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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

Escola Politcnica Departamento de Engenharia Mecnica Ps-graduao em Engenharia de Segurana

Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho

CEEST
2007
Daniella de Oliveira Lima Francisco Afonso da Costa Jnior Nilton Bacelar Neto

ANLISE DE EXPOSIO A RISCOS DOS FRENTISTAS EM POSTOS REVENDEDORES DE COMBUSTIVEIS NA CIDADE DE SALVADOR
Salvador 2008

Daniella de Oliveira Lima Francisco Afonso da Costa Jnior Nilton Bacelar Neto

ANLISE DE EXPOSIO A RISCOS DOS FRENTISTAS EM POSTOS REVENDEDORES DE COMBUSTIVEIS NA CIDADE DE SALVADOR
Monografia apresentada ao Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho CEEST, Escola Politcnica, Universidade Federal da Bahia, como requisito parcial para obteno do grau de Especialista. Orientador: Prof. Aurinsio Calheira Barbosa Co-orientador: Prof. Antnio Ribeiro

Salvador

FICHA DE AVALIAO
UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA
ESCOLA POLITCNICA DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA MECNICA ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO

2008 Titulo da monografia: ANLISE DE EXPOSIO A RISCOS

DOS FRENTISTAS EM POSTOS REVENDEDORES DE COMBUSTIVEIS NA CIDADE DE SALVADOR


Autores: Daniella de Oliveira Lima Francisco Afonso da Costa Jnior Nilton Bacelar Neto

Nome do Orientador: Aurinsio Calheira Barbosa Nome do Co-orientador: Antnio Ribeiro

Declarao do Professor Orientador / Avaliador:

Comentrios e Observaes:

Conceito:

Local e data: Salvador, 14 de Maio de 2008 ________________________ Assinatura

AGRADECIMENTOS

Somos gratos primeiramente a Deus por esta oportunidade de agregar e compartilhar conhecimentos que nos deram condies de sermos profissionais que zelam pela segurana do trabalho das pessoas, dinamizando sua capacidade produtiva com mais qualidade e condies salubres. Tambm aos professores e funcionrios desta instituio, que nos atendem com toda disposio sempre que solicitados. E aos familiares pelo tempo abdicado, incentivo e apoio incondicional. Estamos felizes na concluso de mais esta etapa que nos exigiu perseverana, disciplina e interesse, e nos deu a oportunidade do contato com um universo desconhecido, porm muito valorizado atualmente.

RESUMO O presente trabalho tem por objetivo a anlise dos riscos aos quais esto expostos os frentistas em trs postos de revenda de combustveis localizados na cidade de Salvador, especificamente os riscos qumicos, fsicos e de acidentes. O estudo compreende uma anlise bibliogrfica sobre o tema, buscando-se identificar junto literatura os principais fatores que interferem na sade dos frentistas, como rudo, calor, umidade, contato com combustveis e outros produtos qumicos, condies de higiene nas instalaes internas e externas, presso em relao ao tempo para realizao da atividade, alm da atividade apresentar risco permanente de acidente, os pontos de maior exposio toxicolgica aos quais estes profissionais esto ambientalmente expostos e seus efeitos nocivos sade. Observa-se que muitos riscos so inerentes prpria atividade, porm alguns so causados pelos prprios funcionrios ou pela desateno dos proprietrios de postos e at mesmo pelos clientes. Aps anlise constata-se a necessidade de implantao de um programa contnuo de treinamento visando eliminar algumas situaes encontradas e adaptar a cultura de segurana com a utilizao de equipamentos de proteo individual e coletiva.

Palavras-chave: Frentista, Postos de Combustvel, Segurana.

ABSTRACT

The present academic study has an objective to analyze the risk that employees of a gas station are exposed, those gas station are located in the city of Salvador Bahia Brazil, specifically the chemical, physical, biological and ergonomic risks. The study understands a bibliographical analysis on the theme, seeking to identify with literature the main factors that affect the health of employees, like noise, heat, humidity, contact with fuels and other chemical products, hygiene conditions in the internal and external facilities, pressure in relation to the time for accomplishment of the activities, besides the activity to present permanent risk of accident, the points of larger toxicological exhibition to the which these professionals are exposed and its noxious effects to the health. It is observed that many risks are inherent to the activity, even so some are caused by the own employees or the owners and even for the customers. After analysis is clear the need of a continuous program of training in order to eliminate some situations found and to adapt safety's culture with the use of equipments of individual and collective protection.

Key Words: Gas Station workers, Gas Stations, Safety.

LISTA DE FIGURAS Figura 1 Pirmide de Bird ........................................................................................... 28 Figura 2 - Classificao dos riscos ocupacionais de acordo com a sua natureza ........ 33 Figura 3 reas classificadas em zonas de atmosferas explosivas .................... ........ 36 Figura 4 Exemplo de formao de atmosferas explosivas ................................. ........ 37 Figura 5 Atmosfera explosiva gasosa................................................................. ........ 38

LISTA DE GRFICOS Grfico 1 Caracterizao do questionrio SINPOSBA ....................................... ........ 60 Grfico 2 Caracterizao do questionrio gerente/frentista ............................... ........ 61 Grfico 3 - Distribuio percentual dos postos revendedores de combustveis por bandeira em Salvador. ........................................................................................... ........ 62 Grfico 4 reas utilizadas pelos postos estudados ........................................... ........ 71 Grfico 5 Relao percentual de reconhecimento pelos frentistas dos riscos dos produtos que manuseiam ...................................................................................... ........ 73 Grfico 6 Relao percentual de frentistas que sabem que na atividade laboral mantm contato com agentes qumicos prejudiciais sade ............................... ........ 73 Grfico 7 Relao percentual de frentistas que sabem o que um EPI ........... ........ 74 Grfico 8 Relao percentual de frentistas que receberam treinamento para uso do EPI ....................................................................................................................... ........ 74 Grfico 9 Relao percentual de frentistas que receberam treinamento para aes de emergncia ............................................................................................................ ........ 75

LISTA DE TABELAS Tabela 1: Limites de Tolerncia do lcool, gasolina e leo diesel ........................ ........ 49 Tabela 2: Quantidade de acidentes do trabalho no Brasil, no comrcio a varejo de combustveis 2004 a 2006 .................................................................................. ........ 51 Tabela 3: Quantidade de acidentes do trabalho na Bahia, no comrcio a varejo de combustveis 2004 a 2006 .................................................................................. ........ 52 Tabela 4: Caractersticas do posto A ..................................................................... ........ 53 Tabela 5: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto A ............... ........ 54 Tabela 6: Volume comercializado no posto A no ms de maro/2008 ................. ........ 54 Tabela 7: Caractersticas do posto B ..................................................................... ........ 55 Tabela 8: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto B ............... ........ 56 Tabela 9: Volume comercializado no posto B no ms de maro/2008 ................. ........ 56 Tabela 10: Caractersticas do posto C .................................................................. ........ 57 Tabela 11: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto C ............. ........ 58 Tabela 12: Volume comercializado no Posto C no ms de maro/2008 .............. ........ 58 Tabela 13 Comparativo requisitos legais/boas prticas nos postos .................. ........ 61 Tabela 14: Nmero de postos por bandeira em Salvador ..................................... ........ 62 Tabela 15 Distribuio dos trabalhadores formais no comrcio varejista de combustveis segundo gnero, por regies 2005............................................... ........ 64

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas ACGIH American Conference of Governmental Industrial Hygienists ANP Agnica Nacional do Petrleo CAT Comunicao de Acidente de Trabalho CBO Classificao Brasileira de Ocupao CID Classificao Internacional de Doenas CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes CLT Consolidao das Leis do Trabalho CNAE Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNPBz Comisso Nacional Permanente do Benzeno CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente CRA Centro de Recursos Ambientais CREA - Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura DIEESE Departamento intersindical de Estatstica e Estudos Econmicos DORT Doena Ocupacional Relativa ao Trabalho EPI Equipamento de Proteo Individual FORUMAT Forum de Proteo ao Meio Ambiente do trabalho no Estado da Bahia FUNDACENTRO Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho GNV Gs Natural Veicular IARC International Agency to Research on Cancer IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ISR Instalao de Sistema Retalhista LER Leso por Esforo Repetitivo LT Limite de Tolerncia MEC Ministrio da Educao e Cultura MPS Ministrio da Previdncia Social MPT Ministrio Pblico do Trabalho MTE Ministrio do Trabalho e Emprego NBR Normas Tcnicas Brasileiras NR Norma Regulamentadora

OIT Organizao Internacional do Trabalho OSHAS Ocupational Safety and Health Assessment Serie (Srie de Avaliao da Segurana e Sade do Trabalho) PA Posto de Abastecimento PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PF Posto Flutuante PPRA Programa de Preveno de Risco Ambiental PR Posto Revendedor PRC - Posto de Revenda de Combustveis PVC Poli Cloreto de Vinila RAIS Relao Anual de Informaes Sociais do Ministrio do Trabalho RMS Regio Metropolitana de Salvador SASC Sistema de Armazemanento Subterrneo de Combustveis SESMT Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SINPOSBA Sindicato dos Trabalhadores em Postos de Servios de Combustveis e Derivados de Petrleo no Estado da Bahia SM Salrio Mnimo SST Segurana e Sade do Trabalho TLV-STEL - Threshold Limit Value-Short-Term Exposure Limit TLV-TWA - Threshold Limit Value-Time-Weighted Average

SUMRIO

INTRODUO TEMA OBJETIVOS Objetivo Geral Objetivos Especficos PROBLEMA HIPTESES JUSTIFICATIVA METODOLOGIA Estratgia de Pesquisa CAPTULO 1 1. 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.4.1 1.3.4.2 1.3.4.3 1.3.4.4 2. 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 FUNDAMENTOS TERICOS DESENVOLVIMENTO DA SADE E SEGURANA DO BRASIL LEGISLAO E SST SEGURANA E SADE OCUPACIONAL Acidentes, incidentes e desvios Condies inseguras e atos inseguros Perigos e riscos Riscos Ambientais Agentes de Riscos Fsicos Riscos Ergonmicos Riscos Qumicos reas Classificadas CAPTULO 2 COMBUSTVEIS MANUSEADOS EM POSTOS DE REVENDA AES EM EMERGNCIA Medidas de Combate a Incndio Proteo ao Meio Abiente Manuseio e Armazenamento

14 14 15 15 15 15 16 16 17 17 18 18 18 21 25 25 30 31 33 32 35 35 35 39 41 44 44 46 47

CARACTERIZAO DOS POSTOS DE REVENDA DE COMBUSTVEIS 39

2.2.4 2.3

Controle de Exposio e Proteo Pessoal EFEITOS NA SADE DOS TRABALHADORES FRENTISTAS EM POSTOS DE COMBUSTVEIS CAPTULO 3

48 50 53 53 53 59 66 66 70 72 76 78 78 83 85 90

3. 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 4.1. 4.2

AVALIAO DOS RISCOS SADE E SEGURANA DOS FRENTISTAS CARACTERIZAO DAS EMPRESAS COLETA DE DADOS RESULTADOS OBTIDOS DO QUESTIONRIO Questionrio aplicado do SINPOSBA Questionrios aplicados aos Gerentes dos Postos de Combustveis Questionrios aplicados aos frentistas Anlise Preliminar de Perigo CAPTULO 4 CONCLUSO RECOMENDAES REFERNCIAS APNDICE

INTRODUO

O presente trabalho pontua dados referentes sade e segurana do trabalho em postos de revenda de combustveis na sociedade brasileira, no tocante especial aos postos na cidade de Salvador, considerando a funo do frentista.

Ser analisado o surgimento de leis e normas quanto sade e segurana do trabalho no posto de servio, sua aplicabilidade, aes preventivas e corretivas, ressaltando a importncia da realizao da anlise de risco, na busca de melhores condies de trabalho do frentista. O presente estudo se apresenta organizado nos captulos abaixo discriminados: Captulo 1: Ser feita uma abordagem terica do tema escolhido e a legislao pertinente a este tema. Captulo 2: Anlise das condies de trabalho em postos de combustveis com dados nacionais e fazendo uma referncia aos postos baianos e da cidade de Salvador. O Captulo 3 refere-se coleta e anlise de dados obtidos atravs das entrevistas e pesquisas nos postos estudados e entidades que interfiram diretamente na rotina laboral dos frentistas. Captulo 4: Concluso e recomendaes

TEMA

Segurana e Sade do Trabalho.

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OBJETIVOS

Geral O objetivo deste estudo consiste na anlise das condies de trabalho, sade e segurana dos frentistas em postos revendedores de combustveis de Salvador, tomandose como base uma amostra de trs estabelecimentos de revenda.

Especficos Identificar inconformidades no exerccio do trabalho do frentista; Analisar a aplicabilidade das normas vigentes quanto sade e segurana do trabalho aplicado atualmente na funo dos frentistas; Propor sugestes para uma melhor adequao ambiental do posto de trabalho do frentista, considerando reduo de riscos ocupacionais, diminuio de faltas ao trabalho, melhoria da satisfao e ganho de produtividade. Identificar e analisar riscos de exposio

PROBLEMA

Existe relao entre as reclamaes mais comuns relatadas por trabalhadores frentistas de trs postos revendedores de combustveis pesquisados em Salvador e os riscos existentes no desenvolvimento de suas atividades?

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HIPTESES

Os postos estudados obedecem legislao vigente e aplica a cultura de gesto em sade e segurana do trabalho e boas prticas implantadas, demonstrando uma preocupao com a produtividade e o bem estar do frentista.

Os postos estudados obedecem apenas legislao vigente, porm no aplicam nem incentivam a cultura de gesto em sade e segurana do trabalho, demonstrando no haver conscincia de que praticando uma poltica prevencionista, estaria aumentando sua produtividade garantido a segurana e bem estar do trabalhador.

Os postos estudados no obedecem legislao vigente, no aplicando uma cultura de gesto em sade e segurana do trabalho, no havendo qualquer preocupao com a sade, segurana e bem estar do frentista.

JUSTIFICATIVA

Nos postos de revenda de combustveis, em sua rotina laboral, os trabalhadores frentistas esto potencialmente expostos a agentes de risco ocupacional: rudo, calor, umidade, contato com combustveis e outros produtos qumicos, condies de higiene inadequadas das instalaes internas e externas, repetitividade e postura dos membros superiores, emprego da fora, uso de ferramentas manuais inadequadas, presso em relao ao tempo para realizao da atividade, alm da atividade apresentar risco permanente de acidente.

A ausncia de uma legislao especfica que discrimine detalhadamente os pontos questionveis quanto a questo da Segurana e Sade no Trabalho - SST do frentista

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dificulta os rgos fiscalizadores na gesto desta cultura e no envolvimento dos proprietrios e do poder pblico nesta questo.

METODOLOGIA

Estratgia de pesquisa Sero consideradas, neste estudo, informaes referentes a trs postos de combustveis, de mesma bandeira, para expor a diferentes realidades na rotina de trabalho do frentista e as diferentes formas de aplicao da SST nos postos de revenda. Na realizao do estudo foram realizados os seguintes procedimentos: Reviso bibliogrfica em livros, revistas tcnicas, artigos acadmicos e internet; Elaborao e aplicao de entrevista e questionrio visando compor uma base estruturada de dados de modo a gerar inferncias e propor melhorias da gesto de Segurana e Sade do Trabalho; Levantamento de dados referentes cultura de SST em trs postos de revenda de combustveis atravs de questionrio. Foram analisadas as respostas dos gerentes dos referidos postos, do sindicato dos frentistas e destes profissionais em sua rotina laboral. As questes abordadas referem-se cultura e aplicabilidade da SST, comprometimento da gerncia nesta cultura, cumprimento das condies mnimas na realizao segura deste servio, sendo operacional ou ambiental. A escolha dos 3 postos foi realizada, buscando estabelecer um comparativo entre diferentes estabelecimentos que trabalherem com a mesma bandeira, analisando a cultura de SST no oficio do frentista; Anlise de risco; Avaliao dados obtidos.

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CAPTULO 1

1 FUNDAMENTOS TERICOS

1.1 DESENVOLVIMENTO DA SADE E SEGURANA NO BRASIL

Ao longo dos tempos a segurana e sade no trabalho tm despertado crescente preocupao nas sociedades, intensificando-se na Revoluo Industrial, a partir da metade do sculo XVIII, quando surgiram novos riscos para os trabalhadores. Naquele perodo as condies de trabalho poderiam ser classificadas como subumanas, considerando o ambiente sem higiene, insalubre e perigoso, onde o nmero de acidentes de trabalho cresceu consideravelmente.

Em meados do sculo XIX verificou-se uma maior conscincia sobre os efeitos das ms condies de trabalho, sendo adotadas medidas de proteo sobre situaes de trabalho penosas ou mais sujeitas a riscos graves (formao das corporaes do trabalho nos pases europeus). No incio do sculo XX, com o advento do Taylorismo, apareceram as primeiras noes de higiene e segurana do trabalho (Freitas e Suett, 2006 apud Engels, 1985).

O Brasil teve seu primeiro grande acidente de trabalho oficialmente registrado ocorrido em 1765 no estado de Minas Gerais, quando um dique erguido no leito de um rio rompeu e matou sessenta escravos que trabalhavam na extrao de pedras preciosas, (REVISTA PROTEO, 2007).

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Outras manifestaes que ocorreram podem ser relatadas, como a organizao de trabalhadores livres na Bahia em 1791, que formaram cooperativas, originrias da primeira entidade de defesa dos trabalhadores do Brasil: o Quilombo dos Palmares, bem como, a iniciativa de um ndio Manuel que, em 1713, organizou uma mobilizao reivindicando a fixao da jornada de trabalho e o repouso semanal, (REVISTA PROTEO, 2007).

Segundo a Revista Proteo (2007), foi promulgado, em 1850, o Cdigo Comercial que determinava que o trabalhador, envolvido em acidente sem culpa e que ficasse impedido de trabalhar, teria direito aos seus vencimentos normalmente, desde que a inabilitao no excedesse trs meses contnuos. Este cdigo tido como a primeira norma de proteo social do trabalhador.

No governo de D. Pedro II surgiram instituies assistenciais para proteger e dar apoio a trabalhadores incapacitados, como a Caixa de Penso dos Carpinteiros. Nesta mesma poca foi criada no Rio de Janeiro por diversas categorias a Unio Operria, com o intuito de promover uma condio de trabalho livre e digna.

Ainda segundo a Revista Proteo (2007) foram observadas algumas ocorrncias histricas referente preocupao ambiental e com o bem estar do trabalho, aes estas que refletem diretamente na produo e que criao e evoluo de uma legislao focada na SST:

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Em 1891 foi publicado o Decreto 1.313 pelo Marechal Deodoro da Fonseca, instituindo a Inspeo do Trabalho, visando verificar as condies de trabalho das crianas nas fbricas; O governo do presidente Prudente de Morais (1894-898) estabelece como meta o incentivo ao parque industrial brasileiro e a promoo de melhores condies de trabalho; No final do sculo XIX o mdico Osvaldo Cruz elabora um dos primeiros trabalhos mdicos sobre sade pblica e ocupacional no pas; No incio da Repblica, com 636 fbricas instaladas no pas e cerca de 54 mil empregados, as pssimas condies de trabalho motivaram diversos movimentos e greves, principalmente por parte dos imigrantes, reivindicando melhores condies de trabalho; Na construo da estrada de ferro Madeira-Mamor (1907-1912), em plena selva Amaznica, por imposio das condies ambientais, foi preciso construir o moderno hospital de Candelria, primeira instituio do mundo com o objetivo de atender trabalhadores; Em 1918 o estado de So Paulo promulgou seu Cdigo Sanitrio estabelecendo normas de segurana para trabalhadores de usinas, oficinas e garagens. No mesmo ano o Legislativo Federal aprovou a Lei Sobre Acidentes do Trabalho, primeira lei de proteo do trabalhador; Em 1919 o seguro contra acidentes foi institudo bem como a definio das conseqncias para indenizao Lei da Teoria do Risco Profissional; Em 1934 cria-se o cargo de inspetor mdico do trabalho; A Consolidao das Leis do Trabalho CLT foi criada em 1943 e dedicava o Captulo V s questes de sade e segurana do trabalho;
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Em 1944 foi criada a nova lei de Acidentes do Trabalho e regulamentao da Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA; Em 1967 foi feita a incluso do Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT na CLT; No ano de 1972 foi instituda a obrigatoriedade de se instalar servios mdicos nas empresas; A portaria 3.214 do Ministrio do Trabalho instituiu as Normas Regulamentadoras NR, em 1978.

Com as publicaes das NRs, as atualizaes da legislao, embora no sendo o ideal, passaram a ser mais rpidas.

1.2 LEGISLAO E SST:

Tendo em vista a poluio ambiental provocada por combustveis derivados de petrleo, lcool e outras substncias txicas, foram criadas leis, decretos, resolues e normas para proteo, como tambm o monitoramento da qualidade do solo e dos recursos hdricos nas reas de influncia dos postos de combustveis, (ANP, 2007)

Um importante marco na histria do Brasil foi a publicao da Constituio Federal de 1988, que trouxe relevantes avanos para os trabalhadores. Segundo a Constituio Federal de 1988, o artigo 7, inciso XIII, estabelece como a jornada de trabalho mxima 8 horas diria e 44 horas semanais. O inciso XXVIII institui ao trabalhador o direito ao seguro contra acidentes a cargo do empregador, sem excluir a indenizao quando comprovado

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dolo ou culpa pela ocorrncia. Esses dentre outros aspectos trazem questes relativas aos direitos e deveres dos trabalhadores.

De acordo com a Revista Proteo (2007), a Constituio Federal de 1988 incluiu captulo exclusivo sobre a proteo ao meio ambiente como forma de garantir qualidade de vida populao. Assim, as empresas se viram obrigadas a seguir alguns padres e ainda hoje buscam se adequar s novas regras que lhes foram impostas.

Citando a Cartilha de Procedimentos para Revendedores de Combustveis, elaborada pela ANP: A revenda de combustveis uma atividade de utilidade pblica, regulamentada
pela Lei 9.847/99 e exercida por postos revendedores que tenham registro de revendedor varejista expedido pela ANP, conforme os termos da Portaria ANP n 116, de 05/07/2000, modificada pela Resoluo n 15, de 14/05/2007.

Considerando o cenrio nacional, o controle dos impactos ambientais referentes poluio causada por postos de combustveis normatizada, baseando-se em um extenso amparo legal. O objetivo destas leis atribuir responsabilidades aos empreendimentos potencialmente impactantes, no tocante tomada de precaues cabveis. A contaminao ambiental considerada crime ambiental pela Lei Federal 9.605/98, regulamentada pelo Decreto 3.179/99. Segundo Marques e outros (2004), rgos de normatizao tcnica vm se manifestando a este tipo de atividade, como a Associao Brasileira de Normas Tcnicas, pela Norma Brasileira - NBR 10.004 que classifica o leo lubrificante usado como Resduo classe I, perigoso, por apresentar toxidade.

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Outras normas da ABNT consideradas no licenciamento ambiental em postos de revenda de combustveis so: NBR13312 Refere construo de tanques subterrneos em ao carbono, quanto ao armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis em postos de revenda veicular (servio). NBR13212 Refere construo de tanques subterrneos em resina termofixa reforada com fibras de vidro, de parede simples ou dupla, para armazenamento de lquidos em postos de revenda e abastecimento. NBR5244 NB 370 Determinao da resistncia relativa de isolantes slidos ruptura causada por descargas superficiais. NBR13781 Posto de servio Manuseio e instalao de tanque subterrneo de combustveis. NBR13782 Posto de servio - Sistemas de proteo externa para tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono. NBR13783 Instalao hidrulica de tanque atmosfrico subterrneo em postos de servio. NBR13784 Deteco de vazamento em postos de servio. NBR13785 Posto de servio - Construo de tanque atmosfrico de parede dupla, jaquetado. NBR13786 Posto de servio - Seleo de equipamentos e sistemas para instalaes subterrneas de combustveis. NBR13787 Controle de estoque dos sistemas de armazenamento subterrneo de combustveis - SASC nos postos de servio. NBR13788 Proteo catdica para SASC em posto de servio. NBR14605 Posto de servio - Sistema de drenagem oleosa.

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NBR14606 Postos de servio - Entrada em espao confinado. NBR14623 Posto de servio - Poo de monitoramento para deteco de vazamento. NBR14632 Postos de servio - Procedimentos para recuperao, com resinas termofixas reforadas com fibra de vidro, de tanque subterrneo instalado. NBR14639 Posto de servio - Instalaes eltricas. NBR14722 Posto de servio - Tubulao no-metlica. NBR14867 Posto de servio - Tubos metlicos flexveis. NBR14973 Posto de servio - Remoo e destinao de tanques subterrneos usados. ABNT ISO/IEC GUIA7 Diretrizes para elaborao de normas adequadas ao uso em avaliao de conformidade. ABNT ISO/IEC GUIA22 Critrios gerais para a declarao de conformidade pelo fornecedor. ABNT ISO/IEC GUIA58 Sistemas de credenciamento de laboratrios de calibrao e ensaios - Requisitos gerais para operao e reconhecimento, Marques e outros (2004).

Alm destas normas, existem tambm citaes nas Normas Brasileiras, que se referem SST em postos de combustveis.

A NR 16, por exemplo, considera combustvel todo aquele que possua ponto de fulgor igual ou superior a 70C (setenta graus centgrados) e inferior a 93,3C (noventa e trs graus e trs dcimos de graus centgrados).

Com referncia ao transporte de cargas perigosas, a NR16 menciona que operaes de transporte de inflamveis lquidos ou gasosos liquefeitos, em quaisquer recipiente ou
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granel, esto em condies de periculosidade, excluindo o transporte em pequenas quantidades, at o limite de duzentos litros para os inflamveis lquidos e cento e trinta e cinco quilos para os inflamveis gasosos liquefeitos. Vale ressaltar que as quantidades de inflamveis, contidas nos tanques de consumo prprio dos veculos, no sero consideradas para efeito desta Norma. (MARQUES E OUTROS, 2004)

Citando o Anexo 2 da NR 16 da Portaria n. 3.214/78 do MTb,:


a permanncia em rea de risco gera direito ao adicional de periculosidade, no sendo necessrio para a configurao da periculosidade que o empregado opere a bomba e labore diretamente na movimentao de combustveis, bastando para a caracterizao do trabalho em ambiente perigoso que o trabalhador opere ou trabalhe em rea de risco.

1.3 SEGURANA E SADE OCUPACIONAL

1.3.1 Acidentes, incidentes e desvios

Segundo Benite (2004), a palavra acidente expressa uma idia de algo que acontece de forma repentina, ocasionando danos pessoais, ambientais ou materiais. Entretanto, o conceito de acidente, visto apenas por esse ngulo, no adequado, pois gera dificuldades no campo da sua preveno em funo de admitir as idias incorretas seguintes:

acidentes ocorrem por acaso; as conseqncias ocorrem imediatamente aps o evento; os acidentes necessariamente resultam em danos pessoais;

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Segundo Houaiss (2001), acidente acontecimento casual, fortuito, inesperado; ocorrncia, ou ainda qualquer acontecimento, desagradvel ou infeliz, que envolva dano, perda, leso, sofrimento ou morte. Essa definio trs a idia de que um acidente tanto pode ser casual como no. A anlise feita dessa forma no contempla nenhuma relao de temporalidade entre o evento e suas conseqncias, o que representa um erro. Para isso, basta se reportar s doenas ocupacionais que so consideradas acidentes e normalmente levam um tempo de latncia at que as conseqncias se tornem visveis.

Do ponto de vista legal os acidentes so tidos apenas como eventos que ocasionam danos pessoais, no levando em considerao os danos materiais e ambientais e os transtornos que geram.

A definio de acidente dada pela Lei n 8.213 de 24 de junho de 2004 que dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias, a seguinte:

Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

Pelo ponto de vista prevencionista, as definies de acidentes que se aplicam melhor, so a da NBR 14.280/01 e da Occupational Health and Safety Assessement Series - OHSAS 18002:2000, apresentadas a seguir.

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O acidente de trabalho definido como Ocorrncia imprevista e indesejvel, instantnea ou no, relacionada com o exerccio do trabalho, de que resulte ou possa resultar leso pessoal (NBR 14.280, 2001, p.2).

Citando a OHSAS 18002:2000, acidente : Evento no-planejado que resulta em morte, doena, leso, dano ou outra
perda.

Outro termo que merece ateno o incidente. Incidente :


Evento que deu origem a um acidente ou que tinha o potencial de levar a um acidente. Um incidente em que no ocorre doena, leso, dano ou outra perda tambm chamado de "quase-acidente". O termo incidente" inclui "quaseacidente" (OHSAS 18002, 2000, p.4).

Os registros dos incidentes so de uma relevncia muito grande para as organizaes identificarem suas deficincias e estabelecerem as devidas medidas de controle, permitindo eliminar ou reduzir a probabilidade de que se tornem acidentes reais em uma situao futura (BENITE, 2004).

Muitos estudos buscaram estabelecer uma relao entre os quase-acidentes e os acidentes. A teoria de que os incidentes tambm poderiam causar danos propriedade foi introduzida por H. W. Heinrich, a partir de 1931. Aps esse, outros estudiosos puderam aprofundar nessas pesquisas. Em estudos realizados no perodo de 1959 a 1966, o engenheiro Frank Bird Jr. chegou concluso de que para cada uma leso incapacitante, existiam 100 leses no incapacitantes e 500 acidentes com danos propriedade, (PASSOS, 2003).
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Segundo Passos (2003 apud TAVARES, 1996 e DE CiCCO & FANTAZZINI, 1985), Bird ainda ampliou o seu referencial de estudo analisando acidentes ocorridos em 297 empresas, com um total de 1.750.000 operrios que trabalharam mais de 3 bilhes de horas durante o perodo de exposio e chegou a seguinte proporo: 1:10:30:600. Para cada acidente com leso incapacitante, havia 10 acidentes com leses leves, 30 acidentes com danos propriedade e 600 acidentes sem leso ou danos visveis (quase-acidentes). Estes dados podem ser melhor compreendidos observando-se a figura 1.

Figura 1 Pirmide de Bird

1 10 30 600
Fonte: Adaptado de Passos apud TAVARES, 1996.

LESO SRIA OU INCAPACITANTE

LESES DE MENOR GRAVIDADE INCAPACITANTE)

(NO

ACIDENTES COM DANO AO PATRIMNIO

INCIDENTES QUE NO APRESENTEM LESES OU DANOS

O Ministrio da Previdncia Social MPS (2007), atravs da publicao do Anurio Estatstico da Previdncia Social de 2006 revelou as ocorrncias de acidentes ocorridos no Brasil no perodo de 1970 a 2006. Os dados mostram reduo nesses nmeros ao longo das dcadas englobadas no levantamento. Entretanto, sabe-se que os nmeros oficiais no abragem a totalidade dos acontecimentos ocorridos no pas, a realidade ainda mais grave.

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A anlise dos dados divulgados pelo Ministrio da Previdncia Social (MPS) permite observar que houve um incremento no nmero de acidentes ocorridos entre 2005 e 2006. Em 2005 foram 499.680 acidentes, contra 503.890 em 2006. Isso significa um aumento de 0,84%. Embora o nmero total de acidentes tenha aumento no perodo, os bitos diminuram de 2.766 para 2.717, o que representa uma reduo de 1,77%.

Pode-se observar que a mdia anual dos acidentes da dcada de 70 era de 1.575.566 acidentes, significando tambm dados mdios anuais de 13.696 acidentes/100 mil trabalhadores, 3.604 bitos, ou seja, 30 bitos/100 mil trabalhadores ou 23/10 mil acidentes. Observando-se os mesmos dados para o perodo de 2000 a 2006, temos 423.648 acidentes, 1.401 acidentes/100 mil trabalhadores, 2.830 bitos, ou ainda, 9 bitos/100 mil trabalhadores ou 68 /10 mil acidentes, MPS (2007).

Segundo o MPS (2007), dentre os 50 cdigos Internacionais de doenas CIDs com maior incidncia nos acidentes de trabalho registrados, os de maior participao foram ferimento do punho e da mo (S61)com 13,6%, fratura ao nvel do punho ou da mo (S62) com 6,9% e traumatismo superficial do punho e da mo (S60) com 5,7% do total. Nas doenas do trabalho os CID mais incidentes foram sinovite e tenossinovite (M65) com 21,7%, leses no ombro (M75) com 16,2% e Dorsalgia (M54) com 7,1% do total.

1.3.2 Condies inseguras e atos inseguros

Conforme BENITE (2004) a causa de acidentes aquele fator que se no for removido do processo em tempo, ocasionar o acidente. A relevncia dessa assertiva a

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de que os acidentes no so inevitveis e no aparecem por acaso, mas sim provocados e suscetveis de preveno, desde que se conheam e eliminem em tempo suas causas.

BENITE (2004 apud BRAUER, 1994) apresenta os termos atos inseguros e condies inseguras como sendo as duas causas fundamentais dos acidentes.

Apesar de serem conceitos relativamente simples, existe uma relevante dificuldade para se utilizar as expresses condies inseguras e atos inseguros, pois se para as organizaes mais prtico colocar o homem como o responsvel pelos acidentes, para os trabalhadores o fato de uma condio ser insegura impute responsabilidade s empresas, j que so elas as responsveis por promover seus ambientes de trabalho (BENITE, 2004)

Do ponto de vista da segurana do trabalho, segundo Samuel Gonalves, Antonio Xavier e Joo Kovaleski (2005 apud ZOCCHIO, 2002), ato inseguro a maneira pela qual o trabalhador se expe ao perigo de acidentar-se. Esse termo pode ainda ser classificado como ato inseguro em trs tipos: Consciente - quando h conhecimento do ato pelo trabalhador, ou seja, ele sabe que est se expondo ao perigo, por exemplo, quando um torneiro mecnico deixa de usar culos de proteo para realizar suas atividades; Inconsciente - quando o trabalhador desconhece o perigo ao qual se expe, por exemplo, um frentista que se utiliza de um celular para iluminar o interior de um tanque de combustvel, expondo-se ao risco exploso; Circunstancial - o trabalhador pode conhecer ou desconhecer o perigo a que se expe, mas algo mais forte o leva a praticar uma ao insegura, por exemplo;

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tentativa de salvar algum de uma situao perigosa, tentativa de evitar algum prejuzo empresa, ou mesmo fazer algo errado por presso da chefia.

Diversos atos inseguros podem ser facilmente exemplificados, como trabalhar em uma obra de conteno de taludes muito ngreme sem uso de equipamentos de segurana adequados, utilizar balancins em pinturas de fachadas de prdios sem uso de cinto de segurana, e muitos outros. O ato inseguro fato cotidiano da segurana do trabalho. Explicar o porqu desses atos entrar no campo complexo da psicologia humana. Proteger o trabalhador com medidas adequadas a meta da segurana do trabalho, (GONALVES, XAVIER E KOVALESKI, 2005).

1.3.3 Perigos e riscos

Segundo a OHSAS 18002 a definio de perigo fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso, doena, dano propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes. Pode-se definir o perigo tambm como:
caracterstica de uma atividade ou de uma substncia (risco qumico) que expressa sua condio de causar algum tipo de dano s pessoas, instalaes ou ao meio ambiente.

O termo risco tambm tem definio dada pelo OHSAS 18002 como sendo:
combinao da probabilidade de ocorrncia e da(s) conseqncia(s) de um determinado evento perigoso. Outra definio medida da capacidade que um perigo tem de se transformar em um acidente.

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Os termos risco e perigo podem ser confundidos. Risco caracteriza o perigo, um adjetivo deste. O perigo pode ter um risco alto ou baixo. Por exemplo: pode ser perigoso trafegar por uma rodovia extremamente movimentada, com trfego intenso de veculos, pois h um risco elevado de acidentes.

1.3.4 Riscos ambientais

De acordo com a NR-9, os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio so capazes de causar danos sade do trabalhador, so considerados riscos ambientais.

O programa de preveno de riscos ambientais tratado na NR-9. A Norma Regulamentadora estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.

1.3.4.1

Agentes de riscos fsicos

Citando o item 9.1.5.1, os agentes fsicos so definidos como:

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as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes ionizantes, bem como o infra-som e o ultra-som.

Segundo Freitas e Suett (2006 apud Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE, 2006) os agentes so classificados em cinco grandes grupos, de acordo com a sua natureza e a padronizao das cores (vide figura 2).
Figura 2 - Classificao dos riscos ocupacionais de acordo com a sua natureza.

Fonte: Freitas e Suett adaptado de http://www.areaseg.com/sinais/mapaderisco.html (2006)

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A figura 2 apresenta a classificao de riscos dividindo-os por grupos que variam de I a V, podendo ser eles fsicos, qumicos, biolgicos ergonmicos ou de acidentes. Esta diviso tambm pode ser apresentada por cores, que remetem estes grupos, correlacionando-os com seus agentes causadores, ex.: rudos, poeiras, esforos fsicos intensos e outros.

1.3.4.2

Riscos ergonmicos

A Organizao Internacional do Trabalho OIT define a ergonomia como A aplicao das cincias biolgicas humanas em conjunto com os recursos e tcnicas da engenharia para alcanar o ajustamento mtuo, ideal entre o homem e o seu trabalho, e cujos resultados se medem em termos de eficincia humana e bem-estar no trabalho". A ergonomia uma cincia relativamente nova e est voltada para estudo das relaes entre o homem e seu ambiente de trabalho, (FIOCRUZ, 2005).

Conforme a Fiocruz (2005) os Riscos ergonmicos podem ser definidos como os fatores que podem afetar a integridade fsica ou mental do trabalhador, proporcionando-lhe desconforto ou doena. Diversos so os riscos ergonmicos aos quais podem estar expostos os trabalhadores, tais como: esforo fsico, levantamento de peso, postura inadequada, controle rgido de produtividade, situao de estresse, trabalhos em perodo noturno, jornada de trabalho prolongada, monotonia e repetitividade, imposio de rotina intensa.

Ainda segundo a Fiocruz (2008) os riscos ergonmicos podem ainda ocasionar problemas como distrbios psicolgicos e fisiolgicos e provocar graves danos sade do trabalhador porque produzem alteraes no organismo e no estado emocional,

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comprometendo sua produtividade, sade e segurana, tais como: Leso por Esforo Repetitivo LER, Doenas Ocupacionais Relacionadas ao Trabalho - DORT, cansao fsico, dores musculares, hipertenso arterial, alterao do sono, diabetes, doenas nervosas, taquicardia, doenas do aparelho digestivo (gastrite e lcera), tenso, ansiedade, problemas de coluna, etc.

A anlise ergonmica ferramenta importante para evitar que estes riscos comprometam as atividades e a sade do trabalhador, pois pode promover a implementao de ajuste entre as condies de trabalho e o homem sob os aspectos de praticidade, conforto fsico e psquico por meio de: melhoria no processo de trabalho, melhores condies no local de trabalho, modernizao de mquinas e equipamentos, melhoria no relacionamento entre as pessoas, alterao no ritmo de trabalho, ferramentas adequadas, postura adequada, entre outras, (FIOCRUZ, 2008)

1.3.4.3

Riscos Qumicos

So considerados como riscos qumicos, notadamente, neste trabalho, os presentes nas atividades realizadas em postos revendedores de combustveis, provenientes do manuseio direto ou indireto dos produtos ou pelo armazenamento. Alm desses, so considerados riscos qumicos os relativos a incndios e exploses, inclusive os provenientes de eletricidade esttica.

1.3.5 reas classificadas

Segundo a NBR 60079-10/2006 atmosferas explosivas so misturas com ar, sob condies atmosfricas, de substncias inflamveis na forma de gs, vapor, nvoa ou

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poeira, na qual, aps ignio, inicia-se uma combusto auto-sustentada atravs da mistura remanescente.

A classificao das reas so divididas em zonas que variam de acordo com o grau de risco, conforme a figura 3
Figura 3 reas classificadas em zonas de atmosferas explosivas

Fonte: Netto, Baldessar e Luca apud ESSO (1996)

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A figura 3 apresenta a classificao das reas das zonas de atmosferas explosivas conforme sua localizao, em postos de abastecimento de combustveis.

Em todas as empresas ou comrcios onde so utilizadas ou comercializadas substncias inflamveis, podem ocorrer riscos de exploso. Como substncias inflamveis se contam diversas matrias-primas, produtos intermdios, produtos finais e resduos do processo de trabalho quotidiano, como exemplificado na figura 4 (VAZ 2005, p.22).
Figura 4 Exemplo de formao de atmosferas explosivas

Fonte: Vaz (2005)

A figura 4 apresenta reservatrios e dutos contendo lquidos e gases inflamveis, que, no seu processo de descarregamento ou vazamento, emanam vapores, propiciando a formao de atmosfera explosiva.

Segundo Vaz (2005, p.22) a natureza das substncias tratadas que vai definir a classificao das zonas nas reas com este tipo de atmosfera, assim tm-se aquelas em que se manipulam gases, vapores ou nvoas inflamveis e aquelas em que se manipulam poeiras combustveis. So, ainda, classificadas em funo da freqncia e da durao da

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presena de atmosferas explosivas. As providncias de segurana em reas classificadas, ou a envergadura das medidas a tomar, resulta da classificao que a seguir se apresenta:

Zona 0: rea onde existe continuamente, durante longos perodos de tempo, ou frequentemente, uma atmosfera explosiva constituda por uma mistura com o ar de substncias inflamveis, sob a forma de gs, vapor ou nvoa.

Zona 1: rea onde provvel, em condies normais de funcionamento, a formao ocasional de uma atmosfera explosiva constituda por uma mistura com o ar de substncias inflamveis, sob a forma de gs, vapor ou nvoa.

Zona 2: rea onde no provvel, em condies normais de funcionamento, a formao de uma atmosfera explosiva constituda por uma mistura com o ar de substncias inflamveis, sob a forma de gs, vapor ou nvoa, ou onde, caso se verifique, essa formao seja de curta durao.
Figura 5 Atmosfera explosiva gasosa

Fonte: Vaz (2005)

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A figura 5 exemplifica outros possveis locais que apresentam atmosfera explosivas como tanques, esferas e zonas de carregamento de caminhes tanque. As zonas mais escuras so as que apresentam maior nvel de risco de exploso.

CAPTULO 2

2. CARACTERIZAO DOS POSTOS REVENDEDORES DE COMBUSTVEIS

De acordo com a RESOLUO N 2986 DE 28 DE JUNHO DE 2002, o Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, em sua resoluo n 273/2000, classifica os empreendimentos de comrcio varejista de combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool carburante, gs natural veicular e leos lubrificantes conforme discriminao abaixo:

Posto Revendedor PR: Instalao onde se exera a atividade de revenda varejista de combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos, dispondo de equipamentos e sistemas para

armazenamento de combustveis automotivos e equipamentos medidores;

Posto de Abastecimento PA: Instalao que possua equipamentos e sistemas para o armazenamento de combustvel automotivo, com registrador de volume apropriado para o abastecimento de equipamentos mveis, veculos automotores terrestres, aeronaves, embarcaes ou locomotivas; e cujos produtos sejam destinados exclusivamente ao uso do detentor das instalaes ou de grupos fechados de pessoas fsicas ou jurdicas, previamente identificadas e associadas em formas de empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou assemelhados;

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Instalao de Sistema Retalhista ISR: Instalao com sistema de tanques para o armazenamento de leo diesel, leo combustvel, querosene iluminante, destinada a exerccio da atividade de Transportador Revendedor Retalhista;

Posto Flutuante PF: Toda embarcao sem propulso empregada para o armazenamento, distribuio e comrcio de combustveis que opera em local fixo e determinado;

A Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT define o empreendimento como Posto de Servio, porm, atravs da NBR 13.786/97 classifica os empreendimentos em classes. A classe definida pela anlise do ambiente no entorno do posto de servio, num raio de 100 m a partir do seu permetro. Alguns fatores influenciam no surgimento crescente de postos de combustveis. Um ponto importante o crescente consumo proporcionalmente vinculado ao crescimento das frotas automobilsticas. E paralelo a este crescimento, tambm se popularizou o uso de carros com duas modalidades de combustveis (bi-combustvel), um aumento no consumo de lcool, alm do leo diesel, gasolina e o surgimento do Gs Natural Veicular - GNV. Alm dos combustveis anteriormente mencionados, a unidade de revenda de combustveis tambm manipulam outros resduos potencialmente txicos, tais como leos lubrificantes e aditivos, resduos de lavagem, que podem contaminar a rede de esgotamento sanitrio urbana e o lenol fretico.

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2.1 Combustveis manuseados em postos de revenda

As informaes relacionadas aos combustveis abaixo discriminados foram extradas das Fichas de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos FISPQ da Petrobrs Distribuidora e encontram-se no site da ANP, constando tambm do anexo. Gasolina: um lquido inflamvel composta basicamente por hidrocarbonetos, lcool e ingredientes ou impurezas que contribuem para o perigo, dentre elas: Hidrocarbonetos saturados, hidrocarbonetos olefnicos, hidrocarbonetos aromticos, lcool etlico anidrido combustvel e benzeno.

As medidas de primeiros socorros em caso de inalao devem ser: remover a vtima para local arejado, se a vtima no estiver respirando, aplicar respirao artificial, se a vtima estiver respirando, mas com dificuldade, administrar oxignio a uma vazo de 10 a 15 litros/ minuto. Procurar assistncia mdica imediatamente, levando o rtulo do produto sempre que possvel.

Em caso de contato com a pele, retirar imediatamente as roupas e sapatos contaminados, lavar com gua em abundncia sob um chuveiro de emergncia por no mnimo 30 minutos.

Contato com os olhos, deve-se manter sempre as plpebras abertas lavar com gua em abundncia por pelo menos 30 minutos.

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Em caso de ingesto, em hiptese alguma provocar vmito, se a vtima estiver consciente lavar sua boca com gua limpa em abundncia e faz-la ingerir azeite de oliva ou outro leo vegetal.

Em ambos os casos de contato com a gasolina, aps os primeiros socorros citados anteriormente, procurar assistncia mdica imediatamente, levando se possvel o rtulo do produto. leo diesel: um hidrocarboneto lquido inflamvel, com compostos que contribuem para o perigo, so eles: hidrocarbonetos parafinicos, hidrocarbonetos naftnicos, hidrocarbonetos aromticos (10-40% v/v), enxofre mx:0.5% p/p, compostos

nitrogenados(impurezas), compostos oxigenados(impurezas) e aditivos.

As medidas de primeiros socorros, em caso de inalao, deve-se remover a vtima para local arejado, caso a vtima nas esteja respirando, aplicar respirao artificial, caso esteja respirando, mas com dificuldade, administrar oxignio a uma vazo de 10 15 litros/minuto.

Em caso de contato com a pele, deve-se retirar imediatamente roupas e sapatos contaminados, lavar o local com gua em abundncia, no mnimo por 20mininutos, preferencialmente por chuveiro de emergncia, procurar assistncia mdica imediatamente com o rtulo do produto.

Em caso de contato com os olhos, deve lavar os mesmos com gua em abundncia, no mnimo durante 20 minutos, mantendo as plpebras separadas, procurar assistncia mdica imediatamente.

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Considerando a ingesto, no se deve provocar vmito. Se a vtima estiver consciente, lavar a sua boca com gua limpa em abundncia e faz-la ingerir gua, em seguida procurar assistncia mdica imediatamente levando o rtulo do produto.

lcool Etlico Hidratado: um lquido inflamvel, incolor com odor caracterstico, pH:6,0 8,0 e composto basicamente de Etanol (92,6 93,8% p/p) e gua (6,2 7,4% p/p), pode ser encontrado no mercado tambm como lcool hidratado.

As medidas de primeiros socorros em caso de inalao de lcool devem ser: remover a vtima pra local arejado, se a vtima no estiver respirando, aplicar respirao artificial, se a vtima estiver respirando, mas com dificuldade, administrar oxignio a uma vazo de 10 a 15 litros/ minuto. Procurar assistncia mdica imediatamente, levando o rtulo do produto sempre que possvel.

Em caso de contato com a pele, retirar imediatamente as roupas e sapatos contaminados, lavar com gua em abundncia sob um chuveiro de emergncia por no mnimo 30 minutos.

Contato com os olhos, mantendo sempre as plpebras abertas lavar com gua em abundncia por pelo menos 30 minutos.

Ingesto, em hiptese alguma provocar vmito, se a vtima estiver consciente lavar sua boca com gua limpa em abundncia.

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Em ambos os casos de contato com o lcool, aps os primeiros socorros citados anteriormente, procurar assistncia mdica imediatamente, levando se possvel o rtulo do produto. Inalao: Provoca irritao das vias areas superiores, com sensao de ardncia e causa tonteiras, podendo alterar o comportamento do indivduo. causa dor de cabea, sonolncia e lassido, absorvido em altas doses pode provocar torpor, alucinaes visuais e embriaguez.

Contato com a pele: Provoca irritao e ressecamento da parte exposta.

Contato com os olhos: Irritao com congesto da conjuntiva.

O lcool provoca irritao das vias areas superiores, com sensao de ardncia e causa tonteiras, podendo alterar o comportamento do indivduo.Causa dor de cabea, sonolncia e lassido, absorvido em altas doses pode provocar torpor, alucinaes visuais e embriaguez.

Embora considerando o crescente consumo do Gs Natural veicular GNV, poucos postos na regio metropolitana de Salvador o esto comercializando. As informaes disponveis a respeito deste combustvel ainda so escassas e pouco detalhadas. Desta forma o combustvel GNV no ser citado no trabalho.

2.2- AES EM EMERGNCIA

2.2.1- Medidas de combate a incndio

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Quanto ao combustvel gasolina, os mtodos de extino apropriados so, aplicao de espuma para hidrocarbonetos, p qumico, dixido de carbono (CO2) e areia podem ser utilizados em pequenos os de incndio. Existem tambm os mtodos especiais que so resfriamento, com neblina de gua os recipientes que tiverem expostos ao fogo e remover os recipientes da rea do incndio se isso puder ser feito sem risco.

Em hiptese alguma aplicar jato de gua diretamente sobre o fogo e o uso de HALON deve ser evitado por razes ambientais.

Os bombeiros devem usar equipamento de proteo individual, composto de roupa de aproximao (nomex) e em ambientes fechados equipamentos de resgate com suprimento de ar.

No caso do combustvel leo diesel, os meios de extino apropriados para combate a incndio deve ser utilizado espuma para hidrocarbonetos, p qumico e dixido de carbono(CO2). Existe tambm os mtodos especiais, onde resfria-se tanques e containers expostos ao fogo com gua, assegurando que a gua no espalhe o produto, remover os recipientes da rea sinistrada, se isso puder ser feito sem exposio ao perigo assegurando sempre que h uma caminho de escape do fogo, em ambientes fechados usar equipamentos de resgate com suprimento de ar.

Para combate a incndio com lcool, os mtodos de extino apropriados so, aplicao de espuma para lcool, neblina dgua, p qumico, dixido de carbono (CO2). Existem tambm os mtodos especiais que so resfriamento, com neblina de gua os

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recipientes que tiverem expostos ao fogo e remover os recipientes da rea do incndio se isso puder ser feito sem risco.

Em hiptese alguma aplicar jato de gua diretamente sobre o fogo e o uso de HALON deve ser evitado por razes ambientais. Os bombeiros devem usar equipamento de proteo individual, composto de roupa de aproximao (nomex) e em ambientes fechados equipamentos de resgate com suprimento de ar.

2.2.2- Proteo ao meio ambiente

Quanto ao vazamento da gasolina em postos de revenda, deve-se utilizar conteno adequada para os vasos de armazenamento, de forma a evitar contaminao, prevenir a entrada do produto em drenos, fossos, rios, lagos ou mar.

No caso da manipulao do lcool, utilizar neblina dgua para reduzir os vapores, lembrando que isso no evitar ignio em locais fechados deve-se utilizar conteno adequada para os vasos de armazenamento, de forma a evitar contaminao, prevenir a entrada do produto em drenos, fossos, rios, lagos ou mar.

Pequenos derramamentos: Absorver ou conter o produto com areia, terra ou material de controle de derrame adequado, pode-se permitir a evaporao ou colocar em recipiente selado e identificado para posterior descarte, no sendo permitido dispersar com gua.

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Considerando lcool, em caso de pequenos derramamentos deve-se absorver ou conter o produto com areia, terra ou material de controle de derrame adequado, pode-se permitir a evaporao ou colocar em recipiente selado e identificado para posterior descarte, a disposio final desse material dever ser acompanhada por especialista e de acordo com legislao ambiental vigente, contatar rgo ambiental local, no sendo permitido dispersar com gua, no caso de vazamento ou contaminao de guas superficiais, mananciais ou solo..

- Grandes derramamentos: Deve ser transferido para um tanque identificado e selado para posterior recuperao ou descarte. Caso contrrio, trate como pequeno derrame.

Em grandes derramamentos com lcool, deve ser transferido para um tanque identificado e selado para posterior recuperao ou descarte. Caso contrrio trate como pequeno derrame.

2.2.3- Manuseio e armazenamento:

Manuseio: Para um manuseio seguro do combustvel, de acordo com a deve-se prover ventilao local exaustora onde os processos assim exigirem e todos os elementos condutores do sistema em contato com o produto devem ser aterrados eletricamente. Em caso de manutenes usar ferramentas anti-faiscantes e manipular respeitando as normas de segurana e higiene industrial.

Armazenamento: em caso de gasolina, estocar em local adequado com bacia de conteno para reter o produto, localize os tanques longe de calor, fontes de ignio e

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locais bem ventilados em caso de vazamento, com permeabilidade permitida pela ABNTNBR-7505-1.

Os produtos nunca devem ser armazenado em edificaes ocupadas por pessoas, sempre identificar os vasos que contenham o produto.

Para a manipulao com gasolina, recomenda-se o uso de matrias construtivo dos vasos: ao carbono, ao inoxidvel. O alumnio pode tambm ser utilizado para aplicaes que no tenham risco de fogo. Para revestimento: tinta epxi amina exposta curada, para uso em selos e gaxetas de bombas fibra de asbestos comprimida, viton A, viton B e PTFE (politetrafluoretileno- teflon).

No permitido o uso de materiais para construo dos tanques, equipamentos de manuseio, distribuio e preparao tais como: cobre, ligas de cobre(ferrosas e no ferrosas), zinco, ligas de zinco, matrias sintticos devem ser evitados, vibra de vidro e plsticos.

No caso do alcool, o mesmo incompatvel com, cido ntrico, cido permangnico, anidrido crmico, cloreto de acetila, hipoclorito de clcio, nitrato de prata, nitrato de mercrio, perxido de hidrognio, pentaflureto de bromo, perclorato e oxidantes em geral.

2.2.4- Controle de Exposio e Proteo Pessoal:

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Deve-se manipular a gasolina e o lcool com ventilao local exaustora ou ventilao geral diluidora, de maneira que seja garantido que a concentrao dos vapores fique inferior ao limite de tolerncia, conforme tabela 1 a seguir. Tabela 1 Limites de Tolerncia do lcool, gasolina e leo diesel
Substncia Parmetro de controle Regulamentao Limite de tolerncia

(mg/m)

(ppm)

Grau de insalubridade

GASOLINA COMUM Limite de exposio ocupacional Valor limite Gasolina Valor limite Mdia Mdia ponderada ponderada (48h/semana)= Portaria MTb (48h/semana) 1.480 3214/78, NR 15 = 780 Anexo 11 L T Valor L T Valor mximo 1.219 mximo - 975 TLV/TWA EUA, ACGIH 1000 TLV/TWA 300 EUA, ACGIH TLV/STEL 500 LEO DIESEL EUA, ACGIH TLV/TWA - 5 -

Etanol

Nvoa de leo

Valor limite

Etanol

LCOOL ETLICO HIDRATADO E COMBUSTVEL Mdia Mdia ponderada ponderada (48h/semana)= Limite de Portaria MTb (48h/semana) 1.480 exposio 3214/78, NR 15 = 780 ocupacional Anexo 11 L T Valor L T Valor mximo 1.219 mximo - 975 TLV/TWA Valor limite EUA, ACGIH 1000

Fonte: BR, FISPQ

- Equipamentos de Proteo Individual (EPI)

Considerando o combustvel gasolina: Proteo respiratria: Recomenda-se, em baixas concentraes, usar respirador com filtro qumico para vapores orgnicos. Em altas concentraes, usar equipamento de respirao autnomo ou conjunto de ar mandado.

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Proteo das mos: Uso de luvas e avental de Poli Cloreto de Vinila - PVC em atividades de contato direto com o produto.

Proteo dos olhos: Quando da realizao de atividades que possa ocorrer projees ou respingos, recomenda-se o uso de culos de segurana contra respingos

Precaues especiais: Garantir chuveiros de emergncia e lavadores de olhos disponveis nos locais onde haja manipulao do produto, evitar contato com a pele e roupas.

Medidas de higiene: No comer, beber ou fumar ao manusear produtos qumicos. Separar roupas de trabalho das roupas comuns.

Na manipulao do lcool: Proteo respiratria: Recomenda-se em baixas concentraes, usar respirador com filtro qumico para vapores orgnicos. Em altas concentraes, usar equipamento de respirao autnomo ou conjunto de ar mandado. Proteo das mos: Luvas de PVC em atividades de contato direto com o produto. Proteo dos olhos: Quando realizar atividades que possa ocorrer projees ou respingos, recomenda-se o uso de culos de segurana. Precaues especiais: Garantir chuveiros de emergncia e lavadores de olhos disponveis nos locais onde haja manipulao do produto, evitar contato com a pele e roupas. Medidas de higiene: No comer, beber ou fumar ao manusear produtos qumicos, Separar roupas de trabalho das roupas comuns.

2.3 EFEITOS NA SADE DOS TRABALHADORES FRENTISTAS EM POSTOS DE COMBUSTVEIS

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O anurio estatstico previdencirio detm dados de acidentes especificados pela Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO do Ministrio do Trabalho e Emprego e pela Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.

Segundo o cdigo CBO o frentista classifica-se com o nmero 7212.15. O trabalhador do segmento de venda a varejo de combustveis, pelo CNAE, est classificado na seo G, diviso 47, grupo 473 e classe 4731-8 comrcio a varejo de combustveis. Essa classe compreende a venda a varejo de combustveis e lubrificantes para veculos, realizada em postos de combustveis, a venda a varejo de gs natural de petrleo para veculos automotores, a venda a varejo de combustveis para barcos de pequeno porte e a venda a varejo de lcool carburante e tem como grau de risco 3.

Segundo o anurio estatstico da Previdncia Social, os acidentes ocorridos no Brasil e na Bahia nesse segmento de atividade econmica, esto apresentados nas tabelas 1 e 2 seguintes:

Tabela 2: Quantidade de acidentes do trabalho no Brasil, no comrcio a varejo de combustveis 2004 a 2006

CNAE

4731

QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO REGISTRADOS Motivo Tpico Trajeto Doena do Trabalho 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 1.629 1.680 1.685 982 1.001 981 553 583 624 94 96 80 Total

Fonte: Adaptado de DATRAPREV, CAT

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Tabela 3: Quantidade de acidentes do trabalho na Bahia, no comrcio a varejo de combustveis 2004 a 2006

CNAE

4731

QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO REGISTRADOS Total Motivo Tpico Trajeto Doena do Trabalho 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 2004 2005 2006 54 50 55 34 25 36 17 15 12 3 10 7

Fonte: Adaptado de DATRAPREV, CAT

Conforme representado na tabela 1, ficou evidenciado que os acidentes tpicos foram os que tiveram maior peso em relao aos valores totais de ocorrncias, para todos os anos. Em 2004 estes acidentes representaram 60,28% do total. No ano de 2005 houve um decrscimo e representou 59,58% do total. Decrscimo este que se manteve em 2006, representando 58,22% do total de acidentes naquele ano. Em seguida vieram os acidentes de trajeto e as doenas ocupacionais.

Em referncia ao Estado da Bahia, conforme apresentado na tabela 2, pode-se observar que em relao quantidade geral de acidentes computados, os acidentes tpicos prevaleceram sobre os demais, nos trs perodos pesquisados, com variao entre 62,96% a 65% do total dos acidentes registrados. Em segundo lugar, destacam-se os acidentes de trajeto e por ltimo, as doenas do trabalho, mantendo caractersticas idnticas s apresentadas a nvel nacional.

Desta forma observa-se que a anlise da SST algo mensurado e acompanhado, mas que objetiva sempre a reduo dos acidentes e preveno ambiental. Para um melhor entendimento do panorama apresentado anteriormente, sero mostrados a seguir os resultados obtidos dos estudos, visando fundamentar as hipteses levantadas neste trabalho.

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CAPTULO 3

3. AVALIAO DOS RISCOS SADE E SEGURANA DO FRENTISTA

3.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS

Os postos revendedores de combustveis PRC escolhidos para este estudo esto localizados na Regio Metropolitana de Salvador, em pontos de boa fluncia de trfego e funcionam em regime 24 horas. Eles exercem as atividades de revenda varejista de combustveis (gasolina, lcool e leo diesel), troca de leo lubrificante, lavagem de veculos, calibrao de pneus e loja de convenincias.

POSTO A: Em funcionamento desde 2003, localiza-se no centro novo de Salvador, zona de alto fluxo. Conta atualmente com trinta e sete funcionrios e mais trinta e trs alunos em treinamento para frentistas. Eles trabalham em regime de oito horas dirias divididos em trs turnos de trabalho. Nas oito horas laborais incluem-se uma hora de repouso. O posto apresenta as caractersticas discriminadas de acordo com a tabela 3:

Tabela 4: Caractersticas do posto A rea Total do Terreno Pista de Abastecimento Lavagem Troca de leo Loja de Convenincia, vestirios e escritrios Coleta seletiva rea livre Tanques subterrneos para combustveis FONTE: Prprio Autor (2008) Combustveis lquidos GNV 7.500 m2 1000 m2 800 m2 80 m2 80 m2 145 m2 07

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Os tanques do Posto A possuem parede dupla para armazenamento dos combustveis e o posto conta ainda com quinze bombas de abastecimento, cada uma com dois bicos, conforme tabela 4:

Tabela 5: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto A Qtde Capacidade (L) 02 30.000 01 30.000 01 15.000 01 30.000 01 15.000 01 15.000 FONTE: Prprio Autor (2008) Combustvel Gasolina Comum Gasolina Supra Aditivada Gasolina Podium Alcool Hidratado Diesel Comum Extra Biosiesel Bicos 08 08 02 08 02 02

Da vendagem do Posto A, foi registrado no ms de maro/2008, uma mdia de consumo segundo a tabela 5:

Tabela 6: Volume comercializado no posto A no ms de maro/2008 Combustvel Gasolina Comum Gasolina Supra Aditivada Gasolina Podium Alcool Hidratado Diesel Comum Extra Biosiesel GNV Fonte: Prprio Autor (2008) Litragem 290.000 180.000 40.000 400.000 15.000 30.000 Percentagem(%) 29,09 17,05 3,55 27,10 1,89 3,61 17,71

O piso das pistas de abastecimento e descarregamento de combustvel, da rea de lavagem de veculos, da rea de troca de leo e da rea livre restante de concreto e da loja de convenincia de revestimento cermico,.

O Posto A possui canaletas de conteno ao redor da rea de descarga de combustveis, ao redor da pista de abastecimento, sob a projeo da cobertura, e tambm na rea de lavagem. Estas canaletas tem a funo de convergir os efluentes para uma
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caixa separadora de gua e leo. Os respiros dos tanques esto localizados prximo rea de descarga.

Todas as ilhas esto sinalizadas com placas de advertncia contendo as seguintes informaes: no fume; por favor, desligue o celular; por favor, desligue o motor. O Posto A est registrado junto Agncia Nacional do Petrleo e possui licena ambiental junto ao Centro de Recursos Ambientais - CRA.

POSTO B: Em funcionamento desde 1989, sendo que, com a bandeira em questo est desde meados de 2007. Localiza-se no Bairro de So Marcos, e conta atualmente com oito funcionrios e mais dez frentistas, distribudos entre novos e antigos. Eles trabalham em regime de oito horas dirias, divididos em trs turnos de trabalho. No consta horrio para repouso. Desta forma, o profissional aproveita a reduo do movimento para realizar suas pausas laborais. O posto apresenta as caractersticas discriminadas de acordo com a tabela 6:

Tabela 7: Caractersticas do posto B rea Total do Terreno Pista de Abastecimento Lavagem Troca de leo Loja de Convenincia, vestirios e escritrios Coleta seletiva rea livre Tanques subterrneos para combustveis FONTE: Prprio Autor (2008) Combustveis lquidos GNV 2.300 m2 200 m2 No consta 30 m2 40 m2 80 m2 06

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Os tanques do Posto B possuem parede dupla para armazenamento dos combustveis e o posto conta ainda com trs bombas de abastecimento, cada uma com trs bicos, conforme tabela 7:

Tabela 8: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto B Tanques Capacidade (L) 01 30.000 01 15.000 01 30.000 01 30.000 01 15.000 01 15.000 FONTE: Prprio Autor (2008) Combustvel Gasolina Comum Gasolina Pdium Gasolina Supra Aditivada Alcool Hidratado Diesel Comum Extra Biosiesel Bicos 02 01 02 02 01 01

Da vendagem do Posto B, foi registrada no ms de maro, uma mdia de consumo segundo a tabela 8:

Tabela 9: Volume comercializado no posto B no ms de maro/2008 Combustvel Gasolina Comum e Aditivada Alcool Hidratado Diesel Comum e Extra Biodesel FONTE: Prprio Autor (2008) Litragem 150.000 60.000 40.000 Percentagem(%) 60 24 16

O piso das pistas de abastecimento e descarregamento de combustvel, da rea de troca de leo, da rea de lavagem de veculos e da rea livre restante de concreto, o da loja de convenincia de revestimento cermico.

O Posto B possui canaletas de conteno ao redor da pista de abastecimento, sob a projeo da cobertura e tambm na rea de lavagem. Estas canaletas convergem os efluentes para uma caixa separadora de gua e leo, muito embora a mesma apresente-se protegida apenas por grades, facilitando que pessoas possam contamin-la. Os respiros dos tanques esto localizados prximo rea de descarga.
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Todas as ilhas esto sinalizadas com placas de advertncia contendo as seguintes informaes: no fume; por favor, desligue o celular;

O Posto B est registrado junto Agncia Nacional do Petrleo e possui licena ambiental junto ao Centro de Recursos Ambientais - CRA.

POSTO C: Em funcionamento desde 1988, porm em mudana de direo, mas mantendo a mesma bandeira. Localiza-se na Av. Luiz Viana Filho, zona de alto trfego da RMS. Conta atualmente com dezoito funcionrios e mais quinze frentistas. Eles trabalham em regime de oito horas dirias divididos em trs turnos de trabalho. No consta horrio para repouso. Desta forma, o profissional aproveita a reduo do movimento para realizar suas pausas laborais. O posto apresenta as caractersticas discriminadas de acordo com a tabela 9:

Tabela 10: Caractersticas do posto C rea Total do Terreno Pista de Abastecimento Lavagem Troca de leo Loja de Convenincia, vestirios e escritrios Coleta seletiva rea livre Tanques subterrneos para combustveis FONTE: Prprio Autor (2008) Combustveis lquidos GNV 2.300 m2 200m2 No consta 20 m2 20 m2 50 m2 06

Os tanques do Posto C possuem parede dupla para armazenamento dos combustveis e o posto conta ainda com dezesseis bombas de abastecimento, cada uma com dois bicos, conforme tabela 10:
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Tabela 11: Caractersticas de reservao dos combustveis do posto C Tanques Capacidade (L) 01 30.000 01 15.000 01 30.000 01 30.000 01 15.000 01 15.000 FONTE: Prprio Autor (2008) Combustvel Gasolina Comum Gasolina Pdium Gasolina Supra Aditivada Alcool Hidratado Diesel Comum Extra Biosiesel Bicos 01 01 01 01 01 01

Da vendagem do Posto C, foi registrada no ms de maro, uma mdia de consumo segundo a tabela 11:

Tabela 12: Volume comercializado no Posto C no ms de maro/2008 Combustvel Gasolina Comum e Aditivada Alcool Hidratado Diesel Comum e Extra Biodesel FONTE: Prprio Autor (2008) Litragem 70.000 50.000 40.000 Percentagem(%) 43,75 31,25 25,00

O piso das pistas de abastecimento e descarregamento de combustvel, da rea de troca de leo, da rea de lavagem de veculos e da rea livre restante de concreto, o da loja de convenincia de revestimento cermico.

O Posto C possui canaletas de conteno ao redor da pista de abastecimento, sob a projeo da cobertura e tambm na rea de lavagem. Estas canaletas convergem os efluentes para uma caixa separadora de gua e leo. Os respiros dos tanques esto localizados prximo rea de descarga.

Todas as ilhas esto sinalizadas com placas de advertncia contendo as seguintes informaes: no fume; por favor, desligue o celular;
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O Posto C est registrado junto Agncia Nacional do Petrleo e possui licena ambiental junto ao Centro de Recursos Ambientais - CRA.

3.2 COLETA DOS DADOS

O frentista o trabalhador do posto de revenda de combustveis que mais se encontra exposto a riscos referentes funcionalidade do posto, estando sujeito a rudo, calor, contato com combustveis e outros produtos qumicos ou mesmo ao risco de acidentes, como atropelamentos, incndios e exploses. O contato com combustveis, entretanto, configura-se como o principal risco sade destes profissionais. Na Bahia o sindicato que atende esta classe o Sindicato dos Trabalhadores em Postos de Servios de Combustveis e Derivados de Petrleo do Estado da Bahia SINPOSBA, foi criado no dia 16 de novembro de 1991 e est sediado Avenida Sete de Setembro, n 941, Conjunto 101, Centro/Mercs.

Para a fundamentao do estudo, buscou-se levantar informaes, atravs de aplicao de entrevistas e questionrios investigativos junto ao SINPOSBA, gerncia e a profissionais dos trs postos escolhidos, de modo a tecer um perfil comparativo entre os profissionais em questo, visando estabelecer uma anlise dos riscos expostos e das polticas de SST dos mesmos.

No SINPOSBA foi realizada entrevistas com base em questionrio que continham 13 questes, sendo 08 questes objetivas e 05 questes subjetivas. Sendo que, nestas questes foram analisadas a postura do sindicato junto aos profissionais quanto

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fiscalizao da atuao destes profissionais e averiguao quanto salubridade e cultua de SST nos postos de trabalho.As questes se apresentavam obedecendo estatstica do grfico 1:

Grfico 1 Caracterizao do questionrio SINPOSBA

6 5 4 3 2 1 0

No se aplica

Requisitos legais

Boas prticas

FONTE: Prprio Autor (2008)

Para os gerentes de Postos de combustveis, foram realizadas entrevistas onde foram aplicados questionrios contendo 29 perguntas, voltadas estrutura e atividades da empresa, buscando-se se fazer uma caracterizao geral da organizao, das atividades desenvolvidas, preocupao com a preservao do meio ambiente, com a questo da sade do trabalhador e da segurana geral do posto e das pessoas que possam estar envolvidas na rea de abrangncia da organizao. Para os frentistas foram aplicados questionrios contendo 31 perguntas relacionadas s suas tarefas cotidianas, existncia de riscos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes, ao uso de EPI, s questes de treinamentos e SST

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Grfico 2 Caracterizao do questionrio gerente/frentista

30 25 20 15 10 5 0

No se aplica

Requisitos legais

Boas prticas

FONTE: Prprio Autor (2008)

Os questionrios acima descritos encontram-se no apndice do estudo. Aps a anlise dos dados coletados, os resultados apresentados foram os seguintes:

Tabela 13 Comparativo requisitos legais/boas prticas nos postos


Programa de SST Implantao de PCMSO, ASO E PPRA Treinamento de SST Aes emergenciais Uso e treinamento de EPI FONTE: Prprio Autor (2008) 66% dos postos pesquisados tm indcios de poltica de SST 66% dos postos elaboram o PCMSO 100% dos postos elaboram o ASO 66% dos postos possuem PPRA Apenas 33% dos postos implementam treinamento de seus funcionrios Em 33% dos postos pesquisados existem planos de aes emergenciais elaborados No existe uso sistemtico de EPI nos estabelecimentos pesquisados. Apenas em 33% dos postos foi verificado que os funcionrios usam EPI

De acordo com a ANP, Salvador hoje conta com 316 postos de revenda de combustveis. O grfico 3 e tabela 13 apresentadas a seguir mostram a distribuio percentual dos postos revendedores de combustveis em Salvador e seus quantitativos.
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Grfico 3 - Distribuio percentual dos postos revendedores de combustveis por bandeira em Salvador.

BR 15,82% 3,48% 0,32% 34,18% SHELL BANDEIRA BRANCA SATELITE 11,08% 0,95% 14,56% 19,62% ESSO CBPI CHEVRON ALE

FONTE: ANP (2007)

Tabela 14: Nmero de postos por bandeira em Salvador Bandeira BR SHELL BANDEIRA BRANCA SATELITE ESSO CBPI CHEVRON ALE Total FONTE: ANP (2007) Nmero de postos 108 62 46 3 35 50 11 1 316

Segundo o SINPOSBA, cerca de 70% dos trabalhadores de postos de combustveis so sindicalizados. Na Bahia existem registrados, junto ANP, 2.856 PRC, sendo que em aproximadamente 2000 desses postos os funcionrios so filiados ao sindicato. Este representa um percentual elevado.

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Segundo o DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Econmicos (2007), em seu estudo intitulado Subsdios para as Negociaes dos Trabalhadores em Postos de Revenda de Combustveis descrito um panorama do setor de combustveis a nvel regional. A seguir so apresentados os principais resultados levantados pela pesquisa:

- Existiam em 2005 aproximadamente 241.470 trabalhadores formais no setor do comrcio varejista de combustveis no Brasil, desse total 40.088 localizados nas regio Nordeste, 11.707 na Bahia, 3.608 na Regio Metropolitana de Salvador RMS. Destes, 2.893 encontram-se na capital baiana, representando 81,1% do total da RMS. Em relao ao ano de 2004, ocorreu incremento 3,02% no nmero de trabalhadores no Brasil, de 2,72% na Bahia e em Salvador o valor expressivo de 28,40%.

- Predominantemente os trabalhadores do sexo masculino so maioria nesse segmento do comrcio. Do total de 11.707 trabalhadores frentistas na Bahia, 1.880 so mulheres. Esse nmero representa cerca de 16% do total da fora de trabalho na categoria. Ainda procurando estabelecer uma relao do gnero, pode-se perceber que as trabalhadoras esto enquadradas em uma faixa etria menor do que os homens, ou seja, as mulheres que trabalham como frentistas so geralmente mais jovens, proporcionalmente do que os trabalhadores do sexo masculino. A tabela 14 apresentada a seguir mostra, em termos de percentuais e de quantitativos, a proporo dos trabalhadores por gnero e por regies.

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Tabela 15 Distribuio dos trabalhadores formais no comrcio varejista de combustveis segundo gnero, por regies 2005 Regio Brasil Nordeste Bahia RMS Salvador FONTE: RAIS/ MTE/ DIEESE Masculino 81,9% 81,5% 83,9% 84,1% 83,9% Feminino 18,1% 18,5% 16,1% 15,9% 16,1% Total 241.470 40.088 11.707 3.608 2.893

- No Brasil, quase a metade dos empregados desse setor no ano de 2005 estavam inseridos na faixa salarial de 2 e 3 salrios mnimos (48%). Outros 34% daqueles recebiam entre 1,5 e 2 salrios mnimos - SM. A Bahia apresentava uma situao pior do que a nacional, j que 58% desses trabalhadores ganhavam entre 1,5 e 2 SM. Na regio metropolitana 51,22% dos empregados esto dentro dessa faixa salarial e em Salvador 58,14%.

- Na Bahia as mulheres que trabalham nesse segmento ganham menos do que os homens e a proporo de mulheres que ganham at um 1,5 SM maior do que a de homens nessa mesma faixa salarial, no s na Bahia, mas em todas as demais regies.

- A distribuio dos trabalhadores do segmento segundo as faixas de idade indica como principal faixa etria a compreendida entre 30 e 39 anos, com um percentual de 30%. Especificamente na Bahia esse percentual de 32%, j as duas faixas mais jovens, de 18 a 24 anos e de 25 a 29 anos ficam em segundo e terceiro lugares, com 2% e 24%, respectivamente. A participao de trabalhadores em faixas maiores pequena. A faixa de 40 a 49 anos representa apenas 15% dos funcionrios de postos de combustveis. As pessoas com mais de 50 anos, representam apenas 6% dos empregados desse comrcio no Estado da Bahia.
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- Em relao permanncia no emprego, constatou-se que cerca de 10% dos trabalhadores em todos os nveis geogrficos verificados no permanecem no emprego mais do que 3 meses. A proporo dos que saem do emprego at um ano de 1/3 e metade no fica por mais de 2 anos. Na Bahia, apenas uma pequena parcela dos trabalhadores de postos de combustveis (4%) permanecem nos seus empregos por mais de 10 anos.

- Os dados levantados no estudo do DIEESE (2007), comprovaram que est havendo um crescente aumento pela exigncia do aumento do grau de escolaridade para funcionrios de postos de combustveis. Em 2005 foi verificado que o grau de escolaridade dos frentistas do Estado da Bahia era de 41% para pessoas com 2 grau completo, maior do que o do ano anterior que era de 37%. J as mulheres trabalhadoras se apresentam mais qualificadas, cerca de 61% delas possuem 2 grau completo na Bahia.

- Em sua quase totalidade, os trabalhadores do comrcio varejista de combustveis so contratados para jornada diria de 8 horas em mdia. Entretanto, o estudo do DIEESE considerou a hora contratada e no a jornada efetiva, portanto, no considera as horas extras. Na realidade a jornada tende a ser maior.

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3.3 RESULTADOS OBTIDOS DOS QUESTIONRIOS

3.3.1 Questionrio aplicados no SINPOSBA

Os nmeros resultantes da aplicao do questionrio do SINPOSBA no so absolutos, baseiam-se em estimativas do sindicato. Embora no sejam dados precisos, no perdem a sua validade.

Segundo as informaes obtidas, 70% dos frentistas dos postos de Salvador encontram-se atualmente sindicalizados. O nmero total de trabalhadores ligados ao sindicado, baseado nessas informaes e nos dados do estudo realizado pelo DIEESE (2007), estes ltimos com base no ano de 2005, indicam que existem hoje aproximadamente 2.525 (dois mil, quinhentos e vinte e cinco) frentistas sindicalizados na RMS e 2.025 (dois mil e vinte cinco) na capital.

O sindicato foi questionado ainda a respeito do nmero de acidentes registrados em 2007 com seus filiados, as quantidades de causas trabalhistas envolvendo frentistas e a quantidade de trabalhadores sindicalizados desse segmento que foram afastados do trabalho no mesmo perodo, com a respectiva causa e o nmero de pessoas que se aposentaram no ano anterior, mas no dispunham das informaes.

Quanto s aes do sindicato em relao ao tipo de fiscalizao que realizam nos postos de combustveis. Foi informado que existe sim um acompanhamento da representao sindical nos estabelecimentos. So feitas entrevistas com os trabalhadores, buscando-se diagnosticar queixas. So observadas as instalaes sanitrias disponveis.

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Quando so encontradas irregularidades, so mantidos contados com o representante no intuito de se obter as correes.

O SINPOSBA informou que no tem como cobrar e fiscalizar a realizao de treinamento dos funcionrios dos PRC j que no existe um amparo legal para essa questo. Geralmente esse trabalhador age na base do empirismo e carrega consigo os vcios e erros ao longo de sua carreira. Geralmente o treinamento que oferecido a esse pessoal se restringe ao atendimento ao pblico ou venda de leos, gasolina aditivada e outros produtos.

A representao sindical informou que tem buscado implementar treinamento junto a seus filiados, principalmente buscando um programa mnimo de formao, notadamente atravs da conscientizao por meios de seminrios e audincias pblicas. O estabelecimento de um programa mnimo para a formao do frentista enfrenta a dificuldade de se materializar junto ao rgo governamental responsvel que o Ministrio da Educao e Cultura - MEC. Outro problema enfrentado a falta de interesse do prprio trabalhador, esse normalmente no se dispe a abdicar do seu horrio de descanso para tomar cursos, a no ser quando forado pelo proprietrio do posto ao qual est vinculado.

Ainda em relao a treinamento, esto previstas para o ano de 2008 oficinas sobre os riscos de exposio ao benzeno.

Outra questo levantada, que segundo o sindicato, nem sempre o trabalhador que passa pelo Posto Escola aproveitado pelo mercado de trabalho. Conforme dito, os profissionais formados naquela instituio so mais conscientizados e treinados. O Posto

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Escola Salvador oferece algumas condies que pode mau acostumar a pessoa, como melhores noes de segurana, o uso de EPI, banheiros mais apropriados, armrios para guarda de objetos pessoais e estarem submetidos plano anual de treinamento. Esse trabalhador, automaticamente passar a ser mais exigente em outros estabelecimentos.

Para a representao dos trabalhadores, com o aumento da concorrncia e o incremento do nmero de veculos, para serem mais competitivos, alguns empresrios desse segmento, aumentam a carga de trabalho do frentista, s permitem frias com dois anos de trabalho e em postos do interior, onde a fiscalizao mais difcil, os abusos so mais freqentes. Ocorrem casos de no cumprimento de convenes coletivas e jornada de trabalho de at 24 horas.

Outra queixa do sindicato se refere a alguns postos que comercializam Gs Natural Veicular GNV. Segundo as informaes, para o estabelecimento trabalhar com o GNV necessrio ter registro no Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia CREA. O registro do CREA tirado para um grupo genrico de trabalhadores e das instalaes. Muitas vezes os trabalhadores saem do posto e os outros que os substituem no so treinados para desenvolverem as atribuies de abastecimento de gs veicular. H uma reivindicao do SINPOSBA para que todos os trabalhadores sejam treinados e que exista a o registro documental do treinamento.

Para o SINPOSBA a maior preocupao existente hoje em relao s atividades do frentista, a relacionada aos riscos qumicos, principalmente exposio ao Benzeno. Segundo o sindicato, iniciativas tm sido tomadas pela entidade no sentido de diminuir a exposio ao benzeno dos trabalhadores em postos de combustveis.

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O Benzeno um produto reconhecidamente cancergeno, ele faz parte do grupo 1, da Internacional Agency for Research on Cancer (IARC). O Benzeno ao ser inalado pelos trabalhadores pode causar alteraes hematolgicas como leucopenia que a diminuio do nmero dos glbulos brancos no sangue, dentre outras, podendo levar ao benzenismo com conseqncias fatais.

A associao de trabalhadores tem freqentado e opinado nas reunies do Frum de Proteo ao Meio Ambiente do Trabalho do Estado da Bahia FORUMAT, com o intuito de levar discusso a questo da exposio dos frentistas ao benzeno existente na gasolina. Cabe ressaltar que a ANP, por meio de sua Portaria n 309, de 27 de dezembro de 2001, autoriza a presena de at 1% de benzeno na gasolina comum.

O FORUMAT uma instncia para debate, recebimento e formulao de denncias, encaminhamento de providncias aos rgos competentes e outras medidas tendentes defesa desse meio ambiente quando ocorrem agresses a este ou s normas de sade, higiene e segurana do trabalho. A coordenao desse frum est atualmente a cargo do Ministrio Pblico do Trabalho - MPT, representado pela sua Procuradora Regional do Trabalho. Alm do MPT, o FORUMAT composto por diversos outros rgos federais e estaduais e entidades de classe.

O SINPOSBA tem atuado tambm a nvel das Comisses Regionais Tripartites do Benzeno. O ltimo encontro ocorreu no mbito da reunio da Comisso Nacional Permanente do Benzeno - CNPBz de dezembro de 2007, realizada na Bahia. Essas comisses elaboraram propostas que geraram um relatrio do 4 Encontro de Grupos de

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Trabalhos e Comisses Regionais Tripartites do Benzeno, dentre as quais se referem especificamente aos trabalhadores frentistas os seguintes tpicos: - Realizar seminrio sobre risco de exposio ocupacional (exemplo: posto de gasolina); - criar dia de preveno exposio ao benzeno; - organizar uma pgina na internet onde estejam catalogados assuntos tcnicos, viabilizada atravs de solicitao da CNPBz direo da Fundao Jorge Duprat de Medicina e Segurana do Trabalho - FUNDACENTRO; - criar subgrupo na CNPBz para complementao do Acordo e legislao (Acordo e Legislao sobre o Benzeno) especfica para o comrcio de combustveis; - Priorizar a discusso da reduo do benzeno na gasolina e da proibio de outros usos da gasolina.

3.3.2 Questionrios aplicados aos Gerentes dos Postos de Combustveis

Neste tpico sero apresentados os resultados das entrevistas com os respectivos questionrios aplicados aos gerentes dos postos de combustveis.

Todos os postos pesquisados possuem licenciamento ambiental e so registrados junto ANP. As reas disponveis em cada um dos postos so as indicadas no grfico seguinte:

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Grfico 4 reas utilizadas pelos postos estudados

rea de abastecimento
C

150 1500 200 2300 1800

rea de ocupao

Posto

7500
rea m

FONTE: Prprio Autor (2008)

Para os gerentes dos postos, de um modo geral, os estabelecimentos geridos por eles procuram implementar uma poltica de SST e esto voltados para a gesto do processo de aperfeioamento profissional, com exceo o do posto C, que no fez questo de mascarar as suas deficincias.

Para a equipe, ficou evidente que o posto A apresenta um padro de muito boa qualidade, com poltica clara voltada para o sistema de gesto integrada SGI, possuindo os certificados da ISO 9000 e da ISO 14000 e a OSHAS 18000, que indica existirem os sistemas de gesto da qualidade, do meio ambiente e da sade e segurana do trabalho implantados.

Os postos B e C no possuem nenhum tipo de certificao, entretanto procuram implementar algumas boas prticas em relao ao meio ambiente, como fazer a separao do leo da gua e dispor adequadamente os resduos slidos, entretanto ambos deixam a desejar quando o assunto a SST.
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3.3.3 Questionrios aplicados aos frentistas

A partir da interpretao dos questionrios aplicados aos frentistas, podem-se observar algumas peculiaridades.

As informaes coletadas foram sintetizadas e destacados os itens mais relevantes e pertinentes ao tema em estudo. Os grficos 5 a 10 seguintes apresentam, de forma resumida, a estatstica observada para os sete tpicos abordados do questionrio, tais como: O funcionrio conhece os riscos dos produtos que manuseia? Na funo tem contato fsico a agentes qumicos? (gasolina, leo diesel, alcool, querosene etc.) O funcionrio sabe o que um EPI? O funcionrio recebeu EPI? O funcionrio recebeu treinamento para utilizao de EPIs? O funcionrio recebeu treinamento para aes de emergncia? E O funcionrio sabe como proceder em casos de contato/contaminao com os produtos?

Pode-se observar, atravs do grfico 5, que 87% dos frentistas entrevistados responderam afirmativamente quando interrogados se conheciam os riscos dos produtos que manuseavam. Entretanto, h ainda um percentual de 13% que desconhecem aqueles riscos.

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Grfico 5 Relao percentual de reconhecimento pelos frentistas dos riscos dos produtos que manuseiam

13%

SIM NO

87%

FONTE: Prprio Autor

Ficou comprovado no horizonte de entrevistados que apenas 50% dos frentistas sabem que mantm contato com produtos qumicos prejudiciais a sade devido s suas atividades laborais.

Grfico 6 Relao percentual de frentistas que sabem que na atividade laboral mantm contato com agentes qumicos prejudiciais sade

SIM 50% 50% NO

FONTE: Prprio Autor

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As entrevistas ainda revelaram que a metade dos frentistas desconhece o que um EPI, embora 75% dessas pessoas tenham sido treinadas para uso dos equipamentos e 100% tenham recebido os equipamentos apontados pela empresa. Isso parece ser algo contraditrio, entretanto, acredita-se ser mais a ineficcia do treinamento, ou mesmo, a inexistncia de um programa continuado de aperfeioamento dos trabalhadores.

Grfico 7 Relao percentual de frentistas que sabem o que um EPI

SIM 50% 50% NO

FONTE: Prprio Autor (2008) Grfico 8 Relao percentual de frentistas que receberam treinamento para uso do EPI

25%

SIM NO

75%

FONTE: Prprio Autor

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Do total de pesquisados por meio dos questionrios, pode-se inferir que um percentual elevado de trabalhadores recebeu treinamento para aes de emergncia, ou seja, 87% dos entrevistados, sendo que, a totalidade desses se acha capaz de proceder de forma adequada em caso de acidente com contaminao por meio de produto qumico, mesmo que, para alguns, agir corretamente seja ligar para um servio de emergncia.

Grfico 9 Relao percentual de frentistas que receberam treinamento para aes de emergncia

13%

SIM NO

87%

FONTE: Prprio Autor

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3.3.4 Anlise Preliminar de Perigo

A Anlise Preliminar de Perigos (PHA - Preliminary Hazard Analysis) uma tcnica que teve origem no programa de segurana militar do Departamento de Defesa dos EUA. Trata-se de uma tcnica estruturada que tem por objetivo identificar os perigos presentes numa instalao, que podem ser ocasionados por eventos indesejveis, (CETESB, 2008).

Segundo a Cetesb (2008), esta tcnica pode ser utilizada em instalaes, na fase inicial de desenvolvimento, nas etapas de projeto ou mesmo em unidades j em operao, permitindo, nesse caso, a realizao de uma reviso dos aspectos de segurana existentes.

A Anlise preliminar do perigo (APP) deve focalizar todos os eventos perigosos cujas falhas tenham origem na instalao em anlise, contemplando tanto as falhas intrnsecas de equipamentos, de instrumentos e de materiais, como erros humanos. Na APP devem ser identificados os perigos, as causas, os efeitos (conseqncias) e as categorias de severidade correspondentes, bem como as observaes e recomendaes pertinentes aos perigos identificados, devendo os resultados ser apresentados em planilha padronizada (CETESB, 2008).

A partir da APP, pode-se concluir que os trs postos analisados possuem oportunidades de melhoria, sendo que o Posto A foi o que mais se destacou positivamente, pois podemos evidenciar itens importantes das recomendaes da APP, como, por exemplo, existncia de procedimento escrito de descarregamento do caminho de combustvel, certificado de treinamento dos frentistas relacionados ao descarregamento

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de caminhes, primeiros socorros, emergncias qumicas, treinamento prtico de combate a incndio, plano de manuteno preventiva das bombas de abastecimento.

Em segundo lugar ficou o Posto B, que, apesar de possuir procedimento escrito de descarregamento do caminho de combustvel, no se evidenciou, junto aos frentistas, o conhecimento da atividade, nem o certificado de treinamento. Foi constatado que este posto possua bicos de abastecimento com tecnologia anti-gofamento, porm no era confivel devido a falta de manuteno preventiva dos mesmos. Mesmo possuindo calhas contra derrames de combustveis, o permetro do ptio de abastecimento no encontravase completamente cercado pela calha, expondo o restante da rea ao risco de contaminao e exploso pelo resduo possivelmente derramado na rea de

abastecimento. Constatou-se tambm que o posto possua o laudo da empresa que faz o teste de estanqueidade dentro do prazo (1 ano).

Na terceira colocao ficou o posto C, que, mesmo possuindo instalaes recm reformadas, ficou evidenciada a falta de treinamento dos frentistas no que diz respeito a emergncias qumicas, primeiros socorros e combate a incndios; desconhecimento por parte dos trabalhadores dos riscos a que esto expostos. Apesar do posto possuir a tecnologia de bicos anti-gofamento, os trabalhadores no tinham conhecimento para realizar a atividade de abastecimento com segurana. Observou-se a maior exposio aos vapores de combustvel, uma vez que ficavam com o rosto prximo ao tanque do veculo para saber o momento de parar o abastecimento.

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CAPTULO 4

4.1 CONCLUSO

O que ficou evidente que o Posto B ensaia aplicar a cultura de SST por estar atrelado aos princpios da bandeira ao qual est vinculado, que tem como uma de suas diretrizes, exigir programas de capacitao e treinamento profissional dos funcionrios de seus parceiros comerciais, capacitao essa disponibilizada pela prpria distribuidora, considerando que a sua imagem que est exposta. Porm, a falta de uma fiscalizao mais efetiva, ou mesmo de uma avaliao do conhecimento assimilado nos treinamentos oferecidos aos funcionrios dos postos de combustveis, ocasiona uma srie de deficincias.

O Posto A, na condio de ser um posto escola, apresentou os ndices ideais de qualidade e gesto da Segurana, Sade e Meio Ambiente (SSMA), tais como limpeza, refeitrio e banheiro para funcionrios, coleta seletiva, distribuio e treinamento no uso de EPIs e na promoo da cultura de SST.

O Posto B, tendo em vista sua recente mudana de bandeira, apresentou PPRA e PCMSO conforme solicitado pela ANP. Havia frentistas que trabalhavam no posto desde a antiga bandeira, e alguns profissionais treinados pelo Posto A, como o chefe de pista. Vale ressaltar que os trs postos utilizam a mesma bandeira. Fazendo-se uma anlise do cotidiano dos trs postos durante as visitas realizadas, foram observadas as seguintes caractersticas:

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Foi observado, quando descarregamento de combustvel, que o chefe de pista do Posto B operava sem o uso dos EPIs adequados (luva, roupa com tecido apropriado, etc.), estando passvel de contaminao e intoxicao;

O Posto B apresenta local confinado para anlise do combustvel a ser recebido pelo posto e, neste mesmo ambiente, havia diversos produtos qumicos sem identificao, podendo ocorrer contaminao do combustvel, das substncias armazenadas e do operrio;

Ainda neste descarregamento, o chefe de pista do Posto B portava culos imprprios para o servio de aferio da anlise do combustvel, sendo que o mesmo deveria ser vedado para evitar possibilidade de contaminao;

Os frentistas do Posto B informaram que recebiam treinamento semestral ou sempre que era admitido um novo profissional, porm no estavam inseridos quanto a cultura de SST (conhecimento dos EPIs, noes de segurana em emergncia, etc);

A canaleta, que tem como objetivo contornar a rea de abastecimento para escoar a mistura gua/leo, no estava envolvendo totalmente a rea de abastecimento do Posto B, sendo passvel de acumular esta substncia na pista e colocar, no s o operador, como o prprio cliente sob risco de exploso;

No posto B as caixas para armazenamento da mistura gua/leo estavam protegidas apenas por grelhas, sem uma identificao, podendo gerar acidentes em frentistas e transeuntes;

Nos postos B e C no foi relatada pelos frentistas a existncia de pausa laboral nos turnos de trabalho. As pausas para descanso e almoo esto condicionadas movimentao dos clientes. Esta ao provoca stress, fadiga muscular por movimentos repetitivos, alm da inalao continua dos gases provenientes dos combustveis;

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No Posto A exigido a escolaridade mnima de 2 grau completo. Isto facilita a compreenso do frentista nos treinamentos nas aes de SST, nos atendimentos aos clientes e na habilidade de resolver possveis problemas na ausncia do chefe de pista. No Posto B o nvel de escolaridade dos frentistas 2 grau completo e o chefe de pista tem 3 grau incompleto. No Posto C a escolaridade varia de 1 grau ao 2 grau completo.

O ofcio do frentista requer aplicao de treinamentos que contam com o conhecimento da substncia qumica manuseada no decorrer do servio e a conscientizao da poltica de SST. mais facilitada com a cooperao da gerncia do Posto e com o senso crtico do profissional.

As polticas de segurana aplicadas nos Postos B e C, em caso de incndio so apenas paliativas, tais como em caso de emergncia acionar o Servio Ambulatorial Mdico de Urgncia SAMU. O chefe de pista quem fica responsvel por

encaminhar ao pronto socorro mais prximo o acidentado em caso de alguma emergncia e reutilizar a flanela usada em caso de enxge de algum vazamento de combustvel. O Posto A possui convnio com uma firma prestadora de servio na rea de sade para realizar os primeiros socorros e encaminhamento ao hospital do acidentado, em casos extremos, em situao de emergncia; No Posto A os resduos so segregados em uma rea anexa ao posto e realizada coleta seletiva dos resduos orgnicos, que so coletados pelo sistema de coleta da RMS; resduos potencialmente reciclveis ( garrafas plsticas, papeis, etc.) so coletados por uma cooperativa; o leo usado coletado pela CETREL Empresa de Proteo Ambiental S.A, e a mistura gua/leo coletada feita a decantao, succionada a mistura do leo e a gua encaminhada rede pblica de esgoto. Esse processo tambm compartilhado pelo Posto B, porm o leo usado encontrava-se

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armazenado em tonis em estado de ferrugem avanada e o gerente tem dificuldade em realizar seu descarte, pois o mesmo implica em nus para o mesma; Os funcionrios no manifestaram queixas laborais. Exceto os frentistas do Posto A, os frentistas dos Postos B e C j trabalhavam na rea a mais de cinco anos e informaram j estarem acostumados com o contato e cheiro dos combustveis manuseados. Todos os trs postos fazem exames admissional, demissional e anual tipo ASO. O Posto A possui refeitrio e banheiro exclusivos para os funcionrios, j no Posto B o frentista utiliza o banheiro em anexo, no estando com a limpeza e instalaes ideais. No Posto C o banheiro utilizado pelos funcionrio o mesmo dos clientes do posto. Em todos os trs postos havia a diviso de banheiros masculino e feminino; O sindicato informa fazer visitas peridicas, porm os responsveis pelos postos informaram que esta freqncia seria semestral ou anual. Tambm o sindicato incentiva o consumo de leite por parte dos frentistas, justificando que tal consumo aliviaria os efeitos toxicolgicos provocados pelos combustveis, demonstrando um

desconhecimento a respeito do efeito medicinal do leite. O sindicato tem dificuldade na fiscalizao da aplicao das leis e normas, visto que se apresentam de forma generalizada em relao a postos de combustveis, em especial com referncia ao frentista. A quantidade de profissionais por estabelecimento de revenda pequeno em relao ao universo de postos na RMS, existe excesso de carga de trabalho. O SINPOSBA promove alguns cursos, porm, considerando que a presena dos frentistas so facultativas e os treinamentos no tem um escore de avaliao, observase uma ausncia de profissionais pela prpria falta de interesse. Os trabalhadores geralmente no esto dispostos a trocarem seus horrios de descanso por cursos. Outro aspecto a falta de parceria com os postos na questo desses treinamentos. A

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ausncia de avaliao do contedo de aprendizagem inviabiliza verificar se o funcionrio assimilou o contedo O SINPOSBA informa no ter uma relao direta com a maioria dos postos para agir em parceria no treinamento e controle das atividades de risco. O SINPOSBA tem a fiscalizao dos postos dificultada por no ter embasamento legal para realiz-la, ou seja, no tem poder de rgo fiscalizador.

Com base no anteriormente exposto, pode-se concluir que todos os postos obedecem legislao vigente, mas apenas o posto A pratica a cultura de SSMA de forma concreta, estimula as boas prticas no cotidiano e proporcionam boas condies de trabalho para os alunos em formao, para os demais profissionais e instrutores. Ficou latente que os Postos A e B tem uma boa margem para implementao de melhorias, seja na questo de conscientizaro, treinamento e das boas prticas no dia-adia. Necessitam incorporar a cultura da sade, segurana e meio ambiente, de modo agirem na direo da proteo ao meio ambiente e preservao da sade dos seus funcionrios.

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4.2 RECOMENDAES

Considerando os dados coletados no estudo proposto, visando contribuir para a realizao mais segura do ofcio do frentista, sugere-se as seguinte medidas: Que as bandeiras aos quais os postos esto vinculados possam fiscalizar os estabelecimentos parceiros, contribuindo para a disseminao da cultura de SSMA. Que os postos estabeleam um plano anual de treinamento que englobe a difuso da importncia em se praticar a cultura do SSMA para o bem da organizao, dos trabalhadores e da preservao ambiental. E que esse treinamento esclarea para gerentes e frentistas, a importncia da aplicao do PPRA, PCMSO, conhecimento do uso correto do EPI. Que possa ser feita uma parceria entre o DRT e o SINPOSBA no intuito de agilizar a fiscalizao e implementao das Normas junto aos postos revendedores de combustveis. Treinamento para conscientizao de 100% dos frentistas dos riscos dos produtos que manuseiam. Sinalizao e delimitao das reas de risco. Observao das recomendaes tcnicas no momento de realizar a coleta de amostras e os testes de qualidade. O treinamentos dos responsveis pelo descarregamento dos combustveis e sua fiscalizao peridica. Jamais designar funcionrio sem o devido treinamento e sem equipamentos adequados para recebimento, descarregamento, testes de combustveis e abastecimento. Regulamentao da pausa laboral, bem como o estudo de um espao com as instalaes ideais para que o frentista possa descansar ou fazer refeies neste e do

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momento, construdo tambm de instalaes sanitrias ideais e condies adequadas para vestirios, com armrios apropriados, dotados de dois compartimentos para no misturar a roupa de trabalho com as demais. Manter sempre disponvel material de primeiros socorros disponvel e realizao de treinamento dos operadores para prestao de socorro em uma situao de emergncia e estabelecimento de plano de fuga. Nos estabelecimentos que comercializam GNV, programar treinamento especfico para os frentistas que lidam com o produto para que possam realizar a tarefa com segurana e conhecimento de causa; No Posto B, providenciar que as calhas contra derrames de combustveis fechem todo permetro do ptio de abastecimento; No Posto C, instruir os frentistas sobre a tecnologia de bicos anti-gofamento, considerando que os trabalhadores esto fazendo o uso do equipamento de forma inadequada, e, com isso, expondo-se mais aos gases emanados; Prover os postos de combustveis com a quantidade adequada e suficiente de extintores.

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REFERNCIAS

1. Agncia Nacional de Petrleo ANP - Cartilha do Posto Revendedor de Combustveis Agncia Nacional de Petrleo ANP, disponvel em:

http://www.anp.gov.br/doc/petroleo/cartilha_postos_anp_2007.pdf

2. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 14.280: cadastro de acidente do trabalho procedimento e classificao. Rio de Janeiro, 2001.94p

3. BENITE, Anderson Gluco. Sistema de gesto da segurana e sade no trabalho para empresas construtoras. So Paulo, 2004. Disponvel em: < http://www.teses.usp.br/>. Acesso em: 16 mar.2008.

4. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 2007. Texto consolidado at a Emenda Constitucional n 56 de 20 de dezembro de 2007. Disponvel em:

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5. BRASIL. Lei n. 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Republica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 14 de ago. 1991. Disponvel em:

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6. Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB). Anlise Preliminar de Perigo (APP). Disponvel em: Acesso

http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/riscos/estudo/etapas_identificacao.asp. em: 01 mai. 2008.

7. DIEESE - Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos. Subsdios para as Negociaes dos Trabalhadores em Postos de Combustveis de Revenda de Combustveis. Panorama do Setor de Combustveis. Salvador, 2007, 18p.

8. FREITAS, A. L. P; SUETT, W. B. Modelo para avaliao de riscos em ambientes de trabalho: um enfoque em postos revendedores de combustveis automotivos. In: Encontro Nacional de Engenharia de Produo, XXVI, 2006, Fortaleza. Disponvel em: < http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2006_TR500338_8042.pdf>. Acesso em 25 dez. 2007.

9. GONALVES, S. P.G.; XAVIER, A.A.P.; KOVALESKI, J.L. A viso da ergonomia sobre os atos inseguros como causadores de acidentes de trabalho. In. ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUO. XXV, 2005, Porto Alegre. ENEGEP. Porto Alegre: 2005. Disponvel em:

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10. HOUAISS, Antnio e VILLAR, Mauro S. Dicionrio Houaiss da lngua portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001, CD-ROM. Produzido FL GAMA DESIGN Ltda.

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11. MARQUES, Cludia Elisabeth Bezerra, PUGAS, Cleonice Gomes Souza, DA SILVA, Fernando Fernandes e MACEDO, Max Henrique Aranha de - O LICENCIAMENTO AMBIENTAL DOS POSTOS DE REVENDA VAREJISTA DE COMBUSTVEIS DE GOINIA Universidade Catlica de Gois disponvel em

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13. Fundao Osvaldo Cruz (Fiocruz). Definio de riscos ergonmicos, 2005. Disponvel em: http://www.fiocruz.br/biosseguranca/Bis/virtual%20tour/hipertextos/up1/riscos_ergonomicos. html. Acesso em: 01 abr. 2008.

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87

15. OHSAS OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES. OHSAS 18002: Sistemas de Gesto de Segurana e Sade Ocupacional - Diretrizes para a implementao da OHSAS 18001. 2000.38p.

16. PASSOS, Janduhy Camilo . Fundamentos da preveno e do controle de perdas e as metodologias para identificao de riscos. Catalo/GO: CEPPG revista, v. 09, p. 3747, 2003. Disponvel em: http://www.cesuc.br/revista/ed-4/identificacao_de_riscos.pdf. Acesso em: 16 mar. 2008.

17. PETROBRS DISTRIBUIDORA S.A. Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico-FISPQ, N BR0005_P, Verso 0.1P. lcool Etlico Hidratado. Rio de Janeiro, 2002. Disponvel em < http://www.higieneocupacional.com.br/download/alcool-etilico-

petrobras.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2008.

18. PETROBRS DISTRIBUIDORA S.A. Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico-FISPQ, N BR055_P, Verso 0.0P. Gasolina Comum. Rio de Janeiro, 2002. Disponvel em <

http://www.br.com.br/portalbr/calandra.nsf/0/740283f0a08dd69e03256e690052e07c/$FILE/ FISPQ_gas_comum.pdf>. Acesso em: 10 mar. 2008.

19. PETROBRS DISTRIBUIDORA S.A. Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico-FISPQ, N BR052_P, Verso 0.0P. leo Diesel Tipo D. Rio de Janeiro, 2002. Disponvel em <

http://www.br.com.br/portalbr/calandra.nsf/0/8d168a6badd606ff032571ee006aede5/$FILE/o leodiesel-tipod.pdf >. Acesso em: 10 mar. 2008.

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20. Revista Proteo. 1987-2007, 20 anos. Novo Hamburgo: Proteo Publicaes, v. 192, dez. 2007. Edio especial.

21. TRT-RO-2492/01 - 5 T. - Rel. Juiz Eduardo Augusto Lobato - Publ. MG. 12.05.01 disponvel em: http://www.aamachado.kit.net/adpericulosidade.htm

22. TRT-RO-14733/00 - 1 T. - Rel. Juiz Jos Eduardo de Resende Chaves Jnior - Publ. MG. 05.05.01 disponnvel em: http://www.aamachado.kit.net/adpericulosidade.htm.

23. Vaz, Jorge. Atmosferas explosivas. Tecnologia e Qualidade. Taguspark-Oeiras: Instituto de Soldadura e Qualidade, n.51, P.22-24. 2005.

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APNDICE ___________________________________________________________________
APNDICE A - ROTEIRO DE ENTREVISTA SINDICATO Data: ____ / _____ / _____ 1. DADOS DA INSTUIO: 1.1 Nome da Instituio:_____________________________________________________________ 1.2 End.:_______________________________________ 1.3 Entrevistado: ________________________________ Tel.: _________________________ Funo: ______________________

_________________________________________________________________________________ 2. ESTATSTICAS:

2.1 Quantidade de postos cujos funcionrios so filiados ao sindicato (por bandeira): Bahia __________________________ Salvador: _______________________________ 2.2 Frentistas sindicalizados: Bahia __________________________ Salvador: _______________________________

2.3 Estatsticas de acidentes registrados em 2007 (por bandeira): Sem vtimas: ____________________ Com vtimas:_____________________________ 2.4 Quantidade de causas trabalhistas envolvendo frentistas em postos de combustveis em 2007 (por bandeira): ______________________________________________________________________________ 2.5 Quantidade de frentistas sindicalizados afastados ou aposentados em 2007 (por bandeira) e suas respectivas causas de afastamento: ______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 3. AES: 3.1 O sindicato realiza algum tipo de fiscalizao nos postos de combustveis ?Caso sim, como? ________________________________________________________________________________ 3.2 Como o sindicato cobra ou fiscaliza o treinamento e capacitao do frentista nos postos de combustveis? Existe algum tipo de acompanhamento? Exigncia de atestado de treinamento por parte da empresa? ________________________________________________________________________________ 3.2 O sindicato prope algum treinamento, capacitao ou reunio peridica com os frentistas? Quando e como feita? ________________________________________________________________________________ 3.3 Quais as compensaes do frentista em relao ao risco exposto? ________________________________________________________________________________ 3.4 O Sindicato tem alguma parceria com rgo de apoio questo da segurana do trabalho? Qual? Como feita esta parceira? ________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________
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APNDICE B - ROTEIRO DE ENTREVISTA POSTO DE COMBUSTVEL/ FRENTISTA

1. DADOS PESSOAIS DO EMPREGADOR:


Nome: D. Nasc. Sexo: End.: Escolaridade:

2. DADOS DA EMPRESA:
Nome: Nmero de funcionrios: Qual o ano de instalao do __________ posto?_________ Quantos frentistas: Qual a rea total onde est __________ instalado o posto?________ Frentistas em regime noturno? Sim No N/A End.: O posto possui licenciamento ambiental? Sim No N/A Est registrado junto ANP? Sim No N/A Qual a rea disponvel para abastecimento? _______________

QUESTIONRIO - SADE E SEGURANA DO TRABALHO EM POSTOS DE COMBUSTVEIS


ITEM

PERGUNTAS

SIM

NO

N.A

POLTICA DE SADE E SEGURANA DO TRABALHO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Houve algum tipo de efeito em razo dos uso dos EPIs(lesoes, calos, dermatocitoses) O funcionrio conhece os riscos dos produtos que manuseia? Na funo tem contato fsico a agentes qumicos? (gasolina, leo diesel, alcool, querosene etc) O funcionrio sabe o que um EPI? O funcionrio recebeu EPI? O funcionrio recebeu treinamento para utilizao de EPIs? Faz uso de EPIs? Quais? O funcionrio recebeu treinamento para aes de emergncia? O funcionrio realiza exames peridicos? O trabalhador trabalha em regime noturno? Se sim qual regime de revezamento?___________ O funcionrio sabe como proceder em casos de contato/contaminao com os produtos? Foi realizado Programa de Controle Mdico e Sade ocupacional - PCMSO? Foi realizado exames Peridicos nos funcionrios- ASO? Existe local destinado a descarte de materiais contaminados com produto? O funcionrio sabe como proceder, em caso de incndio em seu posto de servio? Foi realizado Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA? O funcionrio sabe como proceder, em caso de derramamento, em seu posto de servio? O funcionrio j presenciou algum acidente dos citados anteriormente?Caso positivo, qual foi a medida tomada? O funcionrio conhece o procedimento de descarregamento? O funcionrio registra os incidentes? (derramamentos, contato com produto e etc.)
GESTO DO PROCESSO DE APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL Existe um gestor designado para desenvolver e administrar todo o programa de treinamento global da Empresa? As lideranas de reas priorizam as necessidades de formao e treinamentos para o seu pessoal? Foi elaborado um planejamento global anual de formao/treinamento e do profissional? A integrao de novos funcionrios prev a apresentao do sistema de gesto SST da empresa? Todos os funcionrios, efetivos e terceirizados, foram treinados no processo de integrao? Existe um plano de treinamanto de tarefas crticas por posto de trabalho e por rea? A empresa treina e capacita seu pessoal nas normas e procedimentos especficos, avaliando reteno de conhecimento? O funcionrio conhece o programa de treinamento para o seu posto de trabalho? O funcionrio avaliado aps os treinamentos, com definio de pontuao mnima?

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30 31
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62

Existe uma temporalidade mnima para reciclagem dos treinamentos? Existem equipes organizadas e formadas por trabalhadores da empresa para combate a emergncia? Existe uma sistemtica de avaliao da necessidade de treinamento mnimo para todos os funcionrios da Empresa/Organizao contemplando: Uso de EPI? Uso de extintores (Prtica)? Primeiros Socorros? Organizao a emergncia? Educao Ambiental ? Ergonomia ? HISTRICO DO TRABALHADOR

Empregos anteriores em postos de combustveis Houve algum acidente laboral? Se sim, quantos:__________ O posto de trabalho consta de instalaes sanitrias? Se a resposta anterior for sim, est em nvel satisfatrio de manuteno e higiene? Empregos anteriores fora postos de combustveis Quando saiu da ultima empresa foi apontado algum sintoma ocupacional? O empregado realiza as refeies regularmente? O empregado apresenta problemas de ordem respiratria? Qual? O empregado possui partes do corpo em contato com agentes qumicos?
CARACTERIZAO DA EMPRESA

Quais as atividades exercidas pelo posto: Gasolina lcool leo diesel calibragem de pneus Qual o volume comercializado mdio mensal, em Termos percentuais de cada produto? Gasolina:____% lcool:____% Diesel:____% Existem postos de monitoramento de guas subterrneas? O posto realiza teste de estanqueidade? O posto possui canaletas de conteno ao redor da rea de descarga? O Posto realiza treinamento de sade e segurana com os funcionrios? Qual o destino do lquido coletado nas canaletas? Existe local destinado a descarte de materiais contaminados com produto? Existe as sinalizaes de emergncia? Existe o procedimento para descarregamento? Existe plano de emergncia, incndio, vazamento? Existe plano de emergncia para acidentes com funcionrios? Existe convnio com empresa de emergncia qumica? A empresa tem alguma certificao (sistemas de Qualidade)? Se possvel, citar as certificaes:

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APNDICE C - DOCUMENTAO FOTOGRFICA

Foto 1 - Descarregamento do caminho de combustvel Posto B.

Foto 2 Local onde feita a anlise do combustvel antes de ser descarregado - Posto B.

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DOCUMENTAO FOTOGRFICA

Foto 3 Calha de conteno deficiente - Posto B.

Foto 4 Refeitrio para os frentistas - Posto A.

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Foto 5 Ponto de monitoramento de vazamento dos tanques subterrneos - Posto A.

Foto 6 Vista das ilhas de abastecimento - Posto A.

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APNDICE D Espao confinado todo local ou equipamento que largo o suficiente e configurado de tal forma que permite ao trabalhador acess-lo com o corpo, e, possui meios limitados e/ou restritos para a entrada e sada, e, no foi projetado para a ocupao contnua do trabalhador, e, possui no mnimo mais uma das seguintes caractersticas: - Deficincia (< 20.5%) ou excesso (> 23.0%) de Oxignio; - Presena de atmosfera inflamvel ou txica; - Presena de produtos qumicos e/ou resduos; - Ventilao deficiente; - Perigo de aprisionamento; - Perigo de afogamento; - Gerao de atmosfera txica/explosiva durante a execuo do servio (exemplos: gerao de fumos metlicos durante atividades de solda, gerao de vapores inflamveis de limpeza com solventes etc.); - Possibilidade de alterao do estado emocional do executante (claustofobia, medo, sentimento de insegurana, etc.); Espao Confinado Seguro aquele em que a atmosfera foi testada e foi constatada concentrao de Oxignio entre 20,5 % e 23,0 %; ausncia ou presena de produtos qumicos com concentrao igual ou inferior aos limites mnimos aceitveis (Nvel de Ao); limite de explosividade (LIE) igual a zero; taxa de exposio para radiao ionizante dentro dos limites aceitveis; exposio ao calor abaixo dos limites estabelecidos na legislao local em vigor e ausncia de ps em suspenso. Entrar em Espao Confinado Ao pela qual as pessoas ingressam atravs de uma abertura para o interior de um espao confinado. Essa ao passa a ser considerada quando alguma parte do corpo do trabalhador ultrapassa o plano de acesso de uma abertura do espao confinado. Descontaminao - o processo operacional de limpeza do local para remover ou reduzir a nveis aceitveis as substncias que possam trazer risco sade. Pode consistir em drenar, soprar (com ar e/ou vapor dgua), exaurir, lavar com gua quente e com gua fria, ferver, vaporizar, etc. Caso haja a necessidade do trabalhador fazer alguma verificao visual no tanque de combustvel (espao confinado), ser necessrio que o mesmo esteja equipado com respirador adequado para evitar intoxicao com o combustvel, sendo necessrio o acompanhamento por pessoa capacitada e treinada para acesso a espao confinado que no necessariamente tem que ser um funcionrio contratado do posto. Qualquer outra atividade que necessite adentrar no tanque de armazenamento deve ser realizada por uma empresa especializada, equipe de resgate e uma adequada descontaminao do tanque. Boas Prticas Especiais de Trabalho - Deve-se atentar e alertar todas as pessoas prximas ao espao confinado que no estejam envolvidas no trabalho. - Nunca operar ferramentas ou equipamentos pneumticos dentro do espao confinado utilizando Nitrognio, Ar de instrumento ou outros gases inertes. Para uso de ferramentas pneumticas o ar deve ser fornecido por um compressor dedicado.
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- Os equipamentos movidos a bateria utilizados para a comunicao dentro do espao confinado devem ser intrinsecamente seguros. 6. REFERNCIAS: 6.1.NBR 14787 Espao confinado 6.2.Norma regulamentadora n 18 do MTE condies e meio ambientede trabalho na industriada construo 6.3 Instruo Normativa n 1, abril/94 do MTE

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LIMA, D de O; JNIOR, F. A. da C .; NETO, N.B. Anlise de Exposio a riscos dos frentistas em Postos Revendedores de Combustveis na cidade de Salvador. 2008.137 f.il. Monografia apresentada ao Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho CEEST, Escola Politcnica, Universidade Federal da Bahia, Salvador.

Autorizamos a reproduo [parcial ou total] deste trabalho para fins de comutao bibliogrfica.

Salvador, 14 de Maio de 2008.

Daniella de Oliveira Lima Francisco Afonso da Costa Jnior Nilton Bacelar Neto

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