ANLISIS COSTO - EFICIENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIN Construccin de Parque S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio

La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales de acuerdo a los lineamientos para la elaboracin y presentacin de los anlisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de marzo de 2008; con el objeto de realizar el registro en la cartera de programas y proyectos de inversin del proyecto de infraestructura social Construccin de S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio presenta el siguiente ANLISIS COSTO - EFICIENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIN

ndice. i. ii. Resumen ejecutivo.... 3 Situacin sin proyecto y posibles soluciones............. 6 a) b) c) d) iii. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) Diagnstico de la situacin actual... 6 Situacin actual optimizada.. 15 Anlisis de la oferta y demanda de la situacin sin proyecto..16 Alternativas de solucin.... 22 Contribucin del proyecto a la consecucin de los objetivos y estrategias establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo...... 30 Propsito..32 Componentes..32 Calendario de actividades.... 36 Tipo de proyecto.....36 Localizacin geogrfica.....36 Vida til del Proyecto. 38 Capacidad instalada.. 38 Metas anuales de produccin de bienes....39 Beneficios anuales y totales.....40 Aspectos tcnicos, legales y ambientales..... 41 Situacin reglamentaria del proyecto..... 41 Costo total del proyecto.... 42 m.1) m.2) n) o) p) iv. v. vi. vii. viii. Etapa de ejecucin...... 42 Etapa de operacin..51

Descripcin del proyecto. 26

Fuente de los recursos......... 54 Supuestos tcnicos y socioeconmicos............ 54 Infraestructura existente y proyectos en desarrollo que pudieran verse afectados por la realizacin del proyecto.... 62

Situacin con proyecto.63 Evaluacin del proyecto...65 Anlisis de sensibilidad... 67 Conclusiones...70 Documentacin Anexa.............................. 72

i. Resumen Ejecutivo. El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio se desarrolla en un inmueble con superficie de 70 mil 101.48 metros cuadrados localizado en el norte de la Delegacin lvaro Obregn. Se trata de un inmueble que las nicas intervenciones que ha sufrido desde finales de los ochentas se deben al depsito de residuos slidos, la mayora provenientes de demoliciones, destacando, segn versiones de la zona, los residuos provenientes de diferentes inmuebles daados por los sismos de 1985. El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano se trata de un Proyecto de Infraestructura Social que tiene por Visin del futuro: Ser un rea verde sustentable de bajo mantenimiento a largo plazo, donde el reciclaje y la historia del lugar enmarquen un espacio de convivencia y recreacin; para que las actividades deportivas, culturales y recreativas se desarrollen en un ambiente de respeto a la naturaleza. Y su Misin es : Generar espacios de interaccin social, recreacin pasiva y educacin ambiental, donde el respeto a la naturaleza orienta la toma de decisiones, buscando la adecuacin a las demandas del contexto siempre bajo criterios de sustentabilidad ambiental, social y econmica. La propuesta del Plan Maestro se basa en la zonificacin definida en el Potencial y que se estructura por zonas de la siguiente manera: Administracin, Educativa, Contemplativa, Recreativa, Forestal, Foro, Amortiguamiento, Actividades Fsicas, Lago y Servicios. El programa arquitectnico paisajstico basado en las actividades propuestas, se divide en 10 zonas de aprovechamiento. Las cuales son: 1. Zona de Lago. Ubicada estratgicamente para la captacin de agua proveniente de escurrimientos naturales; 2. Zona Forestal. Se encuentra destinada a la conservacin de la flora existente y la flora existente y el incremento del estrato arbreo; 3. Zona de amortiguamiento. rea subyacente a la zona Forestal, diseada para mitigar el impacto de las actividades humanas; 4. Zona de Actividades Fsicas. Situada en la parte baja del predio con pendiente suave para recibir al mayor nmero de usuarios;

5. Zona administrativa. Aloja la administracin del parque en ella se encuentra todas a las estructuras arquitectnicas; 6. Zona Educativa. Est localizada en la parte alta del terreno, en una plataforma que permite una vista panormica del sitio; aloja los talleres y actividades infantiles; 7. Zona de Contemplacin. Aqu se ubica una construccin de forma que al reutilizar y adecuar al entorno induce la vista a uno de los escurrimientos naturales. Se localiza en el extremo norte del predio. Tambin en esta zona se ubican los fsiles industriales que conforman un mirador; 8. Zona de Foro. rea protegida por el talud y la vegetacin que conforman un teln de fondo natural para ubicar el foro; 9. Zona de servicios. Se localiza como primer punto entrando por el acceso vehicular ah esta ubicadas las actividades de mantenimiento del parque, y 10. Zona de Deportes. Con una pendiente de ms del 5%, este espacio de topografa irregular, colindando con la zona forestal y un escurrimiento natural, permanente con recorridos dinmicos. 11. Zona de Afectacin. Existe un rea en la colindancia con Av. Central que no ser intervenida por el proyecto por existir una afectacin de 8 mil 137 metros cuadrados, sobre la cual el Plan de Desarrollo de la Delegacin contempla ampliar la avenida. Es importante mencionar que el proyecto ejecutivo solo interviene en una superficie de 61 mil 964 metros cuadrados. Con un costo de inversin de 166 millones 338 mil 104.40 pesos que adicionndole el impuesto al valor agregado 25 millones 644 mil 729.15 pesos representa una erogacin total para su construccin de 191 millones 982 mil 833.54 pesos. Durante su etapa de operacin el proyecto tendr un costo anual de operacin de 13 millones 377 mil 503.03 pesos cifra que no incluye el impuesto al valor agregado. Generando a la sociedad como principales beneficios entre otros: Proteccin de la salud; Proteccin de los cuerpos de agua subterrneos y de las funciones del suelo; Recuperacin de una zona deteriorada ambientalmente

Incorporacin de especies vegetales espontneas adaptadas y de bajos requerimientos de mantenimiento Renovacin de los centros urbanos o secciones de reas urbanas deterioradas; Aumento en la produccin de O2; Aumento en la captura de CO2; Ahorro en los costos por recreacin en el pblico visitante; Aumento en la calidad del suelo y del agua subterrnea; Aumento en el valor cultural e histrico del sitio; Proteccin de cuerpos de agua explotables para suministro humano; Proteccin y conservacin de fauna y flora nativa del valle de Mxico; Disminucin de contaminacin auditiva; Mejoramiento del paisaje local, y Aumento del valor econmico-monetario del sitio.

El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano tiene un costo Anual Equivalente de 29 millones 597 mil 471.54 pesos que es inferior al costo de 33 millones 890 mil 12.13 pesos de la alternativa de solucin que se plante para resolver la problemtica, consistente en construir un parque que incluyera un jardn botnico. Este costo anual equivalente equivale para el Gobierno Federal a un costo de 48.26 pesos por cada visita de sus 78,078 visitantes anuales que visitarn el parque 608 mil 491 veces. El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano es susceptible de generar, por si mismo, beneficios netos para la sociedad y este estudio concluye que el proyecto es tcnicamente, jurdicamente y ambientalmente viable.

ii. Situacin sin proyecto y posibles soluciones. a. Diagnstico de la situacin actual. Antecedentes. El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio se desarrolla en un inmueble con superficie de 70 mil 101.48 metros cuadrados localizado en el norte de la Delegacin lvaro Obregn. El predio form parte de otro de mayor superficie conocido con los nombres de Rancho de Becerra o de Santa Mara de Guadalupe Nonoalco, dentro de la jurisdiccin de la extinguida Municipalidad de Tacubaya; que el 10 de junio de 1930 fue adquirido por la empresa La Tolteca, Compaa de Cemento Portland, SA, para la instalacin de una planta cementera. Mediante convenio de fecha 21 de octubre de 1986 y su adendum de fecha 7 de enero de 1987 el Gobierno Federal acord con Cementos Tolteca, SA de CV las bases para la suspensin definitiva de las actividades de produccin de cemento dentro del inmueble en cuestin. Obligndose el Gobierno Federal en este instrumento, entre otras, a adquirir el inmueble en cuestin y destinarlo a un Parque Ecolgico. El 29 de octubre de 1987 el Gobierno Federal y Cementos Tolteca, SA de CV, protocolizaron ante la fe del notario pblico ciento cincuenta y tres del Distrito Federal el contrato de compra venta del inmueble en cuestin en apego a lo establecido en el convenio del 21 de octubre de 1986 y su adendum de fecha 7 de enero de 1987. Desde su adquisicin por el Gobierno Federal el terreno se encuentra baldo. Descripcin del predio. Se trata de un inmueble que las nicas intervenciones que ha sufrido desde finales de los ochentas se deben al depsito de residuos slidos, la mayora provenientes de demoliciones, destacando, segn versiones de la zona, los residuos provenientes de diferentes inmuebles daados por los sismos de 1985. Una de las caractersticas que resalta en el sitio son las construcciones abandonadas que se encuentran en la entrada del terreno. Al estar en ruinas y cubiertas por la vegetacin evocan el hecho de que la mano del hombre estuvo presente en el terreno en el pasado, pero que, al ser abandonado la vegetacin se impuso sobre las edificaciones y sobre otras zonas del predio, actuando como un agente de recuperacin 6

natural ambiental, el cual presenta un potencial de integracin. De igual manera existen crcavas, y escurrimientos naturales que convergen en la parte ms baja del predio.

En los alrededores del terreno se localizan construcciones de uso habitacional mayoritariamente. Anlisis Ambiental. Con base en el anlisis ambiental se observa que el comportamiento del predio est definido en primer lugar por la pendiente, seguido por el asoleamiento y la vegetacin. Lo que arroja la conformacin de las unidades ambientales. La primera conformada por las pendientes suaves donde encontramos alto asoleamiento y la presencia de todos los grupos de vegetacin. La segunda unidad se define por la pendiente fuerte y tiene tres sub unidades de acuerdo al soleamiento: bajo, con presencia nicamente de pirules y arbustos. En la zona de asoleamiento medio encontramos todo tipo de vegetacin y en la zona de asoleamiento alto slo se presentan los pirules, fresnos y acacias. Cabe mencionar que todas las pendientes, independientemente de su grado de inclinacin, presentan caractersticas de inestabilidad debido a la naturaleza de los rellenos que actuaron en el sitio durante dcadas, adicionando un factor de dificultad para prever

desde la etapa de diseo la necesidad y el grado de intervencin necesaria para su estabilidad. Las principales especies vegetales ruderales del predio son pirules, fresnos, tepozanes, gramneas y maleza, de igual manera resaltan los pastizales que se localizan en las zonas de grandes planicies y que han proporcionado cierta estabilidad al terreno. Elementos ajenos (contaminantes) Se destaca la acumulacin de una gran cantidad de residuos de construccin principalmente, aunque se presentan de otro tipo como los domsticos en menor proporcin, producto del ingreso clandestino de desechos, provocando la formacin de una plataforma con pendiente pronunciada que alcanza veinte metros de diferencia desde el punto ms bajo al ms alto, cubriendo aproximadamente el 50% del rea total del predio. Se identifica esta zona como la ms inestable y en contnuo movimiento, por lo que se debe asegurar su estabilidad a futuro. La colindancia suroeste es una concretera, la cual provoc un derrame de concreto que cubre parte del predio, esto evita que en esta zona, la vegetacin se desarrolle; sobresale particularmente en el entorno. Sin embargo presenta un potencial de integracin para la creacin de un paisaje producto de una actividad industrial. En toda la superficie del predio se detectan grandes cantidades de residuos slidos de diferente ndole, destacan, entre otros, caucho; derrames y estructuras de concreto; basura domstica y madera que, en el inicio de obra aparecan ocultos, pero que con el avance de la misma se fueron descubriendo aumentando no solo en cantidad sino en variedad, por lo que fue necesario dedicar recursos extraordinarios para su desalojo. Caractersticas fsicas del predio. Clima. Estacin Meteorolgica: 09-083, Escuela Segunda #8 (San Pedro de los pinos). Longitud: 99 11 Latitud: 19 23 Altitud: 2250 m s. n. m. Clima: C(w1)(w)(i)

El clima se clasifica Templado subhmedo con lluvias en verano y 3.9% de precipitacin mensual con poca oscilacin trmica de 6.1 C. El mes ms clido es junio y el ms fro es en enero con 12.2 C. La precipitacin anual es de 817.8mm y el mes ms lluviosos es en julio con 180.0 mm. Los vientos dominantes provienen del norte con una velocidad de 1.9 m/s y una frecuencia 100%; los vientos del noreste se presentan con una velocidad de 2.3 m/s y una frecuencia de 25%. Suelo. El suelo del predio es de tipo antrpico ya que se forma con relleno de diversos materiales que, con el tiempo se ha modificado permitiendo el desarrollo de vegetacin. Vegetacin. La vegetacin desarrollada en el predio es de tipo ruderal, aquella asociada a la habitacin del hombre. Las especies representadas conforman el establecimiento de: herbceas, arbustivas y arbreas. Es necesario que en el inicio de obra se haga una seleccin de aquellas especies que sea importante conservar y llevar a cabo una limpieza minuciosa de vegetacin que estimule el desarrollo de las establecidas. La distribucin de la vegetacin dentro de la poligonal conforman unidades identificables Los grupos estn representados por la dominancia de las especies. Unidad Schinus molle Pirl Fraxinus, sp. Fresno Buddleia cordata Tepozn Acacia melanoxylon y Acacia, sp. (australiana) Descripcin Colindancia norte y dispersa con individuos de gran talla. Cerca de colindancias poniente norte y suroeste, sobre pendientes suaves alcanza la mayor altura. Al centro norte del terreno en zonas escarpadas y disperso. El ms abundante. Al centro sureste del terreno. Abundantes. Se voltean fcilmente. Superficie (m) 3802.82 853.29

12024.08

6908.84

Wigandia urens Mala mujer Mixta (Fresno, Pirl, Tepozn, mora, eucalipto, mala mujer, yuca) Festuca tolucencis Zacate (mezclado con acacia farneciana) Bryophyta Musgo

Se ubica del centro hacia el norte y dispersa. Planta urticante En una franja este-oeste

7232.36 3666.73

Zona plana, baja, arenosa, principalmente y dispersa.

2734.57

Sobre escurrimiento, en la zona ms baja y sobre pendientes norte.

4361.26

Pendiente. Los rangos de pendientes se conforman con base a la accesibilidad. % 0-5 5-15 15-45 +45 Ubicacin Franjas este-oeste Terrazas centrales Al centro en terrazas Al centro del predio y al norte Al norte y dispersa

En lo general, el terreno se encuentra dividido en dos grandes zonas, la parte plana y la escarpada: la primera y ms grande se encuentra en la parte oriente y poniente del terreno; y la segunda al centro, esta, se encuentra como una gran franja de sur a norte en la zona central de la poligonal y resuelve la diferencia altitudinal del predio en medio de las dos zonas planas. Soleamiento. El soleamiento se clasific en tres basados en la orientacin de las laderas. Soleamiento bajo; este se encuentra en todas las laderas norte del sitio. Soleamiento medio; ocurre en las este y oeste dentro de la poligonal.

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Soleamiento alto; se encuentra ubicado en la ladera sur. El soleamiento depende de la topografa, las zonas con pendiente suave son de soleamiento alto, y se presentan en la parte superior e inferior del terreno. En la parte media y alta del terreno, donde la topografa es ms escarpada, predomina el soleamiento medio, ya que la mayora de las pendientes estn orientadas hacia el este. Existen muy pocas zonas con orientacin norte, no alcanzan ni un 10% de la superficie del terreno; estas se encuentran en la zona media de pendientes medias y fuertes. Por lo que podemos decir que la zona de estudio en su mayora es muy soleada. Geologa. Geolgicamente la zona se desarrolla durante el Terciario, parte de la formacin de la Sierra de las Cruces. El terreno est conformado en su totalidad por rocas gneas, de toba de la formacin Tarango. Durante 1970 la poligonal de estudio estaba registrada como banco de material para arena y grava, actividad que inicia su deterioro ambiental. En el proceso de la obra esta circunstancia se traducir en el incremento de los costos necesarios para dar homogeneidad en el comportamiento del terreno modificado y que no es posible visualizar a nivel proyecto. Anlisis Visual. En este anlisis se considerarn elementos que definen las caractersticas visuales del sitio como son bordes, secuencias y vistas. Bordes. Los bordes estn referidos a las colindancias con el terreno de las cuales se observan diversas calidades visuales y problemticas en cuanto a ruido, contaminacin y estructuras arquitectnicas que la limitan. Borde norte. La colindancia norte est conformada por fbricas. La barda perimetral del predio constituye un borde lleno, que no permite la permeabilidad visual. Hay presencia de grafiti y encontramos problemas de contaminacin sonora debido a los ruidos de las fbricas y contaminacin por drenaje con descarga directa por residuos voltiles provenientes de las mismas. 11

Borde sur. La colindancia sur est conformada al suroeste por una calle de acceso local y al sureste por un predio. La calle de acceso local estaba originalmente a desnivel del parque, a una altura ms baja; actualmente est siendo elevada para que los habitantes puedan acceder al predio, causando un problema de sobreelevacin de la calle con respecto al parque. Las vistas del borde sur tienen en primer plano las edificaciones de CEMEX, y al fondo el paisaje del volcn Ajusco. Borde este. La colindancia este est conformada por la unidad habitacional Demet San Antonio que visualmente presenta homogeneidad arquitectnica y dominancia vertical producida por los edificios, la escultura de la Mujer Chimenea del escultor Macotela y las torres de agua. El borde entre la unidad habitacional y el parque est segmentado en dos partes: la parte ms extensa que comienza en el punto norte separa al parque de la unidad habitacional por un muro y por la calle Nelly Campobello. La parte menos extensa que comienza a dos tercios desde la parte norte y llega hasta el extremo sur separa al parque por medio de una reja; los edificios colindan directamente sin que exista un tramo de calle, creando un problema de permeabilidad visual por la falta de una mayor separacin. La zona de la reja se caracteriza por el patrn lleno-vano que forman los edificios y la reja. Borde oeste. La colindancia oeste est conformada por la Avenida Central, que se encuentra separada del predio mediante el derecho va de las torres de alta tensin y un tapial. En este borde se localiza el acceso principal al inmueble. En la parte suroeste comienza el predio de la concretera que se introduce en el terreno y llega hasta la calle del borde sur. Este borde constituye la fachada de acceso e imagen urbana del parque. Los cables de alta tensin, la heterogeneidad arquitectnica de las construcciones de la avenida y el ruido del constante flujo vehicular provoca fuertes problemas de contaminacin visual y sonora. Al interior del parque, cerca de algunos puntos del tapial existe vegetacin arbrea que reduce el impacto visual y sonoro. Hitos. Hitos regionales. Se aprecian desde las zonas ms altas del predio con vistas lejanas. Los hitos regionales naturales son: el 12

cerro de la Estrella, el volcn Popocatpetl, el volcn Iztacchuatl y el volcn Ajusco. Los hitos regionales urbano-arquitectnicos construidos son: el edificio del WTC, el edificio de Mexicana de Aviacin y la escultura de Macotela. Hitos internos. Se identifican dos hitos dentro del predio: el derrame de concreto junto al predio de la concretera en la parte suroeste del parque, el monolito de concreto de aproximadamente 3 metros de altura localizado junto al acceso principal. Secuencias visuales. En el terreno existen senderos naturales con pendientes suaves a travs de los cuales es posible recorrer el predio. Esta serie de senderos forman un circuito que rodea el terreno; por el trnsito de la gente, se han empezado a consolidar.

Los tramos de senderos que conforman el circuito son: Tramo x-x. Comienza en el acceso principal del predio y llega hasta el borde sureste, frente a la reja de la unidad habitacional. Atraviesa el borde del parque con la concretera. El sendero est prcticamente consolidado, el paso no es obstruido por ningn obstculo; sin embargo, encontramos dificultad para bajar de nivel cuando el camino llega al talud de topografa muy pronunciada. Las vistas son semicerradas y dirigidas a la vegetacin que bordea el sendero durante el descenso hacia la unidad habitacional. Conforme se acerca al talud se va ampliando la vista hacia los edificios de la unidad habitacional. Al final del recorrido las vistas son completamente abiertas. Tramo y-y. Comienza en el borde sureste junto a la reja de la unidad habitacional y llega hasta el borde noreste. Corresponde a la zona ms plana y uniforme del predio ubicada al este. Es posible caminar libremente por esta zona de vistas amplias y lejanas. No se encuentran obstculos para transitarlo. Tramo z-z. Comienza en el extremo del borde noreste y llega hasta el extremo noroeste al comienzo del borde oeste 13

con la Avenida Central. Se encuentra en la zona de mayor humedad del predio y existe una gran cantidad de vegetacin que dificulta el paso y obstaculiza la visibilidad, aunque no exista una pendiente abrupta, exceptuando en algunos tramos cortos del recorrido. Vistas. Vistas lejanas. Existen tres miradores naturales dentro del parque: la plataforma de relleno reciente, las azoteas de las estructuras arquitectnicas y el derrame de concreto del borde suroeste. La plataforma de relleno reciente constituye un espacio extenso y plano desde el cual se observa el predio en su totalidad y sus alrededores. Desde este punto se perciben las unidades habitacionales, algunos edificios de la ciudad y el paisaje lejano formado por cerros y volcanes. Este relleno reciente constituye un mirador privilegiado dentro del terreno. Junto a la plataforma de acceso ubicada al oeste del terreno encontramos las estructuras arquitectnicas abandonadas, que son el elemento arquitectnico ms importantes del predio por su tamao y visibilidad. Las azoteas de las edificaciones arquitectnicas son otro punto de vista privilegiado desde el cual se observa el inmueble y su contexto urbano lejano. Existe una visual desfavorable hacia la avenida Central en el borde oeste. En la zona plana, localizada al este del predio, tenemos vistas favorables lejanas y abiertas debido a la topografa y a la abundancia de pastos que permiten ver la totalidad del paisaje y los bordes norte y sur completamente definidos. Vistas cercanas. Desde la unidad habitacional se observa hacia el interior del terreno el paisaje de relleno de cascajo en un tramo del borde este, el que corresponde a la plataforma. Al fondo del predio se observa la heterogeneidad arquitectnica del borde oeste pasando la Avenida Central. Esta vista puede ser calificada como negativa para los habitantes de la zona.

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Problemtica a resolver. 1. Dar cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Gobierno Federal en el contrato de compraventa de fecha 29 de octubre de 1987 as como el convenio firmado el 21 de octubre de 1986 y su adendum del 7 de enero de 1987. 2. Solventar las observaciones contenidas en el expediente PAOT-2010119-SOT-49 y acumulado PAOT-2010-276-SOT-106 de la Direccin de Atencin e Investigacin de Denuncias de Ordenamiento Territorial adscrita a la Subprocuradura de Ordenamiento Territorial en la Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal, respecto a la acumulacin de residuos slidos urbanos y de manejo especial en el predio.

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b. Descripcin de la situacin actual optimizada. En caso de no realizarse el proyecto la dependencia al tener en su posesin el predio deber de iniciar un proceso de mantenimiento al mismo, consistentes en vigilancia, limpieza, poda y fumigacin del predio. La situacin actual optimizada consistira en permitir a la naturaleza regenerar el terreno por si misma ya que todo sitio urbano abandonado por el hombre presenta indicios del trabajo que hace la naturaleza por recuperarlo, proporcionando sobre todo, vegetacin estructural y otra que acta como agente estabilizador del suelo. Este predio no es la excepcin ya que podemos observar un proceso de colonizacin de vegetacin con especies espontneas que se han establecido y adaptado a las condiciones presentes y que a la larga mejorarn la naturaleza ambiental del lugar. De esta forma en un periodo que va de los veinte a los treinta aos las nicas acciones que se llevarn a cabo seran las concernientes al mantenimiento del inmueble como lo son limpieza, poda y fumigacin entre otras, seleccionando los mejores componentes de vegetacin para propiciar su conservacin y preservacin a largo plazo; logrando de esta forma la rehabilitacin paulatina del predio de forma que cuando la problemtica se encuentre solucionada se realicen obras para permitir el acceso al predio. Concepto Limpieza Deshierbe Poda Fumigacin Acopio de Materiales Importe Mensual 23,151.30 23,151.30 44,659.58 195,386.68 33,691.20 Frecuencia Mensual Mensual Trimestral Semestral Trimestral Importe Anual 277,815.60 277,815.60 178,638.32 390,773.36 134,764.80

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Vigilancia Equipo de Composta Costo de Mantenimiento

309,697.02 276,327.05 906,064.13

Mensual Mensual

3,716,364.24 3,315,924.64 8,292,096.56

c. Anlisis de la Oferta y Demanda de la situacin sin proyecto. c. 1. Oferta.

La Ciudad de Mxico confronta cada da un mayor deterioro ambiental, derivado de sus intensas actividades econmicas y sociales. Ante esta situacin, es cada vez ms urgente determinar mejores estrategias para amortiguar este deterioro, en aras de la sustentabilidad de la urbe y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Entre los servicios ambientales que las reas verdes urbanas prestan a la Ciudad tenemos: la captacin de agua pluvial hacia los mantos acuferos; la generacin de oxgeno; la disminucin de los niveles de contaminantes en el aire; la disminucin de los efectos de las llamadas islas de calor; el amortiguamiento de los niveles de ruido; la disminucin de la erosin del suelo; adems de representar sitios de refugio, proteccin y alimentacin de fauna silvestre; entre los ms importantes. En cuanto a los servicios sociales, las reas verdes urbanas representan los espacios favoritos para el esparcimiento, recreacin y deporte de sus visitantes, adems de la mejora de la imagen urbana, haciendo de ella una ciudad ms agradable y con una identidad propia. En total la traza urbana del Distrito Federal suma del orden de 630 km2 de reas verdes (no se incluye el Suelo de Conservacin), con base en la informacin del Inventario General de reas Verdes, se obtienen las siguientes estadsticas. An siendo lvaro Obregn la delegacin con el mayor ndice de reas verdes por habitante con 35.8 metros cuadrados, la cercana del predio con la Benito Jurez delegacin con el menor ndice 3.3 metros cuadrados por habitante nos obliga a valorar la oferta de forma global en el Distrito Federal y no de forma aislada para est circunscripcin. A continuacin se muestra una tabla extrada del inventario General de reas Verdes. Las estadsticas se basan en la unidad mnima de 160 metros cuadrados de rea verde que se utiliza en el Inventario, es decir, se incluyen desde pequeos camellones hasta jardines privados. Y no se incluye Milpa Alta por encontrarse totalmente dentro del Suelo de Conservacin.

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DELEGACIN

Total reas rea reas verdes % Zonas km2 verdes % sup. arboladas (*) km2 Delegacin 61.12 33.51 26.51 54.01 15.08 32.67 87.29 24.59 4.28 1.19 20.13 5.55 1.81 14.26 40.2 12.8 4.5 37.3 36.8 5.5 16.3 9.7 16.2 12.9 18.6 11.8 24.4 15.4 25.7 20.4 64.5 54.7 99 76.7 46.4 74 47.3 54.7 27.1 69.2 57.3 4.4 88.9 23.5 60.8 55.9

% Zonas reas Zonas de verdes arboladas Poblacin pastos por por 2000 y habitante habitante % arbustos M2 M2 35.5 45.3 1 23.3 53.6 26 52.7 45.3 72.9 30.8 42.7 95.6 11.1 76.5 39.2 44.1 35.8 9.7 3.3 31.4 36.7 3.5 11.5 5.5 10.3 8.3 25.2 7.5 20.3 11.3 15.9 15.1 23.1 5.3 3.3 24.1 17 2.6 5.4 3 2.8 5.7 14.4 0.3 18 2.7 9.7 8.4 8.1 5.2 4.2 7.5 1.8 6.1 14.5 4.8 20.8 2.6 4.1 3.6 6.8 5.4 4.3 100

lvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez Coyoacn Cuajimalpa Cuauhtmoc Gustavo A. Madero Iztacalco Iztapalapa Magdalena Contreras Miguel Hidalgo Tlhuac Tlalpn Venustiano Carranza Xochimilco D.F.

23.12 2.25 113.37 18.32 14.08 47.69 19.17 48.29 33.87 1.82 8.89 2.27 11.8 5.23

22.9 5.89 632.66 128.28

* En las Delegaciones con Suelo de Conservacin en su territorio, estas cifras de REA no lo incluyen; salvo los casos de Gustavo A. Madero e Iztapalapa cuyo porcentaje de SC es poco significativo.

Estos resultados del Inventario nos permiten valorar la oferta para el Distrito Federal en 5,657.148 hectreas equivalentes a 8.4 metros cuadrado de reas verdes arboladas por habitante. c. 2. Demanda.

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) recomienda que las urbes dispongan, como mnimo, de entre 10 y 15 metros cuadrados de rea verdes arboladas por habitante, distribuidos equitativamente en relacin a la densidad de poblacin, en el Distrito Federal se cuenta con 8.4 metros cuadrados de reas verdes arboladas por habitante (5,657 hectreas), por lo que existe un dficit de entre 1.6 y 6.6 metros cuadrados de reas verdes por habitante (entre 1,077 y 4,444 hectreas). En una ciudad tan densamente poblada como es el Distrito federal, es evidente que existe una demanda insatisfecha de reas verdes urbanas que ofrezcan oportunidades recreativas para grupos de todos los niveles de ingresos, este demanda queda manifiesta en el inters demostrado

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en el estudio socio econmico realizado en el marco de los estudios de preinversin para el BioParque Urbano San Antonio. Para realizar una estimacin de cuntos visitantes se pueden esperar en el Parque Sustenta, se condujo un anlisis estadstico, el cual se inscribe dentro del marco conceptual de la economa ambiental. Esta disciplina considera a los parques como activos naturales y patrimoniales, que estn fuera del mercado, por lo que no es posible asignarles un valor econmico dentro de este marco. Sin embargo, la economa ambiental busca que los elementos de los parques sean debidamente valorados, ya que slo si stos estn debidamente expresados en unidades monetarias, se podr buscar una optimizacin a travs del anlisis y comparacin de costos y beneficios. Por tanto, la valoracin es un punto crucial en la estimacin de la demanda de los parques, por lo que la economa ambiental ha creado tcnicas de valoracin para estas peculiares situaciones en las que se carece de precios. Para el caso del Parque Sustenta se utiliz el mtodo del costo de viaje (MCV). Este es un mtodo indirecto, ya que estudia la conducta de los agentes econmicos y los bienes ambientales a travs de su actuacin en otros mercados. Se basa en que la demanda de un bien privado puede depender, entre otras cosas, de la cantidad consumida de un bien pblico, algo que se conoce como complementariedad dbil. Adems, los bienes privados que se toman como referencia son los asociados con el coste de viaje. As, en nuestro caso, el bien pblico es el Parque Sustenta, y los bienes privados relacionados con l son, bsicamente, el gasto de traslado al sitio, as como el tiempo destinado por el visitante tanto al viaje como en la estancia en el parque. A travs de este mtodo se estim, para cada rea geo-estadstica bsica (AGEB) aledaa al parque, el nmero de visitas que podra recibir a la semana, mes y ao.

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Frecuencia de visitas
No lo visitara Una o ms veces al mes Por lo menos una vez al ao

c. 3.

Evaluacin de Ventajas Comparativas y Competitivas.

Ya que las ventajas competitivas, surgen del anlisis y confrontacin con alternativas similares, cuya oferta puede competir en el mercado de la oferta y la demanda en este caso de servicios ambientales, recreativos, deportivos y culturales, podemos sealar que en el nicho de oferta de servicios en el que se encuentra el Parque Sustenta, ste competir con reas verdes de influencia regional como los siguientes: 1. Por cercana en primer lugar: el "Parque de la Juventud", "Parque Lira" y el "Parque Luis G. Urbina" (mejor conocido como el Parque Hundido), 2. En un segundo contorno con: el parque ecolgico "Las guilas" y el parque ecolgico "Japn". Los parques antes mencionados cuentan con las siguientes ventajas comparativas: Tradicin y arraigo en el gusto de la poblacin Diseo tradicional probado y aceptado por los usuarios Su ubicacin en avenidas principales o bien en zonas urbanas consolidadas, lo que facilita su acceso, Se encuentran en zonas seguras

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Sin embargo estos parques tambin tienen algunas desventajas, de las cuales puede sacar provecho el Parque Sustenta para posicionarse mejor en el mercado; a continuacin se sealan las desventajas de estos espacios: No aportan nada nuevo, de manera que se vuelven montonos a los ojos de usuarios que cada da demandan mayor calidad en los espacios que visitan, Su estado de conservacin es deficiente, ya que debido a que mantienen un diseo tradicional su mantenimiento es muy alto, No cuentan con atractivos suficientes que atraigan nuevos usuarios, No son sustentables en ningn sentido por lo que su viabilidad est en riesgo, Son espacios inflexibles que no enfrentan bien el cambio

A partir de esto, es entonces que se establecen las ventajas competitivas, donde el Parque Sustenta har uso de sus diferencias y estableciendo los factores ms significativos se podr canalizar los esfuerzos para que este espacio se coloque en un nicho de mercado sin competencia, con lo cual se incrementen sus posibilidades de xito. Factores ms significativos que dotan a un espacio: Factores de anlisis Existencia de funciones que propicien su centralidad Grado de especializacin Caracterstica del parque a resaltar Las actividades que se desarrollarn en su interior, son distintas a las que existen en otros parques lo que puede convertirse en importante atractor de usuarios Esta es una ventaja competitiva que hay que promocionar para dotar al parque de imagen distintiva, basndose en el tipo de actividades que se planean para el parque, como las educativas. El Parque se encuentra en una zona bien comunicada hacia el exterior y cerca de ejes y nodos, por lo que hay que vincular el parque con estos espacios, como es la zona comercial de Perifrico y San Antonio. La densidad poblacional en la zona es alta lo que es una gran ventaja pues garantiza una afluencia importante, siempre y cuando se

Proximidad a un eje o nodo de desarrollo urbano

Aglomeraciones o densidad espacial

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Factores de anlisis

Caracterstica del parque a resaltar logre establecer una conectividad adecuada y segura.

Articulacin con su rea de influencia, potenciando las relaciones socioeconmicas de dependencia. Estructura territorial

Debern establecerse mecanismos de interaccin social slidos que permitan y fomenten la apropiacin de los vecinos sobre el espacio para que sean ellos quienes lo protejan. Se deber invertir en el mejoramiento del contexto inmediato, ya que este es hostil, lo cual se convierte en una amenaza que hay que combatir. Hay infraestructura, pero se encuentra deteriorada y no hay proteccin suficiente para peatones de manera que esta es una amenaza que hay que minimizar en conjunto con las autoridades delegacionales. sta en una fortaleza que habr que explotar hacia el exterior para hacerse notar en diferentes medios.

Dotacin de infraestructura en la zona

Imagen reconocida en el exterior, es decir, notoriedad.

Por las dimensiones, atractivos, infraestructura y servicios que ofrece el Parque Sustenta comparado con el resto de las reas verdes de la regin urbana a la que pertenece pose ventajas competitivas relevantes, sobre todo para aquellos visitantes que buscan desarrollar actividades especficas, ms all del paseo y la contemplacin. Con lo cual es evidente que el parque domina su zona, pues pertenece a una jerarqua superior gracias a la concentracin de actividades especializadas en su interior. Como conclusin de lo anterior se puede decir que el Parque Sustenta no tiene mayor problema para diferenciarse de las reas verdes locales que podran competir con el por proximidad y distancia; siempre y cuando promueva sus atributos internos de forma eficiente y los explote al mximo; adems logre vencer los problemas del contexto, a partir de mejorar los accesos y la conectividad urbana, sobre todo para los peatones, enfatizando en la seguridad, en relacin con la vialidad y el transporte, en relacin con violencia y en cuanto a la percepcin de inseguridad en la zona.

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Es decir, las ventajas competitivas de que dispone el parque Sustenta podran verse limitadas si no se hacen las adecuaciones necesarias en su contexto inmediato. Lo anterior nos lleva a el nicho de prestacin de servicios ambientales y recreativos, explicitados a travs de la misma infraestructura, diseo, equipamiento, actividades y servicios recreativos, deportivos y culturales que se desarrollen en el. Si el Parque Sustenta orienta sus objetivos hacia la maximizacin de su oferta ambiental como columna vertebral que gue todo el funcionamiento del parque, obtendr adems una imagen distinta y nica, con lo cual sus umbrales de influencia se ampliaran automticamente. El hecho de que el Parque se encuentre bajo la tutela de la SEMARNAT le proporciona otra ventaja importante ya que con la aplicacin del Plan Maestro, priorizando el tema de la prestacin de servicios ambientales y el manejo del ecosistema en forma eficiente, puede convertirse en una carta de presentacin, como un sitio donde se estn aplicando las ideas ms vanguardistas en cuanto a la planeacin, gestin y manejo de bosques urbanos, as como a la recuperacin de espacios abiertos deteriorados ambientalmente bajo la perspectiva del reciclaje, lo que puede ser una forma de demostrar cmo se pueden llevar a la prctica las polticas ambientales. d. Alternativas de solucin. El anlisis de alternativas deber de tomar en cuenta los siguientes factores: 1. Apegarse al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, para la Delegacin lvaro Obregn, en el cual se aclara en el Plano NO. 7 Zonificacin y Normas de Ordenacin que al predio le corresponde una zonificacin de reas Verdes de Valor Ambiental (AV); Correspondindole los siguientes usos permitidos: Garitas y casetas de vigilancia. En donde, le aplica la Norma General de Ordenacin nmero seis referente al rea construible.
En la zonificacin reas de Valor ambiental (AV), el rea total construida podr ser de hasta el 5% de la superficie del predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 25%.Se permitir la instalacin de Canchas Deportivas, reas Recreativas y de Esparcimiento al Aire Libre, PREVIO DICTAMEN DE LA SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Y DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE.(GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL N 41, DE FECHA 8 DE ABRIL DE 2005)

2.

Dar cumplimiento al contrato de compraventa de fecha 29 de octubre de 1987, el convenio firmado el 21 de octubre de 1986 y

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su adendum del 7 de enero de 1987 en los se oblig el Gobierno Federal a destinar el predio en cuestin a un Parque Ecolgico. 3. El dficit de reas verdes arboladas que existe en el rea Metropolitana del Distrito Federal y la recomendacin de la OMS para que las ciudades dispongan, como mnimo, de entre 10 y 15 m2 de rea verdes arboladas por habitante existiendo un dficit de entre 1.6 y 6.6 metros cuadrados de reas verdes por habitante en esta ciudad (entre 1,077 y 4,444 hectreas).

Para la seleccin del proyecto se plantearon dos alternativas: 1. Un parque bsico (proyecto propuesto) que podemos describir como un conjunto de reas verdes abiertas; reas de andadores y vialidades y reas semi-cerradas como son reas de servicios culturales y recreativos, y 2. Un jardn botnico que podemos describir como un conjunto de reas verdes abiertas y cerradas en las que se exhiben individuos vegetales pertenecientes a diferentes biomas; reas de andadores y vialidades y reas semi-cerradas. Jardn Botnico. El Jardn Botnico requiere de reas cerradas (invernaderos) en las cuales se puedan recrear las caractersticas fsicas de los biomas naturales que sern exhibidos. Para el clculo paramtrico de los costos de un jardn botnico utilizaremos los costos observados en la construccin del Jardn Natura dentro del Parque Bicentenario considerndolo equiparable con un factor del 90% por tener una superficie de 7.82 hectreas que comparadas con las 7.01 del predio del proyecto. Costo de inversin. Jardn Natura
PLAZAS, JUEGOS Y ACCESOS SUSTRATOS DE BIOMAS EDIFICACIN CUERPOS DE AGUA REAS EXTERIORES $54785,778.59 $32507,583.23 $121045,565.73 $6596,138.43 $40560,524.94

Jardn Botnico (90%)

$57107,776.50 $33885,359.40 $126175,867.00 $6875,704.04 $42279,610.71

TOTAL

$255495,590.92

$266324,318

24

.55

El manejo de un jardn botnico requiere de la participacin de un equipo cientfico y tecnolgico adicional al mantenimiento tradicional el cual representa un costo mensual de 518 mil 59 pesos para el clculo de esta importe se tomo en cuenta el presupuesto presentado por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en el Plan de Trabajo de la Coordinacin para la Plantacin y Mantenimiento de los Biomas del Jardn Natura, Etapas de Construccin y PreOperacin el cual considera un monto de 574 mil 621 pesos mensuales. El resto de los costos de operacin del Jardn Botnico se puede considerar similares a los del proyecto y su costo anual se expresa en la siguiente tabla: Concepto Electricidad Agua Tratada Agua Potable Telfono Vigilancia Nomina Mantenimiento Coordinacin Cientfica Total Anual Importe Anual 0.00 674,849.93 48,225.63 418,080.00 4992,000.00 4749,275.90 3449,190.48 6216,709.72 20548,331.65 IVA 0.00 N/A N/A 66,892.80 798,720.00 N/A 551,870.48 994,673.55 Total 0.00 674,849.93 48,225.63 484,972.80 5790,720.00 4749,275.90 3449,190.48 7211,383.27 22408,618.01

La vida til de esta alternativa es de 70 aos. Se obtuvo de la tabla de Vida Probable de las construcciones incluida en el Manual de Procedimientos y Lineamientos Tcnicos de Valuacin Inmobiliaria, as como de Autorizacin y Registro de Personas para Practicar Avalos publicada en la Gaceta Oficial del distrito Federal, No. 63-BIS, de fecha 30 de mayo de 2005, para lo cual se considero que la clase (clave) de la calidad de la construccin es 3 (Media).Para efectos de clculos financieros se considera 30 aos valor menor que el dado por la metodologa citada. A continuacin se presenta la tabla de clculo del Costo Anual Equivalente que como se observar ms adelante es superior al del proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio (22 millones 949 mil 516.91 pesos).

Alternativa Jardn Botanico Ao Inversin

2010 1 29,534,227.62

2011 2 88,279,137.25

2012 3 14,402,299.89

2013-2039 4 - 30 0.00

Total 30 132,215,664.77

25

Mantenimiento Costos Totales Vida Util del Proyecto Tasa Social de Descuento Valor Presente del Costo Costo Anual Equivalente

0.00 29,534,227.62

0.00 88,279,137.25

20,548,331.65 20,548,331.65 34,950,631.55 20,548,331.65

575,353,286.33 707,568,951.11 30 12.0% 266,324,317.55 33,062,474.88

Seleccin de Alternativa Si bien es deseable que el parque se constituyera como un jardn botnico ya que entre ms atractivos contenga un parque mejor ser su afluencia de visitantes, en el momento actual y debido a que se tiene un monto de presupuesto para la inversin que no es suficiente para instalar un jardn botnico y que el tiempo y los gastos de operacin y mantenimiento seran menores y siendo menor el Costo Anual Equivalente se opta como mejor alternativa de solucin la que consiste en la instalacin de un parque bsico, alternativa que resuelve la problemtica actual. Es importante destacar, que adicionalmente, a las diferencias econmicas existentes entre las dos alternativas, se presentan aquellas de tipo operativo muy significativas ya que para la operacin de un jardn botnico se requiere de un equipo de personal tcnico cientfico que se debe de encargar del cuidado de las especies, la adaptacin de nuevos individuos, las relaciones con otros jardines botnicos y las guas de los visitantes.

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iii.Descripcin del proyecto. Visin del futuro para S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio. Ser un rea verde sustentable, de bajo mantenimiento a bajo plazo y con una muy baja densidad de elementos arquitectnicos, donde el reciclaje y la historia del lugar enmarquen un espacio de convivencia y recreacin; para que las actividades deportivas, culturales y recreativas se desarrollen en un ambiente de respeto a la naturaleza. Misin Generar espacios de interaccin social y educativa, donde el respeto a la naturaleza orienta la toma de decisiones, buscando la adecuacin a las demandas del contexto siempre bajo criterios de sustentabilidad ambiental, social y econmica. Plan Maestro. La propuesta del Plan Maestro se basa en la zonificacin definida en el Potencial y que se estructura por zonas de la siguiente manera: Administracin, Educativa, Contemplativa, Recreativa, Forestal, Foro, Amortiguamiento, Actividades Fsicas, Lago y Servicios.

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La zona de administracin es la que presenta las caractersticas como acceso principal y vehicular; sobre la Av. Central conforma el acceso peatonal principal, as como una vista hacia el interior. La zona administrativa aloja una rampa para el acceso peatonal, plaza vestbulo, la cafetera y la vialidad de servicio, es el rea de distribucin a las otras zonas.

Imagen panormica del proyecto.

El proyecto arquitectnico correspondiente al acceso principal del Bioparque Urbano San Antonio est compuesto principalmente por dos reas; una de ellas es el estacionamiento para visitantes y la otra es una plataforma de

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acceso en cuyas rampas de bajada se mimetizan dos edificios auxiliares: administracin y cafetera. El acceso y salida al estacionamiento es por Avenida Central (esquina sur-oeste del terreno); estn controlados por una caseta comn de 15m2 con sanitario, dormitorio, espacio de vigilancia y un rea a cubierto exterior de 30m2. La parte inmediata al acceso cuenta con 61 cajones para autos y tres para autobuses y la parte posterior al edificio administrativo cuenta con 28 cajones (Los cuales podran ser destinados al personal del parque). En total el estacionamiento cuenta con 89 cajones, tres de ellos para personas con capacidades diferentes y tres cajones para autobuses escolares. La vialidad de estacionamiento estar construida con pavimento permeable y algunas isletas de estacionamiento contarn con una estructura metlica que sirva de soporte a una red de celdas fotovoltaicas que proporcionen energa elctrica que complemente la demanda del edificio administrativo.

Vista del estacionamiento en primer plano y rampas de acceso en segundo plano.

El acceso al edificio, tambin por Avenida Central pero ms al centro del terreno esta precedido por una plaza de acceso exterior cubierta mediante un elemento horizontal que al tiempo de proteger al visitante al momento de su registro, enmarca el acceso a travs de una vista panormica del parque. Esta plaza de acceso cuenta con una caseta de control y registro de visitantes, despus de la cual la plaza se extiende hacia el parque por medio de un puente, funcionando de vestbulo a un conjunto de tres rampas que permiten al visitante descender cmodamente la diferencia de cuatro metros entre el nivel de acceso y el nivel de un andador preexistente.

Vista del edificio administrativo en primer plano y la plaza de acceso arriba en segundo plano.

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El juego de rampas posee unas dimensiones generosas no slo para permitir la afluencia de gran cantidad de visitantes sino porque han sido proyectados ciertos edificios por debajo de rampas y descansos: el edificio que aloja la cafetera central est alojado en la parte inferior del primer gran descanso de la rampa. De igual modo, la administracin del parque est ubicada debajo del segundo descanso. Un edificio de servicios que aloja la cisterna y equipos de bombeo, as como talleres de mantenimiento, bodegas y el acopio central de basura aprovecha la amplitud del espacio generado por debajo de la primera rampa.

ltima rampa de acceso al parque vista desde el andador preexistente.

Las rampas estn formadas por tres grandes tramos, los que a su vez se dividen debido a la necesidad de contar con descansos al menos cada seis metros de desarrollo, lo que facilitar el desplazamiento de entrada y salida de los visitantes con capacidades diferentes. La zona educativa eminentemente plana, aloja los talleres educativos, el vivero, zona de composta, as como juegos infantiles y la estacin para la tirolesa hacia el costado norte. En la parte baja se sitan los accesos secundarios peatonales, que a la vez permite un acceso vehicular de emergencia. Esta zona es la que invita al contacto con la naturaleza, con ingreso enmarcado por el lago. Incluye mdulos de servicios para el usuario, como fuentes de soda, tiendas, enfermera y renta de bicicletas. En el extremo norte del predio se distingue un escurrimiento natural que desemboca a la parte ms baja del terreno que por sus condiciones de captacin de agua, formar un lago con particularidades para jardn temtico. Las zonas tanto de la plataforma como la del lago, se encuentran relacionadas a travs de un espacio de ciclismo y patinaje; con senderos de cierto grado de dificultad que se extienden a una zona forestal, de paseos y caminatas, donde se pretende conservar la vegetacin existente como son pirules, acacias, fresnos y gramneas, entre otras. En una fraccin intermedia de esta zona se

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encuentran montculos que pueden ser reutilizados, y un espacio abierto como foro escnico. En la parte ms baja, en el costado este del sitio se ubica la zona de mayor trnsito peatonal y vehicular en donde podrn realizarse actividades fsicas y de calentamiento, igualmente se localizan 2 posibles accesos provenientes de la Unidad Habitacional San Antonio que tiene como colindancia el predio. Uno de estos accesos se liga a una pequea rea de servicios mdicos y sanitarios, el otro ser de un posible acceso peatonal controlado debido a la relacin con la plaza Exhibimex, la ciclova y el metro San Antonio; y se dirigir a un muro existente de aproximadamente 7 metros con vocacin para escalar, que en la cspide ser plataforma de la Tirolesa. Como ltima zona, se dispone el vivero de mantenimiento que cuenta con vialidad universal y peatonal de servicio. a. Objetivo. Disminuir el dficit de reas verdes arboladas de la Ciudad de Mxico. La Organizacin Mundial de la Salud recomienda que las urbes dispongan, como mnimo, de entre 10 y 15 m2 de rea verdes arboladas por habitante, distribuidos equitativamente en relacin a la densidad de poblacin; en el Distrito Federal se cuenta con 8.4 metros cuadrados de reas verdes arboladas por habitante (5,657 hectreas), por lo que existe un dficit de entre 1.6 y 6.6 metros cuadrados de reas verdes por habitante. Poner al alcance de la poblacin, a travs de actividades recreativas y educativas el conocimiento cientfico y tecnolgico sobre el manejo de los recursos ambientales para formar una sociedad comprometida, participativa y organizada en la proteccin, conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en un medio predominantemente natural. Poner al alcance de la poblacin un rea de esparcimiento para la realizacin de actividades deportivas y de integracin que influyan directamente en el incremento de su calidad de vida, especficamente en su salud y en su ambiente social. Combatir la contaminacin en el medioambiente de la Ciudad de Mxico a partir de los beneficios implcitos en un rea verde. El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio contribuye a la consecucin de los siguientes objetivos y estrategias establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo: Dentro del Eje 3. Igualdad de oportunidades en la seccin 3.8. Cultura, arte, recreacin y deporte; se apega a los siguientes objetivos:

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Objetivo 22. Impulsar la creacin de mltiples opciones para la recreacin y el entretenimiento para toda la sociedad mexicana. El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se apega a la estrategia 22.1. Promover la apertura y operacin de espacios de entretenimiento sano, en los que distintos grupos sociales y de edad encuentren actividades atractivas para su entretenimiento y recreacin de acuerdo con gustos compartidos, para el uso de su tiempo libre, puesto que es por s solo un espacio de entretenimiento sano que cumple las caractersticas mencionadas. Objetivo 23. Fomentar una cultura de recreacin fsica que promueva que todos los mexicanos realicen algn ejercicio fsico o deporte de manera regular y sistemtica. El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se apega a la estrategia 23.1. Estimular la formacin y consolidacin de una cultura deportiva entre todos los grupos sociales y de edad, en todas las regiones del pas; el simple hecho de ser un espacio abierto que permite la prctica del ejercicio fsico, promueve la formacin y consolidacin de una cultura. Dentro del Eje 4. Sustentabilidad Ambiental en la seccin 4.5. Ordenamiento ecolgico; se apega a los siguientes objetivos: Objetivo 9. Identificar y aprovechar la vocacin y el potencial productivo del territorio nacional a travs del ordenamiento ecolgico, por medio de acciones armnicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se apega a la estrategia 9.1. Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecolgico del territorio nacional; al dar un uso al predio de acuerdo a los ordenamientos y su vocacin ecolgica se ejecuta una accin concreta que sigue esta estrategia. Dentro del Eje 4. Sustentabilidad Ambiental en la seccin 4.9 Educacin y cultura ambiental; se apega a los siguientes objetivos: Objetivo 14. Desarrollar en la sociedad mexicana una slida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio sentido de respeto a los recursos naturales. El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se apega a la estrategia 14.1. Mejorar los mecanismos que el sistema educativo utiliza para dar a conocer y valorar la riqueza ambiental de nuestro pas; que mejor manera de contribuir a la educacin ambiental que el ejemplo a travs del esfuerzo de la sociedad por considerar un predio ocupado 32

por una industria contaminante que se convierte en un rea verde recreativo-educativa. El proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se apega a la estrategia 14.2. Disear e instrumentar mecanismos de poltica que den a conocer y conduzcan a valorar la riqueza ecolgica de nuestro pas por parte de todos los grupos sociales; incrementar las reas abiertas con uso ecolgico como la que constituye el proyecto que son por si solas un medio de difusin de la riqueza ecolgica del pas.

b. Propsito. El proyecto entregar como resultados inmediatos. El cumplimiento a los compromisos adquiridos al momento de la adquisicin del inmueble. La reintegracin al contexto urbano y social de un predio que se encuentra baldo y abandonado, contribuyendo a una sustancial mejora del medio ambiente y de la salud de la sociedad. La creacin de una nueva opcin para la recreacin y el entretenimiento de la poblacin. Nuevas instalaciones para la prctica de ejercicio fsico. El aprovechamiento de la vocacin ecolgica y el potencial como zona de esparcimiento del predio. La difusin y promocin de una slida cultura ambiental.

c. Componentes. El programa arquitectnico paisajstico basado en las actividades propuestas, se divide en 10 zonas de aprovechamiento. Las cuales son:

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1.

Zona de Lago. Ubicada estratgicamente para la captacin de agua proveniente de escurrimientos naturales; conformada principalmente por un lago artificial que se encuentra enmarcado por los muros existentes de antiguas construcciones, en el interior se destaca a modo de isla un arriate en el cual permanecer un rbol de pirl en la orilla sur del lago se instalara una plaza que contendr un modulo para instalar una cafetera; Zona Forestal. A lo largo del predio encontramos tres reas que integran la zona forestal. Se encuentra destinada a la conservacin de la flora existente y el incremento del estrato arbreo; La zona forestal est considerada como un rea destinada al ocio; su intervencin se limita a la consolidacin del suelo y la vegetacin existente, as como a la incorporacin de andadores y veredas rsticas;

2.

3.

Zona de amortiguamiento. En la periferia de la zona forestal encontramos un rea subyacente a la zona Forestal, diseada para mitigar el impacto de las actividades humanas; en esta zona

34

se encuentra gran parte de la vialidad principal del proyecto, bsicamente el tramo que conecta al estacionamiento en la parte alta del predio con el foro en la parte baja del mismo. En esta zona se encuentra la plaza que incluye el mdulo que contendr la enfermera; 4. Zona de Actividades Fsicas. Situada en la parte baja del predio con pendiente suave para recibir al mayor nmero de usuarios; est conformada en la porcin ms plana del predio donde la vialidad principal que la recorre, diseada como paseo, ser el principal atractivo para las personas que gusten del ejercicio a partir de la caminata o la carrera; Zona administrativa. Es donde se aloja el edificio principal de administracin junto con algunos servicios como la cafetera; se plantea como solucin arquitectnica al diferencial de alturas existente entre el nivel de la calle y el nivel del predio donde se conform un sistema de rampas de acceso que permiten el ingreso al predio; la parte baja de estas rampas se aprovech para la instalacin de la cafetera en la porcin norte y de la oficina de administracin en la porcin sur; en la parte baja del cuerpo central encontramos el cuarto de mquinas as como una bodega. Dentro de la misma zona ubicada a unos doce metros al poniente del cuerpo de rampas se localiza la biblioteca del parque, diseada de forma modular de manera que pueda ser ampliada en un futuro. La biblioteca consta de cuatro cuerpos cbicos que incluyen la recepcin, el rea de acervo, la de lectura al interior y la de lectura al aire libre; 6. Zona Educativa. Est localizada en la parte alta del terreno, en una plataforma que permite una vista panormica del sitio; consta de un rea verde en la que se instalaran un par de mdulos arquitectnicos en los que se alojan los talleres educativos donde se impartirn cursos de educacin ambiental a los visitantes . Dentro de esta zona se encuentra un jardn destinado a juegos y actividades infantiles, en el cual se incluyen juegos dinmicos. 7. Zona de Contemplacin. En el lmite norte del predio se encuentra lo que constituy una especie de muro de contencin en el pasado, el cual recibir un tratamiento para convertirse en un andador-mirador que en su parte ms alta podr llegar a tener una altura de nueve metros aproximadamente, desde donde se podr observar la mayor parte del parque por lo que se constituir en un

5.

35

interesante mirador que al reutilizar y adecuarse al entorno, induce la vista hacia uno de los escurrimientos naturales; 8. Zona de Foro. El encuentro del talud de mayor dimensin con la parte baja del parque forma un semi-cono invertido que de forma natural forma un anfiteatro, brindando la oportunidad de que en la parte plana de la conformacin se instale un foro. En la parte posterior del foro se instalar un modulo que contendr los camerinos para dar servicio a ste; la localizacin de este foro en la parte baja del talud ms inestable del predio, requerir en el desarrollo de la obra la definicin ms precisa del sistema constructivo que permita estabilizar el talud y evitar al mximo los riesgos de accidentes por la condicin de heterogeneidad del relleno. Zona de servicios. En la parte ms alta del predio se localiza el acceso vehicular del predio ingresando directamente al estacionamiento que estar instalado en cuatro terrazas. En el costado sur de esta zona se encuentran las instalaciones destinadas a las actividades de mantenimiento del parque, y Zona de Deportes. Con una pendiente de ms del 5%, este espacio de topografa irregular, colindando con la zona forestal y un escurrimiento natural, permite la instalacin de una ciclopista que proporcionar recorridos permanentes dinmicos que permitan trotar y correr en pendiente baja. En la fase proyectual no es posible determinar con exactitud su sistema constructivo ni de tratamiento de pavimento, ya que la conformacin final depender de la informacin que vaya arrojando la nivelacin de la ciclopista en obra. Tal circunstancia incrementar los tiempos de ejecucin y los costos de obra. Zona de Afectacin. Existe un rea en la colindancia con Av. Central que no ser intervenida por el proyecto por existir una afectacin de 8 mil 137 metros cuadrados, sobre la cual el Plan de Desarrollo de la Delegacin contempla ampliar la avenida. Es importante mencionar que el proyecto ejecutivo solo interviene en una superficie de 61 mil 964 metros cuadrados. Otros componentes del proyecto sern: Puente. Representar el icono arquitectnico del proyecto. Mediante el puente se conectar la parte alta del terreno con la parte baja del mismo. En su vrtice oriente (en la parte baja del predio) contendr una plataforma desde la cual se podr abordar una tirolesa que tras un recorrido de aproximadamente cincuenta metros permitir al paseante

9.

10.

11.

36

aterrizar a un costado del lago. En el mismo vrtice el puente se encuentra apoyado sobre una escalera que puede utilizarse alternativamente para acceder fcilmente a la zona baja del predio.

Obras de Arte. Un espacio con las caractersticas de S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio, representa un espacio ideal para la divulgacin de las expresiones artsticas urbanas de nuestro tiempo por lo que a lo largo del parque se instalarn de forma permanente esculturas que manifiesten a travs del reciclaje la cultura contempornea. Infraestructura. Siendo la sustentabilidad el eje rector del proyecto, su operacin requerir en pocas de estiaje agua suficiente para el riego de ciertas reas verdes para lo cual se tiene proyectado construir una red de transporte de aguas tratadas desde el punto indicado por Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (1.6 kilmetros) al parque; se requerir tambin contar con servicios de comunicaciones y se pretende contar con una conexin a la red de energa elctrica; como fuente de energa alternativa ya que todos los elementos que integran el proyecto sern energizados mediante energa solar. d. Calendario de actividades.
Partida Zona 1 Lago Zona 2 Forestal Zona 3 Amortiguamiento Zona 4 Actividades Fsicas Zona 5 Administracin Zona 6 Educativa

1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010

al al al al al al

30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012

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Zona 7 De contemplacin Zona 8 Foro Zona 9 Servicios Zona 10 Recreativa Puente Rejas Perimetrales Obras de Arte Infraestructura

1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de noviembre de 2010 1 de enero de 2010 1 de enero de 2010

al al al al al al al al

30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012 30 de junio de 2012

e. Tipo de proyecto o programa. S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio se trata de un Proyecto de infraestructura Social, por consistir en la construccin de activos fijos para llevar a cabo funciones en materia de educacin, ciencia y tecnologa, cultura, deporte, salud, seguridad social, urbanizacin. f. Localizacin geogrfica y zona de influencia. Al proyecto le corresponde la direccin: Avenida Central 300; Colonia Carola; Delegacin lvaro Obregn; Distrito Federal, y Cdigo postal 01180.

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S U S T E N T A BioParque Urbano San Antonio se localiza en la zona poniente del Distrito Federal, en la parte nororiente de la Delegacin lvaro Obregn. Se encuentra delimitado al norponiente por la Avenida Central; al suroriente por el fraccionamiento Demet; al norte con un alineamiento de fbricas y al sur con una concretera y con un fraccionamiento en construccin. Las calles que lo rodean son: al norponiente la avenida Central; al oriente y nororiente la calle Nelie Campo Bello; al sur por una privada en construccin. Accesibilidad. La accesibilidad al BioParque San Antonio se define en tres tipos: peatonal, ciclista y vehicular. Peatonal. Relacionada con la accesibilidad peatonal se encuentran las estaciones del metro San Pedro de los Pinos y metro San Antonio que se localizan en un radio de 800 metros. Otra manera prctica de acceder es utilizando la ciclo va que va a un costado de la avenida Ferrocarril de Cuernavaca. 39

Vehicular. El acceso vehicular se da a travs de avenidas colectoras, arteriales y una autopista urbana las cuales seran respectivamente: Calle 10, Calle 16, Calle 18 y Nelie Campo Bello, Av. Ferrocarril de Cuernavaca, Av. Central, Av. Alta Tensin, Av. Canarios, Eje 5 Sur y Perifrico. Vialidad y Rutas de Transporte. Vialidad. La periferia del BioParque San Antonio se divide en dos zonas: la zona norte con Av. Central que se conecta al norponiente con Av. Alta Tensin, Av. Escuadrn 201 y Av. San Antonio, y la zona conformada principalmente por calles locales y secundarias. Rutas de Transporte. La proximidad con las oficinas de Delegacin lvaro Obregn, las estaciones del metro y la autopista urbana genera una afluencia de rutas de transporte en el rea. La zona cuenta en un radio de 800 metros relacionado con dos estaciones de metro, y a un radio de 400 metros, 5 rutas de transporte. g. Vida til del programa o proyecto y su horizonte de evaluacin. La vida til del proyecto de S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio es de 70 aos. Se obtuvo de la tabla de Vida Probable de las construcciones incluida en el Manual de Procedimientos y Lineamientos Tcnicos de Valuacin Inmobiliaria, as como de Autorizacin y Registro de Personas para Practicar Avalos publicada en la Gaceta Oficial del distrito Federal, No. 63BIS, de fecha 30 de mayo de 2005, para lo cual se considero que la clase (clave) de la calidad de la construccin es 3 (Media).Para efectos de clculos financieros se considera 30 aos valor menor que el dado por la metodologa citada. h. Capacidad instalada que se tendra y su evolucin en el horizonte de evaluacin. El rea administrativa tendr una capacidad para seis personas; La cafetera podr atender a cuarenta y ocho personas; Los servicios mdicos podrn atender hasta cuatro personas; El estacionamiento recibir hasta noventa y dos vehculos, tres de ellos autobuses y tres espacios cumplen las normas de acceso universal; Los talleres educativos podrn instruir a cuarenta personas a la vez; En el foro podrn asistir a eventos cincuenta personas sentadas, y El resto de las instalaciones podrn dar servicio a mas de mil personas por da.

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No se tiene contemplado segmentar en etapas, la apertura al pblico del parque, al concluir la obra se inaugurar en su totalidad por lo que a partir de este momento contar con la totalidad de su capacidad y esta permanecer constante durante el horizonte de evaluacin.

i. Metas anuales y totales de produccin de bienes y servicios. Por su naturaleza el proyecto no producir bienes, generar servicios en reas verdes, cultura y educacin ecolgica; se recibirn a 78 mil 78 personas por ao que realizarn diversas actividades.

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Preferencia por las actividades

Andar en bicicleta Caminar durante el da Otras Pasear por todo el Parque Practicar deportes Trotar

j. Beneficios anuales y totales. Como parte de los beneficios mencionados en el punto iii a) que forman parte integral del Plan Nacional de Desarrollo el proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio genera grandes beneficios indirectos principalmente relacionados con la cultura, la salud, el deporte y el medio ambiente. Entre los servicios ambientales que las reas verdes urbanas prestan a la ciudad tenemos: la captacin de agua pluvial hacia los mantos acuferos; la generacin de oxgeno; la disminucin de los niveles de contaminantes en el aire; la disminucin de los efectos de las llamadas islas de calor ; el amortiguamiento de los niveles de ruido; la disminucin de la erosin del suelo adems de representar sitios de refugio, proteccin y alimentacin de fauna silvestre destacan entre otros: 42 Proteccin de la salud; Proteccin de los cuerpos de agua subterrneos y de las funciones del suelo; Renovacin de los centros urbanos o secciones de reas urbanas deterioradas; Aumento en la produccin de O2; Aumento en la captura de CO2; Ahorro en los costos por recreacin en el pblico visitante; Aumento en la calidad del suelo y del agua subterrnea;

Aumento en el valor cultural e histrico del sitio; Proteccin de cuerpos de agua explotables para suministro humano; Proteccin y conservacin de fauna y flora nativa del valle de Mxico; Disminucin de contaminacin auditiva; Mejoramiento del paisaje local, y Aumento del valor econmico-monetario del sitio.

k. Una descripcin de los aspectos ms relevantes de las evaluaciones tcnica, legal y ambiental del proyecto. La construccin del parque S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio es menester de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales puesto que el primer inciso del artculo 32 bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal establece que le corresponde fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable, en este sentido, la construccin y operacin de este parque se constituye como una accin directa de fomento y conservacin de los recursos naturales de la Republica.
Artculo 32 Bis.- A la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I. Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable...

En la propuesta de diseo conceptual se ha considerado emplear materiales de construccin preferentemente nacionales, teniendo un bajo componente de materiales de importacin, como pudieran ser maderas duras, resistentes al agua, cuando estas pudieran estar en contacto con el agua. Otro de los insumos que se contempla adquirir en el extranjero, corresponde a las paneles solares, para captar la iluminacin solar y generar electricidad. En el aspecto legal es importante resaltar que en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, para la Delegacin lvaro Obregn, se aclara en el Plano NO. 7 Zonificacin y Normas de Ordenacin que al predio le corresponde una zonificacin de reas Verdes de Valor Ambiental (AV); Correspondindole los siguientes usos permitidos: Garitas y casetas de vigilancia. En donde, le aplica la Norma General de Ordenacin nmero seis referente al rea construible.

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En la zonificacin reas de Valor ambiental (AV), el rea total construida podr ser de hasta el 5% de la superficie del predio y el rea de desplante podr ser de hasta el 25%. Se permitir la instalacin de Canchas Deportivas, reas Recreativas y de Esparcimiento al Aire Libre, PREVIO DICTAMEN DE LA SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Y DE LA SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE.(GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL N 41, DE FECHA 8 DE ABRIL DE 2005)

l. Avance en la obtencin de los derechos de va, manifestacin de impacto ambiental, cambio de uso de suelo y cualquier otro trmite previo. Para su realizacin el proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano San Antonio requiere de la obtencin de las siguientes constancias; certificados y autorizaciones: Certificado de alineamiento y nmero oficial; Certificado de uso de suelo; Opinin de factibilidad por la Comisin Federal de Electricidad; Opinin de factibilidad por PEMEX; Licencia de demolicin; Manifestacin de construccin; Solicitud de conexin a drenaje; Solicitud de toma de agua potable; Solicitud de toma de agua tratada; Firmas de director responsable de obra y corresponsables en instalaciones y estructuras; Firma de unidad verificadora para instalaciones elctricas; Aviso de terminacin de obra; Visto bueno de seguridad y operacin, y Constancia de seguridad estructural.

m. El costo total del proyecto.

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m.1. Para la etapa de ejecucin.

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Notas: En la partida Obras de Arte se considera adquirir cinco piezas escultricas derivadas de la temtica general del parque, que se integren a diferentes reas del parque, las cuales sern diseadas especialmente para el mismo. Su costo se calcula de acuerdo a lo observado en otros proyecto integrndose una partida por 200 mil pesos para la contratacin del artista que proyecte la escultura y 200 mil pesos para la construccin, fundicin, forja o cualquier otro procedimiento necesario. La partida infraestructura consiste principalmente en una red de transporte de aguas tratadas desde el punto indicado por Sistema de 50

Aguas de la Ciudad de Mxico (1.6 kilmetros) al parque se clculo un costo por metro lineal de esta red de 3 mil 125 pesos. La reja perimetral es una estructura elaborada en taller por lo que su costo es de suministro. Se consider un monto de 7% para supervisin de obra por no contar a la fecha con un presupuesto para este rubro y se tomo con base en las tablas de aranceles de diversos colegios de arquitectos como un monto mximo. Se decidi realizar los trabajos de gestora con un tercero por no disponer en la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales con personal suficiente para realizar esta actividad; al tener que contar con un Director Responsable de Obra y sus corresponsales para dar cumplimiento al reglamento de construccin del Distrito Federal las actividades de gestora sern agregadas a los alcances del contrato para esta actividad el monto indicado fue el ya cotizado por la empresa iii Servicios, SA de CV. La actividad de la Direccin Arquitectnica consiste en la interpretacin, aclaracin y modificacin al Proyecto Ejecutivo que se requiera para realizar la obra. La tarifa del 3% es la indicada por la Coordinacin de Vinculacin de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico para esta actividad en este proyecto. Al no contar en la Secretara con personal tcnico suficiente y capacitado para integrar los expedientes de obra; revisar y aclarar las autorizaciones de pago de estimaciones; responder observaciones y consultas de los diferentes rganos de auditora y control; entre otras actividades, es indispensable contratar el Servicio de Coordinacin de Obra con uno o varios terceros. La prctica de contratar este servicio es cada da ms comn, se le conoce tambin como Gerencia de Proyecto y Gerencia de Obra. m.2. Para la etapa de operacin. Los costos en esta etapa se integran por los costos de los llamados servicios municipales as como la nmina; la vigilancia y el mantenimiento. TODOS LOS COSTOS A CONTINUACIN SE CONSIDERARON SIN IVA excepto cuando as se indique. Energa Elctrica. En la elaboracin del proyecto ejecutivo para construccin del BioParque Urbano San Antonio se estableci que totalidad de la energa a consumir por el parque provendr de transformacin de energa solar en elctrica; la conexin a la red de Comisin Federal de Electricidad ser de uso espordico, cuando la la la la el

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sistema solar se encuentre en mantenimiento, por lo que el costo del suministro de este servicio se considera despreciable. Agua. El proyecto cuenta con dos redes hidrulicas. La primera de agua potable que suministrar agua para contacto humano (lavabos y zonas de preparacin de alimentos) y la segunda de agua tratada para servicios y riego. Consumo de Agua Tratada Total m3 Csped 4 lt / m2 /da 42,127 61,505.42 Cubresuelos 1 lt / m2 /da 21,063 7,688.00 rboles 5 lt / da 1,500 2,737.50 Metros cbicos anuales (120.4 das de lluvia) 48,203.57 Importe Anua $14.00 / m3 $674,849.93 El costo por metro cbico es el expresado en el Cdigo Fiscal del Distrito Federal 2010 Consumo de Agua Potable Concepto Parmetro Unidades Total Empleados 25 lt / persona /da 15 136.88 Vigilancia 50 lt / persona /da 18 328.50 Visitantes 5 lt / persona /da 500 912.50 Metros cbicos anuales 1,377.88 Importe Anual $35.00 / m3 $48,225.63 rea Parmetro Unidades Telfono. Para el Telfono se considera contratar una lnea troncal 10 Gigabytes de capacidad con una tarifa mensual de 34 mil 840 pesos y un costo anual de 418 mil 080 pesos. Vigilancia. Para la seguridad del parque se contratar un servicio de vigilancia que integre a dieciocho elementos dispuestos dos por acceso ms uno por cada zona durante el da y ocho elementos para vigilar los accesos durante la noche, el costo de este servicio en el mercado por guardia es de 4 mil pesos quincenales en turnos de doce por doce lo que equivale a un pago quincenal de 208 mil pesos es decir 4 millones 992 mil pesos anuales. Nmina. Puesto Director Medico Jefe de Mantenimiento Enlace administrativo Relaciones Pblicas 52 Cantidad 1 1 1 1 1 Nivel NB1 NB1 OB2 OB2 OB2 Sueldo 28,664.15 28,664.15 15,037.60 15,037.60 15,037.60 Importe 28,664.15 28,664.15 15,037.60 15,037.60 15,037.60

Enfermera Oficial Podador Auxiliar de Mantenimiento Ayudante de Podador Jardineros Afanadores / Limpieza Subtotal Factor de Salario Real (0.60) Salarios mensual Salarios anual

1 1 1 2 7 11 28

OB2 PA1 PQ1 PQ1 10 10

15,037.60 14,297.37 7,852.35 7,852.35 5,112.50 5,112.50

15,037.60 14,297.37 7,852.35 15,704.70 35,787.50 56,237.50 247,358.12 148,414.87 395,772.99 $4749,275.90

Con el fin de considerar las prestaciones inherentes a la nmina (vacaciones, aguinaldos, das festivos, entre otras) se increment el importe con un factor de Salario Real equivalente al 60% a continuacin se detalla el clculo de este factor:
Factor de Salario Real Das en el ao Sbados y Domingos Vacaciones Prima vacacional (25%) Das descanso obligatorio Das Econmicos Vacaciones decembrinas Da de la Secretara Da del empleado Das no trabajados Prestaciones Fondo de retiro Fondo de vivienda Caja de ahorro 365 104 20 5 9 12 5 1 1 157

43% 5% 5% 7% 60%

mximo 10% TOTAL

Mantenimiento. Se considera como factor para el clculo paramtrico del mantenimiento de edificaciones aceptable el utilizado por diversas empresas inmobiliarias igual al 20% de la renta; por otro lado la Ley Federal de Derechos establece los derechos por el uso, goce o aprovechamiento de inmuebles (equivalente a la renta) es el 7.5% anual del valor del inmueble. Mantenimiento Costo del Proyecto 7.50% 166,338,104.40 12,475,357.83

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20%

2,495,071.57

Costo total anual durante la etapa de operacin. Concepto Electricidad Agua Tratada Agua Potable Telfono Vigilancia Nmina Mantenimiento Total Anual n. Fuentes de recursos. Fuente Recursos estatales Recursos municipales Privados Fiscales Propios Otros Total Porcentaje (%) 0% 0% 0% 100% 0% 0% 100% Pesos ($) Importe Anual 0.00 674,849.93 48,225.63 418,080.00 4,992,000.00 4,749,275.90 2,495,071.57 13,377,503.03 IVA 0.00 N/A N/A 66,892.80 798,720.00 N/A 399,211.45 Total 0.00 674,849.93 48,225.63 484,972.80 5,790,720.00 4,749,275.90 2,894,283.02 14,642,327.28

$191982,833.54 $191982,833.54

Estructura programtica de los recursos fiscales A 201 0 201 1 201 2 RA UR GF FN SF RG AI PP OG 16 512 3 9 02 00 007 K014 6100 16 16 512 512 3 3 9 9 02 02 00 00 007 K014 6100 007 K014 6100 TG FF 3 1 3 3 1 1 MONTO 24640,026.55 73619,698.68 93723,108.32 191982,833.54

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o. Supuestos tcnicos y socio-econmicos. Supuestos tcnicos. Acceso y zona administrativa. El sistema constructivo de estos tres edificios y el puente se resolvi por medio de columnas cilndricas de acero, viguetas de acero y losa maciza de concreto. La decisin se tom con base en dos argumentos de importancia, la rapidez de ejecucin y la esbeltez de elementos, lo que permitir la apariencia de ligereza y transparencia de los edificios en contraste con lo masivo y ptreo de las rampas.

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Suelo. Al haber sido, el predio, en primera instancia un banco para la extraccin de materiales y posteriormente un sitio para la disposicin de materiales de desecho, el principal problema a resolver es la estabilidad del suelo. En la propuesta de diseo se ha considerado un anlisis exhaustivo de la topografa con el fin de integrarla y modificarla solo lo necesario para lograr la estabilidad mencionada. A partir de los resultados de la mecnica de suelos se determinan los sistemas constructivos necesarios entre los cuales se encuentra la utilizacin de muros de contencin construidos con mampostera de piedra o gaviones de acuerdo a la naturaleza del relleno a contener. En algunos casos se requiere de una sustitucin del relleno colindante a la estructura que lo contiene, con el fin de asegurar su estabilidad. Cabe mencionar que es muy posible que las condiciones de resistencia y consistencia del suelo varen constantemente, por lo que podrn presentarse un gran nmero de situaciones de inestabilidad que no es posible predecir desde la etapa de diseo ejecutivo, sino hasta el inicio de obra cuando se trabaje directamente con la construccin.

Vialidad. En el tratamiento de la vialidad principal, su diseo considera la canalizacin de drenaje pluvial hacia pozos de absorcin que se localizan intermitentemente a lo largo del camino con el fin de mitigar la erosin hdrica que pueda causar tanto a la va como al 56

terreno colindante. Paralelamente tambin se considera una berma de servicios que corre a lo largo de la vialidad para el alojamiento de las instalaciones que se requieran. Finalmente en la construccin de la superficie de rodamiento se utiliza un aglutinante que, junto con el material del suelo existente conforma la carpeta del camino. Agua. El abastecimiento de agua para el parque tiene dos vertientes; una conexin a la red de agua potable para contacto humano; otra conexin al abastecimiento de agua tratada, para riego y funcionamiento de los servicios sanitarios. En ambos casos se prev la construccin de cisternas de almacenamiento en el ncleo principal de servicios cerca del acceso principal. Agua pluvial. Dentro de los objetivos del manejo de recursos naturales se contempla la captacin de agua pluvial a travs de la trayectoria de los escurrimientos temporales que se conducen hacia el lago. Se considera solo captar el agua de escorrenta del interior del predio; los excedentes en poca de lluvias se canalizarn a pozos de absorcin dentro del terreno. En puntos estratgicos se situarn humedales que ayuden a filtrar el agua y a cultivar plantas acuticas como parte de los jardines que tendr el parque y con fines educativos y recreativos. Drenaje. El drenaje del ncleo principal de servicios situado en el acceso principal peatonal y en los mdulos de servicios que se encuentran distribuidos por el parque, ser a travs de la disposicin de fosas spticas con pozos filtrantes de absorcin especialmente diseados para la inyeccin del agua residual al subsuelo. Electricidad. Para el abastecimiento de electricidad, ste se har en forma mixta: para la zona administrativa y educativa ser por medio de la red de la Comisin Federal de Electricidad y como complemento la utilizacin de energa fotovoltaica solar. En el caso de los mdulos de servicios aislados, se utilizar un sistema de energa solar renovable fotovoltaica en su totalidad. Vivero.

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En el vivero de produccin se considera la construccin de una cisterna para el almacenamiento de los lixiviados que son producto de la composta, ello con el fin de utilizarlos en el mejoramiento de los suelos con cubierta vegetal en su mantenimiento a mediano y largo plazo.

Pavimentos. Los pavimentos para la va principal se conforma con una mezcla del suelo presente en sitio y un material aglutinante. En plazas se considera un zampeado permeable, en algn material ptreo residual o natural y, en algunos casos tabique para la conformacin de pavimentos contrastantes en color y de menor extensin. Contenedores. Para la arquitectura de los mdulos de servicios distribuidos en el parque se ha considerado la utilizacin de contenedores mercantiles ya usados bajo el concepto de su re uso o reciclaje, a partir de una propuesta de diseo para su utilizacin: Se han generado propuestas para tiendas, servicios sanitarios, cafetera, enfermera, saln de usos mltiples, caseta de vigilancia y camerinos del foro. La seleccin para este tipo de estructura se basa en su versatilidad para adaptarla a diversos usos, su facilidad constructiva para las adaptaciones requeridas y la rapidez para su montaje sobre una plataforma previamente construida sobre el terreno. Cabe mencionar que el diseo ejecutivo de estos 58

elementos arquitectnicos no incluye el diseo de sus interiores, causando un recurso extra a considerarse en la fase constructiva.

Alumbrado exterior, sealtica y contenedores de residuos. Se propone la concentracin de iluminacin exterior, sealtica y contenedores de residuos en un elemento vertical que contiene el panel solar; la lmpara; las seales direccionales y los contenedores para la separacin de desechos. Este elementoposte se ubicar en sitios estratgicos para su fcil visualizacin.

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Supuestos socio-econmicos. Adaptando elementos de diferentes mtodos (compatibles) para aproximarse a la realidad no solo de la ejecucin fsica del plan maestro, y considerando que la heterogeneidad es una de las caractersticas importantes de la planeacin estratgica, con el fin de sintetizar, orientar y definir las lneas de accin ms reales y viables para ser instauradas en el Parque Sustenta en esta etapa del trabajo se aplica un modelo FODA para orientar la toma de decisiones al momento de la puesta en operacin del parque, y contribuir al xito del proyecto. A continuacin se presenta un diagnstico utilizando el modelo FODA del Parque Sustenta en forma integral. Fortalezas
Con que se puede hacer frente a las amenazas El concepto de diseo es novedoso, enfocado al reciclaje

Amenazas
A las que se puede hacer frente Deterioro ambiental en la ciudad

Fortalezas
Cuenta con un concepto nico que permite proyeccin Da servicio a una regin que carece de este tipo de equipamiento Posibilidades altas de desarrollo de proyectos asociados La alta densidad poblacional en la zona permitir que el parque cuente con suficientes usuarios

Oportunidades

Con que se pueden Que pueden ser aprovechadas aprovechar las oportunidades La elaboracin y aplicacin del plan maestro. La disponibilidad de un nicho de mercado para la oferta de servicios ambientales en la ciudad y que no satisface ningn otro competidor. La posibilidad de convertirse en la carta de presentacin de la Semarnat como el espacio ideal para la aplicacin de sus polticas ambientales.

Insuficiencia de espacios de convivencia en la zona El creador (SEMARNAT) representa solidez en materia poniente ambiental Presin de particulares por explotar econmicamente el Su diseo busca y permitir terreno bajos costos de mantenimiento Presencia de zonas deprimidas econmicamente en los alrededores del parque Existencia en la zona de grupos juveniles con tendencia al vandalismo Apropiacin de espacios pblicos por grupos no deseados Zonas aledaas con problemas de inseguridad y violencia Escasez de recursos pblicos para mantener las reas verdes

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Estrategias defensivas:

Estrategias ofensivas:

Restauracin de los recursos naturales para potencializar Consolidarse como un parque modelo, nico en su tipo y explotar al mximo la capacidad de sus servicios ambintales, los servicios ambientales que ofrece. enfocando sus polticas hacia ello. Diseo y orientacin de la infraestructura y servicios de Mantener el parque en condiciones ptimas de funcionamiento recreacin, educacin y culturales a la sustentabilidad durante toda su vida til. ambiental. Crear y aplicar programas de transformacin del parque para Establecimiento de unas reglas claras para la no perder vigencia con el tiempo y con los cambios implementacin, manejo y administracin, para garantizar el demogrficos futuros. cumplimiento de los objetivos originales del proyecto. Creacin de un organismo civil paralelo para garantizar la viabilidad del parque en el mediano y largo plazos. Aplicar medidas correctivas para combatir el dao y deterioro ocasionados por el uso intensivo y agresivo. Establecer un programa permanente de mantenimiento y conservacin de elementos.

Debilidades
Que agravan o perpetan las amenazas Insuficiencia de reas verdes en la zona y en la ciudad, lo que genera presin sobre las disponibles. Resistencia al cambio en diferentes grados de todos los actores involucrados, que debern familiarizarse con este nuevo concepto de parque.

Amenazas
A las que no se puede hacer frente Escasez de recursos econmicos provenientes de la administracin pblica para mantenimiento de reas verdes. Problemas econmicos y sociales en la escala macro, lo que debilita el tejido social.

Debilidades
Que impiden que se aprovechen las oportunidades Idiosincrasia de la poblacin que no acepta con facilidad nuevas alternativas.

Oportunidades
Que no pueden ser aprovechadas Recursos econmicos provenientes de particulares por indefinicin jurdica.

La novedad en el concepto de diseo que por encontrarse dentro de una zona deprimida Marco jurdico deficiente y vago puede resultar hostil para posibles usuarios. que disminuye la capacidad de actuacin y control sobre el parque. Falta de credibilidad hacia las autoridades.

Deterioro ambiental de la Falta de medios de control en cuenca del Valle de Mxico. reas verdes. El diseo tradicional de Inestabilidad ocasionada reas verdes que perpeta por cambios administrativos Falta de sistemas de comunicacin y deficientes modelos caducos altamente en forma cclica, lo que flujos de informacin en materia consumidores de recursos, repercute en deterioro de de manejo de reas verdes. pero que son solicitados por reas verdes. los usuarios. Prevalencia de sistemas verticales en materia de Falta de procesos eficientes administracin de reas verdes. de manejo y administracin de reas verdes, los existentes estn rebasados.

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Estrategias de supervivencia:

Estrategias de orientacin:

Estructuracin del espacio fsico para optimizar recursos, Organizacin del personal para concentrarse en acciones concentrando actividades que requieran alto prioritarias que requiera el parque para mantenerlo en ptimas mantenimiento e inversin. condiciones. Orientacin de la estructura administrativa y funcionamiento interno del parque, fortalecindolo hacia el interior con un organismo de seguimiento y de control para hacer frente a la inestabilidad exterior. Crear una estructura administrativa y operativa cohesionada hacia el interior del parque privilegiando el valor del capital humano, la comunicacin y los flujos de informacin en el sistema interno como prioridad.

Campaa permanente de concientizacin, sensibilizacin Establecer medios de control para aumentar los niveles de sobre el concepto del parque, dirigida a usuarios. rendimiento de los recursos disponibles. Capacitacin especializada a trabajadores sobre criterios Consolidacin del marco jurdico que proteja al parque y le de sustentabilidad ambiental y los objetivos del parque. permita promover, desarrollar y controlar lo que ocurra hacia el interior. Implementar estrategias de comunicacin con la Semarnat para reubicar al parque a un mejor nicho, mas propositivo y autnomo en cuanto a las decisiones internas al menos.

Despus de conocer y examinar las caractersticas generales del Parque Sustenta y de haber elaborado una matriz FODA, donde se relaciona el plan maestro con el contexto donde operar, podemos decir que la situacin para su puesta en marcha y la operacin futura del Parque Sustenta es que este proyecto se enfrentar a algunos problemas provenientes del exterior y que no podr resolverlos, pues quedan fuera de su esfera de competencia de manera que deber de buscar la forma de adaptarse a las circunstancias especificas para oponer la menor resistencia posible e incorporarse a las dinmicas locales y regionales. Con la aplicacin de la matriz FODA han surgido problemas de diferente ndole tanto externos como internos; sin embargo una de las premisas de la planeacin estratgica radica en no atacar y no tratar de resolver todos los problemas, sino solamente aquellos ms significativos y que al ser resueltos repercutan de manera significativa en el sistema y stos mismos lleven a la solucin de otros problemas; adems es fundamental tambin explotar al mximo las ventajas competitivas con que se cuenta, por pocas que sean. p. Infraestructura existente y proyectos en desarrollo que podran verse afectados por la realizacin del proyecto. El proyecto no afecta ningn otro proyecto de infraestructura existente. El certificado de zonificacin para usos del suelo permitidos correspondiente al predio en el que se desarrollar el proyecto indica que se trata de un rea de Valor Ambiental (AV).

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iv.Situacin con el proyecto. Si bien tanto la situacin actual optimizada como la situacin con proyecto contribuyen a satisfacer la demanda existente de reas verdes arboladas (entre 1,077 y 4,444 hectreas) de la Ciudad de Mxico. Es deseable que esta demanda se satisfaga con premura por influir directamente en la salud de la poblacin. El proyecto de construccin de S U S T E N T A BioParque Urbano permite a diferencia de la situacin actual optimizada contribuir a satisfacer parcialmente la demanda de reas verdes arboladas en la Ciudad de Mxico a corto plazo (12 meses) y no a 20 aos como sera con la situacin actual optimizada. Adicionalmente la situacin actual optimizada al no tener la capacidad de abrirse al pblico no es capaz de satisfacer la demanda y generar los beneficios inherentes a los visitantes y tampoco impactar en el valor de la zona. La situacin actual optimizada generar los beneficios que generarn los rboles plantados en el predio e impactarn en el suelo en virtud de que ellos tambin actan como filtros naturales para la contaminacin del agua. Sus hojas, troncos, races, suelo ayudan a eliminar las partculas contaminadas del agua antes de que el agua de lluvia llegue a las alcantarillas. Los rboles absorben tambin los elementos generados por la actividad humana, tales como nitrgeno, fsforo, y potasio, que contaminan el agua. Los rboles tambin actan como acondicionadores de aire natural para ayudar a mantener las ciudades ms fras, la mitigacin de los efectos de hormign y vidrio que pueden convertir las ciudades en hornos. Los rboles interceptan la lluvia, y el parque al ser un rea no pavimentada absorber el agua, impactando la desaceleracin el ritmo al que se llega a las instalaciones pluviales. El proyecto a diferencia de la situacin actual permitir generar beneficios adicionales. El acceso al parque aumentar la frecuencia de ejercicio a los visitantes de la zona de influencia; la creacin o la mejora del acceso a los lugares para la actividad fsica da lugar a un alto porcentaje de personas que realizan ejercicio durante tres o ms das a la semana, esto repercute directamente en la salud pblica y el gasto destinado a la misma, por lo que el parque generar beneficios asociados a ahorros en enfermedades por inactividad fsica. Tambin generar efectos sobre el valor de las propiedades, aunado al efecto de incremento en el valor de las mismas el parque reavivar la demanda de espacios de oficinas y vivienda impactando en un efecto de revitalizacin econmica: atraer y retener a las empresas y los residentes. Es importante mencionar que en la situacin optimizada, si bien, al iniciar los trabajos de mantenimiento se haran de la mejor manera posible, no existe una 63

certeza de que la conformacin vegetal del predio logre resultados similares a los del proyecto, por lo que una diferencia a destacar es precisamente este riesgo que en el caso de la construccin del proyecto es nulo. De forma ilustrativa se muestran las principales diferencias entre la situacin actualizada y la situacin con proyecto en la siguiente tabla: Situacin con Situacin Proyecto Optimizada 166338,104.4 0 13377,503.03 8292,097 2.5 SI SI SI SI SI 20 NO NO NO NO NO

Inversin (pesos) Operacin Anual (pesos) Tiempo estimado para resolver la problemtica (aos) Beneficios en la salud de la poblacin Certeza de recuperacin ambiental del predio Plusvala del predio y lotes aledaos Fomento de la cultura ambiental Interaccin social del predio como lugar de recreacin

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v. Evaluacin del proyecto. Los principales beneficios asociados con los proyectos como el que nos compete son; proteccin de la salud; proteccin de los cuerpos de agua subterrneos y de las funciones del suelo; renovacin de los centros urbanos o secciones de reas urbanas deterioradas; aumento en la produccin de O2; aumento en la captura de CO2; ahorro en los costos por recreacin en el pblico visitante; aumento en la calidad del suelo y del agua subterrnea; aumento en el valor cultural e histrico del sitio; proteccin de cuerpos de agua explotables para suministro humano; proteccin y conservacin de fauna y flora nativa del valle de Mxico; disminucin de contaminacin auditiva, y mejoramiento del paisaje local, no son cuantificables. Considerando el dficit de reas verdes arboladas en el Distrito Federal entre 1,077 y 4,444 hectreas es de suma importancia valorar cada metro cuadrado que se gane por lo que las siete hectreas del proyecto tienen un valor ambiental no cuantificable pero sumamente significativo. Con un costo promedio inferior a mil 300 pesos por metro cuadrado la inversin es muy baja comparada con otro tipo de proyectos que pudieran generar beneficios similares y el respaldo de la mxima casa de estudios del pas, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en la elaboracin del proyecto ejecutivo no garantizan la solvencia tcnica del mismo por lo que el proyecto es tcnicamente viable. El proyecto ejecutivo elaborado consider las caractersticas topogrficas del predio y la conformacin del suelo, para lo cual se realizaron levantamientos topogrficos con curvas de nivel a 20 centmetros y estudios de mecnica de suelos especficos para cada estructura planeada, as como el diagnstico del estado fsico del terreno, el hincapi en estos trabajos permiti definir la zonificacin del proyecto y tener la certeza de que es tcnicamente viable. Por ejemplo, el lago no fue localizado arbitrariamente, fue proyectado en el punto donde convergen los escurrimientos de agua naturales en el predio, o en su caso, las zonas forestales fueron establecidas en las reas del predio que cuentan con ms vegetacin, y de esta manera fue diseada cada una de las zonas que componen el parque. Sin embargo, tambin es cierto que existe un grado considerable de incertidumbre por la variabilidad del suelo producto de rellenos de diferentes pocas, con la subsecuente diversidad de resistencia y composicin, lo que se puede traducir en costos extraordinarios que no se pudieron prever en la fase de proyecto ejecutivo, con el fin de asegurar una consolidacin y estabilidad del terreno que no signifique riesgos a la poblacin. Al no ser cuantificables los beneficios inherentes al proyecto los indicadores financieros con los que se evaluar el mismo son el Valor Presente del Costo y el Costo Anual Equivalente.

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Bio Parque Urbano Ao Inversin Operacin Costos Totales Vida til del Proyecto Tasa Social de Descuento Valor Presente del Costo Costo Anual Equivalente

2010 1 21364,436.68 0.00 21364,436.69

2011 2 63,859,263.98 0.00 63,859,263.98

2012 3 81114,403.73 13,377,503.03 94,491,906.76

2013-2039 4 - 30

Total 30

166338,104.40 374,570,084.77 13,377,503.03 13,377,503.03 540,908,189.16 30 12.0% 238,413,078.21 29,597,471.54

Podemos traducir este costo anual equivalente en un costo por visita de acuerdo a la siguiente tabla: Visitantes Visitantes anuales Una o ms veces al ao 86.8% 93.9% Al menos una vez 5.6% 6.1% No lo visitara 7.6% 0% Total Costo Anual Equivalente Costo equivalente por visita 78,078 73,312 4,766 0 Visitas por ao 8.3 1 0 Visitas 608,491 4,766 0 613,257 29597,471.54 48.26

El costo que el proyecto S U S T E N T A BioParque Urbano representa para el Gobierno Federal 37.42 pesos por visitante.

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vi.Anlisis de sensibilidad y riesgos. Al ser un proyecto que cuenta con una aceptacin superior al noventa por ciento y sus beneficios ser evidentes, el proyecto no es susceptible de fracasar por situaciones ajenas al mismo, sus mayores riesgos estn dados por la capacidad presupuestal de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales tanto para la inversin como para su mantenimiento.

Grado de aceptacin

A continuacin se detalla el clculo en dos supuestos, 1.- Variacin en el monto de la inversin y 2.- Variacin en los costos de operacin en los que se observa que el proyecto podra sufrir una sbita elevacin en su costo de inversin de hasta un 243 porciento o en su costo de operacin de hasta un 206 porciento y de cualquier forma ser una mejor opcin que la alternativa de construir un complejo de oficinas.

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1.- Variacin en el monto de la inversin. CAE vs Inversin Inversin Variacin Bio Parque Urbano Ao Inversin Operacin Costos Totales Vida Util del Proyecto Tasa Social de Descuento Valor Presente del Costo Costo Anual Equivalente Costo Anual Equivalente Alternativa Diferencia 25 2011 2012 1 2 3 25,107,92 75,048,71 95,327,312 4.60 8.05 .52 13,377,50 13,377,503 0.00 3.03 .03 25,107,92 88,426,22 108,704,81 4.60 1.08 5.55 166,338,104.40 17.5% 20132039 Total 4 - 30 30 195,483,95 0.00 5.17 13,377,50 387,947,58 3.03 7.79 13,377,50 583,431,54 3.03 2.97 70 12.0% 275,421,793.12 33,062,474.88 33,062,474.88 0.00

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2.- Variacin en los costos de operacin. CAE vs Operacin Operacin Anual Variacin Bio Parque Urbano Ao Inversin Operacin Costos Totales Vida Util del Proyecto Tasa Social de Descuento Valor Presente del Costo Costo Anual Equivalente Costo Anual Equivalente Alternativa Diferencia 20132039 4 - 30 13,377,503.03 23.4% 2010 2011 2012 Total 1 2 3 30 21,364,43 63,859,26 81,114,40 166,338,10 6.68 3.98 3.73 0.00 4.40 16,502,05 16,502,05 16,502,05 478,559,47 0.00 0.75 0.75 0.75 1.65 21,364,43 80,361,31 97,616,45 16,502,05 644,897,57 6.68 4.73 4.47 0.75 6.05 70 12.0% 275,421,793.12 33,062,474.88 33,062,474.88 0.00

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vii.

Conclusiones. El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano se trata de un Proyecto de Infraestructura Social que tiene por Visin del futuro: Ser un rea verde sustentable de bajo mantenimiento a largo plazo, donde el reciclaje y la historia del lugar enmarquen un espacio de convivencia, aprendizaje y recreacin; para que las actividades sociales, educativas, deportivas, culturales y recreativas se desarrollen en un ambiente de respeto a la naturaleza. Y su Misin es : Generar espacios de interaccin social y aprendizaje ambiental, donde el respeto a la naturaleza orienta la toma de decisiones, buscando la adecuacin a las demandas del contexto siempre bajo criterios de sustentabilidad ambiental, social y econmica. Con un costo de inversin de 91 millones 582 mil 625.06 pesos que adicionndole el impuesto al valor agregado 14 millones 653 mil 220.01 pesos representa una erogacin total para su construccin de 106 millones 235 mil 845.07 pesos. Durante su etapa de operacin el proyecto tendr un costo anual de operacin de 12 millones 475 mil 969.14 pesos cifra que no incluye el impuesto al valor agregado. Generando a la sociedad como principales beneficios entre otros: Proteccin de la salud; Proteccin de los cuerpos de agua subterrneos y de las funciones del suelo; Renovacin de los centros urbanos o secciones de reas urbanas deterioradas; Aumento en la produccin de O2; Aumento en la captura de CO2; Ahorro en los costos por recreacin en el pblico visitante; Aumento en la calidad del suelo y del agua subterrnea; Aumento en el valor cultural e histrico del sitio; Proteccin de cuerpos de agua explotables para suministro humano; Proteccin y conservacin de fauna y flora nativa del valle de Mxico;

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Disminucin de contaminacin auditiva; Mejoramiento del paisaje local, y Aumento del valor econmico-monetario del sitio.

El proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano tiene un costo Anual Equivalente de 22 millones 949 mil 516.91 pesos que es inferior al costo 46 millones 890 mil 12.13 pesos de la alternativa de solucin que se plante para resolver la problemtica, construir un parque que incluyera un jardn botnico. Este costo anual equivalente equivale para el Gobierno Federal a un costo de 37.42 pesos por cada visita de sus 78,078 visitantes anuales que visitarn el parque 608 mil 491 veces. Por lo anteriormente expuesto se concluye que el proyecto S U S T E N T A, BioParque Urbano es susceptible de generar, por si mismo, beneficios netos para la sociedad y este estudio concluye que el proyecto es tcnicamente, jurdicamente y ambientalmente viable.

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viii.

Documentacin Anexa. 1. Escritura pblica; 2. Constancia de uso de suelo 2009; 3. Anlisis de materiales en el predio; 4. Estudio Social; 5. Presupuesto de obra; 6. Requerimiento PAOT; 7. Presupuesto vigilancia; 8. Tabulador de sueldos, y 9. Cdigo Fiscal del Distrito Federal. 10. 11. 12. 13. Plan de Trabajo para Jardn Natura. Supervisin Direccin Arquitectnica Gestora y Direccin Responsable de Obra

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