POSICIN INSTITUCIONAL DE CARE PERU Y LA ACTIVIDAD MINERA EN EL CONTEXTO NACIONAL

La superacin de la pobreza es un camino largo y complejo, pues siendo sus factores multidimensionales, las estrategias para enfrentarlas tienen que articular diferentes sectores y niveles del gobierno, as como actores de la sociedad civil. En ese sentido, CARE Per respeta y potencia el rol que debe jugar cada actor de la sociedad, promoviendo el ejercicio de la ciudadana y empoderamiento de la poblacin para que cada persona sea vigilante de sus derechos y tambin consciente de sus responsabilidades, y promoviendo el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado hacia los derechos de peruanos y peruanas en la bsqueda de un Estado ms slido y democrtico, incidiendo en el fortalecimiento de sus instituciones y la construccin de polticas ms equitativas, inclusivas, eficientes y transparentes. El Per es un pas primario exportador, donde gran parte de la economa se sustenta en el aporte de la inversin minera. En los ltimos aos el crecimiento del presupuesto pblico va impuestos y CANON, que incluye el aporte a los gobiernos regionales y locales, ha sido un factor que elev la categora del pas como de renta media. Ello ha cambiado la visin internacional sobre el Per, pasando de ser un pas prioritario para la cooperacin, a uno con condiciones para la inversin. Sin embargo, es innegable que la pobreza persiste en diversas reas del pas y que el crecimiento econmico no ha incorporado a todos y todas, especialmente a las poblaciones rurales de la sierra y selva del pas. CARE Per trabaja por una visin de pas en el cual los ingresos estn diversificados de manera sostenible, reduciendo nuestra vulnerabilidad de depender de la actividad minera como una de las principales fuentes de ingresos econmicos, sin embargo reconoce que esta actividad crece en el Per y que, por lo menos en las prximas dcadas, seguir siendo uno de los principales sustentos de la economa nacional. CARE Per considera que la actividad minera debe estar delimitada por condiciones ambientales y sociales que deben ser evaluadas de manera muy minuciosa por los Estados y los propios actores sociales. El impacto al ambiente, la economa y el entorno social y cultural, con los consiguientes conflictos que ello genera, forman parte de la realidad de estas industrias. Por lo tanto se requiere que esta actividad, a toda escala, sea muy responsable y comprometida con el ambiente y el respeto a los derechos. Es tambin necesario una mayor presencia del Estado, que junto con promover la inversin, fortalezca su capacidad de monitorear y fiscalizar esta actividad con polticas redistributivas ms justas que permitan el desarrollo de capacidades adecuadas en las poblacin con menores recursos para la mejora de sus condiciones de vida, promoviendo la participacin y vigilancia permanente de estas poblaciones para el pleno ejercicio de sus derechos. En este contexto, CARE Per considera que las empresas mineras estn llamadas a jugar un rol muy importante en la construccin de acuerdos de gobernabilidad que garanticen el desarrollo de los pueblos, respetando sus derechos, costumbres, cultura entre otros. Asimismo, considera que en ningn espacio, las ONG ni las empresas mineras deben sustituir el rol de Estado, sino contribuir a que lo ejerza de manera integral, especialmente en los espacios de mayor exclusin y pobreza. CARE Per cree en el dilogo como mecanismo insustituible de lograr consensos que lleven a mejores relaciones entre las empresas, la poblacin y el Estado. Por ello ha impulsado o suscrito acuerdos que permiten avanzar en el dilogo constructivo e intercultural bajo principios de buena fe, tolerancia, respeto y transparencia. El dilogo no se desdice de forma alguna con la vocacin social de la movilizacin y la protesta como mecanismo de incidencia. CARE Per rechaza toda forma de violencia cualquiera sea su procedencia u origen, y toda prctica que vaya en contra de los derechos fundamentales de las personas.

CARE Per tiene como poltica el establecimiento de alianzas y sinergias con diversos actores, sean de la sociedad civil, del sector pblico o privado, para buscar soluciones conjuntas que permitan mejorar la calidad de vida de las poblaciones ms pobres y excluidas del pas. En la bsqueda y anlisis permanente de mejores prcticas en torno a la actividad minera y el impulso de procesos de desarrollo en estos espacios que garanticen el ejercicio de los derechos de las personas, CARE Per observa con inters que en la actualidad algunas de estas empresas buscan implementar polticas corporativas de responsabilidad social empresarial. Teniendo como objetivo la poblacin, CARE Per abre la posibilidad de realizar convenios de asocio con empresas mineras, siempre que dichas empresas cumplan con un proceso previo de evaluacin muy riguroso. Para ello CARE Internacional cuenta con polticas corporativas de diligencia debida que aplica a todas las empresas interesadas en un trabajo en asocio, buscando que estas empresas cumplan con estndares ambientales, sociales y de buenas prcticas. Las modalidades de convenio tienen la caracterstica permanente de vigilancia y participacin de todos los actores involucrados, poblacin objetivo, autoridades locales, empresas y nuestra propia institucin. CARE Per considera que es bajo estos principios y orientaciones que podremos contribuir de manera ms efectiva, donde las condiciones sean favorables, a que los recursos provenientes de la minera logren el objetivo planteado de reduccin de pobreza y promocin de desarrollo sostenible, objetivos que compartimos plenamente como institucin. Lo plasmado en el presente documento sintetiza la posicin que CARE Per tiene respecto a las actividades mineras en el pas y a la disposicin permanente de buscar el dilogo y el consenso con la participacin de todos los actores de la sociedad.

Lima, febrero del 2012