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Los inicios del conflicto se remontan al perodo colonial y al surgimiento de los movimientos nacionalistas en Europa y en Oriente Medio.

Desde finales del siglo XIX, en las provincias rabes del Imperio otomano se fueron desarrollando movimientos nacionalistas que reivindicaban la autodeterminacin de la poblacin autctona haciendo valer su identidad rabe. Asimismo en Europa, al calor de la ola de nacionalismos, se articul un movimiento singular, el sionismo, que propugnaba la creacin de una entidad estatal para los judos dispersos por el mundo. A pesar de ser un movimiento eminentemente laico, el sionismo vio en Palestina, tierra donde se fund el judaismo, el lugar ideal para realizar su proyecto nacional. Desde principios de siglo, este movimiento propici la instalacin de judos europeos en ese territorio todava bajo administracin otomana. Esta inmigracin tom envergadura bajo el Mandato Britnico entre 1920 y 1948 (el sistema de mandatos fue establecido por la Sociedad de Naciones en las colonias de las potencias derrotadas en la Primera Guerra Mundial; deba prepararlas para la independencia).

Mientras que otras provincias otomanas fueron alcanzando paulatinamente su independencia, la disputada Palestina sigui bajo control colonial. Los dos proyectos nacionales, el rabe palestino y el sionista, chocaron cuando la comunidad juda inmigrada, aunque minoritaria, tom envergadura y ampli sus propiedades siguiendo planes de control territorial. Su proyecto estatal se hizo claro cuando el yichuv, la comunidad juda en Palestina, fue creando instituciones autnomas a modo de un protoestado judo y desarrollando prcticas excluyentes y discriminatorias respecto a los rabes. Poco a poco fue creciendo una espiral de violencia entre rabes y judos sionistas (entre 1936 y 1939 tuvieron lugar importantes revueltas rabes) lo que llev a barajar la particin del territorio. Tras la segunda Guerra Mundial y ante la inminente retirada britnica las Naciones Unidas (resolucin 181, noviembre 1947) propusieron formalmente la particin del territorio y la creacin de dos Estados, uno rabe palestino y otro judo. Este plan fue rechazado por los rabes pues legalizaba, a sus ojos, los planes y las colonias establecidas por los sionistas.

En mayo de 1948, la comunidad juda declar unilateralmente la creacin del Estado de Israel, acto que desencaden la intervencin militar de los Estados rabes vecinos en apoyo a los palestinos. A raz de esta primera guerra rabeisrael, el Estado judo no slo resisti la intervencin rabe, sino que provoc la salida de gran parte de la poblacin palestina que quedaba en su territorio y

ampli la superficie de su territorio ms all de lo previsto en el plan de particin. Israel aprovech adems la desarticulacin de la sociedad palestina provocada por el xodo y la guerra. Los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza quedaran bajo control de Jordania y Egipto respectivamente; se frustraba la creacin de un Estado rabe en Palestina, y la ciudad de Jerusaln quedaba dividida. El nuevo Estado judo se aline pronto con las potencias europeas frente al nacionalismo rabe (guerra del canal de Suez en 1956); ganndose su apoyo poltico y econmico. Adems a raz del genocidio nazi, afirm su razn de ser al declarar Israel como nico refugio seguro para todos los judos. Durante las primeras dcadas Israel se consolid como Estado y promovi la instalacin masiva de judos. En cambio, a raz de la guerra, los palestinos vieron frustrado su derecho a disponer de un Estado propio. Dispersos entre varios pases y divididos internamente su actuacin casi se limit a algunos hostigamientos poco eficaces contra Israel. En 1964 se creara la Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP. La Guerra del Sina, llamada tambin Crisis de Suez, o bien Guerra de Suez, fue una contienda militar librada sobre territorio egipcio en el ao 1956, que implic a la alianza militar formada por el Reino Unido, Francia e Israel contra Egipto. En 1947 se aprob el Plan de la ONU para la particin de Palestina, resolucin que contemplaba la formacin de dos Estados sobre el mandato britnico. Los Estados rabes circundantes, as como la dirigencia rabe-palestina, rechazaron este acuerdo y le declararon la guerra al Estado judo al momento de declarar su independencia, lo que provoc la Guerra rabe-israel de 1948, en la que particip, entre otros, el entonces Reino de Egipto. Esta guerra acab con la victoria de Israel, que no slo obtuvo su independencia, sino que vio su territorio ampliado con respecto al trazado del plan original de la ONU. Por imperativos de seguridad (la necesidad de contar con ms profundidad defensiva ante los hostigamientos de sus vecinos rabes) y de recursos naturales (el control del agua), en junio de 1967 Israel ocup el Golan sirio, la pennsula del Sinai egipcio y los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza. Con la ocupacin de estos ltimos Israel se apoderaba de la totalidad del territorio de la Palestina del Mandato; sin embargo no los anexionara ante la imposibilidad de expulsar a su poblacin rabe y para evitar incrementar el nmero de rabes con ciudadana israel. Desde 1967 Cisjordania y la Franja de Gaza han estado bajo ocupacin militar israel. Este rgimen ha supuesto el estado de excepcin permanente (autoridades y legislacin militar), la persecucin de los nacionalistas palestinos, la apropiacin de sus recursos naturales (tierra y agua), la gradual

expropiacin de tierras para la instalacin de colonos (en 1997 hay ms de 150.000 colonos en los territorios ocupados y otros 170.000 en Jerusaln Este) y bases militares, la progresiva judaizacin de la parte oriental de Jerusaln (donde se pretende que la poblacin rabe deje de ser mayoritaria), y, en fin, la total subordinacin de la economa palestina a la israel. Mientras tanto la oposicin palestina se organiz en el exterior. Durante los aos 70 y 80', la OLP recompuso el tejido nacional palestino y organiz un Estado en el exilio que logr el reconocimiento y el apoyo internacional. La OLP combin el encuadramiento de la poblacin palestina refugiada, la accin diplomtica y la lucha armada para liberar el territorio. Progresivamente la OLP fue aceptando la frmula de la particin territorial pero exigiendo la materializacin de los derechos nacionales del pueblo palestino: libre determinacin, derecho a disponer de un Estado y retorno de los refugiados. Ante la intransigencia israel y el continuo apoyo de sus valedores externos, ni la va diplomtica seguida por la OLP ni la lucha armada dieron resultados. A finales de 1987 la iniciativa fue retomada por los palestinos del interior que desencadenaron el levantamiento popular en Cisjordania y Gaza. La intifada supuso un vasto movimiento de rechazo a la ocupacin y de desobediencia civil que caus una profunda conmocin en Israel, desenmascar la realidad de la ocupacin y desencaden un vasto apoyo internacional a los palestinos. La intifada es el nombre popular de dos rebeliones de los palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza contra Israel. Los objetivos de la ofensiva palestina estn sujetos a debate: mientras unos sectores sealan que tienen como objetivo combatir la ocupacin de los Territorios Palestinos por parte de Israel, otros sectores opinan que el objetivo de fondo sigue siendo la destruccin de Israel y la negativa a reconocer la autodeterminacin nacional del pueblo judo.[cita requerida] Es uno de los aspectos ms importantes de los ltimos aos del conflicto rabe-israel. Al calor de la revuelta, en junio de 1988, Jordania cort sus vnculos administrativos con Cisjordania, y en noviembre el Consejo Nacional Palestino (parlamento en el exilio) declar el Estado de Palestina. La situacin se hizo cada vez ms insostenible para Israel, que segua resistindose a cambiar de poltica. La Guerra del Golfo creara las condiciones para que se concretase un marco de negociaciones tutelado por los EE.UU..

Claves del conflicto - Inicialmente se trataba de una disputa entre dos movimientos nacionalistas por un mismo territorio. Estos dos movimientos eran muy desiguales. El rabe palestino era un movimiento autctono equiparable a los de los pases vecinos,

que reivindicaba el derecho a la libre determinacin. El otro era un movimiento exgeno, europeo y de inspiracin colonialista; que reivindicaba la reunificacin de los judos dispersos en la tierra de sus ancestros, y era totalmente ajeno a la realidad del lugar. Los primeros pasos del conflicto fueron propiciados por el colonialismo europeo que vio con buenos ojos el proyecto de colonizacin y modernizacin sionista. - Ni siquiera la guerra de 1948-49 resolvi de facto el desacuerdo sobre una particin del territorio tal como propona la comunidad internacional. Slo dio lugar a la creacin del Estado judo sobre parte del territorio y la dispersin de los palestinos. El conflicto se complic al implicar tanto a los pases rabes vecinos que vieron a Israel como una espina colonialista clavada en el mundo rabe, como a las grandes potencias con intereses en la zona que se alinearon con cada una de las partes. A su vez Israel desarroll un discurso ideolgico que justificaba sus posiciones (liberacin nacional, democracia y socialismo, legitimidad histrica y religiosa, etc). La violencia prolongada abocara a la negacin del otro (la total exclusividad de los proyectos: la existencia de uno supona la desaparicin del otro) y a la radicalizacin de las posturas - La comunidad internacional ha sido incapaz de imponer una negociacin o hacer cumplir sus resoluciones, y la duracin del conflicto ha ido ahondando los motivos de tensin y dificultando encontrar soluciones satisfactorias para las partes. La entidad estatal juda se ha consolidado y la ocupacin ha transformado la fisionoma de Cisjordania y Gaza. Mientras tanto los palestinos se han convertido en un pueblo desarraigado y dependiente de la ayuda exterior. - Hay que hacer notar que a pesar de que el sionismo recurra a la identidad confesional como elemento legitimador y que por su parte el Islam haya sido un componente importante del nacionalismo rabe, el conflicto israelopalestino no es un conflicto ni religioso ni tnico: encontramos gran diversidad tnica entre los judos y diversidad confesional entre los palestinos.

3. Actores implicados e intereses confrontados - Los palestinos se encuentran desde 1948 dispersos entre varios pases; slo la mitad de ellos permanece en territorio israel y palestino. Ms de la mitad de los palestinos son refugiados. La mayor parte de ellos se ven representados en la OLP, organizacin considerada por la comunidad internacional como el nico y legtimo representante de los palestinos. La OLP reclama el derecho a la autodeterminacin de la poblacin palestina, la creacin de un Estado en Cisjordania y Gaza, con capital en Jerusaln Este, y el retorno de los refugiados tal como rezan las resoluciones de NNUU. Sin embargo la OLP dispone de escasos recursos para su accin poltica; durante mucho tiempo ha dependido

de la ayuda de los Estados rabes; y a falta de esta, su ltimo recurso ha sido el levantamiento de la poblacin. - Israel es un Estado de reciente creacin, cristalizacin de un proyecto nacional muy particular. Si bien en 50 aos no ha logrado la reunificacin de todos los judos (slo una tercera parte vive en Israel), s constituye una realidad poltica reconocida internacionalmente. Su inters estratgico es la sobrevivencia como Estado (asegurando a toda costa su seguridad) y el mantenimiento de su carcter judo, tanto en lo nacional como en lo demogrfico, comprometiendo para ello incluso el carcter democrtico de su sistema poltico con prcticas discriminatorias y racistas. Tras la Guerra del Golfo que supuso el debilitamiento de Irak como potencia regional, que trastoc las alianzas en Oriente Medio y debilit a la OLP, los Estados Unidos decidieron disear un nuevo orden regional que asegurase la estabilidad necesaria para sus intereses econmicos (abastecimiento de hidrocarburos, mercados, etc). Para ello se haca imprescindible resolver el conflicto rabe-israel. Es as que, suplantando a las Naciones Unidas, forzaron a las partes, rabes e israeles, a entablar negociaciones directas. La Guerra del Golfo Prsico (2 de agosto de 1990 - 28 de febrero de 1991), o simplemente Guerra del Golfo, fue una guerra librada por una fuerza de coalicin autorizada por Naciones Unidas, compuesta por 34 pases y liderada por Estados Unidos, contra la Repblica de Irak en respuesta a la invasin y anexin iraqu del Estado de Kuwait. El inicio de la guerra comenz con la invasin iraqu de Kuwait el 2 de agosto de 1990. Irak fue inmediatamente sancionado econmicamente por las Naciones Unidas. Las hostilidades comenzaron en enero de 1991, dando como resultado la victoria de las fuerzas de la coalicin. Las tropas iraques abandonaron Kuwait dejando un saldo muy alto de vctimas humanas. Las principales batallas fueron combates areos y terrestres dentro de Irak, Kuwait, y en la frontera entre Kuwait y Arabia Saudita. La guerra no se expandi fuera de la zona de Iraq-Kuwait-Arabia, aunque algunos misiles iraques llegaron a ciudades israeles. En un intento por romper la coalicin y provocar la salida de Egipto, Siria, Irn y otras naciones rabes del conflicto, Saddam Hussein dio la orden de bombardear Israel usando misiles Scud-B para obligar al estado hebreo a entrar en la guerra. La tctica no funcion y los israeles se abstuvieron de realizar represalias, pero estos ataques obligaron a la coalicin a modificar sus planes.

A finales de octubre de 1991 se celebr en Madrid la Conferencia Internacional de Paz para Oriente Medio, en la que participaron Israel y sus vecinos rabes. Los palestinos estuvieron representados por dirigentes de los territorios ocupados, en el seno de la delegacin jordana. En la Conferencia se establecieron dos canales de negociaciones: encuentros bilaterales entre Israel y vecinos rabes para tratar sus contenciosos especficos; y encuentros multilaterales para los asuntos que afectan a todos: agua, refugiados, cooperacin econmica, seguridad En junio de 1992 los laboristas israeles, ms partidarios de un compromiso con los palestinos, volvieron al gobierno y retomaron las negociaciones. De inmediato constataron las dificultades para avanzar en las negociaciones bilaterales con los palestinos y la ineludibilidad de negociar directamente con la OLP. Ante los posibles costes internos de tal iniciativa se estableci un canal secreto de negociaciones entre laboristas y OLP, que dara resultados a mediados de 1993. En septiembre de 1993 la OLP y el gobierno de Israel firmaron el Acuerdo de Oslo: las dos partes se reconocan mutuamente y suscriban una Declaracin de principios para el autogobierno de los palestinos (DOP). En ella se estableca un perodo transitorio de 5 aos, a lo largo del cual se fomentara la confianza mutua, se establecera una primera rea autnoma y se iran abordando gradualmente los diferentes aspectos de la disputa. El acuerdo fue bien acogido por la mayora de la poblacin palestina de los territorios ocupados y por la poblacin israel, aunque tambin hubo oposicin de ciertos grupos de ambas partes. El acuerdo recibi el espaldarazo casi unnime de la comunidad internacional.

A raz del Acuerdo en los siguientes meses se estableci una administracin autnoma palestina, la Autoridad Nacional Palestina (ANP) con competencias limitadas y limitada a Gaza y Jeric, se cre una polica palestina, se liberaron a algunos presos palestinos, se autoriz el retorno de algunos dirigentes de la OLP En la DOP, los temas ms delicados (refugiados, colonos, Jerusaln, estatuto definitivo de la entidad palestina) se pospusieron para una segunda fase.

Sin embargo la prosecucin, por parte de Israel, de las actividades de colonizacin, de la confiscacin de tierras y de la judaizacin de Jerusaln Este, as como los retrasos israeles en la implementacin de los acuerdos y la continuacin de facto de la ocupacin israel agudizaron las crticas internas. Ante las protestas palestinas Israel hizo uso de sus instrumentos de coercin: cierres de los territorios, represin, retencin de los presos palestinos, etc. En

el campo palestino, la oposicin al proceso fue liderada por los grupos islamistas, algunos de cuyos grupos recurrira a los atentados indiscriminados contra objetivos israeles. En septiembre de 1995 se firmaron los Acuerdos de Taba (Oslo II) que ampliaron las reas autnomas a las principales ciudades de Cisjordania y las competencias de la ANP. Sin embargo Israel sigui controlando militarmente la mayor parte (el 96%) de los territorios palestinos. En enero de 1996 tuvieron lugar las elecciones palestinas; Arafat fue legitimado como presidente de la ANP y fue elegido un Consejo Legislativo (parlamento). Del lado israel tambin creci la oposicin israel al proceso; los ultranacionalistas clamaron traicin y el grueso de la poblacin sinti inseguridad ante la violencia palestina en Israel. En noviembre de 1995 fue asesinado el primer ministro israel Isaac Rabin a manos de un extremista judo. Los laboristas, defensores del proceso de paz pero que aparecan como incapaces de dar seguridad a su poblacin, perdieron las elecciones de mayo de 1996. El nuevo gobierno conservador dirigido por Benjamin Netanyahu pretende conciliar prosecucin de colonizacin, etc con la continuacin del proceso de paz; responsabiliza a la ANP de la seguridad de Israel. Como resultado de ello crece la desconfianza, se congelan las negociaciones y se recrudece la violencia. Cada vez son ms frecuentes los estallidos populares palestinos que la propia polica palestina no puede controlar. El proceso de paz est en peligro.

No es fcil hacer un balance de un proceso tan singular que tena por objeto pacificar la zona e iniciar la resolucin negociada de este viejo contencioso. Es obvio que la estrategia puesta en marcha con el acuerdo de Oslo conllevaba altos riesgos derivados de sus propias caractersticas:

- era un acuerdo parcial, que slo afectaba a los palestinos de Cisjordania y Gaza y no abordaba aspectos tan fundamentales de la cuestin palestina como el tema de los refugiados.

- era un acuerdo desigual, tanto en contenidos (la OLP reconoca a Israel pero sta no reconoca explcitamente el derecho a la autodeterminacin palestina) como en cuanto a actores (Israel conserva su posicin de fuerza, continuaba ocupando militarmente el territorio)

- en fin, era un acuerdo poco preciso: estableca un calendario de pasos a dar pero no defina claramente los objetivos a alcanzar.

Durante estos ltimos tres aos la poblacin palestina ha visto como el calendario del proceso de paz se ha atrasado y las medidas previstas no se han cumplido, mientras que sus condiciones de vida se deterioran da a da. El proceso de paz no responde claramente a sus legtimos derechos y no resuelve integralmente la cuestin palestina.

La comunidad internacional ha repetido en numerosas ocasiones la necesidad de alcanzar un acuerdo negociado (ni violento, ni unilateral), justo (que no legitime la violencia pasada y que recoja los justos derechos de las partes) y duradero. Sin embargo el inicio de las conversaciones para resolver la cuestin palestina y pacificar la regin no ha sido el resultado de la presin de esa comunidad internacional, ni se ha basado en las numerosas resoluciones de NNUU, sino se ha debido al inters norteamericano de estabilizar la regin. Esta postergacin de encontrar una solucin justa ha marcado y dificultado todo el proceso.

Slo habr paz en Israel y en los Territorios Palestinos cuando se de respuesta al fondo de la cuestin palestina. Una paz justa slo es posible abordando las races del conflicto, atendiendo a los legtimos derechos de las partes y creando condiciones para la plena realizacin de los proyectos colectivos de las dos poblaciones.

Pretender una pacificacin funcional sin resolver las causas, slo pospone un nuevo brote del conflicto. Abordar las causas y la globalidad del conflicto requerir sin duda la ms amplia presin internacional, y mediar para generar confianza, consolidar un marco para el dilogo, identificar medidas concretas y llevar a cabo actividades cooperativas.

Dada la desigualdad de las partes, la creacin de condiciones para una paz duradera ha de traducirse ante todo en un firme apoyo internacional a la parte palestina para que logre una mayor autonoma econmica y se consolide institucionalmente, en suma ayudar a la viabilidad del Estado palestino. Para

ello se hace imprescindible superar el tutelaje norteamericano al proceso de paz, y ampliar y diversificar el involucramiento internacional.

Dcadas de conflicto han generado un sustrato de desconfianza mutua y demonizacin del otro que dificultan el dilogo y la cooperacin. Su superacin no es tarea de unos pocos aos. Slo un apoyo internacional amplio permitir abordar una tarea que habr de prolongarse en el tiempo.

Palestinos

1919 Tras la primera Guerra Mundial y el hundimiento del Imperio Otomano, la Sociedad de Naciones establece el sistema de mandatos. En 1920 se asigna a Gran Bretaa un mandato sobre Palestina.

1920'-30' Auge del nacionalismo rabe y choques entre la poblacin autctona palestina y los colonos judos,

1936-39 Revueltas palestinas antisionistas.

1937 El Informe Peel recomienda la particin del territorio.

1947 Noviembre. Resolucin 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas que plantea la particin de Palestina.

1948-49 Retirada britnica. Primera guerra rabe israel. xodo de refugiados palestinos a los pases vecinos. Cisjordania y la Franja de Gaza son administrados por Jordania y Egipto respectivamente.

1964 Creacin de la Organizacin para la Liberacin de Palestina, OLP.

1967 Junio. Guerra de los Seis Das; Israel ocupa militarmente Cisjordania y la Franja de Gaza. Se inician las polticas de expropiacin de tierras, instalacin de colonos y control de la poblacin palestina.

1970 Expulsin de la OLP de Jordania e instalacin en Beirut (Lbano)

1974 Las NNUU reconocen a la OLP como nico y legtimo representante del pueblo palestino

1982 A raz de la invasin israel del Lbano, el cuartel general de la OLP es trasladado a Tnez.

1985 Ataque areo israel al cuartel de la OLP en Tnez

1987 Diciembre. Inicio de la insurreccin popular en los Territorios Ocupados (intifada)

1988 Julio. Jordania anuncia el fin de sus lazos administrativos con Cisjordania.

Noviembre. Declaracin del Estado de Palestina.

1991 Debilitamiento de la OLP a raz de la Guerra del Golfo.

Octubre. Conferencia de Madrid

1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo

1994 Mayo. Instalacin de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en Gaza y Jeric

Agosto. El presidente Arafat se instala en Gaza.

1996 Enero. Elecciones en los territorios palestinos. Yassir Arafat es confirmado presidente de la ANP y se crea el Consejo Legislativo Palestino.

Israel

1897 Primer congreso sionista mundial en Basilea, en el que se afirma el propsito de crear un hogar, en Palestina, para el pueblo judo.

1900-30' Auge de la inmigracin juda a Palestina y colonizacin progresiva del territorio. Espiral de enfrentamientos con la poblacin autctona y con el movimiento nacionalista rabe.

1938-39 Radicalizacin de los grupos sionistas ante las restricciones puestas por los britnicos a la inmigracin.

1940-45 La Segunda Guerra Mundial y el xodo judo de Europa agudizan la presin de los grupos sionistas.

1948 Mayo. Declaracin del Estado de Israel

1956 Participacin israel en la guerra de Suez al lado de las potencias coloniales, Francia y Gran Bretaa, contra la nacionalizacin del canal por parte de Egipto.

1967 Junio. Ocupacin israel de los territorios rabes de Cisjordania, Gaza, el Sinai y el Golan

1967 Anexin israel de Jerusaln.

1973 Octubre. Guerra del Yom Kippur en la que Egipto y Siria atacan a Israel.

1975 La Resolucin 3379 de NNUU define al sionismo como una forma de racismo.

1977 Los laboristas pierden por primera vez las elecciones; desde entonces y hasta 1992 se sucedern gobiernos conservadores o de unidad nacional.

1978 Acuerdos de Camp David entre Israel y Egipto. Tratado de paz en marzo de 1979.

1982 Invasin israel del Lbano.

1987 Diciembre. Inicio de la Intifada.

1991 Octubre. Conferencia de Madrid

1992 Junio. Derrota de los conservadores en las elecciones legislativas; se constituye un gobierno formado por laboristas, sionistas de izquierda y religiosos.

1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo

1995 Noviembre. Asesinato del primer ministro Isaac Rabin.

1996 En las elecciones de mayo es electo primer ministro el candidato conservador, Benjamin Netanyahu, y se forma un gobierno con ministros de la derecha y de los partidos religiosos.

Proceso de Paz israelo-palestino

1991 Enero. Guerra del Golfo a raz de la invasin de Kuwait por parte de Irak. Los Estados Unidos organizan una coalicin internacional para responder a la agresin iraqu. Se alteran las alianzas en la regin.

1991 Octubre y noviembre. Conferencia de Paz para Oriente Medio en Madrid.

1992-93 Rondas de negociaciones bilaterales y multilaterales entre los participantes en la Conferencia de Madrid.

1993 Septiembre. Acuerdo de Oslo. Israel y la OLP se reconocen mutuamente y firman una Declaracin de principios para el autogobierno palestino. Se inicia un perodo transitorio que deba dar paso a una solucin definitiva en el plazo de cinco aos.

1994 Establecimiento de la ANP.

1995 Septiembre. Acuerdo de Taba (Oslo II) por el que se amplan las zonas de autogobierno palestino.

1996 Enero. Elecciones palestinas.

Mayo. Elecciones israeles y victoria de la derecha.

1997 Paralizacin del proceso de paz. Acciones provocadoras de Israel y la respuesta violenta de los grupos opositores palestinos. Se frena el proceso de normalizacin de las relaciones entre Israel y el resto de los pases rabes.

Al da de hoy, las principales cuestiones son la soberana de la Franja de Gaza y Cisjordania, la eventual formacin de un Estado palestino en dichas reas, el estatus de la parte oriental de Jerusaln, de los Altos del Goln y de las Granjas de Shebaa, el destino de los asentamientos israeles y de los refugiados palestinos, el reconocimiento de Israel y Palestina y de su derecho a existir y vivir en paz al abrigo de amenazas y actos de fuerza, as como la relacin de Israel con Siria y el Lbano. Actualmente Israel tiene tratados de paz vigentes con Egipto y Jordania que garantizan su convivencia pacfica. Durante varios siglos; el pueblo judo vivi dividido en varios pases del mundo, especialmente en Europa, en lo que se conoce por Dispora. La convivencia de stos con el resto de europeos no siempre fue fcil, las persecuciones y pogromos especialmente en la Europa del Este a finales del siglo XIX fueron determinantes para la aparicin y auge del sionismo poltico, que reclamaba un Estado propio para todas las comunidades judas dispersas por el mundo. Los sionistas culturales subrayaban la importancia que tena convertir a Palestina en un centro para el crecimiento espiritual y cultural del pueblo judo. En la poca en la que se fund el sionismo, Palestina formaba parte del Imperio otomano y estaba habitada por cristianos y musulmanes en su gran mayora, y una pequea comunidad de judos religiosos que, aunque minoritaria, tena una implantacin significativa especialmente en Jerusaln y alrededores. En 1914 el Imperio otomano decidi entrar en la Primera Guerra Mundial y el gobierno britnico empez a ver al movimiento sionista como un posible aliado. Hacia 1917, Alexa Bieber y Arthur Balfour, primer ministro y secretario de exteriores respectivamente del gobierno britnico , buscaban alianzas que pudieran mejorar el curso de la guerra. Se consider entonces que los judos podran ser doblemente tiles, ayudando a sostener el frente oriental y estimulando el esfuerzo blico estadounidense. Fue as como se produjo el 2 de noviembre de 1917 la Declaracin de Balfour, por la que el Reino Unido se declaraba favorable a los planes sionistas de creacin de un hogar nacional judo en Palestina. La victoria sobre los otomanos dejara al gobierno britnico con el control de Palestina en los siguientes treinta aos, en forma de Mandato de la recientemente creada Sociedad de Naciones. Durante los aos 20 el nmero de judos en Palestina se increment notoriamente. La inmigracin juda se canalizaba a travs de la Organizacin Sionista Mundial, cuya figura principal era Jaim Weizmann, y vinculada con la

Agencia Juda para Palestina, que ejerca como un gobierno para los judos de Palestina, comprando tierra y construyendo escuelas y hospitales.

En 1928 se desat la violencia en Palestina en forma de enfrentamientos entre rabes y judos y entre los propios rabes en la Barrera Oeste de Jerusaln. El resultado de estos incidentes fue la muerte de 133 judos y 116 rabes, y una reinterpretacin a la baja de la Declaracin Balfour y de las aspiraciones sionistas: dos comisiones britnicas, bajo el mando de Walter Shaw y John Hope-Simpson, intentaron redefinir la poltica britnica en Palestina, identificando el miedo de los rabes ante la inmigracin y la compra de tierras por parte juda como principal causa de las dificultades entre ambas comunidades. La recomendacin de Hope-Simpson de que las caractersticas del territorio slo admitiran 20.000 inmigrantes judos ms, provoc el rechazo de los sionistas. Sin embargo, en febrero de 1931, el Primer Ministro britnico Ramsay MacDonald escribi a Weizmann indicndole que su gobierno no tena intencin de prohibir la inmigracin juda, debido principalmente a que la situacin en Palestina pareca haberse calmado nuevamente. Sin embargo, esta calma relativa no durara mucho tiempo: el desarrollo poltico europeo cambiara por completo el conflicto rabe-israel. El 30 de enero de 1933, Adolf Hitler lleg al poder en Alemania y en marzo ya haba asegurado su dictadura. El incremento del antisemitismo en Alemania y Rumana hizo que un gran nmero de judos se marchara de Europa, teniendo a Palestina como nica opcin debido a las restricciones inmigratorias de los Estados Unidos. En 1936, la poblacin juda se haba incrementado hasta los 370.483 sobre una poblacin total de 1.336.518.[6] La reaccin rabe contra lo que ellos consideraban una transformacin desagradable del pas fue la Revuelta rabe, que empez el 15 de abril de 1936 con el asesinato de un judo cerca de Nabls. La escala de la revuelta dio lugar a un despliegue importante de fuerzas britnicas, as como a la simpata oficial de stas en la Hagan, la fuerza defensiva de la Agencia Juda. La Comisin Real Palestina, bajo mando de Lord Peel, fue encomendada con la labor de investigar las causas subyacentes de los disturbios y de recomendar una solucin para lidiar con las quejas legtimas de rabes y judos. Su mximo exponente, el profesor Reginald Coupland de la Universidad de Oxford, lleg a la conclusin de que existan en Palestina dos culturas claramente diferenciadas que no llegaran a convivir en un slo Estado, Coupland propuso como nica solucin la particin en dos Estados distintos. Coupland consigui convencer a sus colegas de la Comisin e incluso a Weizmann, quien se convirti en un defensor de la particin. Aun as, no todos los sionistas estaban a favor de la particin y los rabes se oponan frontalmente a ella.

Hacia finales de 1937, los britnicos empezaron a abandonar su apoyo a la idea del hogar judo y a la particin del Mandato puesto que buscaban asegurarse la simpata rabe en la situacin preblica que preludiaba la Segunda Guerra Mundial. Una nueva declaracin, conocido como Libro Blanco, fue patrocinada por Malcolm MacDonald, ministro britnico de Colonias, que supuso un giro completo de la poltica britnica en Palestina y el fin de su compromiso con los judos iniciado dos dcadas antes mediante la Declaracin Balfour. El Libro Blanco fue publicado semanas antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial y estableca que en el plazo de diez aos Palestina se convertira en un solo Estado independiente gobernada en comn por rabes y judos. Segn el nuevo plan, la inmigracin juda se limitara a 75.000 personas en los siguientes cinco aos y con el previo consentimiento rabe (lo que en la prctica supona el cierre a la inmigracin legal en vsperas del inicio de la guerra), de modo que los judos mantuviesen siempre un estatus minoritario. En el caso de los judos, la nueva poltica del gobierno britnico plasmada en el Libro Blanco, cuya vigencia se mantuvo durante la guerra, fue vista como un acto de relacin, pese a lo cual mantuvieron su apoyo a Gran Bretaa en el inminente conflicto blico. En noviembre de 1938, la noche de los ristales, en la que los nazis dieron rienda suelta al terror de Estado contra los judos, revel las verdaderas intenciones de la Alemania nazi y provoc la emigracin juda. El impedimento por parte de las autoridades britnicas de la inmigracin juda hacia Palestina (como puso de relieve el caso del barco SS Struma[12] ) confirm la creencia juda de que la proteccin poda ser alcanzada nicamente mediante la construccin de un Estado donde los judos pudieran controlar su propio destino, motivo por el cual la Hagan empez a comprar y a fabricar armas. Ms problemticas para los britnicos fueron las actividades de otros dos grupos judos clandestinos: el Irgun Zvai Leumi (Organizacin Militar Nacional) y el Leh'i (Luchadores por la Libertad de Israel), que representaban la tradicin de extrema derecha del sionismo, en conflicto con la Agenca Juda y el movimiento oficial.[ En aquel momento, gran parte de Oriente Medio estaba bajo control britnico, con intereses en el Golfo Prsico y con bases areas en Irak. De los estados limtrofes con Palestina, Lbano y Siria haban sido liberados del Mandato francs en 1943 y 1946 respectivamente. Egipto mantena relaciones importantes con los britnicos debido al tratado de 1936, cuyo elemento ms importante era la zona del Canal de Suez. Transjordania se independizara en 1946, pero estaba estrechamente vinculada a Gran Bretaa. En un momento que se iba a demostrar histrico para los rabes palestinos, stos carecan de las necesarias estructuras polticas y de liderazgo, incapaces de copiar la bien organizada estructura poltica de los judos con la Agencia Juda

El 29 de noviembre de 1947, tras mltiples disputas diplomticas, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob el Plan de Particin de Palestina en dos Estados, uno rabe y otro judo, ni compactos ni homogneos, divididos en tres respectivas porciones apenas unidas. El proyecto atribuy a los rabes el 46% del territorio (11.500 km) y a los judos el 54% (14.100 km, de los cuales 11.750 km correspondan al desierto del Nguev). Jerusaln y su rea circundante, incluida Beln, conformaran un corpus separatum de 700 km bajo la administracin del Consejo de Administracin Fiduciaria de las Naciones Unidas. Adems, este plan prevea la retirada del ejrcito britnico del Mandato antes de agosto de 1948 y la fijacin de las fronteras entre los dos Estados y en la propia Jerusaln.

Los judos aceptaron el Plan, a pesar de no estar de acuerdo con los trminos de un reparto que hacan indefendible y poco viable el territorio asignado, pero los rabes lo rechazaron de plano. El Alto Comit rabe (el organismo de la dirigencia rabe-palestina) calific de "absurdos, impracticables e injustos"[28] tanto el reparto como la propuesta federal y, viendo perdido el terreno diplomtico, amenazaron con la guerra para defender la Palestina rabe.

El 14 de mayo de 1948 expir el Mandato Britnico de Palestina. Un da antes, los judos proclamaron la independencia del Estado de Israel en su parte del territorio otorgada por el Plan de Particin de la ONU, debido a la festividad del sabbat. Esta declaracin provoc como reaccin inmediata la invasin de los ejrcitos de la alianza rabe, dando as inicio a la guerra rabe-israel de 1948. Al da siguiente de la Declaracin de independencia del Estado de Israel en el territorio asignado por el Plan de la ONU para la particin de Palestina de 1947, los cinco estados rabes vecinos (Lbano, Siria, Transjordania, Irak y Egipto), disconformes con dicho Plan, le declararon la guerra al naciente Estado de Israel e intentaron invadirlo. En la guerra intermitente que tuvo lugar durante los siguientes 15 meses (con varias treguas promovidas por la ONU), Israel conquist un 26% adicional del antiguo mandato britnico, mientras que Transjordania y Egipto ocuparon la parte restante destinada por la ONU al Estado rabe-palestino: Egipto ocup Gaza y Transjordania se anexion Cisjordania y Jerusaln Este, refundando el pas con el nombre de Jordania. La guerra provoc miles de desplazados en ambos sentidos: rabes de la zona israel fueron obligados a desplazarse a las vecinas Gaza y Cisjordania, y tambin a otros pases rabes ms alejados, dando origen al problema de los refugiados palestinos, que todava hoy perdura.

En forma paralela, la poblacin juda que habitaba en pases rabes (muchos desde antes que esas tierras fuesen arabizadas e islamizadas), se vio obligada a emigrar en los aos siguientes. Solo durante la dcada de 1950, 600.000 judos orientales, una cifra equivalente a la de refugiados palestinos, huyeron o fueron expulsados de territorios rabes y se refugiaron en Israel. El fenmeno tuvo intensidad diferente segn los pases, desde la confiscacin de bienes y tierras a la persecucin directa. El resultado en cualquier caso fue la liquidacin casi total de las comunidades hebreas en pases rabes. En ese tiempo, Israel acogi a casi un milln de refugiados judos provenientes de los pases rabes. En 1948, la ONU reconoci el derecho al retorno de los refugiados palestinos y cre la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA) con la esperanza de un retorno inmediato, algo que sin embargo no sucedi. Al prolongarse indefinidamente su condicin de "refugiados", y quedar su suerte en manos de la ONU, nunca obtuvieron la nacionalidad de los pases rabes que los acogieron y permanecieron en condiciones de desarraigo y precarizacin. Por su parte, los refugiados judos, que no recibieron reconocimiento ni ayuda alguna por parte de la ONU, fueron integrados rpidamente en Israel. La guerra de 1948 aunque supuso la independencia de Israel, no signific el final de las hostilidades entre este pas y sus vecinos rabes. Durante toda la dcada de 1950 se sucedieron continuos ataques por parte de grupos apoyados principalmente por Egipto, lo que llev en 1956 a Israel, tras el bloqueo egipcio del estrecho de Tirn, a firmar una alianza para un ataque conjunto a Egipto con el Reino Unido y Francia, a su vez molestos con Gamal Abdel Nasser, entonces presidente de Egipto, por la nacionalizacin del Canal de Suez.

Aunque militarmente los aliados alcanzaron todos sus objetivos, la presin diplomtica conjunta de la Unin Sovitica y EE. UU. forz a stos a retirarse, en lo que los pases rabes consideraron una victoria poltica. Como consecuencia de esta guerra, la ONU despleg una fuerza de cascos azules entre Egipto e Israel.

En este contexto, los rabes comenzaron a organizarse en diferentes asociaciones para resistir. La ms importante fue la OLP (Organizacin para la liberacin de Palestina), fundada en mayo de 1964 en Jerusaln con el apoyo de la Liga rabe y a instancias del presidente egipcio Gamal Abdel Nasser, como organizacin palestina unificada.

En 1967 el lder egipcio Nasser pidi a las Naciones Unidas que retirara a los Cascos Azules de Gaza, el Sina, y de las islas de Tirn y Sanafir (a la entrada del Golfo de Eilat-Aqaba), solicitud que la ONU, en ese entonces presididas por U Thant, acept, pese a que eso significaba renunciar a su papel de interposicin. Egipto moviliz 80.000 soldados en el Sina y ocup las islas del golfo de Aqaba el 22 de mayo. Esto volvi a poner en peligro la salida de los barcos israeles al Mar Rojo, y fue considerado un casus belli por parte del gobierno israel. En ese mismo mes, Egipto, Siria e Iraq firmaron un pacto de defensa mutua. El 5 de junio de 1967, ante la negativa egipcia de desbloquear el Golfo de Aqaba, y ante la nueva realidad estratgica, Israel bombarde la aviacin egipcia situada en la pennsula del Sina, dando comienzo de esta forma a la Guerra de los Seis Das. En los 6 das que dur la guerra, Israel conquist la Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusaln Este, la pennsula del Sina y los Altos del Goln (Siria).

La oleada palestina de refugiados fue de unas 300.000 personas, de los que casi un tercio eran refugiados por segunda vez. La mayora se exili en Lbano, Jordania, Siria y los Estados del Golfo Prsico.

La Guerra de Yom Kipur, Guerra del Ramadn o Guerra de Octubre, fue un conflicto armado entre Israel y los pases rabes de Egipto y Siria, que tuvo lugar durante octubre de 1973. Egipto y Siria iniciaron el conflicto para recuperar los territorios que Israel ocupaba desde la Guerra de los Seis Das de 1967. Ambas partes sufrieron graves prdidas, aunque Israel mantuvo los territorios conquistados. Tras el Septiembre Negro de 1970, miles de guerrilleros palestinos son expulsados de Jordania y la OLP decide establecer sus bases en el Lbano, desde donde comenzaron a realizar incursiones en territorio israel para provocar atentados, manteniendo enfrentamientos directos con las fuerzas israeles a lo largo de la frontera sur del Lbano.en marzo de 1978 el gobierno de Menahem Begin ordena a tres brigadas del Tsahal que invadiesen unos 1000 kilmetros cuadrados del sur del Lbano, hasta el ro Litani, con el objetivo de acabar con las bases de los fedayn. la ONU despliega una fuerza de interposicin (UNIFIL) entre la "zona de seguridad" y el ro Litani con la misin de velar por la desmilitarizacin del rea. En junio de 1982 junto al recrudecimiento de los incidentes armados en la frontera o dentro de Israel, se produce un atentado del grupo palestino de Abu Nidal contra el embajador israel en Londres. Eso proporciona el pretexto que esperaba Israel para invadir el Lbano, en una operacin de grandes proporciones que denominar "Operacin Paz para Galilea". El 11 de junio entra en vigor el alto el fuego

impuesto por EE.UU., exigido tambin por la URSS y que Siria firma sin dudar y sin consultarlo siquiera con Arafat. Con la mediacin estadounidense, comienza la evacuacin de casi 15.000 combatientes y burcratas de la OLP y tambin de los soldados sirios. Portan su armamento ligero, en seal de capitulacin honrosa: los sirios regresan a su pas por va terrestre, y los palestinos son transportados a Chipre, desde donde son dispersados a varios pases (Argelia, Yemen, Iraq, Jordania, Sudn). La cpula de la OLP, con Arafat a la cabeza, establece su nuevo cuartel general en Tnez. En mayo de 1983, Israel y Lbano alcanzaron un acuerdo para la retirada de las tropas israeles. Sin embargo, el tratado de paz no lleg a ser ratificado y, en marzo de 1984, bajo presin siria, Lbano cancel el acuerdo. Finalmente, en mayo de 2000, Ehud Barak, primer ministro israel, cumple su promesa electoral de retirar todas sus tropas del sur del Lbano, en cumplimiento de la resolucin 425 del Consejo de Seguridad de la ONU. La ONU verific in situ la retirada israel al sur de la frontera internacional. Las granjas de Shebaa, un pequeo terreno de 20 kilmetros cuadrados en la falda del monte Hermn que el Tsahal tom a los sirios en 1967, y que ahora Beirut reclama como propio, le sirvi a Hezbollah (la milicia chi proiran) como pretexto para mantener su hostigamiento armado contra Israel y para no aceptar la resolucin 1559 de la ONU, que la obligaba a desarmarse y dejar el control de la frontera en manos del ejrcito libans. El estatus de Jerusaln sigue siendo uno de los puntos de disputa claves del conflicto rabe-israel. la ciudad qued divida en dos partes tras la guerra rabe-israel de 1948. La parte occidental de Jerusaln fue proclamada capital de Israel en 1950. El llamado Jerusaln Este, que inclua la Ciudad Vieja, qued bajo control jordano. Durante la Guerra de los Seis Das, Israel alcanz el Muro Occidental de la Ciudad Vieja, junto a todo el este de la ciudad, que estaba bajo control jordano desde 1949, y unifica administrativamente el municipio. En 1980, Israel promulga una ley que declara que todo Jerusaln, incluida la parte oriental y una amplia zona perifrica, como capital eterna e indivisible del Estado de Israel. La ONU replic con la resolucin 478, que invalida dicha declaracin de capitalidad y aconseja a sus miembros a que siten las embajadas en Tel Aviv. En los ltimos tiempos el Estado israel est comprando terrenos y creando nuevos asentamientos judos en Jerusaln Este, con la intencin de consolidar su presencia en todo el municipio. En 1991 se realiz la Conferencia de la Paz en Madrid, con la participacin de Lbano, Siria, Israel, Egipto y una delegacin palestino-jordana. En esta conferencia se logr acordar la realizacin de negociaciones.

En septiembre de 1993 los palestinos reconocieron el Estado de Israel y los israeles reconocieron la Autoridad Nacional Palestina firmando los tratados de Oslo que prevean un repliegue de Israel y el establecimiento de un Estado Palestino. la Autoridad Palestina acept el tratado y se establecieron 8 reas autnomas alrededor de las ciudades palestinas ms importantes. Pero la incomunicacin entre estas ciudades, hizo de Palestina un estado inviable econmica, poltica y socialmente.

Adems de esto, Israel no se retir como haba pactado, sino que continu el establecimiento ilegal de colonos judos en los territorios que deberan haber sido devueltos, apoyados y protegidos militarmente por Israel.

A pesar de lo establecido en los acuerdos, las distintas organizaciones terroristas palestinas continuaron con sus ataques terroristas contra la poblacin civil israel. al cada vez ms deteriorado y empantanado proceso de paz, Israel ocupa de nuevo algunos de los territorios que haba liberado durante horas o semanas. En esta intifada, se comienza a generalizar el uso de las bombas suicidas. Los blancos de estos ataques suicidas fueron lugares frecuentados por los civiles israeles como centros comerciales, restaurantes y las redes de transporte publico.

En respuesta a los ataques suicidas de las organizaciones armadas palestinas, las autoridades israeles pusieron en prctica los asesinatos extrajudiciales contra dirigentes palestinos vinculados a actividades terroristas, familiares de los mismos y civiles prximos. Estas muertes son conocidas por los israeles como asesinatos selectivos. En 2006, la situacin es ambivalente: por un lado se ha completado el Plan de retirada unilateral israel de la Franja de Gaza, lo cual, lejos de calmar la situacin, ha agravado los ataques terroristas desde la Franja de Gaza con cohetes Qassam contra las poblaciones fronterizas israeles como Sederot. Por otro lado, Israel mantiene el control fronterizo, lo que dificulta los viajes al exterior de los palestinos, y vigila de forma estricta el movimiento entre las ciudades palestinas. Los palestinos no residentes en Jerusaln tampoco pueden ingresar en la ciudad. Por su parte, Israel no slo mantiene, sino que ampla constantemente los asentamientos de colonos israeles en Cisjordania, lo cual sigue siendo fuente de conflictos.

A finales de diciembre de 2008 finaliz la tregua entre Hams y el ejrcito israel en la Franja de Gaza. Israel lanz su primer ataque en la Franja de Gaza el 27 de diciembre de 2008, como represalia contra Hamas por el lanzamiento de cohetes desde Gaza hacia Israel. El alto al fuego se decret el 18 de enero del 2009, cuando Israel y Hamas declararon un cese de las operaciones militares. A pesar de esto, proyectiles y cohetes continuaron siendo disparados desde Gaza hacia los centros de poblacin civil israel, mientras que las Fuerzas de Defensa de Israel continuaron con sus ataques sobre la Franja de Gaza.

A partir de 1920, las relaciones entre los dirigentes sionistas y la Administracin britnica en Palestina se deterioraron por la prohibicin britnica de nuevas emigraciones judas, y los judos palestinos -tras los importantes pogromos promovidos por la poblacin rabe y tolerados por los britnicos en 1929 y 1936- pasaron a estructurarse en organizaciones de autodefensa. La Segunda Guerra Mundial y la explcita alineacin del "muft" de Jerusaln en favor de Adolf Hitler lanzaron a la poblacin juda hacia la transformacin de esas organizaciones de autodefensa en grupos armados que dibujaran el ncleo del futuro ejrcito israel. Tras el fin de la Guerra Mundial y bajo el trauma del holocausto nazi, se hizo inevitable la lucha armada contra la Administracin britnica: eran las tesis del llamamiento del ao 1946 de la Conferencia Sionista Mundial para la resistencia contra el Libro Blanco britnico de 1939. Fue el comienzo de la guerra en Palestina. Bajo ese doble eje (deuda histrica hacia una poblacin exterminada en los campos de concentracin y riesgo permanente de guerra civil en Palestina), la ONU busc desesperadamente una salida razonable para la cuestin juda. Eran ya casi seiscientos mil los judos instalados en tierra santa y la tendencia migratoria continuaba. La formacin de dos Estados, uno rabe y otro judo, sobre la antigua Palestina otomana fue aprobada por la Asamblea General de la ONU el 14 de mayo de 1948. En su redaccin final, la resolucin de la ONU fue poco favorable para los intereses judos. Aunque concedi la existencia de un Estado israel, no es menos cierto que los territorios eran escasos y pobres, y las fronteras indefendibles. Basta echar una ojeada al mapa trazado por el plan en 1947 para captar las pocas posibilidades que tena de sobrevivir aquel Estado israel, dividido en dos sectores entrecruzados de adversarios.

Sin embargo, Ben Gurin acept de inmediato los trminos de la resolucin y proclam la independencia de Israel. Por su parte, la Liga rabe los rechaz de plano y llam a la guerra santa. La primera guerra rabe-israel haba comenzado, y, con ella, la tragedia del pueblo palestino. Noventa mil soldados egipcios, iraques, sirios y jordanos atacaron a los setenta mil guerrilleros de la Haganah (ejercito de defensa). El resultado no pudo ser ms adverso para los intereses de la poblacin rabe palestina. Contra todas los pronsticos, los paramilitares de la Haganah barrieron a los ejrcitos regulares rabes Y para mayor desgracia, los palestinos vieron, a consecuencia de la guerra, como del territorio inicialmente fijado por la ONU para la formacin de su Estado, una parte era anexionada por Israel y otras por los pases rabes limtrofes. El Estado hebreo incorpor as 6.700 kilmetros cuadrados sobre lo previsto y estableci una lnea de frontera menos inverosmil aunque an militarmente muy vulnerable: en su parte ms estrecha, el Estado hebreo no era, en 1948, sino una franja de 14 kilmetros entre Cisjordania y el mar; Egipto se apoder de Gaza; Jordania, de la Samaria bblica o Cisjordania, que compona la fraccin esencial del territorio previsto por la ONU como Estado palestino. Bajo el lema "dar a un pueblo sin tierra una tierra sin pueblo", Herzl y el Sionismo movilizaron a los judos de Europa y ejercieron presiones sobre la clase poltica y los grupos financieros.

La Organizacin Sionista Mundial, dirigida por Chaim Weizman con el respaldo de los judos norteamericanos y britnicos, consigui que el gobierno de Londres publicara la Declaracin Balfour (1917), en virtud de la cual Gran Bretaa se comprometa a favorecer la creacin de un Hogar Nacional judo en Palestina.

Pese a las reticencias franco-italianas y a la abrumadora mayora rabe en Palestina (600.000 rabes frente a slo 56.000 judos) los sionistas impusieron sus puntos de vista en la Conferencia de Paz y arrancaron al emir Faisal el consentimiento para acelerar la inmigracin. Las primeras revueltas antisionistas estallaron en 1921 con tal virulencia que el entonces Ministro de Colonias britnico Winston Churchill public una declaracin en la que aseguraba que su gobierno no ha pensado en ningn momento en la desaparicin o subordinacin de la poblacin rabe, de su lengua y su cultura en Palestina.

Ante la exasperacin de los rabes y la matanza de judos que se produjo en 1929, tras un incidente en el Muro de las Lamentaciones, Londres public un Libro Blanco (1930), en el que reafirm los lmites de la inmigracin segn "la capacidad econmica de absorcin". Pero los sionistas ejercieron tales presiones que el primer ministro britnico escribi a Weizman exponindole una interpretacin liberal de las restricciones inmigratorias. Esta "Carta Negra", como la llamaron los rabes, envenen la situacin.

Tras la subida de Hitler al poder y a pesar de las promesas a los rabes, Gran Bretaa abri las puertas de Palestina a los que huan del infierno nazi, de modo que unos 150.000 judos llegaron a Palestina en cuatro aos (19321935). Ante esta riada inmigratoria, estall la insurreccin rabe de 1936. Por primera vez los rabes se agruparon en un Alto Comit presidido por el gran Mufti de Jerusaln Haj Amin Husseini, que decret una huelga general indefinida hasta que Londres atendiera sus peticiones: gobierno nacional palestino, suspensin de la inmigracin y prohibicin de vender tierras de los rabes a los judos. Ante la extensin de los disturbios, los britnicos impusieron la ley marcial y utilizaron a voluntarios judos en la represin, lo que slo sirvi para enconar los nimos. Cuando la insurreccin termin en octubre ms de mil rabes haban muerto a manos de las tropas britnicas. El agua es uno de los factores que ms inciden en la vida del Oriente Medio y es uno de los problemas en el conflicto el judeo-palestino. Israel junto a los territorios conquistados en la guerra de los seis das, Gaza, Cisjordania y los altos del Goln disponen de unos 1.700 hm3 anuales de aguas renovables. Israel explota al mximo sus recursos hdricos, con un 67% de sus aguas provenientes de fuera de las fronteras de 1948, bsicamente de Cisjordania y los Altos del Goln, de ah las dificultades que siempre presentan estos territorios en las negociaciones para su devolucin a los palestinos y sirios. Israel necesita controlar las fuentes de abastecimiento del ro Jordn y los acuferos subterrneos de las localidades de Gaza y Cisjordania. La poltica hdrica de este pas es uno de los asuntos geoestratgicos fundamentales para su subsistencia como pas. Los ros Jordn, Hasbani y Litani son esenciales para la supervivencia humana en Israel, donde las precipitaciones no sobrepasan como media los 300 mm3/ anuales. En 1967, despus de la ocupacin total de Cisjordania y la Franja de Gaza, Israel declar de su propiedad todos los recursos hdricos. Por consiguiente, los

palestinos tienen que obtener una licencia del ejrcito israel antes de desarrollar cualquier infraestructura hdrica en su propia tierra. Desde el ao 1982, el control de todos los recursos hdricos de los palestinos paso a manos de la nueva autoridad israel del agua, la Mekorot. Once aos despus, bajo el proceso de los Acuerdos de Paz de Oslo de 1993, se transfiri una responsabilidad parcial de los recursos hdricos de Cisjordania y Gaza a la Autoridad Palestina del agua. Sin embargo, Mekorot sigue controlando el 53% del suministro para uso domstico en Cisjordania.

Palestina tiene recursos hdricos naturales tanto en superficie y subterrneos. Las aguas en superficie fluyen en forma de ros permanentes y wadis (lechos fluviales que permanecen secos parte del ao) o bien en reservas estacionales. El recurso principal de agua potable en Palestina es el agua subterrnea.

El agua, como vemos, es una cuestin de seguridad nacional en Israel. Sus cerebros militares y los de sus vecinos musulmanes tienen muy presentes los recursos hdricos de la zona. Los Altos del Goln, los ros Jordn, Yarmouk y Litani han pasado por las manos de los planificadores militares del pas, antes de tomar cualquier decisin. La denominada guerra de los seis das comenz cuando Siria quiso desviar el ro Hasbaya, afluente del Jordn. De esta forma, se apoder de todas las fuentes de abastecimiento en Palestina que generan en total 80 millones de m3 de agua renovable, adems de la cuota proveniente del ro Jordn, estimada en unos 250 millones de m3. En esta guerra, Israel se adue de las alturas del Goln sirio, donde se halla el lago Tiberiades y de la mitad de las riberas del valle del Yarmouk, cuyo ro del mismo nombre, es el principal afluente del ro Jordn. En total, el Estado judo controla 939 millones de m3 de aguas ubicadas en los territorios rabes ocupados. El Lbano comenz a modificar el cauce del ro Hasban, en marzo de 2002, tambin afluente del Jordn, para la transformacin de sus campos en regado, teniendo que paralizarlo ante la amenaza de una intervencin militar israel. El reparto que se hace de ella entre la poblacin, es bastante desigual. En los Altos del Goln, los colonos israeles hacen un uso indiscriminado, a la vez que se imponen restricciones a los habitantes no judos de la zona, a los que se les impide excavar pozos para su propio consumo.

El precio que se establece para el agua, es diferente dependiendo de que se trate de colonos israeles o palestinos. A los palestinos se les obliga a pagar cinco veces y media ms que a los israeles. Durante dcadas los israeles han basado su desarrollo en la disponibilidad de unos recursos hdricos muy superiores a los que les corresponden, tanto a nivel territorial como de poblacin. El muro de la vergenza que estn levantando los judos, tiene muy en cuenta la situacin de los acuferos de Cisjordania para as asegurarse el agua. El trazado de ste confisca recursos hdricos palestinos. El 70% del rea de recarga del acufero del Oeste quedar aislada entre el muro y la lnea verde y caer bajo control israel. La actual divisin de agua entre Israel y Palestina viola los derechos de los palestinos y contraviene las leyes internacionales del agua. Los palestinos deben tener una asignacin razonable y equitativa de recursos compartidos de agua potable, incluyendo los de los cuatro principales acuferos y los del ro Jordn. Al comienzo de la era otomana en el siglo XVI, aproximadamente 1.000 familias judas vivan en el pas, en su mayora en Jerusaln, Nablus (Shjem), Hebrn, Gaza, Safed (Tzfat) y las aldeas de la Galilea (Se hace necesario decir que no haba muchos ms rabes). La comunidad estaba integrada por descendientes de los judos que nunca abandonaron la Tierra, as como por inmigrantes de Norfrica y Europa (Expulsados por los reyes catlicos, etc.).

A lo largo de los siglos de dominacin Turca, el nmero de judos en Israel es cada vez ms creciente, especialmente llegados huyendo de los pogromos antisemitas de la Rusia zarista y otras zonas de Europa. Estos judos comenzaron a comprar tierras y pusieron en marcha prsperas explotaciones agrcolas.

Tras la derrota y cada del imperio Turco-Otomano al final de la primera guerra mundial, la provincia de Palestina pasa a ser parte del imperio britnico.

Ms tarde, reconociendo "la histrica conexin del pueblo judo con Palestina", Gran Bretaa fue llamada a facilitar el establecimiento de un hogar nacional judo en Palestina-Eretz Israel (Tierra de Israel).

El sionismo, no es ms que la reflexin que se desarrolla como consecuencia de las persecuciones y holocaustos milenarios por parte de las naciones gentiles contra los judos (Egipcios con Moiss, Asirios, Babilonios, Imperio Romano, Iglesia catlico-Romana en Europa en la Edad Media, los zares rusos y sus pogromos o matanzas de judos en el siglo XIX, el incipiente nazismo, etc. etc.) y que plantea la necesidad de definir la identidad de los judos en el mundo moderno y la necesidad de establecer a los judos en su tierra ancestral de Eretz Israel.

LA FUNDACIN DEL MODERNO ESTADO DE ISRAEL Y LA GUERRA DE LA INDEPENDENCIA DE 1948. Primera agresin musulmana y primera victoria de Israel:

El Estado de Israel fue proclamado el 14 de mayo de 1948, de acuerdo con la legalidad internacional y el plan de particin de la ONU (1947) que divida el protectorado ingls en Palestina -actuales Jordania e Israel, dando el 77% del territorio a los rabes (estableciendo el reino de Jordania que inclua los actuales territorios de la imaginaria "Palestina") y el 23% para los judos, y dejando Jerusaln como zona internacional. Los judos aceptaron, pero los rabes no. los ejrcitos regulares de Egipto, Jordania, Siria, Lbano e Irak lo invadieron, forzando a Israel a defender la soberana que haba reconquistado en su patria histrica y ancestral. En lo que pas a ser conocido como la Guerra de la Independencia de Israel, las recientemente formadas y pobremente equipadas Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) rechazaron a los invasores. Israel no solo gan la guerra, sino que dems extendi su territorio. Los refugiados rabes que salieron de sus casas engaados con la promesa de sus "libertadores" invasores de que pronto no quedara ni un solo judo en Palestina, an hoy continan exiliados y hacinados y sin recibir ayuda humanitaria (pero si para sus fines terroristas) en sus campamentos de refugiados de sus riqusimas y poderosas naciones hermanas: As nace el problema de los refugiados "palestinos". A lo largo de estas primeras guerras muchos rabes engaados por las naciones hostiles a Israel decidieron salir de

sus tierras hacia campos de refugiados en zonas vecinas, con la viciada esperanza de que los judos iban a ser exterminados. Los rabes que se quedaron en Israel, hoy disfrutan de ciudadana Israel, de todos sus derechos como ciudadanos y viven en la nica democracia que hay en esa parte del mundo. Durante los primeros meses de 1949, se mantuvieron negociaciones directas, bajo el auspicio de la ONU, entre Israel y cada uno de los pases invasores (excepto Irak, que se ha negado a negociar con Israel hasta la fecha); el resultado fue acuerdos de armisticio que reflejaron la situacin al trmino de los combates. La planicie costera, la Galilea y todo el Nguev, quedaron bajo la soberana de Israel, Judea y Samaria (la Margen Occidental) pasaron a dominio jordano, la Franja de Gaza bajo administracin egipcia, y la ciudad de Jerusaln fue dividida, controlando Jordania la parte oriental, incluida la Ciudad Vieja, e Israel el sector occidental. LA GUERRA DEL SINA DE 1956. Segunda agresin musulmana y segunda victoria de Israel: Los aos de construccin del estado fueron enturbiados por serios problemas de seguridad. Los acuerdos de armisticio de 1949 no solamente fracasaron en el intento de pavimentar el camino hacia una paz permanente, sino que fueron constantemente violados. En contradiccin a la resolucin del Consejo de Seguridad de la ONU del 1 de septiembre de 1951, se impidi el paso de barcos y de navegacin israel por el Canal de Suez; se agrav el bloqueo de los Estrechos de Tirn; las constantes incursiones de bandas de terroristas a Israel desde los pases rabes vecinos para cometer asesinatos y sabotaje se llevaban a cabo con creciente frecuencia; y la pennsula del Sina fue convertida gradualmente en una enorme base militar egipcia. Despus de la firma de una alianza militar tripartita entre Egipto, Siria y Jordania (octubre de 1956), la inminente amenaza a la existencia de Israel se intensific: Egipto apost 80.000 hombres armados en Sina, Siria 40.000 al norte de Israel, Jordania 40.000 al este, Arabia Saudita envi 20.000 soldados para ayudar a los Jordanos e Irak 5.000 para apoyar a los Sirios. La radio Egipcia comenz a anunciar una "batalla tan grande donde los rabes tendran un banquete en Israel" y un comandante Sirio que "acabaran en 4 das con Israel". El lder egipcio Nasser anunci que "cualquier batalla contra Israel sera total y con el objetivo de destruir totalmente a Israel". Despus de la firma de una alianza militar tripartita entre Egipto, Siria y Jordania (octubre de 1956), la inminente amenaza a la existencia de Israel se intensific. Los radares Israeles detectaron vuelo de bombarderos con destino a Israel. En el curso de una campaa de ocho das las Fuerzas de Defensa de Israel tomaron la Franja de Gaza y toda la pennsula del Sina, detenindose a

16 km. al este del Canal de Suez. La decisin de las Naciones Unidas de apostar una Fuerza de Emergencia de la ONU (UNEF) a lo largo de la frontera entre Israel y Egipto, y el otorgamiento de seguridades egipcias respecto a la libre navegacin en el Golfo de Eilat, llevaron a Israel a aceptar una retirada por etapas (noviembre de 1956 a marzo de 1957) de las reas conquistadas un par de semanas antes. LA GUERRA DE LOS SEIS DAS 1967: Tercera agresin musulmana y tercera victoria de Israel. Las esperanzas de alcanzar otra dcada de relativa tranquilidad pasaron a ser cada vez ms remotas con la escalada de las incursiones de terroristas rabes a travs de las fronteras de Egipto y de Jordania, los persistentes bombardeos de la artillera Siria contra asentamientos agrcolas en el norte de la Galilea, y el masivo equipamiento militar de los pases rabes vecinos. Cuando Egipto nuevamente traslad grandes cantidades de tropas al desierto del Sina (mayo de 1967), orden a las fuerzas de paz de la ONU (desplegadas desde 1957) retirarse de la zona, reimpuso el bloqueo a los Estrechos de Tirn y estableci una alianza militar con Jordania, Israel se encontr ante ejrcitos rabes hostiles en todos los frentes. Dado que Egipto haba violado los arreglos acordados despus de la Campaa del Sina (1956), Israel apel a su derecho inherente de defensa propia Al trmino de seis das de combate, las lneas de cese de fuego anteriores fueron reemplazadas por otras nuevas, quedando bajo control israel Judea, Samaria, Gaza, la pennsula del Sina y las Alturas del Goln. Consecuentemente, los poblados del norte del pas fueron liberados tras 19 aos de constante bombardeo sirio; se asegur el paso de embarcaciones israeles por el Canal de Suez y los Estrechos de Tirn y Jerusaln, que haba estado dividida entre Israel y Jordania desde 1949, fue reunificada bajo autoridad israel. Israel pas de tener 21.000 Km2 a poseer 67.000 Km2 de territorio. Jerusaln, la ciudad santa del judasmo, reunificada, pas a ser considerada entonces la "eterna e indivisible capital de la nacin de Israel". LA GUERRA DEL YOM KIPUR 1973: Cuarta agresin musulmana y Cuarta victoria de Israel. aos de relativa calma en las fronteras fueron destrozados en Yom Kipur (Da de la Expiacin), el ms sagrado da del ao judo, cuando Egipto y Siria lanzaron un sorpresivo y cobarde ataque coordinado contra Israel (6 de octubre de 1973), cruzando el ejrcito egipcio el Canal de Suez, y penetrando las tropas sirias en las Alturas del Goln. Durante las siguientes tres semanas, las Fuerzas de Defensa de Israel invirtieron el sentido de los combates y repelieron a los atacantes, cruzaron el Canal de Suez hacia territorio egipcio y avanzaron hasta 32 km. de la capital Siria, Damasco.

Israel pulveriz a sus enemigos. Fue otra victoria de un pas pequeo y de un ejercito pequeo. Dos aos de difciles negociaciones entre Israel y Egipto y entre Israel y Siria, lograron acuerdos de separacin de fuerzas, segn los cuales Israel se retir de partes de los territorios capturados durante la guerra. Pese a esto Israel pas de poseer 67.000 Km2 a tener 88.000 Km2 conquistados en guerras de autodefensa. LA BUENA VOLUNTAD DE ISRAEL: Tratado de paz con Egipto y devolucin de la pennsula del Sina. El ciclo de rechazos rabes a los llamados israeles de paz fue roto con la visita del presidente de Egipto Anwar Sadat a Jerusaln (noviembre de 1977), seguida por negociaciones entre Israel y Egipto bajo los auspicios de Estados Unidos. El 26 de marzo de 1979, Israel y Egipto firmaron un tratado de paz en Washington D.C. poniendo trmino a 30 aos de beligerancia entre ambos pases. De acuerdo con los trminos del tratado, Israel se retir de la Pennsula del Sina, reemplazando las anteriores lneas de cese de fuego y los acuerdos de armisticio por fronteras internacionales mutuamente reconocidas. Cuando la Organizacin de las Naciones Unidas fue fundada, en 1945, Palestina era un territorio administrado por el Reino Unido por un mandato encomendado por la Sociedad de las Naciones en 1922.

En aquel entonces una cuestin que empez a tomar mucha fuerza fue la creciente inmigracin de judos a Palestina y la oposicin de los habitantes rabes a esta inmigracin. Debido a la creciente violencia el Reino Unido decidi plantear la cuestin de Palestina ante las Naciones Unidas. En el perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General en septiembre de 1947 se presentaron los resultados de sus investigaciones, y se presentaron 2 soluciones distintas entre las que imper la particin del Estado palestino.

El 29 de noviembre de 1947 a travs de la resolucin 181 (II) del 29 de noviembre de 1947, se aprobaron los siguientes puntos:

La terminacin del mandato britnico

La retirada progresiva del ejrcito ingls La fijacin de las fronteras entre el Estado palestino, el judo y Jerusaln a ms tardar el 1 de octubre de 1948. La situacin de Palestina no se pudo mejorar y en 1956 Israel inici operaciones militares contra Egipto, debido a la nacionalizacin por parte de este pas del Canal de Suez. Nuevamente en 1967 estallaron hostilidades entre Israel y Egipto Jordania y Siria. Durante este conflicto Israel procedi a ocupar toda la zona del antiguo mandato de Palestina.

El conflicto judeo-palestino se basa en la pelea interminable entre el pueblo israel y el pueblopalestino. Estos empezaron la batalla luego de la segunda guerra mundial cuando la ONU asigno aJerusaln como tierra de los judos pero los palestinos habitaban esa tierra en ese entonces. Lospalestinos el ver que si tierra estaba siendo invadida no quisieron quedarse callados y empezaronlo que ahora se conoce como conflicto judeo-palestino.El medio oriente tiene un subsuelo muy rico en petrleo, por eso es una de las tierras ms fijadacomo objetivo por las multinacionales petroleras ms grandes del mundo. Antes de la segundaguerra mundial el medio oriente se era llamado imperio otomano. Despus de la primera guerramundial este imperio se disolvi lo cual causo la creacin de nuevos. Muchas de las potenciasadoptaron estos nuevos estados como colonias. Despus de la segunda guerra mundial muchos deestos pases pudieron liberarse de ser colonias. Como es de saberse durante la segunda guerramundial los judos fueron asesinados indiscriminadamente por parte de los alemanesprincipalmente los Nazis, liderados por Adolph Hitler. El crea que los judos eran una desgraciapara el mundo y que deban ser exterminados. Hitler uso medidas inhumanas para causar lamuerte a judos, como cmaras de gas, experimentos medicinales, desnutricin por exceso de Los judos, despus de ser oprimido por los alemanes, se quedaron sin un territorio en el cualpoder vivir. Jerusaln, es la cuidad ms sagrada de la religin juda, as como tambin de lospalestinos. La ONU proclam El estado de Israel el 14 de mayo de 1948, lo cual causo muchacontroversia en los pases rabes ya que todo el medio oriente es liderado por el islam por lo cualson considerados pases hermanos. La presencia de la religin juda en territorio rabe causo quelos cinco pases rabes vecinos a Israel trataran de invadirlo. La guerra duro 15 meses y fue victoriade Israel ya que este tena respaldo de Estados Unidos. Israel conquist un 26% ms de territorio.Al trmino de la guerra los judos expulsaron a los palestinos de su territorio correspondienteasignado por la ONU. Esto caus que los pases vecinos recibieran enormes cantidades depalestinos en su territorio. El principal pases contendor de desplazados palestinos es Jordaniaseguido por Siria y finalmente

Lbano.El plan de particin de la ONU consista en que el territorio Palestino deba ser divido en dosnaciones, una rabe y otra juda. Este plan fue criticado tanto por judos as como por palestinos.Pero especialmente por los pueblos rabes y los palestinos dentro del territorio. Despus de esteacuerdo se dio la, anteriormente mencionada, Guerra rabe-israel. La ONU al ver esto recomend al gobierno israel que dieran un territorio para que los palestinospudieran vivir. Los judos dieron el territorio ahora conocido como la franja de gaza en la cual sealojan gran parte de los palestinos antes desplazados.Los rabes lucharon en contra de los judos la que la presencia de la cultura occidental tan cercade ellos era incomoda y representaba una gran amenaza. Estados Unidos se apodero del canal delSuez el cual era la va de transporte martimo mas circulada. Esta va hacia que los barcos, quequeran ir desde la parte occidental de Europa hasta Asia y sus costas, se ahorraran un gran viaje.Al este canal estar bajo el poder de los judos, los pases rabes estaban impotentes con respectoal comercio por va martima, lo cual causo una gran crisis petrolera a nivel mundial.

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