Perfil do engenheiro elétrico no século XXI

Sinval Zaidan Gama
PUC-Rio - Certificao Digital N 9725009/CA
NOVO PERFIL DO ENGENHEIRO ELETRICISTA NO INCIO DO SCULO XXI
Tese de Doutorado Tese apresentada ao Programa de Ps-graduao em Engenharia Eltrica do Departamento de Engenharia Eltrica da PUC-Rio como parte dos requisitos parciais para obteno do ttulo em Engenharia Eltrica da PUC-Rio. Orientador: Prof. Marcos A. da Silveira
Volume I
Rio de Janeiro Dezembro de 2002
Todos os direitos reservados. proibida a reproduo total ou parcial do trabalho sem autorizao da universidade, do autor e do orientador.
Sinval Zaidan Gama Graduou-se em engenharia eltrica na Universidade Federal de Pernambuco em 1977 e ps-graduado pela Universidade Federal de Minas Gerais em 1982. Cursou Gesto de Empresas pela George Washington University em 1992, Aperfeioamento de Executivos pela Universidade Estadual de So Paulo em 1995 e MBA em Mercado Financeiro e Capitais pelo Instituto Brasileiro de Mercado de Capitais em 1994. Desenvolveu junto a UFPe, UFSC, UNB e PUCRio, os primeiros mestrados profissionais em Engenharia para as empresas do sistema Eletrobrs. Participou em diversos eventos do REENGE no Brasil e misses no exterior sobre funo do Engenheiro. Foi executivo responsvel pela interface Empresa/Universidade, diretor de Engenharia e presidente de empresas do setor eltrico.
Ficha Catalogrfica Gama, Sinval Zaidan Novo perfil do engenheiro eletricista no incio do sculo XXI / Sinval Zaidan Gama; orientador: Marcos A. da Silveira. Rio de Janeiro : PUC, Departamento de Engenharia Eltrica, 2002. [10], 621 p. ; 30 cm Tese (doutorado) Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Departamento de Engenharia Eltrica. Inclui referncias bibliogrficas. 1. Engenharia eltrica Teses. 2. Educao profissional. 3. Perfil de formao. I. Silveira, Marcos A. da. II. Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro. Departamento de Engenharia Eltrica. II. Ttulo.
CDD: 621.3
Sinval Zaidan Gama
NOVO PERFIL DO ENGENHEIRO ELETRICISTA NO INCIO DO SCULO XXI
Tese apresentada ao Programa de Ps-graduao em Engenharia Eltrica do Departamento de Engenharia Eltrica da PUC-Rio como parte dos requisitos parciais para obteno do ttulo em Engenharia Eltrica da PUC-Rio.
Prof. Marcos Azevedo da Silveira Orientador Departamento de Engenharia Eltrica - PUC-Rio Prof. Jos Carmelo Braz de Carvalho Departamento de Educao - PUC-Rio Prof. Reinaldo Castro Souza Departamento de Engenharia Eltrica - PUC-Rio Prof. Ruderico Ferraz Pimentel Departamento de Engenharia de Produo - UFF Prof. Ricardo Bernardo Prada Departamento Engenharia Eltrica - PUC-Rio Prof. Luiz Antnio Meirelles Departamento de Engenharia de Produo - PUC-Rio Wladimir Pirr e Longo Departamento de Engenharia Mecnica - UFF Coordenador Setorial Coordenador (a) Setorial do Centro Tcnico Cientfico - PUC-Rio Rio de Janeiro, 19 de dezembro de 2002
NADA ESTIMO MAIS, ENTRE TODAS AS COISAS QUE NO ESTO EM MEU PODER, DO QUE CONTRAIR UMA ALIANA DE AMIZADE COM HOMENS QUE AMEM SINCERAMENTE A VERDADE. ESPINOSA
A FAMLIA, CLULA MATER.
Agradecimentos
Este projeto s foi possvel pelo apoio da ELETROBRS, tanto no financiamento direto do curso do doutorando, quanto de importantes etapas de apoio: bolsa de mestrado para pesquisador, pesquisa de campo, participao de acadmicos em seminrios e no patrocnio de seminrios regional e nacional. As empresas do setor eltrico ELETROBRS, CELPE, Furnas, CHESF,
ELETRONORTE, ELETROSUL, CEPEL, ELETRONUCLEAR, Light, ONS e CERJ, por intermdio de engenheiros, e as Universidades Federal do Rio de Janeiro, Federal Fluminense, Estadual do Rio de Janeiro, PUC-Rio, Veiga de Almeida, Santa rsula e Gama Filho, por intermdio de professores, tiveram substancial contribuio na pesquisa de campo. O Governo Britnico, atravs do British Council do Rio de Janeiro, exerceu importante papel ao entender a importncia do projeto e apoiar com a vinda de acadmicos e executivos do Reino Unido para participao em seminrios e encontros tcnicos no Brasil, bem como na recepo de misses brasileiras naquela comunidade. A Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro foi durante todo o perodo, um ambiente frtil, acolhedor, inovador e vibrante, que motivou e encorajou o desenvolvimento desta pesquisa. O forte, constante e sempre renovado esprito de entusiasmo (a etimologia da palavra divina) do orientador Professor Doutor Marcos da Silveira foram indispensveis em todo o processo. Embora os dicionrios descrevam orientador de forma simples, ressalto que tive mais que uma orientao, tive na prtica
exemplo daquilo que esperava de um tutor universitrio: apresentao de novas abordagens para problemas existentes, entendimento das diferentes vises das partes envolvidas, viso multidisciplinar, incentivo para a pesquisa em diferentes campos e uso de fatos e dados que comprovem uma teoria. As limitaes do "vis" acadmico do doutorando, que em todo o perodo foi compensado com outros esforos adicionais, tiveram no orientador seu maior suporte. Os Professores Doutores da PUC-Rio, Jos Carmelo, Reinaldo Souza e Ricardo Prada, em diversos perodos do doutorado, tiveram papel relevante e importante. O agradecimento final vai para as minhas filhas Fabiene, Sandra e Renata que abriram mo de diversos momentos de convivncia familiar para que fosse possvel desenvolver o trabalho, pelo interesse e participao, e nos momentos de dificuldades pelo incentivo adicional e especialmente a Sandrinha e o amigo
Renan Taira pela importante ajuda na formatao final do documento.
Resumo
Gama, Sinval Zaidan; da Silveira, Marcos Azevedo (Orientador). Novo Perfil do Engenheiro Eletricista no Incio do Sculo XXI. Rio de Janeiro, 2002, 631p. Tese de Doutorado - Departamento de Engenharia Eltrica, Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro. Este trabalho contempla o estudo das propostas REENGE para o perfil de formao do engenheiro, analisando sua fundamentao diante das mudanas estruturais do setor eltrico brasileiro; e pesquisa as necessidades de formao do engenheiro eletricista na viso do mercado de trabalho do mesmo setor, atravs de pesquisa de campo.
Baseado no confronto das opinies assim levantadas, o trabalho estabelece um perfil de formao do engenheiro eletricista, informado pela viso de futuro da academia e pelas necessidades dos integrantes do mercado de trabalho, fornecendo subsdios para que as diversas instituies de ensino superior estabeleam seus perfis de formao particulares, conforme estabelecem as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Engenharia. O perfil de formao indicado no se restringe a uma lista de contedos, e sim a uma abordagem diferente de transmisso de Saberes, onde um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes necessrios para as competncias desejveis indicados.
Palavras-chave
Educao profissional, perfil de formao, engenharia eltrica
Abstract
Gama, Sinval Zaidan; da Silveira, Marcos Azevedo (Orientador). New Profile for an Electric Engineer in the Beggining of the 21st Century. Rio de Janeiro, 2002, 631p. Doctor Thesis Electric Engineer Departament, Pontificates Universidade Catlica do Rio de Janeiro.
This work covers the studies of the REENGE proposals for knowledge backgroundof an engineer background, analyzing its statements on the electric
sector structural changes; and it focus the background needs for an electric engineer using the market view of the same sector, throughout field research. Based on the opinions check that came up, the work establishes a background profile for the electric engineer, formed by the academy future vision and the needs of the integrants of the labor market, giving support for many higher education institutions to establish its particular profile background, as the national Curriculum directions for the electric engineer course are established. The background profile indicated is not limited to a list of content, it is a different knowledge transference approach, in which knowledge, skills and attitudes for the necessary desired competence are indicated. .
Keywords
Profissional education, formation profile, electrical enginnering
Sumrio
1. Introduo 2. Pressupostos, o novo contexto e a internacionalizao da indstria de energia eltrica no Brasil 3. Os problemas existentes: no mbito da industria de energia eltrica e os primeiros passos na busca da soluo, e no mbito da academia e os esforos para a consolidao da formao de novos engenheiros o REENGE e aes implementadas 4. A conjugao dos esforos, abordagem e viso nica da indstria de energia eltrica e da academia na definio do perfil do novo engenheiro eletricista e a relevncia do problema
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5. O referencial terico utilizado para a conceituao do novo perfil e a metodologia utilizada para coleta de dados 5.1. Referencial terico 5.2. Pesquisa de campo 5.3. Teste de validao Projeto piloto em Pernambuco 5.4. Pesquisa no Rio de Janeiro 5.5. O estado da arte 6. Avaliao dos resultados da pesquisa 6.1. Caracterizao do engenheiro entrevistado 6.1.1. Caracterizao da graduao 6.1.2. Caracterizao da ps-graduao 6.1.3. Necessidade de atualizao profissional 6.1.4. Emprego e atividades atuais 6.1.4.1. Cargo/funo que ocupa 6.1.4.2. Tarefa principal que executa 6.2. Necessidade de formao (pesquisa espontnea) 6.2.1. Conhecimentos 6.2.2. Matrias/cursos de que nunca sentiu falta na vida profissional 6.2.3. Matrias/cursos de que sentiu falta na vida profissional 6.2.4. Matrias que deveriam ser includas na graduao 6.2.5. Matrias que deveriam ser estudadas na ps-graduao, depois de alguma experincia 6.3. Sugestes para otimizao do atual sistema de formao do engenheiro eltrico 6.4. Habilidades requeridas 6.4.1. Gerenciais e administrativas 6.4.2. Pessoais e interpessoais 6.4.3. Tcnicas
6.5. Atitudes profissionais necessrias 7. Concluses e sugestes 8. Anexos 8.1. Elenco de necessidade das empresas 8.2. Conjunto de conhecimentos necessrios aos engenheiros das empresas 8.3. Anlise dos conhecimentos do GCOI 8.4. Workshop do hotel Glria 8.5. Quadro de habilidades para o mundo do trabalho 8.6. Questionrio da pesquisa do projeto piloto em Pernambuco 8.7. Questionrio da pesquisa do Rio de Janeiro 8.8. Tabulao das respostas da pesquisa do Rio de Janeiro 8.9. A viso internacional 9. Referncias bibliogrficas
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1 Introduo
O perfil do engenheiro brasileiro, especificamente o engenheiro eletricista desenhado na legislao de 1977, est obsoleto, tanto por suas especificaes gerais - construdas, na poca, a partir dos interesses corporativos - quanto por suas especificaes curriculares - pensadas no quadro de cursos convencionais com currculos rgidos e habilitaes estanques e definidas a partir de um contedo fixo atualmente ultrapassado. A queda da procura pelos atuais cursos de engenharia e o mercado de trabalho atual diferente do originalmente pensado so fortes indcios da necessidade de monitoramento e pesquisa dos resultados dos cursos de engenharia eltrica. A atual estrutura do ensino de engenharia no Brasil, passa por
transformaes que visam melhor atender as demandas atuais e futuras da sociedade, num contexto de amplo e dinmico desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Busca-se o desenvolvimento de uma formao profissional, que possibilite o futuro engenheiro a atuar num cenrio globalizado e em constantes mudanas. As novas tendncias no ensino de engenharia, tanto a nvel internacional como nacional, evidenciam a importncia da reformulao curricular, considerando aspectos como sua maior flexibilidade e agilidade para acompanhar a rapidez dos fluxos de informao e conhecimentos tecnolgicos, menor carga horria, nfase na pesquisa e educao continuada, dentre outros. A premncia de mudana na formao destes engenheiros levou o governo brasileiro a lanar o sub-programa REENGE- reengenharia dos cursos de engenharia - de reforma do ensino de graduao em engenharia. O programa props a mudana dos cursos de engenharia para enfrentar os problemas, acima assinalados baseado em estudos financiados pela National Science Foundation / USA e por trabalhos de sntese realizados no Brasil. A indstria de energia eltrica tambm j observava que o engenheiro eletricista precisava ter um perfil diferente e j procurava descobrir este novo perfil de formao que atenda s novas questes novas que se apresentam e s necessidades futuras brasileiras. O processo de transformao em andamento no setor eltrico impe aos diversos
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segmentos a necessidade de reavaliao na sua atuao visando adequao a estes novos momentos. O aprofundamento e o debate deste tema a partir de bases slidas e detalhadas, colocando o setor eltrico e a academia trabalhando juntos, com objetivos negociados, em uma interao de grande alcance poltico, fizeram com que fosse delineado o projeto desta tese, com objetivo de consolidar os conhecimentos, habilidades e atitudes necessrios aos engenheiros da indstria de energia eltrica, e definir o perfil de formao desejado a partir da posio do mercado de trabalho, possibilitando a construo de um currculo (visto como um plano de formao) mais adequado ao momento atual. As novas funes a serem desenvolvidas e as funes atuais a serem desenvolvidas de modo diferente, levaram os atores deste processo necessidade
de adequao de sua base de conhecimento, ou at mesmo a adquirirem novos conhecimentos. Adicionalmente, a tecnologia da informao fornece novas facilidades como a teleconferncia, a videoconferncia, os cursos e grupos de estudo via internet; que, juntamente com o perfil atual do pblico do setor eltrico, indica a necessidade de adequao do portflio de oportunidades oferecido, que j no atende perfeitamente as expectativas reinantes. Esta informao pode ser inferida do aumento significativo do nmero de solicitaes de novos eventos (cursos/seminrios, etc.) no vislumbrados na fase de planejamento da educao continuada, aliado baixa adeso aos eventos at ento oferecidos, conforme os relatrios da rea de recursos humanos das empresas do sistema ELETROBRS. A universidade e biblioteca virtual de energia eltrica, j em operao na indstria de energia eltrica e na academia so esforos de oferta de novos produtos de grande potencialidade para o futuro uso. A indstria de energia eltrica, atravs da ELETROBRS, vem incentivando a pesquisa e a discusso atravs de um conjunto de eventos e iniciativas, como: as teleconferncias "Engenheiro 2001, promovidas pela Fundao Vanzolini da USP; o Seminrio ELETROBRS na Escola de Engenharia da UFRJ; o Seminrio Internacional na FEBRAE, diversas misses internacionais e workshops no Brasil sobre o assunto; o fomento a professores universitrios visando estudos internacionais sobre o assunto, o apoio a dissertaes de mestrado, alm do esforo direto desta pesquisa.
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O perfil desenhado nesta tese visto sob a tica dos saberes e competncias, traduzidos em um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes desejveis ao profissional de engenharia eltrica trabalhando no setor de energia eltrica, a partir dos novos desafios que se apresentam e das necessidades requeridas nas funes, tarefas e atividades desenvolvidas atualmente, bem como daquelas vislumbradas para o novo momento. A pesquisa de campo realizada consolidou um conjunto de hipteses anteriormente defendidas em diversos foros, como veremos a seguir, e foi de encontro a um outro conjunto. Evidentemente, fez-se necessrio levantar a opinio do mercado de trabalho sobre o perfil de formao desejado. A consulta apresentada nesta tese constitui um de seus principais resultados. Dos resultados obtidos aparecero as questes, inicialmente insuspeitadas: Qual mercado de trabalho? De quem levantar a opinio? Existe, de fato, uma "opinio do mercado de trabalho", ou esta uma reificao comparvel da "opinio do mercado financeiro"? Existe uma opinio hegemnica entre os atores do setor eltrico, ou as opinies apenas refletem circunstncias histricas dependentes da eventual hegemonia poltica de grupos, que levaram contratao, em determinados perodos, de engenheiros com formao particulares, sendo esta o principal elemento formador da opinio? O histrico operacional de um engenheiro influencia sua opinio sobre a formao necessria, ou ela repete apenas a opinio que recolheu de sua experincia escolar? Existe um grupo de engenheiros que forma uma viso de conjunto do mercado de trabalho, ou todos permanecem adstritos s suas experincias pessoais e particulares? As respostas, obtidas da anlise das pesquisas de opinio realizadas, foram essenciais para caracterizar e qualificar as opinies recolhidas e a sua validade para a definio do perfil de formao aqui pretendida.
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A gerao de engenheiros eletricistas da qual o autor parte apareceu no centro da mdia representativa da populao pesquisada neste estudo, o que fez com que as experincias prprias vividas fossem sempre lembradas e comparadas com os resultados que se vinha obtendo. A ps-graduao realizada logo aps a concluso da graduao teve papel complementar quela etapa da formao, reconhecidamente parcial e que no atendia mais s necessidades da indstria de energia eltrica em que o autor estava inserido, ou at mesmo a de toda a nao (aqui incluindo as demais indstrias e a academia) naquela poca. Parte dos eventos de educao continuada que o autor participou mostraram-se sem objetividade e no atingiram os resultados pretendidos. O autor por ter desempenhado diferentes papis em empresas do setor de energia eltrica, como engenheiro de campo, na rea de estudos eltricos, gerente
de reas tcnicas, gerente na rea de planejamento estratgico, coordenador da rea de recursos humanos, coordenador na gesto de processos, a posio que assumiu como elo de ligao com a academia (fomentando o desenvolvimento dos cursos de engenharia no Brasil) e as posies de diretor de engenharia de empresa distribuidora de energia eltrica, foram estgios enriquecedores e de grande relevncia para esta pesquisa, por ter tido a oportunidade de acompanhar o surgimento dos problemas e as vrias alternativas utilizadas para solucion-los . O atual momento como presidente de empresa de distribuio de energia eltrica se tornou uma oportunidade mpar de, na prtica, checar e sentir na pele as dificuldades de implantar as mudanas necessrias, vivenciando-as tanto na preparao do quadro de engenheiros quanto na especificao de um mestrado profissional resultado de parceria empresa e universidade, bem como na tentativa de mostrar aos engenheiros os novos desafios j existentes. Este estudo pretendeu obter informaes do universo estudado que proporcionem contribuies fortes e concretas para melhorias no ensino de engenharia eltrica, tanto na formao inicial (cursos de graduao) quanto na educao continuada.
2 Pressupostos, o novo contexto e a internacionalizao da indstria de energia eltrica no Brasil
Na dcada de 70, fase de um boom da expanso e modernizao da indstria de energia eltrica no Brasil, houve um grande esforo na capacitao de seus engenheiros. A participao de alguns destes em cursos de extenso no exterior em empresas como EDF Eletricit de France, GEC General Electric Coorporation, WENCO Westhinghouse Coorporation, a posterior disponibilizao de cursos de especializao no Brasil como os da UNICAMP COSE Curso Avanado em Planejamento de Operao Energtica e de Expanso da Gerao de Sistemas de Energia Eltrica, EFEI CESE Curso Avanado em Sistemas Eltricos, UFMG CEAPO
Curso de Anlise e Planejamento de Operao, USP PRODESEL Programa de Desenvolvimento de Executivos para Alta Administrao, UFSC CCSE Curso Avanado em Controle de Sistemas Eltricos e FGV CEADE Curso Especial de Administrao para Desenvolvimento de Executivos, e a abertura de um razovel nmero de outros programas de ps-graduao de boa qualidade (PUC-RIO, UFRJ, UFBA, UFPE, etc.) foram marcas importantes na capacitao dos engenheiros do setor. Estes esforos foram efetivos, como mostraram os bons resultados atingidos na engenharia eltrica brasileira, com reconhecimento nacional e internacional, tendo a educao continuada um papel importante, complementando inclusive as carncias de formao. A entrada no meio acadmico de profissionais com conhecimentos e experincias adquiridas junto s empresas do setor, ainda na dcada de 70 e no incio da dcada de 80, influenciou a formao dos novos currculos universitrios, possibilitando a aproximao entre as necessidades da indstria e as disponibilidades de conhecimento. A viso corrente depois da Segunda Guerra Mundial era de que o engenheiro o responsvel por processos de transformao de materiais,
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resolvendo problemas cuja soluo exige o conhecimento de um conjunto de tcnicas bem estabelecidas, descritas nos manuais profissionais. Estas tcnicas foram, no Brasil, classificadas por sua base material, gerando as seis reas clssicas previstas na Resoluo 48/76 do CFE (civil, eletricidade, mecnica, metalurgia, minas e qumica). Sob essas reas foram reagrupadas as habilitaes definidas historicamente a partir de conjuntos de tcnicas associadas a problemas concretos bem definidos, embora a intercesso destes conjuntos pudesse ser muito grande (engenharia cartogrfica, naval, sanitarista, de alimentos, txtil, alm de uma engenharia de produo e de uma engenharia industrial para cada rea). Cumpre lembrar que, trs anos antes, a Resoluo 218/73 do CONFEA discriminava um nmero maior de reas, nem todas podendo ser reduzidas s bases materiais da Resoluo do CFE (por exemplo, engenheiros aeronutico, agrimensor, agrnomo, florestal, gelogo e de petrleo).
De fato, logo depois da segunda guerra mundial a engenharia era considerada um assunto essencialmente prtico, com pequeno uso de matemtica para alm do clculo elementar e uma forte nfase em tcnicas de projeto e mtodos bem definidos de acordo com normas bem estabelecidas e expostas em livros texto de uso generalizado. verdade que, em algumas universidades de ponta, novos saberes cientficos e metodologias estavam sendo gestados, mas logo eram organizados no formato tcnica pronta para a aplicao em problema tipo, para s ento serem ensinados. A noo hegemnica era a de um engenheiro generalista, com viso essencialmente tcnica, voltado para a compra e uso de equipamentos, cuidando apenas de processos de transformao de materiais. Neste novo momento, torna-se estritamente necessrio repensar o assunto em funo das mudanas tecnolgicas, econmicas e sociais, ocorrendo a velocidades cada vez mais rpidas, e necessidade de maximizar o uso do conhecimento para agregar valor das empresas. Mais explicitamente, o novo contexto caracteriza-se por: Novas tecnologias e rpida mudana tecnolgica associadas a uma base cientfica mais larga e sempre renovada, sendo a capacitao tecnolgica e o acesso informao os determinantes principais da competitividade das empresas.
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Novas reas da engenharia e novos problemas exigindo conhecimentos multidisciplinares e trabalho em equipe. Nova diviso do trabalho: padronizao, automao, tecnologia de grupos, modularidade; cabendo aos engenheiros o projeto, a gerncia e a inovao. Nova realidade econmica: terceirizao, globalizao, crescente competio, aumento da incerteza, as melhores oportunidades associadas a maiores riscos, levando a um novo modelo empresarial. Novas tecnologias de ensino e aprendizagem, em especial para ensino a distancia e educao contnua, incluindo o uso de informao e de metodologias hands on.
Reforma do estado brasileiro, com novas atribuies s diferentes parcelas do setor eltrico brasileiro. Novos problemas ( ou reas de atuao ), com conseqente aparecimento de necessidades de conhecimentos (no propriamente novos, mais sim com nova abordagem) surgiram, como no caso da engenharia eltrica, da comercializao, tarifao e economia de energia, deixando abordagens tais como a fabricao de componentes eletrnicos e de equipamentos especializados ou o projeto de grandes computadores sob a alada de poucas empresas multinacionais. O mercado nacional, tanto para as empresas quanto para os engenheiros, alterou-se completamente. Os novos problemas exigem equipes multidisciplinares, onde especialistas de diferentes reas precisaro ter uma linguagem em comum. O recorte dos saberes entre as diferentes profissionais tem se alterado com a criao de novas habilitaes e novos cursos. Alm disso, as tecnologias atuais estaro obsoletas em pouqussimo tempo, permanecendo em uso apenas por dificuldades de investimento isto , mantendo uma baixa produtividade, e podendo ser substitudas por tecnologias, invertendo a situao de custo.
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O foco passa da esfera exclusivamente tcnica para incluir com peso significativo outras, como a gerencial, administrativa e comercial, buscando menor custo dentro de limites de qualidade e de segurana. Um dos problemas saber quais limites sero usados. A pesquisa nas universidades e nos centros das indstrias passa a considerar as necessidades das atividades de servio, abandonando temas que no esto contidos no nicho prprio do pas. No entanto, o tamanho do Brasil e os problemas que lhe so caractersticos exigem a manuteno de fortes grupos de pesquisa em reas tcnicas, o que exigir parcerias nacionais e internacionais. A terceirizao de servios torna crucial a criao de mecanismos de certificao de equipamentos e de trabalhadores na rea tcnica, e de mecanismos independentes de credenciamento de empresas.
Durante cerca de duas dcadas o modelo utilizado pela academia para formao de engenheiros e as aes da educao continuada se mostrou-se adequado, mas em meados da dcada passada, estudos internos do setor eltrico j indicavam seu esgotamento, com um distanciamento entre as necessidades de conhecimentos demandados aos engenheiros pelas empresas e aqueles adquiridos na graduao, colocando para o processo de educao imediatas continuada no como complementao anteriormente. Na academia, vrios movimentos verificaram-se no Brasil na busca do diagnstico, equacionamento e sugestes de reforma do ensino de engenharia. Esta discusso teve o seu grande frum nacional no sub-programa REENGEReengenharia dos Cursos de Engenharia, patrocinado pela FINEP/CNPq/CAPES de reforma do ensino de graduao em engenharia. O programa buscou diagnosticar mudanas a serem introduzidas nos cursos de engenharia para enfrentar os problemas existentes. Idntica discusso vem sendo realizada em diferentes pases atravs de workshops, seminrios, congressos e encontros (IEE, IEEE, CIGRE, ICEE, etc.). Paralelamente aos problemas intrnseco da indstria de energia eltrica brasileira, o ambiente externo, em intensidade crescente, vem sofrendo grandes suprir necessidades vislumbradas
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transformaes. A questo da globalizao foi se firmando como elemento base para a definio de um novo cenrio que passaria a influenciar as questes a respeito das transformaes tanto globais quanto nacionais, e nas opes estratgicas e polticas. So identificadas duas vertentes significativas no processo de globalizao. A primeira diz respeito diminuio do potencial de crescimento dos mercados domsticos dos pases desenvolvidos, ricos em capital, o que refora a migrao no sentido do desenvolvimento dos mercados de capitais. A segunda envolve a reestruturao produtiva, verificada nos ltimos anos, nesses mesmos pases, apontando na direo de processos de fuso e aquisio de empresas, apoiados por fluxos financeiros internacionais. No que se refere globalizao produtiva esto, tambm, estreitamente
envolvidos trs processos: o avano do processo de internacionalizao da produo, o aumento da concorrncia internacional e a maior integrao entre as estruturas produtivas das economias nacionais. O Brasil ocupa um espao importante quando se observa o movimento internacional dos fatores de produo. Quando se trata do fator trabalho, preciso lembrar que o Brasil em termos de receptividade ao fluxo migratrio verificado entre meados do sculo XIX e as primeiras dcadas do sculo XX, ocupa o quarto lugar entre os pases que experimentaram esse tipo de fenmeno, algo em torno de 3,5 milhes de imigrantes, ou seja, 8% do total da migrao internacional no perodo considerado. A partir da independncia poltica do Brasil o investimento internacional tem assumido papel destacado na evoluo da nossa economia, tanto em seu interior quanto em suas relaes com o resto do mundo. Durante o sculo XIX o comportamento da economia brasileira foi regido atravs da hegemonia britnica. A Gr-Bretanha dominou amplamente o cenrio internacional como investidor durante todo o sculo, mesmo com importncia em declnio nas ltimas dcadas daquele sculo. No perodo recente, em 1995 foi iniciado um processo de acelerao da entrada de fluxos de investimento externo direto no Brasil, o que configurou uma
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mudana da tendncia verificada anteriormente. Os dados disponveis indicam um aumento significativo do investimento externo direto na economia brasileira a partir de 1995, quando o estoque era de US$ 43 bilhes. Em 1996 a entrada lquida foi de US$ 10 bilhes, em 1997, US$ 17 bilhes E em 1998 indicam uma entrada lquida de US$ 26 bilhes, onde se destaca o resultado da privatizao das telecomunicaes, no final de julho. Os fluxos totais acumulados de investimento externo direto no Brasil. S neste trinio foram de, aproximadamente, US$ 53 bilhes, ou seja, em apenas trs anos houve uma entrada de investimento externo direto maior que todo o estoque acumulado durante toda a histria econmica brasileira, embora se ressalte a queda nos anos seguintes. Nesse quadro de internacionalizao da economia brasileira surgem como elementos a serem considerados, os interesses do capital estrangeiro e os do Estado Nacional, identificando-se duas variveis basicamente indissociveis: a
econmica e a poltica. A maior presena do capital externo significa uma reorganizao das foras polticas, uma vez que as multinacionais dispem de fontes externas de poder, o que lhes confere um poder de presso ainda distante dos grupos privados nacionais. A perda de substncia sofrida pelas instituies pblicas, responsveis, em ltima anlise, pelos mecanismos de regulao do poder privado, torna a situao mais delicada. O capital estrangeiro controla cerca de 15% da economia brasileira. Existe a predominncia, entretanto, de empresas estrangeiras em nichos estratgicos, notadamente em setores intensivos em tecnologia. A privatizao dos servios de utilidade pblica fortalece ainda mais o poder econmico e poltico das empresas estrangeiras atuantes no pas, tendo em vista que essas atividades, de uma maneira geral, envolvem situaes monopolsticas, o que exige, em contrapartida, a montagem de um aparelho regulatrio eficiente e eficaz. Ainda no final da dcada de 70, nos pases industrializados, comearam a ser delineados os aspectos bsicos da reforma do setor eltrico. A estrutura da cadeia produtiva, organizada de uma forma verticalizada, assim como a atividade pblica monopolstica, passaram a ser crescentemente criticadas, o que deixa transparecer uma caracterstica, uma vez que, atualmente, as empresas esto novamente assumindo uma organizao integrada. Nos tempos atuais, a entrada
4 conjugao dos esforos visando abordagem e viso unificadas da indstria de energia eltrica e da academia na definio do perfil do novo engenheiro eletricista, e a relevncia do problema
Faltava promover um debate profundo e bem fundamentado para alm das discusses ocorridas nos COBENGEs e nas reunies REENGE, que privilegiaram o ponto de vista acadmico, ou mesmo nos eventos da indstria de energia eltrica tanto pela ELETROBRS, quanto pelo GCOI, no mbito empresarial que tiveram vises restritas. Esta nova abordagem teria de considerar as tendncias tecnolgicas, as
provveis mudanas sociais e econmicas, o papel do Estado e das empresas, a posio do Brasil na economia globalizada, alm das demais questes j levantadas, ressaltadas e resumidas no segundo capitulo. Deveria tambm considerar os novos papis definidos para os participantes da indstria de energia eltrica, das universidades e demais instituies de ensino, abordando as possibilidades da formao contnua e da educao distncia, conforme apresentado no terceiro capitulo. Assim o plano de pesquisa contemplou uma nova abordagem do assunto com as seguintes etapas estabelecidas, e que ao longo do processo sofreram pequenas adequaes: Levantamento bibliogrfico de leis, polticas, estatsticas e textos de interesse. Como resultado mais importante desta atividade foi o diagnstico da necessidade de maior estudo de aspectos dos fundamentos da educao, treinamento e formao de engenheiros.
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Fundamentos de educao e processo de formao profissional. A abordagem de saberes e competncias e o seu uso nas escolas e nas empresas, organizada a partir dos trabalhos de Rop e Tanguy (1), foi a pea central para a formao da pesquisa de campo e consolidao do modelo, o objeto do capitulo 5.
Levantamento das necessidades de conhecimento, habilidades e atitudes dos engenheiros das empresas de energia eltrica brasileira. Foram elaboradas pesquisas e entrevistas sobre o tema, consolidando os dados anteriormente coletados, procurando transform-los em informaes relevantes e com valor cientfico, alm de coleta adicional de um maior conjunto de dados que possibilitassem tratamento de clusters bem definidos, conforme se observa nos
anexos 8.1, 8.2, 8.3, e 8.4, alm da abordagem no item 5.1 do quinto captulo. Elaborao de um conjunto de eventos de suporte para discusso de temas correlatos. Etapa de grande relevncia que aumentou o pblico envolvido na discusso do assunto, democratizando a disponibilizao da informao e permitindo sua crtica por representantes da academia e do setor eltrico. Em 1998 foram realizados workshops no Rio de Janeiro, Braslia e Recife, envolvendo especialistas de empresas de energia eltrica brasileira, acadmicos do Brasil e do Reino Unido, patrocinado pela ELETROBRS e British Council, para apresentao e avaliao das mudanas j ocorridas naquela comunidade, que apresentava similaridades com as mudanas que se iniciavam no Brasil. Estes eventos contribuiram na abertura da discusso conjunta academia e industria de energia eltrica. A visita de especialistas da ELETROBRAS a empresas e universidades da Esccia e da Inglaterra, em 1998, a misso de acadmicos brasileiros ao Reino Unido, em 1999, e o workshop no
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Hotel Glria no final de 1999, cujos relatrios esto apresentados no anexo 8.5, foram eventos significativos. A assinalar que, apesar do cuidado em reunir representantes das principais escolas de engenharia do pas, das associaes de classe e das empresas do setor eltrico pblico, o carter do Workshop acabou sendo, de fato, informativo. Estes representantes (enviados pelas escolas e empresas) mostravamse desinformados quanto s mudanas recentes no setor eltrico (denunciando o carter fechado do grupo que as formulava e a falta de transparncia das aes governamentais, ou, ao menos, a pequena eficcia das medidas tomadas pela ELETROBRS e pelo MME para sua divulgao), e tambm quanto s mudanas estruturais que levavam necessidade de uma formao diferente para o engenheiro eletricista. A exceo era os representantes da PUC-Rio, da COPPE, do CEPEL e de FURNAS, alm da equipe organizadora do evento. Os
demais representantes tambm mostraram-se muito interessados, e o resultado foi um conjunto de recomendaes para a criao de grupos de discusso / informao, ampliando a discusso e informao dos temas tratados para todo o pblico acadmico e, o que foi uma surpresa, para os engenheiros do setor estatal. O estudo encomendado pelo GCOI COPPE, gerando uma classificao realizada pela arborescente LIGHT, dos em conhecimentos potencialmente necessrios formao de engenheiros eltricos, e a pesquisa interna 1998, embora inicialmente no programados se mostraram como peas importantes. Finalmente, a pesquisa piloto, testando a nova abordagem, realizada pela mestranda da UFPE (3), contribui sobremaneira nos resultados atingidos. Pesquisa por formulrios sobre interesse e vises das empresas do setor eltrico e afins. Estas pesquisas finais, com uma amostra de cerca de 1500 engenheiros distribudos por empresas e universidades situados no Estado do Rio de Janeiro, e que, ao serem visitados, receberam um total de 933 questionrios, dos quais 350 efetivamente respondidos
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e validados, apresentada no item 5.2. A anlise de seus resultados o contedo do captulo 6. Visita aos principais organismos representativos e universidades na rea de engenharia eltrica e empresas de porte no Reino Unido. Foram realizadas diversas visitas a universidades do Reino Unido, ao Instituto de Energia Eltrica IEE, ao organismo regulador da GB e Cmara de Educao do Parlamento Britnico, relatadas nos anexos do captulo 8. O Reino Unido, no momento desta pesquisa, havia completado dez anos de uma reforma de seu sistema eltrico, que foi motivo de inspirao para a reforma brasileira. Assim, foram levantados os problemas enfrentados, os problemas remanescentes, e as semelhanas ou diferenas com a situao brasileira, gerando uma
base crtica para o presente trabalho. Relatrios acadmicos sobre a reforma dos cursos de engenharia nos principais pases do mundo industrializado. Foram utilizados relatrios encomendados academia, financiados em parte pela Eletrobrs, em parte pela Petrobrs e pelas agncias governamentais brasileiras e norte-americanas, buscando uma informao geral sobre as mudanas em curso e em discusso na formao de engenheiros em outros pases. A elaborao destes relatrios exigiu a visita a diferentes pases europeus e aos Estados Unidos da Amrica, realizadas quando da participao destes acadmicos nos ICEEs (International Conference on Engineering Education) em Chicago (1997) e strawa/Praga (1998) e na reunio geral do CIGR- Conference International des Grands Reseaux Electriques Haute Tension, em Paris (1997). Podemos dizer que o estado da arte, no nvel internacional, est a representado. O anexo 8.9 apresenta a sntese desses trabalhos. A destacar que, na elaborao dos formulrios apresentados nos anexos 8.7 e 8.8, das pesquisas no Recife e Rio de Janeiro, foi o momento quando, pela primeira vez, foram utilizas tanto a viso da
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academia quanto a da indstria de energia eltrica, coletadas no conjunto de eventos e relatrios assinalado acima. O anexo 8.8 e os captulos 6 e 7 tratam do assunto. Assim pode-se afirmar que o problema persiste e cada vez mais se torna estratgico e relevante. A presente pesquisa, realizada por um executivo da indstria de energia eltrica hospedado na academia, abordando vises de ambos os lados, busca descobrir este novo profissional que atenda a todas estas demandas e que certamente ser diferente do at ento pensado, isto , o novo perfil do engenheiro eletricista no inicio do sculo XXI.
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de novos participantes, possibilitada pelas inovaes tecnolgicas e as crescentes presses competitivas, introduzem no mago da indstria eltrica atividades concorrenciais e no concorrenciais. Vale esclarecer que as inovaes tecnolgicas englobam diferentes segmentos da produo de eletricidade, ficando patente que novas tecnologias possibilitam um ganho de patamar no sentido de uma nova trajetria tecnolgica da indstria de energia eltrica, j que as condies econmicas e tcnicas requeridas por novas tecnologias enquadram-se na rentabilidade esperada pelos novos agentes privados, recentemente incorporados indstria. No segmento da gerao a possibilidade de implantao de parque trmico expressivo, at ento no valorizado no Brasil, introduz tecnologias diferenciadas. No segmento da transmisso de energia, as perspectivas de explorao de economias de escopo, via abertura das linhas para a transmisso de sinais, so altamente favorveis s
novas oportunidades de negcios que se descortinam para as empresas de energia eltrica. As mudanas estruturais na Indstria de Energia Eltrica criaram condies para as empresas promoverem uma profunda reviso nas suas estratgias tradicionais, sendo possvel, para cada uma delas, solues especficas diversas. No Brasil as mudanas institucionais sofridas so profundas e ainda esto em seu caminho crtico, cabendo destacar as modificaes observadas na poltica de gerncia dos negcios do setor eltrico e o surgimento das presses competitivas, o que passa a posicionar as empresas diante de um contexto de redirecionamento de seus critrios de administrao econmico-financeira, bem como uma focagem nos aspectos relacionados com a competitividade. No difcil perceber que esse novo cenrio conseqncia da abertura do sistema eltrico a novos operadores, surgindo as presses competitivas como principal motor no sentido da reviso das sistemticas de gesto e operao, de forma a proteger os respectivos mercados da ao dos concorrentes. Dessa forma, de agora em diante, a competitividade passa a ocupar posio primordial no planejamento estratgico das empresas eltricas.
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Uma vez encerrada a etapa de interconexo e universalizao do acesso dos consumidores, na maior parte do pas, houve uma notvel mudana no padro de comportamento das empresas. Como j foi dito anteriormente, dois fatores devem ser destacados. O primeiro a reduo na taxa de crescimento da demanda, que tornou decrescentes as possibilidades de novos investimentos dessas empresas em seus mercados nacionais. No segundo, o processo de transformaes estruturais, decorrente da desregulamentao do setor com a correspondente remoo de entraves entrada de novos participantes, abriu variadas possibilidades de negcio. Tendo isso em vista, o planejamento estratgico das empresas nos pases industrializados foi direcionado s perspectivas de expanso e a partir do final dos anos 80 comea a ser concebido exteriormente aos seus respectivos mercados nacionais. Esta tendncia aconteceu paralelamente ao incio do processo de
privatizao das concessionrias de energia eltrica em diversos pases em desenvolvimento, os quais revestem-se de atratividade para essas empresas, pois com as considerveis taxas de crescimento da demanda, impossveis de serem obtidas em seus pases de origem, existe a necessidade de expanso das redes locais. Ainda possvel para essas empresas o usufruto, tanto dos benefcios embutidos nas economias de escala, uma vez considerada a dimenso dos projetos de investimentos requeridos, quanto de escopo, pela oportunidade de diversificao do negcio. De fato, entre as 20 novas organizaes integrantes do setor de energia eltrica, 14 so estrangeiros. A modalidade mais praticada de expanso via mercado externo, tem sido atravs da compra de ativos, uma vez que, ao adquirir a participao acionria de empresas estabelecidas, o comprador passa a usufruir a capacidade instalada, marca, etc. Em se tratando de empresas atuantes no setor de distribuio, a compra do ativo engloba um mercado cativo (com nfase nos segmentos residencial e servios). Tudo isso sem falar na atratividade exercida pelo preo desses ativos frente ao investidor internacional. Nesse particular o grande foco foi o segmento de distribuio, j que por dispor de margens considerveis de comercializao, o responsvel maior pela
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alterao da configurao patrimonial da indstria eltrica brasileira, passando a assumir aspecto eminentemente privado. As empresas que integram o oligoplio internacional da indstria de energia eltrica tm procurado equalizar a expanso das suas atividades externas em face de duas modalidades de concepo estratgica: a diversificao e a verticalizao. As empresas internacionais no buscam a penetrao em novos mercados sem a efetivao de parcerias estratgicas, j que a compra de ativos do setor eltrico requer um volume significativo de recursos, o que se traduziria em elevado endividamento, opo essa que poderia ser diluda mediante a associao de grandes empresas para a realizao de um negcio comum. A escolha de um parceiro nacional reveste-se, igualmente de caractersticas estratgicas, pelo conhecimento do ambiente de atuao, e, por conseguinte, dos possveis riscos
conjunturais. Um comportamento freqentemente observado a associao com a empresa estatal atuante no setor. Em relao aos pases menos desenvolvidos (Amrica Latina e sia), o interesse das empresas estrangeiras aumentou bastante como resultado do crescimento potencial da demanda, j que, normalmente esses pases possuem razovel ndice populacional e um atendimento ainda por ser canalizado a uma faixa considervel da populao. O investimento externo direto deve ser encarado sob uma tica mais crtica, j que uma grande parcela dele alocada compra de ativos financeiros, o que no se traduz, imediatamente, em novos investimentos, podendo significar, inclusive, no bojo do processo de reestruturao operacional subseqente, uma reduo no volume de empregos. Somente uma parte desses investimentos canalizada para novos negcios, realmente com efeito multiplicador na economia. neste cenrio e para atender as necessidades que ele provoca que se d o processo de transformao do perfil do engenheiro eletricista.
3 Os problemas existentes: a indstria de energia eltrica e os primeiros passos na busca da soluo do problema e a academia, e os esforos para a consolidao da formao de novos engenheiros o REENGE e aes implementadas
O GCOI Grupo Coordenador da Operao Interligada (condomnio das empresas brasileiras para operao do sistema eltrico), substitudo posteriormente pelo ONS - Operador Nacional do Sistema, antevendo o cenrio de mudanas que se avizinhava com a implantao do novo modelo do setor eltrico brasileiro, iniciou na segunda metade da dcada passada o projeto OPERAO DO ANO 2000 que visava preparar as equipes das empresas, com nfase nos engenheiros voltados para a operao do sistema, para esta nova
realidade. J se visualizava que a indstria de energia eltrica precisaria de profissionais com perfil diferente do existente para atender s novas exigncias dos consumidores e da sociedade, e que utilizasse este saber em todo o processo, desde a concepo dos planos at sua implementao e operao das instalaes. Assim, o planejamento desses recursos deveria estar sincronizado e sintonizado com a expanso eletroenergtica do sistema e com os novos desafios tecnolgicos e empresariais que se avizinhavam. Desta forma, com base nos cenrios delineados para o setor, capitaneado pela Centrais Eltricas Brasileira S/A ELETROBRS, foi eleito como um dos focos um projeto para definio das PROFICINCIAS HUMANAS ESTRATGICAS para fazer face ao futuro das empresas da Indstria de energia eltrica brasileira. Dentro desta perspectiva, o projeto visou catalisar a inteligentzia do Setor, extraindo-lhe uma contribuio que naquela ocasio vislumbrava-se que s ela, tendo a vivncia e acompanhando o desenvolvimento do segmento energtico no Brasil e no mundo, e conhecendo as necessidades e potencialidades regionais do nosso imenso territrio, era capaz de dar.
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Como etapa relevante do trabalho foi realizada uma extensa anlise documental, atravs da qual se reviu o extenso trabalho de planejamento do Setor Eltrico e do programa da educao, treinamento e desenvolvimento de recursos humanos para o setor, elaborado pela Eletrobrs, e de outros documentos importantes, tais como o Relatrio Consolidado Etapa IV - 1, Volume I: Sumrio Executivo, do Projeto de Reestruturao do Setor Eltrico Brasileiro pelo consrcio liderado pela empresa Coopers & Lybrand (junho/97), que definia a nova modelagem setorial. A realizao de workshops alm do GCOI, nos demais Comits Tcnicos Nacionais (CCON - Comit Coordenador de Operaes Norte-Nordeste, GCPS Grupo Coordenador de Planejamento dos Sistemas Eltricos, GTON - Grupo Tcnico Operacional da Regio Norte e no COGE - Comit de Gesto
Empresarial) possibilitaria a coleta dos conhecimentos necessrios (nesta ocasio a palavra conhecimento tinha um sentido amplo e abrangente), que viabilizariam a elaborao de um futuro Plano de Desenvolvimento dos Recursos Humanos do Setor Eltrico Brasileiro, etapa primordial na educao continuada. Etapa que no foi concluda, entre outros motivos, pelas dificuldades na consolidao do modelo setorial. O resultado seria ofertado as empresas do setor eltrico, universidades, faculdades, fundaes e organismos de apoio ao desenvolvimento do setor, possibilitando que o futuro portflio de oportunidades de desenvolvimento estivesse aderente s necessidades do setor. Naquela ocasio o projeto chegou no elenco das Necessidades das Empresas, caracterizadas como Problemas existentes que precisavam de novos conhecimentos para equacionamento e soluo. Estas necessidades foram agrupadas em: Geral, Planejamento Curto Prazo, Transmisso e Gerao; pesquisado em empresas de quatro tipos (A- empresa que trabalha em processo produtivo em regio desenvolvida, B- empresa que utiliza tecnologia especializada, C- agente setorial e D- empresa que trabalha em processo produtivo em regies em desenvolvimento). O anexo 8.1 apresenta os resultados.
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Com estes dados e com a composio dos conjuntos de atividades que so desenvolvidas pelos engenheiros eletricistas, chegou-se a um conjunto de aes e de conhecimentos destes profissionais, apresentados no anexo 8.2, atravs de uma que naquela ocasio no teve rigor metodolgico e nem obedeceu critrios cientificos. Com a interrupo dos trabalhos por dificuldades institucionais, no foi possvel finalizar o diagnstico de quais os conhecimentos, habilidades e atitudes se faziam necessrio. Com objetivo de avano no diagnstico foi contratado pelo GCOI uma consultoria externa para realizar estudos de identificao dos conhecimentos tcnicos requeridos dos recursos humanos responsveis pelo desenvolvimento das atividades a partir dos processos de trabalho descritos. Neste sentido, profissionais da COPPE, contando com o apoio de tcnicos
do GCOI/ELETROBRS, desenvolveram o trabalho relativo aos Perfis de Conhecimento dos produtos e processos do GCOI. O trabalho contemplou dois grandes produtos: A Anlise dos conhecimentos do GCOI e a Arvore de Conhecimentos requeridos, apresentados nos anexos 8.3 e 8.4. Este conjunto de conhecimentos necessrios para a graduao (primeiros pontos para uma complementao futura) e da educao continuada dos integrantes do segmento operao (com pequenas tentativas de extrapolar este segmento) da Indstria de Energia Eltrica foi de grande importncia, mas, como se observa, por ter sido tratado quase que exclusivamente nesta indstria, e fortemente focados na operao (segmento desta indstria que trabalha com o dia a dia e com grande pragmatismo pelos resultados imediatos) teve-se um resultado parcial sob o ponto de vista cientfico, com conceitos de conhecimentos, habilidades, competncias utilizados de maneira no muito clara e, em alguns momentos, vistos como aes semelhantes ou at mesmo utilizados como sinnimos, alm de incorporar novos conceitos at ento no levados muito em conta como a postura e as atitudes dos profissionais. Estes primeiros resultados tiveram grande importncia nos programas de educao continuada desenvolvidos naquela ocasio como o desenho dos
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primeiros MBAs de Energia Eltrica brasileiros (IBMEC e UFRJ) e os mestrados profissionais de engenharia eltrica em quatro universidades (PUC-RIO, UFSC, UNB, UFPE), desenvolvidos a partir desta etapa do projeto, alm da descoberta da necessidade de abordagem mais abrangente envolvendo a indstria de energia eltrica e a academia. mister salientar que o perfil que se apresentou nestas primeiras pesquisas para este novo engenheiro tem uma forte preponderncia tcnica. Este engenheiro tecnolgico tem o sistema de potncia como o item de maior grau de importncia, com estudos sobre o comportamento operacional dos equipamentos, a anlise dos sistemas eltricos, os aspectos operativos (normas e procedimentos) e a programao da operao como os itens mais relevantes. Simultaneamente no mbito acadmico, outras aes estavam se
desenvolvendo. Em 1995 os Ministrios de Educao e do Desporto, e da Cincia e Tecnologia, atravs de uma ao conjunta do CNPq Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento, SESU Secretaria de Ensino Superior e da CAPESCoordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior e da FINEP Financiadora Nacional de Estudos e Projetos, firmou atravs desta ltima um convnio com o BID no montante total de US$ 320 milhes com objetivo de anlise da engenharia. Assim, durante o primeiro ano do projeto, foi realizada uma srie de seminrios e encontros com a participao representativa de toda a comunidade acadmica envolvida com engenharia. Nesses seminrios foram discutidas questes como a formao de engenheiros, a atualizao da engenharia, a sua integrao nas atividades produtivas e de interesse social, bem como a atualizao da engenharia e dos engenheiros no Brasil e no mundo. Alm de seis seminrios nacionais, foi realizado um seminrio internacional, com a participao de conferencistas europeus, norte americanos, sul americanos e do Japo. Dessa seqncia de seminrios nasceu o PRODENGE Programa de Desenvolvimento das Engenharias que contemplou em um sub-programa o REENGE Reengenharia do Ensino das Engenharias (18) que tinha como
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objetivo avaliar, coletar sugestes e ser um foro de discusses sobre a formao dos engenheiros. De todas essas atividades resultaram importantes concluses relacionadas a trs aspectos abrangendo a graduao, a pesquisa e ps-graduao e o engenheiro na atividade profissional, a saber: a formao dos engenheiros; a atividade tecnolgica da engenharia; a atualizao do engenheiro no mercado de trabalho num mundo em rpida transformao. Das constataes destes eventos se destacam: a procura decrescente pela formao em engenharia e a entrada decrescente de calouros nos cursos, o alto
ndice de evaso de estudantes de engenharia, sobretudo no ciclo bsico para outras carreiras aparentemente mais compensadoras financeiramente, cursos menos trabalhosos ou mais atraentes pelo glamour a eles atribudos. H, tambm, o fato de que o docente vinha sendo premiado, primordialmente, por suas atividades de pesquisa e ps-graduao, restando o ensino de graduao, freqentemente para professores menos qualificados, sobretudo nas disciplinas bsicas. Outra dificuldade apontada a fraca formao cientfica dos calouros, como conseqncia da m qualidade do ensino no segundo grau. Ressalta-se aqui a identificao de falhas no ensino da engenharia de carncias de uma formao humanista e universal associada a uma slida base cientfica, tendo em vista que o engenheiro usualmente levado a posies gerenciais e de direo para as quais no basta uma formao tcnica, conforme relatrio de avaliao elaborado pelo coordenador do programa (12 ). Com relao educao continuada, tambm foi registrado no h mais como os cursos de engenharia formarem um engenheiro que estar atualizado cinco anos aps sua formatura apenas com informaes acumuladas durante o curso. A formao do engenheiro dever ensin-lo a
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aprender. Ele ter que sair do curso de engenharia com conhecimentos bsicos slidos e com o ferramental que lhe permita conhecer as tecnologias com as quais se deparar ao longo de sua vida profissional(12). Enquanto isso, o engenheiro que j se encontra na atividade profissional, precisa ser reciclado, ainda que no possa afastar-se para passar perodos longos de volta aos bancos escolares. Para esse engenheiro, o treinamento dever ser oferecido no local em que ele se encontra. Em 1998, em documento de avaliao do REENGE, FINEP traou o perfil genrico do profissional a ser preparado, onde se destaca: H que se levar em considerao que embora os fundamentos tecnolgicos, especficos de cada rea, lastreados por slido embasamento cientfico e matemtico, so e continuaro a ser o ncleo central do
preparo intelectual dos profissionais, estes agora trabalham num ambiente complexo, mutvel com grande rapidez, e no qual suas realizaes so s vezes limitadas mais por consideraes sociais do que pela capacidade tcnica. Estes profissionais devem ter sua educao levada em conta os contextos sociais, econmicos e poltico, envolvidos na prtica profissional. Diante da internacionalizao das culturas, anteriormente regionais, da globalizao da economia e de produo de bens e de servios, e da planetarizao dos pases menos desenvolvidos em torno de poucas e fortes lideranas cientficas e tecnolgicas, no possvel pensar-se apenas localmente, o que exige do mesmo o entendimento de outras culturas, principalmente idiomas e ambincias nas quais ocorre a produo. Eles devem ser empreendedores e estarem preparados para trabalhar em equipe, gerenciar complexos empreendimentos que podem envolver muitos indivduos, mas tambm uma empresa de uma s pessoa: eles mesmos. Deve estar claro que profissionalmente o futuro imediato e longnquo, depende de sua capacidade contnua de conhecimento face ao vertiginoso
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avano das tecnologias, crescentemente apoiadas de descobertas cientficas . O sub-programa REENGE conseguiu pr em discusso os caminhos do ensino de engenharia no pas, conduzindo para discusso das novas diretrizes curriculares para o curso de engenharia propostas pela ABENGE- Associao Brasileira de Ensino de Engenharia, em consonncia com o movimento norteamericano; e a experincias inovadoras no ensino de engenharia, em especial na PUC-Rio, na UFSC, na UNB e na USP. O resultado principal foi um reforo no equipamento das escolas, em especial no acesso dos alunos a computadores e Internet. A CAPES, atravs de comisso de avaliadores, procurou sintetizar todos os esforos realizados pelas instituies universitrias que participaram do REENGE,
com vrias delas disponibilizados em sites da Internet. No estgio que se concluiu o REENGE (no se tem notcias de fortes movimentos adicionais), a definio do novo paradigma de formao de engenheiros no ficou consolidado, dependendo da especificao mais aprofundada de perfis profissionais especficos e dos acordos multinacionais de credenciamento de ttulos. A questo tornada mais complexa pela diversidade de tradies e de legislaes nos diversos pases interessados. A avaliao de cursos, em especial, muito dependente dos objetivos a serem escolhidos para a formao de engenheiros. O desenvolvimento e a experimentao de novas metodologias, materiais e ferramentas didticas tambm est em curso, com um ntido avano por parte dos Estados Unidos da Amrica e da Frana, cada um dentro de suas especificidade. Resolvidas estas pendncias, seria possvel concluir redefinio coerente de currculos (vistos como planos de formao) e ao desenvolvimento de materiais didticos apropriados. Novos currculos dependero da reestruturao das escolas e universidades, do tipo de trabalho que realizam, e da formao ou reeducao dos professores.
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Mesmo assim, ficou claro para os que participaram deste importante projeto que existe um novo engenheiro e as macro-caractersticas so conhecidas e que necessitava, entretanto, da definio deste novo perfil desse engenheiro. A Resoluo 11 da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, de 11 de maro de 2002, institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao de Engenharia que veio ao encontro dos anseios existentes. Ela define os princpios, fundamentos, condies e procedimentos da formao de engenheiros,..., para aplicao em mbito nacional na organizao, desenvolvimento e avaliao dos projetos pedaggicos dos Cursos de Graduao em Engenharia das Instituies de Ensino Superior. Esta importante pea contempla a linha filosfica definida no trabalho, bem como a linha central abordada por parte significativa de integrantes da academia e
do setor produtivo para o Novo Engenheiro. Estas Diretrizes Curriculares definem o perfil do engenheiro de forma bastante aberta e repassa, explicitamente, s instituies de ensino superior (IES) a funo de especificar este perfil em detalhe (em funo de suas particularidades) e o currculo a ser seguido.
5 Referencial terico utilizado para a conceituao do novo perfil e a metodologia utilizada para coleta de dados
5.1 Referencial terico Os estudos realizados pela indstria de energia eltrica e pela academia registraram um conjunto de atributos que deveriam ser contemplados no perfil do novo engenheiro. Estes estudos foram elaborados por profissionais de diferentes reas e sem a preocupao em utilizar o rigor absoluto das definies da rea de educao, utilizam termos como: Saberes, Competncias, Conhecimentos, Habilidades e Atitudes.
Para esta pesquisa, sem a inteno de esgotar o assunto ou mesmo de redefinir conceitos, foi escolhido um referencial terico baseado em Ropp e Tanguy (1), no ensaio Saberes e Competncias O uso de tais noes da escola e empresa (1997), Barros (1997) e pelo Ministrio do Trabalho dos Estados Unidos, que, no quadro de habilidades para o mundo do trabalho, apresentado no anexo 8.6, registrou uma abordagem sinttica. A noo de competncia no nova, mas seu uso cada vez mais generalizado, algumas vezes substituindo termos como aptido e qualificao. O dicionrio Larousse Comercial define: Nos assuntos comerciais e industriais, a competncia o conjunto de conhecimentos, qualidades, capacidades e aptides que habilitam para a discusso, a consulta, a deciso e tudo o que concerne seu ofcio. Ela supe conhecimentos fundamentados geralmente, considera-se que no h competncia total se os conhecimentos tericos no forem acompanhados das qualidades e da capacidade que permitem executar as decises sugeridas. Na viso de Rop e Tanguy (1) a noo de competncia tende a substituir outras que prevaleciam anteriormente na esfera educativa, como as dos saberes e conhecimentos, ou a de qualificao na esfera do trabalho, inclusive contemplando a noo de formao que apareceu nos anos 60 e se consolidou nos
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anos seguintes, primeiramente associada noo de educao, que j tinha ocupado o lugar de instruo, que dominava no incio do sculo. Lucie Tanguy (1), examinando as idias que presidem o estabelecimento dos contedos de ensino e dos cursos centrou sua anlise nas tentativas de formalizao de uma pedagogia das competncias. O termo pedagogia compreendido no sentido amplo de uma atividade social que engloba a seleo de saberes a serem transmitidos pela escola, sua organizao, sua distribuio numa instituio diferenciada e hierarquizada, sua transmisso por agentes especializados e sua avaliao por mtodos apropriados. Na formao de um lxico, definiram: Saberes conjunto de conhecimentos que o aluno domina e que a ele pertencem particularmente (aprendizagens passadas e atuais ou aprendizagens informais); e Competncias aptido para realizar, em condies observveis, conforme exigncias definidas. As autoras registram a viso de
outro estudioso que define competncia o saber - mobilizar conhecimentos e qualidades para fazer frente a um dado problema, ou seja, as competncias designam conhecimentos e qualidades contextualizadas. Quanto ao termo funo, Rop o define como o conjunto de atividades na empresa voltado para uma dada finalidade, possuindo carter coletivo e finalizando a atividade individual, e atividade entendida como o conjunto de tarefas efetivamente executadas pelo indivduo que concorre a uma ou vrias funes na empresa, segundo as condies de exerccio identificadas. Ainda segundo a mesma autora, tarefa a descrio de um elemento da atividade que corresponde a uma prestao esperada, com base nos recursos de que dispe a pessoa e em razo das exigncias que lhe so fixadas. A passagem dos saberes s competncias e correspondente aquisio (extrao) de conhecimentos tambm foi objeto da investigao das autoras. A escola transmite saberes, com a sociologia da educao questionando sobre a escolha desses saberes julgados dignos de serem ensinados, e a didtica, por outro lado, questionando sobre a relao entre saberes escolares (saberes a ensinar) e saberes eruditos. Os saberes a ensinar constitudos em funo das finalidades estabelecidas pela escola, permanece disciplinar, ou seja, refere-se a um corpus de conhecimentos construdos ou em construo.
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Com o conjunto destes saberes ensinados espera-se que o receptor capture os conhecimentos necessrios para que fique competente para exercer uma tarefa, ao, atividade ou a compreender uma situao. Assim sendo, se estabelece um conjunto de capacidades traduzidas em competncias, que podem ser avaliadas se forem incorporadas. esperado que a transmisso dos saberes escolares compreenda a passagem dos conhecimentos e do savoir-faire (aqui entendido como as capacidades necessrias numa situao precisa e o grau de habilidade que o indivduo manifesta, conjuntamente com determinadas atitudes esperadas para resolver um problema proposto). Na tese de doutorado de Barros(2), so analisadas as habilitaes
requeridas do indivduo. Barros ressalta: A escola e a universidade do, portanto, sua contribuio na formao do indivduo: as habilidades genricas (transferveis entre setores e empresas); as habilidades referentes ao ramo de atividade e as
habilidades especficas da empresa". Um novo arranjo neste conjunto de habilidades se mostrou adequado a este estudo: Gerencial/administrativo, englobando a capacidade de articulao, a capacidade de mobilizao, a viso estratgica, a viso sistmica, a administrao de recursos e a autonomia administrativa; Pessoais/interpessoais, englobando a responsabilidade, a sociabilidade e capacidade de trabalho em equipe, a liderana, a capacidade de auto aprendizagem e aperfeioamento contnuo, a capacidade de expresso oral, escrita e icnica, o uso da lngua estrangeira e a capacidade de enfrentar problemas (saber "se virar). Tcnicas, englobando a leitura, interpretao e expresso por meio de grficos, o equacionamento e modelagem de problemas, a capacidade de obteno, avaliao, sistematizao e uso de informao, a viso crtica de ordens de grandezas, a interpretao de normas tcnicas, jurdicas e legais, a aplicao de conhecimentos tericos multidisciplinares a questes praticas, a criao e utilizao de modelos aplicados a dispositivos e sistemas eletromagnticos, as voltadas coordenao,
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planejamento, operao e manuteno de sistemas eltricos e a capacidade de utilizar novas tecnologias visualizando com criatividade novas aplicaes. Este conjunto de habilidades exigidas dos profissionais pelo mundo psindustrial se torna cada vez mais significativo e importante quando se buscam resultados a atingir e, obrigatoriamente devem ser priorizados em qualquer programa de preparao de engenheiros eletricistas. Adicionado aos conhecimentos e habilidades necessrias, tambm se exige, nos tempos atuais, um conjunto de atitudes profissionais para os engenheiros, que, inclusive, foi contemplado na proposta de diretrizes curriculares da ABENGE(4), que as define como estado de esprito que se reflete na conduta, nos sentimentos ou nas opinies em relao s coisas, condies e assim por diante, e a posio
tomada para demonstrar este sentimento. Os saberes ensinados e os eruditos disponibilizados possibilitam a transferncia dos conhecimentos necessrios para o desempenho das aes, tarefas, etc., e com uso das habilidades e atitudes corretas, so transformados nas competncias requeridas para o cargo e funo.
5.2 Pesquisa de campo A partir deste referencial terico, a estratgia utilizada para a definio do perfil do novo engenheiro foi a de coleta de dados atravs de pesquisa de campo, visando conhecer a viso tanto de integrantes da indstria de energia eltrica como da academia, em particular definindo a opinio do mercado de trabalho atravs da viso hegemnica entre os engenheiros atuantes no setor eltrico brasileiro. Utilizando a metodologia consolidada em um projeto piloto aplicado no Recife, a pesquisa foi realizada no Rio de Janeiro, estado que apresenta um perfil prximo ao do Setor Eltrico brasileiro, contemplando empresas distribuidoras, empresas transmissoras, empresas geradoras, centros de pesquisa, um rgo
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operador nacional, uma empresa holding (Eletrobrs), organismos de classe, e diferentes tipos de universidades. A pesquisa de campo tentou atingir 1500 engenheiros eltricos (no sentido mais amplo da expresso, incluindo a os engenheiros eletrnicos, de telecomunicaes, de potncia e de sistemas). Foram distribudos 933 questionrios e 350 respostas validadas, o que representa 23% do universo de estudo. Todos os segmentos (diretores, gerentes, engenheiros de projeto e de operao, tcnicos, professores e pesquisadores) foram cobertos. Embora seja interessante ampliar esta pesquisa a todo o pas, o que exigiria um grande aporte de recursos, o Estado do Rio de Janeiro pode ser considerado uma amostra representativa do que pode ser encontrado no mercado de trabalho do setor eltrico, dado sua posio na escala produtiva do pas e a diversidade de instituies nele situada, como visto acima. Na hiptese mais simples, esta-se diante de um estudo de caso, porm um caso refletindo toda a complexidade do
setor eltrico brasileiro, cuja opinio deseja-se inferir e compreender, em relao ao problema da formao do engenheiro eletricista. Alguns autores citam que o termo estudo de caso vem de uma tradio de pesquisa mdico-psicolgica, onde o termo se refere a uma anlise detalhada de um caso individual que explica a dinmica da questo do problema e em que se pode adquirir conhecimento acerca do fenmeno. Adaptado da tradio mdica, o estudo de caso tornou-se uma das principais modalidades de anlise das cincias sociais. Seguindo este pensamento, o estudo de caso, geralmente, tem um propsito duplo: por um lado tenta chegar a uma compreenso abrangente do grupo em estudo, e ao mesmo tempo tenta desenvolver declaraes tericas mais gerais sobre regularidade do processo e estrutura sociais. Na presente tese, optou-se por uma pesquisa de opinio no universo descrito acima, parte espontnea, parte induzida, caracterizando as opinies do profissional entrevistado sobre as competncias, conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias sobre a formao do engenheiro para a realidade brasileira atual e imediatamente futura, e, ao mesmo tempo, levantando sua prpria formao, seu tipo de experincia profissional (funes e cargos), sua forma de atualizao
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tcnica e profissional, seu contato com os cursos atuais, e algo de sua caracterizao social.
5.3 Teste de validao projeto piloto em Pernambuco Com o apoio e financiamento da ELETROBRS, via mestrado na escola de engenharia da Universidade Federal de Pernambuco departamento de engenharia de produo, foi realizado um projeto piloto para validao do modelo de coleta de dados e consolidao metodolgica. O trabalho final conferiu o ttulo de mestre Engenheira Rosngela Medeiros Cavalcanti Flix De Oliveira. A temtica a nvel nacional foi remetida ao plano regional, especificamente ao estado de Pernambuco, a uma empresa do setor de energia eltrica,
considerando o papel preponderante e quase monopolista que a mesma assume na base produtiva do mesmo. Para a pesquisa de campo, foi elaborado e utilizado instrumento de coleta visando obteno dos dados e caracterizao do atual perfil do engenheiro eletricista/eletrotcnico, levantando algumas das exigncias de conhecimentos, habilidades e atitudes requeridas, segundo as atividades desenvolvidas. O estudo levou em considerao o currculo vigente para o curso de graduao de engenharia eltrica, modalidade eletrotcnica, da Universidade Federal de Pernambuco, como elemento referencial da educao formal adquirida pelos graduandos. A hiptese central foi a de que partindo de uma empresa de distribuio de energia eltrica, onde se supe um ambiente de trabalho caracterizado por transformaes tecnolgicas que demandam maior qualificao profissional diante das atividades desenvolvidas, exigem-se outros conhecimentos e habilidades ainda no prestigiados na educao formal, para o pleno exerccio das funes executadas.
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Partindo-se do contexto das atividades desenvolvidas, buscou-se o esclarecimento da temtica escolhida, atravs da elucidao de hipteses decorrentes da hiptese central e conduo da pesquisa sob enfoque quantitativo e qualitativa. O perodo em que a pesquisa de campo foi desenvolvida foi de 26 de julho de 1999 at 20 de agosto do mesmo ano. Foram pesquisados dados relativos natureza, naturalidade, idade, condies sociais, familiares, infra-estrutura domstica, meios de informao, lazer, atividades culturais, natureza da graduao, perodo de estudo e background de novas ferramentas de educao, com os dados separados por famlias de universidades de formao e de empresas onde esto exercendo suas atividades, agrupando as informaes sobre conhecimentos adquiridos e os utilizados nas
atividades que esto, e a auto-anlise de sua formao, dados sobre a educao continuada, fontes, conhecimentos buscados e adquiridos, alm de questes sobre emprego e atividades atuais como histrico de mudanas, cargos e tarefas desempenhados, freqncia de aes, e grau de desconforto e satisfao, e dados que possibilitam a anlise da necessidade de formao atravs dos dados sobre a formao anterior, educao continuada, atualizao, matrias e disciplinas com deficincias e novos conhecimentos necessrios. Tambm foram coletados dados sobre as habilidades e atitudes profissionais, com nfase nas aes de gerncia e administrativa, as pessoais e interpessoais e as tcnicas. Para esta ltima, foram detalhados aspectos sobre autodesenvolvimento e capacidades de contnuo aperfeioamento. O questionrio utilizado foi um instrumento importante, e encontra-se apresentado no anexo 8.7. A metodologia foi consolidada e validada, e importantes constataes puderam ser realizadas envolvendo estas caractersticas dos engenheiros e as caractersticas das empresas (acionistas, rea de atuao e desenvolvimento tecnolgico). Alm do aspecto metodolgico, a dissertao tambm apresentou sugestes de melhorias acadmicas apontadas pelos profissionais consultados para o pleno exerccio de suas funes.
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5.4 Pesquisa no Rio de Janeiro A partir da compreenso dos diversos fatores que os entrevistados indicaram, bem como a visualizao dos resultados que aquela pesquisa apresentou, foi organizada e balizada a pesquisa no Estado do Rio de Janeiro. O questionrio para o Rio de janeiro foi organizado a partir daquele utilizado no projeto piloto, complementado com novas perguntas e expurgado de questes que se mostraram repetitivas ou pouco informativas no projeto piloto. A parte inicial foi respondida espontaneamente (sem indicao de itens) e a parte final de forma induzida, onde se pede ao entrevistado que escolha ou classifique itens de uma lista dada. Inicialmente, os questionrios foram aplicados por entrevistadores. Depois do teste inicial, os questionrios passaram a ser
distribudos por responsveis nas empresas consultadas e devolvidos pelo correio. O questionrio utilizado no Rio de Janeiro esta apresentado no anexo 8.8. A noo de representatividade da populao no se aplica diretamente a este tipo de pesquisa, sendo substituda pela noo de representatividade de cada um dos grupos explicativos (funcionrios de estatais, empresas privadas e universidades; tipos de formao; etc.), mostrados a seguir.
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Os entrevistados trabalham nas seguintes organizaes:
26%
24%
13% 9% 7% 6% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 4% G H I J K L M
BASE = 342
* RESPOSTAS EVENTUALMENTE MLTIPLAS
5.5 O Estado da Arte O monitoramento do estado da arte internacional foi efetuado durante toda a pesquisa, e foram acompanhadas as aes em andamento nos Estados Unidos, Frana, Gr Bretanha e Alemanha. Alm disto foi verificado o rebatimento daqueles movimentos com aqueles em andamento no Brasil ,bem como providncias necessrias dos diferentes atores no nosso pas. O anexo 8.10 apresenta estes pontos.
6 Avaliao dos resultados da pesquisa

As respostas coletadas na pesquisa esto apresentadas no anexo 8.8, e so analisadas a seguir.
6.1 Caracterizao do engenheiro entrevistado Os engenheiros pesquisados so quase todos do sexo masculino (93%) e brasileiros, a maior parte natural do Rio de Janeiro (67%), e com significativa participao de Minas Gerais (15%), possuindo entre 40 e 50 anos (51%). 73% so casados, tendo de um a trs filhos (74%). Possuem microcomputador em casa (92%) interligado Internet (77%). Lem O Globo (63%), o JB (36%) e Veja
(68%). Tm por atividades principais de lazer caminhar, jogar futebol, ir praia, ir ao cinema e viajar (marcadas, cada uma, por mais de 10% dos entrevistados). As atividades culturais principais so o cinema (43%), e a leitura (39%) e o teatro (23%). A grande maioria (cerca de 90%) de graduados em engenharia eltrica, eletricista, eletrnica ou de potncia, sendo difcil distinguir entre os ttulos, com significados diversos nas diferentes escolas de engenharia. Na amostra h graduados de diferentes Escolas brasileiras, o grosso no Estado do Rio de Janeiro e Minas Gerais, conforme se observa no grfico:
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24% 16% 16% 13% 10% 9% 8% 7% 6% 3% A B C D E F G H I 2% J L
BASE = 339
OUTRAS INSTITUIES CEFET/RJ INATEL UFRGS NO EXTERIOR UFU USS
Menes 8 5 3 3 2 2
OUTRAS INSTITUIES IME UFPE UNB FESP SUAM ITA
Menes 6 5 3 2 2 2
OUTRAS INSTITUIES NUNO LISBOA PUC/MG UFSC UFMG OUTRAS 1 OU 2 MENES
Menes 6 3 3 3 25
* RESPOSTAS MLTIPLAS
Agrupando as escolas de engenharia de acordo com a avaliao de cursos de ps-graduao pela CAPES e cursos de graduao conceituados pelo Provo, formamos cinco grupos: UA - primeiro grupo, existncia de cursos de ps-graduao bem avaliada e de graduao bem conceituado (UFRJ e PUC Rio); UB - segundo grupo, cursos de ps-graduao e graduao com conceitos mdios (EFEI e UFJF); UC - terceiro grupo, cursos conceituados e sem ps-graduao ou titulao extensiva do corpo docente (UERJ e UFF);
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UD - quarto grupo, demais Escolas de Engenharia, sem as mesmas qualificaes (UVA, USU, UGF e UCP). UE - quinto grupo escolas tcnicas.
Este agrupamento mostrou-se importante tanto na anlise de cada grupo, quanto agregando-se os trs primeiros grupos contra a agregao do quarto e do quinto grupo. Com esta classificao, 26% graduaram-se no primeiro grupo (dos quais 16% na UFRJ), 11% apenas no segundo grupo (dos quais 9% na EFEI), 25% no terceiro grupo (dos quais 13% na UERJ), 35% no quarto grupo (dos quais 16% na Universidade Veiga de Almeida), e 3% no quinto grupo (que, pela baixa representatividade, no ser analisado em algumas questes).
A metade iniciou e terminou seus estudos na dcada de 70 (48%), a segunda maior corte tendo se graduado na dcada de 80 (28%), coerentemente com a idade mdia e mostrando o quo pequena foi a contratao no setor eltrico em tempos recentes. A grande maioria dos novos graduados tem origem no grupo UD. A tabela abaixo apresenta os ndices e as clulas marcadas os ndices significativos.
Instituio em que se graduou UA At 1970 Faixas de tempo de formado De 1971 a 1980 De 1981 a 1990 De 1991 a 2000 Total 10,8% 58,1% 14,9% 16,2% 100,0% UB 15,6% 68,8% 12,5% 3,1% 100,0% UC 4,3% 55,7% 17,1% 22,9% 100,0% UD 4,0% 29,7% 50,5% 15,8% UE 12,5% 12,5% 37,5% 37,5%
Total 7,4% 47,4% 28,4% 16,8%
100,0% 100,0% 100,0%
Duas caractersticas relevantes se apresentam: 1 - a maior parte dos engenheiros no chegou a estudar Informtica (a no ser superficialmente) em seus cursos de graduao, estudou clculo pelas metodologias mais antigas (livros de Granville e de Thomas) e no estudou algebra linear. A reforma do ensino de matemtica comeou no incio dos anos 70 apenas em algumas universidades,
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espalhando-se pelo pas junto com a qualificao dos corpos docentes, tarefa s generalizada ao longo dos anos 90. A utilizao sistemtica de lgebra linear e de informtica nas disciplinas profissionalizantes s agora est se generalizando, tendo ocorrido, inicialmente, apenas nas universidades dotadas de cursos de psgraduao, na medida em que estes eram interligados a seus cursos de graduao; e 2 os engenheiros mais novos no mercado so, em sua grande maioria, graduados em UD (50% dos que esto entre 30 e 40 anos so originados deste grupo), pela maior oferta de engenheiros destas instituies, visto que os formados em UA e UC esto trabalhando essencialmente em outros setores industriais. A maioria assinalou ter escolhido o curso por esperana de progresso profissional (35%), bem de acordo com as expectativas existentes nas dcadas de 70/80, quando o setor foi expandido.
Do total, 49% cumpriram de um a dois semestres de estgio durante o curso, 39% trs semestres ou mais e apenas 12% no realizaram estgio, o que demonstra o aspecto positivo de que o engenheiro entrou profissionalmente no mercado tendo a oportunidade prvia de vivenci-lo e aprender como aluno. 91% estudaram Ingls fora da escola e 80% estudou Informtica (editor de textos, planilhas eletrnicas e banco de dados) em cursos avulsos. Um pequeno grupo, conforme se observa nas tabelas de respostas ainda estudou Francs, Espanhol ou Alemo.
6.1.1 Caracterizao da graduao Significativo percentual dos entrevistados (62%) considerou seu curso de graduao atendendo s necessidades do mercado de trabalho atual ou futuro (contra 35% com opinio contrria). O nvel de satisfao significativamente maior nos originados dos grupos UC e UD.
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Instituio em que se graduou UA Sim 58,1% 40,5% 1,4% UB 50,0% 43,3% 6,7% UC 66,2% 29,4% 4,4% UD 68,2% 31,8% UE
Total
62,5% 62,6% 37,5% 35,1% 2,3%
Curso atende s necessidades No atuais e futuras?

Outra
Os 113 entrevistados que afirmaram que o curso no atende s necessidades do mercado apresentaram os seguintes motivos (acima de 2% com respostas mltiplas):
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6.1.2 Caracterizao da ps-graduao Do total dos entrevistados, 58% cursou ps-graduao, e destes 51% na rea de Engenharia Eltrica, 8% na rea de Engenharia Econmica/ Economia/ Econometria e 7% na rea de Sistemas de Computao. As demais reas foram cursadas por pequeno nmero de entrevistados. Do total de 196 ps-graduados, 16% obtiveram o ttulo de doutor, 40% cursaram mestrado, 15% mestrado sem tese, alm de 3% que fizeram ps doutorado . 89% da ps-graduao foi feita no Brasil e 67% deles ou a cursaram entre 96 2001 ou ainda a esto cursando. O grfico e a tabela abaixo, apresentam a instituio onde realizou a psgraduao e as instituies de graduao de origem.
INSTITUIES DOS CURSOS DE PS-GRADUAO*
27%26% 20% 17% 11% 6% 5% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% H I J K L M N O P
BASE = 194
55
OUTRAS INSTITUIE S UFMG GAMA FILHO EDF
Menes
OUTRAS INSTITUIES IBMEC UNIVERSIDADE DE VITRIA USP
Menes
OUTRAS INSTITUIES SOUZA MARQUES IBPI ELETROBRS
Menes
2 2 2
2 2 2 41
2 2 2
OUTRAS COM UMA MENO
* ENTRE OS 196 QUE DISSERAM TER FEITO CURSO DE PS-GRADUAO RESPOSTAS MLTIPLAS Instituio em que se graduou UA Fez curso de psgraduao? Sim No 79,7% 20,3% UB 36,7% 63,3% UC 61,4% 38,6% UD 52,6% 47,4% UE 50,0% 50,0% Total 60,2% 39,8%
Existe coerncia nas respostas do grupo UA, que sinalizou que o curso de graduao no atendeu s necessidades, alm de apresentarem um razovel tempo de graduados. Os dados para o grupo UB mostram um descompasso entre necessidade anteriormente descritas e a atualizao via ps-graduao. 100% dos que cursaram uma ps-graduao alegaram que fizeram para atualizar sua formao (tambm registraram 43% para melhor remunerao e 18% para busca de um emprego acadmico), o que por coerncia mostra uma rpida desatualizao da graduao ou, at mesmo, que foi incompleta. 80% dos que cursaram ps-graduao acharam que o curso atendeu s necessidades do mercado atual ou futuro. Coerentemente, as fontes de atualizao profissional mais marcadas (o entrevistado escolhia trs entre elas) foram cursos (76%), congressos (67%), leitura/Internet (58%), visitas tcnicas (43%) e seminrios na empresa (apenas 36%). 73% dos entrevistados lem mensalmente de 2 a 5 publicaes tcnicas.
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6.1.3 Necessidade de atualizao profissional Quando solicitados a apontar as suas trs maiores necessidades de atualizao profissional relataram:
74% 52% 39% 34% 29% 25%
17% 13% 10%

G H I
E
BASE = 342
A B C D E F G H I
CAPACITAO EM NOVAS TECNOLOGIAS CAPACITAO EM GERNCIA E ADMINISTRAO CAPACITAO EM COMUNICAO CAPACITAO EM COMERCIALIZAO APROFUNDAMENTO DA PRTICA MAIOR EMBASAMENTO TERICO APERFEIOAMENTO NA REA COMPORTAMENTAL CONHECIMENTO QUANTO AO PROCESSO E ORGANIZAO DO TRABALHO APERFEIOAMENTO NA REA COMPORTAMENTAL
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6.1.4 Emprego e atividades atuais Os entrevistados trabalhavam nas seguintes instituies:
26%
24%
13% 9% 7% 6% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 4% G
BASE = 342
A
* RESPOSTAS EVENTUALMENTE MLTIPLAS
Com objetivo de visualizao dos dados sob outra tica foi feito o seguinte agrupamento: EPE Empresa de base produtiva e estatal (Furnas e Eletronuclear ) EPP - Empresa de base produtiva e privada ( Ligth e Cerj ) EPU Instituio de pesquisa e universidades (Cepel e Academia ) EAS - Agentes setoriais ( ONS e Eletrobrs ). Esta separao de acordo com a atividade, natureza e acionista, mostra-se importante pela base de conhecimento requerido. As empresas produtivas utilizam conhecimentos especficos com caracterstica de uso final, diferentemente daqueles que efetuam pesquisa e ensino, e dos agentes setoriais que trabalham mais diretamente com planejamento, estudos e programao. Pelo lado do
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acionista, privado ou estatal, tem-se um vis de anlise novo no Brasil, com as respostas dos primeiros muito associado a resultados de curto prazo. A amostra foi representativa com cerca de 38 % dos dois primeiros, 15 % do terceiro e 10% do quarto, com idntica ordem da populao no Rio de Janeiro. A correlao entre a origem da universidade onde fizeram o curso de graduao e o emprego atual destes engenheiros descrita na prxima tabela:
Segmento em que trabalha EPE Instituio em que se graduou
EPP 15,0% 1,8% 23,0% 56,6% 3,5%
EPU 59,0% 5,1% 15,4% 15,4% 5,1%
EAS 33,3% 3,7% 51,9% 7,4% 3,7%
Total 25,6% 11,5% 24,8% 35,2% 3,0%
UA UB UC UD UE
22,0% 28,6% 23,1% 25,3% 1,1%
Pelo lado da produo, vemos que no segmento estatal (EPE) esto igualmente representados os quatro grupos (lembrar que o quinto grupo tem amostra de pequena representatividade). Na produo privada (EPP), a maioria originada do grupo UD, fato devido a este segmento estar contratando engenheiros no perodo em que as universidades deste grupo vem aumentado a oferta de cursos, conforme j observado em anlise anterior, alm de outras causas relacionadas ao perfil, como veremos posteriormente. O acadmico (EPU) emprega essencialmente graduados no grupo UA, e os agentes setoriais (EAS) tem a maioria nos grupos UA e UC, ou seja escolas de primeira linha do Rio de Janeiro. Pelo lado das instituies de ensino, vemos que o grupo UA tem representatividade em todos segmentos da produo, com maior percentual no meio acadmico ( EPU ), o grupo UB esta quase que na totalidade no setor estatal, alm das constataes acima para UC e UD. As distribuies de contratados pelo setor eltrico no correspondem de graduados nas universidades cariocas. Acreditamos que este fato se deva oferta de maior salrios por parte do mercado de servios da cidade do Rio de Janeiro,
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em especial o mercado de bancos e financeiras (at recentemente os maiores contratantes de egressos das escolas do primeiro grupo assinalado acima), que naturalmente buscam os engenheiros originados do grupo UA. Note-se tambm que a procura dos cursos de potncia nas universidades do primeiro grupo diminuiu muito nos ltimos 20 anos, devido pequena oferta de empregos, levando diminuio das turmas. J os demais grupos, com escolas de engenharia organizadas em faculdades separadas, mantm turmas de tamanho fixo, sendo o aluno obrigado a ingressar na habilitao onde houver vaga. Nestas escolas, a ltima habilitao a ser eliminada, por razes de custo e na falta de candidatos (problema atual nestas escolas), costuma ser, justamente, a de engenharia eletrotcnica, pela maior facilidade de montagem de cursos (presena de grande nmero de professores na cidade - funcionrios de empresas estatais ou de outras universidades e centros de pesquisa - e curso mais tradicional, exigindo menores investimentos, ao menos no nvel em que costuma ser ministrado).
72% esto no atual emprego h mais de dez anos e 12% esto h menos de dois anos, o que mostra a pouca mobilidade existente at ento, com o aparecimento de primeiros sinais de mudana nesta caracterstica.
60
6.1.4.1 Cargo/Funo que ocupa atualmente
Os grficos a seguir apresentam o cargo/funo que ocupam atualmente e a tarefa principal que executa.
21% 18% 12% 12% 12% 7% 7% 5% 17%
3%
BASE = 339
A CARGOS DE CHEFIA C PROFESSOR/INSTRUTOR E ASSESSOR/ADJUNTO G SUPERVISOR I
ENGENHEIRO (sem especificao)
D PESQUISADOR F
ENGENHEIRO ESPECIALISTA (diversos tipos)
H ASSISTENTE J
COORDENADOR
OUTROS COM MENOS DE 3%
61
6.1.4.2 Tarefa principal que executa
31% 27% 21% 17% 14% 5% 4% 5%
BASE = 339
A C E G
EXECUO TCNICA PROJETO/PESQUISA GERENCIAL OU ADMINISTRATIVA DOCNCIA/AULAS
B D F H
SUPERVISO CHEFIA TCNICA COMERCIAL OUTROS COM MENOS DE 4%
A distribuio do cargo/funo estabeleceu que 62% esto h mais de 5 anos no atual cargo/funo, contra 32% que esto h menos de 2 anos, mostrando mais uma vez a pouca mobilidade. 38% esto em cargos de chefia/ assessoria, 36% como engenheiro/ supervisor/ coordenador e 26% como professor/ instrutor/ pesquisador. O grupo funcional acadmico e a atividade acadmica tm ndices compatveis, pelas prprias caractersticas deste grupo, entretanto, verifica-se que o grupo funcional tcnico no momento da execuo tem significativa diminuio da atividade tcnica aumentando a atividade administrativo gerencial, mostrando que se faz necessrio para o desempenho de sua funo um outro conjunto de conhecimentos. No entanto, 92% responderam afirmativamente pergunta sobre a compatibilidade entre o cargo e a funo. De qualquer forma, 90% dizem que seu cargo exige conhecimentos tcnicos especficos, justificando a necessidade do ttulo de engenheiro para exercer sua funo.
62
Uma outra abordagem foi realizada pela diviso dos entrevistados em trs outros grupos que se mostraro importantes em anlise futura : GFC - Comando e assessoramento (com 42%) , grupo funcional que exercem atividades gerenciais e administrativas, atuando no cargo de chefe, assessor, adjunto e assistente, que apresenta os oriundos da grupo universitrio UB (EFEI) majoritariamente representados, GFA - Acadmicos (com 18%), exercem atividades acadmicas e de pesquisa atuando como professor e pesquisador, representados na sua maior parte do grupo universitrio UA e com pouca representatividade dos demais grupos, e
GFT Execuo tcnica (com 40%), que atuam na rea tcnica como executor tcnico, chefia tcnica e outras relacionadas, que tem pouca representatividade no UB e majoritariamente de UC e UD.
Grupo funcional a que pertence GFC UA 21,0% 19,3% 21,0% 37,8% 8% GFA 46,0% 4,0% 18,0% 28,0% 4,0% GFT 21,2% 6,2% 31,9% 36,3% 4,4%
Total 25,5% 11,3% 24,8% 35,5% 2,8%
Nvel da instituio em que se graduou
UB UC UD UE
6.2 Necessidades de formao (pesquisa espontnea) Apenas 45 % dos entrevistados disseram conhecer a atual formao de engenheiros do setor, e este grupo tem opinio dividida sobre esta formao. Foram apresentadas cinco opes de escolha de como consideravam a formao atual: A) Muito fraca, no atendendo s necessidades do mercado.
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B) Fraca/desatualizada atendendo parcialmente s necessidades de mercado. C) Parcialmente atualizada compatvel com as exigncias de mercado. D) Atualizada e compatvel com as exigncias de mercado. E) Dinmica, compatvel com as necessidades de mercado. 51 % a acha parcialmente atualizada, 28% muito fraca ou
fraca/desatualizada e 21 % atualizada/compatvel e dinmica/compatvel, o que entra em contradio com a opinio sobre o prprio curso. Uma hiptese explicativa a quantidade de engenheiros das empresas ministrando aulas, como segundo emprego, nas escolas do terceiro ou quarto grupo, de nvel inferior ao daquela que cursaram. Foi realizado um novo agrupamento para melhor diagnstico:
GC Grupo crtico, que contempla aqueles que conhecem como ocorre a formao dos engenheiros, que atuam em comando , assessoramento e academia, e apresentaram sugestes de melhoria. GT - Grupo tecnicista, que contempla aqueles que atuam na execuo tcnica, e apresentaram sugestes de melhoria. GN - Grupo neutro, contemplando os demais.
Este agrupamento foi bastante significativo para anlise dos dados, visto que o primeiro grupo ressalta que conhece o problema, as atuais discusses e apresentam sugestes de melhoria, alm de estarem em posio de influenciar mudanas. O segundo grupo tem caractersticas forte do tecnicismo e representa o lado forte da engenharia. E que apresentou as seguintes caractersticas para os questionamentos anteriores:
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Questionados se o curso atende s necessidades atuais e futuras apresentaram percentuais na mesma faixa (62%) para os trs grupos e na mesma ordem que o pblico geral. 78% dos integrantes do GC fez ps-graduao, mdia bastante superior tanto ao GT (51%) quanto ao pblico em geral (58%). Pela prpria definio, 100% de GC conhece como ocorre a formao dos engenheiros, contra 45% do pblico geral e 35% do GT. A tabela a seguir apresenta a distribuio referente ao segmento em que trabalha e o grupo funcional a que pertence, que ratifica a importncia dos grupos GC (mostra como aquele de maior influncia tanto pelas aes de comando
quanto na capacidade de influncia de movimentos de mudana) e GT pela execuo tcnica:

Classificao Especializada GC 21 EPE 28,8% 23 EPP Segmento em que trabalha EPU 34,2% 4 EPS 5,5% 73 Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 14,6% 123 5,5% 127 9,0% 323 8% 18 18,9% 7 15,5% 29 31,5% 25 43,9% 1 32,3% 24 36,5% 50 40,7% 54 43,3% 41 39,0% 118 GT 50 GN 55
Total 126
Aqui se vislumbra a caracterstica atual dos integrantes do setor eltrico: do total dos integrantes do GC e GT, cerca de 65% esto no segundo grupo (com
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diviso similar nas estatais, privadas e agentes setoriais; a academia, naturalmente, tem outro enquadramento) que mostra a influncia e peso deste segmento. O grau de importncia relativo dado aos conhecimentos, habilidades e atitudes ser analisado pelas diversas coortes, inclusive efetuando comparao das diferentes vises. A lista de conhecimentos, habilidades e atitudes foi montada a partir do currculo da habilitao, dos temas novos sugeridos nas pesquisas realizadas e usando consultas a professores e funcionrios da rea de RH.
6.2.1 Conhecimentos Os conhecimentos do curso de Engenharia Eltricos foram classificados, para efeito estatstico, como:
Cincias Bsicas: Clculo e lgebra Linear, Estatstica e Probabilidades, Fsica, Qumica e Informtica; Cincias da Engenharia: Mecnica, Resistncia dos Materiais,
Fenmenos de Transporte, Modelagem de Sistemas Dinmicos; Profissional Geral: Instalaes Eltricas, Circuitos Eltricos,
Eletromagnetismo, Eletrnica, Materiais Eltricos, Converso de Energia, Sinais e Sistemas, Controles e Servomecanismos; Sistemas de Potncia: Gerao, Transmisso e Distribuio de Energia, Anlise de Sistemas de Potncia; Outras classes cujos nomes so autodescritivo.
As respostas foram agrupadas em trs segmentos, de acordo com a mdia percentual de respostas sobre o grau de importncia:
TIPO 1 quando mais que 77% responderam muito importante, TIPO 2 quando mais que 52% at 76% responderam muito importante,
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TIPO3 quando mais que 27% at 51% responderam muito importante. Conhecimentos TIPO 1 Profissional Geral: instalaes eltricas, circuitos eltricos, eletromagnetismo, eletrnica, materiais eltricos, converso de energia, sinais e sistemas, controles e servomecanismos. Apresentou um percentual de 94 % de muita importncia do geral se destacando no grupo EPP (97%), demonstrando que estes conhecimentos vem cada vez mais se destacando por motivos diversos.
Sistemas de Potncia: gerao, transmisso e distribuio de energia, anlise de sistemas de potncia. Tambm com percentual da mdia de 94% com uma maior valorizao no grupo EPP (quase 100%), que demonstra que empresas da iniciativa privada continuam com grande foco no sistema fsico, at mesmo na busca do aumento dos nveis de explorao dos sistemas eltricos.
Lngua Estrangeira Apresentou elevado percentual (cerca de 90 %) em todos os grupos. Mquinas e Equipamentos Eltricos, Acionamento, Eletrnica Industrial. Apresentou percentual da mdia em 84%, com particularidades do grupo UB e EPE (cerca de 90%), ambos com representatividade da EFEI, que tem em sua caracterstica uma maior valorizao destes conhecimentos. Novas Tecnologias no Setor de Energia
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Bastante valorizado pelo grupo EPP (92%), provavelmente na busca de menores custos. Cincias Bsicas: Clculo e lgebra Linear, Estatstica e Probabilidades, Fsica, Qumica e Informtica. Percentual mdio de 80% de grau de importncia. Operao do Sistema Eltrico Embora na mdia esteja com 74% de registro de muita importncia (situao limite), teve 90% de registro de muita importncia por EPP Planejamento, Simulao e Otimizao de Sistema de Energia Apresenta caracterstica bem particular, j que a mdia geral
apresenta cerca de 76% (situao limite), o grupo UB registra apenas 57% , o EPP 86%, certamente pelos mesmos motivos ao anteriormente descrito e o EPS 91% , por ser este um dos maiores conhecimentos por ele utilizados. Conhecimentos TIPO 2 Redao e Comunicao Tcnica Apresentou elevado percentual dentro do TIPO 2 (71%), com demonstrao de necessidade entre todos os segmentos.
Fontes Alternativas Os grupos EPP e GC registraram maior importncia (71%) e o grupo EPP menor importncia (51%), em relao mdia (62% de muito importante ).
Automao e Inteligncia Artificial Diferentemente da mdia (60% de muito importante), registra-se o aumento (cerca de 72%) da valorizao na EPP e UD (pelo relacionamento existente), diferentemente de EPE e UD que
68
registraram menor grau de importncia (48% e 45%). A Academia (EPA 75 %), que naturalmente tende a aumentar a valorizao pelos desafios que o assunto possibilita.
Tecnologia da Informao Com mdia de 58% e com maior valorizao dos grupos UA, EAS e GC (cerca de 68%).
Comercializao e Mercado de Energia Eltrica Os segmentos EPP (67%) e EPS (79%), que majoritariamente trabalham no novo ambiente competitivo, j sinalizam uma maior importncia da mdia geral (55%), que indica uma tendncia do crescimento de importncia.
Metodologias Quantitativas para Previso/Anlise de Demanda, Produo e Mercado. Este conhecimento apresentou a particularidade de diferentes faixas nos percentuais de respostas de muita importncia: 57% de respostas no geral, maior reconhecimento para os grupos EPP, EPU, GC e GT (cerca de 65%), e menor para os grupos UB (33%) e EPE (45%). Normas Tcnicas Apresentou mdia de 52%, com os grupos UD e EPP registrando maior importncia (65%) e menor no EPS (28%) de forma atpica pelas funes que desenvolve. Economia, Marketing, Finanas. No limite do grupo (52%) pela mdia, com o grupo UB registrando menor importncia (43%), ou seja, tipo 3 Estrutura/Integrao e Desenvolvimento de Sistemas,
Administrao de Sistemas de Produo.
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Colocado nesta faixa mesmos com mdia geral dos grupos em cerca de 50%, devido ao registro de percentual atpico para o grupo EPS (62%). Telecomunicaes Embora apresente um percentual na mdia com de 49% de muito importante, teve no GC um significativo percentual (60%), provavelmente associado possibilidade de novos negcios, e o baixo percentual atribudo pelos originados de UC (36%) influenciou muito a mdia geral. Conhecimentos TIPO 3 Planejamento e Estratgia Empresarial
Apresentou mdia de 50%, com registro de 63% para EPP, que j poderia ser considerado como TIPO 2, embora os grupos UB (37%) e EPA (33%), o conduziram para o terceiro nvel. Negociao e Gesto de Contratos Mdia de 44%, com registro do grupo EPP de 57%. Cincias da Engenharia: Mecnica, Resistncia dos Materiais, Fenmenos de Transporte, Modelagem de Sistemas de Potncia: Gerao, Transmisso e Distribuio de Energia, Anlise de Sistemas de Potncia. Diferentemente do que se esperava, baixo o percentual do grau de importncia dado s cincias da engenharia (cerca de 43% com pequeno aumento no grupo acadmico, com 53%), que pode ser interpretado como uma migrao de interesse direto do engenheiro eltrico para outras classes, tal como a profissional geral, que com outra roupagem est incluindo parte destes conhecimentos. Desenvolvimento de Recursos Humanos
70
Apresentou mdia de 40% com desvios significativos em GC (50%) e GT (29%). Modelagem Matemtica Avanada de Sistemas de Energia Apresentou mdia de 40% de muito importante, com maior valorizao no EPA (52%), por bvias razes, e menor nas estatais (EPE 31%). Aspecto Jurdicos e Legais Percentual mdio de 34%, com registro de menor importncia pelo grupo EPA (25%). Filosofia e Sociologia, e Psicologia, apresentaram baixos
percentuais na categoria muito importante (27 e 16% respectivamente). 6.2.2 Matrias/Cursos de que nunca sentiu falta na vida profissional Perguntados sobre as matrias que estudaram mas no utilizaram em sua vida profissional e as matrias/cursos que fizeram falta na vida profissional, responderam:
26%
18% 13% 12% 7% 6% 5% 5% 5% 5%
4%
F
BASE = 264
71
A B C D E F G H I J K
NENHUMA/TODAS FORAM IMPORTANTES MECNICA: GERAL/APLICADA/INDUSTRIAL/RACIONAL/DE ESTRUTURAS/DE MOTORES RESISTNCIA DOS MATERIAIS QUMICA ESTUDOS DE PROBLEMAS BRASILEIROS GEOMETRIA DESCRITIVA CLCULO/CLCULO AVANADO/DIFERENCIAL/NUMRICO GEOLOGIA TOPOGRAFIA CADEIRAS RELIGIOSAS/CULTURAIS FSICA NUCLEAR/ESPACIAL/MTODOS MATEMTICOS DA FSICA
RESPOSTAS MLTIPLAS
Outras respostas com percentual menor que 4% so apresentadas no anexo. As respostas apresentam coerncia quando comparadas com a importncia dos conhecimentos necessrios anteriormente ressaltados, com os principais itens
acima (B, C e D) associados s cincias da engenharia classificado como conhecimento tipo 3.
6.2.3 Matrias/Cursos que fizeram falta na vida profissional*
16% 12% 10%
9%
9%
9%
7%
7%
5%
5%
BASE = 280
72
A B C D E F G H I J
INFORMTICA/PROCESSAMENTO DE DADOS/HARDWARE/SOFTWARE/REDE
LNGUAS/INGLS/INGLS TCNICO/FRANCS/ESPANHOL ADMINISTRAO GERAL/ADMINISTRAO DE PESSOAL CAPACITAO EM GERNCIA/TCNICAS GERENCIAIS/ LIDERANA ECONOMIA/EMBASAMENTO DE ECONOMIA FINANAS/ADMINISTRAO FINANCEIRA/ENGENHARIA FINANCEIRA RELAES INTERPESSOAIS/SOCIAIS/FATORES HUMANOS/PERFORMANCE/REA COMPORTAMENTAL ELETRNICA/ELETRNICA LINEAR/SISTEMAS DIGITAIS/AUTOMAO INDUSTRIAL DIREITO: BSICO/TRIBUTRIO/LEIS/LEGISLAO/ASPECTOS LEGAIS NENHUMA
O item A j foi objeto de diagnstico anterior, aqui referendado inclusive

como suporte aos conhecimentos tipo 1 e 2, alm do registro de importncia da Tecnologia da Informao. O item B foi valorizado com conhecimento tipo 1, que aumenta a importncia da ausncia. Os itens C, D, E, F e G, foram aqui apontados com elevado percentual dos que fizeram falta, que indica uma necessidade de abordagem especial sobre estes tpicos.
6.2.4 Matrias que deveriam ser includas na graduao*

Perguntados sobre que matrias deveriam ser includas na graduao e nas ps-graduao responderam:
73
26%
14% 13%
12% 11%
10%
8%
6% 5% 5% 5% 5%
BASE = 278
A B C
INFORMTICA/DESENVOLVIMENTO DE SOFTWARE/REDE/INFORMTICA APLICADA ENGENHARIA

GESTO DE PESSOAS/GESTO DE PROCESSOS/LIDERANA ADMINISTRAO/ADMINISTRAO DE MARKETING/PENSAMENTO ADMINISTRATIVO LNGUAS/INGLS/ESPANHOL RELAES HUMANAS/RELACIONAMENTO INTERPESSOAL/DINMICA DE GRUPO/COMPORTAMENTO ECONOMIA/MICROECONOMIA PORTUGUS COMERCIALIZAO DE ENERGIA/TCNICAS DE NEGOCIAO/FORMAO DE PREOS/IMPOSTOS FINANAS/ADMINISTRAO FINANCEIRA AUTOMAO/CONTROLE/ROBTICA QUALIDADE/QUALIDADE DA ENERGIA/QUALIDADE E PRODUTIVIDADE/FERRAMENTAS DA QUALIDADE DIREITO/DIREITO BSICO/LEIS/LEGISLAO/DIREITO TRABALHISTA
RESPOSTAS MLTIPLAS
D E F G H I J K L
O item A, com elevado percentual de respostas, mantm coerncia tanto com as matrias que fizeram falta na vida profissional, como pelo perfil mdio dos entrevistados que apresentaram este vazio na sua formao. A incluso na graduao possibilitar o suporte para uma gama de disciplinas especficas. Os itens B, C, D, E e F apresentaram percentual significativo, embora considerados como conhecimentos tipo 2 e 3, na grande maioria, que leva a abordagem adicional associada pedagogia, por exemplo sendo ministrados como disciplinas ou avaliados em cases ou at mesmo formando um conjunto tipo empreendedorismo, j aplicado em algumas universidades.
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Abordagem similar pode ser estendida aos itens G, I e L, aqui adicionada outra opo de atendimento: a ps graduao. Quanto aos itens H, J e K, seria mais indicado sua abordagem na psgraduao como tpico avanado.
6.2.5 Matrias que deveriam ser estudadas na ps-graduao, depois de alguma experincia*
17% 17%
8%
7% 7% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
BASE = 200
A B C D E F G H I J K L
TPICOS AVANADOS/ESPECIALIZADOS/APROFUNDAMENTO DA TEORIA LIGADA PRTICA

CAPACITAO EM GERNCIA/ORGANIZAO/ADMINISTRAO DE EMPRESAS/PESSOAS DEPENDE DA NECESSIDADE DE CADA UM/DISCIPLINAS VOLTADAS PARA A REA DE ATUAO/ADEQUADAS FUNO ANLISE ECONMICO-FINANCEIRA/FINANAS/NEGOCIAO ECONOMIA/ECONOMIA AVANADA/ENGENHARIA ECONMICA NENHUMA/PS UM PLUS/NO DEVE SER UMA NECESSIDADE DO MERCADO SISTEMAS DE POTNCIA/EXPANSO/ESTABILIDADE DE SISTEMAS DE POTNCIA MTODOS DE PESQUISA/PESQUISA OPERACIONAL/PESQUISAS CORRENTES NO NECESSRIO SEGREGAR/TUDO DEVE SER MOSTRADO NO BSICO/DIFERIR GRAUS DE APROFUNDAMENTO TODAS ESPECFICAS ESPECIALIZAO/INOVAO TECNOLGICA/CRIAO DE NOVAS TECNOLOGIAS PROJETOS DE EQUIPAMENTOS/ATERRAMENTO DE SUBESTAES QUALIDADE NA GERAO/OPERAO/TRANSMISSO/DISTRIBUIO/COMERCIALIZ AO DE ENERGIA
75
RESPOSTAS MLTIPLAS
Os itens B, D e E apareceram na lista da graduao e da ps-graduao, com esta situao limtrofe em um ou outro momento ou menor ou maior aprofundamento do contedo. O s demais itens tm perfeita aderncia a ps graduao. Na anlise conjunta dos itens 6.2.3, 6.2.4 e 6.2.5, observa-se uma boa coerncia entre matrias que sentiu falta na vida profissional e sugestes de serem contempladas, a maior parte na graduao e poucas situaes limtrofes ser ou no cursadas na ps-graduao.
6.3 Sugestes para otimizao do atual sistema de formao do engenheiro eltrico

Apresentaram as seguintes sugestes para otimizao do atual sistema de formao do engenheiro eltrico:
14% 14%
6% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
I
O
BASE = 200
A B C D E
AUMENTO DE AULAS PRTICAS/ESTGIOS NO 1 . ANO/CICLO PROFISSIONALIZANTE C/ ENFOQUE NA PRTICA/VISITAS TCNICAS VNCULO/INTERCMBIO ENTRE UNIVERSIDADES/EMPRESAS/TREINAMENTO NO PAS/EXTERIOR PARA CONSOLIDAO DA TEORIA ESTGIOS OBRIGATRIOS/EDUCAO CONTINUADA/ATUALIZAO PERIDICA REDUO DO CICLO BSICO/APROFUNDAMENTO NA PSGRADUAO/AUMENTO DAS MATRIAS TCNICAS UNIVERSIDADES ON-LINE/VIRTUAIS PARA CURSOS DE EXTENSO/ENSINO VIA INTERNET
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F G H I
J K L
INTEGRAO DO CURSO SOCIEDADE/VOLTADO P/ O QUE O PROFISSIONAL ENCONTRA NO MERCADO/ADAPTAO AO MERCADO CONTINUAO DA REFORMULAO CURRICULAR/INCLUSO DE NOVAS TECNOLOGIAS/REVISO DE DISCIPLINAS INVESTIMENTO/MELHORIA DOS LABORATRIOS/LABORATRIOS PATROCINADOS POR EMPRESAS LDERES PROFESSORES EXPERIENTES/BEM REMUNERADOS/ATUALIZADOS/VALORIZADOS/COM ATUAO NO MERCADO DE TRABALHO INCLUSO DE DISCIPLINAS DA REA DE CINCIAS HUMANAS/DIREITO/ADMINISTRAO/GERNCIA DE RECURSOS HUMANOS NFASE EM ECONOMIA/ENGENHARIA ECONMICA/CADEIRAS LIGADAS REA DE ECONOMIA/MERCADO CONFERNCIAS/PALESTRAS/TRABALHOS DE GRUPO/DEBATES/WORKSHOPS COM PROFISSIONAIS DO MERCADO
Os Grupos GC e GT apresentaram pequenas variaes nesta ordem, ressaltando-se apenas que entre as dez primeiras sugestes no foi includo os
itens E e F para o primeiro e o item H para o segundo, que mostra uma boa convergncia nas sugestes. Os itens A e B, voltados consolidao da teoria atravs da prtica, tiveram elevado percentual e muito superior aos demais. A ausncia ou necessidade de maior nfase parte prtica tambm foi registrado em outros pases, conforme pode ser observado na viso internacional, que demonstra a necessidade imediata ao, tanto na implementao de laboratrios (de todos os tipos: eletrnicos, eltricos de cases, etc.) nas universidades, como na consolidao de parcerias academia/indstria de energia eltrica para desenvolvimento de aes no mercado como suporte e consolidao da teoria. Esta ao de complementao de formao, como observado em universidades do Reino Unido, podem at levar que laboratrios de universidades sejam alocados nas empresas ou que as universidades tenham os laboratrios das empresas no desenvolvimento de projetos com consolidao de conhecimentos. O item C mais um reforo nos itens A e B, e os demais so boas sugestes de melhoria.
77
6.4 Habilidades requeridas

As habilidades apresentadas para os engenheiros eltricos tiveram elevado percentual de reconhecimento como muito importante em todos os segmentos, com apenas duas alcanando percentuais abaixo de 79%. Foram divididas em trs agrupamentos: (1) gerenciais e administrativas, (2) pessoais e interpessoais e (3) tcnicas.
6.4.1 Gerenciais e administrativas

Apresentaram percentuais entre 94 % e 82 %, na seguinte ordem decrescente:
Autonomia/Iniciativa Administrar recursos (tempo, dinheiro, pessoas, materiais e instalaes) Viso estratgica (externa e interna empresa) Capacidade de articulao Viso sistmica
Capacidade de mobilizao
6.4.2 Pessoais e interpessoais

Apresentaram percentuais entre 98 % e 85 %, na seguinte ordem decrescente: Responsabilidade Enfrentar problemas, "saber se virar" Capacidade de auto-aprendizado e aperfeioamento contnuo Sociabilidade e capacidade de trabalho em equipe Capacidade de expresso oral, escrita e icnica Uso da lngua estrangeira
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Liderana
6.4.3 Tcnicas
Apresentaram percentuais entre 97 % e 79 %, na seguinte ordem decrescente: Capacidade de utilizar novas tecnologias, visualizando com criatividade Leitura, interpretao e expresso por meios grficos Capacidade de obteno, avaliao, sistematizao e uso de informaes
Viso crtica de ordens de grandeza Aplicaes de conhecimentos tericos multidisciplinares a questes prticas Equacionamento e modelagem de problemas. Normas Tcnicas Coordenao, planejamento, operao e manuteno de sistemas eltricos Criao e utilizao de modelos aplicados a dispositivos e a sistemas eletromagnticos, com 55% e Aspectos Jurdicos e Legais com 43%, foram objeto de pouco interesse. As habilidades pessoais e interpessoais parecem ser o motu destas indicaes. So habilidades desligadas de contedos, cuja formao depende mais da educao geral atravs de treinamento especfico como estudo de caso, trabalhos de grupo, oficinas, etc, onde aparece a grande importncia da didtica. As habilidades gerenciais e administrativas ficam no meio termo, necessitando tanto da parte acima descrita, como de um conjunto de conhecimentos especficos j anteriormente valorizados.
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Curiosamente, as habilidades tcnicas so vistas como menos importantes e dentro delas as tecnolgicas foram as menos priorizadas, merecendo aprofundamento na anlise, principalmente pelo binmio priorizar conhecimentos tcnicos mas no priorizar habilidades tcnicas. Ressaltamos importantes aspectos j abordados no captulo 5, relativos noo de competncia. A primeira que ela supe conhecimentos fundamentados e que considera-se que no h competncia total se os conhecimentos tericos no forem acompanhados das demais qualidades que permitam executar as decises sugeridas. A segunda linha filosfica defende competncia como o saber mobilizar conhecimentos e qualidades para fazer frente a um dado problema. A primeira tem um ciclo completo: saber e fazer, e a segunda: deve saber mas no necessariamente precisa fazer, podendo esta etapa do ciclo ser
completada por outro. A resposta dos entrevistados resume a defesa da segunda filosofia. Este engenheiro defendido pela maioria dos entrevistados mostra uma mudana no perfil dos integrantes da Indstria de Energia Eltrica: onde at pouco tempo nos encontros dos comits tcnicos, grupos coordenadores, seminrios, etc, se visualizava o outro perfil e as universidades que abrigavam estes profissionais (principalmente similares ao Grupo UB) se sobressaam com conhecimentos eminentemente tcnicos, atualmente, os encontros que debatem os grandes problemas, os aspectos e os profissionais que se destacam so aqueles do novo perfil associados s Universidades tipo UA. Tambm no deve ser deixado de observar a estrutura mundial industrial e a globalizao, que tem o processo construtivo com as solues concentradas em poucos centros para os diferentes assuntos, fazendo com que no resto do mundo o projeto, pesquisa e construo fiquem voltados ao processo fabril da planta e na otimizao do seu uso. Este um grande desafio para todos os estudiosos e para a Academia com um todo: vislumbrar a periodicidade deste ciclo para planejar a formao contnua de nossos engenheiros.
80
6.5 Atitudes profissionais

Apresentaram elevado percentual (91%) em todos os itens, aqui listados em ordem decrescente: Postura tica profissional Responsabilidade social e ambiental Abertura para dilogos e mudanas Responsabilizar-se por seus erros e por suas decises Aceitar desafios
Ter iniciativa, ser empreendedor Promover um clima de segurana e participao Compromisso com auto-gerenciamento de sua formao Assumir seu prprio futuro. Estar sintonizado com os objetivos, polticas e estratgias da empresa Admitir trabalhar sob incertezas, ser seguro de si mesmo Este conjunto de atitudes profissionais hoje defendido para todos os profissionais, e se torna de grande relevncia para os engenheiros pelo tipo de perfil desejado, onde estes atributos levam ou no ao sucesso das aes, conforme se observou nos itens anteriores. O alto percentual registrado muito significativo. Os saberes eruditos e os ensinados devem se somar para contemplar estas atitudes para os profissionais da indstria de energia eltrica.
7 Concluses e recomendaes
Relembrando, o objetivo desta tese indicar um perfil de formao para o engenheiro eltrico/eletricista neste novo sculo a partir da opinio do mercado de trabalho. O primeiro resultado da pesquisa tende a por em perspectiva o que seria essa opinio. H de fato a opinio de um "mercado de trabalho", ou estaremos apenas reificando um objeto abstrato sem entidade social? Se, de fato, os engenheiros eltricos/eletricistas encontram emprego em determinados setores industriais, o diagnosticado foi que a opinio dos
engenheiros trabalhando em um dos setores o setor eltrico, onde se espera que a qualificao destes engenheiros encontre sua aplicao no uniforme, e sequer existe uma opinio hegemnica. A opinio est mais associada formao inicial do engenheiro e a particularidades de seu cargo e funo que a uma viso geral do Setor, ou percepo de mudanas hodiernas e futuras, como as indicadas nas anlises do sub-programa REENGE e dos diferentes programas nacionais e internacionais de reforma do curso de engenharia ora em desenvolvimento. Mais explicitamente, apareceram duas vises sobre perfis de formao, que citaremos como: Engenheiro tecnolgico, com forte preponderncia da formao tcnica, onde o conhecimento tcnico dos sistemas de potncia o centro da formao: estudos sobre o comportamento operacional dos equipamentos, a anlise dos sistemas eltricos, os aspectos operativos (normas e procedimentos) e a programao da operao; Engenheiro REENGE, definido no texto lanador deste sub-programa, que est reproduzido a seguir juntamente com a argumentao apresentada: H que se levar em considerao que embora os fundamentos tecnolgicos, especficos de cada rea, lastreados por slido embasamento cientfico e matemtico, so e continuaro a ser o ncleo central do preparo intelectual dos profissionais, estes agora trabalham num ambiente complexo, mutvel com grande rapidez, e no qual
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suas realizaes so s vezes limitadas mais por consideraes sociais do que pela capacidade tcnica. Estes profissionais devem ter sua educao levando em conta os contextos social, econmico e poltico, envolvidos na prtica profissional. Diante da internacionalizao das culturas, anteriormente regionais, da globalizao da economia e de produo de bens e de servios, e da planetarizao dos pases menos desenvolvidos em torno de poucas e fortes lideranas cientficas e tecnolgicas, no possvel pensar-se apenas localmente, o que exige do mesmo o entendimento de outras culturas, principalmente idiomas e ambincias nas quais ocorre a produo. Eles devem ser empreendedores e estarem preparados para trabalhar em equipe, gerenciar complexos empreendimentos que podem envolver muitos indivduos, mas tambm uma empresa de uma s pessoa: eles mesmos. Deve estar claro que profissionalmente o
futuro imediato e longnquo, depende de sua capacidade contnua de conhecimento face ao vertiginoso avano das tecnologias, crescentemente apoiadas em descobertas cientficas". A diviso da opinio dos profissionais consultados foi demarcada com a classificao "GC, GT e GN". O Grupo Tecnicista (GT) defende a formao do engenheiro tecnolgico. mister lembrar as principais caractersticas deste grupo: a maior parte graduou-se nas universidades tipo UC e UD; ps graduao abaixo da mdia dos demais grupos; no tem grande conhecimento de como ocorre a formao dos atuais engenheiros, e a maior parte trabalha em empresas privadas produtivas exercendo atividades tcnicas. O Grupo Crtico (GC), que por definio conhece como ocorre a formao dos atuais engenheiros, e a considera (alto percentual) fraca e desatualizada, e defende a formao de um engenheiro mais orientado para a gerncia e o mercado, mais prximo do engenheiro REENGE. Os seus membros esto distribudos pelas diferentes sees do setor eltrico, incluindo aqui as universidades. As principais caractersticas deste grupo so: tem significativamente origem nas universidades do grupo UA, apresentam elevado percentual de realizao de ps-graduao, elevado ndice de atualizao em seminrios/congressos/simpsios; tem similar representatividade nos segmentos
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de trabalho EPE, EPP e EPU, e pertencem aos grupos funcionais GFC e GFA, quase que na mesma proporo Uma importante coorte deste grupo ocupa o atual comando - GFC do setor eltrico ( a coorte obtida por intercesso de GC e GFC com a academia pouco significativa). A caracterstica deste grupo GFC a origem nas instituies de graduao tipo UB. Boa parte dele se formou na dcada de 70, e, coerentemente, com significativo percentual de ps-graduados. O grupo GFC divide-se, aproximadamente pela metade entre conhecer e no conhecer a formao atual dos engenheiros o que impede avaliar com preciso suas consideraes sobre o assunto e suas sugestes de melhoria.
Entretanto, as sugestes de melhorias mais indicadas por este grupo vo ao encontro da tendncia de embasamento cientfico sugerida pelas Diretrizes Curriculares e por este estudo prvio indicando que as necessidades prementes e imediatas do mercado apontam na mesma direo. Fica claro que o conceito opinio de mercado de trabalho foi desconstrudo em diversas opinies subordinadas a um conjunto de fatores: a universidade de origem e a poca de graduao, a realizao e o local de ps graduao, a funo e a atividade exercidas, a caracterstica da empresa de trabalho e demandas advindas. Estas opinies so de grande importncia, devendo ser qualificadas ou relativizadas, sendo esta obrigatria decodificao um importante insumo para a definio dos perfis de formao dos engenheiros. As discusses e resultados do REENGE tiveram forte participao do meio acadmico e pouco envolvimento de outros setores. Com esta pesquisa junto a este pblico, um conjunto adicional de informaes sobre o assunto foi obtido, levando a uma mudana de valores at ento subestimados, exemplo: segurana a qualquer custo versus segurana e eficincia com custos compatveis.
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O perfil do novo engenheiro eletricista do inicio do sculo XXI contempla nos seus atributos mais do que os conhecimentos clssicos requeridos at agora. A sociedade atual exige muito mais do profissional. Este engenheiro, para se tornar competente, precisa saber mobilizar os conhecimentos adquiridos com a passagem dos saberes (escolares e eruditos) atravs de um conjunto de habilidades (genricas e especficas) e de corretas atitudes. Os conhecimentos para a formao do engenheiro eltrico apareceram com uma clara classificao da importncia: o conhecimento tcnico geral na rea de Sistema de Potncia frente, seguido dos conhecimentos tcnico-cientficos necessrios para compreend-los, do mais particular ao mais geral; depois a
formao tcnica lateral (Cincias da Engenharia), e a seguir os conhecimentos de formao tcnico-cientfica geral; depois questes econmicas, comerciais, organizacionais, e conhecimentos sobre RH. Conforme se observou nas respostas dos diferentes pblicos alvos, o local de trabalho influncia sobremaneira o grau de necessidade e de importncia dadas aos conhecimentos, o que deixa aos decisores dos currculos o papel de entender estas demandas e estabelecer mecanismos para atender estas particularidades. O problema do estudante aumentar sua chance de encontrar trabalho ("empregabilidade"), o que o leva a preferir perfis de formao mais abertos, na direo do engenheiro REENGE, ou mesmo do engenheiro de produo eltrica. O problema acadmico o de formar um engenheiro com o perfil indicado, lembrando que haver diviso de tarefas entre escolas diferentes (perfis adaptados a seu mercado particular e sua histria) e entre formao inicial e formao continuada. A composio dos currculos dos cursos de engenharia tem sido feita a partir da opinio de comits de especialistas, exposta a critica informal de associaes e de escolas, sem ouvir objetivamente o mercado de trabalho. Se, de um lado, no desejvel entregar o desenho dos cursos ao mercado de trabalho,
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por outro lado este deve ser levado em considerao, dado que cursos de engenharia so, por definio, profissionalizantes. O risco de ignorar esta importante opinio o de preparar engenheiros frustrados e frustrantes, que se entrarem no mercado de trabalho devero passar por perodo de retreinamento, no como continuo aperfeioamento e sim como complementao da formao. A montagem do currculo deve considerar: Perfil de formao desejado, considerado o mercado de trabalho que pretende atingir; Possibilidades e histria da escola; Possibilidades de estratgias didticas frente estrutura lgica do
conhecimento a ser aprendido, e das habilidades e atitudes a serem desenvolvidas. O esboo geral da graduao dever contemplar inicialmente as Cincias Bsicas, seguidos das Cincias das Engenharias, Formao Geral e Profissional Geral. mister salientar os aspectos da pedagogia e didtica a serem utilizados. As Habilidades a serem desenvolvidas ou aperfeioadas, e as Atitudes a serem valorizadas, alm dos saberes a serem transmitidos, tem que ser contemplados atravs de processo de vivenciamento, jogos, alm de mtodos tradicionais de ensino. As habilidades gerenciais e administrativas foram as mais valorizadas, seguidas das pessoais e interpessoais. As habilidades tecnolgicas so vistas como menos importantes na lista de habilidades, invertendo a ordem da lista de conhecimentos. Responsabilidade e autonomia/iniciativa parecem ser o motu destas indicaes. So habilidades desligadas de contedos, cuja formao depende mais da educao geral que de treinamento especfico, sendo esta uma sugesto aos cursos de engenharia. As atitudes foram todas julgadas igualmente importantes, a opinio verificada seguindo o motu acima.
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As variveis explicativas "tipo de formao" e "tipo de empresa" foram testadas contra os resultados, aparecendo uma fraca correlao entre graduao em universidades de pesquisa, trabalhar em empresa estatal e dar importncia a conhecimentos e habilidades orientados para a pesquisa e a autonomia. Apareceu tambm uma correlao entre trabalhar em empresas privadas e dar importncia a conhecimentos tcnicos sobre equipamentos e redes, realizar e implantar projetos, e comercializar energia. Dada a atual diviso de atividades entre empresas privadas (distribuio de energia) e estatais (gerao, transmisso e operao do sistema), e a maior presena de graduados em universidades de pesquisa nas empresas estatais, fica difcil separar a influncia destas variveis explicativas. Uma concluso possvel a da existncia de sub-carreiras implcitas no setor eltrico, todas exigindo conhecimento tcnico. Uma seria mais voltada para
a gesto, planejamento geral e projeto inovador, a formao dada nas universidades de pesquisa sendo a mais apropriada. Outra seria mais voltada para o projeto e execuo tcnicos, com suas peculiaridades (como o trabalho em equipe), sendo uma formao de cunho mais tcnico apropriada. Outra concluso que algumas habilidades e conhecimentos deveriam ser adquiridos apenas em cursos de ps-graduao, depois de uma boa base tcnica adquirida no curso de graduao e de alguma experincia empresarial. Uma terceira concluso que a organizao dos contedos dos cursos deve atender ordenao sugerida para os conhecimentos, as habilidades e atitudes sendo desenvolvidas pela escola usando outras metodologias. A relao entre a formao em universidades de pesquisa e a progresso profissional, que polarizaria a relao da primeira com as atividades e conhecimentos empresariais, dever ser testada no futuro, estudando-se melhor sua correlao. O conjunto de concluses dever ser reverificado no trmino da campanha, visto haver ainda uma pequena presena de funcionrios de FURNAS e da PUC-Rio na populao entrevistada. Finalmente, cabe dizer que as concluses, mesmo verificadas sem margem de erro, no devem nortear exclusivamente a escolha dos currculos universitrios. As concluses devem ser criticadas frente s vicissitudes histricas do setor, que, seguramente, influenciam
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as opinies, e frente a uma viso de futuro - tema da pesquisa mencionada na Introduo - e poltica nacional ainda a ser traada. O grande problema do ensino de engenharia para atingir o perfil de formao do engenheiro empreendedor de base cientfica consiste em manter as vantagens do perfil do engenheiro cientfico, ampliando a formao na direo gerencial e na cultural & tica. Esta uma pretenso inalcanvel, mantido o tempo de formao (5 anos) e o mesmo tipo de formao cientfica e tecnolgica que era ministrada anteriormente, usando tcnicas didticas seqenciais e o conceito de conhecimento a elas associadas: domnio da teoria e das metodologias e algoritmos disponveis em todo o conjunto de assuntos de interesse, da base cientfica aplicao final, o ensino da teoria completa sempre antecedendo sua aplicao. Este perfil torna-se ainda mais pretensioso quando se observa que h
uma exigncia geral de aproximao com a prtica, atravs da participao do aluno em projetos (conjuntos com a Indstria) e em estgios (controlados pela universidade), nica forma de criar atitudes empreendedoras e de aproximar "teoria" e "prtica", afora ser esta uma exigncia nova universidade produzindo conhecimento na e para a sociedade. Trs sadas podem ser apresentadas para este problema. Primeiro a mudana do conceito de conhecimento: passar do conhecimento visto como o domnio de reas tericas, a aplicao como mera instncia de um corpus terico, para o conhecimento como a capacidade de reconhecer problemas e buscar informaes e metodologias onde quer que elas estejam. Isto , passar de um pretenso domnio do estado da arte e do estado das tcnicas, vendo o segundo como aplicao do primeiro, para a capacidade de consulta, pesquisa e aprendizado de novos conhecimentos. Nesta segunda hiptese, a cobertura detalhada de uma rea do conhecimento substituda pelo ataque a problemas exemplares que permitam a compreenso pelo uso dos conceitos fundamentais e de sua aplicao. Esta metodologia didtica, dita concorrente, permite a acelerao do aprendizado e a cobertura (do que necessrio) de grandes reas em tempo menor, dentro de uma atitude mais de acordo com o paradigma do engenheiro empreendedor de base cientfica.
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Segundo, a passagem de uma formao "completa" na graduao para uma formao contnua, comeando na graduao, de forma um tanto generalista, visando bases, atitudes e vivncias exemplares, e continuando por cursos de extenso (educao continuada) mais especializados, voltados para a necessidade do momento (a nova tecnologia, a falha no conhecimento anterior) e da empresa. Naturalmente, este caminho exigir que as escolas de engenharia ofeream estes cursos, no mais no formato da ps-graduao tradicional, m as em formato mais apropriado s novas necessidades. Terceiro, nem todas as escolas de engenharia devem seguir o mesmo perfil de formao. Como ocorre na Frana, cada escola definir o seu perfil prprio, algumas mais gerenciais, outras mais tecnolgicas, outras mais cientficas (algumas fornecendo vrias opes de formao), de forma a atender s
exigncias do mercado de trabalho. Eventualmente, as especialidades podem ser declaradas: uma escola mais voltada ao uso de biotecnologia, outra manuteno e equipamento de sistemas energticos, outra ao planejamento nesta rea, etc. O problema aparece: como distribuir os diferentes perfis de formao entre as escolas de engenharia do pas, de forma a atender as necessidades regionais e nacionais sem o desperdcio de recursos? Como faz-lo sem enrijecer o sistema de ensino, deixando espao s iniciativas das escolas e influncia do mercado, sem que todas as escolas, buscando segurana, disputem o mesmo pblico, oferecendo s o perfil mais procurado (formao gerencial)? Faz-se necessrio mudar o sistema de formao de engenheiros, ancorado, no Brasil, em cursos de graduao supostos completos, com oferta selvagem (e no credenciada) de cursos de extenso, e complementado por cursos de psgraduao voltados para a formao de pesquisadores e professores acadmicos (Mestrado e Doutorado). A tentativa da CAPES de criar os mestrados profissionalizantes (Portaria no 80/99 de 16/12/98 da CAPES) ainda est mal ajustada, mas aponta nesta direo, exigindo que tais mestrados sejam orientados para o interesse de empresas, com "carter de terminalidade". Observe-se que a situao brasileira singular, pois s no Brasil exige-se legalmente a diplomao em cursos especficos para o exerccio da profisso. Os rgos de credenciamento profissional so oficiais e, naturalmente, burocrticos.
89
A LDB (Lei 9.394 de 20/12/96) caminha no sentido da liberao indicada acima, mas as diretrizes curriculares dos cursos de engenharia, exigidas pela Lei, ainda no foram anunciadas pelo MEC. A discusso nos Comits de Especialistas do MEC foi e intensa, sendo grande o embate dos defensores de um perfil genrico, e os defensores do perfil anterior, com especificao mais restritiva e obrigatria dos contedos dos cursos, sem prever diferenas por Escola. A soluo encontrada foi a mais apropriada para o momento. A Resoluo 11 da Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, de 11 de maro de 2002, institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao de Engenharia que veio ao encontro dos anseios existentes. Ela define os princpios, fundamentos, condies e procedimentos da formao de engenheiros,..., para aplicao em mbito nacional na organizao,
desenvolvimento e avaliao dos projetos pedaggicos dos Cursos de Graduao em Engenharia das Instituies de Ensino Superior. Esta importante pea contempla a linha filosfica definida no trabalho, bem como a linha central abordada por parte significativa de integrantes da academia e do setor produtivo para o Novo Engenheiro. Na resoluo foi estabelecido como perfil do engenheiro: formao generalista, humanista, crtica e reflexiva, capacitado a absorver e desenvolver novas tecnologias, estimulando a sua atuao crtica e criativa na identificao e resoluo de problemas, considerando seus aspectos polticos, econmicos, sociais, ambientais e culturais, com viso tica e humanstica, em atendimento s demandas da sociedade, indo ao encontro da viso do novo profissional desejvel. Outro importante ponto abordado na Resoluo a introduo de conhecimentos, competncias e habilidades. O artigo 4* estabelece A formao do engenheiro tem por objetivo dotar o profissional dos conhecimentos requeridos para o exerccio das seguintes competncias e habilidades gerais... O referencial terico utilizado na pesquisa teve linha similar: Os saberes ensinados ao serem capturados (aprendidos) so transformados em
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conhecimentos, e que com um conjunto de savoir-faire (no trabalho contextualizado como habilidades e atitudes) levam competncia. O artigo 5* da resoluo CNE define cada curso de Engenharia deve possuir um projeto pedaggico que demonstre claramente como o conjunto das atividades previstas garantir o perfil desejado de seu egresso....". . Este ponto tem perfeita sintonia com as solues apresentadas (terceiro item apresentado na pgina 87 como sada para o problema), onde conclumos que nem todas as IES devem seguir o mesmo perfil de formao. Por fim os contedos contemplados nas diretrizes curriculares (bsico, profissionalizante e especfico) esto perfeitamente alinhados ao reportado na pesquisa.
Outros pontos a serem enfrentados para a implementao do perfil de formao para engenheiros empreendedores de base cientfica so: Contato com a prtica da engenharia: laboratrios de ensino devidamente projetados, estgios e trabalhos em empresas (controlados pela Escola), projetos de engenharia dentro da escola (trabalhos de fim de curso, iniciao cientfica e tecnolgica, cursos base de projetos), contatos com a sociedade e seus problemas. Uso de novas metodologias didticas: uso de redes de computadores e das ferramentas de comunicao sncrona e assncrona a elas associadas (correio eletrnico, Web, etc.), ensino baseado no Web e ensino distncia, metodologias didticas usando desafios e/ou hands-on, ensino concorrente, ensino ativo & cooperativo. Desenvolvimento de material didtico para as novas metodologias e contedos de forma racional e econmica. Novas formas de avaliao de alunos apropriadas nova noo de conhecimento apresentada acima (ver [da Silveira & Scavarda, 1999]). Novas formas de avaliao de alunos, grupos de alunos, de disciplinas e de cursos (tema de uma das coalizes norte-americanas).
91
Novas estruturas de cursos e de currculos, tornando "curriculares" os antigos trabalhos extracurriculares, agora integrantes obrigatrios da formao e correspondendo s novas noes sobre conhecimentos e competncias: redimensionamento do uso do tempo e do espao na Escola. Formao de empreendedores, tema de uma das coalizes norteamericanas, lema de vrias das Escolas francesas. Nova estrutura universitria reunindo pesquisa & desenvolvimento conjunto com a Indstria e ensino continuado, assunto complexo para Universidades de Pesquisa por misturar o ethos do cientista ao ethos do industrial.
Desenvolvimento de cursos de extenso para educao continuada, cobrindo e se adaptando com agilidade expectativa do mercado, desenvolvimento de cursos de formao distncia. Formao de professores para atender aos novos requisitos e administrar as novas metodologias didticas. Avaliao e incentivos para professores coerentes com a nova formao e a nova estrutura universitria. A situao do Brasil semelhante de outros pases , e que deve servir como indicador do que esta acontecendo ou que poder acontecer. A introduo nas Universidades de flexibilidade curricular, cursos modulares, coalizes interdepartamentais, inter-institucionais e internacionais deve ser procurada.
9. Referncias Bibliogrficas
ABENGE, Propostas de Diretrizes Curriculares para a Educao em Engenharia no Brasil, Braslia: ABENGE, 1998. ARANHA, J., Pimenta-Bueno, J. A, Scavarda do Carmo, L. C., da Silveira, Marcos A. Entrepreneurship Formation: The PUC-Rio Experience. BARROS, A. A. A contribuio econmica da educao nas industrias inovadoras tese de doutorado, UFRJ
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37eme Session de la CIGR (Conference International des Grands Reseaux Electriques Haute Tension), CDRom, Volume Links Universidades CIGR. Paris: CIGR, 1998. da SILVEIRA M. A, S. Z. Gama, S. Z., L. A. Meireles, Characterizing the Electrical Engineer's Profile for the Beginning of the 21st Century, Coupled with Suggestions for their Development Process, 1998 Session Papers de la 37eme Session de la CIGR (Conference International des Grands Reseaux Electriques Haute Tension), CDRom, Volume Links Universidades CIGR. Paris: CIGR, 1998. da SILVEIRA, M.A., Scavarda do Carmo, L.C. (1999). Algumas Sugestes sobre a Avaliao de Cursos de Engenharia, Anais do COBENGE 99. UFRGN.
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- A New Paradigm for the Reform of Engineering Education, Proceedings of the ICEE97, Vol. I, 398-408. USA: Southern Illinois Un. at Carbondale, 1997. SCARVADA do Carmo, L.C., Pimenta-Bueno, J.A., Aranha, J.A., Costa, T.S., Parise, J.A., Davidovich, M.A.M., da Silveira, M.A. (1997). The Entrepreneurial Engineer - A New Paradigm for the Reform of Engineering Education, Proceedings of the ICEE97, Vol. I. Carbondale, USA: Southern Illinois Un. at Carbondale, pp. 398-408. SCARVADA, L. C., J. A. Pimenta-Bueno, M. A. da Silveira, L. C. G. Valente, The Science Based Entrepreneurial Engineer - A New Vision for Engineering Education, Proceedings of the World Congress of Engineering Education and Industrial Leaders, Vol III, 617-622. Paris: UNESCO, 1996 .
SCARVADA, L. C, J. A. Pimenta-Bueno, J. A. Aranha, T. S. da Costa, J. A. R. Parise, M. A. M. Davidovich, M. A. da Silveira, The Entrepreneurial Engineer - A New Paradigm for the Reform of Engineering Education, Proceedings of the ICEE97, Vol. I, 398-408. USA: Southern Illinois Un. at Carbondale, 1997.

Perfil do engenheiro elétrico no século XXI

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NOVO PERFIL DO ENGENHEIRO ELETRICISTA NO INCIO DO SCULO XXI

Rio de Janeiro Dezembro de 2002

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Sinval Zaidan Gama

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A FAMLIA, CLULA MATER.

Renan Taira pela importante ajuda na formatao final do documento.

80 81 93 93 97 98 103 113 114 123 124 609 627

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2 Pressupostos, o novo contexto e a internacionalizao da indstria de energia eltrica no Brasil

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Os entrevistados trabalham nas seguintes organizaes:

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* RESPOSTAS EVENTUALMENTE MLTIPLAS

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6 Avaliao dos resultados da pesquisa

24% 16% 16% 13% 10% 9% 8% 7% 6% 3% A B C D E F G H I 2% J L

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OUTRAS INSTITUIES CEFET/RJ INATEL UFRGS NO EXTERIOR UFU USS

OUTRAS INSTITUIES IME UFPE UNB FESP SUAM ITA

OUTRAS INSTITUIES NUNO LISBOA PUC/MG UFSC UFMG OUTRAS 1 OU 2 MENES

Total 7,4% 47,4% 28,4% 16,8%

100,0% 100,0% 100,0%

62,5% 62,6% 37,5% 35,1% 2,3%

Curso atende s necessidades No atuais e futuras?

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INSTITUIES DOS CURSOS DE PS-GRADUAO*

27%26% 20% 17% 11% 6% 5% 3% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% H I J K L M N O P

OUTRAS INSTITUIE S UFMG GAMA FILHO EDF

OUTRAS INSTITUIES IBMEC UNIVERSIDADE DE VITRIA USP

OUTRAS INSTITUIES SOUZA MARQUES IBPI ELETROBRS

OUTRAS COM UMA MENO

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74% 52% 39% 34% 29% 25%

17% 13% 10%

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6.1.4 Emprego e atividades atuais Os entrevistados trabalhavam nas seguintes instituies:

* RESPOSTAS EVENTUALMENTE MLTIPLAS

EPP 15,0% 1,8% 23,0% 56,6% 3,5%

EPU 59,0% 5,1% 15,4% 15,4% 5,1%

EAS 33,3% 3,7% 51,9% 7,4% 3,7%

Total 25,6% 11,5% 24,8% 35,2% 3,0%

22,0% 28,6% 23,1% 25,3% 1,1%

6.1.4.1 Cargo/Funo que ocupa atualmente

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A CARGOS DE CHEFIA C PROFESSOR/INSTRUTOR E ASSESSOR/ADJUNTO G SUPERVISOR I

ENGENHEIRO (sem especificao)

ENGENHEIRO ESPECIALISTA (diversos tipos)

OUTROS COM MENOS DE 3%

6.1.4.2 Tarefa principal que executa

31% 27% 21% 17% 14% 5% 4% 5%

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EXECUO TCNICA PROJETO/PESQUISA GERENCIAL OU ADMINISTRATIVA DOCNCIA/AULAS