Informe Anual: Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información en España

informe anual
sobre el desarrollo de la sociedad

de la información en España
COLECCIÓN
FUNDACIÓN ORANGE
Director de la colección:
Manuel GIMENO
eEspaña 2007
© 2007 Fundación Orange
Edita: Fundación Orange
P. Empresarial La Finca
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28223 Pozuelo de Alarcón, Madrid
www.fundacionorange.es
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Impreso en España - Printed in Spain
Edición y Diseño:
Fundación Orange
Maquetación:
Sirius Comunicación Corporativa
Impresión:
OMÁN Impresores
Se permite su copia y distribución por cualquier

medio siempre que se mantenga el reconocimiento
de sus autores, no se haga uso comercial de las
obras y no se realice ninguna modificación de las
mismas.
Índice
Introducción 5
1 La Sociedad de la Información en el mundo 7

1.1. El mercado de las tecnologías de la información y las comunicaciones 9
1.2. El sector de las telecomunicaciones en cifras 16
1.3. Aspectos geoestratégicos 40
2 El marco regulador 49
2.1. Medidad adoptadas en defensa de los consumidores de telecomunicaciones 51
2.2. Mercado de la telefonía móvil 52
2.3. Mercado de banda ancha 53
3 El sector TIC en España 55

3.1. El sector TIC en la economía española 57
3.2. Innovación y TIC 69
3.3. La balanza comercial TIC 77
4 La telefonía móvil 83
4.1. La importancia de las comunicaciones móviles para el desarrollo socioeconómico 85
4.2. El mercado de la telefonía móvil 88
4.3. Innovar e invertir, la fórmula para continuar generando valor 92
4.4. Servicios de telefonía móvil 93
4.5. Competencia en el mercado de telefonía móvil 99
4.6. Nuevas tendencias en el mercado de la telefonía móvil 101
5 El capital humano 105

5.1. El capital humano 107
6 El capital financiero 129

6.1. Financiación pública 133
6.2. Financiación pública de la innovación en TIC 137
6.3. Financiación privada: el capital riesgo 139
7 Acceso a las TIC desde los hogares españoles 145

7.1. Las TIC en los hogares españoles 147
7.2. Las barreras a la implantación de las TIC en los hogares españoles 162
7.3. Análisis de la eInclusión 163
8 El uso de las TIC en España 173
8.1. El uso de Internet 175
8.2. Los usos más demandados por los internautas españoles 176
8.3. Usos sofisticados de Internet 180
9 La eSociedad 205
9.1. Contexto 207
9.2. La Web Social 208
9.3. Tendencias 218
9.4. Voluntariado tecnológico 222
9.5. La brecha del género 224
9.6. Conclusiones 225
9.7. Libros y pensamientos 225
10 La eAdministración 229
10.1. El presupuesto TIC de la Administración General del Estado 231
10.2. El grado de desarrollo de los servicios de eAdministración en España 232
10.3. Análisis específicos de los servicios de eAdministración en las Comunidades Autónomas 235
11 Acceso y uso de las TIC en la empresa española 243

11.1. El acceso a las TIC en las empresas españolas 245
11.2. Soluciones tecnológicas en las empresas 260
12 Impacto económico de las TIC 267

12.1. El comercio electrónico 269
12.2. Impacto de las TIC sobre la productividad y competitividad 281
12.3. La publicidad interactiva 289
13 Evaluación final 301

13.1. Introducción 303
13.2. Convergencia tecnológica con Europa: Índice eEspaña 2007 303
13.3. El Plan Avanza y la Agenda de Lisboa 308
13.4. La convergencia de la Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas 310
Introducción
Cuando se viene trabajando en un proyecto durante varios pensamos que uno de los campos sobre los que actuar fue-
años siempre llega un momento en el que se debe imponer ra el estado del arte de la eAdministración en nuestras Co-
una revisión estratégica del mismo, elaborar un balance de munidades Autónomas propusimos a dicha compañía un tra-
sumas y saldos en el que se glosen los apartados que forman bajo conjunto sobre ello.
partefija del activo, los que aún aportan un saldo positivo y
aquéllos que han sido ya totalmente amortizados. Incluso La metodología empleada ha seguido la del informe de ám-
cabe la posibilidad de tener que llevar a cabo la amortización bito comunitario, en cuanto a que se ha respetado la defini-
acelerada de algún elemento. Asimismo, es necesario estu- ción de los servicios públicos, dirigidos a ciudadanos y a em-
diar detenidamente si es preciso, y suele serlo, introducir presas, a que la técnica ha consistido en la utilización
nuevos enfoques, nuevas herramientas. empírica de cada uno de ellos y al indicador en que se vierte
la información recogida, es decir, la disponibilidad total on-
Quien conserve el primer eEspaña, fechado en el año 2001, line de los servicios. Basándose en todo ello, se han visitado
y compare su índice con el de esta edición podrá observar más de 475 páginas web pertenecientes a Comunidades Au-
que tan sólo siete de los actuales trece capítulos tienen equi- tónomas y se han registrado más de 2.000 URL, lo que da
valencia. Y muchos de ellos con cambios profundos en su ar- una certera idea del importante trabajo de campo llevado a
mazón interno. Y sin irse tan lejos, el año pasado eran diecio- cabo. Conviene advertir antes de proceder a la lectura de los
cho los capítulos. El adelgazamiento tiene que ver más, en resultados que ese trabajo de campo se cerró a finales de
cualquier caso, con la percepción que con el contenido final. enero, con lo que las mejoras que sin lugar a dudas ha habi-
En la Fundación Orange hemos considerado tanto que deter- do desde esa fecha no están recogidas ni valoradas en el es-
minados temas ya habían sido suficientemente abordados en tudio. Este dato es significativo, pues analizar la Sociedad de
las anteriores ediciones del Informe, como que el progreso la Información tiene algo de inasible, tal es la velocidad a la
de la Sociedad de la Información convertía lo que en otros que se producen los cambios, alguno de ellos de gran cala-
momentos era una novedad en asuntos trillados en los que do. Por ello, lo más apropiado sea hablar de tendencias más
las variaciones anuales ya no aportan nada esencialmente que de posiciones inamovibles, algo que también debe ser
novedoso o reseñable. Por otro lado, se han redoblado los tenido en cuenta antes de echar un vistazo a las páginas que
esfuerzos por poder ofrecer contenidos novedosos que su- siguen a estas líneas.
pongan mejoras en la forma de analizar el desarrollo de la So-
ciedad de la Información, así como en poder ofrecer un ele- Este apartado del Informe pretende ante todo ser una herra-
vado número de gráficos que ayuden al mejor entendimiento mienta útil, no sólo para los que estudiamos la Sociedad de la
de nuestro trabajo. Información, sino, y sobre todo, para los que cada día la cons-
truyen. En este caso, para los gobernantes de nuestras Comu-
En el primero de los casos se ha profundizado en el análisis nidades Autónomas. No debe ser un instrumento de recelo,
de los datos disponibles cruzando los mismos y tratando de sino un medio con el cual avistar dónde se localizan las mejo-
encontrar pautas de comportamiento. Asimismo, en varios res prácticas, dónde nacen ideas pioneras, a quién llamar en
capítulos hemos trabajado con el índice de Gini, al comprobar caso de duda, en qué espejo nos gustaría vernos reflejados.
el ascendente del mismo entre aquéllos que estudian la influen-
cia del reparto de la renta en diferentes ámbitos. A su vez, En cuanto a sus resultados, y más allá de que la disponibili-
hemos dado un paso adelante en la métrica de la eAdministra- dad de algunos servicios esté lejos de poder considerarse
ción en las Comunidades Autónomas (término en el que tam- como la más adecuada, llamaríamos la atención acerca de
bién se incluyen las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla). algunas conclusiones, como la tendencia a desarrollar más los
servicios dirigidos a ciudadanos que a las empresas (en senti-
Este último asunto merece una explicación más pausada. do contrario a la tendencia de las administraciones centrales),
Desde hace unos años Capgemini viene realizando el informe la mayor atención prestada a los conceptos ligados a la gene-
On line availability of public services in Europe, publicado por ración de ingresos (aquí sí que existe alineamiento) y el todavía
la Comisión Europea y considerado de forma unánime como escaso tratamiento dispensado a ciertos colectivos específicos
el más acertado acercamiento a la realidad de la Administra- como pueden ser las personas con discapacidad.
ción electrónica en los países miembros de la Unión Europea.
Por lo tanto, cuando en la Fundación Orange nos planteamos Por otro lado, y en lo que concierne a la situación general de
profundizar en nuestros trabajos sobre el estado y desarrollo nuestro país, el año 2006 no presenta novedades de calado
de la Sociedad de la Información en España, y precisamente cuando de los grandes indicadores se trata, si bien el ejerci-
Introducción eEspaña 2007 / 5

cio ha sido testigo de varios sucesos dignos de manifestar- A Luz Usamentiaga, de Orange
se. La irrupción de los operadores móviles virtuales, la explo-
sión de la web 2.0 y la puesta en marcha a gran escala del A José Manuel Cerezo, por todo lo aportado duran-
Plan Avanza son los hitos que marcan el año desde el punto te tanto tiempo
de vista del sector de las telecomunicaciones, el espacio so- Y el firmante quiere agradecer a todo el equipo de la Funda-
cial y la esfera pública. ción Orange su dedicación, su apoyo y su decidida voluntad
Especial importancia tiene este último hito cuando se trata de de sacar adelante este trabajo, con especial mención a Ana
comprobar su influencia en la posición española en los prin- Torrejón, Víctor Suárez Saa y José Montes.
cipales rankings mundiales o en el indicador eEspaña que es-
trenamos el año pasado. Y si consideramos los esfuerzos
que supone el Plan Avanza, glosados en el interior, debere-
mos considerar que los frutos de las políticas públicas no se
recogen en el corto plazo, sino que habrá que esperar algo
más, a la vez que será preciso mantener la dedicación e in-
tensidad del impulso, para verlos madurar en forma de mejo-
ra sustancial de nuestra posición global. Las incontestables
mejoras no parecen suficientes cuando se contrastan con las
de países que forman nuestro más cercano entorno y segui-
mos cayendo, aunque poco, en las citadas clasificaciones.
Síntoma, sobre todo, de que otros lo están haciendo mejor.
En el interior de este Informe encontrarán algunas de las razo-

nes de esta posición: el tamaño de nuestro sector TIC, su
balanza comercial, el escaso desarrollo del sistema español
de innovación, la pirámide poblacional, una estructura econó-
mica que no privilegia el trabajo relacionado con el conoci-
miento, la escasa utilización por parte de las pequeñas y media-
nas empresas de herramientas TIC que proporcionen ventajas
competitivas, los resultados del sistema educativo, las escasas
transferencias existentes entre Universidad y empresa, … supo-
nen retos tan necesarios de asumir como de afrontar.
Todo el trabajo recogido en este Informe es el resultado con-

junto de la labor de un equipo multidisciplinar al que la Fun-
dación Orange quiere reconocer su mérito con su agradeci-
miento:
En primer lugar al Grupo de Investigación de la Pro-

ducción y de las Tecnologías de la Información, de
la Facultad de Económicas de la Universidad Com-
plutense de Madrid, dirigido y coordinado por José
Ignacio López Sánchez y Francesco Sandulli, y del
que son miembros José Fernández Menéndez, Be-
atriz Minguela Rata y Antonio Rodríguez Duarte
Al equipo de Capgemini compuesto por José Luis

Roncero, Vicepresidente; Julio Gómez, Director;
Joaquina San Martín, Directora; Miguel Pelayo, Ma-
nager; Beatriz Merry del Val, Consultora y Óscar
Azorín, Consultor
A Antonio Fumero
A Everis
A Clara Muela y Patricia Corredor, profesoras de

Publicidad de la Universidad Rey Juan Carlos
6 / eEspaña 2007 Introducción

1
La Sociedad de la
Información en el mundo
E n 2006 el sector de las tecnologías de la información y las
comunicaciones entró en una fase de descenso de las
1.1. El mercado de las tecnologías de la
tasas de crecimiento, dominada por la convergencia digital, el información y las comunicaciones
protocolo IP, los nuevos equipos informáticos y la Web 2.0.
Esta nueva fase está marcada por el desarrollo de nuevos
modelos de negocio: se observa una aceleración del proceso El mercado mundial de las tecnologías de la información y las
de concentración de las industrias, un crecimiento de empre- comunicaciones (TIC) creció durante el año 2006 un 4,2%, lo
sas dedicadas al desarrollo del software P2P y el aumento de que supone una leve desaceleración del sector en referencia
proveedores de servicios dirigidos a networks sociales. El mer- a 2005. El Observatorio Europeo de las Tecnologías de la In-
cado asiste a un proceso de convergencia global: de nego- formación (EITO) prevé para el periodo 2006-2008 que se
cios, de servicios, de tecnología e incluso de terminales. Por otro mantenga esta tendencia y pronostica un crecimiento medio
lado, el proceso de globalización está provocando un despla- para estos tres años en torno al 4%. Este proceso es debido
zamiento geográfico de la producción y de la inversión TIC, fundamentalmente al retroceso que experimenta el sector de
especialmente en el sector de los servicios informáticos, en el las telecomunicaciones, que, a pesar de ser el sector mayo-
que el outsourcing adquiere una importancia ascendente. En ritario en el mercado, alcanzó un crecimiento del 3,6% en
este nuevo escenario de globalización y de convergencia se 2006, un 0,8% menos que en 2005, ralentización que se con-
confirma que el crecimiento del mercado TIC es mayor en los firma para los próximos dos años. La misma ha sido provo-
países en desarrollo que en los desarrollados. De hecho, para
los primeros, este sector se perfila como un motor para impul-
sar su desarrollo económico.
Gráfico 1.1. Crecimiento del mercado mundial TIC
El mercado mundial se desplaza hacia los países denominados
por regiones. Años 2005-2008, en %
BRIC (Brasil, Rusia, India y China) u otros países como Corea
del Sur, México, Turquía, Indonesia, Polonia, Sudáfrica y Tailan- 2005 2006 2007 2008
dia, que ofrecen un gran potencial de crecimiento. Irrumpen
con fuerza y con un protagonismo creciente los BRIC, con cre-
cimientos en el sector que superan incluso el 20% anual. Los
8,4%
mercados de Europa Occidental y EE UU se ven amenazados
7,5%
por estos nuevos competidores que ofrecen ventajas compe-
6,5%
titivas, tanto en ahorro de costes como en la especialización de
6,2%
su oferta. China se está convirtiendo en el peso pesado de la
Sociedad de la Información, con importantes crecimientos para 4,7%
4,7%
4,6%
4,3%
4,2%
4,0%
el periodo 2006-2008, y para muchos analistas se puede con-
3,9%
3,8%
3,7%
vertir en 2020 en la segunda economía del mundo.

2,9%
2,9%
2,9%
2,1%
0,7%
La ampliación de la Unión Europea, primero a 25 y después
1,2%
1,2%
a 27, ha dado dinamismo a esta región. En la UE-15 se con-
firman los mejores niveles de desarrollo de la Sociedad de la
Información para los países del norte de Europa, mientras Europa EE.UU. Japón Resto del Mundo Mundo
que los países mediterráneos y de la zona sur ocupan situa- Fuente: EITO 2007
ciones menos aventajadas. En este sentido, hay que desta-

car el esfuerzo que ha hecho Portugal, país en el que se ha
Gráfico 1.2. Distribución del mercado. Año 2007,
notado un avance considerable en la mayoría de los indica-
dores. Por el contrario, Italia y España tienen aún un largo ca-
en %
mino que recorrer hasta alcanzar la convergencia con los pa-
íses más avanzados de la región.
Resto Europa
del Mundo 33,1%
También es el año en el que la telefonía móvil se consolida 24,8%
frente a la telefonía fija. El éxito de la telefonía móvil radica en
que está sustituyendo a la fija en los países en desarrollo y
complementándola en los desarrollados. Es también el año
del despegue de la tercera generación (3G), que abre nuevos
escenarios: la oferta de servicios y contenidos de Internet
móvil. En los países menos adelantados la telefonía móvil ha
sido, de todas las TIC, la que más ha contribuido a la dismi- Japón EE.UU
nución de la brecha digital, representando una vía de acceso 13,7% 28,4%
importante a la Sociedad de la Información. Fuente: EITO 2007
La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 9

Por países, Japón y EE UU son los que verán disminuir más
sus tasas de crecimiento, para el periodo 2006-2008, hasta
medio punto porcentual y 0,4% respectivamente. El área que
Gráfico 1.3. Crecimiento anual del mercado TIC por
integra los países denominados “resto del mundo” será la
sectores. Crecimiento medio 2006- que mayor expansión experimente, un 6,7% (Gráfico 1.1),
2008, en % debido fundamentalmente al tirón de los países asiáticos y
dentro de ellos especialmente a China y la India, principales
2006 2007 2008
motores de la región y del mundo. Europa, sin embargo,
mantiene un crecimiento estable en torno al 2,9% y continúa
2,3% 3,6%
siendo la región dominante, ocupando el 33,10% del merca-
1,5% Europa 4,4%
do mundial (Gráfico 1.2). Los principales responsables de su
1,1% 4,7%
crecimiento son los servicios informáticos, las aplicaciones
2,8% 6% de software y los servicios de banda ancha. La ampliación de
2,7% EE UU 6%
la UE ha tenido un efecto dinamizador, tanto desde el punto
2,1% 5,6%
de vista de la oferta como de la demanda, ya que las nuevas
1,2% 1,2% incorporaciones reflejan unas tasas elevadas de crecimientos
0,3% Japón 2,3%
interanuales, dentro de los cuales se sitúa a la cabeza Eslo-
-0,1% 1,6%
vaquia, con un 7,6%. En Europa Occidental, el crecimiento lo
6,5% 10,7% lidera el Reino Unido, con un 4,2%, seguido de cerca por el
5,2% Resto del Mundo 10,3% 4% que ha alcanzado España.
4,9% 9,7%
3,6% 5,1% Para la región europea, el sector TI se configura como la ma-

2,8% Mundo 5,5% yor fuente de crecimiento. La tasa interanual en 2006 fue del
2,4% 5,3% 3,6% y en 2007 se espera que aumente un 4,4%. Dentro de
este sector, el software y servicios informáticos son los que
Sector de las Sector TI
Telecomunicaciones
están experimentando un mayor avance, con tasas en torno
al 6,5% y 5,5% respectivamente, gracias al gran dinamismo
Fuente: EITO 2007
que presentan el outsourcing y los servicios TI de gestión.
Por el contrario, el mercado de las telecomunicaciones man-
Gráfico 1.4. Mercados de software y servicios TI. tiene unas tasas cada vez más bajas. En 2006 ésta fue del
Crecimiento medio 2006-2008, en % 2,3% y se espera que en 2008 alcance tan sólo el 1,1%. La
explicación hay que encontrarla en la reducción de las tarifas
Software Servicios TI y en el limitado crecimiento de los servicios de voz. Ocio y
servicios para móviles son en general los que presentan me-
6,5% jores perspectivas dentro de este sector. También hay que
UE
5,4%
8,4%
EE UU
5,1%
Gráfico 1.5. Estructura del mercado TIC europeo
(2006)
3,9%
Japón
3,5% Software Servicios TI
11,1% 20,6%
9,8%
Resto del Mundo
9,4%
Equipos de
7,4% datos y redes
Mundo 6,4%
5,5%
Equipamiento
Fuente: EITO 2007 para oficinas Servicios de
1,3% voz y datos
44,1%
Equipos de
cada por el estancamiento de la telefonía fija y la maduración comunicaciones
para usuarios
del mercado de telefonía móvil en los países desarrollados, 4,2%
especialmente en EE UU y Japón. Una situación bien distin-
ta ofrece el sector de las tecnologías de la información (TI), Hardware
pues para el periodo 2006-2008 mantendrá un avance soste- 12,2%
nido del 5,3% (Gráfico 1.3). Fuente: EITO 2007
10 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

ware y el software, que representaron solamente el 17% y el
Gráfico 1.6. Mercado de equipos electrónicos de
10%, respectivamente.
gran demanda. Europa Occidental
(2006, en millones de euros) Gracias a EE UU, que representa el 92% del gasto total de la
región, Norteamérica sigue siendo la región que más invierte
18,5 en TIC (Gráfico 1.7). En 2006 esta región superó los 1,25 bi-
61
llones de dólares, 394.000 millones más que Europa Occi-
59,6
54,6 dental. Hay que destacar el ascenso de Asia-Pacífico, que de
confirmarse los pronósticos, alcanzaría a Europa Occidental
en 2009. Más alejadas se encuentran el resto de regiones,
que no sólo parten de situaciones más rezagadas, sino en las
7,1
que, además, el esfuerzo inversor para los próximos tres
+9% +9,2% +2,4% 4,3 años se mantendrá en unas tasas moderadas. En cuanto a la
situación por países, desde 2001 permanecen invariables los
2005 2006 2007 Tv diez primeros: EE UU, Japón, Alemania, Reino Unido, Fran-
Cámaras
pantalla DVD cia, China, Italia, Canadá, Brasil y Corea del Sur. En 2006 Chi-
digitales
plana na alcanzó a Francia y se espera que en 2009 sea el merca-
Fuente: EITO 2007 do que más gaste en TIC. Hay que destacar que India
mantiene unas tasas de crecimiento muy elevadas. Entre
2003 y 2004 aumentó por encima del 40% y se prevé un au-
destacar la subida del sector de los equipos electrónicos de mento del 19% para el periodo 2006-2009.
consumo, mercado en el que los países de Europa Occiden-
tal alcanzaron los 60 millones de euros, cifra que supuso un Como queda recogido en el Gráfico 1.8, los BRIC invirtieron
incremento anual del 9,2% en referencia a 2005. Con 18,5 en TIC en 2006 cerca de 300.000 millones de dólares, y los
millones de euros, las televisiones de pantalla plana acapa- gastos combinados de los cuatro países podrían alcanzar en
ran casi la tercera parte de este mercado. 2009 cerca de 476.000 millones, es decir, el 8% del mercado
internacional, igualándose al tamaño del mercado japonés.
Según Digital Planet, el mercado global TIC alcanzó en 2006 Estos cuatro países están utilizando la industria TIC como le-
un gasto superior a los 3,15 billones de dólares (Gráfico 1.7). apfrog de su economía. Sus trayectorias éstos últimos años
De los cuatro sectores considerados, el de las telecomunica- les han posicionado como nuevos actores que compiten con
ciones fue, a pesar de la desaceleración en sus tasas de cre- las economías más avanzadas. Si bien comparten algunos
cimiento, el más importante, y representó el 51% del merca- rasgos comunes, ofrecen ventajas competitivas diferentes.
do TIC, seguido por el mercado de los servicios informáticos, En estos países se aúnan cantidad y calidad de sus recursos
con un 23%. Más alejados se situaron los sectores del hard- humanos y bajos costes, especialmente salariales, elemen-
Gráfico 1.7. Gasto en TIC. Millones de dólares

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1.402.095
1.344.851
1.292.114
1.251.192
1.184.688
1.096.479
1.088.790
1.088.264
1.090.466
1.004.629
978.789
974.678
956.510
937.581
857.806
871.848
814.360
781.935
771.215
716.894
671.418
681.895
583.640
564.451
520.043
523.365
517.002
138.961
121.960
126.573
132.539
111.188
110.413
104.516
92.834
88.701
80.323
74.881
51.693
65.756
70.081
47.399
63.587
43.196
58.236
32.569
40.163
47.099
35.267
41.324
38.179
38.123
32.117
30.056
37.039
25.986
32.906
21.007
19.526
22.455
30.106
19.534
16.506
Norte América Latinoamérica Europa Occidenteal Europa del Este Asia-Pacífico Oriente Medio Africa
Fuente: Digital Planet 2006

Gráfico 1.8. Gasto en TIC de los BRIC, en millones de dólares. Años 2001-2009
Rusia India China Brasil
266.558,7
211.599,1
172.380,1
142.313,3
117.631,5
97.657,6
93.926,8
78.644,4
36.164,2
75.400,1
30.584,6
31.623,6
69.733,7
71.405,4
73.310,2
68.670,3
27.327,3
35.158
31.675
65.579,7
21.539,5
19.997,3
62.375,7
62.064,5
16.844,4
25.692
16.553,5
55.304,3
13.087,5
51.814,6
10.988,7
48.330
46.437,7
42.217,1
42.306,6
38.872,2
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Digital Planet 2006
Mapa 1.1. Gasto en TIC por países, en millones de dólares. Año 2006
Más de 40.000 Entre 15.001 y 40.000 Entre 8.001 y 15.000 Entre 1.501 y 8.000 Menos de 1.500 Sin datos
Fuente: Digital Planet

tos que los han convertido en lugares muy atractivos para la
Gráfico 1.9. Mercado global de las
inversión extranjera, especialmente occidental. Así mismo, la
calidad de sus ingenieros está favoreciendo el desarrollo de
telecomunicaciones. Miles de
la industria del software y de servicios informáticos. Gracias millones de euros. Años 2003-2006
a estas fortalezas, estos países resultan atractivos para que
Servicios de telecomunicaciones
numerosas empresas abran centros de desarrollo de servi-
cios (outsourcing), industria que empieza a cobrar un prota- Equipos de telecomunicaciones
gonismo creciente.
1.003
China se ha especializado en el desarrollo y comercialización 949
de productos hi-tech, enfocando su estrategia en la produc- 854
900
ción de ordenadores y equipos informáticos. Tiene un fuerte

potencial de crecimiento debido fundamentalmente al tama-
ño de su demanda doméstica, a las fuerzas laborales de ca-
lidad y al interés de las multinacionales en invertir en el país.
India, por su parte, es líder en el mercado del desarrollo de
software y pionero en outsourcing. Destaca su potente acti-
vidad exportadora y la calidad de su mano de obra y de los
productos. Brasil ha dado prioridad a la industria de desarro-
llo de servicios informáticos y presenta una oferta especiali- 188 194
153 174
zada, ajustada a las necesidades de los clientes y con repu-
tación de ser altamente resolutiva. Sus áreas clave de
crecimiento son seguridad, soluciones de planificación de re- 2003 2004 2005 2006
cursos empresariales (ERP) y VoIP. Por último, Rusia, la más
Fuente: IDATE
rezagada de las cuatro, destaca por la cantidad y calidad de
sus científicos y por su cercanía geográfica y cultural con los
principales países europeos. Se está especializando en el
área de I+D.
Gráfico 1.10. Capitalización bursátil de las principales
Las Telecomunicaciones
empresas de telecomunicaciones
El año 2006 ha constituido el principio de una fase de ralen- (en miles de millones de dólares, 2007)
tización en el sector de las telecomunicaciones. Después de
tres años de evolución ascendente de los crecimientos AT&T 244,71
anuales, comienza un periodo en el que se pronostican cre- China Mobile Limited 194,3
cimientos moderados y en descenso. Según EITO, en 2006 Vodafone 149,32
la tasa anual de crecimiento fue del 3,6%, y las previstas
Telefónica 112,64
para los próximos dos años, 2,8% en 2007 y 2,4% en 2008,
revelan que entra en una fase de desaceleración. La estabi- Verizon 109,62
lidad del mercado de servicios de telecomunicaciones se ve NTT DOCOMO 80,75

contrarrestada por la progresiva disminución de las tasas de Deutsche Telekom 79,89
crecimiento del sector de equipos de telecomunicaciones,
France Telecom 73,14
que tras el despegue del año 2004, comienza a crecer a me-
nor velocidad. Sprint Nextel 57,41
BT Group 52,17
Los cambios en tecnología, en las instituciones de mercado
Telecom Italia 42,58
y en las políticas regulatorias y de competencia están trans-
formando el sector de las telecomunicaciones, dirigiéndolo Fuente: Yahoo Finance, 18/04/2007
hacia la convergencia de mercados. Este escenario está de-

terminando que continúe la tendencia observada el año an-
terior en cuanto al aumento de acuerdos y alianzas entre em- comunicación con presencia local en 130 países. Nokia y
presas, lo cual lleva a la concentración del mercado TIC en Siemens reaccionaron a esta fusión de sus rivales, y firmaron
grandes compañías que traspasan fronteras. En todo este en junio una alianza para liderar la convergencia de redes fi-
proceso no hay que pasar por alto la presión que ejercen los jas y móviles. La alianza de AT&T y Bellsouth anunciada en
mercados emergentes que amenazan a los occidentales. En marzo de 2006 y aprobada definitivamente en diciembre,
diciembre de 2006, Alcatel y Lucent completaron su fusión crea un nuevo gigante de las telecomunicaciones que podría
dando lugar al líder mundial en el suministro de soluciones de convertirse en la compañía dominante en EE UU, con el con-

trol de más de la mitad de líneas de teléfono y de acceso a Pacífico. La primera está dominada por los crecimientos eco-
Internet en el país. Todos los expertos confirman que las ad- nómicos de México y Brasil, que implican un tirón de la de-
quisiciones del sector están teniendo un efecto positivo e im- manda y la liberalización de sus industrias. Asia-Pacífico, por
pulsan a las empresas de telecomunicaciones en Bolsa. su parte, está experimentando un gran progreso en los últi-
mos cinco años, y se espera que se convierta en la zona que
Dentro del mercado de las telecomunicaciones, el sector de genere más ingresos en telecomunicaciones, superando en
los servicios ha superado en 2006 el billón de euros y se en- 2007 incluso a Norteamérica. En esta región se combina el
cuentra en una fase de estabilidad. La principal causa de ello enorme tamaño de sus poblaciones con las bajas tasas de
hay que buscarla en que el avance de la telefonía móvil y el penetración en la mayoría de los indicadores, elementos que
crecimiento sostenido de la banda ancha equilibran, en bue- pronostican un enorme potencial de crecimiento.
na medida, el paulatino descenso de la telefonía fija, provo-
cado por una disminución de líneas, de tráfico y de las tari-
fas (Gráfico 1.11). Los servicios móviles generaron en 2006 el
mayor incremento en el mercado de los servicios de teleco- Tabla 1.1. Mercado mundial de los servicios de
municaciones, con un 17% y unos ingresos en torno a telecomunicaciones, por regiones.
470.000 millones de euros. Así mismo, el número de usuarios Miles de millones de euros.
pasó de 2.000 millones en 2005 a 2.600 en 2006. Sin embar- Años 2001-2006
go se contrarresta el auge de la telefonía móvil en los países
en desarrollo, con la ralentización en los países más avanza- 2001 2002 2003 2004 2005 2006
dos, como consecuencia de la maduración de sus mercados. Europa 242 261 278 293 308 323
Así, en 2006, el crecimiento en los países en desarrollo ha
UE 217 233 247 259 271 281
sido mucho mayor, un 25%, que en los países avanzados, un
Norteamérica 236 235 238 240 249 256
5,3%. Esta tendencia se acentúa en Europa y Japón, donde
EE UU 220 218 221 223 230 236
la maduración de sus mercados lleva a que los números de
usuarios móviles sigan creciendo, pero los ingresos por Asia/Pacífico 212 225 243 256 265 279
usuario reflejan una tendencia a la baja, ya que el aumento de China 35 39 48 53 58 66

la competencia ha hecho disminuir los precios de los servi- Japón 113 116 119 118 117 117
cios de telecomunicaciones. Iberoamérica 37 41 50 60 67 78
África/Oriente Medio 32 37 45 50 60 68
Por regiones, la Unión Europea mantiene su posición domi-
Total 759 2.363 2.363 900 949 1.003
nante en el sector y alcanzó en 2006 los 281.000 millones de
euros. Las áreas de mayor avance son Iberoamérica y Asia- Fuente: IDATE
En cuanto al mercado de equipos de telecomunicaciones,

Gráfico 1.11. El mercado mundial de los servicios de tras el auge experimentado en 2004 comienza a dar síntomas
telecomunicaciones por segmento. de un cierto agotamiento. Así, tras una tasa de crecimiento
en torno al 14% en 2004, ésta ha caído a un 8% en 2005 y a
Años 2001-2006
un 3% en 2006. La región de Asia-Pacífico mantiene su lide-
razgo, tanto en lo relativo a las tasas de crecimiento como al
Telefonía fija Datos e Internet Servicios móviles valor de su mercado. Dentro de ella hay que destacar el au-
mento del 16,6% que ha experimentado China en 2006, fren-
te a la desaceleración del 4% de Japón. El mercado de ter-
minales móviles es el de mayor tirón, y según IDATE, en 2006
alcanzó unas ventas de en torno a 977 millones de unidades
y unos ingresos de 117.000 millones de dólares.
Regulación y competencia
Los niveles de competencia han evolucionado conforme se
han ido produciendo los cambios tecnológicos. Histórica-
mente muchos países han mantenido monopolios en el sec-
tor, sin embargo, la tendencia internacional ha sido conseguir
su progresiva liberalización.
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Los países en desarrollo se enfrentan a una serie de riesgos
Fuente: IDATE y oportunidades en cuanto al desarrollo de infraestructuras.

Gráfico 1.12. Competencia en telecomunicaciones, % de países con monopolio, por región
Local Larga Distancia Nacional Larga distancia Internacional Móvil Tecn. analógica Servicios de Internet xDSL Cable Banda ancha fija wireless
71,4%
63,1%
61,9%
52,3%
50%
47,5%
43,9%
43,2%
42,8%
40,6%
40%
40%
38,4%
37,8%
37,8%
35,4%
34,4%
30,7%
28,6%
27,3%
26,3%
25%
25%
23,5%
22,8%
20,7%
20,8%
18,7%
18,2%
16,3%
14,1%
13,9%
13,3%
12,0%
12,2%
5,7%
5,4%
4,1%
10%
3,4%
2,9%
8,3%
7,4%
7,5%
6,6%
0%
0%
5,1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Iberoamérica y
África (42 países) EE UU y Canadá Países Árabes (21 países) Asia Pacífico (38 países) Europa y CIS Todo el Mundo 2005
Caribe (30 países)
Países CIS: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán y Ucrania.
Fuente: ITU 2005
Ante las deficiencias que existen en el despliegue de infraes- competencia parcial o total en el sector móvil. El sector de
tructura fija, el móvil y las tecnologías wireless representan los servicios de Internet es el más competitivo, y sólo 8 de los
una oportunidad importante, especialmente en áreas rurales 184 países no lo han liberalizado aún. Esto es debido funda-
y remotas. Este escenario requiere establecer unos marcos mentalmente a que este sector se empezó a desarrollar
reguladores adecuados que faciliten la competencia, tanto cuando los mercados nacionales ya estaban operando en un
en el ámbito de la obtención de licencias como en las políti- entorno de competencia.
cas relativas a los regímenes de interconexión.
Por otro lado la competencia es más común en los mercados
En todas las regiones del mundo el número de monopolios de nuevos servicios que en los tradicionales de telefonía e In-
ha disminuido en los últimos años. Los países árabes conti- ternet. La convergencia de los servicios y las tecnologías
núan siendo la región con menor grado de competencia, es- emergentes marcan las pautas de las políticas reguladoras y
pecialmente en los mercados de telefonía fija. Por mercados, favorecen la libre competencia. Como aparece representado
la telefonía fija se mantiene como el sector en el que más mo- en el Gráfico 1.13, los servicios de Internet son los que más
nopolios existen en el mundo, entre el 35% y el 39% de los se han liberalizado.
países (local, y larga distancia nacional e internacional). En
los servicios locales el monopolio prevalece particularmente Por su parte, la Comisión Europea analiza cada año el esta-
en África y en los países árabes, con el 52,3% y un 71,4%, do de implantación del marco regulatorio propuesto en 1998
respectivamente. El escenario de las llamadas a larga distan- para 17 países de la UE. Establece tres ámbitos de análisis:
cia nacional es muy similar al anterior, mientras que en las de el marco institucional, las condiciones de acceso al mercado
larga distancia internacional la competencia se está exten- y la efectividad en la implementación del marco regulatorio
diendo más. En África y Asia-Pacífico, el 56% y 57% de los para operar en los cuatro segmentos de mercado básicos.
países han introducido competencia total o parcial para las Los resultados en 2006 muestran que, tres años después de
llamadas internacionales. En América, el 62% de los países la adopción del marco regulatorio y ocho desde la completa
ha liberalizado el mercado (larga distancia nacional e interna- liberalización del sector en 1998, la aplicación de la regula-
cional) y en Europa y países CIS el 83% tienen ya competen- ción en Europa está fragmentada. Mientras que algunos go-
cia total o parcial. Los mayores avances se han producido en biernos lo han implantado rigurosamente, otros se encuen-
la telefonía móvil analógica, con una caída en los monopolios tran aún abriendo los mercados. Por países, Reino Unido,
superior al 67%. El 88% de los países han introducido la Francia y Dinamarca se encuentran a la cabeza y los más re-

Mapa 1.2. Competencia en los mercados por países. Año 2005
Competencia Competencia Parcial Monopolio Sin datos
Telefonía móvil Provisión de los servicios de Internet

Fuente: ITU 2005
Gráfico 1.13. Servicios avanzados de Internet Gráfico 1.14. Efectividad en la aplicación del marco
abiertos a libre competencia, en % regulador. Año 2006
Wireless local 54% Marco institucional

Condiciones de acceso al mercado
Móvil digital 54%
Efectividad en la implementación
IMT-2000 56%
Banda ancha fija wireless 63% Reino Unido 121 105 166
Dinamarca 125 87 150
xDSL 66%
Francia 123 81 149
Datos 67%
Holanda 109 97 142
Datos cable 78% Suecia 94 73 141
Servicios de Internet 80%

Italia 102 81 120
España 118 63 117
* IMT-2000: Estándar global para las comunicaciones sin cable de 3G, definidas por un siste-
ma de recomendaciones de la ITU. Hungría 123 67 107
*No se consideran los mercados parcialmente abiertos a la competencia.
Fuente: ITU 2005 Irlanda 105 91 96
Portugal 106 41 133
Finlandia 86 76 107
zagados son Polonia, Grecia, República Checa, Bélgica y
Alemania. Es notable el avance de España, que ha pasado de Austria 78 61 129
la posición décimo primera en 2005 a la séptima en 2006. Rep. Checa 106 60 88

Bélgica 56 78 115
Alemania 62 63 110
Grecia 91 53 82
1.2. El sector de las telecomunicaciones Polonia 73 40 91
en cifras Fuente: Comisión Europea, ECTA
miento interanual de la telefonía móvil ha sido cinco veces

Telefonía superior a la de la fija.
Este año se confirma el protagonismo creciente de la telefo- En el año 2005 la telefonía fija superó los 1.254 millones de
nía móvil frente a la fija. A partir del año 2002 la proporción líneas, lo cual supuso una penetración mundial del 19,42%.
de fijos/móviles se invirtió, y empezó a haber más teléfonos La tasa de crecimiento interanual del 4,5% confirma el des-
móviles. Desde esa fecha, la evolución seguida por ambas ha arrollo estable y moderado iniciado en 2001. Regionalmente
tendido a aumentar las divergencias. Así en 2005, el creci- se observan distintos comportamientos: por un lado, las re-

Mapa 1.3. Teléfonos fijos y móviles en el mundo. Año 2005
Más móviles que fijos Más fijos que móviles Sin Datos
Fuente: ITU 2006
Gráfico 1.15. Crecimiento telefonía fija/móvil en el mundo. Años 2001-2005, en % (tasas interanuales)
2001 2002 2003 2004 2005
8,4% 64,2%
7,8% 45,8%
8,2% África 42,9%
5,5% 50,7%
3,8% 70,4%
-0,3% 17,7%
-1,3% 10,4%
-3% EE UU y Canadá 13,2%
-2,6% 14,8%
-1,1% 15,2%
11,7% 33,1%
3,7% 20,6%
3,7% Iberoamérica y Caribe 24,2%
3,1% 38,9%
3,4% 37,2%
13,6% 41,7%
10,9% 30%
12,4% Asia 28,1%
12,3% 25%
10,5% 23,8%
1,1% 23,3%
1% 13,7%
Europa 16%
0,9% 20,9%
-1,3% 19,4%
-2,3% 33,1%
2,4% 128%
0,6% Oceanía 12,3%
-1,3% 15,5%
-2,5% 2,9%
Telefonía Fija Telefonía Móvil

Fuente: ITU 2006

los países que mejor evolución han demostrado desde el año
Gráfico 1.16. Penetración de la telefonía fija. Países
2000, y este último año revalidan su fuerza con incrementos
industrializados vs. Países en del 13,17% y 12,4% respectivamente. África e Iberoamérica
desarrollo. Años 2001-2006 también mantienen una evolución positiva, aunque más mo-
derada que Asia, con un aumento anual inferior al 4%. A pe-
Países industrializados Países en desarrollo
sar de este escenario, las tasas de penetración en los países
56,8
industrializados siguen siendo muy superiores.
56,1 55,1 53,9 52,2
50,6 La telefonía móvil sigue aumentando de manera significativa
en todo el mundo. En 2005 se alcanzaron los 2.196 millones
de suscriptores, es decir 435.000 más que en 2004, que re-
presentaron un incremento anual del 24,7%. Aunque en la fe-
cha de elaboración del presente informe ITU aún no ha ac-
tualizado los indicadores, diversas fuentes estiman un nuevo
14,2
incremento del 22% en 2006, de modo que el número de
12,6 13,5
9,4 10,2 11,3 usuarios móviles podría superar los 2.600 millones. Desde el
año 2002, en el que se produjo el auge del sector, la telefo-
nía móvil ha avanzado con tasas superiores al 20%, incre-
2001 2002 2003 2004 2005 2006
mentos que le han permitido consolidarse como la principal
Fuente: IDATE tecnología dentro el sector de las telecomunicaciones. En
términos de cobertura de población, también ha sido impor-
Gráfico 1.17. Telefonía fija y móvil en el mundo.

Años 2000-2005 (miles de líneas fijas y Gráfico 1.18. Distribución geográfica de la telefonía
suscriptores móviles) móvil. En %, año 2005
Telefonía fija Telefonía móvil Iberoámerica
y Caribe
11% Europa
31,1%
2.196.551
EE.UU y
Canadá
1.760.797 10,5%
África
1.414.027 6,3%
1.254.109
1.160.935 1.199.546 Oceanía
1.038.597 1%
979.270 1.138.411 Asia
1.086.442 40%
963.811
Total: 2.96 millones de usuarios
739.952 Fuente: ITU 2006
2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: ITU 2006
Gráfico 1.19. Penetración de la telefonía móvil por

regiones. En %Año 2005
giones más avanzadas sufren un paulatino retroceso, mien-
tras que los países menos desarrollados siguen aumentando Europa 85,52%
en número de líneas. Así, EE UU y la mayoría de los países
más avanzados de Europa y Oceanía mantienen esta tenden- Oceanía 68,89%
cia decreciente, debida a que la telefonía móvil, en muchos EE UU y Canadá 61,97%

casos, está sustituyendo a la fija (Gráfico 1.15). Este fenóme-
no, que comenzó en EE UU, también se observa en los paí- Iberoamérica y Caribe 44,11%
ses nórdicos, Australia y Nueva Zelanda, entre otros. Por el Asia 22,98%
contrario, Asia, que en 2005 experimentó un aumento del
África 15,37%
10,5%, es la región que más líneas aporta y representa el
47,6% del mundo. Dentro de esta región, India y China son Fuente: ITU 2006

tante su avance, pues se ha pasado de una penetración del
Gráfico 1.21. Penetración de telefonía móvil. Diez
18,68% en 2002 a un 34,07% en 2005.
primeros países de la UE. Año 2006
Aunque África ha sido la región que más ha avanzado en
2005, con un crecimiento del 70,4%, es Asia la que ha con-
Suecia 100,51
tribuido con más nuevos suscriptores. Dentro de esta zona,
que representa el 40% del número global de suscriptores, Irlanda 102,94
hay que destacar los cerca de 400 millones de usuarios chi- Austria 105,81
nos de móviles, que convierten a este país en el primero en
Estonia 108,75
el mundo. Por su parte, la India es el país que mejor evolu-
ción ha mostrado desde el año 2000, con un crecimiento Portugal 109,08
para todo ese periodo del 90%. Europa, la segunda región en Reino Unido 109,77
número de usuarios de móviles y la primera en cobertura de
Rep. Checa 115,22
población, ha sufrido una relativa ralentización, 1,5 puntos
porcentuales menos que en 2004, debido a la maduración de Italia 124,28
los mercados de los principales países, ya que 15 de los 46 Lituania 127,1

países que componen esta zona ya han superado el 100%
Luxemburgo 154,83
de penetración móvil. Un comportamiento similar ofrecen EE
UU y los países de Oceanía, que son las dos regiones que
presentaron el desarrollo más lento en 2005. Por su parte,
Iberoamérica, que contribuye al total mundial con un 11%, 101,54 100,13 97,99
mantiene el impulso iniciado en 2004, con un incremento del
37,2%. Los países que más peso específico tienen en cuan-
to a número de suscriptores son Brasil, México, Argentina,
Colombia, Venezuela y Chile, que totalizan el 90% de toda la
región. En términos de penetración, esta región presenta
grandes divergencias por países: el 135,11% de Aruba es
diametralmente opuesto al 1,20% de Cuba.
UE-15 UE-25 UE-27
En términos absolutos, China se consolida como la principal
Fuente: ITU 2006
potencia mundial en telefonía móvil, y relega, una vez más, a
EE UU a la segunda posición. A gran distancia, Rusia, con
120 millones de suscriptores, ocupa la tercera posición a ni-
Los países de la Unión Europea continúan siendo los que
vel mundial y la primera en Europa.
ofrecen las mayores tasas de penetración en el mundo. La
ampliación, sin embargo, ha hecho descender el número de
usuarios móviles por cada 100 habitantes. Así, en 2006 la pe-
netración media de los países de la UE-25 fue de 100,13%,
Gráfico 1.20. Principales países en telefonía móvil. En
mientras que las siguientes incorporaciones han hecho des-
millones de usuarios. Año 2005
cender este indicador a 97,99%. Luxemburgo, Lituania, Italia
y la República Checa ocupan las primeras posiciones en la
China 393,4
Unión Europea, los cuatro con cifras superiores al 115%. En
EE UU 213 el lado opuesto se sitúa Rumanía, con un 61,8%. España,
con una penetración del 100,01%, ocupa la décimo tercera
Rusia 120
posición.
Japón 96
El tráfico internacional ha seguido una evolución paralela a la
India 90
experimentada por la telefonía móvil. En 2004, como conse-
Brasil 86 cuencia de su auge, el tráfico internacional alcanzó una tasa
de crecimiento interanual en torno al 15%, la mayor desde
Alemania 79,2
2001. Sin embargo, en 2005, la consolidación de los merca-
Italia 72,2 dos móviles en los principales países, unida a la fase de des-
aceleración que está sufriendo la telefonía fija, ha provocado
Reino Unido 65,5
un descenso en el ritmo de avance del tráfico internacional,
Francia 48,1 obteniendo una tasa del 9%. Según TeleGeography, los pro-
nósticos hasta 2009 prevén su estabilización en torno al
Fuente: ITU 2006 13% anual.

Mapa 1.4. Penetración de la telefonía móvil en el mundo
Más de 95% De 65% a 95% De 35% a 65% De 5% a 35% Menos de 5% Sin datos
Fuente: ITU 2006, Eurostat 2007
Gráfico 1.22. Tráfico internacional y previsión de Telefonía móvil de tercera generación (3G)
crecimiento de usuarios de telefonía La tecnología 3G comienza a ser una realidad en muchos
fija y móvil (miles de millones de mercados. La alta velocidad y los servicios asociados a esta
minutos y millones de suscriptores). tecnología ofrecen a la telefonía móvil innumerables posibili-
Años 2000-2009 dades, ya que permiten transferir voz y datos. En los países
desarrollados se asiste a un proceso de migración gradual de
usuarios de tecnología 2G a 3G. Dentro de la tercera genera-
ción de móviles, la tecnología W-CDMA es la más extendida
Fijo Móvil Total tráfico
y alcanzó en el primer trimestre de 2007 los 115 millones de
431,1 usuarios en todo el mundo, un 93,6% más que el año ante-
rior. Europa Occidental es la región que cuenta con mayor
381,5
porcentaje de usuarios de 3G en el mundo. Sus casi 56 mi-
337,6 llones de usuarios han representado un incremento del 98%
298,7 en referencia al mismo periodo del año anterior y le han per-
254,4
mitido desbancar del liderazgo a Asia-Pacífico. En Asia, de
232,9 los más de 52 millones de usuarios de tercera generación, el
202,5 4.533 19% corresponden a Japón. Todos los pronósticos hacen es-
178,5 3.733 perar para 2007 un desarrollo importante en China, India e In-
156,9
133,9 2.666
3.200 donesia. EE UU y Canadá, aunque tan sólo representan el
1.733
2.133 1,8% mundial, han ofrecido una tasa de crecimiento inter-
1.200
1.466 anual superior al 1.000%.
800 933
1.466 1.466
Internet
1.200 1.200 1.333 1.333
1.066 1.000 1.066 1.066
Usuarios de Internet
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Durante el año 2006 el número de internautas alcanzó los
1.093 millones, lo que representa una penetración del 16,6%.
Fuente: TeleGeography Los 75 millones de nuevos usuarios, suponen un incremento

Gráfico 1.23. Distribución geográfica usuarios 3G
En %, 1er Trimestre 2007 Número de usuarios, en miles. Años 2006-2007
1T2006 1T2007 %2006/2007

Asia/Pacífico
45,8%
África África 227,70 762,10 234,7
0,7%
Oriente Medio EE UU/Canadá 174,80 2.037,20 1.065,4
1,0%
Europa Asia/Pacífico 29.994,40 52.917,20 76,4
del Este
2,4%
Europa Occidental 28.231,60 55.970,70 98,3
EE.UU/Canadá
1,8% Europa del Este 644,90 1.161,60 80,1
Europa
Occidental Oriente Medio 444,10 1.161,60 161,6
48,4%
Total 59.717,7 115.614,4 93,6
Fuente: Wireless Intelligence
con respecto a 2005 en torno al 7%, lo cual implica no sólo El mayor incremento en términos absolutos se ha producido
una ralentización en comparación a los años 2004-2003, sino en Asia, en donde se han incorporado alrededor de 25 millo-
la cifra más baja en el periodo comprendido entre los años nes de nuevos usuarios, 21 de los cuales provienen de Chi-
2000 y 2007. Por regiones, persisten las disparidades: el na, país que acumula un crecimiento desde 2007 del
3,5% de penetración de África está aún muy alejado del 486,7%. Sus más de 1.300 millones de habitantes y su aún
69,4% de Norteamérica. baja penetración de Internet (10%), le convierten en un país
con enormes posibilidades y en uno de los principales mer-
En líneas generales continúa la tendencia de los dos últimos cados. Una situación similar se produce en la India, país
años, en la que se manifiestan altas tasas de crecimiento en emergente en el que tan sólo acceden a la Red 3,5 habitan-
los países en desarrollo y, por el contrario, un relativo estan- tes de cada 100 de sus 1.100 millones de habitantes. Si bien
camiento de los países de las regiones desarrolladas. En el Asia es la que más nuevos usuarios ha aportado en 2006, es
mundo en desarrollo, el acceso a banda ancha a través de África la que ha experimentado una mayor subida con res-
tecnología wireless, así como los nuevos usos de Internet pecto al año anterior, cerca del 45%, en la que han contribui-
son factores que favorecen el desarrollo de este indicador. do de manera destacada Egipto, Marruecos y Sudáfrica.
Gráfico 1.24. Usuarios de Internet en el mundo. Gráfico 1.25. Usuarios de Internet en el mundo.
Evolución 1996-Enero 2007 (millones) Crecimientos interanuales.
Años 2000-2007
16,6%
Penetración %
15,7%
26,3
1.093
24,2
12,7% 1.018
11,9%
10,8% 885
8,8% 759
7,4% 677 19,5
16,6
5,8% 545 15
4,1% 456
3,6%
361
1,7% 12,11
248
0,5%
147
101 7,3
55
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2001-2000 2002-2001 2003-2002 2004-2003 2005-2004 2006-2005 2007-2006
Fuente: Internet World Stats Fuente: Internet World Stats

Tabla 1.2. Usuarios de Internet en el mundo. Años 2006-2007. En millones
Usuarios enero 2007 Usuarios enero 2006 Variación en %

Millones % Población % Mundo Millones % Población % Mundo 2007-2006 2000-2007
Asia 389,4 10,5 35,6 364,3 9,9 35,7 6,8 240,7
Europa 312,7 38,6 28,6 290,1 35,9 28,5 7,8 197,6
Norteamérica 232,0 69,4 21,1 225,8 68,1 22,2 2,7 114,7
Latinoamérica y Caribe 88,7 16,0 8,1 79,0 14,3 7,8 12,3 391,3
África 32,7 3,5 3,0 22,7 2,5 2,2 44,0 625,8
Oriente Medio 19,3 10,0 1,8 18,2 9,6 1,8 6,0 490,1
Oceanía 18,4 53,5 1,7 17,6 53,9 1,8 4,5 141,9
MUNDO 1.093,5 16,6 100 1.018,0 15,7 100 7,4 202,9
Fuente: Internet World Stats
También conviene destacar los más de 22 millones de nue- mente EE UU, en donde se concentra el mayor número de
vos usuarios que se incorporaron en Europa, que se traducen usuarios totales y representa el 19% del total mundial. Por su
en una tasa de variación del 7,8% con respecto al año ante- parte, Iberoamérica es la tercera región que más ha avanza-
rior. Dentro de los países europeos hay que destacar el im- do en el periodo 2000-2007, con un 390% de variación glo-
portante desarrollo que ha experimentado Portugal en este bal para todo ese periodo. Si bien en términos relativos la
último año, superior al 200%, que le ha permitido alcanzar mayoría de los países iberomericanos manifiestan su retraso
una tasa de penetración del 73,8%, cifra que lo sitúa en el respecto a los países avanzados, los esfuerzos que, en gene-
cuarto lugar del mundo, superando a países como EE UU, Di- ral, están realizando permiten pronosticar el acortamiento de
namarca y Luxemburgo. Los más de 19 millones de usuarios las distancias a medio plazo. Chile, con un 42,4% de pene-
de Internet en España le permiten alcanzar una cobertura de tración, continúa a la cabeza y a gran distancia del resto,
población en torno al 43%, cifra que la mantiene alejada de aunque países como México, Brasil y Argentina presentan en
los países más avanzados de Europa. los últimos años una trayectoria positiva. Sin embargo, el cre-
cimiento no ha sido igual en todos los países. Aunque la si-
El tercer gran polo de concentración de usuarios de Internet tuación de partida tampoco ha sido la misma, conviene des-
continúa siendo Norteamérica, y dentro de ésta fundamental- tacar que países como la República Dominicana, El Salvador
Mapa 1.5. Distribución geográfica de los usuarios de Internet en el mundo. Enero 2007
Millones de usuarios
EE UU 210
China 132
Japón 86
Alemania 51
India 40
Reino Unido 37
Corea 34
Italia 31
Francia 31
Brasil 26

Mapa 1.6. Penetración de Internet en el mundo. Enero 2007
Más de 50% De 35% a 50% De 20% a 35% De 10% a 20% De 1% a 10% Menos de 1% Sin datos
Islandia 86,3%
Nueva Zelanda 74,9%
Suecia 74,7%
Portugal 73,8%
Australia 70,2%
EE UU 69,6%
Islas Falkland 69,4%
Dinamarca 69,2%
Hong Kong (China 68,2%
Luxemburgo 68%
o Guatemala han visto que su número de internautas se mul- en el año anterior. Así, el inglés, con más de 327 millones de
tiplicaba por diez en sólo cinco años, y otros como Perú o usuarios, continúa siendo el idioma más extendido en Inter-
Uruguay no han llegado a duplicar esta cifra. En este sentido, net y representa cerca del 30% del total. Se mantiene el cre-
hay que destacar las iniciativas adoptadas por los gobiernos ciente protagonismo del chino, español y japonés, sin me-
de esta zona dirigidas a garantizar el acceso público a la Red nospreciar el avance del portugués gracias al despegue que
y el empuje de los servicios de Administración Electrónica. se está produciendo tanto en Portugal como en Brasil. Las
grandes poblaciones asiáticas y las aún bajas tasas de pene-
Teniendo en cuenta el uso de los distintos idiomas en la Red, tración que muestran la mayoría de los países de esta región
se observa la influencia de las mismas áreas geográficas que marcan el avance del uso de sus respectivos idiomas y su
Gráfico 1.26. Número de usuarios y penetración de Internet por idiomas. (millones y % de población). Año 2006
Número de usuarios Penetración de Internet por idiomas
327
67,1%
61,3%
51,7%
45,3%
198
28,6% 153
87 86
17% 14,1%
14,6% 8,8%
59 55 8,4%
11,3%
34 33 31 28
Inglés Chino Español Japonés Alemán Francés Portugués Coreano Italiano Árabe Otros

Gráfico 1.27. Porcentaje de usuarios de Internet por Gráfico 1.28. Penetración de Internet por género en
idiomas. Año 2006 %. Año 2006
Inglés 29,9% Mujeres Hombres

Chino 14%
Español 8% 69%
EE.UU
Japonés 7,9% 70%
Alemán 5,4% 53%

UE-25
Francés 5% 60%
Portugués 3,1% 30,88%

Brasil
36,03%
Coreano 3,1%
Italiano 2,8% 20%

Rusia
27%
Árabe 2,6%
9%
Otros 18,2% China
11,9%
Fuente: China Internet Network Information Center (CCNIC), Pew Internet, Comité Gestor da
Internet no Brasil (CETIC), Eurostat y The Public Opinion Foundation
enorme potencial de futuro. Tal es el caso del chino, con más

1.300 millones de habitantes y con tan sólo 153 millones de
usuarios, cifras que hacen pronosticar la importancia que al- mente el porcentaje de rusos que acceden a Internet desde
canzará en los próximos años. Del mismo modo, el despegue el hogar. Así, si en 2004 éste era del 36%, en 2006 ha ascen-
del uso de Internet en la región iberoamericana justifica la es- dido al 58%. En los países con menores recursos aumenta el
calada de posición del español con respecto al año anterior, protagonismo de los cibercafés y los centros de acceso pú-
que con un 8% pasa a ocupar el tercer puesto y relega al ja- blico, hecho que explica la escasa incidencia de estos cen-
ponés al cuarto lugar. tros en EE UU, al contrario de lo que ocurre en Iberoamérica.
En China el auge de los cibercafés ha sido debido funda-
Perfil demográfico mentalmente al incremento de usuarios menores de 24 años,
que son quienes suelen frecuentar estos centros.
Según aparece en el Gráfico 1.28, a pesar de la paulatina in-
corporación de la mujer a Internet, la presencia del hombre Entre las actividades más frecuentes de los usuarios de In-
sigue siendo mayoritaria. La brecha digital de género mues- ternet destacan, al igual que en los últimos años, el uso del
tra diferencias entre las distintas regiones, debido fundamen- correo electrónico y la búsqueda de información. En los paí-
talmente a factores económicos y socioculturales que se in- ses más avanzados adquieren un protagonismo creciente el
terrelacionan entre sí. En general, en los países uso de Internet para informarse y /o realizar viajes, la utiliza-
industrializados la desigualdad es menor que en los países ción de los servicios financieros on-line y la eAdministración.
en desarrollo, si bien en los primeros aún existen factores es- Por el contrario, en los países en desarrollo, todas aquellas
tructurales que dificultan la igualdad estadística en el uso de actividades relacionadas con el ocio, como son descargas
Internet, como son la menor incorporación de la mujer al de juegos, vídeos y la participación en chats y foros, tienen
mundo laboral, menores ingresos y menor tiempo libre, entre una mayor presencia. Hay que destacar el 46% de usuarios
otros. Por regiones se evidencian marcadas disparidades. De brasileños que participan activamente en networks y webs
esta forma, mientras que en EE UU y China sólo hay un 1% sociales.
y 2,9%, respectivamente, de diferencia de penetración por
género, en Rusia, en Brasil y en la UE-25 ésta se eleva a un Por regiones, el uso de Internet presenta diferentes patrones.
7%. En cualquier caso, en ésta última existen divergencias El perfil de edad de los usuarios chinos no ha cambiado mu-
entre los países que la conforman. Estonia, Lituania, Letonia cho a lo largo del tiempo. El grupo más numeroso correspon-
y Finlandia presentan diferencias de tan sólo un 1% ó 2%, de a las personas comprendidas entre los 18 y 24 años, que
mientras que en Luxemburgo llega al 21%. representan el 35,2%. Es significativo que los usuarios de
menos de 35 años superan el 85%. En términos de ocupa-
El lugar elegido para acceder a la Red viene condicionado ción, los internautas chinos son mayoritariamente estudian-
por el nivel económico del país. Como tendencia general, en tes (32,3%) y con educación superior (tan sólo el 17,1% no
los países desarrollados el acceso mayoritario se realiza des- ha cursado estudios superiores). Accede fundamentalmente
de el hogar. Conforme disminuye el nivel de renta del país, desde el hogar, un 76%, si bien cada vez cobran mayor im-
éste se comparte con el uso desde el lugar de trabajo. Sirva portancia los accesos desde los cibercafés debido a su rápi-
de ejemplo Rusia donde, a medida que se ha ido incremen- da expansión (113.000 en todo el territorio) y a la baja pene-
tando la renta per cápita del país, ha aumentado paulatina- tración del PC.

Gráfico 1.29. Uso de Internet por lugar de acceso, en %. Año 2006
Brasil China
Hogar Hogar
0,8 0,8
0,6 0,6
0,4 0,4
0,2 0,2
Instituciones Lugar de Instituciones Lugar de

educativas trabajo educativas trabajo
Cibercafés Cibercafés
Rusia Hogar UE-25 Hogar

0,8 0,8
0,6 0,6
0,4 0,4
0,2 0,2
Instituciones Lugar de Instituciones Lugar de

educativas trabajo educativas trabajo
Cibercafés Cibercafés
Fuente: CCNIC, Pew Internet, CETIC, Eurostat y The Public Opinion Foundation

Gráfico 1.30. Actividades más frecuentes de los usuarios en Internet. En % del total de usuarios. Año 2006
e-Mail 91% e-Mail 81% e-Mail 82,84% e-Mail 56,1% Trabajo/Estudio 77%
Mótores de Búsqueda de Búsqueda de
búsqueda 91% información 80% 75,36% Noticias 53,5% e-Mail 44%
información
Mótores de Búsqueda de
Comprar 71% Viajes 49% Juegos y logos 52,74% búsqueda 51,5% información 44%
Noticias 67% eBanca 41% Prensa 47,07% Búsqueda de 41% Música/Videos 20%
información
eAdministración Información 38% Participación 46,57% Foros y grupos Chats/foros 20%
66% de gobiernos en Networks 36,9%
Viajes 63% Juegos y descargas 34% Chats y foros 35% Video 36,3% Juegos 11%
EE UU UE-25 BRASIL CHINA RUSIA

Fuente: Pew Internet, Eurostat, CETIC, CCNIC, The Public Opinión Foundation
En Iberoamérica el perfil del internauta está cambiando como arrollo, de modo que sólo el 14% de los que no tienen estu-
resultado del gran incremento de la penetración de Internet dios superiores son usuarios de Internet frente al 51% de los
en la región. Según la CEPAL (Comisión Económica para que poseen un título universitario. Debido a su transforma-
América Latina), en términos globales si en el año 2000 los ción sociopolítica y económica, este país presenta unas dife-
usuarios eran, casi exclusivamente, personas residentes en rencias importantes en función del nivel de ingresos. No hay
las grandes ciudades, con un poder adquisitivo medio o alto que pasar por alto que la clase media en Rusia es aún inci-
y en edad de trabajar, en la actualidad son cada vez más los piente. Este hecho explica que el 63% de los usuarios de In-
usuarios que viven en ciudades de tamaño intermedio, e internet posean altos ingresos mientras que el 16% correspon-
cluso empieza a extenderse a zonas rurales, a edades más de a aquellos que tienen niveles bajos. Este patrón se
jóvenes, y poco a poco a niveles socioeconómicos más ba- acentúa en las principales ciudades rusas, Moscú, San Pe-
jos. Este cambio se debe en buena parte a que los gobiernos tersburgo y Novosibirsk, debido fundamentalmente al incre-
de estos países se han comprometido a impulsar aquellas mento del poder adquisitivo.
iniciativas que facilitan el acceso a las TIC a los ciudadanos.
En este ámbito ha cobrado especial relevancia la creación de Contenidos
Centros de Acceso Público. Según un estudio realizado para
Aunque el número de hosts continúa en aumento, se ha pro-
13 países iberoamericanos, se estima que estos centros gu-
ducido una desaceleración en el crecimiento anual. En enero
bernamentales y privados ascendieron en 2006 a 144.954,
de 2007 existían 433 millones, un 9,6% más que el año ante-
dando cobertura a más de 360 millones de habitantes. Bra-
rior, siendo el aumento interanual más bajo desde el año
sil, México y Nicaragua son los tres países cuyos centros dan
2000. Esta desaceleración ha sido debida básicamente a la
una mayor cobertura a su población.
disminución de los dominios .net, confirmándose la tenden-
En EE UU y en la UE-25 aún persisten, aunque en menor medi- cia de los últimos dos años.
da que en los países en desarrollo, brechas demográficas entre
sus usuarios. Así, existen sustanciales diferencias en la eleva- Gráfico 1.31. Evolución del número de hosts en el
da penetración entre los jóvenes frente a la de los más mayo- mundo. En miles
res, los que tienen estudios universitarios de los que no los tie-
nen, aquellos hogares que tienen niños de los que no. También 433.193
persisten factores diferenciales en cuanto a nivel económico y 394.991
de ocupación y la penetración es muy superior entre los estu-
diantes que entre los jubilados. En el caso estadounidense hay
317.646
que añadir las divergencias relativas a las diferencias étnicas,
que se manifiestan en una mayor penetración entre los asiáti-
cos americanos que entre los afroamericanos. 233.101
En cuanto a Rusia, el mayor porcentaje de usuarios se en- 171.638

cuentra en Moscú, ciudad que cuenta con el 59% de pene- 147.344
tración. Por edades, el grupo mayoritario corresponde al 109.574
comprendido entre las edades de 18 y 24 años, con un 51% 72.398
penetración, seguido del 36% de menores de 34 años. Por el
contrario, sólo acceden a la Red tres de cada 100 rusos ma-
yores de 55 años. La estructura de los usuarios por nivel edu- 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
cativo corresponde al patrón seguido por los países en des-
Fuente: Internet Systems Consortium
26 / eEspaña 2007
“.net”, hay que destacar que se observa una tendencia a la
creación de nuevos dominios para facilitar su identificación.
Tabla 1.3. Dominios de Primer Nivel con código Tal es el caso de los “.jobs”, “.travel”, “.museum” que permi-
ten diferenciarse de los mayoritarios.
de país (ccTLD)
Por otro lado, los Dominios de Primer Nivel con código de
País Millones % enero 2007-2006
país (ccTLD, en inglés) también han tenido un crecimiento
1 jp Japón 30,8 +23,8
más moderado que en años anteriores. Japón continúa en
2 it Italia 13,8 +23,4
primera posición con más de 30 millones de dominios y ha
3 de Alemania 13,1 +32,8
experimentado un crecimiento con respecto al año anterior
4 fr Francia 10,3 +50,6
del 23,8%. Hay que destacar el importante avance de los do-
5 nl Holanda 9,0 +24,2
minios de México “.mx”, con un 162% y de Brasil “.br”, con
6 au Australia 8,5 +41,2 un 45,7%. Italia y Alemania siguen en el segundo y tercer
7 br Brasil 7,4 +45,7 puesto, respectivamente, mientras que Holanda sube al
8 mx México 6,7 +162 cuarto lugar, desplazando de este modo a Francia. No hay
9 uk Reino Unido 6,6 +15,1 que dejar de hacer referencia a la disminución del número de
10 pl Polonia 5,0 +26,9 dominios en EE UU, en un 17%, lo cual le ha hecho perder
16 es España 2,9 +19,1 cinco puestos en el ranking por países.
Fuente: Internet Systems Consortium En cuanto a los sitios web, otro indicador de referencia rela-
tivo a los contenidos en la Red, se confirma el impulso de los
En cuanto a los Dominios de Primer Nivel generales (gTLD, últimos años. Según los datos aportados por NetCraft, en
en inglés), estos son los más importantes ya que representan marzo de 2007 se contabilizaron 110,4 millones de sitios, lo
el 59% del total. Dentro de este grupo, los dominios “.net”, cual supone que han aparecido 1,6 millones nuevos, que re-
que representan el 37,6% del total, continúan siendo la cate- presentan un crecimiento anual del 39,9%, (Gráfico 1.33), la
goría más importante. A pesar de ello, este año han experi- mayor tasa de los últimos cinco años. Más de la mitad de los
mentado un decrecimiento que se sitúa en torno al 5%, fren- sitios registrados corresponden a Estados Unidos (55 millo-
te al aumento del 10% de los dominios “.com”. Los dominios nes de sitios). Alemania con 15 millones se sitúa en la segun-
“.edu”, con 101 millones ocupan el tercer puesto y arrojan un da posición seguida por los seis millones de Gran Bretaña y
crecimiento del 3,7%. Ante la saturación de los “.com” y los tres millones de Canadá.
Gráfico 1.32. Diez primeros dominios genéricos. (Millones 2007 y tasas de crecimiento enero 2006-2007)
Millones Crecimiento anual
107,8%
162,9
59,3%
10,6% 101,7
-4,9% 3,7%
76,9 -7,9% -2,9%

-10,2%
-13,8%
-62,0%
2,7 1,3 0,8 0,7 0,05 0,03 0,004
net com edu arpa org unknown gov info biz coop
*Unknown: Dominios desconocidos
Fuente: Internet Systems Consortium

gic, el 61,44% del tráfico P2P es vídeo y el 11,34% corres-
Gráfico 1.33. Evolución de sitios web en el mundo,
ponde a archivos de audio. Según un estudio de Ofcom (UK
en millones, 1995-Marzo 2007 Office of Communications), en el que se analiza el comporta-
110,46 miento de los usuarios de Internet en siete países, los usua-
rios chinos son, con diferencia, los más activos en las comu-
nidades P2P. En España según los datos del INE
correspondientes al primer semestre de 2006, el 31% de los
usuarios de Internet usan aplicaciones para compartir fiche-
80,65
ros P2P. Por edades, el grupo más activo en estas activida-
des es el comprendido entre las edades de 16 a 24 años, en
53,3 60,4 un 52%, mientras que sólo el 9,5% de los internautas entre
55 y 64 años las utilizan.
42,8
30,8
35,9 Por otro lado, 2006 también ha sido el año de las redes so-
19,8 ciales. Su expansión está teniendo un impacto importante en
0,01 0,34 1,3 2,8

7,1
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gráfico 1.35. Miembros de comunidades P2P. Sobre
Fuente: NetCraft % de adultos con banda ancha en el
hogar. Año 2006
Este importante crecimiento ha sido debido fundamental- China 72%

mente al auge que han experimentado los blogs y las pági- Italia 43%
nas web de pequeños negocios. La popularización de los
Japón 26%
primeros ha hecho posible que muchas personas puedan te-
ner su propia web sin necesidad de conocimientos ni dinero. Reino Unido 24%
La blogosfera continúa creciendo rápidamente. Según el in- Francia 20%

forme publicado por la empresa Technorati, existen más de EE UU 20%
70 millones de weblogs en el mundo. Otros hechos significa-
Alemania 17%
tivos que evidencian este fenómeno son los 120.000 nuevos
blogs que se crean al día, y que la blogosfera se duplica Fuente: Ofcom
cada seis meses.
La paulatina expansión de la banda ancha está favoreciendo

el avance de los servicios y contenidos que requieren mayor
velocidad de conexión: vídeo, música, juegos, etc. En 2006 Gráfico 1.36. Creación de contenidos por edad.
se ha confirmado el éxito de las redes P2P, adquiriendo las EE UU, año 2006. Porcentaje de
descargas de archivos un protagonismo creciente en el trá- usuarios de Internet
fico total de Internet. De acuerdo con los datos de CacheLo-
77,4%
Gráfico 1.34. Tráfico Wikipedia. Años 2005-2007 66,1%
Daily Reach (percent)

wikipedia.org
38,3%
32,1%
28,7%
24,3%
15,6%
2005 2006 2007

2007 Mar 18 12-17 18-29 30-38 39-48 49-60 61-69 >70
Fuente: Alexa.com Fuente: Pew Internet

Gráfico 1.37. Uso de las web sociales. Sobre % de adultos con banda ancha en el hogar. Tipos de sites. 2006
Reino Unido Francia Alemania Italia EE UU Japón China
80%
78%
72%
68%
58%
55%
50%
50%
49%
47%
46%
45%
43%
40%
40%
37%
36%
37%
36%
36%
35%
34%
34%
33%
33%
30%
25%
24%
23%
20%
18%
17%
16%
16%
15%
Chatear con conocidos Chatear y conocer a gente Hobbies Foros de discusión Foros de trabajo
Fuente: Ofcom
el patrón y usos de las comunicaciones. El mismo estudio de

Gráfico 1.39. Número de suscriptores de banda
Ofcom recoge de nuevo la elevada participación de los usua-
rios chinos en este tipo de redes, un 70% de los adultos con
ancha por regiones (millones). Años
acceso con banda ancha desde el hogar. Dentro de la tipo- 2002-2006, previsiones 2009
logía de webs existente, los perfiles que ofrecen los usuarios
2002 2003 2004 2005 2006 2009
de los siete países del estudio son muy diferentes. En China
se prefieren las páginas relacionadas con las aficiones y
aquellas que permiten chatear y conocer gente, mientras 27
44
que en el Reino Unido y Francia se accede con más asidui- 66
Asia/Pacífico
dad a páginas que permiten chatear y mantener el contacto 90
107
con amigos y conocidos. Dentro de estas redes sociales 204
irrumpe con fuerza la Web 2.0. Según los datos aportados 13
por Pew Internet para EE UU, los usuarios menores de 30 24
39
años son los que más participan y más utilizan la Web 2.0 Europa Occidental
56
para crear contenidos. 78
107
22
31
42
Norteamérica
Gráfico 1.38. Diez primeros países en banda ancha. 54
65
Por crecimiento, en %. Año 2006 92
1
Grecia 215% 2
4
Latinoamérica
Rumanía 164% 6
14
Ucrania 156% 17
India 152% 0
1
Eslovaquia 128% Centro y Este de Europa 2
3
Egipto 124% 11
12
Filipinas 116%
1
Vietnam 114% 2
2
Rep. Checa 98%
África/Oriente Medio
3
6
Colombia 96% 11
Fuente: Point Topic Fuente: IDATE, Point Topic

Banda ancha Aunque Norteamérica es la segunda región con más número
de suscriptores de banda ancha, en 2006 ha perdido cuota
La expansión de la banda ancha en el mundo sigue crecien- de mercado. Ha ocupado el 23,2% del mercado global fren-
do a un ritmo sostenido. Después de una ligera caída de la te al 26% de 2005. Por último, China y la India son los mer-
tasa de variación en la primera mitad del año 2006, a partir cados de banda ancha más grandes del Sureste Asiático,
del tercer cuatrimestre vuelve a recuperarse. Al finalizar el
tercera región en número de líneas. China es, después de EE
año 2006 se han alcanzado los 281,5 millones de líneas, lo
UU, el país que más líneas de banda ancha presenta, si bien
que corresponde a un crecimiento global del 31,2% con res-
en términos de cobertura de población, tan sólo alcanza el
pecto al año anterior. En términos de penetración, el avance
3,6%. Este hecho, unido a su enorme población, confirma su
ha sido lento pero continuo y ha alcanzado las 5,4 líneas por
potencial, al igual que ocurre en la mayoría de los indicado-
cada 100 habitantes.
res relativos a la Sociedad de la Información. De hecho, en el
Desde una perspectiva regional, los países de Europa Occi- mercado de banda ancha, todos los pronósticos apuntan a
dental aportan el mayor número de líneas, 78 millones, lo que que en menos de un año supere incluso a EE UU. Por su par-
suponen el 27,6% del total mundial. Destacan Alemania, te la India es el país que más ha crecido de la región, con una
Francia, Reino Unido, Italia y España, que se sitúan dentro de tasa del 185%, gracias al importante avance de la cobertura
los diez primeros países del mundo en cuanto a número de del xDSL. Corea del Sur es el cuarto país del mundo en tér-
líneas. Grecia es el país de la región que revela un mayor cre- minos de cobertura de población y el primero en referencia a
cimiento con respecto al año anterior. España es el décimo penetración en los hogares. El gobierno surcoreano ha con-
país del mundo y el quinto de Europa en número de líneas. tribuido de manera activa en el despliegue de la banda ancha
Sin embargo, en términos de penetración, el 15,1% le relega poniendo en marcha medidas de ayuda y de colaboración
al puesto décimo quinto de Europa. con el sector privado.
Gráfico 1.40. La banda ancha en el mundo. Países más avanzados por tecnología. Año 2006
Número de líneas (millones) DSL Cable Penetración (c/100 habitantes)
31,6 25,6 EE UU Dinamarca 19,3 12,7

14,8 37,1 China Islandia 28,8 1,3
11,8 14,3 Japón Holanda 18 11,7
0,6 14,1 Alemania Corea del Sur 10,7 16,7
8,5 5,4 Corea del Sur Suiza 18,2 9,1
0,7 13,3 Francia Finlandia 23,4 3,7
3,1 10 Reino Unido Noruega 21,5 4,6
0,4 8,4 Italia Hong Kong 13,8 11,6
4 3,8 Canadá Suecia 16,5 8,4
1,4 5,2 España Canadá 11,8 12,4
Laninoamérica
4,90%
Asia-Pacífico
18,30%
Amércia del Norte

23,20%
Sureste de Asia
20%
Europa Occidental
Oriente Medio-África
27,60%
2,10%
Europa del Este

3,80%
Fuente: Point Topic

Mapa 1.7. Penetración de banda ancha en Gráfico 1.41. Penetración de banda ancha en países
Europa, en %. Año 2006 OCDE, En % de población. Junio 2006
xDSL Cable Otras
Dinamarca 17,4% 9% 2,8%

Holanda 17,2% 11,1% 0,5%
Islandia 26,5% 0,7%
Corea del Sur 13,2% 8,8% 4,5%
Suiza 16,9% 9% 0,4%
Finlandia 21,7% 3,1% 0,2%
Noruega 20,4% 3,8% 0,4%
Suecia 14,4% 4,3% 4%
Canadá 10,8% 11,5% 0,1%
Reino Unido 14,6% 4,9%
Bélgica 11,9% 7,4%
EE UU 8% 9,8% 1,4%
Japón 11,3% 2,7% 4,9%
Luxemburgo 16% 1,9%
Austria 11,2% 6,3% 0,2%
Más de 25% Francia 16,7% 1%
De 18% a 25% Australia 13,9% 2,9% 0,6%
De 15% a 18% Alemania 14,7% 0,3% 0,1%
De 5% a 15% España 10,5% 3,1% 0,1%
Menos de 5% Italia 12,6% 0,6%
Sin datos Portugal 7,9% 5%
Nueva Zelanda 10,7% 0,5% 0,6%
República Checa 3,9% 2% 3,5%
Fuente: OCDE, Eurostat Irlanda 6,8% 1% 1,4%
Hungría 4,8% 2,9% 0,1%
Polonia 3,9% 1,3% 0,1%
La tecnología de banda ancha más extendida continúa sien- Turquía 2,9%

Eslovaquia 2,2% 0,5% 0,2%
do el xDSL, con un total de 185 millones de líneas, el 66% del
México 2,1% 0,7%
total del mercado. Dentro de ella, China, EE UU, Japón, Ale- Media OCDE
Grecia 2,7%
mania y Francia son los países con mayor número de líneas. 11,59%
Los países que más han crecido han sido la India, con un
Fuente: OCDE,
184,82%, y Rusia, con un 101,24%. Hay que destacar que
países como Japón y Corea del Sur está asistiendo a un pro-
ceso de sustitución del xDSL por soluciones de banda ancha
de alta capacidad, FTTx, debido fundamentalmente a la ex- crecimiento interanual del 54,8% y aunque representa tan
pansión de los servicios que requieren más ancho de banda, sólo el 11% del mercado global de la banda ancha, es una
como son la televisión IP (IPTV). Las 62,8 millones de líneas tecnología que va ganando cuota de mercado gradualmente.
de cable módem representan el 22,3% del mercado. Nortea- Las regiones de Norteamérica y Asía-Pacífico son las que
mérica continúa siendo la región mayoritaria en cuanto a esta presentan un mayor avance en esta tecnología, con un creci-
tecnología si bien las regiones que más crecen son el Este de miento del 18,8% y el 14,5% respectivamente, y dentro de
Europa, el Sureste asiático y Oriente Medio-África, ya que ellas, destacan Japón, Corea del Sur y EE UU.
parten de cifras muy bajas.
Wireless
Bajo la creciente demanda de aplicaciones de banda ancha,
las soluciones a través de FTTx suscitan cada vez más inte- Las tecnologías inalámbricas, wireless, ofrecen una solución
rés, ya que es una tecnología altamente competitiva y ofrece complementaria a la infraestructura fija convencional, ya que
anchos de banda con mayor rapidez de descarga. Otro de permiten una instalación más flexible y fácil, y a un menor
los factores de éxito de esta tecnología lo constituye la baja- coste. En los últimos años se han desarrollado nuevas solu-
da de precios que está experimentando. Según Point Topic, ciones de acceso inalámbrico de banda ancha, y dentro de
los precios de las tarifas de FTTx en el mundo en 2006 han ellas las más populares son la tecnología Wi-Fi (Wireless Fi-
caído un 12%, un 3% más que los precios de los servicios a delity), y WiMAX (Worldwide Interoperability for Microwave
través de cable módem. Los 30 millones de suscriptores al- Access), que ofrecen soluciones en aquellas zonas en las que
canzados a finales de 2006 han representado una tasa de la infraestructura fija presenta deficiencias, ya sean éstas re-

recer el avance de la Sociedad de la Información en los paí-
Gráfico 1.42. Tecnologías de acceso a banda ancha
ses menos desarrollados.
más utilizadas en el mundo, en %.
Año 2006 El Wi-Fi es la más popular para puntos de acceso público,
también conocidos como hotspots. JiWire, empresa que
Otros
1% ofrece uno de los directorios más extenso de hotspots en el
mundo, revela que en 2006 se han duplicado el número de
puntos con respecto a 2005, y alcanzan una cifra que se si-
FTTx
11% túa en torno a los 142.000 en todo el mundo. EE UU encabe-
za la lista por países, con 49.611 puntos, seguido de Reino
Unido, Alemania y Corea del Sur. España, con 1.364 puntos,
es el décimo cuarto del mundo y el sexto país de Europa. Del
total mundial tan sólo 8.118 son gratuitos, sin embargo se
DSL
66% observa una tendencia a la gratuidad en hoteles y aeropuer-
Cable tos. Los hoteles y restaurantes son los espacios públicos
22%
donde hay un mayor número de hotspots instalados, 36.359
y 28.654 respectivamente.
Fuente: Point Topic
Por su parte, Ofcom realizó en marzo de 2006 un estudio so-

bre el Mercado de las Comunicaciones en once países (EE
UU, Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Japón, China,
España, Holanda, Suecia e Irlanda), según el cual, y como
Gráfico 1.43. Tarifa media de banda ancha por queda recogido en el Gráfico 1.44, EE UU es el que presen-
tecnología. Alquiler mensual en US$ ta un mayor número de hotspots públicos, 26.000, el 25%
(como ratio de la paridad de poder del total mundial, con un crecimiento anual en torno al 40%.
adquisitivo*). Años 2004-2006 Con 10.700 puntos, el Reino Unido lidera los países europe-
os, seguido de Francia y Alemania. Irlanda y España son los
FTTX Cable xDSL
28 que presentan las mayores tasas de variación interanual,
210% y 93%, respectivamente. Sin embargo, si se tiene en
cuenta el número de hotspots por cada 100.000 habitantes,
34,3 34,3 34 34 Irlanda con el 18,3% de penetración es quien se sitúa a la
33,7 33,7 33,7
34,2 34 cabeza, seguida de Reino Unido, con un 17,6% y Francia,
33,6
31,9
31,5 32 con un 16,2%.
31,3 32,1 31 31
29,9
30,5
29,95
28,5
27,9 29
28,5
28,1 28
Tabla 1.4. Número de hotspots. Año 2006. Diez
primeros países, ciudades y lugares
25,9 24,5
Diez primeros países Diez primeras ciudades Diez primeros lugares
jun-04 sep-04 dic-04 may-05 jun-05 sep-05 dic-05 mar-06 jun-06 sep-06
EE UU 49.611 Taipei 2.501 Hotel/Resort 36.359
* La paridad del poder adquisitivo (PPA) es un término económico introducido a principios del
decenio de 1990 por el Fondo Monetario Internacional, para comparar de una manera realis- Reino Unido 16.756 Seúl 2.056 Restaurantes 28.654
ta el nivel de vida entre distintos países, atendiendo al producto interno bruto (PIB) per cápita
en términos del Coste de Vida en cada país. Alemania 12.992 Londres 1.996 Cafés 18.909
Fuente: Point Topic
Tiendas/Centros
Francia 10.868 Tokio 1.972 16.161
comerciales
lativas al despliegue y/o al uso. Su factor de éxito en los pa- Corea del Sur 9.415 París 1.526 Pubs 5.896
íses desarrollados lo constituye la movilidad de acceso que
Edificios de
ofrece a sus usuarios, de modo que el avance de portátiles y Japón 6.494 Berlín 829 2.584
oficinas
PDA sirve a la vez de empuje a esta tecnología. Por su parte,
Taiwán 3.706 Singapur 812 Librerías 2.226
para los países en desarrollo, en los que el coste de conecti-
vidad es aún una importante barrera de acceso, ofrece una Italia 2.793 San Francisco 809 Aeropuertos 1.691
alternativa a bajo precio, no sólo en aquellas áreas en las que Holanda 2.701 Taegu 787 Gasolineras 1.658
el desarrollo de infraestructura fija es deficiente sino también
Australia 2.071 Nueva York 696 Otros 13.650
y sobre todo, en zonas rurales y remotas. Por este motivo,
estas tecnologías se configuran como alternativa para favo- Fuente: JiWire

mental en hábitos y actitudes. La convergencia tiene una do-
Gráfico 1.44. Hotspots públicos por país, en miles
ble vertiente: de servicios y de tecnologías.
EE UU 26
Convergencia de los servicios móviles
Reino Unido 10,7
Francia 9,8 La telefonía móvil es uno de los principales motores de con-
Alemania 8,6 vergencia tecnológica y la movilidad un factor cada vez más
Japón 6,8 demandado. En cualquier lugar, en cualquier momento y en
China 3 cualquier formato son las nuevas coordenadas de este sec-
España 2,3 tor. El teléfono móvil, con sus más de 2.600 millones de usua-
Holanda 1,9 rios, y la tecnología 3G, con todas las aplicaciones que per-
Italia 1,8 mite, está transformando el mercado rápidamente. Televisión
Suecia 0,9 móvil, Internet, vídeos y e-mail son algunos de los servicios
Irlanda 0,7 que ofrece esta tecnología. Los operadores de telefonía mó-
Fuente: Ofcom 2006 vil se convierten cada vez más en proveedores de servicios
multimedia integrados, ofreciendo soluciones de voz y datos.
Esta tendencia hace necesario que los operadores móviles
replanteen su modelo de negocio. Según un estudio realiza-
do por KPMG, el 40% de los usuarios de móvil no está dis-
Gráfico 1.45. Hotspots por cada 100.000 habitantes, puesto a pagar más por recibir estos nuevos servicios. Este
en % estudio refleja que el “consumidor global” pertenece a una
generación surgida de la era de Internet, poco acostumbrada
Irlanda 18,3% a pagar por un contenido habitualmente gratuito de ahí su re-
Reino Unido 17,6% ticencia a pagar por los nuevos servicios.
Francia 16,2%
Del mismo modo, los nuevos servicios móviles plantean unos
Holanda 11,8%
nuevos patrones de comportamiento en los usuarios. Según
Alemania 10,5%
un estudio realizado por Point Topic para el Reino Unido
Suecia 9,7%
(Gráfico 1.46), disminuyen las llamadas de voz y el envío de
EE UU 8,8%
sms y, por el contrario, aumentan el acceso a Internet y el en-
España 5,7%
vío de mensajes multimedia (mms). Otro dato relevante lo
Japón 5,3%
constituye el interés creciente que manifiestan los usuarios
Italia 3%
en la movilidad. Al 60% le gustaría usar el teléfono móvil para
China 0,2%
Fuente: Ofcom 2006
Gráfico 1.46. Usos del teléfono móvil en el Reino Unido

El WiMAX es una tecnología wireless que puede usar una ar-
dic-06 feb-06
quitectura “punto a punto” o “punto a multipunto”, facilitan-
do interconexiones a rápida velocidad y con mayor alcance 80%
Llamadas de voz
de radio que el Wi-Fi. Este nuevo estándar está siendo des- 87%
arrollado por Intel y Nextel y aunque todavía no es una tec- Textos frecuentes 45%
54%
nología de consumo, se está empezando a introducir en el Textos ocasionales 43%
mercado, y por sus características se está convirtiendo en 34%
24%
una solución muy popular, especialmente para las áreas ru- Enviar/recibir fotos
14%
rales. Malasia, Tailandia y Filipinas son algunos de los países Descargar música 7%
7%
en los que se están desarrollando prototipos de esta tecno-
Descargar tonos 6%
logía. En los países menos adelantados resulta una alternati- 6%
va de despliegue rápido de servicios, al precisar de una ins- Envíar/recibir emails 7%
5%
talación sencilla y económica. 16%
Acceso a Internet
5%
Convergencia Videollamadas 2%
3%
2%
El año 2006 viene definido por la palabra "convergencia", pa- Descargar vídeos
2%
labra que marca un nuevo periodo de cambios, no sólo para Ver TV 1%
el mercado de las telecomunicaciones sino también en su 0%
derivada social y económica, al provocar un cambio funda- Fuente: Point Topic

el envío de e-mail, a más del 45% le gustaría buscar informa- Voz sobre protocolo IP (VoIP)
ción y comprar en Internet y a más del 30% le gustaría inter-
actuar con su banco a través del terminal móvil. Asia es la re- Aunque los servicios VoIP existen desde la década de los 90,
gión en la que el mercado de los servicios de convergencia han empezado a popularizarse en los últimos años. La Voz
móviles ofrece mejores perspectivas. Por un lado, los consu- sobre IP ha demostrado ser una tecnología alternativa para el
midores de determinados países como Japón y Corea del transporte de voz, especialmente en las llamadas de larga
Sur tienen más experiencia en este tipo de servicios; ade- distancia. En el año 2005 el tráfico de llamadas internaciona-
más, realizan desplazamientos largos en los que el teléfono les alcanzó alrededor de 265.000 millones de minutos, un
móvil tiene un protagonismo evidente; y por último, y no por 14% más que en 2004. Mientras que el tráfico conmutado
ello menos importante, la tasa de penetración en Internet de aumentó un 9%, la VoIP lo hizo en un 42%, 6 puntos porcen-
la mayoría de los países de la región asiática es aún baja, por tuales más que en 2004. La mayoría del tráfico se está reali-
lo que aún queda mucho población a la que dar cobertura. zando en los países en desarrollo, ya que sus mercados de
Esta convergencia también trasforma el mercado de los ter-

minales móviles, ya que los usuarios demandan dispositivos Gráfico 1.48. Volumen de llamadas internacionales.
que aúnen servicios. El mercado de telefonía móvil sigue cre-
(miles de millones de minutos y
ciendo de manera imparable, especialmente en los sectores
de dispositivos con otras tecnologías integradas, como Wi-Fi
% de crecimiento)
y VoIP. Según un estudio de la empresa Infonetic Research, Tráfico conmutado VoIP Tasa de crecimiento
la venta de teléfonos móviles en todo el mundo alcanzó una
facturación de casi 90.000 millones de euros en 2006, un 225
13% más que en 2005, y la de los teléfonos con tecnología 25,5%
205
Wi-Fi los 412 millones de euros, cifra que representa un cre-
182
cimiento del 327% con respecto al año anterior. Se espera 165
que durante los próximos años, 2007-2010, se lance un 26%
más de teléfonos móviles y un 1.300% más de terminales
con tecnología Wi-Fi incorporada. Estas previsiones vienen 110 115
acompañadas por una caída progresiva de los precios.
15%
14,25% 14% 14%
Dos de los servicios que se empiezan a popularizar son la tele-
visión móvil y la reproducción de vídeos. En diciembre de 2006, 45
13%
30
4,2 millones de personas que disponen de móviles 3G habían 5
10
17,5
22,5
visto televisión en sus terminales y 44,5 millones habían utiliza-
2000 2001 2002 2003 2004 2005
do el móvil para reproducir vídeos. En 2007 se prevé que se tri-
Fuente: TeleGeography Research
plique esta cifra y para 2009 se espera que se alcancen los
100 y 520 millones de usuarios respectivamente (Gráfico 1.47).
Gráfico 1.47. Usos de los suscriptores 3G. Años

Gráfico 1.49. Distribución regional del mercado VoIP
2006-2009 (millones de usuarios)
(miles de millones de minutos, en %).
2009 2008 2007 2006 Año 2005
África
520,9 6%
EE UU y Canadá
Suscriptores de 3G 225,3 8%
que reproducen Oriente Medio
vídeos en sus terminales 114,2 4%
44,5
100,8 Europa
17%
Suscriptores de 3G 35
que ven TV en sus terminales 13,9 Latinoamérica
38%
4,2
121,5
Suscriptores de 3G que adquieren 43,8
servicios de vídeo de pago 18,5 Asia
27%
6
Fuente: N-economía, a partir de Telecoms & Media y eMarketer Fuente: TeleGeography Research

Gráfico 1.50. Total tráfico conmutado, VoIP y Skype. 2005-2006
Total= 272 millones de minutos Total= 313 millones de minutos
VoIP
16,6% VoIP
19,8%
Skype
2,8%
Skype
4,4%
Conmutado Conmutado
80,6% 75,8%
2005 2006
Fuente: TeleGeography Research
telecomunicaciones no se han liberalizado completamente una trayectoria remarcable. Por su parte, la VoIP continuará
en muchos casos y las tarifas de las llamadas continúan sien- con su expansión para los próximos tres años en torno a
do elevadas. Destacan la región latinoamericana y asiática, unas tasas entre el 12 y 15%.
que en 2005 representaron el 38% y el 27% del mercado glo-
bal, respectivamente. Internet Protocol Televisión (IPTV)
En las llamadas internacionales hay que tener en cuenta el El protocolo IPTV es un sistema capaz de recibir y proyectar
potencial de las llamadas de PC a PC, como es el caso de vídeos a través de paquetes IP. Este sistema además permi-
te al usuario interactuar, de modo que también se trata de un
Skype, que atrae a millones de usuarios. Al final del tercer tri-
servicio en el que el usuario puede generar contenidos. Aun-
mestre de 2006 tuvo 136 millones de usuarios registrados,
que es todavía una aplicación emergente, los pronósticos
que generaron un tráfico de 6.600 millones de minutos, la mi-
prevén una evolución ascendente. Según un informe realiza-
tad de los cuales fueron internacionales. Según queda reco-
do por la empresa Multimedia Research Group, MRG, el nú-
gido en el Gráfico 1.50, en 2005 representó un 2,8% del mer-
mero global de suscriptores de IPTV crecerá de 14,3 millones
cado y se estima un 4,4% al cerrar 2006, lo cual evidencia
en 2007 a 63,6 millones en 2011. Europa se mantendría en el
liderazgo seguida por la región asiática, donde China y la In-
dia tendrán una gran influencia sobre la zona. En otro estudio
Gráfico 1.51. Previsiones usuarios por regiones IPTV. realizado por Ofcom, en el que se analizan los principales pa-
(millones). Años 2007-2011
Asia Europa Norteamérica Resto del mundo
Gráfico 1.52. Penetración IPTV (como % de hogares
3 conectados a xDSL). Año 2005
10
España 5,3%
2
Francia 4,5%
9
Irlanda 3,4%
29
1 Italia 3,3%
7 22 EE UU 3%
0,75 Suecia 2,4%

3,25
16 Reino Unido 1,4%
0,5
1,5 12 Holanda 1,2%
24
9 19 Japón
12 0,7%
4 8
China 0,3%
2007 2008 2009 2010 2011 Polonia 0%
Fuente: Multimedia Reserach Group, MRG, 2007 Fuente: Ofcom

íses desarrollados, España fue, de los 11 países considera- En las empresas de la UE-27 los principales indicadores TIC
dos, el que mayor tasa de penetración obtuvo, un 5,3% de muestran grandes divergencias por países. En cuanto al ac-
los hogares conectados a xDSL, seguido por Francia e Irlan- ceso a Internet, el 73% de las empresas europeas tienen ac-
da (Gráfico 1.52). ceso a banda ancha, pero mientras que hay países como Is-
landia con un 95%, o Finlandia y Suecia, con un 89%, hay
eEconomía otros como Rumanía, con sólo un 31% de penetración. Es-
paña, con un 87% de empresas conectadas a través de ban-
Las TIC y el eBusiness tienen un impacto importante en los
da ancha es el cuarto país europeo. En cuanto al desarrollo
procesos y organización de las empresas. El entorno empre-
de procesos de compra/venta on-line, otro indicador que re-
sarial está condicionado, no sólo por los avances y cambios
en las nuevas tecnologías y en su utilización en las diferentes vela el grado de automatización de las empresas, cabe seña-
áreas, sino también por diversos factores que configuran el lar que aún se encuentra en una situación incipiente, ya que
escenario económico actual: el proceso de globalización, la tan sólo el 15% de las empresas europeas realizan ventas y
convergencia de servicios y mercados, y la expansión de la el 28% compran on-line. En ambos aspectos, el Reino Unido
banda ancha. y los países nórdicos ofrecen mejores niveles que los medi-
terráneos. España tanto en uno como otro indicador no al-
Según el informe e-Business W@tch realizado en 2006 sobre canza la media europea, pues únicamente un 8% realiza ven-
los diez principales países de la Unión Europea, las empresas tas on-line y el 15% compra.
observan una influencia positiva de las TIC en casi todas las
áreas de la organización, y en especial en la mejora de la pro- En lo que respecta al comercio electrónico, según las estima-
ductividad, en la eficiencia de los procesos y en la calidad del ciones de la consultora Júpiter Research, en 2006 alcanzó
servicio al cliente. Por su parte, en lo relativo al e-Business 198.000 millones de dólares a nivel mundial, lo que represen-
tres cuartas partes del total de las empresas lo utilizan en ta un incremento del 15% con respecto al año anterior. Se
todo o en alguna parte de sus operaciones. espera que siga creciendo con tasas superiores al 10% anual
hasta 2010. Por regiones, Europa y EE UU generan más del
Sin embargo, a pesar de que cada vez más el entorno em- 80% del e-Commerce global.
presarial confía en la necesidad de las TIC en su organización
y en sus procesos, la tendencia que muestran las empresas En Europa, según Forrester Research, el B2C en 2006 supe-
en la adopción de nuevas tecnologías es muy variable entre ró los 100.000 millones de euros y se prevé que en 2011 al-
países. Según el Network Readiness Index 2007, elaborado cance 263.000, lo cual supone un incremento del 157,8%
por el World Economic Forum, los países nórdicos, Japón, para todo el periodo. La penetración del comercio electróni-
EE UU, Canadá, Singapur y Taiwán son los países cuyas em- co B2C varía entre regiones y países. EE UU es el que mues-
presas presentan una mayor capacidad de absorción de tec- tra un mayor número de compradores on-line, seguido de
nología. Por el contrario, en el continente africano, Países del Alemania y Reino Unido. Sin embargo, en términos relativos,
Este e Iberoamérica, es donde existen más dificultades en la esto es, porcentaje de compradores on-line entre el total de
adopción de tecnologías por parte de las empresas. individuos, es Noruega quien se sitúa en primera posición,
Gráfico 1.53. Importancia percibida por las empresas europeas en los principales países de la UE*
Significativa Relativa Negativa Positiva
-2 Eficiencia 57
-1 Productividad 57
EU-10 25 47
-4 Servicio al cliente 55
Micro (1-9 empl) 25 46
-0,5 Crecimiento de ingresos 52
Pequeña (10-49 empl) 28 54
-3 Costes de compras 49
Media (50-249 empl) 14 41
-2 Organización interna 49
-2 Calidad del producto/servicio 43
e-Business TIC
*Reino Unido, Finlandia, Polonia, Holanda, Hungría, Italia, Francia, España, Alemania y República Checa.
Fuente: e-Business W@tch 2006

Mapa 1.8. Capacidad de absorción de tecnología por las empresas. Año 2006
Más de 5,5
De 5 a 5,5
De 4,5 a 5
De 4 a 4,5
Menos de 4
Sin datos
Fuente: World Economic Forum
Mapa 1.9. Empresas que realizan compras/ventas a través de Internet. Año 2006, en %
COMPRAS VENTAS
EU-15: 31 EU-15: 16
EU-25: 28 EU-25: 15
EU-27: 27 EU-27: 15
Más de 35 Más de 25
De 20 a 35 De 15 a 25
De 15 a 20 De 8 a 15
Menos de 15 Menos de 8
Sin datos Sin datos
Fuente: Eurostat

Gráfico 1.54. Comercio electrónico en el mundo. Gráfico 1.56. Compradores on-line. Principales
(miles de millones de dólares, países (millones usuarios, 2005-2007)
2004-2010)
2007 2006 2005
316 141,99
288 EE UU 133,63
123,29
258 30,35
228 Alemania 28,78
26,49
198
20,9
172 Reino Unido 19,74
18,16
141
17,26
Francia 15,76
13,82
11,49
Italia 10,8
9,76
6,57
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 España 5,95
5,19
Fuente: N-Economía a partir de Júpiter Research
5,88
Holanda 5,55
5,1
3,78
Suecia 3,56
3,29
2,7
Gráfico 1.55. Comercio electrónico en Europa Austria 2,55
2,34
(miles de millones de euros, 2006-2011) 2,14
Dinamarca 2,03
1,88
263,1 1,96
Portugal 1,79
228,9 1,56
1,75
195,1 Finlandia 1,65
1,52
161,9
1,58
130,9 Grecia 1,43
1,23
102,6 1,37
Bélgica 1,28
1,16
1,04
Irlanda 0,96
0,86
2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,1
Luxemburgo 0,09
Fuente: Forrester Research 0,08
Fuente: N-economía
con un 47%, seguido EE UU (44%), Suecia (39%), Reino

Unido y Alemania (38%). En términos de gasto medio por El crecimiento del B2C se explica, en buena medida, por la
comprador destacan Reino Unido, Suecia y Dinamarca, que mejora en la web de las empresas que lo realizan. En gene-
superan los 700 euros. En España tan sólo el 10% ha deci- ral, según Nielsen Norman Group, las páginas dedicadas al
dido elegir Internet como canal de compra y realiza un gas- B2C presentan una navegación más amigable y están mejor
to medio de 567,7 euros por comprador. En China el B2C construidas que las de B2B. Como dato baste decir que los
está creciendo rápidamente. En 2006 se produjo un incre- europeos que acceden a sitios B2B sólo encuentran lo que
mento de la cantidad media gastada on-line del 38,2% y se- buscan en un 58% de las ocasiones, frente a un éxito del
gún eMarketer en 2007 podría superar el 50%. En 2006 el 66% en el caso de B2C. Por otro lado, existen una serie de
20% de los internautas chinos hicieron alguna compra a tra- factores que influyen en el comportamiento de los internau-
vés de la Red, cifra que representa aproximadamente el 2% tas en el proceso de compra a través de la Red. Un estudio
de la población. El principal problema del que adolece el co- realizado por Akamai y Júpiter Research durante el primer
mercio electrónico en China es la falta de seguridad en los semestre de 2006, en el que se analizaron las conductas de
procesos de compra. La CNNIC cifra que esta desconfianza comercio electrónico de 1.028 compradores on-line, reveló
la comparten el 61% de los usuarios de Internet. Así mismo, que la lealtad del comprador está fuertemente relacionada
también existen deficiencias en cuanto a regulación en los con la velocidad de descarga del sitio (no más de 4 segun-
sistemas de pago on-line. dos) y que el mal funcionamiento y la presencia de problemas

Gráfico 1.57. Gasto medio por comprador. Gráfico 1.58. Distribución geográfica de sitios web
Principales países (euros, 2005-2007) dedicados a phising. Enero 2007
2007 2006 2005 Reino Unido
1,70%
865,9
Suecia 732,7 Brasil
589,1 1,90% EE UU
808,6 24,27%
Rusia
Dinamarca 725,3
2,20%
636,9
805 Francia
Finlandia 706 2,30%
623,7
853,2 Japón
Luxemburgo 704,4 2,40%
China
584
Alemania 17,23%
818,3 3,60%
Bélgica 656,6
527,2 Canadá
686,3 4,10%
Francia 569,8
484,3 Corea del Sur
687,8
11%
España 567,7
Fuente: Anti Phising Working
472,5
703
Alemania 564,6
462
662,2
Holanda 559,8
476,4
577,8 Gráfico 1.59. Ataques phising por sectores.
EE UU 518,4
461,4 Enero 2007
511,3
Austria 415,3
340,3
486,1
Irlanda 394
324,2 Otros
458,2
4,4%
Italia 377,3
315,4
Distribución
308,9
2,2% Servicios
Portugal 248 financieros
204,4
89%
278,5
ISP
Grecia 205,3
196,3 4,4%
Fuente: N-economía
Fuente: Anti Phising Working
técnicos reduce la reputación del comercio electrónico. La

mejora del suministro y la mayor seguridad de la que gozan Corea del Sur (Gráfico 1.58). Por sectores, los servicios finan-
las páginas web son otros dos elementos importantes que cieros son los que reciben la mayor parte de los intentos de
contribuyen al crecimiento del comercio electrónico. Según fraude, con un 89%.
Eurostat, en 2006 el 81% de los compradores on-line euro-
peos no encontró ningún problema en sus adquisiciones, y el Finalmente, el cambio generacional y en el comportamiento
10% sufrió demoras en el plazo de entregas y sólo el 2% de los internautas, contribuyen al auge de los modelos de ne-
tuvo problemas de seguridad en los pagos. En este sentido gocios electrónicos basados en tiendas virtuales. Las ventas
el desarrollo del phishing supone un obstáculo al avance del de Google, Yahoo, Ebay y Amazon han alcanzado los 26.100
comercio electrónico, ya que suscita incertidumbre y des- millones de euros, lo que representa un crecimiento anual
confianza en el usuario. Según las estadísticas de Anti Phis- conjunto del 38%. Google es el que presenta una mejor tra-
hing Group, el phishing mantiene una tendencia alcista en yectoria, ya que sus ingresos en 2006 se incrementaron en
2006. Desde enero de 2006 a enero de 2007, la media men- un 72% con respecto a 2005 y sus ingresos también se ace-
sual de ataques fue de 22.927, y se detectaron 27.221 pági- leraron en un 110%. Amazon y Yahoo si bien obtuvieron am-
nas nuevas. EE UU sigue siendo el país con mayor número bos incrementos en sus volúmenes de ventas, se enfrentan a
de webs dedicadas al phishing (24,3%), seguido de China y problemas de rentabilidad, ya que tuvieron un descenso de

Gráfico 1.60. Ingresos principales tiendas virtuales. Gráfico 1.61. Líneas de telefonía fija. Años 2000-
(millones de dólares, Año 2006, 2005. En miles y % de crecimiento
% 2006-2005)
2000 2005 Crecimiento
Ingresos Crecimiento 2006-2005
22,7%
72%
597.370,6
10.701 10.604
11,9%
339.877,9
6.426
322.457,4
6,8%
316.936,5
5.969
31%
225.684,7
215.642,4
-0,6%
79.074,6
64.449,3
26% -0,3%
27.355,6
19.730,1
12.592,1
12.208,8
22,2%
-4,4%
Amazon Google Yahoo Ebay Iberoamérica

África Asia Norteamérica Europa Oceanía
Fuente: Anti Phising Working y Caribe
Fuente: ITU
beneficios del 47% 60%, respectivamente. Por último, eBay,

el sitio dedicado a las subastas on-line, no para de crecer este gran progreso, las tasas de penetración de la mayoría
desde sus comienzos en 1995. En 2006 alcanzó un aumento de los países de estas tres regiones continúan en situación
en sus beneficios del 3,6% y un 31% en sus ingresos. Posee de desventaja.
una de las mayores comunidades de usuarios y su presencia
en la Red atrae cada vez más tráfico. En el último trimestre La telefonía móvil es la que más ha repercutido en la reduc-
de 2006, atrajo de 222 millones de usuarios, representando ción de la brecha, siendo la única tecnología en la que los pa-
un incremento del 23% con respecto al mismo periodo del íses menos adelantados han superado a los desarrollados,
año anterior. tanto en términos de usuarios como en tasas de crecimiento
de penetración. Según queda recogido en el Gráfico 1.62 los
países en desarrollo alcanzaron los 1.180 millones de usua-
rios, frente a los 810 millones de los países desarrollados.
Mientras que los países asiáticos en desarrollo fueron los que
1.3. Aspectos geoestratégicos más nuevos usuarios aportaron, los africanos fueron los que
presentaron mayores tasas de crecimiento. En Asia ha sido
decisiva la liberalización del mercado, ya que ha permitido la
Brecha digital bajada de los precios. En África, al tratarse de economías de
bajos ingresos, ha sido fundamental la generalización de los
En los últimos cinco años, todos los indicadores de desarro- servicios prepago (90% del número total de suscriptores). Sin
llo de la Sociedad de la Información revelan que se reduce la embargo, al igual que ocurría en la telefonía fija, las tasas de
distancia que separa a los países en desarrollo de los indus- penetración en los países en desarrollo continúan por deba-
trializados. jo de las de los desarrollados, que en algunos casos incluso
superan el 100%.
A lo largo del periodo 2000-2005, la telefonía fija ha crecido
a un ritmo medio mundial del 5,1%. Así, en Europa, la tasa Las mayores divergencias se encuentran en los indicadores
de crecimiento para dicho periodo fue tan sólo del 0,3% y, relacionados con el acceso a Internet. A finales de 2006 se
de hecho, en muchos de los países de esta región, el núme- habían alcanzado los 1.093 millones de usuarios en el mun-
ro de líneas está descendiendo. La misma situación se repi- do, lo que representa una penetración del 16,6%. Aunque los
te en EE UU, que ha experimentado un decrecimiento del países desarrollados han perdido cuota en el número global
1,9%. Por el contrario, Iberoamérica, África y Asia han creci- de usuarios de Internet, siguen aportando más de la mitad,
do en un 22,7%, 6,8% y 11,9%, respectivamente. A pesar de de la cual, más de un tercio corresponde a EE UU. A pesar

Gráfico 1.62. Suscriptores de móviles. Años 2001- Gráfico 1.63. Usuarios de Internet. Años 2001-2005
2005 (miles de millones) (miles de millones)
Países desarrollados Países en desarrollo Países del Este de Europa y CIS Países desarrollados Países en desarrollo Países del Este de Europa y CIS
0,18 0,05
1,18 0,4
0,5
0,81
2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: ITU Fuente: ITU
del incremento del número de usuarios que han experimen- Uno de los índices más importantes para medir la brecha di-
tado los países en desarrollo, se mantiene la brecha en tér- gital es el Digital Oportunity Index (DOI), realizado conjunta-
minos de penetración: aproximadamente un tercio de los pa- mente por ITU, UNCTAD y KADO (Korea Agency for Digital
íses menos avanzados no alcanza el 5%. Regionalmente, el Opportunity and Promotion) y que se configura como una he-
3,5% de penetración en África contrasta significativamente rramienta para medir el progreso en el desarrollo de la Socie-
con el 69,4% de Norteamérica. En Europa, casi el 59% de los dad de la Información en 180 países del mundo. Ofrece un
usuarios viven en Europa occidental y en Latinoamérica y Ca- marco de referencia que permite comparar las distintas re-
ribe, Brasil y México suman más del 60% de los usuarios de giones y conocer el grado de avance en la reducción de la
la zona y otro 25% está localizado en Argentina, Chile, Co- brecha digital. Es un índice formado por 11 indicadores agru-
lombia, Perú y Venezuela. pados en tres categorías distintas: oportunidad, que recoge
Mapa 1.10. El Digital Opportunity Index en el mundo. Año 2005

Más de 0,7 De 0,5 a 0,7 De 0,4 a 0,5 De 0,2 a 0,4 Menos de 0,2 Sin datos
Fuente: ITU, UNCTAD, KADO

indicadores relativos a la capacidad de acceso a las TIC, Información. Así, la puntuación obtenida por los países con
desarrollo de infraestructuras y nivel de utilización de las nue- altos ingresos es casi cuatro veces más que la de los países
vas tecnologías. Esta metodología permite analizar las ten- pobres (0,61 frente al 0,16).
dencias y, por ende, una mayor efectividad a la hora de defi-
nir políticas. Desde la República de Corea del Sur, que lidera el ranking
con una puntuación de 0,79, hasta Chad, que con un 0,01
En el último DOI publicado se obtuvo una media de puntua- ocupa la última posición, existen marcadas diferencias. Ha-
ción en el mundo del 0,37. El DOI muestra que el acceso a ciendo una comparativa entre el DOI de 2001 con el del 2005
las telecomunicaciones básicas y la disponibilidad son las se observa que la lista de los diez países que más han creci-
principales áreas de mejora para la mayoría de los países. do incluye a los BRIC, Indonesia y Japón (Asia), Perú y Vene-
Mientras que Europa es la región más avanzada (0,55), segui- zuela (Latinoamérica) y Hungría y Polonia (Europa). El patrón
da por América (0,4), África sigue siendo la más rezagada de comportamiento y perfil seguido en el avance no ha sido
(0,20). Se comprueba que existe una relación directa entre el mismo para todos ellos. Algunos países, como Brasil y
los ingresos de un país y su desarrollo en la Sociedad de la Perú, han promovido un desarrollo equilibrado, mientras que
otros han dado prioridad a alguno de los tres aspectos que
conforman el índice. España ocupa la posición vigésimo
Gráfico 1.64. Distribución regional del DOI. quinta en el ranking general y la décimo quinta en cuanto a
variación en el periodo 2001-2005, y se ha caracterizado por
Puntuación por ámbitos
ser un país en el que el nivel de utilización de las TIC ha pro-
Oportunidad Infraestructura Utilización gresado a un ritmo mayor que las condiciones del entorno y
el desarrollo de infraestructuras.
A pesar de la revolución que ha supuesto para estos países

0,08 la telefonía móvil y de todas sus implicaciones económicas y
sociales, existen aún numerosas barreras estructurales,
0,15 0,03
como son las elevadas tasas de analfabetismo y unas políti-
0,03 0,03 cas reguladoras inadecuadas, elementos que dificultan el
0,08
0,08 0,08 uso y acceso a las TIC. Queda aún mucho por hacer hasta al-
canzar la convergencia global, escenario en el que la inter-
0,01
0,32 0,02 vención de los organismos internacionales y de los distintos
0,29
0,27 0,26 gobiernos adquiere un papel relevante, tanto en la elabora-
0,17
ción de planes como en la formulación de unos marcos regu-
latorios adecuados que ayuden al sector.
Europa América Asia Mundo África
Fuente: ITU, UNCTAD, KADO 2006 Tabla 1.5. Digital Opportunity Index 2005. Países
con mayores crecimientos 2001-2005
%
DOI
Ranking Entorno Infraestructura Utilización Crecimiento
2005
2001-2005
Gráfico 1.65. Distribución del DOI según niveles de
India 0,29 119 0,80 0,04 0,04 73%
ingresos. Puntuación por ámbito
China 0,42 74 0,89 0,25 0,11 46%
Oportunidad Infraestructura Utilización Rusia 0,45 60 0,96 0,25 0,13 41%

Hungría 0,55 34 0,98 0,43 0,24 37%
Perú 0,39 85 0,86 0,10 0,21 37%
0,09 Indonesia 0,33 105 0,89 0,06 0,04 36%
Brasil 0,42 71 0,87 0,24 0,16 35%
0,18 0,05
Polonia 0,52 39 0,98 0,39 0,19 34%
0,1 0,05 0,02
0,06 Japón 0,71 2 0,99 0,69 0,46 33%
0,08
Venezuela 0,43 67 0,93 0,18 0,18 33%
0,01
0,3 0,28 0,01
0,34 0,24
Entorno: Porcentaje de población con cobertura de telefonía móvil, tarifas de acceso a Inter-
0,14 net como porcentaje de los ingresos per cápita y tarifas de móviles como porcentaje de los in-
gresos per cápita. Infraestructura: Hogares con línea de teléfono fija, hogares con ordenador,
Alto Medio alto Mundo Medio bajo Bajo hogares con acceso a Internet, penetración de móvil y penetración de Internet. Utilización:
Proporción de individuos que usan Internet, ratio de suscriptores de banda ancha fija del to-
tal de Internet, ratio de suscriptores de banda ancha móvil del total de Internet.
Fuente: ITU, UNCTAD, KADO 2006 Fuente: ITU, UNCTAD, KADO 2006

Índices de la Sociedad de la Información De acuerdo con estos índices, Dinamarca es el líder en la So-
ciedad de la Información, y dentro de los primeros países en
En este apartado se recoge el análisis de dos importantes ín- ambos rankings existen movimientos internos con respecto
dices internacionales sobre el desarrollo de la Sociedad de la al año anterior, pero muy pocas incorporaciones. En el NRI,
Información, que permiten evaluar la situación actual de los Holanda y Noruega desplazan a Canadá y Taiwán, mientras
países, así como su evolución. que en el eReadiness Singapur desplaza a Canadá. En el in-
forme del Foro Económico Mundial, lo más llamativo es el im-
— Network Readiness Index (Foro Económico Mun-
portante descenso de EE UU, que pasa de la primera a la
dial), que cuantifica el grado de preparación de un
séptima posición. Aunque mantiene su liderazgo en eficien-
país para participar y beneficiarse de las TIC. Ana-
cia y calidad de su entorno de mercado, así como en el des-
liza la situación política, económica, regulatoria y
arrollo de infraestructuras, el nivel de uso de las TIC por par-
tecnológica de 122 países, así como del grado de
te de la Administración ha caído considerablemente.
desarrollo, preparación y uso de las TIC por parte
Situación análoga presenta Canadá, que este año pierde cin-
de los individuos, empresas y gobiernos.
co posiciones, y su principal debilidad se encuentra, al igual
— eReadiness Index (ERI), informe elaborado por Eco- que ocurre en su país vecino, en el nivel de uso que la Admi-
nomist Intelligence Unit (EIU) que evalúa aspectos nistración hace de las TIC.
tecnológicos, económicos, políticos y sociales de
Año a año los resultados de los diversos índices revelan la
69 países (este año se ha incorporado al estudio
importancia que para un país ejerce el compromiso de los
Malta) y su impacto acumulativo en sus respectivas
gobiernos en el desarrollo de la Sociedad de la Información.
economías de la información. Constituye un reflejo
Así, destaca el notable esfuerzo de los gobiernos de los paí-
del estado de los países en cuanto a infraestructu-
ses, tanto en la definición de de políticas que favorezcan el
ra tecnológica, y la capacidad de los ciudadanos,
desarrollo del eBusiness como en la inversión en infraestruc-
empresas y gobierno para el uso de las TIC en su
turas TIC. También se comprueba que la distancia que sepa-
beneficio. Este año se ha redefinido el modelo para
ra al país más preparado del menos preparado disminuye
incluir el impacto de nuevas tendencias en el esce-
año a año.
nario digital de los países. Así, el índice general se
divide en seis subíndices: conectividad, entorno Continúa el predominio de Europa, y dentro de ella, los paí-
empresarial, entorno social y cultural, entorno legal, ses nórdicos continúan en las mejores posiciones. Estos pa-
visión y política del gobierno y adopción. íses se caracterizan por altas tasas de penetración y difusión
de las TIC, así como por poseer un alto nivel en sus sistemas
educativos, una gran cultura de innovación, un buen clima
para el desarrollo de empresas y una alta inclinación de ciu-
Tabla 1.6. Diez primeros países en los rankings dadanos, empresas e incluso la Administración, para adoptar
nuevas tecnologías. Sus posicionamientos son diferentes en
Network Readiness Index eReadiness Index ambos índices. Así, Suecia y Dinamarca mejoran en ambos,
mientras que Noruega y Finlandia escalan posiciones en el
2007-2006 2006-2005 2006 2005
NRI pero las pierden en el eReadiness.
1 Dinamarca EE UU Dinamarca Dinamarca
El área de la UE presenta divergencias entre los países que la
2 Suecia Singapur EE UU EE UU integran y en los dos índices considerados. En ambos ran-
kings las primeras posiciones son ocupadas por Dinamarca,
3 Singapur Dinamarca Suecia Suiza Suecia, Finlandia, Holanda y Reino Unido, si bien en distinto
orden. Por el contrario, los países que ofrecen peor puntua-
4 Finlandia Islandia Hong Kong Suecia
ción en el NRI son Polonia, Letonia, Eslovaquia, Lituania y
Grecia, mientras que Hungría lo hace en el índice del EIU. En
5 Suiza Finlandia Suiza Reino Unido
los países del sur de Europa, Italia y Grecia continúan reza-
6 Holanda Canadá Singapur Holanda gados. Italia, si bien ha mejorado en referencia al año ante-
rior, continúa con dos grandes retos a superar: el entorno de
7 EE UU Taiwán Reino Unido Finlandia mercado y el marco político y regulador. En el caso de Gre-
cia, aunque presenta un entorno adecuado para el desarrollo
8 Islandia Suecia Holanda Australia
de infraestructuras, las condiciones para operar en el merca-
9 Reino Unido Suiza Australia Canadá
do no son las más adecuadas para el desarrollo de nuevas
empresas. España, al igual que ocurriera en los dos años an-
10 Noruega Reino Unido Finlandia Hong Kong teriores, vuelve a perder posiciones en ambos índices. Según
el Foro Económico Mundial se sitúa en el puesto 32 de los
Fuente: World Economic Forum/Economist Intelligence Unit 122 países analizados en el NRI, y en el 26 de los 69 contem-

Gráfico 1.66. Puntuación regional de los índices de Sociedad de la Información
e-Readiness 2006 NRI 2006-2007
Norteamérica 8,58 OCDE 5,1
Otros países de altos ingresos 4,1

Europa Occidental 7,99
Europa y Centro asiático 3,7
Asia-Pacífico 6,1 Este asiático y Pácifico 3,7
Europa Central y del Este 5,35 Norte de África y Oriente Medio 3,7
Latinoamérica y Caribe 3,5

Latinoamérica 5,21
Sur asiático 3,2
Oriente Medio y África 5,02 África Sub-sahariana 3
Fuente: World Economic Forum/EIU
plados en el índice elaborado por EIU, de modo que con res- sistema educativo, tanto de primaria y secundaria como de
pecto al año anterior, pierde una posición y dos respectiva- educación científica-matemática. Por su parte, el eReadiness
mente. En cuanto a los indicadores de los distintos subíndi- considera el nivel de infraestructuras como el mayor factor
ces que componen el NRI, los principales retos a los que se de debilidad, siendo uno de los países con una puntuación
enfrenta España son el tiempo requerido para crear una em- más baja de Europa, por debajo incluso de Italia y Portugal.
presa y todos aquellos indicadores relativos a la preparación Por el contrario, el entorno legal y especialmente la transpa-
de la Administración para el uso de las TIC (desarrollo de los rencia del sistema y la solidez de la regulación de las teleco-
servicios de eAdministración, eParticipación, visión del futu- municaciones, obtienen una mejora considerable en referen-
ro de sus políticas TIC y el desarrollo del eProcurement). Las cia al índice del año anterior.
políticas de promoción de las TIC por parte del Gobierno se
consideran poco efectivas, y aunque los servicios de eAdmi- En Asia-Pacífico, Singapur, Hong Kong, Taiwán, Japón, Aus-
nistración se encuentran en niveles medios, los relativos a tralia y Corea del Sur se encuentran en un alto nivel de pre-
eParticipación se encuentran muy alejados de los países más paración para las TIC, gracias en buena medida al compro-
avanzados. También ofrece niveles susceptibles de mejora el miso y empuje que sus gobiernos conceden a las políticas de
Mapa 1.11. Network Readiness Index 2006-2007. Puntuación del 1 al 7
Más de 5 De 4 a 5 De 3,4 a 4 De 3 a 3,5 Menos de 3 Sin datos
Fuente: World Economic Forum

Gráfico 1.67. Penetración de la telefonía fija por Gráfico 1.70. Crecimiento* suscriptores móviles por
regiones. Años 2006-2011 regiones, en %. Años 2006-2011
2006 2010 Asia-Pacífico 9,7%
África- Oriente Medio 9,9%

45%
Europa Occidental
33% Europa del Este 3,1%
24%
Europa del Este Iberomérica y Caribe 8,1%
26%
47% Norteamérica 5%
Norteamérica
29%
17% Europa Occidental 2,8%
Iberoamércia y Caribe
17%
Mundo 9,1%
14%
Asia-Pacífico
15% * Tasa de crecimiento anual compuesta
8% Fuente: Pyramid Research
África y Oriente Medio 8%
17%
Mundo 16%
Fuente: Pyramid Research
Gráfico 1.71. Penetración de banda ancha por

regiones. En %, años 2006-2011
2006 2011
Gráfico 1.68. Crecimiento* líneas telefonía fija por
regiones, en %. Años 2006-2011 Europa Occidental 19%
36%
2%
Asia-Pacífico 3,7% Europa del Este
6%
África-Oriente Medio 4,3% 19%
Norteamérica
37%
-0,60% Europa del Este
3%
Iberomérica y Caribe 0,5% 6%
3%
-7% Norteamérica Asia-Pacífico
6%
-4,70% Europa Occidental 1%
África y Oriente Medio 3%
Mundo 0,5% 4%
Mundo 9%
* Tasa de crecimiento anual compuesta
Fuente: Pyramid Research Fuente: Pyramid Research
desarrollo de la Sociedad de la Información. Singapur es el

primero de la región, gracias al excelente entorno empresa-
rial. Taiwán es un ejemplo de éxito para la mayoría de los pa-
Gráfico 1.69. Penetración de telefonía móvil por íses rurales y con escasos recursos. Gracias al papel activo
regiones. Años 2006-2011 de su Gobierno, se ha elevado considerablemente la inver-
sión en I+D, se han favorecido los acuerdos entre el sector
2006 2011 privado y el público y se ha promocionado el nivel educativo.
Similar situación se produce en Corea del Sur, otro de los
105%
Europa Occidental
121% ejemplos de éxito con los que cuenta el continente asiático.
81% India y China pierden posiciones debido a que el desarrollo
Europa del Este
96% de la Sociedad de la Información no se produce de manera
78%
Norteamérica
95%
equilibrada. Existen fuertes ineficiencias en el desarrollo de
58% infraestructuras y los indicadores relativos a los individuos
78% muestran retraso. En otro sentido, en India se ha dado prio-
Asia-Pacífico
19% ridad a favorecer la preparación del mundo empresarial a las
36%
TIC, tanto en uso como acceso, y a ofrecer una educación
23%
África y Oriente Medio 37% científica-matemática de calidad. En China prevalece la ca-
Mundo
41% pacidad exportadora de su industria hi-tech. Países como
59%
Bangladesh, Camboya y Kirguistán se encuentran entre los
Fuente: Pyramid Research peores posicionados del mundo.

Gráfico 1.72. Principales Indicadores internacionales de la Sociedad de la Información. 2006
NETWORK READINESS INDEX (NRI). World Economic Forum

POSICIÓN EN EL MUNDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
1 Índice General 2006-2007 Di Su Si Fi Sz Ho EU Il RU No Ca HK Tw Ja Aa Al Au Is CS Et Ir NZ Fr Bé Lu Ms Ma Po EA En Cl

E E Hu RX Tú
2 Entorno II EU Fi Di Su Sz No Aa Ca RU Ho Ja Si Al NZ HK Tw Ir Is Au Fr Lu CS Bé Et Ms Po Hu Ma E Bb Xp Gr Xl EA
3 Preparación Si Fi Di EU Sz RU Tw Ja CS HK Su Ho Ca Al Bé Au Aa Ms Fr Ir No Is Et NZ Is Lu EA Ma Tú Po En RX XI Hu Ta
4 Uso Su Di Ho II Si Sz No HK RU Fi CS Et Tw Is Au EU Ca Al Lu Ja Aa Fr Bé Ir NZ En Ms It Ma EA Po E XI Lt Jm
5 Índice General 2005-2006 EU Si Di II Fi Ca Tw Su Sz RU HK Ho No CS Aa Ja Al Au Is Ir NZ Fr Et Ms Bé Lu Po EA Cl Ma E RX Cp Ta En
eREADINESS INDEX (ERR). Economist Intelligence Unit

POSICIÓN EN EL MUNDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
6 Índice General 2006-2007 Di EU Su HK Sz Si RU Ho Aa Fi Au No Ca NZ Bm Cs Tw Ja Al Bé Ir Fr Is Ma It E Po Et En Xl RX Gr EA Hu Sf
7 Conectividad Sz Su HK Di RU Ho EU Si Aa Tw Bé Is Au Ca Fi Bm Ja No Nz Cs Al Po Fr It Ir E Ma En Et Le RX Ms EA Hu Pl
8 Entorno empresarial Ca Si Di RU Fi HK EU Ir Ho Sz Bm Su Aa Al NZ Bé Au No Xl Fr Tw E Et Ma Is EA Eq Cs RX Ms Po En Pl Ja Hu
9 Entorno social y cultural EU Di Aa Su Al NZ No Cs Tw Ja RU Fi Ir Ho Sz Ca Au Fr It Is Si E HK Bé Ma Po En Gr Bm Xl Et EA Eq RX Hu
10 Entorno legal HK Aa Bm EU Ca NZ Si Su Di RU Ho Au It Ir Sz Bé Fi No Al Fr Ja Po E Ma Xl Gr Tw Cs Jm Mé Br Pe Et Ar RX
11 Visión y política del Gobierno Di Su Si Ho No HK Au Ja EU Sz Fi Cs Aa RU Ca Bm NZ Bé Ma Fr Tw It Al Ir E Is Sf Gr Xl Mé Po Ms EA Et Br
12 Adopción HK EU Si Su RU Di Au No Fi CS Bm Ho Ca NZ Al Sw Ja Ir Aa Tw Ma Fr Is Bé It Et E Po En Sf Hu RX EA Xl Ms
13 Índice General 2005-2006 Di EU Sz Su RU Ho Fi Aa Ca HK No Al Si NZ Au Ir Bé Cs Fr Bm Ja Is Tw E It Po Et En Gr EA Cl RX Hu Pl Sf
UE-25 E España Otros países
Aa: Australia; AB: Antigua y Barbuda; Ab: Aruba; Ag: Argelia; AH: Antillas Holandesas; Al: Alemania; An: Andorra; Ar: Argentina; AS: Arabia Saudí; Au: Austria; Az: Azerbayán; Ba: Bahamas; Bb:
Barbados; Be: Belice; Bé: Bélgica; Bh: Bahrein; Bi: Bielorrusia; Bm: Bermuda; Bn: Brunei; Br: Brasil; Bu: Bulgaria; Bw: Botswana; Ca: Canadá; Cm: Camerún; CM: Costa Marfil; CN: Corea del
Norte; Co: Colombia; CR: Costa Rica; Cr: Croacia; CS: Corea del Sur; Di: Dinamarca; Do: Dominica; E: España; EA: Emiratos Árabes Unidos; Ec: Ecuador; Eg: Egipto; En: Eslovenia; Eq:
Eslovaquia; ES: El Salvador; Et: Estonia; EU: Estados Unidos; Fi: Finlandia; Fp: Filipinas; Fr: Francia; Ga: Gana; Gm: Gambia; Gd: Granada; GF: Guayana Francesa; Go: Groenlandia; Gr: Grecia;
Gu: Guadalupe; Gt: Guatemala; HK: Hong Kong; Ho: Holanda; Hu: Hungría; Ia: Irán; Id: Indonesia; IF: Islas Feroe; Ik: Irak; II: Islandia; In: India; Ir: Irlanda; Is: Israel; It: Italia; IV: Islas Vírgenes
(EE.UU.); Ja: Japón; Jm: Jamaica; Jo: Jordania; Ka: Kazajistán; Ke: Kenia; Ku: Kuwait; Le: Letonia; Lí: Líbano; Lt: Lituania; Lu: Luxemburgo; Ma:Malta; Mc: Macau; Md: Macedonia; Mé: México;
Mi: Micronesia; Ml: Malí; Mr: Marruecos; Ms: Malasia; Mt: Martinica; Mu: mauricio; Na: Namibia; NC: Nueva Caledonia; Ng: Nigeria; No: Noruega; NZ: Nueva Zelanda; Pa: Panamá; Pe: Perú; PF:
Polinesia Francesa; Pk: Pakistán; Pl: Polonia; Po: Portugal; PR: Puerto Rico; Qa: Qatar; RD: República Dominicana; Rm: Rumanía; RU: Reino Unido; Ru: Rusia; RX: República Checa; Se:
Seychelles; Sf: Sudáfrica; Sg: Senegal; Si: Singapur; SK: San Kitts y Nevis; Sk: Sri Lanka; SL: Santa Lucía; Sm: Surinam; SM: Serbia y Montenegro; Su: Suecia; SV: San Vincent y las Grenadines;
Sz: Suiza; Ta: Tailandia; TT: Trinidad y Tobago; Tu: Turquía; Tú: Túnez; Tw: Taiwan; Tz: Tanzania; Uc: Ucrania; Ug: Uganda; Ur: Uruguay; Ve: Venezuela; Vi: Vietnam; Xl: Chile; Xn: China; Xp: Chipre;
Zm: Zambia; Mw: Malawi

36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
Qa Ta It Lt Bb Eq Le Xp In Jm Cr Sf Gr Mé Bh Mu Tu Br Ku Rm CR Jo Pl Xn Ur ES Id Ar Co Pa RD Bw TT Fp Ru Az Bu Ka SM Uc Mr Eg Pe Gt Ag
RX Tú Ta Lt Sf Lt En Eq Qa Ku In Jm Mu Cr Tu It Jo CR Mé Ur Id Ru Pa Ka Xn Fp Rm Bw Pl Bh Uc Na TT Bu RD Ng Tz ES Eg Ge Mr Ar Md Az Co
Qa In E Cr Eq Mé Le Lt Rm Sf It Bb Mu Xp Br Gr Id CR TT Jm Pl Tu Xn Bh Ar Co Kw Bw Jo Uc Ve Pa Bu SM ES Md Ur Ar Az Ru Vi Fp RD Pe Ka
Qa RX Eq Bh Hu Bb Th Le Tú Br Xp Cr In Mt Mé ES Tu RD Sf Gr Ur Rz Mu Jo Kw Gu Az Pl Xn Co Pe Mr Ar CR Fp Ka Eg Ru Pa Ve Bu SM Ag Pk Ug
Tú Sf Hu Qa In Eq It Gr Lt Mu Ku Jo Tu Bh Xn Le Br Pl Jm Mé Bw Cr Rm ES Ka Ga Co Eg Bu Ur Pa Pk Id CR Fp Ar Ru Az TT Vi Uc Na Ug SM Ve
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
Ms Le Mé Eq Pl Lt Tu Br Ar Rm Jm AS Bu Ta Ve Pe Jo Co In Fp Xn Ru Eg Ec Uc Sk Ni Pk Ka Vi Ag Id Az Ia
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Le Mé Ta Lt Br It Sf Rm Gr Bu Tu Fp AS XN Id Co Jo In Ar Pe Jm Ru Eg Vi Ka Sk Az Pk Uc Ag Ni Ec Ve Ia
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Pl Is Hu Sf Ve En Lt Eq Le Rm Co Bu Ec Ta Ms EA In Sk Ni Tu Jo AS Pk Fp Ru Uc Vi Eg XN Ka Ag Id Az Ia
AS Ve En Rm Tu RX Ar Co Ta Jo Jm Pe Eg Fp Hu Pl Lt In Eq Le Bu Ni Ec Vi Pk Sk XN Id Ag Ru Uc Ka Az Ia
Tu Pl Gr Mé Eq Br Le Lt Ar Fp Ve Rm AS Ta XN In Bu Jm Pe Uc Jo Ka Ru Co Ni Ec Sk Pk Eg Vi Ag Az Id Ia
Eq Ms Lt Le Mé Br Ar Jm Bu Tu AS Ta Ve Pe Rm Co Ru In Jo Eg Fp Xn Ec Sk Ng Uc Id Ag Ka Ia Vi Pk Az
1) Media de 2 a 5; 2) Adopción y uso de ordenadores; 3) Penetración de banda ancha, móviles,etc. ; 4) Internet y comercio electrónico; 5) Niveles de formación, libertades civiles y corrupción; 7)
Media de 8 a 10; 8) Entorno de mercado (desarrollo de clusters, capital riesgo, subsidios de I+D en empresas, calidad de las instituciones científicas, disponibilidad de científicos e ingenieros,
“fuga de cerebros”, patentes, exportaciones TIC), político y regulatorio (nivel de burocracia,calidad del sistema legal, leyes TIC, competencia de ISP, restricciones a la propiedad extranjera, eficien-
cia del sistema impositivo, libetad de prensa) y de infraestructura (general, tiempo de espera para línea fija, líneas principales, teléfonos públicos, servidores); 9) Individual (gasto público en educa-
ción, analfabetismo, matriculación universitaria, calidad de la educación en ciencias y matemáticas, capacidad para hacer llamadas telefónicas, capacidad de pagar un ISP), de las empresas (faci-
lidad de obtener líneas telefónicas , coste de la suscripción a teléfonos, formación a empleados, calidad de las escuelas de negocios, científicos e ingenieros en I+D) y del Gobierno (priorización de
las TIC, compras de TIC, presencia on-line); 10) Individual (PC, RDSI, CATV, Internet), de las empresas (PC, absorción de nuevas tecnologías, prevalencia de licencias extranjeras) y del Gobierno (éxi-
to en la promoción de las TIC, servicios on-line); 12) Media Ponderada de 13 a 18; 13) Acceso de los individuos a los servicos de telefonía, PC e Internet; 14) Resume los resultados de 70 indica-
dores económicos; 15) Adopción de e-Business y Comercio Electrónico; 16) Marco legal general y leyes específicas sobre Internet; 17) Nivel educativo, alfabetización digital, capacidades dela fuer-
za de trabajo; 18) Disponibilidad de consultoría en e-Business, etc.; 20) Penetración telefonía fija y móvil, precio del acceso a Internet, analfabetismo, matriculaciones por nivel, ancho de banda
internacional, suscriptores a banda ancha, usuarios de Internet.
Fuente: eEspaña 2007 a partir de las fuentes mencionadas en el gráfico

En Iberoamérica hay que destacar que la mayoría de los go- mentando. A pesar de lo cual, las tasas de penetración de
biernos de la región se han implicado en la formulación y estos países seguirán alejadas de los países desarrollados.
adopción de estrategias que favorezcan el uso y acceso de La penetración de telefonía móvil en 2011 podría alcanzar el
las TIC. Otros de los ejes prioritarios ha sido promover un 59%. Las regiones avanzadas serán las que muestren meno-
marco regulador adecuado, así como el desarrollo de la eAd- res tasas de crecimiento, debido a la maduración de sus
ministración. Los puntos débiles siguen siendo el bajo nivel mercados. Por el contrario, las regiones en desarrollo, que
educativo y la escasa capacidad de inversión en I+D. Chile cuentan con bajas tasas de penetración, serán las que más
continúa siendo el mejor posicionado de la región, seguido nuevos suscriptores aporten.
por Jamaica, México, Costa Rica, Argentina y República Do-
minicana. Brasil presenta grandes desequilibrios que provo- Durante este periodo, el mercado de telefonía móvil prepago
can pérdidas de posicionamiento en los dos índices. Su po- será el de más rápido crecimiento. Según Telecoms & Media,
lítica de desarrollo de la Sociedad de la Información está para 2011 se espera que el número de suscripciones prepa-
enfocada al desarrollo de los servicios de Administración go aumenten en un 50%, mientras que las de pospago sólo
electrónica y a favorecer el uso de las TIC entre los ciudada- lo harán en un 22,2%. Esto es debido a que en los mercados
nos, empresas y Administración. emergentes, que son los que en general tienen unas mejores
previsiones de crecimiento, predomina el mercado prepago,
En África todos los países excepto Túnez, Marruecos, Arge- ya que la precaria situación económica que existe en la ma-
lia y Nigeria, pierden posiciones en los índices. Este hecho es yoría de estos países, condiciona el acceso a crédito.
especialmente significativo en Sudáfrica, Mauritania y Bots-
wana. Aunque la región ha aumentado considerablemente Distinto escenario muestra el acceso a banda ancha, pues
las tasas de penetración de los principales indicadores de la los países de Europa Occidental y Norteamérica seguirán au-
Sociedad de la Información, la mayoría de los países no ha mentando las distancias con el resto. Se prevé para 2011 una
avanzado suficientemente rápido en comparación con el res- penetración mundial en torno al 9%, tasa a la que no llega-
to del mundo. Al mismo tiempo, persisten las deficiencias en rán ni Europa del Este, Iberoamérica, Asia-Pacífico y África.
el desarrollo de infraestructuras, en los niveles de la calidad De este modo, y en cuanto a acceso a banda ancha se trata,
del sistema educativo y en la existencia de marcos regulato- aumenta la brecha digital, ya que los países menos adelanta-
rios inadecuados. A pesar de que en el continente africano se dos no sólo parten de cifras más bajas, sino que además
encuentran los países con un nivel más bajo de preparación evolucionan más lentamente.
para las nuevas tecnologías, algunos de ellos están haciendo
considerables esfuerzos en la inversión TIC, como por ejem-
plo Etiopía, que a pesar de ser uno de los países más pobres
del continente, cada año dedica un mayor porcentaje de su
PIB a las TIC.
Oriente Medio se mantiene en general estable, a excepción

de Kuwait, que pierde posiciones. Israel sigue como el mejor
situado de la región, con un sistema de innovación sofistica-
do y una excelente penetración de las TIC. Por su parte, Emi-
ratos Árabes Unidos ha mostrado un avance considerable en
cuanto al desarrollo de los servicios de eAdministración.
Perspectivas
Para los próximos cinco años se espera que se mantengan
dos tendencias paralelas en el avance de la Sociedad de la
Información: en los países en desarrollo los indicadores rela-
tivos a telefonía e Internet crecerán a un mayor ritmo que en
los países avanzados. Sin embargo, en banda ancha, Internet
móvil y servicios convergentes serán los países desarrollados
quienes más rápido evolucionen.
Las líneas de telefonía fija se reducirán en un 0,5%, de modo

que la tasa de penetración global pasará del 16,5% al 16%
en 2011. Por regiones, Norteamérica será la más afectada
con una disminución del 7%, seguida por Europa Occidental
y Europa del Este. En cambio, el número de líneas en los pa-
íses de África, Oriente Medio, Iberoamérica y Asia seguirá au-

2
El marco regulador
E l año 2006 puede calificarse como continuista de ejerci-
cios anteriores desde un punto de vista regulatorio,
puesto que las presiones de los distintos reguladores sobre
incumplimiento dan derecho de manera automática a los
clientes a una indemnización previamente fijada.
el sector han continuado siendo especialmente relevantes; Mención aparte merece la Ley 44/2006, de 29 de diciembre,
las actuaciones encaminadas a proteger los derechos de de mejora de la protección de los consumidores y usuarios,
consumidores y usuarios han sido numerosas dando lugar a por su repercusión mediática. Esta Ley, en lo que afecta al
leyes que en algunos casos han tenido un importante impac- sector de las Telecomunicaciones, ha supuesto la imposición
to mediático; se han analizado los mercados relevantes defi- de la facturación por segundos de las llamadas telefónicas,
nidos en el ámbito comunitario para el sector de las Teleco- declarándose abusivo el popularmente conocido como “re-
municaciones introduciendo interesantes novedades en el dondeo”.
mercado de la telefonía móvil; se han adoptado importantes
Esta norma fue aprobada tras la polémica generada por dis-
medidas encaminadas a dinamizar la competencia en el mer-
cado de banda ancha y la Comisión Europea ha iniciado la tintas asociaciones de consumidores que exigían la elimina-
tramitación de un Reglamento que interviene el servicio de ción del redondeo de llamadas originadas en redes móviles.
roaming internacional en toda la Unión Europea, establecien- Una de estas asociaciones interpuso una demanda contra
do importantes reducciones de precios tanto del servicio ma- los operadores móviles que fue estimada en primera instan-
yorista como del servicio minorista que impondrá reduccio- cia, declarándose abusivas las cláusulas de los contratos
nes de precios importantes para los consumidores y que establecían el cobro del primer minuto completo de con-
drásticos recortes de ingresos para los operadores, especial- versación independientemente de la duración de la llamada.
mente aquéllos que prestan servicios en países netamente Esta Sentencia fue más tarde revocada por la Audiencia Pro-
receptores de tráfico, como es el caso de España. vincial de Madrid
Los operadores móviles han mantenido en todo momento

que la estructura tarifaria que se ofrece al mercado está dise-
ñada en función de los patrones de uso de cada grupo de
2.1. Medidas adoptadas en defensa usuarios y que, en definitiva, poco o nada guarda relación
de los consumidores de con el nivel tarifario. Es más, el cambio de estructura tarifaria
ha tenido un efecto prácticamente neutro desde el punto de
telecomunicaciones vista de los precios del servicio beneficiando en líneas gene-
rales a los clientes que realizan llamadas de más corta dura-
ción (inferiores a 60 segundos) y en perjuicio de aquellos
El usuario de telecomunicaciones es uno de los usuarios más clientes que hacen llamadas más largas.
protegidos de la economía en general, siendo sus derechos
A estos efectos interesa señalar el pronunciamiento de la
y garantías legalmente reconocidas y reguladas y siendo su
CMT mediante su Resolución de 29 de marzo de 2007 por la
cumplimiento estrechamente vigilado por la Secretaría de Es-
que se da contestación a las consultas formuladas por la Se-
tado de Telecomunicaciones, por la Comisión del Mercado
cretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad
de las Telecomunicaciones y por las Consejerías tanto de Te-
de la Información y el Instituto Nacional de Consumo en rela-
lecomunicaciones como de Consumo de las diferentes Co-
ción con las modificaciones tarifarias acaecidas a raíz de la
munidades Autónomas.
entrada en vigor de la Ley 44/2006 que pone de manifiesto lo
Como se ha comentado al inicio de este capitulo, el año 2006 “paradigmático” de esta norma:
ha sido testigo de la publicación de varias normas que no vie-
“…entre los mercados que la Comisión Europea ha conside-
nen sino a incrementar el nivel de protección de los consumi-
dores y usuarios. Entre ellas, resalta por su importancia y ambi- rado competitivos en todos los Estados Miembros - exclu-
ción, la Orden ITC/912/2006, de 29 de marzo, por la que se yéndolos de la Recomendación y, por tanto, clasificándolos
regulan las condiciones relativas a la calidad de servicio en la entre los no susceptibles de intervención en precios- se en-
prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas. cuentra, precisamente, el mercado final de servicios de co-
municaciones móviles. Y ello sin perjuicio de la capacidad de
La Orden Ministerial regula la medición y control de numero- las legislaciones nacionales de imponer obligaciones en el
sos parámetros de calidad de los distintos servicios de co- ámbito del servicio público, en materia de protección de los
municaciones, parámetros definidos conforme a exigentes consumidores capacidad que, de ningún modo, incorpora la
estándares europeos del ETSI. La Orden Ministerial persigue, posibilidad de control de precios, aunque sí la de garantizar
entre otros objetivos, el de la comparabilidad de los datos los derechos de los usuarios en materia de transparencia de
obtenidos de forma tal que los clientes sean capaces de cola facturación (Art. 21 de la Directiva 2002/22/CE de servicio
tejar la calidad ofrecida por los distintos agentes en el mer- universal).En plena conformidad con el marco descrito, el ar-
cado. Además, se obliga a los operadores a asumir contrac- tículo 48.2 de la LGTel establece que "la Comisión del Merca-
tualmente unos niveles de calidad mínimos que en caso de do de las Telecomunicaciones tendrá por objeto el estableci-
El marco regulador eEspaña 2007 / 51

miento y supervisión de las obligaciones específicas que ha- 2.2. Mercado de la telefonía móvil
yan de cumplir los operadores en los mercados de telecomu-
nicaciones y el fomento de la competencia en los mercados
de los servicios audiovisuales, conforme a lo previsto en su
normativa reguladora, la resolución de los conflictos entre los Como consecuencia del análisis del mercado de acceso y
operadores y, en su caso, el ejercicio como órgano arbitral de origen de llamadas en las redes públicas de telefonía móvil la
las controversias entre los mismos". Conforme a los objetivos CMT, en una Resolución de 2 de febrero de 2006, encontró la
y principios fijados en el artículo 3 de la LGTel, la actividad re- existencia de dominancia conjunta de los tres operadores
gulatoria de esta Comisión busca salvaguardar los intereses móviles entonces operativos, a saber, Orange, Telefónica
de los usuarios, mediante la adopción de medidas que ase- Móviles y Vodafone en dicho mercado.
guren el fomento de una competencia efectiva y la pluralidad
Las medidas impuestas a los operadores móviles fueron la
de la oferta del servicio. El fomento de una competencia efec-
obligación de poner a disposición de terceros todos los ele-
tiva en los mercados de telecomunicaciones redunda en últi-
mentos necesarios para la prestación de servicios de origina-
ma instancia en beneficio de los usuarios, al dar lugar a bene-
ción y acceso móvil minorista, en condiciones de precios ra-
ficios tangibles en términos de innovación, calidad del
zonables.
servicio, variedad de la oferta y precios. Por su parte, el artí-
culo 10 de la LGTel y su normativa de desarrollo establecen En definitiva, se ha impuesto la obligación de apertura de las
que corresponde a la Comisión del Mercado de las Teleco- redes móviles para dar entrada en el mercado a nuevos
municaciones (i) la definición de los mercados de referencia agentes, los operadores móviles virtuales, que no utilizan re-
relativos a redes y servicios de comunicaciones electrónicas cursos espectrales y que acometen una inversión limitada
entre los que se incluirán los correspondientes mercados de por cuanto que en el mejor de los casos, la red de acceso
referencia al por mayor y al por menor cuyas características (una de las que requiere de inversiones más intensivas) es
pueden justificar la imposición de obligaciones específicas; provista por los operadores móviles de red.
(ii) el análisis de los citados mercados para determinar si és-
tos se desarrollan en un entorno de competencia efectiva; y Ya han sido varios los acuerdos de esta naturaleza firmados
(iii) en su caso, la identificación del operador u operadores por los distintos operadores móviles –habiendo sido el pri-
que poseen un poder significativo en cada mercado conside- mero de ellos suscrito por Orange con The Phone House– y
rado. El artículo 10.4 de la LGTel establece que "en aquellos están operativos en el mercado algunos ciertamente signifi-
mercados en que se constate la inexistencia de un entorno de cativos, el ya citado de The Phone House, Carrefour Móvil,
competencia efectiva, la Comisión del Mercado de las Tele- Lebara,… estando por ver los efectos que estos nuevos
comunicaciones podrá imponer, mantener o modificar deter- agentes causen en el mercado.
minadas obligaciones específicas a los operadores que […]
hayan sido identificados como operadores con poder signifi- Otro asunto ciertamente capital acaecido en el ejercicio
cativo en dichos mercados […]".La Comisión del Mercado de 2006 tiene que ver, un ejercicio más, con la reducción de los
las Telecomunicaciones ha culminado el proceso de defini- precios de terminación en las redes móviles individuales,
ción y análisis de los mercados de referencia, sin que se haya esto es, una nueva intervención en los precios de intercone-
constatado que en el caso de España concurran circunstan- xión móvil.
cias excepcionales que determinen que el mercado final de
Con fecha, 28 de septiembre de 2006, la Comisión del Mer-
comunicaciones móviles no se desarrolle en un entorno com-
cado de las Telecomunicaciones aprobó las Resoluciones
petitivo, en línea con lo previsto por la Comisión Europea en
por las que se fijaban los precios de terminación en las tres
su Recomendación sobre mercados relevantes. En conse-
redes móviles entonces existentes. Estas Resoluciones, ya
cuencia, dado que no se ha considerado que exista en el ni-
habituales en la regulación sectorial, presentan sin embargo
vel minorista algún mercado que no se desarrolle en un en-
en el año 2006 novedades importantes.
torno de competencia efectiva, en su relación con los
usuarios finales los operadores móviles no están en la actua- Por primera vez, se fija un marco plurianual de reducciones
lidad sometidos a obligaciones regulatorias específicas (obli- de precios, marco que abarca desde el mes de octubre de
gaciones ex ante), incluyendo posibles obligaciones en mate- 2006 hasta el mes de septiembre de 2009, con lo que se dota
ria de control de precios. Respecto a la primera cuestión de seguridad jurídica al sector, al permitir conocer con ante-
concreta planteada, y ante la ausencia de obligaciones espe- lación suficiente las reducciones impuestas a los operadores
cíficas fijadas a nivel minorista, el análisis relativo al impacto móviles, en una de sus variables de ingresos.
sobre los ingresos de las modificaciones tarifarias comunica-
das por algunos operadores de telefonía móvil no conlleva va- Este marco anual de reducciones de precios, o glide-path,
loración alguna por parte de esta Comisión en contra de la le- había sido una reclamación clásica del sector y es una medi-
gitimidad de los operadores para proceder a tales da que además cuenta con precedentes en otros países de
modificaciones tarifarias.” nuestro entorno como Reino Unido, Francia, Italia,…
52 / eEspaña 2007 El marco regulador

Si bien hay que considerar positivamente todas aquellas me- Aun cuando el servicio de roaming internacional ha sido de-
didas que contribuyan a dar estabilidad al mercado y predic- finido por el marco regulador europeo como uno de los mer-
tibilidad a sus agentes es procedente comentar el importe de cados a analizar por los reguladores nacionales de los distin-
las bajadas y el horizonte objetivo que ha marcado el regula- tos Estados Miembros, la Comisión Europea ha elaborado un
dor en forma de precios de terminación para el año 2009. borrador de Reglamento que será de aplicación directa en
Pues bien, en este sentido es de subrayar por un lado, el im- toda la Unión una vez sea aprobado.
portante recorte de precios que se han fijado para cada una
de las anualidades -si bien cada año tiene dos reducciones Esta medida, que supone la intervención directa del regula-
semestrales- sometidas a intervención y que sitúa el precio dor europeo en un servicio implica, por un lado, la imposición
objetivo para 2009 entre los más bajos de toda la Unión Eu- de reducciones de los precios mayoristas y minoristas del
ropea, 9 céntimos de euro por minuto, lo que debe ser anali- servicio llegándose incluso a fijar directamente el precio a
clientes; imposición de obligaciones de comunicación a
zado no sólo en términos de benchmark europeo sino tam-
clientes,… medidas todas ellas que se señalan para un mer-
bién en cuanto a la relación entre los precios de terminación
cado que ha sido definido por la mayoría de los reguladores
regulados y las inversiones a acometer en el país, renta per
nacionales (incluido el español) como competitivo.
cápita, distribución geográfica de la población, etc… a fin de
hallar la rentabilidad obtenida por esos operadores en rela- Los reguladores españoles, tanto la CMT como la Secretaría
ción con sus competidores europeos. Análisis que podría pode Estado de Telecomunicaciones se han mostrado contra-
ner en cuestión la tan necesaria inversión que permita la mo- rios a esta regulación que tendrá un impacto económico es-
dernización de las redes de telefonía móvil o la utilización de pecialmente negativo en nuestro país, netamente receptor de
la fibra óptica, en un momento de especial importancia debi- tráfico procedente de los países europeos y que como con-
do al desarrollo de tecnologías 3G o HSDPA, a la necesidad secuencia del Reglamento actualmente en tramitación verá
de impulsar el desarrollo de la banda ancha y a la necesidad reducir drásticamente los ingresos procedentes de este ser-
de dar cobertura con todas ellas a un elevado porcentaje de vicio. Asimismo, la estacionalidad de este tráfico que se con-
la población. centra principalmente en los meses de verano, hace que las
redes españolas estén sobredimensionadas el resto del año.
Además de señalar el precio objetivo establecido por el Re-
Los precios que pretende el regulador comunitario harán que
gulador para el ejercicio 2009, interesa destacar la desapari-
esas inversiones ociosas durante una gran parte del año ni
ción de la asimetría en los precios de terminación de las tres
tan siquiera lleguen a estar suficientemente retribuidas.
redes móviles consideradas. Esta asimetría, que inicialmente
obedeció al diferente tratamiento regulatorio al que estaban En definitiva, el mercado de la telefonía móvil que nació en
sometidos los tres operadores móviles, vino a dar respuesta toda Europa en régimen de competencia continúa siendo
en parte, a los diferentes costes que soportan las tres redes, destinatario de una regulación creciente, ya no sólo en los
diferencias que obedecen principalmente a razones tecnoló- servicios mayoristas sino también en los minoristas.
gicas. Las redes desplegadas por Telefónica Móviles y Voda-
fone utilizan frecuencias en la banda de 900 MHz mientras
que la red de France Telecom España se basa en frecuencias
1800 MHz que requieren la implantación de un mayor núme-
ro de estaciones base por la menor penetración y alcance de
2.3. Mercado de banda ancha
esa banda espectral.
La eliminación de la asimetría en los precios de terminación en Telefónica continúa conservando unas cuotas de participa-
las redes móviles ha coincidido con el reconocimiento por par- ción en el mercado de banda ancha muy por encima de las
te del Regulador del “derecho a la asimetría” de los precios de de muchos operadores incumbentes en sus mercados nacio-
terminación de las redes fijas alternativas a las del incumben- nales lo que pone de manifiesto que nuestro país ha sufrido
te, señalándose un diferencial de hasta un 30% respecto de cierto retraso en la adopción de determinadas medidas regu-
los precios de terminación de Telefónica con el objetivo de re- latorias respecto de los países de nuestro entorno.
conocer precisamente las diferencias de costes existentes.
En todo caso, en el año 2006 se han adoptado por parte de
Igualmente, todo apunta a que la CMT estimará un diferen- la CMT decisiones que sin duda contribuirán a mejorar el en-
cial de precios de terminación de llamadas en la red de Xfe- torno competitivo y que, de conseguirse una implantación rá-
ra, último operador de una red móvil incorporado al mercado. pida y efectiva de las mismas, permitirán a los operadores al-
ternativos mejorar sus posiciones relativas en el mercado, un
Para finalizar este apartado dedicado a analizar las noveda- claro síntoma del nivel de competitividad existente.
des en el mercado de la telefonía móvil merece especial men-
ción la regulación del servicio de roaming internacional pro- Entre las medidas adoptadas destaca el análisis realizado
movido por la Comisión Europea, recientemente aprobada. del mercado de acceso indirecto de banda ancha definido
El marco regulador eEspaña 2007 / 53

conforme a la regulación comunitaria y aprobado mediante
Resolución de 1 de Junio de 2006. En dicha Resolución se
establece la posición de dominio de Telefónica y se le impo-
ne entre otras obligaciones la de ofrecer servicios mayoristas
que permitan replicar las ofertas minoristas de Telefónica
tanto en GigADSL (red ATM) como en IP, con precios orien-
tados a costes (hasta entonces sobre Telefónica recaía la
obligación de ofrecer precios retail minus); transparencia
para lo que se obliga a Telefónica a publicar una oferta de re-
ferencia; y a la no discriminación en niveles de calidad de los
servicios mayoristas que ofrece a terceros respecto de los
suyos propios.
Con fecha 14 de septiembre de 2006 se aprobó una nueva

oferta de acceso al bucle de abonado (OBA) que introdujo re-
ducciones de precios para el acceso completamente des-
agregado al bucle de abonado manteniéndose el precio para
el acceso compartido al mismo.
La novedad más importante que introduce esta nueva OBA

es la regulación del Naked ADSL para los accesos comparti-
dos al bucle. Esta nueva herramienta, para la que se recono-
ce el derecho a la portabilidad numérica, permitirá a los ope-
radores alternativos "emular" a Telefónica ante el cliente y
aparecer como el único proveedor de servicios de telecomu-
nicaciones.
Quedan por definirse herramientas importantes como la Ofer-

ta de Acceso Indirecto al Bucle de Abonado que introducirá
de manera definitiva los precios de los servicios mayoristas
orientados a costes. En cualquier caso, se han adoptado medi-
das importantes para dinamizar la competencia en el mercado
y permitir que los operadores alternativos compitan con garan-
tías, pero resulta fundamental que tales medidas se implemen-
ten a la mayor brevedad posible y de manera óptima.
Asimismo, el horizonte plantea nuevos retos regulatorios so-

bre las redes de nueva generación (con tecnología VDSL y fi-
bra óptica) para las que no existe aún regulación alguna y
cuyo debate al respecto ni tan siquiera se ha iniciado.
54 / eEspaña 2007 El marco regulador

3
El sector TIC
en España
E ste Capítulo tiene como objetivo la descripción del pa-
pel que desempeña el sector TIC en la economía espa-
ñola y en el contexto de la Unión Europea. En primer lugar, se
Gráfico 3.1. Gasto en Tecnologías de la Información y
las Comunicaciones. 2005, en % del PIB
analiza el impacto del sector TIC describiendo el número de
Gasto en TI Gasto en Comunicaciones
empresas y su contribución al crecimiento tanto en nivel de
producción como de inversión y empleo. A continuación, el Alemania 3,1%
3,1%
análisis se centra en el impacto de las TIC en el sistema de Austria 3%
3,3%
innovación, con especial énfasis en las relaciones entre las Bélgica 2,9%
3,4%
patentes asociadas a sectores TIC con el gasto e inversión Bulgaria 1,8%
8,1%
en tecnologías de información y comunicaciones, con los ni- Dinamarca 3,4%
3,1%
veles de investigación y con la formación de los recursos hu- EE UU 4%
2,7%
manos, así como el grado en el que las patentes TIC son de Eslovaquia 2,3%
4,4%
titularidad nacional. El Capítulo se cierra con el análisis de la Eslovenia 2%
3,4%
brecha comercial en el sector TIC, describiendo la evolución España 1,7%
3,8%
de la Balanza Comercial Tecnológica y su comparativa con Estonia 2,9%
6,9%
los países de nuestro entorno y con economías emergentes. Finlandia 3,7%
3,3%
3,4%
Francia 2,6%
1,2%
Grecia 3,7%
3,9%
Holanda 3,7%
3.1. El sector TIC en la economía Hungría 2,4%

5,7%
española
2%
Irlanda 3,2%
1,9%
Italia 3,4%
3,4%
Japón 4,2%
2,2%
Letonia 7,4%
Las inversiones en tecnologías de la información y las comu- Lituania 1,6%

6,2%
nicaciones se perfilan como una de las líneas estratégicas Noruega 2,1%

3,1%
prioritarias dentro de la Unión Europea, lo que se refleja en un Polonia 2,2%

5%
2,2%
porcentaje en torno al 6,4% del PIB para la UE (Gráfico 3.1), Portugal 5,2%
4,2%
similar al nivel de Estados Unidos, aunque por debajo del de Reino Unido 3,8%
2,9%
Japón. Con respecto a la distribución del gasto, en la UE se República Checa 3,7%
1,9%
produce un cierto equilibrio entre los gastos en tecnologías Rumanía 6,3%
4,4%
de la información (3%) y en comunicaciones (3,4%), lo que Suecia 4,2%
4,3%
contrasta con la situación de Estados Unidos, donde predo- Suiza 3,4%
3,1%
minan las inversiones en tecnologías de información (4% de UE 15 3,3%
3%
gasto en TI frente a 2,7% en Comunicaciones), mientras que UE 25 3,4%
la pauta es similar a la de Japón. En España el porcentaje Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006
global se sitúa aproximadamente un punto porcentual por
debajo de la media europea (5,5%), aunque con un notable
desequilibrio al representar más del doble los gastos en co- tan el 18% del presupuesto comunitario total. El programa de
municaciones sobre los de tecnologías de información (3,8% trabajo de investigación sobre TIC para 2007-2008, objeto de
frente a 1,7% respectivamente). las discusiones de Helsinki, marca el inicio del 7ºPM y pon-
drá en marcha una nueva generación de proyectos que ele-
En este contexto, la conferencia IST2006, celebrada en Hel- vará el rendimiento de la investigación europea y contribuirá
sinki en noviembre de 2006, fijó los objetivos para la UE del a situar a este sector en la vanguardia del desarrollo tecnoló-
nuevo programa marco de investigación y las prioridades es- gico y del uso avanzado de estas tecnologías. La cifra pone
tratégicas de la investigación básica y aplicada sobre TIC ende relieve la firme decisión de la UE para estrechar distancias
tre 2007 y 2013. La Unión Europea se propone invertir más entre Europa y sus competidores mundiales.
de 9.000 millones de euros para investigación en tecnologías
de la información y las comunicaciones (TIC). Esta cantidad El programa de trabajo se centrará en áreas clave en las que
es, con mucho, la mayor dentro del presupuesto del VII pro- Europa cuenta con ventajas competitivas y puntos fuertes ya
grama marco de investigación (7º PM), que se desarrollará afianzados: comunicaciones, electrónica y fotónica, y siste-
hasta 2013: se trata de una prioridad que se ha fijado la UE mas y arquitectura de equipos. Su propósito será asimismo
confirmando así la importancia de las TIC para el crecimien- velar por que la investigación sobre TIC beneficie no sólo a la
to y la competitividad europeos. Las TIC forman el mayor economía europea sino también a la sociedad mejorando la
campo específico de investigación dentro del 7ºPM de inves- vida cotidiana en aspectos tales como el transporte, la ener-
tigación y desarrollo, de siete años de duración, y represen- gía y la sanidad. El encuentro de Helsinki permitió igualmen-
El sector TIC en España eEspaña 2007 / 57

Tabla 3.1. Plataformas Tecnológicas Europeas (PTE) en TIC. 2004-2006
PTE Objetivos Beneficios esperados Miembros
Austria Technologie- und Systemtechnik AG, Boehringer Ingelheim

microParts GmbH, CEA - LETI, Continental Automotive Systems,
Integración de sistemas Drägerwerk AG, EADS Deutschland GmbH, EPCOS AG, Fiat Research
Atraer financiación pública y privada para Empresas: la integración de sistemas inteligentes
inteligentes Centre (CRF), FICOSA International, S.A., Fraunhofer Institute for
coordinar la investigación de sistemas impulsará la competitividad de los sectores afectados
Reliability and Microintegration IZM, Infineon, Interuniversity
inteligentes en los sectores de automoción, Ciudadanos: beneficios socio-económicos, sanitarios y
Smart systems integration MicroElectronics Center IMEC, MGI Metro Group, MIRA, Robert Bosch
aeroespacial, TIC médicas, y logística. medioambientales.
(EPoSS) GmbH, Siemens VDO Automotive AG, Vermon SA, VDI/VDE-IT,
Volkswagen AG, VTI Technology Oy, VTT Information Technology
http://www.smart-systems-integration.org/public
Accenture, Acorde, Adianta, Aersat, Aetheric Engineering, Agilent

Technologies, Alcatel Alenia Space, Ansur Technologies, ASMS-TF,
ASTER, Atos Origin, AUTH, AWE Communications, BUTE, CEA-LETI,
Cedetel, CNES, CNIT, Create-Net, CTTC, DLR, E2e Services, EADS
Astrium, Edosoft Factory, Elsacom, EMS Satcom, Enteos, ESOA,
Espaci, ESYS, ETRI, Euroma, Eutelsat, Fraunhofer IIS, Gilat, Graz
University of Technology, Hispasat, Hollycroft, Horama, IASA, ICCS,
ICO, Idate, IMST, Indra Espacio, Inmarsat, Integrasys, Intracom, Isdefe,
ISTI, Jast, Joanneum Research, Jozef Stefan Institute, Kell, Mavigex,
Empresas: maximizar las oportunidades para la
Preparar para la convergencia e integración Metodos y Tecnologia, MOSSA, Moviquity, NCSR, Nd Satcom, Nera,
Iniciativa integral de Satélites de consolidación y crecimiento de negocio.
de los satélites de TV y radio, banda ancha Newtec, NOA, NTUA, OHB, OpenSky, ONERA, Promospace, Rose
Comunicaciones Ciudadanos: beneficios en áreas de medios de
y telefonía móvil en la infraestructura de Vision, SatEXPO, SatNEx, SES Global, Sibsuti, Sirius Satellite Radio,
comunicación de ámbito europeo, comunicaciones
telecomunicaciones global, dando soporte Space Engineering, Space Hellas, Supaero, Universidad Politécnica de
Integral Satcom Initiative móviles, acceso a banda ancha, seguridad, gestión de
a todas las formas de comunicación Cartagena, Telenor, Telespazio, Teletel, TriaGnoSys, TTI, Turin
(ISI) crisis y desastres naturales.
espacial y su explotación. Polytechnic, Universitat Autonoma de Barcelona, Universitat Politecnica
de Catalunya, Universitat Pompeu Fabra, University “Mediterranea” of
Reggio Calabria, University of Aegean, University of Aberdeen,
University of Bologna, University of Bradford, University of Brighton,
University of Cagliari, University of Calabria, Universidad de Cantabria,
University of Genoa, University of Modena, Universidad de Oviedo,
University of Parma, University of Pavia, University of Rome La
Sapienza, University of Rome Tor Vergata, University of Surrey,
University of Trento, Universidad de Vigo, University of York.
http://www.isi-initiative.eu.org/home2.php
Consolidar a Europa como líder en el Empresas: impulsar la colaboración para asegurar que
desarrollo y puesta en marcha de proyectos el incremento en las actividades de I+D se trasladan (Inter alia) Alcatel, Barco, Bookham, Carl Zeiss, DaimlerChrysler, Fiat,
Fotónica
de investigación en fotónica en cinco áreas más eficientemente a productos finales. Fraunhofer, Jenoptik,
industriales (Información y Comunicaciones, Ciudadanos: aplicaciones de electrónica de consumo Laserlab Europe, Osram, Philips, Sagem, Trumpf
Photonics
Iluminación, Fabricación, Ciencias de la como dispositivos de gran pantalla para ordenadores y Tyndall National Institute
(PHOTONICS21)
Vida, y Seguridad) así como en Educación y TV, aplicaciones médicas como dispositivos de imagen http://www.photonics21.org
Formación. para cirugía no invasiva.
Empresas: mantener el liderazgo europeo en la

industria robótica y expandirlo a los servicios
Plataforma Europea de Robótica Impulsar el desarrollo de líneas de negocio KUKA, ABB, COMAU, Philips, Finmeccanica, SAFRAN, EADS, Thales,
emergentes y a los sectores de la seguridad y espacial
en robótica dentro de Europa y trasladar los INDRA, Dassault Aviation, BAE Systems, Electrolux, Zenon, RURobots,
a través de la modularización y estandarización.
European Robotics Platform beneficios de los servicios robotizados a los OCRobotics, Qinetiq, CEA, Fraunhofer
Ciudadanos: tecnologías de asistencia para una mejor
(EUROP) ciudadanos europeos. www.roboticsplatform.com
calidad de vida, mejor seguridad, e intervención en
entornos hostiles y peligrosos.
Iniciativa para la Red de Servicios

Empresas: modelos de negocio más flexibles, facilidad Atos Origin, British Telecom, Engineering Ingegneria Informatica S.p.A.,
y Software Europea Desarrollar nuevo software y arquitectura
para desarrollar servicios. IBM, HP, Nokia, ObjectWeb, SAP AG, Siemens, Software AG, Telecom
de servicios electrónicos, basados en
Ciudadanos: mayor gama de servicios, más fáciles de Italia S.p.A. Telefónica, THALES Group..
Networked European Software estándares abiertos.
usar, mayor privacidad y seguridad. www.nessi-europe.com
and Services Initiative (NESSI)
Plataforma para Red de medios

Empresas: mayor competitividad, regulación más
electrónicos
Acelerar la innovación y convergencia de coherente y estandarización global de políticas. Alcatel, the European Broadcasting Union (EBU), France Telecom, Intel,
los contenidos de los sectores audiovisual y Ciudadanos: servicios personalizados que combinen Nokia, Philips, Telefónica and Thomson.
Networked and electronic media
telecomunicaciones. varios medios de comunicación, para mejor calidad, http://www.nem-initiative.org
platform
valor y disfrute.
(NEM)
Tecnología de comunicaciones
Empresas: sostener el liderazgo en tecnologías de Alcatel, Deutsche Telekom , Ericsson, France Telecom, Hutchison 3G
móviles y sin cables
Reforzar el liderazgo europeo en comunicación móviles. Europe, Lucent Technologies, Motorola, Nokia, Philips, Siemens,
comunicaciones y servicios móviles y sin Ciudadanos: servicios de comunicación permanente STMicroelectronics, Telecom Italia Mobile, Telefónica Móviles España,
Mobile and wireless
cables. más seguros y fáciles de usar, ej. Acceso móvil a la Thales Communications, and Vodafone.
communications technology
web. www.emobility.eu.org
(eMobility)
Consejo Supervisor de la Liderar la transición a los dispositivos a

Iniciativa Europea en nano-escala, servir las futuras necesidades Empresas: investigación y uso de infraestructuras
Aixtron, AMD, ARM, ASML, Bosch, CEA/CNRS, CSEM, Fraunhofer,
Nanoelectrónica de la sociedad europea, incrementar el coordinado y en consonancia con los desarrollos
Freescale, IBM, IMEC, Infineon, MEDEA+, NMRC, Nokia, Philips,
empleo altamente cualificado, mejorar la tecnológicos.
STMicroelectronics, Thales, Unaxis, VTT
European Nanoelectronics competitividad de la industria europea, y Ciudadanos: componentes de última generación que
http://www.cordis.lu/ist/eniac/
Initiative Advisory Council asegurar el liderazgo global en permiten aumentar la calidad de vida y reducir costes.
(ENIAC) investigación de alta tecnología.
I+D Avanzada en Sistemas ABB, Airbus Industrie, ARM, AVL, BT, Continental Teves, Catalonia
Mantener el liderazgo europeo en Empresas: estándares industriales que aseguren que
Inteligentes Incorporados Technical University, Daimler Chrysler, Ericsson, Fraunhofer Institute,
tecnologías de computación y electrónica los sistemas desarrollados por diferentes fabricantes
High Tech SME Federation, IMEC, ITEA, Medeaplus Nokia, Parades,
incorporada, ej. para las industrias pueden funcionar juntos.
Advanced R&D on Embedded Philips, Robert Bosch, ST Microelectronics, Symbian, Siemens, Telenor,
aeroespacial, automoción, comunicaciones Ciudadanos: confianza, seguridad y calidad de
Intelligent Systems Thales, Verimag, and Technical University of Vienna.
y electrónica de consumo. servicio.
(ARTEMIS) http://www.cordis.lu/ist/artemis
Fuente: European Commission 2006
58 / eEspaña 2007 El sector TIC en España

te a la Comisión avanzar en su colaboración con las Platafor- No obstante, la situación difiere en lo referente al valor de la
mas tecnológicas europeas (PTE) involucradas en las TIC, las producción de las empresas TIC, medido como nivel de in-
cuales, mediante sus programas estratégicos de investiga- gresos. En el Gráfico 3.3 se aprecia cómo el porcentaje del
ción, han contribuido considerablemente a orientar el nuevo total de la producción representado por las empresas TIC
programa de trabajo. Dichas Plataformas tienen por objeto está en niveles cercanos al 10% en los países que lideran la
acelerar la innovación, cimentando en particular el consenso economía de la Unión Europea como el Reino Unido y Ale-
sobre las estrategias de desarrollo tecnológico. Son polos mania, mientras que el dato de España la sitúa al nivel de pa-
para atraer una mayor inversión en investigación y permitir la íses como Chipre, Bulgaria, Polonia o Rumanía. Esto eviden-
transferencia de nuevas tecnologías hacia el mercado. Hasta cia un escaso desarrollo relativo del sector TIC en España,
el momento se han lanzado nueve Plataformas de TIC (Tabla reflejo de una economía polarizada hacia sectores como la
3.1). Estas Plataformas sentarán las bases de las Iniciativas Construcción, el Comercio y los Servicios en detrimento de
tecnológicas conjuntas en las que, por primera vez, se hará actividades industriales, y en especial de alta tecnología: el
un fondo común de fondos de la UE, los Estados miembros sector de la Construcción representa en España un 12,71%
y el sector en asociaciones del sector público y privado para de la producción del total de sectores, el mayor porcentaje
impulsar la investigación europea de punta en campos vita- de los 16 países de los que se dispone de datos, mientras
les: la nanoelectrónica y los sistemas integrados, y los siste- que el 39,97% de la producción es atribuible a las empresas
mas electrónicos incorporados en otros dispositivos –un del sector de Comercio y Hostelería. Esto representa que
campo fundamental para la competitividad en el sector de la más de la mitad (52,68%) del valor de la producción de las
automoción, por ejemplo–. empresas españolas se concentra en actividades de Cons-
trucción y Servicios frente al 26,44% de las empresas manu-
Con respecto a la presencia en el tejido empresarial en Euro- factureras o el exiguo 3,54% de las empresas del sector TIC.
pa de organizaciones dedicadas a actividades vinculadas
con las TIC, con los datos disponibles se observa (Gráfico Por razones opuestas destaca el caso de Hungría, con nive-
3.2) una elevada dispersión, siendo los países más industriales de producción de las empresas TIC del 10,71% del total,
lizados los que presentan mayor número de empresas dedi- lo que la sitúa a niveles comparables a los del Reino Unido y
cadas a las TIC. En España la presencia en número de em- por encima de Alemania. El sector de las Telecomunicacio-
presas TIC está a niveles ligeramente inferiores a los de nes en Hungría experimentó un notable despegue a raíz de
Alemania, Francia y especialmente Italia, pero por encima de los cambios políticos en los primeros 90, y Hungría dispone
Holanda o Dinamarca. en la actualidad de una de las redes de comunicaciones más
desarrolladas de la Europa Central y del Este, en especial
desde que el país suscribió en 1997 el WTO Agreement on
Gráfico 3.2. Nº de empresas en sectores TIC*. 2004,
Basic Telecommunications Services1. El creciente número de
en nº de empresas usuarios de Internet ha impulsado el crecimiento general del
sector de Telecomunicaciones en Hungría: el número total de
usuarios de la Web creció más del doble entre los años 1998
Alemania 8199
y 2000 (la mayor tasa de crecimiento de la Europa del Este),
crecimiento motivado fundamentalmente por la demanda del
Austria 819
sector académico donde la red de investigación Hungarnet
Bulgaria 1500 ocupa aproximadamente la mitad de las conexiones. El nú-
Dinamarca 848 mero de conexiones no académicas también creció en los úl-
timos años, si bien de forma más lenta, principalmente debi-
Eslovaquia 360
do al elevado precio de las llamadas telefónicas locales. No
España 3988 obstante, el número de conexiones ADSL del principal ope-
Francia 9128 rador húngaro, Magyar Telekom (Matáv), se dobló en 2004
Holanda 2455 hasta alcanzar las 200.000, lo que representa una cuota de
mercado del 75%, de forma que cabe esperar una significa-
Hungría 4583
tiva reducción del coste de la conexión y por consiguiente un
Italia 14875 crecimiento de la penetración de Internet2, que repercutirá en
Lituania 441 un mayor desarrollo del sector TIC en este país.
Rumanía 3298
Con respecto al desglose por subsectores (Gráfico 3.4), cabe
Suecia 2469 destacar la contribución mayoritaria del sector I64 (Correos y
Telecomunicaciones) en casi todos los países analizados. Este
resultado se explica por el desarrollo de iniciativas políticas de
* Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Apa- impulso al sector de las Telecomunicaciones como el proyec-
ratos de TV, radio y comunicaciones), I64 (Correos y Telecomunicaciones), K72 (Ordenadores
y actividades relacionadas)
to eMobility, uno de cuyos principales objetivos es consolidar
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 el liderazgo europeo en el campo de las comunicaciones móvi-

Gráfico 3.3. Comparativa del valor de la producción de empresas de sectores TIC. 2004, en % del valor de la
producción del total de los sectores
Ind. Manufac Electr., gas y agua Construcción TOTAL SECTOR TIC

67%
43%
36%
36%
35%
33%
32%
31%
32%
29%
29%
28%
26%
25%
24%
21%
13%
12%
11%
11%
11%
9%
9%
8%
8%
2%
2%
3%
7%
7%
7%
7%
7%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
6%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
4%
5%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
...
Alemania Austria Bulgaria Dinamarca Eslovaquia España Francia Holanda Hungría Italia Lituania Polonia Portugal R. Unido Rumanía Suecia
Comercio y Hostelería Tte., almac. y comunicac. Intermediac. Fin. TOTAL SECTOR TIC
45%
45%
44%
44%
44%
42%
41%
40%
40%
40%
35%
35%
35%
33%
24%
15%
16%
13%
13%
12%
12%
11%
11%
11%
11%
11%
10%
10%
10%
10%
9%
9%
9%
8%
8%
8%
8%
7%
8%
7%
7%
7%
7%
7%
6%
6%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
3%
...
Alemania Austria Bulgaria Dinamarca Eslovaquia España Francia Holanda Hungría Italia Lituania Polonia Portugal R. Unido Rumanía Suecia
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006

Gráfico 3.4. Valor de la producción empresas de sectores* TIC. 2004, en % del valor de
la producción del total de los sectores
DL30 DL32 I64 K72 TOTAL SECTOR TIC
10,93%
10,71%
9,07%
7,28%
5,68%
5,27%
5,24%
5,22%
5,14%
4,72%
4,76%
4,43%
4,28%
4,10%
4,04%
3,98%
3,89%
3,85%
3,76%
3,54%
3,33%
3%
2,81%
2,82%
2,67%
2,63%
2,64%
2,51%
2,46%
2,43%
2,35%
2,40%
2,33%
2,34%
2,41%
2,22%
2,19%
2,15%
2%
1,92%
1,84%
0,84%
0,75%
0,77%
0,72%
1,61%
0,64%
0,70%
0,62%
1,46%
0,57%
1,47%
0,50%
1,38%
0,39%
1,39%
1,34%
0,31%
0,29%
0,27%
0,22%
1,15%
0,14%
0,15%
0,06%
1,07%
0,05%
0,09%
0,16%
1,07%
0,17%
0,05%
0,09%
0,04%
0,17%
0,13%
0,04%
1,08%
1,01%
1%
0,83%
0,87%
0,88%
Alemania Austria Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia España Francia Holanda Hungría Italia Lituania Polonia Portugal R. Unido Rumanía Suecia
* Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Aparatos de TV, radio y comunicaciones), I64 (Correos y Telecomunicaciones), K72 (Ordenadores y activi-
dades relacionadas)
Gráfico 3.5. Evolución trimestral de los ingresos por Gráfico 3.6. Valor de la producción de las empresas
servicios de telefonía móvil e Internet, del sector de Telecomunicaciones.
sector de Telecomunicaciones. España, Comparativa Alemania-España
2004-2006, en millones de € 1998-2004, en millones de €
Alemania España
67.200
Telefonía móvil Internet
64.200
62.000
59.900
56.200
3.508,30
3.184,40
3.294,91 47.704
2.777,74 3.079,75
2.524,82 2.980,14
2.394,55 2.783,09 42.862
37.189
34.371
31.584
28.217
732,76
599,69 645,85
481,21 526,04 550,68 24.087
375,63 419,26 431,72
1º 2004 2º 2004 3º 2004 1º 2005 2º 2005 3º 2005 1º 2006 2º 2006 3º 2006 14.485
11.741
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006

les, a través de la colaboración en proyectos de investigación des Autónomas ya mencionadas, el porcentaje de empresas
financiados por la UE en tecnologías móviles de segunda y del sector TIC no supera el 5%.
tercera generación, que constituyen las bases de los futuros
estándares tecnológicos globales. De hecho, en la actualidad Por lo que respecta al porcentaje que representan las empre-
el impacto económico del sector de comunicaciones móviles y sas del sector TIC con respecto al total de empresas de cada
sin cables es superior al de Internet3, como se aprecia por Comunidad Autónoma, en el Gráfico 3.8 se observa que Ma-
ejemplo en el caso español (Gráfico 3.5). drid y Cataluña, además de ser las comunidades que con-
centran mayor número de empresas del sector TIC, son las
En este contexto, proyectos como el mencionado eMobility regiones españolas con mayor presencia relativa de dicho
se basan en una fuerte coordinación de los programas de in- sector con respecto al total de empresas. De hecho, son las
vestigación nacionales, así como en la colaboración con pro- dos únicas comunidades en las que el porcentaje de empre-
gramas de investigación de otras regiones del mundo, en sas TIC se encuentra por encima de la media española. No
particular Asia y América, fomentando el consenso hacia es- obstante, el peso del sector TIC en lo que respecta al núme-
tándares globales. Esto hace que el peso relativo del sector ro de empresas es poco relevante, puesto que tan sólo el
de Telecomunicaciones alcance valores relativamente simila- 1,16% de las empresas en España realizan actividades rela-
res en los países más desarrollados, y que en su evolución se cionadas con las TIC.
detecten pautas similares. A modo de ilustración, en el Grá-
fico 3.6 se comparan las ventas del sector de Telecomunica-
Gráfico 3.8. Distribución regional de las empresas
ciones de España y de Alemania en el periodo 1998-2004, y
se observa que, pese a las diferencias en la magnitud, lo cier-
del sector TIC. España 2006,
to es que la evolución es paralela. en % sobre el total de empresas
de cada Comunidad
Gráfico 3.7. Distribución regional de las empresas
Madrid 2,284%
del sector TIC. España 2006, en %
Cataluña 1,498%
Madrid 29,45% Navarra 1,086%
Cataluña 23,36% Baleares 1,039%
Andalucía 10,38% País Vasco 0,998%
Comunidad Valenciana 8,83% Aragón 0,997%
País Vasco 4,34% Canarias 0,984%
Galicia 3,7% Comunidad Valenciana 0,940%
Canarias 3,52% Murcia 0,817%
Castilla y León 2,89% Andalucía 0,791%
Baleares 2,47% Cantabria 0,769%
Aragón 2,36% Asturias 0,732%
Murcia 2% Galicia 0,715%
Castilla-La Mancha 1,9% La Rioja 0,710%
Asturias 1,38% Castilla y León 0,653%
Navarra 1,2% Ceuta y Melilla 0,571%
Extremadura 0,89% Castilla-La Mancha 0,567% Media

nacional
Cantabria 0,78% Extremadura 0,522% (1,168%)
La Rioja 0,43%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2006
Ceuta y Melilla 0,11%
En la Tabla 3.2 se muestra el peso del sector TIC con respec-

to al valor de la producción total para el periodo 1999-2004.
Centrando el análisis en el caso español, se observa una no- Se observa que la proporción que representa cada uno de los
table polarización regional del número de empresas TIC. El sectores no experimenta grandes variaciones, de forma que
Gráfico 3.7 muestra que los sectores TIC tienden a concen- la economía española se sustenta mayoritariamente en los
trarse mayoritariamente en Madrid y Cataluña, seguidos a sectores de Comercio y Servicios, con escasa presencia del
notable distancia por Andalucía y la Comunidad Valenciana. sector Energía, y un ligero declive del peso del sector Indus-
La presencia de empresas TIC en el resto de la geografía es- trial paralelo al auge de la Construcción. El peso relativo del
pañola es muy poco relevante, de forma que más de la mitad sector TIC se mantiene relativamente constante alrededor del
(el 52,81%) de las empresas del sector TIC se ubican en Ma- 3,5% del total de la producción. Por tanto, no puede decirse
drid y Cataluña, mientras que, a excepción de las Comunida- que la escasa relevancia del sector TIC dentro de la econo-

Tabla 3.2. Comparativa valor de la producción Gráfico 3.9. Valor Añadido Bruto a coste de los
sector TIC y otros sectores. España factores en sectores TIC. Comparativa
1999-2004, en % sobre el valor total 1995-2003, en % del Valor Añadido
de la producción del total de sectores
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2003 1995
Finlandia 14,94%
Industria 30,51 30,34 29,52 27,74 27,00 26,73 8,27%
Corea 13,22%
Energía 2,32 2,44 2,29 2,37 2,25 2,35 10,70%
Irlanda 11,78%
11,37%
Construcción 9,55 8,96 10,21 12,00 12,87 12,71 10,76%
Reino Unido 9,65%
Comercio y Servicios 57,62 58,26 57,99 57,89 57,88 58,21 EE UU 10,47%
9,60%
Sector TIC 3,44 3,73 3,77 3,64 3,57 3,54 Nueva Zelanda 9,98%
9,66%
Hungría 9,87%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 6,65%
Holanda 9,77%
8,79%
Suecia 9,08%
8,11%
OCDE 25 9,04%
mía española es resultado de factores coyunturales, dado 8%
que esa situación lleva produciéndose varios años. Austria 8,80%
8,34%
Noruega 8,62%
Una vez considerado el peso relativo que representa el sec- 7%
Dinamarca 8,52%
tor TIC en Europa y en España en términos del número de 8,22%
8,46%
empresas y su producción, a continuación se analiza la apor- Francia 8,03%
tación de dicho sector al crecimiento de la economía. Una Portugal 8,43%
7,74%
forma de estimar la contribución de los diferentes sectores UE 15 8,30%
7,15%
económicos a la riqueza de un país es a través del análisis 8,16%
Bélgica
del Valor Añadido, que es el valor adicional que adquieren los 7,07%
Australia 8,13%
bienes y servicios al ser transformados durante el proceso 7,99%
productivo, y se calcula deduciendo de la producción bruta Canadá 7,61%
7,04%
el valor de los bienes y servicios utilizados como consumos Japón 7,58%
7,20%
intermedios. A nivel macroeconómico, este concepto es aná- 6,93%
Alemania
logo al del PIB, el cual se define como la diferencia entre el 5,69%
6,88%
Italia
valor bruto de la producción y los bienes y servicios consu- 5,99%
6,75%
midos durante el propio proceso productivo. De esta forma, España 6,16%
agregando el Valor Añadido de todos los sectores se obtiene República Checa 5,73%
5,17%
el PIB, y por tanto es posible estimar la importancia de un Grecia 5,38%
4,79%
sector en la economía analizando su Valor Añadido. 5,12%
Eslovaquia 4,63%
El Gráfico 3.9 muestra el porcentaje del Valor Añadido que re- México 4,77%
4,38%
presentan las empresas del sector TIC para los países de la
OCDE. En general, cabe decir que la contribución de las em-
presas del sector TIC al PIB es muy relevante, lo cual puede
justificarse si tenemos en cuenta que se trata de actividades
con un alto nivel de sofisticación y que por tanto incorporan Estimulado por el despunte de las economías en crecimiento,
elevados niveles de valor añadido. el gasto mundial en TIC aumentó un 5,6% anual en el periodo
2000-05. El incremento del gasto en la zona de la OCDE fue
Según datos de la OCDE (2006)4, la mejora de los resultados del 4,2%, con lo que la proporción del gasto de la OCDE en el
macroeconómicos hace que la inversión global esté aumen- mercado mundial ha caído del 89% en 2000 al 83% en 2006.
tando actualmente en todo el conjunto de la zona de la El gasto en TIC está aumentando más rápidamente en las
OCDE; y las TIC representan una parte significativa, y cada economías en crecimiento de países no pertenecientes a la
vez mayor, de dicha inversión. Algunos segmentos de TIC OCDE. Así, se calcula que el gasto de China en este ámbito
gozan de gran dinamismo (inversiones relacionadas con In- en 2005 fue de 118.000 millones de dólares estadounidenses
ternet y con las aplicaciones móviles o destinadas a los con- (USD) corrientes, con un crecimiento del 22% anual en USD
sumidores). Además, las TIC siguen recibiendo buena parte corrientes desde el año 2000. Además de China, nueve otros
del capital-riesgo y se multiplican las fusiones y adquisicio- países no pertenecientes a la OCDE encabezaron la lista de
nes en el sector. índices de aumento del gasto durante el periodo 2000-2005,

Gráfico 3.10. Valor Añadido Bruto a coste de los factores en sectores TIC. UE 2004, en % del Valor Añadido del
total de sectores*
DL30 DL32 I64 K72
10,53%
6,83%
6,11%
5,97%
5,71%
5,78%
5,81%
5,69%
5,48%
5,21%
5,23%
4,77%
4,83%
4,66%
4,51%
4,07%
3,48%
3,47%
1,72%
3,43%
3,25%
3,16%
1,37%
1,32%
1,26%
1,24%
2,91%
2,93%
1,18%
1,%02
0,98%
1,04%
1,02%
0,87%
2,68%
2,69%
0,94%
0,70%
0,78%
0,51%
0,56%
2,48%
0,45%
0,43%
0,46%
0,38%
0,35%
0,12%
2%
0,22%
1,82%
-0,20%
0,03%
0,13%
0,08%
0,03%
0,06%
0,12%
0,05%
0,08%
0,04%
0,05%
0,15%
0,01%
1,76%
Alemania Austria Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia España 1,74% Francia Holanda Hungría Italia Lituania Polonia Portugal R. Unido Rumanía Suecia
* Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Aparatos de TV, radio y comunicaciones), I64 (Correos y Telecomunicaciones), K72 (Ordenadores y activi-
dades relacionadas)
entre los que cabe destacar a Rusia (con 25% anual) e India World Economic Forum, Chipre ocupaba en 2004 el puesto
(23%). Siguen a estos países Indonesia, Sudáfrica y los paí- 37º sobre un total de 104 (y el 17º de la UE-25) en el Networ-
ses de Europa oriental miembros de la OCDE. ked Readiness Index (NRI), que mide el grado de preparación
de un país para participar en, y beneficiarse de, los desarro-
El sector de las TIC contribuye en más del 9% al valor añadi- llos de las tecnologías de la información y las comunicacio-
do total de la industria en los países de la OCDE, aunque está nes. En particular, las prioridades inversoras en Chipre se di-
ajustándose a tasas de crecimiento inferiores a las de los rigen hacia impulsar el acceso a Internet como forma de
años 1990. Dado que muchos de los productos de las TIC se estimular el comercio electrónico, incrementar el acceso a la
han generalizado, el crecimiento acelerado se circunscribe a banda ancha tanto de particulares como de empresas, y re-
los productos y servicios nuevos y con un segmento de mer- forzar las inversiones en TIC y en servicios anexos como un
cado específico y a mercados geográficos en desarrollo. Los medio para mejorar la baja productividad de los sectores ma-
sistemas de código abierto (el efecto “Linux”), la prestación nufactureros. Estas razones han llevado a Chipre a apostar
de servicios TIC en línea (el efecto “Google”) y los nuevos fuertemente por las inversiones en TIC, y explican también
productos digitales están transformando asimismo la forma por qué es el sector de Telecomunicaciones el que canaliza
en que se desarrolla y se suministra la tecnología. El notable la práctica totalidad de las mismas en este país.
progreso tecnológico en materia de TIC ha multiplicado las
posibilidades de comercialización de los servicios y ha posi- Con respecto al desglose por subsectores, por las razones
bilitado que puedan proporcionarse, desde lugares remotos, antes esgrimidas, en todos los países que han publicado da-
muchos servicios asociados a las TIC que no exigen un con- tos se observa que es el sector de Telecomunicaciones el
tacto directo. Esto hace que la contribución de los distintos más dinámico en términos de inversión.
subsectores dentro de las TIC no sea homogénea (Gráfico
3.10), destacando el sector de Telecomunicaciones como el No obstante lo anterior, las conclusiones acerca del nivel de
que mayor aportación realiza, en términos generales, al valor inversión mostrado por el sector TIC en los diferentes países
añadido. cambian sustancialmente si se analiza la contribución de es-
tas inversiones al crecimiento del PIB. En el Gráfico 3.12 se
Por lo que respecta al nivel de inversión del sector TIC, en el observa que España ha experimentado un notable avance en
Gráfico 3.11 se aprecia una continuación de las tendencias la contribución de las inversiones TIC al crecimiento del PIB
antes apuntadas. En este contexto, la situación de España en el período 1990-2003, pasando de un 0,314% a un
dista mucho de ser satisfactoria al presentar el segundo nivel 0,520%, lo que la coloca por encima de países como Holan-
más bajo (después de Austria) de inversión de las TIC en da o Finlandia y muy por encima de Francia y Alemania. Si se
bienes tangibles del conjunto de países analizados. Es des- considera como cierta la probada relación positiva entre las
tacable el elevado nivel de inversión mostrado por el sector inversiones en TIC y la generación de riqueza, el hecho de
TIC en Chipre, que se explica por la necesidad de este país que las industrias TIC en España generen un nivel mayor de
de mejorar su posición en el ámbito de las TIC: según el crecimiento inducido que en economías más avanzadas, es

Gráfico 3.11. Inversión Bruta en bienes tangibles en Gráfico 3.12. Contribución de las inversiones del
sectores TIC*. 2004, en % de la sector TIC al crecimiento del PIB, en
Inversión Bruta del total de sectores** puntos porcentuales
DL30 DL32 I64 K72 TOTAL SECTOR TIC 1995 - 2003 1990 - 1995
0,15%
1,86%
Alemania 5,79%
2,12%
9,91% Australia 0,915%
0,01% 0,539%
0,96%
Austria 2,94% EE UU 0,796%
0,65% 0,523%
4,56%
Suecia 0,717%
0,10%
0,17% 0,537%
Bulgaria 7,75% 0,674%
0,34% Dinamarca
8,36% 0,549%
0,00%
Reino Unido 0,637%
0,04%
Chipre 16,18% 0,488%
0,36% 0,62%
16,58% Bélgica
0,01%
0,403%
Dinamarca
0,14%
Canadá 0,589%
3,62%
0,87% 0,403%
4,63% 0,568%
Japón
0,73%
0,72%
0,374%
Eslovaquia 6,94%
Nueva Zelanda 0,560%
0,57%
8,95% 0,308%
0,01% España 0,520%
España
0,16%
3,86%
0,314%
0,59%
Holanda 0,501%
4,62%
0,329%
0,03%
0,90% Portugal 0,472%
Francia 3,80%
0,86%
5,59%
Finlandia 0,468%
0,21% 0,352%
4,33%
Hungría 5,25% Irlanda 0,458%
0,85% 0,136%
10,64%
0,05% Grecia 0,412%
0,95% 0,263%
Italia 4,98%
1,28% Italia 0,405%
7,26% 0,251%
0,03%
2,04% Alemania 0,381%
Lituania 3,85% 0,338%
0,50%
6,42% Francia 0,362%
0,04% 0,18%
0,77%
Polonia 5,93% Austria 0,347%
0,54% 0,263%
7,28%
0,01% 1995-2002 para Australia, Francia, Japón, Nueva Zelanda y España.
0,83%
Portugal 4,05%
Fuente: OCDE 2006
0,43%
5,32%
0,12%
0,33%
Reino Unido 8,98%
2,43%
11,86%
0,03%
0,22% Centrando el análisis en el caso español, la evolución del va-
Rumanía 4,73%
0,46%
5,44%
lor añadido de los sectores TIC no ha sido constante a lo lar-
0,04%
0,48%
go de los últimos años: en el Gráfico 3.13 se aprecia que el
Suecia
1,30%
5,39%
Valor Añadido de los sectores TIC industriales ha experimen-
7,22%
tado notables variaciones a lo largo del periodo 1996-2005,
* Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Apa- lo que contrasta con la evolución mucho más estable del to-
ratos de TV, radio y comunicaciones), I64 (Correos y Telecomunicaciones), K72 (Ordenadores
y actividades relacionadas) tal de la industria, y por otro lado se constata el escaso peso
** No se incluyen los sectores J6512 a J652 (Intermediación Monetaria), que no han publica- relativo del sector TIC dentro de la industria española, con
do datos
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 tan sólo un 0,88% de media del valor añadido (con un máxi-
mo del 2,22% en el año 1997 y un mínimo del -0,012% en
2002). La conclusión es que los sectores TIC industriales re-
indicativo del mayor recorrido potencial que tienen las inver- presentan una parte muy marginal dentro del tejido industrial
siones de los sectores TIC sobre el crecimiento de nuestra español. Dentro de los sectores TIC, son los no industriales
economía dados los bajos niveles de productividad registra- (Telecomunicaciones y Software, y en especial el primero) los
dos en nuestro país. Estos datos vienen a corroborar la ne- que concentran la mayor parte del potencial de contribución
cesidad de mayor presencia del sector TIC en la economía al crecimiento. Esta situación, similar por otro lado a la ma-
española como vía para aumentar la productividad laboral, yoría de países europeos, es consecuencia de las estrategias
auténtica asignatura pendiente de nuestro sistema económi- de inversión derivadas de la participación de proyectos a ni-
co y que está lastrando el crecimiento. vel europeo, que como ya se ha comentado se centran en

Considerando el Valor Añadido representado por el sector
Gráfico 3.13. Valor Añadido Bruto a coste de los
TIC globalmente, se observa (Tabla 3.3) una pauta similar a la
factores. Comparativa entre Total mostrada por la producción: presencia mayoritaria de los
Industria y sectores TIC industriales*. sectores de Comercio y Servicios, que experimentan un leve
España 1996-2005, en miles de € aumento de influencia; se produce un descenso en la impor-
tancia del sector Industrial, paralelo a un aumento relevante
Total Industria
del peso del sector de la Construcción; escasa presencia del
sector Energía; y ligero aumento del peso del sector TIC aun-
38.096.414
que con muestras de desaceleración.
32.271.533 34.923.151 Con respecto a la Inversión en bienes tangibles realizada por

el sector TIC, la Tabla 3.4 muestra el notable descenso expe-
32.232.047
28.813.226 rimentado por las inversiones realizadas por este sector en el
29.239.203
26.682.257 28.977.043 periodo 1999-2004, al reducirse hasta prácticamente la mi-
tad. Esta reducción también se da en la Industria, aunque no
23.072.359
24.277.209 de forma tan drástica, mientras que aumenta notablemente el
peso del sector de Energía y en menor medida Comercio y
Sectores TIC Industriales Servicios (estos últimos son, con mucho, los sectores que
538.928
aportan mayor porcentaje de la inversión en bienes tangibles
487.289
en España, corroborando la enorme dependencia de nuestra
462.012 economía de los sectores vinculados con el Comercio y los
335.245
Servicios). Si se comparan estos datos con los del Gráfico
196.346 188.849
3.12, podrían extraerse conclusiones erróneas: en aparien-
cia, a pesar del descenso en el porcentaje de inversiones del
98.180
sector TIC, la aportación de las mismas al crecimiento del
37.618 PIB ha aumentado, lo que podría interpretarse erróneamente
-3.963 -3.097
como una “rentabilidad” de las inversiones TIC (entendida
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 como la contribución de las mismas al crecimiento del PIB)
* Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Apa- muy elevada: a pesar de disminuir en términos cuantitativos,
ratos de TV, radio y comunicaciones). su aportación al crecimiento aumenta.
Tabla 3.3. Comparativa del Valor Añadido del Tabla 3.4. Comparativa de la Inversión Bruta en
sector TIC y otros sectores. España bienes tangibles del sector TIC y otros
1999-2004, en % sobre el Valor sectores. España 1999-2004, en %
Añadido total sobre la Inversión Bruta total
1999 2000 2001 2002 2003 2004 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Industria 30,11 29,42 27,84 26,53 25,32 24,72 Industria 25,32 23,34 24,68 22,66 21,89 20,93
Energía 3,68 3,13 3,04 2,89 2,80 2,75 Energía 3,90 4,54 4,86 6,73 6,71 7,46
Construcción 12,15 11,45 13,30 14,59 15,54 15,39 Construcción 8,43 7,35 6,83 5,84 6,54 6,87
Comercio y Servicios 49,37 50,61 49,97 50,10 50,54 51,42 Comercio y Servicios 54,89 55,20 55,39 58,85 60,57 60,32
Sector TIC 4,69 5,39 5,86 5,90 5,81 5,71 Sector TIC 7,46 9,57 8,24 5,92 4,29 4,42
áreas prioritarias vinculadas en su mayor parte a las Teleco- La explicación de este hecho pasa por el análisis de la distri-
municaciones, pero en cualquier caso no deja de ser preocu- bución por subsectores TIC de estas inversiones: en el Gráfi-
pante el escaso peso relativo de la industria TIC en nuestro co 3.14 se muestra que el nivel de inversión de los subsecto-
país. res DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores) y DL32

(Aparatos de TV, radio y comunicaciones) cae drásticamente
Gráfico 3.15. Inversión Bruta en bienes tangibles en
en el periodo de análisis, mientras que los subsectores I64
(Telecomunicaciones) y K72 (Ordenadores y actividades rela- sectores TIC. España, 2004,
cionadas) mantienen una tendencia alcista en su nivel de in- en % del total
versión, además de representar un porcentaje medio del 94%
Madrid 66,28%
de la inversión global del sector TIC. Por tanto, la caída de la
Cataluña 21,76%
inversión global del sector TIC hay que atribuirla a los subsec-
Galicia 1,79%
tores que podríamos denominar “industriales”, lo que contri-
Andalucía 1,46%
buye a explicar su escasa influencia en el tejido industrial an-
tes mencionada (Gráfico 3.13), mientras que la inversión del País Vasco 0,95%
sector de Telecomunicaciones, tal y como se ha comentado Comunidad Valenciana 0,82%

con anterioridad (debido a la prioridad inversora de proyectos Asturias 0,57%
estratégicos europeos), mantiene su importancia y explica Aragón 0,46%
tanto el mayor Valor Añadido como la mayor contribución de Castilla-La Mancha 0,44%
las inversiones del sector TIC en el crecimiento del PIB. Canarias 0,20%
Baleares 0,14%
Gráfico 3.14. Distribución de las inversiones del Extremadura 0,11%
sector TIC entre subsectores. España, La Rioja 0,11%

Navarra
1999-2004, en % del total de inversión 0,10%
Murcia 0,07%
del sector TIC
Castilla y León 0,07%
I64+K72 DL30+DL32 Ceuta y Melilla 0,03%
Cantabria 0,03%
95,58% 96,33% Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006

93,28% 94,20%
94,92%
91,68%
El Gráfico 3.16 muestra que el porcentaje del empleo gene-

rado por el sector TIC sigue una pauta similar a la encontra-
da en gráficos anteriores: los mayores porcentajes corres-
ponden a economías consolidadas como Reino Unido y
Alemania y también a países de reciente incorporación (por
las razones antes apuntadas). Los datos para España vuel-
8,32%
6,72% 5,80% 4,42% 5,08%
3,67%
ven a mostrar un notable alejamiento de los países de cabe-
za, al ocupar el penúltimo lugar de los países analizados en
lo que al nivel de empleo del sector TIC se refiere.
1999 2000 2001 2002 2003 2004
La distribución por subsectores mantiene las mismas ten-
dencias ya comentadas para la producción y el Valor Añadi-
do, de forma que el subsector que concentra mayor porcen-
taje de empleo es el sector de Telecomunicaciones en la
Atendiendo a la distribución geográfica de las inversiones mayor parte de los países.
(Gráfico 3.15), la inversión del sector TIC aparece fuertemen-
te concentrada en Madrid y Cataluña, que representan más Dentro de España, la notable asimetría presente en el núme-
del 88% de la inversión bruta en bienes tangibles del sector ro de empresas TIC y su nivel de inversión, se vuelve a pro-
TIC español (si bien con una destacable mayor presencia en ducir en lo que a la distribución del empleo se refiere: en el
Madrid). Esta situación es un reflejo de la concentración en Gráfico 3.17 se aprecia que vuelven a ser Madrid y Cataluña
Madrid y Cataluña de la mayoría de las empresas del sector (en especial la primera) las Comunidades Autónomas que
TIC (Gráficos 3.7 y 3.8), y es indicativa de un notable desequi- concentran la gran mayoría (más del 77%) del número de tra-
librio en el desarrollo de un sector con innegable importancia bajadores de empresas del sector TIC.
estratégica como es el sector TIC, y refleja la necesidad de
establecer medidas que, incentivando la presencia de empre- La pauta de la evolución del empleo (Tabla 3.5) es similar a la
sas TIC en otras regiones españolas, tiendan a corregir estos mostrada por la evolución de la producción y del valor añadido:
desequilibrios. predominio del sector Comercio y Servicios (cercano al 58%),
con paulatina pérdida de peso del sector Industria paralela al
Con respecto al empleo del sector TIC, la situación no es auge del sector de la Construcción, marginalidad del sector
muy diferente a la mostrada por la producción o la inversión. Energía, y relativa estabilidad del sector TIC en un escaso 3%.

Gráfico 3.16. Empleo en sectores TIC. 2004, en % de empleados sobre total de los sectores
DL30 DL32 I64 K72 TOTAL SECTOR TIC
8,83%
8,02%
7,56%
6,83%
6,33%
6,16%
5,84%
5,12%
4,92%
4,24%
4,09%
3,95%
3,82%
3,80%
3,75%
3,77%
3,21%
3,23%
3,14%
3,00%
3,04%
2,97%
2,89%
2,53%
2,47%
2,39%
2,44%
2,36%
2,33%
2,23%
2,09%
2,06%
2,10%
1,93%
1,95%
1,90%
1,78%
1,44%
0,60%
0,59%
1,32%
0,41%
0,41%
0,43%
1,20%
1,16%
0,33%
1,15%
1,18%
0,32%
0,32%
1,11%
0,27%
0,22%
1,05%
0,24%
1,04%
0,16%
0,95%
0,19%
0,11%
0,10%
0,88%
0,86%
0,05%
0,07%
0,04%
0,06%
0,06%
0,07%
0,03%
0,07%
0,68%
0,70%
0,72%
Alemania Austria Bulgaria Dinamarca Eslovaquia España Francia Hungría Italia Lituania Polonia Portugal R. Unido Rumanía Suecia
Gráfico 3.17. Empleo en sectores TIC. España, 2004, Tabla 3.5. Comparativa del empleo del sector TIC
en % del total y otros sectores. España 1999-2004, en
% sobre el empleo total
Madrid 62,81%
Cataluña 14,61%
Andalucía 4,71%
País Vasco 4,37%
Comunidad Valenciana 2,71%
Aragón 1,65%
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Galicia 1,27% Industria 23,91 23,27 22,75 21,75 20,92 19,86

Canarias 0,97%
Energía 0,57 0,56 0,54 0,50 0,50 0,49
Castilla-La Mancha 0,67%
Asturias 0,64% Construcción 15,79 14,79 16,47 17,82 18,17 18,57
Baleares 0,62% Comercio y Servicios 56,67 57,96 56,89 56,72 57,34 58,17
Murcia 0,48%
Sector TIC 3,07 3,24 3,35 3,21 3,07 2,91
Navarra 0,36%
Cantabria 0,28%
Extremadura 0,25%
La Rioja 0,17%

3.2. Innovación y TIC Gráfico 3.18. Ranking de países según su potencial
innovador. 2006, valores del Indicador
de Innovación European Innovation
A continuación se analiza el potencial innovador del sector Scoreboard
TIC, así como la situación relativa de España en el contexto
de la Unión Europea y comparándola además con países Suecia 0,73
Suiza 0,69
punteros en la innovación de las TIC como Estados Unidos y Finlandia 0,68
Japón. Dinamarca 0,63
Japón 0,61
En términos generales del sistema de innovación, España y Alemania 0,59
otros seis Estados miembros de la Unión Europea figuran en- Luxemburgo 0,54
EE UU 0,54
tre los países que menos progresos realizaron en el ámbito Reino Unido 0,53
de la innovación en 2006, según el ranking European Innova- UE 15 0,50
tion Scoreboard basado en el Indicador de Innovación5 publi- Holanda 0,49
cado por la Comisión Europea. El indicador está compuesto Islandia 0,49
Bélgica 0,48
de los indicadores tecnológicos parciales disponibles de in- Francia 0,48
versión en I+D, patentes y capital humano de la Comisión Eu- Irlanda 0,48
ropea. Los indicadores parciales de innovación son asigna- Austria 0,48
dos a cinco dimensiones y agrupados en dos bloques UE 25 0,45
Noruega 0,36
principales (inputs y outputs). Los inputs de la innovación in- Eslovenia 0,35
cluyen tres dimensiones: República Checa 0,34
Estonia 0,34
Impulsores de la innovación (5 indicadores), que mi- Italia 0,34
den las condiciones estructurales requeridas por el España 0,31
potencial innovador de un país. Chipre 0,30
Malta 0,30
Lituania 0,27
Creación de conocimiento (4 indicadores), que mi- Hungría 0,26
den las inversiones en I+D, consideradas como ele- Croacia 0,25
mentos clave para el éxito de una economía basa- Portugal 0,23
da en el conocimiento. Eslovaquia 0,23
Grecia 0,22
Letonia
Innovación y actividad emprendedora (6 indicado- 0,22
Polonia 0,22
res), que miden los esfuerzos hacia la innovación al Bulgaria 0,21
nivel de la empresa. Rumanía 0,19
Turquía 0,08
Los indicadores de output constan de dos dimensiones: Fuente: eEspaña 2007 a partir de European Commission 2007
Aplicaciones (5 indicadores), que miden el rendi-

miento, expresado en términos de trabajo y nivel
de negocio, y valor añadido de los sectores inno- están incluidos el Reino Unido, Francia, Holanda, Bélgica,
vadores. Austria e Irlanda, los Estados Unidos e Islandia.
Propiedad intelectual (5 indicadores), que miden los No obstante, el documento pone de relieve que por cuarto
resultados alcanzados en términos de generación año consecutivo se redujo la brecha que separa a Estados
de know-how útil. Unidos y a la UE en el ámbito de la innovación. La mayor par-
ticipación de capital riesgo en apoyo de nuevas empresas y
En el Gráfico 3.18 puede apreciarse que España se sitúa en un mayor registro de patentes son, según el informe, algunas
dicho ranking junto a un grupo de Estados miembros de la de las causas que mantienen las actuales diferencias en in-
UE entre los que figuran Italia, Chipre, Estonia, Malta, Hun- novación entre Estados Unidos y la UE.
gría, Eslovaquia y Croacia. En España, según datos del Eje-
cutivo comunitario, dos indicadores funcionaron particular- Concretamente a nivel de TIC, según el informe de la OCDE
mente bien en los últimos años: el número de nuevos Information Technology Outlook (Edición 2006), la I+D en el
productos lanzados por las empresas y las marcas registra- sector de las Tecnologías de la Información y las Comunica-
das. Según recoge el informe, China, Sudáfrica, Brasil y ciones, principal elemento propulsor del crecimiento y del
Turquía se sitúan a la cola. Por el contrario, Suecia, Finlan- cambio en el sector mismo y en la economía en general, ha
dia, Dinamarca y Alemania son, junto a Suiza y Japón, los conservado su dinamismo pese a dar algunas muestras de
que más innovan en el mundo. Al grupo de países que en- desaceleración. Durante la última década, el gasto en I+D en
cabezan la innovación en el mundo le sigue otro en el que materia de TIC creció 0,1 puntos porcentuales del PIB, supe-

rando el 0,4%, según los datos oficiales sobre I+D para 19 Sin embargo, no todos los resultados de la I+D se explotan
países de la OCDE. El aumento ha sido especialmente palpa- de la misma forma. Existen varios mecanismos para proteger
ble en el caso de los componentes electrónicos, los progra- las innovaciones: Secreto industrial, Propiedad intelectual
mas informáticos y los servicios de TI. Como resultado de la (derechos de autor,…), Propiedad industrial (patentes, mar-
puesta en práctica de iniciativas a nivel europeo (comentadas cas, modelos de utilidad,…). En este capítulo el análisis de la
en epígrafes anteriores), las principales empresas de TIC han innovación del sector TIC se va a centrar en las patentes, que
intensificado sus actividades de I+D, dedicando una gran son un mecanismo de protección de la innovación a través
parte del gasto a la electrónica, los componentes y los equi- de inventos concretos. Conceden un monopolio de explota-
pos de comunicaciones. ción al inventor durante un período extensible hasta 20 años,
como compensación por el esfuerzo innovador realizado. En
En el Gráfico 3.19 se muestran los valores del gasto en I+D contrapartida, se incorpora el objeto de la patente al fondo
del sector TIC para diferentes países de la OCDE. La situa- de conocimiento social (las patentes son documentos públi-
ción de España, a pesar de estar entre los países cuyas em- cos). Por lo tanto, las patentes pueden ser un buen indicador
presas TIC destinan menos al gasto en I+D, está al nivel de de la innovación. No obstante, el uso de las patentes como
países como Alemania, Italia o Bélgica. Sin embargo, en el indicadores de la actividad innovadora no está exento de
caso español hay un claro desequilibrio en la proporción del problemas: no todas las innovaciones se patentan, por lo que
gasto destinado por las empresas de los sectores TIC indus- existen otros indicadores de innovación que tratan de supe-
triales y de servicios: el gasto en los sectores TIC industria- rar ese problema, como el grado de formación de capital hu-
les representa un 7,74% del total de sectores, frente al mano para la innovación, de personal en actividades innova-
14,04% que representan las TIC de servicios, situación que doras, de inversión (pública y privada) en innovación,
viene a corroborar la escasa influencia de los sectores TIC in- proyectos de subvención a la innovación, etc. A pesar de
dustriales detectada en anteriores epígrafes, de forma que
son los sectores TIC de servicios los que concentran el gas-
to en actividades innovadoras. Gráfico 3.20. Patentes TIC*. 2003, en % respecto al
total mundial de patentes TIC
Gráfico 3.19. Gasto en I+D en sectores TIC. 2003, en EE UU 32,77
% del gasto en I+D del total empresas UE 25 31,16
UE 15 30,90
Japón 20,47
Alemania 11,41
Gasto en I+D en Gasto en I+D en Francia 5,10
sectores TIC industriales* sectores TIC de servicios**
Reino Unido 4,35
70,23% Holanda 3,15

Irlanda
Finlandia 64,31& Finlandia 1,53
Corea 55,12% Suecia 1,52
Canadá 38,52% Italia 1,43

Holanda 36,28% Suiza 1,15
EE UU 35,52% Austria 0,63
Japón 34,38% Bélgica 0,55
Suecia 32,77% Dinamarca 0,50
Dinamarca 31,49% España 0,38
Francia 30,62%
Noruega 0,27
Noruega 28,25%
Irlanda 0,22
Australia 26,77%
Hungría 0,07
Reino Unido 24,22%
Grecia 0,06
Italia 22,53%
Polonia 0,06
Bélgica 22,40%
Eslovenia 0,03
España 21,79%
Alemania 21,69% R. Checa 0,03
República Checa 14,42% Lituania 0,02

Polonia 12,09% Portugal 0,02
Bulgaria 0,02
Estonia 0,02
*Sectores según clasificación NACE: DL30 (Maquinaria de oficina y ordenadores), DL32 (Apa-
ratos de TV, radio y comunicaciones)
Eslovaquia 0,02
**Sectores según clasificación NACE: I64 (Correos y Telecomunicaciones), K72 (Ordenadores Rumanía 0,01
y actividades relacionadas)
*Para la definición de Patentes TIC, ver nota nº 6
Fuente: OCDE 2006 Fuente: OCDE 2006

El Gráfico 3.20 recoge el porcentaje de patentes TIC6 para la
Gráfico 3.21. Patentes TIC, en % respecto al total
UE 25, Estados Unidos y Japón. El gráfico muestra que la UE
nacional de patentes genera un porcentaje de patentes TIC similar a EE UU y por
encima de Japón, si bien lo cierto es que existe una gran asi-
1991 2000
metría en la contribución de los diferentes países dentro de
48,42%
la UE, siendo los países tradicionalmente punteros como Ale-
Singapur
62,64% mania, Reino Unido y Francia los mayores generadores de
Finlandia 31,68%
56,65% patentes TIC. La contribución de España (0,38%) la sitúa en
34,97%
Israel
50,13%
una posición marginal pero al nivel de países de mayor tradi-
Corea 43,17% ción innovadora como Noruega. Este dato guarda cierta co-
47,80%
Holanda 33,97% herencia con la pauta mostrada en el apartado anterior, de
46,96%
45,92%
forma que son los países con economía consolidada los que
Japón
44,10% lideran la contribución a la innovación en materia TIC.
Irlanda 26,82%
42,32%
EE UU 31,39% No obstante, a pesar de que son los EE UU el país que más
38,66%
Canadá 20,54% contribuye a la generación de patentes TIC a nivel mundial,
38,12%
18,31%
lo cierto es que no es el país que presenta la mayor cuota de
Suecia
37,46% patentes TIC respecto al total nacional de patentes. En el
Reino Unido 23,30%
37,13% Gráfico 3.21 se observa que en países como Singapur, Fin-
Taiwan 17,28%
35,47% landia o Israel más de la mitad de las patentes obtenidas en
Total patentes TIC 28,23%
34,98%
2000 fueron patentes TIC, lo que indica una fuerte especiali-
China 18,34% zación de estos países en la innovación en materia de tecno-
34,76%
Australia 15,80% logías de información y comunicaciones. En el caso de Espa-
33,71%
1,78%
ña, a pesar de que la cuota de patentes TIC respecto al total
Hungría
31,00% de nacional de patentes se ha incrementado desde 1991,
Francia 24,33%
30,34% apenas alcanza un 20%, lo que implica que las TIC no repre-
19,71%
UE-15
29,47%
sentan una prioridad en el sistema de innovación.
Rusia 15,19%
17,25%
26,07%
Para medir el grado de especialización de un país en la pro-
Alemania
25,64% ducción de patentes TIC, el análisis se complementa con el
Noruega 18,45%
25,09% cálculo del Indice de Especialización7. Este valor es un indi-
Suiza 18,03%
24,95%
cador de la composición del output tecnológico de la innova-
Dinamarca 9,64% ción de un área o país, de forma que indica hacia dónde se
24,51%
Nueva Zelanda 8,58% orienta la prioridad innovadora. La interpretación más co-
24%
21,06%
mún8 es que el Indice proporciona una forma de estimar la
Sudáfrica 22,80% ventaja competitiva de un país en un sector concreto (en este
Bélgica 14,32%
22,07% caso, en lo referente a la capacidad innovadora en TIC).
España 13,51%
20,74%
Austria 11,84% Atendiendo a este dato, se observa en el Gráfico 3.22 que no
18,47%
11,82%
siempre los países que tienen una mayor cuota de patentes
Italia 17,36% TIC son los más especializados en esta área tecnológica: a
India 5,74%
16,72% pesar de que la cuota de patentes TIC es significativamente
10,90%
Brasil 5,20% mayor en Alemania que en el Reino Unido y Francia, Alema-
Fuente: OCDE 2006
nia es la menos especializada de los tres países. Por otro
lado, con esta medida, Japón y los EE UU están especializa-
dos en la innovación en TIC, mientras que la UE no lo está.
De entre los países analizados, los Estados Unidos, Estonia,
ello, el uso de las patentes como indicador de la innovación
Finlandia, Holanda, Irlanda, Japón y Lituania son los más es-
presenta una serie de ventajas, puesto que en cualquier
pecializados en patentes TIC, mientras que España, Italia,
caso, las empresas innovadoras que sí patentan disponen de
Portugal y la República Checa son los menos especializados.
activos intangibles (muy útiles para las start-up y de cara a
los inversores); pueden obtener un retorno económico de las Si el análisis se centra en el caso español, puede apreciarse
inversiones necesarias para la obtención de sus patentes (a (Gráfico 3.23) que son las Comunidades Autónomas de Ma-
través de sistemas de licencias); tienen una ventaja competi- drid y Cataluña las que despuntan en este campo, si bien se
tiva sobre empresas menos innovadoras; y pueden proteger- producen dos resultados destacables. Por un lado, se invier-
se frente a copias e imitaciones (a través de los procedimien- te la tendencia detectada en anteriores epígrafes de este Ca-
tos establecidos). pítulo: en el caso de la cuota de patentes TIC, Cataluña está

Gráfico 3.22. Indice de Especialización de Patentes Gráfico 3.23. Patentes TIC. España, 2003, en %
TIC*. 2003 respecto al total de patentes
Cataluña 33,07%
Lituania 1,96% Madrid 23,02%
Finlandia 1,57%
Holanda 1,30%
Estonia 1,27% Andalucía 13,28%
Japón 1,19% Navarra 3,96%
Irlanda 1,18% País Vasco 3,41%
EE UU 1,10%
Reino Unido 0,98%
Suecia 0,98%
Canarias 1,19%
Bulgaria 0,96% Asturias 1,18%
Francia 0,90% Baleares 1,17%
Grecia 0,84% Castilla y León 1,13%
UE 15 0,82%
Aragón 1,10%
Noruega 0,82%
UE 25 0,82% Murcia 0,07%
Rumanía 0,74% La Rioja 0,05%
Alemania 0,72% Galicia 0,04%
Austria 0,65%
Cantabria 0,03%
Dinamarca 0,65%
Hungría 0,62% Extremadura 0,02%
Polonia 0,60% Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006
Bélgica 0,60%
Suiza 0,60%
Eslovaquia 0,60%
Gráfico 3.24. Índice de Especialización.
Eslovenia 0,53%
Portugal 0,50% España, 2003
España 0,49%
Italia 0,47% Comunidad Valenciana 1,55
República Checa 0,28% Andalucía 1,55
Madrid 1,44
*Para la definición del Indice de Especialización, ver nota nº 7 Baleares 1,35
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 Navarra 1,19
Asturias 1,09
Castilla-La Mancha 0,96
por delante de Madrid en aproximadamente 10 puntos por- Cataluña 0,87
centuales, aunque de nuevo entre estas dos Comunidades Canarias 0,85
representan la mayoría de las patentes TIC de España País Vasco 0,51
(56,09%). El segundo resultado relevante es que dos Comu- Aragón 0,32
nidades (Andalucía y la Comunidad Valenciana) vienen a rom- Castilla y León 0,28
per la polarización que se ha manifestado a lo largo de este Extremadura 0,05
Capítulo en lo que a la situación de España se refiere, con La Rioja 0,05
cuotas de patentes TIC de 13,28% y 15,79% respectivamen- Murcia 0,05
te, de forma que, a pesar de la hegemonía de Madrid y Cata- Cantabria 0,05
luña en materia TIC, los resultados en innovación son menos Galicia 0,05
concentrados. Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006
Con respecto al Índice de Especialización (Gráfico 3.24), se

produce una situación similar a la detectada con los datos in-
ternacionales, puesto que no son las Comunidades de mayor Atendiendo a la relación entre las inversiones en TIC y las pa-
producción de patentes TIC las más especializadas en esta tentes de esta tecnología, en el Gráfico 3.25 puede observar-
tecnología: de hecho, las más especializadas son Andalucía se que no parece existir una relación lineal evidente. Cuando
y la Comunidad Valenciana, seguidas de Madrid, Baleares, los datos sobre las patentes TIC se relativizan en función del
Navarra y Asturias; mientras que muestran un índice muy número de trabajadores, se manifiestan algunos cambios en
bajo Cantabria, Extremadura, Galicia, La Rioja y Murcia. Por la posición de los distintos países, si bien pueden extraerse
otro lado, la Comunidad que mayor cuota de patentes TIC ciertas conclusiones: si se divide el gráfico en cuatro cua-
presenta, Cataluña, no está especializada en esta tecnología. drantes a través de la mediana del gasto y las patentes, sur-

Gráfico 3.25. Comparativa Gasto en TI y Comunicaciones (% del PIB) y Patentes TIC por millón
de trabajadores. 2003*
300 Finlandia
Patentes TIC por millón de trabajadores
200
Holanda
Suecia
Alemania Japón
Suiza
EE UU
Francia
100 UE-15
Dinamarca Reino Unido
Austria Letonia
Irlanda
UE-25
Bélgica
Noruega
Italia
Eslovenia Estonia
España Hungría
Rumanía Polonia Portugal
República Checa Bulgaria
0 Grecia Lituania Eslovaquia
6 8
Gasto en TI y Comunicaciones
*Las líneas que dividen el gráfico en cuatro cuadrantes representan la mediana del gasto y de las patentes respectivamente
gen tres regiones que representan situaciones de liderazgo No obstante, la situación de los resultados de la investiga-
en TIC (los cuadrantes que se encuentran por encima de la ción en TIC expresados en términos de patentes contrasta
mediana de patentes TIC), en vías de desarrollo en TIC (el notablemente con el grado de investigación en TIC medido
cuadrante por debajo de la mediana en gasto y en patentes), como impacto de los artículos científicos publicados en re-
y rápido crecimiento en TIC (el cuadrante por debajo de la vistas indexadas en el Journal Citation Reports9 en el área de
mediana en patentes pero por encima en gasto). Ciencias de la Computación (Gráficos 3.26 y 3.27). Se obser-
va en dichos gráficos que son los países punteros en la ge-
De esta forma, un grupo de países como Reino Unido, Ale-
neración de patentes TIC los que ocupan posiciones más
mania, Francia, los países nórdicos, EE UU o Japón se en-
cuentran en posiciones superiores representando el lideraz- elevadas en el ranking de artículos más citados, destacando
go innovador en Información y Comunicaciones. En la notablemente el caso de los Estados Unidos. De entre los
situación opuesta figuran países con economías con menor diez primeros países, cuatro son de la Unión Europea, ocu-
nivel de desarrollo como Eslovenia, Grecia, Lituania o Polo- pando posiciones destacadas el Reino Unido, Alemania y
nia, junto a España e Italia, cuya situación se podría denomi- Francia (segunda, tercera y cuarta respectivamente). Esta si-
nar de en vías de desarrollo en TIC a tenor de sus escasas tuación es compatible con la posición de estos países con
inversiones y sus exiguos resultados de patentes TIC por mi- respecto a su contribución a la generación de patentes TIC,
llón de trabajadores. Por último, algunos países, entre los como ya se ha visto anteriormente. Lo destacable surge si se
que se encuentran países de reciente incorporación a la UE, analiza la posición de España: a pesar de la situación de re-
están realizando un esfuerzo de inversión en TIC a pesar de traso tecnológico mostrada en epígrafes anteriores, lo cierto
que los resultados de la innovación no alcancen niveles es que la investigación en TIC en España se sitúa en una po-
competitivos. sición relativamente elevada (ocupando la decimotercera po-

Gráfico 3.26. Impacto de los artículos científicos en Gráfico 3.27. Comparativa Cuota de patentes TIC vs.
Ciencias de la Computación. Periodo Cuota de citas de artículos TIC
del 1 de Enero de 1996 a 31 de
Octubre de 2006, en nº de citas*
EE UU 301.892 % patentes TIC % citas articulos TIC
Reino Unido 58.119
Alemania 45.073
Francia 37.427 32,773%
Canadá 28.854 EE UU 37,256%
Italia 28.600 20,469%
Japón 28.510 Japón 3,518%
Israel 17.167 11,414%
China 16.067 Alemania 5,562%
Australia 16.016 5,097%
Suiza 15.967 Francia 4,619%
Holanda 15.706 4,347%
España 13.347
Reino Unido 8,389%
Taiwan 12.811 3,151%
Suecia 12.772
Holanda 1,938%
Corea del Sur 11.935 1,533%
Bélgica 8.001
Finlandia 0,671%
Dinamarca 7.709 1,525%
Suecia 1,576%
Singapur 7.185
India 6.352 1,432%
Italia 3,529%
Grecia 5.497
Finlandia 5.437 1,147%
Suiza 1,970%
Austria 5.141
Polonia 4.459 0,629%
Austria 0,634%
Hong Kong 3.747
Brasil 0,552%
3.615 Bélgica 0,987%
Rusia 3.241
0,503%
Noruega 3.231 Dinamarca 0,951%
Turquía 2.688
0,383%
Hungría 2.614 España 1,647%
Nueva Zelanda 2.460
0,268%
Portugal 2.198 Noruega 0,399%
República Checa 2.087
0,222%
Irlanda 1.805 Irlanda 0,223%
México 1.344
0,073%
Sudáfrica 1.225 Hungría 0,323%
Rumanía 1.118 0,063%
Eslovenia 1.017 Grecia 0,678%
Argentina 1.010 0,059%
Polonia 0,550%
*En el gráfico sólo se recogen los países con más de 1.000 citas 0,032%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de ISI Web of Knowledge (2007) Eslovenia 0,126%
0,028%
República Checa 0,258%
0,024%
Lituania 0,016%
sición sobre un total de 71 países analizados, aunque no Portugal 0,024%
0,271%
aparecen todos en el gráfico), situación que contrasta viva- 0,020%
Bulgaria
mente con el escaso desarrollo de las TIC en nuestro país. 0,048%
0,016%
Este hecho puede ser un indicativo de deficiencias en el sis- Estonia 0,014%
0,016%
tema español de transferencia de los resultados de la inves- Eslovaquia 0,067%
tigación, lo que se refleja en dificultades en transformar los Rumanía 0,012%
0,138%
resultados de la investigación en innovaciones y en ventajas
Fuente: eEspaña 2007 a partir de ISI Web of Knowledge (2007) y Eurostat (2006)
competitivas.
De hecho, según el Informe CYD 200610 se pone de manifies-

to que entre las principales debilidades de las relaciones uni-
versidad-empresa, se encuentran el escaso recurso de las básicamente a través de la evaluación de la actividad inves-
empresas a la universidad para realizar proyectos de investi- tigadora de los profesores funcionarios de las universidades
gación, la promoción por parte de la universidad española de publicas españolas, explica que continúe la tendencia cre-
las actitudes emprendedoras de estudiantes y profesores, y ciente en el volumen de publicaciones científicas. Con dicho
el compromiso de las empresas con el modelo de universi- aumento, el total de publicaciones científicas realizadas por
dad como motor de desarrollo económico. investigadores españoles ha alcanzado el 2,9% de la produc-
ción científica mundial. Por otro lado, la producción científica
El desajuste existente entre el nivel de publicaciones científi- española se dirige cada vez más hacia revistas de ámbito in-
cas y el de patentes puede explicarse por varias razones. En ternacional: desde 1990 hasta 2003, el número de documen-
primer lugar, la mayor disposición de recursos para hacer tos en revistas nacionales disminuyó en un 29% mientras
frente a los gastos de I+D de las instituciones de enseñanza que la producción en revistas internacionales creció el 189%.
superior en España y el sistema de incentivos, desarrollado La universidad sigue siendo la principal responsable de la

Gráfico 3.28. Evolución del volumen de I+D+i Gráfico 3.29. Evolución del volumen de actividad
contratada por las universidades contratada por las universidades
españolas. 1996-2005, en millones de € españolas con empresas y otras
entidades. 2001-2005, en millones de €
339
Prestaciones de servicio Contratos de I+D y consultoría
281,8
303
252 257,8
218,3 242
206,9 212
192,3 206
191
173,9
145,3
122,2
44 46 40 36
27
2001 2002 2003 2004 2005
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Informe Red OTRI 2006 Fuente: Informe Red OTRI 2006
Gráfico 3.30. Comparativa Formación TIC y Patentes TIC por millón de trabajadores. 2003*
200
Holanda
Suecia
Japón
150
Patentes TIC por millon de trabajadores
Alemania
Suiza
EE UU
100
Austria UE-15 Dinamarca
Letonia Reino Unido

UE-25
Noruega Bélgica Irlanda
50
Italia
Estonia
Eslovenia España
Hungría Lituania
Grecia Bulgaria
R.Checa
0
Eslovaquia Polonia Rumanía Portugal
5 10 15 20
Graduados en TIC por mil estudiantes

*Las líneas que dividen el gráfico en cuatro cuadrantes representan la mediana del nº de graduados y de las patentes respectivamente

producción científica con un porcentaje situado en torno al España, no obstante, no se corresponde con el patrón antes
60% del total de publicaciones españolas. Según datos de la mencionado: la proporción de titulados técnicos es similar a
Comisión Europea, España se consolidó como el quinto país la de la UE y superior a la mediana de los países analizados
europeo y el décimo mundial con mayor numero de publica- (incluso superior a la de Holanda, Alemania, Noruega o Esta-
ciones. dos Unidos), pero esto no se traduce en una posición com-
petitiva en las patentes. Este resultado parece confirmar las
Por el contrario, el número de patentes solicitadas ha experi- deficiencias en el sistema español de transferencia de resul-
mentado una cierta ralentización. En el Informe CYD 2006 se tados de la investigación, antes apuntado.
detectan claros indicios de que la transferencia de tecnología
en España está experimentando un claro estancamiento, en- El análisis de la innovación en el sector TIC se cierra con el
tre cuyas razones se encuentran la menor importancia de la Gráfico 3.31. En ese gráfico se muestra el porcentaje de pa-
financiación empresarial de la investigación universitaria y de tentes TIC de titularidad extranjera, y se observa cómo son
las empresas innovadoras que cooperaron con la universi- los países punteros en la obtención de resultados de investi-
dad, junto con una ralentización del crecimiento del volumen gación TIC como Japón y Estados Unidos –en especial el pri-
de fondos gestionado por la Red FUE y la Red OTRI11, lo que mero– los que tienen menor porcentaje de patentes “impor-
explica que se produzca una disminución de la importancia tadas”. Una situación similar ocurre con los países líderes de
de la transferencia de tecnología de las universidades a las la Unión Europea, aunque merece especial mención el caso
empresas. La debilidad de las relaciones universidad-empre- del Reino Unido, donde aproximadamente un tercio de las
sa se expresa, en particular, en las vías del technology push. patentes TIC son de titularidad extranjera. Este hecho podría
Por ejemplo, indicadores que podrían expresar el impulso matizar las conclusiones de los análisis anteriores en lo que
tecnológico de las universidades continúan presentando un se refiere a la posición de liderazgo del Reino Unido en ma-
claro estancamiento. Es el caso de la cooperación en innova- teria de innovación en TIC, dado que un porcentaje relevan-
ción entre empresas y universidades, la creación de spin-offs te de los resultados de su innovación no es imputable a in-
y las licencias de patentes. Por el contrario, en términos com-
parativos con otros países, España manifiesta un buen nivel
de relaciones cuando se trata de responder a la demanda
empresarial, es decir, la vía demand pull. Otra cosa son las Gráfico 3.31. Patentes TIC de titularidad extranjera.
características de esta demanda y la naturaleza de las rela- 2003, en % del total de patentes TIC
ciones a que dan lugar, muy limitadas a la capacidad de ab-
sorción de conocimiento de las universidades españolas. Japón 3,35%
Corea del Sur 3,51%
Para corregir estos desequilibrios es necesario un mayor Finlandia 5,83%
desarrollo de los mecanismos que posibilitan la transferencia EE UU 10,53%

Alemania 14,78%
de conocimiento entre los centros de investigación y los
Dinamarca 17,18%
usuarios de ese conocimiento: las empresas. En esta línea, el Italia 17,6%
volumen de facturación correspondiente a contratos de I+D y Australia 18,38%
transferencia tecnológica realizados por la Red OTRI de uni- Holanda 19,1%
versidades ha experimentado un crecimiento sostenido (Grá- Suecia 19,74%

Suiza 20,47%
ficos 3.28 y 3.29), pero insuficiente si no se complementa con Taiwan 22,34%
otro tipo de iniciativas que impulsen la cooperación en inno- Noruega 22,69%
vación entre universidades y empresas, como la creación de Francia 23,92%
spin-offs y las licencias de patentes, así como incentivos a la España 24,36%
Nueva Zelanda 24,84%
movilidad de investigadores y la presencia de éstos en el
India 25,2%
sector privado. Turquía 25,4%
Portugal 29,17%
Las conclusiones anteriores parecen verse corroboradas si Irlanda 31,74%
se analiza la relación entre la proporción de titulados en dis- Grecia 32,5%
ciplinas científicas vinculadas con las TIC y el número de pa- China 32,93%
Reino Unido 33,7%
tentes TIC (Gráfico 3.30). Como puede observarse, la posi-
Canadá 33,87%
ción relativa de los distintos países analizados tiene ciertas Austria 35,54%
similitudes con el patrón mostrado en la comparativa de las Rusia 35,67%
patentes con el gasto en TIC (Gráfico 3.25), de forma que los Nuevos Estados Miembros 37,66%
países cuyo nivel de desarrollo TIC es superior a la mediana Singapur 41,36%

Bulgaria 43,75%
tienden a tener una proporción de titulados en disciplinas Islandia 43,75%
técnicas también superiores, mientras que los países que Bélgica 46,11%
mostraban un menor nivel de desarrollo TIC tienen a su vez Luxemburgo 54,41%
una proporción menor de titulados técnicos. La situación de Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006

vestigadores nacionales. Por razones opuestas, la situación
que ocupa España en este contexto podría considerarse
3.3. La balanza comercial TIC
como relativamente satisfactoria, al presentar niveles de pa-
tentes de titularidad extranjera cercanos a la media y simila-
res a los de países más avanzados de nuestro entorno como En este epígrafe se analiza en qué medida el desequilibrio
Francia o Noruega. existente en España entre las importaciones y las exporta-
ciones de productos de Alta Tecnología evoluciona de forma
Como respuesta a esta situación de relativo retraso en la in- paralela al de la Balanza Comercial, y la relevancia de las
novación en general, y en la innovación en TIC en particular, transacciones de alta tecnología de España con respecto al
el Gobierno español ha presentado el Plan Ingenio con el fin resto de países europeos, Estados Unidos y Japón.
de aumentar la presencia de la I+D+i española en el contex-
to europeo y tratar de conseguir que en el año 2010 se igua- Según datos del ICEX12, las exportaciones españolas del sec-
le al peso que España tiene en la economía de la UE. Este tor de la electrónica y tecnologías de la información supera-
plan engloba cuatro programas de impulso a la I+D+i espa- ron en 2005 los 4.600 millones de euros, mostrando un cre-
ñola. El objetivo es potenciar la investigación, de forma que cimiento del 1,2% con relación al 2002. El esfuerzo
en los años de vigencia del VII Programa marco (7º PM) de exportador de 2004 representa el 32% de su producción y su
la Unión Europea, los recursos obtenidos por nuestro país a oferta se apoya en evoluciones tecnológicas aplicadas a se-
través de este programa lleguen al 8% de los más de 50.500 miconductores, multimedia, optoelectrónica, polímeros elec-
millones de euros que tiene presupuestados. trónicos y nanotecnología. En 2005, los equipos del sector de
la electrónica y tecnologías de la información se exportaron a
En esta línea, el Plan Ingenio engloba los siguientes cuatro casi todos los países de todos los continentes: se exportó a
programas, con un presupuesto total de 15,6 millones de eu- 173 mercados. Sin embargo, los 10 primeros compradores
ros para 2007: concentraron el 71% de las ventas españolas del sector. De
2002 a 2005, las compras de la UE-15 a España crecieron un
Eurociencia: promovido por el MEC, premiará a las 32%, mientras que el comercio extra-zona disminuyó en más
universidades y Organismos Públicos de Investiga- de un 8%. En concreto, las ventas españolas registraron un
ción (OPIS) que más participen en el 7º PM. Ade- incremento a lo largo de los últimos 4 años en 73 de los 173
más creará la oficina MEC-Europa y financiará la mercados de destino, destacando por volumen de compras
puesta en marcha de una red de oficinas para apo- y crecimiento China, Turquía, Dinamarca, Hungría, Suiza,
yar la presentación de proyectos europeos. Su pre- Emiratos Árabes Unidos, Finlandia, Grecia, Bélgica, Repúbli-
supuesto es de 2,7 millones de euros. ca Checa, Holanda y Estados Unidos.
Eurosalud: financiará a los hospitales para que cu- Por áreas geográficas (Gráfico 3.32), los principales destina-
bran la asistencia médica habitual que realizan los tarios de las exportaciones españolas son la Unión Europea
profesionales que participen en un programa del 7º (UE), con el 59,2% del total, seguida de Latinoamérica, con
PM y así puedan tener una mayor dedicación a sus el 34,3%, y los Estados Unidos, con el 2,4%. Los 5 primeros
proyectos. Contempla la creación de la oficina de destinos de las exportaciones españolas en 2005 han sido:
Proyectos Europeos en Biomedicina y Ciencias de
la Salud, dependiente del Ministerio de Sanidad y
Consumo. Su presupuesto es de 1,6 millones de
euros. Gráfico 3.32. Principales destinos de las
exportaciones TIC españolas.
Tecnoeuropa: consiste en ayudas financieras y de
2005, en %
gestión para la creación de unidades de innovación
internacional. Este plan está especialmente enfoca- Resto del
do a grandes empresas y a conseguir que corpora- Mundo
4,1%
ciones españolas lideren proyectos de tres o más
países de la UE. Diseñado por el Ministerio de EE UU
Industria, Turismo y Comercio tiene un presupuesto 2,4%
de 8,8 millones de euros. UE
59,2%
Innoeuropa: impulsado por el Ministerio de Indus-
tria, Turismo y Comercio está especialmente dise-
ñado para pequeñas y medianas empresas. Re-
compensa con fondos extra a los centros de Latinoamérica
34,3%
investigación y tecnología que mejoren sus retor-
nos del 7º PM. Su presupuesto es de 2,5 millones
de euros. Fuente: eEspaña 2007 a partir de ICEX 2006

Portugal, Reino Unido, Francia, Italia y Holanda; en este mis-
Gráfico 3.34. Comparativa Exportaciones /
mo año, estos países sumaron el 53% de las exportaciones
españolas del sector de la electrónica y tecnologías de la in- Importaciones por sectores. España,
formación. Los productos y servicios más importados tam- 2006, en % del total de los 50 mayores
bién proceden de la UE, con el 79,2% del total, seguida de sectores exportadores e importadores
Asia, con el 13%, y de los Estados Unidos, con el 6,5%.
Exportaciones Importaciones
En el Gráfico 3.33 se recoge la evolución de las importacio-
nes y exportaciones de productos de alta tecnología en Es- Agricultura, ganadería
2,20%
3,55%
paña durante el periodo 1999-2004. A lo largo de esos años
0,35%
se ha producido un déficit en la balanza comercial de este Pesca
0,30%
tipo de productos, desequilibrio que representa aproximada- 9,83%
Industria de alimentación
mente un 14% por término medio del déficit comercial glo- 3,84%
bal, lo que es un indicativo de la importancia de las transac- Industria textil 4,26%

5,09%
ciones de alta tecnología en el comercio internacional global
1,49%
español. Por otro lado, la evolución del déficit de alta tecno- Calzado
0,61%
logía es paralela a la evolución del déficit general, mostrando 2,86%
Industria de madera y corcho
un repunte en 2003 y especialmente 2004, año en que el des- 2,49%
equilibrio se acentúa al crecer las importaciones de forma Industria del papel 0,48%
0,50%
significativa a la vez que las exportaciones descienden a ni-
3,97%
veles cercanos a los de 2002. Refino de petróleo y combustibles
16,14%
13,74%
Industria química
12,67%
1,98%
Gráfico 3.33. Balanza Comercial Tecnológica. Industria de productos minerales
España, 1999-2004, en millones de € Metalurgia 6,86%

6,91%
Exportaciones Alta Tecnología Importaciones Alta Tecnología Industria de productos metálicos 1,17%
0,73%
Déficit Alta Tecnología Déficit Comercial Global
Industria de maquinaria y equipo 38,23%
29,38%
60.860
Industria de maquinaria eléctrica 2,90%
2,79%
Industria TIC 3,45%

9,28%
44.270 Industria de muebles 1,59%

42.420 46.370 2,12%
41.690 Defensa y seguridad militar 0,92%

0,42%
Otros 3,72%
3,20%
29.000 Fuente: eEspaña 2007 a partir de ICEX 2007
50 mayores sectores en comercio exterior y el 9,28% de las

11.751
10.590
11.978 importaciones. Concretamente, el sector de Electrónica e In-
9.964
4.802
7.886
7.411
9.124
8.188 formática ocupó el quinto lugar en el ranking de los 50 sec-
6.267 5.625 5.955
3.084
4.340 4.323 3.499 4.009 3.790 tores con mayores importaciones, y el décimo lugar en las
1999 2000 2001 2002 2003 2004
exportaciones.
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 Las exportaciones del sector TIC industrial en 2006 ascen-
dieron a un valor de 5.484 millones de euros, frente a unas
importaciones de 22.615 millones de euros, lo que refleja cla-
Con respecto a la distribución por sectores del comercio ex- ramente el déficit comercial existente en España en materia
terior en España, en el Gráfico 3.34 se puede observar que de TIC.
los sectores más activos en términos de exportaciones e im-
portaciones son los de Industria de maquinaria y equipos, In- Con respecto a la importancia relativa del comercio de alta
dustria química, Refino de petróleo y combustibles e Indus- tecnología entre los distintos países, en el Gráfico 3.35 se
tria de alimentación. Los sectores TIC industriales observa cómo, en los países más activos en este tipo de
representaron en 2006 un 3,45% de las exportaciones de los transacciones entre las economías más desarrolladas, la ten-

dencia es a presentar superávit o situaciones cercanas al No obstante, si se realiza la comparativa de España con pa-
equilibrio. Por otro lado, conjuntamente el comercio de alta íses de economías emergentes (Gráfico 3.36), la situación es-
tecnología representa porcentajes entre un 15 y un 30% pañola es bastante parecida a la de la mayoría de países me-
aproximadamente de las importaciones/exportaciones tota- nos desarrollados. A excepción de Hungría, que por las
les para los países punteros. Los datos de España en este razones apuntadas en epígrafes anteriores muestra niveles
contexto muestran una situación notablemente menos acti- de comercio de alta tecnología similares a los de los países
va y con un mayor grado de desequilibrio: las importaciones líderes, en el resto de países analizados la pauta predomi-
de alta tecnología representan aproximadamente un 10% del nante es la de déficit comercial tecnológico, y un peso relati-
total, mientras que las exportaciones no llegan al 6%. Estas vo de las importaciones/exportaciones de alta tecnología que
cifras sitúan a España entre los países con menor comercio no superan el 16% del total. La conclusión es que el nivel de
de alta tecnología, y entre los que presenta un déficit más España es más acorde con el de economías menos desarro-
pronunciado. lladas, lo que la sitúa en el furgón de cola del comercio de
alta tecnología.
Gráfico 3.35. Balanza comercial tecnológica. Gráfico 3.36. Balanza comercial tecnológica.
Comparativa con economías Comparativa con economías
consolidadas. 2004, emergentes. 2004,
Importaciones/Exportaciones de Alta Importaciones/Exportaciones de Alta
Tecnología como % del total de Tecnología como % del total de
Importaciones/Exportaciones Importaciones/Exportaciones
Importaciones Exportaciones Importaciones Exportaciones
Alemania 17,4% 8,5%

15,4% Bulgaria 2,9%
Austria 14,9% 11,1%
14,7% Croacia
10,8%
Bélgica 8,2% 9,9%
7,1% Chipre
15,9%
Dinamarca 13,9% 10,1%
13,3% Eslovaquia
4,6%
EE UU 16,3% 8,5%
26,8% Eslovenia
5,2%
España 10,2% 10,2%
5,7% España
5,7%
Finlandia 14,8% 13,2%
17,8% Estonia
10,1%
Francia 18,3% 20,7%
20,1% Hungría 21,7%
Grecia 11,3% 7,4%
7,1% Letonia 3,2%
Islandia 10% 8%
2,4% Lituania
2,7%
Holanda 20,9% 10,2%
19,1% Polonia
2,7%
Irlanda 28,6% 16,6%
29,1% República Checa 13,7%
Italia 11,2% 11%
7,1% Rumanía
3,8%
Japón 18% 11,8%
22,4% Turquía
2,3%
Luxemburgo 24,1%
29,5%
12,3% Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006
Noruega
3,5%
Portugal 11,3%
7,5%
Reino Unido 19,3%

22,8% A modo de conclusión, la situación de España en materia de
Suecia 14,5% desarrollo del sector TIC dista de ser satisfactoria, y muestra
14,1%
17,1%
los límites y debilidades de las empresas españolas para
Suiza
22,3% competir e innovar en el contexto de una economía globali-
zada. Entre las posibles causas de esta situación puede en-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 contrarse la escasa motivación de las empresas españolas

en realizar inversiones en I+D y patentes internacionales, lo públicos de investigación o centros tecnológicos. Según da-
que puede estar motivado a su vez por la escasa participa- tos del Informe CYD 2006, en el periodo 2004-2005 se apro-
ción de las empresas en actividades de innovación en cola- baron 129 proyectos PETRI de 42 universidades con una
boración con los centros de investigación y en especial con subvención total próxima a los 9,5 millones de euros. Estos
las universidades. Estas razones, al menos en principio, son valores son sustancialmente superiores a los de los años
independientes de las probables imperfecciones en los me- 2002-2003 en los que el número de proyectos aprobados se
canismos de transferencia de resultados de la innovación situó en 46 con una subvención total inferior a los 2 millones
tecnológica entre los centros de investigación y las empre- de euros.
sas. Es más, los datos parecen sugerir que el potencial en la
explotación de nuevas oportunidades tecnológicas es, en Los proyectos PIIC financian iniciativas de investigación cu-
términos generales, más débil y lento en las empresas espa- yos resultados no son directamente comercializables y supo-
ñolas que en las empresas de países con economías más nen un riesgo técnico elevado. Este tipo de proyectos son
consolidadas. presentados por empresas industriales y se realizan en cola-
boración con universidades, centros públicos de investiga-
No obstante, la posible debilidad del sistema español de re- ción y/o centros de innovación y tecnología españoles (CIT).
sultados de la investigación, que parece demostrarse por la Durante el año 2005 el CDTI aprobó 100 proyectos de I+D
escasa participación de España en términos de patentes TIC bajo la tipología de proyectos de investigación industrial con-
a pesar de la posición de relativo liderazgo en influencia de certada, que han dado lugar a una inversión total de 91,85
artículos científicos, tendría que matizarse dada la diferente millones de euros y una aportación pública en forma de cré-
composición del output tecnológico español, con patrones ditos sin intereses por valor de 53,74 millones de euros. Por
de especialización claramente no orientados hacia las TIC, lo que a las TIC se refiere, desde noviembre de 2006 a febre-
como se pone de manifiesto por el bajo índice de especiali- ro de 2007 se han concedido 7 proyectos en el área de Tec-
zación de España en patentes TIC. En cualquier caso estas nologías de la Información y las Comunicaciones.
carencias, dada la importancia de la ciencia básica en la ge-
neración y expansión de oportunidades tecnológicas, influ- Por su parte, el Plan Ingenio 2010 se plantea como uno de
yen -aunque sólo sea de forma tangencial- en las capacida- sus principales objetivos el integrar universidad y empresa en
des y la orientación estratégica de las empresas a la hora de el ámbito de la investigación: a través del programa Torres
generar y explotar la investigación. Quevedo se incrementará la inserción de doctores universita-
rios en el sector privado, alcanzando un mínimo de 1.300
Según el Informe COTEC 200613, los principales problemas doctores al año en 2010; y a través de otro de sus instrumen-
del sistema de innovación español son la escasa dedicación tos, el Plan Avanz@, se busca estimular el ámbito de las TIC
de recursos financieros y humanos para la innovación en las para incrementar el porcentaje de empresas que utilizan el
empresas; la baja consideración de los empresarios españo- comercio electrónico del 8% al 55%, promover el uso de la
les hacia la investigación, desarrollo tecnológico e innovación factura electrónica, extender la Administración Electrónica
como elemento esencial para la competitividad; y que la de- poniendo en marcha el DNI y el registro electrónico, alcanzar
manda nacional no actúa suficientemente como elemento la tasa de un ordenador conectado a Internet por cada dos
tractor de la innovación. alumnos en los centros de enseñanza y doblar el número de
hogares con acceso a Internet.
Esta situación, por tanto, es indicativa de la necesidad de ini-
ciativas tanto a nivel de políticas científicas como de desarro- Con respecto a las políticas de carácter industrial, posibles
llo industrial. Con respecto a las primeras, una posible línea soluciones apuntarían hacia mecanismos de protección de
de actuación podría orientarse a incrementar la dotación de las innovaciones más flexibles, buscando el pragmatismo de
medios a los centros de investigación y a las universidades forma que se potencien la utilización de las políticas indus-
que generen mecanismos para extraer más beneficios de su triales como “conductores” de la investigación hacia los pa-
propiedad intelectual. En esta línea, El Plan Nacional de I+D radigmas tecnológicos más prometedores, liberando así la
dispone de diversos programas para el fomento de la coope- investigación de las presiones del mercado hacia resultados
ración en innovación de empresas y universidades. Entre a corto plazo y reforzando las bases investigadoras existen-
ellos, destacan los proyectos PETRI (Proyectos de Estímulo tes en nuestro país. En esta línea, los programas basados en
a la Transferencia de Resultados de la Investigación) gestio- las Plataformas tecnológicas europeas (PTE) apuntan solu-
nados por el MEC, y los proyectos PIIC (Proyectos de Inves- ciones que fomentan la cooperación de las empresas espa-
tigación Industrial Concertada) gestionados por el CDTI14. ñolas con otras europeas, al mismo tiempo que se concen-
Los proyectos PETRI tienen por objetivo transferir los resul- tran en áreas clave en las que España cuenta con ventajas
tados de carácter científico o técnico que puedan impulsar o competitivas y puntos fuertes ya afianzados.
suponer avances en sectores productivos, de servicios o de
la Administración. Entre sus modalidades, los proyectos co-
ordinados están realizados por equipos de investigación per-
tenecientes a diferentes centros universitarios, organismos

NOTAS
1
Esta iniciativa de la Organización Mundial del Comercio (World Trade Orga-
nization, WTO) combinó acuerdos concretos sobre acceso a mercados de
sus participantes con el establecimiento de principios regulatorios que con-
dujeron rápidamente a políticas comunes para el mercado de las telecomu-
nicaciones.
2
Fuente: http://www.magyartelekom.hu/english/main.vm
3
Fuente: http://www.emobility.eu.org/
4
OCDE Information Technology Outlook: 2006 Edition
5
Este indicador se ha construido aplicando la metodología de componentes
principales, de forma que resuma, con la menor pérdida de información, las
distintas variables que lo componen.
6
La definición de patentes TIC cubre las siguientes clases de la Clasificación
Internacional de Patentes (International Patent Clasiffication, IPC):
Telecomunicaciones: [G01S, G08C, G09C, H01P, H01Q, H01S3/(025,
043, 063, 067, 085, 0933, 0941, 103, 133, 18, 19, 25), H1S5, H03B, H03C,
H03D, H03H, H03M, H04B, H04J, H04K, H04L, H04M, H04Q].
Electrónica de consumo: [G11B, H03F, H03G, H03J, H04H, H04N,
H04R, H04S].
Maquinaria de oficina y ordenadores: [B07C, B41J, B41K, G02F, G03G,
G05F, G06, G07, G09G, G10L, G11C, H03K, H03L].
Otras TIC: [G01B, G01C, G01D, G01F, G01G, G01H, G01J, G01K, G01L,
G01M, G01N, G01P, G01R, G01V, G01W, G02B6, G05B, G08G, G09B,
H01B11, H01J(11/, 13/, 15/, 17/, 19/, 21/, 23/, 25/, 27/, 29/, 31/, 33/, 40/,
41/, 43/, 45/), H01L].
7
El Indice de Especialización se calcula como el porcentaje de las patentes
de un país en un área tecnológica específica (en este caso las patentes TIC)
dividido por el porcentaje de las patentes de ese país en todas las áreas tec-
nológicas. Si el Índice de Especialización es mayor que 1, el país tiene una
mayor cuota de patentes TIC que del resto de áreas. Inversamente, si el In-
dice de Especialización es menor que 1, el país tiene una menor cuota de
patentes TIC que del resto de áreas.
8
Ballance, R.H.; Forstner, N.H. y Murray, T. (1987), “Consistency Tests of Al-
ternative Measures of Comparative Advantage”, The Review of Economics
and Statistics, vol. 2, pp. 157-161.
9
Elaborado por el ISI (http://portal.isiknowledge.com), Journal Citation Re-
ports es una base de datos que permite evaluar y comparar revistas cientí-
ficas utilizando datos de citas de 7.500 revistas científicas y técnicas de más
de 3.300 editores en más de 70 países.
10
Publicado por la Fundación Conocimiento y Desarrollo (www.funda-
cioncyd.org).
11
Red de Fundaciones Universidad-Empresa y Red de Oficinas de Transfe-
rencia de Resultados de la Investigación, respectivamente.
12
Instituto Español de Comercio Exterior (www.icex.es)
13
www.cotec.es
14
Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial (www.cdti.es)

4
La telefonía móvil
L a telefonía móvil es sin duda la tecnología que mayor y
más rápida aceptación ha tenido en nuestro país. Con
más de una línea móvil por ciudadano, España se consolida
Otro aspecto muy relevante de la telefonía móvil es su poten-
cial como medida e instrumento de seguridad, al permitir la
comunicación desde sitios remotos. Así, el teléfono móvil se
en el grupo de los países con un mayor grado de desarrollo ha convertido en una herramienta muy útil en casos de des-
de la telefonía móvil en el mundo, por delante de otros países plazamiento, accidentes o cualquier tipo de emergencias.
con mayor renta o grado de avance tecnológico como Ale-
mania, Francia o Estados Unidos. En el plano estrictamente económico, el sector de la telefo-
nía móvil está reportando indudables beneficios a las socie-
Este éxito ha hecho que la telefonía móvil haya desplazado dades modernas, contribuyendo a aumentar el empleo, la
ya a la telefonía fija como el medio de comunicación interper- productividad y el dinamismo de la sociedad.
sonal más extendido en los hogares españoles. La principal
ventaja de la telefonía móvil es sin duda la posibilidad de co- Un mayor grado de desarrollo económico de un país conlle-
municación que permite en cualquier momento y en cual- va mayores tasas de penetración de la telefonía móvil y tam-
quier lugar. Esto ha llevado a que los usuarios valoren muy bién un aumento en el valor añadido generado por las empre-
positivamente esta tecnología teniendo e cuenta la relación sas que forman parte de este sector.
utilidad/precio. De esta forma, cada vez menos personas si-
guen prefiriendo la telefonía fija frente a la móvil, limitándose
dicho hecho prácticamente a las personas de edad más Gráfico 4.1. Valor añadido generado por la telefonía
avanzada. móvil
A pesar de la madurez del mercado, el uso de los móviles si- Valor añadido generado (miles de millones de €)
gue creciendo, sobre todo por el empuje de la población in- Valor añadido generado por los operadores (% total)
migrante y los jóvenes, que cada vez demandan un teléfono
móvil a una menor edad.
106
La voz sigue siendo la principal fuente de ingresos de las 34%
94
operadoras, seguida por los mensajes cortos. Los servicios
de datos, a pesar de ser los que más crecen, contribuyen to-
davía de forma considerablemente más leve a los ingresos
25%
totales de los operadores, aunque su peso relativo sube.
21%
Por último, 2006 se ha caracterizado también por ser un año en
el que la competencia por el robo de clientes entre las opera-
12%
doras ha sido muy intensa, con cifras récord de portabilida-
des y con la aparición de nuevos competidores en el mercado.
17
5,6
Am é r i c a L a t i n a E u ro pa ( 1 5 ) EE UU In di a
4.1. La importancia de las Fuente: Ovum (2004,2005)2
comunicaciones móviles para
el desarrollo socioeconómico En el Gráfico 4.1 se puede observar cómo mientras en los
países desarrollados el valor añadido generado es muy alto,
en los países en desarrollo o en vías de desarrollo su aporta-
La telefonía móvil se está adoptando de forma vertiginosa a ción es significativamente menor. Es destacable también el
lo largo y ancho del mundo. Hoy hay ya más de 2.500 millo- importante papel que desempeñan las operadoras en Euro-
nes de usuarios de telefonía móvil en el mundo y dicha cifra pa como elemento dinamizador de la actividad económica.
sigue aumentando a ritmos significativos1.
La telefonía móvil, motor de desarrollo
Esta tecnología contribuye de forma significativa al bienestar
y desarrollo social de un país. Es un hecho que la telefonía La telefonía móvil está demostrando ser una fuente de rique-
móvil está permitiendo mejorar la calidad de vida de las per- za de gran valor para los países menos desarrollados. Debi-
sonas, permitiendo estrechar los lazos familiares y de amis- do a la relativa debilidad de la actividad económica de los pa-
tad, uniendo a las personas y mejorando la organización de íses en desarrollo, el fuerte empuje de la telefonía móvil en los
la vida social. Asimismo, contribuye de forma importante a últimos años está ocasionando que este sector pase a repre-
reducir la dependencia de los colectivos más desprotegidos sentar una pieza de gran importancia para el crecimiento de
como los niños o las personas mayores. la riqueza nacional.
La telefonía móvil eEspaña 2007 / 85

Dicha productividad es, asimismo, considerablemente mayor
Gráfico 4.2. Aportación de la telefonía móvil al PIB (%)
que la de muchas otras industrias y sectores, como la fabri-
cación, el suministro de agua, electricidad y gas, la construc-
América Latina 1,3%
ción, la hostelería y restauración, así como el correo y el sec-
Europa (15) 1 ,1 %
tor de telecomunicaciones en general.
EE UU 0 ,8 %
India 1%
Fuente: Ovum (2005)

Gráfico 4.4. Productividad por sectores económicos
(valor añadido bruto por empleado,
Gráfico 4.3. Contribución de las tecnologías a medido en miles de €)
la reducción de la brecha digital
(Indicador Brecha Digital: Penetración Fabricación 48,6
TIC países desarrollados/penetración Suministro de agua,

electricidad y gas 120
TIC países en desarrollo)
Construcción 34,2
Inte r ne t M óv il Fijo
Hoteles y restaurantes 19,3
15
Correo y telecomunicaciones 83,6
Telefonía móvil 157
Fuente: Eurostat, Ovum (2005)

9
8
Gráfico 4.5. Productividad y empleo. Telefonía móvil
6 y fija
4 4 E m pl e o s t e l m ó v i l
E m pl e o s t e l f i j a y a f i n e s
I n g a n u a l e s po r e m pl e a do t e l m ó vi l (m i l l o n es de € )
Ing tel fija y afines (mill. €)
20 00 2004
1,25
Fuente: Fundación Orange 1,16
50.196
Las comunicaciones móviles representan para los países me- 44.204 43.301
nos favorecidos, no sólo el medio más efectivo para acortar 0,92
la Brecha Digital, sino que además inciden de manera positi-
va sobre su economía.
Un análisis realizado por la London Business School ha reve-

lado que un incremento del 10% en la penetración móvil pue-
de contribuir a un crecimiento económico anual del 0,6%3. 0,26 0,27
A la cabeza de la productividad 10.437

0,21
10.350 10.746
Otro aspecto relevante del sector de la telefonía móvil es su

alta productividad, que alcanza tasas especialmente eleva- 2004 2005 2006
das en Europa occidental. Su grado de avance tecnológico, Fuente: CMT
la estandarización de sus tecnologías de red, así como la sig-
nificativa aportación de los operadores al valor añadido del
sector (34% respecto al total, frente al 25% de EE UU o el
12% de Latinoamérica) hacen que la productividad en el sec- Si el sector de la telefonía móvil goza de unas altas tasas de pro-
tor de la telefonía móvil en Europa sea 1,4 veces mayor que ductividad en general, la actividad económica desarrollada por
la de EE UU, 5 veces mayor que de la Latinoamérica ó 24 ve- los operadores móviles lo es también en gran medida, reali-
ces mayor que la de la India. zando una gestión muy eficiente de los recursos disponibles.
86 / eEspaña 2007 La telefonía móvil

La industria de la telefonía móvil ha demostrado ser una de
Gráfico 4.6. Gasto publicitario de los operadores
las industrias más eficientes y productivas, incluso si se com-
para con otros sectores dentro de las telecomunicaciones. móviles
En el año 2006 los operadores de telefonía móvil ingresaron
Gasto publicitario tel. fija y afines (mill. €)
1,25 millones de euros por empleado, lo que supone más de Gasto publicitario tel. móvil y afines (mill. €)
cuatro veces la productividad de los operadores de telefonía Gasto public. tel. móvil respecto a total gasto en comunicaciones (%)
fija e Internet. Además, dicha productividad sigue aumentan-
do anualmente a tasas muy significativas, cercanas al 10%
respecto a 2004.
55%
50% 481
La pujanza del sector de la telefonía está suponiendo asimismo
51%
un empuje significativo en la riqueza y crecimiento de otras
industrias colaterales, lo que repercute directamente en el 364
332
aumento del empleo. Ese es el caso del sector publicitario, que 314 36% 295 305
cuenta con los operadores móviles entre sus mejores clientes.
227
203
En 2005 los operadores móviles invirtieron 481 millones de
euros en publicidad, cifra que supone un 32 % más que el
año anterior y más del doble de la inversión en publicidad en
2002 de este sector. Esta fuerte inversión se explica por el
creciente aumento de la competencia que ha hecho que el 2003 2004 2 0 05 2006
sector de la telefonía móvil contribuya ya en un 55% al gas-
Fuente: Informes anuales de las empresas e Informe anual CMT (2005)
to total en publicidad por parte de toda la industria de teleco-
municaciones. Desde 2003 el gasto en publicidad de los
operadores móviles supera al de los operadores de telefonía
fija y afines y en el último año registrado su tasa de creci- años, como se aprecia en el Gráfico 4.7, las ventas de dispo-
miento superó en cuatro veces al de la fija. sitivos electrónicos han aumentado significativamente. De
estos productos, el que destaca de manera más clara es el
Otro sector que se ve afectado positivamente por la existen- teléfono móvil, que se ha convertido en un bien de consumo
cia de la telefonía móvil es la distribución. En los últimos masivo y cuyas ventas alcanzaron en España los 2.800 millo-
Gráfico 4.7. Ventas anuales en España (millones de €)

Cámaras Videocámaras MP3 Teléfonos móviles Portátiles
2.800
2.600
2.080
1.510
1.460
1.600
1.065 1.045
933
826 814
341 767
290 672
220
204 221 487
203 160 365
157 243 300 285
247 226 210

191
2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Datamonitor

Gráfico 4.8. Precio medio de los teléfonos móviles Gráfico 4.9. Evolución de la penetración de la
vendidos en España (en €, a precios telefonía móvil en España
constantes)
Incremento interanual Penetración tel. móvil
133,33
130
126,06 103% 105%
134% 97%
87% 89%
116,15
80%
72%
112,68
104,29
60%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 38% 57%

Fuente: Datamonitor 51%
nes de € en 2006. En total, el año pasado se vendieron más 16% 20%

11% 3%
de 21 millones de teléfonos móviles en España 9% 8% 7% 2%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 feb-07
Tan significativo aumento de las ventas en los últimos años ha
ido en paralelo a un crecimiento del precio medio de los termi- Fuente: IV Trimestre 2006, informe anual 2005 y nota portabillidad de febrero 2007, CMT
nales vendidos, que cada vez incorporan más capacidades.
Por otra parte, también es destacable el creciente esfuerzo por

parte de las operadoras por satisfacer las necesidades de los
4.2. El mercado de la telefonía móvil clientes más jóvenes, que muestran un interés por la telefonía
móvil a edades cada vez más tempranas. Con dicho objetivo se
han lanzado comercialmente iniciativas que incluyen dispositi-
A pesar del avanzado estado de madurez de la telefonía mó- vos muy sencillos y atractivos para los niños y que a la vez
vil en España, durante los años 2005 y 2006 este mercado ha incorporan medidas de seguridad y control por parte de los
experimentado un significativo repunte respecto al año 2004 padres. Esta rápida incorporación de los niños en el uso de la
en términos de usuarios, lo que ha supuesto que el incremen- telefonía móvil ha llevado a la Comisión Europea a promover un
to de líneas de telefonía móvil volvieran a crecer a tasas simi- acuerdo entre los grandes operadores europeos para su ade-
lares a las que se experimentaron en el año 2003. cuada protección. El objetivo es fomentar la implantación de
medidas y campañas que garanticen un uso responsable y
Dicho incremento en el número de líneas se ha producido, seguro de los teléfonos móviles y la protección frente a los
sobre todo, por la incorporación de usuarios jóvenes a eda- contenidos ilegales. En línea con dicha iniciativa está también
des cada vez más tempranas y por la entrada en este merca- el borrador sobre normas de convivencia para los centros esco-
do de la creciente población inmigrante en nuestro país. Di- lares aprobado por la Comunidad de Madrid en febrero de
cho crecimiento ha provocado que se supere por primera vez 2007. En dicho borrador se recogen medidas como la prohibi-
la penetración del 100% de la población. ción del uso del teléfono móvil en clase, así como la expulsión
de aquellos alumnos que graben o difundan agresiones o humi-
Asimismo, la penetración del servicio de telefonía móvil en el llaciones con sus dispositivos.
hogar se sitúa en el 89,1% en el segundo semestre de 2006,
frente a un 88,1% en el primer semestre4. Las comunicaciones móviles como principal
Las personas de mayor edad siguen mostrando menor inte- forma de comunicación en España
rés por la telefonía móvil que el resto de la población. Este En España, las comunicaciones móviles han experimentan-
colectivo sigue percibiendo al móvil como un elemento pres- do un crecimiento significativo y continuo en términos de in-
cindible, considerando que el teléfono fijo satisface íntegra- gresos debido a la entrada progresiva de nuevos usuarios así
mente sus necesidades de comunicación. A la vista de la opi- como al aumento de la frecuencia de uso de la telefonía. A di-
nión de este colectivo, no parecen extrañas las reducidas ferencia de los ingresos de telefonía fija, que incluso bajan en
cifras de adopción en este segmento. Sí que se aprecia, sin 2006, los ingresos por telefonía móvil han aumentado en más
embargo, que las operadoras están realizando un esfuerzo de un 20% anual de media en los últimos cinco años.
importante en los últimos años para aumentar la penetración
en estos segmentos de edad a través de dispositivos adap- Desde 2003 los ingresos de telefonía móvil superan a los de la
tados para un fácil uso. telefonía fija y su diferencia aumenta año a año, llegando a

Gráfico 4.10. Evolución de los ingresos de telefonía Gráfico 4.11. Relación precio/utilidad (personas que
móvil y fija consideran que reciben suficiente o
mucho de la tecnología empleada,
Ingresos telefonía fija (miles de millones de €)
en %)
Ingresos telefonía móvil (miles de millones de €)
Ingresos tel. móvil sobre el total de ingresos fijo + móvil (%) Telefonía fija
Telefonía móvil
64%
Internet
58%
55% 58,6%
13,40
52%
55,1%
11,99
47%
42% 52,9%
10,30
37% 51,5% 51,6%
52,1%
8,81
8,69
8,60
8,52
8,32
8,19
8,18
8,26
7,71
7,67
7,45
7,13
29%
6,30
25%
4,88
21% 41,9%
41,1%
3,39
2,51
1,88
37,8%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Trim. I 04 Trim. I 05 Trim. I 06
Fuente: Informe IV trim. 2007 e informe anual 2005, CMT
Fuente: Panel de Hogares, XII Oleada, Red.es
alcanzar los 5.700 millones de euros en 2006. Además, la pro-

porción de ingresos móviles sobre el total de ingresos de comu- cia en el Gráfico 4.12. Una posible explicación a dicha cifra
nicaciones crece de forma sensible cada año, alcanzando ya un es que una parte considerable de los nuevos entrantes, prin-
64% en 2006, según se muestra en el Gráfico 4.10. cipalmente jóvenes e inmigrantes, se seguirían incorporando
como usuarios de prepago mientras que muchos de los
Las comunicaciones móviles se consolidan por lo tanto usuarios de prepago con años de antigüedad en el servicio
como el servicio básico de comunicaciones de voz. De he- estarían cambiando a modalidades de contrato en busca de
cho, los propios usuarios siguen considerando que la telefo- mejores tarifas.
nía móvil aventaja en diez puntos porcentuales a la telefonía
fija teniendo en cuenta la relación precio/utilidad4. La telefo- La modalidad de postpago suele ser la elegida por aquellos
nía móvil se ve superada, sin embargo, por Internet, aunque usuarios de mayor consumo, al tener tarifas más económicas
la valoración que hacen los usuarios de ambas es similar. mientras que la modalidad de prepago es la elegida por
Más del 50% de los encuestados manifiestan que están sa- aquellos usuarios que sacrifican un menor ahorro derivado
tisfechos con el servicio recibido por la telefonía móvil. de tarifas menos económicas en favor de un mayor control
del consumo. En general, es el elegido por el segmento de
Por primera vez, en 2006 la primacía de las comunicaciones población más joven y con menor gasto.
móviles sobre las fijas ha llegado a los hogares. En este sen-
tido, la penetración de la telefonía móvil en el hogar (89,1%) El incremento de líneas de postpago se explica en parte, asi-
supera a la de la telefonía fija (82,8%), que baja cinco déci- mismo, por las migraciones realizadas dentro del mismo ope-
mas su penetración frente a un año antes4. rador. Las operadoras lanzan frecuentes campañas para lo-
grar que sus usuarios de prepago pasen a ser usuarios de
Por otra parte, en 2006 se consolida la primacía de las líne- postpago. De esta forma, se consigue tanto un compromiso
as de postpago frente a las de prepago, lo que viene a conde permanencia en la operadora así como un aumento en el
firmar el cambio producido en 2005. Si analizamos la ten- gasto total de los usuarios. Este proceso explica que el in-
dencia de cada una de las modalidades de pago, cremento de los ingresos sea mayor al del número de líneas.
observamos que su comportamiento y su contribución al au-
mento total de usuarios ha sido muy diferente. Por una par- A nivel internacional, la tesitura cambia en función del área
te, las líneas de postpago siguen aumentando a tasas supe- geográfica que se tenga en cuenta. África apuesta mayorita-
riores al 15% interanual, lo que refleja que el mercado de riamente por el prepago y Europa es el segundo continente
telefonía móvil español es cada vez más maduro y que tiene con mayor aceptación de esta modalidad de control del con-
usuarios cada vez más intensivos. Por otra parte, las líneas sumo. Sin embargo, otras áreas como Asía o América tienen
de prepago, desde el decrecimiento experimentado en 2004, índices relativamente bajos de uso de prepago y se decantan
suben de forma muy leve hasta la actualidad según se apre- mayoritariamente por el postpago.

Gráfico 4.12. Evolución de líneas de telefonía móvil, por modalidad de pago
Líneas usuarias Prepago (millones) 46,2
Líneas usuarias Contrato (millones) 42,7

Lineas usuarias totales (millones)
38,7
37,2
33,6
39,7
25,4
24,2
21,6 22
20,9 20,1
19,3
20,7 20,8
15 15,7 15,6 18,6
12,7
10,4
9,2
8,5
6,4
4,3 4,2
5,8
4
2,2
0,3
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: IV trimestre 2006, CMT
En lo relativo al tiempo de uso del teléfono móvil, en España se El gasto de los españoles en telefonía móvil
sigue intensificando el mismo. El usuario español de telefonía
móvil declaró utilizar el teléfono móvil durante 29 minutos al Los españoles gastaron en 2006 un total de 13.400 millones de
día en 2006, un 20% más que un año antes y un 45% más que euros en servicios de telefonía móvil, lo que supone un incre-
en 20045. A pesar de su intensificación, parece que todavía mento del 12% respecto al mismo periodo del año anterior.
existe potencial de crecimiento si lo comparamos con otros Aunque el crecimiento sigue siendo importante, se empieza a
países industrializados como Suecia o Estados Unidos (45 y 70 apreciar una ralentización frente a periodos anteriores, en los
minutos de consumo al día, respectivamente). que las tasas de crecimiento eran superiores al 15%.
Los ingresos derivados de la telefonía móvil supusieron un

39% del total de ingresos en servicios de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (incluyendo Telefonía Fija,
Gráfico 4.13. Usuarios de prepago respecto al total Telefonía Móvil, Servicios Audiovisuales Digitales, Cable e In-
de usuarios de telefonía móvil por área ternet) en el cuarto trimestre de 2006. Dicho porcentaje está
geográfica (%) aumentando periodo a periodo, apoyado por el fortaleci-
miento que está experimentando la telefonía móvil, frente a la
87,4%
ya citada pérdida de peso de la telefonía fija. Otros servicios,
como el acceso a Internet o los servicios audiovisuales man-
tienen su peso merced a su dinamismo.
61,4%
El aumento en el gasto de telefonía móvil viene tanto de un

46,3% 45,7%
42,5% mayor número de clientes como, y especialmente, de un
31,2% consumo más intensivo de la telefonía móvil por parte de los
usuarios. Sin embargo, el comportamiento de los usuarios de
prepago y postpago es distinto de nuevo en esta faceta. En
términos absolutos, un cliente de postpago tiene un consu-
África Europa
Media
Oceanía América Asia
mo mucho más intensivo de la telefonía móvil que uno de
mundial prepago. En concreto en 2006 los usuarios de postpago con-
Fuente: ITU, 2005 sumieron casi 4 veces más minutos que los de prepago.

ligeros repuntes en el gasto entre 2004 y 2005, en el caso de
Gráfico 4.14. Contribución de la telefonía móvil al
las líneas de prepago se aprecia un ligero descenso. En me-
total de ingresos de servicios TIC dia, los usuarios de telefonía móvil se gastaron 21,7 euros al
mes, sin contar interconexión y gastos derivados de la com-
TIC (mill. €) Telefonía móvil (mill. €)
pra del terminal y accesorios.
Tel. móvil respecto a TIC
En 2006, los servicios en los que los usuarios gastan más si-
41,7% guen siendo la voz y los mensajes cortos. En concreto, el
8.997
76% de los ingresos provienen de los servicios de voz y el
8.631
40,8%
8.410
8.234
8.194
12% corresponden a los mensajes de texto.

7.644
7.804
7.144
38,9%
39,1%
38,2% Gráfico 4.16. Evolución del gasto medio por usuario

36,4% 37,4% (€ / mes)
3.508
3.518
3.294
36,4%
3.184
3.079
Prepago Postpago Media ponderada

2.980
2.777
2.783
32,5 32,6 32,7

31,6
III Trim I trim II trim III trim I trim II trim III trim IV trim 29,8
2004 2005 2005 2005 2006 2006 2006 2006
Fuente: IV Trimestre de 2006, CMT
21,7
21
18,9
Gráfico 4.15. Tráfico promedio por cliente (minutos /
cliente / mes) 15,3
15,4
Prepago Postpago Media
10,2 10
9,1
180 177 6,5
163 167
6,7
157
143
133 2001 2002 2003 2004 2005
118 Fuente: Informe anual, CMT y Red.es
113
94
85
77
71 72
A continuación, por orden de importancia, se encuentran dos
45 47
partidas que son las que más crecen en los últimos años. Por
36 34 32 34 35 una parte, las llamadas realizadas por usuarios españoles
desde el extranjero (roaming), que suponen ya un 5% del to-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 tal de ingresos. Por otra, los servicios de datos, que repre-
Fuente: IV trimestre 2006, CMT
sentan el 3% del total de ingresos y que por primera vez re-
legan a los servicios por cuotas de alta y abono a la última
posición, con un 2%.
El gasto medio por usuario en telefonía móvil sigue aumen- En cuanto al crecimiento relativo de cada una de estas parti-
tando, aunque muy levemente. Dicho avance se puede ex- das, podemos apreciar que mientras los servicios básicos y
plicar porque a pesar de que los minutos consumidos por los convencionales experimentan ya crecimientos leves, otros
usuarios aumentan año a año, la creciente presión competi- más innovadores y emergentes como el roaming y sobre
tiva ha tirado de los precios a la baja. En cuanto a las nuevas todo los servicios de datos experimentan crecimientos signi-
altas, mientas los niños y jóvenes consumen menos minutos ficativos.
por su limitada renta disponible, los inmigrantes usan el telé-
fono más que la media, por lo que el efecto conjunto de am- Los servicios de datos incluyen los accesos a Internet des-
bos colectivos tiende a equilibrarse. de el móvil a través de todas las tecnologías de red disponi-
bles (GSM, GPRS y UMTS) y están creciendo a una tasa su-
El comportamiento es bastante similar entre prepago y postpa- perior al 50%. Si bien no se espera que a corto plazo
go, si bien mientras que en postpago se han experimentado desbanquen a la voz y los mensajes como principales fuen-

timos cuatro años se ha asistido a un progresivo aumento del
Gráfico 4.17. Distribución de los ingresos de los
esfuerzo inversor por parte de las principales empresas del
operadores (en millones de €) y sector. En 2005 se ha superado la inversión media de los úl-
evolución respecto al año anterior (en %) timos ocho años, superándose de nuevo la barrera de los dos
mil millones de euros. Dicho incremento de la inversión se
Ingresos I semestre 2006
debe a la apuesta decidida de las operadoras por el impulso
Incremento ingresos: I sem.2005-I sem.2006, (%)
de la banda ancha móvil, que requiere la instalación de una
nueva red de alta capacidad así como el desarrollo de nue-
10.165,15 vos servicios que permitan explotar las mayores velocidades
265%
de acceso a Internet a través del móvil.
Gráfico 4.18. Inversión en redes móviles en España
3.040
171%
139%
128% 1.638,56
319,63 121% 453,25 Media

725,63 2.098 2.126
interanual 2.069
Cuotas alta Mensajes Datos (GPRS, 1.856
Tráfico voz Roaming 1.749
y abono cortos UMTS, WAP)
1.413
Fuente: IV Trimestre 2006, CMT 1.297
1.054
tes de ingresos para los operadores, sí se estima que los in-

gresos por servicios de datos sigan creciendo de forma muy
significativa en los próximos años.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Las comunicaciones móviles desde el extranjero también
Fuente: CMT
pueden experimentar crecimientos importantes en los próxi-
mos años, si continúan las bajadas de precios. Los usuarios
afirman que una bajada de los precios puede intensificar su
uso de estos servicios. Un 82% de los usuarios españoles y Asimismo, los operadores móviles ofrecen en la actualidad
un 81% de los europeos declaraban en una reciente encues- unos niveles de calidad muy elevados en sus servicios7.
ta que reducían drásticamente el uso de la telefonía móvil en Orange, Telefónica Móviles y Vodafone realizan con éxito
el extranjero. En cuanto a los usuarios de empresas europe- más del 99,4% de las llamadas y entregan más del 98,5% de
as, un 15% reconoce no llevar el móvil en los viajes y un 21% los SMS enviados, lo que sitúa a los operadores españoles
limita el uso del móvil al envío de mensajes6, por lo que el po- en línea con los mejores datos publicados en los países de
tencial de crecimiento es elevado. nuestro entorno.
Por otra parte, el sector de la telefonía móvil está volcado en

la innovación y el lanzamiento de nuevos productos. El obje-
tivo es diferenciarse de la competencia y ofrecer a los usua-
4.3. Innovar e invertir, la fórmula para rios un cada vez más amplio abanico de servicios que satis-
continuar generando valor faga sus crecientes necesidades de comunicación.
Ejemplos de esta apuesta decidida por la innovación son el

lanzamiento de nuevas formas de comunicación (mensajería
El crecimiento de la telefonía móvil en España ha sido posi- instantánea, videollamada, “pulsar para hablar”) así como el
ble gracias a la continua inversión de los operadores en re- empuje por parte de los operadores de nuevos servicios de
des, mejora de la calidad e innovación. Este esfuerzo ha datos (descarga de vídeos, TV en el móvil) y de redes que
dado como fruto la gran aceptación de esta forma de comu- permiten el acceso a Internet a alta velocidad.
nicación entre los usuarios así como los altos índices de uso
de la misma. Inversión en nuevas tecnologías de red
Después de unos primeros años en los que la implantación En la industria de la telefonía móvil se apuesta decididamente por
de las redes requirió una inversión muy importante, en los úl- la continua evolución de las tecnologías de red, que permitan una

mayor transmisión de datos y así ofrecer mejores servicios de 4.4. Servicios de telefonía móvil
conectividad a los usuarios. Si la tecnología GSM fue conocida
como 2G y a UMTS se le dio el nombre de 3G o tercera gene-
ración, a día de hoy ya se comercializan teléfonos 3,5G (HSDPA)
y se empieza a hablar de su evolución, 3,75G (HSUPA). Como resultado de la inversión realizada por operadoras y
proveedores de servicios, los usuarios de telefonía móvil
Generación 3,5 G cuentan con una variedad creciente de servicios móviles. A
continuación, exponemos el estado y la evolución de los
La tecnología HSDPA (High Speed Downlink Packet Access) principales servicios en el último año.
es la optimización de la tecnología UMTS y consiste en un
nuevo canal compartido en el enlace descendente (downlink) SMS
que mejora significativamente la capacidad máxima de trans-
ferencia de información hasta alcanzar tasas teóricas de 14 Los mensajes cortos constituyen, desde el año 2002, la se-
Mbps. Un usuario podría descargar información utilizando gunda fuente de ingresos para los operadores móviles y el
esta tecnología a tasas cercanas a 1 Mbps. segundo servicio más utilizado, después de la voz. En 2006
los operadores ingresaron 1.638 millones de euros por servi-
Es totalmente compatible con UMTS por lo que aplicaciones cios de SMS, lo que supone un 8% más que en el mismo pe-
ricas en multimedia desarrolladas para UMTS funcionarán riodo del año anterior. Tras unos años de crecimiento fuerte
con HSDPA. Con HSDPA no sólo aumenta la velocidad de en los que los ingresos por mensajería aumentaban a tasas
descarga de información, sino que además esta tecnología interanuales de más de un 10%, desde 2005 se empieza a
permite que la red sea utilizada simultáneamente por un nú- llegar a una fase de madurez, caracterizada por una mayor
mero mayor de usuarios. estabilidad en el número de usuarios (el 45,1% de los espa-
ñoles ya envían SMS cada semana en España9) y de mensa-
HSDPA provee tres veces más capacidad que UMTS para la jes enviados, tal como se muestra en el Gráfico 4.19.
descarga de datos y ofrece mejores tiempos de respuesta en
servicios como la videoconferencia o los juegos entre múlti-
ples jugadores, lo que ofrece una oportunidad para el desarro-
llo de estos y otros servicios de estas características. Gráfico 4.19. Mensajes SMS enviados en España
(en miles de millones)
En España fue Orange el primer operador en ofrecer servicio
12,801 12,8
HSDPA, en junio de 2006. Por sus altas prestaciones en el
11,736
acceso a internet, los operadores lo están ofreciendo como
un acceso móvil a Internet de banda ancha para ordenado- 10
res portátiles.
Generación 3,75G 7,26
HSUPA (High Speed Uplink Packet Access) es un protocolo

de acceso de datos para redes de telefonía móvil con alta
tasa de transferencia de subida de datos (de hasta 5,76
2,66
Mbit/s). Es una evolución de HSDPA y frente a esta última
ofrece mayores tasas de conexión en la subida de datos des- 2000 2001 2002 2003 2004 2005
de el dispositivo móvil a la red. Fuente: Informe anual, 2005, CMT
Sin duda, esta tecnología contribuirá al desarrollo de servi-

cios que necesitan la subida de datos a la red, como pueden
ser el correo electrónico, los juegos en red o la publicación La alta tasa de penetración de los mensajes de texto se ex-
de contenidos multimedia generados por el usuario. plica por ser éste un servicio sencillo de utilizar, percibido
como económico por los usuarios en relación con la utilidad
Otro aspecto que está requiriendo una continua y creciente que aporta y, adicionalmente, por su universalidad (está dis-
atención por parte de los operadores móviles es la seguridad ponible en todos los teléfonos móviles). El usuario español no
de los teléfonos móviles y agendas electrónicas, ante la ame- destaca especialmente en la utilización de este servicio, si-
naza que supone la proliferación de virus. Los virus conoci- tuándose algo por debajo de la media de los principales pa-
dos que afectan a dispositivos móviles han pasado de 27 en íses en el uso del SMS. Como media, un español envía al
2004 a 334 en 20068. Para responder a esta necesidad, los mes 25 mensajes, es decir, prácticamente uno al día.
servicios basados en la seguridad de los teléfonos y las co-
municaciones experimentarán un crecimiento importante en El uso de los mensajes de texto se da de forma intensiva entre
el medio plazo. el segmento de población más joven, especialmente entre los

A pesar del estado de madurez de este servicio y la incipien-
Gráfico 4.20. SMS por usuario al mes (comparativa
te relevancia de otros servicios de datos (navegación y cone-
por país) xión a Internet, principalmente), en 2006 los ingresos prove-
38,6
nientes del servicio SMS seguían suponiendo un 78% de los
ingresos por servicios de datos de los operadores, seis pun-
tos porcentuales menos que un año antes.
27 27,8 MMS
25,2 24,9
El servicio de mensajes multimedia, o MMS, permite enviar
mensajes largos de texto, imágenes y vídeos desde un telé-
fono móvil. Este servicio se ha lanzado con el objetivo de
emular la gran acogida del SMS y está siendo posible gracias
a la mayor capacidad de las nuevas tecnologías de red
(GPRS, UMTS).
Aunque un MMS aporta una mayor funcionalidad y permite

España Australia Francia Reino Unido EE UU mayor riqueza a la información transmitida en el mensaje
frente a un SMS, su aceptación entre los usuarios se está de-
Fuente: The Netsize Guide (2007)
mostrando mucho más reducida. De hecho, mientras el
45,1% de los usuarios reconoce enviar SMS con una fre-
usuarios entre catorce y veinticinco años. La utilización empie- cuencia semanal, sólo el 2,6 % de los mismos envía MMS to-
za a decrecer de forma sensible a partir de los treinta y cinco davía9.
años y es poco utilizada en edades superiores a los cincuenta Sin embargo, el porcentaje de usuarios que envían mensajes
años, que declaran usarlos de forma ocasional10. multimedia está aumentando debido a la mejora de los dis-
La ralentización en el crecimiento de los ingresos provenien- positivos móviles en manos de los mismos.
tes del servicio SMS se explica por la madurez de este servi-
cio, por los significativos descuentos en precio y planes de
ahorro ofertados por los operadores para las llamadas de voz Gráfico 4.22. Porcentaje de usuarios que envían
así como por el creciente uso de Internet para determinadas
MMS (al menos una vez al mes)
comunicaciones. Este fenómeno es un signo claro del proce-
so de convergencia al que estamos asistiendo en el sector de
las telecomunicaciones en el que los usuarios satisfacen sus
necesidades de comunicación a través de distintos canales 21,9%
23,5%
(móvil, fijo, Internet) en función de su estado, localización y

tiempo disponible.
16,5%
12,5%
Gráfico 4.21. Ingresos de SMS respecto al total de 9,8%
ingresos de datos (en %)
100% 100% 99% I Trim 04 III Trim 04 I Trim 05 III Trim 05 I Trim 06
96%
90% Fuente: Panel de hogares, XII Oleada, Red.es
84%
78%
La acogida del MMS ha sido menor que la del SMS debido a

una serie de factores de carácter sociológico. Aunque cada
vez existen más teléfonos móviles que permiten enviar y re-
cibir mensajes multimedia (un 56,1%)9 y que disponen de cá-
mara integrada (un 43,9%)9. Mientras los mensajes de texto
pueden transmitir información, emociones y sentimientos,
sólo en algunas ocasiones dicho contenido requiere su enri-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 quecimiento a través de fotos, sonidos o vídeos. Así, las oca-
Fuente: IV trimestre 2006, CMT siones de uso son más reducidas. De esta forma, el consu-

mo de mensajes multimedia se dispara en periodos vacacio- Por último, la navegación se está viendo favorecida por una
nales, cuando los usuarios suelen visitar lugares o vivir expe- política de tarificación más agresiva y fácil de entender por
riencias singulares y fuera de lo cotidiano. parte de los usuarios, en la que caben destacar las “tarifas
planas”, que permiten navegar por un precio fijo hasta llegar
Sin embargo, los españoles han demostrado una mayor in- a un máximo de información descargada.
tensidad de uso de la cámara del móvil y el envío de fotos
que sus homólogos europeos, declarando enviar un 29% de Estas mejoras han provocado que el número de usuarios que
las fotos realizadas, muy lejos del 69% declarado por los ja- utilizan conexiones a Internet a través de WAP hayan pasado
poneses pero superior al de otros países de nuestro entorno del 4,4% al 7,8% en tan sólo dos años.
como Reino Unido, Francia o Alemania5.
Los usuarios de servicios de datos en el teléfono móvil con-
sideran que las principales barreras para el uso de estos ser-
vicios sigue siendo el coste, la escasez de contenidos de ca-
lidad y la lentitud de acceso.
Gráfico 4.23. Mensajes multimedia enviados entre
usuarios en España (en millones)
Gráfico 4.24. Uso de las conexiones WAP (usuarios
149
que conectan una vez al mes)
7,87%
6,7%
61
4,4%
18
2003 2004 2005

Fuente: CMT
I trim 2004 I trim 2005 I trim 2006

Fuente: Panel de hogares, XII oleada, abril-junio 2006 Red.es
Internet móvil y navegación

Los servicios que están experimentado un mayor crecimien-
to en los últimos años están siendo los basados en la conec- Banda ancha
tividad. Entre dichos servicios se englobarían tanto los servi-
cios de navegación a través del móvil (acceso a correo, La llegada de UMTS o la tercera generación (3G), así como la
descarga de música o juegos, consulta de noticias, etc. ...) ulterior HSDPA marcan un hito relevante para el sector de la
como el acceso a Internet desde un ordenador utilizando el telefonía móvil ya que supone la llegada de la banda ancha al
teléfono como un módem. móvil. La tecnología 3G está siendo adoptada de forma más
rápida aún que su antecesora, la tecnología GSM (2G).
En 2006, los ingresos por servicios de conectividad aumen-
taron un 53% y generaron 453 millones de euros, más ingre- Dicho avance se está viendo impulsado por la inversión de
sos que los provenientes de las cuotas de alta y abono. Sin los operadores así como de los fabricantes de teléfonos mó-
embargo, su aportación al total de ingresos sigue siendo re- viles, que producen ya teléfonos suficientemente ligeros y
ducida, suponiendo sólo un 3% del total. económicos como para que una masa mucho más amplia de
usuarios esté dispuesto a comprarlos.
El significativo aumento de los últimos años se debe a los
avances tecnológicos experimentados en las tecnologías de En España la primera tarjeta que permitía la conexión a Inter-
red. Dichas mejoras suponen la creciente incorporación de net a través de la red UMTS se lanzó en 2004. Los años 2005
las tecnologías GPRS, UMTS/3G y la recientemente lanzada y 2006 han supuesto una paulatina consolidación de dicha
HSDPA, que permite un ancho de banda mayor. A dichos tecnología a medida que aumentaba la disponibilidad de te-
avances se une la creciente presencia de navegadores móvi- léfonos compatibles a precios asequibles. A finales de 2006,
les que permiten visualizar el contenido de Internet de una casi cuatro millones de usuarios disponen de un terminal 3G
forma más fácil y rápida. en España, lo que supone el 8% del total de usuarios de te-

Gráfico 4.25. Crecimiento de la penetración de las tecnologías UMTS y GSM desde su lanzamiento
GSM W-CDMA (UMTS)
43%
28% 27%
17%
17,5%
7,2%
10%
4%
2,5% 6,2%
1,2%
0% 0,2%
3%
0,1% 0,2% 0,8%
Lanzamiento 6 meses 1 año 1,5 años Lanz. + 2 años 2,5 años 3 años 3,5 años Lanz. + 4 años
Fuente: GSA, Informa Telecoms & Media
lefonía móvil. Tras el crecimiento experimentado por esta tec- En el ámbito de usuarios de móvil con banda ancha, existen
nología en el último trimestre de 2006, en el que más de un grandes diferencias entre zonas geográficas. En África y los
millón de usuarios compraron terminales con disponibilidad países del Este representan tan sólo el 3% del número total
de UMTS11, se prevé que a finales de 2007 un 17% de los de usuarios 3G. Por el contrario Asia y Pacífico, con 54 millo-
usuarios españoles dispondrá de dispositivos con acceso a nes de usuarios, copa el 50% del total mundial. Por países se
banda ancha móvil. muestran también diferencias reveladoras. Así el 43% de Ja-
Gráfico 4.27. Porcentaje de usuarios de telefonía

Gráfico 4.26. Evolución del peso medio de los móvil con acceso a banda ancha móvil
terminales 3G (en gramos)
Usuarios tel. móvil Usuarios 3G/UMTS
Penetración 3G/UMTS
17%
157 49,9
139 46,4
110
8%
8,7
3,8
Primer semestre 2003 Segundo semestre 2004 Primer semestre 2006 2006 2007
Fuente: GSA, Informa Telecoms & Media Fuente: The Netsize Guide, 2007

Gráfico 4.28. Penetración de banda ancha móvil por Gráfico 4.29. Ingresos de datos en relación con el
países (2006) total de ingresos (%)
España 8% III trim 2005 III trim 2006
Australia 24% 13,4%

España
13,5%
Francia 10%
18%
Australia
19,5%
Alemania 9%
16,9%
China
Italia 25% 21,1%
14,5%
Reino Unido 14% Francia
15,1%
18,1%
Japón 43% Alemania
19,7%
Fuente: The Netsize Guide, 2007 18,7%
Italia
20,4%
21,6%
Reino Unido
22,9%
pón contrasta significativamente con el 4,8% de Israel o el Estados Unidos
8,5%
1,1% de Sudáfrica. Países más avanzados son Australia e 12,8%
Italia, con un 25% de penetración y España todavía está bas- Fuente: The Netsize Guide, 2007
tante rezagada en el panorama europeo.
Asimismo, operadores y proveedores de servicios han impul-

sado el lanzamiento y prospección de una amplia oferta de dores integrados podrán, sin embargo, ofrecer al usuario ser-
servicios, aplicaciones y contenidos específicamente diseña- vicios de ancha a través de los distintos canales de los que
dos para estas nuevas redes de banda ancha, como la des- disponga el usuario: televisión, teléfono móvil y ordenador.
carga de vídeos musicales, la vídeo-llamada o la televisión a
través del móvil. A pesar de su reducido uso en la actualidad, Correo electrónico en el móvil
los usuarios declaran un interés creciente por los nuevos ser-
vicios multimedia: un 28% declara su interés en la utilización El correo electrónico resultó ser el primer servicio de éxito de
de la televisión en el móvil, dieciocho puntos porcentuales Internet y lo continúa siendo ahora, años después de su na-
más que un año antes9. En los últimos tres años, el número cimiento. El acceso al correo electrónico desde los dispositi-
de usuarios que declaran grabar y enviar vídeos con su mó- vos móviles empieza a ser también uno de los servicios más
vil ha aumentado desde el 1,4% correspondiente al primer utilizados por los usuarios en la actualidad.
trimestre de 2004 al 9,9% del mismo periodo de 20069. El
El servicio de correo móvil nace como un complemento al
mayor interés en la adopción de estos nuevos servicios mul-
servicio de correo electrónico convencional y permite escribir
timedia se aprecia en los segmentos de población más jóve-
y leer e-mails en desplazamiento. El hecho de que no haya
nes, especialmente entre los 18 y 24 años.
despegado hasta la actualidad se basa en un insuficiente an-
En este sentido, los países más avanzados en la introducción cho de banda y en la carencia de terminales móviles y apli-
de esta tecnología y los países con más renta per capita son caciones especialmente diseñados para soportar este servi-
los que lideran el negocio de los datos, tal como se aprecia cio. Aunque es un servicio dirigido principalmente a usuarios
en el Gráfico 4.29. profesionales, con la creciente incorporación de terminales
adaptados de gamas media y baja y con la aparición de nue-
Australia, China, Alemania y Reino Unido aventajan a España vas formas de tarificación, se empezará a extender pronto
en el consumo de servicios de datos. también entre los clientes residenciales.
Las ventajas de esta forma de conexión a Internet a través de Sin duda el fabricante que supo anticiparse al mercado y
banda ancha podrían suponer una amenaza para los provee- desarrollar un servicio más completo ha sido el canadiense
dores de banda ancha fija no integrados. El avance de la ban- RIM, con su conocido terminal Blackberry, que ha pasado en
da ancha móvil sólo se ve frenado ya por la escasez de ter- poco tiempo a ser el dispositivo de referencia en entornos
minales y la todavía incompleta cobertura. Los operadores profesionales y que ya cuenta con más de siete millones de
de Internet fijo tratan de luchar frente a ella mediante las tec- clientes en todo el mundo12. Sin embargo, otros grandes fa-
nologías WLAN o WI-FI, que permiten conectarse a Internet bricantes de terminales y desarrolladores de software como
sin cables en determinados entornos de empresa, del hogar Microsoft y Nokia están siguiendo los pasos de esta empre-
o de lugares públicos con elevado tránsito donde existan sa ofreciendo terminales y soluciones especializadas de co-
puntos de acceso (aeropuertos, hoteles, etc. ...). Los opera- rreo móvil. Ello ha permitido que el mercado esté creciendo a

ritmos acelerados. En España más de 200.000 usuarios12 uti- de elegir entre descargar una canción entera en formato
lizan ya servicios de correo en el móvil, esencialmente en el MP3, un tono de llamada polifónico o un tono real. De estos,
entorno profesional. los polifónicos son los que más tráfico generan, habiendo
sido descargados por un 40% de los usuarios en España en
Descargas y personalización del móvil 2006. A continuación, le siguen los tonos reales (un 24% de
los usuarios afirma que se lo descarga) y las canciones MP3
Otro de los servicios móviles de datos más populares es el (un 17% de los usuarios utilizan MP3)13.
de las descargas de contenidos a los teléfonos móviles. La
continua mejora de los terminales en manos de los usuarios Evolución de los teléfonos móviles
(pantallas a color, reproductores de música, memoria y entor-
nos de ejecución como Java), está provocando que los ser- Los teléfonos móviles permiten realizar cada vez más funcio-
vicios de descarga, que ya eran populares, sigan creciendo a nes adicionales a las básicas de realizar llamadas y enviar
un ritmo sostenido. mensajes. La última noticia sobre este proceso la anunciaba
Apple en enero de 2007, cuando presentó su iPhone, un te-
Las necesidades básicas que se cubren con estos servicios léfono móvil que incorpora reproductor de música y navega-
son la personalización y la diversión. Los usuarios, especial- dor de Internet, entre otras cosas.
mente los más jóvenes, otorgan una creciente importancia a
la personalización de sus teléfonos móviles. Esto les permite En general, los usuarios prefieren llevar encima un solo termi-
utilizar el teléfono móvil como un instrumento de identifica- nal con distintas funcionalidades distintas a la voz, aún a
ción con un colectivo (pandilla, amigos), de diferenciación base de comprometer otras capacidades como tamaño o du-
frente a los demás así como una herramienta de entreteni- ración de la batería. Asimismo, tanto los fabricantes de termi-
miento. Los servicios de personalización de mayor éxito sin nales como los operadores apuestan firmemente por ello,
duda son los tonos de llamada, aunque recientemente tam- como base para diferenciarse de la competencia.
bién han asumido un protagonismo importante los tonos de
espera (ring back tones). En cuanto a contenidos descarga- Sin embargo, este proceso tiene ciertos límites. Mejores
bles, sin duda los más populares son los juegos y en los últi- prestaciones (pantalla grande y en color, sonidos polifónicos,
mos años lo empiezan a ser también los vídeos. etc.) demandan mayor potencia, batería y memoria, lo que
conlleva, asimismo, más peso y tamaño. Si tenemos en
Aunque siguen siendo servicios utilizados de forma esporá- cuenta que el tamaño es el aspecto más tenido en cuenta a
dica, cada vez más usuarios los utilizan. En España los usua- la hora de elegir un terminal móvil y que a las operadoras no
rios se decantaron principalmente por la descarga de tonos y les interesa que sus usuarios se queden sin batería, podemos
melodías (un 22% de los usuarios), seguidos por la descarga comprender que este proceso no será inmediato. Parte de la
de juegos (un 10,3%) tal como muestra el Gráfico 4.30. inversión realizada en el sector se dedica a que tamaño, ba-
tería y prestaciones puedan ir incorporados de forma conjun-
De los contenidos móviles, sin duda los musicales son los ta en un mismo dispositivo.
más utilizados y descargados por los usuarios. Hoy se pue-
A pesar de las limitaciones expuestas, la carrera hacia la
existencia de terminales que permitan muchas funcionalida-
Gráfico 4.30. Usos del teléfono móvil (en porcentaje
des está asegurada. Las funciones más demandadas por los
de usuarios que descargan con usuarios en su próximo móvil son la mensajería multimedia
frecuencia mensual)
Descarga de tonos/melodías Descarga de juegos
Gráfico 4.31. Servicios demandados por los usuarios
21,8% 22,2% en su próximo móvil
19,6%
MMS 24,8%
Cámara de fotos 24,6%
Bluetooth 23,8%
10% 10,3% Infrarrojos 18,9%
7,1%
MP3 16,7%
Grabación de vídeo 16,6%
Grabación de voz 16,1%
I trim 2004 I trim 2005 I trim 2006 Conexión de datos 15,5%
Fuente: XII oleada Panel de hogares, Red.es Fuente: Panel del hogar, XII oleada abril-junio, Red.es

(24,8%), la cámara de fotos (24,6%) y la tecnología Bluetooth ne para un usuario el cambio de operador. Siete años des-
(23,8%), que permite la conexión con otros dispositivos cer- pués de su implantación, España es ya el país de Europa con
canos, tal como se recoge en el Gráfico 4.31. mayor tasa de portabilidad por usuario de telefonía móvil.
Desde el año 2000 más de 10,3 millones de líneas han utili-
zado la portabilidad para cambiarse de operador.
Sin embargo, el verdadero despegue de la portabilidad llegó

4.5. Competencia en el mercado de en 2004. En 2006 ha vuelto a marcarse un récord en cuanto
telefonía móvil a números de portabilidad tramitados, si bien se aprecian ya
signos evidentes de madurez en este sentido. En concreto,
más de tres millones y medio de usuarios han cambiado de
operador manteniendo su número de móvil en el último año,
A pesar del fuerte ritmo de crecimiento en el número de líne- lo que supone un 7,7% respecto al total de líneas de telefo-
as e ingresos, el mercado de la telefonía móvil en España ha nía móvil, tal como se aprecia en el Gráfico 4.32.
entrado ya en una fase de madurez. Si a ello se une el recien-
te lanzamiento comercial de la cuarta operadora con licencia La creciente importancia de este fenómeno ha hecho variar
3G/UMTS, Yoigo, y la llegada de los operadores móviles vir- de forma significativa la estrategia comercial de las operado-
tuales, no es difícil entender que 2006 y los primeros meses ras, que ven en la portabilidad un canal importante de capta-
de 2007 se hayan caracterizado por un entorno competitivo ción y pérdida de usuarios.
marcado por una intensa pugna entre los operadores por
arrebatar usuarios a sus competidores. Oferta más competitiva
Así, se puede considerar que el mercado de la telefonía mó- La fuerte competencia en el sector, especialmente en los tres
vil en España ha alcanzado a lo largo de 2006 su estado más últimos años coincidiendo con el aumento de la portabilidad,
avanzado de competencia, lo que ha tenido un efecto claro y está provocando una bajada continua en el precio de las co-
directo en las ventajas y beneficios ofrecidos a los usuarios. municaciones móviles y una significativa subvención de ter-
minales. Dada la intensa competencia en desarrollo de servi-
Portabilidad cios, los operadores han trasladado al precio la intensa
pugna por mantener y captar nuevos clientes.
Se denomina portabilidad en redes móviles a la posibilidad
que tiene un usuario de telefonía móvil de cambiar de opera- En 2005 la reducción de precios en las comunicaciones mó-
dor manteniendo el mismo número de teléfono. La introduc- viles ha sido muy significativa, llegando a casi el 10% de ba-
ción de la portabilidad en el año 2000 ha redundado en un jada en postpago y al 14% en prepago (cuyas líneas se han
significativo aumento de la competencia entre los tres opera- visto muy favorecidas por las políticas de precios llevadas a
dores móviles en España, dada la mayor facilidad que supo- cabo por las operadoras).
En dichas bajadas han tenido un peso significativamente im-

portante las reducciones de los precios en llamadas al mis-
Gráfico 4.32. Evolución de la portabilidad en España
Portabilidad (millones de números)
Portabilidad acumulada (millones de números) Gráfico 4.33. Precios de las llamadas

% de líneas portadas respecto a usuarios totales de tel. móvil (céntimos/minuto)
Prepago Postpago
10,29
7,6% 7,8%
100
99
97
5,9%
6,7
90
92
88
88 87
86
3,59
3,49
3,21
0%
0,8% 1% 78
0,00283
2,28
1,7%
0,00283
0,62
0,58
0,34
0,24
0,24
77
1,2
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: CMT Fuente: Informe Anual, CMT

mo operador (también conocidas como on-net), especial- Aumento del número de operadores
mente en el caso de prepago. Con dichas medida los opera- en el mercado
dores con una gran masa de usuarios pretenden diferenciar-
se de sus competidores así como seguir atrayendo a nuevas Hasta hace unos meses, en España sólo ofrecían servicios
líneas a su parque. A partir de 2005, sin embargo, la compe- móviles los tres operadores que tenían redes propias. En po-
tencia ha hecho bajar también las llamadas off-net, tal como cos meses, el entorno competitivo ha variado significativa-
vemos en el Gráfico 4.34. mente. Además de la aparición del cuarto operador de red,
Yoigo, en la segunda mitad de 2006 han empezado a lanzar-
Como resultado de las medidas tomadas por los operadores se diversos operadores móviles virtuales.
para reducir los precios, los usuarios, en seis años, han po-
dido disfrutar de rebajas en el precio cercanas al 25%, inde- La entrada de los operadores móviles virtuales viene motiva-
pendientemente de su modalidad de pago, tal como se da por el interés de los Gobiernos en favorecer una mayor
muestra en el Gráfico 4.35. competencia que redunde en mayores ventajas y menores
precios para los usuarios. Un operador móvil virtual ofrece
servicios de telefonía móvil sin red propia. Para poder ofrecer
sus servicios, utilizan las redes de otros operadores, a los
Gráfico 4.34. Precios de las llamadas nacionales on- que pagan un precio por la interconexión con su red. Existen
net/off-net (en euros) dos tipos básicos de operadores móviles virtuales:
Nacionales on-net Nacionales off-net — Revendedores: Serán aquellos que no tienen in-
fraestructura propia y la alquilan en su integridad a
0,235
los operadores móviles. Es la que adoptan normal-
mente las empresas que disponen de una potente
red de distribución (grandes superficies, cadenas
0,207 de distribución, etc. ...).
0,189
— Operador Móvil Virtual completo: Estos agentes
poseen parte de la infraestructura para ofrecer servi-
cios móviles (“núcleo” de red, sistemas de facturación,
etc. ...) si bien necesitan la red móvil del operador,
que le aporta la cobertura necesaria. Esta es la figu-
ra adoptada normalmente por operadores de telefo-
0,117 0,119
0,114 nía fija e Internet u otras empresas de tecnología.
En la Tabla 4.1 se exponen los operadores que han salido al

III Trim. 2005 II Trim. 2006 IV Trim. 2006 mercado hasta marzo de 2007.
Fuente: IV trimestre, CMT
Gráfico 4.35. Ingresos por minuto facturado (euros)

Prepago Postpago Media
0,21 0,21
0,2 0,2
0,19 0,19
0,19 0,19
0,18
0,18
0,17 0,17 0,17
0,16
0,16 0,16
I trim 2004 II trim 2004 III trim 2004 I trim 2005 II trim 2005 III trim 2005 I trim 2006 II trim 2006
Fuente: CMT

Tabla 4.1. Operadores móviles virtuales en España
Nombre OMV Tipo Fecha lanzamiento Operador asociado Posicionamiento
Dirigido principalmente a los

Carrefour Móvil Revendedor Octubre 2006 Orange
clientes de Carrefour
Inmigrantes: Descuentos en
Happy Móvil Revendedor Diciembre 2006 Orange
llamadas internacionales
Paso de revendedor de minutos a

Euskaltel OMV completo Enero 1999 Vodafone
OMV completo
Inmigrantes: Descuentos en
Levara Mobile Revendedor Enero 2007 Vodafone
llamadas internacionales
Entre dichas tendencias, sin duda hay dos que no deben pasar-
Gráfico 4.36. Número de OMV por países
se por alto y que se exponen brevemente para concluir este
España 4
capítulo. Ambas giran en torno al concepto de convergencia.
Australia 26 Convergencia fijo-móvil
China 0
Francia 6 Los operadores de telecomunicaciones están apostando de-
Alemania 37
cididamente por la convergencia de sus distintos servicios de
telecomunicaciones. Esto significa que a los clientes se les
Italia 0
ofrecerán servicios empaquetados (telefonía móvil y fija, TV
Reino Unido 8 digital e Internet), en función de su perfil sociodemográfico y
Estados Unidos 58 de consumo.
Fuente: The Nesize Guide, 2007
El camino hacia la convergencia tiene un impacto significati-
vo en la oferta de los operadores y en la forma en la que se
dirigen al cliente. Mientras anteriormente un cliente tenía que
En el mercado español, a pesar de la entrada de varios OMV, contratar cada servicio de forma independiente y en muchos
parece que podría esperar la llegada de más competidores, casos a través de canales de distribución y venta distintos, la
al menos considerando que existen países como Estados convergencia implica una atención más directa a las necesi-
Unidos en el que operan ya 58, en Alemania 37 y en Austra- dades de los usuarios.
lia 26, tal como se recoge en el Gráfico 4.36. Todo indica que
esta presencia se incrementará notablemente, acercándose
de forma progresiva a la de otros países.
Tabla 4.2. Estado de convergencia de los
principales operadores en España
4.6. Nuevas tendencias en el mercado Operador Telefonía fija Telefonía móvil Internet (ADSL) TV digital
de la telefonía móvil Orange X X X X
Telefónica X X X X
Jazztel X X X
La telefonía móvil es un sector en continuo dinamismo, em-
Ya.com X X
pujado por muchos agentes implicados en el mismo: opera-
dores, proveedores de servicios, contenidos y tecnología, Tele2 X X
etc. Dicho dinamismo está originado por la significativa com- Vodafone X
petencia existente en el mercado así como por el continuo
avance de las tecnologías sobre las que se desarrolla. Fuente: eEspaña 2007

Los grandes operadores ya han avanzado en este camino y
los que no lo han hecho, están en camino. Por su lado, los
que carezcan de algún servicio deberán firmar alianzas con
otros proveedores. En la Tabla 4.2. se exponen los distintos
servicios ofrecidos por los principales operadores presentes
en nuestro país.
Los operadores que carecen de canal móvil o fijo han tenido

que idear servicios que sustituyan a los de sus competidores.
Por una parte, determinados operadores móviles han esta-
blecido tarifas distintas para las llamadas realizadas desde el
domicilio y sus alrededores. Por otra parte, los operadores fi-
jos han apostado por el desarrollo de terminales únicos, que
seleccionan el acceso en función de la cobertura, tal como se
explica en el siguiente apartado.
Terminal único
El proceso de convergencia está afectando también a la evo-
lución tecnológica de los dispositivos móviles. Así, se están
lanzando al mercado terminales móviles que permiten la co-
nexión a través de distintas redes (WIFI, Bluetooth,
GSM,GPRS,UMTS), en función de la cobertura de las mis-
mas en el lugar donde se encuentren los usuarios.
Ejemplos de esta tendencia son el terminal Unik FMC comer-

cializado por Orange y pionero en el mundo o la iniciativa BT
Fusion, del operador British Telecom.
Estos dispositivos eligen en cada momento y de forma auto-

mática la red (fija o móvil) más adecuada y económica. Así, el
dispositivo se conectará a la red fija cuando se encuentre en
lugares que permitan dicha conexión (en el hogar o lugares
públicos de gran tránsito como aeropuertos u oficinas dota-
dos de tecnologías Bluetooth o WI-FI) y a la red móvil cuan-
do el usuario se encuentre en desplazamiento. Esto tiene im-
portancia si se considera el alto número de llamadas desde
móviles que se realizan desde el hogar (35% de las llamadas)
y desde la oficina (cerca del 30% de las llamadas). Ello re-
dundará en un beneficio económico claro para los usuarios,
ya que les permitirá reducir el gasto cuando se encuentren en
determinados emplazamientos dotados de banda ancha.
Swisscom Innovations estima que en 2010 las aplicaciones

convergentes fijo-móvil alcanzarán al 10% de hogares en Eu-
ropa occidental y hasta el 29% entre aquellos que dispongan
de banda ancha, sumando un total de 20 millones de usua-
rios14. Estos terminales deberán contar con un chip
WIFI/Bluetooth además de incorporar la posibilidad de “pa-
quetizar” la voz. Como ocurre en muchas otras tecnologías
incipientes en una primera etapa dichas capacidades se en-
contrarán únicamente en terminales de gama alta, para lue-
go extenderse a otro tipo de terminales asequibles para cual-
quier usuario.

NOTAS
1
GSACOM.com
2
Informes realizados por Ovum para la GSM Association sobre distintos pa-
íses y áreas geográficas (2004,2005).
3
Análisis y Prospectiva, Notas 17, marzo 2007. Fundación Orange.
4
Nota de prensa, INE, marzo de 2007.
5
Ericsson Consumer Lab. Encuesta realizada a través de 1087 entrevistas en
junio de 2006 en España.
6
Encuesta encargada por la Comisión Europea. Fecha de publicación: 7 de
noviembre de 2006.
7
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2006.
8
El País, suplemento “Ciberpaís”, 8 de febrero de 2007.
9
Las TIC en los hogares españoles, XII oleada, abril-junio 2006, Observato-
rio de las Telecomunicaciones y de la sociedad de la información, Red.es
10
Fundación BBVA. Encuesta sobre telefonía móvil, 2005.
11
Expansión, 2 de marzo de 2007.
12
El Economista, 15 de febrero de 2007.
13
Estudio VASland 2006.
14
Análisis y Prospectiva, Notas 15, diciembre 2006. Fundación Orange.

5
El capital humano
E l desarrollo de cualquier actividad económica necesita
del aporte de recursos en cantidad y calidad suficientes
para que no surjan restricciones que coarten las potenciali-
idea clara de las magnitudes, tanto absolutas como relativas,
de los respectivos sectores TIC y permiten identificar con fa-
cilidad aquellos casos especialmente llamativos, por desviar-
dades de expansión de tal actividad. Esencialmente se trata- se significativamente del valor esperado dado el tamaño (me-
ría de recursos humanos y financieros. En un sector como el dido por su población activa) del país en cuestión. Éste sería
de las TIC, y debido a su alto contenido tecnológico, es es- el caso de los grandes países europeos que destacan por su
pecialmente acuciante la necesidad de mano de obra ade- liderazgo industrial y tecnológico, como Alemania, especial-
cuadamente cualificada. Esto acentúa el papel que juega el mente descollante en la industria TIC, el Reino Unido, en los
sistema educativo en aquellas sociedades que aspiran a lide- servicios, y Francia, en ambos sectores. Por el contrario, la
rar el desarrollo de la Sociedad de la Información. La capaci- magnitud del empleo en los sectores TIC en España, y, por
dad de generar una cantidad elevada de titulados con una ende, la magnitud de los propios sectores, resulta ser signifi-
buena cualificación tecnológica resulta ser un factor esencial cativamente inferior a lo que cabría esperar dado el tamaño
para la captación de nuevas inversiones en TIC y para la bue- de España. Este infradesarrollo es especialmente acentuado
na marcha de las inversiones ya existentes. en el caso de la industria TIC, que tiene en España un tama-
ño incluso inferior al que alcanza en un país del este europeo
de dimensiones comparables como Polonia. Aunque en el
caso de los servicios TIC la situación mejora para España, el
5.1. El capital humano volumen de este sector no deja de estar por debajo de lo que
cabría esperar dado el tamaño y grado de desarrollo del país.
Resulta también llamativa la magnitud de la industria TIC en

Stock de trabajadores en el sector Hungría, que alcanza un valor excepcionalmente elevado en
relación al tamaño del país. Hungría es, junto con Polonia y la
Los Gráficos 5.1 y 5.2 recogen, respectivamente, el número República Checa, uno de los países de la Europa Central y
de trabajadores empleados en la industria y en los servicios Oriental que desde la mitad de los años 90 ha conseguido al-
TIC en Europa, considerados frente a la población activa en canzar un papel relevante dentro de las redes de abasteci-
cada país. Se representa también la línea de tendencia que miento de la industria electrónica, hasta llegar a tener, en muy
indica el volumen esperado de empleo en tales sectores en pocos años, una producción electrónica superior a la espa-
función de la población activa. Los gráficos proporcionan una ñola. Ello ha venido motivado por el hecho de disponer de
Gráfico 5.1. Número de empleados en la industria TIC* en Europa frente a la población activa. 2004, en miles
200 Alemania
150
Trabajadores en industria TIC
Francia
Reino Unido
100
Italia
Hungría
50
Finlandia
Suecia Polonia España
Austria Bélgica
Eslovaquia
Lituania
Portugal
0 Eslovenia Dinamarca
Noruega
0 8.000 16.000 24.000 32.000 40.000

Población activa
*Por industria TIC se entiende: Códigos NACE DL30 y DL32 (Maquinaria de oficina y ordenadores, Aparatos de TV, radio y comunicaciones)
El capital humano eEspaña 2007 / 107

Gráfico 5.2. Número de empleados en servicios TIC* en Europa frente a la población activa. 2004, en miles
800
Reino Unido
600 Alemania
Trabajadores en servicios TIC
Francia
400
Italia
España
Dinamarca
200
Suecia
Finlandia Bélgica Polonia
Noruega Hungría
Austria Portugal
0 Eslovaquia
Eslovenia Lituania
0 8.000 16.000 24.000 32.000 40.000

Población activa
*Por servicios TIC se entiende: Códigos NACE I64 y K72 (Correos y Telecomunicaciones y Ordenadores y actividades relacionadas).
Gráfico 5.3. Número de empleados en sectores TIC* Gráfico 5.4. Porcentaje de trabajadores del total de
por Comunidad Autónoma** frente a la servicios TIC* frente a porcentaje de
población activa. 2004, en miles trabajadores del total de la industria
TIC**. 2004
60
Madrid Madrid
14
Cataluña
Trabajadores en industria TIC
Porcentaje de los servicios que son TIC
40
10
País Vasco
20 Andalucía
País Vasco Cataluña
Baleares
Comunidad Valenciana 6
Asturias
Navarra Aragón Asturias Aragón
Canarias Galicia Galicia Comunidad Valenciana
La Rioja
Castilla y León Andalucía
0 Castilla-La Mancha
Castilla-La Mancha Extremadura
La Rioja Murcia Murcia Navarra Cantabria
Castilla y León
Extremadura Canarias
Cantabria 2
Baleares
0 500 1.500 2.500 3.500
Población activa 0
0 2 4 6 8 10
*Por Sectores TIC se entiende: Códigos NACE 30, 32, 64 y 72 (Manufactura de ordenadores, Porcentaje de la industria que es TIC
material de oficina y equipo de comunicaciones y servicios relacionados con telecomunicacio-
nes y ordenadores). *Por servicios TIC se entiende: Códigos NACE I64 y K72 (Correos y Telecomunicaciones y Or-
**Faltan datos por razones de confidencialidad. Supone infravaloración para Aragón, Baleares, denadores y actividades relacionadas).
Cantabria, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, La Rioja, Murcia, **Por industria TIC se entiende: Códigos NACE DL30 y DL32 (Maquinaria de oficina y ordena-
Navarra y País Vasco. dores, Aparatos de TV, radio y comunicaciones).
108 / eEspaña 2007 El capital humano

una población relativamente bien formada, unos costes labo-
Gráfico 5.5. Ingenieros de Telecomunicación
rales bajos y una cercanía a los mercados de la Europa Cen-
tral que facilitó que grandes compañías como Siemens o Phi-
residentes en cada Comunidad
lips primero, y empresas coreanas como Samsung y Autónoma. 2005, en % del total
Daewoo, o americanas como Motorola o IBM después, los de ingenieros
eligiesen como plataformas para acceder al mercado euro-
peo. En el caso húngaro hay que añadir además la presencia Andalucía 9,8%
de una gran firma electrónica autóctona (Videoton), supervi- Aragón 1,7%
Asturias 0,6%
viente de la época de la economía comunista y con unos
Baleares 1,3%
10.000 empleados repartidos entre 3 países. Canarias 2,3%
Cantabria 1,4%
Por otra parte, es asimismo remarcable el hecho de que por Castilla y León 2,9%
cada trabajador en la industria TIC haya en España del orden Castilla-La Mancha 1,4%
de 8 trabajadores en servicios TIC, la ratio más elevada de Cataluña 13,5%
entre los países representados después de Noruega, lo que Comunidad Valenciana 9,4%
indica una muy fuerte especialización en servicios TIC. Extremadura 0,6%
Galicia 6,1%
En el Gráfico 5.3 se recoge el número de trabajadores emple- La Rioja 0,6%
ados en el sector TIC en España por Comunidades Autóno- Madrid 40,2%
Murcia 1,6%
mas y, también como en el caso europeo, frente a la pobla-
Navarra 1,8%
ción activa en cada Comunidad. Destaca el tamaño del País Vasco 4%
sector en las Comunidades del País Vasco, Cataluña y, espe-
cialmente, Madrid, que no está representada a escala, y que Fuente: eEspaña 2007 a partir de PESIT VI 2005
representa por sí sola el 65% del empleo TIC de toda Espa-
ña, lo que muestra un grado excepcional de concentración
de la actividad relacionada con los sectores TIC. Andalucía y
la Comunidad Valenciana son las CC AA con una magnitud Gráfico 5.6. Ingenieros de Telecomunicación
de empleo TIC inferior a la que les correspondería por su ta- residentes en cada Comunidad
maño, en el caso de la primera por un menor grado de des- Autónoma por millón de habitantes.
arrollo económico y en el de la segunda por una especializa- 2005, en % del total de ingenieros
ción en otros sectores de actividad, como turismo,
construcción y agricultura. Asturias 0,56%
Extremadura 0,56%
El Gráfico 5.4 muestra el grado de especialización en TIC de Castilla-La Mancha 0,75%
la industria y los servicios en cada Comunidad Autónoma. El Castilla y León 1,16%
grado de especialización se mide por el porcentaje de la in- Canarias 1,18%

Murcia 1,2%
dustria, en el eje horizontal, y de los servicios, en el eje verti-
Andalucía 1,26%
cal, de la Comunidad, que son TIC. Se representan además
Baleares 1,34%
las líneas que indican las medianas de los valores recogidos Aragón 1,35%
en cada uno de los ejes. Esto permite identificar a la Comuni- País Vasco 1,9%
dad de Madrid, de forma destacada, pero también, aunque Cataluña 1,94%
en menor medida, al País Vasco, Cataluña y Aragón, como las Comunidad Valenciana 2,02%
Comunidades cuya industria y servicios muestran mayor gra- La Rioja 2,02%
do de especialización en TIC, mientras que, en el lado opues- Galicia 2,23%
to, serán Baleares, Canarias, Murcia y Extremadura las de Cantabria 2,52%
menor especialización en TIC en sus sectores productivos. Navarra 3,08%
Madrid 6,8%
La destacada posición de la Comunidad Madrileña como Fuente: eEspaña 2007 a partir de PESIT VI 2005 e INE 2007
aglutinante del sector TIC español se puede observar tam-
bién analizando el lugar de residencia de los profesionales
vinculados a este sector. El Colegio Oficial de Ingenieros de de Madrid, frente a un 13,5% en la siguiente Comunidad por
Telecomunicación elabora periódicamente el Informe PESIT,
volumen de ingenieros, que es Cataluña. Los mismos datos,
sobre la situación laboral de dichos profesionales, en cuya úl-
tima edición (2005) se recogen sus Comunidades Autónomas pero puestos en relación con el tamaño de cada Comunidad,
de residencia. Esto aparece reflejado en el Gráfico 5.5, que, aparecen en el Gráfico 5.6, que respalda la posición de lide-
en términos absolutos, muestra cómo el 40 % de los Ingenie- razgo madrileña en cuanto a concentración de profesionales
ros de Telecomunicación españoles residen en la Comunidad TIC y muestra, adicionalmente, cómo la destacada segunda

Gráfico 5.7. Evolución histórica del número de Gráfico 5.8. Evolución del coste laboral unitario en
ocupados* en industria TIC** y servicios industria TIC* y servicios TIC** en
TIC***. 2000-2004 España. 2000-2005. En euros
Industria TIC Servicios TIC

Total sectores TIC Total ocupados Coste laboral todos los sectores Coste laboral industria TIC
Coste laboral sector TIC Coste laboral servicios TIC
1.797.080
1.729.590
1.663.030
1.614.630 36.299
1.550.590 35.806 35.700
35.627 36.182
34.489
34.061 35.441 35.225
35.079
33.606
32.707 33.803
33.725 32.629 33.119
32.128 31.942
477.236 473.085 470.743 469.096 25.502

433.577
24.838
309.297 315.587 319.408 324.179 24.092
275.555
22.939 23.162
158.022 167.939 157.498 151.335 144.917 22.294
2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004 2005
*El Total de ocupados está en decenas por razones de escala.
**Por industria TIC se entiende: Códigos NACE DL30 y DL32 (Maquinaria de oficina y ordena- *Por industria TIC se entiende: Códigos NACE DL30 y DL32 (Maquinaria de oficina y ordena-
dores, Aparatos de TV, radio y comunicaciones). dores, Aparatos de TV, radio y comunicaciones).
***Por servicios TIC se entiende: Códigos NACE I64 y K72 (Correos y Telecomunicaciones y **Por servicios TIC se entiende: Códigos NACE I64 y K72 (Correos y Telecomunicaciones y
Ordenadores y actividades relacionadas). Ordenadores y actividades relacionadas).
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2006 Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2006
Gráfico 5.9. Remuneración bruta de ingenieros de Telecomunicación. 2002 y 2004, en miles de euros,
deflactados para 2004
2002 2004
53.141
49.085
48.240
43.910
43.249
39.852
39.697
39.965
38.393
37.167
37.563
36.322
33.547
33.217
33.626
33.579
32.735
33.056
33.056
32.241
31.691
31.337
31.549
30.165
30.321
30.051
29.710
29.931
29.375
29.074
28.686
29.233
27.559
25.596
25.194
21.035
Castilla-
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla y León Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra País Vasco España
La Mancha
Fuente: eEspaña 2007 a partir de PESIT VI 2005

posición de Cataluña en cuanto a concentración de dichos obra en dicho sector, lo que debería reducir las dificultades
profesionales es consecuencia del gran tamaño de dicha Co- en la contratación de personal con formación en TIC. En el
munidad, pero cae hasta pasar al séptimo lugar cuando el Gráfico 5.10 se recoge el porcentaje de empresas de cada
número de ingenieros se pone en relación con la población comunidad autónoma que reporta tener dificultades para la
de cada Comunidad. contratación de trabajadores con conocimientos TIC. Se ob-
serva que esta dificultad es máxima en Canarias y Baleares,
En cuanto a la evolución a lo largo de los últimos años del nú- circunstancia claramente achacable a la insularidad, y en la
mero de ocupados en sectores TIC en España se observa en Comunidad de Madrid, en la que la fuerte demanda de pro-
el Gráfico 5.7 cómo no ha habido prácticamente crecimiento fesionales debida a la gran concentración de firmas del sec-
en todo el periodo 2000-2004 (apenas 30.000 personas) y el tor TIC y los, pese a todo, elevados salarios dificultan la con-
crecimiento se ha concentrado en el sector de servicios TIC, tratación de personal con formación adecuada en TIC.
pues la industria ha sufrido, de hecho, una reducción de unos
14.000 ocupados. Esto contrasta con lo ocurrido en el con-
junto de la economía, en donde el crecimiento del número de
ocupados se ha mantenido a un ritmo muy vivo y continuado Gráfico 5.10. Empresas con dificultades para la
de unos 600.000 ocupados más al año. Sin embargo, este contratación de personal con
crecimiento del empleo se ha concentrado en sectores como conocimientos TIC. 2006, en porcentaje
la Construcción y los servicios de baja cualificación, y no ha por Comunidad Autónoma
tenido prácticamente repercusión en un sector de empleo
más cualificado como es el de las TIC. Canarias 17,02%
Baleares 16,12%
El impacto que esta situación, de escasa demanda de traba- Madrid 14,98%
Aragón 13,3%
jadores TIC con relación a otros trabajadores menos cualifi-
Cataluña 12,71%
cados, tiene sobre la evolución de los costes laborales, se Andalucía 11,26%
contempla en el Gráfico 5.8, que recoge la evolución de los Comunidad Valenciana 7,98%
costes laborales unitarios tanto para el sector TIC como para Ceuta y Melilla 7,79%
el conjunto del mercado laboral, TIC y no TIC, en el periodo
La Rioja 7,42%
2000-2005. Aunque los costes laborales TIC son marcada- Extremadura 7,4%
mente superiores al promedio, como corresponde a su natu- Galicia 7,09%
raleza de sector de elevada cualificación profesional, no pue- Murcia 6,95%
Navarra 6,72%
de decirse lo mismo de su tasa anual de crecimiento. Así, Castilla y León 5,08%
mientras para el conjunto de la economía los costes labora- Asturias 2,23%
les unitarios han crecido en promedio un 2,66% cada año en País Vasco 2,17%
el periodo 2000-2005, sólo lo han hecho un 1,94% en el sec- Cantabria 0,19%
tor TIC y tan sólo un 1,13% si se considera exclusivamente Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2007
la industria TIC. En una etapa de crecimiento económico in-
tenso y prolongado, como la que actualmente atraviesa la
economía española, el bajo crecimiento de los costes labora-
En cuanto a los motivos argumentados por las empresas
les unitarios en el sector TIC constituye un síntoma claro de
para explicar la dificultad en la contratación de especialistas
escaso desarrollo de este sector. Esta situación se confirma
en TIC, los principales aparecen recogidos en el Gráfico 5.11,
si atendemos a la evolución de las remuneraciones brutas de
que muestra, para cada Comunidad Autónoma, el porcenta-
los ingenieros de Telecomunicación entre 2002 y 2004, que
je de firmas que alegan como motivo el coste de los especia-
se recogen, por Comunidades, en el gráfico 5.9, en el que se
listas y el porcentaje de firmas que alegan la carencia de ta-
observa una caída de las remuneraciones del 2,3% en térmi-
les especialistas. Se incluyen además en el gráfico las líneas
nos nominales, que se corresponde con casi un 8% en tér-
correspondientes a los valores medianos de cada una de las
minos reales una vez deflactadas las remuneraciones de
dos magnitudes anteriores. Una vez más aparece la Comuni-
2004 de acuerdo con el IPC acumulado correspondiente. La
dad de Madrid en la posición más destacada, especialmente
caída de las remuneraciones en Madrid, la Comunidad con
por causa de los elevados costes de contratación y no tanto
mayor peso en el conjunto, es del 9,2% en términos reales,
pese a lo cual siguen siendo las más elevadas de entre todas por la escasez de especialistas. En este último factor son las
las Comunidades Autónomas. Además, de acuerdo con el in- Comunidades insulares las que mayores dificultades alegan,
forme PESIT VI la caída en remuneraciones se da especial- seguidas por Comunidades con un tamaño significativo en
mente entre los profesionales de menor edad. sus sectores TIC como Aragón –con una fuerte industria
TIC–, Madrid y Cataluña. Una de las Comunidades con un
Esta situación de estancamiento, o caída, de las remunera- fuerte papel del sector TIC en su economía, como es el País
ciones percibidas por los trabajadores del sector TIC, indica Vasco, aparece entre las que menos dificultades tiene para la
un exceso de oferta frente a la demanda para la mano de contratación de especialistas. Ello es debido al elevado por-

centaje de titulados universitarios en ciencia y tecnología que
Gráfico 5.11. Causa de las dificultades para contratar
se producen en esta Comunidad como consecuencia de las
especialistas TIC. 2006, en % de 22 titulaciones de contenido tecnológico (esencialmente in-
empresas que los alegan, por genierías) allí impartidas, lo que supone 10,3 titulaciones de
Comunidad Autónoma estas características por cada millón de habitantes y contras-
ta fuertemente con la situación en Aragón, Comunidad que
no llega a las 4 titulaciones de estas características por mi-
Madrid
12 llón de habitantes.
El Gráfico 5.12 relaciona el porcentaje de estudiantes uni-

Por coste de los especialistas
versitarios que se licencian en ciencias y tecnología con la

8 Ceuta y Melilla
Baleares dificultad percibida por las empresas en relación a la con-
Cataluña tratación de personal especialista en TIC. Se aprecia cómo
Navarra
Canarias
esta dificultad es menor en las CC AA con mayor porcenta-
La Rioja
Murcia
Andalucía
je de licenciados en ciencias, como ocurre en el País Vasco
4
Aragón o Cantabria, y aumenta al disminuir el porcentaje de tales li-
Galicia
Castilla-La Mancha cenciados.
País Vasco
Extremadura
C. Valenciana
Castilla y León Trabajadores de I+D en el sector TIC
Asturias
0 Cantabria En estrecha competencia con otros como el biotecnológico o
el aeronáutico, el de las TIC destaca como uno de los secto-
0 2 6 10 14
res característicamente más innovadores. Resulta de interés
Por carencia de especialistas por ello conocer la dotación de recursos humanos aptos para
participar en tareas de innovación con que cuenta.
Aunque no existen estadísticas disponibles acerca del núme-
ro de trabajadores de I+D a nivel sectorial, el European Inno-
vation Scoreboard (EIS), para su Análisis Comparativo de
Desempeño Innovador, elabora un Índice Sumario de Innova-
ción (SII) destinado a comparar la capacidad innovadora de
los estados miembros de la Unión Europea y otros como Ja-
Gráfico 5.12. Escasez de especialistas TIC* frente pón y los Estados Unidos. Este índice se construye a partir
a porcentaje de licenciados en de un conjunto de indicadores agrupados en categorías, al-
ciencias y tecnología por Comunidad gunos de los cuales resultan de especial interés1.
Autónoma. 2006
Asimismo el European Regional Innovation Scoreboard, que
analiza la capacidad innovadora a nivel regional para los pa-
15 Canarias íses de la UE-25 (en su edición de 2006), utiliza un conjunto
Baleares
de 7 indicadores de potencial innovador, uno de los cuales es
el número de trabajadores con estudios terciarios en ciencia
detectan escasez de especialistas TIC
12
y tecnología (Human Resources in Science and Technology,
Porcentaje de empresas que
Aragón
Madrid HRST) y empleados en actividades relacionadas con ciencia
9 Cataluña
y tecnología.
Andalucía
Extremadura
Navarra De este modo, y a falta de medidas más precisas sobre nú-
6 Murcia
Castilla y León mero de trabajadores estrictamente ocupados en I+D, se
Castilla-La Mancha
Galicia C. Valenciana puede admitir que el nivel de trabajadores con formación en
3 La Rioja ciencia y tecnología resulta ser una magnitud adecuada para
País Vasco ayudar a determinar la capacidad innovadora de un sector
Asturias
0
Cantabria productivo. Se puede entonces comparar la aportación de
los recursos humanos empleados a la capacidad innovadora
0 9 18 27 36 45 de los sectores TIC en Europa por medio de la fracción de
trabajadores de dichos sectores que poseen formación tec-
Porcentaje de licenciados en ciencias y tecnología
nológica. Esta comparación se muestra en el Gráfico 5.13, en
el que la dimensión horizontal corresponde a la industria TIC
*La escasez de especialistas TIC se mide por el porcentaje de empresas que reportan dificul-
tades en la contratación de personal TIC por la falta de especialistas adecuados
y la vertical a los servicios TIC y en el que se representan
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2006 además las medianas de los valores de cada eje.

Gráfico 5.13. Trabajadores empleados en sectores TIC* que tienen formación en ciencia y tecnología. Europa
2006, en % respecto a total de trabajadores del sector
80
Porcentaje de trabajadores con formación tecnológica en servicios TIC Suecia
Dinamarca
España
70
Noruega Francia
Polonia Finlandia
Alemania
Bulgaria UE-15
Irlanda
60 Italia Bélgica
Holanda
República Checa
Hungría Austria
Reino Unido
50 Grecia
40
15 30 45 60 75
Porcentaje de trabajadores con formación tecnológica en industria TIC

*Por Industria TIC se entiende: Sector Manufacturero de Alta Tecnología (Códigos NACE 30, 32 y 33). Por Servicios TIC se entiende: Servicios de Alta Tecnología Intensivos en Conocimiento (Códi-
gos NACE 64, 72 y 73)
Se puede observar la excelente posición ocupada por el sec- amplio que el EIS, iguala a España con Rusia de acuerdo con
tor TIC español (tanto en industria como en servicios) en dicha capacidad, pero, para ambos países, la contribución
cuanto a su potencial para generar innovaciones dado el ele- de los indicadores que reflejan el nivel educativo de sus tra-
vado nivel de formación de sus trabajadores. De hecho, y de bajadores está por encima de la que correspondería a su po-
acuerdo con este nivel de formación, España se sitúa próxi- sición en innovación y a un nivel similar al de los países líde-
ma a países como Suecia o Dinamarca, considerados por el res en este clasificación.
EIS 2006 como líderes en innovación en Europa. Sin embar-
go, esta capacidad potencial no se traduce en resultados Si se analiza la evolución de los porcentajes de desempleo
efectivos y así, de acuerdo con el Índice Sumario de Innova- entre trabajadores con formación en ciencia y tecnología
ción elaborado por el EIS, España forma parte, junto con Es- (HRST) y resto de trabajadores, que se puede ver represen-
tonia, Italia, Malta, Hungría, Croacia y Eslovaquia, del conjun- tada en el Gráfico 5.14, se observa cómo estos porcentajes
to de países con más bajo índice de innovación y, además, son significativamente mayores en España que en Europa
con baja tasa de crecimiento de este índice. Dado que el ni- (UE-15), aunque el margen ha ido estrechándose al producir-
vel de formación de los trabajadores TIC en España es eleva- se una convergencia hacia las tasas de desempleo europeas.
do, las carencias en innovación en España deben buscarse Sin embargo, esa convergencia es mucho más apreciable
en otros elementos determinantes de la capacidad innovado- entre los trabajadores no HRST que entre los HRST, lo que es
ra, y muy especialmente, en los recogidos en los indicadores un indicador del hecho, sobradamente conocido, de que la
de Innovación y Entrepreneurship del EIS, que miden los es- creación de empleo en España se produce especialmente en
fuerzos innovadores a nivel de empresa, y que constituyen el el segmento de trabajos menos cualificados. La mayor tasa
grupo de indicadores, de los elaborados por el EIS, en el que de desempleo entre los HRST españoles pone de manifiesto
peor se comporta España (ocupa la última posición de los 29 un déficit de capacidad de absorción de este tipo de trabaja-
países para los que existen datos sobre este grupo de indi- dores en el mercado laboral español, déficit esperable dado
cadores en el EIS 2006). el reducido tamaño –ya mencionado– de un sector caracte-
rísticamente demandante de trabajadores con formación tec-
El Global Innovation Scoreboard (GIS) de 2006, que compa- nológica, como es el de las TIC. El exceso de oferta de HRST
ra la capacidad innovadora de un conjunto de países más en España facilita la contratación de este tipo de personal

Gráfico 5.14. Evolución del desempleo entre Gráfico 5.16. Trabajadores de I+D en sectores TIC*
trabajadores con formación en ciencia y frente a estudiantes de doctorado en
tecnología y resto de trabajadores. ciencia y tecnología. 2004
España y UE-15, 2000-2006
40.000 Reino Unido
Porcentaje de desempleo en HRST UE15
Porcentaje de desempleo en HRST España
Porcentaje de desempleo en no HRST UE15
Trabajadores de I+D en sectores TIC

14,9% Porcentaje de desempleo en no HRST España 30.000
12,2% 12,5% 12,3%

20.000
Italia
11,3% 10,6%
9,7% España
9,4% 9,3% 9,3% 10.000 Bélgica
9,1%
8,6% 8,8% Austria
9,2%
Irlanda
8,2% 7,4% Noruega
7,1% 7,1% República Checa
Hungria
6,7% 5,7%
5,1% 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
Estudiantes de doctorado en ciencia y tecnología
3,2% 3,4% 3,4%

3,1% 3% 3% *Por sectores TIC se entiende: Códigos NACE 30, 32, 64 y 72 (manufactura de ordenadores,
material de oficina y equipo de comunicaciones y servicios relacionados con telecomunicacio-
2,7% nes y ordenadores).
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007 Gráfico 5.17. Tasa anual de crecimiento* de
trabajadores con formación en ciencia
y tecnología en sectores TIC** frente
Gráfico 5.15. Estudiantes de doctorado en ciencia
a tasa anual de crecimiento*** de
y tecnología por millón de habitantes.
estudiantes de doctorado en ciencia
2004
y tecnología
República Checa 489,9
Tasa de crecimiento anual de HRST en sectores TIC (2002-2006)
Reino Unido 400,4 España

30
Irlanda 396,5 Italia
Austria 313 25
España 269
20
Noruega 262,9
Bélgica 205,6 15
Reino Unido
Hungría 179,4 10
Italia 163,1 Hungría
5 República Checa
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007 Suecia
Dinamarca
Finlandia Irlanda
0 Noruega
cualificado y explica el elevado nivel de capacitación tecno- Austria Bélgica
-5
lógica en los trabajadores del sector TIC español que refleja
el Gráfico 5.13. -500 0 500 1.000 1.500 2.000
Tasa de crecimiento anual de estudiantes de doctorado en ciencia y tecnología (2000-2004)
Debido a las grandes exigencias en cuanto a cualificación de
los trabajadores de un sistema de innovación, el número de *Tasa de crecimiento para el periodo 2002-2006.
**Por sectores TIC se entiende: Códigos NACE 30, 32, 64 y 72 (manufactura de ordenadores,
titulados con nivel de doctorado resulta ser un buen indica- material de oficina y equipo de comunicaciones y servicios relacionados con telecomunicacio-
dor de la potencialidad de generación de innovación e I+D. nes y ordenadores).
***Tasa de crecimiento para el periodo 2000-2004
En el Gráfico 5.15 se recoge el número de estudiantes de Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006

doctorado en ciencia y tecnología por cada millón de habi- universidades europeas y comparar la medida en que contri-
tantes en una serie de países europeos para los que hay da- buyen a la generación de I+D en TIC en los distintos países
tos disponibles. Como se puede observar España ocupa una analizados.
posición intermedia, aunque a distancia del líder, la Repúbli-
El Gráfico 5.16 representa el número de trabajadores de
ca Checa, que triplica prácticamente a países como Italia o
I+D en sectores TIC frente a los estudiantes de doctorado
Hungría. Por otra parte, el grado de desarrollo de los progra-
en ciencia y tecnología para una serie de países europeos
mas de doctorado en España es lo suficientemente elevado
para los que existen datos. La línea que marca la tendencia
como para convertirla en el tercer receptor mundial de estu-
es, como cabía esperar, creciente, y representa el número
diantes de doctorado extranjeros, tras los Estados Unidos y de trabajadores de I+D en el sector TIC que cabría esperar
el Reino Unido, de acuerdo con el OCDE-STI Scoreboard de en un país dado su número de estudiantes de doctorado en
2005, que también destaca el notable aumento de la movili- ciencia y tecnología y muestra cómo desviaciones más sig-
dad de los estudiantes de doctorado españoles, movilidad nificativas a la baja respecto a estos valores esperados los
especialmente interesante desde el punto de vista de la ca- casos de la República Checa, cuyo elevado porcentaje de
pacitación para el desarrollo de actividades de I+D en cien- estudiantes de doctorado no se corresponde con una I+D
cia y tecnología. en TIC de proporciones similares, y de España, que con
una situación similar tiene en I+D en el sector TIC un núme-
Ya que la capacidad de innovar y generar I+D no viene mar- ro de trabajadores especializados inferior a lo que su po-
cada por la generación de doctores, sino por su incorpora- tencial le permitiría. Ello significa que el flujo de doctores
ción efectiva al mercado laboral en tareas relacionadas con con formación tecnológica que se generan se dirige profe-
la formación alcanzada –y en concreto y para lo que a este sionalmente hacia otras actividades distintas de la I+D o
Informe concierne, al sector TIC– resulta interesante analizar hacia otros sectores ajenos a las TIC. Lo opuesto ocurre en
la relación entre estudiantes de doctorado en ciencia y tec- el Reino Unido, en donde se pone de manifiesto incluso un
nología y el número de trabajadores con formación en cien- cierto déficit de doctores en ciencia y tecnología para la
cia y tecnología en el sector TIC, lo que permite detectar ha- elevada magnitud del número de trabajadores de I+D en su
cia dónde se orienta el flujo de doctores generados en las sector TIC.
Gráfico 5.18. Modalidades de adquisición de conocimientos en informática. 2006, en % de población de la

Comunidad Autónoma
35
Madrid
30
Estudiando por su cuenta
Asturias
25 La Rioja
Baleares
Cataluña
Ceuta
C. Valenciana Cantabria Navarra
Galicia Castilla y León
Canarias Murcia
20 Castilla-La Mancha País Vasco
Aragón Andalucía
Extremadura
Melilla
15
10
5 10 15 20
En cursos organizados por la empresa

Por otra parte, más interesante que una imagen estática,
Gráfico 5.19. Momento en que los usuarios de
como la anterior, resulta una dinámica que muestre la rela-
ción entre crecimiento del número de estudiantes de docto-
ordenador han realizado su último
rado y trabajadores de I+D. Con este fin se confecciona el curso de informática en España.
Gráfico 5.17, que relaciona la tasa anual media de crecimien- 2005, en % respecto a los usuarios
to (para el periodo 2002-2006) del número de trabajadores de ordenador
(en miles) con formación en ciencia y tecnología frente a la
tasa anual media de crecimiento del número de estudiantes En los últimos 12 meses
de doctorado en ciencia y tecnología para el periodo 2000- Hace más de 1 año y menos de 3
2004, bajo la hipótesis de que un aumento del número de es- Hace más de 3 años
tudiantes de doctorado en un determinado periodo de tiem-
Total España 11% 17% 25%
po se traducirá en un aumento del número de profesionales
Andalucía 11% 17% 19%
de elevada cualificación en periodos posteriores. Se observa
Aragón 13% 14% 31%
el elevado ritmo de crecimiento durante los últimos años en
Asturias 10% 18% 26%
España de profesionales con formación en ciencia y tecnolo- Baleares 10% 11% 26%
gía empleados en sectores TIC, ritmo muy superior al que co- Canarias 9% 15% 16%
rrespondería a su nivel de generación de doctores en ciencia Cantabria 10% 17% 25%
y tecnología. Ello indica que el rápido crecimiento de empleo Castilla y León 11% 19% 31%
TIC con formación tecnológica adolece de una cierta infra- Castilla-La Mancha 13% 22% 23%
cualificación por el escaso número de doctores generados en Cataluña 11% 13% 27%
relación a las necesidades –al menos teóricas– de trabajado- Comunidad Valenciana 10% 17% 25%
res con ese nivel de formación. En Italia, el crecimiento del Extremadura 13% 11% 22%
Galicia 14% 18% 27%
número de doctores en ciencia y tecnología resulta más
Madrid 10% 19% 25%
acorde con el crecimiento –muy elevado también– del núme-
Murcia 16% 18% 19%
ro de trabajadores con formación tecnológica en sectores Navarra 14% 18% 32%
TIC, pero ello es consecuencia del anormalmente inferior País Vasco 10% 17% 31%
punto de partida de dicho país frente a España en cuanto a La Rioja 14% 20% 26%
número de estudiantes de doctorado en ciencia y tecnología Ceuta 7% 23% 17%
(aproximadamente la cuarta parte que en España en 2000) y Melilla 13% 8% 21%
de la rapidez con la que la distancia entre ambos países se
ha acortado hasta prácticamente igualarse en la actualidad. Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2006
Grado de formación en TIC de

la población española Más apreciables e interesantes resultan ser las diferencias
cuando se toman en consideración para los distintos países
El grado de formación en tecnologías de la información de- europeos. Esto es lo que se hace en el Gráfico 5.20, que
pende tanto de los mecanismos formales de adquisición de muestra los porcentajes de ciudadanos europeos que han re-
conocimientos en ese campo (estudios conducentes a la ob- alizado recientemente algún curso de informática y el mo-
tención de un título oficial), como de los de otro tipo, como mento de esta realización. Se puede ver cómo los españoles
puede ser el estudio por cuenta propia o la formación en las son junto con los griegos, polacos y portugueses los europe-
empresas. El Gráfico 5.18 muestra el grado en que estas dos os que menos cursos de informática realizan. Además, de
últimas modalidades de aprendizaje son puestas en práctica entre aquéllos que sí los han realizado, la antigüedad del mo-
en las distintas Comunidades Autónomas. Destaca, por el mento de realización es elevada al ser sólo un 7% de la po-
extremo inferior, el caso de Melilla, con unos porcentajes re- blación (el menor porcentaje de entre todos los países consi-
ducidos de población que adquieren conocimientos informá- derados), el que ha realizado un curso en los últimos 12
ticos con alguna de las modalidades indicadas, y por el ex- meses.
tremo superior, el caso de Madrid, con unos porcentajes
claramente superiores a los del resto de Comunidades, de La realización de cursos se ve facilitada enormemente por el
ciudadanos que adquieren conocimientos informáticos tanto uso de las propias TIC, que permiten su realización on-line.
en el trabajo como por su cuenta. Este uso resulta ser además un indicador claro de capacita-
ción en el empleo de nuevas tecnologías. En el Gráfico 5.21
El Gráfico 5.19 pretende recoger la antigüedad en la realiza- se representa el porcentaje de ciudadanos que han utilizado
ción del curso más reciente de informática por Comunidades Internet en los últimos 3 meses para realizar algún tipo de
Autónomas entre aquellos usuarios de ordenador que han recurso y constituye un indicador del grado de penetración de
alizado algún curso. No se observan diferencias especial- las TIC en el proceso de aprendizaje. Aunque los porcentajes
mente llamativas de una Comunidad a otra. de ciudadanos que recurren a esta modalidad de estudio son

pequeños no deja de ser sorprendente que del orden del 7%
Gráfico 5.20. Individuos que han realizado un curso
de la población haya recurrido a Internet en los últimos 3 me-
de informática en Europa. 2006, en %
ses para realizar algún tipo de curso.
de la población total
Por el lado empresarial, el Gráfico 5.22 muestra el uso de In-
En los últimos 12 meses
ternet para formación y aprendizaje por parte de las firmas
Hace más de 1 año y menos de 3
españolas, así como el notable aumento de este uso entre
Hace más de 3 años
2003 y 2006, y ello en todas las Comunidades Autónomas. El
UE-25 10% 11% 22% que en tan sólo 3 años se haya pasado de aproximadamen-
UE-15 10% 12% 24% te un 10% a un 25 % de empresas que utilizan Internet como
Alemania 10% 13% 28% una herramienta destinada a la formación y el aprendizaje es
Austria 10% 9% 25% un indicador claro del éxito que pueden llegar a alcanzar las
Bélgica 12% 9% 20% nuevas tecnologías como vehículo para la formación en en-
Chipre 15% 7% 17% tornos empresariales.
Dinamarca 11% 13% 36%
España 7% 9% 16% Elementos esenciales en la formación TIC de carácter infor-
Finlandia 15% 17% 30% mal son, por una parte, las academias que imparten este tipo
Francia 11% 10% 22% de conocimientos, y, por otro lado, la industria editorial que
Grecia 13% 8% 10% suministra un flujo de publicaciones técnicas en materias re-
Holanda 8% 9% 29% lacionadas con la tecnología. Por lo que respecta a las aca-
Hungría 11% 10% 21% demias, la web www.academias.com proporciona un amplí-
Irlanda 15% 13% 19% simo directorio de academias de todo tipo que permite hacer
Islandia 16% 21% 34% una buena estimación de la densidad relativa de este tipo de
Noruega 10% 13% 27% centros en las distintas Comunidades Autónomas. Circuns-
Polonia 13% 7% 12% cribiendo la búsqueda a las academias que imparten conoci-
Portugal 8% 7% 10% mientos de informática y electrónica se obtiene el Gráfico
Reino Unido 16% 13% 26% 5.23, que refleja el número de academias que imparten ma-
Suecia 15% 15% 40% terias TIC por cada millón de habitantes y por Comunidad
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2006 Autónoma.
Gráfico 5.21. Individuos que en los últimos 3 meses han usado Internet para realizar cursos. 2006,
en % de población
Educación Reglada De búsqueda de oportunidades de empleo Otro tipo de cursos
6,4%
4,5%
4,3%
4,1%
3,6%
3,5%
3,4%
3,4%
3,3%
3,2%
3,2%
3,1%
3,1%
3,1%
3%
3%
2,9%
2,9%
2,8%
2,8%
2,8%
2,6%
2,5%
2,5%
2,4%
2,4%
2,4%
2,3%
2,3%
2,3%
2,2%
2,2%
2,2%
2,2%
2,1%
2,1%
2%
2%
1,9%
1,9%
1,9%
1,9%
1,9%
1,8%
1,8%
1,7%
1,7%
1,7%
1,7%
1,7%
1,7%
1,7%
1,6%
1,6%
1,6%
1,6%
1,2%
1,1%
1%
0,6%
Total Castilla Castilla-

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña C.Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra P. Vasco La Rioja Ceuta Melilla
España y León La Mancha

Gráfico 5.22. Empresas españolas que usan Internet para formación y aprendizaje.
En % por Comunidad Autónoma
2003 2006
32%
31,8%
30,6%
30,1%
28,8%
28,6%
25,8%
25,6%
25,6%
25,1%
25,3%
24,1%
22,6%
22%
21,9%
21,7%
21,6%
20,6%
13,9%
13,3%
11,4%
10,8%
11,2%
10,9%
10,3%
9,8%
8,9%
9,2%
9,1%
8,5%
8,3%
7,9%
8%
7,5%
6,9%
5,7%
Castilla Castilla Ceuta y

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria La Mancha Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja
y León Melilla
Gráfico 5.23. Academias que imparten materias TIC Gráfico 5.24. Evolución* de la edición de libros
por cada millón de habitantes. 2007 técnicos e informáticos. 2001-2005
Total Libros
Libros Tecnología e Informática
Cataluña 68,7 Libros Informática
Castilla y León 68,5
Aragón 51,5
Baleares 47,5 1,16 1,15 1,14
País Vasco 46,6
Asturias 44,9 1,04 1,05
Andalucía 43,3 1 1,03
Galicia 33,6 0,92 0,91
Comunidad Valenciana 26,8
La Rioja 26,4 0,88 0,82
Extremadura 24,6
Cantabria 23,9
Navarra 23,5
Murcia 23
Canarias 22
0,54
Melilla 21,9
Madrid 18,6
Castilla-La Mancha 18,3 0,41
Ceuta 12,5
2001 2002 2003 2004 2005
*Tomando 1 como base 2001

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Panorámica de la Edición en España y
Fuente: eEspaña 2007 a partir de www.academias.com (accedida el 20-03-07) Agencia del ISBN (Ministerio de Cultura)

Por lo que respecta a libros sobre tecnología e informática, estas titulaciones por Comunidad Autónoma (si un centro
en 2005 se editaron en España 2.164 títulos, lo que supone ofrece varias titulaciones se suma varias veces, de manera
casi un 3% del total de títulos editados. Si se representa la que se trataría de “titulaciones-centro”).
evolución durante el periodo 2001-2005 de la edición de am-
bos tipos de libros, normalizando los valores a 1 en 2001 El Gráfico 5.26 ofrece un contenido similar pero para las titu-
para evitar el problema de la disparidad de escalas, se obtie- laciones universitarias más estrechamente vinculadas a la
ne el Gráfico 5.24, que refleja una moderada disminución en formación en TIC, como son las de Ingeniería y Arquitectura,
los últimos años de la edición del libro técnico y muy notable que ofrecen todas ellas en sus planes de estudio –aunque en
en el caso de los libros sobre informática, disminución que se medida muy variable– asignaturas con un fuerte contenido en
ve corroborada asimismo por la disminución del 26% en las tecnologías de la información.
tiradas medias de este tipo de publicaciones de 2003 a 2004
y también por una disminución del 26 % aproximadamente
de la facturación del libro científico-técnico y universitario en
el periodo que va de 1995 a 20042. Estos datos constituyen Gráfico 5.26. Títulos-centro de Ingeniería y
síntomas de un cierto agotamiento en el mercado del libro Arquitectura por millón de
técnico y una clara saturación y retroceso del mercado de li- habitantes. 2005
bros informáticos.
Navarra 16,6
En cuanto a la educación de carácter formal conducente a la Cantabria 12,3
obtención de un título oficial y que proporciona conocimien- Castilla y León 11,5
tos en TIC, se puede distinguir entre los caminos de la For- País Vasco 10,3
mación Profesional y los estudios terciarios en la Universidad. Madrid 10,2
Canarias 8,5
En España los estudios de Formación Profesional más estre-
chamente vinculados con las TIC serían los conducentes a la
Extremadura 7,4
obtención de los títulos de grado medio de Explotación de
Asturias 6,5
Sistemas Informáticos y de Equipos Electrónicos de Consu-
Cataluña 6,3
mo, así como los de grado superior de Administración de
Galicia 5,4
Sistemas Informáticos, Desarrollo de Aplicaciones Informáti-
Andalucía 5
cas, Desarrollo de Productos Electrónicos y Sistemas de Te-
Aragón 3,9
lecomunicación e Informáticos. El Gráfico 5.25 recoge la
La Rioja 3,3
densidad de centros de formación profesional que ofrecen
Murcia 1,5
Baleares 1
Gráfico 5.25. Títulos-centro de Formación Profesional Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2007
en TIC por millón de habitantes. 2007
Cantabria 81
También resulta interesante disponer de un indicador acerca
País Vasco 66,1
de la fracción de titulados con formación en TIC que, efecti-
Galicia 63,6
vamente están en el mercado laboral desarrollando una acti-
Castilla-La Mancha 48,6 vidad relacionada con su formación. El informe PESIT VI de
Madrid 47,3 2005 sobre la situación profesional de los ingenieros de tele-
Murcia 46,7 comunicación contiene información sobre el número de inge-
Andalucía 46,6 nieros asalariados en sectores TIC y no TIC por Comunidad
Asturias 46,4 Autónoma. Con esos datos se ha construido el Gráfico 5.27,
Melilla 44,9 que indica cuántos ingenieros de telecomunicación están
Cataluña 42,6
asalariados en el sector TIC por cada uno que lo está en otro
Ceuta 39,5
tipo de sector, lo que constituye una buena medida del gra-
Extremadura 38,7
do en que el mercado laboral absorbe a los titulados con co-
Canarias 33,1
nocimientos en TIC en sectores acordes con su formación.
Aragón 23,5 Como cabía esperar dada la elevada concentración del sec-
La Rioja 22,8 tor TIC español, se puede ver cómo es la Comunidad de Ma-
Navarra 21,6 drid la que en mayor medida emplea a los titulados en TIC en
Baleares 19 tareas que les son propias, mientras que en otras como Mur-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Registro Estatal de Centros Docentes no Universitarios.
cia o Canarias, con escaso peso de las tecnologías de la in-
Ministerio de Educación y Ciencia formación, es mayor la probabilidad de que un titulado con

Gráfico 5.27. Ingenieros de Telecomunicación Gráfico 5.28. Aptitudes en matemáticas entre jóvenes
asalariados en sector TIC por cada uno de 15 años según el Informe PISA de la
asalariado en un sector no TIC. 2004 OCDE. 2003
Madrid 3,23 Finlandia 544,3
Extremadura 2,5 Corea del Sur 542,2
Holanda 537,8
Total España 2,13 Japón 534,1
Castilla-La Mancha 2,11 Canadá 532,5
País Vasco 1,87 Bélgica 529,3
Suiza 526,6
Cataluña 1,83
Australia 524,3
Galicia 1,76 Nueva Zelanda 523,5
Aragón 1,75 República Checa 516,5
Andalucía 1,73 Islandia 515,1
Dinamarca 514,3
Baleares 1,72 Francia 510,8
Comunidad Valenciana 1,51 Suecia 509
Cantabria 1,45 Austria 505,6
Alemania 503
Irlanda 502,8
Asturias 1 Eslovaquia 498,2
La Rioja 1 Noruega 495,2
Navarra 0,95 Luxemburgo 493,2
Polonia 490,2
Murcia 0,87 Hungría 490
Canarias 0,77 España 485,1
Estados Unidos 482,9
Fuente: eEspaña 2007 a partir de PESIT VI 2005 Portugal 466
Italia 465,7
Grecia 444,9
formación en TIC trabaje en un sector ajeno a su campo Turquía 423,4
México 385,2
Globalmente el 32,5% de los Ingenieros de Telecomunica- Fuente: eEspaña 2007 a partir de Education at a Glance.OECD INDICATORS 2006
ción trabajan en sectores no TIC, observándose además un
desplazamiento de profesionales desde sectores TIC a no
TIC con el paso del tiempo. En 2002 había 3,14 ingenieros va a cabo una medida muy elaborada de la performance en
asalariados en sectores TIC por cada uno en no TIC, mien- matemáticas entre jóvenes de 15 años, y en el que los estu-
tras que en 2004 este ratio pasa a ser de 2,13. Además, este diantes españoles no sólo puntúan bajo, sino que –con res-
desplazamiento se concentra en Comunidades con escaso pecto al informe de 2000– ven empeorada su situación en el
peso del sector TIC, como Canarias, Castilla y León, Murcia, de 2003 (bien es cierto que sólo de forma ligera y no esta-
etc., y no tanto en otras con fuerte implantación TIC, como dísticamente significativa). En el Gráfico 5.28 se recogen los
Madrid, en donde la caída es tan sólo de 3,78 a 3,23. resultados del informe PISA sobre aptitudes matemáticas,
resultados que proporcionan una buena indicación acerca
Se observa además un notable aumento entre 2002 y 2004 de la calidad relativa de los sistemas educativos de los paí-
del porcentaje de ingenieros que declaran ser autónomos o ses de la OCDE (bien es cierto que sólo para la educación
empresarios, incluso en Comunidades con poco peso de ac- secundaria Estados Unidos, con una excepcional red de uni-
tividades TIC como Asturias, Baleares, Canarias, Castilla y versidades, puntúa justo por debajo de España en el Infor-
León, Extremadura o Murcia, mientras que tal aumento es in- me PISA).
significante en la Comunidad de Madrid y relativamente poco
importante en valor absoluto a nivel nacional. El fenómeno Por otra parte, si lo que se pretende es conseguir alguna me-
está asociado a las menores oportunidades de empleo por dida de capacitación tecnológica no ya entre estudiantes de
cuenta ajena en aquellas Comunidades para un profesional secundaria, sino entre universitarios o profesionales TIC ya
TIC, lo que obliga a éstos a buscar una salida profesional es- encuadrados en el mercado laboral se puede acudir a los re-
tableciéndose por cuenta propia. sultados de algunos concursos de programación de gran re-
levancia y ámbito mundial, como el ACM International Colle-
Pero no es sólo la cantidad de titulados en un sector econó- giate Programming Contest (ACM-ICPC) o el de TopCoder.
mico lo que determina su pujanza y su capacidad de inno-
El ACM-ICPC es un concurso anual de programación en el
vación, especialmente la futura, sino también la calidad de la
que participan equipos de universidades de todo mundo in-
formación de estos profesionales. A pesar de la dificultad
tegrados por tres estudiantes y un profesor que actúa como
para medir adecuadamente esta calidad algunos indicado-
entrenador. El concurso tiene lugar a través de una serie de
res están disponibles. Uno de los que más eco ha levantado
rondas regionales para seleccionar a los mejores equipos,
es el informe PISA, elaborado por la OCDE, en el que se lle-

que luego participan en una ronda final de ámbito mundial. La gran capacidad técnica de los estudiantes y titulados pro-
Los resultados pueden consultarse en la web http://icpc.bay- cedentes de países del antiguo bloque soviético no ha pasa-
lor.edu/icpc/ y muestran en general un predominio de univer- do desapercibida en los centros de decisión de las principa-
sidades rusas, chinas, de la Europa oriental o estadouniden- les multinacionales del sector de las TIC y es una de las
ses, siendo la Politécnica de Cataluña la única universidad causas esenciales de que firmas como IBM, Motorota, Goo-
española que aparece mencionada en los puestos de honor gle, Deutsche Telecom, Microsoft o Sun Microsystems hayan
(posición 39 en 2006 y 44 en 2007). abierto durante los últimos años centros de investigación en
ciudades como Cracovia, Budapest, Praga o Bratislava. Ade-
En cuanto a TopCoder, se trata de una empresa que organi- más, la proximidad geográfica, cultural y económica hace que
za concursos de programación muy afamados y que dan lu- la inversión en estos países sea, para las grandes compañías
gar a software que posteriormente es comercializado por la TIC europeas y norteamericanas, mucho más atractiva que
firma y genera royalties para los concursantes que lo han
en otros países que tradicionalmente han servido como semi-
creado. TopCoder mantiene una serie de rankings con pun-
lleros de informáticos muy cualificados, como la India.
tuaciones acumuladas para los concursantes y también por
países y por universidades, con el fin de identificar los luga- Los dos rankings presentados en los Gráficos 5.28 y 5.29
res y centros de procedencia de los mejores programadores. pueden ser razonablemente interpretados como medidas de
Por universidades los resultados son similares a los del calidad, o excelencia, de los sistemas de educación secun-
ACM-ICPC, predominio del Este de Europa, Estados Unidos daria y terciaria, respectivamente, para los países represen-
y China, con la Universidad de Buenos Aires como la prime- tados. Una comparación superficial, la única que parece po-
ra de habla española –en el puesto 27– y la Politécnica de sible, de la asociación entre ambas medidas, muestra escasa
Cataluña primera española –en el puesto 30–. Por países, relación entre ambas, con lo que no parece que la excelencia
España ocupa la posición 23 y Rusia la primera. El Gráfico en las enseñanzas medias sea una condición necesaria para
5.29 recoge la calidad de los programadores de los distintos el éxito en la superior, ni que la calidad de esta última sirva
países de acuerdo con la puntuación asignada en el ranking como indicador de la anterior.
de TopCoder.
Dejando ahora de lado a las TIC como una materia cuya en-
señanza constituye una de las finalidades últimas del sistema
educativo, para contemplarlas como un conjunto de herra-
mientas que pueden ser utilizadas como vehículo para la
Gráfico 5.29. Calidad de los programadores transmisión de todo tipo de conocimientos dentro de ese
informáticos, por países. 2007, según mismo sistema, conviene examinar cómo se distribuye geo-
puntuación en TopCoder gráficamente la dotación de ese recurso y cómo ha ido evo-
lucionando esa dotación a lo largo de los últimos años, pues
Rusia 2.785 se trata de magnitudes que pueden ser medidas de forma ra-
Polonia 2.690
China 2.681 zonablemente objetiva y a las que las autoridades públicas
2.489
Estados Unidos
2.452
acostumbran a prestar una considerable atención.
Canadá
Ucrania 2.280
Eslovaquia 2.203 Para el caso de España, en el Gráfico 5.30 se recoge el nú-
Holanda 2.117
Croacia 2.109
mero medio de alumnos por ordenador destinado a la docen-
Alemania 2.092 cia en los centros de Enseñanza Primaria, Secundaria Obli-
Bielorrusia 2.008
Corea del Sur 1.986 gatoria, Bachillerato y Formación Profesional, así como su
Rumania 1.970 evolución entre los cursos 2002-2003 y 2004-2005. Interesa
Suecia 1.969
Vietnam 1.902 lógicamente que esta magnitud sea lo más pequeña posible
India 1.894 y así se observa una considerable mejoría en el intervalo de
Japón 1.859
Bulgaria 1.786 tres años observado, mejoría que, además, tiene lugar en to-
Australia 1.782
das las Comunidades Autónomas, aunque no con la misma
Brasil 1.773
Noruega 1.730 intensidad. A este respecto destacan los casos de Andalucía,
Indonesia 1.719
Ceuta y Melilla, con reducciones muy acusadas, aunque han
España 1.716
Bangladesh 1.706 tenido lugar desde la situación de partida más desfavorable,
Argentina 1.670
Sudáfrica 1.642
y destaca también Extremadura, que a una situación inicial
Reino Unido 1.634 más que aceptable ha unido la mayor reducción observada
Serbia 1.631
Irán 1.605 hasta llegar convertirse, y a notable distancia del resto, en la
Letonia 1.585 Comunidad con mejor ratio de alumnos por ordenador (2,8,
Hungría 1.575
Lituania 1.538 frente a una media de 10,3 en el total de España).
Francia 1.516
Fuente: eEspaña 2007 a partir de TopCoder

Tanto el número de alumnos por ordenador como el grado de
(http://www.topcoder.com/stat?c=country_avg_rating; accedido 21-03-2007) conexión a Internet en los centros educativos son indicado-

Gráfico 5.30. Número medio de alumnos por ordenador destinado a la docencia en España*. Cursos 2004-2005
y 2002-2003
2004-2005 2002-2003
26,9
23,8
22,8
20,4
19,6
19,7
19,5
18,4
17,6
17
16,4
15,7
15,3
15,2
14,4
14,1
13,9
13,6
13,3
12,9
12,1
11,9
11,7
11,7
11,4
11,1
11,3
11,5
11,2
10,8
10,1
9,8
10,3
9,6
9,3
9,3
9
9
6,9
2,8
Castilla y Castilla- Comunidad
Total Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra P. Vasco Ceuta Melilla
León La Mancha
*Los datos de Galicia y Cantabria en el curso 03-04 son estimados.

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Estadística de la Sociedad de la Información y la Comunicación en los Centros Docentes 2004-05 (Oficina de Estadística del M.E.C )
Gráfico 5.31. Centros de educación primaria y secundaria con conexión de banda ancha.
Curso 2004-2005, en %
Porcentaje de Centros con ADSL Porcentaje de centros con ancho de banda superior a 2 Mb
100%
93,3%
90,9%
89,6%
87,9%
87,5%
86,3%
86,5%
84,7%
83,5%
82,4%
82,2%
79,3%
76,3%
74,9%
74,8%
67,5%
58,7%
58,4%
32%
23,8%
20,4%
19,8%
8,3%
7,3%
7,2%
7,4%
7,4%
4,8%
5,8%
5,5%
4,7%
4,5%
3,1%
3,4%
3,1%
3,1%
2,5%
1,8%
2%
Castilla y Castilla- Comunidad

Total Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra P. Vasco Ceuta Melilla
León La Mancha

res esenciales a la hora de determinar el grado de penetra- de un 100% de conexión de banda ancha en los colegios es-
ción de las TIC en las escuelas y aparecen recogidos en los pañoles para 2008.
principales estudios nacionales e internacionales sobre la si-
tuación del sistema educativo, como el Informe PISA de la El aumento de la penetración de las TIC en las aulas es el ob-
OCDE, en cuya edición de 2003 aparece una comparativa in- jetivo del programa “Internet en el Aula” y de su antecesor
ternacional sobre número de estudiantes de 15 años por “Internet en la Escuela”, instrumentados ambos a través de
cada ordenador en la escuela, en la que España ocupa el convenios entre los Ministerios de Educación y Ciencia y de
puesto 23 entre 30 y por detrás de países como México, Gre- Industria, Turismo y Comercio y la Entidad Pública Empresa-
cia, Hungría o la República Checa. rial Red.es, e incluidos en el Plan Avanza.
En cuanto a la calidad de conexión a Internet en los centros “Internet en la Escuela” ha estado en vigor de 2002 a 2005,
educativos aparece reflejada en el Gráfico 5.31, en el que se periodo en el que se ha ejecutado un presupuesto de 272 mi-
recogen los porcentajes de centros de cada comunidad con llones de euros y sus actuaciones fundamentales han estado
ADSL y con ancho de banda superior a 2Mb. Sorprende, encaminadas a dotar a los centros educativos de conexiones
aunque ello no está reflejado en el gráfico, que en fecha tan de banda ancha, infraestructuras de red de área local y equi-
tardía como el año 2005 hubiese aún un 8,9% de los centros pamiento multimedia y a la formación de los profesores en el
de toda España (10,1% de los públicos) con conexiones de uso de las TIC. En el momento de su finalización había con-
56Kb o inferiores. Si se considera el porcentaje de ordenado- seguido instalar 127.000 PC, 4.400 redes de área local y ban-
res de los centros que están conectados a Internet, los infor- da ancha vía satélite en más de 670 centros educativos.
mes PISA de 2000 y 2003 muestran una evolución claramen-
te favorable para España, que en ese lapso de tiempo Su sucesor “Internet en el Aula” tendrá una vigencia de 2005
prácticamente duplicó el porcentaje de ordenadores conec- a 2008, un presupuesto de 454 millones de euros y unos ob-
tados, hasta llegar a una situación comparable a la de otros jetivos similares a los de su antecesor: dotar a los colegios
países de nuestro entorno. En cualquier caso, es inminente la públicos con una infraestructura tecnológica completa que
consecución del objetivo del programa “Internet en el Aula”3 incluya banda ancha y equipamiento multimedia.
Gráfico 5.32. Centros de primaria y secundaria con conexión de banda ancha* frente a número de alumnos por
ordenador. Curso 2004-2005, en %
20 Cataluña
Porcentaje de centros con conexión de banda ancha
País Vasco
15
10
Castilla y León Andalucía

Extremadura
Galicia Madrid
Aragón Comunidad Valenciana
5
Navarra Baleares
Castilla-La Mancha
Asturias Murcia
La Rioja Canarias
Cantabria
0
5 10 15
Número medio de alumnos por ordenador
*Por banda ancha se entiende superior a 2Mb.

Dentro del ámbito de actuaciones encaminadas a incremen- La relación entre formación y resultados en TIC
tar la formación de los ciudadanos en nuevas tecnologías
cabe mencionar a entidades como FUNDETEC, fundación Se puede intentar analizar el efecto que el nivel de formación
público-privada que pretende impulsar el uso de las TIC e de los trabajadores o de la población en general puede te-
incrementar la penetración de Internet en el hogar y la ner sobre la generación de riqueza de un país. De hecho
PYME. Esto lo lleva a cabo por medio de un conjunto de ac- existe un consenso amplio acerca de que un elevado nivel
tuaciones encaminadas a la alfabetización digital de colec- de cualificación en ciencia y tecnología entre la población de
tivos sociales en riesgo de exclusión, a la promoción del uso un país constituye un elemento esencial para el desarrollo
de las TIC por parte de las pymes y a la implantación en las económico y la creación de riqueza a largo plazo en el mis-
grandes empresas de programas de Hogar Conectado a In- mo. Si se representa la relación entre crecimiento anual del
ternet (HCI). PNB per cápita (medido no a precios corrientes, sino en pa-
ridad de poder adquisitivo –PPA–) en una serie de países
FORINTEL es un programa de formación en telecomunica-
desarrollados y número de titulados en matemáticas, ciencia
ciones en el marco del programa operativo de iniciativa em-
y tecnología en esos países, como se hace en el Gráfico
presarial y formación continua del Fondo Social Europeo que
5.33, se halla una relación directa entre ambas magnitudes
lleva a cabo acciones de formación en TIC a usuarios y pro-
fesionales. que muestra cómo la acumulación de este tipo de titulados
contribuye de forma positiva al crecimiento económico. Del
Encuadrados dentro del Plan Avanza están la actuación gráfico se ha excluido el caso anómalo de Noruega, con un
Préstamo Jóvenes Formación, con puesta en marcha en gran crecimiento del PNB apoyado en buena medida en la
2007 y orientada a la capacitación de jóvenes en materia TIC explotación de sus recursos petrolíferos. Por otra parte, aun-
y su posterior inserción en el mercado laboral, y el programa que Estados Unidos parece conseguir crecimientos eleva-
Avanza Formación que convoca ayudas destinadas a la for- dos pese a generar una cantidad relativamente pequeña de
mación en TIC con el propósito de incorporar estas tecnolo- graduados en ciencia y tecnología, es necesario tener en
gías a las pequeñas y medianas empresas. cuenta que esto se compensa gracias a la gran capacidad
Gráfico 5.33. Crecimiento medio anual del Producto Nacional Bruto* per cápita en PPA** frente a graduados en
matemáticas, ciencia y tecnología desde 1993 por cada 1.000 habitantes de 20-29 años. 2004
1.800
Irlanda
1.440
Crecimiento medio anual del PNB
Holanda EE UU
1.080 Bélgica España Reino Unido

Grecia Dinamarca Suecia
Austria
Suiza
UE-25
720 Alemania Japón
Italia
Portugal
360
0
5 10 15 20 25
Graduados en ciencia y tecnología
*El crecimiento del PNB es para el periodo 1996-2008, con PNB de 2006-2008 según estimación de Eurostat.
**PPA: Paridad de Poder Adquisitivo. El valor del PNB per cápita se corrige según el coste de la vida en cada país.

de este país para atraer profesionales cualificados proce- tenderá a estar por debajo de su potencial de crecimiento y
dentes del extranjero. probablemente exhibirá una cierta sobrecualificación entre
sus integrantes. Así ocurre con el sector TIC español, cuyo
En consecuencia, en un sector económico en el que se acu- volumen de personal con formación en ciencia y tecnología
mule una gran cantidad de trabajadores con formación en es inferior a lo que le correspondería dado el número de gra-
ciencia y tecnología, como es el caso habitual para el sector duados que se generan en el país cada año. En esta situa-
de las TIC, se podrá esperar también una gran aportación al ción, un mayor esfuerzo del sistema educativo en la genera-
desarrollo económico del país. ción de titulados no tendría ningún efecto apreciable sobre el
empleo o el tamaño del sector TIC.
Se puede asimismo intentar analizar el efecto que el nivel de
formación de los trabajadores tiene sobre el sector TIC, su También puede tener interés considerar si el aumento de for-
tamaño o su funcionamiento. Si se presta atención a la for- mación en TIC de la población a través de la realización de
mación especializada en ciencia y tecnología, obtenida en la cursos de informática se traduce en un mayor uso de orde-
universidad a través de estudios de varios años de duración nadores por parte de los trabajadores dentro de las empre-
y de la que el sector TIC es un gran demandante, se obtiene sas. Como muestra el Gráfico 5.35, si se excluye el caso atí-
un gráfico como el 5.34 que representa la cantidad de traba- pico de Madrid, en donde el gran tamaño del sector TIC hace
jadores con formación en ciencia y tecnología empleados en que inevitablemente un gran número de empleados utilicen
el sector TIC en Europa frente a la cantidad de trabajadores ordenador frecuentemente, la relación existente resulta ser li-
potenciales que el sistema educativo pone a su disposición geramente negativa, dando a entender que se hacen cursos
cada año. El gráfico proporciona una idea de hacia dónde di- sobre ordenadores allí donde no se tiene gran oportunidad
rigen sus pasos los titulados en ciencia y tecnología al aban- de utilizarlos en el trabajo.
donar la universidad. Si el tamaño del sector TIC es inferior a
lo que cabe esperar dada la cantidad de licenciados genera- Por último, si se analiza el efecto que sobre el funcionamien-
dos cada año, el sector estará infrautilizando los recursos hu- to del sector TIC causa el nivel de formación, no de toda la
manos puestos a su disposición por el sistema educativo, población, sino de los trabajadores del propio sector TIC, se
Gráfico 5.34. Trabajadores* con formación en ciencia y tecnología empleados en sector TIC** frente a graduados
anuales en matemáticas, ciencia y tecnología. 2004
Alemania
Trabajadores con formación en ciencia y tecnología en sectores TIC
1.000
Reino Unido
800
600
Italia
España
400
Holanda
Polonia
Bélgica
200 Suecia
Suiza
Dinamarca Rep. Checa
Hungría Irlanda Rumanía
Noruega Austria Portugal

0 Grecia
0 30 60 90 120 150
Graduados anuales en ciencia y tecnología
*El número de trabajadores está en miles.
**Por sector TIC se entiende: Sector Manufacturero de Alta Tecnología (Códigos NACE 30, 32, 33) y Servicios de Alta Tecnología Intensivos en Conocimiento (Códigos NACE 64, 72 y 73).

Gráfico 5.35. Uso frecuente* de ordenadores por trabajadores en la empresa frente a realización de cursos de
informática**. 2006
65
Madrid
Porcentaje de personal de empresa que
57
usa ordenadores frecuentemente
Cataluña
49 País Vasco
Baleares Aragón
Galicia
Comunidad Valenciana
41 Canarias Castilla y León
Andalucía Navarra La Rioja

Extremadura
Cantabria
Asturias
33 Murcia
Castilla-La Mancha
25
20 23 26 29 32 35
Porcentaje de población activa que ha realizado un curso de informática

*Por uso frecuente se entiende: al menos una vez a la semana.
**En los últimos tres años
Gráfico 5.36. Patentes TIC en Europa frente a trabajadores con formación en ciencia y tecnología
en sector TIC*. 2003
Alemania
6000
4800
3600
Patentes TIC
Francia
2400
Reino Unido
Holanda
1200
Finlandia Suecia
Italia
Austria Suiza España
Dinamarca
Noruega Bélgica
0 Irlanda
Hungría
Rep. Checa Rumanía
0 300 600 900 1200
Trabajadores con formación tecnológica en sectores TIC (en miles)

* Por sector TIC se entiende: Sector Manufacturero de Alta Tecnología (Códigos NACE 30, 32, 33) y Servicios de Alta Tecnología Intensivos en Conocimiento (Códigos NACE 64, 72 y 73)

Gráfico 5.37. Patentes TIC en España frente a trabajadores de I+D en sector TIC*. 2003
Cataluña
30
24
Madrid
18
Patentes TIC
12 Andalucía
Cantabria
Canarias
Castilla-La Mancha
6
Navarra
País Vasco
Baleares Asturias Aragón Castilla y León
0 Murcia
Extremadura La Rioja Galicia
0 3.000 6.000 9.000 12.000
Trabajadores de I+D en sectores TIC

*Por sector TIC se entiende: sector Manufacturero de Alta Tecnología (Códigos NACE 30, 32, 33) y Servicios de Alta Tecnología Intensivos en Conocimiento(Códigos NACE 64, 72 y 73)
puede llegar al Gráfico 5.36 que recoge el número de paten-

tes TIC en Europa frente al número de trabajadores con for-
mación en ciencia y tecnología trabajando en el sector TIC.
El gráfico muestra la relación entre nivel de formación de los
trabajadores TIC y generación de conocimiento, a través de
patentes, en ese sector. El gráfico proporciona además una
indicación del uso que el sector TIC hace de los recursos hu-
manos a su disposición. Una economía, o un sector, con una
producción de patentes inferior a la que le correspondería de
acuerdo con su capacidad de generación está infrautilizando
sus recursos, y éste es nuevamente el caso del sector TIC
español, con un número de patentes bajo de acuerdo a la
cualificación de los trabajadores que emplea. Similar, pero
restringido al caso español es el Gráfico 5.37. Sin embargo,
dado el bajo número de patentes que se producen, cualquier
intento de extraer conclusiones a partir de él parece un tanto
aventurado. Sin embargo, sí se puede afirmar que existe cier-
ta proporcionalidad entre número de trabajadores de I+D y
patentes generadas, pero con elevada dispersión.

NOTAS
1
Así, los Innovation Drivers, destinados a medir las condiciones estructura-
les requeridas para el potencial innovador, son un conjunto de 5 indicadores
que reflejan esencialmente el nivel educativo y de formación de los habitan-
tes de los países analizados, a través de, por ejemplo, el número de gradua-
dos en ciencia y tecnología por cada 1.000 habitantes de entre 20 y 29 años.
2
Estos dos últimos datos figuran en el informe “Comercio Interior del libro en
España 2004”, elaborado por la Federación de Gremios de Editores de Es-
paña.
3
Impulsado por los ministerios de Educación y Ciencia e Industria, Turismo
y Comercio, este último a través de la Entidad Pública Empresarial Red.es.

6
El capital financiero
D urante los últimos años, los fondos destinados en Espa-
ña a la inversión en tecnologías de la información y las
comunicaciones se han mantenido constantes en el 5,5 %
Gráfico 6.3. Inversión en tecnologías de la
información (% del PIB)
del PIB. Este porcentaje sitúa a España por debajo de la me- Suecia EE UU España
dia de la Unión Europea, Japón y Estados Unidos. La invaria- Japón UE-25
bilidad de la inversión en estas tecnologías no es exclusiva
de España, ya que tal y como se refleja en el Gráfico 6.1 tam-
4,5%
poco en el conjunto de la Unión Europea o Japón dicha va- 4,4% 4,4%
riable se ha modificado. Es interesante destacar que la inver- 4,1%
4% 4%
sión en tecnologías de la información y comunicaciones ha
descendido en Suecia y en Estados Unidos. 3,4% 3,4% 3,4%
3% 3% 3%
Gráfico 6.1. Inversión en tecnologías de la

información y las comunicaciones
(% del PIB) 1,8% 1,7%
1,7%
Suecia EE UU España
Japón UE-25 2003 2004 2005
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007)
8,8% 8,7%
8,6%
El importante descenso de la inversión en TIC en Estados

7,6% 7,6% 7,6% Unidos ha sido motivado principalmente por la caída de los
recursos financieros destinados a las comunicaciones. Sin
7,1%
6,8% embargo, la economía española sigue una pauta muy dife-
6,7%
rente, ya que en el intervalo entre 2003 y 2005 la inversión en
6,4% 6,4%
comunicaciones creció (Gráfico 6.2), mientras que la inver-
6,4%
sión en tecnologías de la información decreció (Gráfico 6.3).
5,5% 5,5% 5,5%
En la actualidad, los países que están realizando un mayor es-
fuerzo inversor en tecnologías de la información son aquellos
2003 2004 2005 como Bulgaria, Estonia, Lituania o Rumania que se encuen-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007) tran en una situación de importante retraso en el desarrollo de
la Sociedad de la Información pero que están intentando re-
ducir la brecha digital existente (Gráfico 6.4). Por su parte,
Gráfico 6.2. Inversión en Comunicaciones España se encuentra entre los países que dedica menor in-
(% del PIB) versión a las TIC, siendo especialmente importante el retraso
Suecia EE UU España
en la inversión en el componente de tecnologías de la infor-
Japón UE-25 mación, ya que para dicho componente sólo Grecia se en-
cuentra en una situación peor. Cabe destacar que en los pa-
íses líderes en inversión en TIC la mayor parte de la misma se
4,3% dedica al componente de comunicaciones. En el Gráfico 6.4
4,2% 4,2%
4,2% se observa que existen dos pautas distintas de inversión en
tecnologías de la información y comunicaciones. La primera
3,8% 3,8% pauta es seguida por países como Suecia, Suiza, Estados
3%
Unidos o Francia, donde la mayor parte de las inversiones en
3,7% 3,4% 3,4% nuevas tecnologías se destina a las tecnologías de la infor-
mación. La segunda es la que siguen países como España,
Italia, Estonia, Rumanía, Bulgaria o Lituania donde la inver-
3,4%
sión en comunicaciones es más importante.
2,8%
2,7% Estas dos pautas de comportamiento están relacionadas con
la riqueza de los distintos países, de tal forma que en los pa-
2003 2004 2005
íses con mayor riqueza la inversión en tecnologías de la infor-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007) mación suele ser la más importante, mientras que el resto
El capital financiero eEspaña 2007 / 131

suele tener niveles relativos más altos de inversión en comu-
Gráfico 6.4. Comparación internacional de la
nicaciones (Gráfico 6.5). Existen dos razones que explican la
inversión en TIC (% del PIB) relación entre PIB per Cápita y el peso relativo de la inversión
Inversión en tecnologías de la información Inversión en comunicaciones en comunicaciones. En primer lugar, la disponibilidad de in-
fraestructuras de comunicaciones eficientes es una condi-
ción necesaria para el desarrollo de la Sociedad de la Infor-
Alemania 3,1% 3,1%
Austria 3% 3,3% mación. Los países más pobres suelen tener carencias en
Bélgica 2,9% 3,4% infraestructuras de comunicaciones, por tanto antes de in-
Bulgaria 1,8% 8,1%
Dinamarca 3,4% 3,1% vertir en tecnologías de la información requieren inversiones
EE UU 4% 2,7% previas en dichas infraestructuras necesarias.
Eslovaquia 2,3% 4,4%
Eslovenia 2% 3,4%
España 1,7% 3,8%
La riqueza futura de los países depende de su capacidad de
Estonia 2,9% 6,9% inversión en conocimiento o educación y tecnologías de la
Finlandia 3,7% 3,3% información, dos recursos fundamentales en el entorno com-
Francia 3,4% 2,6%
Grecia 1,2% 3,7% petitivo actual. En el Gráfico 6.6 se muestra el esfuerzo que
Holanda 3,9% 3,7% están realizando los distintos países por desarrollar estos re-
Hungría 2,4% 5,7%
Irlanda 2% 3,2%
cursos. Países como Suecia, Hungría, Dinamarca, Estonia o
Italia 1,9% 3,4% Estados Unidos se encuentran en el cuadrante superior de-
Japón 3,4% 4,2%
Letonia 2,2% 7,4%
recho de este gráfico, invirtiendo por encima de la media
Lituania 1,6% 6,2% tanto en TIC como en educación. En el cuadrante superior
Noruega 3,1% 2,1% izquierdo aparecen Noruega, Francia, Eslovenia o Austria,
Polonia 2,2% 5%
Portugal 2,2% 5,2% países donde se invierte más en educación que en TIC,
R.Checa 2,9% 3,7% mientras que en el cuadrante inferior derecho aparecen Ho-
Rumanía 1,9% 6,3%
landa, Eslovaquia, Japón o Bulgaria, que han primado la in-
Suecia 4,4% 4,2% versión TIC sobre la educación. En el cuadrante inferior iz-
Suiza 4,3% 3,4% quierdo se sitúan aquellos países como España, Alemania,
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007) Irlanda, Grecia o Italia que tienen niveles de inversión en TIC
Gráfico 6.5. Comparación internacional de la relación entre el PIB per cápita y la Inversión en Comunicaciones
(% del PIB)
180
Noruega
EE UU
148 Irlanda
Suiza
Holanda Austria
Dinamarca
Suecia Bélgica
Reino Unido
PIB per cápita
116
Alemania Japón Italia
España
Francia Finlandia
Eslovenia Grecia
84 República Checa Portugal
Eslovaquia Hungría
Lituania
Estonia Letonia
52
Polonia Bulgaria
Rumanía
20
0,40 0,49 0,58 0,67 0,76 0,85
Inversión relativa en comunicaciones

132 / eEspaña 2007 El capital financiero

Gráfico 6.6. Comparación internacional de la inversión en TIC y la inversión en educación (% del PIB). Año 2006
9
Dinamarca
8
Noruega
Suecia
Inversión en educación
7
Finlandia
Eslovenia Bélgica Suiza

Francia Hungría
6
República Checa Estonia
Portugal Letonia
Austria Polonia
EE UU Reino Unido
5 Italia
Lituania
Holanda
Irlanda Bulgaria
Alemania
4 España Eslovaquia Japón
Rumanía
Grecia
3
4,5 5,6 6,7 7,8 8,9 10
Inversión en TIC
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Unesco (2007)
y en educación por debajo de la media y que por tanto po-

Gráfico 6.7. Evolución en términos nominales del
drían llegar a tener problemas de pérdida de competitividad
presupuesto para el fomento de la
en el futuro.
Sociedad de la Información en España
(Millones de euros)
6.1. Financiación pública Prestamos DGSI Subvenciones DGSI Red.es
1.200
En 2006, los fondos públicos destinados al fomento de la

1.000
Sociedad de la Información en España ascendieron a cerca
de 1.197 millones de euros (Gráfico 6.7). Este volumen de
inversión supone que respecto al año 2005 este presupues- 800
to se ha más que duplicado. El presupuesto previsto para
2007 asciende a 1.539 millones de euros, que corresponde 600
a un incremento del 28% en relación con 2006. A lo largo de
los años, la política seguida por los distintos gobiernos es-
pañoles ha sido la de primar instrumentos financieros como 400
créditos y préstamos en condiciones ventajosas, sobre las
ayudas directas. 200
En las recientes legislaturas, los organismos públicos que

han diseñado y ejecutado políticas de fomento de la Socie- 0
dad de la Información en España han tenido que afrontar dos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
problemas asociados a estas políticas. El primero ha sido las
carencias presupuestarias de tal forma que entre los años Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006)

2000 y 2005, los fondos destinados a tal fin no llegaban a
Gráfico 6.8. Evolución en % del presupuesto para
constituir el 0,20 % de los Presupuestos Generales del Esta-
el fomento de la Sociedad de la do consolidados. En el año 2006 se ha producido un signifi-
Información en España cativo cambio de tendencia, ya que el peso relativo de las in-
(Porcentaje del presupuesto general versiones en políticas TIC se ha duplicado (Gráfico 6.8).
del Estado consolidado)
El segundo problema que se observa al analizar las políticas
de fomento de la Sociedad de la Información en España es la
0,47%
ineficiencia de los instrumentos de ejecución presupuestaria.
Por diversas razones, gran parte de los fondos aprobados no
0,40% llegaban a emplearse en los fines para los que habían sido
destinados. De tal forma que se observa que, si se miden los
fondos en términos reales, entre el año 2000 y el año 2001, y
entre el año 2002 y el año 2005, los fondos destinados a fo-
mentar la Sociedad de la Información en España decrecieron
(Gráfico 6.9).
El problema de la ineficiencia de los instrumentos de ejecu-

0,20% ción presupuestaria ha sido más significativo en el caso de
0,19% 0,19%
0,20% las ayudas directas (Gráfico 6.10.). Asimismo, hasta el año
0,16%
0,18%
2005 no se alcanzaron niveles de ejecución del presupuesto
del 90%, siendo especialmente grave el caso del año 2001
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 en el que apenas se ejecutó el 50% de los fondos previstos.
La mejora de los mecanismos de ejecución presupuestaria se
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI y MEH (2007)
debe a un rediseño de los mismos llevado a cabo a raíz de la
elaboración del Plan Avanza y que ha se ha centrado en la
mejora de los mecanismos de gestión de programa de prés-
tamos, el incremento del protagonismo de las Comunidades
Autónomas y planteando un modelo de ejecución en coope-
Gráfico 6.9. Evolución en términos reales del ración con el sector privado.
presupuesto para el fomento de la
Sociedad de la Información en España
de la DGSI que ha sido realmente
ejecutado Gráfico 6.10. Evolución de la eficacia en la aplicación
(Base 100 = Presupuesto año 2000) del presupuesto de la DGSI
Préstamos Subvenciones Préstamos Subvenciones
268
99,3
97,4
95
89,8 96,6
86,8
91,5
87,3
188,8
81,9
67,2
67,3
134,7 131,8 127,3 130,3 50,5
125,1 125,9
100 113,4 115,8 49,9
87,5
75,1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006) Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006)

El presupuesto para el fomento de la Sociedad de la Informa- La distribución de la financiación entre las distintas Comuni-
ción en España para el año 2007 se estructura en torno a una dades Autónomas se ha realizado atendiendo principalmen-
serie de programas de inversión como, por ejemplo, Econo- te a los niveles de población en el caso de los programas de
mía Digital, Ciudadanía Digital, Servicios Públicos Digitales o Préstamos a Hogares, Sanidad en Línea y de Inclusión, aten-
Contexto Digital. El programa de Economía Digital tiene diendo al número de empresas en el caso de los programas
como objeto el desarrollo del sector TIC en España y la adop- de Préstamos Tecnológicos y Actuaciones Sectoriales aten-
ción de soluciones basadas en el uso de las TIC por las pe- diendo a la población escolar o universitaria en el caso de los
queñas y medianas empresas españolas. Durante el año programas de Internet en el Aula y de Préstamos a Universi-
2007, el programa Economía Digital presta especial atención tarios (Tabla 6.1).
a esta segunda línea de actuación a la que destina 100 millo-
nes de euros. Dentro del programa Ciudadanía Digital se des-
arrollan medidas para garantizar la extensión del uso de las
TIC en los hogares y la inclusión de todos los ciudadanos en Tabla 6.1. Criterios de distribución territorial del
la Sociedad de la Información. En esta línea, destaca el pro- presupuesto de inversión en Sociedad
grama de préstamos a la formación TIC para jóvenes, dota- de la Información
do con 75 millones de euros en 2007. El programa de Servi-
cios Públicos Digitales persigue mejorar los servicios Partida Criterio de distribución del presupuesto
prestados por las Administraciones Públicas. En 2007, una Inclusión Censo de población y riqueza
referencia clara dentro esta iniciativa es la segunda fase del Hogares Esfuerzo de convergencia y riqueza
programa Ciudades Digitales, dotada con más de 20 millones
Universitarios Población universitaria y riqueza
de euros. Además, en 2007 se pone en marcha, dentro de la
línea de Contexto Digital, el nuevo Plan Estratégico de Impul- Préstamo Tecnológico Censo de empresas y riqueza
so de los Contenidos Digitales, dotado con 20 millones de Acciones Sectoriales Censo de empresas y riqueza
euros para impulsar el desarrollo de la industria de creación Sanidad en Línea Censo de población y riqueza
de contenidos digitales. Si se analiza el presupuesto por par- Internet en el Aula Censo de escolares y riqueza
tidas (Gráfico 6.11), la que mayor financiación recibe en 2007
es la correspondiente a los préstamos tecnológicos a empre- Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006)
sas (310 millones de euros), seguida por el fomento del acce-
so a Internet en los centros educativos (175 millones de eu-
ros) y el impulso del uso de las TIC en el sistema sanitario
(140 millones de euros). Siguiendo estos criterios, las Comunidades Autónomas don-
de más se ha invertido en términos absolutos han sido Anda-
lucía, Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana (Gráfico
6.12). Donde menos se invierte en términos absolutos es en
Gráfico 6.11. Distribución de la financiación de las Ceuta, Melilla, La Rioja y Navarra.
iniciativas dentro del Plan Avanza para
el año 2007 por línea de actuación Sin embargo, las Comunidades Autónomas tienen distinta ri-
(Miles de euros) queza y por tanto es más interesante analizar el esfuerzo re-
lativo de cada una de ellas en relación a su PIB. Durante el
Red.es-Justicia año 2006, la inversión media en Sociedad de la Información
2.601
Red.es-Sanidad
43.818 Inclusión
en las Comunidades Autónomas españolas se sitúa en el
15.764 0,09 % del PIB. Extremadura es la Comunidad donde se re-
Red.es-Educación alizó un esfuerzo inversor relativamente mayor, duplicando la
34.858
Hogares
100.000
media nacional. En Melilla, Andalucía, Ceuta y Galicia tam-
bién se dotó una alta cantidad relativa de fondos para la pro-
Universitarios
50.000 moción de la Sociedad de la Información. Las Comunidades
Internet donde se destinaron menos fondos fueron Navarra, País Vas-
en el Aula
175.500 co, Madrid, Cataluña y La Rioja (Gráfico 6.13), que se en-
cuentran entre las regiones con mayores niveles de penetra-
ción de la Sociedad de la Información, por lo que las
Préstamo diferencias en la financiación hacen prever una posible con-
Tecnológico
Sanidad 310.000 vergencia futura entre Comunidades Autónomas.
en línea
140.000
El origen de la mayor parte de la financiación de las políticas
Acciones
Sectoriales
de promoción de la Sociedad de la Información es estatal. En
8.000 algunas Comunidades Autónomas, como Castilla-La Man-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006) cha, Comunidad Valenciana, Galicia o Canarias la financia-

Gráfico 6.12. Distribución de la financiación del Plan Gráfico 6.14. Importancia relativa de la financiación
Avanza para el año 2006 por estatal de las políticas de fomento de la
Comunidad Autónoma y fuente de Sociedad de la Información
financiación (euros) Castilla-La Mancha 82,65%
Galicia 77,68%
DGSI Red.es CC AA Canarias 77,31%
Andalucía 96.407.726 36.303.479 39.625.401 Andalucía 77,01%
Aragón 11.234.125 / 3.097.974 / 8.057.533 Asturias 76,70%
Asturias 12.327.992 / 3.486.124 / 4.804.082 Murcia 76,58%
Baleares 9.758.386 / 2.539.764 / 6.684.007 Extremadura 75,53%
Canarias 21.984.931 / 5.649.899 / 8.110.496 Cantabria 74,05%
Cantabria 6.362.014 / 929.052 / 2.554.553 Navarra 72,02%
Castilla y León 30.653.887 8.185.556 / 11.417.469 Ceuta 70,26%
Castilla-La Mancha 23.473.090 / 6.474.756 / 6.285.409 Melilla 69,91%
Cataluña 64.295.806 9.390.729 / 35.969.040 País Vasco 68,18%
Ceuta 1.264.952 / - / 535.485 Cataluña 67,20%
Extremadura 15.247.000 / 3.865.498 / 6.193.457 Madrid 66%
Galicia 37.929.038 9.219.056 / 13.543.367 La Rioja 65,69%
La Rioja 2.706.548 / 513.534 / 1.682.123 Baleares 64,79%
Madrid 53.893.806 9.689.954 / 32.762.532 Aragón 64,01%
Melilla 1.219.603 / - / 525.047
Murcia 15.491.705 / 4.705.149 / 6.175.285 Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006)
Navarra 4.905.955 / 1.147.306 / 2.352.135

País Vasco 18.724.377 / 2.330.730 / 9.825.791
Comunidad Valenciana 59.017.856 13.317.844 / 20.362.104
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006) Gráfico 6.15. Financiación relativa de la Sociedad de
la Información con fondos autonómicos
(Porcentaje del PIB)
Melilla 0,042%
Gráfico 6.13. Distribución de la financiación Extremadura 0,041%
Ceuta 0,040%
del Plan Avanza para el año 2006 por
Andalucía 0,032%
Comunidad Autónoma Baleares 0,030%
(Porcentaje del PIB) Galicia 0,029%
Aragón 0,029%
Murcia 0,027%
Extremadura 0,168% La Rioja 0,025%
Melilla 0,140% Asturias 0,025%
Andalucía 0,138% Castilla y León 0,023%
Ceuta 0,133% Comunidad Valenciana 0,023%
Galicia 0,132% Cantabria 0,023%
Castilla-La Mancha 0,118% Canarias 0,022%
Murcia 0,115% Cataluña 0,021%
Asturias 0,106% Castilla-La Mancha 0,021%
Comunidad Valenciana 0,106% Madrid 0,020%
Castilla y León 0,103% País Vasco 0,018%
Canarias 0,098% Navarra 0,015%
Cantabria 0,087%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006) e INE (2007)
Baleares 0,084%
Aragón 0,080%
La Rioja 0,074%
ción estatal tiene mayor peso (Gráfico 6.14). Por el contrario,
Cataluña 0,065%
Madrid 0,060%
Aragón, La Rioja, Baleares o Madrid cuentan con menor ayu-
País Vasco 0,056% da estatal.
Navarra 0,055%
El esfuerzo financiero relativo que están realizando los go-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de SETSI (2006) e INE (2007) biernos autonómicos para promover la Sociedad de la Infor-

mación es muy heterogéneo. De tal forma que la financiación tor. En España, la financiación pública en innovación en TIC se
con origen en las arcas autonómicas en Melilla o Extremadu- destina principalmente al sector de la informática y desarrollo
ra duplica al esfuerzo realizado por Madrid, Castilla-La Man- de software. Cerca del 35 % de las empresas innovadoras
cha, País Vasco o Navarra (Gráfico 6.15.) del sector de la informática (NACE 72) recibieron algún tipo
de ayuda pública. Este porcentaje se reduce al 28 % en el
caso de empresas innovadoras que fabrican equipos TIC y al
17 % para las empresas innovadoras en telecomunicaciones
6.2. Financiación pública de la (Gráfico 6.16). A pesar de que haya otros países como Bélgi-
ca o Noruega en los que también la financiación a la innova-
innovación en TIC ción en TIC se centra en el software, la pauta más generali-
zada en Europa es que la innovación en empresas
fabricantes de equipos y componentes TIC reciba ayudas
públicas en mayor proporción.
La mayoría de los países desarrollados consideran que el
sector de las tecnologías de la información y las comunica- En Estados Unidos, por ejemplo, para el año fiscal de 2007 y
ciones es un sector estratégico desde el punto de vista eco- dentro del programa Networking and Information Technology
nómico y social. Por esta razón, dedican una gran cantidad Research and Development (NITRD), el programa federal que
de fondos públicos al fomento de la innovación en este sec- coordina las iniciativas de investigación y desarrollo en TIC,
la inversión presupuestada asciende a 3.100 millones de dó-
lares, un 8% más que para el año 2006. Por su parte, en la
Gráfico 6.16. Tanto por uno de empresas
Unión Europea se ha destinado un presupuesto de 50.521
innovadoras del sector TIC que han millones de euros para el VII Programa Marco en el período
recibido financiación pública (2004) 2007-2013, es decir, una media de 7.217 millones de euros
anuales, lo que representa más de una vez y media el presu-
Manufactura TIC Telecomunicaciones Informática
puesto anual del VI Programa Marco (4.375 millones de eu-
ros anuales, es decir, un presupuesto total de 17.500 millo-
0,327%
Alemania 0,0551% nes de euros en cuatro años). Del presupuesto del VII
0,1476%
Programa Marco, 9.110 millones de euros se destinarán al fo-
Bélgica 0,2727% mento de la Sociedad de la Información en el marco del Pro-
0,3803%
grama Cooperación y otros 600 millones de euros en el mar-
Chipre 0,4545%
0,2857% co del Programa Capacidades. En el Gráfico 6.17 se muestra
0,2759%
España 0,1672%
0,347%
0,5%
Finlandia
Gráfico 6.17. Distribución de la financiación del VII
0,1311%
0,4662%
0,0577%
Francia 0,1744% Programa Marco en el período
0,177%
2007-2008 en el área de Tecnologías de
Grecia 0,0702%
0,4309% la Información (Millones de Euros)
0,6412%
Holanda
0,3974% Acciones
Horizontales de
Soporte eInfraestructuras
Hungría 0,1515% 15
0,2455% 150
0,4009% Tecnología Futura
Italia 0,1071% y Emergente
0,3358% 185
Dependencia
Lituania 0,05% e Inclusión
73
Movilidad, Redes e
Luxemburgo 0,7115% Sostenibilidad, Infraestructuras
0,7886% Eficiencia Energética de Servicio
159 585
Noruega 0,3333%
0,5589% Sanidad Sostenible
0,1786% y Personalizable
Polonia 174
0,025%
0,5417%
Portugal
0,1569%
0,3509% Sistemas Cognitivos,
Interacción, Robótica
R.Checa 0,1117% 193
0,1763%
Librerías y
0,3333% Contenido Digital
Rumanía 0,0317% 203 Componentes,
0,0549% Sistemas, Ingeniería
434
Los espacios en blanco muestran falta de datos en dichos sectores-países
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2006) Fuente: eEspaña 2007 a partir de Comisión Europea (2006)

que para el periodo 2007-2008, la Unión Europea estima una
Gráfico 6.19. Grado de participación de los
inversión de 2.150 millones de euros en programas de inno-
vación TIC, destinada principalmente al desarrollo de nuevos
proyectos españoles en el total de la
modelos de red y estándares de comunicación (585 millones financiación del VI Programa Marco
de euros) y a la innovación en componentes electrónicos Media de España
(434 millones).
En el año 2006 se cerró el VI Programa Marco, iniciado en

2002. Todavía no existen datos definitivos sobre la participa- 10,4%
ción del tejido innovador español en dicho programa. Sin em-
bargo, a partir de los resultados intermedios se pueden apun-
tar algunos resultados preliminares. La primera conclusión,
recogida también en el plan Euroingenio, es que la participa- 6,5% 6,6%
ción española en los fondos europeos de fomento a la inno- 5,9%
vación está muy por debajo de la relevancia de su economía. 5% 5,3%
España obtuvo el 5,3 % de los 20.000 millones de euros con
los que estaba dotado el VI Programa Marco. De los fondos
recibidos por empresas, centros de investigación u organis-
mos públicos españoles, la mayor parte corresponden a pro-
yectos dentro del área de Tecnologías de la Información, que
supusieron el 39% del total de fondos recibidos por España Tecnologías
Desarrollo Aeronaútica
(Gráfico 6.18.). de la
Sostenible
Euratom Nanotecnología PYMES
y Espacio
Información
Fuente: eEspaña 2007 a partir de MEC (2006)
Gráfico 6.18. Distribución de los fondos recibidos

por proyectos españoles en participación española en los proyectos europeos, el CDTI
el VI Programa Marco concede Ayudas Financieras para la Preparación de Pro-
puestas Comunitarias (APC), reforzadas en 2007 por la inicia-
Infraestructuras
4,9% tiva Tecnoeuropa dentro del Plan Euroingenio.
Otros
8,6%
Aeronaútica Una parte importante de la financiación nacional de la inno-
y Espacio
4,9% vación en tecnologías de la información y las comunicacio-
nes, se gestiona a través de los Programas de Fomento de la
Alimentación
5,7% Investigación Técnica (PROFIT). Para el periodo 2007-2008,
la convocatoria PROFIT ha destinado 150 millones de euros,
PYMES distribuidos en 35 millones en subvenciones y 105 en présta-
5,9% Tecnología de
la información mos, destinados principalmente al fomento de la innovación
39%
en componentes electrónicos y servicios de la Sociedad de
Nanotecnología
la Información.
6,7%
Otra fuente de financiación de la innovación en TIC en Espa-
ña está constituida por el CDTI. Dentro de la financiación de
Ciencias de este organismo, el área de TIC es la que menos financiación
la salud
10,9% Desarrollo
recibe (Gráfico 6.20), aunque en 2005 fue la que más creció.
Sostenible
13,4%
Ante el crecimiento de la disponibilidad de fondos desde
2004, las áreas de las tecnologías agroalimentarias, me-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de MEC (2006)
dioambientales y de la producción son las que mayores tasas
de crecimiento han experimentado desde entonces. Las dife-
rencias de financiación dentro de las áreas del CDTI se atri-
En relación al total de fondos destinados por la Unión Euro- buyen por el propio organismo a las características de los
pea a la innovación en tecnologías de la información, los pro- proyectos en cada área tecnológica, existiendo dos grupos
yectos españoles obtuvieron el 6 % de la financiación del VI bien diferenciados: las tecnologías agroalimentarias, me-
Programa Marco, por encima de la media española. En otras dioambientales y las TIC, con presupuestos medios inferiores
áreas de investigación como PYMES, Aeronáutica y Espacio al millón de euros, mientras que las tecnologías de la produc-
o Desarrollo Sostenible el éxito financiero de los proyectos ción, químicas, sanitarias y de los materiales tienen presu-
españoles ha sido mayor (Gráfico 6.19). Para incrementar la puestos medios superiores al millón trescientos mil euros.

Tabla 6.2. Distribución del presupuesto 6.3. Financiación privada:
PROFIT 2007 el capital riesgo
Programa, subprograma, acción estratégica Porcentaje del presupuesto total
Subvención Préstamo Con frecuencia, las características de la inversión en empre-

sas innovadoras en tecnologías de la información y de las
Subprograma Nacional de Electrónica
Subprograma Nacional de Tecnologías de 17 19
comunicaciones hacen que ésta entrañe un riesgo elevado.
Comunicaciones Los tiempos de maduración de las innovaciones de nuevas
tecnologías de la innovación en numerosas ocasiones son
Tecnologías para la movilidad 10 10
largos. Mientras llega el punto de retorno de la inversión, los
Otras prioridades temáticas del Subprograma emprendedores tecnológicos necesitan acceder a fondos
8 9
Nacional de Tecnologías de Comunicaciones que permitan garantizar el correcto funcionamiento operati-
Acción Estratégica en Televisión y Radio Digital 12 9 vo de las empresas. Estos fondos pueden tener origen públi-
co, como los descritos en el apartado anterior, o privado,
Programa Nacional de Tecnologías Informáticas principalmente a través de empresas de capital riesgo. El pe-
Programa Nacional de Tecnologías de Servicios 15 20
de la Sociedad de la Información riodo entre los años 1998 y 2000 fue positivo desde el pun-
to de vista de la inversión en capital riesgo en proyectos tec-
Prioridades temáticas multidisciplinares nológicos pero se cerró con el estallido de la burbuja
(e-negocio, e-pyme, e-información, 14 17
e-administración, e-hogar)
tecnológica. Desde entonces, los fondos de inversión en ca-
pital riesgo perdieron la confianza en proyectos tecnológi-
Subprograma Nacional de e-Contenidos 4 3 cos, cayendo la inversión en el periodo 2002-2004 por deba-
Acción estratégica e-inclusión y e-asistencia 11 3 jo de los niveles alcanzados incluso antes de 1998 (Gráfico
6.21.). En el año 2006, se han llevado a cabo numerosas
Acción estratégica sobre software de código operaciones que confirman el despertar del interés de inver-
3 3
abierto
sores por los proyectos tecnológicos, produciéndose salidas
Acción Estratégica Horizontal sobre seguridad y y entradas de empresas de capital riesgo en proyectos espa-
confianza en los sistemas de información, las 6 6 ñoles en Internet. Por ejemplo, Planeta Directo, ha adquirido
comunicaciones
Fuente: eEspaña 2007 a partir de MICYT (2007)
Gráfico 6.21. Evolución de la inversión tecnológica

del capital riesgo en España
Gráfico 6.20. Financiación del CDTI a proyectos de (Porcentaje sobre la Inversión Total
innovación según el área tecnológica en Capital Riesgo)
(Millones de Euros)
Inversión capital riesgo en tecnología
Financiación CDTI Otra financiación pública Inversión capital riesgo en tecnología
121,4
113,99 52,3%
102,09
71,57
128,1 125,39
113,56 26,2% 26,6%
22,7%
78,93
17,4%
18,4%
11,3%
8,5% 8,8%
7,5%
Tecnologías
Tecnologías de Tecnologías Químicas,
Agroalimentarias y TIC Sanitarias, Materiales
la Producción
Medioambientales 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CDTI (2006) Fuente: eEspaña 2007 a partir de Ascri (2006) y EVCA (2006)

el control de portales como Muchoviaje.com, DVDgo.com, dencia similar en todos los países, marcada por un pico de
Ociojoven.com. Bonsai Venture Capital tiene posiciones en inversión en el año 2000, un descenso brusco de la inversión
InfoJobs, Idealista, Softonic, Emagister, 11870.com y TopRu- tras el estallido de la burbuja tecnológica y un repunte en
ral. Adara Venture Sicom ha invertido en Berggi.com, Ecutro- 2005. En el Gráfico 6.22 se aprecia que existen dos excep-
nics y Polymita. Otros ejemplos de cierta reactivación del caciones a esta tendencia. En Estados Unidos y España, la ma-
pital riesgo en Internet son los casos de MusicStrands, el yoría de los fondos de capital riesgo se invirtieron en buyouts
recomendador de música en Internet, que ha conseguido en lugar de las operaciones de semilla o expansión.
seis millones de dólares de GCR Venture Capital, Debaeque
y Sequel R&D; de NTR Global, que ha recibido nueve millo- En este sentido, se puede destacar que existe una tenden-
nes de euros de los fondos Elaia Partners y Debaeque; del cia global hacia la reducción de los fondos de capital riesgo
proveedor de Voz IP, Voz Telecom que ha ampliado capital destinados a inversiones relacionadas con las TIC. Las inver-
en 1,5 millones de euros, dando entrada a FonsInnocat, y de siones tecnológicas se están reorientando hacia la biotecno-
FON dotado de 18 millones de euros por Google, eBay, logía y las tecnologías sanitarias. De tal forma que el núme-
Skype, y las sociedades de capital riesgo Index Ventures y ro de inversiones de capital riesgo en TIC en Estados Unidos
Sequoia Capital. ha caído desde 2003 en un 12%, y el capital invertido lo ha
hecho un 9%. En Europa el ajuste ha sido todavía mayor con
Si se compara la evolución de la inversión en la Unión Euro- una caída del 20 por ciento en el número de inversiones y un
pea de los fondos de capital riesgo en las fases de semilla y 13% en el capital invertido. Israel también experimenta caí-
expansión, se observa que en general se ha seguido una ten- das del 18% en número de inversiones y del 19% en capital
Gráfico 6.22. Comparación internacional de la evolución de la inversión tecnológica de capital riesgo (semilla +
expansión) como porcentaje del PIB
Dinamarca R. Unido EE UU UE-15 España
1,062%
0,577%
0,397% 0,402%
0,401%
0,366%
0,255%
0,231%
0,237% 0,226%
0,204% 0,189% 0,208%
0,179% 0,188% 0,182%
0,163% 0,172%
0,179%
0,138% 0,129% 0,15% 0,154%
0,127% 0,124%
0,1% 0,144%
0,087% 0,14% 0,138%
0,107
0,111% 0,101 0,107% 0,107%
0,039% 0,089%
0,052%
0,025%
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005


tuación del capital riesgo tecnológico en España es incluso
Gráfico 6.23. Comparación entre EE UU, Europa e
peor en el caso del capital semilla, es decir aquél que se des-
Israel de la evolución de la inversión tina a financiar los primeros meses de vida de una empresa.
de capital riesgo en TIC En España, se destina el 0,013% del PIB a financiar estas
(millones de dólares) empresas tecnológicas incipientes, muy por detrás de países
como Irlanda, Alemania o Bélgica donde en términos totales
Software
la inversión en capital riesgo es menor (Gráfico 6.24.). Por
Comunicaciones
tanto, en nuestro país los emprendedores y las empresas in-
Semiconductores
novadoras tienen mayores dificultades para encontrar fondos
Servicios de Información
31.600 con los que materializar sus ideas en sus primeros momen-
Electrónica
tos de vida de sus proyectos.
32.300
De hecho se observa en el Gráfico 6.25. que la inversión re-
lativa en capital semilla en proyectos tecnológicos se viene
reduciendo en España continuamente desde 2002 hasta
2005 cuando ha habido un pequeño repunte hasta el 1,8%
31.800
de la inversión total en capital riesgo en España. Hay que
23.700 200 700 destacar también que 2005 marca una excepción en el pa-
500 100
1.000 600 trón de inversión del capital riesgo en España, caracterizado
2.100 1.900
6.800 5.800 tradicionalmente por operaciones de expansión, y que en
7.800 8.500
10.100 este año se ha señalado principalmente por operaciones de
9.800 7.200 120 8.700 Management Buyout.
3.900 120
1.400 2.600
1.200
4.800 6.000 5.400 3.900
2003 EE UU 2006 EE UU 2003 Europa 2006 Europa 2003 Israel 2006 Israel
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Ernst&Young (2006)

Gráfico 6.24. Comparación internacional de la
inversión tecnológica de capital riesgo
(Semilla + Expansión) como porcentaje
(Gráfico 6.23). De acuerdo a un estudio de Ernst&Young
del PIB. 2006
(2006), en el conjunto de Estados Unidos, Europa e Israel,
existen 1.912 empresas del sector TIC en las que hay inver- Semilla Expansión
tidos 51.000 millones de dólares y que recibieron su última
ronda de financiación en el año 2000 o 2001. De estas em-
Dinamarca 0,051% 0,351%
presas, la mayoría, concretamente 944, se encuentra en Eu-
ropa, con una inversión de 11.200 millones de euros. Des-
Suecia 0,052% 0,248%
pués de seis años, desde la lógica normal del capital riesgo
Holanda 0,002% 0,158%
estas inversiones se encuentran en un momento de madurez,
EE UU 0,035% 0,147%
en el que el suceso más lógico sería una búsqueda de liqui-
Noruega 0,028% 0,11%
dez por parte de los inversores a través de la venta de parti-
Portugal 0,04% 0,104%
cipaciones o salidas a bolsa. La reactivación de las operacio-
Suiza 0,026% 0,085%
nes relacionadas con el capital riesgo tecnológico que se ha
España 0,013% 0,076%
vivido en España en 2006 puede ser un síntoma de este fe-
Francia 0,028% 0,072%
nómeno. Sin embargo, dado el elevado volumen de empre-
Finlandia 0,044% 0,052%
sas que se encuentran en esta situación, no parece que los
Hungría 0,004% 0,049%
fondos de capital riesgo tengan fácil la salida de las compa-
Italia 0,002% 0,045%
ñías ya que el mercado no parece tener capacidad para ab-
Alemania 0,014% 0,043%
sorber tal cantidad de operaciones de salida. Baste señalar
Irlanda 0,023% 0,043%
como dato que en toda Europa en el año 2005 se produjeron
Austria 0,012% 0,039%
61 salidas a bolsa y 163 operaciones de compraventa de em-
Bélgica 0,021% 0,019%
presas TIC participadas por capital riesgo.
Rumanía 0,005% 0,014%
Dinamarca, Reino Unido y Suecia son los países líderes en R.Checa 0,007%
Europa por inversión en capital riesgo en las operaciones de Polonia 0,0043%
capital semilla y expansión. La inversión en este apartado en Grecia 0,001%
España es hasta cuatro veces inferior a la realizada por estos Eslovaquia 0,001% 0,001%
países y la mitad que la de la Unión Europea. Además, la si- Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007)

Una razón que puede explicar la falta de inversión tecnológi-
Gráfico 6.25. Evolución de la inversión tecnológica
ca del capital riesgo en España puede ser precisamente el
del capital riesgo en España por etapa riesgo que entrañan estas inversiones en nuestro país. De he-
de inversión cho, en el Gráfico 6.26 se observa que España es uno de los
Semilla-Tecn. Expansión-No Tecn. países analizados donde las empresas del sector TIC tienen
Semilla-No Tecn. MBO/MBI-Tecn. menos probabilidades de sobrevivir al cabo de dos años. En
Expansión-Tecn. MBO/MBI-No Tecn. España el 76% de las empresas que fabricaban equipos TIC
y el 68% de las que prestaban servicios informáticos sobre-
vivían a los dos años de su creación.
Además, y a pesar de su continuo decrecimiento, en España

las cifras de mortandad de las empresas del sector TIC se
45,5 encuentran por encima de los niveles de otros sectores, es-
41,2
pecialmente en los casos del sector de Servicios Informáti-
32
cos, donde cesaron su actividad el 7,69 % de las empresas,
82,4
y en el sector de Telecomunicaciones donde la cifra de cese
del negocio fue del 7,19 % (Gráfico 6.27).
46,4 46,5 Tal y como se ha comentado anteriormente, uno de los pro-

38,7
blemas actuales de la inversión de capital riesgo en tecnolo-
gía es la dificultad de desinversión y la falta de liquidez. Du-
18,8
1,2
4,2
0,4
6
2,3
0,3 2,7
rante el año 2006, los 11 títulos tecnológicos recogidos en el
2,8 2,3 0,4 6,2 1,8 índice IBEX Nuevo Mercado de la Bolsa de Madrid superaron
2002 2003 2004 2005
la rentabilidad de títulos de otros sectores como los recogi-
MBO/MBI-Tecn = 0% en todos los años
dos en el IBEX35, e incluso se comportaron mejor que los tí-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Ascri (2006) y EVCA (2006) tulos de empresas tecnológicas en Estados Unidos, Reino
Unido o Alemania (Gráfico 6.28.). A pesar de esta buena evo-
lución del índice tecnológico de la Bolsa de Madrid, no se
produjo ninguna salida a bolsa de empresas participadas por
Gráfico 6.26. Comparación internacional de la tasa fondos de capital riesgo. Sólo LaNetro estuvo a punto de lan-
de supervivencia de empresas TIC zar una OPV, pero finalmente se anuló la operación porque la
empresa estimó que la coyuntura en aquel momento no era
Equipo TIC Servicios Informáticos
favorable. Esta inactividad en el mercado secundario tecno-
lógico español, puede estar pesando sobre la decisión de in-
Eslovaquia 90,36
85,73 versión de fondos de capital riesgo en proyectos tecnológi-
Eslovenia 85,42 cos, ya que observan con reservas la posibilidad de liquidar
92,06
76,64 esta inversión en un futuro.
España
68,74
Estonia 87,5 Un tercer factor que puede influir sobre la decisión de entra-
80
88,61 da en los proyectos tecnológicos españoles es el contexto
Finlandia
70,34 legal y fiscal que deben afrontar las empresas tecnológicas
77,48
Holanda
69,89 innovadoras en España. En el Gráfico 6.29 se resume la si-
Hungría 83,2 tuación del entorno legal y fiscal que afecta a la creación de
78,16
79,96
empresas tecnológicas existente en España en comparación
Italia
74,88 con la Unión Europea. En los últimos años, el entorno legal y
Letonia 92,86 fiscal ha mejorado de forma sustancial, especialmente en
81,25
Lituania 94,12 aquellos aspectos relacionados con el fomento de la investi-
77,72 gación y desarrollo. Los gastos en I+D, las inversiones en ca-
Luxemburgo 80
78,84 pital de I+D, la contratación de investigadores, los proyectos
Portugal 85,88 conjuntos con universidades o centros de investigación, o la
82,32
77,72
transferencia de tecnología reciben un mejor tratamiento fis-
R.Checa
68,58 cal en España que en la media de los países europeos. Sin
79,44
Reino Unido
82,72
embargo, en el mismo gráfico se pueden detectar los puntos
Rumanía 80,66 débiles del entorno legal y fiscal español como son el fomen-
76,89
to a la creación de empresas y la creación de incentivos para
Suecia 93,92
88,19 los emprendedores. Algunos de estos problemas se concre-
tan en que en España no existen claros incentivos fiscales a

Gráfico 6.27. Mortandad de las empresas españolas por sector de actividad (2003)
Informática Telecomunicaciones Servicios Manufactura Alta Tecnología Manufactura

11,68
10,27
10,39
8,84
9,28
8,05
7,69
7,47 7,41 7,32
7,01
7,35 7,19
7,71 6,4
6,11 5,99 6,1 6,16
5,67
5,9 5,89 5,9
5,56 5,15
5,09
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Gráfico 6.28. Evolución de los índices de los mercados de renta variable en el mundo (Cotización inicio
2006 = Base 100)
Standard and Poors Nasdaq Industrial Dow Jones IBEX35 IBEX Nuevo Mercado TecDax
03/01/2006
02/02/2006
03/03/2006
04/04/2006
04/05/2006
05/06/2006
03/07/2006
04/08/2006
05/09/2006
04/10/2006
03/11/2006
04/12/2006
04/01/2007
05/02/2007
04/03/2007
Fuente: eEspaña 2007

Gráfico 6.29. Comparación del entorno legal y fiscal Gráfico 6.30. Número de proyectos NEOTEC
de España con la UE (3= Más distribuidos por sector de
Favorable, 1= Menos Favorable) actividad (2005)
España UE Agroalimentación Medio
2 Ambiente
2
Incentivos Nuevas 1
Empresas Innovadoras Materiales
1,5 2
Impuesto de Sociedades 1
2 Energía
3
Impuesto de Sociedades PYMES 3
2
Creación de Empresas 1 TIC

1,5 20
Incentivos Gastos I+D 3

2,5
Tecnologías de
3 la Producción
Incentivos Inversiones de Capital l+D 5
2
Contratación de Investigadores 3
2
Transferencia de Tecnología 3 Ciencias de

la Salud
1,5 11
Cooperación con 3 Fuente: eEspaña 2007 a partir de Cotec (2006)
Centros de Investigación 1,5
Ganancias de Capital 3
2
ron 45 proyectos con una aportación del CDTI de 15,23 mi-
Impuesto Renta 1
2 llones de euros y una inversión movilizada de 32,5 millones
1
de euros. Tal y como se observa en el Gráfico 6.30 la mayo-
Fiscalidad Stock Options
1,5 ría de los proyectos financiados por el capital riesgo de Neo-
tec fueron proyectos dentro del ámbito de las tecnologías de
Fuente: eEspaña 2007 a partir de EVCA (2006)
la información y comunicación.
la creación de empresas innovadoras o creadas por jóvenes

emprendedores, los trámites administrativos y burocráticos
para la creación y la gestión de una empresa son ineficientes,
la fiscalidad de los beneficios de las empresas es más alta
que en la media de los países europeos. Además, los em-
prendedores en España están sujetos a una fiscalidad menos
favorable, con altos impuestos sobre la renta y sobre la eje-
cución de stock options.
Como los problemas de financiación privada de las iniciativas

tecnológicas españolas son un hecho, el Gobierno español
decidió el lanzamiento del programa iniciativa Neotec. El Pro-
grama está estructurado en dos actuaciones que funcionan a
través de dos vehículos, ambos con forma legal de Sociedad
de Capital Riesgo. La Sociedad de Capital Riesgo Neotec
Capital Riesgo actúa como fondo de fondos, invirtiendo en
proyectos tecnológicos innovadores gestionados por equi-
pos cualificados con base en España. Por su parte, la Socie-
dad de Capital Riesgo Coinversión Neotec actúa como Fon-
do de Coinversión en pequeñas y medianas empresas
tecnológicas españolas. El objetivo del Programa es invertir
176 millones de euros que serán comprometidos durante el
periodo 2006-2010 (escenario rápido) o 2006-2012 (escena-
rio lento). En 2005, se recibieron 89 propuestas y se aproba-

7
Acceso a las TIC desde
los hogares españoles
L as tecnologías de la información y las comunicaciones
(TIC) constituyen un elemento de gran importancia para
el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos. Además,
Gráfico 7.1. Acceso de los hogares a las TIC. 2005-
2006, en % sobre el total de hogares
los nuevos servicios que ofrece la Sociedad de la Informa-
españoles
ción permiten a priori la integración social de toda la pobla- 2005 2006 2005-2006
ción con independencia del sexo, edad, situación laboral o
geográfica.
88,1%
85,3%
En este sentido, entre los objetivos del Plan Avanza se en-
cuentra el que todos los ciudadanos puedan disfrutar de las
ventajas que conlleva la utilización de Internet y las TIC. Para
57,2%
ello, ha puesto en marcha una serie de medidas que preten- 54,9%
den garantizar la inclusión de toda la población, reflejándose 38,86%
39,1%
en un aumento del porcentaje de hogares con acceso a las 35,5%
TIC así como en un incremento del porcentaje de la pobla- 29,3%
21,1%
ción que las utiliza.
4,19% 3,28%
10,14%
Ambos indicadores se estudian a lo largo de este capítulo,
así como los relativos a colectivos que por circunstancias Con algún tipo Con acceso Con conexión de
Con teléfono
banda ancha
asociadas a la edad, género, la situación laboral o geográfi- de ordenador a Internet (ADSL, Red de cable) móvil
ca, tienen mayores dificultades de acceso a las tecnologías
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
de la información, y, por tanto, pueden convertirse en grupos
de riesgo.
Gráfico 7.2. Incidencia de la edad sobre el acceso a

las TIC. 2006, en %
7.1. Las TIC en los hogares españoles
Personas que usan teléfono móvil
Personas que han utilizado Internet en los últimos 3 meses
Tanto el acceso como el manejo de la información se convier- 96,7% 95,3%

ten en elementos cada vez más importantes, no solamente 91,7%
en el entorno empresarial sino también desde el punto de vis- 82,8% 83,1%

ta del ciudadano. Muestra de ello es el incremento experi-
mentado en los cuatro indicadores que miden el grado de 66,7% 67,2%
desarrollo de la Sociedad de la Información. Como puede
54,3%
observarse en el Gráfico 7.1, el acceso a las TIC desde los
hogares españoles se ha incrementado en el año 2006 con 45%
39,6%
respecto al año anterior. Si bien alrededor de nueve hogares
de cada diez disponen de un teléfono móvil, este indicador
parece estar alcanzando su máximo desarrollo y son precisa- 17,9%
mente el resto de indicadores los que experimentan un ma-
5%
yor incremento, destacando, sobre todo, el acceso a Internet
por medio de la conexión de banda ancha.
De De De De De De
16 a 24 25 a 44 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 a 74
Según datos del Instituto Nacional de Estadística, en 20061 años años años años años años
más de cinco millones y medio de hogares españoles tenían Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
acceso a Internet. Por su parte, la Comisión del Mercado de
Telecomunicaciones afirma que el número de líneas de ban-
da ancha a finales del mes de agosto de 2006 superaba los No solamente se ha registrado un aumento en el número de
6 millones, lo que significa una penetración de 13,6 líneas por hogares que acceden a las TIC. Si se concreta más el nivel
cada 100 habitantes. Concretando el tipo de línea, en ese de análisis, también puede observarse una tendencia similar
mismo período de tiempo el número de líneas DSL alcanza- en el caso del número de usuarios de dichas tecnologías.
ba la cifra de 4.691.050 (lo que supone una tasa de creci- Como era de esperar, es mayor el número de personas usua-
miento anual del 43% con respecto a agosto de 2005), mien- rias del teléfono móvil que el número de personas que acce-
tras que la red de cable tenía 1.323.096 abonados.
Acceso a las TIC desde los hogares españoles eEspaña 2007 / 147
Gráfico 7.3. Incidencia de la educación sobre el Gráfico 7.4. Distribución de la renta sobre el acceso
acceso a las TIC. 2006, en % a las TIC. 2006, en %
Baja Media-Baja Media-Media Media-Alta Alta
100 Primera etapa
Segunda
etapa de
de Educación
Educación Formación Educación
Secundaria
Secundaria Profesional Superior
Porcentaje de personas que
de Grado 2%
75
usan el teléfono móvil
Superior 14,7%
Educación 16,5%
Primaria 1,5%
16,8% 15%
50 Otros estudios
terminados
22,2%
22,4%
25 Analfabetos
44,3%
44,6%
0
0 20 40 60 80 100
Porcentaje de personas que han utilizado Internet en los últimos 3 meses

2005 2006
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE Fuente: eEspaña 2007 a partir de EGM (2006)
Gráfico 7.5. Acceso a las TIC por parte de las personas con menor renta. 2006, en %
65,00
Porcentaje de usuarios de Internet en los últimos 3 meses
Madrid
56,25
Baleares
Cataluña
Navarra Asturias
Total Nacional
47,50 País Vasco Cantabria Murcia Canarias
La Rioja
Aragón
Castilla y León
Andalucía
Galicia Castilla-La Mancha
38,75
Extremadura
Total Nacional
30,00
7,0 12,6 18,2 23,8 29,4 35,0
Porcentaje de personas situadas por debajo del umbral de pobreza

148 / eEspaña 2007 Acceso a las TIC desde los hogares españoles
den a Internet (27.701.784 personas usuarias de telefonía
Gráfico 7.7. Distribución regional del crecimiento
móvil en el primer semestre de 2006 frente a casi 16 millones
de personas en el mismo período)2. Sin embargo, el porcen-
del número de usuarios de Internet en
taje de usuarios disminuye a medida que aumenta la edad España. 2005-2006, en %
del individuo, siendo el descenso mucho más acusado en el 2005 2006
caso del número de personas que acceden a Internet, con di-
ferencias de entre 15 y 40 puntos porcentuales con respecto 41,15%
Total nacional
a los usuarios de telefonía móvil. Esta relación inversamente 47,9%
35,08%
proporcional entre el uso de las TIC y la edad refleja el mayor Andalucía 42%
interés que las nuevas tecnologías despiertan entre la pobla- Aragón
37,82%
46,9%
ción más joven (Gráfico 7.2), aparte de la mayor formación 39,61%
Asturias
recibida acerca de su uso. 49,7%
45,69%
Baleares 54,4%
Sin embargo, al profundizar en el nivel de estudios de los Canarias
41,59%
46,6%
usuarios de las TIC, se observa cómo para el caso de los 38,91%
usuarios de teléfono móvil, apenas existen diferencias entre Cantabria 48,6%
36,32%
las personas con mayor nivel de formación (94,5% de los in- Castilla-La Mancha 40%
35,61%
Gráfico 7.6. Acceso de las personas a las TIC por Cataluña 47,77%
53,2%
Comunidad Autónoma. Desviación 39,21%
con respecto a los valores medios 45,7%
33,71%
nacionales 2006, en puntos Extremadura 34,5%
34,63%
porcentuales, con indicación del Galicia 41,9%
primer y tercer cuartil* La Rioja 38,43%
46,4%
51,17%
Madrid 58,6%
Personas que usan teléfono móvil
36,86%
Murcia 45,4%
Personas que han utilizado Internet en los últimos 3 meses 42%
Navarra 50,2%
44,73%
-1,7
Andalucía País Vasco 47,9%
-5,9
-2,1 Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
-1 Aragón
-1
Asturias 1,8
2,1 dividuos con formación profesional de grado superior y
Baleares 6,5
-0,8
94,8% con educación superior) (Gráfico 7.3), mientras que
-1,3 Canarias para el caso del acceso a Internet, para esos niveles educa-
-2,8
Cantabria 0,7
tivos se observa un crecimiento más acusado, llegando a re-
-2,6
Castilla-La Mancha
gistrarse diferencias de entre 16 y 21 puntos porcentuales
-7,9
-2 entre los estratos de mayor nivel de formación. Prácticamen-
Castilla y León
-2,1 te el 90% de los individuos con estudios universitarios se co-
2
Cataluña 5,3 nectan a Internet mientras que apenas el 12% de las perso-
0,2 nas con educación primaria son internautas. Estas cifras
-2,2
-4,5 reflejan la relación positiva entre el nivel de estudios de los
Extremadura
-13,4
usuarios y el grado de acceso a las tecnologías de la infor-
-7,4
-6 Galicia mación y las comunicaciones.
-4,9
-1,5 La Rioja
6,4
No obstante, no se observa una pauta similar si el análisis se
Madrid 10,7 realiza en función del nivel de renta atendiendo al total de la
1,1
-2,5 Murcia población, pues más de la mitad de los usuarios de Internet
-1,6
Navarra en 20063, se corresponden con los segmentos de clases so-
2,3
0,5 ciales medias (Gráfico 7.4). Sin embargo, como era de espe-
País Vasco
1er cuartil 3er cuartil rar, sí puede observarse una relación decreciente entre el
Internet Internet
-2,5% 1,8% porcentaje de personas que están por debajo del umbral de
* Los datos se han dividido en 4 partes, cada una con aproximadamente el 25% de los datos.
la pobreza y el número de internautas (Gráfico 7.5). De esta
Los cuartiles serían cada uno de los puntos de división. Aquellas observaciones que se en- manera, en aquellas Comunidades Autónomas donde se
cuentran tanto por debajo del primer cuartil como por encima del tercer cuartil indican que son
valores extremos, es decir, muy alejados del valor central (mediana).
concentran mayores niveles de renta, se detecta también un
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE mayor porcentaje de personas usuarias de Internet.
Gráfico 7.8. Acceso de los hogares a las TIC por Comunidad Autónoma. 2006, en %
55
Madrid
Porcentaje de hogares con acceso a Internet
48
Cataluña
Cantabria País Vasco

Baleares
Asturias Navarra
41 Canarias
Total Nacional Aragón
La Rioja
Castilla y León
34 Murcia
Andalucía
Castilla-La Mancha
Galicia
27
Extremadura
Total Nacional
20 45 50 55 60 65 70
Porcentaje de hogares con ordenador
94,0
Madrid
País Vasco
91,2 Murcia
Cataluña
Baleares
Porcentaje de hogares con teléfono móvil
88,4 Total Nacional Canarias
Castilla-La Mancha Cantabria
Andalucía Navarra
Asturias
85,6 Extremadura Aragón
Castilla y León
82,8 La Rioja
Galicia
Total Nacional
80,0 12 18 24 30 36 42
Porcentaje de hogares con conexión de banda ancha
En el análisis del uso de estas tecnologías también pueden Si se relaciona la variable conexión de banda ancha con la
apreciarse diferencias regionales con respecto a los valores renta de los hogares, se observa una relación positiva (Gráfi-
medios nacionales. En este sentido, destacan Madrid, Bale- co 7.10), de tal manera que a mayor renta media anual en los
ares y Cataluña como las tres únicas Comunidades donde la hogares, mayor es el número de hogares con conexión a In-
diferencia con respecto a los valores medios nacionales de ternet de banda ancha. Esto confirma la vinculación existen-
los indicadores de usuarios de telefonía móvil y de Internet es te entre el poder adquisitivo de los hogares y el acceso a las
positiva (Gráfico 7.6). Sin embargo, merece especial atención nuevas tecnologías.
el caso de Castilla y León donde las iniciativas llevadas a
cabo por los gobiernos autonómico y central se han visto re- En el ámbito europeo también se observa un aumento del nú-
flejadas en la mayor tasa de crecimiento del número de inter- mero de hogares que disponen de acceso a Internet en el
nautas en España en el año 2006 (Gráfico 7.7). año 2006. Si bien en la mayor parte de los países europeos
el crecimiento ha sido moderado (Gráfico 7.11), es en los pa-
Al centrar el nivel de análisis en los hogares, también se apre- íses de reciente incorporación a la Unión Europea donde ma-
cian diferencias en los indicadores sobre el uso de las tecno- yores incrementos se han registrado, lo que demuestra el es-
logías de la información (Gráfico 7.8). Es precisamente en el fuerzo realizado por estas naciones para intentar alcanzar los
indicador sobre la conexión a Internet a través de banda an- niveles del resto de la Unión. Sin embargo, aún quedan de-
cha (Gráfico 7.9) donde se observan las mayores diferencias masiado distanciados de los países líderes en este indicador
lo que demuestra el esfuerzo realizado por la Administración como son Holanda, Dinamarca y Suecia.
en la penetración de este tipo de conexión en los hogares,
cumpliendo así uno de los objetivos de la Ley de Medidas de Una pauta similar se observa cuando se analiza el número de
Impulso de la Sociedad de la Información como es la exten- internautas europeos. También en este indicador se han re-
sión de la banda ancha a todo el territorio nacional. gistrado las mayores tasas de crecimiento con respecto al
Gráfico 7.9. Acceso de los hogares a las TIC por Comunidad Autónoma. Tasa de crecimiento anual. 2005-2006,
en porcentaje
Con ordenador Con acceso a Internet Con conexión de banda ancha Con teléfono móvil
58%
54,6% 53,6% 54,7%
50,9%
47,8%
47,1% 46,4%
42,5%
41,5% 40,9%
40,6%
36,1%
33,3%
29%
23,3% 27,2%
26,7% 25,9%
21,9%
15,1% 15,6%
13,7% 13,8% 13,7%
12,8% 12,4%
14,5%
7,6% 7,7% 8% 10,3%
7,1% 11,1%
8,6% 5,4% 4,7% 5,9% 4,7%
4,5% 3,7% 4%
7,2% 5,3% 3,4% 3,4%
7,5%
5,1% 2,6% 2,9% 6,6%
4,4% 3,4% 3,4% 3,8%
2,6% 3,2%
2,4% 2,1% 1,4%
0,7% 0,5% 0,7% -0,4% 0,3% 0,8%
-1,5% -1,6%
Castilla- Castilla Comunidad

Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria La Mancha Cataluña Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra P. Vasco
y León
Gráfico 7.10. Hogares con conexión de banda ancha y renta media del hogar por Comunidad Autónoma. 2006,
en %
40
Madrid
Cataluña
Porcentaje de hogares con conexión de banda ancha
35 Canarias Baleares
Asturias Cantabria
Aragón
30 País Vasco
Total Nacional
La Rioja
Navarra
Murcia
25 Andalucía
Castilla y León
20 Castilla-La Mancha Galicia
Extremadura
Total Nacional
15
15.000 20.000 25.000 30.000

Renta media del hogar
Gráfico 7.11. Hogares con acceso a Internet en la Unión Europea en 2006 y tasa de crecimiento. En %
118,8% 2006 2005-2006
79% 80%
77%
70%
67%
65% 63%
52,6%
54% 54% 45,5% 53% 52% 54%
51% 50%
46%
42%
39% 41% 40% 37% 36% 35%
35,5% 35%
32%
29% 20% 27% 20,4%
17,9% 23% 15,6% 12,9%
8,3% 10,6% 17,4%
6,3% 5%
2,6% 2,6% 12,5%
8% 8,1% 6,4% 7,7%
5,3% 4,5% 5,5%
1,9%
UE-25
UE-15
Bélgica
República Checa
Dinamarca
Alemania
Estonia
Irlanda
Grecia
España
Francia
Italia
Chipre
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Hungría
Malta
Holanda
Austria
Polonia
Portugal
Eslovenia
Eslovaquia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
Sin datos de 2005 en Francia y Malta

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat
Gráfico 7.12. Usuarios de Internet en los últimos tres meses en la Unión Europea. Desviación con respecto a los
valores medios de la UE-25 en 2006, en puntos porcentuales, con indicación del primer y tercer cuartil
32
29
27
23
17
15
1er cuartil
8 12
7
7
-3 Valor 0
-3 -4
-6 -7
-4
-10 -9
3er cuartil -12
-14
-16
-18 -18
-20
-25
Bélgica
República Checa
Dinamarca
Alemania
Estonia
Irlanda
Grecia
España
Francia
Italia
Chipre
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Hungría
Malta
Holanda
Austria
Polonia
Portugal
Eslovenia
Eslovaquia
Finlandia
Suecia
Reino Unido
Gráfico 7.13. Crecimiento en el número de usuarios de Internet en la Unión Europea* en el periodo 2000-2007.
En %
2000-2007 Crecimiento anual medio
83,8% 73,9%
58,8% 58,6% 63,3% 43,9%
37,5% 40% 31,1% 37,6%
29% 23,7% 12,6% 23,3% 20,6%
46,7% 40,7%
30,7% 30,2% 36,6%
17,3% 22,1% 21,2% 13,3% 10,1% 15,8% 19% 25,3% 9,7%
586,7%
517,5%
443,0%
411,6%
410,0%
326,6%
307,1%
284,6%
280,0%
262,8%
263,3%
256,4%
218,0%
215,0%
211,3%
202,9%
177,1%
165,9%
162,8%
155,0%
70,5%
68,0%
148,3%
144,2%
133,1%
121,4%
110,9%
92,9%
Estonia 88,2%
Mundo
UE
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
R. Checa
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda
Polonia
Portugal
Rumanía
Eslovaquia
Eslovenia
España
Suecia
R. Unido
*Las cifras de la Unión Europea recogen la parte correspondiente a los países incorporados el 1 de Enero de 2007 (Bulgaria y Rumanía)
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Internet World Stats
año 2005 en los países de reciente incorporación a la Unión ranzador, conviene resaltar que su valor para el año 2005 aún
Europea, además de Irlanda y Grecia, aunque éste último aún sigue siendo bastante elevado, lo que indica la existencia de
se sitúa a una distancia considerable en relación con los va- grandes desigualdades entre países, es decir, que los inter-
lores medios europeos (Gráfico 7.12). Esta circunstancia no nautas están concentrados en determinados países.
resulta sorprendente, puesto que si se amplía el período de
análisis a los últimos 7 años, se puede observar el gran es-
fuerzo realizado por estos nuevos integrantes en la Unión Eu-
ropea para mejorar su situación en la Sociedad de la Informa- Gráfico 7.14. Coeficiente de Gini para los usuarios de
ción (ya que partían de posiciones más retrasadas), Internet en el mundo. 1995-2005
detectándose tasas de crecimiento superiores al 400% en
este periodo de siete años, en países como Letonia, Lituania 0,9377
y la República Checa (Gráfico 7.13), mientas que en la Unión

Europea, la tasa de crecimiento anual media de estos siete
años se encuentra alrededor del 24%. Estos elevados ratios 0,9088
de crecimiento pueden deberse a la enorme difusión de In-

ternet entre los países más avanzados y la consecuente imi-
tación o expansión por el resto de regiones. Esta disminución
0,8736
paulatina de la desigualdad existente en el número de usua-
rios de Internet puede detectarse al analizar la reducción que
está experimentando el coeficiente de Gini4 tras el paso de 1995 2000 2005
los años (Gráfico 7.14). Aunque este resultado es muy espe- Fuente: OCDE (2005)
Gráfico 7.15. Índices de Gini de ingresos y hogares con acceso a Internet en la Unión Europea
90
Promedio Gini
Dinamarca Holanda
76
Suecia
Luxemburgo
Alemania
Reino Unido
62 Finlandia
Bélgica
UE-25 Austria
Irlanda
48
Francia España Italia
Polonia
34 Hungría
Portugal
República Checa
Grecia
20
20 24 28 32 36 40
Índices de Gini de ingresos
Fuente: eEspaña 2007 a partir de OCDE y Eurostat
Si el análisis se enfoca en los países de la Unión Europea, es
Gráfico 7.16. Distribución por edades del número de
posible detectar una relación positiva entre aquellos países
usuarios de Internet en la Unión con menores índices de Gini5 de ingresos y los hogares con
Europea (UE-25) en los últimos tres acceso a Internet (Gráfico 7.15)6. Estos países se caracteri-
meses. 2004-2006, en % sobre el total zan por poseer una menor desigualdad de ingresos, es decir,
de la población de ese tramo de edad la riqueza está repartida entre un mayor número de personas.
Esto permite que un mayor número de hogares disponga de
2004 2005 2006
recursos monetarios suficientes para poder acceder a las
83%
80%
tecnologías de la información y las comunicaciones.

75%
70%
67%
64%
Por lo que respecta a la edad del internauta europeo, en el
62%
año 2006 se repite la pauta seguida en los años anteriores:

60%
predomina el usuario de Internet con edad comprendida en-

54%
51%
47% tre los 16 y 34 años. Aunque ha aumentado el número de
43%
usuarios de Internet en cada tramo de edad, el porcentaje de
34%
los mismos va disminuyendo a medida que aumenta la edad
32%
27%
del internauta (Gráfico 7.16), es decir, se puede detectar que
el incremento en el número de usuarios no se concentra en
un único segmento de edad, lo cual implica que no se restrin-
13%
12%
11%
ge el acceso a determinados colectivos, sino que se permite
De De De De De De el acceso a todos ellos. No obstante, en la Unión Europea
6 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 a 74 también se observa esa relación inversa entre la edad del
años años años años años años usuario de Internet y el porcentaje de internautas en los últi-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat mos meses, detectada para el caso español.
Gráfico 7.17. Hogares con acceso a Internet y usuarios de Internet en los últimos tres meses en la Unión Europea.
2006, en %
90
Suecia
Dinamarca
Finlandia
Porcentaje de usuarios de Internet en los últimos 3 meses
Holanda
76
Luxemburgo
Reino Unido
Alemania
Bélgica
Estonia
62
Austria
UE-15
UE-25
Eslovaquia España Letonia Eslovenia

48 Irlanda
Hungría
Lituania Francia
República Checa Polonia Malta
Portugal Italia
34
Chipre
Grecia
UE-25
20
20 32 44 56 68 80
Con estos dos indicadores analizados se puede observar una
Gráfico 7.19. Tipo de acceso a Internet desde
relación positiva entre el porcentaje de hogares con acceso a
Internet y el porcentaje de internautas en los últimos meses
los hogares españoles. 2006,
(Gráfico 7.17), la cual puede ser indicativa del lugar preferido en % sobre el total de hogares
por los usuarios de Internet para acceder a la red. con acceso a Internet
Hogares urbanos y hogares rurales Menos de 10.000 habitantes Resto
Algo más del 75% de los hogares españoles con acceso a In-
63,62%
ternet se conectan mediante líneas de banda ancha (ADSL,
59,3%
red de cable). Concretando más el tipo de tecnología utiliza-
da (Gráfico 7.18), el 63% de los hogares españoles con ac-
ceso a Internet disponía de línea ADSL en 2006, lo que supo-
36,7%
15,13%
ne un aumento de más de treinta puntos porcentuales con
23,85%
5,73%
respecto al año anterior. La red de cable apenas experimen-
5,7%
2,79%
4,4%
2,1%
ta incrementos, situándose en el 13% de los hogares espa-
ñoles. Como era de esperar, la conexión a Internet a través
de la línea telefónica convencional (RTB) cae paulatinamente. RTB ADSL Red de cable Telefonía móvil Otras formas
(WAP, GPRS, UMTS)
En cuatro años el 65% de los hogares españoles que se co-
nectaban a dicha red mediante la línea telefónica básica han
ido abandonando progresivamente este tipo de conexión.
está concentrada en determinadas provincias como son Ma-
drid y Barcelona, donde hay más de 600 habitantes por kiló-
Gráfico 7.18. Evolución del tipo de acceso a Internet metro cuadrado7. Pero, las características de algunas pobla-
desde los hogares españoles. 2002- ciones, como pueden ser la baja densidad de población, la
2006, en % sobre el total de hogares carencia de determinadas infraestructuras e incluso de servi-
con acceso a Internet cios básicos de telecomunicaciones, como consecuencia de
su ubicación geográfica, dificultan la implantación de las líne-
RTB ADSL Red de cable Otras formas as de banda ancha (Mapa 7.1), a pesar de los esfuerzos rea-
lizados por algunos gobiernos autonómicos para intentar re-
75,5%
74,6%
Mapa 7.1.
63%
Relación entre la densidad de

población y el % de hogares con
52,9%
47,2%
conexión de banda ancha, por

42,6%
Comunidad Autónoma. 2006

34,3%
25,8%
24,2%
10,1%
9,8%
8,6%
6,8%
6,9%
5,1%
4,4%
4,8%
13,1%
12,2%
11,8%
2002 2003 2004 2005 2006

Si se hacen distinciones por el tipo de entorno en el que es-

tán ubicados dichos hogares, se puede observar que, aun-
que las líneas ADSL siguen siendo la forma de conexión más
comúnmente empleada con independencia del tamaño de
las localidades donde se encuentran ubicados los hogares
Densidad alta-banda ancha alta
españoles, sí destaca el hecho de que la línea telefónica con-
vencional se utiliza más en aquellas localidades de inferior ta- Densidad alta-banda ancha baja
maño (Gráfico 7.19). Densidad baja-banda ancha alta
España posee una densidad de población media de 83 habi- Densidad baja-banda ancha baja
tantes por kilómetro cuadrado. Sin embargo, la población Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
ducir las desviaciones entre ellas, pues solamente el 27,7%
Mapa 7.2. Relación entre el número de internautas
de los hogares rurales disponen de acceso a Internet.
y el número de usuarios de Internet que
No obstante, para evitar esta situación y conseguir un mayor acceden desde el hogar, por Comunidad
desarrollo de la Sociedad de la Información en España, el Autónoma. 2006, en %
Gobierno, junto con las Comunidades Autónomas, pretende
extender la banda ancha por todo el territorio nacional antes
del 31 de diciembre de 2007, en unas condiciones técnicas y
económicas similares a la que ya existen en los entornos ur-
banos, independientemente de la tecnología utilizada y a
unos precios razonables, tal y como se recoge en la Ley de
Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información.
Muestra de ello es el Programa de Extensión de la Banda An-

cha8 promovido por el Ministerio de Industria, Turismo y Co-
mercio, que ha permitido que al menos 2.000 poblaciones9 a
las que ha llegado, puedan acceder a servicios de Internet de
alta velocidad por primera vez.
Alto
En el año 2006, el acceso a Internet en España, independien- Medio
temente del tamaño de la población donde se resida, se rea- Bajo
liza fundamentalmente desde el hogar y desde el centro de
trabajo (Gráfico 7.20), aunque esta opción se sitúa cada vez
a mayor distancia de la primera. Esta circunstancia puede Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
Gráfico 7.20. Evolución del número de usuarios de Internet según lugar de acceso. 1997-2005, en miles
Acceso hogar Acceso trabajo Acceso Centro Estudios Otros lugares
10.438
8.458
7.435
5.819
4.743 4.284
4.087 4.128
3.795
3.004
2.333 2.285 2.301 2.272

2.257
379 2.097
1.772
319 1.607
206 1.346 1.487 1.429
1.149
52 1.478 1.006
676 964 750 1.308
632 430 1.011 1.033
317 614
171 228
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: eEspaña 2007 a partir de EGM
Gráfico 7.21. Usuarios de Internet según lugar Gráfico 7.22. Usuarios de Internet según lugar de
de acceso. 2006, en % sobre el total acceso y Comunidad Autónoma. 2006,
de usuarios en % sobre el total de usuarios de
cada CC AA
Menos de 10.000 habitantes Resto
Desde el hogar Desde otra vivienda de
Desde el centro de trabajo familiares o conocidos
59,1% Desde otros lugares
Desde su vivienda
69,73% Desde el centro de estudios
Desde otra vivienda 28,1% Total nacional
País Vasco Andalucía
de familiares/conocidos 29,78% 80%
Navarra Aragón
Desde el centro de trabajo 39% 60%
47,35%
17,3% Murcia Asturias

Desde el centro de estudios 40%
14,01%
17,1% 20%
Desde un centro público Madrid Baleares
10,58%
Desde un cibercafé o similar 13,3%

11,39%
La Rioja Canarias
Desde otros lugares 2,4%

2,59%
Galicia Cantabria
Extremadura Castilla-La Mancha

deberse a la mayor comodidad del acceso a Internet desde
el hogar, sin restricciones de horarios como ocurriría en el Comunidad Valenciana Castilla y León
Cataluña
centro de trabajo o algún otro centro de acceso, lo cual se re-
fleja en la relación positiva existente entre el porcentaje de
usuarios de Internet y el porcentaje de internautas que acce-
den a la red desde el hogar (Mapa 7.2). medios nacionales. Se aprecia una ligera diferencia positiva
en los lugares de acceso diferentes a los mencionados ante-
En los entornos rurales apenas se detectan diferencias signi- riormente en estas poblaciones, la cual puede ser debida a
ficativas en los lugares de acceso con respecto a los valores que al haber un menor número de hogares con conexión a In-
Gráfico 7.23. Hogares de la Unión Europea con acceso a Internet según el tamaño de la población.
2006, en %
Al menos 500 habitantes/km2 Menos de 100 habitantes/km2
85%
82% 82%
78%
73% 74%
73%
69%
67% 66% 65% 55%
66%
55% 56% 55% 60%
56% 66%
52% 54%
49% 51%
48%
52% 46% 45% 49% 46%
47% 43% 49%
44% 44%
43% 36%
39% 41% 36% 40%
33% 36%
34% 35%
27%
30%
29%
27% 25%
25% 25% 24% 23%
18%
UE-25 UE-15 Bélgica R. Checa Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia España Francia Italia Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia R. Unido
Fuente: Eurostat
Gráfico 7.24. Tipo de conexión a Internet desde los hogares europeos. Desviación con respecto a UE-25. 2006,
en % sobre el total de hogares con acceso a Internet, con indicación del primer y tercer cuartil
Hogares con banda ancha
27%
20% 20% 3er cuartil

18% 18%
15% banda ancha
13% 12% 13%
6%
6% 8%
1% 0% 4%
1%
-9% -2%
-5% -6%
1er cuartil
-12% banda ancha
-9%
-21% -19%
-28%
-36%
-45%
Bélgica R. Checa Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia España Francia Italia Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia R.Unido
ternet, los internautas acceden en lugares donde existe este Gráfico 7.25. Tipo de conexión a Internet desde los
tipo de conexión como pueden ser los centros de estudios, hogares europeos según tamaño de la
centros públicos, bibliotecas o similares (Gráfico 7.21).
población. 2006, en % sobre el total de
Por Comunidades Autónomas se observan algunas diferen- hogares con acceso a Internet
cias (Gráfico 7.22). Canarias, Madrid, Cataluña y País Vasco
Al menos 500 habitantes/km2-banda ancha
son las regiones donde se accede a Internet desde el hogar
en mayor medida. Por otra parte, en Extremadura, Galicia, y Menos de 100 habitantes/km2-banda ancha
Castilla-La Mancha acceden a Internet en mayor medida Al menos 500 habitantes/km2-RTB
acudiendo al centro de estudios, cibercafés o similares, Menos de 100 habitantes/km2-RTB
puesto que son regiones con un menor número de hogares
con conexión a Internet.
79%
Por lo que se refiere al ámbito europeo, como era previsible 69% 69%
y al igual que ocurre en España, se puede observar que
62%
cuanto mayor es la densidad de población mayor es el por-
centaje de hogares que poseen acceso a Internet (Gráfico 50% 51%
7.23), salvo en Luxemburgo y Reino Unido. Otro hecho a des- 45% 47%
tacar es que, mientras que en los países más veteranos en la 37%

Unión Europea las diferencias entre estos tipos de poblacio- 31% 32%
nes son apenas significativas, en los países de reciente incor- 23%
poración se observan unas distancias considerables.
En cuanto al tipo de conexión, los hogares de la Unión Europea

(UE-25) optan por la banda ancha a la hora de acceder a Inter-
UE-25 UE-15 España
net (62% de los hogares europeos con acceso a Internet en
Fuente: Eurostat
2006), frente a las líneas telefónicas convencionales (37% de
los hogares europeos con acceso a Internet) (Gráfico 7.24), sien-
do este tipo de acceso más utilizado en las poblaciones rurales pues es uno de los pocos indicadores donde supera a la media
que en las zonas urbanas, debido fundamentalmente a las meno- europea (Gráfico 7.25): los hogares españoles con acceso a
res inversiones llevadas a cabo en redes de telecomunicaciones Internet se conectan a este tipo de red fundamentalmente a tra-
e infraestructuras por parte de los operadores como consecuen- vés de líneas de banda ancha, y dentro de este tipo de líneas, en
cia de su menor rentabilidad. Cabe destacar el caso español, mayor medida mediante el ADSL que frente a la red de cable.
Gráfico 7.26. Usuarios de Internet en Europa según Gráfico 7.27. Acceso a las TIC de los individuos y
lugar de acceso. 2006 en % sobre familias. Desviación con respecto a los
el total de usuarios valores medios nacionales. 2006, en % y
en puntos porcentuales respectivamente
Desde el hogar Desde el centro de trabajo
Individuos Desviación familias
Desde el centro de estudios Desde otros lugares
Familias Desviación individuos
Reino Unido UE-25 UE-15 0,68%
100% Bélgica 0,53% 0,58%
Suecia
83,58%
Finlandia 80% República Checa
Eslovaquia Dinamarca 72,10%

60%
Eslovenia Alemania
40%
54,68%
Portugal 20% Estonia 48,43%
42,50%
Irlanda 37,60%
Polonia
-10,30%
Austria Grecia
-10,90%
Holanda España -11,50%
Malta Francia
Han utilizado el ordenador Han utilizado Internet Usan teléfono móvil
Hungría Italia en los últimos 3 meses en los últimos 3 meses
Luxemburgo Chipre
Lituania Letonia Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE

Gráfico 7.28. Tipo de acceso a Internet por tamaño
del hogar. Desviación con respecto a
En 2006 el acceso a Internet en los países de la Unión Euro- los valores medios nacionales. 2006, en
pea se realiza fundamentalmente desde el hogar (aproxima-
puntos porcentuales sobre el total de
damente el 80%), seguido, a una distancia superior a los 35
hogares con acceso a Internet
puntos porcentuales, de los accesos desde el centro de tra-
bajo (Gráfico 7.26). Individuos Familias
Familias e individuos 1,34%
0,80%
En el análisis del acceso a las TIC por tamaño del hogar se 1,10%
observa que los tres indicadores sobre el uso de las tecnolo- 0,21% 0,03%
0,07%
gías de la información y de las comunicaciones, esto es, or-
denador, Internet y teléfono móvil, son mayores en el caso de -0,04%
0,80%
las familias que de los individuos (Gráfico 7.27). Además,

cabe destacar también que, mientras que en las familias ape-
nas se observan diferencias con respecto a los valores me-
dios nacionales, puesto que rondan el medio punto porcen-
tual, en el caso de los individuos se observan diferencias con -1,80%
respecto a la media nacional de 10 puntos porcentuales.
Por lo que respecta a la forma de conexión a Internet, las ma- -2,70%

yores diferencias se observan fundamentalmente en el caso RTB ADSL Red de cable Telefonía móvil Otras formas
de los individuos (Gráfico 7.28). Tales diferencias pueden ser
debidas a que estos usuarios acceden en mayor medida a la
red desde su centro de trabajo (Gráfico 7.29) y no desde su
vivienda habitual por lo que el tipo de conexión a Internet La inmigración y el acceso a las TIC
puede ser algo menos sofisticado que en el caso de los ho-
gares con niños, que necesitarían el acceso a Internet de una En el año 2006, el porcentaje de internautas extranjeros en
manera rápida como una herramienta para progresar en sus España apenas ha experimentado cambios con respecto al
estudios. año anterior, observándose tasas de crecimiento en los indi-
Gráfico 7.29. Usuarios de Internet según el lugar Gráfico 7.31. Usuarios de Internet por lugar de
de acceso. 2006 en % sobre acceso y nacionalidad. 2006, en %
el total de usuarios sobre el total de usuarios
Individuos Familias Nacionalidad Española Nacionalidad no Española
68,7%
53,40% Desde su vivienda
Desde su vivienda 55,8%
68,67%
Desde otra vivienda de 29,6%
Desde otra vivienda de 34,30% familiares o conocidos 27,1%
familiares o conocidos 29,28%
47,1%
Desde el centro de trabajo
59,20% 27,4%
Desde el centro de trabajo
45,45% 14,8%
Desde el centro de estudios
6% 9,5%
14,91% 11,4%
Desde un centro público
15,9%
13,60%
Desde un centro público 10,1%
11,51% Desde un cibercafé o similar
40,1%
17,60%
Desde un cibercafé o similar Desde otros lugares
2,4%
11,48% 5,1%
2,80%
Desde otros lugares Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
2,57%
Gráfico 7.30. Acceso a las TIC por parte de los Gráfico 7.32. Usuarios de Internet y de telefonía móvil
inmigrantes. 2005-2006 en % sobre de nacionalidad extranjera por
el total de usuarios de nacionalidad ocupación. 2006, en %
extranjera
Han utilizado Internet Usan teléfono móvil
Individuos Familias 2005-2006 en los últimos 3 meses
96%
51% 51,3%
86,1%
82,8%
81,1%
46,5% 46,7% 81,5%
77,7%
0,59%
68,2%
0,43%
51,2%
50,7%
40%
18,5%
17%
Otra
Activos Activos Labores
Han utilizado el ordenador Han utilizado Internet Estudiantes Pensionistas situación
ocupados parados del Hogar
laboral
en los últimos 3 meses en los últimos 3 meses
los trabajos de estas personas (construcción, transporte, la-

cadores de uso de ordenador y uso de Internet que no supe- bores del hogar…) no están relacionados con el uso de las
ran el punto porcentual (Gráfico 7.30). Esto refleja que, aun- TIC, o su principal objetivo es cubrir otro tipo de necesidades
que el número de extranjeros residentes en España ha au- y el acceso a Internet no lo consideran un artículo de prime-
mentado, estos nuevos habitantes no han accedido a las ra necesidad. Muestra de ello es que se trata del colectivo
tecnologías de la información, en parte porque muchos de que en mayor medida accede a la red desde un cibercafé
(Gráfico 7.31). No obstante, se puede observar que la mitad
Gráfico 7.34. Razones por las que no se dispone de
de usuarios de Internet de nacionalidad extranjera son traba-
jadores, y que el 81,5% de los estudiantes extranjeros son in-
acceso a Internet desde el hogar. 2006,
ternautas (Gráfico 7.32). Porcentajes similares se observan en % sobre el total de hogares sin
cuando se analiza el uso del teléfono móvil. acceso a Internet
75%
7.2. Las barreras a la implantación de las 70,3%
TIC en los hogares españoles.
Principales motivos de rechazo 43,7%
35,8%
Tras analizar las dimensiones empleadas para determinar el
30,6%
grado de desarrollo de la Sociedad de la Información, cabe 28,8%
preguntarse por los frenos que impiden un mayor desarrollo 22,7%

de ésta. En este sentido, las principales razones argumenta- 17,3%
das por los hogares para no disponer de acceso a Internet se 10,9% 11,7%
siguen manteniendo con el paso de los años: la falta de inte-
rés y de conocimientos necesarios para utilizar dicha red
Falta de Falta de Acceden desde Otros
(Gráfico 7.33). Estas razones tienen más peso en el ámbito Costes
interés conocimientos otro lugar motivos
rural (Gráfico 7.34), observándose, además, un mayor peso
de la falta de conocimientos para usar Internet con respecto
a la media nacional.
Este resultado no resulta extraño si se tiene en cuenta que, ción positiva entre el nivel de estudios y el grado de acceso
como se puso de manifiesto anteriormente, existe una rela- a las TIC, y además existe un mayor porcentaje de empleos
de trabajo intelectual ubicados principalmente en las zonas
urbanas.
Gráfico 7.33. Razones por las que no se dispone de La percepción de la seguridad TIC en los hogares
acceso a Internet desde el hogar. 2006,
en % sobre el total de hogares sin Los problemas de seguridad detectados por los usuarios de
acceso a Internet Internet habituales se siguen manteniendo año tras año (Grá-
fico 7.35), siendo los correos no deseados y los virus infor-
Falta de interés Acceso desde otros lugares máticos los que mayor peso tienen. Sin embargo, cabe des-
Falta de conocimientos Otros motivos
Costes tacar que en el año 2006 todos estos problemas de
seguridad han registrado un considerable descenso.
72% 71,5%
67,9%
Mecanismos de seguridad informática
68,5%
Esos descensos en los problemas detectados al usar las TIC se
han podido originar como consecuencia de los mecanismos
46,7%
45,5% empleados por los internautas para prevenirlos. En este senti-
37,8% do, señalar que el 65% de los internautas argumentan que han
33,9% instalado antivirus actualizados en su ordenador para prote-
30,6% 30,2%
25,3% gerse de posibles amenazas (Gráfico 7.36). Les siguen aquéllos
21,3% que han instalado algún tipo de cortafuegos o han introducido
18,3% 19,1%
17,5% alguna contraseña para poder evitar usos fraudulentos. Convie-
11,9% 16,9%
11,4% ne destacar el incremento en más de 45 puntos porcentuales de
11,9% mecanismos anti-spam y antiespías.
1,7%
Conviene recordar que la Ley de Medidas de Impulso de la

2003 2004 2005 2006 Sociedad de la Información obliga a los proveedores de ac-
Fuente: INE ceso a Internet a informar a sus usuarios sobre medios téc-
nicos que permitan la protección frente a virus informáticos y
Gráfico 7.35. Problemas de seguridad TIC en los
programas espía o la restricción de los correos electrónicos
hogares españoles. 2004-2006, en %
no solicitados.
sobre el total de usuarios de Internet.
Datos del primer trimestre
2004 2005 2006

7.3. Análisis de la eInclusión
54,5%
Correos no deseados 51,3%
50,4% Existen determinados colectivos con dificultades para inte-
57,3% grarse en la Sociedad de la Información y, por tanto, poder
Virus informático 56,7% beneficiarse de las mejoras en el bienestar y en la calidad de
53,3% vida que su incorporación conlleva. Concretamente, en el Eu-
13,8% robarómetro de 2003 se recogía que la mayor brecha digital
Intrusiones remotas PC 15,3% se originaba al analizarse la edad y el nivel educativo. Tam-
14,5% bién se detectaban diferencias entre los entornos rurales y
7% urbanos, en cuestiones de género, así como entre las perso-
Robo móviles 6,5% nas sin empleo. La Ley de Medidas de Impulso de la Socie-
6,5% dad de la Información pretende eliminar las barreras existen-
12,7% tes a la expansión del uso de las tecnologías de la
Intrusiones en e-mail 11,2% información y las comunicaciones, de tal manera que las per-
9,7%
sonas con necesidades especiales puedan incorporarse a la
Sociedad de la Información.
Fuente: Red.es
Por tanto, en este epígrafe se pasa a analizar en profundidad
aquellos colectivos con mayor riesgo, como son las mujeres,
y de manera especial las amas de casa, la tercera edad, los
niños y los desempleados.
Gráfico 7.36. Mecanismos de seguridad informática. Mujeres y las TIC

2005-2006, en % sobre el total de El perfil sociodemográfico del usuario de Internet por sexo en
usuarios de Internet* España no ha variado en los últimos años; sigue siendo un
varón (51,50% frente a un 44,20%). El resto de indicadores
2005 2006 empleados para analizar el acceso y uso de las tecnologías
de la información y las comunicaciones, esto es, uso de or-
Antivirus
66,2% denador y uso de teléfono móvil, también señalan que el
65%
usuario dominante es el varón frente a la mujer (57,90% y
39,2%
Copias de seguridad
36,5%
84,30% frente a un 50,10% y 81,70%, respectivamente). No
39,2% obstante, a pesar de estas diferencias, la evolución es bas-
Claves o contraseñas
40,6% tante positiva y se espera que en un futuro, esas desviacio-
Cortafuegos
35,9% nes apenas sean apreciables.
41,9%
Anti-spam
18% Según el nivel de estudios se observa que las mujeres con
26,3%
educación superior o secundaria son las que más uso hacen
17%
Antiespías
25,1%
de la red, frente a las que tienen educación primaria o forma-
9,6%
ción profesional de grado superior (Gráfico 7.37). En princi-
Filtros contenidos
10,8% pio, en las mujeres se observa la relación positiva entre el ni-
Encriptado de documentos 6,4% vel de estudios y el grado de acceso a las TIC, salvo para el
7,8% caso del colectivo de la formación profesional de grado su-
5,8%
Certificados digitales perior. Esto puede deberse a que estas mujeres, fundamen-
6,1%
talmente trabajadoras (Gráfico 7.38), se dedican a activida-
des que no requieren el uso de Internet o no disponen del
*Datos del primer trimestre.
tiempo libre suficiente (como consecuencia de las tareas del
Fuente: Red.es hogar, cuidado de niños…) para poder acceder a la red.
Gráfico 7.37. Mujeres usuarias de Internet en los Gráfico 7.39. Acceso a las TIC de las mujeres por
últimos 3 meses, por nivel de estudios. lugar de acceso. 2006, en % sobre el
2006, en % sobre el total de usuarias total de usuarias de Internet
de Internet
Hombres Mujeres
Educación Primaria 70,1%

5,16% Desde su vivienda
65,6%
Educación Desde otra vivienda de 29,5%

Superior familiares o conocidos 29,5%
36,45%
Primera etapa Desde el centro de trabajo 47,9%
de Educación 43,8%
Secundaria
17,75% Desde el centro de estudios 13,3%
16%
Desde un centro público 11,1%

12,2%
Desde un cibercafé o similar 13,1%

10,1%
Desde otros lugares 2,6%

Formación Segunda etapa 2,5%
Profesional de de Educación
Grado Superior Secundaria
12,33% 28,29% Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
ministración para intentar eliminar dichas diferencias (Gráfico

Gráfico 7.38. Mujeres usuarias de Internet en los 7.40). Si bien, como era previsible, esa diferencia es signifi-
cativamente menor para el caso del indicador del uso del te-
últimos 3 meses, por ocupación. 2006,
léfono móvil.
en % sobre el total de usuarias de
Internet Estos resultados no resultan tan sorprendentes si se tienen en
cuenta algunas de las relaciones puestas de manifiesto a lo lar-
Labores
Estudiantes del hogar
15,44% 7,97%
Pensionistas
1,21%
Activos
Gráfico 7.40. Acceso de las amas de casa a las TIC.
parados
Otra
Desviación con respecto a los valores
7,59%
situación
laboral
medios nacionales de las mujeres.
2,24% 2006, en puntos porcentuales
Amas de casa Otra situación laboral
9,65% 9,65%
3,69%
Activos
ocupados
65,53%
-11,4%
A pesar de estos resultados, las mujeres, al igual que los

hombres, prefieren la comodidad que supone acceder a In-
ternet desde el hogar (Gráfico 7.39) frente a otras opciones.
Sin embargo, destaca el hecho de que las mujeres acudan en
-29,8% -29,8%
mayor medida que los hombres al centro de estudios o algún
centro público para acceder a la red.
Han utilizado el Han utilizado Usan
Por lo que respecta al colectivo de las amas de casa, se pue- ordenador en los Internet en los teléfono
de apreciar una diferencia abismal en relación con los valores últimos 3 meses últimos 3 meses móvil
medios nacionales, a pesar del esfuerzo realizado por la Ad- Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
Gráfico 7.41. Acceso de las amas de casa a las TIC por CC AA. Desviación con respecto a los valores medios
nacionales de las mujeres. 2006, en puntos porcentuales
Han utilizado Internet en los últimos 3 meses Usan teléfono móvil
11,6%
9,5%
8% 8,6%
10,3%
5,2%
3,6% 4,2% 4%
2,6% 2,2%
1,8% 2,8%
0% 0,1%
0,8% -1,3%
-1,3% -2,9% -1%

-3,3% -4,4% -3,4% -2,8%
-3,6%
-4,5% -5,1% -5,6%
-7,4% -7,6%
-8,9% -11%
-9,8%
-18,8%
Castilla- Castilla
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra País Vasco
La Mancha y León
go de este capítulo. La mayor parte de las amas de casa care-

Gráfico 7.42. Acceso a las TIC de la tercera edad.
cen de un elevado nivel de estudios, lo que, en principio, supo-
ne un menor grado de acceso a las TIC. Además, la falta de Desviación con respecto a los valores
conocimiento se ha indicado como una de las barreras más medios nacionales. 2006, en % y en
importantes al mayor desarrollo de la Sociedad de la Información. puntos porcentuales, respectivamente
A nivel regional, es posible detectar enormes diferencias en-

tre unas Comunidades Autónomas y otras (Gráfico 7.41), tan- Tercera Edad Resto Desviación Tercera Edad Desviación Resto
to en lo que se refiere al porcentaje de amas de casa que han
usado Internet en los últimos 3 meses (diferencias que se
6,11% 5,52%
aproximan a los 20 puntos porcentuales) como al porcentaje 4,91%
de las que usan el teléfono móvil (en este caso cercanas a los 87,91%
30 puntos porcentuales). Es de destacar, a la luz de este grá-
fico, que en regiones como Extremadura, Galicia, Castilla-La
Mancha y Castilla y León existe un elevado riesgo en el co-
lectivo de las amas de casa, dadas las enormes diferencias 60,11%
que presentan con respecto a los valores medios nacionales. 53,42%
Concretamente, en esta última Comunidad Autónoma se han 45%
puesto en práctica varios programas cuyo objetivo es la in-
corporación de las mujeres a la Sociedad de la Información,
entre los que destaca el Programa Conect@das, cuya finali- -38%
dad es fomentar el conocimiento y la utilización de las TIC -42,9%
entre las mujeres de las zonas rurales de la región. 7,5% -46,5%
5%
Acceso a Internet de la tercera edad Han utilizado el Han utilizado Usan

ordenador en los Internet en los teléfono
Otro de los colectivos con mayor riesgo es el grupo com- últimos 3 meses últimos 3 meses móvil
puesto por la tercera edad. En el año 2006, 192.620 perso-
nas mayores de 64 años han usado Internet en los últimos 3 Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
Gráfico 7.43. Acceso de la tercera edad a las TIC por CC AA. Desviación con respecto a los valores medios
nacionales de la tercera edad. 2006, en puntos porcentuales
10,3%
9,3%
3,6% 3,9% 3,6%

2,7% 2,7%
2,2% 2,1%
0,6% -0,7%
-0,7% -0,2%
1,4%
0,4% 0,3% -2,1%
-0,4%
-3,3% -2,2%
-1,6%
-2,3% -2,2%
-3,8% -3,6%
-3,9% -4,1%
-5,9%
-8,1%
-9,1% -9,9% -12,9% -10,8%
-16,5%
Castilla- Castilla
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña C.Valenciana Extremadura Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra País Vasco
La Mancha y León
Gráfico 7.44. Acceso a las TIC de la tercera edad por lugar de acceso. 2006, en % sobre el total
de usuarios de Internet
85,70% Tercera Edad Resto
67,84%
46,36%
29,71%
17,30% 14,67%
11,65% 11,82%
2,58%
10,20% 10,20%
3,40% 1,50% 1,30%
Desde otra vivienda

Desde el centro Desde el centro Desde un Desde un cibercafé
Desde su vivienda de familiares Desde otros lugares
de trabajo de estudios centro público o similar
o conocidos
meses (Gráfico 7.42). Aunque esta cifra solamente represen-
Gráfico 7.45. Acceso a las TIC de la infancia.
ta el 5% de la población de mayor edad, es de destacar que
ha experimentado una tasa de crecimiento de 35 puntos por-
2006, en %
centuales con respecto al año anterior. Niños Niñas
Sin embargo, a pesar de estos resultados, el colectivo de la

tercera edad registra diferencias que rondan los 40 puntos
75,9% 75,4%
porcentuales con respecto a los valores medios nacionales. 73%
69,4%
Si se concreta este análisis por Comunidad Autónoma (Grá- 64%
fico 7.43), se observa que en Madrid, Aragón y Navarra, la
tercera edad ha usado Internet en los últimos 3 meses en 53%
mayor proporción que la media nacional, mientras que en el

otro extremo se encuentran regiones como Extremadura,
Castilla y León y La Rioja.
Existen algunas iniciativas de inclusión digital desarrolladas

por el Programa Ciudades Digitales, que está gestionado
conjuntamente por las Administraciones Públicas Regionales
y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Dentro de
las iniciativas, destacan “Internet en la tercera edad”, que Usuarios de ordenador Usuarios de Internet en Disponen de
comprende la realización de un programa de formación e in- en los últimos 3 meses los últimos 3 meses teléfono móvil
troducción de las nuevas tecnologías en la tercera edad, así Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
como “e-Tercera Edad”, que consiste en el desarrollo de un
portal web específico que facilite la interacción entre el gru-
Gráfico 7.46. Acceso a las TIC de la infancia según
po de la tercera edad, evitando así su aislamiento y favore-
ciendo su participación en las actividades diseñadas de ma- el tamaño de la población. 2005-2006,
nera especial para ellos. Ambas iniciativas están siendo en %
desarrolladas en Aragón.
Para finalizar el análisis de este grupo de riesgo, el Gráfico
76,29%
73,70%
7.44 refleja que los internautas de mayor edad acceden a la
71,87%
red fundamentalmente desde el hogar, en mayor medida que

67,70%
67,30%
66,45%
65,40%
el resto de la población. También se observa que algo más de

60,70%
59,50%
un 15% de la población internauta accede a la red desde el
54%
54,35%
51,80%
centro de trabajo. Los centros públicos también son un im-
portante lugar de acceso, sobre todo en aquellas poblacio-
nes que por su ubicación geográfica tienen dificultades para
tener pleno acceso a Internet.
Las TIC e Infancia10

En el análisis de los indicadores empleados para determinar
el grado de desarrollo de la Sociedad de la Información (Grá-
fico 7.45), se observa que las niñas hacen un mayor uso de 2005 2006 2005 2006 2005 2006
estas tecnologías que los niños, detectándose diferencias de Niños usuarios de Niños usuarios de
Niños que disponen
hasta 11 puntos porcentuales como es el caso del uso del te- ordenador en los Internet en los
de teléfono móvil
léfono móvil. últimos 3 meses últimos 3 meses
Si se concreta el análisis por tamaño de la población (Gráfi-
co 7.46), en todos los indicadores empleados se registran va-
lores inferiores, tanto en el año 2006 como en el anterior, en rurales acceden a la red fundamentalmente desde el centro
los entornos rurales frente a los urbanos, a pesar del incre- de estudios11, seguido, a una distancia de 20 puntos porcen-
mento experimentado, que supera los 10 puntos porcentua- tuales, del acceso desde el hogar.
les en el caso de los usuarios de Internet.
Otro dato significativo es que 2 de cada 5 niños internautas
Esta circunstancia se ve, a su vez, reflejada en los lugares de de entornos rurales se conectan desde centros públicos. Es-
acceso a Internet (Gráfico 7.47). A diferencia de todas las sitos centros se han convertido en un instrumento en poder de
tuaciones analizadas con anterioridad, los niños de entornos las administraciones públicas para luchar contra las desvia-
Gráfico 7.47. Niños usuarios de Internet según el Gráfico 7.48. Acceso a las TIC de la infancia según
lugar de acceso y por tamaño de la el tipo de la familia. 2006, en %
población. 2006, en % sobre
el total de usuarios
Familias monoparentales Resto de familias
80%
75,50%
74,77%
45,70%
73,60%
Desde la vivienda
72,11%
70,41%
69,80%
61,55%
67,20%
65,09%
Desde la vivienda de 27,10%
58,70%
57,94%
familiares y amigos
53,23%
37,28%
66,20%
59,92%
39,70%
Desde centros públicos
17,75%
14,20%
Desde cibercafés y similares
16,95%
3,10% 2005 2006 2005 2006 2005 2006

Desde otros lugares
2,59% Niños usuarios de Niños usuarios de
Niños que disponen
ordenador en los Internet en los
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE de teléfono móvil
últimos 3 meses últimos 3 meses
ciones, puesto que en ellos todos los colectivos con riesgo

pueden aprender a navegar por Internet, buscar información
o trabajo a través de la red, chatear o incluso utilizar el correo
electrónico.
Desde el punto de vista del tamaño de la familia (Gráfico

7.48) se observa un mayor porcentaje de niños usuarios de
Internet y del teléfono móvil en familias monoparentales. En
ocasiones, la falta de uno de los referentes de la familia y por Gráfico 7.49. Niños usuarios de Internet según lugar
tanto, el tiempo que podría dedicarle al niño, se suple me- de acceso y por tipo de la familia.
diante el acceso a las nuevas tecnologías, de tal manera que 2006, en % sobre el total de usuarios
el niño puede dedicar más tiempo a navegar, a la vez que
pueden controlar más sus movimientos, en caso necesario, a Familias monoparentales Resto de familias
través del teléfono móvil.
Sin embargo, el hecho de que el porcentaje de niños usua- Desde la vivienda 40,40%
rios de Internet en familias monoparentales sea superior al 61,55%
resto de familias no significa necesariamente que el acceso 52,50%

Desde la vivienda de
se realice desde el hogar. Efectivamente, este colectivo se familiares y amigos 37,28%
conecta fundamentalmente desde el centro de estudios (Grá-
fico 7.49) y desde la vivienda de familiares y amigos, más que Desde el centro de estudios
63,80%
desde la propia casa. Mientras el cabeza de familia está tra- 59,92%
bajando, el niño, en lugar de estar solo en casa, realiza acti-
18,40%
vidades extraescolares o deberes con los amigos, hasta que Desde centros públicos
17,75%
son recogidos por el padre o la madre de regreso al hogar.
9,20%
Concretando el análisis por Comunidad Autónoma (Gráfico 16,95%
7.50), se observa un mayor riesgo en regiones como Andalu-
cía y Extremadura, donde se registran diferencias negativas Desde otros lugares
2,30%
con respecto a los valores nacionales que rondan los 9 y 7 2,59%
puntos porcentuales respectivamente.
Gráfico 7.50. Acceso de los niños a las TIC por Comunidad Autónoma. Desviación con respecto a los valores
medios nacionales. 2006, en puntos porcentuales
Niños usuarios de Internet en los últimos 3 meses Niños que disponen de teléfono móvil
16,2%
11,9%
9,6%
8,6% 8%
8%
6,6% -7,2%
6,5%
4% 4,7%
3,3%
2,5%
2% 4%
0,2% 2,1% 0,7%
0,2%
-2,7% -2,6%
-1,4%
-2,7% -2,6% -2,4%
-3,8% -3,7% -3,9% -3,4%
-6%
-6,8%
-7,4% 7,6%
-8,8%
Castilla- Castilla
La Mancha y León
Acceso a Internet de los desempleados de hay un menor porcentaje de mujeres usuarias de Internet,
concretamente el 35% en el año 2006.
Finalmente, el último colectivo de riesgo a analizar en este
capítulo corresponde a los desempleados. Apenas se detec- En cuanto al uso de teléfono móvil, Cantabria, Galicia y Na-
tan cambios con respecto a las cifras registradas en el año varra, a pesar de situarse como las regiones donde un mayor
2005 (Gráfico 7.51), y al igual que ocurre en la mayor parte de porcentaje de mujeres sin trabajo acceden a la red, se carac-
las situaciones analizadas con anterioridad, los desemplea- terizan también porque estas mujeres sin empleo usan me-
dos usuarios de Internet acceden a la red fundamentalmente nos el teléfono móvil.
desde el hogar o desde la vivienda de familiares o amigos
Finalmente, en el ámbito europeo y sin distinción por sexo, se
(Gráfico 7.52).
observa que los países europeos que ostentan el liderato en el
Sin embargo, al concretar el análisis por Comunidad Autóno- porcentaje de usuarios de Internet en los últimos 3 meses, lo son
ma, se pueden observar diferencias que llegan a alcanzar va- independientemente de si el internauta es desempleado (Grá-
lores superiores a los 40 puntos porcentuales (Gráfico 7.53). fico 7.55), es decir, el hecho de estar trabajando o desemplea-
Destaca Cantabria por ser la región donde mayor porcentaje do no es una característica que discrimine a la hora de acceder
de desempleados acceden a Internet, seguida de La Rioja y a Internet en estos países. Por otro lado, en los países de
Asturias. En el otro extremo se encuentran Canarias, Castilla reciente incorporación a la Unión Europea, es donde se regis-
y León y Extremadura. tra un menor porcentaje de desempleados que acceden a Inter-
net, por lo que estas naciones deberían implantar algunas medi-
Por lo que respecta a las mujeres desempleadas, apenas se das para fomentar el uso de Internet en este colectivo, como
detectan cambios en las regiones líderes (Gráfico 7.54) si podrían ser cursos de formación, ayudas para encontrar
bien podrían unirse a ese grupo Baleares y Navarra. Sin em- empleo, etc. En este sentido, a nivel europeo se encuentra la ini-
bargo, en el otro extremo, Castilla-La Mancha se sitúa como ciativa “i2010: Una Sociedad de la Información europea para el
la Comunidad Autónoma donde menor porcentaje de muje- crecimiento y el empleo”, donde se remarca la necesidad de
res sin trabajo acceden a Internet, no siendo así para el caso extender a todos los ciudadanos los beneficios de la Socie-
del uso del teléfono móvil. dad de la Información, como la mejora de la calidad de vida
sin marginar a ningún individuo.
No es de extrañar este resultado puesto que esta región se
caracteriza por ser una de las Comunidades Autónomas don-
Gráfico 7.51. Acceso de los desempleados vs. Gráfico 7.52. Acceso de los desempleados vs.
ocupados a las TIC. 2005-2006, en % ocupados a Internet por lugar de
acceso. 2006, en % sobre el total de
Desempleados Ocupados usuarios de Internet
Desempleados Ocupados
67%
65,3%
68,4%
59,7% Desde la vivienda
55,6% 65,9%
46,8% 46,9% Desde la vivienda de 35,5%

familiares y amigos 27,1%
40,3% 40,8%
10%
7%
18,5%
Desde centros públicos
9,9%
18,9%
2005 2006 2005 2006 10,5%
Han utilizado el ordenador Han utilizado Internet 2,5%

en los últimos 3 meses en los últimos 3 meses Desde otros lugares
2,8%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE
Gráfico 7.53. Acceso de los desempleados a las TIC por Comunidad Autónoma. Desviación con respecto a
los valores medios nacionales. 2006, en puntos porcentuales

26,2%
18,2% 18,8%
14,8%
10,5%
5,7% 7,2% 7%
5,5%
4,2% 5,7% 3,8% 3,9%
2,9%
2,6%
2,4% -1,3%
1,1%
-3,7% -0,9% 0%
-0,9% -1,4%
-2,1% -2,1%
-7% -3,2%
-3,8%
-6,3%
-7,2% -8,2%
-10,7% -10,4%
-16%
Castilla- Castilla
La Mancha y León
Gráfico 7.54. Acceso de las mujeres desempleadas vs. mujeres ocupadas a las TIC por Comunidad Autónoma.
Desviación con respecto a los valores medios nacionales. 2006, en puntos porcentuales
Han utilizado internet Mujeres desempleadas Mujeres ocupadas
22,2% 22,9%
19,3% 18,7% 18,7%
12,7%
10,8%
5,5%
3,8% 4,6%
3,4%
2,4% 0,3% 4,9% 4,6%
-1,9% -0,9%
1,5% 0,1% 0,3%
-5,2% -2% -2,2%
-4% -3,7%
-3,9%
-5,4%
-7,1% -6,9% -7,5% -6,6%
-11,5% -11,3%
-13,8%
Castilla- Castilla
La Mancha y León
Usan teléfono móvil

11,5%
7,8%
4,8%
4,1%
2,9% 3,2%
3,6% 2%
1% 1,4%
0,9%
-0,2% 0,2%
-0,2%
0,6% 0,7% -1,8%
0,5% -0,3% -2,3% -0,4%
-1,1% -0,9%
-1,5% -1,3%
-2,4% -2,4% -2,9% -5,1%
-3,7% -3,7%
-4,7%
-7,6%
-11,7%
Castilla- Castilla
La Mancha y León
Gráfico 7.55. Acceso a Internet de los desempleados
vs. empleados europeos. 2006, en %
sobre el total de usuarios de Internet
Empleados Desempleados
68%
UE-25 47%
71%
UE-15 52%
75%
Bélgica 51%
52%
República Checa 26%
90%
Dinamarca 75%
82%
Alemania 66%
71%
Estonia 44%
62%
Irlanda 39%
42%
Grecia 32%
62%
España 41%
60%
Francia 52%
49%
Italia 33%
42%
Chipre 24%
62%
Letonia 29%
51%
Lituania 20%
80%
Luxemburgo 46%
57%
Hungría 25%
38%
Malta 35%
91%
Holanda 93%
75%
Austria 60%
54%
Polonia 25%
43%
Portugal 25%
65%
Eslovenia 38%
56%
Eslovaquia 28%
88%
Finlandia 69%
92%
Suecia 93%
Reino Unido 69%
79%
NOTAS
Fuente: Eurostat 1
Datos del primer semestre de 2006.
2
Personas con edades comprendidas entre los 16 y 74 años.
3
Datos referidos a noviembre de 2005 y 2006.
4
El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad. Normalmente se
utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero en este caso se ha
calculado para medir la desigualdad en el número de usuarios de Internet
entre los países de todo el mundo. El coeficiente de Gini es un número en-
tre 0 y 1, donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (en este caso, to-
dos los países tendrían un número de usuarios de Internet similar) y 1 se co-
rresponde con la perfecta desigualdad (los internautas están concentrados
en determinados países).
5
El índice de Gini es el coeficiente de Gini multiplicado por 100.
6
Solamente incluye los países de la Unión Europea de los que se disponen
datos.
7
Datos del Programa Nacional de Reformas en España (2006).
8
Este programa beneficia a Andalucía, Asturias, Aragón, Baleares, Canarias,
Cantabria, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Ga-
licia y Murcia. El resto de Comunidades Autónomas poseen programas pro-
pios con la misma finalidad.
9
Dato hasta el 19 de enero de 2007.
10
El Instituto Nacional de Estadística incluye a todos los niños con edades
comprendidas entre los 10 y los 14 años.
11
Sin distinguir entre entornos rurales y el resto, también los niños acceden
en mayor medida desde el centro de estudios (61,2%), seguido del hogar, a
una distancia inferior a los tres puntos porcentuales.
8
El uso de las TIC
en España
8.1. El uso de Internet chegos y murcianos también dedican una significativa cantidad
de su tiempo a Internet. Los ciudadanos del País Vasco, Nava-
rra, La Rioja o Ceuta y Melilla dedican comparativamente poco
tiempo a navegar por Internet.
Día a día, Internet se está incorporando a un mayor número
de actividades laborales, profesionales, personales y de ocio Este resultado significa que la disponibilidad de una tecnolo-
de los españoles. Inicialmente, los españoles utilizaban Inter- gía como Internet no implica automáticamente su uso. La in-
net para tareas relativamente sencillas, principalmente para existencia de una correlación entre la intensidad de uso y el
comunicarse entre ellos y para buscar información. Sin em- acceso a Internet indica que la Sociedad de la Información no
bargo, poco a poco, los internautas españoles van realizan- necesita solamente políticas de fomento del acceso a Inter-
do tareas más complejas y más trascendentes para su vida net sino también políticas de fomento del uso de Internet. Se
cotidiana. De tal forma que es cada vez más frecuente ob- podría afirmar que el acceso a Internet es condición necesa-
servar españoles que planifican sus vacaciones, piden citas ria, pero no suficiente para el desarrollo de la Sociedad de la
con el médico, buscan empleo o incluso contratan una hipo- Información.
teca a través de Internet. El 40% de los internautas españo-
Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (2007)
les dedica más de una hora diaria a realizar tareas a través
el perfil característico de los usuarios que dedican más tiem-
de Internet.
po a navegar por Internet es el de un varón de entre 25 y 34
Es importante destacar que no existe una correlación clara años, desempleado o trabajador por cuenta propia, con titu-
entre disponibilidad de acceso a Internet e intensidad de uso. lación superior y que vive sólo en una ciudad de más de
Por ejemplo, las Islas Baleares o la Comunidad Foral de Nava- 100.000 habitantes.
rra se sitúan por encima de la media en relación con el acceso
Para muchos españoles Internet empieza a ser un protago-
a Internet y al mismo tiempo muy por debajo de la media nacio-
nista clave de sus actividades. De acuerdo a los datos repre-
nal si se analiza el tiempo medio de uso de Internet. Los inter-
sentados en el Gráfico 8.2., más de un tercio de los internau-
nautas residentes en Extremadura son los que más tiempo
tas españoles usa Internet durante más de cinco horas
dedican a navegar por Internet. Catalanes, castellano-man-
semanales. Asimismo, en el año 2006 parece haberse produ-
cido una aceleración de la tasa de penetración del uso de In-
ternet1. Sin embargo, los usuarios realmente intensivos de In-
Gráfico 8.1. Intensidad de uso Internet y acceso a ternet, es decir aquellos con niveles de uso superiores a 20
horas semanales, apenas suponen algo más del 10 por cien-
Internet por Comunidad Autónoma
to de los internautas españoles.
Acceso a Internet Intensidad de Uso
Un dato que confirma la creciente importancia de Internet en
la vida de los españoles es el gasto medio por persona reali-
Andalucía 42 159,7
Aragón 46,9 167,2
Asturias 49,7 161
Baleares 54,4 161,4 Gráfico 8.2. Evolución de la intensidad de uso
Canarias 46,6 177 de Internet en España
Cantabria 48,6 172,6
Castilla y León 45,8 161,4 Más de 5 h.semanales Más de 20h. Semanales
Castilla-La Mancha 40 186
Cataluña 53,2 191,9 37,70%
Comunidad Valenciana 45,7 178,5
Extremadura 34,5 201,7
Galicia 41,9 161,6
25,99%
Madrid 58,6 179,6
23,56%
Murcia 45,4 182,3
19,44%
Navarra 50,2 153,7
País Vasco 47,9 150,9
La Rioja 46,4 157,1
11,30%
Ceuta 51,3 150,6
8,48% 8,21%
Melilla 41,5 148,3 6,70%
Media Media
Acceso Intensidad
47,9 173,86 2004 1º2005 2º2005 1º2006
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007, 2006 y 2005)
El Uso de las TIC en España eEspaña 2007 / 175

zado en conexiones a Internet. Según datos del Ministerio de
Gráfico 8.3. Gasto medio por persona en bienes y
Cultura (2006), los españoles consumieron en 2005 una me-
servicios relacionados con Internet y dia de 17 euros por persona en concepto de cuotas de acce-
el tratamiento de información, en euros so a Internet. Tres años antes, dicho importe no alcanzaba
los 5 euros. Este crecimiento no se explica por el incremento
Tratamiento de la información e Internet del coste de acceso, sino por el crecimiento en el número de
Material para el tratamiento de la información
personas que usan Internet. Además, otro hecho que confir-
Cuotas de conexión a Internet
ma el importante papel que está adquiriendo Internet en el
44,5 consumo cultural de los españoles es que tal y como se re-
fleja en el Gráfico 8.3., el servicio de acceso a Internet no se
ha visto afectado por la crisis que afectó entre 2001 y 2004 a
34,1
un sector muy cercano y vinculado como es el sector de
29,1 equipos y material para el tratamiento de la información.
27
24,5
22 21,9 22,2 Al analizar la composición de la cesta de consumo cultural
21
21,3 21,9 17,5
de los españoles se observa cómo las cuotas de conexión a
17,4
Internet han ido ganando peso relativo en los últimos años.
11,9 En 2005, las cuotas de acceso a Internet alcanzaron más del
8,2 7% del gasto en bienes y servicios culturales de los españo-
4,5
2,6 les, en detrimento del consumo de otros productos como los
0,7
espectáculos, la prensa diaria, o los equipos de sonido, que
han sufrido un importante descenso en los últimos años
2000 2001 2002 2003 2004 2005
(Gráfico 8.4).
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Ministerio de Cultura (2006)
Gráfico 8.4. Proporción de gasto en bienes y 8.2. Los usos más demandados por los
servicios culturales por tipo de bienes
y servicios, en euros internautas españoles
Libro no de texto Equipos de sonido
Prensa diaria Equipos fotográficos Las actividades que se realizan en Internet se pueden agru-
Espectáculos Cuotas de conexión par en dos grandes conjuntos: actividades de comunicación
Museos, bibliotecas, a Internet
parques y similares y actividades de búsqueda, almacenamiento y explotación
de la información entendida en un sentido amplio y bajo dis-
18,3 tintos formatos como vídeo, texto o sonido. Estos dos con-
17,6
17 17 juntos constituyen lo que se puede denominar como usos
16,5
genéricos de Internet. A su vez, los usos genéricos se pue-
den desagregar en distintos usos específicos. Este apartado
14,1 13,8 13,8
13 se ocupa de los usos genéricos de Internet en España.
12 11,8
11,1 11,2
11,7 Tal y como se refleja en el Gráfico 8.5., en los últimos años
10,6 11,5 los usos genéricos de Internet en España han crecido al
11,2
10,2 mismo ritmo que la penetración de esta tecnología. El uso
más común entre los españoles que utilizan Internet es la
7,2
búsqueda de información, realizada por cerca del 80% de la
5,3
población internauta de nuestro país, casi 13 millones de
personas. En segundo lugar, se sitúa el correo electrónico,
4,1
3,5 3,3 empleado por más del 75% de los usuarios de Internet. De
2,4
2,2 2,4 2,6 las actividades analizadas en el Gráfico 8.5, ha sido la reali-
1,4 2,2
0,7
1 1,6 2 2,1 zación de llamadas o videoconferencias a través de Internet
0,9
0,6 0,7 1 1 1,3 la que ha experimentado un mayor auge porcentual, confir-
0,4
mando la creciente popularidad de los servicios de telefonía
IP. En el otro extremo se encuentra el envío a través de In-
2000 2001 2002 2003 2004 2005
ternet de mensajes cortos de texto (SMS) a teléfonos móvi-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Ministerio de Cultura (2006) les, actividad que se encuentra por debajo de los niveles de
176 / eEspaña 2007 El Uso de las TIC en España

Gráfico 8.5. Evolución de los usos genéricos de Gráfico 8.6. Uso del correo electrónico y
Internet en España (Miles de usuarios) participación en chats y foros por
Comunidades Autónomas
Correo electrónico Mensajes a móviles
Chats, conversaciones o foros Búsqueda de información Enviar correo electrónico con ficheros asociados
Teléfono a través de Internet o sobre bienes y servicios
videoconferencia Participar en chats, grupos de noticias o foros de discusión
12.649,03
12.412,56 61,1%
Andalucía 36,1%
11.489,29 12.265,73 62,5%
11.821,79 Aragón 33,6%
11.224,49 63,6%
10.215,96 Asturias 33,6%
9.890,88 67,7%
Baleares 30,2%
9.908,73
60,3%
9.553,67 Canarias 29,6%
63,2%
Cantabria 28,2%
63,8%
Castilla y León 30%
61,5%
5.669,70 67,6%
Cataluña 29,9%
5.168,15
59,5%
4.687,71 Comunidad Valenciana 28,8%
4.212,78 53,9%
Extremadura 32,5%
4.148,37 58,9%
Galicia 28,5%
74,3%
2.264,69 2.124,14 Madrid 36,4%
1.632,28 1.794,59 1.683,95 59,9%
2.108,17 Murcia 37%
972,83 963,67 1.465,32 66,3%
1.243,80 Navarra 27,5%
70,2%
País Vasco 23,7%
2003 2004 1 sem. 2005 2 sem. 2005 2006 67,7%
La Rioja 26,5%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007,2006 y 2005) 63%
Ceuta 47,6%
61,2%
Melilla 40,5%
Media Media Correo
Chats/Foros Electrónico
32% 64,9%
uso alcanzados en 2003. Este descenso se explica por la
drástica reducción del número de portales que ofrecían este Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007,2006 y 2005)
servicio de forma gratuita. Hoy en día, no resulta sencillo uti-

lizar servicios de envío de SMS sin tener que pagar por ello
y varios portales como han interrumpido el servicio gratuito Internet tiene una serie de aplicaciones que paulatinamente
de envío. permiten que pueda ser empleado como medio de comuni-
cación sustitutivo del teléfono. Los usuarios de Internet de
Se ha comentado anteriormente que Internet es un medio de Madrid, País Vasco y la Rioja son los que con mayor frecuen-
comunicación que permite al usuario interactuar con otros cia utilizan estas aplicaciones como alternativa al teléfono.
usuarios con los cuales puede tener o no algún tipo de rela- En el Gráfico 8.7. se observa que en España el envío de men-
ción social anterior al contacto en Internet. En general, se sajes cortos a móviles está más difundido que las llamadas
puede afirmar que el correo electrónico se suele emplear telefónicas por Voz IP, aunque tal y como se ha comentado
para comunicarse con personas conocidas, mientras que los con anterioridad éste sea un uso cada vez más generalizado
chats o los foros de discusión permiten entablar relaciones entre los internautas.
con personas desconocidas.
Internet es un gran repositorio de información universal sobre
En este sentido, el Gráfico 8.6 muestra cómo existe una ma- numerosos temas en distintos idiomas y formatos. La red es
yor proporción de internautas que utilizan Internet para co- una útil herramienta de apoyo a la realización de tareas pro-
municarse e intercambiar ficheros con personas conocidas. fesionales y de ocio. De hecho, la búsqueda de información
Los usuarios de Madrid, Baleares y Cataluña son los que ma- es la actividad más popular entre los internautas en España.
yor tráfico generan en la red con sus ficheros, mientras que Más del 80% de los usuarios españoles utilizan Internet para
Extremadura es la región que presenta menores índices de buscar información. El análisis geográfico del uso de Internet
uso del correo electrónico. Al analizar la participación en fo- como herramienta para buscar información revela que no
ros, chats y grupos de noticias los ceutíes y melillenses des- existen diferencias significativas entre los usuarios de las dis-
tacan sobre el resto de los españoles. Murcianos, madrileños tintas Comunidades Autónomas, salvo la excepción de los
y andaluces también se muestran más proclives a entablar usuarios extremeños, que se encuentran significativamente
una comunicación con desconocidos. por debajo de la media nacional (Gráfico 8.8).

Gráfico 8.7. Internet como medio de comunicación Gráfico 8.9. Buscadores más empleados en España
sustitutivo del teléfono
Otros
1%
Enviar mensajes a móviles Hacer llamadas telefónicas
MSN Search
Total nacional 13,3 9,6
2%
Andalucía 14,8 9
Aragón Yahoo
11,3 9,3
2%
Asturias 8 9,1 Google
Baleares 12,6 11,2 95%
Canarias 14 9,1
Cantabria 10,5 8,9
Castilla y León 13,4 7,7
Castilla-La Mancha 9,2 5,6
Fuente: eEspaña 2007 a partir de comScore y Nielsen NetRatings (2006)
Cataluña 11,4 11
Comunidad Valenciana 11,7 11
Extremadura 12 9,3 Debido a la gran cantidad de información disponible en Inter-
Galicia 16,5 7,2 net en ocasiones no resulta sencillo encontrar rápidamente la
Madrid 15,7 10,8 información concreta que se está buscando. En los últimos
Murcia 10,7 8,9 años se ha generalizado el uso de los buscadores, herra-
Navarra 12,4 7,8
mientas orientadas a facilitar la búsqueda de información en
Internet. Durante 2006, Google se mantuvo como buscador
País Vasco 16,7 8,1
más popular en España, alcanzando una cuota de mercado
La Rioja 18,5 5,9
que se sitúa entre el 95 y 98 % dependiendo de la fuente
Ceuta 2,4 2,5
consultada. Los buscadores de Yahoo! o Microsoft tienen
Melilla 7,4 11,3
una presencia muy reducida (Gráfico 8.9).
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007)
Al analizar el Gráfico 8.10 es interesante comentar que Espa-
ña, junto a Francia y Alemania, es uno de los mercados en
Gráfico 8.8. Uso de Internet para buscar los que Google disfruta de una posición de dominio más cla-
información ra. Asimismo, Google ha alcanzado cuotas de mercado mu-
cho más altas en Europa que en Estados Unidos que se ex-
Total nacional 85 plican por un mayor arraigo entre los internautas de
Andalucía 88 alternativas a Google como Yahoo! Search. Es importante
Aragón 88,5 destacar que la posición de dominio de Google es el resul-
Asturias 90,3 tado natural de la dinámica competitiva de un mercado tec-
Baleares nológico caracterizado por la competencia entre distintos
85,6
Canarias estándares en presencia de economías de red. Las diferen-
89,3
Cantabria
cias observadas en el Gráfico 8.10., se producen normal-
88,4 mente tanto por el diferente tamaño de la base de usuarios
Castilla y León
84,1 de buscadores anteriores a Google, como es el caso de Ya-
Castilla-La Mancha
90,2 hoo! en Estados Unidos, que contaba con una base de usua-
Cataluña
85,2 rios bastante grande, como por el esfuerzo comercial reali-
Comunidad Valenciana zado por los distintos buscadores locales para imponer su
75,4
Extremadura propio estándar.
87,2
Galicia
Madrid
88,8 Con el objeto de determinar cuál es el uso concreto que los
Murcia 82,6 internautas españoles hacen de los buscadores se ha consi-
89,4 derado oportuno analizar el ranking de términos más utiliza-
Navarra
89,5
dos en las búsquedas en Google durante el período que
País Vasco
transcurre entre marzo y noviembre de 2006. La principal
La Rioja 90,6
conclusión que se obtiene de este análisis es que los usua-
Ceuta 88,2
rios de Internet en España emplean los buscadores para bus-
Melilla 87,4 car información relacionada con el ocio y la diversión. Más
Media 87,3 concretamente, los términos relacionados con el deporte go-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) zan de gran popularidad. En el período analizado los térmi-

Gráfico 8.10. Buscadores más empleados en Europa y Estados Unidos
Google MSN Search Yahoo Ask Jeeves Otros
1% 4%
5% 2% 4%
3% 10% 11% 2% 4% 3% 11%
14% 2% 14%
3% 1% 17% 6% 2%
2%
3% 1% 4% 3% 1% 1% 4% 23% 2%
28% 2%
4% 3%
2% 8%
24% 3%
5% 8%
9%
95%
89% 90% 83%
83%
85% 80% 80%
83%
89% 61%
50%
Alemania Bélgica Dinamarca España EE UU Francia Holanda Italia Noruega R. Unido Suecia UE
Fuente: eEspaña 2007 a partir de comScore y Nielsen NetRatings (2006)
nos relacionados con la prensa deportiva son los más busca- Gráfico 8.11. Referencias más buscadas
dos en Internet, destacando los términos Marca, As y Sport. en Google España
Tal y como refleja el Gráfico 8.11., los términos relacionados
con el fútbol, como Real Madrid, Ronaldinho o Copa Mundial, 68% 66%
se sitúan en tercera posición del ranking. Los juegos son muy
atractivos para los internautas españoles ya que los términos
relacionados con los mismos ocupan el segundo lugar en el
ranking. El portal Minijuegos parece haber sido un especial 44% 44%
foco de atención para los usuarios de Internet en España.
Otro aspecto destacable de este análisis es el elevado núme-
ro de búsquedas de términos relacionados con programas de
23%
televisión como la serie Rebelde, o con periódicos digitales
como El Mundo o El País.
12%
Del análisis del gráfico anterior se puede afirmar que Internet
es un entorno virtual en el que los usuarios buscan principal- Prensa
Juegos Fútbol
Programas Otros
Viajes
mente entretenimiento y diversión. En el Gráfico 8.12. se re- Deportiva de Televisión Medios
presenta la audiencia única de portales de entretenimiento en Fuente: eEspaña 2007 a partir de Zeitgeist de Google Marzo - Noviembre 2006
España. Al igual que en otros muchos países, 2006 ha sido el

año de la eclosión del portal Youtube en España, hasta tal La elevada popularidad del portal Youtube indica que Espa-
punto que se ha situado como el portal de entretenimiento ña no ha quedado al margen del fenómeno Web 2.0. De he-
con mayor audiencia, desplazando al portal del diario depor- cho, algunos datos (Gráfico 8.13.) indican que España se
tivo Marca de dicha posición. Asimismo, el entretenimiento está situando en una posición destacada dentro de las dis-
en Internet en España se traduce en visitas a portales de in- tintas aplicaciones de la Web 2.0. Además, algunas de las ini-
formación deportiva, portales relacionados con el consumo ciativas más originales del nuevo contexto 2.0 como Berggi
de música y una vez más el portal de Minijuegos. o Fon tienen su origen en España.

tarios, los pacientes que quieren obtener más datos sobre
Gráfico 8.12. Audiencia única de portales de
sus propias dolencias, o incluso estudiantes que quieren re-
entretenimiento en España junio-agosto alizar un trabajo para el colegio. En la Unión Europea, suelen
2006 (en miles de visitantes) ser los usuarios de Internet en países del Norte de Europa
como Finlandia, Islandia, Noruega, Holanda o Alemania, los
Youtube 4.187
que en mayor proporción buscan en Internet información re-
Marca.com 3.123
lacionada con enfermedades, dolencias o nutrición (Gráfico
Minijuegos 1.911
8.14.). En España cerca del 40% de los internautas han rea-
As.com 1.894
lizado consultas de este tipo. Este dato sitúa nuestro país li-
Wanadoo Telecinco 1.690
geramente por encima de la media europea, que es del 37%,
Los40 1.544
pero muy por debajo de las cifras que se barajan en Estados
PortalMix 1.378
Unidos donde según el Pew Research Center (2006), el 87%
RealNetworks 1.351
de los encuestados consumía en Internet información rela-
Terra Deportes 1.273
cionada con salud.
Adultfriendfinder 1.239
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Nielsen NetRatings (2006) Al realizar un estudio desglosado por Comunidad Autónoma
del uso de Internet para buscar información relacionada con
la salud se observa que es en las regiones de Castilla-La
Gráfico 8.13. Uso de aplicaciones Web 2.0 en Europa Mancha, Canarias, Asturias y Murcia donde hay una mayor
proporción de internautas que realizan este tipo de búsque-
España Francia Italia R. Unido Alemania
das. Tal y como se comenta en otros apartados de este infor-
me, estas Comunidades no presentan niveles altos de pene-
73
tración de otros usos sofisticados de Internet como la banca

electrónica o la eAdministración, por lo que de esta observa-
ción se infiere que la búsqueda de información sobre salud
59,8
58,6
53,1
48,1
Gráfico 8.14. Porcentaje de usuarios de Internet que

43,5
han realizado búsquedas de

38,7
36,3
información relacionada con la salud

27,8
27
Alemania 49%
Austria 40%
18,3
17,9
15,4
Bélgica
15,3
14,9
15,1
36%
14,3
Bulgaria 20%
10,1
10,3
Chipre 31%
Dinamarca 33%
Eslovaquia 28%
Mensajería instantánea Telefonía Internet Podcasting Creación de Blogs
Eslovenia 43%
Fuente: Novatris - NetObserver Europe (2006) España 40%
Estonia 29%
Finlandia 56%
Francia 28%
8.3. Usos sofisticados de Internet Grecia

Holanda
19%
56%
Hungría 37%
Irlanda 15%
Islandia 45%
Los Internautas y la salud Italia
Letonia
34%
23%
Lituania 37%
El informe del estudio de prospectiva eSalud 2020, realizado Luxemburgo 37%
por la Fundación Observatorio de Prospectiva Tecnológica Macedonia 12%
Industrial (2006), concluye que las tecnologías de la informa- Noruega 42%
Polonia 27%
ción y la comunicación producirán una transformación pro- Portugal 39%
gresiva del modelo sanitario hacia un sistema integrado que Reino Unido 27%
tendrá como eje central al paciente. Rep.Checa 23%
Suecia 33%
Numerosos ciudadanos usan Internet con el objeto de bus- Media
UE-25
car información relacionada con la salud. Esta actividad es 37%
realizada por distintos agentes como los profesionales sani- Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007)

Gráfico 8.15. Relación entre búsqueda de información relacionada con la salud, percepción del estado de salud
y niveles de automedicación
Buscar Información Salud Estado de Salud Regular o Malo Automedicación
48,6%
46,5% 45,8%
43,6% 44%
42,8%
39,7%
38,8%
36,7% 37,4%
36,5% 37,6% 36%
38,3% 35,5% 37,9%
36,8% 34,2% 36,4%
36,2% 35,8%
29,9% 31%
32,6%
31,4% 27,8% 27%
25% 25,1%
26,7%
25,5%
23,8% 20,8% 20,3% 20,1% 23,9%
20,3% 22,8%
18,5% 21,6% 22,5%
18%
15,8% 19,7%
18,4%
15,5% 16%
13,6%
13,1%
12,3% 12,6%
Castilla- Castilla
La Mancha y León
en una región no depende del nivel de penetración de Inter- des Autónomas. El resultado de este análisis indica que exis-
net o de la sofisticación tecnológica de sus habitantes. te cierta correlación no muy acentuada entre búsqueda de in-
formación de salud en Internet y automedicación. En algunas
En el Gráfico 8.15 se cruzan los datos de uso de Internet para Comunidades Autónomas como Asturias, Canarias, Galicia o
la búsqueda de información relacionada con la salud con in- Madrid se produce la combinación de altos niveles de bús-
formación proveniente de la encuesta nacional de salud des- queda de información de salud en Internet con altos índices
glosada por Comunidad Autónoma. En este gráfico se detec- de automedicación.
ta una relación significativa entre la búsqueda en Internet de
este tipo de información y el estado de salud percibido, de tal En el Plan Avanza 2006-2010, la incorporación de las tecnolo-
forma que aquellas Comunidades Autónomas donde el esta- gías de la información a la sanidad pública y privada se ha
do de salud percibido por sus ciudadanos es peor, presentan planteado como un reto importante para lograr los objetivos
mayores índices de búsqueda de información relacionada de la agenda de Lisboa. Un reciente convenio de colaboración
con la salud. entre Red.es, el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Ministe-
rio de Industria, Turismo y Comercio dotado con 140 millones
Algunos expertos indican que la búsqueda de información re-
de euros pretende promover el desarrollo de la eSalud en Espa-
lacionada con la salud en Internet entraña cierto riesgo de
ña. Según datos de IDC, la inversión en proyectos de tecnolo-
que dicha información sea utilizada por personas sin conoci-
gías de la información en sectores sanitarios en España se
mientos médicos suficientes para autodiagnosticarse y pos-
sitúa en el entorno de los 300 millones de euros anuales, toda-
teriormente en algunos casos automedicarse. Según infor-
mación de la Sociedad Española de Informática de la Salud vía lejos de otros países de la Unión Europea, como por ejem-
(2002), más del 40% de los pacientes usan Internet para bus- plo el Reino Unido, que destina más de 1.500 millones. La
car segundas opiniones de los diagnósticos, más del 80% inversión actual se realiza en un 75% por el sector público y un
busca información sobre los fármacos y cerca del 10% llega 25% por el sector privado. El 50% del dinero público invertido
incluso a comprar fármacos a través de Internet con el ries- en eSalud está destinado a los grandes centros hospitalarios.
go que esto implica. Las previsiones indican que España puede ser en los próxi-
mos años uno de los países europeos con mayor crecimiento
Asimismo, en el Gráfico 8.15 se ha querido comparar la bús- en inversión TIC en el sector sanitario hasta alcanzar unos 440
queda de información sobre salud de los usuarios de Internet millones de euros anuales en 2009. Este crecimiento, sin
con los niveles medios de automedicación en las Comunida- embargo, se debe a que la situación de partida de la inversión

Gráfico 8.16. Previsión de inversión TI en el sector Gráfico 8.17. Inversión sanitaria pública, euros
sanitario en España (en millones de euros) por habitante
440 Aragón 17,22
Navarra 8,31
405 Madrid 7,82
375 Extremadura 7,36
Galicia 7,23
Cantabria 7,04
País Vasco 7,03
286 La Rioja 6,53
Asturias 6,50
2006 2007 2008 2009 Andalucía 5,64

Cataluña 5,61
Fuente: eEspaña 2007 a partir de IDC (2006)
Canarias 5,51
en TIC del sistema sanitario español era de desventaja frente a
Murcia 5,11
otros países de nuestro entorno.
Baleares 4,99
Siendo la sanidad una competencia delegada en las Comu- Fuente: eEspaña 2007 a partir de IDC (2006) e INE(2007)
nidades Autónomas se encuentran significativas diferencias
entre lo que invierten unas y otras. Aunque en términos ab-
solutos la Comunidad Autónoma que más destina a informá- Las regiones donde los proyectos de eSalud han alcanzado
tica sanitaria es la Comunidad de Madrid con 47 millones de mayores niveles de madurez tecnológica han sido Andalucía,
euros de inversión, seguida de Andalucía, Cataluña y la Co- Galicia, Madrid, Castilla-La Mancha y País Vasco. A nivel nacio-
munidad Valenciana, al analizar la inversión pública sanitaria nal, los esfuerzos de inversión en tecnologías de la informa-
en TIC por habitante, Aragón resulta ser con mucha diferen- ción han situado a España en unos niveles de desarrollo equi-
cia la Comunidad Autónoma que está realizando un mayor parables y en ocasiones superiores a otros países de nuestro
esfuerzo por incorporar las TIC a su sistema sanitario, con entorno. Prueba de ello es el estudio de The Health Information
una inversión anual superior a 17 euros por habitante. A mu- Network Europe (HINE), que analizó 14 hospitales españoles y
cha distancia, se sitúan Navarra y Madrid, con cerca de 8 eu- que alcanzaron un elevado nivel de desarrollo tecnológico com-
ros de inversión por habitante. parándolos con otros centros sanitarios europeos (Gráfico
Gráfico 8.18. Nivel de desarrollo de sanidad electrónica en hospitales europeos, % sobre hospitales analizados
Archivo Imágenes Diagnóstico Registros Médicos Avanzados y Solicitudes Clínicas
Fichero Maestro de Pacientes Prescripción Electrónica Completa y Soporte a la Decisión
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
99
99
98
95
95
93
94
90
88
87
85
80
66
52
48
32
30
30
26
24
22
18
18
15
13
13
2
2
5
1
Alemania Francia Reino Unido Italia España Bélgica Holanda Austria Suiza Noruega Suecia Dinamarca Finlandia Media Europea
Fuente: eEspaña 2007 a partir de HINE (2006)

8.18.). De hecho el 100% de los hospitales españoles analiza-
Gráfico 8.19. Servicios de eAdministración
dos contaban con archivo de imágenes de diagnóstico y con un
relacionados con la salud y búsqueda fichero maestro electrónico de los pacientes, mientras que el
de información relacionada con la salud 26% contaba con historiales electrónicos y un 5% tenía un
sistema completo de prescripción electrónica complementados
Salud Solicitud Servicios Búsqueda Información
por sistemas de apoyo a la decisión.
17,1
Andalucía 36,7 Los usuarios de Internet en España usan de forma muy des-
Aragón 11,5
36,2
igual los servicios públicos sanitarios disponibles en la red.
Asturias 7,8 En el Gráfico 8.19. se observa que los habitantes de Galicia,
43,6
8,1
Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía son los que
Baleares 38,3 más demandan estos servicios, mientras que en las regiones
14,8
Canarias 46,5 de País Vasco, Baleares, Cantabria y Asturias, la demanda es
Cantabria 8,1 mucho más baja. Una primera conclusión que se puede ob-
36,8
10 tener es que el uso de los servicios sanitarios en la red no es
17,4
una función del nivel de búsqueda de información sobre sa-
Castilla-La Mancha 48,6 lud en Internet. Como muestra de esta conclusión se puede
13,5
Cataluña 36,4 analizar el caso de Asturias, donde sus ciudadanos buscan
Comunidad Valenciana 13,7 con mucha intensidad información sobre salud en Internet,
39,7
18,5 pero por el contrario utilizan los servicios sanitarios en la red
Extremadura 37,9
en un grado muy inferior.
22,7
Galicia 42,8
La Rioja 12,4 Un primer factor que explica las diferencias existentes entre
37,4
15,7
Comunidades Autónomas en los niveles de demanda de ser-
Madrid 44 vicios de eSalud es el grado de desarrollo de dichos servi-
13,1
Murcia 45,8 cios. En Comunidades como Andalucía, Galicia, o Castilla-La
Navarra 11,2
35,8
Mancha coinciden elevados niveles de desarrollo de eSalud
País Vasco 7,2 y elevadas proporciones de internautas que hacen uso de
36
servicios en Internet relacionados con la salud. Sin embargo,
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) en otras Comunidades como País Vasco y Madrid, que cuen-
Gráfico 8.20. Relación entre servicios de eAdministración relacionados con la salud, tiempo de desplazamiento a
la consulta, tiempo de espera en la consulta y visita a la consulta del médico
Servicios relacionados con la salud Tiempo desplazamiento Tiempo espera Visita al médico menos de 2 semanas
35,4 36,2 35,5

34,8
34,3
33,4 35,6 31,7
30,6 30 30,8 34,2 31
30 30
31,2
29,8 27,9 27,2 27,4
28,4 27,8 28,6 26,5
27,3
26
22,7 24,9 24,7
20,1
21,3 18,5 18,5
20,6 17,9
17,4 17,4
17,7 15,6
15,3 15,8 15,7
14,8 17,4
13,3 13,7 14,4
14,8 13,1
14,5 14,7 12,3 12,4
13,3 13,5 14
12,6 12,6
11,5 11,4 11,7
11,2
10
8,1 8,1
7,8 7,2
Castilla Castilla
La Mancha y León

tan con elevadas cotas de desarrollo de esos servicios, no
Gráfico 8.21. Evolución de la demanda de música y
existe una correspondencia con la demanda de dichos ser-
vicios.
vídeo en Internet comparada con
la evolución general del sector
Por esta razón, se han estudiado otros factores que pudieran (Año 2003 Base 100)
explicar el comportamiento de la demanda de servicios de
eSalud (Gráfico 8.20). Un primer análisis realizado ha consis- Usuarios Compran Música o Vídeos en Internet España
tido en comparar la demanda de servicios de salud en Inter- Consumo Música
Consumo Videojuegos 300
net con la demanda de servicios de salud offline. El resulta- Consumo Música Internet
do de este planteamiento ha sido que a pesar de que existe Consumo Video
Audiencia Cadenas Musicales
alguna correlación entre ambas demandas también existe al- Tonos y otros servicios
guna diferencia notable. Por ejemplo, los andaluces tienen
una alta demanda relativa de servicios sanitarios online y una
baja demanda relativa de servicios sanitarios offline. 132,7 200
107,8
El segundo factor analizado han sido las posibles ineficien- 100
cias en la provisión de servicios sanitarios públicos medidos 88,2 165,38
100,2 87,4
por el tiempo medio de desplazamiento hasta el centro sani- 100 84,2
tario y por el tiempo medio de espera en la consulta. En prin- 95,9 84,1
95,8
cipio, Internet permite corregir estas ineficiencias por lo que 90,1 115,48
se podría deducir que en aquellas Comunidades con mayo- 100
86,9
93,58 95
res ineficiencias, los usuarios de Internet tenderían a deman-
81,44
dar más servicios sanitarios online. Tal y como se refleja en el 78,36
75,5
72,34 74,3
Gráfico 8.20, esta hipótesis se confirma en parte, ya que el
tiempo medio de desplazamiento hasta la consulta no pare- 2003 2004 1er sem 2005 2º sem 2005 2006
ce incidir sobre la demanda de servicios sanitarios on-line,
mientras que se ha detectado una relación estrecha entre el Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) y SGAE (2006)
tiempo medio de espera en la consulta y el uso de los servi-
cios sanitarios en Internet.
El mercado del ocio en Internet Los análisis que las industrias del vídeo y de la música han
realizado concluyen que dos factores desencadenantes de la
(música y juegos)
caída de las ventas han sido la piratería organizada, conoci-
Tanto el cambio de las pautas de comportamiento de los da popularmente como “top manta”, y el intercambio de ar-
consumidores, como la irrupción de las nuevas tecnologías chivos digitales musicales a través de las redes peer-to-peer
de la información que ha difuminado los límites existentes (P2P). Según datos de la SGAE, el impacto de la piratería or-
entre industrias, sus barreras de entrada y los modelos de ganizada sobre las ventas ha descendido en más de un 30%
negocio están provocando convulsiones en los distintos seg- en los últimos tres años (Gráfico 8.22). Por el contrario, las
mentos de las industrias del entretenimiento en España. En el mismas fuentes afirman que el número de ficheros musicales
Gráfico 8.21. se observa que la demanda de música y de ví- intercambiados ilícitamente en redes P2P se ha triplicado en
deos se encuentra en nuestro país en un proceso de recesión el mismo periodo. A pesar de la crisis de la industria musical,
tanto en Internet como a nivel global. En la actualidad cerca entre 2003 y 2005, los ingresos derivados de la explotación
del 15% de los compradores en Internet afirman haber com- de los derechos de autor han aumentado un 43%, debido
prado música o vídeos a través de la red. Este dato implica principalmente a nuevas fuentes de ingresos como los tonos
que respecto a 2003 se ha producido un descenso de la de- para los móviles, el incremento de los ingresos, derivados de
manda relativa de casi el 25%. Esta caída coincide con las ci- los conciertos y de los controvertidos derechos de copia pri-
fras globales de la industria en España, donde las ventas de vada. Finalmente, es interesante destacar que en nuestro
vídeos y música han descendido en un 28% y 25% respecti- país existe un comportamiento de la demanda de música y
vamente. Otros sectores vinculados a los del vídeo o la mú-
vídeo por Internet distinto al de otros países de nuestro en-
sica, como por ejemplo las cadenas musicales de radio, han
torno, porque mientras que en España las ventas de música
experimentado una evolución similar en los últimos años con
y vídeo a través de Internet están descendiendo, en el con-
una caída del 5% de la audiencia.
junto de la Unión Europea han aumentado un 23%. Un mar-
Por el contrario otros sectores o segmentos de mercado pre- co legal distinto y las distintas percepciones de los españo-
sentan cifras positivas. Las ventas de servicios de valor aña- les en relación a las implicaciones legales y morales del
dido para móvil como tonos han crecido más del 60%, mien- intercambio de música en redes P2P son algunas de las ra-
tras que el consumo de videojuegos aumentó en un 15%. zones que explican la peculiaridad del caso español.

cargas a través de telefonía móvil, que entre tonos y canciones
Gráfico 8.22. Evolución de la demanda de música y
para el móvil supera el 60% de las ventas totales (Gráfico 8.23).
vídeo en Internet comparada con La mayor penetración de la música distribuida por móvil se
la evolución de la demanda en la UE, explica porque en España existe una mayor proporción de
de los ingresos por derecho de autor y usuarios con teléfonos móviles con capacidades multimedia
de la piratería organizada e individual que en otros países de nuestro entorno. Esto es a su vez debi-
(Año 2003: Base 100) do a que en España los operadores suelen subvencionar par-
te de la compra de un teléfono móvil, y por tanto los teléfonos
Usuarios Compran Música o Vídeos en Internet UE25 móviles son comparativamente más baratos, y los usuarios
Usuarios Compran Música o Vídeos en Internet España
Piratería Música (Estimación SGAE) pueden acceder a teléfonos con mayores prestaciones.
Archivos Ilegales Descargados
Ingresos Derechos de Autor En el Gráfico 8.24. se muestra cómo las Comunidades Autó-
339,3
nomas en las que una mayor proporción de usuarios de In-
263
Gráfico 8.24. Usuarios de redes P2P, compra de
música/vídeo online y offline e
143
186,7
126 115 intervenciones antipiratería, por CC AA
110
100
108 81,4 en 2005
87,4 68,7
91,5 80,1 123
86,9 P2P Intervenciones Antipirateria
100
Compra Consumo
75,5
Música/Vídeos Música/Vídeo
Internet por hogar
2003 2004 1er sem 2005 2º sem 2005 2006

31,7
8
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007), Eurostat (2007) y SGAE (2006) Andalucía 15,8
34,6
28,9
Aragón 14,6
53,1
34,9
La composición de las ventas digitales de música en España es Asturias 1,5
11,1
muy diferente a la de otros mercados europeos. En Alemania y 33
36,9
en Reino Unido, por ejemplo, las ventas de canciones y albums Baleares 15,9
32,1
on-line superan el 50% de las ventas totales de música a tra- 25,6
Canarias
vés de canales de distribución digitales. En España, las ventas 23,2
46,9
on-line de las canciones y los albums no llegan al 20% del Cantabria
30,2
15,9
mercado, mientras que la mayor parte corresponde a las des- 38,5
29,5
3
34,5
30,4
2,2
Gráfico 8.23. Ventas de música distribuida 26
38
6,1
digitalmente en España durante 2006 Cataluña 13,3
48,9
28,8
10,9
Singles 60,1
13% 29,6
Otros Extremadura 0,8
14
16% 13,9
22,4
3,7
Galicia 11,1
34,2
Albums 32,4
4% Madrid 3,8
16,5
63,3
35,9
5,7
Murcia 26
25,8
27,5
Navarra 14,8
31,9
32,1
País Vasco 10,9
49,5
31,9
Singles Móvil Tonos La Rioja 15,9
16% 35% 38
Fuente: eEspaña 2007 a partir de IFPI (2007) Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007), OEPM (2005), Ministerio de Cultura (2006)

ternet ha comprado música o vídeo online han sido Murcia, Contrariamente a lo que sucede en el mercado de la música y
Canarias, Castilla-La Mancha y Castilla y León. Además, en el vídeo, el volumen de negocio en el mercado de los video-
el gráfico se observa que la compra de música y vídeo por In- juegos mantiene una tendencia ascendente en los últimos
ternet no guarda una aparente relación con la compra de mú- años. Sin embargo, el mercado de los videojuegos en Internet
sica y vídeo offline. Las Comunidades donde el consumo of- es todavía incipiente. Cerca del 34% de los consumidores que
fline por hogar de estos productos es más alto, Comunidad juegan desde sus ordenadores personales han jugado alguna
de Madrid, Comunidad Valenciana y Aragón, no tienen eleva- vez online, mientras que el porcentaje se reduce al 11% en el
dos niveles de penetración de las compras en Internet. Un caso de los jugadores de consolas. Lo más significativo es
factor que puede explicar estas diferencias entre las Comu- que sólo el 3% de los jugadores de PC y el 1% de los juga-
nidades Autónomas es la distribución física de música y ví- dores de consola han comprado juegos online (Gráfico 8.25.).
deo en las mismas. Finalmente, solamente el 10% de los jugadores de PC y el 3%
de los jugadores de consola hacen uso de la descarga gratui-
En el gráfico anterior también se ha analizado el comporta- ta de juegos o demostraciones de juegos.
miento de los españoles en las redes peer-to-peer (P2P).
Cerca del 30% de los internautas españoles intercambian fi- El perfil del jugador on-line es algo diferente del perfil del ju-
cheros de música y vídeo en estas redes. El volumen de fi- gador off-line. Así mientras los juegos más populares offline
cheros intercambiados superó los 500 millones de archivos
en 2005. Murcianos, asturianos y madrileños son los que se
encuentran más activos en estas redes. En ocasiones se re-
laciona el intercambio en las redes P2P con los niveles de Gráfico 8.25. Penetración de juegos on-line en
consumo de música o vídeos y con el nivel de aceptabilidad España según plataforma
de la piratería física o top manta por parte del usuario. En
este sentido, en el Gráfico 8.24 no se ha detectado relación Juega On-line Compra Juegos On-line Descarga Gratuita On-line
entre la participación en redes P2P y la compra online u offli-
ne de música y vídeos. Por tanto, Comunidades Autónomas
34,5%
con altos niveles de consumo de música y vídeo no tienen
por qué tener altos niveles de participación en redes P2P.
Tampoco parece haber relación entre los niveles de piratería
física organizada en las Comunidades, medida por el núme-
ro de intervenciones realizadas por las autoridades contra la
violación de derechos de propiedad intelectual fonográfica o
audiovisual, y la participación en redes P2P. Es decir, Comu- 10,8% 10,9%
nidades Autónomas con mayores problemas de comercio ile-
3,2% 1,3% 3,4%
gal de música o top manta no tienen por qué tener mayores
índices de participación en redes P2P. PC Consola
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Adese (2006)
Existen otros factores que explican mejor la participación en
las redes P2P. En primer lugar la edad y la situación laboral,
pues los jóvenes y los estudiantes son más proclives a inter-
cambiar archivos a través de estas redes. Según los datos suelen ser de los géneros infantil, de lucha o de aventuras o
del INE, uno de cada dos internautas españoles menores de deportes, los jugadores on-line prefieren los juegos de estra-
24 años participa en estas redes, mientras que para los ma- tegia, de rol y de disparos. El principal atractivo que encuen-
yores de 35 años el índice de participación en redes P2P es tra el jugador español en la red es el poder relacionarse con
de un 20%. Según un estudio2, los altos índices de participa- varios jugadores a la vez, por tanto los juegos on-line se po-
ción de los jóvenes españoles en redes P2P se explican por sicionan como un significante mecanismo de creación de re-
un efecto renta, es decir, al tener un presupuesto ajustado los laciones personales a través de Internet. Como canal de dis-
jóvenes son más proclives a intentar conseguir música y ví- tribución de juegos, para los jugadores la principal ventaja de
deos de forma gratuita a través de las redes P2P; por un Internet es la variedad de juegos disponibles frente a otros
efecto de facilidad de adopción tecnológica, ya que los jóve- factores que quedan en segundo plano como la inmediatez o
nes aprenden con mayor facilidad a manejar la tecnología de la gratuidad. La mayor penetración de los juegos on-line se
intercambio P2P, y por efecto del menor miedo a posibles ve frenada principalmente por las limitaciones técnicas ac-
castigos por un comportamiento considerado ilícito o poco tuales existentes a nivel de redes de comunicaciones. De he-
ético por algunos ámbitos de la sociedad, al considerar tra- cho, para los jugadores on-line españoles los tres principales
dicionalmente los jóvenes menos probable el sufrir dichos problemas de jugar en Internet son los problemas técnicos
castigos. Este último efecto explica también el hecho de que (37,4%), la velocidad del juego (17,4%) y la frecuencia con la
haya más usuarios varones de redes P2P que mujeres, en que los juegos se bloquean (13,6%). Desde el punto de vista
una proporción de 3 hombres por cada 2 mujeres. comercial, la red ha jugado un papel importante ya que ha

Gráfico 8.26. Evolución de usuarios que han El mercado del turismo on-line
comprado o buscado información Cada vez es más frecuente que antes de emprender un viaje
sobre servicios turísticos en Internet los consumidores españoles utilicen Internet para recabar in-
en España (Miles de usuarios) formación o incluso para comprar los servicios turísticos que
necesitarán para realizar dicho viaje. El número de españoles
Viajes o alojamientos de vacaciones Búsqueda Servicios Turismo
que han comprado algún viaje o alojamiento de vacaciones
5.430,1 en Internet se ha triplicado en los tres últimos años, alcan-
4.938,7 zando en 2006 más del 60% de los compradores on-line
4.273,1
(Gráfico 8.26). En términos absolutos un poco más de tres
millones de españoles han comprado servicios turísticos en
Internet en el último año. A pesar de este crecimiento, los
3.104,1 3.021,4 consumidores de turismo on-line todavía suponen menos del
3.191,5 2.644,1 20% de los internautas y no llegan al 7% de la población. El
2.199,9
análisis del perfil sociodemográfico del turista on-line indica
que los españoles que compran servicios turísticos en Inter-
964,4 net en mayor proporción son las mujeres, los solteros y las
1.175,5
parejas sin hijos, y las personas de los estratos de edad de
2003 2004 1 sem 2005 2 sem 2005 2006 25 a 35 años y los mayores de 45.
Al realizar el desglose por Comunidad Autónoma (Gráfico
8.27), la más destacada es Baleares, donde más del 80% de
las personas que han comprado en Internet han consumido
permitido una compra informada para un 20% de los jugado-
servicios turísticos on-line. Por encima de la media se sitúan
res que consultó en Internet, principalmente en portales es-
también Madrid, País Vasco, Canarias y Cataluña. La insula-
pecializados en juegos, antes de comprar un juego.
ridad es un factor determinante de los elevados porcentajes
Finalmente comentar que existe un gran desequilibrio entre la de Baleares y Canarias. Los residentes en las Islas Baleares
oferta y la demanda de juegos en España, que es el cuarto y Canarias tienen que utilizar con frecuencia barcos o avio-
país del mundo por consumo de videojuegos y sin embargo nes para desplazarse entre las islas o trasladarse a la Penín-
constituye sólo el 3% de la producción mundial, mientras sula. De hecho, según las estadísticas del Ministerio de In-
que en la descarga de contenidos para móviles (juegos, víde- dustria, Turismo y Comercio (2006), los residentes en las
os, logos, tonos) se encuentra a la cabeza de Europa y muy Canarias y en Baleares son los españoles que más viajan en
por encima de Estados Unidos. barco y en avión. Entre las dos Comunidades suman un quin-
Gráfico 8.27. Desglose por Comunidad Autónoma del % de personas que han comprado en Internet servicios
turísticos respecto al total de compradores en Internet y del % de búsqueda de información sobre
servicios turísticos sobre total de internautas
Compra de servicios turísticos Búsqueda de información y servicios: Hacer reservas de turismo (viajes, alojamiento, etc.)
82,5%
67,4%
64,3% 63% 65,3%
59,7% 59,6%
57,1% 55,4%
54,1% 60,7% 55,3%
54,9% 54,8%
52,7% 45,2%
40,6% 42,3%
44,6% 45,8%
36,5% 35,5%
32,9% 32% 33,7% 34,2%
30,7%
27,5% 36,4% 34,6%
31% 31,8% 30,7% 31,5%
28,5% 27%
24,4%
18,2%
Castilla Castilla-
Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Cataluña C.Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta Melilla
y León La Mancha

to de todos los viajes en avión realizados por los españoles y
Gráfico 8.29. Objetivo de la búsqueda de información
más de la mitad de los viajes realizados en barco. Por tanto,
el hecho de que Internet permita que los usuarios canarios y
sobre un servicio turístico en Internet
baleares puedan reservar vuelos y viajes en barco directa-
Buscar más información sobre el viaje 94%
mente en los portales de las compañías aéreas o navieras sin
tener que pasar por una agencia de viajes explica el alto ni- Comparar precios 82%
vel de consumo turístico online de estas dos Comunidades. Leer comentarios u opiniones 77%
La renta disponible es el factor que explica los altos niveles
de consumo de turismo en Internet en los casos de Baleares, Adquirir un producto 62%
Madrid, País Vasco y Cataluña. Hacer una reserva 61%
En el Gráfico 8.28 se muestra que los productos turísticos Participar en una subasta de viajes 8%
más demandados son las estancias en hoteles y los vuelos Otro 1%
en avión. Este dato es la confirmación de que los hoteles y
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Google (2006)
aerolíneas han aprovechado Internet para acometer un pro-
ceso de desintermediación de la distribución de sus produc-
tos, evitando que los clientes tengan que pasar por interme-
diarios como las agencias de viaje. Los paquetes de
vacaciones son uno de los productos de mayor demanda en forma, un proveedor turístico intentará prestar un servicio de
el sector turístico offline. En el mercado on-line sin embargo calidad para no verse perjudicado en los comentarios que
estos productos no parecen tener la misma relevancia debi- aparecen posteriormente en portales de opinión y blogs.
do al hecho de que los mayoristas de viajes organizados no
han llevado a cabo un proceso de desintermediación similar La legislación puede tener lagunas aprovechadas por los
al que han emprendido compañías aéreas y cadenas hotele- proveedores turísticos a su favor y en perjuicio del consumi-
ras. Otro dato que conviene destacar del Gráfico 8.28 es la dor. Ejemplos de estas lagunas legales son las denunciadas
escasa penetración de Internet en dos segmentos de nego- por las asociaciones de agencias de viajes en relación con la
cio turístico importantes como son los viajes de negocios y venta a través de Internet de paquetes vacacionales por par-
los viajes de lujo. te de agentes no constituidos en agencias de viaje y que por
tanto están incumpliendo la Ley 21/1995 de 6 de julio regula-
Dentro de la decisión de compra de un servicio turístico, los dora de viajes combinados.
consumidores utilizan Internet para buscar información adi-
cional sobre el viaje, con especial relevancia de las opiniones El segundo comentario que hay que realizar en relación con
de viajeros anteriores (Gráfico 8.29). Los portales como el Gráfico 8.29 es que un elevado porcentaje de consumido-
Ciao.es o Epinions, o los blogs, páginas personales o foros res usan Internet porque reduce los costes de búsqueda y fa-
de discusión de viajes, se convierten en mecanismos infor- cilita la comparación de productos turísticos en precio y ca-
males de garantía, ya que suministran información relativa a lidades. En este sentido, Internet ha incrementado el poder
la calidad de un producto o un proveedor turístico. De esta de negociación de los consumidores frente a los proveedo-
res de servicios turísticos, y por consiguiente tiende a inten-
sificar la competencia en el sector.
Gráfico 8.28. Tipo de servicio turístico comprado o Confirmando el fenómeno de la desintermediación, los porta-
investigado en Internet les turísticos más populares son los de las compañías aére-
as. En segundo lugar se sitúan los portales de viajes y en ter-
Hoteles 79% cer lugar hay que destacar la presencia de las agencias de
Líneas aéreas 71%
viajes (Gráfico 8.30). Internet no ha provocado un proceso de
Destinos específicos 53%
desintermediación en todos los segmentos y productos de la
Trenes 48%
Alquiler de coches 42%
industria de los servicios turísticos. Principalmente ese pro-
Paquetes de vacaciones 41% ceso se ha centrado en la contratación de transporte aéreo,
Agencias de viajes 38% ferroviario y marítimo y, en menor medida, en el transporte
Casas de vacaciones 34% por carretera y en el alojamiento en hoteles. En algunos ca-
Vacaciones alternativas 23% sos incluso se ha producido un proceso de reintermediación,
Viajes de negocios 14% por el que las agencias de viajes off-line han visto sustituidas
Cruceros 13% algunas de sus funciones por otras agencias de viajes pura-
Agente de viajes local 10%
mente on-line.
Vacaciones de lujo 7%
Otros 3% Hay que reseñar que entre los nueve portales de agencias de
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Google (2006) viajes en Internet más visitados en España (Gráfico 8.31),

gocios explica este tamaño aún pequeño del sector del turis-
Gráfico 8.30. Tipo de página o portal en la que se
mo on-line en España.
compró el servicio o se consiguió la
información Una prueba más de que por el momento el negocio del turis-
mo en Internet en España es bastante limitado es la elevada
Páginas de líneas aéreas 70 concentración de la facturación de las agencias online en un
Páginas de viajes 62 único tipo de producto como son los billetes de avión, que
suponen el 70% de los ingresos (Gráfico 8.32).
Páginas de hoteles 58
Páginas de agencias de viajes 58
Páginas de compañías ferroviarias 52
Canal de viajes de un portal 38 Gráfico 8.32. Distribución por producto de los

Páginas de alquiler de coches
ingresos de las agencias de viajes en
33
Internet (en %)
Portales de comentarios o recomendaciones 27
Canal de viajes de una página de noticias 18

Paquetes
Otro 2 Vacacionales
10%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Google (2006)
Estancias
en Hoteles
sólo aparece una agencia con una red física de distribución. 20%
Billetes
Este hecho indica que las agencias de viajes tradicionales no de Avión
han estimado oportuno dedicar mucho esfuerzo al mercado 70%
turístico en Internet, que en la actualidad cuenta con un ta-
maño limitado, tres millones de personas, y con una dinámi-
ca competitiva frecuentemente basada en precios, en la que
las agencias de viaje tradicionales no han mostrado interés
por entrar. Algunas cifras nos indican la importancia relativa
actual del sector del turismo on-line, ya que la totalidad de Fuente: eEspaña 2007 a partir de DBK (2006)
las agencias de viajes facturaron 17.600 millones de euros en

2006, de los que sólo 768 millones, algo más del 4%, corres-
pondieron a agencias de viajes online. Como se ha afirmado A pesar de que el mercado del turismo online no ha alcanza-
anteriormente, el escaso impacto de Internet en importantes do todavía todo su potencial, las perspectivas futuras de fac-
segmentos de mercado, como por ejemplo los viajes de ne- turación han generado cierto movimiento de compras y des-
inversión en el sector durante el último año. Así por ejemplo,
el mayorista Orizonia, antes Iberostar, ha comprado a las em-
presas de capital riesgo Carlyle y Vista Capital el portal Via-
Gráfico 8.31. Audiencia de portales de agencias de jar.com por 20 millones de euros, el Grupo Planeta compró el
viajes en Internet en España 2006 portal Muchoviaje.com, y el fondo americano TA Associates
(Miles de visitas únicas) ha adquirido el 75% del capital del portal eDreams.com por
153 millones de euros.
eDreams 2.171
Uno de los últimos fenómenos de importancia en el sector
Atrapalo 2.080
del turismo ha sido la aparición de las compañías aéreas de
Viajar.com 1.536 bajo coste. Dentro de la estrategia de estas compañías, Inter-
net juega un papel importante ya que les permite reducir los
Lastminute 1.403
costes de intermediación al apostar por la distribución elec-
Rumbo 1.154 trónica de los productos en lugar de la distribución a través
Destinia.com 1.059
de agencias de viajes. Para competir con las compañías de
bajo coste, las líneas aéreas tradicionales también optaron
Marsans.com 1.025 por la desintermediación, creando sus propios portales de
Bookings 949 venta de billetes. En la actualidad, algunas de estas aerolíne-
as tradicionales han conseguido situarse en una posición de
Muchoviaje 930
liderazgo y superar a las aerolíneas de bajo coste en el nego-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Nielsen NetRatings (2006) cio electrónico (Gráfico 8.33).

han comprado servicios turísticos en comparación con el
Gráfico 8.33. Audiencia de portales de aerolíneas en
conjunto de personas que han comprado en España algún
España 2006. (Visitas únicas) producto en Internet en el último año es de un 60%, que está
muy por encima de la media europea que se sitúa en un 40%.
Iberia 1.116.000
Esto quiere decir que en la cesta de la compra on-line de los
Vueling 1.038.000
internautas españoles el turismo tiene un peso mucho mayor
que en la de los europeos.
Spanair 862.000
En el Gráfico 8.35 se analizan los principales mercados de
Ryanair 729.000 procedencia de los turistas extranjeros que vienen a España
en relación con el grado de penetración de las compras onli-
Easyjet 641.000 ne de servicios turísticos en dichos mercados. En el cuadran-
te inferior derecho del gráfico se sitúan países con un eleva-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Nielsen NetRatings (2006)
do grado de penetración de las compras online de productos
turísticos pero con un bajo índice de visitantes a España en
relación con su población total. En estos mercados, como
En relación con los países de nuestro entorno, el grado de Alemania, Dinamarca, y menos claramente, Holanda, Internet
penetración del turismo on-line en la sociedad española se podría convertirse en un canal importante de promoción tu-
encuentra en un término medio. Mientras que el 18% de los rística de los destinos españoles. En el cuadrante inferior iz-
españoles que han usado Internet han comprado servicios quierdo, se sitúan países con bajos índices relativos de visi-
turísticos on-line, la media en los 25 países de la Unión Euro- tas pero también con bajo nivel de penetración de las
pea se sitúa en el 20%, siendo los países nórdicos y anglo- compras on-line de servicios turísticos. Mercados como Sue-
sajones los que presentan mayor grado de desarrollo en este cia, Finlandia, Italia, Grecia o Austria tienen un importante po-
(Gráfico 8.34). Destaca que el porcentaje de personas que tencial sin explotar. La promoción turística en Internet en es-
tos países podría no ser tan eficaz como en el caso de los
países englobados en el grupo anterior. En los cuadrantes
superiores se sitúan mercados con elevados índices de pre-
Gráfico 8.34. Comparativa Europea del porcentaje de ferencia por destinos en España, sin embargo, en el cuadran-
usuarios de Internet que ha comprado te superior izquierdo se sitúan países como Francia, Portugal
servicios turísticos online en el último y Bélgica donde la penetración de Internet en el sector turís-
año tico no es elevada, y por tanto la promoción a través de In-
ternet podría ser menos eficaz. En el cuadrante superior de-
Noruega 48% recho se encuentran países donde Internet es importante
Islandia 44%
para la comercialización de productos turísticos como Reino
Reino Unido 34%
Irlanda 32%
Unido, Luxemburgo, Irlanda y Noruega.
Dinamarca 30%
Alemania 29% Otros datos que confirman la importancia de Internet para la
Luxemburgo 29% promoción exterior de destinos turísticos españoles son el
Holanda 25% hecho de que el 30% de los turistas extranjeros que nos vi-
Suecia 20%
España 18%
sita ha llegado en una aerolínea de bajo coste, que más del
Francia 16% 35% consultó información sobre servicios turísticos en nues-
Finlandia 15% tro país en Internet y que cerca de uno de cada cuatro turis-
Austria 11% tas extranjeros reservó y pagó los servicios turísticos a través
Bélgica 11%
Italia 8%
de Internet (Gráfico 8.36).
Malta 7%
R.Checa 6% Los medios de comunicación en Internet
Chipre 5%
(periódicos, televisión y radio)
Eslovaquia 5%
Eslovenia 5%
Portugal 5%
Una de las actividades más frecuentes de los usuarios de In-
Grecia 4% ternet es acceder a los portales de medios de información.
Hungria 4% Principalmente los usuarios buscan mantenerse informados
Polonia 3% accediendo a las noticias de los diarios on-line. Las caracte-
Bulgaria 2%
Estonia 2%
rísticas de un canal como Internet hacen que los usuarios
Letonia 2% puedan conocer de forma inmediata los acontecimientos que
Lituania 2% dibujan su realidad cotidiana. El número de visitantes de por-
Macedonia 2% tales en Internet de medios de comunicación, ya sea radio,
Fuente: eEspaña 2007 a partir de IET (2006) y Eurostat (2007) prensa o televisión ha crecido de forma continuada en los úl-

Gráfico 8.35. Desglose por país de procedencia de la compra de turismo on-line y número de viajeros por millón
de habitantes que llegan a España (Ejes = Valores medios de la UE)
450.000
Irlanda
Viajeros a España/Millón habitantes
360.000
Luxemburgo
Reino Unido
270.000
Portugal
Bélgica Noruega
180.000 Francia Holanda
Dinamarca
Media
Suecia
Alemania
90.000
Italia Finlandia
Austria
Media
Grecia
0
0 10 20 30 40 50
Compra de turismo online

Fuente: eEspaña 2007 a partir de IET (2006) y Eurostat (2007)
Gráfico 8.36. Comportamiento en Internet del turista Gráfico 8.37. Evolución del acceso a portales de
extranjero que llega a España medios de comunicación en Internet
9.662,5
38%
8.976,4
30%
27% 8.234,5
24%
7.050,2
6.054,1
Vuela Bajo Coste Consulta Reserva en Internet Paga en Internet
en Internet
2003 2004 1 sem. 2005 2 sem. 2005 2006
Fuente: eEspaña 2007 a partir de IET (2006) Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2006)
timos años, situándose en el entorno de los diez millones de el auge de los medios de comunicación on-line ha coincidido
usuarios (Gráfico 8.37). en el tiempo con un ligero descenso de la audiencia de la ma-
yoría de los medios de comunicación tradicionales (Gráfico
El perfil del internauta que accede a portales de medios de
comunicación es el de un varón menor de 35 años, que vive 8.38). El único medio de comunicación tradicional que ha
en una población de más de 100.000 habitantes. Asimismo, mantenido una tendencia alcista es la prensa en papel. Sin
en los últimos tiempos se está produciendo un reducido fe- embargo, este dato contrasta con la caída en casi 5 puntos
nómeno de sustitución de canales de comunicación, ya que porcentuales del consumo por habitante en prensa diaria. La

aparición de la prensa diaria gratuita puede explicar la coe-
Gráfico 8.38. Comparación de la evolución de los
xistencia de una tendencia creciente en el número de lecto-
medios de comunicación online y res de prensa y una tendencia decreciente en el gasto reali-
offline (% de habitantes) zado en consumir diarios.
Existe una relación positiva entre el porcentaje de usuarios

Acceso Medios Prensa Suplementos que ha accedido a prensa online y el porcentaje de personas
Revistas Radio Televisión que leen periódicos en formato papel (Gráfico 8.39.). Curio-
samente, España constituye una excepción a esta regla, ya
que en nuestro país la audiencia de los medios de comunica-
90,7 89,6 89,2 88,9 88,6
ción en Internet está por encima de la media europea y sin
embargo el porcentaje de lectores de prensa en papel se si-
túa por debajo.
Hay que destacar que el número de personas que leen perió-

dicos en formato papel puede ser una buena referencia del
57,9 56,8 56 55,5 56,1
53,1 55,1 54,5 53,8 47,7 grado de desarrollo de la Sociedad de la Información en un
39,7 41,1 41,1 41,1 41,8 país, ya que se observa que existe una clara coincidencia en-
29,4 30,4 29 27,7 25,4
14,1 16,4 18,7 20,4 21,7 tre los países más avanzados en la difusión de las TIC en su
sociedad y los que más atención le prestan a la prensa diaria
(Tabla 8.1).
El comportamiento de los visitantes de los portales de pren-

sa diaria depende de varios factores y por tanto es difícilmen-
2003 2004 1 sem. 2005 2 sem. 2005 2006 te constatable. Sin embargo, se han detectado algunas pau-
tas más o menos comunes, como que suele ser el lunes el
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) y EGM (2007) día de la semana en el que estos portales tienen mayor au-
Gráfico 8.39. Porcentaje de lectores de periódicos y usuarios de prensa online
45 Finlandia
Suecia
36
Lectores Prensa Papel
Reino Unido
Alemania
27 Luxemburgo
Holanda
Austria Dinamarca
Media
18 Irlanda
Bélgica
Francia
España
Italia
9
Grecia Portugal
Media
10 20 30 40 50 60
Lectores Prensa Online
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007), AEDE (2007) y Eurostat (2007)

diencia, mientras que es el viernes el día en el que al parecer
Tabla 8.1. Ranking europeo por desarrollo de la
los usuarios dedican más tiempo a visitar el portal porque
Sociedad de la Información y lectores suele ser el día con más páginas vistas. Si se comparan las
de prensa por habitante cifras del mercado online y offline de la prensa se observa
que existe mayor concentración en el canal Internet, ya que
Ranking Ranking lectores de Ranking lectores
eEspaña 2006 prensa papel (2006) prensa online (2006) los cinco medios con mayor audiencia engloban el 65% de la
audiencia total de los portales (Gráfico 8.40), mientras que en
Suecia 1 2 2
el canal tradicional suponen el 50% de esa audiencia. Los
Holanda 2 7 4 cuatro medios con mayor audiencia coinciden tanto para el
Finlandia 3 1 1 canal físico como para el canal de Internet, sin embargo el or-
den no es el mismo. En el canal físico el diario de pago de
Reino Unido 4 3 7
mayor tirada es Marca, mientras que en Internet el líder de
Alemania 5 4 9 audiencia es el periódico El Mundo.
Luxemburgo 6 6 5
Una forma adicional de medir el interés que despiertan los
España 13 13 8 contenidos de los portales de la prensa escrita en sus visitan-
tes consiste en analizar el tiempo medio de visita en el por-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de eEspaña (2006) y AEDE(2007)
tal. Al aplicar este análisis los niveles relativos de audiencia
de la prensa diaria en Internet cambian. El portal más atrac-
Gráfico 8.40. Ranking de los diarios con mayor tivo para los visitantes es el portal del diario gratuito 20Minu-
audiencia de la prensa diaria en Internet tos, ya que los visitantes pasan en él cerca de 24 minutos. El
y en canal tradicional (Miles de usuarios diario deportivo As se sitúa en segundo lugar con 17 minu-
únicos y miles de lectores al día) tos. Al matizar el ranking del Gráfico 8.40 por los tiempos me-
dios de visita, el periódico 20 Minutos asciende a la tercera
Lectores/dia Miles usuarios únicos posición (Gráfico 8.41).
El mundo 1.338
8.974
El país 2.058
2.391
8.000
Gráfico 8.41. Ranking de tiempo empleado por los
Marca
4.952 lectores de prensa diaria en Internet
As 990
3.330 (Producto entre número de usuarios
Abc 739
3.168
únicos y tiempo medio en el portal)
20minutos 2.379
2.732
La verdad 264 El mundo 125.636
1.727
El país 115.000
Sport 567
1.389 20minutos 65.568
Libertad digital As 56.610
1.349
Marca 44.568
Periodista digital
957 Abc 31.680
Periodico de catalunya 789 Sport 16.668
847
523 La verdad 12.089
El correo digital
821 Periodico de catalunya 11.858
Ideal digital 206
742
Libertad digital 10.792
192 El correo digital 10.673
Las provincias
738 Periodista digital 9.570
El confidencial Voz de galicia 7.770
567
Voz de galicia 668 El confidencial 6.804
555
Las provincias 6.642
La razón 393
540 Cinco días 6.608
Nueva españa 386 Nueva españa 6.192

516
Expansión 6.058
Cinco días Ideal digital 5.194
472
Expansión 170 El comercio 4.050
466
168 La razón 2.160
El comercio
450
Fuente: eEspaña 2007 a partir de EGM (2007), OJD(2007) y estimación a partir Fuente: eEspaña 2007 a partir de EGM (2007), OJD(2007) y estimación a
de Nielsen Netratings y ElPaís.com (2006) partir de Nielsen Netratings y ElPaís.com (2006)

El mercado de trabajo online Gráfico 8.42. Porcentaje de usuarios de servicios de
En España, uno de cada cuatro internautas ha realizado una búsqueda de empleo online sobre total
búsqueda de empleo a través de la red3. A pesar de esta ci- de la población
fra, el mercado de trabajo en Internet es menos activo en Es-
Finlandia 34%
paña, ya que las personas que buscan trabajo a través de In- Estonia 28%
ternet son el 17% de la población total en comparación con Suecia 28%
la media de la Unión Europea que se sitúa por encima del Hungría 27%
21% (Gráfico 8.42). Noruega 27%
Dinamarca 25%
Una primera respuesta a las diferencias existentes entre paí- Reino Unido 25%
ses podría ser el distinto funcionamiento del mercado de tra- Alemania 24%
Lituania 23%
bajo. Internet puede resolver algunas de las ineficiencias que
Holanda 23%
aparecen en dicho mercado y por tanto debería esperarse Letonia 22%
que en mercados con tasas de desempleo más elevadas, las Eslovaquia 21%
cifras de búsqueda de empleo a través de Internet fueran Malta 20%
mayores. Sin embargo, los datos reflejados en el Gráfico Bulgaria 18%
8.43. contradicen la anterior afirmación ya que de los países Polonia 18%

Eslovenia 18%
de la Unión Europea con una tasa de desempleo superior a
España 17%
la media, sólo Alemania se caracteriza por un uso intensivo Italia 17%
de la búsqueda de empleo a través de Internet. España, Bélgica 15%
Francia, Polonia, Bélgica o Bulgaria son países donde el Grecia 15%
mercado de trabajo no resuelve las ineficiencias de demanda Luxemburgo 15%
ni en el entorno físico ni en el entorno virtual. Austria 14%

Portugal 14%
Si por el contrario se analizan las características de la oferta Francia 13%

Chipre 13%
de empleo, se observa cómo la búsqueda de empleo online
Irlanda 12%
está más difundida en los países donde existe una oferta de R.Checa 10%
empleo más activa, medida por la tasa de empleo vacante
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat y Nielsen NetRatings
que es la relación entre las vacantes y los puestos ocupados
Gráfico 8.43. Relación entre la tasa de desempleo y el uso de los servicios de búsqueda de empleo online
15
Polonia
Eslovaquia
12
Tasa de Desempleo
Francia
Bulgaria Alemania
9 Bélgica
Finlandia
España Hungría
Portugal Letonia Suecia
República Checa
Lituania
Eslovenia
6 Estonia
Austria
Luxemburgo Holanda
Dinamarca
Irlanda
3
10 15 20 25 30 35
Búsqueda Trabajo en Internet

Gráfico 8.44. Relación entre la tasa de empleo vacante y los servicios de búsqueda de empleo online
3,5
Alemania
Estonia
3,0
Holanda
2,5
Tasa de empleo vacante
Reino Unido
República Checa
Letonia
2,0 Finlandia
Lituania
1,5
Hungría
Suecia
1,0 Eslovenia Eslovaquia
Bulgaria
España
Luxemburgo
0,5
10 15 20 25 30 35
(Gráfico 8.44.). Este dato implica que el funcionamiento del

Gráfico 8.45. Perfiles que más frecuentemente
mercado de trabajo online está más sujeto a la influencia de
demandan empleo online
la oferta de trabajo que a la de la demanda de empleo. En el
gráfico se observa que en países como Alemania, Estonia,
37%
Reino Unido u Holanda que tienen una alta tasa de empleo 33%
vacante hay mayor actividad del mercado de trabajo online.
26%
Un estudio realizado por el portal de empleo Infojobs indica
que los perfiles más demandados en el mercado de trabajo
online en España son los relacionados con personal comer-
cial y de atención al cliente (24%) y con personal experto en
11%
tecnologías de la información (20%). Por otro lado, las perso-
nas con experiencia o formación en administración de em-
presas o en las tecnologías de la información son las que em- Tecnologías
plean con mayor asiduidad Internet para buscar trabajo Administración
de la Ventas
Marketing y
(Gráfico 8.45). de empresas comunicación
información
Por los datos comentados anteriormente es interesante se- Fuente: eEspaña 2007 a partir de Infojobs (2006)
ñalar que el mercado de trabajo online es más activo en el

sector de las tecnologías de la información en España que en
otros países. En el Gráfico 8.46 se observa cómo en aquellos pleada intente buscar empleo. En ese sentido, el mercado de
países con una mayor proporción de profesionales de este trabajo online está siendo empleado por las empresas para
sector como Holanda, Suecia, Dinamarca, Alemania o Sue- realizar búsquedas de perfiles de nicho, es decir, perfiles es-
cia, el número de trabajadores que buscan empleo en Inter- pecíficos y escasos, más que para buscar perfiles más gene-
net es mucho mayor. Además, se ha contrastado que en este rales para los que las empresas utilizan el mercado de traba-
sector es más frecuente que una persona con empleo utilice jo tradicional. Las características de la oferta y la demanda
Internet para cambiarse de trabajo que una persona desem- de empleo online en el sector tecnológico del informe de In-

Gráfico 8.46. Relación entre stock de recursos en sectores de ciencia y tecnología y los servicios de búsqueda
de empleo online
25
Holanda
Suecia
Finlandia
Stock de RRHH en Tecnología y Ciencia
Dinamarca
20
Bélgica Alemania
Reino Unido
Irlanda Luxemburgo
Austria España
15 Francia
Italia
Grecia
Portugal
10
10 15 20 25 30 35
fojobs confirman los supuestos de la búsqueda de nicho, ya

Gráfico 8.47. Comparación de las características de
que indican que, en primer lugar, el perfil del candidato que
busca empleo en el sector tecnológico es un perfil altamente
los anuncios de oferta de empleo en
cualificado, relativo a personas de entre 25 y 35 años, con Prensa e Internet en España
estudios de Ingeniería Técnica y con una experiencia de has-
ta 5 años, y en segundo lugar que sólo el 15% de las ofertas Prensa Internet
no requerían experiencia previa.
Otra prueba más de que el mercado de trabajo online difiere

del mercado de trabajo offline son las distintas característi-
78
cas de los anuncios de búsqueda de empleo. Tal y como
queda reflejado en el Gráfico 8.47, en Internet los anuncios
son mucho más detallados en todos los aspectos e incluyen
más frecuentemente información sobre la necesidad de ex- 55 55
periencia previa, la duración específica de la misma y la re-
muneración concreta que se ofrece para cada puesto de tra- 42
bajo. Las razones para este mayor detalle son dos. En primer 35
lugar, el menor coste y la mayor disponibilidad de espacio
para el anuncio permiten incluir más detalles. En segundo lu- 22 20
gar, los anuncios de oferta de empleo son más concretos y
contienen más información cuanto mayor sea el número de 10
candidatos esperados que van a responder a una oferta. Una
mayor descripción del puesto de trabajo ofertado hace que Experiencia Duración Mención Cantidad
los candidatos potenciales realicen por sí mismos una prime- previa específica al salario especificada
ra selección analizando la adecuación de dicha oferta a sus
capacidades y demandas. En este sentido, las ofertas de tra- Fuente: eEspaña 2007 a partir de Marchal et al., (2005)

bajo en Internet son más detalladas porque intentan poner uso de Internet entre los solteros y las parejas sin hijos. Las
freno a uno de los principales problemas de la búsqueda de características del núcleo familiar y de la franja de edad indi-
empleo en Internet que es la gran cantidad de candidatos can que el usuario de banca electrónica tiene un nivel de in-
que se presentan a las mismas. gresos medio-alto, superior al de los usuarios de otros servi-
cios en Internet analizados en este capítulo.
El detalle con el que aparecen las ofertas de trabajo también
se ve afectado por los niveles de empleo. En países con ni- España es uno de los países del mundo con un sistema ban-
veles de desempleo bajos, las ofertas de trabajo en Internet cario más eficiente. Numerosos bancos españoles han obte-
suelen contener menos información que en países con tasas nido premios y galardones por sus resultados y modelos de
de desempleo relativamente elevadas. negocio. La operativa en Internet y banca electrónica de los
bancos españoles también está considerada a nivel mundial
El mercado financiero online como un referente a imitar. A pesar de esta infraestructura
bancaria, la penetración de la banca electrónica en España
La banca electrónica continúa siendo uno de los usos online se encuentra por debajo de la media europea. En España, el
más generalizados entre los españoles. El número de usua- 32% de los internautas usa estos servicios, cuando la media
rios de banca online en España ha experimentado en los úl- de la Unión Europea supera el 40%, y los países nórdicos u
timos años una tendencia creciente, aunque durante el últi- Holanda duplican las cifras de nuestro país (Gráfico 8.49). Al
mo año se puede observar en el Gráfico 8.48 cierta igual que en España, en el resto de Europa el grado de difu-
desaceleración. En 2006, los españoles que utilizaron la ban- sión de los servicios financieros más complejos está muy por
ca electrónica superaron los cinco millones. Sin embargo, en detrás de los niveles alcanzados por la banca electrónica.
nuestro país son todavía pocos los internautas se atreven a Sólo un 5% de los europeos ha utilizado estos servicios, y el
realizar transacciones financieras más complejas, como la Reino Unido, que es el país líder en este ámbito, apenas su-
compra de acciones o la contratación de servicios financie-
ros sofisticados. En 2006, el número de internautas que con-
trató servicios financieros distintos a los tradicionales de
banca electrónica apenas superaron los cuatrocientos mil. Gráfico 8.49. Penetración de la Banca online en
Europa (sobre el % de usuarios de
El perfil más común del usuario de banca electrónica en Es- Internet)
paña es el de un varón de entre 35 y 65 años que vive en una
ciudad de más de 50.000 habitantes. También es mayor este Banca Electrónica Brokerage online
Noruega 82% 9%
Gráfico 8.48. Evolución del uso de banca electrónica Finlandia 81% 4%
Estonia 79%
y compra de servicios financieros en Islandia 76% 8%
España (Miles de usuarios) Holanda 73% 6%
Dinamarca 69% 6%
Banca Electrónica
Suecia 66% 4%
Compra de acciones, valores, seguros u otros servicios financieros
Luxemburgo 58% 5%
Bélgica 46% 1%
5.046,8 Alemania 46% 7%
Letonia 44% 0%
4.512,2
4.744,8 Austria 44% 2%
Malta 42% 1%
Reino Unido 42% 16%
3.923,7
Irlanda 40% 2%
Francia 39% 2%
3.197,5 Lituania 35% 1%
Eslovenia 32% 1%
España 32% 2%
Portugal 27%
Eslovaquia 25% 1%
Italia 25% 2%
Polonia 23% 1%
325,7 416,7 R.Checa 22%
166,7 189,9 272,9
Chipre 18% 1%
Hungría 18% 1%
2003 2004 1 sem. 2005 2 sem. 2005 2006 Grecia 9% 1%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat (2007)

Gráfico 8.50. Relación entre Créditos/Habitante y Usuarios Banca Electrónica/Habitante
30.000
Madrid
25.000
Creditos/Habitante
20.000
Cataluña Baleares
15.000
País Vasco
Canarias Comunidad Valenciana
10.000 Andalucía Galicia Asturias Aragón La Rioja
Melilla Cantabria Navarra

Castilla-La Mancha Murcia
Castilla y León
5000 Extremadura Ceuta
0,00 0,05 0,10 0,15 0,20

Usuarios de Banca Electrónica/Habitante
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) y AEB (2006)
pera el 15%. España se sitúa por detrás de la media europea cializar estos productos. A la hora de atraer clientes que
con un porcentaje de usuarios de Internet que han contrata- quieran realizar depósitos a través de Internet, la Comunidad
do servicios financieros online del 2%. con mayor atractivo para las entidades financieras es sobre
todo Madrid, seguida de Baleares, Cataluña, Cantabria y País
El grado de desarrollo de la banca electrónica en España pre-
Vasco (Gráfico 8.51). En estas regiones coincide un elevado
senta importantes desigualdades a nivel autonómico. En re-
grado de contratación de depósitos con niveles altos de di-
lación con la población total de cada autonomía, el porcenta-
fusión de la banca electrónica. En extremo opuesto, es decir
je de usuarios de banca electrónica en Madrid (19%),
bajos niveles de banca electrónica y de contratación de de-
Baleares (15%) y Cataluña (13%) es muy superior al de Ex-
tremadura (5%), Andalucía (6%), Castilla-La Mancha (6%) o pósitos, se sitúan Murcia, Ceuta y Melilla, Extremadura, Cas-
Ceuta y Melilla (6%). Estas desigualdades se explican tanto tilla-La Mancha y Andalucía. Los habitantes de La Rioja, Co-
por la diferente penetración de Internet en dichas Comunida- munidad Valenciana y Aragón, presentan niveles de uso de la
des, como por la diferente demanda de productos bancarios. banca electrónica por encima de la media, pero escasa con-
De hecho, se ha identificado una relación positiva entre el ni- tratación de depósitos. Los consumidores en Galicia y Astu-
vel de endeudamiento de los habitantes de una comunidad rias alcanzan niveles de contratación de depósitos superiores
autónoma y el grado de penetración de la banca electrónica a la media, sin embargo, no son usuarios muy asiduos de la
(Gráfico 8.50). Este fenómeno se debe a que en Internet las banca electrónica.
condiciones de los préstamos en numerosas ocasiones son
En el Gráfico 8.52, al realizar el análisis por Comunidad Autó-
mejores que en los canales bancarios tradicionales.
noma de la relación entre el número de créditos hipotecarios
Los productos bancarios que en la actualidad tienen un ma- contratados por habitante y los usuarios de banca electróni-
yor grado de comercialización en el canal Internet son los de- ca, se observa que Baleares, Comunidad Valenciana, Canta-
pósitos y los créditos hipotecarios. Sin embargo, dependien- bria y Cataluña son las Comunidades con mayor atractivo
do del grado de penetración de Internet y la banca para las entidades que quieran comercializar estos productos
electrónica en las distintas Comunidades Autónomas, el ca- a través de Internet. Por el contrario, las características de
nal electrónico puede ser más o menos efectivo para comer- Galicia, Castilla y León, Asturias y Extremadura podrían ha-

Gráfico 8.51. Relación entre depósitos/habitante y % de usuarios de banca electrónica
0,72 Madrid
País Vasco
0,62
Asturias
Cantabria
Galicia
Depósitos/Habitante
0,52 Cataluña Baleares

Castilla y León
Melilla
Canarias
0,43 Mediana Comunidad Valenciana
La Rioja
Ceuta Navarra
Extremadura
Aragón
0,33 Andalucía
Mediana
Murcia
Castilla-La Mancha
0,24
0% 5% 10% 15% 20%
Penetración Banca en Internet
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) y AEB (2006)
Gráfico 8.52. Relación entre créditos hipotecarios/habitante y % de usuarios de banca electrónica
0,50
Canarias Comunidad Valenciana
Baleares
Murcia
Andalucía
0,44 Ceuta y Melilla
Cantabria
Castilla-La Mancha
Hipotecas/Habitante
0,38
Cataluña
Mediana La Rioja
0,32
Aragón
Castilla y León Navarra
Extremadura
Madrid
0,26
Asturias
Mediana
País Vasco
Galicia
0,20
4% 8% 12% 16% 20%


cer más compleja la comercialización de créditos hipoteca-
Mapa 8.1. Atractivo para la Banca por Internet por
rios a través de la red en dichas regiones.
Como resumen de los dos gráficos anteriores en el Mapa 8.1
se refleja en cada una de las Comunidades Autónomas el po-
tencial de la banca electrónica como canal de distribución de
depósitos e hipotecas. Las Comunidades más interesantes
para la distribución electrónica de ambos tipos de productos
son Baleares, Cantabria, Cataluña y la Comunidad Valencia-
na. Madrid y País Vasco tienen un elevado atractivo desde el
punto de vista de la comercialización de depósitos. Existe
otro conjunto de regiones con cierto potencial todavía no ex-
plotado. De esta forma, Aragón, La Rioja y Navarra podrían
llegar a ser interesantes para la comercialización de depósi-
tos e hipotecas, aunque las entidades necesitarían campa-
ñas de promoción de la banca electrónica en primer lugar, y
en segundo lugar deberían crear incentivos a la contratación
online de estos productos. Canarias y Murcia tienen atracti-
vo desde el punto de vista de la comercialización electrónica
de créditos hipotecarios, mientras que Asturias y Castilla y Atractivo Alto Hipotecas y Depósitos
León para los depósitos. En la situación actual, Castilla-La Atractivo Medio Hipotecas y Depósitos
Mancha, Extremadura, Galicia, Andalucía, Ceuta y Melilla son Atractivo Alto Depósitos
poco interesantes para la banca electrónica. Atractivo Medio Hipotecas
Atractivo Bajo Banca Internet
Otro aspecto interesante de estudiar que confirma algunas
de las afirmaciones anteriores es la medida en la que Internet
puede ejercer como canal de distribución alternativo a las re-
des físicas. El Gráfico 8.53 muestra la distribución por Comu- Fuente: eEspaña 2007
Gráfico 8.53. Relación entre número de oficinas bancarias/10.000 habitantes y % de usuarios

de banca electrónica
16 La Rioja
14
Aragón
Castilla y León Baleares

12 Navarra
Extremadura
Oficinas/Habitante
Castilla-La Mancha Comunidad Valenciana

10 Cataluña Madrid
Murcia
Mediana Asturias
Cantabria
8 Galicia
Andalucía País Vasco
6 Canarias
Mediana
4
Ceuta y Melilla
2
4% 8% 12% 16% 20%

Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007) y Banco de España (2006)

nidades Autónomas de la relación entre el número de oficinas
Gráfico 8.55. Comparativa Depósito por empleado
bancarias por cada 10.000 habitantes y el porcentaje de
usuarios de banca electrónica. Se observa que Madrid, Can-
tabria y País Vasco tienen un alto nivel de uso de la banca OpenBank 25.924,60€
electrónica y una red de sucursales bancarias no demasiado ING 25.103,63€
densa. En estas Comunidades, Internet se postula como un Uno-e 20.311,22€
canal de distribución alternativo y complementario a las re- Bankinter 6.051,40€
des de oficinas físicas. Las entidades pueden suplir ciertas Popular-e.com 2.776,61€
ineficiencias en el servicio derivadas de la escasez de sucur- Inversis 1.175,85€
sales con un mejor servicio a través de Internet. Aragón, Na-
varra, Cataluña, Baleares y Comunidad Valenciana cuentan
Fuente: eEspaña 2007 a partir de AEB (2006)
tanto con un uso intensivo de banca electrónica como por
una densa red de oficinas. En estas regiones existe mayor
riesgo de que se produzca un fenómeno de canibalización
entre canales, pudiendo el canal en Internet erosionar el ne- Gráfico 8.56. Distribución en % del volumen de
gocio de algunas sucursales. En otras regiones, como Astu- negocio por producto
rias, Murcia, Canarias, Andalucía o Galicia, la red de sucursa- (Créditos y Depósitos)
les no es densa, sin embargo tampoco existe un uso elevado
de la banca electrónica. En esta situación, si las entidades Crédito a la Clientela Depósitos de los Clientes
quieren mejorar el servicio pueden optar entre aumentar la
red de sucursales o iniciar una campaña de comunicación
para atraer clientes tradicionales a los canales de banca elec- 19,6%
trónica. En Extremadura, Castilla y León y en Castilla-La
Mancha la densa red de sucursales dificulta la penetración 43,9%
de la banca online, porque esta red relativamente amplia per- 62%

mite ofrecer un buen servicio a los clientes. 77,4%
83,6%
94,5%
Se ha comentado anteriormente que los productos más ofer-
tados por banca electrónica minorista son los depósitos y los 80,4%
créditos hipotecarios. Sin embargo, no todas las entidades
56,1%
bancarias en Internet han seguido la misma estrategia de co-
38%
mercialización. De hecho, las entidades bancarias que enfo-
22,6%
can su distribución principalmente al canal de Internet suelen 16,4%
5,5%
ofertar una cartera de productos reducida y muy enfocada.
Algunas entidades como el Uno-e o el Banco Popular-e.com OpenBank Uno-e Popular-e.com Inversis ING Bankinter
han centrado su modelo de negocio en ofertar a través de In-

Fuente: eEspaña 2007 a partir de AEB (2006)
ternet productos de crédito, normalmente créditos hipoteca-
rios con condiciones muy interesantes (Gráfico 8.54). Este
alto volumen de créditos por empleado se explica por un
lado por el hecho de que gracias a la distribución electrónica Gráfico 8.57. Banca en Internet: Beneficios
estas entidades son más eficientes que los bancos tradicio- por empleado (en euros)
nales y tienen muy pocos empleados y por otro lado por su
clara apuesta por la comercialización de créditos.
-134,93 Inversis
OpenBank 22,51
Bankinter 47,43
Gráfico 8.54. Comparativa Crédito por empleado
BBVA 64,72
Uno-e 12.430,09€ ING 84,80

Popular-e.com 11.384,49€
BSCH 124,97
Bankinter 7.730,45€
ING 4.913,85€ Popular-e.com 132,25
OpenBank 1.507,01€
Uno-e 136,47
Inversis 342,53€
Fuente: eEspaña 2007 a partir de AEB (2006) Fuente: eEspaña 2007 a partir de AEB (2006)

Otra estrategia comercial consiste en enfocar la oferta en de- externo y se realiza a nivel de país entre España y países de
pósitos con un tipo de interés atractivo. Openbank e ING Di- nuestro entorno económico, como si se realiza un análisis in-
rect han decidido adoptar esta estrategia (Gráfico 8.55). terno para España a nivel de Comunidades Autónomas. A ni-
vel internacional, las diferencias entre España y otros países
En el Gráfico 8.56 queda claramente reflejado el enfoque per- se explican por la idiosincrasia de un país, así por ejemplo
seguido por cada uno de los bancos. ING Direct, Openbank parece que la apertura de carácter latino está favoreciendo el
e Inversis apuestan por comercializar depósitos y por captar crecimiento del uso de las aplicaciones Web 2.0, mientras
clientes a través de productos de ahorro. El Banco Popular- que la mayor tolerancia a algunos comportamientos discuti-
e.com ha apostado decididamente por una oferta centrada dos por algún sector de la sociedad ha permitido un mayor
en los créditos que supone más del 80% del volumen de ne- uso relativo de las redes P2P en nuestro país. Tradicionales
gocio. Bankinter y Uno-e intentan configurar una oferta más retrasos estructurales, como es el caso de la inversión per
equilibrada entre productos crediticios y de ahorro. cápita en sanidad pública o la escasa educación en la lectu-
ra de prensa escrita, aplicados al entorno Internet justifican
En el Gráfico 8.57, se muestra que las distintas estrategias
una posición más retrasada de España en aspectos como la
comerciales en Internet tienen efectos diferentes sobre los
sanidad online o la lectura de prensa en Internet. Además, en
resultados de las entidades bancarias. La apuesta por una
este capítulo aparecen paradojas difícilmente justificables
oferta enfocada a los créditos hipotecarios parece arrojar
como el retraso de la penetración de la banca en Internet en
mejores resultados, ya que tanto Uno-e como el Bancopopu-
nuestro país a pesar de contar con uno de los sistemas ban-
lar-e.com son los bancos con un mejor resultado por emple-
carios más eficientes del mundo.
ado de las entidades analizadas. Inversis se encuentra en nú-
meros rojos desde hace algunos años, Openbank, Bankinter A nivel autonómico, parece que al igual que para el acceso,
e ING obtienen resultados más modestos. Las eficiencias de el avance de la Sociedad de la Información en términos de
la distribución electrónica de productos hacen que Uno-e y complejidad de uso de Internet presenta desigualdades la-
Bancopopular-e.com obtengan mejores resultados que los tentes. El hecho de que las Comunidades Autónomas que
bancos tradicionales (BSCH y BBVA). Sin embargo, las dife- tradicionalmente han tenido un mayor retraso en el acceso a
rencias con estos bancos tradicionales medidas en términos Internet, también sean las que mayor retraso presenten en
de resultados por empleado no son muy amplias. Esto indica general en la segunda oleada de desarrollo de la sociedad de
que la banca tradicional cuenta con algunos recursos, como la información, indica que existen factores estructurales,
la red comercial, la marca, economías de escala o la ampli- como el nivel de educación, el nivel de renta o las pautas de
tud de la cartera de productos que compensan la mayor agi- ocio, y no coyunturales que explican las asimetrías en el ac-
lidad y eficiencia de la distribución de producto de los ban- ceso y adopción de las nuevas tecnologías. Por tanto, las
cos online. medidas políticas de fomento del uso de las TIC deberán ser
correctoras, como las recogidas en el Plan Avanza, pero tam-
Conclusiones bién estructurales con el objeto de abonar el terreno y au-
En los últimos años la percepción que tienen los españoles mentar la permeabilidad de la sociedad a los nuevos usos de
sobre Internet ha cambiado. Antes percibido o como un nue- Internet que seguramente aparecerán en el futuro.
vo y barato canal de comunicación o como un enorme repo-
sitorio de información, Internet empieza a jugar un papel im-
portante como canal de interacción social, a través de las
aplicaciones Web 2.0, o como canal de transacción personal
o económica. A mayor complejidad de las actividades reali-
zadas por los Internautas, mayor es la utilidad que éstos per-
ciben de ellas. Las sociedades avanzadas deben realizar un
esfuerzo dirigido a fomentar la realización de actividades
complejas en Internet. A medida que mayores estratos de
población disponen de una herramienta de acceso a Internet,
empieza a perder sentido analizar la brecha digital en térmi-
nos de acceso, y por el contrario parece más lógico comen-
zar a estudiar las diferencias sociales en función del uso. La
utilidad de Internet será muy distinta en función de si la red
simplemente se emplea para enviar correos electrónicos, en
lugar de para solicitar una cita con un médico o para buscar
un empleo.
En este sentido, el análisis del uso de Internet ha revelado la

existencia de diferencias significativas tanto si el análisis es

NOTAS
1
Este aumento debería tratarse con cautela ya que podría deberse también
a un cambio metodológico aplicado a la muestra de la encuesta del INE para
adaptarse a los requerimientos de Eurostat.
2
Sandulli y Martin-Barbero (2006)
3
A efectos de este informe, por la búsqueda de empleo en Internet se en-
tiende el uso de Internet para navegar por portales de empleo o de empre-
sas en sus páginas de empleo y para completar formularios de solicitud de
empleo.

9
La eSociedad
L ejos de dar cuenta de las últimas estadísticas de todos y
cada uno de los aspectos que se van incluyendo en la
construcción colectiva en que se ha convertido la Sociedad
bién se aporta en esta edición una mirada breve pero intere-
sada a una de las brechas digitales más cercanas, como es
la brecha tecnológica de género. Los datos parecen indicar
de la Información y del Conocimiento este capítulo se propo- que la mujer no sólo no se termina de incorporar con el peso
ne reflejar las tendencias y fenómenos que se van consoli- específico que merece a la construcción social, sino que en
dando como sustento de tal construcción. el propio hipersector infotecnológico se mantienen ciertas di-
ferencias sobre las que llamar la atención.
Así, en esta edición, vuelve a destacar, con carácter conti-
nuista en términos de su consideración como sustrato de una
Red de nueva generación, la Web Social. En esta ocasión, a
los blogs, wikis, folcsonomías y la siguiente oleada de (servi-
cios de gestión on-line de) redes sociales, hay que añadirle 9.1. Contexto
nuevos fenómenos globales de comunicación en la Red, así
como evoluciones en los formatos y las formas de interac-
ción que responden, en ciertos casos, a la lógica de la con- El panorama general de la Red en que se plantea el análisis
vergencia. muestra un incremento global del tráfico en la Web del 10%
(Tabla 9.1) con los países emergentes liderando ese incre-
Esta primera parte presenta algunas magnitudes del contex- mento. En India crece un 33%, en Rusia un 21%, China un
to global y particular de España, para luego incidir en dos 20% y en Brasil un 16%; mientras que España aumenta su
tendencias claras. Por un lado, la consolidación del universo tráfico en un 4%, el mismo nivel de crecimiento de países
blog, donde se incluyen no sólo estos modernos cuadernos como Francia y Japón, muy por delante en penetración. La
de bitácora como fenómeno, sino también los wikis –que pa- misma fuente, Comscore, ofrece datos que apuntan a la con-
recen haberse quedado asociados con las iniciativas enciclo- solidación del acceso a través de la banda ancha.
pédicas abanderadas por Wikipedia– como paradigma de
participación y contenido generado en colaboración por un Los datos de contexto, en términos del porcentaje de tráfico
usuario supuestamente más participativo; para terminar des- absorbido por los sitios web susceptibles de caer bajo la de-
tacando dos vertientes sociales de la utilización de tales ins- nominación de Web 2.0, hablan de un crecimiento notable en
trumentos infotecnológicos, como son la participación ciuda- el último año. Según Hitwise, por ejemplo, se ha pasado (re-
dana y la integración en el debate social de los avances ferido a datos del mercado anglo-norteamericano) del 2% al
tecnocientíficos.
Por otro lado se ha mantenido a las redes sociales como otro

servicio con entidad propia dentro de la Web Social, aun te- Tabla 9.1. Los quince países con mayor
niendo en cuenta que vienen a constituir un sustrato social penetración de Internet (millones)
superpuesto a todo ese universo de software social que apa-
rece “liderado” por los blogs, los wikis y el etiquetado de con- ene-06 ene-07 Incremento
tenidos generador de las conocidas como folcsonomías. En Mundial 676.878 746.934 10%
este apartado se habla de las redes de propósito general y EE UU 150.897 153.447 2%
las especializadas en torno a un tipo de contenido concreto, China 72.408 86.757 20%
relacionándolas con los distintos servicios de comunicación
Japón 51.450 53.670 4%
asociados, especialmente la mensajería instantánea.
Alemania 31.209 32.192 3%
En la segunda parte, dedicada a las tendencias y que preten- Reino Unido 29.773 30.072 1%
de ser más cualitativa, se incide en algunos fenómenos más
Corea del Sur 24.297 26.350 8%
o menos consolidados (Second Life) o relevantes como “mi-
Francia 23.712 24.560 4%
crotendencia” (Twitter) así como en líneas de evolución de
servicios en convergencia (en este caso para hacer referen- India 15.867 21.107 33%
cia a la televisión en la Web 2.0). Igual que en la primera par- Canadá 18.332 20.392 11%
te, existen unos apartados que se corresponden más con el Italia 15.987 18.106 13%
sustrato social propiamente dicho. De la misma forma que en
Brasil 12.845 14.964 16%
la edición anterior se quiso hacer hincapié en la consolida-
ción de los nuevos medios de comunicación y su impacto en España 12.206 12.710 4%
el periodismo on-line, este año se destaca la importancia cre- Rusia 10.471 12.707 21%
ciente del voluntariado tecnológico y la acción social, confi- Holanda 10.772 11.077 3%
gurados como parte integrante de un pujante tercer sector México 8.624 10.149 18%
que se tecnifica y organiza como “empresa social”; aportan-
do los primeros y aunque limitados datos disponibles. Tam- Fuente: Comscore
La eSociedad eEspaña 2007 / 207

cipalmente a que no saben usarla (46,3%) o que no les resul-
ta de interés (48,2%).
Gráfico 9.1. Inversión publicitaria en Internet En lo que se refiere al consumo de contenidos digitales, ape-
(millones de euros) nas un 29% de los encuestados consideran que las descar-
160,3
gas de contenidos vía Internet se puedan considerar como
un acto de “piratería”; mientras que más del doble (72,2%)
de ellos expresa que sí se puede considerar piratería la com-
pra de copias de música y/o películas a vendedores no auto-
rizados. Resulta llamativo que apenas un 17,6 % de ellos
120,5
dice desaprobar esas prácticas (la descarga de contenidos).
94,4 Casi las dos terceras partes de los españoles (65%), siempre
72,2 según la misma encuesta del CIS, dicen emplear parte de su
74,6
53,4 tiempo libre diario a ver la televisión. Casi las tres cuartas par-
tes de los hogares españoles cuentan con más de un receptor
51,6
de televisión (73,5%), un parque que muy probablemente
encuentre un motivo de modernización con el despliegue masi-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
vo de la TDT. Un 81,2% de los encuestados dice disponer de un
Fuente: InfoAdex
terminal móvil, superando ya al porcentaje de penetración de las
líneas de teléfono fijo en los hogares. Otro dato curioso que
12% del total, con un crecimiento acumulado que se cifra en destaca el CIS en relación al equipamiento tecnológico de los
un 668% españoles es el hecho de que tres de cada cuatro españoles
(74,4%) dicen tener una máquina fotográfica en casa, seguido
Ese panorama sigue siendo el de una Red dominada por Mi- muy de cerca por los reproductores de DVD que superan
crosoft, Google y Yahoo, con unas cifras de dominios muy ampliamente las dos terceras partes (71,6%).
superiores a Time Warner y eBay que los siguen en un segun-
do grupo. Una Red en la que la publicidad se impone como
fuente de ingresos más socorrida para el lanzamiento de
nuevas iniciativas de negocio. Y parece que el flujo de esa
fuente crece a buen ritmo: según los datos de InfoAdex para
9.2. La Web Social
España (Gráfico 9.1) la publicidad en Internet crecía en 2006
un 33%, superando el 27,7% del año anterior y consolidan-
do una tendencia alcista en pleno periodo de recuperación. El término de moda, hace ya algún tiempo, sigue siendo el de
Web 2.0. Apoyado en una retórica posmoderna que ha llegado
En España, los primeros avances de los resultados de la en- hasta la propuesta de una potencial Web 3.0, sustanciada en la
cuesta sobre ocio y tiempo libre realizada por el Centro de In- convergencia de la Inteligencia Artificial con la Web Semántica,
vestigaciones Sociológicas (CIS) dentro del barómetro co- este término ha sido el reflejo de un paso en la evolución hacia
rrespondiente al mes de marzo de 2007 ofrecen una imagen la Web de Nueva Generación (WebNG). Esa evolución se pro-
bastante completa de los usos y costumbres relacionadas duce a partir de la consolidación de una categoría de herra-
con la Red en España. mientas, aplicaciones y servicios que dan cuerpo a la catego-
No llega a la tercera parte (27%) de los encuestados el por- ría del software social. Todo un mundo que no surge de la
centaje de ciudadanos que afirma conectarse a la Red “to- actividad premeditada de los ingenieros, sino como propiedad
dos o casi todos los días”, mientras que poco más de una emergente de la propia red de redes. Y lo hace para reflejar
décima parte (11%) dice hacerlo al menos una vez por sema- que –tal como se viene afirmando en numerosos foros desde
na. Más grave puede ser el que más de la mitad, un 54%, principios de siglo– “la verdadera killer-app de Internet
aseguró no hacerlo nunca, lo que confirma la persistencia de son/somos las personas”.
brecha en los términos que se ocupan de la construcción de
En esta edición se separa la actualización de lo que se consi-
la Sociedad de la Información.
dera una tendencia relativamente consolidada, como es el
La utilización de la Web, por más que se pretenda insistir en avance en su expansión del Universo Blog –definido en su
una “siguiente versión”, basada en la participación activa, si- momento como algo más amplio que los propios blogs, consi-
gue estando mayoritariamente limitada a la búsqueda de do- derando una amplia gama de servicios, aplicaciones y herra-
cumentación o información (80,0%) y la comunicación, casi mientas de software social, como los wikis, las folcsonomías,
en sus tres cuartas partes mediante el correo electrónico etc.– de lo que se considera un impulso renovado en el mundo
(70,2%). Quienes no la usan nunca afirman que se debe prin- de los servicios de gestión on-line de las redes sociales.
208 / eEspaña 2007 La eSociedad

El Universo Blog se consolida: Gráfico 9.2. Top 50 de medios de comunicación en
en la sociedad términos de enlaces entrantes
Este año, como el anterior, con todas las reservas expresa-
das entonces y reafirmadas hoy, al respecto de la fiabilidad
de las métricas y estadísticas disponibles acerca del fenóme-
no más sustantivo en la emergencia de la Web Social, los
blogs, la referencia obligada siguen siendo los datos ofreci-
dos por David Sifry bajo la denominación The State of the
Blogosphere, a partir de la información indexada por el servi-
cio de Technorati. nytimes.com 83.740
cnn.com 70.100
news.yahoo.com 68.213
Parece que, habiéndose cumplido, en el pasado mes de msnbc.msn.com 65.634
abril, la primera década desde la aparición de lo que más tar- bbc.co.uk 41.898
de se calificaría como el primer blog (“Scripting News”, el si- guardian.co.uk 28.435
tio en que, a partir de abril de 1997 Dave Winer publicaba no- latimes.com 27.442
abcnews.go.com 26.433
ticias y comentarios sobre temas de interés en forma de time.com 24.904
pequeñas piezas de contenido que en el universo blogosféri- asahi.com 24.736
co se conocen como posts o entradas) se presenta una oca- boston.com 23.739
sión incomparable para constatar la consolidación (o dilu- atnewz.jp 23.372

foxnews.com 23.211
ción, dependiendo de cómo se mire) del fenómeno que diera forbes.com 22.516
más visibilidad a la emergencia de la Web 2.0. npr.org 22.317
news.com.com 21.921
En esta ocasión, al consultar tales informes destaca un he- cbsnews.com 20.636
cho relevante que afecta al propio servicio. Se trata del auge, nhk.or.jp 20.622
engadcet 20.292
constatado a partir de las cifras del propio servicio de inde- slashdot.org 20.282
xación de Technorati, en el uso de las etiquetas o categorías money.cnn.com 20.059
basadas en microformatos. Un aumento que se encuadra boing boing: a directory of wonderful things 19.438
dentro de los resultados ofrecidos por Sifry, ahora bajo la de- iht.com 18.892
businessweek.com 18.404
nominación más amplia de The State of the Live Web donde biz.yahoo.com 17.928
quiere incluir los blogs y el resto de “medios sociales”, más pbs.org 17.463
coherente con la aproximación adoptada en este informe. cbc.ca 16.641
amedia.co.jp 15.472
Technorati registra alrededor de setenta millones de blogs news.com.au 14.845

canada.com 14.309
con un ritmo de crecimiento sustancialmente más lento que chron.com 14.275
el expresado en informes anteriores: el paso de cinco a diez mercurynews.com 14.258
millones de blogs se hizo en aproximadamente 180 días, online.wsj.com 14.236
mientras que se ha tardado casi 320 días en pasar de los 35 giznada, the gadget blog 13.913
bloomberg.com 13.439
millones de octubre de 2006 a los actuales 70 millones de news.independent.co.uk 12.877
blogs, lo cual indica una caída a la mitad en términos de ace- chicagotribune.com 12.828
leración. Eso evidencia, no sólo la superación de una prime- the huffington post 12.203
lifehacker, the productivity and software guide 11.959
ra fase explosiva en la irrupción del fenómeno, sino, tal como
abc.net.au 11.838
señala Sifry en su informe, una mejora en los mecanismos daily kos: state of the nation 11.093
para el filtrado de los splogs (spam blogs) que continúan des- economist.com 10.983
afiando los precarios mecanismos de medida con que da mtv.com 10.719
nydarynews.com 10.698
cuenta de la dinámica web.
tdaylink 10.510
postsecret 10.332
Otra señal de consolidación es la vertiente pseudo-profesio- miami.com 10.290
nal de los blogs como medios de información. Los números philly.com 10.029
de Technorati dan fe de la existencia de un número creciente
de blogs que aparecen entre los “medios” más consumidos
en la Red: existen más de veinte de estos medios sociales
entre los cien medios electrónicos más leídos. A este respec-
to también existe un efecto lateral más difícil de cuantificar,
como es el impacto de la incorporación del blog como forma-
to dentro de los productos informativos de la prensa tradicio-
nal (MainStream Media, MSM). Fuente: Technorati

¿Y en España, qué pasa en la blogosfera española? En un re- De esos últimos, los blogueros, una gran mayoría (77,8%) lle-
ciente estudio: “Estudio sobre uso, interés, conocimiento y van dos o menos años escribiéndolo, tal como se refleja en
percepción de la blogosfera española”, realizado por Zed di- la Tabla 9.2, lo cual es indicativo de la novedad del fenóme-
gital1 que se realiza sobre una muestra ajustada de acuerdo no en la Web española. Ni siquiera la décima parte de ellos
con los resultados del EGM sobre uso de Internet, se distin- (9,2%) llevan más de tres años escribiendo. Se constatan
guían tres perfiles los internautas que leen blogs (42,7%), los además dos características importantes del colectivo: el ano-
que leen y comentan blogs (30,6%) y los que tienen algún nimato, menos de la tercera parte (29,1%) usan su verdade-
blog (26,7%). ro nombre cuando publican y que más de las tres cuartas
partes de los blogs (85,8%) son personales, es decir con un
sólo autor. La frecuencia de actualización es una caracterís-
tica importante: más del 70 % de los blogueros escriben una
Tabla 9.2. Tiempo como bloguero o más veces por semana, e incluso la décima parte lo hace a
diario.
Menos de 6 meses 20,1% Si la ponemos en contexto, España es un país donde los
blogs parecen haber alcanzado cierto grado de madurez en-
Entre 6 meses y un año 23,8% tre los consumidores de información. Según datos de Univer-
sal McCann, cerca de un 70% de usuarios de Internet decla-
De 1 a 2 años 33,9%
ra leer este tipo de medios; una tendencia, por otro lado,
generalizada –son escasas las ocasiones en que baja del
De 2 a 3 años 12,9%
50%– que registra sus cifras más destacadas en China y los
países emergentes.
De 3 a 4 años 6,0%
El caso de la creación y edición de blogs es diferente. El 40%

De 4 a 5 años 1,6%
de los lectores de blogs en España declaran haber creado
uno propio. A pesar de que siempre se ha sostenido que los
Más de 5 años 1,6%
blogs no se leen, sino que se escriben, se ha registrado sólo
un porcentaje cercano al 28% (que era del 25% seis meses
Fuente: Zed Digital
antes) de internautas españoles que editan su propio blog,
Gráfico 9.3. Distribución del número de blogueros por países, en millones

47
38,5
26,8
13,8
6,1 5,9 5,3 5,1

4,1 3,7 3,4 1,3 0,9 0,8
3 2,5 2,3 2,2 2 0,6 0,3 0,2
Resto del mundo
China
EE UU
Japón
Corea del Sur
Brasil
México
India
Francia
Rusia
Italia
Reino Unido
Malasia
España
Taiwan
Pakistán
Alemania
Australia
Tailandia
Filipinas
Grecia
Singapur
Fuente: Universal McCann

con un número total de blogueros cercano a los 2,3 millones
Gráfico 9.5. Herramientas utilizadas para la
(la cifra global que maneja esta fuente, Universal McCann, es
de 170 millones de blogueros) destacando China con 38,5, publicación de blogs en España
EEUU, con 26,8 y Japón con 13,8. Más de la mitad de la po-
Windows Live Spaces 26%
blación internauta china o surcoreana declara mantener su
Blogger 20,9%
propio blog y, en general, son los países asiáticos los que li-
MySpace 14,2%
deran esta tendencia, algo que no es de extrañar puesto que
No lo sé 12,2%
coincide con la explosión del uso generalizado de la Red en
Otras plataformas 11,4%
esos países.
Wordpress.org 3,8%
Las temáticas más leídas en los blogs españoles son las Hf5 1,8%
personales (68,4%) y la informática (35,4%). Estos datos Wordpress.com 1,8%
confirman de alguna manera la percepción inicial que de los Ya.com 1,5%
blogs se quiso transmitir, como “diario personal en la Web”. Desarrollo propio 1,3%
También se constata la realidad de que sus principales Bitacoras.com 1,1%
usuarios están relacionados con la infotecnología, con más Blogia.com 1,1%
de una tercera parte de ellos tratando de informática, un
Yahoo360 0,9%
11,6% de gadgets, un 17,9% de telefonía fija y móvil y casi
Blogalia.com 0,5%
una quinta parte escribiendo sobre juegos, PC y consolas
LiveJournal 0,5%
(Gráfico 9.4).
Mambo 0,4%
Es destacable, así mismo, la elevada capacidad de prescrip- TypePad 0,4%
ción de los blogs, medida por el informe citado en términos ExpressionEngine 0,2%
de cambio en la decisión de compra con más de un 44 % de Nucleus 0,2%
los encuestados que afirman estar dispuestos a cambiar de Orange (Wanadoo) 0,2%
marca por un comentario negativo en un blog. Algo menos, Fuente: Zed Digital
el 41,2% dejaría de comprar un producto por el mismo moti-
vo, y un 39,8% ha comprado algún producto a raíz de un
buen comentario leído en un blog. Datos cuantitativos que
refuerzan el hecho de que la participación y la independencia sean los valores más asociados con los blogs como medio
de información.
En cuanto a las herramientas más utilizadas por los blogueros

españoles (Gráfico 9.5), ha ido creciendo el uso de servicios
Gráfico 9.4. Temáticas más leídas en los blogs no especializados del entorno de las redes sociales. El servicio
españoles más utilizado en España es Windows Live Spaces, con más
de la cuarta parte del total (26%) y, aunque el original y popu-
Personales/Amigos 68,4% lar Blogger sigue manteniendo una quinta parte de blogueros
Informática 35,4% (20,9%) MySpace ya supera los 14 puntos porcentuales.
Cine/Espectáculos 28,5%
Viajes/Turismo 25,6% Una de las formas más inmediatas de obtener algún ingreso
Música/Conciertos/Recitales 24,8%
del blog es la publicidad, siendo la fórmula más habitual la
suscripción a alguno de los servicios publicitarios de Google
Deportes 21,7%
(AdSense, 34,2%) y/o los instrumentos que proporciona el
Juegos PC/Consola 19,4%
proveedor de los servicios de alojamiento (62,3%). Un 36,1%
Telefonía fija/Móvil 17,9%
de los blogueros españoles dice tener publicidad en su blog.
Coches/Motos 15,4%
En general se muestran dispuestos a admitirla (Gráfico 9.6)
Fotografía 14,8% como parte del espacio de libertad del autor (88,8%) si bien,
Finanzas/Economía 14,8% castigan el carácter intrusivo de la misma (81,8%) y sólo un
Salud 14,2% 18,6% de los encuestados dicen estar abiertamente en con-
Cocina/Gastronomía 12,7% tra de incluir publicidad en los blogs.
Belleza 12,6%
Los números parecen sostener la afirmación de que ya no es
Moda 12,1%
tanto un fenómeno geek, sino que se ha convertido en un fe-
Gadgets/PDA/MP3 11,6%
nómeno social. Más de la décima parte (12,7 %) de los blo-
HiFi/Vídeo/TV 11,5%
gueros afirman que el blog es una parte importante de sus vi-
Decoración 6,2%
das y el 81,5 % cree seguro o muy probable que continúen
Fuente: Zed Digital con su actividad de bloguero a un año vista.

Gráfico 9.6. Opinión acerca de la inclusión de Gráfico 9.7. Percepción del impacto de los blogs en
publicidad en los blogs el ámbito de la comunicación
Sí Indiferente No En unos años, Weblogs y Software social
estarán tan extendidos e integrados 89%
como las páginas web hoy
No me parece bien
que haya publicidad 18,5 43,4 37,9
Me parece bien, cada uno Weblogs y Software social están

67,9 20,9 11,3 revolucionando la comunicación 85%
que haga lo que quiera
Me parece bien mientras
sea afín a su contenido 48,5 40,7 10,7
Veo posibles usos para los weblogs, pero
en conjunto tendrán un impacto limitado 37%
74 18,6 7,4
no afecte a su objetividad
no sea demasiado intrusiva 81,8 11,3 6,9 Weblogs y software no son
relevantes para mi negocio diario 20%
Me parece bien siempre
75,2 20 4,8
que pueda elegir no verla
Fuente: EuroBlog 2007
Me parece bien que busquen
un modo de financiar el 64,3 26,1 9,6
tiempo que dedican a su Blog
Tabla 9.3. Uso de los blogs entre los profesionales
Fuente: Zed Digital
de la comunicación
2007 2006
El Universo Blog se consolida: Lee blogs 79% 37%
en la organización Escribe comentarios 51% 10%
Desde la óptica organizativa (empresarial) y/o institucional, la Edita blogs 38% 21%
Web siempre ha sido considerada, fundamentalmente y con Sindicación de contenidos (feeds) 50% 31%
mucha diferencia, un canal de comunicación. No es de extra-
Fuente: EuroBlog 2007
ñar por tanto que los usos que tradicionalmente se le han
dado y que de hecho hoy, en su fase más precoz, se les da
a los instrumentos de la Web Social estén relacionados con
la comunicación corporativa y/o la promoción institucional. Mientras que casi cuatro quintas partes de los encuestados
dicen leer blogs (79%) y alrededor de la mitad escriben co-
Entre las pocas fuentes existentes se encuentra EuroBlog, mentarios (51%) y usan estándares de sindicación de conte-
una iniciativa independiente que arroja algo de luz sobre los nidos (50%), poco más de la tercera parte de ellos editan sus
usos de los blogs en el ámbito de las relaciones públicas y la propios blogs (38%). Unos porcentajes que se han incremen-
gestión de la comunicación corporativa en Europa. La segun- tado notablemente con respecto a los de la primera edición
da edición de su encuesta on-line2 (la encuesta de Euroblog) del informe en 2006 (Tabla 9.3)
(realizada durante los meses de noviembre y diciembre de
2006 con la participación de 409 profesionales de la comuni- Las barreras identificadas para la integración en el caso con-
cación de 24 países europeos) arroja algunos resultados que creto de los blogs son, por encima de las incertidumbres re-
pueden resultar de interés para el análisis de ciertas tenden- lacionadas con la seguridad, la legalidad vigente y la capaci-
cias que se han apreciado en otros ámbitos sociales. dad para medir y/o controlar el impacto de lo que se difunde
en la blogosfera, la falta de habilidades y capacidades en la
Lo primero que es importante observar es cómo ya en el ám- organización y la imposibilidad de demostrar el potencial re-
bito corporativo, al menos en los profesionales que están torno de tales herramientas.
más cerca de la Web, se acepta la naturaleza “disruptiva” del
software social. El 89% de los encuestados afirma creer que En cierta forma, esto es indicativo de una progresiva penetra-
en pocos años los blogs en particular y el software social en ción de los blogs en la empresa, desplazando las preocupa-
general serán de uso tan común como lo son hoy los sitios ciones expresadas a cuestiones prácticas para una introduc-
web corporativos; de la misma manera que un 85 % dice cre- ción real. Se pasa de una etapa de experimentación a una de
er que “los weblogs y el software social están revolucionan- implementación donde los desafíos se centran en la estrate-
do la forma en que nos comunicamos”. (Gráfico 9.7) gia de comunicación más adecuada, la creación del conteni-
do o la planificación del despliegue y puesta en operación,
Se puede observar que los patrones de uso siguen una ten- buscando materializar las oportunidades que el blog supone
dencia homóloga a la que ha mostrado el usuario particular. para pulsar el entorno, para tener un mecanismo de reacción

rápida ante una crisis, buscar nuevos segmentos de merca- se publicaban los resultados de un informe desarrollado de
do o recibir realimentación por parte de los actuales clientes. forma independiente por parte de DosDoce acerca del grado
Todo lo cual significa que se ha pasado a encontrar la rele- de utilización de lo que denomina las “tecnologías Web 2.0”
vancia de la Web Social para el negocio, para la organización por parte de los museos y centros de arte españoles.
en general.
El informe cifra la utilización de una serie de tecnologías y herra-
En lo que se refiere a comunicación institucional, no resulta mientas generalmente asociadas a la Web Social y agrega los
sencillo encontrar datos de penetración de la Web Social en resultados en un índice sintético que nos muestra (Tabla 9.4)
nuestro ámbito. Sin embargo, el pasado mes de septiembre unas entidades culturales que apenas sí han comenzado a per-
catarse de la importancia de un medio que se constituye cada
vez más como soporte de la sociedad en la que vivimos.
El estudio indica en sus resultados desagregados por cate-

Tabla 9.4. Porcentaje de utilización de las gorías que menos del 8% de las entidades culturales analiza-
“tecnologías Web 2.0” en los centros das ofrecen sus noticias/notas de prensa en formatos están-
de arte españoles dar para la sindicación de contenidos (RSS); poco menos de
la décima parte (9%) de las entidades permite descargar ar-
Fundación Tápies. Barcelona 71% chivos sonoros y visuales de las exposiciones (podcasting);
Artium de Vitoria 64% llegan a ser la cuarta parte (23%) las que ofrecen canales de
Patio Herreriano. Valladolid 57% “comunicación colaborativa” (foros o blogs). Una quinta par-
Montenmedio de Cádiz 57% te de las mismas (20%) ofrece a los potenciales visitantes y
MINCARS de Madrid 57% medios de comunicación la posibilidad de visitar virtualmen-
Museo Thyssen-Bornemisza 50% te su institución.
Museo Picasso. Málaga 50%
Todos esos datos indican que, aunque la emergencia de la
MARCO de Vigo 50% Web Social comienza a cobrar relevancia en las empresas,
MACBA de Barcelona 50% aún quedan ámbitos organizativos tremendamente importan-
Centro José Guerrero. Granada 50% tes por su relación directa con el ciudadano, en los que ape-
CCCB de Barcelona 43% nas si se ha dejado sentir su importancia.
CAAM de Gran Canaria 43%
Museo Esteban Vicente 36%
Wikis, contenido en colaboración
Art Noveau y Art Decó. Salamanca 36% Otro pilar de la Web Social, más directamente asociado con
MUSAC. León 36% la creación colectiva son los wikis y, más específicamente,
IVAM de Valencia 36% las iniciativas “enciclopédicas” como son la propia Wikipedia
Museo Nacional del Prado 29% y la multitud de proyectos que han surgido al calor de la po-
Conde Duque. Madrid 29% pularidad que ganaba el proyecto de James Walles y la polé-
CAC de Málaga 29% mica generada en paralelo. De hecho, la Wikipedia como
Fundación Juan March. Cuenca 29%
proyecto de referencia, ha alcanzado una fase de “estabili-
dad”, al menos en las cifras de artículos por idiomas, a la vez
Museo BBAA. Sevilla 21%
que la utilidad y sostenibilidad del propio modelo se cuestio-
Guggenheim. Bilbao 21%
naban desde diferentes puntos de vista.
Domus Artium 2002.Salamanca 21%
Centro Cultural Andratx. Mallorca 21% En EE UU su popularidad ha llegado a tal punto que según
CAAC de Sevilla 21% los datos de Pew American Internet Project (abril de 2007) el
Museo Oteiza. Navarra 14% 36% de los internautas de aquel país consultan la conocida
MEIAC. Badajoz 14%
enciclopedia –un porcentaje que alcanza el 44% en la franja
de edad de 18 a 29 años y que no baja de la cuarta parte
MACUF. La Coruña 14%
(26% exactamente) para los mayores de 65–. Es, con más de
Fundación Miró. Barcelona 14%
un 24% del tráfico, el sitio web de referencia y consulta más
Bellas Artes de Valencia 14%
utilizado en EE UU recibiendo del orden del 70% de accesos
MN de Escultura de Valladolid 7% desde los servicios de búsqueda en la Red.
CBA de Madrid 7%
CAB de Burgos 7% Resulta importante considerar el grado de participación real
Bellas Artes de Asturias 7%
de los usuarios de Wikipedia, pues, según Hitwise, el 4,59%
BBAA San Fernando. Madrid 7%
de los visitantes editan alguna entrada; cifra que, no siendo
alta, aun así supera a la de otros servicios destacados, como
Fuente: Dosdoce Flickr (fotografía) y YouTube (vídeo).

Al margen de los debates surgidos en el ámbito internacional
Tabla 9.5. Crecimiento exponencial del número de –que en determinados casos han provocado el lanzamiento de
artículos en inglés de Wikipedia proyectos híbridos notoriamente más prudentes en su depen-
dencia de un modelo un tanto optimista de generación de cono-
Mes español (x1000) inglés (x1000)
cimiento distribuido– lo que se puede constatar en España es
nov-06 176 la utilización de la plataforma tecnológica –los wikis– para la
oct-06 165 1500 puesta en marcha de proyectos de propósito específico que
sep-06 156 1400 recogen la esencia del modelo original de la Wikipedia.
ago-06 147 1400
Se trata, en general, de iniciativas que tratan de explotar las
jul-06 138 1300
localidades en una Red global para apalancar un sentimien-
jun-06 129 1200
to de identidad y pertenencia hacia la construcción de un
may-06 122 1200 nuevo concepto de ciudadanía. En los últimos meses se ha
abr-06 112 1100 constatado cómo, apoyados en ideas como la Cordobape-
mar-06 105 1000 dia3 surgían repositorios locales similares como la Madripe-
feb-06 97 992 dia4, enmarcada en un ambicioso proyecto de participación
ene-06 90 942 ciudadana y promoción de la Sociedad de la Información.
dic-05 82 886
Participación y ciudadanía
nov-05 76 836
oct-05 72 791 Una iniciativa de importancia en el ámbito de la ciberdemo-
sep-05 67 744 cracia y la ciudadanía, ilustración de esa consolidación men-
ago-05 62 703 cionada, es el caso de Europa Press5 con sus Cuadernos
jul-05 57 655 Ciudadanos6. La iniciativa surgía al hilo de la multitud de
jun-05 53 609 eventos lanzados alrededor de la celebración el 17 de mayo
may-05 49 573
de 2006 del primer Día Mundial de Internet, coincidiendo con
el propuesto como Día Mundial de la Sociedad de la Informa-
abr-05 45 539
ción y con el Día de las Telecomunicaciones.
mar-05 43 507
feb-05 41 480 El proyecto, lanzado bajo el lema “un blog para cada ciuda-
ene-05 39 458 dano” se desarrolla en el ámbito local, con el apoyo de nu-
merosos municipios de todo el país. La campaña se orienta
Fuente: Wikipedia
a “promover el uso de las nuevas tecnologías entre los ciu-
dadanos, favoreciendo al tiempo la libertad de expresión e
Tabla 9.6. Utilización de Wikipedia como información y el fomento de la participación ciudadana en el
referencia en EE UU ámbito local”. No es el primer proyecto de estas característi-
cas, habiendo sido precedido de otras iniciativas enfocadas
en los diferentes procesos electorales europeos, autonómi-
¿Busca habitualmente información
% de usuarios que contestan “SÍ” cos y locales desde 2003, culminando con un planteamiento
en Wikipedia?
similar en términos de democracia participativa como fue
Hombres 39
ciudadanos2010.net.
Mujeres 34
Edad 18-29 44
En el momento de redactar este informe el proyecto celebra
su primer aniversario (desde abril de 2006) con más de 3.077
Edad 30-49 38
Edad 50-64 31
Edad más de 65 26
Fuente: Hitwise, vía Pew American Internet Project Tabla 9.7. Distribución de los cuadernos
ciudadanos en su primer año de vida
En términos de evolución del principio enciclopédico que dio Cuadernos Creados 3.179
origen a la Wikipedia, se debe estar atento al progreso de las Cuadernos Agregados 85
“alternativas” visibles, como Citizendium, iniciativa de gran Entradas Publicadas 11.894
visibilidad, dado que nacía a propuesta de Larry Sanger, co- Entradas Agregadas 7.065
fundador del proyecto original de Wikipedia y con un hilo de
Fotos Publicadas 6.827
vida como servicio disponible en beta pública, a la fecha de
redacción de este informe. Fuente: Europa Press

nuevos ‘blogs ciudadanos’, tras su presentación en 103 mu-
nicipios. Según la información publicada por Europa Press, Tabla 9.8. Distribución de las licencias Creative
“durante esos doce primeros meses se han publicado 11.046 Commons en España
artículos y 6.034 fotografías en el conjunto de los 3.077 blogs
TOTAL 1.990.275 100,00%
ciudadanos [...] a los que hay que añadir otros 6.721 artícu-
los y fotografías provenientes de blogs externos agregados a by 418.190 21,01%
las respectivas plataformas locales”. En conjunto, todas las by-sa 311.815 15,67%
“blogosferas locales” totalizaron en el mes de marzo de 2007 by-nd 9.376 0,47%
42.774 usuarios únicos, que efectuaron en conjunto 82.751 by-nc 277.833 13,96%
visitas y acumularon 718.090 páginas vistas en el transcurso by-nc-sa 668.306 33,58%
de dicho mes. by-nc-nd 304.755 15,31%
Entre las blogosferas locales más activas destaca el munici- Fuente: CC España
pio de Portugalete (Vizcaya)7,que acumula por sí solo 1.421
artículos y 959 fotografías publicadas en los 225 Cuadernos
Ciudadanos creados por los vecinos de localidad y una au- contenido con licencias específicas, se ha producido en el
diencia de 3.718 usuarios únicos mensuales en marzo de transcurso de este año 2007 la publicación de los dos prime-
2007; le sigue la provincia de Cádiz8, con 681 artículos y 349 ros libros impresos bajo licencia contractual Ci.
fotografías y una audiencia mensual de 2.334 usuarios úni-
cos; el municipio coruñés de Arteixo9, con 638 artículos y 212 La expansión por toda Iberoamérica de las licencias contrac-
fotos y un público efectivo de 2.066 personas; la ciudad de tuales Ci han situado a los usuarios españoles en el 77% del
Oviedo10, con 586 textos y 407 imágenes publicadas y una total, frente al 85% de hace un año. La distribución entre los
audiencia mensual de 2.395 usuarios únicos; y cierra el quin- diferentes tipos de contrato sigue decantándose por el color
teto más activo otra ciudad asturiana: Avilés11, con 580 artí- amarillo (lo más parecido al Copyleft, permite la reproduc-
culos publicados, 422 fotografías y una audiencia mensual ción, distribución, comunicación pública, incluida la modali-
de 2.763 personas. dad de puesta a disposición interactiva para usos no comer-
ciales y permite la transformación en cadena), con un 58,7%,
Lo realmente interesante de la iniciativa no es ya el uso del seguido por el rojo (permite la reproducción, distribución y
blog como herramienta de publicación y comunicación en la
Web, sino el utilizar el hecho diferencial local para estimular
la participación de la ciudadanía en la Sociedad de la Infor-
mación avanzando hacia un escenario realista de democra-
cia participativa. Esto es lo que realmente coloca a esa parte Tabla 9.9. Distribución de las licencias
de la Web Social en un estadio de evolución más maduro y contractuales ColorIURIS
consolidado.
País %
Propiedad intelectual España 77,46%

Argentina 4,05%
Sigue siendo notable la importancia de la innovación en los República Dominicana 3,70%
instrumentos jurídicos para flexibilizar la creación y publica- Chile 2,64%
ción de contenidos en la Red. La referencia internacional si-
México 2,64%
guen siendo las licencias Creative Commons (CC)12. Su ex-
Perú 1,41%
pansión internacional las ha llevado ya a 36 países, con otros
Colombia 1,23%
diez en proceso de adaptación.
Venezuela 1,23%
La distribución por tipo de licencia en España sigue mostran- Portugal 1,06%
do una preferencia por los esquemas de cesión de derechos Uruguay 1,06%
más próximos al Copyleft, tal como muestra la Tabla 9.8. Un Brasil 0,70%
tercio del total de licencias suscritas son de atribución, uso
EE UU 0,70%
no comercial y compartición en cadena (by-nc-sa) mientras
Honduras 0,70%
que algo más de la quinta parte (21,01% según datos de abril
de 2007) opta por la menos restrictiva de atribución. Bolivia 0,35%
Costa Rica 0,35%
La iniciativa española ya citada en la anterior edición de este Nicaragua 0,35%
informe, ColorIURIS (Ci)13 sigue creciendo principalmente en Cuba 0,18%
la comunidad iberoamericana. Además del lanzamiento de la
Ecuador 0,18%
tercera versión de las licencias contractuales, que permitirán
la cobertura, en principio en España, de distintos tipos de Fuente: ColorIURIS

comunicación pública siempre que se haga sin ánimo de lu- un 25 % a casi un 40 % de personas que dicen gestionar su
cro; y no permite obras derivadas), con un 21,4% y el azul propia red social en la Web en ese periodo. Resulta así mis-
(permite la reproducción, distribución, comunicación pública, mo destacable el hecho de que, a pesar de que China mues-
incluida la modalidad de puesta a disposición interactiva, y tra una penetración destacada cercana a la mitad de su po-
transformación –obras derivadas– tanto para usos comercia- blación internauta, son México y Brasil los líderes mundiales
les como no comerciales en cadena), con un 7,1%. en el uso de tales servicios, situándose en porcentajes cerca-
nos al 65% y el 75%, respectivamente.
Aun siendo los países iberoamericanos los primeros en incor-
porarse, las licencias contractuales Ci ya se han adaptado en En cuanto al ámbito profesional, destaca como referencia Xing,
Irlanda y EE UU, totalizando 23 estados en todo el mundo antigua openBC A.G., sobre todo por su presencia en Europa,
donde se puede utilizar el esquema de colores de autor. En su proyección global y ahora –tras la reciente adquisición de
Francia, Bélgica, Luxemburgo e Italia ya se han iniciado los eConozco– por el impulso que supone para el mercado his-
correspondientes procesos de adaptación y traducción. El panoparlante. Las otras dos redes profesionales que comple-
número total de usuarios se sitúa ya por encima de los tan la inmensa mayoría de los usuarios activos de este tipo de
32.000, mientras que también aumenta el número de terce- servicios en nuestro país son Neurona y LinkedIn, servicio pio-
ros de confianza adheridos al proyecto. nero anglosajón que se mantiene como uno de los más impor-
tantes a nivel global, junto con la alemana Xing.
Las redes sociales
Los grandes números de las cuatro redes profesionales de
Los datos de Hitwise, por ejemplo, revelaban a principios de referencia en nuestro país hablan de alrededor de 100.000
año que en mercados líderes en el uso de Internet, como son usuarios activos en Xing (en su primer informe anual hablan
EE UU y el Reino Unido, las visitas a sitios web dedicados a de 1,69 millones de usuarios en todo el mundo y 225 millo-
contenidos de ocio para adultos habían caído sustancial- nes de páginas vistas como media en el último trimestre de
mente –situándose por debajo del 12% del total– mientras 2006, por encima de los 139 millones de LinkedIn; con una
que servicios categorizados bajo la etiqueta de comunidades experiencia de usuario que resulta también notablemente di-
en la Red o motores de búsqueda subían hasta situarse en ferente en el mismo periodo, con 24 minutos de media on-
torno al 10% y el 7% respectivamente. line frente a los 8 de LinkedIn), alrededor de 75.000 en Neu-
El caso del Reino Unido es incluso más interesante, porque rona, 65.000 en LinkedIn y alrededor de 30.000 en eConozco;
registraba (a finales de enero), y por primera vez desde que con un elevado índice de recurrencia entre las mismas. Las
la fuente dispone de datos, una categoría de servicios en la estimaciones de usuarios totales más fiables, teniendo en
Web que atrae más tráfico que los sitios para adultos, los cuenta tal recurrencia, sitúan el número total (de usuarios
motores de búsqueda. Mientras que estos últimos bajaban “activos”) entre los 200.000 y los 250.000. Evidentemente,
un 20% entre diciembre de 2005 y diciembre de 2006, las co- esas cifras dependen de la definición que se adopte de usua-
munidades en la Red subían un 34% y las búsquedas un rio “activo” puesto que sólo Neurona cifraba en marzo de
22% y un 24% los medios de información. 2007 su número total de usuarios registrados en más de
850.000, de la misma manera que eConozco lo hacía en
Los servicios de gestión on-line de redes sociales han segui- 150.000 en las fechas en que se cerraba su adquisición por
do una evolución que, aunque marcada por la tendencia den- parte de Xing, a finales del pasado mes de marzo.
tro de los medios sociales, ha sido bastante desigual depen-
diendo del público objetivo. Es decir, por un lado los servicios Lo más destacable de la potencialidad de estas plataformas
destinados al contacto entre adultos (servicios de citas, da- infotecnológicas para soportar la dinámica de las redes socia-
ting) con un esquema de negocio muy claro se especializan; les profesionales/empresariales alrededor de la WebNG es su
por otro lado, las redes destinadas a los contactos empresa- relación directa con la dinámica off-line de las mismas. Es decir,
riales y profesionales (el networking propiamente dicho) ex- el hecho de que se observa un claro repunte en su actividad, en
perimentan un auge ligado a la recuperación de la actividad una fase en la que la funcionalidad de la plataforma tecnológi-
económico-empresarial en la Red. También, ante la pérdida ca parece pasar a un segundo plano en términos de valor aña-
de valor añadido de la propia plataforma tecnológica, apare- dido, está directamente relacionado con la recuperación de un
cen redes sociales que se estructuran como comunidades sector de actividad económico-empresarial que ve la luz des-
on-line orientadas por la temática específica: antiguos alum- pués de un largo túnel que comenzara con el descalabro de
nos, música, fotos, etc. los valores tecnológicos a principios de siglo.
El uso de redes sociales, un parámetro manifiestamente he- Una actividad, la de esas redes, que se refleja en la prolifera-
terogéneo en su composición, muestra un crecimiento gene- ción de los eventos de networking alrededor de la propia Red
ralizado, registrando en España unas cifras por encima de la y las iniciativas emprendedoras en Internet. En España pode-
media y con un crecimiento destacado entre los meses de mos constatar este hecho con la replicación y/o recuperación
septiembre de 2006 y marzo de 2007 que recoge el estudio de formatos clásicos en el sector, como es el caso del First
Social Web Tracker, de Universal McCann. Se ha pasado de Tuesday, el Last Thursday o el Mobile Monday, así como el

surgimiento y consolidación de encuentros más informales era Windows Live Spaces (81% de las respuestas) con unos
soportados en las mismas redes de contactos, como el Ini- usuarios que, en más del 50%, accedían más de una vez a la
ciador en Madrid, siguiendo la tradición de los Beers&blogs. semana con casi la cuarta parte de ellos haciéndolo a diario.
Servicios integrales de comunicación El tipo de contenido preferido por los españoles para su pági-
na personal, corroborando una tendencia generalizada en toda
Una de las tendencias más sostenida en esta categoría de las la región, es el fotográfico (81%) la música (68%) y los vídeos
redes sociales es la convergencia alrededor de plataformas (62%). La gran mayoría de las redes sociales están formadas por
multiservicio, que soportan la gestión de redes sociales y la menos de 30 contactos (entre el 70% y el 90%).
comunicación. España no es una excepción en el impacto de
esa tendencia generalizada. MSN, servicio integral líder en nuestro país publica unas ci-
fras de tráfico agregado –obtenidas de Nielsen NetRatings
Si hay que hablar de un servicio realmente consolidado en la para febrero de 2007– de casi diez millones de usuarios úni-
Web Social, que de hecho ha sido el impulsor y paso evolu- cos. Destacan sus servicios de mensajería instantánea (Win-
tivo precedente de las propias redes sociales, ése es el ser- dows Live Messenger) con 8 millones de usuarios registrados
vicio de mensajería instantánea. Los porcentajes registrados y del orden de los tres millones y medio de Windows Live
en las sucesivas oleadas semestrales del informe Social Web Spaces (que son prácticamente cuatro millones en el mo-
Global Tracker de Universal McCann, rara vez están por de- mento de redactar este Informe).
bajo del 60% de penetración. En el caso de nuestro país, ese
porcentaje se sitúa muy cerca del 80%, siendo, como ocurría Entre los diez sitios web más visitados en España según la
con las redes sociales, México y Brasil los países más desta- misma fuente, Microsoft y MSN/Windows Live sólo se ven
cados, con más del 90% en el caso del primero de ellos. Si superados por Google, número uno en buscadores en nues-
comparamos la mensajería con el servicio de voz sobre Inter- tro país. Si desagregamos la información por tipo de servicio,
net, que de hecho se incorpora para enriquecer las capaci- está claro que es el servicio de mensajería instantánea el que
dades y la experiencia, tanto en la mensajería como en las aglutina a la mayor cantidad de usuarios, junto con el servi-
propias redes sociales, registra en el mejor de los casos (Chi- cio de correo electrónico. Podría sorprender lo cerca que se
na) una penetración de entre el 55% y el 60%. En el caso de sitúan los MSN Live Spaces de los blogs creados en Blogger,
España, que se encuentra en la media, el porcentaje -como si no se considerara el efecto catalizador de las cuentas pre-
en Francia y Grecia- está entre el 35% y el 40%. viamente existentes en Windows Messenger.
En enero de 2007, una encuesta de MetrixLab sobre el uso El avance hacia la integración efectiva de multimedia en re-
de redes sociales en Europa, arrojaba como resultado, entre des de propósito específico (pasando por la imagen, la foto-
otros, el hecho de que la red social más utilizada en España grafía y el audiovisual) en la Web Social también se puede
Gráfico 9.8. Los diez sitios más visitados en España

Audiencia (’000) Alcance (%)
83,3%
74,13%
63,12%
10.583
9.419
8.020 43,01%
41,46%
35%
30,14% 28,72% 27,01%
5.464 5.268 23,36%
4.447
3.830 3.648 3.432
2.867
MSN/Windows
Google Microsoft eMule Yahoo! Terra Orange Wikipedia You Tube Ya.com
Live
Fuente: Nielsen Net Ratings

gar aparece la suscripción a los estándares de sindicación de
Gráfico 9.9. Servicios de mensajería instantánea
contenidos. De la misma manera se puede observar cómo la
en España participación activa en la Web Social sigue siendo muy asi-
Audiencia (’000) Alcance (%)
métrica: se contribuye menos de lo que cabría esperar de un
medio cuya principal característica es precisamente la facili-
63,96% dad de interacción en la Red. Queda también patente en la
60,97%
foto global la preferencia hacia los contenidos consumidos
en vivo, los flujos multimedia, frente a las descargas.
8.126
7.746
Si se totalizan porcentajes de penetración de los distintos
servicios (blogs, redes sociales, mensajería instantánea, etc.)
en los diferentes países contemplados, España, con una ci-
fra superior al 45% se queda sólo por debajo de los países
emergentes asiáticos y latinoamericanos, como Corea del
Sur, China, México y Brasil que, junto con Malasia, son los
únicos que superan un porcentaje medio agregado de pene-
2,74% 2,46%
6,1% tración superior a la mitad de la población usuaria de Inter-
net. Evidentemente esta cifra no ofrece un dato cuantitativo
775 348 313
riguroso, pero sí es significativa desde un punto de vista cua-
MSN/Windows litativo a la hora de valorar tendencias y oportunidades, mu-
InstantMessaging Skype Messenger Yahoo! Messenger Google Talk
Live Messenger
cho más si se tiene en cuenta que la mayor parte de países
Fuente Nielsen Net Ratings de nuestro entorno no llegan al 40% agregando consumo y
creación de contenidos en la Web Social.
constatar, con marcadas diferencias similares a las registra-

das entre los diferentes servicios de comunicación sincróni-
ca en la Red (mensajería instantánea y voz sobre Internet). La
publicación y compartición de fotos ha experimentado un
9.3. Tendencias
crecimiento sustancial llegando a unas cifras que los pueden
calificar como servicios de adopción masiva. Son muy raros
los casos de países por debajo de un 30% de adopción en- A pesar de que, tal como se menciona en apartados anterio-
tre los internautas. En nuestro país, de hecho, es casi la mi- res, el proceso de emergencia de la Web de Nueva Genera-
tad de los usuarios de Internet. Según Universal McCann, el ción (WebNG) parece haber superado la fase inicial de efer-
caso del vídeo se queda en unos porcentajes de penetración vescencia, la naturaleza abierta y participativa del mismo
de prácticamente la mitad de los registrados para el caso de sigue dando muestras de aquella explosividad inicial con ve-
la fotografía, siendo en España un porcentaje ligeramente in- locidades de adopción, y abandono, que se siguen situando
ferior al 25% de internautas que dicen haber publicado un ví- fuera de los órdenes de magnitud habituales. Así las cosas,
deo en la Web. no resulta trivial discernir entre la excitación del momento y
los fenómenos que, independientemente de su éxito particu-
La demanda, sin embargo, de piezas de vídeo en la Red está lar, puedan señalarnos líneas de evolución futura relativa-
relativamente por encima de la de flujos de audio (que, de he- mente bien definidas o susceptibles de ser consolidadas y
cho supera notablemente a la de podcasts). En España, por sustanciadas en algún modelo de negocio sostenible.
ejemplo, casi el 70% de los internautas afirma haber visto al-
gún videoclip on-line en los últimos seis meses (el doble que Las seleccionadas para esta edición del Informe son posible-
hace seis meses, siguiendo una tendencia global) mientras mente tan indicativas como otras muchas tomadas en consi-
que ese porcentaje baja hasta alrededor del 51 % en el caso deración previamente. En este sentido, la evolución del tipo
del audio. Es interesante también observar cómo la deman- de contenido objeto de la dinámica en esa WebNG es una de
da se desplaza claramente hacia el consumo en vivo (flujos las líneas más sólidas, y que se ha visto perfectamente ilus-
de audio, videoclip on-line) una tendencia que ya se apunta- trada por la progresión en las cifras de publicación de pod-
ba desde muchos analistas al hilo de la convergencia y el casts y vlogs (video-blogs) además de por fenómenos mediá-
efecto catalizador del aumento de la capacidad de transmi- ticos como la adquisición de YouTube por parte de Google,
sión en los accesos a la Red (es decir, la generalización de con un efecto muy claro en la aparición de servicios similares
los accesos de banda ancha). para la publicación en comunidades on-line más o menos te-
máticas de piezas de vídeo y “canales de televisión a la 2.0”.
Los porcentajes de penetración media por tecnologías (servi-
cios) componentes de la Web Social sitúan en primer lugar la Por otro lado, la popularidad de Second Life (SL) ha provoca-
mensajería instantánea y los blogs, mientras que en último lu- do, no sólo la reaparición de multitud de plataformas dedica-

das al soporte de mundos virtuales on-line, sino la búsqueda brillante. Se ha eliminado lo “superfluo”, lo “obvio”, para que
de aplicaciones prácticas en prácticamente todos los ámbi- quede lo realmente significativo, la convergencia natural del
tos, del académico al comercial. La madurez comercial de la móvil y la web, el SMS y la mensajería instantánea.
que da claras muestras la plataforma de Linden Lab, así
como el lanzamiento del primer foro hispano dedicado a ex- No importa que Twitter, como tal, no sobreviva más allá de
plorar y promocionar las posibilidades de SL para la propues- este año, porque, de hecho, quizá, la naturaleza de un pro-
ta y extensión de modelos de negocio innovadores en la Red, yecto empresarial sin modelo de negocio cerrado, como es
parecen motivos más que sufientes para recoger algunos da- el caso de Twitter, impide su supervivencia. Es importante
tos cuantitativos que refuercen un análisis más cualitativo que observar la potencialidad de la Web de Nueva Generación
se puede encontrar más detallado y documentado en el libro (WebNG) que se está construyendo ojos a partir de una Red
Web 2.0, recientemente publicado por Fundación Orange. cada vez más tupida.
El tercer caso es el último fenómeno de la Web Social, Twit- ¿Estaremos asistiendo a la “televisación” de la WebNG? (El
ter. Se trata de un fenómeno que ilustra casi a la perfección término es de Vicente Verdú14 y venía a describir una trans-
muchas de las características asociadas con el software so- formación cultural más profunda). Los primeros análisis rea-
cial y la cultura de la remezcla, la fragmentación y la inmedia- lizados en nuestro país15 confirman que el fenómeno de los
tez [Un concepto que, en el límite de la autorreferencia, se ha vídeos on-line (con nombre propio, YouTube, que se conso-
popularizado recientemente bajo la denominación de “Snack lidara tras su adquisición por parte de Google) ha venido a
Culture” habiendo olvidado entre la excitación mediática del catalizar una tendencia que renacía con los primeros inten-
momento, propuestas anteriores mucho más documentadas tos de lanzar la televisión en el móvil al calor de la tercera ge-
y reflexivas, como la transmodernidad o el personismo]. Es- neración de sistemas de comunicaciones móviles (3G), la te-
tando el fenómeno Twitter en plena efervescencia, las cifras levisión por Internet, rebautizada ahora como Televisión 2.0,
no van a ofrecer muchas pistas, aunque sí podrán soportar para mantener la retórica posmoderna del cambio de versión
un análisis más cualitativo de aquellas características que en la Web.
ayudarán a racionalizar el impacto potencial de este tipo de
Resulta de interés constatar algunos datos acerca del consu-
servicios en las organizaciones.
mo de contenidos audiovisuales en la Red. Por ejemplo, las
eXtreme mini/micro-blogging, Mobile 2.0, SMS 2.0. Muchas cifras de comScore al respecto del consumo de flujos de ví-
son las definiciones para Twitter, el fenómeno ‘doscero’ del deo (streaming) que señalan una mayor actividad de este tipo
momento que, curiosamente, ha sido lanzado por el mismo desde los sitios dedicados a las redes sociales (MySpace,
equipo de emprendedores detrás de otros dos fenómenos Facebook, Bebo) que desde los propios servicios dedicados
notables, como fueron Blogger en el terreno de los blogs y, a la gestión de los clips para su publicación (YouTube).
en menor medida, Odeo para el ‘podcasting’. El servicio se
La experiencia de usuario asociada a la “televisión” cambia
lanzaba en marzo de 2006 y comenzaba a despertar interés
radicalmente ante la consolidación de una economía de la
en el universo hispano a finales de año, experimentando una
atención donde priman el contenido creado por un usuario
colosal explosión en marzo del presente año 2007 ¿Qué re-
presenta, en términos de un análisis más o menos riguroso cada vez más activo y el filtrado en colaboración de tal con-
de la eSociedad, este servicio? tenido. A los primeros casos de seguimiento del fenómeno
YouTube les suceden nuevas iniciativas que ilustran la intro-
En primer lugar debería servir para constatar cualitativamente ducción de nuevos patrones de consumo para eso que aún
ciertas características de lo que se ha dado en llamar la Web 2.0. llamamos televisión olvidando que ha pasado el tiempo de
El lanzamiento de un servicio sin un modelo de negocio cla- las audiencias (pasivas) y la difusión. El fenómeno del mo-
ramente definido, con unas funcionalidades muy reducidas y mento cuando se elabora este informe –útil sólo como ejem-
cuya ampliación y/o mejora se deja en manos del propio usua- plo ilustrativo– es Joost, un servicio que pretende hermanar
rio a través de la publicación de unas API adecuadas para la el intercambio paritario de contenido con el consumo del
explotación del servicio y la construcción de combinaciones nuevo audiovisual en la Red.
más o menos creativas. Se trata de un lanzamiento que vive de
manera magnificada la fase inicial de excitación, convirtiéndo- Parece existir un cierto consenso de facto acerca de una se-
se en un fenómeno con nombre propio en la parte más ruido- rie de tópicos relacionados con la evolución de la televisión
sa y conectada de la Web, la blogosfera. tal como la entendemos, tales como la fragmentación de las
audiencias, la proliferación de contenidos generados por los
En segundo lugar, habría que situarlo como microtendencia usuarios, así como la composición personalizada de la “pro-
significativa dentro de la dinámica de la comunicación on- gramación” bajo demanda y parametrizada por los filtros so-
line. Inmediatez, pura cultura snack en esencia. 140 caracte- ciales de las comunidades de usuarios en la propia Red.
res para construir un mensaje con significado para alguien Esos tópicos dibujan un horizonte borroso hacia una TV 2.0
más. La generación del pulgar se reconcilia con la generación que se mueve a distintas velocidades en el mundo anglo-nor-
red. Un ejercicio de simplificación, en cierto sentido, hasta teamericano, el ámbito europeo y el español.

En el caso de España, y referidos al estudio de The Cocktail pable, no llegando a la décima parte de los internautas los
Analysis, se puede constatar que, ya se apuntaba en los da- que dicen acceder a Internet a través del mismo dispositivo
tos de contexto, los españoles internautas consumen una que usan habitualmente para ver la televisión.
cantidad considerable de horas de televisión tradicional. Una
cuarta parte de los internautas habituales dicen consumir Como catalizadores de la nueva televisión en la Red apare-
una media de 240 minutos diarios de TV durante la semana cen, aparte del consumo de películas en el ordenador, fenó-
(días laborables) frente a los 217 minutos de consumo medio menos como los servicios de vídeo en Internet (YouTube) que
que ofrecen otras fuentes especializadas, en este caso Ege- dicen ser visitados por casi la tercera parte de los usuarios
da. Además esas cifras muestran una correlación positiva habituales de Internet (29%). Este último fenómeno añade
con las horas empleadas en navegar por la Web, es decir que otro factor importante a la hora de perfilar esa nueva televi-
el usuario que pasa más horas en la Red también acostum- sión, como es la participación activa del consumidor: alrede-
bra a pasar más horas consumiendo productos televisivos dor del 14 % de los internautas dice haber usado alguno de
(Tabla 9.10). esos servicios para publicar contenido.
Con todo, aún se observa una elevada predisposición al con-

sumo de géneros televisivos tradicionales a través de Inter-
net, lo cual nos sitúa en una etapa muy temprana en la que,
con la tecnología en plena consolidación, los hábitos no dan
Tabla 9.10. Horas de televisión según las horas en
claras señales de cambio (Tabla 9.11).
Internet
Hasta 1 hora 2 horas 3 horas 4 horas y más

Total 21% 33% 20% 25% Tabla 9.11. Predisposición al consumo de géneros
Hasta 1 hora 25% 36% 20% 19% televisivos tradicionales a través de
2 horas 27% 31% 21% 22% Internet (1-5)
3 horas 17% 35% 20% 28%
4 horas o más 13% 31% 21% 16% Deportes 4,2
Películas 3,9
Fuente: The Cocktail Analysis
Tele-realidad 3,7
Documentales 3,6
El principal desafío de la TV a través de la Red es la experien- Noticias 3,6
cia de usuario asociada a la televisión tradicional. Más de la Telenovelas 3,6

mitad de los internautas acceden a la Web desde su habita- Series extranjeras 3,6
ción (54%) y más de una tercera parte desde su estudio/ofi- Series españolas 3,6
cina (35%), tal como se muestra en el Gráfico 9.10, y lo ha- Tertulias y debates 3,5
cen utilizando en su inmensa mayoría un ordenador de Sociedad y corazón 3,4
sobremesa (81%) y ya en más de una tercera parte (37%) con Magazines 3,2
un portátil (la suma supera 100 al haber usuarios que utilizan
Concursos 3,2
ambos), un desequilibrio que, según las cifras de ventas de
equipos, podría dar un vuelco en pocos años similar al que Fuente: The Cocktail Analysis
viven el teléfono fijo y el móvil. La convergencia de dispositi-
vos, tantas veces anunciada, tardará en ser una realidad pal-
En la televisión móvil el panorama es distinto. Los datos de
mercados más maduros que el español, como el anglo-nor-
teamericano, ofrecen pistas sobre los factores que influyen
Gráfico 9.10. Lugar y tipo de dispositivo utilizado en la mejora la experiencia de usuario (Tabla 9.12) Es intere-
para acceder a Internet sante fijarse, como muestra, en parte, de lo incipiente del
mercado, en la especial sensibilidad al precio del servicio
Salón 28% (71%) por encima de la calidad de imagen y el tamaño de la
pantalla (50% y 47%, respectivamente) así como en el perfil
Habitación 54%
demográfico –que aparece en la Tabla 9.13– del usuario del
Estudio/Oficina 37% servicio (65% son hombres, jóvenes adultos entre 25 y 45
años en un 60%).
Espacios Abiertos (terrazas, jardines) 2%
Parece evidente que en estos momentos se sigue en la encru-
Otros espacios 2%
cijada de la convergencia tecnológica, de redes y de servicios;
Fuente: The Cocktail Analysis y en el cambio de hábitos y patrones de consumo de conteni-

virtualidad muy real que ha devuelto los originales metaversos
Tabla 9.12. Factores de usabilidad identificados por
inspirados en la conocida novela de Gibson a los titulares.
los usuarios del servicio de Mobile TV
en EE UU Second Life ha superado su concepción inicial para conver-
tirse en una plataforma, casi estándar, para la construcción
Motivos más importantes de mundos virtuales. Una plataforma cuya popularidad ha
Suscriptores Interesados en No interesados
para suscribirse a un Total comenzado a atraer un nivel de actividad económica –a me-
de Mobile TV Mobile TV en Mobile TV
servicio de Mobile TV
dio camino entre la realidad vigente del mundo físico que co-
Coste del servicio 71% 64% 76% 63% nocemos y la virtualidad de Internet– que hace pensar que
Calidad de imagen 50% 49% 59% 36% nos encontramos ante lo que puede ser la interfaz de inmer-
Tamaño de la pantalla 47% 47% 49% 44% sión para la Red que imaginaban aquellos escritores. Las ci-
Recepción del canal 43% 46% 54% 27% fras que arroja tal actividad así parecen confirmarlo16.
Canales disponibles 40% 52% 53% 20%
Es preciso ser prudente con el tratamiento de los datos, de la
Calidad del sonido 39% 39% 48% 27%
misma forma que se ha sido al ahondar en los de la blogosfe-
Facilidad de uso 25% 36% 29% 16% ra. Es habitual encontrar referencias en los medios al creci-
Seguridad 16% 21% 19% 8% miento del número de usuarios registrados –que el pasado pri-
mero de mayo de 2007 superaban la marca de los seis millones,
Fuente: Comscore Mobile TV Study
con un ritmo sostenido de crecimiento por encima de las 20.000
suscripciones diarias– poco indicativo en general de la actividad
Tabla 9.13. Perfil demográfico del usuario actual real de SL; también hay que ser exigente con la definición de
y potencial del servicio de Mobile TV usuario activo (con al menos un acceso en los últimos sesenta
en EE UU días). Hoy por hoy, la mayor parte de la actividad empresarial que
se registra en SL es exploratoria y está fundamentalmente rela-
cionada con comunicación e imagen corporativa.
Suscriptores Interesados en No interesados
Total
de Mobile TV Mobile TV en Mobile TV
Sexo
Hombre 50% 65% 54% 41% Tabla 9.14. Distribución de usuarios activos de
Mujer 50% 35% 46% 59% los países con más presencia en
Edad Second Life
18-24 8% 17% 7% 5%
25-34 25% 29% 29% 21% País %
35-44 29% 30% 30% 28% EE UU 26,78%
45-54 24% 13% 22% 26% Alemania 13,53%
55-64 11% 11% 8% 16% Francia 8,17%
65+ 2% 0% 2% 3% Reino Unido 6,56%

Holanda 5,42%
Fuente: Comscore Mobile TV Study
Brasil 4,73%
Italia 3,99%
dos digitales. Quizás una nueva experiencia televisiva –que España 2,96%
nos lleve a la “televisación” de la Red– se constituya como el Canadá 2,76%
catalizador definitivo de Internet en el teléfono móvil. Lo cual no Dinamarca 2,61%
es óbice para que el intercambio de contenido audiovisual en Japón 2,43%
general, y “televisivo” en particular acabe transformando radi- Australia 2,43%
calmente la dinámica de la comunicación on-line.
Bélgica 2,18%
Más allá de lo que puede significar para nuestra vida el con- Suiza 1,44%
junto de interacciones que llevamos a cabo en el entorno “vir- Polonia 1,21%

tual”, la irrupción en el panorama de la Internet actual de Second Austria 1,03%
Life ha significado todo un cambio de perspectiva que viene a Suecia 0,86%
resucitar viejas promesas que bebían directamente de las metá- China 0,76%
foras más futuristas de los escritores de ciencia-ficción de fina- Argentina 0,50%
les de los años ochenta y principios de los noventa del siglo
Turquía 0,47%
pasado. Lo que en principio era un nuevo concepto de juego
masivo multijugador on-line, se ha convertido en una especie de Fuente: Linden Lab

En España, que según datos de marzo de 2007 era la nacio-
Tabla 9.15. Importancia de las infotecnologías en el
nalidad declarada de casi el 3% de los usuarios activos de
SL, se ha observado cierta efervescencia del fenómeno SL tercer sector y presupuesto destinado
en los primeros meses de 2007. El pasado mes de marzo por
Importancia de las tic en el tercer sector %
ejemplo tenía lugar en la Facultad de Informática de la UPM
De 8 a 10 63
la primera conferencia alrededor de Second Life como entor-
De 5 a 8 26
no de Negocios17, organizada por algunas de las empresas
españolas con actividad en el popular universo virtual, como De 0 a 5 11
Metafuturing y Novatierra, junto con la propia universidad o Presupuesto destinado a las tic
Tendencias21, publicación que ha seguido muy de cerca la 0% 42
evolución de Second Life. Entre el 1 y el 5% 32
Entre el 6 y el 10% 21
La propia Novatierra mantiene una relación de las empresas
Entre el 10 y el 20% 5
españolas a las que ha asesorado para diseñar su presencia
Usos de la web
en SL. Entre las más recientemente incorporadas se encuen-
tran instituciones como el ICEX (isla ICEX Servicios) Pueblo Informativa 100
Inglés (isla Pueblo Inglés) el Gobierno Vasco (isla KZgunea) Recaudación 24

además de la propia empresa (isla Novatierra). Captación voluntarios 53
Otros 71
En cuanto a los usuarios españoles en el mundo sintético, la
Número de empleados con ordenador
propia Novatierra los cifra en alrededor de 120.000 residen-
Todos 84
tes (usuarios que han creado una cuenta) aunque la cifra de
Casi todos 11
usuarios activos se situaría por debajo de los 50.000 según
la misma fuente. El dato más fiable es el número de ellos que Menos de la mitad 5
hay registrados en el portal hispano18, creado también por Acceso a internet

Novatierra, que son más de 14.000 en el momento de redac- Todos 58
tar este informe. Casi todos 26
La mitad 16
Así las cosas, toca mantener Second Life en el radar como
Ámbito
un fenómeno en sí mismo, para el que se avecinan nuevos
Provincial 32
tiempos. Con la plataforma liberada en sus dos extremos,
cliente y servidor, las posibilidades que se abren a la legión Regional 42
de desarrolladores a la espera de nuevos retos son práctica- Nacional 26

mente infinitas. Parece evidente que las empresas van a se- Número de voluntarios presenciales
guir en una etapa exploratoria un tiempo considerable y es 0 16
poco probable que un número apreciable de ellas se decidan De 1-10 37
a pasar de usarlo como un medio de promoción marginal De 10-20 21
dentro de sus estrategias de comunicación y marketing. De 20-50 26
Las iniciativas lanzadas por aquellos que han querido ver en Número de voluntarios virtuales
Second Life un nuevo entorno “inmersivo”, en el que se desarro- 0 89

lle plenamente un concepto nuevo de identidad, sin duda ser- De 0 a 10 11
virán de estímulo para propuestas innovadoras que verán la
Fuente: Cibervoluntarios.org
luz a corto y medio plazo; pero la mayor aportación de SL va a
ser constituirse como una plataforma de nueva generación
para experimentar nuevas formas de entender la Red y “nave-
gar” por ella que, a largo plazo, muy probablemente formarán pia construcción de la Sociedad de la Información y el Conoci-
parte de una Web distinta aún por inventar o descubrir. miento, el Voluntariado Tecnológico. Este tipo de voluntariado
que surge del tercer sector va más allá del uso de las infotec-
nologías como soporte para las labores de voluntariado, promo-
cionando la labor de voluntarios capaces de aportar sus capa-
9.4. Voluntariado tecnológico cidades y habilidades on-line, a través de la Red.
También conocidos como cibervoluntarios, voluntarios virtua-

les o voluntarios TIC, entre otros términos, realizan una labor en
El pasado cinco de diciembre se celebraba el Día Internacional la que la propia infotecnología constituye una parte consus-
del Voluntariado. Una jornada que se aprovechaba para promo- tancial19. En cierto sentido, la aparición de este tipo de volunta-
cionar una nueva forma de voluntariado que surge con la pro- riado se puede encuadrar dentro de una tendencia de mucho

Gráfico 9.11. Perfil del cibervoluntario (sexo, edad, estudios y conocimientos infotecnológicos)
Edad Sexo
Menos
de 65
2%
Más de 65
2% 18-30
Mujer
42% 34%
Hombre
50-65 66%
11%
40-50
21% 30-40
22%
Estudios Conocimientos de informática
Doctorado Manejo
2% Internet
Graduado 24%
Escolar Programas
13% 14%
Máster
7%
Módulo
Formativo Gestión
Licenciatura de sistemas Herramientas
21% Grado Medio ofimáticas
10% 10%
23%
Herramientas
colaborativas
8%
Diplomatura Módulo Creación y
29% Formativo Redes
Sociales mantenimiento de
Grado Superior páginas web
18% 8%
13%
Fuente: Cibervoluntarios.org
más alcance que ha “profesionalizado”, en el sentido de incor- luntarios, que nos ofrecen un perfil completo del cibervolun-
porar técnicas y metodologías propias de la organización tario, el voluntario tecnológico en la Red.
empresarial, con ánimo de lucro, la actividad de lo que se cono-
ce ya como “tercer sector”. Otros conceptos empresariales se De la primera encuesta dirigida a las organizaciones se pueden
han trasladado a este sector de la economía social. Tal es el extraer algunas imágenes útiles, salvando la fiabilidad de una
caso del emprendimiento que, acompañado de un imprescin- muestra inicialmente reducida en su participación y las defi-
dible espíritu emprendedor es el objeto de promoción dentro del ciencias del diseño de esta primera edición de la misma. Prác-
creciente número de iniciativas de “emprendizaje” [Término ticamente dos tercios (63%) de las organizaciones que han
acuñado para hacer referencia al aprendizaje destinado a la respondido consideran que las infotecnologías son muy impor-
capacitación para el emprendimiento] social que se apoyan tantes para el tercer sector, aunque el 95% de ellas no invier-
desde los sectores público y privado. ten más de un 10% de su presupuesto en esas tecnologías.
El acceso a Internet (84% para todos o casi todos sus emple-
En España se ha mostrado especialmente activa en los últi- ados) la presencia web (89%) y los medios técnicos básicos
mos años la Fundación Cibervoluntarios (http://www.cibervo- (84% tienen ordenador personal para todos sus empleados)
luntarios.es) que se dedica al fomento del voluntariado tec- están presentes en la mayoría de las organizaciones.
nológico. Este año han conducido por primera vez una
encuesta entre otras organizaciones del tercer sector en La mayor parte de esas organizaciones son pequeñas (sólo
nuestro país que dibuja el panorama de una parte en auge de el 26% supera los 50 empleados) y de ámbito provincial o re-
la economía social; los resultados sectoriales se complemen- gional (74%). Y sólo las organizaciones dedicadas específi-
tan con los arrojados por una encuesta on-line a los cibervo- camente al voluntariado infotecnológico cuentan con volun-

tarios virtuales, lo cual deja mucho recorrido por delante al
Gráfico 9.12. Distribución de internautas por sexo
voluntariado Web.
(septiembre 2006)
En cuanto al perfil del cibervoluntario, es mayoritariamente
Porcentaje de internautas
un hombre (66%) joven (más de dos quintas partes, un 42%, en cada categoria
tiene menos de 30 años) con estudios superiores (la mitad Unidades: % sobre la población
total de cada categoria
poseen una titulación de grado medio, diplomatura, o supe- %total internautas
52,9% (48,3%)
rior, licenciatura) generalmente de una rama científico-tecno- 43,8%
lógica (54%). Se maneja bien con las herramientas ofimáticas
y con Internet; de hecho la tercera parte de ellos tienen pági-
na web (36%) y/o blog (28%). Hombre Mujer
Sexo Internautas
Con esas cifras e insistiendo de nuevo en la necesaria pre-
caución al leerlas, se puede concluir que el tercer sector co- Hombre 9.538.557
mienza a repuntar en España, de la mano también de una Mujer 8.237.763

economía social a la que se empieza a prestar la necesaria
atención, y con ciertas dosis de voluntarismo, el de unos po- Internautas 53,7% 46,3%
cos pioneros que lideran una las tendencias con más proba-
bilidades de consolidación a medio plazo, que voluntariado; Población total 49% 51%
una situación se podrá dibujar con más detalle en futuras edi-
Distribución de internautas
ciones de este informe con un cambio apreciable en esas y población total por sexo
proporciones. Por muchas razones, entre ellas, como una de Hombre Mujer
las más evidentes, los cambios socioeconómicos que co- Fuente: INE
mienza a acarrear la necesaria flexibilización de las condicio-

nes laborales de los trabajadores del conocimiento, junto con
la prolongación de su esperanza de vida en una sociedad fuente que hablaba de una cifra estimada de 97,2 millones de
que envejece a un ritmo vertiginoso. mujeres internautas en 2007, representando el 51,7% del to-
tal, con unas estimaciones para 2011 que llegaban a los
109,7 millones y un 51,9% respecto del total de internautas.
Otra vertiente de la brecha de género que merece cierta aten-

9.5. La brecha de género ción es la que se registra en el propio hipersector infotecno-
lógico y que recientemente ha sido objeto de estudio en la
Universitat Ramon Llull20.
La brecha digital de género –la dimensión más cercana de Casi las tres cuartas partes (73%) de las profesionales TIC
una brecha digital que se muestra múltiple y que encontra- disponen de formación complementaria (repartida casi en los
mos reflejada más arriba en el tercer sector– expresada por mismos porcentajes entre la formación técnica, con un 36%
las diferencias en los porcentajes de acceso a Internet, se de las respuestas, y la de gestión, con un 40% de las res-
mantiene, según los datos del INE, cercana a los siete pun- puestas). Más de la mitad (52%) gestionan grupos de perso-
tos (6,8%) después de haber bajado tres puntos desde la di- nas que en su tercera parte (33,3%) superan los quince
ferencia de diez puntos de 2004; y habiendo caído medio miembros. Un 44% de ellas gestionan su propio presupues-
punto en el último semestre de 2006. to en la empresa, en la mayor parte de los casos (70%) su-
pera los 50.000 euros.
En un país con un 49,0% de hombres y un 51,0% de muje-
res, el 53,7% de los internautas son hombres, mientras que
las mujeres representan el 46,3% de usuarios de la red de re-
des (Gráfico 9.12). Las razones se siguen achacando a las di- Tabla 9.16. Brecha de género en España.
ferencias en la vida laboral de hombres y mujeres, pues es el Diferencia en puntos porcentuales
ámbito profesional el entorno en el que la mayoría de las per- entre hombres y mujeres en los
sonas adultas han recibido formación en el uso de las info- indicadores básicos
tecnologías. Es evidente que con el advenimiento de las su-
cesivas oleadas de nativos digitales, que alcanzan ya a la 2006 2006
2004 2005
universidad y la empresa, esa motivación pierde fuerza por (1er semestre) (2do. Semestre)
momentos. Uso del ordenador 9,9 10,1 7,8 6,5

Uso de internet 9,0 9,2 7,3 6,8
Mientras, en EE UU no hace mucho que las mujeres adelan-
taban a los hombres en el uso de la Red. Era eMarketer la Fuente: INE

Aun así, el hipersector de las TIC sigue siendo un mundo de pio por sus casi contrapuestas motivaciones, también ha lle-
hombres, en todos los niveles (tanto cargos intermedios, di- gado al ámbito de la estrategia tecnológica y ha encontrado
rectivos o técnicos), en los diferentes sectores y en todo tipo un aliado especialmente afín en la propia naturaleza “volun-
de empresas (pequeñas, grandes y medianas empresas). La taria” y emprendedora de las iniciativas que han impulsado
mayor presencia de mujeres se da en los cargos intermedios, las innovaciones estructurales en la Web Social.
donde casi llegan a representar la cuarta parte (24,8%) mien-
tras que superan ligeramente la décima parte de los directi- Incluso detrás de las microtendencias y fenómenos particu-
vos (12,2%), según datos de ICSA Recursos Humanos. lares, lo que sigue habiendo es una evolución sociotécnica
que, de hecho, se realimenta e impacta en el proceso de
A pesar de que la mayoría de las mujeres declaran haber pro- construcción de una verdadera sociedad de la información y
gresado profesional y salarialmente, según este estudio, si- del conocimiento. La aparición de fenómenos más consoli-
guen estando peor remuneradas que sus colegas masculi- dados como Second Life, que puede dar lugar a una forma
nos, situándose la diferencia media entre los diez y los quince nueva de explorar, y por tanto de imaginar y construir, la Web
puntos porcentuales en los peores casos, dependiendo del de Nueva (de próxima) Generación (WebNG), fugaces, como
sector considerado. Es curioso observar cómo en España puede ser Twitter, que nos ilustran con nuevas dinámicas de
esas diferencias son siempre mayores que en los dos países comunicación en canales tradicionales o de profundo signifi-
más cercanos que han elegido para la comparativa en el es- cado social como la multitud de “televisiones” 2.0 imagina-
tudio, Francia e Italia. das en la Red (Joost); todos van a seguir conformando el fu-
turo de una Web Social que, aunque no deja de estar en su
más tierna infancia, será cada vez más “sociomorfosis” que
evolución infotecnológica.
9.6. Conclusiones
9.7. Libros y pensamiento

Un año más, el análisis de la eSociedad lleva indefectible-
mente a la Web 2.0. Algo más que un fenómeno mediático,
un proceso de emergencia de una infoestructura sociotécni-
ca que nos impele a formar parte de la Red. En esta ocasión DELGADO, Manuel; Sociedades Movedizas,
se debe constatar la consolidación del fenómeno blog como Anagrama, Barcelona, 2007.
exponente de una Web Social más amplia cuyas dinámicas
de participación en la generación y consumo de contenidos Interesante metáfora socioantropológica que, sin salirse del
digitales apenas se empiezan a asentar. terreno de la etnografía, nos ofrece una visión de la dinámica
urbana sorprendentemente cercana a la aproximación desde
Las redes sociales de propósito general se diversifican bus- la teoría de redes complejas, tan desarrollada en la última dé-
cando los nichos para nuevos modelos de negocio por emer- cada.
ger, mientras las especializadas buscan el sustrato de las comu-
nidades temáticas on-line. Los blogs llegan a adquirir una BAUMAN, Zigmunt; Miedo Líquido, Ed. Paidós
presencia que comienza a saturar. La comunicación sincróni- Ibérica, Barcelona, 2007.
ca textual sigue destacando sobre la de voz, mientras que la
generalización del audiovisual, que viene tras la estela de fenó- Con la Anatomía del Miedo de José Antonio Marina todavía
menos como el de YouTube, aún está un escalón por debajo de reciente en las estanterías, llega, continuando con su Vida Lí-
la fotografía como objeto de relación social en la Red (Flickr). quida, esta traducción al castellano de este compendio de
unos temores de una sociedad posmoderna, que se suponía
La Web Social entra pisando fuerte en el mundo de la orga- libre de ellos.
nización empresarial, también de la mano de los blogs. Y lo
hace consolidándose como herramienta de comunicación. “Hasta ahora se creía que la modernidad iba a ser
Los primeros pasos experimentales han dado lugar a una aquel periodo de la historia humana en el que, por fin,
etapa de implementación, en la que ya no se pone tanto en quedarían atrás los temores que atenazaban la vida
duda la relevancia estratégica para el negocio de aquellas social del pasado y los seres humanos podríamos
tecnologías, sino que se pasa a una fase operativa en la que controlar nuestras vidas y dominar las imprevisibles
se buscan los recursos necesarios para un despliegue real de fuerzas de los mundos social y natural. Y, en cambio,
soluciones concretas. en los albores del siglo XXI volvemos a vivir una épo-
ca de miedo. Tanto si nos referimos al miedo a las ca-
Acción social e infotecnologías se acercan gracias al volun- tástrofes naturales y medioambientales, o al miedo a
tariado tecnológico. La convergencia del tercer sector hacia los atentados terroristas indiscriminados, en la actua-
estrategias y tácticas empresariales denostadas en un princi- lidad experimentamos una ansiedad constante por

los peligros que pueden azotarnos sin previo aviso y un repaso breve a las características del sistema propuesto
en cualquier momento. "Miedo" es el término que bajo el esquema de ColorIURIS, inspirado en el primero.
empleamos para describir la incertidumbre que ca-
racteriza nuestra era moderna líquida, nuestra igno- Aparte de ofrecer la descripción de un caso de estudio como
rancia sobre la amenaza concreta que se cierne so- es el ColorIURIS, el libro de Pedro es una de las pocas opor-
bre nosotros y nuestra incapacidad para determinar tunidades de leer un texto informado sobre estos temas con
qué podemos hacer (y qué no) para contrarrestarla.” un considerable esfuerzo y un claro espíritu divulgador de-
trás: salvo ciertas referencias “técnicas” el libro no ofrece di-
PASCUAL, Mayte; En qué mundo vivimos. ficultades para el lego en leyes.
Conversaciones con Manuel Castells, Alianza SIEMENS, George; Knowing Knowledge,
Editorial, Madrid, 2006. http://www.knowingknowledge.com/book.php,
Una serie de nueve entrevistas que mantuviera la periodista 2006.
Mayte Pascual con el conocido científico entre julio de 2004
y enero de 2006 aparecen ahora recogidas íntegramente en Ve la luz en forma de libro el desarrollo del “conectivismo”,
este libro. Algunas, muy extensas, se realizaron cara a cara una nueva teoría del aprendizaje y la construcción social para
en Barcelona, mientras que otras se desarrollaban por medio una nueva etapa en la evolución de la era de la información.
del correo electrónico mientras Castells se encontraba en di- Se trata de un concepto original de George Siemens, cono-
ferentes partes del mundo. Es una obra que se dedica tam- cido investigador canadiense en el terreno de la educación y
bién a recopilar una completa información biográfica y biblio- el aprendizaje en la Red. El libro viene a complementar su in-
gráfica de Castells, muy útil para el investigador y para el tensa actividad on-line alrededor de aquel concepto que na-
admirador. ciera para el gran público allá por 2004 a raíz del artículo ho-
mónimo.
LESSIG, Lawrence; Code: Version 2.0, De especial utilidad para los investigadores interesados en el
http://codev2.cc/, 2006. impacto de la Web 2.0 en los ámbitos educativos, está muy
alejado de El conocimiento del conocimiento del pensador
Actualización del aplaudido Code, and others laws of Cybers-
francés Edgar Morin.
pace que convirtiera a Lessig en apóstol de la cultura libre en
la Red, ofrece la novedad de haber sido compuesto a partir FUMERO, Antonio; ROCA, Genís; SÁEZ VACAS,
de la participación desinteresada de los propios lectores de
Fernando; Web 2.0, Fundación Orange, 2007.
aquel primer bestseller, a través de una de colaboración tipo
wiki donde se dio acceso al texto original. Una iniciativa que se mueve en un terreno a medio camino
entre el análisis y el ensayo. Un libro muy sintético, que ape-
CANUT, Pedro J.; ColorIURIS. Una aportación nas si llega al centenar y medio de páginas, que se divide en
independiente a la cultura libre, tres (o más bien cuatro) partes claramente diferenciadas. En
http://www.coloriuris.net/blog/wp- la primera parte, más extensa y dedicada al contexto socio-
content/uploads/2007/04/ci-el-libro- técnico, se presentan una serie de herramientas conceptua-
portada2.pdf, Zaragoza, 2007. les para el manejo de la complejidad y que, a pesar de su ca-
rácter genérico, se aplican aquí al análisis cualitativo de la
Obra que aparece en formato electrónico para, por un lado, Web 2.0 como fenómeno emergente en el camino hacia una
contar brevemente la aventura personal de Pedro Canut, cono- Web de Nueva Generación. En una segunda parte se des-
cido en la blogosfera jurídica como “Blogespierre”, al hilo del lan- arrolla el contexto económico-empresarial de la Web 2.0 al-
zamiento de ColorIURIS, un esquema de licencias contractua- rededor de los intereses observados en los diferentes agen-
les para la creación y publicación de contenidos digitales y, tes que concurren en la Web como ecosistema de negocios.
por otro lado, arrojar un poco luz sobre el oscuro panorama Incorpora, al hilo de esa segunda parte un “mapa” de las em-
de la protección de la propiedad intelectual en la Red. presas “2.0” de origen español e internacional que se han
considerado de referencia a la hora de dibujar una imagen
Con el conocimiento experto del jurista y su experiencia en la más clara de lo que está pasando en la Red para los ojos de
Red, expone en los términos correctos las diferentes polémi- las personas con poco tiempo para explicaciones, y también
cas existentes alrededor de temas como el plagio, el inter- para las que necesitan complementar los ejemplos del texto
cambio de contenidos en redes de pares, los sistemas anti- con una imagen única del conjunto. La obra se redondea con
copia, etc. Aporta también una visión de conjunto de la una aportación autónoma de Fernando Sáez Vacas que vie-
normativa al respecto para los contenidos digitales en la ne a enriquecer el libro con algunas de sus últimas reflexio-
Unión Europea y el mundo. Y, tras explicar los matices del nes al respecto del Nuevo Entorno Tecnosocial (NET), la Red
sistema latino de derechos de autor frente al anglosajón, más Universal Digital (RUD) y los nativos digitales, personas que
conocido por su predicamento internacional en la Red, hace nacían con la Red plenamente operativa, habitantes ya de

pleno derecho en la infociudad, metáfora que, como telépo- das de contexto con una recopilación de las claves de un lí-
lis, nos enfrenta con la realidad de una sociedad de la infor- der empresarial, así como algunas consideraciones al res-
mación y del conocimiento en plena construcción. pecto de la relación de un líder con su organización, además
de un capítulo dedicado, al “estilo femenino de liderazgo”.
El libro ofrece múltiples lecturas y modos de acceso. Desde
la persona interesada sólo en una foto rápida de lo que está
pasando en la Red y la parte que le toca en España, hasta el
investigador sociotécnico que necesita referencias más pro-
fundas para el desarrollo de su trabajo, pasando por diferen-
tes aproximaciones a la realidad compleja de la Web, la en-
focada en los modelos de negocio “2.0”, la interesada en la
modelización de ciertos fenómenos más o menos sustanti-
vos de la Web Social, como los blogs, o la explosión de los
metaversos con el caso de Second Life; o incluso la que bus-
ca la reflexión estimulante de un pensador que ha vivido en
primera persona la llegada y posterior desarrollo de la era de
la información a España.
MAEDA, John; The Laws of Simplicity,

http://www.lawsofsimplicity.com, MIT Press,
2006
Decálogo al uso que se dedica a la construcción de toda una
teoría de la simplicidad alrededor de la experiencia de su au-
tor, John Maeda, conocido experto en diseño del MIT que ha
liderado la creación de un Instituto de la Simplicidad en la co-
nocida institución.
El libro se dedica –en un centenar escaso de páginas– a la

exposición y explicación de las diez leyes y las tres claves
que para John Maeda encierra el concepto de simplicidad,
entendido como la otra cara de la misma moneda en la que
encontramos la complejidad.
SALA SCHNORKOWSKI, Mercè; El encanto de

Hamelín, Alienta Editorial, 2006.
Píldoras de management que se van destilando sobre el hilo
conductor del conocido cuento infantil del flautista. Recuer-
da en cierta forma a grandes clásicos como El momento de
la verdad de Carlzon del que se nota su influencia en la auto-
ra. Se incorpora como novedad en un mercado saturado,
como es el de la literatura de gestión en general y la dedica-
da al liderazgo en particular, con el atractivo de romper la ex-
clusividad que parecen haber mantenido los hombres en este
terreno.
Los cinco capítulos de que consta se engarzan con lo que la

autora ha llamado, muy al gusto del consumidor de literatura
de puente aéreo, las cinco leyes del flautista:
La prosperidad no es eterna: para mantenerla hay que innovar

Hay que actuar en lugar de reaccionar
El mayor capital de una empresa son sus ideas
Ser fiel a unos principios fortalece el liderazgo
El mejor liderazgo es el que menos se nota
En el libro se mezclan los aforismos y algunas recetas saca-

NOTAS
1
http://www.zeddigital.es/Presentaci%F3n_estudio_Blogs_ZedDigital.zip,
2
http://www.euroblog2007.org
3
http://www.cordobapedia.org
4
http://www.madripedia.es
5
http://www.europapress.net
6
http://www.cuadernosciudadanos.net
7
http://www.portugalete.hiritarrok.net
8
http://www.cadiz.cuadernosciudadanos.net
9
http://www.arteixo.cidadans.net
10
http://www.oviedo.cuadernosciudadanos.net
11
http://www.aviles.cuadernosciudadanos.net
12
http://www.creativecommons.org
13
http://www.coloriuris.net
14
http://blogs.elboomeran.com/vicente_verdu/2007/03/televisacin.html
El informe Televidente 2.0. Presente y futuro de la oferta de televisión a tra-
15
vés de Internet y el Teléfono Móvil, realizada por The Cocktail analysis en di-
ciembre de 2006, accesible en la dirección http://www.the-
cocktail.com/docs/2006%20THECOCKTAIL%20Televidente%202.pdf
Se pueden consultar cifras actualizadas mensualmente en el blog oficial de
16
Linden Lab –http://blog.secondlife.com/– bajo el título de “State of the Vir-

tual World”, en la categoría de “Economy” o, con una actualización diaria, en
Second Life Insider –http://www.secondlifeinsider.com/– en las entradas que
aparecen bajo los títulos genéricos de “Yesterday's Money” y “Today in Se-
cond Life”.
17
El sitio oficial del encuentro está en la dirección
http://uvvy.com/index.php/SLnegocios2007 y contiene enlaces con toda la
información de las ponencias y los participantes
18
http://www.secondlifespain.com
La primera vez que se recogió y documentó este tipo de actividad como
19
voluntariado online/virtual fue en el Virtual Volunteering Project,

http://www.serviceleader.org/old/vv/
La encuesta DonaTIC, realizada conjuntamente por La Salle e ICSA Recur-
20
sos Humanos, está disponible en la direcciónhttp://www.salle.url.edu/dona-

TIC

10
La eAdministración
L a implicación de la Administración es un factor crítico
para el fomento de la Sociedad de la Información. El
compromiso de la Administración se traduce en dos ámbitos
Gráfico 10.1. Evolución del Presupuesto TIC en
términos nominales 1997-2007
concretos: el presupuestario y el operativo. En el primero de (Millones de Euros)
ellos la Administración es la responsable de obtener y distri-
Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 6
buir los fondos necesarios para ejecutar las distintas medi-
das de fomento de la Sociedad de la Información. El ámbito 787
presupuestario ya ha sido objeto de análisis en otro capítulo
681 680 724
de este estudio, de manera que en el presente capítulo la 661
atención se centra sobre el ámbito operativo. Éste recoge la 672
657
642
medida en la que la Administración emplea las Tecnologías 609
de la Información para prestar servicios a los ciudadanos y a 524 561
las empresas. Dicho empleo tiene un doble objetivo: en pri- 513 522
mer lugar, la mejora de la eficiencia y la eficacia de la Admi- 426
470
nistración, y, también, enseñar y acostumbrar al ciudadano y 403 402
420
a las empresas a usar las Tecnologías de la Información. El 362
383
conocimiento de las TIC que adquiere una empresa o un ciu- 302
319
dadano a través de la relación electrónica con la Administra- 260
253 259 258
ción debería facilitarle el uso futuro de las TIC para la realiza- 214 222 223 225 230
215 215
ción de otras actividades.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
En este capítulo se analiza la evolución del presupuesto TIC
de la Administración General del Estado y se estudia el esta- Fuente: eEspaña 2007, a partir del Consejo Superior de Informática (2007)
do general de la eAdministración en España, tanto desde el

punto de vista de la oferta de servicios disponibles como
desde la perspectiva de la demanda efectiva que de estos bienes corrientes se mantiene en una tendencia creciente
servicios hacen ciudadanos y empresas. La novedad princi- desde hace algunos años (Gráfico 10.2).
pal es la inclusión de un análisis de la disponibilidad de ser- Dentro de las distintas secciones, la mayor parte del presu-
vicios de Administración Electrónica en las Comunidades Au- puesto TIC se destina a Interior, Defensa, Seguridad Social y
tónomas. Estudio que se ha realizado siguiendo los Economía y Hacienda (Gráfico 10.3). En el presupuesto TIC
principios básicos de la metodología eEurope de análisis de de 2007 los Ministerios de Administraciones Públicas y de
la eAdministración en la Unión Europea. Cultura han sido los que han experimentado el mayor incre-
mento, con un 23%. En el lado opuesto, los ministerios de Vi-
10.1. El presupuesto TIC de la

Gráfico 10.2. Evolución del Presupuesto TIC en
Administración General del Estado términos reales 1997-2007
Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 6
En términos nominales, el presupuesto que destina la Admi- 592,3 589,4

nistración General del Estado a las TIC ha seguido una ten- 571,2
552
dencia creciente. La financiación de gastos de bienes co- 529,9
rrientes y servicios (Capítulo 2) y de las inversiones TIC 523,3
464
(Capítulo 6) ha crecido sustancialmente en los últimos diez 476,2 453,5
442,4
años. Sin embargo, el presupuesto en personal (Capítulo 1) 425,5
395,8
se ha estancado en los últimos cuatro años (Gráfico 10.1). 362
403,1 421,2 416,6
389,9
Al analizar el presupuesto TIC en términos reales, es decir, 367,6
302
corregido por la evolución de los precios, se observa que los 313,3
recursos destinados al personal se mantienen por debajo de
los niveles de 1997, incluso del año 2005 al 2006 el presu- 214 211,2 213,1 199,8 206,2 204,2 198
194,7
puesto en términos reales en personal TIC decreció. Por su 199,6 193,2
parte, a pesar de una reciente recuperación, el nivel de in-
versión real TIC sigue por debajo de las cantidades del pe- 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
riodo 2001-2003, mientras que la evolución de los gastos en Fuente: eEspaña 2007, a partir del Consejo Superior de Informática (2007)
La eAdministración eEspaña 2007 / 231

nes Públicas y de Trabajo y Asuntos Sociales. Por el contra-
Gráfico 10.3. Evolución de la Distribución del
rio, donde más se ha reducido ha sido en Sanidad y Consu-
Presupuesto TIC por Secciones mo, Vivienda y Educación. El gasto TIC por empleado ha au-
2005 2006 2007
mentado en cerca de 1.000 euros (Tabla 10.2). Este dato
confirma la creciente modernización de la Administración, y
Interior
315.845
335.576
que los empleados públicos disponen de mayores recursos
379.621
que les permiten reducir el número de tareas rutinarias o ma-
305.664
Defensa 293.576
296.594
nuales, para centrarse en tareas de mayor valor añadido. Los
211.571 Ministerios más intensivos en capital TIC son Justicia y Agri-
Seguridad Social 208.022
223.486 cultura. En este último Ministerio el presupuesto TIC por em-
Economía y Hacienda
186.265
204.888
pleado casi se ha duplicado.
207.729
76.656
Industria, Turismo y Comercio 84.686
87.889
49.260
10.2. El grado de desarrollo de los

Fomento 73.357
73.655
48.373
Trabajo y Asuntos Sociales 57.111
65.428 servicios de eAdministración
en España
48.175
Administraciones Públicas 52.514
64.600
48.136
Justicia 53.538
56.672
52.818
Medio Ambiente 47.024
54.550 La Comisión Europea realiza desde octubre de 2001 un infor-
Educación y Ciencia
42.235
48.721
me de evaluación comparativa de la acción eEurope en el
49.053 ámbito eAdministración. Se trata de una encuesta sobre el
31.347
Agricultura, Pesca y Alim. 46.825 estado de avance en la implantación de los servicios públi-
48.442
31.794
cos electrónicos, como parte del programa de estudios com-
Asuntos Exteriores y Cooperación 34.290
parativos destinados a evaluar el progreso alcanzado por
38.617
15.295 eEurope. Con tal fin se acordó adoptar una definición de 20
Cultura 19.004
23.390 servicios públicos básicos para los que se realizan dichos es-
12.977
Presidencia 15.323 tudios comparativos: doce de esos servicios están destina-
17.541
13.924
dos a ciudadanos individuales (G2C, Administración-a-Ciu-
Sanidad y Consumo 14.950
12.765
dadanos) y otros ocho están dirigidos a empresas (G2B,
1.492 Administración-a-Empresas).
Vivienda 2.933
2.503
Del análisis correspondiente al año 2006 se pueden extraer
Fuente: eEspaña 2007, a partir del Consejo Superior de Informática (2007)
diversas conclusiones. En general la situación no ha variado
en exceso con respecto a los resultados del año anterior. En
Holanda, Alemania, Grecia y Luxemburgo la disponibilidad
vienda y de Sanidad y Consumo son los únicos que han re- de servicios de Administración Electrónica, tanto para ciuda-
ducido su presupuesto TIC este año. danos como para empresas, se encuentra por debajo de la
media (Gráfico 10.4). Dentro de este grupo de países, Ale-
Existen diferencias significativas entre los distintos ministe-
mania ha tenido un importante avance en la prestación de
rios en función del tipo de gasto en el que incurren. Así, y
servicios electrónicos a sus ciudadanos. España y Bélgica se
considerando el peso de cada partida dentro del presupues-
encuentran en una situación aventajada desde el punto de
to TIC de cada uno de ellos, Interior, Defensa y Asuntos Ex-
vista de los servicios a empresas, pero en cambio se encuen-
teriores son Ministerios intensivos en gasto en comunicacio-
nes (Tabla 10.1). Seguridad Social, Medio Ambiente o tran por debajo de la media en lo que concierne a servicios
Agricultura, entre otros, son altamente intensivos en material de eAdministración dirigidos a ciudadanos. Sin embargo, se
informático. Por otro lado, los Ministerios de Economía y Ha- debe significar que en lo que se refiere a servicios G2C, Es-
cienda y de Trabajo y Asuntos Sociales son los más activos paña ha recortado notablemente la distancia con los países
en uso de personal TIC. más avanzados, mientras que Bélgica se ha quedado estan-
cada. Otro país que ha registrado un avance significativo ha
En 2007, el presupuesto TIC supone el 4,5% del Presupues- sido Portugal, que el año pasado se situaba por debajo de la
to total de la Administración General del Estado, proporción media tanto en servicios a ciudadanos como a empresas,
que se mantiene con respecto a 2006. En el ámbito ministe- mientras que este año se encuentra entre los países punte-
rial, el peso presupuestario de los recursos TIC ha aumenta- ros en eAdministración, como Irlanda, Finlandia, Francia,
do de forma significativa en los Ministerios de Administracio- Austria, Suecia o Dinamarca. Finalmente, el Reino Unido es
232 / eEspaña 2007 La eAdministración

Tabla 10.1. Distribución del Presupuesto TIC por Ministerios y Tipo de Gasto
Informática Comunicaciones Personal

Secciones
Miles euros Porcentaje Miles euros Porcentaje Miles euros Porcentaje
Interior 133.051 35% 207.048 55% 39.522 10%
Defensa 118.691 40% 170.203 57% 7.700 3%
Seguridad Social 172.274 77% 24.179 11% 27.033 12%
Economía y Hacienda 105.595 51% 26.352 13% 75.783 36%
Industria, Turismo y Comercio 47.487 54% 23.674 27% 16.728 19%
Trabajo y Asuntos Sociales 40.907 47% 16.270 19% 29.537 34%
Administraciones Públicas 36.457 59% 16.995 28% 8.251 13%
Justicia 30.627 48% 21.643 34% 11.148 18%
Medio Ambiente 33.372 67% 11.711 24% 4.402 9%
Agricultura, Pesca y Alim. 36.552 68% 7.908 15% 9.467 18%
Fomento 27.285 51% 16.833 32% 8.892 17%
Educación y Ciencia 23.286 53% 16.874 38% 3.983 9%
Asuntos Exteriores y Cooperación 11.683 30% 21.730 56% 5.205 13%
Cultura 15.999 68% 4.764 20% 2.627 11%
Presidencia 6.286 36% 7.016 40% 4.239 24%
Sanidad y Consumo 6.154 48% 3.464 27% 3.147 25%
Vivienda 1.261 50% 771 31% 471 19%
TOTAL 846.966 50% 597.435 35% 258.135 15%
Fuente: eEspaña 2007, a partir del Consejo Superior de Informática (2007)
Tabla 10.2. Peso relativo del Presupuesto TIC por Ministerios y Tipo de Gasto
2006 2007
Proporción Pres. Total Presupuesto TIC /Empleado Proporción Pres. Total Presupuesto TIC /Empleado
Administraciones Públicas 3,90% 4.763 4,50% 6.410
Agricultura, Pesca y Alim. 9,80% 13.193 9,70% 21.520
Asuntos Exteriores y Cooperación 5,80% 5.343 5,80% 6.392
Cultura 3,50% 3.132 4,00% 5.013
Defensa 3,60% 8.967 3,40% 9.383
Economía y Hacienda 10,40% 4.183 10,30% 4.686
Educación y Ciencia 3,80% 2.021 3,50% 2.293
Fomento 1,40% 6.892 1,30% 10.371
Industria, Turismo y Comercio 10,70% 14.450 10,80% 16.853
Interior 4,90% 10.344 4,90% 12.142
Justicia 4,10% 23.972 4,00% 28.464
Medio Ambiente 1,60% 5.129 1,90% 5.652
Presidencia 5,10% 3.551 5,40% 4.787
Sanidad y Consumo 6,70% 4.649 5,30% 4.279
Seguridad Social 9,10% 6.913 9,10% 7.548
Trabajo y Asuntos Sociales 7,60% 3.003 8,30% 3.806
Vivienda 3,30% 4.591 2,50% 7.405
TOTAL 4,50% 6.435 4,50% 7.423
Fuente: eEspaña 2007, a partir del Consejo Superior de Informática (2007) y MAP (2007)

Gráfico 10.4. Grado de Disponibilidad de Servicios Gráfico 10.6. Demanda de Servicios de
eAdministración en Europa eAdministración por parte de los
ciudadanos en 2006
Dinamarca Austria
Declaración de la renta 2.373.164
Bélgica
España
Portugal Suecia Trabajo ofrecido por 1.260.744
oficinas de empleo
Irlanda Beneficios sociales (ayudas de hijos,
Italia Francia 1.293.704
Servicios a becas, prestación por desempleo,...)
ciudadanos Finlandia
Holanda Documentos personales (carnet
Reino Unido de conducir, pasaporte,...) 964.098
Alemania
Certificados (incluidos los del
964.098
Registro Civil): petición y entregas
Matriculación para estudios 1.186.582
universitarios u otros
Servicios a
empresas
Grecia Empadronamiento 296.646
Luxemburgo Declaraciones/denuncias a la policía 164.803
Fuente: eEspaña 2007, a partir de Comisión Europea (2006) Servicios relacionados con la salud 1.186.582
Acceso a bibliotecas públicas 1.277.224

el país líder en servicios electrónicos a los ciudadanos, sin
Fuente: eEspaña 2007, a partir del INE (2007)
embargo en lo que se refiere a los servicios a empresas se
encuentra por debajo de la media.
En nuestro país, más de ocho millones de españoles han de- vicios de eAdministración entre la ciudadanía española. En el
mandado servicios de eAdministración en 2006 (Gráfico Gráfico 10.6 se puede observar que existe una mayor de-
10.5). Esta demanda por parte de los ciudadanos ha seguido manda de los servicios ofrecidos por la Administración Gene-
una senda de crecimiento en los últimos años. En 2006, este ral del Estado, frente a los servicios prestados por las admi-
crecimiento ha experimentado un repunte en relación con nistraciones regionales y locales. Esta diferencia se debe a
una relativa ralentización que se produjo entre 2004 y 2005. que hasta el momento la Administración Central ofrece un
catálogo más amplio de servicios electrónicos, y a que estos
El servicio público electrónico más demandado por los ciu- servicios se llevan prestando desde hace más tiempo. El
dadanos españoles es la declaración de la renta de las per- tiempo es, precisamente, un factor determinante en la de-
sonas físicas (Gráfico 10.6). Desde hace años, las iniciativas manda de estos servicios, así por ejemplo, el empadrona-
de la Agencia Tributaria Española en el campo de la Adminis- miento y las denuncias a la policía han sido los servicios que
tración Electrónica son un referente dentro y fuera de nuestro más recientemente se han puesto a disposición del público y,
país, y han tenido un importante papel en la difusión de ser- por tanto, los que menor demanda tienen en la actualidad.
El porcentaje de empresas que demanda servicios de admi-

nistración electrónica ha seguido una tendencia creciente si-
Gráfico 10.5. Evolución del número de ciudadanos milar a la que se observa en el caso de los ciudadanos. Más
usuarios de servicios de del 62% de las empresas españolas con más de 10 emplea-
eAdministración dos ha demandado servicios de eAdministración. Existe una
diferencia significativa entre la utilización de estos servicios
8.240.154
por parte de las empresas grandes y pequeñas. De hecho,
sólo el 35% de las empresas de menos de 10 empleados son
7.449.194
usuarias de la eAdministración.
7.242.436
Las empresas utilizan los servicios de eAdministración prin-
cipalmente para obtener información y para conseguir formu-
larios e impresos (Gráfico 10.8). Es interesante destacar la di-
ferencia que existe entre el número de empresas que
6.308.456 obtienen los impresos electrónicamente y las empresas que
los devuelven electrónicamente. Diferencia que tiene su base
2003 2004 2005 2006 en que todavía existen muchos procedimientos de la Admi-
Fuente: eEspaña 2007, a partir del INE (2007) nistración en los que no es posible devolver los impresos

Gráfico 10.7. Evolución del porcentaje de empresas 10.3. Análisis específico de los servicios
usuarias de servicios de de eAdministración en las
eAdministración
Más de 10 Empleados Menos de 10 empleados
62,84%
Para medir el grado de desarrollo de los servicios de eAdmi-
61,5% nistración de los distintos países, la Comisión Europea tiene
57,74%
en cuenta dos indicadores: el nivel de disponibilidad total on-
line y el grado de sofisticación de los servicios públicos bási-
53,73% cos. Para cada uno de estos indicadores, se estableció un
marco de cuatro etapas o fases de desarrollo que se definie-
ron claramente con el fin de garantizar la validez del estudio
comparativo, así como una correcta interpretación de los re-
24% 34,55%
sultados. Las cuatro etapas de desarrollo en la prestación de
servicios on-line indican desde el mero suministro de infor-
2002 2003 2004 2005 mación básica, Etapa 1, hasta una total prestación electróni-
ca de los servicios considerados, Etapa 4.
En este contexto, se ha realizado un estudio comparativo de la
situación actual de los servicios públicos on-line en las Comu-
nidades Autónomas españolas. El indicador utilizado en el
estudio mide el porcentaje de servicios públicos básicos dispo-
Gráfico 10.8. Demanda de Servicios de nibles on-line en dichas CC AA y viene determinado por ser
eAdministración por parte de las uno de los indicadores comparativos aprobados por la Comi-
empresas en 2006 (en porcentaje) sión Europea dentro del “Plan de Acción eEurope”, y más en
concreto por ser el utilizado para medir la iniciativa eAdminis-
Más de 10 empleados Menos de 10 empleados tración en los Estados miembros de la Unión Europea.
El estudio realizado se basa exclusivamente en el análisis de los

57,32% servicios públicos disponibles on-line, contenidos en los web-
Obtener información
31,38% sites públicamente accesibles en las 17 CC AA y las 2 Ciuda-
des Autónomas españolas, así como los organismos proveedo-
Conseguir impresos, formularios
57,99% res de servicios directamente dependientes de ellas.
30,84%
No se han considerado aquellos servicios públicos o sus ini-
41,16% ciativas que no son públicamente accesibles on-line, es de-
Devolver impresos cumplimentados
15,01%
cir, a través de Internet.
26,58%
De las 17 Comunidades Autónomas objeto del estudio, más
Gestión electrónica completa las dos Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, se obtiene
8,82%
un porcentaje medio de disponibilidad on-line de los 26 servi-
2,68% cios públicos del 54% (Tabla 10.3). La media de los 16 servicios
Presentar una propuesta
comercial a licitación pública orientados a ciudadanos es del 55%, mientras que la de los
1,01%
restantes 10 servicios orientados a empresas es del 48%.
El Mapa de las CC AA con los resultados de la media total
de disponibilidad (26 servicios) se muestra a continuación
(Mapa 10.1).
electrónicamente y hay que entregarlos en formato físico en
los registros correspondientes. Una asignatura que todavía Tal y como se ha comentado anteriormente, la metodología
está pendiente en la eAdministración pública española es la empleada por la Comisión Europea considera que cuando un
gestión electrónica de las licitaciones, que tal y como se pue- servicio ha alcanzado la Etapa 4, éste ha logrado el máximo
de observar en el gráfico 10.8 se encuentra en un nivel prác- nivel de sofisticación on-line. La Etapa 4 implica que la trami-
ticamente anecdótico. La modificación de la normativa de tación del servicio es totalmente electrónica y no se requiere
contratación pública probablemente impulse el uso de la lici- del ciudadano o la empresa solicitante ningún otro procedi-
tación electrónica en la Administración. miento formal mediante “documentos en papel” o presencia

Tabla 10.3. Disponibilidad de Servicios de eAdministración dependientes de las Comunidades Autónomas
Media Total de Disponibilidad Disponibilidad Media de Ciudadanos Disponibilidad Media de Empresas

CC AA
(26 Servicios) (16 Servicios) (10 Servicios)
Andalucía 66% 61% 70%

Aragón 53% 59% 38%
Asturias 81% 73% 83%
Baleares 54% 55% 48%
Canarias 52% 53% 48%
Cantabria 44% 48% 33%
Castilla-La Mancha 53% 55% 45%
Castilla y León 52% 56% 43%
Cataluña 69% 72% 55%
Comunidad Valenciana 58% 57% 55%
Extremadura 47% 48% 40%
Galicia 63% 66% 55%
La Rioja 54% 56% 45%
Madrid 64% 61% 63%
Murcia 61% 64% 50%
Navarra 50% 47% 50%
País Vasco 63% 66% 55%
Ceuta (*) 22% 21% 18%
Melilla (*) 23% 25% 18%
Media Total 54% 55% 48%
(*) Ceuta y Melilla no disponen de Universidad, no aplicando el servicio de “Matriculación Universitaria”. Tampoco tienen traspasadas las competencias de los servicios de “Cita Médica” y “Tarjeta
Sanitaria”, no integrando por tanto en las medias de los porcentajes obtenidos estos tres servicios de las Ciudades Autónomas.
Fuente: Servicios Públicos on-line en las CC AA (Fundación Orange-Cap Gemini
Mapa 10.1. Media Total de disponibilidad de los Servicios por CC AA
Asturias 81%
Cataluña 69%
Andalucía 66%
Madrid 64%
Galicia 63%
País Vasco 63%
Murcia 61%
C. Valenciana 58%
Baleares 54%
La Rioja 54%
Aragón 53%
Castilla-La Mancha 53%
Canarias 52%
Castilla y León 52%
Navarra 50% más de 70%
Extremadura 47% 60-70%
Cantabria 44%
Melilla
50-60%
23%
Ceuta 22% 40-50%
menos de 40%

Mapa 10.2. Número de Servicios en Etapa 4 por CC AA
Asturias 16
Andalucía 10
Cataluña 10
Madrid 9
País Vasco 9
Castilla y León 8
Galicia 7
Murcia 7
Castilla-La Mancha 6
La Rioja 5
Aragón 4
Baleares 4
Canarias 4
Extremadura 4
Cantabria 3 más de 15
C. Valenciana 3 9-15
Navarra 3
Ceuta 1
6-8
Melilla 1 3-5
menos de 3
física en oficinas públicas. Si se extrae el número de servicios Nueve Comunidades Autónomas, un 47%, tienen una pun-
que alcanzan Etapa 4 en cada CC AA, el mapa obtenido es tuación inferior a la media, donde Extremadura y Cantabria
el siguiente (Mapa 10.2). arrojan valores por debajo del 50%. Respecto a las Ciudades
Autónomas de Ceuta y Melilla debemos matizar que no tie-
Al presentar los resultados globales de la medición con los nen traspasadas las competencias de los servicios de “Cita
valores medios totales y los valores medios de ciudadanos y Médica” y “Tarjeta Sanitaria”, así como tampoco aplica al es-
empresas (Mapa 10.1), se observa que la Comunidad Autó- tudio el servicio de “Matriculación Universitaria” al no dispo-
noma con el máximo nivel de desarrollo on-line de los servi- ner las mismas de Universidades1.
cios evaluados es Asturias, con un diferencial de 12 puntos
sobre Cataluña, que encabeza el grupo de Comunidades que Al considerar los valores máximos y mínimos obtenidos por las
obtienen un porcentaje superior al 60%, junto con Andalucía, Comunidades Autónomas, la variación en torno al valor medio
Madrid, Galicia, País Vasco y Murcia. Galicia y País Vasco (54%) es de +27% puntos (Asturias), -32% puntos (Ceuta).
obtienen los mismos valores en servicios a ciudadanos y a
empresas. La Comunidad Valenciana con un 58% sigue a Ciudadanos vs. empresas
este grupo, obteniendo Baleares y La Rioja un 54%, la mis-
ma puntuación que la media total de los servicios. Al respecto de los resultados obtenidos por los servicios
orientados a ciudadanos (Gráfico 10.9), Asturias y Cataluña
Respecto a las Comunidades mejor valoradas, Asturias ob- sobrepasan los 70 puntos porcentuales, obteniendo la prime-
tiene un porcentaje de 10 puntos mayor en el desarrollo de ra y segunda posición en los resultados globales. Sólo 4 Co-
servicios a empresas que a ciudadanos, sin embargo Catalu- munidades: Asturias, Andalucía, Madrid y Navarra presentan
ña obtiene 17 puntos más en servicios a ciudadanos. Aragón un desarrollo menor en los servicios a ciudadanos frente a los
es la Comunidad con un diferencial mayor entre servicios a servicios a empresas, donde Madrid y Navarra tienen un di-
ciudadanos y empresas, con 21 puntos de variación. ferencial de 2 y 3 puntos respectivamente entre ciudadanos
y empresas, siendo mayor el diferencial de Asturias y Anda-
Los servicios a ciudadanos están más desarrollados que los lucía con 10 y 9 puntos porcentuales.
servicios a empresas: presentan un desarrollo medio del
55%, 7 puntos mayor que los servicios a empresas, que no Son seis Comunidades, un 32%, las que quedan por debajo
llegan al 50% de desarrollo. En este sentido, hay que desta- de la media de los servicios a ciudadanos (Canarias, Canta-
car que 15 CC AA se han orientado más a ciudadanos y sólo bria, Extremadura, Navarra, Melilla, y Ceuta). Galicia y País
4 CC AA, Andalucía, Asturias, Madrid y Navarra se han orien- Vasco coinciden en su grado de desarrollo. La variación en
tado más a empresas. torno al valor medio es +18% puntos, -34% puntos.

Gráfico 10.9. Disponibilidad Media de los Servicios al Gráfico 10.10. Disponibilidad Media de los Servicios a
Ciudadano Empresas
Asturias 73,44% Asturias 82,5%

Cataluña 72,1% Andalucía 70%
Galicia 65,63% Madrid 62,5%
País Vasco 65,63% Cataluña 55%
Murcia 64,06% Galicia 55%
Madrid 61,46% País Vasco 55%
Andalucía 60,94% Comunidad Valenciana 55%
Aragón 59,38% Murcia 50%
Comunidad Valenciana 56,77% Navarra 50%
Castilla y León 56,25% Baleares 47,5%
La Rioja 56,25% Canarias 47,5%
Baleares 54,69% La Rioja 45%
Castilla-La Mancha 54,69% Castilla-La Mancha 45%
Canarias 53,13% Castilla y León 42,5%
Cantabria 48,44% Extremadura 40%
Extremadura 48,44% Aragón 37,5%
Navarra 46,88% Cantabria 32,5%
Melilla 25% Melilla 17,5%
Media Media
Ceuta 21,1% 54,96% Ceuta 17,5% 47,76%
Fuente: Servicios Públicos on-line en las CC AA (Fundación Orange-Cap Gemini Fuente: Servicios Públicos on-line en las CC AA (Fundación Orange-Cap GeminiA
La puntuación de los servicios orientados a empresas (Gráfi-

co 10.10), nos muestra que Asturias vuelve a ser la Comuni- Gráfico 10.11. Posicionamiento de las CC AA
dad mejor clasificada. Logra un 83% de disponibilidad, con
un diferencial positivo de 2 puntos respecto de la media glo- 100
bal de ciudadanos y empresas que también lidera. A conti-
Asturias
nuación, le sigue Andalucía con 13 puntos menos.
80
Son 10 Comunidades Autónomas, un 53%, las que no supe- Andalucía
ran el 50% de disponibilidad on-line de esta tipología de ser- Madrid

vicios, siendo 15 Comunidades, un 79 %, las que presentan 60
Empresas
C. Valenciana Galicia y P. Vasco

un desarrollo menor en los servicios a empresas frente a los Navarra Canarias
Baleares Cataluña
de ciudadanos. La variación en torno al valor medio en em- La Rioja Murcia
Castilla Castilla y León
presas es +35% puntos (Asturias), -30% puntos (Melilla). 40 La Mancha
Aragón
Extremadura
En el siguiente gráfico de posicionamiento (Gráfico 10.11), se
compara el grado de desarrollo de los servicios públicos en 20 Melilla
las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas objeto Ceuta
del estudio.
0
El eje horizontal representa la puntuación media de desarro- 20 30 40 50 60 70
llo de los servicios públicos para ciudadanos y el eje vertical Ciudadanos
representa la media de desarrollo de los servicios públicos Fuente: Servicios Públicos on-line en las CC AA (Fundación Orange-Cap Gemini
para empresas.
Si se compara el grado de desarrollo de los servicios públi- Al analizar la relación entre demanda y disponibilidad de ser-
cos para empresas, se observa que Asturias, Andalucía, Ma- vicios de eAdministración para ciudadanos se observa que
drid y Cataluña son las Autonomías más avanzadas. Por otro en la actualidad se dan algunos desequilibrios (Gráfico
lado, en lo que se refiere a servicios orientados a ciudada- 10.12). En Canarias, Castilla y León, Navarra y la Rioja existe
nos, Asturias vuelve a destacar junto a Cataluña, Galicia y una elevada demanda de servicios de eAdministración, sin
País Vasco. embargo la disponibilidad de estos servicios se encuentra

que en Baleares, Extremadura, Cantabria y Castilla-La Man-
Gráfico 10.12. Comparativa Disponibilidad vs Uso de
cha, los niveles de demanda y de oferta de eAdministración
Servicios de eAdministración para los son bajos.
ciudadanos por Comunidad Autónoma
Al aplicar el mismo análisis a la oferta y demanda de servicios
80%
Asturias
de eAdministración de las empresas se observa aún más
Cataluña
desequilibrio (Gráfico 10.13). En Madrid, la Comunidad Va-
70% País Vasco Galicia lenciana y Galicia existe una alta disponibilidad de servicios
electrónicos para empresas, pero una baja demanda. En Na-
Uso de la eAdministración
Murcia
Andalucía Aragón Madrid varra, Castilla y León, La Rioja, Murcia, Aragón y Extremadu-
60% C. Valenciana
Baleares La Rioja ra existe una alta demanda de estos servicios por las empre-
Castilla y León
Castilla La Mancha sas, pero la disponibilidad está por debajo de la media. En
Canarias
50% Cataluña, Asturias y País Vasco hay alta disponibilidad y una
Cantabria Extremadura Navarra elevada demanda, mientras que en Cantabria, Canarias, Ba-
40% leares y Castilla-La Mancha tanto la disponibilidad como la
demanda están por debajo de la media.
30%
Melilla Resultados por servicios
Ceuta
20%
La clasificación por Servicios (Gráfico 10.14) muestra que el
máximo nivel de disponibilidad on-line de los servicios es el
35% 40% 45% 50% 55%
de Quejas y Sugerencias con un 97%, mostrando un diferen-
Disponibilidad de la eAdministración
cial respecto a la media global de servicios de 43 puntos. En
Fuente: eEspaña 2007 e INE (2007) este sentido es necesario destacar que este servicio está re-
gulado en el ámbito estatal. Se trata de un servicio bastante
por debajo de la media nacional. En Cataluña, País Vasco,
Murcia y Comunidad Valenciana existe una elevada disponi-
bilidad de servicios de eAdministración pero que no corres- Gráfico 10.14. Resultados por Servicio
ponde con el nivel de demanda de los mismos, que es bajo.
En Asturias, Galicia, Aragón, Madrid coinciden altos niveles 9. Quejas y Sugerencias 97,37%
de disponibilidad con altos niveles de demanda, mientras 13. Matriculación Universitaria 76,19%
2.Búsqueda de Empleo Privado 72,37%
10.Tasas Autoliquidables 72,37%
Gráfico 10.13. Comparativa Disponibilidad vs Uso de 25.Consulta de Licitaciones 71,05%
Servicios de eAdministración para las 1. ITP-AJD 67,11%
empresas por Comunidad Autónoma 21. Subvenciones I+D+i 63,16%
3. Oferta de Empleo Público 61,84%
85%
Asturias
15. Cita Médica 60,29%
17. Impuestos sobre Máquinas Recreativas 59,21%
18. Autorización de Instalaciones Eléctricas 56,58%
Disponibilidad de la eAdministración
Andalucía
22. Subvenciones para Creación de Empleo 52,63%
65% Madrid 24 Permisos Relativos al Medio Ambiente 52,63%
26. Registro de Licitadores 51,32%
Galicia Cataluña País Vasco
C. Valenciana
7. Ayudas a Personas Mayores 47,37%
Navarra
Baleares 14. Vivienda de Protección Oficial 46,05%
45%
Castilla y León La Rioja Murcia 5. Becas de Estudios 44,74%
Canarias
4. Ayudas a la Familia por Hijos 44,74%
Castilla La Mancha
Cantabria Extremadura 6. Ayudas a Personas con Discapacidad 44,74%
Aragón
25% 23. Subvenciones a Colectivos Específicos 43,42%
20. Registro de Actividades Empresariales 42,11%
8. Certificados de Instaladores 40,79%
Ceuta y Melilla
11. Bibliotecas Públicas 40,79%
12. Certificado de Discapacidad 39,47%
45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 19. Registro de Actividades Turísticas 36,84%
Uso de la eAdministración 16. Tarjeta Sanitaria 33,82%
Fuente: eEspaña 2007 e INE (2007) Fuente: Servicios Públicos on-line en las CC AA (Fundación Orange-Cap Gemini

sencillo que contempla un formulario electrónico para su en- Es destacable que 3 servicios no obtienen en ninguna CC AA
vío a la administración y posterior respuesta on-line de la una Etapa 4 de desarrollo. Estos son: Becas de Estudios, que
misma. Por ello, todas las CC AA puntúan casi igual. llega en 16 CC AA a Etapa 2, Certificados de Instaladores,
que obtiene en 13 CC AA una Etapa 2 y Bibliotecas Públicas
Cuatro servicios alcanzan una puntuación superior al 70%; que obtiene una Etapa 3 en 6 CC AA.
Matriculación Universitaria, Búsqueda de Empleo Privado,
Tasas Autoliquidables y Consulta de Licitaciones. Con el fin de identificar tendencias comunes dentro de los
servicios puntuados, se presenta una gráfica que muestra los
En el extremo opuesto, el nivel mínimo de desarrollo on-line resultados de las cinco categorías que agrupan los servicios
se alcanza en el servicio de obtención de Tarjeta Sanitaria, (Gráfico 10.15).
con una puntuación media del 34%, seguido por el Registro
de Actividades Turísticas y el Certificado de Discapacidad,
con unos reducidos niveles de desarrollo. No llega ninguno
de los tres a una puntuación media del 40 %. Gráfico 10.15. Resultado de las categorías de servicio
Finalmente, en lo que se refiere al porcentaje de servicios con Generadores de Ingresos
una puntuación inferior al 50%, existen 12 servicios que no 85%
superan dicha cifra, lo que supone un 48% de los servicios

67,5%
evaluados.
Respecto al número de veces que los servicios llegan a Eta- 50%
pa 4 en las CC AA, la Tabla 10.4 nos muestra el resultado. Subvenciones Registro

32,5%
Tabla 10.4. Número de veces que los Servicios

obtienen Etapa 4 en las CC AA
Número de CC AA donde los

Servicios
Servicios obtienen Etapa 4
9. Quejas y Sugerencias 18 Permisos y Licencias Contraprestaciones

10. Tasas Autoliquidables 12
17. Impuestos sobre Máquinas Recreativas 10
1. Impuesto ITP-AJD 9
15. Cita Médica 8 Al comparar los promedios de las cinco agrupaciones con la
13. Matriculación Universitaria 7 media global de los servicios, que es del 54%, puede obser-
21. Subvenciones I+D+i 7 varse que los servicios encuadrados dentro del cluster de
25. Consulta de Licitaciones 6 Generación de Ingresos son los que obtienen la máxima pun-
3. Oferta de Empleo Público 5
tuación con un 66% de disponibilidad media. Los servicios
2. Búsqueda de Empleo Privado 4
englobados dentro de Contraprestaciones y Permisos y Li-
cencias tienen puntuaciones del 63% y del 57% respectiva-
18. Autorización de Instalaciones Eléctricas 4
mente. Los servicios dentro de las categorías de Subvencio-
16. Tarjeta Sanitaria 3
nes y Registro presentan puntuaciones por debajo del 50%,
24. Permisos Relativos al Medio Ambiente 3 inferiores a la media global de los servicios (54%).
4. Ayudas a la Familia por Hijos 2
6. Ayudas a Personas con Discapacidad 2
7. Ayudas a Personas Mayores 2
12. Certificado de Discapacidad 2
14. Vivienda de Protección Oficial 2
19. Registro de Actividades Turísticas 2
22. Subvenciones para Creación de Empleo 2
26. Registro de Licitadores 2
20. Registro de Actividades Empresariales 1
23. Subvenciones a Colectivos Específicos 1
5. Becas de Estudios 0

NOTAS
1
No se contemplan, ni por tanto se integran, en las medias de los porcenta-
jes obtenidos estos tres servicios de las Ciudades Autónomas.

11
Acceso y uso de las TIC
en la empresa española
L as tecnologías de la información y las comunicaciones se
han convertido en una herramienta imprescindible para
mejorar la competitividad y la productividad de las empresas.
más de un empleado, de distintos sectores de actividad econó-
mica, tamaños y Comunidades Autónomas. La distribución de
la muestra según estas tres variables, puede observarse en
Por ello, el presente capítulo tiene como objetivo el análisis del los Gráficos 11.1, 11.2 y 11.3.
grado de desarrollo e implantación de las TIC en el tejido
empresarial español. Este análisis se ha realizado a partir de la
encuesta a empresas llevada a cabo por la Asociación de 11.1. El acceso a las TIC en las empresas
Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Tele-
comunicaciones en España (AETIC) y la consultora Everis. El uni- españolas
verso del estudio está compuesto por todas las sociedades
inscritas en el Registro Mercantil con al menos un empleado
contratado. Por tanto, según el Directorio Central de Empresas Equipamiento e infraestructuras
del Instituto Nacional de Estadística (DIRCE), el universo del
estudio está formado por 963.791 sociedades mercantiles. Se Un indicador básico para medir el grado de desarrollo de la
extrae una muestra representativa nacional con un error están- Sociedad de la Información en las empresas españolas es el
dar del 1,65% compuesta por 3.649 empresas españolas con
Gráfico 11.2. Distribución de las empresas de la
muestra según sector de actividad. 2006
Gráfico 11.1. Distribución de las empresas de Industrias básicas, Industria y comercio
minería, energía
la muestra según el número de 10%
metalmecánico
9%
trabajadores. 2006
De 10 a49 De 50 a 249
empleados empleados Construcción
16,1% 5,6% Otros 15%
servicios
18%
250 ó más
empleados
3,9% Servicios
De 6 a 9 empresariales
empleados 10%
13,9%
Informática
e I+D Comercio
3% y hostelería
29%
Servicios
financieros
y seguros
2%
De 3 a 5 Hasta 2
empleados empleados Transporte y
21,6% 38,8% comunicaciones
4%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
Gráfico 11.3. Distribución de las empresas de la muestra por CC AA. 2006

15,29%
12%
9,29%
8,28% 8,52% 8,28%
4,82% 4,8%
3,95% 4,14%
3,34% 3,07% 3,51%
2,77% 2,74% 2,49% 2,71%
Castilla Castilla
La Mancha y León
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
Acceso y uso de las TIC en la empresa española eEspaña 2007 / 245

Por lo que respecta a este último tipo de tecnología, los or-
Tabla 11.1. Porcentaje de empresas cuyos
denadores, el 88,10% de las empresas españolas disponen
empleados utilizan las TIC en sus
de ordenadores para la realización de su actividad. No obs-
tareas habituales, 2006
tante, el Gráfico 11.4 refleja que las Comunidades Autóno-
mas con un mayor nivel de penetración en el uso de ordena-
Correo
Tienen acceso Año Ordenador Intranet Internet dores en sus empresas son Navarra, Cantabria y País Vasco,
electrónico
superando el 90%. Por el contrario, Galicia es la Comunidad
% empresas con 2006 88,10% 24,60% 81,60% 81,60% Autónoma donde las empresas realizan un menor uso de
Ninguno de los esta tecnología.
2006 12,00% 2,20% 19,30% 18,60%
empleados
En cuanto al ámbito europeo, la penetración del uso de orde-
Menos del 10% 2006 1,40% 4,80% 2,90% 2,50% nadores en las empresas de la Unión Europea en el año 2006
Entre 10 y 25% 2006 11,80% 11,80% 13,40% 12,50% fue de un 97%1. También en este análisis se observa un lige-
ro incremento de dicho indicador en 2006, aunque el hecho
Entre 26 y 50% 2006 18,10% 7,90% 14,90% 14,30%
de alcanzar valores muy próximos al 100% hace que el incre-
Entre 51 y 75% 2006 5,10% 9,70% 3,20% 2,60% mento experimentado sea cada vez más reducido (Gráfico
Entre 76 y 99% 2006 4,50% 4,00% 1,80% 1,50%
11.5). Como excepciones, cabe destacar algunos países de
reciente incorporación a la Unión Europea, así como algunos
El 100% 2006 47,20% 59,10% 44,20% 47,60% países que se encontraban rezagados en este indicador,
como es el caso de Portugal, si bien han registrado incre-
mentos superiores a la media europea. También conviene
mencionar a Holanda, que además de obtener una tasa de
uso de los medios tecnológicos tales como los ordenadores crecimiento superior a los cinco puntos porcentuales, ha lo-
personales y demás equipos informáticos para el desarrollo grado que el 100% de sus empresas dispongan de ordena-
de su actividad. En la Tabla 11.1 se recogen los datos más dor para la realización de sus actividades.
significativos para el año 2006, En dicha tabla se recogen dos
tipos de información. Por un lado, el porcentaje de empresas La capacidad de las empresas de interconectar sus equipos
que disponen de TIC, y por otro lado, el porcentaje de em- informáticos puede considerarse otro indicador de su grado
presas cuyos empleados tienen acceso a las mismas en sus de desarrollo del uso de las TIC. El 26% de las empresas es-
tareas habituales. Prácticamente los registros se han mante- pañolas declararon no tener conectados sus ordenadores en
nido idénticos a los del ejercicio anterior, si bien se aprecia un 2005, cifra que se repite en el año 2006 (Gráfico 11.6). Por el
incremento en el uso de Internet, correo electrónico y orde- contrario, tres de cada cinco empresas continúan afirmando
nador sobre todo en aquellas empresas en que la totalidad en los dos últimos años que tienen sus ordenadores interco-
de sus empleados tienen acceso a las TIC. nectados en el interior del mismo local u oficina.
Gráfico 11.4. Empresas que poseen ordenadores por CC AA. 2004-2005-2006, en %

2004
15,29%
2005 2007
95,9%
94,9%
94,5%
93,6%
94,2%
94,0%
92,6%
91,8%
91,4%
91,7%
90,8%
91,5%
90,1%
90,2%
90,1%
90,6%
90,6%
90,8%
89,4%
88,9%
89,5%
90,3%
89,1%
89,0%
89,1%
89,3%
89,1%
89,5%
88,4%
88,1%
88,6%
89,2%
86,8%
86,9%
87,4%
12%
85,9%
85,7%
85,5%
86,7%
86,2%
85,3%
85,3%
85,2%
86,0%
84,3%
84,9%
84,4%
83,7%
82,7%
80,5%
78,0%
Castilla Castilla
La Mancha y León
246 / eEspaña 2007 Acceso y uso de las TIC en la empresa española

Gráfico 11.5. Empresas de la Unión Europea que poseen ordenadores*. Desviación con respecto a los valores
medios de la UE-25 de 2005 y 2006, en puntos porcentuales, con indicación del primer y tercer
cuartil de 2006**
Desviación 2005 Desviación 2006
3 3
2 2 2 2
1 1 1 1 1 1 1
2 UE-15 (1)
0 0 0
1
0 0 0 -1
0 0
-1 -3 -2 -1
-1 -1
-2 -3 -3 UE-25(-2)
-2
-5
-4 -4
-5 -5
-8
-10
-11
Alemania Austria Bélgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Polonia Portugal R.Unido R.Checa Suecia
* No se dispone de datos de Francia en el año 2005.

** Los datos se han dividido en cuatro partes, cada una con aproximadamente el 25% de los datos. Los cuartiles serían cada uno de los puntos de división. Aquellas observaciones que se encuen-
tran tanto por debajo del primer cuartil como por encima del tercer cuartil, indican que son valores extremos, es decir, muy alejados del valor central (mediana).
Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat
Gráfico 11.6. Grado de interconexión entre los Acceso a Internet y disponibilidad de Web
ordenadores de las empresas. 2006, El 81,6% de las empresas españolas ha declarado tener ac-
en % sobre el total de empresas ceso a Internet en el año 2006. A pesar de ser una cifra bas-
tante elevada, apenas se ha registrado variación con respec-
to al año anterior, lo cual indica un cierto estancamiento que
Total empresas tienen ordenadores interconectados dentro de un mismo local
puede ser debido a que ya se ha llegado al límite máximo de
Total empresas tienen ordenadores interconectados entre distintos locales
Total empresas acceden a equipos de clientes o proveedores
acceso a Internet por parte de las empresas, puesto que,
No tienen ordenadores interconectados
como se pondrá de manifiesto posteriormente, se considera
que o bien este acceso no es necesario para el desarrollo de
su actividad o bien no les aporta beneficios.
26,08% Las posibles variaciones en este indicador deberían concen-
26,1% trarse en aquellas empresas con menor número de trabaja-
dores, puesto que son las que se encuentran más distancia-
3,8%
das de los valores medios nacionales (Gráfico 11.7).
4,79% 62,3%
7,8% Prácticamente la totalidad de las empresas medianas y gran-
62,08%
7,05%
des españolas tienen acceso a la red. Del Gráfico 11.7 tam-
bién se desprende la relación positiva existente entre tamaño
de la empresa medida por número de trabajadores y porcen-
taje de acceso a Internet, de tal manera que a mayor dimen-
2005 2006 sión de la empresa, mayor acceso a la red.
Por lo que respecta al sector de actividad, se mantiene el to-

Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis tal acceso a la red en aquellos sectores tradicionalmente

Gráfico 11.7. Empresas con acceso a Internet por Gráfico 11.8. Empresas con acceso a Internet por
tamaño de empresa. 2005-2006, sector de actividad. 2005-2006,
en % sobre el total de empresas en % sobre el total de empresas
2005 2006
2005 2006
79%
Industria básica/ minería y energía
100%
100%
77,7%
98%
98,8%
94%
74%
91,4%
Industria y comercio metalmecánico
81,7%
83%
82,4%
82%
81,8%
83%
76,6%
Construcción
76%
83,5%
73%
Comercio y hostelería
75%
90%
Transporte y comunicaciones
82,1%
100%
Servicios financieros y seguros
100%
100%
Informática e I+D
100%
97%
Servicios empresariales
97,9%
Hasta 2 De 3 a 5 De 6 a 9 De 10 a 49 De 50 a 249 Más de 250 87%
empleados empleados empleados empleados empleados empleados Otros servicios
77,9%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
considerados como más desarrollados desde el punto de Al igual que ocurría con la disponibilidad de ordenadores,
vista tecnológico, esto es, Informática e I+D, así como Servi- País Vasco, Navarra y Cantabria se caracterizan por ser las
cios financieros y seguros, y muy próximo a alcanzar el má- Comunidades Autónomas donde un mayor porcentaje de
ximo, los Servicios empresariales (Gráfico 11.8). Es de desta- sus empresas disponen de acceso a Internet (Gráfico 11.9).
car también cómo Industria y comercio metalmecánico ha Mientras que la mayor parte de las regiones apenas han ex-
registrado un aumento superior a los 10 puntos porcentuales perimentado ligeros cambios con respecto a los valores al-
con respecto al año 2005. canzados en el año 2005, tanto Asturias como Cantabria
Gráfico 11.9. Empresas con acceso a Internet por CC AA. 2005-2006, en % sobre el total de empresas
2005 2006
91,45%
91%
89%
89,04%
89,14%
88%
85%
85%
85%
85,24%
84,76%
84,49%
84%
84,07%
83,81%
83,34%
83,52%
83%
82%
82%
81%
80,59%
81,71%
80%
79,40%
79,83%
78%
77%
77%
77%
77%
77,37%
76,75%
74,31%
Castilla Castilla
La Mancha y León
Fuente: eEspaña 2007 a partir de AETIC-Everis

Gráfico 11.10. Empresas con acceso a Internet en la Unión Europea. Desviación con respecto a los valores medios
de la UE-25 de 2006, en puntos porcentuales, con indicación del primer y tercer cuartil*
6
5 5
4
3 3
2 2
1
0 0 0
2 Cuartil(2)
1 1
0 0
-1
-4
-5
Cuartil(-4)
-7
-10
-13 -13
-18
Alemania Austria Bélgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungría Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Polonia Portugal R.Unido R.Checa Suecia
* Ver nota del gráfico 11.5.

han registrado incrementos próximos a los diez puntos por- Gráfico 11.11. Empresas con acceso a Internet en la
centuales.
Unión Europea por tamaño de empresa.
Por lo que respecta al ámbito europeo, España se encuentra 2006, en % sobre el total de empresas
a la misma altura que la media de la UE-25 (Gráfico 11.10)2.
Países como Finlandia, Dinamarca, Austria y Holanda se si- De 10 a 49 empleados
túan muy por encima de la media. En el otro extremo desta- De 50 a 249 empleados
can algunos países de reciente incorporación que se encuen- De 250 empleados ó más
tran más rezagados en lo que a este indicador se refiere, a
pesar del gran esfuerzo realizado, pues son los países que UE-25
Suecia Alemania
presentan mayores tasas de crecimiento. República Checa 100%
Austria
Reino Unido 80% Bélgica
Si desglosamos este análisis de las empresas europeas por
Portugal 60% Bulgaria
tamaño de empresa, se observa que prácticamente en todos los
países de la Unión Europea, la totalidad de las empresas gran- Polonia 40% Chipre
des y medianas tienen acceso a Internet (Gráfico 11.11) a 20%
Luxemburgo Dinamarca
excepción de Bulgaria y Hungría que se encuentran un poco
rezagados con respecto a la media. En cuanto a las pequeñas Lituania Eslovaquia
empresas, también Bulgaria y Hungría, junto con Letonia, Por-
tugal y Chipre, presentan retrasos con respecto a la media Letonia Eslovenia
europea. En el otro extremo se ubican Finlandia y Dinamarca, Italia España
con registros cercanos al 100%. Por sector de actividad, la
Irlanda Estonia
situación de las empresas españolas es muy similar a la media
Hungría Finlandia
de las empresas de la Unión Europea, si bien se observa una Holanda Grecia Francia
ligera diferencia positiva a favor de España en los sectores de
Comercio y Hostelería (Gráfico 11.12). Este resultado no pare- Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat
ce sorprendente pues el turismo y todo lo que ello conlleva
(alojamiento, restauración…) es uno de los principales motores
de la economía española, registrándose, además, mayores
transacciones comerciales por medio de Internet. acceso a Internet optan por este tipo de conexión (Gráfico
11.13). Concretando el tipo de línea, el 90% de las empresas
En cuanto a la forma de conexión a Internet se observa una con acceso a Internet utilizan ADSL. La segunda opción más
posición de liderazgo de la banda ancha frente a la banda es- utilizada, aunque a gran distancia, es el cable, mientras que
trecha, pues aproximadamente el 95% de las empresas con el resto de opciones alcanzan valores marginales.

Gráfico 11.12. Empresas con acceso a Internet. Gráfico 11.14. Tipo de conexión a Internet por tamaño
Comparativa Unión Europea-España de empresa. 2006, en % sobre el total
por sector de actividad. 2005-2006, en de empresas con acceso a Internet
% sobre el total de empresas*
ADSL Cable Satélite 3G
UE- 25 2005 UE- 25 2006 España 2005 España 2006 RTB RDSI NS/NC
Hasta 2 empleados 89,4%

91%
Manufactura 93% 3,4% 0,1% 0,5% 0,5% 2,9% 3,2%
90%
93%
De 3 a 5 empleados 90,5%
Energéticas
98%
3,7% 0,2% 0,5% 0,3% 1,8% 3%
100%
88%
Construcción 91% De 6 a 9 empleados 91,8%
84%
88% 4,3% 0,3% 0,4% 0,6 % 1,8% 0,8%
91%
Comercio 93%
94% De 10 a 49 empleados 91,1%
95%
96% 3,7% 1% 1,4% 0% 2,2% 0,6%
Hostelería 96%
97%
98% De 50 a 249 empleados 90,6%
91%
Transporte y comunicaciones 92% 7,5% 0,3% 1% 0% 0,4% 0,2%
91%
93%
250 ó más empleados 82,8%
94%
Servicios inmobiliarios y alquileres 96%
93% 10,2% 3,3% 3,7% 0% 1,8% 0%
95%
100%
Equipos eléctricos y electrónicos 100%
98%
97%
* Eurostat no ha podido calcular el valor de este indicador para la UE-25 tanto en el año 2005
como en el 2006 para el sector energético, debido a que dispone de muy pocos datos proce- Desglosando el análisis por tamaño de empresa, se observa
dentes de los países. que las empresas de menor tamaño hacen un mayor uso de
la línea RDSI (Gráfico 11.14) debido a su menor capacidad
tanto técnica como financiera para cambiar de tecnología.
Gráfico 11.13. Tipo de conexión a Internet. 2006, Como era de esperar, las empresas más grandes son las que
en % sobre el total de empresas con utilizan en mayor medida las nuevas formas de conexión ta-
acceso a Internet les como Satélite o 3G.
Las empresas españolas pertenecientes a los sectores eco-

Cable
3,82% nómicos tradicionalmente considerados como más desarro-
llados desde el punto de vista tecnológico (Informática e I+D
y Servicios financieros y seguros) acceden prácticamente en
Satélite
0,34% su totalidad a Internet mediante líneas de banda ancha (Grá-
fico 11.15). Aunque este tipo de conexión es el utilizado por
3G la mayoría de las empresas independientemente del sector
ADSL
0,68% de actividad al que pertenezcan, se observa que Industria y
90,25% comercio metalmecánico es el sector con mayor porcentaje
RTB de empresas que siguen utilizando la banda estrecha como
0,36% forma de conexión a Internet.
RDSI Por Comunidades Autónomas se observan pequeñas diferen-

2,32% cias. Casi la totalidad de las empresas cántabras se conectan
a Internet a través de líneas de banda ancha (Gráfico 11.16). Por
NS/NC el contrario, Aragón y Castilla y León son las Comunidades
2,24% Autónomas que poseen un mayor porcentaje de empresas que
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis acceden a Internet mediante líneas de banda estrecha.

Gráfico 11.15. Tipo de conexión a Internet por sector de actividad. 2006, en % sobre el total de empresas con
acceso a Internet
Banda Ancha (ADSL, cable, satélite, 3G,…) Banda Estrecha (RTB, RDSI,…) Otro tipo de línea NS/NC
0,94% 1,02%
2,61% 2,48% 1,96% 0,46% 1,99% 0,78%
3,50% 0,32% 0,22% 1,89% 2,81% 0,08%
4,32% 0,19% 2,25% 2,91% 3,33% 3,18% 3,02%
5,94%
96,06% 97,5% 98,98%

92,93% 95,5% 94,4% 94,93%
89,99% 95,33%
Industria y Servicios
Industria básica Comercio Transporte y Servicios
comercio Construcción financieros Informática e I+D Otros servicios
minería y energía y hostelería comunicaciones empresariales
metalmecánico y seguros
Gráfico 11.16. Tipo de conexión a Internet por CC AA. 2006, en % sobre el total de empresas con acceso
a Internet
Banda Ancha (ADSL, cable, satélite, 3G,…) Banda Estrecha (RTB, RDSI,…) Otro tipo de línea NS/NC
1,21% 1,15% 3,22% 1,30% 3,09% 2,17% 0,79% 1,56% 2,31% 1,24% 0,53%
2,53% 0,45% 1,19% 2,76% 0,29%3,16% 3,31%
2,46% 0,02% 7,62% 3,39% 1,94% 1,96%
1,07% 4,8% 2,26% 2,26% 3,66% 3,12% 1,35% 3,58% 0,47% 4,17%
5,05%
95,46% 97 24% 95,55%

95,51% 92,38% 94,83% 96,18% 92,65% 94,96% 95,33% 96,03% 94,72% 94,65%
98,81% 94,5% 96,69%
89,87%
Castilla- Castilla
La Mancha y León

Gráfico 11.17. Conexión a Internet mediante banda ancha en la Unión Europea. 2005-2006, en % sobre el total de
empresas con acceso a Internet*
2006 2005-2006
94 92
90 92
89
82 84 82 84 83
80 81 79
77 78 77
76 75 74
71 73
63 65 64 65
62
46,2%
52
34% 30,4%
29,2%
25% 26,2% 23,1%
21%
15,9% 16,7% 15,6% 15,7%
10,9% 10,6% 10,8%
15,5% 6,1% 13,7%
8,4%
8,5% 7%
6,3%
2,6%
-1,2% 1,3% -3%
UE-25
UE-15
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Polonia
Portugal
R. Unido
R. Checa
Suecia
* Eurostat no dispone de este dato para Francia en el año 2005.
Internacionalmente, España se sitúa como el país líder en

cuanto a accesos a Internet mediante líneas de banda ancha, Gráfico 11.18. Empresas con conexión a Internet
superando a la media de la UE-25 en 14 puntos porcentua- de banda ancha en la Unión Europea,
les, y seguido de cerca por Francia, Suecia y Finlandia (Grá- por tamaño de empresa. 2006,
fico 11.17). Por el contrario, en países de reciente incorpora- en % sobre el total de empresas con
ción, así como en Irlanda y Grecia, un máximo del 65% de acceso a Internet
sus empresas recurren a este tipo de conexión a la red.
De 10 a 49 empleados
Centrando el análisis por número de trabajadores, se obser-
va que cuanto mayor es el tamaño de la empresa, más se De 50 a 249 empleados
opta por la línea de banda ancha como forma de conexión a De 250 empleados ó más
Internet. En este sentido, el 96% de las empresas más gran- UE-25
Suecia Alemania
des de la Unión Europea acceden a la red mediante este tipo República Checa
100%
Austria
de línea, mientras que solamente el 78% de las pequeñas 80%
Reino Unido Bélgica
empresas utilizan esta forma de conexión (Gráfico 11.18).
Aunque prácticamente la mayoría de países miembros si- Portugal 60% Bulgaria
guen esta tónica, es de destacar que algunos de los de nue- 40% Chipre
Polonia
va incorporación se encuentran retrasados con respecto a
los valores medios de la UE-25. Esta circunstancia ya se ha Luxemburgo
20%
Dinamarca
observado en el análisis de indicadores anteriores pues los
países más rezagados son los que han experimentado mayo- Lituania Eslovaquia
res tasas de crecimiento, debido a que parten de posiciones
más retrasadas e intentan equipararse al resto de países Letonia Eslovenia
miembros de la Unión Europea.
Italia España
Por sector de actividad se registra una tendencia similar, Estonia
Irlanda
esto es, España supera en todos los estratos a la media de
Hungría Finlandia
la UE-25, confirmando nuevamente el liderazgo en este indi- Holanda Francia
Grecia
cador sobre el uso de las Tecnologías de la Información
(Gráfico 11.19). Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat

Gráfico 11.19. Empresas con conexión a Internet de Gráfico 11.21. Uso de Internet e Intranet por sector
banda ancha. Comparativa Unión de actividad. 2006, en % sobre el total
Europea-España por sector de de empresas
actividad. 2006, en % sobre el total de
Internet Intranet
empresas con acceso a Internet*
77,7%
UE-25 2005 UE-25 2006 España 2005 España 2006 Industria básica/ minería y energía
15,1%
81,7%
Industria y comercio metalmecánico
65% 27,4%
Manufactura 77%
83% 83,5%
Construcción
92% 15%
77% 75%
Comercio y hostelería
Energéticas 87%
22,6%
96% 82,1%
62% 24,9%
Construcción 73% 100%
83% Servicios financieros y seguros
90% 41,5%
71% 100%
Informática e I+D
Comercio 80% 64,4%
87%
97% 97,9%
Servicios empresariales
36,4%
53%
Hostelería 77% 77,9%
85% Otros servicios
24,2%
97%
68% Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
Transporte y comunicaciones 79%
85%
95%
78%
Servicios inmobiliarios y alquileres 89% Al igual que ocurría con el acceso a Internet, es posible de-
88%
99% tectar otra relación positiva entre el tamaño de la empresa y
90% el uso de Intranet. En este sentido, cuantos más trabajadores
97%
Equipos eléctricos y electrónicos 90%
tenga la empresa, mayor existencia de red privada interna
97% (Gráfico 11.20). También en los sectores de actividad típica-
* Eurostat no ha podido calcular el valor de este indicador en el sector energético para la UE- mente más desarrollados desde el punto de vista tecnológi-
25 en el año 2006 debido a la escasez de datos procedentes de los países.
co se observa un mayor porcentaje de empresas que acce-
den a Intranet (Gráfico 11.21). Por Comunidades Autónomas,
Andalucía y Navarra despuntan al convertirse en líderes en la
utilización de esta red frente al resto (Gráfico 11.22).
Por lo que respecta al ámbito europeo, la tendencia detecta-

Gráfico 11.20. Uso de Internet e Intranet por tamaño da en el ámbito nacional podría extrapolarse al resto de paí-
de empresa. 2006, en % sobre el total ses de la Unión Europea, esto es, a mayor dimensión de la
empresa, más uso de la red privada interna (Gráfico 11.23).
de empresas
Por sector de actividad, se observa que en el caso de la Hos-
Internet Intranet telería, hay un mayor porcentaje de empresas españolas que
acceden a Intranet de lo que lo hacen sus homólogas euro-
76,61%
peas (Gráfico 11.24). El gran número de transacciones co-
Hasta 2 empleados merciales realizadas en este tipo de sector en el caso espa-
21,45%
ñol, tanto de forma tradicional como por medio de Internet,
81,84%
De 3 a 5 empleados obliga a las empresas a disponer y utilizar redes internas para
22,04%
que sus empleados puedan compartir información y coordi-
82,45%
De 6 a 9 empleados narse en la realización de sus tareas. También es de destacar
22,9%
que para el caso de la Construcción, los datos registrados
91,42%
De 10 a 49 empleados para las empresas españolas muestran que cae fuera del pri-
32,4%
mer cuartil (29 y 17 respectivamente).
98,8%
55,27% Las empresas de la Unión Europea en general, y las españo-
250 ó más empleados
100% las en particular, emplean Internet fundamentalmente para
76,65% realizar operaciones bancarias y servicios financieros (Gráfi-
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis co 11.25), aunque este uso está más generalizado entre las

Gráfico 11.22. Intensidad de uso de Internet e Intranet por CC AA. 2006, en % sobre el total de empresas
Internet Intranet
91,5%
89,%
89,1%
85,2%
84,8%
84,1%
83,8%
84,5%
83,3%
81,7%
83,5%
80,6%
79,8%
79,4%
77,4%
76,8%
74,3%
29,4%
29,%
27,1%
25,2%
26,4%
26,6%
26,1%
24,5%
25,3%
23,8%
24,7%
24,8%
23,5%
20,9%
19,8%
17,9%
18,8%
Castilla Castilla
La Mancha y León
empresas españolas que en el resto de la Unión Europea. No En el año 2006, un 41,7% del tejido empresarial español dis-
obstante, mientras que en estas últimas sí se ha observado ponía de web corporativa (Gráfico 11.26). Esto implica que se
un crecimiento con respecto al año 2005, en las empresas han creado alrededor de 44.000 nuevas páginas en este últi-
españolas se ha registrado un descenso de cinco puntos mo año, cifra algo inferior a la registrada en el año anterior
porcentuales. En el resto de usos manifestados por las em- (cerca de 50.000). El dominio más utilizado es .com (Gráfico
presas de la Unión Europea, España se sitúa siempre en ni- 11.27), empleado por dos de cada tres empresas.
veles inferiores a la media.
Este recurso es utilizado principalmente por las empresas
más grandes, así como las de tamaño medio (un 89% y 77%
de las empresas con acceso a Internet respectivamente). En
Gráfico 11.23. Empresas de la Unión Europea con las más pequeñas (con menos de 10 trabajadores) se obser-
acceso a Intranet por tamaño de
empresa. 2006, en % sobre el total
de empresas Gráfico 11.24. Comparativa de empresas con acceso
a Intranet Unión Europea-España por
sector de actividad. 2006, en % sobre
el total de empresas*
De 250 empleados ó más
UE-25 España
Suecia UE-25 Alemania
100%
República Checa Austria 32%
Manufactura
80% 26%
Portugal 60% Bulgaria Energéticas

50%
20%
Polonia
40% Chipre Construcción
14%
20% 39%
Luxemburgo Dinamarca Comercio
36%
28%
Lituania Eslovaquia Hostelería
38%
33%
Letonia Eslovenia Transporte y comunicaciones
30%
47%
Italia España Servicios inmobiliarios y alquileres
41%
Irlanda Estonia 67%
Equipos eléctricos y electrónicos
48%
Hungría Finlandia
Holanda Grecia Francia * Eurostat no dispone de suficientes datos sobre el sector energético procedentes de los países
como para poder calcular la media de la UE-25 de este indicador en el año 2006.
Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat

Gráfico 11.25. Usos de Internet por parte de las Gráfico 11.27. Dominio de la página web corporativa.
empresas de la Unión Europea-España. 2006, en % sobre el total de empresas
2005-2006, en % sobre el total de con acceso a Internet
empresas con acceso a Internet
.es 31,6%
.com 66,5%
UE-25 2005 UE-25 2006 España 2005 España 2006
.net 6,5%
.cat 1,2%
32% .biz 0,2%
36% .org 1%
Servicios postventa
25% .edu 0,1%
25% .eu 0,2%
77% .info 0,5%
Operaciones bancarias 80% Otras 0,4%
y servicios financieros 90% NS/NC 2,1%
85% Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
44%
44%
Recibir bienes y servicios digitales
29%
37% Gráfico 11.28. Disponibilidad de página web.
59% 2004-2005-2006, en % sobre el total
Controlar los precios
57% de pequeñas empresas con acceso
44% a Internet
33%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat 48,79%

44,21%
42,37%
Gráfico 11.26. Disponibilidad de página web y tasa de

crecimiento. 2002-2006, en % sobre el
total de empresas
% empresas con web Tasa de crecimiento
41,7% 2004 2005 2006

38,5%
35,1% Fuente: eEspaña 2007 a partir de AETIC-Everis
32,8%
dores propios. En todos los estratos de tamaño es la opción

preferida (Gráfico 11.29).
11,95% En el ámbito internacional, algo más de dos de cada tres em-
9,69%
7,01%
8,31% presas de la Unión Europea con acceso a Internet disponen
de página web. Este indicador no ha registrado variación con
2003 2004 2005 2006 respecto al año anterior (Gráfico 11.30). Suecia y Dinamarca
se posicionan como países líderes de la Unión Europea en el
mismo, mientras que los países más rezagados son los de re-
ciente incorporación así como Portugal. España también se
va que casi una de cada dos empresas con acceso a Inter- encuentra en una posición rezagada, sobre todo si se com-
net, dispone de Web corporativa (Gráfico 11.28). Este dato para con los países líderes en la Unión Europea. Esto se
cobra mayor importancia al considerar que el 81% del tejido debe, tal y como se ha puesto de manifiesto anteriormente,
empresarial español está formado por empresas de menos a que el tejido empresarial español está formado fundamen-
de diez trabajadores. talmente por pequeñas empresas, en las cuales aún no hay
una implantación generalizada de web corporativa, aunque sí
Aproximadamente cinco de cada siete páginas web corpora- se ha observado un cierto crecimiento con el transcurso de
tivas de grandes empresas se encuentran alojadas en servi- los años.

Gráfico 11.29. Disponibilidad y tipo de alojamiento de Gráfico 11.31. Disponibilidad de página web en
página web por tamaño de empresa. las empresas de la Unión Europea
2006, en % sobre el total de empresas por tamaño de empresa. 2006, en %
con acceso a Internet sobre el total de empresas con acceso
a Internet
Propia
Alojada en un proveedor de acceso a Internet
Tiene/ no sabe si propia o en un proveedor de acceso
No tiene
De 250 empleados ó más
Hasta 2 empleados
80%
Suecia UE-25 Alemania
100%
República Checa Austria
60%
80%
250 o más De 3 a 5
empleados 40% empleados Portugal 60% Bulgaria
Polonia
40% Chipre
20%
20%
Lituania Eslovaquia
De 6 a 9 Eslovenia
De 50 a 249 Letonia
empleados
empleados
Italia España
Irlanda Estonia
Hungría Finlandia
De 10 a 49 Holanda Francia
empleados Grecia
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat
Gráfico 11.30. Disponibilidad de página web en las empresas de la Unión Europea. 2005-2006, en % sobre el total
de empresas con acceso a Internet
2005 2006
90%
89%
85%
84%
81%
82%
80%
81%
81%
79%
77%
77%
76%
74%
73%
72%
72%
68%
68%
68%
67%
66%
65%
65%
65%
65%
64%
65%
63%
63%
61%
61%
61%
61%
60%
59%
59%
57%
53%
52%
50%
50%
48%
47%
47%
45%
44%
43%
42%
39%
38%
UE-25
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Polonia
Portugal
R. Unido
R. Checa
Suecia

Gráfico 11.32. Seguridad de la página web Gráfico 11.33. Razones para la no utilización de
corporativa. 2006, en % sobre el total ordenadores en las empresas. 2005-
de empresas con web corporativa 2006, en % sobre el total de empresas
que no disponen de ordenadores
Ns/Nc
18,6%
2005 2006
82%
No se perciben beneficios
65,9%
Es segura
3%
53,9% Costes elevados
3,9%
2%
Formación y adaptación de los empleados
8,1%
10%
Sistemas informáticos externalizados
No es segura 10%
27,5% 6%
Coyuntura, momento
9,5%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis 5%
La dirección no es partidaria del uso de ordenadores
7,3%
No tenemos tiempo para poner en marcha ese proceso

5,7%
Teniendo en cuenta el número de trabajadores, se detecta Otros motivos

4%
una relación positiva entre la disponibilidad de página web y
el tamaño de la empresa, de tal manera que a mayor dimen-
sión, mayor porcentaje de empresas que utilizan esta herra-
mienta (Gráfico 11.31).
Otras razones argumentadas para no incorporar ordenadores
En cuanto a la seguridad de la página web, cinco de cada en las empresas han sido la externalización de los sistemas
nueve empresas que disponen de web corporativa afirman informáticos (10%), así como considerar que el momento no
disponer de protocolos de seguridad para garantizar la con- es el adecuado ya sea porque están empezando a funcionar
fidencialidad de la información intercambiada entre los usua- o a punto de cerrar (9,5%).
rios (Gráfico 11.32).
Sin embargo, entre las empresas españolas que sí disponen
Barreras al desarrollo de la Sociedad de la de ordenadores en el año 2006, el motivo principal por el que
Información en las empresas no hacen un mayor uso de la informática es la falta de forma-
ción del personal y su adaptación a este tipo de tecnología,
A pesar de las ventajas percibidas por las empresas usuarias aunque puede observarse que este motivo ha disminuido en
de las TIC tales como la optimización del funcionamiento de importancia con respecto al año anterior (Gráfico 11.34). Esta
las mismas, la mejora de las relaciones con los clientes y pro-
veedores, mejora de la comunicación interna, mejor informa- Gráfico 11.34. Razones por las que no se hace mayor
ción del mercado, aumento de las ventas, etc., hay un deter-
uso de la informática. 2005-2006,
minado número de empresas que, por un lado, no emplean
las TIC en la gestión empresarial, y, por otro, no hacen un uso
en % sobre el total de empresas que
intensivo de dichas tecnologías. Ambas circunstancias pro- disponen de ordenadores
vocan obstáculos en el desarrollo de la Sociedad de la Infor-
2005 2006
mación en las empresas españolas.
La mayor parte del 12% del tejido empresarial español que 19%
La tecnología resulta demasiado costosa
afirma no disponer de ordenadores argumenta que esta cir- 33,65%
cunstancia ocurre porque este tipo de tecnología no es nece-
saria para el desarrollo de su actividad, por lo que no se per- Las empresas no ven suficientes 6%
ciben beneficios derivados de su utilización (Gráfico 11.33). A ventajas en el uso de la informática 19,27%
pesar de que prácticamente dos de cada tres empresas que
No se dispone de suficiente 48%
no emplean ordenadores creen firmemente en esta razón, se
personal con la formación adecuada
ha registrado un descenso de 20 puntos porcentuales con 41,92%
respecto al año anterior. Si en el futuro se siguen alcanzando
La tecnología actual no 3%
tales tasas de disminución, eso significaría que las empresas
permite otras aplicaciones
son cada vez más conscientes de la importancia de las TIC 5,42%
para mejorar su productividad y hacerlas más competitivas. Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis

razón unida al coste de la tecnología, que ha registrado un Seguridad informática en las empresas
aumento superior a los 75 puntos porcentuales, se configu-
ran como los principales frenos al mayor uso de los ordena- Como se ha puesto de manifiesto anteriormente, una de las
dores entre las empresas. razones más argumentadas por las empresas para no hacer
un uso más intenso de Internet es la falta de seguridad en la
En cuanto al acceso a Internet, la principal razón argumenta- red. Así, el 29% de las empresas de la Unión Europea (UE-
da por las empresas españolas sin conexión a la red es que, 25) afirman haber detectado algún problema de seguridad,
al igual que ocurría con el uso del ordenador, el acceso a In- dato superior al caso de España (Gráfico 11.37). Estas cifras,
ternet no se considera necesario para el desarrollo de la ac- relativamente bajas, pueden deberse a la no publicación de
tividad (Gráfico 11.35). Esta respuesta ha sido mayoritaria los datos reales por parte de las empresas para que su ima-
año tras año, por lo que el resto de motivos han quedado re- gen no se vea deteriorada, o que hayan tomado algún tipo de
ducidos a valores marginales. medida preventiva debido a las consecuencias negativas que
tendrían para ellas los accesos no autorizados o los ataques
No obstante, entre las razones manifestadas por las empre-
de virus o similares, que podrían poner en peligro la confiden-
sas españolas en 2006 como frenos a una mayor utilización
cialidad de su información.
de Internet, no hay una que sobresalga de manera especial,
puesto que casi todas ellas tienen una importancia similar: la No obstante, y por lo general, el porcentaje de empresas que
falta de capacitación y adaptación de los empleados, la falta han sufrido algún tipo de amenaza aumenta según lo hace el
de fiabilidad en las conexiones, la pérdida de tiempo por par- tamaño de la empresa (salvo para el caso de Grecia, Chipre,
te de los empleados, etc. (Gráfico 11.36). Luxemburgo, Malta y Austria), lo que indica que los intrusos
tienen mayor interés por las grandes empresas a la hora de
cometer actos ilegales (Gráfico 11.38), a pesar de que teóri-
Gráfico 11.35. Razones para no acceder a Internet.
2006, en % sobre el total de empresas
que no disponen de acceso a Internet
Gráfico 11.37. Empresas de la Unión Europea que han
No es necesario para el desarrollo de la actividad 65,1% encontrado problemas de seguridad.
9,6%
2005, en % sobre el total de empresas
No se perciben beneficios
con acceso a Internet
Resulta demasiado costoso 7,58%
UE-25 29%
Fiabilidad de la conexión 7,39%
Alemania 21%
Los empleados perderían el tiempo 4,83% 36%
Austria
5,25% Bélgica 24%
Formación/adecuación de los empleados
Bulgaria 20%
En proceso 8,17%
Chipre 35%
Conectados por otras vías 5,17% Dinamarca 27%
Eslovaquia 21%
Otros motivos 4,02%
Eslovenia 32%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis España 27%
Estonia 24%
Finlandia 56%
Gráfico 11.36. Razones por las que no se hace mayor
Grecia 28%
uso de Internet en las empresas. 2006, Holanda 22%
en % sobre el total de empresas con Irlanda 41%
acceso a Internet Italia 51%
Letonia 22%
Coste o falta de recursos técnicos 19,16% Lituania 37%
26,54% Luxemburgo 23%

Fiabilidad de la conexión
Malta 42%
Pérdida de tiempo 23,53%
Polonia 25%
Formación/Adecuación empleados 29,42% Portugal 13%
Reino Unido 23%
No se perciben beneficios/No es necesario 20,66%
Otros 0,61% Suecia 25%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat

Gráfico 11.38. Empresas de la Unión Europea que han Gráfico 11.39. Empresas de la Unión Europea que han
encontrado problemas de seguridad. instalado mecanismos de seguridad
2005, en % sobre el total de empresas en sus PC y han sido actualizados
con acceso a Internet en los últimos 3 meses. 2005, en %
sobre el total de empresas con
acceso a Internet
De 250 empleados ó más UE-25 77%
Alemania 69%
UE-25 Austria 90%

Suecia Alemania
República Checa
80%
Austria Bélgica 85%
Bélgica Bulgaria 59%

Reino Unido 60%
Chipre 83%
Portugal Bulgaria Dinamarca 88%
40%
Eslovaquia 83%
Polonia Chipre
20% Eslovenia 78%
España 83%
Estonia 66%
Eslovaquia
Finlandia 91%
Lituania
Grecia 78%
Holanda 72%
Letonia Eslovenia
Irlanda 79%
Italia España Italia 87%

Letonia 64%
Irlanda Estonia
Hungría Lituania 67%
Finlandia
Holanda Grecia Luxemburgo 88%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat Malta 90%

Polonia 68%
Portugal 80%
Reino Unido 68%
camente son las que poseen mayor capacidad financiera
para protegerse contra estos ataques. En cuanto a este as-
Suecia 93%
pecto, el 77% de las empresas de la Unión Europea con ac-
ceso a Internet han declarado instalar mecanismos de segu- Fuente: eEspaña 2007, a partir de Eurostat
ridad en sus ordenadores (Gráfico 11.39). En este indicador

destacan los países nórdicos (Suecia y Finlandia), donde más
del 90% de las empresas han instalado algún mecanismo de
seguridad, mientras que algunos países de reciente incorpo- Gráfico 11.40. Sistemas de seguridad informática en
ración a la Unión Europea se encuentran bastante rezagados, las empresas. 2006, en % sobre el total
registrándose diferencias de hasta 18 puntos porcentuales. de empresas con acceso a Internet
España se sitúa por encima de la media europea en la insta-
lación de mecanismos de seguridad. Software de protección o chequeo antivirus 97,30%
Cortafuegos (Firewall) 71,76%

Concretando estos sistemas, el 97% de las empresas espa-
ñolas con acceso a Internet, afirma disponer en 2006 un soft- Mecanismos de intercambio seguro de información 36,19%
ware de protección o chequeo antivirus. No obstante, una Mecanismo de autentificación de usuario 66,75%
práctica muy utilizada es realizar, cada cierto periodo de
Backup de datos (copias de seguridad) 90,49%
tiempo, copias de seguridad de los archivos en equipos ex-
ternos (Gráfico 11.40). La no realización de esta práctica pue- Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
de suponer la pérdida de información relevante, y, en su
caso, tener que recurrir a empresas especializadas en la re-
cuperación de datos. Según datos de la empresa Recovery En cuanto a la utilización de estos medios según el tamaño
Labs, Madrid sigue siendo la Comunidad Autónoma que más de las empresas (Gráfico 11.41), es de destacar el incremen-
ha demandado estos servicios de recuperación de datos to en los mecanismos más escasamente utilizados en el Grá-
(39,48%), seguida de Cataluña (22,73%), la Comunidad Va- fico 11.40, llegando los de intercambio seguro de la informa-
lenciana (6,30%), Andalucía (6,17%) y el País Vasco (4,55%). ción a ser usados por el 71,3% de las grandes empresas.

Gráfico 11.41. Sistemas de seguridad informática en Gráfico 11.42. Inversiones en TIC realizadas por las
las empresas, por tamaño de empresa. empresas. 2006, en % sobre el total de
2006, en % sobre el total de empresas empresas con acceso a Internet
Ns/Nc
13%
Software de protección o Mecanismo de autentificación de usuario
chequeo antivirus
Backup de datos (copias de seguridad) Más de
Cortafuegos (Firewall) 100.000 €
Mecanismos de intercambio 2%
seguro de información
Entre 30.000 Menos
97,6% y 99.000 € de 6.000 €
70,8% 3% 63%
Hasta 2 empleados 34,1%
64,7%
88,7%
Entre 6.000
97% y 29.000 €
69,9% 19%
64,5% Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
89,9%
96,6%
70,9%
De 6 a 9 empleados 33,3% Más de la mitad de las empresas dedican menos de 6.000
64,6% euros a inversiones TIC, mientras que ese porcentaje se re-
93,1% duce a un tercio en el caso de las dedicadas a la Informática
97,5% e I+D (Gráfico 11.44). Como cabe esperar, las inversiones en
74,1% este tipo de tecnologías que superan la cifra de 100.000 eu-
73,%
ros han sido realizadas fundamentalmente por este sector.
92,5% No obstante, aunque siguen siendo porcentajes bastante ba-
97,1%
jos, el 3% de las empresas dedicadas a la Industria básica,
84,2% minería y energía realizan inversiones superiores a los
De 50 a 249 empleados 53,6% 100.000 euros. Esto no significa una modernización de las in-
80,3% dustrias básicas, sino que en este sector se incluyen las
94,1%
grandes empresas pertenecientes al sector eléctrico con ca-
97,5% pacidad financiera suficiente para invertir grandes sumas en
93,2%
250 ó mas empleados 71,3% este tipo de tecnologías.
93,6%
99,1% Por Comunidades Autónomas, las inversiones menores a
6.000 euros afectan a entre un 59% y un 71% del total (Grá-
fico 11.45). Por el contrario, País Vasco, Canarias y Madrid se
caracterizan por ser las Comunidades Autónomas donde un
11.2. Soluciones tecnológicas en las mayor porcentaje de sus empresas invierten más de 100.000
euros en este tipo de tecnologías.
empresas
Si se realiza una comparación con el resto de países de la
Unión Europea, España se encuentra bastante rezagada con
respecto a la media de la UE-25 en materia de inversiones en
Inversiones en TIC realizadas por las empresas TIC como porcentaje del PIB. En esta situación también se
encuentran países como Lituania y Grecia (Gráfico 11.46).
Un aspecto de gran interés para analizar el grado de desarro- Por el contrario, los países nórdicos, junto con Reino Unido y
llo del uso de las TIC en la empresa en general es el estudio Holanda se caracterizan por las elevadas inversiones en TIC.
de las inversiones realizadas en esta materia. Aproximada-
mente cinco de cada ocho empresas españolas han inverti- En cuanto al análisis de la inversión en formación TIC realizada
do menos de 6.000 euros en el año 2006, mientras que prác- por las empresas españolas, aproximadamente el 30% de las
ticamente un 2% han destinado más de 100.000 euros empresas españolas con personal informático afirman que el
(Gráfico 11.42). Como es de esperar, la menor cantidad de in- mismo no ha recibido ningún tipo de formación, mientras que
versión destinada a las TIC se corresponde con las empresas una de cada tres empresas declara que habitualmente su per-
más pequeñas (Gráfico 11.43), incrementándose a medida sonal informático recibe formación en temas relacionados con
que aumenta la dimensión de la misma. las TIC (Gráfico 11.47). Por otro lado, el 13,5% de las empresas

Gráfico 11.43. Inversiones en TIC realizadas por las empresas por tamaño de empresa. 2006, en % sobre el total
de empresas con acceso a Internet
Menos de 6 . 000€ Entre 6. 000 y 2 9 . 0 0 0 € E n t re 3 0 . 0 0 0 y 9 9 . 0 0 0 € Má s de 1 0 0 .0 0 0 € NS/NC
68,9%
66,7%
6 4 ,7 %
55,4%
29,8% 30,5%
24,3% 26,1%
26,2%
17,8% 1 7 ,6 % 17,1%
17,4%
14,8%
12,5% 13,9%
14,3%
1 3 ,8 %
12,3% 12,3% 5,4% 12,3% 12,3%
2 ,7 % 2%
1,6%
1 ,3 % 1,9% 2,5%
Hasta 2 empleados De 3 a 5 empleados De 6 a 9 empleados De 10 a 49 empleados De 50 a 249 empleados 250 ó más empleados
Gráfico 11.44. Inversiones en TIC realizadas por las empresas por sector de actividad. 2006, en % sobre el total de
empresas con acceso a Internet
Menos de 6. 000€ Entre 6. 000 y 2 9 . 0 0 0 € E n t re 3 0 . 0 0 0 y 9 9 . 0 0 0 € Má s d e 1 0 0.0 0 0 € NS/NC
70,6% 7 0 ,6 % 71,3%
65 ,4 % 6 4,8% 58%
56,4% 56,3%
35,2%
28,5% 33%
22,1% 22,5%
16 ,8 % 1 5 ,6 % 1 7,2% 16,5%
13,1% 14,7%
12,3% 11,7%
10% 13,8%
1 3 ,2 % 1 1 ,9 % 1 2,8% 12,6%
9,6% 3,2% 4,5%
2 ,6 % 3,1% 1,9% 3%
3, 7% 1 ,1 %
5,4%
3,1% 2,1 % 2,1% 2% 2,5% 2,7%
0 ,8 % 0,2%
Ind u s t r i a
I n d u str ia Servi ci o s
bá s i c a Co merci o Transpo rte y Info rmáti ca Serv i ci os
y c ome rc io Con str u c c ión fi nanci ero s Otros s erv i ci os
m in e r í a y y h o stel erí a co muni caci o nes e I+D empres ari al es
me t a l m e c á n ic o y seg uro s
e n e rg í a

Gráfico 11.45. Inversiones en TIC realizadas por las empresas por CC AA. 2006, en % sobre el total de empresas
Menos de 6. 000€ Entre 6. 000 y 2 9 . 0 0 0 € E n t re 3 0 . 0 0 0 y 9 9 . 0 0 0 € Má s de 1 0 0 .0 0 0 € NS/NC
70% 71,2%
66,8% 6 6 ,8 % 65,9% 66,1% 65,6%
6 2,8% 61,7%
63,3% 6 4 ,5 % 64,1%
61,7% 60,4%
59, 5% 5 9 ,8 % 59,7%
23,2% 2 3 ,1 % 21,9% 23,6% 23,8%

21, 4%
18,6% 18% 17,8%
16,6% 18,4% 17,3% 16,4%
1 5 ,8 % 1 5 ,6 % 1 4,5%
13, 6% 19,2% 12,7%
12,2% 10,4%
9 ,5 % 9,5% 9,7% 9,2% 15,5%
8,5% 8,9% 1 4 ,3 % 1 3 ,2 %1 4 ,3% 14,4% 14,4% 12,9%
5 ,3 % 5% 4,2% 4,4%
3, 6% 4 ,2 % 3,7% 2,8% 3,3%
3% 3,1% 1 ,7 % 1,1% 1,2% 1,8% 1,6%
0,2%
2,5% 3 ,4 % 1,9% 1,8% 3,3% 2,8% 4,5%
1, 9% 1,5% 1 ,4 % 1 ,5 % 1,5% 1,6% 1,6%
0 ,1% 0,4% 0%
Castilla Castilla
La Mancha y León
Gráfico 11.46. Inversiones en TIC realizadas por las empresas de la Unión Europea como % del PIB. 2005, en
porcentaje sobre el total de empresas con acceso a Internet
4,4%
4,2%
3,9%
3,7%
3,4% 3,4%
3% 3,1%
3%
2,9% 2,9%
2,9%
2,3% 2,2% 2,2%

2,4%
2%
2,2%
2%
1,9% 1,9%
1 ,8 %
1 ,7 %
1,6%
1,2%
UE-25
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Polonia
Portugal
R. Unido
R. Checa
Rumanía
Suecia

Gráfico 11.47. Formación en TIC realizada por las Gráfico 11.48. Informatización de las distintas áreas
empresas. 2006, en % sobre el total de funcionales de la empresa. 2003-2005,
empresas que tienen personal en % sobre el total de empresas que
informático y ordenadores disponen de ordenadores
respectivamente
2003 2004 2005
Habitualmente
Rara vez, con poca frecuencia
91%
90%
89%
Nunca, no reciben formacion en absoluto
80%
NS/NC
76%
75%
73%
71%
70%
67%
67%
66%
0,1%
55%
53%
48%
48%
45%
33,4%
44%
28,8% 0,7% 13,5%
55,1%
30,7%
Planificación Compras y
Contabilidad Marketing Producción RRHH
y gestión suministros

36,9%
P e r s o n a l i n f o r má tic o R e sto de pe r son a l

Gráfico 11.49. Sistemas de gestión utilizados por las
empresas españolas. 2006, en % sobre
el total de empresas que disponen de
ordenadores
españolas confirman que el resto del personal no dedicado a
tareas informáticas recibe formación relacionada con este tipo 2005 2006
de tecnología. Esto demuestra que la formación en TIC a per- 26%
sonas ajenas a este departamento no es considerada como
23%
una prioridad por parte de las empresas españolas.
Grado de informatización de las áreas

funcionales 14%
15%
12%
10% 10% 10%
El departamento más informatizado, considerando la totali- 9%
dad del tejido empresarial español, es el de contabilidad,
5%
donde en más del 90% del mismo aplican la informática para
realizar sus tareas. Sin embargo, debido a esos porcentajes
tan elevados, apenas experimenta modificaciones de un año Dataw areho use
E RP C RM SCM CAD/CAM
o Data M i ni ng
a otro. Otras áreas muy informatizadas son planificación y
gestión, compras y suministros, así como marketing, donde Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
se alcanzan porcentajes superiores al 70% (Gráfico 11.48).

Pero la evolución ha sido desigual pues mientras la mayor
parte de las áreas funcionales registran un relativo ascenso operativos y de negocios, tanto los referidos al interior de las
con respecto a años anteriores, el área de marketing sufre empresa como a las relaciones con sus clientes y proveedo-
una disminución. res. En este aspecto, prácticamente todas las aplicaciones
propuestas han experimentado un incremento en su uso en
Tecnologías y sistemas de gestión el año 2006 con respecto al año anterior, salvo para el caso
En este apartado se analiza la disponibilidad de aplicaciones del Datawarehouse o Data Mining que ha experimentado un
y programas informáticos como herramientas para la gestión retroceso de 11 puntos porcentuales. A pesar de esta dismi-
empresarial, los cuales pretenden automatizar los procesos nución en su uso, el Datawarehouse sigue posicionándose

como el sistema de gestión más utilizado entre las empresas
Gráfico 11.51. Sistemas de gestión utilizados por las
españolas (Gráfico 11.49).
empresas, por sector de actividad.
Concretando el análisis por tamaño de empresa, existe una 2006, en % sobre el total de empresas
mayor difusión de estos sistemas de gestión según aumenta que disponen de ordenadores
la dimensión de la misma (Gráfico 11.50). Sin embargo, mien-
tras que entre las pequeñas empresas el Datawarehouse es Dataw areho use ERP C RM SCM C A D /C A M
o Data M i ni ng
el sistema de gestión más utilizado (lo emplean entre un 21 y
un 26% de las empresas con menos de 50 trabajadores), las I nd us t r i a b á s i c a / m i ne r í a y e n e rg í a
medianas y grandes empresas optan por una herramienta 50%
más integrada como es el ERP (un 43 y 58% respectivamen- O t ros s e r v i c i os 40%

I n d u s t ri a y c o me rc i o
me t a l me c á n i c o
te). Las elevadas tasas de crecimiento de uso del ERP entre
30%
las empresas españolas reflejan la existencia de un proceso
de sustitución de herramientas de gestión no integradas por 20%
esta única aplicación.
S e r v i c i os
10% C o n s t ru c c i ó n
e m p re s a r i a l e s
El Datawarehouse también puede considerarse como el sis-
tema de gestión empresarial más utilizado con independen-
cia del sector de actividad, salvo para aquellas empresas de-
dicadas a la Informática e I+D, pues usan en mayor medida
CRM y ERP (Gráfico 11.51). En cuanto a estas dos últimas I nfor m á t i c a C o me rc i o y
aplicaciones, son utilizadas fundamentalmente por los secto- e I +D h o s t e l e rí a
res más desarrollados desde el punto de vista tecnológico,
Informática e I+D así como Servicios financieros y seguros.
Por lo que respecta al sistema de gestión de la cadena de su- S e r v i c i os
Tr a n s p o rt e y
fi na nc i e ros
c omu n i c a c i o n e s
ministro (SCM), es utilizado en mayor medida por los Trans- y s e guros
portes y comunicaciones, mientras que el CAD/CAM, aparte Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis
Gráfico 11.50. Sistemas de gestión utilizados por las de en Informática e I+D, se emplea fundamentalmente en las
empresas, por tamaño de empresa. industrias básicas y del metal.
2006, en % sobre el total de empresas Por Comunidades Autónomas se mantiene la tendencia de
que disponen de ordenadores utilizar en mayor medida el Datawarehouse, siendo las em-
presas de Castilla-La Mancha las que más emplean este tipo
D a t a w a re h o u s e ERP CR M SCM C AD/C AM
o Data Mining de sistema de gestión empresarial. Andalucía se caracteriza
por ser una de las Comunidades Autónomas donde práctica-
Hasta 2 empleados mente todas las aplicaciones de gestión propuestas tienen
60% una elevada difusión con respecto a la media (Gráfico 11.52).
Al analizar las empresas que no disponen de sistemas ERP3,

40%
250 o más De 3 a 5 se detecta que tanto en el Reino Unido como en España, más
empleados empleados de un 70% de sus empresas disponen de algún paquete de
20% software de contabilidad (Gráfico 11.53). Esto significa que
estas empresas, en lugar de utilizar una única aplicación,
cuentan con herramientas de gestión no integradas.
Para finalizar este epígrafe de tecnologías y sistemas de ges-

tión, se ha considerado oportuno analizar el grado de utiliza-
De 6 a 9 ción de herramientas de código abierto. El 22% de las em-
De 50 a 249
empleados presas españolas declaran disponer de algún tipo de
empleados
software libre. Aproximadamente una de cada dos empresas
utilizan este tipo de herramienta para poder navegar por In-
ternet. Otras herramientas empleadas son los sistemas ope-
De 10 a 49 rativos de servidores, de ordenadores personales, así como
empleados de desarrollo de sistemas. El resto de aplicaciones tienen un
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis valor meramente marginal (Gráfico 11.54).

Gráfico 11.52. Sistemas de gestión utilizados por las Gráfico 11.54. Herramientas de software libre
empresas, por CC AA. 2006, en % utilizadas por las empresas. 2006, en %
sobre el total de empresas que sobre el total de empresas que utilizan
disponen de ordenadores software libre
D a t a w a re h o u s e ERP CR M SCM C AD/C AM 47,6%
o Data Mining
An da lu c ía
P a í s Vasc o 35% Ar a gón
Navarra Astu ri as
25%
Bal eares
1 9 ,2 % 1 7 ,8 %
M u rc i a 15% 15,8%
5% C anari as
Madrid
Sistemas
Herramientas Sistemas
Navegadores Operativos de
C antabri a de Desarrollo Operativos
La R i o j a de Internet Ordenadores
de Sistemas de Servidores
Personales
C asti l l a Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis

Galicia La M ancha
E xt re ma d u r a Ca stilla y Leó n
puestos para no hacer uso de las mismas, o al menos más
C . Va le n c ia n a Ca ta lu ñ a
intenso del actual, es la no percepción de beneficios porque
Fuente: eEspaña 2007, a partir de AETIC-Everis no son necesarias para el desarrollo de su actividad así como
la falta de formación del empleado. Las empresas deberían
ser conscientes de las ventajas que proporcionan las TIC en
sus negocios y considerar a las mismas una inversión que se
rentabiliza en el futuro en lugar de un gasto. En este sentido,
Gráfico 11.53. Empresas europeas que utilizan se debería seguir la estela de las grandes empresas donde se
software de contabilidad. 2006, en % detecta el mayor grado de implantación y disfrute de estas
sobre el total de empresas que tecnologías.
disponen de ordenadores y que no
utilizan ERP
Alemania 62%
España 71%
Finlandia 58%
Francia 58%
Holanda 59%
Hungría 33%
Italia 59%
Polonia 68%
Reino Unido 76%
Fuente: eEspaña 2007, a partir de e-business Watch
En definitiva, el análisis de los indicadores utilizados para

medir el grado de desarrollo e implantación de las TIC en las
empresas españolas muestran el esfuerzo, lento pero segu-
ro, que están realizando para superar las barreras, de tal ma-
nera que puedan disfrutar de los beneficios que proporcio-
nan, tales como la mejora de su competitividad y
productividad. Sin embargo, los principales argumentos pro-

NOTAS
1
Los datos de Eurostat vienen referidos a empresas de al menos 10 emple-
ados sin incluir el sector financiero.
2
Los datos sobre empresas referentes a España y procedentes de Eurostat
recogen todas aquellas empresas con 10 empleados o más y sin incluir al
sector financiero.
3
Tomando datos procedentes de e-business Watch.

12
Impacto económico
de las TIC
E ste Capítulo trata de analizar el impacto de las tecnologí-
as de la información y las comunicaciones sobre la econo-
12.1. El comercio electrónico
mía. Se estructura en tres bloques diferenciados. En el prime-
ro se comienza describiendo el grado de desarrollo del
comercio electrónico, en tanto que representa un medio para Considerando en primer lugar el comercio electrónico reali-
realizar negocios basados en las TIC. En primer lugar, se ana- zado por los ciudadanos, en el Gráfico 12.1 se muestra que
liza el comercio electrónico realizado por los individuos (el durante el año 2006 el 21% de los europeos adquirieron pro-
denominado business to consumer, B2C), considerando aspec- ductos a través de la Red, lo que representa una tasa de cre-
tos como la evolución y segmentación del comercio electróni- cimiento del 17% respecto al año anterior. Los más activos
co por clientes (género, edad); la percepción de barreras que en este tipo de transacciones son los ciudadanos de los pa-
dificultan su desarrollo; los productos más demandados y la íses nórdicos, Reino Unido y Alemania. España se sitúa entre
decisión de compra. A continuación se muestra la situación los países en los que menos se realiza este tipo de comercio,
del comercio electrónico entre empresas (business to busi- con una tasa que representa casi la mitad de la media euro-
ness, B2B), analizando el volumen y número de transacciones pea, aunque por encima de Italia, si bien el crecimiento con
y su distribución geográfica. En tercer lugar, se estudia la rela- respecto al año 2005 fue del 25%, lo que es indicativo de que
ción entre el grado de formación en TIC de los ciudadanos y el el potencial de crecimiento de este tipo de transacciones es
desarrollo del comercio electrónico. El segundo bloque se cen- todavía muy amplio en nuestro país.
tra en el impacto de las TIC sobre la productividad y la compe-
titividad, analizando aspectos como la evolución del valor aña- Si el análisis se centra exclusivamente en las compras reali-
dido, el empleo y la productividad en función de la intensidad zadas por los usuarios de Internet (Gráfico 12.2), de nuevo
de uso de las TIC; así como el impacto de estas tecnologías son los países nórdicos, Reino Unido y Alemania los que ocu-
sobre el desarrollo económico. En el tercer bloque se realiza un pan las primeras posiciones en este indicador. La situación
análisis específico de los movimientos económicos que gene- de España es similar a la del caso anterior, lo que corrobora
ra la publicidad en Internet: sus principales sectores, medios y la escasa difusión de este tipo de comercio incluso entre los
resultados de las inversiones. individuos habituados a la utilización de Internet.
Gráfico 12.1. Porcentaje de individuos que han comprado productos o servicios en Internet en los últimos 3
meses sobre el total de la población, y tasa de crecimiento. UE 25, 2005-2006
2005 2006 Crecimiento
47% 133%
39%
38%
38%
100%
36%
36%
36%
35%
35%
32%
31%
31%
31%
31%
80%
29%
28%
26%
25%
67%
23%
23%
21%
21%
21%
50% 50%
19%
19%
18%
14%
14%
25% 34%
11%
25% 25%
10%
19% 25%
9%
27% 17% 16% 17%

8%
8%
16%
8%
7%
7%
21% 19%
2%
19%
6%
2%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
4%
4%
1%
4%
4%
13%
4%
3%
3%
3%
0%
11% 10%
6% 8%
0% 0% 0%
Alemania
Austria
Bélgica
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Islandia
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Noruega
Polonia
Portugal
R. Unido
R. Checa
Suecia
UE 15
UE 25
Impacto económico de las TIC eEspaña 2007 / 269

Con respecto a la distribución por género de los usuarios de
Gráfico 12.2. Proporción de usuarios de Internet que
Internet y de los compradores on-line en España, el Gráfico
compran productos o servicios a través 12.4 muestra que el perfil sociodemográfico ha experimenta-
de la Red en el último año. UE 25, do un comportamiento convergente en el año 2006, de forma
2005-2006 que la proporción entre sexos en el uso de Internet se ha
igualado prácticamente, mientras que en la compra a través
2005 2006
de la Red sigue predominando el usuario masculino, aunque
con tendencia a la igualdad en la proporción.
Suecia UE-25 UE-15
República Checa 80% Alemania
Reino Unido
60%
Austria Gráfico 12.4. Distribución por género del número de
Portugal Bélgica usuarios de Internet y de compradores
Polonia
40%
Chipre
on-line. España, 2005 y 2006, en %
20%
Dinamarca Internautas 2006
Noruega
Compradores on-line 2006
Luxemburgo Eslovaquia Internautas 2005
Compradores on-line 2005
España
Lituania
Letonia Estonia
36,2%
Italia Finlandia 39,95%

Mujeres
Islandia Francia 45,12%
Irlanda Grecia 50,05%
Hungria Holanda
63,8%
60,05%
Hombres
54,88%
49,95%
Gráfico 12.3. Evolución del nº de usuarios de Internet
y de compradores on-line en los Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2007
últimos 3 meses. 2005-2006, en %

del total de la población Gráfico 12.5. Personas que han comprado en
Internet en los últimos 3 meses.
Usuarios de Internet Personas que han comprado en Internet
España, 2006, en % del total de la
población
47,9%
Andalucía
41,2% País Vasco 20% Aragón
Navarra 15% Asturias
Murcia 10% Baleares
5%
10,1%
7,3% Canarias
Madrid
2006 2005
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2007 La Rioja Cantabria
En el Gráfico 12.3 se recoge el porcentaje de usuarios de In- Castilla y León

Galicia
ternet y el porcentaje de compradores a través de la Red en
España. Se observa que, a pesar de que el uso de Internet se Castilla La Mancha
Extremadura
extiende a casi la mitad de la población, con un crecimiento
C. Valenciana Cataluña
de casi 7 puntos porcentuales en relación con el año anterior,
la penetración del B2C es sensiblemente inferior. Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE 2007
270 / eEspaña 2007 Impacto económico de las TIC

Por Comunidades Autónomas, Madrid lidera el número de
Gráfico 12.7. Barreras percibidas por los usuarios
usuarios del comercio electrónico (Gráfico 12.5), seguido de
Cataluña, Baleares y Navarra, y en el extremo opuesto se si- para la difusión del comercio
túan Andalucía, Extremadura y Aragón. electrónico. España, 2005-2006, en %
En Europa (Gráfico 12.6), el colectivo de edad que realiza Prefiere comprar No ha tenido necesidad
mayor cantidad de compras on-line es el de 25 a 34 años, personalmente en una tienda
en especial en los países nórdicos, Alemania, Holanda y Rei- Por inseguridad del Dudas sobre el trato post-venta
no Unido. En España, si bien con valores inferiores a la me- medio de pago (tarjeta)
dia europea, la pauta es similar a la del resto de Europa, Privacidad de sus Otros motivos
siendo los menores de 35 años el colectivo de mayor peso, datos personales
y con una presencia apenas anecdótica de los mayores de
65 años.
6,7%
15%
Entre las razones aducidas para la no realización de compras
8,3%
por Internet destaca mayoritariamente la preferencia por rea- 16,6%
85,3%
57,6%
lizar las compras personalmente en la tienda (Gráfico 12.7), 56,13%
88,3%
59,49%
Gráfico 12.6. Distribución por edades de los 62,3%
67,82%
compradores on-line. Europa, 2006, en % 69%
16-24 años 25-34 años 35-44 años

2005 2006
45-54 años 55-64 años 65-74 años
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre Gráfico 12.8. Producto o servicio cuya decisión de
Dinamarca compra fue soportada por contenidos
Eslovaquia
de la Web. España, 2006, en %
Eslovenia
España
Ordenadores/componentes/periféricos 10,8%
Finlandia
Billetes (avión, tren, barco, autocar,...) 10,8%
Francia
Grecia Alojamiento (hotel, casa rural,...) 9,6%
Holanda Electrónica, aparatos electrónicos 9,2%

Hungría Ocio/tiempo libre/entradas espectáculos 8,2%
Irlanda Libros/revistas 7,6%
Islandia Telefonía/servicios telefónicos 6%
Italia Software 5,5%
Letonia Música 5,1%
Lituania
Vídeos/películas/DVD's 4,5%
Luxemburgo
Paquetes vacacionales 4,3%
Malta
Ropa 3,6%
Noruega
Polonia Alquiler de coches 2,8%
Portugal Productos y servicios financieros 2,7%

Reino Unido Alimentación/droguería/perfumería 2,6%
República Checa Servicios de Internet y reserva dominios 2,4%
Suecia Coches, motos y accesorios 2,3%
UE 15 Flores y envío de flores 1,1%
UE 25 Otros 0,9%
20% 40% 60% 80%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007 Fuente: eEspaña 2007 a partir de AIMC 2007

razón que ha experimentado un aumento con respecto al año
Gráfico 12.10. Productos más demandados on-line.
2005. Internet se perfila como un instrumento de gran utilidad
en el que se basan los compradores para preparar sus com- España, 2006, en %
pras: en el pasado año, más del 73% de las compras realiza-
das en España fueron precedidas de la utilización de Internet Billetes (avión, tren, barco, autocar,...) 14,4%
para conseguir información previa. En particular, los produc- Alojamiento (hotel, casa rural,...) 10,5%
tos sobre los que los compradores buscan más información Ordenadores/componentes/periféricos 10,1%
en Internet antes de adquirirlos son los relacionados con la Ocio/tiempo libre/entradas espectáculos 9,2%
electrónica y la informática, así como los viajes y alojamien- Electrónica, aparatos electrónicos 8,1%
tos (Gráfico 12.8). Libros/revistas 7,1%
Software 5,5%
Por lo que respecta a la frecuencia de la compra a través de
Ropa 4%
Internet, en el Gráfico 12.9 se muestra que la mayoría de los
Telefonía/servicios telefónicos 4%
compradores (el 54,7%) utilizaron la Red menos de 6 veces
el año 2006 para efectuar sus compras. Música 3,8%
Vídeos/películas/DVD's 3,7%
Paquetes vacacionales 3,5%
Alimentación/droguería/perfumería 3,4%
Gráfico 12.9. Frecuencia de compra de productos o Alquiler de coches 3,3%
servicios a través de Internet. España, Otros 3%
2006, en % Productos y servicios financieros 2,5%
Sí, una vez

Servicios de Internet y reserva dominios 2,5%
Ns/Nc 12,8%
4,3% Flores y envío de flores 1,4%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de AIMC 2007
No
21,9%
Sí, 2-3 veces Gráfico 12.11. Valor de las compras a través de
27%
Internet. España, 2006, en %
Sí, más Menos de 30 euros 4,2%

de 10 veces Entre 30 y 60 euros 7,8%
12,3%
Sí, 4-6 veces
14,9% Entre 60 y 120 euros 11,2%
Entre 120 y 300 euros 16,2%
Sí, 7-10 veces Entre 300 y 600 euros 14,9%
6,8%
Entre 600 y 1200 euros 11%
Más de 1200 euros 8,3%
De forma similar a años anteriores, los productos más adqui-

ridos a través de Internet son los relacionados con los viajes Gráfico 12.12. Métodos de pago de las compras a
y el alojamiento, así como los productos informáticos (Gráfi-
través de Internet. España, 2006, en %*
co 12.10). Es destacable que Internet sea un medio no sólo
de compra de este tipo de productos, sino, como se vio en el Tarjeta de crédito 71,2%
Gráfico 12.8, también de información previa a la compra. Por Contra reembolso 32,6%
otro lado, el valor de las compras por Internet no supera los
Transferencia 25%
300 euros en el 39,4% de los casos (Gráfico 12.11), mientras
Plataforma de pago 18%
que tan sólo el 8,3% de las veces se adquieren productos o
Domiciliación bancaria 7,8%
servicios con precios superiores a los 1.200 euros.
Tarjeta establecimiento 3,1%
Con respecto a las formas utilizadas para pagar las compras A través de móvil 2,1%
realizadas a través de Internet, en el Gráfico 12.12 se apre- Otros 1,8%
cia que, al igual que en años anteriores, el pago mediante NS/N 1,2%
tarjeta de crédito sigue siendo mayoritario, así como también
*La suma de porcentajes es superior al 100% ya que los encuestados pueden dar más de una
son frecuentes los pagos realizados contra reembolso y me- respuesta
diante transferencia bancaria. En particular, el pago con tar- Fuente: eEspaña 2007 a partir de AIMC 2007

jeta ha experimentado un moderado aumento en compara-
Gráfico 12.14. Evolución trimestral del volumen de
ción con el año anterior (65,4% en 2005 frente a 71,2% en
2006), lo que viene a corroborar que la seguridad en Internet, negocio y de las transacciones del
al menos en lo que a medios de pago se refiere, pierde im- comercio electrónico. España, 2004-2006
portancia como obstáculo para los usuarios del comercio
Volumen de negocio total (miles de euros)
electrónico.
Número de operaciones
Las conclusiones anteriores se ven reforzadas por el escaso
172.262
número de compradores que manifiesta haber experimenta- I-2004
2.261.998
do algún problema relacionado con el pago con tarjeta (Grá- 214.026
II-2004
fico 12.13) al efectuar sus compras en Internet. Es destaca- 2.711.973
243.510
ble, por un lado, el elevado porcentaje de encuestados III-2004
3.085.196
(61,6%) que no declaran incidencias, lo que indica un alto 260.233
IV-2004
grado de seguridad en las transacciones; y, por otro lado, 3.537.042
314.507
que la mayor parte de las incidencias se concentran en as- I-2005
4.065.652
pectos relacionados con la entrega o recepción de la com- 393.321
II-2005
pra. Estos resultados son coherentes con los mostrados en 4.640.228
417.245
el Gráfico 12.7, puesto que las dudas sobre el trato post-ven- III-2005
4.873.849
ta son una de las barreras que ha experimentado un incre- 422.634
IV-2005
mento en este último año. 6.215.603
494.732
I-2006 7.007.830
En términos globales, se observa una evolución creciente del 636.809
comercio electrónico (Gráfico 12.14): la tasa de crecimiento II-2006 7.780.471
medio exponencial del volumen de comercio electrónico es III-2006
654.899
7.732.837
cercana al 16% por trimestre. A pesar de un ligero estanca-
miento a finales de 2005, el tercer trimestre de 2006 mues- Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007
tra un fuerte crecimiento. Los ingresos se situaron cerca de

los 655 millones de euros, un 57% más que en el mismo tri- Gráfico 12.15. Distribución del volumen de negocio
mestre de 2005, marcando otro máximo histórico. La evolu-
del comercio electrónico por sectores
ción del comercio electrónico medida por el número de ope-
de actividad. España, 2006, en millones
raciones registró la misma tendencia creciente exponencial
que el análisis realizado por ingresos (una tasa del 13,7% al de € y %
trimestre). En este tercer trimestre se contabilizaron 7,7 mi- Millones de € Porcentaje
llones de operaciones, el 59% más que en el mismo periodo
7
del año anterior. Administración pública, impuestos y SS
1%
9
Transporte terrestre de viajeros
Por sectores, el mayor peso en las cifras de ingresos (Gráfi- 1,4%
10
co 12.15) fue para el transporte aéreo, con casi el 24%, y las Hipermercados, supermercados y tiendas de alimentación
1,5%
Discos, libros, periódicos y papelería 10
1,6%
12
Transporte marítimo
1,8%
Gráfico 12.13. Incidencias registradas en las compras Electrodomésticos, radio, TV y sonido 14

2,2%
a través de Internet. España, 2006, Teléfonos públicos y tarjetas telefónicas 14
2,2%
en %* Hoteles, apartamentos y cámping 16
2,4%
20
Ordenadores y programas informáticos
Otros usos fraudulentos de la tarjeta 0,6% 3,1%
24
Cargo en la tarjeta superior al importe 2%% Marketing directo
3,7%
27
Entrega de producto en mal estado 4,4% Educación
4,1%
27
No recepción del producto o prestación del servicio 6,5% Publicidad
4,1%
Características del producto/servicio no 6,9% Servicios legales, contabilidad y gestión 29
se correspondía con la realidad 4,4%
31
Incumplimiento del plazo de entrega 18,9% Espectáculos artísticos, deportivos y recreativos
4,8%
Ninguna incidencia 61,6% 41
Juegos de azar y apuestas
6,3%
NS/NC 8,5% 86
Agencias de viajes y operadores turísticos
13,1%
156
*La suma de porcentajes es superior al 100% ya que los encuestados pueden dar más de una Transporte aéreo
23,8%
respuesta
Fuente: eEspaña 2007 a partir de AIMC 2007 Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007

agencias de viajes y los operadores turísticos, con el 13%. El
Gráfico 12.17. Distribución geográfica de las
primero registró un crecimiento en volumen total interanual
del 78% mientras que el segundo aumentó un 51%. Los si- transacciones del comercio electrónico.
guientes sectores con mayor cuota fueron los juegos de azar España, 2001-2006*, en %
y apuestas y los espectáculos artísticos, deportivos y recre-
ativos con el 6,3% y en 4,8% de los ingresos cada uno. Cabe España hacia el exterior
destacar el crecimiento continuado de los ingresos en el sec-
El exterior hacia España
tor de la educación, con el 4% del volumen y una tasa de cre-
cimiento interanual en volumen total del 124%. Dentro de España
En cuanto al destino de las transacciones realizadas a través

de Internet (Gráficos 12.16 y 12.17), más de la mitad (el 56%)
de los ingresos del comercio electrónico del mercado espa-
39,8% 36,7%
ñol se dirigió a otros países. El 31,2% del total de los ingre- 44,7% 40,1%
44,1%
50,9%
sos provinieron de transacciones originadas y destinadas en
España y el resto (el 12,8%) se realizaron desde el exterior 8,3%
9% 12,9% 14,1%
9,8%
hacia España. Las transacciones realizadas dentro de Espa- 8,5%
ña fueron las que registraron un crecimiento interanual más
elevado (69%). La estructura y evolución del número de 52% 47% 49,3%
46,9% 45,5%
transacciones fue muy similar a la de los ingresos: el mayor 40,6%
número de transacciones fueron realizadas desde España al
extranjero, el 49% del total; las transacciones dentro de Es-
paña supusieron el 37% y desde el exterior hacia España el 2001 2002 2003 2004 2005 2006*
14%. El volumen de negocio hacia el exterior supera al inte-
rior no sólo en número de transacciones, sino también en el * Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006.
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007
efecto conseguido. En las transacciones interiores se precisa
el 36% del total de transacciones para lograr unos ingresos
del 31%. Sin embargo, hacia el exterior se generan unos in-
gresos del 56%, con menos transacciones, un 49%, La Unión Europea continuó siendo la zona preferida por los
consumidores españoles para realizar sus compras a través
del comercio electrónico (Gráficos 12.18 a 12.21). Esta supe-
rioridad va creciendo cada trimestre a costa de las otras re-
giones. El 85% del total de los importes de las compras que
Gráfico 12.16. Distribución geográfica del volumen de se realizaron en el extranjero se dirigieron hacia los países de
negocio del comercio electrónico. la Unión Europea, alcanzando más de 316 millones de euros,
España, 2001-2006*, en % un 65% más que en el mismo trimestre de 2005, aunque in-
ferior a la tasa registrada en el mismo trimestre de años pa-
España hacia el exterior sados. La Unión Europea fue también el destino del 81% de
las operaciones realizadas desde España (con una variación
El exterior hacia España
interanual del 73%). Los Estados Unidos fueron el segundo
Dentro de España destino favorito de los consumidores españoles, con el 8%
del importe total de las compras; sin embargo, la importancia
relativa de los ingresos de este país es decreciente. El volu-
28,1%
men de ingresos de las compras destinadas a Estados Uni-
31,4% 29,6% 29,4% 31,2%
36,5% dos fue casi de 29 millones de euros, con una variación inter-
anual del 23%. Respecto al número de operaciones, los
13,1% 13,5%
16,1% 15,9% 12,8% Estados Unidos fueron el destinatario del 12,63% de todas
17,8% las transacciones realizadas desde España hacia el extranje-
ro, el 19% más que en el mismo trimestre del año anterior.
57,3% 58,4% Los países de la zona CEMEA1 registraron el 3% del volumen
52,5% 54,6% 56%
45,8% de negocio generado en España hacia el extranjero, con un
total de 9,7 millones de euros, el 121% más que en el tercer
trimestre de 2005. Estas naciones contabilizaron 112.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006*
transacciones, lo que supone un crecimiento interanual del
124%. Los ingresos destinados a los mercados de América
* Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006.
Latina y Asia Pacífico recibieron el 1% y 2%, respectivamen-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 te, sobre el volumen total de gasto realizado desde España

Gráfico 12.18. Distribución geográfica del volumen de Gráfico 12.21. Variación interanual del número de
negocio del comercio electrónico desde transacciones del comercio electrónico
España hacia el exterior. 2006*, en % desde España hacia el exterior. 3er
trimestre 2005 - 3er trimestre 2006,
Resto
0,92%
en %
123,6% 123,61%
CEMEA
2,52%
Asia Pacífico Unión Europea

1,54% 85,76%
América 73,09%
Latina
0,79%
EE UU
8,48%
* Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006. 33,32%

19,22%
Gráfico 12.19. Variación interanual del volumen de CEMEA Unión Europea Asia Pacífico América Latina EE UU
negocio del comercio electrónico desde Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007
España hacia el exterior. 3er trimestre
2005 - 3er trimestre 2006, en %
hacia el exterior, sumando cerca de 9 millones de euros. El
121,4%
crecimiento de los ingresos de América Latina es algo inferior
al de Asia-Pacífico con tasas interanuales del 62% y 65%
respectivamente.
Por otra parte, los importes de las transacciones desde el

65,35% 64,85% 62,34% exterior hacia España alcanzan los 83,5 millones de euros.
En los Gráficos 12.22 a 12.25 se aprecia que la Unión Euro-
pea y los Estados Unidos siguen siendo las regiones con
22,62% mayor volumen de negocio. En este sentido, los países de la
Unión Europea son los que más dinero gastan en España a
CEMEA Unión Europea Asia Pacífico América Latina EE UU través de las entidades de medio de pago, con 52,1 millones
de euros, el 62% de los ingresos destinados al mercado es-
pañol. El crecimiento interanual es del 56%. En el tercer tri-
mestre de 2006 se han realizado 441.000 operaciones de
Gráfico 12.20. Distribución geográfica de las compra en España desde la Unión Europea a través de las
transacciones del comercio electrónico entidades de medio de pago, un 58% más que en el mismo
desde España hacia el exterior. 2006*, trimestre de 2005. Las cifras de ingresos procedentes de los
en % Estados Unidos han descendido en el segundo trimestre de
2006 y por consiguiente, su importancia relativa. En este pe-
Resto riodo, Estados Unidos obtuvo unos ingresos de 12 millones
1,40%
de euros, un 48% menos que en el mismo trimestre de 2005,
unas cifras que están por debajo de las de otras regiones y
CEMEA
2,64% que sitúan a EE UU con el 17% de los ingresos en 2006. Asia
Pacífico, con 7,5 millones de euros, constituye el 8% de los
Asia Pacífico
2,11% Unión Europea ingresos. América Latina, con casi 7 millones de euros, tiene
80,12% el 7% de los ingresos. Son destacables las elevadas tasas
América de crecimiento interanual que confirman la evolución cre-
Latina
1,11% ciente de Asia Pacífico, junto a América Latina, en las opera-
ciones desde estas regiones hacia España. La región que
EE UU
12,63% genera menores ingresos para el comercio electrónico espa-
ñol es CEMEA con 3,2 millones de euros, lo que supone el
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 4% del total de ingresos.

Gráfico 12.22. Distribución geográfica del volumen de Gráfico 12.24. Distribución geográfica de las
negocio del comercio electrónico desde transacciones del comercio electrónico
el exterior hacia España. 2006*, en % desde el exterior hacia España. 2006*,
en %
Resto
1,55%
Resto
1,59%
CEMEA
4,33%
CEMEA Unión Europea
2,42% 38,64%
Asia Pacífico
8,09% Unión Europea
61,44%
América
Latina Asia Pacífico
7,32% 26,48%
EE UU
17,48% EE UU
22,21%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 América
Latina
8,66%
Gráfico 12.23. Variación interanual del volumen de * Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006.
negocio del comercio electrónico desde
el exterior hacia España. 3er trimestre
2005 - 3er trimestre 2006, en % Gráfico 12.25. Variación interanual del número de
transacciones del comercio electrónico
427,12% desde el exterior hacia España. 3er
trimestre 2005-3er trimestre 2006, en %
1.789,97%
56,1% 44,36%
27,25%
CEMEA Unión Europea Asia Pacífico América Latina EE UU
-48,33%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 57,58% 34,81% 29,07% -18,4%
CEMEA Unión Europea Asia Pacífico América Latina EE UU

En el Gráfico 12.26 se aprecia que el volumen de negocio del Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007
comercio electrónico desde el exterior hacia España es supe-
rior, en términos globales, que el generado desde España
hacia el exterior, lo que ocasiona un déficit comercial en este co con el extranjero (Gráfico 12.27), con un total del 20,3%
tipo de transacciones cuya evolución es creciente a lo largo de los ingresos, y un aumento de un 81% con respecto al se-
de los dos últimos años. Por áreas geográficas, en 2006 tan gundo trimestre de 2005, cambiando la tendencia decrecien-
sólo se produjo superávit comercial con América Latina y con te de los últimos trimestres. Los juegos de azar y apuestas
Asia Pacífico, si bien el elevado déficit con el resto de áreas fueron el segundo negocio más importante en términos de in-
geográficas, y en especial con la Unión Europea, hace que el gresos, con el mayor crecimiento interanual, el 99%. Por úl-
saldo final sea negativo para España. timo, caben destacar los ingresos por servicios legales, con-
tabilidad y gestión con el 7,9% de los ingresos y un
En los Gráficos 12.27 a 12.29 se recoge el análisis por secto- crecimiento interanual del 71%.
res de actividad. Por tipo de negocio, el transporte aéreo de
compañías extranjeras fue el servicio más demandado por Considerando el tráfico desde el exterior hacia España, el
los consumidores españoles a través del comercio electróni- sector turístico (transporte aéreo, agencias de viajes y ope-

Gráfico 12.26. Saldo comercial del volumen de negocio del comercio electrónico y evolución trimestral del déficit.
2005-2006, en miles de €*
718.432,6
Déficit Comercial
Total 2005 Total 2006
599.474,1
Unión América Asia

EE UU CEMEA Resto
Europea Latina Pacífico
5.822,2
5.933,1
-4.983,6
-2.900,7
-7.736,4
-3.363,4
11.209,8
-13.917,6
-15.361,6
-37.689,6
264.641,2
283.438,1
138.445,5 153.661,0 158.545,2 170.353,3

148.822,4
I-05 II-05 III-05 IV-05 Total 2005 I-06 II-06 III-06 Total 2006 (*)
-576.045,1
-678.873,8

Gráfico 12.27. Distribución del volumen de negocio y Gráfico 12.28. Distribución del volumen de negocio y
del número de transacciones del del número de transacciones del
comercio electrónico desde España comercio electrónico desde el exterior
hacia el exterior, por sectores de hacia España, por sectores de
actividad. 2006*, en % actividad. 2006*, en %
Volumen de negocio Nº transacciones
Volumen de negocio Nº transacciones
1,5%
Discos, libros, periódicos y papelería
3,6%
Espectáculos artísticos, deportivos y recreativos 1,85%
1,6% 1,41%
Electrodomésticos, radio, TV y sonido
3%
Alquiler de automóviles 2,31%
1,6%
Teléfonos públicos y tarjetas telefónicas 1,51%
5,9%
1,9% Publicidad 1,06%
Educación
4,9% 2,11%
2,6%
Hoteles, apartamentos y cámping Hoteles, apartamentos y cámping 4,76%
1,9%
2,45%
3,6%
Marketing directo
4% 2,68%
Electrodomésticos, radio, TV y sonido
5,2% 4,17%
Ordenadores y programas informáticos
3,8%
3,22%
5,9% Discos, libros, periódicos y papelería
Publicidad 4,42%
4,2%
7,9% 6,49%
Servicios legales, contabilidad y gestión Marketing directo
14,2% 4,72%
8,1%
Agencias de viaje y operadores turísticos Agencias de viajes y operadores turísticos
14,9%
4%
5,25%
11,1%
Juegos de azar y apuestas
12,4% 32,98%
Transporte aéreo
20,3% 13,14%
Transporte aéreo
11,7%
18,09%
21,2% Educación
Resto 51,53%
16,5%
* Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006. * Incluye únicamente los tres primeros trimestres de 2006.
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007

radores turísticos) constituye cerca del 48% de los ingresos. Una vez analizado el comercio electrónico B2C, a continua-
El sector de la educación, como está ocurriendo en los otros ción se presenta la situación del B2B. En el Gráfico 12.30 se
tipos de transacciones, está experimentando una gran ex- muestra el porcentaje de empresas que han recibido pedidos
pansión dentro del comercio electrónico con una tasa inter- on-line durante 2006. La situación de España ha experimen-
anual, del 170%, generando el 18% del total de ingresos, tado un cierto avance con respecto al año 2005, si bien con-
además de suponer el 52% del número total de transaccio- tinúa estando entre los países en los que menor cantidad de
nes. Los ingresos de marketing directo suponen un 6,5% empresas reciben pedidos a través de Internet, con la mitad
del total, aunque descendieron un 62% en la comparativa de la media europea. En el extremo opuesto se sitúan los pa-
interanual. íses nórdicos y el Reino Unido, donde aproximadamente un
tercio de las empresas declaran captar pedidos por Internet.
Cerrando el análisis por sectores de actividad, en referencia
al comercio electrónico realizado dentro de España, y como
ocurre en las otras segmentaciones geográficas del comercio
electrónico, los negocios de transporte aéreo y agencias de Gráfico 12.30. Empresas que han recibido pedidos on-
viajes y operadores turísticos engloban el 47,5% de los ingre- line. Europa, 2006, en %
sos del comercio electrónico dentro de España, y tienen una
tasa de crecimiento interanual del 68%. Sin embargo, en tér- Dinamarca 34%
minos de número de operaciones sólo representan el 25,3% Reino Unido 30%
del total (Gráfico 12.29). Los espectáculos artísticos, deporti- Noruega 28%
vos y recreativos son los siguientes en importancia relativa en Suecia 24%
términos de volumen de ingresos generados dentro de Espa- Irlanda 23%
ña, con un 13,6%, y un 70% de crecimiento interanual. En Holanda 23%
número de operaciones es la actividad con mayor movimien- Islandia 22%
to, con el 18,3% de las transacciones. Alemania 18%

Francia 18%
UE 15 16%
Gráfico 12.29. Distribución del volumen de negocio y UE 25 15%
del número de transacciones del Bélgica 15%
comercio electrónico dentro de España, Austria 15%
por sectores de actividad. 2006*, en % Estonia 14%

Finlandia 14%
Volumen de negocio Nº transacciones Lituania 13%

Luxemburgo 11%
Eslovenia 11%
Transporte aéreo 26,3%
Hungría 9%
11,7%
21,2% Polonia 9%
Agencias de viajes y operadores turísticos
13,6% República Checa 8%
Espectáculos artísticos, deportivos y recreativos 13,6% España 8%

18,3% Grecia 7%
Teléfonos públicos y tarjetas telefónicas 3,9% Portugal 7%
16,8%
Chipre 6%
Transporte marítimo 3,7% Italia 3%
1,3%
Hipermercados, supermercados 3,6% Bulgaria 2%
y tiendas de alimentación 2,1% Letonia 2%
Transporte terrestre de viajeros 3,5%

7,1%
Electrodomésticos, radio, TV y sonido 2,9%

3,4%
Administración pública, impuestos y SS 2,9%

5,8% En el análisis por tamaño de la empresa (Gráfico 12.31), los
Educación 2,5% países nórdicos y el Reino Unido se sitúan a la cabeza en to-
2,5% dos los estratos de tamaño, y la pauta es que los pedidos on-
Publicidad 2,2% line se concentren en las empresas con mayor número de
3%
1,4%
trabajadores. En España, la estructura es similar a la media
Artículos de regalo
1,8% europea, si bien con valores sensiblemente inferiores en to-
Discos, libros, periódicos y papelería 1,1% dos los estratos de tamaño.
2,1%

Por sectores de actividad, se observan destacadas diferen-
Fuente: eEspaña 2007 a partir de CMT 2007 cias entre la UE 25 y España (Gráfico 12.32), de forma que la

proporción de empresas que reciben pedidos on-line es no-
Gráfico 12.31. Empresas que han recibido pedidos on-
tablemente inferior en todos los sectores salvo en el de Hos-
line según tamaño de empresa. Europa, telería, en el que más de la mitad de las empresas españo-
2006, en % las declararon haber recibido pedidos a través de Internet.
No obstante, a pesar de las diferencias en términos cuantita-
tivos, la pauta de la distribución sectorial de los pedidos on-
De 10 a 49 empleados De 50 a 249 empleados Más de 250 empleados line es similar entre la UE 25 y España, siendo los sectores
más activos en la recepción de este tipo de pedidos los de
Hostelería, Audiovisual, Transporte y Comunicaciones y Ma-
UE-15 Alemania Austria nufactura. Por otra parte, los sectores que menos pedidos
UE-25 50% Bélgica
reciben a través de Internet son los de la Construcción y de
Suecia Bulgaria
40%
la Energía.
República Checa Chipre
30%
Dinamarca
En lo que se refiere a las compras, en el Gráfico 12.33 se
Reino Unido
20% muestra que los países más activos en la realización de pe-
Portugal Eslovenia didos on-line son, en general, los mismos que reciben este
10%
tipo de pedidos. Cabe destacar que, en el caso de España,
Polonia España
el porcentaje de empresas que declaran realizar pedidos por
Estonia Internet prácticamente duplica al de las empresas que los re-
Noruega
ciben on-line.
Luxemburgo Eurozona
Por tamaño de empresa, para el caso de los pedidos reali-
Lituania Finlandia zados on-line (Gráfico 12.34) no se observan diferencias
Letonia Francia sustanciales con el análisis relativo a los pedidos recibidos,
Italia Grecia de forma que las empresas de mayor tamaño son las más
Islandia Holanda
Irlanda Hungría

Gráfico 12.33. Empresas que han realizado pedidos
on-line. Europa, 2006, en %
Irlanda 53%
Reino Unido 51%
Noruega 49%
Gráfico 12.32. Empresas que han recibido pedidos on- Alemania 48%
line por sector de actividad. Suecia 44%
Islandia 38%
Comparativa España-UE 25, 2006, Austria 37%
en % del total de empresas del sector Dinamarca 34%
Holanda 32%
UE 15 31%
España UE-25 Luxemburgo 30%
UE 25 28%
53% Eurozona 27%
Hostelería
44% Finlandia 23%
17% Francia 21%
Audiovisuales
22% Eslovenia 18%
10% República Checa 17%
Transporte y comunicaciones Estonia
17% 17%
10% Lituania 17%
Manufactura Bélgica 16%
17%
Polonia 16%
9%
Comercio España 15%
16%
Portugal 14%
6%
Servicios inmobiliarios y alquileres Grecia 11%
13%
Hungría 11%
2% Italia 10%
Construcción
6% Chipre 10%
1% Bulgaria 3%
Energéticas
Letonia 3%

Gráfico 12.34. Empresas que han realizado pedidos Gráfico 12.35. Empresas que han realizado pedidos
on-line según tamaño de empresa. on-line por sector de actividad.
Europa, 2006, en % Comparativa España-UE 25, 2006, en
% sobre el total de empresas del sector
De 10 a 49 empleados De 50 a 249 empleados Más de 250 empleados
UE 25 España
UE-15 Alemania Austria
UE-25 70% Bélgica
Suecia Bulgaria 18%
Construcción
8%
República Checa 50% Chipre
Energéticas
12%
Reino Unido Dinamarca
30% 23%
Manufactura
Eslovenia 12%
Portugal
24%
10%
España 15%
Polonia
28%
Hostelería
18%
Noruega Estonia
51%
Audiovisuales
20%
Luxemburgo Eurozona
40%
Servicios inmobiliarios y alquileres
Finlandia 20%
Lituania
32%
Comercio
Letonia Francia 22%
Italia Grecia Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007
Islandia Holanda
Irlanda Hungría
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007 Los mercados electrónicos y los directorios de proveedores
también se conocen como plataformas B2B de Internet. Esas
plataformas incluyen soluciones técnicas basadas en Inter-
activas en este tipo de transacciones. La situación de Espa- net cuyo objetivo consiste en facilitar la creación de nuevas
ña es similar a la de la media europea en cuanto a la com- relaciones comerciales entre empresas o respaldar relacio-
posición por tamaño de las empresas, si bien con valores nes existentes. Con objeto de contextualizar adecuadamen-
muy inferiores. te el análisis, conviene acotar la definición que en adelante se
va a utilizar. Así, en lo relativo tan sólo al concepto de merca-
Cerrando el análisis de los pedidos realizados on-line, por
do electrónico B2B, no se considera los siguientes casos: si
sectores de actividad (Gráfico 12.35) destacan Audiovisuales
es la página web de una empresa que vende los productos
y Servicios inmobiliarios y alquileres como los más activos en
de ésta; si se trata de un vendedor actuando de distribuidor
la realización de pedidos por Internet en el ámbito europeo.
que vende los productos de otras empresas; si se centra
En España, el nivel de pedidos a través de la Red es sensi-
principalmente en el comercio para o entre consumidores; si
blemente inferior en todos los sectores a la media europea y
sólo suministra soluciones de comercio electrónico; o si está
se observa una cierta diferencia en la distribución sectorial de
especializada en actividades no comerciales, como colabo-
este tipo de transacciones, puesto que es el sector de Co-
ración personal o de diseño.
mercio el que realiza mayor cantidad de pedidos on-line.
La utilización de plataformas B2B, y en particular de market-
Por otro lado, una particularidad de estas transacciones es
places, puede considerarse un indicador del grado de avan-
que las empresas tienen la posibilidad de vender (o comprar) ce de la Sociedad de la Información en el ámbito de las trans-
sus productos directamente a sus clientes (o proveedores), o acciones comerciales, puesto que estas plataformas
a través de mercados electrónicos (marketplaces). Este tipo implican la adopción de mecanismos transaccionales en los
de mercados se caracteriza por estar abierto a varios com- que la presencia de las TIC no se limita a realizar un mero pa-
pradores y vendedores y constituir una plataforma comercial, pel de soporte, sino que determinan en gran medida la forma
a pesar de que, en sí mismo, el mercado on-line actúa única- de desarrollar las relaciones comerciales.
mente como intermediario, es decir, no compra o vende los
productos comercializados en la plataforma. En general, es- En este sentido, el Gráfico 12.36 recoge el porcentaje de em-
tos mercados suelen ofrecer herramientas de software que presas que han utilizado plataformas B2B tipo marketplace
facilitan la relación comercial. Un concepto similar al de mer- para vender sus productos. En dicho Gráfico se muestra que,
cado electrónico es el de directorios de proveedores, que sir- en líneas generales, el porcentaje de empresas que utiliza
ven para que las empresas creen nuevas relaciones empre- este tipo de plataformas es todavía bajo, con tan sólo el 3%
sariales, aunque en esas plataformas no se realicen de media en Europa. Los países que destacan en este ámbi-
operaciones comerciales. to son los que se muestran más activos en el B2B en gene-

Gráfico 12.36. Empresas que han realizado ventas a Gráfico 12.37. Número de mercados electrónicos por
través de marketplaces especializados país. Europa, 2006
B2B, 2006, en %
Alemania 87
Noruega 5% Reino Unido 79
Suecia 5% España 69
Alemania 5% Italia 50
Dinamarca 4% Francia 40
Reino Unido 4% Holanda 35
Holanda 4% Suecia 25
Islandia 4% Bélgica 19
Noruega 17
UE 15 3%
Portugal 16
UE 25 3%
Dinamarca 14
Finlandia 3%
Rumanía 11
Estonia 3%
Irlanda 11
Eslovenia 3%
Polonia 10
Irlanda 2% Finlandia 10
Francia 2% Suiza 8
Austria 2% República Checa 7
Bélgica 2% Austria 7
Hungría 2% Turquía 6
España 2% Grecia 6
Lituania 1% Hungría 5
Rusia 4
República Checa 1%
Luxemburgo 3
Grecia 1%
Lituania 3
Chipre 1%
Bulgaria 3
Bulgaria 1% Ucrania 2
Eslovaquia 0% Croacia 2
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Eurostat 2007 Eslovaquia 1
Serbia y Montenegro 1
Letonia 1
Islandia 1
Estonia 1
ral (países nórdicos, Reino Unido y Alemania), mientras que Chipre 1
la posición de España se sitúa a la altura de países como
Francia o Irlanda. Si se compara este dato con el número de Fuente: eEspaña 2007 a partir de eMarket services 2007
marketplaces existentes en cada país (Gráfico 12.37), se ob-

serva que existe una correlación2 positiva (0,39, significativa
al 10%) entre el número de plataformas on-line en cada país 12.2. Impacto de las TIC sobre la
y el grado de utilización de las mismas por parte de las em-
presas nacionales, lo que indica que en los países donde productividad y competitividad
existe una mayor oferta de marketplaces las empresas tien-
den a utilizarlos en mayor medida. No obstante, existen ex-
cepciones a esta pauta, que se explican teniendo en cuenta En este apartado se analiza el impacto de las nuevas tecno-
que las plataformas B2B permiten poner en contacto a clien- logías sobre la producción, el empleo y la productividad. Un
tes y proveedores con nacionalidades diferentes, de forma aspecto importante de este análisis es si ese impacto se pro-
que una empresa no necesariamente tiene que utilizar mar- duce exclusivamente a través de los sectores productores de
ketplaces de su propio país. TIC o si también se manifiesta en los sectores usuarios de las
mismas. En capítulos anteriores de este Informe3 se ha ana-
Para cerrar el bloque dedicado al análisis del comercio elec-
lizado el papel del sector TIC en el contexto de la economía,
trónico, en el Gráfico 12.38 se compara el grado de forma- por lo que, en primer lugar, el análisis se centra, para el caso
ción en TIC de los ciudadanos con el grado de desarrollo del español, en el impacto de las TIC en los sectores usuarios de
comercio electrónico. En el gráfico se aprecia que, en líneas las mismas.
generales, la importancia del comercio electrónico sobre las
ventas totales de las empresas es mayor en los países en los En este sentido, en la Tabla 12.1 se clasifican, para el caso de
que el grado de formación de los ciudadanos en materia TIC la economía española, los sectores en función de la intensi-
es medio o alto (coeficiente de correlación 0,65, significativo dad con la que utilizan las nuevas tecnologías. El criterio de
al 1%). clasificación4 es la proporción de la inversión en capital TIC

Gráfico 12.38. Grado de formación en TIC de los ciudadanos y Comercio electrónico. Europa, 2006, en % de
individuos por grado de formación y % del eCommerce sobre el total de ventas
% individuos con nivel bajo % individuos con nivel medio % individuos con nivel alto % ecommerce sobre total ventas
38%
37%
17% 17% 17% 17%
36%
35%
33%
32%
30%
31%
31%
14%
30%
28%
14% 14%
29%
29%
28%
14%
27%
27%
26%
12% 12%
25%
11%
24%
24%
25%
23%
23%
23%
23%
22%
22%
22%
22%
24%
21%
21%
21%
9%
20%
20%
20%
10%
19%
19%
18%
8%
18%
18%
18%
20%
17%
17%
17%
17%
7%
16%
16%
16%
16%
16%
16%
8% 8%
15%
15%
14%
11% 11%
6%
14%
14%
14%
14%
7% 7%
13%
10%
13%
13%
13%
13%
12%
12%
12%
12%
11%
11%
10%
10%
10%
10%
5%
9%
8%
8%
2%
6%
3%
1%
2%
0% 0%
Bulgaria
Eslovaquia
Letonia
Italia
Chipre
Grecia
Lituania
Polonia
República Checa
España
Hungría
Portugal
Bélgica
Islandia
Eslovenia
Austria
Eurozona
UE 25
UE 15
Alemania
Finlandia
Suecia
Noruega
Irlanda
Francia
Reino unido
Dinamarca
Tabla 12.1. Clasificación de sectores productivos en función del grado de uso de las TIC
Intensivos en uso TIC No intensivos en uso TIC
Energía eléctrica, gas y agua Industria de la alimentación, bebidas y tabaco
Industria del papel, edición y artes gráficas Industria textil y de la confección; cuero y calzado
Equipo electrónico, eléctrico y óptico Industria química
Transportes y comunicaciones Industria del caucho y materias plásticas
Intermediación financiera Otros productos minerales no metálicos
Servicios empresariales Metalurgia y productos metálicos
Sanidad y servicios sociales privados Maquinaria y equipo mecánico
Otras actividades sociales y servicios Fabricación de material de transporte
Industria de la madera y el corcho; industrias manufactureras diversas
Comercio y reparación
Hostelería
Actividades inmobiliarias
Educación privada
Industrias extractivas
Coquerías, refino y combustibles nucleares
Construcción
Fuente: Fundación BBVA 2007

Gráfico 12.39. Productividad del trabajo. España, 1985-2005, en % (Total sectores = 100)*
91,64%
No intensivas en uso TIC 92,96%
88,36%
1985 1995 2005 92,7%
Industria de la alimentación, bebidas y tabaco 90,88%
98,92%
50,8%
Industria textil y de la confección; cuero y calzado 56,82%
118,84% 56,22%
Intensivas en uso TIC 114,77% 137,98%
124,11% Industria química 162,21%
185,67%
252,02% 105,21%
Energía eléctrica, gas y agua 306,87% Industria del caucho y materias plásticas 105,93%
473,87% 118,48%
84,47%
136,45% Otros productos minerales no metálicos 102,38%
Industria del papel, edición y artes gráficas 114,71% 113,57%
120,29% 99,96%
Metalurgia y productos metálicos 105,66%
57,04% 103,98%
Equipo electrónico, eléctrico y óptico 99,35% 73,01%
113,86% Maquinaria y equipo mecánico 94,44%
108,4%
90,84% 70,86%
Transportes y comunicaciones 115,84% Fabricación de material de transporte 105,32%
134,34% 107,81%
Industria de la madera y el corcho; 57,18%
195,25% industrias manufactureras diversas 58,22%
Intermediación financiera 190,82% 61,11%
250,87% 79,38%
Comercio y reparación 71,25%
111,31% 68,53%
Servicios empresariales 90,91% 139,6%
97,83% Hostelería 128,52%
107,9%
112,67% 280,33%
Sanidad y servicios sociales privados 92,99% Actividades inmobiliarias 367,57%
235,97%
86,21%
76,45%
101,96% Educación privada 85,1%
Otras actividades sociales y servicios 87,12% 80,93%
73,18%
87,38%
Industrias extractivas 118,72%
127,58%
657,78%
Coquerías, refino y combustibles nucleares 904,52%
771,41%
90,69%
Construcción 85,9%
77,43%
* Excluidos Agricultura y Pesca

Fuente: eEspaña 2007 a partir de Fundación BBVA 2007
sobre el valor total de la inversión en capital, de forma que los trica, gas y agua” (cuya productividad fue en 2005 casi cinco
sectores que presentan valores superiores a la media en este veces superior a la media de todos los sectores) o “Equipo
indicador se clasifican como “intensivos en uso TIC”, y en electrónico, eléctrico y óptico”, y “Servicios empresariales” o
caso contrario como “no intensivos en uso TIC”. “Sanidad y servicios sociales privados”, con productividades
inferiores a la media total. Dentro del conjunto de sectores no
A partir de la clasificación anterior, en los Gráficos 12.39 a intensivos en uso TIC, la pauta es similar al presentar una ele-
12.41 se analiza la participación de los sectores intensivos y vada heterogeneidad, destacando la elevada productividad
no intensivos en TIC sobre la productividad y sobre el creci- de “Coquerías, refino y combustibles nucleares”, y por otro
miento del valor añadido bruto (VAB) y del empleo. En el Grá- lado la baja productividad del sector “Construcción”, que
fico 12.39 se confirma que los sectores intensivos en uso TIC además han descendido a lo largo del periodo 1985-2005. En
consiguen productividades del trabajo superiores a la media, definitiva, existe cierta evidencia que soporta la hipótesis de
e incluso se muestra que la productividad de este conjunto que un uso más intensivo de las TIC está asociado a una ma-
de sectores ha aumentado en comparación con los sectores yor productividad, si bien es cierto que esta afirmación hay
no intensivos en el periodo 1985-2005; se pasa de una pro- que matizarla dada la elevada heterogeneidad sectorial en
ductividad en 1985 un 18,84% superior a la media, a un esta materia.
24,11% por encima de la media en 2005. No obstante, se ob-
serva una notable dispersión, de forma que existen amplias En los Gráficos 12.40 y 12.41 se recoge la contribución de
diferencias dentro del conjunto de sectores con mayor inten- cada sector al crecimiento del Valor Añadido, del empleo
sidad de uso de TIC, al incluir sectores como “Energía eléc- (medido en horas trabajadas) y de la productividad del traba-

Gráfico 12.40. Contribución de los sectores intensivos Gráfico 12.41. Contribución de los sectores no
en uso TIC al crecimiento del VAB, intensivos en uso TIC al crecimiento del
empleo (horas trabajadas) y VAB, empleo (horas trabajadas) y
productividad. España, 1995-2005, en %* productividad. España, 1995-2005, en %*
VAB Empleo Productividad VAB Empleo Productividad
3,71%
3,71% Total mercado (sin 3,92%
Total mercado (sin agricultura y pesca) 3,92% agricultura y pesca) -0,2%
-0,2% 1,96%
No intensivas en uso TIC 2,62%
1,75% -0,65%
Intensivas en uso TIC 1,3% 0,04%
Industria de la alimentación, 0,03%
0,45% bebidas y tabaco 0,02%
0,13% Industria textil y de la 0%
0,01%
Energía eléctrica, gas y agua 0% confección; cuero y calzado -0,01%
0,13% 0,05%
Industria química 0,02%
0,07% 0,04%
Industria del papel, edición y artes gráficas 0,06% 0,04%
Industria del caucho 0,03%
0,01% y materias plásticas 0,01%
0,03% 0,05%
Otros productos 0,04%
Equipo electrónico, eléctrico y óptico 0,01% minerales no metálicos 0,02%
0,02% 0,14%
Metalurgia y 0,15%
0,44% productos metálicos -0,01%
Transportes y comunicaciones 0,25% 0,07%
Maquinaria y 0,05%
0,19% equipo mecánico 0,0%
0,22% 0,06%
Fabricación de 0,06%
Intermediación financiera 0,03% material de transporte 0%
0,19% 0,04%
Industria de la madera y el corcho;
industrias manufactureras diversas 0,07%
0,55% -0,02%
Servicios empresariales 0,54% 0,42%
Comercio y reparación 0,71%
0,01% -0,29%
0,11% 0,23%
Hostelería 0,38%
Sanidad y servicios sociales privados 0,15% -0,15%
-0,04% 0,11%
Actividades inmobiliarias 0,09%
0,2% 0,03%
Otras actividades sociales y servicios 0,24% 0,06%
Educación privada 0,09%
-0,05% -0,03%
-0,01%
* Excluidos Agricultura y Pesca Industrias extractivas -0,01%
Fuente: eEspaña 2007 a partir de Fundación BBVA 2007 0%
0,65%
Construcción 0,92%
-0,28%
* Excluidos Agricultura y Pesca

jo. A pesar de la ya mencionada heterogeneidad, se aprecia Fuente: eEspaña 2007 a partir de Fundación BBVA 2007
una mayor contribución general de los sectores intensivos en
uso TIC: contribuyeron con un 1,75% sobre el 3,71% del
agregado, lo que supone algo más del 46% del total, porcen- positiva entre el gasto medio en consumo por hogar y la pe-
taje superior a su peso en el Valor Añadido, que se encuen- netración del comercio electrónico (coeficiente de correla-
tra en torno al 38%. En lo referente al empleo, a diferencia de ción 0,55, significativo al 1%), de forma que los países en los
lo ocurrido con el VAB, la contribución de las ramas intensi- que se realiza un mayor gasto medio en consumo por hogar
vas en uso TIC al crecimiento del empleo fue inferior a su tienden a presentar mayores niveles de desarrollo del comer-
peso en el agregado. Con respecto a la productividad, la cio electrónico. Esto es indicativo de que el comercio electró-
contribución de los sectores intensivos en uso TIC fue del nico está asociado a niveles mayores de renta, logrando una
0,45%, frente a la contribución negativa del -0,65% de los no mayor penetración en países con mayor grado de desarrollo.
intensivos. Estos datos confirman, al menos en el ámbito
agregado sectorial, la hipótesis antes planteada de una aso- Por otro lado, en el Gráfico 12.43 se observa que el comer-
ciación positiva del uso de las TIC y un mayor rendimiento en cio electrónico B2B presenta una asociación positiva (coefi-
términos de productividad. ciente de correlación 0,67, significativo al 1%) con la produc-
tividad medida como el VAB por empleado, puesto que los
Con respecto al impacto del comercio electrónico sobre la países donde la presencia del B2B es mayor tienden a pre-
economía, el Gráfico 12.42 muestra que existe cierta relación sentar una productividad superior, de forma que existe cierta

Gráfico 12.42. Consumo medio por hogar y % de compradores on-line. Europa, 2006
Consumo medio por hogar (€/año) % compradores on-line
55% 55%
43.247
49% 48%
44% 45% 44%
29.378
27.220 29.749
30% 25.657 32%
24.291 24.597 27.405 27.646
23.40123.439 26.453
21.673 24.772
19.815 20.238 23.575 28%
18.211 26%
20.785
18.527 22%
19%
15%
10.545 13%
12% 13%
8.056 11.302 14%
8% 5.562 7.144 7.208
8.982 11% 9%
7% 7% 7%
7% 5%
5.545
4%
2%
Letonia
Bulgaria
Estonia
Lituania
Hungría
Polonia
Eslovaquia
República Checa
Finlandia
Portugal
Eslovenia
España
Malta
Suecia
Grecia
Dinamarca
Alemania
Eurozona
Francia
UE 15
Holanda
Austria
Italia
Bélgica
Reino Unido
Chipre
Irlanda
Luxemburgo
Gráfico 12.43. Grado de importancia del comercio electrónico B2B y productividad. Europa, 2006, en % del total
de ventas y VAB (miles de €)/empleado
% de Ventas B2B VAB por empleado
10%
236,6
240,5
5% 5% 16,7
127,2
4% 4% 4%
76,4 4%
73,5 3% 3% 3%
64,2 59,4 75,9
60 74,6
52,8 2% 2% 58,3
26,6 2%
1%
16,7 25,8
6,3 1% 1% 1% 1%
18,3 16,6 11,7
16,3
9,7
0% 0%
Bulgaria Eslovaquia Letonia Grecia Chipre Italia Austria Polonia R. Checa Bélgica Hungría UE 25 Alemania Lituania España Finlandia Noruega Eslovenia Suecia R. Unido Dinamarca

Gráfico 12.44. Grado de importancia del comercio electrónico y PIB per cápita. Europa, 2006, en % del total de
ventas y Paridad de Poder de Compra (UE-25 = 100)
PIB per cápita % de Ventas eCommerce
171,1 17% 17% 17% 17%
14% 14% 14% 138,9

130,1
123 14%
118,3 12% 117,2
110,2 113,1 122,1
99,5 116,1
97,6
9% 107,1
88,4 10% 100
85,2 8%
76
7% 83,6
8% 8%
60,2 6%
7% 7% 70,3
63,4
54,8
52,3 5% 51,3
35 2% 3%
1%
2%
0% 0%
Bulgaria Eslovaquia Letonia Chipre Italia Grecia Lituania Polonia Hungría R. Checa España Portugal Bélgica Islandia Eslovenia Austria UE 25 Alemania Finlandia Suecia Noruega Francia R. Unido Dinamarca Irlanda
evidencia que soporta la hipótesis de que el uso de herra- positiva entre ambas magnitudes (coeficiente de correlación
mientas de comercio electrónico entre empresas que mejo- 0,72, significativo al 1%), de forma que, en términos genera-
ren la gestión de la cadena de suministro está asociado a les, los países con mayor presencia del comercio electrónico
mayores niveles de productividad.
suelen presentar mayores valores de riqueza individual. Este
El análisis del grado de implantación del comercio electróni- resultado es coherente con la hipótesis antes planteada, de
co y el PIB per cápita (Gráfico 12.44) muestra una relación forma que cabe esperar un mayor grado de desarrollo eco-
Gráfico 12.45. Índice de Especialización en patentes TIC y Tasa de crecimiento del PIB. Europa, 2006
Índice de Especialización Tasa de crecimiento del PIB
11,4%
1,96
8,3%
7,7% 7,5%
1,57
6% 6,1%
5,8%
1,18
1,27
5,2%
0,98 5,3% 5,5%
4,3% 0,90
3,9% 0,82 0,82 0,96 0,98
3,9%
0,72 0,74 4,4%
3,2% 0,65 0,84
0,60 3,1%
0,47 0,50
0,62 0,65 3,1%
0,60 0,60 2,7% 2,9% 2,9% 2,8%
0,53
0,49
2,2%
1,9%
0,28 1,3%
R. Checa Italia España Portugal Eslovenia Eslovaquia Bélgica Polonia Hungría Dinamarca Austria Alemania Rumanía UE 25 Noruega Grecia Francia Bulgaria Suecia R. Unido Irlanda Estonia Finlandia Lituania

Gráfico 12.46. Comparativa del European Innovation Scoreboard y el Índice de Gini*. Europa, 2005
Índice de Gini European Innovation Scoreboard
0,73
0,68
0,63 41
0,6
0,5 0,48 0,5 0,48 36 36

0,48 0,53 0,49
0,45
0,49 34 36
33 33
32
0,38 31
29 30 0,34 0,34
0,33 32
28 28 28 28 28 28 31
26 27
26 26 26 26 0,3 0,31 0,24 0,23
25 0,29 0,22
24 0,25
23
0,22 0,22 0,21
0,18
Suecia
Dinamarca
Islandia
Eslovaquia
R. Checa
Austria
Luxemburgo
Finlandia
Holanda
Hungría
Malta
Noruega
Francia
Bélgica
Alemania
Chipre
UE 15
Rumanía
UE 25
España
Irlanda
Grecia
Italia
Estonia
Polonia
Letonia
Lituania
Portugal
* El índice de Gini es el coeficiente de Gini multiplicado por 100.
Fuente: eEspaña 2007 a partir de European Commission y Eurostat 2007
Gráfico 12.47. Comparativa del gasto en TI como % del PIB y el Índice de Gini. Europa, 2005
Índice de Gini Gasto en TI
4,4
3,7
41
3
3,4
3,4
3,1 36 36
3,1 3
2,3 2,9 34 36
3,1 33
2,9 2,9
32
31 33
30 32
2,4 31 2,2 2,2 2,2
2,2 28 28 28 28 2
27
26 26 26 26 28 1,9
1,9
23 1,7 1,6
24
1,2
Suecia
Dinamarca
Eslovaquia
R. Checa
Austria
Finlandia
Holanda
Hungría
Bélgica
Alemania
Noruega
Francia
UE 15
Rumanía
UE 25
España
Irlanda
Grecia
Italia
Estonia
Lituania
Letonia
Polonia
Portugal

Gráfico 12.48. Comparativa del número de empleados de sectores TIC como % del total sectores y el Índice de
Gini. Europa, 2004
Índice de Gini Empleados sector TIC
38
37
32
31 31 33
14,4
26 28
25
24 26
23
8,13
8,02 6,33
5,12 5,06
6,16
3,23 4,92
4,09 3
2,33
Suecia Dinamarca Finlandia Bulgaria Austria Francia España Rumanía Irlanda Italia Estonia Portugal
Gráfico 12.49. Comparativa de las exportaciones de sectores TIC como % del total de exportaciones y el Índice de
Gini. Europa, 2005*
Índice de Gini Exportaciones TIC
41
55,9%
36 36 36
34
33 33
32 32
31
29
28 28 28 28 28
27
26 26 26 26 26 28
25
24
23 29,5% 29,1%
20,1%
19,1%
21,7%
14,1% 13,7% 14,7% 17,8%
15,4% 15,9%
13,3%
10,1%
7,5%
7,1%
7,1% 7,1%
4,6% 5,7%
3,5% 3,8% 2,7% 2,7% 3,2%
2,4%
Suecia
Dinamarca
Islandia
Eslovaquia
R. Checa
Austria
Finlandia
Luxemburgo
Holanda
Noruega
Bélgica
Alemania
Francia
Hungría
Malta
Chipre
Rumanía
España
Irlanda
Grecia
Italia
Estonia
Lituania
Polonia
Letonia
Portugal
* El dato de las exportaciones corresponde a 2004


nómico en los países más activos en este tipo de comercio, mayor, en este caso según su número de empleados, las
motivado por la influencia positiva del uso de las TIC sobre el desigualdades en el reparto de la renta suelen ser menores.
crecimiento y la productividad.
Por último, en el Gráfico 12.49 se compara el coeficiente de
La influencia de las TIC sobre el desarrollo económico no sólo Gini con el dinamismo exportador del sector TIC, representa-
se expresa a través del uso que se realiza de las mismas, sino do por el porcentaje de exportaciones TIC sobre el total de
también a través del grado de innovación que presentan. De las exportaciones de cada país. Al igual que en los gráficos
este modo, en el Gráfico 12.45 se observa que existe una rela- anteriores, de nuevo se aprecia una relación negativa entre
ción positiva (coeficiente de correlación 0,39, significativo al ambas magnitudes (coeficiente de correlación -0,31, signifi-
5%) entre el grado de especialización de un país en la innova- cativa al 10%), lo que pone de manifiesto que los países en
ción en este tipo de tecnologías, expresado por el Índice de los que el sector TIC tiene mayor presencia exportadora sue-
Especialización en patentes TIC5, y la tasa de crecimiento del len ser más equitativos en el reparto de la renta.
PIB. Según estos datos, los países con mayores tasas de cre-
cimiento de su economía suelen estar más especializados en la Por tanto, y para concluir este apartado, puede afirmarse que
existen ciertas evidencias que apoyan la hipótesis de una re-
producción de patentes vinculadas con las TIC.
lación positiva entre el grado de desarrollo de la innovación
Finalmente se analiza el análisis del impacto de las TIC sobre en general y de las TIC en particular y el reparto equitativo de
el desarrollo económico. Un posible indicador del grado de la renta, de forma que en las economías donde el sector TIC
desarrollo económico en un país es el grado de desigualdad tiene mayor importancia suele haber mayor igualdad en la
de la distribución de la renta, medida a través del coeficiente distribución de los ingresos.
de Gini. Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en
los ingresos6, pero puede utilizarse para medir cualquier for-
ma de distribución desigual. El coeficiente de Gini es un nú-
mero entre cero y uno, en donde cero se corresponde con la 12.3. La publicidad interactiva
perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y uno
se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tie-
ne todos los ingresos y todos los demás ninguno). Por tanto,
cuanto más próximo a uno sea el coeficiente, mayor será la Introducción
concentración de la riqueza (mayor desigualdad), y cuanto
En la actualidad, los analistas coinciden en señalar el poten-
más próximo a cero, más equitativa es la distribución de la
cial de crecimiento de la publicidad en Internet, el perfeccio-
renta en ese país.
namiento de las herramientas y los formatos, la progresiva
El Gráfico 12.46 representa la relación entre un indicador del traducción del ratio de clic en usuarios reales en el retorno de
grado de desarrollo de innovación, el elaborado por el Euro- la inversión (ROI) y los beneficios asociados a la interactivi-
pean Innovation Scoreboard7, y el coeficiente de Gini. En di- dad, flexibilidad y capacidad de medición del nuevo medio,
cho gráfico se comprueba que existe una relación negativa con resultados tangibles en términos de recuerdo de marca,
(coeficiente de correlación -0,65, significativo al 1%) entre notoriedad o intención de compra.
ambas magnitudes, lo que puede interpretarse como que
La propia evolución de Internet, que arroja coberturas cada
los países con mayor grado de desarrollo en innovación
vez más relevantes y mayor afinidad con los targets, el cam-
suelen presentar menores desigualdades en la distribución
bio del paradigma de la comunicación comercial, que postu-
de la renta.
la el diálogo y cede un creciente protagonismo al usuario o la
Una conclusión similar se desprende de la comparativa entre evolución de los hábitos de consumo de los medios y su cre-
el coeficiente de Gini y el gasto en TI como porcentaje del ciente digitalización, además de otras iniciativas empresaria-
PIB (Gráfico 12.47), de forma que se detecta una asociación les en Internet, permiten dibujar un escenario donde la publi-
negativa (coeficiente de correlación -0,68, significativo al 1%) cidad interactiva asistirá a una evolución importante.
entre el coeficiente de Gini y los gastos en Tecnologías de la Inversión
Información, y, por tanto, existe cierta evidencia que alberga
la hipótesis de que los países con mayor grado de inversión En 2006 la inversión total en Internet en España ha sido de
en TI muestran menores desigualdades en la distribución de 310,5 millones de euros, lo que supone un incremento del
los ingresos por individuo. 91,38% con respecto a 2005, cuando alcanzó la cifra de
162,4 millones de euros. Con estos datos, el resultado del
El Gráfico 12.48 compara el coeficiente de Gini con el por- ejercicio superó las expectativas de los agentes del sector.
centaje de empleados en sectores TIC sobre el total de sec- Este crecimiento se explica por tres factores:
tores, y de nuevo se observa una relación negativa (coeficien-
te de correlación -0,49, significativo al 10%), reforzando la — La apuesta creciente de anunciantes pertenecien-
teoría de que en los países donde el peso del sector TIC es tes a un gran número de sectores de actividad.

— El crecimiento del modelo de buscadores y enlaces (9,04%), Automoción, (7,67%), Servicios públicos y privados
patrocinados, que ya representa el 46,58% de la in- (6,69%) y Portales (4,77%) completan las primeras posicio-
versión total de la publicidad interactiva y que, con nes de la tabla.
un crecimiento interanual de un 132,41%, se sitúa
en niveles cercanos a otros mercados europeos La mayoría de los sectores de anunciantes controlados en el
más maduros, como Gran Bretaña. estudio han aumentado su inversión con relación a 2005, as-
pecto que confirma la creciente apuesta por el medio. Finan-
— El notable incremento en la utilización de formatos zas, Transportes, Viajes y Turismo y Medios de Comunica-
gráficos hasta situarse en 165,83 millones de euros, ción muestran las mayores subidas interanuales. Así mismo,
lo que supone un crecimiento del 65,61%. otros sectores como Servicios Públicos y Privados, Deportes
y Tiempo Libre registran crecimientos considerables en la in-
Esta lectura positiva de la evolución de la publicidad interac- versión. Por último, cabe señalar la importancia que van ad-
tiva, refrendada por estos crecimientos sostenidos en las ci- quiriendo sectores cuya presencia en el medio había sido
fras de inversión, no debe hacernos perder de vista que la hasta ahora muy poco relevante. Según Infoadex, la compo-
publicidad interactiva todavía no juega en España un papel sición de la estructura por sectores se aproxima paulatina-
comparable al de otros países de nuestro entorno o que la mente a la de otros medios convencionales, aunque siempre
participación de los medios interactivos representa una pe- manteniendo el carácter diferencial.
queña participación respecto de otros medios convenciona-
les aspecto que puede ser achacable a la inercia de algunos Anunciantes
sectores importantes de anunciantes que todavía no se ha-
brían incorporado a Internet de forma decidida. La clasificación de las empresas que destinan mayores pre-
supuestos a publicitarse en Internet muestra grandes varia-
Estudio de Anunciantes ciones de un año para otro. Así, más de la mitad de los cin-
cuenta primeros anunciantes en 2006 no aparecía en el
En cuanto a la distribución de ingresos por la actividad de los ranking del año anterior y ninguno de ellos repite su posición
anunciantes, cinco sectores: Finanzas, Transportes, Medios respecto de la clasificación de 2005.
de Comunicación, Telecomunicaciones y Automoción con-
centran más de la mitad de la inversión en Internet en 2006,
según el Estudio sobre inversión publicitaria en medios inter-
activos 2006 realizado por PricewaterhouseCoopers para Tabla 12.2. Ranking de los 20 primeros anunciantes
Interactive Advertising Bureau (IAB). en publicidad gráfica* 2006
Sectores Anunciante
1 ING Direct
El primer sector por volumen es Finanzas, que canaliza el
2 Vodafone
17,11% del total invertido, seguido de Transportes, Viajes y
3 Orange (France Telecom)**
Turismo (16,02%) y Medios de Comunicación, Enseñanza y
4 Ya.com
Cultura (10,97%), con porcentajes de participación que su-
5 Telefónica
peran los dos dígitos. A continuación, Telecomunicaciones
6 Match.com
7 Ford
8 CEAC
Gráfico 12.50. Distribución ingresos por la actividad 9 Sony
del anunciante, año 2006 10 Nokia
11 Banco Sygma
Finanzas 17,11% 12 Jazztel
Transporte, viajes y turismo 13 Abn Amro Bank

16,02%
14 Telefónica Móviles
Medios de comunicación, 10,97%
enseñaza y cultura 15 Fox
Telecomunicaciones 9,04% 16 Volkswagen

17 Dageo
Automoción 7,67% 18 Santander Consumer
Servicios públicos y privados 6,69% 19 Spanair

20 Hewlett Packard
Portales 4,77%
*La publicidad gráfica digital incluye en general los siguientes formatos: banners, pop up y pop
under y formatos enriquecidos rich media
Resto 27,72% **Orange (France Telecom): Es la suma del año 2006 de Amena, France Telecom, Orange y
Wanadoo
Fuente: IAB-PwC Fuente: IAB-PwC

ING Direct lidera el ranking de anunciantes en Internet, según to de medios convencionales (televisión, diarios, revistas, ra-
la clasificación de IAB-PwC, seguido de Vodafone y Orange dio, exterior, dominicales y cine), lo que confirma la buena
(France Telecom), que ocupan la segunda y tercera posición, marcha de la publicidad en medios interactivos. A pesar de
respectivamente, A continuación, Ya.com, Telefónica, estas cifras, la publicidad interactiva en España todavía está
Match.com, Ford, CEAC, Sony y Nokia completan los diez lejos de los porcentajes de participación de otros países eu-
primeros puestos (Tabla 12.2) ropeos, como Reino Unido, donde la publicidad on-line re-
presenta un 10,9% del mercado publicitario (Gráfico 12.52 y
De los diez primeros anunciantes, ocho pertenecen a los sec- Tabla 12.3).
tores de Finanzas, Telecomunicaciones e Internet, aunque no
sean los que aportan mayor número de anunciantes, aspecto
en el que domina el segmento de Viajes y Turismo, que incor-
pora al medio alrededor del 22% de todos sus anunciantes. Gráfico 12.52. Inversión publicitaria. Comparativa
entre medios convencionales. 2006
Un total de 4.231 marcas se han publicitado en Internet en
2006, según datos de Infoadex. Se trata de un mercado muy Cine
atomizado caracterizado por la alta concentración de marcas 0,56%
financieras, telecomunicaciones, automoción, dating, viajes y Dominicales

1,69%
compañías aéreas entre las cincuenta primeras posiciones Internet
de la clasificación. 4,25% Televisión
43,6%
Exterior
La tendencia iniciada en años anteriores hacia la consolida- 7,25%
ción de los anunciantes tradicionales en los medios interacti-
vos continúa durante 2006 según las fuentes consultadas. De
nuevo las inversiones de los anunciantes tradicionales supe-
Radio
ran en conjunto los presupuestos publicitarios destinados al 8,72%
medio on-line por parte de las empresas tecnológicas. (Grá- Diarios
24,53%
fico 12.51). Revistas
9,43%
Fuente: IAB/Infoadex
Gráfico 12.51. Evolución de los anunciantes

tradicionales
77,96%
73,63%
Tabla 12.3. Inversión publicitaria. Comparativa
72,26%
64,80%
entre medios convencionales
2003-2006
Facturación anual 2003-2006 (en millones de euros)
Medio 2003 2004 2005 2006
Televisión 2.317,20 2.669,90 2.950,80 3.181,00
2002 2003 2004 2005 Diarios 1.496,00 1.583,70 1.666,40 1.790,50

Fuente: IAB-PwC
Revistas 601,2 664,3 674,6 688,1
Radio 508,2 540,2 609,9 636,7

Estudio de Medios
Exterior 422,3 442,2 460,5 529,1
Distribución
Internet 72,6 94,4 162,4 310,5
Los anunciantes, en conjunto, han destinado a Internet un
4,25% de su presupuesto publicitario en medios convencio- Dominicales 105,9 110 119,3 123,2
nales durante 2006. Se trata de una cifra que, aunque toda-

Cine 47,6 40,7 42,9 40,6
vía pequeña respecto del total de la inversión en España (que
ascendió a 14.590,2 millones de euros, de los cuales 7.149,5 Total 5.571,00 6.145,40 6.686,80 7.299,70
millones de euros se destinaron a medios convencionales),
representa el mayor crecimiento porcentual respecto del res- Fuente: IAB-PwC

La participación de Internet en el conjunto de las inversiones Sin embargo, tanto el número de internautas como el tiempo
publicitarias muestra, sin embargo, variaciones muy signifi- dedicado al consumo de medios son parámetros que crecen
cativas según el sector y el perfil de los anunciantes, así sustancialmente. En este sentido, cabe señalar que Internet
como del valor que se otorgue a Internet en el mix de comu- está sirviendo de catalizador en el proceso de digitalización
nicación. En la actualidad coexisten, entre otras: empresas que afecta a todos los medios. En este contexto se prevé que
tecnológicas con gran actividad publicitaria en la red, secto- el impacto de la publicidad en los nuevos medios interactivos
res tradicionales que se han adaptado con agilidad al nuevo será fuerte, rápido y con efectos duraderos.
panorama de los medios y, por último, anunciantes fijados a
los esquemas clásicos, cuya presencia en Internet resulta Durante 2006, la lectura de noticias ha sido una de las prác-
marginal. ticas habituales de la mayor parte de los internautas españo-
les. De acuerdo con los datos de la novena encuesta Nave-
Entre las empresas que mayor porcentaje de su inversión pu- gantes en la red, realizada por AIMC (Asociación para la
blicitaria destinan a Internet destacan las empresas tecnoló- Investigación de Medios de Comunicación), el 85,8% de los
gicas como eBay o Match.com, que canalizan casi la totali- usuarios de Internet utiliza la red para informarse sobre la ac-
dad de su inversión a los medios interactivos, con tualidad, lo que la convierte en la segunda actividad más im-
participaciones en torno al 90%, según estimaciones de In- portante en Internet, por detrás de las búsquedas. Estos há-
foadex. bitos de navegación explican las cifras crecientes de la
audiencia de las ediciones digitales de los medios de comu-
A continuación, sectores tradicionales como la banca, el tu- nicación que, junto con directorios y buscadores, acaparan
rismo o la automoción, que llegaron apenas hace unos po- las clasificaciones de audiencia de los sitios más visitados.
cos años a Internet, en la actualidad desarrollan una gran ac-
tividad en el medio interactivo. Se trata de sectores donde la Los diarios y las cadenas de radio y televisión digitales apor-
iniciativa de algún anunciante en particular ha servido de tan casi un 25% de las referencias a la lista de cien páginas
motor, favoreciendo el cambio del sector en su conjunto. Es web más visitadas por los internautas españoles. Además,
el caso, por ejemplo, de ING Direct, que en su día asumió un entre los diez primeros, según OJD Interactiva, la mitad son
papel catalizador que propició la entrada de la banca en In- versiones on-line de soportes papel, en concreto, diarios:
ternet. Durante 2006, el banco on-line destinó a la publicidad con más de 264 millones de páginas vistas y casi nueve mi-
interactiva más de 10 millones de euros sobre un presupues- llones de usuarios únicos, elmundo.es lidera la clasificación
to total de 58,1 millones de euros, según las estimaciones de de audiencia de los sitios de Internet. A continuación, las edi-
Infoadex. ciones digitales de los diarios deportivos Marca y As, que son
visitadas por cerca de cinco millones de usuarios y más tres
Así mismo, cabe señalar la actividad destacada de anuncian- millones usuarios, respectivamente; seguidos de la edición
tes y marcas tradicionales, con presencia habitual en el ran- electrónica del diario ABC y del gratuito 20 minutos, según la
king de mayores inversiones en publicidad del país, que pre- clasificación de medios controlados por OJD Interactiva. Pre-
sentan inversiones importantes y crecientes en Internet. Es el cisamente, la gratuidad se confirma como el modelo impe-
caso de Telefónica, que en 2006 ha vuelto a liderar el ranking rante en Internet (sólo un 0,5% declara pagar por el acceso
general de anunciantes de Infoadex con una inversión de 175 a la información on-line), prueba de ello es la vuelta a la gra-
millones de euros, Procter&Gamble, que ocupa la segunda tuidad de la edición digital del diario El País tras un periodo
posición, con 102,8 millones de euros. de modalidad comercial de pago para suscriptores, aspecto
que está permitiendo a la edición digital del diario alzarse de
Sin embargo, también se aprecia el efecto contrario. En nuevo hasta las primeras posiciones de audiencia en el pa-
este sentido, algunos de los grandes anunciantes tradicio- norama de medios digitales (Tabla 12.4).
nales siguen encontrando en televisión y gráfica grandes ci-
fras de notoriedad para sus campañas e Internet represen- En cuanto al segundo grupo de espacios digitales preferidos
ta todavía una parte residual de su presupuesto. Así, por por los internautas, cabe citar el grupo de directorios y bus-
ejemplo El Corte Inglés, tercer anunciante del país merced cadores, que se han consolidado como grandes puertas de
a una inversión de 94,4 millones de euros, no aparece si- entada a Internet. Google es la vía de acceso a la red prefe-
quiera en las cincuenta primeras posiciones de la clasifica- rida por los internautas de acuerdo con la novena encuesta
ción en cuanto a las inversiones en Internet, según la clasi- Navegantes en la red, realizada por AIMC. A continuación Ya-
ficación de Infoadex. hoo, Msn, Terra, Altavista, Lycos, Hotmail, Wikipedia, Ya y
Orange son los directorios y buscadores más usados por los
Audiencia usuarios de la red (Tabla 12.5).
Uno de los principales argumentos que explican la escasa Además de liderar la clasificación de buscadores, de acuer-
presencia de algunos sectores de anunciantes en Internet es do con los hábitos de navegación por la red de los internau-
la audiencia del medio que, a pesar de su rápido crecimien- tas, Google está considerada como la marca más valorada y
to, todavía registra tasas de penetración limitadas. con la presencia global más fuerte durante 2006, según el in-

Tabla 12.4. Audiencia de los medios en Internet. Diciembre 2006
Título URL Clasificación Usuarios Únicos Pág. vistas
1 El Mundo http://www.elmundo.es Diarios 8.974.556 264.656.821
2 Softonic.com http://www.softonic.com Serv.Inf.Temática 8.338.625 103.725.037
3 Marca.com http://www.marca.com Diarios 4.952.882 254.735.315
4 Emagister http://www.emagister.com Directorios 4.290.824 26.201.409
5 AS Digital http://www.as.com Diarios 3.330.081 284.186.952
6 ABC http://www.abc.es Diarios 3.168.657 60.121.716
7 20minutos.es http://www.20minutos.es Diarios 2.732.117 54.191.439
8 OZU http://www.ozu.es Portales/Buscadores 2.330.097 235.346.153
9 RepsolYPF http://www.repsolypf.com Empresas/Serv.Corp. 2.211.236 4.3091.160
10 Infojobs.net http://www.infojobs.net Directorios 2.198.575 104.575.540
Fuente: OJD Interactiva
Tabla 12.5. Directorios y buscadores más usados Tabla 12.6. Agencias interactivas españolas más
premiadas a nivel mundial, año 2006
Nº Site (URL) % menciones % menciones acumuladas
1 www.google.es 47,7 47,7 Agencia Nº puntos
2 www.yahoo.es 17,4 65,1 1 DoubleYou 91
3 www.msn.es 5,2 70,3 2 OgilvyOne 42
4 www.terra.es 4 74,3 3 CP Proximity 21

5 www.altavista.com 3,3 77,6 4 Contrapunto 19
6 www.lycos.es 1,3 78,9 5 Orbital Grupo 18
7 www.hotmail.com 1,1 80,0 6 FCBi Madrid 16
8 www.wikipedia.org 0,9 80,9
7 Wysiwyg 15
9 www.ya.com 0,8 81,7
8 Herraiz Soto & Co 14
10 www.orange.es 0,7 82,3
9 Zapping 10
11 www.alltheweb.com 0,6 82,9
10 Seigrados 8
12 www.youtube.com 0,6 83,5
13 www.live.com 0,5 84,0 Fuente: The CyberWon Report 2007
Otros 16 100
Fuente: AIMC de facturación. Como resultado, desde hace unos años el

sector no dispone de un ranking de agencias interactivas que
presente una clasificación completa de estas empresas de
forme anual publicado por Brandchannel, que reconoce la acuerdo a sus cifras de negocio.
notoriedad de las marcas con mayor impacto a escala inter-
nacional. Así mismo, otras marcas del entorno de Internet Cabe recordar que uno de los principales activos de las
como YouTube, que ocupa el tercer puesto de este ranking, agencias publicitarias es, precisamente, la creación de nue-
o Wikipedia, que se sitúa en el cuarto puesto, también han vas acciones publicitarias así como su contribución en la
conseguido hacerse un hueco en la clasificación de las mar- consecución de los objetivos de los anunciantes.
cas globales con mayor notoriedad.
Double You, Ogilvy One y CP Proximity, por este orden, en-
Estudio de Agencias cabezan el ranking de las agencias españolas más premia-
das en 2006 en el área de la publicidad interactiva, de acuer-
En cuanto al panorama de las agencias, las limitaciones lega- do con la clasificación que elabora cada año The CyberWon
les que imponen las multinacionales que cotizan en la Bolsa Report a partir de los premios conseguidos en los festivales
de Nueva York impiden a sus filiales en España facilitar datos de marketing interactivo a escala internacional.

Cabe destacar, también, la proyección internacional de algu-
Ilustración 12.1. Imagen de la campaña “Amo a
nas de las agencias españolas. Es el caso de Double You
que, con un total de 91 puntos, se coloca entre las nueve Laura”, de Tiempo BBDO
agencias interactivas más premiadas del mundo, y Ogilvy
One, que está situada en el puesto 23 del Top 25 Mundial (Ta-
bla 12.6).
Con respecto al panorama internacional, la estadounidense

Crispin Porter+Bogousky, seguida de la japonesa Dentsu y la
brasileña DDB-AlmapBBDO son las agencias más importan-
tes del panorama interactivo mundial (Tabla 12.7).
Tabla 12.7. Agencias interactivas internacionales

más premiadas mundialmente,
año 2006
Nº Agencia Puntos
1 Crispin Porter + Bogusky, (Miami, Estados Unidos) 195
2 Dentsu (Tokyo, Japón) 159
3 DDB (Sao Paolo, Brasil) 150

Fuente: http://www.elmundo.es
4 Forsman & Bodenfors (Gothenburg, Suecia) 132
5 Goodby Berlin Silverstein (San Francisco, Estados Unidos) 131

Estudio de formatos publicitarios interactivos
6 R/GA (New York, Estados Unidos) 112
Internet ofrece una extraordinaria capacidad para comunicar.
7 Leo Burnett (Canadá) 102
La versatilidad del medio, posibilitada por sus diferentes y
8 Ogilvy Interactive (Alemania) 101 variados formatos, permite adaptarse a cualquier anunciante
9 DoubleYou (Barcelona, España) 91
para solucionar el problema de comunicación que tenga el
producto o servicio que comercializa. Es, si cabe, el medio
10 Euro RSCG 4D, (Amstelveen, Países Bajos) 82 más democrático, ya que cualquier anunciante, sea de la na-
turaleza o tamaño que sea, puede planificar sus campañas a
Fuente: The CyberWon Report 2007
través en la World Wide Web, dando oportunidades de co-
municación que antes no tenían a quienes no cuentan con
presupuestos para otros medios. Esta apuesta se viene evi-
Campañas denciando cada año a través de la inversión publicitaria en
Internet, cuyo comportamiento, por parte del anunciante, se
Dos campañas españolas ocupan puestos destacados en la analiza en el siguiente epígrafe.
creatividad mundial en 2006. Ambos trabajos están realizados
por la agencia Double You. Se trata de “Nike Running”, de Nike, Inversión
y “Escucha la llamada”, de Cacique, que están situadas en el
Por tipos de formato
puesto 25 y 41, respectivamente, en la clasificación de los tra-
bajos más galardonados a escala internacional. La partida relativa a enlaces patrocinados y buscadores ha
supuesto un 132,41 % de incremento interanual respecto a
Además, la campaña “Amo a Laura”, realizada por Tiempo
2005. Siguen siendo los formatos más utilizados, significan-
BBDO para MTV, fue la gran revelación de 2006. En apenas
do un 46,58% de la inversión en nuestro país, lo que se tra-
tres semanas, la canción “Amo a Laura” consiguió más de
duce en 144.620.000 €. Así mismo, la evolución mostrada en
tres millones de descargas por Internet y la cadena de televi-
los años previos evidencia la fuerte apuesta que están ha-
sión logró incrementar su audiencia en un 50%. Además, ha
ciendo los anunciantes en dicho formato (Gráfico 12.53).
servido de detonante hacia una publicidad integrada donde
la creatividad y la innovación en el uso de los medios tradi- El siguiente formato que mayor inversión recibe, a mucha
cionales y los nuevos medios se convierten en las principales distancia de los enlaces patrocinados y buscadores, es el
señas de identidad, y en las que el marketing viral adquiere formado por los banners, botones y sellos con un 13,60%; de
gran protagonismo (Ilustración 1). similar naturaleza y con un porcentaje cercano se sitúan los

lugar de la página web, acaparan la mayor parte de la inversión,
Gráfico 12.53. Evolución inversión por semestre
con un 70,23% de la misma, destacando los enlaces patroci-
2005/2006 en enlaces patrocinados, nados como el formato más utilizado; a éste cabe añadir los
en miles de euros banners, botones, sellos, robapáginas y rascacielos.
93.580 Analizando únicamente los formatos gráficos (aquellos que no

estén integrados en una página web como los pop-up, por-
under, desplegables, formatos de transición, vía e-mail, rich
media, etc.), éstos representan el 53% de la inversión total
habiendo recibido en 2006 165.830.000 €, lo que supone un
65,51% de incremento interanual con respecto a 2005.
51.420
41.180 — Los formatos estáticos, como GIF o JPEG, por

ejemplo, permiten un moderado uso de interactivi-
dad con el usuario. Son los más utilizados, con un
21.050 50,51% de la inversión.
— Los formatos dinámicos enriquecidos como Flash,

S1 2005 S2 2005 S1 2006 S2 2006 permiten un cierto grado de interactividad con el
Fuente: Interactive Advertising Bureau Spain
usuario, como por ejemplo, Macromedia
Flash/Shockwave, JavaScript, HTML/CGI. También
tienen una gran aceptación por parte del anuncian-
robapáginas y rascacielos con un 10,05%; con menos de la te con casi la otra mitad de la inversión: un 39,2%.
mitad de éste último se sitúan los patrocinios y secciones fi-
— Los formatos de vídeo estándar permiten la repro-
jas, con un 4,35% y seguido muy de cerca por el correo elec-
ducción de vídeo y un mayor y mejor uso de tecno-
trónico o e-mail, con un 3,65%; los que menos reciben son
logías flash. En 2006, han recibido un 9,9% de la in-
los layers y otros formatos desplegables, con un 2,60% y los
versión.
interstitials y superstitials, con un 1,11%; y finalmente son
prácticamente insignificantes los ingresos recibidos por los — Los formatos de vídeo enriquecido hacen referencia
pop-up y pop-under, con un 0,38% y un 0,65% para la pu- a cualquier programación realizada sobre el audio-
blicidad desarrollada para móviles o mobile marketing (Gráfi- visual que requiere la interacción del usuario más
co 12.54). allá del play. Su presencia es casi inapreciable en el
total de la inversión con un 0,4%.
Por otro lado, y atendiendo al tipo de tecnología, los formatos
integrados, aquellos que se incorporan visualmente en algún Inversión de publicidad interactiva total en Europa según
formatos
Gráfico 12.54. Inversión por tipos de formatos, 2006 Como recoge el Gráfico 12.56, en relación con Europa, Espa-
Interstitial ña ocupa el cuarto puesto con mayor volumen de inversión
y superstitial
1,11%
Pop-up,
Pop-under
0,38%
Mobile Gráfico 12.55. Ingresos por tipo de tecnología
Marketing
0,65% (publicidad gráfica), 2006
Layer y otros
formatos
desplegables Vídeo
2,6% Enriquecido
Enlaces
E-mail patrocinados 0,38%
3,65% Dinámicos
46,58% Enriquecidos
Patrocinios 39,23%
o secciones
fijas
4,35%
Robapáginas,
rascacielos
10,05% Vídeo
Otros Estáticos
17,03% Estándar
Banners, 9,88% 50,51%
botones y sellos
13,6%
Fuente: Interactive Advertising Bureau Spain Fuente: Interactive Advertising Bureau Spain

tadounidenses, con un 42,5%, seguido de los displays publi-
Gráfico 12.56. Cuota inversión de publicidad on-line
citarios, con un 21%, y de los clasificados, con un 17%; casi
en Europa, 2006 la mitad de éste último recibe el rich media/video, con un 9%,
Otros
y el e-mail tan sólo un 1%.
2,3%
Comparativa de inversión por formatos España, Reino Unido
Bélgica
1% y EE UU9
Dinamarca
1,8% Reino Unido Del Gráfico 12.57 se deduce que el formato publicitario on-
42,4%
Holanda line preferido por los anunciantes españoles, estadouniden-
2% ses e ingleses es el derivado del marketing en buscadores;
Italia
3%
no obstante, mientras que en España y en EE UU el porcen-
España
taje sobre el total invertido es muy similar, en el Reino Unido
3,3% se apuesta más por los enlaces patrocinados, publicidad
contextual, etc.
Alemania
19,4%
Francia
24,8% Gráfico 12.57. Comparativa de inversión de los
Fuente: DigitalStrategyConsulting.com principales formatos 2006, en %
Displays Buscadores E-mail
en publicidad destinada a Internet con un 3,3% del total está

precedido por el Reino Unido, país que más ingresos destina 21
a este medio con casi la mitad del total europeo, un 42,4%, EE UU 40
por Francia, con un 24,8% y por Alemania con un 19,4% 2
(Gráfico 12.56).
23
Los principales porcentajes supondrían las siguientes cifras Reino Unido 58

(en millones de euros): 1
30
— Reino Unido 3.989,4
España 41
— Francia 2.333,4 6
Fuente: España 2007 a partir de IAB

— Alemania 1.825,3
— España 310,5
El display ads cuenta con más apoyo en España que en los
Por formatos, el display advertising (banners, rascacielos y on- otros dos países aunque cabe destacar que el banner ha ex-
line sponsorships) supone el 35%. Los tradicionales como el perimentado en los últimos meses un incremento debido a
banner han visto reactivada su inversión por el aumento de los otras modalidades como el vídeo estándar o el enriquecido.
rich media (que incluyen gráficos, audio, vídeo o animación).
Por último, es en España donde más se sigue apostando por
El incremento de enlaces patrocinados en un buscador (re- el formato e-mail, representando un 6%. En mercados más
sultados patrocinados donde un anunciante paga cuando el maduros y avanzados como Reino Unido y Estados Unidos,
consumidor hace click hacia su página) se mantiene constan- que son los que marcan las tendencias en este sentido, se
te, con un 52%; suponiendo un 57,8% del total. planifica una publicidad menos intrusiva y más acorde con el
Inversión publicidad interactiva en EE UU8 por formatos comportamiento del navegante, evitando, en lo posible, inva-
dir su privacidad a través de alguno de los soportes electró-
Otro de los mercados más potentes mundialmente y que nicos, como el correo (Gráfico 12.57).
marca las tendencias en comunicación es Estados Unidos. Si
en 2005 se invirtió en publicidad on-line 12,5 miles de millo- Publicidad interactiva: eficacia y percepción del
nes de dólares, en 2006 la cifra ascendió a 16,8, lo que su- consumidor
pone un incremento de un 34% anual.
La excesiva presencia de la publicidad en la red es el princi-
Respecto a los formatos publicitarios, en 2006 el pago en pal problema que acusa el 61,8% de los internautas según la
buscadores fue también el preferido por los anunciantes es- AIMC en su novena encuesta Navegantes en la red. Así mis-

Desde el sector, se aconseja que en Internet, la duración de
Gráfico 12.58. Programas/sistemas para evitar
los spots emitidos debe reducirse a los 10 ó 15 segundos fren-
publicidad, en % te a los 30 que, por lo general, se programan en televisión.
Evitar "Pop-up" Filtrar/Eliminar spam Según el estudio realizado por la empresa PodZinger11 dicha
reducción se justifica por el comportamiento del internauta, ya
que los tiempos de atención dedicados a los contenidos audio-
75,1 visuales son más breves que en otros medios donde se emiten
Sí
76,1 mensajes de igual naturaleza y características.
24,3
No La publicidad interactiva en Europa
23,3
0,6
Según la 14ª y última oleada del estudio europeo NetObser-
NS/NC ver, realizado en Diciembre de 2006 a un total de más de
0,6
210.000 usuarios de la red en España, Italia, Francia, Alema-
Fuente: AIMC nia y Reino Unido, los internautas europeos entre 15 y 24
años tienen, por lo general, una percepción de la publicidad
on-line peor que la que tienen los internautas mayores de 25,
mo, el 76,1% utiliza algún filtro para eliminar el anti-spam o exceptuando el Reino Unido, donde la publicidad es particu-
correo no solicitado y el 75,1% tiene activado algún progra- larmente creativa.
ma o sistema para evitar los pop-up (Gráfico 12.58)
Genéricamente, y como muestra el Gráfico 12.59, los nave-
Aun así, el mismo estudio viene a confirmar que un 37,4% de gantes de entre 15 y 24 años están menos interesados que
los internautas españoles valoran positivamente la informa- los mayores de 25 por la publicidad que ven en Internet y son
ción comercial a través de Internet y un 5,1% muy positiva- pocos los que piensan que ésta les ayuda a tomar mejores
mente; en la postura contraria, negativa es la valoración para decisiones de compra o a encontrar los productos y servicios
el 9,2% y muy negativa el 4,1%; los indiferentes y los que no que buscan en la red. No obstante, no cabe despreciar el nú-
saben o no contestan suponen poco más de la mitad, el mero de los más jóvenes que consideran la publicidad como
56%. Es decir, hablamos de una predisposición favorable del creativa e innovadora y les ayuda, además, a descubrir nue-
42,5% frente a una desfavorable del 13,3% para el total de vos productos y servicios. Para éstos los formatos publicita-
usuarios de la red. rios más interactivos como el marketing viral, los blogs, la
Web 2.0, el podcasting o los sites de archivos compartidos
Así mismo, para el 73% de los internautas españoles la de-
como Dailymotion, Youtube, etc. son herramientas a tener
cisión final de compra de algún producto o contratación de
muy en cuenta ya que son mucho más participativas con el
algún servicio ha sido tomada en base a la información ob-
internauta y, por tanto, más eficaces para el anunciante. Aho-
tenida a través de la web, frente al 26% que encuentra
ra bien, el principal problema con el que actualmente se en-
otros motivos más persuasivos o fuentes más influyentes
cuentran los publicitarios es saber dirigirse a este público ob-
que Internet.
jetivo para captar su atención sin invadir en exceso estos
El estudio Market Report 2005: Calidad de la publicidad on- espacios “privados”.
line. ¿Qué valoran los planificadores de medios?, realizado por
Por países, los españoles e italianos entre 15 y 24 años son
Enigma GFK, confirma que la afinidad del entorno publicitario
los que proyectan una mejor percepción de la publicidad
a los grupos objetivo y el alto valor de los que están disponibles
on-line que los otros 3 países analizados: Francia, Alema-
tiene más importancia que el alcance del sitio web.
nia y Reino Unido. En el otro extremo nos encontramos con
Otro estudio, el Fluid Lives de Yahoo! e Isobar10 sobre el im- que son los alemanes quienes peor valoran los mensajes
pacto de las nuevas tecnologías sugiere que las campañas publicitarios.
publicitarias on-line deben ser relevantes y creativas para cu-
Eficacia publicitaria por el Ratio de Retorno
brir las expectativas del público objetivo. Por su parte, los
consumidores de Internet en banda ancha esperan que los La confianza que el anunciante está demostrando en el me-
anuncios on-line sean más creativos y relevantes con respec- dio a través de su comportamiento inversor se debe entre
to al contexto en el que aparecen. La mitad de los usuarios otros factores a los elevados índices de retorno de las cam-
opina que esto hace la publicidad en Internet más entreteni- pañas que se implementan en él. Según la empresa StarCom
da y divertida. Sin embargo, la mejora de la creatividad no Worldwide, la eficacia se puede medir dividiendo la cifra de
supone necesariamente que los anuncios vayan a ser más inversión por la de la notoriedad obtenida tras la exposición
parecidos a los de la televisión. Sólo el 14% de los usuarios del público objetivo al mensaje; es decir:
sugiere que los anunciantes deberían realizar anuncios simi-
lares a los spots de televisión. Ratio de retorno = Cuota de inversión/ Cuota de notoriedad12

Gráfico 12.59. Percepción de la publicidad on-line por los internautas europeos, 2006
La mayoría de la publicidad que La publicidad que aparece en este site me ayuda La publicidad en Internet
veo en Internet me interesa a encontrar los productos y servicios que busco es creativa, innovadora
La publicidad que aparece en este site La publicidad que aparece en este site me
me ayuda a tomar mejores decisiones de compra ayuda a descubrir nuevos productos y servicios
66
66
64
64
62
59
60
58
58
57
54
52
52
51
51
51
51
51
50
46
45
45
45
45
44
42
41
40
40
39
38
38
36
35
34
33
33
32
29
26
26
25
23
23
23
22
22
19
18
16
15-24 25+ 15-24 25+ 15-24 25+ 15-24 25+ 15-24 25+
España Italia Francia Alemania Reino Unido
Fuente: Novatris/Harris Interactive
Si el ratio resultante es igual a 100 significa que ambos con- aquellos medios que exigen un mayor esfuerzo económico
ceptos tienen el mismo porcentaje, e indica una absoluta pa- para el retorno en notoriedad.
ridad entre lo invertido y lo retornado en términos de notorie-
dad. Si el medio analizado consigue una cifra superior a 100, La división de los porcentajes por cuotas que ofrece el Grá-
éste retorna más de lo que precisa en inversión; es más ren- fico 12.61 referente a los principales medios de comunica-
table. Sin embargo, un resultado por debajo del 100 señala ción, ofrece un resultado muy satisfactorio para un medio tan
joven.
Gráfico 12.60. Retorno de la inversión en medios,

2006 Gráfico 12.61. Índice de rentabilidad, medios
Cuotas inversión. Infoadex 2006 Cuotas notoriedad. IMOP 2006
convencionales, 2006
366
44,5
Televisión 332
48,8
25
Diarios
8,3
9,6
Revistas
6,8
8,9
Radio
4,6
7,4
Exterior 141
24,6
2,2 109,7
Internet 100
3,1
70,8
1,7
Suplementos 51,7
1,7 33
0,6
Cine
2,2 Televisión Diarios Suplementos Revistas Radio Cine Exterior Internet
Fuente: StarCom Worldwide Fuente: StarCom Worldwide

La publicidad interactiva en España obtiene unos resultados
muy solventes para los pocos años de existencia del medio.
Continuamente se están desarrollando nuevos formatos y
proponiendo nuevas fórmulas para llegar a un consumidor
experto sin molestarle en su navegación, de ahí que la mayor
parte de la inversión la estén recibiendo los formatos integra-
dos en las páginas web.
Aunque en Europa, especialmente en el Reino Unido, y en EE

UU los datos de inversión publicitaria en Internet todavía dis-
tan mucho de las cifras que confían los anunciantes españo-
les al medio, sí que es uno de los países europeos donde
más se apuesta por el anuncio en la red.
Y el futuro todavía se perfila más optimista; los expertos

apuntan que, en breve, Internet superará a la radio en inver-
sión según ya se ha constatado en otros mercados más des-
arrollados. El mercado ofrece una gran cantidad de servicios
especializados para satisfacer cualquier necesidad comuni-
cativa de un anunciante sea cual sea su naturaleza y tamaño,
por lo que la publicidad interactiva se ha convertido en un
medio accesible a cualquier persona o empresa que quiera
anunciarse a través de la red de redes.

NOTAS
1
Países de Europa Central, Oriente Medio y África, entre los que se incluyen;
Suiza, Rusia, Sudáfrica, Turquía y Arabia Saudita.
2
El coeficiente de correlación es una medida descriptiva de la intensidad de
la asociación lineal entre dos variables. Los valores del coeficiente de corre-
lación están entre -1 y 1. Un valor cercano a 1 indica una relación lineal po-
sitiva, un valor cercano a -1 indica una relación lineal negativa, y valores cer-
canos a 0 indican que las dos variables no tienen relación lineal. Una forma
de determinar si el coeficiente de correlación (y por tanto la relación entre las
variables) es significativo es a través de la prueba de significancia, de forma
que si la significación del coeficiente de correlación es inferior al 10%, con
carácter general se puede concluir que la relación entre las dos variables es
significativa en términos estadísticos.
3
Ver Capítulo 3.
4
Fuente: El impacto de las tecnologías de la información y la comunicación
(TIC) en el crecimiento económico español, Fundación BBVA, 2007
(www.fbbva.es).
5
Ver Capítulo 3.
6
Aunque el coeficiente de Gini se utiliza sobre todo para medir la desigual-
dad en los ingresos, también puede utilizarse para medir la desigualdad en
la riqueza. Este uso requiere que nadie disponga de una riqueza neta nega-
tiva.
7
Ver Capítulo 3, apartado 3.2
8
Los datos referentes al mercado USA han sido obtenidos de www.emarke-
ter.com
9
Los datos recogidos en este epígrafe pueden variar mínimamente con res-
pecto a alguno referido antes; aquí la fuente común es el IAB correspondien-
te en cada país.
10
Investigación basada en un estudio etnográfico realizado con familias de
cinco ciudades diferentes del mundo: París, Londres, Shangai, Colonia y
Chicago a través de una encuesta on-line a usuarios con conexión de ban-
da ancha; Mayo de 2006.
11
Véase: “Los spots online sólo pueden durar 15 segundos”, en www.mar-
ketingdirecto.com, 18/01/2007
12
Dicho indicador general debe entenderse como la primera referencia antes
de entrar en análisis más precisos y teniendo en cuenta siempre las carac-
terísticas peculiares de cada medio. Por ejemplo, no es fácil entender la dis-
paridad de cuotas de los diarios si no se entiende la fuerte atomización re-
gional de este sector, frente a la televisión cuyo consumo principal se
concentra, por ahora, en unos pocos soportes.

13
Evaluación final
13.1. Introducción No debe olvidarse que, en muchos casos, tal y como recuer-
da en varias ocasiones el texto siguiente, las medidas toma-
das producen efectos a medio plazo. De todas formas, no
debe obviarse que la situación actual muestra un empeora-
Lo leído hasta este punto debería servir para poder sacar miento general de nuestra posición relativa y plantea dudas
conclusiones acerca de la situación del desarrollo de la So- acerca del cumplimiento de algunos de los objetivos de la
ciedad de la Información en nuestro país. Con el objeto de Agenda de Lisboa.
profundizar más en este sentido y, además, situar a España
en el entorno que conforman los países de la Unión Europea,
en el Informe correspondiente al año 2006 se construyó un
indicador propio (Índice eEspaña) que intenta sintetizar una 13.2. Convergencia tecnológica con
buena parte de la información recogida.
Europa: Índice eEspaña 2007
Este año se utiliza de nuevo esta herramienta con los resul-
tados que pueden leerse a continuación, los cuales no ofre-
cen, en general, una buena imagen de la situación española, El Índice eEspaña, que mide el grado de desarrollo de la So-
lo que debe interpretarse más en el sentido de hacia dónde ciedad de la Información en distintos países se centra en tres
deben dedicarse los esfuerzos de la Administración, las em- diferentes aspectos relacionados con la Sociedad de la Infor-
presas y las instituciones, que hacia una visión pesimista que mación: el entorno, el acceso y el uso de las tecnologías de
considere baldíos todos los ya realizados. la información. También se pueden obtener subindicadores
Tabla 13.1. Resultados Generales del Índice eEspaña
eEspaña 2007 eEspaña 2006 PIB/CAPITA Crecimiento PIB/Cápita VAB

1 Finlandia 73 71 110.5 2.6 106,1
2 Islandia 73 130.5 -3.2 105
3 Holanda 69 71 125.5 0.1 109.5
4 Suecia 66 71 114.7 1.4 105.1
5 Dinamarca 62 121.8 0.3 104.7
6 Noruega 60 57 172.1 -1 148.8
7 Reino Unido 59 67 117.6 -0.4 108.1
8 Alemania 57 60 110 0.2 102.5
9 Luxemburgo 56 59 251 6 169.9
10 Irlanda 54 48 138.8 1 129.2
11 Austria 54 54 122.9 0.1
12 Francia 53 108.4 -1.3 119.2
13 Estonia 52 53 59.8 5.2 58.5
14 Bélgica 52 55 117.6 -1.2 128.8
15 Eslovenia 50 81.9 1.7 78.5
16 Eslovaquia 46 39 57.1 3.1 64.8
17 Lituania 45 38 52.1 2.7 53.4
18 Letonia 44 38 48.6 2.7 47.9
19 Rep.Checa 42 35 73.6 2.3 66
20 España 41 43 97.9 -0.3 97.1
21 Grecia 41 41 87.5 1.5 101.4
22 Chipre 39 36 88.9 -0.5 80.8
23 Hungría 38 35 62.5 0.9 71.3
24 Portugal 38 71.7 -1.3 64.8
25 Italia 37 45 100.7 -1.2 106.4
26 Polonia 36 37 49.7 0.6 59
27 Bulgaria 34 33.7 1.3 32.7
28 Rumanía 27 34.2 1.7 37
Fuente: eEspaña 2007 y Eurostat
Evaluación final eEspaña 2007 / 303

relacionados con cada uno de estos aspectos. Es importan- que han experimentado incrementos en la riqueza medida en
te destacar que es un medidor creado para recoger la con- términos de PIB por habitante. Por otro lado, los países avan-
vergencia entre países, y, por ello, las variaciones en el Índi- zados en términos de Sociedad de la Información suelen ser
ce deben interpretarse como acercamiento o alejamiento también más productivos.
respecto al país líder en los distintos ítems que componen el
Índice. La descripción detallada de la construcción del Índice Otro resultado importante consiste en que el modelo nórdico
se puede encontrar en el informe eEspaña del año 2006. de Sociedad de la Información se mantiene como el más
avanzado en Europa. Cabe puntualizar que los dos países lí-
Durante el año pasado, España se ha alejado de los países deres en el año 2006, Finlandia e Islandia, obtienen un Índice
más avanzados en Sociedad de la Información en Europa mayor que los líderes de 2005, Finlandia, Suecia y Holanda.
(Tabla 13.1). La desaceleración del proceso de convergencia Esto implica que la distancia entre los países líderes y el res-
ha sido muy leve, sin embargo ha permitido que otras econo- to ha aumentado. Finalmente, la cercanía geográfica, cultural
mías emergentes como República Checa, Eslovenia, Eslova- y económica de algunos países como Estonia, Lituania o Le-
quia, Lituania o Letonia hayan superado a España en térmi- tonia a países muy avanzados en TIC probablemente esté
nos de desarrollo de la Sociedad de la Información. De esta siendo uno de sus motores de desarrollo de las Sociedad de
forma, España ha pasado en 2006 del décimo tercer puesto la Información.
al vigésimo en términos de desarrollo de la Sociedad de la In-
formación. Sólo Italia, país inmerso en una crisis económica Por otro lado, si se relaciona a España con Reino Unido, Ale-
desde hace algunos años, ha tenido una evolución peor que mania, Francia e Italia, sólo se supera a esta última (estaba
la de España. Además, el Índice eEspaña permite cuantificar por encima en 2005) y el grado de desarrollo español frente
en términos de desarrollo TIC la distancia entre un país y al de los otros tres países asciende al 69,49%, 71,93% y
otro. De tal forma, se puede afirmar que el grado de desarro- 77,36%, respectivamente, habiéndose reducido las distan-
llo de la Sociedad de la Información en España, que corres- cias con los dos primeros, en casi cinco puntos con Reino
ponde a un valor del Índice eEspaña de 41, equivale al 56% Unido y medio punto con Alemania. El caso de Francia no es
del grado de desarrollo de los países líderes como Finlandia analizable al no contarse con datos de 2005.
o Islandia. También es importante destacar que esta distan-
Subíndices eEspaña: entorno, acceso y uso de
cia ha aumentado del año 2005 al 2006, ya que en 2005, el
grado de desarrollo de las TIC en España correspondía al las TIC.
61% del grado de desarrollo en el país líder.
En este apartado se analiza cada uno de los tres componen-
Al profundizar en el análisis de las posibles causas de la me- tes del Índice eEspaña: entorno TIC, acceso a las TIC y uso
nor convergencia y tal y como se ha comentado en el capítu- de las TIC. La Sociedad de la Información en España está
lo de este informe dedicado a la financiación de las TIC en más desarrollada en el ámbito del acceso a las TIC, mientras
España, se debe tener en cuenta el estancamiento en térmi- que el mayor retraso se refiere al uso de esas TIC y al entor-
nos de financiación de políticas de fomento de la Sociedad no que soporta la adopción de estas tecnologías.
de la Información que se produjo en España entre los años
El entorno de la Sociedad de la Información está constituido
2001 y 2004. Teniendo en cuenta que gran parte de las me-
por elementos de carácter estructural, como la infraestructu-
didas políticas relacionadas con la Sociedad de la Informa-
ra de red, la formación o la inversión que sustentan las polí-
ción tienen un horizonte temporal de medio o incluso largo
ticas de adopción y uso de las TIC. Las características del
plazo, es muy probable que estemos viviendo los efectos de
entorno TIC en España hacen que nuestro país se sitúe en vi-
ese estancamiento.
gésimo segunda posición del ranking para este subíndice,
Se puede hablar, además, de oportunidad perdida, porque si habiendo empeorado su posición relativa respecto al año an-
en el caso de Italia, el otro país más afectado en términos de terior (Gráfico 13.1). En distintos capítulos de este informe se
convergencia TIC, la crisis económica puede justificar el de- han ido desgranando aquellas carencias más significativas
bilitamiento de las políticas TIC, en España el periodo 2001- del entorno TIC en España. Dentro de estas carencias, el pri-
2004 se caracterizó por una importante bonanza económica mer punto frágil del entorno TIC en nuestro país es la debili-
y presupuestaria, y sin embargo se redujeron los recursos dad del sector TIC. Un sector cuyo Valor Añadido Bruto ha
destinados a fomentar la Sociedad de la Información. Como caído con respecto a los niveles de 1995 provocando que las
caso opuesto, muchos países del este europeo también dis- exportaciones TIC hayan descendido en relación con el año
frutaron de este periodo de bonanza económica y parece que 2000, que está excesivamente atomizado (más del 80% de
aprovecharon estos recursos para apoyar la inversión, acce- las empresas tienen menos de 5 empleados), que cuenta con
so y uso de las TIC, superando en este ámbito a España. menores recursos públicos para la innovación que sus com-
petidores europeos y con menores fondos privados, ante la
La Tabla 13.1 refleja la existencia de una relación positiva en- práctica inexistencia de capital riesgo que soporte a los em-
tre TIC y riqueza. Por un lado, la mayoría de los países que prendedores del sector en el momento actual y futuro (ante la
han crecido en términos del Índice eEspaña son también los tendencia internacional de desinversión en el sector TIC). Así
304 / eEspaña 2007 Evaluación final

Tabla 13.2. Ranking Índice eEspaña y subíndicees Gráfico 13.1. Subíndices eEspaña: entorno TIC
General Entorno Acceso Uso eEspaña 2007 eEspaña 2006

Finlandia 1 1 3 2
71
Islandia 2 4 1 1 Finlandia 70
69
Holanda 3 2 7 3 Holanda 68
Suecia 4 3 2 8 60
Suecia 63
Dinamarca 5 5 4 5 57
Islandia
Noruega 6 10 5 4
50
Dinamarca 50
Reino Unido 7 8 9 7
49
Alemania 8 7 10 9 Luxemburgo 54
44
Luxemburgo 9 6 14 11 Alemania 53
Irlanda 10 15 13 6 43
Reino Unido 75
Austria 11 9 6 15 42
Austria 45
Francia 12 14 11 14
42
Noruega 37
Estonia 13 12 15 12
42
Bélgica 14 13 8 17 Letonia 40
36
Eslovenia 15 23 12 10 Estonia 39
Eslovaquia 16 26 19 13 35
Bélgica 40
Lituania 17 17 18 18 35
Francia
Letonia 18 11 24 20
34
Irlanda 40
Rep.Checa 19 18 20 19
32
España 20 22 16 25 Hungría 33
Grecia 21 24 26 16 32
Lituania 31
Chipre 22 21 23 22 31
Rep.Checa 34
Hungría 23 16 25 21 30
Bulgaria
Portugal 24 20 21 23
29
Portugal 33
Italia 25 28 17 26
26
Polonia 26 25 22 24 Chipre 28
Bulgaria 27 19 27 27 26
España 28
Rumanía 28 27 28 28 24
Eslovenia 29
Fuente: eEspaña 2007 24
Grecia 26
23
Polonia 30
22
Eslovaquia
mismo, los niveles de I+D del sector industrial TIC, entre los 25
21
más bajos de Europa, no hacen sino agravar la pérdida de Rumania
competitividad del sector. Italia 20
41
El segundo lastre significativo dentro del entorno analizado Fuente: eEspaña 2007
en España es la inconsistente formación en TIC de la fuerza

de trabajo actual y futura. Las empresas españolas se en-
cuentran a la cola de las empresas europeas en relación a la aptitudes matemáticas de Europa, mientras que la calidad de
formación TIC de sus trabajadores. En España prima el auto- nuestros desarrolladores informáticos se encuentra entre las
aprendizaje frente a la formación corporativa. Además, se más bajas del mundo.
dan paradojas como los casos de los trabajadores de las Is-
las Baleares, que se sitúan entre los que más usan las TIC en Dentro de la debilidad general del entorno TIC, España des-
España, y los que menos formación TIC reciben, o de Casti- taca por un fuerte y maduro mercado de telecomunicaciones
lla-La Mancha, que representan el polo opuesto: formación móviles, que mantiene una tendencia creciente en el tráfico y
intensiva en TIC, pero poco uso de las mismas en las empre- los ingresos y la inversión. En este mercado, destaca el cre-
sas. Además, la calidad de la fuerza de trabajo se está resin- cimiento de los MMS, que parece que por fin se plantean
tiendo de forma significativa: los españoles menores de 15 como alternativa a la madurez del segmento SMS, y la cre-
años se encuentran en los niveles más bajos en términos de ciente personalización de los móviles a través de tonos y me-

se encuentre relativamente mejor posicionada en este subín-
Gráfico 13.2. Subíndices eEspaña: acceso TIC
dice que en los otros dos que se analizan en este apartado.
eEspaña 2007 eEspaña 2006 De hecho, el subíndice de acceso a las TIC es el único que
ha registrado una mejoría del año 2005 al 2006 (Gráfico 13.2).
Islandia 92
Al hablar de los resultados de las políticas de acceso a las TIC
86
Suecia 87 en España, se puede hacer mención a la existencia de luces y
Finlandia 83 sombras. Así, estas políticas han conseguido algún éxito remar-
80
83
cable, por ejemplo situando a España entre los países líderes en
Dinamarca
91 acceso a la banda ancha, aunque todavía deba mejorarse el
Noruega 79 ancho de banda medio al que pueden acceder los usuarios
76
Austria 78 españoles. Otro logro importante es la destacada disponibilidad
66
de servicios de Administración electrónica para empresas, por
Holanda 78
82 encima de la media europea, no así la disponibilidad de servi-
Bélgica 76 cios públicos electrónicos para los ciudadanos. Además, toda-
76
Reino Unido 74 vía se mantienen desigualdades entre distintos colectivos de la
71
sociedad. De tal forma que se mantienen las diferencias en
Alemania 73
72 acceso a las TIC entre rentas altas y rentas bajas, hombres y
Francia 72 mujeres, menores y mayores de 55 años. De todas formas, los
Eslovenia 70 países de nuestro entorno presentan desigualdades similares
60
y, además, la solución de las mismas necesita de políticas de
Irlanda 68
61 largo plazo y por tanto todavía es pronto para indicar si las ini-
Luxemburgo 67 ciativas actuales son correctas.
79
Estonia 67
57 El principal problema de la Sociedad de la Información en Espa-
España 65 ña es el elevado retraso en relación al uso de las TIC (Gráfico
62
Italia 60 13.3). Varios factores explican este retraso. En primer lugar,
56 aunque se ha experimentado un crecimiento en el último año,
Lituania 58
40 empujado por el hecho de que cada vez más mujeres se animan
Eslovaquia 58 a realizar compras electrónicas y la mejora en el número de
48
Rep.Checa 57 compras anuales realizadas por cada internauta, los niveles
39 de comercio electrónico en España son muy bajos. Los merca-
Portugal 56
53 dos más atractivos en términos de comercio electrónico en
Polonia 55 España son los de Turismo, Ocio y Electrónica. Las caracterís-
45
Chipre 54 ticas de la compra electrónica de productos con distribución
Letonia
45 electrónica como Turismo y Ocio hacen que la tarjeta de crédi-
52
39 to sea el medio de pago preferido por los internautas españo-
Hungría 51 les, aunque en los casos en los que se produce entrega física
37
Grecia 47 del producto, una gran mayoría prefiere el pago contra reembol-
Bulgaria
49 so. Un 60% de los compradores españoles están satisfechos
44
con las compras en Internet. Además, este año se ha caracte-
Rumania 44 rizado por el importante crecimiento de las compras fuera de la
Fuente: eEspaña 2007 Unión Europea, principalmente en el área Asia-Pacífico.
La seguridad de las transacciones y de la navegación en In-

lodías. Una vez que parece que los niveles de portabilidad se ternet ha mejorado en el último año, aunque todavía se está
han estabilizado, el sector se encuentra expectante en rela- lejos de los niveles de seguridad de otros países de nuestro
ción a la evolución de las tecnologías de tercera generación entorno. Así, por ejemplo, de los países recogidos en este
y al papel que jugarán los operadores móviles virtuales. análisis, es en España donde los internautas tienen una ma-
yor percepción de inseguridad en relación al tratamiento de
El segundo elemento clave de la Sociedad de la Información su información personal. Otra de las lagunas de la Sociedad
es la disponibilidad de acceso a las TIC. Durante años, las de la Información en España son los bajos niveles de uso de
políticas TIC en España han sido orientadas principalmente a los servicios públicos electrónicos por parte de los ciudada-
conseguir objetivos dentro de este ámbito, como por ejem- nos, probablemente motivados, a su vez, por la escasa dis-
plo la difusión del acceso de banda ancha o el fomento del ponibilidad de los mismos. El retraso de la Sociedad de la In-
acceso rural a las TIC a través de telecentros. Este mayor es- formación en España también se debe al hecho de que
fuerzo relativo en políticas de acceso ha hecho que España comparando con los países de nuestro entorno, el uso de los

Gráfico 13.3. Subíndices eEspaña: uso TIC Gráfico 13.4. Subíndices eEspaña: uso TIC
eEspaña 2007 eEspaña 2006 Empresas Individuos
69 Finlandia 71
Islandia 67
66 Holanda 71
Finlandia 70
60
64 Suecia 69
Holanda 55
64
62 Islandia 66
Noruega 71
58
60 Dinamarca 65
Dinamarca 60
54
56 61
Irlanda Alemania 53
49
56 60
Reino Unido Noruega 40
50
54 60
Suecia Reino Unido 31
61
54 56
Alemania Eslovenia 48
55
53 56
Eslovenia Luxemburgo 56
47
54
Luxemburgo 52 Bélgica 51
48
53
Estonia 51 Estonia 46
64
53
Eslovaquia 51 Austria 46
44
53
Francia 48 Irlanda 43
51
Austria 47 Eslovaquia 39
44
50
Grecia 45 Francia 45
43
45
Bélgica 45 Lituania 33
48
45
Lituania 43 Letonia 38
42 44
Rep.Checa 40 España 31
33 44
Letonia 40 Chipre 30
35 44
Hungría 35 Grecia 34
36 44
Chipre 35 Portugal 24
34 43
Portugal 35 Bulgaria 16
45 42
Polonia 34 Polonia 63
36 42
España 34 Rep.Checa 52
34 38
Italia 30 Hungría 36
31 37
Bulgaria 30
Italia 26
28
Rumania 19
Rumania 30
Fuente: eEspaña 2007 Fuente: eEspaña 2007
servicios de eSalud está muy poco difundido en España, así viduos y hogares, mientras que el segundo se ha calculado
como la utilización por parte de empresas de las TIC para for- para el sector empresarial (Gráfico 13.4). Al igual que en la
mar a sus trabajadores o para fomentar el trabajo desde casa mayoría de los países analizados, en España las empresas han
de sus empleados. alcanzado un mayor grado de desarrollo TIC que los hogares.
Además, las diferencias entre ambos sectores son muy signi-
Dentro de los aspectos positivos del uso de las TIC en Espa-
ficativas en los aspectos relacionados con el acceso a las TIC,
ña, hay que indicar que los medios de comunicación on-line
de tal forma que el nivel de acceso a las TIC de las empresas
y los servicios relacionados con la Web 2.0 gozan de mayor
españolas es mucho mayor que el de los individuos, con la
aceptación en nuestro país que en el resto de Europa.
percepción de seguridad de las TIC, ya que las empresas espa-
Además de los tres subíndices analizados, se han calculado ñolas consideran Internet un medio mucho más seguro que
otros dos Índices eEspaña específicos. El primero mide el gra- los individuos, y con los niveles de uso de servicios públicos
do de desarrollo de la Sociedad de la Información en los indi- electrónicos, mucho más altos en el caso de las empresas.

13.3. El Plan Avanza y la Agenda de Tabla 13.3. Presupuesto de las iniciativas
Lisboa realizadas dentro del Plan Avanza en
el año 2006
CIUDADANIA DIGITAL SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES

- Convocatorias igualdad de género, - Lanzamiento del Programa Ciudades
mayores y discapacitados (11M€) Singulares (Ayuntamientos Digitales)
La Estrategia de Lisboa se gestó en el Consejo de Europa - Puesta en marcha de los Préstamos (77 proyectos en marcha, 24 M€)
Ciudadanía y Jóvenes y Universitarios - Continuación del Programa Ciudades
del año 2000, donde se propuso conseguir que la economía (175M€) Digitales (+40 municipios, 13 M€)
europea se basara en el conocimiento para ser más dinámi- - Convocatoria de dinamización (5M€) - Plataforma de Administración
- Proyecto Soria TDT (10 M€) Electrónica (1,6 M€)
ca y competitiva, respetando la cohesión social y el medio - Firma convenio con Impulsa TDT - Enseña.es (6M€)
ambiente. Para poder alcanzar este objetivo general, la (9M€) - Otras AA PP
Unión Europea planteó que los distintos países miembros NUEVO CONTEXTO DIGITAL
- Reutilización de la información del
definieran políticas con el fin de lograr una serie de objetivos ECONOMÍA DIGITAL
sector público (1 M€)
- Puesta en marcha de los Préstamos
intermedios en distintos ámbitos, que van desde el empleo - Supervisión de contenidos (1,6 M€)
TIC e INTRO (425 M€)
- Desarrollo del Programa de Extensión
- Convocatoria del Programa ArtePyme
al medioambiente, pasando por la innovación o el desarrollo (15,5 M€)
de Banda Ancha (3.700 municipios,
10 M€)
de la Sociedad de la Información. Sin embargo, durante los - Firma de convenio PYMES-EOI (1M€)
- Proyecto SETSI-ONU (0,011 M€)
- Elaboración de estudios PYMES (0,6
primeros años la Estrategia de Lisboa no pareció dar frutos M€)
- Mejoras en la web del Plan Avanza
(0,03 M€)
en los países de la Unión, incluyendo a España. A partir del - Convocatorias FORINTEL (27M€)
- Lanzamiento del Centro Tecnológico
- Convocatorias PROFIT (202 M€)
informe Kok de noviembre de 2004, y posteriormente en el - Puesta en marcha de acciones para
del Plan Avanza (2M€)
- Elaboración estudio Ciberseguridad
Consejo de Europa de primavera de 2005 se intenta relanzar proteger la propiedad intelectual (0,5
(0,03 M€)
M€)
la Estrategia de Lisboa. En España, su relanzamiento se tra- - Impulso a la creación de Factorías de
- Elaboración estudio Infraestructuras
Críticas (0,03 M€)
duce en el diseño del Programa Nacional de Reformas Software (1 M€)
- Actuaciones de Seguridad INTECO (7
(PNR). Aunque abarca las diez áreas prioritarias de relanza- M€)
Fuente: MITYC (2007)
miento de la Agenda de Lisboa, en España el PNR ha pues-
to un especial énfasis en la mejora de la productividad y la
convergencia de la Sociedad de la Información con Europa. Además de lo ya citado, el Plan Avanza ha provocado una
Uno de los resultados de este empeño ha sido la planifica- importante movilización de iniciativas como prueban los si-
ción de una serie de actuaciones encaminadas a desarrollar guientes datos.
la Sociedad de la Información en España y recogidas en el
“Plan 2006-2010 para el desarrollo de la Sociedad de la In-
formación y de Convergencia con Europa y entre Comunida- Tabla 13.4. Destino de los convenios con CC AA,
des Autónomas y Ciudades Autónomas”, conocido también Ceuta y Melilla, en euros
como Plan Avanza.
Inclusión 15.764.000
El Plan Avanza se estructura en torno a cuatro áreas de ac- Préstamo ciudadanía 100.000.000
tuación (Tabla 13.3): Ciudadanía Digital, que tiene como ob- Préstamo jóvenes y universitarios 50.000.000
Préstamo tecnológico 310.000.000
jetivo garantizar el acceso de las TIC en los hogares y preve-
Acciones sectoriales 8.000.000
nir o resolver problemas de exclusión digital, Economía
Sanidad en línea 140.000.000
Digital, que orienta a potenciar el sector TIC y el acceso de
Internet en el aula 175.507.478
las PYMES a soluciones tecnológicas avanzadas, Servicios
Fuente: MITYC (2007)
Públicos Digitales, que se dirige a la mejora a través de las
TIC del nivel de servicio de la Administración Pública, y final-
mente Nuevo Contexto Digital, que recoge actuaciones des- En este apartado se analiza, asimismo, el grado de cumpli-
tinadas a extender la banda ancha en todo el territorio, mejo- miento de algunos de los objetivos más relevantes del Plan
rar la seguridad de Internet y fomentar la creación de nuevos Avanza, coincidentes con la Agenda de Lisboa. Como premi-
contenidos digitales. sa, es importante señalar que el cumplimiento de los objeti-
vos del Plan Avanza no implica necesariamente convergencia
Dentro de estas cuatro grandes líneas, se ha ejecutado el con Europa. De hecho, en la tabla 13.6, se observa que mu-
99% del presupuesto, lo que supone un alto grado de cum- chos de los objetivos establecidos para el 2010 por España
plimiento. Además, se han firmado 19 convenios marco con están por debajo de los niveles alcanzados por los países lí-
todas las Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla, que su- deres ya en 2006. Además, la convergencia puede verse limi-
ponen una inversión total de 1.187 millones de euros, de los tada por el hecho de que en programas de reformas pareci-
cuales casi 800 son aportados por el Gobierno Central. dos al Plan Avanza de países con un grado de desarrollo en

Sociedad de la Información similar al alcanzado por España
Tabla 13.5. Indicadores de gestión del Plan Avanza,
se fijan objetivos más ambiciosos. Baste como ejemplo co-
en millones de euros (columnas Total y mentar el caso de Estonia, que, por ejemplo, se fija como ob-
MITyC) jetivos que el 70% de los hogares tengan acceso a Internet,
cuando el objetivo en España es del 62%, o que el gasto TIC
Actuaciones /
Acción Total MITyC como porcentaje del PIB sea igual al 15%, siendo el objetivo
beneficiarios
Actuaciones en CC AA destinadas a empresas 37 18 100 en España del 7%. Otro caso que corrobora este análisis es
Actuaciones en CC AA destinadas a ciudadanía 31 16 80 el de Portugal, donde el objetivo de hogares con acceso a
Proyectos en entidades locales 43 24 77
banda ancha para 2010 es del 50%, mientras que el mismo
Portales web de entidades locales (PISTA) 2 2.657
objetivo en el Plan Avanza es del 45%.
Subvenciones organizaciones sin ánimo de lucro 15 11 73 La Tabla 13.6 muestra una previsión de la posible consecu-
Proyectos de I+D (545 proyectos) 195 800 ción de algunos de los objetivos del Plan Avanza si España
Soluciones sectoriales 16 30.000 mantiene la velocidad de convergencia en Sociedad de la In-
Formación Programa FORINTEL 17 220.000 formación actual. La primera conclusión que se obtiene es
Préstamo Ciudadanía 107 75.000 que existen una serie de objetivos que de seguir la tendencia
Préstamo jóvenes y universitarios 75 50.000 actual parecen difícilmente alcanzables. En primer lugar, a
Préstamo TIC 420 30.000
pesar de que el objetivo no es ambicioso, parece complica-
do que se pueda llegar al 7% del gasto en TIC como porcen-
Extensión banda ancha 10 3.700
taje del PIB. Hay que tener en cuenta que en los últimos 5
Fuente:MITYC (2007) años esta variable se ha mantenido prácticamente constan-
Tabla 13.6. Tendencia del grado de cumplimiento de los objetivos del Plan Avanza
Situación Media Actual Situación Objetivo Plan Previsión Consecución

Actual España UE27 Actual Líder Avanza 2010 eEspaña 2010 Objetivo Lisboa
HOGARES E INCLUSIÓN DE LOS CIUDADANOS
Hogares con acceso a Internet 41% 49% 85% 62% 56% NO
Hogares con acceso a banda ancha 33% 30% 72% 45% 45% SI
Población que usa habitualmente Internet 39% 45% 84% 65% 65% SI
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN (EMPRESAS CON MÁS DE 10 EMPLEADOS)
Empresas con acceso a Internet a través de banda ancha 87% 74% 96% 98% 98% SI
Empresas con conexión a Internet 93% 92% 100% 99% 99% SI
Empresas que han comprado por Internet 16% 29% 55% 33% 30% NO
Empresas con página web propia 47% 70% 91% 87% 64% NO
COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN (EMPRESAS CON MENOS DE 10 EMPLEADOS)
Empresas con acceso a Internet a través de banda ancha 39% No Disp. No Disp. 68% 68% SI
Empresas con conexión a Internet 45% No Disp. No Disp. 79% 71% NO
Empresas con página web propia 9% No Disp. No Disp. 39% 13% NO
SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES
Disponibilidad y uso eAdministración Ciudadanos (obtener información) 25% 19% 55% 40% 29% NO
Disponibilidad y uso eAdministración Ciudadanos (envío de formularios) 7% 8% 30% 15% 9% NO
Disponibilidad y uso eAdministración Empresas (obtener información) 52% 55% 86% 75% 75% SI
Disponibilidad y uso eAdministración Empresas (envío de formularios) 35% 44% 78% 55% 55% SI
POLITICA INDUSTRIAL TIC
Gasto total TIC en % del PIB 5,6% 6,4% 9,9% 7% 6% NO
Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007), Eurostat (2007) y Plan Avanza

te. La extensión de la banda ancha probablemente consiga el
Tabla 13.7. Componentes del Índice de
objetivo establecido para 2010, aunque como se ha comen-
tado anteriormente, este objetivo parece ser poco ambicioso Convergencia de la Sociedad de
si se compara con los de otros países de nuestro entorno. la Información
Por otro lado, es dudoso que se alcance una tasa del 62% de
IC1. Índices de acceso
hogares conectados a Internet. A partir de la evolución pasa-
da, también es probable que los objetivos relacionados con IC1.A Índices de acceso hogares
el número de empresas con páginas web o que compran en IC1.A1 Viviendas con algún tipo de ordenador
Internet tampoco puedan cumplirse. Tampoco es probable IC1.A2 Viviendas que disponen de acceso a Internet
conseguir en 2010 los niveles esperados de uso de los servi-
IC1.A3 Viviendas con conexión de banda ancha (ADSL, Red de cable)
cios públicos electrónicos por parte de los ciudadanos, aun-
que sí se lograrán los objetivos relativos a la relación de las IC1.A4 Viviendas con teléfono fijo
empresas con la eAdministración. IC1.A5 Viviendas con teléfono móvil
IC1.B Índices de acceso empresas

Para finalizar, conviene realizar dos matizaciones. En primer
lugar, las previsiones se han realizado a partir de datos histó- IC1.B1 Empresas con ordenadores
ricos y reflejan la tendencia actual, sin embargo, es perfecta- IC1.B2 Empresas con conexión a Internet
mente factible que algunas iniciativas rompan la tendencia y IC1.B3 Empresas con conexión a Intranet
permitan conseguir algunos objetivos estipulados en el Plan
IC1.B4 Empresas con conexión a Extranet
Avanza que en la actualidad parecen difíciles de alcanzar. En
IC1.B5 Empresas con acceso a Internet: mediante banda ancha
segundo lugar, en el espacio temporal restante hasta 2010,
parece complicado romper algunas tendencias, especial- IC1.B6 Empresas con sitio/página web
mente de aquellas variables de carácter estructural, como, IC2. Índices de uso
por ejemplo, el gasto TIC de una economía, y que, por tanto, IC2.A1 Índices de uso hogares
necesitan de políticas con efectos en un horizonte temporal
IC2.A2 Uso frecuente de Internet
de largo plazo.
IC2.A3 Personas que han comprado a través de Internet en los últimos 3 meses
Búsqueda de información y servicios: realizar trámites o buscar información

IC2.A4
sobre temas de salud
13.4. La convergencia de la Sociedad de eAdministración: relación con organismos de las Administraciones Públicas:
IC2.A5
la Información en las Comunidades obtener información de páginas web de la Administración
Autónomas IC2.A6
eAdministración: relación con organismos de las Administraciones Públicas:
descargar formularios oficiales
eAdministración: relación con organismos de las Administraciones Públicas:

IC2.A7
enviar formularios cumplimentados
Uno de los objetivos del Plan Avanza es la convergencia de
la Sociedad de la Información de las distintas Comunidades IC2.A8
Educación y Formación: cursos de educación reglada (del colegio, de la
Autónomas. Con el objeto de hacer un seguimiento de este universidad,...)
proceso de convergencia se ha optado por construir un Índi- IC2.B Índices de uso empresas
ce de convergencia de Sociedad de la Información, cuya
% de personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una
construcción metodológica es muy similar al Índice eEspaña, IC2.B1
vez por semana
con la salvedad de que, debido a la distinta disponibilidad de
datos a nivel autonómico y nacional, también las variables in- % de empresas con empleados conectados a los sistemas TIC de la
IC2.B2
cluidas en el Índice de Convergencia de Sociedad de la Infor- empresa por redes telemáticas externas
mación (ICSI) son en parte distintas (Tabla 13.7). IC2.B3 eAdministración: motivo de interacción: obtener información
Del cálculo del ICSI para el año 2006 (Tabla 13.8) se despren- IC2.B4 eAdministración: motivo de interacción: conseguir impresos, formularios, ...
de que Madrid es la Comunidad Autónoma líder en España IC2.B5 eAdministración: motivo de interacción: devolver impresos cumplimentados
en términos de desarrollo de la Sociedad de la Información. IC2.B6 eAdministración: motivo de interacción: gestión electrónica completa
El Índice obtenido por Madrid es muy cercano a 100, lo que
implica que esta región lidera la mayoría de los medidores de Empresas que han tenido algún problema de seguridad en los últimos doce
IC2.B7
meses: ataque de virus informático
los que está compuesto el ICSI. Además, el Índice ha aumen-
tado en relación al año 2004, así como la diferencia ente las Empresas que han tenido algún problema de seguridad en los últimos doce
IC2.B8 meses: acceso no autorizado al sistema informático o a los datos de la
Comunidades con mayor y menor grado de desarrollo, Ma- empresa
drid y Cantabria respectivamente, lo que indica que entre es-
tas dos regiones no se está produciendo convergencia. En Fuente: eEspaña 2007 a partir de INE (2007), Eurostat (2007) y Plan Avanza

este sentido, se observa que el proceso de convergencia re-
Gráfico 13.5. Financiación pública de las TIC
gional es muy desigual en España. Mientras Asturias, Ara-
gón, Andalucía, Castilla-La Mancha, Galicia, Extremadura y
en 2006 y desarrollo de la Sociedad de
Comunidad Valenciana están convergiendo y acercándose a la Información (ICSI)
las Comunidades más desarrolladas, Navarra, País Vasco, La
Financiación TIC/PIB ICSI
Rioja, Castilla y León y Cantabria han perdido posiciones en
términos TIC. El nivel de desarrollo relativo de la Sociedad de 0,14
Andalucía
la Información en Cataluña, Baleares, Canarias y Murcia ha 0,080
Aragón 0,08
permanecido invariado durante el periodo 2004-2006. 0,083
Asturias 0,11
Se observa en general una relación inversa entre inversión 0,082
Baleares 0,08
pública en Sociedad de la Información y nivel de desarrollo 0,083
Canarias 0,1
0,075
Cantabria 0,09
0,070
Tabla 13.8. Desarrollo General de la Sociedad Castilla y León

0,074
0,1
de la Información por Castilla-La Mancha

0,079
0,12
Comunidades Autónomas Cataluña 0,06

0,089
Ranking Comunidad Autónoma ICSI 2004 ICSI 2006 0,074
Extremadura 0,17
1 Madrid 93 97 0,071
2 Cataluña 89 89 Galicia 0,13
0,078
3 Navarra 89 87 0,07
La Rioja
0,084
4 La Rioja 88 84
Madrid 0,06
5 País Vasco 84 83 0,097
Murcia 0,11
6 Aragón 79 83 0,074
Navarra 0,05
7 Baleares 83 83 0,087
8 Asturias 76 82 Pais Vasco 0,06
0,083
9 Andalucía 77 80
10 Castilla-La Mancha 70 79
11 Galicia 73 78
12 Canarias 75 75
13 Castilla y León 76 74 Al realizar el análisis a nivel autonómico del grado de desarro-
14 Comunidad Valenciana 72 74 llo de la Sociedad de la Información en los hogares (Tabla
15 Murcia 74 74 13.7) se observa que Madrid está distanciándose del resto de
16 Extremadura 70 71 Comunidades en términos de acceso a las TIC. En Extrema-
17 Cantabria 74 70 dura los niveles relativos de acceso a las TIC son los más ba-
jos de España y además han empeorado en los dos últimos
años. Baste recordar, por ejemplo, que tal y como se ha co-
mentado en capítulos anteriores de este informe, en esta re-
de ésta (Gráfico 13.5). En aquellas Comunidades más avan- gión la penetración de la banda ancha está siendo especial-
zadas se han dotado menos recursos que en las más atrasa- mente lenta y costosa.
das. Hay alguna excepción a esta regla, por ejemplo Canta-
En relación a la intensidad de uso de las TIC en el hogar, exis-
bria es la Comunidad menos desarrollada en TIC y a la vez es
ten en España menos diferencias que en el acceso a las TIC.
una de las Comunidades donde menos fondos se destinan al
fomento de la Sociedad de la Información, probablemente Extremadura y Galicia destacan sobre las demás por los ele-
por esta razón el Índice ICSI haya bajado cuatro puntos en- vados niveles de uso de las TIC alcanzados. Se da la para-
tre 2004 y 2006. Invertir poco dinero en la Sociedad de la In- doja de que en las Comunidades donde existe una menor
formación en las Comunidades más avanzadas implica sus proporción de población que puede acceder a las TIC, los
riesgos. Con la excepción de Madrid, ninguna de las Comu- que acceden a ellas las usan de forma muy intensiva. Los po-
nidades Autónomas que menos fondos han destinado a las cos usuarios de las TIC en estas Comunidades están muy
TIC (Cataluña, País Vasco, Navarra y La Rioja) ha experimen- comprometidos con ellas. En el extremo opuesto, en Canta-
tado una mejoría relativa entre 2004 y 2006, habiendo empe- bria los niveles relativos de uso han caído significativamente
orado la mayoría de ellas. en los dos últimos años.

Tabla 13.9. Desarrollo de la Sociedad de la Tabla 13.10. Desarrollo de la Sociedad de la
Información por Comunidades Información por Comunidades
Autónomas: hogares Autónomas: empresas
ACCESO ACCESO USO USO ACCESO ACCESO USO USO

HOGARES HOGARES HOGARES HOGARES EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
2004 2006 2004 2006 2004 2006 2004 2006
Madrid 97,8 100,0 87,0 87,9 Madrid 100,0 100,0 80,4 81,6
Baleares 92,4 89,4 84,1 88,0 País Vasco 87,2 97,3 83,5 83,6
Cataluña 95,0 89,2 81,8 76,5 Cataluña 97,7 96,6 74,3 74,6
País Vasco 96,2 87,1 67,2 76,3 Asturias 70,1 96,4 73,9 81,4
La Rioja 77,2 84,2 88,4 80,7 Aragón 77,0 95,9 74,1 75,5
Canarias 79,0 83,9 77,6 86,4 Navarra 84,2 92,9 100,0 100,0
Cantabria 82,3 83,3 73,9 64,9 Cantabria 67,7 91,0 73,9 61,3
Navarra 90,0 82,6 83,9 74,1 Andalucía 65,1 88,1 69,4 63,1
Aragón 86,2 82,0 80,0 84,3 Baleares 80,5 86,5 66,0 63,2
Asturias 76,9 82,0 86,7 74,4 La Rioja 66,5 85,0 90,8 84,3
Comunidad Valenciana 83,1 78,9 72,4 82,0 Galicia 66,6 83,0 70,2 73,8
Andalucía 76,9 78,4 78,4 86,4 Murcia 55,1 82,5 58,0 60,9
Murcia 75,4 77,1 88,6 86,4 Canarias 69,3 73,6 57,3 60,9
Castilla-La Mancha 69,7 76,9 82,7 87,5 Comunidad Valenciana 80,8 72,2 63,1 64,9
Castilla y León 75,4 76,0 70,8 83,0 Castilla y León 76,9 67,6 76,4 72,9
Galicia 67,3 76,0 85,9 99,0 Castilla-La Mancha 49,1 63,5 58,9 67,0
Extremadura 69,5 69,4 83,9 89,0 Extremadura 71,3 62,5 64,6 59,8
Fuente: eEspaña 2007 Fuente: eEspaña 2007
En relación al nivel de desarrollo de la Sociedad de la Informa-

ción en el tejido empresarial de las distintas Comunidades, hay Tabla 13.11. Áreas de mejora de la convergencia
que destacar que desde el punto de vista del acceso a las TIC, en Sociedad de la Información por
en España se han formado dos conjuntos diferenciados de Comunidad Autónoma
regiones (Tabla 13.10). Un primer conjunto recoge aquellas
regiones donde existe un alto nivel acceso de las empresas a Acceso TIC Uso TIC Acceso TIC Uso TIC
hogares hogares empresas empresas
las TIC. Liderado por Madrid, incluye también a País Vasco,
Cataluña, Asturias, Aragón, Navarra, Cantabria, Andalucía, Madrid
Baleares, La Rioja, Galicia y Murcia. Dentro de este grupo hay País Vasco X
que destacar que en dos años se ha producido un sensible Cataluña X X
proceso de convergencia, de tal forma que las regiones men- Asturias X
cionadas se han acercado mucho a los niveles de Madrid y
Aragón X
Cataluña que en 2004 tenían niveles de acceso de las empre-
Navarra X
sas superiores al resto de regiones. El resto de regiones se
Cantabria X X
encuadran dentro de un segundo conjunto caracterizado por el
bajo nivel de acceso de las empresas a las TIC. Dentro de este Andalucía X X
grupo se encuentran además tres regiones: Comunidad Valen- Baleares X
ciana, Castilla y León y Castilla-La Mancha, que sufren un cla- La Rioja X

ro retroceso con respecto a 2006. Galicia X X
Murcia X X
Desde el punto de vista del uso de las TIC en las empresas la
Canarias X X
Comunidad Foral de Navarra destaca claramente sobre las
Comunidad Valenciana X X X
demás. Especialmente destacados, el nivel de uso de la eAd-
Castilla y León X X X
ministración y las cotas de seguridad alcanzadas por las empre-
Castilla-La Mancha X X X
sas navarras. En este apartado, en términos generales la con-
vergencia entre Comunidades ha sufrido un retroceso respecto Extremadura X X X
a 2004, incrementándose las desigualdades regionales. Fuente: eEspaña 2007

Como reflexión final de los análisis anteriores se puede afir-
mar que el desarrollo de la Sociedad de la Información no es
homogéneo en España y que la convergencia regional se
está produciendo de forma irregular, con avances en ciertos
ámbitos de la Sociedad de la Información, como el uso de las
TIC en los hogares o el acceso a las TIC de las empresas,
pero con alguna laguna en otras áreas, como el uso de las
TIC en las empresas o el acceso a las TIC en los hogares. Es
posible identificar las áreas de mejora de la convergencia en
cada Comunidad Autónoma (Tabla 13.11). Aparte de Madrid,
una isla de desarrollo de la Sociedad de la Información en Es-
paña, se puede afirmar que algunas Comunidades como Ca-
taluña y Cantabria pueden mejorar la convergencia centrán-
dose en el uso de las TIC tanto en los hogares como en las
empresas. Asturias, Navarra, País Vasco y La Rioja tienen
margen de mejora en el grado de uso de las TIC en sus ho-
gares. Andalucía, Murcia, Galicia, Comunidad Valenciana,
Castilla y León, Castilla-La Mancha y Extremadura pueden
alcanzar mayores cotas de acceso a las TIC. Finalmente, al-
gunas regiones como Canarias, Castilla y León, Castilla- La
Mancha, Comunidad Valenciana y Extremadura pueden me-
jorar las cotas de desarrollo en Sociedad de la Información
alcanzadas por sus empresas.

Informe Anual: Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información en España

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Informe Anual: Sobre El Desarrollo de La Sociedad de La Información en España

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informe anual

sobre el desarrollo de la sociedad

Deposito Legal: M-30902-2007

Se permite su copia y distribución por cualquier

1 La Sociedad de la Información en el mundo 7

3 El sector TIC en España 55

5 El capital humano 105

6 El capital financiero 129

7 Acceso a las TIC desde los hogares españoles 145

11 Acceso y uso de las TIC en la empresa española 243

12 Impacto económico de las TIC 267

13 Evaluación final 301

Introducción eEspaña 2007 / 5

En el interior de este Informe encontrarán algunas de las razo-

Todo el trabajo recogido en este Informe es el resultado con-

En primer lugar al Grupo de Investigación de la Pro-

Al equipo de Capgemini compuesto por José Luis

A Clara Muela y Patricia Corredor, profesoras de

6 / eEspaña 2007 Introducción

vertir en 2020 en la segunda economía del mundo.

ciones menos aventajadas. En este sentido, hay que desta-

importante a la Sociedad de la Información. Fuente: EITO 2007

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 9

3,6% 5,1% Para la región europea, el sector TI se configura como la ma-

nido del 5,3% (Gráfico 1.3). Fuente: EITO 2007

10 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

Gráfico 1.7. Gasto en TIC. Millones de dólares

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 11

Rusia India China Brasil

Fuente: Digital Planet 2006

Fuente: Digital Planet

12 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

ción de ordenadores y equipos informáticos. Tiene un fuerte

lidad del mercado de servicios de telecomunicaciones se ve NTT DOCOMO 80,75

hacia la convergencia de mercados. Este escenario está de-

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 13

usuario reflejan una tendencia a la baja, ya que el aumento de China 35 39 48 53 58 66

En cuanto al mercado de equipos de telecomunicaciones,

14 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 15

Telefonía móvil Provisión de los servicios de Internet

Wireless local 54% Marco institucional

Servicios de Internet 80%

la posición décimo primera en 2005 a la séptima en 2006. Rep. Checa 106 60 88

en cifras Fuente: Comisión Europea, ECTA

miento interanual de la telefonía móvil ha sido cinco veces

16 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

Fuente: ITU 2006

2001 2002 2003 2004 2005

Telefonía Fija Telefonía Móvil

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 17

Gráfico 1.17. Telefonía fija y móvil en el mundo.

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Gráfico 1.19. Penetración de la telefonía móvil por

cia decreciente, debida a que la telefonía móvil, en muchos EE UU y Canadá 61,97%

18 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

los mercados de los principales países, ya que 15 de los 46 Lituania 127,1

La Sociedad de la Información en el Mundo eEspaña 2007 / 19

Fuente: ITU 2006, Eurostat 2007

20 / eEspaña 2007 La Sociedad de la Información en el Mundo

En %, 1er Trimestre 2007 Número de usuarios, en miles. Años 2006-2007

1T2006 1T2007 %2006/2007

Fuente: Wireless Intelligence