Resumen En 1996 la Comisin internacional sobre la educacin para el siglo XXI creada por la UNESCO present, ante el propio

organismo, un documento denominado La educacin encierra un tesoro el cual contena una prospectiva de la educacin mundial para el siglo XXI. La Comisin era presidida por Jacques Delors, destacado economista y poltico europeo que entre otras cosas haba contribuido notablemente a la formacin de la Comunidad Econmica Europea. La visin de Delors fue definitiva en la concepcin del documento, as que desde el mismo marco prospectivo se contempl un mundo globalizado, mundializado y a partir de ah prepara, con apoyo de diversos documentos educativos de la UNESCO, una estructuracin curricular en la que destacan: el carcter hasta cierto punto utpico de algunas de sus propuestas; el esfuerzo sintetizador sobre la educacin a travs de cuatro pilares o ejes concentradores; la propuesta de una educacin permanente ajustada a las condiciones del entorno socioeconmico y; un planteamiento para que la educacin secundaria (propiamente la educacin media en Mxico) junto con la educacin superior, se armonicen para enfrentar la demanda masiva de educacin, desmitificando a sta ltima como el camino educativo real y verdadero y enfatizando las muchas salidas laterales que puede ofrecer el nivel medio. Los trabajos de la Comisin ofrecen un claro esfuerzo por integrar una multitud de aportaciones, experiencias y expectativas, al grado que vale la pena preguntarse si lo que la UNESCO solicit a Delors fue una utopa, o Delors est respondiendo de alguna forma y quiz involuntariamente- que educar en un mundo globalizado es una utopa, un autntico sueo imposible.

Mara Lilia Martnez Camargo

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Introduccin

Frente al inicio de un nuevo siglo la humanidad enfrenta una problemtica polifactica y tambin, en el mismo sentido, una esperanza. La Organizacin de las Naciones Unidas y su rea educativa cultural, la UNESCO, han querido enfrentar esa nueva etapa con una necesaria mirada prospectiva coherente con las finalidades y polticas de esa ltima institucin en el campo educativo mundial y con ese fin formaron un grupo de trabajo que presenta, en 1996, un documento denominado La educacin encierra un tesoro. Dicho documento se estructur con tres partes: Horizontes, Principios y Orientaciones, con tres, dos y cuatro captulos, respectivamente. Antecediendo a su ndice y a modo introductorio, Jacques Delors escribe La educacin o la utopa necesaria en la que define su marco prospectivo, su visin del mundo. El presente ensayo, dentro de su brevedad, analiza los puntos de mayor relevancia y ofrece un punto de vista sustentado, tanto en la experiencia y enfoque logrados en el ejercicio de la docencia de nivel medio y superior, como en la formacin profesional de la autora.

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Delors, su Comisin y el Sueo Imposible. Frente al complejo dilema de la realidad histrica de la humanidad, de sus miserias, injusticias, exclusiones, guerras y muerte, la Comisin Internacional sobre la educacin para el Siglo XXI, -a quien en adelante me referir como la Comisin o Delors-, nos propone una utopa, un sueo: Un currculo mundial cargado de valores bien conocidos, de estrategias ya expuestas, pero sobre todo, una visin educativa innecesariamente ajustada a un proceso de globalizacin salvaje. Cuando en 1993 Jacques Delors asume la Presidencia de la Comisin, encabezando a otros 14 miembros de varias nacionalidades, su historial tcnicopoltico ya es muy relevante, particularmente brillante en cuanto la formacin de la Unin Monetaria Europea que, con base en un Plan de su manufactura es aprobada en el Tratado de Maastricht de 1992. Si bien es cierto que Delors tuvo una etapa socialista, su enfoque personal se transforma durante su etapa como Ministro de Economa y Finanzas al lado de Franoise Mitterrand, entre 1981 y 1984, al tiempo en que contribuye a remediar la recesin econmica francesa de ese momento. Dicha tarea lo impuls al interior del proceso de integracin europea y luego a su triunfo en Maastricht, triunfo que consisti, en pocas palabras, en una suerte de globalizacin intraeuropea. Ese rpido perfil no puede sino alertar sobre las lneas de trabajo que sigui la Comisin; la globalizacin, con toda su grave problemtica, no sera el problema, antes bien, slo una circunstancia que poda ser sorteada con un amplio conjunto de valores, adems de cinco importantes aportaciones sobre el tema educativo: La crisis mundial de la educacin un anlisis de los sistemas (1968); Aprender a Ser (1972); Educacin para todos (1990); La cumbre de la tierra y La conferencia de Beijing (1995). La Comisin, como puede apreciarse, tena entonces, un cimiento cuya aprobacin era previsible, solo faltaba buscar la necesaria coherencia y la integracin de otros elementos formales para fundamentar lo que de una u otra forma es una propuesta curricular global1.
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El eje de integracin de la diversidad de pensamientos y productos con los que se trabaj qued constituido a partir de la adopcin explcita, tal como lo menciona Delors2, de la idea fundacional de la UNESCO: la esperanza de un mundo mejor donde se respeten los derechos y se practique el entendimiento mutuo basando el progreso en el conocimiento y la no discriminacin. Asimismo, la Comisin afirma que puede razonar dentro de un marco prospectivo dominado por la mundializacin a la que propiamente debera llamar globalizacin por su continua relacin con aspectos econmicos- y eso, evidentemente, influyo de manera determinante en la estructuracin y alcances del producto final, como veremos. El desarrollo del marco prospectivo considera la problemtica social, econmica, poltica y a partir de esas consideraciones afirma que la educacin debe afrontar el dilema de la mundializacin, del nacimiento de una sociedad mundial, permitiendo que cada uno sea responsable de s mismo y de su proyecto personal, sealamiento positivo que, no obstante, parece olvidar, a final de cuentas, las dimensiones de la disparidad educativa a nivel global, justificando de paso el trmino utopa empleado en el documento. Es claro que la problemtica general ubicada por el marco prospectivo no es, para la Comisin, el principal problema para la educacin y que, en todo momento s lo es la falta de ajuste de esa educacin a la ola mundializadora, por lo que as se permite invitar a revalorizar tica, cultura y educacin entre otros aspectos, olvidando o pasando por alto que una parte del planeta an no se integra, o incluso, se resiste a ser globalizada. Ms adelante la Comisin resume, justifica y define su visin del fenmeno educativo en una estructura de cuatro pilares: Aprender a conocer; Aprender a hacer; Aprender a vivir y Aprender a ser, lo cual es sin duda un buen ejercicio de sntesis de uno de los procesos humanos ms complejos -indispensable desde luego en un ejercicio de prospectiva curricular de carcter tan amplio- y deja sin precisar cuestiones como las siguientes: quin controla lo que se elige conocer y cmo se hace, acaso es libre cualquier conocimiento?, Acaso tambin se pueden separar el conocer y el hacer, por qu esa dicotoma?, Se puede aprender
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realmente a vivir bajo situaciones de injustica y explotacin o en la falta de un estado de derecho? Y por ltimo, dado que aprender a ser es una parte del proceso integral de la accin humana, Tambin debe separarse, si es as, cmo? En otro punto relevante la Comisin apunta la necesidad, ya expuesta por otros muchos educadores y autoridades educativas en diversos momentos 3, de dar un paso adelante y consolidar una educacin a lo largo de la vida, y aunque sera difcil de encontrar un educador que estuviera en desacuerdo, queda, no obstante, una cuestin pendiente, puesto que aprender es un proceso permanente para el hombre, con o sin educacin formal, con o sin, docente, con o sin programas, con o sin consideraciones de edad, es evidente que se trata de una propuesta que para concretarse exige su institucionalizacin, es decir, que no est en el libre albedro de las personas, sino en la planeacin de los sistemas de gobierno y educativos. Ms an, que depende de planeaciones y presupuestos, pero sobre todo de voluntades polticas que, por su parte, no siempre estn disponibles y aqu, entonces, regresa al terreno de la utopa, porque al proponer en este aspecto la formalizacin de una modalidad educativa flexible, igualitaria y democrtica, lo hace solamente a ttulo de un sueo que da traspis cuando intenta responder a la frase que encabezaba todo el planteamiento: Nadie puede hoy esperar que el acervo inicial de conocimientos constituido en la juventud le baste para toda la vida, pues la rpida evolucin del mundo exige una actualizacin permanente del saber. Y da traspis, tambin, porque con la frase anteriormente citada crea algunas dudas sobre la concepcin del aprendizaje de la Comisin que aparenta dar por concluido todo proceso educativo al cubrir una etapa biolgica de la vida.

Respecto al proceso que va de la educacin bsica a la universidad, hay que reconocer que la Comisin le asigna la debida importancia, especialmente a los llamados aprendizajes bsicos de lecto-escritura, y a la formacin o interiorizacin del aprender a aprender. De hecho todo el planteamiento de Delors apunta hacia la lucha contra la desercin y el fracaso escolar en cada uno de los distintos niveles de la educacin formal al tiempo que reafirma y consolida de esa forma su
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postura en cuanto la educacin permanente, en eso existe una clara congruencia, pero contina sin resolver satisfactoriamente el aspecto financiero inmerso en un planteamiento de esa naturaleza, pese a que al mismo tiempo reconoce que los pases subdesarrollados y entre ellos las personas excluidas de los sistemas educativos, son los ms afectados por los diversos desequilibrios

socioeconmicos y de desarrollo.

Queda establecido, desde luego, que no es o era la Comisin la instancia indicada para resolver las problemticas econmicas de la educacin, sin embargo parece dejar ir una oportunidad relevante de buscar un mayor compromiso de los gobiernos hacia la financiacin educativa.

Sobre las particularidades de este proceso, hay que coincidir con la Comisin en que la educacin bsica (de los 3 a los 12 aos) es el mejor momento para iniciar un mtodo de aprendizaje, -aprender a aprender- al que denomina como pasaporte para la vida. En esto y aunque de algn modo se trate de la reiteracin de lo dicho por otras personas y especialistas, se cuenta con un acierto que de alguna manera significa un reconocimiento al valor social de las luchas de quienes impulsan el autodidactismo, pese a que puedan existir diferencias con el planteamiento de Delors.

La etapa educativa que va de los 12 a los 17 aos es, para la Comisin, un momento clave para relacionar estudio con trabajo y en ese sentido establece varias recomendaciones4 en torno a mtodos de enseanza, docencia, amn de recomendar el cuidado que debe ponerse a la relacin con la educacin permanente que es piedra de toque de sus propuestas y recomendaciones.

Debe sealarse que el planteamiento de Delors muestra cierto desequilibrio en cuanto a un aspecto importantsimo en la educacin de nuestros das: las nuevas tecnologas de la comunicacin e informacin (TIC). Dicho desequilibrio consiste en el nfasis que se pone respecto a ese tema en la educacin secundaria y la
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falta de una mencin precisa en la educacin primaria. En todo caso si al interior del trabajo de la Comisin se busca una referencia, slo se encontrara una, un tanto cuanto forzada, cuando se seala que la educacin bsica debe considerar las competencias esenciales para participar en la vida de la sociedad.

Sobre la educacin superior, la Comisin contina con su esfuerzo de congruencia respecto a la educacin permanente, por lo cual no es extrao que haga un llamado a la apertura de las instituciones universitarias o equivalentes, al tiempo de sealar la necesidad de su independencia para reflexionar, comprender y actuar, pero tambin trata de desmitificar la visin de que ella es, educativamente hablando, el camino real y nico, cuando afirma que el nivel educativo

antecedente y su diversidad son tambin una va adecuada o conveniente para responder a los retos de la masificacin.

Esta postura es reforzada con otro planteamiento de la Comisin: Certificar las competencias adquiridas, aunque no se precisen otros elementos sobre el particular. Cabe aqu una breve pensamiento sobre esas salidas laterales bien conocidas en el sistema educativo mexicano: qu pasa con la justa aspiracin de las personas por alcanzar los mayores niveles educativos cuando el sistema se enfoca a la produccin de cuadros medios de alta productividad?

Finalmente, vale preguntarse si lo que se le solicit a Delors por parte de la UNESCO fue una utopa o si, quiz, Delors est respondiendo que educar en un mundo globalizado es una utopa, un autntico sueo imposible.

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Conclusin Al trmino de la lectura y anlisis de La educacin encierra un tesoro, viene a la mente la frase de Ramn de Campoamor Todo es segn el color del cristal con que se mira. Esto, porque el resultado del trabajo de Jacques Delors era algo previsible: su visin del mundo ya era de un modo o de otro conocido por sus realizaciones en torno a la Unin Europea y apuntaban a una integracin global cada vez ms presente, ms influyente. De ese modo, su posicin es aportar los principios educativos que coincidan, por lo menos en lo fundamental, con el influjo globalizador al cual, por cierto jams llama as y utiliza en cambio el de mundializacin, trmino cuyo sentido no tiene la carga mercantilista del primero. Intento insuficiente porque al interior del trabajo se mezclan los asuntos propios de la economa y de la globalizacin de mercados. Como resultado para bien o para mal, Delors ofrece las bases educativas para un mundo globalizado. Eso significa que, aunque no siempre sea posible y hasta utpico aplicar alguna de sus propuestas, dadas las disparidades de desarrollo, en realidad aporta lo que puede entenderse como un nuevo currculo mundial del cual habrn de desprenderse de hecho eso ya est sucediendo- currculos nacionales especficos.

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