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A T O S.

ADMINISTRATIVOS
1 - (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/99) A respeito da teoria dos atos administrativos, julgue os seguintes itens. a. Os atos administrativos so dotados de presuno de legitimidade e veracidade, o que significa que h presuno relativa de que foram emitidos com observncia da lei e de que os fatos alegados pela administrao so verdadeiros. Imperatividade o atributo pelo qual os atos administrativos se impem a terceiros, independentemente de sua concordncia. Os atos administrativos s so dotados de autoexecutoriedade nas hipteses previstas expressamente em lei. A presuno de legitimidade dos atos administrativos no impede que o cidado possa opor-se aos mesmos. A motivao de um ato administrativo deve contemplar a exposio dos motivos de fato e de direito, ou seja, a regra de direito habilitante e os fatos em que o agente se estribou para decidir.

e.
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O ato revocatrio desconstitui o ato revogado com eficcia ex nunc. dos atos

(CESPE/FISCAL INSS/97) Ainda acerca administrativos, julgue os seguintes itens. a.

Em linha de princpio, o agente pblico carente de competncia para a pratica de um certo ato pode substituir o agente competente para tanto, desde que ambos pertenam ao mesmo rgo ao qual est afeto o contedo do ato a ser praticado. Em razo do princpio constitucional da legalidade, a administrao pblica pode, unilateralmente isto , sem ouvir o particular -, editar o ato administrativo II para revogar o ato administrativo I, que reconheceu ao administrado o preenchimento das condies para exercer um direito subjetivo, caso constate a ilicitude do ato I. Ao Judicirio somente dado anular atos administrativos, no podendo revog-los. Um ato administrativo ser vlido se preencher todos os requisitos jurdicos para a sua prtica, nada importando consideraes morais a respeito do seu contedo. Sendo o ato administrativo legal, porm inconveniente ou inoportuno, administrao pblica dado anul-lo.

b.

b.

c.

c. d.

d.

e.

e.

5. (CESPE/Fiscal INSS - 1997) Segundo a doutrina majoritria, motivo, forma, finalidade, competncia e objeto integram o ato administrativo. 6.(CESPE/Tcnico Judicirio - 2003) Apesar de a competncia, um dos requisitos essenciais do ato administrativo, ser irrenuncivel, ela pode sr delegada ou avocada nas situaes que a lei permitir, sendo exercida pelos rgos a que foi atribuda como prpria; entretanto, as decises proferidas em sede de recursos administrativos no podem ser delegadas. 7. (CESPE/Papiloscopista PF - 2000) Quando a lei admite que a autoridade administrativa pratique ato administrativo com base no poder discricionrio, a autoridade poder estabelecer competncia para a prtica do ato. 8. (CESPE/ACE-TCU - 2004) administrativo decorre da administrao pblica poder comportamento, desde que convenincia e oportunidade. A discricionariedade do ato possibilidade legal de a escolher entre mais de um avaliados os aspectos de

2 - (CESPE/PROCURADOR AUTRQUICO/INSS/99) Com base na teoria e na legislao que tratam da revogao e da invalidade dos atos administrativos, julgue os itens abaixo. a. b. Os atos administrativos vinculados podem ser revogados a partir de critrio de oportunidade e de convenincia. A administrao deve anular seus prprios atos quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. O ato administrativo pode ser invalidado sempre que a matria de fato ou de direito em que se fundamentar o ato for materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido. O direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. Os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria administrao em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiro.

c.

d.

e.

9. (CESPE/Atendente Jud./TJBA 2003) O ato administrativo nulo pode produzir seus efeitos enquanto no for declarada sua invalidade em razo da presuno de legitimidade, atributo inerente a todos os atos administrativo. 10) (ANCINE/2005) A doutrina brasileira define ato administrativo como sendo toda manifestao unilateral de vontade da administrao pblica que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigaes aos administrados ou a si prpria. Acerca de atos administrativos, julgue os seguintes itens: a. Competncia, finalidade, forma, motivo e objeto so os cinco requisitos necessrios formao de um ato administrativo.

3 (CESPE/FISCAL INSS/98) No mbito da administrao pblica, a lei regula determinadas situaes de forma tal que no resta para o administrador qualquer margem de liberdade na escolha do contedo do ato administrativo a ser praticado. Ao contrrio, em outras situaes, o administrador goza de certa liberdade na escolha do contedo, da convenincia e da oportunidade do ato que poder ser praticado. Acerca desse importante tema para o direito administrativo discricionariedade ou vinculao administrativa e possibilidade de invalidao ou revogao do ato administrativo - , julgue os seguintes itens. a. b. O ato discricionrio no escapa do controle efetuado pelo Poder Judicirio. A discricionariedade administrativa decorre da ausncia de legislao que discipline o ato. Assim, no existindo proibio legal, poder o administrador praticar o ato discricionrio. Um ato discricionrio dever se anulado quando praticado por agente incompetente. Ao Poder Judicirio somente dado revogar o ato vinculado.

c. d.

b.

A competncia administrativa no pode

ser transmitida ou prorrogada pela vontade dos interessados, mas pode ser delegada, desde que as normas reguladoras da administrao permitam.

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c. d. e. b. c.

Avocao o ato pelo qual uma

d.

O dispositivo da verdade sabida, que se

autoridade ou rgo, judicirio ou administrativo, encaminha o exame e a deciso de um processo pendente de apreciao a uma autoridade ou rgo de grau inferior.

refere ao conhecimento pessoal e direto da falta do funcionrio pela autoridade competente para aplicar a pena suspenso ou repreenso , processo administrativo com fundamento na ampla defesa e no contraditrio. 12. (NCE - Agente da Polcia Civil/2005) O ato administrativo possui elementos constitutivos ou requisitos que integram a sua estrutura. Sobre a matria, INCORRETO afirmar que: a) o elemento capacidade significa que o agente pblico deve ter atribuio legal para praticar o ato administrativo; b) a alterao da finalidade expressa na norma legal ou implcita no ordenamento caracteriza desvio de poder, causa de nulidade do ato; c) a forma um dos elementos necessariamente vinculados do ato administrativo; d) no so todos os atos administrativos que devem ser motivados; e) os elementos motivo e objeto podem ser vinculados ou discricionrios. 13. (MAGISTRATURA/TJ-SP) Incompetncia um defeito ou vcio do ato administrativo, que ocorre: a) na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato. b) no ato que no se inclui nas atribuies legais do agente que o pratica. c) nos casos em que o resultado pretendido pelo ato importa violao da Constituio, da lei ou de outro preceito. d) nos casos em que a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido. 14. (MAGISTRATURA/TJ-SP) A motivao dos atos administrativos : (A) sempre obrigatria. (B) dispensvel nos atos discricionrios. (C) dispensvel nos atos vinculados. (D) obrigatria nos atos discricionrios. 15. (TRF 3 - ANALISTA JUDICIRIO/2002) A Administrao Pblica retira autorizao de porte de arma porque fora deferida a um menor de idade, hiptese essa vedada pela lei para deferir a autorizao. Nesse caso, pode-se afirmar que a retirada do ato administrativo ocorreu por: (A) revogao. (B) cassao. (C) caducidade. (D) invalidao. (E) renncia. 16. (NCE Agente de Polcia Civil/2005) Considera-se vinculado o ato administrativo no qual a lei j indica o objeto que necessariamente ser adotado pela Administrao Pblica. Esse tipo de ato administrativo tambm chamado de: a) legal; b) regrado; c) legtimo; d) vinculante; e) originrio. 17. A autorizao do Estado para que algum porte uma arma exemplo de ato administrativo: a) Complexo; b) Discricionrio; c) Coletivo; d) Vinculado; e) Geral.

Fato do prncipe todo ato oriundo de

determinao estatal, positiva ou negativa, geral, imprevista e imprevisvel, que no onera a execuo de contrato administrativo.

A administrao pratica ato de imprio

quando faz desapropriaes ou interdies de atividades, utilizando a sua supremacia sobre o administrado. 11. (STJ/2004) Considerando o disposto acerca dos atos e dos contratos administrativos, julgue os seguintes itens. a. Os despachos de encaminhamento de papis e processos, bem como a confeco de laudos e pareceres, so exemplos de atos administrativos preparatrios ou complexos.

O motivo do ato administrativo vincula-se

ao pressuposto de fato e de direito em que se deve fundamentar o ato administrativo.

A sindicncia processo administrativo

para apurao de irregularidade praticada por funcionrios pblicos, podendo ser realizada por outro funcionrio ou por comisso de funcionrios designados por meio de portaria, instruo e defesa.

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18. (ESAF Auditor/Fortaleza) O ato administrativo pelo qual a Administrao extingue o ato vlido, por motivos de convenincia e oportunidade, denomina-se: a) Convalidao; b) Invalidao; c) Revogao; d) Anulao; e) Notificao. 19. (TRT 9 Regio Analista) No que concerne a competncia para sua edio o ato administrativo ser sempre: a) Composto; b) Informal; c) Discricionrio; d) Vinculado; e) Complexo. 20. (TRT 9 Regio Analista) O poder de controle da Administrao Pblica sobre seus atos, como decorrncia do princpio da legalidade, configura a chamada: a) Imperatividade; b) Discricionariedade; c) Autotutela; d) Eficincia; e) Continuidade. 22. (TRT 9 Regio Analista) Em matria de atos administrativos, a criao, modificao ou comprovao de situaes jurdicas concernentes a pessoas, coisas ou atividades sujeitas ao do Poder Pblico, correspondem ao requisito denominado: a) Finalidade; b) Motivo; c) Tipicidade; d) Razoabilidade; e) Objeto. 25. Tendo em vista que a Administrao Pblica deve aplicar a lei de ofcio (Seabra Fagundes), a alegao de ausncia de lei proibindo que agentes pblicos utilizem os avies da FAB para viagens de lazer a Fernando de Noronha: a) Fundamenta-se no princpio da legalidade, uma vez que, na ausncia de lei, regulamento dever disciplinar o assunto; b) Demonstra a licitude das viagens, visto que no h nenhuma lei proibindo as viagens; c) justifica as viagens, visto que os agentes pblicos no ofenderam nenhuma lei; d) Esbarra no princpio da Legalidade, visto que os agentes pblicos somente podem fazer o que a lei consente. 26 Revoga-se o ato administrativo quando ele : a. Inconveniente ao interesse pblico; b. Ilegtimo; c. Ilegal; d. Inoportuno. 27 - Nos atos negociais supe-se que: a. a presuno de legalidade inexiste. b. a auto-executoriedade inexiste. c. a imperatividade inexiste. d. a tipicidade inexiste. e. a presuno de veracidade inexiste. 28 NO tocante invalidade dos atos administrativos, falsa a proposio: a. Anulao a invalidao de ato administrativo por motivo de ilegalidade; b. A revogao a invalidao do ato administrativo por motivo de convenincia e oportunidade; c. Tanto a Administrao quanto o Judicirio podem anular ato administrativo; d. A revogao dos atos administrativos prerrogativa exclusiva da administrao; e. Cabe ao judicirio, com exclusividade, a anulao dos atos administrativos.

29 - Os requisitos necessrios a formao do ato administrativo so: a. Forma, vinculao, imperatividade, legitimidade e objeto; b. Forma, vinculao, exeqidade, finalidade e objeto. c. Forma, competncia, finalidade, motivo e objeto d. Forma, vinculao, finalidade, motivo e objeto. 30 - (ESAF/ASSISTENTE JURDICO/AGU/99) O decreto, com funo normativa, no tem o seguinte atributo: a. novidade b. privativo do Chefe do Poder Executivo c. generalidade d. abstrao e. obrigatoriedade 31 - (ESAF/AUDITOR FORTALEZA/98) - A permisso para uso de boxe no mercado municipal classifica-se como ato administrativo: a. ordinatrio b. negocial estvel c. negocial precrio d. negocial bilateral e. enunciativo 32. (ESAF/TFC/SFC/2000) O requisito do ato administrativo que se vincula noo de permanente e necessria satisfao do interesse pblico e: a) objeto b) finalidade c) competncia d) motivo e) forma 33. (ESAF/PFN/2003) A remoo de oficio de servidor pblico como punio por algum ato por ele praticado caracteriza vicio quanto ao seguinte elemento do ato administrativo: a) motivo b) forma c) finalidade d) objeto e) competncia 34. Quando a matria, de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato administrativo materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido, estamos diante de vicio quanto ao seguinte elemento do ato administrativo: a) forma b) competncia c) motivo d) objeto e) finalidade 35. (ESAF/TRF/2002-2) O mrito aspecto do ato administrativo que, particularmente, diz respeito (ao): a) convenincia de sua prtica b) sua forma legal c) sua motivao ftica d) princpio da legalidade e) poder vinculado 36. (ESAF/Especialista em Pol. Pbl. e Gest. Gov/MPOG/2002) O ato administrativo discricionrio tem por limite: a) a conscincia do administrador b) os costumes administrativos c) a norma legal d) os critrios de convenincia e oportunidade e) a deciso do juiz quanto ao mrito do ato 37. (ESAF/Analista MPU/2004) Com referncia discricionariedade, assinale a afirmativa verdadeira a) A discricionariedade manifesta-se, exclusivamente, quando a lei expressamente confere administrao competncia para decidir em face de uma situao concreta b) O poder discricionrio pode ocorre em qualquer elemento do ato administrativo

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c) d) e)

possvel o controle judicial da discricionariedade administrativa, respeitados os limites que so assegurados pela lei atuao da administrao O princpio da razoabilidade o nico meio para se verificar a extenso da discricionariedade no caso concreto Pela moderna doutrina de direito administrativo, afirma-se que, no mbito dos denominados conceitos jurdicos indeterminados, sempre ocorre a discricionariedade administrativa

38. (ESAF/AFC/SFC/2000) O ato administrativo pode apresentar diversos vcios. Tratando-se de vicio relativo ao sujeito, temos que, quando o agente pblico extrapola os limites de sua competncia: a) desvio de poder b) funo de fato c) excesso de poder d) usurpao de funo e) desvio de finalidade 39. (ESAF/Especialista em Pol. Pbl. e Gest. Gov/MPOG/2000) No mbito do regime juridicoadministrativo, a presuno de legitimidade dos atos da Administrao Pblica no se caracteriza por: a) classificar-se como presuno absoluta b) admitir a execuo imediata da deciso administrativa c) ter o eleito de inverter o nus da prova d) criar obrigaes para o particular, independentemente de sua aquiescncia e) admitir prova em contrario 40. (ESAF/Contador Recife/2003) A inverso do nus da prova, caracterstica do direito administrativo, relaciona-se com o seguinte atributo do ato administrativo: a) imperatividade b) auto-executoriedade c) presuno de legitimidade d) exigibilidade e) coercibilidade 41. (ESAF/AFRF/2003) O denominado poder extroverso do Estado ampara o seguinte atributo do ato administrativo: a) imperatividade b) presuno de legitimidade c) exigibilidade d) tipicidade e) executoriedade

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