Alan Fairlie Reinoso Investigador Principal -Coordinador del Proyecto

Caractersticas del rea de estudio

Fuente: www.documentalpiura.com

Principales indicadores de desarrollo

Provincia / Distrito Poblacin ndice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Ingreso per cpita en Nuevos Soles

Sullana (Provincia) Sullana Bellavista Ignacio Escudero Lancones Marcavelica Miguel Checa Querecotillo Salitral

277.994 149.261 35.908 16.993 13.302 25.391 7.209 24.038 5.892

0,5963 0,6049 0,6025 0,5657 0,5464 0,5759 0,5661 0,5841 0,5954

71,9 72,2 71,7 71,7 71,0 71,4 70,9 71,7 71,2

92,7 95,2 94,3 85,8 84,7 89,2 87,3 90,2 91,8

268,3 281,4 284,6 243,9 239,9 244,1 217,8 238,3 258,8

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2006.

Produccin de banano orgnico

A finales de la dcada de los noventa, empez la conversin de banano convencional hacia el cultivo del banano orgnico. Las principales zonas productoras de banano orgnico son los distritos de Querecotillo y de Salitral. Entre las variedades cultivadas se encuentran: Gros Michel, Lancatan o Monte Cristo y Cavendish Valery, esta ltima de exportacin. En cuanto a las cifras de produccin, stas son muy similares a las de exportacin.

Exportacin de banano orgnico (toneladas)

Pas Holanda Estados Unidos Japn Alemania Blgica Reino Unido Ecuador Italia Espaa Corea Francia China Colombia Portugal Total general
Fuente: Sunat. Elaboracin propia.

2000 856 856

2001 855 6,743 0 56 174 52 115 7,996

2002 293 11,073 3,330 3,908 349 18,953

2003 2,231 13,538 128 2,206 18,103

2004 4,662 12,207 3,394 439 6,116 166 204 18 27,208

2005 11,471 26,367 4,442 4,371 10,028 159 195 2 40 20 57,095

2006 11,471 26,367 4,442 4,371 10,028 159 195 2 40 20 57,095

2007 27,427 17,861 7,797 6,468 4,523 313 98 60 20 18 2 64,586

Exportacin de banano orgnico (miles US$)

Pas Holanda Estados Unidos Japn Alemania Blgica Reino Unido Ecuador Italia Espaa Corea Francia China Colombia Portugal Total general
Fuente: Sunat. Elaboracin propia.

2000 264 264

2001 259 2,026 18 53 16 36 2,409

2002 110 3,501 1,164 1,259 109 6,143

2003 984 4,976 53 784 6,797

2004 2,046 4,690 1,446 129 2,086 72 76 7 10,552

2005 5,741 12,213 2,084 1,754 4,582 61 81 2 15 8 26,542

2006 5,741 12,213 2,084 1,754 4,582 61 81 2 15 8 26,542

2007 13,780 8,110 3,762 2,648 2,280 154 38 27 9 7 2 30,817

Comercio Justo (1)

Es un mtodo alternativo que busca la equidad en el comercio internacional, ofreciendo bsicamente a los productores y trabajadores de productos agrcolas (cacao, t, banano, caf, algodn, mango, azcar, flores, miel, jugos de frutas, nueces, quinua, hierbas y especias y vino) mejores condiciones comerciales que las existentes. En el 2007 se vendieron cerca de 2.381 millones en productos bajo este sistema, siendo los principales consumidores EE.UU, el Reino Unido, Francia, Suiza y Alemania. Fairtrade Labelling Organizations International(FLO), tiene como propsito fortalecer la capacidad organizativa de los productores a fin de que sean capaces de dirigir sus asociaciones. Adems, estandariza y define las normas tcnicas que son requisitos para la certificacin de Comercio Justo y que estn orientadas a mejorar el entorno de los productos en distintos mbitos: desarrollo social, desarrollo econmico, desarrollo medioambiental y condiciones laborales.

Comercio Justo (2)

Los principales beneficios que reciben las asociaciones de pequeos productores a travs del Comercio Justo son:
- Precio mnimo (Tarifa Mnima Fairtrade), destinado a cubrir los

costes medios de la produccin. Para el caso del Per, se ha establecido el precio mnimo de CJ Fairtrade de fruta en la planta de US$ 3 por caja de 18,14 kg.

- Premio de US$ 1 de manera colectiva por cada caja de bananos que la exportadora le paga al productor. Este dinero debe ser gestionado mediante un plan de trabajo y presupuesto para destinarlo en obras que mejoren y/o maximicen las ganancias de los socios.

Asociaciones de pequeos productores

Principales asociaciones de productores de banano orgnico del Valle de Chira

Asociacin Unin de Bananeros Orgnicos Inmaculada Concepcin Huangal, Pueblo Nuevo y Huayquiquir (UBOIC-HPH) Asociacin de Bananeros Orgnicos Solidarios (BOS) Asociacin de Pequeos Querecotillo (APOQ) Productores Orgnicos de Socios 126 96 298 Has. 172.6 95.7 210.6 Has. Prom. x Productor 1.4 1.0 0.7 CJ No Si Si Central REPEBAN REPEBAN REPEBAN

Asociacin de Productores de Banano Orgnico "Valle Del Chira" (APROBOVCHIRA) Asociacin de Pequeos Productores de Orgnico de Samn y Anexos (APPBOSA) Asociacin de Productores de Ignacio Escudero (APROBOIE) Banano Banano

239

183.6

0.8

Si

REPEBAN

221

304.8

1.4

Si

REPEBAN

Orgnico

59 106 111 494 321 85 40 115 2,311 805 3,116

71.7 159.5 120.9 488.6 247.8 85.0 23.5 85.0 2249.2 555.8 2805.0

1.2 1.5 1.1 1.0 0.8 1.0 0.6 0.7 1.0 0.7 0.9

Si Si Si Si Si No No No -

CEPIBO CEPIBO CEPIBO CEPIBO CEPIBO CEPIBO CEPIBO CEPIBO -

Asociacin de Productores de Banano Orgnico Sector El Monte y Anexos Asociacin de Productores de Banano Orgnico "San Agustn-Mallares" (APBOSA) Asociacin de Microproductores de Banano Orgnico (AMPBAO) Asociacin de Productores Salitral (APBOS) de Banano Orgnico Orgnico de de

Asociacin de Productores de Banano Buenos Aires (Morropn) (ASPROBO)

Asociacin de Productores de Banano Orgnico de La Horca (APADISELH) Asociacin de Productores de Banano Orgnico de La Pea (APPCHAP) Total Productores Asociados Productores Independientes TOTAL Fuente: Ministerio de Agricultura Elaboracin: Propia

Especificaciones del estudio

rea de estudio: Provincia de Sullana, especficamente los distritos de Marcavelica, Querecotillo y Salitral. Asprobo fue la nica asociacin visitada fuera del rea de estudio. Seleccin de asociaciones: Asociaciones de la Red de Productores de Banano Orgnico de Comercio Justo - Per (REPEBAN CJ- Per) y de la Central de Pequeos Productores Piuranos de Banano Orgnico (CEPIBO). En el caso de asociaciones con CJ, se visit aquellas con mayor nmero de asociados y/o hectreas. Se seleccion todas las asociaciones sin CJ . Metodologa: Encuestas, entrevistas y grupos focales

Clasificacin de las asociaciones segn tipo

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APOQ APROBOVCHIRA BOS APBOS AMPBAO TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APADISELH UBOIC APPCHAP ASPROBO

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS APPBOSA*

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe

* Aunque en la actualidad esta asociacin vende su produccin a travs de una empresa exportadora, en la prctica no tiene ningn impedimento -en trminos logsticos ni econmicos- para exportar sin intermediarios, con excepcin del vinculo contractual que la une a dicha empresa, el mismo que concluye en noviembre de este ao.

Caractersticas del productor y su entorno (1) Edad y gnero

Edad promedio del agricultor es de 50 aos. La participacin de la mujer es minoritaria:
TIPO 1:COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APROBOVCHIRA: 18% AMPBAO: 12% BOS: 13.5% APBOS:10% APOQ: 20.1% TIPO 3:COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS APPBOSA: 7.8 TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APPCHAP:2.6% APADISELH:7.5% UBOIC: 6.3% ASPROBO: No hay datos TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe

En promedio, los agricultores tienen dos familiares dependientes (esposa y/o hijos menores de edad) a su cargo.

Caractersticas del productor y su entorno (2) Grado de instruccin

TIPO 1:COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS Del total de encuestados: 10% ninguna educacin. 30% educacin primaria. 30% educacin secundaria. 30% educacin superior. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS Del total de encuestados: 20% ninguna educacin. 60% educacin primaria. 10% educacin secundaria. 10% educacin superior.

TIPO 3:COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS Del total de encuestados: 25% educacin primaria. 75% educacin secundaria.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Caractersticas del productor y su entorno (3) Vivienda y acceso a servicios

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS Acceso a agua potable: 90% dentro de la vivienda. 10% camin cisterna. Acceso a desage: 70% dentro de la vivienda. 10% pozo sptico 20% ro acequia/ no tiene. Alumbrado: 100% electricidad. Telefona: 60% telfono mvil/fijo. 40% sin telfono mvil/fijo. TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS Acceso a agua potable: 50% dentro de la vivienda. 50% ro o acequia. Acceso a desage: 100% dentro de la vivienda. Alumbrado: 100% electricidad. Telefona: 50% telfono mvil/fijo. 50% sin telfono mvil/fijo.
TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS

Acceso a agua potable: 50% dentro de la vivienda. 50% piln publico. Acceso a desage: 30% dentro de la vivienda. 10% pozo sptico. 40% letrina. 20% ro acequia/ no tiene. Alumbrado: 100% electricidad. Telefona: 40% telfono mvil/fijo. 60% sin telfono mvil/fijo.
TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Caractersticas del productor y su entorno (4) Acceso a tierras

TIPO 1:COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 40% reparto de comunidad. 40% herencia. 20% mercado de tierras. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 60% reparto de comunidad. 20% herencia. 10% mercado de tierras. 10% otros (invasin).

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS 75% reparto de comunidad. 25% herencia.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Caractersticas del productor y su entorno (5) Superficie promedio de tierras segn tipo de asociacin
2.5 2.01 2 1.5 1 0.5 0 Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 1.14 0.82

Elaboracin: Propia

Conversin al banano orgnico (1)

La mayora de los productores y de los dirigentes resalta la importancia de un programa estatal y de las empresas exportadoras para la conversin al cultivo orgnico. Por un lado, las redes del Estado expresan oportunidades para cumplir con las exigencias del cultivo orgnico a travs de un programa especial: acceso a insumos (abono orgnico) a travs de crdito y de capacitaciones sobre su utilizacin y certificacin orgnica. Estas redes se rompieron al fracasar los intentos de exportacin a travs de una empresa estatal. En este contexto, se establecieron redes con empresas que no siempre resultaron beneficiosas (incumplimiento del pago o falta de apoyo a travs de capacitaciones). Frente a la ruptura de redes de apoyo con agentes externos, las redes entre agricultores fueron las que permitieron la conversin al banano orgnico al asegurar el aprovisionamiento de los insumos ms importantes y al brindar las capacitaciones necesarias. En muchas oportunidades, las estrategias de conversin asumen la forma de iniciativa individual pero con desventajas frente a las que cuentan con un mayor nmero de redes de apoyo.

Conversin al banano orgnico (2)

Las estrategias de conversin con mejores resultados comprenden la siembra paulatina e intercalada con otros cultivos, lo que supera la falta de capital y de disposicin de redes de apoyo. Existen diferencias en el resultado del acceso al mercado internacional. Una de las diferencias comprende el momento de la conversin, ya sea junto con el programa del Estado o despus. En el momento de la conversin influye en la cantidad y en la calidad de redes de apoyo que movilizan los agricultores para la conversin. Las influencias se pueden expresar en dos posiciones: Menos favorables.- Comprenden la falta de redes de apoyo de agentes externos y la mayor importancia de estrategias individuales de los agricultores para conseguir abono, certificaciones y capacitaciones. Ms favorables.- Contienen varias redes de apoyo con el Estado y con las empresas para la conversin, pero tambin expresan la influencia negativa de la ruptura de estas redes para mantener el cultivo orgnico.

Fuentes de ingresos por tipo de asociacin

Tipo 3 Actividades agrcolas Tipo 2 Actividades no agrcolas y/o asalariadas Tipo 1

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Elaboracin: Propia

Costos (1): Conocimientos sobre los costos de produccin

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS INTERMEDIARIOS 50% conoce sus costos de produccin. 100% conoce sus costos de produccin. 50% desconoce sus costos debido a que no compra directamente los insumos o no lleva un control contable.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS 50% conoce sus costos. 50% desconoce sus costos debido a que no compra directamente los insumos o no lleva un control contable.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Costos (2): Acceso al crdito

TIPO 1:COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 60% acceso al crdito. 50% sin acceso al crdito. Fuente: 60% Caja Municipal de Sullana. 40 % no se presta. TIPO 2:SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 50% acceso a prestamos. 50% acceso a prestamos. Fuente: 30% Caja Municipal de Sullana. 10 % banco. 20% exportadora. 50% no se presta. TIPO 4:SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

TIPO 3:COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS 75% acceso a crdito. 25% sin acceso al prstamo. Fuente: 50% Caja Municipal de Sullana. 25 % banco. 25% no se presta.

Elaboracin: Propia

Costos (3): Adquisicin de fertilizantes

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APOQ: Compra conjunta. APROVCHIRA: Compra conjunta. BOS: Exportadora. APBOS: Exportadora. AMPBAO: Exportadora. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS APADISELH: Exportadora. UBOIC: Exportadora. APPCHAP: Exportadora. ASPROBO: No hay compras.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS APPBOSA: Compra conjunta.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Costos (4): Agua

Los productores pagan de forma individual a la Junta de Usuarios de Riego.
Sistemas de riesgo por tipos de asociaciones
TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 100% por inundacin. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 70% por inundacin. 30% por bombeo.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS 75% por inundacin. 25% por goteo.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Costos (5): Mano de obra

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 60% contrata mano de obra. 40% no contrata. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS 20% contrata mano de obra. 80% no contrata.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS 75% contrata mano de obra. 25% no contrata.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Costos (6): Cosecha

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS INTERMEDIARIOS APROBOVCHIRA: El encargado de la cosecha y la La exportadora es la encargada de la cosecha y la post-cosecha es la asociacin misma. post-cosecha. Otras asociaciones: El encargado de la cosecha y la post-cosecha es la exportadora.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS APPBOSA: El encargado de la cosecha y la postcosecha es la asociacin.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Costos (7): Certificacin

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS INTERMEDIARIOS Las asociaciones son las que manejan el certificado En el caso de Appchap y Asprobo, la certificacin es de banano orgnico excepto en Ampbao donde la manejada por Cepibo. certificacin es de propiedad de Cepibo. En Apadiselh, la certificacin es manejada por la exportadora. En Uboic, la misma asociacin es la maneja la certificacin.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS Appbosa tiene la certificacin.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Estructura de costos e ingresos de banano orgnico por hectrea

Costos factores o insumos Tractor (gradeo, nivelado, surcado) Retroexcavadora Hijuelos Sulfomag Guano de isla Desinfectante de hijuelos Agua Suncho Funda para racimo Cintas de colores Reposicin de tubera Sulfato de potasio Biol Milagro Podn Gasolina 84 octanos Aceite dos tiempos Alquiler motopulverizadora Transporte hijuelos Transporte abonos Transporte otros insumos Certificacin orgnica Asistencia tcnica Mano de Obra Costos Totales Ingresos por ventas Banano orgnico de exportacin Banano orgnico descarte (mercado nacional) Ingresos Brutos Totales Ingresos Neto Anual Ingreso Neto Mensual Unidad Caja Caja Precio 10,6 4,5 Cantidad 1.560 228 16.536 1.026 17.562 8.361 696.75 Unidad
Hora/maquina Hora/maquina

Monto 128 156 851 1.320 1.277 116 180 71 227 11 292 1.320 14 73 28 16 2 48 97 28 315 132 456 2.043 9.201

Unidad Tm Tm Lt Riego Rollo Millar Rollo S/. Tm Lt Lt Unidad Galn Cojn S/. S/. Tm S/. S/. S/./ha jornal

Fuente: Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE) e informacin recogida a partir de las encuestas aplicadas a agricultores de banano orgnico.

Estructura de ingresos y costos de banano convencional por hectrea (S/.)

Costos factores o insumos Preparacin terreno Mano de obra preparacin terreno Siembra Laborales culturales Hijuelos Urea Sper fosfato triple Cloruro de potasio Pesticidas Agua Puntales Herramientas Cosecha Asistencia tcnica Gastos financieros Costos Totales Ingresos por ventas Banano orgnico descarte (mercado nacional) Ingresos Neto Anual Ingreso Neto Mensual Fuente: Direccin Regional Agraria Tumbes. Unidad caja Precio 4,5 Caja 2.400 10.800 Unidad Hora/maquina jornal jornal jornal unidades saco 50kg saco 50kg saco 50kg kilos M3 unidades unidades jornal S/./ha unidad Monto 480 600 405 1.110 900 280 186 130 105 158 440 72 540 206 124 5.376

5.425 452

Precios que reciben los agentes en la cadena de valor 2007 (S/.)

PRODUCTOR Rubro Costo productivo Precio en chacra Margen utilidad del productor EXPORTADOR Precio FOB Costo FOB Margen utilidad del exportador 32,5 20,51 12,0 Nuevos Soles 5,1 10,6 5,5

Elaboracin propia, con datos de Cofide y Sunat. 1/ Cifra aproximada.

Cadena productiva asociaciones Tipo 1 y 3

ASISTENCIA TECNICA: Asociacin Exportadora Estado FINANCIAMIENTO: Asociacin Caja Municipal de Sullana Bancos MANO DE OBRA: Asociacin AGUA: Productor adquiere agua de la NUR ABONOS: Asociacin Productor individual (compras extras)

PRODUCCIN

CERTIFICACION ORGANICA: Asociacin

COSECHA Y EMPAQUE: Asociacin

EXPORTACION: Asociacin y/ exportadora

PAISES IMPORTADORES: Estados Unidos Alemania Blgica Japn

CONSUMIDOR FINAL

Elaboracin: Propia

Cadena productiva asociaciones Tipo 2

ASISTENCIA TECNICA: Exportadora Estado CEPIBO AGUA: Productor adquiere agua de la NUR ABONOS: Exportadora

FINANCIAMIENTO: Exportadora

PRODUCCIN

CERTIFICACION ORGANICA: Exportadora

MANO DE OBRA: Exportadora

COSECHA, EMPAQUE Y EXPORTACION: Exportadora

PAISES IMPORTADORES: Estados Unidos Alemania Blgica Japn

CONSUMIDOR FINAL

Elaboracin: Propia

Rendimiento segn tipo de asociacin

TIPO 1: COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS Rendimiento mensual: 162,1 cajas/has. TIPO 2: SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS Rendimiento mensual: 84,46 cajas/has.

TIPO 3: COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS Rendimiento mensual. 173,8 cajas/has.

TIPO 4: SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Redes con asociaciones

En APROBOVCHIRA, se le descuenta un porcentaje al agricultor para realizar compras de abono orgnico de forma colectiva. La adquisicin de abono bajo esta modalidad se complementa con la compra individual. Cabe precisar que las posibilidades de los productores de acceder al abono a travs de la asociacin dependen de la posesin de recursos, de la capacidad de administracin y de la asistencia tcnica. Esta estrategia de respuesta al alza de los costos de produccin, slo se puede desarrollar en aquellas asociaciones que acceden al premio del Comercio Justo. Adems, otra de las limitaciones para una buena fertilizacin radica en que los ingresos obtenidos por los agricultores no son suficientes para atender tanto al sustento familiar como a la mejora en la productividad, optndose por lo primero en la mayora de los casos. Finalmente, existe la preocupacin de las asociaciones por la falta investigacin y de tecnologas apropiadas para las necesidades de mayor productividad y de rentabilidad de los agricultores. La mayora de capacitaciones ofrecidas transfieren tecnologa importada.

Redes con empresas

Este tipo de estrategias se caracterizan por tener propsitos ms reducidos al servicio de suministros de abono orgnico, al no tener como perspectiva la mejora de productividad. Ante esta situacin, muchas veces el productor desarrolla estrategias individuales para responder a la fertilizacin a travs de la aplicacin paulatina, lo que repercute en la productividad y ganancias del agricultor. Las distintas estrategias muestran un mayor inters en la comercializacin que en la productividad. Como consecuencia, el avance en la cadena de la exportacin con una baja productividad y rentabilidad coloca al agricultor en una posicin ms vulnerable y muestra la falta (o los lmites) de redes de apoyo.

Balance
La evolucin de redes de apoyo a brechas con el Estado define parte de las estrategias de produccin orgnica de los agricultores. Los agricultores con mejor posicin pertenecen a las asociaciones ms antiguas y desarrolladas con acceso al Comercio Justo. Las asociaciones ms jvenes aunque consiguieron la insercin al mercado orgnico, an no se recuperan de la gran inversin que hicieron de manera individual. Existe una amplia heterogeneidad en las posiciones de los agricultores y sus asociaciones segn sus propios recursos y capacidad de negociacin con las empresas. Esta situacin influye en la siguiente etapa de la comercializacin, donde las redes entre agricultores, sus asociaciones, y las empresas definen su insercin en la cadena de exportacin.

Los resultados positivos o negativos de las estrategias en cuanto a la capacidad de negociacin en la firma de contratos con empresas y en el acceso al certificado de Comercio Justo, definen la posicin de los agricultores para exportar. Las estrategias de posesin del certificado de Comercio Justo son muy importantes para comprender la situacin actual de los agricultores y el papel de las asociaciones ya que este permite el acceso a mayores recursos (premio). Existen tres posiciones de las asociaciones para acceder a este premio: - A travs de la empresa exportadora (posiciones ms vulnerable) - A travs de una red de asociaciones o central.- Se da una divisin de funciones entre las asociaciones miembros y la central, donde las primeras se encargan de producir y la segunda de comercializar y de establecer redes con agentes externos). - A travs de la asociacin misma (acceso directo).- Esta estrategia aprovecha los primeros momentos de menores exigencias y costos as como la disposicin de redes de apoyo para el acceso al Comercio Justo.

Impacto de los tipos de redes sobre la capacidad de negociacin de los productores

Redes de asociaciones

- Uno de los criterios de evaluacin es la capacidad de administracin de recursos y los servicios que ofrecen las centrales a sus socios. De este modo, la central mejor considerada no retiene parte del premio por las gestiones para obtener y renovar la certificacin, otorga certificaciones propias a cada asociacin miembro y beneficios a los agricultores como canastas de vveres en fechas especiales. - Los resultados favorables o desfavorables de las diferentes estrategias de las asociaciones y de los agricultores para acceder al Comercio Justo influyen de manera importante en su desempeo en otras etapas de la comercializacin, al permitirles negociar de mejor manera las reglas del contrato con las empresas exportadoras. Ms an, el premio del Comercio Justo fortalece las asociaciones para cumplir con las exigencias para avanzar en la cadena.

Impacto de los tipos de redes sobre la capacidad de negociacin de los productores

Redes con empresas exportadoras Las redes que se establecen con las empresas exportadoras son los objetivos ms importantes en la etapa de comercializacin. Esto se expresa en las estrategias para negociar contratos que muestran continuidades o cambios en la posicin del agricultor en la cadena productiva, ya que en las posiciones ms favorables se negocian contratos para brindar el servicio de cosecha y de empaque, siendo las posiciones menos favorables aquellas en las que los agricultores y asociaciones an no avanzan en la cadena hacia la comercializacin sin intermediario y las empresas incumplen reglas del contrato. Los precios que pagan las exportadoras es estndar en todas las zonas productoras de banano orgnico del estudio. Los contratos pueden ser firmados de forma individual o colectiva, segn el grado de empoderamiento que tengan las asociaciones.

Forma de contratos con las empresas exportadoras

TIPO 1:COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS
APROBOVCHIRA: Hualtaco (contrato colectivo). AMPBAO: Copdeban (contrato individual). BOS: Copdeban (contrato colectivo). APBOS: Biocosta (contrato colectivo). APOQ: Copdeban y Biocosta (contrato colectivo).

TIPO 2:SIN COMERCIO JUSTO CON INTERMEDIARIOS

APPCHAP: Andina (contrato colectivo). APADISELH: Copdeban (contrato informal). UBOIC: Copdeban (contrato individual). ASPROBO: No tiene produccin efectiva en el momento (cultivos en semilleros)

TIPO 3:COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS

APPBOSA: Copdeban y Biocosta (contrato colectivo).

TIPO 4:SIN COMERCIO JUSTO SIN INTERMEDIARIOS No existe.

Elaboracin: Propia

Cadenas productivas y asociaciones ms y menos favorables (1)

Las estrategias de cosecha y de empaque definen el avance en la cadena productiva. La mayora de agricultores accede a la exportacin a travs de las empresas exportadoras, lo que expresa una posicin vulnerable de los agricultores en su insercin al mercado internacional. Aunque existen algunas asociaciones con posiciones ms favorables, que han avanzado en la realizacin de etapas como la cosecha y el empaque.

Cadenas productivas y asociaciones ms y menos favorables (2)

Caso vulnerable Se trata del caso de asociaciones jvenes y pequeas como Uboic o Apadiselh que no poseen (o de hacerlo es de forma reciente) certificados a nombre propio, acceso al Comercio Justo ni capacidad de negociacin frente a las exportadoras pues tienen un contrato individual con reglas que no benefician a los agricultores. En este contexto, la cosecha, el empaque y la comercializacin de su fruta a travs de estas ltimas les permite colocar su produccin en el mercado internacional.

Cadenas productivas y asociaciones ms y menos favorables (3)

Caso ms avanzado Se trata de asociaciones antiguas, grandes y con acceso al premio por mayor tiempo. Estas se encuentran en una etapa con experiencia, conocimiento y capacidad de inversin para avanzar en la cadena productiva. As, estas asociaciones logran negociar con las empresas mejores precios para fortalecerse ellas mismas y a sus agricultores. Un caso ilustrativo es el de Appbosa-Repeban, donde se ha formado un equipo tcnico y logstico para realizar las tareas de cosecha y empaque.

Cadenas productivas y asociaciones ms y menos favorables (4)

Casos intermedios El avance de otras asociaciones en la cadena productiva -como exigencia del Comercio Justo- tiene limitaciones. Existen asociaciones que se han apurado en dar este paso sin lograr cubrir los nuevos costos, por lo que el premio comienza a ser una forma de subsidio. A esto se suman las relaciones de conflicto y la competencia entre las empresas y las asociaciones para realizar la cosecha y el empaque.

Mapa de redes de los agricultores en la cadena de exportacin de banano orgnico

Certificadora Comercio Justo Certificadora Comercio Justo

Red de asociaciones

Red de Equipo asociaciones tcnico

Asociacin de productores Equipo tcnico Estado Asociacin de productores Empresa exportadora Cajas Municipales Agricultor Agricultor

Empresa exportadora

Posicin ms favorable: APPBOSA, APROBOVCHIRA, APOQ, BOS, AMPBAO, APBOS

Mercado de Insumos

Posicin menos favorable: UBOIC, APADISELH, APBOSA

Mercado de Insumos

Posicin ms favorable: APPBOSA, APROBOVCHIRA, APOQ, BOS, AMPBAO, APBOS

Agricultor posicin ms favorable Estado Empresa exportadora Asociacin de productores Red de asociaciones Certificadora de CJ Mercado Redes de apoyo -Abonamiento durante la etapa de conversin, sin embargo se rompe la red y se termina con la ayuda. -Negociacin colectiva del contrato para el precio de caja empaquetada. -Certificacin de CJ a nombre de la asociacin: capacidad de elegir entre empresas y apoyo de la certificadora. -Mayores ingresos para la asociacin y agricultores. -Beneficios para los socios. -Acceso a un equipo tcnico. -Proyectos de infraestructura. -Administracin de trabajadores para la cosecha y empaque. -Gestin colectiva para obtener y renovar certificados a menor costo. Sin embargo, cada asociacin miembro obtiene el certificado a su nombre y recibe las ganancias de forma directa desde la empresa. -Acceso a la certificacin y premio de manera directa. -Mayor manejo sobre el porcentaje de producto para CJ. -Mayores ingresos para la asociacin e inversin en beneficios para los socios. -Exigencia a las empresas de apoyar a las asociaciones.

Redes de conflicto

-Alza de precios de insumos (abonos).

-Poca capacidad de compra de insumos a consecuencia de las repercusiones que tiene la cada de tipo de cambio: insuficiente fertilizacin.

Posicin menos favorable: UBOIC, APADILSEH, APBOSA

Agricultor posicin menos favorable Estado Empresa exportadora Asociacin de productores Red de asociaciones Certificadora de CJ Mercado Cajas municipales . Redes de apoyo -Administracin de pocos. -Canaliza ayudas capacitaciones de -Gestin colectiva para obtener y renovar certificados a menor costo. Sin embargo, el certificado est a nombre de la red quien distribuye las ganancias y cobra un porcentaje a las asociaciones miembros por estos servicios segn las exigencias del CJ (equipo tcnico)

Redes de conflicto -Poca capacidad de negociacin por parte de la asociaciones por la existencia de contratos individuales. -La certificacin del CJ est a su nombre: decisin sobre la demanda para los agricultores .

-Conflicto con la otra red de asociaciones por abarcar la mayor cantidad de socios y el reconocimiento por el mejor desempeo.

-Acceso a la certificacin a travs de la empresa. -Exigencia de varios requisitos y demora en la respuesta. -Acceso mnimo al premio. -Manejo de pocos ingresos por la asociacin.

-Alza de precios de insumos (abonos). -Poca capacidad de comprar por la cada de dlar: insuficiente fertilizacin.

-Endeudamiento para la conversin: fondos para la adquisicin de abono orgnico a precios altos. -Pago de altos intereses despus del programa del apoyo estatal.

Objetivo de las organizaciones

Existe un discurso pragmtico en las demandas de los productores de cmo lograr un espacio en el mercado internacional, obtener mejores precios, contar con capacitacin tcnica, etc., que explica la permanencia de los productores en las asociaciones y que facilita la cooperacin al interior de estas. En la mayora de casos se trata de un inters que est lejos de un discurso o de una estrategia poltica. Desde la perspectiva de los dirigentes es importante contar con mayor capacitacin tcnica e inversin en educacin para las futuras generaciones con el fin de formar los prximos gerentes o dirigentes de sus asociaciones. Existe una fuerte demanda por asesora en reas como comercio internacional y tributacin con el fin de negociar con las empresas mejores condiciones. Sin embargo, tambin existen otros objetivos, como la incidencia poltica para entablar un dilogo con el Gobierno Local, Regional y Central y, de ese modo, lograr el desarrollo de proyectos (riego tecnificado, cable va, mejora de trochas, etc.).

Perfil de las dirigencias

Caractersticas que deben tener los lderes segn la opinin de los productores
BOS UBOIC

Productores

1. Personalidad. 2. Confianza. 3. Respeto a los socios. Adems sealan: -Saber de gestin. -Tener palabra. -Ser comunicativo. -Ser democrtico.

1. Buen trato. 2. Carisma. 3. Apego al trabajo del compaero. Adems sealan: -Buenas coordinaciones entre los asociados. -Comunicacin de las decisiones. -Cooperacin.

Proceso de toma de decisiones

El proceso en la toma de decisiones entre los socios, se da de la siguiente manera: 1. Se convoca a asambleas con una semana aproximada de anticipacin. 2. Los dirigentes proponen una agenda de trabajo para ser discutida en la asamblea, la cual es comunicada previamente a travs de boletines o consultas a los socios. 3. Los dirigentes pueden proponer temas que no estn incluidos en la agenda, pero ello sucede excepcionalmente. Los dirigentes escuchan las opiniones de los socios y opinan a mano alzada. 4. Se produce la votacin a mano alzada para la toma de decisin. En CEPIBO, se realizan asambleas para ms de 500 socios, y se toman decisiones en temas centrales de la certificacin. En REPEBAN, se decide segn cada una de las asociaciones que la conforman. En todas las asociaciones existen los mismos niveles de participacin. Sin embargo, en algunos casos los productores participan y tienen injerencia en la decisin final. En otros casos, las decisiones son delegadas a los dirigentes por considerarlas muy tcnicas y especializadas. Otro mecanismo de acercamiento entre los productores y sus dirigentes son las visitas que realizan estos ltimos a las parcelas y chacras con el fin de explicar a los socios los problemas y las soluciones que se pueden dar, al igual que escuchar sus inquietudes.

Accin colectiva
El concepto est relacionado a un sentimiento de identidad comn. La cooperacin entre los productores gira en torno a un inters econmico, pero tambin la bsqueda del desarrollo social de la zona los une y los identifica. En todos los casos analizados las asociaciones aspiran a cumplir un rol de asistencia social frente a la ausencia del Estado que no les brinda servicios bsicos. El antecedente histrico es importante para explicar, entre otras variables, la formacin de las asociaciones de agricultores en el valle.

Relacin con el Estado

La relacin con el Estado empez de forma cercana y logr inicialmente cierta comunicacin con el agricultor, en tanto se brind asistencia tcnica. Posteriormente, la asistencia tcnica que debi cumplir el Estado pas a manos de los productores y de las empresas privadas. La ausencia del Estado como proveedor de los servicios bsicos hacia la poblacin ha motivado que las asociaciones de productores busquen otros mecanismos de desarrollo para sus distritos. Permanece un inters en los productores y asociaciones por cooperar para alcanzar un dilogo y respuesta con el gobierno. Los productores son conscientes de que una estrategia en el desarrollo requiere que los actores polticos incluyan sus demandas, lo cual ha mostrado diferentes limitaciones. De all que algunos dirigentes estn planteando asumir directamente representacin poltica postulando a un cargo pblico, en los distintos niveles del Estado: local, regional o central.

El estudio permiti identificar el consenso que existe entre los productores en el objetivo de avanzar en la cadena productiva, hasta llegar a exportar directamente. Existen limitaciones (tamao de la tierra, falta de existencia de cuadros tcnicos, etc), deficiencias respecto a las condiciones del cultivo (agua, fertilizantes, etc.) y factores institucionales (certificacin orgnica) que parcialmente han sido solucionadas por las asociaciones. Hay una relacin ingresos-costos positiva para el productor de banano orgnico que participa del Comercio Justo -que supera al banano convencional- pero tambin hay factores exgenos (precio del guano o el retraso cambiario) que merman los ingresos.

La dinmica de cada asociacin parece responder adecuadamente a sus propias peculiaridades (nmero de socios, dotacin de capital y recursos de sus miembros, etc.), y se ha encontrado una identificacin de productores y dirigentes en la percepcin y acciones a tomar sobre los principales problemas. Las asociaciones cubren vacos del Estado y se le demandan tareas (educacin, capacitacin, temas de salud y de satisfaccin de necesidades bsicas ) que van ms all de su funcin original. Slo en un segundo momento aparece el tema de la infraestructura como prioridad. Frente al Estado, especialmente en lo que se refiere a la compra de insumos, el trabajo de campo y el anlisis de redes muestran que el rol de las asociaciones no ha sido tan significativo como en la fase de comercializacin. Los resultados de gestin con las autoridades no ha sido el ms satisfactorio, lo que ha llevado al planteamiento por parte de varios productores a buscar una participacin directa en la actividad poltica, como un mecanismo para poder cumplir con sus objetivos.

Se aprecia la coexistencia simultnea de distintos procesos y grados de avance. Para que se complete con xito este proceso, no slo deberan perfeccionarse los mecanismos institucionales de las asociaciones, sino profundizar su coordinacin y accin conjunta. El Comercio Justo ha jugado y jugar un rol fundamental en este proceso, pero en una situacin futura en la que hipotticamente todos los productores lleguen a la fase superior se puede llegar a un conflicto con los intermediarios por la apropiacin de su excedente, si se colocara directamente la produccin en los mercados de destino.