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_I as do governo ...

Alfredo Veiga-Neto

Os nomes no se aprendem sozinhos; aprendem-se alojados em pequenas histrias. (LYOTARD, 1993, p. 45) sada, preciso fazer um esclarecimento sobre este captulo. Basta compararmos o ttulo acima com o ttulo da minha fala 111 Sf! o de Abertura do Colquio Foucault-Deleuze - ocorrido na

11111 .arnp,
11111,\

em novembro de 2000 - para que se pergunte: isa a ver com a outra?

que tem

Naquela Sesso de Abertura, eu havia apresentado e discuque ento chamei de apontamentos de um Projeto de Pes1,1i ra. Sob o ttulo O descontrole da mdquina: a escola na sociedade ~ ontrole, eu ento discutia os papis da escola moderna como 111 t [uina instituidora da Modernidade, para perguntar sobre seu turuto atual, num mundo em que se colocam em crise os pressuPI), l s iluministas que instituram a prpria Modernidade. Em 111/'aS palavras, o que muitos tm dito que, enquanto rnaquiII II i que promoveu fortes e eficientes articulaes entre a discipli/la, a normalizao e o biopoder, a escola moderna parece "no rvir mais" -pelo menos com a fora e no sentido com que at 11' ra serviu - para dar respostas ao que se costuma denominar "ti mandas do mundo contemporneo". O que se costuma dizer 1II a escola est em crise.
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do

Pensar essas questes num registro em que se possa cornbiMichel Foucault e Gilles Deleuze tem sido muito promissor. que eu, ento, fiz naquela Sesso de Abertura foi mostrar a pr dutividade dessa combinao, tanto trazendo alguns dos "I' ulrados" de minhas investigaes dos ltimos anos, quanto
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Imagens de Foucault e Deleuze

I 111"

O governo ...

propondo novos problemas de pesquisa que nos ajudem a compreender alcrise da educao escolarizada como uma crise ue se articula com a crise ~a prpria Mdernidad_.-Acontece que, por vrios motivos, aquele texto que dava suporte minha fala ficou um tanto defasado. Isso foi assim porque, de ~m lado, este livro demorou mais do que se esperava para ser publicado e, de outro lado, e por isso mesmo, acabei levando adiante as discusses sobre o descontrole da mquina. Seja como for, o que, ento, eu chamara de apontamentos, acabou frutificando e se desdobrando e dando origem a outras publicaes (VErGA-NETO, 2000, 2001, 2002). Reconheo que tais desdobramentos posteriores devem bastante ao que discutimos naquele Colquio. Ao mesmo tempo, enquanto eu reunia os textos que compem. este livro, remetidos pelos e pelas colegas que prontamente atendiam nosso chamado, fui me dando conta de que talvez v~esse a pena eu sistematizar algumas idias com as quais eu j Vinha n;e ~ebatendo e qu~, at mesmo, haviam surgido ao longo do Colquio. Quanto mais eu me ocupava com as revises e a editorao deste livro, mais me parecia oportuno substituir aquele O descontrole da mquina: a escola na sociedade de controle por um outro. te~to; um texto que fosse, talvez, mais prtico e que viesse a contribuir para a nomenclatura foucaultiana - e, de certo modo, tambm deleuziana - em lngua portuguesa. Ora aqui, ora ali, foi ficando claro que algumas - poucas, verdade - passagens dos textos que eu ia revisando, bem como alguns dos outros textos aos quais aqueles faziam referncia, teriam a ganhar em clareza e rigor se houvesse, .em nossa lngua, palavras capazes de expressar melhor certos conceitos do campo semntico relacionado com os estudos foucaultianos e deleuzianos. Dentre tais palavras, talvez pela alta freqncia com que aparecem, talvez porque tenham surgido vrias vezes nas discusses d~rante o Colquio e talvez, ainda, por envolverem alguns conceltos. que so centrais na crtica Ioucaultiana razo poltica, resolvi deter-me sobre os muitos usos que se faz de governo e de algumas derivaes do radical govern-. De fato, ao lado das tecnologias do eu, os conceitos relativos ao radical govern- parecem se
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I I

I1 tituir no mais significativo e poderoso conjunto de ferra111III,\S que se pode tomar de Foucault para se pensar, compre11I1r , problematizar as relaes entre a Pedagogia, a educao I ulnrizada e a gnese da Modernidade.

Assim, reuni algumas anotaes e atirei-me tarefa de exa11111111' relaes lexicais entre o grupo de palavras derivadas de as ,1/' 1'11-, tais como governo, Governo, governar, governamental, ',1/' ruuel, governabilidade, governao, governamento e governaI ntnlidade. Entre todas as derivaes dicionarizadas na lngua 1'''111I11lesa, no encontrei nem governamento nem governamenl,tllI~lrle. A primeira delas - governamento - no usada nos textos IIIII aultianos em nossa lngua; conforme discutirei detalha,111ll nte mais adiante, meu interesse por ela prende-se ao fato de '111 ri onsidero a melhor traduo para gouvernement. A segunda ,vllucrnamentalidade - tem sido muito usada como traduo de 1/1/ ucrnementalit, Neste captulo, ento, dedico-me a defender o uso de gover1//IIIW1to e de governamentalidade, duas palavras que no constam 1111 melhores dicionrios modernos da lngua portuguesa. Meu "li) tivo no complicar ainda mais a terminologia do campo dos urd s foucaultianos, mas to somente argumentar a favor de " bulos ou expresses capazes de dar conta de modo mais rigoI {I o, agudo e matizado de noes, conceitos e teorizaes nesse I unpo.
I IIIIl

Assim, minha participao neste livro, alm de tudo o mais que nos envolvemos - Margareth Rago, Luiz Orlandi e eu-, II rb u ficando um tanto tcnica. O que segue oscila entre um I' feio de lexicologia e uma reviso de conceitos que Michel 1'1111ult desenvolveu principalmente no eixo da genealogia. a

eo 11,njamento, entre a economia e a dissipao. No caso da escrita do t xto, essa dificuldade manifesta-se de vrias maneiras: na retII .1, nas amarraes argumentativas, no vocabulrio, no recurso hilli grafia, etc. Nunca fcil atingir o equilbrio entre o dizer

ntre a parcimnia e o esbanjamento sempre difcil estabelecer os limites entre a parcimnia

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Imagens de Foucault e Deleuze

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do governo

...

tudo o que se tem a dizer, de forma clara, e o manter o texto legvel, fluente, interessante, produtivo. O quanto necessrio recorrer a palavras especiais? At que ponto o jargo ajuda ou atrapalha? Por que alimentar essa crescente profuso de expresses na maioria dos campos de conhecimento? a que se tornam teis as palavras de Rorty: " preciso abandonar a noo de correspondncia, tanto para as frases como para os pensamentos, e ver as frases como estando mais ligadas s outras frases do que ao mundo" (1988, p. 288). esse "estar ligado a outras frases" que nos obriga sempre, ao escrever e ao ler, mantermos ressoando outras frases, de outros discursos, que se conectam com o que estamos escrevendo ou lendo. por isso que, em alguns campos, parece proliferar demais a nomenclatura - como o caso das (assim chamadas) Cincias Naturais -, enquanto que, em outros campos - como o caso das (assim chamadas) Cincias Humanas -, parece predominar uma profuso retrica. Valho-me livremente da paradigmatologia kuhniana para fazer uma distino entre as duas grandes reas que se convencionou chamar de hard e soji. I Se nas reas mais paradigmatizadas a retrica acessvel - porque simples, seca e descarnada -, o jargo que parece servir de obstculo aos "de fora"; nas reas noparadigmatizadas, ocorre o inverso. Os que esto no primeiro grupo vem os do segundo como (desnecessariamente) verborrgicos; esses vem aqueles como (desnecessariamente) impenetrveis. Seja com o jargo, seja com a retrica, cada um tem as suas dificuldades, cada um est s voltas com seus prprios limites. Para ser mais especfico, trago o problema do vocabulrio tcnico. Se, num determinado enunciado, um termo tcnico pode ser necessrio - na medida em que serve de elo com outros enunciados de uma mesma srie discursiva -, ele pode, por outro lado, ser um complicador, um estorvo, um "a mais" que s dificultar a fluncia e at a compreenso dos enunciados. na demarcao do limite entre o necessrio e o suprfluo de uma palavra tcnica que est a dificuldade qual me refiro.

uando tematizamos sobre conceitos que fazem parte de s e teorizaes mais ou menos intrincadas, complexas, II I 111\ t , esse dilema torna-se agudo. E fica ainda mais proble11 I O quando abandonamos a noo de que os discursos seriam 1IIItI inaes de palavras que funcionariam como signos que 1\ ' tll para representar as coisas do mundo. claro que "os II 1111" s so feitos de signos; mas o que eles fazem mais do que 111 IlI.Ir esses signos para designar coisas" (FOUCAULT, 1987a, p. 56). L mbro que a proliferao dos termos tcnicos s se justitiver, como objetivo, clarear e refinar os sentidos que se 'fll 1 de r ao discurso e dele retirar maiores possibilidades nas (\ tlv 1.. ) infinitas leituras a que ele se abre. Com isso, antecipo 1'1 n ressurreio de governamento e a defesa de governamenta" li/Ir, desenvolvidas nas duas sees a seguir, no tm o objetivo I. I x. r, ao fim e ao cabo, palavras que pudessem apreender os 111 ti a que elas remetem na crtica foucaultiana da Razo 1',II(ti . Nem se trata, outrossim, de dizer que tais sentidos rurlnm sendo "deturpados" pelo uso de palavras erradas. claro 1"1 P" tenses desse tipo - como um suposto sentido ltimo, ou 1111 V rdadeiro, etc, - no tm lugar na perspectiva em que este I II).~ movimenta. V rno e governamento . a partir desses entendimentos que eu proponho que se ice, na lngua portuguesa, a palavra governamento. Tal I \11'1' io tem como objetivo tornar mais rigoroso e mais fcil o d"plo ntendimento que, na perspectiva foucaultiana, possvel 111 1111 ir palavra governo. Foi por isso, certamente, que o filsofo ti 1111 luas palavras diferentes - gouverne e gouvernement - em seus I I tos de Filosofia Poltica. Para compreendermos melhor a lil l.l, esclareo que, no mbito da literatura que mais tem circu1111" ntre ns, essas duas palavras so de uso corrente tanto na Itlll \1: francesa (LE NOUVEAU PETIT ROBERT, 1993; LAROUSSE, 1'1/'), quanto nas lnguas espanhola (DICCIONARIO DE LA REAL I AI F.MIAESPANOLA, 1995) e inglesa (WEBSTER'S, 1961).
li \I

I Isso no significa, claro, que eu esteja tomando essa distino como tranqila e "correta".

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Coisas do governo ...

Vejamos, de modo muito sucinto, em que consiste, na perspectiva foucaultiana, esse duplo entendimento que, na lngua portuguesa, expresso por uma nica palavra - governo. Como discuti em outro lugar (VErGA-NETO, 1995), a crtica de Michel Foucault razo poltica foi desenvolvida - e vem sendo desdobrada por muitos outros autores - na contramo das teorizaes mais difundidas da Politicologia. Seguindo Nietzsche e dando as costas para qualquer fundamentao transcendental, o filsofo examinou genealogicamente como o poder "organizouse", "ativou-se", de modo a engendrar certas prticas discursivas e no-discursivas, Trata-se de prticas que funcionaram como condies de possibilidade para a emergncia da noo moderna de Estado e de tudo o mais que se implica tanto na vida poltica de hoje quanto nas prprias tentativas de instituir o sujeito moderno (SENNELART, 1995). Analisando as dificuldades que se estabeleceram, ao longo do sculo XVII, pelo embate entre a soberania e a famlia, Foucaulr nos mostra que a arte de governo - esse conjunto de saberes que estatui uma racional idade prpria, particular ao Estado - s conseguiu desbloquear-se quando mudaram as condies econmicas e demo grficas da Europa e, por isso mesmo, articulou-se o conceito moderno de populao e, na esteira deste, tambm o conceito moderno de economia. Tambm o conceito de governo mudou no sentido de se restringir. Se, pelos fins do Renascimento, governar no se referia apenas gesto poltica e do Estado - seno que se referia tambm " maneira de dirigir a conduta dos indivduos ou dos grupos: governo das crianas, das almas, das comunidades, das famlias, dos doentes" (FoUCAULT, 1995a, p. 244) -, na Modernidade o uso da palavra governar 2 restringiu-se s coisas relativas ao Estado. O filsofo nos mostra que o estreitamento do significado de governo decorreu do fato de que "as relaes de poder foram progressivamente governamen-

lizadas, ou seja, elaboradas, racionalizadas e centralizadas na ou sob a cauo das instituies do Estado" (FoUCAULT, 1995a, p. 247). da que se coloca uma nova questo poltica para 1 Modernidade: a relao entre a segurana, a populao e o governo. Para dar conta dessa questo, "a arte do governo meou a tornar-se Cincia Poltica" (FOUCAULT, 1992, p. 290). Todo esse processo resumido pelo filsofo nas seguintes palavras:
l,

r, rrna

Em suma, a passagem de uma arte de governo para uma cincia poltica, de um regime dominado pela estrutura de soberania para um regime dominado pelas tcnicas de governo, ocorre no sculo XVIII em torno da populao e, por conseguinte, em torno do nascimento da economia poltica (ibidem). Aquilo que, entre ns, costuma-se chamar de Governo - o ioverno da Repblica, o Governo Municipal, o Governo do E tado (em geral, grafado com G maisculo) - essa instituio ti Estado que centraliza ou toma para si a cauo da ao de g vernar. Nesse caso, a relao entre segurana, populao e g verno das pessoas uma questo de Governo, deste ou daquele .overno ... fcil ver, ento, que o uso do mesmo vocbulo para a instituio e para a ao gera bastante ambigidade.

justamente nesse ponto que passo a sugerir que o vocbulo governo - praticamente o nico usado em textos foucaul(ianos, seja nas tradues para a lngua portuguesa, seja nos textos s ritos por autores de lngua portuguesa - passe a ser substitudo I r governamento nos casos em que estiver sendo tratada a questo cln ao ou ato de governar.
Algumas citaes tomadas
rrnro a vantagem de usar governamento

das tradues brasileiras no lugar de governo.

ilus-

Ao discutir a arte de governar, Foucault (1992, p. 280) diz: os governantes, as pessoas que governam, a prtica de governo so, por um lado, prticas mltiplas, na medida em que muita gente pode governar: o pai de famlia, o superior do convento, o pedagogo e o professor em relao criana e ao discpulo. Existem, portanto, muitos governos, em relao aos quais o do prncipe governando

interessante notar que o registro, em francs, do verbo gouverner, com o sentido de orientar ou conduzir (um navio, as aes alheias, etc.), data de 1150, enquanto que, com o sentido poltico, esse mesmo verbo s viria a ser usado no incio do sculo XVI (LAROUSSE/LEXIS, 1979).
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Isas do governo ...

seu Estado apenas uma modalidade. Por outro lado, todos esses governos esto dentro do Estado ou da sociedade. Por outro lado, ao comentar os saberes que so necessrios ao Prncipe, Foucault (1999, p. 151) explica: "Trata-se do conjunto de conhecimentos sobre o Estado, o governo, o pas, necessrio a quem vai ser chamado, dentro de alguns anos, quando Lus XIV tiver morrido, a dirigir esse Estado, esse governo e esse pas".

evidente que, na primeira citao, o filsofo no est se referindo a uma instncia governamental, administrativa, central, mas a uma ao de governar. Na segunda citao, ao contrrio, trata-se exatamente de uma instncia governamental, administrativa, centraL. Basta lermos a primeira citao fazendo a substituio de governo por governamento para ver-se a vantagem do que proponho.
Vejamos mais um caso: "So as tticas de governo que permitem definir, a cada instante, o que deve ou no competir ao Estado, o que pblico ou privado, o que ou no estatal, etc." (idem, p. 292). Numa passagem como essa, a substituio de governo por governamento evitaria a possvel leitura enviesada que, no raras vezes, feita e que acarreta o entendimento de que Foucault estaria, aqui, atribuindo instituio Governo enquanto instncia central do Estado - a deciso de definir o que compete ou no ao Estado. Basta conhecer minimamente o pensamento do filsofo para saber que, para ele, no se trata de pensar o poder e a ao poltica como algo que sobretudo possa se distribuir, no Estado, a partir de um centro de irradiao que a teorizao poltica moderna atribui s instituies governamentais. Machado (1992, p. XXIII), comentando o deslocamento da arqueologia para a genealogia, explica que a questo do Estado da maior importncia para essa ltima: O que se deu atravs do projeto de explicar a gnese do Estado a partir das prticas de governo, da gesto governamental, ou da "governamentalidade", que tm na populao seu objeto, na economia seu saber mais importante e nos dispositivos de segurana seus mecanismos bsicos.

Esta passagem particularmente til na medida em que 11\ stra a superposio entre "prticas de governo", "gesto gover11. mental" e "governamentalidade", nenhuma delas relativa a ~overno enquanto instncia central no Estado moderno. A, goverli. mental e governamental idade parecem clamar por governamento, no por governo ... Em suma: o que est grafado como "prticas I governo" no so aes assumidas ou executadas por um staff 11Ieocupa uma posio central no Estado, mas so aes distriludas microscopicamente pelo tecido social; por isso, soa bem mais claro falarmos a em "prticas de governamento". A derivao Dicionarizado por lingistas mais antigos - como Laudelino Freire (1954, p. 2.755) e Caldas Aulete (1958, p. 2.469) - o V cbulo governamento simplesmente desapareceu dos dicionrios mais recentes - como o caso do "Aurelio" (FERREIRA, 1999), do "M.ichaelis" (1998) e do "Houaiss" (2001) -, embora permanea I' 'glstrado no VOLP (ABL, 1998). E mesmo naqueles dicionrios mais antigos acima referidos, o vocbulo aparece com a ressalva de " m desuso". Como sinnimo, citado governao. Em ambos os .asos, os dois dicionrios explicam esses vocbulos como "ato, ao ou efeito de governar". Se no uso trivial a palavra governo, por si s, parece dar onta de vrios sentidos - pois, afinal, o substantivo pode expressnr aes, estados e fenmenos (BASILIO, 2000, p. 51) -, no uso mais ,guado da crtica foucaultiana razo poltica tal palavra no agenta, isto , ela semanticamente no d conta dos significados que dela se reclamam. Sua ambigidade manifesta-se a cada momento em que ela aparece, exigindo que o leitor decida de que governo se est falando. Como vimos, essa situao fica facilmente resolvida com o uso, quando for o caso, da derivada governamento. . Ent~ndo que, aqui, trata-se de uma derivao sufixal imprpria, ou seja, uma derivao por sufixao que, no caso, criou um substantivo a partir de um verbo (governar). Trata-se de fazer uma referncia - na forma nominativa substantivada - "ao de

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Coisas do governo ...

governar", que, nos seus sentidos mais arcaicos, significava "executar uma ao de conduzir ou dirigir as aes alheias" (cf a forma latina gubernare que, por sua vez, deriva do grego kubernan). Conforme registra Said Ali (2001), o portugus antigo criava com excepcional facilidade substantivos abstratos com o sufixo -mento; mas, j a partir do sculo XVI, isso foi ficando um pouco menos usual. De qualquer maneira, o desaparecimento de inmeros vocbulos com essa terminao - como o caso de mostramento, repousamento, soltamento, satisfozimento e tantos outros que nos soam estranhos - no "impediu contudo que se continuasse a empregar muitos outros e que a eles se juntassem ainda vrias criaes novas" (idem, P: 180). Eis alguns exemplos: achamento, . . 3 fiechamento, merecimento, treinamento. Do mesmo tipo a derivao que originou governao. Ento, por que governamento e no governao? Por que no optar pelo sufixo -o/so? Alm do critrio eufnico - talvez o mais subjetivo e arbitrrio de todos os critrios e, de qualquer maneira, insuficiente para explicar por que se usam audio, perseguio, consecuo, nomeao, declarao, degustao, obrigao, etc. -, penso que se pode considerar que o sufixo -mento denota no apenas "ao ou resultado dela", como tambm "instrumento da ao" e pode implicar uma "noo coletiva" (CUNHA, 1975, p. 115; AlMEIDA, 1980; p. 394-395), ao passo que o sufixo -o/so mais restritivo "ao ou resultado dela".

Um conceito Na quarta lio do curso Segurana, territrio, populao, que Michel Foucault proferiu no College de France em 1978, o filsofo desenvolveu um novo conceito - gouvernementalit - com qual designava as prticas de govemo/governamenro" ou da gesto governamental que "tm na populao seu objeto, na xcnomia seu saber mais importante e nos dispositivos de segurana , us mecanismos bsicos" (MACHADO, 1992, p. XXlII). Com isso, no s o filsofo criava um conceito sociolgico e poltico novo, . mo, tambm, criava um neologismo: a palavra gouvernementalit no estava dicionarizada em francs5 ... O projeto de Foucault era no apenas mostrar a matriz da razo poltica moderna, mas mostrar, tambm, de que maneira da pastoral crist, caracterstica da sociedade da lei - Estado de justia, da Idade Mdia -, tinha-se chegado sociedade de regulamento e disciplina - Estado administrativo (nos sculos XV e XVI) - e, desta, sociedade de polcia, controlada por dispositivos de segurana - Estado de governo (FoUCAULT, 1994c). Em outras palavras, seu projeto era nos revelar como o Estado moderno se ~ vernamentalizou, como se produziu "este fenmeno fundamental lia histria do Ocidente: a governarnenralizao do Estado" (11 UCAULT,1992, p. 293). Em conformidade com seu historicismo radical e com sua Iilosofia da prtica, para Foucault a crtica da razo poltica no ti veria partir da razo como se essa j contivesse em si mesma um telas autoritrio ou totalitrio. Isso no significa que a poltica no s ja racional, mas que a razo poltica no se assenta numa razo rranscendental, pois o sujeito moderno - "portador" da razo

Governabilidade

ou governamental idade?

Nesta seo, pretendo contribuir para o esclarecimento de uma questo em torno da qual tm divergido alguns pesquisadores, comentadores e tradutores brasileiros da obra de Michel Foucault. Trata-se da palavra usada na traduo para a lngua portuguesa do conceito foucaultiano de gouvernementalit.

uase como que num exerccio, os leitores e as leitoras podero fazer, longo desta seo, as substituies de governo por governamento, a partir da discusso que desenvolvi na seo precedente ...
to

Lembro o quanto esse ltimo est "em ascenso", substituindo a forma mais antiga treino. 22

, uando refiro, neste texto, que urna determinada palavra no est di ionarizada porque ela no se encontra naqueles que podem ser ronsiderados os melhores dicionrios atuais da lngua (Larousse, Aurlio, I.' Robert, Caldas Aulete, Laudelino Freire, La Grande Encyclopdie, l louaiss, Websrer's, Arnerican Heritage, etc.).

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olsas do governo ...

moderna - no anterior nem vida social nem, muito menos, ao Estado. Assim, aquela crtica deveria partir da genealogia do poder, do Estado e do governo e governamento modernos, a fim de que se revelassem as condies de possibilidade para a emergncia das prticas discursivas e no-discursivas que acabaram engendrando no s a lgica do Estado de governo como, tambm, o prprio sujeito moderno (SENELlART, 1995). Vejamos de que maneira Foucault (1992) sumaria tudo isso e o conceito de gouvernementalit. Na longa citao que se segue, estou grafando essa palavra na forma com que aparece na traduo que Roberto Machado e ngela Loureiro de Souza fizeram daquele clssico texto em que o filsofo estabelece as bases do novo conceito:

Afinal de contas, o Estado no mais do que uma dade compsita e uma abstrao mistificada, importncia muito menor do que se acredita. O importante para nossa modernidade, para nossa lidade, no tanto a estatizao da sociedade mas chamaria de governamentalizao do Estado. Desde o sculo )0fI1I, tal idade. (... ) vivemos

realicuja que atuao que

na era da governamen-

O que pretendo fazer nesses prximos anos uma histria dagovernamentalidade. E com essa palavra quero dizer trs
COISas:

So as tticas de governo que permitem definir a cada instante o que deve ou no competir ao Estado, o que pblico ou privado, o que ou no estatal, etc; portanto, o Estado em sua sobrevivncia e em seus limites, deve ser compreendido a partir das tticas gerais da governamental idade (idem, p. 291-292). Mais tarde, Foucault dir, tambm, que chama de gouvernetnentalit "o encontro entre as tcnicas de dominao exercidas s bre os outros e as tcnicas de si" (FoUCAULT, 1994c, p. 785). Em suma, o que se observa nesse Estado de governamento ~ue, em termos de um balano econmico entre poderes mobilizados e conduo de condutas- enquanto "modos de aes de uns sobre as aes dos outros" (DREYFUS & RABINOW, 1995, p. 244) -, "a gouvernementalit dirige-se a conseguir o mximo resultado a partir de uma aplicao mnima de poder" (GOLDSTEIN, 1994, p. 198). Duas tradues (e uma terceira ...) O conceito foucaultiano de gouvernementalit tem sido grafado, em lngua portuguesa, principalmente de duas formas: governabilidade e governamentalidade. Entre os textos que usam a primeira forma (governabilidade) , cito, a ttulo de exemplo: Santos (1996) e a traduo do artigo de Senellart (1995), feita por Maria das Graas Nascimento. orno exemplos de textos que usam a segunda forma (governamentalidade), cito: Machado (1992), Veiga-Neto (1994, 2000), Maia (1995) e as tradues de Roberto Machado e ngela

1. o conjunto constitudo pelas instituies, procedimentos, anlises e reflexes, clculos e tticas que permite exercer esta forma bastante especfica e complexa de poder, que tem por alvo a populao, por forma principal de saber a economia poltica e por instrumentos tcnicos essenciais os dispositivos de segurana.
2. a tendncia que em todo o Ocidente conduziu incessantemente, durante muito tempo, preeminncia deste tipo de poder, que se pode chamar de governo,6 sobre todos os outros - soberania, disciplina, etc. - e levou ao desenvolvimento de uma srie de aparelhos especficos de governo e de um conjunto de saberes. 3. o resultado do processo atravs do qual o Estado de justia da Idade Mdia, que se tornou nos sculos )0f e )0fI Estado administrativo, foi pouco a pouco governamentalizado. (...)

Confesso que - num arroubo de fidelidade minha proposta contida na seo precedente deste Captulo - quase substitu esse governo por governamento ... Ou, pelo menos, talvez aqui coubesse o tradicional sie...
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Imagens de Foucault e Deleuze

s do governo ...

Loureiro de Souza, de texto de Foucault (1992), e de Andrea Daher do Resumo dos Cursos do College de France (FOUCAULT, 1997a). Alm dessas duas formas principais, uma terceira - governamentabilidade - foi usada pelo menos uma vez por Machado (1982). Como se v, existe uma disparidade nas tradues e nos usos do neologismo foucaultiano na lngua portuguesa. A uma primeira vista, essa parece se tratar apenas de um~ questo que no vai alm dos nveis fnico (do vocbulo em S1) e rnrfico (da palavra em si) - caso em que uma discusso, como a que eu pretendo fazer neste texto, poderia ser qualificada de acadmica (no mau sentido que muitas vezes se d a essa palavra). Mas, justamente porque governabilidade, governamentafidade e govern~mentabilidade se enrazam, enquanto entidades mrficas, em entidades frsicas distintas - governdvel (a primeira) e governamental (a segunda e a terceira) - as conotaes dessas tradu?e~, enquanto unidades frsicas, podem tomar caminhos bastante distintos. Isso no significa querer apreender, de uma vez por todas, um ltimo sentido do conceito criado por Foucault, no significa querer capturar, numa nica traduo possvel, um co?ceito to complexo como o criado pelo filsofo. Nunca demais lembrar que esse tipo de operao no est nem no horizonte do filso~o, nem na inteno deste texto. Alm disso, tambm preClSO reconhecer que, levada s ltimas conseqncias, a traduo "perfeita" impossvel; em outras palavras, numa sit~ao-limit~, este meu pequeno texto seria desnecessrio e, talvez plOr, no fana sentido para ningum mais alm de mim. Mas no viv~mos ~essa situao-limite; vivemos num mundo possvel e, por 1SS0,ainda que com desgastes, perdas e falta de entendimentos,. nos comunicamos, explicamos nosso pensamento e traduzimos (WITIGENSTEIN, 1987). E, tambm por isso, o que preciso fazer, ento, sair, em cada caso, em cada palavra, de uma base etimolgica tal que - por ser comum entre um e outro interlocutor (ou em uma e em outra lngua) - cada um compreenda o que o outro diz. As bases etimolgicas f~nci.on~ como faris que, automaticamente, sinalizam em qua1s s1gm~cados mais remotos se amarram nossas palavras (enquanto enn-

11\ 1 5 mrficas) e nossos termos (enquanto entidades frsicas) (LIJi:T, 1991), ou seja, sinalizam por onde anda nosso pensamento. li. ndo a base etimolgica no comum, o problema certamente 111m nta, mas ainda de mesma natureza; s que, na falta desses 1,II'is, teremos de falar mais e mais sobre nossa prpria fala, li ursar mais sobre nosso prprio discurso.

N uma traduo da lngua francesa para a portuguesa, podecontar fartamente com esses faris, no s em termos de I Idi ais, prefixos, sufixos, etc. comuns, como tambm com inIII r 5 palavras inteiras que se correspondem de modo quaseII III1(VOCO (pelo menos se no pensarmos em situaes-limite ...). sim, o problema que temos pela frente no muito difcil: quando se comparam, do francs para o portugus (e vice-versa) 1.1 I. uma dessas palavras - governdvel e governamental - veremos Ijll . seus respectivos sentidos se correspondem. O mesmo acontece 11111\ o espanhol e para o ingls. No s num sentido mais remoto rodas repousam na forma grega kubernan, como, ainda, guardadas I peculiaridades dos sufixos em cada uma dessas lnguas, essas I' rl: vras so, digamos, de fcil traduo. Isso assim porque nesses I \$ s as bases etimolgicas so comuns. Ento, vejamos com esto IIi .ionarizadas essas palavras.
111 IS

Governdvel est dicionarizada, em portugus, como: que se pode governar ou dirigir; dcil
(FREIRE,

1954, p. 2.756).

Ou: 1. Que pode ser governado ou dirigido.


2. Dcil, obediente
(FERRElRA,

1994).

Ou:
Que se pode governar, dirigvel, (fig.) dcil p.2.470).
(AULETE,

1958,

Ou:
1. que se pode governar ou dirigir 2. fcil de governar, dcil, obediente 2001).
(HoUAISS

& VILLAR,

26

27

Imagens de Foucault e Deleuze

I s do governo...

sufixo nominal -vel - derivado do sufixo adjetival passivo latino -bilis (MORRIS, 1970) - denota '''digno de', 'possibilidade de praticar ou sofrer uma ao'''(FERRElRA, 1994). Em francs, gouvernable est dicionarizada como:
, t.

2. situao em que as instituies funcionam bem, existe tranqilidade poltica e suficiente estabilidade financeira para que o governo possa governar (HOUAISS VILlAR,2001). &

que se pode governar; que se deixa governar (AUGJ!/LAROUSSE, 977, p. 839; LARouSSE/LEXIS, 1979, p. 1 852; ROBERT, 1984, p. 879). Governamental partidrio est dicionarizada, em portugus, como: relativo ao governo, ministerial de um ministrio (FRElRE,1954, p. 2.755).

O sufixo nominal -dade denota '''qualidade', 'modo de ser', do', 'propriedade': =bondade lato bonitate), ruindade, uurrnalidade, orfandade" (idem).
Resumindo,

Ou:
1. Pertencente ou relativo ao governo: 2. Que parte ou emana do governo. 3. Ministerial 1994). (3).

temos, na lngua portuguesa, a palavra governaclaro: "qualidade daquilo ou li iquele que governvel, que se deixa governar, que dcil". Por 11111 ro lado, nem governamentalidade nem governamentabilidade I. dicionarizadas na lngua portuguesa. Mas fcil ver que essas I' d. vras derivam do adjetivo governamental, dicionarizado.

kilidade com um sentido bastante

4. Indivduo partidrio de um governo; governista (FERRElRA,


Ou:
que pertence autoridade partidrio do ministrio superior, relativo ao governo; existente, governista; como: que apia o governo ou ministrio Em francs, gouvernemental

(AULETE,1958, p. 2.469). est dicionarizada

Por se tratar de neologismos, temos, ento, de decompor vauernamentalidade e governamentabilidade. Assim, por derivao, ti I reende-se que governamentalidade significa "qualidade (ou uiodo de ser, propriedade, etc.) daquilo que governamental, ou daquilo que pertence ou relativo ao governo, daquilo que p irte ou emana do governo". De forma similar, governamentubilidade tambm se refere a governamental; mas, nesse caso, 100',.fi mantidos os sufixos -al, -vel e -dade. Sem perda de sentido p r motivos, digamos, econmicos, podemos fazer a segunda lorma recair sobre a primeira. E talvez tenha sido por isso mesmo que Machado (1982) tenha usado preferentemente governamen-

Ja,

talidade. m outras lnguas


Como sabemos, a obra de Michel Foucault tem sido amplante traduzi da, divulgada e utilizada principalmente em pases I lngua inglesa. Penso que, por isso, interessante observar I orno, a, a palavra governamentalit tem sido traduzida e referida. formos tomar como exemplo as obras e os autores com a mais unpla circulao, veremos que em todos eles esse conceito 1,1. fado como governmentality: Goldstein (1994), Gutting (1994), 'imons (1995), Ball (1990), Hoy (1992), Gane & Johnson I 93), Hunter (1994), Burchell, Gordon & MiIler (199la).
111

que pertence ao governo; que d sustentao ao governo (AUGJ!/LAROUSSE, 977, p. 839; LARouSSE/LEXIS, 1979, p. 1 852; ROBERT, 1984, p. 879). Nesses casos, tanto em portugus quanto em francs, o sufixo nominal -al denota "'relao', 'pertinncia'; 'coleo', 'quantidade" (FERRElRA,1994; ROBERT, 1984). Deriva do sufixo latino -alis. Governabilidade 1. Qualidade est dicionarizada, em portugus, como: de governvel (FERRElRA, 1994).

Ou:
1. qualidade do que governvel

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29

-=-----=---

---=---=----===------

Imagens

de Foucault

e Deleuze

1 111 s do governo

...

Assim como na lngua portuguesa, essa palavra no est dicionarizada em ingls. E, tambm como no portugus, em ingls a palavra governmental registrada como "do governo/ governamento ou a ele relativo" (WEBSTER'S, 1961, p. 983). Mas h, ainda, o registro de governmentalize como "sujeitar regulao ou ao controle de um governo" (ibidem) e de governmentalization como a "ao ou resultado de sujeitar regulao ou ao controle de um governo" (ibidern). O que ser til para a argumentao que desenvolverei mais adiante lembrar que est dicionarizada, em ingls, uma palavra para denotar "a qualidade daquele que pode ser governado" - e que em portugus, se fosse o caso, corresponderia ao nosso governabilidade. Trata-se de governableness, enquanto "qualidade daquele que capaz de ser governado (como ser governvel por um conselho prudente - George Meredith" (idem, p. 982). Por outro lado, tambm como em portugus, governable denota" digno ou possvel de sofrer uma ao de governo/governamento ou direo" - pela sufixao da partcula -able (MoRRIS, 1970). O acrscimo de mais um sufixo - -ness, de origem germnica - modula a palavra, j sufixada, para "estado, qualidade ou condio de ser (de alguma maneira)" (MORRIS, 1970) o que, no caso, corresponde a "estado, qualidade, etc., de ser governvel". Como mais dois exemplos, podemos citar a traduo italiana de Foucault (1994b): La gouvernamentalit (FOUCAULT, 1978) e a traduo espanhola feita por Julia Varela: Ia gobernamentalidad (FOUCAULT, 1981). Temos um exemplo do uso de gobernabilidad, em espanhol, na Introduo que Morey (1991, p. 12). faz a texto de Foucault (1991). Exemplos do uso de gobernamentalidad encontram-se em Balbier (1990). Como traduzir? Recapitulando: at aqui, situei o neologismo foucaultiano gouvernementalit, descrevi e analisei etimologicamente suas tradues e usos na lngua portuguesa, mostrei que duas das trs formas se equivalem - a saber, governamentalidade e governamentabilidade

dei exemplos

I nnhol, no italiano e, especialmente,

de como isso foi feito em outras lnguas: no ingls.

no

A seguir, vou apresentar as razes que apontam, necessria e no sentido de que gouvernementalit seja tradu1I , para a lngua portuguesa, como governamentalidade. Para I 1111 , vou contra-argumentar com relao "defesa" que alguns 111 m a favor do uso de governabilidade.

"li ienternente,

Uma das defesas consiste em se dizer que Foucault falava disciplinamento, corpos dceis, autogoverno/autogoverna1I1l1110, etc., e, portanto, falava em corpos governveis. Da, basta 11111passo para chegarmos palavra governabilidade (dos corpos). 11111 contra-argumento, eu digo que o programa Ioucaulciano da I 111 i . da razo governamental desenvolve-se em outro plano, ou I I, no plano da Teoria Poltica. claro que esse plano se articula 111 I ssariamente com o plano dos indivduos e seus corpos; como 1111 mostrou Foucault, a dobradia que faz a articulao entre a 1/1>I mo-poltica (ao nvel do corpo) e a bio-polrica (ao nvel da 1" pulao) o sexo (FOUCAULT, 1993). Os corpos podem at ser IIV .rnveis, e da falaramos em governabilidade dos corpos. Mas, 1111 urso de 1978, o filsofo falava de outra coisa: falava da IIV rnarnentalizao do Estado. Certamente, esse processo de IIiV rnarnentalizao s pde ocorrer porque se estabeleceram "pu mas condies de possibilidade, por volta do sculo XVIII, 1111" as quais o desenvolvimento de tcnicas de disciplinamento, dlll ilidade e autogovernamento (governamento do prprio corpo). 11 no h dvida de que estamos lidando com dois planos
11\

II " rires.
Alis, at mesmo num dos textos devido ao uso de governa~""lllde (SENELIART, 1995), o autor fala que est tratando da razo I g v rno, da "crtica da razo governamental" (idem, p. 1,2,13); 111 I ti tradutora Maria das Graas de Souza do Nascimento optou 1'"1 ~overnabilidade!

I "I.U:\ portuguesa,

defesa consiste em se dizer que j temos, na a palavra governabilidade - de que Foucault no li punha em francs - e, por isso, no haveria por que criar um 11 II zismo na nossa lngua. Isso mais ou menos o mesmo que

Uma

outra

30

31

Imagens de Foucault e Deleuze

( ,( I as do governo ...

dizer (ou supor) que, como ele no dispunha de uma palavra em francs, teria criado o neologismo a partir de gouvernemental; mas poderia ter escolhido gouvernable. Em resposta, lembro e insi~to que gouvernable significa "que se pode governar, que se deixa governar", da mesma forma que governabilidade denota a qualidade daquele ou daquilo que se pode g(:>vernar ou que se deixa governar, que dcil, que obediente. E exatamente nesse sentido que se diz: " fcil treinar esse co; ele tem boa governabilidade (ou, tambm, docilidade, maneabilidade, etc.)". Se atentarmos, porm, aos significados que o filsofo deu a gouvernementalit, veremos que, sob esse significante, ele no se referia a uma qualidade de algum (pessoas) ou algo (Estado) que seria dcil ou facilmente dirigido, mas se referia a uma qualidade segundo a qual o Estado foi se tornando governamental. A governamentalizao o processo (ao) que tem por objeto o Estado; essa ao consiste numa captura (pelo Estado) de determinadas tcnicas de governamento e sua ampliao de modo a permitir a sobrevivncia do prprio Estado. O resultado desse processo um novo tipo de Estado, o Estado moderno, o Estado governamental. De maneira muito clara, Machado disse que o projeto de Poucault era "explicar a gnese do Estado a partir das prticas de governo, da gesto governamental, ou da 'governamentabilidade' c...)" (MACHADO, 1982, p. 200). Se reduzirmos, como antes propus, essa ltima palavra a governamentabilidade - operao "de economia" que no modifica a filiao etimolgica a governamental - ficar claro, mais uma vez, que esse conceito se refere a questes governamentais e no a algo ou algum "que pode ser governado ou dirigido" - na primeira acepo de Ferreira (1994) -, a algo ou a algum que "dcil, obediente" - na segunda (e ltima) acepo de Ferreira (idem). Para reforar meu contra-argumento, lembro que jamais encontrei, em todos os textos em lngua portuguesa que tratam desse assunto, as expresses "governabilizar o Estado" ou "governabilizao do Estado", mas sim "governamentalizar o Estado" e " governament ali ~ Izaao d o E sta do" .7 o

Na mesma linha do contra-argumento acima, podemos ver , luo que os tradutores e autores de lngua inglesa deram para ouoernementalit. Mesmo estando dicionarizada, em ingls, a I' d~vra governableness, ou seja, mesmo dispondo de uma palavra 1I I sa, eles preferiram criar o neologismo governmentality. Talvez tenha sido, de certa maneira, facilitado pelo fato de j haver, 1111 [uela lngua, as palavras governmentalize e governmentalization. I.IS, seja como for, mantiveram o conceito ligado noo de wuemmental. nto? E ento, por tudo que documentei e argumentei acima, a luo do neologismo foucaultiano francs gouvernementalit I' 11' t o portugus deve ser governamentalidade.
I1 I

acusao de que, assim fazendo, se estar carregando a Irlllua portuguesa de mais um neologismo, eu respondo, indireta11I me, com uma afirmativa e com trs perguntas.

ti

111

A afirmativa: a lngua viva; ela se transforma por muas, acrscimos e perdas - semnticas, sintticas, de regncias, p. lavras, de prosdia, etc. Portanto, deixemo-Ia viver...

A primeira pergunta: possvel manter a forma governa~ /itlade e continuar falando em governamentalizar, governamenI Illz. o, razo governamental?

,I,
I

A segunda pergunta: em nome de qu temos o direito de I car um radical - de governamental para governdvel -, deslo111 I ,automtica e necessariamente, o sentido de uma palavra?

A terceira pergunta: afinal, um conceito foucaultiano to Ilh rado e inovador como o de gouvernementalit no merece um \ nova palavra na lngua portuguesa?

I umas palavras finais


Conforme anunciei no incio, este Captulo talvez tenha

.ld por demais tcnico.


De qualquer maneira, espero que ele venha a ser til para

I/li m estiver interessado tanto em revisar alguns aspectos bsicos


I t) III

Alm dos textos citados, vide, tambm, Dreyfus & Rabinow (1995).

P nsamento poltico de Michel Foucault, quanto em adotar, Irngua portuguesa, um vocabulrio coerente e conseqente

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Imagens de Foucault e Deleuze

para tratar das coisas do governo/governamento numa perspectiva foucaultiana. Longe de querer padronizar a no~en.clatura e mais lo~ge ainda de pensar que possvel encerra~ o significado num. conceito e o conceito numa palavra, o que mais me pre~c.upou fOI apontar no sentido de que podemos melhorar a estabilidade dos ~ossos discursos quando conhecemos melhor e observamos com ~Uld:do as conexes entre as palavras, seja em termos de suas denvaoes, seja em termos de suas composies. Volto a insistir que isso nada tem a ver com buscar os supostos e assim chamados "verdadeiros sign!ficados" d.as palavras; nem tem a ver com apontar no sentido daquilo que seriam os usos "verdadeiramente corretos" dos conceitos e das palavras que os designam; nem, tem a ver, muito ~enos, com aspirar exatido dos enunciados. Isso tem a ver, simplesmente, com a busca de mais rigor e mais clareza para os nossos discursos.

defesa da sociedade
Ana Maria de O. Burmester

1""

inha exposio tem a inteno de, a partir da leitura do texto Em defesa da sociedade: curso no Colleg de France, propor 1I11I1\1.s uestes percebidas nas aulas de M. Foucault, entre 7 de q 1111 li' e 17 de maro de 1976 (FOUCAULT, 1999). Neste curso, 111111\ t tal de onze aulas, Foucaulr aborda diversas questes, com a \I 1 11 bilidade particular de percorrer temas e tempos diferenciados, 111\ perder nos caminhos previamente traados. Por outro lado, I' I I -se a recorrncia de alguns termos fundamentais: guerraI" 111 r-saber-estado; ou ainda: disciplina-controle-normalizao; e 111 li : racismo-biopolftica-biopoder. Menu aparentemente variado, i11 terdependente, tributrio de um pensamento rico, original,

11I1I11Indo.

Pretendo seguir um primeiro conselho de Foucault ao inicurso. Expondo suas intenes, ele deixa bem claro que, ao 1'111 li izar sua pesquisa, presta contas pblicas de seu trabalho e '" N rira: l"so I2istas de es uisa, idias, ontilhados, instru111 111 : faam com isso o que quiserem ... isso no me diz respeito, 111 UI dida em que no tenho de estabelecer leis para a utilizao I" v cs lhes do" (idem, p. 4).
11 N LI

Nesse sentido, pretendo recolher algumas pistas, sem rr r a resumos das aulas, utilizando parfrases e, sobretudo, I' I ndo para a prpria fala de Foucault, sempre que necessrio. i\1 Ilha leitura foi realizada com base em uma questo simples, I rlv "t, singela: se as leituras atuais de Foucault privilegiam a I'lIIhl mtica da subjetivao, da amizade, da tica, poderamos I I tar algumas pistas nas exposies pblicas no College de / vn e, relacionadas aos temas?

I
34

"UIll

11

Acredito que sim, pois percebe-se, na forma como Foucault ve deslocamentos dos pensamentos aos quais recorre, abre has significativas que permitem atualizaes. Atualizaes de