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Antecedentes histricos de la SHCP

El 8 de noviembre de 1821, se expidi el Reglamento Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretaras de Estado y del Despacho Universal, por medio del cual se cre la Secretara de Estado y del Despacho de Hacienda, an cuando desde el 25 de octubre de 1821 exista la Junta de Crdito Pblico. En 1824, el Congreso Constituyente otorg a la Hacienda Pblica el tratamiento adecuado a su importancia, para ello expidi, el 16 de noviembre del mismo ao la Ley para el Arreglo de la Administracin de la Hacienda Pblica, en la que la Secretara de Hacienda centraliz la facultad de administrar todas las rentas pertenecientes a la Federacin, inspeccionar las Casas de Moneda y dirigir la Administracin General de Correos, la Colectura de la Renta de Lotera y la Oficina Provisional de Rezagos. Para el despacho de las nuevas funciones atribuidas, se conformaron los siguientes Departamentos: Departamento de Cuenta y Razn, antecedente de la Contadura Mayor de la Federacin, creado para subrogar a las Contaduras Generales. Tesorera General de la Federacin, creada con el propsito de reunir en una dependencia todos los elementos que hicieran posible conocer el estado verdadero de las rentas y gastos de la Administracin. Comisara Central de Guerra y Marina, encargada de la formulacin de las cuentas del Ejrcito y la Marina. Contadura Mayor, rgano de control que estuvo bajo la inspeccin de la Cmara de Diputados, con la funcin principal de examinar los presupuestos y la memoria que debera presentar anualmente la Secretara.

El 26 de enero de 1825, se expidi el Reglamento Provisional para la Secretara del Despacho de Hacienda, considerado como el primer Reglamento de la Hacienda Republicana y en el cual se sealaron, en forma pormenorizada, las atribuciones de los nuevos funcionarios constituidos conforme a la citada ley del 16 de noviembre de 1824. Al transformarse nuestro pas en una Repblica Central, se expidi la ley del 3 de octubre de 1835, misma que precis la forma en que se manejaran las rentas de los Estados que quedaban sujetos a la administracin y vigilancia de la Secretara de Hacienda. Las Bases Orgnicas de la Repblica Mexicana del 14 de junio de 1843, le dieron a la Secretara el carcter de Ministerio de Hacienda. El 27 de mayo de 1852, se public el Decreto por el que se modifica la Organizacin del Ministerio de Hacienda, quedando dividido en seis secciones, siendo una de ellas la de Crdito Pblico; antecedente que motiv que en 1853 se le denominara por primera vez Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Las Bases Generales para el Arreglo de la Hacienda Pblica del 11 de febrero de 1854 elevan a rango de Direccin General a la Seccin de Aduanas, comprendiendo tanto a las martimas como a las interiores. El 1o. de enero de 1856, se expide la Ley para la Deuda Pblica y la Administracin de las Aduanas Martimas y Fronterizas, la cual establece una Junta de Crdito

Pblico para la Administracin de las Aduanas y el manejo de los negocios relativos a la deuda nacional y extranjera. El 14 de octubre de 1856, mediante Decreto, se cre el Departamento para la Impresin de Sellos, antecedente de la actual Direccin General de Talleres de Impresin de Estampillas y Valores. El 6 de agosto de 1867, se dispuso que las Aduanas Martimas y Fronterizas, las Jefaturas de Hacienda, la Administracin Principal de Rentas del Distrito Federal, la Direccin General de Correos y la Casa de Moneda y Ensaye, dependieran exclusivamente en lo econmico, directivo y administrativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. El 1o. de octubre de 1869, se determin que corresponda al Segundo Oficial Mayor, las funciones de elaboracin de la glosa y compilacin de las leyes en materia hacendaria. Al expedirse la Ley del Impuesto del Timbre en 1871, se cre la Administracin General de este gravamen, con lo que se abandon el sistema de papel sellado de herencia colonial. El 13 de mayo de 1891, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico increment sus atribuciones en lo relativo a comercio, por lo que se denomin Secretara de Hacienda, Crdito Pblico y Comercio. Asimismo, sali de su mbito de competencia el sistema de correos y se rescindi el contrato de arrendamiento de la Casa de Moneda a particulares, con lo que la acuacin de moneda qued a cargo del Estado. El 23 de mayo de 1910, se cre la Direccin de Contabilidad y Glosa asignndosele funciones de registro, glosa y contabilidad de las cuentas que le rindiesen sobre el manejo de los fondos, con el propsito fundamental de integrar la Cuenta General de la Hacienda Pblica. Asimismo, la Tesorera General de la Federacin, a partir de esa fecha cambi su denominacin por Tesorera de la Federacin. En el ao de 1913, mediante las reformas al Reglamento Interior se facult al entonces Departamento de Crdito y Comercio, para el manejo del Crdito Pblico, lo que constituye el antecedente de la actual Direccin General de Crdito Pblico. La Ley de Secretaras y Departamentos de Estado, promulgada el 31 de diciembre de 1917, estableci la creacin del Departamento de Contralora, el cual asumi las funciones desempeadas por la Direccin de Contabilidad y Glosa. Asimismo las atribuciones relativas a comercio se transfirieron a la nueva Secretara de Comercio. En 1921, se expidi la Ley del Centenario y el 27 de febrero de 1924 la Ley para la Recaudacin de los Impuestos establecidos en la Ley de Ingresos vigente sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos, Honorarios y Utilidades de las Sociedades y Empresas, antecedentes que dieron origen al Impuesto sobre la Renta, actualmente el gravamen ms importante del sistema impositivo mexicano. El 1o. de septiembre de 1925, se fund el Banco de Mxico, S.A., como Banco Central, con el propsito de terminar con la anarqua en la emisin de billetes. El 1o. de enero de 1934, se cre la Direccin General de Egresos y el 9 de enero del mismo ao se expide el Decreto mediante el cual se prev que las atribuciones y facultades para la autorizacin de egresos concedidas a la Tesorera de la Federacin, quedaran a cargo de dicha Direccin General. El 13 de diciembre de 1946, se public en el Diario Oficial de la Federacin una nueva Ley de Secretaras y Departamentos de Estado, quedando fuera del mbito de competencia de la Secretara las funciones de control y regulacin relativas a bienes nacionales y contratos de obras pblicas, pasando stas a la Secretara de Bienes Nacionales e Inspeccin Administrativa.

El 31 de diciembre de 1947, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto que dispone que la Procuradura Fiscal sea una dependencia de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. El 24 de diciembre de 1958, nuevamente se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley de Secretaras y Departamentos de Estado, siendo transferidas las funciones relativas a inversiones y control de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, a las Secretaras de la Presidencia y del Patrimonio Nacional, respectivamente. El 31 de diciembre de 1959 se public la Ley sobre el Servicio de Vigilancia de Fondos y Valores de la Federacin, estableciendo la creacin de la Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores. Con la publicacin de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, el 29 de diciembre de 1976, la programacin y presupuestacin del gasto pblico federal, anteriormente competencia de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, pas a formar parte de las atribuciones de la Secretara de Programacin y Presupuesto. En consecuencia se expidi un nuevo Reglamento Interior que se public el 23 de mayo de 1977, quedando integrada la Secretara por: La Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la que se adscriben las Direcciones Generales de Planeacin Hacendaria; de Crdito; de Asuntos Hacendarios Internacionales y de Promocin Fiscal. La Subsecretara de Ingresos con las Direcciones Generales de Poltica de Ingresos; Coordinacin, Recursos y Estudios Fiscales; Difusin Fiscal; Administracin Fiscal Central; Administracin Fiscal Regional; Informtica de Ingresos y de Auditora Fiscal; as como las Administraciones Fiscales Regionales y Oficinas Federales de Hacienda. La Subsecretara de Inspeccin Fiscal con las Direcciones Generales de Aduanas; Vigilancia de Fondos y Valores; del Registro Federal de Automviles y de Bienes Muebles; as como las Delegaciones Regionales de Inspeccin Fiscal y del Registro Federal de Automviles. La Oficiala Mayor con las Direcciones Generales de Programacin, Organizacin y Presupuesto; Administracin; Prensa; Laboratorio Central; Talleres de Impresin de Estampillas y Valores y de Casa de Moneda. La Procuradura Fiscal de la Federacin con la Primera, Segunda y Tercera Subprocuraduras Fiscales, as como con la Subprocuradura Fiscal de Investigaciones y las Subprocuraduras Fiscales Auxiliares. La Tesorera de la Federacin con las Subtesoreras de Egresos; de Ingresos y de Control e Informtica, as como con las Delegaciones Regionales de la Tesorera de la Federacin.

El 31 de diciembre de 1979, se public en el Diario Oficial de la Federacin un nuevo Reglamento Interior, con motivo de las reformas a diversos ordenamientos legales como las leyes General de Instituciones de Crdito y Organizaciones Auxiliares; del Impuesto al Valor Agregado; de Coordinacin Fiscal; de Valoracin Aduanera de las Mercancas de Importacin y del Registro Federal de Vehculos. Mediante este nuevo Reglamento se efectuaron los siguientes cambios: En el rea del C. Secretario, se cre la Comisin Interna de Administracin y Programacin. En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, se cre la Direccin General de Bancos, Seguros y Valores. Asimismo, cambi de nomenclatura la Direccin General de Crdito por Direccin General de Crdito Pblico. En la Subsecretara de Ingresos se suprimi la Direccin General de Difusin Fiscal y cambiaron de denominacin la Direccin General de Coordinacin, Recursos y Estudios Fiscales por Coordinacin General con Entidades Federativas; la Direccin General de Administracin Fiscal Central por Direccin General Tcnica; la Direccin General de Administracin Fiscal Regional por Coordinacin General de Operacin Regional y Administrativa; la Direccin General de Informtica de Ingresos por Direccin General de Recaudacin y la Direccin General de Auditora Fiscal por Direccin General de Fiscalizacin.

En la Subsecretara de Inspeccin Fiscal se suprimi la Direccin General de Bienes Muebles y cambi de nomenclatura la Direccin General del Registro Federal de Automviles por Direccin General del Registro Federal de Vehculos, as como las Delegaciones Regionales de Inspeccin Fiscal y del Registro Federal de Automviles, por Delegaciones Regionales de Promocin Fiscal y del Registro Federal de Vehculos, respectivamente. En la Oficiala Mayor cambi de denominacin la Direccin General de Prensa por Direccin General de Comunicacin. En la Procuradura Fiscal de la Federacin se cre la Coordinacin General de Subprocuraduras Regionales y cambiaron de nomenclatura las Subprocuraduras Fiscales Auxiliares por Subprocuraduras Fiscales Regionales.

El 25 de marzo de 1981, mediante el Decreto que reform y adicion el Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en la Tesorera de la Federacin se suprime la Subtesorera de Ingresos, cambia de denominacin la Subtesorera de Egresos por Subtesorera de Operacin y se crea la Unidad de Procedimientos Legales. Con las reformas y adiciones a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal del 29 de diciembre de 1982, se le confirieron nuevas atribuciones a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en materia de planeacin, coordinacin, evaluacin y vigilancia del sistema bancario del pas, derivadas de la nacionalizacin bancaria, as como en materia de precios, tarifas y estmulos fiscales. Como resultado de estas atribuciones, se public un nuevo Reglamento Interior el 26 de agosto de 1983, mediante el cual se facult al C. Secretario para presidir el Consejo Nacional de Financiamiento del Desarrollo, se cre la Contralora Interna adscrita al rea del C. Secretario y se efectuaron los cambios siguientes: En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico se crearon la Direccin General de Informtica y Evaluacin Hacendaria y la Unidad Tcnica de Precios y Tarifas de la Administracin Pblica. Asimismo, se transfiri la Direccin General de Bancos, Seguros y Valores a la nueva Subsecretara de la Banca Nacional con la denominacin de Direccin General de Seguros y Valores. En la Subsecretara de Ingresos se cre la Direccin General de Informtica de Ingresos y cambi de denominacin la Coordinacin General de Operacin Regional y Administrativa por Coordinacin de Operacin Administrativa. En la Subsecretara de Inspeccin Fiscal se suprimi la Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores, as como las Delegaciones Regionales de Promocin Fiscal. Las funciones relativas a la vigilancia en materia de fondos y valores federales, fueron transferidos a la Contralora Interna de la Secretara. Se cre la Subsecretara de la Banca Nacional con las Direcciones Generales de Poltica Bancaria; de Banca de Desarrollo y de Banca Mltiple. En la Oficiala Mayor se cre la Coordinacin de Administraciones Regionales, y la Direccin General de Comunicacin se transfiri al rea del C. Secretario.

El 30 de diciembre de 1983, mediante el Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, se confirieron a la Secretara las atribuciones para administrar la aplicacin de los estmulos fiscales, verificar el cumplimiento de las obligaciones de los beneficiarios, conforme a las leyes fiscales y representar el inters de la Federacin en controversias fiscales. En cumplimiento a las medidas de racionalizacin del gasto pblico emitidas por el Ejecutivo Federal, el 19 de agosto de 1985 se public el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante el cual se efectuaron los siguientes cambios estructurales:

Se suprimi la Subsecretara de Inspeccin Fiscal, y la Direccin General del Registro Federal de Vehculos se fusion con la Direccin General de Aduanas, quedando adscrita al rea del C. Secretario. En la Subsecretara de la Banca Nacional se suprimi la Direccin General de Poltica Bancaria. En la Oficiala Mayor se suprimieron la Direccin General de Administracin, la Coordinacin de Administraciones Regionales de Oficiala Mayor y la Direccin General de Laboratorio Central, crendose la Direccin General de Personal y la Direccin General de Servicios y Recursos Materiales.

Al publicarse la Ley de la Casa de Moneda de Mxico el 20 de enero de 1986, la Direccin General de Casa de Moneda se constituy en organismo descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios, por lo que se desincorpor de la estructura de la Oficiala Mayor. Con el nuevo Reglamento Interior de la Secretara del 22 de marzo de 1988, se produjeron cambios en la estructura orgnica derivados de las medidas permanentes de racionalizacin del gasto pblico, se eficient la regulacin del servicio pblico de la banca y el crdito; asimismo, se ampli la competencia de las unidades administrativas centrales en el mbito regional, en razn de las facultades conferidas por las leyes fiscales. En tal sentido se produjeron las siguientes modificaciones: En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, se suprimi la Direccin General de Informtica y Evaluacin Hacendaria, se adscribieron las Direcciones Generales de Banca de Desarrollo; de Banca Mltiple y de Seguros y Valores, toda vez que desaparece la Subsecretara de la Banca Nacional. En la Subsecretara de Ingresos, se adscribi la Unidad Tcnica de Precios y Tarifas de la Administracin Pblica, anteriormente dependiente de la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico; se crearon siete Coordinaciones de Administracin Fiscal y cambiaron de denominacin la Direccin General Tcnica de Ingresos por Direccin General de Servicios y Asistencia al Contribuyente; la de Fiscalizacin por Direccin General de Auditora y Revisin Fiscal y las Administraciones Fiscales Regionales por Administraciones Fiscales Federales. En la Procuradura Fiscal de la Federacin se suprimi la Coordinacin General de Subprocuraduras Regionales. En la Tesorera de la Federacin, cambi de denominacin la Unidad de Procedimientos Legales por Direccin de Procedimientos Legales.

A fin de lograr una mayor eficacia y eficiencia en el desarrollo de las atribuciones de la Secretara, se emiti un nuevo Reglamento Interior el 17 de enero de 1989, mediante el cual se efectuaron los cambios siguientes: En el rea del C. Secretario se suprimi la Comisin Interna de Administracin y Programacin, cambi su denominacin la Direccin General de Comunicacin por Unidad de Comunicacin Social y la Contralora Interna pas a depender funcionalmente del C. Oficial Mayor como Unidad de Contralora Interna. En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico se suprimieron la Direccin General de Promocin Fiscal, la Coordinacin de Administracin y Regionalizacin y las Delegaciones Regionales. Asimismo, se transfiri la Direccin General de Asuntos Hacendarios Internacionales a la nueva Subsecretara de Asuntos Financieros Internacionales. A la Subsecretara de Asuntos Financieros Internacionales se le encomend el diseo y ejecucin de la poltica de financiamiento externo, para lo cual se crearon las Direcciones Generales de Captacin de Crdito Externo y Tcnica de Crdito Externo. En la Subsecretara de Ingresos se suprimieron la Direccin General de Informtica de Ingresos y la Unidad Tcnica de Precios y Tarifas de la Administracin Pblica; cambi su denominacin la Direccin General de Servicios y Asistencia al Contribuyente por Direccin General Tcnica de Ingresos y se cre una octava Coordinacin de Administracin Fiscal.

En la Procuradura Fiscal de la Federacin se cre la Subprocuradura Fiscal de Control de Cambios. En la Tesorera de la Federacin se cre la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores con nivel de Direccin de rea.

Mediante Acuerdo del 22 de junio de 1989, la Direccin General de Aduanas cambi de adscripcin del rea del C. Secretario a la Subsecretara de Ingresos. En el Decreto del 4 de enero de 1990, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Direccin General de Auditora y Revisin Fiscal de la Subsecretara de Ingresos, cambi su denominacin por Direccin General de Auditora Fiscal Federal. Con el Decreto del 30 de octubre de 1990, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Coordinacin de Operacin Administrativa de la Subsecretara de Ingresos, cambi su denominacin por Direccin General de Planeacin y Evaluacin. Asimismo, se fortalece la funcin de capacitacin fiscal, al incluirse en dicho Reglamento al Instituto Nacional de Capacitacin Fiscal, mismo que posteriormente adquiere el carcter de organismo descentralizado, al otorgrsele personalidad jurdica y patrimonio propios el 20 de diciembre de 1991, en la fraccin III del artculo 33 del Cdigo Fiscal de la Federacin. A fin de fortalecer la cohesin de la poltica econmica y con ello contribuir a la consolidacin de la recuperacin econmica, de la estabilizacin y del financiamiento del desarrollo, el 21 de febrero de 1992, mediante el Decreto que deroga, reordena y reforma diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, se dispuso la fusin de las Secretaras de Programacin y Presupuesto y de Hacienda y Crdito Pblico. Con esta medida, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico se le confirieron, adems de las atribuciones en materia fiscal, financiera y crediticia, las de programacin del gasto pblico, de planeacin y de informacin estadstica y geogrfica. Como parte de este proceso, se public en el Diario Oficial de la Federacin un nuevo Reglamento Interior el 24 de febrero de 1992, mediante el cual se integraron a la Secretara las siguientes unidades administrativas de la extinta Secretara de Programacin y Presupuesto: La Subsecretara de Normatividad y Control Presupuestal con la Unidad de Inversiones y las Direcciones Generales de Poltica Presupuestal; de Contabilidad Gubernamental y de Normatividad y Desarrollo Administrativo, esta ltima integrada con la fusin de las Direcciones Generales de Servicio Civil y de Normatividad de Obras Pblicas, Adquisiciones y Bienes Muebles. La Subsecretara de Programacin y Presupuesto con las Direcciones Generales de Programacin y Presupuesto Energtico e Industrial; de Servicios; de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y de Abasto; de Infraestructura, Desarrollo Regional y Urbano y de Salud, Educacin y Trabajo. La Subsecretara de Desarrollo Regional con la Unidad Responsable del Programa Nacional de Solidaridad; la Direccin General de Programacin y Presupuesto Regional y las Delegaciones Regionales de Programacin y Presupuesto. Posteriormente estas reas fueron transferidas a la Secretara de Desarrollo Social, mediante Decreto del 4 de junio de 1992. La Direccin General de Poltica Econmica y Social al pasar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, cambi su denominacin por Unidad de Planeacin del Desarrollo, quedando adscrita a la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico. El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, pas a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, conservando su carcter de rgano desconcentrado.

Asimismo, mediante el citado Reglamento Interior del 24 de febrero de 1992, se efectuaron los siguientes cambios a la estructura de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico:

En la Procuradura Fiscal de la Federacin, desaparecen la Primera, Segunda y Tercera Subprocuraduras Fiscales, as como la Subprocuradura Fiscal de Control de Cambios y se crean las Subprocuraduras Fiscales Federales de Legislacin y Consulta; de lo Contencioso; de Amparos y Asuntos Laborales y la de Asuntos Financieros. En la Tesorera de la Federacin se le otorga nivel de Direccin General a la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores.

Con el propsito de promover una administracin tributaria ms eficiente que fortaleciera la recaudacin, impulsara la fiscalizacin, aumentara la presencia fiscal, diversificara los controles y ampliara las fuentes de informacin, mediante el Decreto del 25 de enero de 1993, que reform, adicion y derog diversas disposiciones del Reglamento Interior, se realizaron los siguientes cambios a la estructura orgnica bsica de la Secretara: Fusin de las Subsecretaras de Normatividad y Control Presupuestal y de Programacin y Presupuesto para conformar la Subsecretara de Egresos, misma que qued integrada con la Unidad de Inversiones, Energa e Industria; las Direcciones Generales de Poltica Presupuestal; de Normatividad y Desarrollo Administrativo; de Contabilidad Gubernamental; de Programacin y Presupuesto de Servicios; de Programacin y Presupuesto Agropecuario, Pesquero y Abasto y de Programacin y Presupuesto de Salud, Educacin e Infraestructura. Desaparece la Subsecretara de Asuntos Financieros Internacionales, as como las Direcciones Generales de Captacin de Crdito Externo y Tcnica de Crdito Externo, cuyas funciones se integraron a la Direccin General de Crdito Pblico. Asimismo, la Direccin General de Asuntos Hacendarios Internacionales se adscribi a la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico. En la Subsecretara de Ingresos se crearon las Direcciones Generales de Interventora y Fiscal Internacional, cambiaron su denominacin la Direccin General de Recaudacin por Administracin General de Recaudacin; la Direccin General de Auditora Fiscal Federal por Administracin General de Auditora Fiscal Federal; la Direccin General Tcnica de Ingresos por Administracin General Jurdica de Ingresos y la Direccin General de Aduanas por Administracin General de Aduanas. Desaparecieron las Coordinaciones de Administracin Fiscal, las Administraciones Fiscales Federales y las Oficinas Federales de Hacienda, constituyndose las Administraciones Regionales de Recaudacin; de Auditora Fiscal Federal; Jurdica de Ingresos y de Aduanas, as como las Administraciones Locales de Recaudacin; Auditora Fiscal Federal y Jurdica de Ingresos. En la Procuradura Fiscal de la Federacin, desaparecen las Subprocuraduras Fiscales Regionales y la Subprocuradura Fiscal Federal de lo Contencioso, cuyas funciones fueron asumidas por la Administracin General Jurdica de Ingresos. La Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos y Asuntos Laborales cambia su denominacin por Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos.

Con el Decreto del 20 de agosto de 1993, que reform, adicion y derog diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se realizaron cambios a la estructura orgnica bsica, consistentes en la fusin de las Direcciones Generales de Poltica de Ingresos y Fiscal Internacional para quedar como Direccin General de Poltica de Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales, as como el cambio de denominacin de la Coordinacin General con Entidades Federativas por Direccin General de Coordinacin con Entidades Federativas. Mediante el Decreto del 23 de diciembre de 1993, se expidi la Ley del Banco de Mxico, la cual establece que el Banco Central ser persona de derecho pblico con carcter autnomo y se denominar Banco de Mxico. En diciembre de 1995, se autoriza y registra por parte de las instancias globalizadoras competentes, la estructura orgnica bsica de la Secretara, misma que incluy los cambios estructurales siguientes:

En la Subsecretara de Ingresos cambia su denominacin la Direccin General de Interventora por Administracin General de Interventora, Desarrollo y Evaluacin y desaparece la Direccin General de Planeacin y Evaluacin. En la Subsecretara de Egresos se crea la Direccin General de Programacin y Presupuesto de Energa e Infraestructura; cambian su denominacin la Unidad de Inversiones, Energa e Industria por Unidad de Inversiones; la Direccin General de Poltica Presupuestal por Unidad de Poltica y Control Presupuestal; la Direccin General de Normatividad y Desarrollo Administrativo por Direccin General de Normatividad y Servicio Civil; la Direccin General de Contabilidad Gubernamental por Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica; la Direccin General de Programacin y Presupuesto de Salud, Educacin e Infraestructura por Direccin General de Programacin y Presupuesto de Salud, Educacin y Laboral y la Direccin General de Programacin y Presupuesto Agropecuario, Pesquero y Abasto por Direccin General de Programacin y Presupuesto Agropecuario, Abasto, Desarrollo Social y Recursos Naturales. En la Oficiala Mayor la Direccin General de Personal, cambia su denominacin por Direccin General de Recursos Humanos y la Direccin General de Servicios y Recursos Materiales por Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Asimismo, mediante Decreto del 15 de diciembre de 1995, se expidi la Ley del Servicio de Administracin Tributaria, misma que en su Transitorio Primero estableci su entrada en vigor a partir del 1 de julio de 1997, por lo que en marzo de 1996, con el propsito de sentar las bases orgnico funcionales que dieran lugar a la integracin del rgano desconcentrado responsable del Servicio de Administracin Tributaria, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara, realizndose en el mbito de la Subsecretara de Ingresos, el cambio de nomenclatura de la Administracin General de Interventora, Desarrollo y Evaluacin por Administracin General de Informacin, Desarrollo y Evaluacin y de la Direccin General de Poltica de Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales por Direccin General de Poltica de Ingresos; as como la creacin de las Direcciones Generales de Interventora y de Asuntos Fiscales Internacionales. En junio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara, realizndose en el mbito de la Subsecretara de Egresos, el cambio de nomenclatura de la Direccin General de Normatividad y Desarrollo Administrativo, por Unidad de Servicio Civil. En julio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara, en la cual cambia de adscripcin la Unidad de Contralora Interna, de la Oficiala Mayor al rea del C. Secretario. En agosto de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara, realizndose en el mbito de la Subsecretara de Egresos, el cambio de nomenclatura de la Unidad de Inversiones, por Unidad de Inversiones y de Desincorporacin de Entidades Paraestatales. Este cambio fue originado por la fusin de la Unidad de Inversiones con la Unidad de Desincorporacin. Con la publicacin del Reglamento Interior de la Secretara, el 11 de septiembre de 1996, se formalizan los cambios efectuados durante 1995 y 1996. El 30 de junio de 1997 se publican en el Diario Oficial de la Federacin reformas al Reglamento Interior de la Secretara, el Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria y un nuevo Acuerdo de adscripcin de unidades administrativas de la Secretara. Mediante estos ordenamientos se efectuaron los siguientes cambios a la estructura orgnica bsica de la Secretara: Desincorporacin de la Subsecretara de Ingresos, con excepcin de la Direccin General de Poltica de Ingresos, para conformar el Servicio de Administracin Tributaria con carcter de rgano desconcentrado de la Secretara.

Readscripcin de la Direccin General de Poltica de Ingresos a la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico. Incorporacin de la Unidad de Coordinacin Tcnica y Vocero de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, dependiendo directamente del C. Secretario. Incorporacin de las Direcciones Generales del Destino de los Bienes de Comercio Exterior propiedad del Fisco Federal y de Promocin Cultural y Acervo Patrimonial, dependiendo de la Oficiala Mayor.

Finalmente, el 10 de junio de 1998 se publican en el Diario Oficial de la Federacin reformas a los Reglamentos Interiores de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y del rgano desconcentrado Servicio de Administracin Tributaria, as como un nuevo Acuerdo de adscripcin de unidades administrativas de la Secretara, efectundose los siguientes cambios a la estructura orgnica bsica de la Secretara: Reincorporacin de la Subsecretara de Ingresos; conformada con 1 Coordinacin General de Poltica de Ingresos y de Coordinacin Fiscal; 3 Direcciones Generales provenientes del Servicio de Administracin Tributaria (Direccin General de Poltica de Ingresos por Impuestos y de Coordinacin Fiscal, cuya nomenclatura anterior era Direccin General de Planeacin Tributaria; Direccin General Tcnica y de Negociaciones Internacionales, cuya nomenclatura anterior era Direccin General de Asuntos Fiscales Internacionales; y la Direccin General de Coordinacin con Entidades Federativas); as como con la Direccin General de Poltica de Ingresos por la Venta de Bienes y la Prestacin de Servicios Pblicos, misma que proviene de la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico y cuya nomenclatura anterior era Direccin General de Poltica de Ingresos. Incorporacin de la Unidad de Enlace con el Congreso de la Unin, dependiendo directamente del C. Secretario. En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, adems de la readscripcin de la Direccin General de Poltica de Ingresos a la Subsecretara de Ingresos, cambiando su nomenclatura por Direccin General de Poltica de Ingresos por la Venta de Bienes y la Prestacin de Servicios Pblicos, se cancelan la Unidad de Planeacin del Desarrollo y la Direccin General de Banca Mltiple, para dar lugar a la incorporacin de la Direccin General de Banca y Ahorro. En la Tesorera de la Federacin cambian de nomenclatura la Subtesorera de Control e Informtica por Subtesorera de Contabilidad y Control Operativo y la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores por Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores. Asimismo, se incorporan las Direcciones Generales de Procedimientos Legales y de Sistemas Automatizados. La Unidad de Contralora Interna cambia su nomenclatura por Contralora Interna.

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