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O Municpio de Sintra atravs da criao de programas de agricultura urbana visa, entre outros objectivos adiante enumerados, tornar a actividade agrcola controlada e regulamentada, mas acessvel, a quem no dispe de um espao prprio e privado, fomentando o esprito comunitrio, a prtica de actividades ao ar livre e a educao ambiental. Acresce que o presente regulamento foi sujeito a audincia dos interessados, nos termos do artigo 117. do Cdigo de Procedimento Administrativo, sendo o mesmo simultaneamente submetido, nos termos do disposto no artigo 118. do mesmo diploma, a apreciao pblica pelo prazo de trinta dias, atravs da publicao do Aviso n. /201, na 2. srie do Dirio da Repblica n. de de de 201 Foram recebidos os contributos de os quais foram devidamente ponderados sendo efectuadas alteraes ao projecto, quando se afigurou pertinente. Assim, nos termos do disposto nos artigos 112. n. 8 e artigo 241., da Constituio da Repblica Portuguesa, dos artigos 114. a 119. do Cdigo do Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442/91, de 15 de Novembro, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 6/96, de 31 de Janeiro, no preceituado na alnea a) do n. 2 do artigo 53., a Assembleia Municipal de Sintra, reunida na sua _____Sesso ________ em _____de ____________ de 2011, sob proposta da Cmara Municipal aprova o Regulamento das Hortas Comunitrias de Sintra. Artigo 1. Lei habilitante O presente regulamento elaborado ao abrigo do artigo 112., n. 8 e artigo 241. da Constituio da Repblica Portuguesa, nos termos das alneas h) e l) do n. 1 do artigo 13., da Lei n. 159/99, de 14 de Setembro, dos artigos 53., n. 2, da Lei n. 169/99, de 18 de Setembro, na redaco dada pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro, bem como nos termos dos artigos 114. a 119. do Cdigo do Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442/91, de 15 de Novembro, na redaco dada pelo Decreto-Lei n. 6/96, de 31 de Janeiro. Artigo 2.
MUNICPIO DE SINTRA
Aviso n. 24772/2011 Fernando Jorge Loureiro de Roboredo Seara, Presidente da Cmara Municipal de Sintra, torna pblico que, ao abrigo do Ponto XX da delegao de competncias da Cmara Municipal de Sintra no seu Presidente, constante da Proposta n. 1/2009, aprovada pelo rgo Executivo na sua reunio de 2 de Novembro de 2009, decide que o Projecto de Regulamento das Hortas Comunitrias de Sintra, seja submetido a apreciao pblica e audio dos interessados, nos termos dos arts 117. e 118. do CPA pelo prazo de 30 (trinta dias). O prazo de 30 dias contado, a partir da publicao do presente Aviso em 2. srie de Dirio da Repblica. Assim, torna-se pblico que o Projecto acima referido e que integra o presente aviso para todos os efeitos legais, se encontra tambm disponvel ao pblico atravs de Edital afixado nos lugares de estilo, no Gabinete de Apoio ao Muncipe e Controlo de Processos, suas Delegaes e na pgina da Cmara Municipal de Sintra na Internet em www.cm-sintra.pt. Os eventuais contributos podem ser endereados ou entregues no Gabinete de Apoio ao Muncipe e Controlo de Processos, Lg Dr. Virglio Horta, 2710 Sintra, atravs do fax 219238551 ou atravs do e-mail municipe@cm-sintra.pt. 21 de Dezembro de 2011. O Presidente da Cmara, Fernando Jorge Loureiro de Roboredo Seara. Projecto de Regulamento das Hortas Comunitrias de Sintra Prembulo O Municpio de Sintra dispe no seu patrimnio de alguns terrenos com aptides agrcolas cuja explorao no se enquadra no mbito das respectivas atribuies. Terrenos que, tendo em vista as suas caractersticas so adequados ao cultivo em hortas por particulares que se possam interessar por essa actividade, propiciando um melhor ordenamento do territrio. Sem prejuzo do referido no pargrafo anterior, o presente regulamento ao promover a criao de hortas urbanas colectivas procura contribuir para melhorar as condies de vida dos grupos sociais mais carenciados, evitando, necessariamente, a utilizao clandestina de terrenos vazios (hortas de lata) que pouco mais servem do que para acumular lixo e mato e para a degradao visual das reas ocupadas.
Objecto O presente regulamento estabelece o regime a que fica sujeita a participao no Programa de Hortas Comunitrias do Municpio de Sintra, adiante designado por hortas comunitrias. Artigo 3. Objectivos 1 As hortas comunitrias visam, nomeadamente: a) Proporcionar prtica de actividades ao ar livre, convvio e ocupao de tempos livres; b) Incentivar hbitos de alimentao saudveis; c) Promover actividades para as famlias na rea da educao ambiental; d) Promover a ocupao das pessoas idosas e reformadas; e) Diminuir a pobreza atravs do cultivo de alimentos para autoconsumo; f) Promover o aproveitamento eficiente de terrenos municipais para fins de recreio, culturais e de educao; g) Evitar a ocupao no autorizada de terrenos; h) Incentivar o uso de prticas agrcolas tradicionais e o modo de produo biolgico; i) Potenciar a utilizao da compostagem, bem como sensibilizar as populaes para a questo dos resduos. 2 Os produtos cultivados nas hortas comunitrias destinam-se ao consumo prprio ou troca entre os horticultores comunitrios. Artigo 4. Definies Para efeitos do presente regulamento, entende-se por: a) Horticultor comunitrio Pessoa que utiliza a parcela de terreno para a criao de uma horta, a ttulo individual, assumindo os direitos e os deveres e responsabilidades previstos no presente regulamento b) Gestor Trabalhador da Cmara Municipal de Sintra nomeado para gerir o espao e as actividades da horta comunitria; c) Porta-voz Horticultor comunitrio, eleito pelos demais, responsvel pela comunicao entre o gestor e um grupo de utilizadores, com vista resoluo de situaes diversas ou de questes relativamente aos recursos fornecidos; d) Parcela Unidade de terreno destinada a cada horticultor comunitrio, para o desenvolvimento de culturas hortcolas, com a rea que
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venha a ser concretamente definida no respectivo aviso de abertura de candidaturas; e) Equipamentos de utilizao comum Equipamentos disponibilizados pela Cmara Municipal de Sintra para uso partilhado por parte dos horticultores; f) reas de passagem Caminhos destinados a aceder s parcelas. Artigo 5. Destinatrios Pode candidatar-se a horticultor comunitrio qualquer pessoa singular, maior, residente no Municpio de Sintra que apresente a respectiva candidatura devidamente instruda e pela qual manifeste a aceitao do contedo do presente regulamento. Artigo 6. Abertura de Candidaturas 1 A abertura das candidaturas ao programa decidida pelo eleito com competncia prpria ou delegada/subdelegada na rea do ambiente, sob proposta do Departamento de Ambiente, Servios e Gesto Urbana, atendendo s concretas disponibilidades de terreno indicadas pela Diviso de Patrimnio Mvel e Imvel para instalao da horta comunitria e aos meios financeiros previamente consagrados no oramento municipal para o respectivo ano civil. 2 No aviso de abertura das candidaturas a publicitar atravs de edital, de avisos em dois jornais regionais, publicados no Municpio e na pgina da Cmara em www.cm-sintra.pt, bem como em outros meios entendidos por convenientes, deve constar pelo menos: a) A indicao da data de abertura do procedimento e respectivos prazos e locais de entrega das candidaturas; b) A localizao da horta comunitria e o nmero das suas parcelas, acompanhado de planta suficientemente esclarecedora; c) A indicao dos documentos que seja necessrio apresentar no mbito da candidatura; d) Outros aspectos considerados relevantes para o procedimento de atribuio da parcela, entre outros a especificidade dos espaos em presena. Artigo 7. Apresentao de Candidatura 1 Os interessados devem fazer a sua inscrio preferencialmente no Gabinete de Apoio ao Muncipe e suas delegaes, em formulrio adequado, elaborado pelos servios, disponvel para download no site da Cmara Municipal em www.cm-sintra.pt, ou em suporte papel nos locais atrs referidos e na Junta de Freguesia respectiva. 2 As candidaturas podem ainda ser entregues nas Juntas de Freguesia do Municpio de Sintra que as remetem directamente, pelo meio mais clere, Cmara Municipal de Sintra. Artigo 8. Seleco dos Horticultores Comunitrios 1 Para seleco dos candidatos no mesmo processo de atribuio so considerados, entre outros, como critrios: a) Pessoas ou agregados familiares economicamente carenciados, com rendimento inferior a um IAS; b) Maior nmero de elementos do agregado familiar. 2 Em casos de igualdade, apurada nos termos do nmero anterior, atende-se: a) Proximidade entre a residncia do interessado e a localizao da horta; b) Ordem de apresentao de candidaturas. 3 A listagem dos seleccionados aprovada pela Cmara Municipal de Sintra. 4 A competncia referida no nmero anterior susceptvel de delegao no Presidente da Cmara e sub-delegao em Vereador. 5 Na sequncia do disposto nos nmeros 3 e 4 a Cmara Municipal celebra com o horticultor comunitrio um acordo de utilizao. Artigo 9. Direitos dos Horticultores Comunitrios Os horticultores comunitrios tm direito: a) A dispor de uma parcela por agregado familiar para a prtica de actividades agrcolas; b) Ao uso dos equipamentos de utilizao comum;
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servao de equipamentos; Realizar tarefas de arrumao e distribuio. Executar outras tarefas simples, de apoio elementar e carcter manual exigindo conhecimentos prticos. 3.1 A descrio de funes em referncia, no prejudica a atribuio aos trabalhadores de funes, no expressamente mencionadas, que lhes sejam afins ou funcionalmente ligadas, para as quais os trabalhadores detenham qualificao profissional adequada e que no impliquem desvalorizao profissional, nos termos do n. 3, artigo 43., da Lei n. 12-A/2008, de 27/02. 3.2 O local de trabalho situa -se na rea do Municpio de Sobral de Monte Agrao. 4 Requisitos de Admisso Os constantes no artigo 8., da Lei n. 12-A/2008, 27/02: a) Nacionalidade Portuguesa, quando no dispensada pela Constituio, conveno internacional ou lei especial; b) Ter 18 anos de idade completos; c) No inibio do exerccio de funes pblicas ou no interdio para o exerccio daquelas que se prope desempenhar; d) Robustez fsica e perfil psquico indispensveis ao exerccio das funes; e) Cumprimento das leis de vacinao obrigatria. 4.1 Nvel habilitacional: Os candidatos devero ser detentores do nvel habilitacional de grau de complexidade funcional 1 (escolaridade obrigatria) nos termos al. a), n. 1 do artigo 44. conjugado com o n. 1, artigo 51., e mapa anexo da Lei n. 12-A/2008, de 27/02. 4.2 O recrutamento para constituio da relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado inicia -se sempre entre trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecida. Em caso de impossibilidade de ocupao do posto de trabalho por aplicao da norma atrs descrita, e de acordo com a deliberao da Cmara Municipal de 05 de Dezembro de 2011, proceder-se- ao recrutamento de trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico por tempo determinado ou determinvel ou sem relao jurdica de emprego pblico previamente estabelecida, nos termos dos n.os 4 e 6, do artigo 6. da Lei n. 12-A/2008, de 27/02, conjugado com a al. g), n. 3, do artigo 19., da Portaria n. 83-A/2009, de 22/01. 4.3 No podem ser admitidos, candidatos que, cumulativamente, se encontrem integrados na carreira, sejam titulares da categoria e, no se encontrando em mobilidade, ocupem postos de trabalho previstos no mapa de pessoal do rgo ou servio idnticos aos postos de trabalho para cuja ocupao o presente procedimento publicitado. 5 Mtodos de seleco, nos termos do n. 1 do artigo 53. da Lei n. 12-A/2008, de 27/02: Prova Prtica de Conhecimentos (PPC); Avaliao Psicolgica (AP); Entrevista Profissional de Seleco (EPS). 5.1 A prova Prtica de Conhecimentos visa avaliar os conhecimentos profissionais e as competncias tcnicas dos candidatos necessrias ao exerccio da funo, devendo para o efeito ser considerado os parmetros de avaliao abaixo indicados. Na prova de conhecimentos adoptada a escala de 0 a 20 valores, considerando-se a valorao at s centsimas e ser de realizao colectiva, distribuindo-se os candidatos por grupos. 5.1.1 A prova prtica de conhecimentos ter a durao de duas horas e ser direccionada para o seguinte programa: Realizar tarefas de Limpeza e arrumao de um espao pblico. 5.1.2 A prova prtica de conhecimentos ser avaliada tendo em conta diferentes parmetros de avaliao, os quais constam da acta n. 1 do jri. 5.1.3 A avaliao psicolgica visa avaliar, atravs de tcnicas de natureza psicolgica, aptides, caractersticas de personalidade e competncias comportamentais dos candidatos e estabelecer um prognstico de adaptao s exigncias dos postos de trabalho a ocupar, tendo como referncia o perfil de competncias previamente definido. A valorao deste mtodo de seleco a que consta no n. 6 do artigo 18. da Portaria. 5.1.4 A Entrevista Profissional de Seleco visa avaliar, de forma objectiva e sistemtica, a experincia profissional e aspectos comportamentais evidenciados durante a interaco estabelecida entre o entrevistador e o entrevistado, nomeadamente os relacionados com a capacidade de comunicao e de relacionamento interpessoal. A valorao deste mtodo de seleco a que consta no n. 6 do art. 18. da Portaria. 5.1.5 A ordenao final dos candidatos que completem o procedimento resultar da mdia aritmtica ponderada das classificaes quantitativas dos trs mtodos de seleco que ser expressa na escala