Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

Ivete Oliveira Rodrigues Maurcio Gonalves e Silva

Norte, e Barreiras, no oeste da Bahia, com resultados insignicante em termos de melhorias nos servios de esgoto. Alm delas, pode-se destacar tambm Petrolina-PE/Juazeiro-BA, Juazeiro do Norte/Crato/Barbalha-CE, na Regio Nordeste, Montes Claros-MG, na Regio Sudeste e Londrina/Maring-PR, Cascavel-PR e Chapec-SC, na Regio Sul, nas quais podem ser observados resultados armativos. Com destaque para Londrina/ Maring-PR que de forma indiscutvel apresentam um nmero expressivo de melhorias no sistema de esgotamento. Na Regio Norte, pode-se destacar ainda os eixos Manaus (AM)-Santarm (PA) passando pela cidade de Parintins (PA) e o eixo Belm (PA)-Marab (PA)-Imperatriz (MA) que tende a se estender at So Flix do Xingu (PA) com crescimentos absoluto expressivos. Contudo, nesses segmentos espaciais, diferente de outras reas, destacase um grande vazio em termos de melhorias no servio de esgoto, osbservando-se inexistncia desse servio em grande parte dessas reas. Tal processo se estende com amplitude nas Regies Norte e Nordeste, onde mesmo as reas que exibem nmeros positivos de crescimento absoluto so acompanhadas de fracos resultados em melhorias de esgotamento sanitrio. Em resumo, a leitura do mapa de crescimento absoluto da populao e melhorias no servio de esgotamento sanitrio passa primeiramente pelas grandes aglomeraes urbanas, que tradicionalmente se concentram no litoral, pelos eixos de desenvolvimento e ocupao e pelas cidades mdias que se destacam no cenrio nacional, nos quais esto presentes os nmeros mais signicativos em melhorias e ampliaes no sistema de esgotamento sanitrio. Como tambm por extensas reas do Territrio Nacional com baixos registros de melhorias e ampliaes no sistema, apesar de apontarem crescimento absoluto de populao. Dando prosseguimento, no primeiro mapa o crescimento absoluto e as melhorias podem signicar uma ao mais efetiva do poder pblico, enquanto no caso do segundo, intitulado Crescimento relativo4 2000-2010 da populao e ausncia da rede de esgotamento sanitrio, so expressados os problemas que cercam a rede de esgotamento sanitrio. De modo geral, o mapa apresenta duas grandes morfologias, a primeira aponta as reas de povoamento consolidado com perda de populao e ausncia de rede de esgotamento sanitrio que abrange a Regio Sul, parte da Regio Sudeste, poro signicativa da Regio Nordeste e dos Estados de Gois e do Tocantins. A segunda representao inclui as Regies Centro-Oeste e Norte onde o crescimento relativo est presente, mas a mobilidade da populao no acompanhada pelo acesso rede de esgotamento sanitrio. Neste caso, por exemplo, est frente o pecuarista de Marab que adentra pelo Estado do Par em direo a So Flix do Xingu5; tambm o eixo da Transamaznica no Par; pores dos Estados de Mato Grosso, Amap, Roraima e Acre. Em comum, os resultados positivos de crescimento relativo com ausncia de rede coletora de esgoto esto direcionados, grosso modo, para os vastos territrios do Cerrado do Brasil Central e domnios amaznicos que sofrem impactos, em maior ou menor grau, de ocupao econmica, da migrao e da formao do sistema urbano, todos, com claros agravantes ao meio ambiente, nos quais a ausncia de saneamento exacerba todas essas questes. Como consideraes nais, tem-se que os determinantes demogrcos permeiam as decises em torno do esgotamento sanitrio, fazendo com que o confronto desses dois temas crescimentos absoluto e relativo da populao em conjunto com as informaes sobre esgotamento sanitrio sirva de sntese nal do Atlas de saneamento. Contudo, essas observaes trazem dilemas e grandes desaos em torno das polticas pblicas para o setor, pois de um lado existe a necessidade em atender reas consolidadas, com redes de cidades estruturadas de expressivo contingente populacional e que ainda apresentam crescimento absoluto de populao, por outro lado, existe a demanda igualmente importante de vastos territrios que apresentam importantes uxos migratrios que acabam por criar uma presso demogrca sobre servios de uso coletivo, como o esgotamento sanitrio.
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Ao longo do Atlas de saneamento, a dimenso demogrca ressaltada sob diferentes enfoques dada a sua centralidade na questo do saneamento1 notadamente no que toca aos aspectos territoriais da distribuio espacial desses servios no Pas. Sabe-se que entre os determinantes demogrcos da demanda por saneamento, encontram-se trs variveis demogrcas bsicas: o tamanho da populao, seu ritmo de crescimento e o seu grau de urbanizao (LIMA, 2005). Ao mesmo tempo, enquanto o captulo nal do Atlas pode concluir que dentre os servios de saneamento pesquisados, recai sobre o esgotamento sanitrio grave ausncia e precariedade encontrada nos municpios brasileiros, sendo esse, portanto, um dos maiores desaos postos gesto pblica do Brasil na contemporaneidade. Diante das primcias, acima descritas, como contribuio ao exame nal da relao entre populao e saneamento optou-se por duas representaes sobre os ritmos de crescimentos absoluto e relativo da populao combinados com informaes sobre melhorias e oferta do servio de esgotamento sanitrio, respectivamente. Na primeira representao, o mapa Crescimento absoluto2da populao e melhorias no servio de esgotamento sanitrio ilustra o crescimento absoluto da populao no perodo 2000-2010 e os municpios que apresentam algum nmero de ampliao e melhoria no sistema de esgotamento sanitrio. Conforme observado no mapa, pode-se armar que o saneamento, particularmente a rede de coleta de esgoto sanitrio, como poltica pblica, esteve comprometido, na ltima dcada, a dar respostas presso demogrca, nitidamente, em reas urbanas. Assim, as manchas de crescimento absoluto mostram uma taxa de incremento populacional signicativa em torno dos grandes centros urbanos do Pas ao mesmo tempo que essas reas so, aproximadamente, aquelas onde se localizam de forma privilegiada as ampliaes e melhorias no sistema de esgotamento. Logo, pode-se perceber que se concentram no litoral e nas reas de inuncia imediata das capitais estaduais um nmero considervel de municpios com ampliaes e melhorias no sistema de esgotamento, o que acaba por retratar o histrico de ocupao do territrio brasileiro. Ao lado das grandes aglomeraes urbanas, pode-se notar alguns eixos de crescimento em direo ao interior, dentre eles, o mais expressivo segue a metrpole paulista, eixo So Paulo (SP)-Campinas (SP), seguindo para a regio de Ribeiro Preto (SP) e So Jos do Rio Preto (SP). Alm disso, no Estado de So Paulo encontra-se um adensamento expressivo em termos de melhorias e ampliaes da rede de esgotamento, fazendo deste estado o grande destaque nacional das redes de saneamento, em particular do esgotamento sanitrio. Em relao ao interior do Territrio Nacional, pode-se observar que as aes em melhorias nos servios de esgoto esto presentes na regio do Tringulo Mineiro, tendo como principais cidades Uberlndia e Uberaba e chegam at Goinia e Braslia, que esto cada vez mais interligadas como representado na trama da intensidade de seus crescimentos. Ademais, a direo do crescimento absoluto da populao e, de certa forma, das melhorias passam pelo sudoeste goiano. O trecho mato-grossense da BR-163, incluindo os Estados de Mato Grosso e de Mato Grosso do Sul, outro eixo que se destaca no crescimento absoluto. Este possui Cuiab, Rondonpolis e Sinop, em Mato Grosso, e Campo Grande e Dourados, em Mato Grosso do Sul, como os principais centros urbanos da rea, concentrando assim os maiores acrscimos populacionais e os resultados mais positivos de melhorias nos servios de esgoto. Como centros regionais que apresentam um crescimento absoluto expressivo tem-se algumas cidades mdias que devem ser mencionadas. Dentre estas aparecem as capitais estaduais Porto Velho, Rio Branco, Palmas, Boa Vista e Macap, na Regio
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Abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, manejo de guas pluviais e manejo de resduos slido.

2 Para representar o crescimento absoluto da populao foi escolhida a tcnica de Kernel que possibilita uma visualizao mais homognea dos dados. Esta mostra a densidade em que o fenmeno ocorre, ou seja, dentro de raio especco de distncia os valores de crescimento absoluto da populao (por municpio) foram somados e divididos pela rea da circunferncia. 3

Foram reunidas as informaes sobre ampliaes e melhorias prediais, estao de tratamento, rede coletora, emissrio, interceptor, dentre outras. Para a representao do crescimento relativo da populao, foi escolhida a tcnica de interpolao simples. Como a Kernel, esta tcnica ajuda na visualizao dos dados, pois agrupa os valores de forma que possibilite a formao de manchas, o que facilita a leitura. Entre um valor e outro so interpolados valores intermedirios e gera-se uma superfcie contnua que ajuda na visualizao dos padres de crescimento. Porm, na rea da Amaznia Legal os municpios so maiores, o que gera uma menor densidade de sedes municipais que, por sua vez, gera manchas demasiadamente grandes que no correspondem ao tamanho do fenmeno, ou seja, o crescimento relativo existe, porm no com as dimenses que aparece no mapa, so fenmenos locais. Cabe aqui ressaltar que o crescimento relativo pode estar superdimensionado no mapa devido s grandes distncias que separam uma sede municipal da outra na Amaznia Legal.

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Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

Por m, preciso destacar que, no Pas, so muitas as conquistas para alcanar o patamar da universalizao do servio de esgotamento, mas as lacunas no acesso rede de coleta, na extenso de sua abrangncia, na qualidade do servio e, muitas vezes, na ausncia de soluo alternativa adequada mostram que ainda preciso ampliar os esforos do Estado em conformidade com os anseios da sociedade.

cionais - ABEP, v. 25, n. 1, p. 5-26, jan./jun. 2008. Disponvel em: <www.scielo. br/pdf/rbepop/v25n1/v25n1a02.pdf>. Acesso em: jun. 2011. LIMA, S. C. R. B. de. Aspectos demogrficos da cobertura de servios de saneamento no Brasil urbano contemporneo. 2005. 152 p. Tese (Doutorado)-PsGraduao em Demografia, Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG, Belo Horizonte, 2005. Disponvel em: <http://www.bibliotecadigital.ufmg. br/dspace/bitstream/1843/MCCR-6W9N68/1/sonaly_rezende.pdf>. Acesso em: jun. 2011. MDICI, A. C.; BELTRO, K. I. Transio demogrca no Brasil: uma agenda para pesquisa. Planejamento e Polticas Pblicas PPP, Braslia, DF: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA, n. 12, p. 199-214, jun./dez. 1995. Disponvel em: <http://www.ipea.gov.br/ppp/index.php/PPP/article/viewFile/146/149>. Acesso em: jun. 2011.

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Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

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Crescimento absoluto da populao e melhorias no sistema de esgotamento sanitrio

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Crescimento absoluto da populao 2000 - 2010

Crescimento

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Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2008 e Censo Demogrco 2000/2010. Nota: Ampliao e melhoria da rede coletora, ligao predial, elevatria, emissrio, interceptor e estao de tratamento.

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Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

Dinmica populacional e rede coletora de esgoto

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