UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM SOCIOLOGIA POLTICA

KARINE PEREIRA GOSS

RETRICAS EM DISPUTA: O DEBATE ENTRE INTELECTUAIS EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA PARA ESTUDANTES NEGROS NO BRASIL

FLORIANPOLIS 2008

KARINE PEREIRA GOSS

RETRICAS EM DISPUTA: O DEBATE ENTRE INTELECTUAIS EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA PARA ESTUDANTES NEGROS NO BRASIL

Tese apresentada ao Programa de PsGraduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito final para a obteno do ttulo de Doutora em Sociologia Poltica. Linha de Pesquisa: Movimentos sociais, participao e democracia. Sob a orientao da Professsora Doutora Ilse Scherer-Warren.

FLORIANPOLIS 2008

KARINE PEREIRA GOSS

RETRICAS EM DISPUTA: O DEBATE ENTRE INTELECTUAIS EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA PARA ESTUDANTES NEGROS NO BRASIL

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito final para a obteno do ttulo de Doutora em Sociologia Poltica.

Aprovada pela Comisso Examinadora em: Florianpolis, 18 de maro de 2007.

___________________________________ Prof. Dr. Ilse Scherer-Warren (UFSC Orientadora) _______________________________________ Prof. Dr. Jos Jorge de Carvalho (UnB Examinador) ___________________________________ Prof. Dr. ngela Randolpho Paiva (PUC/RJ Examinadora) ___________________________________________ Prof. Dr. Vnia Beatriz Monteiro da Silva (UFSC Examinadora) _________________________________________ Prof. Dr. Julian Borba (UFSC Examinador)

 isso que eu chamo de chance. Quando Max Weber fala em chance, no sentido de oportunidade. E o que oportunidade? A capacidade de uma pessoa enfeitar o seu destino, como diz Thomas Mann, uma coisa que depende de oportunidade. Se a pessoa nunca tem oportunidade, no enfeita o seu destino. Na minha pesquisa sobre os negros descobri homens de muito talento, mulheres inteligentssimas, mas que nunca tiveram oportunidade. Essas pessoas no podiam enfeitar o seu destino: s podiam sofrer a misria, as dificuldades. Eram talentos perdidos (FERNANDES, 1995, p. 06).

Dedico v Dada (In memorium) aos meus pais: Tana e Matro ao meu companheiro Fernando minha filha Luisa

AGRADECIMENTOS

J faz algum tempo que eu venho agradecendo a todas as pessoas que me ajudaram a concluir esta tese. Apesar de o trabalho acadmico ser solitrio, seu produto no se concretizaria sem o auxlio de uma rede de pessoas. a estas pessoas que manifesto meu mais profundo agradecimento. O que tenho a oferecer nesse momento so palavras. minha muito amada filha Luisa, pelo carinho, pelos abraos nas horas certas, por sua pacincia, por aceitar as ausncias e por todas as alegrias que tm proporcionado desde que nasceu. Ao Fernando, pelo companheirismo, que por ser jornalista sempre foi solicitado a revisar os textos, os trabalhos, a tese, pela pacincia com meus momentos de impacincia, por sua dedicao e amor. Aos meus pais Tana e Matro, pelo apoio constante, por terem me ajudado a chegar at aqui, pelo cuidado de uma vida inteira que as palavras so insuficientes para demonstrar toda a gratido. minha querida irm Ctia, por sua amizade, por estar sempre disposta a ajudar, pelos conselhos em momentos difceis e por ter me presenteado com dois sobrinhos adorveis: o Felipe, meu afilhado, companheiro de supermercado, de piqueniques na frente da televiso e de conversas sobre super-heris e o Theo, que agora o nosso beb. Ao meu cunhado Srgio, pela alegria nas festas, por sua cuidadosa reviso, pelas consultas gramaticais em horas imprprias, pela correo vivenciada da tese e comentada em conversas telefnicas. minha amiga Raquel Mombelli, por uma amizade longa e sincera, por todos os momentos nos quais compartilhamos as angstias do doutorado, pelas conversas e dicas, por ter me auxiliado, a partir de sua sensibilidade e conhecimento, a compreender melhor a situao da populao negra neste pas, pela dedicao e apoio que nunca foram negados.

Ao estimado primo Romrio Antunes da Silva, por sua valiosa e imprescindvel contribuio na normalizao da tese, pelos constantes telefonemas atendidos com preciso e boa vontade, por sua dedicao carinhosa. Ao querido amigo Luis Cardoso, pelo companheirismo e amizade que vieram de longe e que certamente jamais sero esquecidos. minha sobrinha Fernanda de Melo Goss, uma amiga prestativa e competente, consultora para o ingls e para as dvidas jurdicas que porventura surgiram durante a elaborao da tese. Ao amigo Joo Luiz Dornelles Bastos, pelas trocas de idias acerca de nossos temas de pesquisa, por sua disponibilidade, pela leitura atenta da tese, pela amizade inesperada e enriquecedora. amiga Viviane Ribeiro Corra, companheira de trabalho no Ncleo de Pesquisa em Movimentos Sociais (NPMS), por todos os muitos bons e maus momentos vividos. amiga e colega Marivone Piana, pelos caminhos que percorremos juntas durante o curso: os trabalhos elaborados em conjunto, as longa conversas, as viagens, por sua animao e fora de vontade que inspiram quem est ao seu lado. Ao amigo Fernando Taques, pelas crticas mordazes, pelos cafs

acompanhados de teoria e de terapia, pelo senso de humor maravilhoso. amiga Viviane Teixeira, pelo apoio em horas incertas, pelas conversas e conselhos virtuais, por sua amizade. s queridas amigas que mesmo distantes, so sempre lembradas: Kelly Prudencio e Wivian Weller. H pessoas que mesmo no tendo colaborado diretamente com o trabalho so significativas: tia Vnia, que de longe sempre manifesta seu carinho e tia Mariza, com sua vivacidade contagiante. s primas e amigas Cibele da Silva Biscano, Sinara Antunes da Silva e Simone Antunes da Silva, pelos agradveis momentos passados na infncia e prolongados em nossas memrias.

 Graa Regina da Conceio, por auxiliar na vida domstica e mant-la ordenada para que eu pudesse trabalhar e pela amizade de muitos anos. Ftima e Albertina por constantemente estarem dispostas a ajudar a organizar as questes burocrticas que devemos cumprir, por anos de uma convivncia amistosa e agradvel. Aos colegas da Comisso de Poltica de Ampliao de Oportunidades de Acesso Socioeconmico e Diversidade tnico-racial para ingresso na

UFSC/Processo Vestibular, especialmente Vnia Beatriz Monteiro da Silva, incansvel batalhadora das trincheiras acadmicas e militante, e ao Marcelo Tragtenberg, por sua vontade e determinao em implementar uma poltica de ao afirmativa para a UFSC, por sua coragem em enfrentar as adversidades e por nos animar com sua eterna boa disposio. Duas professoras so exemplos intelectuais que procurarei perseguir: Ilka Boaventura Leite, pelo apoio e o respeito concedidos, por ter me incentivado a seguir trabalhando com esse tema, pelas conversas prolongadas, por suas sbias palavras. Tamara Benakouche, por sua leitura lgica e objetiva, por saber apontar as falhas e os acertos e fazer as perguntas certas, por sua preciosa dedicao e exemplo de vida. Ao professor Julian Borba, por suas valiosas indicaes bibliogrficas e pela disponibilidade em oferecer sua leitura e comentrios sempre que solicitados. Ao CNPq, pela concesso da bolsa que permitiu minha dedicao exclusiva ao doutorado. Finalmente, gostaria de agradecer minha orientadora, professora Ilse Scherer-Warren. Com ela compartilhei diferentes momentos da vida acadmica e aprendi a cultivar valores e caractersticas importantes no somente para a pesquisa, mas para a vida: a responsabilidade, a dedicao, a perseverana, o respeito, a confiana, a amizade e a indignao frente a injustias que parecem banais. Por tudo isso e porque ela uma mulher que soube transformar sua trajetria de vida em um exemplo, eu agradeo muitssimo.

RESUMO

A implementao de polticas de ao afirmativa para estudantes negros nas universidades pblicas brasileiras gerou um intenso debate em diversos campos sociais. As discusses sobre as polticas de ao afirmativa mobilizaram no somente atores organizados da sociedade civil brasileira como tambm a intelligentsia nacional. Em paralelo ao debate instalado na mdia a partir de 2002, iniciou-se tambm uma disputa acadmica em torno do tema. Entender o porqu dessa disputa to acirrada entre os intelectuais brasileiros sobre a necessidade ou no de aplicao dessas polticas constitui o objetivo principal da pesquisa. Para isso, sero analisadas as principais proposies apresentadas por cientistas sociais, mais especificadamente representantes da antropologia e da sociologia. H pelo menos duas posies bem demarcadas nas cincias sociais a respeito do tema: os intelectuais contrrios s polticas de ao afirmativa e aqueles que se posicionam favoravelmente. Seus argumentos sero analisados a partir de uma tipologia criada por Albert Hirschman (1992). Os autores que desenvolvem argumentos em oposio s aes afirmativas so partidrios de uma retrica denominada de conservadora, enquanto os que defendem tais polticas so classificados como partidrios de uma retrica progressista. Hirschman delimita trs teses da retrica conservadora que foram elaboradas por intelectuais, muitos deles cientistas sociais, em diferentes pocas, em relao a polticas avaliadas como progressistas e/ou reformistas: a tese da perversidade, a tese da futilidade e a tese de ameaa. Para cada tese da retrica conservadora, o autor elabora contrapartidas progressistas originando dessa maneira pares que se contrapem e se complementam. possvel concluir que as duas retricas em embate refletem posturas diferenciadas dos intelectuais em relao cincia e poltica. Alm disso, os partidrios das duas retricas partilham de concepes diversas a respeito de conceitos importantes utilizados nas cincias sociais brasileiras, especialmente o de raa e o de mestiagem. Tanto a vinculao dos intelectuais com a cincia e com a poltica quanto as matrizes tericas que usam para explicar a nao incidem sobre seus posicionamentos relativos implantao de aes afirmativas para estudantes negros no Brasil.

Palavras-chave: Ao afirmativa. Estudantes negros. Intelectuais. Retrica progressista. Retrica conservadora.

ABSTRACT

The implementation of politics of affirmative action for black students in the Brazilian public universities generated an intense debate in several social spheres. The quarrels on the politics of affirmative action had not only mobilized organized actors of the Brazilian civil society as well as the national intelligentsia. In parallel to the debate installed in the media from 2002, an academic dispute around the subject was also initiated. To understand why this dispute so incited between the Brazilian intellectuals on the necessity or not of application of these politics do not constitute the main objective of the research. For this, the main proposals presented for social scientists, more specifically anthropology and sociology representatives will be analyzed. It has at least two well demarcated positions in social sciences regarding the subject: contrary intellectuals to the politics of affirmative action and those favorable. Its arguments will be analyzed from a tipology created for Albert Hirschman (1992). The authors who develop arguments in opposition to the affirmative actions are partisan of a called rhetoric of conservative, while the ones that defend such politics are classified as partisan of a progressive rhetoric. Hirschman delimits three theses of the rhetorical conservative that had been elaborated by intellectuals, many of them social scientists, at different times, evaluating politics as progressive and/or reformist: the thesis of the perversity, the thesis of the futility and the thesis of threat. For each thesis of the rhetorical conservative, the author elaborates progressive counterparts, originating pairs that oppose and complement each other. It is possible to conclude that the two rhetorical in shock reflect differentiated positions of intellectuals in relation to science and politics. Moreover, the partisans of the two rhetorical share diverse conceptions regarding important concepts used in Brazilian social sciences, especially of race and of mestization. As much as the entailing of the intellectuals to science and politics than the theoretical matrices that they use to explain the nation happens on its relative positionings to the implementation of affirmative actions for black students in Brazil.

Key words: Affirmative action. Black students. Intellectuals. Progressive rhetoric. Rhetorical conservative.

SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................................... 13 1.1 PRINCIPAIS ARGUMENTOS CONTRRIOS E FAVORVEIS ADOO DE POLTICAS DE AO AFIRMATIVA ..................................................................... 18 1.2 CONCEITUAO E OBJETIVOS DAS POLTICAS DE AO AFIRMATIVA. 20 1.3 BASES JURDICO-FILOSFICAS DAS AES AFIRMATIVAS .................... 23 1.4 O CAMINHO AT A APLICAO DE POLTICAS DE AO AFIRMATIVA NO BRASIL .................................................................................................................. 25 1.5 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ......................................................... 30 1.6 ESTRUTURA DA TESE ................................................................................... 31 2 A CONSTITUIO DO CAMPO CIENTFICO E/OU ACADMICO, O PAPEL DA RETRICA E A POSIO DOS INTELECTUAIS ................................................ 33 2.1 A CONSTITUIO DO CAMPO CIENTFICO E O LUGAR DAS CINCIAS SOCIAIS ................................................................................................................. 34 2.2 CINCIA E RETRICA .................................................................................... 40 2.2.1 Retrica ........................................................................................................ 40 2.2.2 A reabilitao da retrica............................................................................ 42 2.2.3 Cincia como retrica ................................................................................. 45 2.3 OS INTELECTUAIS E AS QUESTES POLTICAS ........................................ 47 2.4 AS RELAES ENTRE OS INTELECTUAIS, O CAMPO POLTICO E O CAMPO DA MDIA ............................................................................................................... 53

2.5 INTELECTUAL: A MORALIDADE DO COMPROMISSO ............................... 56 3 RAA, MESTIAGEM E NAO: RECORRENTES TOPOI DAS CINCIAS SOCIAIS BRASILEIRAS ....................................................................................... 59 3.1 TRAJETRIA DO CONCEITO DE RAA ........................................................ 62 3.2 A PREOCUPAO COM A RAA, O PROTAGONISMO DA MESTIAGEM E A INCORPORAO DAS TEORIAS RACIALISTAS PELOS INTELECTUAIS E OS HOMENS DE SCIENCIA NO BRASIL ................................................................. 64 3.3 O BRASIL MESTIO: A MISTURA DE RAAS ............................................... 72 3.4 AS NARRATIVAS DA NAO NO BRASIL ..................................................... 83 4 A RETRICA CONSERVADORA NO PENSAMENTO ACADMICO BRASILEIRO EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA .............. 92 4.1 A RETRICA CONSERVADORA .................................................................... 93 4.1.1 A tese da perversidade relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas............................................................ 95 4.1.2 A tese da futilidade relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas ........................................................................... 97 4.1.3 A tese da ameaa ou do risco relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas....................................................... 100 4.2 AS TRS TESES CONSERVADORAS EM RELAO POLTICA DE COTAS ............................................................................................................................... 102 4.2.1 A tese da perversidade ............................................................................... 103 4.2.2 A tese da futilidade...................................................................................... 106 4.2.3 A tese da ameaa ........................................................................................ 125 5 A RETRICA PROGRESSISTA NO PENSAMENTO ACADMICO BRASILEIRO EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA ..................................... 141

5.1 CONTRAPARTIDA TESE DA AMEAA: O PRINCPIO DA SINERGIA OU DO APOIO MTUO ...................................................................................................... 142 5.2 CONTRAPARTIDA TESE DA FUTILIDADE: O PROGRESSO COM CARTER DE LEI .................................................................................................................... 143 5.3 CONTRAPARTIDA TESE DA PERVERSIDADE: INVOCAO DA SITUAO DE CRISE DESESPERADORA ............................................................................. 144 5.4 CONTRAPARTIDAS S TESES DA RETRICA CONSERVADORA EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA ............................................. 144 5.4.1 A invocao da crise desesperadora ........................................................ 145 5.4.2 Estamos perdendo o trem da histria ....................................................... 147 5.4.3 A eficcia das polticas progressistas e/ou reformistas .......................... 149 5.5 OS LUGARES DA QUANTIDADE E OS LUGARES DA QUALIDADE ............ 152 5.6 MUDAR DE POSIO: UMA ATITUDE AUTO-SUBVERSIVA OU REVISIONISTA? .................................................................................................... 154 5.7 CONSELHOS AOS PROGRESSISTAS ........................................................... 161 6 CONCLUSO ..................................................................................................... 163 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................... 173

1 INTRODUO

O processo de implementao de aes afirmativas no Brasil, especialmente o estabelecimento de cotas para estudantes negros no ensino superior pblico, provocou uma enorme controvrsia, transformando-se em uma questo polmica sobre a qual no se tem consenso e que estimula diferentes posies de diversos setores da sociedade. As discusses sobre as polticas de ao afirmativa mobilizaram no somente atores organizados da sociedade civil brasileira como tambm a intelligentsia nacional. Os debates, desde pelo menos o ano de 2003, tornaram-se freqentes nos meios de comunicao, nas universidades, na Cmara dos Deputados, no Senado etc. Os argumentos que compem o debate estruturam um conjunto de opinies e teses que aparecem periodicamente na mdia, nos depoimentos dos representantes dos campos sociais produtores de discursos e nas relaes cotidianas das pessoas. Frente a todas essas discusses, um dos questionamentos que pode ser feito por que o estabelecimento de polticas de ao afirmativa mexe de forma to intensa com tantos campos da vida social? Uma resposta provisria a essa questo que o tema coloca em xeque uma certa atitude natural, nos termos de Schtz (1979, p. 81), em relao ao problema racial no Brasil. O pensar como sempre1 de muitos grupos questionado, pois tanto o mito da democracia racial quanto a ideologia da mestiagem perdem sua eficcia poltica e simblica no momento em que determinado setor da populao reivindica direitos at ento pouco requisitados. Ainda de acordo com Schtz, o pensar como sempre de determinados grupos ser mantido enquanto certas condies estiverem estabelecidas: a vida social permanecer mais ou menos a mesma, sem maiores alteraes; at quando houver possibilidade de confiana nos diversos tipos de conhecimentos que temos acesso; se mesmo com pouco conhecimento sobre os acontecimentos podemos control-los e, ainda, quando os cdigos de interpretao que possumos no pertencerem esfera pessoal de conhecimento e, da mesma forma, forem aceitos. Num primeiro exame parece que
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[...] inclui as suposies bvias relevantes para determinado grupo social, [...] bem como suas contradies e ambivalncias inerentes [...] (SCHTZ, 1979, p. 81).

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essa atitude natural perante a discriminao racial, que j vinha sendo questionada h algum tempo conforme comprovam vrios autores2, est definitivamente sendo colocada prova. Em paralelo ao intenso debate instalado na mdia a partir de 2002, iniciou-se tambm uma disputa acadmica em torno do tema. Antroplogos e socilogos, principalmente, mas tambm cientistas polticos, juristas, economistas, historiadores, entre outros representantes do campo acadmico, divulgaram argumentos favorveis e contrrios aplicao das cotas no ensino superior. Apesar de j existirem cerca de 51 universidades pblicas3 com algum tipo de poltica da ao afirmativa implementada, a rea das cincias sociais ainda se encontra explicitamente dividida entre os intelectuais contrrios e os favorveis a essas medidas. Entender o porqu dessa disputa to acirrada entre os intelectuais brasileiros sobre a necessidade ou no de aplicao dessas polticas constitui o objetivo principal desta pesquisa. Para isso, sero analisadas as principais proposies apresentadas pelos representantes das duas posies dentro das cincias sociais, mais especificamente da antropologia e da sociologia. Vrios autores sinalizam uma diviso de interpretao dos cientistas sociais brasileiros a respeito da implantao das polticas de ao afirmativa. Srgio Costa (2002a), em artigo sobre os dilemas do anti-racismo no Brasil, classifica as duas principais posies como anti-racismo integracionista e anti-racismo igualitarista. As posturas integracionista e igualitarista so as duas formas como se estruturou o antiracismo no Brasil. Tais posies podem ser encontradas no apenas no campo acadmico, mas tambm no campo poltico e, inclusive, nos movimentos sociais. De acordo com a categorizao do autor, os igualitaristas acreditam que para se chegar a uma igualdade substantiva na sociedade brasileira devem ser explicitadas as hierarquias raciais presentes nas relaes sociais. A implantao de
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Desde a dcada de 1950, a forma como o racismo e a discriminao racial no Brasil eram interpretados foram questionados por autores como Florestan Fernandes, Oracy Nogueira, Octavio Ianni, Fernando Henrique Cardoso e, posteriormente, Carlos Hasenbalg e Nelson do Valle Silva, entre muitos outros autores. De acordo com levantamento realizado no primeiro semestre de 2008, pelo Laboratrio de Polticas Pblicas, responsvel pelo Programa Polticas da Cor na Educao Brasileira (PPCor), 51% das universidades estaduais e 42% das federais desenvolvem algum programa de ao afirmativa. Pelo menos 50% dessas instituies tm como beneficirios alunos negros, pobres ou oriundos da rede pblica de ensino. A maioria das instituies utiliza a poltica de cotas. Uma listagem completa das universidades que adotam algum tipo de ao afirmativa pode ser encontrada na pgina: www.lppuerj.net/olped/acoesafirmativas/univeridades_com_cotas-asp.

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polticas de ao afirmativa seria uma das formas de diminuir as desigualdades tnico-raciais no acesso a direitos de cidadania. J para os integracionistas, a dinmica cultural brasileira inclusiva e oferece uma convivncia efetiva entre os diferentes grupos de cor. Para os adeptos dessa corrente, o combate ao racismo deve ser feito mantendo-se as identidades fluidas entre os grupos. Ainda dentro desse entendimento, a realidade racial de cada pas precisa ser tratada em seus prprios termos e no devem ser utilizadas polticas produzidas por outras culturas e em contexto diverso4. A separao de posies dentro do campo anti-racista no especfica do Brasil. Wieviorka (1995) assinala uma diviso semelhante no contexto internacional, classificando dois tipos de anti-racismo: o anti-racismo universalista e o anti-racismo diferencialista. No primeiro caso, procura-se atingir polticas de carter universalista que no comportem qualquer tipo de dimenso identitria, por considerar que fenmenos como o racismo afetam indivduos e no grupos. O objetivo o estabelecimento de igualdade de direitos individuais. O pas que mais se identifica com essa orientao, ainda segundo o autor, a Frana, devido sua cultura poltica integracionista e republicana. A crtica mais contundente ao anti-racismo
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As noes de raa e etnia se encontram muitas vezes mescladas e so utilizadas indistintamente. No caso desta pesquisa necessrio salientar que se parte do pressuposto de que a categoria raa no denota uma hereditariedade biossomtica, mas resulta das percepes das diferenas fsicas incidirem nas relaes sociais de diferentes grupos. Se raa ainda possui validade enquanto uma noo sociolgica por que representa um signo importante para as relaes sociais. Porm, o interesse da sociologia seria pelas relaes raciais e no pela raa enquanto tal. Na interpretao de Wade (apud Poutignat e Streiff-Fenart 1998), mesmo considerando-se raa uma constituio social, acaba-se abordando a variao fenotpica como natural. O que deve ser feito, de acordo com o autor, salientar que as diferenciaes fenotpicas valorizadas so aquelas salientadas na expanso colonial europia nos demais continentes. As pesquisas sobre relaes raciais, portanto, so inseparveis da histria de um discurso ocidental e de suas conseqentes transformaes (POUTIGNAT; STREIFF-FENART 1998). J um grupo tnico pode ser definido no a partir de suas caractersticas comuns, mas na forma como produz e mantm suas diferenas em relao a outros grupos. Nesse caso a comunicao das diferenas (Poutignat e Streiff-Fenart 1998, p. 40) apropriadas pelos indivduos que estabelece as fronteiras tnicas. No caso do Brasil, o contingente negro da populao desde o perodo ps-abolio foi colocado numa situao no-tnica, o que no ocorreu com os indgenas. Apesar disso, amplas camadas da populao negra produziram uma cultura e um conjunto de valores comuns, que de certa forma as ajudaram na construo de uma identidade que as mobiliza nas lutas por seus direitos. Segundo Almeida (2000), este o momento do aparecimento de uma etnicidade negra no Brasil que at agora nunca tinha tido tanta visibilidade e que reivindica direitos de pertencimento ordem polticoeconmica ao que ainda resta do Estado-nao. A expresso grupos de cor est relacionada aos estudos efetuados por pesquisadores norteamericanos da dcada de 1940 at a dcada de 1960, os quais percebiam no Brasil a existncia de diferentes grupos de cor e no propriamente de diferenas raciais. Embora as expresses tnico e racial sejam usadas em alguns momentos deste trabalho de forma no-distinta preciso deixar claro que todas essas pressuposies so consideradas.

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universalista quanto a sua incapacidade de levar em considerao as realidades identitrias especficas de grupos submetidos a situaes de racismo, alm de outras formas de problemas interculturais. No segundo caso, as polticas anti-racistas apresentam uma dominante diferencialista, no sentido de que reconhecem a existncia de minorias e a necessidade da execuo de medidas especficas que cobam a discriminao a esses grupos. O pas que melhor exemplifica essa postura os Estados Unidos, seguido pelo Reino Unido. So caractersticas do anti-racismo diferencialista a adoo de polticas de ao afirmativa, ao positiva e equal opportunity policies. Os crticos do anti-racismo diferencialista, de acordo com Wieviorka (1995, p. 367), apontam o fato de que esses tipos de polticas podem privilegiar certos grupos em detrimento de outros, alm de reforar um tipo especfico de racismo, dos brancos pobres. Em outras palavras, os brancos pobres podem se sentir discriminados por no terem acesso s mesmas medidas que os negros e conseqentemente desenvolverem atitudes racistas. Outra crtica que as polticas de ao afirmativa podem ter o efeito de racializar a vida poltica em seus diversos nveis. Tanto as caractersticas dessas duas formas de anti-racismo, como as crticas que sofrem assemelham-se com o debate atualmente travado no Brasil. A posio da corrente integracionsita anloga do anti-racismo universalista. Aqui, como na Frana, h uma forte tradio de integrao republicana dos grupos sociais e no de diferenciao. J a corrente igualitarista aproxima-se do que Wieviorka qualifica como anti-racismo diferencialista. Isso no significa, entretanto, que a disputa que ocorre no Brasil uma reproduo do que est ocorrendo em nvel internacional, mas apenas indica a ampla ressonncia do tema. A antroploga Lilia Schwarcz (2005/2006) tambm prope uma diviso no tratamento da excluso racial no Brasil, mas diferentemente de Costa, ela no situa essa diviso dentro do que o autor denomina de anti-racismo. De acordo com sua interpretao, o tema pode ser equacionado a partir de pelo menos duas posies: uma delas defendida por aqueles que optam por polticas mais universalistas e medidas mais igualitrias, ao mesmo tempo em que recuperam uma matriz ibrica de nao assentada na mestiagem. Esses intelectuais no aceitam a poltica de cotas porque ela representaria uma racializao da sociedade brasileira. A outra posio representada por aqueles pesquisadores que, mesmo sabendo dos limites 16

do conceito de raa, o aplicam porque vem sua insero efetiva nas prticas sociais. Nesse caso, as polticas de ao afirmativa seriam uma das formas de grupos discriminados alcanarem equiparao de oportunidades em relao a grupos que se encontram historicamente em condies sociais mais favorveis. No caso desta pesquisa, tambm foi realizada uma diviso da posio dos intelectuais brasileiros em torno da implementao das polticas de ao afirmativa. Essas duas posies so classificadas, a partir de uma tipologia criada por Albert Hirschman5 (1989, 1992), da seguinte forma: os intelectuais contrrios s polticas de ao afirmativa desenvolvem o que Hirschman denomina de uma retrica conservadora e os intelectuais favorveis a essas medidas compartilham de uma retrica caracterizada como progressista. Feres Jnior (2005)6 tambm utiliza a tipologia de Hirschman no exame dos argumentos de intelectuais contrrios s aes afirmativas. Porm, o autor concentra sua anlise apenas na retrica conservadora, restringindo-se s teses da ameaa e do efeito perverso. Algumas questes apontadas por Feres Jnior sero retomadas em captulos posteriores. Conforme mais adiante ser devidamente elucidado, no se est fazendo uma anlise em termos de estilo de pensamento conservador ou progressista, mas sim em relao s idias desenvolvidas a respeito de uma determinada poltica social. A diviso dos argumentos dos intelectuais nesses dois tipos no significa que no existam diferenas internas em cada um dos grupos. Porm, h determinados elementos consensuais utilizados em ambas as retricas que permitem essa classificao. Isso no elimina a possibilidade de serem realizadas outras formas de classificao ou criadas outras tipologias.

No estudo efetuado por Hirschman, conforme ficar explicitado nos captulos 4 e 5, o autor referese, em primeiro lugar, elaborao de uma retrica conservadora em diferentes perodos histricos, sempre que importantes polticas progressistas e/ou reformistas foram propostas. Em seguida, ele prope antteses complementares a cada uma das teses da retrica conservadora. Seu trabalho no se ateve anlise de polticas de ao afirmativa que, no caso desta pesquisa, esto sendo consideradas polticas de cunho progressista e/ou reformista. 6 O texto de Feres Jnior: Ao afirmativa no Brasil: a poltica pblica entre os movimentos sociais e a opinio douta, foi apresentado no Seminrio Internacional Aes afirmativas nas polticas educacionais: o contexto ps Durban, realizado de 20 a 22 de setembro de 2005, em Braslia. O paper alm de avaliar dois processos de implementao de polticas de ao afirmativa em universidades, trata da posio dos intelectuais em relao a essas polticas pblicas e sua presena na mdia. O texto foi gentilmente cedido pelo autor.

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1.1 PRINCIPAIS ARGUMENTOS CONTRRIOS E FAVORVEIS ADOO DE POLTICAS DE AO AFIRMATIVA

As polticas de ao afirmativa ganharam visibilidade no Brasil principalmente a partir do fato de a Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) e a Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF) terem adotado cotas para estudantes negros7 no vestibular de 2003, em decorrncia da aplicao de uma lei estadual. O acontecimento ganhou evidncia imediata nos meios de comunicao de massa, sendo possvel observar uma postura extremamente parcial, num primeiro momento, tanto nas matrias de jornal quanto nas reportagens de televiso. Em sua maioria, os meios de comunicao assumiram uma posio visivelmente contrria ao estabelecimento de cotas para estudantes negros nas universidades. Apesar desse episdio ter gerado uma maior repercusso, a Universidade de Braslia (UnB) iniciou em 1999 um processo de discusso a respeito de uma proposta de cotas, que seria aprovada em 2003, atravs de uma iniciativa da prpria universidade. No Brasil, a discusso desse tema, a exemplo do que recentemente aconteceu nos Estados Unidos, tambm vem acompanhada de polmica. No entanto, l o debate ocorre depois de pelo menos quatro dcadas de implementao de tais polticas, enquanto aqui a disputa situa-se em termos da necessidade ou no da sua aplicao. Alguns dos principais argumentos contrrios aplicao de cotas no ensino superior brasileiro, que podem ser encontrados em publicaes especializadas e nos meios de comunicao, em geral so os seguintes8:
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O estabelecimento de cotas para a Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) e para a Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Vargas (UENF) foi regulamentado pela Lei Estadual 3.524/2000, que em seu artigo 2 reserva 50% das vagas nos cursos de graduao das duas universidades para candidatos que tenham freqentado a escola pblica durante todo o perodo escolar. J a Lei Estadual 3.708/2001, em seu artigo 1, reserva 40% de vagas nos cursos de graduao de ambas as instituies para negros e pardos. Para maiores detalhes sobre o processo seletivo das duas universidades, consultar: Cincia Hoje, n. 29, onde h um extenso artigo que trata da questo. Essa lei foi modificada em 14 de agosto de 2003 e atualmente estabelece que 20% das vagas sero destinadas a estudantes da rede pblica de ensino, 20% a candidatos negros e 5% a estudantes portadores de deficincias fsicas e integrantes de minorias tnicas. A maioria dos autores que trata do tema das aes afirmativas discute sobre a argumentao contrria implementao dessas polticas. Entre eles pode-se destacar: CONTINS, Mrcia; SANTANA, Luis Carlos (1996), GOMES, Joaquim B. Barbosa (2000) e GUIMARES, Antonio Srgio (1999), entre muitos outros.

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A adoo de polticas de ao afirmativa demanda o reconhecimento das diferenas tnicas e raciais dos brasileiros e isso contraria um iderio valorizado a respeito da mestiagem.

As aes afirmativas causaro uma diviso perigosa entre negros e brancos no Brasil.

A aplicao de polticas de ao afirmativa implica necessariamente a retomada do conceito de raa, apesar do fato de os defensores dessas medidas afirmarem que o termo se refere a uma construo social e no biolgica.

A defesa da igualdade de tratamento dos indivduos de acordo com o mrito.

A dificuldade de classificao dos sujeitos dessas polticas em decorrncia da existncia de uma populao mestia.

A falta de consenso, mesmo dentro da academia, de que as desigualdades raciais, apesar de correlatas questo de classe, so distintas das desigualdades de classe.

O fato de esse tipo de poltica no beneficiar a populao negra em geral, mas apenas uma pequena parcela dessa populao.

A resoluo do problema das desigualdades tnicas viria com a implantao de polticas universalistas e no de polticas

diferencialistas ou focalistas. Os negros contemplados com a poltica de cota racial seriam ainda mais discriminados e estigmatizados.

Alguns dos principais argumentos favorveis implementao de cotas no ensino superior brasileiro, que pretendem justificar a legitimidade desse procedimento, so9:

Os argumentos favorveis aplicao das polticas de ao afirmativa foram retirados especialmente das obras de CARVALHO, Jos Jorge de (2004, 2005a e b); SEGATO Rita Laura (2005/2006); FERES JNIOR, Joo (2006).

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Reparao as cotas funcionam como um mecanismo de justia reparatria pelos 300 anos de escravido. Seriam tambm uma espcie de compensao que a comunidade negra reivindica por uma dvida que a sociedade brasileira como um todo tem para com esse contingente populacional.

Cobrana de um direito apesar de a Constituio de 1988 garantir a todos os cidados tratamento igual em relao aos servios pblicos oferecidos pelo Estado, imensa a desigualdade de participao da comunidade negra nas universidades quando comparada dos brancos. Nesse sentido, as cotas representariam a concesso de um direito j previsto constitucionalmente.

Promoo da diversidade tnica e social a presena de negros e ndios seria uma forma de enriquecer o ambiente acadmico. Esse argumento diz respeito prpria dinmica da instituio universitria, pois a presena de negros e indgenas diversificaria a produo de saberes e poderia provocar uma reviso em contedos eurocntricos, alm de proporcionar o contato com a diversidade de culturas, modos de vida, vises de mundo etc.

Intensificao da luta anti-racista propor cotas uma forma de abrir uma discusso at h pouco tempo muito silenciada sobre o racismo no Brasil. Essa seria uma das formas de reconhecer que as prticas racistas esto presentes no ambiente acadmico e que preciso discutir sobre isso e tomar posies.

1.2 CONCEITUAO E OBJETIVOS DAS POLTICAS DE AO AFIRMATIVA

De acordo com o socilogo Edward Telles (2003), as polticas sociais do Brasil que procuram combater o racismo podem ser divididas em dois grupos: legislao anti-racismo e ao afirmativa. No primeiro caso, as pessoas podem recorrer lei aps terem sofrido discriminao. Este tipo de legislao existe desde 1951, porm leis mais eficazes s surgiram em 1988, com a nova Constituio. No

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segundo

caso,

busca-se

prevenir

discriminao

contribuir

para

estabelecimento de uma justia reparatria. Para isso, as polticas de ao afirmativa incluem uma ampla srie de mecanismos que visam criar oportunidades iguais e reduzir o racismo. As aes afirmativas podem utilizar cotas numricas ou outros tipos de medidas como, por exemplo, pontos de bonificao, entre outras. . O pas com experincia histrica mais prolongada na aplicao de polticas de ao afirmativa a ndia10. O sistema foi implantado desde 1948, ainda sob domnio ingls, e aps a independncia foi ratificado. Um dos exemplos dessas polticas so as medidas que ampararam os chamados intocveis (dalits) e lhes garantiram acesso a empregos pblicos e a universidades (CARVALHO, 2005; DADESKY, 2001 e FERES JNIOR, 2006). J nos Estados Unidos as aes afirmativas foram implantadas somente na dcada de 1960, em grande parte como resultado da luta da populao negra pelos direitos civis. A expresso affirmative action foi utilizada pela primeira vez em um documento oficial, a Executive Order n 10.925, expedida pelo presidente John F. Kennedy dois meses aps assumir a presidncia, em 1961. O texto estabelecia a criao de uma Comisso Presidencial sobre Desigualdade no Emprego (WALTERS, 1995 e MENEZES, 2001). Apesar de a ndia ter sido o primeiro pas a adotar as polticas de ao afirmativa, a recepo do tema no Brasil veio especialmente dos Estados Unidos. Feres Jnior (2006) destaca algumas razes para a significativa influncia da experincia norte-americana. A primeira delas refere-se s similitudes histricas entre os dois pases, que se constituem nas maiores colnias europias a utilizarem o trabalho escravo dos africanos e de seus descendentes. Em segundo lugar, h a forte influncia mundial da cultura norte-americana. Uma terceira razo que as formas de luta e mobilizao do movimento negro dos Estados Unidos tornaram-se uma referncia muito importante para o movimento negro no Brasil. Em quarto lugar pode-se citar a dominncia do modo norte-americano de tratar com a questo racial em diferentes organismos e instituies internacionais e a dependncia do Brasil em

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O intelectual indiano Bhimrao Ramji Ambedkar foi lder dos dalits e conseguiu colocar na Constituio da ndia independente, em 1948, a necessidade de cotas (tratamento preferencial) para os dalits e outros grupos tribais no sistema educacional e no servio pblico.

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relao a eles. E, por fim, a crescente ascendncia de autores norte-americanos na academia brasileira. As polticas de ao afirmativa representaram uma mudana drstica na postura do Estado, que passou a levar em conta em suas decises fatores como raa, cor, sexo e origem nacional. O princpio de neutralidade estatal fundamental s sociedades liberais passou a ser questionado, pois o Estado teve que renunciar a essa postura e assumir uma posio ativa em defesa de grupos historicamente subordinados e discriminados. Num primeiro momento, as aes afirmativas foram definidas como uma espcie de encorajamento dado pelo Estado a pessoas ou instncias com certo poder decisrio em reas pblicas, para que considerassem nas decises relacionadas educao e ao mercado de trabalho condies que poderiam provocar desvantagem a determinados grupos. Posteriormente, por volta da dcada de 1960 e incio da dcada de 1970, nos Estados Unidos, em decorrncia da ineficcia dessas medidas tmidas foi desenvolvida a idia da igualdade de oportunidades, atravs da implementao de cotas, com o objetivo de favorecer a presena de negros e mulheres no mercado de trabalho e em instituies de ensino. Fica explcita ento uma concepo de igualdade que difere da igualdade liberal. O que se busca chegar a uma igualdade de fato e no a uma suposta igualdade em abstrato. Segundo Gomes (2003, p. 20), h uma mudana na concepo de igualdade, que ultrapassa uma noo esttica ou formal para chegar a uma noo substancial. O ser humano passa a ser encarado a partir de sua especificidade. Ainda segundo o autor, quando o Estado adota polticas de ao afirmativa ou, de acordo com a terminologia do direito europeu, de discriminao positiva, ele abandona a posio de neutralidade e passa a atuar efetivamente no sentido de proporcionar a seus cidados igualdade jurdica e social. Uma das definies de ao afirmativa utilizada no Brasil foi formulada por Joaquim Barbosa Gomes (2003, p. 27), ministro do Superior Tribunal Federal:

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[...] um conjunto de polticas pblicas e privadas de carter compulsrio, facultativo ou voluntrio, concebidas com vistas ao combate discriminao racial, de gnero, por deficincia fsica e de origem nacional, bem como para corrigir ou mitigar os efeitos presentes da discriminao praticada no passado, tendo por objetivo a concretizao do ideal de efetiva igualdade de acesso a bens fundamentais como a educao e o emprego.

Ainda de acordo com a interpretao de Gomes (2001, p. 44), muitos objetivos justificam a implementao de polticas de ao afirmativa. O principal deles a concretizao do ideal da igualdade de oportunidades. Essa poltica possibilita a obteno de uma igualdade concreta, j que o ideal de uma igualdade formal, presente na maioria das constituies, torna-se difcil de ser alcanado sem estratgias que favoream grupos ou indivduos que se encontram em situaes desfavorveis ou desvantajosas perante outros grupos ou segmentos sociais. Outro objetivo apontado pelo autor o de induzir a transformaes culturais, pedaggicas e psicolgicas nas sociedades em que tais aes so aplicadas, visto que elas possuem um carter de exemplaridade. Alm disso, as aes afirmativas visam eliminar as persistentes conseqncias da discriminao, que tendem a se perpetuar, como tambm abolir as barreiras invisveis que impedem o desenvolvimento de determinados grupos discriminados, como por exemplo os negros e as mulheres. Gomes tambm chama a ateno para o fato de que, por meio das aes afirmativas, possvel implementar uma certa diversidade dos grupos minoritrios em diversos setores, tanto pblicos quanto privados. Um ltimo objetivo relevante para colocar em prtica essas aes seria o de criar personalidades emblemticas que serviro de exemplo e incentivo para as geraes mais jovens.

1.3 BASES JURDICO-FILOSFICAS DAS AES AFIRMATIVAS

As aes afirmativas podem ser fundamentadas por diversos postulados filosficos e jurdicos. Dois desses princpios se destacam: o da justia compensatria e o da justia distributiva. No caso da justia compensatria, o argumento central seria o de corrigir os efeitos de discriminaes passadas ou

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ressarcir danos causados por diferentes agentes poder pblico, determinadas pessoas ou grupos. Dentro dessa viso, a melhor forma de reparar esses danos seria aumentar as possibilidades das vtimas de obterem melhores condies de emprego, de acesso educao e a posies de prestgio. O problema com esse tipo de fundamentao que somente os responsveis pelos atos devem ser penalizados e apenas as vtimas reais podem ser de alguma forma ressarcidas (GOMES, 2001; MENEZES, 2001). O argumento da justia distributiva o que melhor fundamenta a aplicao das aes afirmativas. O pressuposto dessa noo o de que os indivduos ou os grupos sociais tm o direito de reivindicar determinadas vantagens, benefcios ou direitos, porque as condies em que vivem no possibilitam tal eqidade em relao a outros indivduos ou grupos. A ao afirmativa, nesse caso, permitiria uma igualdade proporcional na distribuio de direitos, privilgios e nus entre os membros da sociedade (MENEZES, 2001, p. 38). Ronald Dworkin um dos autores que defende a tese distributivista, porm sua argumentao est baseada na utilidade social. Para esse autor, alm do fato de a ao afirmativa favorecer a uma maior participao de certos grupos na sociedade, ela ainda teria por finalidade proporcionar a reduo das desigualdades sociais para a sociedade como um todo. Portanto, os custos que teriam que ser suportados, mesmo por aqueles indivduos ou grupos no beneficiados por essas polticas, poderiam ser justificados porque elas acabam se revertendo em um bem maior para toda a comunidade (GOMES, 2001; MENEZES, 2001). Algumas vertentes do multiculturalismo, especialmente a derivada dos trabalhos de Charles Taylor, tambm so utilizadas para justificar as polticas de ao afirmativa. De acordo com a interpretao de Taylor (1994), os cidados com identidades e etnias diversas das dominantes devem ser representados com eqidade perante os Estado e suas instituies. Porm, o que muitas vezes ocorre que esses grupos no tm suas especificidades reconhecidas. Tanto o no reconhecimento quanto o reconhecimento incorreto podem ser formas de opresso que alteram o modo de ser dos indivduos, provocando danos estruturais em sua personalidade. Essas formas de no reconhecimento ou de

reconhecimento precrio ou distorcido esto relacionadas discriminao e ao preconceito disseminados na sociedade, o que dificulta o alcance de uma sociedade 24

mais igualitria. As aes afirmativas, de acordo com essa interpretao, no visam somente a concesso de direitos materiais a determinados grupos, mas implicam o reconhecimento de que o respeito devido no um acto de gentileza para com os outros. uma necessidade humana vital (TAYLOR, 1994, p. 46). Nesse sentido, a utilizao de polticas de ao afirmativa pode ser justificada pela adoo do princpio do reconhecimento das diferenas, considerando que os diversos grupos presentes em determinada sociedade esto expostos a condies desiguais no acesso a bens e a direitos materiais ou simblicos.

1.4 O CAMINHO AT A APLICAO DE POLTICAS DE AO AFIRMATIVA NO BRASIL

Apesar de as aes afirmativas se constiturem em uma prtica recente e fomentarem uma ampla discusso no Brasil, possvel assegurar que o contexto social e histrico para que isso acontecesse estava se configurando desde a dcada de 1980. Alguns eventos que aconteceram no Brasil a partir do processo de redemocratizao e no exterior colaboraram para que o tema atingisse tamanha amplitude. Hoje existe uma rede que atua em prol dessas polticas formada por diversas organizaes do movimento negro, por intelectuais, por organismos e agncias nacionais e internacionais que financiam projetos de ao afirmativa, alm de rgos governamentais. Uma srie de acontecimentos ocorridos em um passado recente contriburam para que essa rede se tornasse efetiva. Primeiro, pode-se citar o chamado ressurgimento do movimento negro no Brasil, que comeou em meados dos anos 1970, a exemplo de outros movimentos sociais. Uma das principais organizaes polticas criadas no final da dcada de 1970 no Brasil foi o Movimento Negro Unificado Contra a Discriminao Racial (MNUCDR), que depois se transformaria em Movimento Negro Unificado (MNU). Outros grupos importantes surgidos nessa poca foram os de origem religiosa, como as Pastorais Negras, as Comisses de Padres Negros e o Grupo Unio e Conscincia Negra, alm de inmeras Organizaes No-Governamentais (ONGs). Esse ressurgimento, segundo Hasenbalg e Silva (1993), deve-se principalmente formao de uma parcela ascendente e educada da populao negra que sentiu 25

dificuldades em seu projeto de mobilidade social devido discriminao racial. Alm disso, houve o impacto de fatores externos, como a campanha pelos direitos civis nos Estados Unidos e as lutas pela libertao colonial na frica. O movimento, ainda segundo os autores Hasenbalg e Silva (1993, p. 149), tem como caractersticas a crtica s vises de mundo eurocntricas, a recusa do ideal do embranquecimento, um retorno s razes, uma adeso negritude e uma revalorizao da frica de origem. O movimento negro faz ainda uma crtica contundente ao mito da democracia racial e ao racismo existente na sociedade brasileira. Um outro fator que permitiu o aparecimento dessa discusso foi a reintroduo do quesito cor/raa no censo de 1980, o que possibilitou a elaborao de indicadores econmicos e sociais relativos populao negra. No ano de 1985 foi promulgada uma nova lei11 contra o racismo, que considera qualquer prtica discriminatria como crime inafianvel. Outro momento importante foi a comemorao do centenrio da abolio da escravatura no Brasil, em 1988. Hanchard (2001) sustenta que esse foi um dos acontecimentos mais importantes para o movimento negro brasileiro, depois da Segunda Guerra Mundial, por duas razes. Uma delas que a comemorao proporcionou que as desigualdades raciais fossem um dos temas centrais do debate nacional. A outra que as comemoraes de sociedades multirraciais so geralmente uma

oportunidade dos grupos subalternos contestarem a identidade nacional. Embora os festejos tenham a inteno de suspender os antagonismos, o que freqentemente ocorre que as relaes de desigualdade aparecem com maior nitidez. O ano de 1988 foi significativo, pois alm dos eventos comemorativos ao centenrio da abolio houve tambm a promulgao da Constituio, na qual consta o artigo 68, que prev o reconhecimento de propriedade das terras dos remanescentes das comunidades dos quilombos. Ainda nesse ano foi criada a Fundao Palmares vinculada ao Ministrio da Cultura com o objetivo de formular e implantar polticas pblicas voltadas para a populao negra. Em 1995, em comemorao aos 300 anos da morte de Zumbi dos Palmares, os movimentos negro e sindical, alm de diferentes ONGs, organizaram a Marcha Zumbi dos Palmares contra o racismo, pela cidadania e a vida, na cidade de Braslia. Essa foi
11

A Lei Ca Lei n 7.437, de 20 de dezembro de 1985, inclui entre as contravenes penais, a prtica de atos resultantes de preconceito de raa, cor, de sexo ou de estado civil.

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uma das maiores manifestaes de rua contra o racismo no Brasil e que no tinha apenas carter de protesto, mas reivindicou aes anti-racistas concretas e polticas pblicas especficas para a populao negra por parte do Estado. No ano seguinte, 1996, o ento presidente Fernando Henrique Cardoso criou o Grupo de Trabalho Interministerial, encarregado de pensar e elaborar projetos direcionados para a melhoria da qualidade de vida da populao negra. Tambm houve a realizao do seminrio Ao afirmativa e multiculturalismo, organizado pelo governo brasileiro e com a participao de vrios acadmicos brasileiros e norte-americanos que se reuniram para discutir as polticas de ao afirmativa para o Brasil em comparao com as desenvolvidas nos Estados Unidos. No ano de 2001 ocorreu a 3 Conferncia Mundial Contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Formas Correlatas de Intolerncia, em Durban, frica do Sul. Nela o Brasil assumiu o compromisso de desenvolver polticas de ao afirmativa para a populao negra. Essa conferncia constituiu-se em um marco internacional da luta anti-racista e da promoo de polticas de ao afirmativa. Em maro de 2003 o governo federal criou a Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), que tem como competncia a coordenao de polticas de ao afirmativa para a proteo dos direitos de indivduos e grupos raciais e tnicos, com nfase na populao negra. Faz parte da SEPPIR o Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial, constitudo por representantes de entidades e instituies da sociedade civil. Tambm foi organizada a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD), que desenvolve polticas pblicas e educacionais que visam o acesso e a permanncia de estudantes negros em todos os nveis educacionais. Ainda em 2003, foi sancionada a Lei 10.639, que estabelece a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura afro-brasileira na Educao Bsica. A criao e o fortalecimento de programas e ncleos de pesquisas para estudos relativos s relaes raciais nas universidades brasileiras tambm contribuem para o estabelecimento de polticas pblicas voltadas para a populao negra. Ncleos de Estudos Afro-brasileiros (NEABs) espalhados por vrias universidades do pas e o Programa Polticas da Cor (PPCor) uma rede de projetos de aes afirmativas que desenvolve pesquisas e projetos e promove a

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edio de livros e documentos no campo das relaes raciais so exemplos dessas iniciativas. A elaborao e a divulgao de pesquisas com dados desagregados com relao questo tnico-racial tambm colaborou para a disseminao de informaes sobre uma parte da realidade at ento pouca conhecida. Pode-se citar como exemplos o nmero de pessoas afetadas pela AIDS e o registro de homicdios que passam a levar em considerao a cor. O Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE)12 tambm realiza estudos sobre a populao negra em mercados de trabalho metropolitanos. O Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) lanou o Atlas Racial Brasileiro13 - um banco de dados eletrnico que rene a mais ampla srie histrica de indicadores sociais desagregados por raa/cor j produzida no Brasil. O mrito dessas iniciativas reside em dar visibilidade e tornar acessveis informaes que, apesar de se originarem de bases pblicas, permaneciam fora do alcance geral. Esse banco de dados disponibiliza mais de 100 indicadores sociais abertos por raa/cor para o Brasil e, sempre que possvel, desagregados por sexo, por grandes regies e por unidades da federao. De 30 de junho a 2 de julho de 2005 foi realizada a 1 Conferncia Nacional de Promoo da Igualdade Racial, com o objetivo de construir um Plano Nacional de Promoo da Igualdade Racial. Nos dias 28 e 29 de junho, que antecederam a Conferncia, houve a realizao de um Painel Internacional sobre Aes Afirmativas e os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. Os objetivos do milnio14 so uma proposio internacional coordenada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) como forma de acelerar o processo de incluso social. A finalidade do painel foi refletir sobre as polticas de ao afirmativa no contexto do Desenvolvimento do Milnio. Participaram da atividade convidados internacionais, representantes governamentais e no-governamentais de diversos pases, especialmente da frica, da Amrica Latina e do Caribe, o que denota uma ateno internacional relacionada
12

Verificar no endereo www.dieese.org.br os estudos do DIEESE relativos populao negra, como por exemplo, o Mapa da Populao Negra no Mercado de Trabalho, A mulher negra no mercado de trabalho metropolitano: insero marcada pela dupla discriminao, entre outros. 13 Consultar o seguinte endereo: http://www.pnud.org.br/publicacoes/atlas_racial/index.php. 14 Os objetivos so os seguintes: erradicar a extrema pobreza e a fome, atingir o ensino bsico universal, promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres, reduzir a mortalidade na infncia, melhorar a sade materna, combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas, garantir a sustentabilidade ambiental e estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento.

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ao tema da incluso de grupos que sofrem algum tipo de discriminao, especialmente negros e indgenas. Estiveram presentes na conferncia cerca de 1.100 delegados escolhidos nas plenrias estaduais anteriores ao encontro nacional, alm de 365 convidados. A conferncia representou o compromisso do governo com relao concesso de direitos, principalmente s populaes negras j que contou com a presena de muitos ministros e representantes do governo em suas diferentes instncias , alm de demonstrar a articulao de inmeras organizaes participantes do movimento negro nacional. A presena de Clare Roberts Presidente da Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA) e Relator da Relatoria Especial dos Afrodescendentes da OEA em uma das mesas da conferncia demonstrou que a preocupao com polticas pblicas que atendam os afrodescendentes no exclusiva do Brasil, mas perpassa o continente americano. O Projeto de Lei (PL) 73/9915 constitui uma matria que se transformada em lei vai estabelecer a obrigatoriedade do sistema de cotas para todas as Instituies Federais de Ensino Superior (IFES). Alm desse projeto de lei, h tambm o Estatuto da Igualdade Racial, proposto pelo senador Paulo Paim, que se encontra em tramitao no Congresso Nacional desde o ano de 1998. O objetivo principal do estatuto estabelecer critrios para o combate discriminao racial de cidados afro-brasileiros. O documento contm 85 artigos que abordam os seguintes temas: o acesso justia, a criao de ouvidorias, o funcionamento dos meios de comunicao, o sistema de cotas raciais, o mercado de trabalho, os direitos dos quilombolas, os direitos da mulher afro-brasileira, incentivos financeiros, religio, cultura, esporte e lazer.

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O projeto, de autoria da deputada Nice Lobo, estabelece que as Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) devem reservar 50% de suas vagas para estudantes oriundos de escolas pblicas, alm de respeitar em suas matrculas a proporo de negros e indgenas existente na regio da instituio.

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1.5 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

A pesquisa foi realizada por meio de anlise bibliogrfica e teve como objetivo mapear os principais argumentos elaborados pelos intelectuais brasileiros, especialmente cientistas sociais, em relao s polticas de ao afirmativa. Foram utilizados como fontes de pesquisa16 livros, peridicos de circulao nacional17, revistas e publicaes especializadas. Alm disso, foram transcritas fitas de palestras que tratavam sobre o tema em encontros acadmicos, seminrios sobre aes afirmativas, alm de gravaes de audincias na Cmara Federal e no Senado. Apesar de a pesquisa estar alicerada basicamente em investigao documental, foi fundamental a participao da pesquisadora em outras instncias. O fato de ter feito parte da Comisso de Poltica de Ampliao de Oportunidades de Acesso Socioeconmico e Diversidade tnico-racial para ingresso na UFSC /Processo Vestibular18, possibilitou o acesso a muitas informaes relativas adoo de polticas de ao afirmativa em vrias universidades do pas, alm da participao em debates nos mais variados locais como a prpria universidade, as escolas pblicas de ensino mdio e os Centros Federais de Educao Tecnolgica (CEFETs). Foi possvel observar a tentativa de implementao de uma poltica pblica na prtica, as foras atuantes, as dificuldades a serem enfrentadas, entre muitos outros fatores. Houve tambm o contato com diferentes atores sociais, desde
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Os dados foram coletados a partir do ano 2000, embora seja a partir do ano 2003 que a discusso tenha se tornado mais presente nos meios de comunicao. 17 Os principais jornais utilizados foram: Folha de S. Paulo, O Estado de So Paulo e O Globo. 18 A pesquisadora fez parte da Comisso como representante do Centro de Filosofia e Cincias Humanas, juntamente com a Professora Ilse Scherer-Warren. A Comisso foi criada pela Portaria 195/GR/2006 de 03/04/2006 com o objetivo de elaborar uma proposta de ao afirmativa para a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Ela composta por representantes dos Centros de Ensino, dos sindicatos dos docentes e tcnico-administrativos, dos movimentos negro e indgena, da Comisso Permanente de Vestibular (COPERVE) e da Secretaria de Estado da Educao, Cincia e Tecnologia. No dia 10 de julho de 2007 o Conselho Universitrio aprovou a Resoluo Normativa n 008/CUN/2007, que criou o Programa de Aes Afirmativas da UFSC. O Programa atende especificamente estudantes oriundos de escolas pblicas, estudantes negros e estudantes indgenas. Foi estipulado pelo Programa de Aes Afirmativas que no acesso aos cursos de graduao ser destinado 30% das vagas do vestibular, em cada curso, distribudas da seguinte forma: 20% para candidatos que tenham cursado integralmente os ensinos fundamental e mdio em instituies pblicas de ensino; 10% para candidatos autodeclarados negros, que tenham cursado integralmente o ensino fundamental e mdio em instituies pblicas de ensino. Aos candidatos pertencentes aos povos indgenas sero criadas cinco vagas complementares, observando-se o limite de duas vagas por curso. O programa foi aplicado no vestibular de 2008.

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intelectuais engajados na luta pela implementao de polticas de ao afirmativa, at profissionais, professores e estudantes do ensino mdio pblico.

1.6 ESTRUTURA DA TESE

No segundo captulo analisada inicialmente a constituio do campo cientfico, utilizando-se especialmente as concepes de Pierre Bourdieu,

Boaventura de Sousa Santos e Bruno Latour. Em seguida, examinado o processo de reabilitao da retrica e sua importncia para o entendimento da configurao do campo cientfico. Para isso, utilizada a teoria da nova retrica desenvolvida por Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996), responsveis pela renovao da retrica e pela ampliao de seu significado. O uso dessa categoria importante porque na compreenso de Santos e Latour a cincia considerada uma atividade retrica, pois em ltima instncia visa o convencimento e a persuaso. Em seguida, procedese analise do papel dos intelectuais no interior do campo cientfico, estabelecendo sua relao com outros campos como o da poltica e o da mdia. Na seqncia, no terceiro captulo, so escolhidos trs temas ou topoi, devido a sua constante presena nas cincias sociais brasileiras: a raa, a mestiagem e a nao. Esses temas tero sua trajetria recuperada no interior das cincias sociais brasileiras, por meio de alguns autores como Lilia Schwarcz, Thomas Skidmore e Giralda Seyferth, entre outros. Primeiramente apresentada uma sntese do significado do conceito de raa. Logo aps, realizada uma anlise de como a questo racial tornou-se uma fonte de preocupao para a elite intelectual e poltica do pas. Finalmente, examinada a utilizao dessas categorias no discurso dos intelectuais contrrios e favorveis s polticas de ao afirmativa. A retrica conservadora a temtica especfica do quarto captulo. Inicialmente demonstrado como esse tipo de retrica se desenvolveu sempre que polticas avaliadas como progressistas e/ou reformistas foram colocadas em prtica no Ocidente. A partir da anlise de Hirschman a respeito de trs momentos especficos da histria ocidental: a revoluo francesa, o sufrgio universal e o welfare state, pode-se observar como a retrica conservadora foi organizada, de forma mais ou menos consciente, em oposio a essas transformaes. Esse tipo 31

de retrica, por sua vez, pode ser dividido em trs principais teses: a tese da perversidade, a tese da futilidade e a tese da ameaa. Num segundo momento, a tipologia criada por Hirschman ser utilizada para a anlise e a classificao dos argumentos contrrios s cotas para estudantes negros, elaborados pelos cientistas sociais brasileiros. Nesse caso, sero localizadas e desenvolvidas as trs teses acima citadas em relao aos discursos produzidos pelos intelectuais. O quinto captulo tratar especificamente da retrica progressista. Da mesma forma que no captulo precedente, em primeiro lugar sero apresentadas as contrapartidas progressistas criadas pelo autor em contraposio retrica conservadora. Para, depois, aplic-las retrica progressista desenvolvida pelos intelectuais brasileiros. preciso acrescentar que a tipologia de Hirschman foi parcialmente utilizada, pois foram criadas outras antteses retrica conservadora para a anlise dos discursos progressistas sobre as aes afirmativas. Finalmente, possvel concluir que as duas retricas em embate refletem posturas diferenciadas dos intelectuais em relao cincia e poltica. Alm disso, os partidrios das duas retricas partilham de concepes diversas a respeito de conceitos importantes usados nas cincias sociais brasileiras, especialmente o de raa e o de mestiagem. Tanto a vinculao dos intelectuais com a cincia e a poltica quanto as matrizes tericas que usam para explicar a nao, incidem sobre seus posicionamentos relativos implementao de aes afirmativas para estudantes negros no Brasil.

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2 A CONSTITUIO DO CAMPO CIENTFICO E/OU ACADMICO, O PAPEL DA RETRICA E A POSIO DOS INTELECTUAIS

A noo de campo cientfico implica o entendimento de que h uma lgica prpria de configurao da cincia, que lhe confere certa autonomia em relao a outras esferas. No caso desta pesquisa, relevante a anlise da constituio do campo cientfico, particularmente o das cincias sociais, pois no debate sobre a implementao de aes afirmativas no ensino superior no Brasil os intelectuais contrrios e favorveis a essas medidas sustentam opinies divergentes tanto em relao ao papel da cincia quanto de suas posies no interior do campo e fora dele. Nesse sentido, torna-se importante refletir sobre o campo cientfico e distinguir a sua vinculao com outros campos, como o da poltica e o da mdia. Uma das principais caractersticas do campo cientfico o uso da retrica. Ela utilizada justamente como um instrumento na luta pelas posies de poder no interior do campo. Boaventura de Sousa Santos (1989, 2000, 2004 e 2005) e Bruno Latour (1994 e 2000) afirmam que a cincia uma atividade retrica porque procura atingir, em ltima instncia, o convencimento e a persuaso. A delimitao de elementos da atual configurao do campo cientfico brasileiro, com nfase nas cincias sociais, procurar demonstrar que existem pelo menos duas formas de retrica em disputa em relao s polticas de ao afirmativa: uma retrica conservadora e uma retrica progressista. Ao considerarmos a cincia como uma atividade retrica, possvel perceber que essas duas retricas so vlidas na medida em que utilizam argumentos e teorias que visam o convencimento de um determinado auditrio1, seja acadmico ou de um pblico mais amplo. O que determinar a posio dos intelectuais em cada lado dessa disputa no sero somente as retricas desenvolvidas acerca do tema, mas tambm sua postura poltica, que, alis, dificilmente se desvincula da cientfica.

A noo de auditrio ser examinada ainda nesse captulo.

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1.1.2.1 A CONSTITUIO DO CAMPO CIENTFICO E O LUGAR DAS CINCIAS SOCIAIS

A discusso sobre a relao entre o conhecimento cientfico, os valores e as condies sociais no recente na sociologia2. Merton promoveu uma espcie de inverso da problemtica epistemolgica de Max Weber. Enquanto para o segundo os valores permanecem com um significado epistemolgico, o primeiro transfere a problemtica dos valores de um foco epistemolgico para um sociolgico (MATTEDI, 2004, p. 46-47). Esse deslocamento efetuado por Merton permite que a cincia seja considerada uma esfera institucionalizada e parcialmente autnoma. Para o autor, portanto, o que garantiria a autonomia do campo cientfico seria o respeito dos cientistas a um conjunto de normas, impedindo que a cincia estivesse completamente sujeita poltica e economia. Por outro lado, ser o Programa Forte em Sociologia do Conhecimento3 que ir dessacralizar a imagem da cincia, demonstrando que o conhecimento cientfico est diretamente relacionado com a ordem social. Dessa forma, o Programa Forte redefine o papel dos fatores sociais na produo do conhecimento cientfico. Esse debate ter continuidade com os trabalhos desenvolvidas por Bruno Latour e Michel Callon na dcada de 1980, que criaram o conceito de simetria generalizada. O princpio da simetria pressupe que tanto os enunciados cientficos considerados como falsos como aqueles considerados verdadeiros assumem essa qualificao no necessariamente devido a um bom ou a um mau uso do conhecimento cientfico, mas devido ao processo social de convencimento que possibilitou que eles fossem reconhecidos enquanto tais (KROPF; FERREIRA,

A tradio weberiana procura alcanar na prtica cientfica uma ntida distino entre enunciados factuais e avaliatrios (embora reconhecendo o papel dos valores na orientao da investigao cientfica) (OUTWAITE; Willian, 1996., p. 792). Para Weber, portanto, na interpretao dos autores, seria possvel a separao entre os enunciados cientficos e as expresses de valor. Para uma discusso mais aprofundada sobre a relao entre a objetividade cientfica, o sentido da neutralidade axiolgica e os juzos de valor, consultar: WEBER, Max. Metodologia das Cincias Sociais, parte 1. Metodologia das Cincias Sociais, parte 2. So Paulo: Cortez, UNICAMP, 2001. O Programa Forte da Sociologia do Conhecimento foi desenvolvido por David Bloor e Barry Barnes na dcada de 1970 e consistiu em empreender uma anlise sociolgica dos contedos do conhecimento cientfico, rompendo assim com a tradio de estudos sociais da cincia restrita investigao da relao entre cientistas e dos aspectos institucionais da atividade cientfica (KROPF; FERREIRA, 1998, p. 590).

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1998, p. 592). As verdades possuindo ou no um carter cientfico podem ser caracterizadas da seguinte forma:

O que verdade, portanto? Um batalho mvel de metforas, metonmias, antropomorfismos, enfim, uma soma de relaes humanas, que foram enfatizadas retoricamente, transpostas, enfeitadas, e que, aps longo uso, parecem a um povo slidas, cannicas e obrigatrias: as verdades so iluses das quais se esqueceu o que so... (NIETZSCHE, 1974, p. 54-56).

A separao entre fato, poder e discurso (Latour, 1994, p. 12) ser definitivamente questionada por esses autores. Para eles, especialmente na viso de Latour, sociedade e conhecimento cientfico interagem permanentemente. Ou seja: ao mesmo tempo em que a sociedade constri o conhecimento cientfico, tambm por ele construda. No h de um lado a cincia e do outro lado a sociedade, conforme expressa o autor em seu Terceiro Princpio (LATOUR, 2000, p. 423):

Nunca somos postos diante da cincia, da tecnologia e da sociedade, mas sim diante de uma gama de associaes mais fraca e mais forte; portanto, entender o que so fatos e mquinas o mesmo que entender o que as pessoas so.

A sociologia latouriana, portanto, no considera a idia de que h um campo cientfico, nem que ele tenha algum grau de autonomia em relao sociedade. Ser Pierre Bourdieu um dos principais autores a desenvolver uma teoria que determina o campo cientfico enquanto um espao com relativa autonomia. Aproximando a teoria dos dois autores, possvel afirmar que cincia e sociedade participam de uma mesma rede, porm isso no significa que no exista determinado grau de autonomia no campo cientfico para que possa se constituir socialmente. O conceito de campo tem como referncia a sociologia dos campos desenvolvida por Pierre Bourdieu em diferentes obras (1989, 1996, 1997, 2004). O campo pode ser entendido como o espao em que se revelam as relaes de poder estruturadas a partir da diviso desigual de um quantum social (Ortiz, 2003, p. 164), que determinar as posies dos agentes nele envolvidos.

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A noo de campo empregada como um espao social, com determinado grau de autonomia, formado pelas relaes sociais de poder que se estabelecem entre os agentes e, ao mesmo tempo, vinculado a outros campos e espaos. O campo o locus social onde os agentes se posicionam e travam suas batalhas na aquisio e distribuio dos diversos tipos de capitais4. Para Bourdieu (2003), portanto, o que est em disputa no campo cientfico so tanto os monoplios da autoridade, quanto os da competncia cientfica. A luta entre os agentes dentro do campo se dar em funo da disputa pela legitimidade cientfica. Uma das caractersticas das prticas cientficas parecer desinteressada. Da mesma forma que o artista tem que manter uma aparncia de desinteresse, de isolamento e de que no est disposto a expor-se a influncias externas, assim deve comportar-se o cientista. Ocorre, nesses casos, o que o autor denomina de mundo econmico invertido. Em quaisquer desses campos, aqueles que o compem possuem interesse no desinteresse (BOURDIEU, 1996, p.245). Se o campo artstico construiu sua autonomia atravs da posio da arte pela arte ou da arte pura, o campo cientfico tambm constituiu a posio da cincia pela cincia. a crena coletiva no jogo, a ilusio, que permite ao conhecimento cientfico ser percebido como um interesse puro, desinteressado. Apesar desse interesse no desinteresse, os julgamentos das capacidades de intelectuais e pesquisadores estar sempre contaminado (Bourdieu, 2003, p 114) pelo conhecimento das posies que ocupam na hierarquia acadmica. Seria impensvel na concepo desse autor tentar isolar o puramente poltico ou o cientfico nas lutas que ocorrem pela dominao do campo.

Uma autntica cincia das cincias s pode estabelecer-se sob condio de recusar radicalmente a oposio abstrata (presente na histria da arte, por exemplo) entre uma anlise imanente ou interna que caberia mais epistemologia e restituiria a lgica segundo a qual a cincia engendra seus problemas e uma anlise externa, que relacionaria esses problemas com as condies sociais de seu surgimento. BOURDIEU (2003, p. 116).

No campo cientfico encontra-se sempre em jogo a luta para impor uma determinada definio de cincia, do que seja cientfico ou de quem seja cientista. E,
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Segundo Bourdieu (2004), cada campo um lugar de constituio de um determinado tipo de capital. O capital cientfico um tipo particular de capital simblico que consiste na atribuio de reconhecimento pelo conjunto de pares no interior do campo cientfico.

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nessa luta, ainda segundo Bourdieu, ningum bom juiz o suficiente porque sempre parte interessada na disputa. O grau de autonomia do campo ser determinado em funo da relao de maior ou menor dependncia com as demandas externas: [...] reside na relao de dependncia pela aparncia de independncia (Bourdieu, 2003, p. 135). Na interpretao de Bourdieu, as cincias sociais so heternomas se comparadas s cincias da natureza, pois elas dispem de uma falsa autonomia. Ou seja, os problemas exteriores ao campo, especialmente os polticos, se manifestam diretamente. O que est em jogo na luta interna pelo poder nas cincias sociais tambm se encontra em disputa entre as classes no campo da poltica: o estabelecimento de uma representao legtima do mundo social. Por esse motivo,

[...] a idia de uma cincia neutra uma fico interessada que permite
aparentar como cientfica uma forma neutralizada e eufmica (simbolicamente muito eficaz porque particularmente irreconhecvel) da representao dominante do mundo social (BOURDIEU, 2003, p. 137).

Qualquer campo , portanto, objeto de luta tanto em relao sua representao quanto sua realidade. As estratgias dessas lutas se orientam seja pela conservao seja pela transformao das estruturas do campo em questo. Os conflitos intelectuais presentes no campo cientfico sempre comportam, na interpretao de Bourdieu (2004), uma dimenso poltica e uma dimenso cientfica, e essas duas dimenses devem ser levadas em conta quando so analisadas as foras e os agentes em disputa no campo. Portanto, aquelas posies que procuram manifestar uma ausncia de ponto de vista ou, segundo Bourdieu (2004, p. 45), aparentam uma pretenso absolutista objetividade devem ser situadas e relacionadas s demais tomadas de posies. No se pode pensar, portanto, em termos de uma neutralidade de aes, porque todas as ocorrncias indicam uma srie de interesses em jogo. Bruno Latour (1994, 2000) parte da premissa de que no possvel separar a cincia da sociedade. No entanto, Latour no utiliza o conceito de campo, mas de redes sociotcnicas ou tecnocientficas. Para o autor, no estamos diante de

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cincia, tecnologia e sociedade como esferas separadas, mas de uma srie de associaes que podem ser mais fracas ou mais fortes. No h de um lado o conhecimento e do outro lado a sociedade, mas relaes de fora que revelam elos mais fortes ou mais fracos. Ele distingue dois modelos de entendimento dessa relao: o modelo de difuso que v a cincia e a tcnica de um lado e a sociedade de outro e o modelo de translao, onde no existe tal distino, pois h cadeias heterogneas de associaes que criam pontos de passagem. Latour, portanto, v a cincia como parte de uma rede, um empreendimento que tem por caracterstica multiplicar o nmero de aliados e formar uma associao poderosa e concentrada. Contrariamente a Bourdieu, Latour no aceita a diferena entre cincias naturais e sociais, nem o maior ou menor grau de autonomia que possa haver em cada uma delas. De acordo com sua interpretao, nenhuma delas deve ser digna de mais crdito do que a outra, visto que elas no podem sair da rede que ajudam a construir. Da mesma forma que Latour, Santos (1989, 2000, 2004, 2005) tambm afirma que no faz mais sentido a distino entre os dois tipos de cincias: sociais e naturais. Para o autor, as cincias sociais se transformaro em uma espcie de plo catalisador para todos os tipos de cincias. Santos argumenta que a concepo de atraso em relao s cincias naturais ainda vigente na anlise sobre as cincias sociais faz parte do paradigma da cincia moderna, que se encontra em crise. No modelo ps-moderno de cincia emergente, ela ser tanto analgica quanto tradutora, possibilitando que seus conceitos possam ser utilizados fora de seu local de origem. Apesar de Latour e Santos desconsiderarem as diferenciaes entre cincias sociais e naturais, visto que ambas se utilizam da retrica para o convencimento de um determinado auditrio, preciso acrescentar, de acordo com Coelho (1996), que o modo analtico de raciocinar foi privilegiado em relao argumentao. Nesse sentido, as cincias naturais e as cincias matemticas foram, de certa forma, priorizadas dentro de uma concepo que considera racionais apenas as demonstraes e as evidncias. Na interpretao de Bourdieu (2003), as cincias sociais so menos autnomas que as demais, porque sofrem maiores influncias externas. Alm disso, de acordo com Ortiz (2003), a autonomia das cincias sociais est diretamente 38

relacionada com as respectivas sociedades de origem ou de adoo s quais os intelectuais encontram-se vinculados. Na Amrica Latina, a constituio tardia de centros de pesquisa e o freqente engajamento de intelectuais no processo de constituio de identidades nacionais e de Estados, permitiu uma autonomia frgil do campo cientfico. O pensamento sociolgico no Brasil, pelo menos at 1940, de acordo com Ortiz (2003), se pautava por um contexto em que literatura, filosofia e discurso poltico se misturavam, compondo um discurso marcado pelo ensasmo. Os assuntos que marcam a produo sobre o Brasil nessa poca esto diretamente vinculados identidade brasileira. Os principais temas tratados diziam respeito cultura indgena, ao folclore e questo racial. Apesar de as cincias sociais terem se institucionalizado simultaneamente em vrias regies do pas, o caso da criao da Universidade de So Paulo5 (USP) exemplar para analisar a constituio do campo sociolgico no Brasil. Segundo Ortiz (2003), foi com a criao da universidade moderna que as cincias sociais estabeleceram uma relativa autonomia cientfica. Depois dessa gerao de socilogos paulistas seria impossvel interpretar o Brasil sem considerar as especificidades do conhecimento cientfico. Embora as cincias sociais brasileiras estejam, a partir da dcada de 1940, adquirindo uma certa autonomia, sua identidade, especialmente da sociologia e da antropologia, ainda amorfa (ORTIZ, 2003, p. 185). Esse quadro somente seria modificado com o processo de profissionalizao e de criao de uma poltica voltada para a ps-graduao a partir do final da dcada de 19606. Durante o regime militar, os cientistas sociais brasileiros no escaparam do esquema repressor do Estado. E, ao mesmo tempo em que se ampliava o mercado editorial universitrio, a produo da rea das cincias sociais acabava caindo em uma posio de reprodutora de uma razo puramente organizacional. A preocupao com a profissionalizao acabava por deixar de lado o dilogo com a sociedade. Seguindo ainda a interpretao de Ortiz (2003, p. 196), o fato de a
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A Universidade de So Paulo foi criada em 1934. Para maiores detalhes sobre a Escola Paulista de Sociologia consultar ORTIZ (2002, 2003) e GUIMARES (1999). A partir de 1967 so criados rgos como a Financiadora de Estudos e Projetos do Ministrio da Cincia e Tecnologia (FINEP), a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior do Ministrio da Educao (CAPES), o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP).

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consolidao das cincias sociais no pas ter ocorrido a partir da dcada de 1960 coincidiu com o momento em que o trabalho intelectual encontrava-se em transformao. Por esse motivo, segundo o autor: A poltica de ps-graduao teve, portanto, de ser construda sobre uma tradio que ainda no existia.

1.3.2.2 CINCIA E RETRICA

Na compreenso de Santos e de Latour, a cincia uma atividade eminentemente retrica. Para Bourdieu (2003, p. 134), a cincia nunca teve outro fundamento, seno a crena coletiva em seus fundamentos. por meio da retrica7 que a cincia produz essa crena coletiva que lhe d sustentao. Veremos, a seguir, em que consiste essa atividade e como ela foi reabilitada

contemporaneamente.

2.2.1 Retrica

A retrica8 apareceu na filosofia platnica de duas formas. Nos dois dilogos em que foi abordada, Grgias e Fedro, estabelecida uma distino entre duas formas de retrica. Em Grgias, conforme sugere Grcio (1988), est-se perante uma retrica perigosa, que tem como finalidade ltima a manipulao do auditrio. Esse tipo de retrica identificado por Plato com a sofstica. J em Fedro tem-se a retrica salvadora, ou seja, aquela que se encaminha para o encontro da verdade e que pode ser identificada com a vocao da filosofia. No primeiro caso observa-se o mau uso da retrica, enquanto no segundo ela utilizada de forma positiva (verdadeira). Porm, foi o aspecto vulgo da retrica que prevaleceu e influenciou o seu declnio na filosofia (PERELMAN; OLBRECHTS-TYTECA, 1996).
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A retrica foi desenvolvida especialmente por filsofos como Aristteles, Ccero e Quintiliano. Porm, as idias mais importantes que prevaleceram acerca dessa teoria do universo discursivo foram as de Aristteles. O conceito de retrica utilizado a partir da reviso que Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996) fazem da categoria. Os autores criam a nova retrica, ampliando o conceito de retrica advindo principalmente de Aristteles. A nova retrica retoma um importante elemento da retrica antiga, o auditrio, e visa pesquisar uma determinada lgica de juzos de valor, a fim de retirar-lhes do domnio do irracional.

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J para Aristteles h dois modos bsicos de raciocnio: por demonstrao analtica ou pela argumentao dialtica. De acordo com Coelho (1996), o que foi perdido na evoluo do pensamento filosfico foi justamente a equiparao entre esses dois tipos de raciocnio. O conceito de retrica9 estabelecido por Aristteles predominou por muito tempo. Porm, a partir do Renascimento, a retrica decaiu a tal ponto que quase chegou ao desaparecimento no sculo XIX. Conforme assinala Santos (2000), entre diversos outros autores10, a retrica uma das mais tradicionais artes de persuaso pela argumentao presentes no pensamento ocidental. Ela atravessou perodos de glria e de excluso e competiu diretamente com o conhecimento cientfico. Os sculos XVI e XVII, marcados pelas revolues cientficas, representaram um perodo em que a retrica foi vencida pela fora do mtodo. A retrica, ento avaliada como uma forma de persuaso e no de demonstrao de um tipo de saber, foi considerada falsa. Sua trajetria permaneceu descendente at pelo menos o sculo XIX, com a preponderncia assumida pela racionalidade cientfica e seus diferentes tipos de positivismos. Durante o perodo de dogmatizao da cincia, o conhecimento advindo da retrica11 parecia estar completamente superado. A partir da dcada de 1960, no entanto, com a reao aos pressupostos positivistas e funcionalistas da cincia, ocorre a reemergncia da retrica, que, na compreenso de Santos (2000, p. 97), parte integrante da crise paradigmtica da cincia moderna. Santos parte da premissa de que a centralidade da retrica no perodo de transio paradigmtica pelo qual a cincia moderna est passando12 pode ser explicada da seguinte forma: a cincia moderna, apesar de aparentar um conhecimento evidente e indubitvel, um conhecimento retrico. Essa afirmao, por sua vez, apresenta duas verses. Uma verso que o autor denomina fraca, segundo a qual o discurso cientfico est saturado de referncias retricas, e outra
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A retrica como a faculdade de considerar, em qualquer caso, os meios de persuaso disponveis (ARISTTELES apud ABBAGNANO, 1988, p. 856). 10 Grcio, (1998), Latour, (1994, 2000), Perelman e Olbrechts-Tyteca, (1996). 11 Segundo Santos (2000, p. 97): aquele conhecimento provvel, resultante de uma argumentao razovel. 12 Para maiores detalhes consultar as seguintes obras de Santos: Conhecimento prudente para uma vida decente: um discurso sobre as cincias revisitado. So Paulo: Cortez, 2003. Um discurso sobre as cincias. Coimbra: Edies Afrontamento, 1987 Introduo a uma cincia ps-moderna. Rio de Janeiro: Graal, 1989.

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verso, denominada forte, a qual considera o conhecimento cientfico em si como retrico.

2.2.2 A reabilitao da retrica

Na interpretao de Santos (2000), a natureza retrica do conhecimento cientfico moderno vem de pelo menos trs fontes intelectuais: uma delas seria a crtica da epistemologia modernista efetuada desde Friedrich Nietzsche at Michel Foucault, Paul Feyerabend e Richard Rorty, passando tambm por Martin Heidegger e Hans-Georg Gadamer. A outra fonte o pragmatismo de William James e de John Dewey e, por ltimo, um novo interesse pela retrica grega e medieval que comea a partir de 1947 com as publicaes de Cham Perelman. Grcio (1988) afirma que uma das caractersticas da retrica o seu aparecimento em tempos de crise. Tal constatao vem ao encontro da interpretao de Santos de que a retrica ressurge justamente no perodo em que se inicia a desdogmatizao do conhecimento cientfico. Os trabalhos de Perelman e Olbrechts-Tyteca indicam no s a renovao da retrica como a sua reabilitao, pois essa noo ficou por muito tempo marginalizada e associada a uma atividade no-racional. As inovaes de Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996) concentram-se na reabilitao do discurso argumentativo e na ampliao da idia de retrica utilizada na Antigidade. A nova retrica permitiu possibilidades inditas para o conhecimento jurdico, pois parte da premissa de que no h interpretaes jurdicas verdadeiras (Coelho,1996). Santos e Latour transpem essa concluso para a cincia quando afirmam que essa atividade tambm se constitui em um processo de convencimento que utilizar uma srie de argumentos e teorias posteriormente reconhecidos como cientficos. A nova retrica prope uma racionalidade que no se esquiva aos debates, do mesmo modo que o modelo de cincia proposto por Santos. O objetivo da teoria da argumentao, na viso de Perelman e OlbrechtsTyteca (1996, p. 04), o estudo das tcnicas discursivas que permitem provocar ou aumentar a adeso dos espritos s teses que lhes apresentam ao assentimento. 42

H pelo menos duas condies que devem ser preenchidas em um processo concreto de argumentao na anlise de Perelman (Santos, 2000): devem existir determinadas premissas que tm que ser aceitas como pontos de partida e tem que haver um auditrio a persuadir ou convencer. Um outro ponto importante da nova retrica, que no abordado por Santos, refere-se s relaes que a argumentao mantm com a ao. Com efeito, essas argumentaes no ocorrem em um vazio e, por esse motivo, comprometem aqueles que delas tomam parte (PERELMAN; OLBRECHTS-TYTECA 1996, p. 65). Apesar de Perelman excluir da retrica as formas de violncia e os afetos, o autor reconhece que muito mais difcil dela eliminar as promessas e as ameaas, pois estas fazem parte da linguagem e servem como meios de obteno da adeso (SERBENA, 2000). Ainda de acordo com a interpretao de Santos acerca da teoria desenvolvida por Perelman e Olbrechts-Tyteca, h dois tipos de proposies: uma delas seriam os fatos e as verdades e, a outra, os topoi. Os fatos e as verdades so aqueles objetos de aceitao imediata que no necessitam de argumentao. Porm, esse nvel de aceitao pode diminuir e, por sua vez, os fatos e as verdades convertem-se em argumentos. J os topoi ou loci so uma espcie de lugares-comuns, pontos de vista com aceitao ampla e que facilmente se adaptam a diferentes contextos argumentativos. Os topoi so de uso indispensvel para aqueles que desejam persuadir um auditrio. Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996)13 ainda citam como tipos de objetos de acordo, alm dos fatos e verdades e dos lugares-comuns14, os valores e as hierarquias. Quanto aos lugares, podem ser divididos em lugares da quantidade, da qualidade e, ainda, em outros tipos, como os lugares da ordem e os lugares da essncia, entre outros. Uma importante noo que Perelman e Olbrechts-Tyteca tomam da retrica antiga a de auditrio. Diferentemente dos raciocnios lgicos demonstrativos os raciocnios argumentativos teriam por especificidade o fato de se dirigirem sempre a

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Para maiores detalhes verificar PERELMAN;OLBRECHTS-TYTECA (1996). A fim de reforar a adeso de um determinado auditrio pode-se recorrer a certas premissas de ordem geral denominada de lugares. Os lugares, de acordo com Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996), constituem-se como uma espcie de depsito de argumentos. Aristteles dividia os lugares em lugares-comuns, que servem a qualquer cincia, e lugares especficos, prprios de uma cincia particular. Esses lugares tambm denominados de topoi so pontos de vista aceitos pela maioria e adaptveis com facilidade a diferentes contextos argumentativos. importante ressaltar que todos os auditrios levam em conta determinados lugares para justificar suas escolhas.

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um auditrio. Esses tipos de raciocnios no se desenvolvem independentemente desse auditrio, ou seja, do pblico que desejam convencer. A idia de auditrio um dos principais conceitos que Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996) recuperam e ampliam em relao retrica antiga. Pois enquanto a retrica clssica limita-se aos estudos das tcnicas dos discursos pblicos dirigidas a uma multido que no especializada, a nova retrica se interessa pelo dilogo socrtico, pela dialtica e pela atitude de atacar um determinado adversrio e defender uma tese (SERBENA, 2000). A argumentao , portanto, sempre relativa ao auditrio que se deseja influenciar. Outra importante caracterstica da relao entre o orador e o auditrio, que o primeiro sempre se adapta ao auditrio ao qual ir se dirigir. Os discursos so, dessa forma, ajustados aos pblicos que se deseja influenciar. Na retrica clssica, para que os oradores possam convencer um determinado auditrio, uma das condies essenciais que devem conhec-lo. Essa uma das premissas bsicas desenvolvidas e uma das principais inovaes de Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996) em sua nova retrica. Inicialmente a retrica se referia arte de falar, ao discurso oral. Na perspectiva da nova retrica, a idia de auditrio significativamente ampliada. Em primeiro lugar, necessrio ressaltar que o discurso ou a argumentao podem ser tanto oral quanto escrita. Pode-se delimitar, a partir dessa definio mais ampla, pelo menos trs tipos fundamentais de auditrio: aquele constitudo pela prpria pessoa quando ela pondera a respeito de suas aes, um auditrio formado por um outro interlocutor e, finalmente, uma outra situao aquela em que se pretende que o alcance persuasivo do discurso no abranja apenas as pessoas que esto prximas ou perante ns, mas que se busque convencer a qualquer pessoa. Nesse caso o auditrio classificado pelos autores como universal. O auditrio universal, de acordo com Santos (2000), pode potencialmente representar toda a humanidade. Esse terceiro tipo de auditrio ter uma implicao muito importante para o desenvolvimento da retrica da cincia moderna, conforme veremos a seguir. Quando tanto o auditrio quanto as proposies estiverem definidas, a argumentao pode ser desencadeada. Porm, a fora de um determinado argumento nunca poder ser determinada isoladamente, pois depende do modo como se articula com uma srie de outros argumentos. E, se seguirmos a interpretao de Latour (1994, 2000), os enunciados cientficos no s dependero 44

de uma srie de outros argumentos at se tornarem cientficos, como tambm dos contextos contingenciais e especficos de cada momento no qual se estabelece um determinado campo de foras.

2.2.3 Cincia como retrica

Santos (2000) estabelece trs linhas de investigao para as relaes entre cincia e retrica. Uma delas refere-se ao fato de a retrica cientfica caracterizar-se pela utilizao de topoi gerais, ou seja, fenmenos que podem ser comprovados atravs da lgica. Uma das qualidades do conhecimento cientfico nesse caso justamente negar que possua caractersticas retricas. Uma outra linha estabelece que a investigao cientfica utiliza mtodos e pressupostos que so aceitos pela comunidade cientfica como uma espcie de componentes tcitos do conhecimento. A verdade cientfica, de acordo com essa interpretao, uma verdade fiduciria (Santos, 2000, p. 101), que depende necessariamente da credibilidade dos cientistas e da crena em suas genunas motivaes. A terceira linha de investigao citada por Santos aquela que se refere s espcies de topoi utilizados na cincia moderna. Essa uma anlise importante porque permite o estabelecimento de quais so os topoi dominantes em um determinado tempo, lugar e contexto. Um dos exemplos mencionados por Santos (2000, p. 102), que possibilita a determinao da importncia da retrica para a cincia moderna, a luta entre o topos da quantidade e o da qualidade. O topos da quantidade empurrou o topos da qualidade para uma posio desvalorizada e dominou a retrica cientfica moderna. o que Grcio (1998, p. 49) classifica como matematizao da natureza. Em outras palavras, as explicaes cientficas vlidas so aquelas que tm por base a medida, o clculo e a quantificao. A proposta de Santos (2000, p. 105-106) que seja desenvolvida uma retrica dialgica, que significa em termos ideais que a polaridade orador/auditrio seja menos rgida, possibilitando trocas recprocas. O auditrio, nesse sentido, no ser visto como o outro esttico e sem conhecimento ao qual o orador deve convencer. Pelo contrrio, o auditrio est em constante formao, transforma-se 45

em um processo social. A concepo de cincia que modela a proposio de Santos (1997) no a de autonomia e de desinteresse, bem como, a cincia, nesse caso, no se constitui na nica explicao possvel da realidade. Alm disso, as trajetrias individuais e coletivas (das comunidades cientficas), assim como as crenas, os valores etc, tambm constituem prova do conhecimento. Esse carter autobiogrfico da cincia, segundo Santos (1997), deve ser plenamente assumido. Nesse sentido, no se pode simplesmente desligar a cincia das convices de seus investigadores. Retoricizar a cincia (Grcio, 1998) significa consider-la como um campo privilegiado onde ocorre a negociao do sentido.

A verdade , pois, o efeito de convencimento dos vrios discursos de verdade em presena. A verdade de um discurso no algo que lhe pertena inerentemente, acontece-lhe no decurso do discurso em luta contra outros discursos num auditrio de participantes competentes e razoveis. Quando tal acontece, o discurso, de subjectivo, passa a objectivo (SANTOS apud GRCIO, 1998).

A viso de Latour (1994, 2000) aproxima-se da de Santos, no sentido de que o primeiro tambm v a cincia como uma retrica suficientemente poderosa que visa o convencimento. Porm, a anlise de Latour no possui o carter normativo presente na de Santos. O socilogo francs no procura estabelecer um outro estatuto que modifique o funcionamento da cincia e, conseqentemente, a relao entre os cientistas e os seus auditrios. Seu objetivo explicar a cincia como uma atividade cotidiana que extrai sua ordenao das aes prticas dos agentes, dos recursos que mobilizam e das associaes que realizam, e no a partir de um processo singular de raciocnio. Conforme esclarecem Kropf e Ferreira (1998, p. 592), ela no se distingue das outras prticas sociais em funo de uma superioridade cognitiva derivada da racionalidade intrnseca a esta atividade [...] mas em funo de um processo social de convencimento que possibilitou que eles [atributos cientficos] fossem reconhecidos enquanto tais. Ainda de acordo com Latour (2000, p. 102), a retrica cientfica contempornea s difere da retrica antiga porque a primeira utiliza muitos aliados externos, enquanto a segunda utilizava poucos aliados. A retrica cientfica, portanto, ser mais potente quanto mais recursos e aliados conseguir mobilizar. A cincia uma atividade que usa a retrica, alm de estratgias textuais e escritas, mas de uma nova forma que se conecta ao mesmo tempo natureza das coisas e 46

ao contexto social, sem contudo reduzir-se nem a uma coisa nem a outra (LATOUR, 1994, p 11). importante salientar que so os diferentes agentes do campo cientfico cientistas, tcnicos, intelectuais e pesquisadores, entre outros que utilizam a retrica na composio de seus argumentos. A retrica, portanto, torna-se um instrumento importante de manuteno das posies dentro e fora do campo, na inteno de atrair aliados e convencer os mais diversificados auditrios. Com efeito, conforme j tratado inicialmente neste captulo, o campo cientfico no est imune influncia poltica e os agentes que atuam no campo tm a todo momento que assumir posies e defender seus pontos de vista, ainda que de forma no explcita, conforme sugere Bourdieu. A seguir, ser brevemente analisada a relao entre os intelectuais, o campo acadmico e a poltica a partir de um contexto mais amplo.

2.3 OS INTELECTUAIS E AS QUESTES POLTICAS

O intelectual15 como figura social com relativa autonomia em relao aos poderes constitudos emergiria no sculo XVIII e h uma srie de fatores que permitiram o aparecimento desse agente. De acordo com Bastos e Rgo (1999), a maior possibilidade de diferenciaes e transformaes sociais e o surgimento de um espao pblico constituem os principais elementos que possibilitaram a apario do intelectual como analista, intrprete e filsofo. Ainda segundo esses autores, um dos dilemas crticos vividos pelos intelectuais desde seu aparecimento at que ponto podem manter uma distncia crtica ou ao contrrio, envolverem-se com as sociedades em que esto inseridos. a tenso permanente entre o lugar de observao dos fatos e o distanciamento adequado dos fenmenos. Em outras palavras, os autores colocam em discusso a pretenso de autonomia dos intelectuais em relao aos poderes estabelecidos. H diversos perodos histricos que marcam os diferentes papis assumidos pelos intelectuais. Porm, so especialmente nos momentos de crise que o papel ou
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Est sendo utilizada uma denominao menos restrita de intelectuais considerando-se como tais as pessoas envolvidas na esfera da cultura (Coser, 1996) e na produo de smbolos. Nesse caso, cientistas sociais, pesquisadores de diversas reas e jornalistas podem ser classificados de forma mais ampla como intelectuais.

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a funo do intelectual so colocados prova. Pode-se demarcar, ainda de acordo com Bastos e Rgo (1999), alguns textos produzidos em diferentes momentos de transformao da sociedade ocidental, que enfocam o papel do intelectual e a sua funo naquele perodo histrico. O primeiro deles A misso do sbio, de Johann Gottlieb Fichte, composto por cinco lies expostas na Universidade de Jena em 1794. Nesses

pronunciamentos, alm de Fichte reafirmar sua convico na Revoluo Francesa, ele determina aos intelectuais a funo de educar a humanidade. Veremos mais adiante que esse um papel ainda atribudo aos intelectuais contemporneos. Ortega y Gasset16 outro intelectual que se manifesta com o texto Velha e Nova Poltica. Nessa obra, publicada em 1914, o autor define o papel dos intelectuais como uma das principais foras organizadoras da sociedade. Julien Benda ilustra com preciso a crise dos anos 1920, marcada, por um lado, por inovaes e, por outro, pela barbrie. A obra La trahison des clercs, publicada em 1927, abre um instigante debate sobre o papel dos intelectuais. Os clrigos, na viso de Benda, tm por funo orientar suas reflexes para valores universais, jamais devem se orientar por valores contingenciais. A identidade do intelectual nesse caso volta-se para o universal, nunca para as causas particulares. Dois trabalhos produzidos no perodo imediato aps a Segunda Guerra tambm refletem sobre o papel do intelectual. Elio Vittorini, que dirigia a publicao Il Politcnico, no editorial Una nuova cultura estabelece que os intelectuais devem constituir-se em foras para a renovao da sociedade nacional. J o artigo de Sartre publicado no primeiro nmero da revista Les Temps Modernes em 1945, consiste em um manifesto acerca da misso dos intelectuais no perodo ps-guerra. O texto no faz referncia apenas ao fato do intelectual atuar como agente de mudana das condies materiais, mas exige uma postura de responsabilidade moral no sentido do engajamento. Na viso de Sartre, o intelectual deve envolver-se com o tempo em que vive. Seguindo a linha analtica do filsofo francs, o que o intelectual escreve sempre o compromete e mesmo que o sentido daquilo que
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importante salientar que os textos de Ortega y Gasset inspiraram um dos intelectuais defensores do Estado Novo, Paulo Augusto Figueiredo. O autor teve muitos de seus textos publicados pela revista Cultura Poltica, que se dedicava a fazer propaganda do Estado Novo. Figueiredo cita em muitos de seus artigos o pensador espanhol, devido importncia que o ltimo estabelecia para os intelectuais como organizadores da sociedade (BASTOS, 2006).

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escreva esteja longe da sua inteno original ele est sempre na jogada (SARTE, 1999, p. 129). No perodo da Guerra Fria, Norberto Bobbio travou um debate sobre o papel dos intelectuais por meio das revistas Nuovo Argomenti e Rinascita. Nesse debate, Bobbio convocava aqueles que desejavam construir uma nova sociedade a conservar os valores mais importantes da tradio intelectual, entre eles o esprito crtico. O autor italiano prope inclusive uma tipologia para a relao entre os intelectuais e as sociedades em atraso. Cita como exemplos a Espanha, a Itlia e a Alemanha e observa que uma caracterstica comum desses pases que os intelectuais desempenham os papis de autores e de atores. Essa situao faz com que pensem em si mesmos como uma classe extraordinria (BASTOS; RGO, 1996, p. 35). Atravs de seus estudos, Bobbio procura descrever a situao histrica dos intelectuais, assim como define em um nvel normativo uma atitude tica para os denominados homens de cultura. A polmica em torno das funes dos intelectuais permanece. Nos trabalhos de Salvatore Veca, publicados na dcada de 1990, prossegue a discusso sobre o papel poltico e a autonomia dos intelectuais. Porm, o autor adverte para as alteraes ocorridas no campo poltico. Se no passado havia uma ligao muito forte entre os intelectuais e os partidos, atualmente os sujeitos da poltica transformaramse e se reduz cada vez mais a possibilidade do intelectual influenciar nas agendas das discusses pblicas. O papel poltico dos intelectuais, na interpretao de Bastos e Rgo (1996), est reduzido e cada vez mais outras agncias tm o poder de definio das agendas polticas, especialmente a mdia. No Brasil, os intelectuais tambm desempenharam um papel fundamental na formao do Estado e na construo da identidade nacional. Alguns estudos j demonstram, pelo menos desde a dcada de 1920, a relao entre a intelectualidade brasileira e as questes polticas. Os intelectuais brasileiros sempre estiveram envolvidos com os principais problemas polticos do pas, conforme a pesquisa de Daniel Pcaut (1989)17.

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No final do sculo XIX, os chamados homens de sciencia Misto de cientistas e polticos, pesquisadores e literatos, acadmicos e missionrios (Schwarcz,1993, p. 18), j procuravam, atravs de uma cincia positivista e determinista, encontrar sadas para o futuro da nao.

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Em um estudo sobre duas geraes de intelectuais brasileiros, de 1920 a 1940

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e de 1954 a 196419, Pcaut analisa como elas exerceram um papel

imprescindvel no cenrio poltico nacional, mesmo que manifestassem muitas vezes uma negao do poltico ou, de acordo com a denominao do autor, uma ambivalncia em relao ao fenmeno poltico. Essa atitude, entretanto, no passava de pura eloqncia, pois, segundo o autor, os intelectuais brasileiros sempre se dedicaram s questes polticas. Os intelectuais dessas duas geraes fizeram opes polticas diferenciadas. Os da primeira gerao foram nitidamente motivados pela tradio autoritria, enquanto que os da segunda, em sua maioria, assumiram uma posio de esquerda contrria ao Estado autoritrio vigente na poca. Mesmo assim, para Pcaut (1989, p. 14), esses intelectuais mantinham uma convico de que lhes competia uma responsabilidade essencial na construo da nao. Se os representantes da primeira gerao tiveram sua posio legitimada pelas elites, os da segunda reivindicavam sua legitimidade ao tentarem se transformar em intrpretes das massas populares. Pcaut (1989, p. 08) demonstra que os intelectuais no constituram uma camada social sem vnculos. Pelo contrrio, estavam enredados por uma srie de laos com diferentes grupos sociais, notadamente com as elites das diferentes pocas. So esses laos, ou em uma denominao mais recente, essas redes das quais os intelectuais faziam parte, que lhes garantiam recursos que permitiam o crescimento de seu crculo de influncias. Florestan Fernandes um dos autores da segunda gerao citados por Pcaut (1989, p. 91) que elaborou uma interpretao correta desse fenmeno: Ele acentua bem como, at nas correntes de subverso intelectual, foram numerosos os que se detiveram a meio-caminho em razo de seus laos com as elites sociais. Nesse caso, para Fernandes, mesmo a divergncia poderia ser tolerada, pois fazia parte da elite. Nos dois perodos, segundo Pcaut, os
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Pcaut cita como um dos principais representantes dessa primeira gerao: Oliveira Viana, que foi influenciado pelas idias de Alberto Torres. Alm dele, faz referncia a Alceu Amoroso Lima, Azevedo Amaral e Gilberto Freyre, entre outros. 19 O autor analisa especialmente os intelectuais participantes de algumas instituies que se tornaram reconhecidas posteriormente pela opo que fizeram pelo engajamento poltico, destacam-se entre elas: o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), os Centros Populares de Cultura (CPCs), um grupo formado dentro do Partido Comunista, o Comando dos Trabalhadores Intelectuais (CTI), constitudos por nomes como Barbosa Lima Sobrinho, Dias Gomes, dson Carneiro, Jorge Amado, Nelson Werneck Sodr e nio Silveira, entre outros. Alm dessas instituies, h outras ligadas Igreja Catlica que tambm tiveram um papel significativo.

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intelectuais so reconhecidos como parte da elite dirigente, com o privilgio de situarem-se acima do social. O autor francs indica ainda que os intelectuais que atuaram a partir da dcada de 1920 transformaram-se em agentes polticos no sentido de procurar formar uma conscincia nacional (Pcault, 1989, p. 25), bem como promover a organizao nacional. Foram os prprios intelectuais que questionaram

permanentemente sua funo na sociedade. Duvidando da capacidade do povo para criar essa conscincia a respeito de sua prpria identidade, os pensadores atribuam a si prprios essa tarefa. Nesse sentido, eles empenhavam-se na configurao de projetos que levassem a um melhor ordenamento social. Ainda conforme a anlise de Pcaut, os intelectuais da primeira gerao no s embrenhavam-se, por meio de suas obras, nos caminhos da poltica, como participavam diretamente da poltica atravs de sua filiao em partidos polticos. Existiam mltiplas interferncias entre o campo intelectual e o poltico, pois da mesma forma que os intelectuais consideravam que s com a organizao de um Estado forte se poderia promover o desenvolvimento da sociedade brasileira, o Estado tambm contava com eles para alcanar uma unidade orgnica da nao. Os intelectuais no precisavam estar unidos do ponto de vista poltico, mas mantinham a mesma perspectiva com relao realidade nacional. A gerao de 1954 a 1964 difere em relao ao posicionamento poltico da outra, mas em outros sentidos mantm uma certa continuidade na forma de atuao. Uma das principais mudanas que aconteceram na posio assumida pelo intelectual foi que daquela figura representativa da nao surge o intelectual engajado, posicionado ao lado das classes populares. Mas, apesar disso: A problemtica da conscientizao, que caracterizava a marcha para o povo, demonstra tambm que a onipotncia da conscincia continua na ordem do dia (PCAULT, 1989, p. 140). Ou seja, de certa forma, mesmo aliados s classes populares, os intelectuais permaneceram em uma posio acima do social. A avaliao de Pcaut sobre os intelectuais do ISEB sintetiza com preciso a continuidade do papel desempenhado pelos intelectuais nos dois perodos:

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Lanaram uma ponte entre os pensadores de 1930 e os intelectuais engajados modernos. Dos primeiros, assimilaram a nostalgia da unidade social; dos segundos, a convico de que as marcas da condio social particular dos intelectuais devem ser apagadas na solidariedade com as classes fundamentais. Em lugar da organizao, colocaram o desenvolvimento. Substituram a escolha corporativista pela opo em favor das foras progressistas. Ao status de elite dirigente, que conseguiram colocando-se na posio do poder, acrescentaram o de elite esclarecida, porta-voz do povo. (PCAULT, 1989, p. 140).

A partir de 1955, especificamente, Pcaut sugere que, de forma idntica aos intelectuais de direita da dcada de 1930, os intelectuais de cunho nacionalista tambm consideravam-se seguros quanto a sua vocao para atuar nas mudanas sociais e polticas. Portanto, apesar das muitas inverses ocorridas entre as duas geraes, h certas continuidades como a permanncia da nostalgia pela unidade da nao e a busca por uma construo racional do Brasil (PCAULT, 1989, p. 106). Uma certa dvida em relao capacidade do povo para a consecuo desses objetivos tambm mantida. Elide Rugai Bastos (2006), em um estudo sobre Paulo Augusto Figueiredo um dos intelectuais defensores da ditadura do Estado Novo de Vargas , traz concluses semelhantes s de Pcaut. A autora afirma que os intelectuais daquela poca eram vistos como uma elite que seria capaz de salvar o pas: Assim, intelectuais das mais diversas formaes e correntes de pensamento, como modernistas, positivistas, integralistas, catlicos e socialistas, participaram desse entrelaamento entre cultura e poltica que caracterizou os anos 30 (BASTOS, 2006, p. 124). Da mesma forma que os intelectuais europeus vrias vezes arrogaram-se a misso de organizar a sociedade, os intelectuais brasileiros tambm assumiam a funo de organizar a cultura do pas, auxiliando na formao de um homem novo. Nesse sentido que Figueiredo utiliza-se muito dos trabalhos de Ortega y Gasset, pois o autor espanhol acreditava que cabia aos intelectuais a funo de formador das massas. Bastos conclui seu artigo indagando sobre a necessidade de se explicar o motivo pelo qual os intelectuais brasileiros sempre ocuparam uma posio central na vida poltica do pas. Essa uma questo que ainda permanece relevante no cenrio nacional, pois a discusso sobre a implementao das cotas vem mais uma vez confirmar a 52

importncia das posies dos intelectuais sobre temas relevantes da vida nacional. Intelectuais contrrios e favorveis s aes afirmativas no ensino superior pblico brasileiro assumem posies diferenciadas em relao ao seu papel. Enquanto os primeiros argumentam que suas opinies so sustentadas pela cincia e, por esse motivo, mais isentas; os segundos so questionados pelos primeiros em sua postura por fazerem alianas com representantes do movimento negro. Ambos os grupos elaboraram manifestos20 entregues aos presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado demarcando seus posicionamentos perante a questo das cotas nas universidades e ao Estatuto da Igualdade Racial. Alm da relao com a poltica, outra importante esfera que os intelectuais tm que enfrentar e utilizar a da mdia. Cada vez mais o universo miditico seduz os intelectuais e, por outro lado, h pela mdia uma demanda pela opinio especializada. So essas conexes que sero abordadas a seguir.

1.5.2.4 AS RELAES ENTRE OS INTELECTUAIS, O CAMPO POLTICO E O CAMPO DA MDIA

Conforme a afirmao anterior, o papel poltico dos intelectuais no mundo contemporneo encontra-se reduzido, pois outras instituies detm o poder de determinar as agendas polticas, especialmente a mdia. A fim de interferirem de forma mais objetiva nas questes polticas, os intelectuais, assim como diversos
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De acordo com Bobbio (1997), o manifesto tem sido uma das principais formas pelas quais os intelectuais tm assumido publicamente seu engajamento poltico. No dia 29 de junho de 2006 foi entregue o manifesto Todos tm direitos iguais na Repblica Democrtica, (contrrio aplicao das cotas e aprovao do Estatuto da Igualdade Racial), no gabinete do ento presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), a ele e ao presidente da Cmara, Aldo Rebelo (PCdoB-SP), pela antroploga Yvonne Maggie, professora da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), e pelo militante negro Jos Carlos Miranda, do Movimento Negro Socialista (MNS). O texto foi assinado por 114 pessoas, a maioria pesquisadores e acadmicos, e foi publicado em vrios jornais e em pginas da internet. Cinco dias aps, um outro grupo, favorvel s aes afirmativas, elaborou o Manifesto em favor das cotas e do Estatuto da Igualdade Racial. O manifesto foi redigido por Alexandre do Nascimento Membro da Coordenao do Movimento Pr-Vestibular para Negros e Carentes (PVNC), por Frei David Raimundo dos Santos Diretor Executivo da Rede de Pr-Vestibulares Comunitrios: Educao e Cidadania de Afro-descendentes e Carentes (EDUCAFRO) e por Jos Jorge de Carvalho Professor de Antropologia da UNB e um dos propositores do projeto de ao afirmativa desta universidade. O manifesto foi entregue para os mesmos representantes da Cmara Federal e do Senado e assinado por mais de 300 pessoas pesquisadores da rea de cincias humanas e sociais e representantes de movimentos sociais de diversas regies do pas.

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atores sociais, tm que conquistar a visibilidade na mdia. Com o fenmeno da globalizao e a difuso cada vez mais ampliada das novas tecnologias, a relao entre o mundo acadmico e a esfera pblica se modificou. O espao miditico transformou-se em uma das instncias mais importantes na orientao da conduta dos diferentes atores em diversos espaos sociais. A principal razo desse acontecimento que o campo da mdia acaba subordinando as demais esferas sua lgica especfica, mercadolgica (ORTIZ, 2003). Se antes os intelectuais podiam se refugiar nas suas prticas e saberes especficos, nesse momento essa independncia est cada vez mais comprometida. A perspectiva de Bourdieu (1997), ao escrever Sobre a televiso, aparenta um certo alarmismo em relao aos poderes dos meios de comunicao. Mas sua preocupao encaminha-se no sentido de compreender como o campo jornalstico, profundamente influenciado pelas presses do mercado, acaba, de certa forma, modificando as relaes de foras no interior dos outros campos. Observa-se que muitos debates, para serem entendidos por um pblico mais amplo, so traduzidos para uma linguagem menos hermtica. O capital que prov o intelectual contemporneo no vem somente do seu prprio campo. Cada vez mais os intelectuais participam de programas televisivos, assinam colunas em jornais e so chamados para debates de acordo com suas especialidades. Na viso de Bourdieu (1997, p. 16), para muitos intelectuais ser ser percebido na televiso. Diferentemente de outros campos, o campo jornalstico21 exerce uma presso muito grande sobre os outros campos. Alm de estar mais sujeito aos constrangimentos comerciais, tambm transmite essa influncia para os demais campos. Na interpretao de Bourdieu, portanto, todos os campos esto sujeitos s limitaes impostas pelo campo jornalstico. O campo jornalstico, devido a sua caracterstica heternoma, confere uma espcie de autoridade queles que opinam sobre os mais diversos assuntos. A autoridade e a competncia cientficas que antes eram julgadas pelos prprios pares no interior do campo, passam a ser atravessadas cada vez mais pela visibilidade do intelectual na mdia. Nesse caso, a consagrao na esfera miditica tambm considerada pelas comisses cientficas e centros de pesquisa. Na anlise de
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Bourdieu (1997) utiliza a denominao de campo jornalstico, mas considera os meios de comunicao como um todo, especialmente a televiso.

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Bourdieu (1997), os critrios de avaliao externos ao campo cientfico impem-se de maneira mais intensa. No basta somente publicar artigos em peridicos cientficos nacionais e internacionais, participar de congressos, orientar teses etc. preciso tambm participar de programas de debates, publicar matrias em jornais e aparecer para um auditrio mais amplo. No possvel analisar a atuao dos intelectuais, do Estado ou de qualquer grupo organizado da sociedade civil sem avaliar sua articulao como os meios de comunicao22. Conforme Rousiley Maia (2006, p. 157), a sociedade

contempornea est configurada pela mdia de maneira profunda e irreversvel. Isso no significa, entretanto, simplificar essa relao. Ao analisar o papel da mdia, deve-se tomar o cuidado de no cair em um dos extremos citados por Maia: v-la isolada de um contexto social que pressupe determinados arranjos institucionais e configuraes polticas, ou, ignor-la. Ainda conforme a autora, o campo da mdia detm os instrumentos que servem para a produo da visibilidade, dos quais os atores participantes de outros campos dependem. O espao de visibilidade proporcionado pela mdia atua como uma espcie de arena onde ocorrem as disputas polticas e os debates cvicos. Bourdieu (1997) no deixa de manifestar uma preocupao, um tanto reducionista, com a atuao da mdia em Sobre a televiso. Na interpretao de Canclini (2005), o socilogo francs, alm de efetuar uma restrio do campo miditico ao campo jornalstico, no reconhece as diferentes estratgias utilizadas pelos meios de comunicao e, tampouco, os diferentes tipos de audincia. Bourdieu (1997, p. 113) pergunta-se sobre o que fazer diante dessa intromisso do campo jornalstico nos demais campos, particularmente o cientfico: demarcar e restaurar as fronteiras entre os campos ou,

sair da torre de marfim [....] para impor os valores oriundos do retiro na torre de marfim e servir-se de todos os meios disponveis, nos campos especializados ou fora, e no interior do prprio campo jornalstico, para tentar impor no exterior as contribuies e as conquistas possibilitadas pela autonomia.

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No texto j citado de Feres Junior (2005), o autor alerta para a constante presena na mdia de artigos de intelectuais especialistas no tema das relaes raciais argumentando sobre as aes afirmativas, embora observe que h uma clara proeminncia de matrias contrrias s cotas.

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A resposta a essa questo Bourdieu fornece em Contrafogos 2 (2001), muito mais do que em sua obra sobre o campo jornalstico. Se nos anos de 1960 e 1970 a posio do socilogo francs era de que a poltica se contrapunha institucionalizao do campo acadmico, a partir de Contrafogos 2, a prtica poltica do intelectual passa, na viso do autor, a ser uma arma e no uma ingerncia externa. Bourdieu retoma a tradio francesa, presente pelo menos desde Zola e revigorada por Sartre, do intelectual enquanto homem pblico. Sair da torre de marfim , portanto, a resposta de Bourdieu. Conforme ressalta Ortiz (2003, p. 29):

Para que os demnios do campo intelectual sejam alimentados, preciso sair dos limites da estreita competncia tcnica e voltar-se para a crtica dos padres dominantes da produo cultural, confirmando, uma vez mais e por outros caminhos, a porosidade das fronteiras nas Cincias Sociais.

Alm do movimento de sair da torre, o intelectual deve adquirir conscincia de suas prprias coordenadas sociais, porque nunca poder falar a partir de um no-lugar. Por esse motivo, conforme prescrio de Canclini (2005), os intelectuais no podem ser analisados somente a partir de seus enunciados tericos, mas por meio de outras formas pelas quais estabelecem a sua argumentao. Nesse caso, suas relaes com instituies, com os movimentos sociais e com a mdia devem ser motivo de ateno.

1.6.2.5 INTELECTUAL: A MORALIDADE DO COMPROMISSO23

Bourdieu (2001) afirma que os intelectuais, principalmente os especialistas em cincias sociais, no s podem como devem intervir no mundo poltico. No entanto, no porque o intelectual interfere na poltica que se transforma necessariamente em um poltico. Ele deve agir como algum que engaja seu conhecimento especfico e os valores relacionados a sua profisso em uma luta poltica sem, entretanto, renunciar a sua competncia enquanto pesquisador. Porm, ao assumir tal atitude de intervir no campo poltico ele pode ser visto por seus pares como aquele que compromete a neutralidade axiolgica, ou, pelos polticos, como
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Subttulo inspirado no ttulo do livro de BASTOS, Elide Rugai; RGO, Walquria D. Leo. Intelectuais e poltica: a moralidade do compromisso. So Paulo: Olho dgua, 1999.

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uma ameaa ao monoplio de sua interveno. Isso tudo deve ser realizado sem abandonar um exerccio de crtica permanente da autoridade intelectual. O intelectual contemporneo, na viso de Bourdieu (2001, p. 39), cumpre funes negativas e positivas. As funes negativas seriam aquelas de produzir e disseminar instrumentos de defesa contra a dominao simblica, muitas vezes produzida pela prpria cincia. Sua funo positiva seria a de contribuir para a realizao de um trabalho coletivo que vise a criao poltica. Esse intelectual tem que deixar de refugiar sua crtica no pequeno mundo acadmico (Bourdieu, 2001, p. 40), no qual a crtica encanta-se consigo mesma e o prprio intelectual por ela encantado e preocupar-se com o resto do mundo. Deve criar condies concretas para a produo de utopias coletivas e realistas. De acordo com LEstoile, Neiburg e Signaud (2002), h duas verses predominantes no mundo acadmico a respeito das relaes entre o universo cientfico e o poltico. De um lado situam-se as posies que consideram a poltica enquanto um meio para a cincia. Os cientistas devem, nesse caso, distinguir as atividades que realizam nas universidades e instituies de pesquisa daquelas que executam como cidados, como quando participam da implementao de polticas pblicas. De outro lado encontram-se as formulaes que colocam a cincia a servio da poltica. O conhecimento cientfico nesse sentido deveria ser utilizado na resoluo dos problemas sociais. No primeiro caso, o pblico-alvo seriam os acadmicos e a pesquisa pura mais valorizada que a pesquisa aplicada. No segundo caso, o Estado, os movimentos sociais e os militantes seriam o pblico-alvo preferencial. Ainda de acordo com os autores, essas duas formas de conceber as relaes entre cincia e poltica constituem tipos ideais e se apiam em uma rgida diviso entre cincia pura e aplicada. Os autores observam que essas relaes variam historicamente e que a autonomia da cincia em relao poltica no deve ser vista como um valor absoluto (LEstoile, Neiburg e Signaud 2002, p. 15), mas como uma situao produzida em determinadas condies e por grupos e agentes especficos. Apoiados em Steven Shapin, os autores afirmam que a definio do que cincia e do que lhe exterior uma construo que varia temporalmente. Portanto, as disciplinas acadmicas podem desenvolver determinados graus de autonomia e, mesmo assim, realizarem alianas como certos setores da administrao pblica, movimentos sociais ou pesquisadores estrangeiros. 57

LEstoile, Neiburg e Signaud (2002) chamam a ateno para o que pode estar oculto na oposio entre cincia e poltica. Para eles, tal oposio esconde as relaes entre as prticas cientficas, a formao e o modus operandi dos Estados. S a anlise histrica e comparativa pode, na interpretao dos autores, evidenciar relaes de dependncia entre a ao poltica, a elaborao de polticas estatais e a produo do conhecimento. Para concluir, segundo aconselham LEstoile, Neiburg e Signaud (2002, p. 17) mais fecunda a abordagem que considera os produtores de conhecimento como partes interessadas nas lutas pela definio do papel do Estado e das polticas que ele desenvolve, do que conceb-los como situados no exterior dessa instituio. As relaes entre cincia e poltica aparecem como um pano de fundo importante no debate sobre as cotas para estudantes negros no Brasil. Investigar em que termos os intelectuais representantes da retrica conservadora e da retrica progressista compreendem seus prprios posicionamentos dentro desse debate fundamental para um melhor entendimento da disputa, j que em cada um desses lados encontra-se em jogo formas diferentes de relacionamento com o Estado brasileiro e as polticas que tem implementado. No entanto, antes de se examinar os dois tipos de retrica presentes no campo das cincias sociais brasileiras, verificar-se- quais os principais temas, ou se preferirmos a denominao de Perelman e Olbrechts-Tyteca, quais os importantes topoi que constantemente estimularam as discusses dos intelectuais e que, mais uma vez, se fazem representar no debate sobre cotas no ensino superior.

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3 RAA, MESTIAGEM E NAO: RECORRENTES TOPOI DAS CINCIAS SOCIAIS BRASILEIRAS

Os estudos sobre a formao e a identidade nacional nas cincias sociais brasileiras envolvem certos lugares recorrentes. O significado de raa, o papel da mestiagem e as narrativas sobre a nao so lugares1 que se interconectam permanentemente tanto nas interpretaes tericas quanto nos discursos do cotidiano. indispensvel, portanto, analisar a conformao desses topoi, especialmente porque eles reaparecem de forma significativa nas discusses sobre a implementao de cotas para estudantes negros no ensino superior. O que se observa na disputa entre os intelectuais elaboradores da retrica conservadora e da retrica progressista o embate em torno desses pontos de vista, que orientam as posies dos mais diversos auditrios. As discusses a respeito da temtica racial e seus correlatos, como a mestiagem, sempre fizeram parte da preocupao da elite intelectual e poltica do pas, da mesma forma que interferiram nas anlises sobre a configurao do estadonao brasileiro. O debate sobre aes afirmativas no Brasil reavivou as diferentes argumentaes em torno desses temas. possvel identificar atualmente pelo menos duas maneiras distintas de se analisar a questo racial e a mestiagem. H cientistas sociais que recuperam a interpretao freyriana e de outros autores e vem o Brasil como resultado de um profundo e autntico processo de miscigenao, o que gera como conseqncia a formao de uma sociedade com caractersticas cordiais e com um ideal de democracia racial. E, ao mesmo tempo, h autores que seguem uma linha inversa, resultante de um rompimento explcito com aquele tipo de interpretao. Essa ruptura comeou a ser realizada na dcada de 1950, principalmente com as pesquisas realizadas pela Escola Paulista de Sociologia. No perodo da ditadura militar, as discusses sobre raa foram, de certa forma, colocadas de lado e os governos militares reassumiram o iderio da democracia racial. Na dcada de 1980, o debate retomado especialmente por pesquisas de carter sociolgico e demogrfico que comprovam a relao entre discriminao racial e desigualdade
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Verificar o conceito de lugares no segundo captulo: pgina 43, nota 14.

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social2. Ocorre tambm nessa mesma poca, de acordo com Joclio Teles Santos (2002), uma espcie de ruptura discursiva em relao integrao cultural dos afrobrasileiros e uma politizao dos estudos sobre as relaes raciais. A populao negra no mais s representada em seu aspecto cultural e performtico, mas so publicizadas as discriminaes que vivencia em mltiplos espaos sociais. Isso no significa negar a importncia da dimenso cultural, mas demonstrar que ela foi a forma como o Estado brasileiro3 em perodos determinados incorporou a populao negra no imaginrio nacional, a partir do mito da democracia racial. De acordo com a interpretao de Guimares4 (2006a), havia um consenso na sociologia brasileira a respeito do pas que foi rompido a partir da dcada de 1980. Esse antigo consenso assentava-se em quatro pontos: o primeiro deles era a crena na no existncia de raas, o segundo correlacionava as desigualdades raciais s desigualdades de classe, o terceiro considerava a mestiagem como principal fator de unidade da nao brasileira e, finalmente, o quarto era a crena de que a democracia representativa resolveria os problemas relativos estabilidade e ordem e que as resolues de conflitos de classes seria realizada atravs de partidos, de associaes de classe etc. justamente esse consenso que o socilogo afirma no existir mais, sendo substitudo por um outro que comeou a ser
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A principal obra que marca uma nova interpretao acerca das relaes raciais no Brasil o livro de HASENBALG, Carlos. Discriminao e desigualdades raciais no Brasil. Belo Horizonte: Editora da UFMG/Rio de Janeiro: Editora da IUPERJ, 2 edio, 2005. No livro, publicado originalmente em 1979, o autor conclui que a discriminao racial presente na sociedade brasileira no resultado de resqucios do processo escravista. Demonstra tambm a desvantagem da populao no branca em relao aos brancos durante o processo de industrializao e urbanizao do pas, alm de tratar das diferenas inter-raciais no processo de mobilidade social. Em recente anlise sobre o livro, Fry (2005/2006) avalia Discriminao e desigualdades raciais no Brasil como um tipo de narrativa ideolgica to importante para o movimento negro brasileiro quanto Casa-Grande e Senzala foi para os modernistas. Porm, o antroplogo afirma que apesar das anlises contundentes contidas no livro, seu impacto foi muito restrito e no abalou o ideal de democracia racial do Estado brasileiro, que s viria a ser definitivamente questionado a partir de 1995, com o reconhecimento oficial pelo governo brasileiro da existncia de racismo no pas. 3 Santos (2002) evidencia que, tendo como pano de fundo a crena na democracia racial, o Estado brasileiro desenvolveu uma poltica tanto de condenao da discriminao racial como princpio sagrado do processo de integrao racial brasileiro no governo de Juscelino Kubitschek como de integrao cultural da populao negra no governo de Jnio Quadros. Ele mostra que no perodo de Jnio Quadros a cultura afro-brasileira se transformou numa espcie de bem simblico, tratada como um assunto de Estado e fazendo parte inclusive da poltica externa do pas. Em outras palavras, isso significava cristalizar as manifestaes culturais afro-brasileiras atravs do discurso de que elas estavam imersas na cultura nacional (SANTOS, 2002, p. 180). A cultura afrobrasileira, deste modo, e segundo a avaliao de Santos, um elemento importante para os governos desde Jnio Quadros at a chamada Nova Repblica. 4 Palestra realizada na Mesa Redonda promovida pela ABA: As novas inflexes raciais no Brasil. 58 Reunio Anual da SBPC. Sexta-Feira, 21/07/2006 16:00 horas Auditrio Laranjeira: Centro de Cultura e Eventos UFSC. Transcrio integral da fita feita pela pesquisadora.

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formulado na dcada de 1980, mas que atualmente tem adquirido ainda mais fora. Fazem parte das idias estruturantes do novo consenso: o fato do racismo e da discriminao racial serem considerados como fatores responsveis pelas desigualdades sociais no Brasil; as raas no so avaliadas como realidades biolgicas, mas so consideradas realidades sociais, que estruturam as oportunidades de vida dos indivduos; a unidade do povo brasileiro j no mais garantida pela idia da mestiagem, mas pela idia de cidadania e de garantia dos direitos civis; a nao brasileira , a exemplo das demais naes americanas, classificada como pluritnica, multirracial e multicultural. Essa mudana deu-se em funo das amplas reformas constitucionais que os pases latino-americanos realizaram, a partir dos anos 1980 e 1990 ; a democracia vista muito mais como um exerccio de direitos que visa a garantia da igualdade de oportunidades.

A concluso de Guimares de que h uma interpretao bastante diferenciada sobre o pas sendo fomentada nas cincias sociais brasileiras totalmente pertinente. O que pode ser questionado o fato de existir um consenso a respeito desse novo iderio. O debate entre os intelectuais sobre a aplicao de polticas afirmativas no ensino superior no Brasil parece demonstrar que h uma resistncia nas cincias sociais brasileiras a esse consenso, e um dos pontos de discordncia concentra-se no fato de muitos cientistas sociais considerarem a mestiagem como um importante fator de integrao e de identidade nacional. O objetivo desse captulo verificar como a temtica envolvendo a questo tnico-racial no Brasil foi tratada e como os intelectuais elaboradores dos dois tipos de retrica, conservadora e progressista, se posicionam em relao a ela. Em primeiro lugar ser apresentada uma sntese do significado do conceito de raa e sua transformao em diferentes perodos histricos. Em seguida, ser analisado como a questo da raa e seus correlatos, a mestiagem e o branqueamento, se tornou uma fonte de preocupao para a elite intelectual e poltica do pas. 61

Finalmente, ser examinado o impacto desse debate no discurso dos intelectuais contrrios e favorveis s polticas de ao afirmativa.

3.1 TRAJETRIA DO CONCEITO DE RAA

As anlises sobre a questo racial no Brasil esto presentes desde pelo menos o final do sculo XIX. importante demonstrar como, de uma forma ou de outra, a retrica da raa constantemente reaparece no cenrio brasileiro. A fim de melhor entender porque estamos enredados por esse signo, oportuno observar como ele foi construdo no decorrer da histria. De acordo com Marques (1995, p. 40), durante a Idade Mdia, at pelo menos o sculo XVI, a expresso raa tem como referncia a idia de pertencimento a uma linhagem. Posteriormente, o significado semntico da palavra vai sendo ampliado at referir-se a povos e a divises da humanidade. Essa primeira acepo do conceito, segundo o autor, recebia do passado o determinismo irredutvel da ascendncia e do sangue. Com o processo de colonizao efetuado pela Europa, os colonizadores passaram a determinar os outros povos colonizados atravs da raa. O conceito assume a verso de um pensamento classificatrio que determinar uma diviso entre os humanos e os no-humanos. O corpo ser ento o lugar fornecedor de critrios para essa nova separao da humanidade. Marques demonstra que o pensamento racial moderno se constituir com a afluncia de saberes que se tornavam autnomos, desde a anatomia e a fisiologia, at a filosofia, a teologia e a histria. Ao mesmo tempo em que o outro descoberto pelos europeus, o pensamento ocidental empreende seu processo de conhecimento por meio dos processos de classificao. O pensamento racialista5, portanto, segue estritamente essa regra e pensa a diversidade humana como resultado de uma correspondncia entre o tipo fsico e as caractersticas mentais. As construes
5

O pensamento racialista pode ser definido como uma doutrina segundo a qual a raa determina a cultura, no sentido em que as diferenas entre as raas determinariam as diferenas entre as aptides mentais, as atitudes e os costumes. E, ainda: viso da histria ou da evoluo social, que se apresenta como uma teoria explicativa, baseada nesta ou naquela classificao das raas humanas hierarquicamente ordenadas numa escala de valor (TAGUIEFF, 1997, p. 137).

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tericas acerca das raas, ainda segundo o autor, atingem seu apogeu no final do sculo XIX. De acordo com essas teorias, as diferenas entre os seres humanos so detectveis a partir dos caracteres fsicos que podem ser observveis. Nesse sentido, o prprio comportamento individual seria determinado pelo pertencimento racial. Marques (1995) esclarece que o pensamento cientfico racialista moderno no se contentou em estabelecer tipologias e taxonomias, mas demandou tambm uma forma de ao poltica. Nesse momento, o racialismo se junta ao racismo e o que era teoria d lugar prtica. Dessa forma, por meio de discursos cientificizantes a hegemonia europia, a situao colonial e os sucessivos genocdios e etnocdios so legitimados (MARQUES, 1995, p. 43). O conceito de raa se expande ainda mais e invade a poltica e a histria. Raa e nao passam a participar do mesmo registro. Segundo Marques (1995, p. 43): A raa funde-se com a nao, estruturando a emergente ideologia nacionalista e, paradoxalmente, utilizada para gerir antigas divises identitrias no seio dos prprios Estados. O pensamento racialista moderno sofreu uma verdadeira revoluo com a apropriao do modelo evolucionista de Darwin pelas cincias sociais o darwinismo social. A histria das naes seria transformada numa histria natural das raas, que determinaria a sobrevivncia das mais aptas. Veremos adiante que essa vertente do pensamento racialista tambm se disseminou no Brasil provocando srias conseqncias. Na passagem para o sculo XX, conforme evidencia Marques (1995, p. 45), o conceito de raa estava difundido em todos os campos dos saberes, uma chave que fornece inteligibilidade diversidade, legitimidade dominao e fundamento destruio Atualmente o conceito possui pelos menos trs significados: raa definida como povo ou grupo lingstico; raa correspondendo a uma categoria de subespcie ou variedade, presente no discurso biolgico; e por fim, raa como um conceito analtico, que se refere a um grupo de indivduos socialmente definido em funo de determinadas marcas fsicas. Nesse caso teria o carter de construo social. esse sentido que Guimares (1999, 2002) d ao termo em seus estudos. Uma sociedade racista seria aquela na qual utilizam-se marcadores fsicos como forma de estabelecer distino entre grupos sociais. Ocorre uma espcie de naturalizao das relaes sociais com base no fentipo fsico, em que est 63

subjacente a relao com determinadas caractersticas intelectuais, morais ou comportamentais.

3.2 A PREOCUPAO COM A RAA, O PROTAGONISMO DA MESTIAGEM, A INCORPORAO DAS TEORIAS RACIALISTAS PELOS INTELECTUAIS E OS HOMENS DE SCIENCIA6 NO BRASIL

Thomas Skidmore (1990) demonstra que as idias a respeito de raa faziam parte da preocupao de uma elite intelectual e poltica brasileira desde o perodo posterior abolio da escravido. At 1870 a discusso predominante entre a elite do pas era sobre a escravido e no a respeito da raa, pois uma das doutrinas sociais predominantes era o liberalismo que previa a eliminao de obstculos liberdade individual. A escravido, por conseguinte, era um desses obstculos e deveria ser extinta para que o pas pudesse seguir rumo a um desenvolvimento de carter liberal. Aps a abolio, junto com a preocupao sobre o trabalho livre e a aquisio de uma mo-de-obra qualificada, chegava da Europa o pensamento cientfico a respeito das raas que advogava a superioridade da raa branca sobre as demais, alm de condenar enfaticamente a miscigenao. As teorias racialistas foram recebidas no Brasil com apreenso, pois, a partir desses preceitos, a anlise da composio racial do pas comprovava o irremedivel comprometimento de seu desenvolvimento social e econmico. Havia duas posies estabelecidas entre os intelectuais brasileiros sobre a questo racial, uma que considerava a miscigenao como degenerescncia e outra que a via como o caminho para o branqueamento. Para Skidmore (1990), as teorias raciais influenciaram os pensadores brasileiros de diferentes formas. Dentre os principais expoentes que compartilhavam a posio mais pessimista a respeito da realidade racial brasileira, de que o pas estava condenado pela miscigenao, estava o mdico baiano Nina Rodrigues. No entanto, muitos pensadores situavamse na opo que previa o branqueamento como soluo para os problemas raciais brasileiros, pois atravs da contnua mistura com europeus seria criado um

Designao utilizada por SCHWARCZ, Lilia Moritz. O espetculo das raas: cientistas, instituies e questo racial no Brasil (1870-1930). So Paulo: Companhia das Letras, 1993.

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movimento que ia do inferior (negros) at o superior (brancos). Um dos principais tericos defensores da tese do branqueamento foi Oliveira Vianna. Para ele, com o declnio de indgenas e negros haveria um aumento de brancos na populao do pas. Segundo Seyferth (1995, p. 180), a tese do branqueamento7 da nao por meio do processo de miscigenao previa que a seleo natural se encarregaria de eliminar as supostas raas inferiores. De acordo com a autora, havia a seguinte contradio entre os tericos do racismo: aqueles que defendiam a pureza racial e a condenao total da mestiagem, e os darwinistas sociais que estavam convictos da superioridade da raa branca, mas acreditavam que atravs do processo de seleo natural poderiam ser criadas raas puras mesmo em meio diversidade. Tais contradies serviram s formulaes racistas brasileiras e desse modo

implementou-se com segurana a tese do branqueamento. De acordo com a interpretao de Seyferth (1995, p. 181):

O dogma racista condena todos os mestios extino progressiva, criando, assim, uma dificuldade quase incontornvel para as cincias das raas brasileira, defrontada com uma enorme variedade de mestios de todas as matizes. Mas, assim como Gobinaeau conseguiu imaginar algum tipo de mestiagem criativa, nossos pensadores inventaram o branqueamento, dando alguma chance a uns poucos eleitos como mestios superiores. Ideologias nem sempre precisam de coerncia para serem assumidas como verdades

ideal

de

branqueamento

estava

diretamente

relacionado

com

miscigenao. Em outras palavras, a mestiagem era a soluo para um povo que deveria branquear-se por fora dos brancos superiores e, com sorte, fazer desaparecer parte da populao nacional formada por negros, ndios e mestios (SEYFERTH, 1995).

De acordo com HOFBAUER (2006, p. 27-28), o iderio do branqueamento pode ser conceituado como: [...] a supremacia do branco e, ao mesmo tempo, induz os indivduos a se aproximarem desse ideal. Traz em si um potencial de resistncia contra qualquer tentativa de essencializar os limites de cor e/ou de raa, uma vez que faz com que os indivduos tendam a apostar em negociaes pessoais e contextuais das fronteiras identitrias e tendam a rejeitar processo e mecanismo formais de delimit-las. Essa prtica social tem contribudo para encobrir o teor discriminatrio embutido no esquema ideolgico e tambm para abafar eventuais contra-reaes coletivas.

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Na interpretao de Seyferth (1995), os mestios representam tanto um empecilho classificatrio para os defensores da idia de raa, como tambm servem de prova para reforar o mito da no existncia de preconceito racial no Brasil. justamente a idia de mestiagem que comprova a tese da ausncia de preconceito. Kabengele Munanga (1999, p. 93) outro autor que alerta sobre o fato de a idia de mestiagem estar acompanhada do ideal do branqueamento da populao. Ela era vista no sculo XIX como um dos primeiros degraus que deveriam ser alcanados na tentativa de conjurar a ameaa racial representada pelos negros. O autor demonstra que tanto as relaes raciais quanto a mestiagem constituem uma das mais importantes tramas pelas quais foi interpretada a histria da Amrica Latina, tecida por autores que previam a formao de uma nova raa. Munanga prossegue indicando que esse modelo alm de no democrtico, assimilacionista no sentido de inibir as diferentes identidades existentes e procura integrar os diversos tipos de resistncia que poderiam ser oferecidos a essa construo da identidade nacional. Ainda de acordo com o autor, o que est por trs da expresso de que no Brasil todos so mestios a busca de uma unidade nacional racial e cultural. Para finalizar sua interpretao acrescenta:

Se a mestiagem representou o caminho para nivelar todas as diferenas tnicas, raciais e culturais que prejudicavam a construo do povo brasileiro, se ela pavimentou o caminho no acabado do branqueamento, ela ficou e marcou significativamente o inconsciente e o imaginrio do povo brasileiro. O universalismo to combatido pelos movimentos negros contemporneos se recupera justamente atravs da mestiagem e da idia do sincretismo sempre presentes na retrica oficial (MUNANGA, 1999, p. 126).

Duas intelectuais que tambm se preocupam com o papel da mestiagem na formao da identidade nacional so Iray Carone (2002) e Maria Aparecida Silva Bento (2002). Elas alertam para o fato de a mestiagem ter desempenhado uma misso de extrema importncia poltica, provocando um discurso a respeito do processo de homogeneizao biolgica do qual a identidade nacional seria devedora. Carone (2002) prope duas possibilidades de entendimento do branqueamento sempre em relao ao processo de mestiagem. Ele pode ser compreendido inicialmente como resultado de um processo intenso de miscigenao entre negros e brancos desde o perodo colonial, responsvel pelo aumento do 66

nmero de mestios na populao brasileira. Mas, a ideologia do branqueamento tambm pode ser analisada como uma espcie de presso cultural que os brancos exercem sobre os negros principalmente aps a abolio da escravatura, com o objetivo de fazer o negro recusar a sua prpria condio, ou seja, a si mesmo. A autora retoma o dilema que se apossou da elite abolicionista diante do diagnstico de Arthur Gobineau8 de que a miscigenao causaria a degenerao, uma vez que as teorias raciais que ele defendia condenavam o cruzamento interracial. Os juristas e mdicos que formavam a maior parte da elite abolicionista ficaram profundamente divididos entre condenar a mestiagem ou adaptar o discurso racista realidade social do pas (CARONE, 2002, p 15). A soluo para o problema veio dos juristas positivistas que defendiam argumentos baseados na teoria elaborada pelo filsofo francs Augusto Comte, de que o caminho para a positividade nas cincias humanas deveria ser acompanhado da evoluo das instituies. Nesse caso, embora os juristas tivessem um posicionamento progressista no que se refere condenao do regime escravocrata, eles defendiam concepes racialistas, a partir das quais as raas eram definidas tanto por caractersticas fsicas comuns como por diferenas mentais transmitidas

hereditariamente. O branqueamento, por conseguinte, tornou-se a soluo que possibilitava uma postura otimista diante da mestiagem entre negros e brancos, ndios e brancos, etc. (CARONE, 2002, p 15). O branqueamento tambm era defendido por uma vertente liberal que desejava a modernizao industrial para o Brasil. Alm da pressuposta superioridade racial dos brancos, a vinda de europeus representava, para essa vertente, uma mo-de-obra de maior produtividade quando comparada a dos negros. Nesse sentido, a abolio da escravido era a forma para o pas adaptar-se mais facilmente economia industrial capitalista, trazendo uma mo-de-obra j acostumada a essa condio. A preocupao dos abolicionistas e de parte da elite brasileira era preparar o pas para conformar-se s novas relaes advindas com o
8

O conde Gobineau, autor de Essai sur linegalit des races humaines, obra publicada em 1853, era partidrio do determinismo racial absoluto. Ao mesmo tempo compartilhava do darwinismo social, introduzindo a noo de degenerao da raa, resultado da mistura de espcies humanas diferentes. [...] Arthur de Gobineau permaneceu no Rio de Janeiro como enviado francs durante quinze meses. Sua correspondncia diplomtica com D. Pedro II pode ser encontrada na obra Arthur de Gobineau et le Brsil. Nos idos de 1869, o diplomata francs analisou a populao e a estrutura poltica do Brasil. A perspectiva de anlise do diplomata francs atravessou o pensamento de diversos autores nacionais (ABREU, 2004, p. 07).

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capitalismo industrial, sem a menor apreenso com o que seria feito dos negros e de seus descendentes. Os membros dessas elites no procuraram definir qualquer medida relativa aos negros libertos. Conforme salienta Carone (2002, p. 16):

A ideologia do branqueamento era, portanto, uma espcie de darwinismo social que apostava na seleo natural em prol da purificao tnica, na vitria do elemento branco sobre o negro com a vantagem adicional de produzir, pelo cruzamento inter-racial um homem ariano plenamente adaptado s condies brasileiras.

A anlise de Carone confirmada por Edward Telles (2003, p. 45) quando afirma que as teorias eugenistas desenvolveram-se fortemente no Brasil na virada do sculo XIX para o sculo XX com um grande efeito sobre a poltica e a ideologia do pas. Os eugenistas brasileiros, importante frisar, adotaram a linha neolamarckiana, dominante entre os franceses. O argumento principal dessa linha do eugenismo era de que as deficincias genticas poderiam ser superadas em uma nica gerao. O neo-lamarckianismo teve profundas implicaes na forma como se interpretou a idia de raa nas dcadas que se seguiram. Os acadmicos defensores dessa linha proclamavam a inferioridade racial do negro e do mulato, mas acreditavam que essa condio poderia ser superada por meio da miscigenao. O branqueamento, por esse motivo, seria a soluo que evitaria a degenerao atravs da mistura de brancos e no-brancos. Partindo desse pressuposto, a poltica da imigrao no Brasil foi sustentada pela idia do branqueamento, conforme exposto anteriormente. Como comprovao dessa poltica de Estado adotada no pas, Telles assegura que o grau de branqueamento da populao brasileira previsto pelos eugenistas s poderia ser avaliado 50 anos mais tarde, em 1940. Para evitar a realizao dessa avaliao antes do tempo previsto a questo da cor foi omitida do censo no Brasil em 1900 e 1920 e, em 1910 e 1930, no houve recenseamento. Apesar do quesito cor no fazer parte do formulrio do censo de 1920, conforme verifica Telles (2003, p. 49), constava no resultado do recenseamento desse ano um artigo de Oliveira Viana que apregoava a rpida reduo do coeficiente de sangue inferior no pool gentico brasileiro. importante observar que em 1970 os militares tambm retiraram o quesito cor do censo daquele ano. A ausncia dos dados

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relativos cor foi utilizada vrias vezes como uma poltica de Estado no Brasil, no intuito de encobrir as diferenas na composio tnico-racial do pas. Ainda segundo Telles (2003, p. 49), no ano de 1920, com a reduo considervel da imigrao europia, a preocupao com a miscigenao reapareceu. Nessa poca surge uma nova gerao de eugenistas que desafia os neo-lamarckianos. Na Primeira Conferncia Eugnica Brasileira, em 1929, houve um intenso debate sobre se o processo de mescla com negros poderia ou no levar degenerao. Edgar Roquette-Pinto argumentou que a miscigenao era normal e saudvel e, portanto, no-degenerativa. Nesse perodo no Brasil, segundo anlise de Stepan (Stepan apud. Telles, 2003), diferente da Alemanha por exemplo, a variante da eugenia que predominou estava relacionada higiene pblica, que era compatvel com a mistura de raas e com a democracia racial. Logo, grande parte da elite e dos eugenistas brasileiros exaltam as virtudes da miscigenao. A publicao de Casa-Grande e Senzala de Gilberto Freyre, na dcada de 1930, alm de transformar definitivamente o conceito de miscigenao em algo positivo, em contraposio s teorias racialistas at ento vigentes, popularizou a idia de democracia racial. Porm, o conceito de miscigenao de Freyre permaneceu atrelado ao branqueamento9, pois ele reconhecia que a miscigenao s pde acontecer nos tempos modernos em virtude da crena popular na ideologia (da supremacia branca) do branqueamento (TELLES, 2003, p. 51). Sua atitude preconceituosa favorvel ao branqueamento pode ser avaliada na seguinte frase citada por Telles: os negros esto desaparecendo rapidamente no Brasil, fundindose com o estoque branco (FREYRE apud TELLES, p. 51). Bento (2002) corrobora a identificao de Freyre com o ideal de branqueamento e cita uma frase em que o autor pernambucano assegura que o problema do negro est simplificado no Brasil pelo amplo processo de miscigenao que atingiu a maior parte da sociedade, s no abarcando uns poucos quilombos ou algum grupo branco mais intransigente (FREYRE apud BENTO, 2002, p. 48). Para ela, o branqueamento tambm representou uma reao da elite branca ao medo provocado pelo negro, ou seja, o medo que as elites tinham da populao negra no perodo prximo ao episdio da abolio da escravido, conforme demonstrado na obra de Azevedo (2004a).

Verificar a esse respeito a anlise de HOFBAUER (2006).

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No final do sculo XIX, o Brasil era considerado como um caso singular de miscigenao racial. A imagem de um pas mestio no se restringia ao debate interno, mas estava presente na interpretao que diversos viajantes e naturalistas construram sobre o pas. Conforme assinala Schwarcz (1993), as teorias raciais apesar de terem chegado tardiamente ao pas, quando comparada poca em que fizeram sucesso na Europa, em meados de 1800, foram acolhidas com bastante entusiasmo. A recepo positiva dessas teorias est vinculada a outros acontecimentos, pois, os anos 1870 podem ser entendidos como um marco na histria das idias no Brasil. Alm da entrada de todo um repertrio positivista e evolucionista, do qual as teorias raciais constituem um dos principais exemplos, h, concomitantemente, o fortalecimento de alguns centros de ensino nacionais. O argumento racial foi construdo e utilizado de forma poltica e histrica, da mesma forma que o conceito de raa. Mas, o que importa ressaltar, na interpretao de Schwarcz, justamente a forma como as elites intelectuais no s se apropriaram dessas teorias, como as utilizaram de maneira original. As teorias raciais serviram para justificar o estabelecimento de critrios diferenciados de cidadania no pas. Mas, ao mesmo tempo, na medida em que interpretavam a mestiagem de maneira pessimista, acabavam por tornar invivel um projeto de nao. A soluo encontrada pelos intelectuais foi a adoo do darwinismo social que estabelecia a diferena hierrquica entre as raas. As implicaes negativas da miscigenao, por sua vez, no foram problematizadas. Se o darwinismo social institua uma determinada hierarquia, a teoria evolucionista preconizava que as raas humanas encontravam-se em constante aperfeioamento. Desse modo, acreditava-se que o Brasil poderia ter um futuro. A autora chama a ateno para a originalidade com que as teorias raciais foram adaptadas ao contexto brasileiro. Atualizou-se o que combinava com as caractersticas nacionais e descartou-se o que era considerado problemtico. A origem da humanidade at meados do sculo XIX era explicada por duas vertentes. A viso monogenista acreditava que os seres humanos tinham uma origem comum. Essa interpretao que partia dos escritos bblicos, defendia a idia de uma humanidade una. Surge, porm, uma interpretao divergente, a poligenista, em que os autores compartilhavam a crena de que teria havido vrios centros de 70

criao, aos quais correspondiam as diferenas raciais. Essa verso permitiu que os comportamentos humanos fossem analisados a partir de uma interpretao biolgica. A mistura de raas, de acordo com essa viso, apontava para os mestios como sinnimo de degenerao. A forma como a questo racial e o prprio conceito de raa foram tratados no Brasil por diferentes setores, como os homens de direito e da medicina (Schwarcz, 1993, p. 238), foi essencial na definio dos caminhos do pas. Pode-se afirmar, portanto, que as teorias raciais europias foram introduzidas no Brasil de maneira crtica e tambm seletiva e transformaram-se em um instrumento conservador para a compreenso da identidade nacional. O argumento racial alm de justificar cientificamente as diferenas e a sua hierarquizao, tambm servia para respaldar a discusso sobre quem teria direito cidadania. Apesar dessa viso racial ter origem nos estabelecimentos cientficos, ela tambm se fez presente nas relaes interpessoais e no convvio cotidiano. Tal interpretao considerava a miscigenao como a caracterstica que singularizava a nao brasileira. A temtica racial possui presena constante na anlise da constituio do pas, apesar de interpretada diferentemente pelos diversos modelos tericos. O ponto crucial para o qual Skidmore, Seyferth e Schwarcz chamam a ateno, e que pode ser observado com clareza no estudo de Azevedo10 (2004a), que as teorias racistas advindas da Europa e adaptadas realidade brasileira influenciaram o planejamento do pas. As teorias consideradas cientficas a respeito das raas serviram de justificativa para a adoo de polticas de Estado no Brasil. O principal exemplo disso a poltica de Estado de incentivo imigrao europia, aprovada por intelectuais e polticos, inclusive muitos abolicionistas, com o objetivo de substituir a mo-de-obra escrava e a incidncia de negros e mestios na populao. Conforme revela Skidmore (1990), ao mesmo tempo que divulga uma imagem positiva de um pas onde no h preconceito racial, o Estado brasileiro, em 1921, nega sistematicamente visto de entrada para negros norte-americanos assim como restringe a imigrao japonesa.
10

Azevedo, Celia Maria Marinho de. Onda negra, medo branco: o negro no imaginrio das elites sculo XIX. So Paulo: Annablume, 2004a.

71

Azevedo (2004a) demonstra que no perodo anterior abolio da escravido havia um profundo medo da elite branca em relao tanto a vinda de escravos de outras partes do pas para So Paulo, pelo acrscimo que produziria na populao negra11, quanto do significativo aumento das reaes dos escravos na forma de motins, assassinatos, fugas etc. As teorias raciais e, conseqentemente, a interpretao que dela fizeram os pensadores nacionais, vieram para legitimar a opo pela mo-de-obra branca europia. A autora evidencia como a forma de adeso ao projeto imigrantista aumentava medida em que as reaes negras se acumulavam. Aliado s teorias racistas, o iderio liberal confirmava o estgio atrasado do pas e conclamava a mudanas urgentes para que o Brasil entrasse nos trilhos do desenvolvimento. As idias sobre raa perpassaram o pensamento social brasileiro e de diversos pases latino-americanos desde o sculo XIX at consolidarem uma ideologia adequada realidade local. Somente em 1930 as teorias racistas sero definitivamente questionadas e a mestiagem transformada de fator biolgico em cultural. Quem opera essa transmutao Gilberto Freyre. Esse autor vai redefinir a identidade nacional ao fornecer o modelo de uma sociedade formada por trs raas.

3.3 O BRASIL MESTIO: A MISTURA DE RAAS

Gilberto Freyre desenvolveu a idia da construo do pas no estar fundamentada numa formao racial homognea mas sim numa brasilidade mestia (COSTA, 2002b). O autor pernambucano, ao contestar as teses do determinismo biolgico, constri o ideal de mestiagem de forma exemplar em suas obras clssicas Casa Grande e Senzala e Sobrados e Mocambos. Entre as concluses a que chega em seus estudos, nos quais elabora representaes noconflitivas das relaes raciais, est a de que, embora nossa estrutura social tenha evoludo para um certo aristocratismo poltico (Guimares, 2000), aqui se estabeleceu a democratizao das relaes raciais, ao contrrio dos Estados Unidos. Nas palavras de Freyre (1995, p. 52):
11

Skidmore, Thomas. Racial ideas and social policy in Brazil 1870-1940. In: GRAHAM, Richard. The Idea of race in Latin Amrica, 1870-1940. Austin: University of Texas Press, 1990. Skidmore afirma que no ano de 1870 somente 38% da populao era listada como branca.

72

Talvez em parte alguma se esteja verificando com igual liberalidade o encontro, a intercomunicao e at a fuso harmoniosa de tradies diversas, ou antes, antagnicas, de cultura, como no Brasil. [...] o regime brasileiro, em vrios sentidos sociais um dos mais democrticos, flexveis e plsticos.

Em vrias obras posteriores a Casa Grande e Senzala, Freyre confirma sua teoria. Assim o autor se manifesta em Novo mundo nos trpicos (2000, p. 140):

Mas com todas as suas imperfeies de base econmica e de formas polticas de convivncia democrtica, o Brasil impe-se hoje como uma comunidade cuja experincia social pode servir de exemplo e estmulo a outras comunidades modernas. Decerto no existe nenhuma outra comunidade moderna da complexidade tnica da brasileira, onde os problemas das relaes sociais entre homens de origens tnicas diversas estejam recebendo soluo mais democrtica ou mais crist que na Amrica Portuguesa.

Essa idia freyriana da brasilidade mestia, forjada a partir de uma convivncia democrtica, obteve, segundo Costa (2002b), correspondncia poltica na campanha de nacionalizao realizada pelo governo Vargas a partir de 1937. Pois a construo de uma nao brasileira que estaria acima das diferenas tnicas torna-se, dos anos 1940 em diante, no mais um objetivo a ser alcanado e sim a prpria descrio da nao. Criou-se dessa forma a ideologia da mestiagem12, na interpenetrao entre as idias de Freyre e a poltica desenvolvida por Vargas. Tal ideologia reinventou o pas por meio de uma viso de mundo que revelava a possibilidade de convivncia dos diferentes grupos socioculturais (COSTA, 2002a, p.116). A mistura de raas tambm analisada por John Norvell (2002) a partir de alguns autores importantes que refletiram sobre a formao nacional. O autor demonstra que na tradio da interpretao histrica sobre o Brasil h um papel
12

O conceito de ideologia est sendo utilizado a partir da definio do socilogo ingls John B. Thompson: A anlise da ideologia [...] est primeiramente interessada com as maneiras como as formas simblicas se intrecruzam com relaes de poder. Ela est interessada nas maneiras como o sentido mobilizado, no mundo social, e serve, por isso, para reforar pessoas e grupos que ocupam posies de poder. [...] Se fenmenos simblicos servem, ou no, para estabelecer e sustentar relaes de dominao, uma questo que pode ser respondida somente quando se examina a interao de sentido e poder em circunstncias particulares somente ao examinar como as formas simblicas so empregadas, transmitidas e compreendidas por pessoas situadas em contextos sociais estruturados. (THOMPSON, 1990, p. 75-76). Conforme esclarece Silva (2002), nesse conceito ideologia no significa a mistificao, nem o encobrimento ou, ainda, a inverso da realidade. Sua especificidade construda no em oposio verdade, mas em funo das relaes de poder (THOMPSON, 1990, p. 117).

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retrico bsico da mistura das raas que permanece o mesmo. Ao analisar as obras dos intelectuais denominados de inventores do Brasil13, o autor mostra como Gilberto Freyre, Paulo Prado e Srgio Buarque de Holanda trataram do futuro do Brasil atravs da evocao do passado. Esses autores, clssicos da literatura social brasileira, procuraram algo da brasilidade que explicasse o dilema brasileiro de uma sociedade em vias de modernizao, mas que ao mesmo tempo mantinha uma srie de peculiaridades. Uma das explicaes encontradas foi a da mistura das raas, que ainda hoje se faz presente nas elucubraes sobre a nao brasileira. Norvell afirma que Prado, no livro Retratos do Brasil (1936), ainda se debate com o dilema de como conciliar a mistura racial com as sombrias previses do racismo cientfico para as sociedades misturadas. Assim como outros autores, apesar de reconhecer a contribuio de africanos e indgenas, Prado manifesta sua soluo, segundo Norvell, na crena no branqueamento. S que em Prado a noo de brancura j est miscigenada. Em outras palavras, de acordo com a interpretao de Norvell (2002, p. 253), tanto os no-brancos estavam se tornado mais mesclados (processo de branqueamento), como os brancos estavam mais misturados. A nao brasileira, por conseguinte, seria profundamente marcada pela miscigenao. dentro dessa lgica que se encontra tambm a obra de Freyre, pois a viso que os dois autores tm da mescla racial semelhante. Em Freyre, de acordo com Norvell (2002, p. 254), predomina a imagem da nao brasileira como de uma alma branca, curiosamente marcada por uma espcie de persistente passividade da parte do outro de pele escura, no-europeu. Cada cultura formadora do Brasil seria responsvel por determinadas caractersticas da formao cultural da sociedade brasileira: A mediao africana no Brasil aproximou os extremos, que sem ela dificilmente se teriam entendido to bem, da cultura europia e da cultura amerndia, estranhas e antagnicas em muitas de suas tendncias (FREYRE, 1995, p. 53). Outro autor analisado por Norvell, Srgio Buarque de Holanda, em Razes do Brasil, no tem como preocupao central a mistura das raas. Mesmo assim, demonstra interesse pelo tema quando mostra que a mistura j estava presente no

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Consultar a respeito na revista Novos Estudos Cebrap, n 18, setembro, 1997, os textos sobre Gilberto Freyre, Srgio Buarque de Holanda e Caio Prado Jr. Paulo Prado analisado por Norvell, porm no citado na publicao como um dos inventores do Brasil.

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sangue de nossos colonizadores. De acordo com as palavras de Holanda (1976. p. 22):

A isso cumpre acrescentar outra face bem tpica de sua extraordinria plasticidade social: a ausncia completa, ou praticamente completa, entre eles [portugueses], de qualquer orgulho de raa. Ao menos do orgulho obstinado e inimigo dos compromissos, que caracteriza os povos do Norte. Essa modalidade de seu carter, que os aproxima das outras naes de extirpe latina e, mais do que delas, dos muulmanos da frica, explica-se muito pelo fato de serem os portugueses, em parte, e j ao tempo do descobrimento do Brasil, um povo de mestios .

Apesar da mescla das raas no ter sido objetivo principal dessa obra de Holanda, ela aparece como uma preocupao demarcada pelo autor, principalmente na comparao entre a colonizao portuguesa e a espanhola. Pois, pare ele, Portugal j apresentava um maior grau de miscigenao do que a Espanha, por exemplo. As produes subseqentes de histria e de sociologia no Brasil indicam a permanncia dessa lgica que, segundo Norvell (2002, p. 255), elege a mistura das raas como uma espcie de momento fundador do Brasil e, ao mesmo tempo, permanente em nossa sociedade. S que, em determinado momento muitos autores, defensores da idia de miscigenao, substituem esse sujeito miscigenado formador da nao brasileira por um sujeito branco, no-miscigenado. Essa uma lgica contraditria constante nas interpretaes sobre a nao, ainda segundo a anlise desenvolvida por Norvell. A leitura do Brasil como o lugar no qual no existem singularmente nem indgenas, nem africanos, nem europeus ser retomada mais recentemente por Darcy Ribeiro. O antroplogo, assim como os demais autores analisados por Norvell, tambm apresenta uma interpretao que parte da posio contraditria de intelectual branco referindo-se mistura das raas. De acordo com Ribeiro: Ns somos melhores, porque lavados em sangue negro, em sangue ndio, melhorado, tropical (RIBEIRO apud. NORVELL, p. 256). Fica explcita a idia de que o sujeito branco europeu quem se misturou, embora o ideal de Ribeiro esteja mais representado pela morenidade do que propriamente pelo branqueamento. Norvell conclui seu trabalho afirmando que os textos por ele analisados possuem em comum pelo menos duas afirmaes contraditrias entre si. A primeira 75

delas que a nao brasileira (a raa ou o povo) o resultado da mescla das trs raas: indgena, negra e europia (branca). A segunda, que esses autores afirmam que o brasileiro produto da mistura de europeus com ndios e negros, no se diz que ndios e negros se misturaram com europeus. Nas palavras do autor:

O brasileiro , portanto, um paradoxo genealgico que, em uma construo lingstica, uma mescla, um produto de trs raas diferentes; como sujeito gramatical ativo, porm, mistura-se com duas dessas raas, mas no com a terceira, a europia, porque h, neste caso, uma suposta continuidade [...]. O momento originrio em que as raas fundadoras se unem para formar o Brasil mostra-se paradoxal, pois um momento que nunca poderia ter ocorrido, por um lado, porque, pergunta-se: em que ponto do passado as raas existiram como entidades puras? Por outro lado, o momento originrio no pode ter terminado, porque a mistura de raas que define a identidade nacional brasileira no presente (NORVELL, 2002, p. 257).

Almeida (2000) tambm aponta em seu trabalho, reportando-se entre outros autores a Peter Wade, que a exaltao da mestiagem muitas vezes definida pela oposio cor negra. Para o autor, a linguagem da cor branca adotada, mesmo quando se autodefine como mestia. essa ligao latente da mestiagem com o branqueamento que Norvell encontrou em sua apreciao das obras dos intelectuais brasileiros. Alm de seus aspectos assimilacionista e invisibilizador, preciso considerar ainda que a mestiagem, ou de acordo com a denominao proposta por Lourdez Martinez-Echazbal, o ideologema14 da mestiagem (1996), no uma doutrina restrita aos limites nacionais. Pelo contrrio, a autora demonstra como a mestiagem um ideal espraiado por toda a Amrica Latina, principalmente a partir dos anos 1920. Segundo suas palavras:

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A autora utiliza o termo ideologema e no ideologia, para enfatizar a recorrncia da mestiagem como uma das unidades bsica de anlise na interpretao dos processos de identidade da Amrica Latina (MARTINEZ-ECHAZBAL, Lourdez, 1996, p. 108).

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Entre os vrios paradigmas culturais baseados no ideologema da mestiagem que abrem novos horizontes interpretativos da cultura latinoamericana a partir dos anos 20, podemos citar os seguintes: a antropofagia no Brasil na dcada de 20; a raa csmica, miolo da utopia tropicalista do mexicano Jos Vasconcelos (1925) [...]; a cor cubana, metfora atravs da qual o poeta cubano Nicols Guilln textualiza e teoriza em 1931 a idia de mestiagem cultural [..]; a transculturao, contrapartida terica da noo de aculturao, teoria desenvolvida pelo socilogo cubano Fernando Ortiz em 1941 [...]; o real maravilhoso, paradigma elaborado pelo novelista e ensasta cubano Alejo Carpentier [..] (MARTINEZ-ECHAZBAL, 1996, p. 112).

Martinez-Echazbal (1996, p. 112), comprova como esses modelos interpretativos reivindicam a mestiagem como uma espcie de elemento fundante e diferenciador, funcionando como um suporte para interpretaes culturalistas. Eles postulam ainda a cultura latino-americana como aquele cadinho de raas do qual proviria uma cultura que eliminaria o conflito entre os opostos. Ela conclui que todos esses modelos trazem implcitos um ideal de raa biolgica travestida em etnicidade ou em classe social (MARTINEZ-ECHAZBAL, 1996, p. 112). Ocorre tambm em todos eles uma culturalizao da raa e uma racializao da cultura. Freyre manobrou com maestria a ambigidade da relao entre raa e cultura, tanto que o impacto de sua teoria revela-se ainda hoje com fora no argumento de muitos intelectuais e no prprio imaginrio popular. O autor simultaneamente rompe com os discursos racialistas de sua poca, mas mantm em sua argumentao uma lgica racial, porm culturalizada. Segundo MartinezEchazbal (1996, p. 118). a (...) obra de Freyre, nega a cor (fsica) como elemento endmico da noo de raa, colocando em seu lugar a noo de cor espiritual, corporificada nos conceitos de cultura afro-brasileira e classe social. A dissociao entre raa e cultura que se opera a partir de 1930 representa muito mais um deslocamento no interior do discurso da mestiagem do que propriamente uma mudana de discurso (MARTINEZ-ECHAZBAl, 1996, p. 121). E, embora esse deslocamento tenha sido puramente retrico, ele influenciou profundamente a percepo das relaes tnicas e raciais na Amrica Latina como um todo, o Brasil sendo apenas um exemplo de como atuou essa transformao. As elites polticas e intelectuais colombianas e da Amrica Latina em geral tambm viam como sua a tarefa de criar e definir uma nao moderna. O ponto central em relao ao dilema da representao das naes emergentes latino77

americanas era, de acordo com Wade (1995), o reconhecimento da mistura racial e, ao mesmo tempo, a conotao branca do progresso e da modernidade. Muitos autores colombianos que escreveram j no sculo XX tambm previram a imigrao branca como soluo para o problema da raa na Colmbia. Ainda segundo a anlise de Wade, era possvel observar nos discursos nacionalistas sobre mistura racial tanto a celebrao dessa mistura quanto a discriminao contra negros e ndios. H, para o autor, uma contradio entre a coexistncia da mestiagem e da discriminao. A mestiagem, portanto, possui uma forte conotao moral, pois no se constitui em uma mistura neutra, mas em um movimento hierarquizado. A idia de mestiagem representa, portanto, tanto em pases da Amrica Latina como do Caribe, um poderoso mito de construo das identidades nacionais. Um dos problemas dessas retricas da mistura (MARCON, 2005, p. 80), que sugerem o encontro de tipos puros ou fixos na formao das naes. Essa caracterstica marcante nas obras de Freyre, pois cada grupo formador do Brasil possui determinados traos que se complementam a outros. Alm de nominar as sociedades formadas pela mistura (Marcon, 2005), a mestiagem serve tambm para manter a dominao portuguesa, atravs da teoria do luso-tropicalismo15. Pois, de acordo com a interpretao que Cludia Castelo (2000, p. 02) faz da teoria de Gilberto Freyre, no mundo criado pelo portugus, as afinidades de sentimento e de cultura sobrepunham-se s questes de soberania, portanto, a comunidade luso-tropical continuaria a existir depois da independncia das colnias portuguesas. Esse modo de estar no mundo especfico dos portugueses se refere a caractersticas como a plasticidade, a tolerncia e a fraternidade, que fizeram com que eles assimilassem outras culturas de forma noviolenta e no-segregacionista. Na interpretao de Almeida (2000, p. 191), os discursos sobre mestiagem evidenciam uma tendncia de mascaramento de relaes desiguais de poder e de dominao. O autor adverte que antes de relacionar a miscigenao com o ideal de tolerncia que a ela est ligado, deve-se verificar que miscigenao essa e como e

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Conforme Almeida (2007), um dos aspectos mais interessantes das idias elaboradas por Freyre a respeito do Brasil que elas foram utilizadas pelo regime colonial portugus, entre 1950 e 1970, como forma de justificar a presena portuguesa na frica j na poca da descolonizao. O regime portugus usou o Brasil como exemplo de um colonialismo miscigenador, universalista e humanista.

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com quem ela feita. Alm disso, na Amrica Latina um dos pontos centrais das diferentes identidades nacionais foi o compromisso perante o dilema da natureza mista das populaes versus as conotaes brancas do progresso e da modernidade. O compromisso, ainda segundo o autor, foi a celebrao da mestiagem. Nesse sentido, as elites latino-americanas adaptaram as teorias racialistas desacentuando o determinismo biolgico que previa a mistura como degenerescncia das raas. Todavia, debaixo do discurso democrtico da mestiagem, est latente o discurso hierrquico do branqueamento (Almeida, 2000, p. 09.). Almeida demonstra ainda que a miscigenao e a mestiagem permanecem como importantes ns discursivos, que contagiam de ambigidade a materializao das prticas emancipatrias de determinados grupos. A partir de estudos sobre a Colmbia, Wade (2005) observa dois usos para o conceito de mestiagem. Um deles atuaria como uma espcie de ideologia dos estados-nao no sentido de produzir um discurso inclusivo para os diferentes grupos, mas que na prtica se concretiza como um processo excludente para as populaes negras e indgenas. O outro est relacionado crescente ateno que atualmente nos Estados Unidos e na Europa tem sido dada aos processos de mistura racial e cultural, os quais so denominados por diferentes termos, tais como: hibridismo, sincretismo, mtissage, mlange e crioulizao. Para muitos autores, freqentemente relacionados aos estudos ps-coloniais16, os processo de hibridizao e de mistura possuem conotaes positivas que enfatizam um potencial subversivo. O autor adverte porm, que o uso subversivo desses termos no parece servir para o caso da Amrica Latina. Isso indica que teorias produzidas em determinados contextos ps-coloniais no podem ser facilmente transferidas para outros. No entanto, apesar do comentrio de Wade, justamente o potencial subversivo da mestiagem que Hermano Vianna enfatiza em um artigo publicado no jornal Folha de S. Paulo (VIANNA, 2004, p. 06):

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Wade cita vrios autores, entre eles: Homi Bhabha, Gloria Anzalda, Paul Gilroy e Stuart Hall, entre outros.

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Em todos os novos pensadores da mestiagem pop ou acadmica h a nfase na mistura no como produto, mas como processo o estado permanente de crioulizao advogado por um herdeiro ps-moderno e pr-identidade-fractal de Ortiz, o tambm cubano Antonio Benitez Rojo , e tambm no carter no-sinttico do mestio (ou crioulo ou hbrido), no qual as diferenas no se desfazem, mas enriquecem o todo por permanecerem diferentes ocupando o mesmo espao [...]. [...] Como j dizia, h tanto tempo, o autor proibido Gilberto Freyre: a mestiagem um precrio equilbrio de antagonismos. Ou, mais recentemente, Agostinho da Silva (...): Essa vontade de ser sinceramente todas as coisas.... H algo muito subversivo nessas palavras. Que a subverso mestia continue viva em outras praias, praias caribenhas! [].

Vianna ainda cita em seu artigo um seminrio (Crolit and Creolization) e um manifesto (Elogio da Crioulidade), ambos realizados na Frana, que comprovam o quanto o elogio da mistura est em alta internacionalmente. Para o autor, portanto, quando vrios lugares do mundo voltam-se para a potencialidade criativa e subversiva da mestiagem, o Brasil que sempre foi mestio, quer se desmiscigenar17, ou seja, demonstrar as suas diferenas. H, ainda, uma outra interpretao acerca da mestiagem que pode ser encontrada em Hale (2002, p 524). O autor assevera que um discurso oficial sobre a mestiagem pode ser substitudo por uma outra noo de mestizaje frow bellow, recriada por feministas chicanas como Gloria Anzalda (2005) e Chela Sandoval. Essa espcie de nova conscincia mestia flexvel. Caracteriza-se pelo movimento e pelo pensamento divergente. Alm disso, desenvolve uma atitude de tolerncia em relao s ambigidades e s contradies e encontra-se sempre entre ou a ultrapassar fronteiras18. possvel observar portanto que de uma crtica contumaz feita por vrios estudiosos sobre a mestiagem e seu papel assimilacionista e encobridor das diferenas, alguns autores esto recuperando o conceito e concedendo a ele uma significao aliada positividade. Em outras palavras, o conceito de mestiagem
17

18

A respeito do processo de desmicigenao consultar na revista Veja, edio de domingo, 1 de abril de 2007, o artigo: Eles querem desmiscigenar o Brasil, que trata de uma poltica explosiva de desmicigenao desenvolvida pelo Estado que orientaria, inclusive, os critrios para a reforma agrria no pas. possvel fazer um paralelo entre a categoria de conscincia mestia ou de mestizaje frow bellow, com a idia desenvolvida por Gilroy especialmente na obra Entre Campos: naes, cultura e o fascnio da raa (2007) das identidades formadas na dispora. De acordo com o autor, o conceito de dispora consegue problematizar a mecnica cultural e histrica do pertencimento, demonstra a importncia dos processos e das formas interculturais e transculturais, alm de abrir espaos para relaes menos estveis e mais ambivalentes.

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interpretado como a representao do no-essencialismo das identidades, a possibilidade de movimento e de no-fixao. Encontram-se em embate, nesse caso, formas diferentes de utilizao de determinados conceitos e teorias. o discurso que explica a formao do pas por meio de um processo de mestiagem que os intelectuais partidrios da retrica conservadora esto retomando em seus argumentos contrrios s polticas de ao afirmativa. O uso da palavra mestiagem possivelmente esteja associado a esse processo de resignificao positivado aludido por Hale, porm essa transmutao no sentido do termo no parece desfazer os aspectos assimilacionista e invibilizador apontados por Martinez-Echazbal e Almeida, entre outros autores. Na perspectiva dos partidrios da retrica conservadora, a mestiagem avaliada como um conjunto de prticas e valores que so internalizados pelas pessoas de forma legtima e esto fortemente enraizados na cultura e na histria brasileira. A reviso que Fry (2005, p. 163) faz de seu artigo Feijoada e soul food, publicado pela primeira vez em 1976, demonstra com nitidez esse posicionamento:

Creio que a grande diferena entre os autores que citei e meu prprio trabalho mais recente, por um lado, e Feijoada ..., por outro, est na maneira de lidar com a mestiagem cultural e biolgica no Brasil. Em Feijoada..., a mistura e a ideologia do no-racialismo so tratados como mentiras que ocultam uma realidade mais concreta. Nos trabalhos dos autores que citei e nos meus trabalhos mais recentes, os ideais de mistura e de no-racialismo so to concretos e reais quanto os desejos de pureza e racismo.

Na continuidade de seu pensamento, o autor conclui:

Os ideais de no-racialismo e da libertao do indivduo de qualquer determinao racial, que no Brasil se tornaram a ideologia oficial por muitos anos e que formam a viso de mundo de muitos brasileiros at hoje, so valores cada vez mais raros no mundo contemporneo. Contra as obsesses tnicas e raciais que tm produzido os mais terrveis conflitos e a maior mortandade humana na histria recente, vale a pena levar esses ideais a srio (FRY, 2005, p. 165).

Por outro lado, os autores produtores da retrica progressista vem na ideologia da mestiagem e no mito da democracia racial artifcios que o Estado 81

brasileiro e as elites dominantes, entre elas os intelectuais, desenvolveram para tentar alcanar uma unidade nacional. Guimares (2002) destaca a mestiagem como uma teoria de extrema importncia na formao da ideologia nacional, que possui um pressuposto racial. O autor avalia que a identidade nacional est se movendo do paradigma de nao mestia, advindo principalmente das idias freyrianas, para um outro internacionalista de nao multirracial. Para o socilogo, as cincias sociais brasileiras, mais do que negar a categoria raa, devem ser capazes:

[...] de nomear as construes que tal idia suscita, referindo-as pelo nome que devem ter, ainda que no sejam polidos ou estejam interditos por tabus: raciais e raa, esses so os nomes que descrevem sua verdadeira natureza social. Afinal a linguagem da cincia deve justamente ser capaz de desvendar e revelar o que o senso comum escondeu (GUIMARES, 2002, p. 56).

No debate sobre as cotas revelam-se pressupostos tericos antagnicos. Os autores contrrios poltica afirmam que conceder direitos s pessoas negras uma forma de essencializar identidades. O reconhecimento de uma determinada identidade em funo da concesso de direitos implicaria, necessariamente, em um processo de essencializao que pode levar a conseqncias desastrosas, seno terrveis, como foi o caso do nazismo. A soluo ideal esquecer as identidades, inclusive o conceito, substituindo-o pelo de mistura, pelo de hibridizao, pelo de dispora, por aquilo que no tem definio ou por todas as coisas19. Ao invs do reconhecimento de direitos levar essencializao identitria, o que se observa que esses autores essencializam o conceito de identidade e desejam, inclusive, livrar-se dele, desconsiderando desse modo o papel da memria, dos saberes tradicionais, do sofrimento e das lutas como fontes que conferem aos grupos o aval de pertencimento a uma cultura (LEITE, 2007, p 06). Nesse caso, no haveria sujeitos de direito para as polticas de ao afirmativa e a polmica chegaria a um final. Com relao ao uso da categoria raa, os pensadores contrrios implementao das cotas acusaram algumas universidades de utilizarem mtodos inadequados para evitar fraudes no processo seletivo dos candidatos O fato de
19

A expresso utilizada por Hermano Vianna no artigo publicado no jornal Folha de S. Paulo, cuja citao encontra-se na pgina 80 deste captulo.

82

serem tiradas fotos e feitas entrevistas como formas de comprovao da identidade tnico-racial dos pretendentes reserva de vagas visto por muitos pesquisadores como a reedio das teorias racialistas do final do sculo XIX, que comprovavam a raa das pessoas por processos tipolgicos de classificao racial atravs da seleo de determinadas caractersticas, como ndice ceflico, cor da pele e capacidade craniana, entre outros procedimentos20. Os defensores da poltica de cotas afirmam que o termo raa no usado no sentido formulado pelos tericos do sculo XIX, mas sim como uma categoria analtica indispensvel na revelao das discriminaes e das desigualdades existentes no pas. A pele de cor negra nesse sentido deve ser lida como um signo diacrtico que demonstra o pertencimento a um determinado grupo social subalternizado em funo de uma histria de conquista, colonizao e escravizao. Ser negro ser, portanto, marcado racialmente por uma inferioridade

historicamente herdada e cuidadosamente ocultada no fundo do ba dos melhores famlias (SEGATO, 2005, p. 278). O critrio racial aplicado s polticas de ao afirmativa estaria estritamente relacionado cor e ao fentipo, como forma de dar suporte a tais polticas e no como um fundamento racializante. A histria brasileira, segundo Segato, demonstra que certos signos fenotpicos remetem a significados relacionados excluso, guerra e ao sofrimento. O impacto visual desses signos, portanto, est profundamente influenciado por esse processo histrico21.

3.4 AS NARRATIVAS DA NAO NO BRASIL

A questo racial, a mestiagem e o branqueamento so elementos centrais para a reflexo sobre a constituio do Brasil enquanto nao, pois formam um conjunto de representaes que embasaram a construo da identidade nacional. A importncia de doutrinas culturais e do uso de linguagens simblicas para a criao das naes modernas um ponto central na anlise que Smith (1997) faz em seu estudo sobre a formao das identidades nacionais. Os mitos e os smbolos criados pelos diferentes nacionalismos incluem sentimentos e linguagens especficos
20 21

Essa questo ser detidamente analisada no prximo captulo. A anlise a respeito desse ponto ser retomada no quinto captulo.

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que tornam a identidade nacional uma das mais fortes identidades coletivas contemporneas. Nesse sentido, a identidade nacional tem por funo socializar os membros de uma nao como nacionais e como cidados:

nao tambm exigido que estabelea um elo social entre indivduos e classes, atravs do fornecimento de todo um repertrio de tradies, smbolos e valores partilhados. Atravs da utilizao dos smbolos bandeiras, moedas, hinos, uniformes, monumentos e cerimnias os membros recordam a sua herana comum e as suas caractersticas culturais, sentindo-se fortalecidos e exaltados pela sensao de identidade e pertenas comuns. A nao torna-se uma obra de f, capaz de ultrapassar obstculos e adversidades (SMITH, 1997, p. 31).

No processo de formao das naes modernas, muitos direitos civis e de minorias tnicas foram menosprezados. Do mesmo modo, a busca de um ideal de nao provocou muita confuso, instabilidade, discrdia e violncias em todo o mundo. Certamente, alguns valores simblicos da nacionalidade brasileira, como a mestiagem, a sociedade no-conflitiva e solidria, ainda fortemente arraigados, esto sendo questionados quando se coloca em pauta a discusso sobre as aes afirmativas. O procedimento de construo da identidade nacional brasileira muito semelhante ao que ocorreu na Amrica Latina em geral. Um ponto em comum entre as narrativas da nacionalidade latino-americanas a recusa do passado colonial. O no reconhecimento do passado fez com que se institucionalizasse tambm uma desmemria em relao aos grupos tnico-raciais formadores dessas naes. As elites latino-americanas viveram o impasse de representarem-se como mestias, mas interiormente considerarem-se brancas. A noo de nao no Brasil orienta-se a partir de um ideal para o futuro e no romantizao do passado. A nao brasileira, principalmente a partir de 1930, tem como objetivo comum a construo de um futuro prspero O Brasil o pas do futuro. O passado, nesse caso, deveria ser preferencialmente esquecido ou pelo menos reinventado. Na interpretao de Costa (2002b), o desejo de justapor a fora do progresso a um passado opressor e no a nfase em uma suposta ancestralidade comum que marcam a nao brasileira. Mesmo antes de 1930, a chance de formao de uma nao moderna no Brasil j estava no futuro, pois, atravs de um permanente processo de miscigenao ocorreria o branqueamento da 84

populao e o passado povoado de negros, indgenas e mestios poderia ser finalmente esquecido. Conforme comprova Seyferth (1996), a miscigenao foi um assunto privilegiado do discurso nacionalista brasileiro desde 1850 e era vista como um dos mecanismos de formao da nao desde a colnia, bem como a base para uma futura raa ou tipo nacional. Um dos mitos presentes em nossa narrativa das origens nacionais, segundo Guimares (2002) e Jos Murilo Carvalho (1990), a de paraso original. Dentro dessa mitologia, os ndios, por exemplo, no representam uma civilizao inimiga, mas se encontram em um estgio pr-civilizado. Eles no so uma nao nem um grupo tnico, pois o descobrimento representado pelos portugueses chegando em uma terra nova virgem de nacionalidades (GUIMARES, 2002, p. 114). Ainda de acordo com esses autores, o descobrimento representado atravs da integrao e da comunho social de todos na f catlica. preciso atentar para o aspecto harmnico de tais representaes que valorizam a integrao, a ordem e o equilbrio. Azevedo (2004a) tambm faz referncia a essa construo do Brasil como paraso, nesse caso, racial. Ela assegura que a justificativa poltica para a vinda de imigrantes de que provocaria o equilbrio entre o contingente de populao branco e negro no Brasil. Era a hora, segundo alguns pensadores, entre eles muitos abolicionistas, de se encarar as relaes raciais de forma mais otimista. As imagens que surgem dessa previso so a de um pas povoado predominantemente por descendentes de europeus, onde a miscigenao embranquecedora seguiria ocorrendo no intuito de formar uma espcie de paraso racial. Viajantes estrangeiros que passaram pelo pas e intelectuais se encarregaram de construir uma viso paradisaca do Brasil, mostrando que aqui as relaes raciais eram isentas de preconceitos e no havia conflito racial. Essa imagem ajudava tambm na propaganda do pas na Europa, direcionadas queles brancos que desejassem um lugar tranqilo para emigrar. Conforme sintetiza a autora: A imagem de paraso racial brasileiro aparece em vrios escritos abolicionistas, embora, conforme veremos adiante, isto seja colocado mais como uma possibilidade futura, uma vez alcanada a abolio (AZEVEDO, 2004, p. 65). importante observar que essa imagem de paraso racial est relacionada importao de imigrantes brancos, com o objetivo de provocar a equiparao no nmero de brancos, negros e 85

mestios. Pois antes disso o sentimento predominante era o medo branco de que uma onda negra engolisse o pas, mais especificamente nesse caso a cidade de So Paulo. Foi tendo como componente fundamental do imaginrio nacional o Brasil como um paraso terrestre, avesso a conflitos e comungando coletivamente na f catlica, que a partir de 1930 o pas ganharia um povo e construiria para si uma tradio. Enquanto havia um nmero maior de negros e mestios na populao, devido pouca imigrao europia, o pas era visto pelas elites como uma nao sem povo e sem cultura. Quando a imigrao europia tornou-se mais intensa nas ltimas dcadas do sculo XIX e nas primeiras do sculo XX ainda predominava o medo de no se alcanar uma unidade nacional, pois essa s seria obtida por meio da construo de um tipo brasileiro. Tal elemento, segundo Seyferth (1996), seria conseguido por meio do clareamento da pele do brasileiro, visto que j havia cultura, lngua e religio. At mesmo os imigrantes alemes, inicialmente vistos como ideais, passaram a ser considerados inconvenientes devido a sua dificuldade de integrao. Esses temores, como demonstram Guimares (2002) e Seyferth (1996) esto baseados em crenas raciais. Seria somente na dcada de 1930 que a ideologia da mestiagem anteriormente j formulada adquiriria seu contedo cultural e os problemas relativos constituio de um povo brasileiro seriam, pelo menos naquele momento, solucionados. Por meio da teoria freyriana da democracia racial e sua conseqente defesa da mestiagem, da incorporao poltica desse iderio na poltica varguista e nas artes por artistas e escritores modernistas e regionalistas, solucionaria-se no Brasil a questo nacional, mantendo em sua origem uma forte preocupao com a questo racial. A partir desse perodo histrico, o povo brasileiro definido no como branco, negro ou indgena. Nem mesmo como uma raa, mas como um povo mestio22.
22

Freyre se referia ao brasileiro como uma metarraa: Conceito o de metarraa a que se liga o de morenidade, como resposta brasileira acima de ideologismos sectrios ou de racismos arcaicos a branquitudes, negritudes e amerlitudes. O uso cada dia mais generalizado, no Brasil, da palavra moreno e a valorizao cada dia maior, entre os brasileiros, da condio ou da aparncia tambm morena, que o diga. Nossos mais expressivos exemplos atuais de beleza de mulher so biologicamente morenos como a to encantadora Snia Braga, ou ecologicamente amorenados ou bronzeados pelo sol do trpico, como as louras Vera Fischer e Bruna Lombardi. Qual loura brasileira no se faz amorenar pelos sis das Copacabanas? [...]. Ao brasileiro tpico de hoje [...] j no preocupa identificar [...] sua origem ou situao racial: ele um tipo nacional de

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Nenhum desses grupos formadores do Brasil existe sem estar assentado em um processo de mestiagem. Conforme Guimares (2002, p. 121):

[..] Os negros e ndios, na poltica republicana, so apropriados como objetos culturais, smbolos e marcos fundadores de uma civilizao brasileira, mas tm negado o direito a uma existncia singular plena como membros de grupos tnicos. Estes so marcos da fronteira da civilizao brasileira, remanescentes dos antepassados que criaram a nao, restos e vestgios das origens.

Guimares evidencia que os negros e os ndios no tiveram direito a uma existncia singular no processo de constituio da nao brasileira. No mesmo sentido, Katherine Verdery (2003), ao tratar da relao entre etnicidade, nacionalismo, formao de Estados e homogeneizao cultural, exemplifica exatamente esse procedimento de excluso que os Estados nacionais realizaram com o objetivo de se constiturem enquanto tais. A autora, a partir da anlise de Brackette Willians (Willians apud Verdery, 2003), mostra que a construo de mitos de homogeneidade crucial na constituio e manuteno dos Estados-nao modernos. No caso brasileiro, a idia de mestiagem foi essencial para a edificao da imagem de um povo brasileiro. No entanto, como demonstram as autoras, institucionalizar uma comunalidade requer uma presso implacvel (Verdery, 2003, p. 60) para atingir a homogeneidade, o que leva necessariamente excluso. essa poltica de homogeneizao que cria a nao:

[...] constituda por todos aqueles que o Estado deve governar, pois todos eles aparentemente tm algo em comum. Os sbditos do Estado so freqentemente incentivados a terem em comum uma cultura e/ou uma origem tnica partilhadas para alm de seu governo (VERDERY, 2003, p 59).

Verdery chama ateno para o fato de que a intensidade dos esforos que visam a homogeneizao varia de um Estado para outro, dependendo do poder exercido pelas elites e da resistncia por elas encontrada. interessante verificar
homem metarracial [...] seria esforo sociologicamente insignificante e falsamente cientfico limitar [...] pigmentaes caracteristicamente raciais a duas ou trs ou quatro, e estas de todo arbitrrias (FREYRE apud HOFBAUER, 2006, p. 252).

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que at hoje no Brasil esse esforo de homogeneizao recorrente, embora no seja mais hegemnico. Ainda segundo a autora, com o advento do multiculturalismo um outro processo encontra-se em curso. Agora a nfase no se encontra mais na uniformidade cultural, mas na diferena. Isso provocaria o fim de projetos homogeneizadores, bem como uma diminuio dos smbolos nacionais. O desenvolvimento mais radical dessa poltica da diferena pode ser observado nos novos essencialismos, conforme acontece atualmente nos Estados Unidos. Nesse caso, as identidades das pessoas se tornam praticamente irrevogveis e imperativas. No entendimento de Verdery esse o maior problema criado pela nfase exagerada nas polticas de identidade. Porm, conforme questiona a antroploga, mesmo que o essencialismo seja muitas vezes visto como mal orientado, levando em considerao a forma que essas polticas assumiram em alguns locais, fica claro que tais polticas tambm podem conferir mais poder a alguns grupos historicamente desfavorecidos. preciso acrescentar ainda que a anlise do caso brasileiro deve ater-se ao processo especfico de formao do Estado, que no igual ao norte-americano. Ou seja, necessrio observar as diferenas existentes nas formaes de cada Estado e no generaliz-las. No Brasil, o mito da homogeneidade chegou a tal ponto que no era admissvel fazer referncias a grupos sociais distintos. Para melhor analisarmos esse ponto preciso, seguindo sugesto da autora, atentar para a relao da etnicidade com a raa. O modelo brasileiro mostra como a referncia aos negros se aliou questo da raa a partir do sculo XIX. E possvel verificar que at hoje essa conexo ainda permanece. Como a ideologia nacional brasileira se diz a-racialista, a prpria referncia a determinado grupo como negro sinaliza sua racializao. Esse grupo no visto como um grupo tnico ou como um grupo que sofre um processo de discriminao, mas como uma raa. Em outras palavras, diferentemente do que ocorre com os ndios, referir-se a negros no Brasil automaticamente aludir raa. Talvez esse fenmeno possa ser explicado, como demonstra Verdery, pela conjuno que se operou no Brasil, assim como em outros lugares, da etnicidade com a raa.

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O que est acontecendo no Brasil a perda de consenso de uma viso praticamente hegemnica a respeito da sociedade brasileira como nopreconceituosa e no-discriminatria , para outra que identifica profundas desigualdades, no apenas decorrentes de diferenas de classe mas tambm em funo de pertencimentos distintos, sejam eles tnicos, culturais e/ou sociais. O que se pretende com essa alterao de perspectiva analtica, alm das transformaes tericas logicamente decorrentes, expor as conseqncias prticas desse tipo de pensamento, que ao homogeneizar e abafar as diferenas resultou na noidentificao de determinados setores da populao historicamente excludos de direitos bsicos de cidadania. Verdery adverte que as teorias tambm participam de todos esses artifcios que relacionam etnicidade, nacionalismo e homogeneizao. No Brasil do sculo XIX, as teorias produziram raas e logo depois embasaram a necessidade de

branqueamento da populao. Na dcada de 1930 elas formaram a imagem de um pas mestio sem conflitos tnicos. Contemporaneamente, encontram-se em disputa nas cincias sociais brasileiras pelos menos duas formas de interpretao que invocam vises antagnicas de nao. A retrica conservadora que aposta nos argumentos da mestiagem, da miscigenao e da mistura, da cientificidade e da possibilidade do conflito, no caso da aplicao de polticas de ao afirmativa, como forma de sustentar a falta de necessidade de polticas pblicas para determinados grupos. E a retrica progressista, que parte da interpretao de que o Brasil um pas multicultural e que determinados grupos foram excludos dentro de um processo que os Estados nacionais realizaram com o objetivo de se constiturem enquanto tais. H pelo menos duas representaes distintas sobre o processo de formao da nao brasileira se levarmos em considerao os argumentos da retrica conservadora e da retrica progressista. No primeiro caso, autores como Peter Fry acreditam que o vis racial do modelo de nacionalidade foi rompido quando Gilberto Freyre, em Casa Grande e Senzala, mostra a colonizao brasileira como um empreendimento notvel e a mistura de raas como um processo de sntese original, resultante da combinao das melhores caractersticas dos povos formadores do Brasil: ndios, portugueses e negros. Segundo Fry, Freyre proporciona uma outra leitura do pas, na qual a brasilidade mestia algo 89

extremamente positivo. A sociedade nacional torna-se o resultado da hibridao cultural. No segundo caso, autores como Antnio Srgio Guimares advogam que Freyre rompe com a idia biologicista de raa, mas no com o conceito de raa, que a partir desse momento torna-se cultural. Em outras palavras, as caractersticas biolgicas imputadas s trs raas formadoras da nao transmutam-se em traos culturais que, da mesma forma, as hierarquizam, conforme aponta tambm MartinezEchazbal. A retrica conservadora tem como uma de suas matrizes mais importantes, no que se refere formao da nao no Brasil, a idia freyriana do assimilacionismo portugus. A partir dessa interpretao, atualmente retomada por Fry (2005), no Brasil assim como em outras colnias portuguesas na frica, houve um processo de assimilao dos diferentes grupos por parte dos portugueses, ao contrrio da colonizao britnica. Para Fry (2005, p. 46), h uma tenso permanente presente no empreendimento colonial (...) entre os ideais de assimilao e segregao. Classicamente, o dogma colonial portugus favorecia o primeiro e o dogma ingls, o segundo. A semelhana da colonizao portuguesa na frica e no Brasil pode ser observada, segundo Fry, na convivncia entre os diferentes grupos sociais nos mesmos espaos. Assim o autor se refere chegada a um bar em Moambique em 1985:
Quando paramos na Vila Pery (atual Chimoio) para lanchar, ficamos ainda mais surpresos ao constatar que as fronteiras entre as prprias pessoas tambm eram imprecisas. Africanos, europeus e mestios encontravam-se no mesmo bar em aparente fraternidade (FRY, 2005, p. 48).

possvel concluir, a partir da anlise do antroplogo, que os portugueses utilizaram um modo de colonizar que apesar de incentivar a assimilao por meio de medidas concretas, respeitava os valores da cultura local contribuiu na formao de naes que at hoje preservam o ideal de uma convivncia fraterna. Tais matrizes interpretativas sobre a constituio da nao brasileira auxiliam na criao de um imaginrio em que a formao do pas aparece como um processo no-conflitivo, no qual, como informa Almeida, as desigualdades so reinterpretadas de maneira positiva. Segundo os autores solidrios a esse pensamento, as aes afirmativas afetariam diretamente esses princpios de convivncia fraterna e 90

provocariam conflitos entre os diferentes grupos tnico-raciais, fato que para eles anteriormente no ocorria. A anlise de Almeida (2000, p. 197) a respeito da colonizao portuguesa no Brasil difere substancialmente da de Fry. O antroplogo portugus assinala que:

a etnognese brasileira e portuguesa fazem-se em termos de uma reinterpretao positiva de processo de profunda desigualdade atravs da representao neutral de uma idia de miscigenao, separada, de forma forada, das relaes socioeconmicas racializadas.

Aps essa incurso aos relevantes topoi que permeiam as cincias sociais brasileiras, no prximo captulo tratar-se- especificamente da retrica conservadora e dos argumentos elaborados pelos intelectuais partidrios desse tipo de retrica a respeito das aes afirmativas. No captulo seguinte, ser realizada a anlise das contrapartidas das teses da retrica conservadora, as antteses progressistas em relao s cotas para estudantes negros no Brasil.

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RETRICA

CONSERVADORA

NO

PENSAMENTO

ACADMICO

BRASILEIRO EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA

As polticas de ao afirmativa, especialmente as cotas para estudantes negros no ensino superior pblico brasileiro, geraram uma explcita bipolarizao do campo acadmico em relao ao assunto. A polmica se tornou ainda mais intensa a partir de 2006, com a perspectiva de votao do Projeto de Lei (PL) 73/99, que prev cotas para estudantes oriundos de escolas pblicas, negros e indgenas nas universidades pblicas federais, alm da possibilidade de aprovao do Estatuto da Igualdade Racial, proposto pelo senador Paulo Paim. Foram entregues, inclusive, dois manifestos de ambas as partes para os presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. No caso desta pesquisa, os argumentos dos intelectuais brasileiros a respeito do tema sero divididos em dois tipos, de acordo com a tipologia de Hirschman. Os intelectuais contrrios s cotas tendem a utilizar uma retrica, que luz dessa teorizao, ser classificada como conservadora e os que apresentam uma posio favorvel ao estabelecimento dessas polticas se apiam em uma retrica denominada progressista. Neste captulo sero analisados somente os argumentos do tipo conservador e procurar-se- evidenciar como determinadas caractersticas desse tipo de retrica so utilizadas no debate sobre a implementao da poltica de cotas nas universidades brasileiras. necessrio esclarecer que no se pretende realizar um inventrio sobre a histria do pensamento conservador1, tampouco sobre o
1

Aqui est sendo utilizada a denominao retrica conservadora justamente porque no interesse realizar um estudo aprofundado do pensamento conservador. Esse objetivo seria demasiado amplo para o escopo desta tese. Alm disso, a anlise refere-se aos argumentos dos intelectuais relacionados especificamente s polticas de ao afirmativa. No entanto, h determinadas caractersticas do pensamento conservador que se fazem presentes de forma marcante na retrica conservadora. De acordo com Crowter (1996, p. 132), um dos principais traos do pensamento conservador sua averso mudana. Segundo o autor: A averso instintiva mudana e a correspondente ligao s coisas tais como elas so, constituem sentimentos dos quais poucos seres humanos j estiveram totalmente isentos. E sentimentos foi tudo que o conservadorismo reuniu, durante boa parte da histria humana. Karl Manheim (1963) em seu estudo sobre o pensamento conservador tambm destaca algumas caractersticas que fazem parte da retrica conservadora. Para Garcia (1993) um dos principais pressupostos do trabalho de Mannheim de que as elaboraes tericas possuem ligaes com interesses de poder e com determinadas situaes sociais. Os tipos de pensamentos ou estilos de pensamento, na designao de Mannheim, tambm fazem parte dos processos histricos. Para ele, no h como no estabelecer

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pensamento social brasileiro. O que importa aqui delimitar algumas caractersticas da retrica conservadora desenvolvida pelos intelectuais contrrios s aes afirmativas, no momento em que o Estado brasileiro adota uma viso multicultural para o pas e que grupos sociais at ento invisveis para a sociedade requerem alguns de seus direitos.

4.1 A RETRICA CONSERVADORA

Um dos mais importantes estudos sobre o desenvolvimento da retrica conservadora foi realizado por Hirschman (1992). O autor examinou como os argumentos caracterizados como reacionrios foram elaborados de forma muito semelhante em diferentes perodos histricos e em relao a trs momentos em que ocorreram avanos avaliados como progressistas. A primeira reao conservadora foi o movimento que se ops Revoluo Francesa. A segunda resposta reacionria viria com a oposio ao sufrgio universal. E, por fim, na seqncia indicada por Hirschman, encontra-se a crtica reacionria ao Welfare State. O objetivo do seu estudo foi delinear os tipos de argumentos utilizados por aqueles que de alguma

conexes entre a existncia dos grupos sociais e determinados estilos de pensamento. Nesse sentido, os intelectuais, por realizarem estudos sobre temas determinados, no esto isentos dessas influncias, j que no se constituem em uma classe ou em um estrato que flutua livremente ou que se encontra acima das demais classes. Eles tambm esto condicionados socialmente. Uma das pressuposies bsicas no raciocnio de Mannheim a impossibilidade de fazer uma distino completa entre poltica e filosofia, considerando apenas a primeira como socialmente determinada. Assim como o pensamento poltico possui fundamentos filosficos, na base de qualquer filosofia tambm esto implcitos certos pontos de vista polticos e formas de ver o mundo. O autor no quer dizer com isso que todo o intelectual conscientemente um propagandista poltico (MANNHEIM, 1963, p. 95). O filsofo pode, inclusive, ignorar as implicaes polticas de suas teorias, mas isso no significa, entretanto, que elas no tenham conseqncias polticas. Um outro ponto importante na anlise do socilogo alemo, que auxilia no entendimento das opinies dos intelectuais brasileiros a respeito das aes afirmativas, que para ele uma ao conservadora (Mannheim, 1963,. p. 107) depende de um conjunto concreto de circunstncias (MANNHEIM, 1963, p. 95). O aparecimento de um estilo de pensamento conservador, portanto, est diretamente relacionado a acontecimentos concretos. Ainda segundo Mannheim (1963, p. 108), no se podem fazer deduciones a priori de los principios del conservadurismo, justamente porque eles dependem dos indivduos que colocam em prtica esses princpios e os incorporam em suas aes, bem como de condies histricas e conjunturais especficas. De acordo com Bonazzi (1986, p. 242), o termo conservadorismo na cincia poltica designa idias que visam manter o sistema poltico vigente, apresentando-se como contrapartida s foras inovadoras. Ainda segundo o autor, o conservadorismo deve ser visto sempre em contrapartida com um outro termo, que Bonazzzi denomina de progressismo. Nesse caso o conservadorismo existiria justamente em funo de uma posio progressista. Da a tendncia dos conservadores em no sistematizarem o prprio pensamento, visto que esse alternativo ao progressismo e deve acompanhar de perto essa tendncia.

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forma desejavam se opor e, inclusive, derrubar polticas e/ou medidas de carter progressista, reformista ou revolucionrio. O principal expoente da posio contra-revolucionria foi Edmund Burke com seu livro escrito em 1790, Reflexes sobre a Revoluo na Frana. O discurso de Burke foi to emblemtico que estabeleceu as bases para a posio conservadora moderna, sendo esse autor considerado um dos mais importantes representantes do pensamento conservador. Enquanto essa reao Revoluo Francesa e Declarao dos Direitos do Homem foi conscientemente contra-revolucionria, o segundo movimento reacionrio que se ops ao sufrgio universal no era to consciente de seu carter contra-revolucionrio ou contra-reformista, conforme a viso de Hirschman. Mesmo assim, do final do sculo XIX at a Primeira Guerra Mundial e mesmo depois dela, houve uma onda reacionria representada por uma vasta literatura que incorporava diversas reas: a filosofia, a psicologia e a poltica entre outras. Tal literatura precavia contra os perigos que ameaavam as sociedades como resultados do processo de democratizao (Hirschman, 1989). As crticas contemporneas ao Welfare State formam a ltima onda conservadora estudada por Hirschman. Por meio desses estudos, Hirschman questiona a trajetria de

desenvolvimento da cidadania no Ocidente, elaborada por T. H. Marshall. Esse ltimo distingue trs dimenses da cidadania que foram alcanadas pelas sociedades humanas mais ilustradas (Hirschman, 1992, p. 11). De acordo com o esquema de Marshall, em primeiro lugar teriam ocorrido, no sculo XVIII, as batalhas para o estabelecimento da cidadania civil. Durante o sculo XIX foram conquistados os aspectos polticos relativos cidadania. Finalmente, no sculo XX, com a ascenso do Welfare State, as dimenses sociais e econmicas da cidadania seriam reconhecidas. Hirschman coloca em dvida justamente o fato de que essas tentativas de alcanar a cidadania no tenham sofrido contra-investidas que levaram, inclusive, a recuos de programas progressistas. O autor constata que o desenvolvimento da cidadania no foi alcanado por meio de um progresso suave e constante, mas de forma ambivalente, permeada de conflitos e de contra-reaes. A polmica instalada no campo acadmico brasileiro a respeito do tema das cotas raciais demarcando uma diviso entre opositores e defensores e a semelhana dos argumentos desenvolvidos em cada um desses plos com aqueles 94

encontrados no estudo efetuado por Hirschman justificam a utilizao da proposta analtica do cientista poltico. Com isso, deseja-se demonstrar que no campo acadmico brasileiro est presente uma potente retrica conservadora que se ope s aes afirmativas, mais especificamente poltica de cotas para estudantes negros no ensino superior. O autor delimita trs teses da retrica conservadora que foram elaboradas por intelectuais, muitos deles cientistas sociais, nessas diferentes pocas: a tese da perversidade, a tese da futilidade e a tese da ameaa. O objetivo deste captulo analisar os argumentos elaborados por intelectuais brasileiros que se opem poltica de cotas, a partir da tipologia criada por Hirschman. No entanto, antes disso necessrio verificar como cada uma dessas teses foi usada nos trs momentos demarcados pelo autor de reao a polticas progressistas, pois dessa maneira ser possvel estabelecer um paralelo com a contra-reao contempornea no Brasil ao estabelecimento de polticas de ao afirmativa. preciso ainda levar em considerao um outro ponto para o qual Hirschman chama a ateno, que a presena de certas invariantes que permanecem na argumentao da retrica conservadora, apesar da distncia temporal que as separa.

4.1.1 A tese da perversidade relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas

A tese da perversidade consiste na afirmao de que a ao desenvolvida produzir o exato oposto do objetivo que se almeja alcanar. Essa mesma forma de raciocnio se repete nos trs momentos de reao a medidas revolucionrias e/ou progressistas analisadas por Hirschman.

Revoluo Francesa O discurso que se opunha revoluo se recusava a admitir qualquer aspecto positivo como conseqncia do processo revolucionrio. Na previso de Edmund Burke, as tentativas de se alcanar a liberdade foram por meio de uma cadeia de conseqncias no-intencionais (Burke apud Hirschman, 1992, p. 18) transformadas em tirania. De acordo com a anlise de Hirschman (1989, 1992), a formulao do efeito perverso apresenta uma procedncia intelectual: o 95

pensamento iluminista escocs que enfatiza os efeitos no-intencionais das aes humanas. No caso da Revoluo Francesa, esse pensamento foi retomado, pois quando a luta pela liberdade transformou-se em terror, os crticos da revoluo observaram que havia uma assimetria entre as intenes proclamadas e as conseqncias sociais. Uma das caractersticas bsicas da tese da perversidade de que os homens esto condenados ao ridculo, pois ao dedicarem-se a melhorar o mundo, obtm exatamente o contrrio.

Sufrgio Universal Em relao a essa medida, os argumentos se repetiram com raciocnios idnticos. Nesse caso, as cincias sociais emergentes na poca encarregaram-se de prever o desfecho perverso da ampliao do direito ao voto. Conforme sugere Hirschman (1992, p. 26), o clima intelectual da poca em relao s massas era de profundo desprezo, que depois se transformou em temor2. A participao das massas na poltica, por meio do sufrgio universal, pareceu s elites europias do sculo XIX uma idia aberrante e potencialmente perigosa. Quanto mais o direito ao sufrgio universal se estendia pelo continente europeu, mais vozes se levantavam contra ele. Se, at a metade do sculo XIX o avano das polticas democrticas foi recebido com ceticismo e hostilidade, no final desse mesmo sculo esse clima foi reforado por meio das teorias cientficas que demonstravam o carter irracional do comportamento humano. Uma das crticas mais influentes foi feita por Gustave Le Bon na sua obra Psicologia das Multides. O livro de Le Bon est baseado em uma teoria que separa o indivduo da multido. De acordo com essa acepo, o indivduo seria portador de racionalidade, enquanto que a multido representa o irracional, aquilo que pode ser facilmente manipulvel. A teoria desenvolvida por Le Bon teve implicaes polticas evidentes em um contexto em
2

Em relao incapacidade de participao poltica das massas e, conseqentemente, de decidirem os rumos de uma determinada nao, oportuno citar a avaliao que o cientista poltico Bolvar Lamounier fez de uma pesquisa realizada pelo Instituto Datafolha em julho de 2006 a respeito das cotas para estudantes negros. De acordo com os resultados da pesquisa, medida que cresce a grau de escolaridade dos entrevistados aumenta a rejeio ao sistema de cotas. Lamounier interpretou o resultado a partir da idia de que as pessoas mais escolarizadas conseguem avaliar melhor questes que exigem "uma reflexo conceitual" e sabem que a adoo de cotas pode trazer implicaes graves para o futuro do pas. A mesma falta da capacidade das massas (os menos escolarizados) constatada pelo cientista poltico, demonstrando que uma elite intelectualizada, que possui condies de tomar decises e fazer mensuraes corretas acerca da realidade (Folha de S. Paulo, 23 de julho de 2006).

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que as medidas democrticas, especialmente o sufrgio universal, estavam se expandindo para um nmero maior de pases. Na viso dos autores analisados por Hirschman (1995, p. 29), novamente os ingnuos que desejam melhorar o mundo se do mal e acabam por pior-lo. Podem ser qualificados na denominao de Hirschman de pioradores do mundo.

Welfare State O ataque s polticas econmicas do moderno Welfare Sate consistem na terceira fase reacionria abordada por Hirschman. Repete-se a tese do efeito perverso de que qualquer tentativa humana no sentido de melhorar ou aperfeioar a sociedade s faz as coisas piorarem. Segundo a anlise de Hirschman, um dos primeiros ataques poltica de bem-estar social foi escrito por Jay W. Forrester. Nesse artigo, o autor adverte aos leitores que muito difcil entender sociedade, visto que ela formada por sistemas altamente complexos. Por esse motivo, s os especialistas estariam aptos a compreend-la. As concluses do estudo de Forrester revelam, ento, que alguns programas causam o efeito inverso do desejado. Assim o autor se manifesta em relao s polticas urbanas de habitao e criao de empregos: [essas polticas] vo do ineficaz ao nocivo, se analisadas do ponto de vista de seus efeitos sobre a sade econmica das cidades ou pelos seus efeitos a longo prazo sobre a populao de baixa renda (FORRESTER apud HIRSCHMAN, 1995, p. 34). Nesse caso, previa-se que os pobres iriam tornar-se preguiosos pela facilidade proporcionada por determinadas medidas, como o seguro-desemprego, por exemplo.

4.1.2 A tese da futilidade relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas

Esse segundo argumento conservador difere do anterior em um ponto e assemelha-se em outro. De acordo com Hirschman (1992), ele no tem o carter ardente do primeiro. Ao contrrio, sua caracterstica a frieza. Em comum com a tese da perversidade a sua simplicidade. A tese da futilidade ao invs de prever resultados contrrios queles que se procura alcanar, diz que a tentativa de 97

mudana no resultar em nada. A lei do movimento substituda por uma lei do no-movimento. Essa lei est bem representada nas palavras do Baro de Lampedusa em seu romance Leopardo (1959), citadas por Hirschman (1989, p. 106): tudo tem que mudar aqui para continuar o mesmo.

Revoluo Francesa: No caso da Revoluo Francesa, seguindo o caminho analtico proposto por Hirschman, o argumento da futilidade foi posterior ao da perversidade. Foi necessrio o desaparecimento da gerao revolucionria para que os efeitos catastrficos da revoluo pudessem ser esquecidos. Um dos precursores na apresentao da tese da futilidade com relao Revoluo Francesa foi Tocqueville. O autor apresentou uma tese em seu livro O antigo regime e a revoluo, mostrando que a revoluo havia provocado menos rupturas do que se esperava com o antigo regime. Apoiado em pesquisas de arquivo, Tocqueville demonstrou que algumas conquistas bastante alardeadas da revoluo j existiam antes de sua deflagrao. Na concepo desse autor francs, as mudanas introduzidas pela revoluo foram cosmticas, visto que no modificaram a essncia da sociedade.

Sufrgio Universal A ampliao de direito ao voto e participao das massas no sistema poltico ocorreu de maneira gradual e inicialmente pouco eficaz nos pases europeus. Alguns analistas previram um desastre total para a participao das massas, enquanto outros, mais frios, optaram pela tese da futilidade,

ridicularizando as iluses dos progressistas acerca das supostas mudanas benficas advindas do sufrgio universal. A fim de defender essa tese, Gaetano Mosca e Vilfredo Pareto elaboraram mximas cientficas de que toda a sociedade encontra-se sempre dividida entre governantes e governados, independentemente da forma como se apresente na superfcie. Desse modo, os estudiosos podiam argumentar que os reformadores estavam ignorando uma espcie de fato cientfico quando propunham essa medida.

98

A inteno de Mosca era provar que as instituies democrticas constituam uma espcie de simulacro (HIRSCHMAN, 1992, p. 51). Para o autor, a base de qualquer sistema poltico que aceite as massas na sua representao no passa de uma mentira (MOSCA apud HIRSCHMAN, p. 51). Tal concluso era obtida pela observao de que as sociedades organizadas so formadas por uma maioria sem poder e por uma minoria que detm o poder. Essa seria a essncia de qualquer sociedade. A fim de verificarmos as diferenas entre a tese da futilidade preconizada por Mosca e a da perversidade elaborada por Le Bon til comparar seus argumentos em relao ao tema do sufrgio universal. Enquanto Mosca v as instituies democrticas como exerccios fteis e inteis, dignos de desprezo, Le Bon observa essas instituies como perigosas, j que elas podero reforar o poder das massas. A teoria de Pareto assemelha-se de Mosca na forma polmica como pode ser utilizada. Pareto deseja demonstrar que a democracia pode ser to espoliativa (Hirschman, 1992, p. 53) do povo quanto qualquer outro regime. Ele vai ainda mais longe em sua anlise quando afirma que o recrutamento da elite por meio das eleies contm possibilidades de espoliao ainda maiores que aqueles feitos por via hereditria ou por cooptao. Nesse sentido, a nica concluso possvel que o sufrgio universal no pode trazer mudanas polticas reais. Pode-se observar ento, concordando com Hirschman, que a contribuio desses autores, especificamente das cincias sociais italianas, foram fundamentais para o desenvolvimento da tese da futilidade.

Welfare State A principal crtica s polticas de bem-estar social concentra-se nos efeitos nocivos que podem provocar. As acusaes so de que por mais bem-intencionadas que sejam essas polticas elas induzem preguia e acomodao. No entanto, para que esse efeito perverso se concretize, ele necessita que o pagamento realmente chegue aos pobres para que essas conseqncias venham a ocorrer. Porm, como assinala Hirschman (1992), antes disso uma outra crtica pode ser feita: de que as transferncias de benefcios nunca cheguem aos pobres, que sejam desviadas. Esse argumento da futilidade cumpriu um papel importante no sentido de criticar a aplicao de programas sociais nos Estados Unidos. Na poca do governo 99

Lindon Johnson, por exemplo, Hirschman (1992) afirma que eram feitas acusaes de que os programas assistenciais serviam muito mais para assegurar os empregos a um determinado grupo de administradores do que para ajudar os pobres.

4.1.3 A tese da ameaa ou do risco relacionada aos trs momentos de reao s polticas progressistas e/ou reformistas

De acordo com a proposta analtica de Hirschman (1989, 1992), as teses da futilidade e do efeito perverso, apesar de suas variaes, apresentam em comum a simplicidade de seus argumentos. Ao contrrio delas, a tese da ameaa apresentase muitas vezes de forma mais moderada, mas no menos efetiva, assegurando que as mudanas propostas, embora muitas vezes necessrias e desejveis, acarretaro conseqncias inadmissveis. Esse argumento pode ser historicamente mais fundamentado do que os outros dois. No caso da tese da ameaa, o autor vai se concentrar em um outro exemplo histrico: os Reform Bills realizados na Inglaterra em 1832 e 1867.

Os Reform Bills A ampliao do direito de voto para todos os chefes de famlia do sexo masculino que vivessem em prdios urbanos (...) taxados anualmente em dez libras esterlinas ou mais (Hirschman, 1992, p. 79), foi proposta pelo Reform Bill de 1832. Apesar dessa legislao excluir mais de 90% da populao inglesa, mesmo assim era a primeira vez que se dava direito de voto s classes altas profissionais, comerciais e industriais. Mas uma questo importante observada por Hirschman em relao aprovao dessa lei de que tanto os liberais aristocrticos quanto os conservadores eram contrrios a qualquer forma de ampliao adicional do direito ao voto. Em outras palavras, ambos os grupos eram hostis possibilidade de um sistema democrtico que ampliasse a participao das pessoas. Uma das justificativas para o Reform Bill de 1832 foi que as restries impostas ao sufrgio constituam-se em caractersticas permanentes da ordem constitucional

(HIRSCHMAN, 1992, p. 81). Esse seria portanto o limite at onde poderia ir a democracia. Entretanto, esse limite no perdurou por muito tempo. Em 1867, a 100

Cmara dos Comuns aprovou o Second Reform Act, que finalmente comeou a processo de ampliao da democracia. O ato estendeu o direito de voto a todos os chefes de famlia que morassem na cidade por um ano ou mais. medida que a ampliao do direito ao voto avanava, mais os oponentes da reforma desenvolviam argumentos relacionados retrica da ameaa. A democracia era vista como uma forma de destruio das slidas instituies inglesas e, nas palavras de um de seus mais ferrenhos oponentes, as medidas democrticas foram calculadas:

[...] para destruir uma aps outras as instituies que garantiram para a Inglaterra um tanto de felicidade e prosperidade que nenhum outro pas jamais alcanou, ou tem qualquer probabilidade de alcanar. Com certeza a obra herica de tantos sculos, as incomparveis realizaes de tantas cabeas sbias e mos fortes merecem uma consumao mais nobre que a de serem sacrificadas no altar da paixo revolucionria, ou pelo entusiasmo sentimental da humanidade (LOWE apud HIRSCHMAN, 1992, p. 82).

O argumento bsico desse e de outros autores e legisladores da poca era que a extenso de voto para a classe trabalhadora poderia levar formao de uma maioria que chegaria ao ponto de expropriar os ricos, por meio de taxaes excessivas que violariam um direito bsico de liberdade, o de acumular propriedades.

Welfare State No caso do Welfare State, a principal alegao contrria que ele colocaria em perigo tanto as liberdades individuais quanto o governo democrtico. Em 1960, a afirmao de que o Welfare State representava uma ameaa liberdade e democracia no foi bem aceita, pois nas primeiras dcadas aps a Segunda Guerra, grande parte da opinio pblica ocidental estava convencida dos benefcios da legislao de assistncia social. Essa situao se modificou a partir de alguns acontecimentos, como as revoltas estudantis, a guerra do Vietn e os choques do petrleo, entre outros. Argumentava-se, nessa poca, que o Welfare State ameaaria o crescimento econmico, devido ao aumento de gastos pblicos. O aumento dos gastos com sade, educao e assistncia social provocaria um aumento tambm nas atividades governamentais, que por sua vez influenciariam na 101

diminuio da autoridade, o que acarretaria em uma crise de governabilidade (HIRSCHMAN, 1992, p. 101). Essa tese foi defendida particularmente por Samuel Huntington em seu livro A crise da democracia, publicado em 1975. possvel verificar a partir das anlises de Hirschman sobre esses diferentes momentos em que se desenvolveu a retrica conservadora como a base argumentativa a mesma, apesar da diferena dos acontecimentos e dos perodos histricos. So justamente essas invariantes da retrica conservadora que aparecero no discurso dos intelectuais brasileiros contrrios s cotas. esse tpico que ser destacado a partir de agora.

4.2 AS TRS TESES CONSERVADORAS EM RELAO POLTICA DE COTAS

Apesar do debate entre os acadmicos ter como alvo preferencial as cotas raciais nas universidades pblicas federais, esse fato no pode ser visto isolado de outras discusses que esto acontecendo no pas. No somente das universidades que esto sendo exigidos determinados direitos, h tambm uma crescente demanda pela titulao de terras de comunidades quilombolas3 desde a promulgao da Constituio de 1988. Em 2003 foi sancionada a Lei 10.639, que estabelece a obrigatoriedade do ensino de histria e cultura afro-brasileira na Educao Bsica e esto sendo desenvolvidos programas do Ministrio da Sade que contemplam especificamente a populao negra. Pode-se observar que a luta por esse conjunto de direitos leva emergncia de identidades que at ento eram pouco visveis no repertrio poltico nacional. dentro desse contexto, portanto, que est ocorrendo a disputa entre os intelectuais brasileiros com relao s polticas de ao afirmativa. preciso salientar ainda, conforme adverte Srgio Costa (2006), que a discusso sobre o racismo e as formas de combat-lo, no caso das aes

Decreto 4887, de 2003, que regulamenta o artigo 68 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Federal (ADTC) de 1988. E, atualmente, o Decreto 6040/2007, que institui a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais PNPCT. O artigo 68 faz parte das Disposies Transitrias da Constituio de 1988 e prev o reconhecimento da propriedade das terras dos remanescentes das comunidades dos quilombos (LEITE, 2000). Para maiores informaes, consultar tambm SILVA, Dimas Salustiano. Boletim Informativo NUER, vol. 1, n. 1, 1997.

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afirmativas, no fazem parte somente de uma agenda nacional, pois esse debate ultrapassa as fronteiras locais e se dissemina transnacionalmente4. As organizaes e movimentos da sociedade civil, assim como o Estado brasileiro e os intelectuais que ocupam as posies antagnicas, esto ligados a redes de movimentos, de organizaes institucionais e acadmicas internacionais. O debate travado entre os intelectuais brasileiros com respeito s aes afirmativas tem ocorrido em diversas instncias. Um dos aspectos importantes a sublinhar nesse caso justamente o fato da discusso ter ultrapassado os limites da academia e das universidades e ter adentrado a esfera pblica, especialmente nos meios de comunicao, alm de audincias pblicas na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. Inmeros intelectuais brasileiros escreveram e se pronunciaram sobre o tema desde o incio desta pesquisa. Porm, alguns nomes se destacam, especialmente na antropologia brasileira, sendo, alguns deles, em oposio s aes afirmativas e/ou pelo menos na forma como essas vm sendo encaminhadas no pas. Entre os autores que se opem s cotas para estudantes negros pode-se citar o antroplogo Peter Fry (UFRJ), a antroploga Yvonne Maggie (UFRJ), a antroploga Eunice Durham (USP), a antroploga Lilia Schwarcz (USP), o cientista poltico Marcos Chor Maio (Fundao Oswaldo Cruz), o antroplogo Ricardo Ventura Santos (UFRJ e Fundao Oswaldo Cruz), a historiadora Celia Maria Marinho de Azevedo (UNICAMP), a historiadora Mnica Grim (UFRJ), o historiador Manolo Fiorentino (UFRJ) e o articulista do jornal Folha de S. Paulo e gegrafo Demtrio Magnoli, entre outros. Essa pesquisa foi realizada atravs da anlise de artigos publicados em peridicos de circulao nacional, revistas cientficas e livros, alm de gravaes de conferncias, mesas redondas e audincias pblicas, desde o ano de 2000.

4.2.1 A tese da perversidade

Com relao tese da perversidade, seus defensores afirmam que as mudanas advindas de medidas visando algum tipo de transformao na sociedade,
4

A ONU lanou em 2005 um plano para o Desenvolvimento do Milnio, estabelecendo Os objetivos do milnio, que consistem numa proposio internacional como forma de acelerar o processo de desenvolvimento da incluso social.

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em vez de levar a sociedade em determinada direo, levaro exatamente na direo contrria. A ao produzida gera uma cadeia de conseqncias imprevisveis e no-intencionais que provocam o oposto do que se deseja alcanar. Esse argumento, segundo a avaliao de Hirschman, bastante eficaz para o convencimento do pblico em geral. A invocao dessa tese uma das principais caractersticas da retrica conservadora. O efeito perverso representa um ato extremo do que Hirschman classifica de conseqncias involuntrias (1995, p. 37). Tais conseqncias involuntrias tiveram seu sentido deslocado, pois, se inicialmente elas denotavam o significado de imprevistas, passaram a adquirir um sentido negativo de, em ltima instncia, indesejveis. No caso das polticas de cotas, a tese da perversidade tem sido constantemente repetida. Entre os autores que utilizam essa tese, afirma-se que as cotas em vez de contriburem para a eliminao do racismo vo incitar mais racismo ainda. Essa a opinio expressa por Peter Fry (O Globo, 21 de maro de 2003):

Todos ns gostaramos de ver as universidades pblicas cada vez mais multicoloridas (as privadas j so). Tambm acredito que a maioria quer que o Brasil elimine o racismo de tal jeito que a discriminao racial e o medo dela deixem de ferir tanto. Mas a soluo das cotas vai aumentar os problemas e no diminu-los. Algum realmente acredita que possvel corrigir as desigualdades raciais grosseiras a custo zero aos cofres pblicos? O Verdadeiro custo ser a consolidao do racialismo, no o fim do racismo (grifo meu).

Nessa mesma direo se encontra o argumento de Yvonne Maggie, tambm publicado no jornal O Globo. A autora assim se manifesta em relao poltica de cotas adotada pela Universidade de Braslia (UnB): Esse critrio da UnB estarrecedor porque institui o racismo para combater o racismo (O Globo, 19 de maro de 2004). Em um artigo acessado na pgina do Observa5, um site que apresenta diversas informaes e opinies sobre aes afirmativas nas

universidades brasileiras, a antroploga recorre novamente ao efeito perverso quando se refere sentena de um Juiz Federal Substituto que indefere o pedido de

Endereo da pgina: http://www.observa.ifcs.ufrj.br/index.htm

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liminar impetrado por uma vestibulanda de Medicina da Universidade Federal do Paran6. A sentena do juiz comea assim:

[..] chegada a hora do todos ns, brancos e aquinhoados pela vida em abundncia, repartirmos o valor da dvida com o povo negro, que pela sua escravido, contribuiu significativamente para a construo das bases do nosso pas. Voc est pagando por ele agora. Meus filhos certamente pagaro. E possvel que meus netos tambm o paguem. Mas no possvel negar essa dvida ou retribuir-lhes com a ingratido ou o egosmo [...].

Em um dilogo ocorrido entre a leitora e Maggie no Observa, a respeito da sentena do juiz, o artigo de Maggie assim foi respondido: A primeira coisa que eu gostaria de comentar a imensa alegria em ler a sentena de juiz consciente e sensvel. Ele disse o que eu gostaria de ter dito. Yvonne Maggie responde ento, da seguinte forma leitora:

Mas de fato, o juiz est colocando sobre os ombros dos jovens estudantes o peso e a responsabilidade de resolver algo errado, triste e que caracteriza a nossa sociedade, a injustia, o racismo e as desigualdades [...] Ser que a jovem estudante que no teve a sua vaga reservada era mesmo rica e bem aquinhoada pela fortuna e herana educacional ou era uma estudante pobre e que no se definiu como negra e se esforou muito junto com sua famlia para ter um lugar hoje na universidade? Essas dvidas me assolam quando vejo um juiz decidir sobre a vida dos brasileiros. [...] Ser ainda que, o juiz no estar de fato contribuindo para acirrar o preconceito e o racismo? (grifo meu).

Conforme a anlise de Hirschman, o efeito perverso tem vrios apelos intelectuais e se constituiu em um tipo de percepo sociolgica acerca da sociedade. Se a noo de efeitos involuntrios utilizava argumentos metafsicos relacionados divina providncia, no final do sculo XVIII muitos autores deixaram de usar esse tipo de apelo divina providncia, substituindo-o por explicaes de carter no-religioso. Essa particularidade tambm pode ser observada no caso brasileiro. Pois o acirramento do racismo, por exemplo, considerado por muitos intelectuais como uma conseqncia indesejada da poltica de cotas, ainda que tal poltica seja elaborada com as melhores intenes.

O mesmo exemplo foi citado pela autora na mesa redonda organizada pela ABA As novas inflexes raciais no Brasil na 58 Reunio Anual da SBPC, realizada em Florianpolis, no dia 21 de julho de 2006.

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O historiador Francisco Martinho (2007), apesar de no ser um dos principais autores destacados na pesquisa, tambm centra sua opinio no efeito perverso e em como aqueles que defendem as cotas detm uma viso deturpada sobre a sociedade brasileira. Segundo suas palavras:

O que mais me assusta nessa histria toda a crena. Para aqueles que acham que o Brasil um pas racista, de que as cotas contribuiro para o enfrentamento do preconceito. exatamente o contrrio. Na medida em que polticas pblicas comeam a induzir pessoas a declarar sua cor para fins de emprego ou acesso universidade, ser difcil conter o racismo (MARTINHO, p. 181-182).

Uma outra caracterstica daqueles que preconizam a tese da perversidade a manifestao de uma espcie de superioridade intelectual, pois demonstram para aqueles que no enxergam mesmo que sejam especialistas o quanto podem ser perspicazes ao preverem essa conseqncia para uma ao que, em princpio, poderia ser considerada positiva. O efeito da perversidade no apareceu com tanta freqncia quanto os outros nos discursos dos intelectuais contrrios s cotas. Esse fato pode ser explicado recorrendo-se mais uma vez a Hirschman (1992). Para ele, a tese da ameaa geralmente alegada logo que uma poltica proposta ou adotada de forma oficial. Seguindo seu raciocnio, o argumento da perversidade s aparecer quando alguns resultados desfavorveis da nova poltica surgirem. A tese da futilidade tende a ocorrer ainda mais tarde, porque necessria uma certa distncia dos acontecimentos. Dentro da lgica proposta pelo autor provvel que os argumentos contrrios a uma determinada reforma mantenham a seguinte seqncia: ameaa, perversidade e futilidade.

4.2.2 A tese da futilidade

A tese da futilidade difere da anterior, pois nesse caso no se antev um retrocesso ou um efeito devastador para a sociedade como um todo, mas a mudana considerada puramente cosmtica, de fachada, pois no ataca as estruturas profundas da sociedade. 106

Apesar de os argumentos da tese da futilidade parecerem, de acordo com Hirschman, mais amenos do que os da tese da perversidade, eles so mais insultuosos. No primeiro caso, se critica a direo que determinada ao tomar e sempre resta a esperana de que seja obtida a direo adequada, porm, no segundo, quando se demonstra que a medida no ter eficcia alguma, est-se desmoralizando os defensores da mudana e subestimando as possibilidades de transformao. A tese da futilidade representa portanto uma crtica prpria inteno de mudana, justamente porque no se pode mudar aquilo que no pode ser mudado. nesse ponto que a tese difere bastante da tese da perversidade. Pois, no caso desta ltima, o mundo visto como sujeito a mudanas, voltil, um determinado movimento levar conseqentemente a efeitos imprevistos e a contramovimentos insuspeitados (HIRSCHMAN, 1992, p. 65). J no caso da tese da futilidade o mundo visto como uma estrutura que evolui segundo determinadas leis que as aes humanas so incapazes de alterar. Nas palavras de Hirschman (1992, p. 65), uma atitude de refutao desdenhosa que se assume em relao sugesto de que a realidade pode ser passvel de algum tipo de mudana. Novamente os argumentos citados por vrios autores das cincias sociais brasileiras e por outros especialistas podem ser lidos por meio da tipologia criada por Hirschman. As cotas so vistas como algo que no vai alterar a realidade da educao no pas, pois o problema no est na educao superior e sim no ensino bsico. Deve-se ir raiz do problema e no atac-lo no final. As cotas so avaliadas como medidas paliativas, que no resolvem o principal problema da educao brasileira: uma boa escola pblica que proporcione a todos a oportunidade de concorrer a vagas para o ensino superior. Alm disso, essa medida incide, de acordo com a antroploga Eunice Durham, sobre uma das conseqncias da discriminao racial e da desigualdade educacional sem que estas, em si mesmas sejam corrigidas (Durham, 2003, p. 04). A melhor qualidade do ensino bsico seria uma das solues apontadas por Celia Maria Marinho de Azevedo (2004b, p. 63) para combater o racismo no Brasil e no a adoo de cotas:

possvel lutar contra o racismo no Brasil, ignorando-se a dimenso do problema do analfabetismo e baixos nveis de escolaridade da populao brasileira? No seria preciso concentrar foras na recuperao das escolas pblicas de ensino fundamental, bem como na sua expanso para toda a populao brasileira?

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A posio de Yvonne Maggie (2006) tambm se situa no horizonte de que as cotas no vo resolver problema algum. Em reposta a uma entrevista concedida ao Jornal Folha de S. Paulo ela se refere ao aumento de vagas como forma de resolver o problema do acesso ao ensino superior.

Ns temos, nas universidades pblicas, um grande potencial de abertura e de ampliao dos cursos. Por que no abrimos mais vagas? Temos professores e temos salas de aula suficientes para termos mais alunos. O problema no colocar pessoas para dentro da universidade, fazer elas se formarem. Estabelecer cotas trocar seis por meia dzia (grifo meu) (Folha de S. Paulo, 23 de julho de 2006).

Conforme j explicitado anteriormente, a tese da futilidade mais insultuosa que a da perversidade justamente porque desacredita completamente os defensores da mudana. Seus detratores chegam ao ponto de ridicularizar e desqualificar os eternos ingnuos progressistas (Hirschman, 1992, p. 49). A desqualificao dos argumentos dos intelectuais que apiam as cotas uma constante nos discursos daqueles contrrios a essa poltica. Um dos autores que mais utiliza esse artifcio Peter Fry. Em uma entrevista ao jornal O Liberal (2006), ele assim se refere aos apoiadores das cotas raciais:

Ningum est sugerindo que as pessoas no podem se identificar com raas (se quiserem) na sua vida particular, mesmo se eu pessoalmente no tenho o mnimo interesse em organizar a minha vida em torno do fato de ser branco. Estamos preocupados com a interferncia do Estado nesse processo. como se os defensores das cotas desconhecessem o pas (grifo meu).

Outra importante caracterstica da tese da futilidade conceder carter cientfico aos seus argumentos. Tal feito foi realizado por alguns cientistas sociais italianos, como Pareto, por exemplo. Segundo Hirschman, esse autor concedeu aos seus achados estatsticos a respeito da distribuio de renda um carter de lei natural. Sua concluso foi que seria intil, seno ftil, tentar modificar um aspecto bsico e invariante da economia, como o caso da distribuio de renda, por meio de taxao, expropriao ou qualquer tipo de legislao de bem-estar social. A maneira correta de melhorar as condies de vida da populao mais pobre seria, portanto,

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aumentar a riqueza total7. No caso do debate sobre cotas, no se recorre a uma lei para comprovar a ineficcia da poltica, mas se apela cincia como se esta fosse o tribunal dos tribunais e que por ser detentora de um exerccio disciplinar e neutro, seria capaz de decidir os melhores rumos para a sociedade brasileira. A anlise de um dossi publicado sobre a questo das cotas raciais implantadas na Universidade de Braslia (UnB) ajuda a explicitar melhor a relao entre o papel da cincia e a posio poltica dos intelectuais em relao a uma determinada poltica pblica. No primeiro semestre de 2005, a revista do Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) publicou o referido dossi. O texto principal um artigo de Marcos Chor Maio e Ricardo Ventura Santos8, no qual os autores criticam o processo de implementao de cotas raciais na UnB por ingresso atravs de vestibular9, devido utilizao de anlises de fotografias como forma de evitar fraudes e comprovar a identidade racial dos candidatos. Foram convidados 25 intelectuais que j haviam tratado do tema em alguma instncia acadmica ou com a publicao de artigos em jornais e/ou peridicos cientficos, para comentar o artigo. O resultado foi que 18 intelectuais aceitaram o convite e se pronunciaram em relao ao texto. Maio e Santos afirmam que essa maneira de buscar parmetros considerados objetivos10 para delimitar a identidade racial dos estudantes assemelha-se aos processos utilizados no sculo XIX para a aferio das raas. O principal argumento dos autores que o uso de fotografias remete ao renascimento da antropologia das raas, que volta a considerar a raa por meio da anlise de atributos fsicos e traos fenotpicos como elemento classificador
7

Esse argumento assemelha-se a um outro utilizado pelos intelectuais contrrios s cotas raciais. Alguns estudiosos afirmam que antes de estabelecer cotas para determinados grupos, a soluo seria aumentar o nmero de vagas nas universidades. De acordo com estudo de Tragtenberg et. al. (2006), realizado na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), atravs de simulaes, constatou-se que polticas de ampliao de vagas e de reserva de vagas para estudantes oriundos de escolas pblicas mantero as desigualdades raciais, no garantindo, portanto, a diversidade tnico-racial. 8 MAIO, Marcos Chor e SANTOS, Ricardo Ventura. Poltica de cotas raciais. Os olhos da sociedade e os usos e abusos da antropologia: o caso do vestibular da Universidade de Braslia (UnB). Cientistas de diversas reas de conhecimento foram convidados a comentar o artigo dos dois autores. 9 O vestibular da UnB na poca foi qualificado pela mdia de tribunal racial. 10 Os parmetros objetivos estariam assentados em uma viso de cincia considerada ordinria por Maio e Santos. Essa viso est relacionada aos velhos esquemas taxonmicos utilizados no final do sculo XIX como forma de classificao das pessoas. Segundo os autores, muitos atores envolvidos no debate sobre as cotas apelam para esse tipo de cincia como forma de identificao dos beneficirios dessas polticas.

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dentro da sociedade brasileira, a exemplo do que ocorreu no sculo XIX, conforme apontado anteriormente. Ressurge a questo da raa como um dos principais topoi das cincias sociais brasileiras e de nosso espectro poltico. preciso acrescentar que alm dessa crtica, os dois autores repudiam tambm o papel do antroplogo que participou da comisso11 de avaliao, por consider-lo como um tipo de especialista que iria, atravs de sua especialidade, identificar cientificamente os candidatos negros beneficirios do sistema de cotas. Os autores realizam uma crtica severa a esse papel dos antroplogos que atuam como peritos12 e as conseqncias ticas desse procedimento. O paralelo que Maio e Santos fazem do desempenho do antroplogo na comisso da UnB com a de outros antroplogos que atuaram como peritos, que em ambos os casos esses profissionais esto participando em processos que visam a produo de identidades. No caso da UnB, de uma identidade racial negra. Todos os autores que responderam ao texto de Maio e Santos recriminaram o uso de fotos como forma de classificao dos candidatos, inclusive os antroplogos propositores do sistema de cotas raciais na UnB, Jos Jorge de Carvalho e Rita Segato. A utilizao de fotografias como uma possvel forma de evitar fraudes traz uma srie de conseqncias que no foram devidamente avaliadas pela burocracia acadmica13. O que chama a ateno, conforme assinala Guimares (2005), que a estratgia discursiva utilizada pelos autores ao colocar a UnB como representante de um caso exemplar da poltica de cotas no pas acaba por induzir concluso de que a poltica de cotas como um todo equivocada, e no somente um aspecto do processo adotado pela UnB.

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A comisso responsvel pela homologao das candidaturas foi composta por seis pessoas; um estudante, um socilogo, um antroplogo, alm de trs representantes de entidades sociais. Para maiores detalhes sobre o primeiro vestibular da UNB que contemplou as cotas raciais consultar alm do dossi da revista Horizontes Antropolgicos, o livro de CARVALHO, Jos Jorge de. Incluso tnica e racial no Brasil: a questo das cotas no ensino superior. So Paulo: Attar Editorial, 2005a. Os antroplogos brasileiros tm atuado freqentemente como peritos em processos judiciais e/ou administrativos que envolvem terras indgenas e/ou quilombolas. Atualmente no est sendo utilizada a comprovao de identidade dos estudantes cotistas via fotografia, o candidato dever assinar declarao especfica relativa aos requisitos exigidos pelo Edital para
concorrer pelo sistema de cotas. Aps entrevista pessoal, o pedido de inscrio ser analisado por uma banca, que decidir pela homologao ou no da inscrio do candidato cotista. Para maiores informaes consultar: www.unb.br

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O que emerge desse confronto entre os intelectuais contrrios s cotas e aqueles favorveis a essa medida a maneira como os dois grupos enxergam a cincia e a sua relao com a poltica. possvel observar no texto de Maio e Santos (2005) que eles citam vrias instituies acadmicas e/ou a pesquisadores renomados para fazerem valer sua crtica. Recorrem Associao Brasileira de Antropologia (ABA)14, autoridade discursiva da gentica molecular e posio da Academia Brasileira de Cincias (ABC). Torna-se ento explcito que suas opinies no so opinies quaisquer, mas esto aliceradas em importantes fontes cientficas. A posio emitida pela Comisso de Relaes tnicas e Raciais da Associao Brasileira de Antropologia (Crer-ABA), em relao aos procedimentos adotados pela UnB avaliada da seguinte maneira pelos dois autores:

O documento da Crer ABA pode ser interpretado como uma manifestao que, em nome de uma comunidade composta de antroplogos com variadas especialidades (h referncia antropologia social e antropologia biolgica), problematiza fontes e loci da autoridade/competncia cientfica [...]. Dado que congrega centenas de profissionais da rea de antropologia no Brasil, portanto revestindo-se de espessa camada de legitimidade para se manifestar em assuntos cientficos ligados raa, com o capital simblico transferido a partir de sua instncia geradora (...), o posicionamento da Crer uma pea argumentativa que procura solapar a base de autoridade/competncia cientfica da comisso da UnB, j que desconsidera o arcabouo conceitual das cincias sociais (MAIO e SANTOS, 2005, p. 203).

Na seqncia do texto, os autores complementam sua inteno:

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A Comisso de Relaes tnicas e Raciais da Associao Brasileira de Antropologia (Crer ABA), em junho de 2004, emitiu o seguinte parecer a respeito dos procedimentos adotados pela UnB: A pretensa objetividade dos mecanismos adotados pela UnB constitui, de fato, um constrangimento ao direito individual, notadamente ao da livre auto-identificao. Alm disso, desconsidera o arcabouo conceitual das cincias sociais, e, em particular, da antropologia social e da antropologia biolgica. A Crer ABA entende que a adoo do sistema de cotas raciais nas universidades pblicas uma medida de carter poltico que no deve se submeter, tampouco, submeter aqueles aos quais visa beneficiar, a critrios autoritrios, sob pena de se abrir caminho para novas modalidades de exceo atentatrias livre manifestao das pessoas [...] a [Crer ABA] externa a sua preocupao no somente com os fundamentos que norteiam o sistema classificatrio dos candidatos, como tambm com as repercusses negativas que o sistema implantado pela UnB poder produzir (Crer ABA apud MAIO e SANTOS, 2005, p. 202).

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No foi somente a ABA que utilizou seu capital de prestgio e de reconhecimento na disputa sobre o monoplio quanto (in) determinao de quem negro no Brasil. Para ilustrar esse ponto, exploraremos brevemente o contedo do artigo dos geneticistas Srgio Pena e Maria Catira Bortolini, com o provocativo ttulo Pode a gentica definir quem deve se beneficiar das cotas universitrias e demais aes afirmativas? (MAIO; SANTOS, 2005, p. 203).

A assimetria entre um texto e/ou artigo elaborado por um especialista e outro produzido por um militante ou por um intelectual engajado, por exemplo, observada por Feres Jnior (2005). Na viso do autor, muito mais fcil para o pesquisador se colocar como elemento desinteressado, ou seja, destitudo de interesse prprio na questo, e, portanto, capaz de olhar mais longe, mais alm, para o interesse comum da sociedade (FERES JNIOR, 2005, p. 07). Quanto maior for seu reconhecimento e das instituies nas quais participa, seu argumento ganhar uma fora ainda mais expressiva. No caso de um militante, um noespecialista, deve sempre realizar um esforo extra para que seu argumento tenha validade e no seja apenas identificado com interesses de grupos. O antroplogo Jos Carlos dos Anjos (2005a), em resposta ao artigo de Maio e Santos, afirma que em determinados momentos h necessidade de se falar politicamente. Anjos parte do pressuposto elaborado por Bruno Latour (2004), de que mesmo os cientistas devem assumir os riscos da fala poltica e que a cincia deve assegurar lugares de porta-vozes, quaisquer que sejam as controvrsias sobre a fidelidade, a importncia, a multiplicidade de seus representados (Latour apud. Anjos, 2005a, p. 234). Segundo Latour (2004), mesmo que a palavra poltica suscite um certo mal-estar quando julgada pela razo pensante (2004, p. 33), s vezes no h como escapar da fala poltica. Na anlise de Anjos (2005a, p. 235), Maio e Santos distorcem o que ocorreu na UnB:

Falar de raas num cenrio de correo de injustias raciais e apontando para a desracializao a um certo prazo deveria ser entendido como diferente de fazer apologia das raas num contexto de promoo da superioridade de uma delas. Mas como se sistematicamente uma parte desse enunciado ficasse fixa num nico termo raa cujos efeitos se supem que sempre escapariam das intenes de justia social dos homens que a carregam e seriam automaticamente sempre nazistas.

Anjos afirma ainda que se a racializao no Brasil teve conseqncias prticas e no apenas efeitos de representao, por conseguinte a desracializao 112

no pode ser apenas discursiva, ela tem que ser efetivada por medidas prticas. Por esse motivo, a elaborao de mecanismos que visem a correo dessas injustias pertence ao mbito da ao poltica e demanda, portanto, que os cientistas assumam posies polticas em defesa de seus prprios parmetros de correo de injustias que, nesse caso, so raciais. O autor defende uma viso de cincia que no superior s demais formas de conhecimento e que est to enredada com os outros domnios da realidade como qualquer outra atividade. Nesse sentido, as posies dos cientistas no so isentas de valores. O antroplogo demonstra que Maio e Santos assumem o lugar de cientistas pensando a cincia como se fosse o tribunal dos tribunais para criticarem o episdio da UNB. Dessa forma, os autores camuflam suas opinies com argumentos estritamente cientficos, pois em nenhum momento eles assumem explicitamente uma posio contrria ou favorvel s polticas de cotas raciais. Rita Segato (2005) tambm compartilha dessa avaliao ao afirmar que os dois autores utilizam citaes de textos autorais ou institucionais como uma cortina de fumaa (2005, p. 274) que visa ocultar suas opinies sobre a poltica de cotas nas universidades pblicas. Segundo a antroploga, as apreciaes de Maio e Santos a respeito da adoo de um sistema de cotas nas universidades pblicas no podem ser substitudas pelo que apresentado como um exerccio puramente disciplinar e neutro. Alm do papel da cincia, tambm est em jogo nesse debate a relao entre os lugares de enunciao do cientista e do poltico-militante (ANJOS, 2005b, p. 232). Nesse sentido, questiona-se at que ponto possvel ser cientfico e no escorregar para posies polticas, mesmo quando se toma a iseno como regra. Foi possvel observar que as teorias cientficas sobre raas neutras e isentas de valores elaboradas no sculo XIX, serviram de justificativa ao colonialismo europeu, escravido e a muitas formas de etnocdio e genocdio. Atualmente, novamente alguns cientistas neutros e isentos de valores denunciam que as polticas de cotas podem exercer efeitos racializadores na sociedade ao longo do tempo (FRY, 2005, p. 271). A historiadora Celia Maria Marinho de Azevedo (2005) em sua resposta ao texto de Maio e Santos assegura que os pesquisadores e os professores de Histria so receptivos aos apelos poltico-militantes para a reconstruo de uma histria das 113

raas, uma reescrita da histria que toma como principal proposio a histria de afirmao das identidades. Para ela, esses cientistas pecam ao imporem suas prprias fronteiras militantes pesquisa histrica.

Como historiadora eu diria que, tal como no caso dos antroplogos analisado por Maio e Santos, tambm os professores e pesquisadores de histria no escapam hoje aos apelos poltico-militantes para que eles se tornem especialistas em raa. A defesa de uma reescrita da histria, o que no seria nenhuma novidade entre historiadores que se formaram sob a dupla herana da escola dos Annales e da teoria crtica marxista, assume feies devastadoras quando se reduz proposio de uma histria das identidades. Nessas histrias em separado, ou seja, a histria do negro, histria do branco, histria do ndio, etc., ganha a cena a viso autoritria de quem pretende que as suas prprias fronteiras militantes se imponham na pesquisa histria, cegando o pesquisador para quaisquer possibilidades que no as identidades primordiais, fixas e imutveis inventadas pelos velhos tericos das raas e, hoje, tristemente ressuscitadas por uma corrente do anti-racismo (AZEVEDO, 2005, p. 224).

A crtica da historiadora assemelha-se quela que Peter Fry (2005) faz aos autores que defendem a poltica de cotas. Para o antroplogo, a viso desses intelectuais se deve no somente influncia de pesquisadores norte-americanos, mas ao vnculo entre militantes do movimento negro e pesquisadores acadmicos. Segundo anlise de Fry, Florestan Fernandes articulou essa aproximao ao utilizar os termos branco e negro para atender aos desejos de militantes negros que eram seus informantes. Fry vai ainda mais longe em sua crtica ao acusar a sociologia quantitativa de fortalecer um tipo de interpretao acerca do Brasil que se vincula perspectiva de grande parte dos ativistas do movimento negro. Essa forma de interpretao inaugurada, segundo o autor, a partir da publicao do livro de Hasenbalg, Discriminao e Desigualdades Sociais no Brasil, no final da dcada de 1970, e vem sendo consideravelmente ampliada desde ento. A fim de responder pergunta Qual a relao entre a sociologia quantitativa e a poltica racial no Brasil? (Fry, 2005/2006, p. 186), o antroplogo assim se manifesta:

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Descrevendo a populao em duas categorias raciais, os socilogos deram cientificidade vontade dos ativistas de incluir todos os nobrancos numa nica identidade negra. Explicando a fraca conscincia racial em termos do mito da democracia racial, os socilogos deram ainda mais peso ideologia dos ativistas que entenderam que a democracia racial era responsvel pelas desigualdades raciais, por disfarar o racismo e por dificultar o alargamento de seu prprio movimento.

A controvrsia entre os intelectuais brasileiros a respeito das cotas e do papel que diferentes atores sociais deveriam assumir em relao a ela no deixa de representar uma espcie de continuidade de discusses sempre presentes no cenrio nacional. Essa continuidade histrica fica explcita quando Guimares (2002) refere-se reao de Gilberto Freyre tanto influncia de estrangeiros sobre os negros brasileiros, especialmente por meio do conceito de negritude15, quanto solidariedade que diplomatas, polticos e jornalistas mantinham com o que o Freyre denominava de afrorracistas:

Meus agradecimentos a quantos, pela sua presena, participam esse ano no Rio de Janeiro, da comemorao do Dia de Cames, vindo ouvir a palavra de quem, adepto da vria cor camoneana, tanto se ope mstica da negritude como ao mito da branquitude: dos extremos sectrios que contrariam a j brasileirssima prtica da democracia racial atravs da mestiagem: uma prtica que nos impem deveres de particular solidariedade com outros povos mestios. Sobretudo com os do Oriente e os das fricas Portuguesas. Principalmente com os das fricas negras e mestias marcadas pela presena lusitana (FREYRE apud GUIMARES, 2002, p. 153)16.

Em outro momento do mesmo ano Freyre assim se pronuncia:

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Conceito criado e utilizado por diferentes autores como Aim Cesaire, Leopold Senghor e Franz Fanon, entre outros, posteriormente reelaborado por Abdias Nascimento e Guerreiro Ramos (GUIMARES, 2002, p. 152). 16 O discurso de Freyre foi proferido no Gabinete Portugus de Leitura, em 1962.

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Palavras que ferindo o que Angola tem de mais democrtico a sua democracia social atravs daquela mestiagem que vem sendo praticada por numerosos luso-angolanos, ao modo brasileiro fere o Brasil; e torna ridcula supremamente ridcula a solidariedade que certos diplomatas, certos polticos e certos jornalistas do Brasil de hoje pretendem, alguns do alto de responsabilidades oficiais, que parta de uma populao em grande parte mestia, como a brasileira, a favor de afroracistas. Que afinidades com esses afroracistas, cruamente hostis ao mais precioso valor democrtico que vem sendo desenvolvido pela gente brasileira a democracia racial pode haver da parte do Brasil? Tais diplomatas polticos e jornalistas, assim procedendo, ou esto sendo mistificados quanto ao afroracismo, fantasiado de movimento democrtico e de causa liberal, ou esto sendo eles prprios mistificadores dos demais brasileiros. Ns, brasileiros, no podemos ser, como brasileiros, seno um povo por excelncia, anti-segregacionista: quer o segregacionismo siga a mstica da branquitude, quer siga o mito da negritude. Ou da amarelitude (FREYRE apud GUIMARES, 2002, p. 154).

interessante observar que, tanto no caso de Azevedo como no de Fry e no de Maio e Santos, o lugar de enunciao dos discursos somente cincia. Dessa forma, eles no tm a pretenso de defender pontos de vista polticos, no fazem alianas e no produzem teorias comprometidas com qualquer projeto poltico preexistente, apenas fazem cincia. Esse tipo de discurso induz ao

questionamento sobre qual posio ideolgica e, portanto, poltica, esses intelectuais esto assumindo. Anjos (2005b, p. 108) afirma que a cincia deve assumir uma perspectiva pragmtica. O autor preconiza a idia de que a cincia pode contribuir no sentido de alargar o espao de representao poltica, a fim de abarcar grupos que se encontram de alguma forma excludos de espaos de representao e de direitos sociais. Ele reconhece a existncia de uma disputa entre o conhecimento cientfico e o no-cientfico e admite que as fronteiras entre esses espaos est sujeita a complexos jogos de negociao. No entanto, no se pode simplesmente admitir que as cincias sociais se acomodem em uma posio epistemolgica imune influncia militante e aos grupos que no possuem representao nos debates das grandes arenas (2005b, p. 111). Da mesma forma que Hirschman (1992) constatou uma explcita relao entre a tese da futilidade com algumas concepes cientficas correntes nas diferentes pocas que pesquisou, ou seja, de que certas mudanas propostas no poderiam ser realizadas porque contrariavam alguma lei da cincia, na discusso sobre as cotas os autores contrrios a esse tipo de poltica tambm utilizam a cincia como 116

base para sustentar seus argumentos, justificando seus posicionamentos. O embate entre os intelectuais contrrios s cotas e aqueles favorveis tem como um de seus epicentros o desacordo sobre o papel desempenhado pela cincia e,

conseqentemente, pelos cientistas/intelectuais em torno da aplicao dessas polticas. Nesse sentido, esse um dos pontos privilegiados na pesquisa, porque mobilizou de forma incisiva a comunidade acadmica. Conforme j ressaltado no segundo captulo, o papel da cincia e da poltica e a posio dos intelectuais em relao a esses campos fundamental na discusso sobre o estabelecimento de polticas de ao afirmativa. O episdio da implementao de cotas raciais na UnB gerou um debate epistmico que sempre esteve presente no meio acadmico a respeito do estatuto da cincia. Recentemente esse debate voltou tona, com as chamadas guerras das cincias17 que eclodiram nos anos 1990, especialmente na Inglaterra e Estados Unidos, e que posteriormente expandiram-se para outros pases. Na disputa entre cientistas de diferentes especialidades encontra-se, pelo menos, duas posies bem demarcadas: uma delas defende a capacidade da cincia de produzir um conhecimento verdadeiro, objetivo e autnomo acerca do mundo e a outra v a cincia como uma atividade socialmente produzida, emaranhada a outros tipos de conhecimentos e dependente de contextos econmicos e polticos para se realizar. Esse debate sobre a guerra das cincias, aqui tratado de forma breve, ajuda a inserir a questo da aplicao de polticas de ao afirmativa no Brasil na discusso sobre o papel da cincia, notadamente das cincias sociais, e sua interferncia para a implementao de um tipo de poltica pblica. Com o objetivo de compreender melhor a posio assumida pelos intelectuais contrrios e favorveis s polticas de ao afirmativa, necessrio levar em considerao o debate epistemolgico proposto por Santos (2004). Esse debate complementa as teorias de Bourdieu, Santos e Latour tratadas no segundo captulo,
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Para maiores detalhes acerca das guerras das cincias consultar especialmente a introduo do livro organizado por SANTOS, Boaventura de Sousa. Conhecimento prudente para uma vida decente: Um discurso sobre as cincias revisitado. So Paulo: Cortez, 2004. A publicao representa uma resposta do socilogo portugus crtica feita por Antnio Manuel Baptista sua obra: Um discurso sobre as cincias. Nela, Santos desenvolve algumas reflexes sobre a validade do conhecimento cientfico, as novas perspectivas sobre as relaes entre cincias naturais e sociais, entre outros aspectos referentes ao debate epistemolgico. A publicao organizada por Santos conta com uma diversidade de autores de diferentes formaes e nacionalidades que desenvolvem reflexes sobre o conhecimento cientfico tendo como pano de fundo os temas por ele abordado em Um discurso sobre as cincias.

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no sentido de apresentar outras interpretaes acerca da cincia e de sua relao com a poltica e com outros tipos de conhecimento. Na obra organizada por Santos (2004), Isabelle Stengers participa dessa discusso questionando sobre a possibilidade de mudar a concepo de uma suposta autonomia dos saberes cientficos em relao aos interesses sociais. Stengers (2004) parte da interpretao de Latour (1997, 2000) de que a cincia uma atividade cotidiana que no extrai sua lgica de um raciocnio especfico, mas a constri diariamente na forma como cientistas, engenheiros, intelectuais e demais agentes fazem cincia. Ela no uma atividade desinteressada, mas depende de financiamento e de uma infinidade de redes para entrar em ao. A atividade cientfica, de acordo com essa interpretao, relaciona-se com a poltica e no est acima ou desligada dela. Nas duas principais posturas localizadas na guerra das cincias, uma delas defende que os valores no possuem papel algum dentro do campo cientfico (LACEY, 2004). Apesar de nenhum dos autores anteriormente citados, como Maio e Santos, Azevedo e Fry, compartilhar dessa viso ingnua a respeito dos atributos cientficos, parece ser justamente o papel da cincia como axiologicamente neutra que reivindicam no debate sobre cotas. importante observar que eles acusam os pesquisadores favorveis s aes afirmativas e as universidades que adotaram essa poltica, no caso a UnB, de terem sua posio e prtica cientficas comprometidas pela aliana com setores organizados da sociedade, como os militantes do movimento negro. ainda interessante atentar para a auto-atribuio de uma pretensa iseno em relao aos valores, presente na postura desses cientistas. A soluo proposta por Lacey (2004, p. 484) de que os valores no sejam camuflados na aceitao ou rejeio de teorias e que as controvrsias a respeito dos valores possam fazer parte do debate mais amplo dentro da comunidade cientfica. Arturo Escobar (2004, p. 642) vai ainda mais longe nessa discusso ao sugerir que as cincias humanas devem produzir um conhecimento crtico intersubjetivo e, para isso, o contato permanente com o ambiente e os atores extraacadmicos fundamental. Para o autor, a academia deve considerar os ativistas de movimentos sociais tambm como produtores de conhecimento:

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J no estamos na situao em que alguns produzem conhecimento (universitrios, intelectuais) para outros aplicarem (movimentos sociais). Actualmente, essas fronteiras esto completamente em ruptura medida que os movimentos sociais se transformam em produtores de conhecimento e os intelectuais so chamados a envolverem-se cada vez mais no activismo (ESCOBAR, 2004, p. 652-653).

Na viso de Escobar, o papel dos intelectuais orientar o seu conhecimento para projetos de emancipao e de apoio aos movimentos sociais. O autor no demonstra em maiores detalhes como se dar essa atuao, mas possvel concluir que, para ele, ativistas e intelectuais cada vez mais se tornaro interlocutores. Anjos (2005b, p. 111) no prope exatamente essa soluo, mas aponta para o carter complexo e em permanente processo de disputa caracterstico da relao entre cincia e poltica:

Entre a causa da cincia e a causa das comunidades no-cientficas, cumpre entender que tanto a causa cientfica como os interesses aliengenas a esse espao esto em processo de formao e disputa, e que a prpria fronteira o lugar de convites a jogos complexos de identidades e nomadismos.

Peter Wagner (2004) no acredita em um conhecimento que possa estar diretamente comprometido com a emancipao, pois mesmo entre aqueles que defendem tal posio haver diferenas de perspectivas. Para o autor, no a criao de um novo paradigma que mudar os pressupostos modernos do conhecimento cientfico ocidental, mas sim uma forma que situe as prticas cientficas num lugar neste mundo, relativizando as suas reivindicaes de certeza epistmica ao faz-las comunicar com outras formas de envolvimento com o mundo (WAGNER, 2004, p. 120). Alm da relao ente fato cientfico e valor, outro aspecto para o qual alguns estudiosos do campo cientfico, como Walter D. Mignolo (2004, p. 668), chamam a ateno de que a revoluo cientfica iniciada na Europa no sculo XVI representou um modo particular de colonialidade. Essa forma de colonialismo exerceu uma espcie de opresso epistmica, que silenciou os saberes noocidentais, negando, dessa forma, a essa parcela da humanidade o prprio direito de pensar (MIGNOLO, 2004, p. 670). O autor demonstra que o processo de racializao que a Europa imps s suas colnias no foi apenas de carter cultural, 119

mas foi tambm epistmico. Ou seja, impedindo que os conhecimentos produzidos fora de seus limites fossem reconhecidos enquanto tais. Ele alerta para um tipo de epistemologia da cegueira, assim descrita:

A incapacidade dos historigrafos para perceber que a epistemologia ocidental era ao mesmo tempo a histria das realizaes modernas e dos adiamentos e negaes coloniais, pode parecer surpreendente se presumirmos que essa historiografia se apia na razo, e no na f. A f sobre a qual foi construda uma parte significativa da historiografia ocidental, incluindo a da epistemologia, foi descrita por Santos como a epistemologia da cegueira (MIGNOLO, 2004, p. 675).

O debate sobre as cotas no pas ajudou a desnaturalizar uma situao at ento tomada como natural, mesmo pelos cientistas sociais: o fato de existirem pouqussimos profissionais negros no ensino superior brasileiro, bem como um reduzido nmero de estudantes negros. As teorias produzidas nesses ambientes esto de certa forma comprometidas com essa realidade, pois ajudaram a formar representaes sobre o pas, sobre a sua formao e o seu desenvolvimento18. inevitvel traar um paralelo entre a posio desses intelectuais e aqueles estudados por Pcaut19, pois, para alguns deles, permanece uma atitude ambivalente em relao poltica. No caso dos partidrios da retrica conservadora, a cincia traduzida em seus discursos como uma prtica isenta de valores e detentora da palavra final. No entanto, diferentemente dos intelectuais da segunda gerao (1954-1964) da pesquisa de Pcaut, que, apesar de aliarem-se s classes populares no deixavam de colocar-se acima delas. Nesse momento, intelectuais como Anjos, Guimares, Carvalho e Escobar, entre outros, apontam para a necessidade da constante interlocuo entre os acadmicos e os atores de movimentos sociais ou de outras formas de organizao. Essa interlocuo no se

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Joo Baptista Borges Pereira (1981) mostra que, de meados da dcada de 1960 at o incio da dcada de 1980 foram escassos os estudos sobre os negros no Brasil nas principais universidades do pas e afirma que esse campo de estudos carecia de condies favorveis para se institucionalizar. O autor cita a falta de apoio institucional como uma das causas para a marginalizao desse tema. J Carvalho (2005a) expe que, alm das dificuldades materiais, encontra-se o fato de que h um nmero muito reduzido de professores e pesquisadores negros atuando nas universidades brasileiras e isso influencia diretamente nessa produo intelectual. A denncia de Arthur Ramos, na dcada de 1930, de que havia uma conspirao do silncio a respeito dos estudos raciais e de negros no Brasil parece s agora estar tendo eco (PEREIRA, 1981). 19 Consultar captulo 2, item 2.3.

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d somente fora da academia, pois esses atores, quando se fazem presentes nesse espao, tambm acabam questionando o establishment acadmico. A acusao de comprometimento poltico dos intelectuais favorveis s cotas descrita da seguinte forma reducionista por Fry em entrevista ao Jornal Liberal (2006): No todo mundo que pensa o Brasil como um pas dividido nessas duas categorias [negros e brancos]. Essa noo , sobretudo de certos intelectuais e militantes do movimento negro. No Livro A persistncia da raa (2005), o autor tambm faz referncia ao crescimento paralelo de um movimento negro articulado que, em geral, tem-se aliado fortemente aos pesquisadores acadmicos (FRY, 2005, p. 223). A denncia de Fry a respeito da aliana de alguns pesquisadores com o movimento negro est alicerada em sua pressuposta posio de acadmico, pois no considera como poltica a sua postura. Seu pronunciamento na 58 Reunio Anual da SBPC20 em Florianpolis exemplar:

Eu no vou bater p sobre nenhuma plataforma poltica, Deus me livre, eu sou universitrio, tenho as minhas convices que vm da minha antropologia e apenas gostaria de terminar dizendo que eu tenho uma posio duvidosa em relao a isso, duvidosa porque eu no tenho certeza de nada (...) Tenho pavor de certeza, da agresso, da agressividade, da desqualificao, tenho pavor disso, porque sou acadmico, eu no sou poltico (grifo meu).

O antroplogo, apesar de ter ajudado a formular um manifesto contra esse tipo de poltica pblica, que foi entregue ao presidente da Cmara Federal e do Senado, no avalia a sua atitude como um ato poltico, mas acadmico, pois suas convices no so suas e sim, da sua antropologia. Sua retrica justamente desvencilharse de um comprometimento poltico e apelar para sua condio de intelectual e acadmico. Um ltimo ponto referente relao entre pesquisadores e militantes de movimentos sociais que, apesar de muitos intelectuais signatrios do manifesto contrrio s cotas questionarem a legitimidade dos argumentos daqueles que se

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Transcrio integral da fita feita pela pesquisadora da Mesa Redonda promovida pela ABA: As novas inflexes raciais no Brasil. 58 Reunio Anual da SBPC. Sexta-feira, 21/07/2006 16:00 horas Auditrio Laranjeira: Centro de Cultura e Eventos UFSC.

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posicionam favoravelmente, porque eles esto influenciados por agentes externos academia, no ato de entrega do manifesto ao ento presidente do Senado, Renan Calheiros, eles se fizeram acompanhar de um militante do Movimento Negro Socialista (MNS), Jos Carlos Miranda, assumindo uma posio contraditria em relao retrica que utilizam. Ainda em relao tese da futilidade, uma ltima caracterstica revelada por Hirschman se refere possibilidade de conjuno de argumentos radicais e conservadores. De acordo com a proposio de Hirschman (1992), pessoas que utilizam argumentos radicais ou marxistas muitas vezes censuram aqueles caracterizados como progressistas ou reformistas por ignorarem as estruturas bsicas da sociedade. Ainda seguindo o raciocnio de Hirschman (1992, p. 59):

Mas no seria a primeira vez que os dios compartilhados forjam estranhas camaradagens. O dio compartilhado, neste caso, dirigido contra a tentativa de reformar alguns aspectos negativos ou injustos do sistema capitalista, por meio da interveno e programas pblicos. Na extrema esquerda, tais programas so criticados por temor de que qualquer sucesso que venham a ter diminua o zelo revolucionrio. Na direita, eles so submetidos a zombaria e crticas porque qualquer interveno do Estado (...), considerada uma interferncia nociva ou ftil em um sistema que supostamente se auto-equilibra.

Alguns intelectuais que se consideram de esquerda, bem como certos setores da sociedade como algumas vertentes da esquerda e da extrema esquerda so contrrios aplicao de polticas de cotas justamente porque no atacam as estruturas sociais bsicas, que, segundo suas avaliaes, esto intrincadas no sistema de explorao capitalista. De acordo com essa viso, o principal problema do Brasil seria a desigualdade social, analisada atravs de uma perspectiva de classe. Resolvendo-se essa questo, no haveria necessidade de polticas especficas voltadas para a populao negra. Essa a posio do gegrafo Demtrio Magnoli, que vem se pronunciando periodicamente na mdia a respeito da poltica de cotas:

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[...] Os movimentos negros parecem satisfeitos com benesses para uma pequena parcela da classe mdia negra. Porto Alegre do PT e a Bahia de ACM, pioneiros das cotas, mostram o caminho: conceder empregos pblicos ou vagas nas universidades para um punhado de negros custa pouco e faz barulho. A poltica de cotas destina-se a adiar para um futuro incerto os investimentos macios em sade, educao e emprego que interessam de fato aos negros (e brancos) pobres (MAGNOLI, 2003, p. 03).

Em entrevista ao jornalista Alexandre Garcia no dia 30 de agosto de 2006, em um programa da Globonews, o representante do Movimento Negro Socialista21, Jos Carlos Miranda utiliza-se da mesma lgica argumentativa de Magnoli. Em seu pronunciamento, a estranha camaradagem a qual Hirschman faz referncia tornase explcita. A retrica conservadora une-se retrica de esquerda em oposio implementao das cotas e do Estatuto da Igualdade Racial. A seguir, seguem trechos da entrevista:

[...] a maioria do movimento negro apia as cotas, abandonou a luta por uma sociedade igual, igualitria. [...] o sistema de cotas. Isso s levaria a uma situao de conflito e de oposio entre negros e brancos. A entrega do nosso manifesto, a participao do Movimento Negro Socialista (...) escancarou essa situao para toda a sociedade. [...] Eu enquanto militante negro digo o seguinte: ele vai pegar [o sistema de cotas] os negros mais preparados, os que tm mais sorte, os mais cultos, inclusive, alar eles, em vez de preparar a luta do nosso povo para que melhore todo o povo negro e pobre e os brancos tambm, em vez de liderar esse movimento, ele [o negro] vai ser alado a morar em Moema, a ser integrado pelo sistema, no combatendo a desigualdade.

A posio de Miranda est ancorada em um discurso que avalia as polticas de ao afirmativa enquanto polticas restritas a grupos especficos e que, por esse motivo, restringem o carter universal das lutas de classes. Em um outro momento, Miranda (2007, p. 321) revela o elo existente entre as polticas de ao afirmativa e o capitalismo. Para ele, uma conspirao quase fatal.

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instigante o fato de o Movimento Negro Socialista (MNS) ter sido criado no dia 13 de maio de 2006 e que o manifesto contrrio s cotas tenha sido entregue no dia 29 de junho do mesmo ano. Alm disso, no pode passar despercebida a data de 13 de maio (Abolio da Escravido), questionada por praticamente todas as organizaes do movimento negro brasileiro, pelo menos a partir de sua reestruturao no final da dcada de 1970, que preferem ressaltar o dia 20 de maio data da morte de Zumbi dos Palmares transformado no Dia da Conscincia Negra, para a criao desse recentssimo movimento social. Para maiores detalhes sobre a organizao consultar a pgina http://www.otrabalho.org.br/mov_negro.htm

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Realmente, uma idia genial dos capitalistas [as aes afirmativas] para avanar em seus planos. impressionante como gente que se diz de esquerda apia essa manipulao antidemocrtica. Afinal, com essas polticas afirmativas o governo continua alimentando o supervit primrio para pagar a dvida interna e externa, no cria mais vaga alguma, no cria mais empregos, no melhora o servio pblico e ainda por cima cria as condies de guerra entre os oprimidos.

No mesmo livro, Divises perigosas (2007), o cientista poltico Csar Benjamin, que em 2006 concorreu ao cargo de vice-presidente da Repblica no Brasil, na chapa de Heloisa Helena, do Partido Socialista e Liberdade (PSOL), tambm se manifesta contrrio implantao desse tipo de medidas. De acordo com sua interpretao:

Como resultado [do processo de miscigenao]. No somos nem brancos nem negros somos mestios. Biolgica e culturalmente mestios. Aqui, mais do que em qualquer outro lugar, a tentativa de construir uma identidade baseada na raa especialmente reacionria. A afirmao, que tantas vezes ouvi, de que o Brasil o pas mais racista do mundo uma pattica manifestao de nosso esporte favorito falar mal de ns mesmos (BENJAMIN, 2007, p. 33).

Raymond Plant (1997) afirma em seu texto sobre cidadania e mudana poltica, que h uma tenso entre um projeto de esquerda que est ancorado em uma idia de identidade comum e o reconhecimento da importncia da diferena nas sociedades. Para o autor, no h como partir da abordagem marxista tradicional para resolver esse dilema. Se o universalismo ps-iluminista (Hall, 2000, p. 77) e liberal pode ser contestado porque se forjou por meio de uma idia de integridade cultural da nao (Hall, 2000, p. 53), ou seja, a partir da imagem de uma homogeneidade cultural ampla entre os governados (Hall, 2000, p. 77), o projeto poltico da esquerda tambm pode ser questionado ao presumir uma identidade comum entre as pessoas fundamentada em questes materiais e econmicas como principais fontes de opresses. Esse pensamento que identifica apenas uma forma de opresso ainda predomina em alguns setores da esquerda e acaba por promover um processo de supresso de outras formas particulares de opresso, se utilizarmos a linguagem marxista. Pensar, portanto, no reconhecimento das mltiplas identidades e formas de opresso presentes em sociedades multiculturais, implica em um questionamento tanto do universalismo liberal quanto da crtica marxista tradicional, que v como 124

nico

obstculo

emancipao

humana

infra-estrutura

de

explorao

caracterstica do capitalismo. A idia de que as reivindicaes por reconhecimento de direitos relacionados identidade tnica acabam por solapar um projeto de igualdade que provm das esquerdas22 difundida por pensadores importantes como, por exemplo, Eric Hobsbawn (1996). O autor questiona o uso de identidades como forma de luta poltica e considera a emergncia de identidades um problema para o projeto universal da esquerda. Essa identidade comum, base do projeto da esquerda, fissurada pela questo da diferena manifesta nas mltiplas formas pelas quais as pessoas definem suas identidades. As identidades plurais dividem em termos particulares uma pressuposta condio comum de luta contra a explorao. Alm disso, o autor considera essas identidades como peas de roupas

intercambiveis, destituindo, dessa forma, a dimenso poltica presente nessas outras formas de identificao que no aspiram a uma vocao universal. Ainda de acordo com sua interpretao, os grupos identitrios nunca foram centrais para a esquerda, pois ela no pode estar ancorada em identidades polticas mais especficas, visto que sua agenda muito mais ampla. Finalmente, o autor argumenta que no momento em que as pessoas tm que assumir somente uma identidade, isso acaba dividindo-as e tornando-as isoladas das demais. possvel perceber que os discursos de uma parte da esquerda e o conservador se conjugam em alguns pontos no debate sobre aes afirmativas. Essa configurao encontrada por Hirschman se repete em um local e em um tempo histrico bastante diferenciados daqueles pesquisados pelo autor, ou seja, o contexto brasileiro e a discusso acerca das polticas de ao afirmativa no ensino superior pblico.

4.2.3 A tese da ameaa

A ltima tese pertencente retrica conservadora a da ameaa. tambm aquela que mais aparece nos depoimentos e artigos dos intelectuais contrrios s aes afirmativas. Essa terceira forma discursiva assegura que a mudana, mesmo
22

Uma abordagem semelhante a essa feita por PIERUCCI, Antnio Flvio, no livro Ciladas da diferena. So Paulo: Editora 34, 1999.

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que desejvel, ter custos e/ou conseqncias que no podem ser aceitos. H componentes perigosos que inevitavelmente surgiro com a aplicao de certas medidas. No caso das cotas, alguns autores como Peter Fry e Yvonne Maggie apontam que essa uma poltica de alto risco, porque ir instituir, em mbito federal, o negro como figura jurdica. Com isso, ao invs de se ignorar a raa como critrio de classificao e de concesso de direitos, o Estado vai entronizar a raa como forma de definio social, provocando a diviso do pas em grupos raciais distintos. Conforme os dois autores, esse tipo de ao traz mais dor do que alvio aos problemas que pretende resolver. Essa tambm a apreciao de Eunice Durham (2003, p. 07), conforme se pode observar na citao a seguir:

Um novo apartheid, mesmo que mais favorvel aos afrodescendentes do que a situao atual, pode perfeitamente incentivar o preconceito e criar situaes permanentes de conflito tnico. No creio que essa seja uma soluo factvel e nem aceita pelo conjunto da populao que reconhece sua ascendncia africana [...]23.

Posturas como a da antroploga Eunice Durham no so novas entre os intelectuais brasileiros. Guimares (1999) chama a ateno para uma carta aberta da escritora Rachel de Queiroz, publicada no jornal Dirios Associados em 1968, e endereada ao ento ministro do Trabalho, Jarbas Passarinho. Essa carta demonstra a indignao da escritora em relao ao comentrio de tcnicos do Ministrio do Trabalho a uma reportagem sobre discriminao racial no mercado de trabalho. Os tcnicos apresentavam uma posio favorvel ao estabelecimento de uma lei em que as empresas consignassem determinado percentual de pessoas de cor em seus quadros. Assim se expressa a escritora:

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Em oposio opinio expressa por Durham, o Instituto Datafolha realizou uma pesquisa que ouviu 6.264 eleitores, a partir de 16 anos de idade, nos dias 17 e 18 de julho, em 272 municpios cujos resultados demonstraram que a maioria do eleitorado brasileiro (65%) a favor de que 20% das vagas em universidades pblicas e particulares sejam reservadas para pessoas negras e seus descendentes.

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Pois na verdade o que no pode, Sr. Ministro, pactuar com o crime, discutir com a discriminao, reconhecer a existncia da discriminao [...] E eu digo mais: prefervel que continue a existir discriminao encoberta e ilegal, mesmo em larga escala, do que v-la reconhecida oficialmente pelo governo j que qualquer regulamentao importaria num reconhecimento [...]. Como que a gente iria distinguir entre ns quem negro e quem no ? Nos Estados Unidos, na frica do Sul, h uma rgida linha de cor: nesses lugares se considera negro quem no cem por cento branco. Aqui, a tendncia considerar branca toda a pessoa que no for ostensivamente de cor. A maioria esmagadora de nossa populao constituda de mestios: somos realmente um pas de mestios. E esses mestios todos, como que seriam enquadrados? (QUEIROZ apud GUIMARES, 1999, p. 167-68).

H inmeras citaes dos intelectuais crticos s aes afirmativas que desejam mostrar seu efeito perigoso para a sociedade como um todo. Fry e Maggie (2006) assumem a seguinte postura:

Esses projetos tambm so projetos distintos de nao. Um o ovo da serpente de uma nao pautada nas diferenas tnico-raciais. O outro aposta em uma nao de cidados iguais quanto a direitos, independentemente de raa, etnia, gnero, orientao sexual etc. [...] (grifo meu) (FRY e MAGGIE, jornal O Globo, 11 de abril de 2006).

Demtrio Magnoli, na audincia pblica realizada na Cmara dos Deputados no dia 25 de abril de 200624, utiliza a mesma expresso ovo da serpente ao se referir s mudanas que as cotas e o Estatuto da Igualdade Racial podem provocar na sociedade brasileira:

No Brasil ns estamos assistindo ao incio desse processo [construo de identidades], o ovo da serpente (grifo meu), o Estado brasileiro adotou uma ideologia racial, decidiu que vai classificar os cidados em todos os seus documentos (...). decidiu que a partir de agora os brasileiros se identificaro por raas inventadas de cima para baixo.

O historiador Manolo Fiorentino, em entrevista ao Jornal Folha de So Paulo, tambm alerta para o perigo iminente das aes afirmativas para um pas como o Brasil:

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Depoimento proferido em Audincia Pblica na Cmara dos Deputados, realizada com o objetivo de discutir a reserva de vagas no ensino pblico superior federal, em 25 de abril de 2006. Gravao em fita VHS enviada pela Assessoria de Comunicao da Cmara dos Deputados.

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Mas o que est se agravando nesse ambiente histrico, uma coisa que j alertamos h muito tempo: cuidado, porque, ao criar um Brasil bicolor, voc vai acabar exacerbando dio onde no existe. O Brasil um pas racista, mas o dio racial est sendo implementado com essa discusso meio enviesada realizada por diversos segmentos, inclusive pelo Estado brasileiro. Essa coisa estranha que chamam de afro-brasileiro, coisa que eu nunca vi. Nunca vi um afro-brasileiro. Eu conheo brasileiro (Folha de S. Paulo, 17 de abril de 2005).

As aes afirmativas no dariam certo no Brasil, segundo as avaliaes desses estudiosos, devido a particularidades especficas do nosso pas, como o fato de que no Brasil no teria havido discriminao do ponto de vista legal ou de que aqui nunca teria havido dio ou conflito racial. De acordo com essa viso, o Brasil um pas mestio, hbrido e no feito de grupos tnicos estanques (Fry, 2005). Essa interpretao vai ao encontro do ltimo ponto referente tese da ameaa: ela geralmente encontra-se associada com imagens mentais fortemente

enraizadas (Hirschman, 1992, p. 104), que envolvem de maneira intensa um imaginrio social h muito tempo institudo. A tese da ameaa, requer como pano de fundo um cenrio no qual exista a memria viva de realizaes anteriores altamente apreciadas (HIRSCHMAN, 1992, p. 107). No debate sobre as cotas no Brasil toca-se especialmente em uma imagem de nao at ento considerada altamente positiva. A implementao de polticas de ao afirmativa implica colocar em dvida o discurso harmonioso a respeito da formao do Brasil. Muitas matrizes interpretativas sobre a formao da nao brasileira como, por exemplo, a obra de Gilberto Freyre e, mais recentemente, a retomada que Peter Fry faz das idias do socilogo pernambucano , auxiliaram na criao e manuteno de um imaginrio em que a constituio do pas aparece como um processo no-conflitivo, no qual as desigualdades so reinterpretadas de maneira positiva. Segundo os autores solidrios a esse pensamento, as aes afirmativas afetariam diretamente esses princpios de convivncia fraterna e provocariam conflitos entre os diferentes grupos tnico-raciais, fato que para eles no ocorria anteriormente. o que demonstra a citao a seguir:

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As medidas ps-Durban, ao proporem aes afirmativas em prol da populao negra, rompem no s com o a-racismo e o anti-racismo tradicionais, mas tambm com a forte ideologia que define o Brasil como o pas da mistura, ou, como preferia Gilberto Freyre, do hibridismo. Aes afirmativas implicam, evidentemente, imaginar o Brasil composto no de infinitas misturas, mas de grupos estanques: os que tm e os que no tm direito ao afirmativa, no caso em questo, negros e brancos... (grifo meu) (MAGGIE e FRY, 2004, p. 68).

O tipo de discurso que apela a um imaginrio social h muito tempo institudo e sobre o qual h um relativo consenso, tambm pode ser classificado dentro dos tratados de retrica como epidctico. Perelman e Olbrechts-Tyteca (1996) asseveram que ele tem por principal funo aumentar a adeso do auditrio a determinados valores que j so comuns e sobre os quais h uma certa concordncia. O discurso epidctico, portanto, visa especificamente um aumento na adeso quilo que j aceito. Por esse motivo, os argumentos daqueles que introduzem alguma dissonncia a respeito desses valores serem qualificados como abusivos. Uma caracterstica sumamente apreciada pelos partidrios da retrica conservadora e que possui um relativo apelo em relao a determinadas parcelas da populao a formao mestia do povo brasileiro. Uma das matrias mais ilustrativas sobre o precioso valor da mestiagem para o Brasil foi publicada no Caderno Mais do jornal Folha de S. Paulo25. O texto de autoria do antroplogo Hermano Vianna tem o seguinte ttulo: Mestiagem fora do lugar. Depois de narrar sua experincia nos Estados Unidos e dar a entender ao leitor que houve um certo exagero nas polticas de ao afirmativa naquele pas, Vianna passa a tratar do principal tema da matria. Ele demonstra como a mestiagem um dos atributos que mais deveria ser valorizado no pas, pois alm de constituir uma arma do antiracismo, uma das qualidades que nos diferencia das demais naes.

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Apesar de a matria principal tratar da mestiagem, a capa contm o temeroso ttulo: Cotas da discrdia: o risco da reserva de vagas nas universidades do Brasil. Percebe-se, portanto, que a tese da ameaa uma estratgia constantemente utilizada tanto pelos intelectuais contrrios s cotas quanto pela mdia em geral. O ttulo da matria j anuncia uma posio contrria reserva de vagas. Alm disso, a foto da capa mostra pessoas negras acorrentadas com a seguinte legenda em caracteres pequenos: Manifestao a favor da poltica de cotas para negros no vestibular, em SP. O que chama a ateno, no entanto, que o olhar do leitor capta primeiramente as correntes e, logo abaixo, a frase em caixa alta e letras coloridas: COTAS DA DISCRDIA (Caderno Mais, jornal Folha de S. Paulo, 27 de junho de 2004).

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Mesmo assim devo confessar, talvez pela ltima vez, minha diferena fundamental em relao aos advogados das cotas. a confisso de algo que no ambiente poltico atual est se transformando em pecado: gosto de mestiagem, gosto tambm da idia de que at agora o melhor do Brasil foi produzido sobretudo pela valorizao da mestiagem. Nunca achei que valorizar a mestiagem fosse sinnimo de defender a idia de que vivemos numa democracia racial. Entendo at que o elogio da mestiagem possa ser usado ou tenha sido usado por algum ignorante (entre eles no estava Gilberto Freyre) que queria provar a inexistncia de racismo no Brasil. Mas nunca foi a maneira como lidei com o assunto: para mim a valorizao da mestiagem uma das armas mais poderosas para serem usadas no combate anti-racista, no Brasil ou fora do Brasil (VIANNA, 2004, p. 06).

Vianna (2004, p. 06) prossegue seu argumento mostrando como estamos prestes a colocar a melhor virtude brasileira no lixo:

Se adotarmos, aqui embaixo, como j aparentemente adotamos, o branco branco, preto preto, classificando pardos (e a tal da mulata) como pretos, certamente perder fora uma alternativa indefinida para o mundo. Talvez essa alternativa indefinida, mesmo ainda mais radicalizada para ficar absolutamente clara sua postura anti-racista, seja menos eficaz no combate contra o racismo que o caminho proposto pela experincia norte-americana. Mas quem pode saber com certeza? E se estamos jogando no lixo a melhor alternativa, como se fosse fcil demais ser mestio quando repito no e nem nunca foi, pois para o pensamento dominante ocidental muito mais fcil ser definido?

Os discursos eloqentes relacionados mestiagem como uma das caractersticas que confere originalidade, distino e identificao ao Brasil, so reproduzidos numa variedade de publicaes posteriores. No livro Divises perigosas: Polticas raciais no Brasil contemporneo (2007), organizado por Fry, Maggie, Maio, Monteiro e Santos, h um conjunto de citaes de vrios autores que se referem transformao e/ou destruio de concepes sumamente enraizados ao imaginrio nacional. A publicao como um todo demonstra com nitidez a opo dos autores pela retrica da ameaa. O ttulo da obra no poderia ser mais ilustrativo. J no prembulo do livro, Bila Sorj, Jos Carlos Miranda e Yvonne Maggie (2007, p. 14) alertam para o perigo contido nas polticas de ao afirmativa. Em relao entrega do manifesto, assim se pronunciam:

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A repercusso da entrega da carta gerou um intenso debate sobre os dois projetos na medida em que falam sobre o pas que queremos ter e mexem com concepes caras ao povo brasileiro. Os projetos pretendem, em suma, transformar a nao brasileira em uma nao dividida em duas metades uma feita de brancos e a outra, de negros. Trata-se de uma proposta de engenharia social que torna a racializao da sociedade legal e obrigatria (grifo meu).

O problema com relao ao projeto que estabelece cotas para as universidades federais e com o Estatuto da Igualdade Racial, segundo esses mesmos autores, que eles acabariam com uma determinada viso de realidade:

Todavia, basta olhar o metr lotado da hora o rush, nas turmas das escolas pblicas e nas favelas, para ver que brasileiros de todos os tons de pele, de negros retintos a loiros de olhos azuis, se misturam. Na periferia, negros e brancos pobres tomam cerveja juntos, trabalham juntos, batem uma bola juntos, brigam juntos, brincam juntos, vivem juntos em famlias em que h brancos, negros e toda a sorte de misturas (SORJ, Bila; MIRANDA; MAGGIE, 2007, p. 14).

Alis, a aluso amistosa convivncia entre negros e brancos em botecos bastante comum entre os autores que partilham da retrica conservadora. O jornalista econmico Luis Nassif (2007, p. 175) tambm se refere a essa situao na mesma obra supracitada:

Freqento botecos em que convivem brancos, pardos e negros, em que posso chamar o Almeida de nego sem ser acusado de racismo, assim como ele pode me chamar de turco. Tenho liberdade para lhe dizer que nego s faz besteira; ele de me ameaar com um navio branqueiro quando tomar o poder, sem precisar dar satisfao de nossa amizade e nossas brincadeiras a nenhum centurio do politicamente correto.

Peter Fry narra no livro A persistncia da raa (2005, p. 201), que aps ele e um amigo negro terem sofrido uma batida policial, ele havia ficado arrasado por ter escrito um artigo apelando para as virtudes da democracia racial! Porm, aps o triste incidente, ocorreu um outro fato que o tranqilizou, fazendo com que no se arrependesse do que havia escrito:

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De volta cidade, entramos em um botequim. Um botequim cheio de gente de todas as aparncias possveis, velhos e moos, mulheres e homens de todas as cores possveis. O ambiente de convivncia bem-humorada foi o mais perfeito antdoto para a batida policial (FRY, 2005, p. 201).

Na interpretao desses autores, a suposta cordialidade existente no Brasil advm do processo de miscigenao existente no pas desde a sua colonizao. A miscigenao a mistura, a mestiagem a principal herana que confere positividade ao nosso passado, ao presente e, qui, ao futuro. Ela tambm responsvel pelo processo no-conflituoso de integrao nacional. importante assinalar que os autores no recorrem mais ao conceito de democracia racial como forma de aludir ao sistema flexvel de classificao e de relaes raciais atuante no pas, tal conceito substitudo pelo de mestiagem. Assim se pronuncia Ges (2007, p. 59): O Brasil pode vir a se tornar um pas dividido entre negros e brancos, sim, trocando a valorizao da mestiagem pelo orgulho racial. E Fiorentino:

Gilberto de Mello Freyre autor da mais revolucionria tese produzida pelo pensamento social brasileiro no sculo XX a de que somos o resultado da mistura vitoriosa e quase livre entre o aborgene despreparado para resistir ao contato dissolvente com o europeu, o portugus mestio e plstico antes mesmo da aventura atlntica e o africano escravizado, este o molde mais perene da nossa civilizao mestia (FIORENTINO, 2007, p. 93).

Mais adiante o autor complementa:

Por meio da prosa desconcertante e bela de Gilberto Freyre, de abastardante a miscigenao virou elemento civilizacional positivo e vlido. E alm de vlido, valioso (grifo meu) (FIORENTINO, 2007, p. 93).

O antroplogo George Zarur26 (2007, p. 129-130) tambm faz referncia ao valor positivo da miscigenao:

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George Zarur antroplogo, professor adjunto do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia e consultor legislativo da Cmara dos Deputados.

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O Brasil nega sua identidade ao abandonar a miscigenao como valor central sua cultura (...). Assim, em vez de resgatar nossa identidade de nao brasileira barco do qual somos todos passageiros e tripulantes , querem acabar com nosso projeto cultural de muitos sculos e construir naes separadas de negros e de brancos, como acontece nos Estados Unidos (grifo meu).

Na opinio de Bernando Sorj (2007, p. 274): Na atualidade, essa viso de criao de uma nova civilizao tropical, orientada para o futuro e integradora das diversas tradies culturais, est sendo colocada em xeque.

O autor complementa seu raciocnio afirmando:

Sem entrar em detalhes sobre problemas prticos de implementao destas polticas em uma populao majoritariamente miscigenada, interessa aqui notar o potencial destrutivo que elas podem ter em relao ao mito nacional construdo no sculo XX (grifo meu) (SORJ, 2007, p. 274).

E, para finalizar:

A cultura brasileira absorveu abertamente componentes africanos, de forma que, no limite, todos os brasileiros podem clamar um pertencimento afro-brasileiro. A miscigenao, que se inicia bem antes do fim da escravido, um fenmeno de longa durao que deu origem a uma sociedade em que a maioria da populao possui ancestrais negros, ndios e europeus. Somente ela explica a integrao profunda de padres de sociabilidade africana na sociabilidade brasileira (grifo meu) (SORJ, 2007, p. 275).

preciso analisar o ambiente acadmico em que a viso de um Brasil mestio foi e continua sendo produzida. A discusso de polticas de ao afirmativa nas universidades, mais especificamente das cotas para estudantes negros, de acordo com a antroploga Rita Segato (2006, p. 233), demonstra a dificuldade de aceitao dentro do ambiente acadmico de que dissidncias de ordem tica e poltica no se resumem a problemas de etiqueta. Ou seja, da mesma forma que a teoria da mestiagem evita o afloramento de identidades tnicas e polticas distintas, de disputas entre projetos diferentes de nao, tambm se tenta evitar no meio acadmico o afloramento de vises e projetos de mundo antagnicos, de diferenas entre valores e sensibilidades ticas em relao aos problemas vivenciados no pas. 133

Conforme a concluso de Segato (2006, p. 233): Teme-se e evita-se a discusso do projeto de cotas no meio acadmico brasileiro porque se trata de um campo de discusses apaixonadas que expem claramente a persistncia de oposies irredutveis a respeito do que positivo para a nao. Pelo que foi possvel constatar a partir das citaes anteriores, a idia de mestiagem no se apresenta, para os representantes da retrica conservadora, compatvel com situaes conflituosas. Pelo contrrio, foi ela que proporcionou a existncia de uma convivncia amistosa entre os diferentes no Brasil. Esse um dos motivos da no-aceitao das cotas por parte de muitos cientistas sociais. O principal argumento por eles utilizado de que as cotas traro o conflito, que anteriormente no existia. A possibilidade de conflito provoca uma espcie de curtocircuito na forma de interpretao das relaes sociais no Brasil. O incitamento a situaes de conflitos27 no diz respeito exclusivamente a esse tipo de ao afirmativa, pois a mesma argumentao utilizada com relao
27

isso que podemos observar na citao abaixo, feita em uma audincia pblica organizada pelas Comisses de Constituio e Justia e de Finanas e Tributao da Assemblia Legislativa para discutir sobre os impactos e reflexos gerados na economia do Estado de Santa Catarina em virtude do impasse gerado pelos quilombos, realizada no dia 8 de maro de 2007, s 18 horas, no municpio de Campos Novos. No caso em questo, a Associao Quilombola da Invernada dos Negros est solicitando ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria SC (Incra/SC) a regularizao e a titulao das suas terras em conformidade com o Decreto 4887, de 2003, que prev a identificao, regularizao e titulao de terras de comunidades remanescentes de quilombos. O Incra/SC iniciou o processo de regularizao dessas terras em 2006. Mas o processo tem provocado o acirramento de conflitos em torno do reconhecimento do direito a terras coletivas dessa comunidade no contexto local. O Sr. Presidente (deputado Romildo Titon) - Primeiramente far o uso da palavra o senhor Luiz Carlos Manica, presidente da Associao dos Legtimos Proprietrios de Terras da Antiga Fazenda So Joo, por at 10 minutos. O Sr. Luiz Carlos Manica Boa tarde a todos. Gostaria de agradecer aos deputados essa aula de cidadania. Santa Catarina est dando um exemplo muito grande, e gostaria que todos os estados o seguissem. Gostaria de entregar ao deputado Romildo um abaixo-assinado com mais de seis mil assinaturas, colhidas pelos nossos associados, reclamando o nosso direto propriedade privada, o direito de ir e vir, um tratamento igual, como disse muito bem o procurador federal aqui presente.(O senhor Luiz Carlos Manica faz a entrega de vrios documentos ao deputado Romildo Titon, presidente da audincia pblica e da Comisso de Constituio e Justia.). Quero entregar tambm algumas cartas que recebi de diversas entidades aqui de Campos Novos manifestando-se favorveis nossa associao: Rotary Clube de Campos Novos; Associao Rural e Cultural Camponovense; Cocam; Sindicatos de Produtores Rurais de Campos Novos; Lions Clube Campos Novos; Lions Clube Centenrio; Cmara de Dirigentes Lojistas de Campos Novos; ARLS Silncio e Fraternidade; Cooperativa de Campo Novos, a CooperCampos. Por fim, agrega-se a esses documentos todos uma nota de esclarecimento vinda dos Sindicatos dos Trabalhadores das Indstrias de Construo e Imobilirio de Campos Novos. Hoje estamos aqui no por vontade prpria, estamos aqui porque fomos colocados nessa situao. Ns estvamos muito tranqilos trabalhando em nossas propriedades (grifo meu), e hoje estamos aqui vendo o nosso direito de propriedade privada... So 192 escrituras que sero anuladas, ou melhor, desapropriadas. Onde est o direito propriedade privada das pessoas aqui presentes? Vocs gostariam que entrassem em suas casas e dissessem "meu amigo, saia daqui porque agora tem outro dono, e vou te pagar o

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titulao de terras de comunidades quilombolas no pas28. Por isso, no possvel analisar, conforme fazem alguns autores, as cotas como uma poltica independente das demais. H um processo em curso no pas em que grupos que at ento estavam excludos de muitos direitos de cidadania esto reivindicando esses direitos. Tais reivindicaes afetam muitos interesses, no s dentro das universidades, mas em vrios lugares, posies e segmentos da sociedade. possvel concluir que a mesma interpretao, ou seja, de que as mudanas proporcionadas pela implementao de aes afirmativas podem causar conflitos, usada tanto por intelectuais quanto por setores que vem seus interesses usurpados nesse processo29. A percepo sobre o conflito dos intelectuais contrrios s aes afirmativas de algo perturbador da ordem social. Ele possui um carter de patologia social, conforme determinam
30

os

tericos

funcionalistas

estrutural-funcionalistas.

Entretanto, o conflito

tambm pode conter um papel construtivo dentro da teoria

que eu quiser"? Vocs no gostariam. Nem o pessoal da Associao da Invernada dos Negros gostaria. (...) Onde est o direito da nossa igualdade de tratamento?! Quero dizer a vocs que at hoje todos viveram de forma pacfica e se trataram muito bem. No h registros de conflito com o pessoal da Invernada dos Negros nem com o nosso pessoal de associao. Porque agora a nossa associao s existe a partir de outubro de 2006 (grifo meu). 28 Em Santa Catarina os estudos realizados para dar suporte ao processo de titulao de terras de comunidades quilombolas foram realizados atravs de convnio firmado entre Ncleo de Estudos sobre Identidade e Relaes Intertnicas NUER (UFSC) e o Incra/SC, para compor o Relatrio Tcnico de Identificao (RTI) em conformidade com o Decreto 4887 de 2003 ITR. Para maiores informaes consultar: MOMBELLI, Raquel. Relatrios Antropolgicos. Invernada dos Negros. Boletim Informativo NUER, Florianpolis, vol. 03, n. 03, 2006. 29 Um elemento importante no debate sobre as aes afirmativas a constatao de que os mesmos argumentos contrrios e favorveis a essa poltica utilizados pelos intelectuais porta-vozes na mdia das duas posies, tambm so usados por outros grupos presentes na universidade e fora dela. Depois de uma pesquisa informal realizada com estudantes da UFSC nos dois semestres de 2006. foi possvel verificar a existncia de uma espcie de circulao discursiva a respeito do tema. O estudo exploratrio foi realizado em algumas turmas dos seguintes cursos: curso de Educao Fsica (duas turmas), curso de Odontologia (uma turma), curso de Cincias Contbeis (uma turma) e curso de Biblioteconomia (uma turma). O procedimento utilizado foi fazer uma breve exposio sobre o tema para, em seguida, debater com os estudantes. Percebe- se que h uma expressiva recepo por parte dos estudantes da argumentao contrria s cotas. Isso no significa, entretanto, que eles estejam se posicionando dessa forma apenas porque a grande mdia divulga mais sistematicamente esse tipo de argumentao. Mas sim, que os discursos contrrios vo ao encontro de um tipo de pensamento que resiste a esse tipo de medida. Em outras palavras, a adoo por parte dos estudantes de uma posio contrria ao estabelecimento de uma poltica de cotas demonstra o enraizamento de um pensamento que reproduz algumas idias correntes sobre o pas, relacionadas mestiagem, integrao igualitria dos diferentes grupos na sociedade e ausncia de conflitos sociais, entre outras. No estudo exploratrio verificou-se que os discursos dos estudantes da UFSC muitas vezes so retoricamente menos elaborados, mas em seu cerne mantm o mesmo significado que aqueles produzidos pelos intelectuais. 30 Os conflitos, na conceituao de Pasquino (1996), consistem em elementos no-eliminveis e que conduzem a mudanas sociais. Eles podero ser desviados, sufocados, mas dificilmente sero totalmente suprimidos. Os instrumentos polticos dos sistemas contemporneos procuram

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sociolgica e se constitui em uma das principais formas de interao social. De acordo com a periodizao proposta por Hirschman (1995), a primeira contribuio acerca do conflito como um fator positivo veio de Herclito, que afirmava: o combate pai de todas as coisas (HERCLITO apud HIRSCHMAN, 1995, p. 36). Depois prossegue com Maquiavel, para quem a desunio entre Plebe e Senado tornou a Repblica [Romana] livre e poderosa (MAQUIAVEL apud HIRSCHMAN, 1995, p. 37). Porm, um dos principais autores que tratou sobre a funo positiva do conflito foi Georg Simmel31. Para Simmel (1983), o conflito teria como finalidade a possibilidade de resoluo de dualismos divergentes. Nesse caso, ele no considerado uma patologia ou algo nocivo vida social. Pelo contrrio, necessrio como uma das formas de manter o consenso e a coeso sociais. Na interpretao de Simmel, qualquer sociedade necessita de fatores positivos e negativos para se manter, e a interao desses fatores resultar em algo positivo. claro que o autor reconhece que alguns tipos de conflitos so totalmente excludentes e aniquiladores. No entanto, se houver qualquer condio de limite violncia, j existe, na viso de Simmel (1983, p. 132) um fator socializante. A idia de conflito como fator positivo para a manuteno da coeso social evoluiu para a noo de que a democracia no necessita de consensos prvios para existir (HIRSCHMAN, 1995). Em outras palavras, o consenso existente em um determinado Estado no resulta de acordos preliminares em torno de alguns valores, e sim da prpria atividade poltica. Segundo Hirschman (1995, p. 38), inspirado na compreenso de Dankwart Rustow:

[...] a democracia se constitui, de modo geral, no porque as pessoas desejassem tal forma de governo, ou porque tivessem alcanado um amplo consenso sobre valores bsicos, mas sim porque vrios grupos estiveram na garganta um do outro por tempo suficiente para reconhecer, finalmente, sua incapacidade mtua para dominar um ao outro e a necessidade de acomodao.

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justamente atenuar os conflitos. O que ocorre freqentemente o processo de regulamentao dos conflitos, por meio de formulao de regras aceitas pelos participantes, que determinam limites aos conflitos. H uma pluralidade de autores que utilizam a categoria de conflito, desde os funcionalistas e estruturais funcionalistas, passando pelos liberais, at os marxistas. O objetivo desta pesquisa no realizar uma exaustiva abordagem da teoria do conflito e de seus intrpretes, mas apenas indicar sua importncia para o tema em estudo.

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O conflito uma caracterstica tpica das sociedades de mercado pluralistas. Eles surgem em decorrncia de uma variedade de fatores. essa produo sistemtica de conflitos que deve ser administrada que singulariza esses tipos de sociedades. Pois se elas possuem a capacidade de gerar conflitos um aps o outro, no podem desejar estabelecer uma ordem permanente de harmonia. O que podem aspirar, ainda de acordo com Hirschman (1995, p. 41), atravessar um conflito aps o outro. Hirschman prope uma classificao para as formas de conflitos vivenciadas pelas sociedades contemporneas. Existem os conflitos caractersticos das sociedades de mercado pluralistas, que ele denomina de conflitos divisveis. Esses tipos de conflitos dizem respeito especialmente distribuio de recursos e do produto social entre diferentes classes, regies ou setores. Nesse caso, so conflitos em que podem ser obtidos resultados do tipo mais-ou-menos. Em contraposio, h os conflitos denominados de indivisveis. Nesses conflitos, classificados pelo autor em termos de ou/ou, apenas uma das partes sair vencedora. Esses ltimos aparecem em sociedades divididas por questes tnicas, religiosas e lingsticas. Apesar da sistematizao proposta pelo autor, isso no significa que as sociedades de mercado no possam abarcar essas outras formas de conflito. Os conflitos de tipo mais-ou-menos so mais fceis de resolver na concepo de Hirschman, enquanto que aqueles de tipo ou/ou so mais difceis, porque as solues que visam o compromisso mtuo so menos praticveis. Ao realizar essa diviso entre dois tipos de conflitos, o cientista poltico no quer dizer que ela seja um paradigma definitivo para refletir sobre o tema. A fim de no cairmos nessa armadilha, o autor aconselha que os conflitos sejam trazidos terra, ou seja, que se verifique em que contextos sociais especficos eles esto se desenvolvendo. Deve-se admitir que muitas sociedades ocidentais e no-ocidentais esto enfrentando tanto conflitos divisveis quanto indivisveis. Os conflitos indivisveis esto cada vez mais presentes nas sociedades pluralistas de mercado. No caso da disputa sobre as aes afirmativas no Brasil, pode-se classificar, num primeiro momento, esse tipo de conflito como ou/ou, por envolver questes de reconhecimento de direitos relacionados a identidades tnico-raciais. Porm, ao mesmo tempo, o que est sendo questionado a desigual distribuio de recursos dentro de uma sociedade marcada por inmeras clivagens. O que se pode concluir, 137

inicialmente, que as sociedades esto enfrentando essas formas de conflitos concomitantemente. Uma crtica que pode ser feita ao esquema de Hirschman que ele parte do princpio de que os conflitos indivisveis ocorrem somente em sociedades que no possuem uma configurao democrtica e pluralista. Se utilizarmos a classificao de Kymlicka (1996), a maioria dos pases americanos so multinacionais e politnicos, assim como a maioria dos pases do mundo. O que acontece que grande parte desses pases no admite essa realidade32. Um ltimo ponto que merece destaque a relao entre a retrica conservadora e a mdia. Conforme j enfatizado no segundo captulo, as posies dos intelectuais contrrios e favorveis s aes afirmativas possuem a mdia como uma das principais caixas de ressonncia. No caso da Amrica Latina, os meios de comunicao, de acordo com Costa e Avritzer (2006), ocupam um importante papel na constituio da esfera pblica, alm de ser o local onde ocorrem as mediaes sociais. Apesar de espaos alternativos de comunicao estarem sendo

estabelecidos atravs das novas tecnologias, os meios de comunicao tradicionais ainda possuem forte apelo relativo ao pblico em geral. Por isso sua importncia no que diz respeito a discusses cruciais sobre polticas pblicas no Brasil, especialmente s aes afirmativas. No se est utilizando uma abordagem que privilegia a viso do meio de comunicao e que avalia os espectadores como agentes incapazes de formular opinies prprias. Mas, pretende-se argir que os meios de comunicao alm de representarem um locus indispensvel aos discursos dos diferentes atores sociais, inclusive os cientistas sociais, no possuem uma posio neutra perante suas diferentes pautas. Em relao s polticas de ao afirmativa, uma pesquisa realizada por Ana Elisa Carli dos Santos (2007)33, nos jornais Folha de S. Paulo e O
32

33

No caso do Brasil, Kymlicka (1996) assevera que o pas insistia na afirmao de que no possua minorias tnicas quando se referia s populaes indgenas. justamente a condio das populaes indgenas e das comunidades quilombolas que seria transformada pela Constituio de 1988, atravs da concesso de direitos at ento negados. Em relao aos afro-amercianos em geral, o autor os considera em posio pouco usual, pois eles no foram integrados cultura dominante e, tampouco, lhes foi permitido manter suas lnguas e culturas originais. O autor manifesta a necessidade, nesse caso, de um novo modelo de integrao que respeite as diferenas. Foram analisadas 635 matrias e/ou artigos que versavam direta ou indiretamente sobre as aes afirmativas, 466 notcias que tratavam diretamente do tema e 174 artigos. Um dos resultados importantes da pesquisa mostrou que, em relao a uma das variveis utilizadas pela

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Estado de So Paulo entre os anos de 1995 e 2002, comprovou que houve um processo conflituoso na cobertura do tema por cada um dos jornais, marcado por um vis desfavorvel especialmente no que se refere implantao de polticas especficas: as cotas para estudantes negros. A autora conclui que a postura dos jornais delimitada por uma posio conservadora relativa s polticas especficas. Alm disso, alerta para os termos em que o processo de reconhecimento de diferentes identidades adquire no interior do campo jornalstico, o que pode resultar em prejuzo para a populao negra. significativo o fato de que o perfil dos meios de comunicao no Brasil caracterize-se pelo seu alto grau de concentrao nas mos de poucos grupos empresariais. Um dos livros de grande repercusso durante esse debate foi exatamente No somos racistas: uma reao aos que querem nos transformar numa nao bicolor, lanado em 2006. O autor do livro, prefaciado por Yvonne Maggie, Ali Kamel, diretor de jornalismo da maior emissora de televiso do pas, a TV Globo. O livro foi elaborado a partir de artigos que o autor escreveu quinzenalmente para o jornal O Globo, desde o ano de 2003. No se pode negar que o diretor de jornalismo da maior empresa de comunicao do pas tenha maiores condies de divulgar sua obra, assim como de manifestar sua opinio de maneira muito mais ampla que, por exemplo, os intelectuais e jornalistas que assumem um posicionamento contrrio ao do autor. Essa assimetria de poder ainda permanece como um peso decisivo para o qual pende a balana democrtica, embora Kamel afirme nos agradecimentos do livro que, tanto o jornal O Globo quanto a TV Globo concedam espaos iguais queles que pensam o oposto s suas idias. Este captulo procurou demonstrar no somente a existncia de uma retrica conservadora utilizada por alguns intelectuais brasileiros contrrios s polticas de ao afirmativa, como tambm que h processos de mudana em curso, alguns j irreversveis. Tais processos afetam no somente a estrutura material da sociedade, mas todo um iderio de como o estado-nao brasileiro foi configurado. Conforme as palavras de Srgio Costa (2006, p. 150):

pesquisadora freqncia de notcia e palavra-captura 66% dos textos publicados fazem referncia negativa ao termo cota para negros. Para maiores detalhes, alm desse trabalho, consultar tambm: SANTOS, Ana Elisa de Carli. Ao afirmativa e cotas: um percurso pela imprensa brasileira (de 1995 a 2002). Dissertao de Mestrado em Cincias Sociais na Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), 2005.

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Enquanto outros tipos de poltica anti-racista adotados at ento (promoo da cultura afro-brasileira, leis anti-racistas, etc) apresentavam-se como corretivos do modelo estabelecido, sem confrontar diretamente o discurso da mestiagem tolerante, as polticas de ao afirmativa implicam admitir que afro-descendentes foram sistematicamente desfavorecidos e mais, implicam o reconhecimento de que no h sada possvel para combater o racismo no interior da gramtica que apresenta a nao como cadinho de raas.

O episdio das cotas traz para as cincias sociais brasileiras um desafio indito marcado por uma crise de representao, segundo a anlise de Jos Jorge de Carvalho (2005/2006, p. 102). Para o autor, as cincias sociais brasileiras esto vivenciando uma crise da desneutralizao racial do campo acadmico. Ainda de acordo com a interpretao de Carvalho, os cientistas sociais brasileiros sempre expressaram forte rejeio ao racismo existente na sociedade, mas nunca questionaram o ambiente acadmico de confinamento racial no qual eles prprios estavam inseridos. Em outras palavras, o autor chama a ateno para os espaos institucionais brancos em que se transformaram as universidades brasileiras sem que houvesse protestos ou pelo menos estranhamento dos cientistas sociais encarregados de elaborar explicaes sobre o Brasil. Ele coloca em xeque, enfim, as interpretaes feitas pelos cientistas sociais brasileiros brancos e a sua pretensa neutralidade axiolgica. A principal conseqncia da discusso sobre a

implementao de cotas nas universidades federais do pas a inevitabilidade dos posicionamentos (Carvalho, 2005/2006) de cientistas sociais a partir de seus locais de produo de conhecimento.

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5 A RETRICA PROGRESSISTA NO PENSAMENTO ACADMICO BRASILEIRO EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA

A idia inicial de Hirschman, quando comeou a escrever seu livro sobre a retrica conservadora era dedicar-se exclusivamente critica conservadora feita s polticas progressistas e/ou reformistas. O que o moveu nesse intento foi justamente um esprito combativo contra posies neoconservadoras que estavam se consolidando durante a era Bush-Reagan nos Estados Unidos, em oposio implementao de polticas sociais e econmicas. Somente depois de escrever a primeira parte do livro, que trata exclusivamente da retrica conservadora, veio a inesperada inteno de delinear argumentos progressistas como contrapartidas aos argumentos conservadores, numa atitude que o prprio autor classifica como auto-subversiva (1996). Essa direo inesperada tomada pela obra de Hirschman explica o motivo da segunda parte do livro ser menos ilustrada de exemplos e as teses menos trabalhadas teoricamente. Na presente tese algo semelhante tambm aconteceu. Inicialmente, no havia preocupao com a avaliao dos argumentos progressistas mas, depois, tal apreciao se tornou necessria, no no sentido de procurar conferir um tom imparcial ao trabalho, o que foi uma das justificativas utilizadas por Hirschman, mas para conceder o benefcio da comparao, tanto pesquisadora quanto aos leitores. Em virtude dessa no ser uma inteno planejada, h uma grande diferena na profundidade da anlise, assim como na quantidade de dados disponveis nos dois captulos que compreendem a anlise da retrica conservadora e da retrica progressista a respeito das aes afirmativas. Mesmo assim, optou-se por seguir utilizando-se parte da tipologia de Hirschman, ainda que com algumas ressalvas e modificaes. Para cada tese da retrica conservadora, Hirschman elabora contrapartidas progressistas1, originando dessa maneira pares que se contrapem e se complementam.
1

O significado de progressista est diretamente relacionado ao de progresso, como algo que denota um movimento em direo a um objetivo positivo e desejvel. De acordo com Bonazzi (in Bobbio1986, p. 244), o progressismo se constituiu no decorrer do sculo XX, a partir de trs hipteses: a cientfica, que tornou as cincias naturais como modelos para as cincias humanas; a democrtica, que viu na extenso do poder de deciso poltica a todos os indivduos o melhor resultado a que se poderia chegar, e a histricomaterialista, que considera a luta de classes como um pr-requisito ao progresso humano. Hirschman no define o conceito de progressista, ele utiliza essa denominao como oposta de conservador. A expresso no se refere tanto possibilidade de melhoria do mundo, mas relaciona-se muito mais a um tipo de discurso e atitude que visam ao e mudana, em contraposio a averso mudana presente nos discursos e atitudes dos partidrios da retrica conservadora.

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Inicialmente, examinar-se- a proposta original de Hirschman2, para, em seguida, aplicla aos discursos dos cientistas sociais brasileiros a respeito das aes afirmativas.

5.1 CONTRAPARTIDA TESE DA AMEAA: O PRINCPIO DA SINERGIA OU DO APOIO MTUO

Enquanto os defensores da tese da ameaa afirmam que uma nova reforma provocar um conflito em relao a realizaes anteriores, os progressistas argem que entre uma reforma antiga e uma nova haver uma interao positiva e no negativa. De acordo com a anlise de Hirschman (1992, p. 126), os progressistas esto sempre convencidos de que todas as coisas boas vm juntas. Assim como os conservadores exageram os danos que qualquer reforma ou interveno poder causar sociedade, os progressistas tm um excesso de otimismo e confiana naquilo que o autor classifica de principio da sinergia. Um outro fator que ocorre muitas vezes em relao tese da ameaa que ela virada do avesso, ou seja, em vez de a mudana provocar conseqncias negativas, no realizar determinada reforma seria mais perigoso do que realiz-la. Como exemplo, podese citar que aps a Segunda Guerra Mundial o perigo do comunismo tenha sido muitas vezes cogitado como justificativa para redistribuio de renda e de riqueza dos pases mais ricos para os pases mais pobres. Nesse caso, os propositores de uma dada poltica ao invs de a defenderem em funo de seu carter justo, alegam que ela necessria em relao a um desastre que poder ocorrer caso no seja estabelecida. Tal argumento denominado por Hirschman de tese do perigo iminente. Esse argumento tem duas caractersticas em comum com seu oposto, a tese da ameaa. Em primeiro lugar, ambos os campos observam somente uma categoria de perigo quando uma determinada poltica discutida: os partidrios da tese da ameaa preocupam-se com os perigos da ao enquanto que os propugnadores da tese do perigo iminente alertam para os problemas advindos da falta de ao, da inao. Em segundo lugar, tanto os defensores da tese da

necessrio acrescentar, ainda, que no caso da retrica progressista, o autor no analisou diferentes momentos histricos em que os argumentos foram utilizados, tampouco fez uma exaustiva seleo de autores que usaram esse tipo de retrica, conforme havia realizado no caso da retrica conservadora.

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ameaa quanto os da tese do perigo iminente apresentam um cenrio de danos inevitveis provocados seja pela ao ou pela falta dela.

5.2 CONTRAPARTIDA TESE DA FUTILIDADE: O PROGRESSO COM CARTER DE LEI

A essncia da tese da futilidade que as mudanas propostas esto fadadas ao fracasso em virtude de se chocarem com leis que regem o mundo. Essas leis ocultam uma regularidade que confere certa estabilidade ao mundo social. Se, portanto, a invarincia a principal caracterstica da tese da futilidade, no caso de sua anttese, ser justamente a certeza de um movimento para a frente que ir caracteriz-la. Como exemplo desse carter inevitvel de movimento ascendente, Hirschman cita o marxismo. De acordo com o autor, o marxismo foi uma das formas de pensamento que declarou com maior confiana o carter de um movimento inevitvel para a frente na histria da humanidade. Alm do marxismo, qualquer teoria ou proposio de que as sociedades passam por determinadas etapas ascendentes de desenvolvimento pode ser considerada como contrapartida tese da futilidade. Em ambos os casos, no da tese da futilidade e no da crena no progresso atuam leis que determinam ou a estabilidade ou a confiana no movimento histrico. Apesar de Hirschman concentrar-se numa crtica ao marxismo, necessrio salientar que doutrinas ou teorias que acreditam em um sentido de marcha para o universo (Binetti, 1996, p. 1010) existem desde Lucrcio, que foi o primeiro a utilizar um termo nesse sentido. Para os primeiros cristos, a histria do universo tambm tinha uma direo previsvel. Seria na Renascena, entretanto, que surgiria um ambiente favorvel idia de progresso. Pode-se concluir, por conseguinte, que a crena em um desenvolvimento gradual e positivo para as sociedades humanas bastante antiga e continuou sendo reproduzida por inmeras teorias e estudiosos, sendo o marxismo apenas uma delas e, talvez, no a principal.

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5.3 CONTRAPARTIDA TESE DA PERVERSIDADE: INVOCAO DA SITUAO DE CRISE DESESPERADORA

A anttese tese da perversidade proclamar que no h o que preservar das instituies ou da situao anterior, e que, portanto, no h por que ter cautela quanto a reformas, conforme desejam os conservadores. Nesse caso, os progressistas desconsideram o conceito de conseqncias involuntrias das aes humanas e acreditam em sua prpria capacidade de controle. De acordo com Hirschman (1992), em muitas situaes em que h um recrudescimento do discurso conservador, ocorre, em contrapartida, um aumento de escritos considerados radicais. Como exemplo o autor cita a crtica de Burke Revoluo Francesa, pois de tanto insistir na perfeio das instituies existentes como forma de se opor s mudanas, ele acabou contribuindo para o aparecimento de escritos radicais que demonstravam que a situao de determinado pas estava fadada desde sempre ao desespero. Em outras palavras, a reverncia que Burke fazia ao passado no servia a todos os pases e dizia respeito muito mais ao imaginrio de um povo em relao a sua condio, do que sua realidade objetiva. Desse modo, os progressistas podiam recorrer situao de crise desesperadora em que se encontrava a maioria do povo como justificativa para as mudanas. Conseguindo, dessa forma, invalidar os argumentos do efeito perverso.

5.4 CONTRAPARTIDAS S TESES DA RETRICA CONSERVADORA EM RELAO S POLTICAS DE AO AFIRMATIVA

Podem-se citar no campo da retrica progressista vrios intelectuais que se pronunciaram sobre o tema em diferentes espaos: o antroplogo Jos Jorge de Carvalho (UnB), a antroploga Rita Segato (UnB), o antroplogo Jos Carlos Gomes dos Anjos (UFGRS), o socilogo Antonio Srgio Alfredo Guimares (USP) e o economista Marcelo Paixo (UFRJ) como os nomes de maior destaque em nvel nacional. Porm, outros cientistas sociais e pesquisadores de outras reas tambm podem ser ressaltados, embora suas publicaes no sejam aqui analisadas, como a sociloga Ilse SchererWarren (UFSC), a antroploga Ilka Boaventura Leite (UFSC), o fsico Marcelo

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Tragtenberg3 (UFSC), a pedagoga Vnia Beatriz Monteiro da Silva (UFSC), a Procuradora da Universidade Federal do Paran, Dora Lcia Bertlio, entre outros. importante esclarecer que nesta pesquisa no foram encontradas, nas publicaes e palestras dos autores pesquisados, todas as contrapartidas da retrica conservadora. Nesse caso, o esquema elaborado por Hirschman foi utilizado com algumas alteraes.

5.4.1 A invocao da crise desesperadora A anttese que apareceu com maior freqncia entre os autores que compartilham a retrica progressista a contrapartida tese da perversidade: a invocao da situao de crise desesperadora. De acordo com o Manifesto em favor da Lei de Cotas e do Estatuto da Igualdade Racial (2006) entregue aos deputados e senadores do Congresso Brasileiro, o sistema universitrio brasileiro j segregado o suficiente e no h mais o que piorar quando comparado a outros:

Colocando o sistema acadmico brasileiro em uma perspectiva internacional, conclumos que nosso quadro de excluso racial no ensino superior um dos mais extremos do mundo. [...] a porcentagem de professores negros nas universidades sul-africanas, ainda na poca do apartheid, era muito maior que a porcentagem dos professores negros nas nossas universidades pblicas nos dias de hoje. A porcentagem mdia de docentes nas universidades pblicas brasileiras no chega a 1%, em um pas onde os negros conformam 45,6% do total da populao. Se os Deputados e Senadores, no seu papel de traduzir as demandas da sociedade brasileira em polticas de Estado no intervierem aprovando o PL 73/99 e o Estatuto, os mecanismos de excluso racial embutidos no suposto universalismo do estado republicano provavelmente nos levaro a atravessar todo o sculo XXI como um dos sistemas universitrios mais segregados tnica e racialmente do planeta! E, pior ainda, estaremos condenando mais uma gerao inteira de secundaristas negros a ficar fora das universidades, pois, segundo estudos do IPEA, sero necessrios 30 anos para que a populao negra alcance a escolaridade mdia dos brancos de hoje, caso nenhuma poltica especfica de promoo da igualdade racial na educao seja adotada.

TRAGTENBERG, Marcelo Henrique Romano ; BASTOS, Joo Luiz Dornelles ; NOMURA, Lincon ; PERES, M. A. Como aumentar a proporo de estudantes negros na universidade?. Cadernos de Pesquisa (Fundao Carlos Chagas), vol. 36, p. 473-495, 2006.

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Isso tambm o que ocorre com a populao negra como um todo no que se refere ao acesso educao. A crise, portanto, j est em seu limite, qualquer medida ainda pode ser considerada pouco satisfatria. Nas palavras de Marcelo Paixo (2006, p. 87):

Esse conjunto de indicadores expressa um sistema educacional discriminatrio e pouco atraente aos afro-descendentes. Ao fechar os olhos para a realidade singular dos alunos e alunas negros, o sistema de ensino no reconhece que esses enfrentam uma srie de problemas especialmente tpicos desse grupo: i) a entrada precoce no mercado de trabalho; ii) a baixa qualidade do ensino pblico, onde se concentra a maioria dos estudantes afro-descendentes, que no contribui para promover a construo do conhecimento; iii) imposio de um contedo programtico que no valoriza o universo dos afro-descendentes e, portanto, no estimula a elevao de sua auto-estima; iv) a presena do racismo e do preconceito em sala de aula e no ambiente escolar que reduz o estmulo continuidade dos estudos; v) a falta relativa de bons exemplos no mercado de trabalho que possam sinalizar melhores perspectivas de retorno profissional financeiro mediante o esforo em prol da continuidade dos estudos.

E, com respeito ao acesso da populao negra ao ensino superior:

O acesso ao ensino superior vem sendo um dos principais pontos de tenso no debate sobre as relaes raciais no Brasil Os indicadores existentes sobre o acesso universidade mostram que isso no ocorre sem motivos. Segundo o Atlas do Desenvolvimento Humano, entre 1991 e 2000, a taxa bruta de freqncia ao terceiro grau da populao brasileira cresceu 72,9%, passando de 10,1% para 17,5%. J a taxa lquida de freqncia ao terceiro grau passou de 4,36% para 7,5%. [...]. Entre os negros , a taxa bruta de freqncia ao terceiro grau passou de 6,96% para 7,1%, ao passo que a taxa lquida de escolaridade passou de 1,37% para 2,4%. Em nmeros absolutos, representa cerca de 800 mil estudantes negros em um universo de 5,9 milhes de universitrios. Esses dados indicam que a ampliao do nmero de vagas no ensino superior, ocorrida na ltima dcada, beneficiou mais os brancos que os negros (PAIXO, 2006, p. 88).

A manuteno das desigualdades raciais no pas comprova a necessidade de adoo de polticas de ao afirmativa. Segundo Guimares (1999, p. 184):

[...] Em termos de valores e de sentimentos, no acredito que ningum considere inadequado o imaginrio anti-racista brasileiro. O problema est na perpetuao de enormes desigualdades de origem racial, que ocorrem, apesar dos bons sentimentos, com a anuncia ativa da sociedade.

Prossegue o socilogo: 146

Deve-se reconhecer que, por um lado, a sociedade brasileira tem sido incapaz de garantir o acesso universal educao, sade, ao emprego, habitao, etc., e, por outro, tem discriminado os negros, de modo que eles tm sido mais limitados que outros grupos raciais e tnicos no acesso a bens e direitos (GUIMARES, 1999, P. 184).

O antroplogo Jos Carlos dos Anjos (2007, p. 01) tambm cita a pssima situao em que se encontra a populao negra quando comparada branca no Brasil, demonstrando a insustentabilidade dessa realidade:

Dizem especialistas que fazendo um cruzamento sistemtico entre a pertena racial e os indicadores econmicos de renda, emprego, escolaridade, classe social, idade, situao familiar e regio ao longo de mais de 70 anos, desde 1929, chega-se concluso de que no Brasil, a condio racial constitui um fato de privilgio para brancos e de excluso e desvantagem para os no-brancos. Do total dos universitrios, 97% so brancos, sobre 2% de negros e 1% de descendentes de orientais. Sobre 22 milhes de brasileiros que vivem abaixo da linha de pobreza, 70% deles so negros. Sobre 53 milhes de brasileiros que vivem na pobreza, 63% deles so negros.

Pode-se concluir, portanto, que todos esses autores invocam uma pssima situao de vida da populao negra em relao a diferentes situaes como forma de comprovar a necessidade de aplicao de polticas de ao afirmativa.

5.4.2 Estamos perdendo o trem da histria

As outras antteses elaboradas por Hirschman como contrapartidas tese da ameaa e tese da futilidade, ou seja, a iluso da sinergia e a tese do perigo iminente, no foram localizadas nos argumentos dos intelectuais favorveis s aes afirmativas selecionados para a anlise. No entanto, uma outra anttese retrica conservadora foi observada e pode ser acrescentada ao esquema proposto pelo autor: a de que estamos perdendo o trem da histria. Ela assemelha-se invocao da crise desesperadora, ao apontar as pssimas condies em que se encontra o pas no que se refere s desigualdades raciais, mas difere um pouco dela no sentido de adotar muito mais uma perspectiva comparativa, do que propriamente de desastre. Tambm se pode consider147

la similar contrapartida tese da futilidade de ter a histria do nosso lado, visto que os autores favorveis s aes afirmativas mostram como outros pases4 conseguiram atingir um maior nvel de integrao racial no sistema universitrio por acionarem polticas de ao afirmativa. Nesse sentido, pode-se concluir que estamos perdendo o trem da histria por no adotarmos tais polticas. E, simultaneamente, que a histria est do lado daqueles que implementaram tais medidas. No caso do ensino universitrio brasileiro, fica explcito o quanto estamos distantes, em termos democrticos e de integrao racial, em relao a outros pases. Assim se expressa Jos Jorge de Carvalho (2006) em um seminrio organizado pela UFSC5 para discutir o tema das aes afirmativas:

Ns demoramos demais para intervir em nosso sistema universitrio, para integr-lo racialmente. Ns perdemos dcadas inteiras, em que teria sido mais fcil de faz-lo e com resultados melhores. Ns estamos chegando tarde e talvez sejamos um dos nicos pases do planeta multirraciais numa proporo to alta, que deixamos passar um sculo de excluso racial sem abrir a boca sobre isso praticamente, t falando de dentro da academia. No que o movimento negro no tenha colocado isso inmeras vezes ao longo do sculo. Mas dentro do mundo acadmico, um assunto silenciado o tempo todo.

No Manifesto em favor da Lei de Cotas e do Estatuto da Igualdade Racial (2006) tambm est presente a idia de que o sistema universitrio brasileiro precisa ser modificado, a fim de no ficar para trs quando comparado aos de outros pases com composio multitnica:

Carvalho (2005a) cita os Estados Unidos, a frica do Sul, a ndia e a Malsia como pases que utilizaram polticas de ao afirmativa com o objetivo de obter uma maior integrao tnico-racial no ensino superior e em outros setores da sociedade. O Seminrio sobre Cotas e Aes Afirmativas na UFSC foi organizado pela Comisso de Poltica de Ampliao de Oportunidades de Acesso Socioeconmico e Diversidade tnico-racial para ingresso na UFSC/Processo Vestibular e realizado no dia 1 de junho de 2006. O seminrio contou com a participao de vrios convidados externos e teve como objetivo conhecer as experincias de implementao de polticas de ao afirmativa de outras universidades. O antroplogo Jos Jorge de Carvalho se pronunciou na mesa de abertura. A transcrio parcial da fita foi realizada pela pesquisadora.

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Lembremos aqui que as aes afirmativas para minorias tnicas e raciais j so realidade em inmeros pases multitnicos e multirraciais como o Brasil. Foram includas na Constituio da ndia, em 1949; adotadas pelo Estado da Malsia desde 1968; implementadas nos Estados Unidos desde 1972; na frica do Sul, aps a queda do regime de apartheid, em 1994; e desde ento no Canad, na Austrlia, na Nova Zelndia, na Colmbia e no Mxico. Existe uma forte expectativa internacional de que o Estado brasileiro finalmente implemente polticas consistentes de aes afirmativas, inclusive porque o pas conta com a segunda maior populao negra do planeta e deve reparar as assimetrias promovidas pela interveno do Estado da Primeira Repblica com leis que outorgaram benefcios especiais aos europeus recm chegados, negando explicitamente os mesmos benefcios populao afro-brasileira.

Pode-se observar nas citaes anteriores que o Brasil comparado a outros pases que j adotaram medidas de ao afirmativa e que conseguiram alcanar um nvel satisfatrio de integrao tnico-racial nas universidades. Nesse sentido, a cada dia que passa mais o pas se distancia da possibilidade de obter eqidade nas instituies de ensino superior.

5.4.3 A eficcia das polticas progressistas e/ou reformistas

Da mesma forma que Hirschman pressupe uma seqncia cronolgica para o aparecimento das teses constituintes da retrica conservadora, pode-se pensar numa lgica prpria para o surgimento das teses da retrica progressista. A primeira tese conservadora usada contra a implementao de determinadas polticas pblicas, na interpretao de Hirschman, a da ameaa, porque no necessita de tempo para que a poltica se concretize, ou seja, a poltica pode ser imediatamente atacada sem levar em considerao seus efeitos. Alm disso, a tese da ameaa pode prever cenrios perigosos, que, na maioria das vezes, no se concretizaro. No caso da retrica progressista a respeito das cotas, muitos autores favorveis medida ressaltam seu carter benfico e transformador da realidade social. Essa seria ento uma primeira tese que surgiria no caso da retrica progressista. O fato de os autores partidrios da retrica progressista caracterizarem as polticas de ao afirmativa como algo que trar benefcios sociedade no deixa de assemelhar-se com o otimismo presente na anttese tese da futilidade de termos a histria ao nosso lado. No seria exatamente acreditar em um processo histrico ascendente e teleolgico 149

que ocorrer como se fosse decorrente de uma lei, mas se trata de acreditar que uma determinada poltica pode trazer efeitos benficos para a sociedade como um todo. Conforme Hirschman (1996, p 77) aconselha, os progressistas devem defender as polticas por eles propostas no em funo de imaginarem cenrios desastrosos, caso a poltica no seja aplicada, mas porque elas so corretas e justas. H uma explicao bastante razovel para esse tipo de discurso otimista em relao ao futuro, pois, no primeiro momento de implantao de uma poltica, torna-se necessrio um processo de convencimento que passa obrigatoriamente pelo fato de apontar suas caractersticas positivas. Est implcita nessa iniciativa a crena na eficcia das medidas. A antroploga Rita Segato, por exemplo, elaborou 10 argumentos que corroboram a eficcia das cotas para estudantes negros nas universidades brasileiras6.

Eficcia reparadora instaurao de um mecanismo para compensar, pelo menos em parte, as perdas que o componente negro da nao brasileira sofreu. Eficcia corretiva redirecionam o futuro de uma sociedade e corrigem os rumos dessa histria, estimulando a confiana da populao negra nas instituies e no Estado. Eficcia educativa imediata garantem o acesso populao negra ao ensino superior em funo de seu mrito medido de forma eqitativa ao levar em considerao as desvantagens dos estudantes negros em todos os nveis do sistema educativo. Eficcia experimental vantagem de permitir o monitoramento regular com o objetivo de avaliar o impacto da medida na vida universitria em particular e no sistema de ensino como um todo. Eficcia pedaggica uma sala de aula onde convivem estudantes de diversas origens tnicas, regionais, raciais, nacionais ou outras est mais apta para o aprendizado, pois a convivncia plural cumpre um papel importante na formao profissional porque oferece uma experincia mais rica e permite o acesso a uma realidade mais complexa. Eficcia educativa de espectro ampliado crianas e adolescentes negros encontraro estmulo vendo que adultos da sua cor so seus professores. A medida estimula que estudantes negros da educao pblica demandem da escola e de seus professores um

Uma primeira verso desses argumentos constituiu parte da proposta de cotas para a UnB elaborada por Rita Segato e Jos Jorge de Carvalho, que contava com oito tipos de eficcia. Uma segunda verso foi publicada na Revista da USP, n. 68, p. 76-87, dez./fev. de 2005/2006 e consta de 10 tipos de eficcia.

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melhor nvel de ensino para melhorar suas chances de aproveitar a cota. A medida tambm desafia os professores a empenhar-se em melhorar a performance de seus alunos negros. Eficcia poltica a nao aceita a responsabilidade pela prtica sistemtica de racismo ao longo da histria. Acata, dessa forma, a denncia da existncia da discriminao racial na sociedade brasileira. As cotas, ao convocarem a discusso sobre o tema, o tornam visvel para aqueles que jamais o enxergaram como um problema. Eficcia formadora de cidadania a implantao das cotas revela para a sociedade que ela tem capacidade para escolher rumos novos. Alm disso, esse tipo de interveno planejada em relao aos estudantes negros pode tornar-se emblemtica para outras formas de intervenes. Eficcia comunicativa a introduo do signo da pele de cor negra modificar as formas com que as pessoas olham a paisagem humana nos ambientes sociais, j que esse um signo ausente de cenrios associados ao poder, autoridade e ao prestgio. Eficcia propriamente transformadora ao sacudir os signos relacionados hierarquia social que determina o local para negros e brancos, possvel desestabilizar essa forma de reproduo histrica. Porm, no basta somente esse processo de desestabilizao e a circulao de signos negros em espaos diversificados, at ento pouco usuais. H necessidade de formulao de conceitos que se inscrevam na forma da lei, da moral e do costume (narrativas mestras do sistema).

No momento inicial de aplicao das polticas crucial o processo de convencimento dos diversos tipos de auditrios. Nesse sentido, pode ser explicado o porqu dos elaboradores de uma poltica progressista e/ou reformista ressaltarem enfaticamente seus aspectos positivos. Isso no significa, entretanto, que devem ser ingnuos quanto s conseqncias da poltica e no poder, por exemplo, reformul-la e/ou avaliar seus resultados. De acordo com a anlise de Feres Jnior (2005), as polticas de ao afirmativa, assim como todas as polticas pblicas, so conseqencialistas. Em outras palavras, so aes orientadas para o futuro, e, por conseguinte, suas conseqncias no coincidiro imediatamente com seus objetivos. Segundo o autor, no possvel prever todas as conseqncias de uma ao e controlar todas as variveis envolvidas para que essas conseqncias concordem plenamente com os objetivos (FERES JNIOR, 2005, p. 10). Por esse motivo as polticas pblicas, como as aes afirmativas, devem estar sempre abertas a avaliaes e a reformulaes.

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5.5 OS LUGARES DA QUANTIDADE E OS LUGARES DA QUALIDADE

Conforme j assinalado no segundo captulo, toda a retrica sempre destinada a algum tipo especfico de auditrio e, por sua vez, todo o auditrio leva em considerao determinados lugares a fim de estabelecer seu posicionamento. Esse um ponto relacionado retrica progressista e, conseqentemente, conservadora, que no foi tratado por Hirschman, mas que vale a pena mencionar em relao aos discursos sobre as aes afirmativas. Os lugares da quantidade so aqueles lugares-comuns que constituem sua premissa maior exatamente na quantidade, mesmo que essa s vezes fique subentendida (PERELMAN E OLBRECHTS-TYTECA, 1996). Esses lugares da quantidade conseguem fazer facilmente a passagem do normal, daquilo que estabelecido por uma freqncia, norma, a qual especifica que tal freqncia favorvel e que se deve conformar-se a ela. Os lugares que procuram demonstrar a eficcia de um meio podem ser considerados lugares da quantidade. Os lugares da qualidade aparecero na discusso exatamente no momento em que se desconfia da virtude do nmero. O lugar da qualidade, portanto, pressupe a valorizao do nico (PERELMAN E OLBRECHTS-TYTECA, 1996, p. 101). a singularidade que o torna precioso. O nico tambm o original, aquilo que distingue e que pode, at mesmo, agradar as multides. O nico o valor originrio e raro e a sua perda poder ser irremedivel. A discusso entre os lugares da quantidade e os lugares da qualidade ilustra com preciso a disputa entre a retrica conservadora e a retrica progressista no debate sobre as aes afirmativas. A retrica progressista ganhou flego, mais recentemente no Brasil, recorrendo especialmente aos lugares da quantidade. No final da dcada de 1970, os estudos que recolocaram a questo da discriminao racial como uma das importantes chaves para o entendimento das desigualdades sociais foram aqueles que apresentaram levantamentos estatsticos a respeito de desigualdades raciais entre brancos e nobrancos nas reas educacionais, ocupacionais, em relao renda, entre outras variveis. Exatamente os estudos que desconsideraram o aspecto singular da cultura brasileira mista/cordial/morena foram aqueles que conseguiram impulsionar a crtica a

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uma situao social totalmente desfavorvel a uma parcela significativa da populao. De acordo com Rita Segato7:

Quando o IPEA comea a trabalhar os indicadores de subdesenvolvimento nota que eles so absolutamente, realmente alucinantes. Foi um susto brutal! Eles no tinham nada a ver com a verso apresentada sobre a cultura brasileira. Ento, por isso que mais fcil convencer um engenheiro a falar sobre cotas do que um professor de Antropologia, por qu? Porque a sociologia e a antropologia foram as disciplinas encarregadas pela elite a preparar uma sociedade cordial, uma imagem gilbertofreyreana, robertodamattaniana que ns reproduzimos nos nossos departamentos, isso se quebra quando Fernando Henrique Cardoso solicita as informaes do IPEA, pois no tinha nada a ver com a viso histrica da sociologia e da antropologia.

O importante papel que as cincias humanas em geral deveriam ter assumido em relao excluso racial no s na sociedade, mas no contexto acadmico brasileiro, no foi cumprido. Jos Jorge de Carvalho8 (2006) resume bem essa situao pouco confortvel:

Os principais responsveis por essas taxas de excluso racial nas universidades so os acadmicos das reas de cincias sociais, humanidades e educao. Porque no possvel. No incio dos anos 50, 60, iriam perguntar o que que a gente faz, sobre a questo. No iriam perguntar aos engenheiros, no iriam perguntar aos mdicos, mas facilmente iriam perguntar s pessoas que formariam a ideologia: Fernando de Azevedo... Quero dizer que os antroplogos, socilogos, historiadores, educadores, deram respostas erradas ao que estava acontecendo. Ento ns vimos essa barbrie crescer dcada aps dcada e tivemos um enorme aparato discursivo para dizer que estava tudo muito bem. Ento, se em algum momento, esse assunto chega de fato a uma espcie de crise no interior das prprias associaes disciplinares, quase percebendo que isso pode acontecer e deve acontecer. Ento ns temos que chamar s falas as pessoas que assinaram essas idias de que tava tudo andando muito bem. A classe acadmica brasileira (...) todo mundo foi aos Estados Unidos nos anos 60, anos 70, viu a revoluo da incluso racial que existiu nesse pas e tambm foi na Europa e continua indo l. E quando vo Frana, como diz Luis Felipe Alencastro, ele tem mais alunos negros em Paris hoje, do que jamais teve em 25 anos na UNICAMP .

Transcrio da fita da qualificao do projeto de mestrado de Ernandes Barboza Melchior: No deixando a cor passar em branco: o processo de implementao de cotas para estudantes negros na Universidade de Braslia. Sob orientao da professora Dr Wivian Weller no Programa de PsGraduao em Sociologia da Universidade de Braslia (UnB). 8 Verificar nota n. 4 neste captulo.

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Esse embate obviamente no se resume disputa entre a quantidade e a qualidade9, mas demonstra uma importante ciso nas cincias sociais brasileiras em que provavelmente um dos lados ter mais a perder do que o outro, ou, pelo menos, ter que incorporar alguns argumentos do outro. Em outras palavras, no confronto entre a retrica conservadora e a retrica progressista possivelmente uma delas conquistar mais auditrios e formar uma rede mais poderosa, o que permitir algumas vantagens em relao outra. Uma outra questo relativa retrica progressista, que tambm no foi mencionada na anlise de Hirschman, se refere eventual mudana de posicionamento dos intelectuais em relao ao uso das retricas e implementao de determinadas polticas sociais.

5.6 MUDAR DE POSIO: UMA ATITUDE AUTO-SUBVERSIVA OU REVISIONISTA?

Hirschman no trata das possveis mudanas de posies que podem ocorrer na disputa entre as duas retricas. O autor avalia os partidrios de uma retrica sempre utilizando os mesmos argumentos e permanecendo no mesmo lado. No entanto, assim como para ele, o desenvolvimento de antteses retrica conservadora apareceu como um resultado inesperado de sua obra. No caso desta pesquisa, a mudana de posio de um intelectual tambm surgiu como um resultado inesperado, exatamente no final da pesquisa. Esse caso merece especial ateno. A mudana de posio pode tomar direes diferenciadas e opostas: pode ser revisionista, retornando a posies anteriores; conservadora, revendo posturas precedentes atravs de uma retrica mais cautelosa em relao mudana e, ainda, ser mais radical, no sentido de acirrar a retrica pela transformao. Durante todo o tempo em que a pesquisa foi realizada, um dos autores que assumiu de forma categrica a retrica progressista foi o socilogo Antonio Srgio Alfredo Guimares. Em um de seus livros Racismo e anti-racismo no Brasil , publicado em
9

Nas inmeras reunies e seminrios promovidos pela Comisso de Poltica de Ampliao de Oportunidades de Acesso Socioeconmico e Diversidade tnico-racial da UFSC, uma das concluses a que foi possvel chegar que diante de auditrios especializados os nmeros constituem a linguagem mais convincente quando se deseja justificar a necessidade de aplicao de polticas de ao afirmativa. Pesquisas de cunho estatstico que comprovam as desigualdades tnico-raciais entre negros e brancos convencem mais do que mil palavras. Embora os nmeros tambm possam ser questionados.

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1999, o ttulo da terceira parte da obra : Tomando partido. O autor posiciona-se claramente a favor das aes afirmativas, desconstri os principais argumentos contrrios sua aplicao no Brasil e demonstra o que se pode ganhar com uma agenda integrada do anti-racismo em termos internacionais. Em obras posteriores o socilogo mantm esse mesmo posicionamento. Porm, j foi possvel observar um certo distanciamento dessa postura desde a mesa redonda ocorrida na Reunio Anual da SBPC10. Houve um momento do debate aberto ao pblico em que os nimos se acirraram entre a platia e uma das expositoras, a antroploga Yvonne Maggie. Assim Guimares conclui sua interveno no debate:

Quero reafirmar somente uma coisa, que como Peter, como a Yvonne e como boa parte dessa platia, realmente eu sou um acadmico tambm, e a nica coisa que eu gostaria de dizer algo que tem me chamado um pouco a ateno e tem me deixado realmente com medo, quando na luta pela incluso, na luta pelas cotas ou pelo bnus, pelas vrias formas de incluso, a gente nunca deve perder a idia de que ns somos acadmicos, temos a obrigao de pensar e o antiintelectualismo no pode de jeito nenhum ser misturado pela luta de incluso nas universidades. Era s isso (grifo meu).

Apesar de Guimares no explicar o que entende por antiintelectualismo, presumese que seja adotar uma posio contrria aos intelectuais. O que o autor demonstra por meio dessa interveno que os intelectuais tm a obrigao de pensar, como se esse ato oferecesse uma pretensa neutralidade e/ou objetividade. Parte do pblico que se manifestou contra a posio de Maggie, muitos deles representantes de movimentos sociais, foi desqualificada por ter assumido uma posio antiintelectual na crtica feita antroploga. Dessa forma, h duas posturas contrastantes: uma expressa pela cincia, como discurso racional e razovel acerca da realidade; e, outra, inferior em relao cincia, representada pela expresso poltica, uma forma de enunciao sempre marcada pela proibio (Latour apud. Anjos, 2005a, p. 233) e, talvez, pela irracionalidade. Uma outra interpretao para a atitude de Guimares na mesa ele estava entre seus pares e na platia havia especialistas no tema ele ter assumido um discurso de defesa corporativa em relao aos seus colegas. Nesse caso, aplica-se perfeitamente a idia de auditrio desenvolvida mais detidamente no segundo captulo.

10

Verificar nota n. 20 no captulo 4.

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Os autores utilizam retricas diferenciadas dependendo dos tipos de auditrios com os quais se deparam. O problema aqui situado no est no fato de o intelectual modificar sua posio anterior favorvel aplicao das polticas de ao afirmativa para uma outra, em que manifesta dvida quanto a elas, mas em assumir um lugar privilegiado nessa arena pblica de debates, desconsiderando a contribuio que os no-intelectuais, aqueles que no possuem o capital lingstico e poltico para se impor no campo poltico (Anjos, 2005b, p. 108), podem dar. Se, no texto abaixo, Guimares (1999, p. 13) assume uma posio de engajamento, a partir de sua fala na SBPC, em 2007, o autor sustenta seu discurso em sua identidade de cientista.

precisamente busca dessa convergncia que me movo nos trs ltimos captulos. Escritos com o propsito declarado de defender uma certa concepo de poltica pblica (grifo meu), eles oferecem, ao mesmo tempo, a oportunidade de adensar a compreenso crtica da moderna tradio nacional, ou, melhor dizendo, da sociabilidade brasileira tradicional. Por serem to contrrias a essa tradio, polticas pblicas como a ao afirmativa (ou como a nova Lei de Diretrizes de Bases da Educao, que no analisarei aqui), ao possibilitarem a obteno de diplomas, atravs de uma regulamentao diferente do mrito, permitem ao socilogo desvendar todo um mundo de valores e interesses que estava naturalizado ou, para ser preciso, fazia parte dos pressupostos de uma certa sociabilidade. O debate poltico produz, portanto, um material documental, seja de escritos, de falas ou de atitudes, que torna possvel, a um s tempo, tanto o desvendamento de pressupostos atuais, como a anlise da constituio de pressupostos futuros. Os textos engajados, como os meus, tero talvez o defeito de se preocuparem exclusivamente com a crtica do que Florestan Fernandes chamou de persistncia do passado. Mas no poderia ser de outro modo, posto que, quanto mais radical for a crtica, mais chances ter de impedir que se reproduzam as velhas hierarquias.

O que vai caracterizar ainda mais a mudana na maneira de pensar do socilogo, alm da atitude demarcada na reunio anual da SBPC, um texto publicado na Revista Tempo Social11, no qual, alm de descaracterizar muito de suas posturas tericas anteriores, ele duvida da legitimidade das polticas de ao afirmativa. Utilizando-se de autores como Charles Tilly (2003), Charles Hale (2002) e Dona Lee Van Cott (2000), Guimares (2006) parece adequar-se convico de que o multiculturalismo foi muito mais um meio das elites polticas readquirirem legitimidade, do que, propriamente, fornecer direitos a grupos sociais at ento excludos dos principais
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Verificar GUIMARES, Antonio Srgio Alfredo. Depois da democracia racial Tempo Social, vol.18, n.2, p. 269-287, nov. 2006.

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direitos democrticos. Conceder direitos a minorias negras e indgenas seria, portanto, uma forma de no atender a demandas mais radicais. Nesse sentido, ele cita uma interpretao de Christian Gross, segundo a qual o multiculturalismo est para o neoliberalismo assim como a democracia racial esteve para o nacional

desenvolvimentismo (GUIMARES, 2006, p. 276). Apesar do termo multiculturalismo ser contestado tanto por liberais quanto pela direita, conforme afirmao de Hall (2003), ainda h algo no multiculturalismo que vale a pena buscar, que so as formas de manifestar a importncia da diversidade cultural e de integrar contribuies das pessoas de cor ao tecido da sociedade (WALLACE apud HALL, 2003, p. 54). O multiculturalismo, nesse caso, no pode ser visto apenas como uma opo dentro do neoliberalismo e nem como uma produo das entranhas do comrcio ps-moderno (GILROY, 2007, p. 123). Ele se refere s estratgias e s polticas utilizadas para governar e administrar problemas advindos de sociedades multiculturais. O termo utilizado geralmente no singular, significando a doutrina que d base s estratgias multiculturais de governabilidade. Autores como Kymlicka (1996, p. 34) preferem utilizar as denominaes multinacional e politnico ao fazerem referncia s formas de pluralismo cultural. Um pas pode ser multinacional, como resultado de processos de colonizao ou de confederao de comunidades nacionais e/ou politnico, resultando, nesse caso, de imigraes individuais e/ou familiares. Para o autor, a maioria dos pases do mundo possui essas caractersticas, embora muitos no estejam preparados para enfrentar essa realidade. Aparenta haver um certo consenso entre os analistas norte-americanos destacados por Guimares (Hale, Tilly, Van Cott e Hooker, entre outros), de que as polticas multiculturais adotadas a partir da dcada de 1990 na Amrica Latina no foram executadas com o objetivo de resolver as demandas dos movimentos indgenas e afrodescendentes. O que esses autores concluem que tais procedimentos resultaram de decises das elites nacionais para incrementar a transio democrtica dos perodos autoritrios anteriores. A adoo da diversidade tnica nas constituies latinoamericanas, seguindo o esquema argumentativo expresso por Van Cott e reproduzido por Hooker (2006), seria uma das formas pelas quais os Estados nacionais poderiam manter a unidade nacional e, ao mesmo tempo, chamar a ateno para importantes valores democrticos como a participao, a incluso e a tolerncia.

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Se considerarmos o caso brasileiro, estaramos substituindo a mestiagem como mito integrador pelo da diversidade tnica, igualmente como forma de integrar uma sociedade subjugada ao padro neoliberal. O que chama ateno nesse tipo de anlise a discrepncia entre o que as diferentes constituies concederam a determinados grupos e a efetivao desses direitos. No caso do Brasil, por exemplo, a concesso de direitos s populaes negras e indgenas no est ocorrendo sem uma forte resistncia. Alm disso, se a elite poltica elegeu esse novo pacto integrador, dentro da prpria elite no parece existir consenso sobre ele. A resistncia que h no pas poltica de cotas nas universidades, implementao da Lei 10.639 e concesso de terras para comunidades quilombolas evidencia esse desacordo. A idia de pensar o multiculturalismo como um tapa-buraco para o capitalismo bem prxima daquela veiculada por Miranda12. Nesse sentido, as polticas atentas diferena e ao reconhecimento so apenas uma das formas de o capitalismo, ou de determinados Estados dentro do sistema global, reorganizarem a temtica dos direitos e dos sujeitos de direitos. Em publicao recente, Guimares (2006, p. 280) critica a corrente de opinio, da qual ele fazia parte, que avalia as aes afirmativas como polticas que visam o reforo de identidades.

No Brasil atual, ganha fora a corrente de opinio que defende que as desigualdades raciais, ou as desigualdades sociais atribuveis idia de raa e forma como as pessoas se classificam e so classificadas racialmente, s podem ser combatidas com aes e polticas que reforcem essas identidades raciais. Ou seja, as polticas de aes afirmativas requereriam polticas de identidade.

A citao acima difere substancialmente da posio assumida pelo intelectual em um livro publicado em 2002, no qual o socilogo critica de forma incisiva os cientistas sociais adversrios das polticas de ao afirmativa:

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Verificar pginas 123 e 124 do captulo 4.

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A discusso de polticas de ao afirmativa para a populao negra, por exemplo, conta, entre seus adversrios, com os melhores e mais renomadas cientistas sociais do pas. Esses argumentam que tais polticas contrariam os valores liberais (Reis, 1997) e ferem a inteligncia nacional (DaMatta, 1997; Fry, 2000). Para eles, a idia de adotar tais polticas equivocada e simplista . Equivocada porque refora identidades tnicas e raciais, que reificam o racismo; simplista porque contraria a nossa tradio cultural. Os intelectuais que defendem polticas antipobreza mais radicais, que levem em conta a discriminao racial e de gnero, seriam, portanto, ou pouco refinados para entender a complexidades da cultura brasileira, ou estariam contaminados ideologicamente pelo seu envolvimento com o movimento negro (GUIMARES 2002, p. 71).

E, na seqncia de seu pensamento:

O que esses autores ignoram ou omitem que o povo brasileiro no rejeita as polticas de ao afirmativa, inclusive em sua forma extrema de cotas, tal como sugerem. Quem as rejeita so as classes mdias e as elites, inclusive intelectuais. Em 1995, a j citada pesquisa do DataFolha sobre racismo detectou que os mais pobres e os menos escolarizados seriam favorveis a tais polticas, posio que se inverte medida que se perscrutam as camadas mais educadas e mais favorecidas (...). Seria isso refinamento intelectual e cultural ou pura defesa de privilgios de classe? (GUIMARES, 2002, p. 71-72).

Pode-se depreender da anlise dos discursos do autor em diferentes pocas que ele efetuou uma transio de uma retrica mais progressista demarcada de forma explcita em vrios livros e artigos (1999, 2000, 2002) para uma outra, de carter mais conservador. Tal transio pode ser observada em uma publicao mais recente, na qual Guimares (2006, p. 283), alicerado na interpretao de Tilly, se pronuncia da seguinte forma sobre as categorias raciais e as polticas de ao afirmativa:

Acionadas para resolver uma forma de desigualdade. As categorias raciais no parecem ter o dom de desfazer as desigualdades sociais e mesmo raciais, mas apenas de estabelecer certo equilbrio de foras entre os grupos que lutam, seja para impor um monoplio (o caso inicial da colonizao), seja para escapar de um destino imposto por essas mesmas categorias em algum momento anterior de tempo (o caso pr-colonial).

Guimares (2006, p. 283-284) conclui a argumentao desenvolvida no artigo:

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Resta, finalmente, tocar num ponto crucial do modelo explicativo de Tilly. Mesmo que possamos descart-lo para a anlise do modo como as desigualdades sociais no Brasil passaram a ser percebidas pelos negros, e mesmo que possamos argumentar convincentemente que as categorias raciais impostas pelas polticas pblicas eram secularmente atuantes na sociedade brasileira, precisamos responder implicao maior do modelo, qual seja, as polticas pblicas racializadas, ou multiculturais, no superam ou suprimem as desigualdades por si s, mas apenas as reproduzem num quadro mais claro e preciso. Ou seja, regulamentam o conflito distributivo em novas bases, sem pr em risco a reproduo do sistema como um todo. Nesse aspecto, Tilly parece ter razo: no h por que esperar que a nova forma de organizao dos atores polticos (em bases tnicas, raciais ou culturais) seja necessariamente mais eficiente para impedir a reproduo das desigualdades sociais.

O que se pode concluir comparando essas duas citaes que de uma interpretao que considerava a questo tnico-racial como uma varivel importante para a compreenso das desigualdades sociais no Brasil e as polticas de ao afirmativa como necessrias para repar-las, Guimares acata a viso de que esse tipo de poltica no impede as desigualdades sociais e se constitui apenas em uma forma de o capitalismo mais uma vez se regularizar. Ao trazer cena essas interpretaes, o autor atesta ter descoberto em recentes teorias cientficas a resposta correta para os problemas enfrentados pelo pas, avaliando que polticas de carter multicultural no superam as desvantagens entre diferentes grupos sociais, mas, apenas, as reproduzem de forma mais explcita. O que Guimares no leva em conta ao considerar essas teorias que os grupos que esto lutando por reconhecimento, esto tambm exigindo ser escutados em seus prprios termos, por suas prprias vozes. Conforme Anee Philips (2003, p. 265):

Opressed or subordinated groups have to the able to find their own voice, to speak for themselves, to be recognized as active participants. They can no longer be treated as a problem for some other social group to resolve. This is a profoundly democratic vision, and it is in my view democracy (rather than what Charles Taylor has theorized as the loss of more secure and unquestioned forms of identity) that fuels the struggles for recognition explores in this book. It is not so much political movements have come to identity a layer of more cultural injustices flourishing alongside the economic injustices that were the staple of an earlier socialist politics. Struggles for recognition are and have been very much struggles for political voice.

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5.7 CONSELHOS AOS PROGRESSISTAS

Para finalizar, retomemos alguns conselhos de Hirschman aos progressistas como forma de precauo. O autor (1996) afirma que com a introduo da retrica progressista pde dar concluso de seu livro um carter mais construtivo do que polmico. Pois se ele tivesse se contentado apenas em abordar a retrica conservadora, teria que concluir seu pensamento advertindo os conservadores sobre o quanto eles deveriam ser mais originais, refinados e comedidos em suas crticas. Entretanto, o que acabou acontecendo foi a demonstrao de que a discusso entre conservadores e progressistas pode transformar-se em um dilogo de surdos. Da o ttulo do livro: A retrica da intransigncia. O autor prope ento que em um regime democrtico a soluo levar o debate a pblico, construindo um dilogo que envolveria diferentes setores da sociedade. Conforme o cientista poltico demonstra nos fatos que analisou, um dos lados partidrios da discusso acaba sempre saindo vencedor e se encarrega de colocar um fim s disputas. Embora a retrica conservadora tenha se armado fortemente contra o sufrgio universal, esse acabou prevalecendo. Quanto ao estado de bem-estar social j no se pode chegar mesma concluso, embora tenha alcanado um longo perodo de xito. Mas, alm do desfecho sugerido por Hirschman, de uma necessria disposio para o dilogo, talvez um outro possa ser oferecido em relao s cotas para estudantes negros nas universidades: dificilmente as pessoas podero ficar neutras em relao a esse debate. Ou, em outras palavras, no fcil encontrar um meio termo que possa agradar a ambas as partes. Hirschman, inclusive, no se exime em assumir um posicionamento claramente a favor dos progressistas ao aconselh-los a no seguirem as mesmas estratgias simplistas dos conservadores se quiserem atingir seus objetivos. Esses conselhos so apresentados em Auto-subverso (1996), onde o autor reproduz um texto de uma conferncia em que foi especificado que falasse do sexto captulo de seu livro13. Os organizadores queriam justamente ouvi-lo falar das retricas da intransigncia que deveriam ser evitadas na proposio de polticas pblicas.

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O sexto captulo do livro A retrica da intransigncia aquele em que o autor trata da retrica progressista e denomina-se: Da retrica reacionria retrica progressista.

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Um dos objetivos deste captulo foi examinar, a partir da tipologia criada por Hirschman, a retrica acadmica progressista sobre as polticas de ao afirmativa, da mesma forma que a retrica conservadora foi explorada no captulo anterior. Nesse sentido, pode-se, inclusive, verificar o que possvel aprender com os erros da retrica progressista por ele investigada. O autor concede ento alguns conselhos aos progressistas e/ou reformistas. O primeiro deles adverte que os propositores e/ou defensores de polticas reformistas devem ter conhecimento dos argumentos conservadores mais importantes e, de certo modo, lev-los a srio. O autor alerta que sondagens procura de objees quando polticas pblicas so implantadas so bastante comuns atualmente. Os reformistas, portanto, devem estar atentos a possveis efeitos danosos de determinadas polticas. No entanto, no devem eles prprios se transformar em procuradores incansveis de efeitos perversos, porque podem ficar pouco alertas para alguns obstculos recm-surgidos. O segundo diz respeito ao fato de os reformistas se absterem de afirmar que se uma determinada reforma no for adotada poder ocorrer algum desastre. De acordo com o autor, desde o colapso do comunismo esse tipo de argumento deixou de ser persuasivo. Por fim, um ltimo conselho se refere tese da sinergia, segundo a qual no existem conflitos entre diferentes tipos de reformas, pois se acredita que as reformas apiam-se umas s outras. Na interpretao de Hirschman, essa tese, no mnimo, desconsidera o alto grau de complexidade das sociedades contemporneas. Aps a retomada das contrapartidas s teses conservadoras e de sua correlao com o discurso progressista a respeito das aes afirmativas, sero realizadas algumas consideraes finais a respeito desse debate que tem mobilizado intensamente a comunidade acadmica brasileira.

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6 CONCLUSO

No prefcio de seu livro, Hirschman (1992, p. 10) conta uma histria sobre como as sociedades democrticas podem chegar ao ponto de que grupos com opinies diferentes se fechem at que em um determinado momento cada grupo pergunta acerca do outro: Como foi que eles chegaram a ser assim. justamente com essa incompatibilidade de posies que se est lidando e, mesmo em uma sociedade democrtica, ela no fcil de resolver. A discusso sobre a implementao de cotas no Brasil provocou uma polmica que desafiou de forma inusitada o campo acadmico. Da a necessidade de compreender melhor o funcionamento desse campo e a posio dos agentes que dele fazem parte. Apesar do campo cientfico possuir determinado grau de autonomia, percebe-se que as questes polticas o afetam diretamente, o que se torna ainda mais evidente nas cincias sociais. Intelectuais e cientistas utilizam-se da retrica como uma forma discursiva de obter a adeso e o convencimento de diversos tipos de auditrios especializados ou no. No campo acadmico brasileiro convivem pelos menos dois tipos de retrica a respeito das aes afirmativas: uma retrica conservadora que v essas polticas como instrumentos que visam racializar a sociedade e provocar conflitos entre os diferentes grupos; e uma retrica progressista que aposta nessas medidas como forma de conceder direitos a grupos at ento subordinados no repertrio da cidadania nacional. Percebeu-se por meio desta pesquisa que os autores partidrios das duas retricas utilizaram seus argumentos tendo em vista diferentes auditrios. Apesar de haver uma disputa acadmica em torno do tema, a discusso ultrapassou o espao acadmico e os intelectuais foram chamados a dar seus pareceres especializados em diversas instncias da esfera pblica, desde os meios de comunicao at s audincias pblicas na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. Da a importncia, conforme ressalta Canclini (2005), de analisar os discursos dos intelectuais a partir de diferentes lugares de enunciao. Alguns elementos (topoi) presentes nas cincias sociais brasileiras reaparecem de forma enftica nesse debate. Partidrios da retrica conservadora e da retrica progressista avaliam de maneira distinta a questo da raa, da mestiagem e o iderio da formao nacional. Intelectuais contrrios s cotas condenam de maneira contundente o 163

uso da categoria raa por representar tanto a retomada de um conceito prescrito pela biologia e pela antropologia quanto por estimular a essencializao de identidades. Cientistas sociais favorveis s aes afirmativas avaliam que a utilizao do conceito raa necessria porque representa um signo pelo qual as pessoas se classificam e que possui um permanente trnsito social. Para eles o signo raa no pode ser tratado como inexistente, porque opera diariamente em processos classificatrios e discricionrios. Se, conforme afirma Hofbauer (2006), o fato de afirmar que raa uma construo social no purifica o conceito. Em complemento sua interpretao, tratar o conceito como no existente tambm no elimina sua eficcia no mundo social. Para os autores partidrios da retrica conservadora a mestiagem um importante fator que favorece a integrao nacional e que deve se preservado como uma caracterstica que demarca a singularidade brasileira. J os autores que compartilham da retrica progressista analisam a mestiagem como uma teoria e uma ideologia que ajudou na formao do estado-nao brasileiro e, ao mesmo tempo, provocou a invisibilidade de grupos tnicos que permaneceram sem acesso aos principais direitos de cidadania. Foi possvel observar, no terceiro e quarto captulos, que a mestiagem inicialmente apareceu como um problema para os intelectuais e os polticos do pas, para depois ser transformada em uma retrica positiva que iria conferir identidade nao. Atualmente esse um tema central na controvrsia sobre as cotas, conforme comprovam as distintas anlises da retrica conservadora e da retrica progressista. A formao da nao tambm narrada diferentemente pelos dois grupos. Aqueles que utilizam a retrica conservadora mantm a crena de que o colonialismo portugus foi assimilacionista e no segregacionista quando comparado ao ingls e isso favoreceu que no fossem criados impedimentos legais para a ascenso e a integrao dos negros na sociedade brasileira, alm da no-generalizao de conflitos entre negros e brancos. Os defensores da retrica progressista declaram que, apesar de no terem havido mecanismos legais de discriminao contra a populao negra, no Brasil tambm se formaram ambientes segregados e um dos principais exemplos so as universidades. O antagonismo entre a retrica conservadora e a retrica progressista foi representado por diversas teses e antteses. No caso da retrica conservadora predominou a tese da ameaa, que prev cenrios assustadores para o Brasil caso as polticas de ao afirmativa se concretizem. De acordo com essas previses, o pas seria dividido entre negros e brancos, um Brasil racializado substituiria a nao morena to 164

acalentada por Gilberto Freyre e seus seguidores. Quanto retrica progressista, a tese que apareceu com maior freqncia foi a da situao de crise desesperadora, apontada pela maioria dos autores, que faz referncia pssima situao social da populao negra no pas em relao branca, especialmente quanto ao acesso ao ensino superior. O problema que no se encontram em jogo apenas opinies diferentes sobre um assunto, mas o quanto essas opinies afetam a possibilidade de efetiva aplicao de polticas sociais que atendam s demandas de determinados grupos. O debate travado entre os intelectuais no pode ser descolado de um forte movimento de resistncia s aes afirmativas em vrias esferas sociais, versus outro, de defesa contundente das cotas para estudantes negros, desenvolvido especialmente por setores da sociedade civil organizada. A maioria das universidades que adotou o sistema de cotas, especialmente para estudantes negros, enfrentou inmeras aes judiciais propostas por instituies, estudantes que alegam terem sido prejudicados pela medida, procuradores etc. No caso da UFSC, ao menos 45 liminares contrrias ao sistema de cotas haviam sido ajuizadas at a finalizao da pesquisa. O que esse cenrio revela, alm de uma resistncia renhida de alguns setores da sociedade a essas polticas e, em contrapartida, sua defesa realizada por movimentos sociais e intelectuais, entre outros atores, que o impasse est se desenvolvendo tambm no campo jurdico. So, portanto, as narrativas mestras da sociedade que esto sendo atingidas. O debate na esfera judicial pode obstruir ou promover as mudanas. O processo de transferncia da disputa do campo poltico para o jurdico sinaliza a importncia de reconhecimento legal como forma de dar um fim ao debate. Embora esse final possa ser infinitamente postergado por meio dos trmites jurdicos. Trs importantes concluses podem ser retiradas do embate entre os intelectuais brasileiros a respeito das aes afirmativas. Uma delas que est ocorrendo uma ciso nas cincias sociais brasileiras, que indica uma forte disputa entre discursos dspares sobre a formao da nao, seus mitos integradores e as possibilidades prticas e tericas para o futuro do pas. Uma outra diz respeito ao papel do intelectual com referncia s questes polticas e adoo de polticas sociais. E, por fim, a terceira, que a postura dos intelectuais contrrios s cotas, muito mais que uma posio racista (afinal todos os autores que tratam do tema denominam-se anti-racistas) demonstra uma resistncia mudana da atual configurao do campo acadmico brasileiro e sobre um iderio de nao e de suas implicaes na implementao de determinadas polticas 165

pblicas, como as cotas. o medo (real ou imaginrio) das conseqncias involuntrias, que caracteriza a rejeio s mudanas e consolida uma posio conservadora. Em relao primeira concluso, a ciso das cincias sociais brasileiras torna-se explcita na classificao feita por Srgio Costa (2006)1. Para o autor, o anti-racismo no Brasil compreende principalmente duas posturas acadmicas: aquela representada pelo que ele classifica de estudos raciais e, a outra, constituda pelos seus crticos, em sua maioria antroplogos. Apesar da interpretao de Costa ter servido como um ponto de partida para a classificao das principais posies dos intelectuais, ela no parece ser suficiente para explicar o que est acontecendo dentro do campo acadmico, especialmente em relao s cincias sociais. De acordo com a classificao proposta pelo autor, os estudos raciais, influenciados por pesquisadores norte-americanos e por brasileiros que estudaram nos Estados Unidos caracterizam-se pela centralidade conferida categoria raa e pela adoo de uma perspectiva analtica que introduz o evolucionismo na anlise comparativa entre a organizao poltica dos negros no Brasil e nos Estados Unidos. Dessa forma, os padres de relaes entre brancos e negros no Brasil apareceriam como atrasados tanto cultural quanto cronologicamente em relao aos norte-americanos. Os principais instrumentos na luta anti-racista para os pesquisadores dos estudos raciais seriam, naturalmente, as aes afirmativas. Os crticos aos estudos raciais se opem imagem de uma sociedade dividida entre brancos e negros, procuram mostrar que no Brasil predomina uma cultura inclusiva, alm de uma histria que tem por base a assimilao e no a segregao. Esses crticos concentram-se especialmente na antropologia e se opem s aes afirmativas porque essas medidas, alm de enfatizarem a conscincia racial, desestabilizam a noo de uma cidadania universal que seria a melhor referncia integrao dos brasileiros. A anlise de Costa (2006) possui pelos menos dois pontos questionveis. Em primeiro lugar, ele no chega a nominar exatamente os autores dos estudos raciais. Ele cita alguns pesquisadores norte-americanos2 e outros brasileiros3 que realizaram estudos
Verificar uma outra classificao proposta pelo autor na Introduo. Hanchard (1994) e French (2000). 3 SOARES, Jos F.; ALVES, M. Teresa G. Desigualdades raciais no sistema brasileiro de educao bsica.Educao & Pesquisa, vol. 29, n. 01, 2003. E: OLIVEIRA, Dijaci D, de; SANTOS, Ricardo B. A cor do medo: o medo da cor. In: OLIVEIRA, Dijaci (org.). A cor do medo. Goinia: Editora UFG, 1998.
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sobre as desigualdades tnico-raciais, mas no chega a demarcar as suas reas especficas de estudos. Por isso a anlise que realiza muito generalista no que se refere a trs pontos por ele destacados: uso que se faz da categoria raa, a influncia do padro norte-americano e a leitura evolucionista que compara a organizao do movimento negro no Brasil e nos Estados Unidos. O outro ponto questionvel em relao aos crticos aos estudos raciais, pois o autor, apesar de concentrar seus exemplos na antropologia, citando autores como Peter Fry e Yvonne Maggie, entre ouros, desconsidera as contribuies de importantes antroplogos como Jos Jorge de Carvalho, Rita Segato e Jos Carlos dos Anjos, que elaboraram anlises completamente distintas daquelas citadas por Costa. A impresso deixada pela leitura de Costa que a antropologia como um todo tem a mesma avaliao sobre as melhores formas de combate ao racismo e sobre o modo como se estabelecem as relaes tnico-raciais no Brasil4. O que est acontecendo que estudiosos como Costa e Hofbauer privilegiam determinados autores e opinies dentro da antropologia, desconsiderando outros. Ainda em relao ao processo de ruptura na academia brasileira, pode-se afirmar, junto com Bourdieu (2003), que nas cincias sociais est havendo uma disputa entre aqueles que aspiram a manuteno das estratgias de conservao com a finalidade de perpetuar a ordem cientfica da forma como ela se encontra e aqueles que se orientam por estratgias de subverso. Bourdieu denomina esses dois grupos que concorrem em um campo de luta desigual de dominantes e novatos. Talvez no seja essa a denominao adequada para o caso aqui tratado, mas possvel constatar que est havendo um rompimento explcito com discursos de autores clssicos do pensamento social brasileiro que pensava-se que estavam consolidados. A recorrncia a matrizes tericas que enfatizam a mestiagem, a afetividade nas relaes sociais e a exaltao do equilbrio entre diferentes esto definitivamente sendo colocados prova. Tais discursos

Um artigo de Reinaldo Azevedo, publicado na edio de 5 de novembro de 2007 da revista Veja, classifica um tipo de antropologia, defensora da cultura de periferia, de antropologia da maldade. Sem citar nomes de qualquer antroplogo o autor desqualifica a antropologia que se preocupa com o outro, especialmente os favelados, os pobres e os indgenas, designados pelo autor por gente sem f, sem lei e sem rei, sem esperana, sem estado e sem governo (2007, p. 117). Os valores do morro e da periferia, na interpretao de Azevedo, no passam de manifestao de uma utopia regressiva (AZEVEDO, 2007, p. 117). Novamente ressaltada na matria a tese da ameaa, de que estamos diante de um novo apartheid criado pelos antroplogos da maldade. Possivelmente os antroplogos aos quais o autor faz referncia sejam queles no citados por Srgio Costa, que defendem a implementao de aes afirmativas para as populaes indgenas e negras no Brasil.

167

esto

sendo

desestabilizados

em

seu

lugar

surgem

novas

interpretaes,

possivelmente provenientes de uma ordem cientfica hertica que rompeu com acordos tacitamente aceitos no campo cientfico at ento. exatamente esse golpe de fora que se encontra em andamento e que afeta no apenas o ambiente acadmico, mas se expande para outros domnios. Alguns autores questionam e, outros, at mesmo lamentam (Hofbauer, 2006), o recrudescimento de posies entre os contrrios ou os favorveis s aes afirmativas. Ou, se quisermos utilizar as palavras do autor, a diviso entre uma posio que defende um ethos singular prprio aos brasileiros e, uma outra, que defende a demarcao de identidades especficas. Seria mais proveitoso, se seguirmos os conselhos de Schwarcz (2005/2006), ao invs de ficar discutindo entre o sim e o no, apelar para o talvez e, ainda, conforme sugere a autora, por meio de Deleuze, melhor ficar com algumas dvidas do que com um monte de certezas. Srgio Costa (2006) outro autor que reclama de um posicionamento da sociologia que ultrapasse a dicotomia citada por ele e por Hofbauer. O que esses autores no questionam justamente o fato de por que se instalou essa diviso nas cincias sociais brasileiras Foi possvel demonstrar por meio desta pesquisa que os posicionamentos j existem, inclusive foram elaborados dois manifestos demarcando duas posies antagnicas que foram aqui denominadas de retrica conservadora e de retrica progressista. O que pode ser inquirido sobre onde pode ser encontrada a posio requerida por Costa, que tem o poder de ultrapassar as dicotomias e estabelecer alguma forma de verdade? Parece que os autores que criticam a diviso estabelecida no campo acadmico desejam evitar uma discusso ou a tomada de uma posio que est acontecendo em diferentes lugares da sociedade. Talvez a reflexo mais importante a ser feita seja sobre o futuro das cincias sociais no Brasil. O que est explcito nessa ciso das cincias sociais que h projetos antagnicos de futuro para o pas que avaliam a questo da diversidade de forma diferenciada. E, mais uma vez, as cincias sociais tm um papel fundamental em relao a esses projetos, quer os cientistas sociais queiram ou no. Pode-se responder a esses questionamentos afirmando, segundo os termos de Bourdieu (2004), que est ocorrendo uma luta pelo poder de impor no interior do campo cientfico brasileiro, especialmente no das cincias sociais, uma nova definio de cincia e do que seja cientfico. Nesse sentido, so utilizadas estratgias diferentes pelos dois 168

grupos em disputa. Enquanto os partidrios da retrica conservadora partem da posio de uma ausncia de ponto de vista, visando uma pretensa objetividade, ou seja, uma atitude de distanciamento e de uma preservada neutralidade; os autores que compartilham da retrica progressista no disfaram seu engajamento poltico e sua aliana com setores organizados da sociedade civil, como as organizaes do movimento negro. Quanto segunda concluso, o que se destaca uma antiga discusso a respeito do papel dos intelectuais e de sua relao com a poltica. Pde-se observar no segundo captulo que a intelectualidade brasileira sempre se posicionou em relao aos temas importantes relacionados aos rumos do pas. E isso mais uma vez confirmado. Porm, a forma como esses posicionamentos esto sendo assumidos pelos estudiosos partidrios das duas retricas diferente. No caso da retrica conservadora mantida uma estratgia discursiva que disfara os comprometimentos polticos, aquilo que Bourdieu denomina de uma posio desinteressada, o interesse no desinteresse. J no caso da retrica progressista o carter poltico da discusso a todo o momento resgatado. Presume-se portanto que h pelos menos duas concepes de cincia defendidas pelos dois grupos. Uma delas, relacionada retrica conservadora, parte do pressuposto de que a racionalidade cientfica ainda pode regular a sociedade a partir de seus princpios cognitivos, sem levar em conta o que pensam os diferentes auditrios afetados pelas suas formas de racionalidade. Conforme Boaventura Santos (2000, p. 84): a consagrao da cincia moderna nestes ltimos quatrocentos anos naturalizou a explicao do real, a ponto de no o podermos conceber seno nos termos por ela propostos. A outra perspectiva, adotada pelos intelectuais que compartilham a retrica progressista, parte da prerrogativa de que a cincia deve executar uma transio paradigmtica que vise a construo daquilo que Santos denomina de conhecimentoemancipao, o qual deve ser elaborado a partir de tradies at ento marginalizadas da cincia moderna ocidental. Nesse sentido, o autor sugere que a retrica pela qual o campo cientfico se comunica com seus auditrios deve ser radicalmente reconstruda. Nessa novssima retrica o que dever ser intensificado , especificamente, sua dimenso dialgica. A polaridade existente entre o orador e o auditrio deve transformar-se em uma seqncia de posies em que possam efetivamente ocorrer trocas recprocas. O resultado dessa transformao ser um processo de intercmbio 169

argumentativo verdadeiramente inacabado (Santos, 2000, p. 105), visto que, tanto o orador pode transformar-se em auditrio, quanto o auditrio em orador. Nesse caso, o convencimento ser sempre contingente e reversvel. Em relao terceira concluso, que aborda a resistncia de uns intelectuais ou o apoio de outros adoo de polticas de ao afirmativa, pode-se afirmar que ela est relacionada forma pela qual trata-se a questo racial na academia. Conforme comprova Carvalho (2005/2006), essa questo invariavelmente postergada nas discusses, silenciada e, muitas vezes, quando o tema aparece se instaura uma censura discursiva ou um disfarce para que posicionamentos claros sejam evitados e para que a tenso no venha tona. A temtica racial no bem-vinda e quando discutida prefervel que se faa referncia realidade alm dos muros universitrios. O problema da nomodificao do ambiente acadmico brasileiro e do no-tratamento adequado da discriminao racial que permanecer sendo reproduzido um modus operandi racista. O racismo aqui entendido no somente como aquele sistema que violenta e discrimina o outro, mas que mantm o privilgio de um grupo sobre o outro, indeterminadamente. Nesse sentido, a partir da anlise de Bento (2002)5, a discriminao racial pode originarse no desejo de manter determinados privilgios e no somente em processos que recorrem diretamente ao preconceito. Em relao aplicao de cotas nas universidades, parece predominar a discriminao racial baseada no interesse com o objetivo de manter um privilgio, embora o preconceito esteja obviamente presente. A idia recorrente que as vagas universitrias j esto pr-estabelecidas, principalmente naqueles cursos considerados de alto prestgio, para estudantes cujas famlias de maioria branca e de classes sociais economicamente privilegiadas tm como horizonte a formao dos filhos em universidades federais. O fato de se promover uma poltica de democratizao das vagas para a incluso de estudantes oriundos de escolas pblicas e, principalmente, de estudantes negros e indgenas, provoca uma fissura em um crculo que h muito tempo se repete. Hofbauer aconselha que no se devem desclassificar as vozes que previnem sobre o perigo da essencializao das identidades raciais, no caso da adoo das polticas de ao afirmativa. Mas pode-se inverter essa equao e questionar se no h problemas
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BENTO, Maria Aparecida Silva. Branqueamento e branquitude no Brasil. In: CARONE, Iray; BENTO, Maria Aparecida Silva. Psicologia social do racismo: estudos sobre branquitude e branqueamento no Brasil. Petrpolis: Vozes, 2002.

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em desqualificar e deslegitimar as vozes daqueles que desejam ver seus direitos reconhecidos. repudiada a atitude que desconsidera os avisos de intelectuais especialistas no tema sobre a possibilidade de essencializao de identidades e, inclusive, do acirramento de conflitos raciais. No entanto, pode ser descaracterizada a reivindicao daqueles que enfrentam diariamente inmeras formas de discriminao e opresso. A possibilidade de construo de uma retrica dialgica escapa a essa forma de interpretao. A carta aberta de Anjos (2007) aos professores e pesquisadores contrrios aprovao da poltica de cotas para a UFRGS responde com preciso a tais questionamentos:

Meu caro divino, mas de onde voc est falando, cara-plida? Que lugar inacessvel esse que te permite definir os objetos do meu mundo apesar de mim, os objetos do teu mundo apesar das tuas estatsticas? Como decides sem mim as fronteiras entre mim e ti, quando elas existem e quando no existem? O que te permite partir e repartir o mundo em crenas paranicas e racistas de um conjunto de movimentos sociais negros e a verdade subjetiva de todo o resto supostamente no racializado? Apenas o olhar arrogante da tua bela cincia? O que te permite definir quando o que o nativo diz deve ser levado em conta e, sobretudo, quem o nativo que merece teu crdito? Esse lugar de enunciao que supe acesso to privilegiado ao real, que vos permite dizer que no existe o racismo que sobre meu corpo insiste, no o sinal mais flagrante de vossa branquitude?

O que as palavras de Anjos exprimem e o debate atualmente exige o direito escuta de grupos sociais marginalizados historicamente que esto solicitando sua presena na arena das lutas polticas, no apenas como espectadores. Esses novos sujeitos no visam atualizar o racismo ou racializar a sociedade, mas recusam-se a esquecer as marcas da excluso. Essas marcas esto assinaladas prioritariamente pelo no acesso aos territrios e escolaridade (Leite, 2007). Por outro lado, cada um envolvido nesse debate deve observar seu lugar de enunciao e responder por que um lugar deve ser mais reconhecido que o outro. No podem ser utilizados critrios diferentes de legitimidade quando todos os atores, afinal de contas, participam na mesma luta poltica. A assimetria entre intelectuais/especialistas/cientistas e ativistas de movimentos sociais/comunidades quilombolas/estudantes negros permanecer enquanto a fala dos primeiros for considerada superior daqueles que no possuem o acesso s mesmas estratgias discursivas e retricas marcadas pela crtica especializada e racional. 171

Apesar de j haver 51 universidades pblicas que adotam medidas de ao afirmativa e da ciso ocorrida nas cincias sociais brasileiras, predomina ainda uma retrica conservadora a respeito do tema, que est disponvel nos meios de comunicao, nas liminares judiciais propostas contras as cotas nas universidades, nas aes de inconstitucionalidade contra o Decreto 4887/03, que estabelece a demarcao de terras de comunidades quilombolas, nos discursos cotidianos de estudantes e professores universitrios e no arcabouo retrico de parte da intelectualidade brasileira. No entanto, a retrica progressista encontra-se em expanso e, alm de tornar possvel a alterao de representaes sobre as identidades sociais de sujeitos at ento invisibilizados, permite que essas pessoas vislumbrem possibilidades mais justas de acesso s universidades. As transformaes ocorridas no meio acadmico afetam outros setores sociais e vice-versa. Se encontra em andamento uma mudana, ainda lenta, mais significativa, da realidade social e das formas de interpret-la.

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