Universidad Nacional de Colombia Plan Global de Desarrollo 2010 - 2012

Programa: Prospectiva UN Proyecto: Agendas de Conocimiento UN AVANCES EN LA EJECUCIN

Diciembre 2010

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA VICERRECTORA DE INVESTIGACIN RECTOR GENERAL Moiss Wasserman Lerner VICERRECTORA GENERAL Clara Beatriz Snchez Herrera VICERRECTORA ACADMICA Natalia Ruz Rodgers VICERRECTOR DE INVESTIGACIN Rafael Alberto Molina Gallego AUTORES Vicerrectora de Investigacin Direccin general Profesor Rafael Molina Gallego, Vicerrector de Investigacin Coordinacin tcnica Profesora Jenny Marcela Snchez Torres, Asesora VRI Profesor Carlos Rodrguez, Grupo Griego Grupo de apoyo conceptual profesores Jorge Molano, Grupo Bionegocios Jorge Robledo, Grupo Innovacin Johnny Tamayo, Grupo Gestin de la Innovacin Sonia Monroy, Grupo Complexus Edna Bonilla, Direccin Nacional de Extensin. Patricia Lizarazo, Direccin Nacional de Extensin. Profesional de apoyo Adriana del Pilar Snchez Vargas

Vicerrectora de Investigacin Carrera 45 N. 26-85 Edificio Uriel Gutirrez Oficina 567 Telfono: 57-1-316 5000 Ext. 18411 Correo electrnico: vicinvest_nal@unal.edu.co www.unal.edu.co

Contenido
Introduccin 6 Agendas de Conocimiento.................................................................................................................. 7 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.2. 4.2.1. 4.2.1.1. 4.2.1.2. 4.2.1.3. Articulacin con el PGD 2010-2012. ............................................................................ 7 Definicin y Alcance de las Agendas de Conocimiento. ............................................ 7 Objetivos del proyecto Agendas de Conocimiento. ................................................... 9 Objetivo general. ............................................................................................................ 10 Objetivos especficos. ..................................................................................................... 10 Avances en la construccin de las Agendas de Conocimiento. ............................... 10 Fase de Planeacin. ........................................................................................................ 11 Fase de Planeacin: Seleccin grupos facilitadores................................................. 11 Fase de Planeacin: Consolidacin propuesta metodolgica. ............................... 11 Fase de Planeacin: Conformacin del grupo coordinador. .................................. 12 Fase de Planeacin: Insumos para la identificacin de las agendas. ................... 12 Fase de Ejecucin. ........................................................................................................... 14 Fase de Ejecucin - Etapa 1: Consolidacin temticas. ........................................... 14 Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 1: Proceso de validacin de agendas. 14 Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 2: Socializacin. ....................................... 15 Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 3: Identificacin de expertos. ................ 16

En este sentido, se tiene participacin de expertos de todas las sedes en las diversas agendas del Proyecto Agendas de Conocimiento, en este punto se destaca que cerca del 50% del total de los expertos provienen de sedes diferentes a la de Bogot. .............................................................................................................................. 17 4.2.2. 4.2.2.1. A. B. C. 4.2.2.2.
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Fase de Ejecucin - Etapa 2: Construccin de Agendas de Conocimiento. .......... 17 Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Diagnstico y Anlisis (Componente prospectiva)...................................................................................................................... 17 Sensibilizacin de conceptos de prospectiva e inteligencia competitiva con expertos. ........................................................................................................................... 17 Identificacin de capacidades de investigacin extensin y formacin de la Universidad. ..................................................................................................................... 17 Establecimiento de temas y estados de arte genricos de cada agenda. .......... 18 Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Componente Planes: Propuestas de Agendas de Conocimiento enmarcadas en planes de desarrollo. ........................ 19

4.2.2.3. 5. 6. 6.1. 6.2.

Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Componente Escenarios de investigacin, creacin y extensin. ............................................................................. 19 Referencias ....................................................................................................................... 19 Preguntas Frecuentes ...................................................................................................... 22 Preguntas Generales del Proyecto. ............................................................................. 22 Preguntas relacionadas con la construccin de insumos........................................... 24

Lista de tablas
Tabla 1. Participacin total de los grupos de investigacin para validacin de los ejes que definieron las 12 agendas. ................................................................................................................ 15 Tabla 2. Ejes temticos propuestos para la construccin de Agendas de Conocimiento. ...... 15 Tabla 3. Reuniones de ratificacin socializacin proyecto Agendas de Conocimiento realizadas en la etapa 1 fase de ejecucin. .................................................................................. 15 Tabla 4. reas establecidas en los CAI, PUI PRES, y Doctorados. ........................................... 26 Tabla 5. reas establecidas en documentos de poltica de carcter nacional ........................ 26 Tabla 6. reas estratgicas definidas en Planes Nacionales de Ciencia y tecnologa (20002007) 16 pases ................................................................................................................................... 27 Tabla 7. Equipos facilitadores y sus equipos que acompaan construccin de las Agendas de Conocimiento. .................................................................................................................................. 29 Tabla 8. Integrantes equipo de Escenarios y Planes de Desarrollo. .......................................... 29

Lista de figuras
Figura 1. Componentes de las Agendas de Conocimiento PGD 2010-2012. ........................... 9 Figura 2. Fases y etapas del proyecto construccin de las Agendas de Conocimiento PGD 2010-2012. ........................................................................................................................................... 11 Figura 3. Distribucin preliminar de las agendas entre equipos de investigacin (facilitadores). ....................................................................................................................................... 12 Figura 4. Proceso de identificacin de ejes temticos en el marco de las Agendas de Conocimiento. ........................................................................................................................................ 12 Figura 5. Reuniones de socializacin con expertos realizadas en 2010. Proyecto Agendas de Conocimiento. .................................................................................................................................. 16 Figura 6. Participacin de las sedes a travs de la representacin de los expertos en las Agendas de Conocimiento. ................................................................................................................. 17 Figura 7. Ejemplos de los elementos relacionados con la identificacin de las capacidades de investigacin de la Universidad Nacional de Colombia. ........................................................ 18 Figura 8. Procedimiento para la construccin del documento de macrotendencias. ............... 30

Introduccin
Las Agendas de Conocimiento son una visin compartida de futuro de la Universidad Nacional de Colombia -UN-.Para ello es fundamental la participacin de los investigadores en cada una de las respectivas reas de conocimiento, pues son los docentes e investigadores quienes estn en capacidad de establecer los lineamientos de investigacin, creacin artstica e innovacin en la UN. Las agendas constituyen la propuesta que la Universidad le ofrece al pas y el referente de planeacin de las labores de investigacin y extensin en los prximos aos en la UN. La construccin de las Agendas requiere del consenso de la Comunidad Acadmica y otros actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin -SNCyT+I, necesarios para su validacin y puesta en marcha. La participacin contina de la Comunidad Acadmica garantizar el permanente proceso de construccin, actualizacin y ajuste de las agendas. Es pertinente sealar que la socializacin con la Comunidad Acadmica del proyecto Agendas de Conocimiento es un elemento vital durante todas las fases del mismo, bajo la consideracin que la construccin de una visin compartida de futuro requiere la participacin activa y comprometida de los miembros de la Comunidad Acadmica quienes, con su capacidad as como su experiencia, pueden incidir en la generacin de conocimiento con proyeccin internacional y pertinencia nacional, al estar asociados a cada uno de los ejes temticos que integran, quienes adems identifican escenarios para fortalecer los procesos de generacin y apropiacin de conocimiento realizado por los investigadores a travs de variadas formas de asociacin. El documento est dividido en siete secciones, las dos primeras corresponden a la articulacin del proyecto agendas con el Plan Global de Desarrollo 2010 2012 de la Universidad as como la definicin del concepto de agenda. Con relacin a la tercera seccin presenta los objetivos que se pretende alcanzar con la definicin de las Agendas de Conocimiento. El cuarto apartado corresponde a los avances en la ejecucin del proyecto mientras que en el quinto se indican de manera preliminar los elementos que vinculan las agendas entre s. Por ltimo se relacionan los diferentes anexos que complementan la informacin expuesta a lo largo del documento, entre los que se destaca la seccin de preguntas frecuentes y el proceso metodolgico seguido para la construccin de los diferentes insumos.

Agendas de Conocimiento
1. Articulacin con el PGD 2010-2012.
En el proceso de construccin de una Universidad Moderna de Investigacin -UMI- la Vicerrectora de Investigacin VRI propone en el marco del Plan Global de Desarrollo 2010-2012 (PGD) dos grandes apuestas: una, orientada a la consolidacin de sinergias de la Comunidad Acadmica de la Universidad en el mbito nacional y la otra, dirigida a facilitar su insercin en escenarios de construccin de conocimiento en el mbito internacional. En este sentido el Programa de Prospectiva UN constituye una alternativa para el desarrollo de la UMI, a travs de la construccin colectiva de Agendas de Conocimiento a corto, mediano y largo plazo. Las Agendas de Conocimiento son un proyecto que procura fortalecer los procesos de generacin y apropiacin de conocimiento realizado por los investigadores, a travs de sus diversas formas de asociacin y la construccin colectiva de una visin compartida de futuro, en la que, identifiquen los escenarios e integren su capacidad y experiencia a travs de programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin, artsticos y culturales de carcter interdisciplinar con alto impacto para el pas, e incidan en la construccin de conocimiento con proyeccin internacional y con pertinencia nacional. Estas agendas se constituirn en el referente de planeacin de las labores de investigacin y extensin en los prximos aos en la Universidad. Igualmente, las agendas constituyen la propuesta que la Universidad le ofrece al pas y que requiere el consenso de la Comunidad Acadmica y otros actores del SNCyT+I necesarios para su validacin, apropiacin, implementacin y financiacin. La dinmica de los mecanismos de seguimiento y evaluacin garantizarn el permanente proceso de construccin, actualizacin y ajuste de las agendas. En la construccin de una visin compartida de futuro es fundamental la participacin de los investigadores en cada una de las respectivas reas de conocimiento, pues son ellos quienes estn en capacidad de establecer y alcanzar los derroteros que han de alcanzar las investigaciones que se realizan en la Universidad.

2. Definicin y Alcance de las Agendas de Conocimiento.

La etapa inicial busc establecer qu significa para la Comunidad Acadmica de la Universidad Nacional de Colombia una Agenda de Conocimiento. Para ello se observaron trabajos previos (CONICIT, 1999; Montilla, 2001; Muro, 2004; Comisin Europea, 2006), se puede afirmar que es la identificacin de manera prioritaria de objetivos con sus respectivas metas y compromisos a corto, mediano y largo plazo, con base en las necesidades de la institucin y del entorno. Es un ejercicio de naturaleza prospectiva que, de manera sistemtica, reflexiona sobre el futuro de largo plazo de la ciencia, la tecnologa la innovacin as como sobre los procesos de creacin artstica, entre otros. Asimismo considera sus relaciones con el entorno socioeconmico y cultural, con el propsito de encaminar la investigacin cientfica e identificar aquellas tecnologas que generen los mayores beneficios para el pas (Robledo, 2010). Adems, convertirse en el pilar para afianzar los procesos de creacin e innovacin en diversas reas tales como la creacin artstica, entre otras. En trminos generales las Agendas de Conocimiento, sin importar el eje temtico que desarrollen, deben cumplir con los siguientes objetivos:
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1. Aglutinar necesidades e intereses individuales, grupales, institucionales y sociales como mecanismo para dar respuesta, desde una perspectiva crtica, a la problemtica en estudio. 2. Vincular los procesos de formacin-investigacin-extensin a travs del trabajo mancomunado de actores de la Comunidad Acadmica. 3. Contribuir al fortalecimiento de la cultura investigativa a travs de la incorporacin de nuevas formas de hacer y de organizacin de la praxis investigativa. 4. Proporcionar a la Comunidad Acadmica de la Universidad y del pas, as como a los diseadores de poltica pblica en diferentes ejes temticos, informacin pertinente y contextualizada sobre las prioridades y necesidades de investigacin en los mbitos institucional, local, regional, nacional e internacional. 5. Definir un conjunto de lineamientos institucionales para la toma de decisiones estratgicas que inciden sobre la gestin del portafolio de proyectos de desarrollo tecnolgico1 y proyectos de innovacin2, tanto en la conformacin del portafolio de proyectos como de la asignacin de recursos entre los mismos. 6. Aportar al sector privado y a otros miembros de la sociedad civil, el conocimiento y articulacin con sus iniciativas, que contribuyan a la formacin del recurso humano, la investigacin y desarrollo, el fortalecimiento tecnolgico, asimismo la implementacin de procesos, programas y proyectos que contribuyan con el desarrollo socioeconmico y ambiental del pas. Ahora bien, las Agendas de Conocimiento se constituyen en el mecanismo para fortalecer los lazos entre las misiones de la Universidad, considerando que en ellas se establecen, por ejemplo, los temas especficos que se han de desarrollar, cules y cmo deben ser los programas acadmicos que permitirn desarrollar esos nodos de investigacin adems de cules y cmo los conocimientos que genera la Universidad deberan ser transferidos al entorno circundante de la Institucin.

El logro de estos seis objetivos requiere una visin sistmica de la actividad investigativa por parte de la Comunidad Acadmica. Por ello, para la construccin de las agendas se estableci que es necesario considerar varios insumos, los cuales se detallan en el Plan de Trabajo (VRI, 2010); de manera sucinta contempla siete insumos que se mencionan a continuacin y esquematizan en la Figura 1. 1. Identificar la capacidad de investigacin y extensin de la UN3. Implica el reconocimiento de la actividad realizada en la Universidad en el perodo comprendido entre 2000 y 2010, segn cada agenda. 2. Disear escenarios modernos de accin. Conlleva la creacin de un marco normativo necesario para nuevas formas organizativas, que permitan desarrollar las actividades de investigacin y de extensin.

Proyecto que busca generar una nueva tecnologa o mejorar significativamente una tecnologa existente. Los proyectos de investigacin bsica orientada, investigacin aplicada y desarrollo experimental pueden hacer parte de proyectos de desarrollo tecnolgico. 2 Proyecto de innovacin: Proyecto que "... busca desarrollar e implementar un mejoramiento o nuevo valor en el corto, mediano o largo plazos. La implementacin de la innovacin hace referencia a la introduccin en el mercado o a la aplicacin y el uso del desarrollo innovador" (Acuerdo 036-2009 CSU, art. 5 lit. a). 3 En trminos de Bueno (2002), se entienden como lo que se sabe hacer, que incluye la capacidad personal, las organizativas y las tecnolgicas as como las estructurales que confieren valor a las actividades de la organizacin. Identificar la realidad del potencial de la Universidad para hacer investigacin cientfica y creacin artstica de calidad en las diferentes agendas.
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3. Vincular el accionar de investigacin de la Universidad con los planes de desarrollo. Corresponde a la articulacin de las Agendas de Conocimiento con los instrumentos de planeacin local, regional y nacional, para identificar demandas y vacos. 4. Disear una estrategia de articulacin con diferentes actores del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin. 5. Disear una estrategia de comunicacin para la Investigacin y la Extensin UN, que permita facilitar los procesos de apropiacin del conocimiento impulsados por las Agendas a toda la Comunidad Acadmica. 6. Identificar las tendencias y actores lderes en investigacin. Reconocimiento de principales directrices investigativas y sus ejecutores, a travs de procesos de vigilancia cientfico tecnolgica4. 7. Disear futuros deseables y agendas de investigacin. Requiere la definicin de horizontes a corto, mediano y largo plazo, construidos con los elementos antes mencionados y a travs de la implementacin de mtodos de prospectiva5.

Figura 1. Componentes de las Agendas de Conocimiento PGD 2010-2012.

Fuente: VRI (2009).

3. Objetivos del proyecto Agendas de Conocimiento.

Dentro del proyecto Agendas de Conocimiento se identificaron el objetivo general y especficos de la construccin de estos documentos tal como se menciona a continuacin.

4Es

el "esfuerzo sistemtico y estructurado por la organizacin de observacin, captacin, anlisis, comunicacin precisa y recuperacin de informacin sobre los hechos del entorno econmico, tecnolgico, social o comercial, relevantes para la misma por poder implicar una oportunidad o amenaza para sta. (Palop y Vicente,1999) 5la Prospectiva Tecnolgica busca identificar las actividades estratgicas para el desarrollo futuro del pas y las tecnologas asociadas a ellas. (Escuela de Manchester, Loveridge, 1999) tomado de Ortegn y Medina (2006). Es un proceso sistemtico de anticipacin y exploracin de opinin experta (Gob + Emp + U) a fin de: i) establecer prioridades frente a presupuestos restringidos en condiciones de competencia internacional; ii) crear relaciones con agentes (clientes, proveedores, aliados, reguladores, etc.) y iii) crear significado para clarificar la visin estratgica y reducir la incertidumbre.
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3.1.

Objetivo general.

Construir una visin compartida de futuro con la Comunidad Acadmica y algunos actores de la sociedad en la que identifiquen los escenarios e integren su capacidad y experiencia a travs de programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin, artsticos y culturales, de carcter interdisciplinario con alto impacto para el pas, e incidan en la construccin de conocimiento con proyeccin internacional y con pertinencia nacional asociados a cada uno de los ejes temticos propuestos, en el contexto nacional e internacional para fortalecer los procesos de generacin y apropiacin de conocimiento realizado por los investigadores a travs de sus diversas formas de asociacin grupos, centros, consorcios, redes, etc.-.

3.2.

Objetivos especficos.

1. Definir los ejes temticos por parte de la Comunidad Acadmica en forma consensuada, por medio de una fase preliminar de socializacin. 2. Disear los mecanismos de identificacin y medicin de los diferentes insumos por ejes temticos para la etapa de formulacin de las agendas. Entre estos se encuentran aquellos relacionados con las capacidades de Investigacin y Extensin -I+E-, adems los referentes de poltica pblica local, regional y nacional como componente de articulacin entre la Universidad y los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin6. 3. Incorporar las lneas de accin previstas por parte del sector industrial que permitan aunar esfuerzos entre la Universidad, las empresas y el Estado. 4. Identificar las tendencias en la frontera del conocimiento, las demandas tecnolgicas, los estudios de prospectiva y de otro carcter existentes en la Universidad y en el pas. 5. Incorporar en la formulacin de las agendas los resultados de los procesos de ajuste institucional relacionados con alternativas de las formas de organizacin de la I+E asociados a cada uno de los ejes temticos propuestos. 6. Documentar el proceso de construccin de una visin compartida de futuro con la Comunidad Acadmica y algunos actores de la sociedad asociados a cada uno de los ejes temticos propuestos, en el contexto nacional e internacional a partir de metodologas prospectivas.

4. Avances en la construccin de las Agendas de Conocimiento.

De acuerdo a lo establecido en el Plan de Trabajo del Proyecto Agendas de Conocimiento, se tienen dos fases que corresponden a la planeacin y ejecucin, acorde se presenta en la Figura 2., respecto de las cuales se tienen los avances que se detallan a continuacin.

6A

partir de la entrada en vigencia de la Ley 1286 de 2009, el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, al que se refiere el Decreto 585 de 1991, se denomina Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI con el fin de integrar las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin bajo un marco donde empresas, Estado y academia interacten en funcin de los fines de dicha Ley. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI- es un sistema abierto del cual forman parte las polticas, estrategias, programas, metodologas y mecanismos para la gestin, promocin, financiacin, proteccin y divulgacin de la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica, as como las organizaciones pblicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. www.colciencias.gov.co
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4.1.

Fase de Planeacin.

Esta etapa correspondi a las actividades preliminares que permitieran el adecuado inicio del proyecto, implic la consolidacin de equipo facilitadores as como las temticas de las agendas.

4.1.1. Fase de Planeacin: Seleccin grupos facilitadores.

Para el desarrollo del proyecto, de manera preliminar la Vicerrectora de Investigacin VRIconvoc a los directores de cinco grupos de investigacin de las diferentes sedes, para que generaran propuestas metodolgicas que se ajustaran al contexto particular de la Universidad. Estos equipos deban contar con conocimiento y experiencia en gestin tecnolgica y en el desarrollo de ejercicios de prospectiva, vigilancia tecnolgica e inteligencia competitiva, la cual se vea reflejada en productos presentados ante el Comit de Puntaje y proyectos de investigacin o de extensin registrados en QUIPU en el perodo comprendido entre los aos 2000 a 2008, resultando los grupos Bionegocios, Complexus, Griego, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico e Innovacin y Gestin Tecnolgica. Estos grupos, denominados equipos facilitadores, se encuentran en las diferentes sedes y son los encargados de acompaar a los expertos en el proceso de construccin de las agendas de investigacin.

4.1.2. Fase de Planeacin: Consolidacin propuesta metodolgica.

Los equipos mencionados en el numeral anterior presentaron propuestas para la ejecucin del proyecto, que fueron consolidadas por el equipo de la VRI. Como fruto de esta labor se conform el documento Plan de Trabajo Proyecto Agendas de Conocimiento que condensa los aspectos metodolgicos y de logstica para la construccin de las agendas.
Figura 2. Fases y etapas del proyecto construccin de las Agendas de Conocimiento PGD 2010-2012.

Si bien la propuesta contempl aspectos generales para la construccin de las Agendas de Conocimiento, es claro para los equipos facilitadores que estas directrices pueden sufrir modificaciones que consideren las particularidades de la agenda y de los expertos vinculados a la misma.
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4.1.3. Fase de Planeacin: Conformacin del grupo coordinador.

Con el fin de realizar el seguimiento los equipos facilitadores conformaron el grupo coordinador metodolgico que congrega a los directores de los grupos de investigacin que se mencion en el numeral 4.1.1. Este equipo se rene cada semana para evidenciar los avances en la ejecucin y para lograr los acuerdos metodolgicos que se requiera durante el avance del proyecto. Por otra parte, es pertinente sealar que dada la vinculacin de los expertos en las diferentes sedes as como para lograr una mejor dinmica de trabajo, se realiz la distribucin de las diferentes agendas entre los equipos facilitadores que acompaaran el proceso de construccin de las mismas. La Figura 3 muestra la distribucin inicial que cont con grupos de las sedes Manizales, Medelln y Bogot.
Figura 3. Distribucin preliminar de las agendas entre equipos de investigacin (facilitadores).

4.1.4. Fase de Planeacin: Insumos para la identificacin de las agendas.

De manera paralela y como insumo al proceso de identificacin y definicin de ejes temticos, en el segundo semestre de 2009, la VRI propuso realizar la revisin que se presenta a continuacin y se esquematizan en la Figura 4.
Figura 4. Proceso de identificacin de ejes temticos en el marco de las Agendas de Conocimiento.

Fuente: VRI (2009).

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i) Identificacin de ejes para investigacin: Esta etapa implic revisar un conjunto de documentos identificando cuales eran las reas de conocimiento all sealadas en diferentes mbitos internacional, nacional e institucional. As entre los referentes institucionales se estudiaron los Programas Universitarios de Investigacin (PUI), Campos de Accin Institucional (CAI), Programas Estratgicos (PREs), el documento Doctorados e investigacin, tendencias, perspectivas y lineamientos estratgicos. Como referentes nacionales se contemplaron documentos como el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, Piensa Colombia, Visin Colombia II centenario 2019, Poltica Nacional de competitividad y productividad. Visin 2032; en cuanto al referente internacional se consider el estudio realizado por Medina et al (2007) de benchmarking de reas estratgicas de Planes Nacionales de Ciencia y Tecnologa de 16 pases. ii) Identificacin de ejes para extensin: Por su parte, la Direccin Nacional de Extensin realiz una encuesta a las facultades en la que asociaban los proyectos y actividades de extensin a ejes y subejes temticos. iii) Homologacin: Una vez realizados los paneles indicados en los dos puntos anteriores se procedi a un ejercicio de homologacin con los ejes propuestos que dio como resultados los ejes I+E que fueron llevados a validacin. iv) Validacin de propuesta preliminar mediante paneles de expertos: Con base en tales referentes, se propuso una lista de diez ejes temticos con sus respectivas subreas, listado que fue sometido a un panel de expertos quienes, en reuniones virtuales y fsicas, propusieron una lista de 12 ejes y sus respectivos subejes. Los temas sugeridos en los referentes mencionados se detallan en el Anexo 1. v) Validacin de la propuesta de las agendas. Esta consulta se realiz en dos tiempos, una primera encuesta realizada en agosto de 2009 y un segundo sondeo realizado en junio de 2010, mediante encuesta a los directores de grupos de investigacin de la Universidad, en la que se consult la propuesta de temas de las agendas. La primera corroboracin se realiz a los directores de los 843 grupos de investigacin de la UN y cont con la participacin y respuesta de 392 grupos.
Grfica 1. Nmero de grupos de investigacin en ejes temticos a partir de la encuesta a directores de grupos investigacin (2009-02).
180 160
Nmero de grupos

140 120 100 80 60 40 20 0

AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD

SALUD Y VIDA

ARTE Y CULTURA

CIENCIAS CONSTRUCCIN DE AGROPECUARIAS Y HABITAT, CIUDAD CIUDADANA E BIOTECNOLOGA DESARROLLO Y TERRITORIO INCLUSIN SOCIAL RURAL 107 79 72 64

ENERGA

DESARROLLO ORGANIZACIONAL, ECONOMICO E INDUSTRIAL 58

RECURSOS, MINERALES Y MATERIALES 58

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN ESTADO Y SISTEMA Y POLTICO COMUNICACIONES 54 35

Nro Grupos

156

150

115

61

Nota: Un grupo puede estar en ms de una agenda. Fuente:

VRI (2009a)

Se puede evidenciar en la Grfica 1 que la mayor participacin de grupos corresponde a la agenda Ambiente y Biodiversidad con 156 encuestas, mientras que en la agenda Estado y Sistema Poltico se congrega el menor nmero de grupos con 35 directores que la diligenciaron. Con relacin
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al segundo sondeo realizado en junio de 2010, dirigida a los grupos que no contestaron en la primera oportunidad, se describen en el numeral 4.2.1.1 dado que esta actividad dio paso a la ratificacin final de las agendas y en esta perspectiva a la fase de ejecucin.

4.2.

Fase de Ejecucin.

En la segunda fase que corresponde a la ejecucin propiamente dicha del proyecto, se contemplaron en el Plan de Trabajo (Figura 2), tres etapas de las cuales se han adelantado actividades que llevaron a la conclusin de la fase 1 y a un avance importante en la segunda etapa, los cuales se describen en seguida.

4.2.1. Fase de Ejecucin - Etapa 1: Consolidacin temticas.

Esta primera etapa busc la consolidacin de las agendas, las actividades fueron coordinadas con las direcciones de investigacin de las sedes y adems pretendi generar espacios para socializar el proyecto de Agendas de Conocimiento con la Comunidad Acadmica que es uno de los elementos rectores del proceso de construccin de estos documentos.

4.2.1.1.

Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 1: Proceso de validacin de agendas.

En primer lugar, implic el desarrollo de la encuesta de visibilidad para aquellos grupos de investigacin que no la diligenciaron en la etapa preliminar en agosto 2009. La segunda versin de la encuesta, fue enviada a 445 grupos de los cuales 133 la diligenciaron completamente y 12 grupos iniciaron el proceso sin culminarlo (aunque no se contabilizaron en las estadsticas), ver Grfica 2.
Grfica 2. Nmero de grupos de investigacin distribuidos en las agendas a partir de la segunda encuesta a directores de grupos de investigacin (2010-02).

Fuente: VRI (2010) En total 500 directores manifestaron su opinin, lo que represent el 59% de los grupos de investigacin existentes en la Universidad, conforme se resume en la Tabla 1; con dichos resultados se termin la consolidacin de la propuesta de 12 agendas.

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Tabla 1. Participacin total de los grupos de investigacin para validacin de los ejes que definieron las 12 agendas.

Fuente: VRI (2010).

El Anexo 1 detalla todos los elementos considerados y descritos en el anlisis y validacin que dieron paso a la seleccin y definicin de los ejes temticos o agendas, las que a su vez se sintetizan en la Tabla 2.
Tabla 2. Ejes temticos definidos para la construccin de Agendas de Conocimiento. NOMBRE AGENDA (DIC/2010) Ambiente y Biodiversidad Arte y Cultura Biotecnologa Ciencias Agropecuarias y Desarrollo Rural Construccin de Ciudadana e Inclusin Social Desarrollo Organizacional, Econmico E Industrial Energa Estado y Sistema Poltico Hbitat Ciudad y Territorio Recursos Minerales y Materiales Salud y Vida Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.

4.2.1.2.

Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 2: Socializacin.

Esta actividad se materializ a travs de la visita a las sedes en las que se convoc a los directores de grupos de investigacin, en estos encuentros se present el proyecto y los resultados de la encuesta implementada. En la Tabla 3 se indican las fechas en las que los encuentros fueron realizados.
Tabla 3. Reuniones de ratificacin socializacin proyecto Agendas de Conocimiento realizadas en la etapa 1 fase de ejecucin.

Sede Medelln Manizales Palmira Bogot

N de asistentes 25 30 30 64

Fecha 24 de Junio de 2010 15 de Junio de 2010 28 de junio de 2010 4 y 5 de agosto de 2010

Facilitador Jorge Robledo Johnny Tamayo Jorge Molano Marcela Snchez

Fuente: VRI (2010) Los principales resultados obtenidos en las reuniones mencionadas se refieren al compromiso de los integrantes de los equipos de investigacin a participar en el proyecto.

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4.2.1.3.

Fase de Ejecucin - Etapa 1: Subetapa 3: Identificacin de expertos.

El objetivo fue identificar los actores de la Comunidad Acadmica que seran considerados como expertos para formular y validar la construccin de las diferentes agendas. Para la seleccin de los expertos de la Universidad Nacional se implementaron criterios como produccin acadmica, trayectoria, carcter geoestratgico, entres otros. Sin embargo, dadas las limitaciones que estos parmetros podan tener, se incluy una validacin preliminar del listado con Decanos, Directores de Investigacin y Extensin as como Vicerrectores de Sede, quienes revisaron la informacin y en caso de no considerarla pertinente sugirieron algunos expertos. Es de resaltar que otro criterio importante considerado en la eleccin de los expertos se relacion con la equidad de participacin de las sedes, facultades y grupos de investigacin en procura de la mayor diversidad posible. Los expertos preseleccionados en cada una de las Agendas fueron convocados a participar en las jornadas de socializacin, en las que adems de socializar el Plan de Trabajo se pretenda lograr su compromiso con el proceso. Segn la sede las reuniones se realizaron conforme se resea en la Figura 5. Adicionalmente, se realiz una videoconferencia con todas las sedes dirigida a aquellos expertos que no pudieron asistir a las sesiones mencionadas.
Figura 5. Reuniones de socializacin con expertos realizadas en 2010. Proyecto Agendas de Conocimiento.

Fuente: VRI (2010) Estos talleres presenciales con los expertos se llevaron a cabo durante la semana del 9 al 13 de agosto de 2010; en estas reuniones se present el equipo de trabajo coordinador y los facilitadores metodolgicos. Adems se contempl la sensibilizacin en las disciplinas metodolgicas de apoyo del proyecto de Agendas (Vigilancia y Prospectiva), donde se aclararon dudas conceptuales, metodolgicas y estratgicas del proyecto, se recibieron sugerencias, observaciones de mejoramiento al proceso, adems, como hecho importante se confirm la participacin y el compromiso de los expertos para la elaboracin de las Agendas.

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Acorde al criterio geoestratgico referente a la participacin de las diferentes sedes de la Universidad Nacional de Colombia, que busca tener mayor cercana al entorno particular de cada regin donde la Universidad tiene impacto directo, se tienen tanto expertos como facilitadores, provenientes de las diversas sedes, vinculados a varias agendas conforme se indica en la Figura 6.
Figura 6. Participacin de las sedes a travs de la representacin de los expertos en las Agendas de Conocimiento.

Fuente: VRI (2010) En este sentido, se tiene participacin de expertos de todas las sedes en las diversas agendas del Proyecto Agendas de Conocimiento, en este punto se destaca que cerca del 50% del total de los expertos provienen de sedes diferentes a la de Bogot.

4.2.2. Fase de Ejecucin - Etapa 2: Construccin de Agendas de Conocimiento.

Esta etapa contempla dos subetapas que corresponden al Diagnstico y Anlisis as como la etapa Prospectiva; para la fecha del presente avance se tiene los progresos que se detallan a continuacin.

4.2.2.1.

Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Diagnstico y Anlisis (Componente prospectiva)

Como se indic en el Plan de Trabajo, las principales actividades a desarrollar en esta etapa preprospectiva son cinco que contemplan entre otras la definicin de los objetivos, la delimitacin del foco de estudio, respecto de las cuales se describe a continuacin su estado de avance.

A. Sensibilizacin de conceptos de prospectiva e inteligencia competitiva con expertos.

La tarea de brindar un breve panorama de los conceptos y tcnicas utilizadas en la prospectiva e inteligencia competitiva como mecanismos de construccin de Agendas de Conocimiento a los expertos fue desarrollada por cada equipo facilitador durante las primeras reuniones (videoconferencias) de validacin donde se expuso de manera general la metodologa a implementar.

B. Identificacin de capacidades de investigacin extensin y formacin de la Universidad.

Para desarrollar la actividad de determinacin de capacidades se parti de la informacin publicada en el libro Capacidades de Investigacin de la Universidad Nacional de Colombia 2000 2009, Una mirada desde el Capital Intelectual, que consolid los datos relacionados con los productos acadmicos reportados ante el Comit de puntaje, los proyectos de investigacin y
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extensin registrados en QUIPU. Adems lo relacionado con los grupos de investigacin reportados y los que respondieron las encuestas mencionadas en el numeral anterior, as como la informacin relacionada con los programas de formacin (postgrados) asociados a cada agenda. A partir de la informacin mencionada, cada equipo facilitador construy presentaciones de las capacidades de investigacin. En reuniones (videoconferencias) programadas para tal fin, los documentos fueron validados por los expertos de cada agenda. La Figura 7 muestra algunos de los elementos construidos en identificacin de las capacidades de investigacin, se presentan por ejemplo lo referente a los grupos de investigacin intersedes de la Agenda Salud y Vida (vinculado con la categora Capital Humano). Adems se tienen los productos desarrollados por los grupos de investigacin de la agenda Biotecnologa (Capital Estructural).
Figura 7. Ejemplos de los elementos relacionados con la identificacin de las capacidades de investigacin de la Universidad Nacional de Colombia.

A partir de estas presentaciones se elaboraron resmenes ejecutivos que condensan los hallazgos relacionados con el capital humano, e institucional con el que la Universidad cuenta hasta el 2010.

C. Establecimiento de temas y estados de arte genricos de cada agenda.

Respecto al avance en estas actividades de construccin del estado del arte, conforme a lo estipulado en el Plan de Trabajo del Proyecto Agendas de Conocimiento, esta actividad contempl varias tareas complementarias entre s, un taller de capacitacin, la recopilacin, consolidacin/estructuracin de informacin en un documento de macrotendencias y el taller de validacin de expertos de estos. El taller de capacitacin de vigas en la sede Bogot con la participacin de 26 estudiantes de maestra y de pregrado de las sedes Bogot, Manizales y Medelln. Con una duracin de 16 horas bajo la coordinacin de Grupo Griego, con el fin de brindar orientacin en las herramientas de bsqueda as como criterios de estudio. El listado con los principales tpicos abordados en esta capacitacin se encuentran en el Anexo 4. La primera aproximacin a los estados de arte en cada agenda se realiza por medio de las macrotendencias, que se identifican y consolidan con la revisin de documentos de prospectiva y vigilancia tecnolgica en el mbito internacional. Una vez se conocen y recopilan estos documentos se establecen tendencias en lneas de investigacin en el mundo. Para la construccin de estos documentos, los equipos contaron con el protocolo metodolgico del Anexo 3, que detalla el proceso de bsqueda de las tendencias de investigacin tarea que apunta al cumplimiento del cuarto
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objetivo, relacionado con la identificacin de las tendencias en la frontera del conocimiento, las demandas tecnolgicas, los estudios de prospectiva. Conforme a lo planeado, se han realizado talleres con expertos con el objeto de validar los resultados de los documentos de macrotendencias. Los insumos de trabajo de los expertos corresponden a un documento escrito con un resumen ejecutivo de los principales hallazgos, as como el desglose de las tendencias y de los actores, adems de las presentaciones. De manera paralela los equipos de trabajo interno dedicados a escenarios y al anlisis de los planes de desarrollo han trabajado en los documentos que sern socializados en la reunin plenaria de expertos.

4.2.2.2.

Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Componente Planes: Propuestas de Agendas de Conocimiento enmarcadas en planes de desarrollo.

En el ao que concluye la Direccin Nacional de Extensin consolid el equipo que se indica en la Tabla 8 del Anexo 2, e inicio el trabajo relacionado con anlisis de planes de desarrollo encaminado a vincularlos con el accionar de investigacin de la Universidad.

4.2.2.3.

Fase de Ejecucin - Etapa 2: Subetapa 1: Componente Escenarios de investigacin, creacin y extensin.

Durante los ltimos meses del presente ao en el presente componente adems de la consolidacin del equipo de docentes expertos que se indican en el del Anexo 2, se inici la discusin conceptual por parte del grupo de trabajo encargado de encontrar alternativas de organizacin, definieron de manera preliminar que un escenario se entiende como un modelo de organizacin o de establecimiento de relaciones, permanentes o transitorias, para: ejecutar planes, programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, creacin artstica, interaccin con la comunidad e innovacin, y para la interaccin de stas con otros compromisos misionales de la Universidad, con la sociedad y con el Estado. Los escenarios son formas de operacin de la investigacin, la creacin y la extensin. Los escenarios deben ser concebidos elsticamente. Es decir que si bien privilegian uno de los compromisos misionales, de acuerdo con las caractersticas de un proyecto pueden tender hacia actividades propias de otro campo, sin perder su vocacin original. O bien, no deben cerrarse a la realizacin de proyectos cuando estos demanden de actividades diferentes de las que constituyen la vocacin del escenario

5. Referencias
Bueno, E. (2002) Indicadores de de Capital Intelectual aplicados a la Actividad Investigadora y de Gestin del Conocimiento de las Universidades y Centros Pblicos de investigacin de la Comunidad de Madrid. En: Modrego, A. (coord.): Capital intelectual y produccin cientfica. Madrid, pp. 19-70. Castro, A.; Lima, S. y Cristo, C. (2006), Cadena Productiva: Marco Conceptual para Apoyar la Prospectiva Tecnolgica. In: Javier Medina Vsquez y Gladis Rincn Bergman, La Prospectiva Tecnolgica e Industrial, Colciencias/CAF, Bogot. Castellanos, O; Torres L; Domnguez K. (2009) manual metodolgico para la definicin de agendas de investigacin y desarrollo tecnolgico en cadenas productivas agroindustriales. Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural. Bogot.

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Colciencias. Programa Nacional de Prospectiva. Medina J, Snchez-Torres JM, Aguilera A, Landnez L y Len A (2007). Benchmarking de planes nacionales de ciencia y tecnologa. Mimeo. COLCIENCIAS. Bogot. Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGEE- Miranda M, dos Santos D, Massari G, Zackiewicz M, Fellows L, Morelli C, Cordeiro O, Martino G, Carvalho I. (2004). Prospeco em cincia, tecnologia e inovao: a abordagem conceitual e metodolgica do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos e sua aplicao para os setores de recursos hdricos e energia. PARCERIAS ESTRATGICAS. NMERO 18. AGOSTO. Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT) (1998). Agendas otro sentido para la investigacin. Caracas, Venezuela. Conway, M. y Voros, J. (2002), Implementing organizational foresight: a case study in learning from the future. In: INTERNACIONAL CONFERENCE ON ORGANIZATIONAL FORESIGHT, 2002, Hawthorn, AU. Probing the future: developing organizational foresight in the knowledge economy. [S.1.]: Swinburne University of Technology, 15 p. disponible en: <http:// www.gsb.strath.ac.uk/worldclass/foresight/2002/papers/Conway and Voro Implementing Organizational Foresight A case Study in Learning from the Futurere.doc>. Foresight for Regional Development Network FOREN (2001). A practical guide to regional foresight. Seville: JRC-IPTS. 122 p. Disponible en: <ftp://ftp.jrc. es/pub/EURdoc/eur20128en.pdf>. Horton, A. (1999), Fore front: how to do simply and successfully foresight. Foresight, v. 1, n. 1, p. 5. Feb. Disponible en: <http://www.alpha2omega.co.uk/ Publications_on_the_Future/ Easy_Foresight/easy_foresight.html>. Keenan, M. (2002), Identifying emerging generic technologies at the national level: the UK experience. Manchester, UK: PREST, 37 p. (Discussion paper series, DP02-11). Disponible en: <http://les.man.ac.uk/PREST/Publications/DP/default.htm>;http://les.man.ac.uk/PREST/Publications /DP_ PDFs/PRESTDP02-11.pdf>. Miles I, Cassingena Harper J, Georghiou l, Keenan M y Popper R (2008). Handbook of Thecnology Foresight. Concepts and Practice. Edward Elgar Cheltenham. Ortegn, Ey Medina, J. (2006) Manual de Prospectiva y Decisin Estratgica, CEPAL, Santiago de Chile. Palop F. y Vicente, JM. Vigilancia Tecnolgica e inteligencia competitiva. Su potencial para la empresa espaola. Serie Estudios Cotec. Nmero 15. Fundacin COTEC. Madrid. 1999 Medina, J. y Snchez-Torres, J. M (2008) Sinergia entre la prospectiva tecnolgica, la vigilancia tecnolgica y la inteligencia competitiva. Colciencias Programa Nacional de Prospectiva Tecnolgica e Industrial, Bogot. Montilla, J.J. (2001). Transdiscipinariedad y prospectiva en la transformacin universitaria. Segunda Jornada Dialgica. Caracas: Cuadernos de Marzo CDCHT-UCV, CONICIT, UNESCO. Muro X y Serrn (2007) La agenda de investigacin en el proceso de transformacin de las Instituciones de Educacin Superior (IES). PARADIGMA, Vol. XXVIII, N 1, junio de 2007 / 07-38 Rip A y van der Meulen (1996) El sistema de investigacin posmoderno. REDES, Vol. ni, No. 6, mayo de 1996, 7-31

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Robledo, J (2010).Definiciones bsicas a considerar en la formulacin de agendas de investigacin. Documento interno de trabajo. Universidad Nacional de Colombia. Mimeo. Medelln. Snchez-Torres, JM, Landnez, LM, Medina J. Redes de unidades de vigilancia tecnolgica e inteligencia competitiva (vtic). Caso colombiano. Conferencia Magistral en 4 Congreso Internacional de Sistemas de Innovacin para la Competitividad09. Len Mxico. Agosto de 2009. Ponencia replicada en revista Puzzle octubre de 2009 Sutz, J (2007) Sobre agendas de investigacin y universidades de desarrollo. Revista de Estudios Sociales no. 22, diciembre de 2005, 107-115. Tamayo J (2010) Propuesta para la formulacin de agendas de investigacin. Documento interno de trabajo. Universidad Nacional de Colombia. Mimeo. Manizales. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora de Investigacin -VRI- Molina R, SnchezTorres JM, Landnez L, Rivera S, Gmez A. (2009). Capacidades de investigacin de la Universidad Nacional de Colombia 2000-2008. Una aproximacin desde el capital intelectual. Bogot: Editorial Universidad Nacional de Colombia. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora de Investigacin -VRI- (2009a). Caracterizacin de grupos de investigacin a partir de la encuesta de ejes temticos. Documento Interno de Trabajo. Bogot. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora de Investigacin y Oficina Nacional de Planeacin VRI-ONP. (2006). Doctorados e investigacin: tendencias, perspectivas y lineamientos estratgicos en la Universidad Nacional de Colombia. Bogot: Universidad Nacional de Colombia. Colciencias. Programa Nacional de Prospectiva. Medina J, Snchez-Torres JM, Aguilera A, Landnez L y Len A (2007). Benchmarking de planes nacionales de ciencia y tecnologa. Mimeo. COLCIENCIAS. Bogot. Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora de Investigacin -VRI- (2010). Plan de Trabajo Proyecto Agendas de Conocimiento Snchez-Torres, J.M.; Landnez, L Comparacin de estudios de prospectiva y vigilancia tecnolgica en los sectores apuesta. Regin Bogot Cundinamarca. Mimeo. Documento para el proyecto Acompaamiento metodolgico para el desarrollo de ejercicios de vigilancia cientfico tecnolgica en cuatro cdts Ceinnova, Cigraf, Cendex, Esicenter para la Cmara de Comercio de Bogot Universidad Nacional de Colombia CCB. Diciembre. (2008). Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectora de Investigacin y Oficina Nacional de Planeacin VRI-ONP. (2006). Doctorados e investigacin: tendencias, perspectivas y lineamientos estratgicos en la Universidad Nacional de Colombia. Bogot: Universidad Nacional de Colombia. Investigacin en la Universidad nacional 1990 - 1999 una dcada de aciertos, inciertos y desconciertos. Vicerrectora Acadmica Direccin Nacional de Investigacin - Mnica Llanda Brijaldo Asesora DINAIN. Digenes campos Ex director DINAIN. Febrero 2001. Rector Vctor Manuel Moncayo. Vicerrector acadmico Gabriel Misas Arango. Directora Nacional de Investigacin Carmenza Duque Beltrn. ISBN: 33-2217-2. Edicin Direccin Nacional de Investigacin - DINAIN. Impresin TM Editores e Impresores Ltda.

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6. Preguntas Frecuentes
En esta seccin encontrar las principales preguntas realizadas en los diferentes escenarios donde se socializa el proyecto Agendas de Conocimiento aborda dudas de orden general as como relacionadas con la metodologa para la construccin de diversos insumos elaborados durante el proceso de elaboracin de las agendas.

6.1.

Preguntas Generales del Proyecto.

Aborda entre otras inquietudes respecto a los objetivos del proyecto Agendas de Conocimiento, que se entiende por agenda de conocimiento as como la forma en que fueron definidas las diferentes temticas. Qu son las Agendas de conocimiento? Se puede afirmar que es la identificacin de manera prioritaria de objetivos, en materia de investigacin con sus respectivas metas y compromisos a corto, mediano y largo, de la Universidad Nacional de Colombia con base en sus necesidades y las del entorno. Las Agendas de Conocimiento son un proyecto que procura fortalecer los procesos de generacin y apropiacin de conocimiento realizado por los investigadores a travs de sus diversas formas de asociacin y la construccin colectiva de una visin compartida de futuro, en la que identifiquen los escenarios e integren su capacidad y experiencia a travs de programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin, artsticos y culturales de carcter interdisciplinar con alto impacto para el pas, e incidan en la construccin de conocimiento con proyeccin internacional y con pertinencia nacional. Cul es el objetivo del proyecto Agendas del Conocimiento? Construir una visin compartida de futuro con la Comunidad Acadmica y algunos actores de la sociedad en la que identifiquen los escenarios e integren su capacidad y experiencia a travs de programas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, innovacin, artsticos y culturales, de carcter interdisciplinario con alto impacto para el pas, e incidan en la construccin de conocimiento con proyeccin internacional y con pertinencia nacional asociados a cada uno de los ejes temticos propuestos, en el contexto nacional e internacional para fortalecer los procesos de generacin y apropiacin de conocimiento realizado por los investigadores a travs de sus diversas formas de asociacin grupos, centros, consorcios, redes, etc.-. Para conocer los objetivos especficos del proyecto Agendas de Conocimiento consultar el numeral 3.2del presente documento, pgina No.10. Cmo se definieron las Agendas de conocimiento y las temticas alrededor de las mismas? Los Agendas surgen como resultado de un proceso de consulta y concertacin con diferentes integrantes de la Comunidad Acadmica, proceso que inicio en el segundo semestre de 2009, con la caracterizacin de las capacidades de investigacin por ejes y subejes temticos. Para ello, se realizaron diferentes aproximaciones a cada uno de los ejes, a travs del siguiente proceso: Identificacin de ejes para investigacin: implic revisar un conjunto de documentos identificando cuales eran las reas de conocimiento all sealadas en diferentes mbitos internacional, nacional e institucional. Identificacin de ejes para extensin: Por su parte, la Direccin Nacional de Extensin realiz una encuesta a las facultades en la que asociaban los proyectos y actividades de extensin a ejes y subejes temticos. Homologacin: Una vez realizados los paneles indicados en los dos puntos anteriores se procedi a un ejercicio de homologacin con los ejes propuestos que dio como resultados los ejes I+E que fueron llevados a validacin. Validacin de propuesta preliminar mediante paneles de expertos: Con base en tales referentes, se propuso una lista de diez ejes temticos con sus respectivas subreas, listado que fue sometido a un panel de expertos quienes propusieron una lista de 12 ejes.
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 Validacin de la propuesta de las agendas. Esta actividad de corroboracin se realiz mediante encuesta a los directores de grupos de investigacin de la Institucin, en la que se consult la propuesta de temas de las agendas a los directores de los 843 grupos de investigacin de la UN. Cules son los ejes temticos de las Agendas de Conocimiento? Acorde al procedimiento descrito en el punto anterior, los ejes temticos que dan paso a las agendas de investigacin son las siguientes doce, en orden alfabtico: Ambiente y Biodiversidad Energa Arte y Cultura Estado y Sistema Poltico Biotecnologa Hbitat, Ciudad y Territorio. Ciencias Agropecuarias y Desarrollo Rural Recursos Minerales y Materiales Construccin Ciudadana Salud y Vida Desarrollo Organizacional, Econmico E Tecnologas de la Informacin y Industrial Comunicaciones (Tics) Las Agendas de Investigacin sern un mecanismo para asignar recursos a los grupos o investigadores de la Universidad Nacional? En ningn momento las Agendas sern un mecanismo de asignacin de recursos y mucho menos una herramienta de tipo presupuestal; estas se constituyen en el referente de planeacin de las labores de investigacin y extensin en los prximos aos en la UN. Por esta razn, es fundamental la participacin de los investigadores en cada una de las respectivas reas de conocimiento, pues son ellos quienes estn en capacidad de establecer y alcanzar los derroteros que han de alcanzar las investigaciones que se realizan en la Universidad. Adems las agendas se convertirn en una carta de navegacin que permitir a la universidad acceder con mayor facilidad a los diferentes entes proveedores de recursos y tener elementos ms concretos para negociar con entes de financiacin. Cul es la funcin de los expertos? Los expertos son docentes de las diferentes sedes de la Universidad Nacional de Colombia, especializados en cada una de las reas de las agendas, quienes cuentan con una importante trayectoria acadmica y adems son profesionales ampliamente reconocidos por sus pares nacionales y/o internacionales. Es de resaltar que otro criterio importante considerado en la eleccin de los expertos se relacion con la equidad de participacin de las sedes, facultades y grupos de investigacin en procura de la mayor diversidad posible. Los expertos son los responsables de perfilar y definir las temtica de los ejercicios, adems analizan y validan los resultados que se obtienen en forma progresiva, sin embargo, lo ms importante tienen los criterios suficientes para extraer el valor agregado a partir de la informacin obtenida por el equipo de facilitador. Cmo se llevo a cabo la seleccin de los expertos para cada Agenda? Se definieron criterios como produccin acadmica, trayectoria, carcter geoestratgico, entre otros como los que se resaltan a continuacin: - Produccin acadmica con visibilidad internacional a travs de las bases de datos ISI-Wos/Scopus y registrados por los docentes ante el Comit de Puntaje de la Universidad Nacional de Colombia. - Trayectoria del experto en trminos de co-referenciacin y reconocimiento de la Comunidad Acadmica. - Carcter geoestratgico en el mbito regional o nacional. - Otros criterios adicionales como la equidad en la vinculacin a grupos de investigacin y representatividad de las sedes, facultades y grupos. Dadas las limitaciones que estos criterios pueden tener, se incluy una validacin preliminar del listado con Decanos, Directores de Investigacin y Extensin as como Vicerrectores de Sede, quienes revisaron la informacin y en caso de no considerarla pertinente sugieren algunos expertos. Lo fundamental del proceso es que este sea lo ms incluyente posible y representativo de la diversidad de la Universidad Nacional de Colombia.
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 Cul es la funcin de los facilitadores? Este equipo se encarga de definir la metodologa y alcance de cada uno de los ejercicios; Facilitar la formacin de alto nivel para el desarrollo de capacidades en prospectiva y vigilancia tecnolgica; Proveer la formacin para la utilizacin de herramientas de software especializadas en prospectiva y vigilancia tecnolgica; Brindar la plataforma tecnolgica necesaria para que los ejercicios pudieran utilizar las herramientas de software especializadas; Coordinar la interaccin entre los diferentes actores; Realizar el seguimiento y ajuste de los ejercicios Est conformado por el equipo designado por la Vicerrectora de Investigacin, los directores de grupos de investigacin metodolgicos y asesores del proyecto. Quines son y Cul es la funcin de los vigas? Son estudiantes activos de pregrado y posgrado de la Universidad Nacional de Colombia, que en su calidad de estudiantes auxiliares, brindan apoyo operativo al desarrollo de los ejercicios. Estos estudiantes son entrenados de modo especializado dentro del ejercicio, en temas como Vigilancia Tecnolgica y Prospectiva, y se constituyen en la masa crtica vinculada a la institucin con formacin en estas temticas. Son los responsables bajo el direccionamiento del grupo metodolgico y particularmente de los facilitadores de cada agenda de realizar las bsquedas as como de la elaboracin preliminar de las versiones que posteriormente son validadas, ajustadas y/o modificadas (deconstruidas) por parte de los expertos.

6.2.

Preguntas relacionadas con la construccin de insumos

A lo largo del proceso de construccin conjunta participativa de las agendas se han elaborado insumos como capacidades de investigacin, a continuacin se presentan algunas de las respuestas para las inquietudes generadas en este punto. Qu se entiende por capacidades de investigacin, creacin artstica e innovacin? A partir de una revisin juiciosa de los modelos de capital intelectual la Universidad Nacional de Colombia en 2008 implement un Sistema de Indicadores que le permite mostrar su capacidad en trminos de Investigacin, Desarrollo, Innovacin y Creacin Artstica, es decir, evidenciar qu es lo que sabemos hacer en diferentes dimensiones, como el Capital Humano, el Capital Estructural y el Capital Relacional. Cules son las fuentes de informacin que respaldan los informes de capacidades de cada agenda? - Productos acadmicos reportados ante el Comit de puntaje identificados como parte de las capacidades de cada eje. - Proyectos de investigacin registrados en QUIPU identificados como parte de las capacidades de cada eje. - Proyectos de extensin registrados en QUIPU identificados como parte de las capacidades de cada eje. - Grupos de investigacin que han sido seleccionados a partir de los investigadores identificados a partir de los puntajes reportados ante el Comit de Puntaje y QUIPU. - Grupos de investigacin que declararon en la encuesta realizada en 2009 y 2010 que trabajan en la agenda de trabajo. - Programas de formacin (postgrados) asociados a la agenda. - Institutos y centros asociados a cada agenda. La informacin utilizada en el informe de capacidades es coherente con lo registrado en el comit de puntajes y Colciencias an cuando en cada una de ellas los productos se clasifican en forma diferente? En cuanto a los productos se hizo un proceso de homologacin, el cual esta detallado en el libro Capacidades de Investigacin en la Universidad Nacional. Se hizo algn cruce entre los datos de QUIPU y los de Hermes? Se consideraron ambas fuentes de informacin, sin embargo es importante recordar que las caractersticas de QUIPU pueden dificultar un poco los procesos de consolidacin de los datos. Por
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ejemplo un proyecto con 3 fuentes de financiacin diferentes, puede aparecer tres veces dentro de la base de QUIPU y de otro lado no incluye proyectos que por su naturaleza no cuentan con financiacin (extensin solidaria o realizada en tiempo de jornada docente). Por qu razn se incluye extensin en la construccin de las agendas de investigacin? Es en todas las agendas? La agenda involucra tanto investigacin como extensin, vale la pena recordar que la Universidad est fortaleciendo el rea de extensin, adems existen muchos proyectos donde no es posible establecer una lnea divisoria. Cul es la metodologa empleada en la construccin de las macrotendencias de investigacin en cada agenda? Esta fase corresponde al establecimiento de estados del arte y hace parte de la etapa de preprospectiva considerada en la metodologa de los estudios de definicin de agendas. El objetivo es encontrar las grandes tendencias que encaminan la investigacin en cada una de las temticas propuestas, este proceso de vigilancia tecnolgica se desarroll en tres etapas, durante las cuales se cuenta con la participacin de expertos en la validacin de los resultados

Se deben realizar bsquedas de Macrotendencias en las bases de datos estructuradas? En la construccin de un documento de macrotendencias no es pertinente realizar la bsqueda en bases de datos estructuradas porque stas al ser muy puntuales limitan la construccin del documento a unas temticas especficas dejando de lado una gran cantidad de informacin que puede ser pertinente. En esta primera etapa de construccin es fundamental la bsqueda en bases no estructuradas que permitan hallar temticas no focalizadas. Cuando una temtica se repite varias veces o est avalada por una institucin reconocida como BID, OECD, ONU, CEPAL, entre otras se debe considerar su inclusin. Las macrotendencias ubican a Colombia en el contexto internacional? Uno de los objetivos de esta etapa es identificar las tendencias en investigacin en los temas de cada Agenda desde una perspectiva global, regional (Amrica Latina), local (Colombia). Buscando una articulacin entre las tendencias globales y las necesidades locales. Cmo se establecen los vnculos entre las agendas? Por la misma naturaleza y definicin de los ejes temticos, existen temas que pueden estar relacionados con varias agendas, as como proyectos y productos. El modelo de construccin de las agendas de un lado agrupa en cada una los temas centrales y de otro identifica las posibles reas de enlace con las otras, permitiendo la construccin de sinergias entre las diferentes reas. En las diferentes jornadas de trabajo se identificaran estos temas transversales a cada una de las agendas para construir una red que permita generar correlacin entre estas.

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Anexo 1. ANALISIS COMPARATIVO PARA LA SELECCIN DE EJES TEMTICOS.

Entre los referentes institucionales se estudiaron los Programas Universitarios de Investigacin (PUI), Campos de Accin Institucional (CAI), Programas Estratgicos (PRES), el documento Doctorados e investigacin, tendencias, perspectivas y lineamientos estratgicos. Como resultado de este anlisis se obtiene el listado de reas presentado en la Tabla 4.
Tabla 4. reas establecidas en los CAI, PUI PRES, y Doctorados.

PUI (1996)
Asuntos Religiosos Ciencia ,Tecnologa y Cultura Ciencias Agropecuarias Comunicaciones Educacin Energa Esttica Estudios Amaznicos Estudios Caribeos tica Imagen Medio Ambiente Salud Violencia

CAI-PRES (2000)
Ambiental Cultura y Comunicacin Derecho tica y Justicia Desarrollo Rural y seguridad alimentaria Desarrollo Tecnolgico Educacin Espacio y Territorio Estado y Sociedad

Doctorados 2017 (2006)

Administracin. Biologa molecular y celular. Bioqumica. Biotecnologa. Ciencias del cuidado. Ciencias mdicas. Educacin. Energa. Estudios ambientales. Estudios de la mente y las ideas. Estudios econmicos (economa de industria y del desarrollo). Estudios jurdicos. Estudios polticos. Estudios sociales de las ciencias. Estudios sociales de las culturas. Estudios urbanos. Innovacin agroalimentaria. Innovacin agroindustrial. Matemtica terica y aplicada. Materiales. Mtodos cuantitativos. Modelamiento y simulacin. Recursos genticos. Recursos marinos. Salud pblica. Tecnologa de la informacin. Teora y creacin artstica.

Fuente: VRI (2009) a partir de CAI, PRE, PUI

Como referentes nacionales se contemplaron documentos como el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, Piensa Colombia, Visin Colombia II centenario 2019, Poltica Nacional de competitividad y productividad. Visin 2032; como resultado del anlisis de estos documentos se obtienen las reas presentadas en la Tabla 5.
Tabla 5. reas establecidas en documentos de poltica de carcter nacional
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Sectores estratgicos

Poltica Nacional de Competitividad y Productividad: CONPES 3527.

Plan de Accin Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Cmo seguir creciendo a ms del 7% en Colombia

Las propuestas regionales y sectoriales de Agenda interna

Sectores de clase mundial

Visin 2019 Ciencia Tecnologa e Innovacin.

Plan nacional de desarrollo: Estado comunitario

Colombia construye y siembra futuro

Agropecuario y forestal Artesanas Autopartes Biotecnologa Cosmticos Cuero, manufactura y calzado Defensa Educacin Farmacutico Industria Grfica Logstica y transporte Maquinaria Materiales Medio ambiente Metalmecnica y siderurgia Minas y energa Petroqumico Salud Servicios Textil y confecciones TICS Turismo

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X X

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X X

Fuente: VRI (2009) adaptado de Snchez-Torres, Landnez y Galindo (2008). En cuanto al referente internacional se consider el estudio realizado por Colciencias al (2007) de benchmarking de reas estratgicas de Planes Nacionales de Ciencia y Tecnologa de 16 pases. El cual seal 18 sectores principales los cuales se resumen en la Tabla 6.
Tabla 6. reas estratgicas definidas en Planes Nacionales de Ciencia y tecnologa (2000-2007) 16 pases

reas Estratgicas Aeroespacial Agroindustria Biotecnologa Agropecuarias Ciencias Bsicas Aplicaciones Qumicas Ciencias de la salud Desarrollo e Infraestructura Ciencias de la tierra Electrnica y TICs Ciencias Humanas y Sociales Materiales Energa Medio ambiente Ingenieras Textiles Nanotecnologa Transporte

Fuente: Colciencias et al (2007).

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Con base en tales referentes, se propuso una lista de diez ejes temticos con sus respectivas subreas, listado que fue sometida a un panel de expertos quienes, en reuniones virtuales y fsicas, propusieron una lista de 12 ejes y sus respectivos subejes. Por su parte, la Direccin Nacional de Extensin realiz una encuesta a las facultades en la que asociaban los proyectos y actividades de extensin a ejes y subejes temticos. Posteriormente, se realiz un panel de expertos similar al de investigacin en donde se validaron los ejes propuestos. Una vez realizados los paneles se procedi a un ejercicio de homologacin con los ejes propuestos que dio como resultados los ejes I+E que sern llevados a validacin a travs de la encuesta dirigida a los directores de los grupos de investigacin.

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Anexo 2. GRUPOS DE TRABAJO INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO AGENDAS DE CONOCIMIENTO.

La Tabla 7 presenta el listado de los grupos facilitadores vinculados al proyecto Agendas de Conocimiento junto con las agendas a las cuales acompaan en su proceso de consolidacin. Adems identifican los estudiantes auxiliares vinculados como vigas, quienes bajo el direccionamiento metodolgico de los facilitadores realizan las bsquedas y elaboran las versiones que son validadas, ajustadas y/o modificadas (deconstruidas) los expertos.
Tabla 7. Equipos facilitadores y sus equipos que acompaan construccin de las Agendas de Conocimiento. GRUPO (Sede) Bionegocios Bogot PROFESOR FACILITADOR Jorge Molano AGENDA Artes y Culturas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Salud y Vida Construccin de Ciudadana e Inclusin Social Viga General Desarrollo Organizacional, Econmico E Industrial Ambiente y Biodiversidad Estado y Sistema Poltico Innovacin y Desarrollo Tecnolgico Manizales Johnny Tamayo Fundamental Energa Biotecnologa Hbitat Ciudad y Territorio Viga Apoyo Manizales Innovacin y Gestin Tecnolgica Medelln Jorge Robledo Vsquez Ciencias Agropecuarias y Desarrollo Rural Ciencia y Tecnologa de Minerales y Materiales VIGAS Leidy Alexandra Infante Camargo Carlos Eduardo Lindado Castro Ivonne Astrid Alban Gmez Javier Alejandro Roa Luz Dary Rojas Pardo Andrea Rojas Godoy Luis Miguel Casallas Julio Cesar Valencia Alicia Garavito Robayo Claudia Alexandra Garzn Santos Jos Alejandro Cortes Tania Mendoza Rodrguez Johanna Mora Jos Gabriel Daz del Castillo Sergio Enrique Rojas Snchez Kenny Mauricio Gmez Natalia Andrea Cuellar Mara Juliana Gmez Rico Juan Jacobo Jaramillo O Valentina Ospina Adriana Villota Juan David Bejarano Taborda Natalia Jaramillo Quiceno Levy Viviana Zapata Vallejo Diana Carolina Ros Echeverry Paola Valencia Julio Cesar Valencia

Complexus Bogot Cultura de la Calidad de Investigacin Manizales Griego Bogot

Sonia Monroy Germn Albeiro Castao Jenny Marcela Snchez Carlos Alberto Rodrguez

Respecto al equipo de escenarios, est conformado por docentes de las sedes Bogot, Medelln y Manizales, acorde se indica en la Tabla 8. Adems se cuenta con el apoyo de la Direccin Nacional de Extensin en el anlisis de los planes de desarrollo.
Tabla 8. Integrantes equipo de Escenarios y Planes de Desarrollo. PROFESOR Pablo de Jess Abad Meja Germn Albeiro Castao Jorge Ivn Echavarra Carvajal Rafael Germn Hurtado Heredia Jaime Franky Rodrguez Arnulfo Poveda Pinilla Patricia Lizarazo Edna Bonilla
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SEDE Medelln Manizales Medelln Bogot Bogot Bogot Bogot Bogot

EQUIPO Escenarios Escenarios Escenarios Escenarios Escenarios Escenarios Direccin Nacional de Extensin, Planes de Desarrollo Direccin Nacional de Extensin, Planes de Desarrollo

Anexo 3. PROCESO METODOLGICO PARA CONSTRUCCIN DE MACROTENDENCIAS.

Proceso Metodolgico para bsqueda no estructurada de tendencias. La construccin del documento de macrotendencias de investigacin en las Agendas de Conocimiento tuvo como objetivo encontrar las grandes tendencias que encaminan la investigacin en la temtica particular, este proceso de vigilancia tecnolgica se desarrolla en tres etapas, tal como se esquematiza en la Figura 8. Adems, este proceso se desarrolla con la participacin de los expertos quienes validan la informacin recopilada. Figura 8. Procedimiento para la construccin del documento de macrotendencias.

Esta fase de establecimiento de estados del arte, hace parte de la etapa de preprospectiva considerada en la metodologa de los estudios de definicin de agendas. A continuacin se describen, de manera detallada, cada una de las etapas del procedimiento a seguir para la construccin de identificacin de las macrotendencias. 1. Exploracin: en esta etapa se realiza la definicin de temas o bien se tomaron las sugeridas por los expertos, sugeridas en las reuniones previas, estos trminos fueron apropiadas como palabras clave que seran buscadas en bases de datos no estructuradas (p ej. google). Algunas de las palabras clave seleccionadas fueron trends, roadmap, foresight, forecasting, Overview, Future entre otros, las cuales se combinan con el trmino research y con aquellos asociados a la temtica como enviroment, health, art, entre otras segn sea el caso particular o agenda. Tambin se procura informacin relevante en institutos especializados en Prospectiva as como en aquellos dedicados a la Inteligencia Competitiva, con el fin de identificar estudios que vislumbran el futuro en el rea de estudio, se pueden mencionar por ejemplo Madri+d, el programa EFMN de la Unin Europea, OPTI, The Club OF Rome, Finland Futures Resorces, The Copenhagen Institute for Futures Studies, The World Future Society. Se incluyeron adems, instituciones de renombre en cada rea particular segn resultar pertinente para la temtica de la agenda, entre los que se destacan CEPAL, USAID, OCDE, FAO, ONU, BID, por mencionar slo algunas. La informacin recabada corresponde principalmente a

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estudios de futuro, as como artculos o reviews, polticas de trabajo, entre otros, documentos estos que evidenciaran las tendencias de investigacin de los prximos aos. La informacin de los documentos recopilados se consolidada mediante herramientas que permitan una adecuada organizacin, sistematizacin y anlisis de la misma, como por ejemplo Excel. 2. Benchmarking: esta etapa corresponde al anlisis comparativo de los diferentes tpicos estudiados en cada una de entidades consideradas, se busca hacer evidente la relevancia y/o reiteracin de cada una de estas. Adems implica la construccin de la definicin de las principales lneas identificadas a partir de las propuestas de los diversos autores y entidades establecidos en el punto anterior. 3. Validacin. A travs de taller con los expertos de la agenda, estos realizan la deconstruccin de los documentos elaborados por el equipo metodolgico. Este proceso hace referencia a la validacin, correccin, introduccin y/o eliminacin de nuevos tpicos que complementan los documentos construidos por el grupo, en aras de mejorarlo y garantizar una lnea de trabajo abierta e incluyente. 4. Documento final. Estructuracin del la versin final de las macrotendencias con la incorporacin de las sugerencias obtenidas de los expertos.

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Anexo 4. PRINCIPALES TPICOS ABORDADOS EN REUNIN DE CAPACITACIN DE RESPECTO A VIGILANCIA TECNLOGICA.

Conceptos bsicos. Tipos de Vigilancia. Ciclo de VTIC. Factores Crticos de Vigilancia. Bsqueda. Tipos de fuentes de informacin disponibles. Estrategias de bsquedas informacin no estructurada. Estrategias de bsqueda informacin estructurada Bases de datos de artculos cientficos y Las patentes como fuente de VTIC Herramientas y Tcnicas de Anlisis de Informacin. Difusin.

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