Barreiras Sanitrias e o Comrcio Internacional

Evoluo do Processo Agroindustrial

D C A D A D E 30
A t a d c a d a d e 3 0 - o c ria d o r fa z e n d o o a b a te . E ra p r in d u s tria l. R e in o d a b a n h a e d o s u n o d e g o rd u ra .

Evoluo do Processo Agro-industrial

DCADAS 40 a 70
Dcada de 40 a 70 - frango avana. Processo industrial lento, com pouca incorporao de tecnologias.

Surgem os primeiros auto-servios.

Consumo 2 vezes por semana

Evoluo do Processo Agroindustrial

DCADA DE 80
Dcada de 80 - populariza-se o congelado e surgem as partes. Consu mo vrias vezes por semana

Evoluo do Processo Agroindustrial

DCADA DE 90
Dcada de 90 - popularizam-se os industrializados. Consumidor o rei e o supermercado seu castelo.

REQUISITOS DE SEGURANA DOS ALIMENTOS

Certificao: Origem do Animal Sade Animal Sade Pblica Resduos qumicos no produto ( Uso de aditivos e drogas veterinrias) Aplicao do Princpio de Rastreamento Bem Estar Animal Alimentao ( OGM, Protena Animal) Meio Ambiente

OMC
Organizao Mundial do Comrcio

Reduo de Reduo barreiras tarifrias tarifrias Ampliao da Ampliao importncia das barreiras sanitrias sanitrias Necessidade de disciplinar sua adoo adoo

NOVO CENRIO INTERNACIONAL Amplos impactos sobre as atividades do AGRONEGCIO

Acordos da OMC
Sanidade dos Animais e Plantas Qualidade e Segurana dos Alimentos

Acordo sobre aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS) SPS

Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (TBT)

10 Maiores Importadores Mundiais de Carne Suna

Toneladas
Outros 15% Austrlia 2% Canad 3% Hong Kong 5% Romnia 6% Coria 2% 2% Hong Kong 3% Canad 3% Romnia 4% Mxico 5% Coria do Sul 6% Rssia 9% EUA 10% 10%

US$
Cingapura Outros 2% Austrlia

Japo 24%

Japo 46%

Coria do Sul 8%

Rssia 16% Mxico 9% EUA 10%

10 Maiores Importadores Mundiais de Carne Suna

Toneladas
Outros 15% Austrlia 2% Canad 3% Hong Kong 5% Romnia 6% Coria 2% 2% Hong Kong 3% Canad 3% Romnia 4% Mxico 5% Coria do Sul 6% Rssia 9% EUA 10% 10%

US$
Cingapura Outros 2% Austrlia

Japo 24%

Japo 46%

Coria do Sul 8%

Rssia 16% Mxico 9% EUA 10%

Barreiras Sanitrias
Papel dos servios veterinrios e sistemas de vigilncia transparncia e base cientfica Compartilhamento de Responsabilidades Pblico/Privado Integrao da Cadeia Produtiva e Definio de papeis Pblico/Privado Gesto Participativa e Avaliao de Resultados

Cenrio-Tendncias Modlo Agropecurio

Dependncia crescente de suporte cientfico Maior exigncia nos padres de qualidade dos produtos, tendo como suporte cientfico a identificao de perigos, a sua severidade e anlise e gesto de riscos Maior presso por sistemas de informao e gesto de resultados

Cenrio Tendncias transformadoras

que afetam a agropecuria brasileira:

o desenvolvimento da sociedade da informao instantnea o ritmo acelerado do progresso na base do conhecimento cientfico, com reflexo nas transformaes tecnolgicas Consumidor informado

Cenrio Tendncias transformadoras

que afetam a agropecuria brasileira:

As empresas e os governos esto sendo pressionados a modificarem suas estruturas organizacionais, em um novo modlo de GESTO PARTICIPATIVA e em uma VISO SISTMICA DE CADEIA PRODUTIVA

Acordo SPS
Medidas Sanitrias e Fitossanitrias

Regionalizao Compartimentalizao Transparncia Equivalncia Anlise de Risco Harmonizao

PROGRAMA NACIONAL DE SANIDADE SUNA

ZONA LIVRE DE PESTE SUNA CLSSICA

Unidades federativas consideradas: RS, SC, PR, SP, MT, MS, MG, GO, DF, TO, BA, SE, ES, RJ

Zonificao/Compartimentalizao
zonificao e regionalizao possuem o mesmo significado zonificao e compartimentalizao so instrumentos implementados pelo pas :
1. 2.

para definir sub-populaes de diferentes status sanitrio dentro do seu territrio com o objetivo de facilitar o comrcio internacional
INSTRUMENTOS recomendados pelo Cdigo da OIE

Zonificao/Compartimentalizao
Zonificao/compartimentalisao permite a concentrao de recursos onde existe a maior chance de sucesso:
1. 2.

em controlar ou erradicar uma enfermidade acessar ou manter mercados para certos produtos

Zonificao/Compartimentalizao
ZONIFICAO aplica-se a uma subpopulao animal definida em uma base geogrfica COMPARTIMENTALIZAO aplica-se a uma sub-populao animal definida pelos procedimentos na gesto da BIOSSEGURANA

OIE
Zona/Regio
1.

Definies

uma parte do pas claramente definida

Compartimento
1.

2.

3.

um ou mais estabelecimentos (instalaes onde os animais so mantidos) sob um sistema de gesto de biossegurana padronizado (comum) contendo uma sub-populao animal com um distinto status sanitrio que diz respeito a uma doena especfica ou doenas para o qual requer medidas de vigilncia, controle e biossegurana aplicadas com o objetivo de mercado internacional

Aplicao dos conceitos

A extenso da zona estabelecida com base nas barreiras natural, artificial ou legal Os requisitos para o compartimento so estabelecidos pelo Servio Veterinrio Oficial com base na gesto de biossegurana

zone
major road
BU FFE R ZO NE

FREE ZONE

INFECTED ZONE
R UFFE B E ZO N

railway river

FREE ZONE

Compartimento
BREEDING FLOCK
m uip Eq t en

Equipment Feed FEED SUPPLY

GROWING FLOCK
ds Bir nt me uip Eq

d Fee

SLAUGHTER HOUSE

Birds Equipment

GROWING FLOCK

Equipment

s ird B

t men quip

Feed

m uip Eq

s rd Bi

t en

A anlise de risco como ferramenta de racionalizao da determinao de medidas de proteo sanitria

Anlise de Risco

Avaliao de risco Avaliao de risco

Gerenciamento de risco Gerenciamento de risco

Comunicao de risco Comunicao de risco

CONCEITOS
Harmonizao Reconhecimento e aplicao de medidas comuns Equivalncia O reconhecimento que diferentes sistemas podem cumprir o mesmo objetivo

EQUIVALNCIA
Significa que a GESTO dos programas sanitrios pode ser avaliada pela obteno de RESULTADOS e GARANTIAS de nveis de proteo adequados
E NO APENAS MODLOS DE INFRAESTRUTURA

OIE- responsvel pela HARMONIZAO de normas sanitrias As normas e recomendaes da OIE so reconhecidas pela OMC como referncia internacional instrumento de harmonizao internacional de medidas sanitrias.

TRANSPARNCIA
Confiana e Credibilidade Implementao de sistemas de vigilncia (controle) e informao (epidemiolgica) confivel
CERTIFICAO SANITRIA

Sade Animal
Adoo de ferramentas para o princpio do RASTREAMENTO Integrao da CADEIA PRODUTIVA Compromisso da rea privada no exerccio do seu papel Formao de profissionais com o perfil cientfico

UNIO EUROPIA
AUTORIDADE VETERINRIA OFICIAL
Estrutura e Organizao Normalizao e execuo Federal,Estadual e local Sistema de comunicao e informao Superviso e Auditoria Capacitao e Treinamento Controle de Certificao Independncia tcnica Recursos financeiros Planos de Contigncia

REQUISITOS TCNICOS DA CEE

Dispor de LEGISLAO eficaz sobretudo sobre o uso de substncias proibidas ou permitidas, sua distribuio, comercializao e as normas relativas a sua administrao e inspeo;
Se aplica um programa adequado para vigiar a presena de determinadas substncias e dos resduos das mesmas nos animais vivos e produtos animais para os quais se solicita autorizao

REQUISITOS TCNICOS DA CEE

Os servios veterinrios so capazes de aplicar os controles necessrios Existem medidas eficazes para prevenir e controlar determinadas enfermidades animais infecciosas ou contagiosas

SADE ANIMAL RISCOS E AMEAAS Demanda crescente do setor agroprodutivo frente a uma instituio pblica no compatvel Dificuldades na organizao e gerenciamento da SANIDADE ANIMAL frente aos novos desafios operacionais e de gesto Restries de recursos financeiros Deficincia de recursos humanos Viso imediatista na abordagem dos desafios

ACESSO AOS MERCADOS

Conformidade regulamentar e capacidade de formular Harmonizao Acordos de Equivalncia Aplicao do Princpio do Rastreamento Transparncia Regionalizao ou Compartimentalizao Sistema de Certificao

Bem Estar Meio Ambiente

Resduos e Sade Animal

RASTREAMENTO

BPF

PPHO 2

PRODUTO FINAL

ANIMAL 3
Propriedade

PROCESSO Indutrial APPCC

Gentica Alimentao Manejo Sanidade

RASTREAMENTO

PIQ

O estabelecimento de padres mnimos no processo de produo de alimentos

BPP
Na Fazenda

i nt e Id

o ca fi

BPF

APPCC
Na Industrializao da carne e subprodutos Na Indstria Frigorfica

Na Produo de Insumos

DISTNCIAS

RODOVIAS GRANJAS DE SUNOS PROPRIEDADES COM BOVINOS FRIGORFICOS ISOLAMENTO

Propriedade

LIMPEZA E DESINFECO CONTROLE INGRESSO PESSOAS E VECULOS CONTROLE ACESSO OUTROS ANIMAIS QUARENTENRIO

ALIMENTAO REPOSIO DE REPRODUTORES

Sunos

TRATAMENTO DEJETOS E ANIMAIS MORTOS CONTROLE DE ROEDORES E INSETOS ORIGEM DA GUA COEXISTNCIA DE OUTRAS ESPCIES MANEJO: TUDO DENTRO-TUDO FORA

REQUISITOS TCNICOS
Os servios veterinrios so capazes de aplicar os controles necessrios Existem medidas eficazes para prevenir e controlar determinadas enfermidades animais infecciosas ou contagiosas

AUDITORIA
Avaliao do Sistema de Sade Animal e Certificao Sanitria
OPERACIONAL Passado Presente GESTO Passado Presente Futuro

Importancia de los Servicios Veterinarios

Certificacin sanitaria de productos Vigilancia y transparencia Zonificacin y compartimentacin Deteccin precoz y accin rpida

OIE

Deteccin de enfermedades emergentes

CERTIFICAO:
- servios oficiais CIA Agroindstria ME

GRSC UPL

creche

UT SIF - csi

CC

Habilitados

CONCLUSES
A disseminao da informao, especialmente os Padres Internacionais da OIE; Capacitao e Treinamento de todos os atores da Cadeia Produtiva para o entendimento e aplicao das ferramentas disponveis (OIE); Garantir a efetiva e eficiente integrao pblico/privado; Integrar os controles de Bem Estar Animal, Sade Animal e Segurana dos Alimentos; Garantir a estrutura, efetividade e eficincia dos Servios Veterinrios.

Rui Eduardo Saldanha Vargas Mdico Veterinrio ABIPECS rui@abipecs.com.br