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Linha 5: Direitos Metaindividuais, Processo e sua Origem Romanistas.

A ausncia de um cdigo de processo coletivo e seus efeitos na efetivao da tutela coletiva dos direitos metaindividuais. SUMRIO OBJETIVOS 1.1. Objetivos Gerais Mostrar que o micro sistema coletivo insuficiente para a efetivao da tutela dos direitos metaindividuais. 1.2. Objetivos Especficos Identificar as diferenas entre o direito processual individual e o coletivo; Identificar a atuao do processo civil no processo coletivo; O Cdigo de Defesa do Consumidor aplica-se aos interesses difusos e coletivos strito senso. 2. JUSTIFICAES Historicamente a garantia pelo Estado - dos direitos fundamentais passa por diversas fases de proteo e ampliao. A doutrina constitucionalista ao explicar a evoluo histrico metodolgica dos direitos fundamentais afirma que na primeira gerao o Estado garante os direitos decorrentes da liberdade, ou seja, liberdades pblicas e direitos polticos bem especificados nas declaraes Americana (1776) e francesa (1789); No bastando apenas s garantias de liberdades individuais, surge para o Estado obrigao de garantia de direitos sociais, econmicos e culturais, impulsionado pelos movimentos de trabalhadores insurgentes na Revoluo industrial europia. Possuem como marco histrico a constituio de Weimar (1919), e o tratado de Versalhes (OIT); A crescente sociedade de massa desenvolve-se cientifica e tecnologicamente, apresentando alteraes profundas nas relaes econmicas e sociais. Os novos problemas de carter coletivo e abstrato trazem a preocupao de preservar o

meio ambiente e de proteo ao consumidor e a grupos exposto que no conseguem se inserir em nenhuma outra definio o que Noberto Bobbio1 chama de novos direitos, ou direitos de terceira gerao. Nessa perspectiva evolui tambm o Direito Processual Civil, que em sua origem Romanista nasce como simples apndice do direito material, ou seja, no havia distino entre direito processual e material, fase conhecida como imanetista ou sincrtica2, essa fase durou ate 1868. O autonomismo d inicio h nova fase onde o processo visto como disciplina autnoma do direito material, que quando se tem uma relao jurdica com algum se tem uma relao bilateral, e quando esta no esta sendo respeitada surge para uma das partes o direito de exigir do Estado que a parte discordante cumpra o combinado3. Entendendo que a tcnica processual passou a existir como um fim em si, devendo ser ajustada para o alcance de metas relacionadas a realizao dos anseios dos destinatrios da prestao jurisdicional, assim em 1950 iniciou-se a fase instrumentalista. Mauro Cappelletti e Brvant Garth4 em sua obra denominada Acesso Justia ensinam que deve haver um resgate dos verdadeiros fins do processo, ou seja, aproximar o direito material do direito processual assim o processo se torna um veculo de acesso justia. nessa fase que aparece a coletivizao do processo, formas de representar em juzo os direitos metaindividuais nessa onda promover a representao em juzo dos direitos metaindividuais. Observaes: eles perceberam a necessidade de se tutelar duas situaes bsicas para as quais nasceu o processo coletivo, direitos de titularidade indeterminada e direitos economicamente no tutelveis do ponto de vista individual; o processo coletivo nasce em virtude da inadequao do direito processual civil individual para a tutela dessas situaes;

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Ricardo de barros Leonel p. 19, mas vou procurar um clssico q fala a mesma coisa
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Idem p. 20, porm o Autor cita Dinamarco. Tenho a obra no PC, a traduo da Ellen Grace

no se pode pensar em processo coletivo pensando no CPC, por serem regras distintas; o processo coletivo no disputa espao com o processo individual, o sistema prev as tutelas sem precisar disputar o processo individual tem um fim egostico, e o processo coletivo tem um fim altrustico; no Brasil o processo coletivo surge com a ao popular (desde as ordenaes Manuelinas), mas s se consolida com a criao da ao civil pblica (Lei 7.347/85), e desde 1985 essa lei passou por vrios avanos (CF, ECA, CDC) e retrocessos (art. 16 da lei 7.347/85). Lei 9.494/97 incluiu o art. 16 da Lei ACP. Mas em virtude desse avanos e retrocessos houve uma tentativa de se elaborar um cdigo brasileiro de processos coletivos, tendo dois projetos, um da USP Ada Pelegrini e outro da UERJ/UNSA Juiz Federal Alosio Mendes, sendo que ambos visavam afastar o CPC das matrias de processo coletivo. Assim, em 2008 o Ministrio da Justia nomeou uma comisso de juristas para debater a questo, chegando concluso de afastar o CPC e criar uma nova Lei de Ao Civil Pblica (lei geral) PL 5139/2009 (deve estar de olho nesse projeto). Efetividade do processo: tentativa de tornar o sistema cada vez mais eficaz.

4. DELIMITAO DO PROBLEMA 5. METODOLOGIA

6. CRONOGRAMA 7. INDICADORES DE POSSVEIS PROGRESSOS TCNICO-CIENTFICOS COM A REALIZAO DA PROPOSTA 8. PRINCIPAIS REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 9. SUMRIO DA DISSERTAO

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