DOCUMENTO DE TRABAJO

UNA PERSPECTIVA DE LA DIVERSIDAD RELIGIOSA EN ORIENTE MEDIO

NDICE

I II III

Introduccin Las religiones en Oriente Medio: judasmo, cristianismo, islam Situacin histrica de la gestin de la diversidad religiosa A. Desde la conquista de Damasco por los rabes hasta el imperio otomano B. Del imperio otomano hasta la independencia de los pases modernos Situacin actual de la gestin de la diversidad religiosa A. Situacin actual socio-poltica y jurdica en cada pas respecto a la gestin de la diversidad religiosa (Jordania, Egipto, Siria, Israel, Territorios Palestinos, Lbano) Tensiones actuales y futuro incierto A. Radicalizacin religiosa de los movimientos polticos Los lmites de los modelos occidentales A. Modelos occidentales de gestin de la diversidad: laicismo, democracia y guerras. B. Al- Andalus: quimera contempornea y realidad C. La separacin del Estado y de la religin Algunas perspectivas A. Derechos humanos, libertad religiosa y principio de reciprocidad B. El papel de la cooperacin para el fomento de la paz en Oriente Medio y el respeto de los derechos humanos Conclusiones

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I. INTRODUCCIN

Cuando Pilar Lara, la presidenta de la Fundacion Promocion Social de la Cultura (FPSC), fue por primera vez al Lbano con motivo de la concesin de la financiacin para ejecutar el primer proyecto de la FPSC, financiado por la Unin Europea en 1992, iba con la intencin de explicar a los socios y a los financiadores las razones que le obligaban a rechazar el proyecto. Pero al ver la situacin en el terreno; un pas que acababa de cerrar un captulo de 15 aos de guerra civil y al conocer a sus contrapartes all, se convenco de lo importante que era trabajar en esta zona.

En 1995, durante su primer viaje a los Territorios Palestinos, la situacin que encontr ha reforzado su conviccin sobre la importancia del trabajo de la FPSC en Oriente Medio. Por eso, hoy despus de casi 20 aos en la zona, el CEMOFPSC se permite ofrecerles el fruto de una reflexin sobre la situacin de la diversidad religiosa en Oriente Medio, siempre desde la perspectiva de trabajo en el terreno de la FPSC.

Antes de empezar, se quiere puntualizar que en esta presentacin, el CEMOFPSC se limita a los pases que mejor conoce y donde trabaja la FPSC: Lbano, Jordania, Israel, Territorios Palestinos, Siria y Egipto. Por tanto, la alusin a Irn por su inters ha sido incorporada gracias a la colaboracin de Javier Martn, corresponsal de la Agencia EFE en ese pas.

II. LAS RELIGIONES EN ORIENTE MEDIO: JUDASMO, CRISTIANISMO, ISLAM

Las tres religiones monotestas han surgido y se han desarrollado en Oriente Medio y desde all se han expandido por Occidente. Siendo esta regin un lugar de encuentro: la puerta entre Oriente y Occidente, los intercambios en el mbito religioso han sido recprocos a lo largo de la Historia. Las religiones que venan de Oriente particularmente el judasmo y el cristianismo- han dejado su impronta en lo que hoy podramos llamar la civilizacin occidental, mientras movimientos religiosos occidentales (cristianos y especialmente judos) han dejado, a partir del siglo XIX, su huella en la cultura y en la configuracin de los pases de la regin. En la actualidad en estos pases, muchos individuos tienen doble nacionalidad (su identidad nacional y la de otro pas, que puede ser occidental, americano, europeo o australiano, africano, de otro pas rabe, etc.) lo que resalta todava ms la riqueza de las tradiciones religiosas y culturales que se encuentran en un espacio muy reducido. 2

Los hombres y mujeres de esta zona tienen la caracterstica comn de adherir automticamente a su identidad, su religin, como parte integrante de sus tradiciones, discursos, hechos y vida. Desde el punto de vista poltico, el modelo occidental de Estado-nacin, que se impuso en Oriente Medio durante el siglo XX, con Estados modernos de distintas tendencias polticas (socialistas, nacionalistas, democracias, monarquas, etc.) no ha podido cambiar las mentalidades, ni tampoco dar forma al modelo laico occidental donde prevalece la separacin entre la religin y el Estado, lo religioso sigue influyendo en los destinos de los hombres y de las naciones. Estos pases se caracterizan por una rica diversidad de confesiones y tendencias en el seno de las tres religiones monotestas. En un espacio muy reducido convive una rica variedad de credos, por lo que ninguna de las tres religiones monotestas puede pretender agotar el espectro religioso y apropiarse la mayora absoluta, quiz porque Oriente Medio, a diferencia de Occidente, se configura y nutre a base de minoras religiosas. El caso ms significativo es el del Lbano, donde cohabitan 18 confesiones religiosas distintas (musulmanas y cristianas, adems del judasmo). EL ISLAM: El islam es la religin mayoritaria en esta parte del mundo, pero no representa en ninguno de los pases la totalidad de la poblacin. La proporcin de musulmanes puede variar del 98 % en Jordania y Territorios Palestinos, hasta el 90 % en Egipto, el 57 % en el Lbano y en Israel es la minora ms importante del pas, el 20%. El islam, al igual que el judasmo y el cristianismo, no es una religin que se caracterice por su monolitismo, no existe un solo islam. En Oriente Medio, estn representadas sus principales confesiones. Se puede citar entre ellas las ms importantes: sunnes, presentes en todos los pases; chies, presentes en el Lbano; drusos, presentes en Siria, Lbano e Israel; alawitas, presentes en el Lbano y Siria; ismaelitas, presentes en todos los pases, etc. A su vez, cada una de estas confesiones tiene en su seno, distintas corrientes de pensamiento e interpretacin religiosa, como, por ejemplo, en la confesin sun, donde existen: las corrientes sufes,

wahabes, hanbalitas y muchos ms. Cada una de ella interpreta las Sagradas Escrituras a la luz de su propia elaboracin teolgica, cannica y hasta espiritual muy diversas. EL JUDASMO: Las comunidades de religin juda estuvieron implantadas, desde hace miles de aos, principalmente en Siria, Egipto y Palestina, con una pequea poblacin viviendo en el Lbano. Pero con la creacin del Estado de Israel en 1948, prcticamente todas ellas emigraron a este pas. Ahora mismo, los judos componen el 80 % de su poblacin. La creacin del Estado de Israel, con su poblacin de mayora juda, ha sido el fruto de un proceso que empez a finales del siglo XIX y culmin en el ao 1948, el nacionalismo sionista que lo ide era un movimiento secular, pero se bas en la identidad religiosa juda para crear una nacin. Todas las corrientes religiosas y tnicas judas mundiales estn representadas en Israel: las ultra-ortodoxas, jasidismo, mitnagdismo; tnicas: mizrahis, sefardes, ashkenazes, sabras; o ideolgicas: datim (religiosos) y jilonim o seculares (sionistas, post-sionistas, revisionistas, reformistas). EL CRISTIANISMO: Las primeras comunidades cristianas que ya habitaban en la zona fueron fruto de la evangelizacin apostlica; San Marcos fund la Iglesia en Egipto, que dara lugar a la comunidad copta, o en la poca de San Pablo, ya existan comunidades en Siria. Por otro lado, estos pases han ido recibiendo comunidades cristianas que han emigrado durante el ltimo siglo, principalmente por motivos de guerra o profesionales, como: coptos etopes, eritreos, egipcios, rumanos, filipinos, caldeos iraques en el Lbano, Jordania, en Israel y Siria. Atendiendo a la ltima estimacin, los cristianos representaran el 7% de la poblacin de Egipto, el 4% de la poblacin de Jordania, del 2% al 4% de los Territorios Palestinos e Israel, el 3% en Iraq, entre el 7% y el 10% en Siria y el 43% en Lbano. Todo ello acorde con la diversidad de sus confesiones; catlicas: maronita, griega, armenia, siraca, caldea, latina y copta; ortodoxas: griega, siraca, armenia, asirio-caldea y copta; y las Iglesias reformadas: evanglicas, luteranas, episcopalianas, calvinistas, quakers, etc. Todas ellas se renen desde 1988, en el nico Consejo de las Iglesias de Medio Oriente, con cuatro co-Presidentes. 4

III. SITUACIN HISTRICA DE LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD RELIGIOSA

A.

DESDE LA CONQUISTA DE DAMASCO POR LOS RABES HASTA EL IMPERIO OTOMANO

Siendo el tema que nos ocupa la gestin de la diversidad religiosa en Oriente Medio y dado que la mayor parte de los pases que configuran el mapa de Oriente Medio, a excepcin de Lbano e Israel, son pases musulmanes, parece obligado un anlisis del contexto histrico y del derecho islmico, a fin de abordar la temtica del modo ms apropiado.

Los pases de Oriente Medio antes mencionados han formado parte de imperios sucesivos hasta su constitucin como Estado-nacin en el siglo XX. Fueron parte de los imperios asirio, egipcio, persa, en la antigedad y de los imperios romano y bizantino, hasta la cada de Damasco en el ao 635, a manos de los Omeyas rabes, que hicieron de ella la capital del califato. Desde ese momento pasaron a formar parte del imperio rabe Omeya (661-750), Abbas (750-1258), Fatim (920-1171), Ayub (1174-1342), Mameluco (1250-1517) y finalmente turco otomano (1299-1923).

As, la gestin de la diversidad religiosa en estos pases dependi, desde la conquista rabe, de la aplicacin de la ley islmica, tambin llamada shara, que tiene sus fuentes en el mismo Corn, as como de los dichos y actos del profeta, la Sunna. El islam, como religin, guarda en sus principios una ntima relacin entre el poder poltico y el religioso. Se dice comnmente que el islam es din wa dawla, es decir que el islam es a la vez una religin y una nacin.

La sharia es un conjunto de preceptos divinos, es decir, ley divina positiva que intenta regular toda la vida individual, familiar, econmica, social y poltica del musulmn. Esta ley se elabor en los tres primeros siglos (VII, VIII y IX) por los doctores de las diferentes escuelas de derecho del islam. Para comprender el sentido de la shara, de la ley musulmana, hay que tener presente el sentido del orden social esbozado por Mohammed. l y sus seguidores formaban al principio una agrupacin de hermanos en la fe, de cualquier raza y condicin, iguales ante Allah, incorporados a la comunidad de los creyentes, la Umma, por el sencillo acto de profesin de fe en la unicidad de Allah y en la misin proftica de Mohammed. En esta sociedad el concepto del Estado se funde en cierto modo con el de Allah; los derechos del Estado son los derechos de Allah, y ste vela por el cumplimiento de sus rdenes, concretados en la shara. En la actualidad se trata de una serie de normas que regulan la vida de los creyentes en su relacin con Dios. 5

Con la expansin del islam, en los primeros siglos de los al-khulafa ar-Rashidun -los cuatro primeros califas que sucedieron al profeta-, se plante el problema de qu hacer con los habitantes de las tierras conquistadas. Los kafirun, los incrdulos o paganos, slo tenan una opcin, convertirse. Pero, la gente del Libro ahl al-kitab- judos, cristianos y sabeos, haban de ser tolerados y respetados en sus creencias. De un lado, el Corn ya prevea un trato especial para la gente del Libro bajo el estatuto de dhimmi o protegido. El desarrollo del concepto de dhimmi y de los trminos del contrato ofrecido a la gente del Libro, la proteccin otorgada por el Estado islmico y la garanta de los derechos, bajo una serie de clusulas y condiciones, fue desarrollado a partir del Pacto de Umar II1 (717), que cre un marco de relaciones legales entre musulmanes y no-musulmanes que dur hasta la Edad Moderna. El Corn 9.27 establece el marco del acuerdo: [] Until they pay tribute out of hand, and they be humbled. Efectivamente, judos, cristianos, sabeos, haban de pagar la jizya, el tributo, como condicin para recibir la proteccin del Estado. Adems, haban de sujetarse a una serie de restricciones en el culto, en la vestimenta, en su conducta pblica y en el trato con los musulmanes, todo ello con el fin de exaltar al islam como sello de las religiones abrahmicas y reconocer en el musulmn al ciudadano de pleno derecho del Estado. La ciudadana del dhimm vena a ser algo por adopcin, en tanto que por el pago del tributo, el Estado se haca cargo de l admitindolo en sus fronteras. Los musulmanes gozaban de plenos derechos, mientras que los miembros de las religiones toleradas gozaban slo de derechos parciales2.

B.

DEL IMPERIO OTOMANO HASTA LA INDEPENDENCIA DE LOS PASES MODERNOS

El sistema otomano sunni de gobierno que imper desde el siglo XVI en Oriente Medio, como respuesta a las reivindicaciones de sus minoras (cristianas, musulmanas no sunnes y judas) puso en marcha el sistema de millet, cuyo sentido quiere decir una comunidad religiosa no musulmana. Consista en un sistema que trataba cada minora como una nacin religiosa
1

Consiste en un tratado dictado por el califa omeya Umar II (que no debemos confundir con el segundo

califa Umar que hizo el primer tratado con los cristianos en Jerusaln, conocido como el Tratado Umar) con la gente del Libro (ahl al-kitab) que vivan en las tierras ahora conquistadas por el islam. A.S. Tritton, The caliphs and their non-muslim subjects. A critical study of the Covenant of Umar.
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Relations between the Islamic and non-Islamic communities within the Islamic legal superstructure

were regulated in accordance with special agreements issued by the caliphs (which were in the nature of constitutional characters), recognizing the canon law of each tolerated religious community bearing on matters of personal status. Majid Khadduri, The Islamic law of nations, Shaybanis siyar, pp. 11-12.

con el reconocimiento de todos de ser sbditos del sultn, una especie de federalismo basado en la identidad religiosa. Este sistema tena como objetivo asegurar una cierta igualdad entre las diferentes religiones, pero cre de hecho una sociedad con distintas leyes, donde el Millet musulmn dominaba porque la shara segua por encima de las jurisdicciones particulares de las dems religiones. De hecho, este sistema de gestin no impidi los conflictos entre el poder turco y sus minoras (musulmanas o cristianas) a lo largo de la historia.

IV. SITUACIN ACTUAL DE LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD RELIGIOSA

A.

SITUACIN ACTUAL SOCIO-POLTICA Y JURDICA EN CADA PAS RESPECTO A LA GESTIN DE LA DIVERSIDAD RELIGIOSA

La situacin actual de gestin de la diversidad religiosa de los pases que estamos evaluando, est influida, por un lado, por el sistema otomano y por otro, por la implementacin moderna del sistema de Estado-nacin, durante los siglos XIX y XX.

En todos estos pases, nos encontramos con un ordenamiento jurdico islmico que rige la vida de sus comunidades, incluyendo Israel, que ha confesionalizado las leyes de estatuto personal, especialmente, el derecho de familia; lo que ha concedido mayor autonoma jurdica a las comunidades.

Examinando pas por pas, la diversidad tnica y cultural puede ser notable. Cada uno tiene un sistema poltico distinto y Constituciones diferentes pero ninguno admite la separacin entre religin y Estado, y todos proclaman que sus ciudadanos son iguales ante la ley, sin discriminacin de raza o religin.

Sus cdigos penales son modernos y de inspiracin occidental. No obstante, las leyes religiosas continan influyendo en las vidas personales y privadas: matrimonios, divorcios, transporte pblico, fiestas religiosas, gastronoma, el transporte pblico en shabat en Israel, etc. Sus comunidades religiosas gozan de una cierta autonoma jurdica, independiente, en lo que se refiere al derecho de estatuto personal (matrimonio, familias, herencias, filiaciones, tutela de menores, adopciones, etc.) al tiempo que gozan de autonoma judicial (con tribunales eclesisticos, cuyas sentencias son homologadas a las del Estado). Todas las religiones y

confesiones all presentes tienen sus autoridades reconocidas por las autoridades gubernamentales, prueba de ello es la existencia de ministerios de asuntos religiosos. De hecho, todos tienen sus autoridades religiosas nacionales, en el caso del islam, el Mufti, que es funcionario de Estado.

En resumen, ninguno de estos pases aplica la shara en la promulgacin de sus leyes si bien en todos ellos es una fuente de derecho-, slo se aplica parcialmente en las jurisdicciones religiosas de las comunidades musulmanas.

Entre los creyentes de todas las religiones, se han desarrollado dentro de los pases relaciones de colaboracin amplia, en el campo de la educacin, de la economa, de la poltica, de la cultura, de las obras sociales, etc.

En cualquier caso, la libertad de culto se respeta en general. En todos estos pases, es posible construir nuevas iglesias no sin cierta dificultad- salvo en Egipto, ya que an posee vigencia el Khatti Humayun otomano de 1856 que slo autoriza la restauracin de iglesias.

Cada uno de estos pases aborda de distinto modo su diversidad religiosa. Examinaremos rpidamente la situacin socio-poltica de cada pas con las distintas variaciones en cuanto a su sistema de gestin de la diversidad religiosa.

JORDANIA:

POBLACIN: 5.700.000 habitantes

Musulmana (95,8%) Sunnes

Cristiana (4,2%) Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio-gregoriano Armenio-catlico Siro-ortodoxo o jacobita Caldeo-catlico Copto Evangelista Latino

Jordania es una monarqua constitucional, proclama en su Constitucin que (como en la mayora de los pases rabes) la religin del Estado es el islam, pero otorga los mismos derechos y deberes a todos sus ciudadanos, aunque el Gobierno en ciertos aspectos aplica la shara.

En Jordania, como en todos los pases de la zona, existen bolsas de pobreza que afectan al desarrollo equilibrado del pas, pero la inestabilidad regional siempre amenaza con interrumpir los esfuerzos de desarrollo que est implementando el pas. Jordania tiene una importante poblacin de origen palestino, aunque es el nico pas de la regin que ha dado la ciudadana a estos refugiados, lo que ha permitido su integracin completa en el pas de acogida. Actualmente, Jordania cuenta con una importante comunidad de refugiados iraques (aproximadamente medio milln, una parte de ellos cristianos caldeos), cuya situacin, al igual que en otros pases de la zona, es difcil y con pocas perspectivas de mejorar a corto plazo.

EGIPTO:
POBLACIN: 73.500.000 habitantes Musulmana (94,3%) Sunnes Cristiana (5,7%) Copta Evangelista Latino Maronita Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio-gregoriano Armenio-catlico Siro-ortodoxo o jacobita Siro-catlico Caldeo-catlico

Egipto es una repblica semi-presidencialista; proclama, como Jordania, en su Constitucin, que la religin del Estado es el islam y reconoce la jurisdiccin de la shara como la principal fuente de su legislacin. La composicin de su poblacin es mayoritariamente musulmana sunn, pero con minoras como la cristiana, que se estima llega al 7% de la poblacin (la ms importante de estas minoras es la copta ortodoxa por ser la de mayor arraigo).

En cuanto a la distribucin del poder poltico en los parlamentos, en Egipto, al igual que en Jordania y Siria, los cristianos estn bien representados, aunque es difcil, en los tres pases, que accedan a puestos polticos o universitarios de alto nivel. Por otro lado, todo conflicto entre cristianos y musulmanes en Egipto, tiene el riesgo de degenerar en una confrontacin entre comunidades, donde la comunidad copta ha sido vctima de numerosas discriminaciones, desprecios y en ocasiones maltratos. De hecho, las relaciones entre las diferentes comunidades en Egipto es un asunto que preocupa, como viene reconocido por el informe del Pew Forum de diciembre de 2009, Global Restriction on Religion.

Por otra parte, Egipto cuenta con un importante nivel de pobreza y con una enorme disparidad en la distribucin de su riqueza. En los ltimos aos el Gobierno anuncia reformas en varios sectores para tratar de cubrir las necesidades econmicas de una poblacin que se empobrece progresivamente. Se percibe una gran desconfianza de la poblacin hacia sus dirigentes, lo que dificulta las tareas de reforma del Gobierno.

SIRIA:

POBLACIN: 19.400.000 habitantes Musulmana (93,6%) Sunnes Drusos Ismaelitas Alawitas Cristiana (6,4%) Maronita Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio-gregoriano Armenio-catlico Siro-ortodoxo o jacobita Siro-catlico Nestoriano Caldeo-catlica Evangelista Latino

Siria no contempla en su Constitucin una religin de Estado, concede libertad de religin. Pero la misma dicta que el Presidente de la Repblica sea musulmn y explicita que el islam es la principal fuente de legislacin. A pesar de ello, Siria, el Lbano e Israel son los nicos pases del mundo rabe que no tienen en su Constitucin la mencin del islam como religin del Estado. 10

Siria es una Repblica socialista con una Constitucin que garantiza el liderazgo del partido Baaz desde 1963, que goza adems del apoyo de la lite militar. Desde 1970 la presidencia de la Repblica est ocupada por la familia Al Assad, al padre, Hafez, le ha sucedido el hijo, Bashar. En Siria tambin hay una importante poblacin palestina casi 400.000 que disfrutan de los mismos derechos que los ciudadanos sirios, con excepcin del derecho a la ciudadana. En los ltimos aos, al igual que en los dems pases de la zona, ha surgido una nueva poblacin de refugiados iraques, huyendo del conflicto desatado en 2003 y en Siria suman 1,5 millones aproximadamente. Esta carga socioeconmica sobre el pas est hacindose notar sobre los ciudadanos sirios.

ISRAEL:

POBLACIN: 6.900.000 habitantes Juda (78%) Musulmana (20%) Sunnes Drusos Ismaelitas Cristiana (2%) Maronita Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio gregoriano Armenio catlico Siro-ortodoxo o jacobita Siro-catlico Copto Evangelista Latino

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Israel no tiene Constitucin. Es una democracia parlamentaria de tipo mayoritario. Israel es una excepcin en la regin, porque es un pas de gran heterogeneidad cultural y social. No se trata solamente de un pas desarrollado por inmigrantes, sino de un pas an dirigido principalmente por inmigrantes. La diversidad de la sociedad israel es excepcional; una superposicin de grupos sociales y culturales que se da en pocos pases. Al ncleo original, fundador del Estado, prominentemente europeo y en su mayora ideolgicamente motivado, se sumaron migraciones procedentes de otros continentes: frica, Asia y Amrica. Israel, recordemos, es por definicin un Estado judo, pero en realidad es un Estado multitnico y multirreligioso, en el que se aseguran los derechos y la representatividad de minoras religiosas y tnicas. De su cerca de siete millones y medio de habitantes, ms de 1.200.000 son rabes, principalmente musulmanes. Los derechos de esta minora estn an lejos de implementarse como debieran. Gozan de la ciudadana pero ello no neutraliza las diferencias. El carcter judo del Estado ha causado una marginacin que ha limitado su influencia. La Ley les garantiza todo sobre el papel, pero en la prctica queda mucho en la equiparacin a la mayora juda de la poblacin. El proceso de incorporacin de la minora rabe y de la concesin a esta minora de una representacin adecuada es sumamente lento. Las barreras a la igualdad entre judos y rabes son altas. Los precedentes judiciales y las Leyes Bsicas en Israel juegan un papel importante al carecer el pas de una Constitucin orgnica escrita, como resultado de la falta de acuerdo sobre una visin definitiva de lo que debera ser el Estado, pero, sobre todo, de la profunda divisin entre los sectores seculares y religiosos ortodoxos, que imposibilita arribar a un consenso, sobre todo por la pretensin de los ortodoxos de regular la vida social en forma consonante a las prescripciones religiosas. De cualquier modo, su sistema judicial, baluarte de los derechos de los ciudadanos, convive con la guerra y la ocupacin. En el marco de una democracia imperfecta y la ausencia de una Constitucin escrita, la situacin de conflicto que vive el pas impide llegar a la implementacin de los derechos de toda su sociedad, incluyendo la gestin eficaz de su diversidad religiosa. Quizs la ciudad de Jerusaln, tres veces santa y el bloqueo de una situacin de paz, es actualmente el espejo de todas las contradicciones que sufre no solamente el Estado de Israel sino tambin todos los pases de Oriente Medio. 12

TERRITORIOS PALESTINOS:

POBLACIN: 3.000.000 habitantes Musulmana (96,2%) Sunnes Cristiana (3,8%) Maronita Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio-gregoriano Armenio-catlico Siro-ortodoxo o jacobita Siro-catlico Nestoriano Copto Evangelista Latino

Los Territorios Palestinos carecen de un Estado todava a falta de la aplicacin de los acuerdos de paz. La creacin del Estado de Israel en 1948 tuvo como consecuencia la dispora palestina: muchos de aquellos palestinos que vivan en el nuevo Estado de Israel huyeron. Segn la UNWRA, ms de 4.000.000 de palestinos son refugiados en los Territorios Palestinos, en Lbano, Siria y Jordania.

Como Israel, no tienen Constitucin pero las Leyes Bsicas palestinas, reconocidas por la Autoridad Palestina, son como una Constitucin temporal. Recoge que el islam es la religin del Estado y la shara la fuente de su legislacin, pero otorga la libertad de credo.

Cuando la FPSC empez a trabajar en los Territorios Palestinos en 1995, el proyecto de un futuro Estado palestino se caracterizaba por su carcter laico, en el que todas las comunidades (musulmanas y cristianas) eran consideradas en un plano de igualdad, siempre con la conciencia del carcter minoritario de los cristianos. El agravamiento de la inestabilidad en la 13

regin como consecuencia de la guerra de Iraq, debilit la posicin de las comunidades cristianas en sus respectivos pases, pues la opinin pblica en la regin asoci rpidamente la iniciativa de la denominada guerra contra el terrorismo a un ataque de las potencias occidentales y cristianas. Finalmente, la victoria de Hams en las urnas en enero de 2006 fue el detonante para una fractura interna entre los propios palestinos, que, a da de hoy, parece casi imposible resolver. Esta divisin interna, junto con otros factores como la situacin de Gaza tras el conflicto de diciembre 2008 - enero 2009, las consecuencias sociales y econmicas del Muro de Separacin o el estancamiento del proceso de paz con Israel, sitan al pueblo palestino en una espiral de pobreza y frustracin que fcilmente conducen a posiciones extremistas radicales. La economa palestina est en la bancarrota: hoy por hoy, Palestina no es posible sin la cooperacin al desarrollo.

LBANO:
POBLACIN: 3.700.000 habitantes

Musulmana (56,2%) Sunnes shi`es Drusos Ismaelitas Alawitas

Cristiana (43,8%) Maronita Greco-ortodoxo Melkita o greco-catlico Armenio gregoriano Armenio catlico Siro-ortodoxo o jacobita Siro-catlico Nestoriano Caldeo-catlico Copto Evangelista Latino

Ciertamente hemos mencionado hasta ahora pases en los que la libertad religiosa o no se ve del todo respetada o lo escrito sobre el papel no genera un compromiso real en la prctica.

Pero se puede, finalmente, citar al Lbano, un pas con un sistema poltico democrtico parlamentario de tipo consensual, como una excepcin a esta norma, se trata de un pas que

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naci con el afn de integrar. Los cristianos maronitas del Monte Lbano decidieron unirse a las otras religiones y confesiones y hacer de las muchas diferencias confesionales un solo pas. Actualmente conviven en el pas, de manera ms o menos armoniosa 18 comunidades religiosas, 12 de ellas son cristianas; 6 catlicas (maronita, griega, armenia, siraca, caldea y latina), 5 ortodoxas o separadas (griega, siraca, Armenia, asirio-caldea, copta) y 1 protestante. Las comunidades musulmanas son 5 (sunita, chi, ismaelita, drusa y alawita) y finalmente, la juda. La organizacin social del pas descansa sobre las comunidades reconocidas oficialmente -mencionadas ms arriba-, asegurando la coexistencia sobre la base de la igualdad civil y la tolerancia. Su Constitucin reconoce la libertad de credos y distribuye el poder poltico entre todos. Pero la mejor virtud de este pas (la integracin de las diferentes comunidades en la toma de decisiones y en la participacin pblica a todos los niveles) es tambin su mayor defecto, pues a menudo conduce al pas a la parlisis debido a la falta de consenso. Al conjunto de problemas internos y externos se une una importante poblacin de refugiados palestinos, asentada en el Lbano desde hace unos 60 aos y una creciente comunidad de refugiados iraques. El pas est viviendo un amplio periodo de incertidumbre poltica desde 1975, que unida a la situacin de conflicto, ha empujado y siguen hacindolo- a miles de personas a huir al extranjero. Y normalmente cuando se producen este tipo de movimientos hay una fuerte emigracin cristiana. Aunque Lbano es un pas que ha demostrado siempre una enorme capacidad de recuperacin, su situacin de inestabilidad aconseja una labor estable de cooperacin en apoyo de los grupos ms desfavorecidos y las reas ms castigadas por los conflictos. V. TENSIONES ACTUALES Y FUTURO INCIERTO Trabajar en cooperacin en Oriente Medio es en parte igual y en parte diferente al trabajo de cooperacin en otras partes del mundo. La dificultad no viene del hecho de que sus poblaciones sean ms o menos pobres, sino del hecho de que Oriente Medio es la zona ms conflictiva del planeta. En pocos kilmetros se concentran los conflictos ms complejos de la historia contempornea -el conflicto rabe-israel, palestino-israel, los conflictos del Lbano y 15

la influencia de lo que ocurre en Iraq. Las razones de esta situacin son mltiples, en este trabajo no vamos a buscar explicaciones, pero intentaremos entender las consecuencias que tiene en la vida cotidiana y en el desarrollo de la sociedad que vive en estos pases. La guerra ya forma parte de la vida cotidiana. La pobreza no es el nico detonante de los conflictos, como ocurre en otras regiones. El ndice de desarrollo humano de los pases implicados refleja que la pobreza absoluta no existe en ellos, aunque s indican grandes desigualdades econmicas. Quizs el mayor obstculo para su desarrollo sea la inestabilidad de la zona, que se retrotrae al perodo anterior a la Primera Guerra Mundial. Esta situacin de conflictos, y lo ms grave: la prdida de esperanza de una solucin, est generando divisiones, destrucciones, muerte, violencia, odio e intolerancia en una peligrosa espiral. Los conflictos palestino-israel y lbano-israel y su balance de muertos, destruccin y desplazamientos de poblaciones refugiadas, que se extiende sobre ya tres generaciones, est generando en las poblaciones palestinas y libanesas un sentimiento profundo de la injusticia de su suerte y en muchos de ellos deseos de venganza. La voluntaria militarizacin del Estado de Israel y su generalizado sentimiento de amenaza alimentado por Irn- y exagerado por la clase dirigente israel, est separando este pueblo cada vez ms de sus vecinos rabes y acabar por cumplirse la lgica de lo que creemos, eso seremos. Desde 2003, la construccin del muro de separacin entre Israel y Palestina no hace ms que concluir una voluntad poltica de separacin y de discriminacin que ya viene desdibujada desde hace muchos aos por parte del gobierno israel y aleja cada vez los dos pases de una solucin justa del conflicto. La consecuencia de esta situacin sobre el pueblo israel se hace notar por un sentimiento cada vez ms creciente de desconfianza, miedo y desprecio al otro. Desgraciadamente, la poltica internacional de estos ltimos aos ha hecho prevalecer las soluciones basadas en guerras sobre la bsqueda de la paz y la cooperacin. La apertura de otro frente en Iraq ya est teniendo consecuencias dramticas con la afluencia de refugiados iraques en Siria, Jordania y Lbano, y a largo plazo las consecuencias de esta situacin sobre el desarrollo de esta zona no podrn ser si no negativas. 16

Otra consecuencia importante de esta situacin de guerra permanente es que ha dando una excusa a la clase poltica de estos pases para no poner todo su empeo en crear estructuras estatales fuertes, capaces de asegurar a sus pueblos un modelo econmico que ofrezca riqueza. Esto est llevando a las clases medias de estas poblaciones al empobrecimiento. Por ello, acusan cada vez ms a sus dirigentes de no preocuparse de su bienestar ms elemental (una vida digna y empleo) y de no tener la capacidad de ofrecerles seguridad contra las agresiones armadas. A. Por ello, desde hace algunos aos, estamos asistiendo a una consolidacin preocupante de movimientos del islam poltico, a menudo armados, en los pases donde trabajamos. Estos movimientos se han integrado y adaptado a los sistemas democrticos vigentes en: Jordania, Territorios Palestinos, Israel, Lbano y Egipto (en Siria el gobierno es autoritario), pero sin renunciar a sus planteamientos, ni tampoco a la lucha armada. Efectivamente estos movimientos polticos tienen sus milicias armadas, como podemos ver en el caso de Hizbollah o Hams, o de los colonos ultra-ortodoxos de Israel. Para los Estados Unidos y la mayora de los pases europeos, los de obediencia musulmana estn considerados terroristas (Hams y Hizbollah, este ltimo slo para los EEUU), pero en la actualidad, Occidente acepta que se presenten a las elecciones sin poner condiciones a sus candidaturas, como la de renunciar a la lucha armada y a la violencia, tal y como se ha visto en las ltimas elecciones en los Territorios Palestinos. En Egipto y Jordania vemos tambin la llegada a los parlamentos de partidos polticos afines al movimiento de los Hermanos Musulmanes, de gran parecido a los dos movimientos citados anteriormente. Finalmente, en Israel, las coaliciones gubernamentales cada vez ms se forman con partidos polticos ultra-ortodoxos, algunos de ellos con un discurso francamente racista y arabfobo. La causa del xito popular de estos partidos radica en la situacin de conflicto permanente, la existencia de regmenes autoritarios y estados militarizados, apoyados por Occidente, que, con la excusa de la guerra contra el terrorismo, estn debilitando -las autoridades que gobiernan, y por las potencias extranjeras- los muchos movimientos laicos y liberales que siguen existiendo en estos pases. 17 RADICALIZACIN RELIGIOSA DE LOS MOVIMIENTOS POLTICOS

El conflicto rabe-israel, as como el sentimiento de injusticia y humillacin resentido por las poblaciones locales en cada episodio de las mltiples guerras con Israel (a las que hay que aadir en la actualidad la situacin en Iraq), la pobreza, el paro y sobre todo el fracaso de los gobiernos para crear Estados de derecho viables; todo ello ha hecho que los movimientos de la oposicin poltica se estn revistiendo cada vez ms de extremismo religioso. Estos partidos presentan a sus oponentes -los movimientos de nacionalismos rabes y otros partidos-, que gobernaron estos pases las ltimas dcadas, como fracasados en su intento de modernizarles (tambin en Israel se presenta el sionismo de izquierda como incapaz de garantizar el Estado de Israel). Por ello, se presentan como los que pueden cambiar y arreglar la situacin. Estos partidos poltico-religiosos, sean judos o musulmanes, tienen en comn un objetivo: la instauracin de un sistema poltico enteramente sometido a lo religioso y si fuera posible, formado nicamente por una poblacin religiosamente homognea seguidora de una sola doctrina, las suyas. Para los judos la referencia es la Torah y la Halaj (compendio de textos que forman la ley religiosa juda) y para los musulmanes el Corn y la shara. Estos movimientos son muy diversos en su naturaleza, con mtodos e ideologas distintas, pero todos ellos creen firmemente en la capacidad de la religin para dar respuesta a los problemas del hombre y a la gestin poltica de los Estados, y todos tienen la conviccin de que su credo es el nico conforme a los deseos de Dios. Este planteamiento, por un lado, pretende acabar con las libertades individuales e imponer su peculiar visin de la religin, y por otro, pretende controlar la mente de la gente. Por ello, no dudan en acudir a la violencia verbal manipulando y deformando los textos sagrados, haciendo llamamientos al odio, a la violencia y a la guerra en sus homilas y momentos de oracin. Intentan imponerse por la fuerza y sobre todo, violan seriamente la libertad de los hombres que viven all. No toleran las diferencias de pensamiento y las diversas formas de entender la fe de sus propios correligionarios y si no toleran a los de sus propio credo, si no respetan la libertad de pensamiento y de conducta en su propia religin, difcilmente podrn comprender y respetar al que denominan otro.

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Pretenden que su religin lo impregna todo: Gobierno, poder judicial, educacin, vida social, costumbres. El laicismo es tab y aquel que no acude a la mezquita o la sinagoga, o aquella que no lleva velo o la peluca, es mirado con sospecha.

En el caso de Israel, no se sabe cul sera su porvenir si estos partidos ultra-ortodoxos o religiosos tomaran el poder. Lo que s se hace notar en este pas es la violencia que estn imponiendo estos partidos ultra-ortodoxos, siendo el ejemplo ms paradigmtico el asesinato de Yitzhak Rabin, que devolvi a los israeles a una situacin de guerra sin esperanza de paz.

Desde el punto de vista poltico, estamos asistiendo a una polarizacin en el mundo islmico entre pases que todava tienen sistemas polticos mixtos (laicos con jurisdiccin religiosa independiente de las comunidades) y los que tienen sistemas poltico- religiosos (totalmente gobernados por lo religioso), ellos mismos divididos entre los seguidores del modelo saudita sunn, que se basa en la alianza del poder poltico con el poder religioso (en este caso el wahab, una dinasta rabe de interpretacin muy rigorista) y los del modelo chi iran, de subordinacin del poder poltico al poder religioso, denominada wilayat al fakih.

Esta polarizacin es muy notable y perceptible en Territorios Palestinos, Lbano y Egipto, donde las tensiones son cada vez ms importante entre estos movimientos y los defensores de las formas actualmente vigente de gestin de la diversidad religiosa.

En el Lbano se agudiza el problema porque existen conflictos entre los movimientos radicales y tradicionales sunnes y entre las dos ramas del islam, sunes y chies.

El islam se escindi en dos ramas, sunes y chies, casi treinta aos despus de la muerte de Mohammed y como consecuencia de las disputas que se entablaron entre sus colaboradores por el control de la incipiente (y prspera) comunidad musulmana. Desde entonces, la relacin entre las dos comunidades ha sido hostil prcticamente a lo largo de toda su historia. Pese a las varias instituciones que existen para acercar las dos ramas (principalmente el departamento especfico que existe en la Universidad cairota de Al Azhar), el conflicto se agrav en la dcada de los ochenta con la fundacin de la Repblica Islmica en Irn, nico Estado chi. Su aparicin fue observada con recelo por el resto de los pases islmicos y en particular por Arabia Saud que la percibi como una amenaza. Desde entonces, la animadversin entre ambos pases explica algunos de los conflictos que zarandean la regin y

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es un obstculo para la tolerancia entre los musulmanes. Sirve de ejemplo una reciente noticia sobre un atentado suicida en Irak. Mientras en los medios internacionales, el titular era una suicida mata a XX peregrinos en Irak, una televisin iran en ingls titul una mujer sun mata a XX peregrinos chies en Irak.

Esta tensa situacin deja a las minoras en una situacin de desproteccin y amenaza, que contribuye a uno de los mayores xodos que -quiz de una manera silenciosa, constante y desapercibida- estn experimentando especialmente los cristianos, en pases en conflicto como: Palestina, Israel, Iraq, Siria o el Lbano. VI. LOS LMITES DE LOS MODELOS OCCIDENTALES A. Desgraciadamente los modelos de gestin de la diversidad religiosa sugeridos por Occidente a finales del siglo XX, distan mucho de ser adaptables a la regin, por muchas razones. Los Gobiernos occidentales actuales no estn consiguiendo establecer un orden social equitativo. En la actualidad, ellos mismos tienen muchos problemas con sus ciudadanos de religin musulmana (especialmente en Europa), que no se integran en el modelo de gobernanza ofrecido. Adems, estos ltimos aos asistimos a unas posturas radicales adoptadas por las democracias occidentales, basadas en un supuesto entendimiento de los derechos de las minoras y de igualdad entre los ciudadanos, totalmente incompatible con cualquier planteamiento tico, no digamos ya religioso. Estos planteamientos estn tomando en algunos pases europeos cierto matiz anti-religioso, poniendo en peligro la libertad religiosa a medio y largo plazo en este mismo continente. Finalmente, las potencias occidentales siguen imponiendo polticas coloniales al mundo rabe, dndoles clases o queriendo imponer sus modelos y excluyendo todos los dems. De hecho, en instancias internacionales, en relacin a Oriente Medio, ya no se propone ninguna poltica de paz, al revs, cada vez ms se proponen polticas de seguridad, terrorismo, gobernanza e inmigracin. 20 MODELOS OCCIDENTALES DE GESTIN DE LA DIVERSIDAD: LAICISMO, DEMOCRACIA Y GUERRAS

Estos planteamientos no solamente estn rechazados por la mayora de las poblaciones, sino que no ha hecho ms que alimentar el odio, el sentimiento de injusticia proveniente del trato otorgado al problema palestino o iraqu. Este tipo de polticas occidentales se est convirtiendo, desgraciadamente, en una fuente de argumentos blicos para los radicales y en causa del alejamiento de los simpatizantes de Occidente. B. Otro modelo sugerido por Occidente es Al- Andalus, la Espaa de la conquista rabe durante la Edad Media. El Presidente del Gobierno de Espaa, Jos Luis Rodrguez Zapatero, comentaba en los Estados Unidos, durante el desayuno de oracin del 4 de febrero de 2010 en el que particip con la Secretaria de Estado Hillary Clinton, en presencia del Presidente Obama: Espaa ya fue en el pasado ejemplo de convivencia entre las tres religiones del Libro, judasmo, cristianismo e islam, y hoy defiende en el mundo la tolerancia religiosa y el respeto a la diferencia, el dilogo, la convivencia de las culturas, la Alianza de las Civilizaciones. Desgraciadamente, esta situacin tal y como se describe, no slo por el Presidente espaol, sino por otros muchos polticos e intelectuales, no es ms que una quimera contempornea, porque la situacin en Al-Andalus, no difera de la que en aquel entonces imperaba en todo el mundo islmico; la primaca de la shara y del estatuto de Dhimmi para los no musulmanes y el ordenamiento del orbe en dos territorios, dar al-islam y dar al-Harb. Los momentos de coexistencia pacfica y colaboracin intelectual vinieron frecuentemente acompaados de desencuentros, barbarie y enfrentamientos armados. Es decir, Al-Andalus no es un modelo de coexistencia pacfica de las tres religiones. Sin embargo, s hubo importantes iniciativas intelectuales de cooperacin entre cristianos, judos y musulmanes en tiempos del Rey Sabio, Alfonso X. La Escuela de Traductores de Toledo es un ejemplo de ello. Sera en Occidente lo que Bait al-Hikma sera al Oriente. El propio Presidente de los Estados Unidos, Barak Obama recurri al ejemplo de Al-Andalus en su referido discurso de El Cairo del 4 de junio de 2009 para sostener su defensa de la necesidad de "libertad religiosa" como factor "central" para la convivencia y subrayar al mismo tiempo la tradicin de "tolerancia" que se le atribuye al islam. El recuerdo mitificado de Al- Andalus es un smbolo potente an en el mundo musulmn, pero tambin un recurso peligroso, ya que lo manipulan con igual eficacia los apstoles de la paz y los profetas de la 21 AL-ANDALUS: QUIMERA CONTEMPORNEA Y REALIDAD

guerra (lase aqu grupos como Al Qaida). El Presidente Obama asever que: "las personas de todos los pases deberan ser libres para elegir y vivir su fe [...] lo vemos en la historia de Andaluca y Crdoba durante la Inquisicin", para a continuacin lamentar que: "algunos musulmanes tienen la tendencia de medir su propia fe por su rechazo de la de los dems". El Presidente norteamericano subray que: "la riqueza de la diversidad religiosa debe mantenerse" y en este sentido inst a los "pases occidentales a que eviten impedir a los musulmanes la prctica de su religin. Solemos preguntarnos en qu aspectos de la gestin de la diversidad religiosa influye la aplicacin de la legislacin islmica. En efecto, se reconoce a cristianos y dems confesiones o religiones no musulmanas la libertad de culto, la libertad de transmitir la fe en la familia y dentro de la propia comunidad, a veces en escuelas privadas, pero sin que esto supongan en ningn caso libertad de conversin para quien desea cambiar de credo. El delito de apostasa en algunos pases viene sancionado con pena de muerte. Quizs, excepcionalmente, en el Lbano e Israel, este delito no est contemplado, pero en este ltimo pas, los conversos del judasmo tienen ms dificultad a la hora de declararse como tal, para no perder las prerrogativas y ventajas que les concede ser judo.

Otro caso es el de los matrimonios mixtos entre cristianos y musulmanes, se estipula que los hijos menores seguirn al padre en su eleccin religiosa, pero esta clusula no es ingenua o neutra en absoluto, pues en estos pases se prohbe a la mujer musulmana desposar en matrimonio a un no musulmn, por lo que la adscripcin religiosa de la prole en la lnea del varn privilegia a la religin islmica.

C.

LA SEPARACIN DEL ESTADO Y DE LA RELIGIN

En ocasiones, ante los retos que plantea la coexistencia en estas sociedades que resultan ser un mosaico de comunidades diferentes, en Europa nos preguntamos por qu no se aplica la separacin del Estado con la iglesia, mezquita, o sinagoga. Lo que supone no haber entendido que las sociedades de Oriente Medio se configuran segn identidades religiosas, por un lado; y por otro, esta separacin llevara, en una situacin multiconfesional, a que la ley del nmero impusiera la subordinacin completa de la minora a la mayora, con lo que esto puede implicar cuando son sistemas de gobernanza musulmanas quienes gobiernan a cristianos, segn vemos en Iraq, Arabia Saudita, Sudn, Irn, y Pakistn. 22

VII. ALGUNAS PERSPECTIVAS

A.

DERECHOS HUMANOS, LIBERTAD RELIGIOSA Y PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD

El caso del Lbano, parece particularmente oportuno por ser la nica puerta de entendimiento entre el Oriente y el Occidente. Es muy importante llamar la atencin sobre este punto, porque el Lbano podra ser un modelo de convivencia entre las diferentes religiones y comunidades que sentara precedente en la regin. Sin embargo, se trata de un modelo frgil, amenazado por grupos y sectores radicales dentro y fuera del pas, e incluso por regmenes totalitarios que usan el pas como campo de enfrentamiento contra Israel.

En el Lbano el entendimiento entre las religiones se ha basado en un pacto oral, entre los responsables religiosos musulmanes y cristianos, establecido en 1943, en cuanto se declar la independencia del pas. Desde entonces este pacto que garantiza los derechos y deberes a todos sus ciudadanos de forma igualitaria, as como la total libertad de religin y el reparto del poder poltico entre todos, no ha podido ser sustituido por ninguna otra solucin.

El dilogo interreligioso, apoyado por los principios de aplicacin de la Declaracin de los Derechos Humanos, se ha revelado como un instrumento de gran eficacia para el avance de las libertades en Oriente Medio y concretamente la libertad religiosa. Son muchas las iniciativas de dilogo que han existido a lo largo de las ltimas dcadas. La Iglesia catlica, como uno ms de estos protagonistas del dilogo, ha puesto en marcha numerosas y serias iniciativas para un dilogo sincero entre las religiones, especialmente con aquellas que comparten una misma cuna, Oriente Medio y se declaran hijas de un mismo padre, Abraham. Esta actitud ha venido impulsada por un cambio de actitud hacia el islam y el judasmo sustentado sobre las slidas bases de la declaracin del Concilio Vaticano II Nostra Aetate (28 de octubre de 1965). Consciente de que las tres religiones monotestas movilizan a ms de dos tercios del globo y de que del entendimiento entre ellas, sobre la base de un dilogo sincero y respetuoso con las diferencias, pende la paz mundial.

Por todo ello, sin que olvidemos advertir la diferencia entre la teora y la prctica en las legislaciones de estos pases, es desde esta perspectiva, que el dilogo con los dems religiones, ya sea en el mbito interreligioso, poltico o diplomtico, ha de exigir el abandono de los dobles raseros y el lenguaje ambiguo, y el compromiso en la prctica con lo escrito

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sobre el papel. Del mismo modo, este dilogo ha de verse fundado en el principio de la reciprocidad. Un trmino ste que los ltimos Pontfices, desde Juan Pablo II, han venido usando, si bien no ha habido un desarrollo riguroso y sistemtico de l hasta el momento, segn ha sealado el Cardenal Presidente del Consejo Pontificio para el Dilogo Interreligioso, Mons. Jean-Louis Tauran: La reciprocidad es un concepto muy presente en el derecho internacional, en particular en las relaciones entre los Estados, ya sean de modo bilateral o multilateralmente; por este principio de la reciprocidad, dos o ms Estados aplican hacia el otro Estado las mismas normas jurdicas respectivamente aplicadas a s mismos y a sus propios ciudadanos. La reciprocidad se aplica como concesin equivalente de derechos3. En Europa se contemplan las mezquitas ms grandes y hermosas, pero en Arabia Saudita o Egipto, por ejemplo, no se pueden levantar templos cristianos, por qu permitimos esta injusticia de la mayora musulmana con las minoras religiosas en determinados pases islmicos y no acusamos esta falta de reciprocidad?

B.

EL PAPEL DE LA COOPERACIN PARA EL FOMENTO DE LA PAZ EN ORIENTE MEDIO Y EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS

Si se tuviera que definir cul ha sido el secreto del trabajo que la FPSC ha llevado a cabo en la regin en las dos ltimas dcadas dira por un lado, la escucha. Son muchos los que van all con ideas preconcebidas y soluciones pre-cocinadas. La Fundacin siempre ha querido ser un partner, un amigo que escucha y ayuda, teniendo siempre claro que los protagonistas son los ciudadanos, la gente de a pie que afronta a diario el reto de la convivencia y a veces, la supervivencia, en una de las regiones, si no la ms turbulenta del mundo. De otro lado, ha fomentado la asociacin con gente moderada y dispuesta a trabajar por su pas, por su gente, desde el respeto a las libertades y a la dignidad de la persona, sin discriminacin por raza, sexo, condicin social o religin. A este respecto, quisiera mencionar el impacto que produjo entre muchos el Centro de atencin a discapacitados de Nuestra Seora de la Paz, en Ammn, un proyecto de integracin social para uno de los sectores de poblacin ms desfavorecidos del pas: los discapacitados fsicos y psquicos. Un centro que pertenece al Vicariato Latino de Ammn la delegacin del Patriarcado Latino de Jerusaln en el pas-. La atencin que desde

Mi sembra che per il momento, quando si parla di reciprocit non si vada al di l del significato e del

contenuto della regola doro: Non fare agli altri ci che non vorresti fosse fatto a te. Il concetto di Reciprocit nel Magisterio recente. Mons. Jean-Louis Tauran.

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esta institucin cristiana, catlica, se presta a los enfermos, en su mayora musulmanes, impact considerablemente al Papa en su visita a la regin, quien mencion este proyecto - que ha sido financiado y gestionado con la ayuda de la FPSC- como modelo de servicio a la sociedad y lugar de encuentro entre cristianos y musulmanes.

Un modelo de cooperacin de fortalecimiento de la sociedad civil, con un compromiso sincero por el desarrollo integral de la persona, en trminos econmicos, pero tambin humanos, donde los sectores de educacin y formacin se han convertido, por decirlo de alguna manera, en una de las especialidades de la Fundacin. La conciencia de que la cooperacin al desarrollo est llamada a ser uno de los instrumentos indispensables para el progreso de estas sociedades, para su bienestar, y -esperemos suceda cuanto antes- el logro de una paz firme y duradera. El desarrollo constituye en la poca actual la otra cara de la justicia4. VIII. CONCLUSIONES Hay que reconocer que los momentos que nos estn tocando vivir no son fciles y pueden ser inquietantes. La situacin de Occidente y muy especialmente la situacin de la vieja Europa, puede llevar a algunos a pensar que nuestra civilizacin se tambalea, impotente y sin recursos morales; que ofrece al mundo entero un paganismo que se caracteriza por la bsqueda del bienestar y por el miedo a todo lo que pueda causar sufrimiento. Sin embargo, no podemos olvidar que de esa misma Europa sali hace siglos la luz de la fe y una civilizacin a la medida de la dignidad de la persona. Pero cuando se escriba estas reflexiones sobre la diversidad religiosa, desde la perspectiva de nuestro trabajo en Oriente Medio, alguna persona de la Fundacin hizo llegar unas palabras del Levtico que se escribieron hace ms de doscientos aos en la Liberty Bell de Filadelfia: Proclama la libertad en todas las partes de la tierra a todos sus habitantes. Estas palabras permanecen hoy da como recordatorio de la independencia y como smbolo de libertad y

S.S. Pablo VI, Populorum progressio, 1967.

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justicia, asociado al ideal cristiano de la libertad y como bandera del movimiento abolicionista contra la esclavitud. Vivimos una poca en la que la esclavitud ha dejado de existir tal como la conocimos siglos atrs. Hoy, otro modo de esclavitud amenaza la libertad de los hombres, aquella que bebe en las fuentes del fundamentalismo y que empua las armas para defender una supuesta verdad. La vieja Europa alberga en su seno grandes dosis de decadencia y grandes semejanzas con el imperio romano en el siglo IV. La prdida de nuestras races nos hace olvidar que cada uno de nosotros somos protagonistas del momento histrico que nos ha tocado vivir. De otro lado, la postura relativista tampoco es honesta con las exigencias de la razn humana que de modo magistral expres el poeta de Castilla, Antonio Machado: "Tu verdad? No, la Verdad, / y ven conmigo a buscarla. / La tuya, gurdatela." Slo en este contexto se puede entender el que yo est hoy aqu: Veinte aos trabajando en Oriente Medio con una idea de permanencia y continuidad en acciones positivas y concretas, junto a nuestros socios locales en cada uno de los pases. Cuando Juan Pablo II reflexiona sobre el mal en su obra Memoria e identidad afirma que tras la experiencia punzante del mal, se llega a practicar un bien ms grande.

Este paper se ha preparado con la colaboracin de diversos expertos del CEMOFPSC, quienes han aportado su punto de vista sobre el tema. De acuerdo con la forma de trabajo de Chatham House, que ha sido la adoptada por el CEMOFPSC, las colaboraciones se incorporan al documento final sin hacer mencin del autor siguiendo un criterio de confidencialidad que favorece la expresin de las ideas con una mayor libertad. Las personas que han colaborado en la elaboracin de este paper son: Pilar Lara, Presidenta de la Fundacin Promocin Social de la Cultura (FPSC) y del Centro de Estudios de Oriente Medio de la Fundacin Promocin Social de la Cultura (CEMOFPSC), Jumana Trad, Directora del Consejo ejecutivo del CEMOFPSC y Patrono de la FPSC, Macarena Cotelo, Presidenta de la Red Euro-rabe de ONG para el Desarrollo y la Integracin (READI), 26

Directora de proyectos y Patrono de la FPSC, Youssef El Khalil, Presidente del Association dAide au dveloppement Rurale, Director de operaciones del Banco del Lbano y miembro del consejo asesor del CEMOFPSC, Flix Snchez Broco, investigador junior del CEMOFPSC, Nadim Schehadeh, Investigador de Chatham House y miembro del Consejo asesor del CEMOFPSC, Javier Martn, corresponsal de la agencia EFE en Irn, Samuel Hadas5, ha sido Embajador del Estado de Israel en Espaa y ante la Santa Sede y miembro del Consejo asesor del CEMOFPSC, Blanca de Mesa, Directora de Relaciones Institucionales de la FPSC y Luca Garca Gilabert, Estudios, documentacin y comunicacin de la FPSC.

Fallecido en el mes de enero de 2010.

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