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. Sob esta tica, vrias pessoas esto envolvidas na administrao de uma organizao do terceiro setor, mesmo que, primeira vista, no se percebam como tal. A administrao se caracteriza como uma atividade meio; no um fim em si mesma. Administrar diz respeito ao desempenho da organizao como um todo, em um determinado contexto. Desempenho, por sua vez, est relacionado aos conceitos de eficcia, eficincia e efetividade. Eficcia a capacidade de realizar objetivos, eficincia utilizar produtivamente os recursos, efetividade realizar a coisa certa para transformar a situao existente. Portanto, os conceitos e tcnicas de administrao devem servir para que as organizaes alcancem o desempenho que desejam. Sinteticamente, estas funes podem ser descritas da seguinte maneira: Planejamento diz respeito s decises sobre objetivos, aes futuras e recursos necessrios para realizar objetivos. Organizao compreende as decises sobre a diviso de poder, traduzido em autoridade, tarefas e responsabilidades entre pessoas e na diviso de recursos para realizar as tarefas. Direo ou coordenao trata de ativar as pessoas para atingir os objetivos propostos e proporcionar o sentido de misso, na expresso de Peter Drucker. Controle abrange as decises sobre a compatibilidade entre objetivos esperados e resultados alcanados.
O processo administrativo inicia-se com o planejamento, passando pela organizao e direo. Finalmente, o controle tem a funo de subsidiar um novo planejamento, que reiniciar o ciclo administrativo. Na prtica esta seqencia transcende o conceito de ciclo, pois as funes trabalham de forma integrada e concomitantemente. Importante esclarecer que essas funes administrativas so assim chamadas quando utilizadas ou mencionadas de forma isoladas, pois quando esto integradas e interagindo, elas so tratadas como Processo Administrativo. Planejar significa que os administradores pensam antecipadamente em seus objetivos e aes, e que seus atos sejam baseados em algum mtodo, plano ou lgica e no em palpites. O planejamento, como funo bsica do administrador, define os objetivos a serem atingidos pela organizao (seja pblica ou privada), alm de determinar a maneira (como) alcan-los. Planos so as linhas mestras das quais: 1. A organizao obtm e aplica os recursos necessrio ao alcance dos seus objetivos; 2. Os membros da organizao realizam atividades consistentes com os objetivos e procedimentos escolhidos; 3. O progresso na direo dos objetivos monitorado e medido, de modo que possam ser tomadas atitudes corretivas caso ela no seja satisfatria. Resumindo, quando se efetua o planejamento, anseia-se determinar onde, se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que seqencia. Isso planejamento! IMPORTANTE: Em concursos, vrios termos podem ter conceitos diferentes em cada disciplina. Para quem j estudou Direito Administrativo, no confundam esse processo administrativo da administrao com esse mesmo termo no Direito Administrativo. Organizao o processo de arrumar e alocar o trabalho, a autoridade e os recursos entre membros da organizao de modo que eles possam alcanar eficientemente os objetivos da mesma. A organizao ento o resultado da combinao de todos estes elementos orientados a um objetivo comum. Segundo Maximiano (1992)1 "uma organizao uma combinao de esforos individuais que tem por finalidade realizar propsitos coletivos. Por meio de uma organizao torna-se possvel perseguir e alcanar objetivos que seriam inatingveis para uma pessoa.". A organizao ento o resultado da combinao de todos estes elementos orientados a um objetivo comum. A qualidade o resultado de um trabalho de organizao. Direo Significa liderar, influenciar e motivar os empregados a realizar tarefas essenciais. o processo de mobilizar e acionar os recursos, especialmente as pessoas, para realizar as atividades que conduziro aos objetivos. De nada adianta um bom planejamento e uma boa organizao se as pessoas trabalham sem orientao e coordenao adequadas. Os meios de direo so: a emisso de ordens; instrues; comunicao; motivao; liderana e coordenao.
O processo de deciso segue a seguinte forma: Reconhecer o problema; Elaborar alternativas; Avaliar alternativas; Escolher e implantar a alternativa; Avaliar os resultados.
Controle o processo de assegurar a realizao dos objetivos e de identificar a necessidade de modific-los. acompanhar se o que foi planejado foi executado e se o que foi executado foi planejado, propondo melhorias onde tiver ocorrido desvios ou melhores prticas. Envolve os seguintes elementos: Estabelecer padres de desenvolvimento; Medir o desempenho atual; Comparar o desempenho atual com os padres estabelecidos; Caso sejam detectados desvios, executar aes corretivas. Alguns requisitos para um controle eficiente: - Deve refletir as necessidades da atividade; - Deve imediatamente mostrar os desvios; - Deve ser flexvel nas mudanas de planos; - Deve refletir o padro de eficcia da organizao; - Deve ser econmico; - Deve ser de fcil entendimento; - Deve trazer como resultado uma ao corretiva.