Lei 3924/61 | Lei no 3.

924, de 26 de julho de 1961

Dispe sbre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos. O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art 1 Os monumentos arqueolgicos ou pr-histricos de qualquer natureza existentes no territrio nacional e todos os elementos que nles se encontram ficam sob a guarda e proteo do Poder Pblico, de acrdo com o que estabelece o art. 175 da Constituio Federal. Pargrafo nico. A propriedade da superfcie, regida pelo direito comum, no inclui a das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas, nem a dos objetos nelas incorporados na forma do art. 152 da mesma Constituio. Art 2 Consideram-se monumentos arqueolgicos ou pr-histricos: a) as jazidas de qualquer natureza, origem ou finalidade, que representem testemunhos de cultura dos paleoamerndios do Brasil, tais como sambaquis, montes artificiais ou tesos, poos sepulcrais, jazigos, aterrados, estearias e quaisquer outras no espeficadas aqui, mas de significado idntico a juzo da autoridade competente. b) os stios nos quais se encontram vestgios positivos de ocupao pelos paleoamerndios tais como grutas, lapas e abrigos sob rocha; c) os stios identificados como cemitrios, sepulturas ou locais de pouso prolongado ou de aldeiamento, "estaes" e "cermios", nos quais se encontram vestgios humanos de intersse arqueolgico ou paleoetnogrfico; d) as inscries rupestres ou locais como sulcos de polimentos de utenslios e outros vestgios de atividade de paleoamerndios. Art 3 So proibidos em todo o territrio nacional, o aproveitamento econmico, a destruio ou mutilao, para qualquer fim, das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas conhecidas como sambaquis, casqueiros, concheiros, birbigueiras ou sernambis, e bem assim dos stios, inscries e objetos enumerados nas alneas b, c e d do artigo anterior, antes de serem devidamente pesquisados, respeitadas as concesses anteriores e no caducas. Art 4 Tda a pessoa, natural ou jurdica que, na data da publicao desta lei, j estiver procedendo, para fins econmicos ou outros, explorao de jazidas arqueolgicas ou prhistricas, dever comunicar Diretoria do Patrimnio Histrico Nacional, dentro de sessenta (60) dias, sob pena de multa de Cr$10.000,00 a Cr$50.000,00 (dez mil a cinqenta mil cruzeiros), o exerccio dessa atividade, para efeito de exame, registro, fiscalizao e salvaguarda do intersse da cincia. Art 5 Qualquer ato que importe na destruio ou mutilao dos monumentos a que se refere o art. 2 desta lei, ser considerado crime contra o Patrimnio Nacional e, como tal, punvel de acrdo com o disposto nas leis penais. Art 6 As jazidas conhecidas como sambaquis, manifestadas ao govrno da Unio, por intermdio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de acrdo com o art. 4 e registradas na forma do artigo 27 desta lei, tero precedncia para estudo e eventual aproveitamento, em conformidade com o Cdigo de Minas. Art 7 As jazidas arqueolgicas ou pr-histricas de qualquer natureza, no manifestadas e registradas na forma dos arts. 4 e 6 desta lei, so consideradas, para todos os efeitos bens patrimoniais da Unio. CAPTULO II

Das escavaes arqueolgicas realizadas por particulares

Art 8 O direito de realizar escavaes para fins arqueolgicos, em terras de domnio pblico ou particular, constitui-se mediante permisso do Govrno da Unio, atravs da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ficando obrigado a respeit-lo o proprietrio ou possuidor do solo. Art 9 O pedido de permisso deve ser dirigido Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, acompanhado de indicao exata do local, do vulto e da durao aproximada dos trabalhos a serem executados, da prova de idoneidade tcnico-cientfica e financeira do requerente e do nome do responsvel pela realizao dos trabalhos. Pargrafo nico. Estando em condomnio a rea em que se localiza a jazida, smente poder requerer a permisso o administrador ou cabecel, eleito na forma do Cdigo Civil. Art 10. A permisso ter por ttulo uma portaria do Ministro da Educao e Cultura, que ser transcrita em livro prprio da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, e na qual ficaro estabelecidas as condies a serem observadas ao desenvolvimento das escavaes e estudos. Art 11. Desde que as escavaes e estudos devam ser realizados em terreno que no pertena ao requerente, dever ser anexado ao seu pedido o consentimento escrito do proprietrio do terreno ou de quem esteja em uso e gzo desse direito. 1 As escavaes devem ser necessriamente executadas sob a orientao do permissionrio, que responder, civil, penal e administrativamente, pelos prejuzos que causar ao Patrimnio Nacional ou a terceiros. 2 As escavaes devem ser realizadas de acrdo com as condies estipuladas no instrumento de permisso, no podendo o responsvel, sob nenhum pretexto, impedir a inspeo dos trabalhos por delegado especialmente designado pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, quando fr julgado conveniente. 3 O permissionrio fica obrigado a informar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, trimestralmente, sbre o andamento das escavaes, salvo a ocorrncia de fato excepcional, cuja notificao dever ser feita imediatamente, para as providncias cabveis. Art 12. O Ministro da Educao e Cultura poder cassar a permisso, concedida, uma vez que: a) no sejam cumpridas as prescries da presente lei e do instrumento de concesso da licena; b) sejam suspensos os trabalhos de campo por prazo superior a doze (12) meses, salvo motivo de fra maior, devidamente comprovado; c) no caso de no cumprimento do 3 do artigo anterior. Pargrafo nico. Em qualquer dos casos acima enumerados, o permissionrio no ter direito indenizao alguma pelas despesas que tiver efetuado. CAPTULO III

Das escavaes arqueolgicas realizadas por instituies, cientficas especializadas da Unio dos Estados e dos Municpios
Art 13. A Unio, bem como os Estados e Municpios mediante autorizao federal, podero proceder a escavaes e pesquisas, no intersse da arqueologia e da pr-histria em terrenos de propriedade particular, com exceo das reas muradas que envolvem construes domiciliares. Pargrafo nico. falta de acrdo amigvel com o proprietrio da rea onde situar-se a jazida, ser esta declarada de utilidade pblica e autorizada a sua ocupao pelo perodo necessrio execuo dos estudos, nos trmos do art. 36 do Decreto-lei n 3.365, de 21 de junho de 1941. Art 14. No caso de ocupao temporria do terreno, para realizao de escavaes nas jazidas declaradas de utilidade pblica, dever ser lavrado um auto, antes do incio dos estudos, no qual se descreva o aspecto exato do local.

 1 Terminados os estudos, o local dever ser restabelecido, sempre que possvel, na sua feio primitiva. 2 Em caso de escavaes produzirem a destruio de um relvo qualquer, essa obrigao s ter cabimento quando se comprovar que, dsse aspecto particular do terreno, resultavam incontestveis vantagens para o proprietrio. Art 15. Em casos especiais e em face do significado arqueolgico excepcional das jazidas, poder ser promovida a desapropriao do imvel, ou parte dle, por utilidade pblica, com fundamento no art. 5, alneas K e L do Decreto-lei n 3.365, de 21 de junho de 1941. Art 16. Nenhum rgo da administrao federal, dos Estados ou dos Municpios, mesmo no caso do art. 28 desta lei, poder realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, sem prvia comunicao Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, para fins de registro no cadastro de jazidas arqueolgicas. Pargrafo nico. Dessa comunicao deve constar, obrigatriamente, o local, o tipo ou a designao da jazida, o nome do especialista encarregado das escavaes, os indcios que determinaram a escolha do local e, posteriormente, uma smula dos resultados obtidos e do destino do material coletado. CAPTULO IV

Das descobertas fortuitas

Art 17. A posse e a salvaguarda dos bens de natureza arqueolgica ou pr-histrica constituem, em princpio, direito imanente ao Estado. Art 18. A descoberta fortuita de quaisquer elementos de intersse arqueolgico ou prhistrico, histrico, artstico ou numismtico, dever ser imediatamente comunicada Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos oficiais autorizados, pelo autor do achado ou pelo proprietrio do local onde tiver ocorrido. Pargrafo nico. O proprietrio ou ocupante do imvel onde se tiver verificado o achado, responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at pronunciamento e deliberao da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Art 19. A infringncia da obrigao imposta no artigo anterior implicar na apreenso sumria do achado, sem prejuzo da responsabilidade do inventor pelos danos que vier a causar ao Patrimnio Nacional, em decorrncia da omisso. CAPTULO V

Da remessa, para o exterior, de objetos de intersse arqueolgico ou pr-histrico, histrico, numismtico ou artstico
Art 20. Nenhum objeto que apresente intersse arqueolgico ou pr-histrico, numismtico ou artstico poder ser transferido para o exterior, sem licena expressa da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, constante de uma "guia" de liberao na qual sero devidamente especificados os objetos a serem transferidos. Art 21. A inobservncia da prescrio do artigo anterior implicar na apreenso sumria do objeto a ser transferido, sem prejuzo das demais cominaes legais a que estiver sujeito o responsvel. Pargrafo nico. O objeto apreendido, razo dste artigo, ser entregue Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. CAPTULO VI

Disposies Gerais
Art 22. O aproveitamento econmico das jazidas, objeto desta lei, poder ser realizado na forma e nas condies prescritas pelo Cdigo de Minas, uma vez concluda a sua explorao cientfica, mediante parecer favorvel da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional ou do rgo oficial autorizado.

Pargrafo nico. De tdas as jazidas ser preservada sempre que possvel ou conveniente, uma parte significativa, a ser protegida pelos meios convenientes, como blocos testemunhos. Art 23. O Conselho de Fiscalizao das Expedies Artsticas e Cientficas encaminhar Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional qualquer pedido de cientista estrangeiro, para realizar escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, no pas. Art 24. Nenhuma autorizao de pesquisa ou de lavra para jazidas, de calcreo de concha, que possua as caractersticas de monumentos arqueolgicos ou pr-histricos, poder ser concedida sem audincia prvia da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Art 25. A realizao de escavaes arqueolgicas ou pr-histricas, com infringncia de qualquer dos dispositivos desta lei, dar lugar multa de Cr$5.000,00 (cinco mil cruzeiros) a Cr$50.000,00 (cinqenta mil cruzeiros), sem prejuzo de sumria apreenso e conseqente perda, para o Patrimnio Nacional, de todo o material e equipamento existentes no local. Art 26. Para melhor execuo da presente lei, a Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional poder solicitar a colaborao de rgos federais, estaduais, municipais, bem como de instituies que tenham, entre os seus objetivos especficos, o estudo e a defesa dos monumentos arqueolgicos e pr-histricos. Art 27. A Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional manter um Cadastro dos monumentos arqueolgicos do Brasil, no qual sero registradas tdas as jazidas manifestadas, de acrdo com o disposto nesta lei, bem como das que se tornarem conhecidas por qualquer via. Art 28. As atribuies conferidas ao Ministrio da Educao e Cultura, para o cumprimento desta lei, podero ser delegadas a qualquer unidade da Federao, que disponha de servios tcnico-administrativos especialmente organizados para a guarda, preservao e estudo das jazidas arqueolgicas e pr-histricas, bem como de recursos suficientes para o custeio e bom andamento dos trabalhos. Pargrafo nico. No caso dste artigo, o produto das multas aplicadas e apreenses de material legalmente feitas, reverter em benefcio do servio estadual organizado para a preservao e estudo dsses monumentos. Art 29. Aos infratores desta lei sero aplicadas as sanes dos artigos 163 a 167 do Cdigo Penal, conforme o caso, sem prejuzo de outras penalidades cabveis. Art 30. O Poder Executivo baixar, no prazo de 180 dias, a partir da vigncia desta lei, a regulamentao que fr julgada necessria sua fiel execuo. Art 31. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, em 26 de julho de 1961; 140 da Independncia e 73 da Repblica. JNIO QUADROS Brgido Tinoco Oscar Pedroso Horta Clemente Mariani Joo Agripino Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 24.11.1960