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El desarrollo en la encrucijada: debates presentes y futuros

El repaso ofrecido por el artculo de Koldo Unceta (Desarrollo, subdesarrollo, maldesarrollo y postdesarrollo. Una mirada transdisciplinar) ofrece el marco contextual estudiado a lo largo del mdulo en la evolucin de los distintos enfoques sobre el desarrollo desde una perspectiva histrica. Sin embargo, como sugiere el artculo, los ltimos aos han abierto la posibilidad de un intenso debate surgido alrededor del fracaso continuado de cuatro dcadas de estudios de desarrollo y han establecido un nuevo marco de revisin a distintos niveles. El recorrido cronolgico trazado por Unceta permite situar la nocin de desarrollo en su dimensin histrica y pensarlo as en relacin a cada momento y formulacin terica. Slo as se puede llegar a explicar, analizar y discutir los alcances que el discurso del desarrollo ha generado en los ltimos aos y el abanico de teoras y tendencias actuales que proliferan a su alrededor. Tal y como se apunta en el artculo, fueron las ideas de la Ilustracin y el positivismo cientfico las principales corrientes que acabaron por impulsar un horizonte de progreso que vea en el avance tecnolgico, el aumento de la produccin y el crecimiento econmico los principales mecanismos para lograr el bienestar de las personas. En este sentido, la tarea modernizadora de los estados y las economas de principios del siglo XX conduciran al crecimiento econmico necesario que conducira a otros progresos sociales como efectos colaterales. En la medida entonces en que el desarrollo pudo ser cuantificable a travs de la equiparacin entre desarrollo y crecimiento econmico, fue posible distinguir las categoras de pases desarrollados y subdesarrollados (con la larga nmina de posibilidades alrededor de estas categoras a lo largo de las ltimas dcadas como pases en vas de desarrollo, emergentes, menos avanzados, etc). En realidad, como argumenta Unceta, estos trminos sirvieron para codificar los lmites en que la nocin de desarrollo se planteaba al establecer una lnea evolutiva del desarrollo en la cual se poda representar en qu estadio de desarrollo se encontraba cada pas a partir de su crecimiento econmico y capacidad productiva, y teniendo en cuenta que los pases desarrollados funcionaran como modelos que haban alcanzado el final o los estadios ms avanzados de ese proceso evolutivo que todas las naciones estaban llamadas a transitar. Desde este marco, es evidente que la nocin de desarrollo se present desde un discurso homogeneizante que vea una direccin nica para el progreso y que adems, pensaba la cuestin del subdesarrollo sin atender a sus causas histricas (ya que se trataba simplemente de Estados que no haban alcanzado la modernidad siguiendo el modelo de las principales potencias europeas y Estados Unidos). Fueron los socilogos de la Teora de la Dependencia los primeros en sealar (aunque sin cuestionar el horizonte modernizador) la desigualdad inicial en la que se encontraban los pases del Tercer Mundo y la imposibilidad de reproducir el modelo capitalista occidental partiendo de las relaciones asimtricas establecidas entre el centro y la periferia. La lnea de pensamiento iniciada por la CEPAL se vera despus refrendada por el aumento de la desigualdad social y la pobreza, haciendo evidente que el crecimiento econmico no estaba funcionando como revulsivo de ninguno de esos dos escenarios poco deseables1. La constatacin de que los indicadores econmicos no podan ser los nicos a tener en cuenta para medir el desarrollo, junto con el aumento de nuevas preocupaciones promovidas por los nuevos movimientos sociales de la dcada del sesenta (el movimiento feminista, el movimiento pacifista y el movimiento ecologista), incluyeron entonces nuevos puntos en la agenda del desarrollo que tenan que ver con la preocupacin del medio ambiente (frente a la amenaza de la escasez de los recursos y la creciente contaminacin), la inclusin de la defensa de los Derechos Humanos (en detrimento de los indicadores exclusivamente econmicos) y la reivindicacin feminista de abordar el desarrollo desde una perspectiva de gnero.

El propio Arturo Escobar (2005) seala tres grandes momentos en la conceptualizacin del desarrollo: el enfoque modernizador, las crticas al modelo formuladas por la Teoria de la Dependencia y las aproximaciones crticas al desarrollo entendido como discurso cultural en los ltimos aos.

Es interesante, adems, constatar cmo muchas de estas reflexiones se dieron en un momento de crisis epistemolgica de algunas disciplinas acadmicas (especialmente la Historia, la Antropologa y la Literatura) que desembocaron en la apertura de nuevos espacios acadmicos en un intento por democratizar sus prcticas intelectuales y que trataban, en sus respectivas reas, de revisar sus propias producciones en relacin al discurso del poder: el postestructuralismo, la teora feminista, los Estudios Culturales, el Poscolonialismo o las Teoras de la Subalternidad, surgen y participan de este contexto y acabaran teniendo -como abordaremos ms adelante- un peso considerable en las nuevas formulaciones sobre el desarrollo. Entre el fracaso del discurso del desarrollo sostenido durante casi cuatro dcadas, la apertura interdisciplinar y el nuevo escenario diseado por la globalizacin se sita la fluctuante y conflictiva evolucin del pensamiento oficial del desarrollo, atrapado entre la reconocida necesidad de abrir las puertas a otras perspectivas y la dificultad de sacudirse el dominio de la ortodoxia incompatible con la ampliacin del debate planteado con un mnimo de rigor (Unceta, 2009: 16) al que se hace referencia en el artculo de K. Unceta. En ese escenario, el autor sita las tres grandes tendencias actuales que han surgido como respuesta a la encrucijada en que se encuentra la conceptualizacin terica del desarrollo en nuestros das. Estas tres tendencias engloban, sin embargo, diferentes perspectivas de anlisis y propuestas, pero se articulan alrededor de las posturas posibles frente a la nocin de desarrollo: 1) reorientar el anlisis para replantear la nocin de desarrollo una vez se ha reconocido que no existe una relacin automtica entre el crecimiento econmico y el bienestar; es decir, ampliar el concepto sin variar el marco metodolgico (y esta parece ser la tendencia de la AOD, pues a pesar de haber ido ampliando los indicadores e incorporado otras dimensiones adems de la econmica, sigue sin cuestionar la visin dominante de la modernidad y la hegemona capitalista); 2) el rechazo del desarrollo y la modernidad como valores universales y 3) la revisin profunda del concepto y las estrategias de desarrollo. Koldo Unceta apuesta por este ltimo enfoque, pues permite superar los problemas metodolgicos del primero y no acaba en un callejn sin salida como el segundo (en su negacin absoluta del desarrollo como principio universal hacia el bienestar social). Sin embargo, las crticas vertidas sobre los defensores del decrecimiento resultan ser demoledoras en su propuesta. A pesar de que el Decrecimiento puede ser muy criticable en algunos de sus presupuestos (sobre todo en aquellos referentes a en qu medida afectara su acatamiento en los asimtricos escenarios del Norte y el Sur), lo cierto es que su crtica a la dimensin universal de la economa o la visin del desarrollo y subdesarrollo como procesos de aculturacin admiten, cuanto menos, alguna reflexin. Es cierto que en su propuesta resulta radical y corre el riesgo de producir una visin ahistrica y esencialista de aquellas comunidades que defiende como alternativas al desarrollo2, pero sus reflexiones alrededor de la no universalidad de conceptos como progreso, desarrollo y crecimiento suponen una interesante y necesaria crtica a la modernidad occidental, adems de apostar por la defensa de formas de vida que se alejan de los patrones hegemnicos del capitalismo y que ofrecen, por tanto, una alternativa a su modelo. En este sentido, tanto la propuesta de Latouche como la de Arturo Escobar inciden en la necesidad de descolonizar el imaginario social alrededor del desarrollo (como horizonte universal de la modernidad) para plantear nuevos espacios desde los que articular visiones alternativas al desarrollo. Sin embargo, mientras los tericos del decrecimiento trabajan bsicamente con un discurso utpico (es difcil pensar una prctica del modelo del decrecimiento tanto en el Norte como en el Sur de manera integral, sobre todo en un mundo globalizado), la propuesta de deconstruccin del desarrollo por parte de Escobar se fija precisamente en las formas de resistencia a la visin hegemnica del desarrollo que ya se estn produciendo y cmo estas negocian y dialogan en el espacio global. Es por eso que, en el prximo apartado, nos ocupamos especialmente de la teora del postdesarrollo elaborada por Arturo Escobar y sus posibilidades como alternativa al discurso del desarrollo.

Me baso sobre todo en una entrevista de Serge Latouche y sus consideraciones sobre Laos y la capacidad para producir felicidad de frica.

El postdesarrollo: lugares y no-lugares en tiempos de globalizacin


Las mentes se despiertan en un mundo, pero tambin en lugares concretos, y el conocimiento local es un modo de conciencia basado en el lugar, una manera lugarespecfica de otorgarle sentido al mundo. (Arturo Escobar) No basta con que reconozcan que somos diferentes y que formamos parte de la aldea global, tienen que reconocer el espacio que tenemos y la decisin que tenemos sobre ese espacio. De nada sirve que digan: los zapatistas son indgenas y reconocemos que tienen derechos, pero en estas tierras hay petrleo, arrasen con ellas. Finalmente al destruir su mbito destruyen a los indgenas. (Subcomandante Marcos)

En un provocador ensayo, Beatriz Sarlo plante el nuevo ordenamiento espacial de la globalizacin y estableci el centro comercial como lugar paradigmtico de la misma. La reflexin de Sarlo se enmarca en las nuevas condiciones espacio-temporales creadas por la globalizacin, asumiendo que esta ha alterado las relaciones que el sujeto mantiene con el tiempo, el espacio y la experiencia. La desaparicin de la frontera espacio-tiempo propiciada por el avance tecnolgico (medios de comunicacin, internet, medios de transporte, etc) y el reordenamiento territorial (desde la relocalizacin industrial hasta los flujos migratorios, pasando por la desarticulacin de los imaginarios identitarios asociados al territorio) han modificado sustancialmente nuestra experiencia espacio-temporal y han dado lugar a lo que Marc Aug defini como no-lugares, espacios sin identidad en los que no se establece ningn vnculo entre el lugar y el sujeto que se encuentra en l: Si un lugar puede definirse como lugar de identidad, relacional e histrico, un espacio que no puede definirse ni como espacio de identidad ni como relacional ni como histrico, definir un no lugar" (Marc Aug, 1994: 83). Sarlo traslada la reflexin de Aug a la sociedad contempornea y analiza el centro comercial desde la ptica del no-lugar y su funcionamiento como paradigma espacial de la actual globalizacin. En este sentido, su texto es brillante porque ejemplifica tanto la desterritorializacin que caracteriza la globalizacin (no existe un centro geogrfico), como su capacidad para suspender la historia y crear sujetos nmadas en el flujo del mercado:
La ciudad no existe para el shopping, que ha sido construido para remplazar a la ciudad [...] el shopping se incrusta en un vaco de memoria urbana, porque representa las nuevas costumbres y no tiene que rendir tributo a las tradiciones [...] Frente a la ciudad real, construida en el tiempo, el shopping ofrece su modelo de ciudad de servicios miniaturizada, que se independiza soberanamente de las tradiciones y de su entorno (Sarlo, 1998: s.p.).

La crtica argentina constata as el momento de crisis que la sociedad contempornea acusa, ante la fuerza con la que la actual globalizacin impone la lgica del valor sobre la lgica de sentido: Donde las instituciones y la esfera pblica ya no pueden construir hitos que se piensan eternos, se erige un monumento que est basado precisamente en la velocidad del flujo mercantil. El shopping presenta el espejo de una crisis del espacio pblico donde es difcil construir sentidos (Sarlo, 1998: s.p.). Y ese parece ser tambin el punto de partida del artculo de Escobar cuando afirma que el lugar -como experiencia de arraigo y comunidad de sentido- ha desaparecido de los principales debates sobre la globalizacin econmica y sus efectos. Sin embargo, los estudios sobre el postdesarrollo ofrecen un futuro esperanzado al momento de crisis -identitaria, cultural y social- demarcado por Sarlo porque permiten reintroducir la nocin de lugar como un orden alternativo al discurso hegemnico de la modernidad asumido por la actual

globalizacin. Los motivos para deconstruir el concepto de desarrollo parecen ser, en este sentido, incuestionables: el desarrollo, como proyecto econmico, histrico y cultural ha entrado en crisis por diversos motivos (entre ellos, los econmicos y ecolgicos ya reseados anteriormente), de manera que para los tericos postdesarrollistas, slo una deconstruccin epistmica (lo que Foucault enunci como la arqueologa del saber) permitir imaginar otros mundos y conocimientos de otro modo (Escobar, 2009). Frente a la creencia generalizada de que es imposible pensar la realidad social sin el capitalismo (esa sera la entrada en el espacio global despus de la cada del muro de Berln), Escobar advierte que podemos reducir y limitar las posibilidades de reconducir el rumbo de la globalizacin al perder de vista las posibilidades los movimientos de resistencia que se estn ensayando en el Tercer Mundo y que no persiguen el horizonte del desarrollo o la satisfaccin de necesidades, sino que promueven modelos alternativos desde la reformulacin de lo local, el lugar y la defensa de formas de vida. Frente al a homogeneizacin de las ideas, la dominacin de la lnea de pensamiento occidental y el discurso del desarrollismo, Escobar encuentra en las nuevas formulaciones del lugar y la conciencia basada en el lugar un espacio de discusin entre lo local y lo global que permite articular propuestas alternativas al discurso del desarrollo (que son, adems, sostenibles, porque establecen otras formas de relacin con la naturaleza) y crear nuevos tipos de lenguajes, comprensin y accin en el mundo. Esta nueva red de posibilidades es sin duda el aporte ms interesante y prolfico de los estudios del postdesarrollo, pues suponen la apertura a nuevas lgicas de sentido capaces de superar el desarrollo asociado a la modernidad en su dimensin biopoltica. Este ltimo aspecto resulta constitutivo de los movimientos sociales analizados por Escobar, pues estos ponen el nfasis (a partir de su resistencia a la subordinacin al discurso dominante y dominador) en el derecho a defender formas de vida que no pasan por la lgica hegemnica de la globalizacin econmica. Es decir, son propuestas que se inscriben en el marco de la sociedad de control descrita por Foucault al hacer visibles cmo el biopoder lo que pone en juego es la produccin y reproduccin de la vida misma. Frente a otras propuestas y la evolucin histrica del concepto de desarrollo, el posdesarrollismo ofrece, por primera vez, una mirada que hace visible la matriz cultural sobre la que se sostiene el desarrollo y ofrece alternativas para desarticular la prctica de ese modelo. Frente a la globalizacin sin tiempo y sin espacio (frente a los no-lugares y la suspensin de la historia), la nocin de lugar como espacio de vida (experiencia) y vnculo (ecolgico) puede abrir nuevos itinerarios que, partiendo de la diferencia y la heterogeneidad de propuestas, permitan rearticular lo local en el escenario global y plantear una crtica radical al poder; algo que en la prctica se traducira en globalizar lo local (Escobar, [s.f.]:129) a travs de la proliferacin de tantos modelos de vida alternativos como formulaciones sobre la defensa del lugar y la naturaleza se produzcan. Las posibilidades de este enfoque son, ciertamente, esperanzadoras porque permiten releer la globalizacin sin esencializar la diferencia (y por lo tanto, recuperar la diversidad y heterogeneidad frente al trayecto nico al que parece apuntar el desarrollo y la globalizacin). Esta propuesta abre adems la posibilidad de encuentro y ensayo de nuevas formas de solidaridad, cooperacin y formas de lucha y resistencia capaces de negociar -por ejemplo a travs de redes o la creacin de mundos regionales- nuevos mundos socioculturales dentro de una realidad globalizada (y sin necesidad de renunciar a ella). En estas propuestas se encuentran ya nuevas formas de hacer poltica y economa, de pensar la relacin experiencia-cultura-lugarecologa y de produccin de nuevas formas de conocimiento. Por ltimo, las dos citas que abran este apartado responden a mi compromiso con este enfoque esperanzado en el que es posible detectar cmo las comunidades son capaces de crear y reconstruir permanentemente sus lugares de forma dinmica y constante. La referencia al movimiento zapatista (o neozapatista), es tambin un intento por sealar las formas en que estos movimientos se reformulan en el tiempo (pues el propio zapatismo es una de las muestras ms interesantes sobre la capacidad de organizar reivindicaciones especficas y particulares en un entorno global sin caer en el aislamiento ni la incapacidad de superar la barrera de lo local).

Las Declaraciones de la Sierra Calderona, las estrategias de representacin del Subcomandante, las cartas zapatistas a la comunidad internacional, el Inter de Miln, etc., son una muestra excelente de cmo las reivindicaciones particulares vinculadas al lugar (en este caso, los derechos indgenas que da origen y sentido al movimiento zapatista) puede trascender tambin las fronteras locales y establecer redes de solidaridad con otros movimientos sociales (tambin particulares) en el reconocimiento de la diversidad de formas de vida y modelos alternativos al capitalismo. En esos espacios se juega, creo, la autntica va para la transformacin social en nuestros das.

Gema D. Palazn Sez

Bibliografa citada

Aug, Marc (1994), Los no lugares. Espacios del anonimato, Barcelona: Gedisa. Donato, Monica Di (2009), Decrecimiento o barbarie. Entrevista a Serge Latouche, Papeles, 107, pp. 159-170. Disponible online en: <http://www.fuhem.es/libreria/publicacion.aspx? c=43&a=24&p=953>. Escobar, Arturo (2005). El postdesarrollo como concepto y prctica social, Universidad North Carlonia, disponible online en: <http://www.postdesarrollo.com>. ________ (2009) , Una Minga para el postdesarrollo, Amrica Latina en movimiento, s.p. Disponible online en: <http://www.postdesarrollo.com/textos/index.html>. ________ (s.f.), El lugar de la naturaleza o la naturaleza del lugar: globalizacin o postdesarrollo?, Departamento de Antropologa, Universidad de North Carlonia. Sarlo, Beatriz (1998), El Centro comercial, La Jornada Semanal, Mxico: disponible online en: <http://www.literatura.org/Sarlo/bscentro.html>. Unceta, Koldo (2009), Desarrollo, subdesarrollo, maldesarrollo y postdesarrollo. Una mirada transdisciplinar sobre el debate y sus implicaciones, Carta Latinoamericana, 7, Universidad del Pas Vasco: Pas Vasco, pp. 1-34.

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