A cultura poltica do mando: subservincia e nossas populaes pobres Juarez Brando Lopes Revista Brasileira de Cincias Sociais n 25 uma

a boa surpresa ver uma sociloga voltar-se para os clssicos. Surpresa ainda mais agradvel quando se trata de tema como a pobreza. Concentrando a ateno de muitos estudiosos, as populaes pobres vm sendo hoje, a maioria das vezes, focalizadas como um conjunto de farrulias definido por critrios abstratos, quais sejam, no atingirem dada renda (familiar ou per capita) ou no terem satisfeitas necessidades consideradas bsicas. Questo propriamente sociolgica seria estudar os critrios usados pela sociedade para definir a pobreza, o que nos levaria considerao de nossos valores. verdade que esses estudos, ao traarem o perfil demogrfico e scioeconmico do conjunto de famlias pobres, levantam questes sociolgicas, como a dos mecanismos macrossociolgicos e macroeconmicos que levam s carncias detectadas. Poder-se-iam tambm levantar questes sobre mudanas nas caractersticas da pobreza e, correlatamente, sobre as mudanas estruturais na sociedade global por elas responsveis: Entretanto, se os atuais estudos da pobreza apontam tais questes, que eu saiba eles nunca realmente se empenharam em refletir sobre elas. Ora, Teresa Sales nesse captulo de sua tese de livre-docncia aborda diretamente questes sociolgicas e polticas de magna importncia relacionadas com a pobreza. Estuda a subservincia entranhada nas relaes sociais das populaes pobres brasileiras, as conseqentes razes ideolgicas da sua dominao, e as da cidadania consentida. E vai buscar suas origens mais profundas na nossa formao histricosocial. Da a sua ida a Antonil, a Couty e, sobretudo, aos nossos clssicos, particularmente Gilberto e Srgio, como ela intimamente os chama. Encontra-as nas relaes de mando e subservincia nascidas no nosso passado colonial escravista. E aponta traos herdados dessa formao, bem marcados no presente, particularmente no que diz respeito a algumas observaes apropriadas suas, recolhidas de suas vrias experincias de trabalho de campo no Nordeste. Sem, nem de longe, querer tirar o mrito de sua empreitada, quero comentar dois ou trs aspectos problemticos que, para enfrentar satisfatoriamente, ter-se-ia de ir bem mais longe do que ela foi. Comento os seguintes pontos: em primeiro lugar o da mudana (em contraste com a questo de sua persistncia) nos atributos e valores analisados e sua conseqente diferenciao regional; em segundo, a questo da perspectiva adotada no ensaio de Teresa Sales, como se relaciona com a dos estudos contemporneos mais usuais da pobreza; e, finalmente, a questo das transformaes que se podem vislumbrar no conjunto das populaes pobres e das implicaes que da podem resultar nos seus aspectos valorativos e ideolgicos. Tomo um ponto de cada vez. Teresa coloca a cultura do mando/subservincia no contexto da formao social brasileira e, especialmente, do escravismo. Aponta o momento do Brasil-Colnia, com a prevalncia da cidadania consentida pelo senhor territorial, como sendo aquele em que tais atitudes-valores tiveram a sua origem. Para ela, esses padres atravessaram a abolio e o seu rompimento somente foi se dar nos anos 60 deste sculo, com a expulso dos trabalhadores rurais para fora das grandes propriedades.

Aceito a correo do tratamento feito por Teresa daqueles padres e da sua origem. Discordo apenas da nfase posta na sua persistncia, como se ela ocorresse por igual, em todo o Brasil. A meu ver, as mudanas ter-se-iam iniciado na segunda metade do sculo XIX, com o surto cafeeiro, e com elas teria comeado pronunciada diferenciao regional. Diferenciao que se acentuou nos anos 80 do sculo passado e cem a abolio, durante a dissoluo do regime escravista. Comparem-se a rea aucareira do Nordeste com a zona cafeeira. Louvo-me em Eisenberg (1972) e Galloway (1971), para o Nordeste, e em Dean (1977) e Holloway (1984), para a zona do caf. A diferena crucial entre as duas regies o regime de trabalho que substitui o escravo. No Nordeste, onde j nos meados do sculo XIX formara-se ampla camada de moradores em terras cedidas, estes, com a dissoluo do regime escravista, transformaram-se em moradores de condio, numa troca quase feudal do uso da terra por trabalho na terra do senhor. De seu lado, no- Centro-Sul, no cerne da economia brasileira, com o impetuoso surto cafeeiro do planalto Paulista - e no no vale do Paraba, onde o caf, em decadncia, se agarrou fora de trabalho escrava - foi que a transio para o trabalho livre, com o trabalhador italiano, deu-se mais completamente. Pouco adiantaram nessa rea tentativas de isolar o trabalhador e prend-lo fazenda. A mobilidade do trabalhador imigrante, para fora do pas e para a cidade, e a mobilidade da prpria zona cafeeira na sua marcha para oeste criaram as condies para o trabalho livre e, contraditoriamente, nas terras que o caf abandonava, na sua esteira, condies para a pequena propriedade e a meao (Monbeig, 1952) - atuando tudo isto como forte dissolvente da cultura do favor.(1) Assim, nessa regio o trabalhador livre nacional, que vivia nos interstcios do regime escravista, com a dissoluo desse regime, tendo a ele se juntado os libertos, continuou margem do sistema central de produo, como parte da nossa pobreza secular, desintegrando-se pouco a pouco suas relaes de subordinao tradicionais. Sem comear a fazer a histria das relaes sociais do Centro-Sul, sublinho apenas qual o nervo da argumentao. Concordo que traos profundos das relaes de subordinao-superordenao brasileiras tenham suas razes na formao histricosocial do pas, e que se faz necessrio ir-se formao escravista colonial. Precisa-se, todavia, ir alm. Outro momento crucial o da constituio do trabalho livre, no incio da Repblica. Momento em que, em certas regies do Brasil, diferenciaram-se significativamente as condies sociais, coisa que s veio a ocorrer noutras regies bem mais tarde. Para sermos provocativos, podemos observar que, no Centro-sul, h muito cultura do favor e valores que tais so meros resqucios localizados margem da coluna mestra da estrutura social, que simplesmente capitalista. Passo agora a uma outra questo. Qual a relao do tipo de anlise feita por Teresa Sales com o da maioria dos estudos feitos hoje sobre pobreza, que delimitam o conjunto de famlias que apresentam carncias bsicas, de renda e/ou na satisfao de dadas necessidades mnimas (condies de habitao, saneamento etc.)? O ponto que desejo levantar simples. Parece-me que a cultura do favor, as relaes de mando/subservincia, quando no passado estavam no auge de seu vigor, penetravam extensas partes da sociedade, bem alm daquelas populaes que poderiam propriamente ser chamadas de pobres. Camadas mdias urbanas, ento chamadas de remediadas, agregados das casas-grandes, partcipes da casa e mesa do senhor, estavam - escusado dizer - imersos naquela cultura do favor. Nem por isso, repito, deixavam de ter suas necessidades minimamente satisfeitas. Os pobres e as escassas camadas

intermedirias usufruam ambos dos favores dos senhores e subordinavam-se a esse estamento. Resta assim o problema da estrutura social responsvel pela pobreza, estrutura essa sobejamente estudada por nossos clssicos, aos quais devemos juntar Caio Prado. Trata-se, como sabido, do latifndio escravista omniprodutor, que no perodo colonial s deixava lugar para uma magrssima camada intermdia, relegando todo o resto da populao que no era senhor nem escravo extensa camada pobre, rural e urbana. Quo extensa era esta camada, livre e pobre, para no dizer pauprrima; basta lembrar que o ltimo censo do perodo escravocrata, em 1872, acusa numa populao total de cerca de 10 milhes apenas pouco mais de 1,5 milho de escravos! Como os senhores e a camada intermediria eram pouco numerosos... Neste passo, aproveito para fazer algumas observaes sobre as relaes entre pobreza e aspectos ideolgicos da estrutura de dominao, percorrendo o caminho inverso. Isto , olhando do presente os indcios do futuro e enfocando a questo de como mudanas estruturais, ao invs de persistncias, podem chegar a condicionar mudanas em valores, atitudes e orientaes. Refiro-me s mudanas das estruturas produtivas e a outras mudanas econmicas mais amplas, que, nos pases capitalistas centrais, vm h quase dois decnios alterando profundamente os requisitos da fora de trabalho (elevando- a formao educacional e a qualificao exigidas), enfraquecendo estruturas sindicais, erguendo os patamares de desemprego e ocasionando muitas outras transformaes sociais, que no seu conjunto resultam no aparecimento de uma "nova pobreza". Tais efeitos econmicos e sociais, perfeitamente visveis nos pases centrais, comeam no ltimo qinqnio a atuar nas partes mais industrializadas dos pases perifricos, inclusive no Brasil. De modo sucinto posso dizer que nesses pases excluso social secular comea a somar-se uma nova excluso, desde que tais pases no sejam desalojados dos mercados mundiais e principiem, em conseqncia, um processo de desindustrializao. Pensando o Brasil, dois comentrios relacionados com nosso tema acorrem mente. Em primeiro lugar, que tais processos devero significar, alm de uma diferenciao das camadas pobres em geral, uma nova diferenciao em termos regionais, j que esses processos ocorrem na parte mais industrializada do pas, que se concentra no Centro-Sul. Em segundo lugar, a diferenciao dos pobres - adicionandose pobreza tradicional os "novos pobres" - faz-se de maneira peculiar, o que nos leva a meditar sobre um desaparecimento mais completo dos resqucios de submisso que ainda porventura marquem os pobres. Se se podem pensar os herdeiros da nossa pobreza secular como populaes que nunca chegaram a ser completamente includas na sociedade urbano-industrial, agora tem-se uma nova excluso, prenhe de significados. uma excluso daqueles que antes eram parte ou que tinham expectativas realistas de virem a ser parte daquela sociedade, por serem dotados das caractersticas educacionais (alfabetizao, alguns anos de primrio) e de semiqualificao antes suficientes e agora no mais, para entrarem nos setores modernos da economia. As transformaes que podem ocorrer nas atitudes e valores dessas novas camadas pobres e nos seus padres de subordinao, expressos em novas formas de comportamento

poltico e novos movimentos sociais, somente podem ser objeto de vagas conjecturas. Fica apenas a convico de que devero ser profundas. Estes so os comentrios que fao. Menos que crticas, eles servem como testemunhos da riqueza e oportunidade do texto de Teresa Sales, que, ao pensar a pobreza, resolveu no olhar apenas para a produo sociolgica atual, mas voltar-se tambm para trs e inspirar-se nos escritos de Gilberto Freyre, Sergio Buarque de Holanda e Oliveira Vianna. NOTAS 1. No meu propsito analisar aqui os determinantes da constituio do regime de trabalho que surgiu na zona do caf, mas to-somente sublinhar o que significou para o rompimento da dependncia histrica do trabalhador ao grande proprietrio. Esto entrelaados como causas das especificidades do colonato do caf, coisas tais como a longa experimentao desde os meados do sculo com o trabalho imigrante; o domnio da estrutura poltica estadual pelos grandes cafeicultores; o subsdio pelo Estado, durante o perodo crucial, da imigrao, de forma que atendesse sob medida os interesses do caf; a abundncia de terras apropriadas ao seu cultivo; sem esquecer o mpeto mesmo da demanda mundial pelo produto. Assim se atraiu uma oferta abundante de mo-de-obra, relativamente barata (ver Holloway, entre outras fontes).

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