Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico REGISTRO DGC NUM.

001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. EE I 30 Tomo CLXXXIX A:20213(001/02 Nmero de ejemplares impresos: 600

C E TA DEL GOBIERNO

ESTADO DE MIDCICO

Lerdo, Mx., viernes 29 de enero de 2010 No. 21

ONOCER LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE OFCRAOWN DEL FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM) Y DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (FORTAMUNDF) ACUERDO MEDIANTE EL CUAL . EL SECRETARIO DE FINANZAS DA A CONOCER EL MANUAL DE OPERACION DEL GASTO DE INVERSION SECTORIAL PARAEL EJERCICIO FISCAL 20I0.

"2010. AO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MEXICO"

SECCION DECIMA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SECRETARIA DE FINANZAS

GOBIERNO DEL
ESTADO DE MXICO

Compromiso

ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIN DEL FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM) Y DEL FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (FORTAMUNDF). CONSIDERANDO De conformidad con lo establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y con la finalidad de dar una mayor claridad y transparencia en el ejercicio de los recursos pblicos, es necesario emitir, los Lineamientos Generales de Operacin del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), estableciendo la premisa que los Ayuntamientos asumen plenamente y por s mismos, la correcta aplicacin y ejercicio de los recursos pblicos de los Fondos citados, atendiendo al cumplimiento de las disposiciones aplicables. En virtud de lo anterior y con fundamento en los Artculos 26 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 22, 31, 32 y 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 25 Fraccin III, IV, 32, 33, 34, 35 36, 37 en relacin con el 33 Fracciones I y III as como el Articulo 38 de la Ley de Coordinacin Fiscal; 9 en relacin con los Anexos I .C. y 14 el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010; 78 y 138 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 3, 15, 19 Fraccin II y 24 Fracciones XX y LIV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico; 13, 227, 228 Fraccin III, IV, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, y 327 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; numeral 6, punto 6.4.2 y 6.5 de la Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2009; numeral 8, punto 8.2.1, 8.2.2 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010; 6 y 20 Fracciones XIII y XXIV del Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas, se expide el siguiente:

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ACUERDO nico.- El presente acuerdo tiene por objeto, dar a conocer los Lineamientos Generales de Operacin del Fondo para la
Infraestructura Social Municipal (FISM) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF). Las aportaciones de estos Fondos debern ser utilizadas en las obras y acciones sealadas en los Articulos 33, 37, 50 y 51 del Capitulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal y conforme a la normatividad federal, estatal y municipal aplicable.

CONTENIDO I. 1.1 1.2 2.1 2.2 MARCO NORMATIVO NORMATIVIDAD FEDERAL NORMATIVIDAD ESTATAL Y MUNICIPAL LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIN DISTRIBUCIN Y ASIGNACIN DE RECURSOS RADICACIN DE RECURSOS PARTICIPACIN SOCIAL CRITERIOS DE INCLUSIN, SELECCIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS Y/0 ACCIONES. PROYECTOS A FINANCIAR CON FISM Y FORTAMUNDF CONTROL Y SEGUIMIENTO REPORTES DE AVANCE MENSUAL INFORMES TRIMESTRALES RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y MUNICIPIOS REVISIN, EVALUACIN Y FISCALIZACIN CAPACITACIN Y ASESORA I. MARCO NORMATIVO 1.1 NORMATIVIDAD FEDERAL
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Planeacin. Ley de Coordinacin Fiscal. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente. Convenio de Coordinacin para el Desarrollo Social.

4.1 5.1 5.2

1.2 NORMATIVIDAD ESTATAL Y MUNICIPAL

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. , Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011. Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. Libros Dcimo Segundo y Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico.

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Ley de Ingresos del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal correspondiente. Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico, para el Ejercicio Fiscal correspondiente. Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal correspondiente. Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Reglamentos de los Libros Dcimo Segundo y Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas 2. LINEAMIENTOS GENERALES DE OPERACIN 2.1

DISTRIBUCIN Y ASIGNACIN DE RECURSOS

Fondo de Infraestructura Social Municipal. El Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Secretara de Finanzas con base en los lineamientos sealados en el artculo 35 de la Ley de Coordinacin Fiscal y en el Acuerdo mediante el cual se dan a conocer las variables y fuentes de informacin para la distribucin entre los municipios de las aportaciones del Fondo para la Infraestructura Social Municipal emitido por la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno Federal, calcular su distribucin y proceder a publicar en la Gaceta del Gobierno los montos asignados por municipio, previo convenio con la Delegacin de la SEDESOL en el Estado de Mxico, as como la frmula, metodologa, y su calendarizacin que corresponda a cada Ejercicio Fiscal a ms tardar el 31 de enero de cada ao. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. El Gobierno del Estado conforme a lo sealado por los artculos 36 y 38 de la Ley de Coordinacin Fiscal calcular y distribuir los recursos de este Fondo que corresponden a los municipios, atendiendo estrictamente al criterio de distribucin en proporcin directa al nmero de habitantes. Dichos montos y su calendarizacin sern publicados a ms tardar el 31 de enero de cada Ejercicio Fiscal en la Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico. De conformidad con lo sealado por el artculo 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal, y el numeral 239 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, las aportaciones y sus accesorios a que se refiere el cap itulo V de dicha Ley, no sern embargables ni los gobiernos correspondientes podrn, bajo ninguna circunstancia gravarlas, afectarlas en garanta, ni destinarlas a fines distintos a los expresamente previstos por la Ley. Por lo que las obras y/o acciones que se ejecuten con recursos de estos Fondos, quedan exceptuadas de la aplicacin de retencin alguna, salvo por lo previsto en los artculos 50 y 51 de la Ley en mencin.

2.2 RADICACIN DE RECURSOS

Con base en los numerales 32, 36, 50 Y 51 de la Ley de Coordinacin Fiscal y 234 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas entregar a los municipios los recursos que a cada uno corresponda de acuerdo al calendario y ministraciones establecido en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno. Los recursos que reciban de los Fondos, debern mantenerlos en cuentas bancarias productivas, especficas para cada uno de ellos por ejercicio fiscal, a efecto de generar intereses e identificar la evolucin de las erogaciones. Los rendimientos o accesorios financieros (intereses) que se generen en las cuentas bancarias productivas aperturadas para el manejo de cada uno de los Fondos, se considerarn como parte de stos y se ejercern para los mismos fines previstos en los artculos 33 y 37 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Es responsabilidad del ayuntamiento mantener estricto control de los recursos liberados de los Fondos y de la docu ..-Jentacin comprobatoria del gasto. 3. PARTICIPACIN SOCIAL De acuerdo a lo anterior y en cumplimiento a lo establecido en los Artculos 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal: 232 y 233 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, en la determinacin de las obras y/o acciones, as como su

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ejecucin, seguimiento y evaluacin, los ayuntamientos promovern la participacin de las comunidades beneficiadas, bajo cualquier mecanismo, asegurando la vigilancia y control de los recursos. 4. CRITERIOS DE INCLUSIN, SELECCIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS Y/0 ACCIONES 4.1 PROYECTOS A FINANCIAR CON EL FISM Y FORTAMUNDF Fondo para la Infraestructura Social Municipal Conforme a lo dispuesto por el Articulo 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal, los municipios atendiendo a la normatividad vigente, destinarn los recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales bsicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de su poblacin que se encuentren en condiciones de rezago social o de pobreza extrema, en los siguientes rubros: Agua potable; Alcantarillado; Drenaje y letrinas: Urbanizacin municipal; Electrificacin rural y de colonias pobres; Infraestructura bsica de salud: Infraestructura bsica educativa; Mejoramiento de vivienda; Caminos rurales; e infraestructura productiva rural; De los recursos autorizados a los Ayuntamientos provenientes del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, previa suscripcin del convenio correspondiente, podrn disponer como mximo de un 2% para el Programa de Desarrollo Institucional Municipal, que deber ser convenido de acuerdo al artculo 33 de la Ley de Coordinacin Fiscal, entre el Ayuntamiento, el Gobierno del Estado y la Secretara de Desarrollo Social, para lo cual se podrn auxiliar de la Gula Tcnica para el Programa de Desarrollo Institucional Municipal, que emita la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico, conjuntamente con la Delegacin de la SEDESOL en el Estado de Mxico, en la que se desglosan los rubros a los que se pueden destinar los recursos previa asesora de las Dependencias en mencin. De igual forma, los municipios podrn destinar en cada obra autorizada que se ejecute con recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, hasta el 3% del costo total de la misma, para ser aplicados como gastos indirectos, de acuerdo a lo sealado por el Artculo 33 de la Ley en mencin. Respecto de dichas aportaciones, los municipios debern: Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicacin, metas y beneficiarios; Promover la participacin de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicacin y vigilancia, as como en la programacin, ejecucin, control, seguimiento y evaluacin de las obras y/o acciones que se vayan a realizar; Informar a sus habitantes al trmino de cada ejercicio los resultados alcanzados. Proporcionar a la Secretara de Desarrollo Social, la informacin que sobre la utilizacin del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida. En el caso de los Municipios lo harn por conducto de los Estados, y V. Procurar que las obras que realicen con los recursos de los Fondos, sean compatibles con la preservacin y proteccin del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sustentable.

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. Conforme a lo dispuesto por el Artculo 37 de la Ley de Coordinacin Fiscal, los municipios, destinarn los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, a la satisfaccin de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y a la atencin de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad pblica de sus habitantes. Los ayuntamientos en esta etapa estarn obligados a observar lo siguiente: I. Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicacin, metas y beneficiarios;

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II. Informar a sus habitantes al trmino de cada ejercicio los resultados alcanzados. Finalmente y de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 238 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, los ayuntamientos sern responsables de la correcta orientacin, destino y aplicacin de los apoyos federales correspondientes a ambos fondos.

5. CONTROL Y SEGUIMIENTO
Para dar cumplimiento a las obligaciones que tienen los municipios, de informar sobre la aplicacin de los recursos del Ramo General 33, en su vertiente municipal, Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF), el Gobierno del Estado, desarroll un sistema va internet denominado Sistema de Avance Mensual Ramo 33 (SIAVAMEN), para el registro de las obras y/o acciones que se ejecuten y por la Federacin est el reporte trimestral en el sistema PASH (Portal Aplicativo de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico) que debern entregar al Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas a efecto de dar cumplimiento al contenido de los Artculos 33 y 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal, 235 y 240 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.

5.1 REPORTES DE AVANCE MENSUAL

Los ayuntamientos a travs de la unidad administrativa municipal, encargada de registrar los movimientos derivados de la aplicacin de los recursos del FISM y FORTAMUNDF, emitir y enviar mensualmente a la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico, un Reporte de Avance Fsico-Financiero que contenga todas las obras y acciones aprobadas, debidamente firmado por los funcionarios responsables tanto de los recursos como de la informacin, a ms tardar a los quince das naturales posteriores al mes que se reporta, con cifras al cierre del mes anterior, con la finalidad de que la Secretara de Finanzas informe lo conducente a las instancias federales y al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. 5.2 INFORMES TRIMESTRALES De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal, 85, 106 y 110 de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 8 fraccin IV del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010, as como en los Lineamientos para Informar sobre el Ejercicio, Destino y Resultados de los Recursos Federales Transferidos a las Entidades Federativas de los ejercicios fiscales 2007 y 2008, los Estados y el Distrito Federal enviarn al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, informes sobre el ejercicio y destino de los recursos de los Fondos de Infraestructura Social Municipal y de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, a ms tardar 20 das naturales posteriores a la terminacin de cada trimestre del Ejercicio Fiscal, en tres versiones; de Obras y Acciones, de Indicadores y Nivel Fondo, datos necesarios para dar cumplimiento a los informes trimestrales requeridos en el Portal aplicativo de la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, debiendo observar lo estipulado por los Artculos 85, 106 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Ser responsabilidad de las administraciones municipales la correcta aplicacin de los recursos, as como la custodia de la documentacin que presenten a la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico; por lo que el recibir los avances mensual y trimestral no implica la autorizacin o visto bueno; asimismo la revisin de los informes no implica la aprobacin o comprobacin de las obras y/o acciones autorizadas por la autoridad municipal.

6. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y MUNICIPIOS EN LA REVISIN, EVALUACIN Y FISCALIZACIN

Los Ayuntamientos asumen plenamente y por si mismos el cumplimiento de las disposiciones aplicables, debiendo observar lo sealado en el articulo 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal que seala lo siguiente: Los ayuntamientos debern integrar el expediente, quedando bajo su custodia y disponibilidad para su revisin por las dependencias federales, estatales, municipales o competentes que lo soliciten. El control, la evaluacin y fiscalizacin del manejo de los recursos federales de los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y el de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales dei Distrito Federal quedar a ca rgo de las siguientes autoridades en las etapas que se indican: Desde el inicio del proceso de presupuestacin, en trminos de la legislacin presupuestaria federal y hasta la entrega de los recursos correspondientes a las Entidades Federativas, corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica;

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Recibidos los recursos de los fondos de que se trate por las Entidades Federativas los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, hasta su erogacin total, corresponder a las autoridades de control y supervisin interna de los gobiernos locales. La supervisin y vigilancia no podrn implicar limitaciones ni restricciones, de cualquier ndole, en la administracin y ejercicio de dichos Fondos; La fiscalizacin de las Cuentas Pblicas de las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, ser efectuada por el Poder Legislativo local que corresponda, por conducto de su Contadura Mayor de Hacienda u rgano equivalente conforme a lo que establezcan sus propias leyes, a fin de verificar que las dependencias del Ejecutivo Local y, en su caso, de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, respectivamente aplicaron los recursos de los fondos para los fines previstos en la Ley de Coordinacin Fiscal;

IV.- El ejercicio de los recursos de los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y el de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, deber sujetarse a la evaluacin del desempeo a que se refiere el articulo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Los resultados del ejercicio de dichos recursos debern ser evaluados, con base en indicadores, por instancias tcnicas independientes de las instituciones que los ejerzan, designadas por las entidades, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos a los que se encuentran destinados los Fondos de Aportaciones Federales conforme a la Ley de Coordinacin Fiscal. Los resultados de las evaluaciones debern ser informados en los trminos del articulo 48 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Cuando las autoridades de las Entidades Federativas, de los Municipios o de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, que en el ejercicio de sus atribuciones de control y supervisin conozcan que los recursos de los Fondos no han sido aplicados a los fines que por cada uno se seale en la Ley, debern hacerlo del conocimiento de la Secretaria de la Funcin Pblica en forma inmediata. Por su parte, cuando la Contadura Mayor de Hacienda o el rgano equivalente del Poder Legislativo local, detecte que los recursos de los Fondos no se han destinado a los fines establecidos en la Ley de Coordinacin Fiscal, deber hacerlo del conocimiento inmediato de la Auditoria Superio r de la Federacin de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin. Las responsabilidades administrativas, civiles y penales en que incurran los servidores pblicos federales o locales por el manejo o aplicacin indebidos de los recursos de los Fondos a que se refiere el Captulo V de la Ley de Coordinacin Fiscal, sern determinadas y sancionadas por las autoridades federales o locales, segn corresponda conforme a las etapas a que se refiere este articulo, de conformidad con sus propias legislaciones.

7. CAPACITACIN Y ASESORA
A peticin de los Ayuntamientos, la Secretaria podr proporcionar la asesora y capacitacin requerida para la orientacin y ejercicio de los recursos correspondientes a los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y el de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.

TRANSITORIOS Primero.- Segundo.-

Publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno''. Queda sin efecto el Manual de Operacin de los Fondos para la Infraestructura Social Municipal y el de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal para los ejercicios fiscales del ao 2007 al 2009, publicado en la "Gaceta del Gobierno", No. 28 en fecha 9 de febrero del 2007, as como las disposiciones administrativas que se hubiesen emitido con anterioridad al presente y sean contrarias a las contenidas en estos Lineamientos. Cualquier caso de excepcin no contenido en los presentes lineamientos, ser resuelto administrativamente por la Secretara de Finanzas.

Tercero.-

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Mxico, a los quince das del mes de enero del ao dos mil diez.

M. en A. RAL MURRIETA CUMMINGS SECRETARIO (RUBRICA).

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Acuerdo mediante el cual el Secretario de Finanzas da a conocer el Manual de Operacin del Gasto de Inversin Sectorial para el Ejercicio Fiscal 2010 M. en A. Ral Murrieta Cummings, Secretario de Finanzas, con fundamento en lo dispuesto en los Artculos 78 y 129 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 3, 15, 17, 19 fraccin II, 23 y 24 fracciones III, XIX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXXII y LV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico; 327 del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios; 2, 3 fracciones II y IX, 6 y 7 fracciones 1 y XI, inciso c), 8, 19 y 20 fracciones I, III, V, VII, XVI, XVII, XVIII y XX del Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas; y

CONSIDERANDO
Que el Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010, en su Articulo 11, prev las erogaciones para el Gasto de Inversin Sectorial, que se ejercern en los trminos del presente Manual; Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010 prev recursos a Entidades Federativas, las aportaciones correspondientes al Ramo General 33, sern administradas y ejercidas por el Gobierno del Estado de Mxico, conforme a sus propias leyes. Por tanto, se registran como ingresos propios destinados especficamente a los fines sealados para dichos fondos. Lo anterior, atendiendo a lo sealado en el Artculo 49 de la Ley de Coordinacin Fiscal; Que para elevar la eficiencia en la aplicacin del gasto pblico en la atencin y satisfaccin de las necesidades sociales y a la luz de un nuevo marco de planeacin en el Estado de Mxico, se requiere estrechar la vinculacin del proceso de planeacin, programacin, ejercicio y control del gasto en inversin pblica; y Que para el ejercicio de los recursos referidos, es necesaria la emisin del Manual de Operacin del Gasto de Inversin Sectorial para el Ejercicio Fiscal 2010, con el objeto de establecer los lineamientos generales que observarn las dependencias y entidades pblicas de la administracin pblica estatal; y ayuntamientos, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO
NICO: Se emite el

MANUAL DE OPERACIN DEL GASTO DE INVERSIN SECTORIAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010, conforme a los lineamientos, normas y procedimientos siguientes: CONTENIDO

INTRODUCCIN. MARCO JURDICO. OBJETIVO GENERAL. OBJETIVO ESPECFICO. GLOSARIO DE TRMINOS. LINEAMIENTOS GENERALES. VII. PROCESO OPERATIVO.
AUTORIZACIN PRESUPUESTAL. I.I. Oficios de Asignacin y Autorizacin de recursos. EJERCICIO PRESUPUESTAL. 2.1 Proyecto Ejecutivo. 2.2. Contratacin y ejecucin de obras y/o acciones y servicios relacionados con las mismas. 2.2.1. Lineamientos. 2.2.2. Modalidades de ejecucin de las obras y/o acciones. 2.2.2.1. Por contrato.

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2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.2.6. 2.2.7.

2.2.2.2. Por administracin directa. 2.2.2.3. Mixtas. Cambio de modalidad en la ejecucin. Servicios relacionados con la obra pblica. Otras disposiciones para la contratacin de obras y/o acciones. Montos mximos para determinar el procedimiento para la contratacin de obra pblica y de los servicios relacionados con la misma. Montos mximos para determinar el procedimiento para la adquisicin o arrendamiento de bienes y la contratacin de servicios.

2.3.

Expediente Tcnico.

2.4 Liberacin de recursos. 2.4.1. Registro de firmas. 2.4.1.1. Servidores Pblicos Responsables de la Liberacin de Recursos. 2.4.1.2. Beneficiarios Autorizados para el Cobro de los Recursos.

2.5. Trmites de Pago. 2.5.1. Anticipos. 2.5.1.1. Para obras y/o acciones por contrato. 2.5.1.2. Para obras y/o acciones por administracin directa. 2.5.1.3. Para adquisicin de bienes muebles e inmuebles. 2.5.1.4. Amortizacin de anticipos. Estimaciones. Documentacin comprobatoria sin haber otorgado anticipo. 2.5.3.1. Para obras por contrato. 2.5.3.2. Para obras por administracin directa.

2.5.2. 2.5.3.

2.6. Gastos indirectos. 2.7. Retenciones. 2.8. Comprobacin del gasto. MODIFICACIONES PRESUPUESTALES Y DE METAS. 3.1. Traspaso de recursos. 3.2. Cancelacin de recursos. 3.3. Modificacin de metas programadas. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL. 4. I . Lineamientos. 4.2. Evaluacin del ejercicio de los recursos. ACTA DE ENTREGA - RECEPCIN DE LA OBRA. CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL. 6.1. Economas presupuestarias. 6.2. Reintegro de anticipos. 6.3. Documentacin pendiente de pago. 6.4. Conciliacin con las Unidades Ejecutoras. 6.5. Elaboracin del reporte anual por la Direccin General. ANEXOS.

29 de enero de 2010 I. INTRODUCCIN.

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El Lic. Enrique Pea Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de Mxico ejerce un gobierno democrtico, que al amparo de los ms altos valores ticos y el trabajo corresponsable, impulsa decididamente la participacin social, en un marco de legalidad y justicia, para elevar las condiciones de vida de los mexiquenses. Por ello, la elaboracin del presente Manual rene diferentes propuestas que permiten la adecuacin al marco normativo en el ejercicio del gasto de inversin en obras y acciones; adems de ofrecer alternativas de solucin a las dificultades que enfrentan los responsables de la aplicacin y comprobacin de los recursos, asi como de quienes dan seguimiento y control de los mismos. El Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 2011, es el principal instrumento para orientar la prosperidad y desarrollo regional en condiciones de sustentabilidad, que impulse mejores niveles de vida, con justicia y equidad, en el cua', la inversin pblica es uno de los ejes en los que se finca el desarrollo de la entidad. En su integracin se busca en todo momento privilegiar la atencin a la poblacin con mayor desventaja econmica y social. El desarrollo social conlleva a impulsar y apoyar a grupos y regiones con menos oportunidades, colaborando en los esfuerzos, que en este mismo sentido, lleven a cabo la federacin y los municipios, gobierno y sociedad. Esfuerzos que si bien an son insuficientes ante la permanente y creciente demanda de servicios por parte de la poblacin, tambin contribuyen en forma importante al crecimiento econmico y social de nuestra entidad y al fortalecimiento de las relaciones entre la ciudadana y el gobierno. En el presente documento se plantean procedimientos homogneos para integrar la justificacin que se requiere para la autorizacin del Gasto de Inversin Sectorial, en concordancia con el marco normativo en el que se sustentan; de tal manera que se asegure la congruencia de las obras y acciones de inversin, con los planes y programas estatales. Asimismo, al establecerse los criterios de orden, se mejora la programacin de los recursos financieros que demande el Gasto de Inversin Sectorial; propiciando as, condiciones para lograr el cabal cumplimiento de las metas fsicas. Cabe sealar que se incluye un apartado denominado "Anexos" en el que se consideran los formatos que son necesarios para facilitar la programacin, autorizacin, liberacin, traspasos y recepcin de las obras y acciones del ejercicio presupuestal del Gasto de Inversin Sectorial para el ao 2010. II. MARCO JURDICO. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010. Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Ley para la Coordinacin y Control de Organismos Auxiliares del Estado de Mxico. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico. Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010. Reglamento del Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Reglamento del Libro Dcimo Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas. Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. Reglamento de la Ley para la Coordinacin y Control de Organismos Auxiliares y Fideicomisos del Estado de Mxico. Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 2011. La integracin del Gasto de Inversin Sectorial se sustenta en lo dispuesto en los Artculos 23 y 24 fracciones 1, V, XIX, XXII, XXIV y LV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Las erogaciones para su ejercicio

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se encuentran previstas en el Artculo I 1 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010. OBJETIVO GENERAL. Establecer los lineamientos generales que observarn las dependencias y entidades pblicas de la administracin pblica estatal; y ayuntamientos, cuando ejerzan recursos del Gasto de Inversin Sectorial correspondientes al ejercicio fiscal 2010. OBJETIVO ESPECFICO. Dar a conocer los lineamientos, procedimientos y formatos que permitan ejercer en forma gil y eficiente los recursos del Gasto de Inversin Sectorial. V. GLOSARIO DE TRMINOS.

Para efectos del presente Manual se entender por: Autorizacin de Pago: Al documento oficial que deben presentar las dependencias, organismos auxiliares, para la liberacin y/o amortizacin de recursos. A la codificacin de la estructura programtica. Al Decreto del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010. A la dependencia que de acuerdo a su mbito de especializacin dictamina la viabilidad de las obras y/o acciones. A las Secretarias que se sealan en el Artculo 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, incluyendo sus respectivos rganos administrativos desconcentrados y a la Procuradura General de Justicia. A la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico, de la Secretara de Finanzas A tribunales administrativos y organismos pblicos descentralizados, empresas de participacin estatal o municipal y fideicomisos pblicos. Al documento que contiene la informacin tcnica y financiera bsica, necesaria para el anlisis y autorizacin de las obras y/o acciones. Al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal del Ramo General 33. Al importe inicial que reciben las unidades ejecutoras, como anticipo en su caso, cuya revolvencia se har proporcionalmente a travs de la subsecuente presentacin de la documentacin comprobatoria, para que les permitan contar con recursos para dar continuidad al proceso de ejecucin de la obra; hasta agotar la totalidad de los recursos asignados o cuando se concluya la misma. Al Manual de Operacin del Gasto de Inversin Sectorial para el Ejercicio Fiscal 2010. Al documento oficial expedido por la Secretara de Finanzas, a travs del cual se asignan recursos para dar inicio al procedimiento administrativo de adjudicacin y contratacin de una obra y/o accin nueva. Al documento oficial expedido por la Secretaria de Finanzas, con el que se autorizan los recursos contratados para la ejecucin de una obra y/o accin, con el que se podr dar inicio al procedimiento de liberacin de recursos. Al Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 2011. A la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico. A la dependencia, entidades pblicas o ayuntamiento a quien se le asignen recursos para llevar a cabo una obra y/o accin con recursos del Gasto de Inversin Sectorial y responsable de su aplicacin. En el caso de recursos estatales convenidos con otras esferas de gobierno, responsable de verificar su correcta aplicacin. A cada uno de los sectores que conforman la Administracin Pblica Estatal y Ayuntamientos a los que se asignan y se autorizan recursos del Gasto de Inversin Sectorial teniendo bajo su vigilancia el control presupuestal.

E P: Decreto del Presupuesto de Egresos: Dependencia Normativa: Dependencias:

Direccin General: Entidades Pblicas: Expediente Tcnico: FISE: Fondo Rotatorio:

Manual: Oficio de Asignacin de recursos: Oficio de Autorizacin de recursos: Plan de Desarrollo: Secretara: Unidad ejecutora:

Unidad responsable:

29 de enero de 2010 Costo Anlisis Beneficio: Programas Proyectos Inversin: VI.

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Es la evaluacin socioeconmica que considera, en trminos reales, los costos y los beneficios directos e indirectos que los programas y proyectos de inversin generan para la sociedad, incluyendo externalidades y efectos intangibles.

Y de

Son todas aquellas obras y acciones que lleva a cabo las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal con el propsito de solucionar una problemtica y que generan beneficios y costos sociales a lo largo del tiempo.

LINEAMIENTOS GENERALES.
Los recursos del Gasto de Inversin Sectorial, se asignan y autorizan directamente a cada una de las dependencias, organismos auxiliares y Ayuntamientos, quienes los aplicarn en funcin de los objetivos del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 - 2011, por lo que, para el caso de que alguno de ellos llegara a celebrar Convenios con la Federacin, se estar a lo estipulado en el correspondiente Instrumento Legal. En la planeacin de la obra pblica o de los servicios relacionados con la misma, en la formulacin de los programas y en sus respectivos presupuestos, se observar lo dispuesto en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Las unidades ejecutoras slo podrn iniciar los procesos para la formalizacin de contratos de ejecucin de obra pblica o de adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios, cuando cuenten con el Oficio de Asignacin de recursos emitido a la unidad responsable o coordinadora del sector al que estn adscritas, en cumplimiento de lo sealado en el Artculo 12.18 y observando en su caso, el contenido del Artculo 12.13 ambos del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Las obras y acciones de cobertura estatal o regional debern de promover un desarrollo regional intersectorial, de impacto para el desarrollo sustentable de las regiones y de la entidad. Cuando las unidades ejecutoras requieran de la autorizacin de obras y/o acciones en las que se aplicarn recursos de otras fuentes, debern presentar copia del comprobante de la Direccin General de Tesorera que acredite el entero correspondiente, para su asignacin y autorizacin al Gasto de Inversin Sectorial. Las unidades ejecutoras a quienes se les asignen recursos federalizados cuyo ejercicio sea con aplicacin de la normatividad estatal, observarn el proceso operativo del presente Manual. Los recursos autorizados en el FISE, en trminos de lo dispuesto en el Artculo 33, inciso b) de la Ley de Coordinacin Fiscal, se destinarn al financiamiento de obras y acciones de alcance o mbito de beneficio regional o intermunicipal. Cuando a las dependencias, entidades pblicas y ayuntamientos se les autoricen recursos estatales o de origen federal, deber presentar el anlisis costo- beneficio de todas las obras o acciones que ejecutan er. trminos de lo establecido en los Lineamientos para la presentacin y dictamen de Programas y Proyectos de Inversin, aprobados y publicados por la Secretara de Finanzas, ante la Direccin General de Inversin para efectos de su verificacin y asesora correspondiente; documento que se anexar al Expediente Tcnico. Es obligacin de las unidades ejecutoras que en cada una de las obras que lleven a cabo con recursos del Gasto de Inversin Sectorial, se presupueste su difusin, informando la fuente de financiamiento de los recursos, programa, metas y el plazo de ejecucin, con la finalidad de orientar a la poblacin sobre los beneficios de las mismas, siendo el rgano de Control Interno el encargado de dar seguimiento a esta obligacin. La adjudicacin, contratacin, ejecucin, comprobacin y entrega de las obras y/o acciones autorizadas en el Gasto de Inversin Sectorial, se sujetarn invariablemente a las disposiciones que resulten aplicables para cada caso, de conformidad con la normatividad vigente en la materia. Las unidades ejecutoras podrn efectuar modificaciones mediante convenio o adendum a los contratos originales siempre y cuando no exceda su presupuesto autorizado. En caso contrario se requerir la autorizacin de la Secretaria, para efectuar los ajustes presupuestales que de stos se deriven. La unidad ejecutora ser responsable de verificar que la documentacin comprobatoria que presente ante la Direccin General cumpla con los requisitos legales y administrativos aplicables. Las Dependencias, Entidades Pblicas, Organismos Autnomos y Ayuntamientos sern responsables del cumplimiento normativo respecto de la documentacin que presenten, as como del resguardo de la misma; la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico, verificar el cumplimiento de los requisitos de informacin y la existencia de partidas con suficiencia presupuestal. La documentacin que se presente para la liberacin o comprobacin de recursos, no deber tener tachaduras o enmendaduras, de lo contrario ser devuelta.

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En la elaboracin de toda documentacin se registrar informacin veraz, toda vez que la Direccin General podr verificar en cualquier momento el avance fsico de la obra y/o accin y, en caso de detectarse diferencias que afecten la hacienda estatal, se suspender la liberacin de recursos. Los recursos que sean liberados a travs del Gasto de Inversin Sectorial se depositarn en luna cuenta especfica que para el efecto aperturen las unidades ejecutoras. Con la finalidad de asegurar la aplicacin eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursos pblicos, de los programas sociales sujetos a los lineamientos con cargo a recursos del Gasto de Inversin Sectorial, las Dependencias y Unidades Ejecutoras, debern publicar dentro de les 30 das hbiles posteriores a la publicacin del Decreto de Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal 2010 los lineamientos y/o manuales segn sea el caso y enviar una copia de la publicacin en la Gaceta del Gobierno a la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico. A los Ayuntamientos que se les asignen y autoricen, recursos del Gasto de Inversin Sectorial debern firmar un convenio en el que asumen la responsabilidad plena de la correcta aplicacin y comprobacin de los mismos, independientemente de los requisitos que se debern cumplir para la liberacin de los recursos, que establece el presente manual. Lo no previsto en este Manual ser resuelto administrativamente por la Direccin General. VII. PROCESO OPERATIVO.

1. AUTORIZACIN PRESUPUESTAL. 1.1. Oficios de Asignacin y Autorizacin de recursos. Una vez aprobado el Decreto del Presupuesto de Egresos por la Legislatura y conforme al techo financiero asignado. la Secretara previa solicitud de las unidades ejecutoras, proceder a la emisin del Oficio de Asignacin de recursos a nivel obra o accin, para lo cual la unidad ejecutora deber contar con el proyecto ejecutivo mismo que deber contener las caractersticas sealadas en el punto 2.1, para dar inicio al procedimiento de adjudicacin de las mismas. La emisin del Oficio de Autorizacin proceder una vez que se haya contratado la obra o accin, debiendo presentar copia del contrato, copia del catlogo de conceptos del presupuesto adjudicado, copias de las plizas de las garantas de cumplimiento y en su caso, de anticipo, as como el Expediente Tcnico debidamente requisitado, mismo que no deber exceder del presupuesto asignado. En el caso de obras por administracin directa, se deber presentar el Expediente Tcnico para la emisin del Oficio de Asignacin y Autorizacin. La Direccin General podr solicitar en cualquier momento la presentacin del Proyecto Ejecutivo sin el cual, se detendr el procedimiento de liberacin de recursos. La firma de los oficios corresponder al titular de la Secretara, y en caso de requerirse, podr llevarla a cabo el titular de la Subsecretara de Planeacin y Presupuesto. Con los Oficios de Autorizacin las unidades ejecutoras podrn dar nicio al proceso administrativo para la liberacin de recursos. Una vez recibido el Oficio de Autorizacin las unidades ejecutoras contarn con un plazo mximo de dos meses para iniciar el procedimiento de liberacin de recursos; de no iniciarlo se podrn cancelar los recursos para ser reasignados por la Secretaria. Para la emisin de los oficios de refrendo de las obras y/o acciones incluidas en el Gasto de Inversin Sectorial del ejercicio fiscal anterior, se tomar como base el recurso asignado menos el ejercido en dicho ejercicio, la diferencia resultante ser la nueva asignacin presupuestaria para 2010. El refrendo solo proceder cuando exista una justificacin a entera satisfaccin de la Direccin General y ste proceder solo en una ocasin. La facultad para firmar las autorizaciones de pago corresponde al Secretario de Finanzas quien para su mejor atencin sin perder por ello la posibilidad de su ejercicio directo, la delega a:

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ARGO F Subsecretario de Planeacin y Presupuesto

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ayo,- de
1'500,000.00 0 001

Director General de Planeacin y Gasto Pblico

1'500,000.00

2.

EJERCICIO PRESUPUESTAL

Para el ingreso de las autorizaciones de pago la Direccin General deber contar con el Expediente Tcnico ingresado y aprobado.

2.1. Proyecto ejecutivo.

Con el propsito de instrumentar medidas que aseguren la ejecucin de las obras, el proyecto ejecutivo constar de la informacin suficiente para analizar y evaluar la prioridad, factibilidad y pertinencia de cada obra. La informacin se documentar, en su caso, de la siguiente forma: Planos constructivos (arquitectnicos, estructurales y de instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias y especiales); Estudios de mecnica de suelos (segn el tipo de obra); Memoria de clculo (estructurales e instalaciones); Condiciones y especificaciones tcnicas de construccin; Mediciones y cantidades de obra (nmeros generadores); Catlogo de conceptos; Presupuesto final; Estudio socioeconmico; Anlisis costo beneficio al detalle o estudio socio econmico, de acuerdo a los lineamientos de inversin que para tal efecto emita la Secretara.

2.2.Contratacin y ejecucin de obras y/o acciones y servicios relacionados con las mismas. 2.2.1. Lineamientos.
El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus respectivos reglamentos y en su caso, la normatividad federal aplicable, constituyen el marco legal que se deber observar en el proceso para la contratacin y ejecucin de la obra pblica o servicios relacionados con la misma, en los trminos y formalidades que sealan. De igual forma, la realizacin de las adquisiciones de bienes y servicios. En los casos a que se refiere el prrafo que antecede, se atender lo previsto en el Decreto de Presupuesto de Egresos y a las disposiciones del Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios. La inobservancia de las disposiciones contenidas en los ordenamientos anteriormente citados y a los dems aplicables en la materia, dar lugar a que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que procedan conforme a la legislacin vigente.

2.2.2. Modalidades de ejecucin de las obras y/o acciones. 2.2.2.1. Por contrato.

Son aquellas que las unidades ejecutoras encargan su realizacin a una persona fisica o moral, apegndose a las disposiciones establecidas en los Artculos 1 2.2; 12.8; 1 2.20; 12.21; 12.28; 12.33; 12.42 y 12.43 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus respectivos reglamentos, adems, observarn lo siguiente: La adjudicacin de la obra no podr rebasar el presupuesto asignado. En el caso de obras que requieran ms de un ejercicio fiscal para su conclusin, debern ser materia de un solo contrato, el cual ser concursado en etapas funcionales que correspondan al monto presupuestado y asignado para cada ejercicio fiscal. La unidad ejecutora slo podr liberar el recurso que fue contratado. Si existiera un remanente de lo autorizado inicialmente, la Direccin General podr cancelar dichas economas presupuestarias.

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Con la finalidad de que el Gobierno del Estado de Mxico garantice la ejecucin de obras, as como el cumplimiento de las metas y objetivos previstos en el Expediente Tcnico, las unidades ejecutoras podrn incluir en la propuesta de inversin el pago de supervisin externa. Lo anterior se formalizar en el contrato respectivo, en donde se establecer la responsabilidad solidaria entre el contratista y el supervisor, lo cual tendr vigencia por el mismo trmino que lo tiene la fianza que el contratista otorga para garantizar su cumplimiento.

2.2.2.2.

Por administracin directa.

De conformidad con lo dispuesto por los Artculos 12.8 y 12.60 al 12.62 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, son aquellas que pueden llevar a cabo directamente las unidades ejecutoras. As como, observar lo sealado en el Acuerdo que establecen los lineamientos para la aplicacin del Artculo 12.8 del Libro Dcimo Segundo de la obra pblica del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, referente a la autorizacin de ejecucin de obras pblicas. Cuando las obras se realicen por administracin directa, el Expediente Tcnico de la misma deber incluir en forma anexa la plantilla del personal (tcnico y de campo) que llevar a cabo los trabajos, as como el inventario de la maquinaria y equipo de construccin destinado a la obra. Adems, en el presupuesto debern desglosar los materiales que se utilizarn y la mano de obra ser presentada en jornales. En la ejecucin de las obras por administracin directa que requieran la utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, los nicos cargos que se debern considerar, si son propios, son los correspondientes a mantenimiento preventivo menor, combustibles, lubricantes, llantas, salarios de operacin y los fletes para su traslado. En caso de que sea necesario rentar maquinaria y equipo complementario, el arrendamiento deber realizarse conforme a lo que establece el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. En esta modalidad, no debern participar terceros corno contratistas, sea cual fuere su condicin particular, naturaleza jurdica o modalidad que stos adopten, incluidos los sindicatos, asociaciones, sociedades civiles y dems organizaciones e instituciones similares.

2.2.2.3.

Mixtas.

Entendindose como tales, aquellos casos en que la obra autorizada lleve en paralelo su equipamiento y en el supuesto que la obra pretenda llevarse a cabo por Contrato y el equipamiento por Administracin Directa o a la inversa. Dicha circunstancia deber expresarse en el mismo Expediente Tcnico al que se acompaarn ambos presupuestos, pero en forma separada.

2.2.3. Cambio de modalidad en la ejecucin.

En caso de que la unidad ejecutora determine que es necesario cambiar de modalidad en la ejecucin de las obras y/o acciones, se tramitar la modificacin al Expediente Tcnico ante la Direccin General, antes de iniciar la ejecucin de la obra y/o accin. Dicha solicitud incluir la justificacin y modificacin documental correspondiente. El movimiento slo proceder cuando no exista trmite de liberacin de recursos.

2.2.4. Servicios relacionados con la obra pblica.

Las unidades ejecutoras podrn contratar servicios relacionados con la obra pblica, conforme a los lineamientos que establecen los Artculos 12.12 con relacin al 12.5, 12.13, 12.17, 12.18, 12.33 y 12.46 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus respectivos reglamentos.

2.2.5. Otras disposiciones para la contratacin de obras y/o acciones.

Las unidades ejecutoras notificarn e invitarn por escrito con al menos cinco das hbiles de anticipacin a la Secretara de la Contralora as como a la Direccin General, a los actos de apertura de propuestas de las licitaciones pblicas y de protocolo de revisin de documentos para contrataciones por adjudicacin directa. Queda a consideracin de sta ltima su asistencia a estos actos, la cual en su caso, podr realizarse a travs de representantes designados.

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2.2.6. Montos mximos para determinar el procedimiento para la contratacin de obra pblica y de los servicios relacionados con la misma. De conformidad con lo que se establece en el Articulo 45 del Decreto del Presupuesto de Egresos, y con la finalidad de agilizar los programas prioritarios y dar respuesta inmediata a las demandas de la poblacin. los montos mximos por adjudicacin directa y por invitacin restringida para la ejecucin de obra pblica y de los servicios relacionados con la misma, son los siguientes:

Inversin total estatal atttorizada para obra pblica o servicios relacionados con /a misma, por cada una de las dependencias y entidades publicas miles de i ,,,, H yo de 0 1 0,000.0

Monto mximo

obra q di ctamerttte P

Monto mximo total mximo de cada servicio mximo que de elacionado con obra de cada servicio dit podr . . , pblica que poara , ationado con m d ante adjudicarse e i obra pblica que mediante invitacin in . . podr adjudicarse restringida a cuanao da a directamente u o menos menos tres . II s de pesos)' . ) (miles miles de - .5
1,200.0 1500.0 2,000.0 2,500.0 3,000.0 3,500.0

100.0 1,500,0 250.0 150.0 2,500.0 300.0 50,000.0 10,000.0 200.0 3,000.0 400.0 100,000.0 50,000.0 250.0 3,500.0 500.0 200,000.0 100,000.0 I300.0 4.000.0 600.0 300,000.0 200,000.0 350.0 4,750.0 650.0 300,000.0 Los montos establecidos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.

Para los efectos de la aplicacin de este precepto, cada obra y los servicios relacionados con la misma, debern considerarse individualmente, a fin de determinar si queda comprendida dentro de los montos mximos sealados; en el entendido de que, en ningn caso, el importe total de una obra podr ser fraccionado para que sta quede comprendida dentro de los supuestos de excepcin a que se refiere el Artculo 45 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal 2010. 2.2.7. Montos mximos para determinar el procedimiento para la adquisicin o arrendamiento de bienes y la contratacin de servicios. El Artculo 42 del Decreto del Presupuesto de Egresos establece que los montos mximos de adjudicacin directa y mediante concurso por invitacin restringida para la adquisicin o arrendamiento de bienes y la contratacin de servicios que realicen las unidades ejecutoras durante el Ejercicio Fiscal 2010, sern los siguientes:

tino de cada que podr e directamente s de pesos)

0 6,500.0 13,500.0 19,500.0 26,000.0 6,500.0 13,000.0 19,500.0 26,000.0 150.0 175.0 200.0 250.0 500.0

tljud

ingid de
400.0 600.0 800.0 1,000.0 1,500.0

Las adquisiciones, arrendamientos de bienes o contratacin de servicios, cuyo importe sea superior al monto mximo establecido para su adjudicacin mediante invitacin restringida, conforme a la tabla anterior se realizarn a travs de licitacin pblica. Los montos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las adquisiciones directas procedern conforme a las disposiciones establecidas en el Libro Dcimo Tercero, De las Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Servicios, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y en las dems disposiciones reglamentarias aplicables.

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Para la adquisicin o arrendamiento de bienes, as como para la contratacin de servicios, las unidades ejecutoras observarn lo dispuesto en el Articulo 42 del Decreto del Presupuesto de Egresos, as como, lo establecido en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en su Libro Dcimo Tercero antes citado. 2.3. Expediente Tcnico. Para su elaboracin se deber observar lo siguiente: Es requisito indispensable para la integracin del Expediente Tcnico, contar, en su caso, con el proyecto ejecutivo de la obra correspondiente. Asi como, observar lo sealado en el Acuerdo que establece los lineamientos para la aplicacin del Articulo 12.8 del Libro Dcimo Segundo de la obra pblica del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, referente a la autorizacin de ejecucin de obras pblicas por contrato o por administracin directa, emitido por la Secretara de Agua, Obra Pblica e Infraestructura para el Desarrollo y publicado en la Gaceta del Gobierno N 53, Seccin Segunda de fecha 18 de marzo de 2004. Las unidades ejecutoras debern formular el Expediente Tcnico de cada obra y/o accin, de tal manera que permita identificar con toda claridad el proyecto que se pretende ejecutar, a travs de la adecuada denominacin y su correspondiente catlogo de conceptos. los beneficiarios, las metas que se alcanzarn, la modalidad de ejecucin, as como el calendario fsico - financiero de las mismas, y su vinculacin con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y su identificacin con las categoras de la EP. En el caso de programas especficos, tales como: mejoramiento de la vivienda; adquisiciones consolidadas; u otras similares, se presentar el Expediente Tcnico, anexando una relacin en la que se indique el lugar donde se llevarn a cabo y/o las localidades a beneficiar. Las unidades ejecutoras, con el visto bueno de la unidad responsable correspondiente podrn solicitar a la Direccin General la autorizacin de cambios al Expediente Tcnico, siempre y cuando no modifique la naturaleza fundamental de la obra y/o accin. asi como del presupuesto originalmente autorizado. Dicha autorizacin proceder solamente en dos ocasiones. Cuando se autoricen modificaciones presupuestales, el Expediente Tcnico se actualizar para cada una de las modificaciones. Para el caso de obras o acciones en proceso, las unidades ejecutoras debern actualizar y presentar ante la Direccin General las hojas I, 3 y 4 correspondientes al Anexo I , considerando para ello el monto refrendado, para poder proceder en su oportunidad a la liberacin de recursos. Para el caso de obras o acciones que requieran dictamen de la dependencia normativa, a efecto de garantizar su operacin y servicio, sera requisito indispensable para la integracin del Expediente Tcnico, anexar al mismo el dictamen correspondiente; registrando adicionalmente los datos principales en las hojas 5 de 7 y 7de 7 del Anexo I. En los casos de excepcin en que las obras se ejecuten por encargo, es responsabilidad de la dependencia a quin se le autoriza el recurso, presentar el Expediente Tcnico y darle seguimiento a su aplicacin. Para el caso de obras o servicios cuya ejecucin rebase un ejercicio presupuestal, dicha circunstancia se deber registrar en el Expediente Tcnico el cual deber contener el presupuesto total y el proyectado para cada ejercicio fiscal conforme a lo sealado en el numeral 12.17 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Recomendacin Social de la Orientacin de la obra o accin, de la Direccin General de Inversin para el Desarrollo Social.

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i)

En caso de que la Direccin General detecte en el proceso de anlisis alguna inconsistencia o falta de informacin en el Expediente Tcnico, lo rechazar, por lo que las unidades ejecutoras podrn consultar el estado que guardan los Expedientes Tcnicos (Anlisis, Aprobado. Rechazado o en Proceso), que da a conocer la Direccin General a travs de su pgina web (www.edomexico.gob.mx/dgip) a efecto de que lleven a cabo las acciones procedentes. Cualquier asunto no previsto con respecto a los Expedientes Tcnicos deber ser dictaminado por la Direccin General. 2.4. Liberacin de recursos. 2.4.1. Registro de firmas. Las unidades ejecutoras comunicarn oficialmente a la Direccin General, la designacin de los responsables de la liberacin de los recursos, as como de la acreditacin del beneficiario del pago, mediante los siguientes mecanismos:

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2.4.1.1. Servidores Pblicos Responsables de la Liberacin de Recursos. Los titulares de las unidades ejecutoras requisitarn el formato denominado "Registro de firmas de servidores pblicos responsables de la liberacin de recursos" (Anexo 2), asentando los datos solicitados, mismo que ser remitido a la Direccin General y copia a la Direccin General de Tesoreria durante el mes de enero de cada ejercicio presupuestal. En caso de cambios en la designacin de servidores pblicos, ser responsabilidad exclusiva de las unidades ejecutoras informar oportunamente en este formato a la Direccin General y ala Direccin General de Tesorera, a efecto de actualizar los registros correspondientes. 2.4.1.2. Beneficiarios Autorizados para el Cobro de los Recursos. Los titulares de las unidades ejecutoras requisitarn el formato denominado "Registro de firmas de beneficiarios autorizados para el cobro de los recursos" (Anexo 3), que en su caso pueden ser: servidor(es) pblico(s), proveedor(es), contratista(s) o personas fsicas o personas jurdicas colectivas de derecho privado y lo remitirn a la Direccin General y copia a la Direccin General de Tesorera. En caso de cambios en la designacin de servidores pblicos, ser responsabilidad exclusiva de las unidades ejecutoras informar oportunamente en este formato a la Direccin General y a la Direccin General de Tesorera, a efecto de actualizar los registros correspondientes. c) En el caso de particulares, sean personas fsicas o personas jurdicas colectivas, requisitarn este formato, que les ser proporcionado por la unidad ejecutora, durante el trmite de firma del pedido o contrato, adjuntando adems, copia de la identificacin oficial del titular y los suplentes, as como del documento pblico que los acredite para efectuar el trmite. Dicho formato y sus anexos sern devueltos a la unidad ejecutora para su validacin; quien a su vez los enviar a la Direccin General. 2.5. Trmites de Pago. La liberacin de recursos se efectuar por obra o accin, cada vez que se presenten recibos de anticipos incluyendo los de fondo rotatorio; facturas para pago de estimaciones; o documentacin comprobatoria. Para ello, las unidades ejecutoras presentarn ante la Direccin General debidamente requisitado, el formato denominado "Autorizacin de Pago" (Anexo 4). Los datos contenidos en dicho formato son de estricta responsabilidad de la unidad ejecutora. En todo trmite de pago, amortizacin o comprobacin, las unidades ejecutoras debern presentar ante la Direccin General, adems de lo sealado en cada caso especifico, la siguiente documentacin comprobatoria, segn proceda Factura y/o recibos fiscales, recibo con los requisitos administrativos establecidos por la Secretara o lista de raya, en original y copia (en el caso de las entidades pblicas y ayuntamientos nicamente copia) con la firma de visto bueno del titular de la unidad ejecutora. Autorizacin de Pago debidamente requisitada por el titular de la unidad ejecutora y por el beneficiario en su caso en original y copia (Anexo 4). 2.5.1. Anticipos.

Cuando las unidades ejecutoras hayan cumplido con los procedimientos de adjudicacin de las obras y/o acciones, de acuerdo a los lineamientos que se establecen en los Artculos 12.44 y 12.45 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, y sus respectivos reglamentos as como los lineamientos administrativos establecidos en el presente Manual y aquellos que emita la Secretara y se cuente con La aprobacin del Expediente Tcnico, podrn iniciar el trmite para la liberacin del anticipo ante la Direccin General. Para los efectos del prrafo anterior, las unidades ejecutoras debern realizar con toda oportunidad los trmites correspondientes a efecto de garantizar que la liberacin del anticipo sea antes de la fecha que para inicio de la obra se establece en el contrato respectivo. La liberacin de recursos otorgados a travs de ste medio, podr constituir un fondo rotatorio para las obras por administracin directa, que permitir a las unidades ejecutoras disponer de recursos para agilizar la ejecucin de las obras y/o acciones autorizadas; tomando en cuenta los siguientes criterios:

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Las unidades ejecutoras presentarn a la Direccin General adems de lo citado en el punto 2.5., segn sea el caso, la siguiente documentacin:

2.5.1.1.

Para obras y/o acciones por contrato.

Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago (Anexo 6) debidamente firmado. Relacin de documentos de adjudicacin de obra y/o adquisicin (Anexo 5), debidamente firmado por el titular de la unidad ejecutora.

El monto del anticipo se otorgar de acuerdo a lo estipulado en el pedido o contrato que al efecto se tramite, sin contravenir lo sealado en las disposiciones aplicables del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus respectivos reglamentos. 2.5.1.2. Para obras y/o acciones por administracin directa.
Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago (Anexo 6) debidamente firmado. Recibo de anticipo en papel membretado, firmado por el titular de la unidad ejecutora, segn sea el caso, en original y copia. Los anticipos como fondos rotatorios se otorgarn observando los trminos del Artculo 12.44 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

2.5.1.3. Para adquisicin de bienes muebles e inmuebles.

Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago (Anexo 6) debidamente firmado. Relacin de documentos de adjudicacin de obra y/o adquisicin, firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexo 5).

2.5.1.4. Amortizacin de anticipos.

A las unidades ejecutoras que se les otorguen anticipos bajo las diversas modalidades de ejecucin, debern amortizarlos conforme a lo establecido en el Articulo 12.44 fraccin VI del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y a los criterios que se sealan a continuacin: a) Para obras, estudios y proyectos que se realicen por contrato, se amortizar proporcionalmente el anticipo otorgado en el momento que se presenten para su cobro las estimaciones de los trabajos ejecutados, y a la liquidacin final del contrato. Para lo cual debern adems de lo citado en el punto 2.5., presentar: Relacin de documentos de adjudicacin de obra y/o adquisicin, firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexos 5). Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago (Anexo 6) debidamente firmado.

b)

Para obras que se realizan por administracin directa, la unidad ejecutora presentar ante la Direccin General documentacin comprobatoria para amortizar total o parcialmente el anticipo otorgado. Para lo cual debern adems de lo citado en el punto 2.5., presentar: Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago (Anexo 6) debidamente firmado.

Si al trmino del ejercicio presupuestal no se ha amortizado la totalidad del anticipo y la obra y/o accin ya fue concluida, el importe correspondiente deber ser reintegrado por la dependencia, entidad pblica, ayuntamiento, proveedor o contratista a la Caja General de Gobierno, en un plazo no mayor de 10 das hbiles; turnando copia del recibo oficial a la Direccin General, para afectar estos recursos en el registro del control presupuestal de la inversin ejercida. En el caso de tratarse de una rescisin de contrato el plazo ser de cinco das hbiles. El incumplimiento de esta disposicin ser responsabilidad del titular de la unidad ejecutora.

29 de enero de 2010 2.5.2. Estimaciones.

GACETA
EL COMERJO

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Las unidades ejecutoras, debern presentar ante la Direccin General adems de lo citado en el punto 2.5., la siguiente documentacin: Relacin de cocumentacin soporte de la Autorizacin de Pago firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexo 6). Original y copia de la estimacin que ampara los trabajos ejecutados. En caso de las entidades pblicas y ayuntamientos, nicamente copia. Para el trmite de pago de estimaciones, las unidades ejecutoras presentarn la documentacin comprobatoria ante la Direccin General en un periodo mximo de 10 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se hubiere aceptado y firmado por las partes. Lo anterior a efecto de que los pagos se realicen en forma adecuada y se evite la suspensin peridica en la ejecucin de las obras y cumplir con lo que establecen las disposiciones aplicables del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus reglamentos. En caso de presentacin extempornea, las unidades ejecutoras entregarn una justificacin a entera satisfaccin de la Direccin General anexa a su correspondiente Autorizacin de Pago.

2.5.3. Documentacin comprobatoria sin haber otorgado anticipo.

En el caso de que las unidades ejecutoras lleven a cabo adquisiciones de bienes y/o contratacin de servicios o arrendamientos, sin que se haya otorgado anticipo y tengan documentacin comprobatoria para su pago, se presentar ante la Direccin General adems de lo citado en el punto 2.5., la siguiente documentacin, segn el caso:

2.5.3.1. Para obras por contrato.

Registro de firmas de los responsables de la liberacin de recursos y de los beneficiarios autorizados para el cobro de los recursos (Anexos 2 y 3). Relacin de documentos de adjudicacin de obra y/o adquisicin, firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexo 5). Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexo 6). Original y copia de la estimacin que ampara los trabajos ejecutados. En caso de las entidades pblicas y ayuntamientos, nicamente copia. Copia de la fianza de cumplimiento. Catlogo de conceptos.

2.5.3.2. Para obras por administracin directa.

Registro de firmas de los responsables de la liberacin de recursos y de los beneficiarios autorizados para el cobro de los mismos (Anexos 2 y 3). Relacin de documentacin soporte de la Autorizacin de Pago firmada por el titular de la unidad ejecutora (Anexo 6). Tratndose de apoyos econmicos para la ejecucin de una obra y/o accin, se deber presentar el recibo del beneficiario que deber reunir los requisitos fiscales que establece la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o los requisitos administrativos que determine la Secretaria (Anexo 9).

C)

2.6. Gastos indirectos.

Para el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de administracin directa, con la debida justificacin se podr disponer del 1% del monto autorizado de la obra, previa autorizacin expresa de la Secretaria a travs de la Direccin General. Para el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de contrato, con la debida justificacin se podr disponer, previa autorizacin expresa de la Direccin General, de los porcentajes que se establecen en la siguiente tabla:

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GACETA
I 1 GOBIERNO Ft IN O

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MONTO TOTAL DE LA OBRA $1000.000.00 Hasta $2'000,000.00 Superior a

PARA GASTOS INDIRECTOS i i

2% I%

Estos recursos debern ser incluidos en el presupuesto del Expediente Tcnico, su aplicacin deber estar plenamente justificada y contemplar un rubro para la difusin de la obra y/o accin. Los recursos debern estar considerados desde la propuesta de inversin y se otorgarn de forma proporcional al avance fsico de las obras liberndose como fondo rotatorio. 2.7. Retenciones. Las unidades ejecutoras debern aplicar las retenciones de ley y las convenidas por el Gobierno del Estado de Mxico, a los pagos derivados de las obras que se realicen por contrato o administracin directa considerando lo siguiente:
a)

Para las obras por contrato, se retendr del monto total de cada estimacin, sin incluir el IVA.: 2.0 por ciento por derechos de servicios de control necesarios para su ejecucin. Adicionalmente se retendrn a los contratistas conforme a los Convenios que en su caso estn vigentes: 0.2 por ciento para la Delegacin Estado de Mxico del Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin. 0.5 por ciento para la Delegacin Estado de Mxico de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin. Tratndose de recursos federales, se retendr dentro de la Autorizacin de Pago en el apartado de otros: (0.005) cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo como derecho, por el servicio de vigilancia, inspeccin y control que las leyes de la materia encomiendan a la Secretaria de la Funcin Pblica, siendo responsabilidad de la unidad ejecutora registrar dicha afectacin.

b)

Para los estudios y proyectos que se realicen por contrato, se retendr del monto total de cada estimacin, sin incluir el IVA.: 2.0 % Por derechos de servicios de control necesarios para su ejecucin.

c)

Para las obras por administracin directa las unidades ejecutoras retendrn: El Impuesto Sobre Productos del Trabajo (ISPT) que se aplica a los trabajadores, de conformidad con las disposiciones legales aplicables en la materia y las que en su caso emita la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.

2.8. Comprobacin del gasto. Los aspectos generales que las unidades ejecutoras observarn a efecto de que la comprobacin se requisite adecuadamente y se presente en forma oportuna, son los siguientes: Las unidades ejecutoras sern responsables de llevar el ejercicio, registro y control de los recursos. En el caso de las entidades pblicas y ayuntamientos, una vez que les sean entregados los recursos por parte de la Caja General de Gobierno, los depositarn en una cuenta aperturada especficamente para su manejo y sern los responsables directos de programar y efectuar los pagos a los contratistas y/o proveedores para los cuales les fueron liberados los recursos, dentro de los 5 das hbiles posteriores, en caso de que no exista impedimento legal o administrativo justificado.

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Los intereses o rendimientos generados por el manejo financiero de los recursos autorizados a las unidades ejecutoras, sern reintegrados a la Caja General de Gobierno en un periodo no mayor a 10 das hbiles, contados a partir de la fecha de terminacin de la obra y/o accin. Los intereses o rendimientos generados por el manejo financiero de los recursos autorizados a las unidades ejecutoras a travs del Fondo de Infraestructura Social Estatal o del Fondo de Aportaciones Mltiples, debern ser reportados a la Direccin General en un periodo no mayor a 10 dias hbiles, contados a partir de la fecha de terminacin de la obra y/o accin, para que sta proceda a emitir el Oficio de Ampliacin correspondiente a dichos recursos a efecto de que puedan ser destinados a obras o acciones comprendidas en la normatividad aplicable a los referidos Fondos. Las unidades ejecutoras validarn la documentacin comprobatoria del gasto, cancelando el original de la misma, presentndola ante la Direccin General con la impresin del sello con la siguiente leyenda "Operado GIS ". En el caso de las entidades pblicas y ayuntamientos, se presentar una copia a la Autorizacin de Pago N Direccin General y los documentos originales quedarn en poder de los mismos para su conservacin durante el tiempo que determina la ley. La documentacin comprobatoria del gasto que presenten las dependencias ser expedida a nombre del Gobierno del Estado de Mxico, y en el caso de entidades pblicas auxiliares y ayuntamientos a nombre de stos. No ser procedente la documentacin que se expida a favor de otra instancia o persona. Toda comprobacin, as como la documentacin soporte, deber corresponder nica y exclusivamente a una sola obra o accin, siendo improcedente presentar en una misma comprobacin dos o ms obras y/o acciones, salvo en el caso de programas especficos tales como: mejoramiento de la vivienda; adquisiciones consolidadas, u otras similares. Cualquier documento de comprobacin que no rena los requisitos fiscales o administrativos establecidos, ser devuelto a la unidad ejecutora para su aclaracin, complementacin o sustitucin, segn sea el caso; debiendo sta formular las aclaraciones que le sean solicitadas. i. Toda comprobacin deber sustentarse estrictamente cumpliendo el marco legal que regula la ejecucin de la obra pblica, la contratacin de los servicios o las adquisiciones. 3. MODIFICACIONES PRESUPUESTALES Y DE METAS. Cualquier modificacin programtica presupuestal deber ser solicitada durante el periodo comprendido de enero a septiembre del Ejercicio Fiscal correspondiente, con el propsito de que se cumplan los tiempos de ejecucin de los trabajos y lograr de esta forma la culminacin de las metas previstas. 3.1. Traspaso de recursos. Se refiere a la modificacin en aumento y disminucin proporcional, a las asignaciones entre claves programticopresupuestarias que se encuentran autorizadas. Las obras y/o acciones no concluidas en el ejercicio fiscal anterior sern incluidas en el presente periodo presupuestal como obras en proceso; para lo cual, no se autorizarn traspasos, salvo casos especficos sometidos a consideracin y aprobados por la Secretara a travs de la Direccin General. Las obras y/o acciones incluidas en Investigacin y Participacin Social que no fueron ejercidas o concluidas en el ejercicio fiscal anterior, se autorizarn como obras y/o acciones en proceso con cargo al programa normal de la unidad responsable correspondiente, en el presente periodo presupuestal. Para la autorizacin del traspaso de recursos de obras del mismo programa, las unidades ejecutoras presentarn ante la Direccin General la solicitud por escrito, justificando en forma clara los motivos por los cuales se requiere la modificacin Anexo 7. De proceder, la unidad ejecutora presentar ante la Direccin General el Expediente Tcnico correspondiente al cual se aument la asignacin presupuestal y la actualizacin de las hojas I, 3 y 4 del Expediente Tcnico de aquella a la que se disminuy, para que la Direccin General emita el Oficio de Autorizacin firmado por el Subsecretario de Planeacin y Presupuesto. En caso de no proceder la solicitud, la Direccin General informar por escrito a la unidad ejecutora los motivos correspondietttes.

Pgina 22 3.2. Cancelacin de recursos.

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I )11 GOBIERNO >4 O

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La Secretara podr cancelar los recursos a las unidades responsables cuando se presente alguna de las siguientes irregularidades: Los recursos sean destinados a obras y/o acciones distintas a lo autorizado; No se respeten los lineamientos establecidos en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y sus respectivos reglamentos; No se cumplan las especificaciones, conceptos y calidad de construccin contenidas en el Expediente Tcnico; Las obras y/o acciones en proceso autorizadas de ejercicios fiscales anteriores no presenten avances fisicos y financieros durante los dos primeros meses del ejercicio; Las obras y/o acciones autorizadas como "nuevas" no presenten avances fsicos y financieros durante los primeros tres meses siguientes a la recepcin del Oficio de Autorizacin de recursos; y Cuando existan economas derivadas de la celebracin de contratos y que no hayan sido informadas con oportunidad. Ante cualquiera de estas situaciones, la Secretara podr emitir un Oficio de Cancelacin de recursos, con la consecuente invalidacin de la ejecucin de las obras y/o acciones de mrito, dando vista a la autoridad competente para el fincamiento de las responsabilidades en que se incurran. 3.3. Modificacin de metas programadas. Las unidades ejecutoras tramitarn ante la Direccin General la modificacin de metas programadas en el Expediente Tcnico, considerando lo siguiente: La modificacin de metas proceder, siempre y cuando no se modifique el presupuesto autorizado. Cuando por necesidades tcnicas justificadas, sea necesario efectuar ajustes al proyecto. Cuando se incrementen los costos de la obra (materiales y/o mano de obra), por causas ajenas a la unidad ejecutora y se acredite el requerimiento para la obra. Cuando se hayan cubierto las metas programadas y se cuente con disposicin de recursos. Para realizar estos cambios, la unidad ejecutora deber informar a la Direccin General, antes de que se lleven a cabo, mediante escrito en el que se sealen los supuestos normativos que lo fundamentan, as como a detalle las razones por las que se justifique la modificacin; para lo cual se deber anexar la actualizacin de las hojas 1, 3 y 4 del Expediente Tcnico. 4. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL. 4.1. Lineamientos.

Las actividades de planeacin, programacin, presupuestacin y ejercicio presupuestal del Gasto de Inversin Sectorial, requieren vincularse con las tareas de seguimiento para evaluar, supervisar y controlar que la ejecucin y operacin corresponda a los objetivos, metas y estrategias fijadas en el Plan de Desarrollo. Se establece la obligatoriedad de que las unidades ejecutoras enven a la Direccin General el formato de avances mensuales (anexo 10) dentro de los primeros 10 das hbiles posteriores del cierre del mes que se reporte de manera detallada por obra y/o accin autorizadas. En el mbito de su competencia, la Secretara, la Secretara de la Contralora y las unidades ejecutoras, sern responsables del seguimiento del ejercicio de los recursos del Gasto de Inversin Sectorial. La Secretara, a travs de la Direccin General, en el mbito de su competencia, podr llevar a cabo acciones de supervisin de obras y/o acciones para verificar su avance fsico. 4.2 Evaluacin del ejercicio de los recursos.

La ejecucin de obras y acciones se deber realizar mediante una adecuada poltica de austeridad y ahorro presupuestario.

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Los principales objetivos que se pretenden alcanzar con las actividades de supervisin, seguimiento y evaluacin, son los siguientes: Verificar el cumplimiento de los Lineamientos del Gasto de Inversin Sectorial y el contenido del Plan de Desarrollo. Captar en forma oportuna y sistemtica la informacin relativa al avance de la ejecucin y operacin del proyecto. Identificar las posibles desviaciones y causas en el incumplimiento de las metas, para definir y aplicar medidas correctivas, de acuerdo al mbito de responsabilidad de los participantes. Coadyuvar a la adecuada coordinacin entre las unidades ejecutoras y entidades participantes. Apoyar la revisin y ajuste de las actividades de programacin, presupuestacin, ejercicio y operacin del Gasto de Inversin Sectorial. Aportar la informacin y elementos de anlisis para la evaluacin de resultados e impacto del Gasto de Inversin Sectorial. Informar sobre la aplicacin de recursos y las metas alcanzadas. Efectuar acciones preventivas para vigilar, controlar y fiszalizar el gasto de inversin de las unidades ejecutoras, por parte de la Secretara de la Contralora.

O)

h)

Las obras nuevas que tengan ms de tres meses autorizadas y no registren avances fsicos o financieros, o respecto de las cuales no se haya presentado por las unidades responsables a la Direccin General la documentacin que justifique su retraso, podrn ser canceladas y los recursos transferidos a la satisfaccin de las necesidades y prioridades sealadas en el Plan de Desarrollo. Las unidades responsables durante el primer semestre del ejercicio fiscal, presentarn a la Direccin General un informe mensual de aquellas obras y/o acciones nuevas que no presenten avance fsico y financiero, a fin de evaluar la cancelacin o traspaso de los recursos (anexo 10).

S. ACTA

DE ENTREGA - RECEPCIN DE LA OBRA.

Una vez concluidas las obras, las unidades ejecutoras llevarn a cabo la recepcin fsica de las mismas, debiendo constar mediante un acta que debern firmar todas las instancias que intervienen en el acto. Las actas de entrega - recepcin se requisitarn mximo 20 das hbiles despus de concluida la obra (Anexo 8) y se entregar copia a la Direccin General en un plazo no mayor de 10 das hbiles posteriores a la fecha de firma, para integrarla al Expediente, mismo que servir de constancia del trmino de la obra. Las actas de entrega recepcin podrn firmarse de conformidad o de manera condicionada. En el primer caso, se firmar por las unidades ejecutoras participantes si no existen observaciones en la obra que se recibe. En el segundo caso, los representantes de las unidades ejecutoras participantes inconformes, debern anexar al acta las razones por las cuales se firma de manera condicionada y establecer una fecha lmite para resolver las observaciones planteadas. Cuando al trmino del ejercicio presupuestal la obra no haya sido concluida, se levantar el acta con las mismas caractersticas que el acta firmada de manera condicionada, indicando lo que falta para complementar la obra. Una vez que se cuente con el acta de entrega recepcin, y en caso de existir economas presupuestarias, la unidad ejecutora, en un plazo no mayor de 5 das hbiles a partir de la firma de sta realizar el reintegro correspondiente a la Caja General de Gobierno y remitir a la Direccin General copia del recibo que se expida para tal efecto.

6. CIERRE DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL.

Para el caso de los recursos provenientes del Ramo General 33, stos debern quedar devengados en su totalidad al 31 de diciembre del ejercicio fiscal para el cual son autorizados. Debiendo las unidades responsables publicar para el conocimiento de los habitantes los resultados alcanzados, sealando costo, ubicacin, metas y beneficiarios de cada una de las obras y/o acciones y hacerlo del conocimiento de la Direccin General.

6.1. Economas presupuestarias.

Durante el ejercicio fiscal, las unidades responsables notificarn a la Direccin General las obras y/o acciones que hayan sido concluidas y que presenten economas presupuestarias, a fin de que stas sean canceladas.

Pgina 24 6.2. Reintegro de anticipos.

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Como se establece en el punto 2.5.1.4 de este Manual, si al trmino del ejercicio no se ha amortizado la totalidad de los anticipos otorgados para las obras y/o acciones autorizadas y concluidas, ser obligacin tanto del contratista como de las unidades ejecutoras, reintegrar a la Caja General de Gobierno el saldo de los recursos no amortizados. Cuando el contratista o las unidades ejecutoras no realicen la devolucin de los reintegros en el tiempo establecido, las unidades ejecutoras en el primer supuesto, instaurarn el procedimiento para hacer efectivas las fianzas de garanta correspondientes, as mismo, el rgano de control interno en el segundo supuesto, proceder a deslindar responsabilidades y de ser el caso, aplicar las sanciones que conforme a derecho procedan. El saldo pendiente de amortizar del anticipo lo reintegrar el titular de la unidad ejecutora y/o beneficiario, en un periodo mximo de 10 das hbiles posteriores al trmino de la obra y/o accin, mediante la entrega de un cheque certificado a la Caja General de Gobierno, de acuerdo a la normatividad existente, para lo cual, se enviar una copia del certificado que emite esta ltima a la Direccin General, para descontar estos recursos de la afectacin presupuestal. De igual forma, en el caso de obras integrales que requieran ms de un ejercicio fiscal para su terminacin, el reintegro se realizar al trmino de la etapa autorizada para el ejercicio fiscal de que se trate. Documentacin pendiente de pago. Toda la documentacin pendiente de pago que no sea ingresada a la Direccin General antes de la fecha que se establezca para el cierre del ejercicio, se incluir en el prximo ejercicio presupuestal como obra en proceso, considerndola prioritaria en las propuestas que presenten las unidades ejecutoras. En caso de que la Direccin General tenga en su poder documentacin en anlisis y no se envi a la Direccin General de Tesorera en el mes de diciembre, correspondiente a trabajos estimados en ese mismo ao, se ingresar en los primeros das del mes de enero prximo y afectar al presupuesto de acuerdo a lo que se establezca en la Circular del Cierre del Ejercicio. 6.4. Conciliacin con las Unidades Ejecutoras. Se establecer un calendario para llevar a cabo las conciliaciones entre la Direccin General y las unidades ejecutoras de manera trimestral para lo cual, cada unidad ejecutora nombrar y registrar ante la Direccin General a un representante para tales fines. Al trmino del ejercicio presupuestal, la Direccin General solicitar a las unidades ejecutoras el reporte final sobre el avance fsico - financiero, con el objeto de llevar a cabo la conciliacin de los recursos liberados, con el que se elaborar el documento que acredite el cierre de ejercicio por obra o accin. 6.5. Elaboracin del reporte anual por la Direccin General. Una vez concluido el ejercicio presupuestal, la Direccin General turnar a las unidades ejecutoras el reporte final conciliado de las obras y/o acciones para su validacin y firma. Este documento tendr el carcter de definitivo y servir de base para la elaboracin de la Cuenta Pblica estatal. TRANSITORIOS Primero.- Publquese el presente acuerdo en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno", para dar a conocer el Manual de Operacin del Gasto de Inversin Sectorial para el Ejercicio Fiscal 2010. Este acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en la "Gaceta del Gobierno".

Segundo.-

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, el da 18 del mes de enero del ao dos mil diez. M. en A. RAL MURRIETA CUMMINGS SECRETARIO (RUBRICA).

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Ir) E L C

OSE iMERINO

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El(E AMPLIACICN CIA

Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Finanzas Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

Compromiso
Gehle no que cumph

IDENTIFICACIN Y DATOS DE LA OBRA TIPO DE TRFAITEm

AJUSTE DE METAS O O OTRO COQUE) O

,E. DE OBRA.

FOLND:ii

AO DE EJERCICIO.

PResuouesTAL O

REDUCCIN PRESUPUESTAL

NOMBRE DE LA OBRA:,

LOCALIDAD.

CLAVE EP

A
UNIDAD CUTORA.

CLAVE.

SECTOR

CLAVE A,

ORNAD

No CE ORM R),.

TIPO DE OBRA:,
NUEVA O ~o DE PROCESO O
CONTRATO,

MODALIDAD DE EJECUCIN:u )
CONTRATO O ADMINISTRACIN DIRECTA
IMPORTE*

TIPO DE AMI/ACM:1n
LICITACIN PBLICA O `-' RESTRINGIDA RI

MIXTA 0

iNvnaCI N O

ADJ UDICACIN O DIRECTA

REGLA DE INICIO DE LA

oertk.,

FECHA DE TERMINO DE LA CERA.

DESCRIPCIN

oe LA OBRA '.a

INFORMACIN FINANCIERA
FUENTE DE FRUNCIMIENTO
RECURSOS FEDERALES RECURSOS ESTATALES RECURSOS MUNICIPALES OTRAS FUENTES

EJERCIDO AOS ANTERIORES,.

S
S S S S S S S

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EL EJERCICIO

RECURSOS NUEVOS, RECURSOS DE REFRENDO, S

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EJERCICIOS

POSTERIORESLR

SUBTOTALES

S 1 S
ESTRADO A ALCANZAR DURANTE a EJEROCIOR ESTERE A REALIZAR EN EJERCICIO POSTERO%

COSTO TOTAL ESTIMADO DE LA ORRA,

PROYECCIN E IMPACTO DE LA OBRA

CONCEPTO
AVANCE FSICO BENEFICIAFUOS (PERSONAS) VISO DE MEDIDA DE LA META.

ACUMULADO AL INICIO DEL EJERCICIO,.

TOTAL.)

OBSERVACIONESR SITUAOS:R:3A

ANALISTA"

Revis

IR IR JEFE DE DEPARTMENT%

NOMBRE Y FIRMA

NOMBRE Y FIRMA

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ron GOBIERNO Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Finanzas Subsecretaria de Planeacin y Presuptieslo Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

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Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

Cjik Compromiso

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 1 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: IDENTIFICACIN Y DATOS DE LA OBRA Objetivo: Proporcionar la informacin que describa fsica y financieramente una obra, en forma suficiente para el anlisis y evaluacin de la misma
1) 21 FOLIO TIPO DE TRAMITE No. DE OBRA AO DE EJERCICIO NOMBRE DE LA OBRA LOCALIDAD MUNICIPIO CLAVE EP CLAVE SECTOR CLAVE UNIDAD EJECUTORA CLAVE UNIDAD RESPONSABLE Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin Para uso exclusivo de la DGPGP Marcar segn corresponda al tipo de trmite del Expediente Tcnico. Anotar el nmero asignado en el oficio de autorizacin. Para uso exclusivo de la DGPGP Anotar el ao durante el cual se esta ejecutando la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP Nombre con el cual se autoriz la obra o eco/0n. Nombre de la Localidad donde se ejecutar la obra o accion Nombre del Municipio sede Clave de la Estructura Programtica (E. P ) a la que corresponde la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP Clave del Sector al cual corresponde la obra o acosan Para uso exclusivo de la DGPGP Anotar el nombre del Sector al cual corresponde la obra. Para uso exclusivo de la DGPGP Clave de la Dependencia a la que se autoriza presupuestalmente la obra o accin, de acuerdo al Catlogo de Dependencias. Para uso exclusivo de la DGPGP. A la Dependencia u Organismo que lleva a cabo la obra y/o accin con recursos del Gasto de Inversin Sectorial y responsable de la aplicacin de los recursos. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el nombre del mismo. Clave de la Dependencia que ejecutara la obra, de acuerdo al Catlogo de Dependencias. Para uso exclusivo de la DGPGP A cada uno de los sectores que conforman la Administracin Pblica Estatal, al que se autoriza recursos del Gasto de Inversin Sectorial y es responsable del control presupuestal. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el nombre Del mismo Anotar e l nmero de Oficio de Asignacin de la obra. En el caso de existir ms de uno, anotar nmeros de oficio correspondientes a la obra o accin. Marcar el tipo de obra si es nueva o bien del ejercicio anterior. Anotar la forma en que se ejecutar la obra Forma en que se adjudic la obra. de acuerdo a la modalidad que corresponde a los montos establecidos en el Presupuesto de Egresos del Estado de Mxico para el Ejercicio Fiscal que

No DE OFICIO TIPO DE OBRA MODALIDAD DE EJECUCIN TIPO DE ADJUDICACIN

171 18)

afecte.
191 201 NMERO DE CONTRATO IMPORTE 'ECHA DE INICIO DE LA OBRA FECHA DE TERMINO DE LA OBRA DESCRIPCIN DE LA OBRA EJERCIDO AOS ANTERIORES RECURSOS NUEVOS RECURSOS DE REFRENDO PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EJERCICIOS POSTERIORES COSTO TOTAL DE LA OBRA UNIDAD DE MEDIDA DE LA META ACUMULADO AL INICIO DEL EJERCICIO ESTIMADO A ALCANZAR DURANTE EL EJERCICIO ESTIMADO A REALIZAR EN EL EJERCICIO POSTERIOR TOTAL OBSERVACIONES SITUACIN REVIS ANALISTA Vo Bo JEFE DE DEPARTAMENTO Anotar el nmero de contrato para la realizacin de la obra Anotar el monto del contrato para realizar la obra Fecha en la que se inicia la obra o accin, esta fecha se anotar en el formato ao/mes/dia Fecha en la que se terminara la obra o accin. esta fecha se anotara en el formato ao/mes/da Describir brevemente en que consiste la obra o accin Anotar el tipo de inversion y el monto ejercido en los aos anteriores Anotar el monto de recursos nuevos para la obra o accin Anotar el monto de recursos de refrendo para la obra o accin Anotar el monto estimado para la obra o accin para futuros ejercicios fiscales Importe total estimado de lo que costar"'a obra en pesos Anotar el nombre de la U n idad de Meta correspondiente a la obra o accin Anotar el avance fisico el numero de beneficiarios y metas por alcanzar al mea ejercicio Anotar el avance fsico, el nmero de beneficiarios y metas estimados por alcanzar durante el ejercicio Anotar el avance fisco el nmero de beneficiarios y metas por alcanzar durante el ejercicio posterior. Sumatoria del avance tifi , c; el numero de beneficiarios y metas totales de la obra o accion Anotaciunes especificas le I d :rda o accion. Para uso exclusivo de la DGPGP Estado en que se encuentra el Expediente Tcnico despus de su revieron. Para uso exciusier de la DGPGP Anotar el nombre y firma del Servidor Pblico quien a n alizo el regist r o de la Mor-nacen del Expediente Termo de acuerdo al instructivo. Pa ra uso exclusivo de la DGPGP Anotar el nombre y firma del Servidor Publico quien verific que el analisis del Expediente recnico es correcto Para uso exclusivo de la DGPGP

12,
231 241

271 281 29) 30i 311 321 33) 34 35i 361 37)

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GACE TA
IDEL CO OS Se RNO

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Gobierno del Estado de Mxico Secretoria de Finanzas Subsecretara de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

(.., Compromiso 9
FOLIO:n

LOCALIZACIN DE LA OBRA
MACROLOCALIZACIN21

COORDENADAS UTM (metros)

Este (X):

Norte (Y):

MICROLOCALIZACIN3)

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Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Finanzas

GAC ETA
DEL G0111311ERNO

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Subsecretara de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

Compromiso

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 2 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: Objetivo: LOCALIZACIN DE LA OBRA Brindar informacin grfica detallada para una fcil ubicacin de la obra

FOLIO MACROLOCALIZACIN MICROLOCALIZACIN

3)

Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin Para uso exclusivo de la DGPGP. Colorear el o los municipios en los cuales se llevar a cabo la obra o accin Descripcin grfica y detallada de la ubicacin de una obra, al nivel de localidad, considerando al menos los accesos principales y referencias particulares. De ser el caso. se incluirn los nombres de las calles que la circundan. Asimismo, deber anotar las coordenadas UTM en el espacio correspondiente. Para su obtencin consultar los "Criterios y especificaciones tcnicas para la referencia geogrfica de las obras terminadas y en proceso". documento adjunte.

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GACETA
OEL GOBI e taba =9

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Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Finanzas Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

C.3 corwronto

Criterios y especificaciones tcnicas para la referencia geogrfica de obras terminadas y en proceso

Con el propsito de poder ubicar cartogrficamente todas y cada una de las obras terminadas y en proceso, a continuacin se presentan los criterios y especificaciones tcnicas necesarias para que el personal de las dependencias entes autnomos y municipios que tenga la responsabilidad de la obra pblica lleve a cabo su ubicacin geogrfica. La referencia geogrfica es el proceso que permite la ubicacin espacial de cualquier elemento del medio fsico o de la infraestructura social; se obtiene a travs del registro directo en campo por medio de equipo geodsico o topogrfico; ste permite registrar las coordenadas geogrficas (latitud y longitud) de los rasgos o elementos presentes en la superficie terrestre. Las coordenadas geogrficas son cantidades angulares que designan la posicin de un punto en un sistema de referencia especifico. Las unidades se expresan en grados, minutos y segundos. La latitud se define como el ngulo medido desde el centro de la Tierra hacia el punto de registro; toma como referencia el plano del Ecuador, con medidas que van de los O a los 90 sobre los meridianos, tanto para el Hemisferio Norte como para el Hemisferio Sur. La longitud es la medida angular que considera como referencia el meridiano de Greenwich, con medidas que van de los O a los 180 sobre los paralelos tanto para el Este como para el Oeste. Las coordenadas para la proyeccin Universal Transversa de Mercator (UTM) son cantidades lineales, que designan la posicin de un punto sobre la superficie de la Tierra, dividida en zonas geogrficas, representadas por un par de coordenadas (X, Y); la unidad de medida es en metros. Las coordenadas obtenidas de cada una de las obras de la administracin pblica estatal, permitirn la estructuracin de una base de datos relacional y ofrecer la posibilidad de visualizarla en forma cartogrfica, a nivel municipio, localidad y rea o sitio especifico. A continuacin se ofrecen dos opciones para obtener la referencia geogrfica de las obras realizadas por las diversas dependencias de la administracin pblica estatal y municipal. Primera opcin: Por medio de la identificacin y registro de las obras sobre cartografa oficial Para sta actividad se recomienda usar la cartografa ortofotogrfica en escala 1110,000 y la cartografa lineal a nivel manzana catastral en escala 1:5,000, tanto en formato digital como impresa, generada por el IGECEM; cabe hacer mencin que sta ltima es la que manejan los ayuntamientos de la Entidad. Segunda opcin: A travs del levantamiento directo en campo con navegador manual GPS (Sistema de Posicionamiento Global) Para este caso solo se presentan las especificaciones de navegadores manuales, sin embargo queda abierta la posibilidad de uso de "GPS de tipo geodsico" o de equipo topogrfico como "Estacin total". Para obtener la referencia geogrfica se emplearn navegadores GPS, con precisin de 15 metros Para el registro de coordenadas se emplear el DATUM NAD 27 y el elipsoide de Clarke de 1866; zona 14 norte; las coordenadas se obtienen tanto en valores geogrficos como en metros Criterios especficos para el registro de coordenadas Independientemente del recurso cartogrfico o el equipo tecnolgico empleado para el registro de coordenadas, en el expediente tcnico de la localizacin de la obra se debern indicar solo coordenadas UTM en valores enteros. Ejemplo, Ciudad de Toluca. Este (X) 431048 Norte (Y) 2133157. Toda obra se ubicar de forma puntual, es decir, slo se obtendrn las coordenadas de un punto con los casos siguientes: Cuando la obra sea un sitio especifico, como centros educativos, de salud, de procuracin de justicia, entre otros, las coordenadas se obtendrn de preferencia del centro fsico de la obra o en su caso del acceso principal a la misma. Si la obra se realiz en dos o ms edificios, el registro se tomar al centro aproximado entre ellos. Cuando las obras sean una representacin lineal, tales como, carreteras, caminos, arroyos, ros, lneas de electrificacin. telefnicas y redes en general, las coordenadas se calcularn en la parte media de la obra, es decir, el punto medio entre el inicio y el final de la misma. C Cuando la obra se lleve a cabo en una rea relativamente extensa; como cuerpos de agua o infraestructura hidrulica, parques y reservas ecolgicas, zonas de reforestacin, por citar algunas, el registro de coordenadas se obtendr de algn rasgo caracteristico permanente o inamovible. por etemp d, una compuerta, acceso principal o cruces de caminos, o del centro fisico de la obra, cuando sea factible su identificacin

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Gasto de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

C-""ni"
FOLi0:11

PRESUPUESTO DE LA OBRA O ACCIN

PARTIDA PRESUPUESTAL',
No

CONCEPTO,)

UNIDAD DE MEDIDA. )

CANTIDAD"

PRECIO UNITARI05)

IMPORTE SIN WAn

IVA.

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TOTAL POR LA UNIDAD EJ EC UTO R/40) POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLEm DGPGP

REVISO ANALISTA) Vo. So JEFE DE DEPARTAMENTO,,,

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

Hoja 3 de 6

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

NOMBRE Y FIRMA

NOMBRE Y FIRMA

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GACETA
DEL COELIENaNO

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ANEXO 1

ri

Compromiso

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 3 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: Objetivo: PRESUPUESTO DE LA OBRA O ACCIN Proporcionar la cuantificacin de la obra detallando los conceptos de la misma, con lo dispuesto en los artculos 12.42 y 12.60 del Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y artculo 104 del Reglamento.

FOLIO No. PARTIDA PRESUPUESTAL CONCEPTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD PRECIO UNITARIO IMPORTE SIN IVA IVA TOTAL POR LA UNIDAD EJECUTORA POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLE REVIS ANALISTA 13) Vo. Bo. JEFE DE DEPARTAMENTO

7) 5)

Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP. Clave presupuestal de acuerdo a! Clasificador por Objeto de Gasto. Descripcin del producto, articulo o en su caso las acciones necesarias de acuerdo a la modalidad de ejecucin de la obra. De acuerdo a la categora de clculo unitario que permita la cuantificacin de la obra, siendo las ms representativas segn el tipo de obra y/o accin (Pieza, metro, kilmetro, litro, etc.) Factor de clculo que permite la cuantificacin de la obra. Precio por Unidad de Medida, sin IVA. Resultado de la multiplicacin de la cantidad por el precio unitario, sin IVA. Clculo del impuesto al valor agregado de acuerdo a las disposiciones fiscales. Suma de los dos conceptos anteriores. Se anotar el nombre, cargo y firma del Titular de la Unidad que habr de ejecutar la obra. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el del Director de Obras. Se anotar el nombre, cargo y firma dol Titular de la Unidad Responsable de la obra. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el del Presidente Municipal. Anotar el nombre y firma del Servidor Pblico responsable de analizar el Expediente Tcnico. Para uso exclusivo de la DGPGP Anotar el nombre y firma del Servidor Pblico quien verific que el anlisis del Expediente Tcnico es correcto. Para uso exclusivo de la DGPGP

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ANEXO

rorniso

FOLIO:1)

PROGRAMA DE OBRA O ACCIN

PROGRAMA DE AVANCE FSICO (%),,

PRINCIPALES CONCEPTOS DE TRABAJ021

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FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

HOY

DIC

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CALENDARIO DE MINISTRACIN DE RECUR.,054) MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
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MENSUAL

ACUMULADO

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ANEXO 1

Compromiso
Gober no que nsonpe

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 4 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: Objetivo: PROGRAMA DE LA OBRA O ACCIN Contar con la informacin fsica y financiera que permita efectuar las actividades de seguimiento, registro y control de las obras incluidas en el Gasto de Inversin Sectorial.

FOLIO PRINCIPALES CONCEPTOS DE TRABAJO PROGRAMA DE AVANCE FSICO (%) CALENDARIO DE MINISTRACIN DE RECURSOS

Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP. Anotarn los principales conceptos o acciones en el desarrollo de la obra Anotar el avance fsico en porcentaje mensual. Anotar la programacin del gasto del mes, as como el acumulado y porcentaje (%) correspondiente a cada uno de los meses respecto del total anual y el total anual.

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GACETA
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FOLIO:o

Goblemo del Estado de Mxico Secretara de Finanzas Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

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ANEXO 1

VALIDACIN DEL EXPEDIENTE Y DICTAMEN DE FACTIBILIDAD

NOMBRE DE LA OBRA O ACCION21

Los abajo firmantes, hacen constar que el presente cumple con los requisitos y normas tcnicas establecidas por la Dependencia Coordinadora Sectorial, por lo que es viable su ejecucin, comprometindose la misma a proporcionar la supervisin y asistencia tcnica necesaria durante el proceso constructivo.
AUTORIZACIN POR LA UNIDAD EJECUTORAo POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLE 51 POR LA DEPENDENCIA NORMATIVA,,

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

FECHA.)

FECHA.)

FECHA.)

OBSERVACIONES())

DGPGP REVIS ANALISTA lo Vo. Bo. JEFE DE DEPARTAMENTO) FECHR+2)

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Gasto

de Inversin Sectorial EXPEDIENTE TCNICO

ANEXO 1

Compromiso
coque.., que cumple

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 5 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: Objetivo: VALIDACIN DEL EXPEDIENTE Y DICTAMEN DE FACTIBILIDAD Contar con las firmas de la Dependencia Responsable, asi como de la Unidad Ejecutora que validan el contenido de todo el Expediente Tcnico y, en su caso, contar con el Dictamen de Factibilidad correspondiente.

FOLIO. NOMBRE DE LA OBRA O ACCIN POR LA UNIDAD EJECUTORA FECHA POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLE FECHA POR LA DEPENDENCIA NORMATIVA FECHA OBSERVACIONES REVIS ANALISTA Vo.Bo. JEFE DE DEPARTAMENTO FECHA

Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP. Nombre con el cual se autoriz la obra o accin. Anotar el nombre, cargo y firma del Servidor Pblico responsable de la Unidad Ejecutora. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el nombre del Director de Obras. Anotar en el formato ao/mes/dia la fecha de cuando firmo la Unidad Ejecutora. Anotar el nombre, cargo y firma del Servidor Pblico de la Dependencia Responsable. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el nombre del Presidente Municipal. Anotar en el formato ao/mes/da la fecha de cuando firmo la Dependencia Responsable. Anotar el nombre, cargo y firma del Servidor Pblico responsable de la Dependencia Normativa. Anotar en el formato ao/mes/da la fecha de cuando firmo la Dependencia Normativa. Anotaciones especificas de la obra o accin Anotar el nombre y firma del Servidor Pblico responsable del anlisis del Expediente Tcnico. Para uso exclusivo de la DGPGP. Anotar el nombre y firma del Servidor Pblico quien verific que el anlisis del Expediente Tcnico es correcto. Para uso exclusivo de la DGPGP. Anotar en el formato ao/mes/dia la fecha de cuando firmo el analista y el jefe de departamento. Para uso exclusivo de la DGPGP

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ANEXO 1

/03 Compromiso
Fou0:1)

ACTA DE ACEPTACIN POR PARTE DE LA COMUNIDAD

LA COMUNIDAD DE: 21 DEL MUNICIPIO DE:31

Declara que ha sido de su conocimiento y puesto a consideracin la realizacin de: NOMBRE DE LA OBRA O ACCIN:4)

CON LAS CARACTERSTICAS SIGUIENTES:5)

Se firma la presente acta de aceptacin siendo las61

horas del da

de

de 201

POR LA COMUNIDAD,:

POR LA UNIDAD EJECUTORA.)

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL TITULAR

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ANEXO/

Comprorrso

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 6 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre . ACTA DE ACEPTACIN POR PARTE DE LA COMUNIDAD Objetivo: Evidenciar objetivamente que la obra corresponde a las demandas o necesidades de la comunidad, por lo que aceptan que se ejecute.

FOLIO' LA COMUNIDAD DE: DEL MUNICIPIO DE: NOMBRE DE LA OBRA O ACCIN CON LAS CARACTERSTICAS SIGUIENTES:

siendo las POR LA COMUNIDAD POR LA UNIDAD EJECUTORA

Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin. Para uso exclusivo de la DGPGP Nombre de la Comunidad donde se realzar la obra. Nombre del Municipio al cual pertenece la comunidad donde se realizar la obra. Nombre con el cual se autoriz la obra. Anotar las caracteristicas primordiales de la obra, considerando: Monto aproximado de mano de obra; los recursos aport ados por la comunidad, en caso de existir; Monto aproximado de materiales y el Monto Total que es la suma del monto de mano de obra, ms los recursos aportados por la comunidad, ms el monto de materiales. Se anotar la hora, die mes y ao en que se firma el acta de aceptacin. Anotar el Nombre y Firma del Representante de la Comunidad. En el caso de los Ayuntamientos, la firma se podr recabar durante la ejecucin de la obra. Anotar nombre, cargo y firma del Titular y/o representante de la Unidad Ejecutora. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el del Director de Obras.

Nota: A efecto de proceder a la aceptacin del Expediente Tcnico y, de ser el caso, para la liberacin del anticipo, se podr presentar una Carta Compromiso, con el propsito de que sea entregada el Acta de Aceptacin de la Comunidad debidamente firmada por el representante de sta. De no ser as, no proceder el trmite de las autorizaciones de pago subsecuentes.

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GACETA
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ANEXO 1

romiso
FOLIO:fi

REGISTRO: fi

RECOMENDACIN SOCIAL DE ORIENTACIN

NOMBRE DE LA OBRA O ACCIN:3i

CRITERIOS SOCIALES:51

(El sistema imprimir los criterios sociales que apliquen a la obra o accin en la localidad establecida)

VISTO BUENO POR LA UNIDAD EJECUTORA

g)

POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLE el

POR LA DEPENDENCIA NORMATIVA

101

FIRMA FECHA

FIRMA FECHA In

FIRMA FECHA in

71

Se deber informar a la Direccin General de Inversin para el Desarrollo Social de la Secretana de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Mxico, la fecha y localidad de ap caoba Las dependencias y organismos auxiliares de Gobierno del Estado de Mxico debern accesar al Sistema de Orientacin de Acciones para el Desarrollo Social, para la impresin de este documento mediante clave de acceso proporcionada por la Direccin General de Inversin para el Desarrollo Social de la Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Mxico Los H. Ayuntamientos debern solicitar este documento a la Direccin General de Inversin para el Desarrollo Social, de la Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Mxico.
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ANEXO 1

canviumis

INSTRUCTIVO DE LLENADO HOJA 7 DE 7 DEL EXPEDIENTE TCNICO Nombre: Objetivo: RECOMENDACIN SOCIAL DE ORIENTACIN Contar con informacin detallada de la obra o accin para determinar la congruencia con los criterios sociales establecidos.

REGISTRO: FOLIO: NOMBRE DE LA OBRA O ACCIN: COBERTURA: CRITERIOS SOCIALES: POR LA UNIDAD EJECUTORA: FECHA: POR LA DEPENDENCIA RESPONSABLE: FECHA: 11) POR LA DEPENDENCIA NORMATIVA: FECHA:

Este campo ser llenado automticamente por el sistema. Anotar el nmero progresivo correspondiente al Expediente Tcnico de la obra o accin. Nombre de la obra o accin. Seleccionar el alcance geogrfico que tendr la obra o accin. Este campo ser llenado automticamente por el sistema, de acuerdo al sector y al tipo de obra o accin. Anotar el nombre, cargo y firma del Servidor Pblico responsable de la Unidad Ejecutora. Este campo ser llenado automticamente por el sistema, de acuerdo a la fecha de impresin del documento. Anotar el nombre, cargo y firma del Servidor Pblico de la Dependencia Responsable. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el nombre del Presidente Municipal. Este campo ser llenado automticamente por el sistema, de acuerdo a la fecha de impresin del documento. Este campo ser llenado automticamente por el sistema. Este campo ser llenado automticamente por el sistema, de acuerdo a la fecha de impresin del documento.

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GACETA
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NOMBRE: CARGO:

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Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 2

( Compromiso

REGISTRO DE FIRMAS DE SERVIDORES PBLICOS RESPONSABLES DE LA LIBERACIN DE RECURSOS

LOS QUE AQU SUSCRIBEN ESTN FACULTADOS PARA LA LIBERACIN DE RECURSOS (AUTORIZACIN DE PAGO)

UNIDAD EJECUTORA:o) VIGENCIA DESDE:(2) TITULAR:(s) NOMBRE: CARGO: HASTA. SUPLENTE:(4)

FIRMA SUPLENTE(5) NOMBRE: CARGO: NOMBRE: CARGO:

FIRMA SUPLENTE(6)

FIRMA Hoja 1 de 1

FIRMA

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3 - Titular

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Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 2

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INSTRUCTIVO DE LLENADO
REGISTRO DE FIRMAS DE SERVIDORES PBLICOS RESPONSABLES DE LA LIBERACIN DE RECURSOS OBJETIVO:Contar con el registro de nombre, cargo y firma de los funcionarios responsables del trmite de los documentos para validar la liberacin de recursos. Unidad Ejecutora Dependencia, Entidad Pblica o Ayuntamiento que lleva a cabo la obra o accin con recursos del Gasto de Inversin Sectorial y responsable de la aplicacin de los recursos. Periodo en que se habilita al servidor pblico, especificando a partir de que fecha y hasta cuando esta autorizado sin poder ser ms all del 31 de diciembre del ao 2010, segn lo determine el Titular de la Unidad Ejecutora, de los recursos autorizados a travs del Gasto de Inversin Sectorial. Nombre, cargo y firma del Titular de la Unidad Ejecutora de los recursos autorizados a travs del Gasto de Inversin Sectorial. Nombre, cargo y firma de los suplentes o solidarios responsables por el Titular de la Unidad Ejecutora de los recursos autorizados a travs del Gasto de Inversin Sectorial, habilitados para validar la liberacin de recursos.

Vigencia

4, 5 y 6.- Suplentes

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GACETA
OEL COSI No Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Publico

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C51 Compromiso

Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 3

REGISTRO DE FIRMAS DE BENEFICIARIOS AUTORIZADOS PARA EL COBRO DE LOS RECURSOS

LOS QUE AQUI SUSCRIBEN ESTAN FACULTADOS PARA RECIBIR LA HOJA DEL BENEFICIARIO (AUTORIZACIN DE PAGO)
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL BENEFICIARIO:o) VIGENCIA DESDEo NOMBRE CARGO FIRMA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2010. TITULAR:(3)

SUPLENTE,m ) NOMBRE. CARGONOMBRE. CARGO'

SUPLENTE.(5)

FIRMA

FIRMA

DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LAS FIRMAS,

ACTA CONSTITUTIVA NY PODER NOTARIAL N: CARTA PODER DE LA EMPRESA NOTARIADA NY IDENTIFICACIN OFICIAL N: VALIDACIN POR LA UNIDAD EJECUTORA17)

NOMBRE, CARGC Y FIRMA

INSTRUCTIVO DE LLENADO
REGISTRO DE FIRMAS DE BENEFICIARIOS AUTORIZADOS PARA EL COBRO DE LOS RECURSOS OBJETIVO: Contar con el registro de firmas de los beneficiarios autorizados para la liberacin de la autorizacin de
pago. Nombre o Raz( n Social Nombre del contratista o proveedor al cual fue asignada la obra o accin.

Vigencia desde - En el caso de obras y/o acciones por contrato, anotar la fecha de inicio del pedido o contrato, en caso de obras y/o acciones por administracin, se anotar la fecha en la que el Titular de la Unidad Ejecutora firme el documento. Nombre, cargo y firma de la persona facultada para recibir la hoja de beneficiaria a- Titular Nombre cargo y firma de la persona autorizada, en caso de no poder el titular 4 y 5.- suplentes recoger la hoja de beneficiario. Documentos que acreditan las Anotar el N del acta constitutiva de la empresa, poder notarial, carta poder de la empresa y N de identificacin personal. firmas Validacin por la Unidad Nombre, cargo y firma del titular de la Unidad Ejecutora de la obra y/o accin. Para el caso de los Ayuntamientos anotar el del Director de Obras. Ejecutora

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ANEXO 5

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Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

9 Gasto de Inversin Sectorial (.

Compromiso

RELACIN DE DOCUMENTOS DE ADJUDICACIN DE OBRA VIO ADQUISICIN

DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO Y SUS RESPECTIVOS REGLAMENTOS, DECLARO QUE., HA DADO CUMPLIMIENTO A LOS PUNTOS QUE A CONTINUACIN SE RELACIONAN

DATOS DE LA AUTORIZACIN:
NOMBRE DE LA OBRA Y/0 ACCIN: No. DE OFICIO:
MUNICIPIO,. LOCALIDAD,

FECHA DEL OFICIO:,,

NUMERO DE OBRA,

INVERSIN AUTORIZADA
FUENTES DE RECURSOS:,9,

DATOS DE LA ADJUDICACIN:
TIPO DE ADJUDICACIN:" LICITACIN PBLICA

INVITACIN RESTRING'DA FECHA DEL ACTA DE,,,,

ADJUDICACIN DIRECTA

APERTURA DE PROPOSICIONES

FALLO

ADJUDICACIN

DATOS DEL CONTRATO NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL CONTRATISTA:,, N DE CONTRATO:,, ASIGNACIN INICIAL:, S IMPORTE DEL CONTRATO: $ IMPORTE DEL ANTICIPO:,, S FECHA DE INICIO:, FECHA DEL CONTRATO,,,, FECHA DE TERMINO:,,,,

DATOS DE LAS FIANZAS CUMPLIMIENTO

AFIANZADORA: AFIANZADORA:,,,

ANTICIPO

N DE FIANZA: ,,

N DE FIANZA:,,

IMPORTE AFIANZADO:,2. $

IMPORTE AFIANZADO:,, S

VIGENCIA DE LA FIANZA:,,,

VIGENCIA DE LA FIANZA:,,

LUGAR Y FECHA:,,

LUGAR Y FECHA: ,,,,

RESPONSABLEon LUGAR Y FECHA. (30) NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA HOJA 1 DE 1

Pgina 46

GACETA
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29 de enero de 2010
Compromiso

Gobierno del Estado de Mxico Secretaria de Finanzas Subsecretaria de Planeacin y Presupuesto

Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial 0

ANEXO 5

INSTRUCTIVO DE LLENADO
RELACIN DE DOCUMENTOS DE ADJUDICACIN DE OBRA Y/0 ADQUISICIN
OBJETIVO: Dotar a la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico de la informacin bsica sobre la adjudicacin de obras y/o
adquisiciones pblicas ejecutadas por contrato

1. MANIFIESTO QUE 2 NOMBRE DE LA OBRA 3 NMERO DE OFICIO 4 FECHA DEL OFICIO 5 INVERSIN AUTORIZADA 6. MUNICIPIO 7 LOCALIDAD NMERO DE OBRA FUENTES DE RECURSOS 10 TIPO DE ADJUDICACIN

11 FECHA DEL ACTA DE 12. NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL CONTRATISTA 13 NMERO DE CONTRATO 14 IMPORTE DEL CONTRATO 15 FECHA DEL CONTRATO 16. ASIGNACIN INICIAL 17 IMPORTE DEL ANTICIPO 18 FECHA DE INICIO 19 FECHA DE TRMINO AFIANZADORA NMERO DE FIANZA 22. IMPORTE AFIANZADO 23 VIGENCIA DE LA FIANZA LUGAR Y FECHA AFIANZADORA 26. NMERO DE FIANZA 27 IMPORTE AFIANZADO VIGENCIA DE LA FIANZA LUGAR Y FECHA 30 LUGAR Y FECHA 31 RESPONSABLE

Nombre completo a la Unidad Ejecutora de la obra o adquisicin. Nombre con el cual se autoriz la obra Nmero de Oficio de Autorizacin que corresponda a la obra. Fecha de expedicin del Oficio de Autorizacin que corresponda a la obra. Importe correspondiente para la obra que se indica en el Oficio de Autorizacin correspondiente El municipio donde se va a ejecutar la obra Nombre de la Localidad donde se ejecutar la obra o accin. Nmero asignado a la obra en el Oficio de Autorizacin de Recursos. Anotar el porcentaje de los recursos destinados a la obra, a saber: Federales, Estatales, Municipales y Otros. Una "X" para referir si la obra se realiza por. Licitacin Publica, Concurso Simplificado, o Adjudicacin Directa. La fecha en que se realice /a apertura de proposiciones, el fallo y la adjudicacin del contrato. El nombre completo de la persona fi sica o moral a la que se adjudic el contrato El numero asignado para identificar el contrato. El monto total del contrato. El dia, mes y ao de la fecha en que se celebr el contrato El monto correspondiente al ejercicio presupuestal de que se trate. Monto que en su caso, se entregue al contratista por concepto de anticipos. Fecha en la que se inicia la obra o accin, sta fecha se anotar en el formato ao/mes/dia. Fecha en la que se terminar la obra o accin, sta fecha se anotar en el fo rmato ao/mes/dia. El nombre completo o razn social de la compaia afianzadora de la garanta del cumplimiento del contrato. El nmero de folio de la fianza correspondiente a la garanta del cumplimiento del contrato El monto correspondiente a la fianza por la garantia del cumplimiento del contrato. Anotar el periodo que cubre la fianza de garanta del cumplimiento del contrato. Indicar lugar y fecha de expedicin de la fianza de garanta del cumplimiento del contrato. El nombre completo o razn social de la compaa afianzadora del anticipo otorgado El nmero de folio de la fianza correspondiente al anticipo otorgado. El importe afianzado correspondiente al anticipo otorgado Anotar el periodo que cubre la fianza por el anticipo otorgado. Indicar lugar y fecha de expedicin de la fianza por el anticipo otorgado. Anotar dnde y cundo firma el responsable de la Unidad ejecutora El nombre, cargo y la firma autgrafa del responsable de la unidad ejecutora de la obra.

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GACETA
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Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Finanzas Subsecretara de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial OCompromiso

ANEXO 6

RELACIN DE DOCUMENTACIN SOPORTE DE LA AUTORIZACIN DE PAGO

N DE FOLI0 0 ) TIPO DE DOCUMENT0 I21 IMPORTE(3) $

TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA.)

DIRECCION GENERAL DE PLANEACIN Y GASTO PBLICOt5t /RECIBE ORIGINAL Y COPIA)

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

HOJA:

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Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 6

Imiso

INSTRUCTIVO DE LLENADO
RELACIN DE DOCUMENTACIN SOPORTE DE LA AUTORIZACIN DE PAGO OBJETIVO: Especificar las caractersticas de la documentacin comprobatoria remitida a la Di. e,-cir de Planeacin y Gasto Pblico.
1. NUMERO DE FOLIO El folio de los documentos comprobatorios. (relacionar todos los documento') anexos a la Autorizacin de Pago) La presentacin de la documentacin para pago ser en el siguiente orden Autorizacin de Pago Relacin de la documentacin soporte de la Autorizacin de Pago Factura de los proveedores o recibo en su caso. Original y copia de las estimaciones. Relacin de documentos de adjudicacin de obra y/o adquisicin Copia del contrato. Copia del catlogo de conceptos. Copia de la Fianza de Cumplimiento. Registro de firmas. Caracteristica de la documentacin comprobatoria. Monto total que ampara el documento referido. El nombre, cargo y la firma autgrafa del responsable de la ejecucin de la obra (Para uso exclusivo de la DGPGP) El nmero de hoja referida, con relacin al total de las utilizadas.

TIPO DE DOCUMENTO IMPORTE TITULAR DE LA UNIDAD EJECUTORA RECIBE ORIGINAL Y COPIA 6. HOJA: DE

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Gobierno del Estado de Mxico Secretario de Finanzas Subsecretara de Planeacin y Presupuesto Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico

Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 8

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ACTA DE ENTREGA RECEPCIN DE OBRA En la localidad Municipio de de de,, Estado de Mxico, siendo las horas del da del 2010, se reunieron los representantes de la Unidad Ejecutora, la Empresa Contratista,

la Secretara de la Contralora, la Secretara de Finanzas y de la Comunidad, que intervienen en la entrega y recepcin del proyecto denominado: 2)

DATOS GENERALES
UNIDAD EJECUTORA3,. DEPENDENCIA QUE OPERARA LA OBRA NOMBRE DEL CONTRATISTA NUMERO DE CONTRATO 7 ,

5)
FECHA DE INICIO:e,

I R.F C. 61
FECHA DE TERMINACION ,i

OFICIO (S) DE AUTORIZACI N101 NMERO FECHA

TOTAL

INVERSIN AUTORIZADA (CIFRAS EN MILES DE PESOS( ESTATAL BENEFICIARIO FEDERAL

OTROS

TOTAL121 MONTO CONTRATADO,.,; TOTAL DE LA INVERSION EJERCIDA,.;

ENTREGA CONTRATISTA 15 UNIDAD EJECUtoRAl

NOMBRE, CARGO Y FIRMA RECIBE DEPENDENCIA, ENTIDAD PBLICA O AYUNTAMIENTO QUE OPERAR LA OBRAys

NOMBRE, CARGO Y FIRMA COMUNIDADIs)

NOMBRE Y FIRMA POR LAS DEPENDENCIAS NORMATIVAS SECRETARA DE LA CONTRALORIA/ 9) SECRETARA DE FINANZAS2o)

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

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29 de enero de 2010
Compromiso

Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 8

Quienes asisten y sancionan como representantes autorizados de la Unidad Ejecutora, Dependencias, Contratistas y de la Comunidad que se mencionan en este acto mediante la suscripcin del presente documento, y con el fin de verificar su terminacin y cumplimiento de las especificaciones tcnicas, la inversin autorizada y ejercida. DESCRIPCIN DEL PROYECTO:21)

Una vez verificada la obra mediante el recorrido de inspeccin por las partes que intervienen, se concluye que la obra se encuentra totalmente terminada y funcionando de acuerdo con su finalidad y destino, segn las especificaciones del proyecto y en condiciones de ser recibida por la Unidad Responsable de su operacin, conservacin y mantenimiento. La presente acta no exime a la Unidad Ejecutora o Compaa Constructora, de los defectos o vicios ocultos que resultaren del proyecto, y se obliga por la presente a corregir deficiencias detectadas sin costo alguno para el Gobierno del Estado de Mxico. (Los representantes de la Dependencia u Organismo de la operacin, conservacin y mantenimiento; de las Secretaras de la Contralora y de Finanzas, podrn firmar esta acta en forma condicionada, indicando las razones que lo ameriten). (Anexar hojas adiciaiales en caso necesario). NOTA: A la presente acta se debern anexar los documentos complementarios necesarios como lo es el caso de copias de ttulos de propiedad carta de cesin de derechos sobre el terreno; documento de expropiacin; observaciones sobre la calidad de la obra, ampliaciones previstas a la obra; convenio de operacin de la obra; contratos celebrados de la obra; Convenio de Finiquito; y aquellos que se consideren convenientes Hoja 2 de 2

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CACE TA
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Gasto de Inversin Sectorial

ANEXO 8

INSTRUCTIVO DE LLENADO
ACTA DE ENTREGA RECEPCIN DE OBRA
OBJETIVO Formalizar la entrega de la obra pblica terminada. En la localidad de proyecto denominado UNIDAD EJECUTORA. Nombre de la localidad y municipio al que pertenece la obra. Hora, da y mes en que se llevar a cabo la entrega recepcin. Nombre completo de la obra a entregar. Dependencia, Entidad Pblica o Ayuntamiento que lleva a cabo la obra y/o accin con recursos del Gasto de Inversin Sectorial y responsable de la aplicacin de los recursos. Nombre de la unidad administrativa que se encargar de la operacin y el mantenimiento de la obra. Nombre completo de la persona fsica o persona jurdica colectiva a la que se le adjudic el contrato de la obra a entregar. Registro Federal de Contribuyentes, otorgado por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, del Contratista. NMERO DE CONTRATO: El nmero asignado al contrato de la oura a entregar. FECHA DE INICIO. Dia, mes y ao del inicio de la obra. FECHA DE TERMINACIN: Da, mes y ao de terminacin de la obra. OFICIO DE AUTORIZACIN: El nmero y fecha del (o los) oficio(s) de autorizacin. INVERSIN AUTORIZADA. Anotar el tipo de inversin autorizada para la obra y/o accin Total: El monto total autorizado de conformidad con el (o los) oficio(s) de autorizacin de la obra. Estatal: El importe correspondiente de la aportacin estatal para la ejecucin de la obra. Federal: El importe correspondiente de la aportacin federal para la ejecucin de la obra. Beneficiario: El importe correspondiente de la aportacin de los beneficiarios. Otros: El importe correspondiente a otras fuentes de financiamiento. TOTAL: Sumatoria de las columnas que integran el rubro de Inversin Autorizada. 13. MONTO CONTRATADO: Monto contratado del costo total de la obra y/o accin 14 TOTAL DE LA INVERSIN EJERCIDA: CONTRATISTA Monto ejercido del costo total de la obra y/o accin. En caso de que la obra a entregar se haya efectuado por contrato, se deber especificar la razn social de la compaia, nombre y cargo del representante designado para tal efecto.

DEPENDENCIA QUE OPERARA LA OBRA, NOMBRE DEL CONTRATISTA: R F.0

17

En caso de que la obra a entregar se haya efectuado por administracin, se deber especificar el nombre de la dependencia que la ejecut, nombre y cargo del representante designado para tal efecto. DEPENDENCIA, ENTIDAD El nombre de la unidad administrativa que se encargar de la operacin y el mantenimiento de la obra y del PBLICA O AYUNTAMIENTO representante designado, as como el cargo que ocupa. QUE OPERAR LA OBRA UNIDAD EJECUTORA COMUNIDAD SECRETARIA CONTRALORA El nombre de la comunidad que recibe y operar la obra y del representante designado. LA, Nombre cargo y firma del representante designado por el Secretario. Nombre, cargo y firma del representante designado por el Secretario

DE

20. SECRETARIA DE FINANZAS

21 DESCRIPCIN PROYECTO

DEL Una breve y clara descripcin de la obra que se entrega.

Pgina 54

GACETA
DEL a0115111C With/ Cn

29

de enero de 2010
ANEXO 9

Recibo comprobatorio de recursos del Gasto de Inversin Sectorial.

Bueno por: Recib de la Secretara de Finanzas, a travs de la Caja General de Gobierno del Estado (1) la cantidad de $ de Mxico, /100 por concepto de M.N.)(2), ( (3). ACUERDO N(4) Toluca de Lerdo, Mxico, a los das del mes de , del ao 201 (s)

Nombre o razn social del beneficiario:(6) R.F.C.:(7) Domicilio: (8) Folio de la Credencial de Elector: (9) Telfono:

Protesto lo necesario, por estar apegado a derecho.

EL BENEFICIARIOH1) AUTORIZA POR LA UNIDAD EJECUTORA021

FIRMA HOJA 1 DE 1

NOMBRE, CARGO Y FIRMA

INSTRUCTIVO DE LLENADO
OBJETIVO: Comprobante para tramitar la liberacin de recursos del Gasto de Inversin Sectorial. Anotar el monto total a recibir, con nmero, conforme al Oficio de Autorizacin de Recursos correspondiente. Anotar el monto total a recibir, con letra, conforme al Oficio de Autorizacin de ( /100 M N.) Recursos correspondiente. Anotar el nombre descrito como concepto en el Oficio de Autorizacin de por concepto de Recursos correspondiente Acuerdo N Anotar el N de Acuerdo de Audiencia Pblica del C. Gobernador. Toluca de Lerdo, Mxico, a los dias del Anotar la fecha en que se tramitar ante la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico la liberacin de recursos. mes de del ao 2010 Nombre completo o razn social del beneficiario que se enuncia en el Oficio de Nombre o razn social del beneficiario- Autorizacin de Recursos correspondiente. Registro Federal de Contribuyentes del beneficiario enunciado en el Oficio de R.F C.: Autorizacin de Recursos correspondiente. Domicilio que coincida con la Credencial de Elector del beneficiario, enunciado Domicilio. en el Oficio de Autorizacin de Recursos correspondiente. Anotar el que se encuentra como quinto elemento de la Credencial de Elector Folio de la Credencial de Elector: del beneficiario, enunciado en el Oficio de Autorizacin de Recursos correspondiente Telefon . En caso de contar con este servicio, se anotar el del beneficiario, enunciado en el Oficio de Autorizacin de Recursos correspondiente. Firma del beneficiario o su representante legal facultado para efectuar el 11 -El beneficiario. trmite Nombre, Cargo y Firma del Titular de la Unidad Ejecutora. 12.- Autoriza por la Unidad Ejecutora. Recibi de la Secretara de Finanzas. Notas: De tratarse de personas fisicas, este documento se elaborar en hoja de papel bond color blanco y en caso de personas juridicas colectivas, se utilizar su papel membretado. En ambos casos, el trmite de liberacin lo efectuar la persona que de acuerdo al protocolo legal, se encuentre facultado para ello, mismo que deber coincidir con los reclutados del Anexo 3 del Expediente Tcnico del Manual de Operacin del Casto de Inversin Sectorial del Ejercicio Fiscal del ao 2010

29 de enero de 2010

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