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20 Octubre 2011
SOCIOS EXTRANJEROS
Y SOCIEDADES COOPERATIVAS
FOREIGN MEMBERS AND ATZERRIKO BAZKIDEAK ETA
CO-OPERATIVE SOCIETIES SOZIETATE KOOPERATIBOAK
As a Working Paper, it doesn´t reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we
may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a
single factor in making their investment decision.
EKAI Center
Garaia Innovation Centre,
20500 Mondragon (Spain)
Tel: +34 943 250104
e-mail: info@ekaicenter.eu www.ekaicenter.eu
SOCIOS EXTRANJEROS Y
SOCIEDADES COOPERATIVAS
10. Ahora, bien, ¿qué ocurre con los socios con razón de que el concepto se regule expresamente
domicilio o actividad situados fuera del territorio a efectos de determinar el “ámbito de aplicación”
español? de la Ley respectiva, en cuanto el “ámbito
territorial de la actividad cooperativizada” sirve
11. En nuestra opinión, los criterios legales y como referencia a efectos de determinar la
constitucionales ayudan a clarificar el derecho de aplicación a la respectiva cooperativa de la
los ciudadanos extranjeros a ser miembros de las legislación general de cooperativas o bien de una
cooperativas en las mismas condiciones que los u otra legislación autonómica.
ciudadanos españoles. Pero no es tan clara su 3
aplicación al derecho de pertenencia a las Así, el artículo 2 de la Ley (General) de
mismas de personas domiciliadas fuera del Cooperativas de 1999, en los términos siguientes:
territorio español o cuya actividad
cooperativizada se desarrolla fuera de este “Artículo 2. Ámbito de aplicación.
territorio. Especialmente si la restricción fuera La presente Ley será de aplicación:
una consecuencia de una disposición legal que
afectara por igual a ciudadanos españoles o A. A las sociedades cooperativas que
extranjeros con domicilio o actividad desarrollen su actividad cooperativizada
cooperativizada fuera del territorio español. en el territorio de varias Comunidades
Autónomas, excepto cuando en una de
12. Estas situaciones descritas no plantean ellas se desarrolle con carácter principal.
problemas en el caso de las sociedades de
capitales, ya que el ámbito objetivo de actuación B. A las sociedades cooperativas que
empresarial no afecta a la ubicación del domicilio realicen principalmente su actividad
o de la actividad de los titulares del capital. cooperativizada en las ciudades de Ceuta
y Melilla”.
13. Pero en las cooperativas esta argumentación
podría no ser tan clara como consecuencia del Hay consenso doctrinal en la interpretación de
concepto conocido habitualmente como “ámbito que, cuando el apartado 1.d) del artículo 11 de la
territorial” y que no se refiere al ámbito Ley General (y similares en las comunidades
geográfico de desarrollo de la actividad autónomas) exige incluir en los Estatutos “El
empresarial sino al ámbito en el que se ubica la ámbito territorial de actuación” se refiere
actividad cooperativizada con los socios. La precisamente a este concepto de “ámbito en el
interpretación de hecho de este concepto es que la cooperativa desarrolla su actividad
distinta según las modalidades cooperativas cooperativizada con sus socios”.
(centros de trabajo en el caso de las cooperativas
de trabajo, explotaciones agrícolas y centros de De forma muy expresa, el apartado 3 del artículo
transformación y comercialización en el caso de 93 de la Ley General establece lo siguiente con
las cooperativas agrarias, etc.). respecto a las cooperativas agrarias:
Es importante tener en cuenta que, en principio, “3. Las explotaciones agrarias de los socios, para
este concepto de ámbito territorial tiene su cuyo mejoramiento la cooperativa agraria presta
origen en la distribución territorial de las sus servicios y suministros, deberán estar dentro
competencias legislativas en materia de del ámbito territorial de la cooperativa,
cooperativas en España. Ésta es, sin duda, la establecido estatutariamente”.
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