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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Registro: 2011.0000180875 ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n 0168591-42.2011.8.26.0000, da Comarca de Mirassol, em que
Este documento foi assinado digitalmente por VICENTE DE ABREU AMADEI. Se impresso, para conferncia acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/esaj, informe o processo 0168591-42.2011.8.26.0000 e o cdigo RI000000C66EO.

agravante VANILDO NASCIMENTO DE OLIVEIRA sendo agravado DELEGADO DE POLICIA DIRETOR DA 185 CIRETRAN DE MIRASSOL.

ACORDAM, em 1 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Deram provimento ao recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores REGINA CAPISTRANO (Presidente sem voto), CASTILHO BARBOSA E RENATO NALINI.

So Paulo, 13 de setembro de 2011.

Vicente de Abreu Amadei RELATOR Assinatura Eletrnica

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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO 1 Cmara de Direito Pblico

VOTO N 773 AGRAVO DE INSTRUMENTO N 0168591-42.2011.8.26.0000 AGRAVANTE: Vanildo Nascimento de Oliveira AGRAVADO: Delegado de Polcia Diretor da 185 CIRETRAN de Mirassol
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AGRAVO DE INSTRUMENTO Mandado de segurana Medida liminar CNH provisria Descumprimento do art. 233 do CTB Penalidade administrativa que no obsta a expedio da carteira definitiva Requisitos legais configurados Prova acerca do direito lquido e certo. Recurso provido. Concesso de medida liminar em mandado de segurana, para determinar desbloqueio de pronturio de condutor, vivel ante a satisfao dos pressupostos legais (art. 7, III, da Lei n 12.016/09), em razo da comprovao do direito lquido e certo, pela feio administrativa da penalidade imposta pelo art. 233 do CTB.

Trata-se de agravo de instrumento interposto por Vanildo Nascimento de Oliveira, contra deciso

interlocutria do Juzo da 03 Vara Judicial da Comarca de Mirassol (fls. 47), em mandado de segurana (Processo de origem
n 358.01.2011.004466-2)

impetrado contra ato do Delegado de

Polcia Diretor da 185 CIRETRAN de Mirassol. O recurso tirado de deciso que indeferiu a medida liminar por meio da qual se buscava excluir do pronturio do impetrante a pontuao referente multa do art. 233 do CTB. O agravante pretende a reforma da deciso

Agravo de Instrumento n 0168591-42.2011.8.26.0000 - Voto n 773

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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO 1 Cmara de Direito Pblico agravada, sustentando sua ilegalidade e alegando, em sntese, que: (a) a no observncia do prazo estabelecido no art. 233 do CTB no se deu por sua culpa; (b) a penalidade administrativa e no tem carter punitivo ou pedaggico; (c) no pode ser caracterizado como infrator contumaz. Deferida a antecipao da tutela recursal foram dispensadas as informaes do Juzo a quo e a resposta do agravado, por no formada a relao jurdica processual. o relatrio. Satisfeitos os pressupostos de admissibilidade do agravo de instrumento. Alega o impetrante que, enquanto titular de

permisso para dirigir, teve lanada em seu pronturio pontuao (5 pontos) referente penalidade imposta no art. 233 do CTB, o que o impossibilitou de renovar sua CNH, por ter sido ultrapassado o limite de pontuao admitido para a habilitao provisria (4 pontos). Pretende, pois, por meio de mandado de segurana, suspender a penalidade imposta, o que foi inicialmente indeferido pelo magistrado a quo. Em que pese os argumentos lanados pelo Juzo de primeiro grau, a deciso agravada comporta reparo. Concesso de medida liminar em mandado de segurana espcie de tutela de urgncia, necessria efetividade do processo, de feio excepcional e natureza satisfativa (no apenas conservativa, como a cautelar), embora provisria e resultante de sumria cognio, que, na forma do

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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO 1 Cmara de Direito Pblico prescrito no art. 7, III, da Lei n 12.016/09, pressupe: (a) fundamento relevante; (b) perigo da ineficcia da medida. E, na presente hiptese, esto presentes os

requisitos necessrios concesso da medida em tela. Isso, porque, sem que haja anlise aprofundada do mrito, necessrio observar que a penalidade imposta pelo art. 233 do CTB, apesar de classificada como de natureza grave, em princpio, tem feio puramente administrativa, pois relacionada to somente propriedade do veculo. E como j decidiu o C. Superior Tribunal de Justia, a interpretao teleolgica do art. 148, 3, do CTB conduz ao entendimento de que o legislador, ao vedar a concesso da Carteira de Habilitao ao condutor que cometesse infrao de trnsito de natureza grave, quis preservar os objetivos bsicos do Sistema Nacional de Trnsito, em especial a segurana e educao para o trnsito, estabelecidos no inciso I do art. 6 do CTB. Assim, no razovel impedir o autor de obter a
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habilitao definitiva em razo de falta administrativa que nada tem a ver com a segurana do trnsito (deixar de efetuar o registro da propriedade do veculo no prazo de trinta dias) e nenhum risco impe coletividade (REsp 980851/RS, rel. Min.
Herman Benjamin, Segunda Turma, j. em 09/06/2009).

Anote-se, ainda, que foram ultrapassados apenas cinco dias do prazo estabelecido na legislao (sendo dois deles
sbado e domingo),

considerando, ainda, que o impetrante

informa que a no observncia do prazo se deu por motivos burocrticos, imputveis s concessionrias de servios

Agravo de Instrumento n 0168591-42.2011.8.26.0000 - Voto n 773

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PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO 1 Cmara de Direito Pblico pblicos (alterao de endereo). Configurado, fundamentao relevante. Por fim, tambm presente o perigo da ineficcia da medida, uma vez que j foi indeferido o pedido de baixa de pontos (fls. 35) e, por esta razo, no possvel a renovao da habilitao, j vencida (fls. 28). Assim, caso a ordem seja concedida somente ao final, h risco de que o impetrante sofra prejuzos financeiros srios, pois trata-se de motorista pois, o requisito legal da

profissional. Pelo exposto, DOU PROVIMENTO ao recurso para conceder a medida liminar pleiteada, e, assim, desbloquear o pronturio e permitir a renovao da CNH, ressalvado o direito de reverso e de cassar o documento do impetrante, caso a ordem venha a ser negada ao final.

VICENTE DE ABREU AMADEI Relator

Agravo de Instrumento n 0168591-42.2011.8.26.0000 - Voto n 773

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