VIOLENCIA POLTICA

I UNIDAD LA VIOLENCIA ORGANIZADA

A. CONCEPCIONES BSICAS SOBRE: GUERRA REVOLUCIONARIA, SUBVERSIN Y TERRORISMO. 1. Guerra Revolucionaria Es una doctrina de guerra elaborada por los tericos marxista-leninistas, utilizada por movimientos revolucionarios de diversas tendencias para derrocar a la autori-dad establecida en un pas, tomar el poder y destruir las estructuras polticas, so-ciales y econmicas; con la finalidad de reemplazarlas por otras que sean conse-cuentes con el Marxismo-Leninismo. Para alcanzar todo ello, se asegura progresivamente el control fsico y psicolgico de la poblacin, mediante palabras de orden tcnico y acciones diversas con ca-ractersticas clandestinas y abiertas, violentas y no violentas. La Guerra Revolucionaria va ms all de la conquista fsica del poder, pues conti-na con la conversin psicolgica de la poblacin al ideal marxistaleninista, as como el cambio de las estructuras polticas, sociales y econmicas del actual sis-tema, por otro de tipo SOCIALISTA primero y COMUNISTA despus. 2. Subversin Es un conjunto de acciones de toda naturaleza realizadas con la finalidad de conquistar el poder, mediante las cuales una faccin actuando desde el interior del pas, se esfuerza pos destruir las estructuras polticas, sociales y econmicas del Estado, a la vez que se van creando las bases para implantar el Comunismo. 3. Terrorismo Son actos de violencia armada contra la vida, la salud y la libertad de las personas, que ejecutados de un modo sistemtico y planificado, tienden a crear una situacin de inseguridad y de peligro colectivo, para alterar el orden constitucional o la organizacin jurdica del sistema democrtico. En la guerra no convencional, es el conjunto de acciones encubiertas de violencia fsica o psicolgica realizadas sobre personas, que van desde la simple amenaza hasta el asesinato, a fin de separar a la poblacin de la autoridad legalmente constituida, para lograr la conquista del poder. Es la dominacin por medio del terror. Nuestro Cdigo Penal, tipifica al terrorismo como la accin de provocar, crear o mantener un estado de zozobra, alarma o temor en la poblacin o en un sector de ella, realizando actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos, vas o medios de comunicacin o de transporte de cualquier ndole, torres de energa o transmisin, instalaciones motrices o cualquier otro bien o

servicio, empleando armamentos, materias o artefactos explosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o grave perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las relaciones internacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado. B. LA GUERRA REVOLUCIONARIA CARACTERSTICAS. TCNICAS: DESTRUCTIVA Y CONSTRUCTIVA. 1. Tipificacin de la Guerra Revolucionaria a. AGENTE MOTOR: La Conviccin Ideolgica. b. TERRENO DE ACCIN: En la Poblacin. c. ARMA PREDILECTA: Accin Psicolgica (engao). d. COORDINACIN: ntima con movimiento subversivo. e. CONDUCCIN Y EJECUCIN: Por una faccin ligada directa o indirecta-mente al Comunismo Internacional. f. OBJETIVO POLTICO: Conquista del Poder para instaurar el COMUNISMO. Diferencias entre Subversin y Guerra Revolucionaria SUBVERSIN Tiene un lmite con la Conquista del Poder. Utiliza una ideologa intermedia. Utiliza las tcnicas construtivas y destructivas de la Guerra Revolucionaria. Vista la conquista del poder. GUERRA REVOLUCIONARIA Contina con la transformacin Social y Cultural hasta llegar al Comunismo. Asegura la ideologa del Marxismo - Leninismo. Va ms all por que trata destruir todo lo que queda del viejo Estado. Vista la transformacin de las estructuras polticas, sociales y econmicas con otras que correspondan al Marxismo - Leninismo.

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Caractersticas de la Guerra Revolucionaria a. Requiere de apoyo popular. b. Es permanente: La historia es perpetua. Siempre han existido luchas, aunque con diferentes nombres. c. Es total: - En cuanto a finalidad.- Destruir todo lo extrao y opuesto al Comunismo. - En cuanto al Campo de Accin.- Acta en todos los aspectos, incluso espi-ritual. d. Es Universal: En casi todos los pases del mundo hay un Partido Comunista, por que hay contradicciones. Si triunfa el Comunismo no habr fronteras. 4. Tcnicas de la Guerra Revolucionaria

Son procedimientos que se emplean para destruir la Sociedad Capitalista y cons-truir la Sociedad Comunista: Destructivas y Constructivas. a. Tcnicas Destructivas. Tratan de minar y destruir los pilares fundamentales del Orden establecido. Son aplicables en forma colectiva o individual, con las siguientes modalidades: (1) DISLOCACIN Destinada a quebrar la estructura del cuerpo social existente, afectando la accin de las masas. Ej: Indiferencia por la Funcin Pblica Resistencia pasiva Desobediencia Huelgas de todo tipo Desrdenes Campaas psicolgicas contra las instituciones democrticas Mofa y ridiculizacin de las autoridades legales Desprestigio de la funcin policial Desprestigio de las FF.AA. Amenazas Sabotajes limitados Ataques espordicos a las fuerzas legales Resistencia abierta a la accin policial. (2) INTIMIDACIN Orientada esencialmente a causar temor. Es la etapa subsecuente de la dislocacin ya que la completa y refuerza: Movimiento de masas: Obreros, estudiantes, etc Tumultos callejeros. Demostraciones relmpago (de la nada: volanteo, perifoneo) Agresin de las FFO. en la va pblica. Crtica de los procedimientos utilizados por FFO. Provocacin para buscar la intervencin policial. (pisar el palito). Resistencia agresiva. Accin psicolgica intimidatoria Sabotaje a establecimientos en conflicto. Terrorismo sistemtico. Aparicin y desarrollo de bandas guerrilleras. (3) DESMORALIZACIN Procura la prdida de los valores morales. Siembra dudas sobre los valores que se defiende. Ej: Magnificar las deficiencias. Insinuacin de la inexperiencia e ineficacia del poder. Escepticismo sobre las medidas adoptadas y sobre la justicia. Sabotaje general indiscriminado. Accin de guerrillas en forma abierta. (4) ELIMINACIN Busca desaparecer del escenario a los irreductibles.

Accin psicolgica intimidatoria sobre el resto. Conversin forzosa a la ideologa revolucionaria. Terrorismo selectivo. Eliminacin de los irreductibles y neutrales. Sabotaje general. Accin intensa y organizada de las guerrillas.

b. Tcnicas Constructivas. Estn destinadas a formar cuadros y a organizar a la poblacin, bajo las siguientes formas: (1) SELECCIN Y FORMACIN BSICA Seleccionan a quienes van a formar parte de ellos y los preparan. (2) INFILTRACIN Se introducen en las organizaciones para captar personas y obtener informacin. (3) IMPREGNACIN PSICOLGICA Logran convencer a las masas de acuerdo a su ideologa, para que piensen, sientan y acten como ellos. Ej: La accin individual de Agitacin y Propaganda. Adoctrinamiento en las clulas. La Autocrtica. El lavado cerebral. (4) ENCUADRAMIENTO Es la obligacin hacia un individuo de hacer lo que tiene que hacer. Se le encierra dentro de un sistema de vigilancia. (5) EDIFICACIN Buscan sustituir el rgimen existente por otro de ndole Comunista. Ej. La creacin de Bases de Apoyo Revolucionario (lo ms pequeo del gobierno). Zonas Liberadas. Transformacin de la organizacin clandestina en abierta. Consolidacin de una Nueva Sociedad. C. LA SUBVERSIN. APRECIACIN HISTRICA. CAUSAS. CARACTERSTICAS. PERODOS Y FASES.- MODALIDADES.

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APRECIACIN HISTRICA Tradicionalmente la Repblica del Per abarca tres grandes regiones geogrficas: la costa, la sierra y la selva; y en cada una de ellas estn contemplados sus reg-menes econmicos y su composicin social. Es en la zona de la sierra donde radica la mayor parte de la poblacin peruana y donde adems se suscitan los grandes problemas sociales derivados de la herencia colonial.

La inexistencia en el Per de un proceso revolucionario campesino, trajo como consecuencia para el pas el sostenimiento de rgidas lneas divisorias de clases sociales. O sea, por encima de todo se halla la oligarqua blanca y en el otro extremo las masas indgenas. Al ser las sierras fuente de los conflictos sociales relacionados al tema de la condicin de la poblacin campesina, fue ste el lugar de aparicin a principios de la dcada del 60 de los primeros movimientos campesinos que devinieron con el transcurrir de los aos en la organizacin de guerrillas y movimientos insurreccionales del tipo miliciano, y que tuvieron por sobre todo como protagonistas a tres experiencias armadas. La primera experiencia fue el movimiento de milicias campesinas liderado por el sindicalista Hugo Blanco, que entre sus acciones ms revolucionarias se encuen-tran las ocupaciones de tierras bajo el lema Tierra o Muerte!, acciones que ter-minaron con la represin feroz del gobierno de Manuel Prado y la encarcelacin de Blanco. La segunda experiencia fue la del Movimiento de la Izquierda Revolucionaria o M.I.R (ex APRA-Rebelde) dirigido por Luis de la Puente Uceda, quien termin muer-to en la sierra de Mesa Pelada y su movimiento fracas en el intento insurgente. El tercer grupo armado responde al nombre de Ejrcito de Liberacin Nacional o E.L.N. (desprendimiento del Partido Comunista) cuyo lder, Hctor Bjar, termin encarcelado durante el Gobierno de Belande Terry. Al mismo tiempo que se produce la insurgencia campesina y aparecen las gue-rrillas, la clase media peruana comienza a manifestar signos de crisis, inquietud, bsqueda de solucin a los problemas sociales, reubicacin frente a la oligarqua; surgiendo en el escenario dos organizaciones terroristas: Sendero Luminoso y Movimiento Revolucionario Tpac Amaru; que estudiaremos ms adelante. 2. CAUSAS Desde que el Per naci a la vida independiente el pas se ha desarrollado social y polticamente en forma azarosa, en una democracia que hasta ahora no se con-solida y que es atropellada reiteradamente, no hemos sido capaces de crear una economa slida y sostenida, basada en la industria, agricultura y minera; hemos sido injustos en la distribucin de la riqueza, mantenindose grandes mayoras empobrecidas y sin esperanzas de cambiar su destino, mientras pequeos grupos que detentan el poder disfrutan de grandes beneficios econmicos. Si pretendemos estudiar en forma seria y objetiva la presencia de grupos armados extremistas de diferentes matices, ocurridos en General Velasco Alvarado el Per a partir de la segunda mitad del siglo XX, tenemos que recordar que durante 184 aos de vida repu-blicana subsistan condiciones de injusticia estructural, pobreza generacional, discriminacin, etc. y que ningn gobierno democrtico o dictatorial ha sido capaz de corregir. Esta

situacin de postracin y abandono puede impulsar a mentes afiebradas a optar por la violencia para cambiar el orden establecido. Entre las mltiples causas de la subversin, concurren las siguientes: a.Miseria. b.Hambre. c. Injusticias. d.Desempleo. e.Bajos ingresos. f. Semi-feudalismo g.Extrema pobreza. h.Semi-colonialismo. i. Diferente nivel cultural. j. Capitalismo Burocrtico. k. Contradicciones internas. l. Diferencia de clases sociales. m. Migracin del campo a la ciudad. n.Desigual distribucin de la riqueza. o.Corrupcin en los estamentos del gobierno. p.Prdida de confianza y credibilidad en el gobierno, etc. 3. CARACTERSTICAS a.Poblacin. La poblacin constituye el objetivo de sus acciones y el medio del cual se vale para lograr sus fines. Las acciones sobre la poblacin dependen de la finalidad de la subversin, quiere decir que revisten formas cada vez ms violentas que van desde la neutralidad a un grado de complejidad variable hasta la obsesin total. b. Clandestinidad. Forma de accin de las organizaciones subversivas. Se caracteriza por la duracin, progresividad y empleo que se hace de ella, con la que se encubre en gran parte a la organizacin; se produce a travs de la infiltracin de sus militantes en diferentes grupos humanos. c. Ideologa Es una doctrina. Conjunto de ideas que persiguen para lograr su objetivo. d. Apoyo Exterior Juega un papel muy importante las alianzas polticas, econmicas, etc. fuera del pas para que se logre el objetivo. 4. PERIODOS Y FASES a.Perodo Pre-insurreccional (1) 1era. Fase: Despliegue e Infiltracin

(a) Se organiza y se pone en funcionamiento el aparato revolucionario subversivo. (b) Predomina la clandestinidad (c) Explotan las contradicciones internas. (2) 2da. Fase: Consolidacin y Desarrollo (a) Desvinculan a la poblacin del poder legal (b) Hay situaciones de fuerza (c) Concientizacin. b.Perodo Insurreccional (1) 3era. Fase: Generalizacin de la violencia (a) Incremento de Bases de Apoyo Revolucionarios (Ya casi no hay autoridades legalmente constituidas). (b) Actos terroristas de diferentes modalidades (Guerra de acciones, aniquilamientos selectivos, guerrillas, etc) (c) Logran que las masas rompan con la autoridad legal y los apoyen. (d) Se organiza polticamente (ampla su estructura). (e) Se mantiene clandestinamente (2) 4ta. Fase: Creacin de Zonas controladas y aparicin de un Gobierno Revolucionario subversivo. (a) Se instauran los Comits Populares (Comisario Secretario, perso-nas), que equivalen a un seudo gobierno revolucionario. (b) Contina la generalizacin de la violencia en su forma ms cruenta. (c) Se crean Zonas Controladas. (d) Aparecen pintas dando a conocer la creacin de un nuevo pas (Nueva Repblica Popular del Per o Nueva Democracia. (e) Surgen las insurrecciones locales y se crean gobiernos locales (f) Cuenta con Fuerzas Regulares que luchan contra las Fuerzas del Orden. (g) Requieren ms apoyo exterior, tanto econmico como logstico, para la adquisicin de armas, municiones y pertrechos. (h) Busca reconocimiento internacional. (i) Trata de negociar con el gobierno local, esto implica reconocimiento tcito. (j) Finalmente, pasan de la clandestinidad a la legalidad, al alcanzar la etapa del Equilibrio Estratgico. 5ta. Fase: Insurreccin General (a) Constituye la culminacin de la Subversin, ms no de la Guerra Revolucionaria. (b) Marca el triunfo de la subversin para reemplazar al rgimen.

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(c) Deserciones militares a nivel gubernamental. (d) Fortalecimiento de las Unidades Regulares del Ejrcito de Liberacin. (e) Caractersticas: - Rapidez y simultaneidad. - Sorpresa. - Continuidad. - Intensa actividad interna con las masas. (f) Modalidades: - Huelga General Revolucionaria: Paso previo a la Insurreccin Urbana Armada. (totalmente destructivo). - Insurreccin Urbana Armada. (Derroca al gobernante rpidamente). Una fase puede avanzar y retroceder: Flexibilidad. 5. MODALIDADES a.Accin Clandestina (1) Espionaje (2) Agitacin y Propaganda b.Accin Violenta. (1) Huelgas (2) Disturbios Civiles (3) Sabotaje (4) Guerrilla (5) Fuerzas Regulares (6) Insurreccin General. (7) Paro Armado (8) Terrorismo.
D. EL TERRORISMO ANLISIS HISTRICO. FINALIDAD. OBJETIVO. CLASIFICACIN: SELECTIVO Y SISTEMTICO. 1. ANLISIS HISTRICO La historia reciente de la Repblica, que comprende las dos ultimas dcadas del siglo XX, nos ofrece una serie de acontecimientos polticos marcados por la violencia terrorista, el desacredito de la Democracia, la corrupcin, el deterioro del Estado de Derecho, la ingobernabilidad, entre otros ; se han cumplido 13 aos de la captura del lder mximo de Sendero Luminoso y cinco aos de su derrota mili-tar, pero hasta la fecha no se ha realizado una evaluacin critica e imparcial sobre las causas, consecuencias y proyeccin del fenmeno terrorista en el Per. Este capitulo de nuestra historia poltica tiene actores definidos como son los gobiernos democrticos de Fernando Belande, Alan Garca y Alberto Fujimori, hasta el quiebre democrtico del 5 de Abril de 1992; tambin tiene caractersticas particulares, como el haberse incubado durante un gobierno dictatorial, nacer y desarrollarse durante gobiernos democrticos donde se ejercan libremente los derechos polticos y ciudadanos, irrestricta libertad de

prensa, libre oposicin poltica, hasta el momento en que se produjo el autogolpe en que una nueva Constitucin y un Poder Legislativo complaciente y unos mando militares incon-secuentes con sus deberes profesionales, permitieron que la corrupcin atrave-sara a las instituciones fundamentales y representativas de la Nacin. Los daos materiales generados por el terrorismo durante 20 aos ha provocado el receso en el desarrollo econmico-social del pas, pero el dao moral con que se ha marcado a nuestra poblacin tendr un alcance mas duradero y demandara mayores aportes de los gobiernos futuros y de la sociedad organizada para supe-rarlo. Con una visin serena y reflexiva sobre este periodo histrico, que tambin marc a muchos policas, si analizamos las causas del fenmeno terrorista y las con-trastamos con las que actualmente viven los mas pobres del Per, podemos decir, y sin temor a equivocarnos que son las mismas; muy poco o casi nada se ha hecho para mejorar la calidad de vida de nuestra poblacin andina y selvtica, la extrema pobreza se ha incrementado, los servicios sociales de educacin y salud no llegan a satisfacer las expectativas de la poblacin; estas son algunas de las principales notas que deben figurar en las agendas de nuestros gobernantes y de esta manera evitar que la historia se repita. 2. FINALIDAD La "Toma del Poder" a travs de una "guerra prolongada" o "Guerra Popular Uni-taria", donde se concibe la guerra como una unidad: campo y ciudad. Campo principal y la ciudad como complemento. Se parte del copamiento del campo y se busca cercar paulatinamente las ciudades. OBJETIVO a. Separar a la poblacin de la autoridad legal o inclinarla a favor de la causa de la subversin. b. Destruir la organizacin de la sociedad. c. Hacer fracasar las acciones del poder legal. d. Apoyar las acciones directas contra las Fuerzas del Orden. CLASIFICACIN Selectivo Comprende las acciones de violencia fsica ejercidas directamente sobre individuos previamente seleccionados, por lo que ellos representan en s, ya sea por su ideologa poltica o por la influencia econmica o cientfica que tienen sobre la sociedad a la que pertenecen; emplean para ello medios que producen consternacin y tremor. Sistemtico Comprende las acciones de violencia ejercidas sobre la poblacin en general, con la finalidad de ganar terreno en las masas tratando de lograr: (1) Orden. (2) Efectos psicolgicos de trascendencia general en la ciudadana, a favor de la subversin. Demostracin de poder para ridiculizar a las Fuerzas del

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Empleo de medios de destruccin masiva. Ej. Provocar una explosin en un lugar de concurrencia pblica.