REVISION ESTRUCTURAL DE LOS PROYECTOS

15 DE JUNIO DEL 2007

Unidad Monitoreo y Control

Volumen 1, n 1

REVISIN DE LA NORMATIVIDAD ESTRUCTURAL EN LAS CURADURIAS URBANAS

IMPORTANTE! Se les propone a los nuevos Curadores el cumplimiento y adopcin del formato gua para la revisin de diseos estructurales.

Se presenta como alternativa la capacitacin de los ingenieros encargados de la revisin de la parte estructural en las curaduras cada ao, A las curaduras debe llegar la informacin de la SAI, sobre los ingenieros sancionados por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera

Con el nimo de verificar el cumplimiento de los requisitos estructurales en el otorgamiento de las licencias aprobadas en las Curaduras Urbanas del Municipio de Medelln, como del cumplimiento de las normas bajo las cuales fueron aprobados los proyectos, desde el ao 2005 y con el apoyo de la Asociacin de Ingenieros Estructurales de Antioquia, la Unidad Monitoreo y Control del Departamento Administrativo de Planeacin, ha realizado estudios patolgicos sobre como volver ms efectivo el proceso de la revisin estructural de los proyectos que son radicados en las Curaduras. Las principales falencias que se presentan a la hora de realizar la revisin estructural de un proyecto son las siguientes: - La recomendacin del estudio de suelos no coincide con la que aparece en los planos estructurales. - Los Plano estructurales no tienen los suficientes detalles (ms aun en las estructuras de acero). - Las Memorias estructurales tienen escasa informacin. - Los reconocimientos, reformas o adiciones no presentan planos ni conceptos estructurales, ni concepto de un ingeniero de suelos.

- Las memorias en general presentan nicamente un gran nmero de hojas con resultados de computador, pero esto no dice nada del proyecto. Las memorias deben ser ms explcitas y contener la descripcin del proyecto, clculo claro de cargas, diseo de vigas, losas, diseo de columnas y metodologa empleada. En general, los diseadores estructurales, una vez aprobado el proyecto y ste puede iniciar, comienzan a desarrollar el proyecto de forma definitiva y con planos completos que son los que finalmente quedan en la construccin. No es posible asegurar que todos los ingenieros procedan en esta forma, por lo que se hace necesario, por parte de las Curaduras, hacer un seguimiento y solicitar al diseador los planos de construccin y memorias actualizados, con el fin de que sean stos los que queden radicados en Planeacin y no los planos provisionales. Para que esto no suceda, lo ideal es que las Curaduras no reciban proyectos provisionales o con informacin incompleta y que se abstengan de expedir licencia hasta tanto los planos y memorias presentados no permitan una revisin minuciosa.

Contenido:
EL DECRETO 564 DEL 2 2006 Y LA REVISIN ESTRUCTURAL DE MEDIANERIA Y LA 2 SEPARACION ENTRE ESTRUCTURAS ADYACENTES

- Para edificaciones grandes, en general se entregan con muy pocos planos estructurales, cuando debe haber un gran nmero de detalles.

La revisin estructural deber cumplir con los requisitos exigidos en el Ttulo A.1.5 y A.1.6 , de la ley 400 de 1997

SE EXIGE UNA IDONEIDAD ESPECIAL PARA LOS REVISORES DE DISEOS?

La revisin de los diseos deber efectuarse por profesionales que cumplan las calidades y requisitos indicados en el capitulo 3 del Titulo VI de la ley 400 de 1997, ya sean funcionarios de la curadura o de las oficinas o dependencias Municipales o distritales encargadas de expedir licencias de construccin, o bien un particular, tal como lo permite el articulo 15 de la ley 400 de 1997. Adicionalmente, La seccin A.1.5.1, indica que la responsabilidad de los diseos de los diferentes elementos que componen la edificacin recae en los profesionales bajo cuya direccin se elaboran los diferentes diseos particulares. Se presume que el hecho de que un elemento figure en un plano o memoria de diseo, es porque se han tomado todas las medidas necesarias para cumplir el propsito del reglamento y por lo tanto el profesional que firma o rotula el plano es el responsable del diseo correspondiente. Adems en el numeral A.1.5.1 se especifica el contenido mnimo de los planos y memorias de diseo estructurales.

VERIFICACION DE LAS DERIVAS

ALGUNAS DEFICIEN- 3 CIAS QUE SE HAN ENCONTRADO EN LA REVISION ESTRUCTURAL DE LOS PROYECTOS REFLEXION

Volumen 1, n 1

Pgina 2

EL DECRETO 564 DEL 2006 Y LA REVISIN ESTRUCTURAL DE LOS PROYECTOS

En el artculo 26 del Decreto 564 del 2006, se especifica que el curador urbano deber revisar el proyecto desde el punto de vista tcnico y estructural y deber verificar el cumplimiento del proyecto con las normas Sismo Resistentes vigentes. De acuerdo al artculo 15 de la ley 400 de 1997, la revisin de los diseos tambin podr hacerla una persona ajena a la curadura urbana y deber estar acreditado ante la Comisin Asesora Permanente para el Rgimen de Construcciones Sismo Resistentes y cumplir con los requisitos de experiencia e idoneidad que les impone el Captulo 3 del Ttulo VI de la Ley 400 de 1997. En ningn caso, el curador urbano podrn exigir al solicitante de la licencia, la revisin de los diseos por parte de una persona sin vnculo contractual con el curador urbano o la oficina encargada de estudiar, tramitar y expedir las licencias. Esta revisin externa no exime al curador urbano de la responsabilidad frente a la revisin de los diseos de la respectiva licencia. Quien efecte la revisin ser responsable de la misma y deber dirigir un memorial a la persona o entidad competente para expedir la licencia donde seale el alcance de la revisin y certifique que las construcciones propuestas se ajustan a las normas sismo resistentes. As mismo, El curador urbano o la autoridad encargada de estudiar, tramitar y expedir las licencias deber verificar que los arquitectos o ingenieros que suscriben los planos que acompaan la solicitud de licencia en calidad de proyectista o de calculista cuentan con matricula profesional vigente.

Los profesionales encargados del diseo estructural , estudios geotcnicos y la revisin estructural acreditarn su experiencia e idoneidad ante la entidad o persona encargada de la expedicin de licencias, demostrando para el efecto un ejercicio profesional mayor de cinco (5) aos, lo cual harn con copia de la matrcula profesional o el instrumento que haga sus veces, donde aparezca la fecha de expedicin de la misma y certificaciones del ejercicio de la profesin

Las curaduras urbanas y dems

MEDIANERIA Y LA SEPARACION ENTRE ESTRUCTURAS ADYACENTES

En el enciso A.6.5.2 Y EL A.6.5 de la NSR-98 se menciona la expresin distancia suficiente haciendo relacin a las edificaciones y estructuras vecinas que puedan afectarse por los movimientos de carcter ssmico. Esta distancia permite el movimiento del edificio bajo consideracin sin interferencia a las dems edificaciones. Cabe anotar que dicha distancia suficiente, debe ser establecida por el diseador estructural responsable con base en la evaluacin de la deformacin total del edificio bajo diseo. Las curaduras urbanas y dems dependencias de la administracin debern velar porque dicha separacin sea cumplida en los planos, tanto arquitectnicos como estructurales, y por supuesto en la ejecucin de los proyectos; mediante verificacin en el sitio; este aparte es de particular importancia si se quiere garantizar el cumplimiento de las normas y salvaguardar la integridad de las estructuras existentes. Es muy importante mencionar que la revisin y evaluacin de las deformaciones y las derivas de la estructura debe de garantizarse EN LAS DOS DIRECCIONES PRINCIPALES DE LA ESTRUCTURA, no en una sola direccin como pretenden algunos diseadores estructurales. Es obligatorio hacer participes a otras disciplinas, debido a que la separacin obligada, como la que requieren las estructuras, traen consigo dificultades a resolver de ndole arquitectnico, de salubridad y seguridad en el espacio residual generado entre estructuras vecinas. Las viviendas de inters social deben cumplir con mucha ms rigurosidad las normas, ya que las personas que acceden a ellas con el apoyo del estado no tienen los recursos necesarios para intervenciones futuras; y sus recursos de inversin son limitados, por lo tanto es menester del Estado garantizar su seguridad, mediante un diseo estructural adecuado a esas condiciones. Una vez que las curaduras urbanas reciben y aprueban a satisfaccin un proyecto, se supone que de acuerdo con la NSR-98 en su enciso A.1.3.7 y de igual manera de acuerdo con la ley 400 en sus artculos 15, 30 y 31; el proyecto se encuentra completamente revisado y acorde con los lineamientos de la normatividad; de ah la necesidad de la revisin por parte de la curadura urbana de la informacin entregada. La Unidad Monitoreo y Control propone el manejo de un formato unificado de revisin estructural para las cuatro curaduras, donde se consigne la informacin general de los ingenieros calculistas y los revisores. Adems mediante este formato se realizar la revisin detallada de las especificaciones de los materiales, la descripcin de la estructura y cimentacin, anlisis de cargas verticales, anlisis ssmico con nfasis en el clculo de las derivas, parmetros generales en edificaciones de uno y dos pisos y por ltimo se consignar la certificacin del ingeniero revisor estructural y el ingeniero revisor de suelos.

dependencias de la administracin debern velar porque dicha separacin sea cumplida en los planos, tanto arquitectnicos como estructurales, y por supuesto en la ejecucin de los proyectos; mediante verificacin en el sitio.

Los Curadores Urbanos debern velar porque dicha separacin sea cumplida en los planos, tanto arquitectnicos como estructurales, y por supuesto en la ejecucin de los proyectos.

Volumen 1, n 1

Pgina 3

VERIFICACION DE LAS DERIVAS

La NSR-98 , en el ttulo A sobre requisitos de diseo y construccin sismo resistente, en el numeral A.6.4 determina los limites mximos de la deriva expresada como un porcentaje de la altura del piso de una edificacin. Con relacin a la separacin entre edificaciones vecinas, en el numeral A.6.5, Especifica que se debe tener en cuenta las siguientes guas: 3. 2. Cuando ya exista una edificacin vecina que no dej una separacin con respecto al lindero y no se conocen sus desplazamientos mximos, la nueva construccin adyacente debe separarse de la existente en cada piso una distancia igual al desplazamiento total del piso ms una distancia igual al 1% de la altura del piso medida desde el nivel del terreno. Cuando no se haya construido an el terreno vecino y la reglamentacin permita construccin sin ningn aislamiento, en aquellos pisos en los cuales no se requiere aislamiento, la edificacin debe separarse del lindero una distancia igual al desplazamiento total del piso.

1.

Cuando ya exista una edificacin vecina en la cual se dej una separacin con respecto al lindero, la nueva construccin adyacente debe separarse en cada piso de la existente una distancia igual al desplazamiento total del piso.

Es fcil detectar cuando las derivas mximas no cumplen, aunque en las memorias aparece que s cumplen. Pues basta con ver el tamao de las columnas comparado con la altura del edificio.

Las memorias de

ALGUNAS DEFICIENCIAS QUE SE HAN ENCONTRADO EN LA REVISION ESTRUCTURAL DE LOS PROYECTOS

clculo deben ser ms explcitas y contener entre otras cosas una descripcin del proyecto, clculo claro de las cargas, descripcin del tipo de estructura, diseo de vigas, losas, diseo de columnas, y metodologas empleadas.

En general, los diseadores estructurales, una vez aprobado el proyecto y ste pueda iniciarse, comienzan a desarrollar el proyecto de forma definitiva y con planos completos que son los que finalmente quedan en la construccin. No es posible asegurar que todos los ingenieros procedan en esta forma, por lo que se hace necesario, por parte de las Curaduras, hacer un seguimiento y solicitar al diseador los planos de construccin y memorias actualizados, con el fin de que sean stos los que queden radicados en Planeacin y no los planos provisionales. Para que esto no suceda, lo ideal es que las Curaduras no reciban proyectos provisionales o con informacin incompleta y que se abstengan de expedir licencia hasta tanto los planos y me-

morias presentados no permitan una revisin minuciosa. Como hallazgo importante y que se presenta en forma repetitiva en todas las curaduras se encontr que los reconocimientos, adiciones y reformas no presentan planos ni conceptos estructurales ni concepto de un ingeniero de suelos, simplemente se diligencian unos formatos con informacin general y de tipo legal. Para edificaciones grandes (edificios altos y grandes reas construidas) en general se presentan muy pocos planos estructurales, cuando debe haber un gran nmero de detalles y esto merece un nmero importante de planos. Finalmente, Las memorias de clculo deben ser ms explcitas y contener entre otras cosas una descripcin del proyecto, clculo claro de las cargas, descripcin del tipo de estructura, diseo de vigas, losas, diseo de columnas, metodologas empleadas.

Unidad Monitoreo y Control

Alcalda de Medelln CAM Oficina 812 Telfono: 3855371 Fax: 3855843 Horarios de Atencin: Martes y Jueves de 2 a 5 pm

Implementacin de procesos y trabajo en equipo definen y resumen lo que el programa Monitoreo y Control del Departamento Administrativo de Planeacin ha logrado en el periodo 2004-2007. Tradicionalmente, el Programa Monitoreo y Control, posee tres campos de accin principales que son seguimiento a Obras de Urbanismo y Construccin, seguimiento a las actividades de comercio y servicio y las actividades relacionadas con directrices administrativas. Mediante estos tres frentes se ha realizado un seguimiento efectivo de la ciudad con relacin a la atencin de solicitudes y requerimientos, revisin a la aprobacin de proyectos y seguimiento a obras durante el proceso de ejecucin, Apoyo a proyectos y programas relacionadas con el ordenamiento del territorio, anlisis de la Dinmica de actividades comerciales y actividades relacionadas con Gestiones Administrativas.

Dise: Ing. Juliana Ruiz Suescn Correo: jrsuescun@gmail.com

Para prestarle un mejor servicio PROXIMAMENTE!

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN 2007

Visite nuestra Pagina Web

REFLEXION
La falta de rigurosidad en la revisin de informacin estructural es bastante evidente y preocupante. Hay un punto muy importante y es que el trabajo de las curaduras termina una vez aprueban la licencia de construccin y esto puede llegar a acarrear problemas graves en el futuro, pues en ningn momento de la construccin las curaduras verifican que los planos que recibieron son los mismos que se estn construyendo. Por ejemplo, aprueban un edificio de 12 pisos y en realidad se construye uno de 15 y los curadores no exigen al constructor actualizar los planos y memorias una vez terminada la obra. Es decir, falta un seguimiento riguroso de las modificaciones y cambios que se llevan a cabo durante una construccin. Estamos completamente convencidos de que se necesita una labor de concientizacin y capacitacin para los funcionarios de las curaduras para que tengan en cuenta de la responsabilidad tan grande que tienen los diseadores de estructurales y revisores con la comunidad, de la cual ellos tambin son responsables. ...PARA TENER EN CUENTA - Es una gran preocupacin que se va hacer con los ingenieros firmones, que entorpecen el proceso y la calidad de los diseos y revisin de los clculos estructurales presentados ante las curaduras. - La revisin estructural de los proyectos se debe realizar de igual manera en cada una de las Curaduras y exigir con el mismo rigor el cumplimiento de la norma. - Es indispensable estudiar la hoja de vida del profesional responsable de la revisin de los diseos, clculos de elementos estructurales y no estructurales. - Las curaduras deben estar informadas de los ingenieros y arquitectos que se encuentran sancionados. - Por ltimo, las normas sismo resistentes presentan requisitos mnimos que, en alguna medida, garantizan que se cumpla el fin primordial de salvaguardar las vidas humanas ante la ocurrencia de un sismo fuerte.

Es necesario generar un proceso de cultura urbana de la legalidad. Debe quedar claro la necesidad de implementar y hacer cumplir las normas sismo resistentes. pues al cumplir las normas se protegen las vidas humanas ante la ocurrencia de un sismo.