GERRIT GRUENZNER

AVALIAO DA POEIRA DE SLICA: UM ESTUDO DE CASO EM UMA PEDREIRA NA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO

Dissertao apresentada Escola Politcnica da Universidade de So Paulo para obteno do Ttulo de Mestre em Engenharia.

So Paulo 2003

GERRIT GRUENZNER

AVALIAO DA POEIRA DE SLICA: UM ESTUDO DE CASO EM UMA PEDREIRA NA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO

Dissertao apresentada Escola Politcnica da Universidade de So Paulo para obteno do Ttulo de Mestre em Engenharia. rea de Concentrao: Engenharia Mineral Orientador: Prof. Titular Srgio Mdici de Eston

So Paulo 2003

FICHA CATALOGRFICA

Gruenzner, Gerrit Avaliao da poeira de slica : um estudo de caso em uma pedreira na regio metropolitana de So Paulo / G. Gruenzner. -ed.rev. -- So Paulo, 2003. 93 p. Dissertao (Mestrado) - Escola Politcnica da Universidade de So Paulo. Departamento de Engenharia de Minas e de Petrleo. 1.Sade ocupacional 2.Riscos ocupacionais (Gerenciamento) I.Universidade de So Paulo. Escola Politcnica. Departamento de Engenharia de Minas e de Petrleo II.t.

"O conhecimento cientfico progride por eliminao de erros, mas no por acrescentar verdades". Edgar Morin

AGRADECIMENTOS

Fundacentro, onde tive a oportunidade de tomar conscincia da complexidade do mundo do trabalho, e que possibilitou a realizao deste estudo. Ao meu orientador Prof. Dr. Srgio Mdici de Eston pela confiana e liberdade de ao nesta dissertao. Ao Dorival Barreiros sou especialmente grato pela co-orientao nesta atividade e apoio incondicional, auxiliando nas dificuldades em cada etapa dessa trajetria. Ao Dr. Wilson Siguemasa Iramina pelas crticas e sugestes fornecidas na Banca do Exame de Qualificao. Aos companheiros do meu dia-a-dia de trabalho agradeo ao Rogrio Galvo da Silva, Lenidas Ramos Pandaggis, Cristiane Queiroz Barbeiro Lima e Jos Damsio de Aquino. Norma Conceio do Amaral e Ana Maria Tibiri Bon pela colaborao nas anlises gravimtricas e na quantificao de slica por difrao de raios-X. Aos colegas da Fundacentro pelas contribuies concedidas, cada um ao seu modo, agradeo ao Eduardo Giampaoli, Eduardo Algranti, Francisco Kulcsar Neto, Nilce A. Honrado Pastorello, Guillermo Perez Dias e Marco Antnio Bussacos. empresa de minerao que permitiu o acesso rea produtiva viabilizando o trabalho de campo na coleta das amostras de poeira. geloga Glucia Cuchierato pela gentileza de atualizar e ceder cpia do mapa da localizao das pedreiras na RMSP. Maria Cristina Martinez Bonsio pela ajuda na reviso bibliogrfica. minha esposa Madalena pelo apoio integral e por amenizar os momentos de angstia, e s minhas filhas Brenda e Maisa pela compreenso e pacincia nas horas que eu estava ausente.

RESUMO

As empresas produtoras de pedra britada tm uma atribuio fundamental para o desenvolvimento socioeconmico da populao que a produo de material bsico para construo civil. A pedra britada est entre as cinco primeiras substncias minerais com maior valor de produo, e mesmo assim, os dados de consumo per capita indicam que no pas existe uma demanda latente de agregados para construo civil, representada por um alto ndice de falta de moradias e por uma infra-estrutura sanitria deficiente. A crescente demanda da produo de bens minerais associada falta de controle dos riscos ocupacionais, acentuam os problemas de sade e segurana do trabalho na minerao. A presente dissertao aborda a avaliao da concentrao de poeira contendo slica cristalina no ambiente de trabalho em uma empresa de minerao a cu aberto produtora de brita na regio metropolitana de So Paulo. Com o objetivo de estimar os riscos da exposio ocupacional poeira de slica cristalina foram obtidas doze amostras de poeira na frao respirvel em cinco atividades realizadas na lavra de brita. As amostras de poeira respirvel foram coletadas junto aos trabalhadores, utilizando-se bombas de amostragem de uso individual, ciclone Dorr-Oliver e filtros de membrana de PVC. O mtodo analtico adotado para quantificao da slica cristalina utilizou a tcnica de espectrometria de difrao de raios X. Os resultados obtidos nos processos de perfurao e britagem indicaram que os riscos de exposio poeira so inaceitveis. Mesmo em condies ambientais apresentando chuviscos ocasionais, a perfuratriz provida de sistema de umidificao proporcionou concentraes de poeira respirvel acima dos limites de exposio. Na atividade de movimentao de rochas os resultados apresentaram riscos aceitveis de exposio para o operador da p carregadeira devido cabina dispor de sistema de ar condicionado, isolando o trabalhador do meio externo.

ABSTRACT

The crushed stone companies have a fundamental attribution for the economic development and well-being of the population that is the production of basic material for civil construction. The crushed stone is between the five first mineral substances with larger production value, and even so, the consumption data per capita indicate that in the country exists a latent demand of aggregate for civil construction, represented by a high index of dwellings lack and for a deficient sanitary infrastructure. The increasing demand of the production of mineral goods associate to the lack of the risk control, accentuate the occupational safety and health problems in the mining activity. The dissertation presents the evaluations of dust concentration contend crystalline silica in the working environment in a quarry in So Paulo's metropolitan area. With the purpose of risks assessment estimation of the occupational exposure to crystalline silica were obtained twelve dust samples in the respirable mass fraction in five activities accomplished in the mining process of crushes. The respirable dust samples were collected close to the workers, using personal samplers pump, Dorr-Oliver cyclone and PVC membrane filters. The analytic method adopted for quantification of crystalline silica used X-ray diffraction spectrometry. The results obtained in the drilling and crushing processes indicated that the exposure risks to the dust are unacceptable. Even in environmental terms happening occasional fine drizzle, the drill resulted from wet system provided concentrations of respirable dust above the exposure level. In the rocks transport activity the results revealed acceptable risks of exposure for the operator of the shovel due to the cabin have air conditioner system, isolating the worker of the external area.

SUMRIO
LISTA DE FIGURAS ................................................................................................ i LISTA DE TABELAS.............................................................................................. iii LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ............................................................. iv LISTA DE SMBOLOS ........................................................................................... vi

INTRODUO ...............................................................................................1 1.1 Estrutura do trabalho ...........................................................................3

OBJETIVOS....................................................................................................4 2.1 Objetivo geral..........................................................................................4 2.2 Objetivos especficos...............................................................................4

REVISO BIBLIOGRFICA.......................................................................5 3.1 Lavra e tratamento................................................................................7

3.1.1 Perfil industrial das pedreiras............................................................ 7 3.1.2 Processo de trabalho ......................................................................... 13

3.2

Conceitos de sade e segurana do trabalho ............................................ 19

3.2.1 Aspectos da legislao ....................................................................... 19 3.2.2 Gerenciamento de riscos ................................................................... 33
3.2.2.1 Perigo ................................................................................................ 37 3.2.2.2 Risco.................................................................................................. 38

3.2.3 Slica e silicose .................................................................................... 42

3.2.3.1 Slica ................................................................................................. 42 3.2.3.2. Silicose.............................................................................................. 45

INSTRUMENTAO PARA COLETA DE POEIRA............................48

4.1 Bomba de amostragem........................................................................48 4.2 Dispositivo amostrador.......................................................................48 4.3 Porta-filtro e filtro ...............................................................................51 4.4 Anlises laboratoriais .........................................................................53 5 METODOLOGIA E AMOSTRAGEM .....................................................55 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Mtodo .................................................................................................55 Materiais ..............................................................................................58 Coleta de amostras..............................................................................60 Estratgia de amostragem .................................................................62 Tomada de deciso .............................................................................67
5.5.1 Anlise estatstica ............................................................................. 67 5.5.2 Julgamento profissional................................................................... 68

ANLISE DOS RESULTADOS................................................................69 6.1 6.2 Resultados obtidos .............................................................................69 Discusso dos resultados ...................................................................71

CONCLUSES E CONSIDERAES ....................................................75 7.1 7.2 7.3 Riscos da exposio............................................................................75 Consideraes sobre as medidas de controle ..................................76 Alternativas para melhoria das condies de trabalho .................80

ANEXOS Anexo A - Folha de campo .........................................................................82 Anexo B - Resultado das anlises laboratoriais .......................................83 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................85 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ...........................................................91

LISTA DE FIGURAS

Figura 1- Mapa de localizao das pedreiras na Regio Metropolitana de So Paulo. 9 Figura 2- Vista da frente de lavra e bancadas ............................................................. 14 Figura 3- Carreta de perfurao hidrulica provida de sistema de ventilao local exaustora .................................................................................................... 14 Figura 4- Perfurao secundria realizada por marteleteiro operando perfuratriz manual ........................................................................................................ 15 Figura 5- Carregamento e transporte de rochas .......................................................... 16 Figura 6- Alimentao do britador por caminhes ..................................................... 16 Figura 7- Vista frontal do britador de mandbulas ...................................................... 17 Figura 8- Vista superior do britador primrio com pina hidrulica em operao ..... 18 Figura 9- Correia transportadora do britador .............................................................. 18 Figura 10- Programa de gerenciamento de riscos da Canadian Standards Association (1997),CSA Q850 .................................................................................. 35 Figura 11- Tomada de deciso CSA-Q850 (1997) .................................................... 35 Figura 12- Esboo geolgico simplificado da Regio Metropolitana de So Paulo... 44 Figura 13- Conjunto amostrador para partculas respirveis composto pelo ciclone de nilon Dorr-Oliver e porta-filtro ................................................................ 49

ii

Figura 14- Conjunto de porta-filtro de trs peas de poliestireno desmontado ......... 50 Figura 15- Sistema de medio da perda de carga no porta-filtro com manmetro de coluna inclinada......................................................................................... 52 Figura 16- Balana analtica de preciso .................................................................... 57 Figura 17- Difratmetro de raios-X. ........................................................................... 57 Figura 18- Sistema de calibrao da vazo da bomba de amostragem ....................... 59 Figura 19- Termohigrmetro ...................................................................................... 59 Figura 20- Termoanemmetro Anemotherm .............................................................. 60 Figura 21- Conjunto amostrador posicionado na zona respiratria do operador do britador...................................................................................................... 61

iii

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Acidentes de trabalho, bitos, mortalidade e letalidade na atividade de extrao de pedra, areia e argila, no Brasil no ano 2000 ......................... 10 Tabela 2 - Quantidade de acidentes de trabalho registrado, por motivo, na atividade de extrao de pedra, areia e argila, nos anos 1999, 2000 e 2001 no Brasil. ...................................................................................................... 11 Tabela 3 - Variao da porcentagem de SiO2 admissvel por concentrao mxima permitida (CMP) em milhes de partculas por p cbico (mpppc).. ...... 28 Tabela 4 - Dimetro aerodinmico da partcula e a porcentagem de passagem pelo seletor ....................................................................................................... 50 Tabela 5 - Dimetro aerodinmico da partcula e a frao de massa de material particulado respirvel. ............................................................................... 51 Tabela 6 - O tamanho da amostra parcial necessria com 90% de confiana em selecionar um trabalhador que esteja no subgrupo dos 10% mais expostos..................................................................................................... 66 Tabela 7 - Dados das amostragens, massa e porcentagem de quartzo na poeira... .... .69 Tabela 8 - Tabela comparativa entre o valor da concentrao de poeira com o Limite de Tolerncia, Nvel de Ao e o Risco .... .............................................. 70 Tabela 9 - Tabela comparativa entre o valor da concentrao de quartzo com o TLV e o Risco ................................................................................................. .71

iv

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT ACGIH AIHA BMRC CEN CIPAMIN CSA DNPM EPI FR GHE ISO LMGD

Associao Brasileira de Normas Tcnicas American Conference of Governmental Industrial Hygienist American Industrial Hygiene Association British Medical Research Council Comit Europen de Normalisation Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao Canadian Standards Association Departamento Nacional da Produo Mineral Equipamento de Proteo Individual Fator de Reduo de Brief e Scala Grupo Homogneo de Exposio International Organization for Standardization Laboratrio de Microscopia, Gravimetria e Difratometria de Raios-X

LT MPAS MTE NIOSH

Limite de Tolerncia Ministrio da Previdncia e Assistncia Social Ministrio do Trabalho e Emprego National Institute of Occupational Safety and Health

NR OSHA PCMSO PGR PPRA RMSP SST TLV

Norma Regulamentadora Occupational Safety and Health Administration Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional Programa de Gerenciamento de Riscos Programa de Preveno de Riscos Ambientais Regio Metropolitana de So Paulo Sade e Segurana no Trabalho Treshold Limit Value

vi

LISTA DE SMBOLOS

m g/m3 mg/m t m3 g/m3 mppdc mpppc C g/kg m2 mm L/min Pa mmH2O C mg h min m/s

micrometro micrograma por metro cbico miligrama por metro cbico tonelada metro cbico grama por metro cbico milhes de partculas por decmetro cbico milhes de partculas por p cbico concentrao grama por quilograma metro quadrado milmetro litro por minuto presso pascal milmetro de gua temperatura Celsius miligrama hora minuto metro por segundo

INTRODUO

A crescente demanda por bens minerais e a conseqente intensificao dos meios de produo impem indstria extrativa mineral, a necessidade de disponibilizarem recursos cada vez maiores para atenderem ao crescimento demogrfico e aos anseios da sociedade por uma qualidade de vida melhor. Entretanto, muitos processos produtivos empregados pela minerao ainda incluem mtodos, operaes e materiais que podem dar origem a leses integridade fsica, efeitos adversos sade, danos ao meio ambiente, ou uma combinao destes. O ramo das empresas produtoras de agregados para construo civil foi eleito para realizar o presente estudo, porque alm dessa atividade ser muito importante para o desenvolvimento socioeconmico da populao tambm relevante no aspecto da sade e segurana do trabalho em razo dos riscos presentes nas operaes de desmonte e cominuio da rocha. A mecanizao e a crescente demanda da produo, aliado falta de controle dos riscos, exacerbam os problemas de sade e segurana do trabalho na minerao. No processo produtivo das pedreiras de brita, um dos problemas mais freqentes e graves encontrados a gerao, a emisso e a disperso de material particulado na atmosfera. A gerao de poeira decorrente dos processos de desmonte, cominuio e transporte. Coelho (2001) descreve que, embora essa atividade industrial tenha uma atribuio fundamental que a produo de material bsico para a construo civil, a populao em geral no a identifica como fonte de matria prima essencial, mas como uma perturbao a ser suprimida, principalmente quando as jazidas se encontram em reas urbanas. Geralmente as pedreiras so percebidas isoladamente como uma fonte de poeira, de rudo e de vibrao, alm da poluio visual. As poeiras respirveis, com dimetro menor que 10 m, tm importncia fundamental para a sade e segurana no trabalho. A inalao destas poeiras contendo slica pode produzir doenas pulmonares conhecidas por silicose.

No obstante, a industrializao e o desenvolvimento no precisam estar necessariamente associados com perdas e prejuzos para a sade e segurana dos trabalhadores, nem tampouco com a poluio do meio ambiente. Os riscos presentes em tais atividades podem e devem ser gerenciados a fim de se controlar e reduzir os danos e as conseqncias. O processo empregado para organizar e detalhar essas atividades no ambiente de trabalho, de forma a ajustar o desenvolvimento da empresa com a sade e segurana dos trabalhadores, o que denominamos de Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR). O propsito do programa de gerenciamento de riscos identificar os perigos, analisar e avaliar os riscos a fim de auxiliar na tomada de deciso para controlar os riscos presentes na organizao. Assim, o objetivo do programa do gerenciamento de riscos assegurar que os riscos potenciais sejam identificados e que aes apropriadas sejam tomadas para reduzir estes riscos, o quanto for tecnicamente factvel. Estas aes se baseiam no balanceamento de estratgias para o controle dos riscos, sua eficincia e custo, e das necessidades e interesses das partes interessadas. Cabe ao empregador a responsabilidade pela sade e segurana dos trabalhadores. As empresas so obrigadas por lei, conforme estabelece a Norma Regulamentadora NR-9, reformulada pela Portaria n 25 de 29 de dezembro de 1994, a executarem a avaliao de riscos nos ambientes de trabalho (Saliba; Saliba, 2002). A finalidade de se efetuar a avaliao de riscos permitir ao empregador tomar as medidas adequadas para assegurar a segurana e a proteo sade dos trabalhadores. Neste processo, a avaliao de riscos compreende a qualificao e quantificao da exposio a agentes qumicos, fsicos e biolgicos, e comparao com um padro estabelecido. So propsitos principais determinar se os controles, isto , as medidas para neutralizao, minimizao ou eliminao das situaes de exposio ao risco sade esto adequadas, de tal forma que estes riscos identificados sejam controlados antes que uma leso ou dano possa ocorrer. Pelas prprias caractersticas das pedreiras que movimentam alguns milhares de toneladas de rochas por dia, as fontes de poeiras esto presentes praticamente em todas as operaes. Este estudo pretende conhecer o risco de exposio slica e se

as medidas de controle empregadas esto protegendo os trabalhadores, uma vez que a exposio poeira no eventual e sim contnua e constante. 1.1 Estrutura do trabalho Aps a apresentao do tema sobre o estudo, neste primeiro captulo, estruturou-se o texto em sete captulos da seguinte forma: O captulo 2 prope os objetivos do trabalho. O captulo 3 sintetiza trs trabalhos realizados em pedreiras na RMSP, apresenta os dados sobre o perfil industrial deste ramo de atividade econmico, destaca e discute alguns aspectos da legislao pertinentes ao gerenciamento de riscos assim como apresenta uma norma canadense, e discute alguns conceitos utilizados sobre sade e segurana do trabalho. Os instrumentos utilizados para coleta de poeira na pedreira esto descritos no captulo 4. O captulo 5 expe a metodologia aplicada neste estudo e a estratgia de amostragem utilizada para a coleta de poeira contendo slica cristalina na frao respirvel. Os dados de concentrao de poeira obtidos nas operaes avaliadas so discutidos e analisados no captulo 6. Finalmente, o captulo 7 apresenta as principais concluses sobre os riscos da exposio poeira contendo slica respirvel encontrados durante o processo produtivo de obteno de brita, bem como, expe algumas consideraes sobre as medidas de controle utilizadas.

OBJETIVOS

2.1

Objetivo geral Esta pesquisa tem como objetivo geral avaliar a concentrao de poeira no

ambiente de trabalho em uma empresa de minerao produtora de agregados para construo civil.

2.2

Objetivos especficos a) Estimar os riscos da exposio ocupacional poeira respirvel

contendo slica cristalina em algumas operaes da pedreira. b) Verificar o adequado funcionamento das medidas de controle

adotadas pela empresa no gerenciamento do risco de exposio a poeiras. c) Sugerir medidas complementares para o controle dos riscos.

REVISO BIBLIOGRFICA

Apesar de diferentes estudos terem sido realizados nas empresas produtoras de agregados para construo civil na regio metropolitana de So Paulo (RMSP), identifica-se a necessidade de outras abordagens a fim de que informaes mais consistentes possam auxiliar no desenvolvimento do PGR. Barreiros; Passos (1984), por exemplo, identificaram e analisaram cada uma das operaes que compem a lavra e os principais riscos de acidentes de trabalho existentes a fim de proporem medidas de controle para eliminarem ou reduzirem os riscos levantados. Os dados do trabalho foram coletados em 15 empresas, de um total de 33 em atividade na RMSP, que empregam diretamente mais de 3.000 pessoas. No entanto, o trabalho ficou parcialmente prejudicado pelas restries impostas por determinadas empresas quanto ao estudo detalhado das operaes de perfurao da rocha, desmonte com explosivos, carregamento e transporte. A inexistncia de dados estatsticos oficiais sobre acidentes do trabalho na atividade industrial das pedreiras e a dificuldade de obt-los junto s prprias empresas constituram outro empecilho que levaram os autores a fazerem um estudo mais genrico. Apesar dos riscos existentes nas atividades das pedreiras, nem sempre serem comuns a todas as empresas, devido s peculiaridades de cada uma delas como a topografia da jazida, tipo de acesso, altura das bancadas, nvel de produo e planejamento, equipamentos utilizados, o texto aborda diversas recomendaes de segurana do trabalho concernentes s operaes de lavra. Mesmo tendo o texto sido elaborado na dcada de 80, nesta ocasio j era tema de discusso a conscientizao da importncia de se manter programas de segurana, visando a mitigao dos riscos sade e segurana do trabalho. Freitas et al. (1998) avaliaram ambientes de trabalho em trs pedreiras situadas na zona norte da RMSP. Este projeto, desenvolvido pelo Centro de Referncia em Sade do Trabalhador da Freguesia do , iniciou-se em uma empresa onde ocorreu um acidente fatal devido ao desprendimento de rochas da bancada.

Posteriormente, em conjunto com o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, o trabalho foi estendido para mais duas pedreiras. Os autores realizaram avaliaes ambientais preliminares a fim de treinarem as equipes nos trabalhos de campo para coleta de aerodispersides e ao mesmo tempo verificarem as concentraes de poeira de slica. Os resultados mostraram que as concentraes de poeira de slica cristalina estavam acima do limite de tolerncia estabelecido na legislao para os operadores da perfuratriz e martelete pneumtico. Os autores tambm constataram dois casos de silicose, alm de vrios trabalhadores com perdas auditivas induzidas pelo rudo. Uma das concluses do estudo, foi que o melhor mtodo para perfurao da rocha seria atravs de equipamentos com coletores de poeira em vez de perfuratrizes umidificadas, cujo processo forma uma massa pastosa no ponto que est sendo perfurado, aumentando o tempo de perfurao e o desgaste do equipamento. Almeida (1999) pesquisou a poluio atmosfrica por material particulado em duas mineraes de grande e pequeno porte, em um ambiente urbano, determinando a concentrao de partculas totais em suspenso e sua compatibilizao com a legislao ambiental, distribuio granulomtrica e composio qumica do material particulado. Uma pedreira de granito escolhida na RMSP foi a minerao de pequeno porte, onde se constatou concentraes da ordem de 462,45 g/m3 de material particulado total em suspenso, no ar ambiental, para um padro primrio dirio de 240 g/m3. Porm, das 42 amostras de material particulado em suspenso coletadas, 16,7% destas amostras vlidas ultrapassaram o padro primrio dirio (240 g/m3). Quanto composio qumica do material particulado em suspenso na pedreira estudada, foram identificados teores mdios de 61% de quartzo. Uma anlise semi-quantitativa revelou teores de 69,4% de quartzo para o granito obtido com o uso de uma perfuratriz diretamente da rocha fresca. A presente dissertao foi em parte motivada pela aluso sugerida por Almeida em suas concluses, da necessidade de estudos quantitativos de material

particulado na frao respirvel, associando-se a presena de substncias prejudiciais sade. Em face complexidade que envolve a avaliao dos riscos de exposio poeira contendo slica cristalina, refora-se a necessidade de se elaborar estudos sobre o tema, e acredita-se que a contribuio deste trabalho para a minerao seja oportuna.

3.1 3.1.1

Lavra e tratamento Perfil industrial das pedreiras O Departamento Nacional da Produo Mineral (DNPM) o rgo

governamental normativo do Ministrio de Minas e Energia responsvel pela implantao da poltica mineral, bem como pela preparao dos mapas geolgicos bsicos, cuja execuo est a cargo da Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais CPRM. A Diretoria de Desenvolvimento Mineral e Relaes Institucionais do DNPM selecionou 1.862 minas s quais foram classificadas em pequenas, mdias e grandes, com base em informaes contidas nos Relatrios Anuais de Lavra, ano-base 2000 apresentados ao DNPM, pelas empresas de minerao (Brasil, 2000a). O critrio adotado considerou apenas minas com produo bruta "run of mine" igual ou superior a 10.000 t/ano, no sendo consideradas as produes de petrleo, gs natural e gua mineral. Dentre este universo de 1.862 minas, a regio sudeste conta com um total de 1.028 minas, e representa a regio com a maior concentrao de minas (55,2%), em que o Estado de So Paulo destaca-se com o maior nmero, 537 minas; seguido pelo Estado de Minas Gerais, 307 minas; Rio de Janeiro 153 minas e o Esprito Santo, 31 minas. Considerando a distribuio das minas por substncia mineral, verifica-se que 428 minas do universo de 1.862, ou seja, 23,0% correspondem s de pedras britadas.

Segundo a Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (1999), o Estado de So Paulo participa com 181 reas de explorao mineral de brita. Na RMSP as empresas em atividade compreendem um conjunto de 39 pedreiras, que podem ser visualizadas na figura 1.

CONVENES
Sede do Municpio Limite de Municpio
SANTA ISABEL BR-32 BR-29 BR-27 TRA DU BR-36 . ES BR-37 PR D. BR-26 RO ARUJ BR-25
ON RT AY
D. RO

RO D.
FER NO
DIA S
D. RO

BR-30 BR-28

RO D.

MAIRIPOR
BAN DEI
NT RA

Auto-estradas Drenagens principais Reservatrios

SE A NN

S DO

CAJAMAR BR-38 BR-14 BR-18

BR-34 CAIEIRAS BR-12 BR-08 BR-13 BR-35 BR-33 BR-09 BR-10 BR-07 BR-05 BR-06 GUARULHOS
ES

RA NGUE ANHA

BR-11

BR-31

rea Urbanizada Pedreiras

SANTANA DE PARNABA BR-15 BR-17 BR-19 BARUERI CO BR-16O BRAN L STE

CA

BR-23

D. RO

PR

ES

ITAPEVI SO PAULO BR-02 BR-03 BR-04

MOJI DAS CRUZES

D. RO

ROD.

RAPOSO

RES TAVA
LO AU D.P

BR-39

R.

BR-20 EMBU BR-01 ITAPECERICA DA SERRA BR-24

ROD.
EIRO LOUR

BR-22

PEDREIRAS DA RMSP
DOS
R O D.

BR-21
URT

BR 01 Sete Praias BR 02 Concremix (Alvenaria)

ANCHIETA

BR 14 Khouri (Brita Brs Cajamar) BR 15 Constran BR 16 Sarpav BR 17 Lafarge (Brita Brs Barueri) BR 18 Geocal BR 19 Serveng-Civilsan BR 20 Embu (Embu) BR 21 Itapiserra BR 22 Basalto BR 23 Embu (Itapeti) BR 24 Anhanguera (Santa Clara) BR 25 Conpac (Vicente Matheus)

BR 27 Nassau BR 28 Santa Isabel BR 29 Sargon BR 30 Mendes Jnior BR 31 Camargo Corra BR 32 Paupedra BR 33 Firpavi (Cimento Tupi) BR 34 Holcim (Mairipor) BR 35 Concremix (Mairipor) BR 36 Galvo Engenharia BR 37 Pagliato (Aruj) BR 38 Engexplo BR 39 Biritiba Ussu

IMIGR

ENCO

BITT

BR 03 So Matheus BR 04 Lageado BR 05 Conpac (Santana) BR 06 Cachoeira BR 07 Idice (Rima) BR 08 Panorama BR 09 Pedrix BR 10 Territorial (Construcap) BR 11 Anhanguera (Cajamar) BR 12 Embu (Juruau)

S ANTE

. D

R EG

IS

Fonte: modificado de Cuchierato (2000)

500 m 0 500 1000 1500 2000m

BR 13 Anhanguera (Morro Grande) BR 26 Dutra

Fonte: Cuchierato (2000), atualizado pela autora em 2003.

Figura 1 Mapa de Localizao das Pedreiras na Regio Metropolitana de So Paulo

10

Dados estatsticos divulgados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), registraram os seguintes ndices de acidentes do trabalho em 2000, para as atividades de extrao de pedra, areia e argila, constantes na tabela 1, segundo a Classificao Nacional de Atividade Econmica - CNAE 14.10-9 - extrao de pedra, areia e argila (Brasil, 2000b). Tabela 1 - Acidentes de trabalho, bitos, mortalidade e letalidade na atividade de extrao de pedra, areia e argila, no Brasil no ano 2000.

Emprego (E) Acidentes (A) Incidncia

(A/E x 100)

bitos (O) 14

Mortalidade 32,96

Letalidade 15,84

(O/E x 100.000) (O/A x 1.000)

42.472

884

2,08

Fonte: Brasil (2000b).

O parmetro bsico escolhido pelo MTE para formulao dos indicadores foi o Emprego, cujo nmero representa a quantidade de postos de trabalho ocupados num determinado momento da apurao e exclui a rotatividade. Os dados de Acidentes de Trabalho so provenientes do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social e referem-se ao conceito estabelecido na Lei n 8.213 de 24 de julho de 1991 e no Decreto n 3.048 de 6 de maio de 1999 (Saliba; Saliba, 2002), o qual define acidente do trabalho como: "aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho". A Lei ainda equipara ao acidente do trabalho, para fins previdencirios, "a doena profissional, assim entendida produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho, peculiar a determinada atividade, e constante da relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social e doena do trabalho, assim entendida adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado".

11

A taxa de Incidncia um indicador que pode ser utilizado em substituio ao ndice de freqncia, e determinada, dividindo-se o nmero total de Acidentes de Trabalho registrados pelo Emprego, multiplicando-se por 100. bito a conseqncia de acidente fatal. A taxa de Mortalidade representa o indicador de um trabalhador que venha sofrer um acidente fatal, e calculada, dividindo-se o nmero de bitos decorrentes de acidentes do trabalho pelo Emprego e multiplicando-se por 100.000. A taxa de Letalidade representa o indicador de que um acidente de trabalho seja fatal, e calculada, dividindo-se o nmero total de bitos decorrentes de acidentes de trabalho pelo total de Acidentes de Trabalho liquidados1 e multiplicando-se por 1.000. A tabela 2 apresenta os dados de acidentes do trabalho divulgados pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social (MPAS), Ministrio do Trabalho e Emprego e da Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social (DATAPREV), sendo que Acidente Tpico o acidente decorrente da caracterstica da atividade profissional desempenhada pelo acidentado, e Acidente de Trajeto o acidente ocorrido entre a residncia e o local de trabalho e vice-versa. Na coluna Doenas, os dados sobre os tipos de doenas no esto disponibilizados para o pblico em geral. Portanto no possvel reconhecer, do total de doenas registradas, quantas so devidas exposio slica cristalina. Tabela 2 - Quantidade de acidentes de trabalho registrado, por motivo, na atividade de extrao de pedra, areia e argila, nos anos 1999, 2000 e 2001 no Brasil. Total Motivo Tpico Trajeto Doenas

1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1999 2000 2001 1.082 944 976 952 853 886 46 52 59 84 39 31

Fonte: Brasil (2001). Acidentes do trabalho liquidados correspondem ao nmero de acidentes cujos processos foram encerrados administrativamente pelo Instituto Nacional do Seguro Social aps a identificao da conseqncia do acidente que pode ser categorizada em simples assistncia mdica; incapacidade temporria menor ou maior do que 15 dias; incapacidade permanente ou bito.
1

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Nas tabelas 1 e 2 apresentadas anteriormente, observa-se que o total de acidentes informados no ano 2000 no so iguais. Uma das razes que podem justificar essa discrepncia entre os nmeros de acidentes que o MTE utilizou os dados disponveis para fazer o estudo em um determinado momento e no os atualizou. Os dados oficiais sobre acidentes do trabalho so os divulgados pelo MPAS e so atualizados periodicamente. H diversos indicadores com o objetivo de medir o risco entre diferentes setores de atividade econmica. Os ndices de acidentes do trabalho proporcionam uma forma para avaliar a atuao da sade e segurana no trabalho (SST) ao longo do tempo, e permitem comparar os dados obtidos com dados estatsticos de acidentes e doenas divulgados por outras fontes. importante observar, se a metodologia de clculo adotada para cada um dos indicadores foi a mesma. Todavia, menores ndices de acidentes ou doenas do trabalho no significam uma condio de maior segurana do sistema ou processo, ou que a preveno dos riscos da empresa melhor, porque os ndices expressam os acidentes ocorridos. Somente porque um acidente nunca ocorreu no significa que no possa ocorrer. O nmero total de trabalhadores com vnculo empregatcio (mo-de-obra direta), declarados nos Relatrios Anuais de Lavra no ano 2000, referentes as 1.862 minas foi de 53.238 empregados, sendo que 18,8% (10.008 trabalhadores), esto empregados no setor de pedras britadas (Brasil, 2000a). Tepordei (1999) apud Coelho (2001) relatou que a produo de agregados naturais est diretamente relacionada com a populao e o nvel de desenvolvimento industrial de uma regio. Por exemplo, em 1996, o consumo de agregados per capita nos Estados Unidos da Amrica foi de 8,7 t, enquanto no Brasil em 2000 foi de 2,2 t. Segundo Coelho (2001), o consumo de brita na RMSP cresceu de 11,8 milhes de metros cbicos em 1994 para 17,7 milhes de metros cbicos em 2000, o que representou um aumento de 50% em sete anos. Conforme Brasil (2002b), em 2001 foram produzidos 399,0 milhes de toneladas de agregados para construo civil, representando um crescimento de 4,6% em relao a 2000. Deste total, 162,8 milhes de toneladas so representadas por

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pedras britadas e 236,1 milhes de toneladas de areia; sendo que o Estado de So Paulo respondeu por 33,2% da produo nacional2. A segmentao do mercado consumidor brasileiro para brita, em 2001, indicou que 70% da produo foi destinada mistura com cimento e 30% com asfalto betuminoso. Dentre os 70% integrados ao cimento, o concreto participa com 35%, pr-fabricados com 15%, revenda em lojas de construo e depsitos com 10% e outros segmentos como cascalhamento, enrocamento, gabies, lastro de ferrovia e conteno de taludes, respondem pelos 10% restantes. Com um consumo em 2001 de 26,9 milhes de toneladas, a RMSP o maior mercado consumidor de pedra britada do pas (Brasil, 2002b). Segundo Brasil (2000a), a pedra britada est entre as cinco primeiras substncias com maior valor de produo, que so petrleo, ferro, gs natural, pedras britadas e ouro, e que respondem a 82,1% da produo mineral brasileira durante o ano 2000. Excluindo o petrleo e o gs natural, as pedras britadas contribuem com 11% do valor da produo mineral brasileira em 2000. Mesmo que a brita ocupe uma posio de destaque em termos de valor de produo, os dados de consumo demonstram que no pas existe uma demanda latente de agregados, representada por um alto ndice de falta de moradias, por uma infraestrutura sanitria deficiente, pelo colapso das rodovias, que tem sido agravado pelo acelerado crescimento urbano, como o caso da RMSP, regio mais desenvolvida no pas. 3.1.2 Processo de trabalho As pedreiras visam o aproveitamento econmico de certos macios rochosos, por meio de desmonte de rochas e posterior beneficiamento, obtendo-se brita dentro de padres granulomtricos comercializveis. Em funo das caractersticas geolgicas das jazidas minerais e da topografia local, a lavra da brita realizada a cu aberto pelo mtodo de lavra por bancadas em meia encosta. A figura 2 apresenta uma vista parcial da lavra por bancada.
2

Para converso de m3 em t de brita pode-se utilizar o valor da densidade aparente mdia de 1,6 g/cm3 (Fbrica de Ao Paulista, 1994). In situ depende da densidade da rocha.

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Figura 2- Vista da frente de lavra e bancadas. As principais etapas do processo produtivo para obteno da brita consistem nas operaes de perfurao; desmonte; carregamento e transporte; britagem e classificao. A perfurao a operao que visa preparar a rocha para que o explosivo possa ser acondicionado em seu interior. Para a perfurao da rocha so utilizadas carretas de perfurao pneumticas, montadas sobre esteiras com sistema prprio de locomoo. A energia para o funcionamento fornecida pelo compressor de ar.

Figura 3- Carreta de perfurao hidrulica provida de sistema de ventilao local exaustora.

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Na figura 3 podemos observar uma perfuratriz em operao, dotada de sistema de ventilao local exaustora, como medida de controle de engenharia para reduo da emisso de poeira. Os furos nas rochas seguem um plano de fogo, em que so estabelecidos os afastamentos e os espaamentos entre os furos, assim como a profundidade e a inclinao. O desmonte da rocha realizado atravs de cargas explosivas introduzidas nos furos. A lavra executada em bancadas no sentido descendente, com 15 m de altura aproximadamente. O processo de desmonte por explosivos produz blocos de tamanhos variados, sendo que os blocos maiores, ou matacos, so submetidos detonao secundria. A finalidade desta segunda detonao, ou fogacho, reduzir as dimenses dos matacos de forma a serem compatveis com a capacidade de alimentao do britador primrio. Os blocos maiores so ento novamente perfurados, utilizando-se marteletes pneumticos operados manualmente conforme mostra a figura 4.

Figura 4- Perfurao secundria realizada por marteleteiro operando perfuratriz manual. O carregamento e transporte das rochas proveniente do desmonte so realizadas por meio de p carregadeira, conforme exibido na figura 5, e transportadas

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por meio de caminhes caamba at a alimentao do britador primrio, representado na figura 6.

Figura 5- Carregamento e transporte de rochas. A britagem consiste na operao de reduo do tamanho dos blocos, sendo que o equipamento utilizado para esta operao o britador de mandbulas, em que a rocha descarregada numa cmara em forma de cunha entre uma chapa fixa e outra mvel.

Figura 6- Alimentao do britador por caminhes.

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A britagem uma operao contnua, com as mandbulas gerando tamanhos adequados na passagem por entre as chapas. A figura 7 apresenta um britador de mandbulas sendo o material fragmentado transferido para correias transportadoras abertas e lanado nas pilhas de estocagem ao ar livre (figura 9). Depois de realizada a britagem, os materiais so classificados por tamanho sendo os maiores reprocessados em britadores secundrios e tercirios, at se obter os produtos com a granulometria desejada.

Figura 7- Vista frontal do britador de mandbulas. O britador o "ponto de estrangulamento" da empresa. Quando esta operao falha deixa-se de produzir a brita. Embora os matacos sejam submetidos a uma segunda perfurao para reduo do tamanho, comum ocorrer a obstruo da cmara do britador impedindo a britagem, e conseqentemente o transporte de material que antecede e sucede esta operao tambm fica prejudicado. A desobstruo do britador realizada por meio de pina hidrulica, conforme mostra a figura 8, ou manualmente com auxlio de cunhas metlicas atadas a um cabo.

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Figura 8- Vista superior do britador primrio com a pina hidrulica em operao. Finalmente o material produzido expedido a granel e transportado via caminho diretamente para o consumidor. As operaes consideradas para estimativa dos riscos de exposio poeira respirvel de slica foram: perfurao primria, perfurao secundria, transporte e movimentao de rochas e britagem primria. Ainda que os trabalhos de manuteno mecnica e eltrica, gerao e distribuio de ar comprimido e drenagem sejam essenciais lavra, no mbito deste trabalho, os riscos da exposio poeira destas operaes no foram avaliados.

Figura 9- Correia transportadora do britador.

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3.2

Conceitos de sade e segurana do trabalho

3.2.1 Aspectos da legislao Na esfera da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, conforme Brasil (1988), destaca-se no Captulo II Dos Direitos Sociais, o Artigo 7 "So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: ...XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;...". Por sua vez, a Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977, que regulamenta o inciso XXII do Artigo 7 da Constituio Federal e, dentre outros, dispe no Artigo 200 (Saliba; Saliba, 2002), que cabe ao Ministrio do Trabalho estabelecer disposies complementares s normas de que trata o Captulo V, tendo em vista s peculiaridades de cada atividade ou setor de trabalho. Assim, a Portaria n 3.214 do Ministrio do Trabalho, de 8 de junho de 1978, (Saliba; Saliba, 2002), instrui tecnicamente o Captulo V, Ttulo II da Consolidao das Leis Trabalhistas, que hoje se compe de trinta Normas Regulamentadoras (NR), cabendo ressaltar quatro delas: NR-6 Equipamento de Proteo Individual - EPI; NR-7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO; NR-9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA e a NR-22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao. A NR-6 considera equipamento de proteo individual - EPI "todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho". No entanto, ainda de acordo com a NR-6, o seu uso se dar somente nas seguintes circunstncias: a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;

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b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; e c) para atender situaes de emergncia. Fora essas situaes o uso de EPI dispensvel. Porm, no que tange contaminao ambiental por poeiras, quando as medidas de engenharia no so viveis, ou enquanto esto sendo implantadas ou avaliadas, devem ser usados respiradores apropriados, em conformidade com os requisitos apresentados no Programa de Proteo Respiratria, de acordo com a Instruo Normativa n1 de 11 de abril de 1994 do MTE (Torloni, 2002). O PCMSO da NR-7 parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, principalmente com o PPRA da NR-9. O programa tem carter de preveno, rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho. Embora o programa no possua um modelo a ser seguido, nem uma estrutura rgida, alguns aspectos devem contemplar o documento, entre eles, programao anual dos exames clnicos e complementares especficos para os riscos detectados, definindo-se quais trabalhadores ou grupos de trabalhadores, quais so os exames e o momento adequado. A vigilncia epidemiolgica constitui-se de um conjunto de procedimentos para detectar precocemente a silicose, mas no para prevenir primariamente. A deteco prematura da silicose, embora importante, no pode ser considerada como um recurso de preveno primria, pois ao se identificarem os primeiros sinais de alteraes nas radiografias, o processo de doena j se manifestou. As outras duas Normas Regulamentadoras NR-9 e NR-22 estabelecem a obrigatoriedade da elaborao e implementao de programas de gerenciamento de riscos. A NR-9 estabelece a obrigatoriedade e implementao, por parte de todos os empregadores, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, por meio da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, levando-se em

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considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. Embora essa NR tambm no estabelea um modelo, cabe a empresa, estabelecer o modelo mais conveniente sua realidade. O programa da NR define uma estrutura mnima contendo: a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma; b) estratgia e metodologia de ao; c) forma do registro, manuteno e divulgao dos dados; d) periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA. Dentre as etapas do desenvolvimento do PPRA se incluem: a) antecipao e reconhecimento dos riscos; b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle; c) avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores; d) implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia; e) monitoramento da exposio aos riscos; f) registro e divulgao dos dados.

A NR-9 estabelece, entre outros, que a avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para: 1) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia dos riscos identificados na etapa de reconhecimento; 2) dimensionar a exposio dos trabalhadores; 3) subsidiar o equacionamento das medidas de controle. Assim, conforme o apresentado neste texto legal, a realizao de avaliaes quantitativas no empregada somente para comprovar a existncia de risco, mas passa a ser mais aplicada s aes de implantao de medidas de preveno. A NR-9 estabelece ainda que os registros dos dados devero ser mantidos, pela empresa, por um perodo mnimo de vinte anos. A manuteno desse histrico vai retratar a evoluo da qualidade das condies de exposio. No apenas os resultados obtidos so registrados, mas tambm os critrios e as metodologias utilizadas, bem como as alteraes organizacionais e tcnicas ocorridas, de forma a

22

permitir que os dados registrados possam ser comparveis, possibilitando a identificao das causas ou justificativas para as eventuais discrepncias observadas. Nas mineraes onde os trabalhadores esto expostos poeira de slica cristalina, recomendvel que esse tempo de vinte de anos estabelecido na NR seja at maior, uma vez que estes dados podero ser importantes para dirimir questes mdicas sobre a sade dos trabalhadores, pois os efeitos crnicos causados pela slica podem se manifestar aps dcadas de exposio. A NR-22 - Segurana e Sade Ocupacional na Minerao tem por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a busca permanente da segurana e sade dos trabalhadores. Esta norma se aplica a: a) c) e) mineraes subterrneas; garimpos, no que couber; pesquisa mineral. b) mineraes a cu aberto; d) beneficiamentos minerais e

Dentre as principais alteraes surgidas com a reforma em 22 de dezembro de 1999, essa NR determinou que cabe empresa ou permissionrio de lavra garimpeira elaborar e implementar o PGR, incluindo, entre outros, os relacionados a: a) riscos fsicos, qumicos e biolgicos; b) atmosferas explosivas; c) ventilao; d) proteo respiratria; e) ergonomia e organizao do trabalho; f) riscos decorrentes do trabalho em altura, em profundidade e em espaos confinados; g) riscos decorrentes da utilizao de energia eltrica; h) equipamento de proteo individual de uso obrigatrio; i) plano de emergncia;

23

j)

outros resultantes de modificaes e introdues de novas tecnologias.

Tambm a NR-22 contempla as etapas bsicas para o desenvolvimento do PGR, que incluem: a) antecipao e identificao dos riscos; b) avaliao da exposio dos trabalhadores; c) estabelecimento de prioridades, metas e cronograma; d) acompanhamento das medidas de controle implementadas; e) monitorizao dos riscos; f) registro dos dados e g) avaliao peridica do programa. Alm das etapas citadas, o PGR estabelece que as alteraes e complementaes devero ser apresentadas e discutidas na Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao CIPAMIN, para acompanhamento das medidas preventivas. Outro aspecto a destacar nesta NR, relativo preveno da silicose, a determinao de que as operaes de perfurao ou corte devem ser realizados por processos umidificados para evitar a disperso da poeira no ambiente de trabalho. Quanto a estratgia de amostragem, a NR-22 tambm estabelece um nmero mnimo de amostras a serem tomadas de um grupo de trabalhadores expostos a poeiras minerais. A Portaria n 3.214 do MTE, define Limite de Tolerncia (LT) como sendo "a concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral" (Brasil, 1978). Nos Estados Unidos da Amrica, a Occupational Safety and Health Administration (OSHA) o rgo governamental responsvel pelo cumprimento dos limites de tolerncia. A OSHA foi criada nos Estados Unidos em 1970, por meio da Lei de Segurana e Sade Ocupacional, que promulgou em 1971 a sua primeira listagem de Limites de Exposio Permissveis, baseada na lista de valores dos

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limites de exposio propostos pela American Conference of Governmental Industrial Hygienist (ACGIH)3 de 1968 (Paustenbach, 1997). Os limites de exposio (TLV)4 preconizados pela ACGIH , "referem-se s concentraes das substncias qumicas dispersas no ar e representam condies s quais se acredita que a maioria dos trabalhadores possa estar exposta, repetidamente, dia aps dia, sem sofrer efeitos adversos sade", American Conference of Governmental Industrial Hygienist (2003). A diferena entre a definio tcnica da ACGIH para os TLV e a definio legal dos LT, que a lei no pode fazer distino entre pessoas, e os LT se aplicam igualmente a todos trabalhadores, devendo garantir que se a exposio ao agente estiver abaixo do LT, no haver dano sade do trabalhador. Por outro lado, a definio tcnica no to rgida, permitindo que os limites de exposio no sejam aplicados para todos os trabalhadores, devido variao da suscetibilidade individual, em que uma parcela poder apresentar at uma determinada doena em concentraes iguais ou inferiores ao TLV. O Limite de Exposio um termo genrico que representa a concentrao permitida, com base nos efeitos sade e no perodo de tempo para comparao com o limite permitido. Assim, os limites de exposio podem ser expressos em limite de curta durao para 15 minutos; limite teto, cuja concentrao no pode ser excedida em nenhum momento da exposio, ou limite mdia ponderada (que permite que concentraes ultrapassem o limite adotado desde que sejam compensadas por concentraes equivalentes abaixo do limite adotado). Os limites de exposio podem ser vistos como um referencial na relao entre a exposio e efeito, exposio esta considerada aceitvel. Enquanto a relao estimada entre exposio e efeito um produto do processo de avaliao do risco, o limite desse referencial envolve um julgamento sobre o que aceitvel, passando a ser, ento, uma deciso do gerenciamento de riscos.
3

Entidade privada dos Estados Unidos da Amrica, fundada em 1938, com reconhecimento internacional sobre suas atividades concernentes s informaes e recomendaes prticas para os higienistas ocupacionais ao redor do mundo. Denominao em ingls Threshold Limit Values e marca registrada da ACGIH.

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Sob o enfoque tcnico, os limites de exposio foram desenvolvidos como guias de orientao para a preveno dos riscos sade. Estes limites no so fixos, podendo ser alterados, pois refletem o atual conhecimento cientfico que se tem sobre as substncias. Segundo ACGIH (2003), os TLV so baseados em informaes disponveis provenientes de experincias industriais, experincias em humanos ou estudos em animais; e, sempre que possvel, uma combinao destas trs. Os padres de qualidade do meio ambiente, estabelecidos para os poluentes atmosfricos (dixido de enxofre, material particulado, monxido de carbono, oxidantes fotoqumicos expressos como oznio e dixido de nitrognio) so bem menores que as concentraes estabelecidas para os ambientes de trabalho. Isto se deve ao fato de o indivduo ser selecionado para trabalhar em uma atividade especfica e ficar exposto durante um perodo parcial do dia (8 horas), durante sua vida laboral, alm de ter um acompanhamento mdico peridico, enquanto que os padres ambientais, so baseados em estudos cientficos para proteger a sade e o bem estar das pessoas, e se aplicam a toda a populao, sem restries de idade, sexo, condio de sade, com tempo de exposio total de 24 horas por dia, durante toda a vida. A proteo contra danos sade pode ser o fator base utilizado para o estabelecimento dos limites de exposio. Os danos sade considerados incluem aqueles em que possa haver uma reduo da expectativa de vida, um comprometimento de alguma funo fisiolgica, a perda da capacidade de resistncia a outras substncias txicas ou instalao de doenas, ou ainda, que tragam efeitos adversos reproduo ou desenvolvimento do ser humano. No entanto, nem sempre os efeitos adversos sade sejam os nicos fatores considerados para se estabelecer padres de exposio a agentes ambientais. Muitas vezes leva-se em conta aspectos sociais, polticos, tcnicos e econmicos, que se associam a um determinado padro e possibilidade de implantao de medidas de controle para reduzir os riscos a nveis aceitveis. Deste modo tem-se um componente tcnico, associado componentes sociais e polticos, refletindo a posio da sociedade.

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Para Vogel (1995), os limites de exposio apresentam limitaes, pois no consideram influncia do trabalho noturno ou do trabalho que depende da capacidade de resistncia do organismo; os diferentes valores de limite de exposio tambm no consideram os problemas que representam as diferentes combinaes de exposio (concomitante ou durante a vida) e ignoram os mecanismos imunitrios que fazem com que a insatisfao do trabalho reduza as capacidades de resistncia do organismo. Exposies mltiplas a diferentes agentes qumicos e/ou fsicos tm sido pouco estudadas. Face s condies restritas do limite de exposio, que no considerado uma linha divisria entre concentraes seguras e inseguras, um novo parmetro foi estabelecido para a preveno dos riscos no ambiente de trabalho, e tambm regulamentado em lei, que o Nvel de Ao. Conforme definido na NR-9 - PPRA, regulamentada pela Portaria n 25 de 29 de dezembro de 1994, que alterou a Portaria n 3.214 de 1978, " um valor de concentrao que corresponde a metade do LT para os agentes qumicos". O que significa dizer que, quando ultrapassado, devero ser adotadas aes preventivas que, no mnimo, assegurem a manuteno das condies existentes, de forma a no permitirem degeneraes prprias de qualquer processo dinmico, especialmente quando possam conduzir a condies que se aproximem ou ultrapassem os limites de exposio (Saad; Giampaoli, 1999). Estatisticamente o nvel de ao representa um valor de concentrao abaixo do qual pode-se garantir, com 95% de confiana que o limite de exposio no ser ultrapassado em 95% dos dias de trabalho, durante o ano (Hawkins; Norwood; Rock, 1991). No caso das poeiras minerais, especificamente as poeiras contendo slica livre cristalizada, o Anexo 12 da NR-15 estabelece trs limites de tolerncia distintos, os quais no so fixos, isto , variam em funo da porcentagem de quartzo contida na amostra. O limite de tolerncia, para amostras coletadas com o impinger e contadas pela tcnica de campo claro, expresso em milhes de partculas por decmetro cbico (mppdc) dado pela seguinte frmula:

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8,5 LT = % quartzo + 10

mppdc

(1)

O limite de tolerncia para poeira respirvel, expresso em mg/m, dado por:

8 LT = % quartzo + 2

mg/m

(2)

O limite de tolerncia para poeira total (respirvel e no respirvel), expresso em mg/m, dado pela seguinte frmula:

24 LT = % quartzo + 3

mg/m

(3)

Um dos primeiros parmetros ocupacionais recomendados para a poeira industrial de quartzo, foram obtidos na indstria de granito em Vermont nos Estados Unidos, provenientes de estudos desenvolvidos na prpria atividade mineira. O limite mximo recomendado para quartzo foi de 10 mpppc (milhes de partculas por p cbico) de poeira contendo 25% a 35% de quartzo (Estados Unidos da Amrica, 1974). Os primeiros valores de TLV para slica foram publicados em 1946 sendo denominados de concentrao mxima permitida (CMP), e consideraram as seguintes faixas para a porcentagem de slica (tabela 3).

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Tabela 3 - Variao da porcentagem de SiO2 admissvel por concentrao mxima permitida (CMP) em milhes de partculas por p cbico (mpppc). % de SiO2 Alta (acima de 50% de SiO2) Mdia (5 a 50% de SiO2) Baixa (abaixo de 5% de SiO2)
Fonte: Estados Unidos da Amrica, 1974.

CMP (mpppc) 5 20 50

Em 1983, a ACGIH props a alterao do limite de exposio da slica (TLV) para 0,1 mg/m3, e adotou essa alterao somente em 1986. Inicialmente a mudana foi recomendada a fim de uniformizar o TLV para slica conforme o padro usado nas demais poeiras e para simplificar o clculo do TLV nas misturas contendo quartzo, cristobalita e tridimita. Outra "vantagem" da alterao pela ACGIH foi estabelecer um valor "fixo" aceito para exposio slica. Conforme relatado por Estados Unidos da Amrica (2002), o National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), estabeleceu j em 1974 o limite recomendado de exposio para poeira respirvel de slica cristalina de 0,05 mg/m3, para concentraes mdias ponderadas de jornadas at 10 horas por dia durante 40 horas semanais. Os limites de exposio (TLV) propostos pela ACGIH so revisados anualmente, e quando necessrio, so atualizados dentro dos conhecimentos tcnicocientficos disponveis. O TLV recomendado em 2003 para poeira de slica cristalina respirvel (quartzo) 0,05 mg/m3. De acordo com a recomendao da ACGIH (2003), quando duas ou mais substncias que atuam sobre o mesmo sistema orgnico ou rgo estiverem presentes, devero ser considerados os seus efeitos combinados, e a frmula preconizada para o clculo do TLV para as misturas. Na falta de informaes contrrias, a ACGIH (2003) sugere que os efeitos de diferentes riscos devam ser informados como aditivos; isto , se a soma das seguintes fraes: C1 + C2 + TLV 1 TLV 2
..... +

Cn TLVn

(4)

29

exceder a unidade, ento o limite de exposio da mistura deve ser considerado excedido, sendo que Cn indica a ensima concentrao atmosfrica observada e TLVn o limite de exposio correspondente para as ensimas substncias. Partindo desse conceito de efeito aditivo, Hearl (1996), demonstrou a seguinte equao matemtica para calcular o LT para slica: considerando Cq a concentrao correspondente a quartzo com TLV de 0,1 mg/m, e, considerando Cp a concentrao de poeira respirvel com TLV igual a 5,0 mg/m; aplicando a frmula para misturas obtemos: Cq 0,1 Cp 5,0

= 1

(5)

Por uma regra de trs, determina-se o percentual de quartzo:

Cp Cq

100% % quartzo (6)

Assim: Cq Cp

% quartzo =

x 100

(7)

Multiplicando-se a eq.(5) por

10 Cp

temos:

Cq 0,1

10 Cp

Cp 5,0

10 Cp

10 Cp

(8)

Simplificado temos:

30

Cq Cp

x 100

+ 2 =

10 Cp

(9)

Substituindo % quartzo da eq.(7) dentro dos colchetes da eq.(9) temos:

% quartzo + 2 =

10 Cp

(10)

Rearranjando a eq.(10) temos que:

Cp =

10 % quartzo + 2

mg/m3

(11)

Portanto, o TLV para poeira de slica respirvel, que agrupa o TLV de 0,1 mg/m3 para o quartzo e 5,0 mg/m3 para poeira respirvel, a prpria frmula para misturas rearranjada. Com a publicao da Portaria n 3.214 de 1978 do MTE, o governo brasileiro passou a adotar os limites indicados pela ACGIH, porm, devido a diferena da jornada de trabalho (na poca a jornada de trabalho no Brasil era de 48 horas semanais enquanto a recomendao da ACGIH era para 40 horas semanais), foi necessrio adaptar os novos valores dos limites de tolerncia. Segundo Arcuri; Cardoso (1991), o critrio aplicado pelo governo para corrigir os novos limites de tolerncia foi o modelo toxicocintico desenvolvido pelos pesquisadores Brief e Scala. O modelo desenvolvido por Brief; Scala (1975), tem a seguinte expresso: 40 h 168 h 128

FR =

(12)

onde: FR = fator de reduo

31

h = nova jornada de trabalho em horas (48) 40 = jornada de trabalho de 40 horas semanais 168 = 7 dias da semana multiplicado por 24 horas 128 = 168 40 (parcela correspondente ao tempo em horas de no-exposio) Aplicando h = 48 na eq.(12) temos: FR = 0,8 (13)

Da multiplicao do FR de 0,8 pelo TLV obtm-se os novos limites de tolerncia corrigidos, segundo Brief e Scala. Assim, o limite de tolerncia para slica respirvel :

LT =

8 % SiO2 + 2

mg/m3

(14)

O modelo proposto por Brief e Scala reduz o TLV proporcionalmente ao aumento de exposio e reduo do tempo de no-exposio. Conforme a ACGIH (2003), este modelo pode ser aplicado para jornadas de trabalho superiores a 8 horas por dia ou 40 horas por semana, no devendo ser aplicado para justificar concentraes mais elevadas que as permitidas, quando as exposies so curtas, por exemplo, exposies a 8 vezes o TLV para uma hora de exposio e exposio zero no restante da jornada. Nestes casos, se aplicam as limitaes gerais de digresso do TLV e os limites para curta durao, evitando o uso inadequado deste modelo para perodos muito curto de exposio. Segundo Soto; Saad; Fantazzini (1982), quando a concentrao de poeira for expressa em mppdc conforme a eq.(1), a metodologia recomenda coletar a poeira utilizando impinger e posterior contagem das partculas pela tcnica de campos claros. Essa tcnica foi muito til no passado. Devido este procedimento apresentar alguns inconvenientes, como:

32

a) a amostra coletada pelo impinger necessita ser contada dentro de vinte e quatro horas; b) o erro associado com a anlise ser desconhecido; c) o mtodo no fornece nenhuma informao sobre a composio e tamanho das partculas, necessitando-se coletar outras amostras para determinar a porcentagem de slica, o mtodo da microscopia no adequado e considerado obsoleto pelo NIOSH. Muito embora existam os trs limites de tolerncia distintos para poeira de slica, a ACGIH recomenda utilizar o limite de exposio que considera a seleo do tamanho das partculas, como reconhecimento da associao bem estabelecida entre a silicose e as concentraes de poeira respirveis. Se no forem consideradas as limitaes, imprecises e especificidades das vrias opes de instrumentao e mtodos analticos existentes no mercado, os resultados finais podem levar a srios erros de interpretao, devidos ao mtodo analtico escolhido, ou devido estratgia de amostragem adotada. Alm da legislao trabalhista, no mbito do Ministrio de Minas e Energia, Brasil (2002a), o DNPM tem por escopo, promover o planejamento e o fomento da explorao mineral e o aproveitamento dos recursos minerais, supervisionando as pesquisas geolgicas, minerais e de tecnologia mineral, bem como assegurando, controlando e fiscalizando o exerccio das atividades de minerao em todo o Territrio Nacional, na forma do que dispem o Cdigo de Minerao; o Cdigo de guas Minerais; os respectivos regulamentos e a legislao que os complementam, competindo-lhe, em especial entre outros: ...VII - baixar normas, em carter complementar, e exercer a fiscalizao sobre o controle ambiental, a higiene e a segurana das atividades de minerao, atuando em articulao com os demais rgos responsveis pelo meio ambiente e pela higiene, segurana e sade ocupacional dos trabalhadores.

33

3.2.2 Gerenciamento de riscos Nos ltimos cinqenta anos, o gerenciamento de riscos surgiu como uma disciplina cientfica interdisciplinar no campo de estudos conhecido por Cincia da Deciso, a fim de desenvolver mtodos para reduo de riscos. Inicialmente sua aplicao ocorreu na segurana aeronutica e em usinas nucleares, e posteriormente, se disseminou na sade e segurana do trabalho, meio ambiente e transportes. Nas ltimas dcadas, o gerenciamento de riscos tem sido reconhecido como um elemento essencial para tomada de deciso. Porm, se refletirmos sobre a percepo e a convivncia com o risco, veremos que o gerenciamento de riscos to antigo quanto o prprio homem. O homem sempre esteve envolvido com riscos e decises, e o surgimento do gerenciamento de riscos tal como conhecemos hoje, foi que a comunidade de pesquisadores aglutinaram em um conjunto de teorias lgicas e objetivas o que j se vinha fazendo de forma independente. "Uma coisa segura se os riscos presentes so julgados aceitveis" (Lowrance, 1976). Este princpio constituiu a moderna teoria do gerenciamento de riscos (McColl et al., 2000). O processo de gerenciamento de riscos o meio pelo qual o governo e outras organizaes no governamentais procuram definir a aceitabilidade do risco frente a um perigo, considerando a gravidade e a probabilidade do efeito adverso sade, a exposio da populao, as medidas de controle dos contaminantes e os custos e benefcios esperados das vrias estratgias para reduo do risco. Assim como toda tomada de deciso, o gerenciamento de riscos tambm esta encoberto pela incerteza, e o sucesso do gerenciamento verificado pela prtica e emprego de solues que tratam das incertezas. A essncia dos PGR decorre da compreenso de que a segurana de uma instalao depende do seu gerenciamento global e no apenas de fatores isolados. No gerenciamento global, a operao segura da instalao requer a implementao de um processo integrado de estruturas, responsabilidades e

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procedimentos, denominados de sistema de gesto, que atua em consonncia com recursos e solues tecnolgicas disponveis. H diversos modelos de programas de gerenciamento de riscos, no entanto, o contedo consiste basicamente em desenvolver estratgias para identificar, avaliar, controlar e monitorar os riscos decorrentes dos perigos presentes nos ambientes de trabalho, fornecendo informaes necessrias para tomada de aes prioritrias. A Canadian Standards Association desenvolveu uma norma genrica para o gerenciamento de riscos, a norma CSA-Q850, aplicvel a qualquer tipo de risco, seja ele relativo ao meio ambiente, a propriedade ou a sade e segurana do trabalho. A norma descreve o processo passo a passo para o reconhecimento, anlise, avaliao e comunicao, e seus inter-relacionamentos, a tudo que so necessrios para a tomada de deciso. Esta norma interessante pois alm da aplicao sistemtica de polticas gerenciais, procedimentos, e prticas adotadas na anlise, avaliao e controle, considera a comunicao do risco como uma etapa do processo de gerenciamento. Foi desenvolvida em conjunto pela Universidade de Waterloo com as indstrias, organizaes no governamentais, pesquisadores do governo canadense e tcnicos especialistas em risco ambiental. Veio em resposta aos acidentes industriais e ambientais que resultaram em perdas humanas, econmicas, sociais e para o meio ambiente (Canadian Standards Association, 1997). O processo descrito nesta norma consiste em seis etapas conforme o fluxograma representado na figura 10. Entre cada etapa h uma tomada de deciso com trs resultados possveis: finalizar, reavaliar ou prosseguir e/ou agir. A deciso para finalizar pode ser tomada se o risco no mais existir ou for considerado aceitvel entre as partes; a deciso para reavaliar a etapa, tomada a fim de se aprimorar e complementar as informaes sobre o risco. O esquema do processo de tomada de deciso, exemplificado na figura 11, aparece entre cada uma das etapas do fluxograma.

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Planejamento Inicial Consulta e Comunicao do Risco Anlise Preliminar Estimativa do Risco Avaliao das Opes Controle do Risco Monitoramento e Anlise Crtica
Fonte: adaptado da CSA Q850 (1997).

Anlise do Risco Avaliao do Risco Gerenciamento do Risco

Figura 10- Programa de gerenciamento de riscos da Canadian Standards Association (1997), CSA-Q850.
.

Estimativa do Risco

finalizar

reavaliar

prosseguir e/ou agir Avaliao das Opes

Fonte: adaptado da CSA Q850 (1997).

Figura 11- Tomada de deciso CSA-Q850-(1997).

As aes em cada etapa so resumidamente descritas a seguir:

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Planejamento Inicial: estabelece os detalhes do processo administrativo, identificando as partes interessadas, reconhecendo os perigos e formulando o problema. Anlise Preliminar: define as dimenses bsicas do problema e avalia o potencial em funo das necessidades e interesses das partes interessadas, e identifica os perigos dentro de um cenrio de riscos. Estimativa do Risco: usa tcnicas e mtodos analticos para quantificar ou qualificar a exposio dos riscos ocupacionais; incluindo as consideraes das incertezas das estimativas, dos perigos identificados na fase anterior. Avaliao das Opes: avalia os riscos em termos dos interesses e necessidades das partes, custos e benefcios. Na anlise de custo e benefcio, todos os custos e todos os benefcios so expressos na mesma base monetria, ou seja o dinheiro. No entanto, muitos custos e benefcios, particularmente os valores da vida humana, so problemticos para se avaliar em termos monetrios. Quanto aos custos de implementao das opes, importante realar que nenhum benefcio ser atingido sem que os objetivos e as metas sejam alcanados. Controle do Risco: identifica e avalia as opes viveis em termos de suas eficincias e eficcias. Monitoramento e Anlise Crtica: verifica se possveis mudanas nas circunstncias que possam modificar os riscos analisados e controlados, checando se a eficcia das medidas adotadas e se os pressupostos assumidos esto corretos. Consulta e Comunicao dos Riscos: esta etapa est associada s demais etapas do processo e uma via bilateral interativa de comunicao entre as partes interessadas onde ocorre a troca de informaes e opinies, assim como so obtidos a percepo dos riscos e perigos, e os benefcios e a aceitabilidade dos riscos so identificados e avaliados. Dentre as etapas do processo de gerenciamento dos riscos, a etapa da avaliao da exposio poeira ser explorada mais detalhadamente. Esta etapa fundamental, pois nesta fase que so obtidos os dados sobre a exposio dos

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trabalhadores e as informaes necessrias para subsidiar o equacionamento das medidas preventivas. O modelo de gerenciamento de riscos proposto pela CSA tem a capacidade de organizar e examinar as informaes cientficas e socioeconmicas num frum aberto para discusso pblica, com todas as partes interessadas. Neste sentido, este modelo de gerenciamento de riscos um processo de tomada de deciso participativo, do qual se obtm a viso de todos aqueles que so afetados pela deciso de tal forma, que diferentes avaliaes tcnicas, valores, conhecimentos e percepes so considerados, tornando a deciso mais aceitvel e prudente. Embora conste nas NR-9 e NR-22 que o trabalhador tenha o direito de receber informaes e orientaes sobre os riscos a que esto ou possam vir a estar expostos quando no exerccio de suas funes, essa participao dos trabalhadores diferente quando eles prprios tambm esto envolvidos com o risco e tomam decises, como sugere a norma canadense CSA-Q850. A implementao de um PGR no resulta em um trabalho sem riscos, mas permite o conhecimento e a possibilidade de tratar o problema, buscando manter os riscos em nveis aceitveis. 3.2.2.1 Perigo importante no confundir risco com perigo. Conforme consta no dicionrio Aurlio (Ferreira, 1986), estas duas palavras so consideradas sinnimas. No entanto no mbito da SST estes conceitos esto definidos de forma diferente e divulgados em diversas normas tcnicas por instituies estrangeiras. O perigo definido como algo com potencial de causar dano. De acordo com British Standards Institute (1996), perigo (hazard) uma fonte ou uma situao com potencial para provocar danos em termos de leso, doena, danos propriedade, dano ao meio ambiente, ou uma combinao destes.

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O perigo somente determinado se uma substncia ou situao tem o potencial de causar um efeito danoso. O risco no existe se no houver perigo. Um perigo totalmente isolado ou afastado no se constitui num risco. Assim por exemplo, a slica cristalina contida num macio grantico representa perigo, no entanto no h risco, a menos que a slica seja liberada e dispersa no ambiente e que algum indivduo esteja exposto e tambm inale as partculas. Embora a slica possua um perigo intrnseco com potencial de causar a silicose, o risco pode ser controlado de forma que no cause dano sade. Todas as substncias so potencialmente txicas, uma vez que todas podem causar dano ou morte com dose excessiva. Por outro lado, se a exposio para os organismos suscetveis for mantida abaixo dos limites de tolerncia, e forem tomadas as precaues necessrias, as substncias podem ser usadas de forma segura (Organizao Mundial da Sade, 1994). A identificao do perigo de uma substncia envolve a avaliao qualitativa dos dados disponveis de toxicologia, epidemiologia e biologia. Um perigo no quantificado, pode ser expresso, via a classificao do seu potencial predominante que a substncia pode produzir como resultado da exposio. 3.2.2.2 Risco O termo risco pode ser definido de vrias formas, porm, na perspectiva desta dissertao, significa a probabilidade de um efeito especfico ocorrer dentro de um perodo especfico ou em circunstncias especficas. Dessa forma, o risco, sob o enfoque adotado, pode ser estimado pela perda econmica e/ou de danos vida humana, resultante da combinao entre freqncia de ocorrncia e a magnitude das perdas ou danos (conseqncias). Assim, risco a combinao de dois fatores: a) a probabilidade de que um efeito adverso possa ocorrer, b) a conseqncia do evento adverso (perdas e/ou danos).

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Pode-se expressar o risco como funo da freqncia e da conseqncia; como: Risco = f (freqncia , conseqncia) (15)

Na perspectiva de Jayjock; Lynch; Nelson (2000), a avaliao de riscos sade humana do ponto de vista da higiene ocupacional pode ser definida como "a avaliao da exposio a agentes qumicos ou fsicos para estimar a probabilidade dos efeitos adversos sade desta exposio em uma populao humana especfica". Os referidos autores adotaram o seguinte algoritmo para auxiliar na descrio de vrios aspectos e relaes envolvendo a avaliao e o gerenciamento de riscos:

Risco =

probabilidade de efeito sade unidade de exposio

x nvel de exposio

(16)

Ou seja; a avaliao de risco pode ser determinada pela probabilidade de efeitos adversos sade pela combinao da dose-resposta e a avaliao do nvel exposio sobre um perodo relevante de tempo. A probabilidade de produzir um efeito adverso sade por unidade de exposio a informao que se busca dos efeitos sade em animais e indivduos, por meio de experimentos e estudos epidemiolgicos, e representa o conceito clssico toxicolgico da dose-resposta. Para os propsitos deste trabalho, a exposio expressa como sendo o produto da concentrao da substncia no ar pelo tempo de inalao da pessoa. A estimativa do risco para uma determinada atividade ou processo avaliada, de modo a subsidiar a tomada de deciso quanto necessidade de sua reduo ou no. Para tanto, so utilizados critrios comparativos entre riscos, o que implica necessariamente no estabelecimento de nveis de aceitabilidade ou tolerabilidade de riscos. A aceitabilidade de um risco tema de julgamento pessoal, social, poltico e econmico.

40

A equao (16) apresentada anteriormente estabelece uma definio formal e essencialmente analtica para a avaliao do risco. Porm, na prtica, essa equao sofreu algumas alteraes de uso comum, passando a incluir o elemento da aceitabilidade de risco. Dessa forma, a avaliao do risco passou a ter embutido um aspecto subjetivo adicional, podendo ser expresso pela seguinte relao simplificada: exposio limite de exposio

Risco =

(17)

Considerando, por exemplo, uma amostragem durante um perodo de 8 horas, que resultou em uma concentrao mdia de 0,01 mg/m3, em decorrncia a exposio igual a 0,01 mg/m3. Considerando um limite de exposio de 0,05 mg/m3, o resultado da razo entre a exposio e o limite de exposio igual a 0,2, ou seja, a exposio corresponde a 20% do limite de exposio que representa o nvel aceitvel de exposio e risco. Outra forma de expressar o mesmo resultado da aceitabilidade atravs da margem de segurana. A margem de segurana recproca ao risco da equao (17). Dessa forma, a margem de segurana no exemplo dado, igual a 5, e, quanto maior for a margem de segurana, maior o nvel de confiana de que o risco est abaixo dos nveis aceitveis. Quanto mais o risco da equao (17) tender a zero, ou quanto menor for a exposio, maior ser a garantia de no ocorrer dano, e a aceitabilidade do risco ser maior. A estimativa do risco em determinadas situaes um objetivo tcnico, porm, determinar a aceitabilidade desse risco um julgamento que envolve outros valores. No h um nico nmero para aceitabilidade do risco, sendo a aceitabilidade o nvel de risco associado com a alternativa aceitvel, pactuada, ou at imposta s partes afetadas e interessadas. O estabelecimento de limites para riscos aceitveis depende de muitos fatores complexos, cujo resultado normalmente apresenta um nvel razovel de incerteza. Esse fato decorre principalmente em funo das dificuldades para determinao

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exata de todos os riscos envolvidos, alm de ter que se considerar outros aspectos de percepo dos riscos, tais como: a) fatores individuais: dados biogrficos (idade, qualificao profissional..); personalidade; valores, normas e crenas; vulnerabilidade pessoal frente a influncia da grupo; temeridade percebida; destreza e controle; voluntariedade; estresse, ateno e nimo; b) fatores ambientais: informao estatstica; informao histrica; informao da mdia, e c) fatores contextuais: cultura; alternativas disponveis; contexto poltico; situao econmica; acontecimentos recentes; credibilidade da informao e comunicao de riscos. O risco complexo, no simplesmente porque tem dois ou mais componentes, mas tambm porque cada componente tem um elemento desconhecido ainda no suficientemente entendido e estes componentes interagem entre si. Dessa forma, a expresso do risco na equao (17), apesar de aparentar ser simples e apresentar o risco numericamente, no mximo poder indicar uma estimativa do risco como resultado, pois no esto sendo levadas em considerao as outras variveis estudadas pelas cincias sociais e pela psicologia. Nesta perspectiva, Lieber; Romano-Lieber (2002) sintetizam risco como sendo uma relao que pode ser estabelecida sob argumentos objetivos, mas a percepo e a aceitao desta relao est sujeita aos aspectos culturais e pessoais, cabendo psicologia social estabelecer formas e parmetros para que o entendimento se complete. Para Vogel (1995), as noes de risco em sade e segurana do trabalho so socialmente construdas, e como toda construo social leva as marcas das relaes de fora e de valores da sociedade na qual est inserida. Deste modo, durante dcadas, uma parte importante do setor mdico negou que a silicose fosse uma doena ocupacional e o seu reconhecimento foi mais o resultado de uma relao de foras do que um progresso cientfico.

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3.2.3 Slica e silicose 3.2.3.1 Slica Slica, quartzo, slica livre, slica livre cristalizada ou slica cristalina so sinnimos sendo representadas por um composto unitrio de SiO2 (dixido de silcio). A unidade estrutural da maioria das formas da slica e dos silicatos um arranjo tetradrico de quatro tomos de oxignio (O) ao redor de um tomo de silcio (Si) centralizado formando silcio tetradrico SiO4. Variaes na orientao entre as clulas de silcio tetradrico resultam em nova simetria produzindo diferentes polimrficos da slica como quartzo, tridimita, cristobalita, trpoli, slica gel e slica fundida, que tambm possuem caractersticas toxicolgicas distintas. A slica uma substncia quimicamente inerte. O seu uso como aditivo em alimento permitido para consumo humano e animal, e consta da listagem do U.S. Food Chemicals Codex and National Formulary. No caso de ocorrer ingesto, a maior parte da slica se dissolve no trato digestivo e excretada pelo sistema urinrio. A estimativa da dose letal oral de slica no homem maior de 15 g/kg (Patterson, 1997). A principal fonte de slica cristalina o quartzo, cujo mineral constitui a maioria das classes de rochas. Os silicatos a classe de maior importncia, pois, cerca de 25% dos minerais conhecidos e quase 40% dos mais comuns so silicatos. A slica constitui cerca de 60%, em peso, da crosta terrestre, ocorrendo sozinha ou combinada com outros xidos ou silicatos (Patterson, 1997). Boa parte dos minerais empregados na construo civil aplicada tal como se encontra na natureza. Um dos mais importantes deles o granito, notvel por sua dureza e resistncia. Da cominuio de blocos maiores da rocha, obtm-se a brita, que pode ser usada in natura ou misturada, servindo de base para produo do concreto, para pavimentao de rodovias e para fabricao de artefatos de cimento e outros pr-moldados. A gnese da rocha grantica envolve um resfriamento interno lento de modo tal que permite o crescimento e a separao dos minerais formando os cristais.

43

Segundo Cuchierato (2000), na RMSP, as britas so predominantemente originrias de rochas de composio grantica (granitos e gnaisses), correspondendo em torno de 90% do total de mineraes. Neste mesmo estudo, a autora apresenta os resultados das anlises qumicas realizadas para vrios componentes da areia, obtidas em 14 empresas estudadas. As porcentagens em peso referentes aos teores de quartzo variam entre 58,9% e 72,0%, com mdia de 67,03%. Muito embora esses resultados expressem a porcentagem de quartzo contido nos resduos de uma parcela das mineraes de agregados, e no para todo o universo das pedreiras da RMSP, observamos que o quartzo a substncia predominante na composio desse tipo de material. A figura 12, a seguir, apresenta um esboo geolgico simplificado da RMSP, onde se localiza a pedreira objeto deste trabalho.

LEGENDA
sedimentos aluvionares recentes bacias tercirias (So Paulo/Taubat) sutes granticas sintectnicas e tarditectnicas grupo So Roque (filitos,xistos, quartzitos, calcrios) complexos Amparo (norte); Embu (centro); costeiro (leste): migmatitos, gnaisse e xistos. Falhas de expresso regional, delimitadoras ou no de blocos tectnicos pedreira onde a pesquisa foi realizada. 44

Fonte: Valverde (1997).

Figura 12 - Esboo Geolgico Simplificado da RMSP

45

3.2.3.2 Silicose Quanto aos efeitos da exposio a poeiras, estes j foram observados por Georgius Agrcola em 1516 nas minas dos Montes Metalferos, situados na divisa entre a Repblica Federal da Alemanha e a Repblica Tcheca, e que foram publicados em doze livros conhecidos por De Re Metallica (Nogueira, 1984). Em 1567, surgiu a primeira monografia inteiramente dedicada s doenas dos mineiros e fundidores, Von der Bergsucht und anderen Bergkrankheiten, obra do suo Aureolus Teophrastus Bombastus von Hohenheim, conhecido por Paracelsus. Poeira respirvel envolve partculas cujos dimetros aerodinmicos so menores que 10 m. Essa definio foi originalmente recomendada pelo British Medical Research Council (BMRC) em 1952, e internacionalmente adotada em 1959 durante a Johannesburg Pneumoconiosis Conference (Lioy; Lippmann; Phalen, 1985). A principal via de entrada das poeiras no organismo atravs do sistema respiratrio, j que as superfcies dos alvolos pulmonares num adulto, representam uma rea que varia entre 75 a 85 m2 e um volume respiratrio variando aproximadamente entre 500 a 600 litros de ar por hora, segundo Vallyathan; Shi (1997). Assim, o consumo mdio dirio de um adulto em torno de 13.000 litros de ar por dia, e dependendo do esforo fsico realizado, o consumo de ar pode aumentar. A inalao de partculas respirveis de slica, que so capazes de penetrar e de depositar na regio alveolar, conduz a um processo fibrtico no pulmo conhecido por silicose. A slica cristalina txica para o macrfago alveolar devido s suas propriedades de superfcie que levam destruio da membrana celular. A slica amorfa no tem sido associada a silicose, porm pode causar irritao no sistema respiratrio. Segundo Estados Unidos da Amrica (2002), a silicose pode se manifestar patologicamente sob trs formas distintas: a silicose aguda, a silicose acelerada ou sub-aguda e a silicose crnica. A silicose aguda se desenvolve aps a exposio a altas concentraes de slica cristalina entre um perodo que vai desde algumas

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semanas at cinco anos aps a exposio inicial. A silicose acelerada ou sub-aguda resulta de exposio a altas concentraes de slica cristalina e se desenvolve entre cinco e dez anos aps o incio da exposio. Por sua vez, a silicose crnica apresenta evoluo lenta e progressiva, que resulta em insuficincia pulmonar, por alteraes da ventilao pulmonar e das trocas gasosas. Geralmente os sintomas e os efeitos fsicos no so sentidos por algum tempo, com um tempo de latncia, em mdia de dez anos ou mais, e quando os sinais e sintomas so identificados e diagnosticados, o dano j ocorreu. Alm disso, a silicose uma doena irreversvel, isto , mesmo no havendo mais a exposio poeira de quartzo, a doena no se estabiliza, mas continua progredindo (Kitamura; Bagatin; Capitani, 1996). Castranova et al. (1996) tm reportado que a triturao da slica cristalina gera radicais livres se silcio-oxignio na superfcie da partcula e que esta poeira recm gerada mais citotxica in vitro que a slica fragmentada a mais tempo. A concentrao destes radicais livres decresce com o tempo e a meia-vida de 30 horas aproximadamente. Estas pesquisas tambm indicaram que a inalao de slica recm fraturada causa reaes txicas pulmonares e inflamatrias maiores que a slica fragmentada a mais tempo, devido aos radicais silcio-oxignio serem biologicamente mais reativos. A citotoxicidade foi confirmada pela elevao das clulas vermelhas e protenas nos espaos areos e a inflamao foi demonstrada pelo aumento da solicitao de leuccitos, aumento da potenciao dos oxidantes liberados pelos macrfagos alveolares e grande peroxidao lipdica. Segundo a World Health Organization (1997), a International Agency for Research on Cancer (IARC), qualifica no Grupo A1 as substncias cancergenas ao homem, e, de acordo com as pesquisas desenvolvidas, o efeito da slica cristalina sobre os humanos comprovou-se ser carcinognico. Em contrapartida, pela classificao da ACGIH, o quartzo est na categoria do Grupo A2, ou seja, carcinognico humano suspeito, que significa dizer que h evidncia limitada da carcinogenicidade no homem e evidncia suficiente de carcinogenicidade nas experincias em animais, com relevncia para os humanos (ACGIH, 2003).

47

Observa-se que no h uma concordncia sobre o risco da slica entre essas entidades, devido a diversos fatores que expressam a complexidade desse problema, que ainda ser objeto de pesquisas cientficas por algum tempo. Tendo em vista a sua importncia, duas organizaes internacionais relacionados com a sade e o trabalho, a Organizao Mundial da Sade (OMS) e a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), lanaram em 1995 um programa conjunto com o intuito de reduzir drasticamente a prevalncia da silicose no mbito mundial, e estabeleceram a meta para eliminar a doena at o ano 2030. O Brasil sendo um dos pases membros dessas organizaes, difundiu em junho de 2002, o Programa Nacional de Eliminao da Silicose (Brasil, 2002c), sendo que dentre as prioridades do programa, destacam-se: aes educativas, estimativas mais adequadas da populao em risco, promoo de estudos e pesquisas sobre mtodos de preveno de gerao de poeiras e substitutos da slica em certos processos de trabalho. O objetivo bsico deste programa visa obter uma significativa reduo nas taxas de incidncia de silicose em prazos medianos entre os anos de 2010 at 2015, e eliminar a doena, como problema de sade pblica, por volta do ano 20305.

Algranti, E. (Fundacentro). O programa da erradicao da silicose no Brasil. (Palestra proferida por ocasio do seminrio nacional sobre "Gesto da segurana e sade no trabalho no setor mineral" em Belo Horizonte, 19 Jun. 2002).

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INSTRUMENTAO PARA COLETA DE POEIRA

4.1

Bomba de amostragem H no mercado diversos tipos e marcas de equipamentos utilizados para

amostragem pessoal de agentes qumicos no ar. Todos eles so importados. Uma das razes de ainda no se dispor de nenhum equipamento de fabricao nacional, talvez seja o fato do mercado consumidor ser pequeno e os custos de produo no serem vantajosos. Estes equipamentos apresentam-se na forma compacta, utilizam baterias recarregveis, so intrinsecamente seguros e possuem dispositivos controladores de vazo que operam usualmente na faixa de 0,5 a 6 L/min. Esta faixa de vazo compatvel com os mtodos de coleta utilizados para diversas substncias. As bombas de amostragem possuem um sistema de controle de vazo volumtrica constante, que consiste de um sensor de variao de presso instalado na tomada de ar e de um sensor de rotaes por minuto da bomba. Os dados coletados por esses dois sensores so constantemente comparados com parmetros internos da bomba, permitindo a monitorao contnua da vazo. Um programa de monitorao ajusta instantaneamente o fluxo da bomba para mant-la dentro da faixa de vazo escolhida (mesmo variando-se a altitude). 4.2 Dispositivo amostrador A coleta de poeira respirvel feita por meio de um dispositivo amostrador conforme mostrado na figura 13 constitudo por dois estgios. No primeiro estgio utilizado o ciclone, no qual a rpida circulao tangencial do ar provoca a separao das partculas conforme o dimetro aerodinmico equivalente6, retendo as partculas maiores que 10 m de dimetro e permitindo a passagem das partculas menores (frao respirvel), para o segundo estgio. O segundo estgio formado pelo porta-

Dimetro aerodinmico equivalente corresponde ao dimetro de uma esfera hipottica de densidade unitria (1g/m3) que tem a mesma velocidade terminal de sedimentao da partcula no ar, independente de seu tamanho geomtrico, forma ou densidade real.

49

filtro, apresentado com os elementos componentes separados na figura 14, contendo suporte de celulose e filtro de membrana, sobre o qual a poeira respirvel fica retida. Para diminuir a variabilidade e coletar partculas no tamanho apropriado, os ciclones seguem os critrios estabelecidos pela International Organization for Standardization (ISO), Comit Europen de Normalisation (CEN) e da ACGIH. Os tipos comumente utilizados incluem o tipo Dorr-Oliver de nilon de 10 mm de dimetro, e o ciclone condutivo Higgins-Dewell.

a) porta-filtro b) ciclone de nilon de 10 mm. Figura 13- Conjunto amostrador para partculas respirveis composto pelo ciclone de nilon Dorr-Oliver e porta-filtro.

A vazo de 1,7 L/min para o ciclone Dorr-Oliver e 2,2 L/min para o ciclone Higgins-Dewell apresentam um mnimo de variao para uma larga faixa de

50

distribuio de partculas que ocorrem no ambiente de trabalho. Existem tambm outros modelos, dentre eles o GK 2.69 que tambm est adequado s convenes para coleta de aerodispersides respirveis da ISO/CEN/ACGIH. Este ciclone construdo com material condutivo que elimina a eletricidade esttica, e pode ser utilizado com uma vazo de ar mais alta para uma melhor sensibilidade da massa.

a a) b) c) d) e) f)

plugue pea superior do porta-filtro anel central filtro de membrana suporte de celulose do filtro pea inferior do porta-filtro

Figura 14- Conjunto de porta-filtro de trs peas de poliestireno desmontado. Para que a concentrao de poeira obtida possa ser comparada com o limite de tolerncia estabelecido no Anexo-12 da NR-15, o ciclone ou seletor, deve proporcionar a separao e a reteno das partculas conforme determinadas caractersticas, mostradas na tabela 4. Tabela 4 Dimetro aerodinmico da partcula e a porcentagem de passagem pelo seletor. Dimetro aerodinmico (m) (esfera de densidade unitria) menor ou igual a 2 2,5 3,5 5,0 10,0
Fonte: Brasil, (1978).

Porcentagem de passagem pelo seletor 90 75 50 25 0 (zero)

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Para que o dispositivo amostrador efetivamente separe as partculas dentro das caractersticas estabelecidas, a bomba de amostragem obrigatoriamente deve estar calibrada para operar na vazo de 1,7 L/min. No entanto, a ACGIH (2003), adota outro critrio de amostragem seletivo por tamanho de partculas para o material particulado em suspenso no ar, conforme representado na tabela 5. Tabela 5 Dimetro aerodinmico da partcula e a frao de massa de material particulado respirvel. Dimetro aerodinmico da partcula (m) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 10
Fonte: ACGIH (2003)

Massa de material particulado respirvel (%) 100 97 91 74 50 30 17 9 5 1

A diferena mais significativa entre as definies apresentadas nas tabelas 4 e 5 o aumento do ponto mdio de corte para um amostrador de material particulado respirvel de 3,5 m para 4,0 m. Contudo, a prpria ACGIH no recomenda nenhuma mudana para as medies de partculas respirveis, usando um ciclone de nilon de 10 mm a uma vazo de 1,7 L/min. 4.3 Porta-filtro e filtro Uma ampla diversidade de filtros est disponvel no comrcio, aplicados na avaliao de aerodispersides, fornecendo ao usurio diferentes tipos de materiais, tamanho de poro, dimetro e caractersticas de filtrao.

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As especificaes tcnicas do tipo de filtro de membrana empregado so estabelecidas em funo do mtodo analtico que ser utilizado na anlise. Uma das fontes de erro freqente na coleta por filtrao a vedao do portafiltro. Para assegurar que todo o material coletado passe atravs do filtro, os portafiltros so testados quanto vedao e tambm quanto a possvel ruptura do prprio filtro, atravs da medio de perda de carga. A figura 15 apresenta um manmetro de coluna inclinada com escala graduada em mmH2O, utilizado para verificao da perda de carga do porta-filtro. A faixa admissvel da perda de carga est entre 294,20 Pa e 490,33 Pa (equivalente a 30 e 50 mmH2O), para filtro de membrana de PVC7 de 5 m de porosidade, 37 mm de dimetro e vazo de 1,7 L/min. Essas caractersticas do filtro so estabelecidas para coleta de poeira de slica e anlise por difrao de raios-X.

Figura 15- Sistema de medio da perda de carga no porta-filtro com manmetro de coluna inclinada. Apesar da especificao do filtro apresentar porosidade de 5 m, essa medida no a dimenso fsica dos orifcios da superfcie do filtro, mas a perda de carga equivalente a um filtro de 5 m de poro. O filtro retm partculas bem menores de 5 m, pois o processo de filtrao no se faz simplesmente pela reteno na superfcie, como se fosse uma peneira. As partculas so capturadas principalmente pelos
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Polmero de cloreto de polivinila.

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mecanismos de impactao inercial, atrao eletrosttica, interceptao e movimento Browniano. Devido fora eletrosttica, as partculas de poeira tendem a se aglomerarem e partculas menores se unem s partculas maiores sendo mais facilmente retidas na superfcie do filtro do que as partculas isoladas. Na medida em que o filtro comea a ser carregado com poeira, o tamanho efetivo do poro decresce e a eficincia do filtro aumenta. Raramente as partculas de poeiras se apresentam na forma esfrica. A poeira de quartzo por exemplo, produzida em processos de cominuio, no tem forma geomtrica definida. Assim, dependendo da projeo, as partculas podem apresentar uma rea da seo maior do que o dimetro esfrico equivalente indica. Outra caracterstica apresentada pelo filtro de membrana de PVC, alm do baixo ndice higroscpico, o baixo teor de cinzas. Aps a pesagem, o filtro com seu contedo calcinado em cadinho de porcelana a 800 C, que decompem qualquer material orgnico. A fim de aumentar a densidade e facilitar a anlise por difrao de raios-X, o material restante recolhido sobre o filtro analtico de dimetro de 25 mm. 4.4 Anlises laboratoriais Os principais mtodos preconizados e validados pelo NIOSH para anlise de slica so aqueles que utilizam as tcnicas de espectrometrias de difrao de raios-X e por infravermelho e a espectrofotometria de absoro visvel. Dentre as trs tcnicas analticas, a tcnica adotada para determinao de slica cristalina nas amostras coletadas foi a difratometria de raios-X por ser a tcnica mais indicada devido a sensibilidade e especificidade. A difrao de raios-X capaz de distinguir os trs polimrficos de slica cristalina (quartzo, cristobalita e tridimita) e simultaneamente analisar os interferentes para cada polimrfico que podem estar presentes na amostra. Uma outra importante vantagem que essa tcnica propicia o tratamento no destrutivo dado para as anlises das amostras. Embora a tcnica preconizada para anlises de slica cristalina seja a difrao de raios X, esse equipamento tem um alto custo inicial e requer pessoal tcnico competente para operar.

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Conforme Estados Unidos da Amrica (2002), o mtodo por infravermelho menos especfico que a difrao de raios-X porque no consegue distinguir os polimrficos da slica cristalina. Amostras que contm outros silicatos, caolinita e slica amorfa por exemplo, podem dar uma interferncia positiva na anlise. De acordo com Estados Unidos da Amrica (2002), o mtodo colorimtrico (espectrofotometria por absoro visvel) para slica cristalina (mtodo 7601 do NIOSH), significativamente menos preciso que os mtodos de espectrometria de difrao de raios-X e por infravermelho. Qualquer composto que contm silcio interferente na anlise, j que a aplicao deste mtodo na determinao de silicatos. A mesma qualidade deve ser mantida atravs de todo o processo de avaliao, desde o reconhecimento dos riscos at interpretao final dos resultados. A preciso da balana analtica no pode compensar uma amostra coletada com uma bomba de amostragem descalibrada. Por outro lado, amostras coletadas com esmero seriam desperdiadas, se a anlise gravimtrica fosse executada em uma balana no aferida ou por pessoa negligente. A preciso e a exatido da anlise laboratorial seriam inteis, se o equipamento de amostragem no fosse devidamente calibrado ou se apresentasse problemas de vedao no porta-filtro, o que alteraria o volume de ar amostrado. E resultados precisos, obtidos atravs de tcnicas acuradas de amostragem e anlise poderiam estar longe de serem representativos da exposio dos trabalhadores, se a estratgia de amostragem no tivesse sido bem planejada. Portanto, todas as etapas da avaliao de riscos, inclusive a interpretao correta dos resultados, devem ser planejadas e executadas com a mesma prudncia.

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METODOLOGIA E AMOSTRAGEM

5.1

Mtodo O mtodo utilizado foi o estudo de caso aplicado em uma pedreira produtora

de brita na RMSP. Conforme Lazzarini (1995), o mtodo do estudo de caso particularmente aplicvel quando se deseja obter generalizaes analticas e no estatsticas, que possam contribuir para um certo referencial terico. A pesquisa envolvendo estudo de caso, busca a forma de obter a retroalimentao para o corpo terico que necessita ser aperfeioado. Esse mtodo, em particular, torna-se potencialmente utilizvel, pois no possvel obter-se um comportamento dos fenmenos ou controle dos eventos de forma precisa e sistemtica. Segundo Bonoma (1985) apud Lazzarini (1995), o mtodo do estudo de caso para fins de pesquisa encaixa-se bem em situaes em que o fenmeno abrangente e complexo. Embora os resultados das concentraes de poeira se refiram somente empresa avaliada, muito provavelmente podem-se inferir as concluses para outras empresas de agregados da RMSP com caractersticas de materiais e processos semelhantes estudada. De posse de uma lista de empresas filiadas ao Sindicato da Indstria de Minerao de Pedra Britada do Estado de So Paulo SINDIPEDRAS, localizadas na RMSP, foi estabelecido um contato por meio de telefone com as empresas, solicitando-se a colaborao no sentido de se permitir a realizao dos trabalhos de campo. Das empresas perguntadas inicialmente, duas delas demonstraram interesse na proposta do trabalho. Em face dificuldade em se obter o consentimento das empresas para o desenvolvimento dos trabalhos de campo, no foi possvel nenhuma opo em

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termos de se selecionar as empresas conforme a estrutura organizacional, capacidade produtiva ou tipo de rocha minerada. Neste trabalho, os dados de concentrao de poeira contendo slica cristalina foram obtidos em condies reais de trabalho, de uma empresa produtora de brita da RMSP. No que se refere ao objetivo geral, este trabalho limita-se a estudar a concentrao de poeira no ambiente de trabalho, sem a pretenso de efetuar um estudo detalhado da exposio ocupacional dos trabalhadores. Restringe-se concentrao de slica cristalina que o trabalhador est exposto durante a execuo da operao estudada, deixando-se de considerar outras variveis, tais como diferentes atividades desempenhadas, horas extras e rodzio de tarefas. As anlises gravimtricas de poeira, e as anlises quantitativas de slica cristalina foram realizadas no Laboratrio de Microscopia, Gravimetria e Difratometria de Raios-X (LMGD) da Fundacentro8. importante ressaltar que o LMGD um laboratrio credenciado pela American Industrial Hygienist Association (AIHA) para analisar amostras de poeira na faixa respirvel contendo slica cristalina. As anlises gravimtricas consistiram na pesagem do filtro de membrana antes e depois da coleta da poeira suspensa no ar, e posterior determinao da massa da amostra por diferena, considerando as variaes ocorridas entre essas duas pesagens, conforme o Mtodo de Ensaio NHO-03: Anlise gravimtrica de aerodispersides slidos coletados sobre filtros de membrana, da Fundacentro (Santos; Amaral, 2001). Esse mtodo determina a massa de qualquer tipo de material particulado que possa ficar retido sobre o filtro, no sendo especfico para nenhum contaminante. O equipamento utilizado para as anlises gravimtricas foi a balana analtica marca Mettler, modelo H-54AR com preciso de 0,01 mg, visualizado na figura 16.
Fundacentro Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho entidade vinculada ao Ministrio do Trabalho e Emprego, que foi instituda pela Lei n 5.161 de 21 de outubro de 1966 e que tem como principal misso o desenvolvimento de estudos e pesquisas na rea de segurana, sade e meio ambiente no trabalho.
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Figura 16- Balana analtica de preciso. Para as anlises quantitativas das amostras foi utilizado o difratmetro de raios-X, marca Philips, modelo PW-1710, equipado com tubo de cobre, monocromador de grafite e detector de cintilao, apresentado na figura 17.

Figura 17- Difratmetro de raios-X. Para qualificao e quantificao da slica cristalina presente nas amostras utilizou-se o mtodo analtico MHA 01/D: Determinao quantitativa de slica livre

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cristalizada por difrao de raios-X, da Fundacentro, que o mtodo 7500 do NIOSH adaptado (Anjos, 1989). O mtodo foi desenvolvido para atender aos limites legais, sendo que a faixa de trabalho para o quartzo corresponde a 0,006 mg para o limite de deteco e 0,012 mg para o limite da quantificao. Esta metodologia tambm se mostrou adequada para quantificao da slica proposta no TLV da ACGIH. No total foram coletadas 12 amostras de poeira durante os cinco dias de campo e todas as amostras foram consideradas vlidas para anlise. O mtodo utilizado para a coleta de poeira no ambiente de trabalho seguiu a norma MB-3422: Agentes qumicos no ar coleta de aerodispersides por filtrao (Associao Brasileira de Normas Tcnicas, 1991). A calibrao das bombas de amostragem foi executada, utilizando-se a norma NBR 105-62: Calibrao de vazo pelo mtodo da bolha de sabo, de bombas de baixa vazo utilizadas na avaliao de agentes qumicos no ar (ABNT, 1988). 5.2 Materiais Os materiais utilizados para a coleta de poeira em campo foram: bombas de amostragem de uso individual marca Buck-Genie modelo VSS-5 calibradas na vazo de 1,7 L/min; ciclone de nilon tipo Dorr-Oliver; filtro de membrana de PVC com 37 mm de dimetro e 5 m de poro marca MSA tipo FWS-B; porta-filtro de trs corpos de 37 mm de dimetro com suportes de celulose marca Millipore tipo AP-10. Embora os equipamentos utilizados dispusessem de sistema de fluxo constante, com preciso de 3%, a vazo das bombas foi verificada com um calibrador primrio de vazo, marca Gilian, modelo Gilibrator-2, conforme apresentado na figura 18. Antes de serem utilizadas em campo, as bombas foram previamente calibradas no laboratrio para vazo de 1,7 L/min, e aps as amostragens foram conferidas para checar se a vazo estava se mantendo dentro da faixa de 3% de variao admitido. A mdia aritmtica obtida entre a vazo inicial e a final de cada amostragem, dentro da variao de 3%, foi adotada para os clculos da concentrao de poeira.

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Figura 18- Sistema de calibrao da vazo da bomba de amostragem.

Para a medio da temperatura e da umidade relativa do ar nos postos de trabalho avaliados, foi utilizado o termohigrmetro marca Yichun, modelo HT-2106, visualizado na figura 19.

Figura 19- Termohigrmetro

A velocidade do ar no ambiente foi medida atravs do termoanemmetro marca Anemotherm - air meter, modelo 60 da Dynamics Coorporation of America, calibrado antes do uso no prprio local. A figura 20 apresenta o termoanemmetro porttil utilizado nas medies de campo.

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Figura 20- Termoanemmetro Anemotherm.

5.3

Coleta de amostras Antes de iniciar a coleta de amostras em campo, foi realizada uma visita

preliminar s instalaes da empresa, com o propsito de se reconhecer o ambiente de trabalho para familiarizao com os processos produtivos, identificao das operaes que seriam avaliadas e tambm iniciar um contato com os trabalhadores, fornecendo informaes sobre os objetivos e interesses do trabalho e quanto metodologia a ser aplicada. As amostras de poeira respirvel foram obtidas junto aos trabalhadores nas operaes da perfurao primria e secundria; carregamento e transporte de rochas e britagem. Para a avaliao das atividades foi utilizada a amostragem individual, na qual o conjunto de amostragem foi instalado junto ao corpo do trabalhador, acompanhando-o durante o seu deslocamento na execuo de suas tarefas. O dispositivo amostrador foi fixado na altura da zona respiratria do trabalhador, conforme exibido na figura 21.

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Figura 21- Conjunto amostrador posicionado na zona respiratria do operador do britador.

Para as amostras obtidas das operaes de perfurao, o trabalhador selecionado no foi necessariamente o mesmo. A coleta das amostras foi realizada ao longo da jornada de trabalho, porm durante o horrio de almoo, o equipamento foi retirado do trabalhador e mantido desligado. O tempo de coleta das amostras variou entre 3h20min e 6h28min, em funo das atividades desempenhadas e das condies do processo produtivo. As coletas foram realizadas durante os dias dos meses de fevereiro e maro de 2003, cuja poca do ano registrou uma precipitao pluviomtrica mdia comparvel aos meses anteriores do ano. Segundo os dados divulgados pela Prefeitura Municipal de So Paulo (2003), durante os meses de fevereiro e maro foram registrados na subprefeitura de Jaan/Trememb, regio prxima pedreira estudada, os ndices pluviomtricos de 137 mm e 99 mm respectivamente. Nos dias 17 e 21 de maro as condies meteorolgicas apresentavam cu encoberto com chuviscos leves ocasionais, favorecendo a reduo da concentrao do material particulado gerado. A umidade relativa do ar nesses dias variou entre 52% e 67%, e a temperatura do ar variou entre 21 C e 27 C.

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Nas coletas realizadas nos dias 13 e 27 de fevereiro e 20 de maro, a temperatura do ar variou entre 25 C e 40 C, e a umidade relativa do ar situou-se em torno de 50%. A disperso dos materiais particulados na atmosfera prejudicada pela topografia local e agravada pelas condies da cava da jazida. Durante os cinco dias em que foram coletadas as amostras de poeira, a velocidade do ar permaneceu estvel, variando entre 0,05 m/s e 0,2 m/s. Apenas a amostra do operador da p carregadeira foi obtida em condies atmosfricas diferenciadas das demais, por ter sido coletada no interior da cabina que dispe de ar condicionado, onde a temperatura do ar se manteve constante em 20 C. Os dados de campo referente coleta de amostras e as medidas de controle de engenharia empregadas, assim como os equipamentos de proteo do trabalhador utilizados foram observados in loco e registrados em planilha, conforme modelo apresentado no Anexo A. 5.4 Estratgia de amostragem Os procedimentos bsicos adotados para o gerenciamento de riscos consistem em identificarem os perigos e avaliarem os riscos, adotarem medidas preventivas e monitorarem as aes estabelecidas, a fim de assegurarem que todos os trabalhadores permaneam em ambientes seguros e saudveis durante a vida laboral. Os riscos no ambiente de trabalho devem ser reconhecidos e avaliados, visando a sua eliminao ou reduo. Para tanto, so desenvolvidas estratgias de avaliao da exposio dos trabalhadores que atendam aos seguintes propsitos: a) avaliar o potencial de riscos sade deparados pelos trabalhadores, diferenciar riscos aceitveis de inaceitveis e prevenir os riscos inaceitveis; b) estabelecer um registro histrico dos nveis de exposio para os trabalhadores e informar e comunicar cada trabalhador quanto aos nveis da exposio a que esto submetidos;

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c) verificar a concordncia com as NR da legislao ou outros padres ocupacionais estabelecidos em acordos coletivos de trabalho; d) alocar os recursos necessrios com eficincia para desenvolver as aes acima. No processo da avaliao quantitativa da exposio ocupacional slica, so considerados a concentrao da frao respirvel da poeira, o teor de slica cristalina, o tempo de exposio, as condies como esto sendo desempenhadas as tarefas e a respectiva comparao com um padro. Muitas vezes, porm, h situaes em que a avaliao qualitativa do risco pode proporcionar uma base suficiente para agir diretamente nas medidas preventivas, no se justificando uma anlise mais sofisticada do ambiente, para se obter dados mais exatos. A avaliao qualitativa dos riscos se vale mais da experincia do profissional e de seus conhecimentos sobre o assunto, quando ele faz, por exemplo, analogias com outras situaes de exposio. Em lides jurdicas porm, solicitada a comprovao quantitativa para verificar se os limites de tolerncia foram mantidos ou ultrapassados. Modelos matemticos podem ser utilizados para estimarem exposies de populaes que por qualquer razo no podem ser monitoradas diretamente ou tambm para estabelecerem prioridades para uma monitorao mais detalhada. Os modelos podem ser usados para estimarem exposies regressivas (histricas) e tambm para projetarem exposies futuras em situaes hipotticas. No entanto, os modelos matemticos empregados na estimativa dos riscos so muito simples para refletirem a complexidade da situao real e tm preciso limitada. As simplificaes tambm reduzem a capacidade dos modelos em predizerem detalhes de gradientes de concentraes no local de trabalho. Alm de poderem conter suposies injustificveis; os modelos tambm podem conter dados equivocados, produzindo assim, uma projeo completamente diferente do risco. A estratgia de amostragem deve ser previamente planejada a fim de assegurar a representatividade da exposio dos trabalhadores. Para a definio da

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estratgia, as principais decises a serem tomadas se referem a como amostrar, onde amostrar; por quanto tempo amostrar e quantas amostras tomar. O "como amostrar" vai depender dos propsitos da amostragem e da disponibilidade de equipamentos para amostragem; laboratrios equipados para realizar as anlises e ainda de recursos humanos treinados para coleta das amostras. Dependendo do objetivo da avaliao, a localizao do equipamento fundamental. Como a inalao a principal via de ingresso da poeira no organismo, os resultados obtidos da coleta individual na zona respiratria refletem a exposio da substncia no organismo. Neste caso, a coleta ser realizada na altura da zona respiratria, que compreende a regio do espao de aproximadamente 150 + 50 mm a partir das narinas sob a influncia da respirao. Se o objetivo for avaliar a eficincia de equipamentos de controle, o local para coleta das amostras deve ser o mais prximo desses dispositivos. As amostras obtidas prximas ao trabalhador, fora da zona respiratria, tendem a subestimar as exposies individuais, alm de no proporcionarem uma boa estimativa da exposio. O tempo de amostragem outra questo importante a ser considerada na estratgia de amostragem. A durao da amostragem depende principalmente do tipo da ao fisiolgica exercida pelo contaminante. Se uma substncia exerce uma ao rpida no organismo, deve-se optar por equipamentos que detectem picos de concentrao. No caso das poeiras contendo slica, cujo efeito sade est associado com a exposio a longo prazo, os limites de exposio so apresentados como concentraes mdias ponderadas por oito horas. Nestes casos, uma amostragem contnua, de preferncia cobrindo a jornada completa de 8 horas recomendada. Exposio crnica durante meses e anos, de agentes que so acumulativos, so mais bem caracterizados pela mdia de longa durao. Porm, informaes sobre concentraes de pico no processo com exposio de curta durao, podem ser necessrias para aplicao de medidas preventivas. O nmero de amostras requerido depende da variabilidade da concentrao no ambiente entre os dias e durante os dias, da variao da prpria amostragem e do mtodo analtico utilizado. Deste modo, a amostragem pode cobrir o perodo

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completo da jornada de trabalho com amostra nica, ou com amostras consecutivas de perodo completo (duas ou mais amostras de mesma ou diferentes duraes), ou a amostragem cobre parte da jornada de trabalho com amostras consecutivas de perodo parcial. No h regras estabelecidas para se determinar o nmero de amostras, sendo predominante ponderao do profissional em selecionar o nmero mais adequado. Outro aspecto que tambm deve ser levado em considerao quanto ao nmero de amostras a possibilidade de se tomar decises erradas a partir dos dados obtidos. Para Hawkins; Norwood; Rock (1991), quando um grupo de trabalhadores est exposto s mesmas condies ambientais, mesmo grupo de agentes, ou seja, quando o perfil de exposio similar, ento a escolha dos que constituiro a amostra pode ser feita ao acaso. Essa condio denominada de Grupo Homogneo de Exposio (GHE). O grupo homogneo no sentido de que a distribuio de probabilidade de exposies a mesma para todos os membros do grupo - todos os membros do grupo no precisam ter necessariamente, exposies idnticas no mesmo dia. Os resultados obtidos do GHE so aplicados a todos indivduos do GHE. Leidel; Busch; Lynch (1977) recomendam que aps a definio dos GHE, quando h suspeita de exposio do grupo acima do nvel de ao, deve-se primeiramente avaliar o indivduo mais exposto. Embora no se conhea de antemo qual o indivduo mais exposto, freqentemente possvel identificar este trabalhador, se forem observados distncia em relao fonte, as prticas de trabalho, a mobilidade dos trabalhadores, o tempo de permanncia nas piores condies, eventuais mudanas na movimentao do ar e condies de ventilao no local de trabalho, e como estes fatores esto inter-relacionados. Se o resultado para o trabalhador supostamente identificado como o mais exposto estiver abaixo do nvel de ao, pode-se estender essa concluso aos demais trabalhadores do GHE, caso contrrio maior nmero de avaliaes necessrio. Sempre que os conhecimentos tcnicos e a experincia profissional forem insuficientes para identificar o trabalhador exposto s piores condies, em termos de concentrao ambiental, se utiliza uma seleo randmica de vrios trabalhadores. A fim de minimizar a amostra requerida, mas mantendo os graus de confiana de que

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pelo menos um trabalhador de risco mximo ser includo, Leidel; Busch; Lynch (1977) desenvolveram a tabela 6. O nmero de amostras requeridas "n", de um total de trabalhadores da populao "N" pode ser estimado utilizando esta tabela. Tabela 6 - O tamanho da amostra parcial necessria com 90% de confiana em selecionar um trabalhador que esteja no subgrupo dos 10% mais expostos. Tamanho do Grupo (N) <8 8 9 10 11-12 13-14 15-17 18-20 21-24 25-29 30-37 38-49 50 >50
Fonte: Leidel; Busch; Lynch (1977).

Nmero Requerido de Amostras (n) n=N 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 22

A tabela proposta por Leidel, Busch e Lynch (1977) serve para selecionar aleatoriamente o nmero de trabalhadores a serem amostrados, com 90% de confiana de que no mnimo um indivduo entre os 10% mais expostos estar incluso no processo de avaliao. Isto quando no for possvel identificar o trabalhador mais exposto. A mesma tabela tambm consta do Quadro I anexo NR-22 "Nmero de trabalhadores a serem amostrados em funo do nmero de trabalhadores do Grupo Homogneo de Exposio", no entanto, o conceito utilizado no o mesmo, pois utiliza a tabela para determinar o nmero mnimo de amostras a serem tomadas de grupo homogneo. Se o grupo estatisticamente homogneo, significar dizer que possui a mesma distribuio de probabilidades de se expor a um determinado agente, e o que possibilita um menor nmero de amostras que o proposto pela tabela. No nosso entender, o Quadro 1 anexo NR-22 merece uma reviso pois no est

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coerente segundo Leidel; Busch; Lynch (1997), e que conseqentemente implica em um maior nmero de amostras e portanto envolve custos operacionais de coleta e anlise adicionais. Em todos os casos, conforme Leidel; Busch; Lynch (1977), deve-se evitar cair num jogo de nmeros e manter o foco no que efetivamente os dados representam em relao exposio do trabalhador. Se com uma amostra apenas for evidenciada que a concentrao est muito acima do limite ou muito abaixo do nvel de ao, qualquer refinamento na estratgia de amostragem no ir alterar este fato nem proteger o trabalhador. 5.5 Tomada de deciso Segundo Hawkins; Norwood; Rock (1991), dois aspectos so considerados no processo de tomada de deciso para se determinar se as condies de exposio so aceitveis. Esses aspectos so os quantitativos e os qualitativos; ou seja, a anlise estatstica e o julgamento profissional. A aceitabilidade da exposio ocupacional est condicionada a trs alternativas possveis: a) b) c) a exposio estar abaixo do nvel de ao; a exposio estar acima do nvel de ao, implicando em aes preventivas ou corretivas; os dados serem insuficientes para a tomada de deciso (caso o controle de qualidade demonstrar que os dados obtidos esto incompletos ou errados). Nos trs casos, as aes podem se basear em testes estatsticos, julgamento profissional ou na combinao de ambos. 5.5.1 Anlise estatstica A estatstica um instrumento muito til e bastante aplicvel nas prticas de SST. H duas classes estatsticas utilizadas: a estatstica paramtrica e a noparamtrica.

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A estatstica paramtrica a mais comum, mas tambm requer mais suposies. A hiptese utilizada pelo mtodo paramtrico se baseia no fato da forma verdadeira da distribuio da probabilidade da exposio conhecida. Freqentemente esta hiptese incorreta e os dados so insuficientes para verificarem a distribuio assumida. A estatstica no-paramtrica assume que os dados no tm uma forma de distribuio e tendem a focar mais as medies medianas e outros percentis. Nesses casos, a frmula empregada para o clculo da mdia de exposio, utilizando uma distribuio log-normal so os limites de confiana. Segundo Hawkins; Norwood; Rock (1991), a exposio mdia de longo prazo a mais relevante para o clculo da dose ou exposio para as substncias que tm ao crnica sobre o organismo, como a slica ou chumbo, que so bioacumulativos. Conhecer picos de exposio poeira menos significante, pois a mdia aritmtica sumariza a massa total absorvida pela pessoa. 5.5.2 Julgamento profissional um termo que se refere capacidade de um profissional experimentado em emitir inferncias de dados objetivos com base em observaes subjetivas, analogias e pela prpria intuio. Ou seja, a integrao dos conhecimentos acerca dos processos, das operaes realizadas e da condio ambiental, somada aos resultados obtidos das medies, culminando com a avaliao do risco da exposio.

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6
6.1

ANLISE DOS RESULTADOS

Resultados obtidos Na tabela 7 so apresentados os dados referentes s amostragens, agrupados

de acordo com a atividade, com o respectivo tempo e volume de amostragem, e as anlises laboratoriais (Anexo B) obtidas na pedreira objeto de estudo. Tabela 7 Dados das amostragens, massa e porcentagem de quartzo na poeira.
Data da coleta 13/02 27/02 13/02 27/02 17/03 20/03 27/02 27/02 21/03 21/03 27/02 20/03 Cdigo do filtro BJ-49 BJ-53 BJ-48 BJ-50 BJ-55 BJ-61 BJ-51 BJ-52 BJ-58 BJ-59 BJ-54 BJ-60 Atividade Tempo de amostragem (min) 200 270 207 216 388 375 306 241 284 306 230 339 Volume amostrado (m) 0,3432 0,4609 0,3519 0,3700 0,6635 0,6412 0,5202 0,4121 0,4856 0,5263 0,3903 0,5797 Massa de poeira amostrada (mg) 1,29 1,06 0,51 0,27 0,40 0,51 0,82 0,24 0,25 0,29 0,10 0,03 % Quartzo 17,8 14,2 19,6 14,8 20,0 23,5 20,7 29,2 12,0 13,8 <2,6 massa insuficiente

marteleteiro marteleteiro operador do britador operador do britador operador do britador operador do britador operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz motorista do caminho operador da p carregadeira

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Na tabela 8 so apresentados os dados referentes s concentraes de poeira das amostras agrupadas por atividade, o Limite de Tolerncia para poeira respirvel conforme estabelecido no Anexo 12 da NR-15, o nvel de ao (50% do LT) e o risco de exposio relativo ao LT. Tabela 8 Tabela comparativa entre o valor da concentrao de poeira com o Limite de Tolerncia, Nvel de Ao e o Risco.
Cdigo do filtro BJ-49 BJ-53 BJ-48 BJ-50 BJ-55 BJ-61 BJ-51 BJ-52 BJ-58 BJ-59 BJ-54 BJ-60 Atividade marteleteiro marteleteiro operador do britador operador do britador operador do britador operador do britador operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz motorista do caminho operador da p carregadeira Concentrao Limite de Tolerncia de poeira 3 (mg/m3) (mg/m ) 3,76* 2,30* 1,45* 0,73* 0,60* 0,79* 1,58* 0,58* 0,51 0,55* 0,26 0,05 0,40 0,49 0,37 0,48 0,36 0,31 0,35 0,26 0,57 0,51 1,74 Nvel de Ao (mg/m3) 0,20 0,25 0,19 0,24 0,18 0,16 0,18 0,13 0,29 0,26 0,87 RISCO9 9,4* 4,7* 3,9* 1,5* 1,7* 2,5* 4,5* 2,2* 0,9 1,1* 0,1

Na coluna Concentrao de Poeira esto destacados com asterisco os valores que ultrapassam o Limite de Tolerncia e na coluna RISCO os valores que excedem o LT.

O termo RISCO constante nas Tabelas 8 e 9 expressa um ndice de Risco.

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Tabela 9 - Tabela comparativa entre o valor da concentrao de quartzo com o TLV e o Risco.
Cdigo do filtro BJ-49 BJ-53 BJ-48 BJ-50 BJ-55 BJ-61 BJ-51 BJ-52 BJ-58 BJ-59 BJ-54 BJ-60 Atividade marteleteiro marteleteiro operador do britador operador do britador operador do britador operador do britador operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz operador da perfuratriz motorista do caminho operador da p carregadeira Massa de quartzo (mg) 0,23 0,15 0,10 0,04 0,08 0,12 0,17 0,07 0,03 0,04 <0,01 Concentrao de quartzo (mg/m3) 0,67* 0,32* 0,28* 0,11* 0,12* 0,19* 0,33* 0,17* 0,06* 0,08* <0,03 TLV10 (mg/m3) 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 RISCO 16,8* 8* 7* 2,8* 3* 4,8* 8,3* 4,3* 1,5* 2*

Na coluna Concentrao de Quartzo esto destacados com asterisco os valores que ultrapassam o TLV e na coluna RISCO os valores que excedem o limite de exposio. 6.2 Discusso dos resultados Nas tabelas 8 e 9 so comparados os valores das concentraes de poeira com o LT estabelecido na NR-15 e com o nvel de ao, e as concentraes de quartzo com o TLV preconizado pela ACGIH respectivamente.

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Valor do TLV corrigido segundo Brief e Scala para jornada de trabalho de 48 horas semanais.

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O parmetro da ACGIH foi adotado porque alm de ser mais restritivo que o limite de tolerncia, referncia para o estabelecimento de medidas preventivas. Os Riscos foram obtidos pela relao da equao (17), dividindo-se a concentrao de poeira pelo LT e a concentrao de quartzo pelo TLV respectivamente. Todas as amostras foram analisadas por gravimetria, entretanto, no foi possvel a quantificao de slica cristalina da amostra BJ-60, porque a massa obtida foi insuficiente e o mtodo analtico possuir sensibilidade somente para amostras com massa acima de 0,10 mg. O fato da amostra BJ-60 apresentar massa insuficiente para anlise, mesmo cobrindo 70% da jornada de trabalho, foi devido a condio da amostragem ser realizada dentro da cabina fechada da p carregadeira, equipada com ar condicionado, numa condio isolada do ambiente externo. Embora a amostra BJ-54, obtida junto ao motorista do caminho caamba, apresentasse valores de concentrao de poeira abaixo do nvel de ao, ela no foi considerada representativa da exposio. A baixa concentrao de poeira foi causada pela paralisao da atividade do motorista do caminho, provocada pela interrupo da britagem, o que motivou o desligamento do equipamento de coleta mesmo antes de completar 50% da jornada de trabalho. A cabina deste caminho era do tipo comum, sem sistema de ar condicionado. Dentre as atividades amostradas, as maiores concentraes de poeira foram observadas na perfurao secundria, junto ao marteleteiro. Esta operao realizada a seco, sem nenhuma medida de preveno coletiva para reduo da gerao de poeira. Alm da poeira provocada por esta operao (maior concentrao obtida de 3,76 mg/m3), o operador do martelete tambm est exposto simultaneamente ao rudo e vibrao provocados pelo prprio equipamento, respingos de leo mineral, cujos riscos de exposio podem acarretar outros problemas ocupacionais. Essa no a nica atividade na pedreira onde os trabalhadores esto expostos simultaneamente a vrios agentes, mas a nosso ver, a condio de trabalho mais agressiva e penosa observada. Os trabalhos so realizados ao ar livre, havendo exposio de carga solar.

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A furao com o martelete exige do trabalhador um bom equilbrio fsico para permanecer em p sobre as superfcies irregulares das rochas e tambm para transportar o equipamento, que pesa em torno de 30 kg. importante ressaltar que a operao com o martelete mobilizada em funo do resultado da execuo do plano de fogo. Ou seja, essa atividade no necessariamente executada diariamente e nem sempre durante a jornada inteira. Assim, considerando as amostras dos marteleteiros BJ-49 e BJ-53, e admitindo a hiptese de que a concentrao de poeira seria zero no restante do tempo para jornada normal de 8 horas dirias, mesmo assim a concentrao mdia ponderada estaria acima do LT. Para a amostra BJ-49 temos que: Concentrao mdia ponderada = (C1 x t1 ) + (C2 x t2) (t1 + t2) (18)

sendo que C1 indica a concentrao de poeira obtida no tempo t1 e C2 a concentrao de poeira no tempo t2, (3,76 x 200) + (0 x 280) = 1,57 mg/m3 480

Concentrao mdia ponderada =

(19)

Portanto, para esta situao a concentrao mdia ponderada obtida pela equao (19) continuaria acima do LT de 0,40 mg/m3. Nas operaes que utilizam a carreta de perfurao pneumtica, as amostras apresentaram as maiores e tambm as menores porcentagens de slica respirvel; variando entre 12% e 29,2% de slica para as amostras BJ-58 e BJ-52 respectivamente. Essa variao em mais de 100%, pode ser justificada, principalmente pela composio mineralgica bastante varivel. Em decorrncia dessas diferenas, tambm as texturas cristalinas so influenciadas, alterando as propriedades fsicas das rochas, podendo apresentar diferentes resistncias furao e ao esmagamento e conseqente gerao de poeira nos processos subseqentes da lavra. importante observar que as amostras BJ-58 e BJ-59, referentes aos operadores das perfuratrizes, foram coletadas ao ar livre e em condies meteorolgicas favorveis reduo da concentrao de poeira, por apresentar

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chuviscos ocasionais. A produo mdia de cada perfuratriz observada manteve-se em nove furos por dia e a operao no era realizada todos os dias. Das quatro amostras obtidas das carretas de perfurao pneumticas, trs perfuratrizes possuam sistema para umectao da poeira, e para uma amostra (filtro BJ-52), havia o controle de poeira por sistema de ventilao local exaustora com coifa envolvendo a haste de perfurao e ciclone para coleta das partculas. No mtodo a mido, a gua introduzida na forma de nvoa no jato de ar de limpeza do furo, promovendo a aglomerao das partculas de poeira e formando grnulos que saem pelas laterais do furo. Na atividade da britagem os dados foram obtidos em quatro dias diferentes, sob condies meteorolgicas e de produo diferentes, e mesmo assim todas as amostras apresentaram concentraes de poeira acima do LT. Embora a concentrao mais baixa na britagem tenha sido a da amostra BJ-55, obtida em dia nublado com chuviscos ocasionais, esta tambm ultrapassou o LT. A produo do britador no contnua e freqentemente se observou a obstruo da cmara de britagem provocada pelos matacos, com produo mdia diria durante os dias amostrados estando entre 3.000 t e 5.000 t. Poeira no apenas gerada no processo da britagem, mas tambm no descarregamento das rochas pelo caminho na alimentao do britador e quando o material britado lanado nas pilhas de estocagem. O controle da poeira na britagem realizado por meio de bicos aspersores de gua posicionados antes e aps a britagem para umedecimento da rocha. Esse processo de asperso de gua no contnuo, e o acionamento do sistema realizado pelo operador do britador que segue seu prprio julgamento pessoal, e tambm porque o excesso de gua gera uma lama que impregna a correia transportadora e dificulta a sua movimentao. Embora os resultados apresentassem uma variao na ordem de trs vezes concentrao (para a operao da perfuratriz) no foi aplicado nenhum tratamento estatstico para determinar os limites de confiana que contenha o valor verdadeiro da exposio, porque os dados esto fora do intervalo entre o nvel de ao e o limite de tolerncia.

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7.1

CONCLUSES E CONSIDERAES
Riscos da exposio O estudo realizado permitiu avaliar as concentraes de poeira respirvel

contendo slica cristalina em algumas operaes do processo produtivo de brita. Os resultados das concentraes de slica cristalina obtidos apresentam fortes evidencias de que o ambiente de trabalho inadequado para os trabalhadores, com exceo do ambiente da cabina da p carregadeira. No cenrio no qual o estudo foi realizado, o risco ocupacional poeira respirvel que contm slica cristalina, considerado inaceitvel no sentido de ser inconsistente com as definies, apresentadas neste texto nas pginas 23 e 24, sobre o limite de exposio. No entanto, isso no significa que todos que ficarem expostos acima do limite de exposio necessariamente ficaro doentes. Do mesmo modo, no significa que todos que ficarem expostos abaixo do limite de exposio esto seguros e isentos de quaisquer efeitos adversos sade. Sendo que a aceitabilidade do risco de exposio subjetiva, sua utilizao empregada como guia relativo ao nvel de proteo, ou tambm, em ltima anlise, uma opo. Os limites de exposio, alm das limitaes apontadas anteriormente nas pginas 25 e 26, em geral no consideram a exposio aos vrios agentes que ocorrem simultaneamente no ambiente de trabalho, sejam eles fsicos, qumicos, biolgicos, psicossociais ou ergonmicos, hbito de fumar, tratamentos medicamentosos, ingesto de bebida alcolica, fatores genticos e estados nutricionais. Em decorrncia dessas limitaes, a suscetibilidade individual exposio profissional pode ser alterada, e com isso advirem outros tipos de efeitos (aditivos, sinergticos, os potencializadores, resultados de independentes controles ou antagnicos). podem variar Conseqentemente, mdicos

consideravelmente entre pessoas expostas s mesmas concentraes. No entanto, ainda no possvel avaliar cientificamente a exposio do trabalhador em um ambiente de trabalho com todas as suas inter-relaes. Por isso a participao dos trabalhadores, com seus diferentes valores de julgamento, tornam o processo de

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avaliao do risco mais eficaz a fim de se definir qual o nvel de aceitabilidade possvel. O que garante que os limites de exposio protegem suficientemente os trabalhadores? Segundo Estados Unidos da Amrica (2002), trs estudos epidemiolgicos recentes demonstraram que o risco estimado de silicose para um tempo de trabalho de 45 anos de 47% a 90% para exposies de slica iguais aos limites de exposio da OSHA, (cujo limite igual ao estabelecido pela NR-15 com as correes de tempo de jornada), e aproximadamente de 10% a 30% s concentraes iguais ao limite recomendado de exposio do NIOSH (0,05 mg/m3). Os resultados destes estudos confirmaram a necessidade de se continuar com as pesquisas mdicas e epidemiolgicas dos trabalhadores e tambm de se rever os limites de exposio. No basta apenas o enfoque tcnico na avaliao de riscos, preciso tambm a sensibilizao e negociao de todas as partes envolvidas e interessadas. Ainda que o prprio trabalhador considere que a pior condio sade e segurana deixar de ser trabalhador, h de se ponderar que deve caber tambm a este o direito participao e informao sobre as possveis conseqncias de sua exposio a fim de que possa incorporar sua percepo ao processo de deciso dos riscos. Sob o aspecto da justia social, inaceitvel o sofrimento humano decorrente do trabalho. Alm disso, h considerveis perdas econmicas e financeiras para a Previdncia Social, relativas a auxlios doena, invalidez e penses. Todas essas conseqncias adversas, que so economicamente custosas tanto para o empregador como para a sociedade em geral, podem ser evitadas atravs da promoo e implementao de medidas preventivas eficientes, integradas com outros programas preventivos de riscos para sade e segurana do trabalho, de manuteno dos equipamentos, incluindo a melhoria contnua. 7.2 Consideraes sobre as medidas de controle Nos processos produtivos onde ocorrem a gerao e disperso de poeira de slica cristalina, o controle da exposio deveria ser considerado prioridade para as

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empresas e para os trabalhadores, assim como para a sociedade em geral, face a propriedade carcinognica da slica e a silicose ser uma doena irreversvel. O PPRA da NR-9 tem como premissa promover o desenvolvimento e a implantao de medidas preventivas de carter coletivo para o controle do risco. Este programa estabelece uma ordem hierrquica priorizando as medidas mais efetivas e permanentes em relao quelas passveis de se alterarem ou se transformarem ao longo do tempo. Assim, as medidas que eliminam ou reduzam os riscos atravs de controle de engenharia, alterando o ambiente de trabalho de forma permanente, incluindo processos e equipamentos, e que dispensam a necessidade de uma opo ou deciso por parte do trabalhador para controlar o risco, so medidas preventivas preferenciais. As medidas de controle de engenharia observados para reduo da poeira na pedreira consistem em mtodos de umedecimento e de ventilao local exaustora na perfurao primria da rocha, asperso de gua diretamente sobre as rochas na britagem e nas vias de transporte, e enclausuramento (cabina com ar condicionado) nas mquinas de carregamento e caminhes de transporte. Um dos meios prevalecentes na reduo da poeira na minerao a cu aberto a asperso de gua. A reduo da gerao e disperso da poeira ao longo das vias de transporte promovida pela aplicao direta da gua sobre o leito por meio de caminho-tanque. No entanto, a aplicao excessiva da gua pode deixar o leito escorregadio e tambm provocar eroso e acidente. Porm, a asperso com gua promove um efeito positivo temporrio apenas, pois quando a gua evapora, transforma o acesso em fonte secundria de gerao de poeira. Conforme evidenciado no resultado da concentrao de poeira obtida junto ao operador do britador, apresentado nas tabelas 8 e 9 das pginas 70 e 71, o processo de umedecimento atravs de bicos aspersores mostrou-se ineficiente para o controle da poeira na frao respirvel. A reduo da concentrao de partculas respirveis empregando mtodos de borrifos de gua no um processo simples de controle. Mais importante que o uso de grande quantidade de gua, o projeto e o posicionamento adequados dos bicos aspersores. A eficincia da cortina de nvoa aumentada pela atomizao da gua no

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fluxo de ar atravs do aspersor e pela adio de agentes umectantes gua. Um problema observado foi a utilizao da gua diretamente de nascentes ou lagoas naturais sem nenhum tratamento prvio. Devido presena de materiais slidos em suspenso, os bicos aspersores freqentemente entopem, demonstrando a necessidade de instalao de filtros na linha de gua para se evitar entupimentos e se manter a presso de gua constante na linha. Alm dos entupimentos, tambm importante a proteo dos bicos contra choques mecnicos provocados pela projeo das pedras. Uma das tecnologias aplicadas para reduo da exposio poeira na lavra de brita consiste na perfurao a mido, que surgiu nos pases desenvolvidos durante a primeira metade do sculo passado. No entanto, o que comumente ocorre, e tambm foi observado, que esses dispositivos de controle so ineficientes porque esto em condies inadequadas de operao por ausncia de programa de manuteno preventivo e/ou por falhas de procedimentos operacionais. Na perfurao a mido, o sistema de injeo de gua deve ser balanceado de forma a no entupir os furos com a lama formada devido o excesso de gua, nem ser ineficiente pela falta de gua. At mesmo em condies atmosfricas apresentando chuviscos ocasionais, as perfuratrizes providas de sistema de umidificao mostraram-se ineficientes, proporcionando concentraes de poeira respirvel acima dos limites de exposio. Quanto s atividades de movimentao e transporte, a cabina com ar condicionado mostrou ser a medida tecnolgica de controle mais eficiente. importante frisar que as medies foram feitas em mquinas novas, com uma semana de uso. A implantao de um programa de manuteno mecnica preventiva, associado a um programa de monitoramento peridico da poeira, ir assegurar a conservao das condies originais. Outras medidas de controle preventivas de carter administrativo ou de organizao do trabalho incluem: formao, informao, treinamento e comunicao de riscos sade; controle mdico; asseio pessoal e das roupas de trabalho; EPI e limitao do tempo de exposio.

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Uma prtica imprpria observada em um dos operadores da perfuratriz foi o uso do ar comprimido para limpeza de seu uniforme. As vestimentas utilizadas pelo pessoal da rea produtiva tambm no eram apropriadas ao tipo de atividade. O modelo de uniforme mais adequado deveria ser confeccionado sem gola, bolsos, pespontos e pregas de tal forma que reduza o acmulo de poeira. Outro aspecto relevante quanto ao uniforme, que a empresa deveria dispor de meios para limpeza e lavagem das vestimentas de trabalho, evitando que o trabalhador transporte para a sua casa a roupa contaminada e estas se tornem fontes secundrias de contaminao. A atividade mineira tem investido em tcnicas de alta eficincia na explotao de recursos minerais, no entanto, a tecnologia para o controle da poeira no tem sido aplicada na mesma intensidade. Assim, ainda h muito por fazer para diminuir esta defasagem. A forma mais barata ou mais conveniente ainda a utilizao de EPI, ou seja, uma medida de uso pessoal. Observou-se que os trabalhadores da rea produtiva da pedreira usavam respirador purificador de ar do tipo pea semifacial filtrante para partculas (PFF2), da marca 3M, modelo 8822, recomendvel para nvel de exposio at dez vezes o LT. Porm, a proteo respiratria no deveria valer-se deste mtodo para a preveno da exposio. O uso de respiradores como medida de controle pessoal, recomendado quando as tcnicas de controle de engenharia (enclausuramento, ventilao, umidificao) no forem viveis, ou enquanto esto ainda sendo implantadas (conforme NR-6). Como ltimo recurso, ou para operaes temporrias ou espordicas realizadas para manuteno, ou quando outras medidas de preveno primria no so factveis, ento a proteo respiratria pode ser empregada, sendo de fundamental importncia a sua qualidade, eficincia, adaptao ao rosto do trabalhador, e tambm a manuteno adequada e peridica. Se forem seguidos psis lteris e aplicadas na ntegra todas as recomendaes e procedimentos operacionais descritos no Programa de Proteo Respiratria, pode-se conseguir uma reduo da concentrao de poeira inalada da ordem de at dez vezes (Torloni, 2002). Ainda assim, na perfurao secundria utilizando o martelete pneumtico manual, as concentraes resultantes com o uso de EPI estariam muito prximas do LT, evidenciando que esse tipo de equipamento inadequado. A utilizao de respirador como equipamento de proteo respiratria uma medida paliativa, impondo restries individuais, por vezes desconfortveis, e

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com eficincia questionvel, pois depende fundamentalmente do comportamento individual para o uso correto desse equipamento. Nas pedreiras de brita, o risco da exposio poeira respirvel contendo slica no acontece por acidente tecnolgico ou interveno no planejada, mas ocorre de forma contnua e constante. Note-se que o volume de ar inspirado na respirao est diretamente relacionado com o trabalho fsico, assim a absoro de substncias qumicas tambm aumenta com o esforo despendido no trabalho. Portanto, quanto maior for o tempo de exposio, ou o contato da fonte de perigo com a pessoa, maior ser o risco. Nesse caso a reduo do tempo de jornada de trabalho, ao invs de horas extras, seria uma medida de controle administrativo que corrobora na preveno. Quanto questo das horas extras, importante que representantes da empresa e dos trabalhadores, atravs da CIPAMIN, discutam esse tema com mais ateno, visto que as alteraes na organizao do trabalho so essenciais para a precauo da silicose. 7.3 Alternativas para melhoria das condies de trabalho O desmonte secundrio utilizando o fogacho prtica usual adotada nas pedreiras para a fragmentao de matacos. Como essa operao acarreta vrios riscos aos trabalhadores expostos, producente que sejam buscadas alternativas que reduzam ou eliminem essa prtica. A necessidade do desmonte secundrio pode ser bastante reduzida por meio da otimizao do plano de fogo, que pode ser empreendida com auxlio dos seguintes elementos: a) correto dimensionamento da malha de perfurao; b) controle que impea os desvios dos furos durante a perfurao; c) adoo de razo de carregamento adequada e d) correta utilizao de acessrios. Para a fragmentao dos matacos eventualmente gerados pelo desmonte primrio, pode-se adotar algumas das tcnicas seguintes: a) rompedor hidrulico; b) drop-ball; c) material expansivo e d) plasma.

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A finalidade da pedreira produzir brita e, em decorrncia dessa produo, surgem os problemas da exposio poeira. No entanto, o nus para prevenir e reduzir a gerao de poeira no deveria estar restrito somente ao empreendimento mineiro numa forma isolada. Os fabricantes de perfuratrizes e britadores tambm deveriam participar e estar comprometidos com essa problemtica. Uma ao preventiva antecipada, apesar de nem sempre representar o menor custo financeiro inicial, uma boa alternativa para o controle dos riscos. Uma das possveis formas para estimular essa questo poderia ser atravs de "certificado de desempenho" fornecido aos fabricantes de equipamentos, em termos quantitativos de emisso de poeira para o ambiente.

ANEXO A Folha de Campo

Empresa: rea/Setor: Ambiente: Aberto Trabalhador Nome: Funo: Local: Tipo de Coleta: Individual n do cassete: Ambiental Bomba: Rastreamento n do branco: Possveis Interferncias: Tipo de Atividade: Amostragem Data da Coleta: Data de envio lab: Fechado Coberto

Ligado: Desligado: Tempo: Tempo de Exposio:

Ligado: Desligado: Tempo:

Ligado: Desligado Tempo: Jornada:

Vazo inicial: Vazo final: Tempo total(min):

Operaes avaliadas durante a amostragem

Descrio das Operaes (localizao/tempo/freqncia)

Observaes (medidas de controle, ventilao, EPI)

sol nublado Presso atmosfrica

Condies Meteorolgicas chuva vento direo vento Temperatura Ar Umidade relativa do ar(%) Responsvel pela Amostragem:

Observaes Gerais:

ANEXO B Resultado das Anlises Laboratoriais

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