CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO

APROBADA EN GRANDE SOBRE LA BASE DE INFORMES DE MAYORAS

MAGNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE

24 noviembre 2007

PRIMERA PARTE BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS TTULO I BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO CAPTULO PRIMERO MODELO DE ESTADO CAPTULO SEGUNDO PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO CAPTULO TERCERO SISTEMA DE GOBIERNO TTULO II DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS CAPTULO TERCERO DERECHOS FUNDAMENTALES SECCIN I DERECHOS CIVILES SECCIN II DERECHOS POLTICOS CAPTULO CUARTO DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS CAPTULO QUINTO DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES SECCIN I DERECHO AL MEDIO AMBIENTE SECCIN II DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL SECCIN III DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO SECCIN IV DERECHO A LA PROPIEDAD SECCIN V DERECHOS DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA SECCIN VI DERECHOS DE LAS FAMILIAS SECCIN VII DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES SECCIN VIII DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD SECCIN IX DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD SECCIN X DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES CAPTULO SEXTO EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD

SECCIN I EDUCACIN SECCIN II EDUCACIN SUPERIOR SECCIN III CULTURAS SECCIN IV CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN SECCIN V DEPORTE Y RECREACIN CAPTULO SPTIMO COMUNICACIN TTULO III DEBERES TTULO IV GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA CAPTULO PRIMERO GARANTAS JURISDICCIONALES CAPTULO SEGUNDO ACCIONES DE DEFENSA DE DERECHOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES SECCIN I ACCIN DE LIBERTAD SECCIN II ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAl SECCIN III ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD SECCIN IV ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD SECCIN V ACCIN DE CUMPLIMIENTO SECCIN VI ACCIN POPULAR CAPTULO TERCERO ESTADOS DE EXCEPCIN TTULO V CIUDADANA SEGUNDA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO TTULO I RGANO LEGISLATIVO CAPTULO PRIMERO COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL CAPTULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO TTULO SEGUNDO RGANO EJECUTIVO CAPTULO PRIMERO COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO

SECCIN I DISPOSICIN GENERAL SECCIN II PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO SECCIN III MINISTERIOS DE ESTADO CAPTULO SEGUNDO PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO CAPTULO TERCERO SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS TTULO III RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO JURISDICCIN ORDINARIA SECCIN I TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA SECCIN II TRIBUNAL AGROAMBIENTAL CAPTULO TERCERO JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA CAPTULO IV CONTROL ADMINISTRATIVO DE JUSTICIA CAPTULO V TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL TTULO IV FUNCIONES ELECTORAL, DE CONTRALORA Y DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD. CAPTULO PRIMERO FUNCIN ELECTORAL SECCIN I CONSEJO ELECTORAL PLURINACIONAL SECCIN II REPRESENTACIN POLTICA CAPTULO SEGUNDO FUNCIN DE CONTRALORA CAPTULO TERCERO FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD SECCIN I DEFENSORA DEL PUEBLO SECCIN II MINISTERIO PBLICO TTULO V PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL TTULO VI FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA CAPTULO PRIMERO FUERZAS ARMADAS CAPTULO SEGUNDO POLICA BOLIVIANA

TTULO VII RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA CAPTULO PRIMERO RELACIONES INTERNACIONALES CAPTULO SEGUNDO FRONTERAS DEL ESTADO CAPTULO TERCERO INTEGRACIN CAPTULO CUARTO REIVINDICACIN MARTIMA TERCERA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO TTULO I ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO AUTONOMA DEPARTAMENTAL CAPTULO TERCERO AUTONOMA REGIONAL CAPTULO CUARTO AUTONOMA MUNICIPAL CAPTULO QUINTO RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS CAPTULO SEXTO CONCEJALAS Y CONCEJALES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES Y ASAMBLESTAS REGIONALES CAPTULO SPTIMO AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA CAPTULO OCTAVO DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS CUARTA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO TTULO I ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO SEGUNDO FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA CAPTULO TERCERO POLTICAS ECONMICAS SECCIN I POLTICA FISCAL SECCIN II POLTICA MONETARIA SECCIN III POLTICA FINANCIERA SECCIN IV POLTICAS SECTORIALES

CAPTULO CUARTO RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN TTULO II MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO CAPTULO PRIMERO MEDIO AMBIENTE CAPTULO SEGUNDO RECURSOS NATURALES CAPTULO TERCERO HIDROCARBUROS CAPTULO CUARTO MINERA Y METALURGIA CAPTULO QUINTO RECURSOS HDRICOS CAPTULO SEXTO ENERGA CAPTULO SPTIMO SECCIN I BIODIVERSIDAD SECCIN II AMAZONA SECCIN III COCA SECCIN IV REAS PROTEGIDAS SECCIN V RECURSOS FORESTALES CAPTULO OCTAVO TIERRA Y TERRITORIO TTULO III DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE QUINTA PARTE JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA CONSTITUCIONAL TTULO NICO PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA DISPOSICIN FINAL

PRIMERA PARTE

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

TTULO I BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO CAPTULO PRIMERO MODELO DE ESTADO Artculo 1 Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, autonmico y descentralizado, independiente, soberano, democrtico e intercultural. Se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas.

El Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario tiene como mximo valor al ser humano, y asegura el desarrollo equitativo mediante la redistribucin de los excedentes econmicos en polticas sociales, de salud, educacin y cultura.
Artculo 2 Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, y al reconocimiento y consolidacin de sus instituciones y entidades territoriales, conforme a esta Constitucin. Artculo 3 El pueblo boliviano est conformado por las bolivianas y los bolivianos pertenecientes a las comunidades urbanas de diferentes clases sociales, a las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, y a las comunidades interculturales y afrobolivianas. Artculo 4

El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y creencias espirituales de acuerdo a sus cosmovisiones y la independencia del Estado con la religin.
Artculo 5 I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, que son aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu, itonama, leco, machayuwa, machineri, mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, quechua, maropa, sirion, tacana, tapiet, toromona, puquina, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y zamuco. II. El gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales debern utilizar al menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y los otros se decidirn tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias y las necesidades y preferencias de la poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Los otros gobiernos autnomos debern utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.

Artculo 6 Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno boliviano; la wiphala; el escudo de armas; la escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.

CAPTULO SEGUNDO PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO Artculo 7 La soberana reside en el pueblo boliviano y se ejerce de forma directa. Es inalienable, indivisible, imprescriptible e indelegable. De ella emanan las funciones y atribuciones del poder pblico. Artculo 8 I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble). II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, y distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales para vivir bien.

Artculo 9 Son fines y funciones esenciales del Estado: 1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, consolidando las identidades plurinacionales. 2. Garantizar el bienestar, desarrollo, seguridad y proteccin e igual dignidad de las personas, las naciones, pueblos y comunidades, fomentando el respeto mutuo y el dilogo intracultural, intercultural y plurilinge.

3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, preservando como patrimonio histrico y humano la diversidad plurinacional. 4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos, deberes y garantas reconocidos y consagrados en esta Constitucin. 5. Asegurar el acceso de las bolivianas y los bolivianos a la educacin, a la salud y al trabajo. 6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales y la conservacin del ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras. 7. Otras que la Constitucin y las leyes determinen.

Artculo 10 I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la regin y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los Estados. II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin a los diferendos y conflictos entre Estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso de agresin que comprometa la independencia y la integridad del Estado. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio boliviano.

III.

CAPTULO TERCERO SISTEMA DE GOBIERNO Artculo 11 I. El Estado adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la ley: 1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa, entre otros. Las asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal, directo y secreto, entre otros. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades por normas y procedimientos propios de los pueblos y naciones indgena originario campesinos, entre otros.

2. 3.

Artculo 12 I. El Estado se organiza y estructura su gobierno a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La organizacin del Estado est fundamentada en la separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos. II. Son asimismo funciones estatales la Electoral, la de Contralora y la de Defensa de la sociedad.

TTULO II DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 13 I. Los derechos, libertades y garantas reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos. II. Las declaraciones, derechos y garantas que proclama esta Constitucin no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enunciados.

Artculo 14 I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arreglo a las leyes y goza de los derechos, libertades y garantas reconocidas por esta Constitucin, sin distincin alguna. II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color, gnero, edad, orientacin sexual e identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, estado de embarazo, u otras que tenga por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad de derechos y libertades de toda persona. El Estado garantiza a todas las personas y las colectividades, sin discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio y goce de los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados internacionales. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Constitucin y las leyes no manden, ni a privarse de lo que ellas no prohben. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano gozan de los derechos, deberes y garantas, salvo las restricciones establecidas en la Constitucin.

III.

IV.

V.

VI.

CAPTULO SEGUNDO DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS Artculo 15

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I.

Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad fsica, psicolgica, moral y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes y humillantes. Esta prohibida la pena de muerte. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual, psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por objeto degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia alguna. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata o trfico de personas.

II.

III.

IV. V.

Artculo 16 I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin. II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentara, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.

Artculo 17 Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera universal, productiva, integral, gratuita e intercultural, sin discriminacin. Artculo 18 I. Todas las personas tienen derecho a la salud. II. El Estado garantizar el acceso a la salud de todas las personas, sin exclusin ni discriminacin alguna. III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural, participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema se basa en los principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad, y se desarrolla mediante polticas pblicas en todos los niveles de gobierno. Artculo 19 I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria. II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de vivienda de inters social, mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los principios de solidaridad y equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias de escasos recursos, a grupos menos favorecidos y al rea rural.

Artculo 20 I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativa a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, telecomunicaciones y transporte.

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II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas, autrquicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. La provisin de servicios debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social. III. Los servicios bsicos no sern objeto de concesin ni privatizacin.

CAPTULO TERCERO DERECHOS FUNDAMENTALES SECCIN I DERECHOS CIVILES Artculo 21 Las bolivianas y los bolivianos gozan de los derechos: 1. A la autoidentificacin cultural. 2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad. 3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos. 4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con fines lcitos. 5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva. 6. A comunicar, informar, opinar, interpretar y acceder a la informacin, de manera individual o colectiva. 7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del pas. Artculo 22 I. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado. II. Nadie ser privado de su libertad sino por orden judicial, salvo delito flagrante. Artculo 23 I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales. II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre privado de libertad, recibir atencin prioritaria por parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y la reserva de su identidad. La detencin deber cumplirse en recintos distintos de los asignados para los adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad. III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y segn las formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir que emane de autoridad competente y sea emitido por escrito. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante, podr ser aprehendida por cualquier otra persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante

IV.

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autoridad competente, quien deber resolver su situacin jurdica en el plazo mximo de veinticuatro horas. V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, ser informada de los motivos por los que se procede a la privacin, as como de la denuncia o querella formulada en su contra. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas privadas de libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y sanciones que seale la ley.

VI.

Artculo 24 Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio del derecho no se exigir ms requisito que la mera identificacin del peticionario. Artculo 25 I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorizacin judicial. II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte, que no podrn ser incautados salvo en los casos determinados por la ley, y en virtud de orden escrita y motivada de autoridad competente. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno, podrn interceptar conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o centralice. La informacin y prueba obtenida con violacin de correspondencia y comunicaciones en cualquiera de sus formas no producirn efecto legal.

III.

IV.

SECCIN II DERECHOS POLTICOS Artculo 26 I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres. II. El derecho a la participacin incluye: 1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la ley. 2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio, escrutado pblicamente. El derecho al sufragio se ejercer por las personas que tengan diecisis aos cumplidos. La edad necesaria para presentarse a candidaturas pblicas ser de dieciocho aos. 3. La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica. 4. La eleccin directa de los representantes de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. Artculo 27

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I.

Los residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado, y en las dems sealadas por la ley. El derecho se ejercer a travs del registro y empadronamiento realizado por el Consejo Electoral. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las elecciones municipales, conforme a la ley.

II.

Artculo 28 El ejercicio de los derechos polticos se suspende: 1. Por tomar armas y prestar servicio en ejrcito enemigo en tiempos de guerra. 2. Por defraudacin de recursos pblicos, previa sentencia ejecutoriada cuya pena no hubiera sido cumplida. 3. Por traicin a la patria Artculo 29 I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio por persecucin poltica o ideolgica, de conformidad a las leyes y los tratados internacionales. II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no ser expulsada o entregada a un pas donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren. El Estado atender de manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de reunificacin familiar que se presenten por padres o hijos asilados o refugiados.

CAPTULO CUARTO DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS Artculo 30 I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya existencia es anterior a la colonia espaola. II. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos gozan de los derechos: 1. A existir libremente. 2. A su identidad cultural, espiritualidades, prcticas y costumbres, y a su propia cosmovisin. 3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se inscriba junto a la ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros documentos de identificacin con validez legal. 4. A la libre determinacin y territorialidad, en el marco de la unidad del Estado y de acuerdo a esta Constitucin. 5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado. 6. A la titulacin colectiva de sus territorios 7. A la proteccin de sus lugares sagrados. 8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios. 9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados. 10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas. 11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, as como a su valoracin, uso, promocin y desarrollo.

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12. 13. 14. 15.

A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y prcticas tradicionales. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su cosmovisin. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a travs de sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles. En este marco, se respetar y garantizar el derecho a la consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de los recursos naturales no renovables en el territorio que habitan. 16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en sus territorios. 17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables existentes en su territorio. 18. A la participacin en los rganos del Estado. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley.

III.

Artculo 31 I. Las naciones y pueblos indgenas originarios en peligro de extincin, aislamiento voluntario, y no contactados, sern protegidos y respetados. II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse en esa condicin, y a la delimitacin y consolidacin legal del territorio que les corresponde.

Artculo 32 El pueblo afroboliviano gozar, en todo lo que les corresponda, de los derechos econmicos, sociales, polticos y culturales reconocidos en esta Constitucin para las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos.

CAPTULO QUINTO DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES SECCIN I DERECHO AL MEDIO AMBIENTE Artculo 33 Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente. Artculo 34 Sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de perseguir de oficio los atentados contra el medio ambiente, cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una colectividad, est legitimada para ejercitar las acciones oportunas en defensa de este derecho. SECCIN II DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL Artculo 35

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I.

El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud, promoviendo polticas pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito a los servicios por parte de la poblacin. El sistema de salud es nico, e incluye a la medicina tradicional de los pueblos y naciones indgenas originarios campesinos.

II.

Artculo 36 I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud. II. El Estado regular, vigilar y controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud, mediante la ley.

Artculo 37 El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizar la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades. Artculo 38 I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado, y no podrn ser privatizados ni concesionados. II. Los servicios de salud deben ser prestados de forma ininterrumpida y gratuita.

Artculo 39 I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y privado; regular y vigilar la atencin de calidad a travs de auditorias mdicas sostenibles que evalen el trabajo de su personal, la infraestructura y el equipamiento, de acuerdo con la ley. II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica mdica.

Artculo 40 El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en la toma de decisiones y en la gestin de todo el sistema pblico de salud. Artculo 41 I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los medicamentos. II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su produccin nacional y, en su caso, su importacin. III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por los derechos de propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de calidad y primera generacin. Artculo 42 I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso, investigacin y prctica de la medicina tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas ancestrales desde el pensamiento y valores de todas las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de medicamentos naturales y de sus principios activos, as como la proteccin de su conocimiento como propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos.

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III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su servicio. Artculo 43 La Ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u rganos, bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.

Artculo 44 I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen mdico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente autorizados, salvo excepciones de gravedad contra su salud o su vida. II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su consentimiento. Artculo 45 I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a la seguridad social, sin carcter lucrativo ni mercantilista. II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y participacin social. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y prdida de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones familiares, y otras previsiones sociales. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y equitativo. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin intercultural, y gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos pre y post natal. Los servicios de seguridad social no podrn ser privatizados ni concesionados.

III.

IV. V.

VI.

SECCIN III DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO Artculo 46 I. Toda persona tiene derecho: 1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su familia una existencia digna. 2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias. II. III. El Estado protege el ejercicio del trabajo en todas sus formas. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucin.

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Artculo 47 I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad econmica lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo. II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarn por parte del Estado de un rgimen de proteccin especial mediante una poltica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos, as como la asignacin preferente de recursos econmicos financieros para incentivar su produccin. El Estado proteger y fortalecer las formas comunitarias de trabajo.

III.

Artculo 48 I. Las disposiciones sociales y laborales son de orden pblico y de cumplimiento obligatorio. II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios de proteccin de la trabajadora y del trabajador, de primaca de la realidad de la relacin laboral, de continuidad y estabilidad, de no discriminacin y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador. III. Los derechos y beneficios reconocidos a favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos. IV. Los salarios o sueldos devengados, los derechos laborales, los beneficios sociales y los aportes a la seguridad social no pagados, tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles. V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo, y garantizar la misma remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito pblico como en el privado. VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil, su situacin de embarazo, su edad, sus rasgos fsicos o su nmero de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad de las mujeres en estado de embarazo hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de edad. VII. El Estado garantizar la incorporacin de la juventud en el sistema productivo, de acuerdo con su capacitacin y formacin. | Artculo 49 I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva. II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales y sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extras, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participacin en las utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos sociales. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral; la ley determinar las sanciones correspondientes.

III.

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Artculo 50 El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos especializados, resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial y los de la seguridad social. Artculo 51 I. Todos tienen derecho a sindicalizarse. II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia sindical, pluralismo poltico, autosostenimiento e internacionalismo. Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa, representacin, asistencia, educacin y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad. El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de los sindicatos. Los sindicatos gozarn de personalidad jurdica por el slo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable e inembargable. Las dirigentes y los dirigentes sindicales gozarn de fuero sindical; no se les despedir hasta un ao despus de la finalizacin de su gestin, y no se les disminuirn sus derechos sociales, ni se les someter a persecucin ni privacin de libertad, por actos realizados en el cumplimiento de su labor sindical.

III.

IV.

V. VI.

Artculo 52 I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin empresarial. II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones empresariales, as como las formas democrticas organizativas empresariales, de acuerdo con sus propios estatutos y la ley. III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones empresariales. IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es inviolable e inembargable. Artculo 53 Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley. Artculo 54 I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten la desocupacin y la subocupacin con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que garanticen a todas las trabajadoras y todos los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral digna y de remuneracin justa. II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del aparato industrial y de los servicios estatales.

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III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del inters social, podrn recuperar, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidacin, cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformarn empresas comunitarias o sociales. El Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores. Artculo 55 El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad, igualdad, libre adhesin y retiro voluntario, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus asociados. El Estado fomentar y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.

SECCIN IV DERECHO A LA PROPIEDAD Artculo 56 I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada, individual o colectiva, siempre que sta cumpla una funcin social. II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al inters colectivo. Artculo 57 La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad pblica, o cuando la propiedad no cumpla una funcin social, calificada de esta manera conforme a la ley y previa indemnizacin justa. SECCIN V DERECHOS DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA Artculo 58 Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad. Las nias, nios y adolescentes sern titulares de los derechos humanos fundamentales y de los derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones. Artculo 59 I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral. II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales derechos y deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los progenitores ser sancionada por la ley. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacin respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido convencional elegido por la persona responsable de su cuidado.

III.

IV.

Artculo 60 Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro

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en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una administracin de justicia pronta, oportuna y con personal especializado. Artculo 61 I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias, nios y adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad. II. Se prohbe todo tipo de trabajo infantil.

SECCIN VI DERECHOS DE LAS FAMILIAS Artculo 62 El Estado reconocer y proteger a las familias como el ncleo fundamental de la sociedad, y garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades. Artculo 63 I. El matrimonio se constituye por vnculos jurdicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes de los cnyuges. II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad y singularidad, y sean mantenidas entre personas sin impedimento legal, producirn efectos similares a los del matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o nacidos de ellas.

Artculo 64 I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo comn, al mantenimiento y a las responsabilidades del hogar, y a la educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o estn discapacitados. II. El Estado proteger a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de sus obligaciones. Artculo 65 En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de su derecho a la identidad, la presuncin de filiacin se har valer por indicacin de uno de los padres. Esta presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin. En caso de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos correspondern a quien haya indicado la filiacin. Artculo 66 Se garantizar a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos reproductivos, que implican decidir libremente el nmero de hijas e hijos que deseen tener, as como el espaciamiento entre ellas y ellos.

SECCIN VII DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Artculo 67

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I. II.

Todas las personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez humana. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de seguridad social integral.

Artculo 68 I. El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin, recreacin, descanso y ocupacin social, de acuerdo a sus capacidades y posibilidades. II. Se prohibir y sancionar toda forma de maltrato, abandono, violencia y discriminacin. Artculo 69 Los benemritos de la Guerra del Chaco merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas, privadas, y de la poblacin en general, y sern considerados hroes y defensores de Bolivia; en este sentido, recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo a la ley.

SECCIN VIII DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artculo 70 Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos: I. A ser protegido por su familia y por el Estado. II. A una educacin y salud integral gratuita. III. A la comunicacin en lenguaje alternativo. IV. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades, que le asegure una remuneracin justa. V. Al desarrollo de sus potencialidades individuales. Artculo 71 I. Se prohibir y sancionar todo tipo de discriminacin, maltrato, violencia y explotacin a toda persona con discapacidad. II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva integracin de las personas con discapacidad a la sociedad, con igualdad y equidad entre todas las personas. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de las personas con discapacidad.

III.

Artculo 72 El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencin y rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la ley.

SECCIN IX DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD Artculo 73 I. Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad humana.

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II.

Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensor, intrprete, familiares y personas allegadas.

Artculo 74 I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas privadas de libertad, el respeto de sus derechos humanos, y su retencin y custodia en un ambiente adecuado, de acuerdo a la clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as como la edad y el sexo de las personas retenidas. II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar o estudiar en los centros penitenciarios.

Artculo 75 El Estado asignar el presupuesto necesario para el cumplimiento de las garantas citadas.

SECCIN X DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES Artculo 76 Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos: 1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones de inocuidad, calidad, y cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro. 2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos que consuman y servicios que utilicen. Artculo 77 I. El Estado garantizar el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores. II. No podrn existir controles aduaneros, retenes, ni puestos de control de ninguna naturaleza en todo el territorio boliviano que no hubieran sido creados por la ley.

CAPTULO SEXTO EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD SECCIN I EDUCACIN Artculo 78 I. La educacin ser unitaria, fiscal, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad. II. La educacin ser intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.

III. El sistema educativo se fundamentar en una educacin abierta, cientfica, tcnica y tecnolgica, productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria.

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IV. El Estado garantizar la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para hombres y mujeres, en todo el sistema educativo, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo. Artculo 79 La educacin fomentar el civismo y los valores ticos y morales. Los valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos. Artculo 80 I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas, y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la creacin de ciencia, y a la formacin individual y colectiva para el desarrollo, conservando y protegiendo el medio ambiente, la biodiversidad y el territorio, para el vivir bien. II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como ciudadanas y ciudadanos del Estado Plurinacional; la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino; y el entendimiento y enriquecimiento intercultural de todas y todos dentro del Estado.

Artculo 81 I. La educacin se constituye como una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla, II. El Estado tiene tuicin plena sobre el sistema educativo, que comprende la educacin regular, la alternativa y la especial, as como la educacin superior de formacin profesional. El sistema educativo se regir por medio del Ministerio del ramo.

Artculo 82 I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato. II. La educacin fiscal es gratuita hasta el nivel superior. III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el Titulo de bachiller, con carcter gratuito e inmediato. Artculo 83 I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia en ella de todas las ciudadanas y ciudadanos en condiciones de plena igualdad. II. El Estado priorizar a los estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo con programas de alimentacin, transporte y material escolar; y en reas dispersas, con residencias estudiantiles. Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistema educativo.

III.

Artculo 84 Se reconocer y garantizar la participacin social o comunitaria en el sistema educativo mediante organismos representativos a nivel de pueblos y naciones indgenas originarios campesinos, estatal, departamental, regional y municipal. Su composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley. Artculo 85

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El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo con programas acordes a la realidad cultural y lingstica de la poblacin. Artculo 86 El Estado promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema educativo, y establecer una organizacin y desarrollo curricular especial. Artculo 87 En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de conciencia y religin, as como la espiritualidad de los pueblos indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos centros no se discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas o los alumnos por su opcin religiosa. Artculo 88 El Estado podr firmar convenios para el funcionamiento de unidades educativas con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades pblicas, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del sistema educativo. Artculo 89 I. Las unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado previa verificacin de las condiciones y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley. II. Se respetar el derecho de los padres de elegir la educacin para sus hijas e hijos.

Artculo 90 El seguimiento, la medicin y la acreditacin de la calidad educativa en todo el sistema educativo estar a cargo de una institucin pblica tcnica especializada. Su composicin y funcionamiento ser determinado por la ley. Artculo 91 I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin tcnica y tecnolgica, a nivel medio y superior, previo cumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos en la ley. II. El Estado promover la formacin artstica y lingstica a travs de institutos tcnicos.

SECCIN II EDUCACIN SUPERIOR Artculo 92 I. La educacin superior desarrollar procesos de formacin profesional, y de generacin y divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, tomando en cuenta los saberes colectivos de los pueblos y naciones indgenas originarios campesinos. II. La educacin superior promover la formacin integral, intracultural, intercultural y plurilinge, la investigacin cientfica, la transferencia de tecnologa y la interaccin social, a fin de contribuir al desarrollo productivo, al conocimiento y al fortalecimiento de la diversidad cientfica, cultural y lingstica del Estado.

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III.

La educacin superior estar conformada por las universidades, las escuelas superiores de formacin de docentes, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos.

Artculo 93 I. Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua. La autonoma consiste en la libre administracin de sus recursos; el nombramiento de sus autoridades, su personal docente y administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales; y la aceptacin de legados y donaciones, as como la celebracin de contratos, para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn negociar emprstitos con garanta de sus bienes y recursos, previa aprobacin legislativa. II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la Universidad Boliviana, que coordinar y programar sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo a un plan nacional de desarrollo universitario. III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas acadmicos y ttulos con validez en todo el Estado. Artculo 94 I. Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estado, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y propios, creados o por crearse. II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern los mecanismos de participacin social de carcter consultivo, coordinacin y asesoramiento. III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados financieros a la Asamblea Plurinacional Legislativa, a la Contralora General y al rgano Ejecutivo. IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern programas de desconcentracin acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del Estado y de los pueblos indgenas originarios campesinos. Artculo 95 I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado mediante Decreto Supremo, previa verificacin del cumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos por la ley. II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas acadmicos. Los ttulos en provisin estatal sern otorgados por el Estado. III. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos en todas las modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que estarn integrados obligatoriamente por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las condiciones establecidas por la ley. Artculo 96 I. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas rurales la creacin y el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales, asegurando la

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participacin social. La apertura y funcionamiento de dichas universidades responder a las necesidades del fortalecimiento productivo de la regin, en funcin de sus potencialidades. II. No podrn establecerse universidades comunitarias pluriculturales en lugares donde la universidad pblica tenga unidades desconcentradas. Artculo 97 I. Las universidades estn obligadas a crear y sostener centros de formacin y capacitacin popular e intercultural, de acceso libre, en concordancia con los principios y fines del sistema educativo. II. Las universidades estn obligadas a implementar programas para la recuperacin, preservacin, desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos. Artculo 98 I. Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente, a travs de las escuelas superiores de formacin de docentes. La formacin de docentes ser nica, fiscal, gratuita, intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y productiva, y se desarrollar con compromiso social y vocacin de servicio. II. Los docentes debern participar en procesos de actualizacin pedaggica.

Artculo 99 Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente, conforme a la ley. Los docentes gozarn de un salario digno.

SECCIN III CULTURAS Artculo 100 I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones. II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones. III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el pas. Artculo 101 I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e imprescriptible. II. El Estado garantizar el registro, proteccin, conservacin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de acuerdo a la ley. Artculo 102 I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos las cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas culturales, los conocimientos y las tecnologas tradicionales; que forman parte de la expresin e identidad del Estado.

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II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas, las comunidades afrobolivianas. Artculo 103 Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su componente intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los sitios y actividades declaradas patrimonio cultural de la humanidad, en su componente tangible e intangible. Artculo 104 El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual y colectiva, de las obras y descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, por el tiempo y en las condiciones que determine la ley.

SECCIN IV CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN Artculo 105 I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa, de acuerdo con la ley. II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Artculo 106 El Estado promover y fomentar la investigacin y el desarrollo de conocimientos cientficos, tcnicos y tecnolgicos como factor estratgico para la transformacin y el desarrollo econmico, industrial y diversificado del pas.

SECCIN V DEPORTE Y RECREACIN Artculo 107 I. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. II. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica, ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole. Artculo 108 El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud pblica, el desarrollo de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, y garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios, con especial atencin a las personas con discapacidad.

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CAPTULO SPTIMO COMUNICACIN Artculo 109 I. El Estado garantizar el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin en todo el pas. II. El Estado garantizar la libertad de expresin, de opinin y de informacin, el derecho a la rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa. Estos derechos se ejercern de acuerdo con el principio de responsabilidad. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la informacin.

III.

Artculo 110 I. Los medios de comunicacin social debern contribuir a la promocin de los valores ticos, morales y cvicos de las diferentes culturas del pas, con la produccin y difusin de programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para discapacitados. II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social deben respetar los principios de veracidad y responsabilidad. III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o indirecta, monopolios u oligopolios. IV. La ley limitar las inversiones pblicas o privadas, bolivianas o extranjeras, en los medios de comunicacin cuando atenten contra los intereses generales. V. El Estado apoyar la creacin y mantenimiento de medios de comunicacin comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades.

TTULO III DEBERES Artculo 111 Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Conocer y cumplir la Constitucin, las leyes y las dems normas del ordenamiento jurdico. Conocer, respetar y promover los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin. No discriminar a persona alguna. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama esta Constitucin. Defender y contribuir el derecho a la paz y la cultura de paz. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y socialmente tiles. Concurrir al sistema de educacin hasta el bachillerato. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme a la ley. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin. Asistir, alimentar y educar a sus hijas e hijos, as como proteger y socorrer a sus padres. Socorrer con todo el apoyo requerido en casos de necesidad, desastres naturales y otras contingencias.

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12. A prestar el servicio militar obligatorio. 13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus smbolos y valores. 14. Cooperar con los rganos del Estado para el cumplimiento de la Constitucin. 15. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de Bolivia. 16. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, preservando los derechos de las futuras generaciones. 17. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos.

TTULO IV GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA CAPTULO PRIMERO GARANTAS JURISDICCIONALES Artculo 112 Todos los derechos reconocidos en esta Constitucin son directamente aplicables y gozan de iguales garantas para su proteccin. Artculo 113 I. Las personas que vulneren derechos y garantas constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y competencia de las autoridades bolivianas. II. La vulneracin de los derechos y garantas constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales y materiales. III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos, sin que pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden superior.

Artculo 114 Los delitos de lesa humanidad, de traicin a la patria, de crmenes de guerra y los delitos contra el medio ambiente son imprescriptibles. Artculo 115 Los delitos cometidos por servidores pblicos de rango jerrquico que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad. Artculo 116 I. La vulneracin de los derechos y garantas constitucionales concede a las vctimas el derecho a la indemnizacin, reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en forma oportuna. II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor pblico responsable de la accin u omisin que provoc el dao. Artculo 117 I. Queda prohibida toda forma de tortura, desapariciones, confinamientos, coacciones, exacciones o cualquier forma de violencia fsica o moral; su transgresin por parte de servidores

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pblicos o autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o consientan implicar su destitucin inmediata, sin perjuicio de las sanciones determinadas por la ley. II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de tortura, coacciones, exacciones o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno derecho.

Artculo 118 I. Toda persona ser tutelada oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos. II. El Estado garantizar el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente, y sin dilaciones. Artculo 119 I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la norma aplicable regir la ms favorable al imputado o procesado. II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible. Artculo 120 I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzgada previamente en un debido proceso, ni sufrir sancin que no ha sido impuesta por autoridad competente en sentencia ejecutoriada. II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho. III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales, excepto en los casos establecidos por la ley. Artculo 121 I. Esta prohibida la infamia y la muerte civil. II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de libertad sin derecho a indulto. III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estn orientadas a la educacin, habilitacin e insercin social de los condenados, con respeto a sus derechos humanos. Artculo 122 I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y los derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena originaria campesina. II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a las personas denunciadas o imputadas un defensor gratuito en los casos en que stas no cuenten con los recursos econmicos necesarios.

Artculo 123 I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y no podr ser juzgada por comisiones especiales, ni sometida a otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.

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II. Toda persona sometida a proceso tendr derecho a ser asistida por un traductor o intrprete, en caso de ser necesario. Artculo 124 I. En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma, ni contra sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El derecho de guardar silencio no ser considerado como indicio de culpabilidad. II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr derecho a ser oda antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos econmicos necesarios, tendr derecho a ser asistida gratuitamente por un abogado. Artculo 125 Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, as como los actos de las que ejercen jurisdiccin o potestad que no emane de la ley. Artculo 126 La ley slo dispondr para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie al imputado; en materia de corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de casos sealados por la Constitucin. Artculo 127 Cometer delito de traicin a la patria, y se sancionar con la mxima sancin penal, la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos: 1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de potencias extranjeras participantes, o entre en complicidad con el pas o las facciones que pretendan la desintegracin del Estado, en caso de guerra internacional contra Bolivia. 2. Que realice actos para la enajenacin de los recursos naturales de propiedad social del pueblo boliviano en favor de potencias, empresas o personas extranjeras.

CAPTULO SEGUNDO ACCIONES DE DEFENSA DE DERECHOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES SECCIN I ACCIN DE LIBERTAD Artculo 128 Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podr interponer Accin de Libertad y acudir de manera oral o escrita, por s o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se restablezcan las formalidades legales, o se restituya su derecho a la libertad. Artculo 129 I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la audiencia pblica, la cual tendr lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la accin, y dispondr que la persona

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accionante sea conducido a su presencia, o acudir al lugar de la detencin. Con dicha orden se practicar la citacin, personal o por cdula, a la autoridad o a la persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados, puedan desobedecer. II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia. La sentencia podr ordenar la tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la reparacin de los defectos legales, el cese de la persecucin indebida, o la remisin del caso al juez competente. En todos los casos, las partes quedarn notificadas con la lectura de la sentencia. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisin se elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a su emisin.

III.

IV.

Artculo 130 I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casos previstos por este artculo, sern remitidos por orden de la autoridad que conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantas constitucionales. II. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a sancin de acuerdo a esta Constitucin y la ley.

SECCIN II ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL Artculo 131 La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin y las leyes. Artculo 132 I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente, o por la autoridad correspondiente de acuerdo a esta Constitucin, ante cualquier juez o tribunal, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados. II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de un ao, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada, o de notificada la ltima decisin administrativa o judicial. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de Libertad, con el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los actuados concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacin de la Accin.

III.

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IV.

La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente de recibida la informacin de la autoridad o persona demandada y, a falta de ella, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la competencia de la servidora pblica o del servidor pblico, o de la persona demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo solicitado. La decisin que se pronuncie se elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo.

V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.

SECCIN III ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD Artculo 133 I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y privacidad personal y familiar, a su propia imagen, honra y reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de Privacidad. II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en materia de prensa.

Artculo 134 I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para la accin de Amparo Constitucional. II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos cuyo registro fue impugnado. III. La decisin se elevar en revisin de oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecucin. IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.

SECCIN IV ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD Artculo 135 Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurdica contraria a la Constitucin, tendr derecho a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo a los procedimientos establecidos por la ley.

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Artculo 136 La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier gnero de resolucin no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.

SECCIN V ACCIN DE CUMPLIMIENTO Artculo 137 I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley por parte de servidores pblicos, con el objetivo de garantizar la ejecucin de la norma omitida. II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a su nombre con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitar de la misma forma que la Accin de Amparo Constitucional. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente recibida la informacin de la autoridad demandada y, a falta de ella, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca el demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes y, si encuentra cierta y efectiva la demanda, declarar procedente la accin, y ordenar el cumplimiento inmediato del deber omitido. La decisin se elevar en revisin de oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecucin. La decisin final que conceda la accin de cumplimiento ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.

III.

IV.

V.

SECCIN VI ACCIN POPULAR Artculo 138 La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitucin. Artculo 139 I. La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracin o la amenaza al derecho e inters colectivos. Para interponer esta accin no ser necesario agotar la va judicial o administrativa que pueda existir. II. Podrn interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una colectividad y, con carcter obligatorio, el Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos. Se aplicar el procedimiento de la Accin de Amparo Constitucional.

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CAPTULO TERCERO ESTADOS DE EXCEPCIN Artculo 140 En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmocin interna o desastre natural, la Presidenta o el Presidente del Estado tendr la potestad de declarar el estado de excepcin, en todo o en la parte del territorio donde fuera necesario. La declaracin del estado de excepcin no podr en ningn caso suspender las garantas de los derechos, ni los derechos fundamentalsimos, el derecho al debido proceso, el derecho a la informacin, o los derechos de las personas privadas de libertad. Artculo 141 I. La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender de la aprobacin posterior de la Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendr lugar apenas las circunstancias lo permitan y, en todo caso, dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracin del estado de excepcin. La aprobacin de la declaracin indicar las facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin con el caso de necesidad atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados en la Constitucin no quedarn en general suspendidos por la declaracin del estado de excepcin. II. No podr declararse otro estado de excepcin dentro del ao siguiente a la finalizacin del estado de escepcin, salvo autorizacin legislativa previa. Artculo 142 I. El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a la declaracin del estado de excepcin, as como del uso que haya hecho de las facultades conferidas por la Constitucin y la ley. II. Quienes violen los derechos y las garantas establecidos en esta Constitucin sern objeto de proceso penal por atentado contra los derechos y garantas constitucionales. III. La regulacin de los estados de excepcin ser regulada por la ley. Artculo 143 I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano o institucin, ni asociacin o reunin popular de ninguna clase, podrn conceder a rgano o persona alguna facultades extraordinarias diferentes a las establecidas en esta Constitucin. II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la que los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o persona alguna.

TTULO V CIUDADANA Artculo 144 I. La ciudadana boliviana implica el reconocimiento de los derechos, los deberes y las garantas establecidos en esta Constitucin.

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II. La ciudadana boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. Artculo 145 Son ciudadanas bolivianas y ciudadanos bolivianos por nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano, con excepcin de las hijas y los hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las personas nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre boliviano. Artculo 146 I. Podrn adquirir la ciudadana boliviana por naturalizacin las ciudadanas extranjeras y los ciudadanos extranjeros en situacin legal, con ms de seis aos de residencia ininterrumpida en el pas bajo supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su voluntad de obtener la ciudadana boliviana, y cumplan con los requisitos establecidos en la ley. II. El tiempo de residencia se reducir a tres aos en el caso de ciudadanas extranjeras y ciudadanos extranjeros que se encuentren en una de las situaciones siguientes: 1. Que tengan cnyuge, hijas bolivianas o hijos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadana por matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianas no la perdern en caso de viudez o divorcio. 2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida por la ley. 3. Que, por su servicio al pas, obtengan la ciudadana boliviana concedida por la Asamblea Legislativa Plurinacional. III. El tiempo de residencia para la obtencin de la ciudadana podr ser modificado cuando existan, a ttulo de reciprocidad, convenios con otros Estados, prioritariamente Latinoamericanos. Artculo 147 I. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanos extranjeros no perdern su ciudadana de origen. La ciudadana boliviana tampoco se perder por adquirir ciudadana extranjera. II. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadana boliviana no sern obligados a renunciar a su ciudadana de origen. III. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos bolivianos que tengan doble ciudadana no podrn postularse a cargos pblicos electos, salvo renuncia previa a su otra ciudadana.

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SEGUNDA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO

TTULO I RGANO LEGISLATIVO CAPTULO PRIMERO COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artculo 148 La Asamblea Legislativa Plurinacional, constituida en una sola cmara, es la nica con facultad de aprobar y sancionar leyes en el territorio boliviano. Artculo 149 I. La Asamblea Legislativa Plurinacional estar conformada por 157 asamblestas elegidas y elegidos con base en criterios territoriales y poblacionales. II. Las asamblestas elegidas y los asamblestas elegidos en circunscripciones departamentales se determinarn por sufragio universal y a travs de un sistema proporcional para la asignacin de los escaos.

III. Las asamblestas elegidas y los asamblestas elegidos en circunscripciones uninominales se determinarn por sufragio universal y a travs de un sistema de mayora relativa para la asignacin de los escaos. IV. En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas. V. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y mujeres. Artculo 150 Para postularse a candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, adems de contar con dieciocho aos cumplidos al momento de la eleccin, haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en el departamento o circunscripcin correspondiente, y residir en este lugar en el momento de la postulacin.

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Artculo 151 I. La distribucin del nmero de circunscripciones uninominales, as como la delimitacin territorial de stas. ser determinada por la ley, que tendr en cuenta el nmero de habitantes establecido en el ltimo censo estatal, con base en los criterios de extensin territorial, continuidad geogrfica y afinidad cultural. II. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, donde no debern ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional, los lmites departamentales ni la continuidad geogrfica. La ley establecer la eleccin directa de estos representantes por formas propias. Artculo 152 I. La Asamblea Legislativa Plurinacional no contar con asamblestas suplentes. La ley determinar la forma de sustitucin de sus integrantes. II. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar las suplencias temporales. Artculo 153 I. Las asamblestas y los asamblestas en virtud de su mandato constitucional, gozarn de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el desempeo de sus funciones. II. El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los asamblestas sern inviolables, y no podrn ser allanados en ninguna circunstancia. Esta previsin se aplicar a los vehculos de su uso particular u oficial y a las oficinas de uso legislativo. Artculo 154 Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad. Durante su mandato, en los procesos penales, no se les aplicar la medida cautelar de la detencin preventiva, salvo delito flagrante. Artculo 155 I. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern inauguradas el seis de agosto de cada ao. II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern permanentes, y contarn con dos recesos de quince das cada uno.

III. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territorio del Estado, a convocatoria de su Presidenta o Presidente. Artculo 156 Durante los recesos, funcionar la Comisin Delegada de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en la forma que determine el Reglamento de la Asamblea. De manera extraordinaria, por asuntos de urgencia, la Asamblea podr ser convocada por su Presidenta o Presidente. En este caso se ocupar de los asuntos consignados en la convocatoria. Artculo 157 El tiempo del mandato de asamblesta ser de cinco aos. Solamente podrn ser electas o electos por dos periodos constitucionales continuos.

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Artculo 158 El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales, abandono injustificado de sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao, calificados de acuerdo con el Reglamento de la Asamblea, y las dems causas determinadas en el Reglamento de la Asamblea. Artculo 159 Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley: 1. 2. 3. 4. 5. Elaborar y aprobar su Reglamento. Elegir a su Directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento. Aplicar sanciones a los asamblestas, de acuerdo al Reglamento. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso ser superior al de una Ministra o Ministro de Estado. Se prohbe percibir cualquier ingreso adicional por actividad remunerada. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas. Aprobar la creacin de nuevas unidades poltico-administrativas y establecer sus lmites, de acuerdo a la ley. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano Ejecutivo. Aprobar leyes en materia tributaria, crdito pblico o subvenciones, para la realizacin de obras pblicas y de necesidad social. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad pblica. Autorizar y aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas generales del Estado, y autorizar a las universidades la contratacin de emprstitos. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo. Recibido el proyecto de ley, ste deber ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del trmino de sesenta das. Si el Presupuesto no hubiese sido aprobado hasta el primer da del ao fiscal, el proyecto se dar por aprobado automticamente a partir de este primer da. Aprobar los contratos de inters pblico estatal, departamental, regional, municipal e indgena originario campesino referidos a recursos naturales y reas estratgicas, firmados por el Ejecutivo. Autorizar la enajenacin de bienes nacionales, departamentales, municipales, universitarios y todos los que sean de dominio pblico, y autorizar al rgano Ejecutivo la adquisicin de bienes inmuebles. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en las formas establecidas por esta Constitucin. Establecer el sistema monetario. Establecer el sistema de medidas. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones publicas. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras o los Ministros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura por dos tercios de los miembros de la Asamblea. La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras, mediante la comisin o comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del control que realicen los rganos competentes. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital mixto, y toda entidad en la que tenga participacin econmica el Estado.

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Preseleccionar a los postulantes al Tribunal Supremo, al Tribunal Constitucional Plurinacional y al Control Administrativo de Justicia, y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados para que ste proceda a la organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo y el Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones Aprobar la declaracin de estado de excepcin presentada por el rgano Ejecutivo, y considerar el informe de la misma. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material blico del territorio del Estado, y determinar el objeto y tiempo de su ausencia. Autorizar el ingreso y trnsito de fuerzas militares extranjeras, armamento y todo material blico perteneciente a fuerzas militares extranjeras, y determinar su objeto y tiempo de permanencia. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante, Contralmirante y General de Polica Boliviana. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado.

CAPTULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Artculo 160 I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea Legislativa Plurinacional: 1. Las ciudadanas y los ciudadanos. 2. Las asamblestas y los asamblestas, de acuerdo con el Reglamento de la Asamblea. 3. El rgano Ejecutivo. 4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la administracin de justicia. 5. Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales. II. La ley desarrollar los procedimientos y los requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa. Artculo 161 El procedimiento legislativo se desarrollar de la siguiente manera: 1. El proyecto de ley que ingrese a la Asamblea Legislativa Plurinacional ser derivado a la Comisin o Comisiones de la Asamblea que correspondan por la materia, para su tratamiento y aprobacin inicial. 2. Cuando el proyecto haya sido aprobado en la Comisin o Comisiones, pasar a consideracin de la Plenaria de la Asamblea, donde ser discutido y aprobado en grande, detalle y revisin. Cada aprobacin requerir de la mayora simple de la Asamblea. 3. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al rgano Ejecutivo para su promulgacin como ley. 4. Aquel proyecto que haya sido rechazado, podr ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente. 5. La ley, una vez sancionada por la Asamblea y remitida al rgano Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta o Presidente del Estado en el trmino de diez das hbiles desde el momento de su recepcin. Si en este plazo estuviera en receso la Asamblea, la Presidenta o el Presidente del Estado publicar mediante mensaje sus observaciones para que sean consideradas en el reinicio de las sesiones.

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6. Si la Asamblea considera fundadas las observaciones, modificar la ley conforme a ellas y la devolver al Ejecutivo para su promulgacin. En el caso de que considere infundadas las observaciones, la remitir de nuevo al Ejecutivo, que la promulgar dentro de los diez das continuos desde su remisin. 7. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente, ser promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el Ejecutivo en los plazos previstos en los numerales anteriores, sern promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea. Artculo 162 I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata, y en todo caso en los siete das continuos desde su promulgacin. II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.

TTULO SEGUNDO RGANO EJECUTIVO CAPTULO PRIMERO COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO SECCIN I DISPOSICIN GENERAL Artculo 163 I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado. II. Los acuerdos adoptados en gabinete ministerial son de responsabilidad solidaria. SECCIN II PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO Artculo 164 I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado sern elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia del diez por ciento en relacin a la segunda candidatura. II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones, se realizar una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plazo de sesenta das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya obtenido la mayora simple de los votos. Artculo 165 Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, adems de contar con treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin, haber residido de forma permanente al menos los cinco aos inmediatamente anteriores a la eleccin en el pas, y residir en ste en el momento de la postulacin.

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Artculo 166 El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos consecutivamente. Artculo 167 I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de sta o ste, por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En este ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo mximo de noventa das. II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder de noventa das. Artculo 168 La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por muerte; por renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo; por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato. Artculo 169 En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente del Estado cesar de inmediato en sus funciones, debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia, que convocar a elecciones a la Presidencia del Estado en el plazo de noventa das. Artculo 170 Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes. Mantener la unidad del Estado boliviano. Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado. Dirigir la Administracin Pblica y coordinar la accin de los Ministros de Estado. Dirigir la poltica exterior; celebrar tratados internacionales; nombrar servidores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general. Solicitar al Presidente o Presidenta de la Asamblea Legislativa Plurinacional la convocatoria a sesiones extraordinarias. Administrar las rentas nacionales y decretar su inversin por intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto General del Estado. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestin fiscal y proponer, durante su vigencia, las modificaciones que estime necesarias. El informe de los gastos pblicos conforme al presupuesto se presentar anualmente. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su primera sesin, el informe escrito acerca del curso y estado de la Administracin Pblica durante la gestin anual, acompaado de las memorias ministeriales. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la mxima autoridad del rgano de Regulacin de Bancos y Entidades Financieras, y a las

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11. 12. 13.

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14. 15. 16.

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Presidentas o a los Presidentes de entidades de funcin econmica y social en las cuales interviene el Estado. Preservar y defender la seguridad y defensa del Estado. Designar y revocar al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area, de la Armada, y al Comandante General de la Polica Boliviana. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Polica, de acuerdo a informe de sus servicios y promociones. Crear y habilitar puertos. Designar a sus representantes ante los consejos electorales. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter plurinacional y la equidad de gnero en la composicin del gabinete ministerial; removerlas o removerlos y concederles licencias. Nombrar y remover a la Procuradora o al Procurador General del Estado. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, que sern considerados por la Asamblea Legislativa Plurinacional con prioridad. Ejercer la calidad de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y disponer de las mismas para la defensa del Estado, su independencia y la integridad del territorio. Declarar el estado de excepcin. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Nacional de Reforma Agraria, y otorgar ttulos ejecutoriales en la redistribucin de las tierras. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Dictar Decretos Supremos y Resoluciones.

Artculo 171 La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del territorio boliviano por misin oficial, sin autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un mximo de diez das. Artculo 172 Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, adems de las que establece esta Constitucin y la ley: 1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la presente Constitucin. 2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernos autnomos. 3. Participar en las sesiones del gabinete ministerial. 4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la poltica general del Gobierno. 5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacin de la poltica exterior, as como desempear misiones diplomticas.

SECCIN III MINISTERIOS DE ESTADO Artculo 173 I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y servidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las determinadas en esta Constitucin y la ley: 1. Coadyuvar para la formulacin de las polticas generales del Gobierno.

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2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector. 3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente. 4. Dictar normas administrativas en su mbito de su competencia. 5. Proponer proyectos de Decreto Supremo y suscribir los Decretos Supremos con la Presidenta o el Presidente del Estado. 6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio. 7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los informes que les soliciten. II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracin adoptados en sus respectivas carteras. Artculo 174 Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, y no contar con doble ciudadana; tener cumplidos veinticinco aos al da del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni socio de entidades financieras o empresas que mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado. Artculo 175 No se podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma directa o como representante legal de persona jurdica, tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado. CAPTULO SEGUNDO PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO Artculo 176 La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica pblica que tiene como atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estado. Su organizacin y estructura sern determinadas por la ley. Artculo 177 I. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora o el Procurador General, que la dirigir, y los dems servidores pblicos que determine la ley. II. La designacin de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponder a la Presidenta o al Presidente del Estado. La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para el cargo de Fiscal General del Estado. La designacin podr ser objetada por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en un plazo no mayor a sesenta das calendario desde su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese en las funciones de la persona designada.

III.

Artculo 178 Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las determinadas por la ley: 1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su representacin jurdica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativas, en el marco de la Constitucin y la ley.

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2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado. 3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades jurdicas de la Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas. En caso de accin negligente, debe instar al inicio de las acciones que correspondan. 4. Requerir a las servidoras pblicas, a los servidores pblicos, y a las personas particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta informacin no se le podr negar por ninguna causa ni motivo; la ley establecer las sanciones correspondientes. 5. Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades pblicas el enjuiciamiento de las servidoras pblicas y los servidores pblicos que, por negligencia o corrupcin, ocasionen daos al patrimonio del Estado. 6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de las entidades que conforman el control social organizado, en los casos en que se lesionen los intereses del Estado. 7. Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por los delitos cometidos contra el patrimonio pblico de los cuales tenga conocimiento. 8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.

CAPTULO TERCERO SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS Artculo 179 La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados. Los mismos principios regirn la funcin pblica. Artculo 180 Son servidoras pblicas y servidores pblicos todas las personas que desempean funciones pblicas. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos forman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeen cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento. Artculo 181 Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere: 1. Contar con la ciudadana boliviana. En el caso de cargos electivos, ser necesaria la ciudadana boliviana por nacimiento. 2. Ser mayor de edad. 3. Haber cumplido el servicio militar obligatorio, de acuerdo con la ley. 4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento. 5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de incompatibilidad establecidos en la Constitucin. 6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral. 7. Conocer al menos dos idiomas oficiales del pas. Artculo 182 Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos: 1. Cumplir la Constitucin y las leyes. 2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin pblica. 3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes y despus del ejercicio del cargo.

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4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y administrativas en el ejercicio de la funcin pblica. 5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otros ajenos a la funcin pblica. Artculo 183 I. Ningn servidora pblica ni servidor pblico puede desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo completo. II. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos no podrn actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios, ni celebrar contratos o realizar negocios con la Administracin Pblica directa, indirectamente o en representacin de tercera persona. III. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos no podrn nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artculo 184 I. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos tienen la obligacin de inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de su funcin, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de los archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos. II. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos tienen la obligacin de guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, y no podrn transferirlas incluso despus de haber cesado en sus funciones. El procedimiento de calificacin de la informacin reservada estar previsto en la ley. III. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas prohibiciones. Artculo 185 I. No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales de inelegibilidad: 1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado tres meses antes al da de la eleccin. 2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado cinco aos antes al da de la eleccin. 3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no hayan renunciado a ste tres meses antes al da de la eleccin. 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana en servicio activo que no hayan renunciado tres meses antes al da de la eleccin. 5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado tres meses antes al da de la eleccin. Artculo 186 Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica: I. II. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora pblica o del servidor pblico, o de terceras personas. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de concesiones u otra clase de ventajas personales del Estado.

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III.

El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados, asesoras o asesores, o gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que tengan relacin contractual con el Estado.

Artculo 187 I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su mandato. II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar durante el ltimo ao de la gestin en el cargo. III. El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a solicitud de al menos el veinte por ciento de votantes del padrn electoral de la circunscripcin que eligi a la servidora o al servidor pblico. IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder si en el resultado del referendo revocatorio el nmero de votos a favor de la revocatoria es superior al nmero de votos en contra. La revocatoria slo proceder una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo.

V.

TTULO III RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 188 La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano, y se sustenta en los principios de pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, igualdad jurdica, independencia, seguridad jurdica, servicio a la sociedad, participacin ciudadana, armona social, y respeto a los derechos fundamentales y garantas constitucionales. Artculo 189 I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces. La jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades. II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de igual jerarqua. III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional.

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CAPTULO SEGUNDO JURISDICCIN ORDINARIA Artculo 190 I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad material y debido proceso. II. Se garantiza la doble instancia en los procesos judiciales. III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de excepcin. La jurisdiccin militar, que forma parte de la ordinaria, juzgar los delitos de naturaleza militar regulados por la ley.

SECCIN I TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Artculo 191 El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Est integrado por Magistradas y Magistrados titulares y suplentes. Se organiza internamente en salas especializadas. Su composicin y organizacin se determinar por la ley. Artculo 192 I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el mismo procedimiento, mecanismo y formalidades que los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional. II. Para ser Magistrada o Magistrado del Tribunal Supremo de Justicia ser necesario cumplir con los requisitos generales establecidos para los servidores pblicos, as como con los especficos establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin ordinaria. III. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser el mismo que para los servidores pblicos. IV. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la remocin en el cargo establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, ser de aplicacin a los miembros del Tribunal Supremo de Justicia. Artculo 193 Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealadas por la ley: 1. Actuar como tribunal de casacin, y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sealados por la ley. 2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia. 3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de extradicin. 4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la

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investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, continuo e ininterrumpido. 5. Designar, de las ternas presentadas por el Control Administrativo de Justicia, a las vocales y a los vocales de los tribunales departamentales de justicia. 6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional. 7. Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.

SECCIN II TRIBUNAL AGROAMBIENTAL Artculo 194 El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado en materia agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social, funcin econmica social, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad. Artculo 195 Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental sern necesarios los mismos requisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia, adems de contar con especialidad en estas materias, y haber ejercido con idoneidad, tica y honestidad la judicatura agraria, la profesin libre, o la ctedra universitaria, en estas materias, durante ocho aos. Artculo 196 Se garantizar la participacin indgena originaria campesina en la composicin del Tribunal Agroambiental. Artculo 197 I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el mismo procedimiento, mecanismo y formalidades que los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional. II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el mismo que para los servidores pblicos. III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la remocin en el cargo establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, ser de aplicacin a los miembros del Tribunal Agroambiental. Artculo 198 Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por la ley: 1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales; agrarias; forestales; ambientales; de aguas; derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y la conservacin de especies o animales. 4. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de ttulos ejecutoriales. 5. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribucin y redistribucin de derechos de

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aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y de los dems actos y resoluciones administrativas. 6. Organizar los juzgados agroambientales.

CAPTULO TERCERO JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA Artculo 199 I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios. II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respetar los derechos fundamentales establecidos en la presente Constitucin, interpretados interculturalmente. Artculo 200 La jurisdiccin indgena originario campesina conocer todo tipo de relaciones jurdicas, as como actos y hechos que vulneren bienes jurdicos realizados por cualquier persona dentro del mbito territorial indgena originario campesino. La jurisdiccin indgena originario campesina decidir en forma definitiva, sus decisiones no podrn sern revisadas por la jurisdiccin ordinaria, y ejecutar sus resoluciones en forma directa. Artculo 201 I. Toda autoridad pblica o particular acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena originario campesina. II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario campesina, sus autoridades podrn solicitar el apoyo del Estado.

III. El Estado promover y fortalecer el sistema administrativo de la jurisdiccin indgena originario campesina.

CAPTULO IV CONTROL ADMINISTRATIVO DE JUSTICIA Artculo 202 I. El Control Administrativo de Justicia es la institucin responsable del rgimen disciplinario de la jurisdiccin ordinaria; del control y fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero; y de la formulacin de polticas de su gestin. El Control Administrativo de Justicia se regir por el principio de participacin ciudadana. II. El Control Administrativo de Justicia forma parte del rgano Judicial. Su conformacin, su estructura y sus funciones estarn determinadas por la ley. Artculo 203 I. Los miembros del Control Administrativo de Justicia se elegirn mediante sufragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos por organizaciones de la sociedad civil.

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II.Los miembros del Control Administrativo de Justicia requieren, adems de las condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de edad, poseer ttulo en provisin estatal, haber desempeado con honestidad y tica sus funciones durante al menos ocho aos, y no contar con sancin de destitucin del Consejo Administrativo de Justicia. III. Los miembros del Control Administrativo de Justicia durarn en sus funciones seis aos, y no podrn ser reelegidas ni reelegidos. Artculo 204 Son atribuciones del Control Administrativo de Justicia, adems de las establecidas por la ley: 1. Ejercer el control administrativo y disciplinario de las Magistradas y los Magistrados; vocales; juezas y jueces; y personal auxiliar. El ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de cesacin del cargo por faltas disciplinarias gravsimas, expresamente sealadas en la ley. 2. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera del rgano Judicial, y de todos sus bienes. 3. Evaluar el desempeo de funciones de los administradores de justicia y del personal auxiliar. 4. Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera. 5. Realizar estudios tcnicos y estadsticos. 6. Preseleccionar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a las candidatas y candidatos a integrar los tribunales departamentales de justicia, y elevar ternas para su designacin. 7. Designar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a los jueces de partido y de instruccin. 8. Designar a su personal administrativo.

CAPTULO V TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Artculo 205 El Tribunal Constitucional Plurinacional velar por la supremaca de la Constitucin, ejercer el control de constitucionalidad, y precautelar el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas constitucionales. Artculo 206 I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por Magistradas y Magistrados que hayan ejercido su profesin en el marco de la jurisdiccin ordinaria, y Magistradas y Magistrados que hayan pertenecido a la jurisdiccin indgena originario campesina, en nmero igual de miembros y elegidos de acuerdo con criterios de plurinacionalidad. II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibirn remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros motivos establecidos en la ley.

III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional sern reguladas por la ley. Artculo 207 I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegirn mediante sufragio universal.

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II. La Asamblea Legislativa Plurinacional preseleccionar a las candidatas y a los candidatos por cada departamento, y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados. El Consejo Electoral Plurinacional proceder a la organizacin del proceso electoral en cada departamento. III. Sern elegidos Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional las candidatas y los candidatos que obtengan mayora simple de votos. La Presidenta o Presidente del Estado les suministrar posesin en sus cargos. Artculo 208 I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin ordinaria se requiere, adems de los requisitos generales para el acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos, poseer ttulo de abogado en provisin estatal; haber desempeado, con honestidad y tica, funciones judiciales, profesin de abogado, o ctedra universitaria, durante ocho aos; y no contar con sancin de destitucin del Control Administrativo de Justicia. II. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin indgena originaria campesina se requiere, adems de los requisitos generales para el acceso al servicio pblico, haber ejercido el cargo de autoridad indgena originaria campesina de acuerdo con sus normas y principios propios. III. Las candidatas y los candidatos a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional sern propuestos por las organizaciones sociales de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, y de la sociedad civil en general. Artculo 209 I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional durarn seis aos en el ejercicio de sus funciones, sin que proceda su reeleccin inmediata. II. La magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional ser ejercida de manera exclusiva. Artculo 210 Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regirn por el mismo sistema de prohibiciones e incompatibilidades que el resto de los servidores pblicos. Artculo 211 Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional slo podrn ser removidas o removidos de sus funciones por sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades, por revocatoria de mandato, y las dems previstas en esta Constitucin y en la ley. Artculo 212 Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la ley, conocer y resolver: 1. Las acciones de inconstitucionalidad. 2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico. 3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional y las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas. 4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta Constitucin.

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5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones afecten a uno o ms derechos y garantas concretas, cualesquiera sean las personas afectadas. 6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin inmediata y obligatoria de la resolucin que resuelva la accin. 7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, o del Tribunal Supremo de Justicia sobre la constitucionalidad de proyectos de ley. La decisin del Tribunal Constitucional es obligatoria. 8. Las acciones indirectas de inconstitucionalidad contra la aplicacin de leyes, decretos y otras resoluciones administrativas o judiciales aplicables a un caso concreto. 9. Las consultas de las autoridades indgenas originario campesinas sobre la aplicacin de sus normas jurdicas a un caso concreto. La decisin del Tribunal Constitucional es obligatoria. 10. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados internacionales. 11. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucin. 12. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria. Artculo 213 Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ulterior alguno. Artculo 214 La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.

TTULO IV FUNCIONES ELECTORAL, DE CONTRALORA Y DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD CAPTULO PRIMERO FUNCIN ELECTORAL SECCIN I CONSEJO ELECTORAL PLURINACIONAL Artculo 215 La Funcin electoral se ejerce por el Consejo Electoral Plurinacional, instancia autnoma que se rige por los principios de transparencia e imparcialidad.

Artculo 216 I. El Consejo Electoral Plurinacional estar compuesto por cinco miembros, de los cuales al menos dos sern representantes de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas. II. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por mayora absoluta de votos, elegir a cuatro de los miembros del Consejo Electoral Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del Estado elegir a un miembro.

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III. La eleccin de los miembros del Consejo Electoral Plurinacional requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad y mritos a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de la democracia. Artculo 217 Las consejeras y los consejeros electorales durarn seis aos en sus funciones, sin posibilidad de reeleccin. Artculo 218 Para ser designada consejera o ser designado consejero electoral se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con al menos treinta aos al momento de su designacin, y contar con comprobada integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin pblica. Artculo 219 I. El Consejo Electoral Plurinacional es el responsable de organizar, administrar y ejecutar los procesos electorales, y proclamar sus resultados. II. El Consejo Electoral garantizar el voto universal, obligatorio, directo, libre y secreto, as como la eleccin de representantes ante los rganos de Estado de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, segn normas y procedimientos propios. III. Es funcin del Consejo Electoral Plurinacional organizar y administrar el registro civil y electoral.

SECCIN II REPRESENTACIN POLTICA Artculo 220 Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos sern postuladas y postulados a travs de las organizaciones de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley. Artculo 221 I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de los pueblos y naciones indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos debern ser democrticos. II. La eleccin interna en las agrupaciones ciudadanas y en los partidos polticos de sus dirigentes y de sus candidatas o candidatos, ser regulada por el Consejo Electoral Plurinacional, y garantizar la igual participacin de hombres y mujeres. III. Las organizaciones de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos podrn elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo a sus normas propias de democracia comunitaria. Artculo 222 Los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos podrn elegir a sus representantes polticos, en las instancias que corresponda, de acuerdo a sus formas propias de eleccin. Artculo 223 Ninguna candidata ni ningn candidato podr postularse simultneamente a ms de un cargo electivo, ni por ms de una circunscripcin electoral al mismo tiempo.

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CAPTULO SEGUNDO FUNCIN DE CONTRALORA Artculo 224 I. La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que ejerce la funcin de contralora, con facultad para determinar indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal. Gozar de autonoma funcional, financiera, administrativa y organizativa. II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en los principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa y equidad, se determinarn por la ley. Artculo 225 La Contralora o Contralor General del Estado se designar por mayora absoluta de votos de la Asamblea Legislativa Plurinacional, La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico. Artculo 226 Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico; contar con al menos treinta aos al momento de su designacin; haber obtenido ttulo en provisin estatal de abogado, economista o auditor, y haber ejercido la profesin por un mnimo de ocho aos; y contar con comprobada integridad personal y tica, determinadas a travs de la observacin pblica. Artculo 227 La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin sin posibilidad de reeleccin. Artculo 228 I. La Contralora General del Estado ser responsable de la supervisin y del control externo posterior de las entidades pblicas, y de aquellas en las que tenga participacin el Estado. La supervisin y el control se realizar asimismo sobre la adquisicin, manejo y disposicin de bienes y servicios estratgicos para el inters colectivo. II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre su labor de fiscalizacin del sector pblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional.

CAPTULO TERCERO FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD SECCIN I DEFENSORA DEL PUEBLO Artculo 229 I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difusin y cumplimiento de los derechos, individuales y colectivos, y de las garantas que establecen la Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales. La funcin de la Defensora alcanzar a la actividad administrativa de todo el sector pblico y la actividad de las instituciones privadas que presten servicios pblicos.

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II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de la defensa de los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, de las comunidades urbanas e interculturales y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior. III. La Defensora del Pueblo es una institucin descentralizada, y con autonoma funcional, financiera y administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principios de gratuidad, accesibilidad y celeridad. Artculo 230 I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo, que ejercer sus funciones por un perodo de seis aos, sin posibilidad de reeleccin. II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin, detencin, acusacin ni enjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones. Artculo 231 La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por mayora absoluta de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensa de los derechos fundamentales. Artculo 232 Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con al menos treinta aos al momento de su designacin, y contar con comprobada integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin pblica. Artculo 233 Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establezcan la Constitucin y la ley: 1. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento, sin necesidad de mandato. 2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos y resoluciones no judiciales en materia de su competencia. 3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impliquen violacin de los derechos, individuales y colectivos, y las garantas que se establecen en la Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales, e instar al Ministerio Pblico al inicio de las acciones legales que correspondan. 4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las investigaciones que realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer reserva alguna. 5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e instituciones del Estado, y emitir censura pblica por actos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones. 6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que pueda oponerse objecin alguna. 7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, an en caso de declaratoria de estado de excepcin. 8. Participar en calidad de mediador en la resolucin de conflictos de orden social. 9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.

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Artculo 234 Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin de proporcionar a la Defensora del Pueblo la informacin que solicite en relacin al ejercicio de sus funciones. En caso de no ser debidamente atendida en su solicitud, la Defensora interpondr las acciones correspondientes contra la autoridad, que podr ser destituida si se demuestra el incumplimiento. Artculo 235 Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al Control Social de su gestin y de la situacin de los derechos humanos en el pas. La Defensora o Defensor del Pueblo podr ser convocada o convocado en cualquier momento por la Asamblea Legislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones.

SECCIN II MINISTERIO PBLICO Artculo 236 I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y ejercer la accin penal pblica. El Ministerio Pblico gozar de autonoma funcional, administrativa y financiera. II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, unidad y jerarqua. Artculo 237 I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica superior del Ministerio Pblico, y ejerce la representacin de la institucin. II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia y dems fiscales establecidos por la ley. Artculo 238 I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por mayora absoluta de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico. II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales de los servidores pblicos, as como con los especficos establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin ordinaria. Artculo 239 La Fiscal o el Fiscal General del Estado permanecer durante seis aos en sus funciones, sin posibilidad de reeleccin.

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TTULO V PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL Artculo 240 I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participar en la toma de decisiones de las polticas pblicas. II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica en todos los niveles del Estado, y en las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales o que presten servicios pblicos. III. La sociedad civil organizada establecer sus propias normas y funcionamiento para cumplir con las funciones de participacin en la toma de decisiones y de control social. Artculo 241 La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la Constitucin y la ley: 1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado. 2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes. 3. Velar por la aplicacin adecuada de la jurisdiccin ordinaria y de la jurisdiccin indgena originario campesina. 4. Desarrollar el control social en todos los niveles del Estado, que incluye el control sobre las instancias autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas. 5. Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los recursos en todos los espacios de la gestin pblica. La informacin solicitada por el control social no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz, adecuada y oportuna. 6. Formular informes para activar la revocatoria de mandato. 7. Conocer y aprobar los informes de gestin de los rganos y Funciones del Estado. 8. Coordinar la planificacin y control con los rganos y Funciones del Estado. 9. Denunciar e instruir a las instituciones correspondientes para la investigacin y procesamiento, en los casos que se considere conveniente.

TTULO VI FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA CAPTULO PRIMERO FUERZAS ARMADAS Artculo 242 Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el Comando en Jefe, el Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo. Artculo 243 Las Fuerzas Armadas tendrn por misin fundamental defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio de la Constitucin,

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garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y cooperar en el desarrollo integral del pas. Artculo 244 La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es esencialmente obediente, no deliberar y estar sujeta a la ley, y a los reglamentos militares. Como organismo institucional, no realizar accin poltica; individualmente, sus miembros gozarn y ejercern los derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley. Artculo 245 I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y recibirn sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa, y en lo tcnico, de la Comandante o del Comandante en Jefe. II. En caso de guerra, la Comandante o el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigir las operaciones. Artculo 246 I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o cargo administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorizacin de la Capitana General o del Capitn General. II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Jefa o Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefas o Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa. Artculo 247 El Consejo Supremo de Defensa Plurinacional, cuya composicin, organizacin y atribuciones determinar la ley, estar presidido por la Capitana o por el Capitn General de las Fuerzas Armadas. Artculo 248 Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo con la ley. Artculo 249 Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme a la ley respectiva.

CAPTULO SEGUNDO POLICA BOLIVIANA Artculo 250 I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tendr la misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral y bajo mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado. II. Como institucin, no deliberar ni participar en accin poltica partidaria, pero individualmente sus miembros gozarn y ejercern sus derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.

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Artculo 251 Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio del Ministerio de Gobierno. Artculo 252 Para ser designada o designado Comandante General de la Polica Boliviana ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, Generala o General de la institucin, y reunir los requisitos que seala la ley. Artculo 253 En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana pasarn a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto.

TTULO VII RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS, INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA CAPTULO PRIMERO RELACIONES INTERNACIONALES Artculo 254 I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en funcin de la soberana y de los intereses del pueblo. II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales se regir por los principios de: 1. Independencia e igualdad entre los Estados, no intervencin en asuntos internos y solucin pacfica de los conflictos. 2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e imperialismo. 3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y ambientales, con repudio a toda forma de racismo y discriminacin. 4. Reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos indgenas. 5. Cooperacin y solidaridad entre los Estados y los pueblos. 6. Preservacin del patrimonio y capacidad de gestin y regulacin del Estado. 7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas de apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva. 8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin, produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y elementos txicos que daen la salud y el medio ambiente. 9. Acceso de toda la poblacin a los servicios esenciales para su bienestar y desarrollo. 10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos, principalmente los genricos. 11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a las exportaciones con valor agregado.

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Artculo. 255 I. Los tratados y otros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que contengan normas ms favorables a la Constitucin, se aplicarn de manera preferente a la disposicin constitucional correspondiente. II Los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms favorables. Artculo 256 I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurdico interno con rango de ley. II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacin los tratados internacionales que impliquen: 1. 2. 3. 4. Alteracin de lmites territoriales. Integracin monetaria. Integracin econmica estructural. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales, en el marco de procesos de integracin.

Artculo 257 El procedimiento de negociacin, firma y ratificacin de tratados internacionales se regular por la ley. Artculo 258 I. Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante referendo popular cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para solicitar al rgano Ejecutivo la suscripcin de un tratado. II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos establecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado. Artculo 259 I. La denuncia de los tratados internacionales seguir los procedimientos establecidos en el propio tratado internacional, las normas generales del Derecho internacional, y los procedimientos establecidos en la Constitucin para su ratificacin. II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado. III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referendo antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.

CAPTULO SEGUNDO FRONTERAS DEL ESTADO Artculo 260 La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas fronterizas constituye un deber del Estado.

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Artculo 261 I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo. La propiedad o la posesin afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin. La ley podr prever excepciones a la prohibicin. II. La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen jurdico, econmico, administrativo y de seguridad especial, orientado a promover y priorizar su desarrollo, y a garantizar la integridad del Estado. Artculo 262 Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa, seguridad y control de las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas Armadas participarn en las polticas de desarrollo integral y sostenible de estas zonas, y garantizarn su presencia fsica permanente en ellas. Artculo 263 I. El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo armnico, integral, sostenible y estratgico de las fronteras, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacin, y en especial de los pueblos y naciones indgenas originario campesinos fronterizos. II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos naturales en las reas fronterizas. III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecido por la ley.

CAPTULO TERCERO INTEGRACIN Artculo 264 I. El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa, equitativa y con reconocimiento de las asimetras, las relaciones de integracin social, poltica, cultural y econmica con los dems Estados, naciones y pueblos del mundo; en particular, promover la integracin latinoamericana. II. El Estado fortalecer la integracin de los pueblos y naciones indgenas originarias del mundo. Artculo 265 Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentes de los procesos de integracin se elegirn mediante sufragio universal.

CAPTULO CUARTO REIVINDICACIN MARTIMA Artculo 266 I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le da acceso al ocano Pacfico, y su espacio martimo.

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II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos, y el ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio, constituirn objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano. Artculo 267 El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante, ser prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.

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TERCERA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO

TTULO I ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 268 I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos. II. Las regiones forman parte de la organizacin territorial, en los trminos y las condiciones que determinen la Constitucin y la ley. III. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, y de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y en la ley. Artculo 269 Los principios del ordenamiento territorial y del sistema de descentralizacin y autonomas son unidad; solidaridad; bien comn; autogobierno; igualdad; reciprocidad; subsidiariedad; gradualidad; participacin y control social; provisin de recursos econmicos; y preexistencia de las naciones y pueblos indgena originario campesinos. Artculo 270 Los alcances, la organizacin, el funcionamiento, la estructura, las competencias, las atribuciones y la coordinacin del sistema de descentralizacin y de autonomas se regirn mediante esta Constitucin y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, que ser aprobada por dos tercios de votos del rgano Legislativo. Esta Ley estar sujeta a control previo de constitucionalidad. Artculo 271 El rgimen autonmico implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, y las facultades normativo-administrativa, fiscalizadora, ejecutiva y tcnica, ejercidas por las entidades autnomas en el mbito de su jurisdiccin y competencias.

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CAPTULO SEGUNDO AUTONOMA DEPARTAMENTAL Artculo 272 El gobierno de cada departamento autnomo estar constituido por un Concejo Departamental, con facultades deliberativas, normativo-administrativas y fiscalizadoras, y un rgano ejecutivo. Artculo 273 I. El Concejo Departamental estar compuesto por concejalas y concejales departamentales, elegidas y elegidos por votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por concejalas y concejales departamentales elegidos por las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos. II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el nmero de concejalas y concejales departamentales, tomando en cuenta criterios de poblacin, organizacin territorial, identidad cultural y lingstica, desarrollo humano e ndice de pobreza. Artculo 274 I. El rgano ejecutivo departamental estar compuesto por la Prefecta o el Prefecto, en condicin de mxima autoridad ejecutiva, y las directoras y los directores departamentales. II. En caso de renuncia, muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la Prefecta o del Prefecto, se proceder a una nueva eleccin, siempre y cuando no hubiera transcurrido la mitad del tiempo de su mandato. En caso contrario, el Concejo Departamental elegir a una sustituta o un sustituto de entre una o uno de sus miembros. Artculo 275 De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Concejo Departamental elaborar de manera participativa su Estatuto autonmico, que tendr carcter normativo-administrativo. El Estatuto ser aprobado por dos tercios del Concejo, y se aplicar en la jurisdiccin departamental. Artculo 276 Los departamentos no podrn asociarse o mancomunarse entre ellos.

CAPTULO TERCERO AUTONOMA REGIONAL Artculo 277 I. La regin se constituir por voluntad democrtica de la ciudadana, a travs de referendo, y por la unin de municipios, de provincias o de territorios indgena originario campesinos con continuidad geogrfica, que compartan cultura, lenguas, historia o ecosistemas complementarios. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y los procedimientos para la conformacin ordenada y planificada de las regiones, y sobre la base de regiones potenciales. II. Una provincia, por voluntad democrtica de la poblacin de sus municipios, que por s sola tenga caractersticas de regin, podr conformar una regin provincial, con gobierno autnomo, de acuerdo a las condiciones y los requisitos de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

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Artculo 278 El gobierno de cada regin estar constituido por una Asamblea Regional deliberativa, normativoadministrativa y fiscalizadora: y un rgano ejecutivo, presidido por la Gobernadora o el Gobernador. Las atribuciones y caractersticas del gobierno regional sern definidas por la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Artculo 279 I. La Asamblea Regional estar compuesta por asamblestas regionales elegidas y elegidos en cada municipio mediante sufragio universal, y por asamblestas de las naciones y pueblos indgenas originario campesinos, que sern elegidas y elegidos de acuerdo a sus normas y procedimientos propios. II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el nmero asamblestas regionales. III. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Asamblea Regional elaborar de manera participativa su Estatuto autonmico, que tendr carcter normativo-administrativo y se aplicar en la jurisdiccin regional. Artculo 280 Las autonomas regionales no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de autonoma, y tendrn igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos.

CAPTULO CUARTO AUTONOMA MUNICIPAL Artculo 281 Cada gobierno autnomo municipal estar constituido por un Concejo Municipal deliberativo, normativo-administrativo y fiscalizador, y un rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. Artculo 282 I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas elegidas y concejales elegidos mediante sufragio universal, en circunscripciones electorales distritales de listas uninominales. II. Los pueblos y naciones indgena originario campesinos de territorio ancestral ubicados en la jurisdiccin municipal que no conformen autonoma indgena, podrn elegir de forma directa concejalas y concejales mediante normas y procedimientos propios. III. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el nmero de concejalas y concejales municipales. IV. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Concejo Municipal elaborar de manera participativa su Carta orgnica, que tendr carcter normativo-administrativo, y se aplicar en la jurisdiccin municipal. Artculo 283 Las autonomas municipales no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de autonoma, y tendrn igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos.

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Artculo 284 La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y entidades territoriales indgena originario campesinas para el logro de sus objetivos de desarrollo.

CAPTULO QUINTO RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS Artculo 285 I. Para ser candidata o candidato a Prefecta o Prefecto, Gobernadora o Gobernador, y Alcaldesa o Alcalde se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, y: 1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin en el departamento, regin o municipio correspondiente, y residir en ese lugar en el momento de la postulacin. 2. En el caso de la eleccin de Alcaldesa o Alcalde y de Gobernadora o Gobernador, haber cumplido veintin aos. 3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto, haber cumplido veinticinco aos. II. El perodo de mandato de la Prefecta o del Prefecto, de la Gobernadora o del Gobernador, y de la Alcaldesa o del Alcalde es de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos consecutivamente. Artculo 286 La sustitucin temporal o definitiva de la Prefecta o del Prefecto, de la Gobernadora o del Gobernador, y de la Alcaldesa o del Alcalde se regular por la ley.

CAPTULO SEXTO CONCEJALAS Y CONCEJALES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, Y ASAMBLESTAS REGIONALES Artculo 287 Las candidatas y los candidatos a los concejos departamentales, a las asambleas regionales y a los concejos municipales debern cumplir con las condiciones establecidas para la eleccin de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Artculo 288 El perodo de mandato de las concejalas o concejales departamentales, asamblestas regionales y concejalas o concejales municipales ser de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos consecutivamente.

CAPTULO SPTIMO AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA Artculo 289 I. La autonoma indgena originaria campesina es la expresin del derecho al autogobierno como ejercicio de la autodeterminacin de las naciones y los pueblos indgenas originarios, y las comunidades campesinas, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.

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Artculo 290 I. La conformacin de entidades territoriales indgenas originario campesinas autnomas se basa en la consolidacin de sus territorios ancestrales, y en la voluntad de su poblacin, expresada en consulta, conforme a sus normas y procedimientos propios, y de acuerdo a la Constitucin y a la ley. II. Las autonomas indgenas originario campesinas no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de autonoma, y tendrn igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos. III. El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas se ejercer de acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y procedimientos, conforme a las atribuciones y competencias propias, y en armona con la Constitucin y la ley. Artculo 291 Son entidades territoriales indgena originario campesinas autnomas los territorios indgena originario campesinos, los municipios indgena originario campesinos, y las regiones territoriales indgena originario campesinas. Artculo 292 Cada entidad territorial indgena originario campesina autnoma elaborar su Estatuto autnomo, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Artculo 293 I. La voluntad expresada en consulta para conformar territorios indgenas originarios campesinos se ejercer a partir de territorios ancestrales consolidados como propiedad colectiva, comunitaria o por posesiones y dominios histricos en proceso de consolidacin; y por municipios existentes y distritos municipales. II. Para conformar uno o ms territorios indgenas originario campesinos autnomos que se encuentren en una sola entidad territorial indgena originario campesina autnoma, la ley sealar los mecanismos de constitucin, coordinacin y cooperacin con la entidad territorial correspondiente para el ejercicio de su gobierno. III. Para conformar un territorio indgena originario campesino autnomo que comprenda a ms de una entidad territorial indgena originario campesina autnoma, la ley sealar los mecanismos de articulacin, coordinacin y cooperacin entre estas unidades y la entidad para el ejercicio de su gobierno. Artculo 294 I. La decisin de convertir uno o ms municipios existentes en un municipio indgena originario campesino o en territorio indgena originario campesino, se adoptar de acuerdo a sus normas y procedimientos de consulta directa propia, conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la ley. Artculo 295 La decisin de convertir municipios y territorios indgenas originario campesinos en una regin territorial indgena originaria campesina, se adoptar por agregacin de stos, de acuerdo a sus normas y procedimientos de consulta directa propia, y conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la ley.

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Artculo 296 En los espacios geogrficos donde existan comunidades campesinas interculturales y estructuras organizativas que las articulen, podrn conformarse municipios campesinos autnomos. Artculo 297 El gobierno de los territorios indgenas originarios campesinos se ejercer a travs de sus propias normas y formas de organizacin, con la denominacin que corresponda a cada pueblo, nacin o comunidad.

CAPTULO OCTAVO DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

Artculo 298 Son competencias privativas indelegables del Estado plurinacional: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. Legislacin. Codificacin sustantiva y adjetiva en todas las materias. Polticas generales y de coordinacin en todos los mbitos. Administracin de justicia. Elaboracin y aplicacin del plan plurinacional de desarrollo. Promover, planificar y gestionar estrategias y acciones para la equidad o igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la igualdad de las bolivianas y los bolivianos en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes. Poltica fiscal; supervisin y control sobre el sistema financiero; rgimen de crdito, banca y seguros. Banca central, sistema monetario, divisas, cambio y convertibilidad. Sistema medidas. Uso horario. Hacienda del Estado. Deuda interna y externa. Comercio exterior. Rgimen aduanero y arancelario. Seguridad y defensa estatal. Fuerzas Armadas. Polica Boliviana. Produccin, comercio, tenencia, uso y registro de armas y explosivos. Relaciones internacionales y poltica exterior. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones; servicio postal y telegrfico. Tierra y territorio; recursos naturales y energticos estratgicos, minerales, hidrocarburos, recursos hdricos, espectro electromagntico, biodiversidad y recursos forestales. Reservas fiscales respecto a los recursos naturales. Control y administracin de las empresas estatales. reas protegidas. Ciudadana, extranjera y derecho de asilo. Control de fronteras. Regulacin y polticas sobre emigracin e inmigracin. Administracin pblica y rgimen del servicio pblico. Impuestos y tributos. Sistema de administracin y control gubernamental.

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32. Transporte terrestre, areo, fluvial y lacustre interdepartamental e internacional; registro de medios de transporte. 33. Control del espacio areo, trnsito y transporte areo; matriculacin de aeronaves y administracin de los aeropuertos nacionales e internacionales. 34. Servicio meteorolgico. 35. Levantamiento de planos, mapas cartogrficos; geodesia. 36. Rgimen Electoral. 37. Autorizacin para la convocatoria de referendos. 38. Registro Civil. 39. Registro de derechos reales. 40. Patrimonio cultural, museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal. 41. Censo; levantamiento, elaboracin y registro de estadsticas estatales. 42. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones, cooperativas y organizaciones no gubernamentales que desarrollen sus actividades en ms de un departamento. 43. Polticas y gestin de la educacin, la salud y el desarrollo humano. 44. Poltica de produccin agrcola, ganadera y forestal. 45. Polticas de tierras, suelos, forestales y bosques. 46. Titulacin agraria. 47. Patrimonio natural y cultural tangible e intangible. 48. Rgimen de servicios pblicos. II. Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al Estado plurinacional.

Artculo 299 Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el Estado plurinacional y los departamentos, con sujecin a las polticas estatales, y de acuerdo con la ley: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Red fundamental de carreteras y ferrocarriles interdepartamentales. Puertos fluviales y lacustres. Generacin, produccin, control y transmisin de energa por medios que transcurran por ms de un departamento. Polticas de investigacin cientfica y tecnolgica. Planificacin general y fiscalizacin de los sistemas de educacin y salud. Administracin del sistema nacional de reas protegidas. Regulacin del sistema de control medioambiental y de biodiversidad. Rgimen general de defensa civil. Proteccin y garanta de los derechos de las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores en la prestacin de servicios pblicos y privados, en concurrencia con el nivel municipal. Cultura. Deportes. Turismo. Vivienda. Desarrollo Rural. Desarrollo socioeconmico departamental. Promocin del comercio, industria, agroindustria, ganadera y servicios. Personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones, cooperativas y organizaciones no gubernamentales que desarrollen sus actividades en un departamento. Fomento de la actividad econmica del departamento

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

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Artculo 300 Son competencias de los gobiernos de los departamentos autnomos, en su jurisdiccin: 1. Aprobar el plan operativo anual y el presupuesto departamental. 2. Planificar y ejecutar la infraestructura departamental. 3. Planificar y promover actividades deportivas y administrar su infraestructura, en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indgena originario campesinas. 4. Planificar, gestionar y administrar la construccin y el mantenimiento de carreteras y ferrocarriles en el territorio de su jurisdiccin, en coordinacin con el Estado plurinacional. 5. Planificar y gestionar la promocin del turismo, en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indgena originario campesinas. 6. Proponer y administrar proyectos hidrulicos y energticos en el departamento, sujetos a las polticas del Estado plurinacional. 7. Promover y proteger el patrimonio cultural, histrico, artstico, arquitectnico y arqueolgico, tangible e intangible, as como el patrimonio natural, de manera exclusiva o en concurrencia con los gobiernos municipales y entidades territoriales indgena originario campesinas, y con el Estado plurinacional. 8. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones y organizaciones no gubernamentales que desarrollen sus actividades exclusivamente en su jurisdiccin. 9. Priorizar el equipamiento, infraestructura y recursos econmicos a los municipios para la atencin y proteccin de la niez, la adolescencia, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad y otros sectores vulnerables. 10. Promover acuerdos internacionales de inters especfico del departamento, previa informacin y en sujecin al Ministerio del ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo con la Constitucin y la ley. 11. Coordinar el rgimen de defensa civil con el Estado plurinacional, y los gobiernos regional, municipal y de las entidades indgenas originario campesinas. 12. Promover, planificar y gestionar estrategias y acciones para la equidad e igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en proyectos productivos. Artculo 301 I. Son competencias de las regiones autnomas en su jurisdiccin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Desarrollo econmico y el empleo. Desarrollo rural y agropecuario. Vas de transporte de la red regional. Electrificacin regional. Infraestructura productiva en general. Riego y proteccin de cuencas. Promocin y desarrollo de polticas de vivienda. Desarrollo del turismo regional. Apoyo en la ejecucin de planes, programas y proyectos de salud, educacin, cultura, ciencia y tecnologa. Prevencin y atencin de emergencias y desastres climticos; defensa civil. Conservacin ambiental. Promocin, conservacin y desarrollo de los recursos naturales, la flora y fauna silvestre y los animales domsticos. Promocin de acuerdos internacionales de inters especfico de la regin, previa informacin y en sujecin al Ministerio del ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo con la Constitucin y la ley.

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14. Promocin, planificacin y gestin de estrategias y acciones para la equidad e igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en proyectos productivos. II. Sern tambin de ejecucin regional las competencias concurrentes con el Estado plurinacional, los departamentos, los municipios y las entidades territoriales indgena originario campesinas que por su naturaleza puedan ser ejercidas por las regiones, de acuerdo con la ley. Artculo 302 I. Son competencias de los municipios autnomos, en su jurisdiccin: 1. Promover el desarrollo humano. 2. Privilegiar el desarrollo de programas y proyectos sociales sostenibles de apoyo a la familia, a la defensa y proteccin de la mujer, de la niez y la adolescencia, de las personas adultas mayores y de personas con discapacidad. 3. Promover y prestar servicios para el desarrollo productivo rural y agropecuario sustentable. 4. Administrar el registro de catastro de bienes inmuebles urbanos. 5. Administrar el registro de la propiedad de automotores susceptibles de registro. 6. Expropiar inmuebles urbanos por necesidad y utilidad publica en su jurisdiccin para obras de inters social y servicios pblicos, previo pago de una indemnizacin justa. 7. Controlar el cumplimiento de la funcin social de la propiedad urbana. 8. Promover, conservar y desarrollar la proteccin ambiental, los recursos naturales, la flora y fauna silvestre y los animales domsticos. 9. Planificar, administrar y ejecutar la infraestructura y equipamiento de educacin y salud, en concurrencia con la regin y en el marco de la ley. 10. Proteger y garantizar los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los consumidores en la prestacin de servicios pblicos y privados, en concurrencia con el Estado plurinacional. 11. Planificar, administrar, ejecutar y supervisar los servicios de saneamiento bsico: agua potable, alcantarillado pluvial, sanitario, aseo urbano, y manejo y tratamiento de residuos slidos. 12. Planificar, administrar y ejecutar los servicios de mantenimiento y preservacin del hbitat, paisaje, parques, plazas, avenidas y calles. 13. Planificar, administrar y ejecutar polticas de desarrollo urbano y asentamientos humanos. 14. Planificar y proveer el servicio de alumbrado pblico. 15. Planificar, administrar y ejecutar obras pblicas de infraestructura de servicio al ciudadano. 16. Planificar y regular los servicios de sanidad y salubridad de la comercializacin de alimentos. 17. Planificar y controlar el transporte local. 18. Establecer polticas sobre deporte, cultura, turismo local y actividades artsticas. 19. Conservar y promocionar del patrimonio tangible e intangible, los sitios sagrados, los centros arqueolgicos y los museos. 20. Regular espectculos pblicos y juegos recreativos. 21. Regular la publicidad y la propaganda. 22. Incorporar la equidad y la igualdad en el diseo, definicin y ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos municipales, prestando especial atencin a la equidad de gnero. II. Sern tambin de ejecucin municipal las competencias concurrentes con el Estado plurinacional, los departamentos, las regiones y las entidades territoriales indgena originario campesinas que por su naturaleza puedan ser ejercidas por los municipios, de acuerdo con la ley.

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Artculo 303 Los municipios y las regiones indgenas originario campesinos asumirn las competencias de los municipios y las regiones establecidas en esta Constitucin y en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Artculo 304 I. Los territorios indgenas originario campesinos asumirn las competencias de los municipios y regiones segn sus estatutos, de acuerdo a un proceso de desarrollo institucional y a las caractersticas culturales propias, y de conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. II. Los territorios indgenas originario campesinos podrn ejercer las siguientes competencias de forma exclusiva o en concurrencia: 1. Definir las formas propias de desarrollo econmico, cultural y social, de acuerdo a su identidad y visin. 2. Participar en la planificacin y el desarrollo de planes, programas y proyectos de educacin e investigacin, en el marco de la legislacin plurinacional. 3. Organizar, planificar y ejecutar polticas del sistema de salud en su jurisdiccin. 4. Administrar la jurisdiccin indgena originaria campesina en el marco del pluralismo jurdico. 5. Resguardar derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genticos, medicina tradicional, germoplasma y patrimonio cultural tangible e intangible. 6. Fomentar y promover las culturas, el arte, la identidad, los centros arqueolgicos y los museos. 7. Construir, mantener y administrar los caminos vecinales y comunales. 8. Construir, mantener y administrar la infraestructura necesaria para el desarrollo de su jurisdiccin. 9. Construir, mantener y administrar los sistemas de agua, riego, energa, servicios bsicos y saneamiento. 10. Fomentar, promover y administrar el turismo. 11. Controlar y regular a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccin. 12. Planificar y gestionar la ocupacin y asentamiento territorial. 13. Gestionar y administrar los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitucin y la ley. 14. Fomentar y desarrollar su vocacin productiva. 15. Fomentar y desarrollar la prctica, tecnologa e investigacin. 16. Preservar el hbitat, el paisaje, la vivienda, el urbanismo y los asentamientos humanos, conforme a las formas culturales, tecnolgicas, espaciales e histricas. 17. Promover los mecanismos de consulta referidos a los asuntos de su inters. 18. Incorporar la equidad y la igualdad en el diseo, definicin y ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos de los territorios, prestando especial atencin a la equidad de gnero. II. Sern tambin de ejecucin de los territorios indgenas originario campesinos las competencias concurrentes con el Estado plurinacional, los departamentos, las regiones y los municipios que por su naturaleza puedan ser ejercidas por estos territorios, de acuerdo con la ley. III. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias sern establecidos mediante ley, y sern transferidos automticamente por el Estado plurinacional.

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Artculo 305 Toda asignacin o transferencia de competencias deber estar acompaada de la definicin de la fuente de los recursos econmicos y financieros para su ejercicio.

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CUARTA PARTE ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO

TTULO I ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO

CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 306 I. El modelo econmico boliviano es plural, y est orientado a mejorar la calidad de vida y el

vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.

II. La economa plural est constituida por las siguientes formas de organizacin econmica: la comunitaria, la estatal y la privada. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia. La economa social y comunitaria complementar el inters individual con el vivir bien colectivo. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin podrn constituir empresas mixtas.

III.

IV.

Artculo 307 I. Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta Constitucin gozarn de igualdad jurdica ante la ley.

II. La economa plural comprende los siguientes aspectos: 1. El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y de sus procesos de planificacin. 2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern administrados por el Estado. Se respetar y garantizar la propiedad individual y colectiva sobre la tierra.

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3. La industrializacin para superar la dependencia de la exportacin de materias primas y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en armona con la naturaleza. 4. El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos los bolivianos. 5. Se respeta el derecho a la sucesin hereditaria. 6. El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica. 7. El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como alternativa solidaria, tanto en el campo como en la ciudad
Artculo 308 I. Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento de la soberana econmica del pas. No se permitir la acumulacin privada de poder econmico en grado tal que ponga en peligro la soberana econmica. II. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar trabajo digno, y contribuir a la reduccin de las desigualdades y a la erradicacin de la pobreza. III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de proteger el medio ambiente. Artculo 309 Son medios de la organizacin econmica boliviana, para lograr el vivir bien de la poblacin, la eliminacin de la pobreza y la exclusin en sus mltiples dimensiones, los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Una generacin del producto social que se logre en el marco del respeto de los derechos sociales de los individuos, as como de los derechos de los pueblos y las naciones. La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de los excedentes econmicos. La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos productivos. La reduccin de las desigualdades regionales. El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales. La participacin activa de las economas pblica y comunitaria en el aparato productivo.

Artculo 310 El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica comunitaria. La forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de la vida social, fundados en los principios y la visin propios de los pueblos y naciones indgena originario y campesinos. Artculo 311 I. El Estado reconocer, respetar y proteger la forma de organizacin econmica privada y la iniciativa privada, siempre que cumplan una funcin social y contribuyan al desarrollo del pas. II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales, que sern reguladas por la ley. Artculo 312 La forma de organizacin econmica estatal comprende a las empresas y otras entidades econmicas de propiedad estatal, que cumplirn los siguientes objetivos:

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1.

2. 3. 4. 5.

Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales, y ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacin de los mismos. Administrar los servicios pblicos, directamente o por medio de empresas pblico-comunitarias. Producir directamente bienes y servicios. Promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria de la poblacin. Garantizar el control social sobre su organizacin y gestin, as como la participacin de los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios.

Artculo 313 Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as como cualquier otra forma de asociacin o acuerdo de personas naturales o jurdicas privadas, nacionales o extranjeras, que pretendan el control y la exclusividad en la produccin y la comercializacin de bienes y servicios.

CAPTULO SEGUNDO FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA Artculo 314 La funcin del Estado en la economa consiste en: 1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana. La ley establecer un sistema de planificacin integral nacional, que incorporar a todas las entidades territoriales. 2. Conducir y regular, conforme a los principios establecidos en esta Constitucin, los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y consumo de bienes y servicios, y ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa. 3. Participar en la economa, mediante la produccin directa de bienes y servicios econmicos y sociales. 4. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin con el objeto de lograr el desarrollo econmico y social. 5. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente, para garantizar la generacin de empleo, y de insumos econmicos y sociales para la poblacin. 6. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de los recursos econmicos del pas, con el objeto de evitar la desigualdad, la exclusin social y econmica, y erradicar la pobreza en sus mltiples dimensiones. 7. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se consideren imprescindibles en caso de necesidad pblica.

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8. Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo cuya ejecucin es obligatoria para todas las formas de organizacin econmica. 9. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la transferencia de tecnologas para promover actividades productivas y de industrializacin. Artculo 315 El Estado garantizar la creacin, organizacin y funcionamiento de una entidad de planificacin participativa que incluya a representantes de las instituciones pblicas y de la sociedad civil organizada.

CAPTULO TERCERO POLTICAS ECONMICAS Artculo 316 I. El Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficiente para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas, y para fortalecer la capacidad exportadora. II. El Estado priorizar el apoyo a la organizacin de estructuras asociativas de pequeos productores, urbanos y rurales. El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural como fundamento de las polticas de desarrollo del pas.

III.

IV. El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor agregado y los servicios.

Artculo 317 I. La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas econmicas, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los derechos de los pueblos y naciones indgena originario campesinos y sus territorios. La articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el aparato productivo interno ser prioritaria en las polticas econmicas del Estado. II. En la comercializacin de los recursos naturales y energticos estratgicos, el Estado considerar, para la definicin del precio de su comercializacin, los impuestos, regalas y participaciones correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica. Artculo 318 I. La inversin boliviana ser priorizada frente a la inversin extranjera. II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las autoridades bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas para obtener un tratamiento ms favorable. III. Las relaciones econmicas con Estados o empresas extranjeras se realizarn en condiciones de independencia, respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a Estados o empresas extranjeras condiciones ms beneficiosas que las establecidas para los bolivianos.

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IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica econmica interna, y no aceptar imposiciones ni condicionamientos sobre esta poltica por parte de Estados, bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni empresas transnacionales. V. Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de productos hechos en Bolivia.

SECCIN I POLTICA FISCAL Artculo 319 I La administracin econmica y financiera del Estado se rige por su presupuesto. II La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendrn lugar por medio de mecanismos de participacin ciudadana y de planificacin tcnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atendern especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y el desarrollo productivo. El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al menos dos meses antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector pblico.

III

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deber establecer la fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la forma de su inversin. V El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio econmico del ramo, tendr acceso directo a la informacin del gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector pblico. El acceso incluir la informacin del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana.

Artculo 320 I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin de deuda pblica cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses, y se justifiquen tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas, los plazos, los montos y otras circunstancias. II. La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamente por la Asamblea Legislativa Plurinacional. Artculo 321 I. La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad econmica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria. II. Slo podrn establecerse tributos por ley aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional. III. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar a las entidades territoriales autnomas y descentralizadas la aprobacin y recaudacin de tasas y patentes para la gestin de servicios pblicos. IV. La poltica arancelaria tendr como objetivo la proteccin de la produccin boliviana, as como la generacin de ingresos para el Estado. Artculo 322 No prescribirn las deudas y los daos econmicos causados al Estado.

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Artculo 323 El Tribunal Fiscal del Estado ser el rgano colegiado que ejercer la jurisdiccin contencioso-tributaria especializada, autnoma, imparcial e independiente de la jurisdiccin ordinaria y de la administracin tributaria. Su organizacin, competencias y procedimientos sern establecidos por la ley.

SECCIN II POLTICA MONETARIA Artculo 324 I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos de la poltica monetaria y cambiaria del pas. II. La moneda del Estado es el Boliviano. Las transacciones pblicas del pas se realizarn en bolivianos. Artculo 325 El Banco Central de Bolivia es una institucin de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Tiene autonoma en la gestin administrativa y tcnica. En el marco de la poltica econmica del Estado, es funcin del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econmico y social. Artculo 326 I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin con la poltica econmica determinada por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley: 1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria. 2. Ejecutar la poltica cambiaria. 3. Regular el sistema de pagos. 4. Autorizar la emisin de la moneda. 5. Administrar las reservas internacionales. II. El Banco Central de Bolivia no otorgar prstamos ni garantas a personas individuales ni colectivas de derecho privado ni a institucin pblica alguna. Artculo 327 I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por una Presidenta o un Presidente, y cinco directoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente de la Repblica de entre las ternas presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos. II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al cargo sern determinados por la ley. III. El Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir informes y cuentas sobre las funciones de la institucin siempre que sea solicitado por la Asamblea Legislativa Plurinacional. El Banco Central de Bolivia elevar un informe anual a la Asamblea Legislativa Plurinacional, y ser controlado en la forma dispuesta por esta Constitucin y la ley.

SECCIN III POLTICA FINANCIERA

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Artculo 328 I. El Estado regular el sistema financiero, con criterios de igualdad de oportunidades, solidaridad, distribucin y redistribucin equitativa. II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la demanda de servicios financieros de los sectores de la micro y pequea empresa, de la artesana, del comercio, de los servicios, de las organizaciones comunitarias y de las cooperativas de produccin. El Estado fomentar la creacin de sistemas financieros no bancarios con fines de inversin socialmente productiva. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas no reconocern adeudos de la banca o de entidades financieras privadas. stas obligatoriamente aportarn y fortalecern un fondo de reestructuracin financiera, que ser usado en caso de insolvencia bancaria. Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en sus diferentes niveles de gobierno, sern realizadas por una entidad bancaria pblica. La ley prever su creacin.

III.

IV.

V.

Artculo 329 Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de servicios financieros y cualquier otra actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro nacional, son de inters pblico y slo pueden ser ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme a la ley. Artculo 330 I. Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una institucin de regulacin de bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de derecho pblico, y jurisdiccin en todo el territorio boliviano. II. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y entidades financieras ser designada por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo al procedimiento establecido en la ley. Artculo 331 Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas, y los dems definidos por la ley. Las instancias llamadas por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.

SECCIN IV POLTICAS SECTORIALES Artculo 332 En el marco de las polticas sectoriales, el Estado proteger y fomentar: 1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones de pequeos productores urbanos, como alternativas solidarias y recprocas. La poltica econmica facilitar el acceso a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la apertura de mercados y al mejoramiento de procesos productivos.

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2. El trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las reas de produccin, servicios y comercio, y promover su fortalecimiento por medio del acceso al crdito y a la asistencia tcnica. 3. La produccin artesanal con identidad cultural. 4. La actividad de las micro y pequeas empresas. Las micro y pequeas empresas, as como las organizaciones econmicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de pequeos productores, gozarn de preferencias en las compras del Estado. Artculo 333 I. El Estado reconocer, promover, fomentar y regular la organizacin y el desarrollo de las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacin. Se promover principalmente la organizacin de cooperativas en actividades de produccin. II. Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones de inters colectivo, sin fines de lucro y sometidas a control social y administradas democrticamente. La eleccin de sus consejeros de administracin y vigilancia ser supervisada por el Consejo Electoral Plurinacional. Su organizacin y funcionamiento sern regulados por la ley. Artculo 334 El Estado apoyar a las organizaciones de economa comunitaria para que sean sujetos de crdito y accedan al financiamiento. Artculo 335 I. El turismo se considerar una actividad econmica estratgica, que deber desarrollarse de manera sustentable, y tomando en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente. II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidades urbanas y rurales, y a los pueblos y naciones indgenas originario campesinos donde se desarrolle esta actividad.

Artculo 336 El Estado reconocer el valor econmico del trabajo del hogar como fuente de riqueza, y deber cuantificarse en las cuentas pblicas.

CAPTULO CUARTO RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN Artculo 337 Los ingresos del Estado se invertirn conforme al plan general de desarrollo econmico y social del pas, al Presupuesto General del Estado, y a la ley. Artculo 338 Son ingresos propios de las entidades territoriales autnomas y descentralizadas los recursos captados por sus gobiernos, y la explotacin de los bienes y servicios correspondientes, de acuerdo con la ley. Artculo 339 I. El Tesoro General del Estado asignar los recursos necesarios para la gestin de las entidades territoriales autnomas y descentralizadas, de acuerdo con la ley.

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II.

Las transferencias financieras a las entidades territoriales autnomas y descentralizadas sern proporcionales a las competencias de las que sean responsables, a la poblacin, al grado de desarrollo econmico, a las necesidades bsicas insatisfechas, al ndice de pobreza, a la densidad demogrfica y a los pasivos histricos en cada jurisdiccin, de acuerdo con la ley.

TTULO II MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO CAPTULO PRIMERO MEDIO AMBIENTE

Artculo 340 Ser deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente. Artculo 341 La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, y a la consulta previa e informada sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente. Artculo 342 I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de residuos nucleares y de desechos txicos. II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de tcnicas, mtodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente. Artculo 343 Las polticas de gestin ambiental se basarn en: 1. La planificacin y gestin participativas, con control social. 2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental, y el control de calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal, a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente. 3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos medioambientales, y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente. Artculo 344 El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y no comprometern la soberana sobre los recursos naturales. La ley establecer los principios y disposiciones para su gestin. Artculo 345 I El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara la responsabilidad por los daos ambientales histricos, y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales.

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II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern, en todas las etapas de la produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se ocasionen al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.

CAPTULO SEGUNDO RECURSOS NATURALES Artculo 346 I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagntico, y todos aquellos elementos y fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento. II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters nacional para el desarrollo del pas. III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales y las dems son prioritarias para el Estado, que deber garantizar su conservacin, proteccin, preservacin, restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Artculo 347 I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio social, directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin. II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierra, as como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales. Artculo 348 Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno derecho, salvo autorizacin expresa, por necesidad estatal y utilidad pblica, de acuerdo con la ley. Artculo 349 I. El Estado, a travs de entidades pblicas, sociales o comunitarias, asumir el control y la direccin sobre la exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales. II. El Estado podr suscribir contratos de asociacin de economa mixta con personas jurdicas, bolivianas o extranjeras, para el aprovechamiento de los recursos naturales. La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar garantizando el control y la participacin social en la toma de decisiones. En la gestin y administracin podrn establecerse entidades mixtas, con representacin estatal y de la sociedad, y se precautelar el bienestar colectivo. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y regalas cuando intervengan en la explotacin de los recursos naturales, y los cobros a que den lugar no sern reembolsables. Las regalas por el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacin por la explotacin de los mismos.

III.

IV.

Artculo 350

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La explotacin de recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantizar la participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental, y se promover la conservacin de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, la consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios. Artculo 351 El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos los recursos naturales. Se asignar una participacin prioritaria a los territorios donde se encuentren estos recursos, y a las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos. Artculo 352 El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al manejo, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad. Artculo 353 I. La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales ser prioridad del Estado. II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los recursos naturales sern distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en los diferentes niveles territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios ser sancionada por la ley. III. Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia en el lugar de origen de la produccin, y crearn condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado nacional e internacional. Artculo 354 Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales no renovables tendrn el carcter de necesidad estatal y utilidad pblica. Artculo 355 Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa extranjera, ni ninguna persona ni empresa privada boliviana, podrn inscribir la propiedad de los de recursos naturales bolivianos en mercados de valores, ni los podrn utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacin o seguridad. La anotacin y registro de reservas es una atribucin exclusiva del Estado. Artculo 356 Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.

CAPTULO TERCERO HIDROCARBUROS Artculo 357 I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y representacin del pueblo boliviano, detenta la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del pas, y es el nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los ingresos percibidos por la comercializacin de los hidrocarburos ser de propiedad del Estado.

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II. Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tcita o expresa, podr vulnerar total o parcialmente lo establecido en el presente artculo. En el caso de vulneracin, los contratos sern nulos de pleno derecho, y quienes los hayan acordado, firmado, aprobado o ejecutado, cometern delito de traicin a la patria. Artculo 358 El Estado definir la poltica nacional de hidrocarburos, promover su desarrollo integral, sustentable y equitativo, y garantizar la soberana energtica. Artculo 359 I. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), con esta u otra denominacin, es una empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de control y direccin de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin. II. YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones, en ninguna forma o modalidad, tcita o expresa, directa o indirecta. Artculo 360 I. Se autoriza a YPFB a suscribir contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios, con empresas pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su representacin, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucin o pago por sus servicios. La suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn caso prdidas para YPFB o para el Estado. II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos debern contar con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de no obtener esta autorizacin, sern nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni extrajudicial alguna. Artculo 361 YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin de las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB contar obligatoriamente con una participacin accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social. Artculo 362 YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano, operar y ejercer derechos de propiedad en territorios de otros Estados. Artculo 363 El rgano de regulacin y fiscalizacin de hidrocarburos, es una institucin autrquica de derecho pblico con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, y ser responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacin en el marco de la poltica nacional de hidrocarburos. Artculo 364 Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en nombre y representacin del Estado, estarn sometidas a la soberana del pas, y a la independencia, las

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leyes y las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera, y no podrn invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas. Artculo 365 La explotacin, consumo y comercializacin de los hidrocarburos y sus derivados debern sujetarse a una poltica de desarrollo que garantice prioritariamente el aprovechamiento y el consumo interno. La exportacin de la produccin excedente incorporar la mayor cantidad de valor agregado. Artculo 366 Los departamentos productores de hidrocarburos, percibirn una regala del once por ciento de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no productores de hidrocarburos, y el Tesoro General del Estado, obtendrn una participacin en los porcentajes, que sern fijados mediante una ley especial.

CAPTULO CUARTO MINERA Y METALURGIA Artculo 367 I. El Estado, a travs de sus entidades pblicas autrquicas, ser el responsable de la administracin y el aprovechamiento de las riquezas mineralgicas que se encuentren en el suelo y en el subsuelo, cualquiera que sea su origen. II. Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares, salmueras, evaporticos, azufres y otros, son de carcter estratgico para el pas. III. Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y metalrgica, as como el fomento, la promocin y el control de la actividad minera. Artculo 368 I. El Estado podr suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas, previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley. El Estado podr reservarse derechos sobre riquezas mineralgicas, para beneficio del pueblo. II. El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el inters econmico social. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a su rescisin inmediata. III. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y desarrollar polticas de administracin, prospeccin, exploracin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero. Artculo 369 I. Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria. II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la jurisdiccin local donde se realice la mayor explotacin minera. Artculo 370

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I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, plantas industriales, fundiciones y reas mineras, que no podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningn ttulo. II. La direccin y administracin superiores de la industria minera estarn a cargo de una entidad autrquica con las atribuciones que determine la ley. III. El Estado tiene la atribucin exclusiva y la responsabilidad de la comercializacin de los minerales metlicos y no metlicos. Esta atribucin la ejercer a travs de una empresa pblica autrquica encargada de la compra, el procesamiento y la exportacin de la materia prima, preferentemente con valor agregado, y segn cotizacin vigente. IV. Las empresas autrquicas creadas por el Estado establecern su domicilio legal en los centros de mayor produccin minera.

CAPTULO QUINTO RECURSOS HDRICOS Artculo 371 I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad. II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas, y tanto ellos como sus servicios no sern concesionados. Artculo 372 I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos. II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales, y de las organizaciones indgenas originarias campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable del agua. Artculo 373 I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas. II. El manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de las cuencas para riego y seguridad alimentaria, se desarrollar respetando los usos y costumbres de las comunidades. III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas fsiles, y su consiguiente proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable. Artculo 374

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Los recursos hdricos de los ros, los lagos y las lagunas que conforman las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de recursos naturales que contienen, y por ser parte fundamental de los ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y la soberana boliviana. El Estado evitar acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los caudales, preservar el estado natural y velar por el desarrollo y bienestar de la poblacin. Artculo 375 I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hdricos garantizar la soberana del pas, y priorizar el inters del Estado. II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas transfronterizas para la conservacin de la riqueza hdrica, que contribuir a la integracin de los pueblos.

CAPTULO SEXTO ENERGA Artculo 376 I. La energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico; su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente. II. Es facultad privativa del Estado la promocin de la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena productiva energtica no podr estar sujeta a intereses privados, ni concesionarse. Artculo 377 I. El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas formas de produccin de energas alternativas, compatibles con la conservacin del ambiente. II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo interno, y promover la exportacin de los excedentes de energa.

CAPTULO SPTIMO BIODIVERSIDAD, AMAZONA, COCA, REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIN I BIODIVERSIDAD Artculo 378 I. Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera sustentable, respetando las caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.

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II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme a su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organizacin del uso y ocupacin del espacio, considerando sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico institucionales. La ley regular su aplicacin. Artculo 379 I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal, y el Estado establecer las medidas necesarias para su conservacin, aprovechamiento y desarrollo. II. El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se encuentren en los ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento. Para su proteccin se establecer un sistema de registro que salvaguarde su existencia, as como la propiedad intelectual a favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen. Para todos aquellos recursos no registrados, el Estado establecer los procedimientos para su proteccin mediante la ley. Artculo 380 Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperacin, proteccin y repatriacin del material biolgico proveniente de los recursos naturales, de los conocimientos ancestrales y los dems que se originen en el territorio. Artculo 381 I. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total, temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la biodiversidad en riesgo de extincin. Las medidas estarn orientadas a las necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin y restauracin de la biodiversidad en riesgo de extincin. II. La tenencia y manejo de las especies de la biodiversidad se regular en el marco del respeto a los seres vivos, mediante la ley. Se sancionar penalmente el trfico ilegal de especies de la biodiversidad.

SECCIN II AMAZONA Artculo 382 La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial proteccin para el desarrollo integral del pas, por su elevada sensibilidad ambiental, por la biodiversidad existente, por los recursos hdricos y por las ecoregiones. Artculo 383 I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazona boliviana a travs de una administracin integral, participativa, compartida y equitativa de la selva amaznica. La administracin estar orientada a la generacin de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en el marco de la proteccin y la sustentabilidad del medio ambiente. II. El desarrollo de la amazona boliviana considerar sus propias potencialidades, y la vocacin forestal, recolectora y extractiva.

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III. Como estrategia de conservacin de la amazona, el Estado fomentar el acceso al financiamiento para actividades tursticas, ecotursticas y otras iniciativas de emprendimiento regional. IV. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas y los habitantes de la amazona, crear un organismo especial, descentralizado, con sede en la amazona para promover actividades propias de la regin. Artculo 384 El Estado implementar polticas especiales y generar las condiciones necesarias para la reactivacin, incentivo, industrializacin, comercializacin, proteccin y conservacin de los productos extractivos tradicionales y, en particular, de la goma y de la castaa.

SECCIN III COCA Artculo 385 El Estado reconocer a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social. La revalorizacin, produccin, comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.

SECCIN IV REAS PROTEGIDAS Artculo 386 I. Las reas protegidas son un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable. II. En las reas protegidas donde exista sobreposicin de territorios indgenas originario campesinos, la gestin y administracin de las reas protegidas se realizar en sujecin a las normas y procedimientos propios de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos, respetando el objeto de creacin de estas reas. SECCIN V RECURSOS FORESTALES Artculo 387 Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter estratgico para el desarrollo del Estado, que promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable; la generacin de valor agregado a sus productos, y la rehabilitacin y reforestacin de reas denudadas. Artculo 388 I. El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques naturales en las reas de vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, y la conservacin y recuperacin de la flora, de la fauna y de las reas degradadas. II La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica. Artculo 389

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Las comunidades indgenas originario campesinas situadas dentro de reas forestales, sern titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley. Artculo 390 I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las polticas de planificacin y conforme a la ley. II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos internos, con el fin de garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y de los cuerpos de agua. III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituir infraccin punible y generar la obligacin de reparar los daos causados. CAPTULO OCTAVO TIERRA Y TERRITORIO

Artculo 391 El Estado reconocer, proteger y garantizar la propiedad pblica y la propiedad privada individual o comunitaria de la tierra, en tanto cumplan una funcin social o una funcin econmica social. Artculo 392 I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequea y empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas y mnimas, caractersticas y formas de conversin sern reguladas por la ley. II. La pequea propiedad se declara indivisible; constituye patrimonio familiar inembargable, y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. III. El Estado reconocer, proteger y garantizar la propiedad comunitaria, que comprender el territorio indgena originario campesino y de las comunidades interculturales. La propiedad comunitaria se declara indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria. Las comunidades podrn ser tituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales. Artculo 393 I. El Estado dotar de tierras fiscales a indgenas originario campesinas o campesinos, afrobolivianas o afrobolivianos y comunidades interculturales, que no la posean o la posean insuficientemente, de acuerdo con una poltica estatal que atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo con las polticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso, distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o unin conyugal. II. Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donacin de tierras entregadas en dotacin. III. Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de renta fundiaria generada por el uso especulativo de la tierra. Artculo 394

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I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin en superficies mayores a las reconocidas por la ley, as como su divisin en superficies menores a la establecida para la pequea propiedad. II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir tierras del Estado. Artculo 395 I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicin y conservacin de la propiedad agraria. Los propietarios debern cumplir con la funcin social o con la funcin econmica social para salvaguardar su derecho, de acuerdo a la naturaleza de la propiedad. II. La funcin social se entender como el aprovechamiento sustentable de la tierra, y constituye la fuente de subsistencia y el espacio de bienestar y desarrollo sociocultural de la pequea propiedad, de los territorios y comunidades indgenas originario campesinas y las comunidades interculturales, quienes aprovecharn la tierra en sujecin a sus normas y procedimientos propios. III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del inters colectivo y de su propietario. Las propiedades empresariales deben cumplir con la funcin econmica y social. IV. Toda forma de tenencia de la tierra, excepto la pequea propiedad y la propiedad comunitaria, ser sujeta a la revisin correspondiente, de acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento de la funcin social y de la funcin econmica social. Artculo 396 I. Se prohbe el latifundio por ser contrario al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que es trabajada deficientemente; la explotacin de la tierra que aplica un sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relacin laboral; o la propiedad que sobrepasa la superficie mxima establecida en la ley. II. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al inters colectivo, se prohbe la divisin de las propiedades en superficies menores a la superficie mxima de la pequea propiedad reconocida por la ley que, para su establecimiento, tendr en cuenta las caractersticas de las zonas geogrficas. El Estado establecer mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequea propiedad. Artculo 397 I. El incumplimiento de la funcin econmica social y la tenencia latifundiaria de la tierra, sern causales de reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento, y la tierra pasar a dominio y propiedad del pueblo boliviano. II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad pblica, y previo pago de una indemnizacin justa. Artculo 398 El Estado tiene la obligacin de: a) Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucin demogrfica y un mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades de acceso a la educacin, salud, seguridad alimentara y produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial del Estado y la conservacin del medio ambiente.

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b) Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra Artculo 399 I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino y de sus comunidades, que incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condiciones determinadas por la ley, la consulta previa e informada y la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. II. El territorio indgena originario campesino y de sus comunidades comprenden reas de produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y cultural. III. La ley regular la forma de ejercicio de los derechos colectivos, sobre sus reas de ocupacin actual y de acceso tradicional, mediante procedimientos que garanticen su acceso y control, a favor de los pueblos y naciones indgena originario campesinos y sus comunidades, conforme lo prescrito en esta Constitucin.

TTULO III DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE Artculo 400 El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las polticas econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de: 1. El Incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola, pecuaria, manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de competencia comercial. 2. La articulacin y complementariedad interna de las estructuras de produccin agropecuarias y agroindustriales. 3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector productivo rural en relacin con el resto de la economa boliviana. 4. La significacin y el respeto de las comunidades indgenas originario campesinas en todas las dimensiones de su vida. 5. El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores agropecuarios, y de la economa familiar y comunitaria. Artculo 401 El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales renovables. Artculo 402 El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas rurales, entre ellas a los artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, y las micro,

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pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo econmico social del pas, de acuerdo a su identidad cultural y productiva. Artculo 403 Formar parte de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas: 1. Garantizar la soberana y seguridad alimentara, priorizando la produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano. 2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria boliviana. 3. Promover la produccin y comercializacin de productos agroecolgicos. 4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la creacin del seguro agrario. 5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica en todos sus niveles y modalidades. 6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la conservacin y recuperacin de suelos. 7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin agropecuaria. 8. Garantizar la asistencia tcnica y promover la innovacin y transferencia tecnolgica en toda la cadena productiva. 9. Promover la creacin de banco de semillas. 10. Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y genticos. 11. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria. 12. Proveer infraestructura productiva y servicios bsicos para el sector agropecuario. Artculo 404 El Estado crear estmulos en beneficio de los pequeos productores con el objeto de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrcolas y pecuarios con el resto de la economa. Artculo 405 Se prohbe la produccin, uso, experimentacin, importacin y comercializacin de organismos genticamente modificados.

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QUINTA PARTE JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA CONSTITUCIONAL

TTULO NICO PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN Artculo 406 I. Todas las ciudadanas y ciudadanos, as como los poderes pblicos, se encuentran sometidos a la presente Constitucin. Las disposiciones establecidas en esta Constitucin son de aplicacin directa, sin necesidad de ley que las desarrolle. II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano, y goza de primaca frente a cualquier otra disposicin normativa. Artculo 407 La aplicacin de las normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua: 1 La Constitucin. 2 Las leyes y los tratados internacionales. 3 Los decretos supremos y los decretos reglamentarios. 4 Las disposiciones departamentales, regionales y municipales. 5 Las normas de carcter administrativo. Artculo 408 I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases fundamentales, los derechos, deberes y garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr lugar a travs de una Asamblea Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante referendo. La convocatoria del referendo se realizar por iniciativa popular, por la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; por la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la Presidente o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a todos los efectos. La entrada en vigencia de la reforma necesitar ratificacin popular mediante referendo. II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa popular, con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por mayora absoluta. Cualquier reforma parcial necesitar ratificacin popular mediante referendo.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera La Asamblea Constituyente, en el plazo mximo de sesenta das despus de la entrada en vigencia de la Constitucin, aprobar por mayora absoluta el rgimen electoral provisional necesario para la eleccin de la Asamblea Legislativa Plurinacional y del rgano Ejecutivo, de acuerdo con los procedimientos establecidos en sta. La eleccin de estos rganos tendr lugar en un mximo de ciento veinte das desde la aprobacin del rgimen electoral provisional. En el transcurso de este periodo, se mantendrn en los cargos las autoridades que correspondan, de acuerdo con la regulacin anterior. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin no sern tenidos en cuenta a los efectos del cmputo de los nuevos periodos de funciones. Segunda La Asamblea Legislativa Plurinacional aprobar, en el plazo mximo de ciento ochenta das, la Ley del Consejo Plurinacional Electoral, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley de la Funcin Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional, y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin. Tercera I. En un plazo mximo de ciento veinte das despus de la aprobacin de las leyes determinadas en la disposicin anterior, se proceder a la eleccin del resto de cargos pblicos determinados en la Constitucin. Esta eleccin ser organizada por las nuevas autoridades del Consejo Electoral Plurinacional. II. Durante el periodo previo a la renovacin de los cargos pblicos electos se mantendr la regulacin anterior en lo que corresponda. Cuarta Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobarn las leyes necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales. Quinta En el plazo mximo de un ao despus de la aprobacin de la Ley de la Funcin Judicial, y de acuerdo con sta, se proceder a la reorganizacin del poder judicial, y a la convocatoria de los concursos pblicos exmenes de competencia y mrito determinados en la Constitucin. Sexta En el plazo de ciento ochenta das a partir de la eleccin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el rgano Ejecutivo presentar un proyecto de ley que fijar las caractersticas y los lmites mximos y mnimos de la propiedad agraria. El proyecto de ley tendr en cuenta las condiciones naturales de las diferentes zonas geogrficas del pas y las actividades socioeconmicas que se desarrollan en stas, y deber preservar el equilibrio en la calidad ambiental.

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Sptima En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, la categora de tierra comunitaria de origen se sujetar a un trmite de conversin a territorio indgena originario campesino, en el marco establecido en esta Constitucin. Octava En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, se revisarn los derechos otorgados que han derivado en acaparamiento de tierras. Novena I. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, las concesiones sobre recursos naturales deben adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. El Estado revisar y, en su caso, resolver aquellas que contravengan a la presente Constitucin. II. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, las concesiones mineras de minerales metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros, concedidas en las reservas fiscales del territorio boliviano, sern revertidas a favor del Estado. III. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacin de la presente Constitucin quedarn resueltas, y se revertirn a favor del Estado. Dcima Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no la contradigan pasarn a formar parte del ordenamiento jurdico interno con rango de ley. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, el rgano Ejecutivo denunciar y, en su caro, renegociar los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitucin.

DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA

Disposicin abrogatoria Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores. Disposicin derogatoria Se derogan todas la disposiciones contrarias a la presente Constitucin. El resto del ordenamiento jurdico permanecer vigente siempre que no sea contrario a la Constitucin.

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DISPOSICIN FINAL
Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrar en vigencia el da de su publicacin en la Gaceta Oficial.

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