Madame la Ministre, Mes chers collgues, Le groupe SRC vient de dposer une motion rfrendaire. La procdure est exceptionnelle.

Elle tmoigne de notre volont dalerter les Franais sur un nouveau projet daugmentation de la TVA. Alors que le taux rduit est pass de 5,5 7% en dcembre, voici que le prsident sortant et sa majorit proposent toutes affaires cessantes -daugmenter le taux normal de 19,6% 21,2%. Lexemple allemand si souvent convoqu ces dernires semaines par le candidat de lUMP na pas t suivi puisque le taux normal est chez nos voisins de 19%. Ce projet cre un malaise vident jusque dans les rangs de la majorit. Madame Brunel a exprim publiquement tout haut ce que de nombreux parlementaires UMP se rptent bas bruit lorsquils quittent cet hmicycle. Lembarras est si grand que lamendement de suppression de larticle 1er de la loi celui qui augmente la TVA a t supprim hier soir par la commission des Finances. Sur des projets comme celui-ci, labsence de mobilisation de la majorit, ses silences en disent davantage sur ltat desprit des parlementaires que les lments de langage qui leur sont distribus et quils rechignent reprendre. Et ce nest pas la lecture du rapport de Gilles Carrez qui les aura rassurs sur lefficacit dune mesure prsente comme un atout pour lindustrie alors quelle nen serait que la bnficiaire marginale. Sur 13,2 milliards dallgements de cotisations sociales lindustrie obtiendra 3,3 milliards soit peine un quart du total. Personne ici ne jettera la pierre celles et ceux qui lUMP ou au Nouveau Centre hsitent encore associer leur nom cette nouvelle hausse des impts. Leur trouble est dautant plus naturel que le gouvernement sest lui-mme et de multiples reprises oppos ce projet suggr par les ultras-libraux de lUMP. Cest Franois Fillon qui il y a peu encore parlait dor lorsquil dclarait : On parle de convergence avec l'Allemagne mais, Berlin ayant relev sa TVA, les taux franais et allemand sont peu prs quivalents. Si on augmente notre TVA, on se redcale par rapport l'Allemagne . Si le doute est si fort droite aujourdhui, cest aussi parce que les dputs que vous tes ne peuvent tre sourds ce que leur disent leurs lecteurs. Le vote des retraits longtemps favorable lactuelle majorit peut-il leur revenir alors que cest le secrtaire gnral de lUMP, Jean-Franois Cop qui expliquait en fvrier 2010 que la TVA sociale roderait le pouvoir d'achat des Franais, commencer par celui des retraits ? Enfin et surtout, comment des femmes et des hommes qui ont t lus sur des engagements pourraient-ils sans broncher accepter de voter au canon une mesure quils ont condamn en juin 2007 ? Le prsident-candidat Nicolas Sarkozy a tenu sexprimer ce week-end sur ses valeurs. Mais quel crdit leur accorder si la premire dentre elle nest pas le respect de la parole donne ? En juin 2007, la veille du second tour des lections lgislatives, pour teindre le feu

imprudemment allum par M. Borloo, le prsident de la Rpublique stait engag auprs des Franais par la voie dun communiqu officiel de lElyse que je vous relis : Le Prsident de la Rpublique, M. Nicolas Sarkozy prcise quil nacceptera aucune augmentation de la TVA dans sa forme actuelle qui aurait pour effet de rduire le pouvoir dachat des Franais. Cest donc sur ce mandat-l que vous avez t lus. Et cest ce mandat explicite que le prsident sortant et le gouvernement vous demandent de trahir aujourdhui. Nous sommes quelques semaines des chances prsidentielle et lgislatives. La moindre des vertus dmocratiques eut t de sursoir statuer et de renvoyer ce choix au mois de mai. Le prsident sortant a prfr le passage en force. Il vous prsente ce geste comme la manifestation de son courage. Et bien nous vous disons que le vrai courage serait dassumer ce dbat devant les Franais et de faire approuver cette augmentation par la voie du peuple. Nicolas Sarkozy a redcouvert ce week-end lusage du rfrendum. Franois Fillon lui a emboit le pas ce matin devant le groupe UMP. A ce rythme, nous aurons bientt un sujet de rfrendum par jour. Le quasi-candidat de lUMP serait prt convoquer aux urnes les Franais juste pour leur demander si les contentieux en matire dimmigration doivent tre de la comptence des juridictions administratives ou judiciaires. Nous vous suggrons une question plus simple et qui a le mrite de traiter des deux sujets majeurs de proccupation de nos compatriotes : lemploi et le pouvoir dachat. Ce dbat mrite dtre pos devant les Franais. Ils ont aujourdhui deux visions opposes entre lesquelles ils doivent trancher. Notre premier sujet de dsaccord porte sur la politique familiale. Vous voulez transfrer la quasi-totalit de son financement des entreprises vers les familles. Avec vous ce seront les familles qui paieront la politique familiale. Pire, ce seront les familles modestes qui travers leur consommation financeront les familles les plus aises, puisque - faut-il le rappeler - la TVA est limpt le plus injuste. Son poids est dautant plus important que les revenus du mnage sont faibles. La TVA reprsente 14% du revenu dun Smicard contre 5% pour les revenus les plus levs. Ce que vous proposez cest un mcanisme de solidarit invers : les classes populaires, les classes moyennes acquitteront les prestations familiales des plus riches. Notre second sujet de confrontation porte sur la comptitivit des entreprises. Cest LA grande justification de M. Sarkozy : le cot du travail empcherait nos entreprises dtre comptitives face leurs rivales trangres. Mais qui parmi vous pense srieusement que la course au cot du travail (salaires, cotisations sociales) nest pas perdue davance avec les pays low cost comme la Chine qui ont des salaires dix fois infrieurs ceux des grands pays occidentaux ?

La comparaison avec lAllemagne nest pas plus probante. Le cot du travail horaire en France est lgrement infrieur celui de lAllemagne dans lindustrie, du fait notamment de la meilleure productivit de notre main duvre. Lessentiel du dficit de comptitivit de la France vis--vis de notre partenaire nest pas non plus li aux prix. Il incombe avant tout au vieillissement de notre appareil industriel, au manque dinvestissement dans la recherche et le dveloppement (infrieur de 30 % par rapport lAllemagne), la faiblesse de notre rseau de PME, leurs difficults daccs au crdit bancaireLa TVA sociale ne rpond aucun de ces enjeux. Les quelques fractions gagns limport et lexport par la TVA Sarkozy ne seront pas de nature empcher les dlocalisations, ni redresser la comptitivit de la France. Le rapport Besson chiffrait lui-mme 30 000 emplois au mieux lavantage que lon retirerait de cette mesure. Cest-dire mme pas lquivalent de la hausse du chmage au mois de dcembre. Prtendre que seuls les produits imports seront concerns par la hausse de TVA est mensonger. Tous les produits et services consomms, y compris ceux produits en France, verront leur prix augmenter, alors que les importations ne reprsentent quun tiers peine de la consommation des mnages. La baisse des cotisations est utilise par nombre dentreprises, et dabord les plus grandes, pour augmenter leurs marges, annulant ainsi le prtendu gain de comptitivit. Au final et cest notre troisime dsaccord, la TVA sociale serait une erreur conomique : Cette hausse de la TVA et la hausse des prix quelle provoquera immanquablement, est une faute conomique majeure au moment o la croissance seffondre. La consommation qui tait son unique moteur encore en marche est aujourdhui au point mort. M. Sarkozy affirme que la concurrence empchera les entreprises de rpercuter la hausse de la TVA sur les prix. Cest faux. En 1995 en France, en 2007 en Allemagne, En Grande Bretagne en 2010, la hausse de la TVA a toujours eu pour effet la flambe immdiate des prix. M. Sarkozy dit encore : lallgement permettra aux entreprises de baisser leurs prix. Rien ne le garantit : Les Franais en sont tmoins : la restauration a obtenu la diminution par 3 de son taux de TVA sans aucune retombe sur les prix. Le prsident-candidat est tellement peu sr de son affaire quil a pris la prcaution de renvoyer lapplication de sa mesure au 1er octobre 2012, une fois les lections passes. Sans craindre de se contredire, il escompte que les Franais mettront profit ce dlai pour se prcipiter dans les magasins avant que la hausse des prix devienne effective. De lart de dire tout et son contraire. Tous les conomistes, mme les mieux disposs lgard de cette politique, dcrive un tout autre engrenage : la hausse de la TVA coupl aux ponctions des autres plans daustrit va provoquer laugmentation des prix et la baisse du pouvoir dachat, au risque dentraner le pays dans une spirale infernale : restrictions dachat, chute de la consommation, rduction du carnet de commande des entreprises, augmentation du chmage, aggravation des dficits, rcession. Que proposons nous avec Franois Hollande ? Franois Hollande dfend un pacte productif qui repose sur quatre piliers. 1/ La finance au service de la production Une Banque publique dinvestissement sera cre. Elle sera notamment charge du soutien et du dveloppement des PME. Les rgions, pivots de lanimation conomique, seront autorises prendre des participations dans les entreprises stratgiques.

La rforme du systme financier (sparation des banques de dpt et des banques daffaires) permettra de scuriser laccs au crdit des mnages et des entreprises. 2/ La priorit aux PME, fer de lance de la comptitivit Largent dpos par les Franais sera massivement orient vers la production grce la cration dun livret dpargne industrie et au doublement du plafond du livret dveloppement durable (12 000 euros au lieu de 6 000). Leur produit sera intgralement ddi au financement des PME et des entreprises innovantes. 3/ Une fiscalit qui privilgie le travail et linvestissement. La fiscalit des entreprises fera la distinction entre les bnfices affects linvestissement et ceux qui sont distribus aux actionnaires. Limpt sur les socits sera rform dans cet esprit avec 3 taux diffrentiels : 15% pour les TPE, 30% pour les PME, 35% pour les grandes entreprises. Ce rquilibrage en faveur du travail sera traduira galement dans la fiscalit des mnages. Mme barme dimposition entre revenus du travail et revenus du capital ; plafonnement des niches fiscales ; suppression des cadeaux accords aux grands patrimoines. 4/ Le soutien aux nouveaux programmes industriels La croissance et la comptitivit viendront enfin de linvestissement dans les nouvelles filires industrielles, nergtiques et numriques. Rduction de la part du nuclaire dans la production de llectricit de 75% 50% en 2025. Programme disolation thermique des btiments. Couverture en haut dbit numrique de tout le territoire dici 10 ans. La transition nergtique et le dveloppement numrique seront les moteurs dune reconstitution de notre force de frappe industrielle. Voil reconnaissez-le - un grand et beau dbat que nous devons assumer devant le pays. En lisant un grand quotidien du soir japprenais tout lheure que Nicolas Sarkozy veut incarner la parole rendue au peuple . Aprs lavoir confisque pendant cinq ans, la posture relverait plutt de limposture. Mais cest finalement vous dans quelques minutes dinfirmer ou de confirmer ce que vous pouvez considrer comme un prjug de notre part. Soit vous refuserez de donner la parole au peuple sur cette augmentation de la TVA quil semble jusquici, enqute aprs enqute dopinion, rejeter une immense majorit, Soit vous voterez avec nous et renoncerez par votre geste faire adopter la hte ce funeste projet en acceptant que le dbat se droule devant les Franais. Cest le sens de la motion que je dfends devant vous. La dcision appartient dsormais la majorit. Pendant cinq ans vous nous avez habitus au grand cart entre la parole et les actes. Puisque le prsident est parat-il lheure de lexamen de conscience permettez-moi desprer que vous ne dcevrez pas les Franais par le rejet de cette motion.