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UNA HERRAMIENTA DE COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL
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OBJETIVO.
Entregar aspectos referente a la Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional en una Empresa y conocer las caractersticas y exigencias de las Normas OHSAS 18.001.
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001 Serie de Estndares Internacionales relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional.
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Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa. No establece criterios especficos para el control de los riesgos de SSO. Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de Certificacin y/o Autodeclaracin.
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Adems: Existir compromiso de todos los niveles de la organizacin en especial de la Gerencia General. Incorporar el compromiso hacia el mejoramiento continuo del sistema.
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RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION
Definicin de polticas. Definicin de objetivos, metas y planes de accin. Definicin de responsabilidades y autoridad. Realizacin de anlisis crtico del sistema de gestin.
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Revisin Gerencial
Estandarizacin. Estrategias Futuras.
Anlisis situacin actual. Poltica de SSO. Planificacin. Identificacin Peligros, Evaluacin y Control Riesgos Requisitos Legales. Objetivos. Programa de SSO.
Actuar
Planificar
Mejoramiento Continuo
Verificar
Hacer
Monitoreo y Medicin del desempeo. Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas. Registros y Gestin de Registros. Auditora.
Implementacin y Operacin
Estructura y Responsabilidad. Capacitacin, Entrenamiento. Competencia y Conocimiento. Consulta y Comunicacin. Documentacin. Control de documentos y datos. Control Operacional. Preparacin y respuesta ante emergencia.
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DEFINICIONES.
Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida. Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a un accidente. El trmino incluye cuasiaccidente. Peligro: Una fuente o situacin con el potencial de provocar daos en trminos de lesin, enfermedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos.
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DEFINICIONES.
Identificacin de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus caractersticas. Riesgos: Evaluacin de un evento peligroso asociado con su probabilidad de ocurrencia y sus consecuencias. Evaluacin de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable.
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DEFINICIONES.
Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de SSO. Objetivos: Metas en trminos del desempeo del sistema SSO, que una organizacin establece por s misma.
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DEFINICIONES.
Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin del SGSSO, con el propsito de lograr mejoramiento en el desempeo global de la SSO, de acuerdo con la Poltica de SSO de la organizacin.
Sistema de Gestin SSO: Parte del sistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos SSO asociados a los negocios de la organizacin.
Partes interesadas: Individuos o grupos involucrados con el desempeo del sistema de SSO de una organizacin.
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DEFINICIONES.
Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin SSO, relacionados con el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su poltica de SSO y objetivos. No conformidad: Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares de trabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daos a la propiedad, al ambiente del trabajo, o combinacin de stos. 26
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DEFINICIONES.
Auditora: Examen sistemtico e independiente, para determinar si las actividades y los resultados relacionados, estn conformes con las disposiciones planeadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y apropiadamente, para la realizacin de polticas y objetivos de la organizacin.
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POLITICA DE SSO.
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1. POLITICA DE SSO.
La Alta Gerencia de la organizacin debe definir la Poltica de SSO, que establezca los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeo de la seguridad y salud.
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1. POLITICA DE SSO.
La Poltica debe: Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la organizacin. Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo. Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislacin vigente de SSO aplicable y con otros requisitos suscritos por la organizacin. Estar documentada, implementada y mantenida.
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1. POLITICA DE SSO.
La Poltica debe:
Ser comunicada a todos los empleados, con la intencin de concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales. Estar disponible para todas las partes interesadas. Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organizacin.
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Poltica de SSO
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PLANIFICACION.
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2. PLANIFICACION.
2.1.- Planificacin para la identificacin de peligros evaluacin y control de riesgos. 2.2.- Requisitos legales y otros. 2.3.- Objetivos. 2.4.- Programa de Gestin de SSO.
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Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)
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La organizacin debe tener un conocimiento total de todos los peligros significativos de SSO que le ataen. Los procesos de identificacin de peligro, evaluacin de riesgos y control de riesgos deben ser adecuados y suficientes. El resultado debe ser la base para todo el Sistema de SSO.
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Los registros generados por cada unos de los procedimientos mencionados deben ser documentados
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PROCEDIMIENTOS.
Los procedimientos deben incluir:
La metodologa de evaluacin e identificacin de riesgos a ser utilizado. El criterio para la identificacin y evaluacin de procesos, actividades, etc. Asignacin de personas competentes para elaborar los procedimientos. La frecuencia de las actividades de identificacin y evaluacin de riesgos. Involucramiento del personal en los procesos y actividades. Aplicacin de regulaciones y otros requerimientos, si es aplicable.
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METODOLOGIA.
La metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe:
Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar, de modo de asegurar que sta sea proactiva en vez de reactiva.
Proporcionar informacin para la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos que deben ser eliminados o controlados.
Ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas de control de riesgos utilizados.
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METODOLOGIA.
La metodologa para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe: Proveer la Informacin en la determinacin de los requisitos de las instalaciones, identificacin de las necesidades de capacitacin y/o desarrollo de los controles operacionales. Proporcionar informacin para el monitoreo de las acciones requeridas, para asegurar la eficiencia y oportunidad de su implementacin.
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Gente.
GENTE EQUIPOS
Equipos.
AMBIENTE MATERIALES
Materiales. Ambiente.
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Factores Psicolgicos:
Monotona. Relaciones Personales. Trabajo - Ciclos de Descanso.
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Cuando se producen cambios en la organizacin, operaciones, personal, etc. Cuando se introducen operaciones que no son normales. Cuando se investiga un accidente/incidente.
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REQUISITOS ORGANIZACIONALES.
La organizacin debe evaluar: Qu requerimientos son aplicables. Cundo son aplicables los requerimientos y quin necesita recibir, qu clase de informacin dentro de la organizacin. Tener acceso a la legislacin.
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2.3. OBJETIVOS.
Definicin establecida en OHSAS 18001. Metas, en trminos de desempeo de SSO, que una organizacin establece por s misma para alcanzarlos. Nota: Los objetivos deben ser cuantificables cuando sea posible.
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2.3. OBJETIVOS.
Gua para la elaboracin de los objetivos:
Ser fijados para la organizacin como un todo o a nivel departamental. Cuantificables cuando sea posible Orientados a la informacin requerida (Input) y a los resultados (output) 61 61
Inteligentes (S.M.A.R.T.)
2.3. OBJETIVOS.
Objetivos SMART:
S M A R
: Especficos.
: Medibles.
: Alcanzables.
: Realistas.
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OBJETIVOS: EJEMPLO.
Poltica: Minimizar lesiones y enfermedades de los trabajadores. Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los prximos dos aos, el ndice de accidentabilidad (a nivel organizacional). Meta: Reducir durante el ao 2003, en un 20% las lesiones a la espalda en el Depto. de Recepcin y Embarque (a nivel Departamental).
S - SReduccin en un 50% la tasa de 20% las lesiones a la espalda. M - S A - S R - S T - S Puede usarse la tasa de 2001 y Dentro de lo razonable. Organizacin, Depto de Recepcin y Dos aos, mediciones anuales. Embarque. accidentabilidad, reduccin en un compararla con la de 2002.
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La organizacin debe establecer y mantener un programa de SSO para lograr sus objetivos. Estos programas deben incluir la documentacin de:
Designacin de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en cada funcin y nivel pertinente de la organizacin.
Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados.
Output:
Programa de Gestin de SSO definido y documentado (por ejemplo: manual de procedimientos/plan de seguridad) 67 67
IMPLEMENTACION Y OPERACION.
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3. IMPLEMENTACION Y OPERACIN.
3.1:Estructura y responsabilidad. 3.2:Capacitacin y entrenamiento, conocimiento y competencia. 3.3: Consulta y comunicacin. 3.4: Documentacin del sistema de gestin SSO. 3.5: Control de documentos y datos. 3.6: Control operacional. 3.7: Preparacin y respuesta anemergencias.
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Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin se SSO, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis crtico y que sirvan de base para el mejoramiento continuo del sistema. 71
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COMITE DE SEGURIDAD
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La importancia de la conformidad con la poltica y procedimiento de SSO y con los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.
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Las potenciales consecuencias negativas, ante el incumplimiento de los procedimientos operacionales especficos.
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CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.
Los procedimientos de capacitacin deben tomar en consideracin los diferentes niveles de:
Responsabilidad, capacidad y alfabetismo; Riesgos. 78 78
CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA.
El personal debe ser competente para desarrollar las tareas que puedan tener impacto sobre la SSO en el lugar de trabajo. La competencia debe estar definida en trminos de :
Educacin apropiada; Entrenamiento y capacitacin; y/o
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DETERMINACION DE COMPETENCIA.
La Gerencia debe determinar los criterios de competencia necesarios para asegurar la aptitud del personal:
Con el objeto de ser considerados en la seleccin y despido de personal. Los criterios deben basarse en las funciones a realizar. Los mecanismos deben ser claros.
Se debe prestar especial atencin a aquellos que lleven a cabo funciones relacionadas con la gestin de SSO.
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Pueda ser localizada. Sean peridicamente analizados, revisados y aprobados. Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar disponibles. Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos. Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o para preservacin del conocimiento, deben estar adecuadamente identificados y protegido.
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El establecimiento y mantencin de procedimientos para: el diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, con el propsito de eliminar o reducir los riesgos de SSO en su fuente.
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Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no conformidades. Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas. Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se hayan adoptado.
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Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas, sean revisadas utilizando el proceso de evaluacin de riesgos, antes de su implementacin.
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TALLER NO - CONFORMIDADES.
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4.4. AUDITORIA.
La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar auditoras peridicas del sistema de gestin de SSO, con el propsito de:
Determinar si el Sistema de Gestin de SSO:
Est conforme con las medidas planeadas por el sistema de gestin de SSO, incluyendo los requisitos de esta especificacin OHSAS. Ha sido implementado y mantenido correctamente; y Es efectivo en el logro de los objetivos y poltica de la organizacin. 101 101
4.4. AUDITORIA.
Revisar los resultados de las auditoras anteriores.
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REVISION GERENCIAL.
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5. REVISION GERENCIAL.
La Alta Gerencia de la organizacin, debe analizar crticamente el sistema de gestin de SSO, para asegurar su conveniencia, suficiencia y efectividad continua.
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5. REVISION GERENCIAL.
Deber evaluar:
El desempeo global del sistema. El desempeo de elementos individuales de la organizacin. Las conclusiones de la auditora. Los factores internos y externos (estructura organizacional, leyes, innovaciones tecnolgicas, etc.).
La revisin de la Gerencia debe considerar cambios en la Poltica , Objetivos y otros elementos del sistema
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SISTEMA DE ACREDITACION.
Los Pases han creado Sistemas de Acreditacin - Registro, para permitir el funcionamiento de las empresas u organismos Certificadores. As se han ido desarrollando los Sellos de Acreditacin. (INN) ENAC INMETRO UKAS O.A.A.
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PROCESO DE CERTIFICACION.
Empresa: Solicita certificacin de su sistema de gestin.
Acreditador
Registra el certificado
Certificacin: 3 aos
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PROCESO DE CERTIFICACION.
Auditora Inicial
Certificado
Auditora de Seguimiento
Ciclo de 3 aos
Auditoras Peridicas
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LAS NO CONFORMIDADES.
Categora 1: La falta de documentacin y/o implementacin TOTAL de un elemento de la Norma Ej.: No se realizan auditoras internas, o no hay revisin de la gerencia. Categora 2: La falta de documentacin y/o implementacin PARCIAL de un elemento de la Norma Ej.: Falta definir las responsabilidades para el manejo de no - conformidades.
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