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Tabla de contenidos
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Presentacin Introduccin Resumen ejecutivo Conclusiones Recomendaciones Informe 1:

Identificacin de oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas y seleccin de las cadenas de valor que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo

3 5 8 27 30 1-59

Informe 2:
Anlisis de cadenas de valor de los destinos tursticos seleccionados

1-93

Informe 3:
Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas, bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y del ecoturismo

1-47

Presentacin
El Per es uno de los pases ms megadiversos1 del planeta, sin embargo debido a la escasa sensibilizacin y al desconocimiento del potencial de la biodiversidad, as como al uso inadecuado, importantes sectores rurales permanecen al margen de los beneficios de este patrimonio, adems de que muchas especies nativas se encuentran amenazadas. Nuestro pas suscribi en 1992 el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), de las Naciones Unidas, que tiene como objetivo la proteccin de la diversidad de especies. El uso sostenible y la comercializacin de estos recursos contribuyen a su valoracin econmica y a la conservacin. Con motivo de la tercera Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica en Buenos Aires, fue creada por la UNCTAD en 1996 la Iniciativa BioTrade2 para promover el comercio y la inversin en recursos biolgicos, en lnea con los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica: la conservacin de la biodiversidad, el uso sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos. Para alcanzar estos objetivos la Iniciativa ejecuta programas a nivel nacional, regional e internacional. Dentro de este marco se plantea el proyecto PERUBIODIVERSO cuyo objetivo de desarrollo busca contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblacin rural mediante el uso sostenible de la Biodiversidad. El objetivo del proyecto es contribuir a que la poblacin rural de reas seleccionadas mejore su participacin econmica, en condiciones de equidad en cadenas del BioComercio (productos y servicios).y prioriza los temas transversales: gnero, fomento de alianzas pblicas privadas (PPP), buena gobernabilidad y finalmente la prevencin de crisis y resolucin de conflictos. Este proyecto cuenta con la participacin de MINCETUR, PROMPERU, CONAM, CONCYTEC, IIAP, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE, Secretara de Estado de Economa de Suiza (SECO) y la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ). El proyecto consta de dos Componentes: Productos de Biocomercio y Ecoturismo. Ambos cuentan con tres lneas de accin idnticas, que corresponden a los objetivos especficos de ambos componentes: Acceso a mercados, Oferta competitiva y Marco poltico. La presente consultora se enmarca dentro del Componente Ecoturismo y plantea como objetivo la puesta en valor de una Ruta Turstica de Naturaleza y Aviturismo de la Zona Turstica Noramaznica en la regin Amazonas, para lo cual se desarrollan los siguientes aspectos:
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Pas megadiverso es la denominacin que se da a cualquiera de los 19 pases con mayor ndice de biodiversidad de la Tierra. Se trata principalmente de pases tropicales, que albergan en conjunto ms del 70% de la biodiversidad del planeta, suponiendo sus territorios el 10% de la superficie del planeta. Bajo el concepto de BioTrade (BioComercio) se entiende el comercio de bienes y servicios en base a recursos naturales nativos relevantes para la conservacin de la biodiversidad.

a)

Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas y seleccin de las que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de Ecoturismo. Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas bajo los principios del programa de Biocomercio y criterios de Ecoturismo.

b)

En los ltimos anos se ha generado una corriente que prioriza el turismo sostenible de naturaleza, por un lado por la bsqueda de nuevos y exticos destinos y por otro por un aspecto de responsabilidad social y ambiental, mediante el cual se busca contribuir a la proteccin de especies amenazadas y a la lucha contra la pobreza. Sin embargo, es en los mercados de destino en donde se generan asimetras y una distribucin inequitativa de los beneficios o se ofrece destinos que no cumplen las expectativas ecotursticas del cliente. Por lo tanto, es necesario capacitar a las comunidades locales, los prestadores de servicios, las empresas y las organizaciones comerciales y de ecoturismo nacionales para que comercialicen los productos y servicios generados en base a los recursos naturales con mayor valor agregado, creando as estmulos para un uso sostenible. En este contexto, el concepto de cadenas de valor3, (metodologa del Value Links4) se presenta como un instrumento para fomentar de manera puntual a los miembros ms dbiles en la cadena, desde el productor hasta el consumidor/cliente. Esperamos que este trabajo aporte de manera significativa al proyecto PERUBIODIVERSO, y permita a sus ejecutores tomar decisiones de manera objetiva, para el fomento y la puesta en valor de una Ruta Turstica de Naturaleza y Aviturismo de la Zona Turstica Noramazonica.

El trmino cadena de valor se refiere a la alianza entre productores, procesadores, distribuidores, comercializadores e instituciones de apoyo y normatividad quienes partiendo de una demanda del mercado establecen una visin conjunta para reconocer necesidades comunes para trabajar conjuntamente en el cumplimiento de metas y que estn dispuestos a compartir los beneficios y riesgos asociados, as como invertir tiempo, energa y recursos para lograr alcanzar la metas planteadas. 4 Desde el 2005 la Cooperacin Tcnica Alemana - GTZ desarroll una metodologa denominada ValueLinks. Est metodologa se plasma en un manual y en cursos de capacitaciones para fomentar Cadenas de Valor, basada en lecciones aprendidas a travs de programas de desarrollo rural y fomento al sector privado, apoyados por la GTZ.. La metodologa ValueLinks est totalmente orientada a la accin. El know-how ha sido recopilado mediante el anlisis de experiencias de la vida real.

Introduccin
El Ecoturismo, como es definido por nuestra autoridad nacional, es una modalidad turstica ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar reas naturales con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales y las manifestaciones culturales, promoviendo y contribuyendo a la proteccin y conservacin de las zonas naturales. Tienen un bajo impacto ambiental y cultural y propicia una participacin activa y socio-econmicamente beneficiosa de las poblaciones locales.
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Asimismo el ecoturismo incluye las actividades tursticas en ecosistemas naturales o reas de conservacin bajo los criterios de Biocomercio, contribuyendo a la conservacin y uso sostenible de la Biodiversidad, minimizando impactos negativos y generando ingresos econmicos para grupos locales de modo equitativo. De acuerdo con la iniciativa BioTrade de la UNCTAD, el trmino Biocomercio6 es entendido como aquellas actividades de recoleccin, produccin, transformacin y comercializacin de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genticos, especies y ecosistemas) que involucran prcticas de conservacin y uso sostenible, y son generados con criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica En complemento a la definicin de Biocomercio, la Iniciativa BioTrade de la UNCTAD, ha definido un conjunto de Principios y Criterios que responden a los tres objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB), al trabajo de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS) y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). P1. Conservacin P2. Uso sostenible P3. Distribucin equitativa de beneficios P4. Sostenibilidad socio-econmica P5. Cumplimiento de la legislacin P6. Respecto de los derechos de actores P7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los recursos Actualmente las Instituciones nacionales del Per: MINCETUR, PROMPERU, CONAM,, CONCYTEC, IIAP, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin COSUDE, Secretaria de Estado de Economa Suiza (SECO) y la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ) ejecutan el Proyecto PERU BIODIVERSO en el marco del:
a) Programa Nacional de Promocin del Biocomercio del Per - PNPB, cuyo objetivo general es impulsar y apoyar la generacin y consolidacin de los bionegocios en el Per, basados en la biodiversidad

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DS Nro 029-2004-MINCETUR
http://www.unctad.org/sp/docs/ditcted20074_sp.pdf

b)

nativa, como incentivo para su conservacin, aplicando criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica; y 7 Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) de la GTZ con miras a fortalecer las capacidades de la poblacin rural en zonas de pobreza para contribuir a elevar sus condiciones de vida de manera sostenible.

A travs de PERUBIODIVERSO se busca fortalecer y promover cadenas de valor de productos y servicios relacionados con la biodiversidad nacional y el desarrollo rural sostenible para que la poblacin pobre de reas rurales seleccionadas mejore su participacin econmica con una orientacin hacia el mercado, en condiciones de equidad. En este sentido, el Componente 2 del PDRS/GTZ viene trabajando el sector Ecoturismo en el Corredor Nor Amaznico. Este sector constituye un instrumento de conservacin y puede generar beneficios a las comunidades locales, siendo los actores locales quienes lideren esta prctica responsable. De acuerdo a la Estrategia para el sector Ecoturismo para el PERUBIODIVERSO plantea los siguientes componentes: Anlisis de la Cadenas de Valor Ecotursticas Sostenibilidad Desarrollo Econmico Local Capacitacin y Empoderamiento

Es en este marco que se orienta esta consultora con el objetivo siguiente:

Objetivo
Dentro del marco de la puesta en valor de una Ruta Turstica de Naturaleza y Aviturismo de la Zona Turstica Noramaznica:
A) Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas y seleccin de las que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de Ecoturismo. B) Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas bajo los principios del programa de Biocomercio y criterios de Ecoturismo.

Metodologa
Este consultora se basa en enfoque metodolgico de ValueLinks, que busca el desarrollo econmico sectorial en el entorno local, nacional y global, a travs del fomento de cadenas de valor que buscan beneficiar a los grupos de la poblacin con menores recursos econmicos, con enfoque en el Crecimiento Pro-Pobre (CPP). El CPP se basa en la premisa fundamental de que solo
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El Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) es un programa ejecutado conjuntamente por la Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit - GTZ (cooperacin tcnica alemana) y contrapartes peruanas a nivel nacional y regional.

el crecimiento econmico y el xito de la gente pobre en los mercados brinda una solucin sostenible al problema de la pobreza (Springer-Heinze, 2007) Las estructuras de la cadena, que constituye una secuencia de actividades comerciales conexas (funciones) (Springer-Heinze, 2007), son determinadas (mapeo) para luego ser cuantificadas y analizadas de acuerdo a la metodologa de cadenas de valor propuesta por la GTZ, 2007. El mapeo de la cadena es una representacin grfica para visualizar: la secuencia de las funciones desde la produccin hasta el consumo, los actores dentro de cada funcin y las relaciones entre dichos actores. La metodologa para anlisis de la cadena de valor se basa en la adicin de valor en cada fase de una cadena. Contablemente, este valor aadido corresponde a la diferencia entre precio de adquisicin de la materia base, y el precio de venta del producto elaborado al final de cada eslabn. Este trabajo se viene desarrollando de acuerdo con un plan previamente diseado por el consultor conjuntamente con su equipo de trabajo y aprobado por el responsable del PDRS GTZ, Per.

Resumen Ejecutivo

Consultora Identificacin y anlisis de cadenas de valor de ecoturismo en la regin Amazonas, que orienten a una propuesta de la ruta de naturaleza y aves, en el marco del Biocomercio.
Ronald Wagter, 20 de Diciembre del 2008

La presente consultora se enmarca dentro del Componente Ecoturismo del proyecto PERUBIODIVERSO y plantea como objetivo la puesta en valor de una Ruta Turstica de Naturaleza y Aviturismo de la Zona Turstica Noramaznica en la regin Amazonas, para lo cual se desarrollan los siguientes aspectos: a. Identificar y analizar cadenas de valor y oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas y seleccin de las que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo. Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y criterios de ecoturismo.

b.

Los resultados estn organizados en 3 informes: Informe 1: Identificacin de oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas y seleccin de las cadenas de valor que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo Informe 2: Anlisis de cadenas de valor de los destinos tursticos seleccionados Informe 3: Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas, bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y del ecoturismo

Informe 1. Identificacin de oportunidades de destinos tursticos de naturaleza y aves en la regin Amazonas

Lnea de base del turismo en Amazonas
Para apoyar al proceso de identificacin de las reas naturales con potencial de desarrollarse como un destino para aviturismo y turismo de naturaleza, se hizo un anlisis de la lnea de base del turismo en Amazonas. Actividades El turismo actual en Amazonas se concentra en excursiones de un da ida y vuelta desde Chachapoyas a los sitios arqueolgicos ms famosos. Con excepcin de la mayora de los avituristas serios (150 a 300 al ao), todos los turistas extranjeros y nacionales visitan la fortaleza de Kuelap y muchas veces tambin uno o ms de los otros sitios arqueolgicos (mayormente Karajia y Revash) y el museo arqueolgico de Leymebamba. Aproximadamente la mitad de los turistas extranjeros hacen la caminata a la catarata de Gocta y 30% de los turistas extranjeros adems hacen un trekking. Los trekkings se realizan en la zona de Vilaya o en la zona de Leymebamba. En el caso de los trekkings y la caminata a Gocta, hay una fuerte participacin de la poblacin rural del rea visitada, generando ingresos significativos al nivel local. Cuantificacin El nmero de turistas nacionales y extranjeros visitando Amazonas sigue creciendo. Los datos de los visitantes a Kuelap son los mejores indicadores para calcular ese nmero, porque casi todos los turistas visitan Kuelap. No es posible de calcular bien el nmero de turistas nacionales, sin embargo es obvio que el nmero de turistas adultos nacionales supera ligeramente el nmero de turistas extranjeros. En 2008 hubo 3119 visitantes extranjeros a Kuelap y 4513 visitantes adultos nacionales (hasta el 16 de noviembre 2008). Descontando los nacionales que son Amazonenses (un nmero desconocido), quedan tal vez 3800 turistas nacionales, lo cual es 53% del total de turistas nacionales y extranjeros.

Tabla 1. Nmero de turistas en Amazonas en 2008.

Nmero de turistas en Amazonas en 2008 Total de turistas extranjeros en Amazonas (aproximadamente) Turistas que hacen trekking o hiking (aproximadamente) Avituristas serios (aproximadamente) Turistas nacionales en Amazonas (aproximadamente) Elaboracin propia 3270 - 3420 1635 - 1710 150 -300 3800 - 4500

Perfil de turistas Los turistas extranjeros actuales mayormente son del tipo Mochilero y en segundo lugar Mochilero Plus. Viajan de modo independiente, con excepcin de pocos grupos de Mochileros Plus que llegan con un tour operador del extranjero para hacer un trekking. La mayora de los viajeros independientes son europeos entre 25 35 aos. Muchos de ellos hacen un viaje de varios meses, pasando por varios pases vecinos. Casi sin excepcin incluyen el circuito sur en su viaje. Los avituristas serios actuales aproximadamente 150 a 300 personas en 2008 - llegan casi todos participando en un avitour de alto presupuesto, organizado por un tour operador especializado nacional o extranjero, quedndose 5 hasta ms que 10 das en Amazonas. Son de los tipos Muy dedicados y Dedicados intensos, mayormente europeos de 45 aos o ms. Todos van a Abra Patricia y muchos tambin a la zona de Leymebamba y Balsas, donde siguen a (o llegan desde) Cajamarca. Otros siguen a Tarapoto. Unos grupos de los avituristas ms serios van a la zona de Imaza (Nuevo Salem). Pocos visitan los sitios arqueolgicos. Los participantes de avitours no caminan mucho y no hacen trekkings. Acceso por carretera a la zona de observacin es obligatorio para avituristas de avitours. Tambin llegan en nmeros muy limitados los avituristas independientes y observadores de aves profesionales. Normalmente se quedan ms tiempo y hacen caminatas y trekkings en zonas menos accesibles. El turismo nacional, que forma la mayora de los turistas que llegan a Amazonas, es mayormente del tipo Inters General, son generalmente de Lima y otras ciudades grandes de la costa, llegan con mnibus o con movilidad propia, y se quedan un promedio de 3 a 4 das en Amazonas. Distribucin de beneficios de cadenas evaluadas Es muy complicado de calcular bien la distribucin de los beneficios econmicos dentro de las cadenas de turismo en Amazonas y las ganancias netas de los actores. Hay muchos factores y variables y faltan datos. No conocemos por ejemplo los costos de los diferentes operadores y de cada actividad. Sin embargo, tenemos suficiente datos para analizar en grandes rasgos la distribucin de ingresos en los diferentes niveles (nacional, regional, rural). Comparando 5 ejemplos de cadenas evaluadas, se aprecia la diferencia grande en distribucin de beneficios. Vea tabla 2. Conclusiones: 1. El aviturista de un avitour gasta diariamente 3.5 veces ms que el aviturista independiente, pero el aviturista independiente deja 2.8 veces ms ingresos locales (en Chachapoyas y la zona rural). 10

2. El aviturista de un avitour deja 6 veces ms al nivel nacional e internacional que el aviturista independiente, pero este beneficio econmico es mayormente para el operador. 3. Los avitours no generan ingresos en Chachapoyas, porque casi nunca incluyen una visita y un pernocte en la ciudad. Sus rutas van de frente desde Pedro Ruiz hacia Leymebamba y no suben a Chachapoyas. Sin embargo, los avituristas independientes normalmente pernoctan en Chachapoyas, llegando con transporte pblico y quedndose 2 noches en la ciudad. 4. El turismo de trekking y el aviturismo independiente generan ms ingresos en la zona rural y garantizan una distribucin ms equitativa de los beneficios entre los actores en la cadena de valor que todas las otras formas de turismo en Amazonas. El turismo de trekking con operador regional deja ingresos igualmente importantes en la zona rural y genera ms economa en el capital de la regin, porque los turistas que utilizan un tour operador gastan ms en la organizacin de su viaje por terceros. 5. El aviturismo de avitours deja menos ingresos en la zona rural que las otras modalidades evaluadas. Adems, la distribucin de beneficios es muy inequitativo: solamente un promedio de 8% de lo que paga el aviturista al tour operador queda en las zonas rurales visitadas. Sin embargo, el caso de Nuevo Salem muestra que el turismo de avitours puede dejar ingresos importantes directamente en la comunidad, empoderando la comunidad e implementando alojamiento y restaurante comunal. 6. El turismo de excursiones de un da ida y vuelta desde Chachapoyas casi no genera ingresos en las zonas rurales visitadas. Los principales beneficiarios son los tour operadores (mayormente regionales y pocos nacionales o extranjeros) y los proveedores de los servicios tursticos en Chachapoyas. Excepcin: la caminata (hiking) a Gocta.

Tabla 2: Comparacin de la distribucin de ingresos de los diferentes modalidades de turismo evaluados en Amazonas
Nivel de ingresos Avitour Aviturismo independiente $ ( %) Nacional Chachapoyas Zona rural Gasto por turista por da
Elaboracin propia

$ ( %) 29,350 (92 %) 0 2600 (8%) $ 212

4900 (40%) 1600 (13%) 5750 (47%) $ 61

Trekking con operador regional $ ( %) 2900 (27%) 3500 (32%) 4400 (41%) $ 54

Trekking independiente

Excursiones 1 dia desde Chachapoyas Soles (%) 0 565 1275 (85%) 100 220 (15%) S./ 128 -141

$ ( %) 2900 (33%) 970 (11%) 4820 (56%) $ 43

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Identificacin de las reas naturales con potencial turstico

En Amazonas existen muchas reas con recursos naturales y culturales de alto valor y gran parte de ellos desconocidos, por falta de investigacin. Sin embargo, muchas de esas reas no tienen potencial en corto o mediano plazo para desarrollarse en un destino turstico por su aislamiento extremo, falta de accesibilidad y carencia de la ms mnima infraestructura y servicios para visitantes. Mientras no existan proyectos para mejorar su accesibilidad, se pueden descartar esas reas como posibles destinos para aviturismo y turismo de naturaleza. Para definir cules son las reas naturales con potencial de desarrollarse como un destino para aviturismo y turismo de naturaleza, se hizo una primera seleccin de las reas, basndose en su accesibilidad y conocimiento existente sobre sus recursos. Para recopilar informacin primaria y evaluar el potencial para el desarrollo del turismo de naturaleza y aviturismo en Amazonas, en el mbito de la consultora se realizaron viajes a todas esas reas seleccionadas. Se obtuvo informacin primaria con encuestas, entrevistas y reuniones con los actores directos e indirectos a lo largo de las rutas planteadas y se hizo trabajos de campo para la identificacin de las rutas, recursos tursticos, servicios e infraestructura. Al fin, se hizo un trabajo de gabinete para la compilacin, sistematizacin y anlisis de la informacin primaria y secundaria. El traslape de las reas de gran inters para la conservacin de aves (IBAs y EBAs) con criterios de accesibilidad, infraestructura, servicios, seguridad, reas de conservacin, entre otros factores, resulto en la definicin de la Sub Ruta para el avistamiento de aves en Amazonas, que se muestra en el siguiente diagrama esquemtico, con las 14 zonas principales de observacin de aves. Sub Ruta Amazonas para aviturismo Para definir las reas con potencial para turismo de trekking, se hizo un anlisis de las dos reas donde actualmente se realizan trekkings: la zona de Vilaya y la zona de Leymebamba.

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Seleccin de las cadenas de valor que se apoyan en proyectos y/o emprendimientos de ecoturismo
Uno de los criterios principales para la seleccin de destinos tursticos priorizados es el beneficio para la poblacin local, segn los conceptos del Crecimiento Pro Pobre. Basndose en el anlisis de la lnea base del turismo en Amazonas, se ha concluido que el turismo de trekking y el aviturismo independiente involucran fuertemente la poblacin rural, lo cual garantiza una distribucin ms equitativa de los beneficios entre los actores que las otras formas de turismo de naturaleza. El aviturismo de avitours en Amazonas no garantiza un fuerte involucramiento de la poblacin rural y una distribucin equitativa de los beneficios entre los actores. Sin embargo, el aviturismo de avitours puede resultar en beneficios significativos para la poblacin local, como se ha visto en el caso de Nuevo Salem. Los criterios de evaluacin se dividen en 5 categoras: 1. Potencial para el desarrollo de la actividad 2. Criterios econmicos 3. Criterios socio-culturales 4. Criterios ambientales 5. Criterios de cooperacin y sinergias La evaluacin de las reas con potencial para el desarrollo de aviturismo y turismo de naturaleza, result en la siguiente seleccin: Destino de aviturismo priorizado para desarrollar una estrategia de intervencin: Nuevo Salem La zona de Nuevo Salem se destaca por su potencial de aviturismo y la posibilidad de involucrar la poblacin rural de la gente indgena awajn. En Nuevo Salem una intervencin resultar en una distribucin equitativa de los beneficios econmicos, con un impacto positivo ms significativo para una poblacin ms pobre que en los otros destinos de aviturismo que han sido evaluados. La zona de Nuevo Salem est ubicada en la parte norte de la Sub Ruta para el avistamiento de aves en Amazonas, que forma parte de la Ruta de Aves del Norte del Per. Destino de trekking priorizado para desarrollar una estrategia de intervencin: zona de Leymebamba La zona de Leymebamba incluyendo Los Chilchos, Laguna de los Cndores, Alto Atuen y la ruta a Balsas se destaca por su potencial de turismo de trekking y hiking, de aviturismo y de naturaleza en general. Tiene sitios arqueolgicos de gran valor para el turismo, en zonas de gran belleza paisajstica y solamente accesibles para caminantes. Igualmente se destaca por su accesibilidad, infraestructura, emprendimientos locales e inters de cooperantes internacionales. 13

Destinos priorizados y la Ruta Noramaznica

Todos los avituristas de avitours o independientes buscan un itinerario / una ruta para poder de incorporar en un solo viaje una seleccin de diferentes sitios y zonas que ofrece la mejor opcin de encontrar las especies de aves que quieren observar. Elegir su avitour significa elegir una ruta. Muy pocos avituristas que eligen viajar por la Sub Ruta Amazonas - o una parte de esa ruta - no incluirn en su viaje otros tramos de la Ruta de Aves del Norte del Per, hacia San Martin o hacia la costa. Mejor dicho, casi todos los itinerarios de avituristas incluyen diferentes regiones por donde la Ruta de Aves del Norte del Per pasa: Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, Amazonas, San Martin y Loreto. Por eso, el desarrollo del aviturismo en la Sub Ruta Amazonas y el destino priorizado Nuevo Salem - est vinculado estrechamente con el desarrollo de toda la Ruta de Aves del Norte del Per, que coincide casi 100% con la Ruta Noramaznica. Igualmente, todos los turistas que hacen un trekking en el destino priorizado Leymebamba, viajan por una ruta que incluye otros destinos en Amazonas y en las regiones vecinas. Su itinerario siempre incluye una parte de la Ruta Noramaznica. Leymebamba se ubica en un lugar especialmente estratgico en la Ruta Noramaznica, variante Chachapoyas Cajamarca, como parada casi obligatoria para todos los turistas que eligen de viajar en esa variante. Por eso, el desarrollo del turismo en Leymebamba est vinculado estrechamente con el desarrollo de la Ruta Noramaznica.

Informe 2. Anlisis de cadenas de valor de los destinos tursticos seleccionados

Mapeo de las cadenas seleccionadas
Para el anlisis de cadenas de valor de los destinos tursticos seleccionados, se hizo un mapeo y descripciones detalladas de las cadenas de valor seleccionadas de aviturismo (la Sub Ruta Amazonas) y de trekking ( zona de Leymebamba). Adems, se hizo una caracterizacin de medios de vida de las comunidades que participan en las cadenas de valor y destinos seleccionados (Nuevo Salem y la zona de Leymebamba), un anlisis FODA, una descripcin de los servicios de apoyo, un anlisis institucional (gobernanza) y una cuantificacin. Al fin se hizo un anlisis de negociaciones transparentes de mercado.

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Los resultados del mapeo se pueden apreciar en los siguientes esquemas.

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Anlisis de mercado
Para esa consultora se hizo un anlisis de mercado con una elaboracin detallada de los perfiles y la segmentacin de turistas de naturaleza en general, de avituristas y de turistas de trekking. Se elabor un perfil de turistas de naturaleza, basndose en la tipologa de Cochrane. Se puede distinguir 6 tipos: Explorer Explorador Backpacker Mochilero Backpacker Plus Mochilero Plus Special Interest Inters Especial (los avituristas son de ese tipo) General Interest - Inters General High Volume Volumen Grande Turistas del ltimo tipo - Volumen Grande representa un segmento del mercado que no es muy interesante para las cadenas seleccionadas, porque no hacen trekkings y no tienen un inters especial en observar aves. Aparte de la tipologa segn Cochrane, se puede especificar la tipologa de avituristas y turistas de trekking. Un resumen de la tipologa de los avituristas se muestrea en el siguiente esquema:

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Los turistas que hacen un trekking se pueden dividir en 3 tipos: Tipo 1. El verdadero aficionado tipo Explorador Organiza su propio viaje a los lugares ms aislados y menos conocidos y prefieren trekkings largos, difciles y fsicamente exigentes. Tipo 2. El verdadero aficionado tipo Mochilero Plus Cada ao hacen un trekking largo pero no necesariamente difcil o fsicamente exigente. Organizan su propio viaje o utilizan tour operadores (inbound y outbound) o agencias de viaje especializadas en trekkings y turismo de aventura. Tipo 3. Turista de naturaleza en general que hace un trekking. A veces hacen un trekking, no muy largo y difcil. Pueden ser del tipo Mochilero o del Inters General o Especial.

Cuantificacin del mercado de aviturismo No hay buenos datos para calcular cuntos avituristas serios al nivel mundial pueden
considerar un viaje al Per. En el mejor de los casos se puede suponer que 150,000 avituristas serios de Europa y 160,000 de los EE.UU. pueden considerar un viaje al Per para observar aves. Al ao el porcentaje de ese grupo de 310,000 avituristas que puede considerar un viaje al Per, no superar 5%, lo cual es 15,500 avituristas para todo el Per. Si calculamos que 20% de ese grupo elige hacer un viaje incluyendo Amazonas, se llega a 3,100 avituristas al ao. Mientras nos realizamos que son clculos muy gruesos y los nmeros reales pueden ser diferentes, tampoco es real de suponer que el potencial del mercado de avituristas serios para Amazonas sea ms grande. Sin embargo, no cabe duda que existen mucho ms turistas de naturaleza que no son los avituristas serios pero que s se animen de observar aves durante su viaje.

Cuantificacin del mercado de turismo de trekking

No existen datos cuantitativos confiables sobre el nmero de aficionados al trekking. Sin embargo hay unos indicadores. En los pases principales emisores (son 14) se calcula que existe un mnimo de 50 revistas especializadas en turismo de trekking, montaismo y aventura (un promedio de 4 por pas) con un total de 5 millones de lectores aficionados serios al turismo de trekking y aventura. Adems podemos suponer que existe un numero aun ms grande de turistas de naturaleza que no se puede calificar como aficionados serios al trekking, pero que si a veces incluyen un trekking suave como parte de su viaje. 19

Informe 3. Definicin de estrategias de intervencin que apoyen el desarrollo de las cadenas de valor seleccionadas, bajo los principios y criterios del programa de Biocomercio y del ecoturismo

Visin de desarrollo a futuro de la cadena de valor de aviturismo en Amazonas La cadena de valor de aviturismo de Amazonas es altamente competitiva, cumpliendo los principios y criterios del Biocomercio y ecoturismo, donde la Sub Ruta de Aves de Amazonas - integrada en la Ruta de Aves del Norte de Per es conocida internacionalmente como un destino de calidad mundial para el aviturismo, con una oferta competitiva, que capta segmentos especficos y de importancia del mercado a nivel internacional y nacional, asimismo apoya los esfuerzos de conservacin y de generacin de ingresos econmicos a las comunidades locales, promoviendo el respeto a las culturas locales y fomentando la equidad de gnero.

Visin de desarrollo a futuro de la cadena de valor de turismo de trekking en la zona de Leymebamba La zona de Leymebamba es reconocida al nivel internacional como el mejor destino para hacer turismo de trekking en los bosques montanos de los Andes, por sus rutas variadas que muestran una flora y fauna nica, con especies iconos de los Andes y los bosques montanos, sus sitios arqueolgicos nicos, sus paisajes prstinas y de gran belleza, el espritu de aventura, autenticidad y descubrimiento, su poblacin hospitalaria, que respeta la naturaleza y la cultura ancestral, sus reas de conservacin y otras medidas de conservacin apoyadas por la poblacin. La oferta de turismo de trekking es de excelente calidad en servicios y cumple con los principios y criterios del ecoturismo y Biocomercio, contribuyendo a la conservacin de los recursos naturales y culturales, al desarrollo local de la poblacin rural con bajos recursos en una manera equitativa y significativa y fomentando equidad de gnero. Leymebamba es una parada obligatoria para todos los turistas de naturaleza en la ruta Noramazonica, entre Chachapoyas y Cajamarca.

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Identificacin de estrategias de mejoramiento y fomento En el presente documento incidimos en la necesidad de convertir al aviturismo y turismo de trekking en Amazonas en actividades sostenibles, que garanticen la conservacin de la biodiversidad, de las reas naturales con sus diferentes ecosistemas, incluyendo los hbitats de las aves, y al mismo tiempo garanticen una distribucin equitativa de beneficios a lo largo de la cadena. Para lograr este propsito se han identificado 4 lneas estratgicas, las mismas que tienen entre s una estrecha relacin, con un enfoque holstico e integral. Estas lneas estratgicas son: 1. Estrategia de mejoramiento: Manejo y conservacin de los recursos naturales y culturales 2. Estrategia de mejoramiento: Acceso al mercado 3. Estrategia de mejoramiento: Desarrollo de la oferta 4. Estrategia de fomento: Polticas para el fomento de las cadenas seleccionadas

Estrategia de mejoramiento lnea 1: Manejo y conservacin de los recursos naturales y culturales El aviturismo y el turismo de trekking son actividades que - manejadas y planificadas adecuadamente - constituyen una herramienta generadora de riqueza que incentive, promueva y contribuya a la conservacin de los recursos naturales y culturales, asimismo apuntan al desarrollo sostenible. Liderazgo ONGs Las ONGs que han mostrado un liderazgo en la conservacin dentro la regin Amazonas, deben seguir liderando el proceso de conservacin y desarrollo sostenible e insistir que los gobiernos locales (regional, provincial, distrital) asumen un rol ms pronunciado en el tema de conservacin, ligado a proyectos de desarrollo. Conservacin y beneficios locales La nica forma de convertirse en una herramienta de desarrollo sostenible y de conservacin de los recursos naturales y culturales, es asegurar que las poblaciones locales participen en las actividades de aviturismo y de trekking y reciban los beneficios econmicos correspondientes y de manera equitativa. Para ello es necesario que todos los actores en la cadena de valor de aviturismo y de trekking velan por el cumplimiento de los P&C del Biocomercio y ecoturismo. El papel de los tour operadores extranjeros, nacionales y locales, es de gran importancia.

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Estrategia de mejoramiento lnea 2. Aviturismo y acceso al mercado La principal estrategia para el acceso al mercado es la diferenciacin del producto a partir de su calidad y ventajas comparativas: un elevado nmero de especies con inters para los avituristas, la presencia del colibr maravilloso, especie bandera de Amazonas y muy atractiva para los avituristas, la alta diversidad biolgica y cultural y la belleza paisajstica impresionante con la presencia de culturas vivas y grupos tnicos. Otras ventajas de la Sub Ruta Amazonas son la posibilidad de ver aves casi todo el ao y el tema de seguridad. Se tiene que desarrollar todo una estrategia de mercado de diferenciacin que permita convertir estas ventajas comparativas en ventajas competitivas. Promocin comercial en cadenas de aviturismo La promocin de la Ruta de Aves del Norte del Per resulta clave y dentro ella se debe resaltar la Sub Ruta Amazonas, con mensajes claros que comuniquen adecuadamente lo que queremos vender. Sugerimos como la estrella de la pelcula la especie bandera de la Sub Ruta Amazonas, el colibr maravilloso. La campaa de promocin debe estar especialmente dirigida hacia nichos identificados como ms los prometedores, a travs de: Fam trips, Press trips con representantes de las revistas especializadas, participacin en bird fairs, presentacin a bird clubs y a sitios web especializados. Como material promocional se puede producir cds y brochures, un mapa de la Sub Ruta Amazonas y un gua detallada de la Sub Ruta Amazonas integrada a la Ruta de Aves del Norte del Per, con informacin relevante a la temtica de aves y otros atractivos de inters para avituristas. Algo muy interesante es la combinacin del aviturismo con el turismo cultural y el turismo de naturaleza en general, que es un nicho nuevo de mercado. Viajes o avitours con dos programas paralelos uno para los hard core avituristas, otro para sus parejas forman una nueva tendencia. Amazonas, con su combinacin de aves, naturaleza y atractivos culturales, se puede posicionar como el lugar perfecto para esos avitours mixtos, tanto para una persona aficionada a las aves como para su compaero/compaera que prefiere los atractivos culturales y naturales en general. Estrategia de mejoramiento lnea 2. Trekking y acceso al mercado La estrategia fundamental para trekking en la zona de Leymebambas es promover las ventajas comparativas, que son: la gran extensin de los bosques montanos prstinos, la autenticidad y el espritu de descubrimiento, las especies de gran inters para turismo de naturaleza, el patrimonio arqueolgico de gran valor, su accesibilidad por trochas usadas por la poblacin local (con caminos pre-hispnicos), los paisajes de gran belleza, la poblacin con inters en (y experiencia con) turismo de trekking, las iniciativas de conservacin y desarrollo sostenible, la accesibilidad y finalmente su ubicacin estratgica en la ruta Noramazonica, como parada casi obligatoria en la ruta de Cajamarca a Chachapoyas o vice versa.

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Promocin comercial en cadenas de trekking Para la promocin de la zona de Leymebamba como destino de excelencia para trekking, se deben desarrollar una imagen clara con mensajes que comuniquen adecuadamente lo que queremos vender. Incluye nombres especficos para las rutas de trekking, que comunican lo atractivo de los trekkings. Hay que realizarnos que los trekkings se promocionan a nivel internacional por su nombre propio. Esta campaa de promocin debe estar especialmente dirigida hacia las revistas especializadas en trekking (Press trips) , tour operadores especializados en trekking (Fam trips), los guas principales que los turistas utilizan (Lonely Planet Peru y Peru Handbook) y las ferias principales de turismo de trekking y aventura. Requiere un sitio web, produccin y difusin de material promocional (CDs, brochures, mapa, gua de trekking) que se destacan por su alta calidad e informacin detallada y adecuada. Difusin por un sitio web propio de Leymebamba como destino de trekking en combinacin con los otros medios - ofrece la mejor herramienta de promocin, que permite llegar a todos los segmentos del mercado, incluyendo al turismo independiente, el segmento ms grande del mercado de trekking. Tambin es necesario promocionar el turismo de trekking para el mercado nacional, un sector que va creciendo, especialmente en el segmento de estudiantes universitarios. Para ese segmento del mercado nacional se debe disear una oferta especial y con precios econmicos. Promocin de la variante Chachapoyas - Cajamarca de la ruta Noramaznica Para la promocin ecoturstica de Leymebamba, es importante de promocionar la variante de la ruta Noramaznica que conecta Amazonas con Celendn y Cajamarca. Esa variante es muy atractiva y la parada en Leymebamba hace mucho sentido para cualquier turista que elige de viajar en esa ruta. Estrategia de mejoramiento lnea 3. Aviturismo y desarrollo de la oferta Amazonas tiene ventajas comparativas muy importantes para avituristas. Sin embargo, para un desarrollo sostenible de la cadena de valor se debe tener en cuenta una serie de aspectos adicionales para poder competir exitosamente, entre los cuales se tornan cruciales el desarrollo de sitios claves, la seguridad para el aviturista, la infraestructura y los servicios. Temas como guas locales, involucramiento comunitario, seguridad, transporte, hospedaje, alimentacin, artesana y otros servicios deben ser reforzados para alcanzar el grado de estandarizacin y calidades requeridas por los visitantes. Desarrollo de sitios claves A lo largo de la Sub Ruta Amazonas hemos identificado 14 sitios claves con potencial para aviturismo. Cada uno es singular, por lo que una estrategia de mejoramiento debe hacerse de 23

modo especfico, pero siempre integrada al la visin de toda la Sub Ruta y la cadena. Hay lugares cuya accesibilidad difcil impide la visita de la mayora de los avituristas, menos unos segmentos de los aficionados ms dedicados. Para estos sitios el desarrollo de la infraestructura de acceso resulta en una condicin bsica para su inclusin exitosa en la Sub Ruta Amazonas. Estratgica de mejoramiento lnea 3. Trekking y desarrollo de la oferta Antes de promocionar un destino y de organizar Press trips y Fam trips, es de suma importancia de tener la oferta bien desarrollada. En el caso de Leymebamba eso significa que hay que capacitar y organizar a los actores locales y mejorar su comunicacin externa. Hay que implementar o mejorar hospedajes en lugares claves de las rutas y hay que mejorar los caminos en tramos crticos. Adems hay que adaptar y aumentar la oferta de rutas para que cada turista encuentre un trekking a su gusto. Capacitacin y organizacin de actores locales Los diferentes actores locales tienen experiencia con el turismo, pero falta mejorar su conocimiento y capacidades para brindar mejores servicios al turista de trekking. Un tema principal es la comunicacin entre proveedores de servicios y turistas. Ninguno de los actores locales domina el ingls. Tambin hay que implementar un sistema de comunicacin por internet para que turistas y operadores pueden contactar al grupo organizado de guas y hoteleros, para hacer reservaciones. Desarrollo de rutas Existen excelentes posibilidades de modificar las rutas existentes para mejorar la oferta y adecuarla a la demanda. La oferta debe incluir rutas de diferente duracin (de 2 hasta 10 das) y de diferentes niveles de requerimiento fsico, en otras palabras rutas ms livianas y rutas ms duras para los hard core aficionados al trekking. As se puede satisfacer a todos los turistas de trekking y adems evitar que las rutas se sobrecarguen y as pierdan su atraccin. Mejorar hospedajes y caminos La calidad y capacidad de algunos hospedajes existentes en las rutas no cumplen con la demanda turstica y en algunos lugares claves faltan hospedajes. Existe una necesidad de mejorar algunos hospedajes y construir hospedajes en unos lugares claves. Igualmente hay que mejorar los tramos crticos de los caminos en las rutas priorizadas. Estratgica lnea 4. Polticas para el fomento de las cadenas seleccionadas Apoyar las iniciativas privadas, abordando las limitaciones a nivel macro Se debe iniciar y organizar el Dilogo Pblico Privado, que al principio se torna complicado, como es el caso de las primeras reuniones para formar el Consejo Regional de Turismo de Amazonas. Los gremios y participantes responden a intereses particulares por lo que no se logra 24

consensos sobre intereses comunes al comienzo. En este escenario el papel de los facilitadores externos resulta crucial para que las reuniones sean menos conflictivas y ms productivas. El siguiente cuadro nos ayudar con recomendaciones para propiciar los dilogos pblicos privados que impulsarn el fomento de las cadenas de valor.

Recomendaciones para proyectos de desarrollo, iniciando el Dilogo Pblico Privado en el fomento de cadenas de valor Identificar a las contrapartes correctas para el dilogo, tanto pblicas como privadas. Enfatizar el apropiamiento de los actores de la cadena, que deben ser los conductores del proceso. Operar temticamente y guiados por la demanda, haciendo que las empresas privadas estn
completamente conscientes de los beneficios de participar en el dilogo.

Generar confianza entre el sector privado y el sector pblico. Hay una mayor probabilidad de xito
si el dilogo se lleva a cabo en una atmsfera de confianza. Promover una actitud positiva entre los participantes, en lugar de simplemente quejarse. Mantener informados a los participantes acerca de cmo ha tomado el gobierno sus propuestas y solicitudes.

Utilizar a la prensa y otros medios locales que contribuyan a crear una atmsfera favorable. Los medios son contrapartes indispensables en un dilogo publico privado. Sugerir soluciones y opciones.
Fuente: Basado en una experiencia documentada por el programa de desarrollo de PYME, Vietnam

Impulsar una poltica coherente de fomento a las cadenas de valor La segunda opcin de intervencin a nivel macro de la cadena de valor es colaborar con los gobiernos - ya sea a nivel local, regional o nacional segn sea el caso - en la formulacin e implementacin de polticas para el sector turismo, especficamente para las cadenas de valor de aviturismo y de trekking. Felizmente tanto a nivel nacional como local se vienen unificando criterios y polticas de desarrollo para el sector turismo. La principal misin del PENTUR es sentar las bases de un programa de concertacin y coordinacin del desarrollo estratgico turstico del pas. Del mismo modo a nivel regional, gracias a la intervencin de PER BIODIVERSO, se viene terminando de dar forma a un documento de desarrollo estratgico de la actividad turstica regional PERTUR. Ya existe un documento preliminar el cual ha sido elaborado de manera consensuada por todos los actores regionales del quehacer turstico. Politicas regionales para el fomento de las cadenas selecionadas Gracias al trabajo iniciado por PROMPERU en 2005 de fomentar el aviturismo en el norte del Per y por algunos ONGs con sus programas de conservacin y aviturismo en Amazonas, se puede notar que hay un inicio de conciencia en el gobierno regional de Amazonas del potencial de 25

aviturismo. Sin embargo, hasta la fecha no existe una estrategia de fomento de desarrollo de aviturismo por parte del gobierno regional. En cuanto al turismo de trekking, la situacin est peor. Por desconocimiento total, el gobierno regional todava ignora el tema de trekking y su potencial e importancia para el desarrollo de turismo en Amazonas. Es de suma importancia de informar y concientizar al gobierno regional y los gobiernos locales sobre el potencial de aviturismo y turismo de trekking y hiking que alberga Amazonas y su potencial de generar beneficios para el desarrollo de la economa rural, que debera resultar en formular e implementar una estrategia regional de desarrollo de aviturismo y turismo de trekking y hiking. La estrategia de fomento se debe dirigir especialmente al nuevo Consejo Regional de Turismo de Amazonas (CORETUR Amazonas). La estrategia de fomento debe comunicar a los actores no caer en el error comn de generar falsas expectativas sobre las posibilidades en corto plazo, porque el turismo de trekking y hiking y el aviturismo en Amazonas todava son incipientes. En el caso de trekking y hiking no vale de desarrollar una oferta de muchas rutas en diferentes lugares, con la consecuencia que con los nmeros limitados de turistas que se puede esperar en corto y mediano plazo - solamente las rutas ms atractivas en los destinos mejor implementados recibirn suficiente turistas para un desarrollo exitoso. Igualmente en el caso de aviturismo hay que priorizar los sitios claves identificados como los ms prometedores en corto o mediano plazo y dejar el desarrollo de los otros sitios para momentos adecuados en el futuro. Sostenibilidad de las cadenas seleccionadas En Amazonas los temas de Cadenas de Valor Pro Pobre, los Principios y Criterios de Biocomercio conjuntamente con los principios de ecoturismo, son relativamente nuevos, por lo que es necesario generar toda una corriente de divulgacin y comunicacin hacia todos los actores. Para la apropiacin y empoderamiento de estos conceptos, el proyecto PERBIODIVERSO debe seguir la lnea de accin trazada de facilitar procesos de desarrollo regional, a travs de fomento y mejoramiento de las cadenas de valor priorizadas, como son sacha inchi, tara y ecoturismo. En cada una de las cadenas se debe identificar a las empresas e instituciones que lideren el proceso y puedan dar sostenibilidad a las cadenas de valor seleccionadas. La participacin, sensibilizacin y capacitacin conjunta de los actores y la generacin de liderazgos de calidad (actores claves) que impulsen sinergias de desarrollo sostenible (programas y proyectos priorizados), permitir lograr cambios trascendentes y sostenibles en la regin. El papel de la Cooperacin Alemana estar ligado al acompaamiento con profesionales, que de un lado tengan los conocimientos tcnicos sobre la cadena seleccionada y por otro lado conozcan la realidad e idiosincrasia amazonense. El fortalecimiento de capacidades de los actores locales tanto del lado empresarial, sociedad civil, estado, comunidades y academia es una condicin bsica para el logro de la sostenibilidad.

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Conclusiones

1. Se sabe de los estudios del mercado de ecoturismo que los turistas disfrutan la combinacin de naturaleza, paisajes de gran belleza, sitios arqueolgicos, autenticidad de los pueblos y de su gente. En Amazonas los turistas encuentran esta combinacin en ptima forma. A diferencia de los sitios arqueolgicos de la costa y tambin de los sitios incaicos en el sur, en Amazonas el bosque est alrededor, encima y dentro de las estructuras antiguas y las tumbas estn integradas en las peas. El turismo de naturaleza en Amazonas es una combinacin inseparable de atractivos naturales y culturales. El potencial est en el desarrollo de productos tursticos y rutas que combinan los atractivos naturales y culturales. 2. No obstante que el enfoque est en cadenas de ecoturismo y turismo de naturaleza, es de suma importancia de incluir los sitios arqueolgicos en el desarrollo de las rutas y de la oferta de los productos tursticos, porque eso es lo que quiere el mercado y eso es la ventaja competitiva de Amazonas, segn la experiencia en la lnea de base y los estudios en general de los perfiles de ecoturistas. 3. Solamente unos segmentos especficos de los ms hard core avituristas no toman inters en visitar un sitio arqueolgico de la calidad de Kuelap. 4. Organizaciones que promueven el turismo y aviturismo, opinan que el aviturismo es una modalidad del ecoturismo que ayuda a redistribuir los beneficios del turismo en los sectores ms pobres de la poblacin, (Fuente: PROMPERU 2005: Per, el Verdadero Paraso de las Aves). 5. El anlisis del aviturismo actual en Amazonas no confirma esta opinin. Del monto promedio de $ 210 diario que gasta el participante de un avitour que es la modalidad ms frecuente del aviturismo en el norte del Per alrededor de 8% se gasta en las zonas rurales visitadas, 32% se gasta a nivel nacional y 60% representan las ganancias del tour operador nacional o internacional, especializado en aviturismo. Esta distribucin inequitativa no cumple con los criterios de Biocomercio y ecoturismo. 6. Es cierto que los avituristas serios figuran entre los turistas con un nivel educativo y econmico superior al promedio, son muy conscientes de temas ambientales, estn dispuestos a gastar y toman inters en apoyar la conservacin y aportar beneficios a comunidades locales, especialmente cuando estos beneficios incentivan a la conservacin de aves y sus hbitats. El ejemplo de ello se observa en la comunidad nativa de Nuevo Salem. 7. El anlisis del aviturismo actual en Amazonas confirma que el aviturismo s puede dejar beneficios econmicos significativos y equitativos en la zona rural cuando el aviturista viaje independientemente o utilizar un operador regional y est dispuesto a hacer caminatas y trekkings, para lo cual contrata servicios locales (guas, arrieros, acmilas, hospedaje, alimentacin). 27

8. Mientras avitours en la actualidad no garantizan una distribucin equitativa de los beneficios en la zona rural, s dejan ingresos en el mbito rural, porque utilizan hospedajes y restaurantes en las zonas visitadas, que en el caso de Amazonas son generalmente de dueos locales. Avitours que incluyen caminatas y trekkings una modalidad no comn pero un nicho interesante del mercado dejaran ingresos mucho ms significativos en el mbito rural. 9. Observadores de aves han sido considerados como los pioneros del ecoturismo. Hay varios ejemplos en el mundo de destinos de ecoturismo (incluyendo Costa Rica y Mindo en Ecuador) que fueron descubiertos por observadores de aves, pero donde ahora existe un turismo de naturaleza mucho ms variado, con trekking, rafting, etc. El norte del Per tiene el potencial de seguir estos ejemplos y desarrollar un turismo ms diversificado basado en su fauna y flora, su riqueza cultural y arqueolgica y sus paisajes. A corto plazo, un enfoque en aviturismo ayudar a desarrollar la infraestructura y las capacidades necesarias para hacer posible el desarrollo de un turismo ms variado. Tambin contribuir a impulsar iniciativas entre las autoridades locales y regionales para la promocin de turismo de naturaleza y profundizar la conciencia de la poblacin sobre la importancia de conservar y usar sosteniblemente la biodiversidad. 10. La opinin comn en muchos crculos de planeamiento de turismo es que el turista tipo mochilero no es una opcin muy atractiva para el desarrollo turstico. Esta opinin no tiene validez en el caso de turismo de trekking en Amazonas, segn el anlisis de la lnea de base. Si bien es cierto que el turista tipo mochilero no gasta montos altos diario ($ 40 -50), todo lo que gasta localmente para hacer un trekking (guas, arrieros, acmilas, hospedaje, alimentacin) queda con la poblacin rural. Haciendo un trekking de 10 das, el mochilero deja casi dos veces ms ingresos en la zona rural que un aviturista de presupuesto alto durante un avitour de 2 semanas. Adems llegan los ingresos de un trekking realmente a manos de la poblacin ms pobre (agricultores que trabajan como gua o arriero y alquilan sus acmilas), donde el avitour normalmente deja pocos o nada de ingresos. 11. En la actividad turstica principal en Amazonas excursiones de un da ida y vuelta desde Chachapoyas a Kuelap y otros sitios arqueolgicos hay poca participacin de la poblacin rural que vive en el rea visitada. Solamente en el caso de la caminata a Gocta existen beneficios econmicos significantes en la zona rural (alrededor de 15% del monto que el turista gasta). En todos los otros casos, ms que 85% es para los operadores y prestadores de servicios en Chachapoyas. 12. A nivel de organizaciones pblicas y privadas involucradas en desarrollo turstico en Amazonas, existe muy poco conocimiento del mercado internacional de turismo de naturaleza, de trekking y de aviturismo. No manejan los datos sobre los nichos interesantes, perfiles de turistas y tendencias. No manejan datos cuantitativos y cualitativos de los turistas visitantes. No conocen a los actuales turistas, extranjeros o nacionales: qu hacen, que quieren y que opinan sobre los productos tursticos ofrecidos? Eso fcilmente resulta en estrategias y actividades inadecuadas para el desarrollo de la actividad y proyectos de desarrollo turstico que no cumplen con las expectativas. Ya existen experiencias negativas con proyectos de desarrollo turstico en Amazonas, 28

donde una fuerte inversin en infraestructura y capacitacin no ha resultado en generar ingresos, simplemente porque llegan muy pocos turistas. 13. En Amazonas casi no existen guas capacitadas para brindar servicios de calidad a turistas. Casi no hay guas u operadores locales que dominan ingls, no hay ningn gua con suficiente conocimiento de arqueologa o naturaleza, no hay ningn gua capacitado en aviturismo. Estudiantes saliendo de la carrera de turismo de la Universidad Nacional de Amazonas, no dominan el ingls, no conocen bien los recursos y productos tursticos de la regin, no conocen el mercado y durante su estudio nunca hacen prcticas trabajando con turistas. Por eso despus de egresar, todava estn en una etapa inicial para capacitarse como gua de turismo. 14. A nivel nacional e internacional, turistas, agencias de viaje, tour operadores, revistas especializadas en turismo, guas (libros) y otros actores del mercado, tienen muy poco conocimiento de la oferta turstica de Amazonas y el noreste del Per en general. No existen reportajes en revistas tursticas en el extranjero. No existe ningn sitio web que da informacin adecuada, extensa y con objetividad sobre el turismo en Amazonas. Para el mercado internacional, Amazonas es mayormente Terra Incgnita. 15. La variante de la Ruta Noramaznica conectando Chachapoyas con Cajamarca, tiene un potencial turstico grande y promueve a Leymebamba como parada casi obligatoria en la ruta.

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Recomendaciones

1. Para el desarrollo del turismo en Amazonas hay que pensar en rutas, porque turistas piensan en rutas. No solamente visitan Amazonas, tambin pasan por las regiones vecinas. En el desarrollo de la oferta de Amazonas hay que considerar la oferta de las regiones vecinas y viceversa. La meta es desarrollar una oferta balanceada y variada para turistas que siguen la Ruta Noramaznica. La oferta debe ser competitiva en comparacin con otras rutas, pero tiene que evitar competencia entre productos tursticos casi iguales en diferentes sitios de la misma ruta Noramaznica. 2. Considerando la importancia de desarrollar rutas y ofertas balanceadas y variadas, es importante de fomentar un intercambio de ideas y desarrollar visiones compartidas entre los gremios involucrados en turismo de las regiones vecinas, principalmente de Amazonas y San Martin. 3. La ruta para turistas de naturaleza y de trekking en Amazonas debe combinar principalmente la caminata a Gocta, la visita a Kuelap y un trekking en la zona de Leymebamba. La posibilidad de seguir la ruta desde Leymebamba a Cajamarca (o viceversa para turistas que empiezan su viaje por la ruta Noramazonica en Cajamarca) significa una opcin muy interesante para muchos turistas. 4. El desarrollo de un turismo de naturaleza y de aviturismo de calidad, involucrando la poblacin amazonense, se complica por falta de guas locales capacitados y especializados. Con la tendencia de crecimiento del turismo en Amazonas, en el futuro tour operadores y guas que no son de Amazonas dominarn la oferta y acaparan gran parte del mercado. Se recomienda buscar la forma de capacitar guas de naturaleza, de trekking y de aviturismo en Amazonas. Candidatos se busca entre los estudiantes y egresados de la carrera de turismo de la universidad nacional de Amazonas. 5. El aviturismo de avitours en el norte del Per actualmente es un oligopolio de una docena de tour operadores nacionales e internacionales que cobran precios muy altos al turista, pero dejan relativamente pocos beneficios econmicos en las zonas rurales donde estn los atractivos, las especies de aves que se buscan. Para llegar a una distribucin ms equitativa en la cadena de avitours, hay que apoyar al desarrollo de capacidades locales para ofrecer avitours competitivos en calidad y precio. 6. Por su aporte al desarrollo rural, se debe enfocar la oferta de productos avituristicos en el segmento de avituristas serios que viajan independientemente y que hacen caminatas y trekkings. 7. Una ventaja comparativa de Amazonas es su combinacin de aves, naturaleza en general y atractivos arqueolgicos. Considerando la nueva tendencia de avitours con dos programas

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paralelos uno para los hard core avituristas, otro para sus parejas que prefieren los atractivos culturales y naturales en general se debe desarrollar estos avitours combinados. 8. No existen datos cualitativos y cuantitativos exactos del turismo actual en Amazonas. Para el desarrollo adecuado del turismo de naturaleza y aviturismo en Amazonas es de suma importancia de hacer un buen estudio de la lnea de base y un buen estudio del mercado nacional e internacional. 9. Existe un desconocimiento de los actores pblicos e privados en la regin en cuanto al potencial de turismo de trekking y su valor para el desarrollo rural. Para informar y capacitar los actores en Amazonas, se debe organizar una conferencia sobre turismo de trekking. Esta conferencia, con expertos invitados nacionales y extranjeros, tocar temas importantes como mercado, perfil de turistas, potencial en Amazonas y estrategias de desarrollo y fomento. 10. En Amazonas los temas de Cadenas de Valor, Crecimiento Pro Pobre y los principios y criterios de Biocomercio y ecoturismo, son relativamente nuevos y mayormente desconocidos. Para la apropiacin y empoderamiento de estos conceptos, el proyecto PER BIODIVERSO debe seguir la lnea de accin trazada de facilitar procesos de desarrollo regional, a travs de fomento y mejoramiento de las cadenas de valor priorizadas, como son sacha inchi, tara y ecoturismo. En cada una de las cadenas se debe identificar a las empresas e instituciones que lideren el proceso y puedan dar sostenibilidad a las cadenas de valor seleccionadas. El papel de la GTZ estar ligado al acompaamiento con profesionales, que de un lado tengan los conocimientos tcnicos sobre la cadena seleccionada y por otro lado conozcan la realidad e idiosincrasia amazonense. 11. Hay que insistir en el gobierno regional y los gremios de Amazonas de llegar a una visin y estrategia compartida para promover el turismo de naturaleza, de trekking y de aviturismo, respetando los P& C de Biocomercio y ecoturismo.

12. Se debe iniciar y organizar el Dilogo Pblico Privado, que al principio se torna complicado, como es el caso de las primeras reuniones para formar el Consejo Regional de Turismo de Amazonas. Los gremios y participantes responden a intereses particulares por lo que no se logra consensos sobre intereses comunes. Aqu es donde la GTZ puede brindar asesora tcnica y apoyar a la elaboracin de posibles opciones de organizar un Dilogo Pblico Privado fructfero.

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