias & Letras, Porto Alegre, n.37, jan./jun. 2005. ROLLEMBERG, Denise. Exlio: entre razes e radares. Rio de Janeiro: Record, 1999. SCHFFER, Neiva Otero. Urbanizao na fronteira a expanso de SantAna do Livramento. Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS/Prefeitura Municipal de SantAna do Livramento, 1993. SILVA, Golbery do Couto e. Conjuntura poltica nacional & Geopoltica do Brasil. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1981. WASSERMAN, Claudia; GUAZZELLI, Cesar Augusto Barcellos. Ditaduras Militares na Amrica Latina. Porto Alegre: UFRGS, 2004.

Os anos de chumbo no Brasil e a exportao de tcnicas repressivas para o Uruguai

Ananda Simes Fernandes**
Resumo: A ditadura brasileira, ao exportar seus mecanismos repressivos adquiridos no combate subverso, colaborou em instrumentalizar tcnicas que depois seriam utilizadas de forma sistemtica nas demais ditaduras do Cone Sul. Durante o perodo conhecido na historiografia como anos de chumbo, que se inicia com a decretao do Ato Institucional n. 5, essas prticas se intensificaram. Assim, pretende-se analisar a metodologia repressiva interna consumada nesse momento, e como esta acabou sendo exportada para a regio. Para tanto, considera-se que essas prticas de cooperao repressiva regional ajudam a corroborar a hiptese de que a ditadura brasileira se configurou como um regime de Terrorismo de Estado. O Uruguai foi um dos pases abarcados por essa exportao de tcnicas coercitivas, dentre elas, principalmente, os grupos clandestinos de extermnio e a tortura, valendo ressaltar que isso se deu num perodo que, apesar do crescente autoritarismo nesse pas, ainda se constitua como democrtico. Palavras-chave: ditadura brasileira anos de chumbo Uruguai conexo repressiva Terrorismo de Estado.

Introduo A aplicao das diretrizes da Doutrina de Segurana Nacional pela ditadura brasileira acabou por promover a implementao de um sistema poltico de dominao definido como Terrorismo de Estado. O Brasil, alm de readaptar o corpo doutrinrio da Segurana Nacional, se constituiu em espcie de verdadeiro laboratrio para as futuras ditaduras do Cone Sul, baseado no seu acmulo de experincias propiciado pela sua metodologia repressiva interna, que acabou patrocinando o Terrorismo de Estado. Entretanto, as prticas repressivas perpetradas pela ditadura brasileira no se restringiram ao seu mbito interno. O Brasil exportou para os pases da regio (ainda democrticos, em grande parte) essas prticas adquiridas no combate subverso, principalmente durante o perodo dos anos de chumbo (1968-1974): a qualificao e a sistematizao das tcnicas repressivas, no plano interno, foram acompanhadas pela sua paulatina exportao. Esse intercmbio coercitivo promovido inicialmente pela ditadura brasileira intensificou-se a partir do momento da decretao do Ato Institucional n. 5 (AI-5), isto , no momento em que ocorreu a implantao do Terrorismo de Estado no Brasil. Isto no significa, porm, que os responsveis pela violncia instituda anteriormente estejam sendo eximidos. A partir de 1964, comearam a ser estabelecidas as medidas necessrias para um possvel recrudescimento do regime, que acabou por ocorrer em 1968. Assim, importante frisar que desde o golpe de Estado, houve perseguies, prises arbitrrias, tortura e assassinatos polticos. O AI-5 oficializou e legalizou um sistema fundamentado na violncia e na represso. O golpe civil-militar foi justificado para garantir a ordem, e esse paradoxo de ultrapassar a legalidade se legitimou e se reforou durante todo o perodo da ditadura brasileira. A partir da sua decretao, foi implantado um sistema apoiado pelo uso constante de tcnicas repressivas, que tornou prticas como a censura, o sequestro, a tortura e o assassinato poltico comuns (apesar de se manter o simulacro da democracia). A deflagrao da luta armada foi a justificativa usada pelo regime para legitimar suas aes perante a sociedade. Este perodo da ditadura civil-militar brasileira ficou conhecido na historiografia como os anos de chumbo, devido sistematizao da violncia poltica exercida contra a populao. Se, por um lado, a violncia praticada a partir do golpe de 1964 tinha pretenses classistas, a partir da edio do AI-5 ela passou a ser indiscriminada.

Este artigo faz parte do captulo 3 Anos de chumbo no Brasil (1968-1974): poltica interna e poltica externa como prtica de Terrorismo de Estado, da minha dissertao de Mestrado em Histria Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973), defendida em 2009. ** Mestre em Histria/UFRGS. Tcnica em Assuntos Culturais do Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul. Contato: anandasimoesf@yahoo.com.br.

Tradicionalmente, considera-se que os anos de chumbo esto compreendidos no governo do general Emlio Garrastazu Mdici. Entretanto, aqui considerada outra cronologia: o incio dos anos de chumbo se d com a decretao do AI-5 e o seu trmino identificado com o extermnio da guerrilha do Araguaia pelo Exrcito brasileiro, no final de 1974, durante o governo do general Ernesto Geisel. Parte-se do pressuposto de que a exportao de tcnicas coercitivas e a conexo repressiva que se instalou entre a ditadura brasileira e os demais pases, principalmente os do Cone Sul, ajudam a enquadr-la no referencial de Terror de Estado. Alm do prprio carter extraterritorial engendrado pela ditadura brasileira, pode ser caracterizado como uma das prticas do Terrorismo de Estado a exportao e a conexo estabelecidas, as quais ajudaram a constituir elementos responsveis pela futura instalao dos regimes de Segurana Nacional dos anos 1970. Apesar da experincia brasileira no ter tido a extenso e a profundidade, em comparao com as outras realidades das ditaduras latino-americanas, a ditadura utilizou-se da instrumentalizao do Terror de Estado, possuindo com as demais um ncleo comum de prticas. Isso ocorre, entretanto, pelas especificidades e pelo processo histrico de cada pas significativo o Brasil sofrer o primeiro golpe contrainsurgente de segurana nacional e se tornar laboratrio para as prximas experincias, elaborando e exportando as prticas desse ncleo comum. A utilizao do conceito de Terror de Estado para o caso da ditadura civil-militar brasileira transcende os aspectos acadmicos. A defesa de que a ditadura implementou uma estratgia de terror, configurando-se como patrocinadora do Terrorismo de Estado, assume um carter poltico de embate. Num pas onde o silncio, o esquecimento e a construo da desmemria prevalecem, e que tem a impunidade como sua maior marca frutos do prprio Terrorismo de Estado faz-se essencial denunciar sua histria recente, sem fazer condescendncias, nomeando essa experincia de acordo com suas prticas e sequelas na sociedade. A exportao de know-how para o Uruguai A escalada autoritria iniciada no Uruguai com a chegada de Jorge Pacheco Areco presidncia (1967-1972) foi marcada pela intensificao do uso da represso, assim como na qualificao da mesma.1 Entretanto, importante frisar que ainda se tratava de um governo democrtico (o golpe de Estado ocorreria em 27 de junho de 1973). Para tanto, foi instalado um Estado policial, no qual a tortura foi usada de forma intensiva nos interrogatrios, e que teve seus servios de inteligncia modernizados, com a ajuda norte-americana, em primeiro lugar, mas tambm com a cooperao brasileira. A radicalizao poltica dos anos 1960, originada pelo contexto de Guerra Fria e da vitria da Revoluo Cubana, tambm tendeu para a direita. Grupos de extrema-direita, de atuao clandestina, surgiram nesse momento. Mas foi durante a conturbada administrao de Pacheco Areco que estes passaram a executar aes mais frequentes e de forma mais extremista. Dois grupos surgiram nesse contexto: o Comando Caza Tupamaros (CCT) e a Juventud Uruguaya de Pie (JUP). O primeiro era um grupo parapolicial, que tinha como finalidade explcita a perseguio e a execuo de guerrilheiros do Movimiento de Liberacin Nacional Tupamaros (MLN-T). A JUP era formada por estudantes universitrios de direita, que patrocinava, principalmente, balbrdias durante as manifestaes pacficas dos estudantes, a fim de que a polcia tivesse justificativa para agir e empregar o uso da violncia. O Esquadro da Morte uruguaio, ajudado pelos integrantes do Esquadro da Morte brasileiro na montagem e qualificao da sua atuao, era formado, na sua maioria, por policiais, que agiam clandestinamente, realizando perseguies polticas. O governo autoritrio era conivente com esses grupos clandestinos, j que foram instrumentos usados para comandar y controlar a las poblaciones civiles a travs del uso del terror y parte de las estrategias de guerra no convencionales y una doctrina de

1 O vice-presidente Jorge Pacheco Areco chegou ao poder no Uruguai em dezembro de 1967, aps a morte do presidente Oscar Gestido. O pas atravessava, desde o incio da dcada de 1960, uma grave crise econmica, decorrente do fim da Segunda Guerra Mundial e do fim da Guerra da Coreia, assim como a perda de direitos sociais e de conquistas trabalhistas.

seguridad nacional apoyada por las elites nacionales as como por Washington.2 Os esquadres da morte no Uruguai tiveram como finalidade primeira sequestrar e assassinar pessoas com vinculaes polticas, ao contrrio do que ocorria no Brasil. Entretanto, as aes desses esquadres transpassavam as vtimas diretas, disseminando o terror na sociedade e fomentando a gestao de uma cultura do medo que, com o golpe de 1973, tornou-se presente. Pesquisas recentes demonstram que os esquadres, coordenados pelos Ministrios do Interior e da Defesa, surgiram na Embaixada dos Estados Unidos em Montevidu, apoiados por agentes da Companhia de Inteligncia Americana (CIA) que supervisionavam a polcia uruguaia, a Direccin Nacional de Informacin y Inteligencia (DNII).3 A montagem de um Estado policial no Uruguai contou, principalmente, com a modernizao do seu servio de inteligncia e de represso, no qual teve assessoria direta norte-americana, e do qual se utilizou da prtica sistemtica da tortura contra os opositores desse governo autoritrio, personificado no agente encoberto da CIA, Anthony Dan Mitrione.4 Para Clara Aldrighi, la escalada en la guerra sucia comenz en enero del 69, cuando un Comando Oriental Anticomunista atac a un lder sindical de la Federacin Uruguaya de la Salud.5 Alm disso, segundo a autora, o Esquadro da Morte surgiu da rede de agentes da CIA logo aps a execuo de Mitrione pelos tupamaros. A partir do ano de 1971, algunas de estas personas formaron un grupo aun ms selecto que empez a llevar a cabo atentados y desapariciones especficas de los tupamaros y sus simpatizantes.6 Ao menos cinco funcionrios policiais de alto escalo foram integrantes do Esquadro intermediados pela CIA: os inspetores Victor Castiglioni (diretor de inteligncia da DNII) e Jorge Grau Saint Laurent; o comissrio Hugo Campos Hermida (responsvel pelas investigaes da DNII, o Departamento 5); o oficial-inspetor Pedro Fleitas e o fotgrafo policial Nelson Bardesio. Alm deles, colaboraram tambm o subsecretrio do Ministrio do Interior, Armando Acosta y Lara, o mdico paraguaio ngel Pedro Crosa Cuevas e o estudante Miguel Sofia, membro da JUP. O primeiro detido-desaparecido do Uruguai foi o funcionrio de Sanidad Policial Abel Ayala, de responsabilidade do CCT. Durante os governos autoritrios que antecederam a ditadura, cabia a esses rgos clandestinos a realizao do trabalho sujo. Seu sequestro ocorreu no mesmo dia da fuga do Penal de Punta Carretas de Ral Bidegain, tupamaro, supostamente um dos responsveis pelo sequestro de Mitrione. Ayala teria sido detido por dois dias e interrogado sobre o desaparecimento de fichrios da Sanidad Policial com nomes de funcionrios dessa instituio que apareceram em uma casa aps uma operao contra o MLN. A fuga e o sequestro, no mesmo dia, levam a crer que a morte de Abel Ayala tenha sido uma represlia contra a execuo de Mitrione. Duas semanas aps seu desaparecimento, o esquadro sequestrou e assassinou, no dia 31 de julho de 1971 (um ano aps o sequestro de Mitrione), outro tupamaro suspeito de ter participado dessa ao: Manuel Ramos Filippini. Dias aps, outro tupamaro, o estudante Hctor Castagnetto da Rosa, primo de outro suposto sequestrador de Mitrione, que se encontrava preso, tambm foi detido pelo CCT. Est desaparecido at hoje. O embaixador norte-americano, Charles W. Adair, relatou ao seu Departamento de Estado a conversa que teve com o ministro do Interior, o brigadeiro Danilo Sena, a respeito das operaes do denominado contraterrorismo exercido pelos esquadres:
el Ministro [] plante que Uruguay est ahora en guerra con los terroristas y que en esa lucha MCSHERRY, J. Patrice. Escuadrones de la muerte como fuerzas paralelas: Uruguay, Operacin Cndor, y los Estados Unidos. Cuadernos de la historia reciente. Uruguay: 1968-1973. Montevideo: Banda Oriental, 2007. n. 3. p. 111-134, p. 112. 3 Inclusive a DNII foi financiada e monitorada por William Cantrell, agente encoberto da CIA que esteve no Uruguai de 1966 a 1970, o qual iniciou a prtica da tortura nos interrogatrios contra presos polticos. 4 Mitrione foi sequestrado pelos tupamaros, em 31 de julho de 1970, por estar vinculado CIA e por ser responsvel por treinar agentes para, atravs da tortura, extrair informaes em interrogatrios de presos polticos. Antes da sua chegada no Uruguai, em 1969, havia passado pelo Brasil, entre 1960 e 1963, e posteriormente, em 1967, e pela Repblica Dominicana, em 1965. Acabou executado pelos guerrilheiros, em 9 de agosto de 1970, uma vez que o governo uruguaio rejeitou trocar a sua liberdade pelos prisioneiros polticos. 5 ALDRIGHI apud MCSHERRY, op. cit., p. 119. 6 MCSHERRY, ibid., p. 121.
2

podra ser necesario recurrir a todo tipo de acciones. De otra manera, dijo el Ministro, caba la posibilidad real de que el MLN a travs del miedo pudiera sucesivamente paralizar y neutralizar a todos los elementos que se oponen a su intento de destruir las instituciones uruguayas.7

O ltimo sequestrado e assassinado pelo esquadro foi o tambm tupamaro Ibero Gutirrez, em 27 de fevereiro de 1972. Sua morte foi uma reao ao sequestro realizado pelo MLN do policial Nelson Bardesio, ele prprio integrante do Esquadro da Morte. Era fotgrafo policial e havia sido chofer do oficial da CIA em Montevidu, William Cantrell. Ao ser interrogado pelos tupamaros, Bardesio confirmou a existncia de um Esquadro da Morte dentro da polcia uruguaia. Os nomes anteriormente citados vinculados ao esquadro tambm foram fornecidos por ele. Segundo o depoimento de Nelson Bardesio, este grupo de extermnio foi criado por ordens do ministro do Interior, sendo que ele foi recrutado com o argumento de que para combater os tupamaros era necessrio realizar una accin psicolgica violenta.8 Admitiu ter participado do desaparecimento de Hctor Castagnettto, assim como dos atentados a bomba nas casas da jornalista Mara Esther Gilio, do advogado Alejandro Artucio e do dirigente do Partido Comunista, Manuel Liberoff, sob as ordens do ministro do Interior, comprovando a responsabilidade de dirigentes do alto escalo do governo Pacheco Areco. Em 1970, Nelson Bardesio enviou um grupo de cinco homens para receber treinamento no Servicio de Inteligencia del Estado (SIDE), em Buenos Aires. O responsvel por essa operao foi Carlos Pirn, secretrio pessoal de Pacheco Areco.9 J em 1971, quando Acosta y Lara assumiu a subsecretaria do Interior, ordenou a Hugo Campos Hermida que entrasse em contato com funcionrios da Embaixada do Brasil, para que fossem enviados policiais da DNII a esse pas, com a finalidade de serem treinados no estilo esquadro, conforme se apreende da confisso de Bardesio:
Tengo conocimiento de que una misin brasilea de alto nivel visit Montevideo, entrevistndose con el jefe de polica, coronel tal y con el director tal, con el objetivo de estrechar relaciones entre la polica brasilea y la uruguaya. La misin brasilea ofreci incluso la instalacin de un equipo de radiocomunicaciones directas entre Brasil y Montevideo. Ignoro si este proyecto se concret. Siendo subsecretario del Ministerio del Interior Armando Acosta y Lara, el comisario tal fue llamado al despacho de ste y all recibi instrucciones de tomar contacto con la Embajada de Brasil en Montevideo. Este hecho fue comentado por el propio tal. Como resultado de sus contactos, por lo menos dos funcionarios de tal viajaron a Brasil, para recibir entrenamiento estilo "escuadrn". A su regreso esos funcionarios trajeron 10 revlveres calibre 38, que fueron entregados a la JUP a travs del Ministerio del Interior. Los dos funcionarios aludidos, cuyos nombres no recuerdo, pasaron a rdenes del paraguayo tal, asesor y hombre de confianza del secretario Acosta y Lara. A las rdenes de fulano, conjuntamente con el subcomisario tal (que es uno de los fallecidos) el oficial tal y el inspector tal, el capitn tal, el integrante de la JUP tal, y yo, esos funcionarios participaron en el secuestro y posterior asesinato de Hctor Castagnetto da Rosa. Declaro que todo lo antedicho es un fiel recuento de los hechos y admito mi participacin en los mismos, y la responsabilidad consiguiente, para constancia de lo cual firmo.10

O regresso desses dois funcionrios ficou a encargo do paraguaio ngel Pedro Crosas Cuevas, assessor e homem de confiana de Acosta y Lara, organizador da JUP. Quando voltaram, envolveram-se, efetivamente, no sequestro e no desaparecimento de Hctor Castagnetto. A imprensa de esquerda uruguaia denunciava o contrabando de armas e munies da ditadura brasileira para integrantes do Esquadro da Morte uruguaio:
[] estamos en condiciones de denunciar que ha habido trasiego de armas de origen brasileo hacia el Uruguay. Las cpsulas de calibre 45 disparadas contra muchos locales del Frente

7 United States of America. Department of State. CONFIDENTIAL 969 apud REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY. Presidencia de la Repblica. Investigacin histrica sobre detenidos desaparecidos. Montevideo: Direccin Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales, 2007. t. 2. p. 45. 8 BARDESIO apud MCSHERRY, op. cit., p. 122. 9 LANGGUTH, A. J. A face oculta do terror. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979. 10 Documento Escuadrones de la Muerte del Uruguay. Disponvel em: http://www.radio36.com.uy. Acesso em: 26 abr. 2007.

Amplio, son de origen brasileo y distintas de las que tiene el ejrcito uruguayo, de origen norteamericano. [] En uno de los locales del Frente Amplio se arrojron granadas, una granada no explot, la cobertura fue retirada rapidamente por la policia y era una granada de origen brasileo.11

Essas armas e explosivos plsticos chegavam ao Uruguai pela valise diplomtica do Brasil e foram utilizadas principalmente nos atentados durante a campanha eleitoral de 1971 contra o Frente Amplio, coalizo de partidos e de movimentos de esquerda e centro-esquerda que agregou comunistas, socialistas, social-democratas, democrata-cristos e dissidentes dos partidos tradicionais (Blanco e Colorado). Alm dos atentados j citados promovidos pelo Esquadro, tambm foram atingidos Comits de Base do Frente Amplio e sedes de partidos apoiadores, livrarias, igrejas, entre outros. Conforme Clara Aldrighi, essa conexo repressiva estabelecida entre Brasil e Uruguai, apontada por Bardesio, confirmada por um documento secreto da Embaixada norte-americana em Montevidu enviado, em 1972, ao seu Departamento de Estado. Nele consta que, alm da
abierta asistencia de Brasil y Argentina a las fuerzas policiales y militares uruguayas millones de dlares en armas, municiones y vehculos dichos pases (y posiblemente tambin Paraguay) haban apoyado concretamente a los grupos ilegales del escuadrn de la muerte.12

O documento direto:
Este apoyo no lleg a travs de los regulares canales militares sino ms bien a travs de los respectivos servicios de seguridad de cada pas: la SIDE de Argentina y el Servicio Nacional de Informacin (SNI) de la Polica Federal de Brasil. Sabemos que existieron varios niveles de coordinacin de inteligencia entre los servicios uruguayos y los de los pases vecinos. La asistencia de este tipo proveniente de Argentina, fue en pequea escala, limitada al entrenamiento de unos pocos oficiales. Se sabe que los brasileos han asesorado y entrenado oficiales uruguayos de la Polica y las Fuerzas Armadas involucrados en los grupos contraterroristas, que han ejecutado atentados con bombas, secuestros y tambin asesinatos de sospechosos de pertenecer a los grupos terroristas de extrema izquierda. Se ha informado que los brasileos han sostenido estas actividades proporcionando dinero, vehculos, armas, municiones y explosivos. Tambin es sabido que oficiales militares uruguayos de alto nivel fueron instruidos en Brasil a fines de 1971 en las duras medidas que el gobierno brasileo ha usado contra su propia amenaza insurgente. Si este tipo de asistencia, particularmente la de Brasil, fue sin duda provechosa para activar los grupos clandestinos antiterroristas en Uruguay, existen serias dudas acerca de si estos grupos fueron por s mismos efectivos contra los tupamaros y dems izquierdistas que constituyeron sus principales objetivos [...].13

A transferncia do agente norte-americano Anthony Dan Mitrione do Brasil para o Uruguai, em 1969, fundamental para a compreenso da conexo repressiva que foi estabelecida. Sua ida para Montevidu viabilizou que policiais brasileiros do Esquadro da Morte tambm se deslocassem para essa cidade, passando a colaborar no treinamento que Mitrione oferecia aos agentes uruguaios.14 Outro elo essencial para o estabelecimento dessa conexo foi o comissrio de polcia Hugo Campos Hermida. Treinado pela CIA e recrutado para operaes especiais, foi recomendado pelo prprio Mitrione para realizar cursos de inteligncia em Washington, na Academia Internacional de Polcia. Ali, recebeu instrues em investigao de atividades terroristas. Campos Hermida tambm assistiu a cursos de treinamento no Brasil para a realizao de operaes tipo esquadro da morte. Ele foi o responsvel pelo envio de dois funcionrios policiais ao Brasil, a fim de receberem treinamento. Dessa maneira, a CIA, alm de realizar treinamentos diretamente com oficiais e policiais latinoamericanos, tambm promoveu o intercmbio entre os aparatos repressivos da regio, cabendo
Arismendi: desde el Brasil la CIA arma las bandas de JUP. El Popular, Montevideo, 10 nov. 1971, p. 3. ALDRIGHI, Clara. La intervencin de Estados Unidos en Uruguay (1965-1973): la construccin de un sistema represivo. v. 2. (em fase de elaborao). 13 Embajada de EEUU en Montevideo a Departamento de Estado, "Review of Uruguayan Internal Security Situation", 1.12.1972, secreto, NARA.RG59, box 2662 apud ALDRIGHI, op. cit. 14 PADRS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay Terror de Estado e Segurana Nacional. Uruguai (1968-1985): do Pachecato ditadura civil-militar. 875 f. 2 v. Tese (Doutorado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2005.
11 12

ditadura brasileira um papel primordial, devido ao acmulo de experincias adquiridas no combate interno:
La CIA [] a principio de los 70 trajo matones de los Escuadrones de la Muerte desde Brasil a Uruguay y Argentina donde se encontraron con personal policial, ayudaron a organizar nuevos Escuadrones en esos pases y ensearon sus mtodos de secuestro y tortura. Oficiales de la CIA coordinaron encuentros entre el famoso operativo brasileo Sergio Fleury y oficiales de la polica en Montevideo y Buenos Aires. [] La CIA tambim arregl encuentros entre oficiales de derecha brasileos y oficiales chilenos anti-Allende a principio de los 70 y puso en contacto a policas y militares de varios pases para obtener provisiones de armas y explosivos.15

Vrias foram as denncias sobre a participao da ditadura brasileira no treinamento dos agentes uruguaios. A tortura, base do sistema repressivo da ditadura, juntamente com o Esquadro da Morte, foi uma das prticas coercitivas mais exportadas pelo Brasil para a regio. Porm, pesquisar as conexes repressivas no tarefa simples, ainda mais a partir de um pas que tem como poltica a noabertura dos seus arquivos, ou seja, o que constitui mais um dos desafios da Histria do Tempo Presente. Grande parte das informaes conhecidas sobre o intercmbio repressivo entre os pases da regio no provm do Brasil. A tortura como prtica contra presos polticos comeou no Uruguai no ano de 1966, segundo as pesquisas de J. Patrice McSherry,16 a partir da chegada do agente da CIA William Cantrell, que conseguiu imp-la como tcnica nos interrogatrios, persuadindo Alejandro Otero a adot-la, visto que, anteriormente, este era contrrio ao uso da tortura contra prisioneiros. J Philip Agee17 assinala que, desde a greve geral de 1965, a tortura foi utilizada contra presos polticos. Conforme Enrique Padrs, o Jornal do Brasil, em 1979, informava que a polcia brasileira participou das torturas no Uruguai, esteve presente nas salas de interrogatrio h algum tempo. O delegado Srgio Fleury participou, junto com militares uruguaios, da invaso da Universidade de Montevidu em 1968.18 Supostamente, vrias vezes o delegado Fleury teria se dirigido ao Uruguai, tanto para o treinamento de agentes quanto para situaes nas quais brasileiros estivessem envolvidos. Assim, ele teria estado em 1968, conforme visto anteriormente, durante a invaso da Universidad de la Repblica; por ocasio do esquema da fronteira, montado pela Ao Libertadora Nacional (ALN);19 durante o sequestro do cnsul brasileiro Aloysio Dias Gomide pelos tupamaros, teria se dirigido pessoalmente a fim de prestar ajuda fora policial uruguaia;20 alm de ministrar cursos sobre a utilizao da tortura e das operaes do Esquadro da Morte. Os tupamaros, ao interrogarem Mitrione, buscaram estabelecer uma relao entre este agente e o delegado do Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social de So Paulo (DEOPS/SP):
La violencia en Brasil es an ms fuerte que en Uruguay, en Guatemala Tupamaro 1: Se acepta, no? Quizs, la vida humana sea ms barata que ac. Estoy seguro de que Uruguay es diferente. Pero ac tambin se tortura. En Brasil es horrible. Me gustara matar al seor Fleury.

MCSHERRY, op. cit., p. 120. Ibid. 17 AGEE, Philip. Dentro da Companhia: dirio da CIA. So Paulo: Crculo do Livro, 1976. 18 PADRS, op. cit., p. 712. 19 O Rio Grande do Sul acabou servindo de passagem para os militantes da ALN, liderada por Carlos Marighella, com a ajuda dos frades dominicanos de So Paulo, em 1969. Ao saber que Frei Betto estava se dirigindo para um mosteiro em So Leopoldo, Marighella solicitou que este ajudasse na passagem de militantes da ALN a cruzar a fronteira do Rio Grande do Sul, entrando, dessa forma, no Uruguai. Deste pas, os refugiados iriam para a Europa. Entretanto, o chamado esquema da fronteira acabou sendo descoberto e desbaratado pelo aparato repressivo brasileiro. 20 Anthony Dan Mitrione e Aloysio Dias Gomide foram os primeiros estrangeiros a serem sequestrados pelos tupamaros, ao que, posteriormente, tornou-se frequente. Suas libertaes foram condicionadas soltura de todos os presos polticos existentes no Uruguai. Dias Gomide, vinculado ao grupo Tradio, Famlia e Propriedade (TFP), foi libertado pelos tupamaros aps ter ficado sete meses sequestrado na Crcel del Pueblo quando sua esposa conseguiu pagar o resgate, exigido pelo MLN para a sua libertao, aps o governo uruguaio rejeitar qualquer negociao com a guerrilha , postura essa que criou mal-estar nas relaes com o Brasil.
15 16

 Tupamaro 2: Lo conoce a Fleury? Tupamaro 1: Es el jefe de polica del escuadrn especial. Mitrione: En Ro? Cmo se llama? Estuvo ac enseando cuatro o cinco meses atrs sabe? El escuadrn de la muerte. S? No pudimos encontrarlo.21

Porm, conforme o jornalista Percival de Souza, responsvel pela biografia de Srgio Fleury, o delegado se ressentia do treinamento oferecido pelos norte-americanos aos policiais brasileiros:
Mitrione esteve secretamente em vrias reparties militares e policiais, entre as quais o Dops de So Paulo. Mas ningum acreditou que tivesse alguma coisa a mais para aprender com o americano. O delegado Srgio Fleury chegou a considerar-se ofendido, achando um absurdo algum imaginar que ele pudesse ser aluno de outro, ainda mais de gente de fora, sobre formas eficientes de conseguir informaes bem depressa. Foi assim at o dia em que um policial segredou ter sado do Dops muito cansado e ter precisado, ao chegar em casa, que sua mulher providenciasse imerso de seus ps e mos em salmoura. Estavam inchados de tanto que ele batera num prisioneiro. Esse agente interessou-se pelas tcnicas, principalmente a aplicao de choques eltricos.22

Os agentes repressivos brasileiros consideravam-se professores na tcnica da tortura, e no mais alunos, capazes de export-la para os demais sistemas repressivos da regio, conforme depoimento de Haroldo Borges Rodrigues Lima, ao relatar a sua sesso de interrogatrio e tortura:
As torturas continuaram sistematicamente. E a essas se aliavam as ameaas de me levarem a novas e mais duras sevcias, a mim descritas minuciosamente. Diziam, com muito orgulho, que sobre o assunto j no tinham nada a dever a qualquer organizao estrangeira. Ao contrrio, informaram-me, j estavam exportando know-how a respeito.23

Assim, um dos sistemas que foi exportado para os pases da regio foi o do Destacamento de Operaes de Informaes Centro de Operaes de Defesa Interna (DOI-CODI), que trazia no seu cerne o uso da prtica da tortura contra os oponentes da segurana nacional. Percebido como uma verdadeira criao brasileira, devido s suas operaes peculiares e perfeitamente adaptadas ao ambiente da contra-subverso no Brasil,24 logo passou a ser exportado:
Para todos os brasileiros que tiveram oportunidade de manter contato com os oficiais de informao do exrcito argentino, chileno e uruguaio, reconfortante ouvir o testemunho desses oficiais que, ao estudarem o nosso SISSEGIN [Sistema de Segurana Interna], sentem que estamos certos e ficam admirados de ser ele uma criao inteiramente nossa. O Chile e o Uruguai adotaram em seus pases um sistema semelhante ao nosso, adaptados s leis e s peculiaridades existentes em cada um deles. Os resultados da contra-subverso e do contraterrorismo so evidentes nesses dois pases. A Argentina continua a combater a subverso e o terrorismo atravs de suas foras policiais e no tem tido os xitos esperados, em que pese todas as medidas scio-econmicas, aliadas a outras de carter liberal que aquela nao irm vem adotando.25

O sistema de informao brasileiro, reconhecido no Cone Sul pela sua eficcia e eficincia, passou a receber militares de outros pases para a aplicao de seus cursos tericos e prticos, conforme aponta o ex-agente do servio de inteligncia de So Paulo e do Comando Militar do Planalto, Marival
ALDRIGHI, Clara. La intervencin de Estados Unidos en Uruguay (1965-1973): el caso Mitrione. Montevideo: Trilce, 2007. p. 98-99. 22 SOUZA, Percival de. Autpsia do medo: vida e morte do delegado Srgio Paranhos Fleury. So Paulo: Globo, 2000. p. 481. 23 ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais, 11 ed. Petrpolis/RJ: Vozes, 1985. p. 33. 24 Sistema de Segurana Interna. SISSEGIN. Documento classificado como secreto. [1974?]. Captulo 2, fls. 27 apud FICO, Carlos. Como eles agiam. Os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro, So Paulo: Record, 2001. p. 135. 25 Sistema de Segurana Interna. SISSEGIN. Documento classificado como secreto. [1974?]. Captulo 2, fls. 44-45 apud FICO, op. cit., p. 135.
21

Chaves:
muitos guerrilheiros brasileiros, sem sab-lo, eram seguidos por equipes conjuntas de militares brasileiros e estrangeiros no Rio de Janeiro e So Paulo. Essas equipes acompanhavam seus movimentos e contatos, vigiavam suas casas e recolhiam dados que depois se utilizavam na represso.26

A fim de aprimorar a comunidade de informaes, o Servio Nacional de Informaes (SNI) criou, em 1971, a Escola Nacional de Informaes (EsNI), frequentada por militares e civis. Em torno de 120 pessoas eram formadas na EsNI por ano, sendo que, aproximadamente, 90 eram civis.27 Alm de ministrar aulas para os funcionrios do Centro de Informaes do Exterior (CIEx) e das Divises de Segurana e Informaes (DSI) dos ministrios civis28, a EsNI treinava tambm agentes de outros pases, utilizando, inclusive, os denominados cachorros, guerrilheiros que haviam passado para o lado da represso caso do cabo Anselmo , na conduo das aulas:
A Escola Nacional de Informaes [] desenvolveu um know-how assimilado pelos rgos de informao das Foras Armadas, para operaes conjuntas, e das polcias de alguns estados, e tambm para [] Chile, Argentina, Uruguai, Paraguai e Bolvia. Agentes de informao dos cinco pases estiveram cursando a EsNI em Braslia. Parte do currculo era ministrada por alunos de curso de guerrilha em Cuba e ex-integrantes de organizaes de esquerda optantes da luta armada. O ex-marinheiro Jos Anselmo dos Santos, ex-VPR, com trnsito suficiente para relacionar-se com Carlos Marighella, Carlos Lamarca e Onofre Pinto, convertido em espio entre os excompanheiros numa ao conjunta do Cenimar com o delegado Srgio Fleury, foi um entre muitos deles. Seus alunos assistiam s aulas encapuzados. Ele tambm usava capuz. O intercmbio permitiu ao SNI obter preciosas informaes em todos os pases vizinhos, sendo que essa infiltrao, em especial no Chile, na Argentina e no Uruguai, foi desastrosa para guerrilheiros e foragidos, atrados com maestria, emboscados, mortos e desaparecidos.29

Desse modo, a ditadura brasileira nos seus ditos anos de chumbo, elaborou e aperfeioou o seu sistema repressivo para combater o seu novo inimigo interno neste momento a luta armada. Entretanto, sua experincia adquirida no embate interno acabou sendo exportada para os demais pases do Cone Sul que, apesar de ainda possurem governos democrticos, estavam comeando a ser atingidos pelas premissas da Doutrina de Segurana Nacional, patrocinadas pelos Estados Unidos. O Brasil colaborou com a exportao de tcnicas repressivas, alimentando o futuro Terrorismo de Estado que seria instalado durante as ditaduras nesses pases. No caso especfico do Uruguai, o modelo do Esquadro da Morte e a prtica da tortura contra presos polticos foram as grandes contribuies da ditadura brasileira para esse governo que, paulatinamente, estava implementando medidas coercitivas que configurariam posteriormente a ditadura uruguaia como terrorista. Consideraes finais Os anos de chumbo no Brasil, decorrentes da maturao de um processo que tendia ao aumento do uso da violncia e da fora, foi o perodo de sistematizao e generalizao das prticas repressivas, como tortura, sequestros, assassinatos e desaparecimentos. Essa metodologia repressiva interna desenvolvida pela ditadura brasileira passou a ser exportada para o Cone Sul. No caso do Uruguai, os primeiros esboos do Terrorismo de Estado, importados durante o governo autoritrio de Pacheco Areco e que se ampliariam durante o governo de Bordaberry at o golpe de Estado, foram o
CHAVES apud PADRS, op. cit., p. 713. FICO, op. cit. 28 O CIEx era um rgo de informao e espionagem vinculado ao Ministrio das Relaes Exteriores e ao SNI responsvel pelo monitoramento de brasileiros que se encontravam fora do pas. Foi criado em 1966 pelo embaixador brasileiro no Uruguai Manoel Pio Corra aps a sua experincia no controle de exilados brasileiros neste pas. J as DSI tambm eram rgos de coleta de informaes que existiam em todos os ministrios civis, sendo que o prprio ministro da pasta no possua ascendncia sobre a DSI respectiva. 29 SOUZA, op. cit, p. 477.
26 27

estilo dos esquadres da morte e os treinamentos na rea de informao e represso, com destaque para a prtica da tortura. Essas aes eram um reflexo dos anos de chumbo, iniciados com a decretao do AI-5, que qualificou e exportou a sua represso na luta contrainsurgente, elemento que contribui para caracterizar a ditadura brasileira como um sistema poltico fundamentado no Terror de Estado, alm de fomentar prticas que seriam sistematizadas durante a ditadura uruguaia. Arquivos Consultados

Biblioteca Archivo de Diarios del Palacio Legislativo Montevidu, Uruguai

Arismendi: desde el Brasil la CIA arma las bandas de JUP. El Popular, Montevideo, 10 nov. 1971, p. 3. Referncias Bibliogrficas AGEE, Philip. Dentro da Companhia: dirio da CIA. So Paulo: Crculo do Livro, 1976. ALDRIGHI, Clara. La intervencin de Estados Unidos en Uruguay (1965-1973): el caso Mitrione. Montevideo: Trilce, 2007. v. 1. ______. La intervencin de Estados Unidos en Uruguay (1965-1973): la construccin de un sistema represivo. v. 2. (em fase de elaborao). ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Brasil: Nunca Mais. 11 ed. Petrpolis/RJ: Vozes, 1985. Documento Escuadrones de la Muerte del Uruguay. Disponvel em: <http://www.radio36.com.uy>. Acesso em: 26 abr. 2007. FERNANDES, Ananda Simes. Quando o inimigo ultrapassa a fronteira: as conexes repressivas entre a ditadura civil-militar brasileira e o Uruguai (1964-1973). 274 f. Dissertao (Mestrado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2009. FICO, Carlos. Como eles agiam. Os subterrneos da ditadura militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro, So Paulo: Record, 2001. LANGGUTH, A. J. A face oculta do terror. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979. MCSHERRY, J. Patrice. Escuadrones de la muerte como fuerzas paralelas: Uruguay, Operacin Cndor, y los Estados Unidos. Cuadernos de la historia reciente. Uruguay: 1968-1973. Montevideo: Banda Oriental, 2007. n. 3. p. 111-134. PADRS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay Terror de Estado e Segurana Nacional. Uruguai (1968-1985): do Pachecato ditadura civil-militar. 875 f. 2 v. Tese (Doutorado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2005. REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY. Presidencia de la Repblica. Investigacin histrica sobre detenidos desaparecidos. Montevideo: Direccin Nacional de Impresiones y Publicaciones Oficiales, 2007. t. 2. SOUZA, Percival de. Autpsia do medo: vida e morte do delegado Srgio Paranhos Fleury. So Paulo: Globo, 2000.

A Operao Condor, o cinema e a mulher: uma abordagem do olhar sobre o feminino em filmes sobre as Ditaduras de Segurana Nacional
Letcia Schneider Ferreira
Resumo: O artigo tem o intuito de discutir as representaes da denominada Operao Condor atravs do cinema, enfatizando a perspectiva sobre a concepo de feminino presente nas pelculas. Deste modo, deseja-se debater os principais aspectos deste perodo e a articulao entre os governos ditatoriais dos diferentes pases, vislumbrando quais so demonstrados nos filmes selecionados e de que forma as mulheres so apresentadas, em especial sob as figuras de me e esposa. De fato, a pesquisa permite observar que estas so as principais formas de apresentao do feminino, possibilitando o questionamento de quais os interesses, vantagens e desvantagens desta opo do tratamento do feminino, bem como de que forma tal escolha reproduz ou transforma uma viso social sobre as mulheres. Palavras-chave: Operao Condor feminino cinema.

Introduo O presente artigo tem por finalidade realizar uma reflexo sobre a denominada Operao Condor e suas representaes atravs do cinema, procurando visualizar de que forma o feminino relacionado com esta organizao clandestina que passa a ter forma a partir da dcada de 70. Para tanto, prope-se a anlise das obras flmicas Condor, documentrio dirigido por Roberto Mader em 2007 e Em teu nome dirigido por Paulo Nascimento em 2010. As obras mostram-se relevantes pela abordagem do perodo em estudo e por conter questes referentes s mulheres e s formas pelas quais estas foram atingidas pelas aes criminosas praticadas pelos agentes vinculados ou simpatizantes s ditaduras de segurana nacional. Assim, em um primeiro momento, procurar-se- definir os principais conceitos que instrumentalizam a compreenso do perodo e de seus principais acontecimentos. Sero, ento, debatidos a idia da Segurana Nacional e sua aplicao na Amrica Latina, as conseqncias da adoo desta pelos diversos regimes civis-militares, o conceito de Operao Condor, suas origens e implicaes, a noo de fronteiras ideolgicas, bem como a luta pela memria sobre os eventos desencadeados neste momento histrico. Da mesma forma, ser apresentada uma discusso sobre a questo do feminino, assim como sobre a concepo de gnero, a qual em muitas ocasies passa a pautar aquilo que referido sobre as mulheres. Durante toda a argumentao ser pontuada a importncia da utilizao dos filmes enquanto fontes de interpretao histrica, alm de recursos de produo e disseminao de um determinado discurso. Assim, o artigo ir analisar de que forma as mulheres so representadas nestas obras, identificando de que forma seus sofrimentos so abordados. As mulheres so apresentadas a partir de uma tica especfica, que a insere em diferentes modelos. E nas situaes-limites como as que so propiciadas em um contexto de insegurana e incertezas como as produzidas em uma ditadura de segurana nacional, determinadas tipologias de representao do feminino tendem a ser ressaltadas, da mesma forma que caractersticas comumente atribudas s mulheres ganham foco em eventos tais quais os descritos. A relao entre tais aspectos e a denominada Operao Condor ser, conforme citado, o principal interesse deste trabalho. As Ditaduras de Segurana Nacional e a Operao Condor As ditaduras de segurana nacional implantadas na Amrica Latina vo sendo formuladas e concretizadas em um contexto no qual a chamada Guerra Fria encontra-se presente na realidade da

Graduao em Histria na UFRGS; Doutoranda em Histria na UFRGS. Contato: axthi@yahoo.com

economia e da geopoltica mundial. A concepo da existncia de dois grandes blocos rivais, encabeados pelos Estados Unidos e pela Unio Sovitica, e cujo antagonismo era percebido como algo que s poderia ser resolvido com a eliminao do oponente, foi determinante para a disseminao de determinadas idias que sero caras Doutrina de Segurana Nacional. Entre estas, destaca-se o temor do inimigo interno, o qual no possvel verificar a face com facilidade. Qualquer um, mesmo que aparentasse absoluta inocncia, poderia esconder a identidade de um espio comunista. Alves comenta tal contexto, analisando como ele se apresentava no caso latino-americano. Segundo a autora
Com o advento da guerra fria, elementos da teoria da guerra total e do confronto inevitvel das duas superpotncias incorporaram-se ideologia da segurana nacional na Amrica Latina. A forma especfica por ela assumida na regio enfatizava a segurana interna em face da ameaa de ao indireta do comunismo. (...) os latino americanos, preocupados com o crescimento de movimentos sociais da classe trabalhadora, enfatizaram a ameaa da subverso interna e da guerra revolucionria.1

Assim, possvel verificar que tais percepes vo pouco a pouco modificando as estratgias de segurana e o enfoque sobre qual a atitude mais adequada para combater o inimigo. De fato, apesar de que cada pas da Amrica Latina possuir suas particularidades histricas e sociais, evidencia-se neste momento a preocupao acentuada dos Estados Unidos em demarcar com maior nfase sua influncia no territrio, uma vez que a bem sucedida Revoluo em Cuba apontou a existncia de alternativas ao capitalismo incidente. Deste modo, os servios de inteligncia estadunidenses, com destaque pata a CIA, criada aps a Segunda Guerra Mundial, passaram a atuar com maior ateno junto s elites civis e aos grupos militares. De fato, na grande maioria dos pases nos quais se desenvolveram as ditaduras de segurana nacional, os militares de algum modo desempenharam ao longo da histria um papel prximo poltica ou mesmo se atriburam um papel-chave relativo segurana do pas. Alm disso, muitos integrantes das foras armadas cultuavam um tempo passado no qual as guerras eram mais comuns e nas quais seus pases tiveram uma atuao de destaque. Comblin exemplifica com o caso do Chile, referindo-se ao esprito caracterstico do exrcito chileno, afirmando que
Formado no sculo passado por oficiais prussianos ele manteve os hbitos, a rgida disciplina e o orgulho do exrcito prussiano. Vive num isolamento social muito grande, o que refora seu sentimento de superioridade. (...) Cultivam incansavelmente a lembrana das glrias militares do sculo passado. (...) Nessas condies compreende-se que, mais que em qualquer outro pas, o exrcito considera-se como o smbolo, a expresso e a encarnao da Nao.2

De igual modo, os demais pases da regio apresentavam exrcitos que se adequaram doutrina proposta pela Escola Superior de Guerra, na qual a grande maioria obteve formao. Este corpo conceitual bem como de estratgias relativas a diferentes formas de guerra, foi denominado Doutrina de Segurana Nacional. Segundo Alves
Trata-se de abrangente corpo terico constitudo de elementos ideolgicos e de diretrizes para infiltrao, coleta de informaes e planejamento poltico-econmico de programas governamentais. Permite o estabelecimento e avaliao dos componentes estruturais do estado e fornece elementos para o desenvolvimento de metas e o planejamento administrativo peridicos.3

A Doutrina de Segurana Nacional realiza, deste modo, uma reconfigurao do inimigo, tradicionalmente visto como o outro de uma forma bastante identificvel, seja pela cor de pele, pela lngua falada, a cultura, entre outros elementos. O inimigo, a partir desta tica, reside no prprio pas, possui a mesma formao, um igual, o que torna sua postura ainda mais condenvel. H um elemento de traio bastante marcante nesta posio, bem como uma evidente ampliao sobre aqueles que
ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985, p.33 COMBLIN, Padre Josep. A ideologia da Segurana Nacional. O poder Militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978, p.181 3 ALVES, Maria Helena Moreira. Op.Cit. p.35.
1 2

podem ser os inimigos: basta discordar com a opinio hegemnica. O comunismo j seria encontrado no prprio territrio nacional, no sendo mais necessariamente um ataque externo, e portanto, exigiria a adoo de novas formas de combate.4 Os golpes militares que vo tomando forma partem desta premissa e se concretizam com o apoio de elites civis, sustentados pelo discurso da necessidade de segurana e combate subverso. Assim, as ditaduras implantadas valeram-se de diferentes tticas de planejamento, de mdia e disseminao de uma ideologia do medo, coleta e aquisio de informaes a fim de identificar os suspeitos e potenciais opositores. Implanta-se, de fato, um verdadeiro Terrorismo de Estado5, pois os detentores do poder durante estes regimes passam a perseguir aqueles que demonstravam, no presente ou no passado, alguma simpatia a teorias deploradas pelos golpistas. A fim de desbaratar qualquer forma de opinio contrria, os governos civil-militares utilizam de meios de violncia psicolgica e fsica de forma recorrente e como medidas apropriadas para uma situao de exceo como seria a vivenciada em tempos de subverso, impondo a poltica do medo aos atingidos diretamente e indiretamente por estas prticas infames. Inspirados especialmente pela experincia francesa na Arglia, na qual a prtica da tortura e do desaparecimento ganha contornos ntidos de uma poltica de Estado, os governos militares vo constituir verdadeiros aparatos de terror, valendo-se de todas as formas possveis de obteno de informao. A prpria tortura legitimada dentro de um contexto no qual o inimigo pode ser qualquer cidado. Tal ideologia permeia todos os governos ditatoriais da Amrica Latina, modificando inclusive a noo de fronteiras, as quais deixam de ser fronteiras territoriais para se tornarem fronteiras ideolgicas. Bauer debate este conceito, expondo que
Quando se fala em fronteira para um pblico em geral, automaticamente formam-se imagens mentais de fronteiras geogrficas ou polticas, porm, dificilmente de fronteiras ideolgicas. Da mesma forma, fronteira remete automaticamente a conceitos como conflitos, disputas, irromper limites. A expresso fronteiras ideolgicas est relacionada a uma tentativa de caracterizar, distinguir um eu e um outro ou seja, conferir uma determinada identidade sendo que esse outro sempre identificado como o inimigo. 6

Assim, a ampliao das fronteiras e o advento da noo de fronteiras ideolgicas permite uma maior aproximao entre os diferentes governos, os quais percebem a necessidade de uma colaborao mtua para combater o inimigo comum. Deste modo iro pouco a pouco se estabelecer laos de auxlio e trocas de experincias, reunies com o intuito de debater a questes de cunho tecnolgico, as quais, em muitos momentos procuram revestir a prpria tortura com um carter de cientificidade. Estes contatos estimularam tambm a troca de informaes sobre os exilados que se encontravam nos diferentes pases, uma vez que os golpes sucederam-se em momentos diversos estados. O exlio no
4 Fernandes afirma que partindo da premissa de que o comunismo no seria estimulado via uma agresso externa, mas, sim, insuflado dentro das fronteiras nacionais de cada pas, esse conceito fundamental para explicar e legitimar as medidas tomadas pelos governos ditatoriais. A indefinio do inimigo interno que gera eficincia doutrina e s medidas repressivas que so adotadas. FERNANDES. Ananda Simes. A resistncia dos exilados brasileiros no Uruguai e o controle pelos rgos de represso e espionagem. In: MOSTRA de Pesquisa do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul, 6, 2008. Porto Alegre. Anais: produzindo Histria a partir de fontes primrias. Porto Alegre: CORAG, 2008, p.4 5 Em sua tese de doutoramento Enrique Padrs demonstra que a idia de terrorismo, comumente relacionada a atos individuais, tambm podem ser aplicada ao prprio Estado, visto, desta forma, como terrorista. O autor, ao definir o conceito de Terror de Estado (TDE), expe que O TDE configura-se como uma modalidade essencialmente distinta do terrorismo individual ou de grupos extremados no-estatais. Enquanto este de responsabilidade de indivduos que usam a violncia de forma indiscriminada para atingir e desestabilizar o Estado e a sociedade, o TDE se fundamenta na lgica de governar mediante a intimidao. Em suma, um sistema de governo que emprega o terror para enquadrar a sociedade e que conta com o respaldo dos setores dominantes, mostrando a vinculao intrnseca entre Estado, governo e aparelho repressivo. PADRS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay....Terror de Estado e Segurana Nacional. Uruguai (19681985): do Pachecado ditadura civil-militar. 2v. Tese (Doutorado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2005 p.64 6 BAUER, Caroline Silveira. As Ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul e o conceito de fronteiras ideolgicas. In: GUAZZELLI, Csar A. B. et al. Fronteiras americanas: teoria e prticas de pesquisa. Porto Alegre: Suliani Letra & Vida, 2009, p.170.

oferecia a garantia da submisso destes indivduos, que, aos olhos dos aparelhos repressivos, poderiam estar articulando seu retorno ao poder ou a derrubada do grupo golpista. Deste modo, sob a orientao da CIA vai sendo montada uma operao extremamente bem estruturada, que ser denominada de Operao Condor. Segundo McSherry
La Operacin Condor fue un sistema secreto de inteligncia y de operativos, que fue creado en el decnio de 1970, mediante el cual los Estados militarizados de Amrica del Sur compartiern datos de inteligncia y capturaron, torturaron y ejecutaron opositores polticos em los territrios de otros pases. Bajo la inspiracin de una Doctrina de Seguridad Nacional continental que se propuso como blanco de ataque los enemigos ideolgicos, los Estados militarizados que particparon en el sistema Condor se involucraron em praticas terroristas para destruir la amenaza subversiva de la izquierda y defender la civilizacion occidental y cristiana7

A Operao Condor demonstrou o grau de organizao dos governos militares, bem como o alto nvel de desenvolvimento tecnolgico em relao aos sistemas de informaes utilizados para encontrar e capturar os exilados polticos. Assim, a represso estendeu o brao do terror alm de fronteiras territoriais, e de fato, estas pessoas no passaram a fugir de seus prprios pases, mas de uma ideologia, de um preconceito e de uma lgica a qual operava pelo dio e pelo assassinato. E as cicatrizes deixadas por esta atividade clandestina, a qual se valeu de seqestros e mortes violentas e exemplares, como aquelas que se valeram do uso de bombas, podem ser percebidas atravs de diversos testemunhos, registrados nas mais variadas formas documentais, como entrevistas para jornais, depoimentos em livros ou representaes atravs de filmes. O item subseqente ir exatamente refletir sobre o Condor e as formas como so abordadas as suas repercusses; para tanto sero analisados o Documentrio Condor e o filme Em teu Nome. A Operao Condor trouxe conseqncias nefastas para homens e mulheres, nas mais diferentes situaes de vida, mas o presente estudo se prope a verificar apenas os temas relacionados ao feminino, e como tais se mostram presentes nas pelculas selecionadas. O Cinema, a Histria, o Condor e o Feminino A utilizao da fonte cinematogrfica enquanto um instrumento para a anlise da Histria vem recebendo uma ateno cada vez mais marcante desde os trabalhos pioneiros realizados nas dcadas de 60 e 70, com destaque para a contribuio fundamental do historiador Marc Ferro8. Este autor demonstrou a importncia da anlise de um filme histrico para compreender no aquilo que est sendo abordado, mas avaliar o que a histria retrata da conjuntura de sua produo. Assim, possvel refletir que a produo de filmes sobre as ditaduras de segurana nacional em geral, e sobre questes relativas Operao Condor em particular, verificada a partir da dcada de 80, revela um interesse cada vez mais premente na sociedade em abordar estes eventos. As produes flmicas que abordam os regimes militares implantados na Amrica Latina em sua maioria, ainda abordam a Operao Condor de forma tangencial, detendo-se com maior ateno aos horrores perpetrados pelos militares contra a oposio de seu prprio pas no espao do territrio nacional. Contudo, os filmes que de alguma forma contam com personagens que vivenciam o exlio demonstram a tenso que os envolve, dado o fato de no se sentirem seguros em nenhum lugar. Em verdade, os filmes reproduzem o sentimento dos refugiados que tomavam conhecimento de outros exilados que tomavam conhecimento dos seqestros e dos assassinatos, os quais eram planejados e executados no apenas pelos pases governados pelas ditaduras, mas pelos Estados Unidos, que patrocinava os governos ditatoriais. Assim, imperava o sentimento de impotncia e principalmente o medo, a desconfiana do prximo, a sensao de estar sendo eternamente vigiado ou perseguido.
MACSHERRY, J. Patrice. Los Estados depredadores: la Operacin Condor y la guerra encubierta em la Amrica Latina. Editora Banda Oriental, p.25. 8 possvel aprofundar estas questes atravs da obra Cinema e Histria. FERRO, Marc. Cinema e Histria. So Paulo: Paz e Terra, 1992.
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Este parece ser um ponto explorado em uma das pelculas selecionadas para a anlise do presente estudo. o caso do filme Em eu nome, realizado em 2010, e que narra a histria do personagem real Joo Carlos Bona Garcia, conhecido como Boni, militante de esquerda que durante a ditadura perseguido, preso e torturado, exilando-se em um primeiro momento no Chile. Acompanhao sua esposa Ceclia e em terras chilenas ambos vivem um perodo de relativa tranqilidade, durante o qual inclusive concebem seu primeiro filho. Entretanto, aps a tomada do poder pelos golpistas esta realidade muda e Ceclia e o beb precisam fugir por um caminho arriscado, enquanto Boni ainda permanece em terras chilenas. Porm possvel perceber a expectativa do personagem em imaginar que logo, apesar de ser cidado brasileiro e exilado poltico, ser capturado pelos militares do Chile. Em um ato temerrio, Boni consegue romper a barreira de soldados em frente embaixada da Arglia, encontrando ali proteo e posteriormente sendo abrigado por este pas. Assim, este um exemplo da explicitao de uma questo relacionada s operaes do mecanismo Condor evidenciada nas telas do Cinema. Contudo, o presente estudo tem por finalidade avaliar a apresentao dos elementos vinculados ao feminino, e, portanto, realizar-se- uma anlise sobre de que forma as personagens femininas atingidas pelo Terrorismo de Estado so representadas pelas pelculas selecionadas. No filme em debate possvel destacar a personagem vivida por Slvia Buarque, militante que participa do mesmo grupo de oposio que Boni e cuja atuao se dava de forma mais acentuada no planejamento das aes. Ao ser capturada com os demais aps a delao por parte de um dos integrantes do prprio grupo de militncia, a personagem sofre humilhaes vinculadas ao corpo e que a traumatizam seriamente. Tamanho seu sofrimento que mesmo no exlio e afastada da realidade de seu pas, a personagem no suporta a lembrana dos abusos aos quais foi submetida e decide por fim a sua vida. Este sem dvida um ponto essencial para a compreenso das representaes vinculadas ao feminino: a relao desta categoria e o corpo. De fato, a submisso da mulher e sua humilhao perpassam, de um modo geral, pela violncia fsica e, especialmente sexual. Dada a construo histrica sobre a prpria figura da mulher e como esta consolidada no imaginrio social, o feminino vinculado, geralmente, ao emocional, o que, em uma sociedade que valoriza o mbito da racionalidade, inferioriza a mulher frente ao homem. A mulher integrava o denominado sexo frgil, fragilidade associada tambm carne, ou seja, ao corpo. As figuras femininas emblemticas que povoam a cultura ocidental esto em grande medida relacionadas ao corpo, ao uso deste para a obteno de seus desejos. Personagens bblicas como Eva e Dalila receberam ateno durante o perodo medieval, sendo associadas essncia do que seria o feminino, e o negativismo vinculado a estas figuras at hoje pauta a concepo sobre o que constituiria o ser mulher. Em relao percepo sobre o feminino que erigido no perodo medieval e cujos resqucios so significativos ainda na sociedade atual, possvel exemplificar a associao da mulher com o negativo a partir da documentao redigida por um clrigo denominado Mansille e citada por Jacques Dalarun. Ao referir-se s mulheres, Mansilli afirma que
Este sexo envenenou o nosso primeiro pai, que era tambm o seu marido e pai, estrangulou Joo Baptista, entregou o corajoso Sanso morte. De uma certa maneira, tambm, matou o Salvador, porque, se a sua falta no o tivesse exigido, o nosso Salvador no teria tido necessidade de morrer. Desgraado sexo em que no h temor, nem bondade, nem amizade e que mais de temer quando amado do que quando odiado9

No momento em que se estabelece tal associao e que a figura do feminino vinculada manipulao do corpo com o intuito da obteno de vantagens em um determinado jogo de disputas e conflitos. De fato, o corpo se torna um espao de exerccio de poder, instncia que no estaria consolidada em uma forma nica, mas que estaria disseminada pelo tecido social. Ao definir a idia de poder, Michel Foucault argumenta que

9 DALARUN, Jacques. Olhares de Clrigos. In: Histria das mulheres no ocidente. Porto: Afrontamento, v. 2, 1993, p. 34.

O poder est em toda a parte, no por que englobe tudo e sim por que provm de todos os lugares. E o poder, no que tem de permanente, de repetitivo, de inerte, de auto-reprodutor, apenas efeito de conjunto, esboado a partir de todas essas mobilidades, encadeamento que se apia em cada uma delas e, em troca, procura fix-las. Sem dvida devemos ser nominalista: o poder no uma instituio ou uma estrutura, no uma certa potncia de que alguns sejam dotados: o nome dado a uma situao estratgica complexa numa sociedade determinada.10

Deste modo, a quebra do corpo feminino, principalmente pela violncia sexual uma forma de tomar o poder que seria exercido atravs deste canal. Entre as diversas formas de expresso do poder est a que conduz as relaes entre os sexos. De fato, possvel perceber a importncia do movimento feminista, o qual ganha maior expresso na dcada de 60 do sculo passado, mas cujas origens podem ser percebidas muito anteriormente, no caso de associar tal movimento ao questionamento das categorias aplicadas s mulheres e a diferenciao explcita entre os sexos. As feministas procuraram denunciar a construo cultural dos papis atribudos a homens e mulheres, e a relao hierrquica criada a partir de tais constructos. O movimento feminista teve o intuito de evidenciar a opresso sofrida pelas mulheres, bem como apresentar o espao privado como um espao poltico. Deste modo, as militantes feministas historicizaram a dominao masculina, desnaturalizando idias preconcebidas sobre os sexos. Dorlin (2009) afirma que
El saber feminista designa todo un trabajo histrico,efectuado desde mltiples tradiciones disciplinarias (historia, sociologia, literatura, cincia poltica, filosofia, cincias biomdicas,etc.); trabajo de cuestionamento de lo que hasta entonces se mantena por lo comn fuera de lo poltico: los roles de sexo, la personalidad, la organizacin familiar, las tareas domsticas, la sexualidad, el cuerpo... Se trata de um trabajo de historizacin y, por lo tanto, de politizocin del espacio privado, de lo ntimo, de la individualidad.11

Assim sendo, as relaes entre homens e mulheres so regidas pela tica da disputa de poder, a qual observada atravs dos discursos sobre o feminino e o masculino. Entre os instrumentos tericos vlidos para a anlise destas relaes encontra-se a concepo de gnero. Delineado com profundidade por Scott, o termo prope a anlise a partir da excluso da idia de dicotomia entre os sexos: no h uma oposio estrita entre esses, mas sim uma coexistncia relacional. A autora expe que
... o termo gnero torna-se uma forma de indicar construes culturais a criao inteiramente social de idias sobre os papis adequados aos homens e s mulheres. Trata-se de uma forma de se referir s origens exclusivamente sociais das identidades subjetivas de homens e de mulheres. Gnero , segundo esta definio, uma categoria social imposta sobre um corpo sexuado.12

O conceito de gnero revela as implicaes culturais na formao do homem e da mulher, enfatizando o processo educacional, que prepara os indivduos para o exerccio de diferentes tarefas de acordo com seu sexo. Enquanto a mulher treinada para os cuidados domsticos e para pensar, sentir e priorizar o mbito do lar, os homens deveriam privilegiar a racionalidade e os aspectos profissionais. Os discursos que procuram estabelecer a manuteno desta situao se consolidam de tal forma que os aspectos culturais passam a ser apropriados como se fossem fatores biolgicos, e, consequentemente, imutveis. Kaplish-Zuber reflete sobre esta questo, afirmando que
Nascer homem ou mulher no , em nenhuma sociedade, um dado biolgico neutro, uma simples qualificao <<natural>> que permanea como que inerte. Pelo contrrio, este dado trabalhado pela sociedade: as mulheres constituem um grupo social distinto cujo carter (...), invisvel aos olhos da histria tradicional, no depende da <<natureza>> feminina. Aquilo que

FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade. A Vontade de Saber. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2010, p.103 DORLIN, Elisa. Sexo, gnero y sexualidades. Introduccin a teoria feminista. 1. Ed. Buenos Aires: Nueva Vison, 2009, p.14. 12 SCOTT, Joan. Gnero: uma categoria til de anlise histrica. In: Educao & realidade. Porto Alegre Vol. 15, n. 2 (jul./dez. 1990), p.15.
10 11

se convencionou chamar <<gnero>> o produto de uma reelaborao cultural que a sociedade opera sobre essa pretensa natureza (...).13

A diferenciao entre homens e mulheres e a valorizao das caractersticas a estes atribudas se d tambm a partir dos espaos que estes ocupam na sociedade. De um modo geral a mulher est vinculada ao espao privado, ao ambiente do lar e aos cuidados com a famlia, enquanto o homem ocupa o ambiente pblico, local do processo decisrio e, portanto, considerado mais importante. Os discursos que envolvem o feminino enfatizam tarefas que ocorrem no cotidiano do espao privado, e procuram reforar os laos da mulher com o espao do lar. Tal afirmao notria no que se refere questo da maternidade e a um suposto instinto materno. Perpassa a sociedade a crena de que todas as mulheres possuiriam tal instinto, integrante da natureza feminina, e, dada tal afirmao comum a associao da mulher com a figura da me. As diversas ditaduras implantadas nos pases latino-americanos indubitavelmente ceifaram milhares de vidas, deixando muitas mes sem sequer conhecer o paradeiro dos corpos dos filhos assassinados. A figura da me e seu sofrimento pelos suplcios infligidos ao seu filho comovente e tem Maria, me de Cristo, como o modelo mais emblemtico. Assim, os filmes que retratam os horrores perpetrados durante o perodo ditatorial retratam esta questo, apresentando a luta das mes e as aflies destas na busca por notcias de seus filhos. possvel exemplificar esta questo atravs do documentrio Condor realizado pelo diretor Roberto Mader em 2007, no qual diversas mulheres, muitas das quais mes, relatam sua experincia e de que forma as ditaduras afetaram suas vidas e as de seus entes queridos. Entre as entrevistas realizadas com mulheres destaca-se a realizada com Hebe de Bonafini, presidente da Associao das Mes da Praa de Maio e reitora da Universidad Popular de las Madres, durante a qual ela narra a experincia de ter seus filhos desaparecidos. Hebe, juntamente com outras mes que vivenciavam a mesma dramtica situao, passaram a exigir do governo explicaes sobre o paradeiro dos presos e desaparecidos. O direito do parente, mas principalmente da me, de saber onde se encontra o desaparecido pelo governo reconhecido como legtimo pela sociedade. De fato, a luta das Mes repercute entre os diferentes segmentos sociais, e marcada por um grande nmero de rituais extremamente significativos, como o uso do leno branco na cabea a fim de serem reconhecidas, o qual num primeiro momento consistia em uma fralda guardada de recordao de um dos filhos. Ignorando ameaas e at mesmo o assassinato de uma de suas integrantes e fundadoras, Azucena Villaflor de Vicenti, as mes at hoje mantm o protesto silencioso e a prtica de rememorao de seus entes desaparecidos, realizando uma caminhada em torno da Praa de Maio, em frente sede do governo. Alm da questo dos desaparecidos, outro tema que bastante explorado pelo filme em anlise a questo das crianas seqestradas. Entre os presos e desaparecidos polticos encontravam-se muitos casais com filhos pequenos ou mesmo mulheres gestantes. Assim, muitas crianas foram apropriadas por pessoas envolvidas com o governo ditatorial, diretamente ou no, enquanto os pais eram torturados e assassinados. Em relao a este aspecto o filme retrata a histria de Sara Mendez14, que foi seqestrada quando seu filho Simon ainda era um beb de poucas semanas. Torturada fisicamente, Sara ainda precisou suportar a separao de seu filho, o qual s conseguiu reencontrar 25 anos depois. A
KLAPISCH-ZUBER, C. Introduo. In: KLAPISCH-ZUBER, C. (Org.) Histria das Mulheres: Idade Mdia. Lisboa: Edies Afrontamentos, 1990, p.11. 14 Quadrat, em seu artigo O direito identidade: a restituio das crianas apropriadas nos pores das ditaduras militares do Cone Sul relata a histria de Sara Mendez. Expe a autora que em 13 de julho de 1976, um grupo das foras de segurana argentina invadiu a casa onde se encontrava a exilada uruguaia, com status de refugiada, Sara Mndez, com mais alguns amigos e seu filho Smon de apenas vinte dias. Com medo da represso argentina, Sara havia mudado seu sobrenome para Riquelmo, com o intuito de sentir-se mais segura e protegida. De nada adiantou essa mudana pois Sara, na poca com 32 anos, acabou confinada e torturada no Automores Orletti. Junto com mais 20 uruguaios, ela foi levada ilegalmente de volta ao seu pas e separada de seu filho, de quem no teve mais notcias. Diferentemente da maioria dos casos, Sara sobreviveu para contar sua histria e buscar por seu filho. QUADRAT, Samantha Viz. O direito identidade: a restituio das crianas apropriadas nos pores das ditaduras militares do Cone Sul. In: Histria. Franca, vol.22, 2003. Encontrado em: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0101-90742003000200010&script=sci_arttext. Acesso em 06 de janeiro de 2011.
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mesma angstia vivenciou uma famlia uruguaia, cuja histria abordada na pelcula. Victoria Larraberti e seu irmo Anatole, de um e quatro anos respectivamente, foram seqestrados na Argentina, onde seus pais foram assassinados, e adotados no Chile, tornando-se, deste modo, um importante exemplo das aes da Operao Condor. Aps muitos anos de busca, foram encontrados pela famlia de origem, com a qual passaram a estabelecer um vnculo, apesar de continuarem a viver no Chile. Por fim, o filme apresenta uma entrevista com Lilan Celiberti, uruguaia cujo seqestro em Porto Alegre foi frustrado por jornalistas que ao suspeitar de encontrar uma informao interessante, acabaram impedindo que a militante e seu marido fossem seqestrados, e, provavelmente, assassinados. Na entrevista Lilan relembra os principais eventos de sua experincia no Brasil e dos anos em que ficou presa no Uruguai. Durante a entrevista so mostradas imagens de Llian e seus filhos, referindo o sofrimento da separao e do tempo irrecupervel que passaram distantes. Deste modo, possvel perceber que as mulheres so, de um modo geral, apresentadas a partir de aspectos de fragilidade, da emoo e do sofrimento por aqueles de quem foram brutalmente separadas. Destaca-se neste sentido a figura da me, aquela que no bastasse sofrer as dificuldades da gestao e da criao de um filho com carinho e cuidados, no pode sequer velar seu corpo. Porm a questo que permanece por que a mulher apresentada a partir destas imagens. a relao de me e filho que enfatizada, sendo pouca ateno dada aos pais, ou irmos e avs. Ou seja, a figura feminina da me que toca, que comove e cria uma conexo com a tragdia ocorrida. Sem dvida ela essencial inclusive para a divulgao dos eventos ocorridos, para agregar mais pessoas em torno de uma causa a qual se move pelo desejo de repudiar a impunidade e esclarecer fatos e eventos ainda ocultos. Entretanto, necessrio refletir que concomitantemente existe a perpetuao da associao da mulher com determinados esteretipos e caractersticas que atravs dos discursos acabam por se naturalizar. Deste modo, os filmes que abordam a Operao Condor de forma direta ou indireta, apresentam figuras femininas em situaes de vitimizao, pouco apresentando as mulheres em situaes de ao e na militncia armada. Porm, tais pelculas mostram, sem dvida, o papel fundamental das mulheres na luta por mais justia, muitas vezes ultrapassando o espao do privado, ou seja, na busca por seus entes queridos, de forma especfica, mas na perspectiva de uma luta mais ampla, o que pode ser exemplificado atravs do caso das Mes da Praa de Maio, que em sua procisso semanal, muitas vezes carregam as fotos dos filhos umas das outras, demonstrando que o desejo por justia ultrapassa as fronteiras de um lar. Consideraes Finais O presente artigo procurou refletir sobre os principais aspectos vinculados ao feminino a partir de filmes que abordassem, mesmo que de forma tnue, a chamada Operao Condor. Este acordo firmado entre os pases latino americanos que sofreram golpes civis-militares, e que, portanto, viviam sob o jugo de ditaduras, visava manter sob vigilncia ou mesmo em alguns casos perseguir, seqestrar e assassinar exilados polticos cuja influncia era considerada ameaadora para os regimes militares. Deste modo, apesar de suas bases estarem firmadas desde um perodo anterior e do fato de que os modelos de ao adotados j terem sido utilizados em outros momentos e em outros locais, a Operao Condor organiza-se de forma mais efetiva a partir da dcada de 70. Valendo-se de um impressionante aparato tecnolgico e um eficiente corpo de informaes, os envolvidos nesta Operao eliminaram um grande nmero de opositores, os quais eram levados a centros de tortura clandestinos e l exterminados. Em relao questo do feminino, foi possvel perceber que os filmes ainda abordam as personagens mulheres, reais ou fictcias, a partir de determinadas caractersticas atribudas s mulheres, como a fragilidade, a relao simbitica com a categoria do corpo, bem como o papel central da maternidade. Sem negar a importncia das questes citadas, essencial, todavia, refletir sobre em que medida estas representao no esto imbudas de um significado social que revelam elementos de poder e hierarquia entre os sexos. De fato, a mulher vinculada, geralmente, a questes do privado, do lar e emoo, enquanto o homem mostra-se em plena arena decisria, na luta por causas mais amplas e genricas. Contudo, isso vem mudando, o que pode ser percebido pela relevncia dado ao exemplos

das Mes da Praa de Maio, que ocuparam no apenas um espao pblico, mas sim a frente da sede do poder nacional. Por fim, necessrio enfatizar que os filmes selecionados para a discusso, apesar de sua qualidade em termos de produo e narrativa, integram um nmero ainda reduzido de pelculas que privilegiam a temtica da Operao Condor. De fato, este um tema que merece uma ateno mais especfica e detalhada. Do mesmo modo, necessrio reforar que alguns tpicos de suma importncia para compreender a ao dos envolvidos com a Operao Condor no foram at o momento apresentados com a profundidade necessria, como a colaborao de grupos paramilitares de natureza civil, que sem dvida tiveram uma ao fundamental para que fosse possvel imperar o medo e o terror entre aqueles que de algum modo resistiram s ditaduras latino-americanas. Referncias Bibliogrficas ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1985. BAUER, Caroline Silveira. As Ditaduras de Segurana Nacional do Cone Sul e o conceito de fronteiras ideolgicas. In: GUAZZELLI, Csar A. B. et al. Fronteiras americanas: teoria e prticas de pesquisa. Porto Alegre: Suliani Letra & Vida, 2009. COMBLIN, Padre Josep. A ideologia da Segurana Nacional. O poder Militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. DALARUN, Jacques. Olhares de Clrigos. In: Histria das mulheres no ocidente. Porto: Afrontamento, v. 2, 1993, p. 29-61 DORLIN, Elisa. Sexo, gnero y sexualidades. Introduccin a teoria feminista. 1. Ed. Buenos Aires: Nueva Vison, 2009. FERNANDES. Ananda Simes. A resistncia dos exilados brasileiros no Uruguai e o controle pelos rgos de represso e espionagem. In: MOSTRA de Pesquisa do Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul, 6, 2008. Porto Alegre. Anais: produzindo Histria a partir de fontes primrias. Porto Alegre: CORAG, 2008. FERRO, Marc. Cinema e Histria. So Paulo: Paz e Terra, 1992. FOUCAULT, Michel. Histria da Sexualidade. A Vontade de Saber. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2010. KLAPISCH-ZUBER, C. Introduo. In: KLAPISCH-ZUBER, C. (Org.) Histria das Mulheres: Idade Mdia. Lisboa: Edies Afrontamentos, 1990, p. 9-23. MACSHERRY, J. Patrice. Los Estados depredadores: la Operacin Condor y la guerra encubierta em la Amrica Latina. Editora Banda Oriental. PADRS, Enrique Serra. Como el Uruguay no hay....Terror de Estado e Segurana Nacional. Uruguai (1968-1985): do Pachecado ditadura civil-militar. 2v. Tese (Doutorado em Histria). Porto Alegre: UFRGS, 2005. QUADRAT, Samantha Viz. O direito identidade: a restituio das crianas apropriadas nos pores das ditaduras militares do Cone Sul. In: Histria. Franca, vol.22, 2003. Encontrado em: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0101-90742003000200010&script=sci_arttext .Acesso em 06 de janeiro de 2011. SCOTT, Joan. Gnero: uma categoria til de anlise histrica. In: Educao & realidade. Porto Alegre Vol. 15, n. 2 (jul./dez. 1990), p. 5-22.

V- Ditadura: controle, tortura e transio

A Ditadura civil-militar e o controle dos movimentos sociais no Rio Grande do Sul1

Mateus da Fonseca Capssa Lima2
Resumo: O perodo inicial da Ditadura Civil-Militar, que se estende do Golpe de 1964 ao Ato Institucional n0 5, em 1968, muitas vezes tido como moderado. Contudo, este trabalho visa demonstrar que as prises, cassaes de mandato, assassinatos polticos, intervenes e expurgos de funcionrios ocorridos no Rio Grande do Sul, caracterizam claramente o uso violncia visando o controle dos movimentos sociais populares e de esquerda. As tentativas de desmobilizao levadas a efeito pelo Estado e pelos setores conservadores da sociedade brasileira tiveram o objetivo de implantar um projeto de modernizao autoritria que atendesse aos interesses da coalizo civil-militar. Palavras-chave: Ditadura Civil-Militar Movimentos Sociais Represso Direitos Humanos Rio Grande do Sul.

O incio dos anos 1960 foi marcado pela luta de amplos setores da sociedade pela realizao de reformas sociais e pela ampliao da democracia. Ao mesmo tempo, outros setores da sociedade se mobilizaram contra esses direitos e pela efetivao de um projeto prprio. Esse setor liberal/conservador chegou ao poder em 1964, atravs de um Golpe Civil-Militar. Tomado o poder em abril de 1964, a coalizo civil-militar se apressou para dar incio operao limpeza, a qual visava eliminar os focos de resistncia e de presso popular. Por um lado, essa operao era decorrncia do pressuposto do inimigo interno, presente na DSN e, portanto, tinha uma lgica militar. Por outro, a desmobilizao social era necessria para a implantao de um novo projeto de classe. Esses dois aspectos convergiam. Para a consecuo desses objetivos, fizerem uso de recursos legais e extralegais. Os Expurgos e as Cassaes O primeiro Ato Institucional foi assinado pelo Conselho de Segurana Nacional em nove de abril de 1964. Suas principais caractersticas eram: o esvaziamento do Poder Legislativo e a respectiva valorizao do Poder Executivo com a criao de mecanismos legais para a realizao da operao limpeza. O artigo 4, por exemplo, criava o decurso de prazo, segundo o qual os projetos enviados pelo Presidente ao Congresso deveriam ser apreciados dentro de 30 dias na Cmara e mais 30 dias no Senado. Passado esse perodo, caso no fosse votado, seria considerado automaticamente aprovado. Caso tivesse carter urgente, o prazo seria de 30 dias em sesso conjunta do Congresso Nacional. O artigo 5 limita as questes oramentrias s decises do Presidente. O estado de stio estava previsto no artigo 6. O artigo 7 suspendeu, por seis meses, as garantias de vitaliciedade e estabilidade. O artigo 10 tornava possvel as cassaes e a suspenso de direitos polticos. Por fim, o artigo 11 estipulava o prazo do ato para at 31 de janeiro de 1966, quando um novo presidente tomaria posse.3 Em decorrncia do artigo 10, dois Atos Complementares foram assinados em 10 de abril. O primeiro suspendia direitos polticos pelo prazo de dez anos. Os principais visados eram os lderes polticos do PTB, PCB e Partido Socialista Brasileiro (PSB). Luiz Carlos Prestes encabeava a lista,
1 O presente artigo uma verso modificada de um sub-captulo do meu Trabalho de Concluso de Graduao intitulado A Educao como Arma da Ordem e da Resistncia: Movimento Estudantil e Ditadura Civil-Militar no Rio Grande Do Sul (1964-1968). A pesquisa foi desenvolvida a partir dos resultados do projeto Em Nome da Democracia: o Golpe de 1964 e a Consolidao da Ditadura Civil-Militar no Rio Grande do Sul (1963-1968), realizado entre 2008 e 2010 e que contou com auxlio PROBIC/FAPERGS. 2 Licenciado e Bacharel em Histria pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Mestrando em Histria pela UFSM. Bolsista CAPES. Orientando de Diorge Alceno Konrad, doutor em Histria Social do Trablho pela UNICAMP, professor do curso de Histria da Universidade Federal de Santa Maria. Contato: mateuscapssa@gmail.com. 3 FICO, Carlos. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, 339 a 342.

seguido de Joo Goulart. Darci Ribeiro, Leonel Brizola, Celso Furtado, Francisco Julio, Plnio de Arruda Sampaio, Carlos Marighella, Joo Amazonas, Jacob Gorender, entre outros, tambm constavam na lista. A segunda lista cassava os mandatos de membros do Congresso Nacional. Dos 40 deputados cassados, 19 eram do PTB. Paulo Mincaroni e Armando Temperani Pereira foram os parlamentares eleitos pelo Rio Grande do Sul que tiveram seus mandatos cassados. Ambos pertenciam ao PTB. Um ms depois mais cassaes atingiriam o estado. Em sete de maio de 1964, um ato cassava os mandatos legislativos de 22 polticos do Rio Grande do Sul, entre titulares e suplentes: Jos Lamaison Prto, Joo Caruso Scuderi, Wilson Vargas da Silveira, Justino Quintana, Antnio Wisintainer, Benno Burmann, Rubens Porcincula, Clay Hartman de Arajo, Hlio Carlomango, Edison Medeiros, Jair de Moura Calixto, Floriano Maia d'villa, Nelson Amorel Viana, Guilherme do Vale Toninges, Bruno Segala, Flvio Petracco, Vicente Real, Carlos de Lima Aveline, Alberto Schroeter, Jorge Alberto Campezatto, Ottomar Ataliba Dillemburger, Hamilton Chaves. Em um segundo ato, assinado no mesmo dia, esses e mais 12 cidados perdiam os direitos polticos: Sereno Chaise, Ajadil de Lemos, Farido Salomo, Paulo Denavier Lauda, Adelmo Simas Genro, Luis Maria Ferraz, Frederico Petrucci, Wilson Scherer Dias, Antnio de Pdua Ferreira da Silva, Cibilis da Rocha Viana, lvaro Ayala, Walter Tschiedel.4 Esses atos buscavam eliminar da cena poltica aqueles identificados com o Governo Joo Goulart ou que pudessem opor qualquer resistncia aos golpistas. Os partidos eram purificados, buscando abolir as fontes de discrdia. Esse primeiro perodo de cassaes no foi suficiente para garantir a submisso absoluta dos partidos polticos. Aos poucos, novas lideranas surgiam, visto que os cassados eram substitudos pelos seus suplentes. Alm disso, polticos que inicialmente apoiaram o Golpe, diante da no entrega do poder aos civis, voltaram-se oposio, como Carlos Lacerda, lder da UDN. Ao aproximarem-se as eleies de trs de outubro de 1965, que elegeriam governadores em 11 estados, frente perspectiva de derrota em alguns deles (o que acabou se concretizando), teve incio uma nova onda de cassaes. Em 27 de outubro foi assinado o Ato Institucional N 2. Em seu artigo 9, o Ato definia que a eleio presidencial se daria pelo Congresso Nacional, atravs de maioria simples. O artigo 13 garantia ao presidente a possibilidade de decretar estado de stio. O artigo 14 suspendia a estabilidade, a vitaliciedade e a inamovibilidade. A interveno nos estados para reprimir a subverso da ordem era prevista no artigo 17. O artigo 18 extinguia os partidos polticos existentes. O artigo 33 fixava o prazo de validade do Ato at 15 de maro de 1967. O primeiro Ato tinha validade at 31 de janeiro de 1966 e, portanto, quando o AI-2 foi assinado, esse prazo j se aproximava do final. O segundo Ato foi, portanto, uma forma de garantir que a operao limpeza pudesse prosseguir com seu objetivo de eliminao total dos subversivos.5 Como decorrncia do Ato Institucional N 2 e tambm do Ato Complementar N 4, apenas dois partidos puderam se formar para completar a exigncia de um mnimo de 140 congressistas. A Aliana Renovadora Nacional (ARENA) representava os interesses do governo, enquanto o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB) ocupava o espao de oposio consentida. Na prtica, todas as vezes que membros do MDB tentavam alguma oposio mais veemente, eram cassados. A oposio poltica poderia levar, at mesmo, ao fechamento do Congresso Nacional, como no processo de elaborao da Constituio de 1967. Talvez o episdio mais marcante referente s cassaes de mandatos no Rio Grande do Sul tenha ocorrido durante o processo de escolha do governador do estado, no segundo semestre de 1966. No Rio Grande, o MDB representava, quase na sua totalidade, os antigos trabalhistas. Na formao do Diretrio Regional do partido, as 101 vagas ficaram assim distribudas: 70 para o PTB, 20 para o MTR, 10 para o PSD e trs para o PDC. Somando-se PTB e MTR, totalizavam 90 vagas, pouco menos de 90%. Na Assemblia Legislativa do estado, dos 55 deputados, 28 eram do MDB e 27 da ARENA. Visto que estavam definidas eleies indiretas para os governos estaduais em 1966, a oposio sul-rio4 5

Arquivo Histrico Municipal de Santa Maria [AHMSM]. Correio do Povo, 8 de maio de 1964. FICO, 2004, p. 355 a 362.

grandense levava vantagem. Alm disso, o candidato escolhido pelo MDB em sua conveno, Rui Cirne Lima, tinha apoiadores dentro da ARENA, cujo candidato era o Cel. Peracchi Barcellos. Diante dessa situao, em que a vitria do MDB era inevitvel, Castelo Branco declarou, ainda em 23 de junho de 1966, que se necessrio faria uso das cassaes para impedir a vitria emedebista no estado.6 Assim, em quatro de julho, uma lista de cassaes atingia vrios deputados estaduais por todo o Pas, visando garantir a vitria nas eleies. Entre eles, trs sul-rio-grandenses, todos do MDB: Hlio Ricardo Carneiro da Fontoura, lvaro Petracco da Cunha e Clvis Morais Rodrigues.7 Quinze dias depois, mais quatro deputados estaduais do Rio Grande do Sul perderam seus mandatos: Cndido Norberto, Osmar Lautenschleiger, Seno Frederico Ludwig e Francisco Dall'Igna.8 Os suplentes foram impedidos de assumir e a Assemblia Legislativa passou de 55 para 48 deputados. Com a cassao dos sete parlamentares do MDB, a ARENA garantia a maioria. Alm disso, um decreto de quatro de julho determinava que os deputados membros de uma legenda estavam impedidos de votar nos candidatos da outra legenda. Essa manobra foi claramente elaborada para atingir a sucesso no Rio Grande do Sul, visto que Cirne Lima contava com a simpatia de alguns arenistas. Na ocasio das cassaes, Marcrio Loureiro, presidente em exerccio do MDB, manifestou sua indignao, percebendo a manobra do governo:
Ao receber a notcia da cassao de mandatos de mais quatro deputados da Assemblia Legislativa, manobra visvel de baixa poltica, com a inteno de transformar uma maioria declarada em minoria, impe-se a constatao da maior ignomnia cometida contra os foros de altivez e independncia do povo riograndense, pela fra e pelo arbtrio.9

O episdio gerou descontentamentos entre os prprios arenistas, resultando na sada de parlamentares do antigo PL, integrados em sublegenda no MDB, entre eles Paulo Brossard e Honrio Severo.10 Em trs de setembro, Peracchi Barcellos foi eleito com 23 votos a favor e trs abstenes. Os deputados do MDB no participaram da votao.11 Tambm com base nos dispositivos dos Atos Institucionais, diversos expurgos foram realizados nos rgos pblicos do estado. A primeira lista elaborada pelo governo estadual saiu em 18 de abril de 1964. Entre os 54 servidores, constavam um juiz de direito, um procurador, trs promotores, cinco professores, entre diversos outros profissionais.12 Em setembro, mais 29 servidores estaduais sofreram expurgos.13 Vrias outras listas se seguiram a essas, tanto no estado como nos municpios. As Intervenes Desde os primeiros momentos do governo ditatorial, diversas intervenes foram realizadas com o objetivo de desmobilizar os movimentos scio-polticos mais atuantes. No setor de transportes houve interveno na Viao Frrea do Rio Grande do Sul14 e na Cooperativa da Viao Frrea de Santa Maria,15 alm da Carris de Porto Alegre. 16 Os metalrgicos tambm foram visados, com a interveno no Sindicato dos Metalrgicos de Caxias do Sul.17 O Movimento Estudantil e dos professores tambm era alvo do governo. Interventores atuaram na UGES18, na Universidade Federal
AHMSM. Correio do Povo, 24 de junho de 1966. AHMSM. Correio do Povo, 5 de julho de 1966. 8 AHMSM. Correio do Povo, 20 de julho de 1966. 9 AHMSM. Correio do Povo, 20 de julho de 1966. 10 AHMSM. Correio do Povo, 19 de agosto de 1966. 11 AHMSM. A Razo, 4 de setembro de 1966. 12 AHMSM. Correio do Povo, 19 de abril de 1964. 13 AHMSM. Correio do Povo, 6 de setembro de 1964. 14 AHMSM. Correio do Povo, 17 de abril de 1964. 15 AHMSM. Correio do Povo, 18 de abril de 1964. 16 AHMSM. Correio do Povo, 4 de junho de 1964. 17 AHMSM. Correio do Povo, 24 de abril de 1964. 18 AHMSM. Correio do Povo, 16 de abril de 1964.
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do Rio Grande do Sul (UFRGS)19, na Federao dos Estudantes Universitrios Particulares (FEUP), na Federao dos Estudantes da Universidade do Rio Grande do Sul (FEURGS)20, na Universidade de Passo Fundo21, na Unio Estadual de Estudantes (UEE)22, no DCE da UFRGS.23 Durante as intervenes, comisses de inqurito e tambm de expurgos eram formadas. A ao de desmobilizao de estudantes, operrios e intelectuais foi intensa nos primeiros meses aps o Golpe. Cabe ainda destacar trs leis que insidiam diretamente sobre os movimentos sociais: a Lei de Greve, a Lei Suplicy e a Lei de Segurana Nacional. A Lei n 4.330, de 01 de junho de 1964, conhecida como Lei de Greve ou Lei Anti-Greve, proibia, em seu artigo 4, a paralisao dos servidores pblicos; pelo artigo 22, a greve foi considerada ilegal, entre outros, se deflagrada por motivos polticos, partidrios, religiosos, sociais, de apoio ou solidariedade, sem quaisquer reivindicaes que interessem, direta ou legitimamente, categoria profissional.24 As greves por melhores salrios ou condies de trabalho eram permitidas. Entretanto, na prtica, devido a todas as exigncias legais para sua realizao, como o aviso prvio de cinco dias, a possibilidade de greves era mnima. A lei teve como objetivo atacar o movimento organizado dos trabalhadores e, vinculado a isso, implantar uma poltica de controle dos salrios, visando diminuir os custos de produo no Pas.25 A Lei n 4.464, de nove de novembro de 1964, conhecida como Lei Suplicy, e o Decreto-Lei n 228, o chamado Decreto Arago, de 28 de fevereiro de 1967, visavam o controle das atividades estudantis e seu atrelamento ao Estado. Em nove de fevereiro de 1967, o Presidente Castelo Branco sancionou a Lei de Segurana Nacional. A lei considerava crimes de Segurana Nacional: artigo 19, tentar subverter a ordem ou estrutura poltico-social vigente no Brasil, com o fim de estabelecer ditadura de classe, de partido poltico, de grupo ou indivduo; artigo 29, ofender fsica ou moralmente quem exera autoridade, por motivo de faccionismo ou inconformismo poltico-social; artigo 32, promover greve ou lockout, acarretando a paralisao de servios pblicos ou atividades essenciais, com o fim de coagir qualquer dos Poderes da Repblica; entre outros.26 Duas semanas antes da Lei de Segurana Nacional, foi aprovada no Congresso Nacional a nova Constituio. Em grande parte, a Constituio, que entrou em vigor em 15 de maro de 1967, incorporava os artigos dos atos e leis anteriores, no que se refere, por exemplo, ao direito de greve ou s restries eleitorais. Ela representou uma consolidao da legislao repressiva. Apesar disso, os direitos individuais fundamentais foram mantidos, resultado da atuao da oposio no plenrio.27 As prises e mortes As prises no esperaram os Atos e leis. Ocorreram desde o incio do processo golpista e muitas vezes margem da legalidade. Tambm assim foram os casos de mortes e desaparecimentos polticos. Alfeu de Alcntara Monteiro, nascido em Itaqui, era coronel-aviador, engajado no movimento nacionalista dentro das Foras Armadas. Na ocasio do Golpe, assumiu como comandante da 5 Zona Area, visto que o brigadeiro Rosanyl havia se retirado para o Rio de Janeiro. Alfeu no aderiu ao Golpe, mas, com a vitria do movimento, Lavanere Wanderley foi enviado para assumir o posto de comandante. Ao faz-lo, deu ordem de priso a Alfeu. Seguiu-se acalorada discusso e Alfeu sacou a

AHMSM. Correio do Povo, 17 de abril de 1964. AHMSM. Correio do Povo, 19 de abril de 1964. 21 AHMSM. Correio do Povo, 3 de maio de 1964. 22 AHMSM. Correio do Povo, 4 de novembro de 1964. 23 AHMSM. Correio do Povo, 23 de dezembro de 1965. 24 LEIA o decreto de 1964, conhecido como lei antigreve. In. Folha Online, 12 mai. 2008. Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u400448.shtml. Acesso em: 08 nov. 2010. 25 Para uma anlise sobre a Lei de Greve ver ALVES, Maria H. Moreira. Estado e oposio no Brasil. 1964-1984. Bauru: EDUSC, 2005, p. 93-95. 26 FICO, 2004, p. 363-371. 27 ALVES, 2005, p. 121-136.
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arma, dando dois tiros em Wanderley, que ficou com o ombro e o rosto feridos. Ao escutar os disparos, o coronel-aviador Roberto Hiplito da Costa entrou no gabinete e fuzilou Alfeu Monteiro. Essa foi a primeira morte da Ditadura Civil-Militar registrada no Rio Grande do Sul. Tambm militar era a segunda vtima da Ditadura no estado, o Sargento Bernardino Saraiva. Em uma situao semelhante, ocorrida na 19 RI de So Leopoldo, resistiu priso, ferindo quatro militares. A verso oficial foi de suicdio. Em Santa Maria, ocorreu a terceira morte. Onofre Ilha Dornelles era ferrovirio e sindicalista, militante do PTB. Onofre foi presidente da Unio dos Ferrovirios Gachos e teve seus direitos polticos cassados em decorrncia do Ato Institucional. Ficou preso em vrios quartis da cidade de Santa Maria, entre os meses de abril e outubro, quando foi libertado. Contudo, faleceu dois meses depois, em decorrncia das torturas sofridas.28 Elvaristo Alves da Silva era agricultor, nascido em Ibirama e residente em Trs Passos, filiado ao PTB. Sua casa foi vrias vezes revistada e, na ltima delas, segundo declarao de seu filho, um tenente se dirigiu a Elvaristo nos seguintes termos: Eu quero lhe fazer um pedido: que eu t vendo que tudo isso contra o senhor mentira; isso a uma calnia; eu s quero que o senhor negue que Brizolista que o senhor vai ficar detido s at acalmar isso; o senhor vai ser ouvido e vai ser liberado, vai voltar para casa. Elvaristo teria ento respondido: O senhor me desculpa, que o senhor autoridade e eu no sou; sou preso. Mas se o senhor no homem eu sou. Nasci neste partido e morro neste partido, se tocar de brigar junto com Brizola, derramamos sangue juntos. A lealdade ao partido em que militava e ao seu lder custou a vida do agricultor. O atestado de bito d como data da morte o dia 10 de abril de 1965, caracterizada como suicdio. A quinta morte registrada no estado foi de Leopoldo Chiapetti. Nascido em Garibaldi, em 1906. Leopoldo foi acusado de integrar o Grupo dos 11 de Mariano Moro, sendo preso pela Brigada Militar em 30 de abril de 1964. Detido em Erechim, foi barbaramente torturado. Solto em 21 de maio de 1964, sua sade se encontrava bastante debilitada, falecendo no ano seguinte. Em oito de abril de 1966, Darcy Jos dos Santos Mariante atirou contra o prprio peito. O suicdio era uma decorrncia da depresso que se encontrava aps ter sido punido e afastado de suas funes na Brigada Militar do Rio Grande do Sul. Filiado ao PTB e integrado ao Grupo dos 11, o capito da Brigada foi preso e torturado no incio de 1965. Darcy nasceu em Caxias do Sul, em 29 de novembro de 1928. Manoel Raimundo Soares nasceu em Belm, estado do Par. Militar, teve sua priso decretada em abril de 1964, entrando para a clandestinidade. Militante do Movimento Revolucionrio 26 de Maro (MR-26), foi preso em Porto Alegre em 11 de maro de 1966. Torturado primeiro pela polcia do Exrcito e depois pelo DOPS, a partir de 13 de agosto no se soube mais notcias suas at que, em 24 de agosto, seu corpo foi encontrado boiando no Rio Jacu. Na ocasio, foi aberta uma CPI na Assemblia Legislativa para investigar o caso. Concluiu-se que Manoel foi morto enquanto era submetido tortura por afogamento, sendo responsabilizados o major Luiz Carlos Mena Barreto e o delegado Jos Morche, juntamente com membros de suas equipes. O caso gerou um Inqurito Policial Militar (IPM), que foi arquivado. Os culpados nunca foram punidos, apesar da repercusso do crime.29 Sete mortos entre 1964 e 1966 no Rio Grande do Sul. Quatro militares, um agricultor, um sindicalista ferrovirio.30 Essas mortes representam alguns dos principais alvos da represso poltica: militares nacionalistas e lderes trabalhistas ou sindicais. Os casos narrados aqui incluem apenas os mortos no Rio Grande do Sul. Deixou-se de fora os que nasceram no estado, mas foram atingidos pela

Sobre a morte de Onofre ver CARVALHO, Yuri Rosa de. Tortura e morte de ferrovirio santa-mariense. In. A Razo, Santa Maria, 13 set. 2010. A Razo e a Histria. Segundo A Razo, p. 4. 29 Os relatos dos mortos e desaparecidos foram baseados em COMISSO DE FAMILIARES DE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS; INSTITUTO DE ESTUDOS SOBRE A VIOLNCIA DO ESTADO. Dossi Ditadura: Mortos e desaparecidos Polticos (1964-1985). So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. 30 No Dossi no consta a profisso de Leopoldo Chiapetti.
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represso em outras partes do territrio nacional, como o santa-mariense Milton Soares de Castro, operrio metalrgico preso na Serra do Capara. Consideraes finais: Ditabranda? Cassaes, expurgos, prises, tortura e morte. Casos ocorridos durante o Governo Castelo Branco - militar considerado moderado e legalista. O consagrado historiador americano, j falecido, John Walter Foster Dulles, professor da Universidade do Texas, no poupava elogios a Castelo. Considerava o general como um lder que personificava a vontade do povo, buscava assistncia em especialistas competentes e desinteressados, extraa o que de melhor existe nas pessoas, rejeitava opinies quando nelas detectava inspirao da busca de interesses pessoais. Assim, o primeiro ditador do ps-64 no Brasil, que iniciou os processos de expurgo, perseguio aos movimentos sociais, prises e tortura, , na verso de Dulles, algum que no rejeitava opinies porque diferissem das suas.31 O ttulo da biografia que escreveu sobre o general revelador: Castelo Branco: o presidente reformador. As anlises de outro historiador americano, Thomas Skidmore, no livro Brasil: De Castelo Tancredo, tambm positivam a figura de Castelo Branco. Skidmore reconhece como arbitrrios os atos institucionais e considera o sistema bipartidrio brasileiro diferente do do bipartidarismo nas democracias anglo-saxs, visto que as autoridades do Planalto [...] dotaram o Brasil de um sistema mais rgido, no conhecido nem por americanos nem por ingleses.32 Contudo, as medidas arbitrrias do perodo so creditadas presso da linha dura dos coronis dos IMPs. O grupo castelista teria sido forado a endurecer politicamente, apesar de seus princpios liberais-democrticos.33 A tese difundida, sobretudo pela imprensa, de que o Brasil teria vivido uma ditabranda ou de que a Ditadura mesmo s teria iniciado em dezembro de 1968, com a decretao do AI-5, portanto, no se sustenta. Conforme afirmou Gilvan Dockhorn,
[...] o governo Castelo Branco, que no discurso apresentou uma poltica liberal, iniciou o processo de desarticulao dos instrumentos de presso das camadas subalternas perante o Estado e desencadeou um fechamento poltico (com a centralizao das decises no poder Executivo e esvaziamento das estruturas de representao como o Congresso Nacional).34

Como bem observou Martins Filho, a aprovao da Carta de 1967, da Lei de Imprensa e da Lei de Segurana Nacional, conhecida como ofensiva legisferante, foi puramente castelista. Tanto que ao findar o seu governo, Castelo era visto pela imprensa como ditador enquanto Costa e Silva representava a esperana democrtica, no sentido inverso que as representaes posteriores atriburam aos generais.35 Em realidade, os governos de Castelo Branco e Costa e Silva foram marcados pelo controle sobre os movimentos sociais populares e de esquerda, que incluiu as intervenes em suas entidades, as prises, expurgos, torturas e assassinatos de seus lderes e fazia parte da chamada Operao Limpeza, que eliminou o projeto de ampliao dos direitos e reformas sociais e abriu caminho para o projeto da coalizo civil-miltiar.

31 DULLES, John Foster. Castello Branco O Lder. In. MATTOS, General Meira. Castello Branco e a Revoluo. Rio de Janeiro: Bibliex, 1994. John Foster Dulles escreveu vrios livros sobre a histria do Brasil, dos quais podemos destacar DULLES, John Foster. Getlio Vargas biografia poltica. Rio de Janeiro: Renes, 1967; DULLES, John Foster. Anarquistas e comunistas no Brasil (1900-1935). Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1977; e DULLES, John Foster. Carlos Lacerda: a vida de um lutador. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1992. 32 SKIDMORE, Thomas E. Brasil: de Castelo Tancredo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, pp. 106-107. 33 Idem, p. 103. 34 DOCKHORN, Gilvan O. V. Quando a ordem segurana e o progresso desenvolvimento: 1964-1974. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2002, p. 22-23. 35 MARTINS FILHO, Joo Roberto. A ditadura revisitada: unidade ou desunio? In. REIS FILHO, Daniel Aaro; RIDENTI, Marcelo; MOTTA, Rodrigo Patto S (orgs.). O golpe e a Ditadura Militar: 40 anos depois. Bauru/SP: EDUSC, 2004, p. 128.

Fontes Pesquisadas Jornal A Razo. Arquivo Histrico Municipal de Santa Maria [AHMSM]. Jornal Correio do Povo. Arquivo Histrico Municipal de Santa Maria [AHMSM]. Referncias Bibliogrficas ALVES, Maria H. Moreira. Estado e oposio no Brasil. 1964-1984. Bauru: EDUSC, 2005 CARVALHO, Yuri Rosa de. Tortura e morte de ferrovirio santa-mariense. In. A Razo, Santa Maria, 13 set. 2010. A Razo e a Histria. Segundo A Razo, p. 4. COMISSO DE FAMILIARES DE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS; INSTITUTO DE ESTUDOS SOBRE A VIOLNCIA DO ESTADO. Dossi Ditadura: Mortos e desaparecidos Polticos (1964-1985). So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. DOCKHORN, Gilvan O. V. Quando a ordem segurana e o progresso desenvolvimento: 1964-1974. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2002. DULLES, John Foster. Getlio Vargas biografia poltica. Rio de Janeiro: Renes, 1967. DULLES, John Foster. Anarquistas e comunistas no Brasil (1900-1935). Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1977. DULLES, John Foster. Carlos Lacerda: a vida de um lutador. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1992. DULLES, John Foster. Castello Branco O Lder. In. MATTOS, General Meira. Castello Branco e a Revoluo. Rio de Janeiro: Bibliex, 1994. FICO, Carlos. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de Janeiro: Record, 2004. LEIA o decreto de 1964, conhecido como lei antigreve. In. Folha Online, 12 mai. 2008. Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ ult91u400448.shtml. Acesso em: 08 nov. 2010. MARTINS FILHO, Joo Roberto. A ditadura revisitada: unidade ou desunio? In. REIS FILHO, Daniel Aaro; RIDENTI, Marcelo; MOTTA, Rodrigo Patto S (orgs.). O golpe e a Ditadura Militar: 40 anos depois. Bauru/SP: EDUSC, 2004. SKIDMORE, Thomas E. Brasil: de Castelo Tancredo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.

Uma histria em dois atos: a questo agrria no governo Joo Goulart (1961-1964) e no governo Castelo Branco (1964-1967)
Ricardo Oliveira da Silva
Resumo: No presente artigo abordamos a questo agrria no governo Joo Goulart (1961-1964) e Castelo Branco (1964-1967). Para isso, enfatizamos a luta poltico-institucional que, em nossa opinio, teve um papel significativo no encaminhamento dado para os problemas fundirios do pas na dcada de 1960. Se, por um lado, Joo Goulart enfrentou dificuldades no Legislativo e nos dispositivos constitucionais para a resoluo desse tema, como sua proposta de reforma agrria, Castelo Branco, por sua vez, utilizou-se do amparo institucional para respaldar seu projeto de modernizao capitalista do setor agrrio. Palavras-chave: questo agrria governo poltica instituio.

Ao longo da dcada de 1960, a questo agrria ganhou destaque no cenrio poltico brasileiro. No entanto, antes de abordarmos esse tema, gostaramos de apresentar sucintamente um entendimento sobre questo agrria mediante uma distino realizada por Jos Graziano da Silva entre questo agrcola e questo agrria, ressaltando, contudo, como o prprio autor aponta, tratar-se de uma distino analtica, uma vez que na realidade social esses aspectos no se apresentam em compartimentos estanques. Segundo Jos Graziano da Silva1, a questo agrcola diz respeito s mudanas na produo em si mesmo, ou seja, o que se produz, onde se produz e quanto se produz (sua soluo no pressupe necessariamente uma reforma agrria); a questo agrria, por seu lado, est ligada s transformaes nas relaes de produo, ou seja, como se produz e de que forma se produz (sua soluo pode pressupor uma reforma agrria). No Brasil dos anos de 1960 as crises agrria e agrcola ocorreram simultaneamente, em face tanto da ascenso na mobilizao e reivindicao das populaes rurais por melhores condies de vida e trabalho (pressionando as variveis como se produz e de que forma se produz), como do esgotamento do modelo de desenvolvimento via substituio de importaes e a busca de um maior dinamismo da estrutura fundiria em termos de produtividade em alimentos e matrias-primas para os centros urbanos e industriais (pressionando as variveis sobre o que se produz, onde se produz e quanto se produz). No presente trabalho, enfatizamos a via poltico-institucional no enfrentamento dos problemas fundirios do pas por parte do governo Joo Goulart e do governo Castelo Branco. Conforme Franois-Xavier Guerra, no estudo da atuao poltica dos grupos sociais, essa abordagem pode ser profcua na compreenso de sus fines reales e supuestos de sus ideales y de sus mdios de accin 2 . Os pressupostos constitucionais e o cenrio institucional marcaram a histria da questo agrria no Brasil da dcada de 1960, tanto nas limitaes impostas s pretenses reformistas de carter social de Joo Goulart, quanto na legitimidade ao projeto modernizante e conservador de Castelo Branco. O Estado brasileiro e a questo agrria Segundo Aspsia Alcntara Camargo3, o sistema poltico brasileiro foi configurado historicamente tendo como uma de suas caractersticas bsicas a formao de uma classe simultaneamente vinculada aos interesses agrrios e ao desempenho das funes de Estado. Uma classe
Doutorando em Histria pela UFRGS. Contato: ricardorussell@gmail.com. SILVA, Jos Graziano da. O que questo agrria. 2 ed. So Paulo: Brasiliense, 1993. 2 GUERRA, Franois-Xavier. El renacer de la historia poltica: razones y propuestas. In: ANDRS-GALLEGO, Jos. New history, nouvelle histoire: hacia uma nueva historia. Madrid: Actas, 1993. 3 CAMARGO, Aspsia Alcntara. A questo agrria: crise de poder e reformas de base (1930-1964). In: GOMES, ngela Maria de Castro [et all]. O Brasil Republicano: sociedade e poltica (1930-1964). 6 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1996.
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que adquiriu coeso e presidiu um longo processo de transio social, mantendo sob controle o alargamento e a complexificao da comunidade poltica. Uma das conseqncias dessa circunstncia foi garantia da manuteno da concentrao da propriedade da terra, acompanhada de um rgido enquadramento poltico das populaes rurais. Na dcada de 1930, com o fim do regime poltico oligrquico, os grandes proprietrios de terra permaneceram, no seu conjunto, ainda que em posio secundria, imbricados nos centros de poder do Estado. Sob o ponto de vista poltico-institucional, este fato contribuiu na formao de um centro estabilizador para acolher medidas industrializantes que minariam, s em longo prazo, e lentamente, a hegemonia agrria. Aps o perodo do Estado Novo (1937-1945), estas oligarquias mobilizaram-se com mais desenvoltura atravs da capacidade readquirida de instrumentalizar dominao e controle social em voto, ampliando seu poder de barganha e amortecendo as perdas impostas pelo crescimento dos centros urbanos e industriais: no por outra razo que o Congresso, sede das representaes regionais, torna inoperantes os numerosos projetos de reformulao da estrutura agrria, atravs de artifcios legais ou da recusa frontal. 4 Os membros do Executivo, por sua vez, mais suscetveis s presses da populao, e mais desejoso em realocar alianas a fim de ampliar suas bases, tornaram-se o locus privilegiado de onde partiram as iniciativas mais contundentes, na forma, por exemplo, de comisses e grupos de trabalhos constitudos com a finalidade de redigir anteprojetos de reforma da estrutura fundiria. Desde o segundo governo de Getlio Vargas (1950-1954), tornou-se uma constante, nas mensagens presidenciais, o combate ao latifndio e a defesa de reformas na estrutura agrria. No entanto, a possibilidade de implementar as medidas ventiladas pelo Executivo esbarrava em slidas resistncias, tanto na sociedade civil quanto no Congresso, os quais impuseram limites polticos aos planos de governo, obrigando seus mandatrios a avaliar os riscos e definir prioridades sob pena de desestabilizar o poder. 5 O decorrer dos anos de 1950 assinalou, entretanto, um momento de percepo mais aguda por parte de inmeros congressistas do Legislativo nacional de que havia uma questo agrria a ser solucionada para o capitalismo que se pretendia desenvolver no Brasil. Para Ana Maria dos Santos6, esse no era um debate novo. Conforme a autora, j no sculo XIX, na crise da escravido e seguindose a sua abolio, houve a preocupao com o atraso representado pela agricultura e o destino dos exescravos. Porm, nos anos de 1950/1960, encontramo-nos em uma poca marcada pelo aprofundamento do desenvolvimento industrial, de associao mais intensa com o capital internacional para o financiamento de uma nova fase de industrializao e de uma nova orientao na atuao do Estado, onde este procurou estender sua influncia as populaes camponesas em vertiginoso processo de mobilizao. No Congresso Nacional, tornaram-se mais freqentes os conflitos de posicionamentos entre diferentes grupos polticos em torno da agricultura e das possveis solues aos problemas rurais, com destaque a redistribuio da propriedade fundiria. O tema da reforma agrria apareceu com distintos significados. Nos projetos e emendas7, esta reforma foi defendida como fator de eliminao das dificuldades e impedimentos ao aumento da produo e ao abastecimento dos mercados de alimentos ou de matrias-primas; como ampliao do mercado interno e satisfao do abastecimento e das demandas da industrializao; como melhoria das condies de vida do trabalhador rural e eliminao dos extremos da estratificao social no campo; como superao do latifndio, enquanto antieconmico e anti-social, em favor de um maior nmero de propriedades familiares e do desenvolvimento de empresas agropecurias; como a busca de estabilidade, bem-estar, justia social e mesmo a garantia das instituies democrticas.

Id. Ibid, p. 127. Id. Ibid, p. 127. 6 SANTOS, Ana Maria dos. Desenvolvimento, trabalho e reforma agrria no Brasil, 1950-1964. In: Tempo, Niteri, RJ: vol. 04, n 07, p. 01-13, jul. 1999. 7 Para conhecimento de alguns dos projetos propostos no Congresso Nacional nesse perodo pode ser visto: STDILE, Joo Pedro (org.) A questo agrria no Brasil: programas de reforma agrria. 1946 2003. So Paulo: Expresso Popular, 2005.
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A mobilizao dos trabalhadores rurais tambm impulsionou os debates no Congresso Nacional. As Ligas Camponesas, que surgiram no Nordeste em meados dos anos de 1950, por exemplo, tornou-se uma das principais organizaes rurais deste perodo, reivindicando perante o Estado a adoo de medidas que melhorassem as condies de vida e trabalho da populao rural e tendo como principal bandeira de luta reforma agrria. No I Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas, realizado em Belo Horizonte, em novembro de 1961, defendeu-se em carta aberta nao, entre outras medidas:
A) Radical transformao da atual estrutura agrria do pas, com a liquidao do monoplio da propriedade da terra exercido pelos latifundirios, principalmente com a desapropriao, pelo governo federal, dos latifndios, substituindo-se a propriedade monopolista da terra pela propriedade camponesa, em forma individual ou associada, e a propriedade estatal. B) Mximo acesso posse e ao uso da terra pelos que nela desejam trabalhar, base da venda, usufruto ou aluguel a preos mdicos das terras desapropriadas aos latifundirios e da distribuio gratuita das terras devolutas. 8

No entanto, a Constituio que regia o pas, promulgada em 1946, no pargrafo 16 de seu artigo 141, condicionava as desapropriaes de terras prvia e justa indenizao em dinheiro, impedindo, na prtica, a realizao de um amplo processo de reforma agrria. O dispositivo constitucional sobre a distribuio da propriedade fundiria foi uma das grandes trincheiras que delimitou posies para a soluo da questo agrria nas discusses polticosinstitucionais. No perodo entre 1945-1964, em especial no decorrer dos anos de 1950, no Executivo e no Legislativo, o PTB engajou-se no encontro de um caminho para a resoluo desse tema. Conforme Aspsia Alcntara Camargo, em linhas gerais, havia um duplo objetivo nas propostas desse Partido: busca de um desenvolvimento econmico autnomo e extenso de leis trabalhistas para os trabalhadores rurais. Ainda no segundo governo de Getlio Vargas, foi criada uma Comisso Nacional de Poltica Agrria com o objetivo de propor possveis modificaes na estrutura agrria a serem encaminhadas ao Congresso. Porm, a composio conservadora da Comisso impediu a formulao de medidas concretas e efetivas. Esse foi o cenrio que encontrou o petebista Joo Goulart quando assumiu a presidncia no comeo da dcada de 1960. Joo Goulart e a questo agrria: uma perspectiva reformista e social Com a ascenso de Joo Goulart a presidncia da Repblica, em 1961, a soluo da questo agrria tornou-se uma das prioridades do Executivo. Nota-se que nesse momento a queda na taxa de crescimento da economia j pressionava o governo na criao de medidas para sua reverso, medidas estas ventiladas por Jango com as Reformas de Base, que inclua a redistribuio fundiria. Dois meses aps assumir a presidncia, Joo Goulart participou do I Congresso Nacional dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas, onde declarou: a luta em favor do acesso a terra dos que nela trabalham [...] [...] uma das reivindicaes mais sentidas e mais legtimas. [...] uma das reformas que o pas reclama, para dar plena expanso a suas foras produtivas adormecidas. 9 Ainda em novembro de 1961, sob o impacto do movimento campons em acelerada mobilizao, Joo Goulart anunciou a impossibilidade de uma efetiva reforma agrria sem a mudana do princpio constitucional que exigia indenizao prvia e em dinheiro. Uma perspectiva, contudo, fortemente barrada no Congresso por interesses contrrios. Em 1962, por iniciativa do Executivo, foi criada a Superintendncia de Reforma Agrria (SUPRA), com competncia para planejar, elaborar e executar medidas de reforma agrria. No Congresso, porm, persistiu as resistncias a uma emenda

PRIMEIRO CONGRESSO NACIONAL DOS LAVRADORES E TRABALHADORES AGRCOLAS. Resoluo do Encontro (1961). In: MARIGHELLA, Carlos [et all] A questo agrria no Brasil: texto dos anos sessenta. So Paulo: Brasil Debates, 1980, p. 86. 9 GOULART, Joo. Discurso Barreira do arcasmo resiste execuo da reforma agrria. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1961, novembro, 18, p. 16.
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constitucional para a desapropriao de terras, o que colaborou na deteriorao das bases polticas de Jango, com o progressivo afastamento do aliado PSD, somada a ferrenha oposio da UDN. 10 No princpio de 1964, o isolamento poltico no Congresso conduziu Jango a tentativa de realizao das Reformas de Base via Executivo. O encontramos, assim, no Comcio da Central do Brasil, realizado na cidade do Rio de Janeiro no dia 13 de maro de 1964, onde foram promulgados dois decretos: o da nacionalizao de refinarias particulares de petrleo e o da desapropriao de terras por interesse social em uma rea de 10 km prximas a rodovias, ferrovias e audes pblicos federais11. No que toca a reforma agrria, Jango afirmou:
O caminho das reformas o caminho do progresso e da paz social. Reformar, [...] solucionar pacificamente as contradies de uma ordem econmica e jurdica superada. [...] Reforma agrria, como consagrado na constituio, com pagamento prvio e em dinheiro, negcio agrrio, que interessa apenas ao latifundirio [...] A reforma agrria no capricho de um Governo ou programa de um partido. [...] uma imposio progressista do mercado interno [...] para aumentar o nvel de vida do homem do campo [...] A reforma agrria s prejudica a uma minoria de insensveis, que deseja manter o povo escravo e a nao submetida a um miservel padro de vida. 12

A oposio reforma agrria preconizada por Jango, contudo, no partiu apenas do poder Legislativo. Na sociedade civil, recrudesceram as crticas dos grandes proprietrios de terra conforme avanava o debate sobre a desapropriao fundiria. No Rio Grande do Sul, mobilizados em sua entidade de classe, a FARSUL, os proprietrios de terra j haviam se pronunciado sobre o tema em evento realizado em Porto Alegre, em 1961, afirmando que no Brasil havia a necessidade de uma revoluo agrcola, no uma reforma agrria: o problema no essencialmente o da propriedade, mas o da terra; [...] No o resolveremos com simples decretos, mas com escolas, com profissionais, com mquinas, com adubos, com transporte. 13 Na esteira das iniciativas reformistas do governo federal o setor latifundirio radicalizou suas posies no comeo de 1964. Mais um exemplo ns encontramos no RS. As vsperas do Comcio da Central do Brasil, onde seria assinado decreto relativo reforma agrria, a FARSUL publicou nota afirmando que o decreto a ser promulgado [...] vai trazer agitao e perturbar consideravelmente a vida rural 14. J em 18 de maro, houve uma assemblia na cidade de Camaqu, com o conjunto de proprietrios de terra do RS, em tom de ataque direto ao governo: estamos no regime da mentira, em que o presidente [...] prega a reforma Agrria e o combate ao latifndio, sendo ele, talvez hoje, o maior latifundirio 15. Ao mesmo tempo, os grandes proprietrios de terra pediam uma ao:
Gachos! Chegou o momento de dizer um basta aos Jangos, aos Brizolas, aos Arrais, aos Carlos Prestes [...] Levantemo-nos para dizer um basta a estes empreiteiros da baderna, que chefiados por esta figura que perdeu toda a autoridade e dignidade que o presidente da Repblica, ao renegar o seu sagrado juramento de defender a Constituio, vem intranqilizando a nossa Ptria [...] Levantemo-nos, para dizer um basta, a este comunismo materialista, este Anti-Ptria, Anti-Famlia e Anti-Deus. 16

TOLEDO, Caio Navarro de. O Governo Goulart e o Golpe de 64. So Paulo: Brasiliense, 1982. Sobre o tema das Reformas de Base no governo Joo Goulart pode ser visto: BANDEIRA, Moniz. O Governo Joo Goulart. As lutas sociais no Brasil. (19611964). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1983 e FERREIRA, Jorge. Ente a histria e a memria: Joo Goulart. In: FERREIRA, Jorge; REIS, Daniel Aaro. Nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Coleo as Esquerdas no Brasil. Vol. 02. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. 12 GOULART, Joo. Discurso no Comcio da Central do Brasil 1964. In: STDILE, Joo Pedro (org.) A questo agrria no Brasil: programas de reforma agrria. 1946 2003. So Paulo: Expresso Popular, 2005, p. 102-106. 13 FARSUL. Documento Caso brasileiro exige revoluo agrcola e no reforma agrria. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1961, agosto, 03, p. 15. 14 Id. Proposies (combate agitao no meio rural). In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1964, maro, 1, p. 15. 15 REUNIO DE CAMAQU. Declarao. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1964, maro, 18, p. 14. 16 Id. Ibid, p. 14-15.
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Na noite de 31 de maro para 1 de abril de 1964, aps um perodo de planejamento, ocorreu a deposio do governo Joo Goulart pelas Foras Armadas, com o respaldo e apoio de setores da sociedade civil, entre os quais setor empresarial, classe mdia e setor latifundirio. O Golpe de Estado de 1964 teve como um dos seus objetivos conter o avano de foras sociais populares que, em funo de suas reivindicaes, como era o caso da demanda por reforma agrria, poderia colocar em xeque a ordem social e econmica estabelecida. Foras com as quais o presidente Joo Goulart tentava dialogar mediante a proposta das Reformas de Base. 17 Castelo Branco e a questo agrria: uma perspectiva modernizante e autoritria Aps a deposio de Joo Goulart, assistiu-se a ascenso de Castelo Branco ao cargo mximo do poder Executivo pelas novas foras polticas. Entre os grandes proprietrios de terra, o clima era de alvio com o afastamento da ameaa janguista e sua reforma agrria comunista. No entanto, poucos meses aps o Golpe, Castelo Branco sancionou em 30 de novembro de 1964 o Estatuto da Terra, lei aprovada em Congresso contendo dispositivos legais para a realizao de uma reforma agrria. Em seu primeiro artigo, o Estatuto definia a reforma agrria como um conjunto de medidas que visariam promover melhor distribuio da terra, mediante modificaes no regime de sua posse e uso, a fim de atender aos princpios de justia social e ao aumento de produtividade18. Uma contradio? Para Regina Bruno19, a busca de explicaes para a promulgao de uma lei de reforma agrria por um regime que derrubou um presidente que lutava pela redistribuio da propriedade fundiria pode comear nas diretrizes da Aliana para o Progresso e na Doutrina da Escola Superior de Guerra (ESG), ou seja, na articulao dos programas de ajuda econmica dos EUA aos pases latinoamericanos, no contexto de polarizao ideolgica da Guerra Fria entre os EUA e a URSS, aquecido no continente com a Revoluo Cubana (1959), com a preocupao da ESG na segurana interna com o combate a subverso comunista. Grupos desvinculados de movimentos sociais rurais e de setores de esquerda, desejosos de um desenvolvimento capitalista, mas receosos do aprofundamento de presses de setores excludos das polticas desenvolvimentistas, passaram a admitir ainda no perodo pr-golpe a existncia de um problema agrrio e a necessidade de algumas medidas para sua soluo. O Estatuto da Terra enfatizou a necessidade de modernizao da agricultura, a noo do latifndio como obstculo estrutural ao desenvolvimento e a industrializao, e a implementao de uma classe mdia rural no campo. Para os grandes proprietrios de terra, porm, o Estatuto da Terra representou uma traio do regime cuja implantao, em sua maioria, eles haviam respaldado. Contudo, na nova conjuntura, sem o perigo do comunismo janguista, a batalha migrou fundamentalmente para o nvel institucional. O Grupo de trabalho sobre o Estatuto da Terra (Gret), formado por iniciativa do Executivo, com a tarefa de formular o documento base do Anteprojeto do Estatuto da Terra e das Emendas Constitucionais, teve que rever diversas vezes seu trabalho sob presso do setor latifundirio. O principal argumento dos grandes proprietrios de terra era de que no havia um problema agrrio no pas, e sim um problema em torno da produo rural. Contudo, ainda que o anteprojeto do Estatuto da Terra contivesse tal proposta, de forma minuciosa e coerente com a demanda das elites agrrias e empresariais, os grandes proprietrios de terra em um primeiro momento recusaram-se a participar das reunies programadas pelo governo para discutir a formulao do Estatuto. Em um segundo momento, os representantes desses proprietrios apresentaram vrios substitutivos e emendas

17 Para maiores detalhes sobre o golpe civil-militar de 1964: DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A conquista do Estado. Ao poltica, poder e golpe de classe. 5 ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 1987 e WASSERMAN, Claudia. O imprio da segurana nacional: o Golpe Militar de 1964 no Brasil. In: WASSERMAN, Claudia e GUAZZELLI, Cezar Augusto Barcellos (orgs.). Ditaduras militares na Amrica Latina. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004. 18 BRASIL. Estatuto da Terra. Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br /ccivil/leis/L4504.htm. Acessado em: 23 ago. 2010. 19 BRUNO, Regina. O Estatuto da Terra: entre a conciliao e o confronto. In: Estudos, Sociedade e Agricultura, Rio de Janeiro: Publicao da UFRRJ, n 05, p. 05-31, nov. 1995.

ao projeto do Estatuto, contando, para isso, com um Executivo sempre disposto a negociar, e a ampliar, o mximo possvel, as fronteiras e os limites dessa negociao:
Cada conceito, palavra e vrgula foram exaustivamente dissecados e analisados: por exemplo, discutia-se, se a expresso mais correta deveria ser direito propriedade ou direito de propriedade da terra; [...] propunha a incluso da expresso quando necessria a todos os pargrafos que abordassem a modificao do regime de posse e uso da terra; criticava-se a demanda de uma estrutura agrria mais justa sob o argumento de que, com ela, estava subentendida a noo de injustia. 20

Ainda em 1964 os militares conseguiram alterar o artigo da Constituio no que diz respeito indenizao em dinheiro nos casos de desapropriao de terras por interesse social. Em mensagem enviada ao Congresso junto com a proposta de mudana constitucional, Castelo Branco justificou a apropriao de teses do governo deposto: a ao governamental s se exerceu na exasperao das tenses, no agravamento das contradies do sistema rural brasileiro, levando a inquietao a toda parte 21. Em 1969, j no governo do marechal Arthur da Costa e Silva, atravs do Ato Institucional n 09, derrubou-se o dispositivo da indenizao prvia, que sobrevivera na Constituio de 1967. Para Jos de Souza Martins22, no aprofundamento de um desenvolvimento sob a gide do capital, o governo militar entendia [...] que as medidas reformistas eram necessrias, mas que os grupos e as mediaes polticas para concretiz-los eram desnecessrios e nocivos 23. Desse modo, os militares tomaram para si algumas das principais bandeiras dos movimentos rurais do pr-1964, como a reforma agrria, apresentando-as em seguida como concesses do Estado. Para isso, processou-se a represso e desmantelamento das Ligas camponesas e a subordinao dos sindicatos rurais ao Estado24. Com isso, ao invs da reforma agrria ser obtida de baixo para cima, legitimado pela participao popular, para os novos donos do poder ela deveria ser feita de cima para baixo, conduzida como problema tcnico e no poltico: tratava-se de conduzir a implantao da reforma sem causa maior leso ao direito de propriedade, particularmente de modo a evitar que ela instaurasse o confisco do latifndio. 25 No ps-1964, o Legislativo progressivamente cedeu espao a um Executivo com poderes ampliados. A questo agrria foi conduzida em uma dupla perspectiva: excluso poltica do campesinato das decises sobre seus prprios interesses e vinculao da questo fundiria ao desenvolvimento econmico enquanto fortalecimento e expanso da empresa capitalista no campo. O Estatuto da Terra foi usado como instrumento de controle das tenses sociais [...] de modo a garantir o desenvolvimento econmico baseado nos incentivos progressiva e ampla penetrao do grande capital na agropecuria 26. Ao mesmo tempo, como vlvula de escape para operar nos momentos em que as tenses sociais ameaavam transformar-se em tenses polticas. Dessa forma, no processo de consolidao da Ditadura Militar no Brasil, a questo agrria foi ajustando-se tanto aos propsitos do modelo de desenvolvimento econmico do novo regime, quanto aos objetivos da Doutrina de Segurana Nacional, o que significava na prtica impedir ou dificultar o desdobramento poltico da luta pela terra. Consideraes finais As perspectivas de soluo para os problemas econmicos e sociais do campo brasileiro ao longo da dcada de 1960 foram definindo-se no enfrentamento de projetos polticos de
Id. Ibid, p. 08. BRANCO, Castelo. Mensagem (1964). In: CONTAG. Questes agrrias. 2 ed. Braslia: Publicao da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura, 1975, p. 06. 22 MARTINS, Jos de Souza. A militarizao da questo agrria no Brasil. Petrpolis, RJ: Vozes, 1984. 23 Id. Ibid, p. 31. 24 A destruio das Ligas Camponesas pela Ditadura Militar, por exemplo, pode ser visto In: PAGE, Joseph A. A revoluo que nunca houve. O Nordeste do Brasil 1955 1964. Rio de Janeiro: Record, 1972. 25 MARTINS, Jos de Souza. A militarizao da questo agrria no Brasil. Petrpolis, RJ: Vozes, 1984, p. 32. 26 Id. Ibid, p. 35.
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desenvolvimento para o pas. No presente artigo, abordamos esse enfrentamento enfatizando a luta poltico-institucional em torno da questo agrria no governo Joo Goulart e no governo Castelo Branco. O primeiro enfrentou resistncias de toda ordem por parte dos congressistas do Legislativo Nacional na execuo de uma ampla poltica de reforma agrria. Em nossa opinio, ainda que a proposta de Jango no representasse uma contestao ao direito de propriedade, apenas o fato de uma mudana no seu regime de posse e uso, se impulsionada por foras polticas progressistas, poderia significar a alterao de uma estrutura social e econmica secular na qual os grandes proprietrios de terra existiam como classe privilegiada. No caso do segundo, a conjuntura poltica ps-golpe favoreceu o Executivo, que passou a governar gradativamente com poderes ampliados, sob a alegao de defesa da democracia contra o comunismo janguista. O Congresso Nacional foi perdendo autonomia em relao ao Executivo. Contudo, no que se refere soluo da questo agrria via aprovao legislativa do Estatuto da Terra, tambm pesou a disposio do governo em priorizar a modernizao dos fatores de produo sob os parmetros de um desenvolvimento capitalista. Se pensarmos nas definies de Jos Graziano da Silva sobre questo agrria e questo agrcola, podemos concluir que os problemas fundirios do pas, que o governo Joo Goulart procurou resolver em sua dupla perspectiva, ou seja, agrria e agrcola, passou, no decorrer do governo Castelo Branco, a ser analisada fundamentalmente no seu aspecto agrcola, e, ainda assim, no que se refere s necessidades dos grandes proprietrios de terra. A esses, o Estatuto da Terra deu respaldo a obteno de subsdios e crditos governamentais a expanso de suas atividades, resultando na modernizao agrcola sem tocar na desapropriao do latifndio. Aos trabalhadores do campo e pequenos proprietrios, o atendimento as suas necessidades, inscritas no Estatuto da Terra, s ocorreriam atravs de rdua luta reivindicatria, e, ainda assim, ocasionalmente e de forma pontual. Para os grupos sociais vitoriosos com o golpe civilmilitar de 1964, no novo cenrio poltico, esses trabalhadores e pequenos proprietrios no eram protagonistas. Fontes pesquisadas BRANCO, Castelo. Mensagem (1964). In: CONTAG. Questes agrrias. 2 ed. Braslia: Publicao da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura, 1975. BRASIL. Estatuto da Terra. Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil/leis/L4504.htm. Acessado em: 23 ago. 2010. FARSUL. Documento Caso brasileiro exige revoluo agrcola e no reforma agrria. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1961, agosto, 03, p. 14-15. _____. Proposies (combate agitao no meio rural). In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1964, maro, 1, p. 15. GOULART, Joo. Discurso Barreira do arcasmo resiste execuo da reforma agrria. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1961, novembro, 18, p. 15-16. _____. Discurso no Comcio da Central do Brasil 1964. In: STDILE, Joo Pedro (org.) A questo agrria no Brasil: programas de reforma agrria. 1946 2003. So Paulo: Expresso Popular, 2005. PRIMEIRO CONGRESSO NACIONAL DOS LAVRADORES E TRABALHADORES AGRCOLAS. Resoluo do Encontro (1961). In: MARIGHELLA, Carlos [et all] A questo agrria no Brasil: texto dos anos sessenta. So Paulo: Brasil Debates, 1980. REUNIO DE CAMAQU. Declarao. In: Arquivo Histrico de Santa Maria. Correio do Povo. 1964, maro, 18, p. 14-15. STDILE, Joo Pedro (org.) A questo agrria no Brasil: programas de reforma agrria. 1946 2003. So Paulo: Expresso Popular, 2005.

Referncias Bibliogrficas BANDEIRA, Moniz. O Governo Joo Goulart. As lutas sociais no Brasil. (19611964). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1983. BRUNO, Regina. O Estatuto da Terra: entre a conciliao e o confronto. In: Estudos, Sociedade e Agricultura, Rio de Janeiro: Publicao da UFRRJ, n 05, p. 05-31, nov. 1995. CAMARGO, Aspsia Alcntara. A questo agrria: crise de poder e reformas de base (1930-1964). In: GOMES, ngela Maria de Castro [et all]. O Brasil Republicano: sociedade e poltica (1930-1964). 6 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1996. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A conquista do Estado. Ao poltica, poder e golpe de classe. 5 ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 1987. FERREIRA, Jorge. Ente a histria e a memria: Joo Goulart. In: FERREIRA, Jorge; REIS, Daniel Aaro. Nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Coleo as Esquerdas no Brasil. Vol. 02. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. GUERRA, Franois-Xavier. El renacer de la historia poltica: razones y propuestas. In: ANDRSGALLEGO, Jos. New history, nouvelle histoire: hacia uma nueva historia. Madrid: Actas, 1993. MARTINS, Jos de Souza. A militarizao da questo agrria no Brasil. Petrpolis, RJ: Vozes, 1984. PAGE, Joseph A. A revoluo que nunca houve. O Nordeste do Brasil 1955 1964. Rio de Janeiro: Record, 1972. SANTOS, Ana Maria dos. Desenvolvimento, trabalho e reforma agrria no Brasil, 1950-1964. In: Tempo, Niteri, RJ: vol. 04, n 07, p. 01-13, jul. 1999. SILVA, Jos Graziano da. O que questo agrria. 2 ed. So Paulo: Brasiliense, 1993. TOLEDO, Caio Navarro de. O Governo Goulart e o Golpe de 64. So Paulo: Brasiliense, 1982. WASSERMAN, Claudia. O imprio da segurana nacional: o Golpe Militar de 1964 no Brasil. In: WASSERMAN, Claudia e GUAZZELLI, Cezar Augusto Barcellos (orgs.). Ditaduras militares na Amrica Latina. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004.

Da confisso ao castigo: as diferentes nuanas da tortura durante a ditadura civilmilitar brasileira de 1964-85
Fernando Kruel de Abreu
Resumo: O presente artigo se dispe a investigar o uso da tortura, crime de lesa humanidade, durante o perodo em que vicejou no Brasil o governo civil-militar instaurado em abril de 1964. O estudo no se prope apenas a descrever mtodos de tortura; no obstante, em certos momentos, seja preciso para fins de lamentvel ilustrao. O foco ser tratar os propsitos, os fins da prtica desumana que os rgos de represso impuseram aos seus presos polticos. Os propsitos mais destacados sero os de informao e castigo (ou quebra psicolgica) dos militantes de esquerda. Palavras-chave: Ditadura civil-militar tortura informao quebra psicolgica

I. Introduo Empreender um estudo sobre a tortura sempre ser algo complicado. Dedicar-se a tal assunto presente num passado prximo e, vez por outra, ainda abordado em discusses pblicas nos dias de hoje (por exemplo, o debate que gerou o PNDH-3), dobra a responsabilidade do historiador. Este presente artigo que abordar o uso de mtodos torcionrios contra opositores durante a ditadura civilmilitar de 1964-85 (e, fatalmente, relacionar a tortura em contextos mais gerais), procurar no se contaminar com dois extremos de abordagem que podem pautar tal anlise. Isto , no transformar o estudo numa espcie de vale de lgrimas ou num espetculo fetichista deliberadamente repugnante. Considero imperioso ainda tratar outra precauo que me bastante cara. Levar a cabo uma crtica feroz ao regime imposto no Brasil em 1 de abril de 1964 no significa tratar seus opositores como mrtires ou como heris incumbidos de realizarem uma revoluo em nome de uma doutrina pretensamente justa por natureza. Por exemplo: desde j rechao completamente a pecha de terroristas que estes militantes receberam do governo poca ou que ainda recebem de saudosistas da ditadura de Segurana Nacional; todavia, tampouco considerarei dignos de outro nome, que no terrorismo, certos atos (reitero, certos atos) como a bomba no aeroporto de Guararapes em julho de 1967 (mesmo que fosse para atingir um comandante do brutal regime preciso ser muito ingnuo, pra dizer o mnimo, para no pensar que tal artefato poderia atingir civis inocentes). Seqestrar o embaixador (sem tortura fsica mais grave) de um pas claramente atuante na gestao do golpe de abril de 64, isto , dos EUA, ou praticar o denominado justiamento contra um indivduo vil como o empresrio Henning Boilesen, considero muito passveis de compreenso dentro da lgica do contexto. Em suma, no usarei de subterfgios complacentes que por vezes pautam certas discusses sobre a esquerda armada, apesar de entender que pegar em armas tenha se tornada atitude legtima contra um governo gerido pelas armas (e por apoio e dinheiro civis). Mesmo que a luta armada no tenha sido apenas uma resposta ao AI-5 de 13 de dezembro de 1968 (afinal j existiam grupos com mentalidade beligerante antes desta data, como a ALN de Carlos Mariguella ou grupos ligados a Leonel Brizola), tal ato das esquerdas revolucionrias, embora se possa contestar certos dolos destas, se tornou inteiramente lgico desde o primeiro ano dos longos vinte e um que vicejariam por nossa nao. Ou seja, a capciosa discusso que, em certas ocasies, explode na mdia ao dar a entender que a violncia, durante a ditadura, foi proporcional dos dois lados ser absolutamente descartada. Logo, o artigo se estrutura, alm da introduo, de mais quatro sees. Na seo II comea-se a compreenso do cerne do artigo que analisar os propsitos da tortura, sendo nesta seo dissecado o propsito da obteno de informao. A seo III abarcar o uso das sevcias para impor ao torturado

Graduando em Histria. Contato: fernando_abreu89@hotmail.com.

sua destruio do ponto de vista psicolgico, especialmente sua ideologia poltica. Ideologia conceitualmente entendida aqui como um conjunto de idias. O ncleo explicativo estar nas sees II e III, entretanto, para fins de uma abrangncia maior do estudo do uso das torturas no Brasil durante a ditadura civil-militar, a parte IV tratar de estudar a intimidao que os maus tratos nas prises infligiam ao conjunto da sociedade. Pelo menos daqueles segmentos que nunca foram oportunistas de se colocarem contra o regime dos presidentes-generais apenas na onda ufanista das Diretas J. Portanto, os propsitos de investigao sobre a justificativa (infame) da tortura so trs: confisso, castigo e intimidao. O sadismo, que alguns autores classificam como um fim em si mesmo, aqui ser considerado automaticamente inserido desde os primeiros momentos em que se fora, fsica e psicologicamente, uma pessoa a prestar informaes. Afinal entendemos tortura pela definio de ser todo sofrimento a que uma pessoa submetida por outra, desde que de propsito da segunda e contra vontade da primeira.1 A ltima seo ir expor algumas consideraes finais principalmente no que tange a no punio dos torturadores. II. A tortura enquanto informao A partir de agora penetraremos nos propsitos ou nos fins da prtica da tortura por parte de Estados autoritrios contra seus opositores. Esta tortura probatria ou processual (pois visa a confisso e/ou delao) parece ser a finalidade primeira das sevcias ao longo da presena humana sobre a Terra. Deste modo, vamos expor, primeiramente, um panorama mais geral do uso da tortura na histria da humanidade. Poderamos dividir em trs fases.2 A primeira seria da fase denominada como de barbrie pr-clssica, e tais atos seriam praticados pelas tribos nmades ou sedentrias. Em segundo lugar, temos a classificao da tortura institucionalizada das tiranias e imprios antigos, medievais e modernos (e respectivas colnias)3. Neste momento histrico temos como principais expoentes o Imprio Romano e o Tribunal do Santo Ofcio, a inquisio catlica. As torturas e as informaes advindas continuariam a ter vigor na terceira e ltima fase: a tortura oficialmente abolida e fatalmente clandestina, que chega ao apogeu nas repblicas e ditaduras contemporneas.4 Ao que nos interessa, o Brasil, veremos como as percebemos no perodo iniciado em 1964, e que teve seu clmax de crueldade entre 1969-1974. Doravante, a carga de sadismos ir variar somente com a circunstncia de cada situao (se em zona urbana ou zona rural como o combate guerrilha do Araguaia), com a tecnologia a disposio de cada sala de interrogatrio e com a resistncia de cada preso poltico. Mas o prazer com o sofrimento alheio, com o corpo do prisioneiro (...) convertido em espetculo dos torturadores5, em maior ou menor grau (dependendo da carga subjetiva de perverso de cada interrogador), estar sempre presente. Depois de pego em alguma operao o militante automaticamente encapuzado. Sem contar com sua capacidade de percepo espacial, o detido levado, geralmente, de olhos vendados somente at comear a sesso de sevcias. Deste momento em diante as tcnicas e os instrumentos de tortura se avolumam. Primeiramente, a maioria dos presos passa pelo chamado amaciamento, que consistiria numa profuso de chutes, bofetadas, socos ou uso de cassetetes; nada muito tecnolgico ou necessitando de uma preparao prvia. Informao no prestada, teremos a remoo das roupas do preso poltico e a introduo dos instrumentos que atestam a capacidade criativa dos homens em fazer sofrer seus semelhantes. A pedra angular da tortura brasileira seria o to citado pau-de-arara (que alguns crem ser criao brasileira desde a poca de se carregar escravos no Brasil escravista), uma barra de ferro ou madeira atravessada entre os punhos amarrados e as dobras dos joelhos, sendo apoiada em duas mesas paralelas ou em um cavalete, geralmente a poucos metros do cho. Ficando em tal posio vexatria, o pau-de-arara serviria como suporte a outros instrumentos ou mtodos. Entre os
MATTOSO, Glauco. O que tortura. So Paulo: Brasiliense, 1984. p. 29. Idem, op. cit. , p. 35. 3 Idem,op. Cit.,p.35. 4 Idem, op. Cit. , p. 36. 5 PADRS, Enrique Serrra. Volverlos Locos. A tortura como poltica repressiva estatal nas ditaduras de segurana nacional do cone sul: o caso uruguaio.
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instrumentos, destaca-se o choque eltrico, aplicado desde um dnamo comum (algo como um magneto de telefone de campanha do Exrcito) acionado por uma manivela, at dobradores de tenso mais sofisticados como a denominada, pelos torturadores, pimentinha. Os fios so, na maior parte das vezes, conectados em partes sensveis do corpo humano como rgos sexuais, ouvidos, dentes, lngua e dedos.6 Segundo a militante Snia Regina Yessin Ramos7 ( militante do MR-8), ouviu-se falar do caso de um preso poltico eletrocutado por vinte minutos consecutivos. Ser cutucado em diferentes partes do corpo tambm fazia parte do cardpio. A eletricidade aplicada ao corpo, muitas vezes antecedida de algum balde de gua para potencializar o tormento, produzia convulses e suas vtimas, freqentemente, devido dor lancinante, acabavam mordendo os joelhos (se esto no pau-de-arara) ou a prpria lngua. Ademais, a descarga eltrica tambm poderia ser acionada mediante uma pianola Boilesen, na qual a intensidade do choque regulada por um teclado (tal instrumento recebeu este nome por ser uma possvel criao do dinheiro do empresrio Henning Boilesen), ou pela mais conhecida cadeira do drago, onde o detido sentado numa cadeira tipo barbeiro, sendo eletrocutado pelo contato com as partes metlicas do assento, encosto e braos. Junto com o choque eltrico, outro mtodo largamente utilizado era o afogamento (seja pela gua entrando nas narinas atravs de um funil ou pelo iar do preso, de ponta cabea, em direo a um tonel cheio de gua, urina ou fezes). Esses dois se notabilizaram pela freqncia porque eram mtodos que demorariam a causar marcas visveis nos corpos dos torturados (obviamente que certas descargas eltricas se excederam, deixando escurecidos os locais onde foram aplicadas). Mesmo que o pas vivesse uma ditadura, no era conveniente que, em algum lapso de controle do governo sobre a imprensa, um preso poltico torna-se visvel as marcas da tortura. O regime civil-militar queria evitar deste modo constrangimentos internacionais que afetassem relaes diplomticas e/ou comerciais, mas, tambm, evitar o rtulo nada agradvel de regime sanguinrio. No obstante, a lista de sevcias era enorme e variada. Desde a geladeira onde o preso nu era colocado num cubculo com temperaturas baixssimas e que produziam sons estridentes com vista a levar o interrogado loucura, passando pela palmatria e pela utilizao de produtos qumicos, at chegar ao escndalo sadista de introduzir insetos (geralmente baratas) no nus das vtimas. Impossvel deixar de citar, por ltimo, as constantes violaes sexuais infligidas, na maior parte das vezes, contra mulheres (menores de idade, inclusive) levadas s cmaras de tortura. A humilhao do estupro, de penetraes artificiais, ou de simples passadas asquerosas de mos nas partes sexuais poderia se completar sadicamente com a presena do marido, noivo ou namorado. Estes dois ltimos pargrafos precisaram ser lamentavelmente escritos (com um n no estmago de repugnncia e indignao) para tornar claro para aqueles que acham que a violncia foi proporcional dos dois lados que o grau de crueldade do regime de extrema-direita instalado no pas desde 1964 insupervel. Este artigo jamais pretendeu se resumir em um mosaico de casos brutais; no entanto, creio ser vlido para ilustrar, timidamente que seja, o tamanho do horror que homens e mulheres (alguns, menores de idade) passaram nas salas de tortura. No que concerne a esta seo que trata da tortura enquanto mtodo de extrao de informaes entendo que o depoimento do gacho Carlos Alberto Tejera De R, militante na poca da VPR (Vanguarda Popular Revolucionria) e torturado nas dependncias da fossa (como era conhecido o DOPS gacho, onde se tornaria notvel a figura do Fleury dos pampas, delegado Pedro Seelig), resume bem os principais pontos das perguntas dos torturadores para com suas vtimas:
Para entender a mecnica dos interrogatrios preciso entender a prtica de segurana das organizaes[da esquerda]. Voc tem todos os dias um ponto [para encontrar algum companheiro da organizao]. Esse ponto era marcado, normalmente, em horrios cheios.(...) Portanto, a primeira informao que a polcia procurava saber era o nosso ponto. Esse ponto era sempre variado. Mas todo militante tinha, pelo menos, um ponto dirio. Portanto, a primeira pergunta sempre era: Qual o seu ponto? Onde o seu ponto? A segunda ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: Nunca Mais. 21. ed. Petrpolis/RJ: Vozes, 1985. p. 35. Ver documentrio estadunidense Brazil: a report on torture, de 1971. Disponvel em: http://www.linktv.org/programs/ brazil-a-report-on-torture.
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era:Onde fica seu aparelho. Aparelho era onde residamos. Porque tambm era comum residir mais de um combatente em cada aparelho. Ento, as perguntas sistemticas eram: Ponto?Aparelho?Ponto?Aparelho?. Esse era o interrogatrio.8

A partir das informaes adquiridas depois de tal processo, o desmantelamento dos grupos guerrilheiros estava prximo. Um a um, os membros das organizaes esquerdistas iam caindo (linguagem dos prprios grupos para as prises de seus companheiros), obrigando aqueles que conseguiam escapar, por sorte ou inteligncia, a buscar o caminho do auto-exlio (se tivessem condies financeiras suas ou de sua organizao para isso), dar um tempo apenas no exterior ou continuar, mesmo que parecesse suicdio, a luta no seu pas. Mas, e depois de saberem o ponto e o aparelho? E depois de saberem o nome dos lderes e o local onde se encontravam (importante ressaltar que haviam militantes que passavam, s vezes, por quatro ou cinco organizaes e sua eventual priso poderia comprometer, por conseguinte, milhares de outros militantes9) ? III. A tortura enquanto castigo e quebra psicolgica Mais uma vez os terrveis momentos que passou Carlos Alberto Tejera De R nos so esclarecedores para o ponto de partida desta seo:
Pendurado novamente no pau-de-arara, fui obrigado a engolir uma esponja de ao que s no era totalmente ingerida porque seguravam a ponta na qual eram colocados os fios eltricos. O choque, agora, era tambm interno, queimando a garganta e, aos berros, perguntavam quem da minha famlia de canalhas havia levado aquele ponto para fora. Um dos torturadores gritava sem parar: Foi seu pai? Sua me? Ou qual de suas irms?. O outro retrucava: Vamos prender todo mundo e pendurar no pau-de-arara que a verdade aparece.10

bom deixar claro que no estou querendo insinuar que a sesso de tortura tivesse uma diviso esquemtica como a desse artigo que, para fins de exposio, precisa fazer. Desde o momento da priso, o detido simultaneamente torturado tanto para se obter informao, quanto para ser castigado ou,ainda, para servir de exemplo para o resto da sociedade. Todavia, afinal de contas, por que impor ao preso poltico essa tortura punitiva? Bem, recordemos para isso o lado do espectro poltico que se encontravam governo e oposio armada (ou no) na poca. No difcil de imaginar que um governo assentado numa perspectiva de extremadireita e baseado na condescendncia ao terror de Estado aproveitasse para humilhar aqueles indivduos subversivos que insistiam em querer desestabilizar o regime. Isso era necessariamente imprescindvel, do ponto de vista do establishment, porque se combatia pessoas que, alm de se oporem ao governo, eram portadoras (para o bem ou para o mal, dependendo de como encaramos seus dolos polticos) de uma ideologia prpria e com propostas revolucionrias que colocariam em perigo os privilgios das classes dominantes do perodo. Deste modo, a tortura, para este fim de castigo, mais do que para o de informao, era rotinizada e sistemtica, a fim de fazer com que o militante sentisse vergonha de seu idealismo e desejasse, dali em diante, abandonar a ideologia que o teria colocado naquela situao de dor extrema. Em sntese, tratava-se de castigo sistemtico e permanente independente do objetivo de obter informao. Fundamentalmente, este era o objetivo ltimo em relao s vtimas: quebrar sua resistncia atravs da violncia, da humilhao, da despersonalizao. Em outras palavras, a destruio fsica e psicolgica do indivduo.11 Como esclarecimento, entendo pertinente informar aos meus leitores que o maniquesmo do comeo deste pargrafo que separou, querendo ou no, direita opressora e esquerda oprimida, no serve para excluir de crticas aqueles governos ditos socialistas que praticaram, ou ainda praticam, abusos contra os direitos humanos. O paredn por vezes indiscriminado de Fidel Castro ou a alucinada Revoluo Cultural de Mao Tse-Tung so exemplos insofismveis que
ASSEMBLIA Legislativa do estado do Rio Grande do Sul. A ditadura de segurana nacional no Rio Grande do Sul (19641985): histria e memria Volume 2. ed. 2. Porto Alegre: Corag, 2010. p. 179. 9 GORENDER, Jacob. Combate nas trevas a esquerda brasileira: das iluses perdidas a luta armada. So Paulo: tica, 1990. 10 Idem, op. cit. , p. 186. 11 PADRS, op. cit , p. 13.
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transgredir a linha que separa a defesa legtima da revoluo de barbrie no exclusividade da direita (embora, por motivos conceituais, no considere abril de 64 uma revoluo). Portanto, este artigo no intenta ser uma cartilha ideolgica que morre em defesa de um dos lados; no entanto, ao contexto que aqui nos interessa, o Brasil de 1964-85, os lados de opressor e oprimido precisam ser ditos pelo seu nome. Prosseguindo a anlise sobre a tortura-castigo, e aprofundando que ela no tinha o interesse apenas de massacrar o corpo do indivduo, mas tambm sua mente (a quebra psicolgica), Jacob Gorender, historiador, militante do PCBR e preso durante a ditadura (1970), nos revela o drama da questo:
(...) e se concentraram nos choques eltricos (...) Como se sucederam durante muitas sesses e bombardeavam de preferncia o crebro, ao qual chegavam atravs dos fios presos aos lbulos das orelhas, sentia certa perda de autocontrole. Fiquei cada vez mais inquieto e quase desesperado a respeito do que pudesse ter dito de indevido nesse estado de instvel domnio subjetivo. 12

O indevido seria algo que desse informao capaz de fazer com que os rgos repressivos prendessem e fizessem passar o companheiro pela mesma situao que aquele j preso estava passando. Alm do mais porque no interior das organizaes de resistncia um dos sentimentos que mais se produziam era a lealdade para com o seu camarada de luta, e o problema de afrouxar durante os maustratos da tortura e entregar os nomes e o paradeiro de um companheiro, ainda mais sabendo que isso poderia ser entendido por seus pares como colaboracionismo, potencializava a tenso sofrida. A nefasta qualificao dos sistemas repressivos apostava suas fichas nesta perturbao mental do torturado (sentimento de culpa), expressando um perverso deslocamento de responsabilidade.13 No entanto, a presso de estar colocando em risco a vida de um colega de luta, ou colocando em risco a sobrevida de sua ideologia, poderia tambm gerar a fora necessria para no sucumbir s agresses. A j referida militante Sonia Regina Yessin Ramos, ao ser perguntada de como pode resistir s torturas, respondeu: Com o dio que se refora naquele momento. No entregar companheiros porque entregar companheiros entregar a revoluo. atravs da firmeza ideolgica e poltica que se pode resistir.14 Evidente que este exemplo no foi a regra. Poucos resistiram. Algo que em absoluto pode ser condenado. Lamentavelmente sabe-se de guerrilheiros que viram com maus olhos, posteriormente, os companheiros presos que, justificadamente, no resistiram tortura e entregaram nomes e endereos. A resistncia s seria possvel devido a fatores circunstanciais como a formao da personalidade, disposio psicolgica e fatores situacionais. E entre aqueles que no resistiram temos exemplos de pessoas cardacas que poderiam sucumbir mediante a eletricidade aplicada em seu corpo, sem contar aqueles que tinham seus familiares ameaados (e por vezes, torturados tambm). Em alguns casos sabido que as brbaras torturas, cedo ou tarde, provocariam a insanidade completa do torturado. Dois exemplos so sintomticos. Curiosamente so duas pessoas libertadas no mesmo perodo que foi a troca do embaixador suo em janeiro de 1971 por 70 presos. O primeiro deles que no resistiu s lembranas da tortura seria o notrio Frei Tito de Alencar. Seviciado de maneira at mesmo grotesca nos pores da OBAN (Operao Bandeirante, chefiada pelo no menos notrio, no mau sentido, delegado Srgio Paranhos Fleury), frei Tito, que tentou na prpria priso se suicidar cortando os pulsos com uma lmina de barbear, conseguiu realizar seu inglrio intento (atravs de um auto-enforcamento) em agosto de 1974, quando estava exilado na Frana. O segundo exemplo seria de Maria Auxiliadora Lara Barcelos, presa em novembro de 1969. Em junho de 1976, quando estava prestes a concluir o curso de Medicina na Alemanha Ocidental, atirou-se na frente de um trem. O caso dela parece menos passvel de certeza se foi devido ao trauma da tortura que sofrera no Brasil, ou devido a enorme presso que estava sofrendo pelas ltimas provas de seu curso superior. Todavia, no parece um disparate acreditar que as doloridas lembranas advindas da tortura que sofreu tenham
GORENDER, op. cit. , p. 218. PADRS, op. cit. , p. 8. 14 Brazil: a report on torture
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agido de modo precpuo no seu suicdio. No que fica posto, compreende-se que a tortura pela tortura produziu efeitos irreversveis na sanidade dos atingidos. E, por fim, bom realar que esta torturacastigo, assim como aquela que visava informao, no foi produto de alguns irresponsveis ou sdicos que ultrapassavam o ponto de retorno ao autocontrole. Todos os fins da tortura foram polticas de Estado, s sendo recriminados quando algum caso estourasse na mdia como o do operrio Manuel Fiel Filho, morto sob tortura em janeiro de 1976. Tal situao resultaria na demisso por parte do presidente-general da poca, Ernesto Geisel, do general responsvel pelo DOI-Codi de So Paulo, Ednardo Dvila Mello. IV. A tortura enquanto mtodo pedaggico de intimidao preciso passar todo o povo brasileiro no pau-de-arara para saber quem patriota.15 Esta frase de um capito do exrcito vociferada durante a ditadura resume bem uma terceira funo da tortura. Evidente que trata-se de uma hiprbole, at porque existia um considervel nmero de civis contentes com o regime (especialmente os mais altos setores da esfera de riqueza); entretanto, serve para compreender que um dos fins dos mtodos torcionrios era torturar A para atingir B, ou seja, atingir aquela sociedade que, quem sabe, num futuro prximo, tambm tivesse a inteno de pegar em armas contra os presidentes-generais. A anestesia da populao se vinculava pedagogia do medo produzida pelos rgos repressivos que, embora no admitissem publicamente praticar maus tratos contra os detidos, indiretamente conseguiam fazer seu trabalho pedaggico ao desaparecer com certos corpos, ao deixar que certos torturados sassem e contassem o que tinham sofrido, sabendo que a impunidade grassava naquele presente momento (e, quem diria, grassaria absurdamente depois da ditadura). Agora, casos que no ficaram s na ameaa de torturar pessoas no vinculadas diretamente com grupos de esquerda (armados ou no) foram registrados. Entre eles, verifica-se o caso do advogado paulista Antonio Expedito Pereira16, que foi torturado para que revela-se o que seus clientes tinham lhe dito ou que tipo de assuntos mantinham com ele. No revelando, Pereira veria sua esposa vtima dos tradicionais abusos contra mulheres nos crceres da ditadura e, como se no bastasse, chegar ao horror de ver seu filho pequeno sofrendo palmadas (aqui, pelo menos, no se verificou mtodos mais macabros) para que contasse algo que sabia sobre o pai e seus clientes. Aqui, portanto, apenas um caso dos tantos que foram, ou nunca sero, revelados para o grande pblico. Nesta seo torna-se pertinente ainda rememorar que a complacncia da sociedade no se verificou apenas devido truculncia da pedagogia do medo, pois amplos setores participaram direta e/ou indiretamente do aparelho repressivo. Aqui no falaremos daqueles cidados que apoiavam o governo em si dos militares porque viam neles uma chance do pas avanar, de um jeito ou de outro, no campo econmico. Nem daquele enorme contingente de cristos que, risivelmente, atravs da Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade, saram em defesa da liberdade mediante o pedido de auxlio dos homens da caserna. Ilustraremos aqui casos extremos de indivduos que serviram de pilares de instituies como a OBAN, em So Paulo. O primeiro lamentvel destaque vai para aqueles profissionais da sade, mdicos ou enfermeiros, que observavam as sesses de tortura a fim de que os torturadores no passassem do limite. Obviamente no por fins de humanidade, mas porque um preso poltico morto, antes mesmo de dar uma pequena informao que fosse, no serviria para muita coisa. E aqui no estamos falando de mdicos militares apenas, mas tambm de mdicos ou enfermeiros civis. Passa com certeza na cabea de muitos agora: mas por que transgredir de maneira to execrvel o famoso juramento de Hipcrates que impede os formandos de intervenes malfazejas? Pois bem, podemos escolher: dinheiro e/ou idealismo que contaminam at mesmo os profissionais mais louvados e bajulados da sociedade. Evidente que esta participao da rea mdica nas cmaras de tortura se observaria em muitos outros pases vtimas de governos autoritrios ou condescendentes com o autoritarismo dos aparelhos
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Brazil: a report on torture Idem

repressivos. Geralmente apenas na posio de assistentes do torturador; digo geralmente porque houve duas ocasies, das mais notveis, em que o mdico seria o prprio carrasco. Estas duas ocasies seriam as experincias de mdicos nazistas em cobaias humanas nos campos de concentrao e dos mdicos soviticos responsveis pelo tratamento quimioterpico nos hospcios-presdios 17. O segundo lamentvel destaque vai para certos empresrios que participaram at mesmo da compra de aparelhos de tortura mais sofisticados. Entre eles, o mais clebre caso o do dinamarqus, naturalizado brasileiro, Henning Albert Boilesen, presidente, na poca, do grupo Ultrags. Ele ainda cooptaria, segundo algumas informaes, empresrios ligados a Ford e General Motors. Seu delrio para com o governo chefiado pelos militares, e sua fria anti-comunista, chegariam ao descalabro de despertarem em Boilesen a excitao de ver pessoalmente os presos polticos sendo torturados. Esta denncia parece plausvel no apenas por vir de detidos torturados que teriam visto Boilesen durante as sesses de tortura (alguns chegam a dizer que ele prprio chegou a colocar a mo na massa), mas pelas informaes de membros da OBAN ou do DOPS de So Paulo ainda vivos18 que afirmam que Boilesen passava, s vezes, nas delegacias para cumprimentar seus amigos policiais. bvio que no declaram que ele participou ativamente (at pela razo que nem eles mesmos admitem que praticaram torturas) das sevcias, mas o cruzamento de informaes torna razovel pensar que a verdade est do lado dos torturados. Boilensen, em vingana, seria metralhado por militantes do MRT (Movimento Revolucionrio Tiradentes) e da ALN (Aliana Libertadora Nacional) em 15 de abril de 1971. Algum que julgava seus adversrios indignos de respeito humano poderia esperar clemncia desses mesmos adversrios? V. Algumas pretensas concluses Em sua obra, Glauco Mattoso sintetiza os argumentos que geralmente permeiam as discusses que se colocam contra o uso da tortura, para qualquer tipo de finalidade. Os argumentos seriam de que a tortura se constitui em ato desumano, injusto e ineficaz. Desumana porque humilha e despersonaliza a vtima, somado ao perigo de perder a vida; injusta pela razo de ser aplicada antes de qualquer sentena (mesmo que fosse uma sentena porca como dos Tribunais Militares aqui no Brasil de 196485); em terceiro e ltimo lugar seria ineficaz porque a vtima, para aliviar a dor, poderia dizer qualquer coisa. Neste ltimo quesito bom lembrar que os torturadores de todas as partes, e os do Brasil no fogem regra, so, em geral, profissionais traquejados que sabem quando seus presos esto se adiantando a sua capacidade de resistncia dor e sabem, tambm, cruzar informaes que, primeira vista, podem parecer desconexas. Todavia, sempre salutar expor todos os absurdos e precariedades da tortura que no se justifica nem em casos de guerra declarada. Oficialmente falando, claro (afinal, Abu Ghraib, no Iraque, no nos deixa mentir). Por ltimo creio ser fundamental reiterar algo que j foi explicitado algumas vezes no texto acima: os atos violentos, durante a ditadura brasileira, no foram proporcionais dos dois lados. Entre as inmeras fontes que j me fizeram refletir a respeito, indico, especialmente, trs profcuos artigos: dois do jornalista Marcos Rolim19 e um da historiadora Caroline Silveira Bauer20. Uma mescla de certas partes dos trs artigos que se referem tese (nada original) que apresentei acima ratificam a noo de que as culpas, umas pelas outras, no se compensam. Em primeiro lugar, a tortura foi aplicada desde incios do golpe militar de 1964, e no apenas aps o AI-5. A luta armada (ato violento de parte da esquerda) foi, no geral, uma resposta quando todos os canais de contestao legtimos, como simples passeatas, estavam proibidos. E mesmo que tivesse sido pensada anteriormente ao AI-5, como pensaram grupos ligados a Leonel Brizola e a Carlos Mariguella, consideraria legtima enquanto mtodo de combate a um governo que j tinha tomado o poder pelas armas. Se iam transformar o Brasil em um
MATTOSO, op. cit. , p. 75. Ver documentrio Cidado Boilesen. Disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=G-QSD-vU38k 19 Lembrando Nuremberg ; Seria chover no molhado. Jornal Zero Hora. 20 GUAZZELLI, Csar Augusto Barcellos; FLORES, Mariana Flores da Cunha Thompson; AVILA, Arthur Lima de. Fronteiras Americanas: teoria e prticas de pesquisa. Art: BAUER, Caroline Silveira. As ditaduras de segurana nacional do cone sul e o conceito de fronteiras ideolgicas.Por to Alegre: Letra Vida, 2009. p. 176.
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espelho da ditadura caribenha de Castro outra histria. Em segundo lugar, a violncia de um Estado montado em cima de bases de terror tambm no pode ser comparada violncia de grupos dispersos de estudantes (a presidente Dilma Vana Rousseff, por exemplo, foi torturada quando tinha apenas 17 anos), sindicalistas, operrios e outras camadas humildes da sociedade. Em terceiro lugar, o massacre dos rgos repressivos atingiu at mesmo a esquerda pacfica, tendo como um de seus exemplos o PCB (Partido Comunista Brasileiro). Em quarto lugar, no se reclama de quem morreu em combate, mas de quem sofreu maus-tratos quando estava sob a tutela do Estado. Em quinto lugar, e guisa de concluso, podemos citar que os guerrilheiros, bem ou mal, foram julgados poca pelos Tribunais Militares. Os torturadores, por sua vez, so sombras na sociedade. E, para completar o desalento, quando o STF teve a oportunidade, no primeiro semestre de 2010, de revisar a Lei de Anistia de 1979, preferiu ir no embalo da catarse da direita conservadora brasileira. Nestes trpicos, justia sinnimo de revanchismo e vingana, sobrando para as futuras geraes saberem que, no Brasil, o indefeso ficou eternamente merc do impune. Referncias Bibliogrficas MATTOSO, Glauco. O que tortura. So Paulo: Brasiliense, 1984. p. 29 PADRS, Enrique Serra. Volverlos Locos. A tortura como poltica repressiva estatal nas ditaduras de segurana nacional do cone sul: o caso uruguaio. ARQUIDIOCESE de So Paulo. Brasil: Nunca Mais. 21. ed. Petrpolis/RJ: Vozes, 1985. ASSEMBLIA Legislativa do estado do Rio Grande do Sul. A ditadura de segurana nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Volume 2.ed.2 Porto Alegre: Corag, 2010 GORENDER, Jacob. Combate nas Trevas-a esquerda brasileira: das iluses perdidas a luta armada. So Paulo: tica, 1990. GUAZZELI, Csar Augusto Barcellos; FLORES, Mariana Flores da Cunha Thompson; AVILA, Arthur Lima de. Fronteiras Americanas: teoria e prticas de pesquisa. Art: BAUER, Caroline Silveira. As ditaduras de segurana nacional do cone sul e o conceito de fronteiras ideolgicas. Porto Alegre: Letra Vida, 2009. Arts: ROLIM, Marcos. Lembrando Nuremberg; Seria chover no molhado. Jornal Zero Hora. Documentrio estadunidense Brazil: a report on torture, http://www.linktv.org/programs/brazil-a-report-on-torture de 1971. Disponvel em:

Documentrio Cidado Boilesen. Disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=G-QSDvU38k

O ataque ao corpo durante a Ditadura Militar brasileira

Anna Cludia Bueno Fernandes
Resumo: Este artigo tem por objetivo expor alguns dos pensamentos a respeito das violaes dos direitos humanos durante a ditadura militar brasileira, tratando-as como o ataque ao corpo, no qual o maior inimigo do cidado era o prprio Estado. Sob a perspectiva da histria do corpo, sero analisados aspectos da tortura, presentes em textos de psiclogos, filsofos e historiadores, que, em algum momento de sua carreira, estiveram em contato com as vtimas das ditaduras militares latino-americanas. Palavras-chave: Ditadura militar brasileira Tortura Histria do corpo Psicologia social.

Descobrimos nosso corpo pela dor Mario Fleig Aps a Segunda Guerra Mundial, com a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a tortura foi formalmente condenada. Ainda assim, ela continuou sendo empregada em diversos pases, a servio do Estado, como foi o caso do Brasil, durante o perodo militar. Com o golpe de 1964, o Brasil passou a ser governado por militares que atuaram por suas prprias regras, com a justificativa da manuteno da ordem ante a ameaa comunista. No pas, foi instaurado o terrorismo de Estado, termo que se refere forma como alguns regimes trataram a sua prpria populao, aps a tomada do governo por militares com o intuito de prevenir o suposto caos que provocariam grupos comunistas no poder. O discurso militar utilizava a suposta ameaa do caos democrtico para reafirmar a ordem ditatorial. Assim, a segurana coletiva estava associada continuidade e manuteno da ordem ditatorial, e para que esta fosse cumprida, era preciso esgotar qualquer forma de oposio, at mesmo a pacfica. Como o prprio termo terrorismo diz, para a manuteno do poder, os militares utilizaram aes violentas para intimidar e aniquilar qualquer indivduo que apresentasse ou viesse a apresentar ameaa ao governo. As polticas de represso praticadas durante o perodo militar foram prticas exercidas em um poder poltico que, aliado ao poder militar, se outorga o papel de dono do corpo, da mente e com direito vida e morte dos habitantes e cidados do pas1. Atravs do uso sistemtico da tortura, do banimento e do desaparecimento, e de uma sofisticada propaganda, o terrorismo de Estado abusou do poder estatal e introduziu-se na conscincia de cada um dos membros da sociedade. No havia espao para qualquer forma de oposio, era papel do Estado destruir a identidade do indivduo, formando uma populao submissa, passiva, privada de opinio e atitudes prprias. Para Amati, se a sociedade de massa tende a fazer dos seres humanos personalidades ambivalentes e sem conflito tico, o sistema torturante tem como objetivo de governo e de poder nos fazer adaptveis, conformistas e profundamente oportunistas2. Segundo Coimbra, a histria que, de um modo geral, nos tem sido imposta seleciona e ordena os fatos segundo alguns critrios e interesses, construindo, com isso, zonas de sombras, silncios, esquecimentos, represses e negaes3. Contudo, nos ltimos vinte anos, tem havido um resgate da memria, principalmente de questes relativas ao terrorismo de Estado que vigorou nos regimes militares no Cone Sul, a partir da dcada de 60 at meados dos anos 80, que esta histria oficial no conseguiu silenciar, ocultar ou eliminar. Dentre esse resgate, uma das questes estudadas sobre as
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Graduada em Histria (Bacharelado) pela UFRGS. Contato: anna.cbf@gmail.com. ARANTES, Maria Auxiliadora de Almeida Cunha. Dor e desamparo. Psicologia Clnica, Rio de Janeiro, v. 20, n. 2, 2008, p. 75-87. Disponvel em http://www.scielo.br/pdf/ pc/v20n2/a06v20n2.pdf. Acesso em dez. de 2010. p. 77-78. 2 AMATI, Silvia. Contribuies psicanalticas ao conhecimento dos efeitos da violncia institucionalizada. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993, p. 19-32. p. 25. 3 COIMBRA, Ceclia Maria Bouas. Tortura ontem e hoje: resgatando uma certa histria. Psicologia em Estudo, Maring, v. 6, n. 2, p. 11-19, jul./dez. 2001. p.12.

violaes dos direito humanos ocorridas neste perodo. Este artigo tem por objetivo relacionar a prtica da tortura ao adestramento do corpo, presente na destruio das resistncias das vtimas e no medo transmitido para a populao como uma poltica pedaggica. Para este estudo, sero utilizados textos de filsofos, historiadores e, principalmente, psiquiatras e psiclogos sociais, que trataram vtimas da tortura e/ou exilados, alm do Projeto Brasil Nunca Mais, que representa uma importante documentao sobre o que acontecia nos pores militares. O estudo histrico torna-se mais rico com a contribuio de outras reas; a utilizao da produo terica voltada sade mental ajuda no esboo de uma compreenso acerca das marcas das polticas do corpo em suas vtimas (sejam elas diretas ou indiretas), das conseqncias da violncia utilizada em nome do poder e da importncia da lembrana, no para remoer feridas, mas para impedir que o esquecimento contribua para uma nova onda de ignorncia e abusos. O corpo o espao que um indivduo ocupa na sociedade, carregado por suas idias e responsvel por suas aes diretas. Durante a ditadura militar, esse espao foi eliminado, sendo preservado apenas o corpo submisso e mantedor do poder militar. O ataque ao corpo o ato extremo de uma poltica de adestramento da populao, que joga com a vida das pessoas, transformando-as em meros objetos. O estudo das violaes dos direitos humanos serve a uma luta pelo humano, contra a tendncia coisificao dos corpos e contra o esquecimento das atrocidades cometidas contra pessoas que tiveram seu direito de ser eliminado. As polticas do corpo e a prtica da tortura Norbert Elias4 compreende as condutas humanas como resultado de uma construo, esboando uma discusso sobre a educao do corpo. Elias observa no corpo do homem ocidental5 uma psicognese e uma sociognese, expressadas em seu comportamento. Nas questes relativas s alteraes do uso do corpo, Elias introduziu a idia de autocontrole. Para ele, os preceitos e normas que circulam as pessoas so traados com tanta nitidez, e a censura e a presso da vida social que modelam seus hbitos so to fortes que ao indivduo s resta a alternativa de submeter-se ao padro de comportamento exigido pela sociedade ou ser excludo da vida social. Esse autocontrole est localizado tanto em objetos quando no corpo; a conteno dos impulsos por parte do homem seria a educao do corpo. E, para Elias, o Estado tem um papel fundamental na manuteno desse controle, estabelecendo o monoplio da fora. Este funcionaria graas a especialistas, que controlam a maneira como cada indivduo usa seu corpo, por meio de padronizaes e proibies de comportamentos e condutas. Por sua vez, Michel Foucault6 escreve que, em nossas sociedades, os sistemas punitivos
devem ser recolocados em uma certa economia poltica do corpo: ainda que no recorram a castigos violentos ou sangrentos, mesmo quando utilizam mtodos suaves de trancar ou corrigir, sempre do corpo que se trata do corpo e de suas foras, da utilidade e da docilidade delas, de sua repartio e de sua submisso.7

Foucault procura fazer uma histria dos castigos com base na histria do corpo. Para o autor, o corpo est diretamente mergulhado num campo poltico, e as relaes de poder o alcanam, o investem, o marcam, o dirigem, o supliciam, sujeitam-no a trabalhos, obrigam-no a cerimnias e exigem-lhe sinais. Ambos autores escreveram sobre um controle indireto, fora do campo aparente, e destitudo de punies violentas. Enquanto Elias assinala a importncia do Estado, Foucault acredita que so poderes descentralizados que marcam os corpos. Durante os regimes totalitrios, as disciplinas, ou seja, os
ELIAS, Norbert. O Processo Civilizador, v.1. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1994. No primeiro volume, A histria dos costumes, em O processo civilizador, o homem ocidental estudado por Elias o alemo, o francs e o ingls. 6 FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. Petrpolis: Editora Vozes, 2009. 7 Ibidem, p. 28.
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mtodos de controle ou as educaes do corpo, tornam-se cada vez mais rgidas, tanto para eliminar a oposio explcita ao governo quanto para evitar qualquer posio contrria s atuaes dos governantes. Como prtica mxima do adestramento da populao, a tortura foi aplicada de forma sistemtica, tornando o poder do Estado sob os corpos impossvel de passar despercebido. E esse foi um dos objetivos dos governantes, uma vez que o medo do que poderia ser feito serviu como campanha poltica. Segundo a ONU, tortura
Qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos, fsicos ou mentais so infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de obter, dela ou de terceira pessoa, informaes ou confisses; de castig-la por ato que ela ou uma terceira pessoa tenha cometido ou seja suspeita de ter cometido; de intimidar ou coagir esta pessoa ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discriminao de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos so infligidos por um funcionrio pblico ou outra pessoa no exerccio de funes pblicas, por sua instigao, ou com seu consentimento ou aquiescncia.8

O poder punitivo, atravs da tortura, marcou o corpo pela dor e pelo medo da dor. Segundo Riquelme9, a tortura sistemtica tinha como objetivos a obteno de informao, a confrontao, semear a desconfiana e provocar a invalidez psicossocial de supostos ou reconhecidos opositores ao regime. Para Mauren e Marcelo Viar, o objetivo da tortura era provocar a exploso das estruturas arcaicas constitutivas do sujeito, isto , destruir a articulao primria ente o corpo e a linguagem10. Mais do que obter confisses verdadeiras ou inventadas , a tortura na Amrica Latina tinha como objetivo fazer calar, aniquilar qualquer desejo democrtico que colocasse em risco a dominao do Estado. A tortura visava destruir o indivduo, cada gesto do torturador foi estudado para produzir a submisso total e a paralisia dos opositores do governo dos militares, de forma que o torturador ouvia o que queria, e as pessoas eram reduzidas a mquinas funcionais11. Segundo Elio Gaspari, quando tortura e ditadura se juntam, todos os cidados perdem uma parte de suas prerrogativas e, no poro, uma parte dos cidados perde todas as garantias12. No Brasil, apesar de acontecer desde a implantao do regime militar e em perodos anteriores, a partir do AI-5 a tortura tornou-se poltica sistemtica do Estado, quando a linha dura assumiu o poder, em 1968. O estudo dos processos polticos da Justia Militar, revelados pelo Projeto Brasil: Nunca Mais, mostram que a tortura era constante nos interrogatrios, sendo instituda antes mesmo que qualquer atividade subversiva do sujeito fosse comprovada. Durante o Regime Militar, a tortura passou condio de
mtodo cientfico, incluindo em currculos de formao de militares. O ensino deste mtodo de arrancar confisses e informaes no era meramente terico. Era prtico, com pessoas realmente torturadas, servindo de cobaias neste macabro aprendizado. Sabe-se que um dos primeiros a introduzir tal pragmatismo no Brasil foi o policial norte-americano Dan Mitrione, posteriormente transferido para Montevidu, onde acabou seqestrado e morto. Quando instrutor em Belo Horizonte, nos primeiro anos do Regime Militar, ele utilizou mendigos recolhidos nas ruas para adestrar a polcia local. Seviciados em salas de aula, aqueles pobres homens permitiram que os alunos aprendessem as vrias modalidades de criar, no preso, a suprema contradio entre o corpo e o esprito, atingindo-lhes os pontos vulnerveis.13

O uso da tortura estava amparado e fundamentado ideologicamente pela Doutrina de Segurana Nacional. Foi organizada uma infra-estrutura para a prtica da tortura, que envolvia desde locais
DALLARI, apud COIMBRA, Op. Cit., p. 12. RIQUELME, Horacio. Amrica do Sul: direitos humanos e sade psicossocial. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 33-43. p. 38. 10 GUINZBURG, Jaime. Imagens da tortura: fico e autoritarismo em Renato Tapajs. In: KEIL, Ivete; TIBURI, Mrcia (orgs.). O corpo torturado. Porto Alegre: Escritos, 2004. p. 145. 11 KEIL, Op. Cit., p. 55; BRASIL: NUNCA MAIS, Op. Cit., p. 17. 12 apud GINZBURG, Op. Cit., p. 159. 13 BRASIL: NUNCA MAIS, Op. Cit., p. 32.
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adequados aos maus-tratos, tecnologia dos instrumentos e participao direta de enfermeiros e mdicos que colaboravam com o trabalho dos interrogadores. O ex-presidente general Ernesto Geisel (19741979) afirmou em seu livro de memrias que a tortura tornava-se necessria para a obteno de informaes. Segundo o general, ainda no governo de Juscelino Kubitschek, oficiais foram mandados Inglaterra para conhecer as tcnicas do servio de informao e contra-informao ingls, onde aprenderam vrios procedimentos sobre tortura. Ainda afirma que:
O ingls, no seu servio secreto, realiza com discrio. E nosso pessoal, inexperiente e extrovertido, faz abertamente. No justifico a tortura, mas reconheo que h circunstncias em que o indivduo impelido a praticar a tortura, para obter determinadas confisses e, assim, evitar um mal maior.14

Destruio da mente atravs do ataque ao corpo Parece haver uma separao explcita entre corpo e mente. Enquanto ao corpo caberiam os instintos naturais do homem, suas necessidades fsicas, a mente seria a razo humana, suas idias e raciocnio lgico, o que essencialmente o diferenciaria dos outros animais. Contudo, corpo e mente no esto desconectados, fazem parte de um ser s, e no s um depende do outro quanto uma mente falha provavelmente resultaria em um corpo machucado e vice-versa. No toa que a psicologia se dedica aos estudos dos sintomas psicossomticos, e os considera to graves sade do homem quanto os males orgnicos.15 Os torturadores conheciam o corpo do torturado, seus limites e funcionamento em resposta s tcnicas da tortura. Uma das estratgias utilizadas era a alternncia de grandes crueldades e pequenas bondades, que servia para desconstruir identidades polticas e morais dos torturados. A respeito da figura do torturador, segundo Coimbra, uma das mentiras, que utilizou a psicologia como ferramenta, consiste em tratar os culpados como indivduos anormais, sdicos, eximindo o Estado e o regime que os criou e sustentou da culpa. Pelo contrrio, os torturadores participaram de cursos; alm dos cursos que fizeram na Escola das Amricas, vieram torturadores americanos, franceses e ingleses.
Foram os ingleses que trouxeram a idia da geladeira16. Esses torturadores muito haviam torturado na frica e na sia. Por sua vez, os torturadores brasileiros no apenas se gabavam de sua sofisticada tecnologia da dor, mas tambm alardeavam estar em condies de export-la ao sistema repressivo de outros pases. E assim o fizeram, ministrando cursos em outras ditaduras latino-americanas. O Brasil exportou a arte de melhor torturar.17

Alm das agresses fsicas, eram utilizados na tortura o pau-de-arara, o choque eltrico, a pimentinhas e os dobradores de tenso, o afogamento, a cadeira do drago, a geladeira, animais e insetos e produtos qumicos. No havia distino entre homens e mulheres na prtica dos maus-tratos, o que variou foi a forma de tortura. Segundo o Projeto Brasil: Nunca Mais, por serem do sexo masculino, os torturadores fizeram da sexualidade feminina objeto especial de suas taras. A violncia sexual foi uma prtica bastante difundida pelas ditaduras latino-americanas, e no s as vtimas eram violentadas (em sua maioria, pelo que se sabe, mulheres), como eram obrigadas a assistir a tortura e ao estupro de seus parentes ou companheiros. Umas das formas consideradas tambm uma violncia sexual e que era mais presente nos interrogatrios foi a nudez. Segundo o relato de Ivan,
A sensao de que o mundo desabou sobre voc, de que tudo acabou. Perde-se a noo de espao, de tempo e de limites; voc sente-se absolutamente sozinho. Eles dizem: A revoluo

em O Globo, 1997, apud COIMBRA, Op. Cit., p. 15. No se quer dizer com esta afirmao que a tortura tenha sido apenas psicolgica, e suas vtimas somatizaram machucados e futuras seqelas. Pelo contrrio, a tortura tambm foi fsica, provocando o efeito inverso, prejudicando seriamente a mente lugar do esprito, das idias do indivduo. A tortura resultou em indivduos duplamente quebrados. 16 Quarto de dois a quatro metros, escuro e frio, o qual os agente usavam entre as torturas em salas quentes e iluminadas, causando insegurana nas vtimas (cf. BRASIL NUNCA MAIS, 1985). 17 KEIL, Op. Cit., p. 53.
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acabou! Agora voc est nas mos da represso! No adiantou nada!. Antes do pau-de-arara encostam a gente na parede e dizem: Tirem a roupa; a comea a sensao de total impotncia, como ir entrando num funil, perdendo seu espao, seus direitos, sua dignidade.18

A experincia da nudez surge como uma ameaa, como a falta de proteo e entrega do corpo do preso. A roupa no se limita a sua funo de cobrir o corpo, mas tem o significado simblico de proteo; o corpo despido torna-se no apenas vulnervel, mas tambm causa a vergonha ou o sentimento de desonra diante dos torturadores. Essas formas de tortura, alm de serem extremamente traumatizantes, no deixariam rastros visveis. A prtica da tortura retira do indivduo qualquer direito, inclusive aquele sob seu corpo. Sendo o corpo o espao que o sujeito ocupa na sociedade, como j foi afirmado, tal privao de direito significa negar a existncia humana; o corpo torturado torna-se um objeto, rompendo suas relaes de sujeitos com os outros e consigo mesmo. O corpo passa a ser lugar de encontro com o mal, produz a aparncia de um mundo binrio no qual parece apenas existir torturador e torturado. O torturado vive a experincia limite da tortura, ele diretamente aniquilado pela dor que lhe provoca o torturador, em seu corpo encontra-se a narrativa da decepo e da perda de pertencimento com a humanidade. Porm, alm desse mundo binrio, Keil19 afirma que a sociedade participa tanto por sua passividade quanto por sua ameaa, uma vez que o discurso do poder penetra em toda a sociedade, e cada indivduo passa a ser o seu prprio torturador e o torturador de seu prximo. O prximo atua como delator, seja por m f, seja no poro, quando o corpo j no resiste. O indivduo perde qualquer confiana nos outros e em si, uma vez que a tortura tambm provoca a perda de seu corpo: os maus-tratos fazem com que o prprio se entregue, mesmo quando no h culpa. Para o psicanalista Hlio Pelegrino,
a tortura busca, custa do sofrimento corporal insuportvel, introduzir uma cunha que leve ciso entre o corpo e a mente. E, mais do que isto: ela procura, a todo preo, semear a discrdia e a guerra entre o corpo e a mente. Atravs da tortura, o corpo torna-se nosso inimigo nos persegue. este modelo bsico no qual se apia a ao de qualquer torturador. [...] Na tortura, o corpo volta-se contra ns, exigindo que falemos.20

O torturador, em posio assimtrica de poder, abusa e rouba do outro sua vontade, sua capacidade de deciso e sua prpria definio de si mesmo21. Keil narra a histria de Pedro, que no conseguiu resistir ao jogo do torturador e, diante da proximidade da morte, tentou tecer o presente na coerncia, na ordem e no carisma de seus prprios torturadores, de seus algozes, colaborando com eles.22 Os demasiados ataques ao corpo faziam surgir a esperana de que se se falasse alguma coisa, os maus-tratos seriam menores. Manoel Henrique Ferreira relata que
[...] Frente s torturas e aos torturadores, meu estado era de um intenso terror, e isto levou-me a que passasse a ter um comportamento extremamente individualista, que se refletia diretamente no nvel de colaborao que eu prestava aos torturadores. Assim, visando o fim daquelas torturas, que elas diminussem, eu prestava informaes que levaram, inclusive, queda de outros companheiros. Eu deixei de pensar em todos os motivos que me levaram a ingressar na luta, deixei de pensar em todos os companheiros que foram mortos no encaminhamento da luta. E meu nico pensamento era o de livrar-me daquelas torturas e, para conseguir isso, prestava-me colaborao com o inimigo, que procurava tirar o mximo proveito daquela situao [...] Quando as torturas se aminaram, meu estado psicolgico era deplorvel. Ao mesmo tempo em que tudo fizera para livrar-me das torturas, agora comeava a sentir remorsos por tudo aquilo e ficava com uma contradio muito grande, pois enquanto eu

KEIL, Op. Cit., p. 49-50. Op. Cit., p. 59. 20 PELLEGRINO apud BRASIL NUNCA MAIS, Op. Cit., p. 281-281. 21 AMATI, Op. Cit., p. 27. 22 KEIL, Op. Cit., p. 50.
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no hesitara em trair para conseguir uma melhoria de condio pessoal, comeava a pensar no que representou essa traio, no s ao nvel poltico, como tambm ao nvel pessoal.23

As sequelas A afirmao na qual a tortura destri o indivduo no se restringe apenas ao momento de ataque. Segundo Becker e Caldern, assim como a destruio provocada por um incndio no desaparece quando acabam as chamas, o dano s vtimas da represso perdura no tempo e se manifesta, s vezes, anos ou geraes depois de ocorridos os fatos traumticos24. A sobrevivncia tortura, embora possa ser considerada a resistncia do corpo, no faz com que a vtima se sinta como heri. A humilhao e a destruio vividas causam seqelas temporrias e permanentes, tais como as relatadas em Brasil: nunca mais: insnia, desorientao temporal, perda de coordenao motora, evacuao de sangue, depresso, mania, apatia, agorafobia, tremores, alucinaes, pensamentos suicidas, angstia, pnico, medo, dores de cabea, fraqueza, confuso mental, perda de senso da realidade, lapsos de memria. Outras seqelas psicolgicas, tambm freqentes, so: problemas identitrios, processos dissociativos graves, comportamentos regressivos, lutos no elaborados, pesadelos, repetio, transtornos neurticos ou psicticos, alteraes dos hbitos alimentares, sexuais etc., associadas alta irritabilidade, com crises de clausura mais ou menos graves, sentimentos de culpabilidade e de vergonha, de perseguio e de dano permanente, incapacidade de trabalho e perda profissional, isolamento, transtornos da percepo e da ateno (estado de alerta permanente), dificuldades relacionais com o casal, a famlia etc.25 Houve muitos casos de suicdios no exlio, tambm como seqela das torturas, como a morte de Frei Tito de Alencar Lima, em 1974. Para o psiquiatra de Frei Tito, Dr. Jean-Claude Rolland, o suicdio de Frei Tito deveria ser considerado assassinato, pois as torturas sofridas destruram a sua identidade como religioso e como homem, criando uma brecha na sua personalidade onde se instalaram os seus algozes, o delegado Fleury e o capito Albernaz, numa espcie de possesso fantasmtica que o teria induzido morte26. No caso do Uruguai, a taxa de mortalidade devido aos suicdios nos sobreviventes da tortura 23 vezes superior normal do pas27. Entre as seqelas psicolgicas, Martn inclui a impunidade judicial dos torturadores, a cumplicidade governamental e institucional, o silncio da mdia, o esquecimento e a rejeio. Para Becker e Caldern, atravs da psicoterapia possvel recuperar, primeiro o direito de reconhecer e denunciar o dano e, segundo, construir uma nova possibilidade de vida, um novo projeto de vida, contudo, esta construo nunca uma reconstruo, porque o que se perdeu no se pode recuperar, ainda que o perdido se possa chorar e se possa lutar por novas coisas28. Por isso, seria extremamente importante que no momento da abertura democrtica, o Estado se encarregasse da recuperao de suas vtimas, dispondo de atendimento mdico e psicolgico ou psiquitrico, conforme o fosse solicitado. Controle absoluto da vida humana nas mos do Estado: os desaparecimentos Durante o governo Geisel, o Estado brasileiro apresentou os primeiros sinais de uma suposta abertura poltica. Contudo, as prises seguidas de morte no acabaram. Para se proteger das acusaes que receberia pela prtica das prises ilegais seguidas de morte, e pelas verses suspeitas de atropelamentos, suicdios e tiroteios e tentativas de fuga, o governo reforou a poltica dos desaparecimentos, tornando-os rotina. O mtodo do desaparecimento constitui na

cf. BRASIL NUNCA MAIS, Op. Cit., p. 222. BECKER, David; CALDERN, Hugo. Traumatizaes extremas, processos de reparao social, crise poltica. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 71-79. p. 71. 25 MARTN, Op. Cit. 26 NAFFAH, Neto apud MARTN, Op. Cit. 27 MARTN, Op. Cit. 28 BECKER; CALDERN, Op. Cit., p. 77-78.
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aplicao massiva de um mtodo j usual na guerra psicolgica que, provavelmente, parte das experincias acumuladas durante a guerra da Indochina pelos tericos militares norteamericanos e que tm como antecedente histrico o transporte de presos no amparo da noite de territrios ocupados pela Alemanha nazista, a fim de quebrar a resistncia nacionalista dos respectivos pases, de acordo com o decreto Keitel de 1942.29

Os rgos do governo possuam a vantagem do perseguido poltico estar na clandestinidade, sem contato com sua famlia. Quando detido pelos rgos de segurana, a sociedade, os tribunais, a famlia, os amigos e os advogados do preso no tomam conhecimento a tempo de mover alguma ao para libert-lo, de forma que seus detentores tenham tempo o suficiente para eliminar seu corpo e destruir qualquer vestgio de seu paradeiro. A mxima do poder do Estado sob os corpos se d nos desaparecimentos. Essa prtica aniquila qualquer direito de vida da vtima, deixa familiares e amigos sem resposta, e impossibilita que o corpo seja enterrado conforme as cerimnias tradicionais. Psiclogos sociais e antroplogos culturais norteamericanos, que deram continuidade cientfica guerra da Indochina, concluram que o que afetava psicologicamente os vietnamitas atingidos pela guerra mais que as mortes de conhecidos e familiares era o fato de no poderem celebrar as cerimnias tradicionais, com as quais se despediam de seus mortos e mostravam seu luto. A ausncia do corpo impossibilitava a continuidade das cerimnias de luto, rompendo com o vnculo cultural que relacionava vivos com mortos, provocando sentimento de insegurana, como se famlia e comunidade violassem coletivamente um tabu.30 O desaparecimento alm de retirar o direito vida de um indivduo, produz um efeito em seus familiares caracterizado por uma situao emocional contraditria. Ao mesmo tempo que o familiar alimenta o sentimento de compaixo, ao pensar que a morte um alvio ante a tortura, tambm manifesta a esperana irracional, ao esperar que o desaparecido aparea com vida. Os familiares e conhecidos do desaparecido ficam impossibilitados de exigir punio violao dos direitos da vtima, e a ocultao de cadveres servia para o governo mascarar as agresses produzidas na vtima.31 Atualmente, contam-se 159 brasileiros desaparecidos por motivos polticos.32 Os arquivos do perodo, que contm a documentao necessria para o esclarecimento desses desaparecimentos, esto fechados, ficando a sociedade impossibilitada do acesso a alguma informao. Os corpos que foram encontrados aps a abertura democrtica foram localizados graas aos esforos de familiares. Consideraes finais A passividade ou apoio da populao diante prtica da tortura resultado do intensivo adestramento dos corpos praticados ao longo da histria brasileira. Para no se verem incomodados pelo Estado, os cidados preferem concordar com polticas que reforam a excluso e o preconceito, se opondo apenas quando so diretamente atingidos, ou quando envolve algum de seus familiares ou conhecidos. No incio do sculo XXI, parece haver um incentivo ao esquecimento, como se as prticas exercidas durante a ditadura militar no dissessem respeito sociedade, ou at mesmo como se fossem necessrias para garantir as seguranas dos indivduos. A tortura que foi utilizada contra os presos polticos na dcada de 60 e 70, atualmente comum em delegacias, presdios, hospcios e outros estabelecimentos que tratam dos chamados infratores e delinqentes. 33 A prtica da tortura aparece justificada pelo ato de sua vtima, algum erro, deslize ou crime; em nome da proteo individual, h um apoio constante a qualquer que seja o mtodo utilizado, mesmo que envolva a quebra dos direitos
RIQUELME, Op. Cit., p. 35. Ibidem, p. 35. 31 Para isso, participaram mdicos-legistas, normalmente vinculados s Secretarias de Segurana Pblica. 32 Dados retirados do Dossi Ditadura (COMISSO DE FAMILIARES..., 2009). 33 Sobre as torturas que ainda acontecem no Brasil, Coimbra (2001, p. 12) afirma que at maio de 2001, foram registradas somente 258 denncias de torturas. Dessas, 56 geraram inquritos policiais e somente 16 chegaram fase de julgamento. Desses, somente 1 teve condenao em ltima instncia: o caso de uma bab que espancou um menino de 2 anos. Ou seja, nas torturas cotidianas cometidas por agentes do Estado ningum at hoje foi punido.
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humanos bsicos, contanto que no seja declarado abertamente, pois tambm preciso preservar a imagem de pas civilizado. Segundo Coimbra
Somente em alguns casos quando se trata de pessoas inocentes - h clamores pblicos, o que mostra que para certos elementos essa medida e outras at podem ser aceitas. A omisso e mesmo a conivncia por parte da sociedade fazem com que muitos dispositivos repressivos se fortaleam em nosso cotidiano, apesar de no serem defendidos publicamente.34

Os corpos desaparecidos so tratados como objetos perdidos, que j no possuem importncia, uma vez que no produzem utilidade. Parentes e conhecidos das vtimas so considerados revanchistas, interesseiros, que se aproveitam de seu passado para fazer poltica no presente. Se esse assunto no nos toca, no nos diz respeito, mais fcil passar por cima deles, o que passou, passou, do que lutar pela nos toca como coletivo, preservando a justia, o direito de ser livre. No Brasil, a impunidade, do passado e do presente, torna possvel uma abertura para o preconceito, fazendo com que pessoas se sintam no direito de serem contra atitudes de outras, o que causa desde insultos verbais at agresses fsicas e morte. Enquanto no houver uma educao voltada aos direitos humanos, que ensina a importncia das diferenas e do respeito essas diferenas, como olhos no passado, a violncia no diminuir, e a populao estar forada a se comportar, se adaptar, padres pr-produzidos e limitados, vendo cada vez mais distante seu sonho por liberdade. Por fim, se no corpo esto inscritas as limitaes impostas pelo Estado, o corpo nico capaz de libertar o esprito, libertar o indivduo para pensar por si e viver conforme seus desejos, individuais ou coletivos. Quando um Estado torna-se totalitrio, exercendo controle absoluto sob os corpos, perde-se qualquer segurana para exercer a vontade, transformando indivduos em mquina, esvaziados. Se opor a uma poltica de esquecimento lutar para manter nossos corpos nossos.
impossvel manter a liberao corporal se no adotamos uma estratgia para vencer as represses que oprimem os nossos corpos. No faz sentido falar em poltica do corpo fora da discusso da poltica do cotidiano. Em sntese, a busca da liberao corporal, da liberdade individual, s ser bem sucedida se emoldurada pela busca da liberdade coletiva.35

Referncias Bibliogrficas AGGER, Inger; JENSEN, Sren Buus. A potncia humilhada: tortura sexual de presos polticos de sexo masculino. Estratgias de destruio da potncia do homem. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 45-69. AMATI, Silvia. Contribuies psicanalticas ao conhecimento dos efeitos da violncia institucionalizada. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 19-32. ARANTES, Maria Auxiliadora de Almeida Cunha. Dor e desamparo. Psicologia Clnica, Rio de Janeiro, v. 20, n. 2, 2008, p. 75-87. Disponvel em http://www.scielo.br/pdf/ pc/v20n2/a06v20n2.pdf. Acesso em dez. de 2010. BECKER, David; CALDERN, Hugo. Traumatizaes extremas, processos de reparao social, crise poltica. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 71-79. BRASIL: NUNCA MAIS. 9. ed. Petrpolis: Vozes, 1985. COIMBRA, Ceclia Maria Bouas. Tortura ontem e hoje: resgatando uma certa histria. Psicologia em Estudo, Maring, v. 6, n. 2, p. 11-19, jul./dez. 2001
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COIMBRA, Op. Cit., p. 18. FREIRE, Roberto; BRITO, Fausto. Utopia e Paixo. 8 ed. Rio de Janerio: Rocco, 1988. p. 19.

COMISSO DE FAMILIARES de mortos e desaparecidos polticos. Dossi Ditadura: mortos e desaparecidos no Brasil (1964-1985). 2 ed. rev. So Paulo: Imprensa Oficial, 2009. ELIAS, Norbert. O Processo Civilizador, v.1. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1994. FLEIG, Mario. O mal-estar no corpo. In: KEIL, Ivete; TIBURI, Mrcia (orgs.) O corpo torturado. Porto Alegre: Escritos, 2004. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. Petrpolis: Editora Vozes, 2009. FREIRE, Roberto; BRITO, Fausto. Utopia e Paixo. 8 ed. Rio de Janerio: Rocco, 1988. GUINZBURG, Jaime. Imagens da tortura: fico e autoritarismo em Renato Tapajs. In: KEIL, Ivete; TIBURI, Mrcia (orgs.). O corpo torturado. Porto Alegre: Escritos, 2004. KEIL, Ivete. Nas rodas do tempo. In: KEIL, Ivete; TIBURI, Mrcia (orgs.) O corpo torturado. Porto Alegre: Escritos, 2004. MARTN, Alfredo Guilhermo. As seqelas psicolgicas da tortura. Psicologia: cincia e profisso, Braslia, v.25, n.3, set. 2005. Disponvel em http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php? pid =S141498932005000300008&script=sci_arttext#33. Acesso em dez. de 2010. ______. Amrica do Sul: direitos humanos e sade psicossocial. In: RIQUELME, Horacio (org.). Era de Nvoas: direitos humanos, terrorismo de Estado e sade psicossocial na Amrica Latina. So Paulo: Educ, 1993. p. 33-43.

A transio lenta, segura e gradual do regime militar brasileiro de 1964: apontamentos sobre o papel central dos atores polticos Ernesto Geisel e Golbery do Couto e Silva na distenso
Csar Augusto S. da Silva
Resumo: O desempenho poltico no governo dos generais Ernesto Geisel e Golbery do Couto e Silva foram fundamentais para a abertura lenta, segura e gradual do regime militar brasileiro iniciado em 1964. Os papis centrais destes personagens polticos foram decisivos para o retorno da plena democracia representativa no pas a despeito da oposio acirrada de seus prprios aliados contrrios abertura, em uma demonstrao da sistemtica diviso das lideranas polticas do governo a respeito do futuro do regime, em uma complexa e longa transio poltica de mais de uma dcada, marcada pela exausto da frmula da doutrina da segurana nacional e as fronteiras ideolgicas da Guerra Fria. Palavras-chave: Militares no poder Regime Militar Distenso Poltica

Introduo Este texto procura responder por que as lideranas polticas do regime militar que se instalou no poder em 1964 resolveram fazer uma abertura lenta, segura e gradual a partir da posse do general Ernesto Geisel em 1974, ainda que todas as condies polticas e econmicas objetivas para o prolongamento do regime estivessem colocadas. Sendo mais provvel sua continuidade e no sua interrupo, conforme a vontade da maioria das lideranas daquele regime1. Com uma metodologia com base no enfoque qualitativo voltado para os atores polticos centrais na dinmica do perodo; este texto procura demonstrar o panorama e os momentos polticos fundamentais da transio rumo ao retorno da plena democracia representativa no pas. Foco qualitativo este que se apresenta nos depoimentos dos personagens centrais: a biografia de Ernesto Geisel, em testemunho aos cientistas polticos Maria Celina DArajo e Celso Castro, as entrevistas dadas pelo presidente Geisel ao brasilianista Alfred Stepan, a recente publicao da obra Ideais Trados, do general Sylvio Frota, personagem central da resistncia abertura poltica, bem como na gigantesca obra de Elio Gaspari. Em uma narrativa voltada para os atores polticos, pode-se afirmar que a maior parte da oposio armada das guerrilhas comunistas havia sido dizimada ou estava sob controle naquele contexto, os aparelhos repressivos do Estado na expresso Louis Althusser2, cresciam e se expandiam no combate aos opositores do regime. Foi criada uma forte classe mdia com o chamado milagre econmico durante o governo de Emlio Garrastazu Mdici, no contexto de um crescimento econmico que variava em taxas de 8,8% em 1970; 13, 3 % em 1971; 11,7% em 1972 e 14%, em 1973, conforme VELASCO e CRUZ e MARTINS3. Ou seja, no havia ameaas reais e imediatas que contestassem a legitimidade e a legalidade daquele regime. Para completar o quadro militar, a partir de 1976, com o golpe de Estado na Argentina, todos os pases sul-americanos abaixo do Equador eram governados por ditaduras militares.

Professor da Faculdade de Direito da UFGD (Universidade Federal da Grande Dourados/MS), doutorando em Cincia Poltica pela UFRGS. Contato: cesarsilva@ufgd.edu.br. 1 D ARAJO, Maria Celina. CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel (biografia) ditadura militar. 3 ed. So Paulo: FGV, 1997. 2 ALTHUSSER, Louis. Ideologia e aparelhos ideolgicos do estado. 3 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1970 3VELASCO E CRUZ, MARTINS. Sebastio. Carlos Estevam. Sociedade e poltica no Brasil Ps-1964. 2 ed. Brasiliense, 1984.

A resposta para esta indagao encontra-se nos argumentos utilizados por Alfred Stepan, em Os Militares: da abertura nova repblica, confirmados pela narrao de Elio Gaspari a respeito dos papis centrais na cena poltica da poca dos generais Ernesto Geisel e de Golbery do Couto e Silva4. Como sustenta Alfred Stepan5, Geisel e Golbery foram ambos cruciais para a distenso, visto o grande equilbrio de foras intramilitares que eles enfrentavam, com muita resistncia advinda do aparelho de segurana e da extrema direita que se opunham abertura. Ou seja, a principal causa da distenso gira em torno das contradies internas do prprio governo no regime, com destaque para a ao voluntarista de um grupo de militares que entendia que no longo prazo a Revoluo de 64 se esgotaria por si mesma. Muito mais do que as condies externas estruturais em torno dos choques do petrleo de 1973 e da crise econmica que atingiria o regime mais tarde, como afirmam alguns autores6, ou uma determinada presso internacional pelas sistemticas violaes aos direitos humanos7. O que produziria mais objetivamente o cronograma da abertura lenta, segura e gradual seria o voluntarismo de um determinado grupo que previa a exausto das possibilidades de sustentao da ditadura militar no longo prazo. Quando iniciou a distenso, com a indicao do general Geisel, a ditadura estava no seu oitavo ano de existncia, com o presidente Emlio Garrastazu Mdici no auge de sua popularidade, com um extremo progresso e um desempenho econmico espetacular, inclusive com nmeros superiores ao da administrao de Luis Incio Lula da Silva, guardadas as devidas propores de tempo e de inicio do regime democrtico. Conforme nos informa Elio Gaspari8 uma pesquisa do IBOPE realizada em julho de 1971 atribua 82% de aprovao ao presidente, com as taxas de crescimento variando em torno de 11% ao ano, o que era a maior taxa de crescimento econmico do Brasil de todos os tempos, alm das exportaes de produtos industrializados ultrapassarem a marca de um bilho de dlares. Durante o governo de Emlio Mdici criou-se uma grande classe mdia consumista, duplicou-se a produo de ao e o consumo de energia, multiplicando-se a frota de veculos, criou-se alguns programas sociais e de fundos rurais; um trabalhador manual naquele perodo, sendo econmico, tinha um rendimento capaz de comprar um automvel popular novo em um perodo relativamente curto. Ou seja, vivia-se um regime econmico de pleno emprego para a classe mdia e para alguns segmentos populares, alm de um crescimento contnuo, e com a luta armada controlada ou dizimada. E o prximo general-presidente, Ernesto Geisel, herdaria ento todo este fenmeno. Ento, por que a abertura poltica lenta, segura e gradual? Por um lado, o radicalismo de uma parte dos militares brasileiros no foi capaz de produzir um projeto argentino ou chileno de destruio total e completa de seus opositores (assim, permanecia um Congresso funcionando, com um bipartidarismo e um Poder Judicirio relativamente independente) por outro, o chamado terrorismo de esquerda, representado pela guerrilha do Araguaia e por clulas urbanas espalhadas pelas principais cidades brasileiras, estavam controladas ou sendo abatidas rapidamente. A resposta para esta pergunta que no interior do poder a comunidade de informaes, representada pelo SNI Servio Nacional de Informaes - e os demais servios das trs Foras Armadas, e que os revolucionrios de 64 supuseram, em sua criao inicial, que seriam elementos de estabilidade e de ordem, tornaram-se um fator de desestabilizao e de anarquia completa, criando vida prpria. A Comunidade de Informaes e Segurana se constituiu em um setor diferenciado das Foras Armadas, com um oramento no controlado e com uma liberdade de ao no sujeita s cadeias

Elio. A Ditadura derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003. Alfred. Os Militares: da abertura nova repblica. Traduo de Adriana Lopez e Ana Luiza Amendola. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986, p. 47. 6MOREIRA ALVES, Maria Helena. Estado e oposio no Brasil (1964-1984). 3 ed. Rio de Janeiro: Vozes, p.185. 7FICO, Carlos. Alm do Golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar. So Paulo: Record, 2004, p. 85. 8GASPARI, Elio.Op. cit. p. 25-26.
5STEPAN,

4GASPARI,

regulares de hierarquia e disciplina, a ponto de ameaar alguns dos valores to caros instituio militar, em torno da hierarquia dos comandos e da unidade de seus membros9. O entendimento de algumas lideranas militares que haviam sido alijadas do poder com a ascenso do grupo de Arthur da Costa e Silva (os chamados de linha dura) era que esta comunidade de informaes prosperava em um ambiente de trevas e mistrio, com os abusos no sendo documentados ou checados, tornando-se maior do que sua prpria misso, radicalizando-se direita pela experincia, portanto, no querendo colocar fim a um regime que tinha nascido originalmente para ser temporrio, e, portanto, finalizar-se com o retorno dos civis ao poder. I. Os atores polticos Ernesto Geisel e Golbery do Couto e Silva: o sacerdote e o feiticeiro Estas lideranas polticas eram Ernesto Geisel, o sacerdote, e Golbery do Couto e Silva, o feiticeiro, na expresso de Elio Gaspari10. Geisel chegou a solicitar sua ida para a reserva com a vitria de Costa e Silva na sucesso de Castelo Branco, e Golbery se opunha frontalmente ao Ministro do Exrcito daquele perodo inicial do regime, no sentido de sua candidatura para ser o sucessor de Castelo. Geisel, ao ser indicado o sucessor de Emlio Mdici, resolveu governar o Brasil de modo singular dentre os generais-presidentes, de sorte que findasse o regime de exceo nascido do embate poltico de 1964. O general de origem alem realizaria um governo extraordinrio sob muitos aspectos, tal a presso que receberia de seus prprios companheiros castrenses, os riscos que teria que correr11, os obstculos que teria que ultrapassar e as alianas que teria que costurar com a sociedade civil, de modo a pressionar os membros da linha dura e da comunidade de segurana no curto prazo, e devolver o poder aos civis no longo prazo. E ele parecia ser a pessoa certa para o local certo: o general Ernesto Geisel fora escolhido pelos militares enquanto instituio para suceder a Emlio Mdici porque apresentava uma srie de atributos valiosos para a hierarquia militar em torno de experincia poltica e econmica combinada com um grande prestgio na caserna12. Dez anos aps o golpe, ele e Golbery estavam de volta para por fim a um regime que eles mesmos haviam iniciado, pois foram protagonistas do golpe de Estado, conspirando contra Joo Goulart no incio dos anos 60, e construindo o Servio Nacional de Informaes, dentre outros. Mas como o prprio Geisel confirmaria para Alfred Stepan posteriormente, nenhum governo diz a seus aliados que quer entregar o poder para a oposio13, pois os generais-presidentes anteriores tambm no tinham realizado tal tarefa. Eis, ento, o principal plano de Geisel ao chegar ao poder em maro de 1974: distender o regime, e retirar os militares da cena poltica, independentemente dos resultados econmicos e da satisfao da classe mdia e empresarial com aquela administrao. O general Golbery do Couto e Silva, aliado de Geisel, principal articulador da criao do Servio Nacional de Informaes (SNI), e que foi seu primeiro chefe, lamentaria posteriormente ter criado um monstro que havia escapado ao controle, criando suas prprias demandas na represso poltica, e que ao lado do CIE e do DOI-CODI ofereceria muita resistncia distenso. A principal demonstrao de que parte das lideranas militares no estava ciente dos planos para a abertura lenta, segura e gradual ou eram contrrios a ela, quando Ernesto Geisel foi indicado como sucessor de Mdici, exatamente a ferrenha oposio dos rgos de informao do regime

9CAMARGO, Snia de. OCAMPO, Jos Maria Vasquez. Autoritarismo e democracia na Argentina e Brasil: uma dcada de poltica exterior, 1973 1984. So Paulo: Convvio, 1988. 10 GASPARI, Elio. Op. cit. p.7. 11Por diversas vezes a comunidade de informaes das foras armadas, dentre elas, o Centro de Informaes da Aeronutica e o Centro do Exrcito, responsabilizaram Geisel pelo avano comunista e pelas manifestaes da sociedade civil. Dizendo inclusive que talvez fosse necessrio empregar uma soluo violenta como havia ocorrido no Chile e na Argentina. 12 STEPAN, Alfred. Op. cit. p. 45. 13 STEPAN, Alfred. Op. cit. p. 47.

contra este processo (CIE, CISA, CENIMAR) alm da posio do prprio ministro do Exrcito, general Silvio Frota, que denunciava a infiltrao comunista na administrao do presidente, e que sentiu que o grupo palaciano de Geisel seriam traidores dos ideais da revoluo de 1964. Nas palavras de seu filho, Luiz Pragana da Frota, prefaciador da obra do general Frota, Ideais Trados sobre o objetivo do pai com a publicao do livro:
O titulo que escolheu para a obra Ideais Trados reflete sua convico de que os ideais que ele e vrias geraes de militares agasalharam em seus coraes e mentes, desde 1922, ao longo de algumas dcadas e a despeito de diversas frustraes, tiveram sua melhor oportunidade de concretizar-se com a Revoluo de 31 de maro de 1964. Contudo, foram trados por um grupo encastoado no poder desde maro de 1974, de falsos revolucionrios e aproveitadores, que, tendo recebido delegao daqueles verdadeiros idealistas para realiz-los, seguiu em caminho oposto ao esperado, destruindo a Revoluo e enterrando com ela todas as perspectivas e esperanas de atingir-se, num tempo aceitvel, aqueles ideais que visavam a arrancar o Brasil do subdesenvolvimento e al-lo a uma posio de relevo no mundo, merc de suas enormes potencialidades14. (grifo nosso)

Em outras palavras, o general Silvio Frota, ministro do Exrcito de Ernesto Geisel, ao longo de toda obra acusa o ento presidente e seu grupo de trarem os ideais do golpe ou revoluo, de serem esquerdistas, tomando um rumo completamente diferente do que era esperado pelos revolucionrios militares que chegaram ao poder em maro de 1964. de causar estranheza a posio e as palavras do ex-ministro do Exrcito, ao longo da obra em relao s acusaes ao que ele chama de traidores e esquerdistas, visto que Ernesto Geisel ou mesmo Golbery do Couto e Silva jamais foram comunistas, aproximando-se por um lado ao pensamento da Escola Superior de Guerra (ESG) em relao ao anti-comunismo e a defesa da doutrina da Segurana Nacional, e por outro, ao nacionalismo quanto aos temas econmicos. Geisel, por exemplo, esteve na campanha da criao da Petrobrs e chegou a presidi-la na administrao de Emlio Garrastazu Mdici. E Golbery do Couto e Silva, o feiticeiro, o principal conselheiro poltico de Geisel, sempre analisou a Revoluo de 31 de Maro de 1964 como um simples expediente temporariamente indispensvel para a manuteno da ordem pblica, o combate inflao e contra as investidas do terrorismo comunista que segundo ele no tinha compromisso com a realidade nacional15. Adquirira o hbito de pensar dialeticamente pelas influncias e leituras que tinha realizado16, no acreditando, portanto, no bem e no mal de maneira absoluta, e assim, no raciocinando ao estilo binrio e esttico em termos polticos. Pressentia, ento, que o regime autoritrio por suas prprias contradies e exaustes, fatalmente chegaria ao fim de uma forma ou de outra no longo prazo. Restava saber como tal transio se realizaria em direo a um governo civil. Ora, chega ser surpreendente a anlise do general Frota a respeito da personalidade e da ao poltica de Golbery e de Geisel, visto que os conhecia de longa data, e no poderia ter sido surpreendido pelo voluntarismo de ambos em finalizar o regime militar, ainda que em condies de garantias extremas aos militares, confundindo este movimento com esquerdismo e transigncias ao marxismo. Mas parece que Frota analisou a conjuntura nacional e internacional de sua poca, assim como a personalidade dos demais militares chamados de castelistas, de forma um tanto binria e maniquesta, exagerando no seu anti-comunismo que advinha de sua formao militar desde os anos 30. No pensamento do general Sylvio Frota haveria uma incompatibilidade total entre as chamadas virtudes militares e as caractersticas necessrias para a atuao na arena poltica. Em um trecho do livro ele critica o grupo denominado palaciano:

14FROTA, 15SILVA,

Sylvio. Ideais trados. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2006, p.24. Golbery do Couto e. Geopoltica e poder. Rio de Janeiro: UniverCidade, 2003, p. 483. 16GASPARI, Elio. A ditadura derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p.117.

No h dvidas de que a poltica, com suas artimanhas e manobras, muitas vezes de objetivos inconfessveis, arte ou cincia para iluminados. Ns, os militares formados na linha de rgidos princpios morais, vamos o sofisma como vizinho da velhacaria e a coerncia como um dever de conscincia.17

Em outro trecho, ele se diz contrrio a participao dos militares na poltica, tornando ainda mais claro o entendimento do general de que as esferas militar e poltica so quase irreconciliveis:
O poltico, educado para transgredir, no caminho do poder contemporiza, preferindo ceder em parte a perder em todo. Usa a acomodao como mtodo (...). O militar, preparado de outra maneira, v na acomodao uma transigncia lesiva aos seus pontos de vista e autoridade. Age pela dominao, seu mtodo favorito, intentando, por isso, impor suas solues 18.

Ento, com todas estas contradies, o general parece no perceber que exatamente por possuir estas caractersticas excepcionais para a arena poltica, que Geisel e Golbery (o sacerdote e o feiticeiro) eram os mais indicados para por fim a um regime que j havia se alongado por demais, cancelado as liberdades pblicas e retirado a sociedade civil de seu protagonismo poltico, em nome da segurana e do desenvolvimento econmico. explicvel do ponto de vista que para o ex-ministro, o governo diretamente derivado dos valores da Revoluo de 64 deveria continuar e que seus mandatrios eram meros delegados das funes revolucionrias. Parece que justamente o forte apego aos princpios morais que diferencia a corrente linhadura, da qual Frota fazia parte, do grupo castelista, de Geisel e Golbery. Deste modo, esta provavelmente seja a principal contradio poltica deste grupo chamado de radical: a propenso interveno poltica ao longo da histria republicana brasileira e, ao mesmo tempo, a repulsa por suas atividades e caractersticas inerentes. Este grupo, como bem expe Frota, conspirava e desejava o poder, ou no mnimo intervir fortemente na vida poltica do pas, desde os episdios revolucionrios de 1922 (o 18 do Forte de Copacabana) e na revoluo de 1930. Um agrupamento que havia se tornado uma fora autnoma dentro do regime desde o primeiro governo golpista ou revolucionrio, nas palavras do prprio Castello Branco, em carta dirigida a Arthur da Costa e Silva:
Eu penso que devemos aparecer, comandantes do Exrcito, voc e eu, como um s bloco, com uma s deciso e com um s modo de ao. Isso necessariamente em benefcio do Exrcito, das Foras Armadas, do Governo e da Revoluo. A fora autnoma precisa ser, com a necessria oportunidade, devidamente esclarecida, contida e, se for necessrio, reprimida (grifo nosso)19.

Ou seja, ainda que se considerassem democratas convictos, os ideais e os princpios professados por Frota e seu grupo quando transportados para a ao poltica pareciam estar muito mais prximos da rigidez conservadora e do extremo autoritarismo desde a presidncia de Castello Branco, divergindo fortemente inclusive do primeiro presidente quanto aos rumos do movimento, o que fazia com que o prprio Castello vislumbrasse um possvel conflito armado com a ala radical do Exrcito. Ora, parece pouco provvel governar um pas to heterogneo como o Brasil ou qualquer outro similar, apenas utilizando princpios morais sem transigir, sem fazer coalizes polticas, e no levar em conta as lies do realismo poltico e as categorias de Nicolau Maquiavel em torno da fortuna, da virt, e das razes de Estado para examinar as situaes de incerteza20, mesmo em um contexto de ditadura e de bipartidarismo. E neste ponto que Sylvio Frota parece analisar de forma ingnua o contexto poltico que girava em torno de si, bem como a pretensa lealdade de generais e membros do Conselho de Segurana Nacional, que para ele, deveriam todos se apegar aos princpios bsicos da
Op. cit. p.310. Op. cit. p.268. 19NETO, Lira. Castello: a marcha para a ditadura. So Paulo: Contexto, 2004, p. 323. 20 MOISS, Jos lvaro. Os Brasileiros e a democracia bases scio polticas da legitimidade democrtica. So Paulo: tica, 1995, p. 25.
18FROTA, 17FROTA,

formao militar e governar por princpios de forma ortodoxa, inclusive quanto poltica externa nas relaes internacionais. O general Geisel, ao lado de seu principal articulador poltico, orquestrou um complexo jogo oscilando ora entre concesses limitadas ao aparelho de segurana e ora endurecendo com estas foras radicais. Simultaneamente ora procurava estabelecer proximidade com a sociedade civil e a oposio democrtica, ora anulava seus avanos. E parece que seu gnio poltico no foi compreendido pelo seu ministro de Exrcito, ao ponto das divergncias chegarem ao momento culminante em 12 de outubro de 1977. II. As Divergncias entre os atores polticos: Frota e Geisel A poltica externa de Ernesto Geisel, conhecida como pragmatismo responsvel, na busca por autonomia multilateral e desenvolvimento econmico21, foi um dos maiores pontos de discrdia entre o presidente e seu ministro de Exrcito. O Ministrio das Relaes Exteriores, comandado por Antonio Azeredo da Silveira, realizou significativos avanos em estabelecer relaes diplomticas e comerciais com os pases rabes, com a frica, sia e os pases socialistas da Cortina de Ferro, independentemente de quem eram seus governos, de modo a ampliar as possibilidades econmicas do pas. O ministro Frota interpretou este movimento do governo como uma transigncia ideolgica e uma infiltrao comunista. O governo de Geisel reconheceu a independncia de Angola, governada por marxistas, restabeleceu relaes diplomticas com a Repblica Popular da China, reconheceu a Organizao para Libertao da Palestina, apoiou o voto anti-sionista na ONU e adotou uma intensa poltica exportadora de produtos primrios, industriais e servios, em troca de petrleo22, em um claro movimento de aprofundar as aes pragmticas de estabelecer alternativas a opo norte-americana e ampliar os relacionamentos bilaterais e multilaterais do Brasil, visto que esta diplomacia j tinha precedentes em um passado recente23, ainda que em outro contexto. Mas como bem destaca alguns analistas, o programa desta poltica externa at certo ponto inovadora de Geisel, esbarrou em duas frentes de interesse bem definidas: uma interna, representada pelos aparelhos de segurana e de informaes, em que Sylvio Frota estava inserido, ainda ligado Doutrina de Segurana Nacional e as fronteiras ideolgicas da Guerra Fria24, e outra externa, representada pelos EUA, desconfiados do movimento do governo brasileiro, ao ponto de se deteriorar muito o relacionamento entre Brasil e Estados Unidos, com o rompimento dos acordos militares em vigor desde os anos 50. No mbito interno, um determinado grau de liberalizao para a imprensa oposicionista, as vitrias eleitorais esmagadoras do MDB sobre a ARENA, assim como as aproximaes e os relacionamentos de Geisel junto s instituies da sociedade civil, normalmente Sylvio Frota interpretava como avano dos ideais socialistas e tolerncia infiltrao comunista. Ainda que Frota tivesse razo quanto s suas anlises a respeito das atividades de Francisco Julio, lder das Ligas Camponesas, de Luis Carlos Prestes e do Partido Comunista na clandestinidade, sobre as informaes advindas do Mxico e da Frana sobre estas atividades subversivas, da simpatia de parte do MDB, da imprensa, dos estudantes e da Igreja sobre os ideais socialistas, ele parecia enxergar
VIZENTINI, Paulo Fagundes. A poltica externa do regime militar brasileiro. Porto Alegre: UFRGS, 1998, p.197. Op. cit. p. 202. 23Durante a administrao de Jnio Quadros e depois com o terceiro-mundismo de Arthur da Costa e Silva, o governo brasileiro tambm j havia agido de forma pragmtica no se alinhando completamente as fronteiras ideolgicas da Guerra Fria. Porm, anteriormente, no havia o congelamento do poder mundial representado pela dtente e a nfase era mais poltica do que econmica, e a nfase econmica caracterizou mais ao Pragmatismo Responsvel de Geisel do que os perodos anteriores. 24CAMARGO, Snia de. OCAMPO, Jos Maria Vasquez. Autoritarismo e democracia na Argentina e Brasil uma dcada de poltica exterior 1973 1984. So Paulo: Convvio, 1988, p. 37.
21 22VIZENTINI,

quase tudo preto ou branco, sem nuances ou vises de mundo de longo prazo, denotando um grau de primariedade poltica no que tange a perceber as razes das aes do presidente da repblica. Esta grande primariedade aparece, por exemplo, em uma passagem de sua obra quando em conversa com Geisel a respeito da infiltrao da esquerda na Polcia Militar do Estado de So Paulo, alude que o presidente seria comunista por dizer que o governo precisava ir para a esquerda:
Naquele ms de julho, ao correr de um despacho, abordando os problemas de represso, expressou o presidente o ponto de vista de que ns militares estvamos errados no combate subverso, pois procurvamos o auxlio da direita para combater o comunismo. um erro, repetiu enfaticamente. Pegando ento de um lpis traou numa folha de bloco de papel um segmento horizontal de reta. Marcou a extremidade direita deste segmento com um D(direita) e a extremidade oposta com um E (esquerda). No meio do segmento colocou um C (centro). Disse-me, depois com toda a firmeza ns devemos nos aproximar da esquerda (grifo nosso)25.

Por esta conversa, Sylvio Frota faz ilaes de que Geisel teria uma tendncia para a esquerda ideolgica e de que no conseguia entender o pensamento do presidente ao afirmar com tanta convico de que o governo precisava se aproximar da esquerda, constituindo-se um enigma o pensamento do presidente naquele momento. Ora, naquela conjuntura, de auge da represso, a sociedade civil se distanciara da sociedade poltica, e todas as foras organizadas contra o regime estavam nestas instituies da sociedade civil, incluindo lideranas comunistas na clandestinidade: Igrejas, sindicatos, associaes de estudantes, parte da imprensa e organismos internacionais de direitos humanos, unidos contra o regime. Vrios destes organismos sociais e a esquerda brasileira junto a ela tinham um inimigo comum: a ditadura. Provavelmente era disto que Geisel estava falando, se aproximar destes movimentos e da esquerda significaria distender e diminuir o embate poltico, de modo a garantir uma transio tranqila, um entendimento mnimo com as foras de oposio. Porm, seu ministro do Exrcito compreendeu como uma assero inaceitvel de aproximao com o comunismo, de modo que o prprio presidente teria tendncias socialistas. As divergncias alcanaram o ponto culminante em 12 de outubro de 1977, data da exonerao de Sylvio Frota do cargo de Ministro do Exrcito, aps cuidadosos preparativos do presidente para chegar neste momento. Tendo antes, inclusive que demitir sumariamente do Comando Militar do II Exrcito, general Ednardo Dvila Mello, em So Paulo, e logo em seguida, o chefe do CIE, general Confcio Danton de Paula Avelino, figuras centrais na resistncia abertura, aps as mortes do jornalista Wladimir Herzog, que trabalhava na TV Cultura em So Paulo, e do operrio Manuel Fiel Filho. singular registrar os riscos que a abertura de Ernesto Geisel correu neste exato momento em torno de um retrocesso, visto que teve que exonerar o seu prprio ministro de Exrcito, que era contrrio a distenso poltica, alm de ter corrido o risco de sofrer atentado por parte da comunidade de segurana26. A possibilidade de retrocesso aparece claramente na obra de Frota, quando ele narra sua sada do ministrio e de que poderia ter existido resistncia armada contra as ordens de Geisel, caso tivesse o apoio dos demais generais:
Consegui evitar ocorresse o pretendido ataque ao palcio, do que no me penitencio. Com eventuais e ligeiras reaes, pouco provveis, dominaria facilmente Braslia e, com a posse da capital, controlando as comunicaes, choveriam, como sempre, as adeses. Todavia, forte motivo de ordem intima no queria estender instituio um caso pessoal aconselhava-me transmisso da pasta 27

FROTA, Sylvio. Op. cit. p.133. Elio. A Ditadura encurralada. So Paulo: Companhia das Letras, 2004, p.494. 27FROTA, Sylvio. Op. cit. p. 522
25 26GASPARI,

Geisel e Golbery estavam preparados para a reao do ministro do Exrcito, visto que contataram todas as unidades militares principais antes da demisso, naquilo que o prprio ministro chamou de A Farsa de Outubro. De fato, o grupo de Geisel estava preocupado que o Brasil estivesse no limite da dominao pela comunidade de informaes e segurana, ao ponto de que ocorresse uma diviso irreconcilivel entre os militares e prejudicasse a prpria existncia da unidade das Foras Armadas28. Neste sentido, a nica sada apontava para a queda de Sylvio Frota, que no compartilhava destas preocupaes, e que dava sinais claros no sentido de querer suceder ao prprio Geisel, e, portanto, fechar novamente o regime. At certo ponto, Frota estava para Ernesto Geisel, como Arthur da Costa e Silva esteve para Castello Branco, pois ambos foram ministros do Exrcito de seus respectivos presidentes, e naturalmente, Sylvio Frota queria suceder ao presidente Geisel, do mesmo modo que Arthur da Costa e Silva havia sucedido Castello Branco. Mas como Geisel narrou para Alfred Stepan, a respeito da sucesso de Castello e a chegada de Costa e Silva ao poder: Eu no queria terminar com o mesmo resultado29 Consideraes Finais Podemos ento, avanar em algumas linhas tericas a respeito dos atores polticos que protagonizaram a abertura poltica lenta, segura e gradual do regime militar brasileiro em direo a um regime civil e o retorno da plena democracia representativa. Os atores polticos mais importantes para a longa travessia da transio poltica nacional foram os generais Ernesto Geisel e Golbery do Couto e Silva. Estes dois personagens desempenharam funes estratgicas no inicio do regime militar, no perodo do governo Castello Branco e tambm estariam presentes ao seu final, de modo a fazer o governo retornar para as mos dos civis. Ernesto Geisel foi colocado por Castello na chefia do Gabinete Militar da Presidncia da Repblica, de onde surgiram as primeiras punies e cassaes em uma nova ordem que se instalava. Golbery do Couto e Silva criaria o Servio Nacional de Informaes (SNI), estabelecendo uma complexa rede de informaes, espionagem e represso, que a partir do AI-5 de 1968, literalmente tomaria de assalto o Estado para reprimir dissidentes polticos. Ambos, ento, mesmo com a oposio ferrenha do aparelho repressivo do Estado e dos militares radicais de linha dura, representado principalmente pelo general Sylvio Frota, dez anos aps o incio do regime, deram a partida para finalizar a ditadura militar, ainda que em um contexto inicial de euforia pelos resultados econmicos obtidos at ali. Passagem esta que se completaria ainda com o governo de Joo Figueiredo, e a transmisso do poder para Tancredo Neves/Jos Sarney na metade dos anos 80. Ambos tiveram que arquitetar um complexo plano de idas e vindas na articulao poltica com os diversos atores da sociedade poltica, da sociedade civil, e ainda com os militares enquanto instituio e os militares enquanto governo. Este complexo plano teve sua continuidade ameaada diversas vezes, em muitos episdios de resistncia aberta ou silenciosa pela comunidade de segurana e pelos militares radicais contrrios abertura, cujo episdio mais ilustrativo o confronto entre o presidente Geisel e seu ministro de Exrcito, Silvio Frota, exonerado do cargo em 1977, por incompatibilidade poltica com o presidente. As divergncias entre o presidente Geisel e seu ministro eram de toda ordem, desde a poltica internacional e de como o pas se posicionaria no cenrio mundial at aos movimentos de liberalizao da sociedade civil e de democratizao da sociedade poltica, em direo abertura lenta, segura e gradual.

28CAMARGO, 29

Snia de. OCAMPO, Jos Maria Vasquez. Op. cit. p. 27. STEPAN, Alfred. Op. cit. p.46

 como expe Elio Gaspari ao explicar os motivos do voluntarismo do presidente Geisel e de seu conselheiro poltico Golbery para a distenso: Para quem quiser cortar caminho na busca do motivo por que Geisel e Golbery desmontaram a ditadura, a resposta simples: porque o regime militar, outorgando-se o monoplio da ordem, era uma grande baguna30. O que poderia ser acrescentado: e muito provavelmente entraria em colapso pela exausto de sua frmula inicial em torno do binmio segurana/desenvolvimento. Esta longa transio poltica engendrada por dois dos personagens centrais do regime militar, a revelia da vontade de grande parte de seus prprios companheiros de farda, um demonstrativo claro de como as Foras Armadas jamais tiveram uma unidade poltico-ideolgica quanto aos rumos da ditadura, e que o ator poltico Foras Armadas no pode ser analisado como um s bloco e um s personagem na arena poltica, desde que se formou e comeou a intervir na vida poltica nacional, no Imprio ou na Repblica. Referncias Bibliogrficas ALTHUSSER, Louis. Ideologia e Aparelhos Ideolgicos do Estado. 3 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1980. CAMARGO, Snia de. OCAMPO, Jos Maria Vasquez. Autoritarismo e Democracia na Argentina e Brasil Uma Dcada de Poltica Exterior 1973 -1984. So Paulo: Convvio, 1988. DARAJO, Maria Celina. CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel (biografia) Ditadura Militar. 3 ed. So Paulo: FGV, 1997. DE ALMEIDA, Maria Hermnia Tavares. SORJ, Bernardo (orgs.). Sociedade e Poltica no Brasil Ps-64. 2 ed. Brasiliense, 1984. FICO, Carlos. Alm do Golpe: Verses e Controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. So Paulo: Record, 2004. FROTA, Sylvio. Ideais Trados a Mais Grave Crise dos Governos Militares. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2006. GASPARI, Elio. A Ditadura Derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003. _____________ A Ditadura Envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. ______________A Ditadura Encurralada. So Paulo: Companhia das Letras, 2004. MOISS, Jos lvaro. Os Brasileiros e a Democracia bases scio-polticas da legitimidade democrtica. So Paulo: tica, 1995. MOREIRA ALVES, Maria Helena. Estado e Oposio no Brasil (1964-1984). 3 ed. Petrpolis: Vozes, 1985. NETO, Lira. Castello: a Marcha para a Ditadura. So Paulo: Contexto, 2004. SALLUM JR. Braslio. Labirintos: dos Generais Nova Repblica. So Paulo: HUCITEC, 1996. SILVA, Golbery do Couto e. Geopoltica e Poder. Rio de Janeiro: UniverCidade, 2003. STEPAN, Alfred. Os Militares: da Abertura Nova Repblica. Traduo de Adriana Lopez e Ana Luiza Amendola. 2 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986. VIZENTINI, Paulo Fagundes. A Poltica Externa do Regime Militar Brasileiro. Porto Alegre: UFRGS, 1998.

30

GASPARI, Elio. A Ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, p.41.

VI- Olhares sobre as ditaduras: arquivos, ensino, imprensa e msica

Contra a censura pela cultura!: acervo de textos teatrais do Espao Sonia Duro do Teatro de Arena de Porto Alegre
Fernanda de Lannoy Strmer1 Maria Lcia Ricardo Souto2 Valria Raquel Bertotti3
Resumo: Este artigo tem como objetivo divulgar o projeto Textos de Teatro: organizao e descrio dos textos de teatro do Espao Snia Duro/Teatro de Arena. O mesmo encontra-se em andamento e pretende identificar, organizar, descrever e acondicionar adequadamente o acervo de textos teatrais do Espao Sonia Duro do Teatro de Arena de Porto Alegre. Parte destes textos originria da Diviso de Censura e Diverses Pblicas do Rio Grande do Sul, diviso da Polcia Federal, e abarcam o perodo de 1968 a 1988. So, portanto, fontes importantes para o estudo da cultura e da censura teatral deste contexto. Palavras-chave: censura conservao descrio arquivstica preservao teatro.

1. Introduo O presente artigo tem como objetivo divulgar o projeto Textos de Teatro: organizao e descrio dos textos de teatro do Espao Sonia Duro/Teatro de Arena. Para tanto, faremos, em um primeiro momento, um breve histrico da formao do Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas Espao Sonia Duro. Aps, ser abordada a metodologia de organizao e conservao de parte deste acervo, referente aos textos de teatro oriundos da Diviso de Censura e Diverses Pblicas do Rio Grande do Sul (DCDP/RS) no perodo de 1968 a 1988. Por fim, sero apontadas algumas possibilidades de pesquisa deste acervo. 2. Um arquivo dentro de um teatro: o Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas O Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas Espao Sonia Duro (CDPACESD) est localizado no Teatro de Arena de Porto Alegre. Este Centro de Documentao abriga as mais variadas fontes: textos teatrais, textos tericos, fotografias, jornais e recortes de jornais, cartazes, programas, vdeos e fitas cassete relativas s artes cnicas. O CDPACESD tambm contm uma biblioteca. Este acervo foi reunido a partir da reabertura do Teatro de Arena em 1991, que, em 1988, passou a pertencer Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul. O Teatro de Arena de Porto Alegre foi fundado em 1967 pelo Grupo de Teatro Independente (GTI), formado por alunos do Departamento de Arte Dramtica da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. O teatro foi construdo pelas mos dos prprios atores e colaboradores do GTI, j que o espao adquirido era um poro de um prdio na escadaria da Avenida Borges de Medeiros no Centro de Porto Alegre. Nas dcadas de 60 e 70, o Teatro de Arena foi um centro cultural de referncia em Porto Alegre, cujos espetculos repercutiam no s por seu carter artstico, mas tambm poltico, sendo um local de resistncia e crtica Ditadura Militar. Os atores e freqentadores do Teatro sofriam ameaas (dos militares e de grupos paramilitares) e tiveram que lutar diversas vezes contra a censura. Alm disso, o espao do teatro tambm era utilizado para reunies estudantis, polticas e sindicais. Ou seja, era um local que reunia diferentes pessoas, artistas ou no, descontentes com a situao do pas na poca. Entretanto, por problemas financeiros, o teatro acabou fechando em 19794.

1 Graduada em Histria pela UFRGS, Tcnica em Assuntos Culturais Teatro de Arena - SEDAC/RS. Contato: nandasturmer@yahoo.com.br. 2 Graduada em Histria pela UFRGS, Ps-graduada em Educao e Patrimnio Histrico-Cultural pela FAPA, Especialista em Preservao, Conservao e Restaurao de Documentao Grfica pela ABER. Contato: lucia.souto@yahoo.com.br. 3 Graduada em Histria e Arquivologia, ambas pela UFRGS. Docente do curso de Arquivologia da Universidade Federal de Rio Grande Contato: valeriabertotti@furg.br. 4 GUIMARAENS, Rafael. Teatro de Arena: Palco de Resistncia. Porto Alegre: Libretos, 2007.

Em 1988, o ento diretor do Instituto Estadual de Artes Cnicas, Dilmar Messias, liderou o movimento de diversos artistas pela reabertura do Teatro e encampao pelo Governo do Estado. A partir disso, a atriz e produtora teatral Sonia Duro passou a dirigir o local, coordenando sua reforma e reorganizao. Neste perodo, foi criado o Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas, que, anos aps, levaria seu nome em sua homenagem. Segundo informaes do site do teatro, em sua inaugurao, o Centro continha um acervo de textos provenientes da Censura Federal e diferentes doaes, contando com 2100 textos de teatro, de autores nacionais e estrangeiros, adultos e infantis; uma biblioteca em fase de estruturao; uma videoteca e equipamento para sesses de vdeo5. O CDPACESD pertence, portanto, ao Teatro de Arena, hoje uma instituio da Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande do Sul. Essa instituio de fundamental importncia na histria dos anos de chumbo em Porto Alegre. Entretanto, assim como as demais instituies culturais pblicas, carece de recursos financeiros e humanos. As iniciativas de organizao e identificao do acervo, aps a sua constituio, partiram de trabalhos acadmicos ou parcerias entre a instituio e outras entidades6. Ou seja, boa parte do acervo carece de uma organizao e acondicionamento adequado. Atualmente, est em execuo um projeto para a organizao dos textos teatrais. O projeto Textos de Teatro: organizao e descrio dos textos de teatro do Espao Snia Duro/Teatro de Arena, da Faculdade de Arquivologia da Universidade Federal do Rio Grande (FURG), tem como foco os textos que passaram pela Diviso de Censura e Diverses Pblicas/RS (DCDP/RS) da Polcia Federal. O trabalho arquivstico que est sendo realizado trar uma melhor organizao e gerenciamento a este acervo, visando melhorar o acesso documentao, bem como, ir aperfeioar o estado de conservao e as condies de guarda dos documentos. 3. A censura e o Teatro: Organizao e descrio dos textos teatrais da DCDP/RS Em nome da moral e dos bons costumes, a censura foi exercida no Brasil desde os tempos coloniais. No que tange s Diverses Pblicas7, a primeira notcia sobre censura institucionalizada no pas est ligada criao da Intendncia Geral da Polcia, em 18088, a qual possua dentre suas atribuies a vigilncia sobre aquelas atividades conhecidas genericamente como diverses pblicas9. Dentre estas estava o Teatro. Mesmo em perodos posteriores, a censura oficial s Diverses Pblicas no foi abandonada. Decretos como o de N 14.529 de 192010 em seu artigo 39 determina a censura prvia s peas teatrais;

Espao Snia Duro Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas. In: Teatro de Arena: a vida feita de Atos. Site institucional. Disponvel em <http://www.artistasgauchos.com.br/tarena/?pg=10051&tt=n>. Acesso em 24 de janeiro de 2010. 6 Cabe ressaltar o trabalho da estudante de Arquivologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Daniela Dalamico: Levantamento documental e diagnstico do Centro de Documentao e Pesquisa do Teatro de Arena de Porto Alegre. H tambm uma parceria entre o Teatro de Arena e a Produtora Bactria Filmes para digitalizar as fitas de vdeo do acervo. Outra parceria com a bibliotecria Marialva Machado que orientou voluntariamente a equipe do teatro para a organizao da biblioteca. 7 Segundo Barreto Filho (1941, p.13 apud LAET, 2007, p.9) Diverses Pblicas, no conceito da lei, so as que se realizam em lugares essencialmente pblicos, tais como ruas e praas, bem como as que se efetuam em casas ou quaisquer recintos fechados, uma vez que seja acessvel a qualquer pessoa, por paga ou gratuitamente, salvo se gratuitamente, mediante convites no transferveis. 8 Khde, 1981 apud LAET, Maria Aparecida. Arquivo Miroel Silveira: uma leitura dos processos da censura prvia ao teatro sob o prisma do gerenciamento de informaes. 2007. 138f. Dissertao (Mestrado em Cincias da Comunicao) Universiadde de So Paulo, So Paulo, 2007, p.34 9 LAET, Maria Aparecida. Arquivo Miroel Silveira: uma leitura dos processos da censura prvia ao teatro sob o prisma do gerenciamento de informaes. 2007. 138f. Dissertao (Mestrado em Cincias da Comunicao) Universiadde de So Paulo, So Paulo, 2007, p. 34. 10 BRASIL Decreto n 14.529 de 09 de dezembro de 1920. D novo regulamento s casas de diverses e espectculos pblicos. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-14529-9-dezembro-1920-503076-publicacao-1pe.html>. Acesso em: 24 de Janeiro de 2011.
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o Decreto-lei N 1.949 de 193911 no Captulo III regulamenta a censura prvia ao Teatro e Diverses Pblicas, e o Decreto N 20.493 de 194612 Aprova o Regulamento do Servio de Censura de Diverses Pblicas do Departamento Federal de Segurana Pblica. J no perodo militar, houve pouca alterao na estrutura da censura prvia com a Lei 5.536/196813 que Dispe sobre a censura de obras teatrais e cinematogrficas, cria o Conselho Superior de Censura, e d outras providncias. Em 1973, o Decreto 73.33214 cria na Polcia Federal a ento Diviso de Censura e Diverses Pblicas (DCDP), responsvel pela censura prvia das produes artsticas. Porm isto no significou uma simples continuidade da censura. Ocorreram mudanas pontuais significativas quando este controle passa a ser feito por militares15, que no apenas classificavam a faixa etria para os espetculos, mas interferiam nas ideias dos autores ao efetuarem cortes e controlarem os ensaios gerais e espetculos. Entre os anos de 1968 a 1988, o processo burocrtico para a censura prvia s peas teatrais, iniciava-se pelo encaminhamento do requerimento e duas cpias da obra ao Servio de Censura de Diverses Pblicas (SCDP), posteriormente DCDP. Os processos eram distribudos entre os censores, estes avaliavam a pea, vetavam ou liberavam total ou parcialmente, determinando tambm a classificao de faixa etria da mesma. As peas, frequentemente sofriam cortes de palavras ou expresses consideradas inadequadas. Os espetculos eram liberados somente aps a apresentao do ensaio geral aos censores, que poderiam modificar a classificao etria, realizar novos cortes, censurar cenas especficas ou vetar a pea. O controle sobre os referidos espetculos perpassava tambm cenrios e figurinos. Todo este processo foi registrado e arquivado pelo rgo responsvel em cada estado brasileiro. No Rio Grande do Sul, os processos encaminhados a Diviso estiveram sob a custdia da Polcia Federal at o incio da dcada de 90, quando o ento diretor do Instituto Estadual de Artes Cnicas, Dilmar Messias ao tomar conhecimento da possvel destruio dos mesmos, solicitou a sua doao ao Espao Snia Duro. Atualmente, estes processos fazem parte do acervo documental do Espao. 3.1 Organizao No incio de 2010, a equipe que atualmente trabalha na organizao do Acervo de Textos do Espao Snia Duro foi contatada pela ento diretora Viviane Juguero para orientar o trabalho de preservao dos mesmos. A partir de ento, estruturou-se o j mencionado projeto Textos de Teatro. O acervo constitudo pelos textos, certificados e outros documentos oriundos da DCDP/RS e correspondem ao perodo de 1968 a 1988, alm de peas teatrais que chegaram ao Espao por doaes esparsas. Os textos encontravam-se separados como adultos e infantis. Os adultos estavam ordenados
11 BRASIL Decreto-Lei n 1.949, de 30 de Dezembro de 1939. Dispe sobre o exerccio de atividades de imprensa e propaganda no territrio nacional e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/declei/1930-1939/decreto-lei-1949-30-dezembro1939-412059-norma-pe.html>. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. 12 BRASIL Decreto n 20.493, de 24 de Janeiro de 1946. Aprova o Regulamento do Servio de Censura de Diverses Pblicas do Departamento Federal de Segurana Pblica. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1940-1949/decreto-20493-24-janeiro-1946329043-norma-pe.html>. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. 13 BRASIL Lei n 5.536, de 21 de Novembro de 1968. Dispe sobre a censura de obras teatrais e cinematogrficas, cria o Conselho Superior de Censura, e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/lei/1960-1969/lei-5536-21-novembro-1968-357799norma-pl.html>. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. 14 BRASIL Decreto n 73.332, de 19 de Dezembro de 1973. Define a estrutura do Departamento de Polcia Federal e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em <http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-73332-19-dezembro-1973-421716-norma-pe.html>. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. 15 DOBERSTEIN, Juliano Martins. As duas censuras do regime militar: o controle das diverses pblicas e da imprensa entre 1964 e 1978. 2007. 210f. Dissertao (Mestrado em Histria) Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2007.

por autor, e os infantis, por ttulo da obra. Os certificados da censura encontravam-se separados dos textos correspondentes, assim como outros documentos. A partir disso, identificou-se que o acervo era constitudo por dois grupos. O primeiro, correspondente aos documentos e peas oriundos da DCDP/RS, constituindo um conjunto orgnico onde suas informaes retratam o processo burocrtico do aparelho da censura, correspondente ao teatro, no perodo mencionado16. O segundo grupo, uma coleo de textos, formada pelos textos teatrais que chegaram ao Espao por diferentes doaes. A organizao est sendo realizada a partir destes dois grupos e a ordenao interna por autor17. No caso dos documentos da DCDP/RS, os processos esto sendo remontados. Na sua grande maioria, as peas teatrais e seus respectivos certificados foram localizados. Em alguns casos, foi possvel a reconstruo completa do processo, sendo este composto pelo requerimento, script da pea, liberao da Sociedade Brasileira de Autores Teatrais (SBAT)18, radiotelegrama com informaes sobre a pea, certificado de censura, solicitao para que a Diviso marque a data do ensaio geral e relatrio deste. As peas cuja autoria coletiva, sero ordenadas pelo primeiro autor identificado no script e sua localizao ser identificada nas pastas dos outros autores. As colagens19, estaro localizadas na pasta do autor da montagem, sendo os autores de suas partes identificados na descrio. 3.2 Descrio A descrio arquivstica
o processo de obter, ordenar, analisar e organizar qualquer informao que sirva para identificar, administrar, localizar e interpretar o patrimnio documental de instituies arquivsticas e explicar os contextos e sistemas de registro dos quais estes documentos foram selecionados.20

Assim, a descrio dos processos da DCDP/RS tem como objetivo recuperar o entendimento de conjunto destes documentos, bem como os procedimentos de gerao dos mesmos. Alm disso, o desenvolvimento de um instrumento de pesquisa possibilitar a preservao dos mesmos ao proporcionar uma diminuio em seu manuseio e sua divulgao, ao disponibilizar este instrumento na internet a partir de uma base de dados. Esta base prev a descrio em dois nveis diferentes. O primeiro corresponde descrio da prpria DCDP/RS, o que possibilitar a melhor compreenso do processo de censura e da atuao da Diviso. O segundo nvel descrever os processos de censura, facilitando a pesquisa e identificao dos mesmos.21 A Norma Brasileira de Descrio Arquivstica (Nobrade), que estabelece diretivas para descrio de documentos arquivsticos no Brasil, serviu de base para a escolha dos elementos de descrio, que juntamente com elementos prprios do teatro, formaram os descritores conforme apresentado a seguir na Tabela 1.

16 Documentao semelhante e complementar encontra-se hoje sob a custdia do Arquivo Nacional, Fundo Diviso de Censura e Diverses Pblicas (DOBERSTEIN, 2007, p.46) 17 Optou-se pela ordenao por autor e no pelo n do processo por no ser possvel a recuperao do mesmo em uma parte do acervo. 18 rgo responsvel por receber a autorizao para apresentao da pea por seu autor. 19 Script constitudo por partes de diferentes peas teatrais. 20 KITCHING, 1994 apud HAGEN, Acacia Maria Maduro. Algumas consideraes a partir do processo de padronizao da descrio arquivstica. In: Cincia da Informao, Braslia, v. 27, n. 3, p. 293-299, 1998. p.2 21 Nvel 1 para descrio da DCDP e nvel 4 para os processos, conforme NOBRADE.

ELEMENTOS DE DESCRIO: NOBRADE E ELEMENTOS DAS ARTES CNICAS22 1 rea de identificao 1.1 Cdigo de referncia 1.2 Ttulo (Pea; Autor da Pea; N Certificado) 1.3 Data(s) 1.4 Nvel de descrio 1.5 Dimenso e suporte 2 rea de contextualizao 2.1 Nome(s) do(s) produtor(es) 2.2 Histria administrativa/Biografia 2.3 Histria arquivstica 2.4 Procedncia 3 rea de contedo e estrutura 3.1 mbito e contedo (Notas da Censura; Validade Certificado; Requerimento; Adaptao) 3.2 Avaliao, eliminao e temporalidade 3.3 Incorporaes 3.4 Sistema de arranjo 4 rea de condies de acesso e uso 4.1 Condies de acesso 4.2 Condies de reproduo 4.3 Idioma 4.4 Caractersticas fsicas e requisitos tcnicos 4.5 Instrumentos de pesquisa 5 rea de fontes relacionadas 5.1 Existncia e localizao dos originais 5.2 Existncia e local. de cpias 5.3 Unidades de descrio relacionadas 5.4 Nota sobre publicao 6 rea de notas 6.1 Notas sobre conservao; 6.2 Notas gerais (n de personagens; Relao dos Personagens; Apresentao; Produo; Gnero; Tema; Documentos que compem o processo) 7 rea de controle da descrio 7.1 Nota do arquivista 7.2 Regras ou convenes 7.3 Data(s) da(s) descrio(es) 8 rea de pontos de acesso e indexao de assuntos 8.1 Pontos de acesso e indexao de assuntos Tabela 1: Elementos de Descrio: NOBRADE e Elementos das Artes Cnicas.

22 Os itens entre parnteses so elementos identificados pelas artes cnicas ou necessrios devido a peculiaridade dos processos.

4. Preservar para conhecer: acondicionamento e preservao do material Os acervos documentais, assim como os bibliogrficos, ocupam um importante lugar no nosso patrimnio cultural. Mas, muitas instituies tm grande parte de seu material danificado ou at mesmo irremediavelmente perdido, pela falta de conhecimento sobre como preservar e conservar documentos e livros. Devido a sua natureza orgnica e fragilidade, o papel, principal suporte desses acervos, est sempre sujeito deteriorao se for impropriamente produzido, manuseado e armazenado. Aliado a isso, fatores como a luz, temperatura, umidade relativa, poluio e agentes biolgicos (microorganismos, insetos e roedores), contribuem tambm para essa degradao. No entanto, a guarda inadequada e o manuseio incorreto so os responsveis pelos maiores danos aos acervos documentais e bibliogrficos, em geral. Temos a tendncia de lidar com o papel sem o menor zelo. Alm disso, utilizamos fita adesiva (durex) para fazer qualquer tipo de reparo, que com o tempo, provoca manchas irreversveis no suporte. Sem falar do uso de clipes metlicos, que acarretam o aparecimento de marcas de ferrugem, entre outros problemas. Resguardar as colees de agentes danosos uma tarefa que requer cuidados especficos e profissionais treinados. Porm, nem sempre bibliotecas, arquivos e outras instituies detentoras da nossa memria, esto equipados para resolver essa questo. Assim, diante da necessidade de buscar solues que permitissem oferecer melhores condies ao patrimnio histrico e cultural sob sua guarda, que surgiu a j mencionada parceria entre o Teatro de Arena de Porto Alegre e a FURG. 4.1 Estado de conservao Observa-se que vrios textos apresentam sujidade, amarelecimento, manchas de lquidos, marcas de ferrugem dos clipes e grampos metlicos utilizados para dar unidade a documentao e at rasgos devido ao destacamento do certificado de censura que as acompanhava. Houve anteriormente o cuidado em retirar clipes e grampos metlicos da maioria dos textos, como forma de no degradar o suporte. Porm, alguns exemplares ainda apresentam a existncia desses materiais. Por sua vez, como a retirada dos grampos poderia acarretar o risco das folhas soltas perderem sua ordem original, cada texto teatral foi acondicionado em sacos plsticos dentro de pastas transparentes. A documentao tambm no apresenta sinais de ataque biolgico por traas, baratas, fungos ou outros agentes agressores. Outro dado a ser mencionado, diz respeito conservao das estantes metlicas onde est esse acervo. As prateleiras apresentam sinais de desgaste devido ao peso, sem falar da falta de espao entre o piso e a estante, dificultando a limpeza do ambiente, a circulao do ar e a preveno de acidentes com gua. 4.2 Aes de conservao a serem implementadas Segundo texto da ECCO Professional Guidelines23, a conservao consiste, principalmente, em aes diretas no bem cultural degradado, de carter no invasivo, com o objetivo de estabilizar suas condies e retardar sua deteriorao. Assim, so consideradas intervenes de conservao, os reparos de rasgos e reas de perda de suporte, a higienizao e o acondicionamento dos materiais. Diante disto, procurando preservar este importante acervo documental para a histria da censura no Rio Grande do Sul, concomitante a organizao e descrio da documentao, pretende-se implementar aes de higienizao do referido material, retirar clipes e grampos metlicos (quando houver), realizar reparos nos rasgos existentes visando aumentar a durabilidade do suporte, reforar as
23 EUROPEAN CONFEDERATION OF CONSERVATOR-RESTORERS ORGANISATIONS. ECCO Professional Guidelines, Bruxelas, 2002. Disponvel em: http://www.skr.ch/fileadmin/skr/pdfs/Grundlagentexte/ECCO _professional_guidelines.pdf . Acesso em: 29 de Janeiro de 2011.

folhas de rosto dos textos e acondicionar a documentao em envelopes alcalinos confeccionados sob medida. Alis, o uso de sacos plsticos para guarda dos papis como se encontram atualmente, contribui para a criao de um micro-clima dentro das pastas transparentes, que aliado a falta de condies ambientais ideais do local, podem promover o aparecimento de microorganismos. A substituio dos plsticos por papis alcalinos trar uma sobrevida a documentao, alm de criar uma barreira de proteo contra o dano fotoqumico provocado pela ao da luz das lmpadas fluorescentes do ambiente, que aceleram a degradao do suporte e provocam o esmaecimento das tintas de escrita. Com relao as estantes metlicas existentes, foi solicitada a atual direo, a reformulao dos espaos das prateleiras, de forma a facilitar a limpeza do ambiente e a circulao do ar. Como algumas estantes apresentam sinais de desgaste devido ao peso, ser necessria sua substituio. Uma soluo para a aquisio de mveis, mediante a falta de recursos do Estado, o envio de projetos para preservao, digitalizao e acesso a acervos documentais, promovidos por agncias de fomento. Por fim, est em estudo um novo lay-out para o Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas Espao Sonia Duro, visando ampliar sua rea para a correta conservao do acervo, promover a segurana contra furtos e vandalismo de alguns itens documentais e proporcionar melhor comodidade aos pesquisadores. 5. Consideraes finais Os textos de teatro que passaram pela DCDP/RS so documentos fundamentais para o estudo da histria da censura e do teatro no perodo da Ditadura Militar no Rio Grande do Sul. Os prprios textos, a partir de suas temticas, so fontes para se refletir sobre a cultura e imaginrio da poca. Os cortes e certificados da Censura so fontes que possibilitam a reflexo sobre o papel dessa instituio dentro de uma estrutura de controle e represso. Alm disso, h outras fontes (fotografias, entrevistas em vdeo, jornais, cartazes) para serem exploradas e relacionadas com os textos. Este Centro de Documentao e Pesquisa um local que precisa ser organizado e conhecido para que seu acervo cumpra o papel de construo e difuso do conhecimento histrico, poltico e cultural deste perodo em Porto Alegre. Referncias Bibliogrficas BECK, Ingrid. Conservao & Restaurao de Documentos em Suporte de Papel. In: MAST Colloquia Conservao de Acervos. Vol. 9. Rio de Janeiro: Museu de Astronomia e Cincias Afins, 2007. __________. Manual de preservao de documentos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1991. (Publicaes tcnicas, n 46) BRASIL. Decreto n 14.529 de 09 de dezembro de 1920. D novo regulamento s casas de diverses e espectculos pblicos. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1920-1929/decreto-14529-9-dezembro1920-503076-publicacao-1-pe.html. Acesso em: 24 de Janeiro de 2011. BRASIL. Decreto n 20.493, de 24 de Janeiro de 1946. Aprova o Regulamento do Servio de Censura de Diverses Pblicas do Departamento Federal de Segurana Pblica. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em http://www2.camara.gov.br/legin/fed/ decret/1940-1949/decreto-20493-24-janeiro-1946-329043-norma-pe.html. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. BRASIL. Decreto n 73.332, de 19 de Dezembro de 1973. Define a estrutura do Departamento de Polcia Federal e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados.

Braslia, s/d. Disponvel em http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto-7333219-dezembro-1973-421716-norma-pe.html. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. BRASIL. Decreto-Lei n 1.949, de 30 de Dezembro de 1939. Dispe sobre o exerccio de atividades de imprensa e propaganda no territrio nacional e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em http://www2.camara.gov.br/legin/fed/ declei/1930-1939/decreto-lei-1949-30-dezembro-1939-412059-norma-pe.html. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. BRASIL Lei n 5.536, de 21 de Novembro de 1968. Dispe sobre a censura de obras teatrais e cinematogrficas, cria o Conselho Superior de Censura, e d outras providncias. In.: Legislao Informatizada da Cmara dos Deputados. Braslia, s/d. Disponvel em http://www2.camara .gov.br/legin/fed/lei/1960-1969/lei-5536-21-novembro-1968-357799-norma-pl.html. Acesso em: 24 de janeiro de 2011. BRASIL. Conselho Nacional de Arquivos. NOBRADE: Norma Brasileira de Descrio Arquivstica. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2006. CASSARES, Norma Cianflone. Conservao de Acervos Bibliogrficos. In: Preservao de acervos bibliogrficos: homenagem Guita Mindlin. So Paulo: Associao Brasileira de Encadernao e Restauro / Arquivo Pblico do Estado / Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2008. DOBERSTEIN, Juliano Martins. As duas censuras do regime militar: o controle das diverses pblicas e da imprensa entre 1964 e 1978. 2007. 210f. Dissertao (Mestrado em Histria) Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2007. Espao Snia Duro Centro de Documentao e Pesquisa em Artes Cnicas. In: Teatro de Arena: a vida feita de Atos. Site institucional. Disponvel em http://www.artistasgauchos.com.br /tarena/?pg=10051&tt=n. Acesso em: 24 de janeiro de 2010. EUROPEAN CONFEDERATION OF CONSERVATOR-RESTORERS ORGANISATIONS. ECCO Professional Guidelines, Bruxelas, 2002. Disponvel em: http://www.skr.ch/fileadmin /skr/pdfs/Grundlagentexte/ECCO_professional_guidelines.pdf . Acesso em: 29 de Janeiro de 2011. GUIMARAENS, Rafael. Teatro de Arena: Palco de Resistncia. Porto Alegre: Libretos, 2007 HAGEN, Acacia Maria Maduro. Algumas consideraes a partir do processo de padronizao da descrio arquivstica. In: Cincia da Informao, Braslia, v. 27, n. 3, p. 293-299, 1998. LAET, Maria Aparecida. Arquivo Miroel Silveira: uma leitura dos processos da censura prvia ao teatro sob o prisma do gerenciamento de informaes. 2007. 138f. Dissertao (Mestrado em Cincias da Comunicao) Universiadde de So Paulo, So Paulo, 2007.

Um olhar sobre a ditadura civil-militar brasileira por meio dos livros didticos utilizados nas escolas pblicas do pas.
Marcos Machry
Resumo: O presente artigo tem por objetivo analisar os discursos elaborados pelos livros didticos no que se refere ao contexto histrico da ditadura-civil militar brasileira, ocorrida entre 1964 e 1985. Parte-se do pressuposto que esse tema est inserido nas discusses atuais sobre os direitos humanos, o direito justia e memria. Para tal investigao, portanto, so utilizados os livros didticos distribudos s escolas pblicas brasileiras e financiados pelo governo federal. Dentre os vrios meios que so ao mesmo tempo formadores de opinio e reprodutores de ideologia, o livro didtico tem papel importante, pois est presente, via de regra, em todas as salas de aula do pas, tendo na maioria delas um papel indispensvel. Neste artigo, investiga-se de que maneira a Operao Condor e a Doutrina de Segurana Nacional, caros para a compreenso do perodo supracitado, foram tratados pelos livros didticos e como isso influencia a memria coletiva acerca da ditadura no Brasil. Palavras-Chave: ditadura civil-militar livro didtico memria direitos humanos.

Introduo A ditadura civil-militar, ocorrida entre 1964 e 1985, deixou feridas profundas na sociedade brasileira. Milhares de pessoas foram presas, sequestradas, torturadas e outras centenas foram mortas e desaparecidas1. Muitos perderam os empregos, tiveram que se exilar ou foram censurados. H, alm disso, muitos familiares que sofreram e ainda sofrem a tortura psicolgica de no saber o paradeiro de seus entes queridos. A lista dos que suportaram esse pesado fardo praticamente infindvel, sendo impossvel nomear todos em um artigo ou mesmo em inmeros livros. Se a atual democracia - herdeira desse perodo histrico nefasto - tivesse apenas esse legado para resolver, j seria o bastante, mas o problema ainda maior. O Estado brasileiro, por meio da Lei de Anistia de 1979, adotou desde ento a postura de defender a desmemria e o esquecimento, isto , defender os torturadores e seus atos esprios cometidos em nome do Estado. Paradoxalmente, no Brasil, anistiaram-se parcialmente os torturados, que lutaram contra a ditadura, e totalmente os torturadores, que agiram em nome dela. Se por um lado, o Estado tentou apagar os crimes cometidos; por outro lado, houve uma parcela significativa da sociedade civil (Igreja, sindicatos, partidos, etc.) que lutou por uma Anistia que no perdoasse os criminosos do regime militar. Contudo, esta parcela da sociedade acabou vencida pela poltica governamental, apoiada por setores conservadores que haviam se beneficiado do poder (alguns desses figures se beneficiam at hoje). Dessa forma, a dcada da redemocratizao tambm foi a da impunidade: ficaram impunes todos aqueles agentes do Estado que torturaram e mataram. nesse contexto, portanto, que nasce a nossa democracia, a qual ao longo das dcadas seguintes far muito pouco para reparar as injustias cometidas na ditadura. Atualmente, algumas interrogaes tentam romper o silncio que se espalha sobre o assunto: por que o Estado brasileiro fez to pouco para reparar este passado e por que o tema to pouco discutido pela sociedade? Este trabalho justamente uma reflexo inicial em busca destas respostas. Nos anos noventa, aps a Constituio Cidad de 1988, a liberdade proporcionada pela democracia incipiente prometia ventos melhores para aqueles que h tempo lutavam por justia e reparao. Afinal de contas, havia enfim no poder um governo escolhido democraticamente pelo povo. No obstante, os mandatos de Fernando Melo de Collor e de Itamar Franco passaram praticamente

Graduando de Histria pela UFRGS. Contato: marcosmachry@gmail.com. BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Direito Memria e Verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, 2007.
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despercebidos no que tange luta pelo direito memria e justia. Apenas durante o governo Fernando Henrique Cardoso, criou-se a Lei 9.140/95 mais de dez anos aps o fim da ditadura -, que, por meio de uma comisso especial2, reconhecia a responsabilidade do Estado pela morte e desaparecimento de opositores polticos do regime. Todavia, embora essa lei tenha sido um avano, as entidades de familiares e de militantes dos direitos humanos ficaram insatisfeitas quando perceberam que o Estado brasileiro no tinha a inteno de avanar no sentido de punir os responsveis pelos crimes polticos cometidos durante a ditadura civil-militar. Em outras palavras: algo foi feito, mas muito pouco para reparar a tragdia que milhares de pessoas suportaram. Houve o reconhecimento da responsabilidade, mas no houve a atitude de punir os culpados, o que colobora com a triste tradio de impunidade concernente ao Estado e sociedade brasileira. Por fim, houve uma reparao pecuniria para as vtimas, mas nenhum tipo de penalidade para os culpados diretos, na sua grande maioria, ex-agentes do Estado. Na dcada seguinte, os nimos foram renovados com as expectativas acerca da eleio de Luis Incio Lula da Silva, sindicalista que sofreu na pele as consequncias da ditadura. A euforia deu lugar decepo: no se abriu os arquivos da ditadura e a contribuio na luta por justia e memria foi pequena durante os oito anos de seu mandato. Houve alguns avanos e reformas na Lei 9.140/95, que ampliou a sua abrangncia, incluindo novos beneficirios, mas no se foi alm disso. Propagandeou-se mais sobre o assunto do que de fato se agiu. Em realidade, houve situaes em que o governo fez um verdadeiro teatro, como podemos perceber no caso da investigao sobre a Guerrilha do Araguaia, iniciadas em 2009, em que o governo, obrigado pela justia a investigar os corpos dos desaparecidos, deixou na mo do prprio Exrcito a busca dos restos mortais dos ex-militantes polticos. Ou seja, cumpriu-se a ordem, porm nada indica que haja de fato a inteno de se encontrar os corpos, pois notria a posio funesta do Exrcito sobre qualquer poltica que tente reparar ou trazer luz sobre o perodo ditatorial. Deste modo, o pas viveu os dois mandatos de Lula e a primeira dcada do segundo milnio sendo ainda um exemplo de impunidade, na medida em que fez muito pouco pela memria nacional e por todos aqueles que sofreram e que ainda sofrem com as injustias do regime militar. Indo na contramo do descaso brasileiro com os crimes referentes ditadura civil-militar, percebem-se avanos notveis na defesa memria e luta por justia nos nossos vizinhos sulamericanos, que igualmente tiveram regimes de segurana nacional, instaurados no mesmo perodo. Vejamos alguns exemplos: na Argentina, em 2010, a justia do pas comeou a julgar ex-militares e agentes de inteligncia envolvidos na Operao Condor - aliana poltico-militar entre as ditaduras de segurana nacional do cone sul que visava perseguir e reprimir opositores polticos3; no Uruguai, tambm em 2010, a Cmara de Deputados votou contra a permanncia da Lei de Caducidade equivalente a nossa Lei de Anistia -, e, caso a medida seja aprovada pelo Senado, os torturadores podero ser julgados pelos seus crimes4. Estes so alguns exemplos, dentre vrios outros, do progresso que outros pases esto alcanando, enquanto o Brasil fica inerte, deixando passar a oportunidade de, junto com o movimento internacional de condenao as antigas ditaduras de segurana nacional, fazer uma reparao justa e necessria. Este artigo, portanto, tem a pretenso de contribuir minimamente para a compreenso da atual situao de apatia e de desinformao relativa nossa ditadura civil-militar, presente em vrios setores da nossa sociedade. As fontes para tratar dessa indagao so praticamente infinitas. Poderamos, por exemplo, recorrer anlise da mdia no Brasil e de seu famigerado papel (des)informador, visto que de conhecimento geral que uma grande parte dos grandes meios de comunicao atuais foi favorecida na poca do regime militar e tem, portanto, pouco interesse em abrir canais de debate sobre aquele perodo, quando as suas ligaes orgnicas com as prticas autoritria eram mais visveis. A lista, portanto, para tratar dos meios formadores de pensamento ou propagadores de ideologia so, como dito acima, imensos. Nesta pesquisa, porm, analisam-se apenas os livros didticos produzidos no
Comisso Especial sobre Mortes e Desaparecidos Polticos. CAMBAUVA, D. Argentina julga repressores que atuaram na Operao Condor. Operamundi, 6 de junho de 2011.Disponvel em: http://operamundi.uol.com.br/noticias_ver.php?idConteudo=4412. Acesso em: jan. 2011. 4 TERRA, M. Deputados uruguaios invalidam lei que anistiava repressores da ditadura. Operamundi, 21 de outubro de 2010. Disponvel em: http://operamundi.uol.com.br/noticias_ver.php?idConteudo=7104. Acesso em: jan. 2011
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Brasil, na ltima dcada. Todos os livros selecionados foram distribudos s escolas pblicas brasileiras e foram financiados com dinheiro pblico, tendo uma tiragem de milhes de exemplares, sendo tambm, por isso, alvo de uma grande disputa editorial pelas verbas federais5. Ou seja, o material aqui analisado tem um alcance enorme, abrange tanto o imenso territrio nacional quanto grande parte dos brasileiros, de diversos cantos do pas e de diversas culturas. Todos os livros esto enquadrados dentro dos projetos governamentais como o PNLD (Programa Nacional de Livro Didtico) e o PNLEM (Programa Nacional do Livro Didtico para Ensino Mdio)6, com a exceo de um livro, que foi produzido pela Bibliex, Biblioteca do Exrcito, e que utilizado nos Colgios Militares do Brasil. De qualquer forma, este ltimo livro tambm recebe financiamento pblico, visto que a Bibliex se mantm com verbas federais. Ao analisar estas fontes, tem-se a pretenso de compreender parte do discurso proferido dentro das salas de aula sobre a ditadura civil-militar; contudo, sabe-se que os livros didticos no so os nicos meios onde se produz e reproduz narrativas/discursos dentro das escolas. De qualquer forma, a despeito da multiplicidade de agentes e de discursos, no se pode tirar o papel bsico e estruturante do livro didtico dentro das salas de aula, onde em muitos locais ele passa de apoio pedaggico para alicerce de sustentao das aulas. A ditadura civil-militar nos livros didticos Neste primeiro momento, analisei dez livros didticos que esto dentro dos projetos governamentais do PNLD e do PNLEM, financiados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE)7. Vale lembrar que as editoras, para que possam concorrer aos editais do governo, precisam enquadrar-se dentro de critrios pr-estabelecidas pelo MEC. Ou seja, os livros didticos escolhidos so fiscalizados e selecionados pelo governo, tendo, portanto, certa padronizao. Aps a seleo do MEC, h uma nova escolha feita pelos professores da educao bsica, que podem eleger, dentro do guia do livro didtico disponibilizado s escolas, aqueles de sua preferncia. No cabe a este artigo julgar o carter das polticas pblicas, o que nos interessa aqui mostrar que h uma seleo dos livros analisados e que esta seleo passa tanto pelo governo federal quanto pelos professores da rede pblica. Para fazer um recorte dentro do contedo de ditadura militar, procurei temas que estejam sendo discutidos intensamente nos meios acadmicos e que, a meu ver, tem relao direta com as discusses recentes sobre a ditadura civil-militar brasileira. A isso, acrescenta-se o fato deles serem temas importantes para a compreenso do processo histrico em questo na medida em que interligam a esfera nacional dos fatos aos aspectos internacionais, isto , contextualizam os acontecimentos brasileiros pensamento militar, conflitos internos, etc. a fatores externos, como a Guerra Fria. Fao um levantamento, portanto, da apario de dois temas que se interseccionam: a Doutrina (ou Estado) de Segurana Nacional e a Operao Condor. Outros temas importantes, que aparecem com frequncia em todos os livros, referentes ditadura foram deixados de lado, como, por exemplo, o milagre econmico, visto que h certo consenso nos livros didticos sobre esses assuntos, embora alguns livros sejam muito mais completos do que outros. Os temas escolhidos para pensar sobre ditadura militar nos livros didticos, por outro lado, so mais recentes e de difcil acesso ao grande pblico, mas, com efeito, no so menos importantes para a compreenso do perodo.
Doutrina ou Estado de Segurana Nacional

A Doutrina de Segurana Nacional (DSN) explica grande parte das causas que levaram a escalada autoritria na Amrica do Sul. Criada pelo presidente Henry Truman em 1947, traou a linha divisria

Atualmente, o mercado do livro didtico um dos principais objetivos das grandes editoras, sempre interessadas em participar desse nicho altamente lucrativo. 6 Para maiores informaes: http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=668&id=12391&option=com_content&view =article. Acesso em: jan. 2011. 7 A relao de todos os livros encontra-se no final deste artigo.
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entre Capitalismo X Comunismo e Ocidente X Oriente. O Brasil foi diretamente influenciado por essa mudana internacional e a criao da Escola Superior de Guerra (ESG) em 1949, seguindo as orientaes norte-americanas, demonstra isso. Nas palavras de Nilson Borges,
O golpe e a manuteno do regime militar de 1964 esto inscritos na Doutrina de Segurana Nacional, originria dos Estados Unidos. Criada na poca da guerra fria, nascida do antagonismo leste-oeste, a Doutrina de Segurana Nacional fornece intrinsecamente a estrutura necessria para instalao e a manuteno de um Estado forte um uma determinada ordem social [...] a manifestao [a DSN] de uma ideologia que repousa sobre uma concepo de guerra permanente e total entre o comunismo e os pases ocidentais. 8

Dos dez livros analisados, s houve referncia a este tema em dois deles: Histria: geral e Brasil de Jos Moraes e Saber e Fazer Histria: 8 de Gilberto Cotrim. Ambos os livros relacionam a DSN com o golpe militar no Brasil e sua insero na Guerra Fria. No primeiro, aparece:
O ncleo militar dividia-se em dois grupos. Um deles era formado pelo militares originrios da Escola Superior de Guerra (ESG). Seus princpios baseavam-se na doutrina de Segurana Nacional, ou seja, sustentavam-se no binmio desenvolvimento e segurana nacional [...].9

Mais adiante o livro ainda diz Com o AI-5 estabeleceu-se finalmente o Estado de Segurana nacional no Brasil, cujo padro foi reproduzido em toda a Amrica Latina 10. Aqui mister a relao feita com o contexto latino-americano, dando assim uma abrangncia e uma compreenso maior a DSN. No seguno livro, Saber e Fazer Histria de Gilberto Coltrim, a abordagem praticamente a mesma. Trata-se nele da importncia da ESG e da DSN para a consolidao do pensamento golpista e da prpria atuao da poltica externa brasileira. No final das contas, no a apario da DSN nestes dois livros que chama a ateno, mas sim a ausncia nos outros oito livros deste conceito importante e caro para qualquer estudo sobre as ditaduras militares neste contexto histrico. No deveria e no natural que em apenas 20% dos livros didticos haja um debate sobre o assunto. No nenhum exagero dizer que os livros que no trabalham com isso dificultam a compreenso sobre o perodo. Operao Condor A Operao Condor outro conceito primordial para entendermos o que se passou nas ditaduras de segurana nacional. Sem isso, no se pode entender os julgamentos recentes dos exmilitares e a luta por justia de familiares de mortos e desaparecidos em toda a Amrica Latina. A Operao Condor foi uma aliana poltico-militar dos Estados da Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai, que unificou as redes de informao e represso para perseguir e assassinar opositores do regime, que foram mortos em diversas partes do mundo. Segundo John Dilles, os EUA, aliado destas ditaduras militares, tinham conhecimento desse aparato repressivo e pouco fez para impedi-lo:
[...] houve contato frequentes entre a CIA e o mentor do Condor, Manuel Contreras, inclusive ao menos trs viagens a Washington (janeiro e julho de 1975 e julho de 1976) e um pagamento da CIA a Contreras. H tambm evidncias diretas do acesso da CIA e do FBI aos interrogatrios sob tortura realizada pelos agentes do Condor [...].11

8 BORGES, N. A Doutrina de Segurana Nacional e os governos militares. In: DELGADO, Lucilia de Almeida Neves, FERREIRA, Jorge. O Brasil republicano: o tempo da ditadura: - regime militar e movimentos sociais do sculo XX. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. v. 4. p. 24. 9 MORAES, J. Histria: geral e Brasil: volume nico. 2.ed. So Paulo: Atual, 2005, p. 417. 10 Ibid., p. 420. 11 DINGES, J. Os Anos do Condor: Uma dcada de terrorismo internacional no Cone Sul. So Paulo: Companhia das Letras, 2005. p. 365.

Este fenmeno, a unio das represses no cone sul, tem ao mesmo tempo algo de especfico e de geral sobre o perodo histrico em questo. Traz, portanto, esclarecimentos sobre os acontecimentos, alm de mostrar a relao do Brasil com os EUA e com as outras ditaduras sulamericanas, demonstra como naquele momento as fronteiras, no que se refere represso, deixaram de ser apenas fsicas ou geopolticas e passaram a ser principalmente ideolgicas, pois a busca ao inimigo interno (os comunistas) era superior a antigos preceitos fronteirios. O assunto, deste modo, alm da sua relevncia na compreenso conjuntural da poca, tambm elucida pontos importantes nos debates atuais sobre as ditaduras. Se analisarmos os editais que selecionam os livros didticos para o PNLD, veremos que eles enfatizam a importncia da cidadania como um dos fins da educao; contudo, muito assustador perceber que esse tema, to fundamental para se tratar da cidadania, est ausente nos livros didticos brasileiros. Apenas o livro Histria das cavernas ao terceiro milnio de Myrian Mota e de Patrcia Braick trabalha esse assunto de forma contundente. Ou seja, h um grande descaso dos autores e das editoras em tratar esse assunto to fundamental e to debatido atualmente pelos pesquisadores das cincias humanas e, especialmente, da Histria; ao mesmo tempo, h certo descompasso entre o que exigem os editais e o que cumprem os livros selecionados. Diferenciando-se bastante do restante, o livro de Mota e Braick, por sua vez, como dito acima, bastante completo para trabalhar a ditadura civil-militar, tanto a brasileira quanto as vizinhas sul-americanas. Os autores constroem apropriadamente a relao indelvel entre o contexto externo da Guerra Fria e as contradies do processo histrico brasileiro e sua relao com as outras ditaduras, sem deixar de lado a responsabilidade e o papel do EUA como grande potncia do hemisfrio ocidental, lder do bloco capitalista e guardio das Amricas. o nico livro didtico, inclusive, entre os dez analisados, que cita, por exemplo, a Operao Brother Sam, na qual os EUA prestariam apoio aos militares brasileiros em caso de resistncia ao golpe de 1964. Vejamos um trecho do livro, referindo-se a Operao Condor:
Os integrantes da Operao Condor, instituda pelo general Pinochet, intercambiaram documentos e prisioneiros e atuaram livremente, inclusive para assassinarem militantes de partidos de esquerda e dos movimentos sociais. Segundo dados dos prprios pases ligados pelo Mercosul do Terror, a Operao Condor matou ou fez desaparecer 12.868 pessoas, alm de deixar um nmero incalculvel de torturados.12

Abaixo deste excerto, h no livro uma foto de mes de desaparecidos polticos protestando no Uruguai em 2001, pedindo reparo aos responsveis pela implementao da Operao Condor13. Este livro, portanto, incisivo no resgate desse tema, bem como na sua orientao terica, pois articula o passado e os seus fatos a questionamentos e acontecimentos do presente, mostrando uma relao direta entre presente e passado, qual seja, a caracterstica de todo bom trabalho de histria. Para finalizar, h o livro Histria: das cavernas ao terceiro milnio que tambm correto ao trabalhar com os conceitos de desaparecidos polticos, que obviamente tem relao com a Operao Condor. Em apenas outro livro, h referncia aos desaparecidos, mas neste no se evidencia a especificidade desse conceito na medida em que no agrega o adjetivo polticos palavra, fundamental para se entender o status de desaparecido naquele contexto histrico. O retrocesso no ensino de histria: o livro didtico dos colgios militares A princpio, a minha anlise resumir-se-ia aos livros didticos que fizeram parte do PNLD e do PNLEM. Contudo, percebi que existia outras escolas pblicas e um universo de aproximadamente 14 mil alunos que utilizavam outro livro didtico: Histria do Brasil: Imprio e Repblica de Fernandes, Soares e Annarumma, produzido pela Bibliex, editora do Exrcito14. A amostragem poderia ser pequena se comparada ao contingente total de estudantes, mais de 52 milhes de alunos em 2009,

MOTA, M. & BRAICK, P. Histria: das cavernas ao terceiro milnio. 1.ed. So Paulo: Moderna, 2005, p. 156. Idem. 14 Maiores informaes em: http://www.depa.ensino.eb.br/pag_sistemaCM.htm. Acesso em: jan. 2011.
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segundo o MEC15. Entretanto, os Colgios Militares orgulham-se em divulgar que formam lderes ilustres, tanto civis quanto militares. Divulgam, inclusive, em seus sites as figuras importantes que passaram por l16. No momento, no objetivo discutir se esses colgios formam uma elite dirigente ou no17, o que nos interessa analisar se o ensino nesses ambientes segue a mesma linha das demais escolas pblicas brasileiras ou no. Para que essas informaes ficassem completas, seria preciso, alm do livro didtico, entrevistas com professores e alunos destas escolas para sabermos de fato o que ensinado, uma vez que ao analisar somente os livros didticos, resgatamos apenas uma frao do que lecionado nas escolas. Mas afinal: o que ensinam nestes colgios sobre a ditadura civil-militar? Ou ser revoluo de 31 de maro? A resposta inquietante para qualquer sociedade preocupada com a cidadania e com a democracia, caso o discurso em sala de aula tenha qualquer relao com o discurso dos livros didticos utilizados, como creio que tem. O livro produzido pela Bibliex e que vendido aos alunos dos colgios militares18 relembra muito aqueles produzidos no auge da represso e da censura dos anos de chumbo19. Alm da simplificao do contexto histrico da ditadura civil-militar no Brasil, h um posicionamento poltico que no coerente ou compatvel com as prticas democrticas:
O ano de 1967 foi marcado pela realizao de numerosos movimentos contestatrios em vrias cidades brasileiras, entre elas algumas capitais de estados. Ocorreram, ainda, atentados terroristas praticados por diferentes organizaes integrantes do Partido Comunista [grifo meu].20

Neste excerto, para comearmos o show de horrores, grifei a confuso histrica que o livro proporciona. No sabemos se por falta de conhecimento ou se por intenes escusas. de conhecimento geral que o Partido Comunista (PC) ou melhor, Partido Comunista Brasileiro (PCB) teve distenses e, portanto, por Partido Comunista podemos pensar no PCB, contrrio a luta armada, ou no Partido Comunista do Brasil (PC do B), que teve aes de guerrilha21. O livro no deixa claro de qual organizao poltica est falando, assim como no deixa claro em nenhum momento que existem outras organizaes, fazendo, assim, um reducionismo gritante quele perodo histrico, utilizando-se de fracos argumentos e de informaes errneas para sustentar o seu posicionamento ideolgico. O livro, como era de se esperar, omite contedos e conceitos elucidativos e formadores da memria nacional como a Campanha da Legalidade, a doutrina de segurana nacional, as torturas, as mortes, os desaparecidos polticos, a Operao Condor, etc. Ou seja, enquanto em todos os outros livros didticos, amparados pelos programas governamentais, vemos que se chegou a um patamar mnimo de discusso e incorporao das discusses acadmicas, neste livro h uma total omisso de temas relevantes e uma tomada de posio que no mnimo anticidad e antidemocrtica. medida que o livro diz [...] o Brasil permaneceu [com o golpe militar] no rol das democracias, embora as mudanas introduzidas pela Revoluo na Constituio em vigor aumentassem consideravelmente o Poder Executivo, com prejuzo dos poderes Legislativo e Judicirio [grifo meu] 22, nota-se uma conspcua
Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=14718:numero-de-alunosna-educacao-basica-supera-os-52-milhoes&catid=222&Itemid=86. Acesso em: jan. 2011. 16 Os estudantes ilustres do Colgio Militar de Porto Alegre, apenas para exemplo. Disponvel em: http://www.cmpa.tche.br /ex_integrantes_cmpa.pdf. Acesso em: jan. 2011. 17 Lembremos, contudo, que nada menos que seis ditadores que governaram este pas no sculo XX estudaram no ensino militar brasileiro, mais especificamente no Colgio Militar de Porto Alegre. 18 O livro pode ser comprado no site da editora, mas no momento encontra-se esgotado. Disponvel em: http://www.bibliex.com.br. Acesso em: jan. 2011. 19 Para uma anlise sobre os livros na poca da ditadura, ler SOMMER, Clarissa. A Ditadura Civil-Militar no Brasil e as Polticas Educacionais para o Livro Didtico. 2009. 82 f. Trabalho de Concluso (Graduao em Histria). Departamento de Histria. UFRGS, Porto Alegre, 2009. 20 FERNANDES, A.; SOARES, M; ANNARUMMA, N. Histria do Brasil. Imprio e Repblica. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 2001, p. 219. 21 Depois do V congresso de 1960, o PCB mudou o nome para Partido Comunista Brasileiro, adequando-se judicialmente as exigncias da legislao eleitoral. Em 1962, porm, um grupo dissidente do partido criou o PC do B, resgatando o nome de Partido Comunista do Brasil. Este ltimo partido participou da luta armada, sendo uma de suas manifestaes mais conhecidas a Guerrilha do Araguaia no incio da dcada de 1970. 22 FERNANDES, op.cit, p. 217.
15

contradio com os preceitos defendidos no artigo segundo da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei 9.394) no que se refere aos princpios da educao bsica:
A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho [grifo meu].23

Como que uma educao pode preparar para a cidadania, se, como vimos acima, diz que uma ditadura militar, que perseguiu, matou e torturou, foi na verdade uma democracia, talvez um pouco degenerada, mas mesmo assim uma democracia? No podemos aceitar que milhares de crianas e adolescentes continuem recebendo, com financiamento do Estado, materiais pedaggicos que no correspondem aos anseios atuais da sociedade e do Estado brasileiro. Consideraes finais No h respostas fceis para indagaes que almejem contribuir para a compreenso do ethos de uma sociedade. O discurso de uma poca manifesta-se em diversos locais e mape-lo , de fato, uma tarefa rdua. Escolhi os livros didticos porque acredito que a educao tem, sim, um papel transformador na sociedade, mas pode, e em muitos casos vem tendo, um papel de estagnao e de inrcia que no contribui em nada na luta por justia. O livro didtico, bem como outros meios, um local de memria, de seleo e de disputa. Precisa-se, portanto, ter conhecimento da disputa para que o discurso no seja imposto por pequenos grupos com interesses particulares como os militares ou as grandes editoras. No que tange ao livro didtico, preciso que ele seja criado por mltiplas vozes e da forma mais horizontal possvel, sabendo todos que ele passar sempre por uma seleo, mas que esta seleo escolha sempre aquele material que contemple os diferentes agentes histricos, estando, de fato, em consonncia com as aspiraes sociais. Atualmente, a seleo que h para os livros didticos tem alguns bons critrios, mas que no so suficientes para aprofundar o debate sobre a cidadania e os diretos humanos. O governo federal padroniza os livros por meio dos editais de seleo dos livros didticos que sero distribudos s escolas. As editoras que almejam estes editais devem obedecer s regras impostas pelo governo federal. Por isso, o discurso no livre. Ele mediado pelo Estado, que, pelo menos na teoria, deve representar a maioria dos cidados. Por isso, vemos, sim, alguns avanos ao no encontramos em nenhum livro financiado pelo FNDE palavras como revoluo de maro para se referir ao golpe, ou democracia para se referir ditadura como vimos no livro dos colgios militares. Livros que no se enquadram nestes editais de seleo podem sobreviver em algumas escolas particlares, mas, com certeza, no tero a abrangncia que tm os livros financiados pelo FNDE, que percorrem todo o territrio nacional. Por fim, alm de continuar com cuidados que j existem nos editais - como, por exemplo, os cuidados com o anacronismo ou com os preconceitos raciais - precisamos avanar na luta por uma memria coletiva que trabalhe melhor certos temas. O livro didtico utilizado nos colgios militares, por sua vez, um caso a parte. No possvel que a sociedade brasileira aceite tal negacionismo histrico que no est amparado nem pela legislao nem pelas aspiraes da sociedade brasileira. Se verdade que nos livros escolhidos pelo PNLD devese melhorar e avanar em muitos pontos, no caso do livro da Bibliex, deve-se tomar alguma atitude mais urgente. Assim como o livro didtico um lugar de memria, tambm o de esquecimento. No podemos, contudo, deixar que a ensino nos colgios militares preze pelo esquecimento de todas as atrocidades cometidas no perodo do regime militar, pois, fechando os olhos a isso, corremos o risco que mais cedo ou mais nos deparemos com tais prticas novamente.

BRASIL. Ministrio da Educao. Lei N 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br /ccivil_03/Leis/L9394.htm. Acesso em: jan. 2011.
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Para finalizar, gostaria de tocar em um ponto que no foi falado anteriormente, mas que de suma importncia para o assunto deste artigo. H medidas sendo tomadas tentando reverter a situao precria em que se encontra a educao brasileira em termos de direitos humanos. O Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH) existe desde 2006 e foi uma parceria entre o Ministrio da Educao e a Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Para se elaborar este plano, contou-se com a participao de amplos setores da sociedade civil, tentando-se produzir um material que tivesse realmente uma efetiva partio da sociedade. Esse plano foi criado com o intuito de reverter essa carncia da educao brasileira em tratar dos direitos humanos e o contedo de ditadura civil-militar, ao meu ver, ideal para trabalhar esse ponto-chave da cidadania. Por fim, com estas novas diretrizes, no podemos de forma alguma tolerar um livro como o utilizado nos colgios militares, bem como no podemos aceitar a ausncia da educao em direitos humanos nos livros didticos distribudos s escolas pblicas civis. Na minha anlise, no pude constatar mudanas na maneira de abordar os direitos humanos aps o PNEDH, o que mostra que a medida no est provocando mudanas na maneira de se elaborar os livros didticos, ou seja, ainda no est mudando o discurso destes livros basilares em grande parte das escolas brasileiras e, por conseguinte, fundamentais na formao de grande parte dos brasileiros. Livros didticos analisados BARBOSA, Elaine; JUNIOR, Newton; PRA, Slvio. Panorama da histria, volume 3: ensino mdio. Curitiba: Positivo, 2005. COLTRIM, Gilberto. Saber e fazer histria, 8 srie. 4.ed. rev. So Paulo: Saraiva, 2005. FERREIRA, Jos. Histria passado e presente. 3. ed. reform. So Paulo: FTD, 2002. FREIRE, Amrico; MOTTA, Marly; ROCHA, Dora. Histria em curso: o Brasil e suas relaes com o mundo ocidental. 2.ed. So Paulo: Editora do Brasil, 2008. MELANI, Maria Raquel. Projeto Ararib: histria/obra coletiva. 1.ed. So Paulo: Moderna, 2006. MORAES, Jos Geraldo Vinci de. Histria: geral e Brasil. 2.ed. So Paulo: Atual, 2005. MOTA, Myriam Brecho; BRAICK, Patrcia Ramos. Histria: das cavernas ao terceiro milnio. 1.ed. So Paulo: Moderna, 2005. PILETTI, Nelson; PILETTI, Claudino; TREMONTE, Thiago. Histria e vida integrada. So Paulo: tica, 2008. SCHMIDT, Mario. Nova histria crtica. 2.ed. So Paulo: Nova Gerao, 2002. SILVA FILHO, Joo... [et al.]. Cincias humanas e suas tecnologias: histria, geografia. So Paulo: IBEP, 2005. Referncias Bibliogrficas ALVES, Clarissa de L. Sommer. A Ditadura Civil-militar no Brasil e as Polticas Educacionais para o Livro Didtico (1964-1974). 2009. 82 f. Trabalho de Concluso (Graduao em Histria). Departamento de Histria. UFRGS, Porto Alegre, 2009. BORGES, Nilson. A Doutrina de Segurana Nacional e os Governos Militares. In: DELGADO, Lucilia de Almeida Neves & FERREIRA, Jorge. O Brasil Republicano: o tempo da ditadura - regime militar e movimentos sociais do sculo XX. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. v. 4. p. 15-42. BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Direito Memria e Verdade: Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, 2007.

BRASIL. Ministrio da Educao. Lei N 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Disponvel em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm. Acesso em: jan: 2011.

DINGES, John. Os Anos do Condor: uma dcada de terrorismo internacional no Cone Sul. So Paulo: Companhia das Letras, 2005.

Cano poltica e engajamento artstico na msica popular uruguaia 19671973

Jos Fabiano Gregory Cardozo de Aguiar
Resumo: O artigo aborda a cano poltica no Uruguai e a relao dos artistas engajados em determinadas causas polticas e sociais com o processo de escalada autoritria no pas durante o final da dcada de 60 e incio dos anos 70- mais especificamente o perodo de conformao do Estado autoritrio no pas, durante os governos de Pacheco Areco (1967-71) e Juan Maria Bordaberry (1972 - Junho de 1973). A cano poltica, sua forma e contedo, foi uma das estratgias de conscientizao e luta de setores artsticos organizados em torno de propostas de mudana na regio, em um primeiro momento, e de resistncia e denncia escalada autoritria, em momento posterior. Palavras-chave: msica popular uruguaia artistas e intelectuais cano poltica.

Os Anos 60 do sculo XX foram particularmente seminais em diversos aspectos sociais e culturais. Na Europa e Amrica, uma gerao de jovens nascida principalmente aps a Segunda Guerra Mundial (1939 45), no denominado babyboom, assumia um papel protagnico na transformao de costumes e valores de parte da sociedade ocidental. Essa nova gerao criticava uma sociedade que considerava moralmente retrgrada, com um sistema social e poltico conservador e corrupto e com valores superficiais baseados na sociedade de consumo que se impunha. Subverter o sistema, romper com o status quo, revolucionar o mundo eram palavras de ordem para esses jovens. Mas qual transformao essa gerao propunha? Onde queriam chegar? Qual o modelo de sociedade almejavam? Qual a profundidade das mudanas desejadas? Esses anseios de transformao poderiam ser canalizados para uma ao poltica direta com um sentido poltico-ideolgico definido representado por organizaes polticas e sociais de tipo tradicional - como partidos polticos e organizaes sindicais -, mas nem sempre ocorreu dessa forma. Surgiram movimentos sociais e organizaes que tinham outras demandas e se articulavam sob bases diferentes das anteriores. A contestao sociedade ocidental era ampla e possua matizes variados. Era ao mesmo tempo uma reao crtica sociedade capitalista e aos valores burgueses, famlia patriarcal, aos costumes e s instituies tradicionais. Surgiram sujeitos polticos e sociais com demandas especficas, como a reforma educacional, como no caso dos estudantes, mas com um ingrediente de radicalismo poltico que extrapolava essas reivindicaes especficas: a possibilidade de transformao social, sob bases poltico-ideolgicas muitas vezes bastante diversificadas, estava na pauta do debate para toda uma gerao de jovens ocidentais. No Terceiro Mundo, no entanto, as referncias da juventude eram: Revoluo Cultural Chinesa, luta armada no Vietn e guerrilha de Che Guevara na Bolvia aps o triunfo do processo revolucionrio cubano. Para a gerao de jovens da Amrica Latina, as ideias de ruptura e revoluo tinham outro carter independncia em relao ao capital internacional, soberania nacional e reformas estruturais: agrria, tributria, estudantil e poltica. Essa reivindicao por maior autonomia estava carregada muitas vezes por um nacionalismo antioligrquico e principalmente pelo anti-imperialismo. A contestao tpica da contracultura tinha, na Amrica Latina, um carter eminentemente poltico. Uruguai: Cultura e sociedade No Uruguai, a atividade cultural da dcada de 1960 foi de grande vitalidade: uma gerao de intelectuais e escritores despontava a Generacin del 45 ou Generacin crtica aberta a novas correntes na literatura, filosofia, teatro, artes plsticas, com atuao em diversos campos da produo e crtica cultural:1 entre estes, os poetas Mario Benedetti2, Idea Vilario, Ida Vitale e Carlos Maggi; o ensasta e
1

Mestre em Histria pela UFRGS. Contato: fabiano.aguiar@gabinete.ufrgs.br. Importante lembrar que em 1945 foi criada a Facultad de Humanidades y Ciencias da Universidad de La Republica, que teve papel importante para formao de profissionais vinculados a cincias humanas, propiciando o desenvolvimento e o debate

historiador Carlos Real de Aza; na crtica literria e teatral Angel Rama, Carlos Maggi, Carlos Quijano e Juan Carlos Onetti. Grupo heterogneo no que se refere a posies polticas e qualidades artsticas, de uma crtica rigorosa, bem informada e exigente, a Generacin de 45 foi de profcua contribuio para a produo cultural uruguaia e influenciou as geraes posteriores. Esse quadro cultural que despontava no mbito artstico-inteletual da sociedade uruguaia, segundo Mirza, acompanhava a contestao s estruturas bsicas do pas, de sua organizao econmica, da distribuio social, dos mecanismos de poder, dos valores e de sua identidade: uma nova viso sobre o pas, a partir da reviso do passado, da crtica ao presente e da reflexo sobre o futuro. Tais preocupaes incidiam sobre as obras, da literatura ao teatro, que abordavam atravs da stira, da ironia, do humor, da comdia, os problemas do pas: denunciava-se a corrupo, a hipocrisia, as armadilhas dos sistemas democrticos que perpetuam a classe dominante no poder, o conservadorismo e os valores corrompidos da sociedade, a constestao aos mitos formadores da nao.3 Sobre os canais de divulgao, edio e distribuio da produo e crtica intelectual e artstica: as revistas Clinamen, Marginalia, Escritura; as colees de livros e peridicos como Cuadernos de Marcha, Prxis; a criao das editoras Alfa em 1960, Banda Oriental, em 1961, Arca, em 1962, entre outras que colaboraram para consolidao do campo intelectual uruguaio dos anos 60. Em relao s influncias externas que circularam e impactaram sobre este campo intelectual, destaca-se os textos de Arthur Miller, Jean Paul Sartre, Albert Camus, Bertold Brecht; as narrativas de Marcel Proust, James Joyce, Franz Kafka, Ernest Hemingway e a influncia da narrativa latinoamericana de Jorge Lus Borges, Julio Cortzar, Mario Vargas Llosa, Gabriel Garca Mrquez, Joo Guimares Rosa; no plano filosfico e ideolgico, o existencialismo de Sartre e Heidegger e o marxismo revisitado por Gramsci e Marcuse, bem como a repercusso da Revoluo Cubana e das guerrilhas na Amrica Latina.4 No campo artstico, o perodo era igualmente de grande riqueza. Segundo Mirza, na dcada de 1960, o sistema teatral uruguaio passou por uma etapa de modernizao. Desde o final da dcada de 1950, o teatro uruguaio havia alcanado um grau de maturidade considervel, com numerosos grupos e salas em atividade, rigor tcnico e esttico dos espetculos, e grande variedade de repertrio e estilos. E o teatro independente teve grande importncia nesse processo de modernizao, fundando salas, buscando pblico, e participao contundente nas representaes do campo teatral.5 Diante de tal quadro, a crtica e a denncia eram mtodos de ao poltica dos criadores do teatro: Ao delimitar temporalmente o que define como a culminao de um teatro militante, Mirza usa um recorte temporal (1968-1973) que pode ser compreendido como de polarizao das posies poltico-ideolgicas, em um primeiro momento e, a partir da escalada autoritria, de enfrentamento de amplos setores da sociedade civil contra o autoritarismo, includos os intelectuais e os artistas do campo cultural acima citados. Esses anos crticos marcaram a consolidao de um teatro poltico e militante, comprometido com a luta ideolgica, com inovaes tcnicas e tericas em busca de uma arte no conformista que poderia, tambm, ser utilizada como instrumento de transformao da sociedade, como resposta ao aprofundamento dos conflitos sociais e polticos de um pas em crise. No s o teatro passava pelo processo de ideologizao que Mirza expe. Na literatura, no cinema, nas artes plsticas e na msica, ocorria o comprometimento com certas ideias, programas e grupos sociais e polticos:

cultural no mbito acadmico no pas. Alm da importncia para a produo intelectual e fomento a pesquisa na rea de humanidades; na faculdade foi um centro de discusses polticas e de resistncia durante a escalada autoritria da dcada de 1960. No mbito das artes, a Faculdade de Bellas Artes teve participao na luta pela garantia das liberdades polticas e o apoio aos movimentos sociais organizados. 2 CAMPANELLA, Hortensia. Mario Benedetti: un mito discretisimo. Montevidu: Seix Barral. 2008, P. 53. 3 MIRZA, Roger. La Escena Bajo Vigilancia: Teatro, dictadura y resistencia. Un microsistema teatral emergente bajo la disctadura en el Uruguay. Montevidu: Banda Oriental, 2007. p.71-73. 4 MIRZA. Op Cit, p. 73. 5 Ibidem, p. 71.

En momentos en que el compromiso ideolgico apareca de manera intensa en la mayora de los mbitos sociales y culturales, esta fuerte ideologizacin del sistema teatral que involuncraba todo el proceso de creacin y que tambin se puede observar en la literatura y en la cancin, era un aspecto reclamado en forma cada vez ms intensa por un sector del pblico (...) El compromiso con la militancia poltica, largamente asumido por los integrantes de los teatros independientes, encontraba mltiples cauces, apoyndose en los sindicatos, los centros de enseanza y los grupos polticos (...) En ese sentido el surgimiento del Frente Amplio en marzo de 1971, as como su capacidad organizativa que se expres en la creacin de cientos de Comits de Base en todo el pas, ofreci un espacio en el que canalizar esa necesidad de participar en el proceso de transformacin social que se planteaban los integrantes del Teatro Independiente.6

Essa ltima observao sobre o contexto social e poltico uruguaio merece ateno especfica: a da vinculao entre produo artstica e militncia poltica. Em relao criao dos comits de base referidos, que se espalharam pelo Pas e demonstraram a mobilizao dos diversos setores progressistas presentes na formao da Frente Ampla, Alfredo Zitarrosa, um dos artistas uruguaios mais conhecidos e prestigiados deu depoimento sobre sua participao poltica no perodo:
Hace una semana ped mi afiliacin al M.P.U. (Movimiento Popular Unitario), integrante del F.I.D.E.L. (Frente Izquierdista de Liberacin) En el 62 y en el 66 vot al F.I.D.E.L., ahora me afili. Vivo aqu en la playa de Las Toscas, en una casa de la familia de Nancy, porque no puedo hacer frente a un alquiler de una casa decente en Montevideo. Esta noche se inaugura en esta casa un comit de base del Frente.7

.Ainda referindo-se a militncia, que refletia sobremaneira as preocupaes polticas do campo artstico uruguaio, Zitarrosa respondia qual era sua tarefa naquele momento especfico, tarefa que ficava acima da prpria criao artstica. Para o cantor:
el trabajo permanente, la militancia diaria es la tarea actual, y por ahora no me queda tiempo para componer canciones. Creo que las canciones se irn haciendo sobre la marcha. No s si hoy o maana voy a poder hacer las canciones que el pueblo se merece; lo que s, es que hoy estoy en el Frente Amplio.8

Daniel Viglietti refletia sobre tal momento e sobre a relao entre o artista e uma determinada classe social, e dessa com outras classes dentro de um processo scio-histrico:
Me doy cuenta de he estado en contacto con un pblico de clase media, de sectores estudiantiles y parcialmente de sectores obreros. Hay un fenmeno de relacin con determinada clase, que en el Uruguay se da adems en una relacin de las clases con el proceso social (...) Por ejemplo, en el Uruguay desde 1968 hasta 1972, se va produciendo un apoyo muy evidente a todas las respuestas de lucha armada, de exigencia de una actitud revolucionaria frente al proceso de transformacin, o sea una actitud de apoyo a los movimientos de liberacin. Eso es constante en Uruguay, empieza a ser constante en Argentina, y tambin lo fue en alguna visita a Chile o en el Per. Pienso que tal vez es ah donde se va dando mejor la identificacin con lo que hago.9

A reflexo do cantor exprimia a ideia de compromisso social por meio da arte, reforando a noo apontada por Mirza no que se refere ao alinhamento do campo artstico intelectual com os movimentos sociais, as agremiaes polticas e sindicais e, como no caso acima, a luta armada no Uruguai. Observa-se tambm que haviam diferentes respostas para as questes referentes ao processo

MIRZA, p. 101-105. Reportagem do jornal El Popular, de Montevideo a Alfredo Zitarrosa, em 14/08/1971. In: ERRO, Eduardo. Zitarrosa: su historia casi oficial. Montevideo: Arca. 3 ed. 2005, p. 82. 8 Entrevista de Alfredo Zitarrosa ao jornal El Popular, de Montevidu, em 14/08/1971. In: PELLEGRINO, Guillermo. Cantares Del Alma: biografia definitiva de Alfredo Zitarrosa. 1 Ed. Buenos Aires: Planeta, 2003. p. 164. 9 BENEDETTI. Mario. Daniel Viglietti: desalambrando. Buenos Aires: Seix Barral, 2007. p.85.
6 7

de mudana social e poltica no Pas. No havia uniformidade de critrios sobre as formas, os caminhos que levariam a tal transformao:
As, poco a poco, Viglietti y otros artistas reconocidos (Anibal Sampayo, Los Olimareos y Numa Moraes, por citar algunos) simpatizan con la corriente combativa propulsada por el MLN, mientras que otros famosos cantores (Alfredo Zitarrosa, Marcos Velsquez, Yamand Palacios, Anselmo Grau y algunas murgas) se alinean con el Partido Comunista Uruguayo (PCU) que, en contraposicin al movimento tupamaro, manejaba el concepto de crear un frente de masas con la idea de llegar al poder va electoral.10

Para citar exemplo dessa heterogeneidade, pode-se analisar a trajetria de apoio poltico e/ou militncia de trs cones da msica popular uruguaia: Daniel Viglietti, segundo Mario Benedetti, apoiou o Movimento 26 de Marzo, brao poltico do MLN, e tambm a luta armada revolucionria, na linha de guerrilha preconizada por Che Guevara. Era tambm acusado, segundo Pellegrino, de anarquista. Sem entrar na polmica de sua posio, o certo era que apoiava a linha de luta dos Tupamaros. J Alfredo Zitarrosa, quando jovem, era inclinado ao anarquismo, tendo vnculos com a Federao Anarquista Uruguaia (FAU). Posteriormente, voltou-se ao comunismo e alinhou-se ao Partido Comunista Uruguaio (PCU), filiando-se a partidos polticos de esquerda - Frente Izquierda de Liberacin, F.I.D.E.L. - e a Frente Ampla. Por fim, o duo Los Olimareos, oriundos do interior do Uruguai bem como outro referente da cancioneiro popular, o cantor Anbal Sampayo remontavam a tradio poltica do Partido Nacional, de combate ao centralismo capitalino e defesa da populao rural. Por esse vis de valorizao das lutas polticas que remontavam s montoneras gauchas do sculo XIX e incio do sculo XX esses artistas apoiavam a luta armada dos Tupamaros, com seu perfil nacionalista e de apropriao de figuras histricas em seu discurso poltico, como Jos Artigas, Leandro Gomez, Aparcio Saravia, estes ltimos, histricos do Partido Nacional. A formao da Frente Ampla (1971) foi importante para que os diferentes grupos fechassem fileira a partir da construo de um programa poltico orgnico, que contemplava as demandas de grupos heterogneos, tendo em vista o processo eleitoral que se avizinhava. De qualquer forma, como afirma Pellegrino, as diferenas entre os cantores pr-comunistas e os cantores pr-tupamaros continuou existindo, delimitando o entendimento que cada grupo tinha de seu papel e da construo do pas.11 A cano poltica no Uruguai um compromisso social A ideia de cano utilizada tem como referencial o carter de instrumento de luta poltico-social de setores mobilizados - no caso grupo de intelectuais e artistas - em um determinado momento histrico. Algumas das denominaes que foram usadas para definir o conjunto de canes consideradas com contedo poltico cano de texto, cano poltica, cano de protesto ou de proposta foram insuficientes, visto que no abarcavam a complexidade nem a totalidade das propostas artstica, estticas, polticas e ideolgicas dos artistas. Tambm foram limitadoras e mesmo consideradas rtulo por muitos destes artistas, que no conseguiam conceber sua produo dentro de esquemas ou classificaes. O artista uruguaio Alfredo Zitarrosa tinha uma ideia clara sobre qual era seu papel e de sua msica em sua sociedade:
No es que yo haya propuesto ser um poeta o um cantor comprometido por el mero hecho de diferenciarme de la mayora, para lucrar con la protesta como se acostumbra hacer ahora, presumiendo de rebelda. Un verdadero cantor cuando canta ha de mantenerse idntico a s mismo, mucho ms si compone () Hay quienes me llaman cantante comprometido. Y canto y compongo lo que siento. Soy un militante y nunca lo he negado. Me duele Uruguay y perdnenme que parafrasee un dicho que no es mo: siento como propia la prisin de ese gran artista que es Anbal Sampayo y la persecusin que sufre Daniel Viglietti. No puedo abandonar

10 11

PELLEGRINO. 2002, p. 192. PELLEGRINO, p. 192.

mi patria. Es mi lugar de lucha, aunque mis escenarios de trabajo tengan otros lmites. Es lo menos que puedo hacer por mis paisanos y por m mismo. Para no sentirme avergonzado.12

Para Moura o cantor poltico depende de toda uma movimentao social histrica em que, de alguma maneira, se integra, embora segundo formas, nveis e graus necessariamente diferenciveis13. O autor afirma que a cano se torna poltica, funo que desempenha, fornecendo mensagem terica de contedo e, principalmente, contribuindo para a organizao concreta do viver para a sociedade. Assim:
A cano vai desempenhando paulatinamente a funo que lhe compete. Quer como forma de consagrao e reforo da ideologia dominante (...) quer como elemento de uma ideologia, de sinal e fundamento contrrios, que tem na crtica da ordem burguesa existente e sua ideologia um ponto de passagem obrigatrio para a constituio e fortalecimento de uma conscincia de classe esclarecida que acompanhe e informe as transformaes de estrutura que o prprio curso da histria e a luta organizada dos trabalhadores se apresentam a possibilitar.14

A partir de tais afirmaes sobre o significado do cantor criador e da cano poltica criao do autor parte para a estrutura e as condies de produo cultural, pode-se afirmar que toda a criao artstica se d dentro de condies bem determinadas, quer referentes ao prprio campo da cultura ou da produo ideolgica, quer respeitantes estrutura fundamental da sociedade em questo e ao lugar a ocupado pelo criador.15 J em 1965, o poeta Ruben Lena, perguntado sobre o significado do novo momento da msica uruguaia e sobre a possibilidade do Pas contribuir com sua produo musical para America Latina, respondia:
Eso depende del trabajo que se siga realizando. De tener voluntad de originalidad. En Brasil, Argentina, Colmbia, Venezuela, el hombre vive inmerso en un mundo folklrico muy poderoso. Respira ese ambiente. En nuestro pas no pasa lo mismo. Ese mundo es muy dbil. Solamente la voluntad nos puede llevar a crear un cancionero diferente. Vuelvo al principio: algunos autores e intrpretes se han dado cuenta, pero el pueblo no ha tomado participacin activa en el asunto. Es un movimiento que va de arriba a abajo y no como en los otros pases, de abajo a arriba.16

O depoimento do poeta se refere ao esforo em construir uma msica considerada nacional, que estivesse no mesmo patamar das grandes correntes musicais de Brasil, Argentina, Colmbia, Venezuela. Lena entendia esse processo de construo movimento de cima para baixo, como afirma como uma necessidade social e cultural: a de desenvolver um cancioneiro nacional. Em seu entendimento, era necessrio estabelecer um espao primeiro entre poetas, folclrogos, intelectuais, artistas, depois perante o pblico e nos meios de comunicao - para a construo e produo de canes que pudessem ser identificadas como msica uruguaia: Mis temas son orientales y quiero que sean primeramente los hijos de mi tierra los interpretes (...) Despus que canten los de afuera.17 Compor as canes tinha um sentido definido, com um objetivo o cantar en uruguayo para el pueblo uruguayo:
Empec sabiendo para quien y porqu compona. Las canciones son para nuestro pueblo. Si trascienden, mejor, pero la finalidad es la de colaborar con otros en la creacin de un

Entrevista de Alfredo Zitarrosa para o peridico El Mundo, Buenos Aires, 31/10/73. In: ERRO, Enrique. Op Cit, p. 92. Moura entende a cano poltica como um elemento da luta de classes desde o nvel ideolgico em que a sua razo der ser, bem com a fonte primeira de inspirao e as condies materiais que a possibilitam (...) residem num movimento social mais amplo ao servio do qual a cano poltica se encontra como uma das formas da sua expresso ideolgica. MOURA, Jos Barata. Esttica da Cano Poltica. Lisboa: Livros Horizonte,1977. p. 14. 14 Ibid, p. 55-57. 15 MOURA. Op cit, p. 62. 16 Fragmento de reportagem: Dirio El Pas. Edicin del interior. Domingo, 5 de dezembro de 1965. In: LENA, Ruben. Las cuerdas aadidas. Montevidu: Banda Oriental. 1981. p. 48. 17 Suplemento do dirio El Debate. Setembro de 1965. In: LENA. Idem, p. 28.
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cancionero nacional actual. Son el esfuerzo por lograr la liberacin espiritual de nuestro pueblo en ese mbito modesto de las canciones populares.18

A inteno era compor canes para que as pessoas pudessem se identificar, identificar sua sociedade, seus problemas e os possveis caminhos para solucion-los. Os artistas entendiam que o fazer msica, aportar canes e levar uma mensagem ao pblico estava associado a uma srie de elementos sociais, polticos e culturais que por sua vez exprimiam um determinado momento histrico. Refletir esse contexto na produo artstica era um aspecto intrnseco ao fazer arte, no caso a msica, como aponta o cantor Alfredo Zitarrosa:
Ser cantor popular supone convertirse en un reflejo ms o menos fiel del medio social en que se vive. Por esa razn, casi siempre me resulta indispensable elaborar la msica y las letras de mis canciones. Justamente porque hago ms que cantar: quiero interpretar a mi pas en general y a mi generacin en particular. El programa Generacin 55 llevaba ese nombre porque interpretaba de alguna forma a los jvenes que desde 1955 para ac heredaron un Uruguay maltrecho y decadente. Esa generacin de la crisis inspir mis canciones y, al mismo tiempo, las impuso en mi pas.19

O artista e sua msica tinham um compromisso histrico, com sua sociedade e com um futuro diferente do presente vivido:
Son precisamente los artistas quienes expresan junto al pueblo y por una cuestin, quiz, de sensibilidad, la intensa bsqueda de libertad. Somos sujetos agnicos en el sentido que Unamuno da a la palabra. Somos agonistas de la historia. En este momento ser un autntico artista popular no es tanto un placer como una misin dura pero ineludible.20

Os poetas, intrpretes e msicos que desenvolveram a msica popular nos incios dos anos 60 produziram seus trabalhos com um forte sentido social e poltico derivado dos problemas por que passava a sociedade uruguaia e das transformaes gerais na Amrica Latina.
En el cancionero de los 60, especialmente sobre el final, encontramos los textos un sentido crtico, testimonial, contestatario. Pero no son lo que con facilidad y esquematismo (salvo excepciones contadas), muchos llamaron canciones de protesta poltica (...) El contexto del empuje revolucionario generado en la sociedad uruguaya bajo la influencia de la Revolucin Cubana, la gesta del Che y los coletazos del mayo francs, y un nuevo proyecto poltico para Uruguay fue una nueva simiente para la cancin.21

Nesse contexto de lutas sociais e mobilizao, o engajamento do mundo artstico foi importante como forma de ao e resistncia cultural. Os artistas e o mundo da arte estavam vinculados a questes consideradas cruciais para a conformao de uma sociedade que permitisse maior participao econmica, poltica, social e cultural para todos. Questes prementes do perodo no Pas - reforma agrria, educacional, poltica - e no mundo, as possibilidades de mudana social, de revoluo continental, faziam parte das preocupaes dos artistas. Mais do que isso, postura poltica e viso de mundo influenciavam em sua produo artstica, no estavam separadas, refletiam-se mutuamente, conformando o trabalho do artista:
A pesar de la estrecha relacin entre lo pblico y lo privado, se puede afirmar que en aquella poca la mayor parte de los artistas hablaban de lo social. Tenan una actitud que los empujaba a actuar hacia afuera (...) La temtica de las canciones de Viglietti, por citar un caso, en los sesenta y setenta eran de denuncia social y cuando mencionaba el interior haca referencia a las zonas rurales y desfavorecidas del Uruguay.22

Ibidem, p. 39. ZITARROSA, Alfredo. In: ERRO, Enrique. 2005, p.74. 20 Ibidem, p.87 21 PETRONIO ARAPI, Tabar. 2006. p.13 22 VESCOSI, Rodrigo. 2001. p.446.
18 19

No que se refere ao texto, ao discurso, no caso da msica popular uruguaia nos anos 60, houve um momento de radicalizao poltica e social no Pas - momento de crise da sociedade uruguaia -, e a msica produzida nesse perodo refletiu de certa forma essas mudanas. Tal contexto, segundo muitos artistas, os influenciava, influenciava sua produo, suas ideias, seus pensamentos e sua arte. Eles no se furtaram em demonstrar essa postura, a partir de seus trabalhos, exatamente em um momento em que se exigia uma tomada de posio. Pelo contrrio, a forma como entendiam e produziam sua arte os posicionava - ela estava associada viso de mundo que tinham, convergindo ao e reflexo, teoria e prxis. Zitarrosa exprime sua ideia de como entende sua arte:
Mi cancin es un mensaje, una interpretacin y propone metas. Lo popular existe ms all de lo que hasta hoy hemos comprendido por tal. Estoy comprometido con los problemas, los sufrimientos , las ansiedades de nuestros pueblos (...) Mi cancin no sirve para entretener. Se dirige a despertar la conciencia de quienes me escuchan.23

Em um momento de fortes confrontaes e contradies sociais, polticas e ideolgicas, o artista entendia que seu trabalho no se desvinculava com o entorno no qual estava inserido. Tinha de se posicionar, e sua produo intelectual e artstica era uma das possibilidades encontradas para atuar politicamente. No era momento para contradies entre pensar e agir, entre dizer e fazer. Mas no era apenas com a arte que se daria sua participao. A atuao poltica e social dos artistas ocorreu tambm com participao em movimentos sociais, militncia em partidos polticos, apoio ao movimento estudantil e as organizaes sindicais. Para o artista engajado, essa ativa participao, associada ao trabalho intelectual e a produo artstica, o vinculava as reivindicaes e propostas de diversos setores da sociedade civil. Daniel Viglietti associava o papel da msica e do cantor com o momento crtico por que passava a sociedade uruguaia no final da dcada de 1960. A produo artstica deveria estar em contato com a realidade poltica e social do Pas:
Es cierto que en los aos 60 e 70 haba como una necesidad de que la cultura y, en ese caso, la cancin, se comprometiera con la realidad. No hay que olvidar que haba habido aos de torres de marfil, cosa que ahora se olvida. Hubo aos de florcitas, mariposas, lunas y haca falta urgencia de componer la cancin con la realidad.24

Defendia assim uma funo especfica do trabalho do artista - a msica no poderia falar de paz, flores e amores em um momento de conflitos, balas e dores. Tambm deveria estar associada a todos os setores sociais e polticos comprometidos com a transformao da sociedade - as canes eram o granito de arena que os artistas aportavam para construo de uma nova realidade. Mario Benedetti, poeta e parceiro musical de Viglietti, pensava no trabalho artstico e na contribuio deste para a sociedade da seguinte forma:
Por supuesto que no vamos a hacer la revolucin con una cancin, ni con una danza, ni con un poema, ni con un acto teatral. Pero tampoco la vamos hacer con un discurso, ni con una declaracin. Ni con un voto, ni con un alarido, ni con una barricada, ni con un paro, ni con un disparo. Por lo general, las revoluciones son una gran suma, donde todo sirve, nada es intil (...) aqu tanto el que canta como el que escucha traen consigo un compromiso, una actitud, y la cancin adquiere el sentido y la significacin que el contorno le agrega (...) Canto libre es vida libre.25

Importante assinalar que, alm dos possveis significados que a msica popular uruguaia possa ter tido no perodo, pode-se explicitar o carter desta e de sua relao com a sociedade em um momento histrico especfico pela forma como os artistas concebiam seu trabalho e pela produo que realizaram nesse perodo. Seu principal significado, portanto, est relacionado ao aporte que esta forma de arte pde proporcionar a sociedade em um momento de crise. Mais do que isso, esta se conformou
ERRO, p. 89. VIGLIETTI, Daniel In: PELLEGRINO, Guillermo. 2002. p. 208. 25 BENEDETTI, Mario. Daniel Viglietti: Desalambrando. Montevidu: Seix Barral. 2007. p.51.
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a partir das demandas, das propostas de mudana possveis e das preocupaes sociais prementes - uma arte vinculada realidade e comprometida com sua transformao movimento dialtico entre arte transformadora da realidade e em transformao dela. Desde sua perspectiva de apoio revoluo na America Latina, onde as mudanas atingiriam com mais ou menos fora e intensidade determinados setores e campos da poltica e da cultura, Daniel Viglietti refletia sobre como um determinado processo de corte revolucionrio poderia incidir sobre produo cultural, no caso, a cano - mais especificamente sobre a funo da cano engajada no ps revoluo:
En un pas donde se produce un cambio revolucionrio, la revolucin contina de hecho, y por eso siento que la cancin como forma de aporte ideolgico es fundamental. Digo la cancin porque es lo que yo hago, pero pienso igual con respecto a toda otra forma paralela. Me parece fundamental que siga desentraando, que contine buscando. Rechazo de plano el pensar en una cancin apologtica en ese momento. En cuanto a un reajuste, s, obviamente tiene que haberlo, ya que la realidad tuvo un reajuste brutal, ms que un reajuste un rompimiento, y pienso que el artista debe tambin vivirlo en gran medida. Creo que la obligacin es sa: seguir siendo un poco el tbano (...) En ese sentido, me parecen importantes algunas canciones que he odo del cubano Silvio Rodrguez. Lo tomo de referencia para este problema. Pienso que en una situacin de ese tipo, yo hara quiz lo mismo.26

Em relao aos seus anos de trabalho, Viglietti dividia sua produo artstica em duas etapas distintas, uma de aproximao de uma dada realidade, como indivduo e como artista, e outra de tomada de conscincia e posicionamento para a mudana:
Hay un determinado nivel de continuidad en mi trabajo, pero dentro de esa continuidad hay momentos en que alcanzo a percibir algunos cambios. En una primera etapa (me refiero sobre todo a los dos primeros discos) se plantea un acercamiento a la realidad social de Uruguay, y tambin de Amrica; es una suerte de denuncia, pero no aparece an un intento de propuesta para cambiar esa situacin. Una segunda estapa abarcara desde Canciones para el hombre nuevo (algo as como el puente donde se unen ambas cosas) hasta la produccin actual, que la empiezo a sentir tocada por un nuevo perodo de crisis. Esta segunda etapa se asocia a proposiciones polticas existentes, a formas de cambio para toda una situacin de injusticia y desigualdad. En alguna medida podramos decir que son canciones de protesta y tambin canciones de propuesta. Cuando me planteas la opcin de ruptura o continuidad, confieso que lo siento como una continuidad.27

Tal viso denotava o esforo do artista em encontrar linhas de continuidade em seu trabalho em um momento especialmente crtico para ele e para muitos colegas que sofriam censura e perseguies. Viglietti partiria para Paris aps a entrevista e voltaria ao Uruguai somente em 1984. As canes de mudana propuesta passavam a ser tambm, e cada vez mais, de denncia e crtica protesta. Talvez nesse perodo em especfico, suas canes fossem mais de protesto que de proposta, dada a situao poltica uruguaia na poca em que concedeu a entrevista a Benedetti. A revoluo j no estava mais a la vuelta de esquina, com a guerrilha do MLN desmantelada pelas foras repressivas, a alternativa da via eleitoral tampouco se concretizou aps a derrota da Frente Ampla em 1971, e a situao poltica no Brasil, Argentina, Paraguai e Chile estava longe de qualquer normalidade institucional. Por ltimo, Viglietti compreendia a produo artstica desde um ponto de vista que se relaciona com o que se chama de arte engajada - a contribuio, ainda que limitada, que esta pode aportar para a mudana:
Un poema, una cancin, una pelcula, pueden tener una gran importancia, ya que pueden ser el reducto de toda una forma crtica, que en un momento dado puede ser muy importante. De ah

26 27

Ibidem p. 97. Ibid, p. 79.

que piense que hay que defenderse, y hay que estar preparado. Siempre, claro est, que no se vaya al campo del enemigo.28

E o inimigo a que se referia o artista estava cada vez mais presente, na censura, no estrangulamento das atividades artsticas, na (re)presso sobre o pblico que ia aos espetculos e sobre os artistas a denominada escalada autoritria tambm atingiu o movimento musical e artstico no Uruguai bem antes do golpe de Estado em 1973. E a represso, contraditoriamente, produziu um paradoxo: proibidos em seu Pas, os cantores de msica popular passaram a divulgar seu trabalho no exterior e denunciar nos meios de comunicao internacionais as ditaduras latino-americanas. Outra contradio que a prpria represso do Estado promoveu a politizao da msica popular e de seus agentes. Assim, ficava evidente a relao existente entre a msica popular e o momento social, poltico e cultural do perodo. Talvez a maior contradio seja que os artistas conseguiram extrapolar a dimenso social, poltica ou mesmo ideolgica de sua produo. As possveis intencionalidades da msica, do papel social e poltico do cantor e de como esses elementos incidiam sobre seu labor eram aspectos levados em considerao pelo pblico, mas pode-se apreender tambm que a popularidade e o reconhecimento destes ia muito alm de suas intenes estticas e posturas polticas ou de como estas pretendiam que sua msica fosse entendida:
Una de las constantes de aquel perodo no slo fue la atencin con la que se atendi a los cantautores, sino justamente la proliferacin de los mismos y las distintas formas artsticas de transmitir opiniones [...]. Apesar de la estrecha relacin entre lo pblico y lo privado, se puede afirmar que en aquella poca la mayor parte de los artistas hablaban de lo social. Tenan una actitud que los empujaba a actuar hacia afuera [...]. Los cantautores comprometidos con la resistencia al rgimen no slo eran escuchados por los luchadores sociales; ya fuera como moda o como grieta que se abre en cualquier pared del sistema, llegaban a todos los rincones y odos del pas29

A msica extrapolava os limites impostos pela represso do Estado e, apesar de proibida, no saiu dos coraes e mentes da sociedade uruguaia, mesmo que no tivesse o mesmo significado para todos os uruguaios:
Por qu ser que el sargento silba Viglietti Por qu ser que el cabo Tararea Olimareos Por qu ser que el soldado Canta Zitarrosa Por qu ser que tienen Mierda en la cabeza.30

Referncias Bibliogrficas BENEDETTI. Mario. Daniel Viglietti: desalambrando. Buenos Aires: Seix Barral. 2007. CAETANO, Gerardo. Breve historia de la Dictadura: (1973-1985). Montevideo: Claeh, 1991.

BENEDETTI,p.97. FABREGAT, Aquiles & DABEZIES, Antonio. Canto Popular Uruguayo. Buenos Aires: El Juglar. 1983. pp.18-19. 30 Poema annimo escrito por preso poltico na penitenciria de Libertad - da srie de poemas de presos da ditadura uruguaia recolhidos e compilados por Eduardo Galeano nas prises de Libertad e Punta de Rieles. Viglietti e Galeano se apresentaram em recitais juntos mais de uma vez durante o exlio, divulgando os poemas dos presos polticos. O livro com os poemas foi editado pelo Grupo de Madres y Procesados por la Justicia Militar. Os textos curtos eram escritos, por exemplo, em folhas de papel para cigarros, que podiam ser escondidos e passados com mais facilidade. Entre os poemas editados se encontra o acima citado. Ver PELLEGRINO, Op. Cit. 2002, p. 221.
28 29

ERRO, Eduardo. Zitarrosa: su historia casi oficial.Montevidu: Arca. 3 ed. 2005. FABREGAT, Aquiles & DABEZIES, Antonio. Canto Popular Uruguayo. Buenos Aires: El Juglar. 1983. GALEANO, Eduardo. As Veias Abertas da Amrica Latina. 17 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 1983. HOLZMANN, Lorena & PADRS, Enrique (org). 1968: Contestao e Utopia. Porto Alegre: EDUFRGS. 2003. LENA, Ruben. Las cuerdas aadidas. Montevidu: Banda Oriental. 1981. LOPES,Sara. La cultura toma partido. In: Encuentros. Revista de estdios interdisciplinario. Montevidu: Fundacin de cultura universitria. Julho de 2001. MIRZA, Roger. La Escena Bajo Vigilancia: Teatro, dictadura y resistencia. Un microsistema teatral emergente bajo la disctadura en el Uruguay. Montevidu: Banda Oriental. 2007. MOURA, Jos Barata. Esttica da Cano Poltica. Lisboa: Livros Horizonte. 1977 NAHUM, Benjamin. Breve Historia del Uruguay Independiente. Montevideo: Banda Oriental, 2003. PADROS, Enrique Serra. Como el Uruguay no Hay: Terror de Estado e Segurana Nacional Uruguai (19681985): do Pachecato Ditadura Civil-Militar. Tese de Doutorado em Histria-IFCH-UFRGS 2005. 2 v. PELLEGRINO, Guillermo. Las Cuerdas Vivas de Amrica. Buenos Aires: Ed. Sudamericana. 2002. ______________Cantares Del Alma: biografia definitiva de Alfredo Zitarrosa. 1 Ed. Buenos Aires: Planeta. 2003. PETRONIO ARAPI, Tabar. Las Voces del Silencio - Historia del Canto Popular: 1973-1984. Montevidu: Fonam. 2006. VESCOSI, Rodrigo. Ecos revolucionarios: Luchadores sociales. Uruguay 1968-73. Montevideo: Nos editorial. 2001. WASSERMAN, Claudia & GUAZZELLI, Csar Augusto Barcellos (Org.) Ditaduras Militares no Amrica Latina. Porto Alegre. EDUFRGS. 2004.

Entre cmeras e juris: os suportes de consenso da ditadura civil-militar na televiso brasileira

Francisco Cougo Junior
Resumo: O presente artigo enfoca a ao dos programas Quem tem medo da verdade? e Flvio Cavalcanti durante o incio dos anos 1970. Aqui, estas atraes televisivas so abordadas como adesistas ao iderio da Doutrina de Segurana Nacional, o paradigma-guia da ditadura brasileira, que tinha por fundamento garantir a segurana, o desenvolvimento e a integrao nacional. Analisam-se tambm os argumentos presentes na formao dos suportes de consenso ao regime civil-militar que eram difundidos atravs das redes de coero representadas pelas citadas produes televisivas. Palavras-chave: Televiso Ditadura Quem tem medo da verdade? Flvio Cavalcanti.

Introduo O AI-5 respirava a plenos pulmes, suspendendo direitos e encarcerando liberdades, em nome da suposta reconstruo econmica, financeira e moral do pas.1 A censura prvia imperava e, definitivamente, proibir no era proibido. Enquanto isso, no auge da violenta represso disseminada pela ditadura civil-militar brasileira, um programa de televiso roubava a cena. Exibido pela TV Record de So Paulo e retransmitido pela extinta TV Rio, sempre ocupando posies de destaque no rating de audincia, Quem tem medo da verdade? idealizado, dirigido e apresentado por Carlos Manga foi apresentado durante trs anos, entre 1968 e 1971, sempre nas noites de quarta-feira. Nele, simulava-se um tribunal inquisidor que, durante duas horas, julgava astros ou estrelas do show business, diante de milhes de telespectadores. Manga fazia o papel de juiz e mediava a atuao de sete jurados, figuras marcantes como o locutor Silvio Luiz, o advogado-ator Clcio Ribeiro, o histrinico padre Aristides e at o extrovertido Adoniran Barbosa, entre outros. O sinistro Agente C-7 um vulto de voz misteriosa e identidade desconhecida encarregava-se de perguntas mais indiscretas, baseadas em boatos; e o interrogatrio de acusao s acontecia depois que o convidado jurava dizer somente e nada mais que a verdade. Em xeque estava a reputao do incriminado. Diversos nomes passaram pelo tribunal televisivo, uns com melhor, outros com pior sorte:
A cantora Dalva de Oliveira e as atrizes Norma Benguel e Leila Diniz se debulharam em lgrimas durante seus interrogatrios. O sinistro personagem Z do Caixo foi absolvido, mas o ator Grande Otelo, que tantas alegrias deu ao cinema nacional, foi condenado implacavelmente.2

A absolvio ou condenao dos rus era ditada por uma srie de princpios morais a cargo do jri. Grande Otelo, por exemplo, foi repreendido por ter-se dedicado a uma vida de boemia, no se permitindo amealhar o suficiente para uma velhice honrosa e honrada para quem tanto fez de bom pelas platias do Brasil.3 Leila Diniz, smbolo da liberao feminina brasileira, tambm passou por momentos difceis diante dos jurados. Clcio Ribeiro, o mais ferino dos inquisidores, perguntou atriz qual era seu maior sonho. Leila respondeu que gostaria de ser me, ao que Ribeiro rebateu: A senhora praticamente uma prostituta com seu linguajar obsceno, como pode sonhar com algo to sublime como ser me?. E, como j era previsvel, o resultado do julgamento no foi menos imperdovel.

Licenciado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande (FURG) e Mestre em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Contato: chicocougo@gmail.com. 1 DRAJO, Maria Celina. AI-5. O mais duro golpe do regime militar. Disponvel em http://www.cpdoc.fgv.br/nav_fatos _imagens/htm/fatos/AI5.htm (acessado em 4-3-2009, s 16h07). 2 GOES, Ricardo de; XAVIER, Monteiro. Almanaque da TV: histrias e curiosidades desta mquina de fazer doido. So Paulo: Ediouro, 2007, p. 509. 3 Arquivo Record. Record News, 4-12-2010.

Diniz acabou julgada pelos palavres, por pregar moral anticrist, no ter concepo de famlia e praticar o sexo livre.4 Em 1970 foi a vez de Roberto Carlos ser execrado pelo tribunal televisivo. O cantor em pleno pice do i-i-i foi defendido pelo animador Silvio Santos que, apesar de ter-se transformado em advogado de defesa do Rei, no obteve sua absolvio. Nas cenas finais do programa que se encontram hoje no arquivo da Rede Record de Televiso , duas vozes sbrias lem a sentena diante do debochado cantor:
Embora considerando o extraordinrio talento do cantor e compositor Roberto Carlos, pedimos a condenao de Roberto Carlos por influenciar negativamente a juventude brasileira com sua maneira de trajar.5

Quarenta anos depois, Quem tem medo da verdade? parece ser apenas um pitoresco captulo da histria da televiso brasileira. Todavia, uma anlise detida ao discurso deste e de outros programas semelhantes, veiculados no incio dos anos 70, nos permite perceber algo mais: por detrs da aparente busca desenfreada pelos altos ndices de audincia, algumas produes televisivas daquele perodo escondem boa parte do iderio cultural, social e poltico sustentado pelos ento donos do poder, os militares e a classe alta/mdia reacionria, gestores e apoiadores do regime vigente. Neste artigo, pretendo discutir a ao do que Weber chama de redes estratgicas de comunicao e coero a partir dos programas de televiso que compartilhavam e difundiam, em geral subliminarmente, os fundamentos da Doutrina de Segurana Nacional, principal pilar do governo militar. Vale lembrar que este tema tem sido bastante desprezado por boa parte da historiografia brasileira, que se deteve mais aos estudos referentes censura e/ou aos mecanismos de persuaso e propaganda advindos diretamente do Estado.6 Este processo ocorre, em parte, porque a pesquisa sobre os meios de comunicao massiva sobretudo o rdio e a TV passa pela indelvel dificuldade de acesso aos arquivos das emissoras radiofnicas e das cadeias televisivas. No caso da TV, o imenso manancial de fontes criado pelas redes em 60 anos de produo continua restrito ao uso comercial e exclusivo dos prprios canais que, mesmo em algumas TVs estatais, tm por poltica restringir ao extremo o conhecimento de seus arquivos. Com a ecloso da Internet e, sobretudo, com o surgimento de sites semelhantes ao YouTube (www.youtube.com), abriu-se a possibilidade (ainda que restrita) de acesso a vdeos raros e at mesmo alguns considerados desaparecidos. a partir deste material que realizo esta explanao. A televiso e a Doutrina de Segurana Nacional: suportes de consenso A grande maioria da populao brasileira viveu alheia aos desdobramentos polticos pelos quais o pas passou durante a primeira metade dos anos 1970. Sem saber da maioria das crueldades praticadas pelo terrorismo estatal, a gente comum atravessou aquela meia dcada nutrindo esperanas de um futuro menos sombrio, de menos pobreza e maiores benesses algo que viria a se transformar numa rpida iluso durante a euforia do Milagre Econmico. Milhares de famlias possuam um aparelho de televiso em suas casas e, atravs deles, viam o reflexo de um mundo que no lhes pertencia, seja atravs do Jornal Nacional o primeiro programa exibido ao vivo e em rede nacional, a partir de 1969 , seja atravs das telenovelas; ou ainda dos programas de auditrio, diversos e de temticas e objetivos mltiplos.

Quem tem medo da verdade?. Nostalgia Momentos inesquecveis da histria da TV: http://oglobo.globo.com/cultura/kogut /nostalgia/posts/2008/11/30/quem-tem-medo daverdade143827 .asp, acessado em 11-1-2011, s 21h50. Para maiores informaes, ver RAMOS, Ferno; MIRANDA, Luiz Felipe (orgs.). Enciclopdia do Cinema Brasileiro. So Paulo: Editora Senac, 1997, p.173. 5 Quem tem medo da verdade?. TV Record, 1970. Disponvel em http://www.youtube.com/watc%20h?v=_HdhLvP8yNg, acessado em 11-1-2011, s 21h53. 6 Um bom exemplo o livro de FICO, Carlos. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1997.
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Sabedor da importncia da comunicao de massa, o regime civil-militar implantado em 1964 encontrou na televiso um nicho a ser explorado. Em um pas de iletrados e de dimenses continentais, a TV transformou-se num dispositivo de massificao, o espelho de uma sociedade idealizada, que se supunha existir ou desejava-se criar. Os militares compreenderam que os modernos meios de transmisso de informaes poderiam ser decisivos na guerra psicossocial que salvaria o pas de seus supostos inimigos internos e externos. fundamental frisar, neste contexto, a importncia que a televiso exerceu para a difuso dos preceitos da Doutrina de Segurana Nacional, um conjunto de diretrizes ideolgicas elaboradas pela Escola Superior de Guerra que serviram de manual de instrues e que plasmaram a ditadura. Este projeto nacional girava ao redor de um universo de valores ligados a vieses cristos-conservadores, cujos alicerces assentavam-se na defesa da famlia, da ptria, da religio, dos bons hbitos e da propriedade. O papel dos militares, executores por excelncia da teoria, era claro: cabia a eles a funo pedaggica de conscientizao da populao sobretudo os setores mais pobres, portanto menos letrados a inculcao de tal projeto e a internalizao do universo de valores por ele expresso.7 A doutrina, inspirada em um iderio estadunidense desenvolvido depois da Segunda Guerra Mundial, trazia como base o binmio segurana-desenvolvimento. Para que este dual existisse, entretanto, fazia-se fundamental a idia de integrao nacional, isto , o mapeamento e a interligao dos diversos recantos brasileiros, tanto atravs de meios fsicos (estradas, canais de navegao e rotas areas), quanto pelos sistemas de comunicao, tais como a telefonia e a rede de microondas, esta ltima responsvel direta pelo estabelecimento das cadeias nacionais de rdioteledifuso. Como prova da importncia das comunicaes no perodo, datam dos primeiros anos ps-Golpe a criao da Embratel (1965) e do Ministrio das Comunicaes (1967), entre outras agncias reguladoras. A histria da televiso no Brasil ajuda a desvendar o processo poltico pelo qual o regime de exceo buscou fortalecimento e respaldo. Por seu carter eminentemente privado, a explorao da malha televisiva brasileira elucida, tambm, a participao do capital privado na ditadura. Ao contrrio de outros regimes repressivos, no Brasil, o Estado ditatorial nunca demonstrou grande interesse em fortalecer os canais pblicos de TV, preferindo distribuir concesses para a explorao dos servios de rdioteledifuso aos empresrios de confiana do governo, um grupo geralmente conivente ou simpatizante das propostas militares. Atravs de tal mecanismo, a ditadura interveio decisivamente no prprio mercado, favorecendo determinadas empresas em detrimento de outras. Um caso exemplar deste processo o da TV Excelsior, que foi boicotada pela mo-de-ferro dos generais e teve sua concesso cassada em 1 de outubro de 1970.8 O fim da Excelsior, fruto das desavenas ideolgicas entre os militares e a famlia Simonsen, um processo que ainda carece de estudos por parte da historiografia. Como resultado natural do jogo de interesses envolvendo comunicaes e poder, a grade de programao da maioria das emissoras que operavam nos anos 70 acaba refletindo as idias predominantes daquele perodo. E, neste nterim, enganam-se os que pensam que tudo se resumia ao circo alienante dos programas festivos (como Jovem Guarda e Programa Silvio Santos), ou ao mundo de fantasia das telenovelas. Dos estdios das grandes redes saam programas que interessavam sobremaneira camada ultraconservadora que ocupava o poder. O referido Quem tem medo da verdade?, por exemplo, transmitia mensagens pouco disfaradas acerca da defesa de princpios e valores tidos como nobres pelo grupo dominante. Sem nenhuma coincidncia, tais paradigmas aparecem expostos na Doutrina de Segurana Nacional, fundamentada no respeito dignidade da pessoa humana, nos valores morais e espirituais da nacionalidade e que busca incessantemente o BEM COMUM.9 Este processo de articulao comunicao-ditadura redundou no que Helena Maria Weber chama de redes estratgicas de comunicao e coero. Segundo a autora:

OLIVEIRA, Lcia Maciel Barbosa de. Nossos comerciais, por favor!: a televiso brasileira e a Escola Superior de Guerra: o caso Flvio Cavalcanti. So Paulo: Beca Produes Culturais, 2001, p. 35. 8 MOYA, Alvaro de. TV Excelsior: Gloria in Excelsior. So Paulo: Imprensa Oficial SP, 2004. 9 Escola Superior de Guerra. Manual Bsico, 1979, p. 259.
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Estas redes viabilizavam: (a) a difuso da ideologia da segurana nacional; (b) as polticas de comunicao social do governo, que simulavam e restringiam a percepo da realidade nacional atravs de sedutores e sofisticados projetos de propaganda, informao e relaes pblicas e, simultaneamente; (c) a montagem de um organizado e onipresente aparato repressivo de controle e censura da comunicao social e poltica.10

Para alm da propaganda estatal direta e explcita, as redes estratgicas de comunicao e coero tambm foram formuladas com o auxlio de produtores, diretores e apresentadores de televiso. importante salientar que estes agentes nem sempre mantinham uma postura ideolgica escancarada em defesa dos militares. Personagens como o jurado Clcio Ribeiro, ou o padre Aristides provavelmente os mais conservadores e reacionrios do Quem tem medo da verdade? , estavam muito mais inclinados ao adesismo puro e simples, do que a uma postura de engajamento direto ao regime. Tais figuras podem ser vistas como elementos que incorporaram para si as idias ento vigentes da Doutrina de Segurana Nacional. Assim, consciente ou no, ao condenar as personalidades que sentavam no banco dos rus da TV Record, o jri ajudava a consolidar os suportes de consenso11 com os quais a Escola Superior de Guerra contava em sua tarefa de adestramento das massas. Saliente-se que as caractersticas combatidas no Quem tem medo da verdade? eram, sem casualidade, as mesmas atacadas pela elite dominante, geralmente preocupada com os supostos desvios morais da populao. No programa, a condenao do ru deveria vir acompanhada pela infrao motivadora (alcoolismo, pornografia, mau gosto...), criando-se, assim, o estado emocional coletivo de impacto, o mesmo estgio conhecido e almejado pela pedagogia militar:
Como quer que seja, os meios de comunicao de massa constituem um instrumento poderosssimo para a rpida e padronizada difuso de idias, criao de estados emocionais, alterao de hbitos e atitudes. Bem utilizados pelas elites, constituir-se-o em fator muito importante para o aprimoramento dos Componentes da Expresso Poltica (...).12

Neste mesmo contexto, outro cone do conservadorismo televisivo que fazia eco ao pensamento da Doutrina de Segurana Nacional transmitindo-a ao vivo e em cores, via Embratel, para todo o Brasil foi o Programa Flvio Cavalcanti, apresentado pelo carioca Flvio Antnio Barbosa Nogueira Bezerra Cavalcanti (1923-1986), que despontou para a fama no incio dos anos 60, como reprter, e, na dcada seguinte, conquistou o horrio nobre das noites de domingo na ento maior emissora de televiso do pas, a Rede Tupi. No auge da carreira, Flvio Cavalcanti que tambm tinha seu prprio corpo de jurados13 chegou a ser assistido por 30 milhes de telespectadores (o equivalente a 35% da audincia total).14 Vestido de smoking, Cavalcanti comandava um show de auditrio com atraes diversas, a maior parte delas de cunho polmico. Todos os domingos, durante duas horas, o animador representava a si prprio com gestos teatralizados (como o marcante cacoete de tirar e colocar os culos sem parar), chorando diante das cmeras ou discutindo casos impensveis, como o do impotente sexual que emprestava sua esposa a um vizinho, ou a histria de Cacilda de Assis, me-desanto que dizia receber o esprito curandeiro Seu Sete da Lira. A imprensa acusava o Programa Flvio Cavalcanti de exagerado e mundo-co15, mas, sem importar-se com a pecha, o apresentador e seus jurados seguiram disparando crticas na direo de pessoas comuns e artistas de todas as reas. O animador insistia em sua condio de jornalista e, para

WEBER, Helena Maria. Ditadura & Seduo (Redes de comunicao e coero no Brasil 1969/1974). Dissertao de mestrado em Sociologia. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 1994, p. 13. 11 Idem, p. 14. 12 Escola Superior de Guerra. op. cit., p. 121 (grifo meu). 13 Em realidade, Flvio Cavalcanti foi o primeiro animador a contar com um corpo de jurados em seu programa. Segundo GOES & XAVIER, o panteo de nomes que compunham o jri da atrao era composto por Mister Eco, Carlos Renato, Srgio Bittencourt, Hugo Dupin, Humberto Reis, Fernando Lobo, Nelson Motta e Jos Fernandes (2007, p. 45). 14 O senhor dos domingos. Veja, 28-6-1972. 15 Termo oriundo do italiano (mondo cane) e utilizado principalmente para rotular filmes ou programas de televiso sensacionalistas.
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ele, suas emocionadas defesas eram resultado de independncia e competncia editorial conquistada e comprovada pelos ndices de audincia. Segundo a pesquisadora Lcia de Oliveira,
Flvio Cavalcanti cultivava a polmica j que se posicionava de maneira apaixonada e maniquesta a respeito dos assuntos mais diversos, sempre apelando ao sentimental, tentando universalizar o particular em discursos e defesas inseridas em um rgido cdigo de valores morais.16

Cavalcanti lembrado ainda hoje pelas tumultuosas empreitadas em defesa (ou no ataque) aos mais variados temas, como a libertao do cnsul Aloysio Gomide das mos dos terroristas do Uruguai17, em 1970. Seu programa garantia um tero do faturamento da Tupi na linha de shows, mas era realizado pela TV Estdio Produo Ltda., produtora do prprio apresentador. Como produtor independente, portanto, o animador tinha liberdade sobre o contedo que ia ao ar. Assim, suas campanhas podiam se estender por semanas e versar sobre temas que eram discutidos como atentados moral, aos bons costumes, formao familiar, religio e ptria elementos tambm defendidos pela ESG, como j vimos. Ao tratar de assuntos polmicos, Flvio Cavalcanti expunha e julgava as fragilidades de uma sociedade que deveria ser regenerada. Posicionado atrs do lectern uma bancada (ou plpito) de acrlico ele se transformava no ncleo das atenes:
Este era um elemento essencial na dramaticidade exposta no programa, como reforador da figura-mix que o apresentador representava, confluncia de diferentes personagens: o promotor de justia que denunciava; o pregador que em seu plpito propagava preceitos religiosos; o maestro, regente do espetculo; o pai, que afagava, castigava e perdoava.18

Uma das atraes mais comuns exibidas pelo Programa Flvio Cavalcanti eram os casos-desvio, exemplos de atentados ao iderio defendido pelo apresentador e que, ao serem condenados, reafirmavam tais valores, criando os suportes de consenso da ditadura. Na lgica do programa, a sociedade deveria ser purificada a partir de seus aspectos negativos. E, para Flvio, tudo o que fosse contra seu rgido cdigo conservador deveria ser combatido. Como fica claro em uma entrevista de 1972, o animador possua opinies severas o bastante para transformar os domingos brasileiros em odes moral e ao conservadorismo: No concordo com nenhum desses movimentos de emancipao feminina, black Power, gay Power. A mulher, quanto mais escravizada pelo homem, mais ela nos manipula desde que nascemos19. Os casos-desvio apresentados na TV podiam ser tanto as histrias do cotidiano da grande populao episdios envolvendo disputas familiares, em geral , como os debates acerca de violaes moral em outras esferas, o meio artstico, por exemplo. A msica, uma das reas prediletas de Cavalcanti, um bom exemplo desta caa aos tortuosos. Ao analisar discos e canes com o auxlio do jri, Flvio Cavalcanti era incrivelmente intransigente, muitas vezes buscando preceitos surpreendentes para justificar o ataque a compositores e cantores. A despeito disso, o jornalista e crtico de msica popular Srgio Cabral escreveu em 1970:
Uma vez eu vi o Flvio pedir providncias da Censura, no sentido de que mandasse riscar a expresso me solteira do samba antolgico de Wilson Batista. (...) No samba de Martinho [da Vila] tinha a expresso amigar e Flvio no deixou por menos: rasgou a letra da msica em frente s cmeras.20

Ao delatar artistas censura, Cavalcanti passava a ser uma espcie de agente pblico do regime repressor, o popular dedo-duro. Esta atitude, entretanto, era justificada pelo combate queles que impediam a higienizao cultural do pas, mais ou menos oculta nos preceitos doutrinrios da ESG e
OLIVEIRA, op cit., p. 71. O senhor dos domingos. Veja, 28-6-1972. 18 OLIVEIRA, op. cit., p. 73. 19 O senhor dos domingos. Veja, 28-6-1972. 20 Intervalo, 1970.
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em sua busca pelo equilbrio consensual entre o povo e a ditadura. Biaggio Baccarin, diretor da extinta gravadora Chantecler, conta que, na dcada de 60, Flvio Cavalcanti conseguiu causar um considervel transtorno entre a Chantecler e a Diviso de Censura de Diverses Pblicas (DCDP): O Flvio era um mentiroso, um chato e um irresponsvel revela Baccarin. E completa:
Eu digo isso, porque numa ocasio ele apresentou uma msica nossa Georgina, com Sulino e Marrueiro que tinha sido proibida pela censura. Ns j havamos retirado de catlogo. J estava h cinco anos fora de catlogo e ele apresentou no programa como um disco atual daquela poca. A Censura, no dia seguinte, bateu na Chantecler para pegar o disco. E eu falei para o censor: Olha, vocs precisam censurar o Flvio Cavalcanti.21

Caetano Veloso tambm profere testemunho semelhante, mostrando at que ponto as campanhas do apresentador da Tupi podiam ter argumentos infames. Segundo o cantor,
(...) episdios grotescos no faltaram, como o do produtor e apresentador de TV Flvio Cavalcanti, uma figura folclrica do conservadorismo sensacionalista que comandava um programa em que um corpo de jurados julgava canes sobre as quais o prprio apresentador fazia inflamados discursos de reprovao moral ou louvao sentimental , que, forando bastante, encontrou nas iniciais das palavras (sem) leno, sem documento da letra de Alegria, alegria uma referncia ao cido lisrgico (S) L, SD?! e, portanto, uma instigao ao uso de drogas, o que o levou a repetir o gesto que executava em ocasies semelhantes e que lhe garantia a manuteno de fama algo cmica, algo sinistra: quebrou um exemplar do disco que continha tal infmia.22

Portanto, ao pr-julgar e at delatar artistas, Flvio Cavalcanti encarnava a prpria idia de que o pas deveria primar por exemplos de bom gosto e moral indubitvel, o mesmo conjunto de idias propalado pelo regime vigente. Flvio taxava artistas populares de cafonas, acusava-os de denegrir a ptria e a imagem imaculada da famlia brasileira e, quando recebia representantes da gente comum, elitizava a fala, salientando o semi-analfabetismo de seus convidados (refletido em erros de gramtica e concordncia verbal que o prprio animador tratava de repreender publicamente). Seus procedimentos eram aplicados tanto a famosos, quanto annimos de origem mais humilde, cujos hbitos e costumes considerados maus deveriam ser severamente punidos e extirpados do cotidiano, num processo catrtico de busca pelo equilbrio social e de difuso dos suportes de consenso. Consideraes finais Na contramo dos programas de cunho reacionrio analisados neste artigo, no incio dos anos 1970 a TV Globo apresentava o Buzina do Chacrinha, uma espcie de circo televisivo comandado pelo anrquico e folclrico Abelardo Barbosa (1917-1988). A atrao, que dividia a liderana com Flvio Cavalcanti nas noites de domingo, era caracterizada pela franca oposio seriedade e sisudez do concorrente da Tupi. No Buzina, os convidados eram tratados com festividade, havia espao para pobres e iletrados e fazia-se pouco caso do conservadorismo de classe mdia como se pode depreender das exageradas imagens em close que enfocavam partes ntimas das danarinas do programa, as chamadas chacretes.23 Este verdadeiro refgio do popularesco permaneceu no ar durante trs anos, mas desapareceu insuspeitamente, num domingo de 1972, quando o poderoso diretor Jos Bonifcio de Oliveira Sobrinho (Boni) determinou que o programa fosse imediatamente retirado do ar, justamente enquanto o Velho Guerreiro entrevistava o cantor e humorista Juca Chaves que, ao

COUGO JUNIOR, Francisco Alcides. Canta meu povo: uma interpretao histrica sobre a produo musical de Teixeirinha (19591985). Dissertao de Mestrado em Histria. Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2010, p. 104. 22 VELOSO, Caetano. Verdade tropical. So Paulo: Companhia das Letras, 1997, p. 206. 23 Uma boa anlise dos programas apresentados por Chacrinha pode ser vista no documentrio Al, al Terezinha, do cineasta Nelson Hoineff, lanado em 2008, pela Comalt/Globo Filmes.
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vivo, dirigiu crticas ao baixo cach pago aos artistas pelas emissoras de TV e a algumas aes do governo.24 Na realidade, o fim do Buzina do Chacrinha j era premeditado pela direo da Globo. A emissora surgida em 1965, a partir de uma pouco esclarecida parceria com o grupo norte-americano Time-Life desde sua inaugurao iniciara uma meterica escalada rumo liderana de mercado. Com o passar dos anos, a Globo tambm se tornara a porta-voz no-oficial do regime instaurado em 1964 e de todos os seus preceitos bsicos, dentre eles a idia de integrao nacional (posta em prtica com o estabelecimento da maior rede de emissoras afiliadas de TV da Amrica Latina). Conforme Caparelli, a Globo virou o baluarte da classe mdia, pairando acima da realidade e vendendo ao espectador um Brasil bonito, bem sucedido, um Brasil do milagre25. Mais do que isso,
(...) a extrema pobreza e o escndalo dos baixos padres de vida das classes populares urbanas brasileiras eram ocultados no vdeo pela imagem glamourizada e luxuosa da emissora que, de certa forma, antecipava aquele iderio do carnavalesco Joozinho Trinta de que pobre gosta de luxo, quem gosta de pobreza intelectual.26

Montada sob suportes de consenso baseados em uma realidade ilusria, a Rede Globo tornouse o produto mais bem acabado e mais bem sucedido da ditadura27. Portanto, em sua grade moderna e inovadora, no devia haver espao para Chacrinha e suas atraes popularescas, incluindo a as musicais. Assim como nas trilhas sonoras de suas telenovelas, amplamente dominadas por Chico Buarque, Milton Nascimento e outros monstros sagrados da MPB que se diziam contra o regime vigente, mas nunca se opuseram em ter suas canes utilizadas pela maior mquina miditica dos militares, a prpria TV Globo os programas da emissora de Roberto Marinho deviam primar apenas por obras artsticas ditas de bom gosto (e preferencialmente apolticas, claro), como ditava a cartilha de higienizao social da ditadura. Um memorando enviado por Boni aos diretores da Globo em 2 de abril de 1987, reforando os preceitos do Padro Globo de Qualidade, deixa claro que a ordem era limpar:
A tela da televiso pequena. A transmisso e recepo esto sujeitas a variaes constantes de qualidade, dependendo de local, antena e at do televisor. Em casa, o espectador est cercado por telefone, crianas, etc. Assim, o veculo exige uma linguagem especial que pode ser resumida na simplificao da imagem para que a leitura seja clara, direta e livre de elementos perturbadores. Do ponto de vista da composio visual cenrios, mveis e objetos de cenas e roupas existem padres internacionais estabelecidos e que conseguimos aplicar na Globo por muitos anos. (...) Ao caracterizar ambientes e classes sociais, evitar elementos bvios como pingins, So Jorge, cortinas de contas e outros penduricalhos. (...) devem ser evitados o uso de xadrez e listrados [em relao s roupas], dando-se preferncia a cores lisas mesmo nos vesturios de classes sociais C e D.28

A demisso de Chacrinha de certa forma fecha o ciclo dos programas popularescos de televiso. Quando Abelardo Barbosa tem seu curso artstico interrompido por aquela que, no final dos anos 70, seria a quarta maior emissora do planeta, os programas que exploravam o mundo-co e que criavam os suportes de consenso da ditadura atravs dos casos-desvio tambm j haviam entrado em franca decadncia, passando a um plano secundrio e recebendo a pecha de baixaria (sustentada at os dias atuais). Quem tem medo da verdade? foi extinto em 1971. J o Programa Flvio Cavalcanti foi proibido pelo DCDP (num episdio em que foi mais realista que o rei, ao criticar um suposto afrouxamento por parte da censura) e, depois, reformulado diversas vezes at desaparecer, j sem a mesma expressividade de antes, em 1986, junto com seu apresentador. Na segunda metade da dcada
ARAJO, Paulo Cesar de. Eu no sou cachorro, no. So Paulo: Record, 2002, p. 307. CAPARELLI, Srgio. Ditaduras e indstrias culturais, no Brasil, na Argentina, no Chile e no Uruguai (1964-1984). Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 1989, p. 49. 26 ARAJO, op. cit., p. 303. 27 CAPARELLI, op. cit., p. 50. 28 Memorando de Boni sobre televiso escrito h 22 anos continua atual. UOL Televiso, 12-10-2009, acessado em http://televisao.uol.com.br/colunas/flavio-ricco/2009/10/12/ult7278u231.jhtm, acessado em 19-1-2011, s 21h45.
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de 1970, as noites de domingo seriam dominadas pelo Fantstico (TV Globo), um show-mix plasticamente arquitetado para levar ao espectador jornalismo de narrativa leve, msica de qualidade e detalhadas reportagens sobre assuntos de suposto interesse pblico. Era o incio de um novo perodo na rede estratgica de comunicao e coero, uma poca em que no era mais necessrio reprimir com condenaes ou quebras de discos. Fontes Pesquisadas Veja (Acervo Digital Veja, http://veja.abril.com.br/acervodigital/). Intervalo (Museu da Comunicao Hiplito Jos da Costa, Porto Alegre). Quem tem medo da verdade? (TV Record, 1970). Referncias bibliogrficas ARAJO, Paulo Cesar de. Eu no sou cachorro, no. So Paulo: Record, 2002. CAPARELLI, Srgio. Ditaduras e indstrias culturais, no Brasil, na Argentina, no Chile e no Uruguai (19641984). Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 1989. COUGO JUNIOR, Francisco Alcides. Canta meu povo: uma interpretao histrica sobre a produo musical de Teixeirinha (1959-1985). Dissertao de Mestrado em Histria. Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2010. Escola Superior de Guerra. Manual Bsico, 1979. FICO, Carlos. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil. Rio de Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1997. GOES, Ricardo de; XAVIER, Monteiro. Almanaque da TV: histrias e curiosidades desta mquina de fazer doido. So Paulo: Ediouro, 2007. MOYA, Alvaro de. TV Excelsior: Gloria in Excelsior. So Paulo: Imprensa Oficial SP, 2004. OLIVEIRA, Lcia Maciel Barbosa de. Nossos comerciais, por favor!: a televiso brasileira e a Escola Superior de Guerra: o caso Flvio Cavalcanti. So Paulo: Beca Produes Culturais, 2001. RAMOS, Ferno; MIRANDA, Luiz Felipe (orgs.). Enciclopdia do Cinema Brasileiro. So Paulo: Editora Senac, 1997. VELOSO, Caetano. Verdade tropical. So Paulo: Companhia das Letras, 1997. WEBER, Helena Maria. Ditadura & Seduo (Redes de comunicao e coero no Brasil 1969/1974). Dissertao de mestrado em Sociologia. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 1994. Stios de Internet DRAJO, Maria Celina. AI-5. O mais duro golpe do regime militar. Disponvel em http://www.cpdoc.fgv.br/nav_fatos_imagens/htm/fatos/AI5.htm. Quem tem medo da verdade?. Nostalgia Momentos inesquecveis da histria da TV: http://oglobo. globo.com/cultura/kogut/nostalgia/posts/2008/11/30/quem-tem-medodaverdade 143827 .asp. Memorando de Boni sobre televiso escrito h 22 anos continua atual. UOL Televiso, 12-10-2009, acessado em http://televisao.uol.com.br/colunas/flavioricc o/2009/10/12/ult72 78u23 1.jhtm.

VII- Direito memria, verdade e justia: debates contemporneos sobre as Ditaduras de Segurana Nacional

O julgamento da Lei de Anistia no Supremo Tribunal Federal e as disputas pela memria do perodo ditatorial brasileiro
Gabriel Dienstmann
Resumo: Os recentes questionamentos acerca da interpretao da Lei de Anistia de 1979 tm sido marcados por uma expressiva disputa pela memria. Esta questo assume central importncia no que se refere forma com que o Brasil lida com seu passado ditatorial, uma vez que baliza os conflitos polticos contemporneos em relao ao direito memria, justia, verdade e ao esclarecimento e punio dos crimes de lesa humanidade cometidos por agentes repressivos da ditadura. O presente artigo busca analisar as disputas pela memria travada no julgamento da interpretao da Lei de Anistia no Supremo Tribunal Federal e relacionar est questo com as recentes reflexes tericas a cerca da forma com que o Brasil lida com seu passado ditatorial. Palavras-chave: Anistia Memria Ditadura Direitos Humanos Supremo Tribunal Federal

Como lidar com o nosso passado ditatorial? Como proceder com os arbtrios de nosso recente regime autoritrio, com os atentados contra os direitos humanos e crimes do aparato repressivo? A forma com que o nosso Estado responde a estas perguntas determinante para uma verdadeira transio e consolidao democrtica no pas, onde o respeito aos direitos humanos esteja assegurados para todos. Ainda hoje diversos atores sociais atribuem diferentes sentidos ao passado ditatorial brasileiro. A temtica da Lei de Anistia, ao estar relacionada com a luta pelo esclarecimento e punio dos crimes da ditadura, de um lado, e ao esquecimento e perdo desses mesmos crimes, do outro, se tornou um dos eixos centrais da disputa pela memria do perodo em questo e de importantes debates polticos recentes. Esta disputa, ainda latente em nossa sociedade, ocorre no espao pblico, recebendo considervel visibilidade miditica nos ltimos tempos. Em abril de 2010 foi julgado no Supremo Tribunal Federal (STF) o questionamento da interpretao dada Lei de Anistia. A matria foi alvo da Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) de nmero 153, que tinha o objetivo de pr fim s controvrsias relacionadas possibilidade de punio (ou no) dos agentes do aparato repressivo da ditadura. O embate gerado no STF na ocasio tornou-se um momento expressivo onde questes centrais a respeito de como processar nosso passado ditatorial foraram debate no plano institucional, na esfera mxima do poder judicirio. O presente artigo busca analisar as disputas pela memria travadas no julgamento da ADPF 153 no STF e relacionar est questo com as recentes reflexes tericas acerca da forma com que o Brasil lida com seu passado ditatorial. Os prximos pargrafos buscam situar o leitor na temtica da Lei de Anistia de 1979 e na luta que antecedeu o envio da ADPF ao STF, posteriormente ser feita uma anlise e reflexo das disputas pela memria e de como o passado ditatorial utilizado politicamente no julgamento. O questionamento da Lei de Anistia no algo novo: desde antes do encaminhamento do projeto de lei ao Congresso j havia uma ampla mobilizao social a favor da medida, onde grande parte dos envolvidos defendia que ela no contemplasse torturadores. A luta pela anistia teve incio no ano de 1975 com a fundao, no primeiro semestre do ano, do Movimento Feminino pela Anistia (MFPA) pela advogada Therezinha Zerbini. No ano de 1978 ocorre uma expressiva intensificao e radicalizao das mobilizaes com a formao dos Comits Brasileiros pela Anistia (CBAs) em muitas cidades brasileiras. Os Comits passaram a congregar diversas entidades e setores sociais (movimento estudantil, associaes de bairro, OAB, ABI, setores do MDB, setores da igreja, sindicatos, entidades de

Graduado em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: dienstmannn@hotmail.com.

defesa dos direitos humanos, entidades representando setores de atingidos pela ditadura, entre outros) sob o slogan pela anistia ampla, geral e irrestrita.1 Aps uma crescente mobilizao social, a Lei de Anistia foi aprovada em agosto de 1979 sem nenhuma modificao significativa ao projeto elaborado pelo regime militar, ignorando as emendas da oposio e contrariando as resolues encaminhadas pelos militantes do movimento pela anistia. Apesar de ter concedido anistia aos crimes polticos cometidos de 1961 at a sua aprovao, a Lei estabeleceu uma srie de restries incluso dos opositores do regime que teriam que passar por comisses designadas pela ditadura para retomar o posto a que tinham direito e excluiu do benefcio da anistia aqueles que haviam sido condenados pela ditadura por crimes de assalto, seqestro, atentado a vida ou terrorismo. Alm disso, embora tenha deliberadamente omitido os crimes praticados por agentes do aparato repressivo contra os opositores do regime (uma vez que incluir estes crimes representaria a confisso de sua prtica), a Lei de Anistia acabou beneficiando torturadores. Contudo, cabe ressaltar que a incluso dos crimes do aparato repressivo se deu no pelo seu texto da Lei em si, mas somente devido interpretao dada expresso crimes conexos. Conforme o artigo primeiro da Lei:
Art. 1 concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 02 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexo com estes (...) 1 Consideram-se conexos, para efeito deste artigo, os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica.2

Desta forma, os membros do aparato repressivo s seguem impunes at hoje devido interpretao de que os crimes que praticaram, tais como tortura, assassinato, desaparecimento, estupro, etc., podem ser considerados como conexo ou relacionados a crimes polticos. justamente o questionamento desta interpretao e da conformidade dela com a nova constituio que motivou a ADPF 153. A Anistia se revestiu de um carter completamente diverso daquele almejado pelo movimento.3 Tomemos como exemplo a carta de princpios aprovada no I Congresso Nacional pela Anistia, evento que ocorreu em novembro de 1978 e reuniu grande parte dos movimentos que atuavam em prol da anistia. O documento define: A anistia pela qual lutamos deve ser Ampla para todas as manifestaes de oposio ao regime; Geral para todas as vtimas da represso; e Irrestrita sem discriminaes ou restries.4 No decorrer do documento o movimento deixa ainda mais clara sua inteno de excluir os membros do aparato repressivo da ditadura da Lei de Anistia e realizar a apurao dos casos de tortura, morte e desaparecimento, com a punio dos responsveis, postura que tambm perceptvel no substitutivo ao Projeto de Lei desenvolvido pelo MDB. 5 Frente a essas distores, o movimento pela anistia persistiu aps a aprovao da Lei, mesmo que de forma tmida em relao fora que possua anteriormente.6 Durante as dcadas de 1980, 1990 e nos anos 2000, entidades de defesa de direitos humanos, familiares de vtimas da ditadura e outros grupos representando setores que haviam sido punidos pelo regime continuaram lutando pela modificao da Lei de Anistia, o que resultou na aprovao de uma srie de leis que estabeleceram
RODEGHERO, C. S.; DIENSTMANN, G.; TRINDADE, T. Anistia ampla, geral e irrestrita: histria de uma luta inconclusa. Santa Cruz, UNISC. 304 pginas [no prelo]. 2 BRASIL. Congresso Nacional. Lei 6683/79. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6683.htm Acessado em: 28/09/2010. 3 No ignorando o fato de que tenham coexistido mltiplas e distintas concepes e projetos de anistia no interior do movimento pela anistia devido pluralidade de atores e entidades sociais envolvidos na luta. Sobre esta questo, consultar: RODEGHERO, Carla Simone. A anistia entre a memria e o esquecimento. Histria Unisinos, 13(2):129-137, Maio/Agosto 2009. 4 Carta do Congresso Compromisso com Anistia, novembro de 1978. Acervo Privado de Lcia Peres e de Mila Cauduro (Acervo do MFPA-RS). O material foi consultado no Acervo da Luta Contra a Ditadura, no Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul, entre 2007 e 2008. 5 RODEGHERO, Carla. Simone. Et. al. Opus cit. 6 Isso pode ser explicado, entre outras coisas, pelo fato de que o retorno dos exilados e a volta do pluripartidarismo acabou fazendo com que a construo (ou reconstruo, em alguns casos) dos partidos polticos se tornasse foco central para a maioria dos militantes.
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alguns direitos para aqueles que sofreram com os crimes da ditadura e que no haviam sido inicialmente beneficiados.7 Atravs delas foi conquistada, entre outras coisas, indenizaes aos perseguidos pelo regime e para os familiares de vtimas de mortos e desaparecidos. Estas leis, apesar de modificar parcialmente a Lei de Anistia de 1979, no tocaram no mago da questo: se a medida deve ser interpretada de modo a incluir os crimes do aparato repressivo ou no. Aps um quadro de crescentes manifestaes da sociedade questionando a incluso dos crimes cometidos pelo aparato repressivo na anistia o questionamento da validade da interpretao dada Lei de Anistia ganhou forte impulso nos ltimos trs anos. No ms de agosto de 2008, na vspera do 29 aniversrio da Lei, Tarso Genro, ento Ministro da Justia, fez pronunciamento se mostrando favorvel reinterpretao da medida, o que suscitou intenso debate no seio do executivo federal. A Comisso da Anistia, rgo vinculado ao Ministrio em questo, j vinha desde o incio daquele ano promovendo debates pblicos e defendendo posio no mesmo sentido. Estes eventos foram amplamente repercutidos pela mdia, desencadeando uma srie de falas por parte de representantes de movimentos sociais e de rgos pblicos e catalisando as disputas pela memria da luta pela anistia e do regime militar. Foi neste contexto de crescente contestao que em outubro de 2008 a OAB protocolou no STF a Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) questionando a validade da interpretao de que os crimes do aparato repressivo so conexos a crimes polticos e a possibilidade de se anistiar tais tipos de delitos. O julgamento da ADPF foi marcado por um intenso embate entre memrias dspares acerca da luta pela anistia e da transio para o Estado democrtico no Brasil. Ancorados nas disputas polticas da atualidade e no horizonte de expectativas de construo de um futuro democrtico para o pas, os envolvidos no debate fizeram usos polticos do passado e re-significaram a experincia da luta pela anistia e o sentido atribudo ao passado ditatorial.8 A importncia que as memrias relacionadas a regimes repressivos assumem nos conflitos polticos do presente tem sido foco da anlise feita por diversos autores nas ltimas dcadas. A reflexo sobre esta questo crucial para o embasamento terico do presente artigo. Elisabeth Jellin, autora de los trabajos de la memria, entende que o passado ditatorial recente uma parte central do presente. Segundo ela, o conflito social e poltico sobre como processar o passado repressivo recente permanece, e com freqncia se torna mais agudo, o que faz com que as instituies republicanas contemporneas tenham que encarar questes ligadas a dar conta desse passado.9 A autora aponta, tambm, para a insero das disputas pela memria desses perodos na luta pela construo de distintos projetos democrticos para o futuro do pas:
Os debates acerca da memria de perodos repressivos e de violncia poltica so colocados com freqncia em relao necessidade de construir ordenamento democrtico no qual os direitos humanos estejam garantidos para toda populao (...) os atores participantes destes debates vinculam seus projetos democratizantes e suas orientaes para o futuro com a memria desse passado.10

o caso da Emenda Constitucional 26, de novembro de 1985, que estipulou que os atingidos pelo regime militar retornassem ao cargo a que teriam direito caso no houvessem sido punidos; a Lei dos Desaparecidos Polticos, de 1994, que reconheceu a culpa do Estado nesse tipo de crime, criou a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos e indenizou os mesmo; e a Lei das Reparaes, de 2002, que alm de ampliar a lei de anistia a todos quantos ainda no tinham sido beneficiados devido s restries da lei 6683 estabeleceu a Comisso de Anistia junto ao Ministrio da Justia e a indenizao aos prejuzos a atividade profissional sofrida por aqueles que foram punidos pelo regime. Sobre est questo, ver RODEGHERO, Carla Simone, et.. al. Opus cit. e MEZAROBBA, Glenda. O preo do esquecimento: as reparaes pagas s vtimas do regime militar. So Paulo: USP, 2007. Tese de doutorado em Cincia Poltica, 470 f. 8 Sobre isso, ver: DIENSTMANN, Gabriel. Usos do passado e disputa pela memria no questionamento da lei de anistia de 1979 no Supremo Tribunal Federal. Porto Alegre: UFRGS, 2010. Trabalho de Concluso de Curso, 62 f. 9 JELIN, Elisabeth. Los trabajos de la memoria. Madri: Siglo XXI, 2002. Pg. 2. 10 Idem, pg.11.
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A memria, desta forma, entrelaa a recordao do passado com as aes no presente e as expectativas futuras. Reinhart Koselleck11 aprofunda esta reflexo. Segundo ele, o presente contm e constri a experincia passada e as expectativas futuras. A experincia um passado presente cujos acontecimentos foram incorporados e podem ser recordados, modelada pelo horizonte de expectativas que faz referncia a uma temporalidade futura: a expectativa o futuro feito presente.12 Outro autor que contribui para a reflexo acerca das disputas pela memria Michael Pollak. Segundo ele, toda organizao poltica veicula seu prprio passado e a imagem que forjou para si mesma em um trabalho de enquadramento da memria. O enquadramento crucial para manter ou modificar as fronteiras sociais, reinterpretando incessantemente o passado em funo dos combates do presente e do futuro:
V-se que as memrias coletivas, impostas e defendidas por um trabalho especializado de enquadramento, sem serem o nico fator aglutinador, so certamente um ingrediente importante para a perenidade do tecido social e das estruturas institucionais de uma sociedade. Assim, o denominador comum de todas essas memrias, mas tambm as tenses entre elas, intervm na definio do consenso social e dos conflitos num determinado momento conjuntural. Mas nenhum grupo social, nenhuma instituio, por mais estveis e slidos que possam parecer, tm sua perenidade assegurada.13

As reflexes de Pollak so fundamentais para analisar de que forma a memria em torno da ditadura e, mais especificamente, da luta pela anistia, enquadrada por diferentes grupos e entidades sociais que disputam pela memria do perodo e pela interpretao dada Lei de Anistia no questionamento da mesma no STF. Na ocasio do julgamento, em muitos dos discursos analisados a defesa de uma determinada interpretao da anistia colocada de forma clara e explcita como fator de perenidade do tecido social e das estruturas institucionais da sociedade. Esta postura pode ser percebida seja pelos setores envolvidos na Argio ou por aquelas entidades da sociedade civil que, mesmo no tendo participado do julgamento, se mostraram favorveis causa. Este trabalho de enquadramento da memria, frente matria to sensvel para a nossa jovem democracia a de como lidar com nosso passado ditatorial se ancora em disputas pela memria que longe de serem politicamente incuas contrapem distintos projetos de democracia para o presente e para o futuro do pas. Ser que a nossa estabilidade democrtica comporta o pleno respeito aos Direitos Humanos? O eixo fundamental do julgamento da ADPF no STF o de que a referncia ao passado utilizada para legitimar o posicionamento tomado no presente. Os discursos proferidos por parte daqueles que defendem a interpretao de que a Lei de Anistia de 1979 contempla agentes repressivos do Estado utilizam a anlise do contexto histrico da aprovao da Lei de Anistia como base argumentativa. Partindo desse pressuposto, os antagonistas da Argio14 passam a exaltar a atuao do movimento pela anistia e a defender que o mesmo teria aceitado que a medida beneficiasse os torturadores. Desta forma, estes atores buscam fazer crer que no bojo da luta pela anistia a sociedade como um todo tenha aceitado que a anistia contemplasse torturadores, questo que acaba servindo como argumento central para legitimar a defesa de que hoje em dia se seguisse interpretando a medida desta mesma forma. Mas as disputas pela memria travadas na ocasio no se restringem luta pela anistia, ela se estende a todo o processo de transio democrtica no Brasil. Os antagonistas da ADPF defendem explicitamente no julgamento que a sociedade teria estabelecido um acordo com a ditadura para uma transio democrtica negociada, desenvolvendo, desta forma, uma tentativa de enquadramento da memria onde a transio para democracia tomada como sendo fruto de uma reconciliao entre a sociedade e a ditadura. A Procuradoria Geral da Repblica, por exemplo, afirma em seu
KOSELLECK, Reinhart. Futuro Passado: contribuio semntica dos tempos histricos. Rio de Janeiro: PUC, 2006. Idem, pg. 338. 13 POLLAK, Michael. Memria, Esquecimento e Silncio. Revista estudos histricos, Rio de Janeiro, vol.2, n. 3, 1989, pg. 9. 14 RELATOR Eros Grau, PGR, AGU e o caso das ministras Carmm Lcia e Ellen Gracie e dos ministros Gilmar Mendes, Marco Aurlio, Celso de Mello e Cezar Peluso.
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pronunciamento que a sociedade articulou-se e marcou na histria do pas uma luta pela democracia e pela transio pacfica e harmnica 15 da qual teria sido fruto uma anistia que inclusse os crimes do aparato repressivo. O pronunciamento do relator da ao, ministro Eros Grau, tambm ilustrativo da presente questo:
A inicial [a OAB] ignora talvez o momento mais importante da luta pela redemocratizao do pas, o da batalha da anistia, autentica batalha. Toda gente que conhece nossa histria sabe que este acordo poltico existiu, resultando no texto da lei 6683. (...) H quem se oponha ao fato de a migrao da ditadura para a democracia poltica ter sido uma transio conciliada, suave em razo de certo compromissos. (...) O que se deseja agora, mais do que uma tentativa de querer reescrever, de reconstruir a Histria? Que a transio tivesse sido feita um dia, posteriormente ao momento daquele acordo, com sangue e lagrimas, com violncia? Todos desejavam que fosse sem violncia, estvamos fartos de violncia. 16

Este pronunciamento ecoado por grande parte dos ministros que votaram pela improcedncia da ADPF, sendo inclusive citado por alguns deles. Desta forma, os antagonistas da Argio se inserem nas disputas pela memria do perodo defendendo que a sociedade brasileira teria imbuda do desejo de reconciliao e pacificao nacional estabelecido um acordo de mtuas concesses com o regime para se proceder com a transio harmnica ao Estado democrtico no Brasil, conduta que por eles elogiada. Partindo desta concepo, eles utilizam o passado para justificar o posicionamento favorvel interpretao de que a Lei de Anistia garanta a impunidade dos membros do aparato repressivo e promovem explcita ou tacitamente polticas de esquecimento e conciliao. A utilizao do contexto histrico para embasar o voto pela improcedncia da ADPF foi analisada em um recente artigo de autoria de Jos Carlos Moreira da Silva Filho, doutor em direito e conselheiro da Comisso de Anistia.17 Segundo ele, a utilizao da contextualizao histrica por si s no garantiria nem uma concluso e no poderia ter sido utilizada como fator exclusivo e preponderante, tal como ocorreu. Afirma o autor que o problema no a utilizao do elemento histrico de interpretao, mas sim a apresentao de uma compreenso histrica fracamente estruturada e que no resiste a um exame mais qualificado do que foi at hoje produzido,18 questo que motiva ele a denominar referncia ao passado feito pelos antagonistas da ADPF de a Histria mal contada e o acordo inexistente:
A Suprema Corte brasileira iniciou o que se pode chamar de grande perverso da bandeira da Anistia no Brasil, pois os presos polticos, os exilados, os Comits Brasileiros de Anistia, (...) entre outras, jamais desfraldaram a bandeira da Anistia ampla, geral e irrestrita com o intuito de defender a impunidade dos agentes da represso. 19

A preponderncia da utilizao do contexto histrico nos votos pela improcedncia da Argio tambm sofreu duras crticas dos dois ministros que a julgaram procedente. Passo agora para os usos do passado e a forma como os protagonistas da ADPF se inserem nas disputas pela memria na ocasio do julgamento. Entre eles, figuram a OAB, a Associao Juzes pela Democracia, o Centro de Justia e Direito Internacional, a Associao Democrtico e Nacionalista de Militares e os ministros Carlos Lewandowski e Ayres Britto. Nestes pronunciamentos, a referncia ao passado, apesar de ocorrer com bem menos freqncia, se d no sentido de demonstrar que a Lei de Anistia no refletiu os interesses do movimento pela anistia e da sociedade brasileira e no representou um acordo, mas sim uma imposio do regime autoritrio.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Parecer da Procuradoria Geral da Repblica. 29 de janeiro de 2010. Pg. 25. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Pronunciamento do ministro Eros Grau. Braslia, 28 de abril de 2010. Os grifos so meus. 17 SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. O Julgamento da ADPF 153 pelo Supremo Tribuna Federal e a Inacabada Transio Brasileira. Disponvel em: http://idejust.files.wordpress.com/2010/07/zk-adpf-153.pdf. Acessado em 25/11/2010. 18 Idem, pg. 18. 19 Idem, pg. 15.
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A autora da Argio a primeira a questionar a existncia do suposto acordo apontado pelos antagonistas da ADPF. Segundo a OAB, o derradeiro argumento dos que justificam a todo custo a encoberta incluso na Lei 6683 dos crimes cometidos por funcionrios do Estado contra presos polticos o de que houve, no caso, um acordo para permitir a transio do regime militar ao Estado de Direito. Quem foram as partes no suposto acordo? 20 Em seu pronunciamento a Argente tambm acrescenta que a Lei de Anistia foi votada por um parlamento submisso e que representa uma autoanistia.21 O ministro Carlos Lewandowski, em seu voto, tambm questiona a contextualizao histrica feita pelos seus colegas durante o julgamento e intensifica a disputa pela memria da luta pela anistia:
Longe de ter sido outorgada dentro de um contexto de concesses mtuas, obedecendo a uma espcie de acordo tcito celebrado no se sabe bem ao certo por quem, ela [a lei de Anistia], em verdade, foi editada em meio h um clima de insatisfao popular contra o regime autoritrio. 22

Estes posicionamentos se inserem naquelas memrias que, em contraposio a dos antagonistas da reinterpretao da Lei, questionam o argumento segundo o qual o processo de redemocratizao brasileira representou um acordo no qual a sociedade teria se disposto a fazer concesses ao regime. Ao invs de apontar o perodo como tentativa de reconciliao, harmonizao e pacificao nacional, ressaltam o clima de insatisfao popular que o marcou, ressaltando-o como mais uma etapa da luta contra a ditadura. Desta forma, estes atores e entidades sociais seguem disputando a memria do perodo em questo e lutando por medidas que modifiquem a relao estabelecida com o passado repressivo brasileiro. O estabelecimento de uma nova interpretao para a Lei de Anistia seria apenas um primeiro passo, o qual tornaria possvel o esclarecimento dos crimes da ditadura e a punio dos responsveis, questo que acreditam ser indispensvel para a construo de um ordenamento democrtico no qual os direitos humanos estejam garantidos para toda populao. A Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental foi julgada improcedente pelo Supremo Tribunal Federal por sete votos a dois. Antes de concluir a anlise do julgamento imprescindvel observar que o Estado brasileiro teve papel fundamental na escolha pelo caminho da impunidade dos torturadores. O Congresso Nacional e os dois rgos do poder executivo que se pronunciam no julgamento, a Procuradoria Geral da Repblica e a Advocacia Geral da Unio este ltimo manifestando claramente que apresenta um entendimento ministerial e a viso do poder executivo , se posicionaram pela improcedncia da Argio. No s o fizeram como apresentaram os argumentos principais e construram a base argumentativa que longe de mera coincidncia foi seguida tanto pelo voto do relator da matria quanto pelos demais ministros que antagonizaram a ADPF. Todos eles acabaram, em algum momento, tomando como referncia e fazendo inmeras citaes dos pareceres destes rgos. Apesar da derrota sofrida no Supremo Tribunal Federal, a luta pela anistia permanece inconclusa e se apresenta como ponto nevrlgico no que diz respeito ao conflito em torno da forma que o Brasil lida com o seu passado ditatorial. As disputas pela memria do perodo da transio para o Estado democrtico no pas, travadas to intensamente no julgamento, intervieram na tentativa de resoluo deste conflito poltico tendo em vista os problemas do presente e as expectativas futuras em relao nossa ainda jovem democracia. Enquanto os protagonistas da Argio visam, atravs da punio dos agentes do aparato repressivo da ditadura, assegurar um presente e um futuro democrtico de respeito aos direitos humanos, os antagonistas entendem que a punio destes crimes ao romper
20 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Pronunciamento da Ordem dos Advogados do Brasil. Braslia, 28 de abril de 2010. 21 Este ltimo argumento tambm reforado no pronunciamento da Associao Democrtico e Nacionalista de Militares: A votao da lei de anistia se deu em 79 com os senadores binicos em um ambiente de abertura democrtica apenas nominal. No houve um debate nacional, no houve debate parlamentar, prevaleceu o texto enviado pelo executivo com poucas variaes vitorioso por curta margem em um Congresso manietado. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Pronunciamento da Associao Democrtico e Nacionalista de Militares. Braslia, 28 de abril de 2010. 22 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Pronunciamento do ministro Carlos Lewandowski. Braslia, 29 de abril de 2010.

com os anseios e com o acordo que a sociedade teria firmado para reconstruo da democracia no Brasil e ao restringir a anistia como um ato de revanchismo, que representaria uma instabilidade para a democracia no pas podendo reascender conflitos no desejados no presente e para o futuro. Que democracia esta, que em nome da estabilidade tem que se curvar frente remanescncias de um regime autoritrio? Que no tem autonomia para, passados 30 anos da Lei de Anistia, modificar a interpretao que foi dada a esta medida no bojo da ditadura? Mesmo que admitamos como mero exerccio de argumentao que o suposto acordo social em torno da reciprocidade da lei existiu tal como defendem os antagonistas da ADPF porque que hoje a sociedade e o Estado brasileiro no teriam legitimidade para firmar ento uma nova interpretao da lei, agora podendo faz-lo sem a necessidade de fazer concesses a uma ditadura que reluta em deixar o poder? Ao lidar com uma temtica to candente, relacionada a conflitos polticos to relevantes no presente, penso ser indispensvel, para fins de concluso, refletir sobre tais indagaes. De modo geral, todos os autores que tem recentemente se dedicado temtica da Lei de Anistia acabam tecendo consideraes a respeito da forma com que o Brasil lida com seu passado ditatorial e a importncia que questes relacionadas anistia assumem neste quadro. Passo agora a anlise destas questes. Nas concluses de sua tese de doutorado sobre as reparaes pagas s vtimas da ditadura, Glenda Mezarobba argumenta que o precrio processo de acerto de contas com o passado reflete no atual quadro de violncia, abusos e violaes dos direitos humanos cometidos pela polcia brasileira. Ela acrescenta, tambm, que a persistncia do esquecimento e da impunidade em relao aos crimes da ditadura constitui perspectivas polticas nada promissoras para o Brasil: no h dvidas, como se viu, que a opo pelo esquecimento tem seu preo. J pagamos caro por ela, mas a dvida s parece crescer. Ser justo deixar a conta para as prximas geraes? 23 Em um artigo publicado em 2007, Mrcio Seligmann-Silva24 tambm aponta para importncia da mobilizao social pela modificao da Lei da Anistia no sentido de combater a tentativa de consolidao do esquecimento dos crimes da ditadura. Seligmann-Silva defende a necessidade existente nos trabalhos da memria aps regimes de exceo de se trazer a verdade tona e levar adiante um dever de justia. Ao analisar a impunidade gerada pela Lei de Anistia brasileira, o autor argumenta que a obliterao da memria e o impedimento do trabalho da justia levam a sociedade a permanecer presa ao seu passado e a repetir a mesma estrutura violenta. 25 Outro autor que aborda a presente questo o historiador Jean Rodrigues Sales,26 segundo o qual a aprovao da Lei de Anistia no conseguiu aplacar divergncias sobre como deveria ser o acerto de contas da sociedade com seu passado autoritrio: a lei abriu fissuras que at hoje no foram fechadas. Sales tambm argumenta que os debates sobre a anistia no pas influenciam a difcil relao estabelecida pela sociedade brasileira com o seu passado ditatorial. Segundo o autor, a construo da memria social sobre o perodo foi e marcada pela forma com que se deu o processo de anistia. 27 Para finalizar, se faz importante retomar o artigo de Jos Carlos Moreira da Silva Filho. Segundo ele, a ausncia de uma adequada transio poltica, tal como ocorre no Brasil, contribui para que a democracia no se desenvolva. O fato de os crimes de lesa humanidade no terem sido apurados nem punidos reflete na continuidade da extrema violncia empregada pelas foras de segurana no pas e na persistncia de prticas de tortura. Neste sentido, o autor defende o direito memria, verdade,

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M. Anistia e (in)justia no Brasil: o dever da memria e a impunidade. Literatura e autoritarismo: memrias da represso, 9, janeiro-junho de 2007. Disponvel em: http://coralx.ufsm.br/grpesqla/revista/num09/art_02.php, acessado em: 21/05/2010. 25 Idem. pg.1. 26 SALES, Jean Rodrigues. Ditadura militar, anistia e a construo da memria social.IN: SO PAULO: 2009. A Luta pela Anistia. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo/UNESP, 2009. 27 Ibid, pg. 28.

24SELLIGMANN-SILVA,

Ibid. pg. 367.

reparao, justia e ao esclarecimento como pontos imprescindveis a serem seguidos pelo Brasil para o desenvolvimento e fortalecimento das suas Instituies democrticas.28 Se a ADPF foi um destes momentos chaves na tentativa de resoluo dos conflitos polticos frutos do nosso passado ditatorial e foi pautada pelas expectativas presentes e futuras em relao ao modelo democrtico que o Brasil deve seguir, no me parece que a escolha pela impunidade seja a mais correta a ser feita. Meu posicionamento quanto a essa questo vai no mesmo sentido daquele apontado pela bibliografia consultada: ao garantir a impunidade de crimes de lesa humanidade abrem-se precedentes para a recorrncia dos mesmos. Aqueles que firmaram pela manuteno da interpretao de que a lei contempla torturadores deixam um triste legado histrico para o nosso pas. Contudo, a disputa em torno desta questo no se encerra com a ADPF. O conflito poltico em relao Lei de Anistia brasileira permanece. Logo aps o trmino deste julgamento deu-se prosseguimento na OEA tramitao do processo que julga se o Brasil, por no punir crimes de lesa humanidade, no estaria desrespeitando a Conveno Interamericana de Direitos Humanos.29 No dia 14 de dezembro de 2010 o Estado brasileiro foi condenado pela Corte Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) pelo desaparecimento de 62 pessoas durante o combate Guerrilha do Araguaia. Na sentena, a CIDH definiu que:
"Dada sua manifesta incompatibilidade com a Conveno Americana, as disposies da Lei de Anistia brasileira que impedem a investigao e sano de graves violaes de direitos humanos carecem de efeitos jurdicos. Em conseqncia, no podem continuar a representar um obstculo para a investigao dos fatos do presente caso, nem para a identificao e punio dos responsveis." 30

Alm disso, a CIDH determina que o Brasil cumpra com suas obrigaes de esclarecer, investigar e julgar os fatos relacionados ao caso da Guerrilha do Araguaia, alm de determinar o paradeiro das vtimas e punir os responsveis. A Corte ainda sentencia o pas a realizar um Ato pblico de reconhecimento de responsabilidade internacional pelos crimes em questo.31 Este julgamento fortalece as esperanas para aqueles setores sociais que lutam pelo direito justia e pela construo de um Estado democrtico que assegure o respeito aos direitos humanos. Se o Brasil seguir a sentena imposta ser certamente a mudana mais expressiva quanto forma como o pas lida com o seu passado ditatorial e com os crimes de seu regime autoritrio. Contudo, resta saber se as obrigaes determinadas pela OEA sero cumpridas ou se, caso isso no seja feito, se o rgo ir impor as devidas sanes. A temtica da Lei de Anistia de 1979 ocupa uma grande relevncia nos conflitos polticos que persistem na sociedade brasileira em relao a como dar conta do passado ditatorial e ao modelo de democracia em nosso pas. A memria do perodo segue sendo constantemente (re) construda, o passado segue sendo disputado e utilizado politicamente no presente. Refletir sobre estas questes fundamental para a resoluo dos problemas que hoje em dia enfrentamos em decorrncia da impunidade e do autoritarismo que marcaram a nossa Histria recente. na tentativa de prestar uma contribuio na resoluo destes problemas que este artigo busca se inserir.

SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Opus cit. O julgamento foi provocado por trs ONGs brasileiras, entre elas Centro Pela Justia e o Direito Internacional (CEJIL) que tambm participou do julgamento da ADPF 153 , o Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro (GTNM-RJ) e a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos de So Paulo (CFMDP-SP), entidades que ingressaram com uma ao em nome dos familiares dos mortos e desaparecidos na Guerrilha do Araguaia. 30 CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) Vs. Brasil. Sentena de 24 de novembro de 2010. Disponvel em: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos /seriec_219_por.pdf. Acessado em 22/01/2011. Pg. 65. 31 Idem, pg. 95.
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Fontes Acervo Privado de Lcia Peres e de Mila Cauduro (Acervo do Movimento Feminino pela Anistia RS). O material foi consultado no Acervo da Luta Contra a Ditadura, no Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul, entre 2007 e 2008. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Julgamento da ADPF 153. Braslia, 28 e 29 de abril de 2010. Vdeo produzido pela Tv Justia com o julgamento na integra da ADPF 153. Disponvel em: http://www.youtube.com/results?search_query=anistia+stf&aq=f. Acesso em: 24/05/2010. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Petio inicial de Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental 153. Braslia, 20 de outubro de 2008. Disponvel em: http://redir.stf.jus.br/paginador/ paginador.jsp?docTP=TP&docID=330654#PETI%C7%C3O%20INICIAL. Acesso em: 20/05/2010. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Parecer da Procuradoria Geral da Repblica. Braslia, 19 de janeiro de 2010. Disponvel em http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp?docTP=TP&doc ID=520444#Manifesta%E7%E3o%20da%20PGR. Acesso em: 06/06/2010. BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Voto do relator da ADPF 153. Braslia, 28 de abril de 2010. Disponvel em: http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/noticiaNoticiaStf/anexo/ADPF153.pdf. Acesso em: 20/05/2010. Referncias Bibliogrficas DIENSTMANN, Gabriel. Usos do passado e disputa pela memria no questionamento da lei de anistia de 1979 no Supremo Tribunal Federal. Porto Alegre: UFRGS, 2010. Trabalho de Concluso de Curso, 62 f. JELIN, Elisabeth. Los trabajos de la memoria. Madri: Siglo XXI, 2002. pg.9. KOSELLECK, Reinhart. Futuro Passado: contribuio semntica dos tempos histricos. Rio de Janeiro:PUC, 2006. MEZAROBBA, Glenda. O preo do esquecimento: as reparaes pagas s vtimas do regime militar. So Paulo: USP, 2007. Tese de doutorado em Cincia Poltica, 470 f. POLLAK, Michael. Memria, Esquecimento e Silncio. Revista estudos histricos, Rio de Janeiro, vol.2, n. 3, 1989, p. 3-15. RODEGHERO, C. S.; DIENSTMANN, G.; TRINDADE, T. Anistia ampla, geral e irrestrita: histria de uma luta inconclusa. Santa Cruz, UNISC. 304 pginas [no prelo, sob anlise do conselho editorial]. RODEGHERO, Carla Simone. A anistia entre a memria e o esquecimento. Histria Unisinos, 13(2):129137, Maio/Agosto 2009. SALES, Jean Rodrigues. Ditadura militar, anistia e a construo da memria social. IN: SILVA, Haike Kleber da (Org.). A Luta pela Anistia. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo/UNESP, 2009. SELLIGMANN-SILVA, M. Anistia e (in)justia no Brasil: o dever da memria e a impunidade. Literatura e autoritarismo: memrias da represso, 9, janeiro-junho de 2007. Disponvel em: http://coralx.ufsm.br/grpesqla/revista/num09/art_02.php, acessado em: 21/05/2010.

Quando um justo fala, um carrasco o vem calar: os movimentos pela anistia sob vigilncia do DEOPS/SP (1977-1983)
Pmela de Almeida Resende
Resumo: Esse artigo tem como objetivo analisar, por meio da documentao presente na srie Dossis do Fundo DEOPS/SP, a atuao dos militares em relao aos movimentos pela anistia, entre 1977 e 1983, perodo marcado pela intensificao das manifestaes sociais, alm da decretao da Lei 6.683, denominada Lei de Anistia, em 1979. Nesse sentido, atravs de quais aes, procedimentos e meios a polcia poltica esteve presente cotidianamente nos eventos realizados em torno da luta pela anistia? Quais aspectos ou elementos presentes nesses movimentos foram alvos de vigilncia nesse perodo? Dessa maneira, buscou-se compreender os critrios pelos quais determinadas pessoas e movimentos eram alvos de investigaes, o modo como o regime procurou cercear os indivduos, seja na busca da informao, seja na prtica da represso, e quais tipos de informaes eram consideradas importantes, com o intuito de desvendar o pensamento da polcia poltica acerca dos movimentos pela anistia e porque foram classificados como subversivos, sendo digna de vigilncia a sua atuao. Palavras-chave: DEOPS/SP Militares Anistia.

Com o golpe civil-militar em 1964, e em nome da Segurana Nacional, instalou-se no Brasil um complexo aparato de represso e informaes1 visando combater a subverso e, ao mesmo tempo, reprimir de maneira preventiva toda e qualquer atividade considerada suspeita por se configurar como perturbadora da ordem. Nesse contexto, a existncia do DOPS representa uma parte fundamental da comunidade de segurana2 do regime civil-militar, assumindo uma posio estratgica na dinmica de um Estado conformado por um modelo republicano autoritrio, caracterizado pela violncia e pela falta de liberdade. A partir da dcada de 1990, tendo em vista o processo de redemocratizao e a atuao na cena pblica de diversos movimentos de direitos humanos, ocorreu em diversos estados brasileiros um processo de abertura consulta pblica dos acervos dos rgos estaduais da polcia poltica. Dessa forma, a chegada desses arquivos ao espao pblico, como o caso do corpus documental proposto por essa pesquisa, abre um novo ciclo de produo de sentidos sobre as aes e conseqncias do regime civil-militar. No entanto, necessrio cautela sob essa documentao e o fascnio por ela exercido. tienne Franois3 ao analisar o caso da Repblica Democrtica Alem (RDA) quando da abertura da documentao da Stasi, a polcia poltica da Alemanha Oriental, nos mostra que a consulta a esse material secreto em um momento de liberdade poltica ocasionou, segundo esse exemplo, a estranha sensao de que todo o segredo do passado autoritrio estava, enfim, revelado, liberto4. A questo que se coloca, portanto, sobre a arte de fazer perguntas s fontes, buscando compreender a procedncia de cada documento, as condies de sua produo, tendo em vista sempre que a organizao desse tipo de acervo expressa a dinmica de um organismo de inteligncia e uma verdade que seus agentes constroem para legitimar suas aes. Nesse sentido, necessrio um

Graduada em Histria pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Histria pela Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Contato: pamelaresende@yahoo.com.br. 1 Sobre a diferena entre comunidade de informaes e segurana ver: FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001. 2 No se quer propor, entretanto, que as atividades da comunidade de informaes e segurana fossem desconexas ou que as funes de cada uma estivessem rigorosamente delimitadas, j que embora funcionassem segundo objetivos prprios, interagiam na medida em que compartilhavam ideias e, sobretudo, poder. 3 FRANOIS, tienne. Os tesouros da Stasi ou a miragem dos arquivos. In: BOUTIER, Jean; JULIA, Dominique (org.). Passados recompostos: campos e canteiros da Histria. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ; FGV, 1998. 4 KUSHNIR, Beatriz. Nas teias da lei: limites e interditos no acesso informao. In: Maos na gaveta: reflexes sobre mdia. Rio de Janeiro, EdUFF, 2009, p. 20.

questionamento maior sobre a vigilncia exercida por esse aparato estatal, tendo em vista a prpria organizao e sistematizao do acervo. Como afirma Mariana Joffily:
No em absoluto certo que encontraremos em cada pgina de declaraes o que efetivamente se passou, nem que tudo o que esteja l seja falso. No se trata, portanto, de buscar no documento uma verdade, mas elementos de realidade que, devidamente contextualizados, possam produzir sentido.5

As palavras de Joffily parecem fundamentais no apenas para o manuseio dos documentos produzidos pelos militares, mas para o trabalho com qualquer tipo de fonte histrica. Ao levar em conta a perspectiva da polcia poltica, deve-se reconhecer que a riqueza do acervo DEOPS/SP para os estudos histricos no est circunscrita dcada de 1970, mas que abarca uma grande parte da histria republicana brasileira. Para os pesquisadores do tempo presente, portanto, a questo que se coloca de como fazer desse passado recente um objeto de investigao e conhecimento histrico. Ademais, a existncia de uma forte demanda social e poltica a respeito do tema das seqelas individuais e coletivas impe o desafio de se trabalhar com eventos inconclusos, com a dificuldade de acesso documentao e com situaes traumticas na maioria dos casos. Segundo Enrique Serra Padrs,
O debate sobre a existncia dos arquivos repressivos, da sua destruio ou das dificuldades dos governos democrticos em descobri-los, torn-los pblicos ou tornar menos rgida a legislao especfica para seu acesso, parte dos problemas com os quais se defrontam, na atualidade, os pesquisadores do presente. A disputa pela sua abertura est contaminada pelo tema do revanchismo, acusao feita por setores vinculados ou simpatizantes do antigo establishment autoritrio aos setores que exigem conhecer a verdade sobre aqueles fatos do passado recente.
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A documentao do DEOPS/SP, portanto, alm de ser fundamental para a reconstruo desse quadro, contribui para o desvendamento de ideias, formulaes e, sobretudo, aes dos militares em relao aos movimentos pela anistia. O levantamento dessa problemtica7 advm do fato de que, em funo de suas caractersticas, a Lei de Anistia de 19798 no significou o encerramento da demanda por justia proveniente dos amplos setores atingidos pelo regime militar, incluindo os movimentos pela anistia. O que se verificou foi uma lei que trouxe consigo mobilizaes, reivindicaes tanto dos cidados no anistiados como daqueles que haviam sido beneficiados com a anistia, mas se encontravam insatisfeitos com o carter da lei9. Nos ltimos anos da dcada de 1970 com a ampla divulgao da bandeira pela anistia, por meio da atuao dos Comits Brasileiros pela Anistia (CBAs)10, o questionamento ao autoritarismo volta-se
JOFFILY, Mariana. A voz do dono e o dono da voz. In: Revista Esboos, v.14, n.17. Florianpolis, p. 176-182, 2007, pgs. 176-177. 6 PADRS, Enrique Serra. Histria do Tempo Presente, Ditaduras de Segurana Nacional e Arquivos Repressivos. In: Tempo e Argumento, v.1, n.1. Florianpolis, p. 30-45, Jan/Jun, 2009, pgs. 40-41. 7 vlido ressaltar que, a temtica dessa pesquisa dificilmente poderia ser proposta h alguns anos, quando os historiadores quase no estudavam as dcadas mais recentes, deixando essa tarefa, sobretudo, para os cientistas sociais e polticos. Atualmente, a histria tem, cada vez mais, se voltado para o questionamento desse passado recente, principalmente a partir das contribuies tericas e estudos do Instituto de Histria do Tempo Presente de Paris. A proximidade temporal desses estudiosos com o seu objeto de estudo, fortemente criticada pela historiografia tradicional, encarada por alguns de maneira positiva, j que defendem a necessidade de abrir novas temticas e abordagens, mesmo tratando-se de objetos contemporneos. Ver: FERREIRA, Marieta de Moraes. Histria do Tempo Presente: desafios. Cultura Vozes, v.94, n 3, Petrpolis, p.111-124, maio/jun., 2000. 8 Em 28 de agosto de 1979, o Congresso Nacional aprovou a Lei n. 6.683, chamada Lei de Anistia. Percebe-se que apesar da amplitude da luta pela anistia, a lei aprovada pelo regime no atendia aos objetivos dos movimentos que a defendiam e lutavam por ela, j que tal lei anistiava tanto os torturadores quanto os torturados. 9 MACHADO, Flvia Burlamaqui. As Foras Armadas e o processo de anistia no Brasil (1979-2002). Dissertao de mestrado. Departamento de Histria. Rio de Janeiro: UFRJ, 2006, p.09. 10 Em pouco tempo, os CBAs revelaram-se um dos mais eficientes movimentos de ao poltica, alm de concentrarem seus esforos em objetivos que iam alm da luta pela anistia, em seu sentido restrito, compreendendo tambm a busca do que aconteceu com os desaparecidos, a denncia das condies precrias dos presos polticos, desmontagem do aparato repressivo, alm da presso para a libertao de brasileiros presos em pases com regimes ditatoriais na Amrica Latina.
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contra o regime civil-militar como um todo. De um lado, as oposies democrticas representadas pelos movimentos sociais, incluindo aqueles em defesa da anistia apontavam para a necessidade de uma anistia ampla, geral e irrestrita. Acrescenta-se a isso o fato dela estar vinculada a outras questes importantes, como o fim da legislao do Estado de exceo, a garantia dos direitos humanos, o desmantelamento do aparelho repressivo, o esclarecimento das circunstncias em que ocorreram as mortes e os desaparecimentos, a restaurao do habeas corpus e, mais adiante, a reivindicao por uma Assemblia Nacional Constituinte. Do outro lado, h os militares para os quais a questo da anistia figurava como mais um ponto de divergncia dentro e fora da corporao11. No processo de abertura lenta, gradual e segura, iniciado por Ernesto Geisel, em 1974, percebe-se a noo de concesso, compromisso e consenso por parte do regime. evidente que, em algum momento, os militares voltariam aos quartis12, entretanto, isso s poderia ocorrer em condies que fossem propcias corporao13. Em funo disso, qualquer discusso acerca da possibilidade de iniciar um processo de transio poltica deveria ser cuidadosamente acordada entre as bases militares. Tornou-se, ento, condio essencial o planejamento de condies seguras para a transferncia do poder para os civis, alm da necessidade de conter quaisquer focos de oposio a fim de efetuar a transio de forma a no abdicar dos interesses dos militares. Nessa esfera, sabia-se que o projeto de descompresso do regime seria algo difcil de concretizar a curto e mdio prazo, num processo marcado por avanos e recuos, denotando uma relao de equilbrio entre Geisel, seus assessores, os movimentos de oposio e os representantes da linha dura. No entanto, as divergncias dentro das Foras Armadas permaneciam e tomaram uma feio terrorista com o aprofundamento da liberalizao do regime, principalmente a partir da promulgao da Lei de Anistia14, j no governo de Joo Figueiredo. O caso mais emblemtico desse perodo foi o atentado contra o concerto de msica popular, realizado no RioCentro no ano de 1981. O objetivo dos responsveis, dois militares do DOI-Codi do Rio de Janeiro, era depositar artefatos explosivos, contudo, por ironia uma das bombas explodiu no colo do sargento matando-o. Para alm desse feliz acaso15, esse episdio acabou por causar grande impacto nos meios militares, alm de corroborar a tese de que os rgos repressivos ainda ofereciam uma significativa resistncia liberalizao poltica. Para Ronaldo Costa Couto, a represso poltica criara um poder militar paralelo, praticamente autnomo, enfraquecendo os comandos, prejudicando a hierarquia e a disciplina, ameaando a ordem dentro das prprias Foras Armadas16. Nesse contexto, a existncia do Departamento de Ordem Poltica e Social (DEOPS/SP)17 representa uma parte fundamental do aparato repressivo do Estado. Embora tenha recebido diferentes
DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glucio Ary D.; CASTRO, Celso. A volta aos quartis. A memria militar sobre a abertura. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1995. 12 Idem 13 vlido ressaltar que as Foras Armadas possuam uma diviso interna que pode ser resumida da seguinte forma: um grupo de militares conhecidos como linha dura e outro como militares castelistas. Por outro lado, essa diviso nem de longe d conta da variao das posturas ou dos alinhamentos polticos identificados dentro da instituio militar, j que essa separao entre duros e castelistas tambm no significa afirmar que um grupo fosse mais democrtico do que outro, ou ento que todos os militares fossem antidemocrticos. Na prtica, segundo Joo Roberto Martins Filho, em contraposio a anlises que tendem a classificar o regime como uma grande baguna, apesar das crises visveis do comeo ao fim do perodo ditatorial, havia mais lgica nas crises militares do que geralmente se supe, embora a dinmica do regime no possa ser compreendida apenas pela oposio entre duros e moderados. Assim, essa unidade na desunio, segundo termo utilizado por Martins Filho, explica melhor o carter do regime militar brasileiro. MARTINS FILHO, Joo Roberto. O palcio e a caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-1969). So Carlos: EDUFSCar, 1995. 14 ARTURI, Carlos S. A cultura poltica da linha-dura militar: os ideais trados do general Sylvio Frota. In: Cultura(s) Poltica(s) e Democracia no sculo XXI na Amrica Latina. Porto Alegre: UFRGS, 2011, p.258. 15 FILHO, Daniel Aaro. A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria. In: Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade? / organizado por Janana Teles. So Paulo: Humanitas/FFLCH, 2000, p.115. 16 COUTO, Ronaldo Costa. Histria Indiscreta da ditadura e da abertura: Brasil: 1964-1985. Rio de Janeiro: Record, 1999, p.151. 17 Essa sigla refere-se ltima denominao que recebeu pela legislao que alterou sua constituio, em 1975, por meio da qual passou a chamar-se Departamento de Ordem Poltica e Social. Tal rgo foi criado pela Lei n. 2.034, de 30 de dezembro de 1924, quando recebeu o nome de Delegacia de Ordem Poltica e Social (DOPS), sendo extinto pelo Decreto n.
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denominaes ao longo de sua histria, as funes desse rgo eram, em seu conjunto, muito similares, j que essa variedade de nomenclaturas no implicou numa mudana das suas atribuies, sempre voltadas para a vigilncia constante sobre aqueles considerados suspeitos de atentarem contra a ordem poltico-social, lanando mo de prticas violentas e ilegais, ou mesmo de mtodos amparados na legislao. Dessa forma, a distenso implementada primeiramente por Geisel e, posteriormente, por Figueiredo no representou a desmontagem do aparato repressivo e, muito menos, o fim da perseguio queles considerados inimigos do governo. Desde sua criao, em 1924, o DEOPS/SP tinha como dever atribudo pelo Estado coibir o crime poltico, tornando-se assim um sistema repressivo que procurou controlar e reprimir a atuao poltica da sociedade18. Tal acervo constitudo por 101 livros de Registros de Inquritos Policiais, alm das quatro sries documentais, a saber: Pronturios (170.000 fichas e 150.000 pronturios); Dossis19 (1.100.00 fichas remissivas e 9.000 pastas); Ordem Poltica (1.500 pastas) e Ordem Social (235.000 fichas e 2.500 pastas).20 A documentao da srie Dossis comeou a ser produzida na dcada de 1940 e se extinguiu com o trmino do rgo em 1983, quando passou para a guarda da Polcia Federal permanecendo at 1991. necessrio ressaltar que muitas so as discusses acerca do que teria acontecido a essa documentao durante os anos de 1983 a 1991. O que se pode afirmar com certeza que durante o tempo em que permaneceu sob guarda da Polcia Federal, seus agentes promoveram uma verdadeira limpeza, j que so evidentes as lacunas entre os documentos. Contudo, no restam dvidas de que o material disponvel possui uma funo incontestvel para aqueles que desejam adentrar e compreender o obscuro corao das trevas. Esse conjunto documental, principal do referido acervo, foi organizado pelo Arquivo Geral do DEOPS/SP21 no sentido de limitar ou impedir o acesso s informaes armazenadas e ao conhecimento pleno das atividades do rgo22. Alm disso, grande parte da documentao consultada possui carimbos de confidencial, reservado e secreto, sendo raros os documentos no
20.728, de 04 de maro de 1983. Ver: AQUINO, Maria Aparecida de; LEISTER FILHO, Adalberto; MATTOS, Marco Aurlio Vannucchi L. de; SWENSSON JR., Walter Cruz. (org.). A alimentao do Leviat nos planos regional e nacional: mudanas no DEOPS/SP no ps-1964. Famlia 50. So Paulo: Arquivo do Estado; Imprensa Oficial, 2002, p. 32. 18 A preocupao em manter o controle social levou os militares, no perodo ditatorial, a organizar vrios rgos, formando um complexo aparato repressivo por meio da atuao do Servio Nacional de Informaes (SNI), das Sees das Foras Armadas, dos DOI-CODI e dos DOPS estaduais que integravam a comunidade de informaes e segurana. 19 O termo dossi significa: unidade documental em que se renem informalmente documentos de natureza diversas, para uma finalidade especfica. CAMARGO, Ana Maria de Almeida, BELLOTTO, Helosa Liberalli (coordenao). Dicionrio de terminologia arquivstica. So Paulo: Associao dos Arquivistas Brasileiros (Ncleo Regional de So Paulo) / Secretaria de Estado da Cultura, 1996, p. 32. 20 Com o intuito de desvendar essa tipologia documental foi criado o projeto Mapeamento e Sistematizao do Acervo DEOPS/SP Srie Dossis (1940-1983), durante os anos de 1998 a 2002, sob coordenao da Prof. Dra. Maria Aparecida de Aquino. Para informaes e resultados dessa pesquisa: AQUINO, Maria Aparecida de; MATTOS, Marcos Aurelio Vannucchi Leme de; SWENSSON JR., Walter Cruz. (org.). No corao das trevas: O DEOPS/SP visto por dentro. So Paulo: Arquivo do Estado; Imprensa Oficial, 2001. 21 Enquanto as sries Pronturios, Ordem Social e Ordem Poltica so de simples aproximao desde que o pesquisador possua o nome da pessoa, tema ou instituio a ser pesquisada, a srie Dossis, a mais numerosa, possui um cdigo alfanumrico extremamente complexo. Tal cdigo composto, via de regra, por 3 elementos, sendo o primeiro e o terceiro cdigo um nmero e o terceiro uma letra, por exemplo 50-Z-130. De acordo com o mapeamento coordenado pela Prof. Dra. Maria Aparecida de Aquino, observou-se que o primeiro nmero representava o tema e era o principal elemento do cdigo. O terceiro nmero, em alguns casos, complementa o tema principal, sendo um subtema. A letra indicaria os setores da sociedade sob vigilncia, como estudantes, movimento sindical, igreja, anistia, entre outros. O acesso srie Dossis acontece por meio da consulta a fichas remissivas, que podem ser tanto nominais quanto temticas. Tais fichas foram criadas contendo as seguintes informaes: assunto geral da pasta, datas iniciais e finais de arquivamento, datas iniciais e finais da produo documental quando estivesse disponvel, j que um documento pode ser produzido numa data e arquivado posteriormente. Tendo isso em vista, efetuamos a busca temtica utilizando palavras-chave, tais como: Anistia, Movimento Feminino pela Anistia, MFPA, Comit Brasileiro pela Anistia e CBA, entre 1977 e 1983. Esse primeiro levantamento quantitativo mostrou que eram 309 as pastas a serem pesquisadas entre o recorte cronolgico proposto e entre as palavras-chave apontadas. 22 LEITO, A. Estudo sobre os cdigos da srie Dossis do Fundo DEOPS-SP. In: Informativo Associao dos Arquivistas de So Paulo. So Paulo: Arquivo do Estado, junho de 2000, n.2, p.7.

classificados. Essas classificaes remetem-nos ao fato de que os militares no esperavam ter de responder por sua comunicao interna, estando esta restrita aos rgos da comunidade de informaes e segurana do regime. Existem, ainda, carimbos com frases de exaltao do regime, como por exemplo: A Revoluo de 1964 irreversvel e consolidar a Democracia no Brasil. Percebe-se, ento, a necessidade de reafirmar at mesmo para os funcionrios a servio da represso a irreversibilidade da revoluo de 1964. Pensando dessa maneira, todo documento que foi apreendido, anexado, tem sua razo, sua importncia. Logo, esse o grande desafio: desvendar essa teia, o contexto de um determinado conjunto, analisar como essa histria foi construda tendo em vista sempre que um arquivo policial. Os documentos constantes na srie Dossis podem ser divididos em duas categorias: a primeira refere-se queles documentos produzidos pelo rgo policial, ou seja, relatrios, informes, telegramas, etc, demonstrando, assim, o modus operandi da polcia poltica; a segunda diz respeito aos documentos produzidos pelos setores atingidos pela represso policial, dentre esses os movimentos pela anistia, e que eram apreendidos e anexados s pastas constantes na srie Dossis. Esse material subversivo apresentava-se sob a leitura e apropriaes da polcia poltica com inteno prvia de constatar uma contraveno, um crime de ideias. Os documentos policiais, por sua vez, representam construes ideolgicas sobre os cidados suspeitos sob a lgica da desconfiana. Dessa forma, esses diferentes tipos documentais, presentes no fundo Dossis, encontram-se de forma a compor uma estria narrada pela polcia poltica visando a criminalizao do indivduo ou movimento investigado23. A partir disso, observamos que a maior parte dos documentos produto das espionagens realizadas pelos agentes do DEOPS/SP, com o objetivo de desvendar as ideias e aes dos movimentos de contestao ao regime civil-militar, dentre estes, os movimentos pela anistia. Nesse sentido, uma das estratgias dos militares para aumentar as informaes sobre os possveis inimigos era a infiltrao realizada nos movimentos sociais. Os rgos de informao encaravam essa tarefa como uma ao preventiva. Tal tcnica consistia basicamente em suspeitar de todos, da presume-se a necessidade de coletar e arquivar todo e qualquer dado obtido no processo de investigao. Nesses documentos, as informaes so extremamente detalhadas e, por diversas vezes, encontramos referncias s pessoas presentes nos eventos vigiados. A partir da leitura desses relatrios, portanto, encontramos uma srie de informaes que demonstram, mais do que qualquer outro documento, o que a polcia pensa sobre o acontecimento ou movimento alvo de sua vigilncia. Alm disso, ao transcrever as falas e intervenes feitas em reunies e/ou congressos, muitos deles comeam e terminam com aspas, alm de marcarem a caneta os nomes de todos os presentes. Dados sobre contatos sociais, vida pessoal, esto todos l compondo um quadro de vigilncia constante aos identificados como opositores ou possveis opositores do regime. Confirma-se, assim, a existncia de um projeto claramente autoritrio, evidenciado no s pelo contedo propriamente dito, mas, principalmente, pelas terminologias utilizadas: elemento, terrorista, subversivo. Alm desses relatrios que do conta em detalhes do que acontecia nos eventos, existem tambm os relatrios dirios24. Comumente, apresentam dois itens centrais: perodo, incluindo a hora e o dia das investigaes; e ocorrncias registradas, sendo estas classificadas em campos de observao, por exemplo: campo poltico, campo social, campo sindical, campo estudantil e campo subverso. De modo geral, as atividades dos movimentos pela anistia aparecem registradas no campo estudantil e subversivo. Nesse contexto, a vigilncia acontecia tambm por meio dos jornais, utilizados pela polcia poltica como fonte de informaes. Esse arquivamento de reportagens jornalsticas no era por acaso, j que os agentes do DEOPS/SP faziam uso delas como fonte de informaes para o desenvolvimento de suas atividades policiais.
KOSSLING, Karin Sant Anna. As lutas anti-racistas de afro-descendentes sob vigilncia do DEOPS/SP (1964-1983). Dissertao de mestrado. Departamento de Histria. So Paulo: USP, 2007, p.53. 24 Relatrios dirios: Dossi 21-Z-14-5559. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-5555. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-4509. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-5025. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-5106. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-5122. DEOPS/SP, DAESP; 21-Z-14-5024. DEOPS/DAESP.
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Desse modo, diversos jornais25 que discutiam ou divulgavam a ao dos movimentos pela anistia apresentavam-se anexados aos documentos policiais. Outro exemplo da ideia de que o inimigo podia estar em toda parte foi com a vigilncia a espetculos musicais. Como exemplo, o show intitulado Noite da Liberdade, em 1977, foi acompanhado de perto pelo Servio de Censura de Diverses Pblicas. Segundo o agente, a abertura do espetculo se deu com a leitura do texto Mensagem do Movimento Feminino pela Anistia por Ruth Escobar. Estava presente tambm Terezinha Zerbini, lder do M.F.P.A26. Levando em considerao que um show pode ser um espao de conscientizao e levar mobilizao poltica por meio da circulao de ideias, a polcia poltica teria todos os motivos para vigiar o espetculo. No entanto, se por um lado tal documentao evidencia que os militares e os movimentos pela anistia vivenciaram tenses e conflitos, sobretudo, por conta do tipo de anistia idealizado por esses grupos, por outro lado, possvel notar algumas dinmicas diferenciadas dentro do recorte temporal compreendido entre 1977 e 1983. Em outras palavras, em 1977 a ateno dispensada aos movimentos pela anistia ainda incipiente, e estava relacionada vigilncia a outros movimentos, como o estudantil, j que esse foi o ano de articulao da luta pela anistia com a criao do MFPA. Constituiu-se cobertura cerrada a tudo o que acontecia nas universidades, principalmente USP e PUC-SP, com numerosos informes feitos pelos agentes que descreviam a rotina acadmica, como a circulao de panfletos, cartazes pregados nos prdios e realizao de seminrios e debates. Na luta contra o regime civil-militar, os movimentos pela anistia entendiam que era por meio da organizao e conscientizao junto com outros movimentos populares, associaes e sindicatos que seria possvel um posicionamento de resistncia poltica autoritria dos militares. Assim, de um modo geral, nesse primeiro momento a questo da anistia era reivindicada por movimentos que discutiam tambm a volta do Estado de Direito, a redemocratizao do pas, melhorias nas condies de vida, entre outras. Outra caracterstica muito evidente, ainda em 1977, e que seria caracterstico dos outros anos a preocupao da polcia poltica com ideias vindas do exterior. Num microfilme analisado, constam vrios documentos relatando a visita de Thomas Hammerberg, presidente da Amnesty International, ao Brasil em novembro de 1977. No primeiro documento27, h uma descrio detalhada das atividades de Hammerberg como a sua visita CNBB e Nunciatura Apostlica, aonde chegou a falar dos asilados polticos brasileiros que l estavam. Em outro microfilme28, constam relatrios dirios de das aes de Hammerberg no Brasil, principalmente seu encontro com Therezinha Zerbini, presidente do MFPA na poca. Alm disso, todos os seus dados encontram-se igualmente anotados: nomes dos pais, local de nascimento, nmero do passaporte e nmero do quarto do hotel onde ficou hospedado. Na continuao, temos em anexo29 todas as reportagens que saram sobre a visita de Hammerberg. Assim, a mesma notcia foi coberta pelos seguintes jornais: Jornal da Tarde (Anistia Internacional quer abrir um escritrio no Brasil) em 12/11/1977; Jornal da Tarde (Anistia: a visita de Hammerberg ao Brasil) em 14/11/1977; O Estado de So Paulo (Anistia: Brasil tem 213 presos polticos) em 15/11/1977; ltima Hora (Caf da manh: o homem da Anistia) em 15/11/1977. O interessante perceber, a partir desse exemplo, a constituio da informao (elaborao de relatrios detalhados, relatrios dirios e arquivamento de jornais) construda pela polcia poltica de forma a levar criminalizao do indivduo e de quem manteve contato com ele de alguma forma, j que todas essas pessoas tambm se encontram fichadas. Segundo Aquino, a forma pelo qual o enredo contado se relaciona perfeitamente com o mesmo. Forma e contedo fazem parte de um mesmo

Como exemplos de reportagens: Anistia: 60 pases violam os direitos (Estado de So Paulo 1977)Anistia Irrestrita, por qu? (ltima hora sem data); Anistia pela metade (JornaLeste 1979); Anistia na voz de Clarice Herzog (O Dirio de Piracicaba); Na Cria enviada da Anistia (O Estado de So Paulo sem data); Anistia Internacional ganha Nobel da Paz em 1977 (O Estado de So Paulo 1977); Delegada da anistia no v os presos (Jornal do Brasil 1978); Anistia: Brasil tem 213 presos polticos (O Estado de So Paulo 1977); Anistia divulga lista de 39 desaparecidos (O Estado de So Paulo 1978). 26 Dossi 50-E-33-1803. DEOPS/SP, DAESP. 27 Dossis 50-E-10-12. DEOPS/SP, DAESP. 28 Dossis 50-L-0-193. DEOPS/SP, DAESP. 29 Dossis 50-L-0-195. DEOPS/SP, DAESP.
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conjunto inseparvel de intenes30. No caso da polcia poltica, como vimos, era recolher o mximo de informaes dos que eram classificados como subversivos. J na dcada de 1980, da baixa vigilncia comprovada pelo nmero de fichas remissivas encontradas, apenas 4531 num universo de 309, acontece em funo do incio do esvaziamento dessa luta novamente incorporada a outras bandeiras polticas. Essa caracterstica comum nesses dois momentos, 1977 e anos 1980, revela que os aparatos de informao e segurana estavam atentos s relaes tecidas entre os movimentos, especialmente pelo acompanhamento dirios das atividades estudantis e sindicais que, invariavelmente, faziam referncia luta pela anistia. Tudo era devidamente vigiado e relatado. Pensando nisso, notamos que as preocupaes que envolviam a comunidade de informaes nesses dois momentos esto relacionadas no apenas com a luta pela anistia, mas com os dilogos estabelecidos entre esses movimentos considerados subversivos. Se, em 1977 o dilogo acontecia principalmente com o movimento estudantil, na dcada de 1980 os movimentos pela anistia voltam sua ateno para uma luta conjugada com o movimento sindical. Os anos de 1978 e 1979 so marcados, ento, pela capacidade de aglutinao de pessoas em torno dos eventos, cada vez mais constantes, pela anistia. Durante esse perodo, o cerco repressivo e a suspeita sobre esses movimentos e seu pblico eram de tal magnitude que aes aparentemente banais foram objeto de descrio detalhada nos relatrios dos agentes infiltrados. A lgica do mximo de informaes inseria-se numa viso de que para combater o inimigo seria necessrio conhec-lo a fundo. Ademais, a ideia de que toda a informao poderia tornar-se necessria era proveniente da prpria caracterstica do DEOPS/SP32. Nessa perspectiva, o caso que mais chama ateno o telegrama de 1979, enviado pelo delegado de polcia do DEOPS/SP, ao II Exrcito / SNI / IV Comar informando que a Livraria Capitu situada na Rua Pinheiros, N 339 est distribuindo convites para uma noite de autgrafos visando o lanamento do livro Anistia semente da liberdade de Terezinha Godoy Zerbini33. O interessante perceber a movimentao, feita por esse delegado, de toda a comunidade de informaes e segurana, atravs de um telegrama (meio de comunicao conhecido pela urgncia do assunto) para avisar sobre uma distribuio de convites. Nesse trecho do documento que, a rigor, no descreve nada de subversivo, mesmo para os padres dos militares, notamos a preocupao em: verificar uma possvel conivncia da livraria com as atividades dos movimentos pela anistia; nomear a autora do livro e colocar em evidncia o endereo onde estavam sendo distribudos os convites. Documentos como esses constituem verdadeiros paradigmas das estratgias de produo de suspeita, mesmo quando no tinham nada a registrar. De acordo com Caroline Bauer,
A lgica da suspeio, no processo de produo de informaes, resulta na prtica de uma produo preventiva, pois se acumula uma enorme quantidade de informaes sobre a vida pblica e privada de indivduos e organizaes considerados potencialmente subversivos34.

Logo, isso talvez justifique tambm a presena demasiada da contra-informao, ou seja, mais de um agente cobrindo o mesmo evento. Em outras palavras, foi comum durante a pesquisa encontrar relatrios duplos: para um mesmo evento muitas vezes constam diferentes olhares. Ou ento, diversas cpias do mesmo documento numa mesma ou em diferentes pastas. Isso ocorre em funo de interesses especficos da polcia em acumular informaes que podem indicar diferentes abordagens do mesmo material. Como nos afirma Joffily a leitura em srie vai apontando padres, temas recorrentes,

AQUINO, Maria Aparecida de. Um certo olhar. In: Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade? / organizado por Janana Teles. So Paulo: Humanitas/FFLCH, 2000, p. 239. 31 Estamos levando em conta os anos entre 1980 e 1983. 32 APOLLONIO, L. Manual de Polcia Poltica e Social. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1954, p.149. 33Dossi 50-Z-130-2445. DEOPS/SP, DAESP. 34 BAUER, Caroline Silveira. Avenida Joo Pessoa, 2050 3 andar: terrorismo de estado e ao de polcia poltica do Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (1964-1982). Dissertao de mestrado em Histria. Porto Alegre: UFRGS, 2006, p. 85.
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cuja insistente apario assinala o repertrio de preocupaes dos interrogadores35. O resultado uma produo intensa, respeitadas as devidas particularidades, de relatrios por agentes policiais, fichas individuais e informes, alm da apreenso de materiais considerados subversivos. Percebe-se, portanto, que a problematizao e o dilogo dos diferentes documentos constantes na srie Dossis, possibilitam mapear o embate das memrias dos distintos agentes envolvidos na produo dos mesmos. De um lado, o material produzido pelos movimentos pela anistia. De outro, os relatrios e informes produzidos pela polcia poltica que refletem a verdade construda para justificar as aes de vigilncia. Dessa maneira, a anlise dessa documentao abre possibilidades para se historicizar diversos aspectos da vida pblica praticados pelas organizaes da sociedade civil que eram observadas e para entender a lgica que permeia as funes exercidas pela polcia poltica. Desvendar esse quebra-cabea exigiu perguntas s fontes, buscando compreender sua procedncia, as condies de sua produo, a fim de que ela realmente pudesse fornecer respostas aos nossos questionamentos. Constatamos, ento, atravs da anlise da documentao entre 1977 e 1983, que a ao repressiva, empreendida pela polcia poltica, aos movimentos pela anistia esteve mais ligada a uma vigilncia e represso indiretas, do que a prises e processos na Justia Militar, contando muito mais com uma represso preventiva, atravs de uma vigilncia constante. Dessa maneira, evidencia-se um regime revestido sob uma aparncia de legalidade, ao mesmo tempo em que exercia uma prtica autoritria. Representa a verdadeira banalidade do mal36, segundo termos arendtianos. No entanto, se o mal banal, isso no significa que no precisa ser contido37. Fontes Fundo DEOPS/DAESP (21-Z-14-4509; 21-Z-14-5024; 21-Z-14-5025; 21-Z-14-5106; 21-Z-14-5122; 21-Z-14-5155; 21-Z-14-5559; 50-E-10-12; 50-E-33-1803; 50-L-0-193; 50-L-0-195; 50-Z-130-2445) APOLLONIO, L. Manual de Polcia Poltica e Social. So Paulo: Escola de Polcia de So Paulo, 1963, 3o edio. Referncias Bibliogrficas AQUINO, Maria Aparecida; MATTOS, Marcos Aurelio Vannucchi Leme de; SWENSSON JR., Walter Cruz. (org.). No corao das trevas: O DEOPS/SP visto por dentro. So Paulo: Arquivo do Estado; Imprensa Oficial, 2001. vol 1. AQUINO, Maria Aparecida de; LEISTER FILHO, Adalberto; MATTOS, Marco Aurlio Vannucchi L. de; SWENSSON Jr., Walter Cruz. (org.). A alimentao do Leviat nos planos regional e nacional: mudanas no DEOPS/SP no ps-1964. Famlia 50. So Paulo: Arquivo do Estado; Imprensa Oficial, 2002, vol 5. AQUINO, Maria Aparecida de. Um certo olhar. In: Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade? / organizado por Janana Teles. So Paulo: Humanitas/FFLCH, 2000. ARENDT, Hannah. Eichmann em Jerusalm: um relato sobre a banalidade do mal. So Paulo: Diagrama & Texto, 1983. ARTURI, Carlos S. A cultura poltica da linha-dura militar: os ideais trados do general Sylvio Frota. In: Cultura(s) Poltica(s) e Democracia no sculo XXI na Amrica Latina. Porto Alegre: UFRGS, 2011.
JOFFILY, Mariana. A voz do dono e o dono da voz. In: Revista Esboos, v.14, n.17. Florianpolis, p.176-182, 2007, p. 178. 36ARENDT, Hannah. Eichmann em Jerusalm: um relato sobre a banalidade do mal. So Paulo: Diagrama & Texto, 1983. 37AQUINO, Maria Aparecida de; LEISTER FILHO, Adalberto; MATTOS, Marco Aurlio Vannucchi L. de; SWENSSON JR., Walter Cruz. (org.). A alimentao do Leviat nos planos regional e nacional: mudanas no DEOPS/SP no ps-1964. Famlia 50. So Paulo: Arquivo do Estado; Imprensa Oficial, 2002, p. 44.
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BAUER, Caroline Silveira. Avenida Joo Pessoa, 2050 3 andar: terrorismo de estado e ao de polcia poltica do Departamento de Ordem Poltica e Social do Rio Grande do Sul (1964-1982). Dissertao de mestrado em Histria. Porto Alegre: UFRGS, 2006. CAMARGO, Ana Maria de Almeida, BELLOTTO, Helosa Liberalli (coordenao). Dicionrio de terminologia arquivstica. So Paulo: Associao dos Arquivistas Brasileiros (Ncleo Regional de So Paulo) / Secretaria de Estado da Cultura, 1996. COUTO, Ronaldo Costa. Histria Indiscreta da ditadura e da abertura: Brasil: 1964-1985. Rio de Janeiro: Record, 1999. DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glucio Ary D.; CASTRO, Celso. A volta aos quartis. A memria militar sobre a abertura. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1995. FERREIRA, Marieta de Moraes. Histria do Tempo Presente: desafios. Cultura Vozes, v.94, n 3, Petrpolis, p.111-124, maio/jun., 2000. FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001. FRANOIS, tienne. Os tesouros da Stasi ou a miragem dos arquivos. In: BOUTIER, Jean; JULIA, Dominique (org.). Passados recompostos: campos e canteiros da Histria. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ; FGV, 1998. JOFFILY, Mariana. A voz do dono e o dono da voz. In: Revista Esboos, v.14, n.17. Florianpolis, p. 176-182, 2007. KOSSLING, Karin Sant Anna. As lutas anti-racistas de afro-descendentes sob vigilncia do DEOPS/SP (19641983). Dissertao de mestrado. Departamento de Histria. So Paulo: USP, 2007. KUSHNIR, Beatriz. Nas teias da lei: limites e interditos no acesso informao. In: Maos na gaveta: reflexes sobre mdia. Rio de Janeiro, EdUFF, 2009. LEITO, A. Estudo sobre os cdigos da srie Dossis do Fundo DEOPS-SP. In: Informativo Associao dos Arquivistas de So Paulo. So Paulo: Arquivo do Estado, junho de 2000, n.2. MACHADO, Flvia Burlamaqui. As Foras Armadas e o processo de anistia no Brasil (1979-2002). Dissertao de mestrado. Departamento de Histria. Rio de Janeiro: UFRJ, 2006. MARTINS FILHO, Joo Roberto. O palcio e a caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-1969). So Carlos: EDUFSCar, 1995. PADRS, Enrique Serra. Histria do Tempo Presente, Ditaduras de Segurana Nacional e Arquivos Repressivos. In: Tempo e Argumento, v.1, n.1. Florianpolis, p. 30-45, Jan/Jun, 2009. REIS FILHO, Daniel Aaro. A anistia recproca no Brasil ou a arte de reconstruir a Histria. IN: Mortos e Desaparecidos Polticos: Reparao ou Impunidade? / organizado por Janana Teles. So Paulo: Humanitas/FFLCH, 2000.

Justia, memria, verdade e mos amarradas: um estudo de caso sobre a memria da represso poltica no Brasil ditatorial
Carlos Artur Gallo
Resumo: Analisa-se o papel desempenhado pelo Judicirio ao tratar as memrias da represso poltica no Brasil ditatorial. Optando-se pela tcnica do estudo de caso, escolheu-se o processo civil em que se julgou o caso das mos amarradas para anlise. Envolvendo a priso ilegal, tortura e morte de Manoel Raymundo Soares pelos agentes do DOPS, em 1966, a demanda foi iniciada pela viva da vtima em 1973, na Justia Federal portoalegrense. Verificou-se que, alm da demora no julgamento (em 2000), as provas foram bastante limitadas, evidenciando a falta que fez o acesso aos documentos produzidos pelo aparato repressivo. Por outro lado, viu-se que em ambiente democrtico o Judicirio parece ter assumido maior controle na conduo do processo, fato este que sugere que o uso estratgico do processo civil para efetivao da memria e da verdade pode ser um caminho a ser trilhado pelas vtimas da represso poltica e/ou por seus familiares. Palavras-chave: Direito Memria e Verdade Direitos Humanos Ditadura Civil-Militar no Brasil (196485) Poder Judicirio.

Introduo Durante o perodo de exceo iniciado no Brasil em 1964, ao contrrio do que comumente sustentado, a violao contnua e deliberada dos direitos humanos (tais como o seqestro, tortura e assassinato daqueles indivduos tidos como subversivos) foi medida implementada como poltica de Estado (baseada na Doutrina de Segurana Nacional, que caracterizou todo indivduo contrrio ao golpe como inimigo interno) e no como uma prtica excepcionalmente aplicada. Passadas mais de duas dcadas da abertura, so cada vez maiores a visibilidade e a produo de estudos envolvendo a temtica das Ditaduras de Segurana Nacional na Amrica Latina, verificando-se o interesse pela herana que tais experincias deixaram nas sociedades em que ocorreram. A literatura resultante de tais anlises, conforme Ceclia MacDowell Santos1, tende a assumir uma certa homogeneidade na atuao do Estado e a ignorar o papel [...] das aes judiciais de natureza civil na construo da memria poltica. Diante disso, inspirado no exemplo da pesquisadora referida, pretende-se, a partir do estudo de um processo judicial conhecido como o caso das mos amarradas, proceder anlise do papel desempenhado pelo Poder Judicirio ao tratar da memria das experincias traumticas ocorridas na Ditadura Civil-Militar desenvolvida no Brasil de 1964 at 1985, e, desta forma, contribuir para o preenchimento de uma lacuna existente na literatura sobre o tema. A ttulo de hiptese geral, sugere-se que o uso do Poder Judicirio no estabelecimento da verdade dos fatos e na fixao de indenizaes aos familiares das vtimas da represso contribui para o aperfeioamento da democracia, uma vez que valores relativos preservao dos direitos humanos e ao respeito diversidade so, atravs dos seus procedimentos judiciais, resguardados e exponenciados, principalmente no que tange ao carter emancipatrio que a memria e a verdade assumem na contemporaneidade.

O presente artigo reproduz parcialmente, com reformulaes, dados e concluses da monografia A poltica na balana e o caso das mos amarradas, apresentada no Departamento de Cincia Poltica da UFRGS em junho de 2010. O autor reitera agradecimentos ao seu orientador, Prof. Dr. Alfredo Gugliano (IFCH, UFRGS). Advogado. Bacharel em Direito (UniRitter, 2007) e em Cincias Sociais (UFRGS, 2010). Especialista em Direito Internacional (UFRGS, 2009). Mestrando em Cincia Poltica (UFRGS). Bolsista do CNPq. Contato: galloadv@gmail.com. 1 SANTOS, Ceclia MacDowell. A justia ao servio da memria: mobilizao jurdica transnacional, direitos humanos e memria da ditadura. In: _____; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida (Org.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. v.2. So Paulo: Hucitec, 2009. p. 473.

O mtodo escolhido foi o do estudo de caso. Pertinente estrutura, o trabalho foi dividido em trs partes. Na primeira, so brevemente apresentados o conceito, as origens e possibilidades do direito memria e verdade enquanto instrumentos emancipatrios. Na segunda, so relatados os fatos que compem o caso das mos amarradas e a trajetria do processo judicial instaurado pela viva da vtima. Na terceira, analisa-se o modo como o Judicirio tratou a questo. Memria, verdade, direitos humanos e emancipao Com o incio dos processos de redemocratizao, que se realizaram ao longo do continente latino-americano a partir dos anos de 1980, a temtica dos direitos humanos, impulsionada principalmente em funo das violaes ocorridas no perodo ditatorial, (re)inserida na pauta de discusses, embora no Brasil, conforme destaca Rodrigo Stumpf Gonzlez2, tal valorizao no tenha se dado com a mesma intensidade que nos demais pases. Concebidos como um grupo de direitos historicamente construdos, os direitos ditos humanos so os mais diversos possveis e seu rol passvel de constante alargamento. De acordo Boaventura de Sousa Santos3, no perodo de transio paradigmtica que se est assistindo, os direitos humanos assumem um papel emancipador. na esteira das reivindicaes ensejadas em virtude dos acontecimentos de um passado recente, desponta o direito memria e verdade. No que se relaciona a esse direito, cabe dizer, inicialmente, que possvel encontrar seus fundamentos j nas primeiras discusses ps-Segunda Guerra Mundial, quando se deram as negociaes que culminaram na criao da Organizao das Naes Unidas (ONU), na elaborao da Declarao Universal dos Direitos do Homem e na criao do Tribunal de Nuremberg. Neste sentido, v-se que seus objetivos so compatveis com princpios estabelecidos nas Convenes de Genebra IIV, de 1949, e nos artigos 32 e 33 do Protocolo Adicional s Convenes de Genebra, de 1977, ambos textos jurdicos internacionais que reconhecem e do fundamento ao direito verdade4. O mesmo ocorre com a Conveno Americana de Direitos Humanos e o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, dentre outros, que foram ratificados pelo Brasil em 1992. Mesmo patentemente visveis em mecanismos legais internacionais, segundo Kai Ambos5, o que tem sido fundamental na sua efetivao o seu reconhecimento pela jurisprudncia nacional e internacional, bem como, atravs da sua previso nos instrumentos de direitos humanos que foram surgindo e na prtica dos Estados que implementaram Comisses de Verdade e Reconciliao. No plano interno brasileiro, cabe aos operadores do direito entend-lo como um novo direito, pois, ainda que seu contedo no seja uma novidade, a forma como o mesmo reivindicado e reconhecido configuram e ensejam uma inovao6. Alm do que, ainda que no exista um conceito jurdico estabelecido na legislao interna, podese dizer que esse direito tem estado amparado em duas premissas que, presentes em reiteradas

GONZLEZ, Rodrigo Stumpf. Direitos Humanos e democracia na transio brasileira: OAB, CNBB e Anistia Internacional. 1994. 222f. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 1994. p. 8-9. 3 SANTOS, Boaventura de Sousa. O social e o poltico na transio ps-moderna. In: _____. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 5.ed. So Paulo: Cortez, 1999a. p. 75-114; _____. Os direitos humanos na ps-modernidade. Oficina do CES. Coimbra: Centro de Estudos Sociais (CES), n.10, jun. 1989, 14f; _____. Subjectividade, cidadania e emancipao. In: _____. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 5.ed. So Paulo: Cortez, 1999b. p. 235-280. 4 AMBOS, Kai. El marco jurdico de la justicia de transicin. In: _____; MALARINO, Ezequiel; ELSNER, Gisela (Edit.). Justicia de Transicin: con informes de Amrica Latina, Alemania, Italia y Espaa. Montevideo: Fundacin KonradAdenauer-Stiftung, 2009. p. 41-43. 5 Ibidem. p. 42-43. 6 SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Dever de memria e a construo da histria viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do direito memria e verdade. In: PADRS, Enrique Serra; et al. (Org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. v.4. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 78-79.
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manifestaes da Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos e seus integrantes, indicam em que ele consiste7. No que se refere s premissas, a primeira diz respeito ao direito presumido que cada cidado possui de conhecer a verdade dos fatos que compem a sua histria e do seu pas. A segunda, consiste na ideia de que h de ser preservada a memria daquelas pessoas e grupos sociais que, no decorrer da histria, foram perseguidos e reprimidos, em alguns casos to brutalmente que, como consequncia, chegaram a ser mortos pelos agentes repressores do aparelho estatal, a fim de que, a partir da preservao de tais lembranas, situaes semelhantes no mais ocorram. Todavia, deve-se mencionar que como empecilho efetivao desse direito na atualidade brasileira encontrado, principalmente, um problema decorrente das interpretaes colidentes que existem sobre a Lei da Anistia (Lei n 6.683 de 1979), que, para muitos, anistiou tanto os perseguidos polticos quanto os perseguidores. Alm disso, conforme salientado por Suzana Keniger Lisba8:
A leitura distorcida da lei passou a fazer parte do cotidiano poltico brasileiro, tomando conta da opinio pblica. Juristas renomados, polticos da oposio e at mesmo beneficiados pelo instituto da anistia passaram a acreditar no absurdo e difundi-lo. [...] Qualquer interpretao distinta da anistia recproca provoca pnico, sendo considerada grave ameaa aos avanos democrticos. Ainda hoje sendo tachados de revanchistas os que exigem a investigao dos crimes e a punio dos culpados.

Isso por que, de acordo com Glenda Mezarobba9, falar em anistia, hoje, no Brasil, serve [...] quase sempre, para aquiescer que os crimes cometidos pelo regime militar-autoritrio, tanto pelos ocupantes do poder, quanto pelos seus opositores, foram perdoados e devem ser esquecidos [...]. Feitas essas consideraes, cabe dizer que o processo que culminou na elaborao da Lei da Anistia brasileira (em 1979) diferenciou-se do que ocorreu na Argentina e no Chile, por exemplo, pois alm de a distenso ter se dado de forma bastante lenta no caso brasileiro (1974-85), a legislao que a previu foi elaborada e chancelada pelo prprio regime ditatorial, e, embora resultante de uma ampla reivindicao dos movimentos sociais pr-anistia, ao contar com a participao dos apoiadores do regime na sua promulgao fez com que as possibilidades de resgate da memria poltica do perodo restassem bastante dificultadas10. Para insero e consolidao do direito memria e verdade vm trabalhando, j no perodo da distenso, mas, principalmente, nos anos que se seguiram ao final da ditadura, a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos (CFMDP), e, mais recentemente, a Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP) e a Comisso de Anistia11. Entretanto, na sua efetivao enfrentou-se (e enfrenta-se) dois problemas: o primeiro, refere-se difuso e aceitao de

7 ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 21-22 e 43-44; BRASIL; SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS; COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e direito verdade. Braslia: SEDH, 2007. p. 17-18 e 30-33; LISBA, Suzana Keniger. Lembrar, lembrar, lembrar... 45 anos do Golpe Militar: resgatar o passado para transformar o presente. In: PADRS, Enrique Serra; et al. (Org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. v.2. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 189-192. 8 LISBA, Suzana Keniger. Op. cit. p. 207. 9 MEZAROBBA, Glenda. Anistia de 1979: o que restou da lei forjada pelo arbtrio? In: SANTOS, Ceclia MacDowell; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida (Org.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. v.2. So Paulo: Hucitec, 2009. p. 372. 10 SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. O anjo da histria e a memria das vtimas: o caso da ditadura militar no Brasil. Veritas. Porto Alegre, v.53, n.2, 2008, p. 161. 11 Para conhecer um pouco da histria e do trabalho da CFMDP, da CEMDP e da Comisso de Anistia, ver: BRASIL; SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS; COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e direito verdade. Braslia: SEDH, 2007; LISBA, Suzana Keniger. Lembrar, lembrar, lembrar... 45 anos do Golpe Militar: resgatar o passado para transformar o presente. In: PADRS, Enrique Serra; et al. (Org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. v.2. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 189-235; SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Op. cit.

que a Lei n 6.683 estabeleceu uma anistia recproca para torturadores e torturados, interpretao propcia consolidao de uma poltica do esquecimento; o segundo entrave, sobretudo verdade, relativo abertura dos arquivos da represso, cuja ocultao (e destruio) de documentos oficiais faz com que, at hoje, caiba aos familiares de mortos e desaparecidos obter, nos poucos arquivos abertos, prova documental destas mortes. O reconhecimento da responsabilidade do Estado brasileiro pelas mortes e desaparecimentos de diversos militantes, oficializado pela Lei n 9.140/95, caracteriza um ato poltico relevante, j que colabora para a construo de uma mentalidade democrtica12. No que se refere s possibilidades de efetivao da memria e da verdade como instrumentos de emancipao social, cr-se que, concebidos como integrantes de um projeto de ruptura paradigmtica e nutridos de um contedo potencialmente emancipatrio, pode-se utilizar as aes de natureza civil na sua concretizao. Do caso ao processo das mos amarradas13 Manoel Raymundo Soares nasceu em Belm, capital do Par, em 15 de maro de 1936. De famlia humilde, fez curso tcnico de aprendizagem industrial no Instituto Lauro Sodr, onde trabalhou em uma oficina mecnica. Em 1953, mudou-se para o Rio de Janeiro, onde moraria com alguns conhecidos. Em 1955, mesmo ano em que ingressou no Exrcito, conheceu e casou com Elizabeth Chalupp, operria industrial no Rio de Janeiro. Com ascenso profissional rpida, visto que em menos de um ano de servio no Exrcito Manoel passaria de Soldado a Sargento, h uma melhora expressiva nas condies materiais do casal. Nos anos que se seguiram s primeiras promoes, Manoel seria notado por seu engajamento na organizao sindical e poltica dos suboficiais, onde, lembrado como uma pessoa culta (difundia ideias de Marx, Engels e Lnin), inteligente, decidida e corajosa, destacariase como uma das lideranas do Movimento dos Sargentos14. Em 1963, Manoel participa das primeiras tentativas de organizao de resistncia ao Golpe de 1964, que j estava sendo articulado pelo Exrcito. Como represlia sua atuao, foi transferido para Campo Grande (Mato Grosso) e, consolidado o Golpe, com a edio do Ato Institucional n 1 (abril de 1964), teve sua priso decretada. Impelido a viver na clandestinidade e temendo pela segurana de sua esposa, Manoel fez com que ela pegasse um avio e retornasse para o Rio de Janeiro. A partir deste dia o casal se reencontraria poucas vezes15. Atuando clandestinamente, Manoel tornaria-se militante do Movimento Revolucionrio 26 de Maro (MR-26). Nos dois anos posteriores ao incio do regime ditatorial, correspondendo-se sempre que possvel com Elizabeth, Manoel transferiu-se para Porto Alegre, cidade na qual atuaria contra a manuteno da ditadura at o dia 11 de maro de 1966, quando, prximo ao Auditrio Arajo Viana,

12 GONZLEZ, Rodrigo Stumpf. Direitos Humanos na Amrica Latina hoje: heranas de transies inconclusas. 2002. f. 6. 13 Os dados biogrficos de Manoel Raymundo Soares foram obtidos a partir dos trabalhos organizados pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos (ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 101-104), pela Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (BRASIL; SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS; COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e direito verdade. Braslia: SEDH, 2007. p. 75-77) e pelo TRF da 4 Regio (O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008). 14 MAESTRI, Mrio; ORTIZ, Helen. Por mais terras que eu percorra... In: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. Op. cit. p. 179-180. 15 De acordo com o relatrio elaborado e juntado ao Inqurito Policial pelo promotor de justia Paulo Cludio Tovo, foi-lhe informado por Elizabeth C. Soares que, aps ela retornar ao Rio de Janeiro, somente duas vezes encontrou seu marido em casa (uma em agosto de 1965 e a outra em fevereiro de 1966), e, em outras poucas ocasies, em locais pblicos (In: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF 4 Regio, 2008. p. 32-33). O referido relatrio ficou amplamente conhecido como Relatrio Tovo devido divulgao do caso na imprensa gacha. Diante da importncia dos dados que nele se encontram, o mesmo foi reproduzido na publicao do TRF da 4 Regio.

por volta das 17 horas, foi preso por dois militares paisana enquanto entregava material subversivo a um civil, Edu Rodrigues, que o delatara16. Levado at PE, Manoel, desde sua chegada, foi submetido tortura e espancamento, do qual participaram o Tenente Glnio Carvalho Sousa, alm do 1 Tenente Nunes e do 2 Sargento Pedroso, os mesmos que, mais tarde, o conduziram at o DOPS (localizado na Av. Joo Pessoa, 2050, 3 andar), onde ficaria at 19 de maro, quando foi transferido para a Ilha do Presdio (construo existente, poca dos fatos, em uma ilha situada no rio Guaba). Em agosto de 1966, detido h quase cinco meses, Manuel, dentro do possvel, correspondia-se com Elizabeth que, sabendo da sua priso e, a seu pedido, tentaria libert-lo atravs da impetrao de habeas corpus junto ao Superior Tribunal Militar STM17. Dia 13 de agosto, Manoel reconduzido ao DOPS para prestar novos depoimentos. A partir desta data no se soube mais o que lhe aconteceu exatamente. Passados alguns dias, em 24 de agosto de 1966, um cidado teve a desagradvel surpresa de, s margens do rio Jacu, prximo a Porto Alegre, encontrar um cadver boiando. O cadver, em estado de putrefao, estava com as mos amarradas s costas, fato este que serviu de inspirao para que o acontecimento ficasse conhecido como o caso das mos amarradas. No perodo referido, com os habeas corpus negados pelo STM, e, sem ter recebido notcias do marido desde a sua ltima carta (de julho), Elizabeth deslocou-se para Porto Alegre pretendendo descobrir o que ocorria. Chegando capital gacha e tomando conhecimento dos fatos recentemente ocorridos e da denncia annima de que o cadver encontrado era de Manoel (veiculada pelos jornais locais), foi ao Instituto Mdico Legal IML (em 30 de agosto) e reconheceu o corpo. No dia 2 de setembro realizou-se o sepultamento. Jamais se saber ao certo o que aconteceu no perodo compreendido entre os dias 13 e 24 de agosto de 1966, contudo, embora inicialmente o DOPS tenha tentado afastar sua responsabilidade pela morte de Manoel Raymundo (cuja descoberta do cadver inicialmente ganhara as pginas dos jornais sem que se soubesse de quem se tratava), devido repercusso do caso na sociedade, ensejou-se a realizao de uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) pela Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Alm disto, foi designado o promotor Paulo Cludio Tovo para proceder realizao de uma investigao sobre o caso (cujos resultados foram narrados em relatrio corajosamente elaborado) para instruir o Inqurito Policial, ficando evidenciado, nas averiguaes, que as alegaes dos rgos militares eram falsas e que a morte do preso poltico era responsabilidade dos agentes da represso (Major Luiz Carlos Menna Barreto, Delegado Jos Morsch e integrantes das equipes)18. No que se refere s circunstncias do crime, foi constatado que Manoel morrera entre os dias 13 e 20 de agosto devido realizao de uma sequncia de caldos ou afogamentos por parte dos agentes do DOPS, e, mesmo em estado de decomposio, verificou-se que o cadver apresentava sinais possivelmente resultantes de tortura fsica, conforme concluses do promotor Tovo19. Assim, presumiu o promotor que, submetido a uma sequncia de afogamentos, enquanto os agentes da represso o seguravam pelos ps e mergulhavam-no repetidamente nas guas frias do Guaba, mas estando devidamente situados em uma balsa durante a realizao da tarefa, o corpo da vtima possivelmente escapou e afundou. Isto explicaria no s a morte, como o fato de o corpo ter sido encontrado com um p descalo, no entanto, no descarta a hiptese de crime doloso.

16 ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 101; MAESTRI, Mrio; ORTIZ, Helen. Por mais terras que eu percorra... In: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF 4 Regio, 2008. p. 184. 17 MAESTRI, Mrio; ORTIZ, Helen. Op. cit. p. 190-191. 18 ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 102. 19 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 59-62.

Intentando a responsabilizao penal dos envolvidos no crime, Elizabeth iniciou longas e penosas batalhas judiciais que, no campo das demandas criminais, restaram infrutferas. Em 1996, aps a criao da CEMDP, a viva recebeu indenizao pelo assassinato do seu marido. Em agosto de 1973, em Porto Alegre, foi ajuizada ao civil indenizatria (Processo n 88.0009436-8) por Elizabeth. J que a mesma era proposta em face da Unio Federal, alm dos agentes do DOPS e do Estado do Rio Grande do Sul, a tcnica processual exigia que a ao fosse processada pela Justia Federal. Sobrevindo inmeras discusses sobre a competncia para julgar o caso, tendo em vista que o processo, logo aps o seu incio, fora transferido para a Justia Estadual e, sendo arguda incompetncia deste rgo do Judicirio, o mesmo foi levado at o antigo Tribunal Federal de Recursos (TFR), aps anos de espera, foi finalmente decidido que a causa deveria tramitar na Justia Federal. De volta Justia Federal, e, novamente discutindo-se quem deveria julgar o caso (se a 1 ou a 5 Vara Federal de Porto Alegre), foi estabelecido que 5 Vara competia a resoluo do processo das mos amarradas, na qual, atravs de uma deciso preliminar, o processo foi extinto sem julgamento, porque acolhida a tese de que ocorrera prescrio dos direitos da autora. Revertida essa deciso preliminar, e, dando-se o devido prosseguimento tramitao do processo, at o dia 11 de dezembro de 2000 a autora esperou pela sentena que, minuciosamente elaborada, foi proferida pelo Juiz Federal Cndido Alfredo Silva Leal Jnior. O Juiz, reconhecendo a responsabilidade civil do Estado brasileiro pela morte de Manoel, condenou-o a pagar Elizabeth uma indenizao pelos danos morais sofridos, e, a ttulo de danos materiais, o ressarcimento dos valores que a autora gastara, poca dos fatos, com alimentao, viagem, hospedagem, funeral e luto de famlia, bem como estabeleceu que autora caberia o recebimento de penso mensal vitalcia, que, retroativa data da morte de Manoel, equivalente remunerao recebida por um 2 Sargento do Exrcito20. Conforme dito acima, somente o Estado brasileiro foi condenado pelo assassinato de Manoel, o que justifica tal fato que, conforme consta da deciso a atribuio de responsabilidade [...] decorre da Unio responder pelos atos de seus prepostos e agentes, mesmo que estes cometam abusos no autorizados legalmente21. Se o esprito da deciso, bem como a prpria inteno do Juiz Federal buscaram minimizar o sofrimento da autora, que j aguardara vinte e sete anos pelo julgamento, no entanto, para sua frustrao, a Unio Federal recorreu da sentena (o que impediu o incio da sua execuo) e, sendo remetido o recurso (Apelao Cvel n 2001.04.01.085202-9 / RS) para julgamento no TRF da 4 Regio, sobreveio nova espera, at 12 de setembro de 2005. Na data referida, ao julgar a Apelao, a Juza Federal Vnia Hack de Almeida negou provimento ao recurso, e, mantendo a deciso do Juiz Federal Cndido Leal Jnior, afirmava que o fazia [...] na tentativa, repito, no mais de fazer justia, mas de minimizar a injustia [...]22. Atualmente o processo tramita na fase executria. O lamentvel que a autora, que j sofrera tanto em vida, e, alm de privada do marido, por muitos anos tambm esteve privada das condies econmicas a que fizera jus desde que ficara viva, faleceu (em agosto de 2009) sem ver o processo totalmente solucionado. Analisando o julgamento do processo das mos amarradas Iniciando pelos aspectos negativos presentes no julgamento do caso das mos amarradas, o que mais chama a ateno, a demora excessiva do Poder Judicirio ao concretizar sua funo precpua, que se concentra no ato de julgar, da forma mais gil possvel, os casos concretos que lhe sejam

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 155-156. 21 Op. cit. p. 118. 22 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 170.
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trazidos. claro que, conforme a sentena23, a excessiva produo de manifestaes da autora atravs dos seus representantes pode ter contribudo para que o julgamento tenha demorado, assim como o prprio ambiente anti-democrtico vigente. No entanto, tais fatos no so plausveis o suficiente para justificar vinte e sete anos de diligncias. Inicialmente, questes de procedimento e tcnica processual (tais como a fixao da competncia para julgar e a citao dos rus) impediram o gil andamento do processo, posteriormente, as dificuldades enfrentadas foram no momento da instruo probatria, pois: como fazer para provar quem agiu e como agiu na tortura e morte de Manoel Raymundo Soares? De 1973 at 1985, o processo (judicial) tramitou paralelamente ao processo (histrico) de ascenso e queda do regime golpista, justificando, portanto, as dificuldades, inclusive do julgador, requisitar aos rgos do aparelho repressivo a documentao necessria resoluo do caso. Aps a abertura, e, at 2000, a documentao produzida pelo DOPS prosseguia protegida por lei, sendo impedido o seu acesso pelos integrantes da sociedade e, sobretudo, de organizaes como a Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos (CFMDP). Na busca por verdade e justia, refere Ceclia MacDowell Santos, atuam o testemunho e a memria, mas:
[...] a justia tambm est ao servio da memria. Dado o poder do Estado em ditar, pela fora do direito, a verdade e a justia, os processos judiciais tornam-se fontes preciosas para o trabalho da memria e da histria de uma poca24.

Alm do que, arremata a autora25, tal qual a narrativa produzida pelos historiadores, a narrativa que se produz no mbito do Poder Judicirio tambm essencialmente retrospectiva, e, construda de forma seletiva, estando, portanto, estreitamente conectada s relaes de poder e contestao existentes numa sociedade, distingue-se, no entanto, porque desta atividade judicial advm uma verdade jurdica, que ser instrumentalizada a fim de que as devidas responsabilidades sejam, dentro dos processos, atribudas. Por isso, de se questionar: como pode a verdade necessria memria ser reconhecida sem que se tenha garantido o acesso aos arquivos da represso? Na busca pela soluo do caso, Elizabeth e seus advogados, munidos das cartas que Manoel escrevera esposa, do referido Relatrio Tovo, bem como do atestado de bito (que comprovava morte por afogamento e indicava a presena de leses) fornecido pelo Instituto Mdico Legal, instruram o processo. Posteriormente, fazendo a autora reiterados pedidos de apresentao de provas por parte da Polcia do Exrcito e do DOPS (que obviamente no entregaram documentao relevante soluo do caso) e exigindo a acareao de testemunhas, veio a ocorrer a referida tumultuao do processo, a qual o Juiz, dentre outras causas, atribuiu a demora do julgamento26. Assim, foi com base nas provas que foi possvel produzir que o Juiz Federal, fazendo minucioso trabalho interpretativo, reconstruiu a verdade dos fatos no processo de Elizabeth, e reiterou que a morte de Manoel foi, sem dvida, resultado da violncia da represso poltica no Brasil ditatorial27. Neste sentido, se faz uso da expresso reiterou, porque o reconhecimento, como admite o julgador28, posterior Lei n 9.140/95. O que ocorreu com os demais rus, e, no tocante a este ponto, torna-se latente a limitao da verdade jurdica construda, que talvez se caracterize como o fato mais chocante da prpria sentena. Uma vez que as provas admitidas e produzidas limitam a anlise do julgador, que elas deve remeter-se ao fundamentar sua deciso, sob pena de ultrapassar os seus poderes, ao Juiz no foi possvel
Ibidem. p. 90. SANTOS, Ceclia MacDowell. A justia ao servio da memria: mobilizao jurdica transnacional, direitos humanos e memria da ditadura. In: _____; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida (Org.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. v.2. So Paulo: Hucitec, 2009. p. 472. 25 Ibidem. p. 472-473. 26 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 98-99. 27 Ibidem. p. 111. 28 Ibidem. p. 112.
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responsabilizar, nem na esfera civil, os demais rus da ao, pois a prova documental produzida unilateralmente no era suficiente para dar certeza de quem havia participado da sesso de afogamentos que culminou na morte de Manoel29. No que se refere aos aspectos positivos da sentena (ou, pelo menos, no to negativos), trs pontos ho de ser analisados. O primeiro aspecto est vinculado ocorrncia do reconhecimento judicial, ainda que tardio, da responsabilidade do Estado brasileiro pela morte do ex-sargento. Comentando o resultado efetivo dos processos criminais na Argentina ps-ditadura, o argentino Ral Enrique Rojo30, procede anlise que, embora pautada nos procedimentos judiciais penais, se ajusta perfeitamente ao que ocorre na esfera civil, pois:
[...] o enjeu do debate em casos como os estudados consiste mais no esclarecimento do ocorrido que no efetivo castigo dos criminosos, por maior importncia que isso tenha: que ningum possa dizer, depois do tema ter sido levado a pblica e ampla discusso, que ele no sabia ou que (a vtima) alguma coisa teria feito.

Ademais, de acordo com Rodrigo Stumpf Gonzlez31, a responsabilidade estatal, uma vez reconhecida, caracteriza um ato poltico relevante no contexto democrtico, pois, alm de demonstrar que o Estado tambm passvel de julgamento, contribui para se estabelecer uma cultura democrtica que futuramente repudiar o uso da violncia poltica pelos agentes estatais. Como segundo aspecto positivo, nota-se que a partir da concretizao do ato que atribui as respectivas responsabilidades pelas violaes aos direitos humanos perpetradas pelos agentes estatais e, conjuntamente, pelo prprio Estado brasileiro durante o perodo de exceo, que se pode fixar as devidas indenizaes aos familiares das vtimas. A compensao pecuniria auferida em virtude dos danos sofridos por Elizabeth, no caso especfico, e pelos familiares dos mortos e desaparecidos polticos, em sentido amplo, algo que, por si s, representa algo positivo, visto que, mesmo que no traga o ente querido de volta, minimiza, materialmente, as perdas decorrentes da sua ausncia. Embora se note, por outro lado, que, judicializadas estas demandas, estabelece-se uma relao processual privada, que, conforme Rodrigo Stumpf Gonzlez32, transferindo a arena decisria para o espao privado da ao, da discusso, ainda, um carter patrimonialista. No tocante ao terceiro aspecto positivo da sentena, o que se evidencia da anlise do processo o fato de que, se tratando a mesma de uma ao civil que tramitou por quase trinta anos at que o seu julgamento fosse pronunciado pelo Juiz responsvel, verifica-se que, enquanto perdurou o ambiente antidemocrtico, a mesma passou pelos momentos processuais mais tumultuados. Ou seja, o que se percebe que as possibilidades de resoluo do conflito estiveram, durante mais de dez anos, limitadas pela permanncia do prprio regime ditatorial. Nesse sentido, conforme exposto pelo julgador33, logo aps o restabelecimento da democracia, ao julgamento dos pedidos formulados por Elizabeth s no foi dado maior agilidade porque, nas idas e vindas dos autos do processo ao longo dos anos de 1970 e 1980, inmeros documentos necessrios soluo da demanda restaram inutilizados. Ensejando-se a sua reapresentao, por maior que fosse a boa vontade dos julgadores, constata-se que o cumprimento destas solicitaes dependia da colaborao de rgos oficiais que, embora o Juiz Cndido Alfredo no o diga na sua sentena (mas presume o autor desta pesquisa), possivelmente baseados em uma poltica de ocultao de documentos

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 130. 30 ROJO, Ral Enrique. Corrupo, consolidao democrtica e exerccio supletivo do poder poltico pelo Judicirio. Humanas. Porto Alegre: Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, v.17, n.1/2, jan./dez. 1994, p. 161-162. 31 GONZLEZ, Rodrigo Stumpf. Direitos Humanos na Amrica Latina hoje: heranas de transies inconclusas. 2002. f. 6. 32 GONZLEZ, Rodrigo Stumpf. Direitos Humanos na Amrica Latina hoje: heranas de transies inconclusas. 2002. f. 6. 33 TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008. p. 90-92.
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do perodo que vai de 1964 a 1985 (respaldada em parte pela legislao, que ainda no tornou pblica a grande maioria dos arquivos da represso), alm de demorarem para fornec-los, muitas vezes no o faziam em condies satisfatrias34. De qualquer forma, vencidos esses obstculos e, ainda que diante dos limites que a prova produzida impunha ao julgador, em pleno ambiente democrtico foi proferida a sentena que, reconhecendo a responsabilidade da Unio Federal pela priso, tortura e morte de Manoel, condenou-a ao pagamento de indenizao pelos danos materiais e morais sofridos por Elizabeth. Concluses Para concluir, salienta-se que, com base na hiptese geral apresentada na Introduo, verifica-se que a mesma restou parcialmente rejeitada por dois motivos: a) a demora no julgamento, que, alm de afetar diretamente as condies de vida da autora, causou prejuzo construo da verdade jurdica dos fatos; b) o fato de as lacunas (fatuais e documentais) existentes no porocesso terem feito com que somente o Estado brasileiro fosse responsabilizado pela morte do ex-sargento, restando impunes, tambm na esfera cvel, os agentes envolvidos. Dito isso, a hiptese no pode ser totalmente rejeitada, pois, no que tange memria dos fatos ocorridos, ao contrrio do que sustenta a CFMDP diante da sentena35, a responsabilidade do Estado brasileiro mediante o uso estratgico do Judicirio, ainda que parea insuficiente, contribui para o fortalecimento do carter emancipatrio da memria e da verdade, visto que o processo civil, num contexto democrtico, parece constituir-se como um dos possveis caminhos a serem utilizados no tratamento das memrias deixadas de herana pelo uso da violncia poltica durante a ditadura civilmilitar no Brasil. Caber ao Poder Judicirio, para tanto, buscar promover uma maior celeridade nos julgamentos destes casos, tornando-se imprescindvel o aperfeioamento na produo das provas. Referncias Bibliogrficas ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. AMBOS, Kai. El marco jurdico de la justicia de transicin. In: _____; MALARINO, Ezequiel; ELSNER, Gisela (Edit.). Justicia de Transicin: con informes de Amrica Latina, Alemania, Italia y Espaa. Montevideo: Fundacin Konrad-Adenauer-Stiftung, 2009. p. 23-129. BRASIL; SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS; COMISSO ESPECIAL SOBRE MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS. Direito memria e direito verdade. Braslia: SEDH, 2007. GONZLEZ, Rodrigo Stumpf. Direitos Humanos e democracia na transio brasileira: OAB, CNBB e Anistia Internacional. 1994. 222f. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 1994. _____. Direitos Humanos na Amrica Latina hoje: heranas de transies inconclusas. 2002, 9f. Disponvel em: http://www.corredordelasideas.org/. Acesso em 16 de outubro de 2009. LISBA, Suzana Keniger. Lembrar, lembrar, lembrar... 45 anos do Golpe Militar: resgatar o passado para transformar o presente. In: PADRS, Enrique Serra; et al. (Org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. v.2. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 189-235.

Ibidem. p. 98-105. ALMEIDA, Crimia Schmidt de; et al. Dossi ditadura: mortos e desaparecidos polticos no Brasil (1964-1985). 2.ed. rev., ampl. e atual. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 104.
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MAESTRI, Mrio; ORTIZ, Helen. Por mais terras que eu percorra... In: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF 4 Regio, 2008. p. 177-200. MEZAROBBA, Glenda. Anistia de 1979: o que restou da lei forjada pelo arbtrio? In: SANTOS, Ceclia MacDowell; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida (Org.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. v.2. So Paulo: Hucitec, 2009. p. 372-385. ROJO, Ral Enrique. Corrupo, consolidao democrtica e exerccio supletivo do poder poltico pelo Judicirio. Humanas. Porto Alegre: Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, v.17, n.1/2, jan./dez. 1994, p. 147-171. SANTOS, Boaventura de Sousa. O social e o poltico na transio ps-moderna. In: _____. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 5.ed. So Paulo: Cortez, 1999a. p. 75-114. _____. Os direitos humanos na ps-modernidade. Oficina do CES. Coimbra: Centro de Estudos Sociais (CES), n.10, jun. 1989, 14f. _____. Subjectividade, cidadania e emancipao. In: _____. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. 5.ed. So Paulo: Cortez, 1999b. p. 235-280. SANTOS, Ceclia MacDowell. A justia ao servio da memria: mobilizao jurdica transnacional, direitos humanos e memria da ditadura. In: _____; TELES, Edson; TELES, Janana de Almeida (Org.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. v.2. So Paulo: Hucitec, 2009. p. 472495. SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. O anjo da histria e a memria das vtimas: o caso da ditadura militar no Brasil. Veritas. Porto Alegre, v.53, n.2, 2008, p. 150-178. _____. Dever de memria e a construo da histria viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do direito memria e verdade. In: PADRS, Enrique Serra; et al. (Org.). A Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. v.4. Porto Alegre: Corag, 2009. p. 47-92. TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4 REGIO. O direito na histria: o caso das mos amarradas. Porto Alegre: TRF da 4 Regio, 2008.

Os olhos vendados de Palas: a indiferena judicial perante a tortura.

Mateus Gamba Torres1
Resumo: O presente artigo foi elaborado objetivando expor a atuao dos rgos jurisdicionais na dcada de 1970, mais especificamente em 1975, quando foi deflagrada em Santa Catarina a Operao Barriga Verde. Tal operao, executada pelos rgos de represso estatal ditatorial, possua como objetivo encarcerar militantes do Partido Comunista Brasileiro, que tentavam reestrutur-lo em Santa Catarina. Aps tal operao repressivopolicial, foi gerado o processo n 749 e, em virtude da deciso da 5 Circunscrio da Justia Militar em Curitiba, que condenava alguns militantes e absolvia outros, foi interposto o Recurso de Apelao que ganhou o n 42.031. A fonte primordial desta pesquisa essa Apelao Criminal que se encontra do Superior Tribunal Militar. O processo levanta a questo da tortura, e principalmente o descaso dos juzes e outras autoridades no sentido de investigao de crimes contra os direitos humanos. O momento histrico escolhido demonstra a fase de prises ilegais e arbitrariedades cometidas e no investigadas pelas autoridades judiciais. Palavras-chave: Ditadura Militar Judicirio Tortura.

Em 1974, os comunistas foram vistos pelo Regime Militar como um dos setores responsveis pela derrota governamental nas eleies legislativas daquele ano. Posteriormente s eleies em janeiro de 1975 foram descobertas pelos agentes do DOI-CODI duas grficas clandestinas que editavam o Jornal oficial do Partido Comunista, o Voz Operria: uma localizada no Rio de Janeiro, no subterrneo de uma casa no subrbio de Campo Grande, e outra numa casa tambm no subrbio, localizada no bairro Casa Verde, na cidade de So Paulo, em que, no mesmo espao, era editado o jornal Voz Operria do Partido Comunista e material de campanha de candidatos da oposio consentida (O Movimento Democrtico Brasileiro MDB). Isso reforava ainda mais a tese dos setores do regime que alardeavam que o MDB estaria servindo como um anteparo do PCB, que servia como argumento importante para, pelo menos, duas estratgias: manter intacto e atuante o aparelho repressivo e assustar os segmentos sociais que apoiavam a ditadura com a perspectiva de que os comunistas continuavam a atuar ainda mais perigosamente que antes, agora atravs do MDB. O partido, apoiando a oposio, conseguiria fazer com que parcelas importantes da sociedade votassem contra o governo. Dentre os estados em que a derrota eleitoral foi percebida estava Santa Catarina, onde ocorreu a deflagrao de uma operao repressiva pelos rgos de segurana do regime militar contra militantes do Partido Comunista Brasileiro (PCB) que atuavam em Santa Catarina. A Operao, que tinha como objetivo oficial o descobrimento e a conseqente priso de elementos responsveis pela reestruturao do Partido Comunista no Estado de Santa Catarina, pode ser analisada atravs do processo judicial que resultou na absolvio da maioria dos 41 acusados, presos no incio do processo. O processo que foi gerado a partir da operao em 1975, com a acusao de militncia em partido ilegal, ser aqui a documentao bsica para a narrativa histrica que se pretende elaborar. Trata-se da Apelao n 42.031, a qual foi anexada ao processo n 749.2 Nas ltimas dcadas, a utilizao de processos judiciais nos estudos histricos tornou-se frequente, como uma nova documentao que permitia acessar impresses e falas de indivduos pertencentes a grupos sociais subalternizados, os quais geralmente no deixam registros escritos de suas existncias e trajetrias de vida, na medida em que houve uma renovao de objetos e temas de

Doutorando em Histria na Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS. Contato: mateustorres@ig.com.br. O processo encontra-se arquivado na seo de arquivos, rgo subordinado a Diretoria de documentao e divulgao do Superior Tribunal Militar, localizado no endereo: Setor de Autarquias Sul, Praa dos Tribunais Superiores, Cep. 70098900, Braslia, Distrito Federal. BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. Apelantes: O Ministrio Pblico Militar junto Auditoria da 5a CJM e outros. Apelada: a Sentena do Conselho Permanente de Justia da Auditoria da 5a CJM, de 10 de fevereiro de 1978, no processo n 749.
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pesquisa. Os processos judiciais guardam diversos depoimentos e impresses escritas, deixadas pelos atores envolvidos, acusados e acusadores. necessrio perceber que, conforme a fase do processo, os pontos de vista apresentados e as declaraes proferidas sofreram alteraes. Na fase policial, durante a qual muitos foram submetidos a tortura, as declaraes so simplesmente arrancadas, de modo a confirmar as acusaes. Na fase judicial, por outro lado, a tortura foi denunciada, tanto para expor os torturadores, quanto como forma de desqualificar juridicamente as acusaes e comprovar a inocncia dos rus. As denncias de torturas implicavam desmentir quaisquer declaraes prestadas na fase do inqurito policial, o que levava apresentao de novas verses, para a conseqente prova de inocncia. O presente artigo possui o objetivo de apresentar a ausncia de apurao por parte dos juzes militares, que julgaram o processo j mencionado, sobre as torturas declaradas na fase da instruo judicial pelos militantes presos. Os juzes do processo faziam parte da 5 Circunscrio da Justia Militar, com sede em Curitiba, Paran. Tal circunscrio, que abrangia os territrios dos Estados do Paran e de Santa Catarina, era composta pelo Conselho Permanente de Justia, instncia competente para o processo e julgamento dos crimes praticados por civis contra a segurana nacional, ou seja os crimes descrito na lei n 898/69 (Lei de Segurana Nacional - LSN)3. O Conselho possua a seguinte formao: um juiz auditor militar, nico civil do grupo, e mais quatro oficiais militares; um oficial superior, como presidente, e trs oficiais at o posto de capito ou capito-tenente. Pode-se dizer que funcionou como um brao do regime, porm, segundo seus membros, sem as atitudes extremas praticadas na fase policial: ao mesmo tempo em que caminhava pari passu com os rgos de represso, legitimando suas aes arbitrrias, afirmava-se como um espao de limitao de prticas mais extremas4. Analisando o processo em estudo, percebe-se que a Justia Militar estava articulada aos rgos de represso, aplicando a Doutrina da Segurana Nacional em todas as suas decises, conforme era determinado em lei. De acordo com os autos do processo, a primeira meno ao Juiz Auditor Militar foi feita na pgina 172, em documento do dia 04 de dezembro de 1975. Refere-se a um pedido de prorrogao de prazo para a concluso do inqurito apresentado pelo Encarregado ao Superintendente da Polcia Federal, solicitando que este comunicasse ao Juiz Auditor tal prorrogao. Os juzes militares tiveram diversas oportunidades de declarar a ilegalidade do inqurito policial por falta da comunicabilidade dos presos com relao autoridade judicirio, mas em nenhum momento o fizeram.5 Com relao s sevcias descritas pelos acusados no crcere, as palavras dos acusados visivelmente s valiam para conden-los e no para que pudessem expor suas verses dos fatos e as torturas sofridas no crcere. Em diversos interrogatrios judiciais, os acusados confirmaram as torturas e os maus tratos efetuados pelo encarregado do inqurito, mas isso no foi considerado prova, mesmo diante da afirmao de testemunhas do depoimento policial (funcionrios da polcia federal) segundo as quais, mesmo no tendo presenciado os depoimentos, foram levadas a assinar documentos que comprovassem o contrrio. Conforme se pode verificar em seu depoimento perante a autoridade judicial, a r R.C.B6, ilegalmente presa visto que no teve sua priso comunicada a autoridade judicial competente, afirma que foi brutalmente torturada no DOI-CODI de Curitiba,

BRASIL. Decreto-lei n 898, de 29 de novembro de 1969. Disponvel em: http://www.senado.gov.br/legislacao. Acesso em: 5 nov. 2007. 4 SILVA. Angela Moreira da. Ditadura militar e justia castrense no Brasil: espao de legitimao poltica e de contradies (1964-1985). Disponvel em http://www.arqanalagoa.ufscar.br/abed/integra/angela%20moreira%2013-0807.pdf. Acesso em 11 dez. 2008. 5 BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p.172. 6 Os nomes foram colocados apenas com suas iniciais, pois este pesquisador no possui autorizao da famlia nem do Superior Tribunal Militar para divulgao de dados pessoais dos acusados.
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que do Quartel foi trazida para Curitiba, de culos escuros, que lhe impediam a viso e permaneceu por oito dias num local que no pode identificar; que num dos dias foi submetida a um interrogatrio que durou cerca de uma hora e meia; tempo em que ficou recebendo choques.(...) levada a Polcia Federal onde leram seu depoimento, que nesta ocasio constatou que havia declaraes que no haviam sido feitas pela interroganda.7

A r afirma que apenas assinou por medo de ser novamente maltratada, e constatava a existncia de declaraes que no haviam sido ditas por ela anteriormente. Nega sua participao no Partido Comunista na fase judicial do processo, expondo a tortura que sofreu. E.L.M., outra r do processo, explica a coao sofrida para assinar seu depoimento na Polcia Federal, pelo Dr. L, e que nem ao menos foi por ela lido.
que prestou seu depoimento no Departamento da Polcia Federal em Florianpolis, em duas vezes, por motivo de mudana do escrivo, que ali assinou duas ou trs folhas datilografadas, apresentadas pelo Delegado L., que disse no haver necessidade de ler as declaraes, alegando que a interroganda devia saber o que nelas constava; que foi coagida a assinar sem ler o seu depoimento sob ameaa de retornar a Curitiba que tambm ameaaram a interroganda a comunicar a priso a seu pai, que na poca estava hospitalizado e qualquer notcia desse teor poderia ser fatal.8

Verifica-se que a coao veio no sentido de este afirmar que se caso a r no assinasse tais documentos, seria mandada novamente a Curitiba, onde anteriormente j havia estado e foi torturada, ou ainda que desse a notcia de sua priso a seu pai, o que seria fatal: que em Curitiba, ficou cinco dias em um quarto escuro, onde ouvia gritos de mulheres e crianas que a impedia de dormir; que ainda tomou 5 (cinco) injees que lhe deixavam flutuando.9 Os juzes no consideraram possvel a hiptese de ocorrncia de torturas na fase policial. Mesmo com os relatos detalhados apresentados pelos acusados em seus interrogatrios da fase judicial, as provas foram consideradas insuficientes.
Inexistem no processo, igualmente, provas contrrias aos demais elementos de convico deparados, quer na fase indiciria, quer no curso da instruo criminal, que autorizem invalidar suas confisses no inqurito, sob o fundamento de que foram obtidas atravs de sevcias, ficando fcil constatar que a negativa da autoria apresenta-se singular e divorciada no contedo dos autos.(...) bem verdade que as testemunhas arroladas na denncia, apenas testemunharam a leitura e a assinatura dos depoimentos dos rus. Todavia essa circunstncia no invalida as confisses dos acusados no inqurito, segundo as quais formaram o Comit Estadual do Partido Comunista de Santa Catarina e reuniam-se constantemente com objetivos contrrios e prejudiciais Segurana Nacional, com a infiltrao de seus militantes em setores polticos e estudantil, de acordo com os termos da denncia.10

Afinal, de quais provas disporiam os acusados, alm de suas palavras? Repetia-se o j conhecido roteiro e as descries de vrios presos polticos ao longo dos anos de vigncia da ditadura militar. Foram sequestrados, levados ao Batalho da polcia, depois foram para Curitiba e, quando foram apresentados em juzo, as marcas externas da tortura j haviam sido apagadas dos seus corpos. As testemunhas formais dos depoimentos s confirmam que assinaram documentos, sem presenci-los, no podendo afirmar se foram ou no obtidas mediante tortura. A testemunha trazida ao processo justamente para provar a legalidade de meios na ocorrncia dos depoimentos, e atestam isso com suas assinaturas nos documentos gerados pelos depoentes. Mas segundo os juzes a segurana nacional era mais importante do que a prpria legalidade ou formalidade dos atos. Assim sendo, uma confisso sem testemunhas perante uma autoridade policial tinha maior valor em termos probatrios do que um depoimento prestado em juzo.
BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. Op. cit p. 1579 Ibidem p. 2250 9BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. Op. cit 10 Ibidem. p. 3480.
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Paradoxalmente, ao citar uma jurisprudncia para corroborar suas hipteses sobre a legalidade do inqurito, o Juiz confirma a necessidade de que a confisso seja testemunhada para garantir sua validade. Esse raciocnio no foge orientao seguida pelo Superior Tribunal Militar, valendo referir o acrdo em que foi relator o Ministro Waldemar Torres da Costa que decidiu: as declaraes prestadas perante as autoridades investigativas, e devidamente testemunhadas, subsistem como prova de responsabilidade, desde que, com provas, os acusados em juzo no as elidam.11 Nota-se que o Ministro fala em devidamente testemunhadas; at os prprios juzes na sentena afirmam que no esto os depoimentos testemunhados devidamente. Mas, mesmo assim, a impresso que a sentena deixa transparecer a de que as confisses, mesmo no testemunhadas, valem como prova plena nos crimes contra a segurana nacional. Entendimento este que no era do Superior Tribunal Militar. Alm disso, os Juzes valeram-se de declaraes de alguns co-rus em juzo, segundo as quais no teriam sofrido qualquer tipo de tortura.
Idntico comportamento tiveram os denunciados da cidade carbonfera de Cricima, negando em juzo as imputaes contidas na pea acusatria, dizendo que os interrogatrios na polcia foram feitos sob violncia. Todavia essa hiptese est afastada, no s pelo depoimento das testemunhas arroladas na denncia e que presenciaram a leitura e tomada das assinaturas mas tambm pelas declaraes dos co-rus.12

Com relao a essas declaraes, sabe-se que partiram de pessoas que no estavam no centro das investigaes. Mesmo assim, ao contrrio do que afirma o Magistrado, um dos depoimentos citados, referente folha 2155 do processo, confirma que sofreu tortura psicolgica e coao.
Que foi preso no dia 4 de novembro passado e encapuzado e algemado, levado a lugar desconhecido onde permaneceu dez dias, dos quais duas noites acordado, ouvindo gritos de crianas e mulheres, como tambm ameaas que no se confirmaram; que na Delegacia da Polcia Federal de Florianpolis foi levado o depoimento constante no inqurito que assinou sem ler com medo de alguma represlia.13

Claro est que nem todos foram torturados fisicamente; alguns foram simplesmente coagidos, e outros nada sofreram. Pode-se entender que no havia a necessidade de torturar todos os acusados, at porque em alguns a coao era suficiente para a obteno de depoimentos, sem nem ao menos l-los. Dos 41 interrogados na fase judicial (um estava no exlio e o outro ru que estava desaparecido apresentou-se), 16 afirmaram ter sofrido tortura fsica na fase de inqurito policial, outros 16, torturas psicolgicas, sendo obrigados a assinar suas declaraes sob ameaa de tortura, e 9 afirmaram que no foram torturados nem fsica nem moralmente. Ou seja, 32 dos acusados sofreram tortura fsica ou psicolgica e, ainda assim, os juzes consideraram que o inqurito foi revestido das formalidades legais. Mais da metade dos acusados afirmou que suas declaraes j estavam prontas antes mesmo do comeo do interrogatrio. No se tenha dvida de que os Juzes estavam totalmente imbudos dos conceitos da Doutrina da Segurana Nacional, considerando-se parte do Estado e do regime, com o papel de reprimir a subverso. O Juiz devido sua pretensa imparcialidade deve manter-se distante dos fatos com o intuito de aplicar as leis. Os acusados tinham poucas chances de obter justia, isso porque o conceito que possuam os magistrados dos comunistas era o de que se tratava de pessoas ardilosas, dotadas de uma capacidade muito grande de simular os fatos e eventos: Contudo, atravs de interrogatrios judiciais de co-rus, ficou evidenciado que os acusados acima aludidos, como comum em crimes contra a segurana nacional, agiram com malcia ao negarem a autoria do delito imputado.14 No se perguntavam os magistrados por que era comum a negativa dos crimes, tendo em vista todos terem confessado na fase policial? Parece que na fase policial havia um certo tipo de ao de
BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3480. Ibidem. p. 3481 13 BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 2155 14 Ibidem. p. 3481.
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convencimento que no se repetia na fase judicial. No se vislumbra a possibilidade dos Juzes realmente considerarem que no houve tortura, limitando-se a colocar que no havia prova nos autos que comprovassem tais fatos. Percebe-se que um inqurito feito por uma autoridade policial sem testemunhas, no qual os acusados se autoacusam de praticarem atividades subversivas consideradas crimes contra a segurana nacional, possua mais peso probatrio, para estes juzes, do que a declarao em juzo de 32 acusados de que seus depoimentos foram assinados mediante tortura fsica ou psquica. Isso no era considerado prova suficiente para nem ao menos determinar algum tipo de providncia ou apurao das torturas mencionadas? Daquilo que foi considerado na sentena como prova na fase de instruo judicial, ou seja, na presena dos Juzes do Conselho, do Ministrio Pblico Militar e dos advogados de defesa, somente foram incorporados dois depoimentos judiciais, que procuravam demonstrar a participao de alguns rus na formao do Comit Municipal do PCB em Cricima. Os acusados de Florianpolis, por exemplo, no possuam mais nenhuma prova contra si, a no ser as confisses na fase de inqurito. Realmente a impresso que se possui ao ler o processo que consideraram os juzes que o inqurito policial traz a verdade, ao contrrio da fase judicial. A verdade da autoridade policial estava obviamente acima da verdade do cidado, e este era culpado at que provasse o contrrio, segundo os magistrados.
Embora esses rus tenham em Juzo negado a prtica do delito, alegando que suas confisses no inqurito foram obtidas atravs de sevcias fsica e moral, no podendo deixar de aceitar, os contatos que mantinham para a realizao de reunies com o objetivo de tratarem de assuntos polticos de carter duvidoso e lugares incompatveis. Ressalta-se que esses encontros adredemente preparados no contavam com a aprovao ou conhecimento de partido poltico regular. Por conseguinte incontroverso que, quer fazendo contatos entre eles, quer na participao consciente e convergente de atividades, os acusados concorreram para a prtica do delito do art.43 do Decreto-Lei. N898/69, de acordo com nosso estatuto repressivo, tornando efetivamente membros daquela entidade subversiva.15

A segurana nacional um conceito fechado, atravs do qual o Estado descreve os riscos a que estaria submetida a sociedade, o maior deles a subverso da ordem por movimentos como o comunismo internacional. Dentre os rus o considerado mais perigoso era T.G. Este foi acusado de ser funcionrio do Partido Comunista, com a funo infiltrar-se em movimentos estudantis e operrios no intuito de conseguir recursos materiais e humanos para o Partido. Segundo os juzes ele, juntamente com outros que, deliberadamente, atuavam contra a segurana nacional, poderiam criar um clima de conflitos no seio da nacionalidade, atravs da reorganizao de um partido clandestino. O funcionrio do partido forneceu ou confessou as informaes previamente desejadas pelo Encarregado do Inqurito, mediante diversas sevcias e ameaas no crcere, conforme carta de outro acusado M.C.F:
Quando estava na cela, sozinho, ouvi vrias ameaas a T.G. que era romeno e poderiam matlo como j tinham feito com tantos outros e que ningum iria reclamar; que iam entreg-lo ao esquadro da morte etc(...) Disseram que iram trazer a esposa e filha de T.G., para que ele dissesse o que sabia. Em vista dessa ameaa T.G. que j ouvira de N.C. o que sua famlia havia sofrido, ficou abalado e caiu em profunda depresso. T.G. achava que a nica maneira de evitar que sua famlia fosse torturada era a sua morte. (...)16

Sua vida corria grave risco, isso atestado pelos companheiros de crcere. Aps uma tentativa frustrada de suicdio (T.G., bateu diversas vezes sua cabea na parede), continuou M.C.F.:

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BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3484. BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 1092.

Felizmente a tentativa no foi fatal e est vivo ainda at hoje, embora tenhamos certeza de que sua vida corre perigo, pois sabemos que quando no interessar mais aos rgos de segurana eles o mataro. J fizeram inclusive vrias propostas de fuga para encontrar um pretexto de assassin-lo. preciso que todos se mantenham vigilantes.17

Em seu interrogatrio judicial, perante o Conselho, o Ministrio Pblico e seus advogados, T.G. alegou que, depois de preso no dia 04 de novembro de 1975 em So Jos, foi levado para Curitiba, onde foi torturado e, assim, obrigado a assinar o depoimento apresentado por Dr. L. Contou que era funcionrio do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo, onde foi preso em 1965, ficando encarcerado por quatro meses, sendo processado pela Justia Militar paulista. Mesmo sendo absolvido, teve dificuldade para arranjar emprego, vindo morar em Florianpolis e, para no ser importunado, atravs de Paulo um vendedor de livros, conseguiu um registro de nascimento falso com o nome de O.M.S; que, com esse nome tirou o ttulo de eleitor.18 Sua suspeita viagem Rssia teria ocorrido para visita a antepassados, pois veio da Romnia ao Brasil em 1926, deixando l, tios e sobrinhos. Com relao ao apelido de R., devia-se ao fato de ter sido esportista e jogar na posio de goleiro, sendo que em Minas Gerais existia um R. que era careca como o interrogando. Em momento algum dos autos, a no ser na fase do interrogatrio policial, o acusado afirmou ser membro ou integrante do PCB, mas isso foi declarado por alguns dos outros presos que o reconheceram como aliciador e arrecadador de dinheiro para o Partido.19 Nas peties os advogados reiteravam pedidos de providncias inclusive administrativas no sentido de investigar a prtica de tortura contra os rus.
Tentado, j por duas vezes o suicdio, motivando, poca, a expedio de telex por parte dos advogados infra-assinados, pedindo providncias no sentido de abrir inqurito para apurar as causas que o levaram a tentativa de suicdio, que, segundo o prprio acusado, tinha causa geradora das torturas de que foi vtima.20

Aps os interrogatrios, quando os acusados negavam o envolvimento com o Partido Comunista Brasileiro, afirmando somente ter assinado confisses na fase do inqurito sob tortura, os advogados tentavam contra-atacar, em respeito a seus clientes, contra as autoridades que os torturaram.
Em data anterior foi j interrogado pelo Egrgio Conselho Permanente de Justia do Exrcito e negou a prtica do delito que lhe imputado, ocasio em que denunciou ter sido vtima de torturas, bem como tambm sua mulher, que grvida, teve problemas srios de parto prematuro, execrveis expedientes utilizados pelo Agente Federal D. L., que, em tempo oportuno ser processado pelos crimes que praticou e que fez por essa razo nascer o processo, j que a denncia teve por base as confisses foradas sob tortura, objeto de que j consta de todos os interrogatrios, numa prova sobeja de que havendo unanimidade de acusaes idnticas, ele, o torturador implacvel o nico culpado de estarem todos os acusados sendo processados. (...) Ningum perde por esperar e esse execrvel indivduo pagar por seus nefastos crimes, j que esto providenciando os advogados signatrios a competente denncia ao Excelentssimo Ministro da Justia, objetivando a instaurao do competente inqurito, reservando-se para idntico expediente junto a essa Casa de Justia Castrense.21

Ou seja, da mesma forma que o Ministrio Pblico Militar utilizou-se das confisses no inqurito policial para a elaborao da denncia, utilizando-as para confirmar tais verses confessadas pelos acusados, os advogados tentavam utilizar as declaraes de todos os acusados no interrogatrio, em que os rus informavam terem sido torturados, demonstrando assim a prtica do crime da tortura e seus responsveis. Pelas peties percebe-se que os acusados estavam sofrendo com doenas e outras

17Ibidem. 18

p. 1092 Ibidem. 19 BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 2718. 20 Ibidem. p. 1248. 21Ibidem. p. 1725.

indisposies, tendo em vista no conseguirem nem prestar interrogatrio perante os Juzes Militares. Assim os advogados conseguiam provar a possibilidade destes ter sido realmente torturados.
A experincia tem demonstrado a dificuldade com que vem se realizando as audincias para interrogatrio dos presos que integram os processos em referncia, isto porque, apesar de bem elaborada pauta, problemas tem surgido e no raro vem de Florianpolis quatro presos e so interrogados (dois) ou at (um) como aconteceu ainda ontem.(...) Alguns gravemente doentes vm daquela capital pela madrugada e s so interrogados tarde da noite, causando possveis prejuzos, no s a defesa, como principalmente a prpria justia, que passa a no contar com uma manifestao tranqila de parte do interrogado, que, cansado, doente, no apresenta aquelas condies que a lei exige para um interrogatrio livre e espontneo.(...) Ainda ontem, numa pauta de quatro presos polticos, para serem interrogados, somente um foi a audincia, tendo aps ser interrogado, sofrido um ataque que o imobilizou por mais de 40 minutos, ressaltando-se que h nos autos prova oficial de estar gravemente enfermo.(...)22

Alm disso, os advogados procuram alegar que no houve qualquer confisso por parte dos rus, pois confisses obtidas perante o encarregado do inqurito deveriam ser consideradas nulas: confisso perante o encarregado do inqurito policial e ausncia da mesma uma coisa s.23 Tal argumento era sempre utilizado pelos advogados no sentido de invalidar o inqurito. Durante o interrogatrio policial o encarregado no possua nenhuma fiscalizao de suas aes, principalmente da forma pela qual extraa as confisses do ru. Na sala do interrogatrio na polcia, ficavam apenas o ru, o inspetor da polcia e um escrevente. s vezes nem ao menos um escrevente. No havia o advogado do ru presente, no havia juiz ou procurador militar presente. As acusaes poderiam ser extradas de qualquer forma, sendo utilizado, sabe-se, a tortura, de modo a obter a confisso do ru. Por isso em relao confisso na fase policial, sem a presena de advogado, pairava sempre a suspeita, seno a certeza, da tortura. Sendo assim, os advogados alegavam que as provas obtidas atravs de tortura no poderiam ser consideradas vlidas, pois obtidas de forma coercitiva e, consequentemente, ilegal. Em algumas outras alegaes finais, tendo em vista que se tratava de vrios rus e, consequentemente, vrios advogados atuando no mesmo processo, o encarregado do inqurito acusado de trazer pronto o depoimento dos acusados, de haver uma confisso previamente elaborada que simplesmente foi assinada pelos presos, de forma coercitiva.
Os acusados no confessaram aquilo que est contido no auto de interrogatrio, mas sim, assinaram uma confisso previamente elaborada, concluso que chega, pela simples e rpida anlise do abaixo exposto: (...) de sabena geral que um interrogatrio, quando livre, demorado, e no s pelo fato normal de demora da datilografia, - reduo a termo das declaraes -, como tambm e principalmente, devido s perguntas da autoridade policial e as conseqentes respostas do interrogado.(...) Pois bem, como pode se explicar que no dia 10 de novembro de 1975 o Dr. L. J. A., DD Inspetor da Polcia Federal, acompanhado de um nico escrivo, interrogou, obtendo a confisso detalhada e pormenorizada, quatro indiciados e ainda fez a apreenso de material24

A defesa, fazendo seu papel, apontava contradies que evidenciavam nos autos a forma, no mnimo estranha, da situao em que ocorreu a colheita das confisses no interrogatrio dos rus na Polcia Federal. As testemunhas que assinaram os termos de assentada dos depoimentos tambm so questionadas sobre a impossibilidade fsica de estarem presentes realmente em todos os depoimentos. Em geral, sabe-se que pequenas contradies podem gerar grandes teses de defesa, como uma simples assinatura.

BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 1725. Ibidem. p. 3249. 24 BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3269.
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Que considerem que as testemunha ditas presentes, no estavam presentes, primeiro porque seria impossvel fisicamente executarem seus prprios trabalhos de secretaria como o caso das Sras M.J.S. e I.M.S. e acompanharem as confisses e segundo porque, da simples e rpida olhada nas assinaturas, comprova-se que todas foram feitas com a mesma caneta, formando-se um indcio altamente convincente de que as testemunhas assinaram todos os depoimentos de uma vez s.25

Com bastante afinco, defendiam seus clientes apontando as montagens, incluindo como personagens e responsveis por esta confisso desde o Inspetor at o Superintendente da Polcia Federal no Estado. Assim, afirmam nas peties, com base em julgamentos realizados pelo prprio Superior Tribunal Militar, que no poderiam os rus ser condenados apenas com o confessado na fase policial.
comum, nos processos por crimes polticos, que a prova contra os acusados se limite confisso do ru e de co-rus realizada na fase policial. Juridicamente este tipo de prova insuficiente para condenar, por maior que possa ser a ntima convico dos julgadores de que as confisses feitas so verdadeiras.26

O grande adversrio dos advogados era o inqurito que trouxe as confisses dos acusados. Com base na jurisprudncia existente, os advogados tentaram a difcil tarefa de desqualific-lo, demonstrando que, quando as nicas provas nos autos contra um ou mais rus um inqurito elaborado sem a presena de um advogado, sigilosamente, com testemunhas da prpria Polcia Federal, com alegaes desmentidas na fase do interrogatrio judicial, este inqurito no poderia ser considerado prova suficiente para a condenao.
O entendimento firme, seguro e reiterado pelo Superior Tribunal Militar, bem demonstra a exatido da lei em emprestar ao inqurito policial o carter de provisrio, bem como a impossibilidade de haver condenao de acusados calcada esta condenao unicamente na confisso dos mesmos durante a fase de instruo policial.27

O inqurito e os depoimentos prestados durante a fase policial so duramente atacados, considerados fraudados, no sentido de no haver nenhum resqucio de autodefesa nas confisses.
Isto impossvel. Esta auto acusao impossvel. Fere os mais elementares e enrraigados (sic) princpios da pessoa humana. E no s da pessoa humana, como tambm de qualquer animal. Os princpios, at inconscientes de auto defesa de auto preservao so inerentes ao animal racional ou no.28

Como possvel perceber, em certos momentos do processo, o prprio sistema jurdico criado aps o golpe de 1964 foi utilizado para tentar fazer com que Juzes Militares fossem coerentes com os princpios que justificaram o desvio de atribuio do julgamento dos civis para a Justia Militar em crimes contra a segurana nacional. A Justia Militar, como um dos corpos que assumiu um papel muito importante na represso e consolidao do Regime Militar, era instada a aplicar os princpios to repetidamente citados como suas idias fundadoras.
A Justia Militar tem procurado em suas decises da primeira ltima instncia, honrar as tradies do povo civilizado, cristo e democrtico que sempre foi o brasileiro, e no deseja transformar-se em justia de exceo, cega, irracional e contrada os mandamentos da Carta Magna que sempre norteou e h de continuar a sua conduta sob pena de se transformar o pas no verdadeiro caos.29

Ibidem. p. 3270. BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3475. 27 Ibidem. p. 3476. 28 Ibidem. p. 3492. 29 BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3482.
25 26

Segundo o advogado de um dos acusados, a condenao deveria levar em conta toda a fase processual e no somente a pr-processual com fins de condenar os rus. Como j indicado, a mera confisso no inqurito no deveria ser prova suficiente para condenao.
lamentvel, profundamente lamentvel, que um processo tramite perante o Poder Judicirio por quase dois anos, com acusados presos, e ao seu final, aquele que tem a obrigao legal de provar os termos da acusao, venha solicitar a condenao louvando-se nica e exclusivamente da prova trazida no inqurito.(...) A admitir-se como vlido e perfeito o entendimento do Ministrio Pblico, estar o Colendo Conselho reconhecendo a total desnecessidade da fase judicial, estaro os eminentes Juzes dando uma prioridade prova que foi colhida longe dos seus olhos, para rejeitar aquela que foi obtida perante V. Exas., com a fiscalizao do Ministrio Pblico e da Defesa.30

Diferentemente do Ministrio Pblico Militar, que desenvolveu um texto mais geral em suas alegaes finais, os defensores no se furtaram a detalhar caso por caso, especificando suas possveis participaes e contestando as confisses no inqurito. As torturas que teriam forado as confisses foram detalhadas pelos advogados, que citam o depoimento perante o Juiz Auditor Militar, para demonstrar a ilegalidade da confisso na fase policial.
...que posteriormente foi trazido para Curitiba onde ficou numa dependncia que lhe parece ser o Codi/Di, por uns papis que tinha um impresso com esse nome; que nesse local sofreu uma srie de sevcias, tal como palmatria, choque eltrico, pau de arara, empalao com cabo de vassoura, afogamento, socos, como tambm, lhe jogaram caf quente nos rgos genitais e lhe deixaram pendurado um dia e meio e sem alimentao por quatro dias, por no concordar com as imputaes que lhe atribuam, que retornou a Florianpolis e diante das ameaas do Dr. L., da Delegacia Federal, de retornar para Curitiba, assinou um depoimento sem ler o seu contexto.31

A personagem mais poderosa, detentora da verdade considerada quase que absoluta, trazendo baila tudo o que interessava ao governo, ao Procurador, aos Juzes Militares e garantindo o sucesso da Operao Barriga Verde, foi o Dr. L., o Encarregado do Inqurito. Este inspetor da Polcia Federal conseguiu obter a confisso detalhada de todos os rus que ouviu. Verifica-se, portanto, que o Inqurito apareceu como a prova que trazia qualquer verdade que estivesse sendo procurada por parte dos agentes judiciais, que nada mais faziam do que defender o regime militar contra a suposta ameaa comunista. As torturas das quais foi acusado o inspetor L. no foram sequer consideradas pelos juzes, apesar das tentativas de alguns advogados. Parecia haver uma proteo aos agentes policiais e as denncias caram no vazio. Sem as torturas as confisses poderiam deixar de ser obtidas prejudicando os inquritos realizados no mbito do aparato repressivo. Aos juzes coube o trabalho de montar toda uma engenharia jurdica, de modo a assegurar que o inqurito fosse apresentado como se estivesse dentro de todas as normas processuais e que a tortura no tivesse existido. Fontes Apelao n 42.031. Apelantes: O Ministrio Pblico Militar junto Auditoria da 5a CJM e outros. Apelada: a Sentena do Conselho Permanente de Justia da Auditoria da 5a CJM, de 10 de fevereiro de 1978, no processo n 749. O processo encontra-se arquivado no seo de arquivos, rgo subordinado a Diretoria de documentao e divulgao do Superior Tribunal Militar, localizado no endereo: Setor de Autarquias Sul, Praa dos Tribunais Superiores, Cep. 70098900, Braslia, Distrito Federal. BRASIL. Superior Tribunal Militar.

30 31

Ibidem. p. 3316. BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n 42.031. op. cit. p. 3327.

BRASIL. Decreto-lei n 898, de 29 de novembro de 1969. Disponvel em: http://www.senado.gov. br/legislacao. Acesso em: 5 nov. 2007. Referncias Bibliogrficas MARTINS, Celso. Os quatro cantos do sol: Operao Barriga Verde. Florianpolis: Editora da UFSC: Fundao Boiteux, 2006. MOTTA, Rodrigo Patto S. Em guarda contra o perigo vermelho: o anticomunismo no Brasil (1917-1964). RODEGHERO, Carla Simone. O diabo vermelho: imaginrio anticomunista e Igreja Catlica no Rio Grande do Sul (1945-1964). 2.ed. Passo Fundo: UPF, 2003. SILVA. Angela Moreira da. Ditadura militar e justia castrense no Brasil: espao de legitimao poltica e de contradies (1964-1985). Disponvel em http://www.arqanalagoa.ufscar.br/abed /integra/angela%20moreira%2013-08- 7.pdf. Acesso em 11 dez. 2008. VIEIRA. Jaci Guilherme. Histria do PCB em Santa Catarina: da sua gnese at a Operao Barriga Verde (1922-1975) Dissertao (Mestrado em Histria) Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Cincias Humanas. 1994.

O direito memria e justia e o judicirio brasileiro

Patrcia da Costa Machado
Resumo: O presente artigo pretende analisar a reivindicao ao direito memria e justia no mbito da jurisdio brasileira em busca da concretizao destes direitos relacionados ao perodo da ditadura civil-militar. Palavras-chaves: Direito Memria. Justia Ditadura Civil-Militar Judicirio Brasileiro.

Introduo A histria do Brasil repleta de episdios traumticos e violentos, comeando pelo descobrimento e o genocdio das populaes indgenas, passando pelos sculos de escravido, desembocando, por fim, em uma repblica repleta de regimes autoritrios alternados com rarssimos perodos de democracia. De fato, as experincias brasileiras so, em regra, traumticas. Pode-se pesquisar o Estado Novo e as influncias de um autoritarismo que persistem at hoje, visveis, por exemplo, em nossa legislao penal (o Cdigo Penal brasileiro, ainda vigente, data de 1940) e em nossa cultura. Podemos retroceder mais no passado, analisando a base de nossa sociedade escravocrata e os reflexos de suas caractersticas na construo da identidade brasileira. Por que, ento, tanto se fala sobre os estudos acerca do regime ditatorial instaurado pelo golpe de 64? Por que tanto se reivindica a abertura dos arquivos daquela poca? Por que muitos tentam, desesperadamente, reviver a memria daquele perodo sombrio atravs, por exemplo, da responsabilizao penal dos agentes pblicos repressores? Seria apenas em razo da proximidade cronolgica e da existncia de pessoas diretamente e indiretamente- atingidas por aquele perodo? inegvel que a proximidade temporal reflete diretamente nos estudos sobre a ditadura civilmilitar de 1964/85, pois a carga emocional desprendida quando da elaborao de pesquisas torna-se inevitvel. Contudo, a suma importncia do resgate desta poca reflete fatores muito relevantes, provenientes de nosso tempo presente. As reivindicaes acerca do denominado direito a memria so novas e inovadoras, resultantes de um sculo repleto de horrores. O tempo, relativo, mudou com a modernidade, e a percepo acerca dos eventos e traumas ocorridos se transformou tambm. Contudo, o apelo memria tem sido encarado como temerrio em nosso pas, uma vez que a razo deveria suplantar as emoes, to danosas ao racionalismo moderno. Como bem descreve Jos Carlos Moreira da Silva Filho:
Nesse palco, a ao humana sem memria, ela se inscreve no mesmo registro da sociedade de consumo, mimetizando a criana que mal desembrulha o presente novo e j sonha com o prximo, relegando os brinquedos abertos s pilhas de caixas mal acomodadas no armrio. Na sociedade de consumo, os bens so descartveis e o prazer que podem proporcionar tende a se esgotar to logo sejam adquiridos, cedendo lugar compulso de buscar mais itens a serem consumidos. O tempo acaba se preenchendo totalmente com essa corrida ao prmio que sempre desloca o ponto de chegada para o futuro imediato.1

O pesquisador da Unisinos tece comentrios muito pertinentes acerca da sociedade amnsica do sculo XX, bem como dos impactos desse esquecimento no estudo acerca dos traumas do ultimo sculo. Nesse sentido, ele analisa as conseqncias desta amnsia:

Bacharel em Direito pela PUC-RS. Graduanda em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: patydcm@hotmail.com. 1 Silva Filho, Jos Carlos Moreira da. Dever de memria e a construo da historia viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do Direito Memria e Verdade. In: A ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul Historia e Memria.Volume 4. 2 ed. Porto Alegre: Corag, 2010.p. 51/52.

Como se ver depois, uma das conseqncias mais funestas da amnsia autoritria a repetio da violncia, a continuao do uso da tortura como procedimento de investigao das foras de segurana publica e a sua aceitao pela opinio pblica. Ademais, a eliminao brutal das mobilizaes polticas durante 21 anos representaram mais um fator decisivo para um forte apelo apatia poltica. Soma-se a isto o claro reflexo do que foi chamado acima de psmodernismo hegemnico e desesperado gerando um cenrio global de desinteresse pela poltica.2

Feitas estas observaes iniciais, analisaremos brevemente as recentes reivindicaes levadas ao Judicirio Brasileiro, com o intuito de compreender no apenas os caminhos trilhados em busca deste novo direito proveniente de uma dentre tantas experincias traumticas vivenciadas pela sociedade brasileira, mas tambm o posicionamento da Justia em nosso pas. Os caminhos trilhados na Justia brasileira: breve anlise Em outubro de 2008, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) ingressou, no Supremo Tribunal Federal, com uma Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF n 153), na qual questionava a anistia concedida aos representantes do Estado (policiais e militares) que praticaram atos de tortura durante o regime militar. Assinada pelo advogado Fabio Konder Comparato, representando o Conselho Federal da OAB, a ao contestava a validade do primeiro artigo da Lei 6.683/79, que considera como conexos e igualmente perdoados os crimes de qualquer natureza relacionados aos crimes polticos ou praticados por motivao poltica no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979.3 Para a OAB, seria irregular estender a anistia de natureza poltica aos agentes do Estado, pois, de acordo com a entidade, os agentes policiais e militares da represso poltica no teriam cometido crimes polticos, mas crimes comuns. Contudo, em agosto de 2010, esta batalha foi perdida. O Supremo Tribunal Federal decidiu, por maioria de votos, pela improcedncia da ao. O relator, Ministro Eros Grau, fundamentou seu voto de maneira lamentvel. Analisou os argumentos jurdicos apontados pela OAB, o que, ao olho despercebido, pode dar a idia de tratar-se de uma deciso meramente tcnica. Uma leitura mais esclarecida e pontual de seu voto, contudo, demonstra algo que os tcnicos do direito raramente admitem: que o direito no existe fora da sociedade, da economia, da poltica e da cultura e que, assim sendo, a imparcialidade jurdica no passa de utopia. Vejamos dois trechos interessantes do voto do Ministro Relator, que, por graa da passagem do tempo, aposentou-se em 2010:
A inicial ignora o momento talvez mais importante da luta pela redemocratizao do pas, o da batalha da anistia, autntica batalha. Toda a gente que conhece nossa Histria sabe que esse acordo poltico existiu, resultando no texto da Lei n 6.683/79. A procura dos sujeitos da Histria conduz incompreenso da Histria. expressiva uma viso abstrata, uma viso intimista da Histria, que no se reduz a uma esttica coleo de fatos desligados uns dos outros. Os homens no podem faz-la seno nos limites materiais da realidade. Para que a possam fazer, a Histria, ho de estar em condio de fazla.4

Para infelicidade do leitor, o aposentado Ministro demonstra claramente seu posicionamento acerca do momento histrico a partir dos seguintes trechos:
Ocorre que os subversivos a obtiveram, a anistia, custa dessa amplitude. Era ceder e sobreviver ou no ceder e continuar a viver em angstia (em alguns casos, nem viver). Quando se deseja negar o acordo poltico que efetivamente existiu, resultam fustigados os que se manifestaram politicamente em nome dos subversivos, inclusive a OAB, de modo que nestes Op.cit, p. 57-58. em http://www.stf.jus.br/portal/peticaoInicial/verPeticaoInicial.asp?base=ADPF&s1=153&processo=153. Acesso em 14 de junho de 2009. 4Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116, pg. 21. Acesso em 16/12/2010.
2 3Disponvel

autos encontramos a OAB de hoje contra a OAB de ontem.(...)Mas quem haveria de compor esse acordo, em nome dos subversivos? O que se deseja agora, em uma tentativa, mais do que se reescrever, de reconstruir a Histria?5

Verifica-se, portanto, que embora as anlises tcnico-juridicas feitas pelo relator Eros Grau, acompanhadas por outros seis ministros, sejam vlidas (a recepo a Lei da Anistia pela Constituio de 1988, a interpretao da lei, e o conceito de crimes conexos de acordo com o contexto da poca, etc), existe por trs de seu palavreado jurdico uma questo que claramente poltica. Sim, existem argumentos calcados no direito que sustentam a Lei 6683; tambm existem, porm, argumentos para derrub-la, como demonstram os votos dos dois ministros que votaram pela procedncia da ao. O ministro Ricardo Lewandowski, por exemplo, analisou a ausncia da presena de conexo entre crimes comuns e crimes polticos e foi alem, defendendo a necessidade de afastar a incidncia da Lei de Anistia aos agentes do Estado, como se verifica no trecho abaixo:
O mesmo se diga quanto ao delito de tortura. Embora este crime tenha sido formalmente tipificado apenas a partir da Lei 9.455/97, a sua prtica, evidentemente, jamais foi tolerada pelo regime de exceo. No bastasse a previso da lei penal ordinria, que sancionava, dentre outros crimes, as leses corporais e os maus-tratos, a Lei 4.898/65 definia e ainda define, pois continuam em vigor em seus artigos 3 e 4, as hipteses de abuso de autoridade, arrolando, dentre elas, o atentado incolumidade fsica ao individuo e de submisso de pessoa sob sua guarda ou custodia a vexame ou constrangimento no autorizado em lei. Ainda que se admita, apenas para argumentar, que o pais estivesse em uma situao de beligerncia interna, ou, na dico do Ato Institucional 14/1969, enfrentando um guerra psicolgica adversa, guerra revolucionria ou guerra subversiva, mesmo assim os agentes estatais estariam obrigados a respeitar os compromissos internacionais concernentes ao direito humanitrio, assumidos pelo Brasil desde o incio do sculo passado.6

O voto do Ministro Carlos Britto foi, ao contrrio dos demais, mais emocional e menos tcnico. Analisou, obviamente, as questes puramente jurdicas, mas adentrou na seara do contexto da promulgao da lei e da inteno do legislador, criticando duramente o mesmo:
Antigamente se dizia o seguinte: a hipocrisia a homenagem que o vicio presta a virtude. O vicio tem a necessidade de se esconder, de se camuflar, e termina rendendo homenagens virtude. Quem redigiu essa lei no teve coragem digamos assim- de assumir essa propalada inteno de anistiar torturadores, estupradores, assassinos frios de prisioneiros j rendidos; pessoas que jogavam de um avio em pelo vo as suas vitimas; pessoas que ligavam fios desencapados a tomadas eltricas e os prendiam genitlia feminina, pessoas que estupravam mulheres na presena dos pais, dos namorados, dos maridos. Mas o ministro Ricardo Lewandowski deixou claro que certos crimes so pela sua prpria natureza absolutamente incompatvel com qualquer idia de criminalidade poltica pura ou por conexo.7

Assim, em agosto de 2010, a instncia mais alta da Justia Brasileira optou, por sete votos contra dois, afirmar a validade da Lei da Anistia e, conseqentemente, impossibilitar a responsabilizao penal de agentes encarregados da represso nos anos da ditadura militar. A deciso do STF demonstrou o bvio: que nenhuma instituio existe por si s, como no vcuo, a par das pessoas que a constituem. O Poder Judicirio no Brasil composto de pessoas com vises de mundo decorrentes de suas experincias, preconceitos e idias e, por esse motivo, a improcedncia da ADPF reflete algo que verificado em grande parcela da sociedade brasileira: a clara opo pelo esquecimento dos acontecimentos desagradveis do passado. A idia de que olhar para trs algo nefasto, que nada de bom pode trazer, no s uma poltica implementada desde o perodo
Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116, p 37/38. Acesso em 16/12/2010. 6 Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116, p.117/118. Acesso em 15/12/2010. 7 Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116, p. 137/138. Acesso em 15/12/2010.
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de redemocratizao (e a Lei 6683 tornou este conceito concreto), mas tambm uma caracterstica que se enraizou em nossa cultura social em virtude dessa amnsia . Partindo desse pressuposto, no surpreende a deciso de nossa Suprema Corte, assim como no surpreende, em plano geral, a falta de interesse da sociedade em refletir sobre o passado. E o cerne da resposta s perguntas feitas no inicio do artigo est nessa percepo: a importncia do estudo e da reflexo acerca do passado recente est relacionada repetio da violncia cometida e difundida, cada vez mais, no pas. Assim como os indivduos, que se tornam e se modificam a partir das experincias vivenciadas ao longo de sua vida, a partir de seus vnculos familiares, amorosos, profissionais, as sociedades presentes tambm se transformam em razo das experincias do passado. Somos todos frutos de nossa histria e esquec-la no s um erro, mas uma falcia. De uma maneira ou de outra, nosso passado ir refletir no presente Porm, algumas consideraes que foram apontadas por diversos ministros em seus votos merecem uma maior reflexo, afim de que possamos montar um quadro geral acerca da luta em nome ao direito a memria que travada nos tribunais brasileiros. O prprio Ministro Relator apontou para a existncia de uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (n 4077), na qual a Procuradoria Geral da Repblica visa declarao de inconstitucionalidade das Leis 8159/91 e 11.111/2005, que restringem o acesso documentao sigilosa. Embora essa ao que tramita no STF desde 2008 seja de grande importncia para a concretizao do direito verdade, ela no basta e no deveria ser encarada como uma tbua de salvao que, ao afastar o sigilo das documentaes oficiais brasileiras, traria justia sociedade brasileira. A discusso acerca dos arquivos da ditadura tem ocupado espao cada vez maior e aes como a ADIn 4077 so vitais para que o direito coletivo de acesso informao e o direito verdade sejam garantidos e concretizados. Nesse sentido, argumenta o Procurador da Repblica, na inicial da ADIn:
A verdade histrica a semente de construo e solidificao de uma comunidade poltica de iguais. Toda democracia que se alicera na incerteza sobre os compromissos e projetos que a ela deram as fundaes conviver sempre com o fantasma do passado a assombrar-lhe a existncia. Ser sempre um regime frgil e imaturo, porque duvidar da sua prpria dignidade e correo ou estar sempre refm do sobressalto de algo inesperado que revele o engodo de seus laos. A conciliao no se torna definitiva, se h feridas no saradas e conflitos no resolvidos. Ela pressupe, ao contrrio, a discusso aberta e sem preconceitos dos erros e dos acertos do passado, segundo as vises plurais manifestadas por todos os lados envolvidos e o esprito voltado para o imprio do direito e para a regularidade democrtica, segundo o uso da razo pblica, de modo a se definir que resduos delituosos ainda sobrevivem possvel punio e que lembranas, aps a catarse poltica, devem ser esquecidas ou perdoadas. 8

Outro argumento utilizado nos autos da ADPF n 153 diz respeito ao papel do Legislativo em eventual anulao da Lei de Anistia. Segundo Eros Grau, ao Judicirio no caberia legislar, apenas verificar os pressupostos formais da existncia da lei que, segundo ele, estariam presentes. Assim sendo, caberia ao prprio Congresso Nacional revogar a Lei da Anistia, como fizeram Uruguai, Chile e Argentina. Segundo o ministro:
H quem sustente que o Brasil tem uma concepo particular de lei, diferente, por exemplo, do Chile, da Argentina e do Uruguai, cujas leis de anistia acompanharam as mudanas do tempo e da sociedade. Esse acompanhamento das mudanas do tempo e da sociedade, se implicar necessria reviso da Lei da anistia, dever ser feita pela lei, vale dizer, pelo Poder Legislativo. Insisto em que ao Supremo Tribunal Federal no incumbe legislar sobre a matria.

Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/peticaoInicial/verPeticaoInicial.asp?base=ADIN&s1=4077&processo =4077.

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Reviso da Lei da Anistia, se mudanas do tempo e da sociedade a impuserem, haver ou no- de ser feita pelo Poder Legislativo, e no pelo Poder Judicirio.9

Contudo, se a deciso do STF contentou uma parcela da sociedade brasileira, que acusa os defensores de medidas reparatrias e de resgate da memria acerca do passado de revanchismo, por outro gerou um descontentamento e uma enorme revolta em quem esperava que a Justia fosse feita. Tomada pelo sentido de indignao com o resultado proferido pelo STF, a deputada Luciana Genro elaborou, em conjunto com o jurista Fabio Comparato, o Projeto de Lei n 7430/10, que visa fazer exatamente o que foi sugerido pelo Supremo: reformar a Lei da Anistia a partir do Congresso Nacional. Segundo a redao do projeto, a atuao de agentes pblicos contra opositores da ditadura no poderia ser considerada crime conexo e, portanto, no seria objeto da anistia. A nova redao dos artigos 1 e 2 da lei seria a seguinte:
Art. 1 No se incluem entre os crimes conexos, definidos no art. 1, 1 da Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979, os crimes cometidos por agentes pblicos, militares ou civis, contra pessoas que, de modo efetivo ou suposto, praticaram atos contra a segurana nacional e a ordem poltica e social. Art. 2 Os efeitos desta lei consideram-se em vigor desde a data da promulgao da Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979.10

Impossvel saber se este Projeto de lei ser aprovado pela Comisso de Constituio, Justia e Cidadania do Plenrio e se, posteriormente, ir para a votao em ambas as casas do Congresso. Contudo, a rpida resposta dos interessados na luta pelos direitos humanos demonstra a grande capacidade e persistncia destes agentes. Tenta-se, de todas as maneiras legais, reparar os erros do passado, visando o futuro. Nesta seara, o trabalho do Ministrio Pblico Federal de So Paulo merece especial destaque. Desde 1999, o MPF conduz iniciativas com o objetivo de apurar a verdade sobre fatos ocorridos no perodo da ditadura militar. A primeira delas foi instaurao de um inqurito civil pblico para apurar porque no avanavam os procedimentos de identificao das vtimas da ditadura, cujas ossadas encontradas na vala comum do Cemitrio de Perus em So Paulo, quase dez anos aps o encontro dos restos mortais, no haviam sido identificadas pela Unicamp, ento responsvel pelo trabalho. Desde ento, a procuradora da Repblica Eugnia Augusta Gonzaga Fvero e o procurador regional da Repblica Marlon Alberto Weichert, comearam a estudar profundamente o tema e tomaram contato com os pleitos humanitrios das famlias dos mortos e desaparecidos. Encorajados pelas decises oriundas da Corte Interamericana de Justia, os procuradores ajuizaram diversas aes, tais como ao civil pblica contra a Unio e os dois ex-comandantes do Doi-Codi do II Exrcito, em So Paulo, no perodo de 1970 e 1976, os militares hoje reformados Carlos Alberto Brilhante Ustra e Audir Santos Maciel.11 Paralelamente atuao cvel, os procuradores enviaram quatro representaes pedindo a abertura de investigaes criminais para apurar duas mortes ocorridas no Doi-Codi de So Paulo e dois casos de seqestro ocorridos na Operao Condor (associao militar entre pases do cone sul para combater opositores dos regimes ditatoriais vigentes na regio). Os dois casos do Doi (Vladimir Herzog e Luiz Jos da Cunha) foram distribudos para procuradores da Repblica em So Paulo, que analisam a possibilidade de investig-los e ainda no decidiram as providncias que tomaro. Entre os dois casos da Condor, um se refere ao seqestro de Lorenzo Vias, ocorrido na cidade de Uruguaiana (RS). L o procurador Ivan Claudio Marx j abriu

Retirado do link http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116, fl. 39. Acesso em 15/12/2010. 10 Retirado do link http://www.camara.gov.br/internet/sileg/Prop_Detalhe.asp?id=479505. Acesso em 16/12/2010. 11 Informaes retiradas do link http://www.prsp.mpf.gov.br/prdc/prdc/prdc-informa/informativo-no8/dna-confirmaque-ossada-em-perus-e-do-espanhol-miguel-nuet. Acesso em 16/12/2010.
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investigao a respeito. O outro caso refere-se ao seqestro de um casal talo-argentino, preso dentro de um avio da Varig, no aeroporto do Galeo e foi distribudo para um procurador criminal da PR-RJ. Os procuradores Weichert e Eugnia defendem que o Brasil no precisa modificar a lei da Anistia para punir os crimes cometidos por agentes da ditadura militar, pois tais ilcitos so crimes contra a humanidade. Para ambos, os instrumentos jurdicos disponveis hoje so suficientes, uma vez que os crimes de tortura, morte e seqestro cometidos por agentes do Estado no foram anistiados, mas apenas os crimes de natureza poltica. A partir destes exemplos, podemos verificar que muitos caminhos tm sido trilhados em busca do resgate da memria daquela poca sombria de nossa histria. Os mecanismos judiciais existentes, no s em nvel interno, mas em nvel internacional, distinguem a reivindicao da apurao de crimes e violaes cometidas a partir da segunda metade do sculo XX, uma vez que foi a partir da experincia nazista que a noo de crimes contra a humanidade surgiu. Portanto, necessrio utilizar os meios jurdicos para tentar concretizar o direito memria e a justia, pois a via legal tem se demonstrado uma alternativa importante na luta pela memria e pelos direitos humanos, especialmente se considerarmos a nova viso acerca dos direitos fundamentais, consagrados em tratados internacionais, que atrelam Estados como o Brasil a seguir suas diretrizes. A justia vinda de fora: deciso da corte interamericana de justia no caso Julia Gomes Lund vs Brasil Se o ano de 2010 poderia ser apontado como a sedimentao das polticas de esquecimento implementadas desde o final da ditadura, visto que a Corte Superior Brasileira decidiu pela validade da lei da anistia, o final do ano reservou uma agradvel surpresa. Em 14 de dezembro, a Corte Interamericana de Direito Humanos, sediada em San Jose da Costa Rica, publicou sentena no caso Julia Gomes Lund VS Brasil. A demanda foi originada em agosto de 1995, apresentada pelo Centro pela Justia e o Direito Internacional (CEJIL), pela Human Rights Watch- Americas, Grupo Tortura Nunca Mais do Rio de Janeiro e pela Comisso de Familiares de Mortos e Desaparecidos Polticos, em nome de pessoas desaparecidas no contexto da Guerrilha do Araguaia. A Corte Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA) condenou o Brasil por no ter punido os responsveis pelas mortes e desaparecimentos ocorridos na Guerrilha do Araguaia e determinou que fossem feitos todos os esforos para localizar os corpos dos desaparecidos. A deciso, embora se refira Guerrilha do Araguaia, extrapola sua abrangncia para outros casos quando afirma que as disposies da lei da anistia brasileira no devem incidir em quaisquer casos envolvendo graves violaes de direitos humanos. Este entendimento vai de encontro deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) analisada acima. Infelizmente, a sentena da Corte no poder ser dissecada minuciosamente, uma vez que se trata de 126 pginas nas quais os sete juzes refutam todos os argumentos utilizados pelo Estado Brasileiro e que resulta, ao fim, no apenas condenao do Brasil, mas a sugestes que mostram claramente que o pas um grande violador de direitos humanos na America Latina no que diz respeito aos regimes autoritrios do final do sculo XX. As reaes em mbito nacional demonstram, contudo, que uma condenao vinda da maior instncia do direito internacional do continente no parece afetar mesmo aqueles que se dizem defensores do imprio da lei. Merecedora de transcrio, a concluso do juiz ad hoc Roberto de Figueiredo Caldas:
Finalmente, prudente lembrar que a jurisprudncia, o costume e a doutrina internacionais consagram que nenhuma lei ou norma de direito interno, tais como as disposies acerca da anistia, as normas de prescrio e outras excludentes de punibilidade, deve impedir que um Estado cumpra a sua obrigao inalienvel de punir os crimes de lesa-humanidade, por serem

eles insuperveis nas existncias de um individuo agredido, nas memrias dos componentes de seu circulo social e nas transmisses por geraes de toda a humanidade. preciso ultrapassar o positivismo exacerbado, pois s assim se entrar em um novo perodo de respeito aos direitos da pessoa, contribuindo para acabar com o circulo de impunidade no Brasil. preciso mostrar que a Justia age de forma igualitria na punio de quem quer que pratique graves crimes contra a humanidade, de modo que a imperatividade do Direito e da Justia sirvam sempre para mostrar que prticas to cruis e desumanas jamais podem se repetir, jamais sero esquecidas e a qualquer tempo sero punidas.12

Consideraes Finais A reivindicao ao Direito Memria, Justia e Verdade tem, de fato, aumentando em anos recentes. Debates, pesquisas, processos judiciais, diversos so os meios utilizados em busca de um resgate desta memria sufocada. Contudo, muito se ouve nos meios miditicos e em setores conservadores que este resgate consistiria em um revanchismo desnecessrio, que s prejudicaria a democracia brasileira. Mais: alegam que a histria estaria sendo revista, reescrita, o que soa muito bem aos ouvidos de quem no entende o real significado dessas acusaes. No se trata de revisar a histria, mas sim de permitir que as narrativas sufocadas possam emergir. O ponto fundamental est em abandonar de vez a idia de que a histria a histria dos vencedores, uma histria escrita de cima para baixo. A historiografia vem mostrando h dcadas que esse conceito est abandonado, porm vive na cabea do senso comum, que ainda enxerga a histria como a histria do que realmente aconteceu. Devemos, no s enquanto historiadores, mas enquanto indivduos, abandonar estas vises e consolidar uma nova, na qual seja compreendida a necessidade de rememorar a histria e a conscincia de que ela condio imperativa para a consolidao de uma sociedade justa. A concretizao do direito memria e justia essencial para que a ressignificao do passado faa com que o futuro possua outro carter, no qual os eventos traumticos no sejam esquecidos, evitando, assim, a compulso pela repetio destes atos. Referncias Bibliogrficas
CMARA DOS DEPUTADOS. Projeto de Lei n 7430/10, disponvel em http://www.camara.gov.br/internet /sileg/Prop_Detalhe.asp?id=479505. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. SIC. 129, disponvel em http://www.corteidh .or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf.

SILVA FILHO, Jos Carlos Moreira da. Dever de memria e a construo da histria viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do Direito Memria e Verdade, in A Ditadura de Segurana Nacional do Rio Grande do Sul (1964/1985): historia e memoria./ organizadores Enrique Serra Padros, Vania M Barbosa, Vanessa Albertinence Lopez, Ananda Simoes Fernandes- 2.ed, rev.Porto Alegre: Corag, 2010 v4.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ADPF N. 153, disponvel em www.stf.gov.br. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ADIN N 4077, disponvel em http://www.stf.jus.br/portal/peticao Inicial/verPeticaoInicial.asp?base=ADIN&s1=4077&processo=4077.

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Retirado do link http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf em 16/12/2010 .

O cerco a Pinochet: o processo espanhol

Rafael de Aguiar Pereira
Resumo: Sendo Pinochet pea chave do sistema repressivo de Estado que a Amrica do Sul conheceu durante boa parte da segunda metade do sculo XX, este artigo se prope a analisar processos que levaram, ou pretendiam levar, o ex-ditador aos tribunais por crimes de lesa humanidade e por violaes dos Direitos Humanos. Assim, sero apresentados alguns aspectos do funcionamento do governo ditatorial, sobretudo no que diz respeito a sua conscincia de que os atos praticados pelo Estado carregavam marcas significativas de ilegalidade e de imoralidade. Trataremos sucintamente da preparao da transio para o governo democrtico no Chile e da preocupao das foras golpistas com relao garantia da impunidade no futuro. Por fim, ser apresentado em detalhe o processo emblemtico da Espanha, que se desdobrou no processo de extradio de Pinochet, o qual se encontrava na Inglaterra, bem como, de maneira geral, os processos impetrados nos tribunais chilenos contra o ex-ditador. Palavras-chave: Chile ditadura Pinochet impunidade Direitos Humanos.

Introduo A ditadura no Chile (1973 1990), uma das mais traumticas da Amrica Latina, expressou sua violncia j no prprio golpe de 11 de setembro de 1973, quando foras conservadoras, comandadas por Augusto Pinochet (1915 2006), bombardeiam o palcio do governo, assassinando o presidente democraticamente eleito Salvador Allende. Ao se instalarem no poder, desencadeiam uma onda persecutria a fim de atingir qualquer um que se opusesse vontade do governo ditatorial. Tal poltica manchou a histria chilena com milhares de assassinatos, desaparecimentos e outras violaes dos Direitos Humanos resultantes do Terrorismo de Estado promovido pelas foras ditatoriais sob os auspcios de Pinochet. Pinochet no s perseguiu adversrios polticos internamente como foi um dos principais articuladores do plano que visava exterminar as foras e lideranas polticas e sociais identificadas com as causas populares ou prximas de ideias consideradas ameaadoras pela Doutrina de Segurana Nacional1, contando com importante apoio da CIA norte-americana, inclusive na indicao de aes. Essa aliana de colaborao mtua para perseguies e assassinatos no Cone Sul, e at fora dele, entre as principais ditaduras sul-americanas e a CIA ficou conhecida como Operao Condor, que consistia na compilao, armazenamento e troca de informaes sobre pessoas qualificadas como sediciosos, com o objetivo de elimin-las a qualquer preo, usando a fora do Estado como mquina terrorista. A armao do projeto de impunidade Em 1978, o governo militar decreta uma lei de anistia (Decreto Lei 2.191) que compreendia o perodo de 11 de setembro de 1973 a 10 de maro de 1978, data que pe fim ao Estado de Stio, medida instituda no princpio do governo militar. O propsito da lei foi livrar o governo ditatorial das atrocidades cometidas nesse perodo, concedendo anistia a todos aqueles que houvessem incorrido em atos delituosos durante a vigncia do Estado de Stio. Esta lei foi alvo de muitos questionamentos, pois se tratava de um perdo concedido pelos prprios responsveis pelos crimes. Ela foi considerada um auto-perdo e, ademais, atentava contra os Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos dos quais o Chile era signatrio, lgica tambm utilizada por outros pases do Cone Sul. Tratava-se de uma lei que eximia de responsabilidade criminal
Graduando em Histria pela UFRGS. Contato: raffaelpereira@pop.com.br. Conjunto de ideias difundidas pelas relaes das instituies militares estadunidenses com as da Amrica Latina (como a Escola das Amricas, por exemplo) para dar sustentao ideolgica aos regimes militares latino-americanos e justificar as perseguies polticas.
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os artfices e executores de toda a rede infame de assassinatos, sequestros, detenes arbitrrias e tortura. A transio controlada A transio poltica do regime militar para o sistema democrtico foi minuciosamente conduzida pela ditadura. Em 1980, uma nova constituio foi apresentada pelo governo militar que determinava como seria a transio para o sistema democrtico. O Decreto Lei da constituio previa a ratificao do texto via plebiscito. A consulta popular foi realizada em 11 de setembro de 1980, estando o pas em clima de Estado de Stio e sem registros eleitorais. Alheia a essas questes de legitimidade e s acusaes de fraude eleitoral, a junta militar anuncia a aprovao da constituio que passa a vigorar a partir de 11 de maro de 1981. O mandato presidencial teria a durao de oito anos sem reeleio. Nas disposies transitrias, garantia-se a continuidade de Pinochet frente do governo por mais oito anos, assegurando-lhe poderes de exceo nesse perodo presidencial. A constituio estabelecia ainda mandato vitalcio de senador a ex-presidentes, medida da qual se beneficiaria diretamente Pinochet no futuro. Essa srie de medidas visava assegurar a impunidade de Pinochet e era apenas uma das ferramentas para impedir toda e qualquer responsabilizao do ditador face s atrocidades cometidas pelo Terrorismo de Estado. O texto constitucional previa a realizao de um plebiscito ao final do mandato binico de Pinochet para decidir sobre a renovao do perodo presidencial do ditador por mais oito anos. Em caso de vitria (opo SIM), ficaria suspenso o impedimento de reeleio; se derrotado (opo NO), o mandato de Pinochet se estenderia por mais um ano, tendo que, ao final dessa prorrogao, convocar eleies nos moldes constitucionais. Em 5 de outubro de 1988, realizou-se o plebiscito que contou com comparecimento de 90% da populao inscrita. O governo ditatorial foi surpreendido com a vitria do NO pelo percentual de 55% dos votos. Nas eleies de 1989 vence Patricio Aylwin, candidato oposicionista da coalizo de centroesquerda Conciliao para Democracia. Em campanha, Aylwin havia prometido resgatar a verdade e debelar a impunidade no Chile, inclusive com a revogao da lei de anistia de 1978. A fala de Pinochet em relao ao governo que o suceder revela a real dimenso do sentimento que as foras oficialistas tinham sobre a conduo da transio para o sistema democrtico. Em 1989, por ocasio do aniversrio de sua nomeao para comandante em chefe do exrcito, Pinochet manda o recado ao governo vindouro exigindo total respeito s Foras Armadas, principalmente no que se refere inamovibilidade dos comandantes, aceitao das opinies emanadas pelo Conselho de Segurana Nacional e plena vigncia da lei de anistia.2 Esta declarao de Pinochet deixa claro que a ditadura pode aceitar deixar o governo, mas no abre mo do controle. Tamanha a interferncia, a permanncia e a presena das foras militares nos imediatos governos democrticos que, em razo dos processos contra Pinochet no exterior, em especial na Espanha, uma das alegaes dos tribunais estrangeiros no reconhecimento de frum competente para julg-lo que a justia chilena no ter capacidade de fazer um julgamento isento, uma vez que o Chile vive em uma democracia tutelada. Justia se levanta distncia: o julgamento espanhol

ROJAS, Paz et al. Tarda pero llega. Pinochet ante la justicia espaola. Santiago: LOM, 1998, pp. 12 e 13.

Na Espanha, um audacioso processo promovido por foras populares aberto em julho de 1996 acusando Pinochet de genocdio e terrorismo durante a ditadura chilena no perodo de 1973 a 1990. A justia espanhola aceitar o pedido e se transformar na maior dor de cabea de Pinochet e dos torturadores a ele ligados. A causa foi ganhando corpo e uma grande quantidade de chilenos foram Espanha quando foi aberta a oportunidade de se somar formalmente ao processo. Essas pessoas estavam motivadas pela esperana de ver punidos os responsveis por milhares de vtimas assassinadas ou desaparecidas durante o regime militar, ainda que essa possvel condenao viesse de um pas distante. Em termos de repercusso mundial, destaca-se o apoio do tribunal internacional de Haya deciso da Corte Suprema de Justia espanhola em aprovar a competncia da justia nacional para julgar o caso e a disposio dos Estados Unidos em colaborar com o processo, oferecendo os resultados das investigaes do assassinato do ex-ministro chileno e opositor do regime militar Orlando Letelier e sua assistente, cidad estadunidense, Roni Muffit, ocorrido em Washington, em 1976. O informe do FBI ao juzo espanhol ampliaria as acusaes contra Pinochet por revelar que se localizava no Chile um dos principais centros coordenadores da Operao Condor. O processo inicia-se em 4 de julho de 1996 com a apresentao da denncia feita pela Unin Progressista de Fiscales (Unio Progressista de Promotores pblicos) ao juizado de instruo de Valencia. A denncia apresenta uma sequencia enumerada de fatos sobre os acusados, dentre eles o golpe de Estado e suas consequncias imediatas:
SEGUNDO: Instalados mediante la violencia en el poder de facto, los denunciados se propusieron conseguir, de manera sistemtica, anque subrepticia [fraudulenta] y clandestina, la desaparicin de los partidos polticos, sindicatos, asociaciones profesionales y cualesquiera grupos o personas que hubiesen brindado su apoyo al rgimen poltico derribado, procurando la eliminacin fsica de sus integrantes, la detencin, tortura, asesinato, encarcelamiento o exilio de miles de ciudadanos, fueran o no miembros de aquellas organizaciones, cuadros sindicales, trabajadores, intelectuales, profesionales, profesores o estudiantes, religiosos o laicos, nios o mujeres, a quienes fueron agregando a familiares, amigos, conocidos o vecinos, y a cualquier persona que ofreciera resistencia a su dictadura, o que discrepara de los fines y medios que mediante aquella haban impuesto. 3

A argumentao se encerra com a declarao do parlamento europeu de repdio deciso da Corte Suprema de justia chilena de arquivar o caso Carmelo Soria4 com base na lei de anistia. Vale lembrar que a declarao do Parlamento europeu ainda fazia comentrios sobre o caso Pinochet, ressaltando
a unidade de todos os nossos povos e governos na luta contra essa forma de terrorismo internacional que so as ditaduras, o genocdio e a crueldade com que o general Pinochet tenha atuado contra seu povo, e contra quase uma centena de europeus assassinados por ele.5 [traduo minha]

Completa a denncia uma consistente fundamentao jurdica. Em fevereiro de 1997, a justia admite a queixa e ordena as diligncias averiguatrias. A deciso determinava que se comunicasse o Ministrio da Justia e o Ministrio de Assuntos Exteriores para que apresentassem todos os dados que dispusessem sobre os cidados espanhis mortos e desaparecidos no Chile no perodo ditatorial.

ntegra da denncia feita justia espanhola contra Pinochet e outros disponvel em http://derechos.org/nizkor /chile/juicio/denu.html, acesso em 10/12/2010. 4 Carmelo Soria Espinoza, funcionrio espanhol das Naes Unidas, foi sumariamente detido e assassinado no Chile em 14 de julho de 1976. 5 VERDUZCO, Alonso Gmez Robledo. Internacionalizacin de la justicia. Caso Augusto Pinochet. In: Extradicin y derecho internacional. Aspectos y tendencias relevantes. Mxico, Prrua-UNAM, Instituto de investigaciones jurdicas: 2000. Disponvel em: http://www.bibliojuridica.org/libros/2/831/15.pdf, acesso: dezembro de 2010.
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A partir da, continuaram as diligncias e alguns conflitos judiciais de jurisdio que sempre terminaram na reafirmao da competncia da justia espanhola de levar adiante o processo contra Pinochet por genocdio e terrorismo de Estado. No entanto, um fato novo vai dar ao processo ares de espetculo. Pinochet decide viajar a Londres em setembro de 1998 para realizar uma cirurgia de hrnia, apesar das advertncias de seus prximos sobre os processos contra ele em curso na Europa, especialmente na Espanha. Em outubro de 1998, o comando da organizao popular que acusava o ditador no processo solicita seu interrogatrio como responsvel pela Operao Condor, tendo em vista sua presena no Reino Unido. Aps argumentao, a solicitao conclui:
AL JUZGADO SUPLICO: Que teniendo por presentado este escrito, con su copia, por manifestada la presencia en el Reino Unido de uno de los principales acusados en esta causa por genocidio, terrorismo, torturas y crmenes contra la Humanidad, en relacin con los hechos conocidos como OPERACIN CONDOR, Augusto Pinochet Urgate, por instado que con suma urgencia se dirija, va INTERPOL, una peticin a las autoridades del Reino Unido comunicndoles la necesidad de que por este juzgado se tome declaracin en persona a Augusto Pinochet Urgate en cuanto se reponga de su intervencin quirrgica y mientras tanto adopten las medidas necesarias para asegurar que no abandona el Reino Unido antes de que haya sido practicada la diligencia que se pide.6

Em 14 de outubro de 1998, dirigido s autoridades britnicas o intento de colher declarao do ditador via Interpol sobre seu envolvimento na Operao Condor, e tambm que se mantivesse o general, agora senador vitalcio, em territrio britnico at a efetivao do processo. Um dia depois, a organizao Izquierda Unida, parte integrante da acusao popular, apresenta novo requerimento justia espanhola ampliando as acusaes com a incluso dos crimes de genocdio e terrorismo, sobre o qual no s deveria tambm se manifestar Augusto Pinochet, mas tambm ser preso provisoriamente. Em 16 de outubro, a justia admite a ampliao da queixa e nesta mesma data emite deciso assinada pelo Juiz Baltasar Garzn, cuja disposio indicava
Decretar la prisin provisional incondicional de AUGUSTO PINOCHET UGARTE por los delitos de genocidio y terrorismo, librando rdenes de bsqueda y captura interncionales con fines de extradicin. Librar urgentemente la orden internacional de detencin a las autoridades judiciales britnicas para su ejecucin.7

Em 17 de outubro, o Ministrio Pblico espanhol, em nome de Pedro Rubira Nieto, interpe recurso na justia espanhola requerendo a nulidade do pedido de priso emitido pelo Juiz Baltasar Garzn. A tentativa de impugnao se baseia em dois eixos principais: o questionamento da competncia (j bastante discutido) e a falta de provas contra Pinochet, como podemos ver no argumento nmero 5 do recurso:
5.- Da leitura dos autos recorridos, a nica coisa que se pode acreditar que efetivamente o Sr. Pinochet foi o Chefe das Foras Armadas e do Estado Chileno, o que dado de conhecimento pblico, mas no se credita indiciariamente o nexo causal com os delitos a ele imputados.8 [traduo minha]

O mesmo representante do Ministrio Pblico da Coroa, Pedro Rubira Nieto, enviou dias depois, em 19 de outubro, recurso diretamente s autoridades britnicas pautando a defesa em trs argumentos: a) defendendo o status de senador chileno do acusado e arguindo sua imunidade; b) rescaldando a questo da competncia para julgar o ex-ditador; e c) sugerindo que se deveria assegurar

Trecho da solicitao justia espanhola de interrogatrio a Augusto Pinochet disponvel em http://derechos.org /nizkor/chile/juicio/pinouk.html, acesso em 9/12/2010. 7 Trecho do despacho de busca e captura de Augusto Pinochet expedido pela justia espanhola disponvel em http://derechos.org/nizkor/chile/juicio/captura.html, acesso em 11/12/2010. 8 Recurso interposto ao pedido de deteno de Pinochet, disponvel em http://derechos.org/nizkor/chile /juicio/recurso6.html, acesso em 11/12/2010.
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que as acusaes deveriam estar firmadas em provas concretas e no em imputaes genricas, numa tentativa declarada de tentar dificultar o processo criando-lhe empecilhos.
Deve oferecer-se ao Estado requerido, neste caso o Reino Unido, uma exposio concreta e detalhada da situao de Augusto Pinochet na realizao material ou ideolgica concreta e detalhada de cada um dos delitos concretos que se lhe atribuem (assassinatos, torturas, sequestros, etc.). Assim, seria possvel precisar, pelo menos indiretamente, que participao especfica havia tido o antigo ditador e atual senador nos sequestros, torturas e desaparecimentos [...], que ordens deu, com que alcance, em que data, com que resultados e a que pessoas; deve tambm explicitar-se que testemunhas existem daquelas ordens, que registros documentais se guardam em forma tal que permita comprovar a cadeia de transmisso dos mandados escritos ou verbais do cometimento dos delitos, que acordo de Juntas Militares, que observaes telefnicas, que confisses de torturadores arrependidos etc.9 [traduo e grifos meus].

O teor e as proposies dos recursos revelam que o assunto no era de consenso dentro da Espanha, mas tambm evidenciam a fragilidade dos argumentos daqueles que procuravam constituir a defesa do ex-ditador chileno frente a crimes atrozes ocorridos durante o governo militar. No entanto, o trmite do processo segue, e a 3 de novembro de 1998 expedido o Auto de Extradio de Augusto Pinochet, assinado pelo juiz Baltasar Garzn, que relaciona uma extensa lista de milhares de vtimas do Terrorismo de Estado comandado por Pinochet, entre elas os casos compreendidos dentro do plano Condor com uma lista de 119 nomes de pessoas detidas e desaparecidas no Chile, cuja documentao foi encontrada junto a cadveres achados na Argentina. Acompanham os nomes a data do desaparecimento e a idade das pessoas. Ainda dentro da Operao Condor, so apontados dez casos de atuao da DINA10 nos Estados Unidos, na Europa, na Argetina e no Paraguai. Aps o pedido de extradio emitido pela justia espanhola, necessrio averiguar o que estava acontecendo no Reino Unido, pois o prosseguimento do processo na Espanha ficava condicionado s decises das cortes britnicas. Pinochet chegou a Londres em 22 de setembro de 1998 e o governo britnico se apressou em divulgar que no fora comunicado da viagem do ex-ditador, reconhecendo, portanto, se tratar de uma visita particular. Tal divulgao impulsiona a organizao Amnistia Internacional a solicitar a priso de Augusto Pinochet. O episdio alerta o ministro chileno de Assuntos Exteriores Jos Miguel Insulza, que se manifesta alegando que Pinochet viaja com passaporte diplomtico. A partir da deteno de Pinochet, em 16 de outubro, em cumprimento ao pedido espanhol, uma srie de fatos se sucedem numa velocidade impressionante. No espao de duas semanas registrouse os seguintes fatos: advogados de Pinochet sustentam sua imunidade diplomtica na condio de exChefe de Estado; primeiro ministro britnico exime-se do caso dizendo tratar-se de algo que diz respeito unicamente justia; Presidente chileno, Eduardo Frei, em mensagem pblica solicita a libertao de Pinochet por razes humanitrias; um avio-hospital autorizado a pousar e permanecer na Inglaterra espera de repatriar o ex-ditador; e em 28 de outubro, o Tribunal Supremo de Londres acata o posicionamento dos advogados de Pinochet e reconhece imunidade ao ditador como ex-Chefe de Estado, levantando de pronto sua deteno, mas mantendo-o sob custdia da polcia para o caso de haver recurso. No mesmo dia, o Ministrio Pblico britnico manifestou a inteno de recorrer. A apelao dirigida Corte dos Lordes, rgo mximo da justia britnica, que decide ouvir depoimentos de vtimas do regime militar para auxiliar na resoluo do recurso contra a deciso que

Recurso do Ministrio Pblico da Coroa espanhola interposto justia britnica. Disponvel em http://derechos.org /nizkor/chile/juicio/recurso3.html, acesso em 11/12/2010. 10 Direccin de Inteligencia Nacional, rgo repressivo da ditadura chilena que funcionou de 1974 a 1977, quando foi substitudo pela CNI (Central Nacional de Informaes).
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reconheceu a imunidade de Augusto Pinochet. Representantes das vtimas comparecem para depor em 5 de novembro de 1998.11 Neste perodo, outros pases europeus j haviam trilhado o exemplo espanhol e solicitado a deteno e extradio do ditador, caso de Sua, Blgica e Frana. O Comit contra Tortura da ONU manifesta-se sobre o caso dizendo que a Inglaterra corre o risco de infringir o direito internacional ao manter o reconhecimento da imunidade de Pinochet. No Chile, embora no se admita publicamente, as Foras Armadas esto em alerta e o governo se determina em solicitar que Augusto Pinochet seja liberado para voltar ao pas. A Corte dos Lordes decide em 25 de novembro levantar a imunidade de Pinochet em votao apertada de trs votos contra dois. Entre os argumentos que fundamentaram a deciso da Corte em revogar a imunidade de Pinochet destaca-se a alegao de que ordens para torturar ou para cometer crimes to graves como genocdio, assassinatos em massa e sequestros no podem ser consideradas como desempenho de funes de um Chefe de Estado. O processo de extradio teria prosseguimento na justia britnica aps o aval do Ministro do Interior Jack Straw, publicado em 9 de dezembro de 1998. Embora o Ministro no tenha se objetado em relao continuidade do processo de extradio, importante prestar a ateno em dois dos itens (26 e 27) da argumentao de Jack Straw, bem como da concluso. No item 26, o Ministro revela a preocupao manifestada pela defesa de Pinochet de que a idade avanada e o estado de sade do acusado havia transformado a autorizao do processo de extradio em algo opressivo ou injusto, mas conclui que o general est em plenas condies de enfrentar um juzo, embora admita ter considerado o caso cuidadosamente. Entretanto, deixa a questo em aberto ao emendar que tem em mente que esta questo, entre outras, pode ser reexaminada a luz dos acontecimentos, no momento em que tenha sua autoridade definitiva ao final do processo de extradio. No item 27, reconhece que o governo chileno vem argumentando que Pinochet seja devolvido ao Chile para ser julgado, mas acrescenta que no houve nenhum pedido de extradio por parte deste governo. Essa fala do Ministro do Interior britnico deixa claro quais os objetivos do governo chileno (Eduardo Frei, segundo presidente do perodo democrtico ps 1990), mas tambm quais seus limites, pois apesar de se colocar como franco defensor de Pinochet (e portanto da impunidade), preferiu no fazer um pedido formal por no ter conseguido criar condies para isso. O item 27 fecha com a considerao do Ministro de que um eventual juzo no Chile no seria um fator que anule a obrigao do Reino Unido [...] de extraditar o senador Pinochet para a Espanha. Por fim, os itens 30 e 31 concluam:
30.- En el caso de que el senador Pinochet se vea [tras el proceso en los tribunales] ante la decisin del ministro del Interior sobre su regreso, el ministro considerar de nuevo la peticin de extradicin bajo la seccin 12 de la ley. En ese momento, el ministro podr tomar en consideracin cualquier averiguacin que se haya producido en el proceso judicial o cualquier habeas corpus, as como cualquier alegacin que el senador Pinochet desee presentar de nuevo [...]. 31.- Si el senador Pinochet decide solicitar una revisin judicial de la decisin del ministro, ste se reserva el derecho de ampliar estas razones [...].12

O Ministro no deixava dvidas, seria dele a deciso final caso o processo de extradio, que poderia seguir adiante com a quebra da imunidade de Pinochet na Corte dos Lordes, tivesse um desfecho favorvel ao envio do general Espanha. O curso e a velocidadade do processo a partir da estada de Pinochet no Reino Unido causavam perplexidade pelo mundo, sobretudo queles sedentos por justia sobre os quais Pinochet havia impingido prejuzos imensurveis como a perda de familiares, crianas e amigos.

11 Pequena cronologia do caso pode ser encontrada nos arquivos do jornal El Mundo na internet no endereo: http://www.elmundo.es/internacional/chile/pinochet/cronologia.html, acesso em 12/12/2010. 12 Extrato da deciso de Jack Straw, disponvel no endereo: http://www.ua.es/up/pinochet/, acesso em 12/12/2010.

Entretanto, o ex-ditador teve todos os recursos de um processo judicial que negou tacitamente queles que considerava inimigo poltico, que foram assassinados sumariamente durante a vigncia da ditadura chilena. Assim,
Ningum ter de estuprar suas filhas para lhe arrancar uma confisso, nem enfiar um alfinete em seus olhos para que ele no consiga identificar seus carcereiros, nem ir pendur-lo pelos polegares durante cinquenta dias e cinquenta noites at que pea perdo, nem pensa em tapar sua boca e quebrar seus dentes para que ele no possa falar em sua prpria defesa. No lhe recusaro advogados, no mentiro a seus parentes a respeito de seu paradeiro, no lhe negaro assistncia mdica.13

Em 17 de dezembro de 1998, a Corte dos Lordes admite recurso dos advogados de Pinochet e anula, por unanimidade, a deciso do colegiado do ltimo dia 25 de novembro em que negavam imunidade a Pinochet. A nulidade da deciso que cassou a imunidade do ditador foi embasada na conduta inadequada de Lord Hoffmann em funo da no revelao de suas estreitas ligaes com a organizao Anistia Internacional, parte interessada no processo. Leonard Hoffmann jamais admitiria publicamente tais vnculos e sua suspeio para julgar o caso. Ficou acertado que o novo processo iniciar-se-ia em 18 de janeiro de 1999, com a constituio de um novo painel de sete juzes lordes e que at l continuaria valendo a deciso da Alta Corte judiciria britnica que havia reconhecido a imunidade de Pinochet. A reviso do caso Augusto Pinochet na Corte dos Lordes comea na data prevista. Dessa vez, o Governo do Chile e a Anistia Internacional poderiam intervir como partes no processo. A audincia contou com a presena de Baltasar Garzn. A Corte toma uma deciso aparentemente incompleta. Por 6 votos a 1, o veredito anunciado em 24 de maro levantava a imunidade de Pinochet somente no perodo posterior a 8 de dezembro de 1988, data em que o Reino Unido incorporou a Conveno contra a Tortura da qual j faziam parte Chile e Espanha. Dessa forma, no contempla nem desagrada totalmente nenhuma das partes, embora a preocupao maior da questo tenha ficado com Pinochet, pois ainda que os crimes imputveis judicialmente a ele tenham sido escandalosamente reduzidos, o processo de extradio poderia seguir o curso. Entretanto, a deciso dos Lordes continha um pedido para que o Ministro do Interior Jack Straw revisasse a aprovao do processo de extradio tendo em vista a reduo (em quantidade) dos crimes e a substancial mudana de circunstncias. Em 15 de abril de 1999, o Ministro Straw torna pblica sua deciso de autorizar o processo de extradio na justia britnica nos moldes estabelecidos pela ltima deciso emanada da Corte dos Lordes, considerando serem graves os delitos cometidos pela Ditadura Pinochet aps 8 de dezembro de 1988. Num aditivo solicitado pela Cmara dos Lordes, o juiz Baltasar Garzn destaca em detalhes os crimes ocorridos a partir de 8 de dezembro, acrescentando mais dois que no faziam parte da petio inicial. Percebendo o rumo que tomava a deciso da Corte, Garzn emendava:
el procesado, Augusto Pinochet Ugarte, desde su posicin de mando, pero en el desarrollo de una actividad ajena a la funcin pblica propia que le competa como Presidente y Miembro de la Junta de Gobierno de Chile, lidera en el interior de sus pas, en coordinacin con otros responsables militares y civiles de Chile, una organizacin delictiva apoyada en las propias estructuras institucionales cuya nica finalidad ser la de conspirar, desarrollar y ejecutar un plan criminal sistemtico de detenciones ilegales, secuestros y torturas seguidas de muerte de las personas, utilizando stas como instrumentos de Poltica de Estado, no slo para obtener el poder el 11 de septiembre de 1973, sino para mantenerse en el mismo hasta el da 12 de marzo de 1990, fecha en la que cesa en sus funciones de Presidente de la Repblica.14

DORFMAN, Ariel. O longo adeus a Pinochet. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p. 33. ntegra de pea judicial apresentada por Garzn justia britnica disponvel em http://www.ua.es/up/pinochet/ documentos/auto-26-03-99/auto1.htm, acesso em 15/12//2010.
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A deciso da justia londrina sobre a extradio de Pinochet Espanha sai em 8 de outubro de 1999. Ao anunciar a deciso, o Juiz Ronald Bartle, responsvel pelo caso, fez questo de frisar que estava no estrito cumprimento da lei, no sendo de sua competncia julgar o mrito do caso, mas sim se ele passvel de extradio conforme os acordos legais firmados em 1989. O presidente do tribunal ainda alerta reiteradas vezes no s que sua deciso cabe recursos s cortes superiores como tambm que a deciso final cabe ao Ministro do Interior. Como parte da demanda de extradio ampliada, Bartle aponta 34 casos de tortura e uma conspirao para torturar, alm de mencionar os 1.198 casos de desaparecimento, os quais sugeriu serem casos de tortura psicolgica aos familiares. O cerco se fechava em torno de Pinochet. O governo chileno suplicou, em 14 de outubro, ao Ministro Straw que Pinochet, 84 anos, fosse liberado por razes humanitrias em funo de seu frgil estado de sade, que o impossibilitava de resistir a um longo processo judicial. O Ministro do Interior aceita submeter Pinochet a uma junta mdica para avaliao clnica. Diante do parecer da equipe mdica, em 3 de maro de 2000, o Ministro Jack Straw toma uma deciso poltica e resolve no extraditar Pinochet Espanha, bem como comunica Frana, Blgica e Sua de que permitir a volta do senador vitalcio ao Chile por razes humanitrias. Os mdicos concluram que
O senador Pinochet no seria mentalmente capaz de participar de forma significativa de um julgamento, baseando-se em: I) dfcit de memria do senador Pinochet com respeito a acontecimentos recentes e remotos; II) sua capacidade limitada de compreender oraes complexas e perguntas devido ao enfraquecimento da memria e a consequente inabilidade para processar de forma adequada a informao verbal; III) sua prejudicada capacidade de se expressar de forma audvel, sucinta e relevante; e IV) tendncia ao cansao.15

Por uma ironia do destino, o general se safava de ter de responder pelas violaes cometidas em relao aos Direitos Humanos justamente por razes humanitrias, no obstante ter o outrora todopoderoso ditador chileno que se submeter imagem nessas circunstncias, humilhante de demente, decrpito e incapaz. No mesmo dia, antes mesmo que a acusao pudesse apelar, Pinochet embarca em um avio oficial do Chile. O voo ganha ares de fuga, pois apressado e ocorre na madrugada.16 Presso interna: os reflexos do processo espanhol na justia chilena O processo no o fez parar atrs das grades, cena de justia que muitos gostariam de ter visto, porm o fez sair fugido da Europa, s pressas, exatamente como muitos tiveram que fazer para fugir de sua obsesso mortfera, com a diferena que Pinochet fugia da justia, enquanto suas vtimas fugiam da arbitrariedade, da tortura e da morte. Chegando ao Chile, centenas de processos j o aguardavam nos tribunais, porm a justia chilena aplicou a imunidade de Pinochet para no julgar os casos. A exceo veio em 8 de agosto de 2000, j no terceiro governo do perodo democrtico para o qual foi eleito o socialista Ricardo Lago, quando a Corte Suprema de justia do Chile negou imunidade a Pinochet nos casos da Caravana da Morte17, causa judicial conduzida pelo juiz Juan Guzmn Tapia. Depois da redemocratizao, foi possvel constatar uma mudana progressiva na postura da justia em relao aos crimes ocorridos na ditadura. Em uma primeira fase, aplicava-se a lei da anistia de antemo, sem qualquer investigao, como foi praxe nos anos de ditadura. Na fase posterior, a justia passou a realizar investigaes para
DORFMAN, op. cit., p. 120. Ibid., p. 121. 17 Massacre orquestrado pelo alto comando golpista, que organizou uma comitiva terrorista a qual percorreu cinco cidades chilenas (Cauquenes, La Serena, Copiap, Antofagasta e Calama) com o objetivo de matar presos polticos no imediato psgolpe de Estado a fins de setembro e incio de outubro de 1973. H registro de pelo menos setenta e cinco vtimas.
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qualificar os crimes e apontar responsveis antes de anisti-los. Na terceira fase, admitia-se que alguns casos no estariam amparados pela lei de anistia, sobretudo os de desaparecimentos. As reinterpretaes atingiram o auge quando foi cassada a imunidade de Pinochet, que finalmente ficava exposto a ser julgado em seu pas. O transcurso do processo do qual Pinochet era ru no lhe estava correndo favoravelmente. No se trata de uma tarefa fcil defender a inocncia do general diante de denncias to graves. Pinochet nunca imaginara que a brilhante ideia de sumir com os corpos para no ter de dar explicao a ningum abalaria sua prpria impunidade no futuro, tendo em vista a considerao da justia de que, na ausncia de um cadver, se trata de um crime de sequestro no resolvido, um sequestro eterno. A fora do todo-poderoso Pinochet e sua gangue que condenou as famlias dos desaparecidos a um luto interminvel sofria agora um grave revs por conta desses mesmos desaparecidos que, de alguma forma, voltavam para cobrar a justia e atormentar o sanguinrio e seu squito. Entretanto, o caso ingls j havia apontado a receita para a sada de Pinochet em caso de fortes turbulncias. A impunidade ento veio em forma de fraqueza, doena. Os advogados do ditador apresentaram requerimento defendendo sua incapacidade para seguir respondendo o processo. De acordo com a lei chilena, que inclusive no havia vigncia na regio onde corria o processo de Pinochet, as nicas formas de um ru ser eximido do julgamento ser considerado insano ou apresentar demncia senil. Dessa forma especula Ariel Dorfman:
Nenhuma das duas categorias agrada a um Pinochet preocupado com a imagem que deixar para as geraes futuras. O general faria qualquer coisa bem, quase para que a histria no registrasse que ele escapou de ser julgado por estar louco ou por parecer um imbecil.18

Em 12 de agosto de 2002, depois de muitos exames e laudos, a justia tomar uma deciso que marcar negativamente sua imagem a partir de 2006, quando morre o general, ao inscrever na sua histria de maneira indelvel a complacncia com a impunidade: Pinochet morreria sem condenao alguma. Pinochet esgotado Juridicamente falando, a nica condenao sofrida por Pinochet foi da justia britnica ao avaliar sua extradio para a Espanha, caso em que s se salvou por uma deciso poltica e pela compaixo do Ministro do Interior. Olhando friamente os fatos e as sentenas, poderamos at dizer que os tribunais britnicos estavam realmente preocupados com a justia. No entanto, no h de se esquecer da grande mobilizao social que o caso Pinochet gerou. O processo contra Pinochet, e sobretudo sua deteno domiciliar na Inglaterra, acendeu uma grande esperana na campanha contra a impunidade no s no Chile como tambm dos povos latinoamericanos que haviam sofrido as agruras de ditaduras militares. Tal esperana no se traduzia apenas pela deteno do ditador chileno, mas sim pela expectativa de que todos os violadores dos Direitos Humanos viessem a ter que prestar contas dos seus crimes. Alm disso, era necessrio enfrentar a perniciosa cultura de impunidade que se instalava no Chile, onde havia pronunciamentos oficiais que declaravam por encerradas as investigaes e nas interpretaes mais vulgares as ocorrncias desafortunadas ficavam a cargo dos efeitos colaterais da guerra fria, numa tentativa de justificar e minimizar os crimes praticados e dar por encerrado o problema dos Direitos Humanos. Para as milhares de famlias que sentiram profundamente o desaparecimento de seus parentes durante a ditadura militar chilena, a notcia de que Pinochet estava privado da liberdade em Londres na data de 17/10/1998 era um fato inacreditvel. A notcia se espalhou rapidamente pelo mundo e logo j havia grupos se organizando para celebrar a justia e a verdade. O movimento ficou conhecido como Piquete de Londres e reuniu a comunidade chilena na Inglaterra e tambm fez afluir para Londres

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DORFMAN, op. cit., p. 160.

chilenos de toda a Europa. Exibindo bandeiras, fotografias e nomes dos desaparecidos, os piqueteiros atormentaram o ditador durante todos os 503 dias que esteve detido em Londres por conta do processo de extradio requisitado pelo juiz espanhol Baltasar Garzn para, diante da justia espanhola, responder pelos crimes contra os Direitos Humanos afetos aos cidados espanhis desaparecidos no Chile durante o perodo da ditadura comandada por Pinochet. difcil de imaginar que toda essa manifestao pela aceitao da extradio por parte da justia e da poltica britnica no houvesse tido efeito nas decises tomadas tanto pela Suprema Corte judiciria dos Lordes quanto pelo Ministro do Interior Jack Straw at chegar no desfecho indesejado. Foram milhares de assinaturas, de manifestos, de pedidos individuais e coletivos endereados para o Ministro Straw, sem contar as leituras dos nomes dos desaparecidos, dos cantos entoados e das constantes manifestaes pr-extradio. Se Pinochet obteve sucesso em no ser condenado, o processo contra ele instaurado na Espanha impingiu-lhe um grande fracasso: o fracasso do projeto de amnsia. Certamente Pinochet cria na mais absoluta impunidade e at o processo traz-lo cena sob a luz implacvel dos Direitos Humanos seu projeto de morrer como heri da ptria chegou a estar em um estgio bastante avanado. A deteno por 503 dias em Londres e a perseguio da justia escancararam as mculas de Pinochet e o geraram algum desconforto at o final da vida. O mundo certamente deixou de ser um lugar totalmente seguro aos violadores dos Direitos Humanos aps o processo contra Pinochet. Referncias Bibliogrficas AMNISTIA INTERNACIONAL PORTUGAL. internacional.pt/. Acesso: dezembro 2010. Disponvel em: http://www.amnistia-

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Os filhos da ditadura: os familiares das vtimas da ditadura militar e o silncio estatal como violao de direitos humanos*
Gilka Zaione Nascimento**
Resumo: A ditadura militar, aps deixar centenas de desaparecidos, o perodo da histria brasileira o qual se insiste em esconder. A no abertura dos arquivos do perodo deixa lacunas na histria de vida dos familiares dos desaparecidos, ao no permitir a vivncia do luto, bem como na histria de toda a sociedade, a qual tem o direito de informao e verdade negado pelo prprio Estado. A desconsiderao dos Direitos Humanos, estes garantidos atravs da Constituio Federal, um ato estatal inadmissvel em relao ao assunto, visto que estes direitos visam a proteo do ser e no do Estado e, sendo direcionados queles, deve-se buscar sua concretizao. a partir dessa realidade que o presente trabalho baseia-se. A importncia em estudar o tema, a histria brasileira e buscar respostas das razes da negativa estatal quanto ao assunto fortalecem a luta pela abertura dos arquivos e a concretizao dos Direitos Humanos. Palavras-chave: Ditadura militar Tortura Desaparecimento Arquivos Direitos Humanos.

1. O descaso dos direitos humanos na histria brasileira e a tentativa estatal de amenizar seus efeitos Fatos memorveis nem sempre indicam, para o governo de um pas, digno de ser relembrado. No Brasil, a ditadura militar o perodo histrico que o pas no possui interesses de manter na memria da sociedade. Mas isso no se d pelo fato de ser passado e de todos os conflitos estarem resolvidos, mas, sim, pelo medo de ser responsabilizado por crimes de tortura, homicdio, estupro1 e desaparecimento forado de vtimas que no possuram o direito de um julgamento justo. O golpe militar ocorreu no ano de 19642 e contando com o apoio norte americano3, mas foi com o AI-5, quatro anos aps o golpe, que a represso aos denominados subversivos tornou-se legal, visto que a prtica de tortura ocorria desde os primeiros dias de ditadura militar4. O AI-5

* Este artigo foi desenvolvido baseado na pesquisa realizada para a tese de graduao intitulada A tortura de no saber: a no abertura dos arquivos como violao de Direitos Humanos, pela Faculdade de Direito de Santa Maria FADISMA. Defendida no dia 1 de dezembro de 2010, teve como banca avaliadora professora orientadora Ms. Pmela Marconato Marques; professor co-orientador Emerson Bianchini Estivaleti; professora avaliadora Ms. Carolina Elisa Suptiz; e professora avaliadora Ms. Daiane Moura de Aguiar. ** Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito de Santa Maria FADISMA. Contato: ikazn@hotmail.com. 1 Durante os interrogatrios no eram apenas as prticas humilhantes da tortura que ocorriam, como choques, afogamentos e espancamentos. Outros crimes eram cometidos durante as sesses de tortura, sendo o estupro um deles. Dentre os depoimentos das prticas est o da bancria Ins Etiene Romeu, de 29 anos, a qual narrou as atrocidades pelas quais passou durante o perodo em que esteve detida: [...] a qualquer hora do dia ou da noite sofria agresses fsicas e morais. Mrcio invadia minha cela para examinar meu nus e verificar se Camaro havia praticado sodomia comigo. Este mesmo Mrcio obrigou-me a segurar o seu pnis, enquanto se contorcia obscenamente. Durante esse perodo fui estuprada duas vezes por Camaro e era obrigada a limpar a cozinha completamente nua, ouvindo gracejos e obscenidades, os mais grosseiros [...]. SO PAULO, Arquidiocese de. Brasil: nunca mais. 38. ed.So Paulo: Editora Vozes, 2009. p. 45. 2 O golpe militar foi motivado pelos ideais do Governo Jango e suas Reformas de Base. Tais reformas resultaram no questionamento de serem os interesses do Presidente Joo Goulart contrrios ao capitalismo e a possibilidade da instaurao do regime socialista no pas. Nesse sentido, Koshiba afirma que essas medidas no eram, evidentemente, incompatveis com o capitalismo. Porm, estava claro para a burguesia que a direo tomada pelo governo Goulart libertaria energias sociais incontrolveis, desembocando fatalmente em contestao da prpria ordem capitalista pelas camadas populares. Tudo isso era previsto, uma vez que as reformas, no entender da burguesia, serviriam apenas para fortalecer as organizaes de esquerda anticapitalistas. KOSHIBA, Luiz e Denise Manzi Frayze Pereira. Amricas, uma introduo histrica. So Paulo: Atual, 1999. p. 291. 3 GASPARI, Elio. As iluses armadas: a ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das letras, 2002, p. 59. Com influncia da Guerra Fria que acirrava os nimos do setor poltico mundial, os EUA foi o apoio decisivo aos militares para que a ditadura pudesse ser instaurada e permanecesse ativa durante 20 (vinte) anos. A preocupao norte americana com a possvel instaurao de um regime comunista no Brasil foi exteriorizada durante a conversa entre o embaixador Lincoln Gordon e o subsecretrio de Estado para Assuntos Interamericanos, Richard Goodwin, que, respectivamente, expressaram: Do jeito que o Brasil vai, daqui a trs meses o Exrcito pode vir a ser a nica coisa que nos resta, Ns podemos muito

foi o amadurecimento de um processo que se iniciara muito antes, e no uma decorrncia dos episdios de 68, diferentemente da tese que sustenta a metfora do golpe dentro do golpe, segundo o qual o AI-05 iniciou uma fase complemente distinta da anterior. 5

A nica fase distinta que o Ato Institucional n 5 iniciou foi de no ser mais necessrio esconder que as pessoas eram levadas de suas casas, sendo que isso passou a ocorrer na frente de seus familiares. E a tortura era ato consequente, sendo que algumas vezes ocorreria ainda na presena dos familiares6, dentro de suas prprias casas, sem respeitar a integridade daqueles que eram torturados assim como de suas mes, irmos, ou qualquer um que presenciasse a tortura de um familiar. So os relatos desses fatos que hoje permitem o conhecimento dos atos brutais que saram da escurido dos becos e invadiram as casas.7 Mas no momento em que a violncia ocorria contra um filho, os atos tambm eram projetos contra a sua me, que sentia a mesma agonia, tentando no imaginar o que poderia estar ocorrendo no outro lado dos poucos centmetros que os separavam. No entanto, os defensores do regime militar sabiam que era na tortura que encontravam a intimidao necessria para controlar os opositores, e a consequncia dessa prtica para a vtima bem como para sua famlia pouco importava para o regime. Irnico talvez seja dizer que aqueles que retornaram da sesso de tortura com vida tiveram sorte, pois muitos no retornaram e at hoje no se sabe o que realmente aconteceu. A morte nas sesses certamente no era o fim desejado, mas um acidente que ocorria, pois a real inteno da tortura era degradar a pessoa torturada at o limite permitido pelo corpo humano. Porm, o desaparecimento daqueles que foram torturados traz a certeza da morte e atualmente s se pode lutar pelo conhecimento da histria verdadeira. O Estado brasileiro, em vista do nmero de desaparecidos que o regime ditatorial deixou, promulgou em 1995 a lei n 9.140 a qual reconheceu como mortas aquelas pessoas relacionadas no Anexo I da lei, que tenham participado de atividades polticas e, por isso, tenham sido detidas por agentes pblicos e desde ento estejam desaparecidas.8 Quanto queles que no constam da lista, a soluo trazida pela lei foi proporcionar 120 (cento e vinte) dias a contar da sua publicao para que os prprios familiares provassem o desaparecimento.

bem querer que eles assumam at o fim do ano, se puderem. Diante dessa conversa ficou evidente a influncia que os EUA exerciam na poltica brasileira, bem como o papel decisivo que tiveram no golpe militar de 1964. 4 No dia 2 de abril de 1964, um dia aps o golpe militar, o dirigente comunista Gregrio Bezerra foi amarrado seminu traseira de um jipe e puxado pelos bairros populares da cidade. No fim da viagem, foi espancado por um oficial do exrcito, com uma barra de ferro, em praa pblica. Diante destes atos, ficou evidente que a tortura seria prtica corriqueira dentre do regime militar, sendo que o AI-5 apenas legalizou tal prtica quatro anos depois. GASPARI, Elio. As iluses armadas: a ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das letras, 2002. p. 132. 5 FICO, Carlos. Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar. 2004, pg. 33. 6 Foi o que ocorreu com o professor Luiz Andra Favero, que foi obrigado a presenciar os atos de tortura praticados em sua esposa. Assim ele relatou: o interrogado foi surpreendido na residncia de seus pais por uma verdadeira caravana policial; que ditos indivduos invadiram a casa, algemaram seus pais e, inicialmente, conduziram o interrogando a uma das dependncias l existentes; que em dita dependncia os policiais retiraram violentamente as roupas do interrogando e, utilizando-se de uma bacia com gua onde colocaram os ps do interrogando, valendo-se, ainda dos fios que eram ligados em um aparelho, passaram a aplicar choques; [...] que o depoente foi, em seguida, conduzido porta do quarto onde se encontrava sua esposa e l constatou que o mesmo processo de torturas era aplicado na mesma; que o interrogando foi, em seguida, conduzido para fora de casa, l avistando seus pais amarrados em uma viatura[...].SO PAULO, Arquidiocese de. Brasil: nunca mais. 38. ed.So Paulo: Editora Vozes, 2009. p. 76. 7 Quando entrei na sala de jantar, minha me, sentada escrevendo mquina chorava em silncio. Um pouco antes, por volta das 15:30h, meu irmo tinha sido preso enquanto estudava. Minutos depois comeou a ser agredido fisicamente, no quarto de minha me, levando, segundo suas palavras, um pau violento. Socos, cuteladas, empurres, seriam caf pequeno perto do que viria mais tarde. Mas, ainda ali, separado da me por alguns metros, teve a sua cabea soqueada contra a parede. Relato do que ocorreu na casa do estudante de medicina Adail Ivan de Lemos, de 22 anos. Ibid., p. 75 8 Artigo 1, da lei 9.140/95: so reconhecidas como mortas, para todos os efeitos legais, as pessoas relacionadas no Anexo I desta Lei, por terem participado, ou terem sido acusadas de participao, em atividades polticas, no perodo de 2 de setembro de 1961 a 15 de agosto de 1979, e que, por este motivo, tenham sido detidas por agentes pblicos, achando-se, desde ento, desaparecidas, sem que delas haja notcias.

Mas, como pode ser possvel comprovar algo que o prprio Estado insiste em esconder? Pois, ao negar o acesso aos documentos que fornecem os dados da acusao que permitiu a execuo, bem como as circunstncias da morte, acaba por tornar a lei apenas um mtodo de desvincular os reais motivos do desaparecimento forado. Ao oferecer um rol de desaparecidos e dificultar o reconhecimento de outras vtimas alm daquelas que do anexo constam, nada mais do que um meio protelatrio encontrado pelo Estado para no ser responsabilizado pelos desaparecimentos, ao mesmo tempo passando a falsa orientao de ter realizado algo legal a respeito. Porm, inaceitvel que o Estado promulgue uma lei reconhecendo mortes que recaem em sua responsabilidade com o simples intuito de no fornecer os verdadeiros acontecimentos do perodo. O simples reconhecimento do desaparecimento das vtimas no muda a situao dos familiares que permanecem na espera dos restos mortais do seu ente, vivendo constantemente a barbrie do passado no seu presente. E se o Estado realmente tivesse a inteno de corrigir os erros do passado, teria ratificado a Conveno Interamericana sobre o Desaparecimento Forado, a qual ironicamente fora expedida no Brasil em 1994, um ano antes da lei n 9.140. Conforme tal Conveno, a ao penal que versar sobre o desaparecimento forado no est sujeita a prescrio.9 Mas, apesar do contexto em que a lei n 9.140/95 foi promulgada, no se pode dizer que no foi um avano para a situao dos familiares, visto que
a lei 9.140/95 marcou o reconhecimento, pelo Estado brasileiro, de sua responsabilidade no assassinato de opositores polticos no perodo abrangido. Reconheceu automaticamente 136 casos de desaparecidos contidos num dossi organizado por familiares e militantes dos direitos humanos ao longo de 25 anos de buscas.10

Porm, no o suficiente, uma vez que at mesmo para o Estado no foi possvel identificar todos os desaparecidos, no podendo repassar essa responsabilidade para os familiares que to pouco possuem os meios probatrios que comprovem as circunstncias do desaparecimento. Os arquivos do perodo mantidos em sigilo pelo Estado a principal fonte para se saber o que realmente ocorreu com as vtimas, quem foram seus algozes e o destino que tiveram aqueles que no resistiram opresso. Os arquivos dos DOPS carregam a verdade acerca do passado do pas e o testemunho das partes somente poder ser considerado verdico quando os documentos que guardam todos os fatos ocorridos entre as paredes das prises forem revelados. No se pode negar um passado queles que tm o direito de saber o que ocorreu com seus familiares durante a ditadura militar. O direito informao no pode ser menosprezado em face de interesses particulares de alguns ou polticos de outros. No entanto, no esse o raciocnio que o Estado brasileiro seguiu ao promulgar a lei n 11.111 de 2005. Com a justificativa de zelar pela segurana nacional e social do pas, essa lei restringiu qualquer possibilidade das informaes serem reveladas. Motivo de admirao, j que tal lei adveio do governo democrtico presidido por um ex-perseguido poltico que tomava a frente de sindicatos na poca ditatorial. Sendo completa afronta aos interesses de um Estado que tem a democracia como regime vigente, a insegurana no est ao permitir a abertura dos arquivos, mas em mant-los em sigilo e desconsiderando constantemente os direitos humanos zelados pela Constituio Federal. As
9 Artigo VII: A ao penal decorrente do desaparecimento forado de pessoas e a pena que for imposta judicialmente ao responsvel por ela no estaro sujeitas a prescrio. No entanto, quando existir uma norma de carter fundamental que impea a aplicao do estipulado no pargrafo anterior, o prazo da prescrio dever ser igual ao do delito mais grave na legislao interna do respectivo Estado Parte. Disponvel em: http://www.oas.org/juridico/portuguese/treaties/a-60.htm. Acessado em: 27 de janeiro de 2011. 10 Julia Gomes Lund e outros vs. Repblica Federativa do Brasil (2009): Comisso Interamericana de Direitos Humanos, 26 de maro de 2009 (demanda perante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos). Disponvel em: http://www.cidh.oas. org/demandas. Acesso em: 22 de abril de 2010.

informaes existem, mas a negativa desta existncia aos familiares das vtimas bem como a toda sociedade brasileira est baseada nessa legislao que no responde s necessidades democrticas do Pas.11 Mas tal lei, alm de no responder as necessidades democrticas, um meio protelatrio a partir do momento em que garante o prazo de cem anos de restrio para o acesso aos documentos sigilosos que dizem respeito honra e imagem de pessoas12. evidente que os arquivos mantm informaes que prejudicaro a imagem dos torturadores, no que isso seja relevante, j que o simples fato de ter sido um torturador denigre a imagem de uma pessoa, no importando se teve uma ou cem vtimas em suas mos. O que no se pode admitir, no entanto, que o Estado proteja esses agentes atravs de leis de visivelmente afrontam o direito informao e verdade, pois o nico risco que se corre ao abrir tais arquivos ter que dar uma resposta sociedade, em especial s famlias das vtimas. O Estado brasileiro recentemente teve a chance de dar essa resposta s vtimas do regime militar e seus familiares ao julgar, em abril de 2010, a ADPF 15313, No entanto, o STF considerou prescritos os crimes conexos tortura bem como a impossibilidade de revisar a Lei de Anistia. Com a resposta negativa por parte do Estado, ainda se tinha esperanas com a Corte Interamericana de Direitos Humanos no julgamento do caso Gomes Lund e outros vs. Brasil14, e em dezembro de 2010 veio a resposta j aguardada: a condenao do pas quanto ao desaparecimento forado e os direitos violados das 62 pessoas ainda desaparecidas; aplicao da Lei de Anistia como empecilho investigao, julgamento e punio dos crimes; ineficcia das aes judiciais no penais; falta de acesso informao sobre o ocorrido com as vtimas desaparecidas e executadas; falta de acesso justia, verdade e informao. Diante deste julgamento favorvel da Corte torna-se inadmissvel que o Estado siga negando o acesso aos arquivos do perodo ditatorial brasileiro. Ao no se ter o conhecimento da verdade, as famlias das vtimas permanecem impostas em uma constante situao de tortura e somente quando a verdadeira histria vier ao conhecimento pblico esse atentado aos direitos humanos ter fim. Negando tais informaes, nega-se tambm o direito informao, ao desenvolvimento moral e digno de uma pessoa que pode passar anos imaginando o que poder ter acontecido com seu familiar. Esse constante ato de tortura no pode ser desconsiderado pelo Estado quando a prpria Constituio Federal probe a prtica da tortura. Enquanto o Estado negar a abertura dos arquivos estar desconsiderando os Direitos Humanos de toda a sociedade brasileira, no garantindo o acesso s informaes e mantendo os familiares das vtimas em constante estado de tortura. Esse tratamento desumano ainda dirigido a estas pessoas torna mais grave a posio do pas quanto ao tema, impossibilitando uma vida digna aos familiares. No desfazendo a situao de tristeza15 a qual inventou h mais de quarenta anos atrs, o pas deixa centenas de pessoas na incerteza do passado, no permitindo, dessa forma, a vivncia do luto.
Comisso quer acesso imediato a arquivos da ditadura, 2005. Disponvel em: http://www.camara.gov.br/internet/agencia. Acesso em: 03 de novembro de 2010. Tal informao afirmada pela deputada Maria do Rosrio, a qual alega que a Lei 11.111/05 somente serve de argumento para que as Foras Armadas continuem sonegando as informaes a respeito da ditadura militar. 12 O artigo 7, pargrafo nico da Lei 11.111/05 remete ao artigo 23, 3 da Lei 8.159/91, o qual estipula o prazo de cem anos para a abertura de documentos que possam comprometer imagem e honra de pessoas. 13 A ADPF 153 consistiu na possibilidade de rever a Lei de Anistia a fim de no possibilitar a auto-anistia dos agentes estatais do perodo ditatorial militar, bem como possibilitar o julgamento dos torturadores pelos crimes de tortura e seus conexos. Porm, em 29 de abril de 2010, o STF julgou improcedente os pedidos, impossibilitando novamente uma possvel abertura dos arquivos, a qual seria consequncia j que para saber quais crimes foram cometidos e por quais agentes seria inevitvel a divulgao dos arquivos e seu contedo. 14 A ntegra da deciso da Corte Interamericana de Direitos Humanos est disponvel em: http://www.corteidh.or.cr /docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. Acesso em: 06 de janeiro de 2011. 15 Ao ser referido que o Brasil no desfez a situao de tristeza na qual inseriu as famlias dos torturados desde o incio da ditadura militar brasileira, faz-se aluso obra musical de Chico Buarque intitulada Apesar de Voc. Nesta letra, o compositor afirma voc que inventou a tristeza, ora tenha a fineza de desinventar. Atualmente o pas no admite desfazer essa situao, talvez na expectativa de que com o passar do tempo alguns fatos possam ser esquecidos. Porm, j passou da hora do Brasil demonstrar essa fineza e consertar o sofrimento que vem causando aos que ainda aguardam respostas dos
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2. Herana da ditadura militar: uma memria negada

Meu pai contou para mim, eu vou contar para meu filho. Quando ele morrer? Ele conta para o filho dele. assim: ningum esquece. (Kel Maxacali)

Acredita-se que uma histria do passado deveria deixar alguns ensinamentos, bem como a preocupao em consertar os erros cometidos. No Brasil, porm, no se v essa disposio em rever os erros, fazendo com que os familiares das vtimas da ditadura permaneam torturados, assim como foram seus entes no passado. No perodo ditatorial as vtimas eram aqueles contrrios a um regime de afronta aos Direitos Humanos e a democracia. Hoje, no entanto, as vtimas torturadas so os familiares que permanecem espera de respostas sem a possibilidade de vivenciar o luto pela perda. O ideal pelo qual se lutava no passado era a queda de um regime ditatorial militar, mas hoje a luta travada pela abertura dos arquivos, a responsabilizao pelos crimes cometidos e a dignidade de continuar a vida com a certeza do que realmente ocorreu com o familiar at ento desaparecido. A necessidade de vivenciar o luto com a certeza da verdade est diretamente ligado a necessidade de respeitar o direito fundamental informao, verdade e necessidade de tornar pblico aquilo que ocorreu no passado. Muito alm de uma histria particular, os fatos ocorridos durante a ditadura militar esto inseridos no histrico de toda a sociedade brasileira. A memria no apenas uma herana necessria aos familiares, mas tambm sociedade. Deve-se ter claro que os Direitos Humanos no so dirigidos ao Estado, mas sim aos cidados16, sociedade que faz do Estado um ente poltico. Porm, atualmente, o maior obstculo no discutir sua existncia, mas, sim, sua proteo, discusso esta que sai do plano filosfico para ser exclusivamente poltico. 17 Mas o problema que atualmente se apresenta quanto aos familiares no est somente inserido na necessidade de uma discusso poltica estatal, abarcando o mbito psicolgico da necessidade de vivenciar o luto. Mas um Estado que ainda no apresentou a sensibilidade poltica quanto situao dessas pessoas e sua constante desconsiderao dos Direitos Humanos, no ter a capacidade de analisar o que ocorre no ntimo de cada pessoa. O sofrimento pelo desaparecimento sem a certeza do que aconteceu ao ente uma forma de perpetuar a violncia e a incerteza da morte, uma vez que esta somente certificada pela presena do corpo e documentos que a comprovem. O vazio da no vivncia do luto impossibilita a sequncia saudvel do dia-a-dia de uma pessoa, permanecendo uma lacuna, um vazio representado pela ausncia do corpo.18

acontecimentos do perodo militar, pois certas barbries no so esquecidas, mas, sim, transmitidas de gerao a gerao para que todos se tornem testemunhas de um passado. 16 PIOVESAN, Flavia. Direitos Humanos e o direito constitucional internacional. So Paulo: Max Limonad, 2002. p. 21. 17 BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004, p. 40. O autor assim expe: o problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no filosfico, mas poltico. 18 Tal concluso foi possvel a partir da entrevista realizada com a Psicanalista Ms. Silvania Rubert,atuante no Instituto de Terapia Psicanaltica Humanista de Santa Maria RS. Ao ser questionada se a incerteza do que aconteceu e a esperana de ainda encontrar o familiar vivo pode ser considerada um impedimento na conduo de uma vida normal, teve-se a seguinte resposta: Sim. A ausncia do corpo traz srias conseqncias aos que ficam, pois perpetua a violncia e impede a certeza da morte que justamente certificada pela presena do corpo e atestado de bito. O direito de enterrar os corpos dos entes milenar. Desde a antiguidade existem registros de urnas funerrias onde os integrantes das primitivas tribos eram enterrados e recebiam oferendas e homenagens de seus familiares. O silncio institudo faz com que a ausncia desse corpo traga muita dor, uma dor que no pode ser ressignificada, ou seja, no pode se integrar sequncia normal da vida. Dessa forma, fica impossibilita-se a vivncia de um processo saudvel de luto. Se no h corpo no h luto, portanto h apenas uma lacuna, um vazio que no pode ser preenchido. Nesse sentido, deve-se, tambm, questionar o sentido poltico do silncio do Estado

Essa lacuna e espera constante claramente perceptvel com a histria da me dos irmos Petit da Silva, desaparecidos na Guerrilha do Araguaia, que ilustra a realidade de outras famlias de desaparecidos. A me dos trs irmos
durante cinco anos, vivendo em So Paulo, [...] acreditou que eles estariam no exterior ou na priso. Pelo resto de sua vida colocou uma flor ao lado do retrato de Maria Lcia no dia de seu aniversrio, retirando-a somente quando as ptalas caiam.19

Se no passado a luta que unia pessoas desconhecidas entre si era o sonho da democracia, hoje, aps esta conquista, o que une famlias estranhas a dor por no saber o que aconteceu com os familiares e o desrespeito aos direitos fundamentais. A herana deixada por aqueles que lutaram por um pas democrtico foi o reconhecimento de Direitos Humanos constantes da Constituio Federal, mas a herana que o Estado insiste em valorizar o desrespeito a tais direitos. A necessidade de relembrar o que ocorreu no passado tambm uma forma de valorizar a histria destas pessoas, tantos das vtimas quanto dos seus familiares. Passar adiante essa histria uma maneira de tornar a sociedade testemunha do passado20, para que atravs da memria os fatos no voltem a se repetirem. Em pases latinos que tambm viveram um perodo ditatorial j ocorre essa valorizao do testemunho. Na Argentina mais de cem filhos de desaparecidos polticos descobriram sua real identidade e relataram sua histria em julgamentos de ex-opressores. Mas percebe-se atravs dos depoimentos que, apesar de ser pases diferentes, as cicatrizes que a incerteza trs so as mesmas:
Meu sonho que meu pai tivesse me levado a um jogo de futebol, tivesse me ensinado a fazer churrasco. Onde esto seus corpos? desabafou Pisoni, frente aos juzes, quando testemunhou no julgamento dos ex-opressores [...]. O msico Camilo Jurez fala de lembranas infantis: tinha sete anos quando abriu a porta do apartamento no nono andar do edifcio onde vivera com os pais, em Buenos Aires. A sua frente homens armados, todos vestindo verde. Pensou nos pais, ambos presos. Tentou fechar a porta, alegando estar apenas de cueca. No pde. Eles foraram a entrada. Era a vez de sua tia seguir para o crcere [...]. Jurez d a dimenso do seu passado, palavra que ele se apressa em corrigir para dizer que, por no ter terminado, ainda presente: - Que passado, que nada. Por acaso, eu tenho onde levar flores para meu pai?21

Diante dos relatos, no se pode afirmar que o passado realmente tenha ficado para trs. Manter os familiares nessa situao de incerteza mant-los em permanente estado de tortura, tratando-nos de forma desumana e degradante, assim como foram tratados os desaparecidos que foram mantidos nos pores escuros da ditadura. Porm, para estes a priso foi real e teve um fim, j para os familiares uma constante priso psicolgica.22

diante da busca de informaes empreendida pelas associaes dos familiares dos desaparecidos polticos. Porm, no podemos dizer que todos os familiares esto em processo de luto patolgico, com suas vidas, de certa forma, travadas, pois o ser humano possui a maravilhosa capacidade de reconstruir-se constantemente, e cada um buscar, diante de sua prpria realidade e possibilidades, formas de trabalhar suas questes emocionais e dar continuidade vida. 19 GASPARI, Elio. As iluses armadas: a ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002, p. 456. 20 FILHO, Jos Carlos Moreira da Silva. Dever de memria e a construo da Histria Viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do direito memria e verdade, p. 28. O autor assim expe: [...] quem ouve o testemunho tambm se torna testemunha, e, mais do que isso, torna-se responsvel. O testemunho a manifestao da memria ferida que densifica o tecido da histria. Sem o testemunho e o olhar das vtimas no se tem acesso ao fato traumtico, e sem este acesso no se pode fazer o luto. 21 Disponvel em http://zerohora.clicrbs.com.br/zerohora, 101 rfos argentinos e uma ferida aberta. Acesso em: 09 de abril de 2010. 22 Tal concluso tambm foi possvel atravs da entrevista realizada com a Psicanalista Ms. Silvania Rubert, ao ser questionada se a manuteno de uma pessoa em constante estado de incerteza pode ser considerado tratamento desumano e degradante. A resposta obtida foi a seguinte: Sim, com certeza. Existe um total desrespeito da dignidade e cidadania dessas famlias. Eu sempre digo que essas famlias ainda vivem em processo de tortura, como se estivessem presas a um calabouo, assim como muitos dos desaparecidos tambm estiveram.

Certamente o mais saudvel seria aceitar a morte como um fato real e vivenciar o perodo de luto. Psicologicamente, cabe a cada pessoa a escolha da forma de vivenciar o luto, sendo ela a responsvel por determinar seu incio e seu fim23. No entanto, o Estado impossibilita essa escolha ao negar as respostas necessrias, muitas vezes negando que seja responsvel pela morte de algum perseguido poltico. Isso faz com que a pessoa passe tambm a negar a morte do familiar, permanecendo na expectativa de encontr-lo vivo. Assim, a pior herana deixada pela ditadura militar a impossibilidade de enterrar os mortos e vivenciar o perodo de luto pelos familiares das vtimas. Mas, apesar disto, o perodo tambm deixou a responsabilidade de repassar os relatos de sofrimento e desconsiderao aos Direitos Humanos das vtimas, fazendo com que toda uma sociedade vire testemunha das brutalidades ocorridas. A recordao bem-sucedida indica que houve o reconhecimento. O ausente torna-se presente novamente24 e todos se tornam parte disso enquanto o Estado permanecer desconsiderando o seu dever. Referncias Bibliogrficas ARANTES, Maria Auxiliadora da Almeida Cunha. Dor e desamparo filhos e pais, 40 anos depois. 2008. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. Comisso quer acesso imediato a arquivos da ditadura, 2005. Disponvel em: http://www.camara.gov.br /internet/agencia. Acesso em: 03 de novembro de 2010. Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil vs. Presidente da Repblica e outros (2010): Supremo Tribunal Federal, 29 de abril de 2010 (arguio de descumprimento de preceito fundamental). Disponvel em: http://redir.stf.jus.br/paginador/paginador.jsp?docTP=AC&docID=612960. Acesso em: 20 de janeiro de 2010. FICO, Carlos. Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar. 2004. FILHO, Jos Carlos Moreira da Silva. Dever de memria e a construo da Histria Viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do direito memria e verdade GASPARI, Elio. As iluses armadas: a ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das letras, 2002. GASPARI, Elio. As iluses armadas: a ditadura escancarada. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. Acesso em: 06 de janeiro de 2011. http://zerohora.clicrbs.com.br/zerohora, 101 rfos argentinos e uma ferida aberta. Acesso em: 09 de abril de 2010. JARDIM, Tarciso Dal Maso. Crime de desaparecimento forado de pessoas. Aproximao e dissonncias entre o sistema interamericano de proteo dos direitos humanos e a prtica brasileira. Braslia: Braslia Jurdica, 1999.
23 Quando perguntado sobre a importncia para uma pessoa em vivenciar o luto, a Pscinalista Ms. Silvania Rubert se manifestou da seguinte forma: O luto sempre ser vivenciado, pois um fato real que ocorre na vida dos indivduos. O que difere a forma que cada ser escolher para vivenciar esse perodo, como por exemplo, pode ocorrer choro e um estado depressivo em diversos nveis, recluso, ou mesmo negao da dor. A vivncia do luto traz consigo especificidades que no tm como serem mensuradas ou delimitadas por abranger aspectos muito especficos da estrutura e funcionamento psquico de cada pessoa. Quem determinar quando esse processo comear e quando se concluir a prpria pessoa enlutada. Mas, o que se pode dizer, com certeza, que o mais saudvel em termos de continuidade do fluxo vital sempre entregar-se realidade, mesmo que dolorosa, e iniciar o processo de luto, mesmo que ele englobe muita dor, choro, gritos, etc. O que poderia no ser saudvel a negao da morte e tentativa de manter vivo o morto. 24 FILHO, Jos Carlos Moreira da Silva. Dever de memria e a construo da Histria Viva: a atuao da Comisso de Anistia do Brasil na concretizao do direito memria e verdade, p.13.

Julia Gomes Lund e outros vs. Repblica Federativa do Brasil (2009): Comisso Interamericana de Direitos Humanos, 26 de maro de 2009 (demanda perante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos). Disponvel em: http://www.cidh.oas.org/demandas. Acesso em: 22 de abril de 2010. KOSHIBA, Luiz e Denise Manzi Frayze Pereira. Amricas, uma introduo histrica. So Paulo: Atual, 1999. SO PAULO, Arquidiocese de. Brasil: nunca mais. 38. ed. So Paulo: Editora Vozes, 2009. NAPOLITANO, Marcos. O regime militar brasileiro: 1964-1985. So Paulo: Atual, 1998. PIOVESAN, Flavia. Direitos Humanos e o direito constitucional internacional. So Paulo: Max Limonad, 2002. RUBERT, Silvania. [16 de novembro de 2010]. Entrevista concedida a Gilka Zaione Nascimento.

Civilizao e barbrie: liberdade e direitos humanos no mbito do direito internacional

Renata Meirelles
Resumo: Este trabalho tem por objetivo discutir de que maneira as esquerdas brasileiras durante a Ditadura Militar (1964-85) procuraram denunciar e divulgar as violaes aos direitos humanos entre a comunidade internacional. No texto, procurar-se contemplar, em especial, a atuao da Anistia Internacional na divulgao de denncias de tortura e tambm as denncias de violaes aos direitos humanos encaminhadas Comisso Interamericana de Direitos Humanos. A ideia compreender em que medida tais denncias conseguiram ganhar visibilidade entre a comunidade internacional e avaliar seu alcance como estratgia poltica de enfraquecimento do regime militar. Palavras-chave: Direitos Humanos Ditadura Militar Anistia Internacional

Em O Mal-Estar na Civilizao, Freud apontou para o carter contraditrio da civilizao ocidental. Se a histria da humanidade a histria da sua represso, ento teramos falhado em assegurar nossa prpria liberdade:
A liberdade do indivduo no constitui um dom da civilizao. Ela foi maior antes da existncia de qualquer civilizao, muito embora, verdade, naquele ento no possusse, na maior parte, valor, j que dificilmente o indivduo se achava em posio de defend-la. O desenvolvimento da civilizao impe restries a ela, e a justia exige que ningum fuja a essas restries. O impulso da liberdade, portanto, dirigido contra as formas e exigncias especficas da civilizao ou contra a civilizao geral.1

A percepo de Freud de que algo estaria errado com a civilizao ocidental europeia parece ter se concretizado poucos anos depois, com a ascenso do nazismo, no incio dos anos 1930. Aps as catstrofes ocorridas no decorrer da Segunda Guerra, em um de seus textos, Educao aps Auschwitz, Adorno se dedicou a pensar o que teria levado a civilizao barbrie e o que seria necessrio fazer para que Auschwitz jamais se repetisse. Ao tentar dar respostas a essas perguntas, encontrou inspirao no Mal-Estar de Freud: Entre as intuies de Freud que realmente alcanam tambm a cultura e a sociologia parece-me das mais profundas a que a civilizao produz anticivilizao e a refora progressivamente.2 O que possivelmente levou Adorno a se aproximar do pensamento de Freud o assombro diante da ideia de que a civilizao ocidental teria falhado em garantir humanidade os ideais de felicidade e liberdade que prometeu. Em Dialtica do Esclarecimento3, Adorno se preocupou em fazer uma crtica interna do iluminismo, da razo burguesa, no para desqualific-la, mas para cobrar dela a realizao de seus princpios e de suas promessas.4 Pode-se dizer que o assombro de Adorno diante do fracasso da civilizao europeia foi sentido pelo ocidente como um todo no ps-guerra. Afinal, pergunta-se Adorno, o que poderia impedir a reincidncia daquela monstruosidade?5 Aps assistir a bombardeios a civis, ao genocdio de judeus, s mortes de Hiroshima, o Ocidente como um todo entendeu ser necessrio o estabelecimento de acordos entre os Estados para que tais catstrofes no se repetissem. Foi a partir de ento que ganhou fora o discurso dos direitos humanos, isto , a ideia de que todos os seres humanos, sem distino de raa,

Graduada e mestre em Histria pela Universidade Federal Fluminense. Pesquisadora do Laboratrio de Pesquisa Proin Projeto Integrado USP Arquivo do Estado de So Paulo (Projeto Mapeamento do Acervo Deops). Contato: renata1meirelles@gmail.com. 1 HTTP://www.ateus.net/artigos/psicologia/0_mal_estar_na_civilizacao.php. Acesso em 01/07/2008. 2 ADORNO, Theodor W. Educao aps Auschwitz. In: COHN, Gabriel (org) Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. P. 33. 3 ADORNO, HORKHEIMER, Dialtica do Esclarecimento. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985. 4 Introduo. In: COHN, Gabriel (org) Adorno. Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. p. 15. 5 ADORNO, Theodor W. Educao aps Auschwitz. In: COHN, Gabriel (org) Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. p. 33.

cor ou sexo, tm direito vida e liberdade, de modo que os Estados teriam ento a obrigao de assegurar tais direitos a seus cidados e, mesmo em caso de guerra, tais direitos deveriam tambm ser resguardados. Com o objetivo de promover a paz mundial entre as naes e de zelar pela proteo dos direitos humanos e das liberdades e direitos civis do indivduo, a Organizao das Naes Unidas (ONU) foi fundada em 24 de outubro de 1945. Considerada um dos documentos da organizao, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, redigida em 1948, garante que todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. (artigo III) e que ningum ser submetido tortura nem a tratamento ou a castigo cruel, desumano ou degradante (artigo V) 6 Ocorre que mesmo aps o estabelecimento de tratados e convenes internacionais de proteo de direitos humanos, o Ocidente, dcadas depois da Segunda Guerra, assistiu a episdios de barbrie para utilizar o vocabulrio de Adorno desta vez na Amrica Latina, o que levou a ONU a considerar os milhares de desaparecimentos ocorridos na Argentina a mais grave violao dos direitos humanos desde o holocausto. 7 Mais uma vez, como j havia assinalado Adorno, o Ocidente falhara em cumprir suas prprias promessas. Na Europa do ps-Guerra, as foras de esquerda definitivamente se encontravam cindidas entre comunistas e no-comunistas e, entre comunistas tampouco havia consenso, dividindo-se entre stalinistas, trotskistas e maostas. Nos anos posteriores Segunda Guerra, ainda no se tinha muita clareza sobre a natureza do regime stalinista, mas Adorno e seus pares da Escola de Frankfurt perceberam que no era na URSS que as promessas de liberdade poderiam enfim florescer. Para que Auschwitz no se repetisse, era necessrio criar condies para a autonomia do indivduo: A meu ver, a medida mais importante contra o perigo de uma repetio, contrapor-se a qualquer supremacia coletiva cega e aumentar a resistncia contra ela, focalizando o problema da coletivizao.8 Para parte da esquerda, entretanto, a soluo para que os ideais socialistas de igualdade social se concretizassem estava na ao direta, prtica mais comum entre anarquistas que entre os prprios comunistas, mas que deu origem a grupos como o alemo, Baader-Meinhof e s Brigadas Vermelhas italianas. A histria pessoal de Adorno ilustrativa das complexas cises e disputas que atingiam a esquerda da poca, se lembrarmos da sua prpria reao de repulsa ao movimento dos estudantes de Maio de 1968.9 Na ocasio da invaso Universidade de Frankfurt, em 1968, Adorno condenou a atitude dos estudantes, que esperavam dele seu apoio, adotando uma postura pr-establishment. Enquanto a questo central para Adorno era a garantia da liberdade, para os estudantes, o que parecia mesmo importar era a luta por igualdade social. Foi em meio a essa Europa particularmente conturbada do ps-guerra, marcada ao mesmo tempo pela reconstruo de cidades e parques industriais e tambm pela complexa correlao de foras polticas, que se procurou promover a unio e a cooperao entre as diferentes naes do continente. Diante desse cenrio e na tentativa de impedir reincidncia de tragdias como o Holocausto, pases pertencentes ao Conselho da Europa (Council of Europe) espcie de embrio da posterior Unio Europeia assinaram um tratado que ficou conhecido como Conveno Europeia sobre Direitos Humanos. A Conveno representava tambm uma resposta ao comunismo que avanava entre os pases do Leste-europeu e aos demais movimentos de esquerda, na medida em que buscava promover a cooperao e unio entre as naes europeias. Inspirada diretamente na Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Conveno Europeia procurou garantir, por meio de seus dispositivos, direitos fundamentais, como a condenao absoluta da tortura (artigo III) e o direito vida (artigo II). Fica claro a partir de seu prembulo, que a Conveno procurou acentuar os valores e princpios das

http://www.onu-brasil.org.br/documentos_direitoshumanos.php. Acesso em 16 de janeiro de 2011. Idem, ibidem p. 416. 8 ADORNO, Theodor W. Educao aps Auschwitz. In: COHN, Gabriel (org) Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. p. 39. 9 Die Philosophie ndert, indem sie Theorie bleibt. Gesprch mit Theodor W. Adorno. Entrevista revista Der Spiegel, n.o 19, 1969. Traduo de Gabriel Cohn. Publicado anteriormente no Caderno Mais! da Folha de S. Paulo, 31.08.2003
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democracias liberais europeias10, ao afirmar a profunda crena nas Liberdades Fundamentais e ao assinalar que a democracia a melhor maneira de assegurar a justia e a paz mundial:
Considerando que o objetivo do Conselho da Europa a conquista de maior unidade entre seus Membros e que um dos mtodos pelos quais tal objetivo deve ser garantido a manuteno e mais aprofundada realizao dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais; Reafirmando a sua profunda crena nessas Liberdades Fundamentais que so a fundao da justia e da paz no mundo e que so melhor mantidas por um lado por meio da efetiva democracia poltica e por outro por meio de um entendimento e observncia comuns dos direitos humanos dos quais dependem. (traduo da autora) 11

Nesse cenrio conturbado da Europa, que buscava reconstruo e renovao em meio Guerra Fria, que surgiu na Inglaterra uma organizao no-governamental com a proposta de defesa dos direitos humanos. A Anistia Internacional, fundada em 1961, com o objetivo lutar em favor daqueles que no podiam manifestar sua liberdade de expresso, tinha a orientao inicial de atuar mundialmente, abarcando no apenas casos ocorridos na Europa. A proposta era bastante ambiciosa, j que a organizao almejava contemplar indivduos de todas as partes do globo em meio Guerra Fria que se processava, buscando ater-se ao ideal de neutralidade. 12 A Anistia Internacional foi ento erguida no apenas sobre os ideais de imparcialidade e neutralidade poltica, mas tambm sobre a inspirao de um ethos religioso, o qual desempenhou um papel central na orientao prtica da organizao, de modo que o trabalho voluntrio, por exemplo, foi e continua sendo um importante elemento para a sua estruturao. Para o seu funcionamento, o voluntarismo cristo foi fundamental para fomentar a ideia de que o indivduo deve doar uma parte de seu tempo a uma causa, dedicando sua solidariedade queles que se encontram em situao de perigo. Mais um forte sinal da influncia crist na organizao so os lderes que a inspiraram, a exemplo de Jesus, Gandhi e Martin Luther King, lderes com perfil religioso e de uma tradio de luta no-violenta. Desde a sua origem, seus membros fundadores, Peter Beneson e Sean MacBride, decidiram que a organizao aceitaria defender apenas prisioneiros que lutaram pacificamente, abraando o princpio da no-violncia como orientao central da AI, o que tinha como consequncia a recusa em proteger prisioneiros que tivessem usado a violncia como forma de luta poltica. As fortes restries s aes violentas, entretanto, no contrariavam apenas a tradio revolucionria de algumas das foras de esquerda da poca, mas tambm a prpria tradio liberal poltica britnica, j que, ao menos desde a difuso do pensamento de John Locke, admite-se o direito que todo o cidado tem em se contrapor tirania, o que torna legtima a resistncia ao governante que impe um Estado de terror, censura e de ameaa integridade social. Tampouco o princpio da noviolncia, to caro Anistia Internacional, nem sempre foi ponto pacfico entre seus membros. Um de seus membros-fundadores, o bispo de Woolwich, John Robinson, tinha entre seus inspiradores o pastor e telogo luterano, Bonhoeffer, que esteve envolvido na resistncia ao nazismo, tendo colaborado para o planejamento do assassinato de Hitler, mas foi descoberto e morto por enforcamento uma semana aps o suicdio do lder nazista. Beneson, outro membro-fundador da AI, queria que a biblioteca da organizao, fosse nomeada Bonhoeffer. No entanto, pelas regras da prpria

http://www.hri.org/docs/ECHR50.html#Convention. Acesso em 21 de janeiro de 2011.Particularmente evidente nesse caso o artigo II, o qual assegura o direito vida. Cabe atentar para as suas excees. No so consideradas violaes Conveno casos em que a perda da vida motivada por uma ao legal de represso a insurreies e revoltas. 11 http://www.hri.org/docs/ECHR50.html#Convention. Acesso em 21 de janeiro de 2011. Considering that the aim of the Council of Europe is the achievement of greater unity between its Members and that one of the methods by which the aim is to be pursued is the maintenance and further realization of Human Rights and Fundamental Freedoms; Reaffirming their profound belief in those Fundamental Freedoms which are the foundation of justice and peace in the world and are best maintained on the one hand by an effective political democracy and on the other by a common understanding and observance of the Human Rights upon which they depend 12 HOPGOOD, Stephen. Keepers of the Flame: Understanding Amnesty International. Londres: Cornell University Press, 2006
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AI, Bonheffer jamais poderia ter sido aceito pela organizao, pois teria planejado utilizar a violncia contra Hitler.13 Esse carter humanitrio-cristo da organizao fica particularmente evidente levando-se em considerao a sua principal bandeira a proteo dos chamados Prisoners of conscience (POCs) [prisioneiros da conscincia]. De acordo com os princpios da AI, so considerados prisioneiros da conscincia indivduos encarcerados por no poderem manifestar livremente suas convices polticas, ideias ou crenas religiosas. A AI buscou atuar em casos individuais, selecionando indivduos de diferentes pases ou, de acordo com linguagem da organizao, adotando-os que tivessem um histrico de luta no-violenta e cujo motivo do encarceramento estivesse ligado impossibilidade do direito liberdade de expresso. Desde a sua fundao, a principal forma de atuao da organizao era o envio de cartas a esses presos polticos e s autoridades governamentais que os mantinham detidos. Esperava-se, com isso, provocar a sensao entre os que o encarceravam de que aquele indivduo no havia sido esquecido, o que poderia lhe render um melhor tratamento ou melhores condies de vida dentro da priso. Conforme j foi dito, seus membros fundadores procuraram despolitizar a questo dos direitos humanos, enfatizando o carter individualista e pessoal do trabalho na organizao.14 Com isso, buscava-se uma atuao centrada na conscincia individual, em detrimento de protestos, passeatas e outras formas de mobilizao social. Um aspecto tambm central era o seu carter internacionalista, embora a AI tenha sido fundada em Londres, inspirada em valores nitidamente ocidentais e cristos, sempre houve uma preocupao para que no se tornasse uma organizao inteiramente anglosaxnica. Para tal, seu fundador, Peter Beneson, fez um esforo, desde o incio, para que sees fossem criadas para alm da ilha britnica, de modo a contemplar diferentes regies do globo, a despeito da Guerra Fria. No entanto, foi mesmo na regio do norte da Europa e em pases de perfil anglo-saxo que as sees da AI mais prosperaram, como as do Reino Unido, Holanda e Estados Unidos, no conseguindo se estabelecer em pases fora do ocidente ou mesmo ao sul do globo. Desde a sua fundao, a Anistia Internacional procurou legitimar suas aes com base no repertrio do direito internacional dos direitos humanos, recorrendo aos princpios contidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos, na Carta da ONU ou na Conveno Europeia sobre Direitos Humanos. Esse conjunto de tratados serviu para que outras mobilizaes ganhassem legitimidade, a exemplo do Tribunal Bertrand Russel II. O Tribunal Bertrand Russel II foi uma iniciativa para sensibilizar a comunidade internacional sobre a violao de direitos humanos no Brasil, que surgiu da articulao entre um grupo de exilados brasileiros no Chile e intelectuais europeus. Tinha por objetivo denunciar os crimes de Estado cometidos nas ditaduras do Brasil, Bolvia, Chile e Uruguai. Tal mobilizao procurava resgatar a experincia da primeira edio do tribunal organizada em Londres, no ano de 1966, para criticar os Estados Unidos na Guerra do Vietn, promovido por Bertrand Russel. Presidido por Jean-Paul Sartre e tendo como relator Lelio Basso na poca deputado no Parlamento italiano e lder do Partido Socialista Italiano , o Tribunal Bertrand Russel II apresentava-se como expresso das aspiraes da comunidade internacional e afirmava que governos de ditaduras militares latino-americanas eram acusados de graves violaes aos direitos do homem e s liberdades fundamentais.15 Conforme se pde ver, tanto na atuao da Anistia Internacional, quanto no caso da organizao do Tribunal Bertrand Russel, os princpios contidos nos tratados de direitos humanos foram invocados para que suas aes ganhassem legitimidade entre a opinio pblica. No entanto, a prpria natureza dos princpios contidos nesses tratados objeto de controvrsia, j que no h consenso em consider-los lei ou no, sendo frequentemente considerados soft law. So consideradas soft law as normas do direito internacional, sobretudo as contidas nos tratados internacionais, que possuem uma ou vrias das seguintes caractersticas:
13Idem,

ibidem . pp. 62-63. ibidem. p. 59 15 Tribunal Russell II para a Amrica Latina. ASMOB. Cx 120338,8/n. CEDEM
14Idem,

disposies genricas de modo a criar princpios e no propriamente obrigaes jurdicas; linguagem ambgua ou incerta impossibilitando a identificao precisa de seu alcance; contedo no exigvel, como simples exortaes e recomendaes; ausncia de responsabilizao e de mecanismos de coercibilidade (tribunais).16

Tais consideraes, no entanto, podem ser vistas com reservas, j que todo o direito contm princpios, um certo grau de incerteza e de ambiguidade, alm de todo o direito fazer uso de alguma dose de exortaes para o bem comum, o que no permite qualificar o direito internacional dos direitos humanos como soft ou menos direito.17 Na prtica, no entanto, a aplicao das normas do direito internacional um problema bastante espinhoso, pois envolve sempre o conflito entre a legislao domstica e a internacional, levando com frequencia preponderncia da primeira sobre a segunda, o que acaba por reforar a ideia de que se trata de uma legislao mais flexvel ou soft.18 Apesar de muitos dos princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos serem considerados soft, estes serviram para legitimar a assinatura de tratados e acordos entre pases, estes sim, com fora de lei (binding). Ademais, os princpios contidos na Declarao tm sido difundidos de maneira crescente, de modo a incentivar mobilizaes entre a sociedade para o cumprimento de seus dispositivos. Pode-se mencionar como exemplo da assinatura de tratados inspirados nos princpios da Declarao Universal dos Direitos Humanos, a Conveno Americana sobre os Direitos Humanos, que data de 22 de novembro de 1969, tratado que ficou conhecido tambm como Pacto de San Jos da Costa Rica. A Conveno resultado do desenvolvimento de um aparato regional de proteo dos direitos humanos entre os pases pertencentes Organizao dos Estados Americanos (OEA).19 Violaes aos direitos humanos no Brasil da Ditadura Como se sabe, no Brasil, durante a vigncia da Ditadura Militar (1964-1985), o aparelho repressor do regime recorria prtica de tortura como forma de investigao que pudesse levar represso dos movimentos de oposio ao regime. Conforme se procurou mostrar, no decorrer do psguerra, a prtica da tortura foi condenada pelos princpios contidos na Declarao Universal dos Direitos Humanos e tambm na Conveno Americana dos Direitos Humanos, de modo que era possvel recorrer ao repertrio do direito internacional para condenar o regime militar por violaes aos direitos humanos. Entretanto, as foras de esquerda, as quais se encontravam cindidas em um sem nmero de organizaes de diferentes matizes polticas maostas, stalinistas, trotskistas, que podiam ou no ser inspiradas no recm-bem sucedido exemplo cubano de revoluo ou nos ideais de Che Guevara de modo algum eram, em princpio, permeveis retrica dos direitos humanos, j que, como se pde ver, esta esteve inevitavelmente associada a razes de pensamento liberal. A hiptese que gostaria de sugerir aqui que foram determinados setores da oposio ditadura, mais identificados com a ala mais progressista da Igreja Catlica ou profissionais da rea de
16 http://www.direitogv.com.br/AppData/Publication/DesenvolvimentoCostumeInternacionalOftLawAlemNasser.pdf, p. 15. 17idem. p. 15-16 18 A ttulo de ilustrao, pode-se citar a lei de tratados (law of treaties). A Conveno de Viena sobre a Lei de Tratados (Vienna Convention on the Law of Treaties), a qual dispe sobre tratados internacionais entre Estados, estabelece em seu artigo 27 que sempre que um determinado tratado estiver em conflito com a lei domstica, o Estado obrigado, ainda assim, a obedecer ao tratado. No entanto, a nica uma exceo est prevista no artigo 46, em casos em que o tratado contm uma violao de uma lei interna de fundamental importncia. 19 O sistema de Interamericano de Proteo aos Direitos Humanos ainda integrado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) e pela Corte Interamericana de Direitos Humanos. A Comisso Interamericana funciona como uma espcie de promotoria, ou seja, pessoas, grupos ou entidades podem encaminhar denncias Comisso e esta encarregada de investigar e, caso julgue haver elementos suficientes, levar a denncia Corte.

direito e de jornalismo, alm de familiares de mortos e desaparecidos aqueles que recorreram aos princpios dos direitos humanos como forma de denncia. sabido que os setores mais progressistas da Igreja Catlica foram alvo do aparato repressor do regime, tendo suas atividades permanentemente vigiadas, consideradas pelos militares associadas ao comunismo. Incomodavam ao regime as atividades de lideranas vinculadas Teologia da Libertao, a exemplo do Dom Pedro Casaldliga, de So Flix do Araguaia (MT), ou de Dom Hlder Cmara, no Recife. Em So Paulo, foi Dom Paulo Evaristo Arns quem mobilizou uma rede de informaes para ajudar a proteger vtimas de torturas e a localizar desaparecidos polticos. Tambm jornalista recebiam denncias sobre os crimes de tortura, detenes arbitrrias e desaparecimentos e procuravam divulg-las imprensa e a organizaes internacionais. Na rea do direito, os profissionais que se dispuseram a advogar em favor de presos polticos acabavam tambm por ter acesso a informaes sobre os procedimentos internos da represso, inacessveis ao restante da sociedade. No se pode desprezar tambm o papel que tiveram familiares de militantes ou de desaparecidos polticos na luta rede de informaes que se buscou erguer para proteg-los. Mais do que a esquerda situada no interior das organizaes polticas, foram esses setores da sociedade membros da ala mais progressista da Igreja Catlica, advogados, jornalistas e familiares de militantes que buscaram denunciar o regime militar com base nos princpios do direito internacional dos direitos humanos. Surpreendentemente, mesmo dentro do regime militar era possvel se dirigir a instncias do prprio governo o chamado Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH) para encaminhar denncias de violaes aos direitos humanos. Criado em maro de 1964, por decreto assinado pelo presidente Joo Goulart e instaurado em novembro de 1968 ironicamente pouco antes da decretao do AI-5, em dezembro do mesmo ano o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH) era formado por nove membros, entre parlamentares e dirigentes de organizaes da sociedade civil.20 A existncia de tal Conselho era uma evidncia das muitas ambiguidades da ditadura, mas pela presso que o governo militar exercia, ele pouco pde fazer para que as denncias recebidas fossem investigadas. Apenas a ttulo de ilustrao, mesmo pedidos de investigao de casos de ampla repercusso como os do deputado federal cassado Rubens Paiva e de Stuart Angel Jones foram indeferidos pelo Conselho. Desde maro de 1972, o MDB j havia se retirado do CDDPH por considerar que as denncias ali no eram apuradas. De acordo com Janana Teles, a ltima reunio registrada nas atas do CDDPH data de 28 de novembro de 1973, o que significa que o Conselho no se reuniu durante todo o governo Geisel, j que foi reativado apenas em 2 de maio de 1979, quando o MDB comeou a se mobilizar pela anistia e pela instalao da CPI dos Direitos Humanos.21 A j mencionada Anistia Internacional se tornou um importante meio de divulgao de denncias de violaes de direitos humanos durante a vigncia do regime militar brasileiro. A solidariedade da organizao com oposicionistas brasileiros ao regime poderia parecer primeira vista esperada, mas, levando-se em conta que, princpio de no apoiar aqueles que se utilizam da violncia como forma de luta poltica, chama ateno a intensa campanha que a organizao desenvolveu contra a tortura praticada nas prises brasileiras. Como foi dito, em seu incio, a AI aparentemente teve dificuldades para atuar fora dos pases anglo-saxes, de modo que o Brasil e demais pases da America Latina estiveram ausentes das atividades da organizao at 1965. A organizao provavelmente tinha poucos contatos com o Brasil, da mesma maneira que era pouco provvel que oposicionistas ao regime militar brasileiro a conhecessem. No entanto, isso parece ter mudado nos anos seguintes, j que o relatrio da organizao do ano de 1967 indica que as atividades em favor de presos brasileiros aumentaram de maneira significativa:
TELES, Janana de Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a luta por verdade e justia no Brasil. In: TELES, Edson & SAFATLE, Vladimir. (orgs) O que resta da Ditadura. So Paulo: Boitempo, 2010. p. 262. 21 Idem, ibidem. pp. 263.
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O Brasil continuou a ser pas da Amrica Latina onde a Anistia Internacional mais ativa, e quase cem prisioneiros foram adotados. Centenas de pessoas, inclusive lderes sindicais e membros do Partido Comunista, foram condenados por tribunais militares desde o Golpe de Estado de Abril de 1964. Alguns conseguiram esconder-se ou exilar-se, porm muitos mais esto cumprindo pesadas sentenas ou ficaram privados de meio de subsistncia devido perda dos direitos polticos. Vrios membros da Anistia tiveram notcia de prisioneiros que passam por essas dificuldades.22

Embora a Anistia Internacional focasse em casos individuais de prisioneiros da conscincia, acabou se tornando um importante porta-voz do problema da tortura como um todo nas ditaduras latino-americanas. De acordo com Stephen Hopgood, a AI contava com especialistas (experts) para cada pas como estratgia para produzir relatrios de maneira apurada e a partir de fontes seguras.23 Entretanto, com o crescimento da organizao e de sua reputao, a AI passou a ser procurada pelos oposicionistas dos prprios pases para denunciar as violaes aos direitos humanos que vinham ocorrendo. Esse tipo de colaborao relatada por uma jornalista do Correio da Manh:
No jornal a gente recebia muita informao que no podia publicar, inclusive de mes que procuravam seus filhos, contando aquelas histrias terrveis. Continuei ligada a vrios amigos que tinham feito a opo de militar em organizaes clandestinas. Alguns haviam sido presos, torturados, j estavam na clandestinidade. Tinha contato com vrios deles porque recebia informaes, e agora eu e outras pessoas vamos que era necessrio dar um jeito para que elas fossem divulgadas. Ento montamos um esquema de mandar essas informaes para fora do Brasil: New York Times, Washington Post, Le Monde, Anistia Internacional, Monthly Review, e a um correspondente brasileiro com contatos nos Estados Unidos. 24

Aparentemente, a informao era enviada tambm para brasileiros que residiam no exterior, os quais se encarregavam de traduzi-las e pass-las Anistia Internacional e a outras organizaes de direitos humanos. No incio dos anos 1970, a AI lanou um relatrio que continha o nome de 1081 pessoas vtimas de tortura e, pouco depois, um relatrio contendo o nome dos presumidos torturadores. Do governo brasileiro a AI, entretanto, obteve apenas o silncio como resposta, o que a levou a compilar um extenso dossi intitulado Reports on allegations of torture in Brazil [Relatrios sobre alegaes de torturas no Brasil], o qual continha uma crtica ao sistema judicial e legislao brasileiros e narrativas sobre deteno de tortura de dezenas de presos polticos. Caio Prado Jnior foi um dos POCs adotados pela Anistia Internacional e iniciou-se ento uma campanha de cartas em sua defesa, sendo um caso ilustrativo do que a organizao considerava um POC (um indivduo encarcerado por no poder manifestar livremente o seu pensamento e que exercia oposio ao regime militar de maneira no-violenta). O intelectual enfrentava acusaes de incitao a atos de subverso. Por meio da mobilizao de sua filha, Yolanda, o intelectual marxista conseguiu obter apoio internacional para o julgamento que enfrentaria na Justia Militar, que posteriormente o condenaria a quatro anos e meio de priso. No se sabe em que medida a mobilizao internacional em torno de Caio Prado ou sua reputao como intelectual influenciaram na reduo de sua pena, mas o fato que em setembro de 1970 o Supremo Tribunal Militar reduziu sua pena para um ano e meio de priso e, um ano depois, invalidou a condenao. Outro caso de POC adotado pela AI o de Ivan Seixas, preso quando tinha dezesseis anos, junto com a me, a tia e o pai, Joaquim Seixas, o qual no resistiu e morreu logo aps as primeiras sesses de tortura. Durante o tempo em que permaneceu detido, Ivan no soube que a AI o havia adotado e somente quando foi liberado pde receber centenas de cartas escritas a favor de sua libertao, dentre elas, uma vinda de Joan Baez. No se sabe, no entanto, por que o caso de Ivan pde ser adotado, uma vez que pertencia a uma organizao guerrilheira, o Movimento Revolucionrio Tiradentes (MRT).

Amnesty International, Annual Report, 1st June, 1966 31st May 1976, p. 9. Apud. GREEN, James. Op Cit . p. 209. HOPGOOD, Stephen. Keepers of the Flame: Understanding Amnesty International. Londres: Cornell University Press, 2006 24 GREEN, James.Op cit.. p. 201.
22 23

Muito Embora o Brasil no fosse signatrio da Conveno Interamericana de Direitos Humanos durante o perodo de Ditadura Militar, vindo a ratific-la apenas em 25 de setembro de 1992, familiares de presos polticos buscaram recorrer Comisso Interamericana de Defesa dos Direitos Humanos (CIDH) para denunciar as violaes aos direitos humanos. Mesmo no sendo signatrio da Conveno, em 1970, a Comisso Interamericana de Defesa dos Direitos Humanos encaminhou algumas denncias de tortura ao governo brasileiro, baseando essas peties na Declarao Americana de Direitos e Deveres do Homem, mas no obteve autorizao para investig-las no pas. Das oito denncias de violaes aos direitos humanos que ocorreram entre 1969 e 1974 que envolviam tortura e desaparecimentos de militantes da esquerda no Brasil, apenas o caso de Olavo Hansen lder sindicalista morto sob tortura em 9 de maio de 1970 alcanou repercusso internacional.25 A CIDH recomendou que os responsveis pela morte de Olavo fossem levados justia e sua famlia indenizada.26 Tal resoluo, divulgada em fevereiro de 1974, entretanto, no foi difundida no pas em razo da forte censura. Mais que no Brasil, a Comisso Interamericana teve papel determinante para dar visibilidade s denncias de violaes de direitos humanos na Argentina, durante o perodo de Ditadura (1976-1983). A maioria delas foi feita durante a Copa do Mundo de 1978 ou nos anos anteriores, resultadas da intensa mobilizao interna e internacional, o que possibilitou a visita da Comisso ao pas no ano de 1979. Com a visita da CIDH, o governo argentino esperava desfazer a sua imagem de truculncia diante do cenrio internacional. O grupo, composto por sete membros chegou a Buenos Aires em 6 de setembro de 1979 e, durante as duas semanas que permaneceu no pas, visitou prises, cemitrios, entrevistou diversos detidos que relataram o tratamento desumano que recebiam, alm de registrar centenas de tmulos de pessoas no identificadas e mais importante, recolheram grande nmero de depoimentos diretos de familiares de desaparecidos.27 Como foi dito, pode-se dizer que por muito tempo a esquerda brasileira resistiu em mobilizar o discurso internacional dos direitos humanos para tentar minar as bases da Ditadura Militar. At os anos 1970 predominavam ainda as bandeiras marxistas de diferentes cores: maosta, trotskista, leninista ou stalinista. Possivelmente resistiu-se adoo da cartilha dos direitos humanos por esta estar inevitavelmente ligada, desde sua origem, s concepes liberais e democrticas de sociedade, pouco atraentes para a esquerda brasileira da poca. Tendo em vista as formas de denncia de violaes de direitos humanos que esse texto procurou apresentar, ainda que de maneira bastante preliminar, pode-se perceber que a mobilizao em torno desse discurso ocorreu de forma crescente desde fins dos anos 1970 por familiares de presos ou desaparecidos polticos e por determinados setores de oposio ao regime militar para sensibilizar a comunidade internacional sobre o problema da tortura, das detenes arbitrrias e desaparecimentos. O que se procurou mostrar ao longo do texto que setores do que se pode chamar aqui de oposio democrtica grupos ligados ala mais progressista da Igreja Catlica, familiares de presos e desaparecidos polticos, advogados ligados defesa de presos polticos e jornalistas de oposio ao regime estiveram mais inclinados a adotar o discurso dos direitos humanos na luta contra a ditadura que as organizaes de esquerda da poca. Esses setores da oposio, ao se depararem com as barreiras impostas pelo regime militar, recorreram ao direito internacional dos direitos humanos, isto , a tratados, instncias e organizaes para conseguir levar adiante as denncias contra a ditadura.

O encaminhamento do caso CIDH foi detalhado por James Green, ver: GREEN, James. Apesar de Vocs: Oposio Ditadura Brasileira nos Estados Unidos. So Paulo: Companhia das Letras, 2010. pp. 280-287. 26 TELES, Janana de Almeida. Os familiares de mortos e desaparecidos polticos e a luta por verdade e justia no Brasil. In: TELES, Edson & SAFATLE, Vladimir. (orgs) O que resta da Ditadura. So Paulo: Boitempo, 2010. p. 263. 27 NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A Ditadura Militar Argentina 1976-1983: do Golpe de Estado Restaurao Democrtica. So Paulo: Edusp, 2007. p. 385.
25

Referncias Bibliogrficas ADORNO, Theodor W. Educao aps Auschwitz. In: COHN, Gabriel (org) Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. BROWNLIE, Ian. Principles os Public International Law. Nova Iorque: Oxford Press, 2008. COHN, Gabriel (org) Adorno. Sociologia. So Paulo: Editora tica, 1986. FREUD, Sigmund. O Mal-Estar na Civilizao. Disponvel em: HTTP://www.ateus.net/artigos/ psicologia/0_mal_estar_na_civilizacao.php GREEN, James. Apesar de Vocs: Oposio Ditadura Brasileira nos Estados Unidos. So Paulo: Companhia das Letras, 2010. HOPGOOD, Stephen. Keepers of the Flame: Understanding Amnesty International. Londres: Cornell University Press, 2006. NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A Ditadura Militar Argentina 1976-1983: do Golpe de Estado Restaurao Democrtica. So Paulo: Edusp, 2007 TELES, Edson & SAFATLE, Vladimir. (orgs) O que resta da Ditadura. So Paulo: Boitempo, 2010.

O direito internacional dos direitos humanos e a ditadura militar no Brasil: o isolacionismo deceptivo
Pdua Fernandes
Resumo: Neste trabalho analisa-se a estratgia oficial da ditadura militar no Brasil de legitimar-se com um discurso de respeito democracia e aos direitos humanos. Para faz-lo, empregou a estratgia jurdica do isolacionismo deceptivo, ou seja, evitou ratificar as fontes do Direito Internacional dos Direitos Humanos que poderiam ensejar a fiscalizao internacional e, assim, desmistificar o discurso oficial. So analisados documentos do perodo, alguns secretos e reservados, de 1965 a 1981, como atas do Conselho de Segurana Nacional; documentos e correspondncia da Anistia internacional com a polcia poltica; documentos do inqurito policialmilitar e dos procedimentos na OEA e na OIT para apurao da morte de Olavo Hansen, sindicalista e militante da esquerda clandestina assassinado pela polcia poltica em 1970. Palavras-chave: Ditadura militar Direitos humanos Isolacionismo deceptivo Direito Internacional Brasil.

Introduo: Ditadura, direitos humanos e isolacionismo deceptivo Do golpe militar em 1964 at a entrega da presidncia a um poltico civil, Jos Sarney, em 1985, houve uma preocupao oficial de se reiterar que o Estado brasileiro vivia em regime democrtico, que o golpe teria sido uma revoluo e que os direitos humanos eram respeitados. Esse discurso oficial era dirigido ao pblico interno e tambm ao externo. A censura dos meios de comunicao servia para controlar as informaes disponveis para a populao brasileira no pas, mas como controlar a opinio pblica no estrangeiro, principalmente depois de os exilados divulgarem suas experincias da represso poltica no Brasil? O discurso de que o Regime Militar respeitaria a democracia e os direitos humanos no resistiria a uma mnima fiscalizao internacional. Porm, ele era necessrio para que a legitimidade do governo no fosse questionada nos planos externo e interno. O direito internacional dos direitos humanos, portanto, era perigoso para a ditadura: no s ele ensejaria a fiscalizao internacional, de fora para dentro (com a atuao de rgos internacionais para verificar a efetividade desses direitos no Brasil), como permitiria aes legais de dentro para fora (com o acesso dos indivduos s instncias internacionais para denunciar e processar o Estado brasileiro). Dessa forma, em 1966, ano em que a Organizao das Naes Unidas (ONU) celebrava dois grandes tratados de direitos humanos (o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos e Sociais), o Brasil, sob ditadura, manteve-se alheio a ambos. O mesmo ocorreu com a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (ou Pacto de So Jos da Costa Rica), de 1969. O Estado brasileiro somente os ratificou em 1992. Em termos jurdicos, foi adotada uma posio isolacionista em relao ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, com o pretexto de proteo soberania nacional. Na jurisprudncia desse perodo, que no o tema deste trabalho, esta postura manteve-se por meio de um provincianismo constitucional, isto , o afastamento de fontes e de influncias do direito internacional e do direito estrangeiro. O objeto desta pesquisa corresponde ao discurso isolacionista que est presente nos documentos oficiais produzidos pelo regime, alguns confidenciais (atas do Conselho de Segurana Nacional), alguns reservados (presentes no acervo do DEOPS/SP). Esses documentos demonstram a finalidade deceptiva desse isolacionismo. A decepo, em termos estratgicos,1 corresponde

Doutor em Direito pela Universidade de So Paulo. Professor da Universidade Nove de Julho. Contato: paduafernandes@gmail.com. 1 Para uma viso contempornea do conceito de decepo, ver VIRILIO, Paul. Estratgia da decepo. Trad. Luciano Vieira Machado. So Paulo: Estao Liberdade, 1999.

manipulao da informao para enganar o inimigo; por esse motivo, o controle dos meios de comunicao e a propaganda oficial eram to vitais para a ditadura. No breve espao de artigo sero apontados apenas alguns exemplos, de 1965 a 1981, do isolacionismo deceptivo, contrrio ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, como parte da estratgia de legitimao do regime ditatorial. 1. Submisso segurana nacional e adeso cnica aos direitos humanos A doutrina da segurana nacional foi criada, na Escola Superior de Guerra, a partir da influncia dos Estados Unidos e da Frana, no contexto bipolar da Guerra Fria, com o propsito de manter o Brasil no bloco capitalista. O general Golbery do Couto e Silva, um dos idelogos brasileiros dessa doutrina, defendia sua predominncia em todos os campos sociais: sendo o planejamento de Segurana Nacional, de carter estratgico integral, seu domnio abranger todos os quatro campos de atividades o poltico, o econmico, o psicossocial e o militar; ela teria alto papel educativo [...] na correo ou atenuao de falhas reconhecidas no prprio carter nacional.2 O amplssimo carter dessa doutrina, que se confundia com uma essncia da nacionalidade, espelhava-se na legislao produzida pela ditadura, seja nas leis de segurana nacional, seja na Constituio de 1967, que, no artigo 89, previa que toda pessoa, natural ou jurdica, responsvel pela segurana nacional, nos limites definidos em lei. Tratava-se da lgica de um Estado policial, com a suspenso do habeas corpus para os acusados de crimes polticos e a caracterizao da defesa dos direitos humanos como atividade perigosa para a segurana nacional. Neste breve trabalho, lembremos primeiramente de uma das medidas autoritrias do governo Geisel. No incio de 1977, foi rejeitada no Congresso a reforma do Judicirio. As emendas constitucionais necessitavam de qurum de dois teros, e o MDB (Movimento Democrtico Brasileiro) teve votos suficientes para impedi-la. O partido da oposio ops-se reforma por no conseguir que o projeto contemplasse a volta do habeas corpus para os crimes polticos. O governo foi intransigente nesse ponto e, diante da derrota no voto, decidiu colocar o Congresso em recesso para impor o que se chamou de Pacote de Abril, que tambm alterou as regras eleitorais para que o partido do governo, a ARENA (Aliana para Renovao Nacional), conseguisse manter a maioria nas eleies seguintes. Na reunio do Conselho de Segurana Nacional que decidiu essa medida autoritria, o Ministro das Relaes Exteriores, Antnio Azeredo da Silveira, deixou evidente a preocupao com a imagem externa do pas:
Eu tenho impresso que o importante, para a opinio pblica brasileira e tambm para a opinio pblica internacional, que se enfatize, justamente, a constitucionalidade dessas medidas. Eu creio que se deve tambm ter em conta a necessidade de neutralizar as aes externas. E, portanto, a nfase na constitucionalidade e na legalidade importante. Do mesmo modo, ser importante, se possvel, indicar que a fase de exceo, uma fase transitria. Isso tambm tem sua importncia no terreno internacional. [...] Ns no temos que explicar aos outros pases aquilo que fazemos no mbito interno. Mas aquilo que fizermos, evidentemente, no mundo em que vivemos, onde o Brasil j tem um peso muito especfico, logicamente, ter reflexos no exterior.3

A significativa e contraditria declarao mostra a frgil atitude defensiva do governo brasileiro: o assunto seria de mbito interno, mas tem reflexos no exterior; as medidas so de exceo, porm seriam constitucionais e legais. A estratgia deceptiva a ser empregada na sociedade internacional seria de fazer crer que o fechamento do Congresso era medida prpria de um Estado de Direito.
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SILVA, Golbery do Couto e. Planejamento estratgico. Braslia: Editora da UnB, 1981, p. 325. Ata da 52 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 1 abr. 1977, p. 7. Documento confidencial. Arquivo Nacional.

Geisel preocupou-se com a opinio internacional e afirmou que o recesso no deveria ser longo para que o Congresso no se sentisse punido, [...] como tambm para evitar maiores repercusses, inclusive em outras reas e nas reas externas.4 Srgio Danese elenca a m imagem externa do governo ditatorial brasileiro como um dos fatores negativos para a diplomacia presidencial de Castello Branco at Mdici.5 Pode-se verificar a permanncia dessa imagem durante o mandato de Geisel. Em maro de 1977, a leitura, no Congresso dos EUA, de relatrio sobre as violaes dos direitos humanos no Brasil levou Geisel a denunciar o acordo militar com os EUA.6 A preocupao com a opinio internacional foi uma das razes pelas quais no baixou um novo Ato Institucional, o que teria sido ilegal, mesmo segundo o Presidente: Ora, se eu tenho um processo legal para resolver a questo, porque vou apelar para um processo ilegal.7 A adeso cnica legalidade patente nessa reunio do Conselho, que aprovou unanimemente o fechamento do Congresso. Azeredo da Silveira, prximo do encerramento da reunio, enfatizou a postura isolacionista e a presso externa pelos direitos humanos sofrida pelo governo brasileiro:
Cada pas tem aquilo que deseja e ningum tem o direito de se intrometer. Porque essa crise, evidentemente, teve de um certo modo uma insuflao externa. Eu acho que ningum ignora isso. Porque o problema mais difcil, por isso eu o considero um problema poltico e no tcnico, que a Oposio e todos aqueles que criticaram o Brasil vo se referir ao fato do "habeas corpus". Essa vai ser a bandeira poltica. Ignorar que no existe bandeira poltica, ou que no houve certo insuflamento externo, no possvel. Eu acho que as bandeiras foram levantadas pelos Estados Unidos e, de uma certa maneira, condicionaram o comportamento da Oposio brasileira.8

A presso externa era um dos fatores que obrigava o Estado brasileiro a adotar o discurso legalista. Tratava-se da poca do governo do presidente Carter nos Estados Unidos, que manteve uma bandeira de defesa dos direitos humanos na poltica externa, o que foi causa de atritos com o Brasil. No entanto, a tese oficial do governo brasileiro de que a democracia era tema de mbito exclusivamente interno, e de que ningum tem o direito de se intrometer valeria se servisse para defender um regime esquerdista? A resposta da ditadura militar, j em seu incio, foi decididamente negativa. Os Estados Unidos haviam invadido a Repblica Dominicana em 1965 para suprimir uma rebelio de oficiais de esquerda contra os aliados do ex-ditador Rafael Trujillo, que havia sido assassinado em 1961.9 A Organizao dos Estados Americanos (OEA), que havia expulsado Cuba em virtude da revoluo comunista, agiu para legitimar a ocupao do pas e solicitou tropas a seus membros. O Brasil deveria participar da ocupao da Repblica Dominicana? Castello Branco levou a questo ao Conselho de Segurana Nacional na reunio de 15 de maio de 1965. O Ministro das Relaes Exteriores, Vasco Leito da Cunha, defendeu a participao brasileira como cumprimento do direito internacional (no caso, uma resoluo da OEA), para defesa da democracia, da paz e da segurana:
A participao do BRASIL na referida Fora viria ainda consubstanciar a sua solidariedade com os justos anseios de liberdade democrtica e de paz do povo dominicano, e fortalecer a

Ata da 52 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 1 abr. 1977, p. 21. Documento confidencial. Arquivo Nacional. DANESE, Srgio. Diplomacia presidencial: Histria e crtica. Rio de Janeiro: Topbooks, 1999, p. 343. 6 FICO, Carlos. O grande irmo: da Operao Brother Sam aos anos de chumbo. O governo dos Estados Unidos e a ditadura brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008, p. 263. 7 Ata da 52 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 1 abr. 1977, p. 21. 8 Ata da 52 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 1 abr. 1977, p. 25-26. Documento confidencial. Arquivo Nacional. 9 WILLIAMSON, Edwin. The Penguin History of Latin America. London: Penguin Books, 1992, p. 326.
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ao comum em prol da preservao da segurana e da paz no Continente. Parece-me ainda, que no poderia o BRASIL furtar-se ao cumprimento da obrigao que assumiu ao dar o seu voto favorvel Resoluo do rgo de Consulta, tanto mais quanto o contingente militar estaria investido de misso de carter eminentemente pacificador.10

A cortina retrica da democracia e da solidariedade foi retirada pela franca questo de Castello Branco: Ser que, recordando o caso de CUBA, a defesa de nossas instituies democrticas est tambm em So Domingos?11 Tratava-se de uma interveno que se dava claramente de acordo com a lgica geopoltica de um mundo bipolar, dividido entre um bloco capitalista e outro socialista. Deverse-ia evitar outra Cuba no continente americano. Ademais, havia uma questo de prestgio internacional do Brasil curiosamente visto como adeso poltica exterior estadunidense (tal era o rompimento com a poltica externa independente que se formava desde o governo Kubitscheck). Castello Branco, com o voto unnime dos membros do Conselho de Segurana Nacional, enviou ao Congresso Nacional a solicitao de envio de tropas, que foi aprovada. Tal envio tambm possua carter deceptivo (embora no isolacionista), no sentido de que desejava mostrar o alinhamento do Brasil aos pases democrticos. 2. Presses de fora para dentro pelos direitos humanos: a Anistia Internacional A Anistia Internacional, organizao no governamental de defesa dos direitos humanos, em face das diversas denncias de tortura que vinha recebendo, solicitou ao governo Mdici permisso para visitar as prises brasileiras, o que foi indeferido, conforme a posio isolacionista do governo brasileiro. Isso no impediu a elaborao do Relatrio sobre as acusaes de tortura no Brasil, em 1972, com uma extensa descrio dos mtodos violentos dos agentes da represso, que colidiam com a Declarao Universal de Direitos Humanos:
O relatrio da Anistia aduz que milhares de prisioneiros polticos esto esperando julgamento h mais de trs anos (p. 12). Alm de sua requisio de uma comisso independente de inqurito para as alegaes de tortura, a organizao pede ao Brasil para marcar o 150 aniversrio de independncia libertando todas as pessoas presas em violao dos artigos 9, 18 e 19 da Declarao Universal dos Direitos Humanos.12

Os artigos da Declarao Universal mencionados correspondem proibio de priso arbitrria (art. 9), liberdade de pensamento (art. 18) e liberdade de opinio e expresso (art. 19). Alm disso, a Anistia sustentava que tanto grupos ilegais quanto as foras policiais estariam a violar o artigo 5 da Declarao, que probe a tortura e o tratamento cruel, desumano ou degradante.13 Esses artigos so invocados em vrias das cartas que a Anistia Internacional rotineiramente enviava para as prises no Brasil. Em algumas, pode-se verificar o cuidado da organizao em afirmar que a Anistia Internacional puramente apoltica e neutra. Por isso no queremos de forma alguma intervir nos negcios internos da Repblica Brasileira. As nossas intenes so estritamente humanas.14

Ata da 26 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 15 maio 1965, p. 7. Documento confidencial. Arquivo Nacional. Ata da 26 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 15 maio 1965, p. 8. Documento confidencial. Arquivo Nacional. 12 The Amnesty report adds that thousands of political prisoners have been awaiting trial for more than three years (p. 12). Along with its request for an independent commission of inquiry into the torture allegations, the organisation asks Brazil to mark the 150th anniversary this year of her independence by releasing all persons held in violation of Articles 9, 18 and 19 of the Universal Declaration of Human Rights. Documento 50-Z-30-9017. Report on Allegations of torture in Brazil. Anistia Internacional. 1972, p. 2. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 13 Documento 50-Z-30-9017. Report on Allegations of torture in Brazil. Anistia Internacional. 1972, p. 6. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 14 Documento 50-Z-30-3973. Carta de Grupo de Adoo holands da Anistia Internacional ao Diretor do Presdio Tiradentes. Sem data, recebida em 13 set. 1972. 2 fl. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP).
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Em outros casos, o argumento da soberania nacional apareceu em respostas oficiais. Foi o caso de resposta assinada pelo ento Diretor Geral de Polcia do DOPS/SP, Lucio Vieira, carta da seo alem da Anistia, que protestava contra a proibio imposta ao ento Bispo Evaristo Arns de visitar os presos polticos em greve de fome no Presdio Tiradentes.15 Lucio Vieira respondeu que a Anistia, alm de agressiva, estava mal informada pelos antipatriotas e comunistas que difamavam o Brasil porque o pas ganhava prestgio internacional. Ela teria que dar ateno ameaa comunista na Europa e no Vietn em vez de se preocupar com our Brazilian business. Acrescentando que os brasileiros eram muito humanos e tinham um corao nobre, o que estava ausente de vocs europeus, terminou: you are living in a permanent threat of the Red Moscovian bear.16 O discurso isolacionista, nessa carta, conjugava-se ao ufanismo (trata-se dos anos Mdici, embriagados pelo milagre econmico) empregado para reforar a estratgia deceptiva: os problemas com os direitos humanos seriam mera difamao de comunistas e antipatriotas, e no a realidade das prises brasileiras. 3. Presses de dentro para fora pelos direitos humanos: o caso Olavo Hansen Exemplo pioneiro, na ditadura militar, de reivindicao do Direito Internacional dos Direitos Humanos foi o caso de Olavo Hansen. Ele pertencia a uma organizao de esquerda clandestina, porm contrria luta armada, o PORT (Partido Operrio Revolucionrio Trotskista). Seguindo orientao do partido, deixou a faculdade de Engenharia na Universidade de So Paulo, tornou-se operrio na indstria qumica e se dedicou ao trabalho sindical. Sua primeira priso ocorreu em 1963, por distribuir panfletos de apoio a Cuba, ao Vietn e em defesa aos direitos trabalhistas. Em 1965, foi indiciado em dois inquritos policial-militares por causa do sindicalismo.17 Sua ltima priso ocorreu em 1 de maio de 1970, quando distribua panfletos, com outros militantes, em uma comemorao autorizada do Dia do Trabalho no estdio de Maria Zlia, em So Paulo. Eles foram levados para a Operao Bandeirantes, onde foram torturados, e de l para o DEOPS/SP. As torturas prosseguiram at o dia cinco. Hansen, que j havia sido preso anteriormente, foi mais gravemente atingido. No dia oito, ele entrou em coma e foi levado ao Hospital do Exrcito em Cambuci, em que morreu no dia seguinte em razo no dos vrios ferimentos e leses, mas de envenenamento pelo inseticida Paration.18 No dia 13 de maio, seu corpo foi encontrado perto do Museu do Ipiranga e sua famlia foi comunicada de que ele teria cometido suicdio no dia 9. No prprio dia 13, sindicatos fizeram uma convocao para o enterro de Hansen, com um apelo para a opinio pblica brasileira e internacional:
Denunciamos opinio pblica internacional e a todo o povo brasileiro este assassinato cometido pelas autoridades encarregadas da represso poltica no Estado de S. Paulo. [...] OLAVO HANSEN foi barbaramente espancado e torturado a partir do prprio dia Primeiro de Maio, quando de sua priso no Estdio de Maria Zlia, na Vila Maria em S. Paulo, quando participava do ato pblico permitido por todas as autoridades e realizado por 10 sindicatos. A partir da passou por diversos rgos repressivos, entre eles Operao Bandeirantes e DOPS e sendo constantemente alvo de torturas. Morreu na noite do dia 8 de Maio, segundo consta do atestado de bito do Instituto Mdico Legal, tendo estado at esta hora, segundo os prprios

15 Documento 50-Z-30-4011. Carta da seo alem da Anistia Internacional ao Diretor do Presdio Tiradentes. 26 jun. 1972. 1 fl. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 16 Documento 50-Z-30-Pasta 36, fl. 216. Carta do Diretor Geral de Polcia do DOPS/SP seo alem da Anistia Internacional. 29 ag. 1972. 1 fl. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 17 Documento 50-Z-09-14905. Informao do Escrivo-chefe da Ordem Social (Jos Lobo Moreira Campos) ao Delegado Titular do Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social do Estado de So Paulo (DEOPS/SP). 13 maio 1970. 2 fl. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 18 50-Z-09-14473. Exame toxicolgico no corpo de Olavo Hansen realizado pelo Instituto Mdico-Legal do Estado de So Paulo. 1 fl. 5 jun. 1970. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP).

registros da polcia, encarcerado. A opinio pblica democrtica do Brasil e de todo o mundo deve se manifestar maciamente contra este hediondo assassinato [...]19

Sobral Pinto, advogado que se notabilizou pela defesa de presos polticos desde a ditadura de Vargas (entre os seus clientes, esteve Lus Carlos Prestes), peticionou para o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana (CDDPH), solicitando a apurao do caso. Na fundamentao jurdica do caso, incluiu previses da Declarao Universal dos Direitos Humanos, da ONU, e da Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem relativas liberdade de reunio e associao pacfica e proibio de priso arbitrria.20 A prpria lei que criou o CDDPH, de nmero 4319 de 16 de maro de 1964, previa essas duas fontes, ao lado dos direitos da pessoa humana, inscritos na Constituio Federal no pargrafo primeiro do artigo 4.21 Como era possvel que tais Declaraes internacionais de direitos humanos tivessem sido consideradas dessa forma pela lei brasileira? A explicao decorre da simples cronologia: a lei havia sido aprovada antes do golpe militar. A soluo que o Regime Militar deu para a existncia desse rgo do Ministrio da Justia, presidido pelo prprio Ministro (na poca do assassinato de Hansen, o processualista e professor da USP Alfredo Buzaid), foi o de mant-lo totalmente inoperante, mesmo nos casos mais clamorosos (como foi, por exemplo, o do desaparecimento do ex-deputado Rubens Paiva, aps a sua comprovada priso pelas foras de segurana).22 Posteriormente, ainda no governo Mdici, com a lei n. 5763 de 1971, aumentou-se o nmero de integrantes do Executivo no Conselho e diminuiu-se pela metade o nmero das sesses do rgo, que passaram a ser secretas.23 O CDDPH no agiu no caso e o inqurito policial-militar foi arquivado. As autoridades policiais alegaram que Hansen provavelmente teria se suicidado e o juiz auditor decidiu que seriam necessrias novas informaes para saber se tinha ocorrido homicdio ou suicdio.24 Diante do evidente fracasso em tentar investigar o caso por meio das vias nacionais, dois procedimentos internacionais foram buscados pelo movimento sindical: a Comisso Interamericana de Direitos Humanos e a Organizao Internacional do Trabalho (OIT). No tocante ao procedimento aberto na Organizao Internacional do Trabalho, que foi iniciado em junho de 1970 por pedido da Confederao Latino-americana Sindical Crist (CLASC), da Confederao Mundial do Trabalho (CMT) e da Federao Sindical Mundial (FSM), o governo brasileiro conseguiu evitar uma condenao: a OIT, em 1973, considerou que no poderia pronunciarse sobre a causa diante das duas verses contraditrias dos fatos.25 O governo brasileiro no conseguiu impedir que fosse aberto um caso na Organizao dos Estados Americanos e negou autorizao para que o representante da Comisso Interamericana ingressasse no Brasil. No entanto, a Comisso foi muito mais eficaz do que a OIT e questionou as

19 Documento 50-Z-09-14471A. Denncia ao povo brasileiro e opinio pblica internacional: Foi assassinado, aps brutais torturas, Olavo Hansen, preso no ato dos sindicatos paulistas no dia 1. de maio no Estdio de Maria Zlia, em S.Paulo. Panfleto no assinado. 13 maio 1970. 1 fl. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 20 Documento 50-Z-09-14469. Petio de Herclito Fontoura Sobral Pinto ao Presidente do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana, Ministro Alfredo Buzaid. 18 maio 1970. 4 fls. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). Documento reservado. 21 Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/1950-1969/L4319.htm. 22 FRAGOSO, Heleno Cludio. Direito penal e direitos humanos. Rio de Janeiro: Forense, 1977, p. 140-141. 23 http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaNormas.action?numero=5763&tipo_norma=LEI&data=19711215&link=s. 24 Documento 50-Z-09-14909 a 50-Z-09-14907. Deciso de arquivamento do IPM sobre a morte de Olavo Hansen. Juiz Nelson da Silva Machado Guimares. 8 fl. 19 nov. 1970. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo (APESP). 25 ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Caso 632 (Brasil). Informe 135. Acesso em http://staging2 .ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl?host=status01&textbase=ilospa&document=3179&chapter=3&query=Hansen&high light=on&querytype=bool&context=0#Link, fev. 1973

informaes errneas fornecidas pelo governo brasileiro. Ela no aceitou a verso oficial de suicdio e comunicou a condenao do Estado brasileiro em 1974, por meio da Resoluo OEA/Ser.L/V/II.31.26 A reao do governo brasileiro nessa poca no foi atpica, e sim condizente com sua tradicional poltica isolacionista em relao ao direito internacional dos direitos humanos, sob o pretexto de no violar a soberania nacional. Os argumentos contrrios ao Direito Internacional dos Direitos Humanos acabaram sendo reunidos, no governo Figueiredo, em um parecer oficial de 1981, elaborado pelo ento SubprocuradorGeral da Repblica, Marcos Castrioto de Azambuja:
Desde 1969, poca da negociao do Pacto de So Jos, o governo brasileiro vem considerando inconveniente sua adeso ao instrumento, entre outros motivos por considerar nociva a proliferao de Convnios dessa natureza, que no oferecem garantia mais eficaz de respeito aos direitos humanos, mas, ao contrrio, podem estimular conflitos de competncia e de prioridades suscetveis de conduzir ao desvirtuamento de seus objetivos principais.27

O parecer, elaborado para o CDDPH, serviu para justificar a no participao do Brasil na Conveno Americana, bem como em tratados dessa natureza, cuja proliferao, em manifestao explcita do isolacionismo brasileiro, era eloquentemente caracterizada como nociva. guisa de concluso: permanncia do legado jurdico autoritrio e a responsabilidade internacional do Estado brasileiro Os argumentos contrrios ao Direito Internacional dos Direitos Humanos sobreviveram ao fim da ditadura militar. O Supremo Tribunal Federal, em abril de 2010, ao julgar a Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n. 153, proposta pelo Conselho Federal da OAB, decidiu que a lei de anistia do governo Figueiredo (lei n. 6683 de 1979) era vlida. Ele o fez ignorando e violando o direito interamericano dos direitos humanos e o direito humanitrio,28 na vedao tortura, aos desaparecimentos forados e na proteo do direito vida, e tambm no aspecto do direito memria e verdade.29 A postura isolacionista foi mantida, portanto, em julgamento que dizia diretamente respeito possibilidade de punir os agentes da represso da ditadura militar por seus crimes contra os direitos humanos, que continuam a ser negados (permanece, pois, a estratgia deceptiva) em vrias instncias oficiais, notadamente nas Foras Armadas: ainda em novembro de 2010, formou-se, na Academia Militar de Agulhas Negras, a turma de cadetes General Emlio Garrastazu Mdici. Sobre o ditador, o Informativo da AMAN informou apenas:
Durante o exerccio da Presidncia da Repblica, toda vez que anunciavam sua presena, em comemoraes cvicas e eventos desportivos, era viva e demoradamente aclamado pelo povo, OEA. Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Informe Anual de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos 1973. 14 fev. 1974. Documento OEA/Ser.L/V/II.31, doc.37 rev.1. Acesso em http://www.cidh.oas.org/ annualrep/73sp/sec.1.Brasil.htm. 27 BRASIL. MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES. CONSELHO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA. Razes do Itamaraty contrrias adeso do Brasil Conveno Americana de direitos humanos. Parecer assinado por Marcos Castrioto de Azambuja. Revista OAB RJ, n. 19 p. 377-381, 1982. 28 VENTURA, Deisy. A interpretao judicial da lei de anistia brasileira e o Direito Internacional. Estudo apresentado em Amnesty in the Age of Accountability: Brazil in Comparative and International Perspective, evento organizado pela Universidade de Oxford, out. 2010. Acesso em http://educarparaomundo.files.wordpress.com/2010/11/ventura-oxford07-11-2010.pdf. 29 FERNANDES, Pdua. Ditadura militar na Amrica Latina e o Sistema Interamericano de Direitos Humanos: (in)justia de transio no Brasil e na Argentina. Actas del XIV Encuentro de Latinoamericanistas Espaoles: Congreso Internacional 1810-2010: 200 Aos de Iberoamrica. p. 1674-1692, 2010 Acesso em http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00 /53/12/73/PDF/AT12_Fernandes.pdf.
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devido sua integridade de carter e ao extraordinrio progresso econmico alcanado pelo Brasil durante seu governo.30

A respeito da anistia, a violao do direito internacional foi desnudada pela condenao que o Estado brasileiro sofreu no caso Gomes Lund e outros ("Guerrilha do Araguaia"), decidido em novembro de 2010 pela Corte Interamericana de Direitos Humanos. Guilherme Gomes Lund um dos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia (1972-1975). A Corte decidiu que a interpretao protetora dos agentes da represso, dada lei de anistia, violou os direitos s garantias judiciais e proteo judicial previstos nos artigos 8.1 e 25.1 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos.31 A permanncia do isolacionismo deceptivo na cultura jurdica brasileira parece demonstrar a continuidade de traos autoritrios e a incompletude da transio democrtica, dificultando a implementao de medidas de justia de transio. Fontes primrias Arquivo Nacional Ata da 26 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 15 maio 1965. 15 fls. Documento confidencial. Ata da 52 Reunio do Conselho de Segurana Nacional, 1 abr. 1977. 28 fls. Documento confidencial. Arquivo Pblico do Estado de So Paulo 50-Z-09-14471A. Denncia ao povo brasileiro e opinio pblica internacional: Foi assassinado, aps brutais torturas, Olavo Hansen, preso no ato dos sindicatos paulistas no dia 1. de maio no Estdio de Maria Zlia, em S.Paulo. Panfleto no assinado. 13 maio 1970. 1 fl. Documento reservado. 50-Z-09-14905. Informao do Escrivo-chefe da Ordem Social (Jos Lobo Moreira Campos) ao Delegado Titular do Departamento Estadual de Ordem Poltica e Social do Estado de So Paulo (DEOPS/SP). 13 maio 1970. 2 fl. 50-Z-09-14469. Petio de Herclito Fontoura Sobral Pinto ao Presidente do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana, Ministro Alfredo Buzaid. 18 maio 1970. 4 fls. Documento reservado. 50-Z-09-14473. Exame toxicolgico no corpo de Olavo Hansen realizado pelo Instituto Mdico-Legal do Estado de So Paulo. 5 jun. 1970. 1 fl. 50-Z-30-9017. Report on Allegations of Torture in Brazil. Anistia Internacional. 1972. 92 fls. 50-Z-30-4011. Carta da seo alem da Anistia Internacional ao Diretor do Presdio Tiradentes. 26 jun. 1972. 1 fl. 50-Z-30-Pasta 36, fl. 216. Carta do Diretor Geral de Polcia do DOPS/SP seo alem da Anistia Internacional. 29 ag. 1972. 1 fl. 50-Z-09-14909 a 50-Z-09-14907. Deciso de arquivamento do IPM sobre a morte de Olavo Hansen. Juiz Nelson da Silva Machado Guimares. 19 nov. 1970. 8fls. 50-Z-30-3973. Carta de Grupo de Adoo holands da Anistia Internacional ao Diretor do Presdio Tiradentes. Sem data, recebida em 13 set. 1972. 2 fl.
BRASIL. ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS. O Alambari. Edio especial, 2010, p. 2. ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros contra Repblica Federativa do Brasil ("Guerrilha do Araguaia"). Sentena de 24 nov. 2010. Acesso em http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf.
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Jurisprudncia internacional ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS. COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso 1683 (BRASIL). Informe Anual de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos 1973. 14 fev. 1974. Documento OEA/Ser.L/V/II.31, doc.37 rev.1. Acesso em http://www.cidh.oas.org/annualrep/73sp/sec.1.Brasil.htm. ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros contra Repblica Federativa do Brasil ("Guerrilha do Araguaia"). Sentena de 24 nov. 2010. Acesso em http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf. ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Caso 632 (Brasil). Informe 135. Fev. 1973 Acesso em http://staging2.ilo.org/ilolex/cgi-lex/pdconvs2.pl?host= status01&textbase=ilospa&document=3179&chapter=3&query=Hansen&highlight=on&querytype=b ool&context=0#Link. Referncias Bibliogrficas BRASIL. ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS. O Alambari. Edio especial, 2010 BRASIL. MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES. CONSELHO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA HUMANA. Razes do Itamaraty contrrias adeso do Brasil Conveno Americana de direitos humanos. Parecer assinado por Marcos Castrioto de Azambuja. Revista OAB RJ, n. 19 p. 377-381, 1982. DANESE, Srgio. Diplomacia presidencial: Histria e crtica. Rio de Janeiro: Topbooks, 1999. FERNANDES, Pdua. Ditadura militar na Amrica Latina e o Sistema Interamericano de Direitos Humanos: (in)justia de transio no Brasil e na Argentina. Actas del XIV Encuentro de Latinoamericanistas Espaoles: Congreso Internacional 1810-2010: 200 Aos de Iberoamrica. p. 1674-1692, 2010 Acesso em http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00/53/12/73/PDF/AT12 _Fernandes.pdf. FICO, Carlos. O grande irmo: da Operao Brother Sam aos anos de chumbo. O governo dos Estados Unidos e a ditadura brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008. FRAGOSO, Heleno Cludio. Direito penal e direitos humanos. Rio de Janeiro: Forense, 1977. SILVA, Golbery do Couto e. Planejamento estratgico. 2 ed. Braslia: Editora da UnB, 1981. VENTURA, Deisy. A interpretao judicial da lei de anistia brasileira e o Direito Internacional. Estudo apresentado em Amnesty in the Age of Accountability: Brazil in Comparative and International Perspective, evento organizado pela Universidade de Oxford, out. 2010. Acesso em http://educarparaomundo.files.wordpress.com/2010/11/ventura-oxford-07-11-2010.pdf. VIRILIO, Paul. Estratgia da decepo. Trad. Luciano Vieira Machado. So Paulo: Estao Liberdade, 1999. WILLIAMSON, Edwin. The Penguin History of Latin America. London: Penguin Books, 1992.

A promulgao da lei de anistia brasileira: um debate sobre responsabilidade penal e interdio do passado
Caroline Silveira Bauer
Resumo: Este artigo tem por objetivo analisar a promulgao da lei de anistia no Brasil, em 1979, considerando as demandas de setores da populao e os objetivos da ditadura civil-militar brasileira antagnicos, em se tratando desta temtica e as implicaes que determinada interpretao da norma, vigente at os dias de hoje, tm nas tentativas de assegurar o direito justia e verdade. Palavras-chaves: Ditadura civil-militar Transio poltica Lei de anistia Impunidade Silncio

Introduo No dia 21 de outubro de 2008, o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), ingressou no Supremo Tribunal Federal (STF) com uma Ao de descumprimento de preceito fundamental, cujo objetivo era esclarecer a interpretao do artigo primeiro da Lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979, a lei de anistia da ditadura civil-militar brasileira. O pedido da OAB realizou-se em uma conjuntura onde o ento ministro da Justia, Tarso Genro, e o ento secretrio nacional de Direitos Humanos, Paulo Vannuchi, afirmaram que tortura no era um crime poltico, e, desta forma, aqueles que haviam cometido esse crime durante o regime discricionrio, no poderiam usufruir dos benefcios da lei de anistia. Os juristas, Fbio Konder Comparato e Maurcio Gentil Monteiro, que assinaram a Ao..., salientavam que seu objetivo, alm da questo levantada pelo ministro e pelo secretrio, era
[...] saber se houve ou no anistia dos agentes pblicos responsveis, entre outros crimes, pela prtica de homicdio, desaparecimento forado, abuso de autoridade, leses corporais, estupro e atentado violento ao pudor contra opositores polticos ao regime militar, que vigorou entre ns antes do restabelecimento do Estado de Direito com a promulgao da vigente Constituio.1

De acordo com os juristas, a interpretao em vigor da lei, que beneficia aos agentes dos rgos de informao e represso, viola frontalmente diversos preceitos fundamentais da Constituio.2 Nesse sentido, mesmo que pudessem afirmar que a lei fora resultado de um acordo poltico, os Direitos Humanos seriam inegociveis. Por essa razo, no seria possvel fazer-se, por meio da lei, uma convalidao dos crimes contra a humanidade.3 Ainda, os proponentes argumentam que a redao do artigo foi feita de maneira obscura para beneficiar autores de crimes:
sabido que esse ltimo dispositivo legal foi redigido intencionalmente de forma obscura, a fim de incluir sub-repticiamente, no mbito da anistia criminal, os agentes pblicos que comandaram e executaram crimes comuns contra opositores polticos ao regime militar. Em toda a nossa histria, foi esta a primeira vez que se procurou fazer essa extenso da anistia criminal de natureza poltica aos agentes do Estado, encarregados da represso.4

Professora de Histria e historiadora, doutoranda em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Contato: carolinebauer@gmail.com. 1 Petio Inicial disponvel em http://redir.stf.jus.br/estfvisualizadorpub/jsp/consultarprocessoeletronico/Consultar ProcessoEletronico.jsf?seqobjetoincidente=2644116, p. 2. Grifo no original. 2 Ibid., p. 6. (grifo no original) 3 REMGIO, Rodrigo Ferraz de Castro. Democracia e anistia poltica: rompendo com a cultura do silncio, possibilitando uma justia de transio. MINISTRIO DA JUSTIA. Anistia Poltica e Justia de Transio, n. 1, jan/jun 2009, Braslia. p. 192 4 Petio Inicial, op. cit., p. 9.

A relatoria da ao no STF ficou sob a responsabilidade do ministro Eros Grau, ex-preso poltico, preso e torturado em 1972, no DOI-CODI do II Exrcito, por pertencer ao Partido Comunista do Brasil. Na poca, a unidade era comandada pelo coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, que no ms passado foi declarado responsvel por crimes de tortura pelo juiz Gustavo Santini Teodoro, da 23 Vara Cvel da capital paulista. Como a sentena foi apenas declaratria, o militar continua solto.5 No DOI-Codi, aprendi a no ter tanto medo. Nada pior do que aquilo pode acontecer, afirmou o ministro.6 Contudo, o STF decidiu, no dia 28 de abril de 2010, julgar improcedente o pedido de interpretao da lei de anistia, por 7 votos contra 2. Favorveis reviso da lei de anistia, votaram os ministros Ayres Britto e Ricardo Lewandowski; contrrios, os ministros Eros Graus, Gilmar Mendes, Marco Aurlio, Celso de Mello e Cezar Peluso, e as ministras Ellen Gracie e Crmen Lcia Antunes Rocha. De acordo com o STF,
A lei estendeu a conexo aos crimes praticados pelos agentes do Estado contra os que lutavam contra o Estado de exceo; da o carter bilateral da anistia, ampla e geral, que somente no foi irrestrita porque no abrangia os j condenados e com sentena transitada em julgado, qual o Supremo assentou pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, seqestro e atentado pessoal.7

Desta forma, o STF ratificou a interpretao vigente desde a promulgao da lei: os agentes dos rgos de informao e represso da ditadura civil-militar foram beneficiados com a norma, impossibilitando s vtimas diretas e indiretas, e aos familiares dos mortos e desaparecidos polticos acederem justia penal como medida de reparao. Porm, o impedimento responsabilizao penal dos responsveis por crimes de lesa humanidade apenas um dos aspectos da anistia brasileira. A lei trouxe consigo um mecanismo que, at os dias de hoje, impede a consecuo do direito verdade: um processo de interdio ao passado. Para se esclarecer esta segunda proibio, necessrio voltar ao ano de 1979. A promulgao da Lei de Anistia No dia 27 de junho de 1979, o general Joo Batista Figueiredo, que ocupava o cargo de presidente da Repblica h apenas trs meses, enviou ao Congresso Nacional uma mensagem acompanhada de um projeto de lei, onde considerava que aquele era o momento propcio para a Anistia8 pois, desta forma seria reaberto o campo da ao poltica, e possibilitaria o reencontro, a reunio e a congregao para a construo do futuro.9 Afirmava o presidente: Eu no quero perdo porque perdo pressupe arrependimento e eu no estou pedindo a eles que se arrependam at de pegar em armas contra ns. Eu apenas quero que haja esquecimento recproco.10 A campanha pela anistia iniciara-se alguns anos antes, com a formao de comits por todo o pas, destacando-se o Movimento Feminino pela Anistia, fundado em 1975, e o Comit Brasileiro de Anistia, que iniciou suas atividades em 1978, com ncleos funcionando em Porto Alegre, no Rio de Janeiro, em Fortaleza, na Bahia, no Mato Grosso e no Mato Grosso do Sul.11 Estes dois grupos

O Globo, Rio de Janeiro, 5 nov. 2008. p. 5. Idem. 7 Disponvel em: http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?incidente=2644116. ltimo acesso: 8 jan. 2011. 8 GONALVES, Danyelle Nilin. Os mltiplos sentidos da anistia. MINISTRIO DA JUSTIA. . Op. cit., p. 277. 9 Idem. 10 MONTEIRO, Tnia. Venturini: O grande mentor da anistia foi Figueiredo. Estado de So Paulo, So Paulo, 22 ago. 2009. Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,venturini-o-grande-mentor-da-anistia-foi-figueiredo, 423015,0.htm. ltimo acesso: 13 nov. 2010. Grifo meu. 11 GONALVES, Danyelle Nilin. Os mltiplos sentidos da anistia. MINISTRIO DA JUSTIA. . Op. cit., p. 275
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assimilaram as demandas de grupos de familiares de mortos e desaparecidos polticos, como as Mes de So Paulo e a Unio Brasileira de Mes, incorporando em suas manifestaes pela anistia questes relativas s mortes e aos desaparecimentos. Algumas medidas estavam sendo tomadas pela ditadura desde 1977, quando os debates sobre a anistia comearam a se intensificar, paralelamente articulao de setores da sociedade civil e da poltica. Buscava-se uma soluo para os problemas advindos da instalao da ditadura militar e dos atos institucionais editados durante a sua vigncia12. Para deslegitimar a campanha pela anistia, o general Ernesto Geisel, promulgou uma nova Lei de Segurana Nacional, a Lei n. 6.620, de 17 de dezembro de 1978, que, com a reduo das penas para os crimes cometidos contra a segurana nacional, permitiu que muitos presos polticos pudessem ser liberados.13 A grande imprensa brasileira tambm posicionava-se quanto concesso da anistia, refletindo o debate que estava ocorrendo na sociedade. No entanto, a maioria dos veculos afirmavam que outras reformas polticas eram prioritrias, em detrimento da discusso sobre a anistia. A revista Veja, por exemplo, [...] considerava a anistia um problema sem urgncia, e que os movimentos sociais que lutavam por uma anistia ampla, geral e irrestrita eram, em grande parte, composto por pessoas que haviam perdido entes queridos e, por isso, eram to ardorosas.14 Em geral, as reportagens da imprensa escrita ressaltavam a cordialidade brasileira e uma vocao histrica para a pacificao, citando exemplos de anistias anteriores. O jornal Estado de So Paulo, afirmava que cabia ao presidente Figueiredo ter a disposio de corrigir erros anteriores e contribuir, mesmo sem abrir mo dos chamados princpios revolucionrios para uma pacificao mais rpida dos espritos.15 Em seu editorial da edio de 13 de setembro de 1978, a revista Veja afirmava Mas o problema essencial, agora, muito menos gritar contra o arbtrio e muito mais assegurar uma passagem tranqila do pas para um regime democrtico.16 Exilados brasileiros no exterior, presos polticos em greve de fome entre 22 de julho e 22 de agosto de 1979, devido s restries impostas pelo governo abrangncia da lei , setores da sociedade participando ativamente de manifestaes: esta era a conjuntura do momento da votao da lei no Congresso, que funcionava de acordo com a lgica do bipartidarismo17, com maioria dos deputados pertencentes ARENA, e dos senadores binicos,18 que representavam 32% dos parlamentares.19 Foi constituda uma Comisso Parlamentar Mista, presidida por Teotnio Vilela (MDB), com maioria arenista, para debater o projeto de lei encaminhado pelo general Figueiredo. O MDB sugeriu a convocao de entidades representativas da sociedade civil, como a Associao Brasileira de Imprensa (AIB), a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), para participarem do debate, mas a proposta foi derrotada por 13 votos da ARENA contra 7 do MDB. No total, foram realizados oito encontros para analisar 306 pedidos de emendas. O projeto apresentado pelo general recebeu 306 emendas. Das 210 proposies apresentadas pelo MDB, apenas

Ibid., p. 277 BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007. p. 31. 14 VICO, Vivian Maciel. Anistia e grande imprensa: alguns apontamentos sobre a cobertura dos jornais O Estado de S. Paulo, Folha de So Paulo e revista Veja entre 1978 e 1979. Disponvel em: http://www.ifch.unicamp.br /graduacao/anais/vivian_vico.pdf. ltimo acesso: 21 jan. 2011. 15 Idem. 16 Idem. 17 O bipartidarismo, entre outras medidas, foi criado atravs do Ato Institucional n. 2 em 1965. Decretava a dissoluo de todos os partidos polticos existentes, e determinava novas regras para a criao de outros. De acordo com esses novos preceitos, haveria a possibilidade de se criar somente dois partidos polticos. Assim, criou-se o partido dos militares e apoiadores da ditadura civil-militar, a Aliana Renovadora Nacional (ARENA) e o partido da oposio poltica, o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), que ficou conhecido como oposio consentida. 18 Senadores eleitos indiretamente, atravs de um colgio eleitoral. Os senadores binicos faziam parte de um pacote de medidas administrativas institudo em 1977 pelo general Ernesto Geisel, conhecido como Pacote de Abril, devido ao aumento expressivo da oposio poltica consentida em cargos representativos. Alm de criar esse cargo, o Pacote determinou eleies indiretas para governadores e vice-governadores. 19 ZELIC, Marcelo. A auto-anistia e a farsa de um acordo nacional. Disponvel em: http://www.brasildefato.com.br/v01 /agencia/analise/a-auto-anistia-e-a-farsa-de-um-acordo-nacional. ltimo acesso: 21 fev. 2010.
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42 e ainda parcialmente foram aceitas pelo relator, que era da ARENA.20 Na maioria dos encontros no houve quorum suficiente para a provao de nenhuma medida, o que poderia evidenciar um esvaziamento pela ARENA, uma tentativa de se evitar o debate a implementar o texto como havia sido encaminhado pelo general. Prevaleceu, desta forma, o texto final encaminhado pelo Executivo, com a aprovao de irrisrias modificaes sugeridas pela oposio. Durante os trabalhos da Comisso, o presidente recebeu do Comit Brasileiro pela Anistia um amplo dossi com a histria dos mortos e desaparecidos brasileiros. Neste momento, j se evidenciavam as diferenas entre o projeto de anistia do governo e aqueles defendidos por setores da sociedade civil. Ainda, muitas das emendas ao projeto governamental de anistia tratavam da questo dos desaparecidos polticos. No entanto, todas foram rechaadas:
(i) a incluso do pagamento de penso a dependentes de pessoas que sumiram aps terem sido detidas pelos rgos de segurana, (ii) a abertura de sindicncias, pelo Ministrio da Justia, para apurar os desaparecimentos, (iii) a instaurao de inqurito pela Polcia Federal para identificar as circunstncias dos desaparecimentos, e (iv) a equiparao do desaparecimento morte natural21

Em uma tumultuada sesso no parlamento, que tinha suas galerias ocupadas por manifestantes que disputavam espao com 800 soldados, foram votadas no dia 22 de agosto de 1979 a proposta de anistia da oposio poltica, elaborada pelo MDB, que fora derrotada por 209 a 194. No mesmo dia, ocorreu a votao da emenda Djalma Marinho,22 que garantia maior abrangncia para a lei, tambm derrotada por 206 votos contra 201, sendo aprovado, desta forma, o projeto de anistia proposto pelo Executivo,23 o que reflete um grande desacordo entre as demandas existentes das vtimas, dos familiares, e da oposio ditadura civil-militar e a anistia promulgada pelo governo. Os deputados da oposio manifestaram sua insatisfao com a lei que havia sido aprovada, no pela reciprocidade da anistia (estendida aos agentes de segurana), mas pelas restries impostas concesso da anistia aos presos polticos. Essa anistia tem o tamanho, tem a proporo exata de quem a est propondo, isto , uma anistia mesquinha, discriminatria, do tamanho do prprio governo, do tamanho da prpria ditadura militar que tenta nos imp-la agora, declarou o deputado Edison Khair do MDB; A nossa vitria est longe ainda de ser alcanada, mas, dia mais, dia menos, ela vir [...]. Mais um projeto discriminatrio. Atravs dele, anistia-se irrestritamente os torturadores e parcialmente os opositores do regime, afirmava o senador Paulo Brossard, tambm do MDB. O partido dos militares resignava-se afirmando que havia cumprido seu papel: A bancada do nosso partido [...] tem a conscincia tranqila de que est aqui fazendo o mximo que pode, o mximo ao seu alcance, o mximo sem risco, o mximo sem anarquia, sem titubeio, sem que haja choques no pas, ponderava Nelson Marchezan, da ARENA.24 Seis dias depois de sua aprovao, a Lei n. 6.683, de 28 de agosto de 1979, era sancionada pelo general, concedendo anistia nos seguintes parmetros, conforme seu primeiro artigo:
Art. 1 concedida anistia a todos quantos, no perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 e 15 de agosto de 1979, cometeram crimes polticos ou conexos com estes, crimes eleitorais, aos que tiveram seus direitos polticos suspensos e aos servidores da Administrao Direta e Indireta, de Fundaes vinculadas ao Poder Pblico, aos servidores dos Poderes Idem. BASTOS, Lucia Elena Arantes Ferreira. A anistia brasileira em comparao com as da Amrica Latina: uma anlise na perspectiva do direito internacional. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. So Paulo: Hucitec, 2009, v. 2. p. 392. 22 Djalma Marinho (ARENA) apresentou uma proposta de anistia a todos os perseguidos polticos. Os parlamentares do MDB se aliaram a essa proposta, que, no entanto, foi derrotada no Congresso Nacional. Cf. GONALVES, Danyelle Nilin. Os mltiplos sentidos da anistia. MINISTRIO DA JUSTIA. Op. cit., p. 281. 23 RODRIGUES, Georgete Medleg. Arquivos, anistia poltica e justia de transio no Brasil: onde os nexos? MINISTRIO DA JUSTIA. Op. cit., p. 135. 24 Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,leia-o-que-os-politicos-disseram-quando-a-anistia-foiaprovada,423049,0.htm. ltimo acesso: 21 jan. 2011.
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Legislativo e Judicirio, aos militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos com fundamentos em Atos Institucionais e Complementares. 1 Consideram-se conexos, para efeitos deste artigo, os crimes de qualquer natureza relacionados com crimes polticos ou praticados por motivao poltica. 2 Excetuam-se dos benefcios da anistia os que foram condenados pela prtica de crimes de terrorismo, assalto, seqestro e atentado pessoal.25

A aprovao do projeto governamental de anistia no significou o trmino das discusses em torno da temtica, e isto se deveu por diversos motivos. Primeiramente, a libertao de presos polticos no foi imediata. Dezenas de presos polticos permaneceram encarcerados aps a Anistia, sendo soltos apenas por fora de mudanas introduzidas, meses antes, na Lei de Segurana Nacional.26 Depois, pelo descontentamento em relao ao projeto que havia sido aprovado, que no contemplava a totalidade dos presos polticos, mas anistiava a todos os agentes de segurana. A justificativa para no conceder a anistia queles que haviam cometido crimes de sangue foi dada pelo prprio general Figueiredo: seus atos no eram voltados contra o governo, o regime e nem mesmo o Estado e sim, voltado contra a humanidade e por isso, repelidos pela comunidade universal.27 Por fim, devido concesso de um perdo no momento em que se revelava a estratgia de implantao do terror da ditadura civil-militar brasileira, como a descoberta da vala clandestina do Cemitrio de Perus, em So Paulo, que possibilitou a primeira localizao de corpo de um desaparecido poltico: Luiz Eurico Tejera Lisba. Raimundo Faoro, que acabara de se afastar da presidncia da OAB, ajudou a convencer um grupo de mes e vivas dos que foram mortos pela represso de que no havia perspectiva real de punir os torturadores.28 O senador Pedro Simon (MDB), em seu discurso de encerramento dos trabalhos na Comisso Mista, afirmou seu descontentamento quanto ao projeto aprovado pelo Congresso Nacional:
Sem os binicos, o resultado seria outro; a Lei 6683/79 resultado da imposio e controle do executivo sobre o legislativo, que buscou, aprovando esta lei, dar uma resposta parcial e restrita s "inquietaes sociais" da poca e, atravs do termo crimes conexos, cuja definio no clara, ao se referir a estes crimes como "de qualquer natureza", deixou impunes os torturadores e excluiu centenas de militantes de organizaes de esquerda que resistiram contra o regime militar, evidenciando o carter de auto-anistia contido nesta lei, dado o contexto de sua aprovao.29

O senador Teotnio Vilela (MDB), presidente da Comisso Mista, afirmou que o texto final da lei no foi resultado de um dilogo social e de um acordo entre o governo e a oposio, mas sim da imposio da proposta oficial.30 O ento ministro da Aeronutica, brigadeiro Dlio Jardim de Mattos, ao ser perguntado em uma reportagem se havia algum foto de insatisfao em relao ao projeto de anistia aprovado, afirmou No identifico nenhum foco de descontentamento. No existe, com toda a sinceridade, no existe. O ministro do Exrcito, general Walter Pires de Carvalho e Albuquerque, foi mais enftico em sua colocao:
Senhor ministro, o senhor teme agora nesse processo de abertura a existncia de algum tropeo, algum revanchismo?

25 BRASIL. Lei n. 6.683, de 28 ago. 1979. Concede anistia e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 28 ago. 1979, p. 12.265. 26 BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Op. cit., p. 31. 27 GONALVES, Danyelle Nilin. Os mltiplos sentidos da anistia. Op. cit., p. 278 28 SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo (1964-1985). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. p. 427. 29 ZELIC, Marcelo. Op. cit., [s. p.]. 30 Idem.

Eu no conheo a palavra temer. Quer dizer que o senhor acredita que a abertura ir desse modo at o fim? Depende do comportamento de todo mundo. Ningum incendiar este pas. Isso eu posso lhe afirmar.31

Da declarao de Figueiredo, que acompanhou o projeto de lei sobre anistia, declarao do ento ministro do Exrcito, percebe-se alm do recurso ao medo, um incentivo ao esquecimento atravs do que se convencionou chamar reconciliao; porm, no se tratava de uma reconciliao propriamente dita, mas sim de uma imposio. A criao desta ideologia da reconciliao fundamental para se entender porque a lei de anistia impede no somente a responsabilizao penal, mas tambm cria uma interdio ao passado. Anistia como interdio do passado Com a promulgao da lei de anistia, consolidou-se a chamada ideologia da reconciliao. Essa ideologia pode ser considerada uma mentira organizada32 desde o Estado, pois considera que todos os conflitos esto superados, evocando um estigma da cordialidade do povo brasileiro33 e declarando como revanchistas aos opositores e contestadores da ordem. Assim, todos aqueles que buscavam aceder ao direito verdade, entendido como a busca de informaes sobre os mortos e desaparecidos polticos, eram deslegitimados por uma lei que, a rigor, somente impedia a responsabilizao penal dos implicados. Percebe-se a utilizao da lei de anistia como interdio ao passado at os dias de hoje, quando se utilizada a legitimidade da lei para se evitar a criao de comisses de verdade, abrir os arquivos da represso, ou instituir algumas medidas de memria e reparao. Desta forma, ficava previsto que a abertura no significava o questionamento do passado e o compromisso de que o aparato repressivo no seria investigado nem julgado. Para os familiares dos mortos e desaparecidos polticos, a Lei de Anistia marcava a perda definitiva de seus parentes, ao conceder-lhes um atestado de paradeiro ignorado ou de morte presumida, eximindo a ditadura de suas responsabilidades e impedindo a elucidao dos crimes cometidos.34 Aps um momento inicial de duras crticas, o debate no se susteve por muito tempo, havendo uma resignao e, de acordo com Daniel Aaro Reis Filho, houve jbilo, o que prprio das grandes reconciliaes.35 Alm disto, como foi uma proposio dos militares, feita durante a vigncia da ditadura, para benefcio prprio, ou seja, uma legislao em causa prpria, a lei de anistia brasileira pode ser considerada como uma lei de auto-anistia, que, para tribunais internacionais, no considerada vlida.36 A legitimidade da lei de anistia foi questionada em diversos pontos. Segundo alguns juristas, ela contraria a Constituio que estava em vigor no momento de sua promulgao Constituio de 1967, acrescida da Emenda Constitucional n. 1 de 1969, que determinada, em seu artigo 153, que crimes

TV Cultura Anistia 20 anos programa exibido em 30 ago 1999. Cf. ARENDT, Hannah. Verdade e poltica. In: Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva, 2003. p. 288-297. 33 IOKOI, Zilda Mrcia Gricoli. A longa transio de conciliao ou estigma da cordialidade: democracia descontnua e de baixa intensidade. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Op. cit., p. 501502. 34 TELES, Janana (org.). Mortos e desaparecidos polticos: reparao ou impunidade?. So Paulo: Humanitas/ FFLCH/ USP, 2001. p. 65. 35 REIS FILHO, Daniel Aaro. Os muitos vus da impunidade: sociedade, tortura e ditadura no Brasil. Disponvel em: http://www.dhnet.org.br/denunciar/tortura/textos/aarao.htm. ltimo acesso: 21 jan. 2011. 36 ZELIC, Marcelo. Op. cit.
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dolosos intencionais contra a vida como os cometidos pela consecuo da estratgia de implantao do terror seria julgados pelo Tribunal do Jri.37 Esta determinao constitucional no foi cumprida, e os agentes dos rgos de informao e represso foram anistiados sem sequer terem sido julgados pelos crimes cometidos. Tratou-se de um acordo entre as lideranas civis e militares,38 que busca sua legitimidade at os dias de hoje fazendo referncia que a anistia foi um anseio da populao brasileira sem fazer referncia que a anistia almejada era bem diferente daquela que foi instituda. Da demanda de uma anistia ampla, geral e irrestrita, o movimento teve que contentar-se com uma anistia parcial e recproca. Outro questionamento sobre a legitimidade da lei que a mesma foi promulgada por um congresso que havia sido fechado por duas semanas em 1977, depurado, onde foram alteradas as regras eleitorais e criado a figura do senador binico e, ainda, o projeto aprovado foi proposto por um general que ocupava ilegitimamente o cardo de presidente da Repblica. No caso especfico da anistia brasileira, a lei exigia que para a concesso do benefcio de anistiado, seria necessrio ter o nome publicado no Dirio Oficial para o usufruto do benefcio, o que no aconteceu com nenhum agente de segurana. Alm disto, a anistia no foi conferida a todos os opositores polticos e militantes de organizaes guerrilheiras: os que haviam cometidos crimes de sangue (seqestros e homicdios) no foram beneficiados, continuaram cumprindo suas penas. Em relao concesso de anistia aos agentes dos rgos de informao e represso, trata-se de uma questo polmica, que gira em torno de questes de interpretao. Porm, parece haver um consenso de que a lei de anistia possui uma falha redacional39 entendida em dois sentidos: primeiro, por estabelecer conexo entre crimes que no possuem conectividade e, posteriormente, pela falta de clareza em explicitar a anistia aos civis e militares implicados na represso. Alm disto, pode-se afirmar uma indisposio das Foras Armadas brasileiras em anunciarem publicamente de forma explcita que anistiariam crimes que, nacional e internacionalmente, eram condenados, numa ao que careceria de legitimidade. A fim de no explicitar essa medida de impunidade e imunidade, a lei concede anistia a esse setor atravs do estabelecimento de uma relao entre os crimes cometidos pelos membros de organizaes de esquerda e oposio e aqueles cometidos pelos agentes dos rgos de informao e represso. Isto foi chamado, na lei, de crimes conexos. Porm, no se pode conectar um tipo de crime com o outro, pelos problemas de equiparao mencionados anteriormente:
[...] no se poderia encontrar equivalncia de causas ou motivaes entre o ato do que afronta o sistema poltico em vigor (crime poltico) e o do que reprime (crime de tortura e desaparecimento forado), uma vez que o primeiro anseia por mudanas, ao passo que o segundo quer manter o status quo e age, portanto, de acordo com os interesses que ele pretende preservar.40

Ao determinar a anistia aos crimes conexos, determinava que as violaes aos direitos humanos eram pressupostos para a represso, estabelecendo um nexo inexistente entre uma coisa e outra. Alm disto, outra questo que perpassa as leis: teoria dos dois demnios: equiparao de crimes cometidos por civis e pelo Estado.
Os torturadores que mataram suas vtimas cometeram homicdio, que crime doloso contra a vida. Eles no foram obrigados a torturar e, muitas vezes, por vontade prpria, impuseram s vtimas um sofrimento que, por sua natureza e intensidade, levaria morte qualquer pessoa
37 DALLARI, Dalmo de Abreu. Crimes sem anistia. In: TELES, Janana (org.). Mortos e desaparecidos polticos: reparao ou impunidade? So Paulo: Humanitas, 2001. 38 GONALVES, Danyelle Nilin. Os mltiplos sentidos da anistia. MINISTRIO DA JUSTIA. Op. cit., p. 290 39 COMPARATO, Fbio Konder. Questo de decncia. In: TELES, Janana (org.). Op. cit., p. 79. 40 BASTOS, Lucia Elena Arantes Ferreira. A anistia brasileira em comparao com as da Amrica Latina: uma anlise na perspectiva do direito internacional. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Op. cit.,p. 393.

normal. Alm disso, os torturadores eram servidores pblicos civis ou militares que agiam profissionalmente, mediante remunerao, no podendo alegar objetivos polticos. O crime por eles praticado autnomo em relao ao crime poltico praticado pelos dirigentes. Se algum deles quiser sustentar que agiu sob coao dever esclarecer quem deu a ordem para que torturassem, e o Tribunal do Jri decidir se a prova dessa alegao convincente.41

Esta ambigidade de termos e benefcios foi apontada por Jorge Zaverucha como uma atitude deliberada dos militares no poder, empregada como forma de se proteger politicamente, pois desse modo os compromissos podem ser mais facilmente renegados, conforme as convenincias polticas.42 Frente a uma conjuntura internacional onde estava em voga a defesa e a promoo dos Direitos Humanos, anistiar os responsveis pelas torturas, pelas mortes e pelos desaparecimentos no seria um ato que garantisse legitimidade externa para o pas. Consideraes finais Frente ao anteriormente exposto, e mesmo com a demanda social pela concesso de anistia aos presos e perseguidos polticos, pode-se afirmar que a lei de anistia brasileira foi muito mais um consentimento da ditadura civil-militar do que uma conquista da sociedade civil. Os movimentos pela anistia requeriam uma medida no sentido de cumprimento da justia43, e no um mecanismo de impunidade e imunidade, o que demonstra que a lei de anistia tratou-se de uma manobra poltica que tinha como objetivos: reduzir a presso advinda de setores organizados contra o regime; e produzir defesas substantivas s possveis revises do passado com o trmino previsto do autoritarismo.44 Nesse sentido, a anistia pode ser entendida como uma medida que procurou desarticular um amplo movimento social que se mobilizara desde a promulgao do primeiro Ato Institucional e, mais organicamente, a partir de 1974 nos Comits pela Anistia. Para Mrcio Seligmann-Silva, temos que ter a coragem de perceber que esta lei, tal como ela foi feita, significou tambm mais um ato de arbtrio dentro da srie de disparates poltico-jurdicos dos governos da ditadura.45 Estes ncleos, onde se agregaram os familiares de mortos e desaparecidos polticos, foram os nicos movimentos da sociedade civil que trataram da questo como poltica e pblica. A lei de anistia de 1978 , na verdade, muito mais um indulto do que uma anistia, porque para haver anistia necessrio um crime, e os militares nunca foram punidos nem responsabilizados pelos seus crimes. Da demanda de uma anistia ampla, geral e irrestrita obteve-se uma anistia parcial e restritiva, pois no contemplava crimes de sangue, e recproca desigual, porque para os agentes dos rgos de informao e represso foi total. Cabe, mais uma vez, lembrar seus nicos e exclusivos objetivos: garantir a impunidade e a imunidade e assegurar a interdio ao passado. Nenhuma anistia, sem possibilidade de julgamento anterior, possui as prerrogativas de conciliar. Como afirmou Hannah Arendt, em A Condio Humana:
Sem sermos perdoados [...], liberados das conseqncias do que fizemos, nossa capacidade de agir estaria confinada a um nico feito do qual nunca poderamos nos recuperar, permaneceramos sempre vtimas de suas conseqncias [...]. A alternativa ao perdo, e de modo algum sua anttese, a punio. Ambos tm em comum o fato de tentarem por fim a algo que se arrastaria indefinidamente [...]. Os homens so incapazes de perdoar o que no podem punir.46

DALLARI, Dalmo de Abreu. Crimes sem anistia. In: TELES, Janana (org.). Op. cit., p. 33. ZAVERUCHA, Jorge. Rumor de sabres: controle civil ou tutela militar? So Paulo: tica, 1994. p. 85. 43 SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Anistia e (in)justia no Brasil: o dever de justia e a impunidade. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Op. cit., p. 541. 44 SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida. Apresentao. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Op. cit.,p. 355. 45 SELIGMANN-SILVA, Mrcio. Anistia e (in)justia no Brasil: o dever de justia e a impunidade. In: SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Op. cit.,p. 543. 46 ARENDT, Hannah. A condio humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2010. p. 295-296.
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Referncias bibliogrficas Petio Inicial disponvel em http://redir.stf.jus.br/estfvisualizadorpub/jsp/consultarprocesso eletronico/Consultar ProcessoEletronico.jsf?seqobjetoincidente=2644116, p. 2. ARENDT, Hannah. A condio humana. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2010. p. 295-296. __________. Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva, 2003. p. 288-297. BRASIL. Lei n. 6.683, de 28 ago. 1979. Concede anistia e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 28 ago. 1979, p. 12.265. BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos. Direito memria e verdade. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2007. MINISTRIO DA JUSTIA. Anistia Poltica e Justia de Transio, n. 1, jan/jun 2009, Braslia. MONTEIRO, Tnia. Venturini: O grande mentor da anistia foi Figueiredo. Estado de So Paulo, So Paulo, 22 ago. 2009. Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,venturini-o-grandementor-da-anistia-foi-figueiredo,423015,0.htm. ltimo acesso: 13 nov. 2010. Grifo meu. O Globo, Rio de Janeiro, 5 nov. 2008. REIS FILHO, Daniel Aaro. Os muitos vus da impunidade: sociedade, tortura e ditadura no Brasil. Disponvel em: http://www.dhnet.org.br/denunciar/tortura/textos/aarao.htm. ltimo acesso: 21 jan. 2011. SANTOS, Ceclia MacDowell, TELES, Edson, TELES, Janana de Almeida (orgs.). Desarquivando a ditadura: memria e justia no Brasil. So Paulo: Hucitec, 2009, v. 2. SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Castelo a Tancredo (1964-1985). Rio de Janeiro: Paz e Terra, TELES, Janana (org.). Mortos e desaparecidos polticos: reparao ou impunidade?. So Paulo: Humanitas/ FFLCH/ USP, 2001. p. 65. TV Cultura Anistia 20 anos, programa exibido em 30 ago 1999. VICO, Vivian Maciel. Anistia e grande imprensa: alguns apontamentos sobre a cobertura dos jornais O Estado de S. Paulo, Folha de So Paulo e revista Veja entre 1978 e 1979. Disponvel em: http://www.ifch.unicamp.br/graduacao/anais/vivian_vico.pdf. ltimo acesso: 21 jan. 2011. ZAVERUCHA, Jorge. Rumor de sabres: controle civil ou tutela militar? So Paulo: tica, 1994. p. 85. ZELIC, Marcelo. A auto-anistia e a farsa de um acordo nacional. Disponvel em: http://www.brasildefato. com.br/v01/agencia/analise/a-auto-anistia-e-a-farsa-de-um-acordo-nacional. ltimo acesso: 21 fev. 2010.

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