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Estudo elaborado por Jlio Miragaya, economista, coordenador da Comisso de Desenvolvimento Regional do Conselho Federal de Economia e doutorando em Desenvolvimento Sustentvel no CDS/UnB; Marco Csar Araujo Pereira, matemtico, mestre em Estatstica pela UnB e Carlos Henrique Rosa, economista pela UFMG.
SUMRIO
1. INTRODUO ............................................................................................................7 2. NOTAS METODOLGICAS .........................................................................................9 3. ANLISE DO DESEMPENHO MACRORREGIONAL E ESTADUAL DO PIB ...............13 4. ANLISE DO MAPA DA DISTRIBUIO ESPACIAL DA RENDA ...........................16 5. PRINCIPAIS CONCLUSES ......................................................................................38 6. REFERNCIAS ..........................................................................................................39 ANEXO I - CONSIDERAES METODOLGICAS .......................................................40 ANEXO II INFORMAES GERAIS PARA AS 218 REGIES ESTADUAIS .................43
APRESENTAO
O Conselho Federal de Economia tem a satisfao de apresentar o Mapa da Distribuio Espacial da Renda no Brasil em sua terceira edio. Elaborado no mbito da recm constituda Comisso de Desenvolvimento Regional (CDR), o Estudo vem se somar ao esforo empreendido pela atual gesto do Conselho no sentido de reconstruo da entidade e de sua capacidade de interao com a categoria e com o conjunto da sociedade brasileira. Certamente este objetivo inclui ampliar sua contribuio no debate das grandes questes relativas ao desenvolvimento nacional. A Comisso de Poltica Econmica, por exemplo, tem se dedicado ao debate da poltica macroeconmica do pas, tendo inclusive, em setembro ltimo, encaminhado aos candidatos Presidncia, posicionamentos em relao aos principais tpicos da poltica macroeconmica. Reflexo de um longo processo histrico, a sociedade brasileira constituiu-se numa das mais desiguais do mundo. Esta desigualdade se expressa tanto em termos sociais quanto espaciais. No obstante os avanos observados nos ltimos anos em termos de reduo da disparidade na distribuio da renda entre os segmentos sociais, com significativa melhoria da renda auferida pelas camadas mais pobres da populao, o Brasil ainda ostenta uma enorme desigualdade na distribuio da renda interclassses. Mas no plano espacial, os avanos tem sido menos significativos, apresentando o pas um enorme desequilbrio entre suas regies, nas suas diversas escalas macrorregional, inter e intraestadual demandando polticas pblicas que nem sempre conseguem mitigar o problema, muitas vezes, inclusive, em decorrncia de diagnsticos insuficientemente elaborados. Em suma, o presente Estudo mais uma contribuio do Conselho Federal de Economia para que o pas possa avanar na resoluo de seus problemas.
1.
INTRODUO
companhias regionais de desenvolvimento, a exemplo da Companhia do Desenvolvimento do Vale do So Francisco (CODEVASF), assim como programas regionais, como o Plo de Desenvolvimento do Centro-Oeste (POLOCENTRO) e o Plo de Desenvolvimento da Regio Noroeste (POLONOROESTE). Durante muito tempo, entretanto, fez-se no Brasil apenas a leitura macrorregional da desigualdade espacial, sendo as disparidades intramacrorregionais absolutamente desconsideradas pela administrao pblica e de certa forma, pela academia. Mais recentemente, as polticas de desenvolvimento regional do Governo FHC, expressas nos programas Brasil em Ao e Avana Brasil, limitaram-se a uma proposta de articulao de alguns eixos dinmicos do territrio nacional aos centros de comando da economia mundial. No vcuo da ausncia de polticas/aes de desenvolvimento regional, prosperou o que ficou conhecido como Guerra Fiscal, em que os estados e municpios disputavam os investimentos privados, oferecendo uma ampla gama de subsdios e isenes fiscais (efetivamente, renncia fiscal), e que causaram um enorme prejuzo s suas finanas. Ocorre que a atual dinmica de alocao espacial das atividades produtivas est cada vez mais associada aos interesses das grandes corporaes, com forte tendncia de acentuarem a concentrao espacial da renda e da riqueza. Espaos econmicos so constitudos e desconstitudos em ritmo cada vez mais acelerados, demandando aes cada vez mais efetivas por parte do Estado para atenuarem seus efeitos nocivos.
O Brasil constituiu-se, desde a segunda metade do sculo XX, numa das principais economias do sistema capitalista mundial. Devido s suas grandes dimenses territorial e populacional, complexidade de sua sociedade e s condies histricas e peculiares do desenvolvimento do sistema capitalista no pas, aqui se acentuou, ao longo das ltimas dcadas, uma das maiores desigualdades de renda, em termos espaciais, do planeta. Coincidentemente, com a intensificao do processo de industrializao e urbanizao do pas, a questo regional comeou a ser efetivamente discutida na dcada de 1950, suscitada principalmente por Celso Furtado (1959) e Josu de Castro (1946), ao defenderem uma estratgia especfica voltada para a superao do subdesenvolvimento daquela considerada regio problema do pas, a Regio Nordeste. Nos anos 1950-70 a lgica do desenvolvimento regional baseava-se na superao do atraso por meio de ajuda das regies mais abastadas, pois as mais atrasadas no possuam potencial para se desenvolverem. Prevalecia a noo de que as regies eram atrasadas por suas peculiaridades naturais, quando na verdade a questo poltica era preponderante na continuidade de um modelo de excluso (CHACON, 2007). Data desse perodo a criao das Superintendncias de Desenvolvimento Regional do Nordeste (SUDENE), da Amaznia (SUDAM), do Sul (SUDESUL) e do Centro-Oeste (SUDECO) assim como das instituies regionais de fomento: Banco do Nordeste (BNB), Banco da Amaznia e Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE). Tambm foram criadas
O precursor de todos os estudiosos da questo regional, o alemo Christaller, j na terceira dcada do sculo XX, com a sua conhecida Teoria das Localidades Centrais, afirmava que determinados centros urbanos, ao assumirem funes centrais na produo e na distribuio de bens e servios a uma determinada regio de influncia (hinterland), induziam organizao de um sistema hierarquizado de cidades, destacando o papel de centralidade dos ncleos urbanos. Posteriormente, Perroux (1966) desenvolveu o conceito de regio polarizada, partindo do conceito econmico de espao, em que ele expresso da interdependncia existente entre as diversas reas, a partir da irradiao da influncia comercial. Mais recentemente e na mesma linha, Kayser (1996) destacou que cada regio se organiza em torno de um centro, que pode ser chamado de polo (ou de n), centro que no somente polariza a regio em torno de si, como tambm domina e orienta a vida econmica da sua rea de influncia, ou seja, a cidade comanda, por mecanismos bem conhecidos, o espao que a cerca, articulando as relaes econmicas, administrativas, sociais, demogrficas e polticas. Benko (1996) aprofundou essa anlise ao afirmar que na nova diviso espacial e internacional do trabalho introduzida pela empresa multinacional as atividades de alta tecnicidade e as funes direcionais so reservadas s regies centrais, ao passo que as repetitivas, pouco qualificadas e que requerem considervel mo de obra se veem relegadas periferia.
No Brasil, essas teorias se materializam no estudo realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), intitulado Regies de Influncia das Cidades (REGIC), que identifica os principais plos do pas e seus nveis hierrquicos de centralidade. Em suma, a atual dinmica de alocao espacial das atividades produtivas est cada vez mais associada aos interesses das grandes corporaes, com forte tendncia de acentuarem a concentrao espacial da renda e da riqueza. Espaos econmicos so constitudos e desconstitudos em ritmo cada vez mais acelerados, demandando aes cada vez mais efetivas por parte do Estado para atenuarem seus efeitos nocivos. Atento a essa situao, logo que assumiu em 2003, o Governo Federal atribuiu Secretaria de Polticas de Desenvolvimento Regional (SDR) do Ministrio da Integrao Nacional a tarefa de elaborar uma Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) que minimamente enfrentasse esse desafio. Em decorrncia, contudo, da ausncia de fora poltica da Secretaria e da flagrante fragilidade metodolgica da PNDR, muito pouco se avanou na reduo da desigualdade espacial da renda no pas.
2.
NOTAS METODOLGICAS
e como de baixa renda, as regies com PIB per capita abaixo de 50% da mdia nacional. Devese lembrar, ademais, que a renda das famlias representa a poro maior na composio do PIB (em torno de 60%), percentual mdio que vale para a ampla maioria das regies. Teste feito entre a correlao do PIB com a renda domiciliar nas 218 regies estaduais de planejamento mostra um elevado coeficiente de correlao linear fornecendo um R = 0,982 (Grfico 2), tornando a utilizao dos PIB municipais totalmente pertinentes para aferio das rendas regionais. Em relao ao grau de dinamismo, foram classificadas como dinmicas as regies com taxa de crescimento do PIB per capita acima de 1,5 vezes a taxa mdia nacional, como de mdio dinamismo aquelas com taxas de crescimento entre metade e 1,5 vezes a taxa mdia nacional, e, estagnadas, as regies com taxa de crescimento inferior a metade da taxa mdia nacional. Deve-se ressaltar que a srie disponvel 1999 a 2008 ainda bastante curta para que se possam tirar concluses definitivas sobre o grau de dinamismo das diferentes regies.
Foram adotadas neste estudo para mensurao da distribuio espacial da renda no pas duas variveis principais: o tamanho da renda per capita da regio e o seu ritmo de crescimento. Para identificar o tamanho da renda de cada regio, adotou-se o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do ltimo ano de dado disponvel em nvel municipal (2008), a preos de 2009, deflacionados pelo deflator implcito nacional. Para identificar o grau de dinamismo das regies, adotou-se a taxa de crescimento mdio geomtrico do PIB per capita entre o trinio 1999/20011 e o ano de 2008. No Captulo 4 os dados so apresentados na forma de cartogramas (mapas). A adoo do PIB como varivel bsica para aferio do nvel da renda regional implica em uma significativa vantagem, pois desde 1999 o IBGE disponibiliza anualmente o PIB para a totalidade dos municpios brasileiros, o que permite a atualizao anual do quadro da distribuio espacial da renda. J o critrio adotado para a classificao das regies quanto ao nvel de renda e de dinamismo foi a posio em relao mdia nacional. O Grfico 1 apresenta a distribuio da renda per capita segundo as Regies Estaduais de Planejamento (REPs). Percebe-se a que das 218 REPs apenas 45 (20,6%) tm PIB per capita acima da mdia nacional. Dessa forma, no caso de nvel de renda, foram classificadas como de alta renda as regies com PIB per capita acima da mdia nacional; como de mdia renda aquelas entre a mdia nacional e 50% de seu valor
1 Como medida de atenuao de possveis oscilaes bruscas, comuns ao considerar-se um ano isolado, adotou-se a mdia do trinio.
A tipologia adotada neste estudo considera tambm as distintas possibilidades de combinao entre tamanho e grau de dinamismo da
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RENDA (PIB PER CAPITA) MDIA de 0,5 at a mdia nacional Mdia Renda e Alto Dinamismo (D1)
BAIXA < 0,5 da mdia nacional Baixa Renda e Alto Dinamismo (C1)
DINAMISMO
ALTO MDIO
BAIXO
Tal tipologia explicita uma importante diferena em relao metodologia adotada na PNDR, que contempla quatro situaes tpicas
especificadas (Figura 2). No Anexo I tem-se uma discusso sobre diferenas entre as duas tipologias
Tipologia Sub-Regional
Baixa
Sub-Regies ESTAGNADAS
Mdia
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Quanto escala espacial, os dados do Mapa so apresentados na escala subestadual, considerando as chamadas Regies Estaduais de Planejamento (REP), regionalizaes adotadas pelos governos estaduais, em oposio s Microrregies Geogrficas (MRG) do IBGE, essencialmente para prestigiar o planejamento territorial dos estados, considerando haver, inclusive, uma forte convergncia entre ambas, pois os estados, via de regra, assim como o IBGE, adotam a polarizao dos centros urbanos como critrio principal para regionalizao. Em alguns estados, para efeito de melhor comparabilidade dos dados em termos nacionais, procedeu-se a agregao de regies, formando regies virtuais, sempre considerando como
critrio norteador da agregao o nvel de centralidade de cada plo regional constantes da REGIC, realizado pelo IBGE em 2008. Desta forma, foram identificadas 218 regies estaduais, distribudas, conforme o Quadro 1. Deve-se destacar, por fim, que o tamanho do PIB per capita no pode simplesmente ser interpretado como indicador de desenvolvimento social. Algumas regies especficas, onde o PIB per capita elevado em decorrncia, por exemplo, de uma grande produo petrolfera ou da localizao de uma usina hidreltrica, pode apresentar um indicador de desenvolvimento social, como o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), no to significativo.
REPs 10 05 09 04 12 02 06
UF MA PI CE RN1 PB PE AL
REPs 12 11 06 08 06 05 05
UF SE BA MG ES RJ SP PR
REPs 05 16 11 04 05 15 11
UF SC1 RS MS MT GO DF Total
REPs 08 10 09 12 10 01 218
Houve agregao de REPs por parte dos autores. Fonte: Secretarias Estaduais de Planejamento.
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3.
O desempenho da economia brasileira no perodo em questo foi de razovel recuperao em relao ao pfio crescimento ocorrido nas dcadas de 1980 e de 1990. Se entre 1999 e 2003 permanecamos alternando taxas de crescimento reduzidas com outras mais significativas (1999: 0,80%, 2000: 4,30%, 2001: 1,30%, 2002: 2,70% e 2003: 1,10%), a partir de 2004, as taxas so mais consistentes, sem a ocorrncia de fortes oscilaes (2004: 5,70%, 2005: 3,20%, 2006: 4,00%, 2007: 6,10% e 2008: 5,20%). Dessa forma, o PIB total apresentou uma taxa mdia geomtrica anual de 3,75% no perodo. Ocorre que o desempenho entre as macrorregies foi bastante distinto. O destaque absolu-
to ficou com o acelerado crescimento da regio Centro-Oeste, de 7,61% ao ano, seguido da regio Norte, com 5,09% ao ano. A regio Nordeste teve crescimento mdio idntico mdia nacional, ao passo que as regies Sudeste e Sul tiveram crescimento inferior, conforme o Quadro 2. Deve-se destacar que o acelerado crescimento do PIB da regio Centro-Oeste no perodo resultou num forte incremento do PIB per capita regional. Em 1999-2001 o PIB per capita regional era igual mdia nacional e teve um crescimento tal que em 2008 o PIB per capita do Centro-Oeste superou em 27% o PIB per capita mdio nacional, ultrapassando o da regio Sul, ficando abaixo apenas da regio Sudeste.
Quadro 2 Evoluo do PIB e do PIB per capita no perodo 1999/01 a 2008, segundo as macrorregies
PIB (milhes de reais) 1999/01 Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste 2.344.913 107.967 307.346 1.353.209 415.241 161.150 2008 3.148.858 160.673 412.859 1.764.124 521.422 289.780 Taxa mdia cresc. anual (%) 3,75 5,09 3,76 3,37 2,89 7,61 PIB per capita (R$) 1999/01 13.690 8.250 6.393 18.527 16.412 13.680 2008 16.607 10.611 7.777 22.000 18.962 21.158 Taxa mdia cresc. anual (%) 2,44 3,20 2,48 2,17 1,82 5,60
Fonte: IBGE e clculos dos autores. PIB e PIB per capita de 2008 a preos de 2009.
3.2. ANLISE DOS DESEMPENHOS DOS ESTADOS O Brasil um dos pases que apresenta maior disparidade entre suas unidades federadas em termos de distribuio da renda. Em 2008, a diferena entre a unidade de maior PIB per capita Distrito Federal e a de menor Piau era de 8,5 vezes. Da mesma forma, muito acentuada a diferena em relao ao desempenho econmico. Entre 1999/01 e 2008, o PIB do Estado do Tocantins cresceu acima de 12% ao ano, ao passo que o PIB de Pernambuco e do Rio Grande do Sul cresceram em torno de 2% ao ano.
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O Quadro 3 apresenta o PIB per capita em 2008 das 27 Unidades da Federao e o IDH das UFs em 2007. Observa-se uma relao muito prxima entre os dois indicadores, embora no diretamente proporcional. Na mesma regio Centro-Oeste, por exemplo, enquanto o Mato Grosso aparecia em 2008 como o 7 maior PIB per capita do pas e Gois ocupava a 12 posio, em termos de IDH (2007), ocorria uma inverso de posies, com o Mato Grosso ocupando a 11 posio e Gois a 9.
J o Quadro 4 apresenta as taxas mdias geomtricas anual de crescimento do PIB e do PIB per capita das 27 unidades federadas. Pode-se observar que os desempenhos mais positivos so de estados das regies Norte e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal. O Tocantins e Roraima apresentaram excepcionais crescimentos do PIB no perodo em anlise, superior a 10% ao ano. Em segundo plano, aparecem os estados do Acre e Amap, na Regio Norte; Mato Grosso, Gois e Distrito Federal no Centro-Oeste e o Maranho, no Nordeste.
Fonte: IBGE e Banco Central do Brasil (IDH). PIB e PIB per capita de 2008 a preos de 2009.
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Quanto aos piores desempenhos, com expanso mdia do PIB abaixo de 3% ao ano,
aparecem os estados do Rio Grande do Sul, Pernambuco, Amazonas, Bahia e Rio de Janeiro.
Quadro 4 Taxas mdias geomtricas de crescimento anual do PIB e do PIB per capita entre 1999/01 e 2008, segundo as Unidades da Federao
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 UF TO RR MA DF MT AC AP GO ES PI RO PA SE SC CE RN PB AL MS SP MG PR RJ BA AM PE RS BRA
Fonte: IBGE.
Taxa cresc. PIB 1999/01 a 2008 (%) 12,14 10,72 9,31 9,17 8,65 8,24 6,82 6,81 6,14 5,67 5,63 5,04 4,82 4,63 4,33 4,12 3,91 3,75 3,51 3,40 3,40 3,29 2,77 2,69 2,65 2,04 1,61 3,75
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
UF TO MA RR MT DF AC GO ES RO PI AP SE SC PA PB CE RN AL SP MG MS PR RJ BA RS PE AM BRA
Taxa cresc. PIB pc 1999/01 a 2008 (%) 10,91 7,93 7,72 6,58 6,39 6,02 4,92 4,84 4,74 4,53 3,85 3,48 3,17 3,03 2,90 2,79 2,78 2,51 2,21 2,16 2,12 2,07 1,61 1,44 0,89 0,88 0,63 2,44
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4.
As Figuras apresentadas neste captulo explicitam a profunda desigualdade espacial em nosso pas. Observa-se, em quase todos os mapas uma visvel diviso do Brasil em duas grandes regies, o Centro-Sul, englobando as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, e o Norte-Nordeste. O presente captulo analisar inicialmente os mapas referentes ao tamanho da renda per capita das regies brasileiras em 2008. Posteriormente, analisar o grau de dinamismo dessas regies no perodo 1999/01 a 2008. Em seguida, proceder ao cruzamento das duas va-
4.1 TAMANHO DA RENDA PER CAPITA NAS REGIES BRASILEIRAS O Mapa 1 apresenta o PIB per capita mdio em 2008 considerando as trs classes de renda adotadas na tipologia.
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Pode-se observar que as regies de alta renda, com PIB per capita acima da mdia nacional, tm uma fortssima concentrao no chamado Centro-Sul do pas. A partir da regio metropolitana de So Paulo, centro dinmico da economia nacional, identificam-se trs vertentes de alta renda: a) em direo ao norte paulista, envolvendo o Tringulo Mineiro, o sul goiano e o Distrito Federal, alcanando as ricas regies granferas do Mato Grosso; b) na direo sul, envolvendo o leste paranaense, o nordeste e oeste catarinense, alcanando o centro-norte do Rio Grande do Sul; e c) em direo ao vale do Paraba paulista e fluminense, abarcando todo o litoral do Rio de Janeiro e o litoral sul capixaba. No Norte-Nordeste, as reas de alta renda limitam-se s regies de Manaus, Salvador e de Marab (PA). Todo o restante do Centro-Sul situa-se na condio de mdia renda, com exceo de
duas regies do norte de Minas Gerais e do entorno do Distrito Federal e nordeste goiano. J no Norte-Nordeste do pas, so poucas as regies de mdia renda, prevalecendo amplamente aquelas classificadas como de baixa renda. O Mapa 2 apresenta o mesmo dado ampliando as classes de renda para seis. Observa-se que as regies com PIB per capita 1,5 vezes a mdia nacional so em nmero reduzido, envolvendo as regies polarizadas pelos principais centros industriais do pas (So Paulo, Campinas, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Caxias do Sul, Joinville), as regies do agronegcio (Rondonpolis, Sorriso), a regio petrolfera do norte Fluminense e o Distrito Federal. Pode-se observar, contudo, que as regies com renda abaixo de 25% da mdia nacional so numerosas, com forte concentrao no Norte-Nordeste.
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4.2 DINAMISMO DA RENDA NAS REGIES BRASILEIRAS O Mapa 3 apresenta a taxa de crescimento mdio geomtrico do PIB per capita entre o trinio 1999/01 e o ano de 2008 considerando trs classes de renda. Observa-se que o dinamismo maior verificado nas regies de expanso da fronteira agropecuria, envolvendo praticamente a totalidade dos estados do Tocantins, Acre e Maranho e a quase totalidade de Mato Grosso, Rondnia e Gois, alm de Roraima e Amap.
J as regies menos dinmicas, com crescimento inferior metade do crescimento mdio nacional no perodo, concentram-se principalmente em quatro bolses: a) oeste de So Paulo e leste sulmatogrossense; b) o centro sul catarinense e o leste sulriograndense; c) uma ampla rea do Semi-rido nordestino, englobando parte do mdio So Francisco (Pernambuco e Bahia) e d) a quase totalidade do Estado do Par, com exceo da Regio Metropolitana de Belm, da regio de Marab e outras de menor importncia. Compem tam-
bm este grupo algumas regies do Paran e o norte de Minas Gerais. J o Mapa 4 apresenta o mesmo dado ampliando para seis as classes de renda, sendo que a situao das reas mais dinmicas praticamente no se altera. No extremo oposto so destacadas as regies que apresentaram crescimento mdio negativo no perodo. Nesta condio, aparecem algumas regies no oeste paulista, no centro-norte sulmatogrossense; sul paraense e mdio So Francisco baiano.
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4.3 TAMANHO E DINAMISMO DA RENDA Os Mapas 5 a 7 apresentam, em sequncia, as regies de baixa, mdia e alta renda confrontadas com seus respectivos graus de dinamismo. No Mapa 5, que apresenta as regies de baixa renda segundo os distintos graus de dinamismo, nota-se a existncia, especialmente nos estados do Maranho e Amazonas, de um grande nmero de regies de baixa renda, porm, dinmicas. Em oposio, o Estado do Par apresenta um quadro grave, de uma grande maioria de regies que combinam a condio de baixa renda e estagnadas. O Mapa 6 apresenta as regies de mdia renda segundo os distintos graus de dinamismo. Nota-se nos estados da Regio Norte a existncia de um grande nmero de regies de mdia renda com forte dinamismo e, em oposio, no oeste paulista e leste sul-matogrossense, diversas regies de mdia renda estagnadas. Numa situao intermediria, a Regio Sul, particularmente o norte do Paran e o sul do Rio Grande do Sul, apresentam regies de mdia renda e mdio dinamismo. J o Mapa 7 apresenta as regies de alta renda, segundo o grau de dinamismo. Destaque para o Mato Grosso, com uma ampla poro do centro-sul do estado ostentando o quadro mais favorvel, de regies de alta renda e dinmicas. No deixa de ser preocupante a situao de diversas regies dispersas por todo o CentroSul, que, embora de alta renda, revelaram um quadro de estagnao no perodo em anlise.
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O Mapa 8, enfim, consolida o cruzamento entre tamanho da renda e grau de dinamismo, gerando as distintas situaes de prioridade
para seleo de regies a serem contempladas por polticas de desenvolvimento regional (ver Figura 3).
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Pode-se observar que os casos mais graves em termos de desenvolvimento regional, que so os que combinam as condies de baixa renda com estagnao, envolvem grande parte do Estado do Par; o mdio So Francisco, no Semi-rido (Pernambuco e Bahia) e o norte de Minas Gerais, alm de outras poucas regies dispersas pelo territrio nacional. As regies que hipoteticamente prescindem de aes de desenvolvimento regional so
as que combinam a condio de alta renda com alto dinamismo. Numa situao intermediria, podem ser elencadas as regies que combinam alta renda com mdio dinamismo, revelando tendncia de se manterem como de alta renda e as regies que combinam mdia renda com alto dinamismo, revelando tendncia de ascenderem condio superior de renda.
4.4 DISPERSO DAS REGIES SEGUNDO TAMANHO E DINAMISMO O Grfico 3 apresenta a disperso das Regies Estaduais de Planejamento ao longo dos eixos de tamanho da renda e de seu ritmo de crescimento. Nota-se a grande concentrao das regies no intervalo de renda at a mdia nacional (R$ 16.607) e no intervalo de crescimento mdio de at 5% ao ano.
4.5 AS REGIES DE MAIOR DESTAQUE A seleo aqui apresentada mostra as regies brasileiras de destaque, positivo ou negativo, em termos de tamanho e ritmo de crescimento de seu PIB per capita. Os Mapas 9 a 12 e as Tabelas 1 a 21 apresentam as regies em situaes de destaque, com as regies que formam o Brasil mais rico; o Brasil mais pobre; o Brasil com taxas chinesas de crescimento e o Brasil estagnado.
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Inicialmente apresentada a Tabela 1, com as 27 regies metropolitanas (ou aglomeraes urbanas) das capitais estaduais e o Distrito Federal. Observa-se que o destaque absoluto fica com o Distrito Federal, aqui considerado de forma isolada, sem sua periferia me-
tropolitana, que envolve parte dos municpios que compem a regio goiana Entorno do DF. Se considerarmos o conjunto, ou seja, DF mais a periferia metropolitana, seu PIB per capita cairia para R$ 36.798, ainda assim o mais elevado entre todas as capitais do pas.
Tabela 1 PIB per capita e taxa de crescimento do PIB nas regies das capitais estaduais
Rank 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 UF DF SP ES PR RS AM RJ MG SC BA MT TO MS RO RR GO MA PE AC AP PB SE CE RN AL PA PI Braslia So Paulo - Metropolitana Metropolitana - Metropolitana Metropolitana RF 01 - Metropolitana Rio Negro e Solimes - Metropolitana Metropolitana Central - Metropolitana Florianpolis - Metropolitana Salvador - Metropolitana Sul - Metropolitana Palmas - Metropolitana Campo Grande - Metropolitana Porto Velho - Metropolitana Boa Vista - Metropolitana Metropolitana de Goinia So Lus - Metropolitana Metropolitana Baixo Acre - Metropolitana Sul - Metropolitana Joo Pessoa - Metropolitana Aracaju - Metropolitana Fortaleza - Metropolitana Litoral Oriental - Metropolitana Metropolitana Metropolitana Entre-Rios - Metropolitana
Fonte: IBGE.
REGIO ESTADUAL
PLO REGIONAL Braslia So Paulo Vitria Curitiba Porto Alegre Manaus Rio de Janeiro Belo Horizonte Florianpolis Salvador Cuiab Palmas Campo Grande Porto Velho Boa Vista Goinia So Lus Recife Rio Branco Macap Joo Pessoa Aracaju Fortaleza Natal Macei Belm Teresina
PIB pc 2008 (R$ de2009) 47.751 30.298 28.211 23.846 22.532 21.501 20.650 20.294 19.135 16.523 15.264 14.638 14.542 14.293 14.242 13.574 12.886 12.723 12.230 11.982 11.569 11.411 11.109 10.075 9.752 9.584 8.745
PIB 1999/01 A 2008 (%) 9,17 4,27 6,58 4,97 2,00 2,35 3,12 3,40 6,02 1,79 4,04 14,55 4,47 6,77 11,03 6,68 8,43 2,27 5,47 5,98 5,52 3,63 4,50 3,83 3,99 4,52 5,41
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O Mapa 9 apresenta apenas as regies destacadamente mais ricas do pas, ou seja, aquelas com PIB per capita 1,5 vezes acima da mdia nacional em 2008. Pode-se observar que entre as regies mais ricas, duas delas (Campos e Cabo Frio) tm suas riquezas vinculadas extrao do petrleo;
outras quatro aos seus prsperos parques industriais (Metropolitana de So Paulo, do Rio de Janeiro, de Vitria e regio de Itaja); duas outras vinculadas riqueza do agronegcio (Centro MT e Sudeste MT) e, completando, a lista, o Distrito Federal, cuja riqueza est fortemente associada renda gerada no setor pblico.
As Tabelas 2 a 6 apresentam as dez Regies Estaduais de Planejamento de cada macrorregio de maior PIB per capita em 2008. Na Regio Norte (Tabela 2), destacam-se as regies de Carajs (PA), cuja prosperidade est associada sua imensa produo mineral e a de Manaus, maior plo industrial da Amaznia. Entre os de-
mais destaques, aparecem as outras capitais estaduais da regio Palmas, Porto Velho, Boa Vista, Rio Branco e Macap e importantes plos regionais de Rondnia e Tocantins. Chama a ateno o fato da regio de Belm ser a nica entre as capitais da regio ausente da relao.
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UF PA AM RO TO RO RR TO AC AP RO
PLO Marab Manaus Vilhena Palmas Porto Velho Boa Vista Gurupi Rio Branco Macap Cacoal
PIB pc 2008 (R$) 24.180 21.501 15.638 14.638 14.293 14.242 13.230 12.230 11.982 11.764
Na Regio Nordeste (Tabela 3), entre as 10 regies de maior PIB per capita, sobressaem as regies metropolitanas de Salvador, Recife e So Lus, importantes plos industriais e as regies polarizadas por Barreiras (BA), Balsas (MA) e Uruu (PI), todas na nova de fronteira agrco-
la, que formam o chamado MAPITOBA (iniciais de Maranho, Piau, Tocantins e Bahia). Deve-se destacar tambm as regies de Mossor (RN), polo petrolfero e de Paulo Afonso e N. S da Glria, locais de importantes hidreltricas.
UF BA BA BA SE RN SE MA PE PI MA
PLO Salvador Barreiras Paulo Afonso Mossor N. S da Glria So Lus Recife Uruu Balsas
PIB pc 2008 (R$) 16.523 14.126 13.511 13.190 13.141 12.920 12.886 12.723 12.460 11.786
Na Regio Sudeste (Tabela 4), destacamse as regies metropolitanas de So Paulo e Vitria, as regies de alguns importantes centros industriais - Campinas, So Jos dos Campos, Santos e Ribeiro Preto (SP), Volta Redonda (RJ)
e Uberlndia (MG) e as ricas regies petrolferas de Campos e Cabo Frio (RJ). J na Regio Sul (Tabela 5), alm das regies metropolitanas das capitais estaduais Porto Alegre, Curitiba e Florianpolis, destaque para
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as ricas regies industriais de Itaja, Joinville e Blumenau (SC) e Caxias do Sul (RS). Entre os 10
maiores PIB per capita da regio, aparecem as regies agrcolas de Chapec e Caador (SC).
PLO
PIB pc 2008 (R$) 44.248 30.298 28.211 25.953 25.885 24.842 24.159 23.019 21.846 21.478
PLO -
PIB pc 2008 (R$) 31.160 29.482 26.025 23.846 23.762 22.532 21.719 21.300 20.762 19.135
Por fim. na Regio Centro-Oeste (Tabela 6), os maiores destaques so as ricas regies agroindustriais - Sorriso, Rondonpolis, Tangar
da Serra, Sinop e Diamantino (MT); Sudeste e Sudoeste goiano e Pantanal e Norte sulmatogrossense, alm do Distrito Federal.
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UF MT DF MT GO MT GO MT MS MS MT
PLO Sorriso Braslia Rondonpolis Catalo Diamantino Rio Verde Tangar da Serra Corumb Coxim Sinop
PIB pc 2008 (R$) 48.226 47.751 28.225 24.111 24.057 21.919 20.250 18.476 18.015 17.714
O Mapa 10 apresenta as regies muito pobres do pas, ou seja, aquelas com PIB per capita abaixo de 25% da mdia nacional em 2008. Observa-se naquele mapa um nmero considervel de regies nesta situao, quase que exclusivamente no Norte-Nordeste do pas. E mais: as regies mais pobres esto fortemente concentradas nos estados do Maranho (6) e Piau (7), alm do Cear (3), Par (3) e Amazonas (3).
Nota-se que todas as regies possuem PIB per capita inferior a da mdia nacional, sendo que em algumas delas, como a de Maraj (PA) e de Cocais (PI) correspondem a pouco mais de 15% da renda mdia do pas. No Centro-Sul do pas, os destaques negativos ficam com duas regies mineiras (Jequitinhonha/Mucuri e Norte) e trs regies goianas (Entorno do DF, Nordeste e Noroeste).
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Para permitir um melhor entendimento da distribuio das regies mais pobres, as Tabelas 7 a 11 apresentam as Regies Estaduais de Planejamento do pas de menor PIB per capita em 2008 e as respectivas variaes do PIB
total. Na Regio Norte (Tabela 7), so cinco regies paraenses e cinco amazonenses, sendo a regio do Maraj a de menor PIB per capita de todo o pas, com o agravante de apresentar uma taxa negativa de variao do PIB.
Tabela 7 As 10 REPs de menor PIB per capita e da variao do PIB per capita, Regio Norte
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Maraj Alto Solimes Rio Caets Baixo Amazonas Alto do Rio Negro Tapajs Regio IV: Juru Guam Tringulo Juta/ Solimes/ Juru Xingu
Fonte: IBGE
PLO
PIB pc 2008 (R$) 2.739 3.424 3.439 3.681 3.913 4.026 4.245 4.347 4.486 4.604
Na Regio Nordeste (Tabela 8), entre as mais pobres, prevalecem regies do Piau (6) e do Maranho (3).
Tabela 8 As 10 REPs de menor PIB per capita e da variao do PIB per capita, Regio Nordeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Cocais Serra da Capivara Entre-Rios - No Metrop. Pinheiro Vale do Rio Canind Cod Carnaubais So Lus - No Metrop. Vale do Sambito Euclides da Cunha
Fonte: IBGE
PLO
PIB pc 2008 (R$) 3.049 3.175 3.186 3.232 3.258 3.379 3.403
So Raimundo Nonato -
A Tabela 9 apresenta as regies mais pobres da Regio Sudeste, com predominncia de regies de Minas Gerais e do Esprito Santo. Observa-se que trs regies possuem PIB per
capita abaixo de R$ 10.000,00, sendo elas a regio do Jequitinhonha/Mucuri, o Norte de Minas e a de Registro, que compreende o Vale do Ribeira.
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Tabela 9 As 10 REPs de menor PIB per capita e da variao do PIB per capita, Regio Sudeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Jequitinhonha/Mucurui Norte de Minas Registro Mata Noroeste Rio Doce Norte Sul Centro Oeste de Minas Presidente Prudente
Fonte: IBGE
UF MG MG SP MG ES MG ES ES MG SP
PLO Tefilo Otoni Montes Claros Registro Juiz de Fora Colatina Governador Valadares So Mateus Cach. do Itapemirim Divinpolis Presidente Prudente
PIB pc 2008 (R$) 5.420 7.115 8.557 10.164 11.025 11.305 11.478 11.492 11.838 13.067
J a Tabela 10 mostra que a Regio Sul apresenta o melhor quadro entre todas as macrorregies, visto que a de menor PIB per capita
Tabela 10 As 10 REPs de menor PIB per capita e da variao do PIB per capita, Regio Sul
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Sudeste Paranaense Norte Pioneiro Paranaense Noroeste Paranaense RF 04 Centro-Sul Paranaense Sudoeste Paranaense RF 01 - No Metrop. Lages Norte Central Paranaense RF 06
Fonte: IBGE
PLO Unio da Vitria Santo Antnio da Platina Umuarama Osrio Guarapuava Pato Branco -
PIB pc 2008 (R$) 10.488 10.665 10.883 11.127 12.543 13.272 13.874 14.091 14.458 14.668
Por fim, a Regio Centro-Oeste apresenta como principal destaque negativo a regio do
Entorno do DF, em flagrante contraste com a segunda regio mais rica do pas (Tabela 11).
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Tabela 11 As 10 REPs de menor PIB per capita e da variao do PIB per capita, Regio Centro-Oeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Entorno do DF - Metropolitana Nordeste Goiano Sul - No Metrop. Noroeste Goiano Norte Noroeste I Sul-fronteira Sudoeste Oeste Goiano Cone-sul
Fonte: IBGE
PLO
Alta Floresta Juna Ponta Por Jardim So Lus de Montes Belos Navira
O Mapa 11 apresenta as regies com dinamismo chins, ou seja, aquelas com crescimento mdio geomtrico do PIB total acima de 10% ao ano entre 1999/01 e 2008. Observa-se
que a quase totalidade dessas regies encontram-se na Amaznia Legal, ou seja, a Regio Norte acrescida de Mato Grosso e Maranho.
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As Tabelas 12 a 16 apresentam as regies de maior crescimento do PIB total entre o trinios 1999/01 e 2008. A Tabela 12 apresenta a
situao na Regio Norte, com destaque novamente para a regio de Carajs e vrias regies do Tocantins.
Tabela 12 As 10 REPs de maior crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Norte
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Carajs Palmas - Metropolitana Baixo Acre - No Metrop. Colinas do Tocantins Purus Palmas - No Metrop. Nordeste Paraso do Tocantins Dianpolis Alto Acre
Fonte: IBGE
PLO
PIB pc 2008 (R$ Mil) 24.180 14.638 11.347 10.260 9.576 11.660 9.413 11.134 8.290 9.332
Na Regio Nordeste (Tabela 13), os destaques tambm esto na regio de fronteira agrcola que so as que aparecem com as maiores taxa de crescimento do PIB. Deve-se desta-
car ainda a regio metropolitana de So Lus e a regio de Aailndia, importante plo guseiro e entroncamento da Ferrovia Carajs com a Ferrovia Norte-Sul.
Tabela 13 As 10 REPs de maior crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Nordeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Balsas Tabuleiros do Alto Parnaba Aailndia Metropolitana - No Metrop. Chapadinha Santa Ins Bacabal So Lus - No Metrop. Chapada das Magabeiras So Lus - Metropolitana
Fonte: IBGE
UF MA PI MA PE MA MA MA MA PI MA
PLO Balsas Uruu Aailndia Chapadinha Santa Ins Bacabal Bom Jesus So Lus
PIB 1999/01 a 2008 (%) 16,12 15,62 14,58 12,18 12,14 10,16 9,80 8,99 8,44 8,43
PIB pc 2008 (R$ Mil) 11.786 12.460 11.004 8.030 3.630 4.349 4.272 3.462 4.463 12.886
J na Regio Sudeste (Tabela 14), as taxas de crescimento so mais modestas, em funo, inclusive, da maior dimenso do PIB per capita. Destaques absolutos para as regies de Santos e Vitria, importantes plos industriais e portu-
rios, que j ostentam elevados PIB per capita. Chama a ateno o fato da regio metropolitana de So Paulo aparecer entre as dez de maior crescimento do Sudeste.
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Tabela 14 As 10 REPs de maior crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Sudeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Santos Regio Metropolitana - No Metrop. Regio Metropolitana - Metropolitana Centro - No Metrop. Noroeste de Minas Noroeste Alto Parnaba Sul Ribeiro Preto So Paulo - Metropolitana
Fonte: IBGE
UF SP ES ES MG MG ES MG ES SP SP Vitria Santos
PLO
PIB 1999/01 a 2008 (%) 7,22 6,66 6,58 6,08 5,90 4,86 4,72 4,53 4,50 4,27
PIB pc 2008 (R$ Mil) 25.953 19.739 28.211 16.319 14.362 11.025 17.864 11.492 21.478 30.298
Na Regio Sul (Tabela 15), com a notvel exceo da regio de Itaja, tambm destacado plo industrial e porturio e de elevado PIB per capita, as demais regies de destaque em rela-
o ao ritmo de crescimento do PIB apresentam nmeros mais modestos. Destaca-se tambm o grande nmero de regies industriais catarinenses na relao.
Tabela 15 As 10 REPs de maior crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Sul
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Itaja Florianpolis - Metropolitana Metropolitana - No Metrop. Metropolitana Joinville Florianpolis - No Metrop. Cricima Centro Ocidental Paranaense Blumenau Chapec
Fonte: IBGE
PLO
PIB pc 2008 (R$ Mil) 29.482 19.135 31.160 23.846 26.025 14.948 15.485 14.751 21.300 20.762
Florianpolis -
Na Regio Centro-Oeste (Tabela 16), da mesma forma que no Norte e Nordeste, so as regies da fronteira agrcola que ostentam as mais aceleradas taxas de crescimento
do PIB, com destaque para a regio polarizada por Sorriso, a de maior PIB per capita do pas. Destaque tambm para o acelerado crescimento registrado no Distrito Federal.
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Tabela 16 As 10 REPs de maior crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Centro-Oeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Centro Sudeste Pantanal Centro-Oeste Sudeste Goiano Centro-Norte Braslia Oeste Centro Goiano Sudoeste
Fonte: IBGE
UF MT MT MS MT GO MT DF MT GO MT Sorriso
PLO
PIB 1999/01 a 2008 (%) 18,26 12,42 10,59 10,58 9,87 9,31 9,17 9,10 8,80 8,43
PIB pc 2008 (R$ Mil) 48.226 28.225 18.476 24.057 24.111 17.714 47.751 20.250 14.514 17.457
Rondonpolis Corumb Diamantino Catalo Sinop Braslia Tangar da Serra Anpolis Cceres
O Mapa 12 apresenta as regies mais estagnadas do pas, ou seja, aquelas com cresci-
J as Tabelas 17 a 21 apresentam as Regies Estaduais de Planejamento no pas que registraram crescimento negativo do PIB entre o trinio 1999/01 e 2008.
Na Regio Norte (Tabela 17), as regies de menor crescimento do PIB situam-se principalmente nos estados do Par e do Amazonas.
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Tabela 17 As 10 REPs de menor crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Norte.
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Xingu Araguaia Maraj Rio Capim Rio Negro e Solimes - No Metrop. Baixo Amazonas Ouro Preto do Oeste Rio Negro e Solimes - Metropolitana Rio Caets Juru
Fonte: IBGE
UF PA PA PA PA AM AM RO AM PA AM
PLO Altamira Redeno Breves Paragominas Parintins Ouro Preto do Oeste Manaus Bragana Eirunep
PIB 1999/01 a 2008 (%) -2,18 -1,53 -1,08 -0,13 0,53 1,81 1,84 2,35 2,58 3,29
PIB pc 2008 (R$ Mil) 4.604 7.428 2.739 4.979 9.796 3.681 10.268 21.501 3.439 4.245
Tambm na Regio Nordeste (Tabela 18) so muitas as regies de baixa taxa de cresci-
Tabela 18 As 10 REPs de menor crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Nordeste.
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Mata Alagoinhas Ihus-Itabuna Joo Pessoa - No Metrop. Serto Guarabira Litoral Norte Juazeiro Salvador - Metropolitana Centro-Sul
Fonte: IBGE
UF PE BA BA PB AL PB RN BA BA CE
PLO Vitria de Sto Anto Alagoinhas Itabuna Santana do Ipanema Guarabira Joo Cmara Juazeiro Salvador Iguatu
PIB 1999/01 a 2008 (%) -0,73 -0,19 0,33 0,65 0,97 1,16 1,53 1,56 1,79 2,12
PIBpc 2008 (R$ Mil) 5.132 6.278 6.141 4.601 3.549 4.431 4.484 5.468 16.523 3.838
Na regio Sudeste (Tabela 19), deve-se destacar o fato de algumas das regies estagnadas possurem atividade industrial expressiva, casos das regies de So Jos dos Campos e So Jos do Rio Preto (SP) e Nova Friburgo e Volta Redonda (RJ). As taxas negativas de crescimento do PIB dessas regies devem estar associadas a fatores
conjunturais que resultaram em perdas de dinamismo de seus parques industriais no perodo considerado. Na Regio Sul (Tabela 20), os piores desempenhos concentram-se no Rio Grande do Sul, envolvendo inclusive alguns importantes plos industriais e no oeste paranaense, de grande expresso da atividade agroindustrial.
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Tabela 19 As 10 REPs de menor crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Sudeste.
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Araatuba Barretos Nova Friburgo Registro So Jos dos Campos Central Volta Redonda Marlia Presidente Prudente So Jos do Rio Preto
Fonte: IBGE
UF SP SP RJ SP SP RJ SP SP SP SP
PLO Araatuba Barretos Nova Friburgo Registro S. Jos dos Campos Araraquara Volta Redonda Marlia Presidente Prudente So Jos do Rio Preto
PIB 1999/01 a 2008 (%) -1,46 -1,44 -0,85 -0,20 0,17 0,53 0,64 0,67 0,74 1,20
PIB pc 2008 (R$ Mil) 15.350 19.120 14.734 8.557 24.159 20.664 23.019 14.219 13.067 15.933
Tabela 20 As 10 REPs de menor crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Sul.
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO RF 02 RF 01 - No Metrop. Joaaba Centro-Sul Paranaense RF 03 Oeste Paranaense RF 06 Norte Pioneiro Paranaense RF 05 RF 04
Fonte: IBGE
UF RS RS SC PR RS PR RS PR RS RS Caador
PLO Santa Cruz do Sul Guarapuava Caxias do Sul Cascavel Uruguaiana Sto Antnio Platina Pelotas Osrio
PIB 1999/01 a 2008 (%) -0,88 -0,78 0,59 0,89 0,98 1,11 1,41 1,59 1,69 1,86
PIB pc 2008 (R$ Mil) 18.165 13.874 21.719 12.543 23.762 17.445 14.668 10.665 14.950 11.127
Por fim, na Regio Centro-Oeste (Tabela 21), as regies de baixas taxas de crescimento
Tabela 21 As 10 REPs de menor crescimento do PIB Total entre 1999/01 e 2008 na Regio Centro- Oeste
REGIO ESTADUAL DE PLANEJAMENTO Campo Grande No Metrop. Norte Sudoeste Leste Bolso Cone Sul Sul Fronteira Grande Dourados Oeste Goiano Sul No Metrop.
Fonte: IBGE
UF MS MS MS MS MS MS MS MS GO MT Coxim Jardim
PLO -
PIB 1999/01 a 2008 (%) 0,28 0,66 1,66 2,02 2,11 2,13 2,21 3,50 3,56 3,75
PIB pc 2008 (R$ Mil) 15.511 18.015 10.542 13.052 16.002 11.709 10.370 15.677 10.724 9.079
Nova Andradina Trs Lagoas Navira Ponta Por Dourados S. Lus M. Belos -
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Se as disparidades em relao ao tamanho e ao ritmo de crescimento do PIB e do PIB per capita ocorre de forma acentuada entre os estados, o mesmo ocorre dentro de cada unidade federativa, em alguns casos, de forma ainda mais aguda que so apresentadas no Quadro 5. Quanto ao tamanho da renda, as maiores discrepncias so observadas nos estados do Par e Amazonas. No primeiro caso, a regio de Carajs, polarizada por Marab, impulsionada pela vasta produo mineral e por uma crescente indstria de ferro gusa, apresenta um PIB per capita em 2008 (R$ 24.180) quase 9 vezes superior ao encontrado na regio do Maraj (R$ 2.739), a de mais baixa renda do pas. No caso do Amazonas, a diferena menor, de 6,3 vezes, entre a regio de Manaus e a do Alto Solimes (plo em Tabatinga). Tambm o Mato Grosso apresenta uma disparidade relevante, de 5,3 vezes, entre o elevado PIB per capita da regio Centro, polarizada por Sorriso (R$ 48.226) e a regio Sul No Metropolitana, prxima Cuiab (R$ 9.079). Em situao oposta, outros estados apresentam diferenas intraestaduais bem modestas. Excetuando-se alguns estados da regio Norte, que possuem nmero reduzido de regies estaduais, os maiores destaques ficam com os estados da regio Sul. No Rio Grande do Sul, a distncia que separa a regio mais rica, de maior PIB per capita, a Serra Gacha, polarizada por Caxias do Sul (R$ 23.762) apenas
2,1 vezes maior que a de menor PIB per capita, a Litornea, polarizada por Osrio (R$ 11.127). Situao semelhante ocorre em Santa Catarina, onde a distncia entre o PIB per capita da regio de Itaja (R$ 29.482) 2,1 vezes maior que o da regio de Lages (R$ 14.091). Em relao s disparidades quanto ao ritmo de crescimento do PIB, o resultado no diferente, com alguns estados apresentando diferenas substanciais de desempenho entre suas regies, em oposio outros, nos quais as diferenas so reduzidas. O Par aparece novamente como destaque neste tpico, com a regio de Carajs tendo apresentado uma excepcional taxa de crescimento (15,64% ao ano) enquanto a regio do Xingu apresentou taxa negativa de 2,18%. Tambm o Mato Grosso revela uma enorme distncia entre o ritmo de crescimento da regio Centro (polarizada por Sorriso) da ordem de 18,26% ao ano, em contraste com a regio Sul - No Metropolitana que cresceu apenas 3,75% ao ano. J o estado do Tocantins apresenta diferenas bastante reduzidas entre os ritmos de crescimentos de suas regies. A regio de Palmas Metropolitana foi a de maior crescimento, com expressivos 14,55% ao ano, enquanto a de menor expanso, a regio de Araguana, apresentou ritmo tambm acelerado e muito prximo (10,05% ao ano).
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Quadro 5 Discrepncias entre o tamanho e o ritmo de crescimento da renda dentro de cada Unidade da Federao
UF Maior (A) RO AC AM RR PA AP TO MA PI CE RN PB PE AL SE BA MG ES RJ SP PR SC RS MS MT GO DF 15.638 12.230 21.501 14.242 24.180 11.982 14.638 12.886 12.460 11.109 13.141 11.569 12.723 9.752 13.190 16.523 21.846 28.211 44.248 30.298 31.160 29.482 23.767 18.476 48.226 24.111 47.751 PIB per capita 2008 Menor (B) 9.953 7.417 3.424 8.410 2.739 9.926 8.203 3.462 3.175 3.719 4.098 3.728 4.072 3.549 5.800 3.518 5.420 11.025 14.734 8.557 10.488 14.091 11.127 10.370 9.079 5.842 47.751 (A)/(B) 1,57 1,65 6,28 1,46 8,83 1,21 1,78 3,72 3,92 2,99 3,21 3,10 3,12 2,75 2,27 4,70 4,03 2,56 3,00 3,61 2,97 2,09 2,14 1,78 5,31 4,13 1,00 Taxa mdia geomtrica anual de crescimento do PIB 1999/01 a 2008 Maior (C) 9,79 14,14 10,83 12,18 15,64 10,69 14,55 16,12 15,62 5,05 5,36 5,52 12,18 5,37 8,24 6,93 6,08 6,66 3,90 7,22 5,69 15,46 2,86 10,59 18,26 9,87 9,17 Menor (D) 1,84 5,47 0,53 8,41 - 2,18 5,98 10,05 6,36 3,42 2,12 1,53 0,65 - 0,73 0,97 3,63 - 0,19 1,73 2,79 - 0,85 - 1,46 0,89 0,59 - 0,88 0,28 3,75 3,56 9,17 (C) - (D) 7,95 8,67 10,30 3,77 17,82 4,71 4,50 9,76 12,2 2,93 3,83 4,87 12,91 4,40 4,61 7,12 4,35 3,87 4,75 8,68 4,80 14,87 3,74 10,31 14,51 6,31 0,00
37
5.
PRINCIPAIS CONCLUSES
crescimento mdio do PIB Total entre 1999/01 e 2008 acima de 10% ao ano, nada menos que 20 se localizam em reas do Cerrado, de expanso da fronteira agrcola, com destaque para as localizadas no Tocantins e Mato Grosso. As demais so regies com reduzidos nveis de atividade econmica (oito envolvendo os estados do Acre, Amazonas, Roraima e Amap), alm do Distrito Federal. Por fim, no obstante esforos que porventura tenham sido feitos pelos diversos governos nos ltimos 50 anos, com a implementao de diversas polticas, planos e programas, os resultados no foram nada relevantes. Mesmo nos perodos onde os governos assumiram a concepo de que o Estado deveria ter uma postura indutora do desenvolvimento, os instrumentos implantados revelaram-se insuficientes. Deve-se enfatizar que a promoo do desenvolvimento regional no se faz apenas com polticas de incentivos fiscais ou condies favorveis de acesso ao crdito. To ou mais importantes so a garantia de acesso aos mercados consumidores (transportes e logstica), disponibilidade energtica e de mo de obra qualificada.
Como principais concluses deste estudo, podem ser elencadas pelo menos trs: a primeira de que, numa abordagem macrorregional, a Regio Centro-Oeste efetivamente ascendeu, em termos de PIB per capita, ao mesmo patamar das regies Sudeste e Sul, com a maior parte de suas regies apresentando PIB per capita acima da mdia nacional. J as regies Norte e Nordeste permanecem com a quase totalidade de suas regies num nvel muito inferior ao PIB per capita mdio do pas. A segunda constatao o crescente destaque de regies cuja principal fonte de riqueza a atividade agropecuria tecnologicamente avanada. Estas regies, distribudas desde as antigas reas agrcolas da fronteira oeste dos estados sulinos at as novas fronteiras agrcolas do Cerrado equipararam-se, em termos de PIB per capita, ao padro existente nos grandes centros industriais dispersos ao longo da faixa litornea meridional do pas. A terceira concluso do Estudo que o maior dinamismo econmico deslocou-se definitivamente do litoral para o interior do pas. O Mapa O Brasil com taxas chinesas de crescimento revela que, das 33 regies com taxa de
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REFERNCIAS
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PERROUX, F. Os espaos econmicos, Recife, SUDENE, 1966 (edio mimeografada)
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Em relao ao grau de dinamismo, o Mapa classifica como dinmicas as regies com taxa de crescimento do PIB per capita acima de 1,5 vezes a taxa mdia nacional, como de mdio dinamismo aquelas com taxas de crescimento entre metade e 1,5 vezes a taxa mdia nacional, e, estagnadas, as regies com taxa de crescimento inferior a metade da taxa mdia nacional. Quanto ao tamanho da renda, os extratos igualmente se referenciam na mdia nacional. Aqui reside uma segunda diferena bsica com a metodologia adotada pela PNDR. Para a definio dos parmetros de alto, mdio e baixo rendimento, assim como de alto, mdio e baixo dinamismo, a PNDR adota a distribuio em quartis. Dessa forma, destaca como de alta renda os 25% das microrregies brasileiras com os rendimentos domiciliares mdios mais elevados; como de baixa renda os 25% com os rendimentos domiciliares mdios mais reduzidos e como de mdia renda os 50% intermedirios. O mesmo procedimento adotado na classificao das mais e menos dinmicas. Tal mtodo implica em classificar como de alta renda, necessariamente, 140 das 558 MRG do Pas, independentemente do valor de corte, assim como classifica como de baixa renda outras 140 MRG. A adoo de tal mtodo resulta num grave equvoco. Pelo critrio da PNDR, apenas 25% das MRG do pas so de baixa renda, concluso que se choca frontalmente com o quadro real brasileiro, de largo predomnio de regies pobres. Dessa forma, segundo a PNDR, regies notoriamente pobres como o Serid Potiguar, Uruburetama (CE), Brejo Paraibano (PB), TomAu (PA), Jalapo e Dianpolis (TO) e Senhor do Bonfim (BA), todas com PIB per capita mdio in-
ferior a 35% da mdia nacional, so classificadas como de mdia renda. Por este mesmo critrio, determinadas regies reconhecidamente pouco desenvolvidas, como Gurupi (TO) ou Canoinhas (SC), so classificadas como de alta renda. A tipologia adotada neste estudo considera tambm as distintas possibilidades de combinao entre tamanho e grau de dinamismo da renda, resultando em nove situaes (ver Figura 1, Captulo I). Tal tipologia explicita uma terceira importante diferena em relao metodologia adotada na PNDR. Consta do documento da PNDR que As variveis so estatisticamente discretizadas e agrupadas em classes (alta, mdia e baixa) de forma a possibilitar o cruzamento demonstrado no quadro seguinte, contemplando as quatro situaes tpicas especificadas, conforme a Figura da PNDR (ver Figura 2, Captulo I). E prossegue: Com base na classificao do quadro acima, definem-se como prioritrias para a Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional as microrregies dos Grupos 2, 3 e 4, que devem ser territrios preferenciais para as polticas setoriais, observadas as disposies contidas neste Decreto. Em suma, a PNDR, a partir do cruzamento das duas variveis selecionadas, define quatro situaes ideal tpicas para efeito de sua aplicao: a) Microrregies de Alta Renda, que so as que combinam alto rendimento, independentes do dinamismo observado; b) Microrregies Dinmicas (de Menor Renda), que so as que combinam rendimentos mdios e baixos, com alto dinamismo; c) Microrregies Estagnadas, que so as que combinam rendi-
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mento mdio com mdio e baixo dinamismo e d) Microrregies de Baixa Renda, que so as que combinam rendimento baixo com mdio e baixo dinamismo. Ocorre que tais cruzamentos so absolutamente insuficientes para retratarem a complexidade da desigualdade regional no Brasil. Este tambm foi o entendimento expresso em estudo do BNDES no mbito do Programa de Dinamizao Regional (PDR). O Programa do BNDES, tomando como base a tipologia da PNDR, amplia o nmero de situaes para sete, diferenciando regies de baixa renda dinmicas das estagnadas e subdividindo as regies de mdia renda em mdia renda superior e mdia renda inferior, e ambas, em dinmicas e estagnadas. O que ocorre que a tipologia da PNDR ao classificar, no primeiro caso, as regies de alta renda, independentemente do dinamismo observado, prope um mesmo tratamento a regies em situaes absolutamente distintas, como, por exemplo, Cuiab (MT), centro da mais dinmica regio do agronegcio brasileiro, e as de Pelotas-Rio Grande (RS) ou de Lages (SC), que lutam para sarem do estado de estagnao a que foram condenadas pela decadncia das atividades econmicas que lhe conferiram prosperidade no passado (indstria frigorfica e madeireira, respectivamente). Pela tipologia da
PNDR, no se pode saber se a regio de Cuiab dinmica ou se as regies de Pelotas-Rio Grande e de Lages acham-se estagnadas. No segundo caso, ao definir como dinmicas tanto as regies de mdia como de baixa renda, misturam-se casos como os das relativamente prsperas regies de Alta Floresta (MT) e de Una (MG), onde pontificam a pecuria bovina e a soja, com o ainda muito pobre sudoeste piauiense, cujo dinamismo recente proporcionado pela rpida expanso da cultura da soja ainda no permitiu dissoci-la do trgico quadro social tpico do Semi-rido nordestino. No terceiro caso, a tipologia mistura, na condio de estagnadas, regies efetivamente de baixo dinamismo, como a de Ilhus-Itabuna, outrora a mais prspera regio do interior baiano devido riqueza proporcionada pelo cacau e retratada nos romances de Jorge Amado, mas cuja estagnao nacionalmente notria, com regies de mdio dinamismo, como o noroeste paranaense, em pleno processo de substituio da pecuria bovina pela economia canavieira, em situao absolutamente distinta da regio baiana. No quarto caso, incorre-se no mesmo equvoco, ao agrupar numa mesma condio de baixa renda, regies absolutamente estagnadas, como o nordeste maranhense com outras de mdio dinamismo, como o sul do Amazonas.
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UF
REGIO
RO
Regio V: Ji-Paran
Regio X: Guajar-Mirim
AC
Regional Juru
Regional Purus
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POP PLO 2008 155.149 83.904 228.500 3.341.096 260.930 31.561 37.924 37.387 44.981 412.783 2.132.869 427.314 654.450 519.627 527.681 339.157 434.629 449.036 558.551 258.332 688.534 259.332 1.247.690 Macap Oiapoque 7.985 77.098 57.731 142.815 331.313 7.321.493 454.753 104.687 53.724 613.164 2,07 11,60 46,23 8,49 4,55 27,08 8,99 1,36 19,21 1,28 5,87 56,95 1,36 0,93 4,29 2,46 840,74 1,84 0,87 378.278 5.077.938 20.442.081 3.174.147 4.398.522 12.564.426 2.294.012 3.855.878 1.190.509 1.544.244 2.781.281 1.040.107 5.965.614 1.525.467 60.776.287 5.448.865 1.043.699 533.265 7.025.829 1,21 351.914 0,51 341.990 9.018 9.413 8.410 12.302 9.584 7.428 6.721 24.180 4.347 11.369 2.739 3.439 4.979 4.026 8.664 4.604 8.301 11.982 9.970 9.926 11.458 0,51 289.572 9.175 45,88 3.716.184 14.242 11,03 8,41 8,33 12,18 10,82 10,72 4,52 -1,53 3,77 15,64 3,77 5,85 -1,08 2,58 -0,13 3,62 6,03 -2,18 5,04 5,98 10,08 10,69 6,82 2,13 48.629.040 14.555 2,65 2,52 1.630.231 7.134 9,69 0,28 328.315 3.913 6,93 0,70 767.834 4.949 5,32 2,94 3,67 6,90 0,63 7,78 8,43 5,44 9,67 6,30 7,72 2,76 -3,90 2,58 12,32 2,19 2,85 -3,40 1,09 -2,02 0,54 3,61 -3,35 3,03 3,43 6,36 5,17 3,85 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Humait So Gabriel da Cachoeira Itacoatiara 1.570.746 Boa Vista Caracara Bonfim Rorainpolis 224.299 Belm Redeno Santarm Marab Castanhal Tucuru Breves Bragana Paragominas Itaituba Abaetetuba Altamira 189.593 35.839 62.135 16.580 95.599 39.938 11.413 44.815 315.857 174.052 2.537 51.470 30.793 74.282 62.068 5.687 90.798 294.507 221.037 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
Continuao Anexo II
UF
REGIO
AM Regio V: Madeira
RR
Microrregio Caraca
Microrregio Nordeste
Microrregio Sudeste
PA
Metropolitana
Araguaia
Baixo Amazonas
Carajs
Guam
Lago de Tucuru
Maraj
Rio Caets
Rio Capim
Tapajs
Tocantins
Xingu
AP
Sul - Metropolitana
Sul - No Metropolitana
Norte
Continuao Anexo II
POP PLO 2008 184.010 128.622 384.962 196.357 137.122 150.934 98.502 1.280.509 1.249.141 310.935 600.580 607.162 655.531 131.759 616.817 245.371 506.032 456.809 187.773 481.739 18.740 331.197 Teresina Bom Jesus Uruu Floriano 8.786 10.484 53.880 32.852 27.032 255.890 6.305.539 975.708 173.722 193.845 80.806 160.153 16,46 42,31 12,16 26,43 18,10 26,90 3,62 28,22 13,65 19,04 111,05 16,57 3,60 2,46 5,92 11,63 19,44 28,02 885,91 16.096.370 1.076.381 2.611.719 2.279.152 2.118.860 621.338 3.549.950 829.218 1.837.093 1.864.904 2.213.137 2.057.784 2.815.845 39.971.752 8.532.758 553.413 865.215 1.006.832 733.737 4,61 13.595.897 2,57 1.096.770 11.134 10.618 12.886 3.462 4.349 3.754 3.232 4.716 5.755 3.379 3.630 4.082 11.786 4.272 11.004 6.339 8.745 3.186 4.463 12.460 4.581 3,36 1.996.791 13.230 2,66 1.136.757 8.290 3,81 2.014.527 10.260 13,93 12,10 10,29 12,12 12,14 8,43 8,99 10,16 7,98 7,98 8,10 8,06 6,36 12,14 8,30 16,12 9,80 14,58 9,31 5,41 4,19 8,44 15,62 5,89 10,43 3.157.767 8.203 10,05 2,47 1.499.691 11.660 13,52 82,93 2.693.594 14.638 14,55 10,86 12,71 9,56 12,66 11,11 9,71 10,22 10,91 6,52 6,26 9,21 7,05 6,58 8,76 7,21 5,54 10,24 7,02 13,89 9,27 12,04 7,93 4,18 3,09 7,00 14,38 5,00 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) Palmas Araguana Colinas do Tocantins Dianpolis Gurupi Paraso do Tocantins 277.621 So Lus Santa Ins Presidente Dutra Pinheiro Pedreiras Imperatriz Cod Chapadinha Caxias Balsas Bacabal Aailndia 51.907 17.070 16.983 27.955 9.283 50.717 3.114 39.835 52.194 30.893 11.096 1.410 38.377 44.865 51.557 51.580 36.892 52.130 2.219 rea (2008) / (19992001) Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
UF
REGIO
TO
Palmas - Metropolitana
Palmas - No Metropolitana
Araguana
Colinas do Tocantins
Dianpolis
Gurupi
Paraso do Tocantins
MA So Lus - Metropolitana
So Lus - No Metropolitana
Santa Ins
Presidente Dutra
Pinheiro
Pedreiras
Imperatriz
Cod
Chapadinha
Caxias
Balsas
Bacabal
Aailndia
PI
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46
POP PLO 2008 173.071 375.188 263.790 142.895 134.109 330.945 115.465 3.119.697 3.602.399 897.886 432.079 573.531 1.890.279 630.905 423.448 8.450.527 1.305.551 164.683 310.610 239.679 4.346 3.359 8.555 14.855 5.119 52.796 130.349 99.639 180.643 582.811 92.465 3.106.430 29,20 48,96 21,25 16,15 56,78 464,41 85,79 47,27 45,57 29,99 29,66 21,12 39,23 18,06 58,84 36,06 53,14 622,87 12,40 17.427.547 40.018.320 4.716.838 1.658.528 3.341.074 8.552.773 2.555.216 1.574.813 62.417.563 13.153.720 853.530 1.290.401 1.052.513 759.430 507.448 809.974 7.658.578 378.961 26.464.553 8,28 403.678 15,00 1.598.075 4.829 3.496 5.586 11.109 5.253 3.838 5.825 4.525 4.050 3.719 7.386 10.075 5.183 4.154 4.391 5.826 5.093 4.484 13.141 4.098 8.519 9,41 436.918 3.258 5,76 453.664 3.175 3,42 3,43 6,89 3,90 5,67 4,50 5,05 2,12 4,83 3,80 3,88 3,39 4,33 3,83 3,36 3,22 3,88 4,14 3,06 1,53 5,36 4,06 4,12 42,59 1.110.605 4.210 4,22 21,42 1.143.764 3.049 3,64 8,77 588.888 3.403 4,57 3,49 2,84 2,99 1,90 2,43 5,59 3,43 4,53 2,59 3,95 1,25 3,64 2,25 2,43 2,66 2,79 2,04 1,90 2,17 2,98 3,19 2,51 0,79 4,10 3,81 2,78 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) Campo Maior Piripiri Parnaba So Raimundo Nonato Oeiras Picos Valena do Piau 251.529 Fortaleza Juazeiro do Norte Iguatu Limoeiro do Norte Sobral Quixad Crates 148.826 Natal Santa Cruz Pau dos Ferros Caic Currais Novos Joo Cmara Mossor Jucurutu 6.570 5.260 1.920 2.811 26.227 29.683 38.608 19.643 11.982 16.898 5.784 13.952 22.060 14.257 24.787 6.194 17.513 19.733 rea (2008) / (19992001) Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
Continuao Anexo II
UF
REGIO
PI
Plancie Litornea
CE
Fortaleza - Metropolitana
Cariri
Centro-Sul
Litoral Leste\Jaguaribe
Litoral Oeste
Serto Central
Serto Inhamuns
RN
Agreste
Alto Apodi
Caic
Currais Novos
RN Litoral Norte
Mossoroense
Serras Centrais
Continuao Anexo II
POP PLO 2008 1.133.121 337.485 1.055.519 305.972 233.979 335.758 340.772 3.742.606 3.731.719 3.012 1.024.770 640.964 507.229 1.262.614 551.069 1.012.817 8.734.194 1.145.358 709.200 432.079 5.139 9.207 27.768 Aracaju Estncia Itabaiana 860 6.374 3.131 3.123 387.158 453.762 3.127.557 784.036 375.602 248.598 228.961 143,45 150,23 22,80 26,27 88,84 592,18 111,00 84,74 75,34 49,29 112,63 911,56 58,92 79,40 73,31 59,59 101,43 177,31 1.347,94 47.478.752 24.186 5.620.978 2.908.499 2.065.198 6.479.661 4.402.261 4.179.014 73.158.550 11.169.508 3.357.409 2.405.816 1.684.951 1.610.617 20.228.301 8.946.708 4.954.147 1.748.448 1.543.499 66,31 26.688.048 43,21 1.739.854 5.106 7.131 12.723 8.030 5.485 4.538 4.072 5.132 7.989 4.126 8.376 9.752 4.734 5.568 4.352 3.549 6.468 11.411 13.190 7.033 6.741 37,85 1.531.175 4.560 30,39 872.251 3.728 2,69 2,51 3,56 3,91 2,27 12,18 2,90 2,30 3,07 -0,73 2,41 2,19 2,04 3,99 3,71 5,37 3,08 0,97 3,75 3,63 6,59 4,05 8,24 99,44 1.355.684 4.431 1,16 48,06 6.527.512 6.184 3,08 80,38 1.552.741 4.601 0,65 413,26 13.108.831 11.569 5,52 3,92 -0,09 2,23 0,76 2,15 1,59 2,69 2,90 0,96 7,16 1,85 1,35 1,96 -1,22 0,23 0,93 0,88 2,36 2,74 4,12 2,05 0,15 2,51 1,97 5,42 3,14 7,31 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Joo Pessoa Campina Grande Guarabira Itaporanga Patos Cajazeiras 56.440 Recife (Fernando de Noronha) Caruaru Garanhuns Limoeiro Vitria de Santo Anto Petrolina Serra Talhada 98.312 Macei Arapiraca So Miguel dos Campos Unio dos Palmares Santana do Ipanema 5.099 6.389 1.934 38.559 24.167 8.405 3.536 10.756 10.104 17 2.768 7.887 8.872 7.700 3.077 21.964 4.199 2.742 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
UF
REGIO
PB
Campina Grande
Guarabira
Itaporanga
Patos
Souza-Cajazeiras
PE
Metropolitana
Metropolitana - No Metropolitana
Agreste Central
Agreste Meridional
Agreste Setentrional
Mata
So Francisco
Serto
AL
Metropolitana
Central
Norte
Serto
SE
Aracaju - Metropolitana
Aracaju - No Metropolitana
Estncia
Itabaiana
47
48
POP PLO 2008 219.949 142.228 1.999.374 3.813.439 549.506 389.935 753.487 423.496 1.733.702 448.160 862.351 415.169 679.131 207.552 710.593 539.193 164.628 835.847 264.526 739.770 38.754 564.693 Belo Horizonte Juiz de Fora Varginha Uberlndia 9.468 70.758 35.630 52.955 53.718 972.090 14.502.575 5.044.532 2.109.579 2.189.665 2.581.932 1.502.074 13,67 20,25 31,65 8,73 13,53 72,21 19,21 24,14 25,08 25,68 532,81 29,81 61,46 48,76 27,96 15,53 56,91 19,03 47,04 9.786.473 2.112.450 5.295.493 1.508.250 2.993.535 912.464 3.715.813 2.948.165 2.224.281 4.932.639 1.284.047 6.287.715 5.437.795 126.196.414 102.375.232 34.426.246 22.254.836 35.780.158 32.814.461 25,86 1.489.890 7,41 3.300.589 4.380 3.518 5.645 4.714 6.141 3.633 4.408 4.396 5.229 5.468 13.511 5.901 4.854 8.500 5.594 8.702 20.294 16.319 10.164 13.858 21.846 5,17 5.508.088 14.126 41,04 3.449.941 6.278 843,04 63.008.785 16.523 1,79 -0,19 6,93 3,90 3,87 4,70 3,39 0,33 2,75 4,89 4,92 3,83 1,56 5,22 5,69 4,79 3,29 4,19 2,69 3,40 6,08 2,16 2,47 3,15 91,25 20.306.134 10.156 4,82 29,02 1.837.629 12.920 5,40 62,47 1.275.704 5.800 3,93 2,88 3,47 3,48 -0,76 -1,30 4,05 3,13 2,89 3,43 2,71 0,44 1,31 4,23 5,09 4,11 -0,49 4,01 4,88 4,64 1,93 4,15 1,44 1,62 5,02 1,29 1,59 1,29 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Lagarto Nossa Senhora da Glria 21.910 Salvador Alagoinhas Barreiras Bom Jesus da Lapa Ribeira do Pombal Feira de Santana Guanambi Itabuna Irec Itaberaba Jacobina Jequi Juazeiro Paulo Afonso Santo Antnio de Jesus Senhor do Bonfim Teixeira de Freitas Vitria da Conquista 13.767 30.647 11.576 12.172 61.766 22.450 10.247 49.678 26.731 15.154 23.5445 36.857 16.379 101.672 75.388 13.389 4.523 4.901 3.521 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
Continuao Anexo II
UF
REGIO
SE
Lagarto
BA
Salvador - Metropolitana
Alagoinhas
Barreiras
Bom Jesus
Euclides da Cunha
Feira de Santana
Guanambi
Ihus-Itabuna
Irec
Itaberaba
Jacobina
Jequi
Juazeiro
Paulo Afonso
Senhor do Bonfim
Teixeira de Freitas
Vitria da Conquista
MG Central 1- Metropolitana
Central 2 - No Metropolitana
Regio 2 - Mata
Regio 4 - Tringulo
Continuao Anexo II
POP PLO 2008 656.973 1.115.470 363.628 1.632.163 1.021.133 1.632.923 19.850.072 1.664.328 635.811 405.680 230.459 517.370 3.453.648 11.661.403 888.670 1.122.568 817.051 1.382.670 15.872.362 19.616.060 18.560 8.344 16.199 27.099 11.094 10.325 18.520 735.660 425.270 1.079.818 6.138.978 939.036 709.392 959.055 74,95 2.365,56 164,14 74,32 117,76 122,25 363,24 2.469,35 39,64 50,97 66,66 226,54 84,64 68,71 51,79 61,93 30,36 33,70 40,30 12.550.430 4.472.545 2.645.216 5.945.477 72.565.897 240.807.874 22.076.736 49.670.972 12.038.795 31.828.060 356.422.437 594.328.894 11.292.123 8.131.270 17.452.195 158.905.012 19.404.469 9.962.780 13.636.776 717,72 46.952.229 33,85 293.422.364 14.782 28.211 19.739 11.025 11.478 11.492 21.011 20.650 24.842 44.248 14.734 23.019 22.456 30.298 15.350 19.120 16.162 25.885 20.664 14.044 14.219 39,06 18.460.202 11.305 16,24 5.534.955 5.420 2,56 1,73 3,40 6,58 6,66 4,86 2,79 4,53 6,14 3,12 2,31 3,90 -0,85 0,64 2,77 4,27 -1,46 -1,44 2,02 3,02 0,53 1,25 0,67 12,71 11.612.824 7.115 2,96 5,83 5.222.435 14.362 5,90 35,37 13.205.065 11.838 3,84 17,84 11.735.951 17.864 4,72 3,51 2,46 4,85 1,78 2,02 0,96 2,16 4,81 5,53 4,37 1,87 3,69 4,84 2,21 -1,73 2,53 -1,76 -0,89 1,61 3,19 -2,37 -2,07 0,68 1,50 -0,46 0,24 -0,16 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Patos de Minas Divinpolis Paracatu Montes Claros Tefilo Otoni Governador Valadares 586.410 Vitria Colatina So Mateus Cachoeiro de Itapemirim 46.078 Rio de Janeiro Cabo Frio Campos dos Goytacazes Nova Friburgo Volta Redonda 43.696 So Paulo Araatuba Barretos Bauru Campinas Araraquara Franca Marlia 7.944 11.310 6.938 15.104 5.414 4.930 8.354 7.590 12.040 15.775 2.319 41.810 62.876 128.454 62.381 31.537 36.824 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
UF
REGIO
Regio 9 - Jequitinhonha/Mucurui
ES
Regio Noroeste
Regio Norte
Regio Sul
RJ
Metropolitana
Cabo Frio
Campos
Nova Friburgo
Volta Redonda
SP
So Paulo - Metropolitana
Araatuba
Barretos
Bauru
Campinas
Central
Franca
Marlia
49
50
POP PLO 2008 841.997 276.874 1.190.924 1.651.906 1.434.517 2.235.894 2.776.254 41.011.635 3.271.924 297.184 339.321 693.310 562.353 675.040 2.009.286 556.175 1.281.828 411.525 492.223 10.590.169 2.399 4.344 11.813 18.229 10.160 1.519 12.875 833.461 79.864 928.072 871.520 910.571 501.958 380.936 21,29 27,57 81,83 35,37 56,10 24,18 42,24 53,13 347,42 18,39 78,56 47,81 89,63 330,38 29,59 31,73 28,43 41,56 208,76 78.021.812 9.260.259 5.005.218 11.305.778 7.053.410 7.346.449 29.051.105 5.931.593 22.362.058 4.316.155 6.532.834 186.186.672 15.948.580 1.193.839 19.767.697 18.094.378 14.099.932 14.798.537 8.273.633 165,23 1.041.713.289 67,91 49.905.086 17.976 25.400 23.846 31.160 14.751 16.307 12.543 10.883 14.458 10.665 17.445 10.488 13.272 17.581 19.135 14.948 21.300 20.762 15.485 29.482 21.719 138,19 54.016.834 24.159 56,41 22.855.840 15.933 1,20 0,17 2,85 3,40 4,97 5,69 3,26 2,15 0,89 2,09 2,50 1,59 1,11 2,39 2,06 3,29 6,02 4,27 2,96 2,88 3,86 15,56 0,59 681,82 42.871.572 25.953 7,22 128,05 25.578.678 21.478 4,50 22,82 2.369.334 8.557 -0,20 35,41 11.002.427 13.067 0,74 0,00 -0,71 3,09 5,68 0,13 -1,23 1,49 2,21 3,03 5,01 3,35 0,92 0,37 1,31 1,38 1,33 -0,26 1,37 1,61 2,07 3,74 3,76 1,12 2,18 2,82 12,29 0,21 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Presidente Prudente Registro Ribeiro Preto Santos So Jos do Rio Preto So Jos dos Campos Sorocaba 248.209 Curitiba Campo Mouro Ponta Grossa Guarapuava Umuarama Londrina Santo Antnio da Platina Cascavel Unio da Vitria Pato Branco 199.315 Florianpolis Blumenau Chapec Cricima Itaja Caador 11.652 17.021 22.851 15.727 24.556 24.489 26.410 21.850 11.937 7.150 15.673 40.880 16.180 25.431 2.423 9.300 12.132 23.777 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
Continuao Anexo II
UF
REGIO
SP Presidente Prudente
Registro
Ribeiro Preto
Santos
Sorocaba
PR
Metropolitana
Metropolitana - No Metropolitana
Centro-Sul Paranaense
Noroeste Paranaense
Oeste Paranaense
Sudeste Paranaense
Sudoeste Paranaense
SC
Florianpolis - Metropolitana
Florianpolis - No Metropolitana
Blumenau
Chapec
Cricima
Itaja
Joaaba
Continuao Anexo II
POP PLO 2008 1.179.455 366.750 6.052.587 4.035.194 382.614 756.999 1.068.127 294.102 865.719 752.513 773.750 830.931 1.095.265 10.855.214 747.189 116.983 345.168 218.340 119.230 211.655 17.590 52.694 40.347 19.007 357.125 Cuiab 21.929 54.895 120.642 156.797 120.512 179.542 2.336.058 815.392 113.526 32,69 40,37 92,29 2,78 16,48 4,04 10,19 2,33 6,86 2,98 2,99 9,45 6,54 37,18 2,07 21,49 28,19 11,67 24,70 12.942.911 11.037.556 12.960.629 12.696.632 18.926.197 207.195.918 10.865.726 1.814.505 5.411.321 3.493.842 1.396.030 3.910.612 1.574.572 2.824.701 1.270.491 1.861.915 34.423.715 12.446.407 1.030.685 41,31 3.272.358 45,23 25.380.703 23.762 11.127 14.950 14.668 16.750 15.280 17.280 19.087 14.542 15.511 15.677 16.002 11.709 18.476 13.052 18.015 10.542 10.370 14.736 15.264 9.079 41,88 13.750.785 18.165 34,35 5.308.205 13.874 -0,78 -0,88 0,98 1,86 1,69 1,41 2,06 2,86 2,37 1,61 4,47 0,28 3,50 2,11 2,13 10,59 2,02 0,66 1,66 2,21 3,51 4,04 3,75 411,75 90.919.944 22.532 2,00 63,48 128.039.385 21.154 4,63 19,21 5.167.796 14.091 1,91 79,07 30.694.993 26.025 4,96 3,44 1,17 3,17 1,02 -1,93 -1,79 -0,44 -0,53 1,14 1,83 2,32 2,61 1,96 0,89 3,13 -3,12 2,07 1,14 0,33 9,70 0,86 -0,91 0,88 0,74 2,12 2,73 3,35 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Joinville Lages 95.346 Porto Alegre Santa Cruz do Sul Caxias do Sul Osrio Pelotas Uruguaiana Iju Santa Maria Passo Fundo 268.887 Campo Grande Dourados Trs Lagoas Navira Corumb Nova Andradina Coxim Jardim Ponta Por 90.690 11.706 54.024 20.942 42.030 8.096 33.503 38.675 27.445 64.472 35.043 7.120 23.615 18.077 11.139 9.800 19.091 14.917 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
UF
REGIO
SC
Joinville
Lages
RS
RF 01 - Metropolitana
RF 01 - No Metropolitana
RF 02
RF 03
RF 04
RF 05
RF 06
RF 07
RF 08
RF 09
MS
Regio do Bolso
Regio do Cone-sul
Regio do Pantanal
Regio Leste
Regio Norte
Regio Sudoeste
Regio Sul-fronteira
MT
Sul - Metropolitana
Sul - No Metropolitana
51
52
POP PLO 2008 138.634 177.682 70.039 184.501 98.592 54.067 124.233 257.173 189.603 431.421 302.869 2.957.732 2.141.731 610.784 170.521 137.359 306.285 333.990 242.613 510.754 25.122 18.063 17.887 340.087 Braslia 5.802 5.802 8.507.445 391.331 883.220 116.408 5.844.996 2.557.158 2.557.158 189.612.814 289,53 33,03 4,40 8,84 5,14 6,34 9,66 8,31 15,58 48,90 6,51 17,19 440,74 440,74 22,29 3,25 2,62 4,08 3,77 3.839.411 12.177.047 5.287.308 55.068.976 29.070.874 8.865.076 1.304.037 1.272.470 4.063.381 3.581.709 5.849.668 11.195.410 6.350.411 5.160.076 1.466.004 78.179.116 122.108.016 122.108.016 3.148.857.550 2,63 2.507.943 1,15 1.235.979 9.949 9.752 20.250 28.225 17.457 18.619 13.574 14.514 7.647 9.264 13.267 10.724 24.111 21.919 16.228 5.842 12.594 13.375 47.751 47.751 16.607 1,44 736.821 13.628 1,34 1.155.252 11.717 7,79 7,97 8,40 5,65 9,10 12,42 8,43 8,65 6,68 8,80 7,05 4,18 4,72 3,56 9,87 7,32 5,59 6,70 7,65 6,81 9,17 9,17 3,75 1,66 3.133.914 16.986 7,84 2,34 1.684.947 24.057 10,58 2,99 3.147.474 17.714 9,31 3,16 6.685.788 48.226 18,26 10,63 6,17 9,80 6,59 6,10 7,17 3,09 3,55 5,78 10,13 7,26 6,58 4,16 7,30 5,24 4,09 4,47 3,50 8,20 5,22 4,30 4,01 6,59 4,92 6,39 6,39 2,44 Demogrfica R$ Mil CAPITA 2008 (2008) / (1999-2001) (2008) / (19992001) Sorriso Sinop Diamantino Barra do Garas So Flix do Araguaia Juara Juna Alta Floresta Tangar da Serra Rondonpolis Cceres 909.694 Goinia Anpolis Posse Gois 59.553 52.682 25.120 61.498 15.544 38.726 18.493 7.397 115.628 105.686 50.306 97.680 108.164 37.563 73.560 111.053 29.961 59.443 43.825 rea Densidade PIB 2008 PIB per PIB PIB per Capita
Continuao Anexo II
UF
REGIO
MT Centro
Centro-Norte
Centro-Oeste
Leste
Nordeste
Noroeste II
Noroeste I
Norte
Oeste
Sudeste
Sudoeste
GO
DF
Braslia
BRASIL