You are on page 1of 12

TRE-PR - ANALISTA JUDICIRIO - REA ADMINISTRATIVA,

CONHECIMENTOS BSICOS (PESO 1) Portugus: Ortografia oficial. Acentuao grfica. Flexo nominal e verbal. Pronomes: emprego, formas de tratamento e colocao. Emprego de tempos e modos verbais. Vozes do verbo. Concordncia nominal e verbal. Regncia nominal e verbal. Ocorrncia de crase. Pontuao. Redao (confronto e reconhecimento de frases corretas e incorretas). Inteleco de texto. Noes de Informtica: - Conceitos e modos de utilizao de aplicativos para edio de textos, planilhas e apresentaes: - ambiente Microsoft Office e - BR Office. Sistemas operacionais: Windows XP. Software e hardware. Conceitos bsicos e modos de utilizao de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados Internet e intranet. Internet Explorer. Correio eletrnico (webmail). Cpias de segurana (backup). Conceito, organizao e gerenciamento de informaes, arquivos, pastas e programas. Noes bsicas de armazenamento de dados. CONHECIMENTOS ESPECFICOS (PESO 3) DISCURSIVA (PESO 2) Direito Constitucional: Constituio: - conceito, A constituio, consiste num sistema de normas jurdicas, escritas ou costumeiras, que regulam a forma do Estado, a forma de seu governo, o modo de

aquisio e exerccio do poder, o estabelecimento de seus rgos e os limites de sua atuao. (Manual da const 1988); Constituio, lato sensu, o ato de constituir, de estabelecer, de firmar; ou, ainda, o modo pelo qual se constitui uma coisa, um ser vivo, um grupo de pessoas; organizao, formao (2). Juridicamente, porm, Constituio deve ser entendida como a lei fundamental e suprema de um Estado, que contm normas referentes estruturao do Estado, formao dos poderes pblicos, forma de governo e aquisio do poder de governar, distribuio de competncias, direitos, garantias e deveres dos cidados. Alm disso, a Constituio que individualiza os rgos competentes para a edio de normas jurdicas, legislativas ou administrativas (3). - objeto

OBJETO: O Direito Constitucional o ramo do Direito que tem por objeto o estudo da Constituio. Estudar a Constituio no estudar apenas o texto da Constituio Federal de 1988. Devemos estudar tambm os aspectos tericos que cercam esse tema, ou seja, so objeto do Direito Constitucional tanto as teorias que se criaram acerca da Constituio, formadas por especialistas no assunto, quanto o texto da prpria Constituio

Objeto da Constituio As Constituies tm por objeto estabelecer a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos, o modo de aquisio do poder e a forma de seu exerccio, limites de sua atuao, assegurar os direitos e garantias dos indivduos, fixar o regime poltico e disciplinar os fins scio-econmicos do Estado, bem como os fundamentos dos direitos econmicos, sociais e culturais.

- e classificao; Quanto a origem - outorgadas (const 1824,1937 e 1967)

Quanto forma

Quanto ao modo de sua elaborao

Quanto a sua ideologia Quanto mutabilidade

- democrticas (promulgadas)(const 1891, 1934 e 1988) - cesarista - escrita (em um nico texto) - no escrita (consuetudinria, plsticas) (em textos esparsos, baseada em usos, costumes, jurisprudncia, convees) - dogmticas (sistemticas) (dogmas estrut e fund do Estado)( uma Constituio dogmtica sempre uma Constituio escrita) - histricas (costumeiras) (histrias e tradies de um povo) - ortodoxas (apenas uma ideol. politica) - eclticas (pluralista, equilibram diversos princpios ideolgicos) - imutveis - rgidas (proc legisl mais dificultoso q as leis infraconst para ser alterada) - semi-rgidas (algumas matrias exigem proc mais rigido para serem alteradas, enq outras no; ex: Constituio imperial

de 1824. Somente as leis de estrutura do Estado seriam rgidas, as demais flexveis.)


Quanto ao contedo - flexveis (uma simples lei ordinria pode alter-la) - constituio material (matria substancialmente constituc podem estar inseridas no tx constit ou numa norma infraconstit.) - constituio formal (qq regra nela contida ter ter o carater de constitucional) - Analticas (dirigentes) examinam e regulamentam todos os assuntos que entendam relevantes formao, destinao e funcionamento do Estado - Sintticas (negativas, garantias) (prevem somente os princpios e as normas gerais de regncia do Estado) - nominal - a dinmica do processo poltico no se adapta s suas normas, embora ela conserve, em sua estrutura, um carter educativo, com vistas ao futuro de uma sociedade. - promulgada - escrita - analtica

Quanto extenso e finalidade ->

CONSTITUIO DE 1988

- formal - dogmtica - super-rgida (alm do proc rigoroso para sua alterao, possui partes imutveis pelo poder constituinte derivado (clusulas ptreas) - reduzida (em s um texto) - ecltica

DIREITO CONSTITUCIONAL - fundamentos iniciais


Leda de Pinho Juza Federal, Mestranda em Direito Civil na Universidade Estadual de Maring e Professora de Teoria Constitucional Contempornea na Faculdade Nobel (Maring-PR). Sumrio: 1. Apresentao, 2. Direito Constitucional, 2.1. O que ?, 2.2. Qual seu objeto?, 3. Constituio, 3.1. O que ?, 3.2. O que so normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais?, 3.3. Quais seus elementos?, 4. Como se v a Constituio?, 5. Classificao das Constituies, 6. Concluso, Bibliografia. 1. Apresentao O contedo terico deste roteiro de estudo modesto: apresentar os primeiros fundamentos do Direito Constitucional a localizao da disciplina nos ramos do Direito, seu objeto e suas possibilidades de especializao; o conceito de Constituio, seus elementos essenciais; os critrios de classificao e as possibilidades de enfoc-la, a distino entre as normas materialmente constitucionais e aquelas que apenas formalmente o so. A inteno do trabalho, diferentemente, ambiciosa: despertar o interesse pela disciplina e o gosto pela pesquisa cientfica. 2. Direito Constitucional 2.1 O que ? O Direito Constitucional uma das disciplinas que compem o ramo do Direito Pblico, especificamente do Direito Pblico interno. Surgem, desde logo, as primeiras indagaes: O que Direito? Existem outros ramos do Direito alm do Pblico? Quais? Haver um Direito Pblico externo? Se h, o que distingue um de outro? Qual a importncia do Direito Constitucional na Cincia do Direito? Tais questes sero respondidas com facilidade mediante pesquisa bibliogrfica em obras de Introduo Cincia do Direito, de Cincia Poltica,

de Teoria Geral do Estado e de Direito Constitucional. Essa providncia no tomar tempo significativo e representar verdadeiro investimento formao acadmica. Sobre o derradeiro questionamento, convm que se ressalte ser o estudo do Direito Constitucional indispensvel compreenso do Direito Pblico e, mais, que a atuao cada vez mais crescente do Estado na sociedade fez a matria constitucional avanar no campo do Direito Privado, de tal sorte que hoje se cogita a constitucionalizao do Direito Civil. 2.2 Qual seu objeto? O objeto de estudo do Direito Constitucional a constituio poltica do Estado, ou seja, a sua organizao jurdica fundamental. Quando esse estudo visa apenas ao ordenamento jurdico-constitucional de um determinado Estado, diz-se Direito Constitucional Particular ou Especial. Se mira o conjunto de normas dos ordenamentos de diversos Estados, dos princpios que informam o moderno constitucionalismo, diz-se Direito Constitucional Geral. Por fim, quando compara as Constituies de diferentes Estados, ou quando analisa, no tempo, as diversas ordens constitucionais de um mesmo Estado, diz-se Direito Constitucional Comparado. 3. Constituio 3.1 O que ? Agora, a grande pergunta: O que Constituio, aquela com c maisculo e no mbito da Cincia do Direito? o conjunto de normas jurdicas dotadas de superlegalidade; que esto hierarquicamente acima de quaisquer outras no ordenamento jurdico de um dado pas. A Constituio , na verdade, uma lei, mas no uma lei comum. Ela contm as normas jurdicas supremas do pas. Estas normas, por serem dotadas do atributo da eficcia superior sobre todas as outras, tm fora subordinante obrigam as demais a no contrari-las e informam o contedo e alcance das normas que lhe so inferiores. Michel Temer a conceitua como ... conjunto de preceitos imperativos fixadores de deveres e direitos e distribuidores de competncia, que do estrutura social, ligando pessoas que se encontram em dado territrio, em certa poca. A pesquisa inicial (item 1.2 supra) d conta de que no conceito acima apresentado esto presentes os trs elementos bsicos do Estado: povo, territrio e governo soberano (nota do Bonavides) . Pois bem, no ordenamento jurdico brasileiro a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05.10.1988, a norma positiva suprema, uma

vez que, reprise-se, as normas jurdicas constitucionais so dotadas de super legalidade, de eficcia superior, o que as distingue das demais. 3.2 O que so normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais? Nem todas as normas que esto enunciadas na Constituio so materialmente constitucionais, isto , nem todas tm contedo de norma constitucional. Algumas das que l esto - tanto pela matria de que tratam quanto pelo detalhamento da regulao - poderiam ser postas por outros veculos, como por exemplo a lei ordinria. Poderiam ser normas ordinrias ao invs de normas constitucionais (e, logo, poderiam ser modificadas por lei ordinria e no por emenda constitucional). O principal objeto de estudo da Teoria Geral do Direito Constitucional as normas materialmente constitucionais, aquelas que: (i) dispem sobre a estrutura do Estado, definem a funo de seus rgos, inclusive o modo de aquisio e limitao do poder, e fixam o regime poltico; (ii) estabelecem os direitos e garantias fundamentais da pessoa; (iii) disciplinam os fins scioeconmicos do Estado; (iv) asseguram a estabilidade constitucional e (v) estatuem regras de aplicao da prpria Constituio. As normas materialmente constitucionais, de regra, tambm so formalmente constitucionais, pois fazem parte do documento que a Constituio: so normas constitucionais quanto matria (organizao do poder, rol de direitos e garantias, fim do Estado) e quanto forma (esto inseridas no texto constitucional, na denominada Lei Maior). A recproca, porm, no verdadeira. O contedo de algumas normas integrantes do texto constitucional pode no guardar relao com os cinco itens acima enumerados ou descer a um to grande detalhamento que desborda sua finalidade: organizar o Estado. Tais so as normas constitucionalmente formais: tm a forma constitucional por estarem no documento chamado Constituio, mas, dado a seu contedo, poderiam ser perfeitamente veiculadas por lei ordinria. Ter a Constituio brasileira de 1988 normas apenas formalmente constitucionais? A consulta ao seu texto corresponde a uma resposta afirmativa. Localiz-las um bom exerccio de aprendizagem. A esta altura de se perguntar a razo de tantas normas apenas formalmente constitucionais. A Histria, a Sociologia, a Cincia Poltica e o Direito Constitucional respondem. Para reflexo, alm da pesquisa, so pertinentes as seguintes indagaes: Precisamos de leis, placas e radares, para observar velocidade baixa em uma rua residencial? Se fosse to fcil modificar as normas constitucionais estaramos seguros do limite e amplitude do conjunto de deveres e direitos do Estado e dos cidados? 3.3 Quais seus elementos?

As normas materialmente constitucionais, especialmente, cuidam dos elementos orgnicos ou organizadores do Estado conjunto de normas que disciplinam a organizao do poder do Estado, dos poderes constitudos e de seu modo de aquisio e dos elementos limitativos do poder conjunto de normas definidoras dos direitos fundamentais da pessoa, que pem limites ao poder do Estado. Como exemplo das normas de organizao temos aquelas que tratam da forma de Estado (unitrio ou federativo); da forma de Governo (repblica ou monarquia) e do regime de Governo (parlamentarista ou presidencialista). O moderno conceito de Constituio agasalha trs idias bsicas. As duas primeiras dizem respeito aos elementos orgnicos e limitativos: a fundao e legitimao do poder poltico (objetivando ordenar, fundar e limitar esse poder) e a constitucionalizao das liberdades (pretendendo reconhecer e garantir os direitos e liberdades do indivduo). A terceira tem em linha de conta o fim perseguido pelo Estado e diz com o elemento socioideolgico. Os elementos socioideolgicos esto presentes nas normas que positivam o compromisso entre o Estado e a sociedade e podem ser identificados nos direitos sociais e nos princpios que regem a ordem econmico e financeira e a ordem social. Por fim, para assegurar a permanncia da Constituio e sua aplicao, tem-se: elementos de estabilizao normas que garantem a supremacia da Constituio, como as aes que asseguram o controle da constitucionalidade, a ressalva dos estados de legalidade extraordinria, a instituio das foras armadas e da segurana pblica e elementos de aplicabilidade normas que permitem a aplicao da Constituio, como o prembulo, as disposies transitrias e outras que digam respeito interpretao, integrao e aplicao das prprias normas constitucionais e infraconstitucionais que pretendam lhe dar eficcia. Neste passo j possvel responder s seguintes questes: Afinal, o que Constituio? Quais as normas que na Constituio brasileira de 1988 correspondem aos cinco elementos da Constituio? 4. Como se v a Constituio? Ser que a viso do que seja a Constituio unvoca? Por certo, como quase tudo na vida, no o . As diferentes forma de ver, entender e explicar a Constituio podem ser agrupadas de acordo com quatro diferentes enfoques - sociolgico, poltico, jurdico e cultural sistematizados por quatro grandes cientistas do Direito. Ferdinand Lassalle relaciona-se ao enfoque sociolgico. Esta perspectiva considera que a legitimidade e a efetividade da Constituio vista como um fato social - est na sua conformao com o poder social. A folha de papel que a abriga s ter validade se, e enquanto, coincidente com a vontade daqueles

que titularizam o poder. As Constituies resultam das situaes sociais do presente e se fundam na realidade poltica e social. Carl Schmitt, por sua vez, associado ao enfoque poltico. Nesta viso a Constituio correspondente deciso poltica fundamental pertinente a: forma do Estado e de Governo, rgos do poder e declarao de direitos individuais. As demais normas constitucionais seriam apenas formalmente (e no materialmente) constitucionais, pois poderiam ser tratadas por lei constitucional. Hans Kelsen, maior nome do enfoque jurdico, afasta os aspectos sociolgicos, polticos e filosficos para focar o lgico-jurdico, que tem na Constituio a norma hipottica fundamental, uma norma presente apenas na conscincia dos indivduos (pressuposta e no formulada), que se constitui fundamento da Constituio positiva. Esta, no enfoque jurdico-positivo, o conjunto de normas fundamentais, positivas, que do estrutura ao Estado, delimitando e regulando toda a legislao. Meirelles Teixeira leciona acerca do enfoque cultural. O fenmeno constitucional percebido como produto da sociedade, mas esse produto tambm atua sobre ela, modificando-a e condicionando-a, numa interao que supera a perspectiva unilateral das vises anteriores. Conceitua a Constituio como o ... conjunto de normas fundamentais, constantes de documento escrito, solene e inaltervel por lei ordinria, reguladoras da prpria existncia do Estado, da sua estrutura, rgos e funes, do modo de exerccio e limites da soberania, dos seus fins e interesses fundamentais, das liberdades pblicas, direitos e deveres dos cidados. Esse ltimo conceito compreender todos os elementos essenciais ao conceito ideal de Constituio? O princpio da diviso de poderes, um sistema de garantias de liberdades individuais e a estabilidade decorrente dos limites de reforma e da forma escrita so suficientes para tanto? Tais respostas contribuem ao estudo dos enfoques da Constituio. Uma norma pressuposta aquela que est na conscincia das pessoas, mas ainda no migrou para o ordenamento jurdico: no se positivou. Uma norma posta aquela j positivada: preceituada e integrante da Constituio formal. Qual a relao entre a norma pressuposta e a norma posta em cada um dos enfoques acima citados? A resposta a essa indagao torna claro que os diferentes enfoques da Constituio, na verdade, so nada mais do que formas diferentes de explicar o mesmo fenmeno: A Constituio, a norma suprema de um pas, num Estado Democrtico de Direito, espelha, em alguma medida, a sociedade, uma vez que regula os termos da outorga de poder do povo ao Estado, os direitos e garantias reservados aos indivduos e sociedade e os objetivos que uns e outra pretendem ver cumpridos pelo Estado.

5. Classificao das Constituies As Constituies podem ser classificadas de vrias formas: (i) segundo seu contedo (materiais e formais), (ii) sua forma (escritas ou instrumentais e noescritas ou plsticas ou consuetudinrias), (iii) seu modo de elaborao (dogmticas ou sistemticas e histricas ou costumeiras ou consuetudinrias), (iv) sua origem (promulgadas ou democrticas ou populares e outorgadas), (v) sua estabilidade (imutveis, rgidas, flexveis e semi-rgidas ou de rigidez intermediria); (vi) sua extenso e finalidade (analticas ou dirigentes e sintticas ou negativas ou garantsticas); (vii) sua ideologia (ortodoxa e ecltica) e sua sistemtica (reduzida e variada). A Constituio material corresponde distino feita por Carl Schmitt entre as normas constitucionais em sentido estrito (aquelas que cuidam das decises polticas fundamentais) e as demais normas constantes do texto constitucional (que cuidam de aspectos outros), que apenas so formalmente constitucionais. Escrita a Constituio posta em um documento solene, reduzida forma escrita, elaborada pelo rgo constituinte, resultante de um processo de reflexo e materializada de uma s vez, num s ato. Da sua vinculao s constituies dogmticas. Essa ltima conceituao merece algumas consideraes. A primeira que pode haver ao lado da Constituio escrita uma Constituio costumeira e uma Constituio jurisprudencial. A segunda que a denominada Constituio noescrita (costumeira, histrica) se materializa nos atos, pactos, cartas, tratados, declaraes e leis do Parlamento. Promulgada a Constituio tida por democrtica, aquela produzida pelo rgo constituinte composto de representantes do povo. Tambm aqui se pe algumas questes. Esses representantes devem ser eleitos para esse fim? Se a resposta for afirmativa de se indagar quanto Constituio brasileira de 1988, para a qual concorreu, inclusive, a participao dos denominados senadores binicos . Ainda, encerrada a misso constitucional aquele corpo deve ser desfeito? A histrica constitucional brasileira extremamente rica para esse estudo. Por fim, produzida quer dizer debatida e votada, pois o texto constitucional poder basear-se em anteprojeto elaborado por outras pessoas ou rgos. As Constituies outorgadas so aquelas elaboradas sem a participao do povo, como o foram as Constituies brasileiras de 1824, 1937, 1967 e a EC 1/1969. A expresso Carta Constitucional, alis, diz com a ltima espcie. Imutvel ou fixa a Constituio que no admite qualquer alterao. Essa cristalizao ser relativa se o obstculo ceder diante de um lapso temporal (se, por exemplo, passados quatro anos pode ser modificada). A Constituio rgida diferente da imutvel: ela admite alterao, mas esta deve ser feita com obedincia a certas formalidades e dentro de determinados limites,

mediante processo diferenciado daquele empregado para alterao das leis ordinrias. semi-rgida ou semi-flexvel quando admite alterao de uma parte por processo legislativo mais solene e dificultoso e de outra por simples lei ordinria. Em regra, essa distino diz com as normas materialmente constitucionais e com as normas formalmente constitucionais, respectivamente. Flexvel, por sua vez, a Constituio, em geral no-escrita, que admite modificao por processo legislativo ordinrio. Aqui se coloca um questionamento quanto superlegalidade de normas constitucionais que podem ser assim alteradas. A Constituio analtica ou dirigente tambm pode ser associada dicotomia feita por Schmitt, na medida em que inclui no seu texto questes que poderiam ser tratadas pela legislao infraconstitucional. Ela contempla, ainda, normas voltadas para o futuro, como as normas programticas e as aes afirmativas. A sinttica ou de garantia ou negativa, por sua vez, reduz-se ao ncleo essencial da diviso de poderes e do sistema de garantias individuais, muitas vezes pondo mais nfase nas normas de bloqueio do que nas normas de prestao positiva. A heterogeneidade da inspirao ideolgica caracteriza as Constituies eclticas, como a brasileira de 1988, que busca conciliar os diferentes interesses em conflito. J as Constituies ortodoxas revelam a unicidade ideolgica, como, por exemplo, as soviticas de 1923, 1936 e 1977. Por fim, a classificao quanto sistemtica remete elaborao do texto constitucional. Ela ser reduzida quando posta em um nico documento, um nico e sistematizado cdigo, como a vigente Constituio brasileira. De outro lado, ser variada se disposto em textos esparsos como a Constituio belga de 1830 e a francesa de 1975. Um bom exerccio de reviso da ltima seo consiste em classificar, explicando as devidas razes, a Constituio brasileira de 1988, de acordo com os seguintes critrios: contedo, forma, modo de elaborao, origem, estabilidade, extenso e finalidade, ideologia e sistemtica. 6. Concluso Este texto inicia uma srie de roteiros de estudo sobre os fundamentos do Direito Constitucional. Nele viu-se que o Direito Constitucional compe o ramo do Direito Pblico e sua importncia tem se alargado juntamente com a crescente interveno do Estado na sociedade. Seu objeto a Constituio e esta, modernamente, contempla a fundao e legitimao do poder poltico, a constitucionalizao das liberdades e o fim perseguido pelo Estado, o qual verificvel no compromisso deste com a sociedade. As normas materialmente constitucionais - aquelas cujo contedo corresponde organizao do poder, ao rol de direitos e garantias e aos fins do Estado e as

normas formalmente constitucionais - aquelas que preceituam matria cujo contedo no deveria gozar do atributo de super legalidade so importante objeto de estudo. Por fim, abordou-se os elementos da Constituio (orgnicos, limitativos, scioideolgicos, de estabilidade e de aplicabilidade); os diferentes enfoques do fenmeno constitucional (sociolgico, poltico, jurdico e cultural) e as diferentes possibilidades de classificao das Constituies (segundo seu contedo, sua forma, seu modo de elaborao, sua origem, sua estabilidade e sua extenso e finalidade). Como assentado na introduo, procura-se por este ensaio despertar o interesse pela disciplina e instilar o gosto pela pesquisa cientfica. Durante o texto foram lanadas vrias perguntas e sugeridos alguns caminhos para suas respostas. So apenas indicativos; meros percursos iniciais. Existem outras sendas e possibilidades: um mundo a descobrir. Apenas para aguar a curiosidade e, quem sabe, abrir novas frentes de estudo: Como nasce a norma constitucional? Afinal, o que poder constituinte?

supremacia da Constituio; aplicabilidade das normas constitucionais; interpretao das normas constitucionais. Princpios fundamentais. Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; nacionalidade; direitos polticos; partidos polticos. Administrao Pblica: disposies gerais; servidores pblicos. Organizao dos poderes: Poderes Legislativo e Executivo. Poder Judicirio: disposies gerais; Supremo Tribunal Federal; Tribunal Superior Eleitoral, Tribunais Regionais Eleitorais e Juzes Eleitorais. Funes essenciais Justia: Ministrio Pblico; Advocacia Pblica; Advocacia e Defensoria Pblica. Mandado de Segurana. Direito Eleitoral: Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737/65): Introduo (arts. 1 a 11, com as alteraes da Constituio da Repblica de 1988; das Leis ns 6.091/74 e 9.504/97 e da Resoluo n 21.538/03/TSE). Composio e Competncia dos rgos da Justia Eleitoral: Tribunal Superior Eleitoral. Tribunais Regionais Eleitorais. Juzes Eleitorais. Juntas Eleitorais (arts. 12 a 41, com as alteraes da Constituio da Repblica de 1988; do Decreto-Lei n 441/69; da Lei Complementar n 86/96 e da Lei n 9.504/97 e alteraes posteriores). Alistamento Eleitoral: Da qualificao e inscrio (arts. 42 a 50, com as alteraes das Leis ns 6.996/82, 7.332/85, 8.868/94 e da Resoluo n 21.538/03/TSE). Do cancelamento e da excluso de eleitores (arts. 71 a 81). Eleies: Do sistema eleitoral. Da representao proporcional. Lei n 9.504/97 e alteraes posteriores-Lei das Eleies: Disposies gerais e coligaes (arts.1 ao 9). Do sistema eletrnico de votao e totalizao dos votos (com as alteraes da Lei n 10.740/03). Lei n 9.096/95-Lei dos

Partidos Polticos: Disposies preliminares. Da criao e do registro dos partidos polticos (com a alterao da Lei n 9.259/96). Da filiao partidria (com a alterao da Lei n 9.504/97 e alteraes posteriores). Direito Administrativo: Atos Administrativos: conceito; requisitos; atributos. Licitao: princpios, dispensa, inexigibilidade, modalidades e tipos. Contratos Administrativos: conceito; caractersticas. Inexecuo do contrato: causas justificadoras, consequncias. Lei n 8.429/92 (Lei de improbidade administrativa). Normas Aplicveis aos Servidores Pblicos Federais: Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio: Lei n 8.112/90 (e alteraes posteriores): provimento e vacncia; regime disciplinar. Processo Administrativo Disciplinar (Lei n 9.784/99). Administrao Pblica: Administrao Pblica. Estrutura administrativa: entidades polticas e administrativas; rgos e agentes pblicos. Atividade administrativa: conceito; natureza e fins; princpios bsicos; poderes e deveres do administrador pblico; o uso e o abuso de poder. Poderes Administrativos: vinculado; discricionrio; hierrquico; disciplinar; regulamentar; e de polcia. Administrao Financeira e Oramentria: Oramento Pblico: conceitos e princpios. Oramento-programa. Ciclo Oramentrio: elaborao, aprovao, execuo e avaliao. O Oramento na Constituio da Repblica de 1988. Processo de Planejamento-Oramento: Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual. Conceituao, Classificao e Despesas Pblicas. Regime de Adiantamento (Suprimento de Fundos). Restos a Pagar. Despesas de Exerccios Anteriores. Dvida Pblica. Crditos adicionais. Descentralizao de Crditos. Lei n 4.320/64. Decreto n 93.872/86. Decreto-Lei n 200/67. Crdito Especial. Lei Complementar n 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal): definies, limites e controle das despesas com pessoal; restos a pagar e relatrios de gesto fiscal. Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral do Paran. Noes de Direito Civil: Das pessoas: naturais e jurdicas. Dos bens: classificao adotada pelo Cdigo Civil. Dos atos jurdicos. Dos contratos (disposies gerais). Noes de Direito Processual Civil: Dos auxiliares da justia. Do Diretor de Secretaria (escrivo), do serventurio da justia, do oficial de justia, do perito e do assistente tcnico: funes, deveres e responsabilidades. Da forma, do tempo e do lugar dos atos processuais. Distribuio e registro. Prazos processuais: disposies gerais, da verificao e das penalidades (pelo

You might also like