NOTA DA ATY GUASU GUARANI-KAIOW-MS O objetivo desta nota do conselho da grande assembleia Guarani-Kaiow Aty Guasu destacar os direitos

s indgenas garantidos na Constituio Federal de 1988. A princpio a Constituio Federal de 1988 reconhece os povos indgenas integralmente como ser Humana e capaz, passando a possuir os direitos humanos. At a Constituio de 1988 o Estado Brasileiro atribua aos povos indgenas a condio de relativamente (in)capazes, ou seja, ns indgenas fomos h sculos juridicamente considerados como sub-humano, ns ndiosno teramos a condio e capacidade Humana, no ramos tratados como pessoas humanas, por essa razo mesmo foi criada rgo indigenista tutor. Importam explicitar que a Constituio Federal de 1988, art. 231: reconhece os direitos nossa organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies. Assim, a partir de 1988 a tutela indgena e incapacidade dos ndios so juridicamente superadas, portanto ns indgenas passamos a ser compreendido como sujeito de direitos, humanas e cidado primeiro brasileiro. Essa Lei Federal garante-nos os direitos de recuperar as terras que tradicionalmente ocupamos. Alm disso, temos direitos de ns manifestarmos, propor e lutar pelas polticas pblicas especficas de reparao, visto que fomos historicamente taxados de no humano, explorados, massacrados, expropriados e expulsos de nossos territrios antigos. Neste sentido amplo, o EstadoNao Brasileiro possui imensa dvida com ns indgenas. At o momento, apenas duas polticas pblicas especficas (sade indgena e educao escolar indgena) foram em parte implementadas para atender especificidades dos povos indgenas. Apesar da existncia de nosso direito a recuperar as nossas terras antigas, porm entendemos que at hoje no h ainda uma poltica clara do Governo Federal para efetivar a demarcao definitiva das nossas terras tradicionais, isto , em nossa viso no existe uma posio e ao segura do Estado-Nao e da Justia para efetivar a devoluo da parte dos nossos territrios tradicionais reivindicados. Exemplo: a identificao e demarcao de nossos territrios Guarani-Kaiow iniciadas pela Fundao Nacional dos ndios (FUNAI) ao longo das dcadas de 1990 e 2000 se encontram todas paralisadas nas Justias. Diante desse contexto histrico, gostaramos de evidenciar que em geral, ns povos indgenas temos tambm direitos garantidos nos documentos internacionais importantes, tais como: a Conveno n 169 sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases Independentes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT, 1989), ratificada pelo Brasil por meio do Decreto n 143 de 25 de julho de 2002; a Declarao das Organizaes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas (ONU, 2007); e a Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais da UNESCO ratificada pelo Decreto n 485, de 19 de dezembro de 2006. Estes documentos reconhecem a contribuio dos povos indgenas para a diversidade cultural, considerada patrimnio comum da humanidade (ONU, 2007; 2) e para a formao das sociedades nacionais e de suas identidades socioculturais, apresentando uma srie de diretrizes para que os Estados Nacionais desenvolvam aes voltadas para a efetivao dos direitos sociais, econmicos e culturais desses povos, respeitando sua identidade social e cultural, costumes, tradies e suas instituies (OIT, 1989: 23). A Conveno da Diversidade das Expresses Culturais, por sua vez, recomenda aos Estados adotarem medidas para proteger e promover a diversidade cultural considerando esta como estratgica para o desenvolvimento sustentvel nacional e internacional.

Compreendemos que a Constituio do Brasil de 1988 e os marcos legais estabelecidos pelos Organismos Internacionais instauraram as bases para o desenvolvimento de polticas pblicas especficas voltadas para a efetivao dos nossos direitos diferenciados como os povos indgenas primeiros brasileiros. Importante dizer que as nossas diferenas culturais constituem um dos fatores determinantes para a criao de programas e polticas governamentais particulares. Desse modo, as nossas histrias, culturas e direitos acabam por indicar a construo das polticas pblicas especficas nas reas de: educao, sade, cultura, segurana/defesa dos territrios tradicionais entre outros. Como j dito, at hoje, h duas polticas pblicas criadas para atender as especificidades dos povos indgenas nos setores da sade e da educao. Por meio da Portaria n 254 de 31 de janeiro 2002 o Ministrio da Sade aprova a Poltica Nacional de Ateno Sade Indgena que visa compatibilizar a Lei Orgnica da Sade (Lei n 8.080/1990) com a Constituio Federal. O principal objetivo desta poltica garantir aos povos indgenas o acesso ateno integral e diferenciada sade considerando a diversidade sociocultural destes povos, bem como a eficcia suas medicinas tradicionais e o direito s suas culturas. Para tanto, foi criado no mbito do Sistema nico de Sade, o Subsistema de Ateno Sade dos Povos Indgenas que institui os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas como forma de organizao de servios em espaos etnoculturais delimitados (Ministrio da Sade, 2002; 13). No caso da educao a Constituio prev o direito dos povos indgenas a terem acesso educao formal diferenciada configurada pelo ensino bilngue portugus e lnguas indgenas e pela utilizao de processos prprios de aprendizagem. A Lei n 11.645, de 10 de maro de 2008, torna obrigatrio incluso de contedos de histria e cultura indgena no currculo oficial da rede de ensino nacional. Enquanto o Decreto n 6.861, de 27 de maio de 2009, dispe sobre a educao escolar indgena e a sua organizao dos territrios etnoeducacionais, regulamentando o direito constitucionalmente garantido. Enfim, de modo similar, pensamos que seria necessrio se construir uma poltica do Estado para a devoluo/demarcao definitiva das partes de nossas terras tradicionalmente ocupadas por ns Guarani-Kaiow do Mato Grosso do Sul.
Artigo 26 1. Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e recursos que possuem e ocupam tradicionalmente ou que tenham de outra forma utilizado ou adquirido.2. Os povos indgenas tm o direito de possuir, utilizar, desenvolver e controlar as terras, territrios e recursos que possuem em razo da propriedade tradicional ou de outra forma tradicional de ocupao ou de utilizao, assim como aqueles que de outra forma tenham adquirido. 3. Os Estados asseguraro reconhecimento e proteo jurdicos a essas terras, territrios e recursos. Tal reconhecimento respeitar adequadamente os costumes, as tradies e os regimes de posse da terra dos povos indgenas a que se refiram.

Cientes de nossas histrias e direitos, como povos indgenas, ns lideranas da Aty Guasu Guarani-Kaiow vamos lutar reiteradamente pela efetivao dos nossos direitos no Estado do Mato Grosso do Sul e Brasil. Atenciosamente, 28 de fevereiro de 2012

Os membros do Conselho da Assembleia Geral Aty Guasu Guarani-Kaiow-MS