LEI No 8.958, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1994.

Regulamento Dispe sobre as relaes entre as instituies federais de ensino superior e de pesquisa cientfica e tecnolgica e as fundaes de apoio e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1o As Instituies Federais de Ensino Superior - IFES e as demais Instituies Cientficas e Tecnolgicas - ICTs, sobre as quais dispe a Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, podero celebrar convnios e contratos, nos termos do inciso XIII do art. 24 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, por prazo determinado, com fundaes institudas com a finalidade de dar apoio a projetos de ensino, pesquisa e extenso e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico, inclusive na gesto administrativa e financeira estritamente necessria execuo desses projetos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) 1o Para os fins do que dispe esta Lei, entendem-se por desenvolvimento institucional os programas, projetos, atividades e operaes especiais, inclusive de natureza infraestrutural, material e laboratorial, que levem melhoria mensurvel das condies das IFES e demais ICTs, para cumprimento eficiente e eficaz de sua misso, conforme descrita no plano de desenvolvimento institucional, vedada, em qualquer caso, a contratao de objetos genricos, desvinculados de projetos especficos. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) 2o A atuao da fundao de apoio em projetos de desenvolvimento institucional para melhoria de infraestrutura limitar-se- s obras laboratoriais e aquisio de materiais, equipamentos e outros insumos diretamente relacionados s atividades de inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) 3o vedado o enquadramento no conceito de desenvolvimento institucional, quando financiadas com recursos repassados pelas IFES e demais ICTs s fundaes de apoio, de: (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) I - atividades como manuteno predial ou infraestrutural, conservao, limpeza, vigilncia, reparos, copeiragem, recepo, secretariado, servios administrativos na rea de informtica, grficos, reprogrficos e de telefonia e demais atividades administrativas de rotina, bem como as respectivas expanses vegetativas, inclusive por meio do aumento no nmero total de pessoal; e (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) II - outras tarefas que no estejam objetivamente definidas no Plano de Desenvolvimento Institucional da instituio apoiada. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) 4o vedada a subcontratao total do objeto dos ajustes realizados pelas IFES e demais ICTs com as fundaes de apoio, com base no disposto nesta Lei, bem como a subcontratao parcial que delegue a terceiros a execuo do ncleo do objeto contratado. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) 5o Os materiais e equipamentos adquiridos com recursos transferidos com fundamento no 2 o integraro o patrimnio da contratante. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 1o-A. A Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP, como secretaria executiva do Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT, o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq e as Agncias Financeiras Oficiais de Fomento podero realizar convnios e contratos, nos termos do inciso XIII do art. 24 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, por prazo determinado, com as fundaes de apoio, com finalidade de dar apoio s IFES e s ICTs, inclusive na gesto administrativa e financeira dos projetos mencionados no caput do art. 1o, com a anuncia expressa das instituies apoiadas. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 2o As fundaes a que se refere o art. 1o devero estar constitudas na forma de fundaes de direito privado, sem fins lucrativos, regidas pela Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil, e por estatutos cujas normas expressamente disponham sobre a observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e eficincia, e sujeitas, em especial: (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) I - a fiscalizao pelo Ministrio Pblico, nos termos do Cdigo Civil e do Cdigo de Processo Civil; II - legislao trabalhista; III - ao prvio registro e credenciamento no Ministrio da Educao e do Desporto e no Ministrio da

Cincia e Tecnologia, renovvel bienalmente. Art. 3 Na execuo de convnios, contratos, acordos e/ou ajustes que envolvam a aplicao de recursos pblicos, as fundaes contratadas na forma desta lei sero obrigadas a: I - observar a legislao federal que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica, referentes contratao de obras, compras e servios; II - prestar contas dos recursos aplicados aos rgos pblicos financiadores; III - submeter-se ao controle finalstico e de gesto pelo rgo mximo da Instituio Federal de Ensino ou similar da entidade contratante; IV - submeter-se fiscalizao da execuo dos contratos de que trata esta lei pelo Tribunal de Contas da Unio e pelo rgo de controle interno competente. Art. 4o As IFES e demais ICTs contratantes podero autorizar, de acordo com as normas aprovadas pelo rgo de direo superior competente e limites e condies previstos em regulamento, a participao de seus servidores nas atividades realizadas pelas fundaes referidas no art. 1 o desta Lei, sem prejuzo de suas atribuies funcionais. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) 1o A participao de servidores das IFES e demais ICTs contratantes nas atividades previstas no art. 1o desta Lei, autorizada nos termos deste artigo, no cria vnculo empregatcio de qualquer natureza, podendo as fundaes contratadas, para sua execuo, conceder bolsas de ensino, de pesquisa e de extenso, de acordo com os parmetros a serem fixados em regulamento. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) 2 vedada aos servidores pblicos federais a participao nas atividades referidas no caput durante a jornada de trabalho a que esto sujeitos, excetuada a colaborao espordica, remunerada ou no, em assuntos de sua especialidade, de acordo com as normas referidas no caput. 3o vedada a utilizao dos contratados referidos no caput para contratao de pessoal administrativo, de manuteno, docentes ou pesquisadores para prestar servios ou atender a necessidades de carter permanente das contratantes. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 4o-A. Sero divulgados, na ntegra, em stio mantido pela fundao de apoio na rede mundial de computadores - internet: (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) I - os instrumentos contratuais de que trata esta Lei, firmados e mantidos pela fundao de apoio com as IFES e demais ICTs, bem como com a FINEP, o CNPq e as Agncias Financeiras Oficiais de Fomento; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) II - os relatrios semestrais de execuo dos contratos de que trata o inciso I, indicando os valores executados, as atividades, as obras e os servios realizados, discriminados por projeto, unidade acadmica ou pesquisa beneficiria; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) III - a relao dos pagamentos efetuados a servidores ou agentes pblicos de qualquer natureza em decorrncia dos contratos de que trata o inciso I; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) IV - a relao dos pagamentos de qualquer natureza efetuados a pessoas fsicas e jurdicas em decorrncia dos contratos de que trata o inciso I; e (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) V - as prestaes de contas dos instrumentos contratuais de que trata esta Lei, firmados e mantidos pela fundao de apoio com as IFES e demais ICTs, bem como com a FINEP, o CNPq e as Agncias Financeiras Oficiais de Fomento. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 4o-B. As fundaes de apoio podero conceder bolsas de ensino, pesquisa e extenso e de estmulo inovao aos alunos de graduao e ps-graduao vinculadas a projetos institucionais das IFES e demais ICTs apoiadas, na forma da regulamentao especfica, observados os princpios referidos no art. 2o. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 4o-C. assegurado o acesso dos rgos e das entidades pblicas concedentes ou contratantes e do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo federal aos processos, aos documentos e s informaes referentes aos recursos pblicos recebidos pelas fundaes de apoio enquadradas na situao prevista no art. 1o desta Lei, bem como aos locais de execuo do objeto do contrato ou convnio. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 5o Fica vedado s IFES e demais ICTs contratantes o pagamento de dbitos contrados pelas instituies contratadas na forma desta Lei e a responsabilidade a qualquer ttulo, em relao ao pessoal

por estas contratado, inclusive na utilizao de pessoal da instituio, conforme previsto no art. 4 o desta Lei. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 6o No cumprimento das finalidades referidas nesta Lei, podero as fundaes de apoio, por meio de instrumento legal prprio, utilizar-se de bens e servios das IFES e demais ICTs contratantes, mediante ressarcimento, e pelo prazo estritamente necessrio elaborao e execuo do projeto de ensino, pesquisa e extenso e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico de efetivo interesse das contratantes e objeto do contrato firmado. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010) Art. 7 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de dezembro de 1994; 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO Murlio de Avelar Hingel Jos Israel Vargas DECRETO N 5.205 DE 14 DE SETEMBRO DE 2004. Regulamenta a Lei n 8.958, de 20 de dezembro de 1994, que dispe sobre as relaes entre as instituies federais de ensino superior e de pesquisa cientfica e tecnolgica e as fundaes de apoio.

Revogado pelo Decreto n 7.423, de 2010

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 8.958, de 20 de dezembro de 1994, DECRETA: Art. 1o As instituies federais de ensino superior e de pesquisa cientfica e tecnolgica podero celebrar com as fundaes de apoio contratos ou convnios, mediante os quais essas ltimas prestaro s primeiras apoio a projetos de ensino, pesquisa e extenso, e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico, por prazo determinado. 1o Para os fins deste Decreto, consideram-se instituies federais de ensino superior as universidades federais, faculdades, faculdades integradas, escolas superiores e centros federais de educao tecnolgica, vinculados ao Ministrio da Educao. 2o Dentre as atividades de apoio a que se refere o caput, inclui-se o gerenciamento de projetos de ensino, pesquisa e extenso, e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico. 3o Para os fins deste Decreto, entende-se por desenvolvimento institucional os programas, aes, projetos e atividades, inclusive aqueles de natureza infra-estrutural, que levem melhoria das condies das instituies federais de ensino superior e de pesquisa cientfica e tecnolgica para o cumprimento da sua misso institucional, devidamente consignados em plano institucional aprovado pelo rgo superior da instituio. 4o Os programas ou projetos de ensino, pesquisa e extenso, e de desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico devero ser previamente aprovados pela instituio apoiada para que possam ser executados com a participao da fundao de apoio. no 5o Os contratos de que trata o caput dispensam licitao, nos termos do inciso XIII do art. 24 da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993.

Art. 2o A fundao de apoio poder celebrar contratos e convnios com entidades outras que a entidade a que se prope apoiar, desde que compatveis com as finalidades da instituio apoiada expressas em seu plano institucional. Art. 3o Na execuo dos projetos de interesse da instituio apoiada, a fundao de apoio poder contratar complementarmente pessoal no integrante dos quadros da instituio apoiada, observadas as normas estatutrias e trabalhistas. Pargrafo nico. vedada contratao de pessoal pela fundao de apoio para a prestao de servios de carter permanente na instituio apoiada. Art. 4o As fundaes de apoio s instituies federais de ensino superior e de pesquisa cientfica e tecnolgica so entidades de direito privado regidas pelo disposto no Cdigo Civil Brasileiro e na Lei n 8.958, de 20 de dezembro de 1994.

 1o Os membros da diretoria e dos conselhos das fundaes de apoio no podero ser remunerados pelo exerccio dessas atividades, sendo permitido aos servidores das instituies apoiadas, sem prejuzo de suas atribuies funcionais, ocuparem tais cargos desde que autorizados pela instituio apoiada. 2o Para os fins do 1o, no se levar em conta o regime de trabalho a que est submetido o servidor da instituio apoiada. Art. 5o A participao de servidores das instituies federais apoiadas nas atividades previstas neste Decreto admitida como colaborao espordica em projetos de sua especialidade, desde que no implique prejuzo de suas atribuies funcionais. 1o A participao de servidor pblico federal nas atividades de que trata este artigo est sujeita a autorizao prvia da instituio apoiada, de acordo com as normas aprovadas por seu rgo de direo superior. 2o A participao de servidor pblico federal nas atividades de que trata este artigo no cria vnculo empregatcio de qualquer natureza, podendo a fundao de apoio conceder bolsas nos termos do disposto neste Decreto. Art. 6o As bolsas de ensino, pesquisa e extenso a que se refere o art. 4o, 1o, da Lei 8.958, de 1994, constituem-se em doao civil a servidores das instituies apoiadas para a realizao de estudos e pesquisas e sua disseminao sociedade, cujos resultados no revertam economicamente para o doador ou pessoa interposta, nem importem contraprestao de servios. 1o A bolsa de ensino constitui-se em instrumento de apoio e incentivo a projetos de formao e capacitao de recursos humanos. 2o A bolsa de pesquisa constitui-se em instrumento de apoio e incentivo execuo de projetos de pesquisa cientfica e tecnolgica. 3o A bolsa de extenso constitui-se em instrumento de apoio execuo de projetos desenvolvidos em interao com os diversos setores da sociedade que visem ao intercmbio e ao aprimoramento do conhecimento utilizado, bem como ao desenvolvimento institucional, cientfico e tecnolgico da instituio federal de ensino superior ou de pesquisa cientfica e tecnolgica apoiada. 4o Somente podero ser caracterizadas como bolsas, nos termos deste Decreto, aquelas que estiverem expressamente previstas, identificados valores, periodicidade, durao e beneficirios, no teor dos projetos a que se refere este artigo. Art. 7o As bolsas concedidas nos termos deste Decreto so isentas do imposto de renda, conforme o disposto no art. 26 da Lei n 9.250, de 26 de dezembro de 1995, e no integram a base de clculo de incidncia da contribuio previdenciria prevista no art. 28, incisos I a III, da Lei n o 8.212, de 24 de julho de 1991. Art. 8o Os pedidos de credenciamento de fundaes de apoio e seu respectivo registros sero instrudos com a ata da reunio do conselho superior competente da instituio federal a ser apoiada, na qual manifeste a prvia concordncia com o credenciamento da interessada como sua fundao de apoio, sem prejuzo de outros requisitos estabelecidos em normas editadas pelo Ministrio da Educao, em conjunto com o Ministrio da Cincia e Tecnologia. Pargrafo nico. A renovao do credenciamento concedido nos termos deste artigo depende de manifestao do rgo colegiado superior da instituio apoiada na qual tenha sido aprovado o relatrio de atividades apresentado pela fundao de apoio. Art. 9o Anualmente ou sempre que exigido pela instituio apoiada, a fundao de apoio dever submeter aprovao do rgo colegiado da instituio balano e relatrio de gesto e das atividades desenvolvidas, bem como emitir balancetes e relatrios parciais sempre que solicitado pela instituio apoiada. Art. 10. As fundaes de apoio com credenciamento em vigor devero adequar-se s disposies deste Decreto, no prazo de seis meses, contados da sua publicao, sob pena de indeferimento de renovao do registro e credenciamento de que trata o art. 2, inciso III, da Lei n 8.958, de 1994. Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 14 de setembro de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Tarso Genro / Eduardo Campos