Infraestrutura porturia para o Turismo

Brazil World Cup Transportation Congress Tiago Pereira Lima

Diretor da ANTAQ So Paulo, 26 de julho de 2011

Aspectos institucionais da ANTAQ

Criada pela Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001. Lei 10.233/01: dispe sobre a reestruturao dos transportes aquavirio e terrestre, cria o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte CONIT , a Agncia Nacional de Transportes Terrestres, a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios e o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes e d outras providncias. Vinculada ao Ministrio dos Transportes MT e Secretaria de Portos SEP. Desempenha a funo de entidade reguladora, fiscalizadora e harmonizadora das atividades porturias e de transporte aquavirio

Aspectos institucionais da ANTAQ

Princpios Gerais de regncia pertinentes (art. 11):

I preservar o interesse nacional e promover o desenvolvimento econmico e social; XI ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional. Das diretrizes gerais (art. 12): I descentralizar as aes, sempre que possvel, promovendo sua transferncia a outras entidades pblicas, mediante convnios de delegao, ou empresas pblicas ou privadas, mediante outorgas de autorizao, concesso ou permisso, conforme dispe o inciso XII, do artigo 21 da Constituio Federal; VII reprimir fatos e aes que configurem ou possa configurar competio imperfeita ou infraes de ordem econmica.

Aspectos institucionais da ANTAQ

Art. 27. Cabe ANTAQ, em sua esfera de atuao:

Estrutura de Estado

Regulao Fiscalizao

Autoridade Porturia (concesso) Infraestrutura Aquaviria Brasileira

Arrendamentos (subconcesso)

Regulao Fiscalizao Autorizao

Terminais de Uso Privativo (autorizao) Empresas de Navegao (autorizao)

Delegao Administrativa

Instalaes porturias sob a Lei n 8.630/93, arts. 1 e 4

Porto Organizado
UNIO Arrendamento (subconcesso)

Autorizao

TUP exclusivo

TUP misto

TUP turismo

ETC

IP4

Principais instrumentos do subsetor aquavirio

Valorizao

do planejamento:

- Plano Geral de Outorgas Porturio (PGO) - Plano Geral de Outorgas Hidrovirio - Planos de Desenvolvimento e Zoneamento - Programas de arrendamento dos portos

Aprimoramento da Gesto Porturia Valorizao da integrao multimodal Realizao dos investimentos previstos no PNLT Defesa do uso mltiplo das guas como ao em favor do desenvolvimento econmico, social e ambiental

Setor Aquavirio: Cronologia das normas

2009 2005

1960

Res. 1.556-ANTAQ Res. 517-ANTAQ TUP TURISMO 2010 Regulamenta explorao de Res. 1.660-ANTAQ 2001 Terminal de Uso Regulamenta Criao do Privativo - TUP explorao de CONIT, DNIT, 2008 TUP: substitui a ANTT e 1993 Dec. 6.620 Res. 517 ANTAQ: Lei Volta do MT Regulamenta 10.233/01 e Outorgas para 2002 publicao explorao de Res. 55-ANTAQ da Lei n Terminais e Regulamenta 8.630/93 Portos Pblicos explorao de 1995 Lei 8.987/95 Porto Pblico na forma de Lei das 1992 Concesses e arrendamentos Extino do Permisses MINFRA e 1990 criao do Extines: MTC Portobras, 1975 MT e Portobras Criao do Criao da nova estrutura organizacional 1967 MINFRA para Portos Pblicos com o surgimento do Surge o MT

rgo Gestor de Mo de Obra do Trabalho Porturio Avulso OGMO) e do Conselho de Autoridade Porturia (CAP) e da Autoridade Porturia (AP).

Setor Aquavirio
Pilares do novo modelo do marco regulatrio

Terminais porturios de uso privativo de turismo Legislao pertinente

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Terminais porturios de uso privativo de turismo TUP Turismo - Regulao feita pela ANTAQ - histrico

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A norma d segurana jurdica aos interessados em operar e investir na construo, explorao e ampliao de terminais privativos de turismo Serve como instrumento de fomento do turismo domstico nacional e internacional.

Terminais porturios de uso privativo de turismo Exemplo no exterior: Port Everglades Flrida/USA
Recebe navios com at 5.400 passageiros rea maior que 22.000 m2 permite check-in em at 15 minutos previso de gerao de at US$ 6,2 milhes por ano (servios do terminal e taxas pagas pelos passageiros)

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Terminais porturios de uso privativo de turismo TUP Turismo caractersticas da outorga

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Terminais porturios de uso privativo de turismo TUP Turismo Resoluo 1.556/09-ANTAQ - Bsico

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Terminais porturios de uso privativo de turismo TUP Turismo Resoluo 1.556/09-ANTAQ - Classificao

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- Operaes de embarque, desembarque e trnsito de passageiros, tripulantes e bagagens - Apenas operaes de trnsito de passageiros e tripulantes (sem movimentao de bagagens)

Terminais porturios de uso privativo de turismo Exemplos de TUP: com atracao e sem atracao (fundeio)
FUNDEIO COM ATRACAO E BAGAGEM

FUNDEIO

COM ATRACAO E BAGAGEM

FUNDEIO

FUNDEIO

Terminais porturios de uso privativo de turismo TUP Turismo Resoluo 1.556/09-ANTAQ Uso para atividades no afetas

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TUP Turismo

Principais portos visitados por navios de turismo

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Fonte: Associao Brasileira de Representantes de Empresas Martimas Abremar Disponvel em: <http://www.abremar.com.br/pdf/ABREMAR Estudos dos Portos FINAL_2011.pdf>

Planejamento para a copa do mundo de 2014

Investimentos a serem feitos em portos selecionados

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7 portos escolhidos Manaus Fortaleza Natal Recife Salvador Rio de Janeiro Santos Maior oferta de leitos Investimentos pblicos Ajustes nos PDZ Destinao de reas no operacionais para TUP Turismo

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Planejamento TUP Turismo Portos com investimentos pblicos para a copa de 2014
Rio de Janeiro - RJ

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PIERS EM FORMA DE Y 6 BEROS PARA NAVIOS DE TURISMO ATENDIMENTO DEMANDA POR LEITOS NA COPA DE 2014 MODERNIZAO DO PORTO PARA PS-COPA

Planejamento TUP Turismo Portos com investimentos pblicos para a copa de 2014
Porto de Santos - SP

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Melhoramento de cais para atracao (outeirinhos) Implantao de via interna para facilitar deslocamento de turistas Oferecimento de leitos para a copa de 2014

Planejamento TUP Turismo Portos com investimentos pblicos para a copa de 2014
Porto de Recife - PE

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Adaptao do Armazm 7 Construo de anexo Pavimentao e urbanizao do entorno do TMP Implantao de estacionamento Oferecimento de leitos para a copa de 2014 Disponibilizao ps-copa de infraestrutura para fortalecimento do turismo Modernizao e revitalizao do porto

Planejamento TUP Turismo Portos com investimentos pblicos para a copa de 2014
Porto de Mucuripe Fortaleza - CE

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Implantao de Terminal Martimo de Passageiro (TMP) Construo de cais para alocar um bero multiuso Bero de atracao Pavimentao e urbanizao de via interna de acesso Construo de estacionamento Disponibilizao de leitos para a Copa de 2014 Dotar o porto de infraestrutura para receber navios de turismo

Planejamento TUP Turismo

Porto de Salvador BA

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Portos com investimentos pblicos para a copa de 2014

Projeto prev integrao entre porto e cidade Adaptao do armazm 2 para servir como Terminal Martimo de Passageiro Urbanizao da rea porturia

Terminais porturios de uso privativo de turismo Copa 2014 e ANTAQ

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Na ANTAQ, discute-se os modelos das expanses do Pier Mau/RJ e CONCAIS/SP (hoje, arrendados). Como tratar os PROJETOS novos? Duas solues:
1. 2. EVTE para arrendamento no caso de licitaes Disponibilizao de cais para Operadores Porturios (cais pblico)

TEMPO ESTIMADO PARA ANLISE: At 3 meses CONSIDERAES FEITAS:

H impacto na operao de carga e descarga do porto? Qual o tipo de terminal (com cais ou s fundeio)?

Terminais porturios de uso privativo de turismo GT de Turismo Nutico

Coordenado pelo Ministrio do Turismo Participam:
SEP, SPU ANTAQ, IBAMA, ANVISA Polcia Federal Receita Federal Brasil Cruise Ministrio do Trabalho, Justia, Educao, Marinha e Meio Ambiente

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Objetivos:
Esportes nuticos Terminais de passageiros (ANTAQ)

A ANTAQ apresentou e discutiu no GT Nutico a Resoluo 1.556/2009

Obrigado
Tiago Pereira Lima Diretor tiago.lima@antaq.gov.br www.antaq.gov.br