TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N.

02647/03 Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio rgo/Entidade: Prefeitura Municipal de Ibiara Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Nailson Rodrigues Ramalho Interessado: Francisco de Assis Quintes

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS GESTOR DE CONVNIO CONSTRUO DE MATADOURO NO MUNICPIO DE IBIARA APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Irregularidade.

ACRDO AC2 TC 02561/11 Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas do Convnio n. 09/02, celebrado em 20 de maro de 2002, entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria da Agricultura, Irrigao e Abastecimento, e o Municpio de Ibiara, objetivando a construo de matadouro pblico, acordam os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, em JULGAR IRREGULAR o referido convnio. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 06 de dezembro de 2011

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Representante do Ministrio Pblico

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 02647/03 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): o Processo TC N 02647/03 trata da anlise da prestao de contas do Convnio n. 09/02, celebrado em 20 de maro de 2002, entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria da Agricultura, Irrigao e Abastecimento, e o Municpio de Ibiara, objetivando a construo de matadouro pblico. Em seu relatrio, a Auditoria apontou as seguintes irregularidades: a) celebrao de termo aditivo em data posterior ao trmino de vigncia do convnio; b) publicao do extrato correlato em poca posterior a definida no art. 4 da Resoluo RN TC 07/01; e c) ausncia da prestao de contas da parcela liberada. Na sesso do dia 17 de junho de 2004, atravs do Acrdo AC1 TC 848/04, a 1 Cmara decidiu fixar o prazo de 30 dias para que o Secretrio da Agricultura, Irrigao e Abastecimento do Estado da Paraba providenciasse a instaurao de TOMADA DE CONTAS ESPECIAL, sob pena de responsabilidade solidria, objetivando a apurao dos fatos e quantificao dos danos porventura gerados ao errio, conforme preconizado no art. 8 da Lei Complementar Estadual n 18/93, e enviasse a este Tribunal os resultados obtidos. A Unidade Tcnica, quando da anlise da Tomada de Contas Especial, constatou as seguintes irregularidades: a) no encaminhamento da ART Anotao de Responsabilidade Tcnica; b) o Relatrio de Vistoria encaminhado no foi realizado por profissional legalmente habilitado. vista deste fato, o Ministrio Pblico pronunciou-se requerendo inspeo na obra objeto do convnio por Auditor-Engenheiro deste Tribunal. A DICOP realizou inspeo quando verificou que a obra encontrava-se paralisada e constatou excesso no valor pago, no montante de R$ 6.693,24, que, aps apresentao de defesa por parte do interessado, foi reduzido para R$ 5.781,63. O processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de sua representante, emitiu Parecer onde opina pela: a) IRREGULARIDADE da prestao de contas do convnio ora analisado; b) IMPUTAO DE DBITO ao ento Prefeito de Ibiara, Sr. Nailson Rodrigues Ramalho, no valor referente ao excesso detectado pela Auditoria; c) RECOMENDAO Prefeitura Municipal de Ibiara no sentido de zelar pela estrita observncia das normas relativas aos convnios, bem como das determinaes desta Egrgia Corte de Contas. Por determinao do Relator, o interessado foi novamente notificado para apresentao de defesa, em virtude da existncia de divergncia entre os servios que apresentavam gastos excessivos anteriores defesa e os posteriores.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N. 02647/03

Em nova defesa, o ex-Gestor informa a existncia do processo TC 05159/07, onde foram analisadas e julgadas as contas do convnio em tela, conforme ACORDO AC1 TC 1.635/2008, e solicita que seja considerado o que j foi julgado no citado processo. A Auditoria reitera a informao prestada pelo defendente e recomenda que o processo em tela seja anexado ao processo TC 05159/07, considerando que este j possui o ACORDO ACI-TC 1.635/2008. O processo retornou ao Ministrio Pblico que emitiu Cota onde ratifica os termos do parecer encartado s fls. 423/425 pela IRREGULARIDADE da prestao de contas do Convnio em apreo, exceto no tocante imputao de dbito, uma vez que esta Corte j aplicou tal sano atravs do Acrdo AC1 TC 1.635/2008 nos autos do processo de Denncia. No tocante anexao sugerida pela Auditoria, no entende possvel tal medida em vista dos estgios processuais distintos. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O convnio firmado entre a Prefeitura de Ibiara e a Secretaria de Agricultura, Irrigao e Abastecimento, objetivando a construo de matadouro pblico, apresentou como irregularidade o pagamento de servios pagos em desacordo com a quantidade executada, alm do fato de que a obra no foi concluda, no atingindo assim o objetivo para o qual o convnio foi firmado. Considerando que o excesso apontado j consta do Processo TC n 5159/07, proponho que a 2 CMARA DELIBERATIVA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA JULGUE IRREGULAR a prestao de contas do Convnio n 09/02, celebrado entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria da Agricultura, Irrigao e Abastecimento e o Municpio de Ibiara. a proposta. Joo Pessoa, 06 de dezembro de 2011

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator