PODER JUDICIRIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Registro: 2011.0000077867 ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n 0053718-29.2011.8.26.0000, da Comarca de Serra Negra, em que agravante EMPRESA MINERADORA CAZOTTI E FILHOS LTDA sendo agravado FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO.

ACORDAM, em 12 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento ao recurso. V.U. ", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores WANDERLEY JOS FEDERIGHI (Presidente) e BURZA NETO. So Paulo, 8 de junho de 2011. OSVALDO DE OLIVEIRA RELATOR Assinatura Eletrnica

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VOTO N 8606 COMARCA: SERRA NEGRA AGRAVO DE INSTRUMENTO N 0053718-29.2011.8.26.0000 AGRAVANTE: EMPRESA MINERADORA CAZOTTI E FILHOS LTDA AGRAVADA: FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO

AGRAVO DE INSTRUMENTO Cancelamento de Certides de Dvida Ativa Extino de feito executivo Sentena que no contm qualquer carga meritria, apenas reconhece o trmino da relao jurdica processual Coisa julgada material Inocorrncia Dbito fiscal que ostenta carter indisponvel ICMS declarado e no pago que se submete a lanamento por homologao Decadncia afastada Repropositura da ao de execuo antes do esgotamento do lapso extintivo Subsistncia da pretenso de satisfao do crdito tributrio Recurso desprovido.

Trata-se de agravo de instrumento interposto contra deciso reproduzida s fls. 62/64 que, nos ao de execuo fiscal, julgou improcedente a exceo de pr-executividade. Insurge-se a agravante (fls. 02/13), sustentando que o r. decisum no respeitou a coisa julgada. A anterior ao executiva foi extinta por renncia do crdito, e, como em face dessa sentena no houve recurso, a ao no poderia ser reproposta. De outro lado, houve a decadncia do crdito tributrio, bem como a prescrio. Requer a atribuio de efeito suspensivo ao presente recurso e, ao final, a reforma da deciso atacada. O recurso foi regularmente processado sem a concesso
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do efeito suspensivo pleiteado (fls. 66). o relatrio. O presente agravo comporta imediato julgamento, dispensadas as informaes do juzo singular e a resposta da agravada. Com efeito, a FESP veiculou pedido de extino da execuo n 31/04 em virtude do cancelamento das Certides de Dvida Ativa que consubstanciavam o crdito fiscal (fls. 38/39). Entretanto, o processo executivo foi extinto com fundamento na renuncia do crdito (artigo 794, III, do Cdigo de Processo Civil fls. 40). E esse equvoco, a despeito de no questionado por intermdio do competente recurso, no pode representar bice ao direito da FESP de exigir o montante que lhe devido. Como cedio, O provimento executivo ato de satisfao do credor. ele, e no a sentena do art. 795, que exaure a prestao jurisdicional especfica do processo de execuo.1 Portanto, tal pronunciamento no contm qualquer carga meritria, apenas reconhece o trmino da relao jurdica processual. Consequncia disso, que no faz coisa julgada material. Nesse sentido: A sentena que extingue a execuo, a teor do art. 795,
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THEODORO Junior, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. Vol. II. 41

edio. So Paulo: Forense, p. 527 Agravo de Instrumento n. 0053718-29.2011.8.26.0000 - Serra Negra - Voto n. 8.606

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no assume a autoridade de coisa julgada material, a respeito do direito do credor, porque este em nenhum momento esteve em litgio dentro da execuo forada, mesmo porque esta no gera um processo de ndole contraditria, nem se destina a julgamento ou

acertamento de relaes jurdicas controvertidas. A indiscutibilidade e imutabilidade da sentena trnsita em julgado so fenmenos que dizem respeito ao elemento declaratrio das sentenas de mrito, que s podem se localizar no processo de conhecimento.2 No se pode olvidar, alm do mais, que a pretenso de satisfao do dbito fiscal ostenta carter indisponvel, de modo que defeso qualquer ato de disposio por parte do administrador. Logo, nem o cancelamento do ttulo executivo, nem a extino da execuo, constitui obstculo repropositura da ao. Dito isto, cumpre analisar a questo atinente decadncia e prescrio, conforme aventado pela recorrente. sabido que a decadncia est relacionada ausncia de constituio do crdito tributrio em tempo oportuno, nos moldes do artigo 173 do Cdigo Tributrio Nacional. Ora, tratando-se de dbito de ICMS declarado e no pago que se submete a lanamento por homologao ou autolanamento

(artigo 150 do Cdigo Tributrio Nacional), no h que se cogitar em

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Idem.

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qualquer outra providncia por parte do Fisco para constitu-lo (Smula 436 STJ), o que definitivamente afasta a ocorrncia de decadncia. A partir da, comea a fluir o prazo prescricional para o exerccio da pretenso de cobrana judicial, cujo dies a quo a data do vencimento da obrigao tributria expressamente reconhecida. Na espcie, como o dbito mais antigo data de julho de 2002 (fls. 47/49) e a primeira ao foi distribuda em maio de 2004 (fls. 36), a prescrio fora interrompida com a citao vlida (conforme artigo 174 do Cdigo Tributrio Nacional na redao anterior Lei Complementar n 118/05) e depois da extino do feito verificada em dezembro de 2008, passou a fluir novamente em sua integralidade (mais cinco anos). Ora, tendo a segunda ao sido proposta e despachada em junho de 2010 (fls. 16/18), no se entrev o esgotamento do lapso extintivo, vale dizer, subsistente a pretenso de satisfao do crdito tributrio. Por tais razes, mantm-se, sem ressalvas, o decisum de primeiro grau. vista do exposto, nega-se provimento ao recurso.

OSVALDO DE OLIVEIRA Relator ....

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