Património Do Séc. XX - Reabilitação de Estruturas Comércio e Lazer

Reabilitao de estruturas de comrcio e lazer
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D ISS ERTA O DE MESTR AD O E M R EAB ILITA O DA AR QU ITECT UR A E N C LE OS U RBAN OS
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NDICE..................................................................................................................................................... 3 INTRODUO ........................................................................................................................................ 9 CONSIDERAES PRELIMINARES ................................................................................................. 9 ESCOLHA DE ZONAS DE ESTUDO ............................................................................................... 10 OBJECTIVOS GERAIS ..................................................................................................................... 10 OBJECTIVOS ESPECFICOS .......................................................................................................... 11 ESTRUTURA DA DISSERTAO ................................................................................................... 12 .1. .2. .2 . 1 . .3. .3 . 1 . .3. 1. 1. .3. 1. 2. .3. 1. 3. .3. 1. 4. .3. 1. 5. .3. 1. 6. .3. 1. 7. .3. 1. 8. .3 . 2 . .3. 2. 1. .3. 2. 2. .3 . 3 . .3. 3. 1. .3. 3. 2. .3 . 4 . .3. 4. 1. .3 . 5 . .4. .4 . 1 . .4 . 2 . .4. 2. 1. CIDADE E SOBREPOSIO DE LAYERS ............................................................... 15 LISBOA, A EVOLUO DAS CENTRALIDADES ................................................... 23 A EVOLUO DAS CENTRALIDADES ..................................................................... 23 O COMRCIO TRADICIONAL NA ACTUALIDADE .................................................. 29 BAIXA POMBALINA, HIERARQUIA E TRADIO COMERCIAL ............................. 29 LEVANTAMENTO: MBITO E DEFINIES ........................................................ 35 LEVANTAMENTO DE FUNES .......................................................................... 37 DISTRIBUIO DE RAMOS DE ACTIVIDADE ..................................................... 51 FREQUNCIA DOS TIPOS DE ACTIVIDADE POR RUAS ................................... 56 AVALIAO GLOBAL DE QUALIDADE ................................................................ 64 AVALIAO DE QUALIDADE POR RUAS ............................................................ 75 RELAO DE FUNO COM QUALIDADE ......................................................... 82 DISTRIBUIO DE NVEIS DE AVALIAO POR ACTIVIDADE ...................... 86 EIXO AV. ROMAAV.GUERRA JUNQUEIRO ............................................................ 89 LEVANTAMENTO DE FUNES .......................................................................... 90 AVALIAO DE QUALIDADE ................................................................................ 95 - ANLISE DO LEVANTAMENTO .............................................................................. 99 A BAIXA POMBALINA ............................................................................................ 99 O EIXO AVENIDA DE ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO ............................... 102 INQURITO EFECTUADO ....................................................................................... 102 CONCLUSES DO INQURITO ......................................................................... 102 DECLNIO DO COMRCIO TRADICIONAL ............................................................. 105 TEORIA DA CONSERVAO ................................................................................. 107 EVOLUO DO CONCEITO DE CONSERVAO ................................................. 107 CARTAS E CONVENES INTERNACIONAIS ...................................................... 111 CARTA DE ATENAS DE 1931 ............................................................................. 111

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.4. 2. 2. .4. 2. 3. .4. 2. 4. .4. 2. 5. .4. 2. 6. .4. 2. 7. .4. 2. 8. .4. 2. 9. .4. 2. 10. .4. 2. 11. .4. 2. 12. .5. .5 . 1 . .5 . 2 . .5. 2. 1. .5. 2. 2. .5. 2. 3. .5. 2. 4. .5. 2. 5. .5. 2. 6. .5 . 3 . .5. 3. 1. .5. 3. 2. .5 . 4 . .5. 4. 1. .5. 4. 2. .5. 4. 3. .5. 4. 4. .5. 4. 5. .5. 4. 6. .5. 4. 7. .5 . 5 . .5 . 6 . .5. 6. 1.
CARTA DE ATENAS DE 1933 ............................................................................. 112 CARTA DE VENEZA............................................................................................. 113 CONVENO SOBRE A PROTECO DO PATRIMNIO MUNDIAL CULTURAL E NATURAL ...................................................................................... 115 DECLARAO DE AMESTERDO ..................................................................... 115 CARTA EUROPEIA DO PATRIMNIO ARQUITECTNICO ........................ 115 CARTA DE NAIROBI ............................................................................................ 116 CARTA DO TURISMO CULTURAL ...................................................................... 117 CARTA DE BURRA .............................................................................................. 118 CARTA INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DAS CIDADES HISTRICAS ..................................................................................................... 119 CARTA DE NARA .............................................................................................. 119 DECLARAO DE SAN ANTONIO................................................................... 120 METODOLOGIA DE INTERVENO ...................................................................... 121 MBITO E OBJECTIVOS ......................................................................................... 121 DIRECTRIZES DE ACTUAO ............................................................................... 124 REABILITAO INTEGRADA .............................................................................. 124 INTEGRAO NA VIDA CONTEMPORNEA..................................................... 126 SUSTENTABILIDADE........................................................................................... 126 AUTENTICIDADE ................................................................................................. 127 REVERSIBILIDADE .............................................................................................. 127 RESPEITO PELAS CARTAS E CONVENES INTERNACIONAIS ............... 128 ENQUADRAMENTO DO EDIFCIO .......................................................................... 129 ENQUADRAMENTO HISTRICO E LEGAL........................................................ 129 POSICIONAMENTO SINCRNICO E DIACRNICO DO EDIFCIO ................ 130 LEVANTAMENTO DO OBJECTO DE ESTUDO ...................................................... 131 LEVANTAMENTO ARQUITECTNICO ............................................................... 131 LEVANTAMENTO FOTOGRFICO ..................................................................... 131 LEVANTAMENTO DAS CONDIES DE ACESSIBILIDADE, HIGIENE E SEGURANA ....................................................................................................... 131 LEVANTAMENTO DE PATOLOGIAS / ESTADO DE CONSERVAO DO EDIFCIO ............................................................................................................... 131 LEVANTAMENTO DE USOS/ VISITAS ................................................................ 132 ELABORAO DE ENTREVISTAS ..................................................................... 132 EXECUO DE FICHAS DE LEVANTAMENTO ................................................. 132 ATRIBUIO DE VALORES IDENTITRIOS .......................................................... 133 ANLISE CRTICA .................................................................................................... 137 ANLISE DA ADEQUABILIDADE DA FUNO AO ESPAO COMERCIAL ... 137

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.5. 6. 2. .5. 6. 3. .5. 6. 4. .5. 6. 5. .5. 6. 6. .5. 6. 7. .5 . 7 . .5. 7. 1. .5. 7. 2. .5. 7. 3. .5. 7. 4. .5 . 8 . .5. 8. 1. .5. 8. 2. .5. 8. 3. .5. 8. 4. .5 . 9 . .5. 9. 1. .5 . 10 . .5. 10. 1. .5. 10. 2. .5. 10. 3. .5 . 11 . .5. 11. 1. .5. 11. 2. .5. 11. 3. .5. 11. 4. .5. 11. 5. .5. 11. 6. .5. 11. 7. .5. 11. 8. .5. 11. 9. .5 . 12 . .5. 12. 1. .5 . 13 . .5. 13. 1. .5. 13. 2. .5. 13. 3.
ANLISE FUNCIONAL E DE INCOMPATIBILIDADES ........................................ 137 ANLISE DAS PATOLOGIAS DETECTADAS ..................................................... 137 ANLISE SOCIOECONMICA ............................................................................ 138 ANLISE E AVALIAO DO EQUIPAMENTO UTILIZADO ............................. 138 ANLISE DE EXPOSIO DE PRODUTO.......................................................... 138 SNTESE DE PROBLEMAS DETECTADOS........................................................ 138 A ZONA ..................................................................................................................... 139 TIPO DE OFERTA EXISTENTE ........................................................................... 139 ANLISE SCIOECONMICA ............................................................................ 140 MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE ...................................................................... 140 DINAMIZAO DA ZONA .................................................................................... 140 ANLISE SWOT DE PONTOS FORTES E FRACOS ............................................. 141 POTENCIALIDADES DA BAIXA POMBALINA: ................................................... 141 CONSTRANGIMENTOS DA BAIXA POMBALINA ............................................... 142 POTENCIALIDADES DO EIXO AVENIDA DE ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO ......................................................................................................... 143 CONSTRANGIMENTOS DO EIXO AV. ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO 143 PROCESSO DE INTERVENO ............................................................................. 144 HIPTESES DE INTERVENO ........................................................................ 144 REABILITAO DA ACTIVIDADE ECONMICA ............................................ 146 ADEQUABILIDADE DA FUNO ZONA ....................................................... 146 ADEQUABILIDADE DA FUNO AO ESPAO ............................................... 146 ADEQUABILIDADE DO PRODUTO INTERVENO NO OBJECTO COMERCIALIZADO ........................... 147 ARQUITECTNICO ..................................... 148
H E T E R O G E N E I D A D E E I D E N T I D A D E ........................................ 148 REVERSIBILIDADE DA INTERVENO .......................................................... 149 RESOLUO DE PATOLOGIAS ...................................................................... 149 SALUBRIDADE, HIGIENE E SEGURANA ...................................................... 149 AS ACESSIBILIDADES ..................................................................................... 150 O EQUIPAMENTO ............................................................................................. 150 DEFINIO DE ELEMENTOS A MANTER ....................................................... 150 A FUNCIONALIDADE ........................................................................................ 151 POSSIBILIDADE DE FASEAMENTO DO PROJECTO ..................................... 151 O PRODUTO COMERCIALIZADO ....................................................................... 155 DISTINO DO PRODUTO COMERCIALIZADO............................................. 155 MEDIDAS E ACES .......................................................................................... 157 DIVERSIDADE DA OFERTA ............................................................................. 157 OS HORRIOS .................................................................................................. 157 O ATENDIMENTO PERSONALIZADO ............................................................. 158

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.5. 13. 4. .5. 13. 5. .5. 13. 6. .5. 13. 7. .5. 13. 8. .5. 13. 9. .5. 13. 10. .5. 13. 11. .5. 13. 12. .5 . 14 . .5. 14. 1. .5. 14. 2. .5. 14. 3. .5 . 15 . .5. 15. 1. .5. 15. 2. .5. 15. 3. .5. 15. 4. .5. 15. 5. .5. 15. 6. .5. 15. 7.
REAPROXIMAO AO MUNDO AGRCOLA ................................................... 159 DINAMIZAO DA ZONA ENVOLVENTE ........................................................ 160 PROMOO DA HABITAO .......................................................................... 160 ACES DE SENSIBILIZAO E DIVULGAO ........................................... 160 ORGANIZAO DE EVENTOS TEMTICOS .................................................. 161 DEVOLVER AS BELAS ARTES BAIXA POMBALINA ............................... 161 CRIAO DE ESTRUTURAS DE BAIXO CUSTO E DE VERSATILIDADE FUNCIONAL .................................................................................................... 162 MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE ................................................................ 162 TRANSPORTE DE COMPRAS ...................................................................... 163 ACTORES SOCIAIS/INSTITUCIONAIS ENVOLVIDOS.................................... 164 OS CONSUMIDORES ....................................................................................... 164 A POPULAO LOCAL ..................................................................................... 165 OS COMERCIANTES ........................................................................................ 165 INSTRUMENTOS A UTILIZAR ............................................................................. 167 PARCERIAS COM INDUSTRIA PORTUGUESA DE QUALIDADE ................ 167 ASSOCIAES LOCAIS ................................................................................... 168 O EXEMPLO DOS BUSINESS IMPROVEMENT DISTRICTS ...................... 169 O ESTADO ......................................................................................................... 170 TURISMO CULTURAL ....................................................................................... 171 ENTREVISTAS/ INQURITOS .......................................................................... 172 INCENTIVOS FINANCEIROS............................................................................ 172
CONCLUSO ..................................................................................................................................... 173 PROJECTOS PARA INVESTIGAES FUTURAS ....................................................................... 173 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................................ 174 BIBLIOGRAFIA................................................................................................................................... 176 BIBLIOGRAFIA GERAL .................................................................................................................. 176 PUBLICAES .......................................................................................................................... 176 BIBLIOGRAFIA ESPECFICA ............................................................................................................ 178 PUBLICAES ............................................................................................................................... 178 PERIDICOS .................................................................................................................................. 180 A G R A D E C I M E N T O S ............................................................................................................. 183 ANEXO I ANEXO II ANEXO III ANEXO IV LEVANTAMENTO FOTOGRFICO MODELO DE INQURITO FICHAS DE LEVANTAMENTO LEGISLAO
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INTRODUO
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INTRODUO
CONSIDERAES PRELIMINARES O espao urbano interage com a populao que o habita e transforma, reflectindo e condicionando o seu estado fsico e sociolgico, funcionando como um receptor e um gerador de estmulos. A histria e a tradio local geram uma matriz que, associando a factores econmicos os factores scio culturais, cria preferncias de tipologias formais, estticas e funcionais dos objectos, de acordo com hbitos e necessidades da populao. Com o decorrer do tempo e a subsequente mutao de hbitos e necessidades, surgem novas percepes de usos e de funcionalidade, tornando obsoletos e desadequados os espaos existentes. Os espaos comerciais, como projeces de histria, cultura, vivncia e identidade, so pontos centrais da dinmica social e materializam uma relao entre o individual e o colectivo a nvel de hbitos sociais e culturais: o tipo de usufruto de equipamentos de comrcio revela o tipo de interesses e hbitos duma populao. Este estudo concentra-se em espaos de comrcio tradicional, locais de sociabilizao, comunicao e informao e que foram alvo de trabalhos artsticos ao gosto da poca. O comrcio uma componente fundamental da paisagem urbana, embora raramente seja avaliado nessa perspectiva. Contudo, incontestvel que desempenha papel de catalisador e animador da cidade, pelo convite fruio dos espaos onde se instala, conferindo-lhe movimento, colorido e diversidade. O seu estdio de desenvolvimento traduz, pois, a vitalidade da urbe e do territrio que esta polariza.1 Os problemas com que se debatem os centros de comrcio tradicional conduzem a uma certa decadncia dos espaos e das suas vivncias, que se conjugam com um sentimento de perda de identidade e nostalgia de um passado pleno de memrias. As consequncias de o centro de Lisboa ter vindo a perder o carcter de passeio, lazer e de ponto de encontro so, entre outras, a desertificao, que se reflecte em espaos pouco
Margarida Pereira, Comrcio em Lisboa: os ventos de mudana in sociedade e territrio, 10-11, ano IV, Dezembro 1989
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seguros em horas de menor afluncia, levando sua transformao num centro-fantasma. A descaracterizao de alguns destes espaos, evidencia-se no tipo de comrcio existente na zona, com uma percentagem significativa de cadeias multinacionais de restaurao e de pronto-a-vestir; que adaptam os seus modelos a tipologias que no respeitam as caractersticas dos espaos preexistentes.
"Prosseguir no desenvolvimento significa adquirir uma civilizao prpria, mesmo que seja imperfeita, e no copiar as civilizaes estrangeiras, mesmo que sejam avanadas. Cada povo deve ter sua idade e seu solo, cada povo deve ser ele mesmo..."
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Por outro lado, tambm patente uma certa divergncia entre o equipamento existente em edifcios antigos de comrcio tradicional e as necessidades actuais, cuja resoluo, por parte dos proprietrios, se torna, por vezes descaracterizadora e descontextualizante, abrindo assim caminho a transformaes que destroem a integridade e identidade do espao, anulando relaes espaciais, cromticas e at funcionais. ESCOLHA DE ZONAS DE ESTUDO A escolha da Baixa como ncleo principal do estudo e do eixo Praa de Londres - Av. Roma como ncleo secundrio, relaciona-se com o facto de a primeira ser o centro de uma cidade de tradio eminentemente comercial e imagem simblica de Lisboa, cuja funo social e de espao de convvio foi transferida, em determinada poca, para a segunda zona, Abrange assim duas zonas edificadas em pocas distintas. Esta seleco relaciona-se tambm com a existncia de uma razovel concentrao de espaos comerciais de relevante valor artstico, e locais de referncia na criao ou desenvolvimento de literatura, arte e ideologias no sc. XX, patentes em ambos os eixos. OBJECTIVOS GERAIS A presente investigao pretende criar uma metodologia de reutilizao de espaos comerciais existentes, numa perspectiva de revitalizao da cidade. Esta investigao visa a compreenso da alterao da imagem urbana, e a obteno de instrumentos utilizveis que respondam a novas exigncias, englobando e espao comercial e a sua envolvente, visando
Juan Bautista Alberdi in Carta de Braslia, 1995

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a manuteno, salvaguarda e sustentabilidade dos espaos comerciais como elemento estruturante da imagem da cidade. Esta dissertao pretende criar meios para a salvaguarda de monumentos de cariz comercial, criando dinmicas sociais, culturais e econmicas, visando a sua sustentabilidade, e o reconhecimento do patrimnio pela populao, funcionando como uma mais-valia econmica para os proprietrios, gerada pelo aparecimento de um pblico mais vasto e heterogneo, nomeadamente abrangido no conceito do turismo cultural. aquela forma de turismo que tem por objectivo, entre outros fins, o conhecimento de monumentos e stios histrico-artsticos. Exerce um efeito realmente positivo sobre estes tanto quanto contribui - para satisfazer seus prprios fins - a sua manuteno e proteco. Esta forma de turismo justifica, de facto, os esforos que tal manuteno e proteco exigem da comunidade humana, devido aos benefcios socioculturais e econmicos que comporta para toda a populao implicada. 3 Pretende-se tambm compreender a mutao dos objectos de estudo, prevenindo e controlando a sua eventual futura destruio4, respeitando valores de autenticidade, salvaguarda e sustentabilidade do patrimnio histrico: Os conjuntos histricos ou tradicionais e sua ambincia deveriam ser protegidos activamente contra quaisquer deterioraes, particularmente as que resultam de uma utilizao imprpria, de acrscimos suprfluos e de transformaes abusivas ou desprovidas de sensibilidade que atentam contra sua autenticidade. Nairobi 5 OBJECTIVOS ESPECFICOS A conjugao destes factores com uma noo colectiva de perda de identidade de que tm vindo a ser alvos algumas zonas da cidade de Lisboa, materializa-se num estado geral de conservao inferior ao que seria desejvel para conjuntos de Valor Artstico e Arquitectnico que fazem parte da herana cultural portuguesa, cuja manuteno, reabilitao e revitalizao devero ser postas em prtica o mais brevemente possvel, tendo assim esta investigao como objectivos especficos a criao de meios para:
in Carta do Turismo Cultural, ICOMOS, 1976 O conceito destruio engloba o aniquilar dos valores que caracterizam o objecto, mesmo que no se proceda a uma destruio fsica ou demolio. 5 In 19 Sesso UNESCO, 1976, Nairobi, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea.
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Anlise, compreenso e catalogao da alterao efectuada ao longo do sc. XX, nos espaos de ndole comercial e de encontro social que caracterizam a cidade e valorizam o aspecto humano e sociolgico desta. Levantamento do estado geral de conservao do objecto, dos seus valores identitrios e da sua relao com a comunidade Alertar para determinados factores, nomeadamente para a importncia de: Uma viso global e integrada de um plano de interveno deste tipo, relacionando aspectos de reabilitao de estruturas arquitectnicas com a dinamizao da sua envolvente. Participao dos actores sociais Instrumentos de incentivo financeiro Instrumentos de motivao Utilizando como instrumentos: Levantamentos efectuados no local Entrevistas Fontes escritas Documentao fotogrfica Intervenes semelhantes postas em prtica noutros pases
ESTRUTURA DA DISSERTAO Desta forma, pretende-se no primeiro captulo abordar temticas relacionadas com o ambiente urbano e com a importncia da dinmica espontnea da cidade, aquela que no projectvel e que resulta da interaco da populao com o espao envolvente, da forma como se apropria e reconstri o cenrio fsico.
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As formas evolutivas do(s) centro(s) da cidade permitem-nos compreender a instvel noo de hierarquia urbana, e a consequente diviso entre centros funcionais e centro simblico, que, ao concentrar funes especficas pelos diversos centros, se traduz no s na reduo de importncia de determinados ncleos em detrimento de outros, bem como na manuteno de alguns centros vitais para a cidade. esta a temtica abordada no captulo segundo. O Terceiro Captulo pretende, aps focalizar alguns aspectos da importncia do comrcio na definio da cidade de Lisboa, nomeadamente na zona da Baixa Pombalina e no eixo Av. Roma Guerra Junqueiro, obter uma percepo geral sobre o estado do comrcio tradicional nas zonas de estudo hoje, apresentando, para este efeito, a anlise de levantamentos efectuados no local. Em seguida, e aps uma avaliao geral da informao compilada e da reflexo sobre os inquritos realizados, procede-se elaborao de uma metodologia de interveno, que, pela especificidade do tema, abrange tanto os espao comerciais como a zona envolvente, de vital importncia para a sustentabilidade de qualquer interveno. Pretende-se salientar aspectos considerados vitais para a viabilidade e sustentabilidade da interveno, articulados com sugestes para a dinamizao da zona, questionando vrios tipos de possibilidades de interveno na estrutura arquitectnica e a sua possvel conjugao, no s com o prprio objecto, como com o tipo de funes existentes na envolvente, bem como com as possibilidades de adaptao do proprietrio. O levantamento fotogrfico que acompanha o trabalho acompanhado de fichas identificativas de cada estabelecimento, e encontra-se no Anexo I, seguida pelo modelo de inqurito realizado, situado no Anexo II e do modelo de fichas de levantamento, situado no Anexo III. Pretende-se que a associao das disciplinas abordadas ao longo deste estudo sejam suficientes para obter um conhecimento global do objecto, das suas virtudes e deficincias e das suas aptides funcionais. Com estas ferramentas pretende-se estabelecer directrizes que salientem aspectos relevantes e conduzam reabilitao e conservao integrada do edifcio, associando s caractersticas do espao as necessidades actuais de conforto, esttica, higiene, salubridade e segurana numa perspectiva de revitalizao e sustentabilidade fsica, econmica e social do edifcio.
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Reabilitao de estruturas de comrcio e lazer CIDADE E SOBREPOSIO DE LAYERS
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CID ADE E SOBREPOSIO DE LAYE RS
Este captulo pretende iniciar um lxico de definio de cidade como estrutura urbana de grande dimenso e objecto de grande complexidade, desconstruindo-o e iniciando uma listagem dos factores considerados determinantes para a sua definio. Sublinha-se a importncia da singularidade das ruas, dos edifcios, ou seja, da malha urbana, preconizando a reabilitao como manuteno do nico e do autntico, em oposio uniformizao e artificializao. O agrupamento de caractersticas da cidade em conjuntos, no estanques, de famlias layers- pretende simplificar a sua anlise. Avaliando as parcelas, tanto isoladamente, nos prprios layers, como em conjunto, atravs da sobreposio e interaco de nveis de informao, constitui-se uma base para a anlise a efectuar.
LAYER 1
cidade fsica /cidade percorrvel
WALKSCAPE6
O factor base da definio de cidade a sua estrutura fsica, constituda por um tecido de construes / vazios dispostos em vrios nveis. O percurso de um extremo ao outro da planta a passo uniforme, revela uma sucesso de pontos de vista, [...]. A progresso uniforme do caminhante vai sendo pontuada por uma srie de contrastes sbitos que tm grande impacto visual e que do vida ao percurso [...] 7. A paisagem urbana, cidade edificada, cidade ajardinada, riqueza de perspectiva, silhueta, conjugada com variedade de cor, escala e textura a que Gordon Cullen8 chama de Viso Serial, define a cidade tal como nos apresentada atravs do nosso nomadismo dirio, onde os pontos de referncia se relacionam com sucesses de elementos que se tornam familiares e peculiares pela disparidade do seu conjunto, numa perspectiva de visualidade9 e equilbrio.
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Careri, Francesco; Land&ScapeSeries: Walking as an aesthetic practice, Gustavo Gili, Barcelona, 2002 in Paisagem Urbana, Arquitectura&Urbanismo, edies 70, Lisboa, s/d in Paisagem Urbana, Arquitectura&Urbanismo, edies 70, Lisboa, s/d 9 Numa pespectivs de equilbrio visual, tal como estudado por R. Arnheim
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Um tecido urbano rico e variado, e esta diversidade de planos perspecticos que o define e o enriquece, tal como preconizado por alguns movimentos, tal como o movimento Dadasta anti-walk10, onde o encontro no premeditado com a paisagem sobrepe hierarquicamente o espao urbano s obras de arte, e um pouco mais tarde os surrealistas, atravs das visitas ao campo e s periferias de Paris, as deambulaes, definidas como uma espcie de escrita automtica em espao real, capaz de revelar as zonas inconscientes do espao, as memrias reprimidas da cidade, com o objectivo de alcanar uma unio entre a arte e a vida, o sublime e o quotidiano11. Estas visitas e os escritos a elas associados lanam o mote para a formalizao da percepo do espao da cidade, surgindo ento um elemento que materializa as anlises subconscientes da cidade: Os Mapas Influenciais, que transmitem graficamente os impulsos causados pela cidade nas emoes e afectividade do peo, baseiam-se nas variaes de percepo obtidas ao caminhar no ambiente urbano.
Andr Breton acreditava na possibilidade de criar mapas nos quais os locais que gostamos esto a branco, os locais que tentamos evitar a preto, enquanto o resto, a cinza, representaria as zonas onde as sensaes de atraco e repulsa alternam. Francesco Careri12
Estas correntes despoletaram outros movimentos, nomeadamente o dos Letristas Internacionais, que salientam a importncia da espontaneidade ao reconhecer no acto de se deixar perder na cidade um meio de subverso ao sistema rigoroso e capitalista do psguerra, realizam uma anlise psicolgica da relao entre a cidade e o homem, materializando-a em manuais de uso da cidade e guias tursticos que definem Paris como um conjunto de peas dispersas pertencentes a um mesmo ncleo, assumindo a cidade como um conjunto de elementos justapostos e sem unidade. Esta ideia materializada num mapa da cidade, cujas peas so unidas por setas que determinam unidades homogneas, segundo os levantamentos psicogeogrficos previamente efectuados. Mais tarde, a Teoria da Deriva13 prope-se investigar no s as zonas inconscientes da cidade, bem como as consequncias psquicas que o ambiente urbano produz na populao: a psicogeografia, relacionando caractersticas do espao urbano com as consequncias psicolgicas provocadas na sade mental dos seus habitantes, evocando a necessidade do uso da psicanlise em beneficio da arquitectura.
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1921. Eram organizadas visitas aos locais banais de Paris, onde os Dadastas interagiam com a populao, convidando-a a deixar as suas casas e viver a cidade, nos espaos por eles escolhidos. Um momento de particular interesse pelo seu contedo crtico, onde a interveno artstica existe s num determinado espao de tempo. 11 Careri, Francesco; Land&ScapeSeries: Walking as an aesthetic practice, Gustavo Gili, Barcelona, 2002 12 Careri, Francesco; Land&ScapeSeries: Walking as an aesthetic practice, Gustavo Gili, Barcelona, 2002 13 1957
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Os Dadastas tinham intudo que a cidade poderia ser um espao esttico onde trabalhar, mediante aces quotidianas / simblicas, incentivaram os artistas a abandonar as conhecidas formas de representao, abrindo caminho para a interveno directa no espao pblico. Os Surrealistas, talvez no compreendendo o seu alcance como forma esttica, utilizavam o caminhar o acto mais natural e quotidiano da conduta humana , como um meio atravs do qual indagar e descobrir as zonas inconscientes da cidade, aquelas partes que escapam ao projecto e que constituem o inexpressvel e o impossvel de traduzir nas representaes tradicionais. Francesco Careri14
As duas grandes famlias em que se divide o gnero humano vivem duas espacialidades distintas: a da caverna e do arado que cava o seu prprio espao nas vsceras da terra, e a da tenda colocada sobre a superfcie terrestre sem deixar vestgios persistentes. Estas duas maneiras de habitar a terra correspondem a dois modos de conceber a prpria arquitectura. Uma arquitectura entendida como construo fsica de espao e forma, contra uma arquitectura entendida como percepo e construo simblica do espao. Observando as origens da arquitectura atravs da polaridade nmada-sedentria, ficamos com a ideia de que a arte de construir espao ou o que normalmente chamamos arquitectura foi originalmente uma inveno dos sedentrios que evoluiu desde a construo das primeiras aldeias rurais at construo das cidades e dos grandes templos. A opinio comum a de que a arquitectura nasceu do espao de estar, oposto ao nomadismo, compreendido como espao de andar. Na realidade, a relao entre a arquitectura e o nomadismo no pode formular-se directamente como arquitectura ou nomadismo. H uma relao mais profunda que liga arquitectura ao nomadismo pela noo de trilho ou percurso. Com efeito, provvel que tenha sido o nomadismo, ou mais precisamente a deambulao que deu vida arquitectura, revelando a necessidade de uma construo simblica na paisagem. Francesco Careri
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Walking as mans first aesthetic act, tal como define Careri , em que o acto de deambular baseado em opes de ordem esttica e de um sentimento de bem-estar. A apreciao da cidade fsica est intimamente ligada cidade percorrvel. o acto de percorrer o espao que nos dota de instrumentos e valores comparativos, que nos fornece novas informaes e que nos permite avaliar, valorizando ou desvalorizando, com ou sem fundamento, as partes que nos parecem mais interessantes ou peculiares. A urbanidade est dividida, desde tempos remotos, em mundo nmada e sedentrio, remontando mitologicamente, histria bblica de Caim e Abel .
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Careri, Francesco; Land&ScapeSeries: Walking as an aesthetic practice, Gustavo Gili, Barcelona, 2002 Careri, Francesco; op. cit.
17 Se revisitarmos o mito de Caim e Abel em termos arquitectnicos, podemos observar que a relao instaurada pelo nomadismo e sedentarismo com a construo do espao simblico surge, pelo contrrio, de uma ambiguidade original. Tal como se pode ler em Gnesis, a primeira diviso sexual da humanidade -Ado e Eva- seguida, na segunda gerao, por uma diviso de trabalho e, portanto, de espao. Os filhos de Ado e Eva encarnam as duas almas em que foi dividida, desde o incio, a raa humana: Caim a alma sedentria, Abel, a nmada. Por desejo expresso de Deus, Caim devota-se agricultura, Abel ao pastoreio. Deste modo Ado e Eva deixaram a seus filhos um mundo repartido equitativamente: a Caim corresponde a propriedade da terra e a Abel a dos seres vivos. Os pais, confiando ingenuamente no amor fraterno, no pensaram no facto de que todos os seres vivos necessitavam de terra para mover-se e, sobretudo, que os pastores precisavam da terra para alimentar os seus rebanhos. Assim, durante uma disputa, Caim acusa Abel de trespassar os seus limites, e, como sabemos, mata-o, condenando-se a si mesmo condio de eterno errante pelo seu pecado fratricida. [...] Segundo as razes etimolgicas dos nomes dos dois irmos, Caim pode ser identificado como Homo Faber, o homem que trabalha e que se apropria da Natureza de modo a construir materialmente um novo universo artificial, enquanto Abel, ao realizar um trabalho menos fatigante e mais divertido, pode ser visto como o Homo Ludens [...],
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apropriao da cidade
Um indivduo massa corporal com cara humana, dotado de sentimento e de razo. [...]. o indivduo que, sozinho ou na companhia de outros, se apodera do espao, tornando-o territrio, ou se apropria dele, no sentido em que considera a sua adaptabilidade e o possui enquanto o utiliza. [...] Um indivduo provocador e provocado, produto e produtor de espao, determinado pelo espao e determinante para o espao, gera oposies e paralelos, simetrias e cortes, [...], reflecte-se nas alteraes que produz e o resultado delas. [...] O corpo gera simetrias; impe-se como um eixo segundo o qual estabelecida esquerda e direita, cima e baixo, aqui e ali, o que est l e o que no est, o agora, o antes e o depois. O corpo, ento, torna-se nas suas propriedades mais matemticas: aplicaes, funes, operaes, transformaes, etc., relacionados com algo ou algum frente ou atrs, longe ou perto, antes ou depois daquele corpo. Manuel Delgado
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Como resultado da associao de vrias culturas e estratos sociais e da velocidade de desenvolvimento dos ncleos urbanos, obtemos o que Manuel Delgado intitula de Cidade Lquida, elemento constantemente transformado por um lquido que a percorre, metaforizando a aco e a influncia humana. A definio do carcter de uma cidade no se relaciona s com os factores fsicos, geogrficos e urbanos que a constituem, mas com a sua simblica, ou seja, uma interrelao de todos estes factores com o factor humano e de vivncia dos espaos. A sensao de familiaridade, principalmente para quem habita e vive a cidade, mas tambm para quem a visita, um factor bastante mais complexo do que uma smula de operaes urbanas de construo ou de reabilitao urbana. Ou seja, a vitalizao de um ncleo passa em primeiro lugar pelo bem-estar e satisfao das necessidades dos seus habitantes.
o homem que constri um sistema efmero de relaes entre a Natureza e a vida. O seu uso distinto de espao implica tambm um diferente uso do tempo, devido original diviso laboral: O trabalho de Abel, que consiste em ir para os campos alimentar os animais, privilegiado em relao ao de Caim, que tem que permanecer nos campos para arar, lavrar e colher os frutos da terra. Enquanto a maior parte do tempo de Caim passada a trabalhar, sendo portanto um tempo inteiramente til e produtivo, Abel tem uma grande quantidade de tempo livre para dedicar especulao intelectual, explorao da terra, aventura, e, portanto, para dedicar ao jogo: um tempo no-utilitrio por excelncia. O seu tempo livre portanto ldico [...]. interessante observar que, aps o fratricdio, Caim condenado por Deus eterna deambulao: O nomadismo de Abel transformado de uma condio de privilgio a uma condio de punio divina. O erro do fratricida punido com uma sentena de errar sem uma ptria, eternamente perdido no pas de Nod, o deserto infinito por onde Abel havia deambulado. E deve ser salientado que, aps a morte de Abel, as primeiras cidades so construdas pelos descendentes de Caim: Caim, o agricultor condenado a deambular, dar inicio vida sedentria e, portanto, a um novo pecado, carregando consigo tanto as origens da vida sedentria de agricultor como as da vida nmada de Abel, vividas respectivamente como erro e castigo. No entanto, segundo Gnesis, na realidade Jabel, descendente directo de Caim, o pai dos que habitam tendas e pastoreiam. Assim, os nmadas provm da linhagem de Caim, um sedentrio forado ao nomadismo, e levam nas suas razes as deambulaes de Abel. In Careri, Francesco; Land&ScapeSeries: Walking as an aesthetic practice, Gustavo Gili, Barcelona, 2002 18 Manuel Delgado, Individual (trad.) in the metapolis dictionary of advanced architecture
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Analisando a cidade de forma simplificada, constatamos que esta reflecte uma espiral de relao entre o fsico, cidade existente, e o psquico, modo como a populao conhece e se apropria dos espaos, da forma como se apercebe das suas capacidades e limitaes. O conhecimento destas limitaes e o emergir de novas necessidades determinam a evoluo das vivncias na cidade e o crescimento da cidade fsica. Assumindo que esta evoluo de cidade contnua, podemos afirmar que tambm contnua a apropriao e a descoberta dos espaos, e portanto, tambm contnua a consciencializao de necessidades no satisfeitas e a consequente procura de novas vivncias e espaos fsicos na cidade, determinando assim a espiral de relao entre o fsico e o psquico, o sensvel e o inteligvel.
As cidades so algo mais do que conjuntos de edifcios ladeando ruas e praas. So organismos vivos. Os edifcios, as ruas e as praas formam, com as pessoas que ali habitam, transitam, trabalham e passeiam, unidades coerentes e caractersticas. A relao entre as construes e quem nelas vive ou viveu, complexa, mas efectiva e constante. Complexa como a prpria vida, mas to real como ela. E a prova disso de que so organismos vivos que as cidades morrem, mesmo sem terem sido destrudas. Basta quebrarem-se os elos que ligam num todo harmonioso os edifcios e as pessoas; basta que o modo de vida deixe de corresponder feio e ao carcter das edificaes. Keil do Amaral
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Os significados da cidade, valores pessoais e colectivos constitudos por memrias partilhadas ou individuais, retratam e materializam acontecimentos e personagens caracterizadores de uma poca ou evento. As memrias, baseadas nas vivncias partilhadas dos espaos, constituem factores abstractos e no previsveis que de um modo geral caracterizam e identificam as cidades, sendo este factor determinante para uma definio e imagem pessoal de cidade. que, existe para um indivduo e tem importncia acrescida medida que este se relaciona com o espao urbano de forma mais intensa. O conhecimento de uma cidade difere com a vivncia do indivduo. O conjunto de interesses do indivduo, o seu modo de vida, o ncleo social onde se insere e as suas opes ideolgicas delimitam o seu conhecimento da cidade.
Todo o cidado possui numerosas relaes com algumas partes da sua cidade e a sua imagem est impregnada de memrias e significaes. Os elementos mveis de uma cidade, especialmente as pessoas e as suas actividades, so to importantes como as suas partes fsicas e imveis. No so apenas observadores deste espectculo, mas sim uma parte activa dele, participando como os outros num mesmo palco. Kevin Lynch
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Francisco Keil do Amaral, in Lisboa. Uma cidade em transformao, Publicaes Europa-Amrica, 1969
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O resultado da interaco do indivduo com a envolvente e a sua associao com os ncleos sociolgicos constituintes da cidade geram uma cultura prpria, fruto do modo como estes se movimentam e se envolvem com a cidade, baseada na coexistncia de culturas e mentalidades diversificadas caractersticas dos grandes centros habitacionais, tal como foi referido anteriormente. So estas relaes que definem as peculiaridades que tornam uma cidade nica e diferente de todas as outras. No entanto, para Richard Rogers, a relao inconsciente de afectividade do individual para com a cidade no suficiente, sendo necessria uma sensibilizao e uma participao activa do cidado na cidade: Uma cidadania activa e uma vida urbana vibrante so componentes essenciais para uma cidade e uma boa identidade cvica. Para recuperar estes aspectos, onde eles estejam desconsiderados, os cidados devem estar envolvidos com o processo de evoluo das suas cidades. Devem sentir que o espao pblico responsabilidade e propriedade da comunidade. Da ruela mais modesta at grande praa cvica, estes espaos pertencem ao cidado e completam a totalidade da esfera pblica, uma instituio com seus prprios direitos que, como qualquer outra, pode aumentar ou frustrar nossa existncia urbana.20
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metrpole / metaplis
A cidade contempornea no pode continuar a ser assimilada como um nico lugar ideal para ser terminado ou reconstrudo- nem como um nico ou possvel modelo formal, mas deveria ser considerado como evolues decomposto, dinmico e definitivamente multiespao no terminado composto de coexistncias
interactivas e relacionadas.[...] A cidade deixou de ser uma ilha, um espectro de cidades e de cidades dentro da cidade. esta a essncia da metaplis contempornea: ser um hyperplace, um lugar de lugares. Manuel Gausa
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A cidade policntrica tal como existe hoje, contnua e fragmentada, local multicultural e multifuncional, revela-se uma realidade complexa, uma malha multifacetada e em mutao, e neste contexto que nos inserimos e que pretendemos intervir, assimilando as novas realidades e as necessidades de um panorama orgnico e evolutivo. Se a antiga noo de Metrpole respondia mecnica da produo (de objectos), isto , a um crescimento fsico e expansivo (radial e mais ou menos uniforme) em torno de um centro polarizador, ento a noo de Metpolis refere-se a um desenvolvimento mais polidrico, matricial, diversificado e elstico, produzido no seio
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Richard Rogers e Philip Gumuchdjian, Cidades para um pequeno planeta Gustavo Gili, Barcelona, 2001 Manuel Gausa, place of places (trad.) in the metapolis dictionary of advanced architecture
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de uma malha multifacetada e em mutao, gerado para l do fsico ou meramente geogrfico. Manuel Gausa
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a cidade comercial
As reas centrais so um dos motores da vida das cidades e o comrcio um dos factores fundamentais da sua dinamizao social. Margarida Pereira
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Os espaos comerciais, como espaos multifuncionais so peas importantes do estudo de uma cidade ou bairro, como reflexo da populao a nvel de hbitos sociais e culturais: o maior ou menor ndice e o tipo de usufruto de equipamentos de comrcio como livrarias, discotecas, restaurao ou pronto-a-vestir condiciona e condicionado pela populao, gerando dinmicas sociais, econmicas e fsicas que caracterizam e polarizam o espao urbano, e que constituem locais privilegiados de sociabilizao, comunicao e informao de elaborados trabalhos artsticos ao gosto de poca. Por outro lado, estes espaos esto dotados de caractersticas arquitectnicas e artsticas, criadas como elemento de atraco e marketing, que podem ou no cumprir, hoje, a funo para a qual foram desenhadas inicialmente. Por estas razes, o estudo concentra-se nos espaos de comrcio existentes nas suas vertentes loja e caf/restaurante,
...O cientista poltico Michael Walzer classificou o espao urbano em dois grupos distintos: espaos monofuncionais e multifuncionais. O primeiro (...) preenche uma nica funo e geralmente produzido como consequncia de decises tomadas por incorporadores ou planejadores antiquados. O segundo espao, concebido como multifuncional, foi pensado para uma variedade de usos, participantes e usurios. O bairro residencial distante, (...), o shopping center e mesmo o automvel criam espaos monofuncionais. Mas a praa lotada, a rua animada, o mercado,..., todos representam espao multifuncional. No primeiro tipo de espao, em geral, estamos apressados, no segundo estamos sempre prontos a olhar, encontrar e participar. [...] Contudo, no processo de planear as cidades para atender aos padres inexorveis de demanda particular, acabamos vendo a primeira categoria eclipsar a segunda. O espao multifuncional deu lugar ao espao monofuncional, e em seu encalo estamos testemunhando a destruio da prpria ideia de cidade abrangente. Actualmente, a nfase encontra-se no egosmo e na separao, em vez de basear-se em inter-relaes e comunidade. [...] O desaparecimento de espaos pblicos multifuncionais no apenas um caso a ser lamentado: pode gerar terrveis consequncias sociais dando lugar a um processo de declnio. medida que a vitalidade dos espaos pblicos diminui, perdemos o hbito de participar da vida urbana de rua. O policiamento natural ou espontneo das ruas, aquele produzido pela prpria presena das pessoas, substitudo pela segurana oficial e a prpria cidade torna-se menos hospitaleira e mais alienante. Richard Rogers 24
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Manuel Gausa, place of places (trad.) in the metapolis dictionary of advanced architecture in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999 Richard Rogers e Philip Gumuchdjian, Cidades para um pequeno planeta Gustavo Gili, 2001
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Sc. XX
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L I S B O A, A E V O L U O D A S C E N T R A L I D A D E S
Sc. XX
.2.
L I S B O A, A EVOLUO D AS CENTR ALID ADES
As alteraes da paisagem da cidade relacionam-se com factores fsicos e sociolgicos que conjugados determinam o estilo de vida da populao e a sua vivncia nos espaos pblicos. Estes factores so tanto fruto como consequncia de uma normal evoluo da cidade, da apropriao de novas zonas de lazer, comrcio e habitao, e consequentemente o aparecimento de novos centros na mesma cidade. O estudo do percurso evolutivo do(s) centro(s) de Lisboa uma ferramenta indispensvel para a compreenso do estado de conservao e manuteno dos plos em estudo. A alterao do posicionamento dos centros da cidade um processo gradual e recorrente que se relaciona no s com a dimenso da cidade mas tambm com mutaes de funcionalidades e de posicionamento de rgos de soberania, transportando consigo as actividades comerciais.
.2 . 1 .
A EVOLUO DAS CENTRALIDADES
A singularidade ou pluralidade de zonas centrais existentes numa cidade relacionam-se, de um modo geral, com questes de coincidncia ou discrepncia entre aspectos simblicos e funcionais. A simblica da cidade, ou seja, os locais com elevada importncia para a memria colectiva e para a sua identidade, que so geralmente o Centro Histrico e que mantm a sua funcionalidade independentemente do reposicionamento dos novos centros, e a localizao de funes importantes noutros pontos da cidade, que pela sua funcionalidade e acessibilidade se tornam tambm estas, zonas centrais. O posicionamento da cidade de Lisboa em relao Europa e a sua extensa costa propiciam ligaes martimas e troca de produtos, ideias e pessoas, o que evidente na importncia dada ao comrcio na definio da cidade, gravada na sua morfologia e na sua toponmia.
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Sc. XX
CENTRO 1 o castelo
O primeiro centro da cidade, tal como refere Jorge Gaspar25, foi o castelo, local de centralizao dos servios administrativos e residncia da administrao mxima, em volta do qual se desenvolvia um ncleo comercial26. A evoluo da cidade em direco ribeira vai reposicionar o centro da cidade na Mesquita Maior, em redor do qual se comercializam
CENTRO 2 R. dos Ferros
artigos de luxo, onde se mantm at chegada da monarquia. Esta alterao da estrutura da cidade d-se com a chegada do Rei D. Dinis, ao mandar redesenhar a Rua dos Ferros com uma nova escala, onde se concentra o melhor comrcio da cidade, trazendo o centro da cidade para a Baixa. A Rua Nova dos Ferros perde a centralidade que tivera nos Scs. XIV e XV a favor da Praa da Ribeira, com a chegada ao poder de D. Manuel, cuja renovao para a Cidade de Lisboa se baseia em dois grandes programas: o primeiro, com incio em 1498, tem como objectivo estruturar funcionalmente a cidade medieval, dotando-a de caractersticas urbanas coerentes com um poder real centralista; o segundo, de 1513, visa tornar Lisboa a capital de um imprio martimo e comercial, sendo para esse efeito criados novos equipamentos comerciais e administrativos e paralelamente remodelados os existentes, que centralizados na Praa da Ribeira, remetem os palcios e as catedrais para uma posio excntrica, dando a este ncleo o poder central como nico elemento organizador de espao. Jorge Gaspar verifica, a partir de um estudo efectuado por Jos Grosso27, que na segunda metade do Sc. XVI, as freguesias com maior concentrao de comrcio so as freguesias da Madalena e de So Julio, seguidas pela S e So Joo da Praa (adjacentes S, onde se situava o anterior centro), So Nicolau, e muito abaixo da mdia, Santa Justa. Distingue-se ento a emergncia de um novo centro que tem como plos a Rua Nova dos Ferros e o Terreiro do Pao, conjugado com a herana do antigo centro nos arredores da S. Um estudo semelhante ao feito para 1565 foi novamente efectuado por Jorge Gaspar para o perodo aps o terramoto de 1755, desta vez baseado nos estudos do Prof. Borges de Macedo28. Apesar de os estudos no poderem ser comparados directamente, devido ao maior nmero de freguesias existentes aps o terramoto, Gaspar conclui que, das 4818 profisses existentes, 572 esto localizadas em Santa Isabel, seguida por 532 em Santos25 26 27
CENTRO 3 Praa da. Ribeira
CENTRO 4 R. Nova dos Ferros/ Terreiro do Pao
CENTRO 5 Manuteno Do Centro / Centros Secundrios
Jorge Gaspar, in A dinmica Funcional do Centro de Lisboa cuja reminiscncia ainda est presente na nomenclatura Cho da Feira Jos Magno Santos Pereira Grosso, Demografia Profissional De Lisboa Na Segunda Metade Do Sc. XVISubsdio Para O Seu Estudo, dissertao de licenciatura 28 Prof. Jorge Borges de Macedo, Problemas De Histria Da Indstria Portuguesa No Sc. XVIII, Lisboa,1963,
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Sc. XX
o-Velho. As freguesias da Madalena e de So Julio apresentam respectivamente 206 e 102, reflectindo o aparecimento de centros secundrios em detrimento do anterior centro, embora este mantivesse uma considervel concentrao de actividades comerciais. O ltimo quartel do Sc. XIX traz consigo um grande surto de migrao dos rurais e consequentemente o aparecimento de novas necessidades e novas polticas de interveno na cidade, iniciando assim o processo de expanso da cidade para Norte, com
CENTRO 6 Baixa/ Chiado/ Cais do Sodr
a manuteno do antigo centro, privilegiando o sector tercirio em detrimento da funo habitacional. A maior concentrao de actividades tercirias em Lisboa mantm-se na zona Baixa-Chiado- Cais do Sodr at ao segundo quartel do Sc. XX. Em meados do terceiro quartel do mesmo sculo j era evidente a especializao em funes administrativas, sedes bancrias, e produtos de nvel elevado na Baixa- Chiado, paralelamente zona Cais do Sodr- Rua do Arsenal- Rua do Alecrim, onde dominam as actividades relacionadas com a navegao. O crescimento populacional e a expanso da cidade para alm dos seus limites reforaram o plo comercial da Baixa, criando por outro lado plos autnomos na periferia. A primeira expanso da Baixa para Norte surge na segunda dcada do Sc. XX, na zona Av. da Liberdade- Marqus de Pombal, tendo como actividades predominantes a administrao privada e servios especiais. No entanto, esta zona s adquire importncia como zona central a partir do final da II Guerra Mundial; a expanso desta zona para as laterais, Bairro Cames, conde Redondo e Duque de Loul s acontece mais tarde, a partir da administrao de Rosa Arajo, presidente da Cmara de Lisboa entre 1878 e 1885. O Plano das Avenidas Novas, elaborado pelo Eng. Ressano Garcia e apresentado em 1888, dava continuidade ao eixo da Av. da Liberdade, criando a Avenida Fontes Pereira de Melo e a Avenida de Repblica, planeando o crescimento da cidade at ao Campo Grande. As Avenidas Novas representam a ltima etapa de crescimento para Norte desta fase: a sua acessibilidade, associada ao surto de reconstruo local iniciada na dcada de 60, inicia o processo de passagem de rea residencial a ncleo de actividades centrais que ocupam os novos edifcios juntamente com habitao de rendas elevadas, gerando alguma distino social no tipo de populao que habita esta zona.
CENTRO 7 Av. Liberdade/ Marqus de Pombal
CENTRO 8 Avenidas Novas
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Sc. XX
O eixo Av. Almirante Reis- Rua da Palma, aberto entre 1901 e 1904, centro local da zona
CENTRO 9 Almirante Reis/ R. Da Palma
habitacional que o envolve, detm a herana de um dos principais acessos a Lisboa das zonas rurais e de populao com baixos recursos econmicos. Geograficamente comparvel Av. Liberdade ou Av. Repblica mas socialmente muito distinta, representa a expanso para Norte da zona oriental do centro de Lisboa. Especializou-se assim em actividades que, necessitando de grandes superfcies e acessibilidade, no comportam o preo de rendas elevadas: comrcio de retalho, servio grossista, mobilirio e electrodomsticos. O tipo de movimento observado na zona oriental do Rossio, provavelmente com a frequncia do mesmo tipo de populao que frequentava a Av. Almirante Reis, apresentava uma fisionomia, e at um movimento, em tudo diverso do lado oposto, tal como refere Norberto de Arajo29, relacionando o tipo de dinmica social existente na zona com a tradio das tendas e lojas das arcarias sob o Hospital de Todosos-Santos. A associao dos diversos centros secundrios, apresentando caractersticas funcionais que os assemelham, permitiu a Jorge Gaspar proceder a uma hierarquizao dos centros regionais.
CENTRO 10 Av. Guerra Junqueiro/ Av. Roma
O desenvolvimento de uma importante rea habitacional de classes mdia e alta nas dcadas de 50-60, no eixo Av. Guerra Junqueiro- Av. Roma, associado localizao de servios centrais como o Instituto Nacional de Estatstica, paralelamente a um mais rpido desenvolvimento da Baixa atravs da Av. Almirante Reis do que da Av. Repblica, permitiu o desenvolvimento de funes tercirias locais e a superioridade deste centro em relao aos restantes. Este centro foi o primeiro a receber as infra-estruturas caractersticas do novo estilo de vida proveniente da segunda Guerra Mundial, apresentando uma oferta variada de actividades de lazer, tais como cinemas e cafs que atraam a populao exterior ao bairro, ultrapassando rapidamente a ndole local. Aps este perodo, outras zonas receberam os mesmos equipamentos, e o eixo Av. Roma- Av. Guerra Junqueiro estagnaram, mantendo a habitao e o comrcio local, no recebendo servios que o projectassem para um verdadeiro centro. Foi assim ultrapassado pelas Avenidas Novas. O eixo Baixa- Marqus manteve-se como uma rea importante da Baixa, atraindo consumidores e investidores que restabeleceram a sua aptido comercial, reforada mais tarde pela presena de uma unidade comercial de grande escala no topo do Parque Eduardo VII.
29
Peregrinaes em Lisboa, Vol. VII, 2edio, Vega, 1993

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Sc. XX
Um factor que Jorge Gaspar destaca so as chamadas reas anexas do centro, que no se integram nas zonas habitacionais, nas reas centrais ou industriais. So geralmente reas com uma ocupao bastante antiga em que se destaca a funo habitacional, e que se distinguem pelas suas funes industriais anexas ao centro. A abertura de vias como a Av. Infante santo e Av. D. Carlos I, conjuntamente com a localizao excntrica de algumas funes centrais, tais como os Palcios das Necessidades, Belm, Ajuda e Calvrio, geraram localizaes tambm excntricas de algumas funes centrais. Jorge Gaspar efectua, a partir de amostragens colhidas em almanaques, anurios comerciais e em listas telefnicas, uma amostragem da dinmica do centro de Lisboa no sculo XX, da qual se depreende uma grande expanso para Norte da rea central da cidade, desenvolvimento de reas especializadas dentro dessa mesma rea central, e continuao do movimento expansivo para norte, conjugado com a do centro, paralelamente a uma inrcia total da rea a leste do centro. Assistiu-se seguidamente a um reforo da importncia do centro por via da falta de abastecimento de produtos especiais nos bairros residenciais. S na dcada de sessenta o crescimento para os novos bairros foi acompanhado da introduo dos equipamentos necessrios. Apesar de ser evidente o actual declnio da sua importncia como lugar de negcios, a Baixa mantm o seu domnio hierrquico em relao aos outros pontos, conservando a sua centralidade ao nvel das acessibilidades, de infra-estruturas administrativas e utilitrias, e de estrutura espacial de comrcio de retalho e servios. O aparecimento e a afirmao de edifcios vocacionados exclusivamente ao comrcio, tais como aqueles localizados na zona da segunda circular, determinam alteraes de hbitos, descontextualizando os centros da sua vertente comercial, gerando uma segregao de actividades a desenvolver nos mesmos centros, tema que ser abordado mais aprofundadamente adiante. manuteno de algumas actividades tercirias e aparecimento de outras, nalguns sectores da rea a oeste
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Sc. XX
[...]Nos ltimos cem anos, o processo de urbanizao da cidade de Lisboa passou por trs mudanas fundamentais, a partir da reconstruo, no seguimento daquele devastador terramoto. Em primeiro lugar, a expanso da cidade para Norte, nos finais de oitocentos; depois, a ascenso e a queda de uma poltica urbana autoritria e modernista, entre os anos 30 e 40 deste sculo; finalmente, o surgimento e a expanso de uma rea metropolitana, centralizada e polarizada pela cidade de Lisboa, dos anos 60 em diante. Deste modo, aquelas etapas constituram e consolidaram o que podemos designar pelo ciclo histrico da Lisboa Moderna que, assim, se inicia com a interveno Pombalina naquilo que hoje constitui o centro histrico de Lisboa Vtor Matias Ferreira
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A dinmica, reposicionamento e as variaes de importncia de cada um dos centros so fruto de uma evoluo da cidade e conjugam-se com a manuteno de centros antigos. A emergncia dos novos centros que conjugam habitao, comrcio e servios, tal como a zona do Parque das Naes, mostram uma expanso da cidade para zonas perifricas, prevalecendo no entanto uma desfragmentao entre o ncleo da cidade e a nova zona, materializada por uma trama de terrenos baldios e zonas no cuidadas, caracterizadas por uma certa insegurana. O reforo e a alterao social de certas zonas perifricas, marcadamente habitacionais, tm vindo a alterar o carcter da periferia, tornando-se evidente que estas zonas no so escolhidas por questes econmicas, mas sim por questes de ordem preferencial: a sua acessibilidade ao centro e s infra-estruturas, relacionando-se tambm com a diversificao dos centros. A emergncia destes novos centros em zonas perifricas, parafraseando lvaro Domingues, relacionam-se com a descompactao das actividades de funes centrais que antes caracterizavam o centro e que agora, por via da prpria emergncia de novas funes centrais e da obsolescncia de outras, se posicionam em locais onde a mais-valia de acessibilidades funciona como um processo de atraco e de catlise urbana que favorece novos efeitos de centralidade [...] esta desmultiplicao de centralidades especializadas e por isso, complementares ou concorrentes, reposiciona a velha condio central produzindo territrios urbanos multipolares que tero tanto sucesso quanto maior for a fora e a elasticidade do motor econmico que os alimenta. 31 Est ento definido um novo factor que determina a localizao de novos centros: a ascenso da importncia do tempo dispendido em detrimento da sua centralidade fsica.
30 31
Vtor Matias Ferreira, in Lisboa, a metrpole e o rio, Coleco Documentos, Ed. Bizncio, Lisboa, 1997 lvaro Domingues, comentrios ao primeiro painel A Cidade e o Comrcio no Final do Sc. XX, in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
28

O COMRCIO TRADICIONAL NA ACTUALIDADE
Sc. XX
.3.
O COMRCIO TR ADICION AL N A ACTU ALID ADE
O comrcio uma componente fundamental da paisagem urbana, embora raramente seja avaliado nessa perspectiva. Contudo, incontestvel que desempenha papel de catalisador e animador da cidade, pelo convite fruio dos espaos onde se instala, conferindo-lhe movimento, colorido e diversidade. O seu estdio de desenvolvimento traduz, pois, a vitalidade da urbe e do territrio que esta polariza. Margarida Pereira
32
.3 . 1 .
BAIXA POMBALINA, HIERARQUIA E TRADIO COMERCIAL
Aps a destruio do terramoto de 1755, aplicado o plano de Eugnio dos Santos e Manuel da Maia para a Baixa, planeado para ser o centro comercial, governamental e habitacional de uma cidade secularmente martima e negociante por excelncia33, foi assumida uma distino hierrquica das vias, contrariamente quela encontrada na Baixa Lisboeta Pr- Pombalina: uma malha urbana densa, orgnica e no hierarquizada, tal como a que existe hoje no percurso entre o Castelo de So Jorge e a Baixa, contendo no entanto duas zonas de destaque: a Rua Nova dos Ferros e o Terreiro do Pao. Foi utilizada uma malha rectangular cuja hierarquia define como eixos monumentais as ruas principais mais largas que ligam o Rossio a o Terreiro do Pao, direccionadas para o rio (nortesul), que alternando com ruas secundrias que desaparecem perspecticamente em direco ao rio, so cruzadas ritmicamente por ruas transversais de menor importncia, e portanto mais estreitas. A Rua Nova dEl Rei, actual Rua do Comrcio, assume-se como a nica rua transversal de importncia semelhante quela existente em algumas perpendiculares ao rio. Tanto a Oeste como a Leste foi mantido o preexistente e foram efectuados melhoramentos s ruas existentes. Excepo feita abertura da Rua da Madalena, onde a malha antiga foi rasgada de modo a que se pudesse traar uma rua paralela s ruas novas.
32 Margarida Pereira, Comrcio em Lisboa: os ventos de mudana in sociedade e territrio, 10-11, ano IV, Dezembro 1989 33 M Helena Ribeiro dos Santos, A Baixa Pombalina, passado e futuro
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Sc. XX
A utilizao de uma matriz como um sistema gerador do urbanismo da Baixa, conjugada com uma hierarquizao das vias, atravs das suas diferentes larguras, distinguido a importncia dos eixos longitudinais daquela dos eixos transversais, acentuada pela definio toponmica e, consequentemente, funcional daqueles eixos. deste modo definido o enquadramento dos 40 quarteires da Baixa Pombalina, cuja morfologia respeita as duas praas preexistentes: o Rossio, que manteve a nomenclatura, e o Terreiro do Pao, denominado Praa do Comrcio aps a remoo do Palcio Real, homenageando assim a classe dos comerciantes, fundamental para a sociedade Pombalina, e vindo a receber equipamentos como os rgos judiciais e governamentais, a Bolsa do Comrcio e a Alfndega. Assim, a estrutura e a tradio comerciais existentes hoje na Baixa Pombalina remontam data da sua reconstruo, em 1760, quando o Decreto Real estabeleceu as directivas de ocupao comercial da Baixa, passando a ser a nica interveno numa cidade em que as actividades comerciais foram tomadas em considerao34. Os comerciantes estavam arruados de acordo com os materiais que manuseavam e dispostos segundo uma lgica hierrquica de valor comercial dos seus produtos, ou seja, os estabelecimentos distribuem-se nas vias principais, secundrias ou atravessamentos, segundo o valor comercial dos produtos a vender35. Assim, os estabelecimentos de luxo encontram-se nas vias principais, como a Rua do Ouro e a Rua Augusta, cuja importncia se relaciona com o posicionamento entre as duas principais praas da cidade, e cuja qualidade de lojas se estendem pelo Chiado, Restauradores e Rossio, representando uma expanso para Norte e Oeste da inicial concentrao comercial36. Hierarquicamente inferiores a estas, surgem a Rua da Prata e dos Fanqueiros, representando ainda o principal acesso das periferias rurais e apresentando vocao de produtos destinados ao tipo de consumidor com menores possibilidades econmicas, e reminiscncias de um tipo de comrcio de feira, que se estende pelo Martim Moniz, Rua da Palma e Avenida Almirante Reis.
34
35
Margarida Moreira, "Conservation of an Historic Urban Centre. A Study of Downtown Pombalina Lisbon".Tese de Doutoramento, 1993, p. 225 consultar anlise da mesma distribuio na actualidade, Cap. 3 da presente dissertao. 36 Jorge Gaspar, Anlise do Local de Residncia e de Trabalho da Clientela de Lojas, Restaurantes e Bares CEG, Lisboa
30

Sc. XX
Estas reas no so s frequentadas pelos rurais de fora da cidade, mas tambm pelos que aqui esto radicados, juntando-se com gente da cidade de recursos mais baixos, o que cria um ambiente peculiar, no s na rua, na paisagem humana, como na forma como se organizam as lojas e se processam os actos comerciais. Assim aparecem leitarias ou pequenos cafs em grande nmero, as lojas que expem os produtos de forma pouco organizada, com nomes mais populares. Jorge Gaspar
37
Os estudos e os registos existentes sobre os estabelecimentos comerciais como objecto, convergem maioritariamente para a tipologia de caf, nas vertentes de valor artstico e de valor de memria, sendo a tipologia- loja referenciada por alguns autores pelos seus valores artsticos. Os espaos de encontro -tertlia e as memrias a estes justificam as suas variadas referncias e a existncia de registos em razovel nmero. Pelo contrrio, os espaos exclusivamente comerciais, pelo seu carcter utilitrio, apresentam menor nmero de registos. Marina Tavares Dias, pelos diversos estudos publicados sobre a Cidade de Lisboa, uma referncia importante para um estudo daquele tipo. No seu livro Os cafs de Lisboa, Marina Tavares Dias apresenta uma recolha dos frequentados cafs de Lisboa, relacionando-os com as memrias do pblico frequentador, associadas a documentao fotogrfica, e a uma smula de textos de vrios autores relativamente a este tema. O levantamento grfico publicado em 1991 por Jos Manuel Fernandes e outros38, apresenta uma seleco de fachadas de maior interesse artstico de vrias tipologias de edificado, nomeadamente alguns estabelecimentos comerciais construdos entre 1900 a 1925. Este levantamento permitir compreender a alterao destas fachadas nos ltimos treze anos, exemplos como a Loja Caf- ch Viana, na R. Da Prata; O Animatgrafo do Rossio e a leitaria A camponesa, ambos de 1907 e com azulejaria de J. Pinto e localizados na R. dos Sapateiros; a Joalharia Ferreira Marques, o Caf Nicola na Praa D. Pedro IV e o Palladium de Norte Jnior e Raul Tojal, na Av. Liberdade so exemplos. De grande importncia so tambm os testemunhos de poca, patentes em obras literrias e artsticas, paralelamente a artigos publicados em jornais como a Ilustrao Portugueza, Dirio de Lisboa e Notcias Ilustrado, entre outros.
37 38
Jorge Gaspar, Anlise do Local de Residncia e de Trabalho da Clientela de Lojas, Restaurantes e Bares CEG, Lisboa M Lurdes Janeiro, Ana Tostes e Fernanda Moniz da Cmara, Arq. Do princpio do sculo em Lx-1900-25
31

Sc. XX
Comes-e-bebes At ao terramoto existiam alguns botequins e tabernas, locais de venda de vinho frequentados por prostitutas e por homens de classes baixas. O aparecimento dos primeiros cafs, no sentido em que os conhecemos hoje, aconteceu na reconstruo Pombalina da Baixa Lisboeta, apesar de existir informao de que existiriam dois estabelecimentos de caf antes do terramoto, ambos na Rua Nova39, completamente arrasada pelo sismo. O Marqus de Pombal pretendia que Lisboa se equiparasse s outras capitais Europeias, impulsionando a instalao deste tipo de estabelecimentos. O primeiro caf a abrir as portas situava-se no actual Largo do Pelourinho, sendo seguido por muitos outros, tal como em 1782 o Caf de Nicolau Vitaliani na Patriarcal Queimada40 e a Casa da Neve41 no Terreiro do Pao, em 1783 o Caf Casaca na Rua dos Capelistas, e poucos anos depois abre o Caf Nicola. A utilizao da mquina a vapor que liga Lisboa a Leixes em 1823, a primeira viagem ferroviria de Lisboa ao Carregado em 1856, a ligao a Gaia nove anos depois e seguidamente ao Porto e a Espanha so veculos decisivos para a alterao do panorama portugus e especificamente do panorama Lisboeta. O aumento de circulao de informao na segunda metade do Sc. XIX, o aparecimento do Dirio de Notcias no ano de 1865, as novas agncias de informao e a introduo do telefone e do telgrafo, tornam a informao acessvel populao em geral, tendo como consequncia o despertar da opinio pblica. A industrializao da cidade de Lisboa e a consequente migrao interna de populao procura de trabalho duplicam a populao no perodo de cinquenta anos42. Estas alteraes reflectem-se no modo de vida da populao, e neste perodo que se instauram os cafs como tertlias: O Nicola, o Marrare, o Martinho.
O crescimento e a evoluo da cidade efectuou-se com grandes modificaes daquilo que eram as funes e a natureza da cidade e, ao proporcionar a transformao das ocupaes dos seus habitantes, transformou a vida da cidade ao ponto de se sentir a falta de um espao pblico que, na cidade, fosse apropriado por essa classe que ganhava um cada vez maior protagonismo social e cultural- a burguesia. Os cafs viro a preencher essa lacuna do mesmo modo que o operariado que emerge vai encontrar nas tabernas Mrio Pereira
43
Actual Rua do Comrcio Actual Prncipe Real 41 Cujo nome foi alterado vrias vezes: em 1784 passa para Caf Italiano segundo alguns autores ou para Casa de Neve Italiana segundo outros; em 1795 para Caf do Comrcio, no incio do sc. XIX para Botequim da Arcada, e logo depois para Martinho da Arcada. 42 Em 1860 0 numero de habitantes rondava os 210 000, e em 1911 os 434 436, in Histria de Portugal Vol. II, 4ed.,A. H. de Oliveira Marques, Palas Editores, Lisboa 1991 43 O sculo XIX e os cafs, in Lisboa em Movimento, 1850-1920-O espao Urbano, Gentes e Ambientes, Livros Horizonte, Lisboa 94 Capital Europeia da Cultura, Lisboa, 1994
40
39
32

Sc. XX
Foi no incio do Sculo XIX que comearam a proliferar os locais de comes-e-bebes. O primeiro botequim de luxo, de Marcos Filipe, ter sido instalado no Largo do Pelourinho sob a responsabilidade do prprio Marqus de Pombal. Em 1812 foi fundada, por um italiano, no Largo de Santa Justa a mais antiga pastelaria da cidade. O clebre Caf Marrare do Chiado44, propriedade de um italiano homnimo, foi fundado paralelamente a mais outros trs estabelecimentos situados respectivamente no Cais do Sodr, na zona do Teatro de So Carlos, e na Rua do Arco do Bandeira e o das sete portas. Em 1823 o caf e bilhar de Nicolau Massa passam para a famlia Tavares, abrindo o Caf Tavares, que ainda no mesmo sculo servia a mais requintada comida da cidade. Em 1829 inaugura a Confeitaria Nacional. A Confeitaria Portuguesa foi fundada em 1833 nos nmeros 43 e 45 da Rua de So Nicolau, tendo sido transferida mais tarde para os ns 44 a 48 da mesma rua. O seu proprietrio era o Manuel da Silva Arajo, pai de Rosa Arajo, posterior presidente da Cmara de Lisboa. Aps a morte de Rosa Arajo, o estabelecimento mudou de proprietrios e de nome, passando a chamarse Bar Rosa Arajo . Em 1902 foi inaugurada a Pomona( ns 111 a 113 da R. da Prata), fundada por Jos Alcobia, um dos funcionrios de Rosa Arajo. A conservaria Pomona, famosa pelas suas conservas de fruta e broas de milho e cujo nome homenageia a deusa pag dos pomares, veio tomar o lugar do Caf Europa. O Martinho, ou Martinho da Neve, tal como era conhecido pelo refresco que servia, foi fundado em 1845 e no final do Sculo era tambm frequentado por mulheres, de modo que possua uma sala especificamente destinada clientela feminina. A remodelao do Caf Martinho, aps um episdio de tiros e pedradas em Junho de 1907, foi documentada por Caetano Alberto45 que considerou a antiga decorao como sem arte e sem gosto, descrevendo deste modo a nova esttica e ocupao do espao, afirmando que o grande melhoramento [] merece o agradecimento da cidade que pode apresentar aos estrangeiros que a visitem um restaurante como os primeiros que se encontram por essas grandes capitaes de Londres, de Paris, de Vienna dAustria, de Berlim ou Madrid, onde proverbial o luxo dos seus botequins. O espao passa a ostentar colunas de ferro com capitis dourados, pilastras adossadas s paredes onde as pinturas murais, com motivos de paisagens, so adornadas por anjos salientes e decoraes douradas numa riqueza fantstica de palcios encantados, iluminada por amplas portas e janelas, com grandes focos de luz elctrica e um lustre, revelando o impacto da revoluo industrial, com a arquitectura do ferro e do vidro.
44 45
Cuja alcunha seria Marrare do Polimento, em virtude das suas paredes revestidas a madeira polida in O Occidente, vol. XXXII, 1909 in Lisboa em Movimento, 1850-1920-O espao Urbano, Gentes e Ambientes, Livros Horizonte, Lisboa 94 Capital Europeia da Cultura, Lisboa, 1994
33

Sc. XX
A Confeitaria francesa ocupava, desde 1860, os ns 183 e 185 da Rua do Ouro e os seus proprietrios inventaram a broa homnima, a broa Castelar. Em 1883 inicia-se o espao de encontro dos republicanos, o Caf Gelo, e em 1916 inaugurado o Chave DOuro.
Um viajante experimentado e fino chega a qualquer parte, entra no caf, observa-o, examina-o e tem conhecido o pas em que est, o seu governo, as suas leis, os seus costumes e a sua religio Almeida Garrett
Dez anos depois das obras de remodelao do Rossio (1919), foi aberto o novo Caf Nicola, no lugar do antigo Botequim Nicola, que ali esteve instalado de 1789 a 1837. Este Caf, remodelado em 1935 no estilo Dco, presta homenagem ao poeta e frequentador assduo do Botequim, Bocage.
34

Sc. XX
.3. 1. 1.
LEVANTAMENTO: MBITO E DEFINIES
O estudo apresentado neste captulo visa fundamentalmente obter uma perspectiva geral sobre o tipo de espaos comerciais existentes nas zonas de estudo, com o objectivo de compreender frequncias de funes e de qualidade. Os elementos descritos baseiam-se num levantamento efectuado no terreno, no mbito da presente dissertao, sendo portanto dados referentes ao perodo compreendido entre Maio e Dezembro de 2004. Foram considerados os seguintes universos funcionais:
ANT ARM AV BRQ COL CST ENC LVR HTL OFC OUR Antiqurios Armazns Artigos variados Espaos comerciais que vendem gneros variados de artigos Brinquedos Artigos para coleccionadores Artigos para a casa / tecidos estabelecimentos de venda de artigos para a casa, Estabelecimentos encerrados Livrarias, papelarias e tabacarias Hotelaria hotis, penses, residenciais Estabelecimentos de trabalho artesanal sapateiros, gravadores, carpinteiros. Neste grupo esto tambm Ourivesarias, Joalharias, Relojoarias, lojas de artigos em prata e casas de penhores decorativos ou funcionais,
tecidos a metro
includos os cabeleireiros e as barbearias. PROF Artigos para profissionais RETR Retrosarias RST SD Restaurao estabelecimentos de restaurao e de venda de produtos alimentares, confeccionados ou no: Sade- farmcias, artigos de ortopedia, homeopatia e outros cafs, restaurantes, snack-bares, cervejarias, frutarias, talhos, entre outros OUT Outras actividades Lojas de figurinos, casa de fotografia, agncias de viagens VST Vesturio e acessrios Lojas de pronto-a-vestir, sapatarias, lojas de acessrios
A classificao do espao engloba o estado de manuteno e as qualidades estticas e arquitectnicas do estabelecimento, referindo-se inteiramente zona visvel ao pblico, pelo facto de um estudo mais aprofundado de cada espao levantado no ser compatvel com os objectivos e limites temporais desta dissertao. No entanto, um levantamento mais aprofundado de todo o espao pertencente ao estabelecimento um factor de grande interesse que se aponta como objectivo futuro.
35

Sc. XX
A classificao foi dada segundo os seguintes parmetros:

Nvel 1 - Mau- No apresenta condies mnimas de higiene, a manuteno bastante fraca e os apresentados apresentam-se notoriamente ultrapassados. Nvel 2 - Fraco- Estabelecimento com fraca manuteno, pouco cuidado, cujos produtos apresentam fraca qualidade, de forma geral apostando na promoo dos preos baixos. Nvel 3 - Mdio- Apresenta alguma manuteno e algum cuidado na apresentao. Materiais de fraca qualidade. Os produtos so actualizados, de qualidade aceitvel e preos mdios. Nvel 4 - Bom- De aparncia cuidada, com produtos actualizados e preos mdios/altos. Esta classificao engloba tambm espaos que, apesar de no serem objecto da manuteno necessria, se encontrem em estado razovel de conservao, com grandes potencialidades de reconverso. Nvel 5 - Luxo- Bastante cuidada, com produtos de alta qualidade e nvel de preos elevado.. produtos
36

Sc. XX
.3. 1. 2.
LEVANTAMENTO DE FUNES
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LISBOA Lisboa
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Alfândega

Sc. XX
3.1.2.1.
ARTIGOS PARA A CASA / TECIDOS
VE
VE VE
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VE VE VE VE
VE
VE
VE
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38

Sc. XX
3.1.2.2.
HOTELARIA
VE
VE VE
VE
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VE VE VE VE
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VE
VE
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39

Sc. XX
3.1.2.3.
LIVRARIAS/ PAPELARIAS / TABACARIAS
VE
VE VE
VE
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VE
40

Sc. XX
3.1.2.4.
OFICINAS
VE
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VE
VE
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VE
41

Sc. XX
3.1.2.5.
OURIVESARIAS / JOALHARIAS / RELOJOARIAS
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
42

Sc. XX
3.1.2.6.
RESTAURAO
VE
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VE
VE
VE
VE
43

Sc. XX
3.1.2.7.
RETROSARIAS
VE
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VE VE VE VE
VE
VE
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VE
44

Sc. XX
3.1.2.8.
VESTURIO E ACESSRIOS
VE
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VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
45

Sc. XX
3.1.2.9. SADE
VE
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VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
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VE
VE
46

Sc. XX
3.1.2.10. ARMAZNS
VE
VE VE
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VE VE
VE VE VE VE
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VE
VE
47

Sc. XX
REPARTIES/ INSTITUIES BANCRIAS
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
48

Sc. XX
3.1.2.11. ARTIGOS VARIADOS
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
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VE
VE
49

Sc. XX
3.1.2.12. OUTRAS ACTIVIDADES
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
50

Sc. XX
.3. 1. 3.
DISTRIBUIO DE RAMOS DE ACTIVIDADE

RAMOS DE ACTIVIDADE NA BAIXA POMBALINA
ARMAZNS 1,5% ARTIGOS VARIADOS 1,8% ARTIGOS CASA/ TECIDOS 5,5% SADE 3,5% ANTIQURIO 0,1% ENCERRADOS 7,1% COLECCIONADORES 0,5% BRINQUEDOS 0,1% HOTEL 0,6%
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 4,3% OFICINAS 4,3% OURIVESARIAS 6,7%
OUTROS 7,2% ROUPA E ACESSRIOS 40,0% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 0,9%
RESTAURAO 14,6% RETROSARIAS 1,5%
A funo cuja concentrao mais elevada na zona da Baixa Pombalina o universo de Roupa e Acessrios, que ocupa 40 % dos espaos comerciais activos. Em seguida, e com um distanciamento considervel, surge a funo restaurao, com 14.6 pontos percentuais da rea. O campo outras actividades, referente a todas as actividades que, no podendo ser englobadas nos restantes grupos, e que no apresenta frequncia suficiente para a constituio de um grupo, e engloba actividades como lojas de fotografia, lojas de figurinos e casas da sorte (Outros 7,2). Os estabelecimentos encerrados ocupam uma percentagem de cerca de 7 %, ou seja, existem mais estabelecimentos encerrados do que o total do universo ourivesarias, livrarias, sade ou oficinas. Com 6,7 % surgem as ourivesarias, relojoarias, joalharias e casas de penhores, sendo que as ltimas contm ainda alguma expresso, o que significa que o hbito de venda de patrimnio pessoal se mantm. Os artigos para a casa e a venda de tecido a retalho ocupam 5,5 %, seguidos das actividades de oficina, como sapateiros, carpinteiros e gravadores, que apresentam a percentagem de 4,3, surgindo em igual nmero da actividade livraria, que contempla tambm papelarias, tabacarias e casa de sorte. O ramo sade, que abrange estabelecimentos como farmcias, oculistas, e lojas de ortopedia detm 3,5 pontos percentuais.
51

Sc. XX
3.1.3.1. DISTRIBUIO GEOGRFICA DOS RAMOS DE ACTIVIDADE A actividade de coleccionismo distribui-se homogeneamente pelas Ruas da Prata, Ouro, Vitria e Douradores, o que se justifica com a escassez de exemplos existentes. Os servios de hotelaria esto concentrados na Rua dos Douradores, na Rua dos Sapateiros e por ltimo na Rua da Vitria. Existe tambm uma residncia de estudantes na Rua dos Sapateiros, que por no ser uma actividade eminentemente comercial no est abrangida pelo presente estudo. As actividades que no esto includas nos grupos de levantamento esto concentradas na Rua dos Sapateiros e na Rua Augusta, maioritariamente, sendo as restantes distribudas quase uniformemente pelas Ruas do Ouro, So Nicolau, Correeiros, Prata e Assuno e em menor nmero nas restantes artrias. Os estabelecimentos de venda de artigos especficos para determinadas profisses concentramse na Rua dos Fanqueiros, e distribuem-se uniformemente noutras ruas. Os espaos de restaurao encontram-se principalmente, como conhecido por todos, na Rua dos Correeiros, seguida pelas Ruas dos Sapateiros, Prata e Douradores, e em menor percentagem nas ruas perpendiculares, o que evidentemente se relaciona tambm com o menor comprimento da rua. A Rua da Conceio apresenta a supremacia da actividade de retrosarias, havendo somente um exemplo na Rua dos Fanqueiros.
COLECCIONADORES
RUA DA VITRIA 17%
RUA DA VITRIA 25%
RUA DO OURO 25%

RUA DOS SAPATEIROS 33%
RUA DA PRATA 25%
RUA DOS DOURADORES 25%
52

Sc. XX
Os estabelecimentos de Roupa e Acessrios, preponderantes por toda a zona, apresentam maior concentrao nas ruas principais, excepo feita Rua urea. Assim, a maior frequncia encontra-se nas Ruas Augusta, da Prata e dos Fanqueiros, denotando assim alguma relao com a fancaria, herana da sua toponmia. A Rua de Santa Justa apresenta tambm uma elevada concentrao de espaos deste tipo, realando assim a importncia hierrquica desta transversal em relao s restantes.
OUTROS
RUA DA ASSUNO 7% RUA DA CONCEIO 2% RUA DE SO JULIO 5% RUA DO COMRCIO 2% RUA DO OURO 8%
RETROSARIAS
RUA DOS FANQUEIROS 8%
RUA DA PRATA 8%
RUA AUGUSTA 17%
RUA DOS CORREEIROS 8% RUA DOS DOURADORES 5%
RUA DE SANTA JUSTA 5%
RUA DOS FANQUEIROS 2% RUA DE SO NICOLAU 10%
RUA DA CONCEIO 92%
ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS

RUA DO OURO 14%
ROUPA E ACESSRIOS
RUA DA VITRIA 2% RUA DA CONCEIO 3% RUA DE SO JULIO 1% RUA DA ASSUNO 4% RUA DO OURO 7% RUA DOS SAPATEIROS 3% RUA DOS CORREEIROS 6% RUA DOS DOURADORES 2%
RUA DA PRATA 18%
RUA DOS CORREEIROS 14%
RUA AUGUSTA 18% RUA DO CRUCIFIXO 3%
RUA DE SO NICOLAU 3% RUA DE SANTA JUSTA 11%
RESTAURAO
RUA DA ASSUNO 1% RUA DO OURO RUA DA VITRIA RUA DA CONCEIO 3% 7% RUA DE SO JULIO 6% 3% RUA DOS SAPATEIROS 12%
SADE
RUA DA ASSUNO 3% RUA DA VITRIA 3% RUA DA CONCEIO 7% RUA DO OURO 14%

RUA DA PRATA 12%
RUA DA PRATA 25%

RUA DOS CORREEIROS 23% RUA AUGUSTA 5% RUA DO CRUCIFIXO 8% RUA DE SANTA JUSTA 3% RUA DE SO NICOLAU 3% RUA DOS FANQUEIROS 4% RUA DOS DOURADORES 10%
RUA AUGUSTA 3%
RUA DE SANTA JUSTA 7%
RUA DE SO NICOLAU 7%
53

Sc. XX
Os estabelecimentos de sade, por sua vez, apresentam mais elevada concentrao nas Ruas da Prata e Fanqueiros, seguidas pela Rua do Ouro. As livrarias e afins concentram-se na Rua do Ouro e Prata, sendo seguidas, em percentagem, pela Rua do Crucifixo, apresentando uniforme distribuio pelas restantes artrias; as oficinas, cuja funo determinante para a definio da toponmia de muitas das ruas da Baixa Pombalina, surgem com alguma regularidade, concentrando-se nas Ruas dos Douradores, Correeiros e Vitria, seguidas pelas Ruas do Ouro e de So Julio. As ourivesarias, joalharias, relojoarias e casa de penhores mantm-se, de um modo geral, nas artrias a estas destinadas: a Rua do Ouro e a Rua da Prata, estando as restantes distribudas pelas restantes ruas.
LIVRARIAS / PAPELARIAS / TABACARIAS
RUA DA VITRIA 6% RUA DA CONCEIO 6% RUA DA ASSUNO 6% RUA DO OURO 28%
RUA DE SO JULIO 6%
RUA DA PRATA 13%
RUA AUGUSTA 6% RUA DO CRUCIFIXO 11%
RUA DOS FANQUEIROS 6% RUA DE SO NICOLAU 3% RUA DE SANTA JUSTA 3%

RUA DA ASSUNO 7% RUA DA CONCEIO 7% RUA DE SO JULIO 4% RUA DO OURO 4% RUA DOS SAPATEIROS 9%
RUA DA VITRIA 11% RUA DA ASSUNO 3% RUA DO OURO 9% RUA DOS SAPATEIROS 9% RUA DA CONCEIO 6%
RUA DA PRATA 13% RUA DOS DOURADORES 9%
RUA DE SO JULIO 9%
RUA DA PRATA 6%
RUA AUGUSTA 7% RUA DE SO NICOLAU 2% RUA DOS FANQUEIROS 29%
RUA AUGUSTA 6% RUA DO CRUCIFIXO 3% RUA DE SANTA JUSTA 3%
RUA DOS FANQUEIROS RUA DE SO NICOLAU 6% 3%
ARTIGOS VARIADOS
RUA DA PRATA 6,7% RUA DO OURO 13,3%
OURIVESARIAS
RUA DA VITRIA 2% RUA DA ASSUNO 4%
RUA DA PRATA 22%

RUA DE SO NICOLAU 26,7% RUA DOS DOURADORES 13,3%
RUA DO OURO 32%
RUA AUGUSTA 7% RUA DOS SAPATEIROS 4% RUA DO CRUCIFIXO 2% RUA DE SANTA JUSTA 9% RUA DE SO NICOLAU 7% RUA DOS CORREEIROS 2% RUA DOS DOURADORES 5%
RUA DOS FANQUEIROS 40,0%
54

Sc. XX
ENCERRADOS
A elevada concentrao de estabelecimentos de artigos para a casa e tecidos revela alguma manuteno da actividade de Fancaria na Rua dos Fanqueiros. Estas actividades existem um pouco por toda a Baixa, estando mais concentradas na Rua da Prata, seguida pela Rua dos Douradores e Rua dos Correeiros. Os estabelecimentos de venda elevada de artigos variados, na geralmente Rua dos chamados de lojas dos 300, mostram uma concentrao
RUA AUGUSTA 3% RUA DO CRUCIFIXO 5% RUA DE SO JULIO 3% RUA DO COMRCIO 3%
RUA DA VITRIA 3% RUA DA CONCEIO 7%
RUA DA ASSUNO 3% RUA DO OURO 20%
RUA DOS SAPATEIROS 7% RUA DA PRATA 9% RUA DOS CORREEIROS 3%
RUA DE SANTA JUSTA 2% RUA DE SO NICOLAU 9% RUA DOS FANQUEIROS 9%
ARMAZNS
RUA DE SANTA JUSTA 8,3% RUA DE SO NICOLAU 8,3% RUA DOS SAPATEIROS 25,0%
Fanqueiros, estando situadas nesta artria quarenta por cento dos espaos comerciais com tal funcionalidade.
RUA DOS CORREEIROS 8,3%
RUA DOS DOURADORES 33,3%
O elevado nmero de estabelecimentos encerrados existentes na zona materializa um conjunto de condies que, de alguma maneira, no esto a favorecer a actividade comercial. de salientar que este facto surge distribudo por todas as vias, com maior concentrao na Rua do Ouro e na Rua dos Douradores.
55

Sc. XX
.3. 1. 4.
FREQUNCIA DOS TIPOS DE ACTIVIDADE POR RUAS
Neste captulo, procede-se ao tratamento da informao previamente recolhida, de modo a que a sua anlise possa ser efectuada. A actual frequncia de actividades por ruas permite-nos analisar no s a distribuio do tipo de comrcio existente, bem como a sua relao com a raiz toponmica da zona. 3.1.4.1. A RUA DO OURO
Constata-se, atravs do grfico ao lado que a Rua do Ouro apresenta com maior frequncia a actividade de Roupa a Acessrios, com 25,3%, seguida das ourivesarias (21,7%) e pelos estabelecimentos encerrados, que ocupam 13,3% da totalidade dos espaos comerciais. S depois surge a actividade As de
RUA DO OURO
Livraria, Papelaria e Tabacaria com 12 pontos percentuais. outras actividades ocupam 6%, seguidas da actividade de restaurao e produtos alimentcios, equiparada a sade, ambos com 4,8%. As oficinas ocupam % da Rua do Ouro, e, compreendidos entre os 2,5 e os 1,2 % esto as actividades de artigos para a casa / tecidos, artigos variados, antiqurios, artigos para profissionais e coleccionadores
RESTAURAO 4,8% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 1,2% ROUPA E ACESSRIOS 25,3%
ARTIGOS VARIADOS 2,4% ANTIQURIO 1,2% ARTIGOS CASA/ TECIDOS 2,4% SADE 4,8% ENCERRADOS 13,3% COLECCIONADORES 1,2% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 12,0%
3,6
OFICINAS 3,6%
OUTROS 6,0%
OURIVESARIAS 21,7%
56

Sc. XX
3.1.4.2.
A RUA DOS SAPATEIROS
A Rua dos Sapateiros, cuja nomenclatura nos remete claramente para o universo das oficinas, contm uma percentagem de 5% relativa a esta funo. A funo de restaurao apresenta a maior frequncia, ocupando cerca de um quarto do total de espaos comerciais, seguida surgem da os actividade artigos para roupa a e
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 6,6% SADE 4,9% ROUPA E ACESSRIOS 16,4%
RUA DOS SAPATEIROS
acessrios que ocupa 16,4%. Com 6.6% casa, dos Com os os percentagem estabelecimentos cerca de 5% estabelecimentos idntica
ARMAZNS 4,9% ENCERRADOS 6,6% HOTEL 3,3%
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 3,3% OFICINAS 4,9%
encerrados. encontram-se de sade,
OURIVESARIAS 3,3%
RESTAURAO 24,6%
OUTROS 19,7% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 1,6%
armazns, e, como j referido, as oficinas. As ourivesarias, livrarias e hotis ocupam cerca de 3% dos espaos da zona. A Rua Augusta
3.1.4.3.
A Rua Augusta apresenta uma clara definio de actividades. A funo Roupa e acessrios ocupa 65,9% dos espaos, quase setenta por cento da actividade comercial local. Os restantes 34,1% distribuem-se com maior poro para as outras actividades (11,4%), seguida de restaurao (6,8%). ourivesarias ocupam 4,5 %, e os artigos para a casa / tecidos ocupam 3.4%; o restante apresenta pores livrarias, oficinas e encerrados detm
OUTROS 11,4%
RUA AUGUSTA
ARTIGOS CASA/ TECIDOS LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA ENCERRADOS 3,4% 2,3% 2,3% OFICINAS SADE 2,3% OURIVESARIAS 1,1% 4,5%
As
semelhantes:
RESTAURAO 6,8%
estabelecimentos cerca de 1%.
cada um cerca de 2% e a sade ocupa

ROUPA E ACESSRIOS 65,9%
57

Sc. XX
3.1.4.4.
Rua dos Correeiros
Caracterizada pela elevada densidade de estabelecimentos de restaurao, calculados em 44,6 % dos espaos existentes, a Rua dos Correeiros apresenta tambm uma elevada concentrao de estabelecimentos de roupa e acessrios.
RUA DOS CORREEIROS
No que concerne s restantes actividades, a maior percentagem refere-se a outras actividades (7,7%), seguida de oficinas e de artigos para a casa/ tecidos, ambas com 6,2%. os O valor e de os estabelecimentos artigos para encerrados ronda os 3%; as ourivesarias, armazns profissionais detm a mesma frequncia de 1.5 %. Rua da Prata
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 6,2%
ENCERRADOS 3,1% ARMAZNS 1,5% OFICINAS 6,2%
OURIVESARIAS 1,5% OUTROS 7,7% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 1,5%
RESTAURAO 44,6%
3.1.4.5.
Tal como sucede na maioria das ruas desta zona, a maior percentagem a da actividade de roupa e acessrios, ocupando exactamente metade dos espaos comerciais da Rua da Prata. Seguidamente, surge a restaurao e as ourivesarias, estabelecimentos com de 11,9 sade e e 10,2%, outras
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 5,1% SADE 5,9%
RUA DA PRATA
ENCERRADOS 4,2% BRINQUEDOS 0,8% ARTIGOS VARIADOS COLECCIONADORES 0,8% 0,8%
respectivamente. Os artigos para a casa, actividades encontram-se entre os 4,2 e os 5,9%. Abaixo destes surgem as livrarias e os estabelecimentos encerrados. Com percentagens inferiores a 1% encontram-se as lojas para coleccionadores, artigos variados e lojas de brinquedos.
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA OFICINAS4,2% 1,7%
OURIVESARIAS 10,2% OUTROS 4,2%
RESTAURAO 11,9%
58

Sc. XX
3.1.4.6.
Rua dos Douradores
A Rua dos Douradores apresenta como maior frequncia a actividade de restaurao, ocupando 22,6%, seguida dos estabelecimentos encerrados, com bastante significado nesta artria (15,1%).
RUA DOS DOURADORES
As oficinas detm 11,3% do total, seguidas de roupa e acessrios com 9,4%. Os artigos para a a casa/ tecidos, bem como os armazns, ocupam 7,5%, e os hotis, ourivesarias e outras actividades detm 5,7%. A venda de artigos variados ocupa 3,8% da actividade comercial da rua, e as restantes actividades existentes, tais como
RESTAURAO 22,6% COLECCIONADORES 1,9% HOTEL 5,7% ARTIGOS VARIADOS 3,8% ARTIGOS CASA/ TECIDOS 7,5% SADE 1,9% ARMAZNS 7,5%
ENCERRADOS 15,1%
OFICINAS 11,3%
estabelecimentos para a sade, artigos para coleccionadores e artigos para profissionais ocupam individualmente 1,9% do total. Rua dos Fanqueiros
ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 1,9% OUTROS 5,7%
OURIVESARIAS 5,7%
3.1.4.7.
A percentagem de estabelecimentos de venda de roupa e acessrios situa-se nos 58%, seguida pelos artigos para a casa / tecidos (11,6%). Os estabelecimentos de venda de artigos variados, restaurao, encerrados 2,7% rua, e sade e estabelecimentos profissionais encontram-se do as total de
RUA DOS FANQUEIROS
ARTIGOS VARIADOS 5,4% ARTIGOS CASA/ TECIDOS 11,6% ARMAZNS 1,8% ENCERRADOS 4,5% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 1,8% OFICINAS 1,8% OURIVESARIAS 1,8% OUTROS 0,9% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 2,7% SADE 4,5% RESTAURAO 4,5% RETROSARIAS 0,9%
entre os 4,5 e os 5,4 %. Os artigos para ocupam da estabelecimentos oficinas,
armazns, ourivesarias e livrarias/papelarias/ tabacarias ocupam 1,8%, estando as restantes funes 0.9%. distribudas homogeneamente pelos
59

Sc. XX
3.1.4.8.
Rua do Crucifixo
R U A D O C R U C IF I X O
A rua do Crucifixo apresenta como actividades principais a de restaurao e a de roupa e acessrios, respectivamente com 34,6% e 30,8%, sendo a seguinte actividade a de livraria/ papelaria/tabacaria, com 15,4%. Os estabelecimentos encerrados ocupam
ENCERRADOS 11,5%
ROUPA E ACESSRIOS 30,8% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 15,4%
OFICINAS 3,8% OURIVESARIAS 3,8%
11,5%, e as ourivesarias e oficinas detm 3,8% da totalidade dos espaos comerciais da rua. Rua de Santa Justa
RESTAURAO 34,6%
3.1.4.9.
A principal das transversais, elo de ligao privilegiado com o Chiado, monopolizada pelos estabelecimentos de roupa e acessrios (66,7%). Das restantes actividades, destacam-se as ourivesarias, ocupando 9,8%; os estabelecimentos de restaurao e outras actividades, ambos com 5,9% de ocupao.
RUA DE SANTA JUSTA
ARMAZNS 2,0% SADE 3,9%
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA ENCERRADOS 2,0% 2,0% OFICINAS 2,0% OURIVESARIAS 9,8%
OUTROS 5,9%
Os estabelecimentos para a sade ocupam cerca de 4%; as

RESTAURAO 5,9%
livrarias/papelarias/tabacarias, as oficinas, os armazns bem como os estabelecimentos encerrados situam-se na casa dos 2%.
60

Sc. XX
3.1.4.10. Rua da Assuno A primazia funcional da Rua da Assuno recai tambm na actividade de Roupa e Acessrios, seguida das outras actividades (13,8%) e dos artigos para a casa/ tecidos (10,3%).
RUA DA ASSUNO
Tanto ourivesarias,
a bem
funo como como
de as os ocupam
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 10,3% SADE 3,4%
ENCERRADOS 6,9% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 6,9% OFICINAS 3,4%
livraria/papelaria/tabacaria estabelecimentos
encerrados,
OURIVESARIAS 6,9%
uma percentagem de 6,3%. As oficinas, os estabelecimentos de restaurao e de sade situam-se no segmento dos 3,4%.
ROUPA E ACESSRIOS 44,8% RESTAURAO 3,4% OUTROS 13,8%
3.1.4.11. Rua da Vitria A actividade de Roupa e acessrios ocupa, nesta rua, os 31%, mantendo a sua superioridade em relao s restantes actividades.
RUA DA VITRIA
SADE 4,5%
ENCERRADOS 9,1%
As oficinas ocupam 18,2%, seguidas pela actividade de restaurao, totalizando

COLECCIONADORES 4,5%
13,6%. As livrarias / papelarias / tabacarias, bem como os estabelecimentos encerrados situam-se nos 9,1%, s depois surgindo as ourivesarias, os estabelecimentos para a sade e os artigos para coleccionadores (4,5%).
RESTAURAO 13,6% OURIVESARIAS 4,5% OFICINAS 18,2% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 9,1%
61

Sc. XX
3.1.4.12. Rua de So Nicolau Nesta rua, cerca de um quarto dos estabelecimentos pertencem ao ramo Roupa e acessrios, seguidos de outras actividades, com 15,4%, percentagem semelhante dos estabelecimentos encerrados.
RUA DE SO NICOLAU
ARTIGOS VARIADOS 10,3% ARTIGOS CASA/ TECIDOS 2,6% SADE 5,1%
ARMAZNS 2,6% ENCERRADOS 12,8% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 2,6% OFICINAS 2,6%
As ourivesarias, os estabelecimentos de restaurao e as casas de artigos variados ocupam cada uma, aproximadamente 10% do total. Abrangendo metade deste valor surgem os estabelecimentos para a sade. As livrarias / papelarias / tabacarias, as oficinas, os armazns e os artigos para a casa situam-se nos 2,6%. 3.1.4.13. Rua da Conceio
OURIVESARIAS 10,3%
OUTROS 15,4% RESTAURAO 10,3%
A rua vulgarmente conhecida como Rua dos Retroseiros detm com actividade principal a de retrosaria, ocupando esta 26,2% do total da actividade, seguida de muito perto pelos estabelecimentos de roupa e acessrios (21,4%) e pela actividade de restaurao (19%).
RUA DA CONCEIO
SADE 4,8%
ENCERRADOS 9,5% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 4,8% OFICINAS 4,8%
percentagem
de
estabelecimentos
OUTROS 2,4%
encerrados situa-se nos 9,5%, e a de artigos para a casa / tecidos nos 7,1%. Os artigos para a sade, as livrarias / papelarias / tabacarias e as oficinas detm 4,8% do total.
RESTAURAO 19,0%
RETROSARIAS 26,2%
62

Sc. XX
3.1.4.14. Rua de So Julio A frequncia mais elevada na Rua de So Julio a de restaurao, com 33,3%, seguida das oficinas e de outras actividades (14,3%). Os restantes grupos de actividade, ou seja, livraria / papelaria / tabacaria, roupa e acessrios, artigos para a casa / tecidos e estabelecimentos encerrados apresentam 9,5% do total.
RUA DE SO JULIO
ENCERRADOS 9,5%
ROUPA E ACESSRIOS 9,5% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 9,5%
OFICINAS 14,3%
RESTAURAO 33,3% OUTROS 14,3%
3.1.4.15. Rua do Comrcio
baixa
quantidade comerciais
de em
estabelecimentos unicamente dois

OUTROS 33,3%
RUA DO COMRCIO
comerciais na rua do comrcio subdivide os espaos grupos: os estabelecimentos encerrados, que ocupam 66,7% da zona comercial da rua, e as outras actividade, que ocupam o restante. A sua toponmia no poderia ser mais desapropriada na actualidade.
ENCERRADOS 66,7%
63

Sc. XX
.3. 1. 5. 3.1.5.1.
AVALIAO GLOBAL DE QUALIDADE ESTABELECIMENTOS DE NVEL 5
Foram considerados estabelecimentos de nvel 5, todos aqueles que apresentam boas condies de manuteno, com venda de artigos de seleco / luxo, com excelente exposio de produto e cujos elementos artsticos ou decorativos, considerados de interesse, apresentam bom estado de conservao.
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
nvel 1 nvel 1 nvel 1 nvel 1 nvel 1 no avalivel
64

Sc. XX
A maior concentrao de estabelecimentos de luxo situa-se na Rua Augusta, apresentando 47,4% da totalidade deste tipo de lojas na Zona em estudo. A Rua de Santa Justa detm cerca de 26% deste tipo de estabelecimentos, seguida pela Rua do Ouro, com cerca de 10%. As Ruas de So Nicolau, Assuno e Conceio apresentam cerca de 5% do total deste tipo de espao comercial. de salientar que os estabelecimentos situados nos cruzamentos esto contabilizados nas duas ruas, pelo facto de as suas montras contribuirem para o aspecto geral destas.
NVEL 5
RUA DA ASSUNO 5,3% RUA DA CONCEIO 5,3% RUA DO OURO 10,5%
RUA DE SO NICOLAU 5,3%
RUA DE SANTA JUSTA 26,3%
RUA AUGUSTA 47,4%
65

Sc. XX
3.1.5.2.
ESTABELECIMENTOS DE NVEL 4
Foram considerados estabelecimentos de nvel 4, todos aqueles cujos espaos apresentam bom estado de conservao, com algum cuidado na apresentao de produtos e cujos materiais utilizados sejam cuidados. Os produtos comercializados incluem-se numa gama mdia / mdia alta. Pertencem tambm a este grupo todos os estabelecimentos que integram valores artsticos de destaque, ainda que o seu estado de conservao possa no ser o ideal.
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
66

Sc. XX
A maior concentrao de estabelecimentos de nvel 4 sucede na Rua Augusta, detendo 20,9% do total, seguida pela Rua da Prata, com 12,2% e pela Rua dos Correeiros, com 10,8% deste tipo de espao. Na rua de Santa Justa, a percentagem de 8,8% e s a seguir a esta rua surge a Rua do Ouro, com 8,1%. A Rua dos Sapateiros apresenta uma concentrao de 6,8% de estabelecimentos de nvel 4, seguida pelas Ruas dos Fanqueiros e Douradores, apresentando respectivamente 6,1% e 5,4%. As Ruas da Assuno, Conceio e Crucifixo apresentam percentagens entre os 4 e os 5 %. As Ruas de S. Nicolau e da Vitria apresentam 3,4%, e em ultimo lugar surge a Rua de S. Julio, com 1,4%.
NVEL 4
RUA DA ASSUNO 4,7%
RUA DA CONCEIO 4,1%
RUA DA VITRIA 3,4%
RUA DO OURO 8,1% RUA DOS SAPATEIROS 6,8%
RUA DE SO JULIO 1,4%
RUA DA PRATA 12,2%
RUA AUGUSTA 20,9%
RUA DOS FANQUEIROS 6,1% RUA DE SO NICOLAU 3,4% RUA DO CRUCIFIXO 4,1% RUA DE SANTA JUSTA 8,8%
67

Sc. XX
3.1.5.3.
Integram-se nestes grupos os espaos comerciais que apresentam produtos de mdia qualidade, sem cuidado particular na exposio de produtos.
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
68

Sc. XX
A maior concentrao de estabelecimentos de nvel mdio sucede na Rua da Prata, apresentando 17% do somatrio total destes espaos, seguida pela Rua Augusta (14,8%), Rua do Ouro (12,6%) e pela Rua dos Correeiros (11,6%). Na Rua dos Fanqueiros situam-se aproximadamente 9% de estabelecimentos de nvel 3. As Ruas dos Sapateiros, de So Nicolau, da Conceio e de Santa Justa apresentam percentagens entre os 5,8 e os 7%. As Ruas do Crucifixo, de so Julio, da Vitria e da Assuno detm percentagens entre os 2 e os 3 %.
NVEL 3
RUA DA VITRIA 2,5% RUA DA ASSUNO 2,2% RUA DO OURO 12,6%
RUA DA CONCEIO 5,8% RUA DE SO JULIO 2,5%
RUA DOS SAPATEIROS 6,5%
RUA DA PRATA 17,0% RUA DOS CORREEIROS 11,6%
RUA AUGUSTA 14,8% RUA DO CRUCIFIXO 2,9% RUA DE SANTA JUSTA 6,9%
RUA DE SO NICOLAU 6,1%
69

Sc. XX
3.1.5.4.
Integram-se neste grupo todos os estabelecimentos que apresentem fraca manuteno, baixa qualidade de produtos, promoo de preos baixos.
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
70

Sc. XX
A maior percentagem de estabelecimentos de nvel 2 situa-se na Rua dos Fanqueiros (23%), e na Rua da Prata (19,8%). Cerca de 9% esto situados na Rua dos Sapateiros e semelhante percentagem localiza-se na Rua dos Douradores, e com menos dois pontos percentuais surge a Rua do Ouro. As Ruas dos Correeiros, da Conceio e de Santa Justa apresentam valores que rondam os 5 ou 6%. As Ruas de So Nicolau, So Julio, Augusta e do Crucifixo situam-se entre os 3 e os 4%. As Ruas da Assuno e da Vitria apresentam 1,6 pontos percentuais.
NVEL 2
RUA DA ASSUNO 1,6% RUA DA VITRIA RUA DA CONCEIO 1,6% 5,3% RUA DE SO JULIO 3,2% RUA DO OURO 7,0% RUA DOS SAPATEIROS 9,1%
RUA DOS CORREEIROS 4,8% RUA DA PRATA 19,8% RUA DOS DOURADORES 8,6%
RUA AUGUSTA 3,7% RUA DO CRUCIFIXO 3,2% RUA DE SANTA JUSTA 5,9% RUA DOS FANQUEIROS 23,0% RUA DE SO NICOLAU 3,2%
71

Sc. XX
3.1.5.5.
Integram-se neste grupo todos os estabelecimentos que no apresentam manuteno visvel, com venda de produtos de baixa qualidade e sem caractersticas de interesse.
VE
VE VE
VE
VE VE
VE VE VE VE
VE
VE
VE
VE
72

Sc. XX
NVEL 1
Os estabelecimentos de nvel 1 localizamse, em clara maioria, na Rua dos

RUA DA ASSUNO 3,2% RUA DA VITRIA 3,2% RUA DA CONCEIO 6,5% RUA DE SO JULIO 3,2% RUA DO CRUCIFIXO 6,5% RUA DOS SAPATEIROS 3,2%
Fanqueiros. As Ruas da Conceio, dos Douradores e do Crucifixo apresentam 6,5%, seguidas pelas Ruas dos Sapateiros, Assuno, da Vitria e de So Julio, contando 3,2%.
3.1.5.6.
ESTABELECIMENTOS DE NVEL NO AVALIVEL
Os estabelecimentos de nvel no avalivel apresentam a mais elevada concentrao na Rua do Ouro, com 10,9%, no muito distante da percentagem existente nas Ruas dos Sapateiros, da Prata, da Conceio e dos Douradores, localizadas entre os 8,9 e os 10%.
NVEL NO AVALIVEL
RUA DA ASSUNO 7,4% RUA DA VITRIA 5,0%
RUA DO OURO 10,9%
A Rua da Assuno apresenta 7,4 %. As Ruas de So Nicolau, dos Correeiros e de So Julio situam-se entre os 5,9 e os 6,9%; as Ruas Augusta e da Vitria apresentam 5%, e em ltimo lugar surgem as Ruas do Crucifixo, Santa Justa e do Comrcio, entre os 3 e os 3,5%.
RUA DA CONCEIO 9,9%
RUA DOS SAPATEIROS 9,9%
RUA DE SO JULIO 6,9%
RUA DO COMRCIO 3,5%
RUA DA PRATA 8,9% RUA AUGUSTA 5,0%
RUA DOS FANQUEIROS 5,0% RUA DE SO NICOLAU RUA DE SANTA JUSTA 5,9% 3,0% RUA DO CRUCIFIXO 3,0%
73

Sc. XX
3.1.5.7.
AVALIAO GLOBAL DE QUALIDADE
Analisando os dados referidos anteriormente, estamos em condies de obter uma percepo geral sobre a qualidade dos espaos comerciais na zona de estudo. Conclui-se assim, que os nveis mais frequentes so os nveis 3 e 4, com percentagens de 28,5% e de 28,9%. Um pouco abaixo surgem os estabelecimentos no avaliveis (22,1%), ou seja, as oficinas, estabelecimentos para a sade, estabelecimentos encerrados ou para obras. O nvel 4 apresenta cerca de 15 valores percentuais, e os nveis 1 e 5 surgem no final da lista, com respectivamente 3,2 e 2 %.

nvel 5 2,0% nvel 4 15,3% no avalivel 22,1%
nvel 1 3,2%
nvel 3 28,5%
nvel 2 28,9%
74

Sc. XX
.3. 1. 6.
AVALIAO DE QUALIDADE POR RUAS
Pretende-se, nesta seco, avaliar a relao entre a qualidade do comrcio existente e a hierarquizao patente na definio da Baixa Pombalina.
3.1.6.1.
RUA DO OURO
A Rua do Ouro apresenta maior frequncia para os estabelecimentos de nvel 3 (41,7%), seguidos por 26,2% de estabelecimentos no avaliveis. Os nveis 2 e 4 esto equiparados com uma percentagem entre os 14,3 e os 15,5%. Os estabelecimentos de nvel 5, de maior raridade ocupam 2,4% do total.
3.1.6.2.
RUA DOS SAPATEIROS
Com maior preponderncia para estabelecimentos no avaliveis, a Rua dos Sapateiros apresenta uma distribuio semelhante para estabelecimentos de nveis 2 e 3 (entre 25,8 e 27,3%). O nvel 4 ocupa cerca de 15 % dos estabelecimentos comerciais existentes e o nvel 5 ocupa 1,5%.
3.1.6.3.
RUA AUGUSTA
A maior percentagem presente na Rua Augusta a de estabelecimentos de nvel 3 (41,8%), e com menos dez pontos percentuais, os estabelecimentos de nvel 4. Os nveis 2, 5 e no avalivel surgem com aproximadamente a mesma proporo, entre 7,1 e 10,2%. No existem estabelecimentos de nvel 1
3.1.6.4.
RUA DOS CORREEIROS
semelhana da Rua Augusta, tambm nesta rua, a maioria de estabelecimentos so de nvel 3 (45,7), seguidos do nvel 4 (22,9%) e por estabelecimentos no avaliveis (18,6%). 12% so ocupados por estabelecimentos de nvel 2. No existem estabelecimentos de nvel 1 ou 5.
75

Sc. XX
RUA AUGUSTA
nvel 5 9,2% no avalivel 10,2%
RUA DOS CORREEIROS

nvel 4 22,9%
nvel 2 7,1%
no avalivel 18,6%
nvel 4 31,6%
nvel 2 12,9%
nvel 3 41,8%
nvel 3 45,7%
RUA DO OURO
RUA DOS SAPATEIROS
nvel 5 2,4% nvel 4 14,3% no avalivel 26,2%
nvel 4 15,2%
no avalivel 30,3%
nvel 3 27,3% nvel 1 1,5%
nvel 2 15,5% nvel 3 41,7%

nvel 2 25,8%
76

Sc. XX
3.1.6.5.
RUA DA PRATA
O nvel que surge com maior frequncia o nvel 3, com 39,2%, seguido do nvel 2 (30,8). O nvel 4 apresenta uma frequncia de 15%, semelhante dos edifcios no avaliveis.
3.1.6.6.
RUA DOS DOURADORES
A fraco maior da Rua dos Douradores ocupada pela classe no avalivel, detendo 42,2%, seguida dos nveis 2, 4 e 1, respectivamente ocupando 35,6%, 17,8% e 4,4%, respectivamente.
3.1.6.7.
RUA DOS FANQUEIROS
A Rua dos Fanqueiros apresenta, qualitativamente, a supremacia do nvel 2, com 40,2%, seguida dos nveis 3 e 1, com 22,4% e 19,6%. A incidncia do nvel 4 e de estabelecimentos no avaliveis situa-se entre os 9,4 e os 8,3%.
3.1.6.8.
RUA DO CRUCIFIXO
A maior percentagem de estabelecimentos avalia-se no nvel 3, com 28,6%. Os nveis2, 4 e no avalivel apresentam incidncia semelhante, de 21,4%. O nvel 1 detm uma percentagem de 7,1% dos espaos comerciais.
77

Sc. XX
RUA DA PRATA
nvel 4 17,8%
RUA DOS DOURADORES
nvel 1 0,0%
no avalivel 42,2%
nvel 2 30,8% nvel 3 39,2%

nvel 2 35,6%
nvel 1 4,4%
RUA DOS FANQUEIROS

RUA DO CRUCIFIXO
nvel 3 22,4%
nvel 1 19,6%
nvel 1 7,1%
nvel 3 28,6% nvel 2 21,4%

nvel 2 40,2%
78

Sc. XX
3.1.6.9.
RUA DE SANTA JUSTA
A Rua de Santa Justa apresenta, como maior percentagem, os estabelecimentos avaliados com nvel 3, cerca de 35,2%, seguida pelos nveis 4 e 2, pontuados percentualmente em 24,1 e 20,4%. Os estabelecimentos no avaliveis situam-se nos 11,1% e os estabelecimentos de nvel 5 ocupam 9,3%.
3.1.6.10. RUA DA ASSUNO Com elevada percentagem de espaos no avaliveis (45,5%), a Rua da Assuno apresenta, nos restantes espaos, maior incidncia nos nveis 4 e 3 , contando 21,2% e 18,2%. O nvel 2 ocupa cerca de 9% e os nveis 1 e 5 ocupam a mesma percentagem: 3%.
3.1.6.11. RUA DA VITRIA Apresentando quase quarenta por cento de espaos no avaliveis, a Rua da Assuno apresenta a seguinte distribuio dos restantes espaos: o nvel 3 ocupa 26,9%, 19,2% para o nvel 4. O nvel 2 ocupa 11.5% do total das lojas, e finalmente o nvel1, ao qual cabe 3,8%.
3.1.6.12. RUA DE SO NICOLAU O nvel 4 ocupa cerca de quarenta por cento desta rua, seguido por 29,3% de espaos no avaliveis. Os nveis 2 e 4 ocupam respectivamente 14,6% e 12,2%, sendo os restantes 2,4% pertencentes ao nvel 5.
79

Sc. XX
RUA DE SANTA JUSTA

nvel 4 21,2%
RUA DA ASSUNO
nvel 5 3,0%
nvel 4 24,1%
nvel 2 20,4%
no avalivel 45,5%
nvel 3 18,2%
nvel 3 35,2%
nvel 2 9,1%
nvel 1 3,0%
RUA DA VITRIA
nvel 4 19,2%
RUA DE SO NICOLAU
nvel 4 12,2% nvel 5 2,4%
no avalivel 29,3%
no avalivel 38,5%
nvel 3 26,9%
nvel 1 3,8% nvel 2 11,5%
nvel 3 41,5%
nvel 2 14,6%
80

Sc. XX
3.1.6.13. RUA DA CONCEIO A rua da Conceio detm tambm uma razovel quantidade de estabelecimentos no avaliveis, a maior percentagem da classe, calculada em 36,4%. Prximo deste valor encontra-se a percentagem de estabelecimentos de nvel 3, cerca de 29%. O nvel 2 ocupa 18,2%. E o nvel 4 ocupa aproximadamente 11%, restando aos nveis 1 e 5 as percentagens de 3,6% e 1,8%.
3.1.6.14. RUA DE SO JULIO A maior percentagem de lojas situa-se no nvel 3, com cerca de 23,3%, logo seguida do nvel 2, contando 20%. Os nveis 4 e 1 ocupam 6,7% e 3,3%. Os restantes 46,7% no so avaliveis.
RUA DA CONCEIO
nvel 4 10,9% nvel 5 1,8%
RUA DE SO JULIO
nvel 4 6,7%
no avalivel 36,4%
nvel 3 23,3%
no avalivel 46,7%
nvel 3 29,1%
nvel 1 3,6% nvel 2 18,2%
nvel 2 20,0% nvel 1 3,3%
81

Sc. XX
.3. 1. 7.
RELAO DE FUNO COM QUALIDADE
Achada
to nsan de Mo
Rua
Costa
do
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da s
B.
Rua
Largo das Gralhas
95
Largo da Achada
B.Achada
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Castelo
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Nova Rua mada do Al
Rua dos Fanq
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Prata
da

Sc. XX
3.1.7.1.
HOTELARIA
Os poucos exemplos de hotelaria existentes na Baixa encontram-se maioritariamente no nvel 2 (50%), seguidos do nvel 1 (33.3%) e os restantes 16,7% avaliam-se no nvel 3. 3.1.7.2. LIVRARIAS/ PAPELARIAS / TABACARIAS Mais de metade dos estabelecimentos deste tipo inserem-se no nvel 3 (51,6%). 22,6% foram avaliados com nvel 4, 16,1% com nvel 2 e 9,7% com nvel 1. OURIVESARIAS
3.1.7.3.
A maior percentagem encontrada de 32,6%, avaliadas com nvel 2. O valor seguinte, de 30,4%, referente ao nvel 3. Surge em seguida o nvel 4 com 23,9%, o nvel 5 com 10,9%, e por ltimo o nvel 1, com 2,2%, geralmente relacionado com lojas de vo de escada, frequentes na Baixa. ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS detm com maior frequncia os
3.1.7.4. Esta
actividade
estabelecimentos de nvel 2, apresentando 42,9%. Os espaos destes ramos avaliados com nvel 3 ocupam 28,6% do total, e os nveis 1 e 4 ocupam percentagem idntica, correspondente a 14,3%.
83

Sc. XX
3.1.7.5. Os
RESTAURAO de restaurao contemplam
estabelecimentos
maioritariamente o nvel 3 (63,2%), e em seguida o nvel 2 (25,5%). O nvel 4 ocupa 9,4% e o nvel 1 detm 1,9% da totalidade dos espaos. RETROSARIAS
3.1.7.6.
Esta actividade distribui-se pelos nveis 3, 2 e 4, respectivamente com 41,7%, 33,3% e 25%. VESTURIO E ACESSRIOS
3.1.7.7.
A mais elevada percentagem de lojas detm como avaliao o nvel 3 (39%), seguida do nvel (29%) e um pouco abaixo, do nvel 4 (25,1%). A grande distncia encontram-se os nveis 1 e 5, cada um com 3,5%. 3.1.7.8. ARTIGOS PARA A CASA / FANCARIA A avaliao 3 abrange metade dos espaos avaliados, estando os restantes distribudos pelos nveis 4, com 21,1%, 2, com 18,4% e nvel 1 com 10,5%. 3.1.7.9. ARTIGOS VARIADOS
As lojas de artigos variados so geralmente de qualidade baixa, pelo que 50% se encontram no nvel 1, sendo as restantes distribudas equitativamente pelos nveis 2 e 3. 3.1.7.10. OUTROS ARTIGOS Os espaos de outras actividades distribuem-se entre os nveis 2 e 3, com percentagens entre os 43,9% e os 41,5%, sendo as restantes pertencentes ao nvel 4.
84

Sc. XX
85

Sc. XX
.3. 1. 8.
DISTRIBUIO DE NVEIS DE AVALIAO POR ACTIVIDADE
3.1.8.1.
NVEL 1
NVEL 1
HOTEL 7,1%
A maior percentagens de estabelecimentos de nvel 1 referente acessrios (32,1%), actividade Roupa e seguida dos artigos
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 14,3% ARTIGOS VARIADOS 21,4%
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 10,7% OURIVESARIAS 3,6% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 3,6% RESTAURAO 7,1%
variados (21,4%) e de artigos para a casa / tecidos (14,3%). Cerca de 11% dos estabelecimentos deste nvel so papelarias e afins, seguidas de hotelaria e restaurao, cada uma ocupando uma percentagem de 7,1%. Em ltimo lugar surgem as ourivesarias e os artigos para profissionais, cada uma ocupando 3,6% da totalidade de espaos de nvel 1.
NVEL 2
ARTIGOS VARIADOS 1,9% HOTEL ARTIGOS CASA/ TECIDOS 1,9% 4,4% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 3,1% OURIVESARIAS 9,4% OUTROS 11,3% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 1,9%
3.1.8.2.
NVEL 2
NVEL 3
RESTAURAO 16,9% RETROSARIAS 2,5%
A actividade Roupa e acessrios detm 46,9% dos espaos avaliados com nvel 2. Seguidamente surgem os estabelecimentos de restaurao (16,9%), outros artigos (11,3%) e as ourivesarias (9,4%). Os artigos para a casa/ tecidos ocupam 4,4% deste grfico, e as livrarias / papelarias/ tabacarias detm 3,1% desta
ARTIGOS VARIADOS LIVRARIA/ PAPELARIA/ 1,2% TABACARIA ARTIGOS CASA/ TECIDOS 6,6% 7,8% OURIVESARIAS 5,7% OUTROS 7,0% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 0,8% ROUPA E ACESSRIOS 41,4% RESTAURAO 27,5% RETROSARIAS 2,0%
proporo. Os estabelecimentos de hotelaria, artigos variados e artigos para profissionais so avaliados nos 1,9%.
86

Sc. XX
3.1.8.3.
NVEL 3
Os estabelecimentos de nvel 3 concentram-se na actividade roupa e acessrios (41,4%), seguida da actividade de restaurao (27,5%). Os artigos para a casa / tecidos, outros artigos e livraria/ papelaria /tabacaria ocupam, individualmente, uma percentagem que se situa entre os 6,6% e o 7,8%. As ourivesarias detm 5,7% da totalidade dos espaos com esta avaliao. As restantes actividades que detm espaos deste gnero so retrosarias, lojas de artigos variados e artigos para profissionais, respectivamente com 2%, 1,2% e 0,8%. NVEL 4
3.1.8.4.
NVEL 4
ARTIGOS CASA/ TECIDOS 7,2% LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA 6,3% OURIVESARIAS 9,9% OUTROS 5,4% ARTIGOS PARA PROFISSIONAIS 0,9% RESTAURAO 9,0% RETROSARIAS 2,7%
Neste caso, a roupa e acessrios ocupa 58,6%, mantendo claramente a supremacia sobre todas as outras actividades. A restante distribuio de espaos deste mbito refere-se a ourivesarias (9,9%), restaurao (9%), artigos para a casa / tecidos (7,2%), livrarias / papelarias / tabacarias (6,3%), outros artigos (5,4%), retrosarias (2,7%) e finalmente os artigos para profissionais (0,9%). NVEL 5
NVEL 5
OURIVESARIAS 35,7%
3.1.8.5.
A distribuio do nvel 5 limita-se a duas actividades: Roupa e acessrios ocupa 64,3% do total deste tipo de estabelecimento e o restante est compreendido na actividade de ourivesaria.
87

Sc. XX
88

Sc. XX
.3 . 2 .
EIXO AV. ROMAAV.GUERRA JUNQUEIRO
O ncleo circundante Avenida de Roma e Avenida Guerra Junqueiro, afirmou-se desde cedo como um centro que, planeado a uma escala local, respondia a necessidades de uma escala mais global, atraindo populao de outras zonas de Lisboa, no s pelo equipamento sediado na zona, mas tambm pelo tipo de comrcio e zonas de lazer a existentes. O deslocamento das zonas de convvio para esta zona excntrica reflectiu-se num progressivo abrandamento de afluncia ao principal centro da cidade, tal como referido pelo Arq. F. Gomes da Silva na publicao Arquitectura46. Embora as motivaes sejam diferentes daquelas de hoje, de salientar a contemporaneidade de algumas afirmaes deste autor:
Verificou-se entretanto que o aparecimento dessas zonas excntricas de habitao originou um parcial deslocamento dos locais de convvio tradicionais de um centro de cidade, sobretudo os de utilizao marcadamente nocturna cafs, cinemas e at teatros e o surto de um comrcio local que embora de um tipo diferente do da Baixa chega em muitos aspectos para o substituir. A paisagem do centro tem como tal vindo a acusar cada vez mais acentuadas diferenas nos seus aspecto, nocturno e diurno, a ponto de comear a assumir, noite, o aspecto de uma zona morta da cidade, enquanto a vida nocturna em locais como Alvalade e o Areeiro apresenta de dia para dia uma feio mais intensa e variada. A conjugao dos dois fenmenos - continuidade da Baixa como centro intensivo da vida comercial e de trabalho da cidade e seu afrouxamento como local de convvio, por resultar cada vez mais afastada das grandes zonas de concentrao humana que se esto a desenvolver para o interior, determinando em paralelo a quase ausncia de uma vida nocturna no centro da cidade - tem agravado, aliada concorrncia dos estabelecimentos comerciais das zonas habitacionais, a situao do comrcio local.(...) Porque a Baixa pombalina representa para a cidade um conjunto arquitectnico nico, importa ter em ateno as alteraes da sua paisagem, a qualidade das remodelaes que ocorrem a e a defesa dos valores urbanos que existam e corram o risco de desaparecer. F. Gomes da Silva
A sua proximidade Cidade Universitria permitia funcionar como local de encontro de estudantes de vrias faculdades, cujas memrias se concentram em vrios cafs desta zona, alguns deles ainda existentes, e outros com funes alteradas.
46
n. 70, Maro de 1961, pg. 13

89

Sc. XX
.3. 2. 1.
LEVANTAMENTO DE FUNES
90

Sc. XX
3.2.1.1.
ARTIGOS PARA A CASA/ TECIDOS
Os espaos de venda de artigos para a casa no so muito frequentes neste eixo de estudo, surgindo com uma distribuio relativamente homognea. 3.2.1.2. LIVRARIA / PAPELARIA / TABACARIA concentra-se nos
Esta
funo
quarteiros entre a Av. Joo XXI e a Rua Joo Villaret, surgindo com pouca frequncia e com boa qualidade. OFICINAS
3.2.1.3.
So ainda existentes alguns exemplos de espaos oficinais nesta zona, concentrados maioritariamente na mesma zona (pg.seguinte). OURIVESARIAS/ JOALHARIAS/
3.2.1.4.
RELOJOARIAS A actividade de ourivesaria e afins detm alguma fora nesta zona, diversos tipos de coexistindo
estabelecimentos deste gnero, tal como iremos observar na avaliao de qualidade (pg.seguinte).
LIVRARIA/ PAPELARIA/ TABACARIA
91

Sc. XX
OFICINAS
OURIV. / RELOJ. / JOALH.
RESTAURAO/ P. ALIMENtT
92

Sc. XX
3.2.1.5.
RESTAURANTES
Os estabelecimentos cuja actividade restaurao ou venda de produtos alimentares surgem distribudos por toda a zona, distinguindo-se entre aqueles que possuem alguma tradio e outros mais recentes.
93

Sc. XX
3.2.1.6.
PRONTO A VESTIR / SAPATARIAS / ACESSRIOS
Tal como observado na zona da Baixa Pombalina, a tendncia mais preponderante surge nesta actividade, que est patente em todo o ncleo de interveno, sendo observvel uma mais elevada concentrao na zona da Av. Guerra Junqueiro.
3.2.1.7.
OUTROS ARTIGOS
Os estabelecimentos de venda de outros artigos encontram-se com uma certa regularidade, nomeadamente no que diz respeito a agncias de viagens. REPARTIES E INSTITUIES BANCRIAS
3.2.1.8.
Este tipo de funo assinala a presena regular que observvel em qualquer zona da cidade. 3.2.1.9. DISTRIBUIO DE RAMOS DE ACTIVIDADE
A maior percentagem funcional recai para a funo Roupa e Acessrios, que detm mais de metade do monoplio comercial da zona, seguida pela actividade de Restaurao e Produtos Alimentares, com cerca de doze pontos percentuais, ou seja, menos de um quarto do que os estabelecimentos de Roupa e Acessrios, e logo de seguida, as outras actividades2 (11%).
LIVRARIAS / PAPELARIAS / TABACARIAS 2,9% OFICINAS 2,0% OURIVESARIAS 3,4%
COLECCIONADORES 0,5% ARTIGOS VARIADOS 3,4% HOTEL 0,5%
Os estabelecimentos de venda de Tecidos e Acessrios para a Casa ocupam uma percentagem de 7,8% e s aps estas funes surgem a Sade (4%), os Artigos Variados47 (3,4%), e as Livrarias, Papelarias e Tabacarias percentuais. (3%), seguidas das oficinas, que ocupam dois pontos
TECIDOS/ ACESSRIOS PARA A CASA 7,8%
SADE 3,9%
OUTROS 10,8%
RESTAURAO 11,8%
Que incluem os Centros Comerciais, neste estudo contabilizados como um nico estabelecimento com venda de vrios gneros de artigos
47
94

Sc. XX
.3. 2. 2.
AVALIAO DE QUALIDADE
3.2.2.1.
NVEL 5
OURIVESARIAS 16,7%
Constata-se que existem alguns estabelecimentos considerados de luxo, numa percentagem existentes, de trs os por cento se dos estabelecimentos entre quais incluem
ourivesarias e espaos pronto-a-vestir de estilistas conceituados.

3.2.2.2.
NVEL 4
ARTIGOS VARIADOS 4,7% COLECCIONADORES 2,3% BRINQUEDOS 2,3% LIVRARIAS / PAPELARIAS / TABACARIAS 7,0% OURIVESARIAS 4,7%
A avaliao de nvel quatro aplica-se, na sua maioria, aos estabelecimentos de venda de pronto-a-vestir (54,8%), restaurao e produtos alimentares (14,8%), a outros artigos (13,9%) e a Acessrios para a casa / tecidos. Encontram-se tambm espaos com outras funes, cuja avaliao semelhante, dos quais se destacam a funo Livraria / Papelaria/ Tabacaria. ESTABELECIMENTOS DE NVEL 3
OUTROS 4,7%
RESTAURAO 11,6%
3.2.2.3.
A funo Roupa e Acessrios lidera tambm o nvel 3, detendo igualmente mais do que 50 % dos espaos avaliados com este nvel.
NVEL 3
ARTIGOS VARIADOS 1,7% TECIDOS/ ACESSRIOS PARA A CASA 8,7% HOTEL 0,9% LIVRARIAS / PAPELARIAS / TABACARIAS 1,7% OURIVESARIAS 3,5%
OUTROS 13,9%
Com 14,8% encontra-se a fiuno Restaurao e Produtos Alimentares, e com 13,9% encontram-se os outros artigos, seguidos de artigos variados e de Acessrios para a casa e tecidos.
RESTAURAO 14,8%
95

Sc. XX
3.2.2.4.
NVEL 2
ARTIGOS VARIADOS 11,1% OUTROS 14,8%
A percentagem ocupada por Roupa e Acessrios, neste nvel, ascende aos 63%, sendo a restante percentagem distribuda com 14,8; 11,1; 7,4 e 3,7 pelas funes de Outros Artigos, artigos variados, Tecidos e Acessrios para a casa e restaurao.
RESTAURAO 3,7%
3.2.2.5.
Os estabelecimentos de nvel mais baixo distribuem-se de modo homogneo entre Restaurao e Produtos Alimentares e Livrarias/ Papelarias / Tabacarias
NVEL1
D I S S E R T A O D E M E S T R A D O E M R E A B I L I T A O D A A R Q U I T50,0%C T U R A E N C L E O S U R B A N O S E
RESTAURAO
LIVRARIAS / PAPELARIAS / TABACARIAS 50,0%
96

Sc. XX
NVEL 5
NVEL 4
NVEL 3
NVEL 2
NVEL 1
97

Sc. XX
3.2.2.6.
Apesar da ideia generalizada de que a Avenida de Roma um ncleo de comrcio vocacionado para um pblico de classe mdia a alta, torna-se evidente a tendncia para estabelecimentos de nvel mdio, o que, evidentemente, no permite concluir o estrato social do pblico, pelo facto de um consumidor se abastecer em vrios tipos de estabelecimentos. Neste eixo, encontram-se, por um lado, uma certa centralizao de funes, ou seja, no se encontram muitas funes que sejam de facto diferentes das outras, mas por outro lado, encontra-se bastante variedade a nvel qualitativo, existindo, de qualquer modo, uma tendncia para espaos de nveis 2, 3 e 4.
AVALIAO GLOBAL QUALIDADE

NVEL 5 3,0% NVEL 1 1,0%
DE
NVEL 2 13,3%
NVEL 4 21,2%
NVEL 3 61,6%
98

Sc. XX
.3 . 3 .
- ANLISE DO LEVANTAMENTO
Este levantamento permitiu concluir fundamentalmente alguns pontos essenciais A nvel de qualidade do espao, os exemplos da Baixa Pombalina apresentam caractersticas nicas e muito interessantes, com uma frequncia razovel, factor este que foi encontrado com menor frequncia no Eixo da Avenida de Roma, pelo facto de alguns espaos terem sido recentemente alvo de intervenes de questionvel qualidade esttica. De facto, a dinmica urbanstica da Baixa, e a variedade de ruas percorrveis para chegar a um determinado destino, trazem consigo uma maior variedade funcional e qualitativa, que se relaciona tambm com uma certa concentrao ou disperso de funes, consoante o caso, mas que se reflecte tambm numa menor previsibilidade sobre o pblico que percorre essa rua. Na Avenida de Roma, pelo contrrio, o percurso nico e monodireccional: trata-se, portanto, se analisarmos este facto a um nvel local, de atrair um consumidor que se encontra do outro lado da rua, o que no pode ser comparvel obrigatoriedade de atrair um consumidor que se encontra, por exemplo, duas ruas abaixo. A funcionalidade dos espaos comerciais reverte maioritariamente e quase inevitavelmente para todo o tipo de produto que se relacione com roupa e acessrios. .3. 3. 1. A BAIXA POMBALINA
Tal como referido anteriormente, na Rua dos Fanqueiros denota-se uma forte tendncia para as lojas de vesturio, na sua maioria enquadradas num escalo mdio a fraco, seguidas por lojas de artigos para a casa, cuja avaliao se distribui uniformemente pelos escales mau, fraco e mdio, apelidados -por Jorge Gaspar de comrcio modesto de centro. de salientar o nmero de estabelecimentos encerrados, superior ao de todas as outras actividades, que surgem sensivelmente na mesma quantidade: cafs e snack-bares de refeies rpidas, lojas de artigos variados, geralmente denominadas por lojas dos 300, e lojas de artigos para a sade. Pelo contrrio, a Rua dos Douradores apresenta em maior nmero a actividade de caf/ restaurante, vocacionados na sua maioria ao atendimento de pblico turista e situados num escalo fraco e mdio. Tambm nesta rua os estabelecimentos encerrados marcam a sua presena, equiparandose em quantidade aos estabelecimentos de vesturio e s oficinas. Em menor frequncia surgem as ourivesarias/lojas de penhores de escalo mdio e bom, livrarias e penses, coexistindo com pequenas oficinas de carpintaria, tipografia, sapataria e gravaes.
99

Sc. XX
A Rua dos Correeiros apresenta uma percentagem elevada de cafs/restaurantes, ascendendo ao nmero de 29, maioritariamente pertencentes a um escalo mdio, seguidas de 15 lojas de vesturio distribudas regularmente entre os nveis fraco, mdio e bom. Existem tambm nesta rua estabelecimentos de acessrios para a casa e algumas oficinas. Tambm a Rua dos Sapateiros apresenta como funo prioritria a de cafs/ restaurantes, cuja maioria se situa num escalo mdio, seguida de lojas de vesturio, desta vez enquadradas num nvel bom. A funo seguinte a nvel de frequncia a de armazm /venda a retalho de escalo mdio. Com uma frequncia quase exclusiva de estabelecimentos de vesturio situados num nvel mdio e bom, surge a Rua da Assuno, cujas restantes funes se distribuem quase equitativamente entre armazm/ venda a retalho, ourivesarias e acessrios para a casa, apresentando uma ourivesaria de luxo. A Rua de Santa Justa, com uma maior frequncia de lojas de vesturio classificadas entre os nveis fraco, mdio e bom apresenta alguns estabelecimentos de luxo, tais como duas lojas de vesturio e a quase totalidade das ourivesarias a existentes. A Rua do Crucifixo, mais modesta, conta em maior nmero com cafs/restaurantes de qualidade mdia, seguida por estabelecimentos de vesturio. De um modo geral, os espaos comerciais da Baixa Pombalina apresentam uma forte tendncia para classes especficas de produtos, sendo o pblico-alvo varivel segundo as ruas. Denota-se assim uma certa convergncia funcional em cada rua. As lojas de melhor qualidade localizam-se principalmente nos cruzamentos. evidente a proliferao de lojas de vesturio, calado e acessrios, assumindo a maior percentagem funcional, seguida da funo caf/ restaurante. Ser tambm interessante avaliar a predominncia do ramo ourivesaria/ relojoaria nas variantes apresentadas na zona de estudo da Baixa, abrangendo um leque bastante variado de oferta: as ourivesarias luxuosas, situadas no Rossio, Rua do Ouro e Rua Augusta, so seguidas por variadas ourivesarias mais modestas, algumas situadas em vos de escada, existindo at algumas casas de penhores. As ruas interiores secundrias, perpendiculares ao rio apresentam sensivelmente o mesmo gnero de oferta entre si, tendo como vocao funes tercirias, tais como pequenos escritrios, casas de pasto e armazns, que apesar de serem necessrias ao funcionamento do centro, no comportam rendas elevadas. Apesar disso, a frequncia com que surgem sofre grandes variaes
100

Sc. XX
de rua para rua, sendo a Rua dos Correeiros aquela que apresenta maior oferta a nvel de locais de refeies e snacks, vocacionados maioritariamente para um atendimento ao turista. As predominantes retrosarias na Rua da Conceio apresentam exemplos de estilo bastante interessantes, tanto a nvel de pormenores de fachada como em trabalhos de interior, apesar da evidente falta de manuteno. Existem tambm bastantes espaos dedicados decorao de interiores, maioritariamente ligados venda de tecidos, plsticos e acessrios, no apresentando estas grande variao, tanto em relao ao tipo de contedo como qualidade de espao. Um aspecto a salientar a manuteno de algumas oficinas, que aparecem com frequncia por toda a Baixa, ocupando pisos trreos ou lojas de vo de escada. A quantidade de estabelecimentos encerrados dever ser motivo de reflexo. A baixa percentagem de espao livre acentuada por eixos virios que delimitam a pedonalidade da zona. A morfologia dos quarteires, longos e estreitos, de malha urbana originalmente densa, acentuada por via de acrscimos nos pisos mais elevados e pela utilizao dos pisos trreos para actividades comerciais, cria um ambiente bastante urbano, passando a rua a ser utilizada no s como espao de distribuio e orientao mas tambm como espao de trocas econmicas e sociais48. A Rua do Ouro apresenta alguma variao na qualidade dos espaos existentes, apresentando equitativamente espaos de nvel fraco, mdio e bom, paralelamente a alguns espaos de luxo. Os grupos funcionais das lojas existentes indicam que prevalece a herana da toponmia nos espaos, existindo um razovel nmero de ourivesarias, de diversos nveis de qualidade: de luxo, boas, mdias e de vo de escada; joalharias e casas de bijutarias, que mostram que a toponmia se tornou mais abrangente, mantendo-se na mesma faixa funcional, apostando no entanto num pblico diverso daquele que inicialmente se abastecia na Rua do Ouro.
48 Margarida Moreira, "Conservation of an Historic Urban Centre. A Study of Downtown Pombalina Lisbon".Tese de Doutoramento, 1993
101

Sc. XX
.3. 3. 2.
O EIXO AVENIDA DE ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO
Este eixo mantm uma certa importncia comercial a nvel local, e um plo comercial com uma certa importncia, mantendo algum dinamismo ao longo do dia e at ao princpio da noite. Este dinamismo relaciona-se com vrios factores, entre os quais, claramente, o facto de ser uma zona residencial, e em seguida, por ter alguns espaos abertos at s 23H00, tais como um Centro Comercial, a Livraria Barata, que funciona como loja-ncora, o Cinema Londres e o Caf Magnlia, no seu interior, a Mexicana e um MacDonalds. Cada um destinado a um pblico especfico, coexistem perfeitamente e contribuem para a dinamizao do espao urbano.
.3 . 4 .
INQURITO EFECTUADO
Foram distribudos inquritos em alguns estabelecimentos comerciais, segundo critrios funcionais e de interesse do espao. Este inqurito pretendeu recolher informao sobre o funcionamento da estrutura comercial, o seu nvel de modernizao, classes de preos e qualidade, conjuntamente com a consulta de opinio dos comerciantes sobre o estado do comrcio na zona em que se inserem, o estado de dinamizao da zona, entre outros factores. Este inqurito dever ser avaliado pela importncia que detm, como estudo realizado em relao a uma pequena amostra da populao comerciante das zonas de interveno49. de salientar que as respostas dos inquiridos devero ser avaliadas pela experincia que detm neste campo, mas tambm como opinies pessoais e de alguma emotividade perante o negcio que conduzem. No entanto, h que ter em conta que so estas as pessoas que melhor conhecem as dificuldades da zona e que neste estudo pretendemos avaliar. CONCLUSES DO INQURITO
.3. 4. 1.
A maioria dos inquiridos considera o pblico do seu estabelecimento bastante variado, tanto a nvel etrio como social, existindo uma certa tendncia para a fidelizao de pblico, que se desloca zona especificamente para comprar naquele estabelecimento. O menor fluxo de pblico que se constata na actualidade em relao a perodos anteriores, relatado de um modo geral em todos os espaos, atribudo, pelos comerciantes, a vrias razes: em primeiro lugar, a crise econmica existente na actualidade e a consequente diminuio do poder de compra; a alterao de percursos de transportes e a consequente alterao de
49
VIDE anexo II Modelo de Inqurito

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percursos, tal como a entrada de funcionamento do metropolitano no Rossio, que, segundo o Sr. Augusto, d A Licorista, foi um abalo bastante sentido na animao da zona; a recente interrupo do tnel ferrovirio do Rossio, que liga directamente a zona da Baixa com a Linha de Sintra. No caso do Eixo Av. Roma, a quebra que se sente no to acentuada, mantendo um nvel mnimo de vendas. Evidentemente, dado um certo destaque ao aparecimento massivo dos Centros Comerciais, conjuntamente com a questo da dificuldade de estacionamentos, tendo sido proposto por um dos inquiridos a aplicao de um sistema de parqueamento grtis durante a primeira hora. As restantes justificaes para esta questo so bastante variveis consoante o ramo do estabelecimento. Os espaos de venda de tecido a metro e retrosarias, consideram que as lojas de Pronto-a-Vestir, de preos baixos e de qualidade fraca lhes tiram bastante clientela, apesar de reconhecerem que apostam em nichos de mercado diferentes. As lojas de lotarias e Casas da Sorte sentem concorrncia entre si, mas de um modo geral, apesar da quebra sentida, afirmam que se continua a comprar, e que, segundo a scia-gerente da Casa Condeixa, as casa de lotarias sero as ltimas a fechar, porque as pessoas so muito ambiciosas. Pelo contrrio, as casas de produtos alimentares sentem uma certa quebra, mas no significativa. As lojas de artigos de retrosaria, como a Casa Fernandes, apostam num atendimento bastante especializado e de grande qualidade, tendo garantias de uma certa publicidade, no s por via oral, como em certas revistas. A loja de perfumaria um exemplo bastante peculiar, tendo a proprietria recusado responder ao inqurito. A aparente degradao do espao conjuga-se com a venda de um produto bastante especfico e raro, perfumes concebidos no prprio estabelecimento. A unicidade do produto vendido tem garantido proprietria a fidelizao do pblico desde h alguns anos. consensual, para o universo de inquiridos, que o pblico tem vindo a comprar menos. No entanto, o tipo de produto consumido , nalguns casos de inferior qualidade, e, noutros casos, a menor quantidade vendida refere-se quase exclusivamente a produtos de qualidade, como no caso da Casa Frazo, justificado como no ser compensatrio o preo da confeco de roupa, se o tecido no for de boa qualidade. tambm consensual que o horrio de maior fluxo se situa durante o perodo da tarde.
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A maioria dos entrevistados considera lucrar o suficiente para manter a porta aberta e tambm que a zona no se encontra suficientemente dinamizada, no tendo, no entanto, sugestes a dar sobre a matria. A segurana da zona foi classificada entre mdia e muito perigosa, tendo quase todos os inquiridos tido conhecimento sobre assaltos a pessoas ou a lojas. Em relao ao policiamento, as opinies dividem-se entre o no existe policiamento e o policiamento insuficiente, o que, em qualquer dos casos, no deixa de ser preocupante. Tambm as avaliaes dos edifcios em que se inserem os estabelecimentos so unnimes, na zona da Baixa: os edifcios esto bastante degradados, o que poder ter alguma relao com a data referida por vrios estabelecimentos para as ltimas obras efectuadas: h cerca de uma dcada. No eixo Avenida de Roma, Av. Guerra Junqueiro, a questo bastante diferente: alguns estabelecimentos necessitam de algumas obras de manuteno ou remodelao, enquanto um nmero razovel se encontram em bom estado de conservao. De um modo geral, os inquiridos consideram positivo a existncia de folhetos e cartazes publicitrios mas no esto dispostos a pagar por isso; Consideram tambm que o equipamento que possuem cumpre as necessidades funcionais e legais do espao. As associaes para o comrcio, so conhecidas de alguns e desconhecidas por outros, mas a opinio geral de que o trabalho por eles realizado na actualidade no direccionado para os problemas dos pequenos estabelecimentos. Em relao proposta de alteraes de horrios, alguns estabelecimentos consideram que possvel proceder a essa alterao, como o caso da Retrosaria Fernandes, que j tinha considerado essa hiptese, enquanto outros consideram no ser compensatria a alterao.
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.3 . 5 .
DECLNIO DO COMRCIO TRADICIONAL
O declnio da actividade comercial tradicional nos centros urbanos existe, de facto, e um olhar superficial pelas ruas da cidade mostra claramente esta realidade. O comrcio ocupa indubitavelmente um local de primazia sobre as outras formas de ocupao de tempos livres, detendo uma extrema importncia pela distino social a ele associado. A relao entre o declnio da actividade comercial e o aumento da competitividade no se relaciona em exclusivo com o aumento da concorrncia, mas mais directamente com a falta de iniciativa dos comerciantes, que exibem produtos ultrapassados, preos elevados e estabelecimentos no cuidados, no acompanhando as necessidades de inovao e de satisfao do pblico, o que, articulado com a mobilidade do pblico e a facilidade em aceder a reas comerciais mais distantes, resulta numa perda de monoplio da clientela. Factores como a localizao das lojas, que so cuidadosamente estudados em centros comerciais, baseados no princpio de que uma loja mal localizada pode levar falncia de outras cinco lojas adjacentes50 so descurados numa localizao orgnica como a de um centro urbano. A questo da suburbanizao e da polarizao perifrica de novos centros comerciais, industriais e residenciais, relacionadas com o abandono das zonas centrais, levou degradao do ambiente urbano do centro, transferindo alguns estabelecimentos para novas zonas ou para os centros comerciais suburbanos, criando aquilo a que Balsas chama de espiral de declnio, com a subsequente consequncia para a vivncia urbana. No entanto, Balsas afirma que o declnio dos centros de comrcio tradicional no se deve a uma questo circunstancial de concorrncia, mas a uma falta de empreendedorismo do comrcio tradicional que no aposta nas necessidades do consumidor.
tem-se assistido a uma uniformizao, pelos franchisings, perda de peso de estabelecimentos de raiz local- com manuteno de estabelecimentos de produtos locais atravs do turismo, resulta numa tendncia para uma estrutura bipolar o comrcio da cidade, por um lado espaos internacionais, cadeias, etc., e por outro os estabelecimentos de outras regies .Teresa Barata Salgueiro
51
50
Stitt, B., The lies of Downtown, Small town, 27(1), pp 18-25, 1996, cit. por Balsas, in Conferncia Magna sobre Comrcio e Urbanismo, So Paulo, Brasil, 2002 , in Urbanismo Comercial: Mitos e boas prticas na revitalizao de centros urbanos in Sociedade e Territrio, n. 36, Dezembro 2003 pp. 116-129 51 in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
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O papel principal do centro da cidade aquele que ocupa a maioria dos pisos trreos - a venda a retalho. Um centro de cidade mais do que um centro comercial; no entanto, se perder a sua atractividade como centro de comrcio dificilmente pode sobreviver como um centro em sentido lato. O comrcio definitivamente uma das componentes essenciais da vida no centro das cidades. Balsas
52
A relao entre conscincia individual / colectiva e a sua evoluo ao longo do tempo reflectem-se no tipo de uso dado s estruturas de carcter social. A transformao de identidade da cidade tem-se vindo a intensificar ao longo das ltimas dcadas, verificando-se fenmenos como a desertificao do centro principal da cidade, associada especulao imobiliria e concentrao de empresas e servios nas zonas centrais da cidade, sem a necessria correspondncia em habitao, sendo patente uma degradao fsica e social de espaos de convvio. Estes factores influenciam a vivncia da comunidade nos espaos e a sua memria colectiva e constituem parte essencial da sua identidade como grupo e cuja perda poder causar graves perturbaes, so um elemento base para o equilbrio psicolgico necessrio para reagir s mudanas que constantemente se prefiguram nas nossas cidades", tal como refere Teresa Barata Salgueiro53.
52
53
Balsas, in Conferncia Magna sobre Comrcio e Urbanismo, So Paulo, Brasil, 2002 , in Urbanismo Comercial: Mitos e boas prticas na revitalizao de centros urbanos Teresa Barata Salgueiro, in "A cidade em Portugal".
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TEORIA DA CONSERVA O
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.4.
TEORI A D A CONSERV AO
O debate sobre a questo da conservao e a tentativa de definir modos correctos de actuao (conservar, restaurar ou renovar) geraram vrias correntes de pensamento e consequentemente vrias recomendaes para a preservao do patrimnio.
.4 . 1 .
EVOLUO DO CONCEITO DE CONSERVAO
O Tratado de Vitrvio descoberto e editado em Roma no Sc. XV. Nesta poca alguns papas publicam medidas de proteco de Patrimnio e so retiradas as muralhas em torno dos templos romanos. A atitude de reutilizao do patrimnio posta em prtica no Renascimento, reutilizando -o dando um uso semelhante, pretendendo fazer renascer a antiguidade clssica com a modernidade. Nos perodos renascentista, maneirista e Barroco, o passado e o presente coexistiam, fazendo parte do conjunto que a cidade, numa atitude de cenografia posta em prtica atravs da recolocao de peas pertencentes a estruturas consideradas obsoletas em edifcios distintos. At ao final do Sculo XVIII, um olhar emprico privilegia os monumentos do passado, reutilizando-os e adaptando-os a novas funes, atravs de sobreposio fsica de estruturas, utilizando os materiais existentes no local54.
A ideologia do patrimnio nasce no incio do Sc. XIX, num momento em que a histria deixa de ser encarada como uma no-histria. Na Idade Mdia o tempo circular. O corte d-se lentamente com a Revoluo Francesa. A histria cclica d lugar a uma histria progressiva, passa a ser uma seta apontada para o futuro. a modernidade. Paulo Pereira
55
A primeira definio de restauro
arquitectnico
foi feita por Quattremre de Quinci (1830) aps um
aceso debate relacionado com o restauro do Arco de Tito em Roma, e s em 1860 foi publicado um documento relativo aos princpios da Conservao Arquitectnica, seguido pela declarao de William Morris em 1877. Esta declarao, inserida na linha de pensamento de John Ruskin
A S de Lisboa, inicialmente a Mesquita, passando a igreja Crist no Sc. XII atravs do uso de materiais existentes na envolvente, passando mais tarde a Catedral Romnica e Gtica, posteriormente maneirista com decoraes barrocas, sofreu um restauro nos finais do Sc. XIX, incio do Sc. XX, tendo sido transformada para um aspecto de simetria que nunca havia possudo, a procura de um estilo unitrio que muitas vezes no tinha existido, patente nos restauros do Sc. XIX. 55 Paulo Pereira, palestra no mbito do Mestrado em Reabilitao da Arquitectura e Ncleos Urbanos, Dez. 2002, FAUTL
54
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(retorno ao monumento medieval sem polticas de restauro, nfase da beleza da runa), preconizava a importncia da manuteno e reparao dos monumentos em detrimento das operaes de restauro, encontrando-se na mesma linha de pensamento dos princpios de restauro conservativo propostos por Camilo Boito em 1883. Boito, pedagogo nascido em 1836, estabelece os fundamentos da Histria da Arquitectura e define o restauro nos trmites modernos, apresentando as bases da Carta de Restauro, que preconiza a distino clara entre a interveno e a preexistncia, e a necessidade de exposio do processo. Elabora a teoria intermdia, sintetizando as teorias conservacionistas de Viollet-le-Duc e as teorias anti-restauro de Ruskin, e considera o monumento como um documento que no pertence a um nico tempo, mas a todo o tempo entre o passado e o agora.
Another spirit may be given by another time, and it is then a new building; but the spirit af the dead workman cannot be summoned up, and commanded to direct other hands, and other thoughts. What copying can there be of surfaces that have been worn half an inch down?...There was yet in the old same life, some mysterious suggesting of what it had been, and of what it had lost; some sweetness in the gentle lines which rain and sun had wrought. John Ruskin56
Viollet-le-Duc apresenta uma abordagem oposta quela de Ruskin, definindo arquitectura como construo, e aplicando um mtodo cientfico nas suas intervenes. O restauro estilstico, que compreende um levantamento exaustivo, incluindo desenhos escala e moldes em gesso, consolidamento estrutural e adio de ornamentos no seu prprio estilo, com absoluta descrio e sem qualquer trao de interpretao pessoal, numa atitude revivalista de transformar o objecto na expresso mais grandiosa daquilo que era assumido como o seu prprio estilo, demolindo tudo aquilo que no pertencesse ao verdadeiro estilo do edifcio. A actual corrente de conservao tem origem no Romantismo, associada a uma tentativa de acentuar o patriotismo, identificando a cultura com o patrimnio. A destruio causada pela Revoluo Francesa provocou um sentimento geral de perda e o reconhecimento da importncia da herana cultural, consequentemente, foram estabelecidas medidas legais para a sua proteco, tendo sido apropriadas pelos seus intervenientes de modos bastante extremistas. nesta poca que so efectuados os primeiros inventrios e so criadas as comisses de monumentos A linha de revivalismo, romantismo e exotismo vivida a partir da segunda dcada do sculo dezanove, ligada a nomes como Gethe e Vitor Hugo, vai contestar o movimento anterior,
56
(A autenticidade)
the Lamp of Memory, XVIII, the Seven Lamps of Architecture, 1949
, in Conservation and Creative Approach, Jukka Jokkilehto
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valorizando a Idade Mdia e procurando inspirao no Romnico, no Gtico, e em Portugal, no Manuelino. O aparecimento das cidades industriais, capazes de suportar a chegada massiva de pessoas para os ncleos industriais, acontece, numa primeira fase, atravs de adaptaes da cidade antiga nova ordem social e poltica, bem como atravs da introduo de novos equipamentos e da adaptao de edifcios a novas funes, e numa segunda fase de transformao, onde a interveno urbana destri a cidade antiga, existindo uma conscincia distante da noo de patrimnio apesar de j existir escrita sobre o tema. Assim, procede-se destruio dos tecidos urbanos para a criao de grandes eixos, tal como sucedeu em Paris57 e posteriormente em Lisboa, com o aparecimento das grandes rotundas, da Avenida da Liberdade e do Campo Grande.
o ambiente deixa de ser uma referncia estvel para os destinos variveis das pessoas, mas renova-se com mais rigidez do que as recordaes e os hbitos, exigindo das pessoas um contnuo esforo de adaptao. Benevolo
58
O percurso de Portugal no sc. XIX caracteriza-se pela passagem do Antigo Regime para o Novo Regime, com a consequente alterao de organizao social e poltica: a instalao do liberalismo em 1820 e o processo de lutas liberais que se seguiram at 1834. O rastro de destruio deixado pelas invases francesas, tanto pelo apelo destruio como pelo uso dos monumentos como quartis, associada utilizao do patrimnio como arma simblica e ideolgica das Lutas Liberais, bem como expropriao e venda de bens religiosos por via da extino das ordens, promoveram uma certa sensibilizao em relao ao patrimnio, tendo sido criadas em 1836, as Academias de Belas Artes, de ensino pblico, que tm por fim a proteco do patrimnio histrico, nomeadamente os monumentos arqueolgicos. S em 1881 criado o curso de arquitectura civil, aps ter sido terminada a ligao de comboio Europa, na dcada de 70, com a consequente chegada de informao, e a partida de bolseiros para Paris. Os principais intervenientes no processo de reconstruo da cidade so os arquitectos, formados nas Academias que preconizam uma relao dogmtica com a Histria, atravs da imitao dos
57
A reconstruo do tecido urbano tem como base a preocupao com a salubridade e um afastamento da considerada misria de que era representativa a parte antiga da cidade, pelo que se procede demolio de uma poro significativa da cidade antiga, exceptuando alguns exemplos considerados de relevante importncia histrica considerados indispensveis para a manuteno da identidade local. Estes edifcios so mantidos isoladamente, mantendo-se como monumentos separadamente do aglomerado urbano que os envolve. 58 Leonardo Benevolo in A cidade e o arquitecto, p.35, arte e comunicao, edies 70, Lisboa, s/d
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modelos do passado, utilizando a Histria Clssica como modelo de inspirao. Possidnio da Silva, admirador de Viollet-le-Duc, preside primeira Comisso de Monumentos Nacionais. Em 1904, a Unio Internacional dos Arquitectos reuniu-se em Madrid, e da sua reunio surgiu a definio de edifcios vivos e mortos e a distino dos modos de actuao especficos para cada um deles. A Sociedade dos Arquitectos Portugueses, fundada em 1902, foi representada por Ades Bermudes, revivalista eclctico, que, em 1929, o primeiro director da Direco Geral dos Monumentos Nacionais. Com o fim da 2 Guerra Mundial e a tomada de conscincia das suas consequncias devastadoras para o Patrimnio, o sentimento colectivo de perda e de ausncia de identidade, inicia-se um processo de reconstruo, feita com base na documentao existente, seguido pela dcada de 60, de novidade e contestao. Em Frana, Andr Malraux publica uma lei relativa aos conjuntos histricos, que ser a origem da actual figura do Plano de Salvaguarda. O conceito de monumento no incio do sc. XX, abrange exclusivamente determinadas tipologias, tendo sido alargado este universo em 1960. Em 1970 eram j valorizados determinados tipos de bens, tais como o Patrimnio industrial e a arquitectura de espectculo. Hoje em dia, o patrimnio so tambm as tradies, obras pblicas como pontes, aquedutos e caminhos de - ferro. Em Portugal, o Patrimnio hoje tutelado pela DGEMN e pelo IPPAR, tendo sido estabelecida a importncia da leitura filolgica do edifcio, assumindo na generalidade dos casos uma atitude conservativa onde se pretende documentar e manter de igual modo todas as fases de construo.
110

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.4 . 2 .
CARTAS E CONVENES INTERNACIONAIS
Para uma correcta interveno no patrimnio, h que respeitar as linhas de orientao contidas nas regras e convenes internacionais. A articulao das medidas proferidas nas cartas e convenes do Patrimnio requer reflexo e bom senso, despertando questes como a hierarquia de valores e tica na reabilitao59, conceito desenvolvido no final do Sc. XVIII com a Revoluo Francesa.
Convenes, cartas e recomendaes, tm vindo a ampliar, com um sentido de cada vez maior abrangncia e envolvimento integrador, o universo dos bens imveis compreendidos no conceito de valor patrimonial a proteger, a conservar e a valorizar, dilatando-o e diversificando-o, do monumento polarizador e singular da tradio oitocentista europeia, aos conjuntos e stios, aos estabelecimentos humanos em meio urbano ou rural, das aldeias s cidades e aos centros, histricos ou tradicionais. Carlos Antero Ferreira
60
As cartas do patrimnio surgem no mbito de uma evoluo do modo de olhar o existente. Sublinhando a necessidade de preservao do patrimnio de modo a que seja til a geraes futuras; o que diferencia as cartas de patrimnio entre si o mtodo e os objectivos. A questo central em termos de restauro a subjectividade das opes a tomar, dependentes do bom senso dos tcnicos que a conduzem. No entanto, as consequncias de uma incorrecta gesto de patrimnio so demasiado destruidoras, e as Cartas de Patrimnio tm como objectivo a diminuio da margem de erro que possa existir nestes processos. .4. 2. 1. CARTA DE ATENAS DE 1931
A primeira Carta de Patrimnio escrita como tal foi a Carta de Atenas de 1931, que, assumindo uma posio pr-conservativa, preconizava a funcionalidade dos monumentos, assegurando a sua manuteno atravs da sua utilizao, referindo a importncia das zonas envolventes aos monumentos. A sensibilizao da populao para a preservao dos monumentos tambm referida:
... a melhor garantia de conservao de monumentos e obras de arte vem do respeito e do interesse dos prprios povos, considerando que esses sentimentos podem ser grandemente favorecidos por uma aco apropriada dos poderes pblicos, emite o voto de que os educadores habituem a infncia e a juventude a se absterem de danificar os monumentos, quaisquer que eles sejam, e lhes faam aumentar o interesse, de uma maneira geral, pela proteco dos testemunhos de toda a civilizao. Carta de Atenas de 1931
59 estabelecimento de princpios morais objectivos, ideais e valores que guiam a proteco da herana arquitectnica. Jukka Jokilehto, Ethics of building conservation. 60 Ferreira, Carlos Antero, Valorizar w desenvolver as reas de patrimnio classificado, conferncia no Porto 1992, IPPAR, Lisboa, 1992
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A preocupao por uma no hierarquizao dos estilos existentes e a subsequente preconizao da igual importncia das fases artsticas do monumento, de modo a que no se proceda de alguma forma a destruies de partes de edifcios, condenando a atitude de reconstruo integral e o emprego de materiais modernos, numa atitude pr- conservao, de modo a que no se repetisse o que havia sido realizado no sculo anterior por Viollet-le-Duc:
Nos casos em que uma restaurao parea indispensvel devido a deteriorao ou destruio, a conferncia recomenda que se respeite a obra histrica e artstica do passado, sem prejudicar o estilo de nenhuma poca. Carta de Atenas de 1931
61
O uso de tcnicas modernas permitido, devendo os materiais modernos ser dissimulados, contrariamente s doutrinas seguidas mais tarde. S no caso das runas os novos materiais devero ser evidentes. CARTA DE ATENAS DE 1933
.4. 2. 2.
Em 1933, redigida uma nova Carta de Atenas, resultante do encontro do grupo C.I.A.M., em Atenas preconizando a salvaguarda de valores arquitectnicos como edifcios ou conjuntos urbanos, e a responsabilidade e a obrigao de fazer tudo o que lcito para transmitir intacta para os sculos futuros essa nobre herana62, associada seleco e ao utilitarismo dos exemplos a preservar:
Nem tudo que passado tem, por definio, direito perenidade; convm escolher com sabedoria o que deve ser respeitado. (...) nos casos em que se esteja diante de construes repetidas em numerosos exemplares, algumas sero conservadas a ttulo de documentrio, as outras demolidas; em outros casos poder ser isolada a nica parte que constitua uma lembrana ou um valor real; o resto ser modificado de maneira til. Carta de Atenas de 1933,art. 66
No entanto, as necessidades humanas so sobrepostas s necessidades de preservao do patrimnio, no caso de no haver possibilidade de tornar salubres as habitaes e no caso da existncia de bairros miserveis volta dos monumentos histricos. O patrimnio mantido se a sua conservao no implicar o sacrifcio de populaes mantidas em condies insalubres. As intervenes nos edifcios antigos devem revelar contemporaneidade, no projectando ao estilo de pocas anteriores. Copiar servilmente o passado condenar-se mentira, erigir o falso.
61 62
Carta de Atenas de 1931-Escritrio Internacional dos Museus- Sociedade das Naes art. 65
112

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.4. 2. 3.
CARTA DE VENEZA
A tendncia claramente pr-conservativa quando se inicia a Segunda Guerra Mundial, mas aps a constatao da dimenso da destruio das estruturas histricas, foi necessria uma urgente alterao de estratgia: o conceito de patrimnio cultural foi alargado e a reconstruo das zonas histricas foi inevitvel. A necessidade de definir estratgias concretas originou o encontro de 1964,no qual foi redigida a Carta de Veneza, documento de referncia internacional que define noes essenciais como o conceito de autenticidade, relacionando-a fundamentalmente com a transmisso da herana patrimonial para as geraes vindouras na riqueza plena da sua autenticidade. As opes surgem na conjugao dos elementos existentes com os novos materiais, novas tecnologias e tcnicas de construo, novas necessidades de utilizao e funcionalidades. A definio de autenticidade como medida de veracidade da unidade interna do processo criativo, da realizao fsica do trabalho e dos efeitos da sua passagem no tempo, preconizada por Jukka Jokihleto63 e Herb Stovel64, integra o processo criativo no debate sobre a autenticidade, salientando a importncia da veracidade dos materiais, fidelidade ao desenho original e a resultante integridade esttica e conhecimento do passado do objecto. A Carta de Veneza foi criada como uma reviso da Carta de Atenas de 1931, respeitando a linha de pensamento de Brandi65. Um dos principais legados desta carta a expanso do conceito de Monumento Histrico que, incluindo at ento edifcios de determinadas dimenses e tipologias, foi alargado passando a englobar no s criaes artsticas isoladas bem como stios urbanos ou rurais66, estendendo-se tambm arquitectura vernacular. A relao do edifcio com a envolvente salientada:
o edifcio existe num contexto geogrfico, histrico e artstico: a deslocao deste ou a remoo de elementos a este pertencentes aniquila-o Carta de Veneza, art. 7
63
The debate on Authenticity, ICCROM newsletter, 21, in Modern Matters- Principles and Practice in conserving recent architecture, Donhead, Dorset, 1996 64 ICOMOS 65 devero ser reconhecidas as reintegraes e a insubstituibilidade de materiais existentes no estruturais; a reversibilidade. 66 com base na assembleia da UNESCO- Florena 1954
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Segundo esta Carta, o restauro efectuado quando necessrio conservao do edifcio, utilizando as tcnicas e os materiais originais, sempre que possvel, mas dever ser sempre visvel a diferena entre o novo e o antigo, no estabelecendo hierarquias entre as etapas de construo de edifcio. As tcnicas modernas devero ser utilizadas s em ltimo recurso, tal como recomendava a carta de Atenas:
Onde as tcnicas tradicionais se mostrarem inadequadas, a consolidao de um monumento pode ser realizada atravs do uso de tcnicas modernas de conservao e construo, cuja eficcia tenha sido demonstrada por dados cientficos e pela experincia Carta de Veneza, art. 10
A conservao e o restauro so utilizados apelando colaborao de todas as cincias e de todas as tcnicas, baseando-se na teoria de Giovanonni onde todas as solues empricas deveriam ser abandonadas em prol de outras estritamente cientficas67. A reabilitao deve preservar e revelar o valor esttico e histrico68 do edifcio, baseando-se no respeito pelo material original e pelos documentos autnticos69. Deve parar no ponto onde comea a conjectura, e neste caso, acima de tudo, todo o trabalho acrescentado que seja indispensvel deve-se distinguir da composio arquitectnica e deve ter o carimbo da actualidade art. 9. A introduo do contraste entre o novo e o antigo um factor diferenciador do restauro feito anteriormente, no completando de um modo uniforme o monumento, mantendo-o como um exerccio de memria ou de imaginao. O objectivo da carta de Veneza foi criar uma avaliao crtica70 A necessidade de, em alguns casos, se proceder alterao dos usos de modo a que seja garantida a sua manuteno permanente71 permitida sempre que os novos usos no ponham em causa a integridade do edifcio:
A conservao dos monumentos sempre facilitada pela sua utilizao com um propsito de utilidade social. Este uso desejvel mas no deve alterar a disposio ou a decorao do edifcio. dentro destes limites que as alteraes necessrias a uma mudana de funo devem ser observadas e podem ser permitidas. Carta de Veneza, art. 5
Esta carta foi a base de outras cartas e recomendaes, e tornou-se a principal referncia para o tratamento do patrimnio cultural inscrito na UNESCO World Heritage List, constando tambm em parte do direito da Arquitectura ( D.L. 13/85, tt. II, cap. II art. 24).
67
(restauro cientfico)
69 70
colocada a questo da autenticidade Jukka Jokilehto in Recent International trends in safeguarding cultural heritage 71 A conservao dos monumentos exige, antes de tudo, manuteno permanente in Carta de Veneza
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.4. 2. 4.
CONVENO SOBRE A PROTECO DO PATRIMNIO MUNDIAL CULTURAL E NATURAL
Em Novembro de 1972, foi aprovada pela UNESCO a Conveno Sobre a Proteco do Patrimnio Mundial Cultural e Natural, entrando em vigor em 1975. Esta conveno considera patrimnio cultural os monumentos e os conjuntos e insere a definio de lugares notveis, definindo-os como obras do homem ou obras conjugadas do homem e da natureza, bem como as zonas, inclusive lugares arqueolgicos, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico ou antropolgico. DECLARAO DE AMESTERDO
.4. 2. 5.
Foi proferida, no mesmo ano, (1975,) a Declarao de Amesterdo que releva a importncia da zona de proteco envolvente ao monumento, cuja definio inclui cidades histricas, bairros urbanos antigos, aldeias tradicionais, parques e jardins histricos, adicionando medidas essenciais viabilizao da interveno no patrimnio numa perspectiva de reabilitao integrada: a existncia de meios financeiros que apoiem e incentivem a reabilitao, associada necessidade de sensibilizao e participao activa da populao na poltica do patrimnio arquitectnico e descentralizao de responsabilidades de conservao :
A plena implementao de uma poltica contnua de conservao exige uma grande descentralizao e o reconhecimento das culturas locais. Isso pressupe que existam responsveis pela conservao, em todos os nveis (centrais, regionais e locais) onde so tomadas as decises em matria de planejamento.(...)A populao deve, baseada em informaes objectivas e completas, participar realmente, desde a elaborao dos inventrios at tomada das decises Declarao de Amesterdo
.4. 2. 6.
CARTA EUROPEIA DO PATRIMNIO ARQUITECTNICO
A Carta Europeia do Patrimnio Arquitectnico, proferida tambm em Amesterdo em 1975, refere que o Patrimnio Arquitectnico Europeu formado no somente pelos nossos monumentos mais importantes mas tambm pelos conjuntos que constituem as nossas cidades antigas e as nossas aldeias tradicionais no seu ambiente natural ou edificado, enfatizando a harmonia social gerada por stios e centros histricos estruturados, alertando para a questo do patrimnio em perigo e para o papel fundamental da Conservao Integrada na resoluo destes problemas.
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.4. 2. 7.
CARTA DE NAIROBI
Em 1976 aprovada, em Nairobi a Recomendao respeitante salvaguarda dos conjuntos histricos ou tradicionais e ao seu papel na vida contempornea, acrescentando o valor do tradicional, considerando que os conjuntos histricos ou tradicionais constituem atravs dos tempos os testemunhos mais tangveis da riqueza e da diversidade das criaes culturais, religiosas e sociais da humanidade, e que, a este ttulo, a sua salvaguarda e integrao no quadro de vida da sociedade contempornea um elemento fundamental do planeamento urbano e do ordenamento do territrio. A Carta de Nairobi apresenta a definio de salvaguarda como a identificao, a proteco, a conservao, a restaurao, a reabilitao, a manuteno e a revitalizao dos conjuntos histricos ou tradicionais e de seu entorno., preconizando a importncia de uma adequada funcionalidade dos monumentos:
A proteco e a restaurao deveriam ser acompanhadas de actividades de revitalizao. Seria, portanto, essencial manter as funes apropriadas existentes e, em particular, o comrcio e o artesanato e criar outras novas que, para serem viveis a longo prazo, deveriam ser compatveis com o contexto econmico e social, urbano, regional ou nacional em que se inserem. Carta de Nairobi
72
O Patrimnio Arquitectnico, patrimnio universal insubstituvel dever ser protegido e a sua salvaguarda e integrao na vida colectiva da nossa poca deveriam ser uma obrigao para os governos e para os cidados dos Estados em cujo territrio se encontram, protegidos contra quaisquer tipos de agresso, particularmente as que resultam de uma utilizao imprpria, de acrscimos suprfluos e de transformaes abusivas ou desprovidas de sensibilidade que atentam contra a sua autenticidade, assim como as provocadas por qualquer forma de poluio73
No se deveria autorizar o isolamento de um monumento atravs da supresso de seu entorno; do mesmo modo, seu deslocamento s deveria ser decidido excepcionalmente e por razes de fora maior. Carta de Nairobi
74
72 73
Carta de Nairobi, 1976, II- princpios gerais Carta de Nairobi, 1976, II- princpios gerais 74 Carta de Nairobi, 1976, Medidas de Salvaguarda- Medidas tcnicas, econmicas e sociais.
116

Sc. XX
.4. 2. 8.
CARTA DO TURISMO CULTURAL
O objectivo essencial para a manuteno do patrimnio comunicar o seu significado e a necessidade da sua conservao comunidade local e aos visitantes. O acesso fsico, intelectual e/ou emotivo, razovel e correctamente articulado tanto um direito como um privilgio Carta do Turismo Cultural
75
A consciencializao da importncia do patrimnio e do interesse que este desperta na populao levou redaco da Carta do Turismo Cultural76, definindo-o como aquela forma de turismo que tem por objectivo, entre outros fins, o conhecimento de monumentos e stios histrico-artsticos, tendo como fim o respeito e a proteco da autenticidade e diversidade dos valores culturais, tanto nos pases e regies em vias de desenvolvimento como nos industrializados. A Carta do Turismo Cultural avalia as vantagens e desvantagens da utilizao massiva de certo tipo de estruturas e das consequncias do seu desgaste, cujo resultado a negao de seus prprios objectivos, considerando que esta forma de turismo justifica, de facto, os esforos que tal manuteno e proteco exigem da comunidade humana, devido aos benefcios socioculturais e econmicos que comporta para toda a populao implicada. e recomendando uma poltica de planeamento integrado entre os sectores turstico e de proteco do patrimnio, reconhecendo que "o patrimnio cultural a verdadeira base do turismo internacional". No entanto, o compromisso entre a manuteno e divulgao do patrimnio de modo a que no se converta em vulgarizao do passado e mercadoria Kitsch77, dever permanecer no bom senso dos tcnicos envolvidos.
75 76
ICOMOS, in Carta do Turismo Cultural, 1976 ICOMOS, Bruxelas, 1976 77 in Sueos e Identidades, Conselho da Europa, Barcelona, 1997
117

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.4. 2. 9.
CARTA DE BURRA
O conceito da conservao patente na Carta de Burra definido como o conjunto de processos para a manuteno de um lugar, de modo a que retenha o seu significado cultural. Inclui a manuteno78 e pode incluir, de acordo com as circunstncias, a preservao79, restauro80, reconstruo81 e adaptao82 e frequentemente ser a combinao de mais do que um destes factores
83
. A Carta de Burra, redigida na Austrlia em 1980 um dos principais documentos
baseados na carta de Veneza, que introduz o conceito de significado cultural, o factor humano e o conceito de lugar.
Grupos ou individuais com associaes a um lugar, bem como aqueles envolvidos na sua gesto devem ter oportunidade de contribuir para e participar na compreenso do significado cultural de um lugar. Carta de Burra
Caracterizada pela sua vertente humanista, d especial destaque associao da populao com o lugar: Associaes significam as relaes especiais existentes entre a populao e um lugar. Estas associaes devem ser respeitadas, mantidas e no obscurecidas. Devero ser implementadas e investigadas as oportunidades para a interpretao, comemorao e celebrao destas associaes, articuladas com a importncia da participao da populao no processo de conservao do patrimnio, pois a populao que detm o seu significado cultural, social e espiritual.
Os lugares com significado cultural
84
enriquecem a vida das pessoas, provendo-as de um sentido de ligao profundo
comunidade e paisagem, ao passado e s experincias vividas. So registos histricos, importantes como expresses tangveis da identidade e experincia Australianas. Lugares de significado cultural reflectem a diversidade das nossas
78 Manuteno significa a contnua proteco do objecto e caractersticas de um lugar (...), fundamental para a conservao e deve ser utilizada quando o objecto detm significado cultural e a sua manuteno necessria preservao do seu significado cultural. 79 Preservao significa a manuteno dos materiais dos lugares no seu estado de existncia e o retardar da sua deteriorao. apropriado onde o material existente ou a sua condio constituam testemunhos de significado cultural. 80 Restauro significa o retorno do objecto existente ao seu estado anterior, atravs da remoo ou da adio de componentes sem introduo de novos materiais. S apropriada quando existem evidncias suficientes do seu estado anterior. 81 Reconstruo significa devolver o estado anterior a um lugar, e distingue-se do restauro pela introduo de novos materiais. apropriada quando um lugar se encontra incompleto por ter sofrido danos ou alteraes, e s quando existirem evidncias que reproduzam o estado anterior do objecto.(...)Dever ser identificvel numa inspeco ao objecto ou atravs de interpretao adicional. 82 Adaptao significa alterar um lugar de modo a favorecer o uso existente ou um uso proposto. A adaptao aceitvel quando esta provocar um impacto mnimo no significado cultural de um lugar. 83 define conservao como todos os processos de manuteno de um lugar de modo a que se retenha o seu significado cultural, (...) baseado no respeito pelo objecto, usos, associaes e significados existentes, e requer intervenes cuidadosas, no mnimo de elementos possvel.(...) Poder, de acordo com as circunstncias, incluir processos de reteno ou de reintroduo de usos; reteno de associaes e significados; manuteno, preservao, restauro, reconstruo, adaptao e interpretao; e ir incluir frequentemente combinaes de mais do que um destes processos 84 Significados denotam o que um lugar significa, indica, evoca ou expressa. Significados relevantes, incluindo valores espirituais de um lugar devem ser respeitados. O significado cultural de muitos lugares no evidente, e deve ser explicado atravs de interpretao, e inclui valores estticos, histricos, cientficos, sociais ou espirituais pertencentes a geraes passadas, presentes ou vindouras.
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Sc. XX
comunidades, contando-nos quem somos e o passado que nos formou(...). So insubstituveis e preciosos. Carta de Burra
A Carta de Burra estabelece uma definio para o termo uso compatvel85 , sendo de destacar a abrangncia do termo lugar, que inclui stio, rea, terra, paisagem, edifcio ou outro trabalho, grupo de edifcios ou outros trabalhos, e pode incluir componentes, espaos e vistas, e tambm a importncia dada envolvente do objecto (caracterstica86), que, actualmente definida por um permetro de proteco aos monumentos, aqui bastante abrangente, incluindo ligaes com lugares ou objectos relacionados. Lugar relacionado significa um lugar que contribui para o significado cultural de outro lugar.(...) Objecto relacionado significa um objecto que contribui para o significado cultural de um lugar .(...) A contribuio de lugares e objectos relacionados deve ser mantida. CARTA INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARDA DAS CIDADES HISTRICAS
.4. 2. 10.
Em Toledo, 1986 surge a Carta Internacional de Salvaguarda de Cidades Histricas (ratificada em 1987 pela Assembleia Geral do ICOMOS), que preconiza que "(...) Os valores a preservar so o carcter histrico da cidade e o conjunto de elementos materiais e espirituais que exprimem a sua imagem". Destacam-se destes elementos a morfologia urbana, a tipologia e o aspecto dos edifcios, as relaes da cidade com o seu enquadramento e as diversas funes adquiridas na cidade. .4. 2. 11. CARTA DE NARA
A carta de Nara87 releva a importncia da herana cultural como um aspecto essencial do desenvolvimento humano, reafirmando a questo da identidade cultural e considerando que a principal contribuio fornecida pela considerao do valor de autenticidade na prtica da conservao clarificar e iluminar a memria colectiva da humanidade.
85 Uso compatvel significa um uso que respeite que respeite o significado cultural de um lugar. Este tipo de uso deve produzir um impacto mnimo, ou nulo, no significado cultural. 86 (trad. do Ingls de Setting) significa a rea envolvente ao lugar, que pode incluir o alcance visual. 87 Conferncia sobre autenticidade em relao conveno do Patrimnio Mundial, UNESCO, ICCROM e ICOMOS, Nara, 1994
119

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Juntando as especificidades metodolgicas da Carta de Veneza com o humanismo da Carta de Burra, introduz a questo dos valores, da sua subjectividade e a noo do tangvel e do intangvel, salientando a importncia do conhecimento aprofundado do contexto cultural dos objectos, de modo a que se possa proteger a diversidade de herana cultural como um aspecto essencial do desenvolvimento humano
Todos os julgamentos sobre atribuio de valores conferidos s caractersticas culturais de um bem, assim como a credibilidade das pesquisas realizadas, podem diferir de cultura para a cultura, e mesmo dentro de uma mesma cultura, no sendo, portanto, possvel basear os julgamentos de valor e autenticidade em critrios fixos. Ao contrrio, o respeito devido a todas as culturas exige que as caractersticas de um determinado patrimnio sejam consideradas e julgadas nos contextos culturais aos quais pertenam. Carta de Nara Nossa capacidade de aceitar estes valores depende, em parte, do grau de confiabilidade conferido ao trabalho de levantamento de fontes e informaes a respeito destes bens. O conhecimento e a compreenso dos levantamentos de dados a respeito da originalidade dos bens, assim como de suas transformaes ao longo do tempo, tanto em termos de patrimnio cultural quanto de seu significado, constituem requisitos bsicos para que se tenha acesso a todos os aspectos da autenticidade. Carta de Nara
.4. 2. 12.
DECLARAO DE SAN ANTONIO
A compreenso da histria e do significado de um stio ao longo do tempo so elementos cruciais para a identificao da sua autenticidade Declarao de San Antonio
A declarao de San Antonio foca fundamentalmente a importncia da autenticidade do patrimnio cultural para a manuteno da identidade cultural, porque a identidade cultural a base da comunidade e da vivncia nacional, tambm a fundao do nosso patrimnio cultural e da sua conservao.
A autenticidade dos nossos recursos culturais baseia-se na identificao, avaliao e interpretao dos seus valores, do modo em que foram percebidos pelos nossos ancestrais no passado e por ns, agora, como uma comunidade diversificada. Declarao de San Antonio Para l das evidncias materiais, os stios patrimoniais contm uma profunda mensagem espiritual que sustm a vida comunitria, ligando-a ao seu passado ancestral. Este significado espiritual manifesta-se atravs de hbitos e tradies tais como padres sedentrios, uso da terra e opes religiosas. O papel destes elementos intangveis uma parte inerente da herana cultural e, portanto, a sua ligao com o significado dos elementos tangveis dos stios deve ser cuidadosamente identificada, avaliada, protegida e interpretada. Declarao de San Antonio
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METODOLOGI A DE INTERVENO
Sc. XX
.5.
METODOLOGIA DE INTERVENO
.5 . 1 .
MBITO E OBJECTIVOS
O objectivo do presente estudo a requalificao, reabilitao e revitalizao do patrimnio edificado, a nvel dos estabelecimentos de comrcio tradicional, visando a valorizao do patrimnio urbano e arquitectnico. A presente metodologia visa estabelecer um mtodo para salvaguardar peas de relevante interesse, criando dinmicas sociais, culturais e econmicas, promovendo a qualidade num quadro de sustentabilidade e de responsabilidade tica88, visando a sustentabilidade e dando a conhecer o patrimnio populao, devendo funcionar como uma mais-valia econmica para os proprietrios, gerada pelo aparecimento de um pblico mais vasto e integrado no conceito do turismo cultural. A utilizao da metodologia que proponho no dever ser estanque, mas complementada com procedimentos considerados frutferos, devendo prevalecer o bom senso nos processos seleccionados. A reabilitao dos edifcios antigos, nomeadamente no caso dos estabelecimentos comerciais, dever compreender aspectos de revitalizao da sua envolvente. A metodologia de interveno a utilizar engloba, no s o edifcio, bem como aspectos da dinmica da zona, cuja definio se relaciona com aspectos de naturezas bastante diversificadas. Na presente metodologia pretende-se sistematizar as possibilidades de reconverso de espaos comerciais e equacionar aspectos / definir propostas para a dinamizao da sua envolvente. O mtodo de interveno proposto tem como pontos de ancoragem os trs grandes grupos que, segundo Carlos Balsas, so os principais responsveis pelo declnio das ruas comerciais da Europa Ocidental:
88
Teresa Barata Salgueiro

121

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Mudanas fsicas: que tornaram os edifcios obsoletos, desocupados ou sem significado, cuja degradao se relaciona com alteraes de fluxos pedestre e automvel. Alteraes sociais: que geram o desinteresse dos consumidores pelo centro urbano devido a congestionamentos de trfego, dificuldades de estacionamento e aumento de delinquncia, que resulta num abandono do centro das cidades e na procura de novos desenvolvimentos comerciais em zonas perifricas. Alteraes econmicas: geradas pela perda de confiana nas zonas centrais, por parte dos promotores e investidores, apostando em locais mais visveis e com melhores acessibilidades. A presente metodologia de interveno, tem, portanto, como objectivo especfico o reposicionamento do cenrio fsico existente na dinmica actual, resumindo os objectivos a dois aspectos essenciais: 1. O edifcio Reabilitao do patrimnio de comrcio tradicional, atravs da avaliao de potencialidades do edifcio, compatibilidade de usos e articulao entre as necessidades actuais e aquelas para a qual o edifcio foi criado; resoluo de insuficincias detectadas, de modo a converter o objecto num espao funcional face s exigncias actuais a nvel de higiene, salubridade, segurana e acessibilidades, articulando as funes existentes de modo a que funcionem como um todo de forma coerente. Alm destes factores, pretende-se tambm que o Patrimnio seja acessvel ao publico, dando a conhec-lo populao em geral, associando-o inclusivamente a formas de turismo cultural. Assimilao integrao. Valorizao dos espaos atravs do melhoramento das condies de segurana, salubridade e habitabilidade, procurando uma evoluo social e econmica do imvel, integrando a identidade e culturalidade do edifcio na vida contempornea., numa perspectiva de sustentabilidade.
das
possibilidades
de
articulao
entre
elementos
contemporneos e existentes, salientando a importncia da reversibilidade e
122

Sc. XX
2.
A envolvente
Compreenso da importncia da dinmica da zona. Propostas para a dinamizao da zona Destaque para a importncia dos intervenientes no processo (potenciar a participao dos actores sociais). Identificao e sensibilizao dos actores envolvidos no processo de vitalizao do espao e criao de meios para que o processo se desencadeie. Criao de linhas de orientao que reconduzam investimentos econmicos para as zonas centrais A definio da presente metodologia de interveno pretende, deste modo, sistematizar um conjunto de procedimentos considerados essenciais manuteno e conservao de edifcios, nas suas vertentes histrica, arquitectnica e funcional.
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.5 . 2 .
DIRECTRIZES DE ACTUAO
A constatao de que estamos perante um patrimnio muito vasto e diversificado implica o recurso a um universo de procedimentos bastante abrangente, e por conseguinte, uma definio relativamente consensual do tipo de interveno a efectuar. A Teoria da Conservao hoje um processo crtico, baseado na investigao e na documentao sobre o objecto, cujo resultado define o tipo de tratamento a efectuar, procurando no transformar o objecto num objecto esttico de venerao, mas intervindo no objecto aps um processo dinmico e crtico de observao e avaliao, tendo em conta as particularidades histricas de cada recurso patrimonial, os seus valores culturais, a sua singularidade em relao ao tempo histrico, e os requisitos necessrios sua insero no contexto econmico e social actual.89. neste enquadramento que se integram as Cartas e Recomendaes Internacionais e os conceitos de Reabilitao Integrada, Autenticidade, Sustentabilidade e Reversibilidade. REABILITAO INTEGRADA
.5. 2. 1.
O processo de interveno num edifcio deve ser precedido por uma anlise do que exactamente se quer preservar, porque deve ser preservado e como que vai ser preservado90, fruto de uma atenta observao e de uma anlise detalhada das carncias do objecto de estudo e da populao que o habita, numa atitude de reabilitao integrada, em que a requalificao dos espaos se faz paralelamente requalificao das condies de habitabilidade e conforto da populao, apelando colaborao de todas as cincias e de todas as tcnicas, baseada na teoria de Giovanonni onde todas as solues empricas deveriam ser abandonadas em prol de outras estritamente cientficas91, de modo a integrar o edifcio na vida da populao, questionando a compatibilidade e a aplicabilidade da nova funo em relao quela para a qual o edifcio foi criado.
89 Jukka Jokkilehto, Restoration92- Conservation, training, materials and techniques: latest developments preprint to the conference held at the RAI International Exhibition and Congress Centre, Amsterdam, 20-22 October 1992 90 Margarida Moreira, Avaliao arquitectnica do patrimnio edificado com aplicao Baixa Pombalina, 2) p. 3 91 restauro cientfico
124

Sc. XX
() a reabilitao
92
urbana construiu o conceito de reabilitao integrada, segundo o qual a recuperao dos
edifcios e a requalificao dos espaos exteriores de convivncia se faz em paralelo com o conjunto de aces necessrias requalificao do tecido social e das suas condies de vida. () in Homens e pedras, a identidade a reencontrar Brbara Lopes
93
A prtica de uma revitalizao integrada pode incluir factores que tenham dado provas da sua funcionalidade, tendo em conta os factores de adaptabilidade ao prprio pas, como os socio-econmicos, culturais e legais, visando estabelecer uma cultura de empreendedorismo numa localizao central e multifuncional, de um modo colectivo, atravs de uma abordagem fsica e organizacional, gerando uma interveno continuada e regularmente monitorizada, com definio clara de prioridades e de faseamento do processo, permitindo um investimento financeiro mais baixo, paralelamente no repetio de erros decorrentes do processo.
Boas prticas no contexto da revitalizao urbana significam aces e capacidades para alcanar um centro da cidade que ao mesmo tempo habitvel e tem capacidade para gerar riqueza e atrair investimento de um modo auto-sustentvel. Ravenscroft
94
Uma revitalizao bem sucedida dever associar a maior gama de aspectos possvel, abrangendo diversos campos, mesmo que inicialmente no previstos, tais como o desenvolvimento dos servios sociais, segurana e preveno de delinquncia, integrao de habitantes residentes e trabalhadores atravs da promoo da diversidade de usos, desenvolvimento e reabilitao de zonas degradadas, criao de zonas verdes, desenvolvimento de modelos de interveno a nvel de actividades econmicas, particularmente ao nvel do comrcio e indstria de lazer, criando oportunidades de negcio e atraco de investimentos, mantendo uma imagem atractiva e competitiva, desenvolvendo capacidades que potencializem a atraco de empresas, capitais e turistas, criando um ambiente favorvel s empresas, reforo das polticas sociais para a excluso do emprego, excluso social e pobreza.95. tambm essencial prever zonas de lazer que possam competir com os centros comerciais, conscientes de que no suficiente a
Obras que tm por fim a recuperao e beneficiao de uma construo, resolvendo as anomalias construtivas, funcionais, higinicas e de segurana acumuladas ao longo dos anos, procedendo a uma modernizao que melhore o seu desempenho at prximo dos actuais nveis de exigncia. Cmara Municipal de Lisboa, Pelouro da Reabilitao Urbana dos Ncleos Histricos (1995), Carta da Reabilitao Urbana Integrada Carta de Lisboa, art. 1. 93 Brbara Lopes, Lisboa, reabilitao urbana Bairros Histricos, pg. 49 Cmara Municipal de Lisboa, Pelouro da Reabilitao Urbana dos Ncleos Histricos, Maro 1993 94 Ravenscroft, The vitality and viability of Town Centres, Urban Studies, 37(13), 2000, cit. por Balsas, in Conferncia Magna sobre Comrcio e Urbanismo, So Paulo, Brasil, 2002 , in Urbanismo Comercial: Mitos e boas prticas na revitalizao de centros urbanos in Sociedade e Territrio, n. 36, Dezembro 2003 pp. 116-129 95 Teresa Barata Salgueiro relatrio eurocities for an urban policy, 1998
92
125

Sc. XX
existncia de um patrimnio fixo, mesmo que preservado, como a promoo de eventos, acontecimentos efmeros que aconteam com uma certa regularidade96. INTEGRAO NA VIDA CONTEMPORNEA
.5. 2. 2.
A revitalizao dos monumentos est intimamente ligada ao sucesso ou insucesso de uma interveno de reabilitao. A integrao do edifcio na vida contempornea, atravs de um repensar das suas funes um factor que se tem demonstrado frutfero em intervenes deste tipo. Ou seja, considerado que a adaptao do edifcio a novas funes, compatveis com a sua tipologia, uma menor agresso ao objecto do que a sua no integrao e consequente abandono.
nunca ser demais repetir o aviso de Giovannoni: os centros e os bairros antigos no podero ser conservados e integrados na vida contempornea se o seu novo destino no for compatvel com a sua morfologia e a sua escala Francoise Choay
97
.5. 2. 3.
SUSTENTABILIDADE
O conceito de sustentabilidade est ligado a sistemas ecolgicos e de reutilizao de recursos. A diferena entre as cidades de metabolismo linear98 e as de metabolismo circular traduz-se na maior ou menor aproveitamento de recursos existentes. A reutilizao de estruturas existentes no mais do que a reciclagem de materiais, ou seja, o reposicionamento do objecto num contexto de actualidade atravs da manuteno dos seus valores.
O planeamento de uma cidade auto-sustentvel exige uma ampla compreenso das relaes entre cidados, servios, polticas de transporte e gerao de energia, bem como seu impacto total no meio ambiente local e numa esfera geogrfica mais ampla. Richard Rogers
99
96
Teresa Barata Salgueiro in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999 Choay, Franoise A alegoria do patrimnio, pg. 204, Edies 70, Lisboa, 1999. 98 Richard Rogers, Cidades para um pequeno planeta, p.31 99 Richard Rogers, Cidades para um pequeno planeta
97
126

Sc. XX
.5. 2. 4.
AUTENTICIDADE
A questo da autenticidade tem vindo a adquirir maior importncia ao longo do tempo. A passagem de um testemunho que um monumento, dever ser feita na condio em que seja perceptvel a sua evoluo, evidenciando de forma fsica e escrita a interveno efectuada. O restauro e manuteno devero ser feita com as tcnicas e materiais originais ou com novas tecnologias compatveis, devendo cada uma das hipteses ser equacionada para cada caso, desde que a sua aplicao mantenha a harmonia original do monumento. O objectivo geral de uma interveno , assim, a manuteno da autenticidade do Patrimnio, a sua salvaguarda100, valorizao e conservao, atravs da preservao da sua globalidade funcional, morfolgica e arquitectnica, visando a sua sustentabilidade, numa perspectiva de reabilitao integrada. Para uma conservao estratgica101 e integrada, fundamental que o dever e a obrigao de conservar e reabilitar esteja associado ao direito de usufruto pelas geraes presentes e vindouras. Este objectivo atingido atravs da correcta articulao e aplicao dos conceitos de restauro, reabilitao, renovao e conservao, e da posterior conjuno de todas as disciplinas que lhes so inerentes.
Os conjuntos histricos ou tradicionais e sua ambincia deveriam ser protegidos activamente contra quaisquer deterioraes, particularmente as que resultam de uma utilizao imprpria, de acrscimos suprfluos e de transformaes abusivas ou desprovidas de sensibilidade que atentam contra sua autenticidade. Carta de
Nairobi
102
.5. 2. 5.
REVERSIBILIDADE
As teorias do Restauro esto em constante mutao, e consequentemente, tambm o modo de intervir no Patrimnio. Algumas intervenes efectuadas no passado, materializaram doutrinas que, actualmente so criticadas por vrias razes, entre as quais se destaca o facto de terem sido destrudas bastantes memrias de tempos passados, em detrimento da exaltao de memrias de perodos considerados de maior importncia. Na actualidade, tem-se a percepo de que os mtodos adoptados hoje, podero ser considerados desajustados no futuro, sendo, por isso consensual que o acto de interveno no Patrimnio dever ser integrado no conceito de Reversibilidade, ou seja, todos os elementos
100
Entende-se por "salvaguarda" a identificao, a proteco, a conservao, a restaurao, a reabilitao, a manuteno e a revitalizao dos conjuntos histricos ou tradicionais e de seu entorno In Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, Nairobi, 1976, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea. Alnea c) 101 Choay, Franoise A alegoria do patrimnio, pg. 202, Edies 70, Lisboa, 1999. 102 In 19 Sesso UNESCO, 1976, Nairobi, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea.
127

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adicionados ao edifcio devero ter a possibilidade de ser removidos, sem danificar a estrutura original, permitindo sempre que o monumento possa voltar a ter a forma incial. RESPEITO PELAS CARTAS E CONVENES INTERNACIONAIS
.5. 2. 6.
O objectivo geral da conservao , em termos latos, a valorizao da herana cultural e da sua importncia na memria colectiva, preservada atravs da manuteno do patrimnio, quer pelo seu significado cultural, social ou econmico. O grande destaque dado a esta questo na actualidade relaciona-se com os valores inerentes aos edifcios existentes e vontade de garantir a sua sobrevivncia, controlando o tipo de tratamento/ negligncia a que podem estar sujeitos. A subjectividade da avaliao da importncia dos elementos que constituem o monumento e do tipo de interveno a executar so factores que no podem ser fruto de juzos de valor empricos, avaliaes superficiais, ou intervenes precipitadas. O ritmo acelerado de alteraes que caracterizam o panorama da actualidade, articulado com um maior conhecimento do panorama arquitectnico e artstico existente implica que existam instrumentos eficazes de inventariao, manuteno e controlo de operaes efectuadas sobre os monumentos. As atitudes em relao s preexistncias evoluem com o passar do tempo e vrias metodologias de abordagem tm vindo a ser definidas. neste panorama que se situam as Cartas de Patrimnio103.
103
Vide Captulo V
128

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.5 . 3 .
ENQUADRAMENTO DO EDIFCIO
Intervir hoje sobre o patrimnio exige um conhecimento rigoroso e objectivo da realidade em que se opera. Manuel Lacerda
104
O primeiro passo para a compreenso de um objecto passa pelo conhecimento do seu enquadramento histrico, para a qual necessria a compilao de toda a informao disponvel. Todo e qualquer objecto de arte ou arquitectura detm um conjunto de valores identitrios que o caracterizam, que pelas suas particularidades so representativos de momentos simblicos, histricos ou de outro tipo. .5. 3. 1. ENQUADRAMENTO HISTRICO E LEGAL
Para proceder a qualquer tipo de interveno num edifcio ou em qualquer outro tipo de objecto, essencial deter um conhecimento aprofundado do seu enquadramento histrico e legal e nvel de proteco, de modo a contextualizar o objecto nas tendncias ideolgicas e de produo artstica que mais influenciaram a sua construo, bem como um estudo detalhado dos factores histricos, sociolgicos e demogrficos que contextualizam o objecto, de modo a articular as informaes disponveis num todo que permita seleccionar as opes mais indicadas para o caso em estudo., de modo a que estes dados permitam compreender claramente a origem das correntes ideolgicas, culturais e artsticas no mbito do panorama em que o objecto se insere, seguindo assim as directrizes da Carta de Nara. A conservao da herana cultural baseia-se nos valores a eles atribudos e a nossa capacidade de os entender depende em parte do nvel em que as fontes de informao podem ser compreendidas como credveis ou verdadeiras. O saber compreender estas fontes de informao, relacionando-as com a sua herana cultural e significado, um requisito base para compreender todos os aspectos da autenticidade.105 Cada edifcio possui a sua prpria histria, e elementos que se assemelham podem ter razes distintas, pelo que a data de construo, a posio social de quem o mandou construir e a funo para a qual foi concebido so elementos que trazem respostas mais claras ao investigador, quando associadas ao panorama histrico e socio-econmico em que se inserem. Estes elementos so ferramentas teis compreenso das opes de projecto e s alteraes dos usos, e consequentemente ao respeito pelas caractersticas do edifcio ao longo do processo de reabilitao.
104 105
Lacerda, Manuel Na perspectiva do Tempo in Patrimnio Estudos 3, pag.5, IPPAR, 2002. in Carta de Nara, ICCROM e ICOMOS, 1994
129

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A apropriao e a adaptao de vocabulrio arquitectnico, artstico e tcnico gera inmeras interpretaes, pelo que para a sua compreenso fundamental a percepo do contexto socioeconmico, artstico e cultural da poca de construo do edifcio e das influncias que lhe esto subjacentes, tal como j foi referido anteriormente. portanto essencial compreender o percurso dos objectos, quais as intervenes efectuadas e quais os seus fins, de modo a que se possa antever o cenrio vindouro, prevenindo e controlando a sua eventual futura destruio106, pretendendo respeitar os valores de autenticidade, salvaguarda e sustentabilidade do patrimnio histrico: Os conjuntos histricos ou tradicionais e sua ambincia deveriam ser protegidos activamente contra quaisquer deterioraes, particularmente as que resultam de uma utilizao imprpria, de acrscimos suprfluos e de transformaes abusivas ou desprovidas de sensibilidade que atentam contra sua autenticidade. Nairobi 107 portanto essencial a resposta s questes porqu, onde e como: percepo do porqu da construo do edifcio, da escolha da sua funo e das restries e possibilidades do programa escolhido; o local onde foi construdo e como foi financiado. POSICIONAMENTO SINCRNICO E DIACRNICO DO EDIFCIO
.5. 3. 2.
O segundo passo para a compreenso da mutao dos objectos de estudo a percepo da sua evoluo fsica e da alterao do seu simbolismo ao longo do tempo.
106
O conceito destruio engloba o aniquilar dos valores que caracterizam o objecto, mesmo que no se proceda
107
uma destruio fsica ou demolio. In 19 Sesso UNESCO, 1976, Nairobi, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea.
130

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.5 . 4 .
LEVANTAMENTO DO OBJECTO DE ESTUDO
Recolha de informao sobre a evoluo do objecto ao longo do tempo, atravs de documentao escrita, fotogrfica e desenhada. LEVANTAMENTO ARQUITECTNICO
.5. 4. 1.
Levantamento e registo do objecto. Caracterizao do objecto antes da interveno. O objecto dever ser totalmente catalogado e identificado, sendo executados levantamentos arquitectnicos e artsticos do objecto. Todos os elementos devem ser descritos cuidadosamente. Devero ser registadas todas as anomalias existentes. .5. 4. 2. LEVANTAMENTO FOTOGRFICO
aconselhvel que o levantamento fotogrfico seja efectuado em simultneo ao levantamento arquitectnico. Se no for possvel, aconselhvel que o processo se inicie pelo levantamento fotogrfico, por questes prticas. As dvidas que surgem no acto do desenho rigoroso, posterior ao levantamento, podem ser solucionadas de imediato atravs de fotografias, sendo posteriormente verificadas no local. LEVANTAMENTO DAS CONDIES DE ACESSIBILIDADE, HIGIENE E SEGURANA
.5. 4. 3.
Avaliao da concordncia entre o estado das infra estruturas do edifcio e as normas vigentes a nvel de acessibilidades, higiene e segurana. .5. 4. 4. LEVANTAMENTO DE PATOLOGIAS / ESTADO DE CONSERVAO DO EDIFCIO
Percepo geral sobre o estado de manuteno do objecto. Avaliao do estado de conservao das coberturas, paredes exteriores, vos envidraados e pontos crticos. Levantamento fotogrfico das patologias visveis. Registo do tipo de degradaes que aparenta. As patologias observadas devero ser analisadas cuidadosamente e subdividas entre patologias estruturais e no-estruturais. As patologias decorrentes do uso sero registadas e posteriormente avaliadas para a atribuio dos usos.
131

Sc. XX
Elaborao de um estudo de diagnstico das patologias que o espao apresenta (recurso a tcnicos especializados). LEVANTAMENTO DE USOS/ VISITAS
.5. 4. 5.
A percepo da utilizao do edifcio relaciona-se com o fluxo e tipo de visitantes. Esta informao poder ser escolhida atravs de dados estatsticos e de entrevistas. ELABORAO DE ENTREVISTAS
.5. 4. 6.
A experincia de quem melhor conhece as limitaes e qualidades do espao so um contributo importante, e at decisivo para opes de interveno. Considero, portanto, positiva a realizao de entrevistas a proprietrios/ funcionrios e utentes do espao. O modelo de inqurito utilizado para o presente estudo108 procura abranger diversas temticas. .5. 4. 7. EXECUO DE FICHAS DE LEVANTAMENTO
(consultar Anexo III)
Existem ento dois tipos de levantamento a efectuar: um levantamento de valores do objecto e um levantamento tcnico e do estado geral do edifcio, que engloba as caractersticas do espao, materiais utilizados, particularidades, qualidades artsticas, estado de conservao e usos, acompanhado de uma ficha de inqurito que poder ser baseada em fichas j realizadas para outros levantamentos, tais como aquelas criadas por Luis Moya Gonzalez109 para o levantamento de uma malha urbana em Madrid ou tal como o modelo de inqurito das fichas IPA. Apesar de a sua especificidade ser diferente, estas fichas so uma linha de orientao para a execuo de uma ficha de inqurito. Para a compreenso destes espaos, essencial uma contextualizao do meio em que se inserem, das necessidades inerentes ao espao e das necessidades dos consumidores. Esta anlise no pode ser distinta de uma ampla compreenso das caractersticas histricas, geogrficas e socio-econmicas da zona em estudo.
108 109
Vide Anexo II In La prctica del planeamiento urbanstico, editorial Sintesis, p.235

132

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.5 . 5 .
ATRIBUIO DE VALORES IDENTITRIOS
Uma correcta interveno no patrimnio implica uma precisa avaliao dos factores envolvidos, de modo a que se responda s trs questes fundamentais do patrimnio: o qu, porqu e como conservar? , compreendendo a identidade e autenticidade do objecto e atingindo um profundo conhecimento das suas qualidades, preferencialmente articulando tcnicos de vrias especialidades, com diferentes abordagens e avaliaes do caso. Dever ser aplicada no mbito da conservao integrada, conjugando e articulando vrias cincias, de modo a tornar a interveno sustentvel, dotando-a de elementos que lhe permitam evoluir autonomamente e garantir a sua viabilidade a longo prazo. A resposta pergunta fundamental do patrimnio levanta questes de ordem metodolgica. A dificuldade de hierarquizao das qualidades subjectivas dos monumentos, levou ao estabelecimento de Valores, como um mtodo de quantificao de qualidades a atribuir ao monumento. O valor mais comum na sociedade actual o valor monetrio, forma dominante de avaliao de objectos. No entanto, os monumentos possuem qualidades no avaliveis, pois pela sua singularidade no possuem valor de troca. Foi ento estabelecido que os julgamentos de qualidade de um objecto passariam por um levantamento dos valores a este inerentes. Avaliando a evoluo do objecto at ao presente e estabelecendo uma anlise dos valores retirados ou acrescentados ao mesmo espao, pretende-se efectuar uma avaliao das suas potenciais aptides de reconverso para as novas necessidades, a nvel comercial ou no, para que a futura funo a adoptar no espao seja compatvel com as possibilidades de mutao do objecto. Nesta fase procede-se avaliao dos valores do objecto, que pela sua subjectividade esto estreitamente ligados vocao e preferncias do avaliador. por isso importante que o levantamento de valores seja executado por mais do que um tcnico, e preferencialmente por tcnicos pertencentes a diferentes reas profissionais.
133

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O que um valor? Numa definio simples e utilitria, valor a qualidade de algo que o torna utilitrio ou desejvel. Devemos no entanto, colocar um objecto nesta definio, porque no exactamente a qualidade de algo (caracterstica natural) que a torna valiosa; pelo contrrio, a atribuio social e relativa de qualidades aos objectos que os faz possuir valores. O primeiro ponto a salientar que os valores so categorias sociais, resultado do pensamento humano num contexto cultural, e no atributos naturais. [...] Os valores no existem per se; so sempre atributos relativos dos objectos e dependem do processo de estabelecimento de comparaes ou relaes entre os objectos. Slvio Zanchetti e Jukka Jokilehto
110
Um monumento contem um determinado nvel de informao e a percepo geral dos seus valores implica um conhecimento profundo do objecto. infindvel a lista de valores com que o objecto pode ser classificado, sendo essencial o bom senso e uma viso abrangente para os determinar.
Valor arquitectnico relao entre o programa existente e os movimentos arquitectnicos. A apropriao do edifcio em relao ao movimento. Peculiaridades do edifcio. O Valor Urbanstico insere-se nesta avaliao: qual o papel deste edifcio na definio da cidade. Valor construtivo- tcnicas utilizadas na construo do edifcio. Inovaes e regionalismos. Materiais utilizados Valor artstico- aplicao das artes decorativas no edifcio Valor cultural- De identidade cultural; Valor social- Significado do edifcio para a sociedade Valor de uso- como o objecto se insere na vida da comunidade Valor histrico- a marca do edifcio ao longo da histria, o valor mais reconhecido pela sociedade, base das classificaes Valor testemonial - A impresso das pocas por que o edifcio passou Valor de memria - o edifcio como agregador de memrias Valor de conjunto- o edifcio insere-se num conjunto e necessrio para a sua harmonia Valor de raridade - unicidade do objecto Valores subjectivos- projeco de significados pelos cidados no edifcio, fruto de um olhar sociolgico sobre o edifcio e a comunidade.
Zanchetti, Slvio Mendes e Jokilehto, Jukka, Values and Urban Conservation Planning in Journal of Architectural Conservation, Vol. 3, N1, Maro 1997, Donhead, Dorset, 1997
110
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Desde os seus valores como objecto fsico, os materiais utilizados, os mtodos de construo, a sua tipologia, o trabalho artstico, entre outros; a sua relao com a envolvente, qual a sua importncia na definio de cidade, at que ponto uma referncia; a sua relao com a populao hoje; a sua funo original, para qu foi construda; quem por ele passou; quem sobre ele escreveu ou pintou, so pontos essenciais na avaliao do objecto. por isso necessria uma documentao aprofundada, por forma a que se esteja em poder de toda a informao necessrio de modo a que no se proceda a intervenes desajustadas por falta de conhecimento sobre o objecto. A atitude de conservao do patrimnio fundamenta-se nos valores a eles atribudos e capacidade de os entender, factores intimamente relacionados com o nvel de compreenso e interpretao das fontes de informao, cuja importncia vital manuteno da autenticidade do objecto.
Cada gerao em qualquer pas redescobre o passado, e os valores que estabelece para qualquer patrimnio histrico podem ser diferentes daquele de geraes precedentes. Linstrum
111
, portanto, importante que dentro de cada cultura seja reconhecida a importncia especfica da natureza dos seus valores. Valores de identidade cultural, artstico e tcnico, de raridade, histrico, de autenticidade, econmico, funcional, educativo, social e poltico. A fim de minimizar a subjectividade da avaliao de valores patrimoniais, Margarida Moreira desenvolve uma ficha de avaliao baseada na Building Valuation Sheet, de Kalman. Para cada factor (artstico, estrutural, etc.) estabelecido um valor numrico distribudo hierarquicamente, que multiplicado pela pontuao lanada nesse campo. A mdia ponderada resultante desta operao estabelece a avaliao qualitativa do edifcio. Dentro de uma escala de valores, h que considerar dois grandes grupos: os valores tangveis e os valores intangveis:
111
Linstrum, 1979
135

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Os valores tangveis renem os valores visualizveis: valor urbano (em que medida que o edifcio se integra ou marca o espao urbano), construtivo (tcnicas e materiais aplicados), artstico, histrico, valores culturais, de identidade cultural, artstico-tcnico, de raridade, valores de uso, econmico, funcional, educativo ou social, valor de autenticidade do desenho, dos materiais ou da mo-de-obra; Os valores intangveis incluem todos aqueles que no so quantificveis e so projectados pela comunidade, como o tipo de uso ou de cenrio visual que o objecto deteve ou detem e que pertence memria colectiva. Riegl, que publica em 1903 O culto moderno dos monumentos, reconhece valores psicolgicos aos monumentos, tanto a nvel prtico, como conceptual e psicolgico.
A nossa capacidade de aceitar estes valores depende, em parte, do grau de confiabilidade conferido ao trabalho de levantamento de fontes e informaes a respeito destes bens. O conhecimento e a compreenso dos levantamentos de dados a respeito da originalidade dos bens, assim como de suas transformaes ao longo do tempo, tanto em termos de patrimnio cultural quanto de seu significado, constituem requisitos bsicos para que se tenha acesso a todos os aspectos da autenticidade. Carta de Nara
136

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.5 . 6 .
ANLISE CRTICA
A partir dos elementos recolhidos anteriormente, procede-se avaliao crtica do edifcio, devendo abordar os seguintes parmetros: ANLISE DA ADEQUABILIDADE DA FUNO AO ESPAO COMERCIAL
.5. 6. 1.
A avaliao da funcionalidade de um espao comercial, ou seja, da relao entre o espao e a funo ali desempenhada, poder dar-nos algumas pistas sobre a adequao de determinada funo ao espao, e relaciona-se com a anlise de trs zonas essenciais: A. Zona de atendimento deve possuir dimenso suficiente para a exposio de produtos e para a permanncia simultnea de vrios clientes. B. Zona de exposio - A sua dimenso deve permitir a exposio da quantidade de produtos considerada necessria. C. Zona de arrumos dever ter suficiente rea de armazenamento e dever respeitar as necessrias condies de segurana. ANLISE FUNCIONAL E DE INCOMPATIBILIDADES
.5. 6. 2.
Os levantamentos anteriormente efectuados devero ser complementados com registos de incompatibilidades funcionais decorrentes da utilizao do edifcio. A compatibilidade entre o uso actual e a tipologia do edifcio dever ser questionada. Para estudar este ponto necessrio no s efectuar repetidas visitas ao local como questionar os utilizadores. A definio de compatibilidades, que dever ser seleccionada tendo em conta as possibilidades de adaptao do proprietrio, tendo em conta a sua formao/ experincia/ capacidade de adaptao. ANLISE DAS PATOLOGIAS DETECTADAS
.5. 6. 3.
As patologias detectadas devero ser analisadas e agrupadas, para que se distingam as patologias estruturais, das no estruturais e qual a sua origem.
137

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.5. 6. 4.
ANLISE SOCIOECONMICA
A funo a que est destinado o espao poder no ser a mais indicada para a zona em que est inserido, tendo em conta as especificidades sociais do local e o perfil socioeconmico dos utilizadores do espao. ANLISE E AVALIAO DO EQUIPAMENTO UTILIZADO
.5. 6. 5.
O equipamento utilizado dever ser avaliado, para que se compreenda o seu estado de conservao, manuteno e funcionalidade. .5. 6. 6. ANLISE DE EXPOSIO DE PRODUTO
O tipo de exposio patente na estrutura comercial imprime no utente uma rpida leitura da qualidade de produto comercializada. Dever, na minha opinio, ser questionado o modo de exposio de produto desde a organizao de montra at exposio do interior. .5. 6. 7. SNTESE DE PROBLEMAS DETECTADOS
As questes que levam necessidade de reabilitao de um determinado edifcio, quer tenham sido colocadas por um proprietrio ou por um tcnico devero ser repensadas e avaliadas, ou seja, podero quase ser traduzidas, de modo a que representam sempre uma questo que apresenta dados concretos e no um indcio de soluo. A colocao em aberto de todas as hipteses de interveno auxilia a que as opes sejam tomadas com segurana e iseno.
138

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.5 . 7 .
A ZONA
O mesmo tipo de anlise dever ser feita, desta vez escala urbana. A reabilitao dos espaos comerciais relaciona-se com questes de vrios nveis, que se relacionam entre si e motivam ou inibem a sua funcionalidade. importncia dos espaos comerciais como objecto, somada a caracterstica da localizao que, pela sua atractibilidade, , por excelncia, um instrumento de definio do fluxo de visitantes. TIPO DE OFERTA EXISTENTE
.5. 7. 1.
No caso especfico dos estabelecimentos comerciais ou outros, de utilizao pblica ou semi-pblica, que dependem directa ou indirectamente da participao dos cidados, essencial compreender as necessidades da zona e quais as funes nela preponderantes. til para este efeito, o levantamento efectuado no mbito da presente dissertao (Captulo IV). A anlise do tipo de produto ou servio comercializado nas imediaes d-nos uma percepo geral do ambiente comercial que se vive nessa zona. Um olhar atento sobre o gnero de produtos comercializados no necessariamente uma garantia para o sucesso do estabelecimento comercial, mas poder no entanto ser uma ferramenta til para o delinear das opes a tomar. Dever ser observado o tipo de concorrncia existente num raio percorrvel a p, o nvel de qualidade dos produtos vendidos nas lojas congneres existentes nas proximidades e o tipo de afluncia do pblico.
Nunca ser demais repetir o aviso de Giovannoni: os centros e os bairros antigos no podero ser conservados e integrados na vida contempornea se o seu novo destino no for compatvel com a sua morfologia e a sua escala Francoise Choay 112
112
Choay, Franoise A alegoria do patrimnio, pg. 204, Edies 70, Lisboa, 1999.
139

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.5. 7. 2.
ANLISE SCIOECONMICA
importante a percepo do pblico-alvo actual e o pblico que se pretende atrair. Qual o tipo de pblico que diariamente ou esporadicamente se desloca a zona. Se possvel, compreender a que espaos comerciais que o pblico se desloca e que tipo de produtos consomem. Esta percepo poder ser obtida atravs de entrevistas e de repetidas visitas ao local. MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE
.5. 7. 3.
A questo das acessibilidades , como se sabe, uma questo fulcral. A anlise da zona a nvel de acessos a transportes pblicos e parqueamento de transporte privado bastante importante, particularmente numa zona em que a percentagem de habitantes bastante baixa, como o caso da Baixa Pombalina. Esta temtica relaciona-se tambm com a facilidade de transporte de produtos de maior dimenso ou peso. DINAMIZAO DA ZONA
.5. 7. 4.
Definio da existncia ou no de pontos ou momentos chave que dotem a zona de atractibilidade. Qual a dinmica das ruas? Animao espontnea e/ ou artificial. Zonas de descanso e zonas de lazer.
140

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.5 . 8 .
A N L I S E S W O T 113 D E P O N T O S F O R T E S E FRACOS
A definio de linhas mestras de actuao um instrumento que pretende clarificar as potencialidades e os constrangimentos detectadas ao longo da anlise do objecto de estudo, quer este seja uma zona ou um edifcio, atravs de uma anlise SWOT de pontos fortes e fracos, determinando deste modo objectivos a alcanar atravs do projecto de revitalizao da zona. POTENCIALIDADES DA BAIXA POMBALINA:
.5. 8. 1.
A Baixa Pombalina, no s como Centro Histrico da cidade, mas tambm como exemplo de urbanismo e memria de uma interveno na cidade e de um terramoto que a destruiu ser sempre um local com um nmero elevado de visitantes. A sua funcionalidade como local de trabalho e o seu posicionamento como local de passagem, nomeadamente para a Estao Fluvial Sul-Sueste, implica que um determinado nmero de pessoas consuma na zona. Caracteriza-se por ser uma zona bastante dinmica durante o dia, no s pelo seu carcter de zona de passagem, como pelo facto de ser um stio escolhido por individuais e empresas para divulgao, nomeadamente na Rua Augusta, onde frequente a existncia de manifestaes, homens-esttua e grupos de dana. A frequncia com que existem, ainda hoje, exemplos interessantes de estabelecimentos, grafias e letreiros torna a zona bastante apelativa. A qualidade de produto vendida bastante variada, o que pode satisfazer necessidades de vrios tipos de clientela. O tipo de atendimento de alguns espaos, e a segurana dada por estabelecimentos que vendem determinados produtos h bastante tempo, fazem com que as pessoas se desloquem zona especificamente para esse efeito. O tipo de comerciante encontrado na zona presta, de um modo geral, um atendimento personalizado, e tem bastante conhecimento sobre o produto vendido.
113
Strengths, weaknesses, opportunities or threats:Pontos fortes, pontos fracos, oportunidades ou desafios

141

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.5. 8. 2.
CONSTRANGIMENTOS DA BAIXA POMBALINA
O Chiado funciona como plo atractivo de consumidores, pelo que a Baixa tem bastante menor fluxo de visitantes do que o Chiado. de salientar que o tipo de lojas em funcionamento no Chiado, so de um modo geral, bastante diferentes daquelas existentes no Rossio. Os horrios praticados por bastantes estabelecimentos no so compatveis com o horrio normal de trabalho, o que reduz drasticamente as possibilidades de aumento de vendas, e que se traduz na transformao da zona numa zona moribunda a partir das 19H00, quando encerram as lojas, tornando-se uma zona a evitar quando percorrida pedonalmente. No caso do Chiado, esta questo torna-se menos evidente pelo facto de estar mais prximo de uma zona de animao nocturna, o Bairro Alto, e tambm por ter em funcionamento um centro comercial com uma loja de enorme adeso, a Fnac. A Invaso do trfego automvel nalgumas ruas da Baixa torna o percurso pouco convidativo ao peo; a dificuldade de parqueamento tem como consequncia a dificuldade de transporte de compras e a utilizao da zona eminentemente para consumo de bens em pequena escala. Bastantes estabelecimentos no se encontram muito cuidados e os produtos nem sempre so actualizados, no apresentando boa qualidade, nalguns casos e apostando na promoo de preos baixos. A nvel de produto, a zona no muito variada. Apesar de ser uma zona bastante dinmica, existe um constante assdio por parte de grupos que realizam inquritos. Existem poucos equipamentos de apoio ao descanso e ao lazer.
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.5. 8. 3.
POTENCIALIDADES DO EIXO AVENIDA DE ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO
Este eixo mantm-se como memria de um passado recente, Centro de encontro da juventude estudantil dos anos 50, 60 e 70. Alguns estabelecimentos dessa poca mantm ainda o lettering e a decorao da poca, e alguns dos novos estabelecimentos comerciais apresentam um desenho cuidado. O pblico existente pertence maioritariamente a grupos de pessoas que trabalham na zona, moradores ou pessoas que se deslocam a esta zona para fazer compras. Existe tambm um fluxo de pessoas que aqui apanham um transporte ferrovirio para a sua zona de residncia, fluxo esse que agora acentuado pelo encerramento do tnel ferrovirio do Rossio. um pblico diversificado, pertencendo maioritariamente a um estrato social mdio a alto. A sua funcionalidade residencial, laboral e comercial atrai populao de outros bairros por possuir algumas infra-estruturas, como acessibilidade a nvel de transportes pblicos e alguma facilidade de estacionamento, supermercados, escolas e cinemas. Os espaos comerciais so tipologicamente mais aproximados s necessidades actuais, e os seus horrios so, em casos pontuais, mais alargados do que na Baixa: existem estabelecimentos abertos at s 23H00 ou 24H00 diariamente: cafs, restaurantes, uma livraria; e trs cinemas. CONSTRANGIMENTOS DO EIXO AV. ROMA / AV. GUERRA JUNQUEIRO
.5. 8. 4.
Este eixo sofre de alguma Criminalidade, relacionada, segundo residentes, com alguma falta de policiamento. Apesar de alguns estabelecimentos funcionarem at s 23H00, a animao por eles gerada insuficiente para a criao de uma atmosfera de segurana na rua; o facto de muita da habitao ter sido transformada em escritrios gera alguma animao durante a semana, e um contraste evidente com a desertificao de fim-desemana. O mobilirio urbano e alguns equipamentos pblicos apresentam uma certa decadncia, tambm visvel na manuteno dos edifcios de habitao.
143

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.5 . 9 .
PROCESSO DE INTERVENO
O processo de interveno cujo modelo aqui apresentado pretende conduzir aces de reabilitao no mbito dos espaos comerciais, generalizando opes de interveno de modo a que sejam adaptveis a casos especficos. Para uma interveno vlida e coerente, importante a coordenao das aces de reabilitao da zona em conjunto com a revitalizao da zona, numa perspectiva de Reabilitao Integrada: 1. Definio de objectivos da interveno: o qu, porqu e como conservar?
A colocao da questo uma ferramenta til para a definio concreta dos objectivos a alcanar com a interveno.
A primary objective for managing heritage is to communicate its signifiance and need for its conservation to its host community and to visitors. Reasonable and well managed physical, intellectual and / or emotive access to heritage and cultural development is both a right and a privilege. Carta do Turismo Cultural
114
.5. 9. 1.
HIPTESES DE INTERVENO
Aps o conhecimento aprofundado do objecto, da sua histria, das suas potencialidades e limitaes, do conhecimento dos seus valores e das suas vivncias, chegamos ao ponto crucial da reabilitao. Que opes tomar? O controlo dos trabalhos que poderiam levar ao aniquilar dos valores do objecto pretende associar a manuteno fsica do objecto escolha do grupo de funes mais indicadas para a revitalizao115 dos espaos, avaliando as possibilidades de actuao que melhor valorizam a integridade do objecto. Estas possibilidades abrangem um leque total de escolhas dentro de um mbito comercial, desde a musealizao at possibilidade de reconverso total do espao, segundo as directrizes da Carta de Veneza, A conservao dos monumentos sempre favorecida por ter como uso uma funo til sociedade
116
114 115
Cultura, Nairobi, 1976, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea. 116 conservao, art. 5, ICOMOS, 1964
ICOMOS, in Carta do Turismo Cultural, 1976 Tal como preconizado na Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e
144

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visando assim a manuteno da salvaguarda117, autenticidade, valorizao e conservao118 dos espaos comerciais, numa perspectiva de reabilitao integrada. Musealizao, reconverso, demolio, no interveno A musealizao aplicvel quando se verifica que as hipteses de reabilitao do espao, para a mesma ou para as novas funes no sejam aplicveis no edifcio sem uma profunda remodelao e consequente destruio dos seus valores; quando o edifcio demonstrar possuir qualidades estticas, construtivas ou arquitectnicas exemplares, constituindo assim uma memria importante de um movimento esttico, artstico ou arquitectnico, ou ainda no caso de este ter sido palco de acontecimentos cuja importncia justifique a sua musealizao. Nesta situao, o monumento poder ser restaurado com rigor, mantendo as potencialidades construtivas e estticas existentes, que corresponder a um nmero muito limitado de obras de incontroversa qualidade e importncia histrica e artstica, tal como referido por Alexandre Alves Costa119
Musealizao. Travar a evoluo do monumento num certo momento da histria No interveno. Qualquer tipo de interveno revela-se desaconselhvel. Manuteno. No implica mais do que a manuteno regular. Estabilizao. Correco das patologias estruturais Reparao. Correco das patologias no estruturais Restauro. Restauro de elementos de valor artstico Adaptao. Quando necessria introduo de novas funes Revitalizao. Quando o edifcio carece da vivncia para a qual vocacionado Demolio. Em casos muito excepcionais, em que no seja possvel aplicar nenhuma das medidas anteriormente descritas ou qualquer outra que valorize o monumento.
Entende-se por "salvaguarda" a identificao, a proteco, a conservao, a restaurao, a reabilitao, a manuteno e a revitalizao dos conjuntos histricos ou tradicionais e de seu entorno In Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, Nairobi, 1976, recomendao relativa salvaguarda dos conjuntos histricos e sua funo na vida contempornea. Alnea c) 118 Conjunto de medidas destinadas a salvaguardar e a prevenir a degradao de um edifcio, que incluem a realizao de obras de manuteno necessrias ao correcto funcionamento do edifcio. Carta da Reabilitao Urbana Integrada Carta de Lisboa, art. 1, Cmara Municipal de Lisboa, Pelouro da Reabilitao Urbana dos Ncleos Histricos (1995) 119 Alexandre Alves Costa, Cultura: Origem e destino do Movimento Moderno, Equipamentos e Infra-estruturas Culturais, 1925-1965 , terceiro seminrio DOCOMOMO Ibrico
117
145

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.5 . 10 .
REABILITAO DA ACTIVIDADE ECONMICA
Neste campo, colocam-se possibilidades de interveno tal como nos edifcios: no interveno, reabilitao, restauro ou demolio. .5. 10. 1.
ADEQUABILIDADE DA FUNO ZONA
As polticas de patrimnio devem ser estratgicas e integradas em polticas culturais. A integrao do objecto na vida dos cidados fundamental e o uso escolhido vai definir a sua integrao ou no na sociedade. por esta razo que o primeiro aspecto a salientar em relao questo das adaptabilidades a sua relao com a envolvente. Dever ser considerada, com base em estudos realizados na zona, a hiptese de alterao total ou parcial do tipo de actividade, sendo necessrio salientar que a alterao de ramo implica a actualizao de documentos legais e, consequentemente, das rendas120. No entanto, dentro de um mesmo ramo, possvel determinar uma especificidade para uma classe mais restrita de produtos, e, portanto, mais variada dentro de um certo campo. Ou seja, um estabelecimento cujo ramo seja o de pronto-a-vestir poder restringir-se venda de uma determinada classe de produtos deste ramo, abrangendo todo o tipo de nveis de qualidade do produto, podendo responder a qualquer procura sobre aquele produto: de maior ou menor qualidade, mais simples ou mais trabalhado, pea exclusiva ou em srie e abrangendo todo tipo de preos. .5. 10. 2. ADEQUABILIDADE DA FUNO AO ESPAO
A anlise da adequao de uma funo existente ou proposta para o local relaciona-se com vrios factores, entre os quais se podero destacar a adaptabilidade do espao para o exerccio de novas funes, cujos requisitos podero ser ou no semelhantes queles da funo inicial; A possibilidade de integrao das peas a adaptar e da sua conjugao com a manuteno dos valores do objecto arquitectnico.
A questo das rendas, definitivamente em dos maiores entraves reabilitao de edifcios, que pela sua complexidade e especificidade no est abrangida pelo presente estudo.
120
146

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.5. 10. 3.
ADEQUABILIDADE DO PRODUTO COMERCIALIZADO
A anlise da adequabilidade do produto existente relaciona-se tambm com os factores listados anteriormente. O tipo de produto vendido nas imediaes do espao em estudo, numa primeira anlise, e quais os estabelecimentos que comercializam produtos semelhantes a este so factores com algum peso para o sucesso ou insucesso comercial do produto. Evidentemente que o tipo de anlise a efectuar sobre estes factores est intimamente ligada classe de produto vendida. Um bem mais raro engloba um raio de atraco mais amplo, e o tipo de concorrncia directa estende-se at um permetro maior do que se se tratar de um bem comum. 5.10.3.1. PRODUTO/ ZONA Relacionando o produto vendido com o que do mesmo gnero se consome na zona, dever ser reflectida a possibilidade de alterao do produto vendido. Dever ser tido em conta a possibilidade de este produto se distinguir dos restantes pela sua exclusividade, originalidade ou variedade, conjugando as necessidades do mercado com a possibilidade, por parte do proprietrio, de se adaptar a uma alterao de actividade. 5.10.3.2. PRODUTO/ ESPAO COMERCIAL Dever ser avaliada a compatibilidade entre o produto a vender e o espao em estudo. 5.10.3.3. PRODUTO/ PBLICO A relao entre o produto vendido e a clientela bastante forte. Torna-se ento essencial uma reflexo sobre os modos possveis de ampliao do universo de clientes, conjugado com a manuteno dos antigos clientes, de modo a manter a fidelizao da clientela.
147

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.5 . 11 .
INTERVENO NO OBJECTO ARQUITECTNICO
.5. 11. 1. HETEROGENEIDADE E IDENTIDADE Todos os elementos do levantamento previamente efectuado, as visitas e as entrevistas so instrumentos que permitem conhecer a identidade do espao. So tambm estes elementos que contribuem para a identidade da zona. Independentemente do estado de conservao de um estabelecimento comercial e da nossa sensao de conforto/ desconforto gerada por este espao, importante salientar que a heterogeneidade de espaos que constitui a identidade de uma zona. essencial que esta dinmica no seja destruda. O levantamento de nveis de qualidade dos espaos comerciais da Baixa Pombalina (Cap. IV) um instrumento que permite avaliar a frequncia de cada tipo de espao, e que dever ser utilizado como uma ferramenta de apoio em relao ao tipo e nvel qualitativo de funo a incluir, se for caso disso. Pretende-se ter em conta as condies necessrias subsistncia deste conjunto comercial, e esta subsistncia , na minha opinio, diametralmente oposta homogeneidade. Os eixos de interveno apresentados nesta dissertao pretendem chamar a ateno para questes consideradas pertinentes e essenciais revitalizao de uma zona, pretendendo funcionar como uma medida de uniformizao de critrios de avaliao e de metodologia de interveno, contrria a uma uniformizao de opes estticas de interveno. Cada espao comercial levantado tem letreiros, equipamentos e montras diferentes, e essa constante descoberta torna os passeios, tanto pela Baixa, como por outras zonas comerciais, nicos, e a estandardizao de alguns destes aspectos aniquilaria a identidade da zona. Por outro lado, a definio de alguns tipos de limites vantajosa.
a cidade efectivamente o mundo da diferena e do contraste que importar manter face as tendncias de homogeneizao associadas a globalizao Teresa Barata Salgueiro
121
121
in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
148

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Considero, portanto, que as polticas de uniformizao de elementos, tais como letreiros ou tipos de montra, devero ser levadas a cabo com conscincia de que esta opo anula alguma peculiaridade de zona. No entanto, necessria a legislao sobre o tema, regularizando um certo respeito pela envolvente e salvaguardando elementos essenciais definio urbana dos quarteires, tal como a colocao de ares condicionados e a no destruio dos vos existentes, que j sucedeu em vrios casos e constatvel no Levantamento Fotogrfico (Anexo I). .5. 11. 2. REVERSIBILIDADE DA INTERVENO
Qualquer interveno sobre um objecto altera a sua imagem global e a identidade do espao. A evoluo do conceito de valor, ao longo do tempo, fez com que tenham sido destrudos exemplares considerados sem valor, que hoje, no decorrer de outras doutrinas do patrimnio, so considerados importantes registos do passado. nesta linha de pensamento que preconiza que qualquer interveno contempornea no patrimnio seja reversvel, ou seja, que todos os elementos adicionais possam ser removidos e o espao possa voltar sua forma original. Esta teoria estende-se, obviamente, para o campo dos materiais a utilizar, e para o modo de aplicao destes. Num panorama comercial, a efemeridade de uma interveno pode ser at vantajosa, pois implica uma certa renovao peridica do ambiente geral do espao. .5. 11. 3. RESOLUO DE PATOLOGIAS
Contacto com tcnicos especializados de forma a resolver as patologias detectadas. As patologias decorrentes do uso devero, tambm, ser corrigidas e a interveno dever prevenir as patologias previsveis. SALUBRIDADE, HIGIENE E SEGURANA
.5. 11. 4.
Devero ser avaliadas e, se necessrio, corrigidas, as condies de salubridade, higiene e segurana, de modo a estarem de acordo com as necessidades e com a legislao em vigor.
149

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.5. 11. 5.
AS ACESSIBILIDADES
Devero ser avaliadas as acessibilidades de indivduos com mobilidade condicionada, segundo as normas existentes e segundo o bom senso do projectista. O EQUIPAMENTO
.5. 11. 6.
Todo o equipamento utilizado dever funcionar em perfeitas condies. Os elementos que no cumpras estes requisitos devero ser reparados, restaurados, musealizados ou substitudos. .5. 11. 7. DEFINIO DE ELEMENTOS A MANTER
Os elementos a manter relacionam-se com caractersticas inerentes ao edifcio, de valor patrimonial ou no, cuja alterao ou remoo significam a perda ou alterao da identidade do espao. Estes elementos devero ser catalogados, e destes elementos devero ser distinguidos aqueles que fazem parte integrante de um conjunto daqueles que por si s apresentam caractersticas de interesse. 1. Elementos individuais com forte impacto no espao, com caractersticas importantes para a definio da identidade do espao 2. Grupo de elementos que, em conjunto, detm caractersticas importantes para a definio da identidade do espao. 3. Elementos que, apesar de no definirem esteticamente o espao, tm ou tiveram uma funo determinante para a subsistncia deste. 4. Elementos que podem ser alterados sem prejuzo da imagem global do espao. 5. Elementos que no contribuam fortemente para a representatividade do espao, da poca em que foram concebidos, que no apresentem mais-valias funcionais nem econmicas, mas que se integram positivamente no espao. 6. Definio de elementos a remover/ alterar 7. Elementos que, aliados s caractersticas referidas no item anterior, no se integrem no espao, no apresentem funcionalidade ou que apresentem elevada degradao.
150

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.5. 11. 8.
A FUNCIONALIDADE
Aps a avaliao da funcionalidade do espao, e, no caso de a opo tomada ser a de intervir no espao, ser necessrio ter em conta os seguintes aspectos: As zonas de atendimento, de exposio e de montras devero ser funcionais e integrar-se numa imagem global da loja coerente e apelativa. As zonas de arrumos devero, como referido antes, respeitar condies de higiene, salubridade e segurana, e desejvel que a sua dimenso permita cumprir a sua funo. POSSIBILIDADE DE FASEAMENTO DO PROJECTO
eixos de interveno
.5. 11. 9.
As condicionantes financeiras dos proprietrios no permitem, na maioria dos casos, a realizao de obras de abrangncia demasiado ampla, e por este facto dever ter em conta que os trabalhos a realizar devero, numa primeira abordagem, restringir-se a factores essenciais de resoluo de insuficincias funcionais, higinicas, de salubridade, legais e de patologias, e numa segunda fase, de reabilitao do espao. As propostas devem considerar custos baixos, sendo de considerar eixos de interveno mnima, mdia e total. 5.11.9.1. INTERVENO TOTAL O projecto dever ser totalmente aplicado 1. design dos espaos comerciais
A execuo de um projecto para um espao comercial deve, como prtica comum, ter em conta as especificidades de marketing e atractibilidade, somadas a factores decorrentes da funcionalidade, enumerados anteriormente. Como do conhecimento comum, um estabelecimento que apresente caractersticas estticas particulares, de desenho cuidado e integrado nas correntes estticas do tempo em que se insere funciona como fonte de atraco, de um modo suficientemente forte para que seja quase independente do produto comercializado. Ou seja, se o espao for atractivo, entramos mais rapidamente num estabelecimento mesmo se o produto no nos interesse.
151

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O universo comercial extremamente apelativo em que cronologicamente nos inserimos, associado ao amplo leque de escolhas de locais onde comprar e ao crescente conhecimento de espaos de design apurado, tem vindo a incutir na populao em geral um certo gosto por espaos harmoniosos e de desenho cuidado. Ou seja, o facto de bastantes espaos comerciais existentes no presente estudo serem destinados a camadas sociais mais baixas, no deve ser sinnimo de um projecto menos cuidado. Obviamente, a seleco dever ter em conta um desenho adequado ao cliente-alvo. Sabemos, a partir dos inquritos efectuados e da observao em campo, qual o tipo de pblico do espao, e o trabalho dever ser feito numa ptica de ampliao do grupo de clientes-alvo, articulada com a manuteno do pblico existente. Como exemplo, poderei citar a loja Cartier, ao Chiado, cujo desenho de fachada remete claramente para um universo de produtos altamente seleccionados e de custo elevado. Este tipo de montra no pretende atrair a clientela em geral, destinando-se a uma classe econmica restrita. De um modo generalista, pode-se afirmar que uma imagem geral de um espao comercial demasiado sofisticado extremamente atraente para um determinado tipo de pblico, mas objecto de repulsa para grupos de poder econmico mais baixo, pois relaciona-se directamente com produtos de preos elevados, e, portanto, este tipo de soluo s dever ser adoptada em situaes bastante especficas e muito pontuais. Uma seleco cuidada de materiais a utilizar, de tipos de iluminao adequados e de uma imagem geral coerente so elementos apelativos. 2. Coexistncia entre o equipamento antigo e os novos elementos
Ao projectar novos elementos para um espao existente, h que ter em conta que os novos elementos vo coexistir com os elementos existentes, sendo aconselhvel que o novo equipamento tenha como objectivo suportar e clarificar a presena dos elementos de interesse existentes, no sendo aconselhvel que a sua expresso aniquile os elementos antigos. A relao entre os novos elementos e os existentes dever ser reflectida, pois o objectivo da reabilitao reintegrar os elementos existentes num novo ciclo de vida, o que antagnico ao acto de colocao de elementos que os anulem. portanto, esta tambm, uma fase de ponderao, em que se dever ter bom senso para distinguir quando vivel a colocao de elementos arrojados, ou quando se dever optar por uma interveno discreta.
152

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3.
Integrao de elementos publicitrios. A colocao de elementos publicitrios
dever ser integrada no espao e organizacional. 4. Seleco de iluminao adequada. O tipo de iluminao define o espao, e a sua
importncia equipara-se do equipamento, apesar de esse factor ser por vezes desprezado. A seleco cuidada de iluminao a utilizar reala os elementos interessantes do espao. 5. Seleco de materiais. Os materiais a utilizar devero ser seleccionados pelo
projectista, sendo de salientar a possibilidade de utilizao de materiais econmicos, que, a custos mais baixos, consigam ter os resultados estticos e funcionais desejveis. Poder ser questionado o uso de materiais reciclados. 5.11.9.2. INTERVENO MDIA Excluem-se factores considerados no vitais para a implementao do projecto, considerado como uma reabilitao de baixo custo. Remoo de elementos que comprovadamente no detenham valores patrimoniais, no apresentem nenhuma funcionalidade nem contribuam para a imagem geral do espao; substituio destes elementos; Implica uma reorganizao do espao de exposio e uma montra cuidada e apelativa, e outros factores que sejam considerados essenciais mediante a situao especfica. 5.11.9.3. INTERVENO MNIMA A interveno mnima contempla os factores acima descritos, considerados essenciais para a manuteno do espao. Contacto com especialistas para resoluo de patologias. A interveno mnima pode tambm contemplar organizao de zonas de exposio e substituio de um outro elemento pontual. 5.11.9.4. NO INTERVENO Em todos os casos em que qualquer tipo de interveno no seja valorizadora do objecto arquitectnico.
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.5 . 12 .
O PRODUTO COMERCIALIZADO
o aumento da concorrncia e maior especificidade para o consumidor, base da continuao da diversificao; o consumidor cada vez mais exigente e no pode ser considerado como um elemento pertencente a uma massa de consumo homognea. assim necessrio criar alternativas massificao, passando por uma oferta mais personalizada, aumento de diferenciao- aumento de abertura permeabilidade a modelos estrangeiros. Teresa Barata Salgueiro
122
Uma das principais mais-valias de um centro urbano comercial a sua multifuncionalidade, pois oferece um leque variado de servios que permitem satisfazer vrias necessidades numa mesma zona. O seu sucesso ou insucesso est intimamente ligado sua capacidade atractiva de salientar que os pequenos espaos comerciais no tm possibilidade de competir directamente com as grandes superfcies, devendo por isso concentrar-se em nichos de mercado especficos, atravs da venda de produtos ou da prestao de servios que no se encontre noutros formatos comerciais, tirando partido da qualidade dos produtos e no na tentativa, para estes impossvel, de obter preos mais baratos. Os comerciantes devero proceder a uma reflexo sobre que tipo de clientes frequentam o espao, o que preferem, e qual o tipo de frequentador desejado para o futuro; como fidelizar o cliente, procedendo a anlise de mercado e de pblico-alvo. tambm essencial ter em conta os visitantes sazonais, no s os turistas como a populao escolar: DISTINO DO PRODUTO COMERCIALIZADO
.5. 12. 1.
Os produtos comercializados nas zonas centrais so, numa elevada percentagem, semelhantes queles vendidos noutras zonas e em grandes superfcies. impossibilidade de competir com espaos maiores a nvel de preos, junta-se uma grande potencialidade para os espaos mais pequenos: a especializao em nichos de mercado especficos e artigos raros, que se distingam das grandes superfcies pela sua qualidade, semelhana do tipo de espaos comerciais que se encontram noutras cidade, como Paris.
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A variedade de produtos encontrada quase ilimitada, visto existirem muitos espaos de grande especificidade, tais como lojas que s vendem caixas de msica, a todos os preos, e de grande variedade; lojas de marionetas; livrarias sobre um nico tema e todo o tipo de artigos.
o aumento da concorrncia e maior especificidade para o consumidor, base da continuao da diversificao; o consumidor cada vez mais exigente e no pode ser considerado como um elemento pertencente a uma massa de consumo homognea. assim necessrio criar alternativas massificao, passando por uma oferta mais personalizada, aumento de diferenciao- aumento de abertura e permeabilidade a modelos estrangeiros. Teresa Barata Salgueiro
123
Os espaos comerciais em Lisboa, de um modo geral, apostam na generalizao de produtos como uma tentativa de responder a vrios tipos de pblico, cujas razes provavelmente no sero palpveis, mas que se podero ligar a questes de segurana de investimento, o que, na minha opinio, revela um certo receio de arriscar noutros campos. Julgo que a populao consumidora, a nvel de interesses, se encontra um pouco subvalorizada, e existem de facto pessoas interessadas na obteno de objectos especiais ou peculiares.
123
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.5 . 13 .
MEDIDAS E ACES DIVERSIDADE DA OFERTA
.5. 13. 1.
A diversidade de oferta um aspecto a ter em conta, numa poca onde a globalizao e a crescente instalao de franchisings remete o consumidor para uma certa uniformizao de produto. , por isso necessrio ter em conta que o tipo de oferta a definir no se deve adequar a um cliente-tipo pertencente a um determinado estrato social, com uma certa cultura ou preocupaes; os consumidores so individuais e todos diferentes e os seus interesses e sensibilidades no so provavelmente coerentes com tendncias em voga. esta mais uma razo que leva a que seja importante a realizao de inquritos populao.
o domnio do comrcio, a crescente preocupao com os consumidores, encarados de forma mais segmentada e diversificada torna fundamental uma oferta diversificada orientada para vrios grupos Teresa Barata Salgueiro
124
.5. 13. 2.
OS HORRIOS
Estudos do Observatrio do Comrcio concluem que a populao sente necessidade de um alargamento de horrio dos estabelecimentos, tendo sido proposto pelos inquiridos ao longo das entrevistas um no encerramento hora de almoo dos estabelecimentos de comrcio tradicional, paralelamente ao encerramento destes mais tarde durante a semana e abertura durante a tarde de sbado. Em relao aos horrios destinados a compras, verifica-se que a populao de idade mais avanada reserva a manh para estes efeito, enquanto a camada jovem escolhe o final da tarde e noite, durante a semana, e a manh durante o fim-de-semana. Independentemente dos dados escritos, evidente que os horrios dos estabelecimentos de comrcio tradicional so coincidentes com o horrio da maioria dos trabalhadores por conta de outrem. O horrio de abertura situa-se entre as 9 e as 10 horas da manh, e de encerramento pelas 19 horas, sendo que alguns estabelecimentos encerram hora de almoo. Ao sbado, os estabelecimentos esto abertos durante a manh, e alguns mantm as portas abertas durante a tarde.
124
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Segundo a legislao vigente125, permitido que os estabelecimentos de comrcio tradicional se mantenham abertos at s 24 horas ou s duas horas da manh dos dias teis, consoante a sua funo seja de venda de produtos, ou cafs, restaurantes e afins. O horrio praticado significa que os estabelecimentos esto encerrados exactamente no horrio de maior consumo: O horrio de sada dos empregos ronda as 19H00, pelo que o maior fluxo de passagem rondar as 19H00 e as 20H00. O alargamento dos horrio at s 20.30 ou s 21.00 seria uma medida benfica, por ser este, provavelmente, o horrio em que se pode parar um pouco para observar as montras, aliado ao facto de ser bastante mais aprazvel percorrer uma rua que ainda tenha movimento e que convida ao passeio, ao descanso e ao encontro social. Uma boa hora para a reunio com amigos para dar uma volta ou beber um copo, semelhante ao hbito italiano do aperitivo126 ou das tapas espanholas, e fazer tempo at que a hora de maior trnsito passe, pode ser uma sugesto que agrade populao. A outra possibilidade seria instalar o dia das compras, tal como adoptado actualmente em Amesterdo, no qual todos os estabelecimentos esto abertos at mais tarde num dia especfico da semana. .5. 13. 3. O ATENDIMENTO PERSONALIZADO
O comrcio Tradicional pode garantir uma certa credibilidade nos produtos que vende, pelo acompanhamento personalizado que pode fazer antes da venda, como pela garantia de acompanhamento depois da venda, podendo incorporar no preo da vendo os servios que esto includos. Devem estar informados sobre o que os consumidores gostam, oferecendo aquilo que s a sua cidade pode oferecer e que a diferencia das outras. Pedro Guedes de Carvalho
127
Os estabelecimentos de menor dimenso tm uma caracterstica diametralmente oposta da filosofia buy and go, que a identidade do vendedor. Numa era dominada por grandes superfcies com funcionrios fardados e por vezes pouco informados sobre os produtos,
Regulamento dos Horrios de Funcionamento dos Estabelecimentos de Venda ao Pblico e de Prestao de Servios no Concelho de Lisboa - Deliberao n. 87/AM/97. Artigo 2.(Grupos de estabelecimentos) a) 1. grupo:- Cafs, cervejarias, casas de ch, restaurantes, snack-bares, self-services e similares, lojas de convenincia, floristas, salas de jogos de percia e de mquinas de diverso, estabelecimentos de produtos de artesanato, recordaes, postais, revistas e jornais, artigos de fotografia e cinema, tabacos e afins de outros artigos de interesse turstico. .b) 2. grupo:- Clubes, cabarets, botes, dancings, pubs, bares, casas de fado e estabelecimentos anlogos) 3. grupo.- Estabelecimentos de venda ao pblico e de prestao de servios, inclusive os situados em centros comerciais bem como demais estabelecimentos no includos nos grupos definidos nas alneas anteriores. Artigo 3.(Regime geral) a) 1. grupo: entre as 6 e as 2 horas de todos os dias da semana; b) 2. grupo: entre as 6 e as 4 horas de todos os dias da semana; c) 3 grupo: entre as 6 e as 24 horas de todos os dias da semana. 126 O aperitivo um hbito bastante comum em Itlia, que consiste em ir a um bar sada do emprego, no qual a compra de uma bebida d direito ao consumo grtis da comida exposta, em regime de self-service. 127 in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
125
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sem formao na rea e pouco interessados na venda do produto, numa atitude de desresponsabilizao geral e de transferncia constante de responsabilidades para outros departamentos, conjugada com a compra de bens via internet, com os riscos por todos ns conhecidos, nomeadamente o no saber quem nos vende o produto, ou a quem nos podemos dirigir em caso de reclamao, os estabelecimentos de comrcio tradicional apresentam uma grande vantagem: sabemos onde nos dirigir com quem nos podemos informar. REAPROXIMAO AO MUNDO AGRCOLA
.5. 13. 4.
A definio de hierarquias na zona da Baixa Pombalina, gerada por vrias razes, entre as quais um fluxo de aproximao ao mundo agrcola, determinado no s pelo antigo mercado existente na Praa da figueira, bem como pelo eixo de chegada da populao rural situado na actual Av. Almirante Reis, depositou na zona Leste da Baixa Pombalina uma tendncia mais acentuadamente agrcola e de comrcio menos cosmopolita. Esta tendncia tem-se vindo a atenuar, apesar de ainda hoje ser bastante evidente a diferena de comrcio entre as zonas Oeste e Leste da Baixa. Uma caracterstica da Baixa actual, a no existncia de produtos agrcolas, ou seja, de estabelecimentos vocacionados para o comrcio de produtos agrcolas nacionais, como por exemplo, a fruta. A venda de produtos frescos e de qualidade, , tambm, uma mais-valia numa zona em que no existem estabelecimentos de venda deste tipo de produto. Na Avenida de Roma, existe o FrutAlmeidas com esta funo e com alguma qualidade, apesar de se notar uma certa decadncia na qualidade do produto e no atendimento, existindo tambm um outro estabelecimento deste tipo, um pouco distanciado pelo facto de no possuir muita variedade, e por se incluir num universo de fast-food. Em relao Baixa, existe um minimercado no qual se pode adquirir alguma variedade de produtos frescos, pelo que seria de considerar a integrao deste tipo de comrcio, integrado na tendncia da comida saudvel, baixa em calorias e saborosa.
159

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.5. 13. 5.
DINAMIZAO DA ZONA ENVOLVENTE
A interveno deve ser o mais abrangente possvel, pelo que as hipteses de interveno a considerar devero integrar aspectos sociais da zona em que o objecto se insere.
Tradicionalmente o comrcio fonte de informao, e por isso motivo de passeio em busca de novas informaes. Os centros das cidades renovadas, os centros comerciais, parques temticos, so cada vez mais um misto de comrcio lazer e consumo. Teresa Barata Salgueiro
128
Hoje em dia, as pessoas no procuram tanto objectos, mas experincias para as quais eles remetem, associaes de ideias que aquelas mercadorias so capazes de fazer evocar ou os ambientes que so capazes de proporcionar Teresa Barata Salgueiro
129
.5. 13. 6.
PROMOO DA HABITAO
Como factor crucial para a dinamizao da zona surge, sem sombra de dvida, a questo da habitao. Um dos factores com maior responsabilidade sobre o estado de degradao da zona comercial da Baixa, a sua baixa densidade populacional, que se traduz numa elevada degradao do patrimnio habitacional, na desertificao das ruas e no consequente aumento da criminalidade. A questo agrava-se diariamente, com a natural degradao dos edifcios, acelerada pelo facto de no serem habitados, o que se traduzir em obras de remodelao cada vez mais onerosas. A questo da Lei do Arrendamento, sobejamente conhecida, e a resoluo deste problema grave e estrutural que condena o presente e o futuro das nossas cidades imperativa. Existem alguns focos de habitao na zona da Baixa, nomeadamente uma residncia de estudantes na Rua dos Sapateiros, e est em obra, neste momento, um novo condomnio. .5. 13. 7. ACES DE SENSIBILIZAO E DIVULGAO
As aces de divulgao de trabalhos realizados na zona, no mbito da reabilitao, so um factor positivo para a concretizao de novas aces deste tipo. A percepo, por parte dos proprietrios, de que de facto possvel realizar esse projecto e de que este j resultou noutros casos, um instrumento que facilita o desenrolar do procedimento.
128 129
in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999 in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
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.5. 13. 8.
ORGANIZAO DE EVENTOS TEMTICOS

(dimenso ldica)
Associada importncia da dinamizao espontnea da zona, podero ser organizados eventos temticos, que dinamizem a zona. DEVOLVER AS BELAS ARTES BAIXA POMBALINA
.5. 13. 9.
Esta dinamizao pode passar pela produo de acontecimentos efmeros ou instalaes, produzidas por diversas entidades, cujos patrocnios poderiam estar ligados a entidades devidamente publicitadas. Os trabalhos de Criativos poderiam ser expostos nesta zona, tanto no domnio do Cinema, como da Fotografia, Arquitectura, como Design Grfico, Industrial e Equipamento. As curtas-metragens poderiam ser projectadas nas prprias fachadas, e os trabalhos expostos em mdulos concebidos para o efeito. Uma exposio colectiva de vrios artistas, de um modo geral, atrai algum pblico, quando devidamente divulgada. A situao da Baixa, entre o Rossio e a Praa do Comrcio, permite a existncia de acontecimentos isolados ou em simultneo nas duas praas. O espao do Terreiro do Pao particularmente compatvel organizao de concertos, como tem vindo a acontecer. Deste modo, poderia ser associada a organizaes de espectculos de grupos, que normalmente apresentam espectculos em recintos pequenos, como o caso do Chapit, Voz do Operrio, Caixa Operria, e Teatro de Bolso, entre outros, que permitem a bandas recentes realizarem ali os seus concertos, associados recolocao das esplanadas, que durante alguns perodos do anos, ali costumam ser instaladas.
161

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.5. 13. 10.
CRIAO DE ESTRUTURAS DE BAIXO CUSTO E DE VERSATILIDADE FUNCIONAL
A criao de estruturas modulares tipo quiosque, de estrutura simples, dimenses mnimas e de baixos custos, poderia servir de suporte aos eventos temticos. Um mdulo-quiosque no qual possvel vender vrios tipos de produto, consoante o evento temtico disponvel; durante a noite, funcionamento dos quiosques, com venda de produtos e bebidas. Este mdulo pode ser desenhado de modo a que, quando encerrado, ocupe o mnimo espao possvel, de modo a que a sua dimenso no ultrapasse a de um painel espesso, tendo como funo a de suporte publicitrio no s para a publicidade dos espaos comerciais, como para a divulgao dos eventos temticos. MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE
.5. 13. 11.
O problema de trfego automvel existente um pouco por toda a cidade, existe tambm na Baixa, pelo facto de ser um eixo importante de acesso automvel cidade, e existe uma certa dificuldade de estacionamento neste local. O facto de bastantes lugares de parqueamento serem ocupados pelos funcionrios das lojas impede que os mesmos dem resposta s necessidades dos visitantes. Para a resoluo deste tipo de questo, seria interessante promover o uso de transporte pblico tanto para o funcionrio como para o pblico: funcionrios- negociao de tarifas especiais de passes sociais para trabalhadores neste tipo de zonas, ou deduo de uma percentagem deste valor nos impostos; Pblico oferta de, por exemplo, um bilhete de metropolitano ou um mdulo por cada compra efectuada num determinado valor. A implementao de medidas como o incentivo ao estacionamento de curto espao de tempo, semelhantes de Park and Ride, adoptada pelas B. I. D., poderia ser tomada atravs de diferenas substanciais no preo de estacionamento a partir, por exemplo, da meia hora de estacionamento, semelhana do que sucede nos parqumetros regulares, mas com diferenas substanciais de custo.
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.5. 13. 12.
TRANSPORTE DE COMPRAS
A organizao dos comerciantes entre si, atravs de associaes locais, permite a existncia de um veculo que transporte as compras para casa, mediante o pagamento de uma quota fixa mensal. Poder ser estipulado que, a partir de um certo valor de compras que pode totalizado em estabelecimentos diferentes, as compras sejam transportadas gratuitamente para casa do cliente, dentro de uma determinada rea. Os estabelecimentos associados a esta facilidade seriam dotados de um dstico prprio. Por outro lado, poderia tambm existir um autocarro prprio, que parta de hora a hora da Baixa, e que percorra vrias zonas da cidade. O bilhete deste autocarro seria grtis mediante a apresentao de um talo de compra do prprio dia. A existncia de veculos motorizados, ou pequenos automveis de baixa cilindrada, que possam ser utilizados num sistema semelhante ao dos carrinhos de supermercado uma ideia interessante, que poderia ser estudada mais aprofundadamente de modo a garantir questes de segurana. O veculo seria conduzido pelo cliente at casa, e devolvido em seguida.
163

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.5 . 14 .
ACTORES SOCIAIS/INSTITUCIONAIS ENVOLVIDOS
.5. 14. 1.
OS CONSUMIDORES
Qualquer operao por parte dos empresrios passa primeiro por identificar a concorrncia, que pode no vir da porta ao lado ou da periferia mas pode provir de alteraes registadas no comportamento dos consumidores, descentralizao das residncias, definio da clientela para adequar a oferta ao segmento dos clientes, qualidade de servios prestados, harmonizao dos horrios Teresa Barata Salgueiro
130
A percepo do universo dos consumidores surge a partir de elementos como a sua zona de residncia, faixa etria e estrato social; ocupao e horrios de consumo na zona. Estes elementos so vitais para o entendimento da dinmica comercial da zona, das suas principais necessidades a nvel de oferta, ajustamento de horrios ou outros. As propostas a realizar devem ter em conta as necessidades dos consumidores, que detm determinados padres de exigncia; o modo como se deslocam at zona de estudo, e quais os principais atractivos desta zona que possam levar a populao a dirigir-se a este centro especfico, e quais as razes que os levam a procurar outras zonas. Estas informaes podem ser obtidas atravs de entrevistas ou documentao escrita. Segundo estudos realizados pelo Observatrio do Comrcio que avaliam o comportamento dos consumidores, verifica-se que o Comrcio Tradicional utilizado preferencialmente para o consumo de produtos alimentares frescos e produtos no alimentares (tab. I). Estas preferncias verificam-se tambm em funo de faixas etrias: o pblico que consome quer produtos alimentares, higiene e limpeza, quer produtos no alimentares, nos estabelecimentos tradicionais, segundo este estudo, maioritariamente idoso, por contraste ao pblico jovem que privilegia os hipermercados para produtos alimentares, higiene e limpeza, abastecendo-se de produtos no alimentares tanto nos estabelecimentos tradicionais como em centros comerciais e grandes superfcies.
130
164

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.5. 14. 2.
A POPULAO LOCAL
os city users so cada vez mais importantes na vida e na economia das cidades. A mudana das populaes urbanas, que usam as cidades por diferentes motivos e com desigual intensidade e ritmo. Somando o turismo urbano de lazer ou negcios, com os consumidores ocasionais e a sazonalidade da pop. escolar, com as avalanches decorrentes da organizao de grandes eventos, obtemos um fluxo flutuante mas perfeitamente condicente com a proliferao de novas formas de acolher lvaro Domingues
131
O envolvimento da populao, quer no papel de comerciante ou de consumidor e a sua participao no desenvolvimento da interveno essencial correcta concretizao dos objectivos. A populao dever ser consultada antes da implementao das aces e ser sensibilizada pelas actuaes do plano, e dever, baseada em informaes objectivas e completas, participar realmente, desde a elaborao dos inventrios at tomada das decises 132, podendo contribuir de forma consciente para a reabilitao da zona de estudo. .5. 14. 3. OS COMERCIANTES
Dever ser feita uma anlise ao perfil dos comerciantes da zona de estudo, percepo da sua relao com o fundador da loja, a sua faixa etria, os problemas que detecta, tanto na afluncia ao estabelecimento como a nvel funcional. essencial saber qual a sua disponibilidade para alguma aco que possa melhorar a zona, tanto a nvel associativo, como a nvel de investimento; em que aspecto poderia melhorar o seu relacionamento com os clientes; se denota alguma fidelizao por parte dos consumidores. O aumento da concorrncia das grandes superfcies e os seus consequentes preos mais baixos devero incentivar a distino dos produtos a vender e do atendimento ao pblico. Carlos Balsas define respostas a questes essenciais sobre a responsabilidade dos actores urbanos neste processo, segundo um ponto de vista de avaliao do processo, por ele denominado de mitos da revitalizao comercial133. Os dois erros base cometidos na avaliao destes problemas, segundo Balsas, residem, em primeiro lugar, na sua no correcta identificao e, em seguida, na atitude de desresponsabilizao por parte dos intervenientes mais directos no processo, os comerciantes.
131 lvaro Domingues, comentrios ao primeiro painel A Cidade e o Comrcio no Final do Sc. XX, in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999 132 133
na sua interveno realizada no decorrer do NUTAU2002133

Carta de Amesterdo, Outubro de 1975
165

Sc. XX
ento necessrio avaliar a vontade existente, por parte dos comerciais independentes de resolverem certo tipo de questes, como a sua disponibilidade de participao em reunies pblicas, de investimento monetrio e temporal em trabalhos de beneficiao ou de ajuste de horrio.
Os comerciantes [] vivem muitas vezes isolados e fechados sobre si prprios, necessrio que colaborem uns com os outros ao nvel das associaes respectivas, como sector pblico nos projectos de urbanismo comercial ou noutros, de modo a que se pense em conjunto uma determinada rea, de modo a que as polticas adoptadas seja efectivamente adequadas diferenciao existente no sector. Teresa Barata Salgueiro
134
Pelo que constatei ao longo das visitas efectuadas aos casos de estudo, apercebi-me que os intervenientes, porventura os mais economicamente interessados, se encontram desmotivados e desinteressados neste tipo de processo. portanto necessrio, no s sensibilizar os actores do processo, como demonstrar que o processo funciona, como integr-los no processo, como reabilitar no s o edifcio, mas a actividade que este desenvolve.
134
166

Sc. XX
.5 . 15 .
INSTRUMENTOS A UTILIZAR PARCERIAS COM INDUSTRIA PORTUGUESA DE QUALIDADE
.5. 15. 1.
A venda de produtos de origem nacional e de qualidade poder ser uma mais valia para a zona, apoiando e divulgando o Design nacional numa zona de forte incidncia de visitantes. A existncia de estabelecimentos que apostem em artistas nacionais, a nvel de Design Industrial e Design de Moda poderia, e, primeiro lugar, elevar o tipo de clientela-tipo da zona, e por outro lado desenvolver a economia nacional, nomeadamente a nvel de divulgao. A seleco de pontos estratgicos nos quais estejam representadas zonas do pas, produtos ou fbricas, tm como vantagem, no s uma maior divulgao dos produtos, por vezes s existentes em estabelecimentos da especialidade, como uma maior aproximao desta produo ao consumidor final. Produtos como os produzidos na Marinha Grande, Vista Alegre, Atlantis, tm uma produo de qualidade que pertence tradio nacional. A produo de calado e vesturio em inmeras fbricas portuguesas, algumas delas com graves problemas No campo alimentar, a existncia de espaos que comercializem produtos regionais, no , na minha opinio, uma aposta destinada exclusivamente ao turismo. A existncia de uma representao directa de produtos como o Requeijo de Seia ou o Queijo da Serra, que, vindos directamente da fbrica, garantem uma maior qualidade de produto. Este factor vantajoso tambm para o consumidor comum, que numa determinada zona, sabe poder encontrar uma determinada classe de produtos com qualidade, oriunda de vrios pontos do pas. Tambm para os enchidos, para o vinho e para o po a proposta semelhante. Este tipo de espaos poderiam simplesmente vender o produto como poderiam servir petiscos, o que seria associavel criao de espaos para aperitivo ou tapas, seguindo as tradies italiana e espanhola, como se poder ler adiante.
167

Sc. XX
.5. 15. 2.
ASSOCIAES LOCAIS
As estruturas associativas como as associaes comerciais, tm-se revelado bastante frutferas em experincias nacionais, como o exemplo de Guimares e internacionais, A organizao de associaes comerciais, geralmente a nvel municipal, tem uma abrangncia bastante mais vasta que o centro, o que pode levar a uma no especificao dos interesses desta zona. Nalgumas cidades, a associao comercial acolhe departamentos de gesto do centro da cidade, promovendo a revitalizao da cidade atravs da divulgao de boas prticas de gesto comercial, organizao de aces de formao e promovendo modos de negcio alternativos. A constituio das associaes com uma determinada organizao interna tm-se revelado positivas como ponte entre os pequenos empresrios e as entidades competentes, transmitindo informaes e sugestes. A relevncia dada a aspectos como o arranjo dos espaos pblicos, melhoramento de fachadas e estacionamento foi provada insuficiente e sem resultados pela experincia adquirida noutros pases, pois desvaloriza a abordagem organizacional e integrada da revitalizao. A falta de lugares de estacionamento existe, de facto, mas o parqueamento encontra-se ocupado pelos proprietrios e funcionrios das lojas, pelo que a resposta poder passar por uma melhor gesto das infra-estruturas existentes. A anlise de experincias anteriores, realizadas em Portugal ou noutros pases uma ferramenta indispensvel para a obteno de informao e para a avaliao dos processos a tomar. O exemplo de cidades da Amrica do Norte ilustra o que se passa mais tarde nas cidades da Europa Ocidental: a tomada de conscincia do lugar que passaram a ocupar as estruturas comerciais perifricas, na dcada de 70, levou a uma tentativa de recriao dos subrbios nas zonas centrais das cidades, como o encerramento ao trfego de algumas vias, modernizao de fachadas, e instalao de cartazes publicitrios de grandes dimenses, ignorando a questo central da competitividade da oferta. S nos anos 80 se procedeu a actividades de revitalizao urbanas bem sucedidas, como a modernizao dos estabelecimentos acompanhada da preservao das suas qualidades artsticas e arquitectnicas, campanhas de rua e festivais. O retorno s intervenes de reabilitao dos centros d-se na dcada de 90, aps o desenvolvimento das periferias das duas dcadas anteriores.
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Este interesse crescente pelo centro das cidades resulta de uma consciencializao cada vez mais forte do papel crucial que os centros das cidades detm enquanto locais privilegiados no panorama econmico, social, cultural, histrico e de organizao poltica territorial. Neste sentido, a revitalizao urbana compreende a melhoria da componente fsica, socioeconmica, cultural, histrica e poltica das cidades. Balsas
135
O guia de boas prticas produzido pela ATCM inclui medidas como limpeza, manuteno de ruas, marketing e promoes, festivais e eventos, iniciativas para reduo de crime e dos sem-abrigo, utilizao de propriedades devolutas, casas de banho pblicas, transportes e estacionamento, incluindo park and ride, mobilidade para deficientes, economia nocturna como cafs e usos residenciais, atraco de jovens e gesto, anlise SWOT de pontos fortes e fracos. O Town Centre Management, modelo de gesto de cidade adoptado em Inglaterra adopta uma maior interveno estatal e um apoio financeiro ao nvel local, que se distingue do modelo de forte investimento privado norte-americano, os Business Improvement Districts O EXEMPLO DOS BUSINESS IMPROVEMENT D I S T R I C T S 136
.5. 15. 3.
Os Business Improvement Districts tm vindo a ser criados em cidades dos Estados Unidos da Amrica como organizaes privadas sem fins lucrativos, que cobram uma taxa aos proprietrios dos estabelecimentos comerciais de uma a zona de modo a fornecer uma gama diversa de servios. Os servios incluem servios autrquicos suplementares, tais como recrutamento de pessoal de segurana fardado, limpeza e manuteno de parques e espaos pblicos, servios no autrquicos, como a limpeza passeios, organizao de publicidade, promoes e anncios, reteno e recrutamento de investimentos, apoio jurdico, tomadas de posio colectivas, monitorizao e acompanhamento dos servios governamentais. Esta organizao fomenta a cooperao, atravs da criao de publicidade conjunta e de meios de apoio a necessidades especficas de cada estabelecimento, procurando assim novos meios de financiamento.
Balsas, in Conferncia Magna sobre Comrcio e Urbanismo, So Paulo, Brasil, 2002 , in Urbanismo Comercial: Mitos e boas prticas na revitalizao de centros urbanos in Sociedade e Territrio, n. 36, Dezembro 2003 pp. 116-129 136 Balsas, Carlos, Urbanismo comercial em Portugal e a revitalizao do centro das cidades; temas de economia, ed. Gepe, Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, Ministrio da Economia, Lisboa, 1999
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Esta entidade, como organizao porta-voz de um conjunto de estabelecimentos, assume voz activa para a resoluo de problemas, tendo a possibilidade de contrair emprstimos que financiem melhoramentos do espao pblico. No sector de investigao e planeamento, a organizao encarrega-se de recolher e analisar dados demogrficos e econmicos, monitorizar progressos e estabelecer objectivos. As BID tm como principais funes a manuteno da zona, a recolha de lixo, remoo de graffitis, lavagem de passeios, manuteno de zonas verdes; a nvel de segurana, a contratao de seguranas suplementares quando necessrio, a compra e instalao de equipamento electrnico de segurana; gerem a publicidade, promovem acontecimentos e coordenam campanhas promocionais, produzindo mapas e folhetos publicitrios; promovem economicamente a rea, atravs da criao de incentivos financeiros e da realizao de estudos de mercado. tambm esta entidade que regulamenta o espao pblico, o mobilirio urbano e os acontecimentos pontuais. A nvel de servios sociais, as BID encarregam-se de ajudar os sem-abrigo e de criar postos de trabalhos para jovens. Segundo Balsas137, a taxa obrigatria que os proprietrios pagam excedida pelos benefcios desta organizao. .5. 15. 4. O ESTADO
Os projectos de Urbanismo Comercial em Portugal, subsidiados atravs do programa PROCOM138, materializaram tentativas de travar o declnio comercial dos centros das cidades portuguesas, implementando meios para a modernizao do comrcio a para a dinamizao dos centros histricos. Neste mbito, foi criado o conceito de Centro Comercial a cu aberto, de modo a criar sinergias entre os comerciantes locais, gerando pela primeira vez discusses entre as associaes de comerciantes e as autarquias, demonstrando a importncia do comrcio na revitalizao das cidades, suportados pelo modelo de gesto dos centros comerciais. Alguns anos mais tarde foi aprovado o URBCOM139, introduzindo a questo da descentralizao das estruturas de gesto e da necessidade de sesses de formao profissional.
137
Balsas, Carlos, Urbanismo comercial em Portugal e a revitalizao do centro das cidades; temas de economia, ed. Gepe, Gabinete de Estudos e Prospectiva Econmica, Ministrio da Economia, Lisboa, 1999 Programa de Incentivo Modernizao do Comrcio, regulamentado pelo DL n. 184/94 de 1 de Julho. 139 Sistema de Incentivos a Projectos de Urbanismo Comercial, Maio de 2000
138
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O Estado Portugus promove actividades de reabilitao criando planos ou protocolos a realizar com as Cmaras Municipais da zona em questo. A aplicao destes planos na Reabilitao gera financiamentos, tanto a ttulo de emprstimo como a fundo perdido. A revitalizao do centro urbano dever ser uma das prioridades da poltica urbana, sendo da competncia do municpio a promoo da identidade e diversidade dos centros urbanos atravs de parcerias pblico-privadas, cuja experimentao no estrangeiro provou serem fundamentais ao sucesso da interveno. .5. 15. 5. TURISMO CULTURAL
O turismo cultural aquela forma de turismo que tem por objectivo, entre outros fins, o conhecimento de monumentos e stios histrico-artsticos. Exerce um efeito realmente positivo sobre estes tanto quanto contribui para satisfazer seus prprios fins - a sua manuteno e proteco. Esta forma de turismo justifica, de facto, os esforos que tal manuteno e proteco exigem da comunidade humana, devido aos benefcios socioculturais e econmicos que comporta para toda a populao implicada. in Carta do Turismo Cultural
140
A produo de mapas tursticos que englobem a catalogao de peas de interesse arquitectnico e artstico existentes nas zonas de estudo insere os objectos nas rotas de turismo Cultural, atraindo assim um maior ndice de turismo ao local. A comercializao de produtos nacionais de qualidade devidamente indicados nos mapas, poder atrair visitantes, que pretendem conhecer melhor a produo artstica e gastronmica do pas que visitam.
No processo geral da evoluo da cidade, a reabilitao urbana responde a um conjunto de opes. Para chegar aos seus objectivos utiliza-se um leque de instrumentos e de meios. O tempo decorrido e a aco realizada permitem tirar algumas concluses sobre os resultados e projectar perspectivas de aco para um futuro prximo. Filipe Mrio Lopes
141
ICOMOS, 1976 Lopes, Filipe Mrio Reabilitao Urbana em Lisboa in Arquitectos, Associao dos Arquitectos Portugueses, Ano XIII, n. 151, Setembro 1995
141
140
171

Sc. XX
.5. 15. 6.
ENTREVISTAS/ INQURITOS
De grande importncia so os testemunhos das vivncias do espao ao longo do tempo. De modo a ter acesso a estas informaes ser necessrio entrevistar quatro grupos de pessoas: os projectistas, os proprietrios, actuais ou antigos, os funcionrios e os utentes. O objectivo das entrevistas compreender as alteraes funcionais do espao, a sua vivncia (tipo de frequncia, horrios de frequncia, tempo de permanncia no espao) e as memrias associadas ao espao, tirando partido deste mtodo como instrumento de sensibilizao individual a alguns intervenientes no processo. O modelo de inqurito que proponho aquele que utilizei no decorrer do levantamento efectuado (Anexo II). .5. 15. 7. INCENTIVOS FINANCEIROS
Algumas aces de reabilitao levadas a cabo pelos proprietrios dos estabelecimentos comerciais so realizadas fundamentalmente utilizando os recursos mnimos, de modo a que o espao cumpra exclusivamente os requisitos legais. Estas intervenes, em certos casos, prejudicam a identidade do espao, podendo agravar questes tais como aquelas apresentadas neste documento. O acto de sensibilizao dos intervenientes importante, mas no , por vrios factores, uma garantia. Os projectos de reabilitao destes espaos, quando legais, so e devero continuar a ser avaliados. probabilidade que estes no sejam cumpridos na ntegra, proponho que estes sejam acompanhados de vrios tipos de benefcios, nomeadamente fiscais.
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CONCLUSO
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CONCLUSO
A presente dissertao pretendeu compreender alguns dos factores que influem na dinmica das zonas de espaos comerciais, de modo a estar em condies de apresentar propostas sustentadas para a revitalizao destas. A catalogao e anlise de alguns espaos comerciais permitiram obter uma percepo geral sobre as actuais estruturas de comrcio e lazer nas zonas de estudo. O objectivo de estabelecer directrizes para a criao de uma metodologia de interveno no patrimnio de comrcio tradicional, foi apoiado em experincias realizadas em Portugal e noutros pases, qual foi associada algumas sugestes para a dinamizao da zona. PROJECTOS PARA INVESTIGAES FUTURAS A comparao do presente levantamento funcional e qualitativo com exemplos semelhantes efectuados em anos anteriores, entre os quais se destacam os estudos efectuados pelo Observatrio do Comrcio e o levantamento efectuado pela Prof. Dr. Arq. Margarida Moreira, entre outros, permitir obter uma abordagem comparativa da evoluo do cenrio comercial destas zonas, e consequentemente uma melhor percepo do cenrio evolutivo desta temtica. Um levantamento detalhado dos espaos de comrcio tradicional, conjuntamente com a catalogao das suas caractersticas artsticas constitui um registo de interesse geral, no s para a sua correcta identificao como patrimnio colectivo, bem como a sua efectiva anexao em roteiros culturais, integrando-se em conceitos de Turismo Cultural. Tambm a compilao, a nvel histrico, de documentao sobre cada um dos espaos permitiria uma mais fcil avaliao e inventariao dos espaos.
173

CONCLUSO
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CONSIDERAES FINAIS Os espaos comerciais das zonas em estudo revelam, de facto, alguma degradao. No entanto, visvel que existe alguma manuteno em de bastantes espaos com de interesse, que com polticas de interveno correctamente orientadas e com aplicabilidade em tempo til, se podero manter em funcionamento. De entre os proprietrios de espaos comerciais entrevistados, uma percentagem significativa considerou no estar a obter suficiente lucro para manter o espao em funcionamento, admitindo a possibilidade de fechar as portas num futuro prximo. um cenrio que existe j h algum tempo, que se acentua em perodos de recesso econmica. de anotar que foi observada uma forte atitude de impotncia e desresponsabilizao por parte de alguns proprietrios, justificando as dificuldades quebra de lucros exclusivamente pelo aparecimento massivo dos Centros Comerciais, encontrando-se desmotivados para atitudes de ganho na competncia, pela revitalizao dos respectivos espaos urbanos, pela adequao dos produtos ou pelo melhoramento da aparncia do espao comercial. tambm de salientar que os Centros Comerciais, embora concorrentes dos Centros de Comrcio Tradicional, so vocacionados para um tipo de consumo diferente, com timings diferentes e percursos estticos antagnicos. Os Centros de Comrcio Tradicional podero sempre destacar-se pela variedade, qualidade e singularidade de produtos e percursos da sua envolvente.
Excesso de passado e tambm excesso de futuro percorrem hoje muitos discursos e praticas urbanistas que, por exemplo, e a propsito do comercio, apenas vm crises no comrcio tradicional da baixa e ameaas nos centros comerciais perifricos. O cidado comum usa as duas coisas sem grandes temores catastrofistas e normalmente por razes diferentes e complementares lvaro Domingues
142
No dever ser descurada a importncia da negociao, de emprstimos especficos em condies favorveis com a banca, de modo a que os comerciantes tenham possibilidades de proceder manuteno dos seus estabelecimentos. So tambm importantes os incentivos municipais ou governamentais, atravs de facilidades e compensaes fiscais.
lvaro Domingues, comentrios ao primeiro painel A Cidade e o Comrcio no Final do Sc. XX, in Comrcio, Cidade e Qualidade de Vida, Frum realizado em Coimbra e Curia, Julho de 1999
142
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CONCLUSO
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O modo como se encaram questes de Reabilitao Urbana, nomeadamente no que respeita ao Urbanismo Comercial, prope tambm a forma de procurar solues. No existe, provavelmente, uma frmula segura que possa ser aplicvel, mas um conjunto de medidas, a maioria delas bastante simples, que podem ser postas em prtica com custos moderados e que em conjunto podero funcionar como medidas de dinamizao urbana, fundamentais ao sucesso deste tipo de espaos comerciais.
175

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A G R A D E C I M E N T O S
Gostaria de agradecer o apoio de todas as pessoas que me acompanharam ao longo deste processo e que, directa ou indirectamente, criaram condies para a elaborao do presente trabalho de investigao, nomeadamente: Ao Professor Doutor Arquitecto Rui Barreiros Duarte; Faculdade de Arquitectura da Universidade Tcnica de Lisboa, nomeadamente ao corpo docesnte do corrente curso de mestrado; D. Elisete, pelos constantes esclarecimentos; ao Atelier T5, nomeadamente ao Arq. Moreira Braga, Arq. Fontes e Eng Jorge Fernandes; ao Dr. Fernando Costa e a todo o Arquivo Portugus de Fotografia; Dra. Margarida Toscano; ao Arquivo Fotogrfico Municipal da Cmara Municipal de Lisboa; Biblioteca Nacional; Biblioteca da Faculdade de Arquitectura da Universidade Tcnica de Lisboa; Biblioteca da Universidade Autnoma; Biblioteca do Gabinete de Estudos Olisiponenses; a toda a minha famlia e amigos, nomeadamente aos meus pais, Isabel Carmona e Carlos Grans; s minhas irms, Luciana e Maria Mota; a Pedro Aboim Borges; a Mariana Borges e Margarida Borges; a Antnio Graa e famlia, aos arquitectos M Jos Rodrigues, Carlos Valles, Sofia Coutinho, Nuno Dias e Gergia Costa; a todos os comerciantes que participaram no estudo e partilharam informaes decisivas. A todos o meu sincero agradecimento.
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Património Do Séc. XX - Reabilitação de Estruturas Comércio e Lazer

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Juan Bautista Alberdi in Carta de Braslia, 1995

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A EVOLUO DAS CENTRALIDADES

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CENTRO 2 R. dos Ferros

CENTRO 3 Praa da. Ribeira

CENTRO 4 R. Nova dos Ferros/ Terreiro do Pao

CENTRO 5 Manuteno Do Centro / Centros Secundrios

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CENTRO 7 Av. Liberdade/ Marqus de Pombal

CENTRO 8 Avenidas Novas

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CENTRO 10 Av. Guerra Junqueiro/ Av. Roma

Peregrinaes em Lisboa, Vol. VII, 2edio, Vega, 1993

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BAIXA POMBALINA, HIERARQUIA E TRADIO COMERCIAL

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