En la Venezuela revolucionaria de Hugo Rafael Chvez Fras

No existe Poltica de las Drogas las drogas operan en la poltica

Rafael Rivero Muoz Caracas, 30/11/10

La poltica es el paraso de los charlatanes George Bernard Shaw (1856-1950)

Abordamos un complejo tema en el mbito de la seguridad pblica contempornea en Venezuela; asunto que dado lo intrincado de la trama y de las complicidades puestas al descubierto, se tiene que abordar sobre los hechos materiales que lo exponen a un articulado escrutinio; por ello, se soporta en las informaciones pblicas de un caso criminal en pleno desarrollo y sobre el cual y para dar continuidad a la prctica del conocido instinto natural del gato convertido en conducta poltica en Venezuela como se observa, se articulan desde ya los medios y las precisas designaciones de las conocidas y experimentadas cabezas o piezas del juego, en los puestos claves del sistema de administracin de justicia. Es un asunto que si bien para algunos puede apenas asomar inters, para otros, muy posiblemente, pudiere representar una trascendente gravedad para el presente y para el futuro del gentilicio venezolano dentro y fuera del territorio y, evidentemente, del pas como entidad poltica en el concierto de las naciones. Es la simple, enrevesada y conocida historia donde, con la observacin y graficado del caso de Walid Makled Garca, tenemos la oportunidad de percibir y de mostrar a otros en crudo, ese no tan oculto mundo donde la poltica, el crimen y los criminales, acuerdan y conjugan sus intereses en funcin de unos desempeos a imagen y semejanzas de los viejos tiempos de piratas, corsarios y bucaneros. Aquellas hordas criminales quienes, siglos atrs, operando o no desde sus asentamientos y puertos en las islas de El Caribe, por los medios ms violentos, asaltaban y tomaban bajo el control de las armas, toda ciudad que estuviera al alcance de sus caones. Esta vez, como veremos, no necesitaron caones; luego de dcadas de sus fracasos, bast que el dejar de ser y el dejar de hacer de la poltica en Venezuela brindara ese resquicio y puerto por donde iniciar el abordaje para que lo lograran, sin disparar un can, ni siquiera un tiro y se hicieran por persona interpuesta, de la estructura del Estado en Venezuela. All, donde se apoderan y controlan las riquezas; que sus subalternos convertidos en asociados y soportes locales, a cambio de un depredador apoyo, tambin buscan y disfrutan por habilitados medios del dinero fcil y sin esfuerzo mientras a la vez reparten y se reparten el sobrante o los restos del botn. Se trata de una concatenada secuencia delictiva que no es nueva pero cuyas incidencias y derivados, desde nuestra limitada perspectiva y al igual que muchos otros desde las propias, hemos comentado con insistencia y que aunque en algunos momentos del pasado, sobre otros hechos criminales vinculamos tambin a aspectos concretos de las inconsistencias polticas en la seguridad pblica, pareciera que jams hayan sido considerados y analizados y por tanto, no recibieron, ni los unos ni lo otro, la pertinente atencin del estamento polticos. Pero es que tampoco del estamento social en lo que ahora se conoce como la sociedad civil y pareciera adems, que ni siquiera del estamento profesional en cualesquiera fueren una u otra de sus mltiples y variadas especialidades. Hoy, derivado directo de esa caracterstica del dejar hacer y del dejar de hacer, del abandono o ms bien de la dinmica de la evasin al conflicto como se traduce en poltica, se presenta con unas particularidades jams registradas en la historia poltica y criminal de Venezuela; adems, con unos potenciales derivados, cuyo mbito, definicin y tratamiento, por razones de espacio, se abordarn en otro momento. Para unos y otros lectores se aborda en dos formatos. Una primera parte en una veintena de grficas que permitirn, esperamos, tanto una visin de conjunto visin de helicptero como la denominan algunos entendidos en la expresin moderna de la administracin de empresas, como la observacin de las importantes y articuladas interrelaciones y trascendentes interdependencia que muestran la atencin de unos y otros detalles. Para los otros, los que dispongan del tiempo y del inters en el tema, una segunda parte en veinte mil caracteres, donde se aborda el texto y el contexto de ese antes, de ese durante y quizs, la percepcin de un despus que a lo mejor est a la vuelta de la esquina. Como ha quedado ya definido en las expresiones de una titular de la Fiscala General de la Repblica y de una y otra organizacin policial para la investigacin criminal, quienes a pesar de lo ya hecho pblico, no han iniciado la obligada por ley actividad de recopilacin y documentacin de los hechos sealados, ni la interpelacin de tanto personaje identificado con pelos y seales, soportados en la espera de la supuesta extradicin del citado eje del asunto, el sirio-venezolano Walid Makled Garca. Causal mas no casualidad; se percibe una muy ajustada conducta a lo que ha sido y es un axioma en la investigacin criminal y que uno de sus reconocidos estudiosos, Harry Sderman (1902-1956), afirmara en pocas palabras: El tiempo que pasa, es la verdad que huye Primera parte

Segunda parte La sostenida e imperturbable inconsistencia poltica Como hemos afirmado en mltiples notas, en materia de seguridad pblica, la primera vez que la poltica en Venezuela se concibi y ejerci en funcin de los trminos pautados en una Constitucin vigente, principio del abandono de la tesis promulgada por los intelectuales de la poca, aquella del Gendarme Necesario de la cual su ms grfica expresin seran los desempeos de las ordas de La Sagrada de Juan Vicente Gmez. Teniendo quizs como objetivo lo que en aquel momento pudiere considerarse como un incipiente nacer de variantes en los criterios polticos y sociales dominantes sobre la comunidad de moradores del territorio; hasta quizs, la idea del ascenso en estatus de las individualidades en la comunidad al considerarlo como ciudadano. Fue a partir de aquel primero Decreto del 17/09/1936 donde se dispuso la creacin de la Escuela de Formacin de Agentes de Seguridad Pblica; luego, con el proyecto de Ley de orden Pblico del ministro Alejandro Lara y la creacin por decreto del Servicio Nacional de Seguridad del 04/08/1937. De vuelta a las andadas No transcurra mucho tiempo para que la dinmica poltica del corto plazo sin una visin ni un proyecto sustentable de futuro, de nuevo hiciera su entrada en escena con los Golpes de Estado que retomaron el camino del caudillaje. Algunas de esas expresiones, fueron articuladas al interior de la organizacin de partidos de masa y hasta 1958, que de nuevo, sobre una contradictoria destruccin de lo avanzado en materia de seguridad pblica, se retoma el camino y se decide recomenzar tomando como material humano de soporte, la sapiencia y la experiencia acumulada de las individualidades venezolanas que se entrenaron en esa primera escuela del ao treinta y seis y siguientes. Una muy particular variante distingui esas decisiones: La pretensin de querer desvincular por completo a la funcin policial del mbito de la poltica y su ejercicio, hasta el punto de organizar lo que en forma rimbombante sera la expresin ms necia de la evasin al conflicto en expresin de la poltica venezolana a partir de 1830: La divisin del Cdigo Penal en dos pedazos. As, nacen dos organizaciones paralelas de carcter nacional, el Cuerpo Tcnico de Polica Judicial (CTPJ o PTJ), llamada la polica apoltica, destinada a atender la mitad del cdigo referida e identificada como los delitos comunes y la Direccin General de Polica (Digepol) denominada polica poltica, destinada a atender el otro pedazo del Cdigo Penal, al que se le identific como el apelativo de delitos polticos.

Quedan los ejemplos grficos que lo confirman: Como los atracos a bancos, financieras y transportes de valores Banco Royal de Canad, Puerto la Cruz Anzotegui; como los asesinatos diarios de policas en las calles de Caracas; como el secuestro del industrial William Frank Niehous. Siendo todos esos ejemplos delitos comunes, fueron sin embargo asumidos y tratados por el estamento responsable de la seguridad pblica, como delitos polticos y por tanto, sujetos a jurisdiccin especial, a la de los tribunales militares que, como fue y es hbito y costumbre, estaba y est sujeta a la discrecin y decisin personal del Presidente de la Repblica, quien la ejecuta por rgano del Ministro de la Defensa. No slo droga venezolana tambin, la mafia de Sicilia Otros seran los casos criminales de connotada factura que, impedidos de poder ser sometidos a la jurisdiccin militar, fueron sin embargo objeto de las ms hbiles maniobras polticas destinadas a evitar la investigacin y a anular cualquiera fuera la posibilidad de llegar a los autores tras los autores; los encopetados operadores y soportadores en las altas posiciones de decisin en el gobierno de turno; como en los casos del capitn de navo Lizardo Mrquez Perez y su complejo de soportadores en el negocio de las drogas, uno de los cuales comparta espacio de oficina con un Ministro del Interior en funciones; el otro, donde al destaparse el asunto de los hermanos CuntrerasCaruana de la Mafia original de Sicilia revelaran, algunas estrechas relaciones impedidas de conocer y de ser investigadas a fondo con otro ministro del Interior en funciones. En esas y otras oportunidades, otras fueron las formas adoptadas por el alto gobierno para impedir la intervencin de los profesionales de la investigacin criminal y que los resultados de sus indagaciones, fuesen consolidados y sometidos a la consideracin de la jurisdiccin penal ordinaria. Riesgos implcitos de una polica profesional Simplemente, para la poltica y los polticos, en gobierno y en oposicin, quedaron en esos citados eventos y muchos otros, configurados y materializados los enormes riesgos derivados e inherentes a la actividad de la polica profesional en cualquiera de sus especialidades y formas de proceder. He all, justamente, el trasfondo poltico de la poltica de seguridad en Venezuela. Y lo poltico del asunto no deriva de la actividad estrictamente profesional de la polica, sino de los riesgos que ello implica para algunas figuras y figurones de la poltica y esa la que hoy, en una de sus ms grficas y graficadas expresiones, ocupa nuestro inters. En la pluma del francs Casamayor, dos de sus afirmaciones: Nada ms peligroso para la poltica, que una polica que piensa; La polica no es represiva, represivo es el uso que de ella hace la poltica. Y agregamos, peligroso para la poltica de los polticos comprometidos y pagados con los fondos derivados del crimen. Represin Y tiene que reprimir porque en funcin de sus propios y particulares intereses deben y tienen que despojar a la polica de su memoria, de sus mtodos, de sus capacidades tcnicas, de la experiencia acumulada, de la capacidad administrativa y de los procedimientos validados en los desempeos de los profesionales para que la ejecucin de cada investigacin criminal tenga y mantenga en el examen controvertido, el valor de una ejecutoria tcnica de la voluntad administrativa y que su materialidad satisfaga, en cada caso, lo pautado por ley, fuere ante terceros fuere ello por ante la jurisdiccin. Ese complejo de actividades tcnicas que le ponen en severo peligro de crcel como derivado de las conductas ilcitas; mientras y a la vez, para el gran pblico y los medios, se hacenecesario brindar la sensacin de que algo se estn haciendo. Esa es la comedia que montan cclicamente, a la que juegan y en la que vive la sociedad venezolana y que se manifiestan en los eternos, efectistas e ineficientes Operativos Policiales; en las redadas puntuales; en las alcabalas o retenes policiales; en los asaltos y en la violencia sobre poblacin civil desarmada; en los extremos, en los conocidos y tan nombrado y nunca juzgados y sentenciados pelotones de exterminio y sus Operativos Contra el Crimen o las desapariciones y los calificados oficialmente como ajusticiamientos. Nace la primera Tribu Judicial La segunda gran decisin poltica de la ms grande y determinante incidencia en la historia de esa poca a esta, fue la decisin del electo presidente Rmulo Betancourt de entregar el control de las decisiones de los tribunales de la Repblica, al abogado David Morales Bello y en lo que con los aos sera luego conocido como: La Tribu de David. Algo que hemos definido siempre como la ms trascendente decisin poltica del padre de la democracia, Rmulo Betancourt, al entregar el hacha al verdugo. La ms importante poltica que caracteriz y caracteriza al perodo que se conoce como El Sistema de Conciliacin de Elites (Juan Carlos Rey), el Pacto de Punto Fijo como fue conocido o IV Repblica como es estigmatizado por esto que llaman Revolucin Bolivariana o Socialismo del Siglo XXI. En definitiva, si antes oper a sus anchas esa Tribu de David, hoy ms cmodamente lo hace La Banda de los Enanos y como ha sido y es habitual, aqu nadie exige rendicin de cuentas ni nadie las rinde y por tanto, todo se resuelve en el escndalo de hoy que tapa el de ayer; en la cmoda poltica de la ley del menor esfuerzo. Las expresiones del mismo esquema poltico y de los polticos, para la atencin, desatencin y tratamiento orgnico del complejo de la seguridad pblica, que se expresa en un mayor y ms importante desmembramiento, casi absoluto, de todo lo que pueda ser conocido y reconocido como un sistema articulado en y por un Estado soberano, para la atencin y tratamiento de sus atribuciones y deberes. Letra muerta Se trata de una ruptura total con los trminos pautados en el cuerpo de leyes vigentes para algunos expertos se trata de la Ruptura del Pacto Social y todo responde ahora y por ahora, al impune manejo de los intereses privados que se imponen por sobre y en detrimento de los etreos cuando no inexistentes intereses pblicos, en manos de una cofrada de oportunistas designados a la cabeza de todos y cada uno de los llamados poderes pblicos del Estado, dedicados casi en exclusiva, a complacer los caprichos expresados o no del lder de turno, esta vez bajo la sombrilla de una supuesta revolucin. Esa modalidad de conducta y hacer poltico que retrotrae por entero al pas al Siglo XIX. Contexto En ese es el marco de referencia sobre el cual nos toca hoy dejar constancia escrita para el futuro, de lo que ha degenerado tanto la idea, como el concepto y la funcin de la seguridad pblica en la Venezuela contempornea: Son los lodos de aquellas aguas. Simplemente, son los derivados de la evasin al conflicto, de la ley del menor esfuerzo y de la ausencia de rendicin de cuentas; las tres caractersticas que han distinguido a la poltica venezolana en materia de seguridad pblica y que, por la simple dinmica de los hechos, ha impuesto en este dejar hacer la ausencia total de una orgnica expresin de la voluntad de la Administracin y por va de consecuencia, del abandono total de toda forma de organizacin social y poltica regida estrictamente por los trminos de unas normas pautadas y vigentes en un cuerpo de leyes, de reglamentos y procedimientos. Siendo as, no puede tener un resultado distinto al que hoy debemos referirnos en este espinoso asunto donde ya, a estas alturas del devenir poltico y social, no queda otro camino posible que dejarlo sentado y sustentado en esta visin de conjunto que nos permite en un juego de grficas captar la trascendencia e importancia de las relaciones, vnculos y eventos puntuales entre personas naturales y personas jurdicas operado dentro y alrededor de los responsables de las decisiones polticas de un gobierno y que, a los efectos son reconocidas y citadas como Personas Polticamente Expuestas (PPE). Expuestas s, a una masa y lluvia de dinero lquido en moneda fuerte, libre de impuestos y ajena a toda forma o expresin de control en su origen y destino: El paraso revolucionario.

Silencio cmplice La constancia que debe quedar registrada, especialmente, frente unos hechos pblicos suficientemente publicitados por los medios de comunicacin nacionales e internacionales y sobre todo, frente a esa ausencia de reaccin social, de respuesta poltica y social pertinente. Un derivado indiscutible de un silencio sepulcral de una llamada oposicin poltica, en su mayora integrada por muchos de los que en el pasado uniformados no hicieron y dejaron de hacer lo pertinente y suficiente para que esta poltica de hoy sea no ya una repeticin de la de ayer, sino en una escalada la expresin material ms aterradora para el ciudadano comn y para cualquiera sea el observador imparcial que pretenda abordar el tema de lo que llaman eufemsticamente corrupcin. Hoy y maana, escondidos algunos tras sus ansiadas sillas en la Asamblea Nacional esas que, como confiesan, si no las ganaban se moran de hambre, esperan pacientes slo el propicio momento para participar en el reparto del botn derivado del manejo de los fondos pblicos, de las drogas o de cualquiera sea otro el negocio del momento y que uno u otro mulo de Walid Makled Garca, comprenda y emprenda y tambin, cubra con semejante holgura, no slo las mensualidades sino tambin, algunas de las insatisfechas necesidades personales. El Complejo Makled les estall en la cara Novedoso resulta, jams conocido en la historia poltica y criminal de la Venezuela independiente, esto de las relaciones y de vnculos directos entre operadores del delito en este caso el trfico de cocana y tantos funcionarios a la vez y con capacidades de decisin ubicados en los ms altos rangos de los poderes del Estado; jams haban quedado tan a la luz pblica como en este caso del narcotransitante Walid Makled Garca. Nunca oficiales generales del alto mando militar y poltico, haban sido tan insistente y abiertamente sealados por los medios nacionales e internacionales y menos an, que stos hayan guardado ese silencio y que en ningn momento luego de esos sealamientos, hayan desmentido de alguna forma la especie lanzada de viva voz por un detenido y sealado por los servicios internacionales como uno de los responsables de la carga y despegue de aeronaves con multi toneladas de drogas con destino a los mercados internacionales. Si bien es cierto que en el pasado se pudo identificar a una y otra individualidad con rango de ministro, de oficial general de las Fuerzas Armadas, de altos jefes de polica de uno u otro organismo; de miembros del Congreso, del Poder Judicial, de la Fiscala General; identificados no slo como soporte de delincuentes, tambin como autores tras los autores, tambin como autores directos de crmenes de distintas modalidades, trfico de drogas incluido; tambin es cierto que algunos no llegaron a conformar causas judiciales y que el silencio cubri los ilcitos. Pero jams, como adelantamos, en ningn caso fueron tantos juntos y en tantas posiciones de decisin interconectadas y tan claves a los intereses operadores del delito. Jams pudimos estar en presencia de una tal constelacin de soportadores pagados directamente por un operador y facilitador en el trnsito, embarque y salida de drogas a los mercados internacionales por y desde Venezuela; quien a su vez, como lo expresa de viva voz, cubri con enormes montos financieros lquidos y en dlares, una que otra necesidad personal de uno u otro PPE. Extrao Que un slo sujeto operador de una extensa red para el embarque y despacho de drogas desde Venezuela haya podido construir o edificar en tan poco tiempo, no ms all de seis aos, una tan nutrida y eficiente red de soportes oficiales de tan alto nivel de decisin poltica, hasta el punto de que resulta imposible excusar al alto gobierno de las responsabilidades por ello derivadas, puesto que una de dos, o estaba perfectamente consciente del asunto y lo toler o lo ignor en expreso, en cuyo caso, demuestra absoluta incapacidad para el ejercicio de unas responsabilidades de Estado. Un sujeto, Walid Makled Garca, que se sepa, con un nivel de escolaridad bastante limitado y sin embargo y a pesar de ello, logra colarse y codearse al parecer sin mucha resistencia, entre un nutrido grupo de supuestos universitarios graduados en distintas disciplinas del saber y en especial, las de las ciencias militares que, asumimos, por simple mbito de sus actividades, algn criterio formado sobre informacin y seguridad, deberan poseer. Pero al parecer, frente a la posibilidad material para la acumulacin rpida y sin esfuerzo alguno de una riqueza que se presentaba y expresaba en una enorme liquidez rpidamente disponible en moneda fuerte, nada importaba eso de codearse y divertirse con algunos hbiles comerciantes de baja ralea en drogas o cualquier fuere otro el rubro; de paso, dejando atrs cualquiera fuera el ttulo y los valores profesionales que hubiesen acumulado en sus aos de servicio en un organismos de seguridad y en entes oficiales. Para entenderlo, slo una razn. Recordemos que en slo dos embarques y salidas de aeronave desde aeropuertos venezolanos coordinados por Walid Makled Garca el del 2006 con las 5,6 toneladas en un DC-9 capturado en Mxico y las 10 toneladas del Boeing 727; aeronave que luego de bajar la carga de cocana fuera totalmente incinerado en el desierto de Mali en el 2009, a la tasa que se cita como la pagada por Makled a sus soportadores uniformados, tres mil dlares por cada kilo (US$3.000,oo/kilo) de cocana que se embarque y salga de las fronteras de Venezuela, significaron cuarenta y seis millones ochocientos mil dlares americanos (US$46.800.000,oo) los que pag Makled por los servicios, asistencias y apoyo militar slo en esos dos embarques de drogas. Al precio actual del dlar en el mercado negro, fueron trescientos noventa y cuatro millones cuatrocientos mil bolvares fuertes (BsF.394.400.000,oo) Las grficas Las grficas de lo que hemos denominado el Makled Complex, se explican por s mismas. Paso a paso, entidad por entidad, sujeto por sujeto y eventos trascendentes seleccionados en cada momento, toman su lugar. Asumimos que cada quien frente a cada una de las grficas, estar dotado de suficiente capacidad para interpretar y para deducir desde su propia ptica lo que de ellas se desprende. Y as, quizs, podr estar en capacidad para entender ese juego y manejo de las promesas y de los lapsos pautados por Juan Manuel Santos Caldern quien se identifica como el nuevo mejor amigo, mientras a un Walid Makled Garca los exprimen en Colombia, los colombianos y los norteamericanos; entender los silencios de unos soleados o asoleados, las angustias de otros y las huidas hacia delante del lder de la revolucin. Cuando ya al fin Walid Makled Garca sea extraditado a Venezuela, si es que lo fuere de aqu a 18 meses, ya sern otros los que tengan a mano la informacin y los soportes con las cuales las sustenta; llegar y podr ser enterrado, literal o no, en cualquiera sea la ergstula de la que disponga el rgimen o en cualquier acondicionado local en el cuartel de la DIM o del SEBIN, al igual que a Ricardo X quedar en silencio para siempre o mientras dure el rgimen. Pero ya sern otros muchos los que hablen, los que investiguen, substancien, documenten, aleguen y prueben, juzguen y sentencien. A cada quien con sus responsabilidades, asumimos antes y asumimos hoy, las que hemos considerado y consideramos an como las que corresponden al ciudadano de pleno derecho en un Estado moderno y soberano.