III SEMINRIO POLTICAS SOCIAIS E CIDADANIA AUTOR DO TEXTO: Michele Ribeiro de Oliveira; Renata Lgia Rufino Neves de Souza

Estado, Polticas Pblicas e Violncia de Gnero no Brasil RESUMO: O artigo discute a relao do Estado e as polticas pblicas no enfretamento violncia de gnero que atinge as mulheres no espao domstico e familiar no Brasil. A partir da perspectiva analtica-crtica, reflete-se sobre o papel do Estado na implementao de polticas pblicas e programas que incorporam a perspectiva de gnero. No trnsito dos anos 1970 para 1980, tem-se o avano e reconhecimento dos direitos das mulheres, com destaque ao enfretamento e interveno na violncia contra mulheres, resultante das presses e mobilizaes do Movimento Feminista que torna pblico problemtica que se limitava a esfera privada. Em seguida, apresenta-se a estrutura bsica de atendimento a mulher em situao de violncia atualmente no Brasil, enfatizando a Lei n. 11.340/2006 que representa um avano das mulheres no enfretamento e atendimento a violncia de gnero. Palavras-chave: Polticas Pblicas, Gnero, Estado, Violncia de Gnero, Movimento Feminista. Introduo Ao discutir as polticas pblicas de enfretamento violncia de gnero que atinge as mulheres, com nfase aquela ocorrida no espao domstico e familiar, necessrio compreender a relao entre homens e mulheres na sociedade, e dimensionar a interveno do Estado nessa problemtica. A violncia contra a mulher um fenmeno social antigo, expressa a discriminao e preconceito, que ocorre no mundo inteiro, manifestando-se sob diversas facetas, comprometendo o desenvolvimento humano, concretizando violao de direitos. A visibilidade dessa expresso da questo social1 da violncia de gnero decorre das discusses do Movimento Feministas, proeminente para desmistificar o carter privado de um problema que da esfera pblica. Notadamente, como forma de interferir na relao entre classes sociais, do conflito capital e trabalho, o Estado sistematiza polticas sociais, que representam o mecanismo de resposta poltica do Estado nas expresses da questo social. Esta indissocivel do processo de acumulao da sociedade capitalista e dos efeitos que produz sobre o conjunto da classe trabalhadora, na disputa pela riqueza produzida socialmente e apropriada de forma desigual. Ao legitimar a interveno poltica na questo social pelo Estado, explicita a disputa pelo acesso a bens/servios socialmente construdos. Entretanto, a configurao assumida pelo Estado difere entre os pases, sejam cntricos ou perifricos do capitalismo, modelado pela sua construo histrica e as foras sociais de dado contexto social, mediatizada e construdas a partir das relaes de gnero e classes.

Neste trabalho entende-se por questo social o conceito abordado por Iamamoto (2004), em que a questo social entendida como expresso das disparidades econmicas, polticas e culturais das classes sociais, mediatizadas por relaes de gnero, caractersticas tnico-racionais e formao regional, colocando em causa as relaes entre amplos segmentos da sociedade civil e o poder estatal.

Assim, compreende-se que no momento de consolidao do capitalismo, na sua fase monoplica, o Estado compelido a realizar uma interveno no apenas econmica, mediante polticas sociais. Segundo Netto (2001), a dinmica e contradies do capitalismo monopolista, cria condies para que o Estado por ele capturado busque legitimao poltica atravs do jogo democrtico, podendo atender demandas das classes subalternas. Nessa perspectiva, as polticas sociais e, obviamente, do papel e importncia do Estado no processo das relaes sociais, considera o aspecto de contradio, antagonismo e complexidade que so engendradas na dinmica social, em dada conjuntura face s correlaes das foras sociais. O presente trabalho prope uma discusso em torno do papel do Estado na implementao de polticas pblicas de enfretamento a violncia de gnero. Conceito de Gnero e Movimento Feminista A partir da dcada de 1970, a categoria gnero foi incorporada ao discurso do Movimento Feminista, e tambm, das Cincias Sociais e Humanas, para demonstrar as desigualdades socioculturais existentes entre mulheres e homens, fenmeno social que repercute na vida pblica e privada das classes sociais, pois nesse contexto esto inseridos papis sociais diferenciados, construdos historicamente, imbudos por dominao e submisso da mulher pelo homem, expressando relaes de poder nas relaes de gnero que so perpassadas em todas as dimenses das relaes sociais. O Movimento Feminista brasileiro exerceu importante papel quanto ao discurso da desigualdade entre os sexos, partindo do pressuposto que [...] na perspectiva feminista, a hierarquia sexual que secundariza a posio da mulher na sociedade no reconhece fronteiras de pases nem classes sociais. (HEILBORN, 2000, p.92) A autora Saffioti (2004, p. 70), ao discutir gnero, interpreta esse conceito como [...] um conjunto de normas modeladoras dos seres humanos em homens e mulheres, normas estas expressas nas relaes destas duas categorias sociais, ressalta-se a necessidade de ampliar este conceito para as relaes homem-homem e mulher-mulher. Ainda, no debate conceitual sobre gnero, Faria (2005) coloca que a construo de gnero atinge as esferas: econmica, poltica, social e cultural, desencadeadas por elementos materiais concretos, mas tambm por elementos simblicos, que delimitam os papis do homem e da mulher. Compreende-se gnero como uma construo social e histrica dos papeis masculinos e femininos, expressando as desigualdades ente homens e mulheres, baseadas na diferena sexual, imbricadas por relao de poder. Portanto, gnero no restringe apenas a diferenciao entre os sexos, um conceito construdo que busca compreender as relaes de poder estabelecidas entre os homens e mulheres, que perpassam todas as esferas das relaes sociais. Ressalta-se que ao analisar gnero, se faz necessrio observar a questo da classe social e etnia. No Brasil, o Movimento Feminista exerceu papel fundamental para problematizar e visibilizar a situao das mulheres no pas. Na confluncia dos movimentos sociais que no final da dcada de 1970 aponta no cenrio poltico brasileiro luta pela redemocratizao e exigncia de nova relao do Estado com a sociedade, o Movimento Feminista ressurgiu e contribuiu para explicitar as diversas manifestaes de violncia que eram (e ainda so) perpetradas contra as mulheres, ocorridas tanto no espao pblico e domstico. A questo da violncia contra a mulher comea a se delinear no Brasil nos novos contornos do contexto histrico de vigncia do Regime Militar, emergindo a anlise da discriminao da mulher na sociedade, questionando a diviso tradicional de papis entre o homem e a mulher, resultantes da construo histrica e social.

Assim, a violncia contra a mulher colocada como resultante de uma cultura e relaes sociais inscrita nas relaes de gnero com privilgio do homem, arraigadas pela ideologia patriarcal e machista. Esse fenmeno remete-se a ideologia patriarcal que expressa dominao e poder masculino, que se encontra permeada na forma de organizao das sociedades. Conforme coloca Saffioti (1989, p. 57), [...] o homem socializado para externar sua agressividade. Assim como a suavidade valorizada na mulher, a agressividade aumenta, segundo a ideologia machista, a virilidade do homem. Naquele contexto, as iniciativas e mobilizaes do Movimento Feminista tornam pblica a situao de violncia perpetrada contra a mulher, possibilitando reivindicar os direitos da mulher, exigindo e propondo polticas pblicas nas distintas esferas do Estado. Assim, a denncia da violncia de gnero possibilita que essa problemtica seja encarada como questo pblica, portanto, possibilitando a interveno do Estado nessa problemtica. Segundo Almeida (1998), a dimenso poltica da violncia contra a mulher visvel na tolerncia do Estado expressa pela ausncia ou deficincia das polticas pblicas de interveno na complexidade desse fenmeno. Estado e Perspectiva de Gnero Com o Movimento Feminista evidencia-se o debate em torno da importncia do papel do Estado no que concerne implementao das polticas pblicas e na interveno das relaes entre homens e mulheres. O Estado intervm e regula os contornos das relaes de gnero, a exemplo de assuntos como aborto, divrcio, anticoncepo, discriminao, mercado de trabalho, violncia contra a mulher. No interior do Movimento, visualiza-se diferenciadas concepes em relao ao papel do Estado em torna da questo de gnero. Lembrando, que numa sociedade capitalista o Estado reproduz interesse burgus e patriarcal, ao mesmo tempo em reflete as divises de classes e as desigualdades entre homens e mulheres. Segundo Sorj (2008), no Brasil o feminismo pode ser considerado republicano, pois tm a caracterstica das reivindicaes de direitos ao Estado e demanda deste uma interveno para corrigir ou intervir na relao de desigualdade de gnero. demandado ao Estado proteger as mulheres contra a violncia domstica, quanto morosidade do judicirio, descriminao no trabalho, entre outros. Nessa perspectiva, o feminismo no Brasil enfoca a reivindicao de carter social, enfatizando o papel do Estado para promoo dessa equidade de gnero. Destarte, no feminismo republicano o Estado tem importante papel de mudanas da relao de gnero, e as polticas pblicas tornam-se ferramentas para alcanas esse objetivo. Evidente, que esta situao decorre das relaes concretas e objetivas que esto inseridas as mulheres nos pases latino-americanos e da periferia dos pases capitalistas, em que a realidade mais suscetvel as questes de ordem social, acentuando as relaes desiguais de gnero. Observa-se que a interlocuo do Estado com os movimentos sociais est presente na poltica do pas, expandindo, sobretudo a partir do perodo de redemocratizao, na construo dos direitos polticos, civis e sociais que teve culminncia com a Constituio Federal de 1988. Apesar dos refluxos dos movimentos sociais a partir dos anos 1990, ainda, se estabelece importante relao entre os diversos movimentos sociais com o Estado brasileiro. A luta pelo reconhecimento dos direitos e da situao da mulher na sociedade brasileira a partir da dcada de 1970 se apresenta como uma demanda nova, expressa por sujeitos polticos que comeam a pressionar o sistema poltico, exigindo interveno face suas reivindicaes. Apesar dos problemas existirem anteriormente, s a partir desse contexto que a realidade das mulheres torna objeto de ateno e interveno do Estado e repercute

na sociedade. Naquele contexto de transformaes nas relaes entre o Estado e a sociedade, destaca-se o momento de redemocratizao e a crise fiscal que atinge as esferas econmicas, poltica e social, as mulheres se inserem nas mobilizaes em torno da democracia, ao mesmo tempo, atrelam-se as reivindicaes das classes trabalhadora face ao acirramento das desigualdades sociais e concentrao de renda, acentuando as expresses da questo social no pas. Paralelo ao agravamento das desigualdades entre as classes sociais, os movimento de mulheres e Movimento Feminista explicitam as temticas especficas da mulher, com destaque a luta pela creche, sade, sexualidade, contracepo e violncia contra a mulher, contribuindo para a incorporao da questo de gnero na agenda das polticas pblicas. Deste modo, as polticas pblicas podem ser entendidas como aes do Estado em responder as necessidades e demandas da sociedade, que materializam direitos reconhecidos. Polticas Pblicas e Gnero Nas ltimas quatro dcadas visualiza-se um movimento internacional quanto proteo dos direitos humanos da mulher, em que avana o reconhecimento de direitos da mulher atravs das convenes e tratados internacionais, e tambm, das leis nacionais, objetiva a transformao da condio da mulher na sociedade. Segundo Piovesan (2003, p.40), Faz-se necessria a especificao do sujeito de direito, que passa a ser visto em suas particularidades. Neste sentido, determinados sujeitos de direitos, ou determinada violaes de direitos, exigem uma resposta especfica e diferenciada. Transita-se do paradigma do homem, ocidental, adulto, heterossexual e dono de um patrimnio para visibilidade de novos sujeitos de direitos. De forma contundente o Movimento Feminista no Brasil possibilitou a incorporao os desejos e anseios das mulheres no discurso poltico, culminando no reconhecimento de direitos atravs dos marcos legais no pas. No espectro da proteo direcionada mulher, destaca-se a Constituio Federal de 1988, que trouxe avanos significativos para este segmento, que assegura a igualdade entre homens e mulheres, inclusive, inserindo temas relativos sade, famlia, proibio da descriminao no mercado de trabalho e violncia. A Constituio de 1988 imprime um novo ordenamento poltico e jurdico, consubstanciando direitos civis, polticos e sociais assegurados por lei. Nesta prever o dever do Estado de coibir violncia no mbito das relaes familiares (art. 226, pargrafo 8). A dcada de 1980 representa um avano da democracia e do esboo de Estado que alarga a interveno na rea social e na Seguridade Social, paradoxalmente, esse cenrio ser marcado pela reduo dos investimentos do Estado em polticas de corte social, face ao discurso da incapacidade de investimento estatal. Nesse contexto, a reestruturao produtiva e a iderio neoliberal so direcionamentos para superao da crise. Portanto, tem-se a instaurao das bases para o que se denomina do Estado mnimo, com reduo de investimento em polticas sociais e no interveno na economia, que sob a lgica do mercado a privatizao e mercantilizao de servios e atendimentos, tornam-se essencial para superar a crise desencadeada na dcada anterior. Resultante do processo de mobilizao e articulao do Movimento Feminista, a dcada de 1980 marcada por avanos de direitos das mulheres a implantao de polticas pblicas que incorporam questo de gnero. Naquele contexto, com o lema Quem ama no mata!, o Movimento Feminista evidencia os assassinatos de mulheres dos setores da classe mdia, cometido pelos companheiros e maridos, denunciando a ausncia de polticas e impunidade dos casos.

Quanto s polticas pblicas sobre problemtica da violncia contra a mulher em 1983 foi criado o Conselho Estadual da Condio Feminina e, em 1985 a primeira Delegacia de Polcia de Defesa da Mulher Especializada de Atendimento ambos no Estado de So Paulo. Ainda, em 1985, foi criado o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, vinculado ao Ministrio da Justia. Posteriormente a essa contexto, tem-se a continuidade da luta pela incorporao da perspectiva de gnero nas polticas pblicas, pontuadas nos encontros mundiais como: ECO (1992); Conferncia sobre Direitos Humanos (1993); Conferncia sobre Populao e Desenvolvimento (1994) e Cpula Mundial sobre a Mulher (1995). A partir da Conferncia Mundial sobre a Mulher, realizada em Beijing (1995), e a articulao do Movimento de Mulheres no Brasil, possibilitou alteraes na relao do Estado concernente questo de gnero, com elaborao de uma agenda de polticas pblicas, contemplando questes como: violncia, sade, gerao de emprego e renda, educao, trabalho, habitao, questo agrria e transversalidade de perspectiva de gnero em todas as polticas pblicas. Na anlise das polticas pblicas para as mulheres no Brasil, a criao da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres em 2003, apresenta um avano na proposta de coordenao, articulao e formulao de polticas que contemplem a relao de gnero, em especial, da condio da mulher na sociedade brasileira, na perspectiva da promoo da igualdade de gnero, que se coloca como desafio presente na realidade social. Inclusive no ano de 2004 foi promulgado o Ano da Mulher no Brasil. No avano da conquista de direitos e no reconhecimento da necessidade de formular polticas pblicas para mulheres, tem-se Plano de Polticas Pblicas para Mulheres, lanado em 2004 que baliza as polticas pblicas com enfoque de gnero, aborda em seus captulos diversos assuntos pertinentes aos direitos e cidadania da mulher, com destaque para o fenmeno da violncia. A violncia de gnero, que atinge a mulher, compreendida como questo pblica, sendo necessrias aes direcionadas para o enfrentamento, coibio e atendimento das mulheres em situao de violncia. O PNPM inaugura a Poltica Nacional de Enfrentamento Violncia Contra a Mulher, com objetivo de articular servios e as diversas esferas do poder e organizaes no enfrentamento da violncia de gnero. Polticas Pblicas para as Mulheres e Violncia de Gnero As reivindicaes e denncias do Movimento Feminista so incisivas para a visibilidade ao fenmeno social da violncia de gnero, que conseguiu inserir os anseios alm do espao da militncia, mas para o reconhecimento do Estado quanto ao problema social da violncia perpetrada contra a mulher. Propicia-se que a violncia de gnero ganhe visibilidade nas discusses e estudos acadmicos, espraiando-se para diversos setores da sociedade. A violncia de gnero implica nas relaes de dominao, explorao, hierarquia e de poder nas relaes entre os gneros, sendo o principal alvo as mulheres, independente da classe social, raa/tnica ou gerao. Ao abordar a violncia de gnero, deve se mencionar que esta ocorre de forma diferenciada para os homens e para as mulheres, conforme Queiroz (2008, p. 14), [...] os homens sofrem violncia nos espaos pblicos, em geral praticada por outro homem, as mulheres sofrem a violncia masculina, dentro da casa, no espao privado e seu agressor, via de regra, ou foi o namorado, o marido, o companheiro ou o amante. Na viso de Teles e Melo (2003, p. 18), o conceito de violncia de gnero

[...] deve ser entendido como uma relao de poder de dominao do homem e de submisso da mulher. Ele demonstra que os papis impostos s mulheres e aos homens, consolidados ao longo da histria e reforados pelo patriarcado e sua ideologia, induzem relaes violentas entre os sexos e indica que a prtica desse tipo de violncia no fruto da natureza, mas sim do processo de socializao das pessoas. [...] Os costumes, a educao e os meios de comunicao tratam de criar e preservar esteretipos que reforam a idia de que o sexo masculino tem o poder de controlar os desejos, as opinies e a liberdade de ir e vir das mulheres. Ainda, na definio de violncia de gnero destaca-se o posicionamento de Saffioti (2004, p. 81), que expressa o mecanismo de sujeio das mulheres aos homens na ordem social, ou seja, [...] no ocorre aleatoriamente, mas deriva de uma organizao social de gnero, que privilegia o masculino. O Brasil signatrio de diversos acordos e tratados internacionais que contemplam os direitos das mulheres, incluindo a temtica da violncia gnero. Concernente a esta violncia destacam-se a Conveno da ONU (Organizao das Naes Unidas) sobre Eliminao de todas as formas de Discriminao contra a Mulher, ratificada pelo Brasil em 1984; e a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, ratificada em 1995. No tocante as polticas pblicas de violncia de gnero no pas destacam-se Conselho Nacional dos Direitos da Mulher; Delegacia Especializada no Atendimento Mulher; o Programa Nacional de Direitos Humanos e a Lei n. 11.340 denominada Maria da Penha, que supera a Lei n. 9.099/95. Esta contribuiu para a judicializao da violncia de gnero, em que era concebido como situao de menor potencial ofensivo, contribuindo para a naturalizao da problemtica, afirmando a hierarquia entre os gneros, como expresso patriarcal. A Lei n. 11.340 (Lei Maria da Penha), aprovada em 07/08/2006, cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar; define a violncia domstica e familiar contra mulher, bem como, tipifica a violncia como: fsica, sexual, psicolgica, patrimonial e moral. O conceito de violncia a partir da Lei : Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.

Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos. Ao discutir violncia deve-se analisar na plataforma de um fenmeno social, cultural e poltico, como expresso da questo social. A violncia contra as mulheres uma expresso da dominao masculina, que se estrutura e se reproduz nas relaes de poder entre homens e mulheres. Segundo Portella (2004), as relaes se fundam em contextos histricos e socioculturais que conferem caractersticas diferenciadas violncia. Ainda, como colocada Piovesan (2003), que mesmo com os extraordinrios avanos legais internacionais e constitucionais, dos direitos da mulher, no implicam automaticamente em sensvel mudana cultural. No Brasil existe um fosso entre o reconhecimento da necessidade de formulao de polticas de promoo da igualdade de gnero e a efetivao desses direitos. Conforme Almeida (2007), no pas a interveno na violncia de gnero est estruturada em delegacias especializadas no atendimento a mulher (DEAMs); centros e ncleos de atendimento mulher e as casas-abrigo. A DEAM foi marco inicial no atendimento as mulheres em situao de violncia na dcada de 1980, que se apresenta como mecanismo importante, apesar da precarizao da estruturao dos servios. As casas-abrigo, espao essencial na ateno e efetivao dos direitos das mulheres, precisam est articulada com as demais polticas e servios. Vale destacar que se tem um nmero insuficiente para efetivao e acesso dessa poltica de atendimento. A partir do PNPM prever a implantao do Centro de Referncia para Mulheres, na perspectiva de promover preveno e o atendimento, atravs de servios e aes direcionadas as mulheres vtimas de violncia, que luz da Poltica Nacional de Enfrentamento da Violncia contra a Mulher, preconiza a proteo e o atendimento humanizado e de qualidade s mulheres, ainda, visa reduo dos ndices de violncia. Destaca-se ainda os servios de sade no atendimento as mulheres em situao de violncia, e tambm, o Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) realiza atendimentos e encaminhamentos. Consideraes Finais A partir das reflexes apresentadas visualizam-se os avanos dos direitos da mulher no mbito internacional e nacional, afirmando direitos que historicamente representa a luta das mulheres. Contudo, presencia-se uma relao desigual entre os gneros, determinada pela construo histrica, social e cultural da sociedade, em que as relaes de dominao, explorao e poder entre mulheres e homens so presentes. Assim, a violncia de gnero, fenmeno social, cultural e poltico, se apresenta como expresso da questo social. A conquista de direito consubstancia o avano da luta das mulheres, expresso nas leis e tratados mencionados, porm na realidade presencia-se a violncia de gnero a qual atinge parcela considervel de mulheres, situao que pode ser agravada pela influncia do caldo cultural machista e patriarcal, em especial na regio nordestina, que est arraigada nas relaes sociais, em que a figura feminina ainda visualizada sob a perspectiva da propriedade e sujeio ao homem. Diariamente so noticiadas situaes de femicdio2,
2

Cf. Safiotti (2004).

estupros, ameaas, leses corporais entre os tipos de violncia que so perpetrados contra as mulheres atravs de homens do seu convvio familiar ou parceiros ntimos. Quanto questo da violncia de gnero, a Lei n. 11.340 Lei Maria da Penha supera a Lei n. 9090/95. A Lei Maria da Penha aponta mecanismos de coibio violncia domstica e familiar contra a mulher, prevendo a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher e a assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar. As DEAMs, casas-abrigo e centro de referncia so polticas de atendimento as mulheres em situao de violncia, configuram-se avano enquanto direitos das mulheres, porm necessitam de efetivao e implementao das aes e servios, pois h limites e impasses na realidade concreta para acesso dos direitos e proteo das mulheres na situao de violncia. notrio o descompasso entre os avanos legais/direitos assegurados e a sua efetivao, com ausncia ou precarizao de polticas de atendimentos as mulheres em situao de violncia. Nesse contexto de influncia neoliberal, que representa uma direo terica e poltica contra o Estado intervencionista ou de bem-estar, remete para uma redefinio de seu papel, com prioridade para a reduo dos investimentos em polticas pblicas, em especial as polticas e programas sociais. Portanto, refletem diretamente nas condies objetivas de implementao das polticas pblicas, comprometendo a efetivao dos direitos alcanados, atingindo diretamente e de forma desigual as mulheres. Por fim, ressalta que a problemtica incorporada na agenda pblica, precisa ser efetivada enquanto dever do Estado em implantar e ampliar polticas pblicas para prevenir, punir e combater a violncia contra a mulher, possibilitando os atendimentos e acesso as mulheres em situao de violncia, sendo condio necessria para materializar os direitos conquistados pelas mulheres. Referncias ALMEIDA, Suely Souza de. Apresentao. In: Violncia de gnero e polticas pblicas. Suely Souza de Almeida (org.) Editora UERJ: Rio de Janeiro, 2007. ALMEIDA, Suely Souza de. Essa violncia mal-dita. In: Violncia de gnero e polticas pblicas. Suely Souza de Almeida (org.) Editora UERJ: Rio de Janeiro, 2007. BRASIL. Lei n. 11.340, de 7 de agosto de 2006. BRASIL. Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. Braslia: Secretaria Especial de Polticas para Mulheres, 2004. BRASIL. Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. Braslia: Secretaria Especial de Polticas para Mulheres, 2008. FARAH, Marta Ferreira Santos. Gnero e polticas pblicas. Revista Estudos Feministas, 12. Florianpolis, 2004. FARIA, Nalu. Gnero e polticas pblicas: uma breve abordagem das relaes de gnero. In: Feminismo e Luta das Mulheres: anlise e debates. Miriam Nobre; Nalu Faria; Maria Lcia Silveira (orgs). SOF: So Paulo, 2005. HEILBORN, Maria Luza. Violncia e mulher. In: Cidadania e Violncia. Gilberto Velho e Marcos Alvito. Rio de Janeiro: Editora UFRJ/Editora FGV, 2000. P. 90 a 99.

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