17/11/2011

CONSIDERAES INICIAIS PODER CONSTITUINTE

Profa. Olvia Brando
1. CONCEITO: um poder poltico fundamental e supremo capaz de criar as normas constitucionais, organizando o Estado, delimitando seus poderes e fixando-lhes a competncia e limites. 2. NATUREZA: Poder de direito (poder jurdico)/Poder de fato 3. TITULARIDADE: Art. 1, pargrafo nico 4. EXERCCIO DO PODER CONSTITUINTE: Representantes do povo (Constituintes)

Espcies de Poder Constituinte

Poder Constituinte Originrio

Conceito

Poder Constituinte Originrio

No se prende a qualquer limite; essencialmente poltico, ou seja, poder de fato; Funda uma nova ordem jurdico-constitucional; A partir do nada ou mediante a substituio da ordem anterior Inicial Constituinte e Desconstituinte Autnomo Ilimitado Soberano Incondicionado Permanente

Caractersticas Poder Constituinte Derivado

Poder Constituinte Originrio

Classificao de Gomes Canotilho
Inicial Autnomo Incondicionado Onipotente

Poder Constituinte Originrio

Formas de Manifestao
Promulgado Assemblias Constituintes ou Convenes. Ex: Constituies Brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988. Outorgado usurpao do poder do povo. Ex: Constituies de 1824, 1937 e 1967-69.

Limitaes
Princpios de Justia Princpios supralegais Princpios de Direito Internacional Independncia, autodeterminao e direitos humanos

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Poder Constituinte Originrio

Poder Constituinte Material Idia de Direito concebida socialmente;

Poder Constituinte Derivado

Conceito: Poder jurdico que tem por finalidade ou a reforma da Constituio ou a instituio de coletividades Caractersticas:

Poder Constituinte Formal Positivao ou formalizao

Derivado Limitado Condicionado - Formalidades

Espcies de Poder Const. Derivado

Poder Constituinte Reformador
Emendas Constituio Art. 60 Reviso Constitucional Art. 3, ADCT

Limitaes ao Poder Derivado Reformador

Limitaes temporais Ex: Art.174 da Constituio de 1824 Limitaes circunstanciais situaes anormais e
inadequadas para as mudanas constitucionais. Ex: art.60, pargrafo primeiro, CF/88

Limitaes materiais ou substanciais

pargrafo 4.

Art. 60,

Poder Constituinte Decorrente: destina-se a

institucionalizar coletividades, com carter de organizaes polticas regionais.

Limitaes procedimentais ou formais Procedimento

legislativo previsto no art. 60, incisos I, II, III e pargrafos 2 e 3; e vedao de matria constante em proposta de emenda rejeitada ou prejudicada na mesma sesso legislativa, art. 60, pargrafo 5.

Poder Constituinte Decorrente

Caractersticas
Derivado Limitado Condicionado Obs: Distrito Federal

Mutao Constitucional
Conceito: Trata-se de alterao constitucional por via informal que permite a transformao do sentido e do alcance das normas da Constituio, sem que se opere qualquer modificao no seu texto. Decorre de uma mudana na realidade ftica ou de uma nova percepo do Direito,uma releitura do que considerado tico e justo. Origem: Teoria Constitucional Alem (Tribunal Constitucional Federal) e direito norte-americano (commom law)

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Mutao Constitucional
Fundamento: Limites:
Possibilidade semnticas do relato da norma sentidos possveis do texto que est sendo interpretado; Preservao dos princpios fundamentais que do identidade quela Constituio especfica. A inobservncia dos limites gera mutaes inconstitucionais.

Mutao Constitucional
FINALIDADE: Adaptao da Constituio:
Aes estatais Comportamentos sociais

Busca de uma equilbrio entre a rigidez constitucional e a plasticidade de suas normas.

Mecanismos de atuao:
Interpretao Constitucional feita por rgos ou
agentes pblicos; pblicos.

Costume constitucional cidados ou agentes

Mutao Constitucional
Por Interpretao:
Praticada na presena de enunciados de textura aberta. Ex: conceitos jurdicos indeterminados e princpios; Distinta da atividade criativa de interpretao construtiva e evolutiva. Trata-se de conferir um sentido diverso em contraste com o sentido preexistente.

Mutao Constitucional
Por atuao do legislador:
Por ato normativo primrio, procura-se modificar a interpretao que tenha sido dada a alguma norma constitucional. No entanto, a ltima palavra sobre a validade ou no de uma mutao constitucional ser do STF.

Mutao Constitucional
Por via de costume:
A existncia de costume constitucionais em pases de Constituio escrita no pacfica.

Direito Constitucional Intertemporal

Princpio da Recepo Repristinao Desconstitucionalizao