(1) (Del 19/01/2012: 88.9 Noticias , Panorama Informativo Primera Emisin, Areli Paz, Nota Informativa, 08:38 hrs.

; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Primera Emisin, Areli Paz, Nota Informativa, 09:36 hrs.; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Segunda Emisin, Maru Iniestra, Nota Informativa, 12:36 hrs.; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Segunda Emisin, Maru Iniestra, Nota Informativa, 13:35 hrs.; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Tercera Emisin, Susana Melgarejo, Nota Informativa, 16:36 hrs.; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Tercera Emisin, Susana Melgarejo, Nota Informativa, 18:36 hrs. Del 20/01/2012: 88.9 Noticias , Panorama Informativo Primera Emisin, Areli Paz, Nota Informativa, 07:33 hrs.). El gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, dio a conocer los logros de su administracin en su primer ao de gobierno, destac el cumplimiento de la cobertura universal de salud a travs delSeguro Popular.

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(1) (Del 19/01/2012: 1060 Radio Educacin, Pulso de la Tarde, Lnika vila, Nota Informativa, 14:47 hrs.; 1060 Radio Educacin, Pulso de la Noche, Gabriel Sosa, Nota Informativa, 20:12 hrs. Del 20/01/2012: La Jornada, pg. 14, Enrique Mndez, (Nota Informativa; 104.1 Radio Frmula, Frmula Detrs de la Noticia, Florencia ngeles, Entrevista, 07:13 hrs Ante la negativa del ejecutivo federal de liberar 10 mil millones de pesos para los estados afectados por la sequa, el PRI entreg una propuesta de recorte por 15 mil millones de pesos a programas sociales como PROCAMPO, CAMINOS RURALES , SEGURO MDICO PARA UNA NUEVA GENERACIN, SEGURO POPULAR y 70 y ms. Esto para dar apoyo a los estados que enfrentan la sequa.
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(1) (Del 19/01/2012: 98.5 Reporte , Reporte 98.5 Segunda Emisin, Francisco Zea, Nota Informativa, 14:48 hrs.; 90.5 Imagen, Imagen Informativa Tercera Emisin, Jorge Fernndez , Nota Informativa, 18:42 hrs.; 90.5 Imagen, Imagen Informativa Cuarta Emisin, Yuriria Sierra, Nota Informativa, 22:23 hrs.

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Del 20/01/2012: Exclsior, pg. Principal1 principal 7, Fabiola Xicotncatl, (Nota Informativa; ). En el CEN del PRI se decidi que Jess Al de la Torre, ex alcalde del Centro, sea el candidato el Gobierno estatal de Tabasco, luego de que el PRD presentar ante la PGR una demanda por desvi de recursos del Seguro Popular, por 84 millones de pesos en el presupuesto del 2009, en contra de Graham Zapata, ex secretario de Salud estatal. El consejero del PRD Rafael Snchez present como evidencia una auditora.

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(1) (Del 19/01/2012: Este Pas, pg. -29 -30, Redaccin, (Nota Informativa) La evaluacin de las polticas pblicas es indispensable para garantizar su eficacia, pero ello no basta. Es vital que los resultados de las mltiples evaluaciones conduzcan a una mejora de los programas que emplea el Estado para propiciar el desarrollo. La esfera de la salud no es excepcin. En este marco institucional ha aumentado el nmero de evaluaciones. De 2006 a 2011 se han realizado poco ms de 600 evaluaciones a cerca de 200 programas sociales federales; desde 2007, alrededor de 112 evaluaciones (promedio anual) pertenecen al sector salud y a la formacin de capital humano. Destacan el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, el Programa de Ahorro y Subsidio para la Vivienda Tu Casa, el Seguro Popular y el Programa de Abasto Social de Leche Liconsa. Segn los datos del propio coneval, cerca de 60% de las evaluaciones ha sido responsabilidad de instituciones acadmicas y de investigacin nacionales.

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(1) (Del 20/01/2012: Diario Imagen, pg. Page17, Elsa Rodriguez Osorio, (Recorte de Columnas) El secretario de Salud, Salomn Chertorivski ingres a la Academia de Ciencias Mdicas por sus aportaciones a la investigacin, ah anunci que A partir de 2012 el Seguro Popular cubre la totalidad de las

intervenciones de salud del primer nivel de atencin y el 90% de las causas de egresos hospitalarios del segundo nivel. Destac que las enfermedades catastrficas que requieren servicios especializados como cncer de mama u otras de baja incidencia y alto costo, se financian con el Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos. Con este fondo al que se destina 8% de los recursos totales del Seguro Popular se atienden 56 de las 110 enfermedades catalogadas cano catastrficas por el Consejo de Salubridad General.
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(1) (Del 20/01/2012: La Prensa, pg. Nacional10, Mario Martnez, Nota Informativa; Ovaciones, pg. nal1 nal2, Armando Navarrete Y., Nota de Portada; 88.9 Noticias , Panorama Informativo Primera Emisin, Areli Paz, (Nota Informativa), 07:04 hrs.; Al atestiguar la firma del memorndum de entendimiento de Cooperacin Mxico-Estados Unidos en materia de Desarrollo bajo en Emisiones, el Presidente Felipe Caldern Hinojosa asegur que su gobierno est sembrando para el futuro en diversas materias como en lo social y en seguridad, as como en la reconstitucin del tejido social. Nosotros estamos sembrando para el futuro. Y lo mismo estamos haciendo en materia social, con el Seguro Popular y la cobertura universal de salud o con las universidades que creamos para los muchachos.

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(1) (Del 20/01/2012: Uno ms Uno, pg. 12, Redaccin, Nota Informativa; Ovaciones, pg. nal8, Armando Navarrete Y., Nota Informativa) Al inaugurar las VIH Jornadas de Mdicos Residentes del Instituto Nacional de Pediatra y del Hospital Infantil de Mxico, ante los 200 residentes de ambos institutos, Salomn Chertorviski, titular de la SSa, dio a conocer que en la actualidad, 106 millones de mexicanos cuentan con seguridad social, de los cuales 52 millones tienen Seguro Popular. Subray que con la creacin del Seguro Popular aumentaron dos puntos porcentuales del Producto Interno Bruto los recursos para la salud, lo que ha beneficiado sobre todo a quienes no contaban con seguridad social. Sin embargo, reconoci que la salud pblica tiene retos pendientes como la reduccin de la mortalidad materna, ya que todava fallecen alrededor de mil mujeres cada ao por esta causa y `son muertes absurdas que se pueden evitar`.

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(1) (Del 20/01/2012: La Jornada, pg. 40, ngeles Cruz Martnez, (Nota Informativa) Para garantizar la calidad de los servicios mdicos del Seguro Popular ( SP) no se requiere un cambio de ley. Con los mecanismos de rendicin de cuentas existentes es suficiente; en todo caso, habr que reforzarlos, afirm David Garca Junco, titular de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (CNPSS). En la prctica, dijo, los usuarios deberan asumir ese trabajo de contralora para denunciar deficiencias en la atencin y el desabasto de medicinas. As descart la posibilidad de una reforma legal, como la propuesta el ao pasado, a fin de que los 130 mil millones de pesos que este ao ejercer el Seguro Popular, se utilicen con eficiencia y eviten situaciones como la de gastos excesivos en compras de medicinas denunciado por la Auditora Superior de la Federacin (ASF). Los cambios a la ley buscaran que el dinero se entregara a los estados con base en sus resultados de operacin y de esa manera se corrigieran problemas de desabasto de medicinas -reconocido en el orden de 30 por ciento en el Seguro Popular- y evitar irregularidades como las reportadas en Guerrero, donde la entidad no pudo comprobar sus gastos en varios meses de 2010 y la CNPSS le suspendi temporalmente las transferencias. En tanto, el senador Ernesto Saro insisti en la necesidad de reformar la ley para detener la corrupcin en el manejo del dinero del Seguro Popular (La Jornada 22/04/2011). Dijo que se debera enviar a las entidades el dinero que realmente necesitan para atender las enfermedades de las personas. Actualmente los gobiernos estatales reciben una cpita anual por cada individuo inscrito al Seguro Popular. En entrevista, Garca Junco seal que el siguiente paso en el Seguro Popular, una vez que se ha alcanzado la cobertura universal de salud -con casi 52 millones de personas que cuentan con una pliza-, es estabilizar el sistema y "enfocarnos en prevencin y calidad" .No obstante, reconoci que aunque en las encuestas de satisfaccin, los usuarios opinan favorablemente de los servicios en general, tambin expresan quejas por los tiempos de espera y el desabasto de medicinas. De entrada, asegur, la CNPSS rechaza las comprobaciones por compra de medicinas, cuyo costo rebase las tarifas establecidas. En cuanto a los frmacos, inform que

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se realizar un proyecto piloto que abarca Nuevo Len, Quertaro, Guanajuato y Campeche para robustecer el abasto. Finalmente, el entrevistado destac avances del Seguro Popular, como el alcance de la cobertura universal y la gratuidad en los servicios. (1) (Del 20/01/2012: Reforma, pg. Nacional2, Redaccin, (Nota Informativa) SABAS QUE...? Segn la Ssa, 106 millones de mexicanos cuentan con seguridad social, de los cuales 52 millones tienen Seguro Popular.

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Metforas de comunicacin
Edwin Licona En La comunicacin, Lucien Sfez nos ofrece tres paradigmas distintos que explican la comunicacin. Valindose del recurso retrico de la metfora, el autor esboza una trada de perspectivas que intenta contener a ese complejo proceso que transmite (en un caso), que pone en comn (en otro), o que confunde (en un tercero). Antes de entrar de lleno en la primera metfora, la de la representacin, aclaremos que el concepto paradigma se refiere a un modo de concebir el mundo, algo que nos proporciona una gua de accin e interpretacin acerca de los que nos rodea. La primera metfora descansa en los hombros de Ren Descartes, quien propone una separacin entre el individuo y la realidad, segn la cual aqul debe salir al encuentro de sta para conocerla e intentar apoderarse de ella. Desde la perspectiva de la representacin, el emisor tiene una importancia de extrema superioridad sobre los otros elementos de la comunicacin. Es l quien debe entrar en contacto con la realidad, el que debe elegir el cdigo adecuado, el canal ms eficaz y la mejor forma para evitar el posible ruido. El emisor resulta ser el portavoz del mundo objetivo (la realidad pura), el canal es la va y el contenedor del mensaje y el receptor es el que se representa al mundo objetivo a travs de la interpretacin del mensaje. Sin embargo, y a pesar de esa labor de interpretacin, el receptor es considerado como un elemento pasivo, esttico, que slo espera para descifrar un mensaje, mientras que el emisor se encarga del trabajo sucio y agotador. Sealemos que en esta metfora los elementos del proceso comunicativo estn bien diferenciados y separados uno de otro. Adems, la lnea recta se aduea de la estructura de este modelo y una concepcin mecanicista reina sobre l (como si se tratara de armar automviles). Por otro lado, el dualismo tambin est presente en esa relacin activo-pasivo que existe entre emisor y receptor, respectivamente. Son dos seres que estn alejados el uno del otro, y que entran en contacto slo cuando el emisor pretende iniciar el juego comunicativo.

La realidad se presenta como un objeto que est fuera del individuo para ser poseda por l, considerada como la vctima de un ser omnipotente que inicia un proceso a plena voluntad. Desde tiempo atrs, esta concepcin telegrfica, lineal, mecnica de la comunicacin ha estado presente: de Aristteles (Quin dice?-Qu dice?-A quin se lo dice?) a Laswell (Quin dice qua quin-a travs de qu canal-con qu efectos?), la metfora de la representacin se cumple cabalmente. Cambia solamente la extensin de la lnea; elementos como el canal, los efectos y las intenciones se han adherido conforme aparecieron las vas y los medios de comunicacin, los estudios en lingstica, etc. El mundo es visto como algo externo al hombre. El hombre se ve como el poseedor de las tcnicas para dominarlo. La tcnica es slo la herramienta para aprehender esa realidad externa. El receptor es un elemento pasivo, la representacin opera cuando ese receptor puede asimilar una realidad de la que no es testigo de primera mano. *** La segunda metfora que propone Lucien Sfez es la de la expresin. En esta Descartes es superado por Spinoza: el mundo ya no est afuera del individuo, el mundo y el individuo son uno, uno est dentro del otro; expreso el mundo que me expresa. Del mismo modo, la linealidad es desplazada por algo semejante a la circularidad; el modelo telegrfico deja su lugar a la orquesta (que implica participar: todos estamos dentro de un sistema que se nutre de nuestra interaccin y nuestra constante rotacin de roles). El rol en esta metfora (tan marcado y definido en la anterior) se desvanece y se convierte en una sombra que pasa de un individuo a otro de manera constante e infinita. No es sencillo determinar quin emite y quin recibe. El concepto de sistema se eleva en esta metfora como algo fundamental. Cada individuo forma parte de un (o varios) sistema(s) en los cuales participa de mltiples formas para que a travs de la interaccin dinmica se conforme un organismo que sea capaz de procesar al interior de s mismo los estmulos que provienen de otros sistemas. Autopoyesis es el trmino adecuado para explicar lo anterior; y esa capacidad de interpretar y adecuarse a los estmulos emitidos por otros sistemas es apreciable a varios niveles (todos los tipos de comunicacin). En esta metfora la primaca ya no la tiene el emisor, cuyo papel se degrada ante la posibilidad de emisiones inconscientes que no cuidan para nada los canales, los cdigos o los ruidos. El receptor se vuelve la estrella por el poder de dar sentido al mensaje. El canal tambin pierde importancia pues la multiplicidad de vas comunicativas hace que el mensaje viaje de forma simultnea por diferentes rutas, lo que genera una red de transmisiones y una multiplicidad de posibles interpretaciones. La comunicacin como expresin centra su estudio en los mecanismos de recepcin y en los contextos en que stos se desarrollan. Debido a que toda comunicacin se realiza en un contexto

determinado (lo que hace nica a cada una de las emisiones), esas circunstancias determinan (junto con otros factores) la interpretacin. Segn este paradigma, hombre y mundo son uno. Uno es dentro del otro y viceversa. La tcnica en esta ocasin es la que determina la relacin que tiene el hombre con el mundo. Ya no es el medio para abusar del mundo; es la forma de construir una visin sobre l. Lneas arriba se mencion que el destinatario dota de sentido a los mensajes. Sin embargo, eso no significa que cada quien construya realidades diferentes (lo cual formar parte de la tercera metfora); en realidad, es precisa la insercin de los sujetos en un sistema cultural y social que establezca los parmetros de interpretacin; un acuerdo social que construya una realidad comn. El hombre deja de ser omnipotente, de dominar al mundo para adaptarse a l. *** Llegamos ahora a la tercera metfora: la comunicacin como confusin. La que presenta redes labernticas donde los mensajes se extravan; la que muestra un autismo comunicacional; la que desvanece la realidad en la ficcin y muestra la ficcin como realidad. El tautismo es el estandarte de esta metfora. Definido como la fusin de autismo y tautologa (el primero la enfermedad de autoencierro y el segundo como la confusin de dos trminos), es un trmino que explica una sociedad de individuos atomizados y sin la intencin de interactuar. Los medios masivos ofrecen la nica ventana al mundo que los autistas comunicacionales requieren. Lo que se ve en televisin tiene que ser cierto, no hay lugar para la duda. Verlo por televisin ha de ser igual que estar en el lugar de los hechos. Se sufre igual, se siente igual, se percibe igual. La realidad se ve fragmentada para que pueda caber en pedazos a travs de la pantalla del televisor, la computadora, etc. Desaparece la distancia entre el espectador y los hechos televisados. Con el simple hecho de mirar somos parte de los sucesos, de los procesos y las acciones. La cerrazn que se presenta en el individuo autista genera dos problemas: la ruptura de lazos con el exterior (un exterior que para el individuo es lejano y repulsivo) y la gestacin de una realidad alterna y personal en el interior del organismo. En esta metfora nos vemos rodeados de una infinita cantidad de mensajes y canales sin emisores claros, y ni siquiera borrosos, que nos lleva a un aislamiento como el de quien escapa de una sala donde todos gritan simultneamente. Si bien en la metfora anterior individuo y mundo son uno, aqu uno est fundido en el otro. No hay diferenciacin. Todo se confunde: realidad y ficcin, adentro y afuera, emisor y receptor nada es a menos de que cada uno d su versin de la realidad. Como una psicosis. O peor. Todas estas situaciones no se quedan en el individuo, tambin repercuten en las ciencias (cada vez mas especializadas y aisladas), en la percepcin de las nuevas tecnologas, en la publicidad (primero fue vender un objeto, luego algo que complementaba al sujeto y luego una realidad para cada quien). La paradoja y la simulacin se adhieren a esta metfora para complicarlo todo. La primera

confunde con mensajes que se contradicen a s mismos y la segunda con realidades que no pasan de ser copias poco fieles de la realidad objetiva (o la social). Se confunde la expresin con la representacin, y viceversa. Se cree que lo representado es la expresin directa de la realidad o que la expresin es una simple representacin (una figuracin). En esta metfora se cortan los lazos de interaccin cuando el individuo se asla frente a su televisor, se comunica con la computadora o se pierde en una inacabable red de mensajes por celular, mensajes que van de aqu para all a velocidades increbles y la saturacin de los mismos inhibe la interpretacin de los destinatarios. Bibliografa Sfez, Lucien. La comunicacin. Mxico. Publicaciones Cruz O. 1992.
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