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RESEARCH DIRECTORATE-GENERAL
6 Programa-Quadro de Investigao da UE
Perguntas frequentes O que o Programa-Quadro (PQ) de Investigao da UE?
O PQ constitui o principal instrumento de financiamento da investigao na Europa. O PQ proposto pela Comisso Europeia e adoptado pelo Conselho e pelo Parlamento Europeu no mbito do procedimento de co-deciso. O PQ abrange um perodo de cinco anos, verificando-se uma sobreposio entre o ltimo ano de um PQ e o primeiro ano do PQ seguinte. Os PQ tiveram incio em 1984. O 6 PQ estar plenamente operacional em 1 de Janeiro de 2003.
Quem decide sobre o modo de atribuio do financiamento da investigao e com base em qu?
Depois da adopo do PQ pelo Conselho e pelo Parlamento Europeu, a Comisso Europeia responsvel pela sua execuo. No existem quotas nacionais para os financiamentos do PQ. Outros princpios-chave so: - A UE financia apenas projectos que envolvam vrios parceiros de diferentes pases; - Os financiamentos do PQ so atribudos na sequncia de convites apresentao de propostas concorrenciais publicados regularmente pela Comisso; - Os projectos s sero elegveis para financiamento do PQ se o seu mbito e objectivos reflectirem as prioridades indicadas nos convites apresentao de propostas; - A qualidade e a relevncia tecnolgica dos projectos apresentados para financiamento so avaliados por peritos externos independentes, sendo cada proposta avaliada, em mdia, por cinco peritos; - Os financiamento do PQ no constituem subsdios a organizaes ou empresas de investigao e apenas podem ser utilizados para a realizao de trabalhos de investigao ou de desenvolvimento que sejam objecto de uma descrio pormenorizada.
Prioridade temtica Cincias da vida, genmica e biotecnologia para a sade Tecnologias da sociedade da informao Nanotecnologias, materiais multifuncionais e novos processos de produo Aeronutica e espao Qualidade e segurana alimentar Desenvolvimento sustentvel, alteraes globais e ecossistemas (incluindo investigao em energia e transportes) Cidados e governao na sociedade do conhecimento TOTAL
Oramento em milhes 2255 3625 1300 1075 685 2120 225 11285
Est reservada uma dotao de 555 milhes de euros para a investigao de apoio s polticas da UE e como meio de previso das necessidades cientficas e tecnolgicas. Para as actividades multisectoriais que envolvam pequenas e mdias empresas (PME) esto reservados 430 milhes de euros e esto previstos 315 milhes de euros para a cooperao cientfica internacional.
A fim de melhorar a Estruturao do Espao Europeu da Investigao foram atribudas as seguintes dotaes oramentais:
Actividades Investigao e inovao Recursos humanos e mobilidade Infra-estruturas de investigao Cincia e sociedade TOTAL
Est prevista uma outra dotao de 320 milhes de euros para as medidas de Reforo das bases do Espao Europeu da Investigao. Desta dotao, 270 milhes de euros esto reservados para o Apoio coordenao das actividades, no mbito da qual a UE financiar os custos da coordenao entre programas ou actividades de investigao nacionais e regionais. Est prevista uma verba de 50 milhes de euros para o apoio ao desenvolvimento coerente das polticas de investigao e de inovao.
o tipo de financiamento previsvel para cada projecto seleccionado; os princpios para a avaliao das propostas apresentadas; as regras que regem os contratos que a Comisso propor aos candidatos seleccionados; as regras de difuso e utilizao dos resultados da investigao obtidos em projectos de investigao financiados pela UE, etc. Tal como o PQ, as regras de participao so decididas pelo Conselho e pelo Parlamento Europeu no mbito do procedimento de co-deciso. -
Em seguida, os peritos externos procedero avaliao da qualidade cientfica e tecnolgica do projecto proposto. Os peritos externos apresentaro ento Comisso uma lista de pr-seleco (short list) de projectos que recomendam para financiamento.
Que nvel de financiamento poderei esperar receber se a minha proposta for seleccionada para financiamento?
O montante poder variar substancialmente, dependendo do tipo de projecto, do nmero de parceiros no projecto e do mbito e carcter ambicioso da investigao a desenvolver.
Em termos gerais, pode-se todavia dizer que o objectivo da Comisso de concentrao dos esforos e de desenvolvimento da a massa crtica necessria atravs de aces de cooperao ter como resultados projectos e consrcios de maior dimenso e, por conseguinte tambm, financiamentos mais substanciais para cada um dos parceiros do projecto. A Comisso continuar todavia ainda a conceder um apoio adequado s pequenas e mdias empresas (PME) e a projectos de menor dimenso, mas tambm de uma forma mais consistente e coordenada.
Quem poder candidatar-se a apoio da UE no domnio da investigao? Quem tem uma verdadeira hiptese de o conseguir?
Qualquer entidade jurdica, ou seja qualquer pessoa singular ou colectiva, estabelecida ao abrigo da legislao nacional, internacional ou da UE pode candidatar-se e receber apoio. Em termos prticos isso significa que as universidades, institutos de investigao, PME e grandes empresas so igualmente elegveis tal como os potenciais utilizadores das tecnologias e das aplicaes tecnolgicas. claro que todos tero de preencher os requisitos essenciais estabelecidos nas regras de participao. O PQ no est, de forma alguma, reservado aos acadmicos nem s grandes empresas nacionais ou internacionais.
Existe qualquer tipo de assistncia ou apoio fornecido pela Comisso ou pelas autoridades nacionais a fim de ajudar os candidatos sem experincia com Bruxelas ou que se sintam perdidos com todas as novas regras e regulamentos?
A Comisso Europeia tem a obrigao de fornecer informao aberta, transparente e acessvel e responde a perguntas de carcter geral e especfico. A maior parte da informao geral encontra-se agora disponvel na Internet. Em relao a perguntas individuais e mais pormenorizadas, o melhor envi-las por fax ou correio electrnico. Quem preferir utilizar a sua prpria lngua ao solicitar informaes sobre o PQ e a investigao europeia na generalidade poder contactar os Pontos de Contacto Nacionais (PCN) nos seus respectivos pases. As autoridades nacionais designam os PCN. A rede de PCN para o 6 PQ est actualmente em elaborao.
Que relao existe entre a actividade Cincia e Sociedade no PQ e as outras actividades de alto nvel no domnio da investigao e do desenvolvimento tecnolgico?
As sociedades industrializadas esto cada vez mais dependentes das actividades de investigao e de tecnologias altamente sofisticadas. A omnipresena da cincia e das tecnologias cria oportunidades, mas tambm riscos. Estes riscos so visveis nomeadamente no debate pblico sobre a doena das vacas loucas, no debate sobre os organismos geneticamente modificados ou sobre a utilizao de clulas germinais na investigao mdica. O objectivo do PQ apoiar a investigao e o desenvolvimento tecnolgico de alto nvel com um debate pblico informado sobre o papel da cincia nas sociedades modernas. Espera-se que este debate conduzir a uma melhor compreenso das questes cientficas e do processo cientfico pelo pblico em geral, e tambm a uma melhor compreenso pelos cientistas das preocupaes do pblico em geral em relao cincia e investigao. Espera-se tambm que o desenvolvimento de uma melhor compreenso do papel da cincia na sociedade e a aproximao da cincia e dos temas cientficos em relao ao cidado contribuiro para aumentar o interesse dos jovens pela cincia e pelas carreiras cientficas.
Os cientistas visitantes fazem parte integrante da histria cientfica da Europa. Por que razo a UE comea de repente a investir to fortemente na mobilidade dos cientistas?
A promoo da mobilidade dos cientistas (e por conseguinte a promoo da sua formao) no teve incio no 6 PQ. Os programas de mobilidade contam-se entre as actividades mais bem sucedidas dos anteriores PQ. O principal ponto fraco destas actividades passadas foi tal como aconteceu
com outras aces de anteriores PQ no fazerem parte de um conceito global integral e ambicioso. isso que se pretende mudar. O futuro sistema no se limitar aos doutorandos ou doutorados, estar aberto a candidatos de pases terceiros e promover activamente o regresso Europa dos cientistas europeus que trabalham num pas terceiro, a fim de contrariar a fuga de crebros. As instituies podero candidatar-se a financiamento para o acolhimento de investigadores estrangeiros e os cientistas que desejem trabalhar num laboratrio fora do seu pas podero apresentar a sua candidatura individualmente. Por ltimo, mas no menos importante: no mbito do novo sistema, sero tratados todos os problemas estruturais que tm constitudo um obstculo mobilidade dos investigadores. Tal ser feito no que diz respeito segurana social e fiscalidade, bem como aos padres e perspectivas de carreira, nos casos em que os respectivos sistemas nacionais esto praticamente fechados a candidatos de outros pases incluindo de outros Estados-Membros. Este empenhamento na promoo dos recursos humanos e da mobilidade baseia-se na ideia de que, devido crescente complexidade e interdependncia da cincia moderna, os cientistas tero cada vez mais necessidade de uma forte componente internacional como parte do seu currculo cientfico. No h nenhuma boa razo para crer que uma tal especializao cientfica de alto nvel s possa ser obtida nos Estados Unidos da Amrica. O investimento no desenvolvimento dos recursos humanos na cincia e para a cincia atravs da promoo da sua mobilidade representa, nesta medida, um contributo essencial para os objectivos do EEI.
Para mais informaes poder visitar o stio Internet: http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en.html Setembro 2002