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DISPUSIES CERAIS
DA SECURIDADE SUCIAL
Sumrio 1.1. Composio e cobertura do sistema de seguridade
social 1.2. Princpios da seguridade social 1.3. Temas gerais
sobre assistncia social 1.4. Amparo assistencial do idoso ou
deficiente 1.5. Contribuies e oramento da seguridade social
Composio e cobertura do sistema de seguridade
social
PCERUProcurador do Estado Quanto seguridade social
coiieto aiimai
a) um conjunto integrado de aes que visa agregar os sistemas de
sade, previdncia e assistncia social atravs do sistema nico de
sade.
b) O regime geral da previdncia social tem carter contributivo e de
iliao obiigatoiia obseivauos ciitiios que pieseivem o equili-
biio inanceiio e atuaiial abiangenuo os que paiticipam ue iegime
prprio de previdncia.
c 0 sistema ue saue ueve ueinii uiietiizes com a paiticipao ua
comunidade.
d) O sistema de sade deve ser organizado de forma centralizada,
com direo nica, e regionalizada, de modo a permitir que ges-
tores locais admitam agentes comunitrios de sade e agentes de
combate s endemias por meio de processo seletivo pblico.
e) Assistncia social responsvel pela cobertura do risco de aciden-
te do trabalho.
A B C D E
TC So PauloAuditor Consiueie as seguintes aiimaes so-
bre a disciplina constitucional da seguridade social e dos direitos que
a compem:

F A B T A
I. Embora a organizao da seguridade social seja de competncia do
Poder Pblico, dever ser observado, em sua administrao, carter
democrtico e descentralizado, mediante gesto tripartite, com par-
ticipao dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos r-
gos colegiados.
II. A assistncia sade livre iniciativa privada, que poder, inclusive,
participar de forma complementar do sistema nico de sade, segun-
do diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tenuo no entanto piefeincia as entiuaues ilantiopicas e as sem ins
lucrativos.
III. Diferentemente da previdncia social, organizada em regime geral
ue caitei contiibutivo e iliao obiigatoiia a assistncia social sei
prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social.
IV. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais
do empregador incidentes sobre a folha de salrios e demais rendi-
mentos uo tiabalho pagos ou cieuitauos pessoa isica que lhe pieste
servios, mesmo sem vnculo empregatcio.
Est coiieto o que se aiima APENAS em
a) I e II.
b) I e III.
c) II e IV.
d) II e III.
e) III e IV.
A B C D E
Municpio de So PauloAuditor A seguridade social com-
preende um conjunto de aes
a) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os di-
reitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
b) dos Poderes Pblicos, mas no da sociedade, destinadas a asse-
gurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
c) da sociedade, e no dos Poderes Pblicos, destinadas a assegurar
somente os direitos relativos assistncia social.
d) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os di-
reitos relativos sade, previdncia, assistncia social e edu-
cao.

B S S
e) dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia, assistncia social, edu-
cao e cultura.
A B C D E
TRT Regio)uiz do Trabalbo Examine as proposies
abaixo e responda:
I. A seguridade social o conjunto integrado de normas de iniciativa da
Unio, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdn-
cia e assistncia social.
II. Em face do princpio da universalidade da cobertura e do atendimen-
to, a assistncia social prestada indistintamente a quem dela neces-
sitar e tiver efetivamente contribudo para o sistema de seguridade.
III. Os servios de sade integrantes do complexo da seguridade social
constituem um sistema nico, organizado por meio de uma rede re-
gionalizada e hierarquizada.
IV. As iniciativas e aes no mbito do sistema de seguridade social so
privativas do Poder Pblico, enquanto dever precpuo imposto pela
Constituio ao Estado.
a) H apenas uma proposio verdadeira.
b) H apenas duas proposies verdadeiras.
c) H apenas trs proposies verdadeiras.
d) Todas as proposies so verdadeiras.
e) Todas as proposies so falsas.
A B C D E
Princpios da seguridade social
Nossa Caixa DesenvolvimentoAdvogado O princpio da
universalidade da cobertura prev
a que os beneicios so conceuiuos a quem ueles efetivamente ne-
cessite, razo pela qual a Seguridade Social deve apontar os requi-
sitos paia a concesso uos beneicios e seivios
b) que a proteo social deve alcanar todos os eventos cuja repara-
o seja piemente a im ue mantei a subsistncia ue quem uela
necessite.
c que o beneicio legalmente conceuiuo pela Pieviuncia Social no
pode ter o seu valor nominal reduzido.

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DISPUSIES CERAIS
DA SECURIDADE SUCIAL
Sumiio Composio e cobeituia uo sistema ue seguiiuaue
social 1.2. Princpios da seguridade social 1.3. Temas gerais
sobre assistncia social 1.4. Amparo assistencial do idoso ou
deficiente 1.5. Contribuies e oramento da seguridade social
Captulo II
Composio e cobertura do sistema de seguridade
social
Cabarito oicial letra C
Comentrio letra A: De acordo com o artigo 194, caput,
da Constituio Federal, a seguridade social compreende um
conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos
e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social.
Entretanto, o sistema nico de sade no visa a agregar os
sistemas de previdncia e assistncia social, mas apenas reali-
zar o direito fundamental sade, na forma do artigo 198, da
Constituio, razo pela qual este enunciado falso.
Comentrio letra B Consoante previsto no caput do arti-
go 201, da Lei Maior, a previdncia social ser organizada sob
a foima ue iegime geial ue caitei contiibutivo e ue iliao
obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
inanceiio e atuaiial
Todavia, este enunciado falso, pois os servidores pbli-
cos efetivos e militares participantes de Regime Prprio de

F A B T A
Previdncia Social sero excludos do Regime Geral, na forma
do artigo 40, da Constituio Federal, justamente porque j
possuem cobertura previdenciria.
Comentrio letra C verdadeiro. Preceitua o artigo 198,
inciso III, da Constituio, que as aes e servios pblicos
de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo com a di-
retriz participao da comunidade.
Comentrio letra D Uma das diretrizes do sistema nico
de sade a sua descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo, na forma do artigo 198, inciso I, da Cons-
tituio, no sendo centralizado, razo pela qual o enunciado
incorreto. J as demais informaes deste enunciado esto
corretas.
Comentrio letra E De acordo com o artigo 203, da Cons-
tituio, a assistncia social ser prestada a quem dela neces-
sitar, independentemente de contribuio seguridade social,
e tem por objetivos a proteo famlia, maternidade, in-
fncia, adolescncia e velhice; o amparo s crianas e ado-
lescentes carentes; a promoo da integrao ao mercado de
trabalho; a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras
ue ueicincia e a piomoo ue sua integiao viua comu-
nitiia a gaiantia ue um saliio minimo ue beneicio mensal
pessoa poitauoia ue ueicincia e ao iuoso que compiovem
no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la
provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Assim, inexiste previso constitucional para que a assis-
tncia social cubra o risco de acidente de trabalho, que ser da
esfera da previdncia social ou mesmo da iniciativa privada,
razo pela qual este enunciado falso.
De efeito, na forma do artigo 201, 10, da Constituio, lei
disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser
atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia
social e pelo setor privado.

B
Cabarito oicial Letra D
Comentrio item I falso. A gesto da seguridade social
ser quadripartite, e no tripartite. De acordo com o artigo
194, pargrafo nico, inciso VII, da Constituio, objetivo do
sistema de seguridade social o carter democrtico e descen-
tralizado da administrao, mediante gesto quadripartite,
com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
Comentrio item II verdadeiro. Na forma do artigo 199,
caput e 1, da Constituio, a assistncia sade livre ini-
ciativa privada, podendo as instituies privadas participar
de forma complementar do sistema nico de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou con-
vnio tenuo piefeincia as entiuaues ilantiopicas e as sem
ins luciativos
Comentrio item III verdadeiro. De acordo com o ar-
tigo 201, caput, da Lei Maior, previdncia social ser organi-
zada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e
ue iliao obiigatoiia obseivauos ciitiios que pieseivem o
equilibiio inanceiio e atuaiial } o aitigo piev que a as-
sistncia social ser prestada a quem dela necessitar, indepen-
dentemente de contribuio seguridade social.
Comentrio item IV falso. Reza o artigo 195, 11, da
Constituio, que vedada a concesso de remisso ou anis-
tia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II
ueste aitigo paia ubitos em montante supeiioi ao ixauo em
lei complementar.
Assim, no ser possvel perdoar dbito de contribuio
previdenciria do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes sobre a folha de salrios
e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qual-
quei titulo pessoa isica que lhe pieste seivio mesmo sem
vnculo empregatcio, bem como do trabalhador e dos demais

F A B T A
seguiauos ua pieviuncia social em montante supeiioi ao i-
xado em lei complementar.
Portanto, o enunciado foi considerado errado pelo exami-
nador, pois possvel a concesso de remisso ou anistia das
contribuies previdencirias, desde que em valor no supe-
iioi ao ixauo em lei complementai
Cabarito oicial Letra A
Comentrio letra A: verdadeiro. De acordo com a cabe-
a do artigo 194, da Constituio Federal, a seguridade social
compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os di-
reitos relativos sade, previdncia e assistncia social,
razo pela qual este o enunciado correto.
Comentrio letra B falso. A sociedade tambm parti-
cipa na realizao dos direitos fundamentais sade, pre-
vidncia e assistncia social, a exemplo dos servios de sade
prestados por entidades privadas, os planos de previdncia
piivaua e o atenuimento uos necessitauos poi pessoas isicas
e jurdicas de direito privado.
Comentrio letra C falso. O Poder Pblico tambm atua
na seguridade social, que tambm composta pela sade e
pela previdncia social.
Comentrio letra D falso. falso. Por uma opo de le-
gislador constitucional, a educao no foi inserida no sistema
de seguridade social.
Comentrio letra E falso. Os direitos fundamentais
cultura e educao no compem o sistema de seguridade
social.
Cabarito oicial Letra E
Comentrio item I falsa. A seguridade social no
composta por normas, e sim por aes do Poder Pblico e

B
da coletividade. Ademais, a atuao pblica no se restrin-
ge Unio, abrangendo os estados, o Distrito Federal e os
municpios.
Comentrio item II falsa. A assistncia social integra
o subsistema no contributivo da seguridade social, pois, de
acordo com o artigo 203, da Constituio, ser prestada a
quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social.
Comentrio item III E falsa gabaiito oicial Na foima
do artigo 198, da Constituio, as aes e servios pblicos
de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico.
Entende-se que este enunciado deveria ter sido conside-
rado correto pelo examinador, pois a sade pblica a que in-
tegra a seguridade social, prestada atravs do SUS, uma rede
regionalizada e hierarquizada.
Comentrio item IV falsa. Conforme previsto do artigo
194, da Constituio, no apenas o Poder Pblico realizar a
seguridade social, mas tambm toda a coletividade.
Princpios da seguridade social
Cabarito oicial Letra B
Comentrio letra A E falso Este enunciauo ielete o con-
tedo jurdico do Princpio da Seletividade, e no da Univer-
salidade da Cobertura e do Atendimento. De efeito, por ele, os
beneicios e seivios ua seguiiuaue social ueveio sei sele-
tivos, devendo ser cobertos os riscos sociais mais relevantes
em prol das pessoas que realmente necessitem da prestao
securitria.
Comentrio letra B verdadeiro. De acordo com o Princ-
pio da Universalidade da Cobertura e do Atendimento, o maior
nmeio possivel ue iiscos sociais uevei geiai beneicios e

F A B T A
servios disponibilizados pelo sistema de seguridade social,
abaicanuo o maioi nmeio possivel ue beneiciiios com o
objetivo de realizar a dignidade da pessoa humana.
Comentrio letra C falso. Este enunciado corresponde
ao Piincipio ua Iiieuutibiliuaue uo valoi uos Beneicios escul-
pido no artigo 194, pargrafo nico, inciso IV, da Constituio
Feueial que veua a ieuuo nominal uo valoi uos beneicios
pagos pela seguridade social.
Ademais, na Previdncia Social, esse princpio garante a
manuteno uo valoi ieal uo beneicio e no apenas a manu-
teno da sua expresso nominal, pois determina o artigo 201,
4, da Lei Maior, que assegurado o reajustamento dos be-
neicios paia pieseivailhes em caitei peimanente o valoi
ieal confoime ciitiios ueiniuos em lei
Comentrio letra D falso. Este enunciado decorre do
Princpio da Diversidade da Base de Financiamento da Seguri-
dade Social, que goza de previso artigo 194, pargrafo nico,
inciso VI, da Constituio Federal.
Comentrio letra E falso. Este enunciado corolrio
do Princpio da Seletividade, pois apenas tero direito aos be-
neicios e seivios ua seguiiuaue social quem efetivamente
necessite.
Cabarito oicial Letra C
Comentrio letra A: falso. O pagamento de penses pelo
RPPS aos ilhos invliuos no uecoiie uiietamente uo Piinci-
pio da Solidariedade, e sim da Seletividade, pois h uma sele-
tiva e real necessidade de tutelar o dependente do segurado.
Comentrio letra B falso. O pagamento da aposentado-
ria por invalidez ao servidor pblico invlido decorre direta-
mente do Princpio da Seletividade.
Comentrio letra C verdadeiro. De acordo com o caput
do artigo 40, da Constituio Federal, com redao dada pela