Servicio de Biodiversidad y reas Silvestres Protegidas

Mara Ignacia Bentez Ministra del Medio Ambiente Leonel Sierralta Jefe de Divisin de RRNN y Biodiversidad

Temario
1. 2. 3. Razones de poltica pblica. Biodiversidad y su necesaria regulacin. Diagnstico. El proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y reas Silvestres Protegidas (SBAP).

Cules son las razones de poltica pblica que le dan sustento al Servicio de Biodiversidad y ASP? y ASP?

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Diagnstico de Poltica Pblica

- Mismos servicios con funciones de fomento y conservacin; - Punto de vista sectorial en relacin a la proteccin del componente del medio ambiente y no de proteccin al ecosistema: conflictos y competencias sobrepuestas; - Confusas seales comunidad y sector privado (SEIA), tanto el temas de biodiversidad como en reas Protegidas.

Poltica pblica que distinga entre las competencias de fomento productivo y las de conservacin de biodiversidad

Contexto para poltica pblica que distinga entre fomento y conservacin

1. 2. Insuficiencia regulatoria en materia de reas protegidas (ley 18.362 que crea el SNASPE y que nunca entr en vigencia); Informe OCDE (2005): eliminar los vacos institucionales promoviendo la creacin de una entidad dedicada a la proteccin de la naturaleza constituida al amparo de una ley de proteccin de la naturaleza; Fallo del Tribunal Constitucional Ley de Bosque Nativo: exhortar a S.E. para que regularice la naturaleza jurdica de la CONAF; Experiencia Internacional: Mayora de pases con organismos que administran las AP dependen de los respectivos Ministerios del MA (Alemania, Austria, Brasil, Colombia, Costa Rica, Dinamarca, Espaa, Finlandia, Francia, Irlanda, Mxico, UK, Repblica Checa). Otros pases con organismos que no dependen del MMA, pero con rango de Ministerios (Nueva Zelanda, Estados Unidos)

3.

4.

La poltica pblica de distincin empieza a expresarse polticamente:

Acuerdo Poltico Ley Bosque Nativo (2006): Deja fuera las reas Protegidas
Por otra parte, quienes suscriben este documento concuerdan que en el proyecto de Ley de Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal se excluir materias referidas a: a. El reemplazo de bosques nativos y formaciones esclerfilas por plantaciones, o la habilitacin de terrenos agrcolas para la actividad agropecuaria;

b. Monumentos Naturales; y
c. La puesta en marcha del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas.

Senador Coloma: 14 Agosto 2007

Hicimos un esfuerzo, por lo tanto, para destrabar esos largos debates y ser capaces de llegar a acuerdos en lo que fuera posible, y despachar en una prxima oportunidad aquellos aspectos que hoy no era del caso resolver.

Ingres, entonces, una indicacin sustitutiva del Gobierno, que, en lo medular, sac de la discusin lo referido a la sustitucin de terrenos para la agricultura, a los monumentos naturales y a la ley del SNASPE, y se aboc a intentar resolver los otros temas a los que he hecho referencia
Con ello se inici un nuevo proceso, que los integrantes de las Comisiones de Medio Ambiente y de Agricultura entendimos como el ltimo esfuerzo por ver si ramos capaces de dictar un cuerpo legal moderno.

Ley 20.417 y nuevo Ministerio del Medio Ambiente: El Servicio de Biodiversidad y ASP como expresin de la distincin entre fomento y conservacin, concentrando las competencias de biodiversidad.
Ministerio del Medio Ambiente

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

Servicio de Evaluacin Ambiental

Subsecretara

Superintendencia del Medio Ambiente

Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas

Direcciones Regionales

SEREMIS

Tribunales Ambientales

Reforma a la Institucionalidad Ambiental

1. 2. Cambio de modelo: De Coordinacin al Modelo de Autoridad. Competencias en Poltica de Conservacin y Biodiversidad se entregan al MMA: Art. 69: Crase el Ministerio del Medio Ambiente, como una Secretaria de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la Repblica en el diseo y aplicacin de polticas, planes y programas en materia ambiental, as como en la proteccin y conservacin de la diversidad biolgica y de los recursos naturales renovables e hdricos Competencias en la determinacin de los criterios de sustentabilidad que deberan aplicar los sectores en lo referido al uso y aprovechamiento de los recursos naturales, se entregan al Consejo de Ministros para la Sustentabilidad (art. 71 y letra f) art. 70: Colaborar con los organismos competentes, en la formulacin de las polticas ambientales para el manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables). Modificacin de competencias sectoriales en Biodiversidad: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economa, Ministerio de BBNN, DGA y Consejo de Monumentos Nacionales, en materias de gestin de Recursos Naturales y Biodiversidad y en relacin a la creacin de reas Protegidas.

3.

4.

Y quin ejecuta la poltica de biodiversidad del MMA? El Servicio de Biodiversidad y ASP

Acuerdo Poltico (Octubre 2009)entre el Ejecutivo (Velasco y Uriarte) y senadores Longueira, Allamand y Horvath, Alvear y Letelier: El establecimiento de normas permanentes en la Ley N19.300 acerca de la existencia del Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, as como el compromiso explcito, en las normas transitorias, del envo de un proyecto de ley en el plazo de un ao por parte del Presidente de la Repblica que cree el referido servicio.

Ley 18.575, art. 28:

Los servicios pblicos estarn sometidos a la dependencia o supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs de los respectivos Ministerios, cuyas polticas, planes y programas les corresponder aplicar

Senador Allamand:
Al igual que la mayora de los miembros de la Comisin, me parece que debemos aprovechar la oportunidad para crear, de una vez por todas, un servicio de parques

En mi opinin, esta entidad -y ello es preciso zanjarlo en forma definitiva- debe quedar radicada en el Ministerio del Medio Ambiente, evitndose su permanencia en el Ministerio de Agricultura, porque ah continuar la colisin entre el fomento productivo en el rea forestal y la conservacin de la biodiversidad.
Y aqu, por lo menos, se requiere tomar una decisin poltica: es preciso crear el organismo y resolver dnde ponerlo. Lo dejamos donde algunos quisieran, como quien dice bajo la competencia del Ministerio de Agricultura, o lo colocamos en la del Ministerio del Medio Ambiente? No tengo duda alguna acerca de esto ltimo

Senador Letelier:
Su objetivo principal es crear una institucionalidad ambiental de segunda generacin; crear un Ministerio de Medio Ambiente y una Superintendencia con potestades fuertes; crear un Servicio de Evaluacin de Impacto Ambiental ms tcnico; crear un Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, y complementar la institucionalidad ambiental con tribunales especiales. Y tambin procura hacerse cargo del debate sobre la poltica y la institucionalidad forestal en particular

Senadora Alvear:
Seor Presidente, quiero relevar tambin el artculo 8 transitorio, por cuanto me parece que la creacin de los dos organismos mencionados es una necesidad planteada en muchas ocasiones

Qu es la biodiversidad? Por qu regularla? Diagnstico y ASP?

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Qu es la biodiversidad?
La variedad de organismos vivos, que forman parte de todos los ecosistemas terrestres y acuticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas
Se trata de un concepto que resume o sintetiza otras maneras de referirse a lo mismo: Fauna y Flora, Recursos Naturales Renovables, Patrimonio natural.

Variedad de organismos vivos

Diversidad dentro de una especie Diversidad entre ecosistemas

Diversidad entre especies

Por qu regular la biodiversidad?

Las razones ampliamente detalladas en el Convenio para la proteccin de la Diversidad Biolgica (Ro de Janeiro, 1992), promulgado en Chile como Ley en mayo de 1995 y en la Estrategia Nacional para la Conservacin de la Biodiversidad, aprobada en abril del 2005. Las razones pueden resumirse bsicamente en tres: 1. Razones sociales: pobreza ligada a escasez de recursos o mala calidad de recursos, conexiones culturales con la biodiversidad, uso de recursos por pueblos originarios, etc.

2. Razones biolgicas o ecosistmicas: el funcionamiento de ciertos ecosistemas se basa en la conservacin de especies clave o crticas que deben protegerse.
3. Razones econmicas: la biodiversidad como fuente de recursos actuales o futuros: turismo, pago por servicios ambientales, patrimonio de los pueblos originarios, justo pago por beneficios, etc.

Diagnstico de la situacin de la biodiversidad en Chile y ASP?

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reas Protegidas Terrestres

Porcentaje de Superficie Nacional Cubierto por reas Protegidas
Parque Nacional

reas Protegidas Total

Reserva Nacional

Monumento Natural Santuario de la Naturaleza Inmuebles Fiscales reas Protegidas

Figuras de reas Protegidas

Territorio No Protegido

0%

20%

40% 60% Superficie (%)

80%

100%

Figuras Terrestres

Superficie (Ha) 9.305.867 5.216.628 26.525 451.241 502.432

Las reas Protegidas analizadas presentan una superficie de 15.445.652 Ha, las cuales corresponden al 20,4 % del territorio nacional.

Parque Nacional Reserva Nacional Monumento Natural Santuario de la Naturaleza Inmuebles Fiscales

Superficie de Chile cubierta por el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado

Falta de Representatividad Zona Centro-Norte

Actuales Modalidades de Proteccin e Institucionalidad (1/2)

N Categora de rea Protegida (Figura de Proteccin)
Reserva Nacional * Parque Nacional Reserva de Regiones Vrgenes Monumento Natural Santuario de la Naturaleza Parque Marinos

Institucin que propone su creacin

CONAF CONAF CONAF CONAF CMN SUBPESCA

Institucin que decreta el rea protegida

MINAGRI MINAGRI MINAGRI MINAGRI MINEDUC MINECON MINECON MINEDUC MINEDUC MINECON MINVU MINVU Secretara RAMSAR a solicitud MINREL DGA MBN MINECON, DEFENSA, MBN

Institucin administradora
CONAF CONAF

1 2 3 4 5 6

CONAF Mltiples SERNAPESCA

7
8 9 10 11 12 13 14 15 16

Reservas Marinas
Monumentos Histricos Zonas Tpicas o Pintorescas Zonas de Inters Turstico Zona de Conservacin Histrica reas de Preservacin Ecolgica Sitios Ramsar Acuferos Regiones I, II y XV Inmuebles fiscales destinados a Conservacin reas Marinas Costeros Protegidas

SUBPESCA
CMN CMN SERNATUR MINVU y Municipios MINVU Comit Humedales DGA MBN CRUBC

SERNAPESCA
Privados o Fiscales

Municipios

CONAF, Privados DGA, Privados (Comunidad de usuarios) Fiscal, Privados (Concesiones) Fiscal, Privados (Concesiones, Fundaciones, Universidades)

* Incluye Reservas Forestales

Actuales Modalidades de Proteccin e Institucionalidad (2/2)

N Categora de rea Protegida (Figura de Proteccin)
Espacios costero marinos de pueblos originarios reas de Prohibicin de Caza Lugares de Inters Histrico Cientfico reas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza Turstica

Institucin que propone su creacin

CONADI SAG Varios SAG

Institucin que decreta el rea protegida

MINECON MINAGRI MINMIN y Presidente MINAGRI

Institucin administradora
Comunidades indgenas o asociaciones de ellas . Privados (Propietarios) CONAF y privados

17 18 19 20

21
22 23

reas de Desarrollo Indgena

reas de Manejo y Explotacin de Recursos Bentnicos Reserva de la Biosfera

CONADI
SUBPESCA CONAF, Institucin Privada, ONG u Otra

MIDEPLAN
MINECON UNESCO (Programa)

CONADI
Privados (Sindicato de Pescadores) SNASPE es CONAF, Otras por nadie

24
25 26

Sitios del Patrimonio Mundial de la Humanidad (Cultural y Natural)

Sitios Prioritarios reas Protegidas de Propiedad Privada

MINEDUC y CONAF
CONAMA - CORB Propietario

UNESCO (Programa)
Segn Competencia Sectorial Reglamento Propuesto por CONAF MINDEF Intendencias

Instituciones Pblicas o Privadas (Fundaciones o ONG)

Propietario

27 28

Zona de Uso Preferente reas preferenciales para la pesca recreativa

CRUBC Intendencias

Municipios

Conclusiones Diagnstico reas Protegidas

De acuerdo a la clasificacin Pisos de Vegetacin, Chile cuenta con 127 tipos de ecosistemas terrestres. De estos, solo 44 cumplen con el requisito del 10% de proteccin en relacin al territorio nacional.

Por lo tanto, 83 ecosistemas estn sub-representados. Si sumamos las reas privadas, stos disminuyen a 77. Varios de estos ecosistemas estn en la zona central de Chile - un hot spot de biodiversidad a nivel mundial -.

Por qu una Ley que cree el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas?

i. En Chile existen casi 400 especies animales y vegetales clasificadas como En Peligro de Extincin o Vulnerables. Las extinciones de especies ocurren actualmente en Chile. Se conoce de 5 especies de plantas extintas (Sndalo de Juan Fernndez, Toromiro, etc..) en el medio silvestre y una especie de ave marina. Las presiones al respecto no han disminuido, por lo que si no se centraliza, fortalece y gestiona la biodiversidad fuera de las reas protegidas, la tasa de extincin no disminuir. Los pases OCDE concentran en organismos de conservacin las competencias sobre manejo sustentable de la biodiversidad, ms que en instituciones de fomento productivo. Esto incluye la generacin de planes de recuperacin, conservacin y gestin de especies amenazadas.

ii.

Por qu una Ley que cree el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas?

iii. Aunque existe un 20 % del territorio nacional protegido en el SNASPE, existen ecosistemas completos con muy baja proteccin o que no tienen proteccin alguna. Existe una gran dispersin de competencias y esfuerzos en conservacin (10 ministerios, 15 servicios, 28 figuras). Las competencias de proteccin ambiental hoy residen en ministerios con rol de fomento productivo (agrcola, forestal, pesquero y turstico). Necesidad de cumplir compromisos (CONVENCIN DE LA BIODIVERSIDAD). Mandato legal para crear TRANSITORIO, LEY 20.417). institucionalidad internacionales (ARTCULO 8

iv. v.

vi. vii.

Oportunidad
En materia de proteccin de especies, disminuir el riesgo de extincin de animales y plantas. En materia de reas protegidas, generar un marco legal claro y especfico sobre actividades posibles a desarrollar en las distintas categoras de reas protegidas a definir. Disminuir la discrecionalidad administrativa e incertidumbre en la inversin, con adecuados niveles de proteccin. Valorizar las reas protegidas para fomentar el turismo en Chile. Integrar las reas privadas a un Sistema Nacional de reas Protegidas.

mbitos de Gestin del Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas: Instrumentos hoy da en uso en Chile. reas Protegidas:
Pblicas Terrestres Acuticas
Costeras Marinas

reas protegidas privadas

Otros instrumentos:
SEIA Clasificacin de especies en categoras de conservacin Planes de recuperacin, conservacin y manejo de especies Ley de caza Ley de pesca Educacin Ambiental Normas secundarias Museos, bancos de semillas, parques botnicos y zoolgicos (conservacin ex situ).

Proyecto de Ley que crea el Servicio de Biodiversidad y reas Silvestres Protegidas ASP?

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Principales Competencias y Funciones del SBAP (1/2)

La ley 19.300 establece expresamente que la administracin y supervisin del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado corresponder al Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas. A continuacin se detallan sus competencias y funciones (artculo 5): Administrar el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado: La ley debe crear este sistema, contemplando el mbito marino y terrestre, incluyendo los ecosistemas y especies de ambientes acuticos continentales. Quedaran incluidas las reas de propiedad del Estado declaradas en las siguientes categoras de proteccin: Reservas de Regiones Vrgenes, Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Monumentos Naturales, Parques Marinos, Reservas Marinas, Santuarios de la Naturaleza y reas Marinas y Costeras Protegidas de Mltiples Usos.

Principales Competencias y Funciones del SBAP (2/2)

Administrar las reas Silvestres Protegidas del Estado: Deber hacerlo de acuerdo a las polticas, planes, programas y normas que establezca el Ministerio del Medio Ambiente, y especialmente de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo de cada rea (en proceso de acuerdo con CONAF).

Supervisar las reas Protegidas Privadas: Ello implica resolver las solicitudes de afectacin como reas protegidas presentadas por sus propietarios, de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca el reglamento, y verificar su correcto cumplimiento.
Fomentar e incentivar la creacin de reas Silvestres Protegidas de propiedad privada: Supone la aplicacin de instrumentos de fomento e incentivos econmicos para la creacin de estas reas. Competencias sobre conservacin y manejo sustentable de la biodiversidad que tienen relacin con atribuciones que tradicionalmente ha tenido el MINAGRI y SUBPESCA.

Definiciones
a) rea silvestre protegida: un espacio geogrfico especfico y delimitado, reconocido mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente, cuyo objeto es la conservacin a largo plazo, por medio de instrumentos jurdicos y de gestin eficaces, de la biodiversidad del pas, as como del patrimonio natural, cultural y del valor paisajstico contenidos en dicho espacio. Se excluyen de esta definicin todas aquellas reas que no tengan por objeto la conservacin de la biodiversidad, sino la proteccin o conservacin de otros valores o bienes en conformidad a otras leyes, tales como los monumentos nacionales, las reas de conservacin de recursos productivos, las reas de desarrollo indgena o las reas de fomento de ciertas actividades econmicas, sin perjuicio de las disposiciones de esta Ley que les sean aplicables.

Definiciones
c) rea silvestre protegida de propiedad privada: aquella rea silvestre protegida creada en espacios de propiedad privada, reconocida por el Estado conforme a las disposiciones de la presente Ley. e) Ecosistema degradado: todo o parte del conjunto de elementos fsicos, qumicos y biolgicos que conforman un ecosistema terrestre o acutico que ha sido alterado por accin antrpica o natural, produciendo una disminucin significativa de la distribucin o abundancia de especies de importancia para la biodiversidad del pas.

k) Guardaparque: aquel que se desempea en un rea silvestre protegida del Estado, en labores de gestin y fiscalizacin del rea, conforme al plan de manejo respectivo.

Definiciones
l) Servicios ecosistmicos: aquellos procesos y propiedades ecolgicos que caracterizan la estructura y funcionamiento de los ecosistemas y que generan beneficios materiales e inmateriales para los seres humanos. m) Sitio prioritario: espacio geogrfico de propiedad fiscal que, en condiciones naturales, es relevante para la biodiversidad del pas, ya que provee de servicios ecosistmicos importantes o cuyos ecosistemas, hbitats, especies, paisajes o formaciones naturales presentan caractersticas particulares de unicidad, escasez o representatividad, y en el cual se pueden aplicar una o ms medidas de gestin para la conservacin. Este espacio debe incluir los distanciamientos sealados en el inciso octavo del artculo 8 transitorio de la ley N 20.283 sobre recuperacin de bosque nativo y fomento forestal

Artculo 4.Objeto del Servicio

El Servicio tendr por objeto proteger la diversidad biolgica, preservar la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental del pas.

Pg.- 33

Artculo 7.- Rgimen Funcionario.

Las personas que se desempean en el Servicio se regirn por las normas del decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, sus normas complementarias y las especiales contenidas en la presente ley. Artculo 1 Transitorio: Regula, entre otros: - Fijacin de planta del SBAP por DFL (= Ley 20.417) - Traspaso al SBAP de personal de CONAF y SERNAPESCA - Traspaso no puede significar trmino de relacin laboral o disminucin de remuneraciones, derechos laborales y derechos previsionales - Personal a contrata mantiene y acumula antigedad para efectos de indemnizacin legal

Del Fondo Nacional de la Biodiversidad y las reas Silvestres Protegidas Artculo 9.- Creacin del Fondo. Crase el Fondo Nacional de la Biodiversidad y las reas Silvestres Protegidas, en adelante el Fondo, que ser administrado por el Servicio con el objeto de financiar, total o parcialmente, proyectos, programas, actividades y medidas de fomento, investigacin, difusin, educacin, ejecucin y conservacin de la biodiversidad y las reas silvestres protegidas.

Pg.- 39

Artculo 23.- Creacin de las reas Protegidas

Las reas silvestres protegidas del Estado se crearn mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente, a propuesta del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Este decreto deber contar con la firma del Ministro de Bienes Nacionales, cuando se trate de inmuebles fiscales. El decreto que crea el rea silvestre protegida deber dar cuenta de la decisin del Consejo de Ministros sobre la superficie aproximada, los deslindes, la zonificacin y el o los objetos de proteccin del rea respectiva.

Pg.- 40

Artculo 24.- Modificacin del rea. La superficie de un rea silvestre protegida, su categora de proteccin, deslindes, zonificacin u objeto de proteccin, podr modificarse en conformidad al procedimiento sealado en el artculo anterior (23).
Las reas silvestres protegidas que se creen slo perdern su calidad de tal en virtud de un decreto supremo dictado conforme a lo dispuesto en este Prrafo.

Pg.- 41

Artculo 27.- Administracin del rea

La administracin de las reas silvestres protegidas del Estado corresponder al Servicio, sin perjuicio de las concesiones y permisos de uso que se establecen en esta Ley y de las competencias de los rganos sectoriales.
No obstante lo anterior, el Servicio podr delegar la administracin del rea silvestre protegida del Estado cuando lo considere necesario para alcanzar de manera eficiente los objetivos de proteccin de dicha rea, en razn de la facilidad de acceso del tercero al rea, su capacidad tcnica o el costo que signifique la administracin directa por el Servicio, entre otras. Esta delegacin se efectuara mediante resolucin del Director, la que autorizar el convenio o contrato segn corresponda, previa aprobacin del Comit Tcnico.
Pg.- 42

De las concesiones y permisos de uso en reas silvestres protegidas del Estado

Artculo 32.- Concesiones y permisos. Las reas silvestres protegidas del Estado podrn ser objeto de concesin a ttulo gratuito u oneroso o permiso, dependiendo de la naturaleza de la actividad a desarrollar y de su duracin. La concesin se otorgar mediante decreto supremo del Ministerio del Medio Ambiente, el que deber contar adems con la firma del Ministro de Bienes Nacionales, o resolucin del Director Nacional dependiendo de la naturaleza de los derechos conferidos y el monto de la prestacin.

Pg.- 43

Seleccin y adjudicacin
Artculo 33.- Las concesiones podrn adjudicarse a travs de licitacin pblica, nacional o internacional, privada o directamente. Con todo siempre proceder la licitacin pblica salvo casos debidamente calificados por el Comit Tcnico, previsto en los artculos siguientes.

Pg.- 44

Comit Tcnico
Artculo 34.- El Comit Tcnico estar integrado por:
a) El Director Nacional del Servicio, quien lo presidir; b) Un representante del Ministerio del Medio Ambiente; c) Un representante del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; d) Un representante del Ministerio de Bienes Nacionales; y e) Un representante del Ministerio de Agricultura.

Pg.- 45

Artculo 35.- Funciones y atribuciones del Comit Tcnico.

Le corresponder al Comit Tcnico:
a) Aprobar los planes de manejo para cada rea silvestre protegida del Estado; b) Aprobar o rechazar la propuesta que el Servicio le formule sobre declarar una determinada rea como sitio prioritario; c) Autorizar o rechazar la prrroga de la declaracin de un sitio como prioritario; d) Autorizar la delegacin de la administracin de un rea silvestre protegida del Estado; e) Determinar el tipo de concesin o permiso susceptible de ser otorgada dentro del rea silvestre protegida y su plazo;

Pg.- 46

Artculo 35.- Funciones y atribuciones del Comit Tcnico...

f) Determinar si la seleccin del concesionario se efectuar a travs de una licitacin pblica o privada, nacional o internacional o asignacin directa; g) Pronunciarse sobre las bases de licitacin que el rgano sectorial competente someta a su aprobacin; h) Evaluar el informe ejecutivo elaborado por el Servicio respecto de las ofertas presentadas por cada uno de los solicitantes en la respectiva licitacin; i) Adjudicar la concesin o declarar desierta la licitacin; j) Autorizar la transferencia de la concesin; k) Declarar la caducidad de la concesin de conformidad a las bases de la licitacin; y l) Resolver todo lo que se suscite con motivo del procedimiento de otorgamiento de la concesin

Pg.- 47

Artculo 60 y siguientes: Fiscalizacin

Fiscalizacin en las reas silvestres protegidas del Estado. Corresponder al Servicio fiscalizar el cumplimiento de los instrumentos y planes de manejo de las reas silvestres protegidas del Estado, as como las infracciones cometidas en dichas reas. Las funciones de fiscalizacin estarn a cargo de las personas que tienen a su cuidado las reas silvestres protegidas.

De la fiscalizacin fuera de las reas silvestres protegidas del Estado con el objeto de resguardar la biodiversidad
Artculo 66.- Fiscalizacin de los planes. Corresponder al Servicio fiscalizar el cumplimiento de: a) Los planes de recuperacin, conservacin o gestin de especies, a que se refiere el Prrafo 1o del Ttulo IV de esta Ley; y, b) Los planes y medidas de prevencin, control, contencin y erradicacin de especies exticas, sealados en el Prrafo 2o del Ttulo IV de esta Ley.
Pg.- 49

Gracias.