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CAPTULO 5

DESARROLLO EN UN CONTEXTO METROPOLITANO: INFRAESTRUCTURAS Y SOSTENIBILIDAD


MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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Captulo 5. DESARROLLO EN SOSTENIBILIDAD UN CONTEXTO METROPOLITANO: INFRAESTRUCTURAS Y

5.1. Introduccin y aspectos destacados Tras el anlisis de las caractersticas ms relevantes de la actividad productiva del rea metropolitana de Crdoba es preciso reflexionar acerca de los condicionantes del modelo econmico para el futuro desde una ptica socioeconmica, al tiempo que se detectan las necesidades y elementos que deban permitir un modelo sostenible en el largo plazo. En este sentido, se pueden destacar: La ciudad de Crdoba cuenta con las caractersticas necesarias para ejercer el papel econmico central del rea metropolitana, aportando las infraestructuras y ventajas comparativas que permiten competir en la economa global.

La Aglomeracin Urbana de Crdoba muestra una particularidad en relacin a otras reas metropolitanas, ya que ofrece los contrastes entre el mbito urbano y el rural, por lo que su estrategia de crecimiento econmico debe fijarse de acuerdo a esta premisa.

La capital ha ido evolucionando hacia la terciarizacin de su economa, lo que ha permitido abordar un importante cambio socioeconmico que, sin embargo, an no se ha producido en los dems municipios de la AUC, donde se observan ciertos desequilibrios, desde una ptica metropolitana, en su estructura econmica.

Entre las principales consideraciones para fomentar el impulso de la economa del rea cabe resaltar la necesidad de seguir impulsando las infraestructuras de transporte que permitan mejorar las relaciones internas y fomentar la interaccin entre los centros de investigacin y las empresas de la AUC para favorecer la interaccin econmica del rea.

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En lo referente a las caractersticas de los elementos singulares con los que cuenta la Aglomeracin Urbana de Crdoba y que constituyen factores clave para su potencial de desarrollo, cabe resear: La red ferroviaria constituye un elemento clave para conectar el rea metropolitana con otros centros regionales y para la integracin exterior, por lo que debe mantenerse el impulso a la alta velocidad y considerar el potencial de desarrollo de una red ferroviaria de cercanas que mejorara las comunicaciones interiores en el rea metropolitana.

La mejora de la red viaria de alta capacidad y los proyectos previstos en este rea representarn una mejora para el transporte de vehculos, favoreciendo la conexiones con el interior de la Pennsula, el litoral y el exterior, as como para el transporte de mercancas, lo que permitir desarrollar las actividades del Parque Logstico de Crdoba.

La ampliacin del Aeropuerto de Crdoba permitir impulsar la actividad econmica asociada con los vuelos comerciales, lo que constituye una importante fuente de crecimiento econmico para el rea metropolitana que puede vincularse a otros sectores como el turstico.

La Universidad de Crdoba ha alcanzado un alto grado de desarrollo y de calidad formativa e investigadora, ejerciendo un papel clave como fuente potencial de conocimiento para las empresas implantadas en el Parque Tecnolgico Rabanales 21. Esta interaccin debe permitir crear sinergias positivas que fomenten el crecimiento econmico de la AUC.

La ampliacin del Hospital Universitario Reina Sofa representa un proyecto de gran relevancia para el desarrollo de la actividad sanitaria y la dotacin de equipamientos del rea metropolitana, pero tambin supone un impulso a la actividad investigadora en esta rea y una fuente de crecimiento econmico para las actividades econmicas ligadas a sta.

La actividad turstica en Crdoba constituye una actividad clave, si bien el atractivo que representa la oferta cultural existente y el patrimonio histrico de la ciudad debe complementarse con otros segmentos que presentan un amplio potencial de desarrollo

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(turismo natural, de negocios, etc.). El desarrollo del sector y la diversidad de la oferta pueden verse favorecidos por la eleccin de Crdoba como capital europea de la cultura en 2016.

5.2. Reflexiones sobre el desarrollo local: la economa de un entorno metropolitano La caracterstica principal que define a una economa metropolitana es la consolidacin y fortaleza del sector terciario como conductor de la economa de su entorno. El anlisis de las principales metrpolis pone de relieve algunos rasgos comunes a los ncleos centrales que las conforman, ya que en ellas se localizan centros de investigacin e innovacin, tanto privados como pblicos; centros educativos de alto nivel, caso de Universidades, estudios de especializacin y postgrado; centros sanitarios; y centros culturales, recreativos, deportivos y tursticos.

Estos mbitos de referencia deben contar con los requisitos profesionales y econmicos adecuados para el emplazamiento de actividades avanzadas y de sectores de alta tecnologa. Del mismo modo, debe existir una oferta cultural amplia y una red de infraestructuras y transportes que aseguren la accesibilidad fsica entre el rea central y otras poblaciones cercanas, as como con los grandes centros econmicos, de forma que se refuerce la competitividad con otros territorios.

Todo ello configura una base slida que conduce hacia el desarrollo de un modelo de terciarizacin y globalizacin del rea metropolitana, con un espacio de referencia en el que se concentran las actividades avanzadas y que ofrece recursos de alto nivel cualitativo y de alta competitividad. De este modo, el crecimiento de la actividad econmica del rea se encuentra fuertemente vinculado a la capacidad de competir de esa economa. En este sentido, la competitividad en su conjunto depende de la capacidad individual para competir de las empresas y de los trabajadores, por lo que se hace necesario atraer los centros de decisin de los grandes grupos empresariales en el ncleo del rea, de manera que las decisiones estratgicas tengan su origen en la ciudad.

Bajo estas premisas, puede decirse que la ciudad de Crdoba cuenta con los elementos necesarios para ejercer el papel central como eje del rea metropolitana, aportando las caractersticas y ventajas comparativas para competir en la economa global. Adems, las perspectivas apuntan a la consolidacin de estos rasgos como medio de incrementar su potencial de crecimiento en el futuro. No

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obstante, la Aglomeracin Urbana de Crdoba muestra una particularidad en relacin a otras reas metropolitanas, ya que ofrece los contrastes propios que existen entre el mbito urbano de la capital y las caractersticas de un entorno rural, presentes en los municipios que la circundan. Estas diferencias, como hemos sealado, se hacen patentes desde la ptica demogrfica, de la estructura econmica, del nivel de renta y, en consecuencia, se trasladan al mbito de las infraestructuras y de la dotacin de servicios y equipamientos, creando una alta relacin de dependencia con la capital.

En definitiva, se aprecian diferencias en el nivel de desarrollo entre los distintos municipios, tanto cualitativas como cuantitativas, por lo que debe incrementarse el esfuerzo en cada mbito en lo que concierne a la cualificacin de recursos humanos, la capacidad emprendedora y la cultura de desarrollo de la poblacin, a fin de consolidar el rea metropolitana como centro dinmico, de posicin territorial estratgica, capaz de articular e integrar territorial y econmicamente a su rea de influencia, reforzando adems la funcin de capitalidad provincial.

La capital ha pasado de ser un municipio con caractersticas similares a las de los municipios de su rea de influencia a convertirse en una urbe moderna capaz de atraer poblacin que busca mejorar su formacin y al mismo tiempo contribuir a generar un capital humano apto para las necesidades productivas de la economa de la ciudad y el rea metropolitana.

As, la dotacin de equipamientos de la ciudad de Crdoba ha ido evolucionando en consonancia con los cambios demogrficos y con el desarrollo social y econmico de la ciudad en los ltimos aos, diferencias marcadas por la terciarizacin de la economa de la capital, que constituye un factor determinante para acometer el cambio social. Estos cambios pasan por fomentar las mejoras del sistema educativo en el mbito de los recursos humanos, que sirve para atenuar estos desequilibrios entre los distintos municipios en cuanto a su potencial de desarrollo, tomando la poblacin como base para el desarrollo socioeconmico.

Por otra parte, la idea de crecimiento y desarrollo econmico se encuentra cada vez ms asociada a la mejora del bienestar social, y en este sentido, es deseable que se siga fomentando la extensin de servicios pblicos a todos los municipios (sanidad, transportes, ocio, cultura), mejora de ayudas pblicas, etc., dado que esto contribuye a la convergencia en trminos de bienestar. Actualmente, esta MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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consideracin del desarrollo econmico como mejora de la calidad de vida puede traducirse en una mejora, adems de los aspectos meramente econmicos, tambin de la conservacin del medio ambiente.

En este marco de desarrollo sostenible, entendido como integracin del desarrollo econmico y el medio ambiente, se sita el desarrollo local, impulsando el desarrollo endgeno en el marco adecuado para establecer las medidas oportunas que permitan utilizar los recursos disponibles desde la perspectiva de racionalidad econmica, poniendo lmites a esta utilizacin, mxime en un entorno como el de la AUC en el que existe un peso muy relevante del sector agrario. El aprovechamiento y utilizacin de los recursos productivos naturales requiere de la dotacin de infraestructuras que permitan su uso eficiente, caso de las infraestructuras de almacenamiento y transporte de agua o de las carreteras para acceder o poner en uso el territorio.

Para concluir, se sealan algunos aspectos que deben ser considerados para impulsar la economa de la Aglomeracin Urbana de Crdoba en el futuro:

Concebir la economa de la ciudad de Crdoba en trminos de centralidad de una metrpolis de tamao intermedio en la que existe una dualidad urbano-rural y planificar su futuro bajo esta premisa.

Considerar el territorio como uno de los factores productivos clave sobre el que se asienta el modelo actual y futuro de la economa de la AUC, propugnando un uso de ste que permita la sostenibilidad del modelo en el tiempo.

La Aglomeracin Urbana de Crdoba necesita y debe reforzar sus infraestructuras de transporte, fundamentalmente para mejorar la articulacin interna del rea metropolitana y para potenciar su integracin con el resto de la regin y otras zonas desarrolladas del territorio espaol.

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Incentivar la localizacin de centros de decisin en actividades de carcter estratgico para la ciudad y el rea metropolitana, que permitan ejercer un papel de referencia. Especialmente en lo que se refiere a la agroindustria.

Establecer y consolidar una red de centros de formacin, tecnolgicos y de investigacin en las reas en que presenta un liderazgo regional y fomentar su aplicacin a la realidad econmica.

Apoyar el intercambio y transferencia de conocimiento y tecnologa entre centros de investigacin y las empresas, creando sinergias que consoliden el potencial econmico de la AUC.

Mejorar el uso de infraestructura tecnolgica convirtiendo a Crdoba en una ciudad TIC (redes WI-FI gratuitas en zonas pblicas, servicios avanzados para los residentes y turistas), y conseguir extender este modelo a otros municipios del rea, especialmente a los de mayor tamao poblacional.

La integracin de los aspectos de estructura territorial, conectividad y movilidad debe realizarse contemplando el potencial de subcentralidad de los municipios del rea metropolitana en funcin de su peso econmico en determinadas reas.

5.3. Elementos singulares de la Aglomeracin Urbana de Crdoba: factores de desarrollo A continuacin, se recogen los principales elementos singulares que pueden contribuir a desarrollar el potencial de crecimiento de la economa de Crdoba y su rea metropolitana. Las actuaciones desarrolladas en torno a estos proyectos, de diversa ndole, constata el desarrollo socioeconmico que est experimentando este territorio, y que se hace patente en la mejora de las comunicaciones, las infraestructuras sanitarias y educativas, y el desarrollo de la actividad turstica. Un primer bloque, comprende el avance de las comunicaciones y las redes de transporte en el rea de Crdoba, cuestin que puede concretarse en el progresivo desarrollo de infraestructuras que han dotado a este territorio de un papel creciente como eje vertebrador de la economa regional. As, la MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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posicin geogrfica de Crdoba, le otorga un papel central del sistema de comunicaciones en el mbito regional, favoreciendo la interaccin con otras capitales y reas econmicas, al tiempo que se erige como principal nexo de unin entre la regin y el resto de Espaa. En esta rea cabe resear los siguientes mbitos: X Red ferroviaria

La renovacin de la red y de los servicios ferroviarios ha tenido una especial relevancia en Crdoba, contribuyendo en gran medida a favorecer dos mbitos de actuacin: la integracin exterior de Andaluca y las conexiones entre los centros regionales. En los ltimos aos, el cambio en el modelo ferroviario andaluz y nacional, que tiene como principal referencia la aprobacin del Plan Estratgico de Infraestructuras y Transportes 2005-2020 (PEIT), elaborado por el Ministerio de Fomento, ha permitido la conexin mediante lneas de altas prestaciones de todas las capitales andaluzas con la red estatal y la creacin de ejes ferroviarios transversales en el interior de Andaluca: el eje transversal Almera-Granada-Antequera-Sevilla-Huelva-Ayamonte, el eje Jan-Crdoba, en los que la capital cordobesa tiene un papel destacado, ya que Crdoba es el punto de bifurcacin de la lnea que une Madrid con Mlaga, Sevilla, Cdiz y Huelva.

Conviene resear que las actuaciones en el marco del transporte de viajeros tienen una doble vertiente. Por un lado, el elemento ms destacado es, sin duda, la lnea de Alta Velocidad (AVE), en la que Crdoba constituye el punto de conexin de todas las capitales andaluzas y de comunicacin con el centro y norte de Espaa. El potencial de esta lnea en el mbito de las comunicaciones es muy elevado, ya que ofrece diversas alternativas para mejorar la conexin de la capital con las dems capitales andaluzas, potenciando el papel de nexo de la regin con otras regiones espaolas. En concreto, la mejora en la comunicacin entre Madrid, Crdoba y Sevilla se hace patente a travs del tren de Alta Velocidad (AVE), con una duracin del trayecto Sevilla-Crdoba de 40 minutos y del trayecto Madrid-Crdoba, 1 hora y 40 minutos. Por otra parte, la lnea AVE Crdoba-Mlaga, que entr en servicio en 2007, ha significado un ahorro de tiempo de ms de una hora y constituye un servicio fundamental para mejorar la accesibilidad ferroviaria a Andaluca. Por ltimo, la ejecucin del cambiador de vas en la lnea Jan-Crdoba, prevista en el plan, va a permitir incorporar la lnea de alta velocidad Crdoba-Sevilla a los servicios de conexin de Jan con los centros regionales de Sevilla, Huelva y Cdiz, con ahorros de tiempo cercanos a los 40 minutos en dichas relaciones.

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Es incuestionable la importancia que esta infraestructura tiene para las comunicaciones en el desarrollo de la ciudad y de su zona de influencia, y, se detecta una captacin cada vez mayor de usuarios en las lneas en servicios, principalmente en los flujos con el exterior de la regin y de las relaciones interiores Sevilla-Crdoba y Crdoba-Mlaga, por lo que las perspectivas de su crecimiento potencial en el futuro son optimistas, mxime cuando se encuentra en proyecto la conexin entre todas las capitales andaluzas.

El segundo punto con relacin al transporte de viajeros es el desarrollo de una red de ferrocarril de cercanas mediante conexiones y trfico metropolitanos, cuestin de escasa significacin en el caso de Crdoba, ya que, por el momento, no est incluida en los planes de cercanas de RENFE. No obstante, este punto puede ser un aspecto de gran potencial para articular las comunicaciones en el marco del rea metropolitana de Crdoba y con otros puntos de la provincia. A este respecto, cabe resear que el informe sobre los corredores de trenes de la provincia elaborado por el Consejo Social de la UCO pone de manifiesto la importancia de la implantacin de una red ferroviaria de cercanas. El estudio revela la necesidad para el rea metropolitana de Crdoba y su entorno de esta red ferroviaria de cercanas, que podra aprovechar la infraestructura viaria existente, con la que no cuentan otros enclaves urbanos, necesidad respaldada por el hecho de que el 62% de los encuestados en los municipios que se ven afectados por los dos corredores ferroviarios estiman que utilizaran este servicio y sustituiran su actual medio de comunicacin con la capital por el tren. Las propuestas contemplan una red ferroviaria de cercanas en Crdoba, que uniera los ejes entre Palma del Ro-Villa del Ro y entre Crdoba y Puente Genil. De esta red de cercanas se beneficiara tambin la Universidad, ya que cubrira con este servicio el transporte al campus de Rabanales, que tiene la consideracin de regional aunque funcionalmente es un servicio de cercanas (con 754.551 usuarios en 2006), y que en la actualidad une la estacin Crdoba Central y el apeadero de Campus de Rabanales. De este modo, se favorecera el desplazamiento de los alumnos y el personal docente, de servicios e investigador, as como el de los usuarios que se dirigen al Parque Cientfico-Tecnolgico de Crdoba (Rabanales 21), sede de trabajo de multitud de personas y que an no ha alcanzado su potencial de crecimiento.

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Algunos municipios que podran beneficiarse directamente de este servicio son Posadas, Almodvar, El Higuern, Alcolea o Villafranca, que dara cobertura a sus desplazamientos diarios para el trabajo, negocios o el ocio, a una cifra de usuarios potenciales muy significativa (ms de 400.000 personas).

En definitiva, una red de cercanas en el rea de Crdoba aunara una serie de ventajas nada desdeables como son potenciar la movilidad en el rea metropolitana, ampliar la cobertura poblacional, optimizar la funcionalidad y la capacidad de la red, reducir los tiempos de viaje, aumentar la conectividad con otros modos de transporte o contribuir a la sostenibilidad del entorno y a mejorar la calidad de vida. No obstante, la red de servicios ferroviarios, adems de servir a la movilidad en mbitos metropolitanos y dar servicio a mbitos que carecen de estas infraestructuras, deber asumir un especial protagonismo en el acceso a las estaciones de alta velocidad. El servicio de cercanas requiere de una integracin funcional y administrativa en los respectivos sistemas metropolitanos de transporte y extenderse al resto de los centros regionales, as como favorecer la intermodalidad entre ferrocarril y autobs, adecuando las estaciones ferroviarias existentes o la integracin ferroviaria en el mbito metropolitano. X

Red viaria de alta capacidad

Una cuestin bsica para el desarrollo de cualquier territorio es la red de carreteras tanto para el transporte de vehculos como de mercancas. En este sentido, el impulso que ha recibido la provincia en los ltimos aos ha sido relevante, permitiendo paliar en parte las deficiencias que presentaba tanto en las conexiones internas con otros puntos de la provincia de Crdoba como con el resto del territorio andaluz.

As, Crdoba representa el principal nexo del eje de la red viaria de alta capacidad del mbito regional, tanto en las conexiones con el exterior, va Granada-Crdoba-Badajoz-Lisboa, como en las comunicaciones con el litoral, con la finalizacin de la A-45 que une Crdoba-Antequera, al tiempo que se encuentra en estudio, en el marco del PEIT 2005-2020, el corredor Toledo-Crdoba, que favorece las comunicaciones de Andaluca con el interior de la Pennsula.

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Profundizando en la malla viaria de alta capacidad para conectar los nodos principales de la regin, el plan prev la culminacin de las conexiones entre centros regionales interiores Granada-Crdoba (de iniciativa estatal), Crdoba-Jan (a ejecutar por la Junta de Andaluca y de la que se pondrn en servicio diversos tramos).

En el mbito de la provincia, destaca el proyecto de la Ronda Norte, en la que se invertirn 189 millones de euros en la construccin del trazado, y el desdoble de la N-432, que comunicar la provincia con Extremadura y Portugal.

Con la reciente finalizacin de algunos trazados y los proyectos previstos, se aprecia una progresiva y constante mejora de la red viaria que, sin duda, debe contribuir a dotar a la provincia de una red de infraestructuras que permita mejorar las comunicaciones, reduciendo los tiempos de desplazamiento y facilitando las conexiones con otras capitales andaluzas.

En lo que concierne al transporte de mercancas, la mejora de la accesibilidad que aportan los nuevos ejes de gran capacidad previstos por el Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andaluca 2007-2013, principalmente la autova Crdoba-Mlaga y la autova Granada-CrdobaBadajoz, reforzarn la importancia de la posicin estratgica de Crdoba, mxime con el desarrollo de las actividades logsticas del Centro de Transporte Intermodal de Mercancas de El Higuern.

Aeropuerto de Crdoba

La ciudad de Crdoba cuenta con un aeropuerto situado a 6 km. de su rea urbana, cuyo uso actual se encuentra limitado a vuelos privados, mdicos y agrcolas (fumigaciones). Actualmente no acoge vuelos regulares de pasajeros, al no estar dotado de los elementos tcnicos para las aeronaves modernas utilizadas por la mayor parte de las aerolneas.

No obstante, con el proyecto de ampliacin del Aeropuerto de Crdoba, actualmente en ejecucin, se prev una remodelacin de las instalaciones aeroportuarias consistente en ampliar la pista de aterrizaje desde 1.380 a 2.050 metros de largo, incrementando el ancho hasta los 60 metros, frente a los 45

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actuales. Del mismo modo, la franja de seguridad en el permetro del aeropuerto pasa de los 1.500 metros actuales a 2.170, pasando de 150 a 300 metros de ancho. En conjunto, las instalaciones pasarn a triplicar la superficie que ocupan, desde los 400.000 metros cuadrados actuales hasta superar los 1.226.000 metros cuadrados. De este modo, tras la renovacin del aerdromo, podrn operar aviones del tipo Airbus 320 (200 plazas) o Boeing 738, empleados por compaas areas de bajo coste, que podrn efectuar vuelos de pasajeros y mercancas en un radio de 2.000 millas nuticas.

En definitiva, este proyecto constituye una reactivacin del aeropuerto que amplia el potencial de crecimiento de la capital y su rea de influencia, si bien sus oportunidades estratgicas dependen de una adecuada integracin en la conexin intermodal con el Parque Logstico de Crdoba, para el trfico de mercancas, y en el desarrollo de una oferta turstica y cultural atractiva que incentive a las compaas areas nacionales e internacionales a implantar vuelos comerciales con origen y destino en la ciudad cordobesa.

En este sentido, el proyecto de ampliacin del Aeropuerto de Crdoba pretende completar el papel de Crdoba como eje estratgico y logstico del sur, que ya le conceden las conexiones de que dispone por lnea frrea y carretera, que se vern reforzadas con el aeropuerto operativo. De este modo, se articula una nueva va de crecimiento econmico.

A continuacin, en segundo lugar, cabe mencionar el papel de la investigacin y del sistema sanitario como muestra de una sociedad moderna que sienta las bases del desarrollo sobre ambas esferas sociales. As, educacin y sanidad constituyen elementos de primer orden para el crecimiento econmico de los mbitos urbanos, ya que contribuyen a incrementar la dotacin cualitativa del principal recurso productivo con el que cuentan, el factor humano, determinante para explicar la evolucin de todo sistema socioeconmico. X Universidad de Crdoba

El desarrollo social y econmico de un territorio depende en gran medida de la educacin, ya que contribuye directamente a adecuar los recursos humanos a las necesidades productivas, apoyado en un marco como el actual de continua transformacin tecnolgica. En este sentido, el mayor potencial de

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desarrollo debe ir asociado a la interrelacin entre Universidad y tejido empresarial, mediante la aplicacin a la realidad de los conocimientos adquiridos en el mbito acadmico.

Resulta conveniente potenciar la investigacin y su aprovechamiento como fuente de crecimiento, y es un hecho destacable que la Universidad de Crdoba ocupa los primeros puestos en los indicadores de calidad de los estudios de las universidades espaolas. En concreto, gozan de un gran prestigio a nivel nacional la Escuela Superior de Ingenieros Agrnomos, la Facultad de Veterinaria y la Facultad de Ciencias Empresariales ETEA. Por tanto, Crdoba cuenta con la ventaja estratgica de una slida formacin de los recursos humanos en reas como la industria agroalimentaria, la ciencia veterinaria o la administracin de empresas.

Prueba de ello, se obtiene del reciente estudio La calidad de las universidades en Espaa que ha elaborado el Instituto de Anlisis Industrial y Financiero (IAIF) de la Universidad Complutense de Madrid tras analizar los 69 campus pblicos y privados presenciales existentes en toda Espaa, segn el cual, la Universidad de Crdoba lidera la docencia y la investigacin en el mbito de la enseanza pblica universitaria. El estudio refleja que la UCO se sita en el segundo lugar del pas en docencia e investigacin, tras la universidad privada de Navarra, y coloca a la universidad cordobesa en el primer lugar nacional respecto a las instituciones pblicas. Los factores que se han empleado para medir la calidad de la docencia son: recursos humanos, tamao del centro, rendimiento acadmico del alumnado, entre otros. Y para la investigacin: recursos financieros por investigador, obtencin de fondos mediante proyectos de I+D competitiva o nivel de xito de los estudiantes de doctorado. Otros estudios como el de la Fundacin Conocimiento y Desarrollo, tambin han constatado que la Universidad de Crdoba ocupa los primeros puestos en produccin de tesis y publicaciones de impacto cientfico, as como en calidad investigadora.

Este potencial investigador debe aprovecharse en trminos de aplicacin a la actividad productiva y al objeto de concretar esta interaccin entre el mbito universitario y la empresa, cabe destacar la creacin del Parque Cientfico-Tecnolgico de Crdoba Rabanales 21 con una clara vocacin investigadora en el marco de la Universidad de Crdoba (UCO). La creacin del Parque Cientfico y Tecnolgico contribuye a potenciar sectores estratgicos y con gran tradicin en Crdoba, como la alimentacin y la biotecnologa de la salud, pero adems impulsar el empleo de calidad y de alta MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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cualificacin profesional. Por tanto, cabe resear su objetivo de servir de centro empresarial para acoger proyectos emprendedores que tengan su origen en la actividad investigadora de la UCO, facilitando el proceso de creacin empresarial.

Desde la perspectiva empresarial, el Parque Cientfico y Tecnolgico de Crdoba ofrece una serie de servicios aadidos a las empresas y grupos cientficos que debe contribuir a una creciente instalacin de stas ante los incentivos que suponen las perspectivas de la implantacin de centros tecnolgicos, altamente especializados e incluso de carcter internacional, en el mbito de los medios audiovisuales y el diseo, tanto de carcter industrial como considerado en sentidos ms amplios.

Conviene resear que el objetivo inicial de promocionar la I+D+i y convertirse en el principal espacio de convivencia y transferencia de conocimientos entre investigacin y empresas agroindustriales, ha dado paso a una iniciativa ms amplia y multisectorial que contempla la ubicacin de compaas de otros campos de la ciencia y la tecnologa, y que represente un instrumento al servicio de la sociedad cordobesa, capaz de impulsar y dinamizar la industria, los servicios, las nuevas tecnologas, la competitividad y la cultura emprendedora, adems de generar valor aadido.

La importancia y potencial de centros como ste, queda de relieve al considerar que, segn la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa, el nivel de productividad de los parques tecnolgicos andaluces supera en un 60% la media de la economa espaola. Los efectos sobre la economa andaluza se reflejan en el incremento de gasto en I+D en relacin al PIB de la comunidad, que en la ltima dcada ha pasado del 0,61% al 1,02%. Adems, el estudio sobre el impacto que tendrn los parques tecnolgicos en la economa regional realizado por la Red de Espacios Tecnolgicos de Andaluca, seala que la actividad de los once Parques Tecnolgicos que existen en la comunidad andaluza representarn el 3,67% del Producto Interior Bruto (PIB) de la regin cuando estn a pleno rendimiento, creando 145.000 nuevos empleos, el 4,76% del mercado de trabajo en Andaluca. En definitiva, favorecer la actividad cientfica e investigadora de la Universidad de Crdoba y fomentar la labor empresarial y de aplicacin de estos conocimientos en las empresas implantadas en el Parque Tecnolgico, deben constituir la base para crear sinergias positivas, cuyo resultado ha de ser

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el de consolidar en la ciudad de Crdoba y su rea de influencia un complejo tecnolgico especializado y competitivo. X Hospital Universitario de Crdoba

La sanidad constituye un elemento esencial en el desarrollo de una sociedad, siendo un componente bsico del reflejo de su nivel de bienestar, que se encuentra en consonancia con la dinmica poblacional de la ciudad y, en el caso de Crdoba con el de los municipios sobre los que ejerce su influencia. En este sentido, a la importancia de las instalaciones y el conjunto de los equipamientos disponibles para dar cobertura a la demanda hay que aadir el impacto que la actividad desarrollada en el complejo hospitalario tiene sobre otros sectores productivos del municipio, particularmente significativo en el sector terciario.

En este sentido, la principal referencia en cuanto a la oferta sanitaria de la provincia de Crdoba es el Hospital Universitario Reina Sofa, constituido como un complejo hospitalario formado por los siguientes centros: Hospital General, Hospital Materno Infantil, Edificio de Consultas Externas, Hospital Provincial, Hospital Los Morales, Centro Perifrico de Especialidades Avenida de Amrica y el Centro Perifrico de Dilisis. La importancia del complejo radica no slo en ofrecer asistencia sanitaria, que abarca todas las reas clnicas especializadas, sino tambin en su labor de docencia e investigacin en ciencias de la salud.

Como aspecto destacado cabe mencionar su papel de referente en el programa de trasplantes de rganos, lder a nivel nacional e internacional. Prueba de ello, es que el hospital ha sido pionero en esta rea desde que se realizara el primer trasplante en 1979, comenzando una trayectoria de intervenciones pioneras a nivel nacional, entre las que destaca el trasplante de pulmn realizado en 2008, el primero de su tipo en Espaa y el tercero en el mundo, as como el primero en el mundo realizado a un paciente en edad peditrica.

El rea de influencia del complejo hospitalario puede cuantificarse en torno a 1,5 millones de personas, siendo el hospital de referencia en las provincias de Crdoba y Jan. Actualmente el

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complejo cuenta con 1.301 camas, de las que 45 corresponden a la UCI, 33 quirfanos y 20 consultas de urgencias distribuidos entre los distintos centros.

Las perspectivas acerca del mismo pasan por abordar el proyecto recogido en el Plan de Modernizacin Integral del Hospital Universitario Reina Sofa, que impulsar el crecimiento del complejo sanitario con la pretensin de dar continuidad al carcter vanguardista que hoy lo sita como un centro referente del Sistema Sanitario Pblico. El proyecto pretende adaptar la estructura del hospital a las perspectivas de futuro, contemplando cuestiones tecnolgicas, de infraestructuras, de calidad, asistenciales. Las actuaciones del PMI responden a las necesidades de la demanda de una poblacin creciente no slo en el mbito de la ciudad de Crdoba sino en el conjunto de la provincia, las derivadas de los circuitos principales de pacientes y profesionales en el hospital y de la estimacin de necesidades para los prximos aos. Una vez concluya el conjunto de las actuaciones previstas, el Reina Sofa pasar de 163.331 a mas de 200.000 m2 de superficie global, garantizando la adecuada comunicacin en todas la reas y edificios del complejo. Los objetivos del PMI abarcan la construccin de nuevos edificios que albergarn el nuevo Hospital Materno-infantil, el centro Mdico Quirrgico y el nuevo centro Oncolgico, as como la Unidad de Hospitalizacin de Agudos de Salud Mental. Igualmente, el proyecto recoge la integracin y ampliacin de otras reas, la reordenacin de todos los circuitos de atencin y de acceso al complejo hospitalario, la mejora de la atencin prestada y de las condiciones de trabajo de los profesionales. Se llevar a cabo con una inversin cercana a los 110 millones de euros, dotacin que no incluye las actuaciones en el Hospital Provincial, que se dedicar a la docencia y la gestin, entre otros usos complementarios. Un ltimo aspecto al que conviene referirse es que Crdoba goza de una importante oferta cultural que es preciso contemplar por su importancia como fuente de desarrollo turstico: X Oferta Turstico-Cultural

La actividad turstica constituye un sector clave en la economa cordobesa, cada vez ms consolidada en el circuito turstico cultural del interior de Andaluca, en el eje que forman junto a Sevilla y Granada, potencial que, sin duda, se ve fortalecido por el desarrollo de las comunicaciones y, en

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concreto, por la lnea de Alta Velocidad. Las posibilidades que presenta Crdoba para el turismo, en trminos de patrimonio monumental, equipamiento hostelero, red de transporte, suponen importantes ventajas competitivas en el segmento de turismo cultural. No obstante, las nuevas tendencias de la demanda turstica, que configuran una amplia diversidad de motivaciones para elegir un destino, deben contemplarse como una alternativa real de futuro para el crecimiento del sector, ya que representara una mayor afluencia de visitantes para la ciudad. La ciudad de Crdoba cuenta con un conjunto de elementos que la configuran como un destino turstico con un gran potencial. En la situacin actual el desarrollo de este potencial requiere en primer lugar, de una clara definicin estratgica, que incluya la seleccin de objetivos y de mercados prioritarios, configurando una gama de productos tursticos amplia, que pueda abarcar desde productos muy completos y muy estructurados, hasta productos ms flexibles, sin olvidar a los productos tcnicos tales como los seminarios de empresa o el turismo idiomtico. Actualmente, la oferta turstica de Crdoba se encuentra muy concentrada en torno a los recursos monumentales y el posicionamiento principal de la ciudad es el patrimonio de las tres culturas que forman parte de su historia, si bien existe una elevada concentracin sobre la capacidad de atraccin de la Mezquita Catedral. En este sentido, se hace necesario aadir a la oferta de patrimonio un abanico de productos ms amplio, relacionado a otros recursos como pueden ser los gastronmicos, naturales, turismo de negocios, etc. De acuerdo con este objetivo, cabe resear que la ciudad posee recursos naturales cercanos de diversa tipologa, que pueden contribuir a la complementariedad de la oferta cultural existente y convertirse en un elemento ms de atraccin turstica, como puede ser la Sierra Subbtica y el potencial desarrollo de las cuencas fluviales, que pueden convertirse en productos tursticos, tal y como sucede en otras ciudades. En lnea con la mejora de la calidad de la oferta turstica, se ha desarrollado un Plan Estratgico de Turismo de la ciudad de Crdoba, instrumentado a travs del Consorcio de Turismo de Crdoba (ente gestor entre los aos 2009 y 2012), que permite analizar medidas dirigidas a impulsar la actividad del sector, orientadas a responder a los nuevos retos de la ciudad de Crdoba y cuyas lneas bsicas son: sostenibilidad, participacin, accesibilidad, calidad, diferenciacin, creacin de producto y comercializacin y mayor implicacin del sector empresarial.

MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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Un aspecto clave en la nueva estrategia a desarrollar para hacer de Crdoba un destino turstico ms competitivo, es comprender la ventaja comparativa de la ciudad respecto a otras ciudades patrimoniales, ya que no tiene sentido competir haciendo del turismo monumental el centro casi exclusivo de la oferta turstica de Crdoba. Es necesario asumir una visin ms amplia del entorno de la actuacin turstica de los que el turismo cultural y el de reuniones pueden ser los pilares bsicos. Tambin es posible desarrollar nuevos espacios de atraccin turstica donde los aspectos culturales o los eventos pueden tener un papel muy relevante. En este sentido no son pocos los ejemplos donde aspectos de la cultura muy especficos se han convertido en el eje vertebrador del desarrollo turstico de reas urbanas, al tiempo que debera apostarse por otros segmentos de demanda especficos, que desarrollen mercados como el idiomtico, o el ecuestre. De este modo, partiendo de los aspectos ms reseables que se especifican en el Plan Estratgico de Turismo de la ciudad de Crdoba, pueden destacarse algunos factores clave para el desarrollo del sector turstico: Potenciar y consolidar la oferta complementaria de Crdoba, en base al incremento de la calidad, la diversificacin de la oferta y el fomento de los productos autctonos. Como alternativas se contempla el diseo de producto, ofertas y paquetes estndar; desarrollo e integracin de rutas e itinerarios tursticos; impulso al turismo idiomtico en Crdoba; turismo accesible; desarrollo de una nueva infraestructura municipal destinada al acampamento turstico en la sierra de Crdoba; turismo familiar; estudio para el desarrollo de un producto turstico emblemtico en torno al mundo del caballo. La creacin de productos especficos que puedan aprovechar sinergias derivadas de los ejes econmicos existentes como el turismo de compras, el turismo de Ferias o el turismo de eventos, potenciando actividades como el Festival de la Guitarra, Concurso Nacional de Arte Flamenco, etc. Gestin territorial integrada y de calidad, impulsando la mejora de las infraestructuras y servicios pblicos, mediante la consolidacin de la red de accesos bsicos capaces de satisfacer las necesidades de la poblacin residente y turstica (AVE, plan de estacionamiento). Potenciar la imagen de marca de la Ciudad, as como de los productos actuales y los que se puedan desarrollar en el futuro.

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Fomentar la aproximacin directa al visitante. Emplear las tecnologas como instrumentos de promocin y servicios en destino. Promocin segmentada e innovadora. Plan de apoyo al arranque operativo y promocin del Centro de Congresos, y la remodelacin y acondicionamiento del recinto ferial. Potenciacin de los recursos histricos y culturales relacionados con la tradicin y patrimonio cultural de la ciudad de Crdoba, como elemento de diferenciacin e incremento de su atractivo turstico.

Mejorar y potenciar el aprovechamiento turstico de los recursos naturales de Crdoba Mejorar la ordenacin y el acondicionamiento del entorno urbano, hacindolo ms agradable y compatible con la experiencia turstica. Impulsar el desarrollo turstico sostenible de la ciudad de Crdoba mediante el fomento y consolidacin del sector empresarial. Implantacin y certificacin de sistemas de gestin de la calidad Desarrollar y consolidar una oferta turstica distinguida por la calidad del servicio y su diversificacin, para poder atender a los diferentes segmentos de demanda.

No obstante lo anterior, la cuestin ms relevante en relacin con las perspectivas de la oferta cultural en la capital se encuentra asociada con el impulso que puede recibir la ciudad de Crdoba si logra ser nombrada capital europea de la cultura en 2016, eleccin que se producir de manera formal en la primavera de 2012. En este sentido, lograr la capitalidad cultural representara unos beneficios indirectos que se estiman en un incremento del turismo prximo al 12%, incorporando importantes efectos inducidos en otros sectores, en trminos de produccin y creacin de puestos de trabajo, mejora de la imagen de la ciudad, y regeneracin y desarrollo urbano, adems de otros efectos indirectos derivados de la notoriedad de la urbe.

Aunque no es fcil anticipar la repercusin econmica que representara lograr la Capital Cultural Europea, puede servir como referencia los antecedentes de Salamanca en 2002 o el ms reciente de MODELO ECONMICO TERRITORIAL DE LA AGLOMERACIN URBANA DE CRDOBA

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Liverpool en 2008, que generaron un beneficio global en la ciudad prximo a los 800 millones de euros. El desarrollo de la capitalidad supone un impulso econmico relevante, en el que, adems de la recaudacin de los espectculos, participan las Administraciones Pblicas, pero tambin rene una elevada participacin privada, que se ve favorecida por ley del mecenazgo, que incentiva la colaboracin de grandes empresas que puedan buscar un beneficio fiscal.

Asimismo, obtener tal catalogacin representara que el programa de dicha ciudad se convierte en un proyecto de Estado, pasando a ser de todas las administraciones, lo que no se cuantifica tanto en la inversin econmica que se haga en la ciudad como en las actividades culturales de relevancia nacional que se puedan programar durante ese ao.

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